2286918GV03742007/0874propproppropProposition 2007/08:74PropositionPropositionUUbU7402008-03-14 00:00:002024-08-06 07:47:092008-03-14 00:00:00Genomförande av EG-direktivet om ett särskilt förfarande för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse i forskningssyftehämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GV0374/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GV0374https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GV0374
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:55px;height:96px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:55px;height:96px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_7 #p7dimg1 {position:absolute;top:440px;left:0px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_7 #p7dimg1 #p7img1 {width:70px;height:1px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_8 #p8dimg1 {position:absolute;top:403px;left:42px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_8 #p8dimg1 #p8img1 {width:124px;height:1px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_9 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_10 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_10 #p10dimg1 {position:absolute;top:105px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_10 #p10dimg1 #p10img1 {width:124px;height:1px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_12 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_12 #p12dimg1 {position:absolute;top:306px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_12 #p12dimg1 #p12img1 {width:124px;height:1px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_25 #p25dimg1 {position:absolute;top:73px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:250px;}
#page_25 #p25dimg1 #p25img1 {width:394px;height:250px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_30 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_33 #p33dimg1 {position:absolute;top:39px;left:63px;z-index:-1;width:409px;height:673px;}
#page_33 #p33dimg1 #p33img1 {width:409px;height:673px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_36 #p36dimg1 {position:absolute;top:577px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:80px;}
#page_36 #p36dimg1 #p36img1 {width:394px;height:80px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_38 #p38dimg1 {position:absolute;top:113px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:96px;}
#page_38 #p38dimg1 #p38img1 {width:394px;height:96px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_40 #p40dimg1 {position:absolute;top:331px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:66px;}
#page_40 #p40dimg1 #p40img1 {width:394px;height:66px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_41 #p41dimg1 {position:absolute;top:711px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:65px;}
#page_41 #p41dimg1 #p41img1 {width:394px;height:65px;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_42 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_42 #p42dimg1 {position:absolute;top:715px;left:0px;z-index:-1;width:409px;height:34px;}
#page_42 #p42dimg1 #p42img1 {width:409px;height:34px;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_43 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_45 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_45 #p45dimg1 {position:absolute;top:147px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:142px;}
#page_45 #p45dimg1 #p45img1 {width:394px;height:142px;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_47 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_47 #p47dimg1 {position:absolute;top:239px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:188px;}
#page_47 #p47dimg1 #p47img1 {width:394px;height:188px;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_48 #p48dimg1 {position:absolute;top:716px;left:42px;z-index:-1;width:394px;height:32px;}
#page_48 #p48dimg1 #p48img1 {width:394px;height:32px;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_52 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_52 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_57 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_59 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_63 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_64 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_77 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_77 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_78 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_78 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_78 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_78 #id_2 {border:none;z:b;margin:54px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_79 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_79 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_79 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_79 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_80 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_80 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_80 #p80dimg1 {position:absolute;top:704px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_80 #p80dimg1 #p80img1 {width:124px;height:1px;}
#page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_81 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_81 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_81 #p81dimg1 {position:absolute;top:374px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_81 #p81dimg1 #p81img1 {width:124px;height:1px;}
#page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_82 #p82dimg1 {position:absolute;top:558px;left:42px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_82 #p82dimg1 #p82img1 {width:124px;height:1px;}
#page_82 #tx1 {position:absolute;top:304px;left:323px;width:263px;height:150px;}
#page_82 #tx2 {position:absolute;top:417px;left:323px;width:263px;height:95px;}
#page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_83 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_83 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_84 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_84 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_84 #p84dimg1 {position:absolute;top:306px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_84 #p84dimg1 #p84img1 {width:124px;height:1px;}
#page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_85 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_87 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_87 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_88 #p88dimg1 {position:absolute;top:413px;left:42px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_88 #p88dimg1 #p88img1 {width:70px;height:1px;}
#page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_89 #p89dimg1 {position:absolute;top:399px;left:63px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_89 #p89dimg1 #p89img1 {width:124px;height:1px;}
#page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_90 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_90 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_90 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_90 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_90 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_90 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_90 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_90 #id_4 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_93 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_93 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_93 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_93 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_93 #p93dimg1 {position:absolute;top:320px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_93 #p93dimg1 #p93img1 {width:123px;height:1px;}
#page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_94 #p94dimg1 {position:absolute;top:483px;left:42px;z-index:-1;width:393px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_94 #p94dimg1 #p94img1 {width:393px;height:1px;}
#page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_95 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_95 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_96 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_96 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_97 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_97 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_97 #p97dimg1 {position:absolute;top:228px;left:0px;z-index:-1;width:309px;height:77px;}
#page_97 #p97dimg1 #p97img1 {width:309px;height:77px;}
#page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_99 #p99dimg1 {position:absolute;top:185px;left:63px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_99 #p99dimg1 #p99img1 {width:110px;height:1px;}
#page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 27px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft2{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft3{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft4{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft11{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 16px;}
.ft12{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft13{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft14{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft15{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft16{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 16px;}
.ft17{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 15px;}
.ft18{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 57px;l-h: 17px;}
.ft19{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft20{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft21{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft22{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft23{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft24{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;}
.ft25{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft26{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft27{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft28{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft29{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft30{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft31{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft32{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft33{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft34{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft35{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft36{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft37{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft38{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft39{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 57px;l-h: 17px;}
.ft40{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft41{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft42{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft43{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft44{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 52px;l-h: 20px;}
.ft45{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft46{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 17px;}
.ft47{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;}
.ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft50{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 34px;l-h: 17px;}
.ft51{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;}
.ft52{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;}
.ft53{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 34px;l-h: 15px;}
.ft54{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft55{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft56{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft57{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft58{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft59{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft60{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft61{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft62{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft63{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;}
.ft64{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;}
.ft65{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 16px;}
.ft66{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;}
.ft67{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;}
.ft68{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;}
.ft69{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 16px;}
.ft70{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft71{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 14px;}
.ft72{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft73{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft74{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft75{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;}
.ft76{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft77{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft78{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft79{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft80{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 49px;l-h: 16px;}
.ft81{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft82{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft83{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft84{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 49px;l-h: 17px;}
.ft85{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft86{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft87{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;}
.ft88{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 16px;}
.ft89{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 14px;}
.ft90{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 16px;}
.ft91{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 138px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 640px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p46{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p47{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p54{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p58{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;padding-top: 2px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p68{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p71{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 296px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p79{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p82{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p83{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p84{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p85{text-align: left;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p88{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p89{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p90{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p91{text-align: right;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p94{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p99{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;}
.p100{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p101{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p102{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p103{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p104{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 1px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p105{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 115px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p111{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p112{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p113{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p114{text-align: left;margin-top: 335px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p117{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p120{text-align: right;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p121{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p122{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p124{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p128{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p132{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p138{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p145{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p152{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p158{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p159{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p169{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p171{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p172{text-align: right;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px !important;}
.p173{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p175{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 84px;margin-bottom: 0px !important;}
.p177{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;}
.p178{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p179{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p180{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p182{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p183{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p184{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p185{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;}
.p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p187{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p188{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;}
.p189{text-align: right;padding-right: 546px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p190{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p191{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p193{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p194{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p195{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p196{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p197{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p199{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p201{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;}
.p202{text-align: left;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;}
.p203{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p204{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p206{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p210{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p211{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p212{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p213{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p214{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p215{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p216{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p217{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p218{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p219{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p220{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p221{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p222{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p224{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p225{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p226{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 7px;}
.p228{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p229{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p230{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p231{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p232{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p233{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p234{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p235{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p236{text-align: left;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p237{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p238{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p239{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p240{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p241{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p242{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p243{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p244{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p245{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p246{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p247{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p248{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p249{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p250{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p251{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p252{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p253{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px !important;}
.p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p256{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p257{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p258{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p259{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p260{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p261{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p262{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p263{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p264{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p265{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p266{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p267{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p268{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p269{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p270{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p271{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p272{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p273{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p274{text-align: left;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p275{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p276{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p277{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p278{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p279{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p280{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p281{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p282{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p283{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p284{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p285{text-align: right;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p286{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p287{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p288{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p289{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p290{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p291{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p292{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p293{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p294{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p295{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p297{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p298{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p299{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p300{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p301{text-align: right;margin-top: 646px;margin-bottom: 0px !important;}
.p302{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p303{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p304{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p305{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p306{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p307{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p308{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p309{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p310{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p311{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p312{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p313{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p314{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p315{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p316{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p317{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p318{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p319{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p320{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p321{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p322{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p323{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p324{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p325{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p326{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p327{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p328{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p329{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p330{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p331{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p332{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p333{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 82px;margin-bottom: 0px !important;}
.p334{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p335{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p336{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p337{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p338{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p339{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p340{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p341{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;padding-top: 2px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p342{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p343{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p344{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p345{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p346{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p347{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p348{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p349{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p350{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p351{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p352{text-align: right;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p353{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p354{text-align: right;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p355{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p356{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p357{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p358{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p359{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p360{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p361{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p362{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p363{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p364{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p365{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p366{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p367{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p368{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p369{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p370{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p371{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p372{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p373{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p374{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p375{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p376{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p377{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p378{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p379{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p380{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p381{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p382{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p383{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p384{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p385{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p386{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p387{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p388{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p389{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p390{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p391{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p392{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p393{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p394{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p395{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p396{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p397{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p398{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p399{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p400{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p401{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p402{text-align: center;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p403{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p404{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p405{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p406{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p407{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p408{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p409{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p410{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p411{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p412{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p413{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p414{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p415{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p416{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p417{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p418{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p419{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p420{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p421{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p422{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p423{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p424{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p425{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p426{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p427{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p428{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p429{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p430{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p431{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p432{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p433{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p434{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p435{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p436{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p437{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p438{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p439{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p440{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p441{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p442{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p443{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p444{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 693px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p445{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 200px;margin-bottom: 0px !important;}
.p446{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p447{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p448{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p449{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p450{text-align: right;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p451{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p452{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p453{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p454{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p455{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p456{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p457{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p458{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p459{text-align: left;padding-right: 63px;padding-top: 2px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p460{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p461{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p462{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p463{text-align: left;margin-top: 312px;margin-bottom: 0px !important;}
.p464{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p465{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p466{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p467{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p468{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p469{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p470{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p471{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p472{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 504px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p473{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 96px;margin-bottom: 0px !important;}
.p474{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 136px;margin-bottom: 0px !important;}
.p475{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p476{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p477{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 189px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;}
.p478{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 7px;}
.p479{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p480{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p481{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 247px;margin-bottom: 0px !important;}
.p482{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p483{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 405px;margin-bottom: 0px !important;}
.p484{text-align: right;margin-top: 190px;margin-bottom: 0px !important;}
.p485{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p486{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p487{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p488{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p489{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p490{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p491{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p492{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p493{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p494{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p495{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p496{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p497{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p498{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 308px;margin-bottom: 0px !important;}
.p499{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p500{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p501{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p502{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p503{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p504{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p505{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 299px;margin-bottom: 0px !important;}
.p506{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p507{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p508{text-align: left;padding-top: 2px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p509{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p510{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p511{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p512{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p513{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p514{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p515{text-align: right;margin-top: 707px;margin-bottom: 0px !important;}
.p516{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p517{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p518{text-align: left;padding-left: 200px;padding-right: 378px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;}
.p519{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p520{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p521{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p522{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 162px;margin-bottom: 0px !important;}
.p523{text-align: right;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p524{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p525{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 417px;margin-bottom: 0px !important;}
.p526{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p527{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;}
.p528{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p529{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p530{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;}
.p531{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p532{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p533{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p534{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p535{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p536{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p537{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p538{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p539{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p540{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p541{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p542{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p543{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p544{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 359px;margin-bottom: 0px !important;}
.p545{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p546{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p547{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 503px;margin-bottom: 0px !important;}
.p548{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p549{text-align: right;margin-top: 410px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 331px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 323px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 317px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 274px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 273px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 313px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 326px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 152px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 375px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 346px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 432px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 474px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 340px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 276px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td66{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td68{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 406px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 361px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 305px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 414px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 266px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 473px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 296px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td98{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td99{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 261px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;}
.td103{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td104{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td105{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 243px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 23px;}
.tr1{heightzzz: 20px;}
.tr2{heightzzz: 21px;}
.tr3{heightzzz: 19px;}
.tr4{heightzzz: 16px;}
.tr5{heightzzz: 15px;}
.tr6{heightzzz: 14px;}
.tr7{heightzzz: 22px;}
.tr8{heightzzz: 13px;}
.tr9{heightzzz: 18px;}
.tr10{heightzzz: 29px;}
.tr11{heightzzz: 31px;}
.tr12{heightzzz: 17px;}
.tr13{heightzzz: 4px;}
.tr14{heightzzz: 28px;}
.tr15{heightzzz: 24px;}
.tr16{heightzzz: 6px;}
.tr17{heightzzz: 8px;}
.tr18{heightzzz: 5px;}
.tr19{heightzzz: 2px;}
.tr20{heightzzz: 3px;}
.tr21{heightzzz: 30px;}
.tr22{heightzzz: 11px;}
.tr23{heightzzz: 46px;}
.tr24{heightzzz: 27px;}
.tr25{heightzzz: 9px;}
.tr26{heightzzz: 7px;}
.tr27{heightzzz: 12px;}
.tr28{heightzzz: 25px;}
.tr29{heightzzz: 26px;}
.tr30{heightzzz: 33px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 13px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;margin-top: 15px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 347px;margin-leftZ: 76px;f:12px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 401px;margin-leftZ: 27px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 347px;margin-leftZ: 144px;f:12px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 431px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 548px;margin-leftZ: 49px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 431px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 9px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 548px;margin-leftZ: 49px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 335px;margin-leftZ: 49px;margin-top: 28px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 548px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 335px;margin-top: 28px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 548px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 555px;margin-top: 12px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 576px;margin-top: 29px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t19{width: 555px;margin-top: 7px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t20{width: 548px;margin-leftZ: 49px;f:1px 'Verdana' !important;}
.t21{width: 555px;margin-top: 27px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t22{width: 548px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t23{width: 555px;margin-top: 11px;f:12px 'Verdana' !important;}
.t24{width: 576px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t25{width: 576px;margin-top: 11px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t26{width: 576px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t27{width: 576px;margin-top: 12px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t28{width: 576px;margin-top: 6px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t29{width: 576px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t30{width: 548px;margin-leftZ: 49px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t31{width: 564px;margin-leftZ: 11px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t32{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t33{width: 576px;margin-top: 27px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t34{width: 548px;margin-leftZ: 49px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t35{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t36{width: 548px;margin-leftZ: 49px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t37{width: 555px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t38{width: 422px;margin-leftZ: 164px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t39{width: 536px;margin-leftZ: 11px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t40{width: 576px;margin-top: 10px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t41{width: 335px;margin-top: 12px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t42{width: 496px;margin-leftZ: 49px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t43{width: 335px;margin-top: 14px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t44{width: 431px;margin-leftZ: 49px;margin-top: 9px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t45{width: 335px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t46{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t47{width: 551px;margin-leftZ: 47px;f:12px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV03741x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2007/08:74</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Genomförande av <NOBR>EG-direktivet</NOBR> om ett särskilt</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td0"><SPAN class="p1 ft2">förfarande för tredjelandsmedborgares inresa och</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td1"><SPAN class="p2 ft3">2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p1 ft1">vistelse i forskningssyfte</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td3"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft5">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft5">Stockholm den 6 mars 2008</P>
<P class="p6 ft6">Fredrik Reinfeldt</P>
<P class="p7 ft6">Lars Leijonborg</P>
<P class="p8 ft5">(Utbildningsdepartementet)</P>
<P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p10 ft5">Propositionen innehåller förslag till att genomföra rådets direktiv 2005/71/EG av den 12 oktober 2005 om ett särskilt förfarande för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse i forskningssyfte.</P>
<P class="p11 ft7">Regeringen föreslår att en ny lag om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare införs. Vidare föreslås ett bemyndigande i utlänningslagen (2005:716) som innebär att regeringen får meddela föreskrifter i fråga om uppehållstillstånd för forskning till tredjelandsmedborgare och deras familjemedlemmar. Slutligen föreslås nya bestämmelser i lagen (1962:381) om allmän försäkring och i studiestödslagen (1999:1395) med innebörden att gästforskare som är tredjelandsmedborgare och deras medföljande familjemedlemmar ska likställas med svenska medborgare vid beräkning av försäkringstid för sjuk- och aktivitetsersättning i form av garantiersättning samt i fråga om rätten till studiehjälp i form av studiebidrag och extra tillägg.</P>
<P class="p12 ft5">De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 juli 2008.</P>
