2283996GU03642006/0764propproppropProposition 2006/07:64PropositionPropositionFöFöU6402007-03-28 00:00:002024-05-31 13:32:212007-03-28 00:00:00Högskoleutbildning av officerare m.m.hämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GU0364/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GU0364https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GU0364
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 71px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_4 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_5 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_5 #p5dimg1 {position:absolute;top:306px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_5 #p5dimg1 #p5img1 {width:154px;height:1px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_8 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_13 #p13dimg1 {position:absolute;top:518px;left:63px;z-index:-1;width:507px;height:42px;}
#page_13 #p13dimg1 #p13img1 {width:507px;height:42px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_14 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_16 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_18 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_19 #p19dimg1 {position:absolute;top:481px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:273px;}
#page_19 #p19dimg1 #p19img1 {width:488px;height:273px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_22 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_28 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_32 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_34 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_36 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_40 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_2 {border:none;z:b;margin:24px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_41 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_43 #p43dimg1 {position:absolute;top:234px;left:63px;z-index:-1;width:151px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_43 #p43dimg1 #p43img1 {width:151px;height:1px;}
.ft0{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 35px;}
.ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 24px;}
.ft3{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 24px;}
.ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft5{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft6{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft10{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 40px;l-h: 19px;}
.ft11{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 19px;}
.ft12{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;}
.ft13{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 64px;l-h: 26px;}
.ft14{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft15{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;}
.ft16{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft17{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft18{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft19{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft20{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft21{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft22{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft23{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft24{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;}
.ft25{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft26{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft27{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;}
.ft28{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft29{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft30{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft31{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft32{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft33{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 52px;l-h: 22px;}
.ft34{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft36{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft37{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft38{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft39{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft40{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;}
.ft41{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft42{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft43{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 19px;}
.ft44{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft45{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 19px;}
.ft46{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;}
.ft47{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 19px;}
.ft48{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 19px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p12{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p17{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 197px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 792px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p29{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p30{text-align: left;padding-left: 200px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.7px;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p36{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p39{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p41{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;}
.p46{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 629px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p54{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p56{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p59{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p62{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p63{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p64{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p65{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p66{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p75{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 17px;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 17px;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 17px;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 17px;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p89{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 399px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p93{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p95{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p96{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p101{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p103{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p115{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p119{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p120{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p121{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p122{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p124{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p125{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p126{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p128{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p134{text-align: right;margin-top: 816px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 489px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p144{text-align: right;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p147{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p148{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: right;margin-top: 932px;margin-bottom: 0px !important;}
.p152{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p153{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p157{text-align: right;margin-top: 472px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p163{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p164{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p165{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p168{text-align: right;margin-top: 413px;margin-bottom: 0px !important;}
.p169{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p171{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p172{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p173{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p174{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p175{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p177{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p178{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p182{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 273px;margin-bottom: 0px !important;}
.p183{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p184{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p185{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p186{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p187{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p188{text-align: right;margin-top: 529px;margin-bottom: 0px !important;}
.p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p190{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;}
.p191{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 677px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 449px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 449px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 497px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 489px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 441px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 269px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 227px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 223px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 302px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 655px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 326px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 278px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 283px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 585px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 534px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 512px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td69{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td70{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;}
.td71{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 583px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 463px;vertical-align: bottom;}
.td74{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 202px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 330px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 436px;vertical-align: bottom;}
.td78{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 513px;vertical-align: bottom;}
.td79{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 512px;vertical-align: bottom;}
.td80{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 512px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 513px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 515px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 476px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 359px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 494px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 31px;}
.tr1{heightzzz: 24px;}
.tr2{heightzzz: 43px;}
.tr3{heightzzz: 27px;}
.tr4{heightzzz: 19px;}
.tr5{heightzzz: 20px;}
.tr6{heightzzz: 18px;}
.tr7{heightzzz: 28px;}
.tr8{heightzzz: 16px;}
.tr9{heightzzz: 21px;}
.tr10{heightzzz: 33px;}
.tr11{heightzzz: 25px;}
.tr12{heightzzz: 6px;}
.tr13{heightzzz: 7px;}
.tr14{heightzzz: 22px;}
.tr15{heightzzz: 14px;}
.tr16{heightzzz: 23px;}
.tr17{heightzzz: 37px;}
.tr18{heightzzz: 5px;}
.tr19{heightzzz: 8px;}
.tr20{heightzzz: 15px;}
.tr21{heightzzz: 3px;}
.tr22{heightzzz: 2px;}
.t0{width: 693px;margin-top: 12px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 686px;margin-leftZ: 76px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 686px;margin-leftZ: 76px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 421px;margin-top: 19px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 540px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 540px;f:16px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 540px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 686px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 696px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 686px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 686px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 705px;margin-top: 39px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 705px;margin-top: 38px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 540px;margin-top: 37px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 705px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 686px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2006/07:64</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Högskoleutbildning av officerare m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft3">2006/07:64</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft4">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft4">Stockholm den 22 mars 2007</P>
<P class="p6 ft5">Fredrik Reinfeldt</P>
<P class="p7 ft5">Mikael Odenberg</P>
<P class="p8 ft4">(Försvarsdepartementet)</P>
<P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p10 ft6">I propositionen föreslås att Försvarshögskolan skall inrättas som en högskola som lyder under högskolelagen (1992:1434). Förslaget möjliggör att bland annat viss officersutbildning efter examenstillstånd kan ges som högskoleutbildning. Ansvaret för genomförandet av den treåriga grundläggande officersutbildningen, officersprogrammet, bör överföras från Försvarsmakten till Försvarshögskolan.</P>
<P class="p11 ft4">Förslaget till lagändring föreslås träda i kraft den 1 januari 2008 samtidigt som Försvarshögskolan föreslås inrättas som högskola.</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr0 td4"><SPAN class="p3 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td5"><SPAN class="p12 ft4">Prop. 2006/07:64</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p3 ft7">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td7"><SPAN class="p13 ft8">Förslag till riksdagsbeslut..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p14 ft4">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft7">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p13 ft7">Förslag till lag om ändring i högskolelagen (1992:1434) .................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft4">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft7">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p13 ft7">Ärendet och dess beredning...............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft4">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft7">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p13 ft7">Behov av högskoleutbildning för försvarssektorn.............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft4">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p13 ft4">4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft7">Utgångspunkter ...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft4">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p13 ft4">4.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft8">Hittillsvarande utveckling...................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft4">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p13 ft4">4.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft8">Försvarsmaktens skolor ....................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p14 ft7">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p13 ft4">4.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft8">Försvarshögskolan ............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft7">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p13 ft4">4.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft8">Kvalitet i officersutbildningen ..........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft7">12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft7">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p13 ft7">Inrättande av Försvarshögskolan som högskola..............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft7">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p13 ft4">5.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft8">Inrättande ..........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft7">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p13 ft4">5.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft8">Författningsändringar........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft7">19</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p16 ft4"><SPAN class="ft7">5.3</SPAN><SPAN class="ft10">Regler för tillträde till grundläggande</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft8">officersutbildning..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p12 ft7">20</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft7">5.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p17 ft8">Avskiljande .......................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p12 ft7">23</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p13 ft7">5.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft8">Ansvar för officersprogrammet.........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p12 ft7">24</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p13 ft7">5.6</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft8">Kostnader för förslaget och ikraftträdande .......................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p12 ft7">25</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft7">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p13 ft8">Författningskommentar ...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p12 ft7">27</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td4"><SPAN class="p3 ft8">Bilaga 1 Förteckning över remissinstanserna ......................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p12 ft7">28</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 2 Sammanfattning av Skolreformreformutredningen (SOU</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft8">2003:43).................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p12 ft7">29</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 3 Sammanfattning av Försvarsförvaltningsutredningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft8">(SOU 2005:96) ......................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p12 ft7">32</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 4 Sammanfattning av Högskoleverkets rapport</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft8">Officersutbildning i Sverige ..................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p12 ft7">36</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 5 Sammanfattning av Högskoleverkets kompletterande</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p18 ft4">granskning våren 2006 ”Uppföljning av vidtagna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p18 ft4">åtgärder angående högskolemässighet i yrkesofficers-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft8">programmet”..........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p12 ft7">40</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 6 Sammanfattning av rapporten Högskoleutbildning av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft8">officerare m.m. ......................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p12 ft7">41</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft4">Utdrag ur protokoll från regeringssammanträde den 22 mars 2007……43</P>
