2232374 GV02C402 2007/08 C402 mot Kommittémotion mot Motion 2007/08:C402 av Carina Moberg m.fl. (s) Motion Motion s68011 CU 402 0 2007-10-02 00:00:00 2008-08-28 11:17:45 2007-10-05 19:28:56 En modern plan- och bygglag av Carina Moberg m.fl. (s) Ank T {761F427C-5D9C-448D-B0FE-3822402220F7} https://data.riksdagen.se/dokument/GV02C402/text https://data.riksdagen.se/dokument/GV02C402 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GV02C402 <div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div> <div class="sidhuvud_beteckning">2007/08:C402</div> <div class="MotionarLista">av Carina Moberg m.fl. (s)</div> <h1>En modern plan- och bygglag</h1> <hr class="sidhuvud_linje"> <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en-US" lang="en-US"> <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta name="GENERATOR" content="upCast/5.5.1 (Java; I) [infinity-loop]" /> <meta http-equiv="GENERATOR" content="upCast/5.5.1 (Java; I) [infinity-loop]" /> <title>s68011</title> <meta name="Description" content="En modern plan- och bygglag" /> <meta name="Author" content="Monica Lindell Rylén" /> <meta name="Keywords" content="Motion2000 070924 1400 v4.92c" />   <meta name="lastChanged" content="Thu, 28 Aug 2008 10:33:00 CEST" />  <link rel="STYLESHEET" type="text/css" href="MOT_200708_C_402.motion.visual.css" /> </head> <body> <h1 class="Hemstl_rubrik">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <ol style="list-style-type: decimal; margin-left: 6.35mm;"> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att helheten av PBL-kommitténs arbete bör beaktas.</p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en mer strategisk översiktsplanering.</p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att slopa bygganmälan.</p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tydliggöra rätten att överklaga.</p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att bygglov för anläggningar och andra fasta anordningar i miljön får en generell utformning.</p> </li> </ol> <h1 class="heading 1">Motivering</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Den socialdemokratiska regeringen tillsatte 2002 en parlamentariskt sammansatt kommitté som fick i uppgift att se över plan- och bygglagstiftningen. Kommitténs slutbetänkande<span style="font-style: italic;"> ”Får jag lov”</span> lades fram hösten 2005 och remissbehandlingen avslutades i februari 2006. Ett beredningsarbete har sedan dess pågått inom Regeringskansliet. Regeringen har under våren 2007 lagt fram två propositioner i ärendet, prop. 2006/07:122 och prop. 2006/7:98, där regeringen har föreslagit en del förändringar på området. Dessa förändringar är i mångt och mycket bra, men propositionerna saknar många av de viktigaste förslagen från kommitténs arbete.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Det finns en stor enighet kring de grundläggande syftena kring kommitténs arbete, och kommittén har på många punkter konstaterat att det ofta är oklarheter och brist i tillämpningar som är problemet snarare än de grundläggande principerna. Vi socialdemokrater anser att det är angeläget att ett samlat förslag till en förbättrad och förstärkt lagstiftning snarast kan läggas fram för riksdagen. Prop. 2006/07:122 är i och för sig ett första steg, men antagligen hade det varit bättre att istället lägga fram en mer heltäckande och genomarbetad proposition. Detta skulle skapa tydligare och mer lättöverskådliga förändringar, vilket skulle underlätta både för kommuner och allmänhet i plan- och byggprocessen.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Genom att den borgerliga regeringen inte har tagit ett helhetsgrepp utan lämnat de mer komplicerade delarna i kommitténs förslag riskerar arbetet att splittras, vilket kan ge otydlighet och spretighet. Det kommer för många kommuner att innebära ökade kostnader då regelverket under en tid kommer att bli diffust och ostrukturerat.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Det finns ett antal frågor där kommittén var helt enig och där det är mycket angeläget att förslagen genomförs istället för att skjutas på framtiden. Det är olyckligt att den borgerliga regeringen inte lyckas samla alla dessa viktiga delar och sätta ihop den till en övergripande proposition.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"> Vi socialdemokrater anser att de förändringar som föreslås i PBL-kommittén är bra och att det är viktigt att så många som möjligt av dessa förslag bereds i Regeringskansliet för att <span style="letter-spacing: -0.1pt;">på så sätt skapa en enklare och tydliga</span>re plan- och bygglag. Några av de förslag som vi socialdemokrater skulle vilja se genomförda är:</p> <ul style="list-style-type: disc; margin-left: 4.0mm;"> <li> <p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">En enklare och mer strategisk översiktsplanering.