2224974GV031442007/08144propproppropProposition 2007/08:144PropositionPropositionJUJuU14402008-04-25 00:00:002024-08-06 07:30:382008-04-25 00:00:00Sveriges antagande av rambeslut om kampen mot organiserad brottslighethämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GV03144/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GV03144https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GV03144
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:55px;height:96px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:55px;height:96px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_2 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {border:none;z:b;margin:44px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_10 #p10dimg1 {position:absolute;top:85px;left:42px;z-index:-1;width:394px;height:79px;}
#page_10 #p10dimg1 #p10img1 {width:394px;height:79px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_11 #p11dimg1 {position:absolute;top:334px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:66px;}
#page_11 #p11dimg1 #p11img1 {width:394px;height:66px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_12 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_14 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_16 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_16 #p16dimg1 {position:absolute;top:166px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:65px;}
#page_16 #p16dimg1 #p16img1 {width:394px;height:65px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_18 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_18 #p18dimg1 {position:absolute;top:28px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:50px;}
#page_18 #p18dimg1 #p18img1 {width:394px;height:50px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_19 #p19dimg1 {position:absolute;top:518px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:158px;}
#page_19 #p19dimg1 #p19img1 {width:394px;height:158px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_20 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_21 #p21dimg1 {position:absolute;top:564px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:50px;}
#page_21 #p21dimg1 #p21img1 {width:394px;height:50px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_24 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_24 #p24dimg1 {position:absolute;top:687px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:50px;}
#page_24 #p24dimg1 #p24img1 {width:394px;height:50px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_26 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_30 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {border:none;z:b;margin:23px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_31 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_32 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_34 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {border:none;z:b;margin:43px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_35 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_36 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {border:none;z:b;margin:92px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_37 #p37dimg1 {position:absolute;top:185px;left:63px;z-index:-1;width:110px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_37 #p37dimg1 #p37img1 {width:110px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft7{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 16px;}
.ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft12{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft13{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;}
.ft14{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 17px;}
.ft15{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft16{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft17{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 16px;}
.ft18{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 15px;}
.ft19{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 16px;}
.ft20{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 17px;}
.ft21{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 16px;}
.ft22{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft23{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 16px;}
.ft24{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft25{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft26{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;}
.ft27{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft28{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft29{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft30{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft31{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 14px;}
.ft32{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 16px;}
.ft33{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 16px;}
.ft34{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 15px;}
.ft35{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 16px;}
.ft36{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft37{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft38{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft39{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft40{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft41{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;}
.ft42{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft44{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft45{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft46{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft47{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft48{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft49{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;}
.ft50{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft51{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft52{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft53{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft54{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 16px;}
.ft55{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;}
.ft56{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft57{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft58{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft59{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;}
.ft60{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 14px;}
.ft61{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p12{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 233px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 686px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p31{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p32{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p33{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p34{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p35{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p39{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p45{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p52{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p55{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p59{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p64{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p65{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p69{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p71{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p72{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p73{text-align: left;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p77{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p78{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p79{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p80{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p102{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p103{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p104{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p105{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p110{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p111{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p112{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p113{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p115{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p117{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p124{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p127{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p128{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 13px;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p139{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p142{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p143{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p144{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p145{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p146{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p147{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p150{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p151{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p152{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p153{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p154{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p155{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p156{text-align: left;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p163{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p166{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p167{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p168{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p169{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p171{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p172{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p173{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;padding-top: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p175{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p177{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p178{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 134px;margin-bottom: 0px !important;}
.p179{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p180{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p181{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p182{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p183{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p184{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p185{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p186{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p187{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p188{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p189{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p190{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p191{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p192{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p193{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p194{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p196{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p199{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p201{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p202{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p203{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p204{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p205{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p206{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p208{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p209{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p210{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p211{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p212{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p213{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p214{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p215{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p216{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p217{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p218{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p219{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p220{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p221{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p222{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p225{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p226{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p228{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p229{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p230{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p231{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p232{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p233{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p234{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p235{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p236{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p237{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p238{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p239{text-align: left;padding-right: 189px;padding-top: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p240{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p241{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p242{text-align: left;margin-top: 99px;margin-bottom: 0px !important;}
.p243{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p244{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p245{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p246{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p247{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p248{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p249{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p250{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p251{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p252{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p253{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p254{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p255{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p256{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p259{text-align: right;margin-top: 525px;margin-bottom: 0px !important;}
.p260{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p261{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p262{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p263{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p264{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p265{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 519px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 404px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 341px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 323px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 342px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 493px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td26{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td27{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td28{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td29{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 414px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 23px;}
.tr1{heightzzz: 21px;}
.tr2{heightzzz: 25px;}
.tr3{heightzzz: 34px;}
.tr4{heightzzz: 22px;}
.tr5{heightzzz: 16px;}
.tr6{heightzzz: 13px;}
.tr7{heightzzz: 14px;}
.tr8{heightzzz: 15px;}
.tr9{heightzzz: 18px;}
.tr10{heightzzz: 24px;}
.tr11{heightzzz: 20px;}
.tr12{heightzzz: 11px;}
.tr13{heightzzz: 12px;}
.tr14{heightzzz: 2px;}
.tr15{heightzzz: 3px;}
.tr16{heightzzz: 30px;}
.tr17{heightzzz: 31px;}
.tr18{heightzzz: 7px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 15px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 347px;margin-leftZ: 76px;f:12px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 555px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 555px;margin-leftZ: 49px;f:18px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 555px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 555px;margin-top: 37px;f:12px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 555px;margin-top: 30px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 543px;margin-leftZ: 11px;f:13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV031441x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2007/08:144</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Sveriges antagande av rambeslut om kampen mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">organiserad brottslighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2007/08:144</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 24 april 2008</P>