<P class="p20 ft4">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p21 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td14"><SPAN class="p22 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2006/07:64</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft4">Regeringen föreslår att riksdagen</P>
<P class="p24 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>godkänner regeringens förslag att</P>
<P class="p25 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft11">inrätta Försvarshögskolan som en högskola som lyder under högskolelagen (1992:1434) från och med den 1 januari 2008 (avsnitt 5.1),</SPAN></P>
<P class="p26 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>antar regeringens förslag till</P>
<P class="p24 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft12">lag om ändring i högskolelagen (1992:1434).</SPAN></P>
<P class="p27 ft4">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p28 ft1"><SPAN class="ft1">2</SPAN><SPAN class="ft13">Förslag till lag om ändring i högskolelagen (1992:1434)</SPAN></P>
<P class="p29 ft4">Härigenom föreskrivs att 1 kap. 11 och 11a §§ samt 2 kap. 7 § högskolelagen (1992:1434) skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft14">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p30 ft4"><SPAN class="ft7">1</SPAN><SPAN class="ft15">kap. 11 §</SPAN><SPAN class="ft16">1</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR height=0>
<TD width=44px></TD>
<TD width=39px></TD>
<TD width=46px></TD>
<TD width=37px></TD>
<TD width=35px></TD>
<TD width=56px></TD>
<TD width=44px></TD>
<TD width=39px></TD>
<TD width=46px></TD>
<TD width=32px></TD>
<TD width=40px></TD>
<TD width=33px></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td18"><SPAN class="p31 ft17">Regeringen beslutar</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p1 ft17">vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p32 ft17">vilka</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td21"><SPAN class="p31 ft17">Regeringen beslutar</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p33 ft17">vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p12 ft17">vilka</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft18">högskolor</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p34 ft18">som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td25"><SPAN class="p35 ft18">examina</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p32 ft18">på</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft18">högskolor</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p34 ft18">som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td25"><SPAN class="p35 ft18">examina</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p12 ft18">på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft4">grundnivå</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft4">respektive</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p32 ft7">avancerad</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft4">grundnivå</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft4">respektive</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft8">avancerad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft4">nivå får avläggas. Regeringen får</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft8">nivå får avläggas. Regeringen får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft4">meddela föreskrifter om att någon</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft8">meddela föreskrifter om att någon</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft4">annan myndighet får besluta i</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">annan myndighet får besluta i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft8">dessa frågor. Regeringen meddelar</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft7">dessa frågor. Regeringen meddelar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft4">föreskrifter om vilka examina som</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft8">föreskrifter om vilka examina som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft4">får</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft4">avläggas</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft4">vid</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p32 ft4">Sveriges</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft4">får</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft4">avläggas</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft4">vid</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft4">Sveriges</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft4">lantbruksuniversitet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft4">lantbruksuniversitet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft5">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p12 ft5">vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft5">Försvarshögskolan<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p36 ft4">Ett tillstånd att utfärda examina får lämnas bara om utbildningen uppfyller de krav som ställs på utbildning på grundnivå och avancerad nivå enligt detta kapitel och de särskilda krav som finns i förordningsbestämmelser. Dessutom skall det i ett rikstäckande perspektiv finnas ett allmänt intresse av att examina får utfärdas.</P>
<P class="p37 ft4">11 a §<SPAN class="ft16">2</SPAN></P>
<P class="p38 ft6">Om det inte längre finns förutsättningar enligt 11 § andra stycket första meningen att utfärda en generell examen i ett visst huvudämne eller med en viss inriktning eller en yrkesexamen, skall Högskoleverket anmoda högskolan att inom viss tid avhjälpa bristerna.</P>
<P class="p39 ft19">Finns bristerna helt eller till väsentlig del kvar efter den tid som sägs i första stycket, får regeringen besluta att högskolan inte längre får utfärda en sådan examen som bristerna avser. Regeringen får meddela föreskrifter om att någon annan myndighet får besluta om detta. Om det meddelas ett beslut om att en högskola inte längre får utfärda en examen, får dock högskolan också därefter utfärda examen för de studenter som har påbörjat sin utbildning vid den högskolan före beslutet. Detta gäller dock bara om utbildningen omfattar ett program eller en kurs som kan leda fram till en sådan examen som beslutet avser.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p32 ft8">Frågor som avses i andra stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p12 ft8">Frågor som avses i andra stycket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p32 ft7">skall avgöras av regeringen, om de</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p12 ft7">skall avgöras av regeringen, om de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft4">avser</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4">Sveriges</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td26"><SPAN class="p32 ft8">lantbruks-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p12 ft7">avser Sveriges lantbruksuniversitet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p32 ft8">universitet. Därvid får regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p12 ft5">eller Försvarshögskolan<SPAN class="ft4">. Därvid</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft4">ta hänsyn också till om det i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p32 ft4">ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p12 ft8">får regeringen ta hänsyn också till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft8">rikstäckande perspektiv</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p40 ft4">finns</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p32 ft4">ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p12 ft7">om det i ett rikstäckande perspek-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td16"><SPAN class="p32 ft8">allmänt intresse av att examina får</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p12 ft8">tiv finns ett allmänt intresse av att</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p41 ft22"><SPAN class="ft20">1</SPAN><SPAN class="ft21">Senaste lydelse 2006:173.</SPAN></P>
<P class="p42 ft22"><SPAN class="ft20">2</SPAN><SPAN class="ft21">Senaste lydelse 2006:173.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p43 ft4">Prop. 2006/07:64</P>
<P class="p44 ft4">4</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV id="p5dimg1">
<INGENBILD zsrc="GU03645x1.jpg/" id="p5img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft4">utfärdas vid Lantbruksuniversi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td38"><SPAN class="p3 ft4">examina</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td39"><SPAN class="p3 ft4">får</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td40"><SPAN class="p3 ft4">utfärdas</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td41"><SPAN class="p3 ft4">vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft18">tetet.</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft18">Lantbruksuniversitetet <SPAN class="ft23">respektive</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft5">Försvarshögskolan<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p45 ft4"><SPAN class="ft7">2</SPAN><SPAN class="ft15">kap. 7 §</SPAN><SPAN class="ft16">3</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p43 ft4">Prop. 2006/07:64</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p46 ft4">Regeringen meddelar särskilda föreskrifter om sammansättningen av styrelse, fakultetsnämnd och eventuella särskilda organ för utbildning på grundnivå och avancerad nivå vid Sveriges lantbruksuniversitet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p46 ft4">Regeringen meddelar särskilda föreskrifter om sammansättningen av styrelse, fakultetsnämnd och eventuella särskilda organ för utbildning på grundnivå och avancerad nivå vid Sveriges lantbruksuniversitet <SPAN class="ft5">och vid Försvarshögskolan</SPAN>.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p24 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2008.</P>
<P class="p47 ft25"><SPAN class="ft20">3</SPAN><SPAN class="ft24">Senaste lydelse 2006:173.</SPAN></P>
<P class="p48 ft4">5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR height=0>
<TD width=71px></TD>
<TD width=48px></TD>
<TD width=28px></TD>
<TD width=45px></TD>
<TD width=37px></TD>
<TD width=41px></TD>
<TD width=43px></TD>
<TD width=46px></TD>
<TD width=21px></TD>
<TD width=45px></TD>
<TD width=33px></TD>
<TD width=166px></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td43"><SPAN class="p3 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr0 td44"><SPAN class="p49 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td23"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p12 ft4">Prop. 2006/07:64</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr10 td46"><SPAN class="p3 ft4">I propositionen 2001/02:10 Fortsatt förnyelse av totalförsvaret</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">behandlades officersutbildningen. Regeringen gjorde i propositionen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">bedömningen att den i många hänseenden vad avser nivå och kvalitet var</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft4">jämförbar med högskoleutbildning och att den kan likställas med andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">eftergymnasiala utbildningar. Samtidigt konstaterades att ytterligare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft4">överväganden</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft4">var</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td49"><SPAN class="p50 ft4">nödvändiga</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft4">för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p51 ft4">att</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft4">kunna</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td50"><SPAN class="p14 ft7">reformera</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">officersutbildningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p14 ft4">Regeringen beslutade den 14 mars 2002 om kommittédirektiv till en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">särskild utredare (dir. 2002:41) att redovisa hur det militära försvarets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft4">utbildningssystem fortsatt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p52 ft4">bör</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p31 ft8">utvecklas.</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td54"><SPAN class="p14 ft4">Skolreformutredningens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft4">betänkande Ett reformerat skolsystem för Försvarsmakten (SOU</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">2003:43) överlämnades i maj 2003. I betänkandet lämnades en analys av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">det militära försvarets långsiktiga kompetensbehov och hur dessa behov</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">tillgodoses i form av utbildning. Betänkandet behandlade även ett antal</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">organisatoriska lösningar för att genomföra detta. Förslagen krävde dock</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft4">ytterligare bearbetning och har därefter varit en del av den fortsatta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">beredningen i Regeringskansliet. Betänkandet har remissbehandlats.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">Remissyttrandena och en sammanställning av dessa finns tillgängliga i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">Försvarsdepartementet (dnr Fö2002/2733/MIL). En förteckning över</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">remissinstanserna finns i <SPAN class="ft5">bilaga 1 </SPAN>och en sammanfattning av betänkandet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft4">finns i <SPAN class="ft5">bilaga 2</SPAN>.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p14 ft8">Regeringen beslutade den 22 december 2004 om kommittédirektiv till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft4">en särskild utredare (dir. 2004:181) att utföra en översyn av lednings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">och myndighetsorganisationen inom Försvarsmakten och de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft4">totalförsvarsgemensamma</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft4">myndigheterna.</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td54"><SPAN class="p14 ft7">Försvarsförvaltningsutred-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">ningen lämnade i november 2005 sitt betänkande En effektiv förvaltning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">för insatsförsvaret (SOU 2005:96). I betänkandet berörde utredaren bland</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft4">annat den så kallade akademiseringsfrågan och bejakade att utbildningen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">bör bedrivas på vetenskaplig grund och utifrån beprövad erfarenhet. I</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">betänkandet konstaterades att trenden under de senaste åren har varit att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">allt fler utbildningar inordnats i universitets- och högskoleväsendet och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">att utredningen höll det för troligt att den militära befälsutbildningen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">kunde anses vara akademisk, samtidigt som man hänvisade till det då</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">pågående regeringsuppdrag som Högskoleverket 2005 hade fått att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft4">granska</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td56"><SPAN class="p3 ft4">officersutbildningen.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft7">Betänkandet</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p50 ft4">har</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p14 ft4">remissbehandlats.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">Remissyttrandena och en sammanställning av dessa finns tillgängliga i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">Försvarsdepartementet (dnr Fö2005/2577/MIL). En förteckning över</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">remissinstanserna finns i <SPAN class="ft5">bilaga 1 </SPAN>och en sammanfattning av betänkandet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft8">i den här aktuella delen finns i <SPAN class="ft14">bilaga 3</SPAN>.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p14 ft8">Under 2005 genomförde Högskoleverket på regeringens uppdrag en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft4">granskning av kvaliteten vid den grundläggande officersutbildningen vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">Försvarsmaktens skolor och den högre officersutbildningen vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">Försvarshögskolan.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft4">Rapporten</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td59"><SPAN class="p49 ft8">Officersutbildning</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p31 ft4">i</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p31 ft4">Sverige</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p14 ft4">(dnr</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">Fö2005/3045/MIL) lämnades till regeringen i december 2005. Yttranden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft8">från Försvarsmakten</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p53 ft4">och</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td60"><SPAN class="p34 ft4">Försvarshögskolan över</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft4">rapporten</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p14 ft8">finns</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft4">tillgängliga i Försvarsdepartementet (dnr Fö2005/3045/MIL) och en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft4">sammanfattning av rapporten finns i <SPAN class="ft5">bilaga 4</SPAN>.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p31 ft4">Under våren 2006 genomförde Högskoleverket på regeringens uppdrag</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft4">en kompletterande granskning (dnr Fö2006/1537/MIL) av de åtgärder</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr11 td62"><SPAN class="p12 ft4">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p3 ft26"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr9 td63"><SPAN class="p3 ft4">som vidtagits i syfte att öka högskolemässigheten i det reformerade</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2006/07:64</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft8">förslaget till ny grundläggande officersutbildning och en sammanfattning</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p54 ft4">av denna granskning finns i <SPAN class="ft5">bilaga 5</SPAN>.</P>
