2293796GV031572007/08157propproppropProposition 2007/08:157PropositionPropositionUDUU15702008-05-19 00:00:002024-08-05 15:57:502008-05-19 00:00:00Fortsatt svenskt deltagande i Europeiska unionens militära insats i Tchad och Centralafrikanska republikenhämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GV03157/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GV03157https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GV03157
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:55px;height:96px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:55px;height:96px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_2 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {border:none;z:b;margin:76px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_4 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 {border:none;z:b;margin:29px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_9 #p9dimg1 {position:absolute;top:578px;left:0px;z-index:-1;width:409px;height:65px;}
#page_9 #p9dimg1 #p9img1 {width:409px;height:65px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_10 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_12 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {border:none;z:b;margin:71px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_12 #p12dimg1 {position:absolute;top:243px;left:42px;z-index:-1;width:121px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_12 #p12dimg1 #p12img1 {width:121px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft8{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 16px;}
.ft9{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 17px;}
.ft10{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft11{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 17px;}
.ft12{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft13{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;}
.ft14{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;}
.ft15{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 378px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 113px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p13{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p16{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p17{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: right;margin-top: 674px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p28{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p39{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p40{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p43{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p46{text-align: left;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p49{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p50{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p51{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p52{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p53{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p54{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p55{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p67{text-align: left;padding-left: 480px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p70{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p72{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p73{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p74{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p75{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p76{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p77{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 400px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 400px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 340px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 186px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 281px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 443px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 259px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 23px;}
.tr1{heightzzz: 20px;}
.tr2{heightzzz: 21px;}
.tr3{heightzzz: 25px;}
.tr4{heightzzz: 34px;}
.tr5{heightzzz: 22px;}
.tr6{heightzzz: 16px;}
.tr7{heightzzz: 15px;}
.tr8{heightzzz: 37px;}
.tr9{heightzzz: 24px;}
.tr10{heightzzz: 19px;}
.tr11{heightzzz: 17px;}
.tr12{heightzzz: 26px;}
.tr13{heightzzz: 18px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 15px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 555px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 29px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 555px;margin-top: 35px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 555px;margin-top: 28px;f:13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV031571x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2007/08:157</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Fortsatt svenskt deltagande i Europeiska unionens</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td0"><SPAN class="p1 ft1">militära insats i Tchad och Centralafrikanska</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td1"><SPAN class="p2 ft1">2007/08:157</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p1 ft1">republiken</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td3"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft3">Stockholm den 15 maj 2008</P>