<P class="p13 ft5">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft1">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_4">1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft7"><A href="#page_4">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_5">2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td7"><SPAN class="p16 ft7"><A href="#page_5">Lagtext</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td8"><SPAN class="p15 ft7"><A href="#page_5">..............................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p17 ft5"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft5"><A href="#page_5">2.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p18 ft5"><A href="#page_5">Förslag till lag om godkännande för</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_5">forskningshuvudmän att ta emot gästforskare....................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft9"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_8">2.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft9"><A href="#page_8">Förslag till lag om ändring i utlänningslagen</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft7"><A href="#page_8">(2005:716)..........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft5"><SPAN class="ft10">2.3</SPAN><A href="#page_9"><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (1962:381) om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_9">allmän försäkring ...............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft5"><SPAN class="ft10">2.4</SPAN><A href="#page_11"><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i studiestödslagen</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p17 ft12"><A href="#page_11">(1999:1395)......................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p15 ft13"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_13">3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td13"><SPAN class="p17 ft7"><A href="#page_13">Ärendet och dess beredning............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td12"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_13">4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td13"><SPAN class="p21 ft5"><A href="#page_13">Rådets direktiv 2005/71/EG om ett särskilt förfarande för</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td13"><SPAN class="p15 ft7"><A href="#page_13">tredjelandsmedborgares inresa och vistelse i forskningssyfte ........</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft9"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft5"><A href="#page_13">4.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft7"><A href="#page_13">Inledning ..........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_14">4.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft7"><A href="#page_14">Syfte, definitioner och räckvidd.......................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft9"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_15">4.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft7"><A href="#page_15">Forskningsorgan...............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft9"><A href="#page_15">15</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft5"><A href="#page_16">4.4</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft7"><A href="#page_16">Mottagningsavtal..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_16">4.5</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft7"><A href="#page_16">Villkor för forskares inresa och vistelse...........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft9"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_17">4.6</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft7"><A href="#page_17">Forskares rörlighet mellan medlemsstaterna....................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft9"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft5"><A href="#page_17">4.7</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft7"><A href="#page_17">Uppehållstillstånd.............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_18">4.8</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft7"><A href="#page_18">Familjemedlemmar ..........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft9"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_18">4.9</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft7"><A href="#page_18">Övriga rättigheter .............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft9"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_18">4.10</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft7"><A href="#page_18">Hantering av ärenden .......................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_19">4.11</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft7"><A href="#page_19">Övriga bestämmelser........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft9"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_19">5</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td13"><SPAN class="p17 ft7"><A href="#page_19">Gällande rätt ...................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_19">5.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft7"><A href="#page_19">Visering............................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft9"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft5"><A href="#page_19">5.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft7"><A href="#page_19">Uppehållstillstånd.............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft5"><A href="#page_20">5.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft7"><A href="#page_20">Arbetstillstånd ..................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_20">20</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft5"><SPAN class="ft10">5.4</SPAN><A href="#page_21"><SPAN class="ft11">Ansökningsförfarandet för uppehålls- och</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_21">arbetstillstånd ...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft5"><SPAN class="ft10">5.5</SPAN><A href="#page_21"><SPAN class="ft11">Migrationsverkets praktiska hantering av</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p22 ft14"><A href="#page_21">tillståndsärenden för forskare...........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p15 ft15"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_22">5.6</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p22 ft7"><A href="#page_22">Familjemedlemmar ..........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft9"><A href="#page_22">22</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_22">5.7</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p22 ft7"><A href="#page_22">Återkallelse av tillstånd....................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft9"><A href="#page_22">22</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_22">5.8</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p22 ft7"><A href="#page_22">Det svenska välfärdssystemet ..........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft9"><A href="#page_22">22</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p16 ft5"><A href="#page_24">5.9</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p22 ft7"><A href="#page_24">Studiestöd.........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_24">6</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td13"><SPAN class="p16 ft7"><A href="#page_24">Överväganden och förslag ..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p16 ft5"><A href="#page_24">6.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p22 ft7"><A href="#page_24">Ett nytt förfarande ............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft5"><SPAN class="ft10">6.2</SPAN><A href="#page_25"><SPAN class="ft11">Godkännande för forskningshuvudmän att ta emot</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td18"><SPAN class="p23 ft12"><A href="#page_25">gästforskare ......................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p15 ft13"><A href="#page_25">25</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p23 ft9"><A href="#page_25">6.2.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p24 ft7"><A href="#page_25">Godkännande ..................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft9"><A href="#page_25">25</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p23 ft9"><A href="#page_33">6.2.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p24 ft7"><A href="#page_33">Godkännandets giltighetstid............................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft9"><A href="#page_33">33</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p15 ft10"><A href="#page_33">6.3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td18"><SPAN class="p23 ft7"><A href="#page_33">Mottagningsavtal..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_33">33</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p23 ft9"><A href="#page_33">6.3.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p24 ft9"><A href="#page_33">Innehåll och utformning av</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p24 ft7"><A href="#page_33">mottagningsavtalet ..........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_33">33</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft5">Prop. 2007/08:74</P>
<P class="p25 ft5">2</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr9 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p23 ft5"><A href="#page_36">6.3.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p24 ft5"><A href="#page_36">Hinder för mottagningsavtalets</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p15 ft5">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p24 ft7"><A href="#page_36">fullföljande .....................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p26 ft9"><A href="#page_36">36</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p27 ft7"><A href="#page_38">6.4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td24"><SPAN class="p23 ft7"><A href="#page_38">Återkallelse m.m. ............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p26 ft9"><A href="#page_38">38</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p23 ft9"><A href="#page_38">6.4.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p24 ft7"><A href="#page_38">Återkallelse av godkännande..........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p26 ft9"><A href="#page_38">38</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p23 ft5"><A href="#page_40">6.4.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p24 ft7"><A href="#page_40">Överklagande..................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p26 ft5"><A href="#page_40">40</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p27 ft7"><A href="#page_41">6.5</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td24"><SPAN class="p23 ft7"><A href="#page_41">Uppehållstillstånd för gästforskare..................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p26 ft9"><A href="#page_41">41</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p23 ft9"><A href="#page_41">6.5.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p24 ft9"><A href="#page_41">Bemyndigande för regeringen att meddela</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p24 ft5"><A href="#page_41">föreskrifter i fråga om uppehållstillstånd</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p24 ft7"><A href="#page_41">för forskning ...................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p26 ft9"><A href="#page_41">41</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p23 ft9"><A href="#page_42">6.5.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p24 ft9"><A href="#page_42">Återkallelse av uppehållstillstånd för</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p24 ft7"><A href="#page_42">gästforskare.....................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p26 ft5"><A href="#page_42">42</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p27 ft7"><A href="#page_44">6.6</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td24"><SPAN class="p23 ft7"><A href="#page_44">Likabehandling................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p26 ft9"><A href="#page_44">44</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p23 ft9"><A href="#page_44">6.6.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p24 ft7"><A href="#page_44">Allmänna utgångspunkter...............................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p26 ft9"><A href="#page_44">44</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p23 ft5"><A href="#page_45">6.6.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p24 ft5"><A href="#page_45">Sjuk- och aktivitetsersättning i form av</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p24 ft7"><A href="#page_45">garantiersättning .............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p26 ft9"><A href="#page_45">45</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p23 ft9"><A href="#page_47">6.6.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p24 ft7"><A href="#page_47">Studiestöd .......................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p26 ft9"><A href="#page_47">47</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_48">7</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td25"><SPAN class="p27 ft7"><A href="#page_48">Genomförande och konsekvenser ..................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p26 ft5"><A href="#page_48">48</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p27 ft7"><A href="#page_48">7.1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td24"><SPAN class="p23 ft7"><A href="#page_48">Ikraftträdande ..................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p26 ft5"><A href="#page_48">48</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p27 ft7"><A href="#page_49">7.2</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td24"><SPAN class="p23 ft7"><A href="#page_49">Konsekvenser ..................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p26 ft9"><A href="#page_49">49</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p23 ft9"><A href="#page_49">7.2.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p24 ft7"><A href="#page_49">Forskningshuvudmän .....................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p26 ft9"><A href="#page_49">49</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p23 ft5"><A href="#page_50">7.2.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p24 ft7"><A href="#page_50">Gästforskare och familjemedlemmar..............</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p26 ft5"><A href="#page_50">50</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p23 ft9"><A href="#page_50">7.2.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p24 ft7"><A href="#page_50">Konsekvenser för statsbudgeten .....................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p26 ft9"><A href="#page_50">50</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_54">8</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td25"><SPAN class="p27 ft7"><A href="#page_54">Författningskommentarer...............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p26 ft5"><A href="#page_54">54</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p27 ft7"><A href="#page_54">8.1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td24"><SPAN class="p23 ft9"><A href="#page_54">Förslaget till lag om godkännande för</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td24"><SPAN class="p23 ft10"><A href="#page_54">forskningshuvudmän att ta emot gästforskare .................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p26 ft5"><A href="#page_54">54</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p28 ft5"><SPAN class="ft7">8.2</SPAN><A href="#page_60"><SPAN class="ft11">Förslaget till lag om ändring i utlänningslagen</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft7"><A href="#page_60">(2005:716) .......................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_60">60</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p29 ft5"><SPAN class="ft7">8.3</SPAN><A href="#page_61"><SPAN class="ft11">Förslaget till lag om ändring i lagen (1962:381) om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_61">allmän försäkring.............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p15 ft9"><A href="#page_61">61</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p29 ft5"><SPAN class="ft7">8.4</SPAN><A href="#page_62"><SPAN class="ft11">Förslaget till lag om ändring i studiestödslagen</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p22 ft12"><A href="#page_62">(1999:1395) .....................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p15 ft13"><A href="#page_62">62</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td13"><SPAN class="p3 ft5"><A href="#page_64">Bilaga 1 Rådets direktiv 2005/71/EG av den 12 oktober 2005</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td32"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft9"><A href="#page_64">om ett särskilt förfarande för tredjelandsmedborgares</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_64">inresa och vistelse i forskningssyfte.....................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p15 ft9"><A href="#page_64">64</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td13"><SPAN class="p3 ft5"><A href="#page_77">Bilaga 2 Sammanfattning av betänkandet Gästforskare – nya</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft10"><A href="#page_77">regler för inresa, vistelse och arbete (SOU 2006:93) ...........</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_77">77</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p3 ft5"><A href="#page_79">Bilaga 3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft5"><A href="#page_79">Lagförslag i betänkandet Gästforskare – nya regler för</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_79">inresa, vistelse och arbete (SOU 2006:93)...........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p15 ft9"><A href="#page_79">79</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p3 ft5"><A href="#page_85">Bilaga 4</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_85">Förteckning över remissinstanserna.....................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_85">85</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p3 ft5"><A href="#page_86">Bilaga 5</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_86">Lagrådsremissens lagförslag................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_86">86</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p3 ft5"><A href="#page_94">Bilaga 6</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_94">Lagrådets yttrande................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_94">94</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td13"><SPAN class="p3 ft10"><A href="#page_99">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 6 mars 2008 ..........</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_99">99</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td13"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_100">Rättsdatablad........................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p17 ft10"><A href="#page_100">100</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p30 ft5">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p31 ft2">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p32 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft5">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P>
<P class="p34 ft5"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft16">lag om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare,</SPAN></P>
<P class="p35 ft9"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft17">lag om ändring i utlänningslagen (2005:716),</SPAN></P>
<P class="p35 ft9"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft17">lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring, och</SPAN></P>
<P class="p35 ft5"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft16">lag om ändring i studiestödslagen (1999:1395).</SPAN></P>
<P class="p36 ft5">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p31 ft2">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p32 ft1">Lagtext</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p37 ft5">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p38 ft19"><SPAN class="ft5">2.1</SPAN><SPAN class="ft18">Förslag till lag om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare</SPAN></P>
<P class="p39 ft5">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft20">TPF</SPAN><SPAN class="ft21">1</SPAN><SPAN class="ft20">FPT </SPAN>följande.</P>
<P class="p40 ft6">Inledande bestämmelser</P>
<P class="p41 ft5"><SPAN class="ft6">1 § </SPAN>Denna lag innehåller bestämmelser dels om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare, dels om mottagningsavtal. Bestämmelserna syftar till att underlätta tredjelandsmedborgares inresa och vistelse i Sverige för att utföra forskning under en längre tid än tre månader.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr3 td35"><SPAN class="p3 ft5"><SPAN class="ft6">2 § </SPAN>I denna lag avses med</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td37"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td35"><SPAN class="p3 ft6">tredjelandsmedborgare</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr10 td38"><SPAN class="p3 ft5">en utlänning som inte är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft9">medborgare i en stat som är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft5">medlem</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft5">i Europeiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft10">unionen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft10">(EU), i en annan stat som omfattas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft9">av avtalet om Europeiska ekono-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft7">miska samarbetsområdet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft5">(EES)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft9">eller i Schweiz,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td35"><SPAN class="p3 ft6">forskningshuvudman</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr11 td38"><SPAN class="p3 ft7">en statlig myndighet eller en fysisk</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft9">eller juridisk person i vars verk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft9">samhet forskning utförs, och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td35"><SPAN class="p3 ft6">gästforskare</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td39"><SPAN class="p3 ft10">en tredjelandsmedborgare</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td10"><SPAN class="p15 ft5">som är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft9">behörig att påbörja högskole-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft7">utbildning på forskarnivå och som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft10">väljs ut av en forskningshuvudman</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft9">för att under en längre tid än tre</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft5">månader</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p15 ft5">utföra forskning hos</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft5">huvudmannen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft6">Undantag från lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p42 ft5"><SPAN class="ft6">3 § </SPAN>Bestämmelserna om gästforskare i denna lag är inte tillämpliga på en tredjelandsmedborgare som</P>
<P class="p43 ft23"><SPAN class="ft22">1</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Jfr rådets direktiv 2005/71/EG av den 12 oktober 2005 om ett särskilt förfarande för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse i forskningssyfte (EUT L 289, 3.11.2005, s. <NOBR>15–22,</NOBR> Celex 32005L0071).</P>
<P class="p44 ft5">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p45 ft5"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft24">har ansökt om uppehållstillstånd i Sverige som flykting enligt 4 kap. 1 § utlänningslagen (2005:716) eller skyddsbehövande i övrigt enligt 4 kap. 2 § samma lag eller motsvarande äldre bestämmelser,</SPAN></P>
<P class="p46 ft7"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft25">har beviljats uppehållstillstånd med tillfälligt skydd eller uppehållstillstånd efter tillfälligt skydd enligt 21 kap. utlänningslagen,</SPAN></P>
<P class="p47 ft5"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft24">har ett lagakraftvunnet avvisnings- eller utvisningsbeslut som inte kan verkställas,</SPAN></P>
<P class="p47 ft9"><SPAN class="ft9">4.</SPAN><SPAN class="ft26">utför forskning uteslutande inom ramen för högskoleutbildning för att därigenom få en doktorsexamen, eller</SPAN></P>
<P class="p48 ft5"><SPAN class="ft5">5.</SPAN><SPAN class="ft24">har lånats ut av en forskningshuvudman i en annan </SPAN><NOBR>EU-stat.</NOBR></P>
<P class="p49 ft6">Godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare</P>
<P class="p50 ft5"><SPAN class="ft6">4 § </SPAN>En forskningshuvudman som avser att ta emot gästforskare ska ansöka om godkännande för detta ändamål.</P>
<P class="p48 ft7">En ansökan om godkännande får avslås, om forskningshuvudmannen</P>
<P class="p48 ft7"><SPAN class="ft10">1.</SPAN><SPAN class="ft25">tidigare har godkänts på grundval av lämnade osanna uppgifter, eller</SPAN></P>
<P class="p47 ft5"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft24">har medverkat till att det i ett mottagningsavtal som avses i 6 § har angetts vilseledande eller oriktiga uppgifter.</SPAN></P>
<P class="p47 ft5">Regeringen meddelar föreskrifter om vilken myndighet som ska pröva frågor om godkännande.</P>
<P class="p51 ft5"><SPAN class="ft6">5 § </SPAN>Ett beslut om godkännande enligt 4 § ska gälla tills vidare eller under en bestämd tid av fem år. Ansöker forskningshuvudmannen om godkännande för en kortare tid än fem år, ska giltigheten av beslutet begränsas till den sökta tiden.</P>
<P class="p49 ft6">Mottagningsavtal</P>
<P class="p52 ft7"><SPAN class="ft27">6 § </SPAN>Innan en godkänd forskningshuvudman får ta emot en gästforskare som avser att ansöka om uppehållstillstånd för forskning ska gästforskaren och forskningshuvudmannen ingå ett mottagningsavtal där gästforskaren åtar sig att genomföra ett forskningsprojekt och forskningshuvudmannen åtar sig att ta emot gästforskaren.</P>
<P class="p53 ft5">Mottagningsavtalet ska utgöra en del av gästforskarens ansökan om uppehållstillstånd.</P>
<P class="p54 ft5"><SPAN class="ft6">7 § </SPAN>Mottagningsavtalet ska innehålla uppgifter om</P>
<P class="p47 ft5"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft24">syftet med den planerade forskningen, forskningsprojektets längd och den finansiering som behövs för att genomföra projektet,</SPAN></P>
<P class="p48 ft9"><SPAN class="ft9">2.</SPAN><SPAN class="ft26">gästforskarens kvalifikationer i förhållande till forskningens syfte,</SPAN></P>
<P class="p14 ft5">och</P>
<P class="p47 ft9"><SPAN class="ft9">3.</SPAN><SPAN class="ft26">gästforskarens arbetsvillkor och övriga rättsliga förhållanden mellan gästforskaren och forskningshuvudmannen.</SPAN></P>
<P class="p45 ft5">Av mottagningsavtalet ska det också framgå dels att gästforskaren har en heltäckande sjukförsäkring, om han eller hon ska vistas i Sverige under kortare tid än ett år, dels att han eller hon varje månad av sin vistelse i landet har tillräckliga medel för sitt uppehälle och att kostnaderna för återresan är täckta.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft5">Prop. 2007/08:74</P>
<P class="p55 ft5">6</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV id="p7dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV03747x1.jpg/" id="p7img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p56 ft7"><SPAN class="ft27">8 § </SPAN>Ett mottagningsavtal upphör att gälla, om gästforskaren inte beviljas uppehållstillstånd eller om det planerade forskningsprojektet upphör.</P>
<P class="p57 ft7">Forskningshuvudmannen ska skyndsamt underrätta Migrationsverket om varje omständighet som kan hindra att mottagningsavtalet fullföljs.</P>
<P class="p58 ft6">Återkallelse</P>
<P class="p59 ft7"><SPAN class="ft27">9 § </SPAN>Den myndighet som avses i 4 § tredje stycket får återkalla ett godkännande för en forskningshuvudman att ta emot gästforskare, om</P>
<P class="p60 ft5"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft24">förutsättningarna för godkännande inte längre är uppfyllda,</SPAN></P>
<P class="p47 ft5"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft24">forskningshuvudmannen har godkänts på grundval av lämnade osanna uppgifter, eller</SPAN></P>
<P class="p47 ft5"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft24">forskningshuvudmannen har medverkat till att det i ett mottagningsavtal har angetts vilseledande eller oriktiga uppgifter.</SPAN></P>
<P class="p61 ft6">Överklagande</P>
<P class="p62 ft5"><SPAN class="ft6">10 § </SPAN>Beslut i ärenden enligt 4 och 9 §§ får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol av den som har ansökt om godkännande att ta emot gästforskare. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p49 ft6">Upplysning om närmare föreskrifter</P>
<P class="p62 ft5"><SPAN class="ft6">11 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om förfarandet för godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare.</P>
<P class="p63 ft20">U</P>
<P class="p64 ft5"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft24">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2008.</SPAN></P>
<P class="p47 ft5"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft24">Lagen ska inte tillämpas på tredjelandsmedborgare som har beviljats uppehållstillstånd i Sverige för forskning före ikraftträdandet.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft5">Prop. 2007/08:74</P>
<P class="p55 ft5">7</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="p8dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV03748x1.jpg/" id="p8img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr2 td41"><SPAN class="p65 ft5">2.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td42"><SPAN class="p66 ft28">Förslag till lag om ändring i utlänningslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td41"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td42"><SPAN class="p66 ft28">(2005:716)<SPAN class="ft20">TP PT</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p67 ft5">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft20">TPF</SPAN><SPAN class="ft21">1</SPAN><SPAN class="ft20">FPT </SPAN>att 5 kap. 23 § utlänningslagen (2005:716) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft6">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft6">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p68 ft6"><SPAN class="ft6">5</SPAN><SPAN class="ft29">kap.</SPAN></P>
<P class="p69 ft20"><SPAN class="ft5">23 §</SPAN>TPF<SPAN class="ft21">2</SPAN>FPT</P>
<P class="p70 ft5">Regeringen får meddela föreskrifter om uppehållstillstånd för studier eller besök.</P>
<P class="p70 ft9">Regeringen får meddela föreskrifter om att en ansökan om uppehållstillstånd får bifallas om det följer av en överenskommelse med främmande stat.</P>
<P class="p70 ft9">Regeringen får meddela föreskrifter om när uppehållstillstånd får ges till en tredjelandsmedborgare med ställning som varaktigt bosatt i en annan <NOBR>EU-stat</NOBR> och till anhöriga till en sådan utlänning.</P>
<P class="p71 ft6">Regeringen får meddela föreskrifter om uppehållstillstånd för forskning till en tredjelandsmedborgare och till medföljande familjemedlemmar till en sådan utlänning.</P>
<P class="p33 ft20">U</P>
<P class="p72 ft5">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2008.</P>
<P class="p73 ft23"><SPAN class="ft22">1</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Jfr rådets direktiv 2005/71/EG av den 12 oktober 2005 om ett särskilt förfarande för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse i forskningssyfte (EUT L 289, 3. 11. 2005, s. <NOBR>15–22,</NOBR> Celex 32005L0071).</P>
<P class="p74 ft30"><SPAN class="ft22">2</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Senaste lydelse 2006:219.</P>
<P class="p75 ft5">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr2 td44"><SPAN class="p3 ft28">2.3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p3 ft28">Förslag till lag om ändring i lagen (1962:381) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td46"><SPAN class="p3 ft28">allmän försäkring</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td47"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td44"><SPAN class="p76 ft5">Härigenom</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td46"><SPAN class="p1 ft5">föreskrivs att 9 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td47"><SPAN class="p3 ft5">7 § lagen (1962:381) om allmän</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td34"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td44"><SPAN class="p77 ft31">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td46"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td47"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td34"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td47"><SPAN class="p3 ft13">försäkring<SPAN class="ft20">TPF FPT </SPAN>ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td47"><SPAN class="p3 ft6">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td47"><SPAN class="p78 ft6">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td34"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft34"><SPAN class="ft34">9</SPAN><SPAN class="ft35">kap.</SPAN></P>
<P class="p80 ft20"><SPAN class="ft5">7 §</SPAN>TPF<SPAN class="ft21">2</SPAN>FPT</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p81 ft7">Om försäkringsfallet har inträffat före ingången av det år då den försäkrade fyllde 18 år, gäller inte kravet i 7 kap. 1 § att den försäkrade <SPAN class="ft27">skall </SPAN>vara försäkrad vid försäkringsfallet och får försäkringstid i stället för vad som följer av 6 § tillgodoräknas enligt andra och tredje styckena.</P>
<P class="p82 ft37">För en försäkrad som är svensk medborgare <SPAN class="ft36">skall </SPAN>som försäkringstid tillgodoräknas tiden från och med det år då han eller hon fyllde 16 år till och med det år då han eller hon uppnår 64 års ålder. Hänsyn <SPAN class="ft36">skall </SPAN>dock inte tas till tid då den försäkrade efter fyllda 16 år inte har uppfyllt förutsättningarna för tillgodoräknande av försäkringstid enligt <NOBR>3–5</NOBR> §§.</P>
<P class="p83 ft9">För en försäkrad som är utländsk medborgare <SPAN class="ft6">skall vad som sägs </SPAN>i andra stycket gälla under förutsättning att han eller hon är bosatt i Sverige sedan minst fem år.</P>
<P class="p84 ft7">En utländsk medborgare med ställning som varaktigt bosatt i en annan <NOBR>EU-stat</NOBR> med uppehållstillstånd i Sverige <SPAN class="ft27">skall</SPAN>, när det gäller beräkning av försäkringstid för garantiersättning enligt andra stycket, likställas med en svensk medborgare<SPAN class="ft38">.</SPAN></P>
<P class="p85 ft23"><SPAN class="ft22">1</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Lagen omtryckt 1982:120.</P>
<P class="p86 ft30"><SPAN class="ft22">2</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Senaste lydelse 2006:365.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p87 ft9">Om försäkringsfallet har inträffat före ingången av det år då den försäkrade fyllde 18 år, gäller inte kravet i 7 kap. 1 § att den försäkrade <SPAN class="ft6">ska </SPAN>vara försäkrad vid försäkringsfallet och får försäkringstid i stället för vad som följer av 6 § tillgodoräknas enligt andra och tredje styckena.</P>
<P class="p88 ft7">För en försäkrad som är svensk medborgare <SPAN class="ft27">ska </SPAN>som försäkringstid tillgodoräknas tiden från och med det år då han eller hon fyllde 16 år till och med det år då han eller hon uppnår 64 års ålder. Hänsyn <SPAN class="ft27">ska </SPAN>dock inte tas till tid då den försäkrade efter fyllda 16 år inte har uppfyllt förutsättningarna för tillgodoräknande av försäkringstid enligt <NOBR>3–5</NOBR> §§.</P>
<P class="p89 ft9">För en försäkrad som är utländsk medborgare <SPAN class="ft6">ska bestämmelserna </SPAN>i andra stycket gälla under förutsättning att han eller hon är bosatt i Sverige sedan minst fem år.</P>
<P class="p87 ft9">En utländsk medborgare med ställning som varaktigt bosatt i en annan <NOBR>EU-stat</NOBR> med uppehållstillstånd i Sverige <SPAN class="ft6">ska, </SPAN>när det gäller beräkning av försäkringstid för garantiersättning enligt andra stycket, likställas med en svensk medborgare. <SPAN class="ft6">Detta gäller även</SPAN></P>
<P class="p90 ft6"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">en gästforskare som avses i lagen (2008:000) om godkännande för forskningshuvudmän</SPAN></P>
<P class="p91 ft5">9</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV id="p10dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV037410x1.jpg/" id="p10img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p92 ft6">att ta emot gästforskare med uppehållstillstånd i Sverige för forskning, och</P>
<P class="p93 ft6">2. en sådan gästforskares familjemedlemmar med uppehållstillstånd i Sverige.</P>
<P class="p94 ft20">U</P>
<P class="p95 ft5"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft24">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2008.</SPAN></P>
<P class="p45 ft9"><SPAN class="ft9">2.</SPAN><SPAN class="ft26">De nya bestämmelserna ska tillämpas även på en tredjelandsmedborgare som avses i 2 § lagen (2008:000) om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare och som före den 1 juli 2008 har beviljats uppehållstillstånd i Sverige för forskning och en sådan tredjelandsmedborgares familjemedlemmar med uppehållstillstånd i Sverige.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft5">Prop. 2007/08:74</P>
<P class="p55 ft5">10</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p96 ft28"><SPAN class="ft5">2.4</SPAN><SPAN class="ft39">Förslag till lag om ändring i studiestödslagen (1999:1395)</SPAN></P>
<P class="p97 ft5">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft20">TPF</SPAN><SPAN class="ft40">1</SPAN><SPAN class="ft20">FPT </SPAN>i fråga om studiestödslagen (1999:1395) <SPAN class="ft6">dels </SPAN>att 2 kap. 4 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p98 ft5"><SPAN class="ft6">dels </SPAN>att det i lagen ska införas en ny paragraf, 1 kap. 7 §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft6">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft6">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p99 ft6"><SPAN class="ft6">1</SPAN><SPAN class="ft29">kap. 7 §</SPAN></P>
<P class="p100 ft6">Utländska medborgare som kan härleda rättigheter i fråga om familjeförmåner från <NOBR>EG-rätten</NOBR> ska, när det gäller rätt till studiehjälp i form av studiebidrag och extra tillägg enligt denna lag, jämställas med svenska medborgare, om de är</P>
<P class="p101 ft6">1. gästforskare som avses i lagen (2008:000) om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare med uppehållstillstånd i Sverige för forskning, och</P>
<P class="p102 ft6">2. sådana gästforskares familjemedlemmar med uppehållstillstånd i Sverige.</P>
<P class="p103 ft6">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter i anslutning till bestämmelserna i första stycket.</P>
<P class="p104 ft6">I 2 kap. 4 § <NOBR>andra–fjärde</NOBR> styckena och 3 kap. 4 § andra– fjärde styckena finns ytterligare bestämmelser om rätt till studiestöd för utländska medborgare.</P>
<P class="p105 ft41"><SPAN class="ft22">1</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Jfr rådets direktiv 2005/71/EG av den 12 oktober 2005 om ett särskilt förfarande för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse i forskningssyfte (EUT L 289, 3.11.2005, s. <NOBR>15–22,</NOBR> Celex 32005L0071).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p106 ft5">Prop. 2007/08:74</P>
<P class="p55 ft5">11</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="p12dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV037412x1.jpg/" id="p12img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p107 ft6"><SPAN class="ft6">2</SPAN><SPAN class="ft29">kap</SPAN><SPAN class="ft42">.</SPAN></P>
<P class="p108 ft20"><SPAN class="ft5">4 §</SPAN>TPF<SPAN class="ft21">2</SPAN>FPT</P>
<P class="p109 ft5">Studiehjälp får lämnas till studerande som är svensk medborgare. Studiehjälp får lämnas också till studerande som inte är svensk</P>
<P class="p14 ft9">medborgare, om den studerande</P>
<P class="p48 ft5"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft24">är bosatt i Sverige och har permanent uppehållstillstånd här, samt</SPAN></P>
<P class="p47 ft9"><SPAN class="ft9">2.</SPAN><SPAN class="ft43">har bosatt sig i Sverige huvudsakligen i annat syfte än att genomgå utbildning här.</SPAN></P>
<P class="p110 ft7">Kravet på permanent uppehållstillstånd i andra stycket 1 gäller inte för medborgare med uppehållsrätt enligt 3 a kap. 3 § utlänningslagen (2005:716) som fått en varaktig anknytning till Sverige.</P>
<P class="p48 ft7">Studiehjälp får lämnas även om kravet på permanent uppehållstillstånd</P>
<P class="p14 ft5"><SPAN class="ft5">i</SPAN><SPAN class="ft24">andra stycket 1 inte är uppfyllt, om det finns särskilda skäl för det.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p111 ft13">Av 1 kap. 4 § första och andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft13">Av 1 kap. 4 § första och andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p111 ft7">styckena, 5 § första stycket <SPAN class="ft27">och 6 §</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft9">styckena, 5 § första stycket, <SPAN class="ft6">6 §</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p111 ft9"><SPAN class="ft6">första stycket </SPAN>framgår att vissa</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft27">första stycket och 7 § första stycket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p111 ft9">utländska medborgare <SPAN class="ft6">skall </SPAN>jäm-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft9">framgår att vissa utländska med-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p112 ft10">ställas med svenska medborgare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft5">borgare <SPAN class="ft6">ska </SPAN>jämställas med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p113 ft10">svenska medborgare.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p94 ft20">U</P>
<P class="p95 ft5"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft24">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2008.</SPAN></P>
<P class="p45 ft5"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft24">De nya bestämmelserna i 1 kap. 7 § ska tillämpas även på tredjelandsmedborgare som avses i 2 § lagen (2008:000) om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare och som före den 1 juli 2008 har beviljats uppehållstillstånd i Sverige för forskning och sådana tredjelandsmedborgares familjemedlemmar med uppehållstillstånd i Sverige.</SPAN></P>
<P class="p114 ft30"><SPAN class="ft22">2</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Senaste lydelse 2006:654.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft5">Prop. 2007/08:74</P>
<P class="p55 ft5">12</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p31 ft2">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p32 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft5">Europeiska unionens råd har antagit direktiv 2005/71/EG av den 12 oktober 2005 om ett särskilt förfarande för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse i forskningssyfte. Direktivet bifogas som <SPAN class="ft6">bilaga 1.</SPAN></P>
<P class="p116 ft9">Regeringen beslutade den 19 januari 2006 att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att ta ställning till hur rådets direktiv bör genomföras i svensk rätt. Utredningen överlämnade i oktober samma år sitt betänkande Gästforskare – nya regler för inresa, vistelse och arbete (SOU 2006:93). En sammanfattning av betänkandet och betänkandets lagförslag finns i <SPAN class="ft6">bilagorna 2 </SPAN>och <SPAN class="ft6">3</SPAN>. Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft6">bilaga 4. </SPAN>En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Utbildningsdepartementet (dnr U 2006/7615/UH).</P>
<P class="p58 ft6">Lagrådet</P>
<P class="p117 ft5">Regeringen beslutade den 14 februari 2008 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft6">bilaga 5</SPAN>.</P>
<P class="p118 ft9">Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft6">bilaga 6</SPAN>. Regeringen har i huvudsak följt Lagrådets synpunkter utom i fråga om bestämmelsen om överklagande i lagrådsremissens förslag till lag om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare. Regeringen återkommer till Lagrådets synpunkter i den delen i avsnitt 6.4.2. I övrigt behandlas Lagrådets yttrande i avsnitten 6.2.1, 6.3.1, 6.3.2, 6.6.2 och 6.6.3 och i författningskommentaren.</P>
<P class="p119 ft45"><SPAN class="ft2">4</SPAN><SPAN class="ft44">Rådets direktiv 2005/71/EG om ett särskilt förfarande för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse i forskningssyfte</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr2 td48"><SPAN class="p3 ft28">4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td49"><SPAN class="p120 ft28">Inledning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td51"><SPAN class="p3 ft5">Rådet har som mål att den europeiska gemenskapen ska bli världens mest</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft9">konkurrenskraftiga och dynamiska kunskapsbaserade ekonomi senast</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft9">2010. Europa som helhet ska få en ställning som världsledande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft5">expertiscentrum för forskning, studier och yrkesutbildning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><SPAN class="p121 ft9">Ett delmål är att tre procent av EU:s totala BNP ska investeras i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft9">forskning. För att uppnå detta beräknas unionen behöva bl.a. ytterligare</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft5">700 000 forskare. Antagandet av rådets direktiv 2005/71/EG om ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft9">särskilt förfarande för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft9">forskningssyfte – i det följande benämnt gästforskardirektivet – är ett led</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft5">i arbetet med att uppnå denna målsättning. Syftet med direktivet är att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft9">tredjelandsmedborgares inresa, vistelse och rörlighet i forskningssyfte</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft9">ska underlättas och att EU på så sätt ska locka fler forskare från hela</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft5">världen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><SPAN class="p121 ft7">Som ett led i strategin att EU ska locka fler forskare har rådet tidigare</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td48"><SPAN class="p3 ft5">antagit</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td49"><SPAN class="p121 ft5">bl.a. direktiv 2004/114/EG av den 13 december 2004 om</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td50"><SPAN class="p15 ft5">13</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p122 ft5">villkoren för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse för studier, Prop. 2007/08:74 elevutbyte, oavlönad yrkesutbildning eller volontärarbete – fort-</P>
<P class="p123 ft7">sättningsvis benämnt studerandedirektivet 2004/114/EG. Samtidigt med gästforskardirektivet antogs rekommendationerna 2005/761/EG av den 28 september 2005 om att underlätta medlemsstaternas utfärdande av enhetliga viseringar för kortare vistelse till forskare från tredjeländer som reser inom gemenskapen i syfte att bedriva forskning och 2005/762/EG av den 12 oktober 2005 om underlättande av inresa och vistelse för tredjelandsmedborgare som ska bedriva forskning i den Europeiska gemenskapen. Kommissionen har också utfärdat en rekommendation 2005/251/EG av den 11 mars 2005 om den europeiska stadgan för forskare med riktlinjer för rekrytering av forskare. Den europeiska stadgan för forskare utgörs av allmänna principer och krav som rör forskares samt deras arbetsgivares och finansiärers roll, ansvar och rättigheter, medan riktlinjerna för rekrytering av forskare består av allmänna principer och krav för arbetsgivare och finansiärer när forskare rekryteras och anställs.</P>
<P class="p124 ft37">I enlighet med artiklarna 1 och 2 i respektive stats anslutningsakt deltar inte Storbritannien och Danmark i antagandet av gästforskardirektivet som därför varken är bindande för eller tillämpligt i dessa stater.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr2 td52"><SPAN class="p3 ft28">4.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p2 ft28">Syfte, definitioner och räckvidd</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td55"><SPAN class="p3 ft5">Gästforskardirektivet syftar till att fastställa villkoren och förfarandet för</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">tredjelandsmedborgares inresa och vistelse på medlemsstaternas</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft5">territorium i forskningssyfte för en period som överstiger tre månader.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">Detta följer av artikel 1 i direktivet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p76 ft9">I artikel 2 definieras vissa begrepp som används i direktivet. Med</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft5"><SPAN class="ft6">tredjelandsmedborgare </SPAN>avses varje person som inte är unionsmedborgare</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">enligt artikel 17.1 i fördraget. Begreppet <SPAN class="ft6">forskning </SPAN>definieras som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">skapande arbete som bedrivs systematiskt för att höja den totala</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft5">kunskapsnivån, bl.a. kunskap om människan, kulturen och samhället</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">samt användning av dessa kunskaper för nya tillämpningar. Med</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9"><SPAN class="ft6">forskningsorgan </SPAN>avses enligt direktivet varje form av offentlig eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft5">privat organisation som bedriver forskning och som har godkänts av en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">medlemsstat i enlighet med den medlemsstatens lagstiftning eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">administrativa praxis. En <SPAN class="ft6">forskare </SPAN>är en tredjelandsmedborgare, med</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft5">lämplig högskoleexamen som ger tillträde till doktorandutbildning, som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">väljs ut av ett forskningsorgan för att genomföra ett forskningsprojekt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">(gästforskare). Begreppet <SPAN class="ft6">uppehållstillstånd </SPAN>avser tillstånd som har</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft5">försetts med beteckningen ”forskare” och som utfärdats av en medlems-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">stats myndigheter och ger tredjelandsmedborgare rätt att lagligen vistas</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">på medlemsstatens territorium.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p76 ft5">I artikel 3 anges direktivets räckvidd. Där framgår att bestämmelserna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">ska tillämpas när tredjelandsmedborgare ansöker om att få resa in på en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">medlemsstats territorium i syfte att genomföra ett forskningsprojekt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft5">Direktivet är inte tillämpligt på tredjelandsmedborgare som studerar i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">syfte att bedriva forskning och därigenom få en doktorsexamen. Inresa</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">och vistelse för doktorander och andra studerande regleras särskilt i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft5">studerandedirektivet 2004/114/EG (se prop. 2005/06:129). Undantagna</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td54"><SPAN class="p15 ft5">14</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p125 ft5">är också forskare som lånats ut av ett forskningsorgan till ett annat Prop. 2007/08:74 forskningsorgan i en annan medlemsstat. Direktivet är inte heller</P>