<P class="p5 ft3">Fredrik Reinfeldt</P>
<P class="p6 ft3">Beatrice Ask</P>
<P class="p7 ft2">(Justitiedepartementet)</P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft2">I propositionen föreslår regeringen att riksdagen godkänner ett inom Europeiska unionen upprättat utkast till rambeslut om kampen mot organiserad brottslighet.</P>
<P class="p10 ft4">Rambeslutet innehåller bestämmelser om vad som ska vara kriminaliserat i fråga om brott som rör deltagande i en kriminell organisation. Vi- dare reglerar rambeslutet bl.a. ansvar och sanktioner för juridiska personer liksom frågor om domstols behörighet.</P>
<P class="p11 ft2">I propositionen görs en bedömning av vilka lagändringar rambeslutet kan komma att föranleda för svensk del. Några förslag till lagändringar läggs dock inte fram i detta sammanhang.</P>
<P class="p12 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2007/08:144</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_3">1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p15 ft4"><A href="#page_3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_4">2</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft4"><A href="#page_4">Ärendet och dess beredning..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_4">3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft4"><A href="#page_4">Bakgrund och utgångspunkter ..........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_4">3.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p17 ft6"><A href="#page_4">Vad menas med organiserad brottslighet?..........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p18 ft2"><SPAN class="ft6">3.2</SPAN><A href="#page_5"><SPAN class="ft7">Vad anses om förekomsten av organiserad brottslig-</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p13 ft4"><A href="#page_5">het i Sverige?......................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft2"><SPAN class="ft6">3.3</SPAN><A href="#page_6"><SPAN class="ft7">Tidigare överväganden i anledning av internationella</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p14 ft8"><A href="#page_6">åtaganden att bekämpa organiserad brottslighet ................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p14 ft9"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p15 ft10"><A href="#page_8">3.4</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p14 ft11"><A href="#page_8">Utgångspunkter för behandlingen ......................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft10"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_9">4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p15 ft4"><A href="#page_9">Rambeslutets innehåll.......................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft4"><A href="#page_10">5 Hur svensk rätt förhåller sig till rambeslutets krav .........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_10">5.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p20 ft4"><A href="#page_10">Rambeslutets tillämpningsområde ...................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p15 ft12"><A href="#page_11">5.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p20 ft4"><A href="#page_11">Handlingar som ska utgöra brott ......................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft12"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p15 ft12"><A href="#page_16">5.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p20 ft4"><A href="#page_16">Påföljdsfrågor...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft12"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_18">5.4</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p20 ft4"><A href="#page_18">Ansvar och sanktioner för juridiska personer...................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p15 ft12"><A href="#page_19">5.5</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p20 ft4"><A href="#page_19">Domstols behörighet, m.m. ..............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft12"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p15 ft12"><A href="#page_21">5.6</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p20 ft4"><A href="#page_21">Angivelse ska inte krävas.................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft12"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_22">6</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p15 ft4"><A href="#page_22">Antagande av rambeslutet...............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_22">22</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_24">7</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p15 ft4"><A href="#page_24">Ekonomiska konsekvenser..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_26">Bilaga 1 Utkast till rambeslut om kampen mot organiserad</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p20 ft4"><A href="#page_26">brottslighet............................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_26">26</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_34">Bilaga 2 Utkast till uttalanden av rådet respektive kommissionen</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p20 ft4"><A href="#page_34">i anslutning till rambeslutets antagande................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft12"><A href="#page_34">34</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_35">Bilaga 3 Sammanfattning av departementspromemorian</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p21 ft6"><A href="#page_35">Sveriges antagande av rambeslut om kampen mot</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p20 ft4"><A href="#page_35">organiserad brottslighet (Ds 2008:6) ....................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_35">35</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft4"><A href="#page_36">Bilaga 4 Förteckning över remissinstanserna .....................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_36">36</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft6"><A href="#page_37">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 24 april 2008 .........</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_37">37</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p22 ft2">2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr1 td16"><SPAN class="p23 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td15"><SPAN class="p24 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td17"><SPAN class="p13 ft6">Prop. 2007/08:144</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p25 ft2">Regeringen föreslår att riksdagen godkänner det inom Europeiska unionen upprättade utkastet till rambeslut om kampen mot organiserad brottslighet (avsnitt 6).</P>
<P class="p26 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr1 td16"><SPAN class="p23 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td15"><SPAN class="p27 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td17"><SPAN class="p13 ft6">Prop. 2007/08:144</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p28 ft4">Den 19 januari 2005 lade Europeiska kommissionen fram ett förslag till rambeslut om kampen mot organiserad brottslighet (KOM [2005] 6 slutlig). Syftet med förslaget var att, i enlighet med artiklarna 29, 31 e samt</P>
<P class="p29 ft12"><SPAN class="ft4">34.2</SPAN><SPAN class="ft13">i fördraget om Europeiska unionen, tillnärma medlemsstaternas lagstiftning när det gäller brott som rör deltagande i en kriminell organisation. En faktapromemoria om förslagets innehåll har överlämnats till riksdagen (2004/2005:FPM53).</SPAN></P>
<P class="p30 ft2">Europaparlamentet lämnade den 26 oktober 2005 sitt yttrande över förslaget (P6_TA[2005]0405).</P>
<P class="p31 ft12">Rådet för rättsliga och inrikes frågor behandlade förslaget vid sina möten den 1 december 2005 och den <NOBR>27–28</NOBR> april 2006. Vid det senare mötet nådde rådet en principöverenskommelse om innehållet i rambeslutet, även om en medlemsstat reserverade sig med hänvisning till en för tillfället pågående regeringsombildning. Reservationen lyftes formlöst ett antal månader senare.</P>
<P class="p32 ft2">Utkastet till rambeslut finns som <SPAN class="ft3">bilaga 1</SPAN>. Utkast till uttalanden att göras av rådet respektive kommissionen i anslutning till rambeslutets antagande finns som <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>.</P>
<P class="p33 ft12">Frågan om godkännande av utkastet till rambeslut övervägdes i den inom Justitiedepartementet utarbetade departementspromemorian Sveriges antagande av rambeslut om kampen mot organiserad brottslighet (Ds 2008:6). Promemorian har remissbehandlats.</P>
<P class="p31 ft12">En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 4</SPAN>. Remissyttrandena finns tillgängliga i Justitiedepartementet (Ju2008/499/L5).</P>
<P class="p34 ft2">Rambeslutet kommer att kunna antas av rådet så snart det har godkänts av berörda nationella parlament.</P>
<P class="p33 ft12">Under förhandlingsarbetet har sedvanlig information lämnats till och samråd skett med riksdagen. Företrädare för Justitiedepartementet har vid två tillfällen sammanträtt med Justitieutskottet (se protokoll 2005/06:12 och 2005/06:30). Ärendet har vidare behandlats vid två sammanträden i <NOBR>EU-nämnden</NOBR> (se <NOBR>EU-nämndens</NOBR> stenografiska uppteckningar 2005/06:12 och 2005/06:34).</P>
<P class="p35 ft1">3 Bakgrund och utgångspunkter</P>
<P class="p36 ft15"><SPAN class="ft2">3.1</SPAN><SPAN class="ft14">Vad menas med organiserad brottslighet?</SPAN></P>
<P class="p37 ft16">Trots att problemet med organiserad brottslighet uppmärksammades tidigt i det internationella samarbetet, saknades länge en gemensam definition av begreppet organiserad brottslighet. Ett första steg togs år 1998 då EU:s medlemsstater antog den gemensamma åtgärden om att göra deltagande i en kriminell organisation i EU:s medlemsstater till ett brott. Yt- terligare ett steg togs år 2000, då Förenta nationernas (FN) generalförsamling antog den globala konventionen mot gränsöverskridande organiserad brottslighet, som har stora likheter med EU:s gemensamma åtgärd.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p22 ft2">4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<P class="p38 ft2">Enligt de båda instrumenten kan begreppet organiserad brottslighet sä- Prop. 2007/08:144 gas ta sikte på gärningar begångna inom en strukturerad sammanslutning</P>
<P class="p39 ft12">av mer än två personer, vilka handlar i samförstånd i syfte att begå ett eller flera brott som kan föranleda fyra års fängelse eller mer för att direkt eller indirekt uppnå ekonomisk eller annan materiell vinning. Båda instrumenten behandlas i avsnitt 3.3 nedan.</P>
<P class="p40 ft4">För att möjliggöra en gemensam kartläggning av organiserad brottslighet på regional nivå använder EU:s medlemsstater de kriterier som räknas upp nedan för att definiera begreppet organiserad brottslighet. Minst sex av dessa kriterier måste föreligga – bland dem de fyra obligatoriska med nummer 1, 3, 5 och 11 – för att brott eller kriminella grupper ska kunna klassificeras som organiserad brottslighet (förteckningen återfinns i dokumentet 6204/2/97 Enfopol 35 Rev 2):</P>
<P class="p41 ft2"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft17">samarbete mellan fler än två personer,</SPAN></P>
<P class="p42 ft2"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft17">egna tilldelade uppgifter åt var och en,</SPAN></P>
<P class="p42 ft2"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft17">lång eller obegränsad utsträckning i tiden,</SPAN></P>
<P class="p42 ft12"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft18">någon form av disciplin och kontroll,</SPAN></P>
<P class="p42 ft12"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft18">misstanke om allvarliga kriminella handlingar,</SPAN></P>
<P class="p42 ft2"><SPAN class="ft4">6.</SPAN><SPAN class="ft17">verksamhet på internationell nivå,</SPAN></P>
<P class="p42 ft12"><SPAN class="ft4">7.</SPAN><SPAN class="ft18">användande av våld eller andra metoder för hot,</SPAN></P>
<P class="p42 ft12"><SPAN class="ft4">8.</SPAN><SPAN class="ft18">användande av kommersiella eller affärsmässiga strukturer,</SPAN></P>
<P class="p42 ft2"><SPAN class="ft4">9.</SPAN><SPAN class="ft17">deltagande i penningtvätt,</SPAN></P>
<P class="p43 ft12"><SPAN class="ft4">10.</SPAN><SPAN class="ft13">otillbörlig påverkan på politik, medier, offentlig förvaltning, rättsliga myndigheter eller ekonomin, och</SPAN></P>
<P class="p42 ft2"><SPAN class="ft4">11.</SPAN><SPAN class="ft19">strävan efter vinning och/eller makt.</SPAN></P>
<P class="p40 ft16">Som framgår kan en kriminell organisation anses föreligga redan vid ett begränsat antal medlemmar. Organisationen ska emellertid vara strukturerad och bestående, vilket utesluter tillfälliga sammanslutningar. Vidare ska de brott som förövas inom den kriminella organisationen ha ett direkt eller indirekt vinningssyfte. Organiserade våldsbrott, t.ex. rasistiska angrepp mot personer eller vissa brott med politiska motiv, faller således utanför begreppet organiserad brottslighet.</P>
<P class="p40 ft4">Av det anförda följer att organiserad brottslighet – i nu berörda sammanhang – främst uppfattas som brottslighet av utpräglat ekonomisk art.</P>
<P class="p44 ft15"><SPAN class="ft2">3.2</SPAN><SPAN class="ft20">Vad anses om förekomsten av organiserad brottslighet i Sverige?</SPAN></P>
<P class="p45 ft3">Brottsförebyggande rådet</P>
<P class="p46 ft16">I en rapport av Brottsförebyggande rådet, ”Organiserad brottslighet – lösa maskor eller fasta nätverk?” (Rapport 2002:7), berörs på ett generellt plan bl.a. svenska åtgärder mot organiserad brottslighet och inriktningen på den organiserade brottslighet som anses förekomma i Sverige. I rapporten uttalas att det internationella samarbetet bl.a. bygger på definitioner av begreppet organiserad brottslighet och att dessa tar sikte på förhållandevis hierarkiska och inflytelserika organisationer. Enligt rapporten pekar undersökningar i Sverige på att dessa definitioner inte träffar den organiserade brottslighet som finns här. I stället är den svenska formen</P>
<P class="p22 ft10">av organiserad brottslighet snarare allvarlig brottslighet som förövas sys-</P>
<P class="p47 ft2">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="id_1">
<P class="p48 ft2">tematiskt och i nätverksform. Emellertid förekommer det också en orga- Prop. 2007/08:144 niserad brottslighet som överensstämmer med definitionerna, bl.a. på så</P>
<P class="p49 ft4">sätt att utländska kriminella organisationer använder Sverige som marknadsplats eller som transitland för smuggling av narkotika och tobak.</P>
<P class="p34 ft10">Enligt rapporten är den organiserade brottslighet som får anses förekomma i Sverige i huvudsak inriktad på</P>
<P class="p50 ft2"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft21">narkotika,</SPAN></P>
<P class="p42 ft2"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft21">smuggling av sprit, tobak och dopningspreparat,</SPAN></P>
<P class="p50 ft2"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft21">stölder,</SPAN></P>
<P class="p51 ft2"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft21">ekonomiska brott (bl.a. skattebrott, handel med s.k. skalbolag och bedrägeri) och i någon mån miljöbrott,</SPAN></P>
<P class="p42 ft2"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft21">penningtvätt,</SPAN></P>
<P class="p42 ft2"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft21">människohandel för sexuella ändamål samt koppleri,</SPAN></P>
<P class="p42 ft2"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft21">människosmuggling,</SPAN></P>
<P class="p42 ft2"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft21">illegal spelverksamhet,</SPAN></P>
<P class="p50 ft2"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft21">vapenhandel, och</SPAN></P>
<P class="p42 ft2"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft21">utpressning, grova rån och mord.</SPAN></P>
<P class="p52 ft3">Rikskriminalpolisen</P>