<P class="p55 ft6">Under sommaren och hösten 2006 bedrevs på uppdrag av Försvarsdepartementet ett arbete med uppgift att ta fram förslag på hur officersutbildningen kan bli en högskoleutbildning. Rapporten Högskoleutbildning av officerare m.m. (hädanefter i denna proposition benämnd Officersutbildningsrapporten) lämnades till Försvarsdepartementet den 13 november 2006 (dnr Fö2006/2664/MIL) och behandlade på vilket sätt officersutbildningen skiljer sig från övrig högskoleutbildning samt vilken särreglering som behövs för att genomföra en sådan förändring. I rapporten föreslås att den organisatoriska lösningen för att genomföra en sådan förändring är att</P>
<P class="p56 ft8">Försvarshögskolan inrättas som en högskola under Försvarsdepartementet. Yttranden över rapporten från Försvarsmakten, Försvarshögskolan, Högskoleverket och Officersförbundet finns tillgängliga i Försvarsdepartementet (dnr Fö2006/2664/MIL) och en sammanfattning av rapporten finns i <SPAN class="ft14">bilaga 6</SPAN>.</P>
<P class="p57 ft4">Försvarsmakten, Försvarshögskolan, Högskoleverket, Verket för högskoleservice, Överklagandenämnden för högskolan, Högskolans avskiljandenämnd, Centrala studiestödsnämnden, Uppsala universitet, Stockholms universitet, Linköpings universitet, Kungl. Tekniska högskolan, Örebro universitet, Högskolan i Halmstad, Sveriges lantbruksuniversitet, Sveriges förenade studentkårer, Sveriges universitetslärarförbund, Studentkåren vid Försvarshögskolan och berörda arbetstagarorganisationer har inför regeringens beslut beretts tillfälle att inkomma med synpunkter på utkast till regeringens förslag. Synpunkterna finns tillgängliga i Försvarsdepartementet (dnr Fö2007/818/MIL).</P>
<P class="p58 ft1"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft13">Behov av högskoleutbildning för försvarssektorn</SPAN></P>
<P class="p59 ft28"><SPAN class="ft4">4.1</SPAN><SPAN class="ft27">Utgångspunkter</SPAN></P>
<P class="p60 ft4">Riksdag och regering har under det senaste decenniet successivt preciserat nya mål för <NOBR>försvars-,</NOBR> utrikes- och säkerhetspolitiken, allteftersom säkerhetsläget förändrats. Detta innebär bland annat att kravet på förändrade och ökade kunskaper inom officerskåren har ökat, varför en anpassning av officersutbildningen till de krav på kvalitet som gäller inom högskolan eftersträvats.</P>
<P class="p61 ft6">I propositionerna Vårt framtida försvar (prop. 2004/05:5) respektive Samverkan vid kris för ett säkrare samhälle (prop. 2005/06:133) redogjordes för ställningstaganden i frågor som rör bland annat det förändrade säkerhetsläget. Riksdagen har (rskr. 2004/05:143, bet. 2004/05:FöU4 respektive rskr. 2005/06:295, bet. 2005/06:FöU9)</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft4">bekräftat bilden av de delvis nya problemställningar som präglar</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft18">Sveriges säkerhet. Dessa problemställningar ställer höga krav på</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft29"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft4">flexibilitet.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr3 td62"><SPAN class="p12 ft4">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td61"><SPAN class="p3 ft30"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p46 ft19">I propositionen Fortsatt förnyelse av totalförsvaret (prop. 2001/02:10) redovisades en samlad syn på Försvarsmaktens personalförsörjning inklusive skolfrågor. Regeringen gjorde i propositionen Vårt framtida försvar (prop. 2004/05:5) bedömningen att officersutbildningen så långt som möjligt bör jämställas med högskoleutbildning. Försvarsutskottet delade regeringens bedömning (rskr. 2004/05:143, bet. 2004/05:FöU4).</P>
<P class="p62 ft6">En övergripande slutsats är att det finns behov av ny, kompletterande kunskap samt nya förmågor och färdigheter. Det är mot denna bakgrund som övervägandena om att göra den treåriga grundläggande officersutbildningen, officersprogrammet till högskoleutbildning bör ses. I och med ett sådant steg kan förstärkta inslag av vetenskap och beprövad erfarenhet, starkare samband mellan forskning och utbildning samt utveckling av officersstudenters förmåga att agera självständigt och tillägna sig ett kritiskt förhållningssätt uppnås.</P>
<P class="p63 ft4">En högskoleutbildning för försvarssektorn är att betrakta som ett verktyg att möta de nya utmaningarna som har identifierats inom <NOBR>försvars-,</NOBR> utrikes- och säkerhetspolitiken.</P>
<P class="p64 ft4">I högskolelagen (1992:1434) ges bestämmelser om universitet och högskolor (fortsättningsvis benämnda högskolor) under offentligt huvudmannaskap. Det är riksdagen som beslutar vilka statliga högskolor som skall finnas, och dessa anges i en bilaga till högskoleförordningen (1993:100). Högskolor som omfattas av högskolelagen skall enligt den lagen bedriva utbildning som vilar på vetenskaplig eller konstnärlig grund samt på beprövad erfarenhet, forskning och konstnärligt utvecklingsarbete samt annat utvecklingsarbete. Högskolorna har vidare till uppgift att samverka med det omgivande samhället och informera om sin verksamhet. I högskolelagens första kapitel ställs vissa grundläggande krav på högskolors verksamhet såsom till exempel i fråga om hög kvalitet.</P>
<P class="p65 ft6">Regelsystemet för svenska högskolor har reformerats 2006 för att bland annat anpassa det till den så kallade Bolognaprocessen, ett samarbete mellan 45 europeiska länder om högre utbildning (prop. 2004/05:162, bet. 2005/06:UbU3, rskr. 2005/06:160, bet. 2005/06:UbU15, rskr. 2005/06:214). De nya reglerna har trätt i kraft den 1 januari 2007 men skall i huvudsak tillämpas för utbildning som bedrivs efter utgången av juni 2007. Högskoleutbildning skall enligt den nya bestämmelsen i 1 kap. 7 § högskolelagen ges på tre nivåer, grundnivå, avancerad nivå och forskarnivå, där varje nivå förutsätter och bygger på utbildning från tidigare nivå. Utbildning på grundnivå bygger väsentligen på kunskaper från utbildning från gymnasieskolan eller motsvarande kunskaper. I högskolelagen anges vad som karaktäriserar utbildning på respektive nivå.</P>
<P class="p66 ft19">Vid högskolor som omfattas av högskolelagen får enligt 1 kap. 10 a § högskolelagen bara avläggas sådana examina som regeringen föreskriver om. Regeringen föreskriver också på vilken nivå en viss examen skall avläggas. För varje examen finns i förordningsbestämmelser bland annat en examensbeskrivning som anger examens omfattning och de krav och mål som skall uppfyllas för att examen skall få avläggas. Högskoleverkets prövningar av om en utbildning vid en högskola skall få leda fram till en viss examen görs mot de grundläggande målen i högskolelagen och krav i förordningsbestämmelser, bland annat relevant</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2006/07:64</P>
<P class="p44 ft4">8</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p68 ft4">examensbeskrivning. För varje kurs på grundnivå och avancerad nivå Prop. 2006/07:64 skall en högskola ange mål. Högskolorna beslutar själva hur utbildningen</P>
<P class="p69 ft4">skall läggas upp och organiseras för att nå upp till de mål och krav som ställs i regelverket.</P>
<P class="p70 ft6">Enligt 1 kap. 11 § högskolelagen och förordningsbestämmelser beslutar Högskoleverket vid vilka statliga högskolor som examina på grundnivå och avancerad nivå får avläggas, utom såvitt avser Sveriges lantbruksuniversitet då regeringen beslutar. Ett tillstånd att utfärda en examen kan enligt 11 a § samma kapitel återkallas, om Högskoleverket bedömer att den utbildning som leder fram till examen inte längre uppfyller de ovan beskrivna kraven. Möjligheten att utfärda examina på forskarnivå är enligt 1 kap. 12 § högskolelagen knutet till universitet och en högskolas innehav av vetenskapsområde.</P>
<P class="p71 ft4">Anordnande av utbildning för försvarssektorn, såsom högskoleutbildning vid Försvarshögskolan, förutsätter således att utbildningen uppfyller de mål och krav i regelverket för högskolan som redogjorts för med tillägg för de förslag till ändringar i högskolelagen som lämnas i denna proposition.</P>
<P class="p72 ft28"><SPAN class="ft4">4.2</SPAN><SPAN class="ft27">Hittillsvarande utveckling</SPAN></P>
<P class="p73 ft6">Med anledning av de nya krav som den förändrade säkerhetspolitiska situationen ställer och den förändring som Försvarsmakten genomgått och fortfarande genomgår, har ett arbete sedan 2004 bedrivits i samverkan mellan Försvarsmakten och Försvarshögskolan i syfte att anpassa officersutbildningen efter Försvarsmaktens förändrade kompetensbehov. En förändrad och mer diffus hotbild ställer allt högre krav på officerare att göra självständiga analyser och värderingar med hjälp av generellt användbara metoder för problemlösning. Den ökade internationella ambitionen kräver inte bara aktuell kunskap i strategiska och tekniska frågor utan också kulturell och språklig kompetens för samverkan med utländska kollegor och civilbefolkningen i ett insatsområde. Försvarsmaktens transformation under det senaste decenniet har även visat på behovet av en mer generell och flexibel utbildning. Under den senaste tioårsperioden har därför officersutbildningen allt mer anpassats till högskolan, bland annat genom reformer vad avser kvaliteten på utbildningen och de organisatoriska förutsättningarna.</P>
<P class="p74 ft6">Försvarsförvaltningsutredningen konstaterade i sitt betänkande att den internationella trenden i åtminstone de nordiska grannländerna har varit att göra officersutbildningen till en högskoleutbildning. Utredningen ansåg att utbildningen bör resultera i att hög effektivitet nås visavi insatsförsvarets krav och att den bör vara kostnadseffektiv. Bland annat bör kraven på att självständigt tillgodogöra sig kursinnehåll m.m. vara desamma som för högskoleutbildning i allmänhet. Vidare ansåg utredningen att efter utbildning och tjänstgöring bör den enskildes växling av yrken inom Försvarsmakten och övergång från Försvarsmakten till annan verksamhet underlättas. Utifrån det allmänna strävandet om så kallad interoperabilitet mellan svensk och utländsk</P>
<P class="p75 ft4">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p68 ft4">militär personal ställer det krav på att bland annat officersutbildningen Prop. 2006/07:64 anpassas till internationell praxis.</P>
<P class="p70 ft19">Försvarshögskolan har under de senaste åren strävat efter att så långt som möjligt anpassa verksamhet och organisation efter de bestämmelser som gäller inom högskolesektorn. Således har exempelvis styrelsens ansvar och arbetsformer utvecklats, institutionsstrukturen förändrats, kvalitetsarbetet utvecklats och studentinflytandet ökat. Liknande utveckling har även skett vid Försvarsmaktens militärhögskolor och fack- och funktionsskolor. I syfte att främja kvalitetsarbetet har programansvaret för den treåriga grundläggande officersutbildningen den</P>
<P class="p76 ft4">1 januari 2006 överförts från Försvarsmakten till Försvarshögskolan. Detta innebär att Försvarshögskolan i dag har formellt ansvar för utveckling och kvalitetssäkring av utbildningen, men det är Försvarsmakten som ansvarar för genomförandet av den.</P>
<P class="p77 ft19">Således kan det konstateras att utvecklingen mot en officersutbildning på högskolenivå har genomförts så långt det är möjligt med de formella och organisatoriska förutsättningar som finns i dagsläget. Den nu föreslagna förändringen möjliggör att steget tas fullt ut för att den grundläggande officersutbildningen kan ges som högskoleutbildning, under förutsättning att relevanta examenstillstånd tilldelas. Om Försvarshögskolan blir en högskola under högskolelagen, kan den kvalitetssäkring som följer med kraven på en högskoleutbildning uppnås.</P>
<P class="p77 ft6">Officersyrket är inte längre självklart att betrakta som ett livstidsyrke, och det finns i dag också generellt en större rörlighet på arbetsmarknaden. Det blir allt viktigare att tydligt precisera behoven av kompetens för insatser och den ytterligare kompetens som behövs för Försvarsmaktens administration, ledning och stödproduktion. För officeren kan detta innebära en inledande tjänstgöring om <NOBR>10–15</NOBR> år i insatsorganisationen och att det därefter blir möjligt att välja olika karriärvägar. Utöver att fortsätta inom insatsorganisationen eller att söka till befattning inom stödenheter kan det även bli aktuellt för den enskilde att söka sig till en karriär utanför Försvarsmakten. I detta perspektiv innebär högskoleutbildning en styrka för de officerare som efter tjänstgöring i Försvarsmakten vill söka sig till andra yrken.</P>
<P class="p71 ft4">Genom den nu föreslagna förändringen säkerställs att de officerare som utbildas för att tjänstgöra i Sveriges försvar och ytterst för väpnad strid, ges den utbildning som det förändrade säkerhetspolitiska läget, den tekniska utvecklingen, det utökade internationella samarbetet m.m. kräver.</P>
<P class="p78 ft28"><SPAN class="ft4">4.3</SPAN><SPAN class="ft27">Försvarsmaktens skolor</SPAN></P>
<P class="p79 ft6">Den treåriga grundläggande officersutbildningen bedrivs i dag i Försvarsmaktens regi vid militärhögskolorna i Halmstad och Karlberg, vid de tre stridsskolorna (mark, sjö och luft) samt vid Försvarsmaktens fack- och funktionsskolor. Det programansvar Försvarshögskolan har sedan 2006 innebär att Försvarshögskolan har ansvar för planering och utveckling av innehållet i utbildningen och målsättningarna i stort samt även för att samordna arbetet mellan de ansvariga vid de olika</P>
<P class="p80 ft17">institutionerna respektive vid Försvarsmaktens skolor. Det nya</P>
<P class="p81 ft4">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr9 td63"><SPAN class="p3 ft8">officersprogrammet som kommer att införas från och med hösten 2007</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2006/07:64</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft18">kommer att bestå av fyra terminer med generell utbildning samt två</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">terminer med fack- och funktionsinriktad utbildning med tillämpad</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">fördjupning i de ämnen som studeras under de generella delarna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p82 ft28">4.4 Försvarshögskolan</P>
<P class="p83 ft4">Försvarshögskolan inrättades som en egen myndighet 1997. Vid Försvarshögskolan bedrivs för närvarande högre militär utbildning vid den ettåriga stabsutbildningen och det tvååriga chefsprogrammet samt som kortare kurser.</P>
<P class="p84 ft4">Vid Försvarshögskolan ges dessutom utbildning i samverkan med Uppsala universitet, Stockholms universitet, Linköpings universitet, Kungl. Tekniska högskolan och Örebro universitet. Utbildningen avser ämnena statsvetenskap med inriktning på krishantering och internationell samverkan, historia med inriktning på militärhistoria, militärteknik, ledarskap samt kris- och konfliktkommunikation.</P>
<P class="p85 ft4">Forskningen vid Försvarshögskolan bedrivs inom bland annat områdena krigsvetenskap, krishantering, säkerhetspolitik, folkrätt, terrorism, strategi, ledarskap, ledningsvetenskap och militärteknik. Inom dessa områden har Försvarshögskolan en i Sverige unik kompetens. Försvarshögskolan har byggt upp en forskningsorganisation med bland annat 19 professorer, varav flera är ledande personer inom sina respektive områden och rekryterade från universitetsvärlden. Publikationsverksamheten är mycket omfattande och bedrivs på flera nivåer. Doktorander knutna till Försvarshögskolan är inskrivna vid universitet och högskolor, såväl svenska som utländska, men verkar vid Försvarshögskolan och utgör en del av forsknings- och utbildningsmiljön. Utbildning förekommer regelmässigt inom samtliga ovan nämnda ämnen.</P>
<P class="p71 ft4">Statsmakterna tilldelar Försvarshögskolan anslagsmedel för ”vetenskaplig grund” som kan sägas motsvara anslag för forskning vid universitet och högskolor. Detta anslag har varit grunden för att bygga upp en långsiktigt hållbar forskningsstruktur och forskningsverksamhet med utgångspunkt från vad som gäller i högskolevärlden. Regeringen anger i Försvarshögskolans regleringsbrev att forskningen skall ”kvalitetssäkras och knytas till utbildningen i syfte att säkra den vetenskapliga grunden”.</P>
