2285648 GV0324 2007/08 24 prop prop prop Proposition 2007/08:24 Proposition Proposition FI SkU 24 0 2007-10-24 00:00:00 2024-08-06 07:55:47 2007-10-24 00:00:00 Vissa personbeskattningsfrågor hämtad_2 html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/GV0324/text https://data.riksdagen.se/dokument/GV0324 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GV0324 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:6px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:525px;z-index:-1;width:84px;height:127px;} #page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:84px;height:127px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_3 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_3 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_4 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_4 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_6 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_6 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_6 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_6 #id_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_9 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_9 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_9 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_9 #p9dimg1 {position:absolute;top:627px;left:63px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_9 #p9dimg1 #p9img1 {width:124px;height:1px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_10 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_11 #p11dimg1 {position:absolute;top:120px;left:0px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_11 #p11dimg1 #p11img1 {width:124px;height:1px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_16 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_16 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_18 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_20 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_21 #p21dimg1 {position:absolute;top:328px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:96px;} #page_21 #p21dimg1 #p21img1 {width:394px;height:96px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_22 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_22 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_23 #p23dimg1 {position:absolute;top:101px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:112px;} #page_23 #p23dimg1 #p23img1 {width:394px;height:112px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_24 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_25 #p25dimg1 {position:absolute;top:23px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:50px;} #page_25 #p25dimg1 #p25img1 {width:394px;height:50px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_26 #p26dimg1 {position:absolute;top:285px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:405px;} #page_26 #p26dimg1 #p26img1 {width:394px;height:405px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_30 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_30 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_31 #p31dimg1 {position:absolute;top:442px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:142px;} #page_31 #p31dimg1 #p31img1 {width:394px;height:142px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_32 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_33 #p33dimg1 {position:absolute;top:626px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:81px;} #page_33 #p33dimg1 #p33img1 {width:394px;height:81px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_34 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_34 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_36 #p36dimg1 {position:absolute;top:199px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:50px;} #page_36 #p36dimg1 #p36img1 {width:394px;height:50px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_38 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_38 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_44 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_44 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_45 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_45 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_47 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_48 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_48 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_48 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_49 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_49 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_50 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_51 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_52 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_52 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_52 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_53 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_53 #p53dimg1 {position:absolute;top:258px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_53 #p53dimg1 #p53img1 {width:123px;height:1px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_54 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_55 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_56 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_56 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_57 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_57 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_57 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {border:none;z:b;margin:32px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_58 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_58 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_58 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_59 #p59dimg1 {position:absolute;top:642px;left:315px;z-index:-1;width:188px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_59 #p59dimg1 #p59img1 {width:188px;height:1px;} #page_59 #tx1 {position:absolute;top:0px;left:69px;width:547px;height:40px;} #page_59 #tx2 {position:absolute;top:28px;left:69px;width:354px;height:20px;} #page_59 #tx3 {position:absolute;top:42px;left:69px;width:547px;height:112px;} #page_59 #tx4 {position:absolute;top:126px;left:69px;width:547px;height:40px;} #page_59 #tx5 {position:absolute;top:155px;left:69px;width:390px;height:20px;} #page_59 #tx6 {position:absolute;top:168px;left:69px;width:547px;height:56px;} #page_59 #tx7 {position:absolute;top:211px;left:69px;width:510px;height:20px;} #page_59 #tx8 {position:absolute;top:224px;left:69px;width:548px;height:56px;} #page_59 #tx9 {position:absolute;top:268px;left:69px;width:431px;height:20px;} #page_59 #tx10 {position:absolute;top:282px;left:69px;width:548px;height:93px;} #page_59 #tx11 {position:absolute;top:353px;left:69px;width:471px;height:20px;} #page_59 #tx12 {position:absolute;top:366px;left:69px;width:547px;height:56px;} #page_59 #tx13 {position:absolute;top:409px;left:69px;width:375px;height:20px;} #page_59 #tx14 {position:absolute;top:421px;left:69px;width:550px;height:93px;} #page_59 #tx15 {position:absolute;top:494px;left:69px;width:548px;height:75px;} #page_59 #tx16 {position:absolute;top:550px;left:69px;width:326px;height:20px;} #page_59 #tx17 {position:absolute;top:578px;left:346px;width:263px;height:37px;} #page_59 #tx18 {position:absolute;top:621px;left:346px;width:54px;height:18px;} #page_59 #tx19 {position:absolute;top:634px;left:346px;width:263px;height:112px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_60 #p60dimg1 {position:absolute;top:629px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_60 #p60dimg1 #p60img1 {width:123px;height:1px;} #page_60 #tx1 {position:absolute;top:383px;left:346px;width:263px;height:243px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_61 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_62 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_62 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_62 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_63 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_63 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_63 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_63 #p63dimg1 {position:absolute;top:378px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_63 #p63dimg1 #p63img1 {width:123px;height:1px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_64 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_65 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_66 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_66 #p66dimg1 {position:absolute;top:196px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_66 #p66dimg1 #p66img1 {width:123px;height:1px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_67 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_68 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_68 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_68 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_68 #id_3 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_70 #tx1 {position:absolute;top:452px;left:346px;width:263px;height:225px;} #page_70 #tx2 {position:absolute;top:621px;left:369px;width:253px;height:18px;} #page_70 #tx3 {position:absolute;top:635px;left:346px;width:261px;height:56px;} #page_70 #tx4 {position:absolute;top:0px;left:346px;width:261px;height:37px;} #page_70 #tx5 {position:absolute;top:28px;left:346px;width:263px;height:131px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_71 #p71dimg1 {position:absolute;top:277px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_71 #p71dimg1 #p71img1 {width:123px;height:1px;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_72 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_72 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_72 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_74 #p74dimg1 {position:absolute;top:187px;left:63px;z-index:-1;width:121px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_74 #p74dimg1 #p74img1 {width:121px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 27px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft9{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 16px;} .ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 26px;l-h: 16px;} .ft12{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft13{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft14{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft15{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft16{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 17px;} .ft17{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft18{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft19{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft20{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft21{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft22{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft23{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 5px;} .ft24{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft26{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft27{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft28{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft29{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft30{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft31{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft32{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft33{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 16px;} .ft34{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft35{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft36{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 34px;l-h: 16px;} .ft37{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft38{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 52px;l-h: 21px;} .ft39{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;} .ft40{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 34px;l-h: 17px;} .ft41{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 16px;} .ft42{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft44{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft45{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft46{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft47{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 8px;} .ft48{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft49{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft50{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;} .ft51{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft52{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p13{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p14{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p16{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p17{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p18{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p20{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p21{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p22{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p29{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p30{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p33{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 670px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;padding-top: 2px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p43{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p44{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p45{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p46{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p47{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p48{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p49{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p50{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p51{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p53{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p54{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p55{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p56{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p57{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p58{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p60{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p61{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p64{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p66{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p67{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p68{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p78{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p79{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p88{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p89{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p97{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p99{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p100{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p101{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p116{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p130{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p132{text-align: left;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p134{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p135{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p136{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p146{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p147{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p148{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p151{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p152{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p164{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p167{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p173{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p175{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p182{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p185{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p188{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p191{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 86px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p203{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p210{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 106px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p212{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p213{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p214{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p215{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p216{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p218{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p227{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p229{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p231{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p240{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: right;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p251{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p252{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p255{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p259{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p260{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p261{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p262{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p263{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p266{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p268{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p271{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p274{text-align: left;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.6px;} .p283{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p284{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p285{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p286{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-left: 440px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p290{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p291{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p293{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 441px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p299{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 91px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p303{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p305{text-align: right;margin-top: 588px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p310{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 198px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p314{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p318{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p321{text-align: right;margin-top: 580px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p323{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p324{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p325{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p326{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p327{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p328{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p329{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p330{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p331{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p332{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p337{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p338{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 97px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p342{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 396px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 447px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 534px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 329px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 329px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 257px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 313px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 337px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 250px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 417px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 152px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 523px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 325px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 311px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 23px;} .tr1{heightzzz: 21px;} .tr2{heightzzz: 19px;} .tr3{heightzzz: 20px;} .tr4{heightzzz: 16px;} .tr5{heightzzz: 22px;} .tr6{heightzzz: 15px;} .tr7{heightzzz: 13px;} .tr8{heightzzz: 18px;} .tr9{heightzzz: 14px;} .tr10{heightzzz: 17px;} .tr11{heightzzz: 26px;} .tr12{heightzzz: 30px;} .tr13{heightzzz: 31px;} .tr14{heightzzz: 4px;} .tr15{heightzzz: 28px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 13px;f:18px 'Verdana' !important;} .t1{width: 431px;margin-top: 15px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 347px;margin-leftZ: 76px;f:12px 'Verdana' !important;} .t4{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:11px 'Verdana' !important;} .t5{width: 335px;margin-top: 14px;f:13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;} .t7{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 431px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 431px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 431px;margin-leftZ: 68px;f:11px 'Verdana' !important;} .t11{width: 431px;margin-leftZ: 68px;f:12px 'Verdana' !important;} .t12{width: 402px;margin-leftZ: 79px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 548px;f:11px 'Verdana' !important;} .t14{width: 543px;margin-leftZ: 11px;f:13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 555px;margin-top: 18px;f:13px 'Verdana' !important;} .t16{width: 548px;f:15px 'Verdana' !important;} .t17{width: 555px;margin-top: 3px;f:13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 555px;margin-top: 33px;f:13px 'Verdana' !important;} .t19{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 335px;margin-top: 24px;f:13px 'Verdana' !important;} .t21{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 335px;margin-top: 13px;f:13px 'Verdana' !important;} .t23{width: 324px;margin-leftZ: 272px;f:13px 'Verdana' !important;} .t24{width: 430px;f:13px 'Verdana' !important;} .t25{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t26{width: 431px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t27{width: 430px;margin-leftZ: 68px;f:11px 'Verdana' !important;} .t28{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t29{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="p1dimg1"> <INGENBILD zsrc="GV03241x1.jpg/" id="p1img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2007/08:24</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Vissa personbeskattningsfrågor</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2007/08:24</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p5 ft3">Stockholm den 18 oktober 2007</P> <P class="p6 ft4">Fredrik Reinfeldt</P> <P class="p7 ft4">Mats Odell</P> <P class="p8 ft3">(Finansdepartementet)</P> <P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p10 ft5">I propositionen föreslås att reglerna om avdrag vid beskattningen för ökade levnadskostnader vid dubbel bosättning förändras i syfte att underlätta rörligheten på arbetsmarknaden och förstärka den regionala utvecklingen. Förändringarna innebär främst att avdrag får göras under längre tid än i dag och att villkoren för avdrag blir enklare att uppfylla och tillämpa.</P> <P class="p11 ft5">Det avgörande för avdrag bör i huvudsak vara att den skattskyldige på grund av sitt arbete har flyttat till en ny bostadsort och att en bostad för den skattskyldige, dennes make, sambo eller familj har behållits på den tidigare bostadsorten. Kraven slopas på att den dubbla bosättningen ska vara skälig på grund av makens eller sambons förvärvsverksamhet, svårigheter att skaffa en fast bostad på arbetsorten eller någon annan särskild omständighet.</P> <P class="p12 ft5">Avdrag föreslås vidare kunna göras av alla avdragsberättigade under längst två år. Om den dubbla bosättningen föranleds av makens eller sambons förvärvsverksamhet får avdrag göras under sammanlagt längst fem år. I förhållande till gällande regler innebär detta en förlängd avdragstid med ett år för ensamstående och med två år för gifta och sambor. Avdrag föreslås även kunna ges under längre tid om synnerliga skäl för det finns.</P> <P class="p13 ft3">Som finansiering av förslagen med förenklade avdragsregler och förlängda tidsgränser vid dubbel bosättning föreslås i propositionen att avdraget för ökade utgifter för måltider och småutgifter vid såväl tillfälligt arbete som dubbel bosättning begränsas genom att sådana utgifter bara får dras av under den första månaden.</P> <P class="p14 ft3">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft3">Propositionen innehåller också ett förslag om att skattefriheten enligt sexmånadersregeln inte ska gälla om det framkommer att inkomsten beskattats i verksamhetslandet i strid med landets lagstiftning eller gällande skatteavtal.</P> <P class="p16 ft6">I propositionen lämnas vidare ett förslag som innebär förändringar när det gäller rätten att dra av ränteutgifter i Sverige för personer som är bosatta inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) och som är begränsat skattskyldiga i Sverige. Sådant avdrag kan enligt förslaget få göras om den skattskyldige har sin förvärvsinkomst uteslutande eller så gott som uteslutande i Sverige och till den del ränteutgifterna inte har kunnat dras av i hemlandet. Vidare ska ränteutgifterna ha betalats under den tid som den skattskyldige varit bosatt inom EES. Syftet med detta förslag är att <NOBR>EG-anpassa</NOBR> de svenska reglerna på området.</P> <P class="p17 ft7">Propositionen innehåller även ett förslag om att slopa den särskilda värderingen av förmån av att för privat bruk använda en dator som tillhandahållits av arbetsgivaren. En sådan förmån föreslås i stället värderas enligt huvudregeln för värdering av inkomster i annat än pengar, dvs. till sitt marknadsvärde. För inkomståret 2008 ska dock övergångsvis förmån av lånedator värderas till 4 800 kronor per år.</P> <P class="p18 ft7">Slutligen föreslås i propositionen att den särskilda löneskatten på lön och annan ersättning samt på inkomst av aktiv näringsverksamhet m.m. avskaffas för personer som är födda 1937 och tidigare. Förslaget är ytterligare ett led i regeringens politik att öka sysselsättningen.</P> <P class="p19 ft3">De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 januari 2008.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p20 ft3">Prop. 2007/08:24</P> <P class="p21 ft3">2</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_3"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p20 ft1">Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_5">1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p23 ft7"><A href="#page_5">Förslag till riksdagsbeslut ................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_6">2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p23 ft7"><A href="#page_6">Lagtext</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p24 ft7"><A href="#page_6">.............................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p24 ft3"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p23 ft3"><A href="#page_6">2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p25 ft7"><A href="#page_6">Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p24 ft7"><A href="#page_6">(1999:1229) .......................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft3"><SPAN class="ft8">2.2</SPAN><A href="#page_11"><SPAN class="ft9">Förslag till lag om ändring i lagen (1990:659) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td9"><SPAN class="p27 ft7"><A href="#page_11">särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster .................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_12">3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td11"><SPAN class="p23 ft7"><A href="#page_12">Ärendet och dess beredning ...........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_14">4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td11"><SPAN class="p23 ft7"><A href="#page_14">Dubbel bosättning ..........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p23 ft8"><A href="#page_14">4.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p27 ft7"><A href="#page_14">Bakgrund .........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p22 ft5"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p27 ft5"><A href="#page_14">4.1.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_14">Avdrag för ökade levnadskostnader ...............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p22 ft5"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p27 ft3"><A href="#page_17">4.1.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_17">Stöd för flytt och pendling..............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p27 ft5"><A href="#page_18">4.1.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_18">Arbetsmarknad och rörlighet ..........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p22 ft5"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p23 ft8"><A href="#page_21">4.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p27 ft7"><A href="#page_21">En förändrad avdragsrätt vid dubbel bosättning..............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p22 ft5"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p27 ft3"><A href="#page_21">4.2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_21">Förenklade avdragsregler ...............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p27 ft5"><A href="#page_23">4.2.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_23">Tidsgränser .....................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p22 ft5"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p27 ft5"><A href="#page_25">4.2.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_25">Måltider och småutgifter ................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p22 ft5"><A href="#page_25">25</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p27 ft3"><A href="#page_26">4.2.4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_26">Svårigheter att avyttra tidigare bostad ............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_26">26</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_26">5</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td14"><SPAN class="p23 ft8"><A href="#page_26">Sexmånadersregeln</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p28 ft7"><A href="#page_26">........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_26">26</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_28">6</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td11"><SPAN class="p23 ft7"><A href="#page_28">Ränteavdrag för utomlands bosatta................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_28">28</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p23 ft8"><A href="#page_28">6.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p27 ft7"><A href="#page_28">Bakgrund .........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p22 ft5"><A href="#page_28">28</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p27 ft5"><A href="#page_28">6.1.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft5"><A href="#page_28">De svenska reglerna om avdrag för</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_28">ränteutgifter för utomlands bosatta.................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_28">28</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p27 ft5"><A href="#page_29">6.1.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft5"><NOBR><A href="#page_29">SINK-utredningens</A></NOBR><A href="#page_29"> betänkande</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft5"><A href="#page_29">Beskattningen av utomlands bosatta</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_29">(SOU 2003:12) ...............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_29">29</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p27 ft5"><A href="#page_29">6.1.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_29">Regeringens proposition 2004/05:19..............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p22 ft5"><A href="#page_29">29</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p27 ft5"><A href="#page_30">6.1.4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft7"><NOBR><A href="#page_30">EG-domstolens</A></NOBR><A href="#page_30"> dom i mål </A><NOBR><A href="#page_30">C-182/06 ..............</A></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p22 ft5"><A href="#page_30">30</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p23 ft8"><A href="#page_31">6.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td9"><SPAN class="p27 ft7"><A href="#page_31">Rätten att dra av ränteutgifter ..........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_31">31</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_33">7</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td11"><SPAN class="p23 ft7"><A href="#page_33">Förmånsbeskattning av lånedatorer................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_33">33</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_35">8</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td11"><SPAN class="p23 ft7"><A href="#page_35">Särskild löneskatt för personer födda 1937 och tidigare................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_35">35</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p23 ft8"><A href="#page_35">8.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td9"><SPAN class="p27 ft7"><A href="#page_35">Bakgrund .........