<P class="p6 ft3">Fredrik Reinfeldt</P>
<P class="p7 ft4">Gunilla Carlsson (Utrikesdepartementet)</P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft4">I propositionen föreslås att riksdagen fortsatt medger att regeringen låter en svensk väpnad styrka bestående av högst 390 personer verka inom ramen för Europeiska unionens militära insats i Tchad och Centralafrikanska republiken som längst till och med den 30 november 2008. Det fortsatta svenska bidraget planeras bland annat att bestå av en förstärkt skyttepluton med lednings- och underhållsresurser. För oförutsedda förstärknings- och evakueringsbehov kan den svenska närvaron temporärt behöva utökas, dock högst till 390 personer. I propositionen redogör regeringen för den politiska utvecklingen i Tchad och Centralafrikanska republiken, den multidimensionella närvaron i området inom vilken även Förenta nationernas insats ingår samt de uppgifter EU ska uppfylla i insatsområdet. Regeringen redogör även för insatsens folkrättsliga mandat samt överväganden för att bidra med det svenska militära förbandet till <NOBR>EU-insatsen</NOBR> i Tchad och Centralafrikanska republiken.</P>
<P class="p10 ft3">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p11 ft3">Prop. 2007/08:157</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft3">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td6"><SPAN class="p12 ft4">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p13 ft3">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft3">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td6"><SPAN class="p12 ft4">Ärendet och dess beredning..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p13 ft3">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft3">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td6"><SPAN class="p12 ft4">Tchad och Centralafrikanska republiken ..........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p13 ft3">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p12 ft3">3.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p14 ft4">Den politiska utvecklingen.................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td1"><SPAN class="p13 ft3">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p3 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p12 ft6">3.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p14 ft4">Den humanitära situationen................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p13 ft6">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p3 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p12 ft6">3.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p14 ft4">Internationella och svenska insatser...................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p13 ft6">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft3">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td6"><SPAN class="p12 ft4">Den multidimensionella närvaron.....................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p13 ft3">7</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p15 ft3"><SPAN class="ft7">4.1</SPAN><SPAN class="ft8">Europeiska unionens militära insats EUFOR Tchad/RCA.7</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p12 ft3">4.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p14 ft4">Svenskt deltagande i EUFOR Tchad/RCA ........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p11 ft3">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p3 ft3">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td11"><SPAN class="p12 ft4">Folkrättsligt mandat för insatsen mm. ..............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td10"><SPAN class="p11 ft3">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft3">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td11"><SPAN class="p12 ft4">Regeringens överväganden...............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p11 ft3">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td12"><SPAN class="p3 ft7">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 15 maj 2008...........</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p11 ft3">12</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft3">2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p17 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td11"><SPAN class="p18 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td14"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2007/08:157</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft4">Regeringen föreslår att riksdagen fortsatt medger att regeringen låter en väpnad styrka bestående av högst 390 personer verka inom ramen för Europeiska unionens militära insats i Tchad och Centralafrikanska republiken, som längst till och med den 30 november 2008 (avsnitt 6).</P>
<P class="p20 ft3">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="id_1">
<P class="p21 ft3">Prop. 2007/08:157</P>
<P class="p22 ft1">2 Ärendet och dess beredning</P>