<P class="p53 ft16">Inriktningen på och omfattningen av organiserad brottslighet i Sverige framgår också av en rapport av Rikskriminalpolisen, ”Organiserad brottslighet i Sverige 2005” (RKP KUT Rapport 2005:2b, <NOBR>A-492-671/05).</NOBR> Rapporten har tagits fram i samverkan med Tullverket, Skatteverket och Ekobrottsmyndigheten och är den senaste av tre lägesrapporter från ett projekt om kartläggning av den organiserade brottsligheten i Sverige. I rapporten pekas i huvudsak samma brottstyper ut såsom förekommande inom svensk organiserad brottslighet som i Brottsförebyggande rådets rapport. I Rikskriminalpolisens rapport lyfts dock fram även förekomsten av systemhotande brottslighet, varmed förstås <SPAN class="ft22">dels </SPAN>påverkan på rättskedjan genom våld och hot mot tjänsteman, övergrepp i rättssak och andra åtgärder för att avskräcka från rättsliga åtgärder, <SPAN class="ft22">dels </SPAN>utpressning och brott mot frihet och frid, <SPAN class="ft22">dels </SPAN>korruption.</P>
<P class="p54 ft2"><SPAN class="ft2">3.3</SPAN><SPAN class="ft23">Tidigare överväganden i anledning av internationella åtaganden att bekämpa organiserad brottslighet</SPAN></P>
<P class="p55 ft3">Gemensam åtgärd av den 21 december 1998 om att göra deltagande i en kriminell organisation i Europeiska unionens medlemsstater till ett brott</P>
<P class="p56 ft2">I december 1998 beslutade rådet på grundval av artikel K 3 i Fördraget om Europeiska unionen att anta en gemensam åtgärd om att göra deltagande i en kriminell organisation i Europeiska unionens medlemsstater till ett brott (98/733/RIF).</P>
<P class="p33 ft11">Av den gemensamma åtgärdens <SPAN class="ft24">artikel 1 </SPAN>framgår vad som ska avses med en kriminell organisation. Därmed avses ”en strukturerad sammanslutning, inrättad för en begränsad tid av mer än två personer som handlar i samförstånd för att begå brott som bestraffas med frihetsberövande eller en frihetsberövande säkerhetsåtgärd på upp till minst fyra år eller ett</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p22 ft2">6</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p57 ft2">strängare straff oavsett om brotten är ett mål i sig självt eller ett medel för att få materiella fördelar och i förekommande fall ett sätt att otillbörligt påverka offentliga myndigheters verksamhet”.</P>
<P class="p58 ft16">Enligt <SPAN class="ft22">artikel 2 </SPAN>ska kriminaliseringen av deltagande i en kriminell organisation ske genom att varje medlemsstat åtar sig att se till att de handlingar som beskrivs i artikeln bestraffas med effektiva, proportionerliga och avskräckande sanktioner. Medlemsstaterna ges möjlighet att uppfylla kriminaliseringsåtagandet genom två olika alternativ.</P>
<P class="p59 ft2">Enligt det första alternativet kan åtagandet uppfyllas genom straffbeläggande av</P>
<P class="p60 ft2">”[d]et handlande varigenom en person som avsiktligen och med kännedom om antingen organisationens syfte och allmänt kriminella aktiviteter eller organisationens avsikt att begå brotten i fråga, aktivt deltar i</P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft25">en kriminell organisations aktiviteter som avses i artikel 1, även om den personen inte deltar i det egentliga utförandet av brotten i fråga och, med förbehåll för allmänna principer i den berörda medlemsstatens straffrätt, även om brotten i fråga inte begås,</SPAN></P>
<P class="p62 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft26">annan av organisationens aktiviteter och dessutom har kännedom om att deltagandet bidrar till fullgörandet av den kriminella organisationens aktiviteter enligt artikel 1.”</SPAN></P>
<P class="p63 ft2">Enligt det andra alternativet kan kriminaliseringsåtagandet tillgodoses genom att medlemsstaterna straffbelägger</P>
<P class="p60 ft2">”[d]et handlande varigenom en person kommer överens med en eller flera personer om att utöva en viss aktivitet som, om den sattes i verket, skulle innebära att sådana brott som anges i artikel 1 begicks, även om den personen inte deltar i det egentliga utförandet av aktiviteten.”</P>
<P class="p64 ft16">I samband med antagandet av den gemensamma åtgärden gjordes för svensk del bedömningen att några lagstiftningsåtgärder inte var påkallade för att Sverige skulle anses leva upp till åtagandena. Denna ståndpunkt redovisades också i regeringens berättelse om verksamheten i EU 1998 (skr. 1998/99:60 s. 265). Skälen för bedömningen var att de svenska reglerna om medverkan till brott fick anses uppfylla de krav som framgick av det första alternativet, och att de gärningar som beskrevs där var av sådant slag att de enligt svensk rätt var att bedöma som främjande av brott.</P>
<P class="p65 ft3">Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet</P>
<P class="p66 ft12">Sverige tillträdde Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet den 30 april 2004. Konventionen – i det följande kallad Palermokonventionen – innehåller bl.a. ett åtagande att kriminalisera deltagande i en organiserad sammanslutning enligt endera eller bådadera av artiklarna 5.1 a (i) och (ii). Åtagandena har stora likheter med dem som följer av artikel 2 i den nyss nämnda gemensamma åtgärden.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p22 ft2">Prop. 2007/08:144</P>
<P class="p67 ft2">7</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="id_1">
<P class="p68 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">artikel 5.1 a (i) </SPAN>ska varje konventionsstat vidta de åtgärder som Prop. 2007/08:144 behövs för att straffbelägga att avtala med en eller flera personer att begå</P>
<P class="p69 ft12">ett grovt brott i syfte som direkt eller indirekt är förenat med uppnående av ekonomisk eller annan materiell vinning och, där den nationella lagstiftningen så fordrar, som innefattar en gärning som utförs av någon av deltagarna för att genomföra avtalet eller vari en organiserad brottslig sammanslutning är delaktig.</P>
<P class="p31 ft12">Enligt <SPAN class="ft3">artikel 5.1 a (ii) </SPAN>ska konventionsstaterna straffbelägga att någon, med vetskap antingen om en organiserad brottslig sammanslutnings syfte och allmänna brottsliga verksamhet eller om dennas avsikt att begå ifrågavarande brott, aktivt deltar i den organiserade brottsliga sammanslutningens brottsliga verksamhet, eller annan verksamhet som bedrivs av den organiserade brottsliga sammanslutningen med vetskap om att deltagandet kommer att bidra till genomförandet av ovan angivna brottsliga syften.</P>
<P class="p70 ft4">Av <SPAN class="ft27">artikel 5.1 b </SPAN>framgår att konventionsstaterna åläggs att därutöver kriminalisera åtgärder som består i organiserande eller ledande av, medhjälp eller bistånd till, främjande av eller råd för genomförande av grova brott vari en organiserad brottslig sammanslutning är delaktig.</P>
<P class="p71 ft16">I samband med att riksdagen föreslogs godkänna Palermokonventionen uttalade regeringen – i linje med de överväganden som tidigare gjorts i fråga om den gemensamma åtgärden – att reglerna om medverkan, förberedelse och stämpling till samt underlåtenhet att avslöja brott levde upp till de krav som framgick av artikel 5.1 a (ii) (prop. 2002/03:146 s. 32). Vidare påpekades att vissa handlingar i svensk rätt till och med straffbelades på ett tidigare stadium än vad som föreskrevs i konventionen. Sammantaget gjordes bedömningen att några lagstiftningsåtgärder inte var nödvändiga för att uppfylla konventionens krav på att kriminalisera deltagande i en organiserad brottslig sammanslutning. Vidare ansågs att gärningarna i artikel 5.1 b efter omständigheterna borde vara att bedöma som antingen medhjälp till brott, medhjälp till försök till brott eller förberedelse eller stämpling till brott. I propositionen gjordes därför bedömningen att några lagstiftningsåtgärder inte var påkallade.</P>
<P class="p72 ft16">De redovisade bedömningarna var emellertid inte utan förbehåll. Så uttalade regeringen – med instämmande i vissa remissynpunkter – att det kunde diskuteras om de svenska bestämmelserna om medverkan, försök, förberedelse och stämpling till brott tillgodosåg varje tänkbar situation där personer deltar i en organiserad brottslig sammanslutnings verksamhet. I propositionen angavs att det i praktiken kunde förekomma speciella undantagssituationer där det var tveksamt om den svenska regleringen kunde anses till fullo uppfylla konventionens kriminaliseringskrav. Un- dantagssituationer av sådan sällsynt karaktär ansågs dock inte i sig själva böra motivera några lagstiftningsåtgärder. Konventionens krav fick därför anses uppfyllda, om den nationella lagstiftningen täckte situationer som inte kunde anses utgöra rena undantagsfall.</P>
<P class="p73 ft15"><SPAN class="ft2">3.4</SPAN><SPAN class="ft14">Utgångspunkter för behandlingen</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft2">I denna proposition behandlas frågan om godkännande av det föreliggan-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft2">de utkastet till rambeslut om kampen mot organiserad brottslighet och görs</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p14 ft2">8</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p74 ft2">en bedömning av vilka lagändringar rambeslutet föranleder. Sveriges in- Prop. 2007/08:144 riktning bör vara att medverka till att rambeslutet kan antas så snart som</P>
<P class="p22 ft2">möjligt.</P>
<P class="p40 ft16">Att låta frågan om godkännande av rambeslutet anstå till dess att beredningsunderlag tagits fram såvitt gäller svenska, konkreta lagstiftningsåtgärder skulle – som närmare utvecklas i avsnitt 6 – innebära att rådets antagande av rambeslutet fördröjdes i väsentlig mån och därmed också att ikraftträdandet försenades. Av det skälet lämnas inte i detta sammanhang förslag till de lagändringar som krävs för att genomföra rambeslutet. Överväganden i anledning av det lagstiftningsbehov som kan identifieras kommer i stället att göras i ett senare sammanhang.</P>
<P class="p35 ft1">4 Rambeslutets innehåll</P>
<P class="p75 ft4">Rambeslutet, som finns i bilaga 1, inleds med definitioner av begreppen kriminell organisation och strukturerad sammanslutning (artikel 1). De gärningar som enligt instrumentet ska vara straffbelagda framgår av artikel 2. Bestämmelsen ger medlemsstaterna två alternativ när det gäller att ange de handlingar som ska betraktas som brottsliga gärningar. De krav som rambeslutet ställer i fråga om påföljder för sådana brott anges sedan i artikel 3. Fakultativa regler om att påföljden kan lindras eller helt efterges finns i artikel 4.</P>
<P class="p76 ft4">I vilken utsträckning juridiska personer kan göras ansvariga för den typ av brottslighet som omfattas av rambeslutet framgår av artikel 5 och i artikel 6 anges de sanktioner som ska kunna drabba juridiska personer.</P>
<P class="p77 ft12">I artiklarna 7 och 8 ges bestämmelser om domsrätt och samordning av åtal. Det framgår vidare att det för utredning av eller åtal för de brott som rambeslutet avser inte får uppställas krav på att brottsoffret anmält saken, i vart fall inte när det gäller handlingar som har utförts på medlemsstatens territorium.</P>
<P class="p78 ft16">I artikel 9 anges att den gemensamma åtgärden (se avsnitt 3.3) ska upphöra att gälla och att förekommande hänvisningar till den gemensamma åtgärden i stället ska anses som hänvisningar till bestämmelserna i förevarande rambeslut om deltagande i en kriminell organisation.</P>
<P class="p79 ft2">Avslutningsvis ges i artiklarna <NOBR>10–12</NOBR> sedvanliga bestämmelser om bl.a. genomförande och ikraftträdande.</P>
<P class="p77 ft12">Till rambeslutet har fogats ett utkast till uttalande från rådet. Av uttalandet framgår att rådet vid ett framtida ikraftträdande av ett kommande instrument om behörighetskonflikter kommer att överväga om det instrumentet bör ersätta rambeslutets bestämmelser om domsrätt och samordning av åtal.</P>
<P class="p80 ft4">Även kommissionen har för avsikt att göra ett uttalande i anslutning till rambeslutets antagande. I ett utkast till ett sådant uttalande anges bl.a. att rambeslutet enligt kommissionens mening inte uppfyller målet att tillnärma lagstiftning om kampen mot gränsöverskridande organiserad brottslighet, på sätt uttalats i Haagprogrammet. Frankrike och Italien har förklarat sig ansluta sig till detta uttalande.</P>
<P class="p81 ft2">Utkasten till uttalanden av rådet och kommissionen finns i bilaga 2.</P>
<P class="p82 ft2">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV id="p10dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV0314410x1.jpg/" id="p10img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p23 ft1">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td20"><SPAN class="p27 ft1">Hur svensk rätt förhåller sig till rambeslutets <SPAN class="ft28">Prop. 2007/08:144</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p27 ft1">krav</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p83 ft15"><SPAN class="ft2">5.1</SPAN><SPAN class="ft14">Rambeslutets tillämpningsområde</SPAN></P>
<P class="p84 ft2">Regeringens bedömning: Rambeslutet kräver inte att det införs en legaldefinition av begreppet kriminell organisation. De gärningstyper som omfattas av rambeslutet får anses vara sådana som normalt är att förknippa med organiserad brottslighet och som är av allvarlig och gränsöverskridande karaktär.</P>
<P class="p85 ft16">Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna ansluter sig till promemorians bedömning eller läm-</P>
<P class="p86 ft2">nar den utan erinran.</P>
<P class="p87 ft16">Skälen för regeringens bedömning: Enligt <SPAN class="ft22">artikel 1.1 </SPAN>avses med kriminell organisation en strukturerad sammanslutning, som har inrättats under en tid, av mer än två personer som handlar i samförstånd för att begå brott som bestraffas med frihetsberövande eller en frihetsberövande säkerhetsåtgärd på maximalt minst fyra år eller en strängare sanktion, om syftet är att direkt eller indirekt få ekonomiska eller materiella fördelar.</P>
<P class="p88 ft12"><SPAN class="ft3">Artikel 1.2 </SPAN>föreskriver att med strukturerad sammanslutning avses en sammanslutning som inte tillkommit slumpartat i det omedelbara syftet att begå ett brott eller som inte nödvändigtvis har formellt fastställda roller för medlemmarna, kontinuitet i sammansättningen eller en utarbetad struktur.</P>
<P class="p89 ft2">I svensk rätt finns inte någon legaldefinition av begreppet kriminell organisation. Rambeslutet kräver inte heller att det införs en sådan.</P>
<P class="p88 ft12">Något kriminaliseringsbehov följer inte av artikel 1, eftersom definitionen bara tar sikte på brott som redan enligt gällande reglering bestraffas med frihetsberövande eller en frihetsberövande säkerhetsåtgärd på maximalt minst fyra år eller en strängare sanktion. Rambeslutet ställer således inte upp några krav på att kriminalisera nya typer av självständiga, fullbordade gärningar.</P>
<P class="p90 ft16">Definitionen av begreppet kriminell organisation har i stället betydelse för frågan vilka kategorier av brott som instrumentet kan anses omfatta. Vid första påseende framstår definitionen som mycket vid. Ett stort antal brottstyper som har fyra års fängelse eller mer i straffskalan kunde anses träffade. En väsentlig begränsning följer emellertid av att brottsligheten ska syfta till att direkt eller indirekt få ekonomiska eller materiella fördelar. Häremot kan visserligen hävdas att så gott som alla brott teoretiskt sett skulle kunna begås i syfte att indirekt få ekonomiska eller materiella fördelar, t.ex. på så sätt att en gärningsman tar emot ersättning för att utföra ett brott utan att brottet i sig leder till någon ekonomisk eller materiell fördel. Emellertid får det anses klart att rambeslutet inte är avsett att omfatta brottslighet av det senare slaget. Så framgår det av <SPAN class="ft22">beaktandesats 3 </SPAN>i rambeslutets ingress att tillnärmningen av materiell straffrätt berör viss, särskilt grov brottslighet med gränsöverskridande dimensioner och att förtur bör ges åt brottsområden som särskilt nämns i fördragen. I artiklarna 29 och 31 e i fördraget om Europeiska unionen nämns bl.a.</P>
<P class="p91 ft10">brottsområdena människohandel och brott mot barn, olaglig narkotika-</P>
<P class="p92 ft2">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV id="p11dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV0314411x1.jpg/" id="p11img1">
</DIV>
<P class="p74 ft2">handel och olaglig vapenhandel, korruption och bedrägeri samt organise- Prop. 2007/08:144 rad brottslighet. Härtill kommer att det i beaktandesatsen särskilt fram-</P>