<P class="p126 ft7">tillämpligt på tredjelandsmedborgare som befinner sig i en medlemsstat för att söka internationellt skydd eller inom ramen för ordningar för tillfälligt skydd eller tredjelandsmedborgare som är föremål för ett utvisningsbeslut men där uppskov med verkställigheten har beviljats på grund av faktiska eller rättsliga omständigheter.</P>
<P class="p127 ft7">I artikel 4 anges att direktivet inte ska påverka tillämpningen av förmånligare bestämmelser i bilaterala eller multilaterala avtal mellan gemenskapen eller dess medlemsstater och ett eller flera tredjeländer. Medlemsstaternas rätt att behålla eller införa regler som är förmånligare för de personer som omfattas av direktivet påverkas inte heller.</P>
<P class="p128 ft28"><SPAN class="ft5">4.3</SPAN><SPAN class="ft46">Forskningsorgan</SPAN></P>
<P class="p129 ft7">Enligt artikel 5 i gästforskardirektivet ska ett forskningsorgan som vill ta emot en forskare ha förhandsgodkänts för detta ändamål av den berörda medlemsstaten. Forskningsorganet ska godkännas i enlighet med de förfaranden som anges i medlemsstaternas nationella lagstiftning eller administrativa praxis. Ett forskningsorgan ska godkännas för minst fem år. I undantagsfall får godkännande ges för kortare tid. Ansökningar om godkännande ska enligt direktivet grundas på forskningsorganets uppdrag enligt lag eller i förekommande fall på deras stadgeenliga ändamål tillsammans med uppgifter som styrker att de bedriver forskning.</P>
<P class="p130 ft7">Medlemsstaterna får i enlighet med nationell lagstiftning begära ett skriftligt åtagande från forskningsorganet som innebär att om forskaren olagligen stannar kvar på den berörda medlemsstatens territorium ska forskningsorganet stå för återbetalningen av de kostnader för hans eller hennes vistelse och återresa som har betalats med medlemsstatens offentliga medel. Forskningsorganets ekonomiska ansvar ska upphöra senast sex månader efter det att mottagningsavtalet (se avsnitt 4.4) har löpt ut. Enligt artikel 6.3 kan, efter det att ett mottagningsavtal har undertecknats, forskningsorganet i enlighet med nationell lagstiftning åläggas att förse forskaren med ett personligt intyg om att forskningsorganet åtar sig att stå för nämnda kostnader. Medlemsstaterna får också föreskriva att forskningsorganet inom två månader från den dag då mottagningsavtalet löpte ut, ska bekräfta för de behöriga myndigheter som medlemsstaterna har utsett för ändamålet att arbetet har bedrivits inom vart och ett av de forskningsprojekt för vilka ett mottagningsavtal har ingåtts.</P>
<P class="p131 ft37">En medlemsstat får bl.a. vägra att förlänga eller besluta att återkalla godkännandet av ett forskningsorgan som inte längre kan styrka att man bedriver forskning, brister i sitt återbetalningsansvar eller underlåter att bekräfta att arbete bedrivits inom forskningsprojekt för vilka ett mottagningsavtal har ingåtts. Godkännandet får också återkallas om det har getts på falska grunder eller om forskningsorganet har ingått ett mottagningsavtal med en tredjelandsmedborgare på ett bedrägligt eller försumligt sätt. Om den berörda medlemsstaten inte ger eller återkallar sitt godkännande, får det berörda forskningsorganet förbjudas att ansöka</P>
<P class="p132 ft5">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<P class="p133 ft5">om ett nytt godkännande i upp till fem år från det att beslutet om att Prop. 2007/08:74 återkalla eller inte förlänga godkännandet offentliggjordes.</P>
<P class="p70 ft9">Hur en återkallelse av godkännandet eller en vägran att förlänga godkännandet för befintliga mottagningsavtal påverkar de berörda forskarnas uppehållstillstånd får medlemsstaterna besluta om i sin nationella lagstiftning.</P>
<P class="p70 ft5">De behöriga myndigheterna ska offentliggöra och regelbundet uppdatera förteckningar över de forskningsorgan som har godkänts i enlighet med direktivet.</P>
<P class="p134 ft28"><SPAN class="ft5">4.4</SPAN><SPAN class="ft46">Mottagningsavtal</SPAN></P>
<P class="p135 ft9">Ett forskningsorgan som vill ta emot en forskare ska ingå ett avtal med honom eller henne, varigenom forskaren åtar sig att genomföra ett aktuellt forskningsprojekt och forskningsorganet åtar sig att ta emot forskaren (mottagningsavtal). Ett mottagningsavtal ska utgöra del av forskarens underlag för hans eller hennes ansökan om inresa eller vistelse i Sverige.</P>
<P class="p136 ft37">Ett forskningsorgan får enligt direktivets artikel 6 ingå ett mottagningsavtal endast om vissa villkor är uppfyllda. Forskningsprojektet ska ha godtagits av behöriga företrädare för forskningsorganet,<SPAN class="ft47">TPF</SPAN><SPAN class="ft48">3</SPAN><SPAN class="ft47">FPT </SPAN>varvid särskilt ska kontrolleras syftet med den planerade forskningen, forskningsprojektets längd och tillgång till den finansiering som behövs för att genomföra projektet. Forskarens kvalifikationer i förhållande till forskningens syfte ska styrkas med en vidimerad kopia. Forskaren ska under varje månad av sin vistelse ha tillgång till tillräckliga medel motsvarande det minimibelopp som medlemsstaten har offentliggjort för ändamålet, så att kostnaderna för uppehälle och återresa är täckta utan att medlemsstatens sociala biståndssystem ska behöva utnyttjas. Därutöver ska forskaren under sin vistelse ha en sjukförsäkring som täcker alla risker som medborgare i den berörda medlemsstaten i normala fall får täckta.</P>
<P class="p137 ft9">Enligt direktivet ska forskningsorganet utan dröjsmål underrätta relevant myndighet om varje omständighet som kan hindra genomförandet av ett mottagningsavtal. Mottagningsavtalet ska automatiskt upphöra att gälla, om forskaren inte beviljas rätt till inresa och vistelse eller om rättsförhållandet mellan forskaren och forskningsorganet upphör.</P>
<P class="p138 ft28"><SPAN class="ft5">4.5</SPAN><SPAN class="ft46">Villkor för forskares inresa och vistelse</SPAN></P>
<P class="p139 ft7">I artikel 7 i gästforskardirektivet anges villkoren för forskares inresa och vistelse. En tredjelandsmedborgare som ansöker om tillstånd för inresa och vistelse i forskningssyfte ska, förutom att visa upp en giltig resehandling enligt nationell lagstiftning, kunna uppvisa ett undertecknat mottagningsavtal av ett godkänt forskningsorgan samt vid behov kunna</P>
<P class="p140 ft23"><SPAN class="ft22">3</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Den svenska översättningen av direktivets artikel 6. 2 a) är något missvisande. Den engelska texten lyder: ”the research project has been accepted by the relevant authorities in the organisation, after examination of:”</P>
<P class="p44 ft5">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<P class="p141 ft5">uppvisa ett kostnadsåtagande som utfärdats av forskningsorganet. Prop. 2007/08:74 Forskaren får inte bedömas utgöra ett hot mot den allmänna ordningen</P>
<P class="p14 ft5">och säkerheten eller folkhälsan.</P>
<P class="p116 ft7">Medlemsstaterna ska kontrollera att ovannämnda villkor är uppfyllda. Medlemsstaterna får också kontrollera på vilka villkor avtalet mellan forskaren och forskningsorganet har grundats och ingåtts. När kontrollerna har slutförts och det har konstaterats att villkoren är uppfyllda, ska forskaren tillåtas att resa in på medlemsstatens territorium för att arbeta i enlighet med vad som preciserats i mottagningsavtalet.</P>
<P class="p116 ft7">I avvaktan på genomförandet av gästforskardirektivet uppmanas medlemsstaterna att redan börja underlätta inresa och vistelse för de i direktivet berörda personerna genom rådets rekommendation (2005/762/EG) om underlättande av inresa och vistelse för tredjelandsmedborgare som ska bedriva forskning i europeiska gemenskapen.</P>
<P class="p142 ft28"><SPAN class="ft5">4.6</SPAN><SPAN class="ft46">Forskares rörlighet mellan medlemsstaterna</SPAN></P>
<P class="p143 ft7">Av artikel 13 i gästforskardirektivet framgår att en tredjelandsmedborgare som beviljats rätt till inresa och vistelse som forskare i en medlemsstat också får utföra en del av sin forskning i en annan medlemsstat. Är vistelsen högst tre månader i en annan medlemsstat, får forskningen utföras där på grundval av det mottagningsavtal som har ingåtts i den första medlemsstaten, förutsatt att forskaren har tillräckliga medel i den andra medlemsstaten och att han eller hon inte anses utgöra ett hot mot allmän ordning och säkerhet eller mot folkhälsan i den andra medlemsstaten. Om forskaren vistas längre tid än tre månader i en annan medlemsstat, får medlemsstaterna begära att forskaren uppvisar ett nytt mottagningsavtal för forskning i den medlemsstaten.</P>
<P class="p144 ft7">Kräver tillämplig lagstiftning visering eller uppehållstillstånd för att utnyttja rörligheten ska sådan visering eller sådant tillstånd beviljas i god tid inom en period som inte hindrar att forskningen fullföljs, samtidigt som de behöriga myndigheterna ges tillräcklig tid att behandla ansökningarna. Medlemsstaterna får inte kräva att forskaren lämnar deras territorium för att lämna in ansökningar om visering eller uppehållstillstånd.</P>
<P class="p142 ft28">4.7 Uppehållstillstånd</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr9 td51"><SPAN class="p3 ft5">Enligt artikel 8 i gästforskardirektivet ska medlemsstaterna utfärda ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft9">uppehållstillstånd för minst ett år. Uppehållstillståndet ska förlängas, om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft9">villkoren för inresa och vistelse enligt artiklarna 6 och 7 fortsätter att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft5">vara uppfyllda. Om forskningsarbetet planeras pågå under kortare tid än</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft9">ett år, ska uppehållstillståndet utfärdas för en tid som motsvarar forsk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft9">ningsprojektets längd.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p76 ft5">Enligt artikel 10 får medlemsstaterna återkalla eller vägra att förlänga</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft9">ett uppehållstillstånd som utfärdats, om det har getts på falska grunder</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft9">eller om det visar sig att innehavaren inte uppfyllde eller inte längre</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft5">uppfyller villkoren för inresa och vistelse enligt artiklarna 6 och 7 eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft9">att syftet med innehavarens vistelse är ett annat än det för vilket inresa</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft9">och vistelse beviljades. Medlemsstaterna får också återkalla eller vägra</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr2 td50"><SPAN class="p15 ft5">17</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td51"><SPAN class="p3 ft49"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<P class="p133 ft5">att förlänga ett uppehållstillstånd av hänsyn till allmän ordning och sä- Prop. 2007/08:74 kerhet eller folkhälsan.</P>
<P class="p70 ft9">Beslut om avslag på en ansökan om uppehållstillstånd ska delges den berörda tredjelandsmedborgaren i enlighet med nationellt delgivningsförfarande. I delgivningen ska det anges vilka eventuella prövningsförfaranden som finns och tidsfristerna för rättsliga åtgärder. Ett beslut om att avslå en ansökan eller att återkalla ett uppehållstillstånd ska enligt artikel 15 i gästforskardirektivet kunna överklagas inför den berörda medlemsstatens myndigheter.</P>
<P class="p145 ft28"><SPAN class="ft5">4.8</SPAN><SPAN class="ft46">Familjemedlemmar</SPAN></P>
<P class="p146 ft9">Om en medlemsstat beslutar att bevilja uppehållstillstånd för en forskares familjemedlemmar, ska familjemedlemmarna enligt artikel 9 i gästforskardirektivet ha rätt till uppehållstillstånd för samma tid som det uppehållstillstånd som utfärdats till forskaren under förutsättning att giltighetstiden för deras resehandlingar medger det. Uppehållstillståndet för forskarens familjemedlemmar kan endast i undantagsfall förkortas och ska inte vara avhängigt av kravet på en minimiperiod för forskarens vistelse.</P>
<P class="p147 ft28"><SPAN class="ft5">4.9</SPAN><SPAN class="ft46">Övriga rättigheter</SPAN></P>
<P class="p148 ft7">I gästdirektivets artikel 11 anges att forskare som beviljats inresa och vistelse får undervisa i enlighet med nationell lagstiftning. Medlemsstaterna får fastställa ett högsta antal timmar eller dagar för undervisningen. Av artikel 12 framgår att innehavaren av ett uppehållstillstånd ska likabehandlas med landets medborgare när det gäller erkännande av <NOBR>examens-,</NOBR> utbildnings- och behörighetsbevis, <NOBR>arbets-,</NOBR> löne- och uppsägningsvillkor, skatteförmåner och tillgång till varor och tjänster. Vidare ska likabehandling med landets medborgare gälla för sådana socialför- <NOBR>säkrings-,</NOBR> arbetslöshets- och hälso- och sjukvårdsförmåner som innefattas i de grenar av social trygghet som anges i rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen.</P>
<P class="p147 ft28"><SPAN class="ft5">4.10</SPAN><SPAN class="ft50">Hantering av ärenden</SPAN></P>
<P class="p148 ft37">Enligt artikel 14 i gästforskardirektivet får medlemsstaterna avgöra om ansökningar om uppehållstillstånd ska lämnas in av forskaren eller av det berörda forskningsorganet. Ansökan ska prövas och behandlas när den berörda tredjelandsmedborgaren vistas utanför den medlemsstat där han eller hon vill få rätt till inresa och vistelse. Medlemsstaterna får dock, i enlighet med sin nationella lagstiftning, godta en ansökan som lämnats in när den berörda tredjelandsmedborgaren redan befinner sig på deras territorium. Den berörda medlemsstaten ska på alla sätt underlätta för en</P>
<P class="p35 ft15">tredjelandsmedborgare, som har lämnat in en ansökan med mottagnings-</P>
<P class="p75 ft5">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<P class="p125 ft5">avtal och i övrigt uppfyller villkoren för inresa och vistelse, att få de Prop. 2007/08:74 viseringar som krävs. Om de upplysningar som har lagts fram till stöd för</P>
<P class="p149 ft5">ansökan är otillräckliga, ska behörig myndighet underrätta sökanden om de eventuella kompletterande upplysningar som krävs.</P>
<P class="p150 ft28"><SPAN class="ft5">4.11</SPAN><SPAN class="ft50">Övriga bestämmelser</SPAN></P>
<P class="p151 ft5">Artiklarna <NOBR>16–21</NOBR> i gästforskardirektivet innehåller bestämmelser om kommissionens rapporteringsskyldighet, direktivets införlivande, tidsfrister och ikraftträdande m.m.</P>
<P class="p152 ft1">5 Gällande rätt</P>
<P class="p153 ft7">Bestämmelser om utlänningars inresa och vistelse i Sverige finns främst i utlänningslagen (2005:716) och utlänningsförordningen (2006:97). Härutöver finns i ett antal författningar olika bestämmelser som reglerar utlänningars ställning och rättigheter i Sverige.</P>
<P class="p154 ft28"><SPAN class="ft5">5.1</SPAN><SPAN class="ft46">Visering</SPAN></P>
<P class="p42 ft9">Visering är ett tillstånd att resa in i och vistas i Sverige under en viss kortare tid. En utlänning som reser in i eller vistas i Sverige ska enligt 2 kap. 3 § utlänningslagen ha visering, om han eller hon inte har uppehållstillstånd eller ställning som varaktigt bosatt. Från kravet på visering görs åtskilliga undantag, se 2 kap. 8 § utlänningslagen och 3 kap. 1 § utlänningsförordningen. Beslut om visering fattas i normalfallet av de svenska utlandsmyndigheterna.</P>
<P class="p155 ft28"><SPAN class="ft5">5.2</SPAN><SPAN class="ft46">Uppehållstillstånd</SPAN></P>
<P class="p129 ft37">Uppehållstillstånd är ett tillstånd att resa in och vistas i Sverige under viss tid <SPAN class="ft36">(tidsbegränsat uppehållstillstånd</SPAN>) eller utan tidsbegränsning (<SPAN class="ft36">permanent uppehållstillstånd</SPAN>). En utlänning som vistas i Sverige mer än tre månader ska enligt bestämmelserna i 2 kap. 5 § utlänningslagen ha uppehållstillstånd, om inte visering har beviljats för längre tid. Från kravet på uppehållstillstånd görs undantag. Exempelvis gäller inte kravet för medborgare i Danmark, Finland, Island eller Norge (2 kap. 8 § utlänningslagen). Undantagna enligt samma lagrum är också medborgare i ett land som omfattas av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet <NOBR>(EES-medborgare)</NOBR> och deras familjemedlemmar. För denna krets infördes i utlänningslagen från och med den 30 april 2006 <SPAN class="ft36">uppehållsrätt </SPAN>som en ny grund för att vistas i Sverige. Med <SPAN class="ft36">uppehållsrätt </SPAN>menas en rätt</P>
<P class="p156 ft5">19</P>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr17 td56"><SPAN class="p157 ft51">4</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td57"><SPAN class="p3 ft5">här i mer än tre Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p158 ft7">att, i enlighet med det s.k. rörlighetsdirektivet<SPAN class="ft20">TPF FPT</SPAN>,<SPAN class="ft20">TP </SPAN>vistas<SPAN class="ft20">PT</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p159 ft9">månader utan uppehållstillstånd. Bestämmelser om uppehållsrätt finns i 3 a kap. utlänningslagen respektive utlänningsförordningen. Regeringen får också meddela föreskrifter om att andra utlänningar får resa in i Sverige och vistas här utan pass, visering, uppehållstillstånd eller arbetstillstånd (2 kap. 9 § utlänningslagen). En utlänning som vill ha uppehållstillstånd i Sverige ska enligt huvudregeln ha ansökt om och beviljats ett sådant tillstånd före inresan i landet (5 kap. 18 § utlänningslagen).</P>
<P class="p160 ft7">Ett <SPAN class="ft27">tidsbegränsat uppehållstillstånd </SPAN>får beviljas en utlänning som önskar vistas här i landet för arbete, studier eller besök (5 kap. 10 § utlänningslagen). Ett <SPAN class="ft27">permanent uppehållstillstånd </SPAN>på grund av arbete får beviljas en utlänning som har erbjudits en tillsvidareanställning i landet, om utlänningen har särskilda kvalifikationer och behovet av arbetskraft inte kan fyllas av arbetssökande inom landet eller genom rekrytering från annat land inom EES eller Schweiz. Permanent uppehållstillstånd får även beviljas en utlänning som har sin försörjning ordnad på annat sätt än genom anställning (5 kap. 5 § utlänningslagen).</P>
<P class="p138 ft28"><SPAN class="ft5">5.3</SPAN><SPAN class="ft46">Arbetstillstånd</SPAN></P>
<P class="p161 ft9">Arbetstillstånd är ett tillstånd att arbeta i Sverige. Det ges enligt 6 kap. 1 § utlänningslagen för viss tid och får avse visst slag av arbete och förenas med de övriga villkor som behövs. Arbetstillstånd får ges till en utlänning som har erbjudits säsongsarbete, en anställning inom ett yrke där det råder tillfällig brist på arbetskraft eller som deltar i ett internationellt utbyte (6 kap. 2 § utlänningslagen). En utlänning, som ska arbeta i Sverige på grund av anställning här eller utomlands, ska ha arbetstillstånd (2 kap. 7 § utlänningslagen). Kravet på arbetstillstånd gäller emellertid inte för en utlänning som har uppehållsrätt, permanent uppehållstillstånd eller är medborgare i Danmark, Finland, Island eller Norge (2 kap. 8 § utlänningslagen). Regeringen får också enligt 2 kap. 9 § utlänningslagen meddela föreskrifter om att andra utlänningar får arbeta här utan arbetstillstånd (jfr t.ex. 5 kap. 1 § första stycket utlänningsförordningen). Av 5 kap. 2 § första stycket 3 utlänningsförordningen framgår att forskare som är inbjudna till en vetenskaplig institution i Sverige för <NOBR>forsknings-,</NOBR> undervisnings- eller föreläsningsverksamhet är undantagna från kravet på arbetstillstånd för en sammanlagd tid av tre månader under en tolvmånadersperiod. För tid därutöver krävs arbetstillstånd.</P>
<P class="p162 ft7">Beslut om arbetstillstånd meddelas av Migrationsverket. Migrationsverket ska enligt 5 kap. 5 § utlänningsförordningen samråda med Arbetsförmedlingen, om inte ansökan ska avslås. Sådant samråd behövs dock inte enligt 5 kap. 6 § 2 utlänningsförordningen om verket följer de</P>
<P class="p163 ft23"><SPAN class="ft22">4</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/38/EG av den 29 april 2004 om unionsmedborgares och deras familjemedlemmars rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier och om ändring av förordning (EEG) nr 1612/68 och om upphävande av direktiven 64/221/EEG, 68/360/EEG, 72/194/EEG, 73/148/EEG, 75/34/EEG, 75/35/EEG, 90/364/EEG, 90/365/EEG och 93/96/EEG</P>
<P class="p132 ft5">20</P>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<P class="p164 ft5">riktlinjer, som utfärdats av Arbetsförmedlingen. Enligt Arbets- Prop. 2007/08:74 förmedlingens riktlinjer den 18 februari 2008 gäller följande allmänna utgångspunkter för tredjelandsmedborgare. Arbetsgivaren ska garantera</P>
<P class="p165 ft7">lön, försäkringsskydd och övriga anställningsvillkor som lägst motsvarar kollektivavtal eller svensk praxis inom yrket eller branschen. En bostad måste vara ordnad i Sverige. Arbetet ska ingå i ett internationellt utbyte eller så ska det vara brist på den särskilda kompetensen i Sverige.</P>
<P class="p166 ft5">Arbetstillstånd för forskare beviljas för anställningar som ingår som ett led i internationellt utbyte och är begränsade till att avse anställning inom visst yrke hos en viss arbetsgivare.</P>
<P class="p167 ft28"><SPAN class="ft5">5.4</SPAN><SPAN class="ft46">Ansökningsförfarandet för uppehålls- och arbetstillstånd</SPAN></P>
<P class="p168 ft9">En första ansökan om uppehålls- och eventuellt arbetstillstånd (eller visering vid kortare vistelse) lämnas vid en svensk ambassad eller ett svenskt konsulat i hemlandet eller landet där sökanden är permanent bosatt. Uppehållstillstånd och arbetstillstånd ska enligt huvudregeln i 5 kap. 18 § och 6 kap. 4 § utlänningslagen beviljas före inresan till Sverige. Ansökan om förlängning av tillstånden görs hos Migrationsverket här i landet. Avgift ska betalas för ansökan om uppehålls- och arbetstillstånd.</P>
<P class="p169 ft28"><SPAN class="ft5">5.5</SPAN><SPAN class="ft46">Migrationsverkets praktiska hantering av tillståndsärenden för forskare</SPAN></P>
<P class="p170 ft9">Frågor om forskares ansökan om uppehållstillstånd handläggs av Migrationsverket enligt de riktlinjer som gäller för internationellt utbyte. Ansökningarna behandlas utan några omfattande prövningar. När en forskares ansökan godkänns, lämnas uppehålls- och arbetstillstånd på en och samma gång. Tillstånd beviljas för den tid som anställningen beräknas pågå. Migrationsverket prövar inte om den mottagande arbetsgivaren bedriver forskningsverksamhet. För att definieras som forskare enligt Migrationsverkets praxis uppställs ett krav på disputation (avlagd doktorsexamen).</P>
<P class="p171 ft7">Migrationsverket handlägger cirka 400 ansökningar per år om uppehålls- och arbetstillstånd för tredjelandsmedborgares inresa för forskning, exklusive ansökningar från anhöriga. Av dessa är cirka tio procent av de mottagande arbetsgivarna verksamma inom den privata sektorn och bedriver verksamhet inom medicin, bioteknik och industri. Många utlänningar som kommer hit för tillfälligt arbete inom industrin kan dock ange andra befattningar än forskare, t.ex. utvecklingsingenjörer. Det finns därför ett mörkertal på hur många som ansöker om att komma hit för arbete som egentligen kan anses tillhöra kategorin forskare.</P>
<P class="p172 ft5">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr9 td52"><SPAN class="p173 ft5">5.6</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td58"><SPAN class="p2 ft28">Familjemedlemmar</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p174 ft5">Medföljande familjemedlemmar till en person som har fått uppehållstillstånd och arbetstillstånd beviljas uppehållstillstånd. Gäller huvudsökandens arbetstillstånd i minst sex månader beviljas också familjemedlemmarna arbetstillstånd.</P>
<P class="p175 ft28"><SPAN class="ft5">5.7</SPAN><SPAN class="ft46">Återkallelse av tillstånd</SPAN></P>
<P class="p148 ft37">Bestämmelser om återkallelse av visering, uppehållstillstånd och arbetstillstånd finns huvudsakligen i 7 kap. <NOBR>1–9</NOBR> §§ utlänningslagen. Tillstånd får återkallas, om utlänningen medvetet lämnat oriktiga uppgifter eller förtigit uppgifter som varit av betydelse för att få tillståndet. Om utlänningen vistats i Sverige med uppehållstillstånd i mer än fyra år, krävs synnerliga skäl för återkallelse på nämnda grunder (7 kap. 1 §). Tillstånd får också återkallas, om det finns andra särskilda skäl. På denna grund får dock uppehållstillstånd återkallas endast om utlänningen ännu inte rest in i Sverige (7 kap. 2 §). Särskilda skäl kan vara att förutsättningarna för tillståndet förändrats väsentligt (prop. 1988/89:86 s. 63). För en utlänning som rest in i Sverige får ett uppehållstillstånd återkallas, om han eller hon utan arbetstillstånd bedriver verksamhet som kräver ett sådant tillstånd eller det på grund av tidigare verksamhet eller i övrigt kan antas att han eller hon kommer att bedriva sabotage, spioneri eller olovlig underrättelseverksamhet i Sverige eller något annat nordiskt land. I dessa fall får uppehållstillståndet återkallas endast om frågan har väckts innan utlänningen vistats i Sverige i tre år med uppehållstillstånd (7 kap. 3 §). Vid prövning av en fråga om återkallelse av uppehållstillstånd för en utlänning som rest in i Sverige ska utlänningens anknytning till det svenska samhället beaktas liksom om det finns andra humanitära skäl som talar mot återkallelse (7 kap. 4 §). Ett permanent uppehållstillstånd ska återkallas, om utlänningens bosättning i Sverige upphör (7 kap. 7 §). Härutöver finns bestämmelser om bl.a. återkallelse på grund av beslut om avvisning eller utvisning av en annan <NOBR>EU-stat,</NOBR> Island eller Norge (7 kap. 6 §).</P>
<P class="p176 ft28"><SPAN class="ft5">5.8</SPAN><SPAN class="ft46">Det svenska välfärdssystemet</SPAN></P>
<P class="p139 ft9">Det svenska välfärdssystemet bygger på allmän hälso- och sjukvård, socialtjänst och socialförsäkringar som ger ekonomisk trygghet vid sjukdom, handikapp eller ålderdom och till barnfamiljer. Tillgången till hälso- och sjukvård samt tandvård regleras i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) respektive tandvårdslagen (1985:125). Socialtjänsten regleras i bl.a. socialtjänstlagen (2001:453). Vilka som omfattas av socialförsäkringssystemet och vilka rättigheter detta medför framgår av socialförsäkringslagen (1999:799).</P>
<P class="p177 ft5">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft6">Socialförsäkringsskyddet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p178 ft37">Den svenska socialförsäkringen är en allmän och obligatorisk försäkring. Den omfattar alla som är bosatta eller arbetar i Sverige, oavsett medborgarskap. I lagstiftningen skiljer man mellan bosättningsbaserade och arbetsbaserade förmåner (1 kap. 1 § socialförsäkringslagen). Den <SPAN class="ft36">bosättningsbaserade </SPAN>socialförsäkringen utgör ett grundskydd och innefattar bidrag, t.ex. barnbidrag och bostadsbidrag, samt förmåner som betalas med garantibelopp, bl.a. föräldrapenning på lägsta nivå och grundnivå, aktivitets- och sjukersättning i form av garantiersättning samt garantipension. För att omfattas av den bosättningsbaserade försäkringen ska personen vara bosatt i Sverige. Den som kommer till Sverige och kan antas komma att vistas här under en längre tid än ett år, ska, om inte synnerliga skäl talar emot det, anses vara bosatt här. En förutsättning för att en person ska vara berättigad till bosättningsbaserade förmåner är att han eller hon vistas legalt i Sverige. Därför krävs ibland uppehållstillstånd för att en person ska anses vara bosatt i Sverige.</P>
<P class="p179 ft37">Den som förvärvsarbetar i Sverige omfattas av den <SPAN class="ft36">arbetsbaserade </SPAN>socialförsäkringen. Försäkringen syftar till att kompensera för inkomstbortfall. Det handlar t.ex. om sjukpenning, föräldrapenning över lägstanivån, arbetsskadeförsäkring och inkomstgrundad ålderspension. En person som omfattas av nationell lagstiftning är, enligt reglerna i rådets förordning (EEG) nr 1408/71 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen, försäkrad för samtliga förmåner som omfattas av förordningen. Detta gäller oavsett om det rör sig om bosättnings- eller arbetsbaserade förmåner enligt socialförsäkringslagen. Enligt rådets förordning (EG) nr 859/2003 är den nyss nämnda förordningen tillämplig också på tredjelandsmedborgare under vissa förutsättningar.</P>
<P class="p180 ft7">Den som lämnar Sverige för att studera i ett annat land och som genomgår en studiestödsberättigande utbildning eller har utbildningsbidrag för doktorander, anses fortfarande vara bosatt i Sverige under utlandsvistelsen (2 kap. 5 § socialförsäkringslagen). Personen omfattas alltså av den svenska bosättningsbaserade försäkringen, liksom hans eller hennes medföljande familjemedlemmar (2 kap. 6 § socialförsäkringslagen). Den som kommer till Sverige för att studera ska anses bosatt här endast om han eller hon uppbär utbildningsbidrag för doktorander. Motsvarande gäller för medföljande familjemedlemmar till honom eller henne. Den som kommer till Sverige som forskarstuderande eller som reser ut som en sådan och därefter får en anställning, ska ses som en arbetstagare i fråga om förmåner inom socialförsäkringen (prop. 1998/99:119 s. 178).<SPAN class="ft20">TP PT</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft6">Tillgång till hälso- och sjukvård samt tandvård</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td51"><SPAN class="p3 ft5">Enligt bestämmelserna i hälso- och sjukvårdslagen respektive tand-</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft9">vårdslagen är landstingen skyldiga att tillhandahålla hälso- och sjukvård</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft9">samt tandvård åt alla som är bosatta inom landstinget. För den som vistas</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft5">inom landstinget, utan att vara bosatt där, är landstinget endast skyldigt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft9">att tillhandahålla omedelbar vård. Bosättningsfrågan avgörs i detta</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft9">sammanhang med ledning av reglerna i folkbokföringslagen (1991:481).</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr3 td50"><SPAN class="p15 ft5">23</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td51"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<P class="p133 ft5">För att folkbokföras i Sverige ska personen ha för avsikt att bosätta sig i Prop. 2007/08:74 Sverige för minst ett år. Den som medges uppehållstillstånd som forskare</P>
<P class="p159 ft5">för minst ett år ska alltså folkbokföras och omfattas då av landstingets skyldighet att tillhandahålla även annan än omedelbar hälso- och sjukvård samt tandvård.</P>
<P class="p175 ft28"><SPAN class="ft5">5.9</SPAN><SPAN class="ft46">Studiestöd</SPAN></P>
<P class="p148 ft7">Staten lämnar studiestöd i form av bl.a. studiehjälp. Studiehjälp består enligt studiestödslagen (1999:1395) av studiebidrag, inackorderingstillägg och extra tillägg. Studiehjälp i form av studiebidrag får lämnas från och med kvartalet närmast efter det kvartal då den studerande fyller 16 år. Studiehjälp i form av inackorderingstillägg och extra tillägg kan även lämnas till studerande som är yngre. Studiehjälp lämnas längst till och med det första kalenderhalvår det år då den studerande fyller 20 år.</P>
<P class="p181 ft37">De svenska studiestödsförfattningarna bygger i stor utsträckning på bestämmelser om medborgarskap. Det finns en åtskillnad mellan svenska och utländska medborgare. Vissa grupper av utländska medborgare jämställs dock med svenska medborgare, om de kan härleda rättigheter i fråga om sociala förmåner från <NOBR>EG-rätten.</NOBR> Övriga utländska medborgare kan få rätt till svenskt studiestöd, om de är bosatta i Sverige och har permanent uppehållstillstånd här samt har bosatt sig i Sverige huvudsakligen i annat syfte än att genomgå utbildning här.</P>
<P class="p182 ft1">6 Överväganden och förslag</P>
<P class="p183 ft28"><SPAN class="ft5">6.1</SPAN><SPAN class="ft46">Ett nytt förfarande</SPAN></P>
<P class="p148 ft37">Gästforskardirektivets regler för forskares inresa och vistelse som nu ska genomföras i Sverige, innebär att ett forskningsorgan ska vara godkänt av en behörig myndighet att ta emot tredjelandsmedborgare som ska arbeta som forskare. Hur ett godkännande ska gå till behandlas i avsnitt</P>
<P class="p184 ft37"><SPAN class="ft7">6.2.</SPAN><SPAN class="ft52">Det godkända forskningsorganet ska därefter ingå ett avtal med forskaren, varigenom forskaren åtar sig att genomföra ett forskningsprojekt och forskningsorganet åtar sig att ta emot forskaren. Avtalet, mottagningsavtalet, behandlas i avsnitt 6.3. Mottagningsavtalet, tillsammans med vissa kompletterande uppgifter från forskaren, ska utgöra en del av forskarens ansökan om inresa och vistelse i en medlemsstat. I avsnitt 6.4 behandlas återkallelse av ett godkännande för en forskningshuvudman att ta emot gästforskare. I det sista steget i förfarandet ska forskarens ansökan om uppehållstillstånd prövas. I Sverige görs denna prövning av Migrationsverket. Frågor om uppehållstillstånd för gästforskaren behandlas i avsnitt 6.5. I avsnitten därefter behandlas övriga överväganden föranledda av genomförandet av direktivet.</SPAN></P>
<P class="p185 ft5">24</P>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="p25dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV037425x1.jpg/" id="p25img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr2 td52"><SPAN class="p173 ft5">6.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td58"><SPAN class="p2 ft28">Godkännande för forskningshuvudmän att ta emot</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td52"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td58"><SPAN class="p2 ft28">gästforskare</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p94 ft6"><SPAN class="ft6">6.2.1</SPAN><SPAN class="ft53">Godkännande</SPAN></P>
<P class="p186 ft9"><SPAN class="ft6">Regeringens förslag: </SPAN>Ett nytt förfarande ska införas för de forskningshuvudmän som tar emot en tredjelandsmedborgare för forskning. Förfarandet ska regleras genom en ny lag. Vad som avses med tredjelandsmedborgare, forskningshuvudman och gästforskare ska definieras i lagen. Vissa personkategorier ska undantas från lagens tillämpningsområde.</P>
<P class="p187 ft7">En forskningshuvudman som avser att ta emot gästforskare ska ansöka om godkännande för detta ändamål. En ansökan om godkännande får avslås, om forskningshuvudmannen tidigare har godkänts på grundval av lämnade osanna uppgifter, eller medverkat till att det i ett mottagningsavtal har angetts vilseledande eller oriktiga uppgifter.</P>
<P class="p188 ft5">Regeringen meddelar föreskrifter om vilken myndighet som ska pröva frågor om godkännande. Vidare meddelar regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer närmare föreskrifter om förfarandet för godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr9 td51"><SPAN class="p121 ft5"><SPAN class="ft6">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td51"><SPAN class="p189 ft10">förslag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p121 ft5"><SPAN class="ft6">Remissinstanserna: </SPAN>Det stora flertalet av remissinstanserna har inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p121 ft7">haft några invändningar mot förslaget. <SPAN class="ft27">Göteborgs universitet </SPAN>har avvisat</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p121 ft10">förslaget med hänvisning till att förslaget, om det genomförs, leder till en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p121 ft7">ökad byråkrati. <SPAN class="ft27">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>har pekat på behovet av defi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p121 ft7">nitioner i författningstexten och har efterlyst en precisering i lagtexten</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p121 ft10">vad gäller vilka personkategorier som enligt utlänningslagstiftningen ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p121 ft7">vara undantagna lagens tillämpningsområde. <SPAN class="ft27">Styrelsen för ackreditering</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p121 ft7"><SPAN class="ft27">och teknisk kontroll (SWEDAC) </SPAN>har ifrågasatt användandet av begreppet</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p121 ft7">ackreditering som synonymt till direktivets benämning godkännande.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p121 ft7"><SPAN class="ft27">Stockholms universitet </SPAN>har angett att det är något av en överloppsgärning</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p121 ft7">att behöva avkräva de etablerade universiteten och högskolorna att in-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p121 ft10">komma med en ansökan om att bli godkända som forskningshuvudmän.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p121 ft6"><SPAN class="ft5">Också </SPAN>Göteborgs universitet, Vetenskapsrådet, Forskningsrådet för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p121 ft6">miljö, areella näringar och samhällsbyggande <SPAN class="ft9">och </SPAN>Industrial Research</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p121 ft7"><SPAN class="ft27">Institutes in Sweden </SPAN>har ifrågasatt nödvändigheten av att universitet och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p121 ft7">högskolor ska ansöka om godkännande. Flertalet remissinstanser har</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p121 ft9">ställt sig positiva till utredningens förslag att Verket för innovations-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p121 ft7">system bör vara den myndighet som handlägger ärenden om godkän-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p121 ft5">nande av forskningshuvudman. <SPAN class="ft6">Stockholms universitet </SPAN>har efterlyst en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p121 ft10">närmare analys av vilken myndighet som lämpligen bör ges uppdraget att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p121 ft7">handlägga ärenden om godkännande av forskningshuvudman och har</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p121 ft7">samtidigt pekat på att Högskoleverket är granskare av examinationsrätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p121 ft6"><SPAN class="ft9">inom forskarutbildning. </SPAN>Lunds universitet, Sveriges universitetslärar-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p121 ft6">förbund, Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhälls-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p121 ft6">byggande, Sveriges akademikers centralorganisation <SPAN class="ft5">och </SPAN>Forsknings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p121 ft6">rådet för arbetsliv och socialvetenskap <SPAN class="ft9">har uttryckt farhågor för att en</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p121 ft7">utvidgad definition av begreppet forskare kan få negativa konsekvenser</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr3 td50"><SPAN class="p15 ft5">25</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td51"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p190 ft7">och leda till gränsdragningsproblem. <SPAN class="ft27">Chalmers tekniska högskola </SPAN>har angett att man inte ser några risker med den förändring av begreppet forskare som föreslås utan att det snarare kan öppna möjligheter för enstaka kompetenser från näringslivet som inte har doktorsexamen.</P>
<P class="p191 ft6">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p192 ft6">Allmänna utgångspunkter</P>
<P class="p193 ft37">Enligt gästforskardirektivets artikel 5 ska ett forskningsorgan som vill ta emot en forskare ha förhandsgodkänts av medlemsstaten i enlighet med dess nationella lagstiftning. Det ankommer på medlemsstaten att själv bestämma hur ett system med förhandsgodkännande ska utformas. Som anförs i utredningen finns det i dag inte något sådant förfarande i Sverige. Frågor rörande gästforskares inresa och vistelse hanteras av Migrationsverket. Utredningen fann inte någon lämplig gällande lagstiftning att inordna det nya förfarandet i. Regeringen instämmer i utredningens förslag att direktivets bestämmelser om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare ska genomföras i en ny lag.</P>
<P class="p194 ft6">Vissa definitioner</P>
<P class="p193 ft7">Genomförandet av gästforskardirektivet innebär ett delvis nytt förfarande för tredjelandsmedborgare som ansöker om inresa och vistelse i forskningssyfte. Som ett första steg i detta förfarande ska som huvudregel varje forskningsorgan som vill ta emot en gästforskare i mer än tre månader godkännas för detta ändamål av behörig myndighet.</P>
<P class="p195 ft37">Några remissinstanser har pekat på att utredningens författningsförslag skulle kunna tydliggöras genom angivande av vissa definitioner och att några av de begrepp som utredningen valt att använda är otydliga. Exempelvis har begreppet forskningsorgan i gästforskardirektivet en mer inskränkt betydelse än i utredningens förslag.</P>
<P class="p196 ft7">Enligt regeringens mening finns det behov av att inledningsvis i lagtexten definiera vissa centrala begrepp. Det bör stå klart vad som avses med <SPAN class="ft27">tredjelandsmedborgare</SPAN>. Regeringen föreslår att samma definition som återfinns i 1 kap. 3 c § utlänningslagen ska gälla även i den föreslagna lagen. Med tredjelandsmedborgare ska alltså avses en utlänning som inte är medborgare i en stat som är medlem i Europeiska unionen (EU), i en annan stat som omfattas av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) eller i Schweiz.</P>
<P class="p197 ft7">I gästforskardirektivet avses med <SPAN class="ft27">forskningsorgan </SPAN>varje form av offentlig eller privat organisation som bedriver forskning och som har godkänts i enlighet med vad som anges i direktivet. I utredningen inbegriper det föreslagna begreppet forskningsorgan inte ett godkännande. Enligt regeringens mening ska i stället för begreppet forskningsorgan som utredningen har föreslagit en motsvarande definition av <SPAN class="ft27">forskningshuvudman </SPAN>som finns i lagen (2003:460) om etikprövning av forskning som avser människor användas. Begreppet i sig inbegriper inte något godkännande men innefattar en grundförutsättning för att kunna bli godkänd, nämligen att det i verksamheten utförs forskning. Vidare bör det</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft5">Prop. 2007/08:74</P>
<P class="p55 ft5">26</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<P class="p125 ft5">vara tydligt vad som avses med benämningen <SPAN class="ft6">gästforskare, </SPAN>eftersom Prop. 2007/08:74 gästforskardirektivets definition av forskare innebär en utvidgning av</P>
<P class="p198 ft9">personkretsen jämfört med vad som har gällt hittills. Regeringen ser inte någon anledning att låta begreppet ackreditering få en utvidgad innebörd och föreslår därför att gästforskardirektivets benämning godkännande ska användas.</P>
<P class="p199 ft7">I artikel 2 i gästforskardirektivet definieras forskning som skapande arbete som bedrivs systematiskt för att höja den totala kunskapsnivån, bl.a. kunskap om människan, kulturen och samhället samt användning av dessa kunskaper för nya tillämpningar. Definitionen är direkt hämtad från OECD:s internationella standard för begreppet forskning och utveckling (FoU).<SPAN class="ft20">TPF</SPAN><SPAN class="ft54">5</SPAN><SPAN class="ft20">FPT </SPAN>Forskning innebär ett systematiskt och metodiskt sökande efter ny kunskap och nya idéer, såväl när det sker utan någon bestämd tillämpning i sikte (grundforskning) som när det sker med en bestämd tillämpning i sikte (tillämpad forskning). Samlingsbegreppet FoU inbegriper också utvecklingsarbete på vetenskaplig grund. Därmed avses ett idérikt och systematiskt utnyttjande av vetenskaplig och annan kunskap för att åstadkomma nya produkter, nya processer, nya system eller väsentliga förbättringar av existerande system. FoU är ett allmänt vedertaget begrepp som används i den nationella regleringen i övrigt. I gästforskardirektivet och i den föreslagna lagen används begreppet forskning i betydelsen av samlingsbegreppet FoU.</P>
<P class="p128 ft6">Forskningshuvudman</P>
<P class="p200 ft37">Med <SPAN class="ft36">forskningshuvudman </SPAN>avses enligt regeringens förslag en statlig myndighet eller en fysisk eller juridisk person i vars verksamhet forskning utförs. Såsom ovan angetts motsvarar denna definition den som finns i etikprövningslagen. Större delen av den offentliga forskningen i Sverige utförs vid universitet och högskolor. Viss forskning utförs också vid andra statliga myndigheter som t.ex. Brottsförebyggande rådet och Socialstyrelsen. Inom myndigheter får myndigheten själv bestämma i arbets- och delegationsordningar vem som är behörig att företräda myndigheten. Forskning förekommer också inom kommuner och landsting, men omfattningen av den forskningen är svår att uppskatta. Kommuner och landsting kan vara forskningshuvudmän i lagens mening. De avgör själva hur behörigheten ska delegeras inom den egna organisationen, vilket även privaträttsliga juridiska personer har att göra. Vid sidan av dessa allmänna organ finns privaträttsliga organisationer i form av t.ex. bolag, stiftelser och föreningar som ägnar sig åt forskning. Oavsett vem som finansierar forskningen är det den inom vars verksamhet forskningen utförs som är att betrakta som forskningshuvudman i den föreslagna lagens mening. Vid uppdragsforskning är det således den som ska utföra forskningen, alltså upp-</P>
<P class="p201 ft23"><SPAN class="ft22">5</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>“Research and experimental development (R&D) comprise creative work undertaken on systematic basis in order to increase the stock of knowledge, including knowledge of man, culture and society, and the use of this stock of knowledge to devise new applications.” Frascati Manual 2002 – Proposed Standards Practice for Surveys on Research and Experimental Development, OECD 2002, s. 30.</P>
<P class="p132 ft5">27</P>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p190 ft37">dragstagaren och inte uppdragsgivaren, som är forskningshuvudman. Enligt vad som tidigare anförts innefattar begreppet forskningshuvudman en grundförutsättning för att kunna bli godkänd, nämligen att det i verksamheten utförs forskning. I normalfallet bör det krävas att forskningshuvudmannen aktivt bedriver forskning. Kortare avbrott på grund av t.ex. planeringsarbete mellan olika forskningsprojekt ska emellertid inte medföra att utövandet av forskning i verksamheten inte anses vara tillräckligt aktivt. Det kan också förekomma att exempelvis ett organ som normalt inte bedriver forskning avser att påbörja ett forskningsprojekt med anställda gästforskare. Om det vid ansökningstillfället kan visas att organet har kommit så pass långt i sin planering av forskningsverksamheten att t.ex. finansieringen är avklarad, bör organet kunna anses vara en forskningshuvudman i lagens mening.</P>
<P class="p202 ft6">Begreppet gästforskare</P>
<P class="p52 ft37">I gästforskardirektivets artikel 2 d) definieras <SPAN class="ft36">forskare </SPAN>som en tredjelandsmedborgare med en högskoleexamen som ger tillträde till doktorandutbildning och som väljs ut av en forskningshuvudman för att genomföra ett forskningsprojekt där denna examen normalt krävs. Lagens definition av gästforskare föreslås motsvara gästforskardirektivets definition. Begreppet <SPAN class="ft36">gästforskare </SPAN>i den föreslagna lagen föreslås avse en tredjelandsmedborgare som är behörig att påbörja högskoleutbildning på forskarnivå och som väljs ut av en forskningshuvudman för att under en längre tid än tre månader utföra forskning hos forskningshuvudmannen. Arbetet får emellertid inte avse sådan forskning som uteslutande utförs inom ramen för högskoleutbildning i syfte att därigenom få en doktorsexamen, se vidare avsnittet nedan om undantag för vissa personkategorier. Den föreslagna definitionen innebär att personkretsen forskare som är tredjelandsmedborgare som kommer hit som gästforskare kommer att utvidgas. Enligt gällande praxis ska de forskare som ges uppehålls- och arbetstillstånd inom ramen för internationellt utbyte ha doktorsexamen. Genom den föreslagna lagen som anpassas till direktivets definition blir det tillräckligt att vara behörig att påbörja högskoleutbildning på forskarnivå för att kategoriseras som gästforskare. Gästforskare som kommer hit i egenskap av egenföretagare och gästforskare som kommer till Sverige på stipendier ska omfattas av lagen, om inte motiven för ansökan kan kategoriseras som studier. Undantagna är exempelvis studerande i den mening som avses i studerandedirektivet 2004/114/EG som ansöker om inresa i syfte att bedriva forskning och därigenom få en doktorsexamen (jfr artikel 3 punkten b i gästforskardirektivet).</P>