<P class="p23 ft6">Förenta nationernas (FN) säkerhetsråd beslutade den 25 september 2007 genom antagandet av resolution 1778 (2007) att bemyndiga ett upprättande av en multidimensionell närvaro i Centralafrikanska republiken och Tchad. I resolutionen bemyndigas EU att under FN- stadgans kapitel VII bidra med en militär styrka till den planerade multidimensionella närvaron.</P>
<P class="p24 ft4">Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) anvisade Försvarsmakten den 25 september 2007 att planera och förbereda för en eventuell insats i Tchad och Centralafrikanska republiken (Fö2007/2214/MIL). Försvarsmakten redovisade sitt svar den 1 oktober 2007.</P>
<P class="p25 ft3">Inom ramen för den europeiska säkerhets- och försvarspolitiken (ESFP) antog Europeiska unionens råd den 15 oktober 2007 en gemensam åtgärd för genomförandet av en militär insats i Tchad och Centralafrikanska republiken.</P>
<P class="p26 ft6">Den 18 oktober lade regeringen en proposition till riksdagen om svenskt deltagande i insatsen (prop 2007/08:14). Riksdagen beslutade att bifalla propositionen den 21 november (bet 2007/08:UFöU2, rskr 2007/08:32).</P>
<P class="p26 ft6">Den 6 december 2007 fattade regeringen beslut om att bidra med ett förstärkt skyttekompani till insatsen i sex månader (Fö2007/2214/MIL). Den 28 januari 2008 fattade EU:s utrikesministrar beslut om att inleda den militära insatsen i Tchad och Centralafrikanska republiken, EUFOR Tchad/RCA.</P>
<P class="p26 ft6">Den 14 februari inkom ett brev till försvarsminister Sten Tolgfors från operationsbefälhavaren för EUFOR Tchad/RCA med en förfrågan om förlängning av det svenska bidraget till insatsen (Fö2008/82/SI). Den 3 mars inkom även ett brev till utrikesminister Carl Bildt med en mer preciserad förfrågan om förlängning av insatsen.</P>
<P class="p25 ft6">Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) anmodade Försvarsmakten den 15 februari 2008 att inkomma med olika alternativ på förlängning av det svenska bidraget till insatsen (Fö2008/82/SI). Försvarsmakten redovisade sitt svar den 25 februari 2008 samt inkom med ett kompletterande svar den 6 mars 2008.</P>
<P class="p27 ft4">Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) anvisade Försvarsmakten den 14 mars 2008 att planera och förbereda för en förlängning av det svenska bidraget till EUFOR Tchad/RCA (Fö2008/783/MIL). Försvarsmakten redovisade sitt svar den 28 april 2008.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft3">4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<P class="p28 ft3">Prop. 2007/08:157</P>
<P class="p29 ft1">3 Tchad och Centralafrikanska republiken</P>
<P class="p30 ft10"><SPAN class="ft3">3.1</SPAN><SPAN class="ft9">Den politiska utvecklingen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft6">Tchad</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft3">Tchad har plågats av inbördesstrider och autokratiskt styre under nästan</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">hela sin existens efter självständigheten från Frankrike 1960. Tchads</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">relationer till sina grannländer, främst Sudan och Libyen, har också starkt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft3">påverkat den politiska situationen i landet. Den nuvarande presidenten,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">Idriss Déby Itno, tog makten 1990 genom en statskupp. Val har</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">sedermera hållits till både parlament och presidentämbetet, om än under</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft3">demokratiskt tveksamma former. Rebellgrupperingar har, med externt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">stöd, gjort återkommande försök att avsätta president Déby med våld.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p31 ft6">Mellan den 1 och 4 februari 2008 genomfördes en rebellattack mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft3">huvudstaden N’Djamena. Rebellgrupperna tog sig in i Tchad från Sudan</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">och tidpunkten för attacken sammanföll med utplaceringen av EUFOR.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">Attacken fördömdes av Afrikanska Unionen samt i ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft3">ordförandeuttalande från FN:s säkerhetsråd.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p31 ft6">Efter att ha avbrutit attacken retirerade rebellgrupperna till</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">gränsområdet mot Sudan och Centralafrikanska republiken. Där har de</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft3">återbeväpnats och mobiliserats, vilket i kombination med att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">regeringsarmén har förstärkts, har lett till en fortsatt spänd situation i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">gränsområdet, manifesterat i bland annat isolerade skärmytslingar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td18"><SPAN class="p31 ft3">Händelseutvecklingen har komplicerat genomförandet av den så</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">kallade 13 <NOBR>augusti-överenskommelsen,</NOBR> enligt vilken parlamentsval ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">äga rum 2009. Internationella och nationella påtryckningar har emellertid</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft3">lett till en förbättring av det politiska klimatet. Den 24 april 2008</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">genomfördes en ombildning av regeringen, i vilken numera ingår ledande</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">oppositionsföreträdare. Samtal med rebellgrupper äger också rum.