<P class="p86 ft6">Försvarshögskolan leds av en styrelse som fastställer verksamhetens inriktning och mål. Den löpande verksamheten leds av en rektor som anställs av regeringen. I högskolans ledning ingår även en prorektor, som är rektors ställföreträdare och utses av styrelsen. Forsknings- och utbildningsnämnden (FoUN) är en kombination av grundutbildningsrespektive fakultetsnämnd vid universitet och högskolor. Vid Försvarshögskolan finns det för närvarande tre institutioner: Militärvetenskapliga institutionen, Institutionen för ledarskap och management samt Institutionen för säkerhet och strategi.</P>
<P class="p87 ft8">Försvarshögskolan bedriver förutom officersutbildning också utbildning i form av fristående kurser på uppdrag av andra myndigheter</P>
<P class="p80 ft31">som exempelvis Krisberedskapsmyndigheten (statsvetenskap med</P>
<P class="p81 ft4">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p68 ft4">inriktning på krishantering och internationell samverkan, upp till den Prop. 2006/07:64 nivå som bedöms kunna motsvara avancerad nivå, i samverkan med</P>
<P class="p69 ft4">Uppsala universitet). På dessa utbildningar går anställda i Försvarsmakten och andra statliga myndigheter, landsting och kommuner samt studenter antagna vid Uppsala universitet.</P>
<P class="p72 ft28"><SPAN class="ft4">4.5</SPAN><SPAN class="ft27">Kvalitet i officersutbildningen</SPAN></P>
<P class="p83 ft4">Högskoleverket genomförde redan 1998 en utvärdering, <SPAN class="ft5">Bedömning av nivå och kvalitet beträffande viss utbildning vid Försvarshögskolan </SPAN>(dnr Fö1999/94/MIL), av de dåvarande stabs- och chefsprogrammen vid Försvarshögskolan. De rekommendationer som den dåvarande bedömargruppen framförde har Försvarshögskolan beaktat. Därefter har Försvarshögskolan tillförts resurser för att stärka den vetenskapliga grunden, varvid högskolan kunnat rekrytera akademisk kompetens i flertalet ämnen.</P>
<P class="p77 ft19">I Högskoleverkets rapport från 2005 konstaterade bedömargruppen att en stark forskningsmiljö har byggts upp, något som bland annat kommit den högre officersutbildningen tillgodo. Försvarshögskolans forskning håller hög nivå och högskolan har byggt ämnet krigsvetenskap, som håller hög akademisk nivå och är unikt i den svenska forsknings- och utbildningsvärlden. De senaste årens förändringar och rekryteringar har, enligt Högskoleverket, fört Försvarshögskolan till en ställning som motsvarar ett kvalitativt och självständigt forskningsinstitut, som kan ge god vetenskaplig grund för undervisningen. Högskoleverkets bedömargrupp fann vidare att stabsutbildningen, med tillägg av examensarbete, kan ses som en utbildning på kandidatnivå enligt då gällande examensordning. Kurserna på chefsprogrammet kan anses motsvara magisternivå enligt då gällande examensordning.</P>
<P class="p88 ft6">Den utbildning som bedrevs vid Försvarshögskolan vid bedömargruppens besök hösten 2005, föreföll enligt bedömargruppen hålla hög eller mycket hög kvalitet. Bedömargruppen konstaterade också att studerandeinflytandet var gott och välorganiserat. Omfattande internationella kontakter med andra försvars- och militärhögskolor och arrangemang av internationella seminarier ansågs vara tecken på en öppen, kreativ och seriös högskolemässig inställning som borgar för hög kvalitet på forskningsutbyte och på den kritiska och kreativa miljön. Studentutbytet med utländska skolor är dessutom betydande och Försvarshögskolan har avseende internationalisering av utbildningen nått långt. Samverkan med bland annat Uppsala universitet och Stockholms universitet har närmat Försvarshögskolan till högskolevärlden och stärkt högskolemässigheten.</P>
<P class="p88 ft6">Sammanfattningsvis konstaterade Högskoleverket i sin rapport från 2005 att förutsättningarna för Försvarshögskolan att verka som ett föredöme för högskolemässighet för Försvarsmaktens skolor är mycket goda och att Försvarshögskolan håller mycket hög nivå vad gäller handledning och vetenskaplig metod. I rapporten konstaterades vidare att det i nuläget endast är vid Försvarshögskolan och Försvarsmaktens skolor, som den kompetens finns som kan garantera den grund som är</P>
<P class="p80 ft17">nödvändig för högskolemässigheten och samtidigt ge den generella</P>
<P class="p81 ft4">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV id="p13dimg1">
<INGENBILD zsrc="GU036413x1.jpg/" id="p13img1">
</DIV>
<P class="p68 ft4">ingång i officersrollen som är nödvändig för yrkesrelevansen genom Prop. 2006/07:64 etableringen av beprövad erfarenhet.</P>
<P class="p70 ft6">I sin granskning 2005 framförde Högskoleverket viss kritik mot bland annat högskolemässigheten i det förslag till en reformerad grundläggande officersutbildning som förelåg vid tiden för granskningen. Då det underlag som granskades endast var i utkastform genomförde Högskoleverket under våren 2006 på regeringens uppdrag en kompletterande granskning av de åtgärder som vidtagits avseende högskolemässigheten i det reformerade förslaget till nytt officersprogram. Verket konstaterade i den senare rapporten att utvecklingen för att öka kvaliteten på utbildningen var på god väg och att det reformerade förslaget var ett steg i rätt riktning. Högskoleverket konstaterade vidare att Försvarshögskolan och Försvarsmakten hade tagit stora steg framåt i riktning mot ökad högskolemässighet.</P>
<P class="p71 ft4">Regeringen bedömer att utvecklingen av den reformerade treåriga grundläggande officersutbildningen, officersprogrammet, är på väg att slutföras. Överföringen av ansvaret för genomförandet av officersprogrammet till Försvarshögskolan, som redovisas närmare i avsnitt 5.5, kommer att bidra till denna process.</P>
<P class="p89 ft1"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft13">Inrättande av Försvarshögskolan som högskola</SPAN></P>
<P class="p90 ft28"><SPAN class="ft4">5.1</SPAN><SPAN class="ft27">Inrättande</SPAN></P>
<P class="p91 ft4">Regeringens förslag: Försvarshögskolan inrättas från och med den 1 januari 2008 som en högskola under högskolelagen (1992:1434).</P>
<P class="p92 ft6">Utredningarnas förslag: Officersutbildningsrapportens förslag överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. I rapporten har dock en lösning som innebär att Försvarshögskolan blir en sektorshögskola föreslagits. Lösningen i utkastet till regeringsförslag överensstämmer med regeringens förslag. I Skolreformutredningen och Högskoleverkets rapport lämnades ett antal alternativ till organisatoriska lösningar men några slutliga ställningstaganden gjordes inte. Remissinstanserna om Skolreformutredningens förslag: <SPAN class="ft32">Statskontoret, Försvarets materielverk, Försvarets radioanstalt, Umeå universitet, Högskolan i Halmstad </SPAN>och <SPAN class="ft32">Mitthögskolan </SPAN>(sedermera Mittuniversitet) ställer sig positiva till att officersutbildningen blir en högskoleutbildning i och med den kvalitetsutveckling och den förstärkta kopplingen mellan forskning och utbildning som en sådan förändring innebär. Umeå universitet och Mitthögskolan menar även att i ett internationellt perspektiv innebär en akademisk officersutbildning och att krigsvetenskap blir en akademisk disciplin en högre status vilket möjliggör ett ökat internationellt samarbete. Mitthögskolan anför vidare att en högskoleutbildning ger officerare möjligheter att bredda sin utbildning till ämnen som på ett positivt sätt kan vara grunden för en yrkesväxling då officerskarriären av olika orsaker går mot sitt slut.</P>
<P class="p93 ft4">13</P>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p46 ft6"><SPAN class="ft32">Försvarsmakten </SPAN>framför att myndighetens huvudsakliga intresse är att den kvalitetssäkring, som en fortsatt akademiseringsprocess innebär, bör fortsätta. <SPAN class="ft32">Försvarshögskolan </SPAN>framhåller att man ser akademiseringen som ett sätt att kvalitetsutveckla de militära utbildningarna genom att ge de studerande ett självständigt och reflekterande förhållningssätt till kunskap, förmåga till generell problemlösning och, förutom att utbildningarna genom att bygga på vetenskap och beprövad erfarenhet ökar de studerandes kunskaper och färdigheter, också ger dem en kompetens att utveckla den verksamhet inom vilken de tjänstgör. Försvarshögskolan delar utredningens konstaterande att akademisering av officersutbildningen är nödvändig för att få en fortsatt kvalitetsutveckling samt för att nå en internationell status och jämförbarhet. Kvalitetsutvecklingen gynnar enligt Försvarshögskolan utvecklingen av främst Försvarsmakten och dess verksamhet.</P>
<P class="p64 ft4"><SPAN class="ft5">Totalförsvarets pliktverk </SPAN>anser att en ytterligare akademisering av officersyrket sannolikt kommer att motverka syftet att bland annat erhålla en förbättrad yrkeskunskap bland officerare i trupptjänst och att ett ökat antal officerare kvarstannar i tjänst som fackman.</P>
<P class="p63 ft5">Sveriges förenade studentkårer <SPAN class="ft4">(SFS) framför att deras grundinställning är att uppdragsutbildning inte skall vara poänggivande eftersom dessa inte uppfyller de krav som ställs på högskoleutbildningar vad gäller studentinflytande, kvalitetssäkring och självständighet. SFS ser dock positivt på Försvarsmaktens ambition att tillämpa ett mer akademiskt synsätt inom sina utbildningar. SFS anser dock att en akademisering av försvarets utbildningar ställer stora krav på förändringar av synen på studenten och på utbildningen. En högskoleutbildnings innehåll får inte styras av en enskild beställares och framtida arbetsgivares önskemål, utan skall utvecklas i samspel mellan forskare och studenter utifrån vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet.</SPAN></P>
<P class="p94 ft4"><SPAN class="ft5">Rikspolisstyrelsen </SPAN>menar att en viktig del i det arbetet med att öka utbildningens kvalitet är att öka integrationen mellan praktik och teori samt att åstadkomma ett utbildningssystem som är flexibelt och självförnyande, något som utredningen förespråkar.</P>
<P class="p46 ft8"><SPAN class="ft14">Jämställdhetsombudsmannen </SPAN>bedömer i sitt yttrande att även om utredningen inte problematiserar sina förslag utifrån ett könsperspektiv kan den del av utredningen som berör akademisering av officersyrket få avsevärda positiva jämställdhetskonsekvenser.</P>
<P class="p95 ft6"><SPAN class="ft32">Sveriges reservofficersförbund </SPAN>menar i sitt yttrande att det är positivt att stora ansträngningar gjorts för att kvalitetssäkra officersutbildningen men delar inte utredningens uppfattning att det är nödvändigt att akademisera utbildningen för att få en fortsatt kvalitetsutveckling samt för att uppnå internationell status och jämförbarhet. Försvarsmaktens utbildningar bör främst utformas efter det militära systemets behov. <SPAN class="ft32">Officersförbundet </SPAN>instämmer i utredningens konstaterande att akademiseringen av både den grundläggande och den fortsatta officersutbildningen är nödvändig. Officersförbundet anser att det är av yttersta vikt att regeringen lägger förslag som leder till en akademisering av officersutbildningen.</P>
<P class="p64 ft4">Avseende de organisatoriska lösningar som utredningen tar upp förordar <SPAN class="ft5">Försvarshögskolan, Umeå universitet, Mitthögskolan</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2006/07:64</P>
<P class="p96 ft4">14</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p97 ft4">(sedermera Mittuniversitetet)<SPAN class="ft5">, Högskolan i Halmstad </SPAN>och <SPAN class="ft5">Rikspolisstyrelsen </SPAN>en sektorshögskola under Försvarsdepartementet där verksamheten i huvudsak bör vara anslagsfinansierad vad beträffar den grundläggande utbildningen och uppdragsfinansierad i övrigt. <SPAN class="ft5">Mitthögskolan </SPAN>(sedermera Mittuniversitetet) anser att breddningen av andra akademiska ämnen bör göras genom samarbete med högskolor som har examensrätt i dessa ämnen.</P>
<P class="p63 ft4"><SPAN class="ft5">Högskoleverket </SPAN>avstyrker utredningens förslag till organisatoriska lösningar. Verket menar att Försvarsmaktens behov av styrning skapar stora svårigheter för officersutbildningens införlivande i den högre utbildningen oavsett vilken organisatorisk lösning som väljs. Vidare påpekas att den myndighetsform som gäller för högskolan skall garantera stor autonomi så att forskningens frihet och utbildningens kvalitet kan tillgodoses. Detta skall förenas med inflytande och hög rättssäkerhet för studenterna.</P>
<P class="p63 ft4"><SPAN class="ft5">Kungl. Tekniska högskolan </SPAN>anser att förutsättningarna talar för att Försvarshögskolan bör utformas som en del av ett civilt universitet.</P>
<P class="p46 ft6">För att uppnå akademisk status och examensrätt för ämnet krigsvetenskap föreslår <SPAN class="ft32">Örebro universitet </SPAN>en alternativ lösning i form av en kombination av sektorshögskola med anslagsfinansierad utbildning och del av civil högskola som uppdragsfinansiering. Vid högskolan skulle enligt detta förslag utbildning ges i ämnet krigsvetenskap medan resten av utbildningen integreras i en civil högskola.</P>
<P class="p62 ft6">Remissinstanserna om Högskoleverkets rapport: <SPAN class="ft32">Försvarsmakten </SPAN>och <SPAN class="ft32">Försvarshögskolan </SPAN>har i ett gemensamt yttrande över Högskoleverkets rapport konstaterat att behovet av ett fortsatt kvalitetsarbete identifierats. Myndigheterna har gemensamt analyserat rapporten och ett åtgärdsprogram togs fram under våren 2006, bland annat kopplat till det programansvar Försvarshögskolan fick den 1 januari 2006. En brist som myndigheterna uppmärksammar i förhållande till det uppdrag Högskoleverket fick är att man endast kommenterar den militärt relaterade delen av verksamheten vid Försvarshögskolan och inte det faktum att majoriteten av övrig utbildningsverksamhet, exempelvis den statsvetenskapliga utbildningen, redan i dag är kvalitetssäkrad genom avtal med universitet och högskolor och därmed ger högskolepoäng.</P>
<P class="p46 ft6">Remissinstanserna om Officersutbildningsrapporten: <SPAN class="ft32">Högskoleverket </SPAN>avstyrker förslaget att inrätta Försvarshögskolan som en sektorshögskola. Verket anser att högskolesystemet bör vara enhetligt för att garantera den fria studentrörligheten och för att de resurser som staten ställer till den högre utbildningens förfogande skall utnyttjas på ett optimalt sätt. Att inrätta ytterligare en sektorshögskola öppnar vägen för en uppluckring av högskolesektorn. Vidare menar verket att högskolelagen gäller även för en sektorshögskola, och att en sådan inte kan bedriva den största delen av sin utbildning som uppdragsutbildning åt en uppdragsgivare.</P>
<P class="p64 ft5">Försvarsmakten <SPAN class="ft4">och </SPAN>Försvarshögskolan <SPAN class="ft4">anser i ett gemensamt yttrande över rapporten att den och de iakttagelser, slutsatser och förslag som redovisas i den i huvudsak är relevanta. De ligger väl i linje med det utvecklingsarbete myndigheterna gemensamt har bedrivit. Myndigheterna delar rapportens bedömning att alternativet sektorshögskola har de bästa förutsättningarna att hantera den</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2006/07:64</P>
<P class="p96 ft4">15</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p97 ft4">intressekonflikt som finns mellan försvarssektorns krav på yrkesrelevans och högskolesektorns krav på akademisk frihet, undervisning på vetenskaplig grund m.m. och bejakar därför den föreslagna organisatoriska lösningen.</P>
<P class="p64 ft4"><SPAN class="ft5">Officersförbundet </SPAN>delar de slutsatser och förslag som läggs fram i rapporten och finner det angeläget att regeringen fattar de beslut som föreslås.</P>
<P class="p63 ft4">Remissinstanserna om utkastet till regeringsförslag: <SPAN class="ft5">Försvarsmakten, Försvarshögskolan, Uppsala universitet, Högskolan i Halmstad, Officersförbundet </SPAN>och <SPAN class="ft5">Sveriges förenade studentkårer </SPAN>är positiva till att Försvarshögskolan inrättas som högskola. Försvarsmakten, Försvarshögskolan, Högskolan i Halmstad och Officersförbundet har framhållit att inrättandet av Försvarshögskolan som högskola och tillstånd att ge examina bör genomföras vid samma tidpunkt.</P>
<P class="p63 ft5">Kungl. Tekniska högskolan <SPAN class="ft4">avstyrker förslaget att officersutbildningen skall inordnas under högskolelagen och högskoleförordningen, om förutsättningen är att regeringen skall medge undantag från grundläggande delar i dessa.</SPAN></P>
<P class="p98 ft4"><SPAN class="ft5">Högskoleverket </SPAN>hänvisar till tidigare avgivna yttranden i frågan. Skälen för regeringens förslag: Mot den bakgrund och av de skäl</P>
<P class="p99 ft6">som angivits i avsnitt 4, kopplade till Försvarsmaktens förändrade kompetensbehov m.m., är det regeringens mening att viss utbildning vid Försvarshögskolan bör kunna genomföras som högskoleutbildning. Detta förutsätter, som redogjorts för i avsnitt 4.1, att Försvarshögskolan får tillstånd att utfärda sådana examina som utbildningarna bedöms kunna leda fram till och som regeringen föreskriver skall få avläggas. Regeringen bedömer att det bör vara möjligt att Försvarshögskolan får tillstånd att utfärda vissa examina på grundnivå och avancerad nivå. Ett sådant tillstånd att utfärda generella examina kan komma att avse en viss inriktning. Officersprogrammet bör kunna leda till en nyinrättad yrkesexamen: officersexamen. I dag ges vid Försvarshögskolan den högre officersutbildningen samt fristående kurser bland annat i ämnena krigsvetenskap, ledarskap och militärteknik. Regeringen bedömer det som en möjlighet att Försvarshögskolan kan komma att ges tillstånd att utfärda vissa generella examina på grundnivå och avancerad nivå inom eller vid sidan av den högre officersutbildningen med bland annat dessa ämnen som huvudsakliga områden. Frågan om möjlighet för Försvarshögskolan att i framtiden få bedriva utbildning på forskarnivå är liksom för andra högskolor utan vetenskapsområde beroende av den fortsatta utvecklingen av högskolans utbildning och forskning. Regeringens bedömning att viss officersutbildning bör kunna ges som högskoleutbildning bedriven av Försvarshögskolan delas av bland annat Försvarsmakten, Försvarshögskolan, Umeå universitet och Högskolan i Halmstad.</P>