<P class="p203 ft36"><SPAN class="ft37">Flera remissinstanser, bl.a. </SPAN>Lunds universitet, Sveriges universitetslärarförbund <SPAN class="ft37">och </SPAN>Sveriges akademikers centralorganisation, <SPAN class="ft37">har uttryckt farhågor för att en utvidgad definition av begreppet gästforskare kan få negativa konsekvenser och leda till gränsdragningsproblem. </SPAN>Chalmers tekniska högskola <SPAN class="ft37">har angett att man inte ser några risker med den förändring av begreppet forskare som föreslås utan att det snarare kan öppna möjligheter för enstaka kompetenser från näringslivet som inte har doktorsexamen. Regeringen gör samma bedömning som utredningen har</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft5">Prop. 2007/08:74</P>
<P class="p55 ft5">28</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<P class="p125 ft5">gjort, nämligen att kravet på utbildningsnivå som föreskrivs i direktivet Prop. 2007/08:74 är tvingande. I sammanhanget är det viktigt att understryka att det nya</P>
<P class="p198 ft5">förfarandet som införs genom den föreslagna lagen också innebär ett tydligt ansvarstagande för forskningshuvudmannen som bl.a. ska kontrollera att gästforskaren kan styrka sina kvalifikationer i förhållande till forskningens syfte. Härigenom borde de farhågor som några av remissinstanserna har uttryckt minska.</P>
<P class="p204 ft6">Undantag för vissa personkategorier</P>
<P class="p205 ft9">I gästforskardirektivets artikel 3.2 a) anges att direktivet inte ska tillämpas på tredjelandsmedborgare som befinner sig i en medlemsstat för att söka internationellt skydd eller inom ramen för ordningar för tillfälligt skydd. Begreppet internationellt skydd förekommer inte i svensk lagstiftning. Uttrycket används däremot i det s.k. skyddsgrundsdirektivet.<SPAN class="ft20">TPF</SPAN><SPAN class="ft21">6</SPAN><SPAN class="ft20">FPT </SPAN>Frågan om skyddsgrundsdirektivets genomförande bereds i Regeringskansliet.</P>
<P class="p206 ft37">Personkretsen som omfattas av begreppet internationellt skydd innefattas av de personer som får uppehållstillstånd på de grunder som anges i 4 kap. 1 och 2 §§ utlänningslagen, dvs. flyktingar och skyddsbehövande i övrigt. Bestämmelser om tillfälligt skydd finns i 21 kap. utlänningslagen. I kapitlets 3 § ges regeringen ett bemyndigande att meddela föreskrifter om uppehållstillstånd med tillfälligt skydd. Det bemyndigandet ger regeringen behörighet att vidga kretsen av dem som ska komma i åtnjutande av tillfälligt skydd något. Förutom uppehållstillstånd med tillfälligt skydd täcks enligt regeringens uppfattning även uppehållstillstånd efter tillfälligt skydd enligt 21 kap. 6 § utlänningslagen av gästforskardirektivets uttryck <SPAN class="ft36">inom ramen för ordningar för tillfälligt skydd. </SPAN>Regeringen föreslår därför att det i den föreslagna lagen anges att bestämmelserna om gästforskare inte ska tillämpas på tredjelandsmedborgare som har ansökt om uppehållstillstånd på de grunder som anges i 4 kap. 1 och 2 §§ utlänningslagen eller som har beviljats uppehållstillstånd med tillfälligt skydd eller som har beviljats uppehållstillstånd efter tillfälligt skydd enligt 21 kap. utlänningslagen.</P>
<P class="p207 ft37">Undantagna är vidare enligt artikel 3.2 b) i gästforskardirektivet studerande i den mening som avses i studerandedirektivet 2004/114/EG som omfattar även dem som ansöker om inresa i syfte att bedriva forskning och därigenom få en doktorsexamen. Regeringen föreslår att även denna personkrets ska undantas från den föreslagna lagens tillämpningsområde.</P>
<P class="p208 ft7">Enligt artikel 3.2. c) är direktivet inte heller tillämpligt på tredjelandsmedborgare som är föremål för ett utvisningsbeslut, men där uppskov med verkställigheten har beviljats på grund av faktiska eller rättsliga omständigheter. Enligt regeringens bedömning innebär detta att direktivet inte är tillämpligt på personer som avvaktar verkställighet av ett avlägsnandebeslut och således inte har rätt att vistas i medlemsstaten.</P>
<P class="p209 ft56"><SPAN class="ft55">6</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Rådets direktiv 2004/83/EG av den 29 april 2004 om miniminormer för när tredjelandsmedborgare eller statslösa personer ska betraktas som flyktingar eller som personer som av andra skäl behöver internationellt skydd samt om dessa personers rättsliga ställning och om innehållet i det beviljade skyddet (EUT L 204, 5.8.2005, s. <NOBR>24-25).</NOBR></P>
<P class="p210 ft5">29</P>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p211 ft5">Regeringen föreslår därför att det i den föreslagna lagen ska anges att bestämmelserna om gästforskare inte är tillämpliga på tredjelandsmedborgare som omfattas av ett lagakraftvunnet avvisnings- eller utvisningsbeslut som inte kan verkställas.</P>
<P class="p45 ft5">Av artikel 3.2 d) i gästforskardirektivet framgår slutligen att direktivet inte tillämpligt på forskare som av ett forskningsorgan lånats ut till ett annat forskningsorgan i en annan medlemsstat. Regeringen föreslår därför att även dessa ska undantas från den föreslagna lagens tillämpningsområde.</P>
<P class="p212 ft6">Godkännande för forskningshuvudmän att ta emot en gästforskare</P>
<P class="p52 ft37">Enligt artikel 5 i gästforskardirektivet ska ett forskningsorgan som vill ta emot en forskare ha förhandsgodkänts för detta ändamål av den berörda medlemsstaten. Forskningsorganet ska godkännas i enlighet med de förfaranden som anges i medlemsstaternas nationella lagstiftning eller administrativa praxis. Ett forskningsorgan ska godkännas för minst fem år. I undantagsfall får godkännande ges för kortare tid. Ansökningar om godkännande ska enligt direktivet grundas på forskningsorganets uppdrag enligt lag eller i förekommande fall på deras stadgeenliga ändamål tillsammans med uppgifter som styrker att de bedriver forskning.</P>
<P class="p53 ft9">En forskningshuvudman som avser att ta emot en gästforskare ska enligt regeringens förslag och vad som följer av gästforskardirektivet ansöka om godkännande för detta ändamål. Regeringen föreslås få meddela föreskrifter om vilken myndighet som ska pröva frågor om godkännande.</P>
<P class="p45 ft9">Ett antal remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft6">Stockholms universitet </SPAN>och <SPAN class="ft6">Vetenskapsrådet, </SPAN>har ifrågasatt nödvändigheten av att de etablerade universiteten och högskolorna ska behöva ansöka om att bli godkända forskningshuvudmän. I utredningen anfördes att gästforskardirektivet inte utgjorde något hinder mot att vissa forskningshuvudmän godkändes utan föregående ansökan, men utredningen fann både nackdelar och svåra avgränsningsfrågor som var förenade med ett sådant förfarande och föreslog därför att samtliga forskningshuvudmän skulle få ansöka om godkännande.</P>
<P class="p213 ft37">Enligt 1 kap. 2 § högskolelagen (1992:1434) ska staten som huvudman anordna högskolor för utbildning som vilar på vetenskaplig eller konstnärlig grund samt beprövad erfarenhet, och forskning och konstnärligt utvecklingsarbete samt annat utvecklingsarbete. Med högskolor avses enligt 1 kap. 1 § andra stycket högskolelagen såväl universitet som högskolor. Av 1 kap. 1 och 10 §§ högskolelagen framgår att även kommuner och landsting med regeringens medgivande får anordna högskolor. I dag bedrivs emellertid inte någon högskoleutbildning som har en kommun eller ett landsting som huvudman. Vidare föreskrivs i 1 kap. 3 § högskolelagen att verksamheten ska bedrivas så att det finns ett nära samband mellan forskning och utbildning. Detta innebär att det ska finnas möjlighet att anlita gästforskare i verksamheten vid såväl universitet som högskolor. Samtliga statliga lärosäten har också sedan 1979 permanenta forskningsresurser. De statliga universiteten och högskolorna är således att betrakta som forskningshuvudmän i den</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft5">Prop. 2007/08:74</P>
<P class="p55 ft5">30</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p214 ft37">föreslagna lagens mening och kan därmed bli godkända för att ta emot gästforskare. Förslaget till ett nytt förfarande vid gästforskares inresa och vistelse är inte avsett att medföra någon större förändring eller ökad börda för de forskningshuvudmän som i dag har möjlighet att anlita gästforskare för arbete med forskning. Detta kan tala för att låta statliga universitet och högskolor som omfattas av högskolelagen vara undantagna från ett ansökningsförfarande på så sätt att de automatiskt ska anses vara godkända. Förutom de statliga universiteten och högskolorna finns det enskilda utbildningsanordnare som har fått tillstånd av regeringen att utfärda vissa examina enligt lagen (1993:792) om tillstånd att utfärda vissa examina och som utför forskning. Staten har slutit avtal med vissa enskilda utbildningsanordnare med examenstillstånd, bl.a. Chalmers tekniska högskola. I avtalen ställs det krav på konkurrensneutralitet mellan den enskilda utbildningsanordnaren och de statliga universiteten och högskolorna. Detta innebär att även vissa privaträttsliga subjekt skulle ingå i ett eventuellt undantag från ansökningsförfarandet.</P>
<P class="p215 ft37">Regeringen bedömer att en ansökan om godkännande inte kommer att kräva några större insatser och att ett undantag för de statliga lärosätena och enskilda utbildningsanordnare med examenstillstånd skulle innebära att dessa skulle komma att bli mer förmånligt behandlade än övriga forskningshuvudmän. Som framgår nedan i avsnitt 6.4 föreslår regeringen att det ska finnas möjlighet att under vissa förhållanden återkalla ett godkännande. Inte heller i sådana fall bör de statliga lärosätena och de enskilda utbildningsanordnarna behandlas annorlunda än övriga forskningshuvudmän. Enligt regeringens mening saknas det därför anledning att undanta några forskningshuvudmän från ansökningsförfarandet. Ett sådant ställningstagande ligger också i linje med generella <NOBR>EG-rättsliga</NOBR> aspekter om likabehandling av aktörer på marknaden.</P>
<P class="p216 ft7">Prövningen av ett godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare avser inte innehållet och kvaliteten i forskningsverksamheten utan är närmast av formell natur, dvs. den som utför forskning i sin verksamhet ska ges ett godkännande att ta emot gästforskare. En grundförutsättning för ett godkännande är således att den som ansöker om godkännande i sin verksamhet utför forskning. I normalfallet bör det enligt vad som tidigare har redovisats krävas att forskningshuvudmannen aktivt bedriver forskning. Som framgått ovan har samtliga statliga lärosäten sedan 1979 permanenta forskningsresurser. Även kommuner, landsting och privata väletablerade forskningsinstitut bör kunna bli godkända genom en relativt enkel handläggning. Det ankommer på den myndighet som ska besluta om godkännande att göra en bedömning i det enskilda fallet om kravet på att det i sökandens verksamhet ska bedrivas forskning är uppfyllt.</P>
<P class="p217 ft37">Enligt artikel 5.6 i gästforskardirektivet får en medlemsstat bl.a. vägra att förlänga ett godkännande av en forskningshuvudman som inte längre uppfyller villkoren för godkännandet eller då godkännandet har getts på falska grunder. Detsamma gäller enligt direktivet om forskningshuvudmannen har ingått ett mottagningsavtal med en gästforskare på bedrägligt eller försumligt sätt. Som framgår nedan i avsnitt 6.2.2. kommer flertalet av forskningshuvudmännens godkännanden att gälla tills vidare. För dessa kan det då bli aktuellt att återkalla ett godkännande (se nedan avsnitt 6.4.). För de forskningshuvudmän som har ett</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p218 ft5">Prop. 2007/08:74</P>
<P class="p55 ft5">31</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr9 td59"><SPAN class="p3 ft7">tidsbegränsat godkännande kan emellertid bestämmelserna i artikel 5.6 i</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td60"><SPAN class="p219 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">gästforskardirektivet om att kunna avslå en ansökan om godkännande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">aktualiseras t.ex. när en forskningshuvudman vars tidigare godkännande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">löpt ut ansöker om ett nytt godkännande. Förutom kravet på att det i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">verksamheten utförs forskning bör det vid en ny ansökan om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft10">godkännande kunna beaktas omständigheter som uppkommit under tiden</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">för forskningshuvudmannens tidigare godkännande. Detta gäller även för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">de fall då en forskningshuvudman som har haft ett tidsbegränsat</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">godkännande ansöker om en förlängning. Ett beslut om att förlänga ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft10">godkännande är, enligt regeringens mening, detsamma som ett nytt beslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">om godkännande.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p76 ft7">I artikel 5.6 i gästforskardirektivet anges som grund för att besluta att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">en förlängning av ett godkännande ska vägras att forskningshuvud-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft7">mannen och gästforskaren har ingått ett mottagningsavtal på ett bedräg-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">ligt eller försumligt sätt. Enligt regeringens mening kan det vara svårt att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">bedöma vilken grad av försumlighet som ska krävas för att ett nytt god-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">kännande ska kunna avslås. Det är främst de mer allvarliga fallen av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">medvetet lämnande oriktiga uppgifter som bör motverkas. Att den som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">har ansökt om ett godkännande lämnat sådana osanna uppgifter om sin</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">verksamhet att sökanden tidigare felaktigt kommit att bli godkänd som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">en forskningshuvudman föreslås vara grund för avslag. Detsamma</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">föreslås gälla om forskningshuvudmannen har medverkat till att det i ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">mottagningsavtal har angetts vilseledande eller oriktiga uppgifter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p76 ft9">Den beslutande myndigheten ska förutom att handlägga frågor om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft10">godkännande också handlägga ärenden om avslag eller återkallelse av ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft7">godkännande. Myndigheten bör också kunna ompröva ett godkännande</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">på eget initiativ och kommer således även att få ett visst tillsynsansvar</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">även om detta troligen inte kommer utgöra någon tyngre del i myndig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">hetens hantering av godkännanden. Hanteringen av dessa fall kräver,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">enligt regeringens mening, att den godkännande myndigheten har er-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">farenheter av liknande uppgifter i dag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p76 ft5">Enligt artikel 5.5 i gästforskardirektivet ska behöriga myndigheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">offentliggöra och regelbundet uppdatera förteckningar över de</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">forskningshuvudmän som har godkänts enligt gästforskardirektivet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">Enligt regeringens mening bör den myndighet som ska pröva ansök-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">ningar om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">också ansvara för nämnda förteckningar. Regeringen anser att Högskole-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft7">verket är den myndighet som har den kompetens som behövs för att göra</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">de bedömningar som kan komma att bli aktuella i hanteringen av ärenden</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p76 ft5">Vidare finns det ett behov av att regeringen eller den myndighet som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om förfarandet för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">godkännande. Något särskilt bemyndigande att meddela sådana</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">föreskrifter krävs dock inte i den föreslagna lagen, eftersom före-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">skrifterna, såsom <SPAN class="ft6">Lagrådet </SPAN>har anfört, utgör verkställighetsföreskrifter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">Regeringen anser emellertid att det är värdefullt att det framgår av lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">att sådana föreskrifter meddelas utan att det är fråga om ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">bemyndigande. Det föreslås därför att det tas in en upplysnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">bestämmelse i lagen om att regeringen eller den myndighet som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om förfarandet för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p15 ft5">32</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV id="p33dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV037433x1.jpg/" id="p33img1">
</DIV>
<P class="p220 ft5">Prop. 2007/08:74</P>
<P class="p221 ft6"><SPAN class="ft6">6.2.2</SPAN><SPAN class="ft53">Godkännandets giltighetstid</SPAN></P>
<P class="p42 ft5"><SPAN class="ft6">Regeringens förslag: </SPAN>Ett beslut om godkännande ska gälla tills vidare eller under en bestämd tid av fem år. Ansöker forskningshuvudmannen om godkännande för en kortare tid än fem år, ska giltigheten av beslutet begränsas till den sökta tiden.</P>
<P class="p222 ft5"><SPAN class="ft6">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i stort med regeringens förslag.</P>
<P class="p223 ft5"><SPAN class="ft6">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna har inte haft några invändningar mot förslaget.</P>
<P class="p11 ft7"><SPAN class="ft27">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt artikel 5.2 andra stycket gästforskardirektivet ska forskningshuvudmannen godkännas för minst fem år. Medlemsstaterna får i undantagsfall ge godkännande för en kortare tid. Enligt regeringens mening finns det inte något behov för att kontinuerligt ompröva godkännanden för de forskningshuvudmän som har en skyldighet att bedriva forskning enligt lag, förordning eller avtal med staten. Detsamma gäller även kommuner, landsting och privata väletablerade forskningsinstitut och företag. Sådana forskningshuvudmäns godkännande bör därför i normalfallet gälla tills vidare. För nybildade eller mindre institut och företag där längden på forskningsaktiviteterna är svårare att förutse bör godkännande i stället medges för en bestämd tid av minst fem år. Det ankommer på beslutande myndighet att göra en bedömning i det enskilda fallet huruvida godkännanden ska gälla i fem år eller tills vidare. I det fall en ansökan om godkännande avser ett specifikt forskningsprojekt bör godkännande även kunna beviljas endast för den bestämda tid som projektet avser. Mot denna bakgrund föreslår regeringen att ett beslut om godkännande ska gälla tills vidare eller under en bestämd tid av fem år. Ansöker forskningshuvudmannen om godkännande för en kortare tid än fem år, ska giltigheten av beslutet begränsas till den sökta tiden.</P>
<P class="p224 ft28"><SPAN class="ft5">6.3</SPAN><SPAN class="ft46">Mottagningsavtal</SPAN></P>
<P class="p225 ft6"><SPAN class="ft6">6.3.1</SPAN><SPAN class="ft53">Innehåll och utformning av mottagningsavtalet</SPAN></P>
<P class="p226 ft9"><SPAN class="ft6">Regeringens förslag: </SPAN>En godkänd forskningshuvudman som avser att ta emot en gästforskare ska ingå ett mottagningsavtal med honom eller henne där gästforskaren åtar sig att genomföra ett forskningsprojekt och forskningshuvudmannen åtar sig att ta emot gästforskaren. Mottagningsavtalet ska utgöra en del av gästforskarens ansökan om uppehållstillstånd. Vilka uppgifter som ska framgå av mottagningsavtalet ska regleras i lag.</P>
<P class="p227 ft5"><SPAN class="ft6">Regeringens bedömning: </SPAN>Storleken på det belopp per månad som gästforskaren ska ha tillgång till för sitt uppehälle och sin återresa bör regleras i förordning.</P>
<P class="p228 ft5"><SPAN class="ft6">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P>
<P class="p229 ft5"><SPAN class="ft6">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna har inte haft</P>
<P class="p221 ft58">något att invända mot förslaget. <SPAN class="ft57">Sveriges universitetslärarförbund </SPAN>väl-</P>
<P class="p75 ft5">33</P>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr9 td59"><SPAN class="p3 ft7">komnar avtalskonstruktionen och har anfört att detta kommer att stärka</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td60"><SPAN class="p219 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">gästforskares ställning. <SPAN class="ft6">Uppsala universitet </SPAN>har pekat på att nödvändig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">heten av nationell samordning vid utformandet av mottagningsavtal.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft6">Lunds universitet <SPAN class="ft9">och </SPAN>Kungl. Tekniska högskolan <SPAN class="ft9">anser att benämningen</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">avtal är missvisande. <SPAN class="ft6">Lunds universitet </SPAN>ser en risk för ökad restriktivitet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">när forskningshuvudmannen ska kontrollera att gästforskaren har medel</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">för levnadskostnader och återresa.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p76 ft6"><SPAN class="ft5">S</SPAN>kälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft5">Efter det att en</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">forskningshuvudman ansökt om och blivit godkänd ska huvudmannen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">ingå ett mottagningsavtal med gästforskaren där gästforskaren åtar sig att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft7">genomföra ett forskningsprojekt och forskningshuvudmannen åtar sig att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">ta emot gästforskaren. Mottagningsavtalet ska utgöra en del av gäst-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">forskarens ansökan om uppehållstillstånd. Genomförandet av direktivet i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">denna del får i huvudsak anses vara obligatorisk.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p76 ft9">En forskningshuvudman får enligt artikel 6 i gästforskardirektivet ingå</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">ett mottagningsavtal endast om vissa villkor är uppfyllda. Forsknings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">projektet ska ha godtagits av behöriga företrädare för forskningshuvud-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">mannen, varvid särskilt ska kontrolleras syftet med den planerade</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">forskningen, forskningsprojektets längd och tillgång till den finansiering</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft7">som behövs för att genomföra projektet. Gästforskarens kvalifikationer i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">förhållande till forskningens syfte ska styrkas med en vidimerad kopia.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">Gästforskaren ska under varje månad av sin vistelse ha tillgång till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft7">tillräckliga medel motsvarande det minimibelopp som medlemsstaten har</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">offentliggjort för ändamålet, så att kostnaderna för uppehälle och återresa</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">är täckta utan att medlemsstatens sociala biståndssystem ska behöva ut-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft10">nyttjas. Därutöver ska gästforskaren under sin vistelse ha en sjukförsäkring</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">som täcker alla risker som medborgare i den berörda medlemsstaten i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">normala fall får täckta. I mottagningsavtalet ska också forskarens rättsliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">förhållanden och arbetsvillkor specificeras.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p76 ft10">Regeringen anser, liksom utredningen, att de villkor som uppställs i gäst-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">forskardirektivet för ingående av mottagningsavtal ska genomföras genom</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft7">föreskrifter i lag. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft27">Lunds universitet </SPAN>och <SPAN class="ft27">Kungl.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9"><SPAN class="ft6">Tekniska högskolan, </SPAN>har utryckt tvekan till begreppet mottagningsavtal.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">Även om direktivet uttrycker att de aktuella villkoren är en del i ett avtal</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft10">mellan forskningshuvudmannen och gästforskaren konstaterar regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">att villkoren i praktiken kommer att komma till utryck genom forsknings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">huvudmannens ansvar att se till att vissa uppgifter som enligt lagen ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft10">lämnas är riktiga. Regeringen kan därför förstå den skepsis mot begreppet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">mottagningsavtal som några remissinstanser har framfört. Å andra sidan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">är konstruktionen i direktivet sådan att det förutsätts ett avtalsförhållande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft7">mellan forskningshuvudmannen och gästforskaren. Som namnet också</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">antyder är enligt gästforskardirektivet mottagningsavtalet att betrakta</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">som en rättshandling av privaträttslig natur där gästforskaren åtar sig att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft7">genomföra ett forskningsprojekt och forskningshuvudmannen åtar sig att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">ta emot gästforskaren. Det är forskningshuvudmannens och gäst-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">forskarens åtaganden som innehåller de uppgifter som myndigheterna</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">behöver för att kunna bevilja forskarens ansökan om uppehållstillstånd.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">Enligt regeringens mening ska direktivets begrepp mottagningsavtal</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">användas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p76 ft5">Mot denna bakgrund föreslår regeringen att innan en godkänd</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft10">forskningshuvudman får ta emot en gästforskare som avser att ansöka om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p15 ft5">34</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p214 ft7">uppehållstillstånd för forskning ska gästforskaren och forskningshuvudmannen ingå ett mottagningsavtal där gästforskaren åtar sig att genomföra ett forskningsprojekt och forskningshuvudmannen åtar sig att ta emot gästforskaren. Mottagningsavtalet ska enligt regeringens förslag utgöra en del av gästforskarens ansökan om uppehållstillstånd.</P>
<P class="p230 ft7">Vidare föreslår regeringen i överensstämmelse med vad som följer av gästforskardirektivet att mottagningsavtalet ska innehålla uppgifter om syftet med den planerade forskningen, forskningsprojektets längd, den finansiering som behövs för att genomföra forskningsprojektet, gästforskarens kvalifikationer i förhållande till forskningens syfte och gästforskarens arbetsvillkor och övriga rättsliga förhållanden mellan gästforskaren och forskningshuvudmannen.</P>
<P class="p230 ft7">Vidare ska det av mottagningsavtalet framgå att gästforskaren under sin vistelse har en heltäckande sjukförsäkring. Alla personer som är folkbokförda i Sverige oavsett medborgarskap har emellertid tillgång till hälso- och sjukvård samt tandvård. Utlänningar som kommer hit som gästforskare och som beviljas uppehållstillstånd för kortare tid än ett år ska inte folkbokföras, och landstingens skyldighet är i sådant fall begränsad till omedelbar vård. I mån av resurser erbjuder landstingen även annan vård för icke folkbokförda personer. Landstingen tar ofta ut en högre patientavgift för vård av dessa personer än för vård av den som är folkbokförd i landet. I enlighet med vad som föreskrivs i direktivet anser regeringen att det ska krävas att gästforskaren har en heltäckande sjukförsäkring under sin vistelse i Sverige under kortare tid än ett år. Regeringen föreslår att det av mottagningsavtalet ska framgå att gästforskaren har en heltäckande sjukförsäkring, om han eller hon ska vistas här under kortare tid än ett år.</P>
<P class="p231 ft37">Enligt artikel 6.2. b) i gästforskardirektivet ska forskaren också varje månad av sin vistelse ha tillräckliga medel för sitt uppehälle och kostnaderna för återresan täckta. Enligt regeringens förslag ska det framgå av mottagningsavtalet att gästforskaren varje månad av sin vistelse i landet har tillräckliga medel för sitt uppehälle och att kostnaderna för återresan är täckta. Regeringen delar utredningens bedömning att en längre gående kontroll än att bedöma att gästforskaren klarar sina levnadskostnader under vistelsen och återresan får anses gå utöver de villkor som ställs på gästforskaren för att beviljas inresa och vistelse enligt gästforskardirektivet. Beloppet för att täcka levnads- och återresekostnader ska motsvara åtminstone det minimibelopp som medlemsstaterna har offentliggjort för ändamålet. Storleken på beloppet per månad som gästforskaren ska ha tillgång till bör regleras i förordning.</P>
<P class="p232 ft7"><SPAN class="ft27">Lagrådet </SPAN>har anfört att det av artikel 6 i gästforskardirektivet följer att ett mottagningsavtal inte får ingås med en forskare utan att forskningsorganet utfört kontroll av vissa i artikeln uppräknade förhållanden och att denna föregående kontroll inte avspeglas i lagförslaget. Som framgår ovan föreslår regeringen att mottagningsavtalet ska innehålla uppgifter om sådana förhållanden som räknas upp i artikel 6.2 i gästforskardirektivet. Detta innebär, som <SPAN class="ft27">Lagrådet </SPAN>påpekat, inte i sig något åtagande av forskningshuvudmannen gentemot migrationsmyndigheten vad gäller uppgifternas riktighet. I avsnitt 6.4 föreslår regeringen emellertid att den beslutande myndigheten ska få återkalla ett godkännande för en forskningshuvudman, om huvudmannen har medverkat till att det i ett</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p218 ft5">Prop. 2007/08:74</P>
<P class="p55 ft5">35</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV id="p36dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV037436x1.jpg/" id="p36img1">
</DIV>
<P class="p233 ft5">mottagningsavtal har angetts vilseledande eller oriktiga uppgifter. Det Prop. 2007/08:74 ligger alltså i forskningshuvudmannens intresse att uppgifterna som</P>
<P class="p234 ft9">lämnas om gästforskaren är korrekta. Detta bör enligt <SPAN class="ft6">Lagrådet </SPAN>utgöra en drivkraft för forskningshuvudmannen att kontrollera uppgifterna. Vidare torde, som <SPAN class="ft6">Lagrådet </SPAN>anfört, gästforskaren riskera straffansvar enligt 20 kap. 6 § 2 utlänningslagen, om han eller hon medvetet har lämnat oriktig uppgift i mottagningsavtalet som ska utgöra en del av gästforskarens ansökan om uppehållstillstånd. Härigenom får, som också <SPAN class="ft6">Lagrådet </SPAN>funnit, artikel 6.2 i gästforskardirektivet med de där uppställda villkoren anses vara genomfört i förslaget.</P>
<P class="p235 ft7">Om gästforskarens vistelse i ett annat medlemsland överstiger eller avser att överstiga tre månader, ger artikel 13.3 i gästforskardirektivet möjlighet för det medlemslandet att kräva att ett nytt mottagningsavtal ingås med den nationella forskningshuvudmannen och att villkoren för uppehållstillstånd i övrigt är uppfyllda. Det finns alltså i dessa fall möjlighet att föreskriva ett krav på att gästforskaren får ansöka om ett nytt uppehållstillstånd här i landet, även om han eller hon redan har beviljats ett sådant i en annan <NOBR>EU-stat.</NOBR> Om en vistelse i forskningssyfte här överstiger tre månader, anser regeringen att kopplingen till Sverige och det arbete som faktiskt bedrivs här generellt kan antas vara så stark att det är väl motiverat att gästforskaren får ansöka om uppehållstillstånd här. För detta krävs att gästforskaren och forskningshuvudmannen i Sverige ingår ett mottagningsavtal och att forskaren i övrigt uppfyller villkoren för uppehållstillstånd i Sverige. Det kan bl.a. finnas skäl att tillse att forskaren har ett fullgott sjukförsäkringsskydd och att han eller hon klarar sin försörjning under vistelsen här. Av den föreslagna lagens konstruktion framgår att en gästforskare i nu berörda fall ska ingå ett mottagningsavtal med forskningshuvudmannen i Sverige, om vistelsen här överstiger eller avses överstiga tre månader även i de fall inresa sker från en annat medlemsland där gästforskaren vistas med stöd av uppehållstillstånd för forskare utfärdat i det medlemslandet och gästforskaren inte är att anse som utlånad av en forskningshuvudman i det medlemslandet (se avsnitt 6.2.1 – Undantag för vissa personkategorier).</P>
<P class="p236 ft6"><SPAN class="ft6">6.3.2</SPAN><SPAN class="ft53">Hinder för mottagningsavtalets fullföljande</SPAN></P>
<P class="p237 ft5"><SPAN class="ft6">Regeringens förslag</SPAN>: Ett mottagningsavtal ska upphöra att gälla, om gästforskaren inte beviljas uppehållstillstånd eller om det planerade forskningsprojektet upphör. En forskningshuvudman ska skyndsamt underrätta Migrationsverket om varje omständighet som kan hindra att mottagningsavtalet fullföljs.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p238 ft5"><SPAN class="ft6">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft9"><SPAN class="ft6">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna har inte särskilt yttrat sig över</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p189 ft10">förslaget.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p239 ft6">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft5">Av en tvingande bestämmelse i</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft7">artikel 6.4 i gästforskardirektivet framgår att ett mottagningsavtal auto-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft7">matiskt upphör att gälla, om forskaren inte beviljas rätt till inresa och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p239 ft5">vistelse i Sverige eller om rättsförhållandet mellan forskningshuvud-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p15 ft5">36</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p214 ft7">mannen och gästforskaren har upphört. Rättsförhållandet mellan forskningshuvudmannen och gästforskaren avser det specifika forskningsprojekt som enligt direktivet ska framgå av mottagningsavtalet. Det får givetvis bedömas från fall till fall, men ett mottagningsavtal ska således kunna anses ha upphört att gälla t.ex. i fall då forskningshuvudmannen och gästforskaren kommer överens om att han eller hon ska övergå till andra arbetsuppgifter hos forskningshuvudmannen. Bestämmelser om när ett mottagningsavtal ska upphöra att gälla ska införas i den nya lagen. Regeringen föreslår att ett mottagningsavtal ska upphöra att gälla, om gästforskaren inte beviljas uppehållstillstånd eller om det planerade forskningsprojektet upphör. Som <SPAN class="ft27">Lagrådet </SPAN>har påpekat är de föreslagna bestämmelserna om att ett mottagningsavtal kan upphöra att gälla inte uttömmande. Mottagningsavtalet är att betrakta som ett civilrättsligt avtal mellan gästforskaren och forskningshuvudmannen. Det ankommer därför på parterna att i avtalet reglera andra upphörandegrunder och även vilka påföljder som ska kunna göras gällande vid mottagningsavtalets förtida upphörande, t.ex. till följd av att ett godkännande för en forskningshuvudman har återkallats (se nedan avsnitt 6.4).</P>
<P class="p240 ft7">Att mottagningsavtalet upphör att gälla kan få följder för gästforskarens uppehållstillstånd. Av 7 kap. 3 § första stycket 1 utlänningslagen framgår att ett uppehållstillstånd får återkallas för en utlänning som rest in och som bedriver verksamhet utan arbetstillstånd där sådant tillstånd krävs. Återkallelse får dock inte ske, om utlänningen vistats här i mer än tre år. Anknytning till det svenska samhället och andra skäl som talar emot en återkallelse ska också beaktas.</P>
<P class="p241 ft9">Ytterligare en tvingande bestämmelse finns i artikel 6.5 i gästforskardirektivet som anger att det ska finnas en skyldighet för forskningshuvudmannen att utan dröjsmål underrätta behörig myndighet om varje omständighet som kan hindra genomförandet av ett mottagningsavtal. Med hinder avses närmast att grunderna för forskarens inresa eller vistelse i landet inte längre finns. Exempel på detta är att forskaren aldrig infinner sig eller att anställningsavtalet eller liknande avtal ändras eller upphör. Information av den här arten kan ha betydelse för giltigheten av forskarens uppehållstillstånd. En forskningshuvudman ska därför, enligt regeringens förslag, vara skyldig att skyndsamt underrätta Migrationsverket om varje omständighet som kan hindra att mottagningsavtalet fullföljs.</P>
<P class="p242 ft37">Det finns en fakultativ bestämmelse i artikel 5.4 som har ett nära samband med ingåendet av ett mottagningsavtal och den ovan nämnda underrättelsesplikten om hinder för mottagningsavtalets fullföljande. Enligt den bestämmelsen får medlemsstaterna föreskriva att den godkända forskningshuvudmannen, inom två månader från den dag då mottagningsavtalet löpte ut, ska bekräfta för behöriga myndigheter att arbetet har bedrivits inom vart och ett av de forskningsprojekt för vilka ett mottagningsavtal har ingåtts. Som redovisats ovan ska en forskningshuvudman vara skyldig att skyndsamt underrätta Migrationsverket om varje omständighet som kan hindra att mottagningsavtalet fullföljs. Med hänsyn härtill anser regeringen att en bekräftelse på att forskningsarbetet bedrivits inte är nödvändig för Migrationsverkets hantering av gästforskares uppehållstillstånd. Ett sådant system blir alltför betungande för</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p218 ft5">Prop. 2007/08:74</P>
<P class="p55 ft5">37</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<DIV id="p38dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV037438x1.jpg/" id="p38img1">
</DIV>
<P class="p233 ft5">forskningshuvudmannen och bör därför inte genomföras i den nationella Prop. 2007/08:74 regleringen.</P>
<P class="p243 ft28"><SPAN class="ft5">6.4</SPAN><SPAN class="ft46">Återkallelse m.m.</SPAN></P>
<P class="p244 ft6"><SPAN class="ft6">6.4.1</SPAN><SPAN class="ft53">Återkallelse av godkännande</SPAN></P>
<P class="p245 ft37"><SPAN class="ft36">Regeringens förslag: </SPAN>Den myndighet som prövar frågor om godkännande får återkalla ett godkännande för en forskningshuvudman, om förutsättningarna för godkännande inte längre är uppfyllda, forskningshuvudmannen har godkänts på grundval av lämnade osanna uppgifter eller forskningshuvudmannen har medverkat till att det i ett mottagningsavtal har angetts vilseledande eller oriktiga uppgifter.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p246 ft5"><SPAN class="ft6">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft9"><SPAN class="ft6">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna har inte haft några</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft6"><SPAN class="ft9">invändningar mot förslaget. </SPAN>Styrelsen för ackreditering och teknisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft9"><SPAN class="ft6">kontroll </SPAN>har föreslagit att återkallelse av ett godkännande också ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft5">kunna ske om det finns synnerliga skäl.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft9"><SPAN class="ft6">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: Enligt artikel 5.6 i gästforskar-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft10">direktivet får en medlemsstat besluta att återkalla ett godkännande av en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p239 ft5">forskningshuvudman som inte längre uppfyller villkoren för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft7">godkännandet eller då godkännandet har getts på falska grunder. Det-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft7">samma gäller enligt direktivet om forskningshuvudmannen har ingått ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p239 ft7">mottagningsavtal med en gästforskare på ett bedrägligt eller försumligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft10">sätt. Regeringen anser att det ska införas en möjlighet för den myndighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft7">som ska pröva frågor om godkännanden för forskningshuvudman att ta</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft5">emot gästforskare att i vissa fall kunna återkalla ett godkännande.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft9">Som tidigare har redovisats är grundförutsättningen för att kunna bli</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft9">godkänd att den som ansöker om godkännande är en forsknings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p239 ft5">huvudman. Av definitionen av forskningshuvudman framgår att det i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft7">verksamheten ska utföras forskning. I avsnitt 6.2. har anförts att det i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft9">normalfallet bör krävas att forskningshuvudmannen aktivt bedriver</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p239 ft5">forskning men att kortare avbrott på grund av t.ex. planeringsarbete</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft9">mellan olika forskningsprojekt inte ska medföra att utövandet av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft7">forskning i verksamheten inte anses vara tillräckligt aktivt. Om det inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p239 ft7">längre utförs någon forskning i verksamheten, är den berörde aktören</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft9">enligt lagens definition inte längre att betrakta som en forsknings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft9">huvudman. Förutsättningarna för godkännande är därmed inte längre</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p239 ft10">uppfyllda. Regeringen föreslår att den beslutande myndigheten i sådana</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft7">fall ska kunna återkalla ett godkännande. Att den som har ansökt om ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft7">godkännande lämnat osanna uppgifter, t.ex. om sin verksamhet så att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p239 ft10">sökanden felaktigt kommit att bli godkänd som en forskningshuvudman,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">föreslås också vara grund för återkallelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft9">I artikel 5.6 i gästforskardirektivet anges att återkallelse av ett god-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p239 ft7">kännande kan ske, om forskningshuvudmannen och gästforskaren har</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft7">ingått ett mottagningsavtal på ett bedrägligt eller försumligt sätt. I likhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft10">med de fallen då en ansökan om godkännande kan avslås (se avsnitt 6.2.)</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p239 ft5">är det enligt regeringens mening svårt att bedöma vilken grad av för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft7">sumlighet som ska krävas för att ett godkännande ska kunna återkallas.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr2 td54"><SPAN class="p15 ft5">38</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td55"><SPAN class="p3 ft49"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p214 ft37">Det är främst de mer allvarliga fallen av medvetet lämnande oriktiga uppgifter som bör motverkas. Regeringen föreslår därför att den beslutande myndigheten ska kunna återkalla ett godkännande för en forskningshuvudman, om forskningshuvudmannen medverkat till att det i ett mottagningsavtal har angetts vilseledande eller oriktiga uppgifter. Nu angivna grunder för att återkalla ett godkännande ska även kunna utgöra skäl för den beslutande myndighetens omprövning på eget initiativ.</P>
<P class="p247 ft37">Gästforskardirektivet ger möjlighet att införa bestämmelser som förbjuder en forskningshuvudman att ansöka om ett nytt godkännande i upp till fem år från det att ett beslut om att återkalla eller inte förlänga ett godkännande offentliggjordes. Den här typen av förbud är sällan förekommande i svensk rätt. Mer normalt är att den enskilde på nytt har möjlighet att ansöka om ett tillstånd och att omständigheterna som legat till grund för tidigare beslut vägs in vid den nya prövningen. Även om det troligen kommer att finnas behov av att kunna vägra ett nytt godkännande för en forskningshuvudman efter ett tidigare beslut om återkallelse, om skälen för återkallelsen fortfarande består, delar regeringen utredningens bedömning att gästforskardirektivets bestämmelse om förbud för forskningshuvudman att ansöka om ett nytt godkännande inte bör införas i den nya lagen. I stället bör forskningshuvudmannen ges möjlighet att på nytt ansöka om godkännande och därvid få omständigheterna i det enskilda fallet beaktade. Med hänsyn till att gästforskardirektivet medger förbud i upp till fem år att på nytt ansöka om godkännande bör det inte förekomma att skälen för en återkallelse eller vägrad förlängning beaktas för längre tid tillbaka än fem år vid en förnyad prövning. Regeringen anser inte heller att möjligheten till att pröva återkallelse av ett godkännande ska utökas att gälla även vid synnerliga skäl. Behovet av en sådan bestämmelse får eventuellt prövas senare.</P>
<P class="p248 ft37">Enligt den fakultativa artikeln 5.3 i gästforskardirektivet får medlemsstaterna begära ett skriftligt åtagande från forskningshuvudmannen som innebär att om gästforskaren olagligen stannar kvar på den berörda medlemsstatens territorium ska forskningshuvudmannen stå för återbetalningen av de kostnader för forskarens vistelse och återresa som betalats av den medlemsstatens offentliga medel. Ett åtagande av den här arten kan, enligt regeringens synsätt, innebära en mycket stor ekonomisk risk för en forskningshuvudman. Åtagandet kan också komma att realiseras på grund av omständigheter som ligger utanför forskningshuvudmannens kontroll, om gästforskaren på eget initiativ väljer att kvarstanna olagligt i landet. Skulle denna reglering införas befarar regeringen att det leder till att många forskningshuvudmän avstår från att ta hit gästforskare, vilket går emot direktivets syfte. Regeringen bedömer således att det inte bör krävas något sådant ekonomiskt åtagande av forskningshuvudmannen. Det ska inte heller införas någon bestämmelse om krav på en bekräftelse på att forskningsarbetet har genomförts (se ovan avsnitt 6.3.2). Följaktligen finns det enligt regeringen då inte behov av bestämmelser om återkallelse enligt de övriga återkallelsegrunderna i artikel 5.6 i gästforskardirektivet, nämligen återkallelse vid avsaknad av ekonomiskt åtagande för offentliga kostnader eller vid avsaknad av bekräftelse på att forskningsarbetet har genomförts.</P>
<P class="p248 ft10">Enligt artikel 5.7 i gästforskardirektivet får medlemsstaten besluta om följderna av ett återkallande av godkännandet eller en vägran att förlänga</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p218 ft5">Prop. 2007/08:74</P>
<P class="p55 ft5">39</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<DIV id="p40dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV037440x1.jpg/" id="p40img1">
</DIV>
<P class="p233 ft5">godkännandet för befintliga mottagningsavtal. Ett ingånget mottagnings- Prop. 2007/08:74 avtal är av civilrättslig natur. Vilken verkan en återkallelse av ett god-</P>