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_35">35</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft3"><SPAN class="ft8">8.2</SPAN><A href="#page_36"><SPAN class="ft9">Ett slopande av särskild löneskatt för personer födda</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p29 ft7"><A href="#page_36">1937 och tidigare.............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_36">36</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td17"><SPAN class="p29 ft7"><A href="#page_37">9 Konsekvensanalyser.......................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_37">37</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p30 ft5"><A href="#page_37">9.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p29 ft7"><A href="#page_37">Dubbel bosättning............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p22 ft5"><A href="#page_37">37</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p30 ft5"><A href="#page_40">9.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p29 ft7"><A href="#page_40">Sexmånadersregeln..........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p22 ft5"><A href="#page_40">40</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p30 ft3"><A href="#page_40">9.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p29 ft7"><A href="#page_40">Ränteavdrag för utomlands bosatta .................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_40">40</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p30 ft3"><A href="#page_40">9.4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p29 ft7"><A href="#page_40">Förmånsbeskattning av lånedatorer .................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_40">40</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft3"><SPAN class="ft8">9.5</SPAN><A href="#page_42"><SPAN class="ft9">Särskild löneskatt för personer födda 1937 och</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p29 ft3"><A href="#page_42">tidigare.............................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_42">42</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p29 ft7"><A href="#page_42">10 Författningskommentarer...............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_42">42</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p31 ft3"><SPAN class="ft8">10.1</SPAN><A href="#page_42"><SPAN class="ft11">Förslaget till lag om ändring i inkomstskattelagen</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p22 ft7"><A href="#page_42">(1999:1229) .....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_42">42</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p20 ft3">Prop. 2007/08:24</P> <P class="p21 ft3">3</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_4"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p26 ft3"><SPAN class="ft8">10.2</SPAN><A href="#page_46"><SPAN class="ft11">Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:659) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p23 ft7"><A href="#page_46">särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster .................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_46">46</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_48">Bilaga 1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p32 ft7"><A href="#page_48">Sammanfattning av Utredningen om dubbel bosättnings</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p32 ft5"><A href="#page_48">betänkande Dubbel bosättning för ökad rörlighet (SOU</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p32 ft7"><A href="#page_48">2005:28)...............................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p22 ft5"><A href="#page_48">48</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_52">Bilaga 2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p32 ft8"><A href="#page_52">Utredningen om dubbel bosättnings författningsförslag ......</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_52">52</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_54">Bilaga 3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p32 ft3"><A href="#page_54">Förteckning över remissinstanser till betänkandet</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p32 ft7"><A href="#page_54">Dubbel bosättning för ökad rörlighet (SOU 2005:28) .........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_54">54</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_55">Bilaga 4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p32 ft3"><A href="#page_55">Skatteverkets författningsförslag avseende</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p32 ft7"><A href="#page_55">sexmånadersregeln, m.m......................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p22 ft5"><A href="#page_55">55</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_56">Bilaga 5</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p32 ft3"><A href="#page_56">Förteckning över remissinstanser till Skatteverkets</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p32 ft8"><A href="#page_56">författningsförslag avseende sexmånadersregeln, m.m........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p22 ft5"><A href="#page_56">56</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_57">Bilaga 6</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p32 ft3"><A href="#page_57">Utdrag ur sammanfattning av </A><NOBR><A href="#page_57">SINK-utredningens</A></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p32 ft3"><A href="#page_57">betänkande Beskattningen av utomlands bosatta</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p32 ft7"><A href="#page_57">(SOU 2003:12).....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p22 ft5"><A href="#page_57">57</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_58">Bilaga 7</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p32 ft7"><A href="#page_58">Utdrag ur </A><NOBR><A href="#page_58">SINK-utredningens</A></NOBR><A href="#page_58"> författningsförslag ...............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_58">58</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_61">Bilaga 8</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p32 ft3"><A href="#page_61">Förteckning över remissinstanser till betänkandet</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p32 ft8"><A href="#page_61">Beskattningen av utomlands bosatta (SOU 2003:12)...........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p22 ft5"><A href="#page_61">61</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_62">Bilaga 9</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p32 ft3"><A href="#page_62">Sammanfattning av promemorian Förmånsbeskattning</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p32 ft7"><A href="#page_62">av lånedatorer.......................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_62">62</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_63">Bilaga 10</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p32 ft3"><A href="#page_63">Lagförslaget i promemorian Förmånsbeskattning av</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p32 ft7"><A href="#page_63">lånedatorer ...........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p22 ft5"><A href="#page_63">63</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_64">Bilaga 11</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p32 ft3"><A href="#page_64">Förteckning över remissinstanser till promemorian</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p32 ft7"><A href="#page_64">Förmånsbeskattning av lånedatorer .....................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p22 ft5"><A href="#page_64">64</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_65">Bilaga 12</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p32 ft3"><A href="#page_65">Sammanfattning av promemorian Slopad särskild</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p32 ft7"><A href="#page_65">löneskatt för personer födda 1937 eller tidigare...................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_65">65</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_66">Bilaga 13</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p32 ft3"><A href="#page_66">Lagförslaget i promemorian Slopad särskild löneskatt</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p32 ft7"><A href="#page_66">för personer födda 1937 eller tidigare..................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p22 ft5"><A href="#page_66">66</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_67">Bilaga 14</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p32 ft3"><A href="#page_67">Förteckning över remissinstanser till promemorian</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p32 ft5"><A href="#page_67">Slopad särskild löneskatt för personer födda 1937 och</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p32 ft7"><A href="#page_67">tidigare .................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_67">67</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_68">Bilaga 15</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p32 ft7"><A href="#page_68">Lagrådsremissens förslag till lagtext....................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_68">68</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_72">Bilaga 16</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p32 ft7"><A href="#page_72">Lagrådets yttrande................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_72">72</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft8"><A href="#page_74">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 18 oktober </A><A href="#page_74"><SPAN class="ft12">2007</SPAN></A><A href="#page_74">.....</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_74">74</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p20 ft3">Prop. 2007/08:24</P> <P class="p21 ft3">4</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr1 td22"><SPAN class="p33 ft13">1</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td23"><SPAN class="p34 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td24"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2007/08:24</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p35 ft3">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P> <P class="p36 ft3"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft14">lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),</SPAN></P> <P class="p37 ft3"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft15">lag om ändring i lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster.</SPAN></P> <P class="p38 ft3">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p20 ft1">2 Lagtext</P> <P class="p39 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p40 ft17"><SPAN class="ft3">2.1</SPAN><SPAN class="ft16">Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)</SPAN></P> <P class="p41 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om inkomstskattelagen (1999:1229)<SPAN class="ft18">TPF</SPAN><SPAN class="ft19">1</SPAN><SPAN class="ft18">FPT </SPAN><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 61 kap. 17 a § ska upphöra att gälla,</P> <P class="p42 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 3 kap. 9 §, 12 kap. <NOBR>19–21</NOBR> §§, 42 kap. 1 § och 61 kap. 1 § ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">3</SPAN><SPAN class="ft15">kap. 9 §</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p44 ft20">En obegränsat skattskyldig per-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td1"><SPAN class="p22 ft20">En obegränsat skattskyldig per-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p44 ft8">son som har anställning som inne-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft8">son som har anställning som inne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p44 ft5">bär att han vistas utomlands i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft5">bär att han vistas utomlands i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p44 ft7">minst sex månader, är inte skatt-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p22 ft7">minst sex månader, är inte skatt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p44 ft5">skyldig för inkomst av sådan an-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft5">skyldig för inkomst av sådan an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p44 ft5">ställning till den del inkomsten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft5">ställning till den del inkomsten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p30 ft3">beskattas i verksamhetslandet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p22 ft3">beskattas i verksamhetslandet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p45 ft8">(sexmånadersregeln).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft7">(sexmånadersregeln). <SPAN class="ft21">Detta gäller</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft4">dock inte om det framkommer att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p22 ft4">inkomsten beskattats i verksam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft4">hetslandet i strid med landets lag-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p29 ft4">stiftning eller gällande skatteavtal.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p46 ft3">Om vistelsen utomlands under anställningen varar i minst ett år i samma land, är den skattskyldige inte skattskyldig för inkomsten även om denna inte beskattas i verksamhetslandet, om detta beror på lagstiftning eller administrativ praxis i det landet eller annat avtal än skatteavtal (ettårsregeln). Ettårsregeln gäller dock inte för anställningar hos staten, landsting, kommuner eller församlingar inom Svenska kyrkan annat än vid tjänsteexport.</P> <P class="p47 ft3"><SPAN class="ft8">12</SPAN><SPAN class="ft14">kap. 19 §</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p20 ft3">Prop. 2007/08:24</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p48 ft5">Ökade levnadskostnader skall dras av om den skattskyldige på grund av sitt arbete flyttat till en ny bostadsort, <SPAN class="ft4">om </SPAN>en bostad för den skattskyldige, dennes make, sambo eller familj behållits på den tidigare bostadsorten <SPAN class="ft4">och sådan dubbel bosättning är skälig på grund av</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p49 ft5">Ökade levnadskostnader skall dras av om</P> <P class="p50 ft5"><SPAN class="ft21">–</SPAN><SPAN class="ft22">den skattskyldige på grund av sitt arbete </SPAN><SPAN class="ft4">har </SPAN>flyttat till en ny bostadsort, <SPAN class="ft4">och</SPAN></P> <P class="p50 ft3"><SPAN class="ft21">–</SPAN><SPAN class="ft15">en bostad för den skattskyldige, dennes make, sambo eller familj </SPAN><SPAN class="ft4">har </SPAN>behållits på den tidigare bostadsorten.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p36 ft24"><SPAN class="ft23">1</SPAN><SPAN class="ft18">TP PT </SPAN>Senaste lydelse av 61 kap. 17 a § 2006:1344.</P> <P class="p51 ft3">6</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_7"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p52 ft4">1. makens</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p53 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p54 ft21">sambons</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p55 ft4">för-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2007/08:24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft4">värvsverksamhet,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td32"><SPAN class="p56 ft4">2. svårigheter att skaffa en fast</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft4">bostad på arbetsorten, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p52 ft4">3. någon</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p57 ft4">annan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p57 ft4">särskild</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p56 ft4">om-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft4">ständighet<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p58 ft3">20 §</P> <P class="p59 ft5">Ökade levnadskostnader enligt 18 och 19 §§ skall dras av bara om den skattskyldige övernattar på arbetsorten och avståndet mellan bostadsorten och arbetsorten är längre än 50 kilometer.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p24 ft4">Ökade levnadskostnader enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td1"><SPAN class="p22 ft26">18 och 19 §§ i form av ökade ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p24 ft4">gifter för måltider och småutgifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft4">på arbetsorten får dras av bara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p24 ft4">för den första månaden av vistel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p22 ft4">sen på arbetsorten. Detta gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft4">dock inte för skattskyldiga som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft4">under de tre första månaderna av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p22 ft4">vistelsen på arbetsorten gjort av-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p3 ft4">drag enligt <NOBR>6–17</NOBR> §§.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p44 ft5"><SPAN class="ft4">Ökade </SPAN>levnadskostnader enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft5"><SPAN class="ft4">Övriga ökade </SPAN>levnadskostnader</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p30 ft7">19 § får dras av under längst <SPAN class="ft21">tre </SPAN>år</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p24 ft8">enligt 19 § får dras av under längst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p44 ft4">för gifta och sambor och längst ett</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft4">två <SPAN class="ft5">år. </SPAN>Om den dubbla bosätt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p30 ft4">år för övriga skattskyldiga<SPAN class="ft5">. </SPAN>Ökade</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p24 ft4">ningen föranleds av makens eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p30 ft7">levnadskostnader skall dock dras</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p22 ft4">sambons förvärvsverksamhet, får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p30 ft7">av för längre tid om <SPAN class="ft21">anställningens</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft4">avdrag göras under sammanlagt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p30 ft4">natur eller andra särskilda <SPAN class="ft5">skäl</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft4">längst fem år. Andra ökade <SPAN class="ft5">lev-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p60 ft7">talar för det.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p24 ft4"><SPAN class="ft3">nadskostnader </SPAN>än ökade utgifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft4">för måltider och småutgifter på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft5"><SPAN class="ft4">arbetsorten </SPAN>skall dock dras av för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p22 ft7">längre tid om <SPAN class="ft21">synnerliga </SPAN>skäl talar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p3 ft3">för det.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p61 ft18"><SPAN class="ft8">21</SPAN><SPAN class="ft15">§</SPAN>TPF<SPAN class="ft19">2</SPAN>FPT</P> <P class="p59 ft3">Ökade utgifter för logi skall dras av med ett belopp som motsvarar den faktiska utgiften. Vid tillfälligt arbete på annan ort gäller dock bestämmelserna i 13 §, om logiutgiften inte kan visas.</P> <P class="p59 ft5">Ökade utgifter för måltider och småutgifter på arbetsorten skall dras av antingen med den faktiska utgiftsökningen eller med ett belopp som beräknas enligt schablon. Den schablonmässiga utgiftsökningen beräknas för</P> <P class="p59 ft5"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft22">skattskyldiga som under de tre första månaderna av vistelsen gjort avdrag enligt </SPAN><NOBR>6–17</NOBR> §§ och som fortfarande får ersättning från arbetsgivaren, till ett belopp som motsvarar denna ersättning,</P> <P class="p62 ft7">– för tiden fram till två års bortovaro, dock högst 70 procent av maximibeloppet per hel dag om arbetsorten ligger i Sverige och 70 procent av normalbeloppet per hel dag om arbetsorten ligger utomlands, och</P> <P class="p4 ft24"><SPAN class="ft23">2</SPAN><SPAN class="ft18">TP PT </SPAN>Senaste lydelse 2000:1341.</P> <P class="p51 ft3">7</P> </DIV> <DIV id="page_8"> <P class="p63 ft3">– för tiden därefter, dock högst 50 procent av helt maximibelopp per Prop. 2007/08:24 hel dag om arbetsorten ligger i Sverige och 50 procent av normalbeloppet</P> <P class="p36 ft3">per hel dag om arbetsorten ligger utomlands,</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td1"><SPAN class="p22 ft27">2. skattskyldiga som under de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft4">tre första månaderna av vistelsen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft4">gjort avdrag enligt <NOBR>6–17</NOBR> §§ och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft4">som inte får ersättning från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p22 ft4">arbetsgivaren, till 30 procent av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft4">maximibeloppet per hel dag om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft4">arbetsorten ligger i Sverige och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p22 ft4">till 30 procent av normalbeloppet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft4">per hel dag om arbetsorten ligger</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p3 ft4">utomlands,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p44 ft4">2<SPAN class="ft3">. skattskyldiga </SPAN>med arbetsorten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p22 ft3"><SPAN class="ft4">3</SPAN>. skattskyldiga som gör avdrag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p44 ft5"><SPAN class="ft4">i Sverige </SPAN>som gör avdrag enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft7">enligt 18 §, till 50 procent av max-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p44 ft5">18 §, till 50 procent av maximi-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft7">imibeloppet per hel dag <SPAN class="ft21">om arbets-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p44 ft3">beloppet per hel dag <SPAN class="ft4">under de tre</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p22 ft4">orten ligger i Sverige och <SPAN class="ft3">till 50</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p30 ft4">första månaderna av vistelsen och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft7">procent av normalbeloppet per hel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p44 ft4">till 30 procent av maximibeloppet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft4"><SPAN class="ft5">dag </SPAN>om arbetsorten ligger utom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p64 ft4">per hel dag för tiden därefter,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p3 ft4">lands<SPAN class="ft3">, och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p65 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft28">skattskyldiga med arbetsorten utomlands som gör avdrag enligt 18 §, </SPAN><SPAN class="ft3">till 50 procent av normalbeloppet per hel dag </SPAN>under de tre första månaderna av vistelsen och till 30 procent av normalbeloppet per hel dag för tiden därefter<SPAN class="ft3">, och</SPAN></P> <P class="p62 ft7"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft29">skattskyldiga som gör avdrag enligt 19 §, till 30 procent av maximibeloppet per hel dag om arbetsorten ligger i Sverige och till 30 procent av normalbeloppet per hel dag om arbetsorten ligger utomlands.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p44 ft5">Vid tillämpning av bestämmels-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft5">Vid tillämpning av bestämmel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p30 ft7">erna i andra stycket <NOBR>1<SPAN class="ft21">–3</SPAN></NOBR><SPAN class="ft21"> </SPAN>skall i den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft7">serna i andra stycket 1 skall i den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p44 ft7">angivna tiden räknas in sådan tid</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p24 ft7">angivna tiden räknas in sådan tid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p44 ft5">under vilken ökade levnadskost-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft5">under vilken ökade levnadskost-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p44 ft8">nader dragits av enligt bestämmel-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p22 ft8">nader dragits av enligt bestämmel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p66 ft8">serna i <NOBR>6–17</NOBR> §§.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p67 ft8">serna i <NOBR>6–17</NOBR> §§.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p68 ft5"><SPAN class="ft8">42</SPAN><SPAN class="ft22">kap.</SPAN></P> <P class="p69 ft18"><SPAN class="ft3">1 §</SPAN>TPF<SPAN class="ft19">3</SPAN>FPT</P> <P class="p62 ft7">Ränteinkomster, utdelningar, inkomster vid uthyrning av privatbostäder och alla andra inkomster på grund av innehav av tillgångar samt kapitalvinster skall tas upp som intäkt, om inte något annat anges i detta</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p70 ft7">kapitel eller i 8 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p30 ft30">Utgifter för att förvärva och</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td1"><SPAN class="p22 ft30">Utgifter för att förvärva och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p30 ft3">bibehålla inkomster skall dras av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p22 ft3">bibehålla inkomster skall dras av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p44 ft7">som kostnad, om inte något annat</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft7">som kostnad, om inte något annat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p44 ft7">anges i detta kapitel eller i 9 eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p24 ft7">anges i detta kapitel eller i 9 eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p44 ft7">60 kap. Ränteutgifter och kapital-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p22 ft7">60 kap. Ränteutgifter och kapital-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p71 ft24"><SPAN class="ft23">3</SPAN><SPAN class="ft18">TP PT </SPAN>Senaste lydelse 2005:1136.</P> <P class="p51 ft3">8</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="p9dimg1"> <INGENBILD zsrc="GV03249x1.jpg/" id="p9img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p72 ft7">förluster skall dras av även om de inte är sådana utgifter. Begränsat skattskyldiga får dock inte dra av ränteutgifter som inte är utgifter för att förvärva eller bibehålla inkomster.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p73 ft3">förluster skall dras av även om de Prop. 2007/08:24 inte är sådana utgifter. Begränsat</P> <P class="p74 ft5">skattskyldiga får dock inte<SPAN class="ft4">, med undantag för vad som anges i tredje stycket, </SPAN>dra av ränteutgifter som inte är utgifter för att förvärva eller bibehålla inkomster.</P> <P class="p75 ft4">Begränsat skattskyldiga enligt</P> <P class="p76 ft4">3 kap. 18 § första stycket 1 eller 2 får även dra av sådana ränteutgifter som inte är utgifter för att förvärva eller bibehålla inkomster, till den del ränteutgifterna inte har kunnat dras av i hemlandet, om</P> <P class="p77 ft4"><SPAN class="ft21">–</SPAN><SPAN class="ft28">den skattskyldige är bosatt i en utländsk stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet,</SPAN></P> <P class="p78 ft4"><SPAN class="ft21">–</SPAN><SPAN class="ft28">den skattskyldiges överskott av förvärvsinkomster i Sverige och i andra länder, uteslutande eller så gott som uteslutande, utgörs av överskott av förvärvsinkomster i Sverige, och</SPAN></P> <P class="p77 ft4"><SPAN class="ft21">–</SPAN><SPAN class="ft28">ränteutgifterna har betalats under den tid som den skattskyldige varit bosatt i en utländsk stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p79 ft30"><SPAN class="ft8">61</SPAN><SPAN class="ft31">kap.</SPAN></P> <P class="p80 ft18"><SPAN class="ft3">1 §</SPAN>TPF<SPAN class="ft19">4</SPAN>FPT</P> <P class="p81 ft3">I detta kapitel finns bestämmelser om</P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft14">marknadsvärde i 2 §,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft15">kostförmån och bostadsförmån i </SPAN><NOBR>3–4</NOBR> §§,</P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft15">bilförmån i </SPAN><NOBR>5–11</NOBR> §§,</P> <P class="p81 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft22">reseförmån med inskränkande villkor i </SPAN><NOBR>12–14</NOBR> §§,</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft5">– ränteförmån i <NOBR>15–17</NOBR> §§,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft7">– ränteförmån i <NOBR>15–17</NOBR> §§, <SPAN class="ft21">och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p81 ft4"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft32">vissa datorförmåner i 17 a §,</SPAN></P> <P class="p36 ft4">och</P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft15">justering av förmånsvärde i </SPAN><NOBR>18–21</NOBR> §§.</P> <P class="p82 ft18">U</P> <P class="p83 ft7"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft29">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2008 och tillämpas första gången vid 2009 års taxering om inte annat följer av punkterna 3 och 4.</SPAN></P> <P class="p62 ft7"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft29">Om en skattskyldig påbörjat en dubbel bosättning innan de nya bestämmelserna i 12 kap. </SPAN><NOBR>19–21</NOBR> §§ träder i kraft, ska tiden för avdrag räknas från den tidpunkt när den dubbla bosättningen påbörjades.</P> <P class="p84 ft24"><SPAN class="ft23">4</SPAN><SPAN class="ft18">TP PT </SPAN>Senaste lydelse 2006:1344.</P> <P class="p51 ft3">9</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p48 ft5"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft22">Den upphävda bestämmelsen i 61 kap. 17 a § och bestämmelsen i 61 kap. 1 § i dess äldre lydelse tillämpas alltjämt vid 2009 års taxering på förmån som erhålls under 2008. Vid tillämpningen av den upphävda bestämmelsen ska dock värdet beräknas till 4 800 kronor i stället för 2 400 kronor.</SPAN></P> <P class="p85 ft5"><SPAN class="ft5">4.</SPAN><SPAN class="ft22">I fråga om sådan datorutrustning som avses i punkt 2 av övergångsbestämmelserna till lagen (2003:1194) om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229) ska den upphävda bestämmelsen i 61 kap. 17 a § tillämpas alltjämt vid 2009 års taxering på förmån som erhålls under 2008 med undantag för andra strecksatsen i paragrafen. Vid tillämpningen av bestämmelsen ska dock värdet beräknas till 4 800 kronor i stället för 2 400 kronor.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p86 ft3">Prop. 2007/08:24</P> <P class="p21 ft3">10</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV id="p11dimg1"> <INGENBILD zsrc="GV032411x1.jpg/" id="p11img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p87 ft34"><SPAN class="ft3">2.2</SPAN><SPAN class="ft33">Förslag till lag om ändring i lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster</SPAN></P> <P class="p88 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster att punkterna 5 och 6 i övergångsbestämmelserna till lagen (2006:1339) om ändring i nämnda lag ska upphöra att gälla.</P> <P class="p89 ft18">U</P> <P class="p90 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft15">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2008.</SPAN></P> <P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft15">Lagen tillämpas på lön eller annan ersättning som betalas ut efter den 31 december 2007.</SPAN></P> <P class="p16 ft6"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft35">Lagen tillämpas också på inkomst som uppbärs efter den 31 december 2007. Omfattar beskattningsåret tid såväl före som efter ikraftträdandet ska, om den skattskyldige inte visar annat, så stor del av beskattningsårets inkomst anses hänförlig till tiden efter den 31 december 2007 som svarar mot förhållandet mellan den del av beskattningsåret som infaller under denna tid och hela beskattningsåret.</SPAN></P> <P class="p15 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft15">De upphävda bestämmelserna gäller fortfarande i fråga om lön eller annan ersättning som betalas ut före ikraftträdandet respektive inkomst som uppbärs före ikraftträdandet.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p20 ft3">Prop. 2007/08:24</P> <P class="p21 ft3">11</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr1 td22"><SPAN class="p33 ft13">3</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td23"><SPAN class="p34 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td24"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2007/08:24</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p91 ft4">Dubbel bosättning</P> <P class="p92 ft6">Den dåvarande regeringen beslutade den 6 maj 2004 att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att göra en översyn av reglerna om avdrag vid beskattningen för ökade levnadskostnader vid dubbel bosättning (dir. 2004:57). Utredaren skulle därvid undersöka vilka effekter för arbetskraftens rörlighet och den regionala utvecklingen som kan uppnås genom en förändring av avdragsrätten vid dubbel bosättning. I uppdraget ingick också att utreda vilka konsekvenser en förändring av avdragsrätten kan få för olika familjesituationer och risken för skattefusk. Utredaren skulle utifrån resultatet av undersökningen och de grundläggande principerna för inkomstbeskattningen lämna förslag till förändringar i avdragsmöjligheterna som bedöms leda till en ökad rörlighet på arbetsmarknaden, som kan förstärka regional utveckling och som inte ökar riskerna för fusk.