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p32 ft3">De regionala aspekterna</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p31 ft3">av konflikten, framförallt de ökade</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">spänningarna med Sudan, har bidragit till att destabilisera Tchad och har</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">förvärrat situationen för flyktingarna och internflyktingarna i de östra</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft3">delarna av landet. Sudan och Tchad har utväxlat anklagelser om att stödja</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">rebellgrupper i respektive land. Den 13 mars 2008 ingicks i Dakar ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">avtal mellan Sudan och Tchad i avsikt att minska spänningarna mellan</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft3">länderna. Tidigare ingångna avtal har inte respekterats av länderna. Den</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">10 maj gick rebellgruppen JEM till attack mot Sudans huvudstad</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">Khartoum. Sudan anklagade den tchadiska regeringen för delaktighet i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft3">attacken och avbröt de diplomatiska förbindelserna mellan länderna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p31 ft4">Sammantaget är säkerhetssituationen i Tchad fortsatt allvarlig. För att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">nå en förhandlad, politisk lösning på Tchads problem krävs politiskt mod</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft3">och vilja hos samtliga parter i kombination med yttre omständigheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">som gynnar en lösning. Detta är också en nödvändighet för att på sikt få</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">till stånd ett slut på konflikten i Darfur, vilken påverkas direkt av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td18"><SPAN class="p3 ft3">förhållandet mellan Tchad och Sudan. Läget i regionen ställer krav på ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p11 ft3">5</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="id_1">
<P class="p33 ft3">långsiktigt engagemang från det internationella samfundet, såväl från Prop. 2007/08:157 Afrikanska unionen, som från FN och EU.</P>
<P class="p34 ft3">Centralafrikanska republiken</P>
<P class="p35 ft6">Läget är fortsatt instabilt i Centralafrikanska republiken. Det finns ett tydligt samband mellan läget där och situationen i Darfur och östra Tchad. Bland annat används delar av Centralafrikanska republiken för transitering av tchadiska och sudanesiska rebeller. Sedan president Bozizé valdes 2005 har strider mellan regeringsstyrkor och väpnade grupper destabiliserat läget i de norra delarna av landet där regeringen saknar kontroll. Laglösheten i framförallt den nordvästra delen är omfattande med utbredd straffrihet för säkerhetsstyrkorna och förekomst av allvarliga övergrepp mot civilbefolkningen. Oroligheterna har medfört betydande flyktingsströmmar och stora humanitära umbäranden. Regeringen har anklagat Sudan för att understödja rebellgrupperna i landet. Förhållandet mellan de styrande i Tchad och Centralafrikanska republiken är däremot goda.</P>
<P class="p36 ft10"><SPAN class="ft3">3.2</SPAN><SPAN class="ft11">Den humanitära situationen</SPAN></P>
<P class="p37 ft12">Den humanitära situationen i östra Tchad och nordöstra Centralafrikanska republiken är fortsatt svår och behovet av internationellt stöd omfattande. Totalt finns omkring en halv miljon flyktingar och internflyktingar i insatsområdet och ytterligare 700 000 människor i östra Tchad beräknas ha påverkats av konflikterna i området.</P>
<P class="p38 ft6">I Centralafrikanska republiken har nästan 300 000 civila tvingats lämna sina hem på grund av den interna konflikten, bristande säkerhet och allmän kriminalitet. Runt 90 000 av dessa har flytt landet, varav drygt 52 000 till södra Tchad.</P>
<P class="p39 ft4">Det humanitära tillträdet till den nödlidande befolkningen är fortsatt gott, om än påverkat av den utbredda och ökande kriminaliteten, som i flera fall lett till att hjälparbetare mördats. Som ett direkt resultat av ökade stridigheter i västra Darfur tog sig runt 12 000 nya sudanesiska flyktingar, varav många vid dålig hälsa, under februari över gränsen till östra Tchad. Under de senaste månaderna har samtidigt runt 8 000 nya flyktingar från Centralafrikanska republiken tagit sig till Tchad.</P>