<P class="p234 ft7">kännande har på ett redan ingånget mottagningsavtal får bedömas från fall till fall. Huvudregeln måste emellertid enligt regeringens mening vara att en återkallelse av ett godkännande för en forskningshuvudman inte ska inverka på redan ingångna mottagningsavtal, exempelvis i ett fall då gästforskaren endast har en kortare tid kvar av sitt forskningsarbete när forskningshuvudmannens godkännande har återkallats eller inte blivit förlängt. Det kan t.ex. tänkas att en forskningshuvudman vars godkännande blivit återkallat väljer att avbryta ett forskningsprojekt med en gästforskare. Detta medför, som anförts ovan i avsnitt 6.3.2, att mottagningsavtalet upphör att gälla. Enligt regeringens bedömning saknas det skäl att införa särskilda regler om verkan av en återkallelse eller att en ansökan om godkännande avslås. Ett godkännande ska också avslås eller återkallas, om det i mottagningsavtalet har lämnats vilseledande eller oriktiga uppgifter. Detta kan få till följd att mottagningsavtalet inte gäller avtalsrättsligt. Regeringen avser emellertid att följa den närmare utvecklingen i den berörda frågan.</P>
<P class="p249 ft6"><SPAN class="ft6">6.4.2</SPAN><SPAN class="ft53">Överklagande</SPAN></P>
<P class="p250 ft5"><SPAN class="ft6">Regeringens förslag: </SPAN>Beslut i ärenden om godkännande och återkallelse ska kunna överklagas hos allmän förvaltningsdomstol av den som har ansökt om godkännande att ta emot gästforskare. Prövningstillstånd ska krävas vid överklagande till kammarrätten.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td55"><SPAN class="p251 ft5"><SPAN class="ft6">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i stort med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td55"><SPAN class="p239 ft13"><SPAN class="ft34">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna har inte haft</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft5">några invändningar mot förslaget. <SPAN class="ft6">Stockholms universitet</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p239 ft5">har avstyrkt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft7">förslaget med motiveringen att det inte finns något i direktivet som an-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft9">tyder att ett överklagande skulle vara möjligt. Universitetet har vidare</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p239 ft7">hänvisat till att det i dag inte finns något liknande förfarande beträffande</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft10">svenska universitet och högskolor som vägrats examinationsrätt och har</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft10">ifrågasatt varför frågan om inresa och vistelse för tredjelandsmedborgare</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p239 ft7">i Sverige skulle behöva föranleda ett införande av en rätt att överklaga</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft9">denna typ av beslut.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft6">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft9">Enligt artikel 6.1 i Europa-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p239 ft5">konventionen ska var och en, vid prövningen av hans civila rättigheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft7">och skyldigheter, vara berättigad till en rättvis rättegång inför domstol.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft7">Europadomstolens tolkning av artikel 6 är dynamisk och tillämpnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p239 ft10">området för artikeln har successivt utvidgats. Europadomstolen har i flera</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft7">fall ansett artikel 6.1 vara tillämplig på förfaranden som avser rätten att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft10">bedriva ekonomisk verksamhet eller att få ett tillstånd som har betydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p239 ft5">för möjligheterna att bedriva sådan verksamhet. Fallen <SPAN class="ft6">H. mot Belgien</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft9">och <SPAN class="ft6">De Moor mot Belgien </SPAN>gällde rätten att vinna inträde i en advokat-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft9">organisation medan fallet <SPAN class="ft6">W.R mot Österrike </SPAN>gällde ett disciplinärt för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p239 ft7">farande mot en advokat. Fallet <SPAN class="ft27">Pudas mot Sverige </SPAN>rörde återkallelse av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft7">trafiktillstånd. I samtliga nämnda avgöranden fann Europadomstolen att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p239 ft9">frågan rörde klagandens civila rättigheter, varför artikel 6.1 var</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td61"><SPAN class="p3 ft5">tillämplig. Mot denna bakgrund delar regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td62"><SPAN class="p239 ft10">utredningens</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p15 ft5">40</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV id="p41dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV037441x1.jpg/" id="p41img1">
</DIV>
<P class="p125 ft5">bedömning att beslut i ärenden om godkännande för forsknings- Prop. 2007/08:74 huvudmän att ta emot gästforskare och återkallelse av sådana god-</P>
<P class="p198 ft9">kännanden ska kunna överklagas hos förvaltningsdomstol. Enligt regeringens förslag ska bestämmelsen utformas så att det uttryckligen framgår att även myndigheter har klagorätt.</P>
<P class="p11 ft37"><SPAN class="ft36">Lagrådet </SPAN>har ifrågasatt den föreslagna utformningen av överklagandebestämmelsen och menar att det inte krävs någon särskild föreskrift om klagorätt för att en myndighet ska ha rätt att överklaga avslagsbeslut i fråga om godkännande som forskningshuvudman eller ett beslut om återkallelse av ett godkännande. Regeringen gör följande bedömning. En statlig myndighet får normalt inte utan uttryckligt författningsstöd överklaga ett beslut av en annan statlig myndighet. Skälet till detta är att statliga myndigheter tjänar samma övergripande intressen och att eventuella konflikter mellan sådana myndigheter i varje fall inte bör lösas av domstol. I vissa särskilda situationer har talerätt ändå ansetts föreligga utan författningsstöd. De situationer som nu är aktuella kan knappast anses vara exempel på detta. Eftersom utgångspunkten för regeringens förslag är att alla forskningshuvudmän ska behandlas lika även när det gäller talerätt, vidhåller regeringen därför att överklagandebestämmelsen bör utformas i enlighet med lagrådsremissen.</P>
<P class="p252 ft37">För prövning i kammarrätten ska det krävas prövningstillstånd. I övrigt följer handläggningen hos den beslutande myndigheten och de allmänna förvaltningsdomstolarna, tidsfrister för överklagande, m.m. av vad som är allmänt föreskrivet om förvaltningsärenden i förvaltningslagen (1986:223) och förvaltningsprocesslagen (1971:291). Som utredningen anfört är det sannolikt att förhållandevis få ärenden kommer att finnas hos den beslutande myndigheten och att det därför är troligt att dessa ärenden kommer att bli sällan förekommande i domstolarna. Ett beslut om att lämna ett godkännande för en forskningshuvudman att ta emot gästforskare är inte överklagbart, eftersom ett sådant beslut inte kan anses gå forskningshuvudmannen emot. De mål som kan bli aktuella är främst mål där en ansökan om godkännande har avslagits på grund av att sökanden inte anses vara en forskningshuvudman och mål där ett godkännande har återkallats. Om en förvaltningsdomstol i ett visst fall anser att ett yttrande bör inhämtas från en myndighet eller ett forskningsråd som har relevanta sakkunskaper beträffande begreppet forskning inom sitt respektive vetenskapsområde, ges en sådan möjlighet enligt förvaltningsprocesslagen. Exempelvis kan yttranden inhämtas från Vetenskapsrådet, Forskningsrådet för arbetsliv och socialvetenskap och Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande.</P>
<P class="p253 ft28"><SPAN class="ft5">6.5</SPAN><SPAN class="ft46">Uppehållstillstånd för gästforskare</SPAN></P>
<P class="p254 ft6"><SPAN class="ft6">6.5.1</SPAN><SPAN class="ft53">Bemyndigande för regeringen att meddela föreskrifter i fråga om uppehållstillstånd för forskning</SPAN></P>
<P class="p255 ft7"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag: </SPAN>Ett bemyndigande som innebär att regeringen får meddela föreskrifter om uppehållstillstånd för forskning till en tredjelandsmedborgare och till medföljande familjemedlemmar till en</P>
<P class="p256 ft59">sådan utlänning ska föras in i utlänningslagen (2005:716).</P>
<P class="p75 ft5">41</P>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<DIV id="p42dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV037442x1.jpg/" id="p42img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p48 ft5"><SPAN class="ft6">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag.</P>
<P class="p45 ft5"><SPAN class="ft6">Remissinstanserna</SPAN>: Remissinstanserna har inte haft några invändningar mot förslaget.</P>
<P class="p110 ft37"><SPAN class="ft36">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Som framgått tidigare ska ett mottagningsavtal utgöra en del av gästforskarens ansökan om uppehållstillstånd. Regeringen har ovan i avsnitt 6.3. redovisat vilka uppgifter som ett mottagningsavtal måste innehålla och föreslagit att detta ska regleras i den föreslagna lagen om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare. Bestämmelserna i den nya lagen föreslås gälla om vistelsen överstiger tre månader. Detta ska framgå av lagens inledande bestämmelse och definitionen av gästforskare. Enligt gästforskardirektivet artikel 7 ska vissa villkor vara uppfyllda för att en gästforskare ska beviljas uppehållstillstånd. Kraven som anges där är att gästforskaren ska visa upp en giltig resehandling, ett undertecknat mottagningsavtal, vid behov uppvisa ett kostnadsåtagande från forskningshuvudmannen (se ovan avsnitt 6.4.1) och inte bedömas utgöra ett hot mot den allmänna ordningen och säkerheten eller folkhälsan.</P>
<P class="p257 ft7">Bestämmelser om uppehållstillstånd finns i 5. kap. utlänningslagen. För att genomföra gästforskardirektivet i svensk rätt krävs närmare bestämmelser om uppehållstillstånd för en gästforskare och hans eller hennes medföljande familjemedlemmar. Bestämmelserna är på en sådan detaljnivå att det skulle onödigt tynga utlänningslagen att ta in dem där. Regeringen bedömer i stället att dessa bestämmelser bör tas in i förordning, vilket kräver ett bemyndigande för regeringen att meddela sådana föreskrifter. I 5 kap. 23 § utlänningslagen finns bemyndiganden för regeringen att meddela föreskrifter om uppehållstillstånd för studier eller besök, att en ansökan om uppehållstillstånd får bifallas om det följer av en överenskommelse med främmande stat samt om när uppehållstillstånd får ges till en tredjelandsmedborgare med ställning som varaktigt bosatt i en annan <NOBR>EU-stat</NOBR> och till anhöriga till en sådan utlänning. Regeringen föreslår att ett bemyndigande för regeringen att meddela föreskrifter om uppehållstillstånd för forskning till en tredjelandsmedborgare och till hans eller hennes familjemedlemmar förs in i den nu nämnda bestämmelsen.</P>
<P class="p258 ft9">Genomförandet av gästforskardirektivet kan enligt regeringens bedömning även föranleda vissa ändringar avseende kravet på arbetstillstånd för gästforskare. Även dessa bestämmelser bör meddelas i förordning. I sammanhanget måste också beaktas att det inom Regeringskansliet för närvarande bereds förslag till nya regler om arbetskraftsinvandring till Sverige. Syftet är att genom ett effektivt system underlätta rekrytering av arbetskraft från tredje land.</P>
<P class="p259 ft6"><SPAN class="ft6">6.5.2</SPAN><SPAN class="ft53">Återkallelse av uppehållstillstånd för gästforskare</SPAN></P>
<P class="p260 ft5"><SPAN class="ft6">Regeringens bedömning: </SPAN>Något behov av att införa ytterligare bestämmelser om återkallelse av uppehållstillstånd finns inte.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft5">Prop. 2007/08:74</P>
<P class="p55 ft5">42</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p45 ft5"><SPAN class="ft6">Utredningens bedömning: </SPAN>Överensstämmer med regeringens bedömning.</P>
<P class="p45 ft5"><SPAN class="ft6">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna har inte särskilt uttalat sig i frågan.</P>
<P class="p261 ft6">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p262 ft6">Objektiv återkallelsegrund</P>
<P class="p52 ft7">Enligt gästforskardirektivets artikel 10.1 får medlemsstaterna återkalla eller vägra att förlänga ett uppehållstillstånd, om det har erhållits på falska grunder eller om det visar sig att innehavaren inte uppfyllde eller inte längre uppfyller villkoren för inresa och vistelse eller att syftet med innehavarens vistelse är ett annat än det för vilket inresa och vistelse beviljades. Enligt 7 kap. 1 § utlänningslagen kan visering, uppehållstillstånd och arbetstillstånd återkallas för en utlänning som medvetet har lämnat oriktiga uppgifter eller medvetet har förtigit omständigheter, som varit av betydelse för att få tillståndet. Om personen i fråga vistats i Sverige i mer än fyra år med uppehållstillstånd, får detta tillstånd dock endast återkallas om det föreligger synnerliga skäl. De tillstånd som nämns i 7 kap. 1 § utlänningslagen får enligt 7 kap. 2 § samma lag också återkallas, om det föreligger särskilda skäl, men denna bestämmelse är bara tillämplig innan utlänningen har rest in i Sverige. Ett uppehållstillstånd kan enligt gällande ordning inte återkallas sedan utlänningen rest in i landet utan tungt vägande skäl, och hänsyn ska i dessa fall tas till utlänningens anknytning till Sverige och vistelsens längd m.m. Enligt 7 kap. 3 § första punkten utlänningslagen gäller att ett uppehållstillstånd får återkallas för en utlänning som rest in och som bedriver verksamhet utan arbetstillstånd där sådant tillstånd krävs. Återkallelse får dock inte ske, om utlänningen vistats här i mer än tre år. Anknytning till svenska samhället och andra skäl som talar emot en återkallelse ska också beaktas. Villkoren för återkallelse av uppehållstillstånd i svensk rätt bedöms i stora drag överensstämma med gästforskardirektivets bestämmelser. En viktig skillnad är dock den s.k. objektiva återkallelsegrunden i artikel 10.1 i gästforskardirektivet. Återkallelsemöjligheten är oberoende av subjektiva faktorer som eventuell avsikt att vilseleda eller ens vetskap hos innehavaren om att de objektiva förutsättningarna har brustit.</P>
<P class="p263 ft37">Genom gästforskardirektivet breddas nu kretsen av personer som bereds möjlighet att komma hit som forskare. Ambitionen är att närvaron av forskare ska öka totalt inom gemenskapen. Regeringen ser inte någon överhängande fara för att denna möjlighet till uppehållstillstånd ska komma att bli föremål för missbruk. Det nya godkännandesförfarandet som krävs för att få ta hit gästforskare kommer dessutom att utgöra en extra garanti mot missbruk. De grunder som i dag finns till förfogande för att återkalla uppehållstillstånd är inte identiska med dem som återfinns i gästforskardirektivet. Prövningen om det finns grund för återkallelse av uppehållstillstånd som i dag ska göras av Migrationsverket är mer nyanserad och tar större hänsyn till omständigheterna i det enskilda fallet jämfört med den objektiva återkallelsegrund som gästforskardirektivet erbjuder. Det förhållandet att lagstiftaren valt att låta</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft5">Prop. 2007/08:74</P>
<P class="p55 ft5">43</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<P class="p233 ft5">omständigheter i det enskilda fallet beaktas bör inte anses innebära att Prop. 2007/08:74 den svenska regleringen står i strid med gästforskardirektivet, eftersom</P>
<P class="p264 ft9">bestämmelsen där är fakultativ. Genomförandet av direktivet bör därmed inte föranleda någon ändring i utlänningslagens bestämmelser om återkallelse av uppehållstillstånd.</P>
<P class="p265 ft7">Bedömningen i denna del har också betydelse i förhållande till den fakultativa regeln i artikel 5.7 gästforskardirektivet. Enligt den bestämmelsen får medlemsstaterna i sin nationella lagstiftning besluta om följderna av att ett godkännande för en forskningshuvudman har återkallats eller en vägran att förlänga ett godkännande (se avsnitt 6.4.1) och hur detta påverkar de berörda gästforskarnas uppehållstillstånd. I avsnitt</P>
<P class="p266 ft7"><SPAN class="ft7">6.3.2.</SPAN><SPAN class="ft60">föreslås att en forskningshuvudman ska vara skyldig att underrätta Migrationsverket om varje omständighet som kan hindra att mottagningsavtalet fullföljs. En återkallelse av ett godkännande för forskningshuvudmannen under ett pågående forskningsprojekt får anses vara en sådan omständighet som objektivt sett innebär en underrättelseplikt för forskningshuvudmannen. Även den myndighet som ska pröva frågor om godkännande för en forskningshuvudman att ta emot gästforskare bör underrätta Migrationsverket om beslut att avslå en ansökan om att förlänga ett godkännande eller återkalla ett godkännande. Bestämmelser om sådan samverkan mellan myndigheterna bör tas in i förordning. I övrigt bedömer regeringen att artikel 5.7 i gästforskardirektivet inte bör föranleda någon ändring i utlänningslagens bestämmelser om återkallande av uppehållstillstånd.</SPAN></P>
<P class="p267 ft6">Återkallelse av hänsyn till allmän ordning och säkerhet samt folkhälsan</P>
<P class="p268 ft7">Gästforskardirektivet föreskriver i artikel 10.2 att medlemsstaterna får återkalla ett uppehållstillstånd av hänsyn till allmän ordning och säkerhet eller till folkhälsan. Enligt gällande rätt kan uppehållstillstånd för en person som rest in i landet återkallas, om det kan antas att utlänningen kommer att bedriva sabotage, spioneri eller olovlig underrättelseverksamhet. Återkallelse får också ske, om han eller hon finns upptagen på spärrlistan i Schengens Informationssystem (SIS) eller om beslut om avvisning eller utvisning meddelats inom gemenskapen, Island, Norge eller Schweiz som är grundat på att det finns ett allvarligt hot mot den allmänna ordningen eller inre säkerheten (7 kap. 3, 5 och 6 §§ utlänningslagen). Enligt regeringens mening finns det inte något behov av att ändra aktuella grunder. Att en person anses vara ett hot mot allmän ordning och säkerhet eller mot folkhälsan bör i stället beaktas vid en ansökan om uppehållstillstånd.</P>
<P class="p249 ft28"><SPAN class="ft5">6.6</SPAN><SPAN class="ft46">Likabehandling</SPAN></P>
<P class="p244 ft6"><SPAN class="ft6">6.6.1</SPAN><SPAN class="ft53">Allmänna utgångspunkter</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td55"><SPAN class="p3 ft5">Av artikel 12 i gästforskardirektivet framgår att innehavaren av ett uppe-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft9">hållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td0"><SPAN class="p239 ft7">ska likabehandlas med landets medborgare när det gäller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft9">erkännanden</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td0"><SPAN class="p239 ft7">av examensbevis, <NOBR>arbets-,</NOBR> löne- och uppsägningsvillkor,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft5">skatteförmåner samt tillgång till varor och tjänster. Vidare ska likabe-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr2 td54"><SPAN class="p15 ft5">44</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td19"><SPAN class="p3 ft61"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td0"><SPAN class="p3 ft61"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<DIV id="p45dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV037445x1.jpg/" id="p45img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p190 ft7">handling med landets medborgare gälla i fråga om <NOBR>socialförsäkrings-,</NOBR> arbetslöshetssamt hälso- och sjukvårdsförmåner. Regeringen bedömer att genomförandet av gästforskardirektivets bestämmelser om likabehandling kräver författningsändringar endast i fråga om rätten till sjuk- eller aktivitetsersättning i form av garantiersättning och rätten till studiehjälp i form av studiebidrag och extra tillägg.</P>
<P class="p269 ft6"><SPAN class="ft6">6.6.2</SPAN><SPAN class="ft53">Sjuk- och aktivitetsersättning i form av garantiersättning</SPAN></P>
<P class="p270 ft7"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag</SPAN>: En gästforskare som avses i lagen om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare med uppehållstillstånd i Sverige för forskning och en tredjelandsmedborgare som före den 1 juli 2008 har beviljats uppehållstillstånd i Sverige för forskning ska, när det gäller beräkning av försäkringstid för sjuk- och aktivitetsersättning i form av garantiersättning enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring, likställas med en svensk medborgare. Detta ska även gälla gästforskarens och tredjelandsmedborgarens familjemedlemmar med uppehållstillstånd i Sverige.</P>
<P class="p271 ft5"><SPAN class="ft6">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens.</P>
<P class="p45 ft9"><SPAN class="ft6">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna har inte haft några invändningar mot förslaget. <SPAN class="ft6">Försäkringskassan, </SPAN>som har tillstyrkt förslaget, instämmer dock i utredningens kommentar att frågan om att helt slopa medborgarskapskravet i 9 kap. 7 § lagen (1962:381) om allmän försäkring bör utredas vidare.</P>
<P class="p195 ft37"><SPAN class="ft36">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt artikel 12 c) i gästforskardirektivet ska gästforskare och deras familjemedlemmar åtnjuta likabehandling i fråga om <NOBR>socialförsäkrings-,</NOBR> arbetslöshets- och hälso- och sjukvårdsförmåner. Likabehandlingen avser de grenar av social trygghet som anges i rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen.</P>
<P class="p45 ft9">I och med Sveriges inträde i EES och senare EU har en anpassning till <NOBR>EG-rätten</NOBR> skett på så sätt att lagstiftningen numera är neutral i förhållande till medborgarskap. På ett område görs det emellertid fortfarande en åtskillnad på svenska och utländska medborgare i socialförsäkringslagstiftningen. I 9 kap. 7 § lagen (1962:381) om allmän försäkring finns det ett krav på viss bosättningstid i Sverige vid beräkning av försäkringstid för rätt till sjuk- och aktivitetsersättning i form av garantiersättning för dem vars försäkringsfall inträffat innan det år de fyllde 18 år.</P>
<P class="p213 ft37">Sjuk- och aktivitetsersättning infördes 2003 och ingår i sjukförsäkringen. Förmånerna ersatte förtidspension och sjukbidrag som var en del av pensionssystemet innan det reformerades. Sjukersättningen lämnas till försäkrade i åldrarna <NOBR>30–64</NOBR> år, medan aktivitetsersättningen ges till försäkrade mellan 19 och 29 år. Förmånen består av dels en inkomstrelaterad del, dels en garantidel som är en bosättningsbaserad försäkring. Garantidelen (sjuk- eller aktivitetsersättning i form av garantiersättning) utges till försäkrade som saknar eller har låg inkomstrelaterad sjuk- eller aktivitetsersättning. Rätten till garantiersättning och dess storlek är</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft5">Prop. 2007/08:74</P>
<P class="p55 ft5">45</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr9 td63"><SPAN class="p3 ft5">beroende av försäkringstid. Det krävs minst</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td64"><SPAN class="p272 ft7">tre</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td65"><SPAN class="p3 ft5">års försäkringstid i</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft5">Sverige. Den som har kortare försäkringstid</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td64"><SPAN class="p272 ft5">än</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft5">40 år får förmånen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p14 ft5">utbetald i förhållande till antalet försäkringsår.</P>
<P class="p265 ft37">För att en person ska ha rätt till sjuk- eller aktivitetsersättning i form av garantiersättning krävs normalt att personen ska vara försäkrad både vid försäkringsfallet och senare. Personer som bosätter sig i Sverige efter det att de blivit arbetsoförmögna på grund av sjukdom eller funktionshinder har alltså inte rätt till garantiersättning. Undantag från kravet på att vara försäkrad vid försäkringsfallet görs enligt 9 kap. 7 § lagen om allmän försäkring för personer vars försäkringsfall har inträffat innan det år de fyllde 18 år. Anledningen till att en särskild beräkningsmetod används för denna grupp är att grundregeln annars skulle innebära för stora begränsningar för dessa personer att tillgodoräkna sig försäkringstid. Undantaget gäller emellertid olika för svenska och utländska medborgare. För att undantagsregeln ska tillämpas på utländska medborgare, måste de ha varit bosatta i Sverige i minst fem år.</P>
<P class="p273 ft7">Regeringen har bedömt att kravet på likabehandling inte kan uppfyllas när det gäller tredjelandsmedborgare med ställning som varaktigt bosatt och som inte uppfyller kravet på fem års bosättning enligt lagen om allmän försäkring eller som omfattas av förordningen (EEG)</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29">
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft5">nr 1408/71 om samordning av systemen för social trygghet när anställda,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft13">egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft5">(prop. 2005/06:159 s. 29 ff.). För att lösa detta har en ändring genomförts</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">i juli 2006 av 9 kap. 7 § lagen om allmän försäkring som innebär att en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">utländsk medborgare med ställning som varaktigt bosatt i en annan EU-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft5">stat med uppehållstillstånd i Sverige ska likställas med en svensk</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">medborgare när det gäller försäkringstid för garantiersättning när</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">försäkringsfallet har inträffat innan det år han eller hon fyllde 18 år.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft5">Denna ändring täcker inte nu aktuellt krav på samma behandling av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">gästforskare och deras familjemedlemmar som svenska medborgare när</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">det gäller socialförsäkringsförmåner. Enligt Försäkringskassan är det</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft5">mycket få personer som har ett fastställt försäkringsfall före 18 års ålder.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">Lagtekniskt sett skulle man med fördel kunna lösa den här frågan genom</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">att slopa medborgarskapskravet helt. En sådan lösning skulle medföra</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft5">enklare regeltillämpning för Försäkringskassan och stämma bättre</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">överens med den medborgarskapsneutralitet som i övrigt finns i den</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">svenska socialförsäkringslagstiftningen. Ändringen skulle innebära att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft5">fler än de personer som omfattas av gästforskardirektivet kan komma att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">omfattas av undantagsregeln. Eftersom en justering i lagen tidigare gjorts</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">av hänsyn till personer som omfattas av gemenskapsrätten, skulle man</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft5">också kunna tänka sig att formulera en generell bestämmelse som utvisar</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">att personer med rätt till förmåner enligt <NOBR>EG-rätten</NOBR> ska ha samma</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">behandling som svenska medborgare. Konsekvenserna av sådana</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft5">bestämmelser måste emellertid utredas och analyseras ytterligare. För att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">genomföra gästforskardirektivet är det tillräckligt att bestämmelser tas in</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">endast för tredjelandsmedborgare som har uppehållstillstånd för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft5">forskning. En ändring av 9 kap. 7 § lagen om allmän försäkring mot-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">svarande den som införts för kategorin ”varaktigt bosatta” föreslås</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">således för gästforskare som är tredjelandsmedborgare med uppehålls-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft5">tillstånd i Sverige för forskning samt deras familjemedlemmar med</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft5">uppehållstillstånd i Sverige.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p15 ft5">46</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV id="p47dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV037447x1.jpg/" id="p47img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p110 ft37">Med beaktande av <SPAN class="ft36">Lagrådets </SPAN>yttrande har bestämmelsen justerats i enlighet med Lagrådets förslag så att det tydligt framgår att undantagsregeln gäller en gästforskare som avses i den föreslagna lagen om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare med uppehållstillstånd i Sverige för forskning och en sådan gästforskares familjemedlemmar med uppehållstillstånd i Sverige. Vidare ska i överensstämmelse med vad <SPAN class="ft36">Lagrådet </SPAN>anfört även en tredjelandsmedborgare som avses i 2 § den nya lagen och som före lagens ikraftträdande har beviljats uppehållstillstånd i Sverige för forskning och en sådan tredjelandsmedborgares familjemedlemmar med uppehållstillstånd i Sverige jämställas med en svensk medborgare i detta avseende. Detta föreslås dock regleras i en ikraftträdandebestämmelse.</P>
<P class="p274 ft6"><SPAN class="ft6">6.6.3</SPAN><SPAN class="ft53">Studiestöd</SPAN></P>
<P class="p270 ft7"><SPAN class="ft27">Regeringens</SPAN><SPAN class="ft20">T</SPAN><SPAN style="padding-left:78px;"><SPAN class="ft27">förslag:</SPAN><SPAN class="ft20">T</SPAN></SPAN><SPAN style="padding-left:8px;">Gästforskare som avses i lagen om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare med uppehållstillstånd i Sverige för forskning och tredjelandsmedborgare som före den 1 juli 2008 har beviljats uppehållstillstånd i Sverige för forskning och som<SPAN class="ft20">T</SPAN></SPAN><SPAN style="padding-left:26px;">kan härleda rättigheter i fråga om familjeförmåner från <NOBR>EG-rätten</NOBR> ska, när det gäller rätt till studiehjälp i form av studiebidrag och extra tillägg, jämställas med svenska medborgare. Detta ska även gälla sådana gästforskares och tredjelandsmedborgares familjemedlemmar med uppehållstillstånd i Sverige. Studiestödslagen (1999:1395) ska ändras i enlighet med detta.</SPAN></P>
<P class="p275 ft5">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter i anslutning till bestämmelserna.</P>
<P class="p276 ft5"><SPAN class="ft6">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens förslag.</P>
<P class="p45 ft9"><SPAN class="ft6">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna har inte haft några invändningar mot förslaget. <SPAN class="ft6">Centrala studiestödsnämnden (CSN</SPAN>) ser positivt på de föreslagna förändringarna. Myndigheten anser dock att utformningen av lagbestämmelsen är något otydlig vad gäller vilka forskare som ska omfattas av bestämmelsen.</P>
<P class="p195 ft7"><SPAN class="ft27">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>De<SPAN class="ft20">T</SPAN><SPAN style="padding-left:31px;">svenska studiestödsförfattningarna bygger i stor utsträckning på bestämmelser om medborgarskap och att det finns en åtskillnad mellan svenska och utländska medborgare. Vissa grupper av utländska medborgare jämställs dock med svenska medborgare, om de kan härleda rättigheter i fråga om sociala förmåner från <NOBR>EG-rätten.</NOBR> Det rör sig om migrerande arbetstagare från en annan <NOBR>EU-stat</NOBR> eller <NOBR>EES-stat</NOBR> och deras familjemedlemmar, unionsmedborgare med permanent uppehållsrätt i Sverige och tredjelandsmedborgare med ställning som varaktigt bosatta i Sverige.</SPAN></P>
<P class="p197 ft7">Enligt artikel 12 c) i gästforskardirektivet har som tidigare redovisats innehavaren av ett uppehållstillstånd rätt till samma behandling som landets egna medborgare när det gäller de grenar av social trygghet som anges i rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare och deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen. I</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft5">Prop. 2007/08:74</P>
<P class="p55 ft5">47</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<DIV id="p48dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV037448x1.jpg/" id="p48img1">
</DIV>
<P class="p133 ft5">förordning 1408/71 räknas familjeförmåner upp som en av grenarna av Prop. 2007/08:74 social trygghet. Studiehjälp enligt studiestödslagen (1999:1395) i form av</P>
<P class="p159 ft5">studiebidrag och extra tillägg är sådana familjeförmåner som omfattas av nämnda förordning.</P>
<P class="p160 ft37">Utredningen har föreslagit att forskare och deras familjemedlemmar ska jämställas med svenska medborgare i fråga om rätt till de delar av studiestödet som betraktas som familjeförmåner enligt rådets förordning (EEG) nr 1408/71. Regeringen delar denna bedömning. Studiestödslagen ska därför ändras så att även gästforskare som avses i gästforskardirektivet med uppehållstillstånd i Sverige för forskning och deras familjemedlemmar med uppehållstillstånd i Sverige ska jämställas med svenska medborgare. Gästforskare och deras familjemedlemmar ska dock jämställas endast vad gäller rätt till studiehjälp i form av studiebidrag och extra tillägg. För andra former av studiestöd ska samma villkor gälla som för utländska medborgare i övrigt<SPAN class="ft36">. CSN </SPAN>har påpekat att utredningens lagförslag vad gäller 1 kap. 7 § studiestödslagen är något oklart formulerat, eftersom bestämmelsen endast avses omfatta forskare som är tredjelandsmedborgare. Regeringen instämmer i myndighetens bedömning. Mot den bakgrunden, och med beaktande av att <SPAN class="ft36">Lagrådet </SPAN>efterlyst ett klargörande av vilka utländska medborgare som ska omfattas av bestämmelsen, föreslår regeringen att det klart ska framgå att endast gästforskare som avses i den nya lagen om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare med uppehållstillstånd i Sverige för forskning och sådana gästforskares familjemedlemmar med uppehållstillstånd i Sverige ska omfattas av bestämmelsen. I överensstämmelse med vad <SPAN class="ft36">Lagrådet </SPAN>anfört i fråga om förslaget till lag om ändring i lagen om allmän försäkring bör det också förtydligas att även sådana tredjelandsmedborgare som avses i den nya lagen och som före lagens ikraftträdande har beviljats uppehållstillstånd i Sverige för forskning och sådana tredjelandsmedborgares familjemedlemmar med uppehållstillstånd i Sverige ska jämställas med svenska medborgare i detta avseende. Detta föreslås dock regleras i en ikraftträdandebestämmelse. Vidare anser regeringen att förslaget bör förtydligas så att det direkt av lagen framgår att forskaren endast ska jämställas när det gäller de delar av studiestödssystemet som utgör familjeförmåner, dvs. studiehjälp i form av studiebidrag och extra tillägg. Bestämmelserna i studiestödslagen ska ändras i enlighet med detta.</P>
<P class="p277 ft5">I studiestödslagen föreslås också att det föreskrivs att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter i anslutning till bestämmelserna.</P>
<P class="p278 ft1">7 Genomförande och konsekvenser</P>
<P class="p183 ft28"><SPAN class="ft5">7.1</SPAN><SPAN class="ft46">Ikraftträdande</SPAN></P>
<P class="p279 ft5"><SPAN class="ft6">Regeringens förslag: </SPAN>Lagen och författningsändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2008.</P>
<P class="p280 ft5">48</P>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p281 ft5">Lagen om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gäst-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p282 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p283 ft10">forskare ska inte tillämpas på tredjelandsmedborgare som har beviljats</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p18 ft9">uppehållstillstånd för forskning före ikraftträdandet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p283 ft9">De nya bestämmelserna i lagen om allmän försäkring och studie-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p284 ft10">stödslagen ska tillämpas även på tredjelandsmedborgare som avses i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p283 ft7">2 § lagen om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gäst-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p284 ft7">forskare och som före den 1 juli 2008 har beviljats uppehållstillstånd i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p283 ft5">Sverige för forskning samt deras familjemedlemmar med uppehålls-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p18 ft9">tillstånd i Sverige.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td68"><SPAN class="p3 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td67"><SPAN class="p3 ft63"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td69"><SPAN class="p76 ft5"><SPAN class="ft6">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Av artikel 17 i gästforskardirektivet</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td67"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft10">framgår att medlemsstaterna ska ha satt ikraft de bestämmelser som är</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft9">nödvändiga för att följa direktivet senast oktober 2007. Med avvikelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft5">från direktivets villkor för forskarens inresa och vistelse behöver inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft7">medlemsstaterna vara skyldiga att utfärda tillstånd enligt direktivet i form</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft7">av uppehållstillstånd under en period på upp till två år efter ovan angiven</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft10">dag. De författningsförslag som lagts fram föreslås träda i kraft den 1 juli</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p285 ft10">2008.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p76 ft9">De forskningshuvudmän som redan har verksamma tredjelands-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft10">medborgare med uppehållstillstånd för forskning hos sig ska inte behöva</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft9">ansöka om godkännande eller ingå mottagningsavtal för att redan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft7">beviljade uppehållstillstånd fortfarande ska vara giltiga. Den föreslagna</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft5">lagen ska därför inte tillämpas på tredjelandsmedborgare som har</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft9">beviljats uppehållstillstånd för forskning före ikraftträdandet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p76 ft9">De nya bestämmelserna i lagen om allmän försäkring och studie-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft10">stödslagen ska tillämpas även på tredjelandsmedborgare som före den 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft9">juli 2008 har beviljats uppehållstillstånd i Sverige för forskning och på</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft9">deras familjemedlemmar med uppehållstillstånd i Sverige, se också</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft5">avsnitt 6.6.2 och 6.6.3 ovan.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p128 ft28"><SPAN class="ft5">7.2</SPAN><SPAN class="ft46">Konsekvenser</SPAN></P>
<P class="p225 ft6"><SPAN class="ft6">7.2.1</SPAN><SPAN class="ft53">Forskningshuvudmän</SPAN></P>
<P class="p200 ft37">Genomförandet av gästforskardirektivet, och då främst godkännandeförfarandet, medför en marginellt ökad arbetsbelastning hos forskningshuvudmännen för att de ska kunna anlita gästforskare i sin verksamhet. De uppgifter som forskningshuvudmännen ska kontrollera innan de ingår mottagningsavtal bör vara uppgifter som normalt behandlas inom ramen för ett anställningsförfarande. Sammantaget bör det nya förfarandet med godkännande, ingående av mottagningsavtal och gästforskarens ansökan om uppehållstillstånd inte medföra någon större förändring för forskningshuvudmännen jämfört med nuvarande regler.</P>
<P class="p286 ft5">En offentlig lista på godkända forskningshuvudmän kommer att hållas tillgänglig av den myndighet som ska pröva frågor om godkännande. När kännedomen om detta verktyg för arbetssökande ökar internationellt kommer sannolikt antalet utländska arbetssökande att tillta. Det ändrade kravet på relevant utbildning för gästforskare kan också medföra ett ökat utbud av arbetssökande.</P>
<P class="p44 ft5">49</P>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p287 ft6">7.2.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td71"><SPAN class="p288 ft6">Gästforskare och familjemedlemmar</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p289 ft7">Genomförandet innebär bl.a. att kretsen av behöriga gästforskare kommer att utvidgas. Fler personer blir alltså kvalificerade att komma hit för forskning. Sverige har en hög aktivitet när det gäller forsknings- och utvecklingsarbete (FoU) och bör vara attraktivt för många utländska forskare att vara verksamma i. På sikt kan man förvänta sig att fler högskoleutbildade utlänningar aktivt söker arbete i Sverige jämfört med i dag. Detta förutsätter dock att det finns en efterfrågan av sådana tjänster på arbetsmarknaden. En sannolik effekt är att den svenska arbetsmarknaden inom <NOBR>FoU-sektorerna</NOBR> blir mer konkurrensutsatt än i dag.</P>
<P class="p70 ft9">Det går för närvarande bara att göra grova uppskattningar om i vilken omfattning förslaget kommer att medföra en ökad närvaro av utländska gästforskare och deras medföljande familjemedlemmar i landet. För närvarande beviljas nya uppehållstillstånd till cirka 400 gästforskare per år. Fördelar man rent matematiskt gemenskapens målsättning med antalet medlemsländer som antagit direktivet talar man om en ökning för Sveriges del med drygt 30 000 gästforskare. Fördelar man det på Sveriges andel av befolkningen inom EU handlar det om ökning med 13 000 gästforskare.</P>
<P class="p290 ft5">En så stor ökad närvaro bedöms för närvarande inte som sannolik. Givet en normal efterfrågan på arbetskraft på den svenska arbetsmarknaden är en långsam, gradvis ökning av närvaro rimlig att anta.</P>
<P class="p70 ft5">Fler gästforskare innebär också en ökad närvaro av medföljande familjemedlemmar. Detta accentuerar behovet av åtgärder för att införliva dem i samhällslivet. Det ställer t.ex. krav på att upprätthålla en god nivå på vuxenutbildning i svenska. Än viktigare är att arbetsmarknaden kan ta tillvara den kompetens som familjemedlemmarna har att tillföra.</P>
<P class="p291 ft6"><SPAN class="ft6">7.2.3</SPAN><SPAN class="ft53">Konsekvenser för statsbudgeten</SPAN></P>
<P class="p292 ft6">Intäkter och utgifter</P>
<P class="p139 ft7">Genomförandet av direktivet bedöms innebära en långsam och gradvis ökad närvaro av gästforskare och medföljande familjemedlemmar. Eftersom gästforskarna både arbetar och vistas här kommer de att bidra till den offentliga sektorn genom intäkter i form av direkta och indirekta skatter samt socialförsäkringsavgifter. Gästforskarna och deras familjemedlemmar är i stor utsträckning berättigade till samma förmåner som personer som redan är bosatta här. Deras närvaro kommer således att föranleda offentliga utgifter av vitt skilda slag. De samlade statsfinansiella effekterna av denna närvaro är mycket svåra att uppskatta, eftersom ett flertal parametrar påverkar utfallet.</P>
<P class="p293 ft5">På ett par års sikt bedöms förslaget inte medföra någon väsentligt förändrad migration av utländska gästforskare jämfört med i dag. Genomförandet av direktivet i det kortare perspektivet bör således inte medföra annat än ytterst marginella statsfinansiella effekter.</P>
<P class="p294 ft5">50</P>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft6">Domstolarna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p200 ft7">Det nya godkännandesförfarandet innebär att en ny måltyp införlivas i förvaltningsdomstolarnas verksamhet. Regeringen bedömer att mål av den här arten kommer att bli sällan förekommande. Kostnader som kan förväntas uppkomma är så begränsade att förvaltningsdomstolarna bör kunna hantera dessa inom ramen för befintliga resurser.</P>
<P class="p127 ft5">Beslut om uppehållstillstånd får redan i dag överklagas till migrationsdomstolarna. Detta förslag medför inte någon förändring som motiverar ökade anslag för migrationsdomstolarnas verksamhet.</P>
<P class="p295 ft6">Migrationsverket och utlandsmyndigheterna</P>
<P class="p200 ft37">Forskningshuvudmannens ökade ansvar att kontrollera uppgifterna i mottagningsavtalet bör leda till att handläggningen hos Migrationsverket och de svenska utlandsmyndigheterna blir enklare och går snabbare. Samtidigt finns det en ambition och en förväntan inom EU att fler gästforskare kommer att söka sig hit. Sammantaget bedömer regeringen att kostnaderna för denna handläggning på sikt kommer att ligga på en oförändrad nivå. Genomförandet innebär också att Centrala studiestödsnämnden och Försäkringskassan kan behöva inhämta information hos Migrationsverket i sin handläggning av vissa ärenden. Merkostnaderna som kan förväntas uppkomma för denna administration bedöms vara så begränsade att det inte är motiverat att anvisa någon särskild finansiering.</P>
<P class="p296 ft6">Myndigheten som ska pröva frågor om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare</P>
<P class="p297 ft7">Av<SPAN class="ft20">T</SPAN><SPAN style="padding-left:20px;">utredningen framgår att Verket för innovationssystem fått uppdraget att beräkna kostnaderna för att inrätta och årligen hantera godkännandeförfarandet. Inrättandefasen beräknades ta 213 arbetstimmar i anspråk, varav 80 timmar avsåg konsultarbete till en kostnad om cirka 108 000 kronor. Det årligen återkommande arbetet beräknades ta 142 arbetstimmar i anspråk till en kostnad om cirka 52 000 konor. I kostnaderna har beaktats arvoden, lön, socialavgifter och lågt räknade s.k. overheadkostnader. Utredningen bedömde att beräkningarna var väl avvägda. Det är nya arbetsuppgifter som tillskrivs den myndighet som ska pröva frågor om godkännande och det kan därför enligt regeringens mening övervägas behovet av ökade anslag. De merkostnader som uppkommer bedöms emellertid vara så begränsade att de bör kunna hanteras inom ramen för myndighetens befintliga resurser.</SPAN></P>
<P class="p6 ft6">Sjuk- och aktivitetsersättning</P>
<P class="p200 ft37">En undersökning utförd av Försäkringskassan för tiden 2003 – våren 2006 visar att 13 av 312 personer fick avslag på sina ansökningar om sjuk- och aktivitetsersättning i form av garantiersättning på grund av att femårskravet inte var uppfyllt. Av de 13 personerna var det två som inte uppbar någon annan ersättning från Försäkringskassan. Övriga personer</P>
<P class="p221 ft13">fick olika ersättningar i form av assistansersättning, handikappersättning,</P>
<P class="p75 ft5">51</P>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p190 ft37">sjukersättning, bostadsbidrag och bostadstillägg. Undersökningen tyder på att flertalet personer som nekas sjuk- och aktivitetsersättning i form av garantiersättning på denna grund beviljas andra försäkringsförmåner. Det får ses som troligt att vissa också uppbär försörjningsstöd. Förslaget om att en gästforskare som är tredjelandsmedborgare och medföljande familjemedlemmar ska likställas med svenska medborgare vid beräkning av försäkringstid för sjuk- och aktivitetsersättning i form av garantiersättning bör därför inte medföra några ökade kostnader.</P>
<P class="p197 ft37">En successiv ökning av antalet medföljande familjemedlemmar kan dock innebära att fler kan bli berättigade till sjuk- och aktivitetsersättning i form av garantiersättning. Försäkringskassans undersökning ställt i relation till antalet gästforskare och medföljande familjemedlemmar visar att det är endast bör vara fråga om enstaka personer blir berättigade till sådan ersättning. Merkostnaderna som kan förväntas uppkomma är så begränsade att det inte är motiverat att nu anvisa någon särskild finansiering för genomförandet. Berörd myndighet bör kunna hantera eventuella merkostnader inom ramen för befintliga resurser.</P>
<P class="p194 ft6">Studiestöd</P>
<P class="p298 ft5">Studiehjälpen är rättighetsstyrd. Det innebär att utgifterna till stor del är beroende av antalet studerande i utbildningar som berättigar till stöd och de studerandes benägenhet att utnyttja stödet.</P>
<P class="p110 ft37">Förslaget innebär att den grupp av utländska medborgare som i studiestödshänseende ska jämställas med svenska medborgare vidgas. Gästforskare som avses i den nya lagen om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare med uppehållstillstånd i Sverige för forskning och tredjelandsmedborgare som avses i den lagen och som före den 1 juli 2008 har beviljats uppehållstillstånd i Sverige för forskning ska fortsättningsvis jämställas med svenska medborgare vad gäller rätt till studiehjälp i form av studiebidrag och extra tillägg. Detsamma ska gälla för sådana gästforskares och tredjelandsmedborgares familjemedlemmar med uppehållstillstånd i Sverige.</P>
