2233456 GV02Sk359 2007/08 Sk359 mot Enskild motion mot Motion 2007/08:Sk359 av Sylvia Lindgren m.fl. (s) Motion Motion s97030 SkU 359 0 2007-10-03 00:00:00 2007-12-11 12:44:27 2007-10-09 18:08:26 Ekonomisk brottslighet av Sylvia Lindgren m.fl. (s) Ank T {6AA029D2-78BF-4621-B5C4-7748DA517201} https://data.riksdagen.se/dokument/GV02Sk359/text https://data.riksdagen.se/dokument/GV02Sk359 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GV02Sk359 <div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div> <div class="sidhuvud_beteckning">2007/08:Sk359</div> <div class="MotionarLista">av Sylvia Lindgren m.fl. (s)</div> <h1>Ekonomisk brottslighet</h1> <hr class="sidhuvud_linje"> <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"> <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta name="GENERATOR" content="upCast/5.4.8 (Java; I) [infinity-loop]" /> <meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.4.8 (Java; I) [infinity-loop]" /> <title>s97030</title> <meta name="Description" content="Ekonomisk brottslighet" /> <meta name="Author" content="Lena Palmgren" /> <meta name="Keywords" content="Motion2000 070905 1200 v4.91b" />   <meta name="lastChanged" content="Tue, 11 Dec 2007 12:40:00 CET" />  <link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_200708_Sk_359.motion.visual.css" /> </head> <body> <h1 class="Hemstl_rubrik" style="background-color: #ffffff;">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ekonomisk brottslighet.</p> <h1 class="heading 1" style="background-color: #ffffff;">Motivering</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Det är viktigt att såväl allmänheten som näringslivet informeras och får klart för sig vilka gigantiska summor som undandras samhället vid ekonomisk brottslighet.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Samhället har ett ansvar för att påvisa de negativa effekterna, medverka till att där ekobrottslighet bedrivs ska den beivras. Förebyggande insatser för att motverka att ekobrottslighet uppstår är nödvändiga.</p> <h1 class="heading 1" style="background-color: #ffffff;">Momsbedrägerier</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Vi vill hävda att det i dagens läge är alltför enkelt för oseriösa personer att inregistrera bulvanföretag som endast är avsedda att användas för framför allt momsbedrägerier men även för kreditbedrägerier.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">I samband med bildande av firma, oavsett typ, skall en skatte- och avgiftsanmälan (SOA) inges till skattemyndigheten, vilken ligger till grund för registrering i skattedatabasen och erhållande av F-skattsedel.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">F-skattsedeln har i det svenska samhället blivit till någon form av garantisedel för att innehavaren av densamma har blivit granskad och betrodd att vara samhällets sista utpost för att ta in samhällets olika skatter och avgifter och därmed befria beställaren/konsumenten för vidare kontroller. Detta är tyvärr en föreställning som inte överensstämmer med verkligheten.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Momsbedrägerier är en synnerligen bevärlig form av ekonomisk brottslighet att bekämpa, eftersom det knappast finns systemlösningar som kan tänkas ta bort motivationen att begå momsbedrägerier. Det är således kontroll som erfordras, men då gäller det naturligtvis att utforma kontrollen så att den kräver så lite resurser som möjligt men ändå ger stora effekter.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Vi anser att användningen av bulvaner skulle minska avsevärt om det infördes regler som gjorde det obligatoriskt för Skatteverket att vidta åtgärder före inregistrering av F-skattsedel:</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Intervjua den sökande om vederbörandes kunskaper för att bedriva näringsverksamhet samt om det tilltänkta verksamhetsområdet.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Kontrollera om företagets företrädare är dömd för ekonomiska brott.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Jämföra verksamhetsadress med lokaler för angiven näringsverksamhet.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Kontrollera att aktiekapitalet är inbetalt vid registrering.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Dessutom föreslår vi att det ska vara obligatoriskt att följande kontroller görs efter det att SOA:n godkänts och registrerats:</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Icke förannonserad kontroll av den nya firman inom sex månader avseende bokföring – revisor – verksamhet – verksamhetsadress.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Att momsregistreringen har blivit rätt vad avser val av självdeklaration eller särskild momsdeklaration.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Kontrollera att den formella företrädaren för företaget är den som verkligen driver företaget.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Vid påvisade brister i efterkontrollen ska det finnas en enkel möjlighet att återkalla F-skatten och momsregistreringen.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Motionärerna är medvetna om att ovan föreslagna åtgärder inte löser alla problem med momsbedrägerier men vi tror att genom att göra ovanstående kontroller obligatoriska skulle mycket vara vunnet.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Det är kanske lätt att tro att den ekonomiska brottsligheten inte drabbar enskilda människor i någon nämndvärd omfattning – så är dock inte fallet. Tyvärr är det så att alltför många seriösa företagare slås ut av dem som bedriver ekonomisk brottslighet samt att samhället undandras penningsummor av gigantiska mått.