<P class="p100 ft4">För studenter som före inrättandet av Försvarshögskolan som en högskola enligt högskolelagen har påbörjat en grundläggande officersutbildning finns möjlighet att ansöka hos högskolan om tillgodoräknande av tidigare genomgången utbildning.</P>
<P class="p62 ft8">Med officersutbildning som en högskoleutbildning skapas bättre förutsättningar för morgondagens officerare att inhämta kunskaper om och förmåga att använda metodologiska verktyg som de sedan skall</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2006/07:64</P>
<P class="p96 ft4">16</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p99 ft6">kunna omsätta till praktiskt handlande i sin yrkesutövning. Dagens och framtidens insatsmiljöer kräver att de som leder den militära verksamheten har en stor förmåga till självständig analys och självständigt agerande. Att leda militära förband i dessa insatsmiljöer innebär beslutsfattande längs hela konfliktskalan från humanitär hjälp till väpnad strid. Kraven på en officers kunskaper och förmåga att lösa uppgifter i stridande förband förutsätter en individuell förmåga att självständigt och kritiskt göra bedömningar, urskilja problem och föreslå lösningar. Detta förutsätter en mycket god förmåga hos den enskilde officeren som behöver utvecklas utifrån en god teoretisk bas. Denna bas måste utgöras av såväl en vetenskapligt grundad kunskap som beprövad erfarenhet integrerad med praktisk förmåga att agera i olika situationer. Detta är ett synsätt som delas av flera remissinstanser.</P>
<P class="p65 ft19">Den säkerhetspolitiska inriktningen att öka den internationella ambitionen avseende fredsfrämjande insatser innebär ett allt större behov av att kunna samarbeta med och integrerat genomföra verksamhet tillsammans med andra nationers väpnade styrkor. Detta medför krav på jämförbar utbildning och utbildningsnivå. Dessutom är den internationella trenden att officerare är högskoleutbildade, vilket även Försvarsförvaltningsutredningen konstaterade. För Försvarshögskolans internationella samverkan med andra försvarshögskolor innebär det även en styrka i utbytet med utländska lärosäten att vara en högskola med tillstånd att utfärda examina, vilket även Umeå universitet och Mitthögskolan (sedermera Mittuniversitetet) påpekat. Nya mål för säkerhets- och försvarspolitiken genererar således behov av ny kunskap och förmåga. En forskning på hög vetenskaplig nivå och hög kvalitet i officersutbildning måste eftersträvas. Att omvandla officersutbildning till högskoleutbildning är ett verktyg i denna förnyelseprocess.</P>
<P class="p94 ft4">Försvarshögskolan har, som beskrivits i avsnitt 4, under en längre tid bedrivit ett utvecklingsarbete i syfte att till arbetssätt, kvalitet på utbildning och forskning, studentinflytande med mera, bedriva en verksamhet som är att jämställa med de krav som ställs på högskolor. Regeringen anser att detta utvecklingsarbete nu kommit så långt att det är motiverat att inrätta Försvarshögskolan som högskola under högskolelagen.</P>
<P class="p63 ft4">I den mån bestämmelser om svensk högre utbildning inte regleras i högskolelagen (1992:1434) ankommer det på regeringen att i förordning meddela bestämmelser om utbildningen. Sådana bestämmelser ges såvitt gäller högskolor med offentlig huvudman, förutom för Sveriges lantbruksuniversitet, i högskoleförordningen (1993:100) och i förordningen (1993:221) för Sveriges lantbruksuniversitet. De förordningsbestämmelser som bör gälla för Försvarshögskolan, om riksdagen bifaller förslaget att inrätta högskolan, bör i stora delar vara desamma som enligt högskoleförordningen gäller för andra högskolor. I vissa frågor kan det dock med hänsyn till officersutbildningens särart komma att behövas särskilda bestämmelser i fråga om Försvarshögskolans verksamhet som avviker från det som gäller för andra högskolor.</P>
<P class="p66 ft8">Sådana bestämmelser skall dock endast användas för att göra de nödvändiga undantag som verksamheten i försvarssektorn kräver. Ett exempel på ett nödvändigt undantag är att officerare måste kunna</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2006/07:64</P>
<P class="p96 ft4">17</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p101 ft6">anställas som lärare vid Försvarshögskolan. Regeringen återkommer till ytterligare nödvändig särreglering i avsnitt 5.2 och 5.3. I övrigt skall bestämmelserna som reglerar Försvarshögskolans verksamhet återspegla de krav som ställs på universitet och högskolor som omfattas av högskolelagen. Regeringen ser det som positivt att officersutbildning kan bli en del av högskoleväsendet, vilket även innebär ett utökat reellt kvalitetsutvecklande studerandeinflytande.</P>
<P class="p38 ft6">Anordnande av högskoleutbildning för försvarssektorns behov bör enligt regeringens uppfattning bäst ske genom att Försvarshögskolan inrättas som en högskola. Detta eftersom de andra alternativ som diskuterats i tidigare utredningar och rapporter, inte utgör tillfredsställande organisatoriska lösningar. Alternativet med en särskild inrättning vid ett befintligt universitet eller högskola är anpassad för helt andra ändamål och därför ett mindre lyckat alternativ.</P>
<P class="p38 ft6">I förhållande till Försvarshögskolans verksamhet är ingen av de befintliga särskilda inrättningar av jämförbar storlek eller omfattning, och forskningen som bedrivs vid Försvarshögskolan är unik i Sverige. Officersutbildningens speciella inriktning saknar motsvarighet i befintlig högskoleutbildning och någon naturlig värdhögskola är svår att se, liksom parallellerna till andra inrättningar.</P>
<P class="p38 ft6">Regeringen konstaterar även att grundläggande officersutbildning i form av uppdragsutbildning vid en befintlig högskola inte utgör något handlingsalternativ. Enligt bestämmelserna för uppdragsutbildning vid universitet och högskolor får uppdragsutbildning bedrivas bara om den knyter an till sådan grundläggande högskoleutbildning som högskolan har examensrätt för. Uppdraget skall avse personalutbildning eller utbildning som behövs av arbetsmarknadsskäl eller av biståndspolitiska skäl. I dag finns ingen högskola som bedriver sådan utbildning att officersutbildningen annat än ytterst marginellt skulle kunna knyta an till den.</P>
<P class="p36 ft4">Att inrätta Försvarshögskolan som en högskola under Utbildningsdepartementet underlättar styrningen och bedömningen av framtida dimensionering och därmed resurstilldelning för den delen av högskoleutbildningen som inte är officersutbildning.</P>
<P class="p102 ft4">Regeringen anser därför med ovanstående argument att Försvarshögskolan skall inrättas som en högskola som lyder under högskolelagen och att den grundläggande officersutbildningen fortsättningsvis i den mån examenstillstånd tilldelas bör kunna bedrivas som högskoleutbildning. Vissa frågor om finansiering med anledning av förslaget behandlas i avsnitt 5.6.</P>
<P class="p103 ft14">Den högre officersutbildningen</P>
<P class="p104 ft19">Försvarshögskolan ansvarar för och genomför i dag, som tidigare angivits, också den högre officersutbildningen som består av den ettåriga stabsutbildningen respektive det tvååriga chefsprogrammet och vissa kortare kurser. Försvarsmakten ger på årsbasis Försvarshögskolan i uppdrag att genomföra dessa utbildningar. Den högre officersutbildningen är en personalutbildning och det är Försvarsmakten som bedömer vilka individer som skall delta i utbildningen utifrån myndighetens vid varje tidpunkt identifierade kompetensbehov.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p43 ft4">Prop. 2006/07:64</P>
<P class="p96 ft4">18</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV id="p19dimg1">
<INGENBILD zsrc="GU036419x1.jpg/" id="p19img1">
</DIV>
<P class="p105 ft4">Det är enligt regeringen för närvarande inte aktuellt att förändra denna Prop. 2006/07:64 ordning. Såsom framhållits tidigare i detta avsnitt bör det finnas</P>
<P class="p69 ft4">möjlighet för Försvarshögskolan att få tillstånd att utfärda vissa generella examina på grundnivå och avancerad nivå, om utbildningen uppfyller kraven för en högskoleutbildning. Det ger möjlighet för den som genomgår den högre officersutbildningen att tillgodoräkna genomgången utbildning som högskoleutbildning.</P>
<P class="p106 ft4">Mot bakgrund av att den högre officersutbildningen skall bedrivas på uppdrag av Försvarsmakten, kommer de bedömningar som redovisas i det följande i fråga om tillträde, genomförande och avskiljande inte att beröra den högre officersutbildningen. Sådan utbildning bör ses som en form av uppdragsutbildning i överensstämmelse med vad som följer av förordningen (2002:760) om uppdragsutbildning vid universitet och högskolor.</P>
<P class="p107 ft14">Fristående kurser</P>
<P class="p108 ft4">Vid Försvarshögskolan bedrivs, som redovisats i avsnitt 4.4, förutom grundläggande och högre officersutbildning också fristående kurser på uppdrag av Försvarsmakten och även av andra myndigheter. Hur denna verksamhet skall utvecklas framöver kommer att ses över.</P>
<P class="p109 ft28"><SPAN class="ft4">5.2</SPAN><SPAN class="ft33">Författningsändringar</SPAN></P>
<P class="p110 ft6">Regeringens förslag: I högskolelagen föreskrivs att regeringen meddelar föreskrifter dels om vilka examina som får avläggas vid Försvarshögskolan, dels om sammansättningen av styrelse, fakultetsnämnd och särskilda organ för utbildning på grundnivå och avancerad nivå vid Försvarshögskolan. Det är vidare regeringen som har att ta ställning till om beslutade tillstånd för Försvarshögskolan att utfärda examina skall dras in för det fall högskolan inte längre uppfyller de krav som ställs för att få utfärda sådana.</P>
<P class="p111 ft6">Regeringen får i sin bedömning av om examenstillstånd skall dras in ta hänsyn till att det i ett rikstäckande perspektiv finns ett allmänt intresse av att examina får utfärdas vid Försvarshögskolan.</P>
<P class="p112 ft4">Regeringens bedömning: Den särreglering som behövs i fråga om bland annat särskild lärarkompetens och organisatoriska lösningar bör regleras i förordning.</P>
<P class="p113 ft4">Utkastet till regeringsförslag: Överensstämmer med regeringens förslag och bedömning.</P>
<P class="p114 ft5"><SPAN class="ft4">Remissinstanserna: </SPAN>Försvarsmakten <SPAN class="ft4">och </SPAN>Försvarshögskolan <SPAN class="ft4">är positiva till förslaget till författningsändringar. Vidare framhåller de i likhet med </SPAN>Officersförbundet <SPAN class="ft4">behovet av särreglering i enlighet med förslaget.</SPAN></P>
<P class="p24 ft5">Kungl. tekniska högskolan <SPAN class="ft4">avstyrker förslaget.</SPAN></P>
<P class="p70 ft19">Skälen för regeringens förslag och bedömning: Försvarshögskolan bedriver i dag en utbildning och forskning som är nära kopplade till försvars- och säkerhetspolitiska överväganden och saknar motsvarighet i</P>
<P class="p115 ft4">19</P>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<P class="p116 ft4">verksamheten hos något universitet eller någon högskola. Även efter det Prop. 2006/07:64 att Försvarshögskolan inrättats som högskola kommer den särskilda</P>
<P class="p117 ft4">kompetens och inriktning som är nödvändig för rikets säkerhet att behöva upprätthållas och säkerställas. Det är därför lämpligt att det är regeringen som tar ställning till vilka examina som får avläggas vid Försvarshögskolan.</P>
<P class="p118 ft6">Regeringen föreslås även ges möjlighet att meddela särskilda föreskrifter om Försvarshögskolans organisation, bland annat i form av att den verksamhet som skall bedrivas i nämnder för grundutbildning och forskning som skall finnas vid högskolor. Vid Försvarshögskolan bör det fortsättningsvis kunna finnas en gemensam forsknings- och utbildningsnämnd. Vidare kan det finnas behov av att reglera deltagandet av representanter från exempelvis Försvarsmakten i Försvarshögskolans organisation. En möjlighet för regeringen att, vid behov, kunna tillse att nödvändig kompetens finns representerad i organisationen för att upprätthålla kopplingen till den verksamhet som officerarna i slutändan skall utbildas för, behövs därför.</P>
<P class="p118 ft6">Det är endast Försvarshögskolan som enligt förslaget kommer att kunna utexaminera officerare. I likhet med vad som gäller för Sveriges lantbruksuniversitet, som också är den enda högskola som i dagsläget har tillstånd att utfärda vissa examina i Sverige, exempelvis veterinärer, får det därför anses befogat att det är regeringen som har att ta ställning till om tillstånd att utfärda en examen bör dras in i en situation där brister i Försvarshögskolans verksamhet konstaterats. Vid sådan bedömning måste även hänsyn kunna tas till det faktum att landets behov av utexaminerade officerare inte kan tillgodoses av något universitet eller någon högskola.</P>
<P class="p119 ft4">Vidare måste i viss utsträckning särskilda bestämmelser för Försvarshögskolans verksamhet kunna uppställas, vilket även Försvarsmakten, Försvarshögskolan och Officersförbundet givit uttryck för. Mycket av det regelverk som gäller för det övriga högskoleväsendet kommer dock att kunna tillämpas även på Försvarshögskolan. Ett exempel på behov av särreglering är den möjlighet att anställa officerare som lärare som Försvarshögskolan även fortsättningsvis måste ha. Ett annat exempel är de särskilda tillträdesregler som kommer att krävas (se vidare avsnitt 5.3.).</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td64"><SPAN class="p3 ft28">5.3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td65"><SPAN class="p13 ft28">Regler för tillträde till grundläggande</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td66"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td39"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td65"><SPAN class="p13 ft28">officersutbildning</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td66"><SPAN class="p3 ft34"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td67"><SPAN class="p3 ft34"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td68"><SPAN class="p3 ft34"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td24"><SPAN class="p3 ft34"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td70"><SPAN class="p33 ft7">Regeringens bedömning: Regeringen bör meddela bestämmelser om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td71"><SPAN class="p33 ft4">tillträde till grundläggande officersutbildning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td68"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td66"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr17 td72"><SPAN class="p120 ft18">Officersutbildningsrapportens förslag och förslaget i utkastet till</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft4">regeringsförslag överensstämmer med regeringens bedömning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td72"><SPAN class="p120 ft4">Remissinstanserna om Skolreformutredningens förslag: <SPAN class="ft5">Sveriges</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td61"><SPAN class="p120 ft8"><SPAN class="ft14">förenade studentkårer </SPAN>anser att utbildningar som ger högskolepoäng och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td61"><SPAN class="p120 ft4">leder till examen skall bedrivas under liknande villkor. Detta innebär</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td61"><SPAN class="p120 ft4">bland annat att urval och antagning av studenter på poänggivande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td61"><SPAN class="p120 ft4">utbildningar skall ske i enlighet med högskoleförordningen och att</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td24"><SPAN class="p12 ft4">20</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td66"><SPAN class="p3 ft35"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td39"><SPAN class="p3 ft35"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td73"><SPAN class="p3 ft35"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td68"><SPAN class="p3 ft35"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p97 ft4">utbildningen skall leva upp till de krav som ställs på högskoleutbildningar vad gäller studentinflytande, kvalitetssäkring och självständighet.</P>
<P class="p64 ft4">Remissinstanserna om Officersutbildningsrapporten: <SPAN class="ft5">Officersförbundet </SPAN>anser att det är viktigt att de särskilda krav som ställs för tillträde till officersutbildningen görs så relevanta som det är möjligt i förhållande till anställningsbarheten i Försvarsmakten. Det vore enligt Officersförbundet ytterst olämpligt om ”fel” personer blir antagna till officersutbildningen. Förbundet menar att det finns flera exempel på högskoleutbildningar där individens lämplighet för yrket eller utbildningen ytterst är avgörande för antagning. Ett sådant förhållningssätt finner Officersförbundet vara tillämpligt även för tillträde till en officersutbildning inom högskolan.</P>
<P class="p94 ft5">Försvarsmakten <SPAN class="ft4">och </SPAN>Försvarshögskolan <SPAN class="ft4">bedömer att de olikheter som konstateras i rapporten, avseende de bestämmelser som gäller för tillträde till högskoleutbildning och motsvarande i dag gällande bestämmelser för officersutbildningen, kan hanteras genom en viss anpassning för Försvarshögskolan.</SPAN></P>
<P class="p63 ft4">Remissinstanserna om utkastet till regeringsförslag: <SPAN class="ft5">Försvarsmakten </SPAN>är positiv till regeringens bedömning om behovet av regler för tillträdeskrav. <SPAN class="ft5">Kungl. Tekniska högskolan </SPAN>avstyrker att särskilda tillträdeskrav införs för officersutbildningen.</P>
<P class="p46 ft6">Skälen för regeringens bedömning: Av 1 kap. 8 § högskolelagen (1992:1434) framgår att utbildning på grundnivå väsentligen skall bygga på de kunskaper som eleverna får på nationella eller specialutformade program i gymnasieskolan eller motsvarande kunskaper. Regeringen får dock medge undantag när det gäller konstnärlig utbildning.</P>
<P class="p63 ft4">Enligt 4 kap. 2 § samma lag avgör den högskola som anordnar en utbildning vilka behörighetsvillkor som skall gälla för att bli antagen till utbildningen, om inte annat följer av föreskrifter som meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Regeringen har meddelat bestämmelser om tillträde till högre utbildning i 7 kap. högskoleförordningen (1993:100) och i 5 kap. förordningen (1993:221) för Sveriges lantbruksuniversitet.</P>