<P class="p299 ft7">Om antalet gästforskare som kommer till Sverige fortsättningsvis håller sig på ungefär samma nivå som i dag beräknas lagförslagets ekonomiska konsekvenser för staten bli begränsade. Centrala studiestödsnämnden har i sitt remissvar beräknat ett ökat utflöde av studiehjälp i form av studiebidrag på cirka 500 000 kronor per läsår med anledning av förslaget. Beräkningen utgår från att det liksom i dag årligen kommer cirka 500 gästforskare till Sverige. Studiebidrag lämnas endast till personer mellan <NOBR>16–20</NOBR> år och det är därmed barn till gästforskare som kan komma i fråga för studiebidrag. Enligt Statistiska centralbyrån har cirka 55 procent av gästforskarna barn. De flesta har enbart ett barn medan cirka fyra procent har fler än ett barn. Om åldersspannet <NOBR>1–20</NOBR> år är jämnt fördelat bland dessa barn, kan ungefär en femtedel, cirka 50 barn, komma i fråga för studiebidrag. Centrala studiestödsnämnden menar att extra tillägg i princip inte borde bli aktuellt att lämna då gästforskare i de flesta fall får antas ha inkomster som överstiger gränsen för rätt till extra tillägg.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft5">Prop. 2007/08:74</P>
<P class="p55 ft5">52</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<P class="p300 ft5">I det fall antalet gästforskare som kommer till Sverige ökar med Prop. 2007/08:74 anledning av införandet av gästforskardirektivet kan utflödet bli större.</P>
<P class="p165 ft7">För CSN:s del innebär förslaget en viss ökad administration och myndigheten har beräknat kostnaden för detta till cirka 11 000 kronor per läsår. Dessutom tillkommer vissa utvecklingskostnader. Regeringen bedömer dock att dessa kostnader är så begränsade att det inte är motiverat att anvisa någon särskild finansiering. Myndigheten bör kunna hantera kostnaderna inom ramen för sina befintliga resurser.</P>
<P class="p301 ft5">53</P>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p31 ft2">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p32 ft1">Författningskommentarer</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p302 ft28"><SPAN class="ft5">8.1</SPAN><SPAN class="ft46">Förslaget till lag om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare</SPAN></P>
<P class="p303 ft7">Lagen, som är <SPAN class="ft27">ny, </SPAN>är en del av genomförandet av rådets direktiv 2005/71/EG av den 12 oktober 2005 om ett särskilt förfarande för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse i forskningssyfte (gästforskardirektivet). I gästforskardirektivet anges villkoren för inresa och vistelse i medlemsstaterna för forskare från tredjeländer som avser att under mer än tre månader genomföra ett forskningsprojekt inom ramen för ett mottagningsavtal med ett forskningsorgan (artikel 1).</P>
<P class="p138 ft6">Inledande bestämmelser</P>
<P class="p304 ft6">1 §</P>
<P class="p159 ft9">Paragrafen anger lagens innehåll och övergripande syfte. Vidare klargörs i paragrafen att lagen inte ska tillämpas om gästforskaren kommer att vara verksam här i landet under en kortare tid än tre månader. Begreppen tredjelandsmedborgare, forskningshuvudman och gästforskare definieras i 2 §.</P>
<P class="p305 ft5">Paragrafen har behandlats i avsnitt 6.2.1.</P>
<P class="p306 ft6">2 §</P>
<P class="p159 ft5">I paragrafen definieras vissa grundläggande begrepp som används i lagen.</P>
<P class="p160 ft7">Med <SPAN class="ft27">tredjelandsmedborgare </SPAN>avses en utlänning som inte är medborgare i en <NOBR>EU-stat,</NOBR> i en annan <NOBR>EES-stat</NOBR> eller i Schweiz. Motsvarande definition finns i 1 kap. 3 c § utlänningslagen (2005:716).</P>
<P class="p160 ft37">Med <SPAN class="ft36">forskningshuvudman </SPAN>avses den statliga myndighet, fysiska eller juridiska person i vars verksamhet forskning utförs. Inom staten utförs forskning främst vid universitet och högskolor, men även vid vissa andra myndigheter som t.ex. Brottsförebyggande rådet och Socialstyrelsen. Inom myndigheter får myndigheten själv bestämma enligt interna arbets- och delegationsordningar vem som är behörig att företräda myndigheten. Kommuner och landsting kan vara forskningshuvudmän i lagens mening. De avgör själva hur behörigheten ska delegeras inom den egna organisationen, vilket även privaträttsliga juridiska personer har att göra. Oavsett vem som finansierar forskningen är det den inom vars verksamhet forskningen utförs som är att betrakta som forskningshuvudman i lagens mening. Vid uppdragsforskning är det den som ska utföra forskningen, alltså uppdragstagaren och inte uppdragsgivaren, som är forskningshuvudman. Genom definitionen klargörs att en förutsättning för att en sökande ska kunna ges ett godkännande enligt 4 § är att det i verksamheten utförs forskning. I artikel 2 i gästforskardirektivet definieras forskning som skapande arbete som bedrivs systematiskt för att höja den totala kunskapsnivån, bl.a. kunskap om människan, kulturen och samhället, samt användning av dessa kunskaper för nya</P>
<P class="p307 ft5">54</P>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<P class="p125 ft5">tillämpningar. Definitionen är direkt hämtad från OECD:s internationella Prop. 2007/08:74 standard för begreppet forskning och utveckling (FoU).<SPAN class="ft20">TPF</SPAN><SPAN class="ft21">7</SPAN><SPAN class="ft20">FPT </SPAN>Samlingsbegreppet FoU är således synonymt med definitionen av</P>
<P class="p198 ft9">forskning i gästforskardirektivet. FoU är också ett allmänt vedertaget begrepp som används i den nationella regleringen i övrigt.</P>
<P class="p11 ft37">I gästforskardirektivets artikel 2 d) definieras <SPAN class="ft36">forskare </SPAN>som en tredjelandsmedborgare med lämplig högskoleexamen som ger tillträde till doktorandutbildning som väljs ut av en forskningshuvudman för att genomföra ett forskningsprojekt. Lagens definition av <SPAN class="ft36">gästforskare </SPAN>motsvarar gästforskardirektivets definition, vilket innebär att personkretsen forskare utvidgas från vad som gäller enligt nuvarande praxis vid internationellt utbyte som innebär att de forskare som ges uppehålls- och arbetstillstånd inom ramen för internationellt utbyte ska ha doktorsexamen. Av paragrafen följer att det är tillräckligt att vara behörig att påbörja högskoleutbildning på forskarnivå för att kategoriseras som gästforskare. Även gästforskare som är egenföretagare eller som kommer till Sverige på stipendier ska omfattas av lagen, om inte ansökan kan kategoriseras som studier. I definitionen av gästforskare ligger dessutom att tredjelandsmedborgare ska utföra forskning under en längre tid än tre månader för att lagen ska vara tillämplig. Detta klargörs även i 1 §.</P>
<P class="p308 ft5">Vissa personkategorier av gästforskare undantas från lagens tillämpningsområde. Detta framgår av 3 §.</P>
<P class="p229 ft5">Paragrafen har behandlats i avsnitt 6.2.1.</P>
<P class="p309 ft6">Undantag från lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p310 ft6">3 §</P>
<P class="p198 ft5">Av paragrafen framgår att lagens bestämmelser om gästforskare inte är tillämpliga på vissa kategorier av tredjelandsmedborgare. Undantagen följer av att gästforskardirektivet enligt artikel 3 inte är tillämpligt på alla tredjelandsmedborgare.</P>
<P class="p223 ft9">I <SPAN class="ft6">första </SPAN>och <SPAN class="ft6">andra punkterna </SPAN>preciseras att bestämmelserna om gästforskare inte ska tillämpas på tredjelandsmedborgare som har ansökt om uppehållstillstånd i Sverige som flykting enligt 4 kap. 1 § utlänningslagen (2005:716) eller skyddsbehövande i övrigt enligt 4 kap. 2 § samma lag eller som har beviljats uppehållstillstånd med tillfälligt skydd eller uppehållstillstånd efter tillfälligt skydd enligt 21 kap. utlänningslagen. I första punkten hänvisas till motsvarande äldre bestämmelser för att den som har ansökt enligt bestämmelserna i den upphävda utlänningslagen (1989:529) också ska omfattas av undantagen. Enligt <SPAN class="ft6">tredje punkten </SPAN>är lagen inte heller tillämplig på tredjelandsmedborgare som har ett lagakraftvunnet avvisnings- eller utvisningsbeslut som inte kan verkställas.</P>
<P class="p311 ft23"><SPAN class="ft22">7</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>“Research and experimental development (R&D) comprise creative work undertaken on systematic basis in order to increase the stock of knowledge, including knowledge of man, culture and society, and the use of this stock of knowledge to devise new applications.” Frascati Manual 2002 – Proposed Standards Practice for Surveys on Research and Experimental Development, OECD 2002, s. 30.</P>
<P class="p132 ft5">55</P>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<P class="p312 ft5">Undantagna är vidare enligt <SPAN class="ft6">fjärde punkten </SPAN>studerande i den mening Prop. 2007/08:74 som avses i studerandedirektivet 2004/114/EG<SPAN class="ft20">TPF</SPAN><SPAN class="ft21">8</SPAN><SPAN class="ft20">FPT </SPAN>som omfattar även dem</P>
<P class="p313 ft9">som ansöker om inresa i syfte att bedriva forskning uteslutande inom ramen för högskoleutbildning och därigenom få en doktorsexamen. De närmare kriterierna för när uppehållstillstånd för sådana studier kan beviljas finns i 4 kap. 5 § utlänningsförordningen (2006:97).</P>
<P class="p70 ft5">Av <SPAN class="ft6">femte punkten </SPAN>framgår slutligen att lagen inte ska tillämpas på en gästforskare som har lånats ut av en forskningshuvudman i en annan EU- stat.</P>
<P class="p314 ft5">Paragrafen har behandlats i avsnitt 6.2.1.</P>
<P class="p315 ft6">Godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare</P>
<P class="p304 ft6">4 §</P>
<P class="p313 ft37">Av <SPAN class="ft36">första och tredje stycket </SPAN>framgår att en forskningshuvudman som avser att ta emot gästforskare ska ansöka om godkännande för detta ändamål hos den myndighet<SPAN class="ft47">T</SPAN><SPAN style="padding-left:20px;">som regeringen beslutar.<SPAN class="ft47">T </SPAN>Prövningen av ett godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare avser inte</SPAN></P>
<P class="p184 ft7">innehållet<SPAN class="ft20">T</SPAN><SPAN style="padding-left:54px;">och kvaliteten i forskningsverksamheten<SPAN class="ft20">T</SPAN></SPAN><SPAN style="padding-left:79px;">utan är närmast av formell natur, dvs. den som utför forskning i sin verksamhet ska ges ett godkännande att ta emot en gästforskare. I första stycket klargörs att en grundförutsättning för ett godkännande är att den som ansöker om god-</SPAN></P>
<P class="p316 ft37">kännande<SPAN class="ft47">T</SPAN><SPAN style="padding-left:55px;">är att betrakta som forskningshuvudman. Vad<SPAN class="ft47">T</SPAN></SPAN><SPAN style="padding-left:26px;">som avses med forskningshuvudman definieras i 2 §. I<SPAN class="ft47">T</SPAN></SPAN><SPAN style="padding-left:9px;">normalfallet bör det krävas att forskningshuvudmannen aktivt bedriver forskning. Kortare avbrott på grund av t.ex. planeringsarbete mellan olika forskningsprojekt ska emellertid inte medföra att utförandet av forskning i verksamheten inte anses vara tillräckligt aktivt. Det<SPAN class="ft47">T</SPAN></SPAN><SPAN style="padding-left:22px;">kan också förekomma att exempelvis ett organ som normalt inte bedriver forskning avser att påbörja ett forskningsprojekt med anställda gästforskare. Om det vid ansökningstillfället kan visas att organet har kommit så pass långt i sin planering av forskningsverksamheten att t.ex. finansieringen är avklarad, bör organet kunna anses vara en forskningshuvudman i lagens mening. Det<SPAN class="ft47">T </SPAN>ankommer på den myndighet som ska besluta om godkännande att göra en bedömning i det enskilda fallet om kravet på att det i sökandens verk-</SPAN></P>
<P class="p317 ft5">samhet<SPAN class="ft20">T</SPAN><SPAN style="padding-left:35px;">ska bedrivas forskning är uppfyllt.</SPAN></P>
<P class="p160 ft7">I <SPAN class="ft27">andra stycket </SPAN>anges att en ansökan om godkännande får avslås, om forskningshuvudmannen tidigare har godkänts på grundval av lämnade osanna uppgifter eller har medverkat till att det i ett mottagningsavtal angetts vilseledande eller oriktiga uppgifter. Samma grunder utgör skäl för den beslutande myndigheten att återkalla ett godkännande enligt 9 §. Grunderna behandlas närmare i kommentaren till denna paragraf. Vad som avses med mottagningsavtal anges i 6 §.</P>
<P class="p305 ft5">Paragrafen har behandlats i avsnitt 6.2.1.</P>
<P class="p318 ft23"><SPAN class="ft22">8</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Rådets direktiv 2004/114/EG av den 13 december 2004 om villkoren för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse för studier, elevutbyte, oavlönad yrkesutbildning eller volontärarbete.</P>
<P class="p44 ft5">56</P>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft6">5 §</P>
<P class="p319 ft37">I paragrafen regleras giltighetstiden för ett beviljat godkännande. Något behov finns inte för att kontinuerligt ompröva godkännanden för de forskningshuvudmän som har en skyldighet att bedriva forskning enligt lag, förordning eller avtal med staten. Detsamma gäller även kommuner, landsting och privata väletablerade forskningsinstitut och företag. Sådana forskningshuvudmäns godkännande bör därför i normalfallet gälla tills vidare. För nybildade eller mindre institut och företag där längden på forskningsaktiviteterna är svårare att förutse kan godkännande i stället medges för en bestämd tid av minst fem år. Det ankommer på beslutande myndighet att göra en bedömning i det enskilda fallet om ett godkännande ska gälla i fem år eller tills vidare. I det fall en ansökan om ett godkännande avser en kortare tid än fem år, ska giltigheten av beslutet begränsas till den sökta tiden. Ansökan om godkännande kan t.ex. avse ett specifikt forskningsprojekt som pågår under en begränsad tid.</P>
<P class="p320 ft5">Paragrafen har behandlats i avsnitt 6.2.2.</P>
<P class="p321 ft6">Mottagningsavtal</P>
<P class="p63 ft6">6 §</P>
<P class="p190 ft37">Paragrafen preciserar vad som i 1 § har angetts vara lagens innehåll och syfte. Genomförandet av gästforskardirektivet innebär ett delvis nytt förfarande för gästforskare som ansöker om inresa och vistelse i Sverige. Som ett första steg i detta förfarande ska varje forskningshuvudman som vill ta emot en gästforskare vara godkänd för detta ändamål av behörig myndighet. Frågor om godkännande regleras i 4 och 5 §§. Den godkände forskningshuvudmannen ska i ett andra steg ingå ett mottagningsavtal med gästforskaren. Paragrafen anger vad parternas åtaganden innebär, nämligen att ett mottagningsavtal ska ingås mellan forskningshuvudmannen och gästforskaren och vad parterna åtar sig att uppfylla. Övriga uppgifter som ska anges i mottagningsavtalet regleras i 7 §. Slutligen innehåller paragrafen ett förtydligande att ett mottagningsavtal ska utgöra en del av gästforskarens ansökan om uppehållstillstånd. Detta gäller oavsett om forskningen ska utföras genom t.ex. anställning, stipendieforskning som inte utgör sådana studier som avses i 3 § 4 eller egen verksamhet. Bestämmelser om uppehållstillstånd finns i utlänningslagen (2005:716) och utlänningsförordningen (2006:97).</P>
<P class="p322 ft9">Av lagens konstruktion framgår att om gästforskarens vistelse i forskningssyfte i Sverige överstiger tre månader ska gästforskaren ingå ett mottagningsavtal med forskningshuvudmannen här även om inresa sker från annan medlemsstat där gästforskaren vistas med stöd av uppehållstillstånd för forskning i den medlemsstaten (jfr artikel 13.3. i gästforskardirektivet).</P>
<P class="p323 ft5">Paragrafen har behandlats i avsnitt 6.3.1.</P>
<P class="p54 ft6">7 §</P>
<P class="p319 ft37">Paragrafens <SPAN class="ft36">första stycke </SPAN>reglerar närmare vilka uppgifter som ska anges i mottagningsavtalet. I överensstämmelse med vad som följer av gästforskardirektivet anges i lagen att mottagningsavtalet ska innehålla uppgifter om syftet med den planerade forskningen, forskningsprojektets</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft5">Prop. 2007/08:74</P>
<P class="p55 ft5">57</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_58">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29">
<TR>
<TD class="tr9 td59"><SPAN class="p3 ft5">längd, den finansiering som behövs för att genomföra forsknings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td60"><SPAN class="p219 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">projektet, gästforskarens kvalifikationer i förhållande till forskningens</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">syfte och gästforskarens arbetsvillkor och övriga rättsliga förhållanden</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">mellan gästforskaren och forskningshuvudmannen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p76 ft7">För att en tredjelandsmedborgare ska kunna kategoriseras som gäst-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">forskare krävs, som framgår av definitionen i 2 §, att gästforskaren är</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">behörig att påbörja högskoleutbildning på forskarnivå. I detta ligger att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft7">gästforskaren ska ha en examen som ger en sådan behörighet eller på</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">något annat sätt förvärvat motsvarande kunskaper. Av 7 § första stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft10">2 följer dessutom att examen eller motsvarande kunskaper också ska vara</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">relevant i förhållande till forskningsuppdraget.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p76 ft9">Enligt <SPAN class="ft6">andra stycket </SPAN>ska det av mottagningsavtalet framgå att gäst-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">forskaren under sin vistelse i Sverige har en heltäckande sjukförsäkring.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">Alla personer som är folkbokförda i Sverige oavsett medborgarskap har</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">tillgång till hälso- och sjukvård samt tandvård. Utlänningar som kommer</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">hit som gästforskare och som beviljas uppehållstillstånd för kortare tid än</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft7">ett år ska inte folkbokföras, och landstingens skyldighet är i sådant fall</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">begränsad till omedelbar vård. Kravet på heltäckande sjukförsäkring är</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">därför begränsat till vistelser i Sverige under kortare tid än ett år. Vidare</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft7">ska det av mottagningsavtalet framgå att en gästforskare varje månad av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">sin vistelse i landet har tillräckliga medel för sitt uppehälle och att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">kostnaderna för återresan är täckta.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p76 ft7">Av 6 § andra stycket framgår att mottagningsavtalet ska utgöra en del</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">av gästforskarens ansökan om uppehållstillstånd. Enligt artikel 6 i gäst-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">forskardirektivet får en forskningshuvudman ingå ett mottagningsavtal</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">endast om vissa villkor är uppfyllda. Av direktivet följer således att ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">mottagningsavtal inte får ingås med en forskare utan att forsknings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">organet utfört kontroll av vissa i artikel 6 uppräknade förhållanden. I 7 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">anges att mottagningsavtalet ska innehålla uppgifter om sådana</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">förhållanden som anges i artikeln. Detta innebär inte i sig något åtagande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">av forskningshuvudmannen gentemot Migrationsverket vad gäller upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft7">gifternas riktighet. Enligt 9 § får emellertid den beslutande myndigheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">återkalla ett godkännande för en forskningshuvudman, om huvudmannen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">har medverkat till att det i ett mottagningsavtal har angetts vilseledande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">eller oriktiga uppgifter. Vidare kan den som i en anmälan eller ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">ansökningsärende enligt utlänningslagen (2005:716) eller enligt en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">förordning som har utfärdats med stöd av den lagen medvetet lämnar</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">oriktig uppgift eller medvetet underlåter att tala om något förhållande av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">betydelse riskera straffansvar. Detta följer av 20 kap. 6 § 2 utlännings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">lagen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p76 ft5">Paragrafen har behandlats i avsnitt 6.3.1.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td59"><SPAN class="p3 ft6">8 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">Av <SPAN class="ft6">första stycket </SPAN>framgår att ett mottagningsavtal upphör att gälla, om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">gästforskaren inte beviljas uppehållstillstånd eller om det planerade</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">forskningsprojektet upphör. Mottagningsavtalet är att betrakta som ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft7">civilrättsligt avtal mellan gästforskaren och forskningshuvudmannen, och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">det får bedömas från fall till fall när det planerade forskningsprojektet</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">ska anses ha upphört. Ett mottagningsavtal bör anses kunna ha upphört</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">att gälla i fall då t.ex. forskningshuvudmannen och gästforskaren</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">kommer överens om att han eller hon ska övergå till andra forsknings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p15 ft5">58</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_59">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p190 ft7">projekt hos forskningshuvudmannen eller om forskningshuvudmannen avbryter forskningsprojektet på grund av att ett godkännande har återkallats enligt bestämmelserna i 9 §. Bestämmelserna om att ett mottagningsavtal kan upphöra att gälla är inte uttömmande. Det ankommer därför på parterna att i avtalet reglera andra upphörandegrunder och även vilka påföljder som ska kunna göras gällande vid mottagningsavtalets förtida upphörande, t.ex. till följd av att ett godkännande för en forskningshuvudman har återkallats.</P>
<P class="p197 ft7">Att mottagningsavtalet har upphört att gälla kan få följder för gästforskarens uppehållstillstånd. Av 7 kap. 3 § första stycket 1 utlänningslagen (2005:716) framgår att ett uppehållstillstånd får återkallas för en utlänning som rest in och som bedriver verksamhet utan arbetstillstånd där sådant tillstånd krävs. Återkallelse får dock inte ske om utlänningen vistats här i mer än tre år. Anknytning till det svenska samhället och andra skäl som talar emot en återkallelse ska också beaktas.</P>
<P class="p45 ft9">I <SPAN class="ft6">andra stycket </SPAN>anges att forskningshuvudmannen skyndsamt ska underrätta Migrationsverket om varje omständighet som kan hindra att mottagningsavtalet fullföljs. Med hinder avses närmast att grunderna för gästforskarens inresa eller vistelse i landet inte längre finns. Exempel på detta kan vara att forskaren aldrig infinner sig hos forskningshuvudmannen eller att anställningsavtalet eller liknande avtal ändras eller upphör.</P>
<P class="p324 ft5">Paragrafen har behandlats i avsnitt 6.3.2.</P>
<P class="p267 ft6">Återkallelse</P>
<P class="p63 ft6">9 §</P>
<P class="p211 ft5">I paragrafen anges grunderna för att återkalla ett godkännande för en forskningshuvudman att ta emot gästforskare. Den myndighet som enligt 4 § tredje stycket ska pröva frågor om godkännande prövar också frågor om återkallelse.</P>
<P class="p110 ft37">Av 4 § första stycket följer att det endast är en forskningshuvudman som kan godkännas. Genom definitionen av forskningshuvudman i 2 § innebär detta ett krav på att det i verksamheten utförs forskning. Brister dessa förutsättningar får den beslutande myndigheten återkalla ett beviljat godkännande. Om forskningshuvudmannen normalt utför forskning fortlöpande, bör dock kortare avbrott i ett forskningsprojekt inte utgöra en grund för återkallelse. Detsamma bör gälla om ett avbrott beror på en kortare tids planeringsarbete mellan olika forskningsprojekt.</P>
<P class="p110 ft37">Att den som har ansökt om ett godkännande har lämnat sådana osanna uppgifter om sin verksamhet att sökanden felaktigt kommit att bli godkänd som en forskningshuvudman kan också vara grund för återkallelse. Detsamma gäller om forskningshuvudmannen har medverkat till att det i ett mottagningsavtal har angetts vilseledande eller oriktiga uppgifter. Samma grunder utgör skäl för att avslå en ansökan om godkännande enligt 4 § andra stycket. Återkallelse eller avslag på en ansökan om godkännande bör främst användas vid de mer allvarliga fallen av medvetet lämnande oriktiga uppgifter som exempelvis en vilseledande beskrivning av ett forskningsprojekt som inte är tänkt att utföras eller att en forskningshuvudman ett flertal gånger medverkat till att uppgifter angetts</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft5">Prop. 2007/08:74</P>
<P class="p55 ft5">59</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_60">
<P class="p233 ft5">i mottagningsavtal som visat sig vara felaktiga. Det finns inte något Prop. 2007/08:74 förbud mot att ansöka om ett godkännande efter återkallelse. En ansökan</P>
<P class="p264 ft5">om ett nytt godkännande kan dock avslås, om skälen för den tidigare återkallelsen kvarstår.</P>
<P class="p48 ft5">Paragrafen har behandlats i avsnitt 6.4.1.</P>
<P class="p325 ft6">Överklagande</P>
<P class="p63 ft6">10 §</P>
<P class="p234 ft9">I paragrafen anges att beslut i ärenden om godkännande och återkallelse enligt 4 och 9 §§ får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol av den som har ansökt om godkännande att ta emot gästforskare. Av formuleringen <SPAN class="ft6">den som har ansökt om godkännande att ta emot gästforskare </SPAN>följer att även myndigheter får överklaga. Vidare anges i paragrafen att det krävs prövningstillstånd vid överklagande till kammarrätten. I övrigt följer handläggningen hos den beslutande myndigheten och de allmänna förvaltningsdomstolarna, tidsfrister för överklagande m.m. av vad som är allmänt föreskrivet om förvaltningsärenden i förvaltningslagen (1986:223) och förvaltningsprocesslagen (1971:291).</P>
<P class="p323 ft5">Paragrafen har behandlats i avsnitt 6.4.2.</P>
<P class="p267 ft6">Upplysning om närmare föreskrifter</P>
<P class="p63 ft6">11 §</P>
<P class="p264 ft9">Paragrafen innehåller en upplysning om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om förfarandet för godkännande av forskningshuvudman att ta emot gästforskare.</P>
<P class="p64 ft5">Paragrafen har behandlats i avsnitt 6.2.1</P>
<P class="p267 ft6">Ikraftträdande</P>
<P class="p326 ft5">De nya bestämmelserna ska träda i kraft den 1 juli 2008. Lagen ska inte tillämpas på tredjelandsmedborgare som har beviljats uppehållstillstånd i Sverige för forskning före ikraftträdandet.</P>
<P class="p48 ft5">Bestämmelsen om ikraftträdande har behandlats i avsnitt 7.1.</P>
<P class="p327 ft28"><SPAN class="ft5">8.2</SPAN><SPAN class="ft46">Förslaget till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716)</SPAN></P>
<P class="p244 ft6"><SPAN class="ft6">5</SPAN><SPAN class="ft29">kap.</SPAN></P>
<P class="p14 ft5"><SPAN class="ft5">23</SPAN><SPAN class="ft24">§</SPAN></P>
<P class="p264 ft9"><SPAN class="ft6">Fjärde stycket </SPAN>som är <SPAN class="ft6">nytt </SPAN>innehåller ett bemyndigande för regeringen att meddela föreskrifter om uppehållstillstånd för forskning till en tredjelandsmedborgare och till medföljande familjemedlemmar till en sådan utlänning.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p3 ft5">Paragrafen har behandlats i avsnitt 6.5.1.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td73"><SPAN class="p15 ft5">60</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_61">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD class="tr2 td52"><SPAN class="p173 ft5">8.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td58"><SPAN class="p2 ft28">Förslaget till lag om ändring i lagen (1962:381) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td52"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td58"><SPAN class="p2 ft28">allmän försäkring</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p328 ft6"><SPAN class="ft6">9</SPAN><SPAN class="ft29">kap.</SPAN></P>
<P class="p221 ft5"><SPAN class="ft5">7</SPAN><SPAN class="ft24">§</SPAN></P>
<P class="p221 ft6">Fjärde stycket <SPAN class="ft5">är </SPAN>ändrat<SPAN class="ft5">.</SPAN></P>
<P class="p11 ft7">Av 7 kap. 1 § lagen om allmän försäkring framgår att för att en person ska ha rätt till sjuk- eller aktivitetsersättning i form av garantiersättning krävs att personen ska vara försäkrad vid försäkringstillfället och senare. Undantag från kravet på att vara försäkrad vid försäkringstillfället finns i</P>
<P class="p126 ft7"><SPAN class="ft7">9</SPAN><SPAN class="ft60">kap. 7 § första stycket samma lag för personer vars försäkringsfall har inträffat före ingången av det år de fyllde 18 år. För att undantagsregeln ska tillämpas på utländska medborgare måste de enligt tredje stycket i samma paragraf ha varit bosatta i Sverige sedan minst fem år.</SPAN></P>
<P class="p208 ft37">I <SPAN class="ft36">fjärde stycket </SPAN>finns det bestämmelser om att vissa utländska medborgare ska likställas med svenska medborgare. Genom ett tillägg i samma stycke, som är <SPAN class="ft36">nytt, </SPAN>framgår att en gästforskare som avses i den nya lagen om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare med uppehållstillstånd i Sverige för forskning ska likställas med en svensk medborgare. Detsamma gäller för en sådan gästforskares familjemedlemmar med uppehållstillstånd i Sverige. Dessa kategorier av utländska medborgare undantas alltså från kravet på fem års bosättning enligt tredje stycket. Bestämmelserna ska även tillämpas på en tredjelandsmedborgare som avses i 2 § den nya lagen och som före den 1 juli 2008 har beviljats uppehållstillstånd i Sverige för forskning och en sådan tredjelandsmedborgares familjemedlemmar med uppehållstillstånd</P>
<P class="p329 ft5"><SPAN class="ft5">i</SPAN><SPAN class="ft24">Sverige. Detta framgår av lagens ikraftträdandebestämmelser.</SPAN></P>
<P class="p223 ft9">Ledning för frågan om vem som faller in under begreppet familjemedlem får i detta avseende hämtas från definitionen i 3 a kap. 2 § utlänningslagen (2005:716).</P>
<P class="p330 ft5">Paragrafen har i övrigt genomgått viss språklig modernisering. Paragrafen har behandlats i avsnitt 6.6.2.</P>
<P class="p6 ft6">Ikraftträdande</P>
<P class="p331 ft9">De nya bestämmelserna ska träda i kraft den 1 juli 2008. Bestämmelserna ska tillämpas även på en tredjelandsmedborgare som avses, dvs. såsom personkategorin definieras, i 2 § lagen om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare och som före den 1 juli 2008 har beviljats uppehållstillstånd i Sverige för forskning och en sådan tredjelandsmedborgares familjemedlemmar med uppehållstillstånd i Sverige.</P>
<P class="p332 ft5">Bestämmelserna om ikraftträdande har behandlats i avsnitt 6.6.2 och 7.1.</P>
<P class="p333 ft5">61</P>
</DIV>
<DIV id="page_62">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr2 td74"><SPAN class="p15 ft5">8.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td75"><SPAN class="p334 ft28">Förslaget till lag om ändring i studiestödslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td74"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td75"><SPAN class="p334 ft28">(1999:1395)</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p94 ft6"><SPAN class="ft6">1</SPAN><SPAN class="ft29">kap.</SPAN></P>
<P class="p14 ft5"><SPAN class="ft5">7</SPAN><SPAN class="ft24">§</SPAN></P>
<P class="p14 ft5">Paragrafen är <SPAN class="ft6">ny</SPAN>.</P>
<P class="p265 ft37">Av <SPAN class="ft36">första stycket </SPAN>framgår att gästforskare som avses i den nya lagen om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare med uppehållstillstånd i Sverige för forskning ska jämställas med svenska medborgare när det gäller rätt till vissa delar av studiestödet. Detsamma gäller för sådana gästforskares familjemedlemmar med uppehållstillstånd i Sverige. Ledning för frågan om vem som faller in under begreppet familjemedlem får i detta avseende hämtas från definitionen i 3 a kap.</P>
<P class="p86 ft5"><SPAN class="ft5">2</SPAN><SPAN class="ft24">§ utlänningslagen (2005:716).</SPAN></P>
<P class="p335 ft9">Förutom hänvisningen i första stycket till <NOBR>EG-rätten</NOBR> klargörs det att kravet på likabehandling endast omfattar den del av studiestödet som utgör familjeförmåner enligt rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen. Studiehjälp i form av studiebidrag och extra tillägg utgör familjeförmåner i enlighet med detta direktiv. I författningstexten anges att dessa delar av studiestödet omfattas.</P>
<P class="p335 ft9">Bestämmelserna ska även tillämpas på tredjelandsmedborgare som avses i 2 § den nya lagen och som före den 1 juli 2008 har beviljats uppehållstillstånd i Sverige för forskning och sådana tredjelandsmedborgares familjemedlemmar med uppehållstillstånd i Sverige. Detta framgår av lagens ikraftträdandebestämmelser.</P>
<P class="p336 ft5">I <SPAN class="ft6">andra stycket </SPAN>anges att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter i anslutning till bestämmelserna i paragrafen.</P>
<P class="p48 ft9">I <SPAN class="ft6">tredje stycket </SPAN>görs en hänvisning till bestämmelserna i 2 kap. 4 § och</P>
<P class="p264 ft9">3 kap. 4 § som innehåller ytterligare bestämmelser om rätt till studiestöd för utländska medborgare.</P>
<P class="p48 ft5">Paragrafen har behandlats i avsnitt 6.6.3.</P>
<P class="p54 ft6"><SPAN class="ft6">2</SPAN><SPAN class="ft29">kap.</SPAN></P>
<P class="p14 ft5"><SPAN class="ft5">4</SPAN><SPAN class="ft24">§</SPAN></P>
<P class="p14 ft6"><SPAN class="ft5">Paragrafens </SPAN>femte stycke <SPAN class="ft5">är </SPAN>ändrat<SPAN class="ft5">.</SPAN></P>
<P class="p265 ft7">Femte stycket innehåller en hänvisning till de utländska medborgare som ska jämställas med svenska medborgare. En hänvisning till 1 kap.</P>
<P class="p337 ft5"><SPAN class="ft5">7</SPAN><SPAN class="ft24">§ första stycket har, i enlighet med lagens systematik, lagts till övriga hänvisningar.</SPAN></P>
<P class="p48 ft5">Paragrafen har behandlats i avsnitt 6.6.3</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft6">Ikraftträdande</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft5">De nya bestämmelserna ska träda i kraft den 1 juli 2008. Bestämmelserna</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">ska tillämpas även på tredjelandsmedborgare som avses, dvs. såsom</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">personkategorin definieras, i 2 § lagen om godkännande för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft5">forskningshuvudmän att ta emot gästforskare och som före den 1 juli</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td54"><SPAN class="p15 ft5">62</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td55"><SPAN class="p3 ft49"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_63">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft5">2008 har beviljats uppehållstillstånd i Sverige för forskning och deras familjemedlemmar med uppehållstillstånd i Sverige.</P>
<P class="p98 ft5">Bestämmelserna om ikraftträdande har behandlats i avsnitt 6.6.3 och 7.1.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p106 ft5">Prop. 2007/08:74</P>
<P class="p55 ft5">63</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_64">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p214 ft45">Rådets direktiv 2005/71/EG av den 12 oktober 2005 om ett särskilt förfarande för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse i forskningssyfte</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft7">Prop. 2007/08:74 Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p338 ft5">EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV</P>
<P class="p339 ft5">med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 63.3 a och 63.4 i detta,</P>
<P class="p340 ft5">med beaktande av kommissionens förslag,</P>
<P class="p340 ft5">med beaktande av Europaparlamentets yttrande,<SPAN class="ft20">TPF</SPAN><SPAN class="ft21">1</SPAN><SPAN class="ft20">FPT</SPAN></P>
<P class="p341 ft5">med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande,<SPAN class="ft20">TPF</SPAN><SPAN class="ft21">2</SPAN><SPAN class="ft20">FPT </SPAN>och</P>
<P class="p183 ft5">av följande skäl:</P>
<P class="p342 ft37"><SPAN class="ft7">(1)</SPAN><SPAN class="ft64">Kommissionen framhöll i januari 2000 nödvändigheten av att, som led i en strävan att stärka och skapa struktur i den europeiska forskningspolitiken, skapa ett europeiskt område för forskningsverksamhet, som centralt moment i gemenskapens framtida insatser på detta område.</SPAN></P>
<P class="p343 ft5"><SPAN class="ft5">(2)</SPAN><SPAN class="ft65">Europeiska rådet i Lissabon, som godkände det europeiska området för forskningsverksamhet, uppställde målet att gemenskapen senast 2010 skall bli världens mest konkurrenskraftiga och dynamiska kunskapsbaserade ekonomi.</SPAN></P>
<P class="p344 ft7"><SPAN class="ft7">(3)</SPAN><SPAN class="ft66">Ekonomins globalisering kräver större rörlighet för forskare, något som erkändes i sjätte ramprogrammet för Europeiska gemenskapens verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och</SPAN></P>
<P class="p345 ft5">demonstration med syfte att främja inrättandet av det europeiska området för forskningsverksamhet samt innovation <NOBR>(2002–2006),<SPAN class="ft20">TPF</SPAN><SPAN class="ft21">3</SPAN><SPAN class="ft20">FPT</SPAN></NOBR><SPAN class="ft20"> </SPAN>när gemenskapen ytterligare ökade möjligheterna för forskare från tredje länder att delta i forskningsprogrammen.</P>
<P class="p303 ft7"><SPAN class="ft7">(4)</SPAN><SPAN class="ft66">Europeiska gemenskapen beräknas behöva 700 000 forskare för att nå det av Europeiska rådet i Barcelona fastställda målet att 3 % av BNP skall investeras i forskning. Detta mål kräver en rad samverkande åtgärder, exempelvis att göra vetenskapligt arbete mer attraktivt för ungdomen, vidga möjligheterna till utbildning och rörlighet inom forskningen, förbättra karriärmöjligheterna för forskare inom</SPAN></P>
<P class="p346 ft5">gemenskapen och göra gemenskapen mer öppen för tredjelands-</P>
<P class="p347 ft23"><SPAN class="ft22">1</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Yttrandet avgivet den 12 april 2005.</P>
<P class="p35 ft23"><SPAN class="ft22">2</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>EUT C 120.20.5.2005, s. 60.</P>
<P class="p346 ft30"><SPAN class="ft22">3</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>EGT L 232, 29.8.2002, s. 1.</P>
<P class="p75 ft5">64</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_65">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr9 td59"><SPAN class="p3 ft5">medborgare som kan komma i fråga för inresa och vistelse i</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">forskningssyfte.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft5">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p348 ft5"><SPAN class="ft5">(5)</SPAN><SPAN class="ft65">Syftet med detta direktiv är att bidra till att målen uppnås genom att stödja tredjelandsmedborgares inresa, vistelse och rörlighet i forskningssyfte under längre tid än tre månader, så att gemenskapen får ökad attraktionskraft bland forskare i hela världen och stärker sin ställning som ett internationellt forskningscentrum.</SPAN></P>
<P class="p349 ft5"><SPAN class="ft5">(6)</SPAN><SPAN class="ft65">Genomförandet av direktivet får inte stimulera till kunskapsflykt från länder med framväxande ekonomi eller utvecklingsländer. Kompletterande åtgärder för att främja att forskarna återvänder till sina ursprungsländer och för att främja forskares rörlighet måste vidtas i samarbete med ursprungsländerna i en strävan att skapa en övergripande migrationspolitik.</SPAN></P>
<P class="p349 ft5"><SPAN class="ft5">(7)</SPAN><SPAN class="ft65">För att uppnå målen i Lissabonprocessen är det också viktigt att främja rörligheten inom unionen för forskare som är </SPAN><NOBR>EU-medborgare</NOBR> särskilt forskare från de medlemsstater som anslöts sig 2004, i syfte att bedriva vetenskaplig forskning.</P>
<P class="p349 ft5"><SPAN class="ft5">(8)</SPAN><SPAN class="ft65">Med tanke på den öppenhet som förändringarna i världsekonomin framtvingar och de krav som uppfyllelsen av 3 % målet sannolikt kommer att medföra, bör de forskare från tredjeländer som kan vara berättigade enligt direktivet utses enligt en bred definition som bygger på forskarnas behörighet och det forskningsprojekt som de avser att genomföra.</SPAN></P>
<P class="p349 ft5"><SPAN class="ft5">(9)</SPAN><SPAN class="ft65">De insatser som måste göras för att uppnå målet att 3 % av BNP skall investeras i forskning gäller till stor del den privata sektorn, som följaktligen måste rekrytera fler forskare under de kommande åren, varför de forskningsorgan som kan omfattas av direktivet finns inom såväl den offentliga som den privata sektorn.</SPAN></P>
<P class="p350 ft9"><SPAN class="ft9">(10)</SPAN><SPAN class="ft67">Varje medlemsstat bör se till att regelbundet uppdaterad, så uttömmande information som möjligt offentliggörs, särskilt via Internet, om enligt detta direktiv godkända forskningsorgan med vilka forskare kan ingå mottagningsavtal, och om de villkor och förfaranden för inresa och vistelse på medlemsstatens territorium i forskningssyfte som har antagits enligt detta direktiv.</SPAN></P>
<P class="p351 ft7"><SPAN class="ft7">(11)</SPAN><SPAN class="ft68">Det är lämpligt att underlätta forskares inresa och vistelse genom att inrätta ett förfarande för inresa och vistelse som är oberoende av forskarnas rättsförhållande till det mottagande forskningsorganet och genom att inte längre utöver uppehållstillstånd kräva arbetstillstånd. Medlemsstaterna kan tillämpa liknande bestämmelser för tredjelandsmedborgare som i samband med ett forskningsprojekt ansöker om inresa och vistelse för att undervisa vid en institution för högre utbildning i enlighet med nationell lagstiftning eller administrativ praxis.</SPAN></P>
<P class="p352 ft5">65</P>
</DIV>
<DIV id="page_66">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr9 td76"><SPAN class="p3 ft5">(12)</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p353 ft7">Samtidigt bör de hävdvunna vägarna för inresa och vistelse (arbete,</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft7">praktik, etc.) bibehållas, särskilt för doktorander som bedriver forskning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft9">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">som studerande, vilka måste undantas från direktivets tillämpnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">område och vilka omfattas av rådets direktiv 2004/114/EG om villkoren</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft5">för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td77"><SPAN class="p353 ft5">tredjelandsmedborgares inresa och vistelse för studier, yrkes-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td76"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td77"><SPAN class="p354 ft31">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td34"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">utbildning eller volontärarbete.<SPAN class="ft20">TPF FPT</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p174 ft9"><SPAN class="ft9">(13)</SPAN><SPAN class="ft67">Det särskilda förfarandet för forskare bygger på att forskningsorganen samarbetar med medlemsstaternas behöriga myndigheter på invandringsområdet. Forskningsorganen ges en central roll i förfarandet för inresa och vistelse i syfte att underlätta och påskynda inresa och vistelse i gemenskapen för forskare från tredjeländer, samtidigt som medlemsstaterna behåller sina befogenheter i frågor som rör polisens utlänningskontroll.</SPAN></P>
<P class="p355 ft5"><SPAN class="ft5">(14)</SPAN><SPAN class="ft69">Forskningsorganen, som förhandsgodkänns av medlemsstaterna, måste kunna ingå ett mottagningsavtal med tredjelandsmedborgare som avser att genomföra forskningsprojekt. Medlemsstaterna utfärdar ett uppehållstillstånd på grundval av mottagningsavtalet, om villkoren för inresa och vistelse är uppfyllda.</SPAN></P>
<P class="p356 ft5"><SPAN class="ft5">(15)</SPAN><SPAN class="ft69">För att öka gemenskapens attraktionskraft bland forskare från tredjeländer bör dessa under sin vistelse på en rad områden beviljas samma sociala och ekonomiska rättigheter som medborgarna i den mottagande medlemsstaten och ha möjlighet att undervisa vid institutioner för högre utbildning.</SPAN></P>
<P class="p135 ft9"><SPAN class="ft9">(16)</SPAN><SPAN class="ft67">Direktivet innebär en mycket viktig förbättring av den sociala tryggheten, eftersom principen om icke diskriminering även är tillämplig direkt på personer som kommer till en medlemsstat direkt från ett tredjeland. Det måste dock understrykas att direktivet inte bör ge upphov till ytterligare rättigheter utöver de som redan föreskrivs i den befintliga gemenskapslagstiftningen i fråga om social trygghet för tredjelandsmedborgare som omfattas av vissa gränsöverskridande bedömningsgrunder mellan medlemsstaterna. Vidare bör det genom direktivet inte beviljas rättigheter i situationer som inte omfattas av gemenskapslagstiftningen, till exempel avseende familjemedlemmar som är bosatta i ett tredjeland.</SPAN></P>
<P class="p357 ft5"><SPAN class="ft5">(17)</SPAN><SPAN class="ft69">Det är viktigt att främja forskares rörlighet, som en möjlighet att utveckla och konsolidera kontakter och nätverk mellan partner över hela världen. Forskare bör kunna utnyttja denna rörlighet på de villkor som fastställs i detta direktiv. Villkoren för att utnyttja rörligheten enligt detta direktiv påverkar inte de nuvarande reglerna för erkännande av resehandlingars giltighet.</SPAN></P>
<P class="p356 ft5"><SPAN class="ft5">(18)</SPAN><SPAN class="ft69">Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt att underlätta och främja fortsatt sammanhållning av forskarnas familjer, i enlighet med rådets</SPAN></P>
<P class="p358 ft30"><SPAN class="ft22">4</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>EUT C 45, 25.2.2003, s. 18.</P>
<P class="p75 ft5">66</P>
</DIV>
<DIV id="page_67">
<P class="p141 ft5">rekommendation om underlättande av inresa och vistelse för Prop. 2007/08:74 tredjelandsmedborgare som skall bedriva forskning i Europeiska Bilaga 1 gemenskapen.</P>
<P class="p359 ft5"><SPAN class="ft5">(19)</SPAN><SPAN class="ft69">I familjesammanhållningens och rörlighetens intresse bör familjemedlemmar kunna ansluta sig till forskaren i en annan medlemsstat på de villkor som anges i medlemsstatens nationella lagstiftning, dit även medlemsstatens skyldigheter enligt bilaterala eller multilaterala avtal hör.</SPAN></P>
<P class="p360 ft5"><SPAN class="ft5">(20)</SPAN><SPAN class="ft69">Innehavare av uppehållstillstånd bör i princip ha tillåtelse att lämna in en ansökan om inresa och vistelse medan de befinner sig på den berörda medlemsstatens territorium.</SPAN></P>
<P class="p361 ft5"><SPAN class="ft5">(21)</SPAN><SPAN class="ft69">Medlemsstaterna kan ta ut en avgift av sökanden för handläggningen av ansökan om uppehållstillstånd.</SPAN></P>
<P class="p362 ft7"><SPAN class="ft7">(22)</SPAN><SPAN class="ft68">Detta direktiv bör under inga omständigheter påverka tillämpningen av rådets förordning nr 1030/2002 av den 13 juni 2002 om en enhetlig utformning av uppehållstillstånd för medborgare i tredjeland.</SPAN></P>
<P class="p115 ft9"><SPAN class="ft9">(23)</SPAN><SPAN class="ft67">Målen för den föreslagna åtgärden – införandet av ett särskilt förfarande för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse i medlemsstaterna under en period som överstiger tre månader i syfte att genomföra ett forskningsprojekt inom ramen för ett mottagningsavtal med ett forskningsorgan – kan inte i tillräcklig utsträckning uppnås av medlemsstaterna, särskilt inte i fråga rörlighet mellan medlemsstaterna, och kan därför bättre uppnås på gemenskapsnivå. Gemenskapen har därför rätt att vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går direktivet inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.</SPAN></P>
<P class="p363 ft5"><SPAN class="ft5">(24)</SPAN><SPAN class="ft69">Medlemsstaterna skall tillämpa bestämmelserna i detta direktiv utan diskriminering på grund av kön, ras, hudfärg, etniskt eller socialt ursprung, genetiska särdrag, språk, religion eller övertygelse, politisk eller annan åskådning, tillhörighet till nationell minoritet, förmögenhet, börd, funktionshinder, ålder eller sexuell läggning.</SPAN></P>