</P> <P class="p93 ft7">Utredningen, som antog namnet Utredningen om dubbel bosättning (Dubo), överlämnade den 30 mars 2005 betänkandet Dubbel bosättning för ökad rörlighet (SOU 2005:28). En sammanfattning av betänkandet finns i <SPAN class="ft21">bilaga 1</SPAN>. Utredningens författningsförslag finns i <SPAN class="ft21">bilaga 2</SPAN>.</P> <P class="p94 ft3">Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3</SPAN>. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Finansdepartementet (dnr Fi2005/1934).</P> <P class="p81 ft3">I propositionen behandlas utredningens förslag i betänkandet.</P> <P class="p95 ft4">Sexmånadersregeln</P> <P class="p92 ft7">Dåvarande Riksskatteverket (Skatteverket) har den 23 juni 2003 kommit in med förslag till lagändringar såvitt avser sexmånadersregeln i 3 kap. 9 § inkomstskattelagen (1999:1229) och bestämmelserna om avdrag för utländska skatter i 16 kap. 18 § inkomstskattelagen. Skatteverkets författningsförslag finns i <SPAN class="ft21">bilaga 4</SPAN>.</P> <P class="p96 ft3">Skatteverkets förslag har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 5</SPAN>. Remissvaren finns tillgängliga i Finansdepartementet (dnr Fi2003/3639).</P> <P class="p81 ft3">I propositionen behandlas Skatteverkets förslag.</P> <P class="p95 ft4">Ränteavdrag för utomlands bosatta</P> <P class="p92 ft7"><NOBR>SINK-utredningen</NOBR> har i sitt betänkande Beskattningen av utomlands bosatta (SOU 2003:12) bland annat föreslagit att utomlands bosatta ska få rätt att göra avdrag för ränteutgifter när inkomsten till klart övervägande del erhålls från arbetsstaten. Betänkandet har remissbehandlats. En sammanfattning av betänkandet och utredningens lagförslag finns i relevanta delar i <SPAN class="ft21">bilaga 6 </SPAN>respektive <SPAN class="ft21">bilaga 7</SPAN>. Betänkandet har remissbehandlats och en förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft21">bilaga 8</SPAN>. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Finansdepartementet (dnr Fi2003/1197).</P> <P class="p97 ft3">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft5"><NOBR>SINK-utredningens</NOBR> förslag behandlades av den dåvarande regeringen i proposition 2004/05:19 Beskattning av utomlands bosatta. I propositionen bedömde regeringen att utomlands bosatta inte borde ges någon generell möjlighet att dra av ränteutgifter. Regeringen framhöll emellertid att det kunde finnas anledning att återkomma i frågan med hänsyn till utvecklingen inom <NOBR>EG-rätten.</NOBR></P> <P class="p98 ft5">I en dom den 18 juli 2007 i mål <NOBR>C-182/06,</NOBR> Lakebrink, framhöll EG- domstolen att artikel 39 i <NOBR>EG-fördraget</NOBR> utgör hinder för skatteregler som skiljer sig åt beroende på om en arbetstagare som erhåller huvuddelen av sina skattepliktiga inkomster i arbetsstaten också har hemvist där eller inte.</P> <P class="p99 ft6"><NOBR>EG-kommissionen</NOBR> har den 19 juli 2007 beslutat att lämna ett motiverat yttrande till Sverige, eftersom den svenska lagstiftningen inte tillåter personer bosatta utanför Sverige (begränsat skattskyldiga) att i Sverige göra avdrag för utgifter för bostadsräntor när dessa personer erhåller hela eller så gott som hela sin inkomst från Sverige. Kommissionen anser därför att Sverige inte har uppfyllt sina skyldigheter enligt <NOBR>EG–rätten.</NOBR></P> <P class="p100 ft3">I propositionen behandlas <NOBR>SINK-utredningens</NOBR> förslag om en generell avdragsrätt för ränteutgifter på nytt.</P> <P class="p15 ft3">Förslaget har beretts under hand med Länsrätten i Skåne län, Skatteverket, Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet och Föreningen Svenskar i Världen.</P> <P class="p101 ft4">Förmånsbeskattning av lånedatorer</P> <P class="p102 ft6">I budgetpropositionen för 2008 aviserade regeringen ett slopande av den särskilda värderingsregeln för förmån av lånedator (prop. 2007/08:1, volym 1, avsnitt 5.2.5). Enligt regeringen bör förmån av lånedator i fortsättningen värderas enligt huvudregeln för värdering av inkomster i annat än pengar, dvs. förmånen bör värderas till sitt marknadsvärde.</P> <P class="p46 ft5">Inom Finansdepartementet har därefter utarbetats en promemoria innehållande ett förslag med den innebörd som regeringen beskrivit i budgetpropositionen. En sammanfattning av promemorians förslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 9 </SPAN>och promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 10</SPAN>.</P> <P class="p100 ft3">Promemorian har remissbehandlats och en förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 11</SPAN>. Remissvaren finns tillgängliga i Finansdepartementet (dnr Fi2007/6965).</P> <P class="p103 ft3">I propositionen behandlas promemorians förslag.</P> <P class="p104 ft4">Särskild löneskatt för personer födda 1937 och tidigare</P> <P class="p102 ft7">I 2007 års ekonomiska vårproposition och i budgetpropositionen för 2008 aviserade regeringen att den särskilda löneskatten på lön och annan ersättning samt på inkomst av aktiv näringsverksamhet m.m. för personer födda 1937 och tidigare ska slopas (prop. 2006/07:100, avsnitt 1.8.3, s. 43 och prop. 2007/08:1, volym 1, avsnitt 5.3.2, s. <NOBR>109–110).</NOBR></P> <P class="p100 ft3">Inom Finansdepartementet har en promemoria med förslag utarbetats. En sammanfattning av promemorians förslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 12 </SPAN>och promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 13</SPAN>.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p20 ft3">Prop. 2007/08:24</P> <P class="p21 ft3">13</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_14"> <P class="p63 ft3">Promemorian har remissbehandlats och en förteckning över remiss- Prop. 2007/08:24 instanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 14</SPAN>. En sammanställning av remissyttrandena</P> <P class="p105 ft7">finns tillgänglig i Finansdepartementet (dnr Fi2007/6838). I propositionen behandlas promemorians förslag.</P> <P class="p106 ft4">Lagrådet</P> <P class="p107 ft3">Regeringen beslutade den 19 september 2007 att inhämta Lagrådets yttrande över det lagförslag som finns i <SPAN class="ft4">bilaga 15</SPAN>.</P> <P class="p59 ft5">Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft4">bilaga 16</SPAN>. Regeringens lagförslag har i huvudsak utformats i enlighet med vad Lagrådet förordat. Regeringen behandlar Lagrådets synpunkter i avsnitt 5 och i författningskommentaren.</P> <P class="p62 ft7">Förslagen till ändring i 61 kap. inkomstskattelagen (1999:1229) och i lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster har inte granskats av Lagrådet. Ändringarna, som i huvudsak innebär upphävande av vissa bestämmelser, är enligt regeringens mening av sådan enkel beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse.</P> <P class="p108 ft1">4 Dubbel bosättning</P> <P class="p5 ft17"><SPAN class="ft3">4.1</SPAN><SPAN class="ft16">Bakgrund</SPAN></P> <P class="p109 ft3"><SPAN class="ft7">4.1.1</SPAN><SPAN class="ft36">Avdrag för ökade levnadskostnader</SPAN></P> <P class="p110 ft5">Huvudregeln vid inkomsttaxeringen är, enligt 9 kap. 2 § första stycket inkomstskattelagen (1999:1229), att avdrag inte får göras för levnadskostnader och liknande utgifter. I vissa fall får dock avdrag göras för ökade levnadskostnader, nämligen vid tjänsteresa, tillfälligt arbete och dubbel bosättning. Bestämmelser om avdrag för ökade levnadskostnader finns i 12 kap. <NOBR>6–22</NOBR> §§ inkomstskattelagen.</P> <P class="p93 ft7">Den gemensamma utgångspunkten för bestämmelserna är att en ökning av levnadskostnaderna på grund av att den skattskyldige arbetar på annan ort än den vanliga verksamhetsorten eller bostadsorten under vissa förutsättningar är avdragsgill. Kostnadsökningen kan avse utgifter för logi, ökade utgifter för måltider och diverse småutgifter. Ökade utgifter för måltider och småutgifter beräknas som regel schablonmässigt i form av maximibelopp (inrikes tjänsteresor) respektive normalbelopp (utrikes tjänsteresor). Utgiften för logi beräknas däremot som regel till belopp som motsvarar den faktiska utgiften.</P> <P class="p111 ft7">En grundläggande förutsättning för rätten till avdrag är att övernattning har skett utanför den vanliga verksamhetsorten eller bostadsorten.</P> <P class="p112 ft4">Tjänsteresor</P> <P class="p92 ft7">Den som i sitt arbete gjort resor med övernattning utanför den vanliga verksamhetsorten har rätt till avdrag för den ökning i levnadskostnaden, som han eller hon har haft på grund av vistelsen utanför sin vanliga</P> <P class="p113 ft3">14</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p114 ft7">verksamhetsort. Som nämnts inledningsvis kan kostnadsökningen avse logiutgifter och ökade utgifter för måltider och diverse småutgifter.</P> <P class="p15 ft5">Det schablonmässiga beloppet vid avdrag för ökade utgifter för måltider och småutgifter uppgår till ett helt maximibelopp (200 kronor vid 2008 års taxering) för hel dag och ett halvt maximibelopp för halv dag. Avdragsbeloppen gäller också för skattskyldiga som inte har fått dagtraktamente men som gör sannolikt att han eller hon haft sådana ökade utgifter. Vid tjänsteresa utomlands gäller i stället för maximibelopp det normalbelopp som Skatteverket bestämt ska gälla för vistelse i respektive land.</P> <P class="p115 ft3">Särskilda bestämmelser gäller för det fall en skattskyldig vill visa att kostnadsökningen under en tjänsteresa varit större än det schablonmässigt beräknade avdraget.</P> <P class="p15 ft5">Avdrag för utgift för logi ges med den faktiska utgiften. Om logiutgiften inte kan visas, ges avdrag med ett halvt maximibelopp per natt vid tjänsteresa i Sverige och ett halvt normalbelopp per natt vid tjänsteresa utomlands.</P> <P class="p16 ft7">Bestämmelserna om avdrag för ökade levnadskostnader vid tjänsteresor gäller så länge resan inte varar mer än tre månader på samma ort. En pågående tjänsteresa anses bruten endast av uppehåll som beror på att arbetet förläggs till annan ort under minst fyra veckor. När arbetet utanför den vanliga verksamhetsorten pågått längre tid än tre månader på samma ort bedöms rätten till avdrag för ökade levnadskostnader i stället enligt bestämmelserna om avdrag vid tillfälligt arbete i 12 kap. <NOBR>18–22</NOBR> §§ inkomstskattelagen.</P> <P class="p116 ft4">Tillfälligt arbete på annan ort</P> <P class="p117 ft3">En skattskyldig som har sitt arbete på en annan ort än den där han eller hon har sin bostad ges vid inkomsttaxeringen avdrag för ökade levnadskostnader om</P> <P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft15">arbetet avser en kortare tid,</SPAN></P> <P class="p42 ft5"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft22">arbetet inte är kortvarigt men ändå är tidsbegränsat till sin natur eller sådant att det kräver en fast anknytning till bostadsorten,</SPAN></P> <P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft15">arbetet ska bedrivas på flera olika platser, eller</SPAN></P> <P class="p42 ft5"><SPAN class="ft5">4.</SPAN><SPAN class="ft22">det av någon annan anledning inte skäligen kan ifrågasättas att den skattskyldige bör flytta till arbetsorten.</SPAN></P> <P class="p15 ft5">Därutöver krävs att den skattskyldige övernattar på arbetsorten och att avståndet mellan bostadsorten och arbetsorten är längre än 50 kilometer. Någon uttrycklig tidsgräns finns inte.</P> <P class="p16 ft7">Avdraget för ökade utgifter för måltider och småutgifter på arbetsorten sker antingen med den faktiska utgiftsökningen eller med ett belopp som beräknas enligt schablon. Schablonavdraget för utgiftsökningen är olika beroende på om arbetsgivaren har betalat ut traktamente eller inte.</P> <P class="p46 ft3">För den som har getts avdrag för tjänsteresor och som alltjämt får traktamente, uppgår avdraget för tiden fram till två års bortovaro till högst 70 procent av maximibeloppet (140 kronor vid 2008 års taxering) per hel dag och för tid därefter till högst 50 procent av maximibeloppet (100 kronor vid 2008 års taxering) per hel dag.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p20 ft3">Prop. 2007/08:24</P> <P class="p21 ft3">15</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_16"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft5">I andra fall, dvs. om traktamente inte har betalats ut eller när det inte är fråga om tjänsteresa, ges avdrag med 50 procent av maximibeloppet per hel dag under de tre första månaderna av vistelsen. För tid därefter ges avdrag med 30 procent av maximibeloppet (60 kronor vid 2008 års taxering) per hel dag.</P> <P class="p98 ft3">Avdraget för utgift för logi ges med den faktiska utgiften på samma sätt som gäller vid tjänsteresor. Om logiutgiften inte kan visas, ges avdrag med ett halvt maximibelopp per natt.</P> <P class="p15 ft3">Om arbetsorten ligger utomlands gäller i stället för nämnda andelar av maximibeloppet motsvarande andel av normalbeloppet för det land där arbetsorten är belägen.</P> <P class="p118 ft4">Dubbel bosättning</P> <P class="p119 ft5">Avdrag för ökade levnadskostnader ges vid inkomsttaxeringen om den skattskyldige på grund av sitt arbete flyttat till en ny bostadsort, om en bostad för den skattskyldige, dennes make, sambo eller familj behållits på den tidigare bostadsorten och sådan dubbel bosättning är skälig på grund av</P> <P class="p120 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft15">makens eller sambons förvärvsverksamhet,</SPAN></P> <P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft15">svårigheter att skaffa en fast bostad på arbetsorten, eller</SPAN></P> <P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft15">någon annan särskild omständighet.</SPAN></P> <P class="p16 ft6">För avdragsrätt krävs vidare att den skattskyldige övernattar på arbetsorten och att avståndet mellan bostadsorten och arbetsorten är längre än 50 kilometer. Den som är gift eller sambo får dra av kostnaderna för dubbel bosättning under högst tre år. För andra gäller avdragsmöjligheten i längst ett år. Kostnaderna får dock dras av för längre tid om anställningens natur eller andra särskilda skäl talar för det.</P> <P class="p15 ft5">Avdragsgilla kostnader är de ökade utgifterna för logi samt för måltider och småutgifter på arbetsorten. Utgifter för logi ges med ett belopp som motsvarar den faktiska utgiften. Ökade utgifter för måltider och småutgifter ges antingen med den faktiska utgiftsökningen eller med ett belopp som beräknas enligt schablon. Den schablonmässiga utgiftsökningen beräknas till 30 procent av maximibeloppet (60 kronor vid 2008 års taxering) per hel dag om arbetsorten ligger i Sverige och till 30 procent av normalbeloppet per hel dag om arbetsorten ligger utomlands.</P> <P class="p99 ft7">Avdraget för ökade levnadskostnader vid dubbel bosättning syftar till att kompensera för merkostnader under en övergångstid och infördes ursprungligen 1963 (prop. 1963:120, BevU 33, SFS 1963:265).</P> <P class="p17 ft6">Före 1990 års skattereform fanns det inte någon tidsgräns för hur lång tid avdrag för ökade levnadskostnader vid dubbel bosättning kunde ges. Detta innebar inte att den skattskyldige automatiskt hade rätt till avdrag under evig tid utan endast under så lång tid som den dubbla bosättningen kunde anses skälig. Enligt praxis ansågs dessa skäl försvagas med tiden.</P> <P class="p100 ft3">I samband med skattereformen infördes emellertid nuvarande tidsgränser (prop. 1989/90:110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650). Som skäl för detta anfördes bland annat att avsaknaden av sådana gränser hade lett till osäkerhet i rättstillämpningen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p20 ft3">Prop. 2007/08:24</P> <P class="p21 ft3">16</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_17"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft4">Hemresor</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2007/08:24</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p121 ft5">Avdrag för utgifter för hemresor ges vid inkomsttaxeringen om den skattskyldige på grund av sitt arbete vistas på en annan ort än den där denne eller dennes familj bor, om avståendet mellan hemorten och arbetsorten är mer än 50 kilometer. Avdrag får göras för högst en hemresa per vecka och bara för utgifter för resor mellan två platser inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (12 kap. 24 § inkomstskattelagen).</P> <P class="p122 ft3"><SPAN class="ft7">4.1.2</SPAN><SPAN class="ft36">Stöd för flytt och pendling</SPAN></P> <P class="p123 ft4">Flyttningsbidrag</P> <P class="p124 ft3">Bidrag till flyttning som sker av arbetsmarknadspolitiska skäl kan i vissa fall lämnas enligt förordningen (1999:594) om flyttningsbidrag.</P> <P class="p125 ft3">Flyttningsbidrag lämnas i form av respenning och pendlingsstöd. Bidrag får lämnas till den som har fyllt 25 år. Respenning i form av</P> <P class="p126 ft5">ersättning för resa och logi får även lämnas till den som har fyllt 20 år. Bidrag får dock inte lämnas om anställningen på den nya orten kan anses som en flyttning mellan arbetsplatser inom samma företag eller om anställningen är arbetstagarens första efter avslutad utbildning. Sistnämnda begränsning gäller dock inte om utbildningen är en arbetsmarknadsutbildning eller en kommunal vuxenutbildning.</P> <P class="p127 ft4">Respenning</P> <P class="p128 ft5">Respenning får lämnas till den som är eller riskerar att bli arbetslös och söker arbete genom den offentliga arbetsförmedlingen samt inte bedöms kunna få arbete i eller nära hemorten. Respenning får dessutom lämnas till den som har en kvalificerad yrkesutbildning och som har fått anställning i yrket vid ett stödberättigat företag i en ort inom ett stödområde som avses i förordningen (1999:1382) om stödområden för vissa regionala företagsstöd, om arbetskraft med sådan utbildning inte finns att få tag i på orten. Detsamma gäller den som bor inom ett sådant stödområde enligt nämnda förordning och som har fått stadigvarande anställning i en annan ort, om flyttningen förbättrar möjligheterna för någon annan arbetssökande som har svårt att byta bostadsort att få arbete inom stödområdet.</P> <P class="p129 ft5">Respenning utgörs av ersättning för resa, logi och bohagstransport. Ersättning för resa och logi får lämnas för en arbetssökandes besök i en annan ort, om besöket bedöms nödvändigt för att anställning ska komma till stånd. Ersättningen beräknas enligt 16 och 19 §§ förordningen (1996:1100) om aktivitetsstöd.</P> <P class="p120 ft3">Ersättning för bohagstransport får lämnas till den som</P> <P class="p130 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft15">varit anmäld som arbetssökande hos den offentliga arbetsförmedlingen i minst sex månader,</SPAN></P> <P class="p130 ft5"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft22">har fått en anställning som beräknas vara minst sex månader i en annan ort än hemorten, och</SPAN></P> <P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft15">har fått bostad i den orten eller i dess närhet.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft3">Ansökan om respenning ska göras före resan eller flyttningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p22 ft3">17</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p20 ft4">Pendlingsstöd</P> <P class="p131 ft3">Pendlingsstöd utges för dagpendling och för veckopendling. Stödet får lämnas till den som</P> <P class="p42 ft5"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft22">är arbetslös och sökt arbete genom den offentliga arbetsförmedlingen,</SPAN></P> <P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft15">inte bedöms kunna få arbete i eller nära hemorten, och</SPAN></P> <P class="p15 ft5"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft22">fått anställning på en ort som ligger på ett sådant avstånd att kostnaden för en resa dit överstiger kostnaden för en resa inom normalt pendlingsavstånd från arbetstagarens hemort.</SPAN></P> <P class="p15 ft5">Stöd för veckopendling får vidare endast lämnas till den som bor på en ort där arbetslösheten i yrket är hög och som har fått arbete i en region där det finns brist på arbetskraft i yrket.</P> <P class="p15 ft3">Pendlingsstöd lämnas dock inte om arbetstagaren i den nya anställningen får reseersättning för pendlingskostnaden eller anställningen beräknas vara kortare tid än sex månader i fråga om dagpendling eller tre månader i fråga om veckopendling.</P> <P class="p16 ft7">Vid dagpendling lämnas stöd för resekostnader som överstiger de kostnader som en arbetstagare normalt skulle ha haft för resor till och från ett arbete inom normalt pendlingsavstånd, dock med högst 2 000 kronor i månaden. Stödet får lämnas under högst tolv månader och endast en gång för varje arbetssökande under en tvåårsperiod.</P> <P class="p15 ft5">Vid veckopendling lämnas stöd dels för skäliga kostnader för en resa tur och retur mellan hemorten och arbetsorten varannan arbetad vecka, dels med 1 200 kronor per månad om den enskilde har kostnader för dubbelt boende. Stödet får lämnas under sammanlagt högst tolv månader under en fyraårsperiod.</P> <P class="p19 ft7">En ansökan om pendlingsstöd ska göras innan anställningen tillträds.</P> <P class="p132 ft3"><SPAN class="ft7">4.1.3</SPAN><SPAN class="ft36">Arbetsmarknad och rörlighet</SPAN></P> <P class="p123 ft4">Tillväxt, befolkningsunderlag och arbetsmarknad</P> <P class="p119 ft5">Åtskilliga faktorer påverkar människors och företags utveckling och därmed även olika regioners tillväxt, allt från så kallade makrovillkor, som till exempel lagstiftning, till enskilda händelser på en ort och individuella beslut.</P> <P class="p15 ft5">I bilaga 3 till Långtidsutredningen 2003/04, Regional utveckling – utsikter till 2020 (SOU 2004:34), <NOBR>LU-bilagan,</NOBR> redogörs för prognoser för bland annat den förväntade regionala utvecklingen fram till år 2020. Beräkningarna visar här på en fortsatt ekonomisk polarisering mellan storstadsregioner och de så kallade ”småregionerna”. Skillnaderna i utvecklingstakt beräknas dock bli mindre än de varit under <NOBR>1990-talet.</NOBR> Den starkaste tillväxttakten fram till år 2020 förväntas äga rum i Storstockholm inklusive Mälardalsregionen, Göteborgsregionen och västra Skåne. I Norrland förväntas en relativt god tillväxt äga rum i några av de större kustregionerna och i de lokala arbetsmarknadsregionerna Östersund, Åre och Jokkmokk. Den svagaste tillväxten förväntas äga rum i Tornedalen, stora delar av Norrlands inland, Bergslagen och norra Småland.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p20 ft3">Prop. 2007/08:24</P> <P class="p21 ft3">18</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p133 ft5">En avgörande faktor för en regions utveckling är demografins utveckling, då demografiska förhållanden påverkar både tillgången på arbetskraft och försörjningsbördan. I <NOBR>LU-bilagan</NOBR> görs bedömningen att befolkningsutvecklingen i Sverige kommer att öka betydligt snabbare under perioden <NOBR>2003–2020</NOBR> än vad som varit fallet under perioden <NOBR>1994–2001.</NOBR> Bakomliggande faktorer är framför allt antaganden om en större migration samt något ökande födelsetal.</P> <P class="p134 ft6">De demografiska förhållandena förväntas vidare uppvisa stora regionala skillnader. Småregionerna antas få en långsammare befolkningsminskning än tidigare medan regionala och sekundära centra förväntas få en svag befolkningsökning. Bland storstadsregionerna beräknas Göteborgs- och Malmöregionerna få en något starkare befolkningsökning än tidigare medan Stockholmsregionens ökning beräknas bli något svagare. Storstadsregionernas andel av Sveriges befolkning förväntas öka från 39 procent år 2002 till 41,8 procent år 2020. Även ”universitets- och högskoleregionernas” andel av befolkningen förväntas öka, medan övriga regionfamiljer förväntas få minskade andelar.</P> <P class="p133 ft5">Sverige kommer också enligt den bedömning som görs i <NOBR>LU-bilagan</NOBR> att under de närmaste decennierna få en allt äldre befolkning. Antalet personer över 65 år kommer att öka från 1,5 till 2,0 miljoner mellan åren 2002 och 2020. Därefter kommer åldersgruppen att öka ytterligare, för att vara uppe i 2,4 miljoner år 2040. På grund av den åldrande befolkningen antas försörjningsbördan öka i betydande omfattning i hela riket.</P> <P class="p135 ft5">För att minska försörjningsbördan behövs, enligt Arbetsmarknadsstyrelsens (AMS) rapport Den framtida personalförsörjningen inom bygg och anläggning, Tillgång och rekryteringsbehov till år 2015 (Ura 2002:9), att sysselsättningen ökar och att detta mynnar ut i fler arbetade timmar. Ett annat möjligt tillskott av arbetade timmar är höjd årsarbetstid per sysselsatt. Den pågående utvecklingen talar dock enligt AMS mer för en minskning än för en ökning när det gäller den senare faktorn. För att det ska gå att öka sysselsättningen behövs en kontinuerligt god tillgång på arbetskraft.</P> <P class="p136 ft6">Av <NOBR>LU-bilagan</NOBR> framgår att den demografiska utvecklingen riskerar att medföra en betydande arbetskraftsbrist inom vissa utbildningskategorier. Särskilt gäller detta personer med högre utbildning i vissa yrken inom vård och pedagogik samt teknik och naturvetenskap. Så gott som samtliga lokala arbetsmarknadsregioner kommer att få ett underskott på arbetskraft inom åtminstone någon utbildningskategori år 2020. Av regionfamiljerna är det Stockholmsregionen som antalsmässigt förväntas få den största arbetskraftsbristen med brist inom samtliga utbildningskategorier. Stockholmsregionens förutsättningar att hantera denna brist bedöms dock vara bättre än de övriga regionernas. Det gäller framför allt möjligheter till inpendling från kringliggande lokala arbetsmarknadsregioner, vilka dessutom är regioner som i flera fall väntas få ett överskott på arbetskraft. Ett underskott på arbetskraft förväntas också uppstå i småregionerna. Här antas dock överskott uppstå i enskilda utbildningskategorier. För att motverka kommande arbetskraftsbrist framhålls i LU- bilagan bland annat att den redan tillgängliga arbetskraften måste tas tillvara på ett mer flexibelt och effektivt sätt. Ett ökande arbetskraftsdeltagande högre upp i åldrarna blir önskvärt, dessutom måste den utlands-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p137 ft3">Prop. 2007/08:24</P> <P class="p21 ft3">19</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p114 ft7">födda delen av befolkningen tas tillvara som en arbetskraftsresurs i större utsträckning. Arbetskraftens flexibilitet avseende yrkes- och utbildningsinriktning behöver bli större. Detsamma gäller arbetsmarknadens geografiska storlek, där en vidgad arbetsmarknadsregion ger bättre balans mellan efterfrågan och utbud.</P> <P class="p116 ft4">Behovet av rörlighet</P> <P class="p138 ft7">De svenska lokala arbetsmarknadsregionerna karakteriseras av stora regionala skillnader både vad gäller ekonomisk tillväxt, sysselsättningsutveckling, tillgång till kvalificerad arbetskraft och arbetslöshet. En viktig faktor för att stärka regionerna är att näringslivets tillväxtförutsättningar och konkurrenskraft fortsätter att förbättras. Detta kan bland annat ske genom så kallad regionförstoring. Regionförstoring innebär att tidigare separata lokala arbetsmarknadsregioner knyts ihop till en ny och större region genom ökad pendling. Större regioner med mer differentierad näringsstruktur har visat sig ha större förmåga att möta konjunkturnedgångar än mindre regioner som är beroende av en eller ett fåtal branscher. När regionerna omfattar fler människor får också arbetsgivarna lättare att hitta arbetskraft med rätt kompetens.</P> <P class="p139 ft7">Arbetsmarknaden karakteriseras av att det ofta både finns brist på arbetskraft och arbetslöshet inom en och samma verksamhet, bransch eller region. Ju mer specialiserad arbetsmarknaden blir, och ju större krav på långa formella utbildningar eller på annan yrkesmässig specialisering som ställs, desto svårare blir det för arbetskraften att röra sig mellan olika delar på arbetsmarknaden. Anpassningen på arbetsmarknaden kan ske på olika sätt, exempelvis genom byte av yrke, sektor, arbetsplats eller region, eller genom att arbetskraften utbildar sig eller kvalificerar sig på annat sätt. Geografisk och yrkesmässig rörlighet medverkar således i detta sammanhang till en effektivare matchning av arbetssökande och lediga jobb.</P> <P class="p100 ft5">Enligt betänkandet Ökad rörlighet för sysselsättning och tillväxt (SOU 2003:37) har anpassningen på arbetsmarknaden lett till att antalet arbetsgivarbyten är omfattande. Under den senare hälften av <NOBR>1990-talet</NOBR> var antalet arbetsgivarbyten över 400 000 årligen, en siffra som steg till över 500 000 under år 2000.</P> <P class="p99 ft6">Avseende den geografiska rörligheten har de arbetsmarknadsrelaterade flyttningarna minskat medan den arbetsmarknadsrelaterade rörligheten i form av pendling ökat. Skälen till att flytta har också förändrats under de senaste fem decennierna. Från att arbetsmarknadsskäl under 1950- och <NOBR>1960-talen</NOBR> bidrog till den kraftiga omflyttningen, utgör i dag sociala förhållanden och miljöombyte det dominerande motivet.</P> <P class="p46 ft5">Pendling har som nämnts ökat. Mellan åren 1985 och 1999 har enligt Statistiska centralbyrån andelen som pendlade över en kommungräns ökat från 21,5 procent till 29,5 procent. Dagpendling utgör den största delen av denna pendling.</P> <P class="p18 ft7">Ett viktigt medel för att ytterligare stimulera rörlighet är en utbyggnad av infrastrukturen, vilket får till följd att resvägarna blir kortare och att tillgängligheten ökar. Utbyggd infrastruktur stödjer fysisk rörlighet när det handlar om till exempel vägar, spårbunden trafik och kollektivtrafik.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p20 ft3">Prop. 2007/08:24</P> <P class="p21 ft3">20</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="p21dimg1"> <INGENBILD zsrc="GV032421x1.jpg/" id="p21img1"> </DIV> <P class="p140 ft3">Den kan även stödja virtuell rörlighet vid till exempel utbyggnad av Prop. 2007/08:24 bredband.</P> <P class="p62 ft7">Även arbetsgivarnas beteende påverkar rörligheten, exempelvis villigheten att bevilja tjänstledigheter och om lediga platser annonseras brett och i god tid. Subventionerad kollektivtrafik eller skatteavdrag för utgifter som uppkommer i samband med arbetsresor eller med dubbelt boende, kan också vara rörlighetsfrämjande.</P> <P class="p59 ft5">En annan viktig aspekt när det gäller den geografiska rörligheten är hur väl det sociala systemet är utvecklat på en ort som t.ex. barnomsorg. Av störst betydelse torde dock individens egen inställning till flytt och pendling vara.</P> <P class="p141 ft6">Inom arbetsmarknadspolitiken är kraven på geografisk och yrkesmässig rörlighet, som regleras i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkringen, det övergripande rörlighetsstimulerande instrumentet. Enligt lagen ska den arbetssökande söka arbete aktivt och vara villig att acceptera lämpligt arbete även om detta kräver flytt eller veckopendling.</P> <P class="p84 ft17"><SPAN class="ft3">4.2</SPAN><SPAN class="ft16">En förändrad avdragsrätt vid dubbel bosättning</SPAN></P> <P class="p109 ft3"><SPAN class="ft7">4.2.1</SPAN><SPAN class="ft36">Förenklade avdragsregler</SPAN></P> <P class="p142 ft3">Regeringens förslag: Förutsättningarna för avdrag för ökade levnadskostnader vid dubbel bosättning förtydligas och förenklas genom att vissa villkor slopas. Det gäller villkoren att den dubbla bosättningen ska vara skälig på grund av makens eller sambons förvärvsverksamhet, svårigheter att skaffa en fast bostad på arbetsorten eller någon annan särskild omständighet.</P> <P class="p143 ft3">Utredningens förslag: Överensstämmer med regeringens.</P> <P class="p59 ft5">Remissinstanserna: Samtliga remissinstanser som har yttrat sig i frågan tillstyrker eller har inget att erinra mot förslaget. <SPAN class="ft4">Länsrätten i Västernorrlands län</SPAN>, <SPAN class="ft4">Statskontoret </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges Akademikers Centralorganisation </SPAN>anser dock att det är tveksamt om förslaget kommer att leda till ökad rörlighet på arbetsmarknaden medan flera andra remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">Arbetsgivarverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Arbetsmarknadsstyrelsen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Landsorganisationen i Sverige</SPAN>, särskilt framhåller att förslaget kan främja rörligheten på arbetsmarknaden. <SPAN class="ft4">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Officersförbundet </SPAN>anser att förslaget är otillräckligt för att nå önskad effekt för rörligheten på arbetsmarknaden och den regionala utvecklingen.</P> <P class="p111 ft7">Skälen för regeringens förslag: För avdrag för ökade levnadskostnader vid dubbel bosättning krävs bland annat att den dubbla bosättningen är skälig på grund av makens eller sambons förvärvsverksamhet, svårigheter att skaffa en fast bostad på arbetsorten eller någon annan särskild omständighet. Dessa villkor innebär att subjektiva bedömningar ska göras, vilket minskar förutsebarheten med bestämmelsen och leder till ökat antal tvister mellan skattskyldiga och Skatteverket. På grund härav kan villkoren också ha en avhållande effekt i fråga om att ta arbete utanför bostadsorten.</P> <P class="p144 ft3">21</P> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p133 ft5">Sedan avdragsmöjligheten ursprungligen infördes 1963 har samhällsbilden förändrats. Flyttbenägenheten på grund av arbetsmarknadsskäl har minskat hos befolkningen medan dag- och veckopendlingen i stället har ökat. Flertalet familjer är i dag till skillnad från under <NOBR>1960-talet</NOBR> normalt i behov av två inkomster för sin försörjning. Antalet skilsmässor har också ökat, vilket har fått till följd att många barn har föräldrar som bor på skilda håll.