<P class="p62 ft6">Av bestämmelserna i högskoleförordningen framgår att för att bli antagen till utbildning på grundnivå eller avancerad nivå krävs att den sökande har grundläggande behörighet och dessutom den särskilda behörighet som kan vara föreskriven. Om inte alla behöriga sökande kan tas emot till en utbildning, skall urval göras bland de sökande (4 kap. 3 § högskolelagen). I högskoleförordningen finns det bestämmelser om urval. Urvalsgrundernas funktion är att rangordna sökande på lämpligt sätt.</P>
<P class="p94 ft4">För tillträde till grundläggande officersutbildning krävs i dag grundläggande behörighet för högskolestudier och genomgången militär grundutbildning eller motsvarande militär utbildning. Vidare krävs svenskt medborgarskap.</P>
<P class="p46 ft19">Militär grundutbildning bygger på plikt för svenska män och frivillighet för svenska kvinnor och regleras genom lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt och lagen (1994:1810) om möjlighet för kvinnor att fullgöra värnplikt eller civilplikt med längre grundutbildning och gäller varje svensk medborgare. Utländska medborgare har alltså inte möjlighet</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2006/07:64</P>
<P class="p96 ft4">21</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p99 ft6">att genomgå militär grundutbildning. Utländska studerande har dock möjlighet att inom ramen för utbyten delta i delar av den grundläggande officersutbildningen (officersprogrammet) och den högre officersutbildningen (stabsutbildningen och chefsprogrammet) inom ramen för av regeringen godkända samverkansprojekt. Dessa studenter har dock inte möjlighet att få en svensk officersexamen utan examineras av högskolan i hemlandet.</P>
<P class="p62 ft6">De kunskaper som kan sägas utgöra minimikrav för tillträde till den grundläggande officersutbildningen är de folkrättsliga grundkrav som anges för militär personal, dvs. kunskaper om folkrätt, sjukvård och skyddstjänst. Förutom detta krävs också grundläggande kunskaper i vapentjänst, personlig stridsduglighet, relevant materieltjänst m.m. för att studenter skall kunna tillgodogöra sig den grundläggande officersutbildningen. Möjligheterna att förvärva dessa kunskaper på annat sätt än genom militär grundutbildning saknas i dagsläget, eftersom det inte finns någon organiserad utbildning utöver den militära grundutbildningen där dessa kan förvärvas.</P>
<P class="p62 ft6">Genom mönstring eller särskild antagningsprövning avgörs vilka män och kvinnor som har förutsättningar att genomgå militär grundutbildning. En årskull omfattar normalt 50 <NOBR>000–60</NOBR> 000 män samt de kvinnor som frivilligt anmäler sig. Med hänsyn till Försvarsmaktens behov är det antal som tas ut begränsat, varför ett urval görs. Detta urval, eller ”inskrivning efter mönstring”, styrs av bestämmelser i bland annat lagen om totalförsvarsplikt. I dagsläget skrivs cirka 8 <NOBR>000–10</NOBR> 000 personer in årligen för att fullgöra militär grundutbildning.</P>
<P class="p94 ft4">Krav på behörighet ställs i syfte att studenterna skall ha förutsättningar att tillgodogöra sig en viss utbildning. Dessa kunskaper och färdigheter måste således inhämtas av den blivande högskolestudenten före tillträdet till en högskoleutbildning.</P>
<P class="p46 ft36">Som anförts ovan krävs i dag för tillträde till grundläggande officersutbildning grundläggande behörighet för högskolestudier och genomgången militär grundutbildning eller motsvarande militär utbildning samt svenskt medborgarskap. Sådana krav bör även fortsättningsvis ställas för grundläggande behörighet. Några särskilda krav eller begränsningar som rör medborgarskap finns inte i högskoleförordningen. Lagen (2001:1286) om likabehandling av studenter i högskolan har till ändamål att på högskoleområdet främja lika rättigheter för studenter och sökande och att motverka diskriminering på grund av könstillhörighet, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, sexuell läggning och funktionshinder. Även om medborgarskapskrav generellt kan få betydelse vid prövning av förbud mot diskriminering som har samband med etnisk tillhörighet, kan ett krav på svenskt medborgarskap för tillträde till officersutbildning anses vara sakligt motiverat med hänsyn till rikets säkerhet och därmed inte diskriminerande (jfr Diskrimineringskommitténs slutbetänkande SOU 2006:22 En sammanhållen diskrimineringslagstiftning, del. 1, s. 590 f). Kravet kan inte heller anses stå i strid med <NOBR>EG-fördragets</NOBR> bestämmelser.</P>
<P class="p121 ft19">För officersutbildningen är det, liksom för den militära grundutbildningen, nödvändigt att ta del av uppgifter och förhållanden som rör försvaret. För examen enligt officersförordningen (1994:882) förutsätts också ingående kunskaper om vapen- och ledningssystem och</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2006/07:64</P>
<P class="p96 ft4">22</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<P class="p116 ft4">deras verkansförmåga, liksom taktiska och strategiska frågor i Prop. 2006/07:64 försvarsplaneringen. Vidare krävs tillträde till olika anläggningar av</P>
<P class="p122 ft6">betydelse för totalförsvaret. Inte bara tillgången till de enskilda, hemligaste delarna av försvarets verksamhet kan utgöra en fara för rikets säkerhet, utan även tillgången till den helhetsbild som byggs upp av summan av mindre delkunskaper kan definitionsmässigt utgöra en fara i sammanhanget. Dessa förhållanden regleras bland annat i sekretesslagen (1980:100), säkerhetsskyddslagen (1996:627) och lagen (1990:217) om skydd för samhällsviktiga anläggningar m.m. Den som skall ta del av uppgifter eller besöka anläggningar kan komma att prövas i särskild ordning, en prövning som görs av Säkerhetspolisen i enlighet med bestämmelserna i säkerhetsskyddslagen. Även krav som rör detta bör kunna ingå i den grundläggande behörigheten för tillträde till grundläggande officersutbildning.</P>
<P class="p123 ft6">Vad avser särskild behörighet kan en högskola, inom viss i högskoleförordningen angiven ram, ställa krav. De krav som ställs skall vara helt nödvändiga för att studenten skall kunna tillgodogöra sig utbildningen. I de krav på särskild behörighet som kan ställas för tillträde till grundläggande officersutbildning kan exempelvis ingå genomgången och godkänd kurs i något av kärnämnena inom gymnasieskolan eller genomgången särskild militär grundutbildning som bedöms nödvändig för att studenten skall kunna tillgodogöra sig viss utbildning.</P>
<P class="p124 ft4">Som en del i urvalsprocessen avseende vilka som skall antas till grundläggande officersutbildning används i dag olika tester för att bedöma personliga och fysiska förutsättningar. Detta är motiverat med hänsyn till den speciella uppgift och roll som en officer kan ställas inför. Det kan också konstateras att försvarets särskilda krav har sitt ursprung i bestämmelser i regeringsformen och lagar som rör totalförsvarsplikt och rikets säkerhet. Det finns skäl för att urvalet även fortsättningsvis skall kunna göras på likartat sätt.</P>
<P class="p123 ft6">Mot bakgrund av vad som ovan anförts finns skäl att regeringen bör ha möjlighet att utöver högskoleförordningen meddela bestämmelser för tillträde till grundläggande officersutbildning. Regeringens bedömning att det behövs särskilda tillträdeskrav för den grundläggande officersutbildningen delas även av bland andra Försvarsmakten, Försvarshögskolan och Officersförbundet. Kungl. Tekniska högskolan har avstyrkt att sådana krav uppställs. Regeringen anser dock, i enlighet med vad som anförts ovan, att sådana bestämmelser behövs.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td64"><SPAN class="p3 ft28">5.4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td65"><SPAN class="p13 ft28">Avskiljande</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td66"><SPAN class="p3 ft34"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td67"><SPAN class="p3 ft34"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td68"><SPAN class="p3 ft34"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td24"><SPAN class="p3 ft34"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td70"><SPAN class="p33 ft4">Regeringens bedömning: De föreskrifter som gäller för avskiljande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td74"><SPAN class="p33 ft8">av studenter vid universitet och högskolor bör tillämpas även för de</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td71"><SPAN class="p33 ft4">studenter som genomgår den grundläggande officersutbildningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td68"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td66"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr17 td72"><SPAN class="p53 ft18">Officersutbildningsrapportens förslag och förslaget i utkastet till</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft4">regeringsförslag överensstämmer med regeringens bedömning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td72"><SPAN class="p53 ft4">Remissinstanserna om Officersutbildningsrapporten: <SPAN class="ft5">Försvars-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">makten </SPAN>och <SPAN class="ft5">Försvarshögskolan </SPAN>menar att frågan om avskiljande fortsatt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft4">bör diskuteras för att utreda om det finns möjlighet att skapa särreglering.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr3 td24"><SPAN class="p12 ft4">23</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td66"><SPAN class="p3 ft37"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td39"><SPAN class="p3 ft37"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td73"><SPAN class="p3 ft37"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td68"><SPAN class="p3 ft37"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr9 td75"><SPAN class="p31 ft4">Remissinstanserna om</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td76"><SPAN class="p125 ft4">utkastet till regeringsförslag: <SPAN class="ft5">Försvars-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2006/07:64</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft5">makten, Försvarshögskolan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p125 ft4">och <SPAN class="ft5">Officersförbundet </SPAN>anser att det bör</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p126 ft4">införas särskilda grunder för avskiljande. <SPAN class="ft5">Högskolans avskiljandenämnd </SPAN>har inte haft något att erinra mot förslaget.</P>
<P class="p127 ft6">Skälen för regeringens bedömning: Regeringen bedömer att samma regler som gäller för avskiljande för högskoleutbildning bör gälla även för studenter vid Försvarshögskolan. Regeringen får enligt högskolelagen meddela föreskrifter om tillfällig avstängning eller avskiljande från utbildningen. För avskiljande krävs att studenten lider av psykisk störning, missbrukar alkohol eller narkotika eller har gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet. Som ytterligare förutsättning för avskiljande gäller att det till följd av något sådant förhållande föreligger en påtaglig risk för att studenten kan komma att skada annan person eller värdefull egendom under utbildningen. Beslut om avskiljande skall enligt högskolelagen fattas av en särskild nämnd som leds av person med domarerfarenhet. I förordningen (1987:915) om avskiljande av studenter från högskoleutbildning finns ytterligare bestämmelser.</P>
<P class="p123 ft19">Vid Försvarshögskolan finns i dag en nämnd för <NOBR>antagnings-,</NOBR> disciplin- och avskiljandeärenden. Försvarshögskolan och Försvarsmakten har valt att samla ärenden som berör antagning (inklusive behörighet och urval), disciplinfrågor och avskiljande för hantering i denna nämnd. Försvarshögskolans rektor är ordförande i nämnden. I nuläget sker överklaganden av i nämnden fattade beslut till Överklagandenämnden för totalförsvaret. Nuvarande organisation för avskiljande måste inför inrättandet av Försvarshögskolan som en högskola anpassas till det förfarande som gäller för högskolan. Det innebär att frågor om avskiljande av studenter som genomgår grundläggande officersutbildning måste hanteras i Högskolans avskiljandenämnd.</P>
<P class="p123 ft8">Regeringen vill med anledning av Försvarsmaktens, Försvarshögskolans och Officersförbundets synpunkter erinra om den</P>
<P class="p128 ft4">möjlighet till säkerhetsprövning som finns enligt säkerhetsskyddslagstiftningen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR height=0>
<TD width=2px></TD>
<TD width=73px></TD>
<TD width=416px></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td62"><SPAN class="p3 ft28">5.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td77"><SPAN class="p129 ft38">Ansvar för officersprogrammet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td66"><SPAN class="p3 ft39"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td78"><SPAN class="p3 ft34"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td79"><SPAN class="p33 ft4">Regeringens bedömning: Ansvaret för genomförandet av den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td79"><SPAN class="p33 ft8">treåriga grundläggande officersutbildningen, officersprogrammet, bör</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td79"><SPAN class="p33 ft8">från och med den 1 januari 2008 överföras från Försvarsmakten till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td79"><SPAN class="p33 ft4">Försvarshögskolan.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td69"><SPAN class="p3 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td80"><SPAN class="p3 ft41"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td66"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td81"><SPAN class="p12 ft18">Officersutbildningsrapportens förslag och förslaget i utkastet till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft4">regeringsförslag överensstämmer med regeringens bedömning.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p12 ft18">Remissinstanserna om Försvarsförvaltningsutredningens bet-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft18">änkande</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td77"><SPAN class="p12 ft4">och Högskoleverkets rapport: <SPAN class="ft5">Försvarsmakten </SPAN>och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft8"><SPAN class="ft14">Försvarshögskolan </SPAN>menar att en integration av de generella delarna av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft4">såväl den</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td77"><SPAN class="p12 ft4">grundläggande som den högre officersutbildningen skulle</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft4">skapa bättre förutsättningar för att samla och utveckla de nödvändiga</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft18">kompetenserna inom det krigsvetenskapliga ämnesområdet och på så sätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft29"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft4">bidra till inte bara ekonomisk rationalitet utan också reell</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft4">kvalitetshöjning.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr3 td24"><SPAN class="p12 ft4">24</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td61"><SPAN class="p3 ft37"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr9 td63"><SPAN class="p125 ft4">Remissinstanserna om utkastet till regeringsförslag: <SPAN class="ft5">Försvars-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2006/07:64</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p125 ft4"><SPAN class="ft5">makten </SPAN>delar regeringens bedömning avseende ansvaret för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p130 ft4">genomförandet av officersprogrammet men påpekar att hur Försvarshögskolan i detalj skall utöva detta och Försvarsmaktens roll i utbildningen bör klarläggas och att det bör regleras i föreskrifter samt avtal mellan Försvarsmakten och Försvarshögskolan.</P>
<P class="p77 ft6">Skälen för regeringens bedömning: En översyn av den militära skolstrukturen har under 2006 bedrivits inom Försvarsmakten, i samverkan med Försvarshögskolan, i syfte att skapa en mer ändamålsenlig och kostnadseffektiv skolstruktur. En del av den utredningen går ut på att klarlägga ansvaret för genomförandet av officersprogrammet. Detta ligger i linje med det förslag om en överföring av den grundläggande officersutbildningen till Försvarshögskolan som</P>
<P class="p130 ft4">gavs i Försvarsförvaltningsutredningens betänkande och Officersutbildningsrapporten. Försvarsförvaltningsutredningen menade att utbildningens organisation bör övervägas i rationaliserings- och kostnadseffektivitetssyfte. Samordningsfördelar bör uppnås främst mellan verksamheterna vid militärhögskolorna och stridsskolorna å ena sidan och Försvarshögskolan å andra sidan. Högre kostnadseffektivitet bör enligt utredningen kunna uppnås men också högre kvalitet i utbildningen genom att utbildningsresurserna koncentreras till färre elever.</P>
<P class="p77 ft6">Även om den grundläggande officersutbildningen kan bli en högskoleutbildning bör de delar av utbildningen som är fack- och funktionsinriktade även fortsättningsvis kunna genomföras i Försvarsmaktens regi, på liknande sätt som görs inom ramen för till exempel läkarutbildningen, där delar av utbildningen är verksamhetsförlagda. Överföringen av ansvaret för genomförandet av den grundläggande officersutbildningen till Försvarshögskolan innebär även att kopplingen mellan forskning och utbildning blir starkare och därmed att kvaliteten ökar. Enligt regeringen bör därför den treåriga grundläggande officersutbildningen, officersprogrammet, överföras från Försvarsmakten till Försvarshögskolan. Denna bedömning delas även av Försvarsmakten och Försvarshögskolan.</P>
<P class="p82 ft28"><SPAN class="ft4">5.6</SPAN><SPAN class="ft27">Kostnader för förslaget och ikraftträdande</SPAN></P>
<P class="p83 ft4">Lagstiftningen ger universitet och högskolor stor frihet att, utifrån de ramar som finns i högskoleförfattningarna, själva utforma verksamheten. Detta innefattar bland annat utbildning på grundnivå, avancerad nivå och forskarnivå samt forskning.</P>