<P class="p40 ft10"><SPAN class="ft3">3.3</SPAN><SPAN class="ft11">Internationella och svenska insatser</SPAN></P>
<P class="p41 ft6">Betydande humanitärt bistånd ges till Tchad. Enligt FN:s kontor för humanitär samordning (OCHA), fick Tchad under år 2005 cirka 1,2 miljarder kronor i humanitärt bistånd. År 2006 fick Tchad 1,3 miljarder kronor och under 2007 var motsvarande siffra 1,8 miljarder kronor. Hittills under 2008 har omkring 400 miljoner kronor givits i humanitärt stöd till Tchad.</P>
<P class="p42 ft4">Sverige ger ett betydande stöd till humanitära insatser i Tchad. Under år 2008 har redan 85 miljoner kronor fördelats. Stödet går bland annat till</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft3">6</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<P class="p43 ft3">FN:s flyktinghögkommissariat (UNHCR) för lägerhantering och Prop. 2007/08:157 humanitärt skydd, till FN:s barnfond (UNICEF) som arbetar med vatten</P>
<P class="p44 ft6">och sanitet, till OCHA som ansvarar för humanitär samordning samt till Internationella Rödakorskommittén (ICRC). Läkare utan gränser får svenskt stöd till insatser inom grundläggande hälsovård, mödravård och vård till personer som utsatts för sexuellt våld.</P>
<P class="p45 ft4">Sverige har inget bilateralt bistånd till Centralafrikanska republiken, men bidrar regelmässigt till FN:s humanitära appeller för landet. Biståndet har kanaliserats genom multilaterala organ som FN:s livsmedels- och jordbruksorganisation (FAO), UNICEF och OCHA. Därutöver har stöd gått till Centralafrikanska republiken från våra kärnbidrag till flyktingorganet UNHCR, livsmedelsprogrammet WFP samt via vårt bidrag till FN:s centrala humanitära katastroffond (CERF). Vidare ger Sverige stöd via Statens räddningsverk, bland annat genom uppbyggnaden av två fältkontor i norra Centralafrikanska republiken samt tillhandahållande av tekniska experter till <NOBR>FN-organisationer</NOBR> i landet. Detta <NOBR>SRV-stöd</NOBR> uppgår till runt 12 miljoner kronor och vårt totala humanitära bistånd till Centralafrikanska republiken för 2007 uppgick till drygt 50 miljoner kronor. Sverige har hittills under 2008 bidragit med totalt ca 33 miljoner kronor i humanitärt stöd till Centralafrikanska republiken. Dessa bidrag har kanaliserats via FN:s humanitära organisationer samt ICRC och Norska flyktingrådet.</P>
<P class="p46 ft1">4 Den multidimensionella närvaron</P>
<P class="p47 ft6">FN:s säkerhetsråd antog den 25 september 2007 enhälligt resolution 1778 genom vilken säkerhetsrådet godkänner etablering av en multidimensionell närvaro i Tchad och Centralafrikanska republiken under ett år. I denna närvaro ingår en civil <NOBR>FN-insats</NOBR> under namnet MINURCAT, tchadiska poliser samt en militär <NOBR>EU-styrka.</NOBR></P>
<P class="p48 ft6">Huvudsyftet med den multidimensionella närvaron är att skapa ett förbättrat säkerhetsläge som medger frivilligt återvändande för flyktingar och internflyktingar. <NOBR>FN-insatsen</NOBR> MINURCAT har två huvuduppgifter varav den första är att stödja de tchadiska poliserna som i sin tur ska garantera säkerheten i flyktinglägren. Den andra huvuduppgiften innebär att övervaka och främja mänskliga rättigheter och stödja Tchads och Centralafrikanska republikens regeringar i arbetet med att stärka rättsstatens principer.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p3 ft10">4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p12 ft10">Europeiska unionens militära insats, EUFOR</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p12 ft10">Tchad/RCA</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td18"><SPAN class="p3 ft3">Förutom <NOBR>FN-insatsen</NOBR> och den tchadiska polisenheten uppdrar FN:s</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft3">säkerhetsråd i sin resolution även åt EU att leda en militär insats i Tchad</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">och Centralafrikanska republiken med stöd i kapitel VII i <NOBR>FN-stadgan.</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6"><NOBR>EU-insatsen</NOBR> går under namnet EUFOR Tchad/RCA och bemyndigas av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft3">FN:s säkerhetsråd att under ett års tid stötta den civila <NOBR>FN-närvaron.</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td18"><SPAN class="p3 ft3">EUFOR Tchad/RCA auktoriseras i resolutionen att använda sig av alla</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td17"><SPAN class="p11 ft3">7</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<P class="p16 ft3">nödvändiga medel inom ramen för sin kapacitet och sitt insatsområde för Prop. 2007/08:157 att uppfylla följande uppgifter.</P>
<P class="p49 ft3"><SPAN class="ft3">-</SPAN><SPAN class="ft13">Bidra till att skydda civila som är i fara, framför allt flyktingar och internflyktingar.</SPAN></P>
<P class="p49 ft6"><SPAN class="ft6">-</SPAN><SPAN class="ft14">Underlätta humanitär verksamhet och fri rörlighet för humanitär personal genom att öka säkerheten i insatsområdet.</SPAN></P>