</P> <P class="p134 ft7">Utredningen har mot denna bakgrund ansett att det finns behov av att öka förutsebarheten av avdragsrätten och att i viss mån mjuka upp kraven för att få avdrag. För att åstadkomma detta har utredningen föreslagit att de villkor som kräver subjektiva bedömningar slopas. Med en sådan ändring har utredningen bedömt att rörligheten på arbetsmarknaden bör kunna underlättas. De skattskyldigas möjligheter att kunna förutse tillämpningen av avdragsreglerna ökar och därmed också benägenheten att söka arbete på längre avstånd från bostadsorten. Även möjligheterna för arbetsgivare att rekrytera arbetskraft bör därigenom underlättas. Utredningen har vidare bedömt att det inte finns några regioner som kommer att missgynnas av en sådan förändring. Däremot kan den gynna regioner och då särskilt sådana som har svårt att rekrytera nyckelpersoner.</P> <P class="p145 ft6">Remissinstanserna har olika uppfattningar om vilken effekt utredningens förslag kan antas få för rörligheten på arbetsmarknaden och den regionala utvecklingen. Inga remissinstanser menar dock att förslaget skulle få negativa effekter på rörligheten och den regionala utvecklingen utan frågan är om och i så fall i vilken omfattning förslaget leder till en önskad ökad rörlighet och regional utveckling. Enligt regeringens bedömning leder utredningens förslag till att fler situationer än i dag omfattas av rätten att dra av utgifter i samband med dubbel bosättning. Ändringen leder också till ökad förutsebarhet. Detta innebär typiskt sett att de ekonomiska villkoren inför en förestående dubbel bosättning till följd av ett nytt arbete framstår som något gynnsammare för fler personer än för närvarande och att osäkerheterna om de ekonomiska konsekvenserna minskas något. Även om ekonomiska faktorer endast är en av flera faktorer som har betydelse för om personer väljer att ta arbete på en annan ort än bostadsorten, innebär en uppmjukning av villkoren för avdrag vid dubbel bosättning en minskad osäkerhet som är ägnad att öka benägenheten att byta bostadsort på grund av arbete. Regeringen ansluter sig därför till utredningens bedömning att en uppmjukning av villkoren för avdrag vid dubbel bosättning bör kunna ge positiva effekter i form av ökad rörlighet på arbetsmarknaden, bättre förutsättningar för regional tillväxt och bättre möjligheter att bo och arbeta i glesbygd. Samma bedömning gör också flertalet remissinstanser. Regeringen anser således att det finns skäl för att gå vidare med nu aktuellt förslag.</P> <P class="p146 ft5">Det innebär att kraven att den dubbla bosättningen ska vara skälig på grund av makens eller sambons förvärvsverksamhet, svårigheter att skaffa en fast bostad på arbetsorten eller någon annan särskild omständighet bör slopas. Avdrag ska i fortsättningen således ges om vissa objektiva förutsättningar är för handen, nämligen när en skattskyldig på grund av sitt arbete har flyttat till en ny bostadsort och en bostad för den skattskyldige, dennes make, sambo eller familj har behållits på den tidigare bostadsorten.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p137 ft3">Prop. 2007/08:24</P> <P class="p21 ft3">22</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV id="p23dimg1"> <INGENBILD zsrc="GV032423x1.jpg/" id="p23img1"> </DIV> <P class="p147 ft3">Nuvarande krav för avdragsrätt att avståndet mellan bostadsorten och Prop. 2007/08:24 arbetsorten ska vara längre än 50 kilometer bör behållas oförändrat.</P> <P class="p103 ft3">Förslaget föranleder ändringar i 12 kap. 19 § inkomstskattelagen.</P> <P class="p148 ft3"><SPAN class="ft7">4.2.2</SPAN><SPAN class="ft36">Tidsgränser</SPAN></P> <P class="p149 ft5">Regeringens förslag: Tidsgränserna för avdrag för ökade levnadskostnader vid dubbel bosättning förlängs. Avdrag får göras under längst två år. För gifta och sambor får avdrag göras även efter denna tid om den dubbla bosättningen föranleds av makens eller sambons förvärvsverksamhet. I sådana fall får avdrag göras under sammanlagt längst fem år. Om synnerliga skäl föreligger ska dock avdrag kunna ges under längre tid.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p150 ft7">Utredningens förslag: Överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td37"><SPAN class="p151 ft30">Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser som har yttrat sig i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p151 ft7">frågan tillstyrker eller har inget att erinra mot förslaget. <SPAN class="ft21">Länsstyrelsen i</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p151 ft4">Norrbottens län <SPAN class="ft5">och </SPAN>Sveriges Kommuner och Landsting <SPAN class="ft5">anser att tids-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p151 ft5">gränserna bör slopas. Även <SPAN class="ft4">Verket för näringslivsutveckling </SPAN>anser att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p151 ft8">tidsgränserna bör vara längre än vad som föreslås eller tas bort helt. <SPAN class="ft24">För-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p151 ft5"><SPAN class="ft4">svarsmakten </SPAN>anser att ensamstående bör ges möjlighet till avdrag för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p151 ft5">längre tid än två år och avstyrker förslaget att skärpa möjligheten att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p151 ft3">förlänga tidsgränserna. <SPAN class="ft4">Lantbrukarnas Riksförbund </SPAN>avstyrker också</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p151 ft5">förslaget att skärpa möjligheten att förlänga tidsgränserna. <SPAN class="ft4">Juridiska</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p151 ft21">fakultetsnämnden vid Stockholms universitet <SPAN class="ft7">anser att det bör övervägas</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p151 ft7">om inte reformeringen av reglerna bör gå ett steg längre och föreslår en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p151 ft5">avtrappningsmodell i stället för synnerliga skäl. Fakultetsnämnden</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p151 ft5">framhåller även att slopandet av rätten till förlängning ett tredje år på</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p151 ft8">annan grund än makens eller sambons förvärvsverksamhet kan innebära</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p151 ft7">en försämring och att det därför bör vara möjligt för skattskyldiga, som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p151 ft5">före ikraftträdandet har påbörjat en dubbel bosättning, att begära att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p151 ft7">nuvarande regler tillämpas. <SPAN class="ft21">Sveriges universitetslärarförbund </SPAN>anser att en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p151 ft7">anställning som tidsbegränsas i Högskoleförordningen eller i liknande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p151 ft7">författning ska utgöra sådana synnerliga skäl som krävs för förlängning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft3">av tidsgränserna.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p151 ft5">Skälen för regeringens förslag: Avdrag för ökade levnadskostnader</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p151 ft5">vid dubbel bosättning får i dag göras under längst tre år för gifta och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p151 ft3">sambor och längst ett år för övriga skattskyldiga. Om anställningens</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p151 ft5">natur eller andra särskilda skäl talar för det, ska dock avdrag ges för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft5">längre tid.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p151 ft7">För att ytterligare underlätta rörligheten på arbetsmarknaden samt bidra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p151 ft5">till att förstärka möjligheterna till regional utveckling, har utredningen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p151 ft5">bedömt att tidsgränserna vid dubbel bosättning bör förlängas. Utred-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p151 ft3">ningen har ansett att det alltjämt ska vara fråga om avdrag under en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p151 ft8">omställningstid. Utifrån den förändrade samhällsbilden men också den på</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p151 ft8">vissa håll i landet svåra arbets- och bostadsmarknaden, har utredningen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p151 ft7">föreslagit att tidsgränsen för alla avdragsberättigade bör vara två år. För</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p151 ft7">gifta och sambor föreslås att avdrag får göras i ytterligare tre år, det vill</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p151 ft5">säga under längst fem år, om den dubbla bosättningen föranleds av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p151 ft7">makens eller sambons förvärvsverksamhet. För ensamstående innebär</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p22 ft3">23</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p152 ft3">förslaget en förlängning av tidsgränsen med ett år samt för gifta och sambor en förlängning med två år.</P> <P class="p15 ft5">När det gäller tidsgränsen för gifta och sambor har utredningen inte funnit skäl att låta särbor få motsvarande tidsgräns. Detta bland annat mot bakgrund av att den ekonomiska situationen för särbor skiljer sig från den som gäller för sambor.</P> <P class="p15 ft5">Utredningen har vidare ansett att det även fortsättningsvis ska finnas en möjlighet att förlänga tidsgränserna. För att understryka att förlängning endast ska kunna ges vid oförutsedda händelser och därmed i undantagsfall, har utredningen föreslagit att rekvisitet särskilda skäl ändras till synnerliga skäl. Skärpningen ska enligt utredningen ses mot bakgrund av att tidsperioderna förlängs.</P> <P class="p18 ft7">Några remissinstanser anser att tidsgränserna bör slopas eller i vart fall vara längre än vad utredningen föreslår. Regeringen delar dock utredningens bedömning att det ska vara fråga om avdrag under en omställningstid. Detta förutsätter att det finns tidsgränser för avdraget. I och med att kravet att den dubbla bosättningen ska vara skälig slopas, skulle avdrag annars kunna ges under obegränsad tid och skulle då kunna liknas vid ett bidrag till särboende. En sådan effekt är inte rimlig. Föreslagna tidsgränser på två respektive fem år får därvid anses väl avvägda. Flertalet remissinstanser gör också denna bedömning. Regeringen anser således att det finns tillräckliga skäl för att gå vidare med förslaget i denna del.</P> <P class="p139 ft6">Tidsgränserna för avdrag för ökade levnadskostnader vid dubbel bosättning bör alltså förlängas. Avdrag ska således få göras under längst två år. Om den dubbla bosättningen föranleds av makens eller sambons förvärvsverksamhet får avdrag göras under sammanlagt längst fem år.</P> <P class="p17 ft6">Beträffande möjligheten till förlängning av tidsgränserna ansluter sig regeringen till utredningens bedömning att avdrag bara ska kunna ges under längre tid om synnerliga skäl för det finns. För att synnerliga skäl ska anses föreligga bör det vara fråga om händelser som över huvud taget inte har kunnat förutses och där det framstår som stötande att inte ge en förlängning av tiden. Det innebär att en förlängning av tidsperioderna endast avses kunna ske i undantagsfall. <SPAN class="ft37">Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet </SPAN>förordar i stället en avtrappningsmodell. Regeringen anser emellertid att en sådan modell inte är något lämpligt alternativ av bl.a. administrativa skäl. Inte heller anser regeringen att enbart det förhållandet att en anställning är tidsbegränsad på grund av en författning bör, såsom <SPAN class="ft37">Sveriges universitetslärarförbund </SPAN>framhållit, utgöra synnerliga skäl för att förlänga tidsperioderna.</P> <P class="p153 ft4">Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet <SPAN class="ft5">framhåller vidare att slopandet av rätten till förlängning ett tredje år på annan grund än makens eller sambons förvärvsverksamhet kan innebära en försämring och att det därför bör vara möjligt för skattskyldiga, som före ikraftträdandet har påbörjat en dubbel bosättning, att begära att nuvarande regler tillämpas. Regeringen anser emellertid att den försämring som förslaget innebär i detta avseende inte är av sådan omfattning att det bör föranleda särskilda övergångsbestämmelser.</SPAN></P> <P class="p154 ft3">Förslaget föranleder ändringar i 12 kap. 20 § inkomstskattelagen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p20 ft3">Prop. 2007/08:24</P> <P class="p21 ft3">24</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV id="p25dimg1"> <INGENBILD zsrc="GV032425x1.jpg/" id="p25img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p20 ft3"><SPAN class="ft7">4.2.3</SPAN><SPAN class="ft36">Måltider och småutgifter</SPAN></P> <P class="p155 ft7">Regeringens förslag: Avdrag för ökade utgifter för måltider och småutgifter vid tillfälligt arbete och vid dubbel bosättning begränsas genom att sådana utgifter bara får dras av under den första månaden.</P> <P class="p90 ft3">Utredningens förslag: Överensstämmer med regeringens.</P> <P class="p15 ft5">Remissinstanserna: Majoriteten av de remissinstanser som har yttrat sig i frågan tillstyrker eller har inget att erinra mot förslaget. <SPAN class="ft4">Lantbrukarnas Riksförbund </SPAN>och <SPAN class="ft4">Tjänstemännens Centralorganisation </SPAN>tillstyrker förslaget att begränsa avdraget för ökade utgifter för måltider och småutgifter vid dubbel bosättning, men avstyrker förslaget i övrigt. <SPAN class="ft4">Föreningen Svenskt Näringsliv</SPAN>, <SPAN class="ft4">Företagarna </SPAN>och <SPAN class="ft4">Landsorganisation i Sverige </SPAN>avstyrker förslaget. Föreningen Svenskt Näringsliv och Landsorganisationen i Sverige menar att förslaget helt eller delvis motverkar rörligheten på arbetsmarknaden. <SPAN class="ft4">Näringslivets Regelnämnd </SPAN>anser att förslaget att begränsa avdraget för ökade utgifter för måltider och småutgifter vid tillfälligt arbete bör analyseras betydligt mer ingående och med berörda innan beslut fattas i saken. <SPAN class="ft4">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen </SPAN>framhåller dock att förslaget sannolikt inte har någon stor betydelse för rörligheten på arbetsmarknaden. <SPAN class="ft4">Länsrätten i Västernorrlands län</SPAN>, <SPAN class="ft4">Länsrätten i Östergötlands län </SPAN>och <SPAN class="ft4">Statskontoret </SPAN>anser att avdraget för ökade utgifter för måltider och småutgifter i stället bör slopas helt. <SPAN class="ft4">Region Skåne </SPAN>anser att begränsningen till en månad är för knappt tilltaget och föreslår att avdrag ges i ytterligare en eller två månader.</P> <P class="p156 ft6">Skälen för regeringens förslag: Avdragsgilla kostnader vid tillfälligt arbete och dubbel bosättning är de ökade utgifterna för logi samt för måltider och småutgifter. För att kunna finansiera förslagen med förenklade avdragsregler och förlängda tidsgränser vid dubbel bosättning, har utredningen diskuterat möjligheten att begränsa måltids- och småutgiftsavdraget både vid tillfälligt arbete och vid dubbel bosättning.</P> <P class="p18 ft6">Utredningen har ansett att sådana ökade utgifter inte bör uppkomma annat än i början av vistelsen på arbetsorten. Dagens standard och möjligheter till matlagning i en bostad på arbetsorten gör enligt utredningen att det normalt inte föreligger några väsentligt ökade utgifter för mat i en sådan bostad jämfört med om man bor i sin fasta bostad. Utredningen har därför föreslagit att rätten till avdrag för ökade utgifter för måltider och småutgifter slopas efter den första månaden både vid tillfälligt arbete och vid dubbel bosättning. Avdragsbegränsningen föreslås dock inte gälla för tjänsteresor som har pågått längre tid än tre månader.</P> <P class="p99 ft6">Regeringen ansluter sig till utredningens bedömning att avdraget för ökade utgifter för måltider och småutgifter både vid tillfälligt arbete och dubbel bosättning bör begränsas. En sådan begränsning får anses skälig utifrån att det normalt inte bör föreligga några väsentligt ökade utgifter för mat i en bostad på arbetsorten än om man bor i sin fasta bostad. Begränsningen bör därmed kunna finansiera förslagen med förenklade avdragsregler och förlängda tidsgränser. I motsats till vad några remissinstanser anfört, bedömer regeringen att föreslagen avdragsbegränsning inte bör motverka rörligheten på arbetsmarknaden i någon nämnvärd utsträckning eller påverka den regionala utvecklingen. Samma bedöm-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p20 ft3">Prop. 2007/08:24</P> <P class="p21 ft3">25</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV id="p26dimg1"> <INGENBILD zsrc="GV032426x1.jpg/" id="p26img1"> </DIV> <P class="p140 ft3">ning gör också majoriteten av remissinstanserna. Regeringen anser så- Prop. 2007/08:24 ledes att tillräckliga skäl finns för att gå vidare med nu aktuellt förslag.</P> <P class="p157 ft5">Någon ytterligare analys av att begränsa avdraget för ökade utgifter för måltider och småutgifter vid tillfälligt arbete, såsom <SPAN class="ft4">Näringslivets Regelnämnd</SPAN>, föreslagit bör alltså inte ske. Regeringen anser vidare att det för närvarande inte finns skäl att, som några remissinstanser framhållit, helt slopa avdraget för ökade utgifter för måltider och småutgifter. Inte heller anser regeringen att föreslagen begränsning till en månad bör utökas med ytterligare en till två månader som <SPAN class="ft4">Region Skåne </SPAN>föreslagit.</P> <P class="p96 ft3">Avdraget för ökade utgifter för måltider och småutgifter både vid tillfälligt arbete och dubbel bosättning bör således begränsas genom att utgifterna bara får dras av under den första månaden.</P> <P class="p59 ft3">Förslaget föranleder ändringar i 12 kap. 20 och 21 §§ inkomstskattelagen.</P> <P class="p158 ft3"><SPAN class="ft7">4.2.4</SPAN><SPAN class="ft36">Svårigheter att avyttra tidigare bostad</SPAN></P> <P class="p159 ft6">Regeringens bedömning: Några särskilda avdragsregler vid svårigheter att avyttra bostaden på den tidigare bostadsorten bör inte införas.</P> <P class="p160 ft3">Utredningens bedömning: Överensstämmer med regeringens.</P> <P class="p59 ft3">Remissinstanserna: Samtliga remissinstanser delar bedömningen eller har inte yttrat sig särskilt i frågan.</P> <P class="p62 ft7">Skälen för regeringens bedömning: Utredningen har undersökt om eventuella svårigheter att avyttra bostaden på den tidigare bostadsorten bör kunna beaktas inom ramen för avdragsreglerna vid dubbel bosättning. Utredningen har därvid ansett att den föreslagna tvåårsperioden för samtliga skattskyldiga utgör en tillräckligt lång tid för att svårigheter att avyttra den gamla bostaden ska kunna lösas. Med hänsyn till detta och till att skattesystemet redan innehåller regler som begränsar skattskyldigas förluster vid fastighetsförsäljningar, har utredningen bedömt att det inte behövs några särregler i detta avseende.</P> <P class="p11 ft3">Regeringen, som delar utredningens bedömning, anser att några särskilda avdragsregler vid svårigheter att avyttra bostaden på den tidigare bostadsorten inte bör införas.</P> <P class="p161 ft1">5 Sexmånadersregeln</P> <P class="p162 ft6">Regeringens förslag: Skattefriheten enligt sexmånadersregeln ska inte gälla om det framkommer att inkomsten beskattats i verksamhetslandet i strid med landets lagstiftning eller gällande skatteavtal.</P> <P class="p163 ft3">Skatteverkets förslag: Överensstämmer delvis med regeringens förslag. Skatteverket föreslår dock att en motsvarande ändring görs i 16 kap. 18 § inkomstskattelagen (1999:1229).</P> <P class="p164 ft3">26</P> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p48 ft7">Remissinstanserna: <SPAN class="ft21">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>har inget att erinra mot förslagen. <SPAN class="ft21">Föreningen Svenskt Näringsliv </SPAN>har ingen erinran mot förslaget avseende sexmånadersregeln, men ifrågasätter om den föreslagna ändringen i 16 kap. 18 § inkomstskattelagen behövs och anser att den skulle kunna leda till problem. <SPAN class="ft21">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet </SPAN>avstyrker förslagen då dessa skulle medföra krav på de skattskyldiga att visa hur skatteavtal och verksamhetslandets lagstiftning ska tolkas, vilket skulle kunna ställa många skattskyldiga inför en omöjlig uppgift. Även <SPAN class="ft21">Hovrätten för Nedre Norrland </SPAN>anser att utredningsbördan för den skattskyldige kan blir alltför tung och att det finns en risk för att en skattskyldig kan bli föremål för dubbelbeskattning i det fall två länders skattemyndigheter inte är överens om tolkning och tillämpning av lagstiftning och dubbelbeskattningsavtal.</P> <P class="p145 ft7">Skälen för regeringens förslag: Enligt 3 kap. 9 § första stycket inkomstskattelagen är en obegränsat skattskyldig person som har en anställning som innebär att han eller hon vistas utomlands i minst sex månader, inte skattskyldig för inkomst av sådan anställning till den del inkomsten beskattas i verksamhetslandet (sexmånadersregeln). Bestämmelsen innebär att den som är obegränsat skattskyldig är undantagen från skattskyldighet för vissa inkomster som förvärvas vid vistelse i utlandet. Genom att ha en bestämmelse i intern svensk rätt reduceras de tillfällen då motsvarande bestämmelse i skatteavtal ska tillämpas eller då utländsk skatt ska avräknas.</P> <P class="p145 ft7">Enligt Skatteverket är det inte ovanligt att skattskyldiga hävdar att beskattning i strid med verksamhetslandets interna lagstiftning eller med skatteavtal ska berättiga till skattebefrielse enligt sexmånadersregeln. Kammarrätten i Stockholm meddelade i en dom den 20 juni 2002, mål nr <NOBR>5390-2001,</NOBR> att sexmånadersregeln var tillämplig och att personen således inte var skattskyldig i Sverige för en viss inkomst, eftersom inkomsten beskattats i Korea, trots att beskattningen skett i strid med såväl intern koreansk lagstiftning som skatteavtalet mellan Republiken Korea och Sverige. Skatteverket har mot denna bakgrund kommit in med ett förslag om ändring av sexmånadersregeln.</P> <P class="p165 ft7">Utgångspunkten är att en obegränsat skattskyldig person är skattskyldig i Sverige för alla sina inkomster, oavsett från vilket land dessa inkomster härrör. Sexmånadersregeln utgör ett undantag från denna princip. En förutsättning är, som nämns ovan, att inkomsten beskattas i verksamhetslandet. Det kan emellertid inte anses vara rimligt att beskattning som sker i ett annat land i strid med gällande bestämmelser ska utgöra grund för skattebefrielse i Sverige. För att undvika att skattskyldiga ges skattebefrielse med stöd av sexmånadersregeln under sådana omständigheter anser regeringen, i likhet med Skatteverket, att 3 kap. 9 § inkomstskattelagen bör ändras.</P> <P class="p145 ft6">Fråga är därefter på vilket sätt ändringen bör göras. Vid denna bedömning bör både vikten av att undvika skatteundandraganden och utredningsskyldigheten för den enskilde beaktas. Ett möjligt alternativ är att det införs ett krav på att inkomsten ska beskattas i enlighet med verksamhetslandets lagstiftning och, i förekommande fall, skatteavtal för att personen ska undgå skattskyldighet i Sverige för inkomsten. Redan i dag ska den skattskyldige kunna visa att inkomsten har beskattats i verksamhetslandet. Regeringen är medveten om att det i vissa situationer kan</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p137 ft3">Prop. 2007/08:24</P> <P class="p21 ft3">27</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <P class="p140 ft3">föreligga tveksamheter om hur det aktuella landets lagstiftning ska Prop. 2007/08:24 tolkas. Normalt sett bör det emellertid vara möjligt att utgå från att myndigheterna i de länder som berörs har tillämpat lagstiftningen korrekt</P> <P class="p157 ft5">och att dessa beslut i mycket stor utsträckning är tillförlitliga. Utredningsskyldigheten bör därför i de flesta fall inte bli mer betungande än vad som gäller i dag.</P> <P class="p62 ft21">Hovrätten för Nedre Norrland <SPAN class="ft7">och </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet <SPAN class="ft7">anser dock att utredningsbördan för den skattskyldige riskerar att bli orimligt hög om förslaget genomförs. Enligt </SPAN>Lagrådets <SPAN class="ft7">mening vore en rimligare ordning att skattefrihet gäller om det inte framkommer att inkomsten har beskattats i verksamhetslandet uppenbarligen i strid med landets lagstiftning eller gällande skatteavtal. Detta mot bakgrund av att det i ett mål inför domstol bör åvila Skatteverket att visa att sådan felaktighet förekommit i det andra landet. Regeringen delar uppfattningen att det inte kan uteslutas att det i vissa situationer finns en risk för att utredningskravet blir alltför tungt för den skattskyldige. Som Lagrådet framhåller bör det därför åvila Skatteverket att visa att en sådan felaktighet förekommit. Regeringen anser dock att det inte finns skäl att ställa högre beviskrav än normalt genom att använda uttrycket ”uppenbarligen”. Mot denna bakgrund föreslår regeringen att sexmånadersregeln ändras på så sätt att bestämmelsen om skattefrihet inte gäller om det framkommer att beskattningen i verksamhetslandet har skett i strid med landets lagstiftning eller gällande skatteavtal.</SPAN></P> <P class="p166 ft7">Skatteverket föreslår även att motsvarande ändring bör göras i 16 kap. 18 § inkomstskattelagen. Bestämmelsen anger att betald utländsk skatt ska dras av i vissa fall. Skatt som avser inkomster som inte ska tas upp till beskattning i Sverige eller som avser inkomster som undantas från beskattning i Sverige på grund av skatteavtal ska dock inte dras av. När det gäller denna bestämmelse är det fråga om skatt som rent faktiskt betalats av den skattskyldige. I likhet med vad majoriteten av remissinstanserna anför, anser därför regeringen att någon ändring av 16 kap.</P> <P class="p167 ft3">18 § inkomstskattelagen inte är nödvändig.</P> <P class="p81 ft3">Förslaget föranleder ändringar i 3 kap. 9 § inkomstskattelagen.</P> <P class="p168 ft1">6 Ränteavdrag för utomlands bosatta</P> <P class="p5 ft17"><SPAN class="ft3">6.1</SPAN><SPAN class="ft16">Bakgrund</SPAN></P> <P class="p169 ft3"><SPAN class="ft7">6.1.1</SPAN><SPAN class="ft36">De svenska reglerna om avdrag för ränteutgifter för utomlands bosatta</SPAN></P> <P class="p170 ft3">Sveriges beskattningsrätt avgränsas genom att man skiljer mellan obegränsat och begränsat skattskyldiga. Obegränsat skattskyldiga är personer som är bosatta eller vistas stadigvarande i Sverige eller har väsentlig anknytning till Sverige. Övriga personer som är skattskyldiga i Sverige är begränsat skattskyldiga. I förhållande till <NOBR>EG-rätten</NOBR> benämns dessa personer även utomlands bosatta.</P> <P class="p171 ft3">28</P> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft3">Den obegränsade skattskyldigheten omfattar alla inkomster oavsett var någonstans i världen dessa inkomster härrör från. Den begränsade skattskyldigheten omfattar bara vissa särskilda inkomster med speciellt stark anknytning till Sverige.</P> <P class="p16 ft6">Tjänsteinkomster från arbete i Sverige som uppbärs av utomlands bosatta beskattas enligt lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta (SINK). En utomlands bosatt kan dock välja att i stället få sina inkomster beskattade enligt inkomstskattelagen (1999:1229). En beskattning av tjänsteinkomsterna enligt inkomstskattelagen ger dock inte någon möjlighet till avdrag för ränteutgifter som inte är utgifter för att förvärva eller bibehålla inkomster. Detta gäller också för utomlands bosatta som är skattskyldiga i inkomstslaget näringsverksamhet för inkomst från ett fast driftställe eller en fastighet i Sverige.</P> <P class="p172 ft3"><SPAN class="ft7">6.1.2</SPAN><NOBR><SPAN class="ft36">SINK-utredningens</SPAN></NOBR> betänkande Beskattningen av utomlands bosatta (SOU 2003:12)</P> <P class="p173 ft5">I betänkandet Beskattningen av utomlands bosatta (SOU 2003:12) behandlade <NOBR>SINK-utredningen,</NOBR> såvitt nu är av intresse, frågan om utomlands bosatta borde ges rätt till ränteavdrag på samma sätt som en obegränsat skattskyldig person.</P> <P class="p18 ft7">I detta sammanhang menade utredningen att eftersom en obegränsat skattskyldig person bosatt i Sverige, är berättigad till avdrag för ränteutgifter som hänför sig till t.ex. lån för inköp av fastighet, så fanns det skäl att hävda att det förelåg en diskriminering om inte en begränsat skattskyldig person bosatt utomlands som arbetade i Sverige gavs motsvarande rätt till avdrag för ränteutgifter.</P> <P class="p18 ft6">Utredningen analyserade också konsekvenserna av att ge avdrag för ränteutgifter för begränsat skattskyldiga utan att ränteinkomster och andra kapitalinkomster behövde tas upp. Utredningen bedömde att vissa utomlands bosatta skulle behandlas mindre förmånligt än obegränsat skattskyldiga om de inte fick avdrag för ränteutgifter. Det gällde personer som, även om de var skattskyldiga för alla kapitalinkomster, skulle få ett underskott i inkomstslaget kapital och som inte skulle kunna utnyttja sin rätt till avdrag i hemlandet. Utredningen konstaterade att en stor del av ränteavdragen kan ses som en privat levnadskostnad och därmed ligger de också på gränsen till s.k. personliga avdrag, eftersom de avser lån för boende och konsumtionsändamål.</P> <P class="p174 ft7">Vid en samlad bedömning ansåg utredningen att övervägande skäl talade för att ränteavdrag borde ges, under förutsättning att den skattskyldige uppbär minst 75 procent av förvärvsinkomsterna i Sverige.</P> <P class="p175 ft3"><SPAN class="ft7">6.1.3</SPAN><SPAN class="ft36">Regeringens proposition 2004/05:19</SPAN></P> <P class="p176 ft6">I proposition 2004/05:19 anförde den dåvarande regeringen att det fanns anledning att gå försiktigare fram än utredningens förslag i fråga om utomlands bosatta personers rätt till avdrag för ränteutgifter. Även vissa remissinstanser var tveksamma till att införa en sådan avdragsrätt.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p20 ft3">Prop. 2007/08:24</P> <P class="p21 ft3">29</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft7">Regeringen framhöll vidare att <NOBR>EG-domstolens</NOBR> praxis inte ger något klart besked i fråga om den objektiva skillnaden att utomlands bosatta inte beskattas för ränteinkomster i Sverige är tillräcklig, för att motivera olika regler för utomlands bosatta respektive för här i landet obegränsat skattskyldiga, när det gäller den aktuella typen av avdrag. Regeringen ansåg, i likhet med utredningen, att det mesta talade för att avdrag för ränteutgifter i vart fall inte borde anses som ett s.k. personligt avdrag.</P> <P class="p99 ft7">Enligt regeringen verkade det främsta skälet för utredningens förslag att införa en generell avdragsrätt för utomlands bosatta för ränteutgifter vara, att det trots allt kunde finnas vissa utomlands bosatta som skulle komma i ett sämre läge än obegränsat skattskyldiga om de inte fick avdrag för ränteutgifter och att en stor del av ränteavdragen avsåg lån för boende och konsumtionsändamål. De var således, enligt utredningens mening, egentligen en form av personliga levnadskostnader och låg därmed också på gränsen till s.k. personliga avdrag.</P> <P class="p18 ft7">Regeringen kom i propositionen fram till att utredningens resonemang inte var helt övertygande och anförde att personliga avdrag tar sikte på den enskildes personliga förhållanden och familjesituation medan ränteavdragen i aktuellt avseende var av ekonomisk art. Regeringen menade att om rätten till avdrag för ränteutgifter för utomlands bosatta inte vägdes upp av en motsvarande skattskyldighet för ränteinkomster, så var det fråga om en sådan objektiv skillnad som skulle kunna motivera de skillnader som utredningen pekade på.</P> <P class="p99 ft7">Sammanfattningsvis bedömde regeringen att utomlands bosatta inte borde ges en generell möjlighet att dra av ränteutgifter, även om de har sina förvärvsinkomster uteslutande eller så gott som uteslutande i Sverige. Regeringen framhöll dock att utvecklingen inom <NOBR>EG-rätten</NOBR> kan innebära att det finns anledning att återkomma i frågan.</P> <P class="p177 ft3"><SPAN class="ft7">6.1.4</SPAN><NOBR><SPAN class="ft36">EG-domstolens</SPAN></NOBR> dom i mål <NOBR>C-182/06</NOBR></P> <P class="p173 ft5"><NOBR>EG-domstolen</NOBR> har i en dom den 18 juli 2007 i mål <NOBR>C-182/06</NOBR> (Lakebrink), prövat om det är förenligt med artikel 39 i <NOBR>EG-fördraget</NOBR> att behandla skattskyldiga olika beroende på om en arbetstagare som erhåller huvuddelen av sina skattepliktiga inkomster i arbetsstaten också har hemvist där eller inte.</P> <P class="p46 ft5">Bakgrunden till målet är i korthet följande. Makarna Lakebrink arbetar i Luxemburg men har sin hemvist i Tyskland. Enligt den luxemburgska lagstiftningen saknade makarna rätt att kräva att det underskott vid uthyrning som var hänförligt till deras fasta egendom i Tyskland skulle beaktas vid fastställandet av den skattesats som var tillämplig på deras inkomster i Luxemburg.</P> <P class="p139 ft6">I domen konstaterar <NOBR>EG-domstolen</NOBR> att den nationella lagstiftningen innebär att arbetstagare som saknar hemvist i Luxemburg, såsom makarna Lakebrink, behandlas mindre förmånligt än arbetstagare som har sådan hemvist. Domstolen framhåller att sådana arbetstagare som makarna Lakebrink inte har möjlighet att kräva att underskott vid uthyrning, som är hänförligt till deras fasta egendom i den medlemsstaten, ska beaktas, om de saknar skattepliktig inkomst i hemviststaten. Enligt domstolen saknar de således helt möjlighet att få underskottet beaktat vid</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p20 ft3">Prop. 2007/08:24</P> <P class="p21 ft3">30</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV id="p31dimg1"> <INGENBILD zsrc="GV032431x1.jpg/" id="p31img1"> </DIV> <P class="p140 ft3">fastställandet av den skattesats som skulle tillämpas på samtliga deras Prop. 2007/08:24 inkomster.