<P class="p360 ft5"><SPAN class="ft5">(25)</SPAN><SPAN class="ft69">Detta direktiv respekterar de grundläggande rättigheter och iakttar de principer som erkänns i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.</SPAN></P>
<P class="p359 ft5"><SPAN class="ft5">(26)</SPAN><SPAN class="ft69">I enlighet med punkt 34 i det interinstitutionella avtalet "Bättre lagstiftning" uppmanas medlemsstaterna att för egen del och i gemenskapens intresse upprätta egna tabeller som såvitt det är möjligt visar överensstämmelsen mellan direktivet och införlivandeåtgärderna samt att offentliggöra dessa tabeller.</SPAN></P>
<P class="p94 ft5"><SPAN class="ft5">(27)</SPAN><SPAN class="ft69">I enlighet med artikel 3 i det protokoll om Förenade kungarikets</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft5">och Irlands ställning som fogas till Fördraget om Europeiska unionen och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p15 ft5">67</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_68">
<P class="p133 ft5">Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, meddelade Prop. 2007/08:74 Irland i en skrivelse av den 1 juli 2004 sin önskan att delta i antagandet Bilaga 1</P>
<P class="p35 ft5">och tillämpningen av detta direktiv.</P>
<P class="p342 ft7"><SPAN class="ft7">(28)</SPAN><SPAN class="ft68">I enlighet med artiklarna 1 och 2 i det protokoll om Förenade kungarikets och Irlands ställning som fogas till Fördraget om Europeiska unionen och Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, och utan att det påverkar tillämpningen av artikel 4 i nämnda protokoll, deltar inte Förenade kungariket i antagandet av detta direktiv, som därför inte är bindande för eller tillämpligt i Förenade kungariket.</SPAN></P>
<P class="p364 ft5"><SPAN class="ft5">(29)</SPAN><SPAN class="ft69">Enligt artiklarna 1 och 2 i det protokoll om Danmarks ställning som fogas till Fördraget om Europeiska unionen och Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen deltar Danmark inte i antagandet av detta direktiv, som därför inte är bindande för eller tillämpligt i Danmark.</SPAN></P>
<P class="p365 ft5">HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE</P>
<P class="p366 ft6">Kapitel I</P>
<P class="p367 ft6">Allmänna bestämmelser</P>
<P class="p368 ft6">Artikel 1</P>
<P class="p369 ft5">Syfte</P>
<P class="p163 ft5">I detta direktiv anges villkoren för inresa och vistelse i medlemsstaterna för forskare från tredjeländer som avser att under mer än tre månader genomföra ett forskningsprojekt inom ramen för ett mottagningsavtal med ett forskningsorgan.</P>
<P class="p370 ft6">Artikel 2</P>
<P class="p371 ft5">Definitioner</P>
<P class="p140 ft5">I detta direktiv används följande beteckningar med de betydelser som här anges:</P>
<P class="p372 ft5"><SPAN class="ft5">a)</SPAN><SPAN class="ft24">tredjelandsmedborgare: varje person som inte är unionsmedborgare enligt artikel 17.1 i fördraget.</SPAN></P>
<P class="p373 ft7"><SPAN class="ft7">b)</SPAN><SPAN class="ft25">forskning: skapande arbete som bedrivs systematiskt för att höja den totala kunskapsnivån, bl.a. kunskap om människan, kulturen och samhället, samt användning av dessa kunskaper för nya tillämpningar.</SPAN></P>
<P class="p374 ft5"><SPAN class="ft5">(c)</SPAN><SPAN class="ft24">forskningsorgan: varje form av offentlig eller privat organisation som bedriver forskning, och som med tanke på detta direktiv har godkänts av en medlemsstat, i enlighet med den medlemsstatens lagstiftning eller administrativa praxis.</SPAN></P>
<P class="p162 ft7"><SPAN class="ft7">d)</SPAN><SPAN class="ft25">forskare: en tredjelandsmedborgare (med lämplig högskoleexamen som ger tillträde till doktorandutbildning) som utväljs av ett forsknings-</SPAN></P>
<P class="p375 ft5">68</P>
</DIV>
<DIV id="page_69">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr9 td59"><SPAN class="p3 ft5">organ för att genomföra ett forskningsprojekt där ovannämnda examen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">normalt krävs.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft5">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p376 ft7"><SPAN class="ft7">e)</SPAN><SPAN class="ft25">uppehållstillstånd: varje tillstånd som försetts med beteckningen "forskare" av en medlemsstats myndigheter och ger en tredjelandsmedborgare rätt att vistas lagligen på medlemsstatens territorium, i enlighet med artikel 1.2 a i rådets förordning (EG) nr 1030/2002 av den</SPAN></P>
<P class="p377 ft5">13 juni 2002 om en enhetlig utformning av uppehållstillstånd för medborgare i tredjeland.<SPAN class="ft20">TPF</SPAN><SPAN class="ft21">5</SPAN><SPAN class="ft20">FPT</SPAN></P>
<P class="p378 ft6">Artikel 3</P>
<P class="p379 ft5">Tillämpningsområde</P>
<P class="p380 ft5"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft69">Detta direktiv är tillämpligt på tredjelandsmedborgare som ansöker om att få resa in på en medlemsstats territorium i syfte att genomföra ett forskningsprojekt.</SPAN></P>
<P class="p37 ft5"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft69">Detta direktiv skall inte tillämpas på</SPAN></P>
<P class="p222 ft5"><SPAN class="ft5">a)</SPAN><SPAN class="ft24">tredjelandsmedborgare som befinner sig i en medlemsstat för att söka internationellt skydd eller inom ramen för ordningar för tillfälligt skydd,</SPAN></P>
<P class="p381 ft5"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft24">tredjelandsmedborgare som ansöker om rätt att vistas i en medlemsstat i egenskap av studerande i den mening som avses i direktiv 2004/114/EG om villkoren för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse för studier, elevutbyte, oavlönad yrkesutbildning eller volontärarbete, i syfte att bedriva forskning och därigenom erhålla en doktorsexamen,</SPAN></P>
<P class="p382 ft5"><SPAN class="ft5">c)</SPAN><SPAN class="ft24">tredjelandsmedborgare som är föremål för ett utvisningsbeslut, men där uppskov med verkställigheten har beviljats på grund av faktiska eller rättsliga omständigheter,</SPAN></P>
<P class="p383 ft5"><SPAN class="ft5">d)</SPAN><SPAN class="ft24">forskare som av ett forskningsorgan har lånats ut till ett annat forskningsorgan i en annan medlemsstat.</SPAN></P>
<P class="p378 ft6">Artikel 4</P>
<P class="p384 ft5">Förmånligare bestämmelser</P>
<P class="p5 ft5"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft69">Detta direktiv skall inte påverka förmånligare bestämmelser i</SPAN></P>
<P class="p385 ft5"><SPAN class="ft5">a)</SPAN><SPAN class="ft24">bilaterala eller multilaterala avtal mellan å ena sidan gemenskapen eller gemenskapen och dess medlemsstater och å andra sidan ett eller flera tredjeländer,</SPAN></P>
<P class="p383 ft5"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft24">bilaterala eller multilaterala avtal mellan en eller flera medlemsstater och ett eller flera tredjeländer.</SPAN></P>
<P class="p386 ft30"><SPAN class="ft22">5</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>EGT L 157, 15.6.2002, s. 1.</P>
<P class="p75 ft5">69</P>
</DIV>
<DIV id="page_70">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr9 td59"><SPAN class="p3 ft7">2. Detta direktiv skall inte påverka medlemsstaternas rätt att införa eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">bibehålla bestämmelser som är mer förmånliga för de personer som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft9">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">direktivet skall tillämpas på.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p387 ft6">Kapitel II</P>
<P class="p388 ft6">Forskningsorgan</P>
<P class="p368 ft6">Artikel 5</P>
<P class="p379 ft5">Godkännande</P>
<P class="p389 ft7"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft68">Varje forskningsorgan som vill ta emot en forskare inom ramen för det förfarande för inresa och vistelse som fastställs i detta direktiv skall ha förhandsgodkänts för detta ändamål av den berörda medlemsstaten.</SPAN></P>
<P class="p163 ft9"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft67">Forskningsorganet skall godkännas i enlighet med de förfaranden som anges i medlemsstaternas nationella lagstiftning eller administrativa praxis. Ansökningar om godkännande från både offentliga och privata organ skall utformas i enlighet med dessa förfaranden och grundas på deras uppdrag enligt lag eller i förekommande fall på deras stadgeenliga ändamål tillsammans med uppgifter som styrker att de bedriver forskning.</SPAN></P>
<P class="p390 ft5">Forskningsorganet skall godkännas för minst fem år. I undantagsfall får medlemsstaterna ge godkännande för en kortare tid.</P>
<P class="p342 ft7"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft68">Medlemsstaterna får i enlighet med nationell lagstiftning begära ett skriftligt åtagande från forskningsorganet att om forskaren olagligen stannar kvar på den berörda medlemsstaten territorium skall ovannämnda organ stå för återbetalningen av kostnader för hans eller hennes vistelse och återresa som betalats av den medlemsstatens offentliga medel. Forskningsorganets ekonomiska ansvar skall upphöra senast sex månader efter det att mottagningsavtalet har löpt ut.</SPAN></P>
<P class="p391 ft37"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft52">Medlemsstaterna får föreskriva att det godkända organet, inom två månader från den dag då mottagningsavtalet löpte ut, skall bekräfta för de behöriga myndigheter som medlemsstaterna har utsett för ändamålet att arbetet har bedrivits inom vart och ett av de forskningsprojekt för vilka ett mottagningsavtal har undertecknats på grundval av artikel 6.</SPAN></P>
<P class="p343 ft5"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft69">De behöriga myndigheterna i varje medlemsstat skall offentliggöra och regelbundet uppdatera förteckningar över de forskningsorgan som godkänts i enlighet med detta direktiv.</SPAN></P>
<P class="p342 ft7"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft68">En medlemsstat får bland annat vägra att förlänga eller besluta att återkalla godkännandet av ett forskningsorgan som inte längre uppfyller villkoren i punkterna </SPAN><NOBR>2–4,</NOBR> eller om godkännandet har erhållits på falska grunder, eller om forskningsorganet har ingått ett mottagningsavtal med en tredjelandsmedborgare på ett bedrägligt eller försumligt sätt. Om den berörda medlemsstaten inte ger eller återkallar sitt godkännande, får det berörda forskningsorganet förbjudas att ansöka om ett nytt godkännande</P>
<P class="p392 ft5">70</P>
</DIV>
<DIV id="page_71">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr9 td59"><SPAN class="p3 ft5">i upp till fem år från det att beslutet om att återkalla eller inte förlänga</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">godkännandet offentliggjordes.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft5">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p393 ft7"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft68">Medlemsstaterna får i sin nationella lagstiftning besluta om följderna av ett återkallande av godkännandet eller en vägran att förlänga godkännandet för befintliga mottagningsavtal som ingåtts i enlighet med artikel 6 och hur detta påverkar de berörda forskarnas uppehållstillstånd.</SPAN></P>
<P class="p394 ft6">Artikel 6</P>
<P class="p395 ft5">Mottagningsavtal</P>
<P class="p393 ft37"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft52">Ett forskningsorgan som vill ta emot en forskare skall ingå ett mottagningsavtal med denne, varigenom forskaren åtar sig att genomföra det aktuella forskningsprojektet och forskningsorganet åtar sig att ta emot forskaren, utan att detta påverkar tillämpningen av artikel 7.</SPAN></P>
<P class="p396 ft5"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft69">Ett forskningsorgan får ingå mottagningsavtal endast om följande villkor är uppfyllda:</SPAN></P>
<P class="p397 ft5"><SPAN class="ft5">a)</SPAN><SPAN class="ft24">Forskningsprojektet har godtagits av forskningsorganets behöriga instanser, efter kontroll av följande:</SPAN></P>
<P class="p398 ft7"><SPAN class="ft7">i)</SPAN><SPAN class="ft25">Syftet med den planerade forskningen, forskningsprojektets längd och tillgång till den finansiering som behövs för att genomföra projektet.</SPAN></P>
<P class="p118 ft5"><SPAN class="ft5">ii)</SPAN><SPAN class="ft70">Forskarens kvalifikationer i förhållande till forskningens syfte; kvalifikationerna skall styrkas med en vidimerad kopia av kvalifikationerna, i enlighet med artikel 2 d.</SPAN></P>
<P class="p399 ft5"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft24">Forskaren skall under varje månad av sin vistelse ha tillgång till tillräckliga medel motsvarande det minimibelopp som medlemsstaten har offentliggjort för ändamålet, så att kostnaderna för uppehälle och återresa är täckta utan att medlemsstatens sociala biståndssystem behöver utnyttjas.</SPAN></P>
<P class="p399 ft5"><SPAN class="ft5">c)</SPAN><SPAN class="ft24">Forskaren skall under sin vistelse ha en sjukförsäkring som täcker alla risker som medborgare i den berörda medlemsstaten i normala fall får täckta.</SPAN></P>
<P class="p400 ft5"><SPAN class="ft5">d)</SPAN><SPAN class="ft24">I mottagningsavtalet skall forskarnas rättsförhållanden och arbetsvillkor specificeras.</SPAN></P>
<P class="p360 ft5"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft69">Efter det att mottagningsavtalet har undertecknats, kan forskningsorganet i enlighet med nationell lagstiftning åläggas att förse forskaren med ett personligt intyg om att organet åtar sig att stå för de kostnader som avses i artikel 5.3.</SPAN></P>
<P class="p115 ft5"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft69">Mottagningsavtalet skall automatiskt upphöra att gälla om forskaren inte beviljas rätt till inresa och vistelse eller om rättsförhållandet mellan forskaren och forskningsorganet upphör.</SPAN></P>
<P class="p401 ft10"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft71">Forskningsorganet skall utan dröjsmål underrätta den myndighet som medlemsstaterna har utsett för ändamålet om varje omständighet som kan</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft5">hindra genomförandet av detta avtal.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td79"><SPAN class="p15 ft5">71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_72">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr9 td80"><SPAN class="p402 ft6">Kapitel III</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td80"><SPAN class="p402 ft6">Forskares inresa och vistelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft9">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td80"><SPAN class="p402 ft6">Artikel 7</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td34"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p402 ft7">Villkor för inresa och vistelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p403 ft5"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft69">En tredjelandsmedborgare som ansöker om tillstånd till inresa och vistelse för de syften som anges i detta direktiv skall</SPAN></P>
<P class="p404 ft5"><SPAN class="ft5">a)</SPAN><SPAN class="ft24">visa upp en giltig resehandling enligt nationell lagstiftning; medlemsstaterna får kräva att resehandlingen skall vara giltig minst så länge som uppehållstillståndet varar,</SPAN></P>
<P class="p372 ft5"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft24">uppvisa ett undertecknat mottagningsavtal med ett forskningsorgan i enlighet med artikel 6.2, och</SPAN></P>
<P class="p372 ft5"><SPAN class="ft5">c)</SPAN><SPAN class="ft24">vid behov uppvisa ett kostnadsåtagande som utfärdats av forskningsorganet i enlighet med artikel 6.3, och</SPAN></P>
<P class="p372 ft5"><SPAN class="ft5">d)</SPAN><SPAN class="ft24">inte bedömas utgöra ett hot mot den allmänna ordningen och säkerheten eller folkhälsan.</SPAN></P>
<P class="p405 ft5">Medlemsstaterna skall kontrollera att alla villkor i punkterna <NOBR>a–d</NOBR> har uppfyllts.</P>
<P class="p405 ft5"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft69">Medlemsstaterna får också kontrollera på vilka villkor mottagningsavtalet har grundats och ingåtts.</SPAN></P>
<P class="p140 ft5"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft69">När kontrollerna i punkterna 1 och 2 har slutförts med positivt resultat, skall forskaren tillåtas resa in på medlemsstatens territorium för att arbeta i enlighet med mottagningsavtalet.</SPAN></P>
<P class="p406 ft6">Artikel 8</P>
<P class="p407 ft5">Uppehållstillståndets giltighetstid</P>
<P class="p163 ft5">Medlemsstaterna skall utfärda ett uppehållstillstånd för minst ett år och skall förlänga det om villkoren i artiklarna 6 och 7 fortsätter att vara uppfyllda. Om forskningsarbetet planeras pågå under kortare tid än ett år, skall uppehållstillståndet utfärdas för en tid som motsvarar forskningsprojektets längd.</P>
<P class="p370 ft6">Artikel 9</P>
<P class="p408 ft5">Familjemedlemmar</P>
<P class="p140 ft9"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft67">Om en medlemsstat beslutar att bevilja uppehållstillstånd för en forskares familjemedlemmar skall deras uppehållstillstånd utfärdas för samma tid som det uppehållstillstånd som utfärdats till forskaren om giltighetstiden för deras resehandlingar medger det. I vederbörligen motiverade fall kan uppehållstillståndet för forskarens familjemedlemmar förkortas.</SPAN></P>
<P class="p44 ft5">72</P>
</DIV>
<DIV id="page_73">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr9 td59"><SPAN class="p409 ft5">2. Utfärdande av uppehållstillstånd för familjemedlemmarna till den</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p409 ft7">forskare som fått inresa till en medlemsstat skall inte vara avhängigt av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft9">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">kravet på en minimiperiod för forskarens vistelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td59"><SPAN class="p409 ft6">Artikel 10</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p409 ft10">Beslut om att återkalla eller att inte förlänga uppehållstillståndet</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p410 ft9"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft67">Medlemsstaterna får återkalla eller vägra att förlänga ett uppehållstillstånd som utfärdats på grundval av detta direktiv om det har erhållits på falska grunder eller om det visar sig att innehavaren inte uppfyllde eller inte längre uppfyller villkoren för inresa och vistelse enligt artiklarna 6 och 7 eller att syftet med innehavarens vistelse är ett annat än det för vilket inresa och vistelse beviljades.</SPAN></P>
<P class="p411 ft5"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft69">Medlemsstaterna får återkalla eller vägra att förlänga ett uppehållstillstånd av hänsyn till allmän ordning och säkerhet eller folkhälsan.</SPAN></P>
<P class="p412 ft6">Kapitel IV</P>
<P class="p413 ft6">Forskares rättigheter</P>
<P class="p414 ft6">Artikel 11</P>
<P class="p415 ft5">Undervisning</P>
<P class="p416 ft5">Forskare som beviljats inresa och vistelse enligt detta direktiv får undervisa i enlighet med nationell lagstiftning.</P>
<P class="p416 ft5">Medlemsstaterna får fastställa ett högsta antal timmar eller dagar för undervisningen.</P>
<P class="p417 ft6">Artikel 12</P>
<P class="p418 ft5">Likabehandling</P>
<P class="p416 ft5">Innehavaren av ett uppehållstillstånd skall ha rätt till samma behandling som landets medborgare när det gäller</P>
<P class="p383 ft5"><SPAN class="ft5">a)</SPAN><SPAN class="ft24">erkännande av </SPAN><NOBR>examens-,</NOBR> utbildnings- och andra behörighetsbevis i enlighet med relevanta nationella förfaranden,</P>
<P class="p39 ft5"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft24">arbetsvillkoren, inräknat löne- och uppsägningsvillkor,</SPAN></P>
<P class="p376 ft7"><SPAN class="ft7">c)</SPAN><SPAN class="ft25">de grenar av social trygghet som anges i rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 (om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen); de särskilda bestämmelserna i bilagan till rådets förordning (EG) nr 859/2003 av den 14 maj 2003 (om utvidgning av bestämmelserna i förordning (EEG) nr 1408/71 och förordning (EEG) nr 574/72 till att gälla de medborgare i tredje land som enbart på grund av sitt medborgarskap inte omfattas av dessa bestämmelser) skall tillämpas i enlighet därmed,</SPAN></P>
<P class="p44 ft5">73</P>
</DIV>
<DIV id="page_74">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr9 td81"><SPAN class="p3 ft5">d) skatteförmåner,</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td81"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft5">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p419 ft5"><SPAN class="ft5">e)</SPAN><SPAN class="ft24">tillgång till varor och tjänster och leveranser av allmänt tillgängliga varor och tjänster.</SPAN></P>
<P class="p420 ft6">Artikel 13</P>
<P class="p421 ft5">Rörlighet mellan medlemsstaterna</P>
<P class="p422 ft5"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft69">En tredjelandsmedborgare som i enlighet med detta direktiv har beviljats rätt till inresa och vistelse som forskare får också utföra en del av sin forskning i en annan medlemsstat enligt de villkor som fastställs i denna artikel.</SPAN></P>
<P class="p423 ft9"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft67">Om forskaren vistas högst tre månader i en annan medlemsstat, får forskningen utföras på grundval av det mottagningsavtal som har ingåtts i den första medlemsstaten, förutsatt att han eller hon har tillräckliga medel i den andra medlemsstaten och att han eller hon inte anses utgöra ett hot mot allmän ordning och säkerhet eller mot folkhälsan i den andra medlemsstaten.</SPAN></P>
<P class="p424 ft5"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft69">Om forskaren vistas längre än tre månader får medlemsstaterna begära ett nytt mottagningsavtal för forskning i den berörda medlemsstaten. Villkoren enligt artiklarna 6 och 7 skall under alla omständigheter uppfyllas gentemot den andra medlemsstaten.</SPAN></P>
<P class="p425 ft5"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft69">Om det enligt tillämplig lagstiftning krävs visering eller uppehållstillstånd för att utnyttja rörligheten skall sådan visering eller sådant tillstånd beviljas i god tid inom en period som inte hindrar att forskningen fullföljs, samtidigt som de behöriga myndigheterna ges tillräcklig tid att behandla ansökningarna.</SPAN></P>
<P class="p426 ft5">Medlemsstaterna får inte kräva att forskaren lämnar deras territorium för att lämna in ansökningar om visering eller uppehållstillstånd.</P>
<P class="p427 ft6">Kapitel V</P>
<P class="p428 ft6">Förfarande och insyn</P>
<P class="p429 ft6">Artikel 14</P>
<P class="p430 ft5">Ansökningar om rätt till inresa och vistelse</P>
<P class="p422 ft5"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft69">Medlemsstaterna skall avgöra huruvida ansökningar om uppehållstillstånd skall lämnas in av forskaren eller av det berörda forskningsorganet.</SPAN></P>
<P class="p425 ft5"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft69">Ansökan skall prövas och behandlas när den berörda tredjelandsmedborgaren vistas utanför den medlemsstat där han eller hon vill få rätt till inresa och vistelse.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p3 ft5">Medlemsstaterna får, i enlighet med sin nationella lagstiftning, godta en</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft9">ansökan som lämnats in när den berörda tredjelandsmedborgaren redan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft5">befinner sig på deras territorium.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p15 ft5">74</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_75">
<P class="p125 ft5">Den berörda medlemsstaten skall på alla sätt underlätta för den Prop. 2007/08:74 tredjelandsmedborgare som har lämnat in en ansökan och uppfyller Bilaga 1 villkoren i artiklarna 6 och 7 att erhålla de viseringar som krävs.</P>
<P class="p417 ft6">Artikel 15</P>
<P class="p431 ft5">Rättssäkerhetsgarantier</P>
<P class="p380 ft5"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft69">Medlemsstaternas behöriga myndigheter skall anta ett beslut om den fullständiga ansökan så snart som möjligt och när så är lämpligt påskynda handläggningen.</SPAN></P>
<P class="p432 ft5"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft69">Om de upplysningar som lagts fram till stöd för ansökan är otillräckliga kan prövningen av ansökan avbrytas, och de behöriga myndigheterna skall underrätta sökanden om vilka kompletterande upplysningar som krävs.</SPAN></P>
<P class="p432 ft5"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft69">Alla beslut om avslag på en ansökan om uppehållstillstånd skall delges den berörda tredjelandsmedborgaren i enlighet med delgivningsförfarandena enligt tillämplig nationell lagstiftning. I delgivningen skall det anges vilka eventuella prövningsförfaranden som föreligger och tidsfristerna för rättsliga åtgärder.</SPAN></P>
<P class="p433 ft5"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft69">Om en ansökan avslås eller ett uppehållstillstånd som har utfärdats enligt detta direktiv återkallas skall den berörda personen ha rätt att överklaga inför den berörda medlemsstatens myndigheter.</SPAN></P>
<P class="p412 ft6">Kapitel VI</P>
<P class="p434 ft6">Slutbestämmelser</P>
<P class="p435 ft6">Artikel 16</P>
<P class="p436 ft5">Rapportering</P>
<P class="p380 ft5">Kommissionen skall med jämna mellanrum, och första gången senast tre år efter det att detta direktiv har trätt i kraft, rapportera till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av detta direktiv i medlemsstaterna, och skall vid behov föreslå nödvändiga ändringar.</P>
<P class="p437 ft6">Artikel 17</P>
<P class="p369 ft5">Införlivande</P>
<P class="p380 ft5"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft69">Medlemsstaterna skall senast 24 månader från datumet för antagandet genomföra de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv.</SPAN></P>
<P class="p432 ft5">När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda.</P>
<P class="p438 ft5">75</P>
</DIV>
<DIV id="page_76">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr9 td59"><SPAN class="p3 ft5">2. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texten till de</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft9">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">område som omfattas av detta direktiv.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">Artikel 18</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td59"><SPAN class="p3 ft7">Med avvikelse från bestämmelserna i kapitel III är medlemsstaterna inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">skyldiga att utfärda tillstånd enligt detta direktiv i form av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">uppehållstillstånd under en period på upp till två år efter det att den</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">period som avses i artikel 17 har löpt ut.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p439 ft6">Artikel 19</P>
<P class="p140 ft9">Ingenting i detta direktiv skall påverka Irlands rätt att upprätthålla de arrangemang för "den gemensamma resezonen" i enlighet med det protokoll om tillämpning av vissa inslag i artikel 14 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen på Förenade kungariket och Irland som genom Amsterdamfördraget fogas till Fördraget om Europeiska unionen och Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen.</P>
<P class="p440 ft6">Artikel 20</P>
<P class="p441 ft5">Ikraftträdande</P>
<P class="p163 ft5">Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.</P>
<P class="p442 ft6">Artikel 21</P>
<P class="p443 ft5">Adressater</P>
<P class="p163 ft5">Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna i enlighet med fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen.</P>
<P class="p340 ft5">Utfärdat i Luxemburg den 12 oktober 2005.</P>
<P class="p306 ft6">På rådets vägnar</P>
<P class="p444 ft6"><SPAN class="ft7">C.</SPAN><SPAN class="ft70">Clarke </SPAN>ordförande</P>
<P class="p445 ft5">76</P>
</DIV>
<DIV id="page_77">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p446 ft72">Sammanfattning av betänkandet Gästforskare – nya regler för inresa, vistelse och arbete (SOU 2006:93)</P>
<P class="p261 ft6">Uppdraget</P>
<P class="p51 ft9">Utredningens uppgift har varit att föreslå hur rådets direktiv 2005/71/EG av den 12 oktober 2005 om ett särskilt förfarande för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse i forskningssyfte ska genomföras i Sverige. I uppdraget har ingått att ge förslag på vilken eller vilka myndigheter som ska ansvara för och samordna godkännandet av forskningshuvudmän. Utredningen har också haft att överväga hur direktivets bestämmelser om förfarandet för godkännande av forskningshuvudmän ska genomföras och särskilt överväga i vilken utsträckning bestämmelserna om forskningshuvudmän i direktivet bör regleras i en särskild författning eller om bestämmelserna kan infogas i befintliga författningar.</P>
<P class="p447 ft6">Ett nytt förfarande för gästforskare som ansöker om inresa och vistelse i Sverige</P>
<P class="p448 ft7">För att genomföra gästforskardirektivet föreslår utredningen ett delvis nytt förfarande för tredjelandsmedborgare som ansöker om inresa och vistelse i syfte att bedriva forskning. Som ett första steg i detta förfarande ska varje offentlig eller privat organisation som vill ta emot en gästforskare i mer än tre månader godkännas av behörig myndighet (ackreditering). Myndighetens beslut i fråga om ackreditering ska kunna överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Det ackrediterade forskningsorganet får därefter ingå ett mottagningsavtal med gästforskaren. Villkoren i mottagningsavtalet ska kontrolleras av forskningsorganet. Mottagningsavtalet tillsammans med vissa kompletterande uppgifter från gästforskaren ska utgöra underlag för hans eller hennes ansökan om inresa och vistelse i Sverige. Bestämmelserna ska regleras i en ny lag. Bestämmelserna om ackreditering och mottagningsavtal ska inte tillämpas i de fall som gästforskaren har beviljats uppehållstillstånd före ikraftträdandet av den föreslagna lagen. Verket för innovationssystem (Vinnova) föreslås bli den myndighet som hanterar ackrediteringsförfarandet</P>
<P class="p212 ft6">Uppehållstillstånd för gästforskare</P>
<P class="p448 ft37">En gästforskares ansökan om inresa och vistelse i Sverige ska prövas av Migrationsverket. Om ansökan beviljas ska ett uppehållstillstånd för forskare utfärdas. Uppehållstillståndet ska ge rätt till inresa, vistelse och att bedriva det forsknings- och utvecklingsarbete som framgår av mottagningsavtalet. Villkoren för att beviljas uppehållstillstånd för forskare är i stort desamma som i dag gäller för gästforskare. Utredningen gör bedömningen att nuvarande krav på ordnad bostad dock inte bör upprätthållas. Istället ska det framgå av mottagningsavtalet att gästforskaren klarar sina levnadskostnader och sin återresa. Utredningen föreslår att mottagningsavtalet ska visa att gästforskaren har en</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p449 ft7">Prop. 2007/08:74 Bilaga 2</P>
<P class="p450 ft5">77</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_78">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p211 ft5">sjukförsäkring under sin vistelse här. Kravet på gästforskarens utbildning ska ändras till att avse lämplig högskoleexamen som ger tillträde till forskarutbildning. Om medföljande familjemedlemmar beviljas uppehållstillstånd ska detta normalt ges för samma tid som gästforskarens uppehållstillstånd.</P>
<P class="p94 ft6">Bemyndigande</P>
<P class="p451 ft5">Utredningen föreslår att regeringen ska få meddela föreskrifter i fråga om uppehållstillstånd för forskning till en tredjelandsmedborgare och till familjemedlemmar till en sådan utlänning. Bemyndigandet ska föreskrivas i utlänningslagen (2005:716).</P>
<P class="p261 ft6">Fri rörlighet och likabehandling</P>
<P class="p452 ft37">För att säkerställa möjligheten för gästforskare att röra sig inom EU för att bedriva forskningsprojekt bedömer utredningen att gästforskare, som har uppehållstillstånd för forskare utfärdat i en annan <NOBR>EU-stat,</NOBR> samt deras familjemedlemmar, ska få ansöka om och beviljas uppehållstillstånd, även när de befinner sig i landet. Gästforskardirektivets bestämmelser om likabehandling föranleder enligt utredningens bedömning även förslag om att gästforskare och deras familjemedlemmar ska jämställas med svenska medborgare i vissa avseenden. Förslagen avser sjuk- eller aktivitetsersättning i form av garantiersättning och rätten till studiehjälp i form av studiebidrag och extra tillägg.</P>
<P class="p269 ft6">Konsekvenser av utredningen</P>
<P class="p451 ft5">Utredningen har bedömt att förslagen inte föranleder något behov av ytterligare statliga anslag.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft7">Prop. 2007/08:74 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft5">78</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_79">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft2">Lagförslag i betänkandet Gästforskare – nya regler för inresa, vistelse och arbete (SOU 2006:93)</P>
<P class="p453 ft28">Förslag till lag (2007:000) om ackreditering av vissa forskningsorgan, m.m.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft7">Prop. 2007/08:74 Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p229 ft5">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft20">TPF</SPAN><SPAN class="ft21">1</SPAN><SPAN class="ft20">FPT </SPAN>följande</P>
<P class="p128 ft6">Inledande bestämmelse</P>
<P class="p454 ft5"><SPAN class="ft6">1 § </SPAN>I denna lag finns bestämmelser om förhandsgodkännande av vissa forskningsorgan (ackreditering) och om mottagningsavtal.</P>
<P class="p6 ft6">Ackreditering av vissa forskningsorgan</P>
<P class="p41 ft5"><SPAN class="ft6">2 § </SPAN>Ett forskningsorgan skall vara ackrediterat om det skall ta emot en tredjelandsmedborgare som skall bedriva forsknings- och utvecklingsarbete i landet i mer än tre månader.</P>
<P class="p223 ft9">Ackreditering beviljas varje form av offentlig eller privat organ som bedriver eller avser att bedriva forsknings- och utvecklingsarbete.</P>
<P class="p223 ft5">Ackreditering får vägras ett forskningsorgan om forskningsorganet tidigare erhållit ackreditering på falska grunder eller ingått ett mottagningsavtal med en tredjelandsmedborgare på ett bedrägligt eller försumligt sätt.</P>
<P class="p455 ft6">Beslutande myndighet</P>
<P class="p41 ft5"><SPAN class="ft6">3 § </SPAN>En ansökan om ackreditering prövas av den myndighet som regeringen bestämmer.</P>
<P class="p6 ft6">Giltighetstid</P>
<P class="p41 ft5"><SPAN class="ft6">4 § </SPAN>En ackreditering gäller tills vidare, under en bestämd tid om minst fem år eller den kortare tid som ansökan avser.</P>
<P class="p6 ft6">Mottagningsavtal</P>
<P class="p454 ft5"><SPAN class="ft6">5 § </SPAN>Mottagningsavtal utgör underlag för en tredjelandsmedborgares ansökan om uppehållstillstånd för forskare.</P>
<P class="p11 ft7">Bestämmelserna<SPAN class="ft20">T</SPAN><SPAN style="padding-left:92px;">om mottagningsavtal är inte tillämpliga på en tredjelandsmedborgare som är asylsökande eller söker om tillfälligt skydd, fått</SPAN></P>
<P class="p456 ft23"><SPAN class="ft22">1</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Jfr rådets direktiv 2005/71/EG av den 12 oktober 2005 om ett särskilt förfarande för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse i forskningssyfte (EUT L 289, 3.11.2005, s. <NOBR>15–22,</NOBR> Celex 32005L0071</P>
<P class="p44 ft5">79</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_80">
<DIV id="p80dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV037480x1.jpg/" id="p80img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p211 ft5">uppskov med verkställighet av utvisningsbeslut, är studerande eller har lånats ut av ett forskningsorgan i en annan medlemsstat.<SPAN class="ft20">T</SPAN></P>
<P class="p451 ft5"><SPAN class="ft6">6 § </SPAN>Ett ackrediterat forskningsorgan får ingå mottagningsavtal med tredjelandsmedborgare som avser att ansöka om inresa och vistelse i syfte att bedriva forsknings- och utvecklingsarbete om</P>
<P class="p45 ft9"><SPAN class="ft9">1.</SPAN><SPAN class="ft26">forskningsorganet har definierat syftet med den planerade forskningen, forskningsprojektets längd och tillgång till den finansiering som behövs för att genomföra projektet,</SPAN></P>
<P class="p47 ft9"><SPAN class="ft9">2.</SPAN><SPAN class="ft26">forskaren har styrkta kvalifikationer i förhållande till forskningens syfte,</SPAN></P>
<P class="p47 ft5"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft24">forskaren varje månad av sin vistelse i landet har tillräckliga medel för sitt uppehälle och att kostnaderna för återresa är täckta</SPAN><SPAN class="ft28">,</SPAN></P>
<P class="p48 ft5"><SPAN class="ft5">4.</SPAN><SPAN class="ft24">forskaren har en heltäckande sjukförsäkring under sin vistelse här,</SPAN></P>
<P class="p14 ft9">och</P>
<P class="p47 ft5"><SPAN class="ft5">5</SPAN><SPAN class="ft24">forskarens rättsliga förhållanden och arbetsvillkor specificeras i mottagningsavtalet.</SPAN></P>
<P class="p457 ft5"><SPAN class="ft6">7 § </SPAN>Ett mottagningsavtal upphör att gälla om forskaren inte beviljas inresa och vistelse i landet eller om rättsförhållandet mellan forskningsorganet och forskaren upphör.</P>
<P class="p45 ft5">Forskningsorganet skall utan dröjsmål underrätta Migrationsverket om det föreligger hinder mot att genomföra mottagningsavtalet.</P>
<P class="p191 ft6">Omprövning och återkallelse</P>
<P class="p62 ft5"><SPAN class="ft6">8 § </SPAN>Den myndighet som avses i 3 § får vägra att förlänga och även återkalla en ackreditering av ett forskningsorgan om villkoren för ackreditering inte längre är uppfyllda, om ackrediteringen erhållits på falska grunder eller om forskningsorganet ingått ett mottagningsavtal med en tredjelandsmedborgare på ett bedrägligt eller försumligt sätt.</P>
<P class="p325 ft6">Överklagande</P>
<P class="p62 ft5"><SPAN class="ft6">9 § </SPAN>Beslut i fråga om ackreditering får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p243 ft6">Bemyndigande</P>
<P class="p62 ft5"><SPAN class="ft6">10 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om ackrediteringsförfarandet. Detsamma gäller utformningen av mottagningsavtal.</P>
<P class="p63 ft20">U</P>
<P class="p64 ft5"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft24">Denna lag träder i kraft den 12 oktober 2007.</SPAN></P>
<P class="p47 ft5"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft24">Denna lag skall inte tillämpas i de fall forskaren beviljats uppehållstillstånd före ikraftträdandet av denna lag.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p458 ft7">Prop. 2007/08:74 Bilaga 3</P>
<P class="p450 ft5">80</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_81">
<DIV id="p81dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV037481x1.jpg/" id="p81img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft6">Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716)<SPAN class="ft20">TP F</SPAN><SPAN class="ft21">1</SPAN><SPAN class="ft20">FPT</SPAN></P>
<P class="p459 ft5">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft20">TPF</SPAN><SPAN class="ft21">2</SPAN><SPAN class="ft20">FPT </SPAN>i fråga om utlänningslagen (2005:716), att 5 kap. 23 §, skall ha följande lydelse,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41">
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft6">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft6">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p460 ft6"><SPAN class="ft6">5</SPAN><SPAN class="ft29">kap.</SPAN></P>
<P class="p461 ft20"><SPAN class="ft5">23§</SPAN>TPF<SPAN class="ft21">3</SPAN>FPT</P>
<P class="p45 ft5">Regeringen får meddela föreskrifter om uppehållstillstånd för studier eller besök.</P>
<P class="p45 ft9">Regeringen får meddela föreskrifter om att en ansökan om uppehållstillstånd får bifallas om det följer av en överenskommelse med främmande stat.</P>
<P class="p45 ft5">Regeringen får meddela föreskrifter om när uppehållstillstånd får ges till en tredjelandsmedborgare med ställning som varaktigt bosatt i en annan <NOBR>EU-stat</NOBR> och till anhöriga till en sådan utlänning.</P>
<P class="p462 ft6">Regeringen får meddela föreskrifter i fråga om uppehållstillstånd för forskning till en tredjelandsmedborgare och till familjemedlemmar till en sådan utlänning.</P>
<P class="p261 ft20">U</P>
<P class="p64 ft5">Denna lag träder i kraft den 12 oktober 2007.</P>
<P class="p463 ft23"><SPAN class="ft22">1</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Senaste lydelse 2006:946.</P>
<P class="p464 ft23"><SPAN class="ft22">2</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Jfr rådets direktiv 2005/71/EG av den 12 oktober 2005 om ett särskilt förfarande för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse i forskningssyfte (EUT L 289, 3.11.2005, s. <NOBR>15–22,</NOBR> Celex 32005L0071).</P>
<P class="p465 ft30"><SPAN class="ft22">3</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Senast ändrad 2006:219.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p449 ft7">Prop. 2007/08:74 Bilaga 3</P>
<P class="p450 ft5">81</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_82">
<DIV id="p82dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV037482x1.jpg/" id="p82img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft7">En utländsk medborgare med ställning som varaktigt bosatt i en annan </SPAN><NOBR><SPAN class="ft7">EU-stat</SPAN></NOBR><SPAN class="ft7"> med uppehållstillstånd i Sverige skall, när det gäller beräkning av försäkringstid för garantiersättning enligt andra stycket, likställas med en svensk medborgare.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft6">Detsamma gäller en utländsk medborgare med uppehållstillstånd för forskare samt hans eller hennes familjemedlemmar med uppehållstillstånd i Sverige</SPAN><SPAN class="ft5">.</SPAN></DIV>
<P class="p35 ft6">Förslag till lag om ändring av lagen (1962:381) om allmän försäkring <SPAN class="ft5">Prop. 2007/08:74</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr12 td82"><SPAN class="p76 ft5">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft20">TPF FPT</SPAN><SPAN style="padding-left:7px;">i fråga</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td83"><SPAN class="p466 ft73">Bilaga 3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td83"><SPAN class="p3 ft74">om lagen (1962:381) om allmän</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td82"><SPAN class="p239 ft75">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td83"><SPAN class="p3 ft63"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td84"><SPAN class="p3 ft5">försäkring att 9 kap. 7 § skall ha följande lydelse.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td82"><SPAN class="p3 ft6">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td83"><SPAN class="p467 ft6">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p468 ft6"><SPAN class="ft6">9</SPAN><SPAN class="ft29">kap.</SPAN></P>
<P class="p469 ft20"><SPAN class="ft5">7 §</SPAN>TPF<SPAN class="ft21">2</SPAN>FPT</P>
<P class="p160 ft7">Om försäkringsfallet har inträffat före ingången av det år då den försäkrade fyllde 18 år, gäller inte kravet i 7 kap. 1 § att den försäkrade skall vara försäkrad vid försäkringsfallet och får försäkringstid i stället för vad som följer av 6 § tillgodoräknas enligt andra och tredje styckena.</P>
<P class="p470 ft7">För en försäkrad som är svensk medborgare skall som försäkringstid tillgodoräknas tiden från och med det år då han eller hon fyllde 16 år till och med det år då han eller hon uppnår 64 års ålder. Hänsyn skall dock inte tas till tid då den försäkrade efter fyllda 16 år inte har uppfyllt förutsättningarna för tillgodoräknande av försäkringstid enligt <NOBR>3–5</NOBR> §§.</P>
<P class="p471 ft5">För en försäkrad som är utländsk medborgare skall vad som sägs i andra stycket gälla under förutsättning att han eller hon är bosatt i Sverige sedan minst fem år.</P>
<P class="p472 ft5">En utländsk medborgare med ställning som varaktigt bosatt i en annan <NOBR>EU-stat</NOBR> med uppehållstillstånd i Sverige skall, när det gäller beräkning av försäkringstid för garantiersättning enligt andra stycket, likställas med en svensk medborgare<SPAN class="ft76">.</SPAN></P>
<P class="p473 ft20">U</P>
<P class="p72 ft5">Denna lag träder i kraft den 12 oktober 2007.</P>
<P class="p474 ft23"><SPAN class="ft22">1</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Jfr rådets direktiv 2005/71/EG av den 12 oktober 2005 om ett särskilt förfarande för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse i forskningssyfte (EUT L 289, 3.11.2005, s. <NOBR>15–22,</NOBR> Celex 32005L0071).</P>
<P class="p74 ft30"><SPAN class="ft22">2</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Senast ändrad 2006:365</P>
<P class="p75 ft5">82</P>
</DIV>
<DIV id="page_83">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft6">Förslag till lag om ändring av studiestödslagen (1999:1395)</P>
<P class="p475 ft7">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft20">TPF</SPAN><SPAN class="ft77">1</SPAN><SPAN class="ft20">FPT </SPAN>i fråga om studiestödslagen (1999:1395) dels att</P>
<P class="p476 ft5">2 kap. 4 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 1 kap. 7 § med följande lydelse</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43">
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft6">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft6">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p477 ft6"><SPAN class="ft6">1</SPAN><SPAN class="ft78">kap. 7 §</SPAN></P>
<P class="p478 ft6">Utländska medborgare med uppehållstillstånd för forskare i Sverige och som kan härleda rättigheter i fråga om familjeförmåner från <NOBR>EG-rätten</NOBR> skall när det gäller rätt till visst studiestöd enligt denna lag, jämställas med svenska medborgare.</P>
<P class="p479 ft6">Första stycket gäller även forskarens medföljande familjemedlemmar.</P>
<P class="p93 ft6">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter i anslutning till bestämmelserna i första och andra styckena.</P>
<P class="p480 ft6">I 2 kap. 4 § andra – fjärde styckena och 3 kap. 4 § andra – fjärde styckena finns ytterligare bestämmelser om rätt till studiestöd för utländska medborgare.</P>
<P class="p481 ft41"><SPAN class="ft22">1</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Jfr rådets direktiv 2005/71/EG av den 12 oktober 2005 om ett särskilt förfarande för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse i forskningssyfte (EUT L 289, 3.11.2005, s. <NOBR>15–22,</NOBR> Celex 32005L0071).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p449 ft7">Prop. 2007/08:74 Bilaga 3</P>
<P class="p450 ft5">83</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_84">
<DIV id="p84dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV037484x1.jpg/" id="p84img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p107 ft6"><SPAN class="ft6">2</SPAN><SPAN class="ft29">kap</SPAN><SPAN class="ft42">.</SPAN></P>
<P class="p108 ft20"><SPAN class="ft5">4 §</SPAN>TPF<SPAN class="ft21">2</SPAN>FPT</P>
<P class="p109 ft5">Studiehjälp får lämnas till studerande som är svensk medborgare. Studiehjälp får lämnas också till studerande som inte är svensk</P>
<P class="p14 ft9">medborgare, om den studerande</P>
<P class="p48 ft5"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft24">är bosatt i Sverige och har permanent uppehållstillstånd här, samt</SPAN></P>
<P class="p47 ft9"><SPAN class="ft9">2.</SPAN><SPAN class="ft43">har bosatt sig i Sverige huvudsakligen i annat syfte än att genomgå utbildning här.</SPAN></P>
<P class="p110 ft7">Kravet på permanent uppehållstillstånd i andra stycket 1 gäller inte för medborgare med uppehållsrätt enligt 3 a kap. 3 § utlänningslagen (2005:716) som fått en varaktig anknytning till Sverige.</P>
<P class="p48 ft7">Studiehjälp får lämnas även om kravet på permanent uppehållstillstånd</P>
<P class="p14 ft5"><SPAN class="ft5">i</SPAN><SPAN class="ft24">andra stycket 1 inte är uppfyllt, om det finns särskilda skäl för det.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p111 ft13">Av 1 kap. 4 § första och andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft13">Av 1 kap. 4 § första och andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p111 ft7">styckena, 5 § första stycket <SPAN class="ft27">och </SPAN>6 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft9">styckena, 5 § första stycket<SPAN class="ft6">, </SPAN>6 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p111 ft9">första stycket framgår att vissa</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft6"><SPAN class="ft9">första stycket </SPAN>och 7 § första och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p111 ft9">utländska medborgare skall jäm-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft9"><SPAN class="ft6">andra styckena </SPAN>framgår att vissa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p219 ft10">ställas med svenska medborgare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft5">utländska medborgare skall jäm-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p482 ft10">ställas med svenska medborgare.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p94 ft20">U</P>