</p> </li> <li> <p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Vi vill underlätta detaljplanering med fokus på strukturella frågor.</p> </li> <li> <p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Slopa bygganmälan och istället samordna förfarandet med bygglovsprövningen.</p> </li> <li> <p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Ge samordnade besked för såväl PBL som miljöbalken.</p> </li> <li> <p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Tydliggöra rätten att överklaga samt förtydliga överprövningens omfattning.</p> </li> </ul> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Vi vill att förslaget om krav på bygglov för anläggningar och andra fasta anordningar i miljön får en generell utformning. Regeringen bör i en förordning närmare ange vilka anläggningar och fasta anordningar som ska omfattas av lovplikten. Syftet med ändringen är att hålla lagtexten på en mer övergripande nivå och låta regeringen precisera innehållet. Därmed underlättas också anpassningar till nya behov (se SOU 2005:77, s. 1 027).</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"> Vi socialdemokrater anser också att det är av oerhörd vikt att varje kommun utifrån sina specifika förutsättningar ges möjlighet och tar chansen att forma en strategi för den ur så många synvinklar viktiga översiktsplaneringen. Det arbete som läggs ned i ett förberedande skede leder ofta till att invånarna känner sig delaktiga och involverade i processen. Detta kommer alla till del i ett senare skede av en eventuell plan- och byggprocess.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"> Som exempel kan nämnas det långvariga och omfattande arbete i linje med detta, som vi som motionärer fick inblick i då vi besökte Kramfors kommun. Under flera år har man på ett föredömligt sätt arbetat tillsammans med kommuninvånarna för att hitta fram till lösningar på frågor som berör hela bygden, den lilla byn och de mer tätbefolkade delarna. Motsättningar och känslan av att vissa delar eftersätts i det kommunala planeringsarbetet minskar i takt med att invånarna görs delaktiga i god tid. Att utforma en mer strategisk plan- och bygglovsprocess bör ges regeringen till känna.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 2 oktober 2007</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Carina Moberg (s)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Gunnar Sandberg (s)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Christina Oskarsson (s)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Hillevi Larsson (s)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Johan Löfstrand (s)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Ameer Sachet (s)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Hannah Bergstedt (s)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Eva Sonidsson (s)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> </tbody> </table> 1 1 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att helheten av PBL-kommitténs arbete bör beaktas. Avslag Avslag 2007/08:CU11 ? Röstning 2 2 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en mer strategisk översiktsplanering. Avslag Avslag 2007/08:CU11 ? Röstning 3 3 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att slopa bygganmälan. Avslag Avslag 2007/08:CU11 ? Röstning 4 4 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tydliggöra rätten att överklaga. Avslag Avslag 2007/08:CU11 ? Röstning 5 5 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att bygglov för anläggningar och andra fasta anordningar i miljön får en generell utformning. Avslag Avslag 2007/08:CU11 ? Röstning INL Inlämning 2007-10-05 00:00:00 inträffat 13 hantering NUM Numrering 2007-10-09 00:00:00 inträffat 7 hantering B Bordläggning 2007-10-16 00:00:00 inträffat 1 hanvisning HÄN Hänvisning 2007-10-16 00:00:00 inträffat 2 hanvisning 0824721092613 Carina Moberg S 1 undertecknare 0103812031214 Gunnar Sandberg S 2 undertecknare 0468775142013 Christina Oskarsson S 3 undertecknare 0878075468027 Hillevi Larsson S 4 undertecknare 0612916684825 Johan Löfstrand S 5 undertecknare 0577400273410 Ameer Sachet S 6 undertecknare 012576033427 Hannah Bergstedt S 7 undertecknare 0565167965311 Eva Sonidsson S 8 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion 2014-11-20 04:09:56 statustext statustext Ärendet är avslutat GV02C402 2017-10-19 16:27:17 tilldelat Tilldelat Civilutskottet 2014-11-20 04:09:56 GV02C402 av Carina Moberg m.fl. (s) mot_200708_c_402.docx 44135 docx En modern plan- och bygglag https://data.riksdagen.se/fil/02F9F55F-4C57-4D61-BD7F-AB12AA7B9C6B