</P> <P class="p59 ft5">Med hänvisning bl.a. till <NOBR>EG-domstolens</NOBR> dom den 14 februari 1995 i mål <NOBR>(C-279/93,</NOBR> Schumacker) anser <NOBR>EG-domstolen</NOBR> att när det gäller beräkningen av skattesatsen, så befinner sig makarna Lakebrink i en situation som liknar den som gäller för arbetstagare bosatta i Luxemburg, eftersom makarna Lakebrink saknar inkomst i hemviststaten och uppbär samtliga av familjens inkomster från en verksamhet som utövas i anställningsstaten.</P> <P class="p94 ft6"><NOBR>EG-domstolen</NOBR> anför vidare att det bl.a. av <NOBR>Schumacker-domen</NOBR> följer att diskrimineringen av en person som saknar hemvist i beskattningsstaten, och som uppbär huvuddelen av sina inkomster och nästan samtliga familjens inkomster i en annan medlemsstat än hemviststaten, består i att hans personliga förhållanden och familjesituation inte beaktas vare sig i den stat där han har hemvist eller i den stat där han arbetar. EG- domstolen gör bedömningen att skatteförmågan hos en person som saknar hemvist i beskattningsstaten kan betecknas som en del av dennes personliga förhållanden i den mening som avses i <NOBR>Schumacker-målet.</NOBR></P> <P class="p178 ft7"><NOBR>EG-domstolens</NOBR> slutsats är att artikel 39 i <NOBR>EG-fördraget</NOBR> utgör hinder för nationell lagstiftning, enligt vilken en person som saknar hemvist i den medlemsstat där denne har huvuddelen av sina skattepliktiga inkomster (dvs. arbetslandet), saknar rätt att kräva att underskott vid uthyrning av fast egendom belägen i en annan medlemsstat ska beaktas vid fastställandet av den skattesats som är tillämplig på inkomsterna, medan den som har hemvist i arbetslandet har en sådan rätt.</P> <P class="p179 ft17"><SPAN class="ft3">6.2</SPAN><SPAN class="ft16">Rätten att dra av ränteutgifter</SPAN></P> <P class="p180 ft7">Regeringens förslag: Begränsat skattskyldiga ges rätt att dra av även sådana ränteutgifter som inte är utgifter för att förvärva eller bibehålla inkomster, till den del ränteutgifterna inte har kunnat dras av i hemlandet. Detta gäller bara om den skattskyldige är bosatt i en utländsk stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) och dennes överskott av förvärvsinkomster i Sverige och i andra länder, uteslutande eller så gott som uteslutande, utgörs av överskott av förvärvsinkomster i Sverige. Vidare ska ränteutgifterna ha betalats under den tid som den skattskyldige varit bosatt inom EES.</P> <P class="p181 ft5">Utredningens förslag: Överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. Utredningen gör dock en annan bedömning i fråga om vilka skattskyldiga som ska omfattas av rätten till avdrag samt vilken andel av förvärvsinkomsterna som ska härröra från Sverige. Utredningen har inte föreslagit att ränteutgifterna ska ha betalats under den tid som den skattskyldige varit bosatt inom EES.</P> <P class="p93 ft7">Remissinstanserna: Majoriteten av de remissinstanser som har yttrat sig över utredningens förslag tillstyrker, eller har inte några invändningar mot förslaget. <SPAN class="ft21">Föreningen Svenskar i Världen </SPAN>avstyrker förslaget. <SPAN class="ft21">Länsrätten i Skåne län </SPAN>anser att avdrag inte bör ges för räntekostnader, alternativt bör rätten till personliga avdrag bedömas med hänsyn till</P> <P class="p182 ft3">31</P> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p183 ft3">eventuella kapitalinkomster utomlands. <SPAN class="ft4">Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet </SPAN>ifrågasätter om ränteavdrag ska klassificeras som personligt avdrag i detta sammanhang.</P> <P class="p133 ft5">Utkastet till lagrådsremissens förslag: Överensstämmer med regeringens förslag.</P> <P class="p48 ft21"><SPAN class="ft7">Remissinstanserna: </SPAN>Länsrätten i Skåne län<SPAN class="ft7">, </SPAN>Juridiska Fakultetsnämnden vid Stockholms universitet <SPAN class="ft7">och </SPAN>Föreningen Svenskar i Världen <SPAN class="ft7">tillstyrker eller har inte något att erinra mot förslaget. </SPAN>Skatteverket <SPAN class="ft7">tillstyrker att rätten till avdrag för ränteutgifter för personer bosatta inom EES ändras, men menar att omfattningen av avdragsrätten bör begränsas till att endast omfatta utgifter för bostadsräntor samt ifrågasätter om avdrag ska få göras t.ex. om hemlandets lagstiftning inte tillåter avdrag.</SPAN></P> <P class="p133 ft5">Skälen för regeringens förslag: Inom Europeiska unionen (EU) omfattas frågor om direkta skatter av medlemsstaternas kompetens. Enligt <NOBR>EG-domstolens</NOBR> rättspraxis är medlemsstaterna dock skyldiga att iaktta <NOBR>EG-rätten</NOBR> vid utövandet av sin behörighet (se bl.a. <NOBR>EG-domstolens</NOBR> dom den 8 mars 2001 i målen <NOBR>C-397/98</NOBR> och <NOBR>C-410/98,</NOBR> Metallgesellschaft m.fl.).</P> <P class="p165 ft6">Vidare finns det flera artiklar i fördraget om upprättandet av Europeiska Gemenskaperna <NOBR>(EG-fördraget)</NOBR> som reglerar den fria rörligheten inom EU. Enligt artikel 39 ska fri rörlighet för arbetstagare säkerställas inom gemenskapen, vilket innebär att all diskriminering av arbetstagare från medlemsstaterna på grund av nationalitet ska avskaffas avseende anställning, lön och övriga arbets- och anställningsvillkor.</P> <P class="p85 ft6">Nationella inkomstskattebestämmelser som innebär att obegränsat skattskyldiga och utomlands bosatta beskattas olika kan således komma i konflikt med reglerna i <NOBR>EG-fördraget</NOBR> om fri rörlighet för bl.a. personer. Diskriminering föreligger när skilda regler tillämpas i jämförbara situationer eller när samma regel tillämpas på olika situationer.</P> <P class="p133 ft5"><NOBR>EG-domstolen</NOBR> har i flera avgöranden uttalat att förhållandena för personer som är, respektive inte är, bosatta i en viss stat vanligtvis inte är jämförbara, eftersom det ofta finns objektiva skillnader mellan de båda kategorierna skattskyldiga. Om det däremot inte föreligger någon objektiv skillnad mellan de båda kategorierna skattskyldiga, kan det vara diskriminerande om en fördel inte ges till den som inte är bosatt i staten i fråga (jfr t.ex. <NOBR>EG-domstolens</NOBR> dom den 14 februari 1995 i mål <NOBR>C-279/93,</NOBR> Schumacker).</P> <P class="p184 ft5">I målet Lakebrink <NOBR>(C-182/06),</NOBR> som rör rätten att beakta underskott vid uthyrning av fastighet vid fastställandet av skattesats, gör <NOBR>EG-domstolen</NOBR> bedömningen att artikel 39 i <NOBR>EG-fördraget</NOBR> utgör hinder för skatteregler som skiljer sig åt beroende på om en arbetstagare som erhåller huvuddelen av sina skattepliktiga inkomster i Luxemburg också har hemvist där eller inte.</P> <P class="p185 ft5">Mot bakgrund av utgången i <NOBR>Lakebrink-målet</NOBR> anser regeringen att det finns risk för att de svenska reglerna 42 kap. 1 § inkomstskattelagen (1999:1229) strider mot <NOBR>EG-rätten</NOBR> och att de därför bör justeras så att rätten till avdrag för ränteutgifter utvidgas till att omfatta vissa personer som är bosatta utomlands.</P> <P class="p165 ft7">När det gäller frågan vilka skattskyldiga som ska omfattas av den utökade rätten till avdrag för ränteutgifter prövade <NOBR>EG-domstolen</NOBR> i <NOBR>Lakebrink-målet</NOBR> vissa luxemburgska bestämmelsers förenlighet med</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p137 ft3">Prop. 2007/08:24</P> <P class="p21 ft3">32</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV id="p33dimg1"> <INGENBILD zsrc="GV032433x1.jpg/" id="p33img1"> </DIV> <P class="p140 ft3">artikel 39 i <NOBR>EG-fördraget.</NOBR> Artikeln rör rätten till fri rörlighet för arbets- Prop. 2007/08:24 tagare, vilken är en frihet som inte gäller i förhållande till tredje land.</P> <P class="p186 ft5">Mot denna bakgrund gör regeringen bedömningen att endast begränsat skattskyldiga som är bosatta inom EES bör omfattas av den generella avdragsrätten för ränteutgifter. Regeringen anser vidare att en sådan avdragsrätt endast bör ges för ränteutgifter som har betalats under den tid som den skattskyldige varit bosatt inom EES.</P> <P class="p94 ft7">I proposition 2004/05:19 tog den dåvarande regeringen ställning till hur stor förvärvsinkomsten ska vara i Sverige för att begränsat skattskyldiga ska ha rätt till s.k. personliga avdrag som t.ex. grundavdrag. Den dåvarande regeringen ansåg att riktmärket bör vara att förvärvsinkomsterna uteslutande eller så gott som uteslutande kommer från Sverige. Det saknas skäl att göra en annan bedömning när det gäller rätten till avdrag för ränteutgifter. En annan fråga är om avdragsrätten för ränteutgifter ska påverkas av att den skattskyldige har gjort avdrag i hemlandet. Enligt regeringens uppfattning bör utgångspunkten vara att avdrag bara ska ges i ett land. I likhet med <NOBR>SINK-utredningens</NOBR> bedömning anser regeringen att avdrag bara bör ges för ränteutgifter till den del de inte har kunnat dras av i hemlandet. Det följer av allmänna principer att det är den skattskyldige som ska styrka yrkade avdrag.</P> <P class="p59 ft5"><SPAN class="ft4">Skatteverket </SPAN>anser att omfattningen av avdragsrätten bör begränsas till att endast omfatta utgifter för bostadsräntor samt ifrågasätter om avdrag ska få göras t.ex. om hemlandets lagstiftning inte tillåter avdrag. Regeringen är av uppfattningen att det av <NOBR>Lakebrink-målet</NOBR> följer att personer som arbetar i Sverige och har huvuddelen av sin inkomst här inte ska behandlas annorlunda i vår interna lagstiftning än personer som både arbetar och bor i Sverige när det gäller rätten till avdrag för utgiftsräntor. Mot denna bakgrund anser regeringen att avdragsrätten för utgiftsräntor inte bör begränsas till endast bostadsräntor samt att någon särskiljning inte bör göras om hemlandets bestämmelser inte ger en motsvarande rätt till avdrag.</P> <P class="p187 ft5">När det därefter gäller frågan hur eventuella ränteavdrag i hemlandet ska kunna kontrolleras, så bör utgångspunkten vid prövningen vara att den skattskyldige ska visa vilka avdrag som har beviljats i hemlandet genom intyg från behörig myndighet där.</P> <P class="p188 ft3">Förslaget medför ändringar i 42 kap. 1 § inkomstskattelagen.</P> <P class="p168 ft1">7 Förmånsbeskattning av lånedatorer</P> <P class="p189 ft3">Regeringens förslag: Den särskilda värderingen av förmån av lånedator slopas från och med den 1 januari 2008. I stället ska värdering ske enligt huvudregeln för värdering av förmåner, dvs. till marknadsvärdet. Under 2008 ska dock förmånen övergångsvis värderas till 4 800 kronor per år.</P> <P class="p143 ft3">Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens.</P> <P class="p190 ft4"><SPAN class="ft5">Remissinstanserna: </SPAN>Kammarrätten i Sundsvall, Skatteverket <SPAN class="ft5">och </SPAN>Statskontoret <SPAN class="ft5">har inget att erinra mot de föreslagna ändringarna.</SPAN></P> <P class="p51 ft3">33</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p72 ft7"><SPAN class="ft21">Näringslivets Skattedelegation </SPAN>anser att parterna på arbetsmarknaden bör ges en möjlighet till en så smidig anpassning som möjligt till de nya reglerna och att det förmånsvärde som gällt för 2007 därför ska ligga kvar åtminstone till och med 2009. <SPAN class="ft21">IT&Telekomföretagen </SPAN>avstyrker förslaget och framför att systemet med lånedatorer har bidragit till att minska den digitala klyftan i Sverige och kan vidareutvecklas för att nå ytterligare grupper. IT&Telekomföretagen anser vidare att förslaget innebär en retroaktiv påverkan för de som redan ingått avtal.</P> <P class="p133 ft5">Skälen för regeringens förslag: Reglerna om skattefrihet för förmån av lånedator infördes 1998. I huvudsak innebar reglerna att en skattskyldig som för privat bruk använde en dator som tillhandahållits av arbetsgivaren inte blev beskattad för denna förmån. För skattefrihet krävdes att förmånen väsentligen riktade sig till hela den stadigvarande personalen på arbetsplatsen och att den skattskyldige inte bytte ut förmånen mot kontant ersättning med mer än 10 000 kronor under ett kalenderår. Syftet med införandet av skattefriheten var bl.a. att stärka den allmänna datakompetensen.</P> <P class="p184 ft5">I september 2004 lämnades ett uppdrag till Statskontoret att göra en översyn av den nuvarande ordningen. Statskontoret överlämnade i juni 2005 rapporten Lånedatorsystemet, Gratis för arbetsgivare – dyrt för stat och kommun (2005:14). Statskontoret föreslog att skattefriheten för förmån av lånedator skulle upphöra att gälla. Som skäl angavs bl.a. att systemet som initialt bidrog till en snabbare spridning av datorer hos fast anställda och en tidigareläggning av datorinköp, allt mer fått karaktär av en allmän personalförmån.</P> <P class="p191 ft3">Även Skatteverket ansåg, mot bakgrund av bl.a. svårigheter att avgränsa regelns tillämpningsområde, att skattefriheten för lånedatorer borde kunna tas bort.</P> <P class="p133 ft5">Den 1 januari 2007 slopades skattefriheten för lånedatorer. I syfte att underlätta förmånsvärderingen vid en återgång till beskattning av förmån av lånedator infördes ett schablonmässigt förmånsvärde om 2 400 kronor per år.</P> <P class="p48 ft7">Slopandet av skattefriheten föranleddes bl.a. av att lånedatorprogrammen sammantaget inneburit en omfattande överflyttning av kostnaderna från arbetsgivarna till den offentliga sektorn. Den senaste tidens utveckling mot multimediadatorer avspeglar sig även i valen av lånedatorer. Detta medför allt svårare avgränsningsproblem. Skattefriheten gällde vidare för många som redan hade dator eller som skulle ha köpt dator själva även om de särskilda reglerna om skattefrihet inte hade funnits. Ersättningsdatorer utgör också en allt större del då treårsavtalen innebär att den anställde kan få flera lånedatorer i rad. Sammantaget innebär detta att reglernas bidrag till att uppfylla det ursprungliga målet – att stimulera introduktionen av datorer i hemmen – har blivit allt mer begränsat. Regeringen anser därför, till skillnad mot vad <SPAN class="ft21">IT&Telekomföretagen </SPAN>anför, att det inte finns några skäl för att bibehålla systemet eller att vidareutveckla det.</P> <P class="p145 ft7">Slopande av reglerna innebär att förmån av att för privat bruk använda en datorutrustning som arbetsgivaren tillhandahåller ska tas upp till beskattning. Detta gäller även om lånedatoravtalet har ingåtts före den 1 januari 2007 och oavsett om så kallat bruttolöneavdrag avtalats eller inte. Förmånen utgör även underlag för sociala avgifter.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p137 ft3">Prop. 2007/08:24</P> <P class="p21 ft3">34</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_35"> <P class="p63 ft3">Inkomstbeskattningen av löner, förmåner och andra ersättningar bör Prop. 2007/08:24 vara likformig och neutral. Skattesystemet bör således inte missgynna</P> <P class="p186 ft6">kontant lön jämfört med exempelvis förmåner eller andra ersättningsformer. Huvudregeln vid inkomstbeskattningen är därför att förmåner som arbetsgivaren tillhandahåller anställda ska tas upp till beskattning med ett belopp som motsvarar marknadsvärdet, 61 kap. 2 § inkomstskattelagen (1999:1229). Med marknadsvärde avses det pris som den skattskyldige skulle ha fått betala på orten om han eller hon själv skaffat sig motsvarande varor, tjänster eller förmåner mot kontant betalning. Detta bör även gälla för förmån av lånedator. Det föreslås därför att den särskilda värderingsregeln för förmån av lånedator slopas. Regeln bör slopas från och med den 1 januari 2008. För att underlätta övergången till en marknadsvärdering föreslås dock att förmån av lånedator övergångsvis under 2008 värderas till 4 800 kronor. <SPAN class="ft37">IT&Telekomföretagen </SPAN>anser att förslaget medför en retroaktiv verkan för de som redan ingått avtal. Den omständigheten att avtal ingåtts tidigare mellan en anställd och dennes arbetsgivare om att en viss förmån ska tillhandahållas medför dock, enligt regeringens uppfattning, inte något hinder för att en förändring sker av reglerna för hur förmånen ska beskattas i framtiden. <SPAN class="ft37">Näringslivets Skattedelegation </SPAN>och <SPAN class="ft37">IT&Telekomföretagen </SPAN>anser vidare, mot bakgrund av att de flesta lånedatoravtal löper under tre år, att äldre avtal även fortsättningsvis ska omfattas av nuvarande regler. Regeringen anser emellertid att neutralitetsskäl talar mot att göra skillnad i beskattningen av samma typ av förmån enbart beroende på när avtalet om tillhandahållande av förmånen ingåtts. Således bör samtliga lånedatorer, dvs. även förmån av sådana lånedatorer där avtalet ingåtts före ikraftträdandet, värderas i enlighet med de föreslagna reglerna.</P> <P class="p192 ft3">Förslaget föranleder en ändring av 61 kap. 1 § inkomstskattelagen och att 61 kap. 17 a § samma lag upphävs.</P> <P class="p193 ft1"><SPAN class="ft13">8</SPAN><SPAN class="ft38">Särskild löneskatt för personer födda 1937 och tidigare</SPAN></P> <P class="p5 ft17"><SPAN class="ft3">8.1</SPAN><SPAN class="ft16">Bakgrund</SPAN></P> <P class="p92 ft6">Den särskilda löneskatten på förvärvsinkomster infördes i samband med 1991 års skattereform. Skatten skulle i sin ursprungliga utformning tas ut på alla inkomster som inte grundar rätt till socialförsäkringsförmåner. Skattesatsen var beräknad så att den skulle motsvara skatteinslaget i socialavgifterna, dvs. svara mot den del av socialavgifterna som inte ger någon motsvarande socialförsäkringsförmån.</P> <P class="p194 ft6">När det gäller personer som är födda 1938 eller senare och som vid årets ingång fyllt 65 år gäller enligt socialavgiftslagen (2000:980) att endast ålderspensionsavgift men inte övriga socialavgifter betalas på lön och andra avgiftspliktiga inkomster. Av denna anledning gällde före år 2007 att särskild löneskatt på förvärvsinkomster skulle betalas på ersättning till sådana anställda och på inkomst av aktiv näringsverksamhet som sådana personer hade. Med hänsyn till att ålderspensionsavgift betalades</P> <P class="p14 ft3">35</P> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV id="p36dimg1"> <INGENBILD zsrc="GV032436x1.jpg/" id="p36img1"> </DIV> <P class="p140 ft3">togs dock den särskilda löneskatten ut med 16,16 procent i stället för med Prop. 2007/08:24 annars gällande 24,26 procent.</P> <P class="p62 ft7">Personer som är födda 1937 eller tidigare omfattas inte av det reformerade ålderspensionssystemet. Det framgår av punkterna 5 och 6 i övergångsbestämmelserna till lagen om socialavgifter (2000:980) att ålderspensionsavgift inte ska betalas på ersättning till dessa personer. Som en konsekvens har den särskilda löneskatten för dessa anställda bestämts till en högre skattesats, dvs. till 24,26 procent.</P> <P class="p195 ft17"><SPAN class="ft3">8.2</SPAN><SPAN class="ft16">Ett slopande av särskild löneskatt för personer födda 1937 och tidigare</SPAN></P> <P class="p196 ft3">Regeringens förslag: Den särskilda löneskatten på lön och annan ersättning samt på inkomst av aktiv näringsverksamhet m.m. avskaffas även för personer som är födda 1937 och tidigare.</P> <P class="p197 ft3">Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens förslag.</P> <P class="p62 ft5">Remissinstanserna: Majoriteten av de remissinstanser som har yttrat sig tillstyrker eller har inga invändningar mot förslaget. <SPAN class="ft4">Skatteverket </SPAN>tillstyrker förslaget, men anser att den särskilda löneskatten även bör avskaffas för inkomst av passiv näringsverksamhet för personer som vid årets ingång fyllt 65 år. <SPAN class="ft4">Landsorganisationen i Sverige </SPAN>avstyrker förslaget och menar att de negativa fördelningseffekterna framstår som betydligt större än de begränsade sysselsättningseffekter som skattesänkningen kan ge.</P> <P class="p141 ft7">Skälen för regeringens förslag: Det centrala målet för regeringens ekonomiska politik är att varaktigt öka sysselsättningen. Skattepolitiken har därför inriktats på att förstärka arbetsutbudet. För att stimulansen av arbetsutbudet ska resultera i en så hög varaktig sysselsättning som möjligt finns det även skäl att använda sig av åtgärder som stimulerar efterfrågan på arbetskraft. I Sverige finns en potentiell efterfrågan och ett potentiellt utbud av äldre arbetskraft som bör tas tillvara.</P> <P class="p141 ft6">För att göra det mer attraktivt för företagen att behålla och nyanställa äldre medarbetare slopades den 1 januari 2007 den särskilda löneskatten på lön och annan ersättning samt på inkomst av aktiv näringsverksamhet</P> <P class="p198 ft6"><SPAN class="ft8">m.m.</SPAN><SPAN class="ft39">för personer som fyllt 65 år och som är födda 1938 eller senare, dvs. personer som omfattas av det reformerade ålderspensionssystemet (prop. 2006/07:1, rskr. 2006/07:9 och SFS 2006:1339).</SPAN></P> <P class="p94 ft7">De nya bestämmelserna gäller emellertid inte för personer som är födda 1937 och tidigare. I stället gäller – enligt övergångsbestämmelser – att särskild löneskatt även fortsättningsvis ska betalas för dessa personer i enlighet med äldre regler, dvs. med 24,26 %.</P> <P class="p94 ft6">För att uppmuntra arbetsgivare att i än högre grad ta tillvara de äldres erfarenhet och kunskap och för att uppmuntra äldre som vill fortsätta arbeta i det egna företaget, föreslår regeringen att den särskilda löneskatten avskaffas även för personer som inte omfattas av det reformerade ålderspensionssystemet, dvs. personer som är födda 1937 och tidigare.</P> <P class="p141 ft6">I likhet med vad som gäller för personer som fyllt 65 år och är födda 1938 eller senare föreslås att den särskilda löneskatten tas bort såväl med</P> <P class="p51 ft3">36</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <P class="p140 ft3">avseende på lön och andra ersättningar för arbete som för inkomst av Prop. 2007/08:24 aktiv näringsverksamhet.</P> <P class="p62 ft7"><SPAN class="ft21">Skatteverket </SPAN>tillstyrker förslaget, men anser att den särskilda löneskatten även bör avskaffas på inkomst av passiv näringsverksamhet för personer som vid årets ingång fyllt 65 år, främst på grund av de negativa tröskeleffekter som uppstår när en verksamhet går från aktiv till passiv är stor. Syftet med åtgärden är emellertid att främja en varaktigt hög sysselsättning och regeringen har därför i det tidigare lagstiftningsärendet när den särskilda löneskatten slopades för de som är fyllda 65 år och födda 1938 eller senare, gjort bedömningen att endast de som bedriver aktiv näringsverksamhet bör omfattas. Härtill bör framhållas att skattesystemet redan i dag skiljer mellan aktiv och passiv näringsverksamhet. I likhet med den tidigare bedömningen anser regeringen därför att endast aktiv näringsverksamhet bör omfattas.</P> <P class="p11 ft5"><SPAN class="ft4">Landsorganisationen i Sverige </SPAN>avstyrker förslaget och menar att de negativa fördelningseffekterna framstår som betydligt större än de begränsade sysselsättningseffekter som skattesänkningen kan ge. Regeringen delar inte denna uppfattning utan gör bedömningen att åtgärden kommer att leda till positiva effekter på sysselsättningen, bl.a. genom att efterfrågan på arbetskraft främjas.</P> <P class="p93 ft3">Förslaget innebär att punkterna 5 och 6 i övergångsbestämmelserna till lagen (2006:1339) om ändring i lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster upphävs.</P> <P class="p161 ft1">9 Konsekvensanalyser</P> <P class="p5 ft17"><SPAN class="ft3">9.1</SPAN><SPAN class="ft16">Dubbel bosättning</SPAN></P> <P class="p82 ft4">Offentligfinansiella effekter</P> <P class="p92 ft7">Vid 2004 års taxering uppgick i inkomstdeklarationerna yrkade avdrag för ökade levnadskostnader vid tillfälligt arbete och dubbel bosättning samt för utgifter för hemresor (ruta 09) till drygt 1,833 miljarder kronor. Antalet personer som yrkade avdrag uppgick till cirka 87 300.</P> <P class="p59 ft5">Med ledning av de särskilda granskningar som dåvarande Riksskatteverket och Skattemyndigheten i Jönköpings län har gjort när det gäller avdragen i ruta 09, kan den slutsatsen dras att cirka 20 procent av avdragen hänför sig till dubbel bosättning och resterande, cirka 80 procent, till tillfälligt arbete. Detta skulle för taxeringsåret 2004 innebära att cirka 367 miljoner kronor utgör avdrag för ökade levnadskostnader vid dubbel bosättning.</P> <P class="p12 ft5">Från den särskilda granskning som Utredningen om dubbel bosättning har gjort avseende avdraget för dubbel bosättning, kan vidare utläsas att av avdraget hänför sig cirka 50 procent till utgifter för logi, cirka 20 procent till ökade utgifter för måltider och småutgifter samt cirka 30 procent till utgifter för hemresor.</P> <P class="p111 ft7">Förslagen att dels förtydliga och förenkla avdragsreglerna vid dubbel bosättning, dels förlänga tidsgränserna med ett år till två år för ensam-</P> <P class="p36 ft5">stående samt i princip med två år till fem år för makar och sambor,</P> <P class="p51 ft3">37</P> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p114 ft7">bedöms få negativa effekter för de offentliga finanserna. Mot bakgrund av att merparten av dem som begär avdrag för ökade levnadskostnader vid dubbel bosättning torde vara makar eller sambor, bör av förenklingsskäl utgångspunkten vid beräkningen av budgeteffekten vara att tiden förlängs med två år generellt. Brister i datamaterialet över hur många år som avdrag beviljas på individnivå gör att antagandet får baseras på att alla beviljas avdrag under den maximalt tillåtna tiden. Detta överskattar de negativa skattemässiga effekterna för den offentliga sektorn men kan betraktas som ett tak för kostnaden. Taket för budgeteffekten skulle då kunna uppskattas till cirka 69 miljoner kronor med utgångspunkt i att 20 procent av 1,8 miljarder kronor hänför sig till dubbel bosättning och att 70 procent av detta belopp hänför sig till ökade levnadskostnader (det vill säga med bortseende från avdraget för hemresor) samt en förlängning av tiden med två år och en genomsnittlig skatt på 41,06 procent [(1,8 miljarder kronor x 20 %) x 70 % x 2/3 x 41,06 % = 69 mnkr]. Andelen 2/3 i ekvationen erhålls genom antagandet att alla kommer att ha dagens avdragssumma i ytterligare två år jämfört med tre år i dag. Merkostnaden blir således 2/3 av dagens avdragsbelopp.</P> <P class="p156 ft7">Alla skattskyldiga som yrkar avdrag för ökade levnadskostnader vid dubbel bosättning har emellertid inte sådan bosättning under maximal tid. Dubbel bosättning innebär därtill en fördyring och är normalt något man försöker undvika under en alltför lång tid. Förslagen innebär även en betydelsefull förenkling av reglerna som bör kunna leda till färre tvister mellan skattskyldiga och Skatteverket, det vill säga administrativa vinster. Därutöver begränsas möjligheten till ytterligare förlängning av tidsgränserna. Med hänsyn härtill skulle budgeteffekten sammantaget kunna beräknas till cirka 60 miljoner kronor.</P> <P class="p99 ft7">För att kunna finansiera förslagen föreslås att avdraget för ökade utgifter för måltider och småutgifter slopas efter första månaden både vid dubbel bosättning och vid tillfälligt arbete. Med ledning från Utredningen om dubbel bosättnings särskilda granskning, kan det antas att förhållandet mellan logi, måltider och småutgifter samt hemresor är 50, 20 respektive 30 procent. Det skulle för taxeringsåret 2004 innebära att de offentliga utgifterna för måltider och småutgifter uppgår till cirka 150 miljoner kronor (= 1,8 miljarder kronor x 20 % x 0,4106). Om man antar att hälften av alla som yrkar avdrag för ökade levnadskostnader i ruta 09 yrkar avdrag under en tidsperiod som understiger en månad och att resterande skattskyldiga yrkar avdrag i genomsnitt sex månader, så innebär en minskning av avdragsperioden till en månad en besparing för det offentliga med cirka 60 miljoner kronor.</P> <P class="p199 ft4">Effekter för myndigheter och företag</P> <P class="p117 ft3">Förslagen innebär en betydelsefull förenkling av reglerna om avdrag för ökade levnadskostnader vid dubbel bosättning vilka bör kunna leda till färre tvister mellan skattskyldiga och Skatteverket. Det innebär minskade kostnader för Skatteverket.</P> <P class="p16 ft6">I vilken utsträckning förslagen kommer att påverka de allmänna förvaltningsdomstolarna är svårt att säga något bestämt om. Det är sannolikt att en viss minskning av måltillströmningen kommer att ske. Förslagen</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p20 ft3">Prop. 2007/08:24</P> <P class="p21 ft3">38</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_39"> <P class="p140 ft3">bedöms dock endast medföra marginella positiva budgeteffekter för Prop. 2007/08:24 domstolarna.</P> <P class="p59 ft3">Förslagen bedöms vidare kunna underlätta för små företag att rekrytera personal.</P> <P class="p95 ft4">Jämställdhetsanalys</P> <P class="p200 ft5">Förslagen innebär bland annat en utökad möjlighet att göra avdrag för ökade levnadskostnader vid dubbel bosättning. Förslagen bedöms kunna ge positiva effekter i form av ökad rörlighet på arbetsmarknaden, bättre förutsättningar för regional tillväxt och bättre möjligheter att bo och arbeta i glesbygd för såväl kvinnor som män.</P> <P class="p111 ft7">Kvinnor och män flyttar i ungefär lika stor utsträckning. Däremot föreligger det stora skillnader mellan kvinnors och mäns pendlingsmönster. Män arbetspendlar över större områden än kvinnor. Andelen män som pendlar över en lokal arbetsmarknadsgräns är ungefär dubbelt så hög som andelen kvinnor. Kvinnors arbetsplatser ligger generellt sett närmare bostaden än männens, vilket sannolikt beror på att kvinnor i allmänhet tar ett större ansvar för hem och barn.</P> <P class="p59 ft5">Av statistik från Skatteverket för taxeringsåret 2003, som i och för sig avser avdrag för ökade levnadskostnader både vid tillfälligt arbete och dubbel bosättning, framgår att i åldrarna över 30 år är den övervägande delen som gör sådana avdrag män. Denna fördelning gäller sannolikt främst för familjer med hemmavarande barn och kan i viss mån förstärkas av förslagen. Å andra sidan torde de nyligen införda reglerna om hushållstjänster kunna kompensera för en sådan effekt. Dessa regler torde även kunna underlätta för äldre kvinnor som tar hand om sina åldriga föräldrar. Förslagen kan också få positiva effekter på jämställdheten på så sätt att en make eller sambo under en omställningsperiod inte tvingas att ge upp sitt förvärvsarbete eller sin karriär på hemorten på grund av att partnern beslutar sig för att förvärvsarbeta på annan arbetsort.</P> <P class="p111 ft5">När det gäller den yngre arbetskraften, dvs. under 30 år, framgår av Skatteverkets statistik att fördelningen mellan kvinnor och män som yrkar avdrag för ökade levnadskostnader både vid tillfälligt arbete och dubbel bosättning är relativt jämn. Nästan hälften av avdragen görs i åldersgruppen <NOBR>20–29</NOBR> år. Antalet avdrag sjunker därefter successivt med åldern och är betydligt lägre redan i åldersgruppen <NOBR>30–39</NOBR> år för att sedan sjunka ytterligare i åldersgrupperna <NOBR>40–49,</NOBR> <NOBR>50–59</NOBR> och <NOBR>60–64</NOBR> år. För den yngre arbetskraften får förslagen stor betydelse då arbetslösheten bland ungdomar är högre än för befolkningen i övrigt.</P> <P class="p187 ft3">Förslagen innebär att två av de jämställdhetspolitiska målen påverkas, nämligen de mål som handlar om ekonomisk jämställdhet och om obetalt hem- och omsorgsarbete.</P> <P class="p201 ft3">39</P> </DIV> <DIV id="page_40"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr3 td39"><SPAN class="p202 ft3">9.2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p203 ft17">Sexmånadersregeln</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2007/08:24</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p107 ft3">Förslaget om förändringar i sexmånadersregeln bedöms inte få någon offentligfinansiell effekt. Förslaget bedöms vidare inte medföra ökade kostnader eller ökad arbetsbelastning för Skatteverket eller de allmänna förvaltningsdomstolarna. Inte heller bedöms förslaget få några särskilda effekter för små företag eller för jämställdheten.</P> <P class="p204 ft17"><SPAN class="ft3">9.3</SPAN><SPAN class="ft16">Ränteavdrag för utomlands bosatta</SPAN></P> <P class="p107 ft3">Det är inte möjligt att med någon säkerhet beräkna förslagets offentligfinansiella effekter, men eventuella sådana effekter får bedömas som försumbara.</P> <P class="p62 ft7">Förslaget bedöms inte medföra ökade kostnader eller ökad arbetsbörda för Skatteverket eller de allmänna förvaltningsdomstolarna.</P> <P class="p205 ft17"><SPAN class="ft3">9.4</SPAN><SPAN class="ft16">Förmånsbeskattning av lånedatorer</SPAN></P> <P class="p82 ft4">Offentligfinansiella effekter</P> <P class="p92 ft7">I januari 2007 fanns det cirka 630 000 lånedatorer. Avtalen för lånedatorer tecknas vanligen för tre år. Under de två första kvartalen 2007 tecknades 45 215 nya avtal, vilket är en avsevärd minskning jämfört med</P> <P class="p198 ft7">2006. Om nyteckningen under de två första kvartalen är representativt för hela året kommer 90 430 nyteckningar göras under 2007. Det innebär att stocken av lånedatorer i januari 2008 skulle uppgå till cirka 510 000. Förslagen i propositionen kan medföra att nyteckningarna minskar mer än vad som har skett under de två första kvartalen 2007. Det råder därför en viss osäkerhet om antalet lånedatorer vid årets utgång. Det är främst det sista kvartalets nyteckningar som kan förväntas minska. Om stocken minskar, kommer även bruttolöneavdragen att minska. Det leder till ökade skatteintäkter från inkomstskatter och arbetsgivaravgifter vilket väger upp minskade skatteintäkter på grund av färre antal lånedatorer. Mot bakgrund av denna osäkerhet bedöms det som rimligt att anta att stocken av lånedatorer uppgår till cirka 510 000 i början av 2008. På grund av osäkerheten i beräkningen bör ökade skatteintäkter från minskade bruttolöneavdrag inte beaktas.