<P class="p39 ft2">hålls att rambeslutet omfattar brott som normalt begås inom ramen för en kriminell organisation.</P>
<P class="p77 ft12">Av det sagda följer att rambeslutet får anses omfatta sådana gärningstyper som normalt är att förknippa med organiserad brottslighet. Dit hör sådant som stöld, rån, bedrägeri, penningförfalskning, dobbleri, koppleri, bestickning, narkotikabrott, vapenhandel, smugglingsbrott och människosmuggling.</P>
<P class="p40 ft4">Av <SPAN class="ft27">beaktandesats 8 </SPAN>i rambeslutets ingress framgår att inget i rambeslutet får tolkas som att avsikten vore att reducera eller begränsa nationella regler avseende grundläggande rättigheter eller friheter, som t.ex. mötesfrihet, föreningsfrihet, tryckfrihet eller yttrandefrihet. Även detta är viktig information om rambeslutets tänkta omfattning. För svenskt vidkommande utgör detta ett stöd för att rambeslutet inte inskränker mötes- och föreningsfriheten sådan denna kommer till uttryck i regeringsformen och inte heller inverkar på den svenska ordningen för straffrättsligt ensamansvar för tryck- och yttrandefrihetsbrott.</P>
<P class="p93 ft15"><SPAN class="ft2">5.2</SPAN><SPAN class="ft20">Handlingar som ska utgöra brott</SPAN></P>
<P class="p94 ft2">Regeringens bedömning: Svensk rätt uppfyller i huvudsak de kriminaliseringsåtaganden som följer av rambeslutet. För vissa brott som rambeslutet får anses omfatta torde emellertid krävas att straffansvar införs för förberedelse.</P>
<P class="p95 ft4">Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: De flesta remissinstanserna instämmer i prome-</P>
<P class="p96 ft4">morians bedömning eller lämnar den utan invändning. På grundval av sin tolkning av rambeslutets artikel 2 uttalar dock <SPAN class="ft27">Sveriges advokatsamfund </SPAN>kritik mot tanken på att kriminalisera själva deltagandet i en kriminell organisation, utan att någon konkret straffbar gärning för den skull behöver ha begåtts inom ramen för organisationens verksamhet.</P>
<P class="p97 ft2">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p98 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">artikel 2 </SPAN>i rambeslutet ska ”[v]arje medlemsstat […] vidta nödvändiga åtgärder för att se till att den ena eller båda av följande typer av beteende som rör en kriminell organisation betraktas som brottsliga gärningar:</P>
<P class="p77 ft12"><SPAN class="ft12">a)</SPAN><SPAN class="ft29">Beteendet hos en person, som med avsikt och med kunskap om antingen den kriminella organisationens syfte och allmänna verksamhet eller organisationens avsikt att begå brotten i fråga, aktivt deltar i organisationens brottsliga verksamhet, vari inbegrips tillhandahållande av information eller materiellt stöd, rekrytering av nya medlemmar och alla former av finansiering av verksamheten, med vetskap om att deltagandet kommer att bidra till genomförandet av organisationens brottsliga verksamhet.</SPAN></P>
<P class="p99 ft2">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="id_1">
<P class="p68 ft2">b) Det beteende hos en person som utgörs av en överenskommelse med Prop. 2007/08:144 en eller flera personer om en verksamhet, som om den genomförs innebär</P>
<P class="p69 ft2">att brott som omfattas av artikel 1 begås, även om personen i fråga inte deltar i det egentliga genomförandet av verksamheten.”</P>
<P class="p100 ft3">Gällande rätt</P>
<P class="p53 ft4">Innebörden av svensk rätt när det gäller ansvar för fullbordade brott liksom för brott på försöks- och planeringsstadiet är i huvudsak följande.</P>
<P class="p101 ft4">Det är främst fullbordade brott som föranleder straffansvar. Brottsbeskrivningarna är också i princip inriktade på fullbordade brott i gärningsmannaskap, dvs. på att den beskrivna gärningen i sin helhet utförts av en gärningsman. Det har dock ansetts nödvändigt att också straffbelägga annan medverkan till brott, liksom även vissa förstadier till de fullbordade brotten. Detta har i svensk rätt skett genom kriminalisering av sådana osjälvständiga brottsformer som anstiftan och medhjälp till brott samt försök, förberedelse och stämpling till brott samt underlåtenhet att avslöja brott.</P>
<P class="p70 ft16">Flera personers deltagande i brott behandlas i 23 kap. 4 § brottsbalken. Enligt den bestämmelsen gäller ansvar som är föreskrivet för viss gärning inte bara den som har utfört gärningen, utan även den som har främjat den med ”råd eller dåd”. Regeln gäller vid alla brottsbalksbrott men också för de brott i specialstraffrätten för vilka fängelse är föreskrivet eller för vilka det finns en särskild föreskrift om att medverkan ska bestraffas. Med uttrycket råd eller dåd avses att främjandet ska ha skett med psykiska eller fysiska medel. Enligt normalt språkbruk främjas en gärning när någon har gjort något som underlättar eller i vart fall är ägnat att underlätta gärningens utförande. I brottsbalken har uttrycket getts innebörden att det innefattar medverkan som inte har varit någon förutsättning för brottet. Att ett främjande av en gärning är straffbart som medverkan, även om det inte är en förutsättning för att gärningen ska komma till stånd, leder till att medverkansansvar kan drabba även den som endast obetydligt bidragit till gärningen.</P>
<P class="p102 ft16">I 23 kap. 4 § andra stycket brottsbalken föreskrivs att den som inte är att anse som gärningsman ska dömas för anstiftan av brottet, om han eller hon har förmått annan till utförandet, och annars för medhjälp till detta. Medverkan kan således ha tre former enligt svensk rätt; gärningsmannaskap, anstiftan och medhjälp. Mellan dessa olika former gäller en prioritetsordning. Gärningsmannaskap har självfallet företräde framför de båda andra medverkansformerna och anstiftan ses som allvarligare än medhjälp. Varje medverkande är självständigt ansvarig, dvs. alldeles oavsett om det är möjligt att straffa någon annan medverkande. Ansvaret är dock beroende av att ett brott objektivt sett har begåtts. En medhjälpares uppsåt måste för övrigt täcka det faktum att han eller hon har främjat en viss gärning med råd eller dåd, liksom de faktiska omständigheter som utgör underlag för bedömningen att ett främjande föreligger.</P>
<P class="p72 ft16">Om ett händelseförlopp inte nått så långt att brottet fullbordats, kan straffansvar aktualiseras enligt bestämmelserna om försök, förberedelse eller stämpling till brott. Försöksbrotten utgör brott på verkställighetsstadiet, medan de övriga är brott på planeringsstadiet. Till skillnad från vad</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p22 ft2">12</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p57 ft2">som är fallet vid medverkan till brott förutsätter straffansvar för försök, förberedelse och stämpling att det för det aktuella brottet är särskilt föreskrivet att brottet är straffbelagt redan på verkställighets- eller planeringsstadiet.</P>
<P class="p59 ft12">Har någon börjat utföra ett visst brott utan att det kommit till fullbordan, ska han eller hon dömas för försök till brottet. För ansvar krävs dock att det förelegat fara för att handlingen skulle leda till brottets fullbordan eller att sådan fara varit utesluten endast på grund av tillfälliga omständigheter.</P>
<P class="p58 ft16">Förberedelse till brott kan sägas vara av materiell natur och avser befattning med något som är särskilt ägnat att användas som hjälpmedel vid brott. Ansvar för förberedelse kan enligt 23 kap. 2 § första stycket brottsbalken dömas ut då brottets utförande inte har påbörjats men gärningsmannen tar emot eller lämnar pengar eller annat som betalning för ett brott eller för att täcka kostnader för utförandet av ett brott. För förberedelse döms också den som skaffar, tillverkar, lämnar, tar emot, förvarar, transporterar, sammanställer eller tar annan befattning med något som är särskilt ägnat att användas som hjälpmedel vid ett brott. Allt detta under förutsättning att åtgärderna vidtas med uppsåt att utföra eller främja brott.</P>
<P class="p103 ft16">Att med någon annan avtala om att utföra en brottslig gärning rubriceras enligt 23 kap. 2 § andra stycket brottsbalken som stämpling. Stämpling till brott är av immateriell natur och avser att man sätter sig i förbindelse med andra personer för att förbereda, möjliggöra eller underlätta brott. Enligt bestämmelsen är det straffbart att i samråd med annan besluta att begå en brottslig gärning, att söka anstifta någon att begå en brottslig gärning samt att åta sig eller erbjuda sig att utföra en sådan gärning. Stämpling till brott föreligger alldeles oavsett om någon av de inblandade utför någon gärning för att förverkliga det man har kommit överens om. Beslutet om att brottet ska utföras behöver inte heller vara preciserat i fråga om tidpunkt för brottet, det närmare tillvägagångssättet eller fördelningen av uppgifter mellan de inblandade. Stämpling kan därför föreligga även om tid och plats och andra omständigheter vid brottet lämnats obestämda. Inte heller behöver det tilltänkta brottet vara så nära förestående att brottsplanen kan betecknas som aktuell.</P>
<P class="p104 ft4">Ett villkor för att ansvar för förberedelse eller stämpling ska kunna utkrävas är att det förelegat en konkret fara för brottets fullbordan. Därtill kommer att ansvar för förberedelse och stämpling bara kan aktualiseras vid uppsåtliga brott. Uppsåtet behöver dock inte hänföra sig till en konkret gärning, utan det räcker med att uppsåtet omfattar att brott av ifrågavarande slag förr eller senare kommer till stånd.</P>
<P class="p105 ft4">Det svenska straffansvaret sträcker sig dock längre än till de olika formerna av medverkan till brott samt brottsformerna försök, förberedelse och stämpling till brott. Även medverkan till medverkan är nämligen straffbart, t.ex. anstiftan av medhjälp till ett brott. Vidare är medverkan till försök, medverkan till förberedelse liksom medverkan till stämpling straffbart. Däremot är inte försök, förberedelse eller stämpling straffbelagt i förhållande till de osjälvständiga brottsformerna, vilket t.ex. innebär att det inte går att döma till ansvar för t.ex. försök, förberedelse eller stämpling till medverkan.</P>
<P class="p103 ft4">Om det är särskilt föreskrivet för en viss gärning, är dessutom underlåtenhet att avslöja brott straffbelagt enligt 23 kap. 6 § brottsbalken. För</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p22 ft2">Prop. 2007/08:144</P>
<P class="p106 ft2">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="id_1">
<P class="p48 ft2">ansvar krävs dock att brottet är ”å färde”, vilket i normalfallet betyder att Prop. 2007/08:144 brottet inte har kommit till fullbordan.</P>
<P class="p107 ft3">Vad kräver rambeslutet i fråga om kriminalisering?</P>
<P class="p108 ft16">Som framgått anvisar rambeslutet i artiklarna 2 a och 2 b två olika sätt på vilka medlemsstaterna kan fullgöra sina åtaganden. Inget hindrar att medlemsstaterna vid genomförandet av rambeslutet hänvisar till att den nationella rättens bestämmelser innebär ett uppfyllande av båda modellerna.</P>
<P class="p101 ft4">Tolkningen av <SPAN class="ft27">artikel 2 a </SPAN>måste ske i ljuset av definitionen i artikel 1.1 av begreppet kriminell organisation. I den definitionen anges att de personer som utgör sammanslutningen ska handla i samförstånd för att begå brott. Detta torde innebära att rambeslutet blir tillämpligt först när de i sammanslutningen ingående personerna har påbörjat sin brottsliga verksamhet på så sätt att handlingar som kan kvalificeras som straffbara gärningar har kommit till utförande. En utgångspunkt för den fortsatta behandlingen av denna artikel är således att en straffbar gärning har begåtts inom ramen för organisationens verksamhet.</P>
<P class="p109 ft12">Till att börja med får artikel 2 a anses omfatta gärningar på en rad olika stadier, bl.a. handlande som är att kvalificera som gärningsmannaskap eller medgärningsmannaskap till ett fullbordat brott. Även medverkan till fullbordat brott torde vara att hänföra till sådant beteende som beskrivs i artikel 2 a, liksom försök till brott.</P>
<P class="p70 ft16">Enligt beaktandesats 5 är medlemsstaterna fria att tolka termen brottslig verksamhet på så sätt att den innebär utförande av faktiska handlingar. Detta ger stöd för att kriminaliseringsåtagandet i artikel 2 a inte behöver uppfattas på så sätt att det omfattar planering av brott som inte har lämnat vad man skulle kunna kalla tankestadiet. I enlighet med detta får åtagandet förstås så att det inte ställer krav på kriminalisering av gärningar som enligt svensk rätt vore att bedöma som stämpling. Å andra sidan kan kravet att konkreta handlingar ska ha vidtagits inte anses innebära att själva verkställigheten av ett brott måste ha påbörjats. Sett i ljuset av svensk rätt leder detta till att artikel 2 a får anses kräva att också förberedelse till sådana brott som anges i artikeln ska vara kriminaliserat.</P>
<P class="p110 ft4">För svenska förhållanden leder det anförda till att handlande av sådant slag som anges i den icke uttömmande uppräkningen i artikel 2 a redan för närvarande är kriminaliserat, förutsatt att också förberedelse till det underliggande fullbordade brottet är straffbelagt. Så får t.ex. alla former av uppsåtlig finansiering anses kunna straffas som förberedelse till brott. Möjligheten att ställa krav på att faktiskt handlande har kommit till stånd leder vidare till att exemplet om rekrytering av nya medlemmar i svensk rätt för alla praktiska fall torde vara omfattat av ansvar för anstiftan till förberedelse till brott, anstiftan till försök till brott eller anstiftan till fullbordat brott. Applicerat på svensk rätt får slutligen exemplet med tillhandahållande av information eller materiellt stöd anses omfattat av ansvar för medhjälp till förberedelse till brott, medhjälp till försök till brott eller medhjälp till fullbordat brott.</P>
<P class="p111 ft6">Till skillnad från artikel 2 a tar <SPAN class="ft30">artikel 2 b </SPAN>sikte på överenskommelser mellan fler än två personer om att begå sådan allvarlig brottslighet som avses i artikel 1.1. Det handlande som bestämmelsen ålägger medlems-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p22 ft2">14</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p112 ft4">staterna att kriminalisera torde i svensk rätt motsvaras av stämpling till brott. Ett genomförande av rambeslutet i enlighet med det sätt som anvisas i artikel 2 b skulle såldes kräva att stämpling ska vara kriminaliserat i fråga om alla de brott som omfattas av definitionen i artikel 1.1.</P>
<P class="p52 ft3">Vilken väg bör väljas?</P>
<P class="p113 ft16">Ett rambeslut är bindande för medlemsstaterna med avseende på det resultat som ska uppnås, men överlåter åt medlemsstaterna att bestämma form och tillvägagångssätt för genomförandet (artikel 34.2 b i fördraget om Europeiska unionen). Det innebär att staterna inte är bundna av sådant som rambeslutets terminologi och systematik, om väl det avsedda resultatet uppnås med en annan terminologi och systematik.</P>
<P class="p114 ft4">Av det hittills sagda har framgått att Sverige vid genomförande av rambeslutet – och för det fall tillräcklig kriminalisering inte redan föreligger</P>
<P class="p115 ft12"><SPAN class="ft12">–</SPAN><SPAN class="ft29">har att välja mellan att antingen straffbelägga alla former av medverkan samt försök och förberedelse till de brott som rambeslutet får anses omfatta (artikel 2 a) eller att i samtliga dessa fall straffbelägga stämpling till brott (artikel 2 b).</SPAN></P>
<P class="p114 ft4">Att föreskriva straff för stämpling till brott får normalt anses förutsätta att också förberedelse straffbeläggs. Några bärande skäl för att det skulle vara straffbart att avtala om att begå ett brott men straffritt att förbereda utförandet av brottet torde nämligen inte finnas. Härtill kommer att även försök till brott bör vara belagt med straff för de brott som kriminaliseras på förberedelse- och stämplingsstadiet. Ett genomförande av rambeslutet i enlighet med artikel 2 b får därför anses leda till att inte bara stämpling utan också försök och förberedelse måste straffbeläggas, i den utsträckning så inte redan är fallet.</P>
<P class="p116 ft4">Syftet med att kriminalisera förberedelse och stämpling till brott är givetvis att de brottsbekämpande myndigheterna på ett tidigt stadium ska ha möjlighet att ingripa mot viss brottslighet. Av naturliga skäl har denna möjlighet förbehållits allvarligare brottslighet. I huvudsak är det därför i fråga om brott av den grova svårhetsgraden som förberedelse- och stämplingsgärningarna är kriminaliserade.</P>