</p> <h1 class="heading 1" style="background-color: #ffffff;">Svart arbetskraft</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Att förekomsten av svart arbete är mycket omfattande vittnar Skatteverkets utredningar om liksom bedömningar som görs av arbetsmarknadens organisationer.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Skatteverket har i en rapport Svartköp och svartjobb i Sverige – rapport 2006:4 – redovisat en rad undersökningar om svart arbete som Skatteverket genomfört. Där sägs, att i nationalräkenskaperna finns en diskrepans mellan inkomsterna i samhället och hushållens konsumtion. Den indikerar ett svartarbete på 115–120 miljarder kronor per år.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">De som köper svart och jobbar svart motiverar sitt handlande med olika argument. Ett ofta anfört argument är hur personer i ledande ställning bryter mot reglerna i samhället. Men i slutänden handlar det ändå om moral. Utan arbetsgivare eller uppdragsgivare som anställer svart skulle det knappast finnas något svartarbete.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Olika undersökningar indikerar att i jämförelse med andra länder är köp av svartarbete relativt vanligt i Sverige och skattemoralen sjunkande.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Att effektivt motverka svartarbete kräver många olika åtgärder, men här ska särskilt framhållas en åtgärd som på ett enkelt sätt skulle kunna medverka till att bekämpa svartarbetet.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Ett speciellt problem som försvårar bevisningen av att svart arbetskraft använts utgör den nuvarande ordningen att arbetsgivarna endast en gång om året redovisar till vilka anställda källskatt och arbetsgivaravgifter betalats. Detta öppnar naturligtvis möjlighet för manipulationer vid misstanke om att svart arbetskraft använts. En månatlig redovisning skulle radikalt förbättra bevisläget. I Danmark har man t ex månadsvis redovisning på individnivå av skatter och avgifter.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Det har rests invändningar att det skulle vara administrativt svårt för Skatteverket att klara av en sådan reform. Det bör dock framhållas att de flesta arbetsgivare redan har ett lönesystem på data där det är möjligt att enkelt dra fram listor på anställdas skatteavdrag månadsvis.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Även om en reform skulle innebära kostnader skulle antagligen vinsterna i form av förbättrade bevismöjligheter långt överskrida dessa kostnader. Risken att bli dömd för att använda svart arbete skulle öka och därigenom skulle förhoppningsvis en viss allmän avskräckande effekt kunna uppstå.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Sverige är och ska vara ett land öppet mot omvärlden. Men omvärldstrycket på vår arbetsmarknad öppnar också upp för oönskad social dumping. De fackliga organisationerna måste därför ges rimliga förutsättningar att bevaka löntagarnas villkor.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Den ekonomiska brottsligheten ändrar ständigt gestalt och är inte avgränsad i rummet – utan rör sig hela tiden. Via Internet, bulvaner, ny teknik etc. sker detta i en rasande takt över hela världen.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Därför krävs hela tiden information, krafttag för att vara steget före och en mångfald av åtgärder för att motverka den ekonomiska brottslighetens utveckling och de förödande konsekvenser som brottsligheten för med sig för oss alla samhällsmedborgare.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Allmänheten måste på ett betydligt aktivare sätt hållas informerad om vilka regler/åtgärder den kan vidtaga för att motverka ekobrottslighet.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">En avgörande betydelse är att det finns en självständig ekobrottsmyndighet inom vilken åklagare, poliser, ekonomer och andra experter samarbetar i en organisatorisk form.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Inte minst viktig är Ekobrottsmyndighetens uppgift att ge en samlad bild av den ekonomiska brottsligheten genom att följa och analysera den ekonomiska brottslighetens former, omfattning, orsaker och effekter. På så vis bör möjligheterna till ett effektivare preventivt arbete förbättras.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="background-color: #ffffff; margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 3 oktober 2007</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff;">Sylvia Lindgren (s)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff;">Bosse Ringholm (s)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff;">Yilmaz Kerimo (s)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff;">Christina Zedell (s)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> </tbody> </table> 0 0 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ekonomisk brottslighet. Avslag, Avslag Avslag 2007/08:SkU22 ? Röstning INL Inlämning 2007-10-05 00:00:00 inträffat 13 hantering NUM Numrering 2007-10-08 00:00:00 inträffat 7 hantering B Bordläggning 2007-10-16 00:00:00 inträffat 1 hanvisning HÄN Hänvisning 2007-10-16 00:00:00 inträffat 2 hanvisning 0977023188809 Sylvia Lindgren S 1 undertecknare 0552112259207 Bosse Ringholm S 2 undertecknare 0515990253512 Yilmaz Kerimo S 3 undertecknare 0964379974219 Christina Zedell S 4 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion 2014-11-18 00:58:06 statustext statustext Ärendet är avslutat GV02Sk359 2017-10-19 16:29:28 tilldelat Tilldelat Skatteutskottet 2014-11-18 00:58:06 GV02Sk359 av Sylvia Lindgren m.fl. (s) mot_200708_sk_359.docx 44303 docx Ekonomisk brottslighet https://data.riksdagen.se/fil/6258F1E8-F61C-4E58-AB11-0D39106A6009