<P class="p70 ft6">Regeringen avser därför att återkomma till riksdagen med förslag om att från utgiftsområde 6 <SPAN class="ft32">Försvar samt beredskap mot sårbarhet </SPAN>ersätta kostnader som rör den treåriga grundläggande officersutbildningen och kostnader som uppstår i samband med att Försvarshögskolan inrättas som högskola. Kostnaderna skall täcka utbildningens genomförande och fortsatt finansiering av denna högskolas infrastruktur. Detta kan komma att påverka utgiftsområde 16 <SPAN class="ft32">Utbildning och universitetsforskning</SPAN>. Resurser kan även bli aktuella att överföra till utgiftsområde 16 för</P>
<P class="p131 ft4">25</P>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<P class="p132 ft4">forskningsändamål för att motsvara de krav som ställs på möjligheterna Prop. 2006/07:64 till fri forskning i högskolevärlden.</P>
<P class="p133 ft4">Regeringen avser att återkomma till riksdagen med ekonomiska och anslagstekniska samt eventuella organisatoriska konsekvenser av den föreslagna förändringen.</P>
<P class="p133 ft4">Ändringarna i högskolelagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2008 i samband med att Försvarshögskolan enligt förslaget inrättas som högskola.</P>
<P class="p134 ft4">26</P>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p21 ft1">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td14"><SPAN class="p22 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2006/07:64</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p135 ft28">Förslaget till lag om ändring i högskolelagen (1992:1434)</P>
<P class="p136 ft4">1 kap. 11 §</P>
<P class="p69 ft4">Ändringen innebär att ett tillägg till första stycket görs. Tillägget innebär att det är regeringen som, i likhet med vad som gäller för Sveriges lantbruksuniversitet, meddelar föreskrifter om vilka examina som får avläggas vid Försvarshögskolan.</P>
<P class="p137 ft4">1 kap. 11 a §</P>
<P class="p138 ft6">Ändringen innebär att tillägg görs i sista stycket i paragrafen. Tilläggen innebär att det är regeringen som, i likhet med vad som gäller för Sveriges lantbruksuniversitet, avgör hur tillstånd att utfärda examina skall hanteras vid icke åtgärdade brister. Regeringen får i detta sammanhang ta hänsyn till om det i ett rikstäckande perspektiv finns ett allmänt intresse av att examina får utfärdas vid Försvarshögskolan.</P>
<P class="p137 ft4">2 kap. 7 §</P>
<P class="p138 ft6">Ändringen innebär att ett tillägg till bestämmelsen görs. Tillägget innebär att regeringen meddelar särskilda föreskrifter om sammansättningen av styrelse m.m. vid Försvarshögskolan. Motsvarande möjlighet finns sedan tidigare i bestämmelsen vad gäller Sveriges lantbruksuniversitet.</P>
<P class="p139 ft4">27</P>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p43 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p43 ft42">Prop. 2006/07:64</P>
<P class="p43 ft4">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p140 ft5">Skolreformutredningens betänkande Ett reformerat skolsystem för Försvarsmakten (SOU 2003:43)</P>
<P class="p141 ft4">Rikspolisstyrelsen (Polishögskolan), Folke Bernadotteakademin, Försvarsmakten, Försvarets materielverk, Försvarets radioanstalt, Krisberedskapsmyndigheten, Statens räddningsverk, Styrelsen för psykologiskt försvar, Försvarshögskolan, Totalförsvarets forskningsinstitut, Totalförsvarets pliktverk, Ekonomistyrningsverket, Riksskatteverket, Arbetsgivarverket, Statskontoret, Högskoleverket, Uppsala universitet, Umeå universitet, Linköpings universitet, Kungliga tekniska högskolan, Karlstad universitet, Örebro universitet, Mitthögskolan, Högskolan i Halmstad, Centrala studiestödsnämnden, Överklagandenämnden för studiestöd, Sveriges förenade studentkårer, Jämställdhetsombudsmannen, Sveriges akademikers centralorganisation, Tjänstemännens centralorganisation, Officersförbundet, Sveriges reservofficersförbund, Studentkåren vid Försvarshögskolan och Elevråden vid militärhögskolorna.</P>
<P class="p142 ft5">Försvarsförvaltningsutredningens betänkande En effektiv förvaltning för insatsförsvaret (SOU 2005:96)</P>
<P class="p141 ft19">Riksdagens ombudsmän (JO), Riksrevisionen, Svea hovrätt, Kammarrätten i Göteborg, Justitiekanslern (JK), Rikspolisstyrelsen, Folke Bernadotteakademien, Försvarsmakten, Försvarets materielverk, Försvarets radioanstalt, Krisberedskapsmyndigheten, Statens räddningsverk, Styrelsen för psykologiskt försvar, Kustbevakningen, Försvarshögskolan, Totalförsvarets forskningsinstitut, Totalförsvarets pliktverk, Centralförbundet för befälsutbildning, Försäkringskassan, Socialstyrelsen, Statens fastighetsverk, Ekonomistyrningsverket, Fortifikationsverket, Arbetsgivarverket, Statskontoret, Statens pensionsverk, Datainspektionen, Länsstyrelsen i Stockholm, Länsstyrelsen i Skåne län, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Länsstyrelsen i Värmlands län, Länsstyrelsen i Jämtlands län, Länsstyrelsen i Norrbottens län, Skolverket, Högskoleverket, Stockholms universitet, Kungliga Tekniska högskolan, Uppsala universitet, Chalmers tekniska högskola, Jämställdhetsombudsmannen, Sveriges Kommuner och Landsting, Centralförbundet Folk och Försvar, Svenskt Näringsliv, Tjänstemännens centralorganisation, Sveriges akademikers centralorganisation, Landsorganisationen i Sverige, Officersförbundet, Sveriges reservofficersförbund, Civilpliktsrådet, Värnpliktsrådet, Försvarsindustriföreningen.</P>
<P class="p143 ft4">Därutöver har följande lämnat synpunkter på <SPAN class="ft5">Försvarsförvaltningsutredningens betänkande</SPAN>: Karlstad kommun, Umeå kommun, Östersunds kommun, Länsstyrelsen Västerbotten, Umeå universitet, Vinnova, Lunds universitet, Linköpings universitet, Karolinska institutet, Kungliga ingenjörsvetenskapsakademin, Volvo Aero Corporation, Saab Aerosystem, <NOBR>SME-D,</NOBR> <NOBR>SACO-föreningarna</NOBR> vid Totalförsvarets forskningsinstituts avdelning för Människa System Interaktion och avdelningen för försvarsanalys.</P>
<P class="p144 ft4">28</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p145 ft1">Sammanfattning av Skolreformreformutredningen (SOU 2003:43)</P>
<P class="p146 ft4">Utredningen fick till uppgift att bedriva sitt arbete i tre steg. Inledningsvis skulle det militära försvarets långsiktiga kompetensbehov analyseras och redovisas i ett delbetänkande i september 2002. Därefter skulle klarläggas hur behovet tillgodoses i form av utbildning. Slutligen skulle status på den militära utbildningen föreslås. Svar på ett antal delfrågor begärdes även.</P>
<P class="p38 ft4">Svårigheter med att få underlag för en analys av Försvarsmaktens framtida kompetensbehov förändrade arbetsplanen. Först i november inlämnades en skrivelse, “Det militära försvarets kompetensbehov”, innehållande denna analys till regeringen.</P>
<P class="p38 ft6">Kompetensen har delats upp i generella kompetenser, som med olika djup är nödvändiga för alla officerare, samt befattningsrelaterade kompetenser som varierar beroende på vald karriär och kompetensområde. Kärnkompetensen, en del av de generella kompetenserna, är den som ger professionen dess särart. Kompetenser behöver tillföras officeren i ett livslångt lärande, både genom praktiskt arbete i förbandstjänst och genom skolutbildning. En modell för att visa officerskompetensens uppbyggnad presenteras.</P>
<P class="p38 ft6">Förmåga att leda väpnad strid samt ledarskaps- och utbildarförmåga utgör två av de tio olika generella kompetenser som redovisas i underlaget. Den viktiga och komplexa chefskompetensen ses som uppbyggd av flera generella kompetenser. Fundamenten i de generella kompetenserna tillförs under den grundläggande officersutbildningen och kompletteras sedan successivt under karriären.</P>
<P class="p147 ft4">De befattningsrelaterade kompetenserna behövs när officeren skall verka i sin befattning, såväl i grundorganisationen som i insatsorganisationen, vid exempelvis internationella insatser. Fördjupningar inom fack, för att nå fackmanna- och specialistroller, berör också befattningsrelaterade kompetenser.</P>
<P class="p147 ft4">Det finns påtagliga svårigheter att förutse utvecklingen och att mer konkret bedöma behovet av framtida kompetenser och den utbildning som krävs. Detta gör att den viktigaste egenskapen hos ett framtida skolsystem är att i sig självt ha sådan flexibilitet att det kontinuerligt kan hantera nya utbildningsbehov när de uppkommer.</P>
<P class="p148 ft8">I det flexibla och självförnyande utbildningssystemet är akademisering</P>
<P class="p149 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft43">med uppbyggnad av vetenskaplig bas för utbildningen, grundad på egen forskning inom krigsvetenskap och med de internationella kontakter detta ger – en viktig förutsättning. Genom forskningen kan egen och andras beprövade erfarenhet systematiseras. Forskarna, såväl officerare som civila som samtidigt är lärare, blir då Försvarsmaktens kunskapsbärare in i framtiden.</SPAN></P>
<P class="p147 ft4">Den internationella jämförelse som utredningen presenterar visar att svensk officersutbildning är kortare än jämförbara utländska. Vidare konstateras att officersutbildningen akademiseras i allt fler länder. Samtidigt försvåras direkta internationella jämförelser av att Sverige har ett enbefälssystem i motsats till de i utlandet dominerande två- eller flerbefälssystemen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p150 ft44">Prop. 2006/07:64 Bilaga 2</P>
<P class="p151 ft4">29</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR height=0>
<TD width=72px></TD>
<TD width=81px></TD>
<TD width=81px></TD>
<TD width=47px></TD>
<TD width=61px></TD>
<TD width=112px></TD>
<TD width=54px></TD>
<TD width=116px></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr9 td63"><SPAN class="p125 ft4">Utredningen hävdar att principen “just in time” bör vara styrande för</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2006/07:64</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td63"><SPAN class="p125 ft18">utbildningen. Detta innebär att utbildning, som ger generella och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft18">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr4 td63"><SPAN class="p125 ft7">befattningsrelaterade kompetenser, sker successivt i ett livslångt lärande.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr4 td63"><SPAN class="p125 ft4">Utbildningen anpassas till kommande befattningar i den enskilde</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr5 td63"><SPAN class="p125 ft7">officerens karriär. Karriären styrs av individens ambitioner och bedömda</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td83"><SPAN class="p3 ft4">utvecklingsmöjligheter samt av hänsyn till bl.a. familjesituation.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr4 td63"><SPAN class="p125 ft4">Det framtida skolsystemet behöver vara mer flexibelt, mer</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td85"><SPAN class="p3 ft4">differentierat</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td88"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr4 td63"><SPAN class="p125 ft4">och mer individualiserat. Det skall dessutom vara självförnyande,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr4 td63"><SPAN class="p125 ft4">vilket kräver forskning och breda kontaktytor inom och utom</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft4">Försvarsmakten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr4 td63"><SPAN class="p125 ft4">Ett tidigt val av karriär med differentierade antagningskrav till den</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td85"><SPAN class="p3 ft4">grundläggande</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft4">officersutbildningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td88"><SPAN class="p152 ft4">föreslås.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p125 ft4">Olika</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr4 td63"><SPAN class="p125 ft4">utbildningsinriktningar inrättas. Lämpliga delar bör läsas gemensamt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td90"><SPAN class="p3 ft4">mellan yrkes- och reservofficersaspiranter.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td18"><SPAN class="p125 ft7">Reservofficersexamen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr4 td63"><SPAN class="p125 ft7">avläggs efter minst ett års utbildning och yrkesofficersexamen efter minst</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft4">två års utbildning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr4 td63"><SPAN class="p125 ft4">I den fortsatta officersutbildningen erbjuds officerarna ett brett</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr4 td63"><SPAN class="p125 ft8">kursutbud, anpassat till flerkarriärsystemets olika inriktningar. Två av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft4">dagens</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft4">utbildningsprogram,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft4">det</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft4">taktiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td88"><SPAN class="p153 ft4">programmet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p125 ft4">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p154 ft6">fackprogrammet, utgår i nuvarande form och ersätts med ett flexiblare och utökat utbud av kortare och längre kurser. Stabsrespektive Chefsprogrammen kvarstår som program med i huvudsak den inriktning de har i dag. Det tekniska basåret läggs dock utanför programmet och genomförs som flera kurser tidigare under officerens karriär, öppna för fler kategorier officerare än tidigare och även för civil personal.</P>
<P class="p114 ft4">En förstärkt vetenskaplig grund för officersutbildningen är nödvändig för att få en fortsatt kvalitetsutveckling samt för att nå internationell jämförbarhet. Detta gäller såväl den grundläggande som den fortsatta officersutbildningen.</P>
<P class="p77 ft8">Ett viktigt steg i denna utveckling är att Försvarshögskolans forskning och utbildning erhåller akademisk status och att examensrätt uppnås för ämnet krigsvetenskap. Två alternativa möjligheter presenteras:</P>
<P class="p155 ft4"><SPAN class="ft7">•</SPAN><SPAN class="ft15">Sektorshögskola med anslagsfinansierad utbildning</SPAN></P>
<P class="p24 ft4"><SPAN class="ft7">•</SPAN><SPAN class="ft15">Del av civil högskola med uppdragsfinansiering</SPAN></P>
<P class="p156 ft6">En modell för akademisering av den grundläggande utbildningen föreslås och i anslutning till detta ges ett utkast till examensbeskrivning för en akademisk yrkesexamen. Denna examen skall kunna byggas på med fortsatt officersutbildning till en generell akademisk examen.</P>
<P class="p70 ft6">Det är angeläget att samverkan mellan Försvarshögskolan och Försvarsmaktens skolor och civila högskolor och forskningsinstitut fortsätter och helst intensifieras inom forskning, forskarutbildning och utbildning. Redan i dag ges vissa kurser inom officersutbildningen vid civila högskolor och en del militära kurser eller kursmoment har civila studerande. Vissa officerare läser hela utbildningar vid civila högskolor. Forskarutbildning i de ämnen som finns vid Försvarshögskolan sker nu helt i samverkan med civila högskolor. Detta kan bli nödvändigt också om Försvarshögskolan får examensrätt för grundutbildning.</P>
<P class="p131 ft4">30</P>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr9 td63"><SPAN class="p125 ft8">Det nyligen införda Reservofficersprogrammet bör behållas. En ökad</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2006/07:64</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td63"><SPAN class="p125 ft18">flexibilitet avseende den fortsatta utbildningen och nyttjandet av</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft18">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p125 ft7">reservofficerare bör eftersträvas. De dubbla kompetenserna bör medvetet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p125 ft4">följas upp och tillvaratas av Försvarsmakten. Begränsningarna i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft8">reservofficerarnas tjänstgöringstid enligt Officersförordningen bör utgå.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p125 ft8">En anpassad officersutbildning bör införas i enlighet med det förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p125 ft4">som Försvarsmakten tidigare framlagt. För merparten av de aktuella</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p125 ft8">kompetenser som man önskar tillföra Försvarsmakten, torde dock en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p125 ft8">civil anställning vara det naturliga. Möjligheterna att anställa officerare</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">med begränsad befälsrätt och särskild utmärkning bör beaktas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p125 ft8">Möjligheterna att efter relevant högskoleutbildning genomgå anpassad</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">yrkes- eller reservofficersutbildning bör öka.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p125 ft4">Utredningen konstaterar att den saknar tillräckligt underlag för att ta</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p125 ft4">ställning i frågan om en eventuell studiemedelsfinansiering av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">yrkesofficersprogrammet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p125 ft4">De ekonomiska villkoren på reservofficersprogrammet föreslås</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">kvarstå.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p125 ft4">Den anpassade officersutbildningen föreslås finansieras genom</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">Försvarsmaktens försorg.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p125 ft8">Aspirantskolor bör införas som komplement till värnpliktstjänstgöring.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p125 ft4">Ett flexibelt system av aspirantskolor med tydlig inriktning mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p125 ft4">kommande officersutbildning bör skapas. Genom inrättande av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p125 ft8">aspirantskolor kommer befälsutbildade värnpliktiga i större utsträckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">att kunna placeras i insatsorganisationen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p125 ft4">Ovanstående förslag ger om de införs upphov till omfattande</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">förändringar i Officersförordningen. Sådana förslag ges.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p157 ft4">31</P>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p158 ft1">Sammanfattning av Försvarsförvaltningsutredningen (SOU 2005:96)</P>