</P> <P class="p62 ft5">En höjning av förmånsvärdet på lånedator under 2008 från 2 400 kronor till 4 800 kronor per år medför ökade intäkter i form av inkomstskatt, socialavgifter och allmän löneavgift. Med utgångspunkt från antagandet ovan om hur stocken av lånedatorer utvecklas beräknas förslaget förstärka de offentliga finanserna 2008 med 890 miljoner kronor. Från och med 2009 ska förmånsdatorer värderas till marknadsvärdet. Förmånsvärdet på 4 800 kronor per år torde vara nära marknadsvärdet på den genomsnittliga lånedatorutrustningen. Detta betyder att effekten på de offentliga finanserna kommer att vara oförändrade 2009 och 2010 jämfört med 2008.</P> <P class="p206 ft7">Förmån av lånedator är skattepliktig i dag. Förslaget innebär att förmån av lånedator i stället för att värderas till ett schablonmässigt belopp, ska</P> <P class="p182 ft3">40</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <P class="p140 ft3">värderas till sitt marknadsvärde från och med den 1 januari 2009. Sådan Prop. 2007/08:24 förmån redovisas, i likhet med vad som gäller för andra förmåner, av</P> <P class="p157 ft5">arbetsgivarna i skattedeklarationer och på kontrolluppgifter. Skatteverkets system för hantering av detta är väl upparbetade och i de flesta fall torde värderingen av förmånen inte medföra några problem. Förslaget kan därför förväntas få endast marginella budgetkonsekvenser för Skatteverket och bedöms därför kunna hanteras inom befintlig anslagsram.</P> <P class="p11 ft3">Förslaget bedöms inte medföra några ökade kostnader eller ökad arbetsbörda för de allmänna förvaltningsdomstolarna.</P> <P class="p207 ft4">Effekter för företag och enskilda m.m.</P> <P class="p208 ft5">Förslaget innebär att förmån av lånedator kommer att behandlas på samma sätt som andra förmåner. Intresset för lånedatorsystemet i dess nuvarande utformning kan därför förväntas minska, vilket sannolikt kommer att påverka branschen. Det kan emellertid antas att branschen fortsätter att utvecklas och att nya system för att tillhandahålla privatpersoner datautrustning införs, med eller utan arbetsgivarnas medverkan. Det är därför svårt att närmare bedöma om efterfrågan på datorer totalt sett kommer att minska och i så fall hur stor en sådan minskning skulle bli. Uppgifter från branschen pekar emellertid på en ökning av datorförsäljningen under andra kvartalet 2007 jämfört med motsvarande period 2006.</P> <P class="p209 ft7">För arbetsgivare innebär förslaget att förmånen i fortsättningen ska värderas till sitt marknadsvärde och att detta belopp ska redovisas i skattedeklarationer och kontrolluppgifter. Redovisningen ska ske på samma sätt som gäller för övriga förmåner och medför därför inte några större förändringar för arbetsgivarna. <SPAN class="ft21">Näringslivets Skattedelegation </SPAN>anser att förslaget medför en väsentlig ökning av den administrativa bördan för företagen eftersom det kommer att bli nödvändigt att göra en individuell värdering för varje datorpaket. Normalt sett torde inga större svårigheter uppkomma när det gäller att fastställa förmånens värde. Förmån av lånedator torde vidare vara vanligast förekommande i större företag. Effekterna av förslaget torde därför, enligt regeringens uppfattning, endast vara av begränsad betydelse för små och medelstora företag.</P> <P class="p93 ft6">Frågan är om en eventuell minskning av efterfrågan på datorer kan påverka sysselsättningen i branschen. Under senare år har arbetsmarknadsläget för arbetskraft inom datoryrken förbättrats och en fortsatt stark efterfrågeutveckling inom branschen förutspås vilket talar för att arbetslösheten kommer att minska. Mot denna bakgrund gör regeringen, till skillnad mot vad <SPAN class="ft37">IT&Telekomföretagen </SPAN>anför, bedömningen att förslaget inte torde påverka sysselsättningen i någon betydande utsträckning.</P> <P class="p210 ft3">41</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p202 ft3">9.5</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p203 ft17">Särskild löneskatt för personer födda 1937 och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2007/08:24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p203 ft17">tidigare</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p124 ft3">Förslaget innebär att den särskilda löneskatten på lön och annan ersättning samt på inkomst av aktiv näringsverksamhet m.m. tas bort för personer som är födda 1937 eller tidigare.</P> <P class="p211 ft5">Vid en beräkning av förslagets effekter på de offentliga finanserna har individer i åldersintervallet 69 till 80 år analyserats. Vidare har, för att undvika en överskattning av budgetkostnaden för år 2009 till 2010 (och senare), bortfallet av individer från år till år beaktats.</P> <P class="p212 ft6">Med hänsyn tagen till populationsförändringar beräknas minskningarna av de offentligfinansiella effekterna uppgå till 350 miljoner kronor för 2008, 320 miljoner kronor för 2009 och till 290 miljoner kronor för 2010. Omkring en fjärdedel av dessa effekter hänför sig till slopad särskild löneskatt för egenföretagare och omkring tre fjärdedelar hänför sig till anställda. Av de personer som arbetar inom denna åldersgrupp är en niondel egenföretagare och resten är anställda.</P> <P class="p213 ft7">Förslaget bedöms leda till positiva effekter på sysselsättningen, vilket i sin tur bör leda till en förstärkning av de offentliga finanserna. Vid beräkningen av de offentligfinansiella effekterna av slopad särskild löneskatt beaktas dock, av försiktighetsskäl, inte sysselsättningseffekter och relaterade indirekta effekter i form av ökade inkomstskatter.</P> <P class="p214 ft7">En annan effekt av förslaget är att det leder till en minskad administrativ börda. För arbetsgivare innebär förslaget att färre uppgifter behöver lämnas i skattedeklarationen. För egenföretagare minskar uppgiftslämnandet i samband med den årliga självdeklarationen.</P> <P class="p215 ft3">För Skatteverket bedöms förslaget leda till minskade kostnader, eftersom färre uppgifter behöver granskas i skattedeklarationer respektive i självdeklarationen.</P> <P class="p211 ft3">Förslaget bedöms inte leda till merarbete eller ökade kostnader för de allmänna förvaltningsdomstolarna.</P> <P class="p216 ft1">10 Författningskommentarer</P> <P class="p217 ft17"><SPAN class="ft3">10.1</SPAN><SPAN class="ft40">Förslaget till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)</SPAN></P> <P class="p89 ft3"><SPAN class="ft3">3</SPAN><SPAN class="ft15">kap.</SPAN></P> <P class="p20 ft4"><SPAN class="ft4">9</SPAN><SPAN class="ft28">§</SPAN></P> <P class="p126 ft7">I paragrafens <SPAN class="ft21">första stycke </SPAN>görs ett tillägg om att bestämmelsen om skattefrihet inte gäller om det framkommer att inkomsten beskattats i verksamhetslandet i strid med landets lagstiftning eller gällande skatteavtal. Det innebär att inkomst som en obegränsat skattskyldig person har från en anställning som medför att han eller hon vistas utomlands i minst sex månader som huvudregel är skattefri om det inte framkommer att beskattningen har skett i strid med verksamhetslandets lagstiftning eller ett skatteavtal som Sverige har ingått med den andra staten eller jurisdiktionen. Det åvilar därigenom Skatteverket att visa att sådan fel-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr10 td37"><SPAN class="p3 ft3">aktighet förekommit i det andra landet. För det fall något skatteavtal inte</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td38"><SPAN class="p22 ft3">42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p218 ft7">finns med det aktuella landet gäller undantaget från skattebefrielse om beskattningen har skett i strid med verksamhetslandets lagstiftning.</P> <P class="p19 ft3">Paragrafen har i huvudsak utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag.</P> <P class="p219 ft3"><SPAN class="ft3">12</SPAN><SPAN class="ft15">kap.</SPAN></P> <P class="p20 ft4"><SPAN class="ft4">19</SPAN><SPAN class="ft28">§</SPAN></P> <P class="p114 ft6">I paragrafen regleras de grundläggande förutsättningarna för avdrag för ökade levnadskostnader vid dubbel bosättning. Ytterligare förutsättningar finns i 20 §. Med ökade levnadskostnader avses ökade utgifter för logi samt ökade utgifter för måltider och småutgifter på arbetsorten.</P> <P class="p17 ft7">Ändringen i paragrafen innebär att ökade levnadskostnader ska dras av om den skattskyldige på grund av sitt arbete har flyttat till en ny bostadsort och om en bostad för den skattskyldige, dennes make, sambo eller familj har behållits på den tidigare bostadsorten. Förutsättningarna för avdrag förenklas och förtydligas därigenom i förhållande till gällande regler genom att villkoren att den dubbla bosättningen ska vara skälig på grund av makens eller sambons förvärvsverksamhet, svårigheter att skaffa en fast bostad på arbetsorten eller någon annan särskild omständighet slopas. Detta innebär bland annat att någon skälighetsbedömning inte längre ska göras. Genom att ta bort kravet på skälighet slipper den skattskyldige till exempel visa att maken eller sambon inte kan få arbete på den nya orten. Förenklingen innebär också att en skattskyldig som behåller en bostad på den tidigare bostadsorten för att till exempel kunna utöva gemensam vårdnad om barn som är bosatta på den orten, kommer att bli berättigad till avdrag om förutsättningarna i övrigt är uppfyllda.</P> <P class="p220 ft7">I övrigt görs vissa redaktionella och språkliga justeringar i paragrafen.</P> <P class="p221 ft4">20 §</P> <P class="p114 ft6">Enligt <SPAN class="ft37">Lagrådet </SPAN>bör begränsningen av rätten till avdrag för ökade utgifter för måltider och småutgifter till en månad vid tillfälligt arbete på annan ort och vid dubbel bosättning i stället för i 21 § placeras i denna paragraf som reglerar tidsmässiga begränsningar av avdragsrätten. Begränsningen ska dock inte gälla vid tjänsteresor. I paragrafen införs därför ett nytt <SPAN class="ft37">andra stycke </SPAN>som innebär att rätten till avdrag för ökade utgifter för måltider och småutgifter begränsas till en månad för skattskyldiga som inte har gjort avdrag enligt <NOBR>6–17</NOBR> §§. Tidsbegränsningen gäller alltså inte vid tjänsteresor som varit förlagda till samma ort under mer än tre månader utan endast vid tillfälligt arbete på annan ort och vid dubbel bosättning.</P> <P class="p99 ft6">Ändringen i paragrafens <SPAN class="ft37">tredje stycke</SPAN>, som motsvarar det tidigare andra stycket, innebär till en början att avdrag för övriga ökade levnadskostnader vid dubbel bosättning får göras av alla avdragsberättigade under längst två år. För ensamstående innebär detta i förhållande till gällande regler att de får en förlängd tid med ett år. För gifta och sambor innebär ändringen vidare att avdrag får göras även efter de två åren om den dubbla bosättningen föranleds av makens eller sambons förvärvsverksamhet. I sådana fall får avdrag göras under sammanlagt längst fem år, vilket jämfört med gällande regler innebär en förlängning av tiden med två år. Genom begreppet ”sammanlagt” markeras att den första tidsperioden på två år ska räknas in i femårsperioden. När det gäller begreppet ”makens eller sambons förvärvsverksamhet” innebär det att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p20 ft3">Prop. 2007/08:24</P> <P class="p21 ft3">43</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p114 ft6">avdrag ges under förutsättning att maken eller sambon har en förvärvsverksamhet och att det är det som är orsaken till att en bostad har behållits på den gamla bostadsorten. Några särskilda krav på förvärvsverksamheten, som till exempel omfattning eller vinstkrav, uppställs inte.</P> <P class="p18 ft7">Slutligen innebär ändringen i tredje stycket att en förlängning av tidsgränserna på två respektive fem år får ske om synnerliga skäl talar för det. Denna möjlighet till förlängning utgör en skärpning i förhållande till gällande regler och ska ses som en följd av att tidsgränserna förlängs med ett respektive två år. För att synnerliga skäl ska anses föreligga bör det vara fråga om händelser som över huvud taget inte har kunnat förutses och där det framstår som stötande att inte ge en förlängning av tiden. Enbart det förhållandet att en bostad på den nya orten inte har kunnat ordnas eller att maken inte lyckats hitta ett arbete på den nya orten utgör alltså inte tillräckliga skäl för förlängd tid. Exempel på händelser som inte har kunnat förutses och som kan motivera en förlängning av tiden kan vara allvarlig sjukdom inom familjen som inträffar kort tid innan tidsgränsens slut och varsel om uppsägning av den avdragsberättigade också kort tid innan tidsgränsens slut.</P> <P class="p222 ft4">21 §</P> <P class="p114 ft7">I paragrafen regleras beräkningen av avdragen för ökade levnadskostnader vid tillfälligt arbete på annan ort och vid dubbel bosättning. Be- stämmelsen tillämpas också när en tjänsteresa varat mer än tre månader på en och samma ort (se 6 § andra stycket).</P> <P class="p17 ft7">Ändringen i paragrafens <SPAN class="ft21">andra stycke </SPAN>är en följd av att rätten till avdrag för ökade utgifter för måltider och småutgifter begränsas till en månad för skattskyldiga som inte har gjort avdrag enligt <NOBR>6–17</NOBR> §§. Ändringen innebär att beräkningen av den schablonmässiga utgiftsökningen för måltider och småutgifter för skattskyldiga, som under de tre första månaderna av vistelsen på arbetsorten gjort avdrag enligt <NOBR>6–17</NOBR> §§ och som inte får ersättning från arbetsgivaren, bryts ut från styckets nuvarande andra och tredje punkter och bildar nu en ny punkt 2. Avdragsberäkningen för övriga skattskyldiga i de nuvarande andra och tredje punkterna, dvs. för skattskyldiga som har tillfälligt arbete på annan ort, finns nu i punkten 3.</P> <P class="p223 ft7">Ändringen i <SPAN class="ft21">tredje stycket </SPAN>är en följd av den nya punkten 2. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft21">Lagrådets </SPAN>förslag.</P> <P class="p221 ft3"><SPAN class="ft3">42</SPAN><SPAN class="ft15">kap.</SPAN></P> <P class="p20 ft4"><SPAN class="ft4">1</SPAN><SPAN class="ft28">§</SPAN></P> <P class="p152 ft5">I <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>görs en hänvisning till att det i tredje stycket finns ett undantag från bestämmelsen om att begränsat skattskyldiga inte får dra av ränteutgifter som inte är utgifter för att förvärva eller bibehålla inkomster.</P> <P class="p17 ft6">I ett nytt <SPAN class="ft37">tredje stycke </SPAN>införs en bestämmelse om att begränsat skattskyldiga under vissa förutsättningar ska få dra av även sådana ränteutgifter som inte är utgifter för att förvärva eller bibehålla inkomster. En första förutsättning är att det är fråga om begränsat skattskyldiga som har skattepliktiga inkomster enligt 3 kap. 18 § första stycket 1 eller 2, dvs. utomlands bosatta som har begärt att få sina tjänsteinkomster beskattade enligt inkomstskattelagen i stället för enligt SINK samt skattskyldiga</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p20 ft3">Prop. 2007/08:24</P> <P class="p21 ft3">44</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p114 ft7">som beskattas i inkomstslaget näringsverksamhet för inkomster från ett fast driftställe eller en fastighet i Sverige. En andra förutsättning är att avdrag för ränteutgifter bara ska få göras till den del de inte har kunnat dras av i hemlandet. När det därefter gäller frågan hur eventuella ränteavdrag i hemlandet ska kunna kontrolleras, så bör utgångspunkten vid prövningen vara att den skattskyldige ska visa vilka avdrag som har beviljats i hemlandet genom intyg från behörig myndighet där. Därutöver uppställs i stycket tre ytterligare förutsättningar i tre strecksatser.</P> <P class="p98 ft3">Av <SPAN class="ft4">första strecksatsen </SPAN>framgår att rätten till avdrag för ränteutgifter gäller för skattskyldiga som är bosatta i en stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES).</P> <P class="p16 ft7">I <SPAN class="ft21">andra strecksatsen </SPAN>uppställs krav på att den skattskyldiges överskott av förvärvsinkomster i Sverige och i andra länder, uteslutande eller så gott som uteslutande, utgörs av överskott av förvärvsinkomster i Sverige. När det gäller tolkningen av uttrycket ”uteslutande eller så gott som uteslutande” hänvisas till proposition 2004/05:19.</P> <P class="p15 ft5">Av <SPAN class="ft4">tredje strecksatsen </SPAN>framgår att avdrag endast får göras för ränteutgifter som har betalats under den tid som den skattskyldige har varit bosatt inom EES. Med detta avses den faktiska tid som personen varit bosatt inom EES, vilket betyder att det inte föreligger någon rätt till avdrag för ränteutgifter som har betalats under inkomståret men under tid som personen varit bosatt utanför EES.</P> <P class="p224 ft3"><SPAN class="ft3">61</SPAN><SPAN class="ft15">kap.</SPAN></P> <P class="p20 ft4"><SPAN class="ft4">1</SPAN><SPAN class="ft28">§</SPAN></P> <P class="p114 ft7">Paragrafens <SPAN class="ft21">sjätte strecksats </SPAN>utgår. Ändringen föranleds av att den särskilda värderingsregeln i 61 kap. 17 a § om förmån av att för privat bruk använda en datorutrustning som arbetsgivaren tillhandahåller slopas.</P> <P class="p221 ft3">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P> <P class="p225 ft6">De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 januari 2008 och tillämpas första gången vid 2009 års taxering om inte annat anges i tredje och fjärde punkterna (<SPAN class="ft37">första punkten</SPAN>). Det innebär att de nya bestämmelserna i 12 kap. <NOBR>19–21</NOBR> §§ blir tillämpliga också på skattskyldiga som redan har påbörjat en dubbel bosättning. I dessa fall ska tiden för avdrag räknas från den tidpunkt när den dubbla bosättningen påbörjades. För att det inte ska råda någon oklarhet i detta avseende har i <SPAN class="ft37">andra punkten </SPAN>intagits en övergångsbestämmelse med denna innebörd. För en ensamstående person som har påbörjat en dubbel bosättning till exempel den 1 januari 2007, ska avdrag således ges i sammanlagt två år räknat från detta datum om han eller hon uppfyller förutsättningarna för avdrag i övrigt. Detsamma gäller för skattskyldiga som har dubbel bosättning på grund av makens eller sambons förvärvsverksamhet sedan till exempel den 1 januari 2005. De ska kunna få avdrag i sammanlagt längst fem år räknat från när den dubbla bosättningen påbörjades, dvs. den 1 januari 2005, och under förutsättning att maken eller sambon behöver en bostad på den tidigare bostadsorten på grund sin förvärvsverksamhet.</P> <P class="p226 ft7">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna innebär också i fråga om de nya bestämmelserna i 12 kap. <NOBR>19–21</NOBR> §§ att skattskyldiga som på annan grund än makens eller sambons förvärvsverksamhet har getts</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p20 ft3">Prop. 2007/08:24</P> <P class="p21 ft3">45</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_46"> <P class="p227 ft3">avdrag under två år inte har rätt till förlängning ett tredje år. Detta be- Prop. 2007/08:24 tyder emellertid inte att bestämmelserna tillämpas retroaktivt.</P> <P class="p228 ft7">I fråga om merutgifter för måltider och småutgifter på arbetsorten innebär förslaget i 12 kap. 21 § att avdrag endast ges för den första månaden. Eftersom de nya bestämmelserna i 12 kap. <NOBR>19–21</NOBR> §§ också blir tillämpliga på skattskyldiga som redan har påbörjat en dubbel bosättning eller ett tillfälligt arbete före ikraftträdandet, kommer dessa inte efter ikraftträdandet att kunna ges avdrag för sådana utgifter. En skattskyldig som till exempel påbörjat en dubbel bosättning den 15 december 2007 kommer dock att kunna göra avdrag för ökade utgifter för måltider och småutgifter avseende halva januari 2008.</P> <P class="p229 ft7">Av <SPAN class="ft21">tredje punkten </SPAN>framgår att den upphävda bestämmelsen i 61 kap. 17 a § och bestämmelsen i 61 kap. 1 § i dess äldre lydelse ska tillämpas alltjämt vid 2009 års taxering på förmån som erhålls under 2008. Vid tillämpningen av den upphävda bestämmelsen ska dock värdet beräknas till 4 800 kronor i stället för som i dag till 2 400 kronor.</P> <P class="p229 ft7">I <SPAN class="ft21">fjärde punkten </SPAN>anges att den upphävda bestämmelsen i 61 kap. 17 a § även ska tillämpas vid 2009 års taxering på förmån av sådan datorutrustning som avses i punkt 2 av övergångsbestämmelserna till lagen (2003:1194) om ändring i inkomstskattelagen som erhålls under 2008 med undantag för andra strecksatsen i paragrafen. Vid tillämpningen av bestämmelsen ska dock värdet beräknas till 4 800 kronor i stället för som i dag till 2 400 kronor. Datorutrustning som avses i den nämnda övergångsbestämmelsen är sådan utrustning som tillhandahållits den anställde före utgången av juni månad 2004 enligt avtal mellan arbetsgivaren och den anställde som ingåtts före den 1 januari 2004.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr10 td41"><SPAN class="p3 ft17">10.2</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td42"><SPAN class="p230 ft17">Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:659) om</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p230 ft17">särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td37"><SPAN class="p3 ft3">Punkterna 5 och 6 i övergångsbestämmelserna</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td37"><SPAN class="p3 ft3">Lagen (2006:1339) om ändring i lagen (1990:659) om särskild löneskatt</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft3">på vissa förvärvsinkomster innebar att 1 § i nämnda lag ändrades så att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft5">lön och andra ersättningar till arbetstagare som vid årets ingång fyllt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft5">65 år och är födda 1938 eller senare inte längre utgör underlag för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft3">särskild löneskatt. Genom en ändring i 2 § uteslöts även inkomst som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft5">avses i 3 kap. <NOBR>3–8</NOBR> §§ socialavgiftslagen (2000:980) – dvs. inkomst som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft5">enligt socialavgiftslagen är föremål för egenavgifter – från underlaget,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft3">om den som uppbär inkomsten har fyllt 65 år vid årets ingång och är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft5">född 1938 eller senare.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td37"><SPAN class="p52 ft5">De personer som inte omfattas av det reformerade ålderspensions-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft3">systemet, dvs. de som är födda 1937 eller tidigare, betalar ingen ålders-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft5">pensionsavgift och ska därför enligt äldre regler betala särskild löneskatt.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft5">Skattskyldigheten framgår av övergångsbestämmelser. Vid 2006 års lag-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft3">stiftning gjordes ingen ändring i detta avseende och liksom tidigare</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft5">reglerades detta förhållande i övergångsbestämmelser. Enligt <SPAN class="ft4">punkten 5 </SPAN>i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft5">övergångsbestämmelserna till 2006 års lag ska således 1 § tillämpas i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft3">dess lydelse enligt lagen (1998:340) om ändring i lagen (1990:659) om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft3">särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster när det gäller lön och andra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p22 ft3">46</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p152 ft5">ersättningar till personer som är födda 1937 eller tidigare. På motsvarande sätt gäller enligt övergångsbestämmelsernas <SPAN class="ft4">punkten 6 </SPAN>att 2 § i dess lydelse enligt lagen (1997:940) om ändring i lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster ska tillämpas beträffande samma kategori av personer och som omfattades av skyldigheten att betala egenavgifter.</P> <P class="p139 ft7">Genom att punkterna 5 och 6 i övergångsbestämmelserna till 2006 års lag upphävs, kommer 2006 års ändring att omfatta även ersättning till personer som är födda 1937 eller tidigare. Ändringen innebär att ingen särskild löneskatt ska tas ut på lön och annan ersättning till arbetstagare eller på inkomst från aktiv näringsverksamhet.</P> <P class="p224 ft3">Övergångsbestämmelserna</P> <P class="p231 ft3">Av <SPAN class="ft4">andra punkten </SPAN>framgår att lagen ska tillämpas på lön och annan ersättning som betalas ut till en anställd eller en uppdragstagare från och med den 1 januari 2008.</P> <P class="p16 ft7">I <SPAN class="ft21">tredje punkten </SPAN>anges att lagen också tillämpas på inkomst som uppbärs från och med den 1 januari 2008. Denna övergångsbestämmelse gäller bl.a. för enskilda näringsidkare. En skattskyldig kan ha ett beskattningsår som inte sammanfaller med kalenderåret. Underlaget för särskild löneskatt kan i sådant fall avse tid såväl före som efter ikraftträdandet. Av tredje punkten framgår vidare att i sådana fall ska – om den skattskyldige inte visar annat – inkomsten proportioneras mellan beskattningsåren efter hur stor del av respektive beskattningsår som infaller före respektive efter ikraftträdandet. För inkomst som enligt proportioneringen hänförs till tid före ikraftträdandet ska särskild löneskatt således betalas i enlighet med äldre regler.</P> <P class="p100 ft3">Av <SPAN class="ft4">fjärde punkten </SPAN>framgår att de upphävda bestämmelserna alltjämt ska gälla för lön eller annan ersättning som betalas ut före ikraftträdandet och för inkomst som uppbärs före ikraftträdandet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p20 ft3">Prop. 2007/08:24</P> <P class="p21 ft3">47</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p232 ft1">Sammanfattning av Utredningen om dubbel bosättnings betänkande Dubbel bosättning för ökad rörlighet (SOU 2005:28)</P> <P class="p233 ft3">Vårt uppdrag har varit att göra en översyn av reglerna om avdrag vid beskattningen för ökade levnadskostnader vid dubbel bosättning. Arbetet skulle särskilt inriktas mot att undersöka vilka effekter en förändrad avdragsrätt kan få för arbetskraftens rörlighet och den regionala utvecklingen.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p20 ft7">Prop. 2007/08:24 Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p36 ft17">Bakgrund</P> <P class="p234 ft5">När vi arbetat med att ta fram förslag i syfte att öka rörligheten på arbetsmarknaden och som skall leda till regional utveckling, har vi beaktat att dagens regler om avdrag för ökade levnadskostnader vid dubbel bosättning, men också vid tillfälligt arbete, kännetecknas av att de är svåra att tillämpa och att kontrollen är arbetskrävande. Antalet felaktiga yrkanden har vid olika specialgranskningar uppskattats så högt som till cirka 60 procent. Vi har därför särskilt inriktat vårt arbete mot att göra reglerna enklare. Därmed blir reglerna mer förutsebara för de skattskyldiga och enklare för Skatteverket att hantera, vilket i sin tur minskar risken för felaktigheter. Mot denna bakgrund lägger vi fram följande förslag.</P> <P class="p168 ft17">Våra bedömningar och förslag</P> <P class="p235 ft4">System för att beakta ökade levnadskostnader vid dubbel bosättning</P> <P class="p236 ft3">Vi har tittat på möjligheterna att ersätta det nuvarande avdragssystemet med en skattereduktion eller ett bidragssystem.</P> <P class="p62 ft7">Ett system med skattereduktion skulle visserligen minska antalet felaktiga avdrag, i och med att det skulle behöva bygga på ett ansökningsförfarande från den skattskyldige liknande det som gäller för <NOBR>ROT-avdrag.</NOBR> Det skulle däremot i förhållande till i dag medföra betydande administrativa kostnader. I ett sådant system är det också svårt att ta hänsyn till den skattskyldiges skatteförmåga och det skulle förutsätta att den skattskyldige har någon skatt att reducera.</P> <P class="p62 ft5">Ett bidragssystem skulle på samma sätt medföra att antalet fel skulle minska. Å andra sidan skulle ett sådant system, i likhet med en skattereduktion, bli svårt att samordna med en progressiv skatteskala och medföra betydande administrativa kostnader. Effektiviteten med ett bidragssystem kan vidare ifrågasättas mot bakgrund av att förfarandet förutsätter ett ansökningsförfarande, vilket kan dra ut på tiden. Effektivitetsvinsten med ett bidragssystem, i förhållande till ett skatteavdrag, kan alltså ifrågasättas.</P> <P class="p12 ft3">Härtill kommer att regler för avdrag vid dubbel bosättning och tillfälligt arbete inte bör behandlas på olika sätt.</P> <P class="p237 ft3">48</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p15 ft3">Vår bedömning är därför att de merkostnader som uppkommer på grund av dubbel bosättning även fortsättningsvis bör dras av som en kostnad i inkomstdeklarationen.</P> <P class="p238 ft4">Reglerna för avdrag förenklas och tidsgränserna förlängs</P> <P class="p102 ft7">Enligt direktiven till utredningen skall förslagen kunna bedömas leda till en ökad rörlighet på arbetsmarknaden och förstärka regional utveckling. När avdraget infördes år 1963 underströks att det enbart skulle syfta till att kompensera den skattskyldige för dennes merutgifter under en begränsad omställningstid. Frågan om avdragets betydelse för rörligheten på arbetsmarknaden har tidigare berörts endast i förbigående. Av de undersökningar som har gjorts på senare år framgår att befolkningens flyttbenägenhet har minskat och att färre numera flyttar av arbetsmarknadsskäl. Däremot har benägenheten både att dagpendla och veckopendla ökat. Till skillnad från <NOBR>1960-talet</NOBR> är familjerna vanligtvis i behov av två inkomster för sin försörjning. Antalet skilsmässor har också ökat vilket har fått till följd att många barn har föräldrar som bor på skilda håll. Därutöver kommer en på vissa håll i landet svår arbets- och bostadsmarknad.</P> <P class="p239 ft7">Vid en avvägning mellan rent skatteprincipiella skäl, enligt vilka utgifter för ökade levnadskostnader vid dubbel bosättning är att anse som privata levnadskostnader, och hänsynen till de förändringar som skett i samhället, i kombination med förhållandena på dagens bostads- och arbetsmarknad, bedömer vi att det finns ett behov av att öka förutsebarheten och att förenkla regelsystemet. Detta behov föranleds också av de felaktiga avdrag som görs. Vi föreslår därför att dagens krav att den dubbla bosättningen skall anses skälig slopas och att tidsgränserna för avdrag förlängs. Med hänsyn till de rent skatteprincipiella skälen, kostnadsaspekten och risken för missbruk anser vi dock att de förlängda tidsperioderna bör stanna vid två år för alla skattskyldiga som har flyttat på grund av sitt arbete och har dubbel bosättning och fem år för skattskyldiga som har flyttat på grund av sitt arbete och har dubbel bosättning på grund av makens eller sambons förvärvsverksamhet. I och med att vi föreslår att tidsperioderna förlängs, föreslår vi samtidigt att regeln som gör det möjligt att förlänga tidsgränserna skall skärpas och att förlängning endast skall medges vid synnerliga skäl.</P> <P class="p240 ft4">Avdraget för utgifter för måltider och småutgifter begränsas både vid dubbel bosättning och vid tillfälligt arbete</P> <P class="p176 ft7">De regelförändringar som vi föreslår kommer att medföra en del ökade utgifter för den offentliga budgeten. Vi har därför undersökt om det är möjligt att finansiera dessa utgifter inom det befintliga regelsystemet för avdrag vid dubbel bosättning. Under vårt utredningsarbete har det framkommit förslag på att avdraget för ökade levnadskostnader för utgifter för måltider och småutgifter skall begränsas. Vid vår granskning av det norska skattesystemet har vi också erfarit att motsvarande avdrag i Norge har avskaffats från och med inkomståret 2005. Lagändringen</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p241 ft7">Prop. 2007/08:24 Bilaga 1</P> <P class="p242 ft3">49</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p152 ft3">motiverades med att det oftast inte föreligger några väsentliga merkostnader för mat i en ”pendlarbostad”.</P> <P class="p15 ft3">Vi föreslår att rätten till ersättning för måltider och småutgifter tas bort efter den första månaden. Förslaget omfattar även skattskyldiga som medges avdrag för ökade levnadskostnader vid tillfälligt arbete, eftersom de befinner sig i en liknande situation som skattskyldiga som gör avdrag för dubbel bosättning.</P> <P class="p118 ft4">Svårigheter att avyttra bostaden eller att skaffa en ny bostad</P> <P class="p102 ft6">Trots att vi inte närmare har undersökt situationen på bostadsmarknaden kan vi konstatera att det i vissa regioner kan vara svårt att avyttra en bostad eller att skaffa en ny bostad. Enligt Skatteverkets tillämpning av dagens regelsystem anses en tidsperiod på sex månader vara tillräcklig för att en skattskyldig skall kunna ordna en bostad på arbetsorten. Som nämnts ovan föreslår vi att alla skattskyldiga som har dubbelt boende på grund av sitt arbete skall kunna medges avdrag i två år. Vi anser att två år är en tillräckligt lång period för att en skattskyldigs eventuella svårigheter att avyttra en bostad eller att skaffa en ny bostad på den nya arbetsorten skall kunna lösas. Därtill kommer att skattesystemet redan innehåller regler som begränsar skattskyldigas förluster vid fastighetsförsäljningar. Vår slutsats är därför att det inte behövs några särregler i fråga om svårigheter att avyttra bostaden på den tidigare arbetsorten.