<P class="p114 ft4">I svensk rätt är förberedelse till brott kriminaliserat i högre utsträckning än stämpling till brott. Detta förhållande får genomslag även i fråga om de gärningar som rambeslutet får anses omfatta. Av dessa brott är de flesta redan för närvarande straffbelagda på förberedelsestadiet, medan klart färre av dem är straffbelagda såsom stämpling.</P>
<P class="p114 ft16">Av det sagda har alltså framgått att ett genomförande av rambeslutet får anses kräva lagstiftningsåtgärder alldeles oavsett om genomförandet sker i enlighet med modellen i artikel 2 a eller 2 b. Ett genomförande i enlighet med den förra artikeln synes dock vara lämpligast, bl.a. av det skälet att man då undviker den av Sveriges advokatsamfund kritiserade vägen att behöva kriminalisera någons deltagande i en kriminell organisation utan att samtidigt uppställa krav på att en konkret straffbar gärning har begåtts inom ramen för organisationens verksamhet. Vad som sagts om valet av modell skulle således innebära att straffansvar infördes för förberedelse till de brott som får anses omfattade av rambeslutet och som inte redan i dag är straffbelagda på det stadiet. En preliminär bedömning</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p22 ft2">Prop. 2007/08:144</P>
<P class="p106 ft2">15</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="p16dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV0314416x1.jpg/" id="p16img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p48 ft2">ger vid handen att en kriminalisering på förberedelsestadiet av bl.a. föl- Prop. 2007/08:144 jande brott då skulle behöva övervägas: koppleri, grov förskingring,</P>
<P class="p69 ft2">olovlig befattning med falska pengar (grovt brott), bestickning (grovt brott), jaktbrott (grovt brott), jakthäleri (grovt brott), brott mot lagen om brandfarliga och explosiva varor (grovt brott), grovt vapenbrott, olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor (grovt brott), grovt miljöbrott och grovt insiderbrott.</P>
<P class="p117 ft15"><SPAN class="ft2">5.3</SPAN><SPAN class="ft14">Påföljdsfrågor</SPAN></P>
<P class="p118 ft4">Regeringens bedömning: Förutsatt att aviserade lagstiftningsåtgärder vidtas, uppfyller svensk rätt rambeslutets krav i fråga om maximistraff. Bestämmelserna om beaktande av försvårande och förmildrande omständigheter fordrar inte några lagändringar.</P>
<P class="p119 ft4">Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: De flesta remissinstanserna instämmer i prome-</P>
<P class="p120 ft4">morians bedömning eller lämnar den utan invändning. Dock ifrågasätter <SPAN class="ft27">Rikspolisstyrelsen </SPAN>om svensk rätt står i överensstämmelse med bestämmelsen om beaktande av förmildrande omständigheter.</P>
<P class="p97 ft2">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p121 ft3">Vad rambeslutet kräver i fråga om maximistraff</P>
<P class="p108 ft16">Enligt <SPAN class="ft22">artikel 3.1 </SPAN>ska varje medlemsstat vidta de åtgärder som krävs för att se till att brott som avses i artikel 2 a beläggs med ett maximalt fängelsestraff på minst <NOBR>2–5</NOBR> år eller att brott som avses i artikel 2 b beläggs med samma maximala fängelsestraff som det brott som överenskommelsen avser eller med ett maximalt fängelsestraff på minst 2<SPAN class="ft22">−</SPAN>5 år.</P>
<P class="p70 ft4">Att den fortsatta bedömningen inte har anledning att befatta sig med de brott som avses i artikel 2 b har framgått av avsnitt 5.2. För svenska förhållanden gäller följande i fråga om de brott som avses i artikel 2 a.</P>
<P class="p33 ft4">Enligt 23 kap. 2 § tredje stycket brottsbalken ska straff för förberedelse bestämmas under den högsta och får sättas under den lägsta gräns som gäller för fullbordat brott. Högre straff än fängelse i två år får bestämmas bara om fängelse i åtta år eller däröver kan följa på det fullbordade brottet. Detta innebär att det enligt svensk rätt lägsta maximistraffet för de brott som träffas av rambeslutet är fängelse i två år. Vad rambeslutet kräver i detta hänseende är därmed uppfyllt.</P>
<P class="p122 ft3">Försvårande omständigheter</P>
<P class="p53 ft4">Enligt <SPAN class="ft27">artikel 3.2 </SPAN>ska medlemsstaterna vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa att det faktum att brott som avses i artikel 2 har begåtts inom ramen för en kriminell organisation får betraktas som en försvårande omständighet. Som redan framgått i anslutning till behandlingen av artikel 1 innebär hänvisningen till ”kriminell organisation” att det ska röra sig om brott som begås av en strukturerad grupp av mer än två personer</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p22 ft2">16</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p115 ft2">som handlar i samförstånd för att begå brott som bestraffas med frihetsberövande på maximalt minst fyra år eller en strängare sanktion, och att allt detta sker i syfte att direkt eller indirekt få ekonomiska eller materiella fördelar.</P>
<P class="p123 ft4">I 29 kap. brottsbalken finns bestämmelser om försvårande omständigheter. Enligt 2 § 6 ska domstolen vid bedömningen av straffvärdet – och vid sidan av vad som gäller för varje särskild brottstyp – beakta om brottet utgjort led i en brottslig verksamhet som varit särskilt noggrant planlagd eller bedrivits i stor omfattning och i vilken den tilltalade spelat en betydande roll. Denna bestämmelse får i huvudsak anses möta de krav som rambeslutet ställer i fråga om försvårande omständigheter. Något behov av lagstiftningsåtgärder kan därmed inte förutses i anledning av artikel 3.2.</P>
<P class="p117 ft3">Förmildrande omständigheter</P>
<P class="p124 ft2">Enligt rambeslutets <SPAN class="ft3">artikel 4 </SPAN>får varje medlemsstat vidta de åtgärder som är nödvändiga för att de sanktioner som anges i artikel 3 ska kunna lindras, om gärningsmannen t.ex.</P>
<P class="p22 ft2"><SPAN class="ft6">a)</SPAN><SPAN class="ft17">avstår från sin brottsliga verksamhet, och</SPAN></P>
<P class="p125 ft6"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft31">förser administrativa eller rättsliga myndigheter med uppgifter som de inte skulle ha kunnat erhålla på annat sätt och som hjälper dem att</SPAN></P>
<P class="p42 ft2"><SPAN class="ft2">i)</SPAN><SPAN class="ft32">förebygga, göra slut på eller mildra effekterna av brottet,</SPAN></P>
<P class="p42 ft2"><SPAN class="ft2">ii)</SPAN><SPAN class="ft33">identifiera eller väcka åtal mot de övriga gärningsmännen,</SPAN></P>
<P class="p42 ft12"><SPAN class="ft12">iii)</SPAN><SPAN class="ft34">finna bevis,</SPAN></P>
<P class="p126 ft12"><SPAN class="ft12">iv)</SPAN><SPAN class="ft34">beröva den kriminella organisationen medel som erhållits på olaglig väg eller vinning av dess brottsliga verksamhet, eller</SPAN></P>
<P class="p42 ft2"><SPAN class="ft2">v)</SPAN><SPAN class="ft35">förhindra att andra brott enligt artikel 2 begås.</SPAN></P>
<P class="p123 ft16">Det är att märka att rambeslutets bestämmelse är av fakultativ karaktär. Brottsbalkens reglering innebär följande i motsvarande hänseende.</P>
<P class="p123 ft4">I 29 kap. finns bestämmelser om beaktande av förmildrande omständigheter vid påföljdsval och straffmätning. Enligt 5 § första stycket 2 och 3 ska rätten vid straffmätningen utöver brottets straffvärde i skälig omfattning beakta om den tilltalade efter förmåga sökt förebygga eller avhjälpa eller begränsa skadliga verkningar av brottet eller om den tilltalade frivilligt angett sig. Till detta kommer att 5 § första stycket 8 ger rätten en möjlighet att utöver brottets straffvärde i skälig omfattning beakta också om någon annan omständighet föreligger som påkallar att den tilltalade får ett lägre straff än brottets straffvärde motiverar. Om särskilda skäl påkallar det, får det därvid dömas till lindrigare straff än vad som är föreskrivet för brottet. Om det med hänsyn till någon omständighet i 29 kap. 5 § brottsbalken skulle vara uppenbart oskäligt att döma till påföljd, ska rätten meddela påföljdseftergift (29 kap. 6 § brottsbalken).</P>
<P class="p127 ft16">Regeringen har i huvudsak ingen annan uppfattning än Rikspolisstyrelsen i frågan om svensk rätt står i överensstämmelse med rambeslutets bestämmelse om beaktande av förmildrande omständigheter. Det kan alltså ifrågasättas om så fullt ut är fallet. Emellertid är rambeslutets bestämmelse inte av obligatorisk karaktär och för regeringen framstår det inte som påkallat att införa en på det sättet utformad rätt till strafflindring. Någon lagstiftningsåtgärd är således inte nödvändig i anledning av artikel 4.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p22 ft2">Prop. 2007/08:144</P>
<P class="p106 ft2">17</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="p18dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV0314418x1.jpg/" id="p18img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr11 td21"><SPAN class="p128 ft2">5.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td22"><SPAN class="p129 ft15">Ansvar och sanktioner för juridiska personer</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p13 ft6">Prop. 2007/08:144</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p130 ft2">Regeringens bedömning: Rambeslutets krav i fråga om ansvar och sanktioner för juridiska personer uppfylls av svensk rätt. Några lagändringar är därför inte behövliga.</P>
<P class="p131 ft4">Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: De flesta remissinstanserna instämmer i prome-</P>
<P class="p120 ft16">morians bedömning eller lämnar den utan invändning. <SPAN class="ft22">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet </SPAN>finner emellertid frågan besvärlig och ifrågasätter om bestämmelsen står i överensstämmelse med svensk rätt.</P>
<P class="p32 ft2">Skälen för regeringens bedömning: I <SPAN class="ft3">artiklarna 5 </SPAN>och <SPAN class="ft3">6 </SPAN>ges bestämmelser om ansvar och sanktioner för juridiska personer.</P>
<P class="p33 ft16">Med juridisk person avses enligt artikel 5.4 en enhet som har sådan ställning enligt tillämplig lagstiftning, med undantag av stater eller offentliga organ när de utövar sina befogenheter i egenskap av statsmakter eller internationella offentliga organisationer. Denna definition förekommer i flera antagna rambeslut, t.ex. rambeslutet om bekämpning av bedrägeri och förfalskning som rör andra betalningsmedel än kontanter (EGT L 149, 2.6.2001, s. 1), och får således anses vedertagen.</P>
<P class="p101 ft16">Enligt rambeslutets artikel 5.1 ankommer det på medlemsstaterna att se till att en juridisk person kan hållas ansvarig för de brott som avses i artikel 2 och som begås till förmån för den juridiska personen av någon som agerar antingen enskilt eller som en del av den juridiska personens organisation och som har en på visst sätt ledande ställning inom organisationen. Av artikel 5.2 följer att medlemsstaterna ska säkerställa att en juridisk person kan hållas ansvarig också när det är brister i en ledande befattningshavares övervakning eller kontroll som har gjort det möjligt för en person som är underställd den juridiska personen att till förmån för denna begå ett sådant brott som avses i artikel 2. Enligt artiklarna 6.1 och</P>
<P class="p132 ft2"><SPAN class="ft4">6.2</SPAN><SPAN class="ft36">ska en juridisk person som hållits ansvarig i enlighet med artiklarna</SPAN></P>
<P class="p29 ft4"><SPAN class="ft4">5.1</SPAN><SPAN class="ft37">eller 5.2 kunna bli föremål för effektiva, proportionella och avskräckande sanktioner. I fråga om en juridisk person som hållits ansvarig i enlighet med artikel 5.1 – men inte för den som ansetts ansvarig enligt artikel 5.2 – klargörs att sådana sanktioner kan innefatta bötesstraff eller administrativa avgifter och eventuellt andra sanktioner, som t.ex. bortfall av offentligt stöd, näringsförbud eller tvångslikvidation. Någon skyldighet att införa ett renodlat straffrättsligt ansvar för juridiska personer följer alltså inte av rambeslutet.</SPAN></P>
<P class="p71 ft4">För ett brott som har begåtts i utövningen av näringsverksamhet kan en näringsidkare åläggas företagsbot. Bestämmelser härom finns i 36 kap. <NOBR>7–10</NOBR> §§ brottsbalken. Företagsbot kan åläggas om det för brottet är föreskrivet strängare straff än penningböter och näringsidkaren inte har gjort vad som skäligen kunnat krävas för att förebygga brottsligheten, eller om brottet har begåtts av en person i ledande ställning grundad på befogenhet att företräda näringsidkaren eller att fatta beslut på näringsidkarens vägnar eller en person som annars haft ett särskilt ansvar för tillsyn eller kontroll i verksamheten. Av bestämmelserna framgår också hur företagsbotens storlek ska bestämmas och vilka möjligheter till jämkning som finns. Företagsbot kan åläggas i anledning av alla brott som begås i när-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p22 ft2">18</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV id="p19dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV0314419x1.jpg/" id="p19img1">
</DIV>
<P class="p74 ft2">ingsverksamhet, oavsett om gärningen utgör ett brott enligt brottsbalken Prop. 2007/08:144 eller inom specialstraffrätten. Den ska fastställas till lägst 5 000 kronor</P>
<P class="p22 ft2">och högst tio miljoner kronor.</P>
<P class="p77 ft12">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet ifrågasätter om reglerna om företagsbot uppfyller vad rambeslutet kräver. Regeringen gör för sin del följande överväganden.</P>
<P class="p40 ft16">Rambeslutets bestämmelser om ansvar och sanktioner för juridiska personer utgör standardbestämmelser och återkommer i flera andra rambeslut på området för samarbete i rättsliga och inrikes frågor. Så finns det t.ex. liknande bestämmelser i bl.a. rambeslutet om förstärkning av skyddet mot förfalskning i samband med införandet av euron (2000/383/RIF). Både vid sitt beslut att godkänna ett utkast till detta rambeslut och vid sin behandling av de lagförslag som regeringen därefter lade fram för att genomföra det antagna rambeslutet ställde sig riksdagen bakom regeringens bedömning att brottsbalkens regler om företagsbot fick anses motsvara de krav som i detta hänseende framgick av rambeslutet (se prop. 1999/2000:85, bet. 1999/2000:JuU20, rskr. 1999/2000:217 respektive prop. 2000/01:40, bet. 2000/01:JuU9, rskr. 2000/01:138). Härtill kommer att kommissionen i en rapport över medlemsstaternas genomförande av rambeslutet [KOM (2001) 771 slutlig] ansett att Sverige var en av de medlemsstater som kunde uppvisa en reglering som gjorde det möjligt att ställa juridiska personer till rättsligt ansvar för brott som omfattades av rambeslutet. Även i fråga om flera andra rambeslut har därefter gjorts bedömningen att brottsbalkens regler om företagsbot motsvarar de krav som ställs såvitt gäller ansvar och sanktioner för juridiska personer.</P>
<P class="p133 ft2">Det som nu sagts leder regeringen till slutsatsen att reglerna om företagsbot får anses uppfylla de krav som rambeslutet ställer i fråga om ansvar och sanktioner för juridiska personer. Inte heller förevarande rambeslut ställer således krav på införande av ett renodlat straffrättsligt ansvar för juridiska personer.</P>
<P class="p117 ft15"><SPAN class="ft2">5.5</SPAN><SPAN class="ft20">Domstols behörighet, m.m.</SPAN></P>
<P class="p134 ft4">Regeringens bedömning: Vad rambeslutet kräver i fråga om domsrätt motsvaras i allt väsentligt av svenska bestämmelser på området och fordrar därför inte några lagändringar. I ett hänseende – att en medlemsstat ska kunna utöva domsrätt när ett brott har begåtts till förmån för en juridisk person som är etablerad på den statens territorium – kan det i anslutning till rambeslutets genomförande bli aktuellt för Sverige att utnyttja en undantagsbestämmelse som medger att sådan behörighet inte behöver utövas.</P>
<P class="p135 ft2">Rambeslutets regler om samordning av åtal är inte av sådan karaktär att de kräver några lagstiftningsåtgärder.</P>
<P class="p136 ft4">Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna instämmer i promemorians bedömning eller läm-</P>
<P class="p137 ft2">nar den utan invändning.</P>
<P class="p138 ft6">Skälen för regeringens bedömning: I rambeslutets artikel 7 finns bestämmelser som anger i vilken utsträckning medlemsstaternas domstolar</P>
<P class="p139 ft2">19</P>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="id_1">