<P class="p49 ft3"><SPAN class="ft3">-</SPAN><SPAN class="ft13">Bidra till att skydda </SPAN><NOBR>FN-personal,</NOBR> tillgångar och utrustning och att säkerställa fri rörlighet för <NOBR>FN-personal.</NOBR></P>
<P class="p50 ft6">En målsättning med EU:s militära närvaro är att bidra till att skapa förutsättningar för återvändande av internflyktingar. <NOBR>EU-styrkan</NOBR> kan också genom sin närvaro öka säkerheten i området genom att avskräcka väpnade grupper från att röra sig över gränsen mellan Sudan och Tchad via Centralafrikanska republiken.</P>
<P class="p51 ft4">Under de tolv månader som insatsen pågår ska EUFOR Tchad/RCA verka i östra delarna av Tchad och norra Centralafrikanska republiken. Insatsområdet är uppdelat på tre delar varav tyngdpunkten ligger på de centrala delarna kring regionen Dar Sila eftersom det är i dessa trakter det största antalet internflyktingar finns.</P>
<P class="p52 ft4">Insatsen EUFOR Tchad/RCA skulle ha påbörjats under hösten 2007 men blev försenad på grund av svårigheter att fylla det beslutade behovet av militära bidrag från EU:s medlemsländer. <NOBR>EU-insatsen</NOBR> inleddes genom beslut av EU:s utrikesministrar den 28 januari 2008.</P>
<P class="p53 ft6">Efter att EU fattat beslut om att inleda insatsen genomfördes en rebellattack mot Tchads huvudstad N’Djamena. Stridigheterna i huvudstaden och det försämrade säkerhetsläget i samband med attacken bidrog till att ytterligare försena utplaceringen av <NOBR>EU-styrkan.</NOBR> Först då rebellgrupperna avbrutit attacken och retirerat till gränsområdet mot Sudan kunde EUFOR återuppta utplaceringen. Den 15 mars uppnådde insatsen initial operativ förmåga vilket medför att operationen ska vara avslutad samma datum 2009.</P>
<P class="p54 ft3">Säkerhetsrådets mandat föreskriver en översyn inom sex månader efter EUFOR:s utplacering för att bedöma behovet av en lämplig efterföljande <NOBR>FN-insats.</NOBR></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr11 td21"><SPAN class="p3 ft10">4.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td22"><SPAN class="p55 ft10">Svenskt deltagande i EUFOR Tchad/RCA</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td18"><SPAN class="p3 ft3">Det nuvarande svenska bidraget till EUFOR Tchad/RCA består av ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">skyttekompani med lednings- och underhållsresurser. Utöver detta har</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">Sverige bidragit med en förberedande styrka i insatsens tidiga skede samt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft3">stabsofficerare placerade vid staber som leder insatsen. Sammantaget</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">uppgår det svenska bidraget till EUFOR Tchad/RCA till drygt 200</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">personer. Svensk närvaro etablerades i insatsområdet i början av februari.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft3">En kontingent om cirka 60 personer från Finland ingår också i förbandet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p31 ft6">Enligt tidigare planering skulle det svenska skyttekompaniet påbörja</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">hemtransport i maj 2008. Den förlängning som regeringen föreslår</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft3">innebär ett fortsatt svenskt deltagande till slutet av oktober 2008. Under</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">regnperioden från juni till september är rörligheten för väpnade grupper</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft6">begränsad i östra Tchad. Det innebär att behovet av närvaro och rörlighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td21"><SPAN class="p3 ft3">för</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td22"><SPAN class="p31 ft3">EUFOR Tchad/RCA minskar i motsvarande mån. Det svenska</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p11 ft3">8</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV id="p9dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV031579x1.jpg/" id="p9img1">
</DIV>
<P class="p56 ft3">bidraget kommer därför att omvandlas och reduceras i månadsskiftet Prop. 2007/08:157 juli/augusti. Den reducerade styrkan kommer att kunna fortsätta utföra</P>
<P class="p57 ft6">uppgifter såsom att vakta och eskortera. Det fortsatta svenska bidraget planeras bland annat bestå av en förstärkt skyttepluton med lednings- och underhållsresurser.</P>
<P class="p58 ft6">Insatsen i Tchad och Centralafrikanska republiken är, bland annat på grund av säkerhets- och vädersituationen i området, förknippad med osäkerheter. Omfattningen av den svenska styrkans uppgifter och dess storlek kan därför komma att skifta.</P>
<P class="p59 ft4">Hotbilden för den svenska personalen kommer att variera. Det åligger Försvarsmakten att göra en hot- och riskbedömning för de insatser som utförs och utifrån denna bedömning vidta eventuella åtgärder.</P>
<P class="p60 ft1">5 Folkrättsligt mandat för insatsen m.m.</P>
<P class="p61 ft3">En förutsättning för ett förlängt svenskt deltagande i EUFOR Tchad/RCA är att insatsens mandat och det militära ingripandet sker i överensstämmelse med folkrätten.</P>