<P class="p95 ft5">Denna lag träder i kraft den 12 oktober 2007.</P>
<P class="p483 ft41"><SPAN class="ft22">2</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Jfr rådets direktiv 2005/71/EG av den 12 oktober 2005 om ett särskilt förfarande för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse i forskningssyfte (EUT L 289, 3.11.2005, s. <NOBR>15–22,</NOBR> Celex 32005L0071.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p458 ft7">Prop. 2007/08:74 Bilaga 3</P>
<P class="p450 ft5">84</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_85">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft7">Prop. 2007/08:74 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p165 ft7">Riksdagens ombudsmän, Kammarrätten i Stockholm med Migrationsöverdomstolen, Länsrätten i Göteborg med migrationsdomstol, Domstolsverket, Integrationsverket, Justitiekanslern, Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll (SWEDAC), Myndigheten för utländska investeringar i Sverige, Kommerskollegium, Migrationsverket, Totalförsvarets forskningsinstitut, Forskningsrådet för arbetsliv och socialvetenskap, Försäkringskassan, Socialstyrelsen, Forskarskattenämnden, Arbetsgivarverket, Kammarkollegiet, Uppsala universitet, Lunds universitet, Göteborgs universitet, Stockholms universitet, Karolinska institutet, Kungl. Tekniska högskolan, Kungl. Skogs- och Lantbruksakademien, Sveriges lantbruksuniversitet, Centrala studiestödsnämnden, Vetenskapsrådet, Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande, Smittskyddsinstitutet, Statens veterinärmedicinska anstalt, Statens strålskyddsinstitut, Arbetsmarknadsstyrelsen, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, Jernkontoret, Rymdstyrelsen, Statens väg- och transportforskningsinstitut, Verket för näringslivsutveckling, Verket för innovationssystem, Chalmers tekniska högskola AB, Handelshögskolan i Stockholm, Innovationsbron AB, IRECO Holding AB, Svenska Rymdaktiebolaget, Kungl. Vetenskapsakademien, Kungl. Ingenjörsvetenskapsakademien, Stiftelsen för strategisk forskning, Stiftelsen för miljöstrategisk forskning, Stiftelsen för kunskaps- och kompetensutveckling, Sveriges Kommuner och Landsting, Kommunförbundet Skåne, Regionförbundet Uppsala län, Teknikföretagen, Läkemedelsindustriföreningen, Sveriges universitets- och högskoleförbund, Tjänstemännens centralorganisation, Sveriges Akademikers Centralorganisation, Landsorganisationen i Sverige, Sveriges Universitetslärarförbund, Civilingenjörsförbundet, Sveriges förenade studentkårer, Industrial Research Institutes in Sweden, AB Volvo, ABB, Acreo AB, Astra Zeneca AB, Bil Sweden, Boliden AB, Fordonskomponentgruppen, <NOBR>IT-företagen,</NOBR> <NOBR>Luossavaara-Kirunavaara</NOBR> AB, Novartis Sverige AB, Pfizer AB, Saab AB, Sandvik AB, Scania AB, Stiftelsen Stockholms internationella fredsforskningsinstitut, Stiftelsen Skogsbrukets Forskningsinstitut, Sveaskog Förvaltning AB, SwedenBIO Service AB, Svensk Kärnbränslehantering AB, Telefonaktiebolaget LM Ericsson, Vattenfall AB, Volvo Personbilar Sverige AB, TeliaSonera AB.</P>
<P class="p484 ft5">85</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_86">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr9 td85"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr24 td59"><SPAN class="p3 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td85"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft5">Bilaga 5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td85"></TD>
<TD class="tr26 td59"><SPAN class="p3 ft79"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p485 ft38"><SPAN class="ft28">1.</SPAN><SPAN class="ft80">Förslag till lag om godkännande för forsknings huvudmän att ta emot gästforskare</SPAN></P>
<P class="p486 ft5">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft20">TPF</SPAN><SPAN class="ft21">1</SPAN><SPAN class="ft20">FPT </SPAN>följande.</P>
<P class="p291 ft6">Inledande bestämmelser</P>
<P class="p135 ft5"><SPAN class="ft6">1 § </SPAN>Denna lag innehåller bestämmelser dels om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare, dels om mottagningsavtal. Bestämmelserna syftar till att underlätta tredjelandsmedborgares inresa och vistelse i Sverige för att utföra forskning under en längre tid än tre månader.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44">
<TR>
<TD class="tr1 td35"><SPAN class="p3 ft5"><SPAN class="ft6">2 § </SPAN>I denna lag avses med</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td86"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td21"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td17"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td36"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td27"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td10"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td35"><SPAN class="p3 ft6">tredjelandsmedborgare</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr14 td38"><SPAN class="p3 ft5">en utlänning som inte är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft5">medborgare i en stat som är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft9">medlem</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft9">i</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft9">Europeiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft10">unionen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft10">(EU), i en annan stat som omfattas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft5">av</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td88"><SPAN class="p281 ft5">avtalet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p487 ft5">om</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td30"><SPAN class="p15 ft10">Europeiska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft9">ekonomiska</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td89"><SPAN class="p15 ft9">samarbetsområdet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft9">(EES) eller i Schweiz,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td35"><SPAN class="p3 ft6">forskningshuvudman</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr11 td38"><SPAN class="p3 ft7">en statlig myndighet eller en fysisk</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft9">eller juridisk person i vars</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft5">verksamhet forskning utförs, och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td35"><SPAN class="p3 ft6">gästforskare</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td86"><SPAN class="p3 ft5">en</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr21 td90"><SPAN class="p3 ft10">tredjelandsmedborgare</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td10"><SPAN class="p15 ft5">som är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft5">behörig att påbörja högskole-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft7">utbildning på forskarnivå och som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft10">väljs ut av en forskningshuvudman</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft5">för att under en längre tid än tre</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft9">månader</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td40"><SPAN class="p15 ft9">utföra forskning hos</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft5">huvudmannen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p488 ft6">Undantag från lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p135 ft5"><SPAN class="ft6">3 § </SPAN>Bestämmelserna om gästforskare i denna lag är inte tillämpliga på en tredjelandsmedborgare som</P>
<P class="p489 ft5"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft24">har ansökt om uppehållstillstånd i Sverige enligt 4 kap. 1 eller 2 § utlänningslagen (2005:716) eller motsvarande äldre bestämmelser,</SPAN></P>
<P class="p490 ft23"><SPAN class="ft22">1</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Jfr rådets direktiv 2005/71/EG av den 12 oktober 2005 om ett särskilt förfarande för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse i forskningssyfte (EUT L 289, 3.11.2005, s. <NOBR>15–22,</NOBR> Celex 32005L0071).</P>
<P class="p44 ft5">86</P>
</DIV>
<DIV id="page_87">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p46 ft7"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft25">har beviljats uppehållstillstånd med tillfälligt skydd eller uppehållstillstånd efter tillfälligt skydd enligt 21 kap. utlänningslagen,</SPAN></P>
<P class="p491 ft5"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft24">har ett lagakraftvunnet avvisnings- eller utvisningsbeslut som inte kan verkställas,</SPAN></P>
<P class="p47 ft9"><SPAN class="ft9">4.</SPAN><SPAN class="ft26">utför forskning uteslutande inom ramen för högskoleutbildning för att därigenom få en doktorsexamen, eller</SPAN></P>
<P class="p48 ft5"><SPAN class="ft5">5.</SPAN><SPAN class="ft24">har lånats ut av en forskningshuvudman i en annan </SPAN><NOBR>EU-stat.</NOBR></P>
<P class="p492 ft6">Godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare</P>
<P class="p50 ft5"><SPAN class="ft6">4 § </SPAN>Den som avser att ta emot gästforskare ska ansöka om godkännande för detta ändamål.</P>
<P class="p47 ft5">Ett godkännande lämnas till en forskningshuvudman. En ansökan om godkännande får avslås, om forskningshuvudmannen</P>
<P class="p48 ft9"><SPAN class="ft9">1.</SPAN><SPAN class="ft26">tidigare har godkänts genom att lämna osanna uppgifter, eller</SPAN></P>
<P class="p47 ft9"><SPAN class="ft9">2.</SPAN><SPAN class="ft26">har medverkat till att det i ett mottagningsavtal som avses i 6 § har angetts vilseledande eller oriktiga uppgifter.</SPAN></P>
<P class="p47 ft5">Regeringen meddelar föreskrifter om vilken myndighet som ska pröva frågor om godkännande.</P>
<P class="p51 ft5"><SPAN class="ft6">5 § </SPAN>Ett beslut om godkännande enligt 4 § ska gälla tills vidare eller under en bestämd tid av fem år. Ansöker forskningshuvudmannen om godkännande för en kortare tid än fem år, ska giltigheten av beslutet begränsas till den sökta tiden.</P>
<P class="p49 ft6">Mottagningsavtal</P>
<P class="p52 ft7"><SPAN class="ft27">6 § </SPAN>Innan en godkänd forskningshuvudman får ta emot en gästforskare som avser att ansöka om uppehållstillstånd för forskning ska gästforskaren och forskningshuvudmannen ingå ett mottagningsavtal där gästforskaren åtar sig att genomföra ett forskningsprojekt och forskningshuvudmannen åtar sig att ta emot gästforskaren.</P>
<P class="p53 ft5">Mottagningsavtalet ska utgöra en del av gästforskarens ansökan om uppehållstillstånd.</P>
<P class="p54 ft5"><SPAN class="ft6">7 § </SPAN>Mottagningsavtalet ska innehålla uppgifter om</P>
<P class="p47 ft5"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft24">syftet med den planerade forskningen, forskningsprojektets längd och den finansiering som behövs för att genomföra projektet,</SPAN></P>
<P class="p48 ft5"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft24">gästforskarens kvalifikationer i förhållande till forskningens syfte,</SPAN></P>
<P class="p14 ft9">och</P>
<P class="p47 ft9"><SPAN class="ft9">3.</SPAN><SPAN class="ft26">gästforskarens arbetsvillkor och övriga rättsliga förhållanden mellan gästforskaren och forskningshuvudmannen.</SPAN></P>
<P class="p45 ft5">Av mottagningsavtalet ska det också framgå dels att gästforskaren har en heltäckande sjukförsäkring, om han eller hon ska vistas här under kortare tid än ett år, dels att han eller hon varje månad av sin vistelse i landet har tillräckliga medel för sitt uppehälle och att kostnaderna för återresan är täckta.</P>
<P class="p493 ft7"><SPAN class="ft27">8 § </SPAN>Ett mottagningsavtal upphör att gälla, om gästforskaren inte beviljas uppehållstillstånd eller om det planerade forskningsprojektet upphör.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p449 ft7">Prop. 2007/08:74 Bilaga 5</P>
<P class="p450 ft5">87</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_88">
<DIV id="p88dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV037488x1.jpg/" id="p88img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr9 td59"><SPAN class="p76 ft7">Forskningshuvudmannen ska skyndsamt underrätta Migrationsverket</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">om varje omständighet som kan hindra att mottagningsavtalet fullföljs.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft5">Bilaga 5</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p291 ft6">Återkallelse</P>
<P class="p494 ft7"><SPAN class="ft27">9 § </SPAN>Den myndighet som avses i 4 § tredje stycket får återkalla ett godkännande för en forskningshuvudman att ta emot gästforskare, om</P>
<P class="p495 ft5"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft24">förutsättningarna för godkännande inte längre är uppfyllda,</SPAN></P>
<P class="p489 ft5"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft24">forskningshuvudmannen har godkänts genom att lämna osanna uppgifter, eller</SPAN></P>
<P class="p489 ft5"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft24">forskningshuvudmannen har medverkat till att det i ett mottagningsavtal har angetts vilseledande eller oriktiga uppgifter.</SPAN></P>
<P class="p496 ft6">Överklagande</P>
<P class="p135 ft5"><SPAN class="ft6">10 § </SPAN>Beslut i ärenden enligt 4 och 9 §§ får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol av den som har ansökt om godkännande att ta emot gästforskare. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p497 ft6">Bemyndigande</P>
<P class="p135 ft5"><SPAN class="ft6">11 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om förfarandet för godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare.</P>
<P class="p304 ft20">U</P>
<P class="p305 ft5"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft24">Denna lag träder i kraft den 1 juni 2008.</SPAN></P>
<P class="p489 ft5"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft24">Lagen ska inte tillämpas på tredjelandsmedborgare som har beviljats uppehållstillstånd för forskning före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p498 ft5">88</P>
</DIV>
<DIV id="page_89">
<DIV id="p89dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV037489x1.jpg/" id="p89img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD class="tr3 td91"><SPAN class="p3 ft28">2.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td69"><SPAN class="p499 ft28">Förslag till lag om ändring i utlänningslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td91"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td92"><SPAN class="p499 ft28">(2005:716)<SPAN class="ft20">TP PT</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td93"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p3 ft5">Bilaga 5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p500 ft81">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr27 td59"><SPAN class="p3 ft82">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft20">TPF FPT </SPAN>att 5 kap. 23 § utlänningslagen (2005:716) ska ha</SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td34"><SPAN class="p3 ft83"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft9">följande lydelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft6">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td93"><SPAN class="p3 ft6">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td34"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p501 ft6"><SPAN class="ft6">5</SPAN><SPAN class="ft29">kap.</SPAN></P>
<P class="p502 ft20"><SPAN class="ft5">23 §</SPAN>TPF<SPAN class="ft21">13</SPAN>FPT</P>
<P class="p223 ft5">Regeringen får meddela föreskrifter om uppehållstillstånd för studier eller besök.</P>
<P class="p223 ft9">Regeringen får meddela föreskrifter om att en ansökan om uppehållstillstånd får bifallas om det följer av en överenskommelse med främmande stat.</P>
<P class="p223 ft9">Regeringen får meddela föreskrifter om när uppehållstillstånd får ges till en tredjelandsmedborgare med ställning som varaktigt bosatt i en annan <NOBR>EU-stat</NOBR> och till anhöriga till en sådan utlänning.</P>
<P class="p503 ft6">Regeringen får meddela föreskrifter om uppehållstillstånd för forskning till en tredjelandsmedborgare och till medföljande familjemedlemmar till en sådan utlänning.</P>
<P class="p37 ft20">U</P>
<P class="p504 ft5">Denna lag träder i kraft den 1 juni 2008.</P>
<P class="p505 ft23"><SPAN class="ft22">1</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Jfr rådets direktiv 2005/71/EG av den 12 oktober 2005 om ett särskilt förfarande för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse i forskningssyfte (EUT L 289, 3. 11. 2005, s. <NOBR>15–22,</NOBR> Celex 32005L0071).</P>
<P class="p506 ft30"><SPAN class="ft22">13</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Senaste lydelse 2006:219.</P>
<P class="p75 ft5">89</P>
</DIV>
<DIV id="page_90">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p507 ft28"><SPAN class="ft28">3.</SPAN><SPAN class="ft84">Förslag till lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring</SPAN></P>
<P class="p508 ft5">Härigenom föreskrivs att 9 kap. 7 § lagen (1962:381) om allmän försäkring<SPAN class="ft20">TPF</SPAN><SPAN class="ft21">1</SPAN><SPAN class="ft20">FPT </SPAN>ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft7">Prop. 2007/08:74 Bilaga 5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft6">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft6">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p460 ft6">9 kap.</P>
<P class="p509 ft20"><SPAN class="ft5">7 §</SPAN>TPF<SPAN class="ft21">2</SPAN>FPT</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p510 ft7">Om försäkringsfallet har inträffat före ingången av det år då den försäkrade fyllde 18 år, gäller inte kravet i 7 kap. 1 § att den försäkrade <SPAN class="ft27">skall </SPAN>vara försäkrad vid</P>
<P class="p214 ft9">försäkringsfallet och får försäkringstid i stället för vad som följer av 6 § tillgodoräknas enligt andra och tredje styckena.</P>
<P class="p230 ft37">För en försäkrad som är svensk medborgare <SPAN class="ft36">skall </SPAN>som försäkringstid tillgodoräknas tiden från och med det år då han eller hon fyllde 16 år till och med det år då han eller hon uppnår 64 års ålder. Hänsyn <SPAN class="ft36">skall </SPAN>dock inte tas till tid då den försäkrade efter fyllda 16 år inte har uppfyllt förutsättningarna</P>
<P class="p511 ft5">för tillgodoräknande av försäkringstid enligt <NOBR>3–5</NOBR> §§.</P>
<P class="p241 ft9">För en försäkrad som är utländsk medborgare <SPAN class="ft6">skall vad som sägs </SPAN>i andra stycket gälla under förutsättning att han eller hon är bosatt i Sverige sedan minst fem år.</P>
<P class="p510 ft7">En utländsk medborgare med ställning som varaktigt bosatt i en annan <NOBR>EU-stat</NOBR> med uppehållstillstånd i Sverige <SPAN class="ft27">skall</SPAN>, när det gäller beräkning av försäkringstid för garantiersättning enligt andra stycket, likställas med en svensk medborgare<SPAN class="ft38">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p510 ft7">Om försäkringsfallet har inträffat före ingången av det år då den försäkrade fyllde 18 år, gäller inte kravet i 7 kap. 1 § att den försäkrade <SPAN class="ft27">ska </SPAN>vara försäkrad vid</P>
<P class="p214 ft9">försäkringsfallet och får försäkringstid i stället för vad som följer av 6 § tillgodoräknas enligt andra och tredje styckena.</P>
<P class="p230 ft7">För en försäkrad som är svensk medborgare <SPAN class="ft27">ska </SPAN>som försäkringstid tillgodoräknas tiden från och med det år då han eller hon fyllde 16 år till och med det år då han eller hon uppnår 64 års ålder. Hänsyn <SPAN class="ft27">ska </SPAN>dock inte tas till tid då den försäkrade efter fyllda 16 år inte har uppfyllt förutsättningarna</P>
<P class="p512 ft5">för tillgodoräknande av försäkringstid enligt <NOBR>3–5</NOBR> §§.</P>
<P class="p513 ft9">För en försäkrad som är utländsk medborgare <SPAN class="ft6">ska bestämmelserna </SPAN>i andra stycket gälla under förutsättning att han eller hon är bosatt i Sverige sedan minst fem år.</P>
<P class="p510 ft6"><SPAN class="ft5">En utländsk medborgare med ställning som varaktigt bosatt i en annan </SPAN><NOBR><SPAN class="ft5">EU-stat</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> med uppehållstillstånd i Sverige </SPAN>ska, <SPAN class="ft5">när det gäller beräkning av försäkringstid för garantiersättning enligt andra stycket, likställas med en svensk medborgare. </SPAN>Detta gäller även en utländsk medborgare med uppehållstillstånd i Sverige för forskning samt hans eller hennes</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p35 ft23"><SPAN class="ft22">1</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Lagen omtryckt 1982:120.</P>
<P class="p346 ft30"><SPAN class="ft22">2</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Senast lydelse 2006:365.</P>
<P class="p75 ft5">90</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_91">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr9 td1"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td94"><SPAN class="p514 ft6">familjemedlemmar med uppehålls-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td94"><SPAN class="p514 ft6">tillstånd i Sverige.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft9">Bilaga 5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr27 td59"><SPAN class="p3 ft85">U</SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td34"><SPAN class="p3 ft83"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td3"><SPAN class="p3 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td94"><SPAN class="p3 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td34"><SPAN class="p3 ft63"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td59"><SPAN class="p76 ft5">Denna lag träder i kraft den 1 juni 2008.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p515 ft5">91</P>
</DIV>
<DIV id="page_92">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr3 td91"><SPAN class="p15 ft28">4.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p499 ft28">Förslag till lag om ändring i studiestödslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td91"><SPAN class="p3 ft86"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td69"><SPAN class="p499 ft28">(1999:1395)</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p3 ft5">Bilaga 5</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p516 ft5">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft20">TPF</SPAN><SPAN class="ft40">1</SPAN><SPAN class="ft20">FPT </SPAN>i fråga om studiestödslagen (1999:1395) <SPAN class="ft6">dels </SPAN>att 2 kap. 4 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p517 ft5"><SPAN class="ft6">dels </SPAN>att det i lagen ska införas en ny paragraf, 1 kap. 7 §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft6">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft6">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p518 ft6"><SPAN class="ft6">1</SPAN><SPAN class="ft29">kap. 7 §</SPAN></P>
<P class="p519 ft6">Utländska medborgare som är tredjelandsmedborgare med uppehållstillstånd i Sverige för forskning och som kan härleda rättigheter i fråga om familjeförmåner från <NOBR>EG-rätten</NOBR> ska, när det gäller rätt till studiehjälp i form av studiebidrag och extra tillägg enligt denna lag, jämställas med svenska medborgare.</P>
<P class="p520 ft6">Första stycket gäller även forskarens medföljande familjemedlemmar med uppehållstillstånd i Sverige.</P>
<P class="p519 ft6">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter i anslutning till bestämmelserna i första och andra styckena.</P>
<P class="p521 ft6">I 2 kap. 4 § <NOBR>andra–fjärde</NOBR> styckena och 3 kap. 4 § andra– fjärde styckena finns ytterligare bestämmelser om rätt till studiestöd för utländska medborgare.</P>
<P class="p522 ft23"><SPAN class="ft22">1</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Jfr rådets direktiv 2005/71/EG av den 12 oktober 2005 om ett särskilt förfarande för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse i forskningssyfte (EUT L 289, 3.11.2005, s. <NOBR>15–22,</NOBR> Celex 32005L0071).</P>
<P class="p523 ft5">92</P>
</DIV>
<DIV id="page_93">
<DIV id="p93dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV037493x1.jpg/" id="p93img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p107 ft6"><SPAN class="ft6">2</SPAN><SPAN class="ft78">kap</SPAN><SPAN class="ft42">.</SPAN></P>
<P class="p108 ft20"><SPAN class="ft5">4 §</SPAN>TPF<SPAN class="ft21">2</SPAN>FPT</P>
<P class="p109 ft5">Studiehjälp får lämnas till studerande som är svensk medborgare. Studiehjälp får lämnas också till studerande som inte är svensk</P>
<P class="p14 ft9">medborgare, om den studerande</P>
<P class="p48 ft5"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft70">är bosatt i Sverige och har permanent uppehållstillstånd här, samt</SPAN></P>
<P class="p47 ft9"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft87">har bosatt sig i Sverige huvudsakligen i annat syfte än att genomgå utbildning här.</SPAN></P>
<P class="p110 ft7">Kravet på permanent uppehållstillstånd i andra stycket 1 gäller inte för medborgare med uppehållsrätt enligt 3 a kap. 3 § utlänningslagen (2005:716) som fått en varaktig anknytning till Sverige.</P>
<P class="p48 ft7">Studiehjälp får lämnas även om kravet på permanent uppehållstillstånd</P>
<P class="p14 ft5"><SPAN class="ft5">i</SPAN><SPAN class="ft24">andra stycket 1 inte är uppfyllt, om det finns särskilda skäl för det.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td35"><SPAN class="p111 ft13">Av 1 kap. 4 § första och andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft13">Av 1 kap. 4 § första och andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td35"><SPAN class="p111 ft7">styckena, 5 § första stycket <SPAN class="ft27">och 6 §</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft9">styckena, 5 § första stycket, <SPAN class="ft6">6 §</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td35"><SPAN class="p287 ft9"><SPAN class="ft6">första stycket </SPAN>framgår att vissa</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft6">första stycket och 7 § första och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td95"><SPAN class="p3 ft9">utländska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td96"><SPAN class="p3 ft9">medborgare</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td97"><SPAN class="p111 ft6">skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft9"><SPAN class="ft6">andra styckena </SPAN>framgår att vissa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td35"><SPAN class="p287 ft5">jämställas med svenska med-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft5">utländska medborgare <SPAN class="ft6">ska </SPAN>jäm-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td95"><SPAN class="p3 ft5">borgare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td97"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p482 ft10">ställas med svenska medborgare.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft7">Prop. 2007/08:74 Bilaga 5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p221 ft20">U</P>
<P class="p524 ft5">Denna lag träder i kraft den 1 juni 2008.</P>
<P class="p525 ft30"><SPAN class="ft22">2</SPAN><SPAN class="ft20">TP PT </SPAN>Senaste lydelse 2006:654.</P>
<P class="p75 ft5">93</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_94">
<DIV id="p94dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV037494x1.jpg/" id="p94img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr9 td85"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr24 td59"><SPAN class="p3 ft1">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td85"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft9">Bilaga 6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td85"></TD>
<TD class="tr16 td59"><SPAN class="p3 ft49"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td85"></TD>
<TD class="tr7 td59"><SPAN class="p3 ft5">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2008-02-22</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td85"></TD>
<TD class="tr21 td59"><SPAN class="p3 ft5"><SPAN class="ft6">Närvarande</SPAN>: F.d. justitierådet Nina Pripp, justitierådet Marianne</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td34"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td85"></TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft5">Lundius och regeringsrådet Karin Almgren.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td85"></TD>
<TD class="tr11 td59"><SPAN class="p3 ft6">Genomförande av <NOBR>EG-direktivet</NOBR> om ett särskilt förfarande för</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td85"></TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft6">tredjelandsmedborgares inresa och vistelse i forskningssyfte</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p526 ft37">Enligt en lagrådsremiss den 14 februari 2008 (Utbildningsdepartementet) har regeringen beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P>
<P class="p527 ft5"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft65">lag om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare,</SPAN></P>
<P class="p35 ft5"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft69">lag om ändring i utlänningslagen (2005:716),</SPAN></P>
<P class="p35 ft9"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft67">lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring,</SPAN></P>
<P class="p35 ft5"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft69">lag om ändring i studiestödslagen (1999:1395).</SPAN></P>
<P class="p528 ft5">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunnige Peder Bjursten.</P>
<P class="p340 ft5">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft88">Lagrådet</SPAN><SPAN class="ft20">U</SPAN><SPAN style="padding-left:47px;">:<SPAN class="ft20">U</SPAN></SPAN></P>
<P class="p389 ft7">Lagrådsremissens lagförslag grundas på det s.k. gästforskardirektivet (rådets direktiv 2005/71/EG). Syftet med detta direktiv är att stödja tredjelandsmedborgare att resa till en medlemsstat, och där bedriva forskning under längre tid än tre månader, så att gemenskapen får ökad attraktionskraft bland forskare i hela världen och stärker sin ställning som ett internationellt forskningscentrum.</P>
<P class="p529 ft5">Förslaget<SPAN class="ft20">U</SPAN><SPAN style="padding-left:54px;">till lag om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot</SPAN></P>
<P class="p35 ft88">gästforskare</P>
<P class="p340 ft5">3 §</P>
<P class="p174 ft9">Enligt paragrafens första punkt är bestämmelserna om gästforskare inte tillämpliga på tredjelandsmedborgare som har ansökt om uppehållstillstånd i Sverige enligt 4 kap. 1 eller 2 § utlänningslagen (2005:716) eller motsvarande äldre bestämmelser. De angivna paragraferna i utlänningslagen reglerar emellertid inte ansökan om uppehållstillstånd utan innehåller definitioner av termen flykting och uttrycket skyddsbehövande i övrigt. Enligt Lagrådets mening bör bestämmelsen därför omformuleras enligt följande: ”1. har ansökt om uppehållstillstånd i Sverige som flykting enligt 4 kap. 1 § utlänningslagen (2005:716) eller skyddsbehövande i övrigt enligt 4 kap. 2 § samma lag eller motsvarande äldre bestämmelser.”</P>
<P class="p530 ft5">94</P>
</DIV>
<DIV id="page_95">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft5">4 §</P>
<P class="p452 ft37">Enligt paragrafens <SPAN class="ft36">första stycke </SPAN>ska den som avser att ta emot gästforskare ansöka om godkännande för det ändamålet. Enligt <SPAN class="ft36">första meningen i andra stycket </SPAN>ska ett godkännande lämnas till en forskningshuvudman, dvs. enligt definitionen i 2 § en statlig myndighet eller en fysisk eller juridisk person i vars verksamhet forskning utförs. För att tydligare ge uttryck för att det är forskningshuvudmannen som ska godkännas för det uppgivna ändamålet föreslår Lagrådet att den första meningen i paragrafens andra stycke utgår och att paragrafens första stycke ges följande lydelse: ”En forskningshuvudman som avser att ta emot gästforskare ska ansöka om godkännande för detta ändamål.”</P>
<P class="p531 ft5">Enligt paragrafens <SPAN class="ft6">andra stycke andra meningen 1 </SPAN>får en ansökan om godkännande avslås, om forskningshuvudmannen tidigare har godkänts genom att lämna osanna uppgifter. Lagrådet föreslår att orden ”genom att” byts ut mot ”på grundval av”.</P>
<P class="p94 ft5"><NOBR>6–9</NOBR> §§</P>
<P class="p452 ft7">I <SPAN class="ft27">6 § första stycket </SPAN>förskrivs att innan en godkänd forskningshuvudman får ta emot en gästforskare som avser att ansöka om uppehållstillstånd för forskning ska gästforskaren och forskningshuvudmannen ingå ett mottagningsavtal där gästforskaren åtar sig att genomföra ett forskningsprojekt och forskningshuvudmannen åtar sig att ta emot gästforskaren. I <SPAN class="ft27">andra stycket </SPAN>anges att mottagningsavtalet ska utgöra en del av gästforskarens ansökan om uppehållstillstånd.</P>
<P class="p532 ft7">I <SPAN class="ft27">7 § </SPAN>föreskrivs att mottagningsavtalet ska innehålla uppgifter om bl.a. syftet med den planerade forskningen, gästforskarens kvalifikationer, arbetsvillkor och finansiering av uppehället och återresan.</P>
<P class="p451 ft5">Av punkten 13 i direktivets ingress framgår att det särskilda förfarandet för forskare bygger på att forskningsorganen ska samarbeta med medlemsstaternas behöriga myndigheter på invandringsområdet och av punkten 14 framgår att medlemsstaterna ska utfärda ett uppehållstillstånd på grundval av mottagningsavtalet.</P>
<P class="p51 ft5">I direktivets artikel 6.2 föreskrivs att ett forskningsorgan får ingå ett mottagningsavtal endast om vissa villkor är uppfyllda. Dessa villkor är att forskningsprojektet har godtagits av forskningsorganets behöriga instanser sedan kontroll har gjorts av bl.a. forskningens syfte, forskarens kvalifikationer och att forskaren har tillgång till tillräckliga medel för uppehälle och återresa m.m.</P>
<P class="p457 ft5">Av direktivet framgår således att ett mottagningsavtal inte får ingås med en forskare utan att forskningsorganet utfört en kontroll av vissa förhållanden. Denna kontroll synes vara avsedd att ersätta den kontroll som i ett ärende om uppehållstillstånd i motsvarande del utförs av en migrationsmyndighet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p449 ft7">Prop. 2007/08:74 Bilaga 6</P>
<P class="p450 ft5">95</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_96">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p190 ft37">Denna ordning med en föregående kontroll av vissa förhållanden avspeglas inte i lagförslaget. Däremot anges, som tidigare nämnts, i 7 § att uppgifter om sådana förhållanden ska ingå i mottagningsavtalet. Uppgifter som lämnas i ett mottagningsavtal som ingås mellan forskaren och forskningshuvudmannen och som reglerar förhållandet mellan dessa parter innebär inte något åtagande av forskningshuvudmannen gentemot migrationsmyndigheten vad gäller uppgifternas riktighet. I 9 § föreskrivs emellertid att den myndighet som avses i 4 § får återkalla ett godkännande för en forskningshuvudman, om denne har medverkat till att det i ett mottagningsavtal har angetts vilseledande eller oriktiga uppgifter. Forskningshuvudmannen har således redan på denna grund ett intresse av att de uppgifter som lämnas om gästforskaren är korrekta, vilket bör utgöra ett incitament för forskningshuvudmannen att kontrollera uppgifterna. Till detta kommer att forskaren torde riskera straffansvar enligt 20 kap. 6 § 2 utlänningslagen, om han medvetet lämnat oriktig uppgift i mottagningsavtalet som enligt 6 § andra stycket ska utgöra en del av gästforskarens ansökan om uppehållstillstånd.</P>
<P class="p533 ft5">Genom det som nu sagts får enligt Lagrådets mening artikel 6.2 med de där uppställda villkoren anses vara genomfört i förslaget.</P>
<P class="p534 ft37">Av <SPAN class="ft36">8 § </SPAN>följer att ett mottagningsavtal upphör att gälla, om gästforskaren inte beviljas uppehållstillstånd eller om det planerade forskningsprojektet upphör. Bestämmelserna om att ett mottagningsavtal kan upphöra att gälla är inte uttömmande. Mottagningsavtalet är ett civilrättsligt avtal mellan forskaren och forskningshuvudmannen. Det ankommer därför på parterna att i avtalet reglera andra upphörandegrunder än de i 8 § angivna och även vilka påföljder som ska kunna göras gällande vid mottagningsavtalets förtida upphörande, t.ex. till följd av ett godkännande av en forskningshuvudman återkallats enligt 9 §.</P>
<P class="p269 ft5">9 §</P>
<P class="p535 ft5">Med hänvisning till vad Lagrådet sagt under 4 § föreslås att i paragrafen punkten 2 orden ”genom att” byts ut till ”på grundval av”.</P>
<P class="p54 ft5">10 §</P>
<P class="p452 ft7">Enligt paragrafen får beslut i ärenden enligt 4 och 9 §§ överklagas hos allmän förvaltningsdomstol av den som har ansökt om godkännande att ta emot gästforskare. Av författningskommentaren till paragrafen framgår att i formuleringen ”den som har ansökt om godkännande att ta emot gästforskare” ligger att även myndigheter får överklaga.</P>
<P class="p536 ft7">En statlig myndighet som överklagar ett avslagsbeslut i fråga om godkännande som forskningshuvudman eller ett beslut om återkallelse av ett godkännande gör det – i likhet med ett privaträttsligt subjekt i samma situation – för att i sin forskningsverksamhet få möjlighet att ta emot gästforskare. Någon särskild föreskrift om klagorätt krävs därför inte för att en myndighet ska ha klagorätt, utan de allmänna reglerna i 22 § förvaltningslagen (1986:223) om vem som får överklaga är tillämpliga</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p449 ft7">Prop. 2007/08:74 Bilaga 6</P>
<P class="p450 ft5">96</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_97">
<DIV id="p97dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV037497x1.jpg/" id="p97img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p211 ft5">(se <NOBR>Hellners-Malmqvist,</NOBR> Förvaltningslagen med kommentarer, 2 uppl., 2007, s. 293 ff.). Den citerade formuleringen bör därför slopas.</P>
<P class="p54 ft5">11 §</P>
<P class="p535 ft9">I paragrafen ges regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bemyndigande att meddela ytterligare föreskrifter om förfarandet för godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare. Bemyndigandet avser enligt Lagrådets mening verkställighetsföreskrifter. Eftersom regeringen har behörighet direkt enligt grundlagen att besluta sådana föreskrifter, och att subdelegera sådan normgivningskompetens, bör paragrafen utgå.</P>
<P class="p269 ft5">Förslaget<SPAN class="ft20">U</SPAN><SPAN style="padding-left:52px;">till lag om ändring i utlänningslagen</SPAN></P>
<P class="p262 ft5">Lagrådet lämnar förslaget utan erinran.</P>
<P class="p243 ft5">Förslaget<SPAN class="ft20">U</SPAN><SPAN style="padding-left:52px;">till lag om ändring i lagen om allmän försäkring</SPAN></P>
<P class="p54 ft5">9 kap. 7 §</P>
<P class="p537 ft5">I paragrafens fjärde stycke föreslås en ny bestämmelse bli införd. Enligt denna ska en utländsk medborgare med uppehållstillstånd i Sverige för forskning samt hans eller hennes familjemedlemmar med uppehållstillstånd i Sverige likställas med en svensk medborgare när det gäller beräkningen av försäkringstid för garantiersättning enligt paragrafens andra stycke.</P>
<P class="p538 ft37">Enligt författningskommentaren innefattar begreppet ”utländsk medborgare med uppehållstillstånd i Sverige för forskning” såväl gästforskare enligt lagen om godkännande för forskningshuvudman som tredjelandsmedborgare som vid ikraftträdandet av lagändringen redan har beviljats uppehållstillstånd i Sverige för forskning. Hänvisningen i kommentaren till lagen får förstås så att den avser den föreslagna nya lagen om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare.</P>
<P class="p539 ft5">Att den nya bestämmelsen i paragrafens fjärde stycke är avsedd att ha den begränsning som sägs i författningskommentaren framgår inte direkt av bestämmelsens ordalydelse. Lagrådet förordar därför att bestämmelsen formuleras om, förslagsvis enligt följande:</P>
<P class="p261 ft5">Detta gäller även</P>
<P class="p540 ft10"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft89">en gästforskare som avses i lagen (2008:000) om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare,</SPAN></P>
<P class="p541 ft5"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft90">en tredjelandsmedborgare som avses i nyssnämnda lag och som före den 1 juni 2008 beviljats uppehållstillstånd i Sverige för forskning och</SPAN></P>
<P class="p542 ft5"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft90">en sådan gästforskares och tredjelandsmedborgares familjemedlemmar med uppehållstillstånd i Sverige.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p449 ft7">Prop. 2007/08:74 Bilaga 6</P>
<P class="p450 ft5">97</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_98">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr9 td98"><SPAN class="p3 ft7">Förslaget<SPAN class="ft20">U</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td99"><SPAN class="p3 ft10">till lag om ändring i studiestödslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p543 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p543 ft5">Bilaga 6</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p35 ft5">1 kap. 7 §</P>
<P class="p342 ft7">I paragrafens första stycke föreskrivs att utländska medborgare som är tredjelandsmedborgare med uppehållstillstånd i Sverige för forskning och som kan härleda rättigheter i fråga om familjeförmåner från <NOBR>EG-rätten</NOBR> ska, när det gäller rätt till studiehjälp i form av studiebidrag och extra tillägg enligt lagen, jämställas med svenska medborgare.</P>
<P class="p391 ft7">Vad som åsyftas med uttrycket ”tredjelandsmedborgare” framgår inte av lagen. I författningskommentaren sägs att begreppet tredjelandsmedborgare med uppehållstillstånd för forskning har samma betydelse som i 9 kap. 7 § fjärde stycket lagen om allmän försäkring. ”Tredjelandsmedborgare” förekommer emellertid inte i det nämnda fjärde stycket. Som nyss framgått talas där endast om ”utländsk medborgare med uppehållstillstånd i Sverige för forskning” med den särskilda betydelse som detta uttryck är avsett att ha enligt kommentaren till 9 kap. 7 § (se ovan under denna paragraf). Att hänvisning görs till kommentaren till 9 kap. 7 § i lagen om allmän försäkring reser frågan om avsikten är att de föreslagna bestämmelserna om rätt till studiebidrag och extra tillägg ska omfatta endast de personkategorier som avses med 9 kap. 7 §, dvs. gästforskare enligt den föreslagna lagen om forskningshuvudmän och sådana tredjelandsmedborgare enligt den lagen vilka före ikraftträdandet beviljats uppehållstillstånd för forskning samt de nu nämnda personkategoriernas familjemedlemmar med uppehållstillstånd här i landet. Lagrådet efterlyser ett förtydligande.</P>
<P class="p544 ft5">98</P>
</DIV>
<DIV id="page_99">
<DIV id="p99dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV037499x1.jpg/" id="p99img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr2 td59"><SPAN class="p3 ft1">Utbildningsdepartementet</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p3 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p37 ft5">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 6 mars 2008</P>
<P class="p545 ft5">Närvarande: Statsministern Reinfeldt, ordförande, och statsråden Odell, Bildt, Ask, Husmark Pehrsson, Leijonborg, Erlandsson, Torstensson, Carlgren, Hägglund, Björklund, Littorin, Malmström, Sabuni, Billström, Adelsohn Liljeroth, Björling</P>
<P class="p37 ft5">Föredragande: Lars Leijonborg</P>
<P class="p40 ft20">U</P>
<P class="p546 ft5">Regeringen beslutar proposition 2007/08:74 Genomförande av EG- direktivet om ett särskilt förfarande för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse i forskningssyfte.</P>
<P class="p547 ft5">99</P>
</DIV>
<DIV id="page_100">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47">
<TR>
<TD class="tr28 td101"><SPAN class="p548 ft1">Rättsdatablad</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td40"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td62"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td102"><SPAN class="p76 ft10">Prop. 2007/08:74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td103"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td104"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td105"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td102"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td101"><SPAN class="p548 ft12">Författningsrubrik</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td40"><SPAN class="p3 ft12">Bestämmelser som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr24 td106"><SPAN class="p3 ft12">Celexnummer för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td101"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td40"><SPAN class="p3 ft14">inför, ändrar, upp-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td106"><SPAN class="p3 ft14">bakomliggande EG-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft14">häver eller upprepar</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td106"><SPAN class="p3 ft14">regler</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td101"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td40"><SPAN class="p3 ft14">ett normgivnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td62"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td102"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft14">bemyndigande</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td102"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td103"><SPAN class="p3 ft91"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td104"><SPAN class="p3 ft91"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td105"><SPAN class="p3 ft91"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td102"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td101"><SPAN class="p548 ft14">Lag om godkännande</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td40"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr30 td106"><SPAN class="p3 ft14">32005L0071</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td101"><SPAN class="p548 ft12">för forskningshuvudmän</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td102"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td101"><SPAN class="p548 ft12">att ta emot gästforskare</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td102"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><SPAN class="p548 ft14">Utlänningslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td40"><SPAN class="p3 ft14">5 kap. 23 § fjärde</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td106"><SPAN class="p3 ft14">32005L0071</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td101"><SPAN class="p548 ft14">(2005:716)</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft14">stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td62"><SPAN class="p3 ft91"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td102"><SPAN class="p3 ft91"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><SPAN class="p548 ft12">Lag (1962:381) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td40"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td106"><SPAN class="p3 ft12">32005L0071</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td101"><SPAN class="p548 ft14">allmän försäkring</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td102"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td101"><SPAN class="p548 ft14">Studiestödslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td40"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr24 td106"><SPAN class="p3 ft14">32005L0071</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td101"><SPAN class="p548 ft7">(1999:1395)</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td40"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td62"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td102"><SPAN class="p3 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p549 ft5">100</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag tilllag om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare. BifallBifall2007/08:UbU14?Acklamation22Riksdagen antar regeringens förslag tilllag om ändring i utlänningslagen (2005:716). BifallBifall2007/08:UbU14?Acklamation33Riksdagen antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring. BifallBifall2007/08:UbU14?Acklamation44Riksdagen antar regeringens förslag tilllag om ändring i studiestödslagen (1999:1395). BifallBifall2007/08:UbU14?AcklamationBBordläggning2008-03-14 00:00:00inträffat2hanvisningINLInlämning2008-03-14 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2008-03-14 00:00:00inträffat70hanteringHÄNHänvisning2008-03-18 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2008-03-31 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avUtbildningsdepartementet2014-11-23 12:43:58statustextstatustextÄrendet är avslutatGV03742017-10-19 16:33:20tilldelatTilldelatUtbildningsutskottet2014-11-23 12:43:58GV0374prop_200708__74.pdf730589pdfGenomförande av EG-direktivet om ett särskilt förfarande för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse i forskningssyftehttps://data.riksdagen.se/fil/59852613-5651-4514-A4C1-62CC2A2B4339behandlas_i2007/08:UbU14GV01UbU14bet2007/08UbU14Genomförande av EG-direktivet om ett särskilt förfarande för tredjelands-
medborgares inresa och vistelse i forskningssyfteBetänkande