<P class="p22 ft2">ska vara behöriga att döma över sådana brott som omfattas av rambeslu- Prop. 2007/08:144 tet. Vad som regleras är alltså staternas domsrätt. Enligt <SPAN class="ft3">artikel 7.1 första</SPAN></P>
<P class="p140 ft4"><SPAN class="ft27">stycket a </SPAN>ska en medlemsstat kunna utöva domsrätt i fråga om sådana brott som helt eller delvis har begåtts på medlemsstatens territorium, oavsett var den kriminella organisationen är baserad eller varifrån den utövar sin brottsliga verksamhet. Av <SPAN class="ft27">artikel 7.1 första stycket b </SPAN>följer vidare att domsrätt för medlemsstatens domstolar ska föreligga om brottet har begåtts av en person som är medborgare i staten. Slutligen följer av <SPAN class="ft27">artikel 7.1 första stycket c </SPAN>att domsrätt ska kunna utövas också i det fallet att brottet har begåtts till förmån för en juridisk person som är etablerad på den medlemsstatens territorium.</P>
<P class="p141 ft12">Ett viktigt förbehåll framgår dock av <SPAN class="ft3">artikel 7.1 andra stycket</SPAN>. Enligt den bestämmelsen får en medlemsstat i fråga om brott som begåtts utanför dess territorium besluta att inte alls eller endast i särskilda fall eller under särskilda omständigheter tillämpa de behörighetsregler som anges i artikel 7.1 första stycket b och c.</P>
<P class="p142 ft16">Svenska regler om domstols behörighet i brottmål finns i 2 kap. brottsbalken. Reglerna om domsrätt är vidsträckta, vilket innebär att det generellt sett finns goda möjligheter för svenska myndigheter att ingripa även mot brott som har begåtts utomlands. Utöver brott som anses ha begåtts i Sverige (1 §) omfattar den svenska domsrätten brott som svenska medborgare och utlänningar med hemvist i Sverige har begått utomlands (2 § första stycket 1). Vidare är svensk domstol som regel alltid behörig att döma över ett brott som begåtts utomlands av en utlänning, om den misstänkte gärningsmannen befinner sig på svenskt territorium och fängelse i mer än sex månader kan följa på brottet (2 § första stycket 3). I de sistnämnda fallen uppställs dock normalt krav på dubbel straffbarhet.</P>
<P class="p143 ft4">Det anförda visar att svenska domstolar har behörighet att döma över brott i de fall som avses i artikel 7.1 första stycket a och b. Däremot saknas svensk motsvarighet till bestämmelsen i artikel 7.1 första stycket c, enligt vilken domsrätt ska föreligga om gärningen begåtts till förmån för en juridisk person som är etablerad inom medlemsstatens territorium. Det torde därför finnas anledning för Sverige att utnyttja den undantagsmöjlighet som följer av artikel 7.1 andra stycket. Detta skulle innebära att regeringen underrättade rådets generalsekretariat och kommissionen om att behörighetsregeln i artikel 7.1 första stycket c inte kommer att tillämpas om brottet har begåtts utanför Sverige.</P>
<P class="p144 ft16">I <SPAN class="ft22">artikel 7.2 </SPAN>regleras det fallet att flera medlemsstater har behörighet att döma över samma brott. Bestämmelsen innebär att staterna ska samarbeta för att avgöra behörighetsfrågan och att de i det syftet kan anlita de organ eller mekanismer som har inrättats inom Europeiska unionen. Vid frågans avgörande ska särskild hänsyn tas till att den medlemsstat i vilken åtal väcks ska vara den stat på vars territorium brottet begåtts, i vilken gärningsmannen är medborgare eller bosatt, från vilken brottsoffren härstammar eller inom vars territorium den misstänkte påträffades.</P>
<P class="p145 ft2">Av bestämmelsen följer inte annat än att medlemsstaterna ska samarbeta i behörighetsfrågan och därvid ta vissa hänsyn, som inte rangordnas och inte heller kan anses vara uttömmande angivna. Sådant samråd förekommer redan i dag och sker då formlöst. Någon särskild reglering för detta ändamål fordras inte.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p22 ft2">20</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV id="p21dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV0314421x1.jpg/" id="p21img1">
</DIV>
<P class="p38 ft2">För det fall att en medlemsstat tillämpar en ordning som innebär att Prop. 2007/08:144 den ännu inte utlämnar eller överlämnar sina egna medborgare, ska den</P>
<P class="p39 ft12">enligt <SPAN class="ft3">artikel 7.3 </SPAN>i stället ”vidta de åtgärder som krävs för att fastställa sin jurisdiktion över och för att i tillämpliga fall väcka åtal för det brott som avses i artikel 2, då detta har begåtts av en av statens medborgare utanför dess territorium”. Vad som föreskrivs är därmed att medlemsstaten i sådana fall ska hänskjuta saken till sina behöriga myndigheter för lagföring.</P>
<P class="p79 ft2">Frågan är nu i vilken utsträckning bestämmelsen blir att tillämpa på svenska förhållanden.</P>
<P class="p40 ft16">Enligt lagen (2003:1156) om överlämnande från Sverige enligt en europeisk arresteringsorder (arresteringsorderlagen) får överlämnande inte vägras bara på den grunden att den som eftersöks för lagföring är medborgare i den anmodade staten. Lagen utgör det svenska genomförandet av ett rambeslut och tillämpas i förhållande till Europeiska unionens medlemsstater i stället för tidigare utlämningsförfaranden, låt vara att det i undantagsfall förekommit att bestämmelser i lagen (1957:668) om utlämning för brott (utlämningslagen) även efter arresteringsorderlagens ikraftträdande behövt tillämpas gentemot en annan medlemsstat. I förhållande till medlemsstaterna Danmark och Finland tillämpas i vissa fall lagen (1959:254) om utlämning för brott till Danmark, Finland, Island och Norge (nordiska utlämningslagen).</P>
<P class="p146 ft16">Enligt de båda utlämningslagarna får svenska medborgare i vissa fall inte utlämnas till andra medlemsstater i Europeiska unionen. För det fall utlämning skulle vägras med hänvisning till någon av dessa lagar, får rambeslutets reglering således anses innebära att det ankommer på Sverige att i stället hänskjuta saken till egna myndigheter för – i förekommande fall – lagföring. Någon lagstiftningsåtgärd fordras inte i anledning härav.</P>
<P class="p147 ft2">Av <SPAN class="ft3">artikel 7.4 </SPAN>följer inte annat än att rambeslutets behörighetsbestämmelse inte utesluter att den straffrättsliga behörighet som fastställts enligt nationell lag får tillämpas.</P>
<P class="p40 ft4">Vad som nu anförts visar alltså sammantaget att svensk rätt motsvarar de krav som rambeslutets artikel 7 ställer på medlemsstaterna.</P>
<P class="p122 ft15"><SPAN class="ft2">5.6</SPAN><SPAN class="ft20">Angivelse ska inte krävas</SPAN></P>
<P class="p134 ft4">Regeringens bedömning: Rambeslutets bestämmelse om att utredning av eller åtal för de brott som omfattas av rambeslutet inte ska förutsätta angivelse står i överensstämmelse med svensk rätt.</P>
<P class="p148 ft2">Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna har inte någon invändning.</P>
<P class="p40 ft4">Skälen för regeringens bedömning: I rambeslutets <SPAN class="ft27">artikel 8 </SPAN>anges att medlemsstaterna ska se till att utredning av eller åtal för de brott som omfattas av rambeslutet inte är beroende av brottsoffers anmälan eller anklagelse, i vart fall om handlingarna har utförts på medlemsstatens territorium. Av artikeln följer således att något krav på målsägandens angivelse av brottet som huvudregel inte ska få ställas.</P>
<P class="p99 ft2">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<P class="p149 ft2">För svenska förhållanden gäller att det handlande som träffas av ram- Prop. 2007/08:144 beslutet i de flesta fall redan för närvarande utgör brott som hör under</P>
<P class="p140 ft4">allmänt åtal och inte i något fall kräver angivelse av målsäganden. Som framgått av avsnitt 5.2 är det emellertid regeringens bedömning att viss ytterligare kriminalisering fordras på förberedelsestadiet. Förutsatt att en sådan kriminalisering kommer till stånd, kommer allt handlande som enligt rambeslutet ska utgöra brott att för svenskt vidkommande höra under allmänt åtal utan villkor om målsägandeangivelse.</P>
<P class="p141 ft2">Mot denna bakgrund fordras inte några lagstiftningsåtgärder i anledning av artikel 8.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr2 td23"><SPAN class="p20 ft1">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td24"><SPAN class="p150 ft1">Antagande av rambeslutet</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td26"><SPAN class="p13 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td25"><SPAN class="p13 ft39"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td27"><SPAN class="p151 ft4">Regeringens förslag: Riksdagen godkänner det inom Europeiska uni-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p151 ft4">onen upprättade utkastet till rambeslut om kampen mot organiserad</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td27"><SPAN class="p151 ft12">brottslighet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td28"><SPAN class="p13 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td29"><SPAN class="p13 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td25"><SPAN class="p13 ft41"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td23"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td24"><SPAN class="p152 ft2">Promemorians förslag överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td24"><SPAN class="p152 ft4">Remissinstanserna: Samtliga remissinstanser utom <SPAN class="ft27">Sveriges advokat-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p13 ft4"><SPAN class="ft27">samfund </SPAN>tillstyrker promemorians förslag. Som grund för sitt avstyrkande</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p13 ft6">anför samfundet bl.a. att det är anmärkningsvärt att promemorian inte läm-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p13 ft4">nar konkreta förslag eller ens klart ger besked om vilka lagstiftningsåt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p13 ft6">gärder som måste vidtas i anledning av ett antagande av rambeslutet. Inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p13 ft4">heller ger promemorian tillräckligt underlag för en bedömning av rambe-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p13 ft6">slutets överensstämmelse med de <NOBR>EG-rättsliga</NOBR> subsidiaritets- och propor-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p13 ft4">tionalitetsprinciperna. Vidare är det en enligt samfundet mycket olycklig</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p13 ft6">konsekvens av nykriminaliseringen att utrymmet för användande av hem-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p13 ft12">lig teleavlyssning och hemlig teleövervakning därigenom vidgas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td30"><SPAN class="p13 ft12">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td30"><SPAN class="p13 ft3">Rambeslutet står i överensstämmelse med subsidiaritets- och proportio-</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td30"><SPAN class="p13 ft42">nalitetsprinciperna och motsvarar ett angeläget behov</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p13 ft43"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td30"><SPAN class="p13 ft4">Principerna om subsidiaritet och proportionalitet är centrala för allt be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p13 ft4">slutsfattande inom Europeiska unionen. Subsidiaritetsprincipen innebär</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p13 ft6">att unionen ska vidta åtgärder endast för det fall att målen med den plane-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p13 ft6">rade åtgärden inte i tillräcklig grad kan uppnås av medlemsstaterna, och</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p13 ft4">därför bättre kan uppnås på unionsnivå. Principen läggs fast i artikel 5 i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p13 ft4"><NOBR>EG-fördraget,</NOBR> vartill artikel 2 i <NOBR>EU-fördraget</NOBR> hänvisar. Av samma artikel</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p13 ft6">framgår proportionalitetsprincipen, som innebär att gemenskapen inte har</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p13 ft4">att vidta någon åtgärd som går utöver vad som är nödvändigt för att upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p13 ft12">nå målen i fördraget.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td24"><SPAN class="p152 ft6">Uppgiften att bekämpa organiserad brottslighet ankommer i första hand</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p13 ft6">på var och en av Europeiska unionens medlemsstater. Sådan brottslighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p13 ft6">är emellertid ofta gränsöverskridande och berör flera medlemsstater sam-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p13 ft4">tidigt. Som framgått av avsnitt 3.2 gäller även för svenska förhållanden</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p13 ft4">att en viss del av den här förekommande organiserade brottsligheten ut-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p13 ft6">görs av gärningar som är ett utflöde av att utländska kriminella organisa-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td25"><SPAN class="p14 ft2">22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td23"><SPAN class="p13 ft44"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td24"><SPAN class="p13 ft44"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p112 ft16">tioner använder Sverige som marknadsplats eller transitland i olika avseenden. För regeringen står det därför klart att ett väl fungerande samarbete mellan medlemsstaternas brottsbekämpande myndigheter är en viktig förutsättning för ett effektivt ingripande mot organiserad brottslighet. Rambeslutet kan förväntas underlätta de brottsbekämpande myndigheternas samarbete vid utredning och beivrande av sådana brott som begås i organiserade former. Därigenom möjliggörs också en samlad insats på unionsnivå i kampen mot organiserad brottslighet.</P>
<P class="p127 ft4">Mot bakgrund av det sagda är det tydligt att rambeslutet står i överensstämmelse med såväl subsidiaritetssom proportionalitetsprincipen.</P>
<P class="p153 ft16">Som framgått av avsnitt 5.2 innehåller rambeslutet bestämmelser som vid ett framtida genomförande får anses föranleda lagändringar. Det har också framgått att ändringarna bör innebära att vissa brott som för närvarande inte är kriminaliserade på förberedelsestadiet blir föremål för sådan kriminalisering. I detta ligger alltså en viss nykriminalisering.</P>
<P class="p153 ft16">Syftet med att kriminalisera förberedelse till brott är självfallet att de brottsbekämpande myndigheterna på ett tidigt stadium ska ha möjlighet att ingripa mot viss brottslighet. Av naturliga skäl har denna möjlighet förbehållits allvarligare brottslighet. Emellertid är det inte en gång för alla avgjort hur denna avgränsning bör göras. Tvärtom måste det finnas beredskap till omprövning. Så får det – mot bakgrund av brottslighetens utveckling och inte minst den ökade förekomsten av organiserad och även gränsöverskridande kriminalitet – numera anses finnas ett större behov än tidigare av att kunna gripa in mot brottslighet på planeringsstadiet. Till detta ska läggas att de brottsbekämpande myndigheternas förbättrade möjligheter att avslöja och utreda brott leder till att gärningar på planeringsstadiet i dag kan upptäckas i större utsträckning än vad som varit fallet tidigare. Härtill kommer att det handlande som träffas av rambeslutet och som för närvarande inte kan bestraffas som förberedelse till brott är av allvarlig och straffvärd beskaffenhet, eftersom rambeslutet avser brottslig verksamhet som bedrivs för att ge ekonomiska eller materiella fördelar och som syftar till att begå brott för vilka det är föreskrivet fyra års fängelse eller mer och som därutöver normalt bedrivs i organiserad form. Särskilt med hänsyn till det senare kan regeringen inte dela den farhåga som Sveriges advokatsamfund ger uttryck för när det gäller den tvångsmedelsanvändning som formellt möjliggörs genom nykriminaliseringen.</P>
<P class="p154 ft16">Sammantaget är det regeringens mening att det behov av nykriminalisering som följer av ett antagande av rambeslutet får anses förenligt med behov som finns även i Sverige. Emellertid förutsätter den närmare utformningen av detta utvidgade straffansvar noggranna rättsliga överväganden. Som redan framgått bör ett sådant underlag inte avvaktas innan frågan om godkännande av rambeslutet föreläggs riksdagen.</P>
<P class="p52 ft3">Särskilt om godkännandefrågan</P>