<P class="p58 ft6">FN:s säkerhetsråds resolution 1778 (2007) fastställer att läget i gränsområdet mellan Sudan, Tchad och Centralafrikanska republiken utgör ett hot mot internationell fred och säkerhet och bemyndigar inrättandet av en <NOBR>EU-ledd</NOBR> militär insats för en period av ett år. Perioden räknas från det datum insatsen blev operativ i mars 2008 och en förlängning av det svenska bidraget skulle falla inom denna tidsrymd. Samtycke till insatsen har lämnats av såväl Tchad som Centralafrikanska republiken.</P>
<P class="p62 ft3">Med hänvisning till kapitel VII i <NOBR>FN-stadgan</NOBR> har insatsen givits ett mandat att vidta alla nödvändiga medel för att fullgöra sina uppgifter, inklusive användning av våld som går utöver självförsvarsrätten.</P>
<P class="p58 ft3">Den rättsliga statusen för den svenska personalen som ingår i styrkan har reglerats i avtal mellan EU och berörda stater.</P>
<P class="p63 ft1">6 Regeringens överväganden</P>
<P class="p64 ft4">Regeringens förslag: Riksdagen medger fortsatt att regeringen låter en väpnad styrka bestående av högst 390 personer verka inom ramen för Europeiska unionens militära insats i Tchad och Centralafrikanska republiken som längst till och med den 30 november 2008.</P>
<P class="p65 ft3">Skälen för regeringens förslag: Regeringen välkomnar FN:s säkerhetsrådsresolution 1778 (2007) och EU:s beslut att inleda EUFOR Tchad/RCA. Det är angeläget att EU har kunnat svara på FN:s begäran att bidra med militära förband till Tchad och CAR.</P>
<P class="p66 ft4">EU:s insats i Tchad och Centralafrikanska republiken har ett tydligt humanitärt syfte. <NOBR>EU-styrkan</NOBR> skyddar civila och flyktingar och möjliggör för internflyktingar att återvända. <NOBR>FN-personalen</NOBR> i MINURCAT är i behov av skydd för att kunna verka i en osäker miljö. EUFOR:s närvaro</P>
<P class="p67 ft3">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr13 td23"><SPAN class="p3 ft3">skapar även förutsättningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p68 ft3">för humanitära aktörer att verka i östra</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td14"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2007/08:157</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p3 ft6">Tchad.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p69 ft3">De svenska förbanden var</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p68 ft7">bland de första på plats i insatsområdet och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p70 ft6">bidrog därmed till att <NOBR>EU-insatsen</NOBR> blev synlig i ett tidigt skede. EU- insatsens närvaro i regionen har haft en stabiliserande verkan på säkerhetsläget. Positiva effekter har redan noterats. Framför allt har de humanitära aktörernas verksamhet underlättats sedan styrkan kommit på plats.</P>
<P class="p71 ft6">Sedan EU fattade beslut att inleda insatsen har den politiska utvecklingen komplicerats ytterligare. Det alltmer uppmärksammade sambandet mellan konflikterna i Darfur och i östra Tchad har blivit ännu tydligare än det var när den svenska regeringen fattade beslut om att bidra till <NOBR>EU-insatsen.</NOBR> Ett långsiktigt engagemang behövs för att lösa den politiska konflikten i Tchad. Detta har blivit ännu mer påtagligt efter den senaste händelseutvecklingen.</P>
<P class="p71 ft6"><NOBR>EU-styrkans</NOBR> försening, på grund av den utdragna styrkegenereringsprocessen och rebellattackerna i Tchad, har bidragit till att det svenska förbandet kommer att stanna kvar längre i insatsområdet. I enlighet med vad EUFOR:s befälhavare Nash nämner i sitt brev kommer en förlängd närvaro av det svenska förbandet att vara till stor nytta i den fortsatta utplaceringen och stärkandet av insatsens förmåga. Det svenska förbandet kan då i högre utsträckning bidra till förberedelserna inför torrperioden då <NOBR>EU-styrkan</NOBR> åter kan vara mer rörlig och i högre grad kan uppfylla sina uppgifter. Det är därmed viktigt att det svenska bidraget kan bidra till <NOBR>EU-insatsens</NOBR> verksamhet så länge som möjligt.</P>
<P class="p72 ft6">Under regnperioden från juni till september är rörligheten för väpnade grupper begränsad i östra Tchad. Det innebär att behovet av närvaro och rörlighet för EUFOR Tchad/RCA minskar i motsvarande mån. Det svenska bidraget kommer därför att omvandlas och reduceras i månadsskiftet juli/augusti.</P>
<P class="p73 ft6">EUFOR Tchad/RCA innebär ett stöd till FN:s krishanteringsförmåga, vilket för svensk del är en av den europeiska säkerhets- och försvarspolitikens (ESFP) viktigaste uppgifter. Insatsen i Tchad och Centralafrikanska republiken är ur detta perspektiv en naturlig fortsättning på en strävan från EU:s sida att kunna ge ett tydligt stöd till FN:s insatser.</P>
