2211826 GV02MJ275 2007/08 MJ275 mot Enskild motion mot Motion 2007/08:MJ275 av Catharina Bråkenhielm (s) Motion Motion s43031 MJU 275 0 2007-10-01 00:00:00 2007-11-02 12:21:17 2007-10-09 18:26:08 Förändringsbehov i det generella biotopskyddet av Catharina Bråkenhielm (s) Ank T {387FE965-2FC8-4BEE-B3B7-87C00F98198E} https://data.riksdagen.se/dokument/GV02MJ275/text https://data.riksdagen.se/dokument/GV02MJ275 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GV02MJ275 <div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div> <div class="sidhuvud_beteckning">2007/08:MJ275</div> <div class="MotionarLista">av Catharina Bråkenhielm (s)</div> <h1>Förändringsbehov i det generella biotopskyddet</h1> <hr class="sidhuvud_linje"> <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"> <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta name="GENERATOR" content="upCast/5.4.8 (Java; I) [infinity-loop]" /> <meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.4.8 (Java; I) [infinity-loop]" /> <title>s43031</title> <meta name="Description" content="Förändringsbehov i det generella biotopskyddet" /> <meta name="Author" content="Hasse Sandberg" /> <meta name="Keywords" content="Motion2000 070919 1700 v4.92b" />   <meta name="lastChanged" content="Fri, 02 Nov 2007 08:10:00 CET" />  <link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_200708_MJ_275.motion.visual.css" /> </head> <body> <h1 class="Hemstl_rubrik">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tydliggöra och förbättra dispensmöjligheterna i 5 § SFS 1998:1252 vad avser småvatten i jordbrukslandskapet i stödområdena 1–5 c.</p> <h1 class="heading 1">Motivering</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">År 1991 infördes bestämmelser om biotopskydd i naturvårdslagen, som nu återfinns i miljöbalken (7 kap. 11 §) och förordningen (SFS 1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken m.m.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Det generella biotopskyddet omfattar en rad småbiotoper i jordbrukslandskapet:</p> <ul style="list-style-type: disc; margin-left: 4.0mm;"> <li> <p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">alléer</p> </li> <li> <p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">källor med omgivande våtmark</p> </li> <li> <p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">odlingsrösen</p> </li> <li> <p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">pilevallar</p> </li> <li> <p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">småvatten och våtmarker inklusive öppna diken</p> </li> <li> <p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">stenmurar</p> </li> <li> <p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">åkerholmar med en areal av högst 0,5 ha.</p> </li> </ul> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Om det finns särskilda skäl får länsstyrelsen medge undantag från biotopskyddet i de biotoper som omfattas av det generella skyddet. Exempel på särskilda skäl kan vara säkerhetsaspekter, t ex om alléträd riskerar att falla omkull och skada person eller egendom. Rationaliseringsvinster räknas dock inte, enligt en dom i miljödomstolen, som ett särskilt skäl för dispensgivning.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Ansökan om dispens från biotopskyddsbestämmelserna är belagda med en avgift på 2 000 kr. Avgiften tas ut oavsett om ansökan avslås eller bifalles.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">I bilaga 1 till SFS 1998:252 anges under punkten 5 att som generellt biotopskydd omfattas småvatten och våtmarker med en areal av högst 1 ha i jordbruksmark som ständigt eller under en stor del av året håller ytvatten eller en fuktig markyta såsom kärr, gölar, vätar, översilningsmarker, kallkällor, märgelgravar, öppna diken och dammar. Arealbegränsningen avser inte linjära element som öppna diken. Dammar anlagda för bevattningsändamål innefattas inte i denna biotop.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Jag menar att lagstiftaren tänkte för snävt i denna del när förordningen beslutades. Jag tror att lagstiftaren såg framför sig värdet för den biologiska mångfalden av att behålla öppna diken i slättjordbruket. Det var och är klokt, men med tio års erfarenhet visar det sig att förordningen tyvärr slår rejält fel.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Det är framför allt ett fortsatt bruk och hävd av marker i skogs- och mellanbygder som hotas av det generella biotopskyddet. I skogs- och mellanbygderna finns många diken i det brukade landskapet, snittarealen per skifte är låg relativt slättbygden. Att ges möjligheten att slå samman två små skiften genom kulvertering kan på många håll i södra Sveriges skogsbygder vara skillnaden mellan fortsatt hävd eller igenväxning. En fortsatt hävd är en förutsättning för såväl sysselsättning som uppfyllelse av miljömålet Ett rikt odlingslandskap. Med igenväxning växer även det av förordningen skyddade diket igen.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Länsstyrelserna har genom prejudicerande domar kommit att se mycket hårt på dispensmöjligheten vad gäller det man kallar rationaliseringsvinster i jordbruket. Det har kommit att bli i det närmaste ett idiotstopp.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Vid en genomgång med företrädare för lantbruksnäringen i Bohuslän har vi gjort bedömningen att maximalt 5 procent av alla nuvarande öppna diken i landskapet skulle tänkas läggas igen om förordningens lydelse vad gäller öppna diken som generellt biotopskydd mildrades.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Jag menar att man vid dispensbesluten hos länsstyrelsen måste ta hänsyn till det omgivande landskapet, väga in helheter vad gäller risken för nedlagd hävd, tillgången till diken i kilometer i angränsande områden samt eventuellt i vissa fall villkora dispensbeslutet med någon form av annan åtgärd, t ex upprättande av en mindre våtmark.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 1 oktober 2007</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Catharina Bråkenhielm (s)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> </tbody> </table> 0 0 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tydliggöra och förbättra dispensmöjligheterna i 5 § SFS 1998:1252 vad avser småvatten i jordbrukslandskapet i stödområdena 1-5 c. Avslag Avslag 2007/08:MJU14 ? Acklamation INL Inlämning 2007-10-02 00:00:00 inträffat 13 hantering NUM Numrering 2007-10-04 00:00:00 inträffat 7 hantering B Bordläggning 2007-10-16 00:00:00 inträffat 1 hanvisning HÄN Hänvisning 2007-10-16 00:00:00 inträffat 2 hanvisning 0264838147315 Catharina Bråkenhielm S 1 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion 2014-11-23 07:00:42 statustext statustext Ärendet är avslutat GV02MJ275 2017-10-19 16:28:29 tilldelat Tilldelat Miljö- och jordbruksutskottet 2014-11-23 07:00:42 GV02MJ275 av Catharina Bråkenhielm (s) mot_200708_mj_275.docx 43109 docx Förändringsbehov i det generella biotopskyddet https://data.riksdagen.se/fil/B7E77F75-3EE3-440B-BFA2-DA091977C2C2