<P class="p113 ft4">Som framgått av avsnitt 5.2 har ett rambeslut som uttryckligt syfte att medlemsstaternas respektive regleringar på ett visst område ska tillnärmas varandra. För det ändamålet ska rambeslutet vara bindande för medlemsstaterna så snart det antagits av ministerrådet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p22 ft2">Prop. 2007/08:144</P>
<P class="p106 ft2">23</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="p24dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV0314424x1.jpg/" id="p24img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p68 ft2">Om en för Sverige bindande internationell överenskommelse förutsät- Prop. 2007/08:144 ter att lag ändras eller upphävs eller att ny lag stiftas eller om överens-</P>
<P class="p29 ft4">kommelsen i övrigt gäller ett ämne i vilket riksdagen ska besluta, krävs enligt 10 kap. 2 § första stycket regeringsformen att riksdagen godkänner överenskommelsen innan den får ingås av regeringen. Enligt fjärde stycket i samma paragraf kan riksdagen godkänna en sådan bindande överenskommelse som ingås inom ramen för samarbetet i Europeiska unionen, även om överenskommelsen inte föreligger i slutligt skick. Det är alltså den senare situationen som nu föreligger.</P>
<P class="p101 ft4">Ett antagande av ett rambeslut föregås av en politisk överenskommelse i rådet, av innebörd att enighet uppnås om ett utkast till rambeslut. En sådan politisk överenskommelse markerar att förhandlingarna i stort är avslutade och utgör ett tydligt uttryck för rådets vilja i avvaktan på dels nödvändig förankring i de nationella parlamenten, dels redaktionell och språklig granskning av den överenskomna texten.</P>
<P class="p71 ft4">På förslag av regeringen har riksdagen vid ett flertal tillfällen godkänt utkast till rambeslut. De aktuella propositionerna har då innehållit en analys av det lagstiftningsbehov som bedöms följa av ett framtida genomförande av rambeslutet och dessutom redovisat den förväntade huvudsakliga inriktningen av sådana lagändringar. Efter antagandet har regeringen sedan återkommit till riksdagen med förslag till lagändringar. Skälet till det beskrivna förfaringssättet har i samtliga fall varit att regeringen inte velat fördröja rambeslutets antagande. I anslutning till behandlingen av propositionerna har riksdagen också regelmässigt uttalat att ett sådant avvaktande med lagstiftningsåtgärder inte bör ske annat än när det är påkallat av de tidsramar som gäller för EU:s antagande av rambeslutet (se t.ex. bet. 1999/2000:JuU20 s. 6).</P>
<P class="p155 ft4">Även i fråga om förevarande rambeslut bör det vara en viktig utgångspunkt att verka för ett snabbt antagande av instrumentet. Så föreligger det sedan en tid tillbaka en politisk överenskommelse i rådet. Någon längre tidsutdräkt med antagandet framstår inte heller som acceptabel med beaktande av det också för Sverige betydelsefulla bidrag som rambeslutet kan förväntas lämna i kampen mot gränsöverskridande organiserad brottslighet. Att låta frågan om godkännande anstå till dess förslag till lagändringar tagits fram skulle vidare kunna innebära att beslutet inte kan antas innan Europeiska unionens nya reformfördrag, Lissabonfördraget, träder i kraft, vilket fördrag kommer att innebära nya villkor för beslutsfattandet på det aktuella samarbetsområdet. Av detta skäl är det angeläget att färdigförhandlade utkast till rambeslut kan antas enligt nu gällande beslutsförfarande.</P>
<P class="p156 ft1">7 Ekonomiska konsekvenser</P>
<P class="p157 ft2">Regeringens bedömning: Ett framtida genomförande av rambeslutet leder inte till annat än begränsade kostnadsökningar för rättsväsendets myndigheter eller för andra myndigheter.</P>
<P class="p158 ft2">Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p22 ft2">24</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p159 ft2">Remissinstanserna har inte någon invändning.</P>
<P class="p123 ft16">Skälen för regeringens bedömning: Ett genomförande av det blivande rambeslutet om kampen mot organiserad brottslighet bedöms föranleda viss nykriminalisering på så sätt att straffansvar införs för förberedelse till vissa brott som får anses omfattade av rambeslutet och som inte redan i dag är straffbelagda på det stadiet. Enligt den bedömning som kan göras för närvarande leder inte detta till annat än begränsade kostnadsökningar för det allmänna. Dessa ska finansieras inom befintliga anslagsramar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p22 ft2">Prop. 2007/08:144</P>
<P class="p106 ft2">25</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p160 ft1">Utkast till rambeslut om kampen mot organiserad brottslighet</P>
<P class="p161 ft45">RÅDETS RAMBESLUT 2006/…/RIF</P>
<P class="p162 ft45">av den …</P>
<P class="p163 ft45">om kampen mot organiserad brottslighet</P>
<P class="p164 ft2">EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA RAMBE- SLUT</P>
<P class="p165 ft2">med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 29 samt artiklarna 31.1 e och 34.2 b,</P>
<P class="p22 ft9">med beaktande av kommissionens förslag,</P>
<P class="p22 ft2">med beaktande av Europarlamentets yttrande<SPAN class="ft46">PF</SPAN><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft46">FP</SPAN>, och</P>
<P class="p36 ft2">av följande skäl:</P>
<P class="p166 ft16"><SPAN class="ft4">(1)</SPAN><SPAN class="ft48">Syftet med Haagprogrammet är att förbättra unionens och medlemsstaternas gemensamma kapacitet att bland annat bekämpa gränsöverskridande organiserad brottslighet. Detta mål ska uppnås framförallt genom tillnärmning av lagstiftningen. Farorna med, och mångfaldigandet av, de kriminella organisationerna kräver att det ges ett verkningsfullt svar på medborgarnas förväntningar och medlemsstaternas egna krav genom närmare samarbete mellan Europeiska unionens medlemsstater. I punkt 14 i slutsatserna från Europeiska rådets möte i Bryssel den </SPAN><NOBR>4–5</NOBR> november 2004 påpekas i detta sammanhang att Europas medborgare förväntar sig att Europeiska unionen, samtidigt som den säkerställer respekten för de grundläggande fri- och rättigheterna, på ett effektivare sätt gemensamt tar itu med gränsöverskridande problem som organiserad brottslighet.</P>
<P class="p167 ft16"><SPAN class="ft4">(2)</SPAN><SPAN class="ft49">I sitt meddelande av den 29 mars 2004 om vissa åtgärder som bör vidtas för att bekämpa terrorism och annan grov brottslighet ansåg kommissionen att lagstiftningen mot organiserad brottslighet inom EU måste skärpas och uppgav att den kommer att utarbeta ett rambeslut, som ska ersätta gemensam åtgärd 1998/733/RIF av den 21 december 1998 om att</SPAN></P>
<P class="p168 ft2">göra deltagande i en kriminell organisation i Europeiska unionens medlemsstater till ett brott<SPAN class="ft46">PF</SPAN><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft46">FP</SPAN>.</P>
<P class="p169 ft16"><SPAN class="ft4">(3)</SPAN><SPAN class="ft50">I punkt 3.3.2 i Haagprogrammet anges att tillnärmningen av materiell straffrätt syftar till att underlätta ömsesidigt erkännande av domar och rättsliga avgöranden samt polissamarbete och rättsligt samarbete i brottmål och berör delar av särskilt grov brottslighet med gränsöverskridande dimensioner samt att förtur bör ges åt brottsområden som särskilt nämns i fördragen. Definitionen av brott som rör deltagande i en kriminell organisation bör därför tillnärmas i alla medlemsstaterna. Detta rambeslut bör</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p22 ft4">Prop. 2007/08:144 Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p22 ft52"><SPAN class="ft51">1</SPAN><SPAN class="ft46">TP PT </SPAN>Yttrandet avgivet efter <NOBR>icke-obligatoriskt</NOBR> samråd (ännu ej offentliggjort i EUT).</P>
<P class="p170 ft6"><SPAN class="ft51">2</SPAN><SPAN class="ft46">TP PT </SPAN>EGT L 351, 29.12.1998, s. 1.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p22 ft2">26</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr9 td31"><SPAN class="p13 ft2">därför omfatta brott som normalt begås inom ramen för en kriminell</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft6">Prop. 2007/08:144</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td31"><SPAN class="p13 ft4">organisation. I rambeslutet bör dessutom föreskrivas att sanktioner som</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p13 ft12">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td31"><SPAN class="p13 ft4">motsvarar dessa brotts svårhetsgrad utdöms för fysiska och juridiska per-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p13 ft53"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft2">soner som begått eller är ansvariga för sådana brott.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p171 ft2"><SPAN class="ft2">(4)</SPAN><SPAN class="ft54">Förpliktelserna enligt artikel 2a bör inte påverka medlemsstaternas frihet att definiera andra grupper av personer som kriminella organisationer, t.ex. grupper vars syfte inte är ekonomisk eller annan materiell vinning.</SPAN></P>
<P class="p172 ft2"><SPAN class="ft2">(5)</SPAN><SPAN class="ft54">Förpliktelserna enligt artikel 2a bör inte påverka medlemsstaternas frihet att tolka termen </SPAN><SPAN class="ft3">brottslig verksamhet </SPAN>som att den innebär utförande av faktiska handlingar.</P>
<P class="p173 ft16"><SPAN class="ft4">(6)</SPAN><SPAN class="ft48">Europeiska unionen bör bygga vidare på det viktiga arbete som har gjorts av internationella organisationer, särskilt FN:s konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet (Palermokonventionen), som</SPAN></P>
<P class="p174 ft2">ingicks på Europeiska gemenskapens vägnar genom rådets beslut 2004/579/EG<SPAN class="ft46">PF</SPAN><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft46">FP</SPAN>.</P>
<P class="p175 ft4"><SPAN class="ft4">(7)</SPAN><SPAN class="ft25">Eftersom målen för detta rambeslut inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna och de därför på grund av åtgärdens omfattning och verkningar bättre kan uppnås på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om upprättande av Europeiska gemenskapen med tillämpning av artikel 2 andra stycket i fördraget om Europeiska Unionen. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går detta rambeslut inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.</SPAN></P>
<P class="p176 ft4"><SPAN class="ft4">(8)</SPAN><SPAN class="ft25">Detta rambeslut respekterar de grundläggande rättigheter och principer som erkänns i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, särskilt artiklarna 6 och 49. Inget i detta rambeslut är avsett att reducera eller begränsa nationella regler avseende grundläggande rättigheter eller friheter, såsom korrekt rättsförfarande, strejkrätt, mötesfrihet, föreningsfrihet, tryckfrihet eller yttrandefrihet, inbegripet envars rätt att tillsammans med andra bilda och ansluta sig till fackföreningar för att försvara sina intressen samt den närliggande rätten att demonstrera.</SPAN></P>
<P class="p177 ft2"><SPAN class="ft2">(9)</SPAN><SPAN class="ft55">Gemensam åtgärd 1998/733/RIF bör därför upphöra att gälla.</SPAN></P>
<P class="p178 ft6"><SPAN class="ft51">3</SPAN><SPAN class="ft46">TP PT </SPAN>EUT L 261, 6.8.2004, s. 69.</P>
<P class="p179 ft2">27</P>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr9 td31"><SPAN class="p13 ft2">HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft6">Prop. 2007/08:144</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p180 ft2">Artikel<SPAN class="ft46">T</SPAN><SPAN style="padding-left:43px;">1</SPAN></P>
<P class="p181 ft3">Definitioner</P>
<P class="p182 ft2">I detta rambeslut avses med</P>
<P class="p183 ft2"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft56">kriminell organisation</SPAN>: en strukturerad sammanslutning, som har inrättats under en tid, av mer än två personer som handlar i samförstånd för att begå brott som bestraffas med frihetsberövande eller en frihetsberövande säkerhetsåtgärd på maximalt minst fyra år eller en strängare sanktion, för att direkt eller indirekt erhålla ekonomiska eller materiella fördelar.</P>
<P class="p184 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft57">strukturerad sammanslutning</SPAN>: en sammanslutning som inte tillkommit slumpartat i det omedelbara syftet att begå ett brott eller som inte nödvändigtvis har formellt fastställda roller för medlemmarna, kontinuitet i sammansättningen eller en utarbetad struktur.</P>
<P class="p185 ft2">Artikel 2</P>
<P class="p186 ft3">Brott som rör deltagande i en kriminell organisation</P>
<P class="p187 ft2">Varje medlemsstat ska vidta nödvändiga åtgärder för att se till att den ena eller båda av följande typer av beteende som rör en kriminell organisation betraktas som brottsliga gärningar.</P>
<P class="p188 ft12"><SPAN class="ft12">a)</SPAN><SPAN class="ft58">Beteendet hos en person, som med avsikt och med kunskap om antingen den kriminella organisationens syfte och allmänna verksamhet eller organisationens avsikt att begå brotten i fråga, aktivt deltar i organisationens brottsliga verksamhet, vari inbegrips tillhandahållande av information eller materiellt stöd, rekrytering av nya medlemmar och alla former av finansiering av verksamheten, med vetskap om att deltagandet kommer att bidra till genomförandet av organisationens brottsliga verksamhet.</SPAN></P>
<P class="p72 ft16"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft50">Det beteende hos en person som utgörs av en överenskommelse med en eller flera personer om en verksamhet, som om den genomförs innebär att brott som avses i artikel 1 begås, även om personen i fråga inte deltar</SPAN></P>
<P class="p22 ft2"><SPAN class="ft2">i</SPAN><SPAN class="ft55">det egentliga genomförandet av verksamheten.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p189 ft12">Artikel 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p190 ft3">Sanktioner</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft2">1. Varje medlemsstat ska vidta de åtgärder som krävs för att se till att</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td32"><SPAN class="p191 ft2">a) det brott som avses i artikel 2 a beläggs med ett maximalt fängelse-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p13 ft2">straff på minst 2<SPAN class="ft3">−</SPAN>5 år eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft2">28</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p192 ft2">b) att det brott som avses i artikel</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p193 ft6">2 b beläggs med samma maximala</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft6">Prop. 2007/08:144</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td31"><SPAN class="p193 ft6">fängelsestraff som det brott som överenskommelsen avser eller med ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p13 ft12">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p192 ft6">maximalt fängelsestraff på minst 2<SPAN class="ft30">−</SPAN>5</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p194 ft4">år.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p195 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft59">Varje medlemsstat ska vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa att det faktum att brotten som avses i artikel 2, vilka fastställs av denna medlemsstat, har begåtts inom ramen för en kriminell organisation får betraktas som en försvårande omständighet.</SPAN></P>
<P class="p196 ft2">Artikel 4</P>
<P class="p197 ft3">Särskilda omständigheter</P>
<P class="p198 ft2">Varje medlemsstat får vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa att de sanktioner som avses i artikel 3 kan lindras, eller att gärningsmannen får undantas från sanktioner, om denne till exempel</P>
<P class="p199 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft55">avstår från sin brottsliga verksamhet, och</SPAN></P>
<P class="p200 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft55">förser administrativa eller rättsliga myndigheter med sådana uppgifter som de inte skulle ha kunnat erhålla på annat sätt och som hjälper dem att</SPAN></P>
<P class="p201 ft2"><SPAN class="ft2">i)</SPAN><SPAN class="ft55">förebygga, göra slut på eller mildra effekterna av brottet,</SPAN></P>
<P class="p202 ft2"><SPAN class="ft2">ii)</SPAN><SPAN class="ft36">identifiera eller väcka åtal mot de övriga gärningsmännen,</SPAN></P>
<P class="p202 ft2"><SPAN class="ft2">iii)</SPAN><SPAN class="ft55">finna bevis,</SPAN></P>
<P class="p203 ft2"><SPAN class="ft2">iv)</SPAN><SPAN class="ft36">beröva den kriminella organisationen medel som erhållits på olaglig väg eller vinning av dess brottsliga verksamhet, eller</SPAN></P>