<P class="p74 ft4">Det svenska bidraget utgör en väpnad styrka enligt regeringsformen. Av 10 kap. 9 § regeringsformen framgår bland annat att riksdagens medgivande krävs för att en svensk väpnad styrka ska kunna sändas till ett annat land om inte ett medgivande enligt lag eller en skyldighet enligt en internationell överenskommelse som riksdagen godkänt föreligger. Riksdagens bemyndigande för deltagande med väpnad trupp i EUFOR Tchad/RCA sträcker sig sex månader från insatsens början i februari, därmed till mitten av augusti. Riksdagen kan inte anses tidigare ha godkänt en internationell överenskommelse av vilken skyldigheten följer att sända en väpnad styrka. Därmed krävs riksdagens upprepade medgivande för att en svensk väpnad styrka även fortsättningsvis ska kunna delta i EU:s militära insats i Tchad och Centralafrikanska republiken.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft3">10</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p75 ft3">Regeringen har i avsnitt 4 redogjort för det bidrag som regeringen, med riksdagens medgivande, vill bidra med till Europeiska unionens insats i Tchad och Centralafrikanska republiken, som längst fram till och med den 30 november 2008.</P>
<P class="p76 ft12">Under försämrade säkerhetsförhållanden är det viktigt att regeringen har möjlighet att tillfälligt förstärka de militära insatser som Sverige genomför. Förstärkning kan omfatta såväl tillförsel av personal och materiel som undsättning och evakuering. En evakuerings- och förstärkningsinsats är till sin natur tillfällig, tidskritisk och sker i regel inom ramen för en redan pågående insats. En insats av detta slag måste även vara anpassad till den unika situationen. Detta gör att det i förväg är svårt att uppskatta omfattningen och kostnaderna för en sådan insats.</P>
<P class="p77 ft3">Mot denna bakgrund söker regeringen riksdagens medgivande att låta en väpnad styrka om högst 390 personer verka inom ramen för Europeiska unionens insats i Tchad och Centralafrikanska republiken som längst till och med den 30 november 2008.</P>
<P class="p76 ft4">Riksdagen har för 2008 anvisat anslaget 6.1 Förbandsverksamhet, beredskap och fredsfrämjande truppinsatser m.m. om 20 413 323 000 kronor 2008. Regeringen har inom anslaget bland annat beräknat medel för fredsfrämjande insatser i Afghanistan, Kosovo samt Bosnien och Hercegovina. Regeringen har i 2008 års regleringsbrev för Försvarsmakten beslutat att högst 321 000 000 kronor får användas för den nu pågående insatsen. Regeringen beräknar utgiften för det nu aktuella bidraget till cirka 62 000 000 kronor. Medel för insatsen ryms inom anslaget 6.1 Förbandsverksamhet, beredskap och fredsfrämjande truppinsatser m.m. Vidare bedömer regeringen att eventuella merkostnader för en förstärkning och/eller evakuering ryms inom idag beräknade medel inom anslaget.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft3">Prop. 2007/08:157</P>
<P class="p78 ft3">11</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="p12dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV0315712x1.jpg/" id="p12img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p21 ft3">Prop. 2007/08:157</P>
<P class="p22 ft1">Utrikesdepartementet</P>
<P class="p79 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 15 maj 2008.</P>
<P class="p80 ft3">Närvarande: Statsministern Reinfeldt, ordförande, och statsråden</P>
<P class="p81 ft3">Olofsson, Odell, Ask, Leijonborg, Larsson, Erlandsson, Torstensson,</P>
<P class="p81 ft3">Carlgren, Hägglund, Carlsson, Littorin, Borg, Malmström, Billström,</P>
<P class="p81 ft3">Adelsohn Liljeroth, Tolgfors, Björling</P>
<P class="p82 ft3">Föredragande: statsrådet Carlsson</P>
<P class="p83 ft15">U</P>
<P class="p84 ft3">Regeringen beslutar proposition 2007/08:157 Fortsatt svenskt deltagande i Europeiska unionens militära insats i Tchad och Centralafrikanska republiken.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft3">12</P>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Riksdagen medger att regeringen fortsatt låter en väpnad styrka bestående av högst 390 personer verka inom ramen för Europeiska unionens militära insats i Tchad och Centralafrikanska republiken, som längst till och med den 30 november 2008 (avsnitt 6). BifallBifall2007/08:UFöU5?AcklamationBBordläggning2008-05-19 00:00:00inträffat2hanvisningINLInlämning2008-05-19 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2008-05-19 00:00:00inträffat70hanteringHÄNHänvisning2008-05-20 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2008-06-04 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avUtrikesdepartementet2014-11-21 13:32:16statustextstatustextÄrendet är avslutatGV031572017-10-19 16:33:16tilldelatTilldelatUtrikesutskottet2014-11-21 13:32:16GV03157prop_200708__157.pdf122888pdfFortsatt svenskt deltagande i Europeiska unionens militära insats i Tchad och Centralafrikanska republikenhttps://data.riksdagen.se/fil/7452CEE2-E80A-4D87-A1C9-FDD439B2B3CCbehandlas_i2007/08:UFöU5GV01UFöU5bet2007/08UFöU5Fortsatt svenskt deltagande i Europeiska unionens militära insats i Tchad och Centralafrikanska republikenBetänkandeföljdmotionav Urban Ahlin m.fl. (S)<br/>
med anledning av prop. 2007/08:157<br/>
Fortsatt svenskt deltagande i Europeiska unionens militära insats i Tchad och Centralafrikanska republikenGV02U29mot2007/08U29Fortsatt svenskt deltagande i Europeiska unionens militära insats i Tchad och Centralafrikanska republikenav Urban Ahlin m.fl. (S)Motion