</P> <P class="p243 ft4">Förslagens påverkan på regional utveckling och arbetsmarknadens rörlighet</P> <P class="p176 ft6">Vi bedömer att våra förslag till förändringar av avdragen kan komma att påverka rörligheten på arbetsmarknaden positivt. Vi tror också att arbetsgivarnas möjligheter att rekrytera arbetskraft kan komma att underlättas med de förändrade avdragen. En ökad förutsebarhet och en förenkling av reglerna kan medverka till att fler skattskyldiga vågar pröva att arbeta på längre avstånd från bostadsorten. En ökad rörlighet ökar i sin tur förutsättningarna för en effektiv matchning mellan presumtiva arbetsgivare och den befintliga arbetskraften, oberoende av vilken region arbetskraften befinner sig i. Vi bedömer att det inte finns några regioner som missgynnas av våra förslag. Däremot kan förslagen gynna regioner, särskilt sådana med hög arbetslöshet, genom att de får möjlighet att</P> <P class="p244 ft3"><SPAN class="ft4">•</SPAN><SPAN class="ft41">öka sitt skatteunderlag genom att arbetslösa under en omställningstid kan veckopendla till arbetsorten samtidigt som bostaden behålls i regionen,</SPAN></P> <P class="p245 ft3"><SPAN class="ft4">•</SPAN><SPAN class="ft41">behålla nödvändig arbetskraft genom att en make eller sambo som förvärvsarbetar i regionen under en omställningstid inte behöver flytta med,</SPAN></P> <P class="p246 ft3"><SPAN class="ft4">•</SPAN><SPAN class="ft41">lättare rekrytera nyckelpersoner till arbetsmarknaden.</SPAN></P> <P class="p247 ft6">Den demografiska utvecklingen och den förväntade arbetskraftsbristen, som kommer att drabba vissa regioner hårdare än andra, innebär stora utmaningar för den framtida tillväxten i vårt samhälle. Arbetskraftens rörlighet är en betydelsefull faktor för att säkra arbetsmarknadens behov.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p241 ft7">Prop. 2007/08:24 Bilaga 1</P> <P class="p242 ft3">50</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p152 ft3">Möjligheten till avdrag för dubbel bosättning är enligt vår mening en viktig pusselbit i detta sammanhang.</P> <P class="p238 ft4">Offentligfinansiella kostnader och finansiering</P> <P class="p119 ft5">Våra förslag att slopa kravet på skälighet och att förlänga tidsgränserna innebär sammantaget en minskning av de offentliga inkomsterna. Denna minskning kan beräknas till cirka 60 miljoner kronor. För att våra förslag skall bli offentligfinansiellt neutrala föreslår vi att avdraget för merkostnader för måltider och småutgifter slopas efter första månaden både vid dubbel bosättning och vid tillfälligt arbete. Enligt våra beräkningar innebär detta en minskning av de offentliga utgifterna med cirka 60 miljoner kronor.</P> <P class="p199 ft4">Ikraftträdande</P> <P class="p117 ft3">Vi föreslår att förändringarna skall träda i kraft den 1 januari 2006 och tillämpas första gången vid 2007 års taxering. De längre tidsperioderna kan även bli tillämpliga på skattskyldiga som har dubbel bosättning sedan tidigare.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p241 ft7">Prop. 2007/08:24 Bilaga 1</P> <P class="p242 ft3">51</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p248 ft1">Utredningen om dubbel bosättnings författningsförslag</P> <P class="p249 ft17">Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)</P> <P class="p250 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om inkomstskattelagen (1999:1229) att 12 kap. <NOBR>18–20</NOBR> §§ skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p20 ft7">Prop. 2007/08:24 Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p251 ft3"><SPAN class="ft3">12</SPAN><SPAN class="ft14">kap. 18 §</SPAN></P> <P class="p252 ft8">Ökade levnadskostnader på grund av att den skattskyldige har sitt arbete på en annan ort än den där han har sin bostad skall dras av bara om</P> <P class="p253 ft3"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft14">arbetet avser en kortare tid,</SPAN></P> <P class="p130 ft3"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft14">arbetet inte är kortvarigt men ändå är tidsbegränsat till sin natur eller sådant att det kräver en fast anknytning till bostadsorten,</SPAN></P> <P class="p103 ft5"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft42">arbetet skall bedrivas på flera olika platser, eller</SPAN></P> <P class="p130 ft5"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft42">det av någon annan anledning inte skäligen kan ifrågasättas att den skattskyldige bör flytta till arbetsorten.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td47"><SPAN class="p254 ft27">För skattskyldig som inte är på</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td47"><SPAN class="p255 ft4">tjänsteresa får ökade utgifter för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p256 ft4">måltider</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p230 ft4">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p257 ft4">småutgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p255 ft4">på</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td47"><SPAN class="p255 ft4">arbetsorten dras av bara under</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td51"><SPAN class="p256 ft4">den första månaden.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td48"><SPAN class="p28 ft3">19 §</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p52 ft5">Ökade</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td53"><SPAN class="p258 ft4">levnadskostnader</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p29 ft8">skall</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td47"><SPAN class="p255 ft4"><SPAN class="ft5">Ökade </SPAN>utgifter för logi <SPAN class="ft5">skall dras</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td54"><SPAN class="p3 ft5">dras av om den skattskyldige på</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td47"><SPAN class="p255 ft5">av om den skattskyldige på grund</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft3">grund av sitt arbete flyttat till en</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td47"><SPAN class="p255 ft3">av sitt arbete flyttat till en ny</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td54"><SPAN class="p3 ft5">ny bostadsort, om en bostad för</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td47"><SPAN class="p255 ft5">bostadsort, om en bostad för den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft5">den skattskyldige,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td55"><SPAN class="p29 ft8">dennes make,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td56"><SPAN class="p256 ft5">skattskyldige,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p259 ft5">dennes</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td57"><SPAN class="p255 ft8">make,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft8">sambo eller familj behållits på den</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td47"><SPAN class="p255 ft3">sambo eller familj behållits på den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft5">tidigare</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p29 ft5">bostadsorten <SPAN class="ft4">och sådan</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p256 ft5">tidigare</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td59"><SPAN class="p1 ft5">bostadsorten. <SPAN class="ft4">Avdrag</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p255 ft4">får</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td54"><SPAN class="p3 ft4">dubbel bosättning är skälig på</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td47"><SPAN class="p254 ft4">göras under längst två år. För</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft4">grund av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td47"><SPAN class="p254 ft4">gifta och sambor skall avdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td27"><SPAN class="p52 ft4">1. makens</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p53 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p260 ft21">sambons</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p29 ft4">för-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td47"><SPAN class="p254 ft4">göras även efter denna tid om den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft4">värvsverksamhet,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td47"><SPAN class="p254 ft4">dubbla bosättningen föranleds av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td54"><SPAN class="p52 ft4">2. svårigheter att skaffa en fast</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td47"><SPAN class="p255 ft4">makens eller sambons förvärvs-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft4">bostad på arbetsorten, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td47"><SPAN class="p255 ft4">verksamhet. I sådana fall får</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td27"><SPAN class="p52 ft4">3. någon</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p261 ft4">annan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p262 ft4">särskild</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p29 ft4">om-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p256 ft4">avdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p3 ft4">göras</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td61"><SPAN class="p255 ft4">under sammanlagt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft4">ständighet<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td56"><SPAN class="p256 ft4">längst fem år<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td47"><SPAN class="p255 ft4">Om synnerliga skäl föreligger</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td47"><SPAN class="p254 ft4">skall dock avdrag medges under</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td47"><SPAN class="p255 ft4">längre tid än vad som sägs i första</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p256 ft4">stycket.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td47"><SPAN class="p255 ft4">Om rätt till avdrag för logi-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td51"><SPAN class="p256 ft4">kostnader föreligger enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td57"><SPAN class="p254 ft4">första</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td47"><SPAN class="p255 ft4">stycket, skall också ökade utgifter</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft3">52</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p3 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td44"><SPAN class="p3 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td28"><SPAN class="p3 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p3 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td46"><SPAN class="p3 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td48"><SPAN class="p3 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td49"><SPAN class="p3 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td52"><SPAN class="p3 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td19"><SPAN class="p3 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td50"><SPAN class="p3 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="p53dimg1"> <INGENBILD zsrc="GV032453x1.jpg/" id="p53img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p263 ft4">för måltider och småutgifter på arbetsorten dras av, dock bara under den första månaden.</P> <P class="p264 ft3">20 §</P> <P class="p15 ft5">Ökade levnadskostnader enligt 18 och 19 §§ skall dras av bara om den skattskyldige övernattar på arbetsorten och avståndet mellan bostadsorten och arbetsorten är längre än 50 kilometer.</P> <P class="p265 ft4">Ökade levnadskostnader enligt 19 § får dras av under längst tre år för gifta och sambor och längst ett år för övriga skattskyldiga. Ökade levnadskostnader skall dock dras av för längre tid om anställningens natur eller andra särskilda skäl talar för det.</P> <P class="p266 ft18">U</P> <P class="p267 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2006 och tillämpas första gången vid 2007 års taxering.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p241 ft7">Prop. 2007/08:24 Bilaga 2</P> <P class="p242 ft3">53</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p268 ft13">Förteckning över remissinstanser till betänkandet Dubbel bosättning för ökad rörlighet (SOU 2005:28)</P> <P class="p225 ft7">Efter remiss har yttranden över betänkandet kommit in från Kammarrätten i Stockholm, Länsrätten i Västernorrlands län, Länsrätten i Östergötlands län, Domstolsverket, Försvarsmakten, Skatteverket, Arbetsgivarverket, Statskontoret, Länsstyrelsen i Värmlands län, Länsstyrelsen i Norrbottens län, Stockholms universitet, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, Arbetsmarknadsstyrelsen, Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvärdering, Glesbygdsverket, Verket för näringslivsutveckling, Institutet för tillväxtpolitiska studier, Sveriges Kommuner och Landsting, Föreningen Svenskt Näringsliv, Företagarna, Lantbrukarnas Riksförbund, Tjänstemännens Centralorganisation, Sveriges Akademikers Centralorganisation, Landsorganisationen i Sverige, Näringslivets Regelnämnd, Officersförbundet, Region Skåne och Sveriges universitetslärarförbund.</P> <P class="p220 ft3">Regionförbundet i Kalmar län har inte svarat.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p241 ft7">Prop. 2007/08:24 Bilaga 3</P> <P class="p242 ft3">54</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p269 ft1">Skatteverkets författningsförslag avseende sexmånadersregeln, m.m.</P> <P class="p266 ft17">Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">3</SPAN><SPAN class="ft15">kap. 9 §</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td62"><SPAN class="p52 ft20">En</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft20">obegränsat</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td64"><SPAN class="p3 ft20">skattskyldig</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p270 ft20">En</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p256 ft20">obegränsat</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p22 ft44">skattskyldig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft5">person som har anställning som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td1"><SPAN class="p3 ft5">person som har anställning som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft5">innebär att han vistas utomlands i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td1"><SPAN class="p3 ft7">innebär att han vistas utomlands i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft5">minst sex månader, är inte</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td1"><SPAN class="p3 ft5">minst sex månader, är inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft3">skattskyldig för inkomst av sådan</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td1"><SPAN class="p3 ft7">skattskyldig för inkomst av sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft5">anställning till den del inkomsten</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td1"><SPAN class="p3 ft7">anställning till den del inkomsten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft5">beskattas i verksamhetslandet.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td1"><SPAN class="p3 ft5">beskattas i verksamhetslandet <SPAN class="ft4">i</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td1"><SPAN class="p3 ft4">enlighet med gällande skatteavtal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p3 ft4">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td68"><SPAN class="p24 ft4">verksamhetslandets lagstift-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td1"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">ning </SPAN>(sexmånadersregeln).</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p15 ft5">Om vistelsen utomlands under anställningen varar i minst ett år i samma land, är den skattskyldige inte skattskyldig för inkomsten även om denna inte beskattas i verksamhetslandet, om detta beror på lagstiftning eller administrativ praxis i det landet eller annat avtal än skatteavtal (ettårsregeln). Ettårsregeln gäller dock inte för anställningar hos staten, landsting, kommuner eller församlingar inom Svenska kyrkan annat än vid tjänsteexport.</P> <P class="p271 ft3"><SPAN class="ft8">16</SPAN><SPAN class="ft15">kap.</SPAN></P> <P class="p272 ft18"><SPAN class="ft3">18 §</SPAN>TPF<SPAN class="ft19">1</SPAN>FPT</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p30 ft30">Betald utländsk skatt skall dras</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td1"><SPAN class="p22 ft30">Betald utländsk skatt skall dras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p44 ft30">av enligt bestämmelserna i 19 §.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td1"><SPAN class="p22 ft30">av enligt bestämmelserna i 19 §.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p44 ft3">Skatt som avser inkomster som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td1"><SPAN class="p24 ft3">Skatt som avser inkomster som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p30 ft5">beskattas i en utländsk stat och</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft5">beskattas i en utländsk stat och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p44 ft7">som inte skall tas upp som intäkt i</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td1"><SPAN class="p24 ft7">som inte skall tas upp som intäkt i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p44 ft3">Sverige skall dock inte dras av.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td1"><SPAN class="p22 ft3">Sverige skall dock inte dras av.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p44 ft5">Inte heller skatt som avser</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td1"><SPAN class="p24 ft5">Inte heller skatt som <SPAN class="ft4">tagits ut i</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p44 ft8">inkomster som skall undantas från</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p3 ft4">strid</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p3 ft4">med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td70"><SPAN class="p22 ft21">verksamhetslandets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p30 ft7">beskattning i Sverige på grund av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td1"><SPAN class="p22 ft4">lagstiftning eller i strid med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p273 ft8">skatteavtal skall dras av.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft4">skatteavtal eller <SPAN class="ft5">avser inkomster</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p3 ft5">som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p1 ft5">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p270 ft5">undantas</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p22 ft5">från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td1"><SPAN class="p22 ft7">beskattning i Sverige på grund av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft5">skatteavtal skall dras av.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td11"><SPAN class="p52 ft7">Återbetalas skatten skall motsvarande del av avdraget återföras.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p274 ft24"><SPAN class="ft23">1</SPAN><SPAN class="ft18">TP PT </SPAN>Senaste lydelse 2001:1176.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p241 ft7">Prop. 2007/08:24 Bilaga 4</P> <P class="p242 ft3">55</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p72 ft45">Förteckning över remissinstanser till Skatteverkets författningsförslag avseende sexmånadersregeln, m.m.</P> <P class="p275 ft3">Efter remiss har yttranden över Riksskatteverkets förslag kommit in från Hovrätten för Nedre Norrland, Kammarrätten i Göteborg, Föreningen Svenskt Näringsliv och Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet.</P> <P class="p133 ft3">Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att lämna några synpunkter. Näringslivets Skattedelegation och Stockholms Handelskammare.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p276 ft7">Prop. 2007/08:24 Bilaga 5</P> <P class="p242 ft3">56</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p277 ft46">Utdrag ur sammanfattning av <NOBR>SINK-utredningens</NOBR> betänkande Beskattningen av utomlands bosatta (SOU 2003:12)</P> <P class="p278 ft17">Utomlands bosatta (begränsat skattskyldiga) får möjlighet att välja beskattning enligt IL i stället för enligt SINK</P> <P class="p279 ft5">Utredningens uppgift i denna del är att klarlägga om SINK kan innebära en diskriminering som strider mot reglerna om fri rörlighet för arbetskraft i <NOBR>EG-fördraget.</NOBR> Vid beskattning enligt SINK föreligger, som nämnts, ingen rätt för den utomlands bosatte till avdrag för kostnader för intäkternas förvärvande och inte heller någon rätt till grundavdrag, allmänna avdrag eller ränteavdrag.</P> <P class="p133 ft5">Mot bakgrund av <NOBR>EG-domstolens</NOBR> domar kan konstateras att det med all sannolikhet krävs att det finns möjlighet för utomlands bosatta att i vissa fall komma ifrån schablonbeskattningen i SINK när denna är mindre fördelaktig än en beskattning enligt de vanliga reglerna i IL. I Tyskland och i Danmark har man som en följd av den s.k. Schumackerdomen i <NOBR>EG-domstolen</NOBR> infört en möjlighet för en utomlands bosatt person (begränsat skattskyldig) som arbetar i landet att välja att vid beskattningen bli i princip jämställd med en obegränsat skattskyldig person; som krav för att få denna rätt, gäller bl. a. att den skattskyldige har en klart övervägande del av sin inkomst i det land där han arbetar (Tyskland/Danmark).</P> <P class="p280 ft7">Utredningen har med hänsyn till de krav som <NOBR>EG-rätten</NOBR> ställer kommit fram till att en utomlands bosatt skattskyldig under vissa förutsättningar skall få välja om beskattning skall ske enligt IL i stället för enligt SINK. Enligt utredningen bör en utomlands bosatt skattskyldig till att börja med, utan några särskilda krav, ha möjlighet att välja att beskattas för tjänsteinkomster enligt IL och följaktligen bli berättigad till de avdrag som är nödvändiga för intäkternas förvärvande.</P> <P class="p133 ft5">Vidare bör en skattskyldig ha rätt till personliga avdrag om han får sin inkomst till klart övervägande del från arbetsstaten. Detta har sin grund i att en sådan person i regel inte har möjlighet att få personliga avdrag i hemviststaten. Utredningen föreslår således att en utomlands bosatt skattskyldig som är medborgare i en stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och som har en förvärvsinkomst i Sverige som uppgår till minst 75 procent av hans totala förvärvsinkomst från Sverige och andra länder skall ha rätt även till allmänna avdrag, grundavdrag och ränteavdrag.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p20 ft7">Prop. 2007/08:24 Bilaga 6</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p20 ft3">57</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p20 ft1">Utdrag ur <NOBR>SINK-utredningens</NOBR> författningsförslag<SPAN class="ft18">TPF</SPAN><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft18">FPT</SPAN></P> <P class="p224 ft17">Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen</P> <P class="p281 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om inkomstskattelagen (1999:1229)</P> <P class="p103 ft7"><SPAN class="ft21">dels </SPAN>att 3 kap. 18 §, 42 kap. 1 §, 59 kap. 16 §, 62 kap. 9 §, 63 kap. 2–</P> <P class="p20 ft3">4 §§ och 65 kap. 4 och 11 c §§ skall ha följande lydelse,</P> <P class="p42 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i lagen skall införas en ny paragraf, 3 kap. 18 a §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p20 ft7">Prop. 2007/08:24 Bilaga 7</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p282 ft3"><SPAN class="ft3">3</SPAN><SPAN class="ft15">kap. 18 §</SPAN></P> <P class="p81 ft3">Den som är begränsat skattskyldig är skattskyldig i</P> <P class="p283 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft28">inkomstslaget tjänst för sådana inkomster som anges i 5 § lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, med undantag av inkomster som anges i 6 § 1, 4 och 5 samma lag, om den skattskyldige arbetar i Sverige under en period på minst sex månader och arbetet här normalt utförs under minst tio dagar per månad,</SPAN></P> <P class="p284 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft28">inkomstslaget tjänst för alla inkomster som avses i 10 kap. om den skattskyldige med stöd av 4 § lagen om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta begär att beskattning skall ske enligt inkomstskattelagen,</SPAN></P> <P class="p285 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft28">inkomstslaget tjänst för återfört avdrag för egenavgifter enligt</SPAN></P> <P class="p286 ft4">socialavgiftslagen (2000:980), egenavgifter som satts ned genom ändrad debitering, till den del avdrag har gjorts för avgifterna samt utländska socialförsäkringsavgifter som avses i 62 kap. 6 § och som satts ned genom ändrad debitering till den del avdrag har gjorts för avgifterna och dessa inte hör till en näringsverksamhet,</P> <P class="p287 ft3"><SPAN class="ft4">1</SPAN>. inkomstslaget näringsverk- <SPAN class="ft4">4</SPAN>. inkomstslaget näringsverk-</P> <P class="p288 ft48"><SPAN class="ft23">1</SPAN><SPAN class="ft18">TP PT </SPAN>I bilagan återfinns endast <NOBR>SINK-utredningens</NOBR> förslag till ändringar av 3 kap. 18 § och 42 kap. 1 § inkomstskattelagen samt förslag till en ny bestämmelse, 3 kap. 18 a § inkomstskattelagen. I övrigt hänvisas till SOU 2003:12.</P> <P class="p113 ft3">58</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="p59dimg1"> <INGENBILD zsrc="GV032459x1.jpg/" id="p59img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">samhet för inkomst från ett fast samhet för inkomst från ett fast driftställe eller en fastighet i driftställe eller en fastighet i</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">Sverige,</SPAN><SPAN style="padding-left:160px;"><SPAN class="ft3">Sverige,</SPAN></SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft21">2</SPAN><SPAN class="ft7">. inkomstslaget näringsverk- </SPAN><SPAN class="ft21">5</SPAN><SPAN class="ft7">. inkomstslaget näringsverksamhet för återförda avdrag på samhet för återförda avdrag på grund av att en näringsbostadsrätt grund av att en näringsbostadsrätt som innefattar nyttjanderätt till ett som innefattar nyttjanderätt till ett hus eller en del av ett hus i Sverige hus eller en del av ett hus i Sverige avyttras eller blir privatbostadsrätt, avyttras eller blir privatbostadsrätt,</SPAN></DIV> <DIV id="tx4"><SPAN class="ft4">3</SPAN><SPAN class="ft3">. inkomstslaget näringsverk- </SPAN><SPAN class="ft4">6</SPAN><SPAN class="ft3">. inkomstslaget näringsverksamhet för återförda avdrag för samhet för återförda avdrag för</SPAN></DIV> <DIV id="tx5"><SPAN class="ft3">egenavgifter,</SPAN><SPAN style="padding-left:134px;"><SPAN class="ft3">egenavgifter,</SPAN></SPAN></DIV> <DIV id="tx6"><SPAN class="ft4">4</SPAN><SPAN class="ft5">. inkomstslaget kapital för ett </SPAN><SPAN class="ft4">7</SPAN><SPAN class="ft5">. inkomstslaget kapital för ett positivt räntefördelningsbelopp positivt räntefördelningsbelopp som avser ett fast driftställe eller som avser ett fast driftställe eller</SPAN></DIV> <DIV id="tx7"><SPAN class="ft3">en näringsfastighet i Sverige, en näringsfastighet i Sverige,</SPAN></DIV> <DIV id="tx8"><SPAN class="ft4">5</SPAN><SPAN class="ft5">. inkomstslaget kapital för </SPAN><SPAN class="ft4">8</SPAN><SPAN class="ft5">. inkomstslaget kapital för löpande inkomster av en privatlöpande inkomster av en privatbostadsfastighet eller en privatbobostadsfastighet eller en privatbo-</SPAN></DIV> <DIV id="tx9"><SPAN class="ft3">stadsrätt i Sverige,</SPAN><SPAN style="padding-left:105px;"><SPAN class="ft3">stadsrätt i Sverige,</SPAN></SPAN></DIV> <DIV id="tx10"><SPAN class="ft21">6</SPAN><SPAN class="ft7">. inkomstslaget kapital för </SPAN><SPAN class="ft21">9</SPAN><SPAN class="ft7">. inkomstslaget kapital för kapitalvinst på en fastighet i kapitalvinst på en fastighet i Sverige eller på en privat- eller Sverige eller på en privat- eller näringsbostadsrätt som innefattar näringsbostadsrätt som innefattar nyttjanderätt till ett hus eller en del nyttjanderätt till ett hus eller en del</SPAN></DIV> <DIV id="tx11"><SPAN class="ft3">av ett hus i Sverige, och</SPAN><SPAN style="padding-left:76px;"><SPAN class="ft3">av ett hus i Sverige, och</SPAN></SPAN></DIV> <DIV id="tx12"><SPAN class="ft4">7</SPAN><SPAN class="ft5">. inkomstslaget näringsverk- </SPAN><SPAN class="ft4">10</SPAN><SPAN class="ft5">. inkomstslaget näringsverkssamhet eller kapital för utdelning amhet eller kapital för utdelning på andelar i svenska ekonomiska på andelar i svenska ekonomiska</SPAN></DIV> <DIV id="tx13"><SPAN class="ft3">föreningar.</SPAN><SPAN style="padding-left:145px;"><SPAN class="ft3">föreningar.</SPAN></SPAN></DIV> <DIV id="tx14"><SPAN class="ft5">Ersättning i form av sådan royalty eller periodvis utgående avgift för att materiella eller immateriella tillgångar utnyttjas som skall räknas till inkomstslaget näringsverksamhet skall anses som inkomst från ett fast driftställe i Sverige, om ersättningen kommer från en näringsverksamhet med ett fast driftställe här.</SPAN></DIV> <DIV id="tx15"><SPAN class="ft7">Skattskyldighet för inkomster Skattskyldighet för inkomster som avses i första stycket </SPAN><SPAN class="ft21">7 </SPAN><SPAN class="ft7">gäller som avses i första stycket </SPAN><SPAN class="ft21">10 </SPAN><SPAN class="ft7">gäller inte för sådana begränsat skattinte för sådana begränsat skattskyldiga personer som avses i 17 § skyldiga personer som avses i 17 §</SPAN></DIV> <DIV id="tx16"><NOBR><SPAN class="ft3">2–4.</SPAN></NOBR><SPAN style="padding-left:181px;"><SPAN class="ft3">2–4.</SPAN></NOBR></SPAN></DIV> <DIV id="tx17"><SPAN class="ft4">Särskilda</SPAN><SPAN class="ft18">U</SPAN><SPAN style="padding-left:57px;"><SPAN class="ft4">bestämmelser för vissa </SPAN><SPAN class="ft49">begränsat skattskyldiga</SPAN></SPAN></DIV> <DIV id="tx18"><SPAN class="ft4">18 a §</SPAN></DIV> <DIV id="tx19"><SPAN class="ft4">Om en medborgare i en stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet är skattskyldig enligt 18 § 1, 2 eller 4 och nettointäkten (skillnaden mellan de intäkter som skall tas upp och</SPAN></DIV> <P class="p289 ft7">Prop. 2007/08:24 Bilaga 7</P> <P class="p242 ft3">59</P> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV id="p60dimg1"> <INGENBILD zsrc="GV032460x1.jpg/" id="p60img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft7">Utgifter för att förvärva och bibehålla inkomster skall dras av som kostnad, om inte något annat anges i detta kapitel eller i 9 eller 60 kap. Ränteutgifter och kapitalförluster skall dras av även om de inte är sådana utgifter. Begränsat skattskyldiga</SPAN><SPAN class="ft21">, med undantag för sådana skattskyldiga som har rätt till avdrag enligt 3 kap. 18 a §, </SPAN><SPAN class="ft7">får dock inte dra av ränteutgifter som inte är utgifter för att förvärva eller bibehålla inkomster.</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td73"><SPAN class="p3 ft4">de kostnader som skall dras</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td74"><SPAN class="p290 ft4">av)</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2007/08:24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft4">uppgår till minst 75 procent av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft5">Bilaga 7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft4">den skattskyldiges totala netto-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft4">intäkt av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">förvärvsinkomster</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p290 ft4">från</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft4">Sverige och andra länder, skall</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft4">avdrag göras enligt bestämmel-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft4">serna för obegränsat skattskyldiga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft4">för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td73"><SPAN class="p52 ft4">– ränteutgifter i 42 kap. 1 §,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p52 ft4">– allmänna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p3 ft4">avdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p54 ft4">i 62</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p291 ft4">kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft4"><NOBR>5–8</NOBR> §§,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td75"><SPAN class="p52 ft4">– grundavdrag i 63 kap., och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td78"><SPAN class="p52 ft4">– skattereduktion i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p290 ft4">65</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p291 ft4">kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft4">11 c §.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p52 ft4">Avdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p292 ft4">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td79"><SPAN class="p52 ft4">ränteutgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p290 ft4">får</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p293 ft4">göras bara till den del den skattskyldige inte haft möjlighet att få motsvarande avdrag i hemlandet.</P> <P class="p284 ft4">Första stycket gäller bara om den skattskyldige begär det.</P> <P class="p294 ft3"><SPAN class="ft3">42</SPAN><SPAN class="ft15">kap. 1 §</SPAN></P> <P class="p62 ft7">Ränteinkomster, utdelningar, inkomster vid uthyrning av privatbostäder och alla andra inkomster på grund av innehav av tillgångar samt kapitalvinster skall tas upp som intäkt, om inte något annat anges i detta kapitel eller i 8 eller 43 kap.</P> <P class="p295 ft7">Utgifter för att förvärva och bibehålla inkomster skall dras av som kostnad, om inte något annat anges i detta kapitel eller i 9 eller</P> <P class="p296 ft5">60 kap. Ränteutgifter och kapitalförluster skall dras av även om de inte är sådana utgifter. Begränsat skattskyldiga får dock inte dra av ränteutgifter som inte är utgifter för att förvärva eller bibehålla inkomster.</P> <P class="p297 ft18">U</P> <P class="p298 ft3">Denna lag träder i ikraft den 1 januari 2004 och tillämpas på inkomster som uppbärs efter utgången av år 2003.