<P class="p204 ft2"><SPAN class="ft2">v)</SPAN><SPAN class="ft55">förhindra att andra brott enligt artikel 2 begås.</SPAN></P>
<P class="p205 ft2">Artikel 5</P>
<P class="p206 ft3">Juridiska personers ansvar</P>
<P class="p207 ft2"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft26">Varje medlemsstat ska vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa att juridiska personer kan hållas ansvariga för något av de brott som avses i artikel 2 och begås till deras förmån av någon person som agerar antingen enskilt eller som en del av den juridiska personens organisation, och som har en ledande ställning inom den juridiska personen, grundad på något av följande:</SPAN></P>
<P class="p202 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft55">Befogenhet att företräda den juridiska personen.</SPAN></P>
<P class="p202 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft55">Befogenhet att fatta beslut på den juridiska personens vägnar.</SPAN></P>
<P class="p208 ft2">29</P>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p13 ft2">c) Befogenhet att utöva kontroll inom den juridiska personen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft6">Prop. 2007/08:144</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p209 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft59">Medlemsstaterna ska även vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa att en juridisk person kan hållas ansvarig när brister i den övervakning eller kontroll som ska utföras av en person som avses i punkt 1 har gjort det möjligt för en person som är underställd den juridiska personen att till förmån för denna begå något av de brott som avses i artikel 2.</SPAN></P>
<P class="p210 ft6"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft60">Den juridiska personens ansvar enligt punkterna 1 och 2 ska inte påverka straffrättsliga förfaranden mot de fysiska personer som är gärningsmän eller medhjälpare till något av de brott som avses i artikel 2.</SPAN></P>
<P class="p183 ft2"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft36">I detta rambeslut avses med </SPAN><SPAN class="ft3">juridisk person </SPAN>varje enhet som har ställningen som juridisk person enligt tillämplig lagstiftning, med undantag av stater eller offentliga organ vid utövandet av de befogenheter som de har i egenskap av statsmakter samt internationella offentliga organisationer.</P>
<P class="p211 ft2">Artikel 6</P>
<P class="p212 ft3">Sanktioner för juridiska personer</P>
<P class="p53 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft59">Varje medlemsstat ska vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa att en juridisk person som hållits ansvarig i enlighet med artikel 5.1 kan bli föremål för effektiva, proportionella och avskräckande sanktioner, vilka ska innefatta bötesstraff eller administrativa avgifter och eventuellt andra sanktioner, såsom till exempel</SPAN></P>
<P class="p213 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft55">fråntagande av rätt till offentliga förmåner eller stöd,</SPAN></P>
<P class="p214 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft55">tillfälligt eller permanent näringsförbud,</SPAN></P>
<P class="p215 ft2"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft55">rättslig övervakning,</SPAN></P>
<P class="p214 ft2"><SPAN class="ft2">d)</SPAN><SPAN class="ft55">rättsligt beslut om avveckling av verksamheten, eller</SPAN></P>
<P class="p216 ft2"><SPAN class="ft2">e)</SPAN><SPAN class="ft55">tillfällig eller permanent stängning av inrättningar som har utnyttjats för att begå brottet.</SPAN></P>
<P class="p217 ft2"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft26">Varje medlemsstat ska vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa att en juridisk person som hållits ansvarig i enlighet med artikel 5.2 kan bli föremål för effektiva, proportionella och avskräckande sanktioner eller åtgärder.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p22 ft2">30</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p218 ft2">Artikel 7</P>
<P class="p219 ft3">Behörighet och samordning av åtal</P>
<P class="p220 ft2"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft26">Varje medlemsstat ska se till att dess behörighet omfattar åtminstone sådana fall där de brott som avses i artikel 2 har begåtts</SPAN></P>
<P class="p221 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft55">helt eller delvis inom dess territorium, oavsett var den kriminella organisationen är baserad eller varifrån den utövar sin brottsliga verksamhet,</SPAN></P>
<P class="p215 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft55">av en av dess medborgare, eller</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p22 ft4">Prop. 2007/08:144 Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p222 ft2"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft36">till förmån för en juridisk person som är etablerad på den medlemsstatens territorium.</SPAN></P>
<P class="p223 ft2">En<SPAN class="ft46">T</SPAN><SPAN style="padding-left:18px;">medlemsstat får, om de brott som avses i artikel 2 begås utanför<SPAN class="ft46">T </SPAN>dess territorium, besluta att inte, eller endast i särskilda fall eller under särskilda omständigheter, tillämpa de behörighetsregler som avses i leden b och c.</SPAN></P>
<P class="p224 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft25">När ett brott som avses i artikel 2 omfattas av fler än en medlemsstats behörighet och vilken som helst av dessa stater har faktisk möjlighet att åtala på grundval av samma omständigheter, ska de berörda medlemsstaterna samarbeta för att besluta vilken av dem som ska åtala gärningsmännen, i syfte att om möjligt centralisera förfarandena till en enda medlemsstat. I detta syfte får medlemsstater anlita Eurojust eller alla andra organ eller mekanismer som inrättats i Europeiska unionen för att underlätta samarbetet mellan de rättsliga myndigheterna och samordningen av deras verksamhet. Särskild hänsyn ska tas till att den åtalande medlemsstaten ska vara den medlemsstat</SPAN></P>
<P class="p225 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft55">inom vars territorium brottet begåtts,</SPAN></P>
<P class="p204 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft55">i vilken gärningsmannen är medborgare eller bosatt,</SPAN></P>
<P class="p202 ft2"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft55">som offren härstammar från,</SPAN></P>
<P class="p202 ft2"><SPAN class="ft2">d)</SPAN><SPAN class="ft55">inom vars territorium brottslingen påträffades.</SPAN></P>
<P class="p226 ft6"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft61">En medlemsstat som i enlighet med sin lagstiftning ännu inte utlämnar eller överlämnar sina egna medborgare ska vidta de åtgärder som krävs</SPAN></P>
<P class="p227 ft2">för att fastställa sin jurisdiktion<SPAN class="ft46">T</SPAN><SPAN style="padding-left:65px;">över, och för att i tillämpliga fall<SPAN class="ft46">T</SPAN></SPAN><SPAN style="padding-left:17px;"><SPAN class="ft46">T </SPAN>väcka åtal för,<SPAN class="ft46">T </SPAN>det brott som avses i artikel 2, då detta har begåtts av en av statens medborgare utanför dess territorium.</SPAN></P>
<P class="p228 ft2"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft36">Genom denna artikel utesluts inte utövande av den straffrättsliga behörighet som fastställts enligt nationell lag i en medlemsstat.</SPAN></P>
<P class="p229 ft2">31</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p218 ft2">Artikel 8</P>
<P class="p230 ft3">Avsaknad av krav på ett brottsoffers anmälan eller anklagelse</P>
<P class="p231 ft2">Medlemsstaterna ska se till att utredning av eller åtal för de brott som avses i artikel 2 inte är avhängigt av ett brottsoffers anmälan eller anklagelse, i varje fall när det gäller handlingar som har utförts på medlemsstatens territorium.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p22 ft4">Prop. 2007/08:144 Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p218 ft2">Artikel 9</P>
<P class="p232 ft3">Upphävande av befintliga bestämmelser</P>
<P class="p233 ft2">Gemensam åtgärd 98/733/RIF ska upphöra att gälla.</P>
<P class="p234 ft2">Hänvisningar till deltagande i en kriminell organisation enligt vad som avses i gemensam åtgärd 98/733/RIF i de åtgärder som har antagits i enlighet med avdelning VI i fördraget om Europeiska unionen och fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen ska anses som hänvisningar till deltagande i en kriminell organisation enligt detta rambeslut.</P>
<P class="p235 ft2">Artikel 10</P>
<P class="p236 ft3">Genomförande och rapporter</P>
<P class="p237 ft2"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft36">Medlemsstaterna ska vidta de åtgärder som krävs för att följa bestämmelserna i detta rambeslut före den ....</SPAN><SPAN class="ft46">TPF</SPAN><SPAN class="ft47">*</SPAN><SPAN class="ft46">FPT</SPAN></P>
<P class="p238 ft16"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft49">Medlemsstaterna ska till rådets generalsekretariat och kommissionen före den ...* överlämna texten till de bestämmelser genom vilka skyldigheterna enligt detta rambeslut införlivas med deras nationella lagstiftning. På grundval av en rapport som utarbetats med hjälp av denna in-</SPAN></P>
<P class="p239 ft2">formation och en skriftlig rapport från kommissionen ska rådet före den ...<SPAN class="ft46">TPF</SPAN><SPAN class="ft47">**</SPAN><SPAN class="ft46">FPT </SPAN>bedöma i vilken utsträckning medlemsstaterna har följt bestämmelserna i detta rambeslut.</P>
<P class="p240 ft2">Artikel 11</P>
<P class="p241 ft3">Territoriellt tillämpningsområde</P>
<P class="p182 ft2">Detta rambeslut ska tillämpas på Gibraltar.</P>
<P class="p242 ft52"><SPAN class="ft46">TP</SPAN><SPAN class="ft51">*</SPAN><SPAN class="ft46">PT </SPAN>EUT: 18 månader efter dagen för offentliggörande.</P>
<P class="p170 ft6"><SPAN class="ft46">TP</SPAN><SPAN class="ft51">**</SPAN><SPAN class="ft46">PT </SPAN>EUT: Fyra år efter dagen för offentliggörande.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p22 ft2">32</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p243 ft2">Artikel 12</P>
<P class="p244 ft3">Ikraftträdande</P>
<P class="p220 ft2">Detta rambeslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.</P>
<P class="p245 ft2">Utfärdat i Bryssel den</P>
<P class="p246 ft3">På rådets vägnar</P>
<P class="p137 ft45">Ordförande</P>
<P class="p247 ft2">_______________</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p248 ft4">Prop. 2007/08:144 Bilaga 1</P>
<P class="p249 ft2">33</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p250 ft1">Utkast till uttalanden av rådet respektive kommissionen i anslutning till rambeslutets antagande</P>
<P class="p36 ft3">Uttalande av rådet</P>
<P class="p251 ft2">”Rådet förklarar att när ett lämpligt kommande rättsligt instrument om behörighetskonflikter träder i kraft kommer rådet att överväga om det rättsliga instrumentet bör ersätta artikel 7 i det nu gällande rambeslutet om kampen mot organiserad brottslighet enligt bestämmelserna i det rättsliga instrumentet.”</P>
<P class="p117 ft3">Uttalande av kommissionen, som Frankrike och Italien ansluter sig till</P>
<P class="p252 ft16">”Kommissionen anser inte att rambeslutet om kampen mot organiserad brottslighet uppfyller det mål som kommissionen önskade när det gällde den gemensamma åtgärden 98/733/RIF om att göra deltagande i en kriminell organisation i Europeiska unionens medlemsstater till ett brott och när det gällde Förenta nationernas konvention om gränsöverskridande organiserad brottslighet som antogs den 15 november 2000 och som gemenskapen har varit part i sedan den 29 april 2004. Rambeslutet uppnår inte miniminivån för tillnärmning av rättsakter om ledning av och deltagande i en kriminell organisation på grundval av ett enda begrepp för en sådan organisation som kommissionen föreslagit och som redan antagits i rambeslut 2002/475/RIF om bekämpande av terrorism. Dessutom ger rambeslutet medlemsstaterna möjlighet att underlåta att införa begreppet kriminell organisation och i stället fortsätta att tillämpa befintlig nationell straffrätt genom att tillämpa allmänna regler för deltagande i och förberedelse av särskilda brott.</P>
<P class="p253 ft4">Kommissionen måste därför konstatera att rambeslutet inte uppfyller målet att tillnärma lagstiftning om kampen mot gränsöverskridande organiserad brottslighet såsom fastställs i Haagprogrammet.”</P>
<P class="p254 ft2">________________________</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p22 ft4">Prop. 2007/08:144 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p22 ft2">34</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p255 ft1">Sammanfattning av departementspromemorian Sveriges antagande av rambeslut om kampen mot organiserad brottslighet (Ds 2008:6)</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p22 ft4">Prop. 2007/08:144 Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p256 ft2">I promemorian uttalas att regeringen bör föreslå riksdagen att godkänna ett inom Europeiska unionen upprättat utkast till rambeslut om kampen mot organiserad brottslighet.</P>
<P class="p257 ft12">Rambeslutet innehåller bestämmelser om vad som ska vara kriminaliserat i fråga om brott som rör deltagande i en kriminell organisation. Vidare reglerar rambeslutet bl.a. ansvar och sanktioner för juridiska personer liksom frågor om domstols behörighet.</P>
<P class="p258 ft4">I promemorian görs en bedömning av vilka lagändringar rambeslutet kan komma att föranleda för svensk del. Några förslag till lagändringar läggs dock inte fram. Förslag till åtgärder i anledning av det redovisade lagstiftningsbehovet kommer att utarbetas i ett senare sammanhang.</P>
<P class="p259 ft2">35</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p22 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P>
<P class="p260 ft16">Efter remiss har yttrande över promemorian avgetts av Riksdagens ombudsmän, Svea hovrätt, Värmlands tingsrätt, Justitiekanslern, Domstolsverket, Åklagarmyndigheten, Ekobrottsmyndigheten, Rikspolisstyrelsen, Säkerhetspolisen, Brottsförebyggande rådet, Kustbevakningen, Tullverket, Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet, Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet och Sveriges advokatsamfund.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p22 ft4">Prop. 2007/08:144 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p22 ft2">36</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV id="p37dimg1">
<INGENBILD zsrc="GV0314437x1.jpg/" id="p37img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr1 td31"><SPAN class="p13 ft1">Justitiedepartementet</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td17"><SPAN class="p13 ft6">Prop. 2007/08:144</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p261 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 24 april 2008</P>
<P class="p262 ft2">Närvarande: Statsministern Reinfeldt, statsråden Olofsson, Odell, Bildt, Ask, Husmark Pehrsson, Leijonborg, Larsson, Erlandsson, Torstensson, Carlgren, Hägglund, Björklund, Carlsson, Borg, Malmström, Sabuni, Billström, Adelsohn Liljeroth, Tolgfors, Björling</P>
<P class="p261 ft2">Föredragande: statsrådet Ask</P>
<P class="p263 ft46">U</P>
<P class="p264 ft2">Regeringen beslutar proposition 2007/08:144 Sveriges antagande av rambeslut om kampen mot organiserad brottslighet.</P>
<P class="p265 ft2">37</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Riksdagen godkänner det inom Europeiska unionen upprättade utkastet till rambeslut om kampen mot organiserad brottslighet (avsnitt 6). BifallBifall2007/08:JuU24?AcklamationBBordläggning2008-04-25 00:00:00inträffat2hanvisningINLInlämning2008-04-25 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2008-04-25 00:00:00inträffat70hanteringHÄNHänvisning2008-05-05 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2008-05-12 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avJustitiedepartementet2014-11-24 01:47:57statustextstatustextÄrendet är avslutatGV031442017-10-19 16:33:15tilldelatTilldelatJustitieutskottet2014-11-24 01:47:57GV03144prop_200708__144.pdf282920pdfSveriges antagande av rambeslut om kampen mot organiserad brottslighethttps://data.riksdagen.se/fil/BEABDD16-14C0-4C63-AF99-34A5EFF1E69Fbehandlas_i2007/08:JuU24GV01JuU24bet2007/08JuU24Godkännande av rambeslut om kampen mot organiserad brottslighetBetänkande