</P> <P class="p299 ft3">60</P> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p300 ft13">Förteckning över remissinstanser till betänkandet Beskattningen av utomlands bosatta (SOU 2003:12)</P> <P class="p301 ft7">Efter remiss har yttranden över betänkandet kommit in från Hovrätten för Västra Sverige, Kammarrätten i Göteborg, Länsrätten i Stockholms län, Länsrätten i Skåne län, Statskontoret, Statistiska centralbyrån, Riksskatteverket, Riksförsäkringsverket, Riksrevisionsverket, Premiepensionsmyndigheten, Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms Universitet, Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds Universitet, Föreningen Svenskar i Världen, Föreningen Svenskt Näringsliv, Företagarnas Riksorganisation, Landstingsförbundet, Pensionärernas Riksorganisation, Svenska Kommunförbundet, Sveriges Advokatsamfund och Sveriges Pensionärsförbund.</P> <P class="p302 ft3">Landstingsförbundet och Svenska Kommunförbundet har kommit in med ett gemensamt yttrande.</P> <P class="p48 ft7">Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att lämna några synpunkter: Institutet för internationell ekonomi, Handelshögskolan i Stockholm, Internationella Handelshögskolan i Jönköping, Konsumentverket, Näringslivets nämnd för regelgranskning, Föreningen Auktoriserade Revisorer (FAR), FöretagarFörbundet, Försäkringsförbundet, Försäkringskasseförbundet, Landsorganisationen i Sverige, Sveriges Akademikers Centralorganisation och Tjänstemännens Centralorganisation.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p276 ft7">Prop. 2007/08:24 Bilaga 8</P> <P class="p242 ft3">61</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p20 ft1">Sammanfattning av promemorian Förmånsbeskattning av lånedatorer</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p20 ft7">Prop. 2007/08:24 Bilaga 9</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p303 ft5">I promemorian föreslås att den särskilda värderingen av förmån av att för privat bruk använda en dator som tillhandahållits av arbetsgivaren slopas. Sådan förmån bör i stället värderas enligt huvudregeln för värdering av inkomster i annat i pengar, dvs. förmånen bör värderas till sitt marknadsvärde.</P> <P class="p304 ft7">Reglerna föreslås träda i kraft den 1 januari 2008 och tillämpas på förmåner som erhålls från och med den 1 januari 2009. Övergångsvis bör dock under 2008 förmån av lånedator värderas till 4 800 kronor per år.</P> <P class="p305 ft3">62</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="p63dimg1"> <INGENBILD zsrc="GV032463x1.jpg/" id="p63img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p306 ft1">Lagförslaget i promemorian Förmånsbeskattning av lånedatorer</P> <P class="p249 ft17">Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)</P> <P class="p307 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om inkomstskattelagen (1999:1229) <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 61 kap. 17 a § skall utgå,</P> <P class="p103 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 61 kap. 1 § skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p20 ft7">Prop. 2007/08:24 Bilaga 10</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p308 ft3"><SPAN class="ft3">61</SPAN><SPAN class="ft15">kap. 1 §</SPAN></P> <P class="p81 ft3">I detta kapitel finns bestämmelser om</P> <P class="p81 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft22">marknadsvärde i 2 §,</SPAN></P> <P class="p81 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft22">kostförmån och bostadsförmån i </SPAN><NOBR>3–4</NOBR> §§,</P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft15">bilförmån i </SPAN><NOBR>5–11</NOBR> §§,</P> <P class="p36 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft22">reseförmån med inskränkande villkor i </SPAN><NOBR>12–14</NOBR> §§,</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft5">– ränteförmån i <NOBR>15–17</NOBR> §§,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft7">– ränteförmån i <NOBR>15–17</NOBR> §§, <SPAN class="ft21">och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p81 ft4"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft50">vissa datorförmåner i 17 a §,</SPAN></P> <P class="p36 ft4">och</P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft15">justering av förmånsvärde i </SPAN><NOBR>18–21</NOBR> §§.</P> <P class="p82 ft18">U</P> <P class="p309 ft3"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft14">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2008 och tillämpas första gången vid 2010 års taxering.</SPAN></P> <P class="p59 ft5"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft42">Den upphävda bestämmelsen i 61 kap. 17 a § tillämpas även på förmån som erhålls under 2008. Vid tillämpningen av bestämmelsen ska dock värdet beräknas till 4 800 kronor.</SPAN></P> <P class="p62 ft3"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft14">I fråga om sådan datorutrustning som avses i punkt 2 av övergångsbestämmelserna till lagen (2003:1194) om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229) ska den upphävda bestämmelsen i 61 kap. 17 a § tillämpas även på förmån som erhålls under 2008 med undantag för andra strecksatsen i paragrafen. Vid tillämpningen av bestämmelsen ska dock värdet beräknas till 4 800 kronor.</SPAN></P> <P class="p310 ft3">63</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p311 ft13">Förteckning över remissinstanser till promemorian Förmånsbeskattning av lånedatorer</P> <P class="p312 ft3">Efter remiss har yttranden kommit in från Kammarrätten i Sundsvall, Skatteverket, Statskontoret och IT&Telekomföretagen inom Almega.</P> <P class="p313 ft3">Därutöver har Näringslivets Skattedelegation yttrat sig över promemorian.</P> <P class="p49 ft7">Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att lämna några synpunkter: Riksrevisionen och Teknikföretagen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p276 ft7">Prop. 2007/08:24 Bilaga 11</P> <P class="p242 ft3">64</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p314 ft13">Sammanfattning av promemorian Slopad särskild löneskatt för personer födda 1937 eller tidigare</P> <P class="p225 ft7">I promemorian föreslås att den särskilda löneskatten avskaffas även för personer som inte omfattas av det reformerade pensionssystemet, dvs. personer som är födda 1937 och tidigare. I likhet med vad som gäller för personer födda 1938 eller senare föreslås att den särskilda löneskatten tas bort såväl med avseende på lön och andra ersättningar för arbete som inkomst av aktiv näringsverksamhet.</P> <P class="p253 ft3">Reglerna föreslås träda i kraft den 1 januari 2008.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p241 ft7">Prop. 2007/08:24 Bilaga 12</P> <P class="p242 ft3">65</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="p66dimg1"> <INGENBILD zsrc="GV032466x1.jpg/" id="p66img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p315 ft1">Lagförslaget i promemorian Slopad särskild löneskatt för personer födda 1937 eller tidigare</P> <P class="p316 ft17">Förslag till lag om ändring i lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster</P> <P class="p317 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster att punkterna 5 och 6 av övergångsbestämmelserna till lagen (2006:1339) om ändring i nämnda lag ska upphöra att gälla.</P> <P class="p89 ft18">U</P> <P class="p318 ft3"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft15">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2008.</SPAN></P> <P class="p319 ft3"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft15">Lagen tillämpas på lön eller annan ersättning som betalas ut från och med den 1 januari 2008.</SPAN></P> <P class="p114 ft7"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft29">Lagen tillämpas på inkomst som uppbärs från och med den 1 januari 2008. Om beskattningsåret omfattar tid såväl före som efter utgången av år 2007 ska, om den skattskyldige inte visar annat, så stor del av beskattningsårets inkomst anses hänförlig till tiden efter utgången av år 2007 som svarar mot förhållandet mellan den del av beskattningsåret som infaller under denna tid och hela beskattningsåret.</SPAN></P> <P class="p152 ft3"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft15">De upphävda bestämmelserna gäller fortfarande i fråga om lön eller annan ersättning som betalas ut före ikraftträdandet respektive inkomst som uppburits före ikraftträdandet.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p241 ft7">Prop. 2007/08:24 Bilaga 13</P> <P class="p242 ft3">66</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p20 ft1">Förteckning över remissinstanser till promemorian Slopad särskild löneskatt för personer födda 1937 och tidigare</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p20 ft7">Prop. 2007/08:24 Bilaga 14</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p303 ft5">Efter remiss har yttranden kommit in från Länsrätten i Jönköpings län, Skatteverket, Företagarna, Föreningen Svenskt Näringsliv, Företagar- Förbundet, Landsorganisationen i Sverige och Pensionärernas Riksorganisation.</P> <P class="p320 ft3">Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att lämna några synpunkter: Sveriges Akademikers Centralorganisation och Tjänstemännens Centralorganisation.</P> <P class="p321 ft3">67</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p20 ft1">Lagrådsremissens förslag till lagtext</P> <P class="p249 ft17">Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)</P> <P class="p250 ft3">Härigenom föreskrivs att 3 kap 9 §, 12 kap. <NOBR>19–21</NOBR> §§ och 42 kap. 1 § inkomstskattelagen (1999:1229) ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">3</SPAN><SPAN class="ft15">kap. 9 §</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p44 ft20">En obegränsat skattskyldig per-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td80"><SPAN class="p22 ft20">En obegränsat skattskyldig per-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p44 ft8">son som har anställning som inne-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td80"><SPAN class="p22 ft8">son som har anställning som inne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p44 ft5">bär att han vistas utomlands i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td80"><SPAN class="p22 ft5">bär att han vistas utomlands i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p44 ft7">minst sex månader, är inte skatt-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td80"><SPAN class="p22 ft7">minst sex månader, är inte skatt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p44 ft3">skyldig för inkomst av sådan an-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p22 ft3">skyldig för inkomst av sådan an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p44 ft5">ställning till den del inkomsten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td80"><SPAN class="p22 ft5">ställning till den del inkomsten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p44 ft5">beskattas i verksamhetslandet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td80"><SPAN class="p22 ft5">beskattas i verksamhetslandet <SPAN class="ft4">i</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p322 ft8">(sexmånadersregeln).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p22 ft4">enlighet med dess lagstiftning och,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td80"><SPAN class="p22 ft4">i förekommande fall, skatteavtal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td80"><SPAN class="p323 ft8">(sexmånadersregeln).</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p46 ft5">Om vistelsen utomlands under anställningen varar i minst ett år i samma land, är den skattskyldige inte skattskyldig för inkomsten även om denna inte beskattas i verksamhetslandet, om detta beror på lagstiftning eller administrativ praxis i det landet eller annat avtal än skatteavtal (ettårsregeln). Ettårsregeln gäller dock inte för anställningar hos staten, landsting, kommuner eller församlingar inom Svenska kyrkan annat än vid tjänsteexport.</P> <P class="p324 ft3"><SPAN class="ft3">12</SPAN><SPAN class="ft14">kap. 19 §</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p20 ft7">Prop. 2007/08:24 Bilaga 15</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p48 ft5">Ökade levnadskostnader skall dras av om den skattskyldige på grund av sitt arbete flyttat till en ny bostadsort, om en bostad för den skattskyldige, dennes make, sambo eller familj behållits på den tidigare bostadsorten <SPAN class="ft4">och sådan dubbel bosättning är skälig på grund av</SPAN></P> <P class="p325 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft32">makens eller sambons förvärvsverksamhet,</SPAN></P> <P class="p326 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft32">svårigheter att skaffa en fast bostad på arbetsorten, eller</SPAN></P> <P class="p49 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft32">någon annan särskild omständighet</SPAN><SPAN class="ft3">.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p313 ft3">Ökade levnadskostnader skall dras av om</P> <P class="p133 ft5"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft22">den skattskyldige på grund av sitt arbete </SPAN><SPAN class="ft4">har </SPAN>flyttat till en ny bostadsort, <SPAN class="ft4">och</SPAN></P> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft15">en bostad för den skattskyldige, dennes make, sambo eller familj </SPAN><SPAN class="ft4">har </SPAN>behållits på den tidigare bostadsorten.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p20 ft3">68</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p28 ft3">20 §</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p22 ft3">Prop. 2007/08:24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td82"><SPAN class="p52 ft5">Ökade levnadskostnader enligt 18 och 19 §§ skall dras av bara om den Bilaga 15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft5">skattskyldige övernattar på arbetsorten och avståndet mellan bostadsorten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p3 ft5">och arbetsorten är längre än 50 kilometer.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p52 ft3">Ökade levnadskostnader enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p34 ft7">Ökade levnadskostnader</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td81"><SPAN class="p327 ft3">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p3 ft7">19 § får dras av under längst <SPAN class="ft21">tre </SPAN>år</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td84"><SPAN class="p256 ft5">19 § får dras av under längst <SPAN class="ft4">två</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p3 ft4">för gifta och sambor och längst ett</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td84"><SPAN class="p256 ft4"><SPAN class="ft5">år. </SPAN>Om den dubbla bosättningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4">år för övriga skattskyldiga<SPAN class="ft3">. Ökade</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td84"><SPAN class="p256 ft4">föranleds av makens eller sambons</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p3 ft7">levnadskostnader skall dock dras</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p256 ft4">förvärvsverksamhet, får</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p327 ft4">avdrag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p3 ft7">av för längre tid om <SPAN class="ft21">anställningens</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p256 ft4">göras under sammanlagt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p328 ft4">längst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4">natur eller andra särskilda <SPAN class="ft3">skäl</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td84"><SPAN class="p256 ft3"><SPAN class="ft4">fem år. </SPAN>Ökade levnadskostnader</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p3 ft5">talar för det.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td84"><SPAN class="p256 ft5">skall dock dras av för längre tid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td84"><SPAN class="p256 ft3">om <SPAN class="ft4">synnerliga </SPAN>skäl talar för det.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p61 ft18"><SPAN class="ft8">21</SPAN><SPAN class="ft15">§</SPAN>TPF<SPAN class="ft19">1</SPAN>FPT</P> <P class="p329 ft3">Ökade utgifter för logi skall dras av med ett belopp som motsvarar den faktiska utgiften. Vid tillfälligt arbete på annan ort gäller dock be-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD colspan=6 class="tr9 td85"><SPAN class="p3 ft30">stämmelserna i 13 §, om logiutgiften inte kan visas.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td25"><SPAN class="p44 ft30">Ökade utgifter för måltider och</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td1"><SPAN class="p22 ft30">Ökade utgifter för måltider och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">småutgifter på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft7">arbetsorten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td88"><SPAN class="p44 ft3">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft3">småutgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft3">på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft3">arbetsorten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft8">skall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft5">dras av antingen med den faktiska</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td1"><SPAN class="p24 ft8">dras av antingen med den faktiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft5">utgiftsökningen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td90"><SPAN class="p44 ft5">eller med ett</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft5">utgiftsökningen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p32 ft5">eller med</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p24 ft5">ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft3">belopp</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft3">beräknas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td88"><SPAN class="p44 ft7">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">belopp som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td92"><SPAN class="p24 ft3">beräknas enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p3 ft8">schablon.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p330 ft5">Den</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td90"><SPAN class="p44 ft8">schablonmässiga</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft4"><SPAN class="ft5">schablon. </SPAN>Sådant avdrag får dock</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft7">utgiftsökningen beräknas för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td1"><SPAN class="p22 ft4">bara göras för den första månaden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft4">av vistelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p331 ft4">på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p258 ft4">arbetsorten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft4">för</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p332 ft4">skattskyldig som under de tre första månaderna av vistelsen på arbetsorten inte gjort avdrag enligt <NOBR>6–17</NOBR> §§. <SPAN class="ft3">Den schablonmässiga utgiftsökningen beräknas för</SPAN></P> <P class="p59 ft3"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft14">skattskyldiga som under de tre första månaderna av vistelsen gjort avdrag enligt </SPAN><NOBR>6–17</NOBR> §§ och som fortfarande får ersättning från arbetsgivaren, till ett belopp som motsvarar denna ersättning,</P> <P class="p62 ft7">– för tiden fram till två års bortovaro, dock högst 70 procent av maximibeloppet per hel dag om arbetsorten ligger i Sverige och 70 procent av normalbeloppet per hel dag om arbetsorten ligger utomlands, och</P> <P class="p59 ft5">– för tiden därefter, dock högst 50 procent av helt maximibelopp per hel dag om arbetsorten ligger i Sverige och 50 procent av normalbeloppet per hel dag om arbetsorten ligger utomlands,</P> <P class="p283 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft28">skattskyldiga som under de tre första månaderna av vistelsen gjort avdrag enligt </SPAN><NOBR>6–17</NOBR> §§ och som inte får ersättning från arbetsgivaren, till 30 procent av maximibeloppet per hel dag om arbetsorten ligger i Sverige och till 30 procent av normalbeloppet</P> <P class="p333 ft24"><SPAN class="ft23">1</SPAN><SPAN class="ft18">TP PT </SPAN>Senaste lydelse 2000:1341.</P> <P class="p51 ft3">69</P> </DIV> <DIV id="page_70"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft7">Utgifter för att förvärva och bibehålla inkomster skall dras av som kostnad, om inte något annat anges i detta kapitel eller i 9 eller 60 kap. Ränteutgifter och kapitalförluster skall dras av även om de inte är sådana utgifter. Begränsat skattskyldiga får dock inte</SPAN><SPAN class="ft21">, med undantag för vad som anges i tredje stycket, </SPAN><SPAN class="ft7">dra av ränteutgifter som inte är utgifter för att förvärva eller bibehålla inkomster.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">Begränsat skattskyldiga enligt</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft4">3 kap. 18 § första stycket 1 eller 2 får även dra av sådana ränteutgifter som inte är utgifter för att</SPAN></DIV> <DIV id="tx4"><SPAN class="ft4">per hel dag om arbetsorten ligger utomlands,</SPAN></DIV> <DIV id="tx5"><SPAN class="ft21">3</SPAN><SPAN class="ft7">. skattskyldiga som gör avdrag enligt 18 §, till 50 procent av maximibeloppet per hel dag </SPAN><SPAN class="ft21">om arbetsorten ligger i Sverige och </SPAN><SPAN class="ft7">till 50 procent av normalbeloppet per hel dag </SPAN><SPAN class="ft21">om arbetsorten ligger utomlands</SPAN><SPAN class="ft7">, och</SPAN></DIV> <P class="p334 ft3">Prop. 2007/08:24</P> <P class="p334 ft3">Bilaga 15</P> <P class="p335 ft4">2<SPAN class="ft5">. skattskyldiga </SPAN>med arbetsorten i Sverige <SPAN class="ft5">som gör avdrag enligt 18 §, till 50 procent av maximibeloppet per hel dag </SPAN>under de tre första månaderna av vistelsen och till 30 procent av maximibeloppet per hel dag för tiden därefter,</P> <P class="p336 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft32">skattskyldiga med arbetsorten utomlands som gör avdrag enligt 18 §, </SPAN><SPAN class="ft3">till 50 procent av normalbeloppet per hel dag </SPAN>under de tre första månaderna av vistelsen och till 30 procent av normalbeloppet per hel dag för tiden därefter<SPAN class="ft3">, och</SPAN></P> <P class="p62 ft7"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft51">skattskyldiga som gör avdrag enligt 19 §, till 30 procent av maximibeloppet per hel dag om arbetsorten ligger i Sverige och till 30 procent av normalbeloppet per hel dag om arbetsorten ligger utomlands.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p44 ft5">Vid tillämpning av bestämmels-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td80"><SPAN class="p22 ft5">Vid tillämpning av bestämmel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p44 ft7">erna i andra stycket <NOBR>1<SPAN class="ft21">–3</SPAN></NOBR><SPAN class="ft21"> </SPAN>skall i den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td80"><SPAN class="p22 ft7">serna i andra stycket 1 skall i den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p44 ft7">angivna tiden räknas in sådan tid</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td80"><SPAN class="p22 ft7">angivna tiden räknas in sådan tid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p44 ft3">under vilken ökade levnadskost-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p22 ft3">under vilken ökade levnadskost-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p44 ft8">nader dragits av enligt bestämmel-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td80"><SPAN class="p22 ft8">nader dragits av enligt bestämmel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p66 ft8">serna i <NOBR>6–17</NOBR> §§.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td80"><SPAN class="p337 ft8">serna i <NOBR>6–17</NOBR> §§.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p338 ft30"><SPAN class="ft30">42</SPAN><SPAN class="ft31">kap.</SPAN></P> <P class="p80 ft18"><SPAN class="ft3">1 §</SPAN>TPF<SPAN class="ft19">2</SPAN>FPT</P> <P class="p59 ft3">Ränteinkomster, utdelningar, inkomster vid uthyrning av privatbostäder och alla andra inkomster på grund av innehav av tillgångar samt kapitalvinster skall tas upp som intäkt, om inte något annat anges i detta kapitel eller i 8 kap.</P> <P class="p295 ft7">Utgifter för att förvärva och bibehålla inkomster skall dras av som kostnad, om inte något annat anges i detta kapitel eller i 9 eller</P> <P class="p339 ft5">60 kap. Ränteutgifter och kapitalförluster skall dras av även om de inte är sådana utgifter. Begränsat skattskyldiga får dock inte dra av ränteutgifter som inte är utgifter för att förvärva eller bibehålla inkomster.</P> <P class="p340 ft24"><SPAN class="ft23">2</SPAN><SPAN class="ft18">TP PT </SPAN>Senaste lydelse 2005:1136.</P> <P class="p51 ft3">70</P> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV id="p71dimg1"> <INGENBILD zsrc="GV032471x1.jpg/" id="p71img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p3 ft4">förvärva eller bibehålla inkomster,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2007/08:24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft4">till den del ränteutgifterna inte har</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft5">Bilaga 15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft4">kunnat dras av i hemlandet, om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft52">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p284 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft28">den skattskyldige är bosatt i en utländsk stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet,</SPAN></P> <P class="p284 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft28">den skattskyldiges överskott av förvärvsinkomster i Sverige och i andra länder, uteslutande eller så gott som uteslutande, utgörs av överskott av förvärvsinkomster i Sverige, och</SPAN></P> <P class="p341 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft28">ränteutgifterna har betalats under den tid som den skattskyldige varit bosatt i en utländsk stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.</SPAN></P> <P class="p35 ft18">U</P> <P class="p163 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2008 och tillämpas första gången vid 2009 års taxering. Om en skattskyldig påbörjat en dubbel bosättning innan de nya bestämmelserna i 12 kap. <NOBR>19–21</NOBR> §§ träder i kraft, ska tiden för avdrag räknas från den tidpunkt när den dubbla bosättningen påbörjades.</P> <P class="p342 ft3">71</P> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p20 ft1">Lagrådets yttrande</P> <P class="p39 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2007-10-02</NOBR></P> <P class="p343 ft3">Närvarande: Regeringsrådet Rune Lavin, justitierådet Marianne Lundius och regeringsrådet Karin Almgren.</P> <P class="p266 ft3">Vissa personbeskattningsfrågor</P> <P class="p225 ft6">Enligt en lagrådsremiss den 19 september 2007 (Finansdepartementet) har regeringen beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229).</P> <P class="p344 ft3">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Peter Ljungqvist och departementssekreteraren Elisabeth Sheikh.</P> <P class="p266 ft3">Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet:</P> <P class="p219 ft3">3 kap. 9 §</P> <P class="p225 ft7">De förändringar som gjordes i den s.k. sexmånadersregeln i samband med 1990 års skattereform syftade till att få en för såväl skattskyldiga som skattemyndigheter lätthanterlig regel. Även om en viss justering av regeln är motiverad innebär den föreslagna utformningen av bestämmelsen enligt Lagrådets mening att alltför stora krav ställs på den skattskyldige. Det torde innebära stora problem för den skattskyldige att – om skattefriheten ifrågasätts trots att beskattning av inkomsten skett i verksamhetslandet – visa att beskattningsbeslutet är riktigt. En rimligare ordning vore att skattefrihet gäller om det inte framkommer att inkomsten beskattats i verksamhetslandet uppenbarligen i strid med verksamhetslandets lagstiftning eller gällande skatteavtal. I ett mål inför domstol bör det åvila Skatteverket att visa att sådan felaktighet förekommit i det andra landet. Paragrafens första stycke skulle kunna se ut på följande sätt:</P> <P class="p345 ft8">En obegränsat skattskyldig person som har anställning som innebär att han vistas utomlands i minst sex månader, är inte skattskyldig för inkomst av sådan anställning till den del inkomsten beskattas i verksamhetslandet (sexmånadersregeln). Detta gäller dock inte om det framkommer att inkomsten beskattats i verksamhetslandet uppenbarligen i strid med landets lagstiftning eller gällande skatteavtal.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p20 ft7">Prop. 2007/08:24 Bilaga 16</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p3 ft3">12 kap. 20 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p3 ft3">Lagrådsremissens förslag till förändringar i reglerna om avdrag för ökade</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft3">levnadskostnader vid dubbel bosättning innebär förenklingar av regel-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft5">systemet. Utformningen av 21 § har dock blivit mycket komplicerad</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft5">genom att den enmånadersgräns som föreslås för rätt till avdrag för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft3">ökade utgifter för måltider och småutgifter på arbetsorten vid tillfälligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft5">arbete och dubbel bosättning placerats i paragrafens andra stycke. Övriga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelserna i 21 § gäller inte rätten till avdrag utan beräkningen av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p22 ft3">72</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_73"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p3 ft7">avdragen. En bättre lösning är att placera denna regel i den paragraf som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2007/08:24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft5">reglerar tidsmässiga begränsningar av avdragsrätten, nämligen 20 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft5">Bilaga 16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft3">Denna paragraf skulle då få följande utseende:</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p346 ft7">Ökade levnadskostnader enligt 18 och 19 §§ skall dras av bara om den skattskyldige övernattar på arbetsorten och avståndet mellan bostadsorten och arbetsorten är längre än 50 kilometer.</P> <P class="p347 ft8">Ökade levnadskostnader enligt 18 och 19 §§ i form av ökade utgifter för måltider och småutgifter på arbetsorten får dras av bara för den första månaden av vistelsen på arbetsorten. Övriga ökade levnadskostnader enligt 19 § får dras av under längst två år. Om den dubbla bosättningen föranleds av makens eller sambons förvärvsverksamhet, får avdrag göras under sammanlagt längst fem år. Andra ökade levnadskostnader än ökade utgifter för måltider och småutgifter på arbetsorten skall dock dras av för längre tid om synnerliga skäl talar för det.</P> <P class="p5 ft3">12 kap. 21 §</P> <P class="p348 ft3">Lagrådets förslag till ändring i 20 § andra stycket innebär att den föreslagna nya andra meningen i andra stycket slopas.</P> <P class="p5 ft3">Lagrådet lämnar förslaget i övrigt utan erinran.</P> <P class="p349 ft3">73</P> </DIV> <DIV id="page_74"> <DIV id="p74dimg1"> <INGENBILD zsrc="GV032474x1.jpg/" id="p74img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr1 td32"><SPAN class="p3 ft1">Finansdepartementet</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td24"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2007/08:24</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p35 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 18 oktober 2007</P> <P class="p350 ft3">Närvarande: Statsministern Reinfeldt, statsråden Olofsson, Odell, Bildt, Ask, Husmark Pehrsson, Larsson, Erlandsson, Torstensson, Carlgren, Hägglund, Björklund, Littorin, Malmström, Sabuni, Billström, Adelsohn Liljeroth, Tolgfors, Björling</P> <P class="p35 ft3">Föredragande: statsrådet Odell</P> <P class="p158 ft18">U</P> <P class="p6 ft3">Regeringen beslutar proposition Vissa personbeskattningsfrågor.</P> <P class="p351 ft3">74</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 0 0 Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229), 2. lag om ändring i lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster. Bifall, Delvis bifall Bifall 2007/08:SkU12 ? Röstning B Bordläggning 2007-10-24 00:00:00 inträffat 2 hanvisning INL Inlämning 2007-10-24 00:00:00 inträffat 60 hantering REG Registrering 2007-10-24 00:00:00 inträffat 70 hantering HÄN Hänvisning 2007-10-25 00:00:00 inträffat 3 hanvisning MOT Motionstid slutar 2007-11-14 00:00:00 inträffat 4 hanvisning inlamnatav Inlämnat av Finansdepartementet 2014-11-24 08:49:40 statustext statustext Ärendet är avslutat GV0324 2017-10-19 16:33:17 tilldelat Tilldelat Skatteutskottet 2014-11-24 08:49:40 GV0324 prop_200708__24.pdf 503947 pdf Vissa personbeskattningsfrågor https://data.riksdagen.se/fil/F4780DF0-F09B-49D0-8F0C-70FF8FDDDA76 behandlas_i 2007/08:SkU12 GV01SkU12 bet 2007/08 SkU12 Vissa personbeskattningsfrågor Betänkande följdmotion av Helena Leander m.fl. (MP)<br/> med anledning av prop. 2007/08:24<br/> Vissa personbeskattningsfrågor GV02Sk13 mot 2007/08 Sk13 Vissa personbeskattningsfrågor av Helena Leander m.fl. (MP) Motion följdmotion av Marie Engström m.fl. (V)<br/> med anledning av prop. 2007/08:24<br/> Vissa personbeskattningsfrågor GV02Sk12 mot 2007/08 Sk12 Vissa personbeskattningsfrågor av Marie Engström m.fl. (V) Motion