<P class="p159 ft4">Regeringen beslutade den 22 december 2004 att utreda lednings- och</P>
<P class="p160 ft4">myndighetsorganisationen inom Försvarsmakten och de totalförsvarsgemensamma myndigheterna, av utredningen benämnt försvarsförvaltningen. Utredningen skall lämna förslag till en effektiv</P>
<P class="p149 ft4">och ändamålsenlig myndighetsorganisation och föreslå kostnadsreduceringar i verksamheterna om i storleksordningen 2 miljarder kronor. Regeringens beslut föregicks av att frågan hade anmälts i försvarspropositionen 2004 efter förslag i Försvarsberedningens rapport i juni 2004.</P>
<P class="p103 ft14">Akademiseringsfrågan</P>
<P class="p161 ft4">Frågan om akademisering av officersutbildningen har tidigare nämnts och regeringen har 2004 uppdragit åt Högskoleverket att göra en värdering av de militära utbildningarna i Försvarsmakten och Försvarshögskolan. Verket ska lämna sitt yttrande i december 2005, vilket gör att akademiseringsfrågan och eventuella organisatoriska konsekvenser av denna ännu inte kan överblickas fullt ut. Utredningen återkommer till detta i det senare.</P>
<P class="p147 ft4">Utredningen har under arbetets gång kunnat uppfatta olika skäl för en akademisering av officersutbildningen. Det första handlar om att tillföra eller säkerställa att utbildningen bedrivs på vetenskaplig grund och utifrån beprövad erfarenhet. Till detta hör även att ge utbildningens innehåll en mer vetenskaplig prägel. Ett annat argument handlar om att utbildningen borde värderas och examineras på samma sätt som högre utbildning i allmänhet. Utbildningens och yrkets status skulle därigenom öka samtidigt som man skulle underlätta en övergång till annan yrkesverksamhet för den enskilde vilket också är till gagn för Försvarsmakten. Ett ytterligare argument handlar om att man genom en akademisering skulle ansluta till en internationell trend inom militär utbildning.</P>
<P class="p162 ft6">Det ligger utanför utredningens direktiv att gå in i denna fråga med tillhörande argument i detalj. Utredningen vill dock i allmänhet bejaka aspekter som att utbildningen bör bedrivas på vetenskaplig grund och utifrån beprövad erfarenhet. Utredningen har intrycket att denna strävan redan präglar verksamheten vid Försvarshögskolan idag.</P>
<P class="p163 ft19">Utredningen kan vidare konstatera att trenden under senare år varit att allt flera utbildningar inordnats under universitets- och högskoleväsendet. Utredningens håller det för troligt att delar av den militära befälsutbildningen, i synnerhet på högre nivåer, till kursinnehåll kan anses vara akademisk. Värderingar i denna del genomförs för närvarande av Högskoleverket. Beträffande den internationella trenden mot att på olika sätt akademisera officersutbildning har utredningen intrycket av att så är fallet i våra nordiska grannländer. I dessa finns en treårig officersutbildning som avslutas med en examen med erkännande och/eller jämförbarhet med högskoleutbildningar i allmänhet. I ett avseende föreligger dock en skillnad mellan hittillsvarande system i</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p150 ft44">Prop. 2006/07:64 Bilaga 3</P>
<P class="p151 ft4">32</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p101 ft6">Sverige och de andra nordiska länderna. I de senare fallen är det inte allt befäl som genomgår denna utbildning. I Norge och Danmark genomgås den treåriga officersutbildningarna av en begränsad del av det totala befälskollektiv som genomgått en grundläggande befälsutbildningen <NOBR>(120–150</NOBR> personer). På så sätt erhålls även en smal topp respektive bred bas på den totala befälspyramiden.</P>
<P class="p38 ft6">Såvitt utredningen uppfattat består militär befälsutbildning i olika stadier av såväl praktisk färdighetsträning, teoretiska studier samt tillämpning av teori. Utbildningen är till stora delar inriktad på ett specifikt yrke snarare än allmän. Detta utesluter inte att allmänna ämnen är relevanta för befäl med till exempel förvaltningsuppgifter. Utredningen vill i det sammanhanget erinra om att ett fåtal högre officerare nu och i framtiden de facto kommer att utöva befälsrätt över ett militärt förband i egentlig bemärkelse, åtminstone under någon längre tid. För de flesta högre officerarna består arbetsuppgifterna till huvuddel och i praktiken av olika typer av administrativa uppgifter m.m. som till form och metod är lika förvaltning i allmänhet. Detta bör också avspeglas i den högre utbildningen.</P>
<P class="p162 ft8">Utredningen anser mot ovanstående bakgrund att följande aspekter bör beaktas i samband med akademiseringen av den militära befälsutbildningen och den högre officersutbildningen i synnerhet:</P>
<P class="p164 ft4">För det första bör utbildningen resultera i att hög effekt nås visavi insatsförsvarets krav. Insatsorganisationens befattningar bör vara utgångspunkten för elevvolymerna vid all befälsutbildning. I den mån det finns tillkommande krav härledd ur förvaltning eller utbildningsorganisation m.m. bör detta anges och övervägas explicit. Automatik i utbildnings- och befordringsgång, i synnerhet för högre grader, bör tillämpas restriktivt.</P>
<P class="p147 ft4">För det andra bör utbildningen vara kostnadseffektiv. Utbildning av professionella militära kunskaper och färdigheter bör ske inom försvarssektorn och i nära samverkan med den praktiska verksamheten. Utbildning i allmänna kunskaper och färdigheter bör i första hand ske utanför försvarssektorn. Kraven på att självständigt tillgodogöra sig kursinnehåll m.m. bör kunna ställas på samma sätt som för högskoleutbildning i allmänhet. Utbildningen bör ges vid den tidpunkt i yrkesbanan som en viss befattning motiverar och utbildningstider bör helst hållas korta. Utbildning, meritering och lärande genom aktiv tjänstgöring bör vara normerande.</P>
<P class="p36 ft4">För det tredje bör utbildningen avpassas till en lämplig incitamentsstruktur för befälskåren. Efter utbildning och tjänstgöring bör den enskildes växling av yrken inom Försvarsmakten och övergång från Försvarsmakten till annan verksamhet underlättas. Utifrån allmänna strävanden om så kallad interoperabilitet mellan svensk och utländsk militär personal bör utbildning och befordringsgång anpassas till internationell praxis. Utbildningar i och samarbete med andra länder bör med fördel kunna användas.</P>
<P class="p103 ft14">Utbildningens organisation</P>
<P class="p104 ft19">Utgående från avsevärt reducerade volymer samt sänkta kostnader bör även utbildningens organisering övervägas. Utredningen kan konstatera</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p150 ft44">Prop. 2006/07:64 Bilaga 3</P>
<P class="p151 ft4">33</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p99 ft19">att Försvarsmaktens utbildning till sin huvuddel bedrivs inom myndigheten. Förutom militärhögskolorna bedrivs utbildning vid de försvarsgrensvisa stridsskolorna och diverse fackskolor. Totalt omfattar skolverksamheten inom Försvarsmakten, exklusive Försvarshögskolan, ca 1000 aktivt tjänstgörande officerare samt tillkommande civil personal.</P>
<P class="p46 ft36">Även om försvarets skolverksamheten som helhet ligger utanför utredningens direktiv att behandla, håller utredningen det för troligt att det finns möjligheter till rationaliseringar och kostnadsreduceringar inom denna verksamhet. I det sammanhanget bör även den högre officersutbildningen vid Försvarshögskolan behandlas, i syfte att nå samordningsfördelar främst mellan verksamheterna vid militärhögskolorna och stridsskolorna å den ena sidan och Försvarshögskolan å den andra. Högre kostnadseffektivitet bör kunna uppnås men också högre kvalitet i utbildningen genom att utbildningsresurser, om än reducerade, kan koncentreras till färre elever. För den högre officersutbildningen gäller detta i synnerhet på områden som innebär träning i att föra befäl över och tjänstgöra i staber i högre förband, där mängden övningstillfällen av naturliga skäl är begränsade.</P>
<P class="p165 ft4">Beträffande den högre utbildningen vid Försvarshögskolan ser utredningen inga hinder för att denna även framgent skulle kunna bedrivas inom en egen myndighet, givet att Försvarshögskolan verksamhet inordnas i sammanhanget enligt ovan. Ett skäl för att bibehålla verksamheten som en egen myndighet är att Försvarshögskolan utöver den militära utbildningen även innehåller olika utbildningar och forskning inom krishanteringsområdet. Ett annat skäl för att bibehålla verksamheten inom myndigheten Försvarshögskolan, och inte föra den till Försvarsmakten, kan även vara att akademiseringen med tillhörande examensrätt med nuvarande upplägg - därmed inte skulle kompliceras ytterligare.</P>
<P class="p62 ft6">Ur utredningens perspektiv finns det frågor utöver ovan som är viktiga. Att få hög effekt visavi insatsförsvarets behov och att öka kostnadseffektiviteten i verksamheten är exempel på detta. Det kan därmed även finnas skäl som talar för att verksamheten borde inordnas i Försvarsmakten. Ett skäl är att personal- och utbildningsfrågorna i allmänhet handhas inom Försvarsmakten och är centrala för effekterna av och kostnaderna för myndighetens verksamhet. Försvarsmakten skulle med en sådan lösning ha ett helhetsansvar för rationaliseringar, kostnadsuppföljning, avvägningar och skapande av incitamentsstruktur inom ramen för hela befäls- och utbildningssystemet. Skolverksamheten som helhet skulle som ovan angivits kunna samordnas och rationaliseras vilket kan underlättas om verksamheten bedrivs i en och samma myndighet. Omvänt skulle delar av skolverksamheten inom Försvarsmakten, främst militärhögskolorna, kunna samordnas under Försvarshögskolan.</P>
<P class="p66 ft19">Om inte inriktningen på det hittillsvarande arbetet i akademiseringsfrågan kan genomföras, kan man enligt utredningen även pröva andra modeller för att nå samma mål. Generell högskoleexamen kan exempelvis inhämtas vid universitet och högskolor av de officerare som är intresserade av och/eller behöver en sådan, före eller under sin yrkesbana i Försvarsmakten, vilket är förekommande i andra länder. Detta skulle enligt utredningen även leda till positiva effekter i form av</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p166 ft44">Prop. 2006/07:64 Bilaga 3</P>
<P class="p151 ft4">34</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr9 td92"><SPAN class="p3 ft4">en interaktion mellan den professionella militära personalen och</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p125 ft7">det</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2006/07:64</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft18">omgivande utbildningssamhället samt därutöver underlätta växling</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p125 ft18">av</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft18">Bilaga 3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft8">yrken. Parallellt skulle den militära fackutbildningen kunna meddelas av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">Försvarshögskolan (eller Försvarsmakten) med hög kvalitet, på</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">vetenskaplig grund samt med en examen som myndigheten fastställer.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft7">Den eftersträvade akademiseringen skulle därmed lösas i samarbete med</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft8">universitet och högskolor. Högskoleverket har i sitt remissvar avseende</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft8">Skolreformutredningens betänkande (SOU 2003:43) skisserat en sådan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">modell, och andra varianter är sannolikt tänkbara. Härutöver anser</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">utredningen att Försvarsmakten, i en strävan att öka användningen av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft8">akademiskt utbildad personal, på ett systematiskt sätt bör kunna använda</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">reservofficerare eller frivilliga. I synnerhet om det är fråga om att lösa</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">uppgifter under begränsad tid. Denna typ av åtgärder skulle kunna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft8">möjliggöra för Försvarsmakten kostnadseffektiva anställningsformer och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft8">samtidigt lämna viktiga bidrag till försvarets förankring i samhället.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p125 ft8">Utredningen sammanfattande bedömning i organisationsfrågan är att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">Försvarshögskolan tills vidare kan vara en egen myndighet. Efter att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft8">Högskoleverket rapporterat pågående regeringsuppdrag och efter det att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft8">denna och sammanhängande frågor beretts i Regeringskansliet bör ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">ställningstagande kunna tas till helheten. Om till exempel de</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">institutionella hindren kvarstår efter en sådan behandling anser</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">utredningen att den organisatoriska placeringen av den högre</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft8">officersutbildningen bör kunna övervägas ånyo och då med beaktande av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">övrig skolverksamhet inom Försvarsmakten. De delar</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p125 ft4">av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p167 ft6">Försvarshögskolan verksamhet som ämnesmässigt inte är knutna till Försvarsmakten, främst inom krishanteringsområdet, bör i så fall likaså övervägas vad gäller organisatorisk tillhörighet. Utredningen föreslår att även möjligheterna att använda universitets- och högskoleväsendet m.m. enligt föregående stycke övervägs i inom ramen för helheten.</P>
<P class="p168 ft4">35</P>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p169 ft1">Sammanfattning av Högskoleverkets rapport Officersutbildning i Sverige</P>
<P class="p170 ft4">Högskoleverket fick i december 2004 i uppdrag av regeringen att göra en granskning av utbildningsverksamhet vid Försvarshögskolan och inom Försvarsmakten på tre punkter:</P>
<P class="p171 ft4"><SPAN class="ft7">•</SPAN><SPAN class="ft45">Kvaliteten på officersutbildningen inom Försvarsmakten och vid Försvarshögskolan.</SPAN></P>
<P class="p172 ft4"><SPAN class="ft7">•</SPAN><SPAN class="ft15">Utbildningsanordnarnas kvalitetsarbete.</SPAN></P>
<P class="p172 ft4"><SPAN class="ft7">•</SPAN><SPAN class="ft15">Förslag till åtgärder som följer av de två ovanstående punkterna.</SPAN></P>
<P class="p173 ft4">Dessutom skulle utredningen belysa officersutbildningens yrkesrelevans.</P>
<P class="p174 ft4">Högskoleverkets ställningstaganden</P>
<P class="p175 ft14">Bedömargruppens slutsatser</P>
<P class="p104 ft19">Bedömargruppen har på ett engagerat och professionellt sätt genomfört uppgiften att granska kvalitet och kvalitetsarbete vid Försvarshögskolan och Försvarsmaktens skolor. Gruppen har även på ett förtjänstfullt sätt tagit sig an uppgiften att granska yrkesrelevansen i officersutbildningen.</P>
<P class="p38 ft6"><SPAN class="ft7">•</SPAN><SPAN class="ft46">Vad gäller kvaliteten på officersutbildningen anser bedömargruppen i föreliggande rapport att den högre officersutbildningen som bedrivs vid Försvarshögskolan är högskolemässig och håller hög kvalitet. Kurserna på Stabsprogrammet ligger, efter tillägg av ett examensarbete, på kandidatnivå, och kurserna på Chefsprogrammet ligger redan på magisternivå. Bedömargruppen konstaterar vidare att förslaget till nytt Yrkesofficersprogram går i motsatt riktning, med mindre högskolemässighet jämfört med tidigare uppläggning. Om förslaget till nytt Yrkesofficersprogram ändå skulle genomföras, vilket bedömargruppen avråder ifrån även med hänsyn till den militära yrkesrelevansen, skapar det ett långsiktigt problem även för högskolemässigheten på Stabs- och Chefsprogrammen, eftersom den akademiska basen kommer att saknas.</SPAN></P>
<P class="p162 ft19"><SPAN class="ft7">•</SPAN><SPAN class="ft47">I uppdraget ingick att granska kvalitetsarbetet vid Försvarshögskolan och Försvarsmaktens skolor. Bedömargruppen anser i sin rapport att kvalitetsarbetet vid Försvarshögskolan i huvudsak är gott, men reser frågetecken inför hur Försvarshögskolan skall hantera sitt programansvar för hela officersutbildningen från 1 januari 2006. Kvalitetsarbetet vid de granskade skolorna inom Försvarsmakten bedöms också vara gott.</SPAN></P>
<P class="p38 ft19"><SPAN class="ft7">•</SPAN><SPAN class="ft47">När det gäller uppgiften att föreslå åtgärder grundade på ovanstående bedömningar finns det anledning att dela upp dessa med avseende på bedömargruppens respektive Högskoleverkets kompetensområden.</SPAN></P>
<P class="p163 ft6">Att meritvärdera officersutbildningen i förhållande till civil högskoleutbildning innebär att pröva utbildningens högskolemässighet utan att det formellt är fråga om en examensrättsprövning. All högskoleutbildning skall enligt högskolelagen (1992:1434) vila på vetenskaplig (eller konstnärlig) grund och beprövad erfarenhet. Det betyder att vid en prövning av utbildningens högskolemässighet skall</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p150 ft44">Prop. 2006/07:64 Bilaga 4</P>
<P class="p151 ft4">36</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p101 ft8">samma kvalitetsaspekter och kriterier användas som vid en examensrättsprövning, det vill säga exempelvis ekonomi, infrastruktur,</P>
<P class="p176 ft4">lärarkompetens, lärarnas utrymme för forskning och kompetensutveckling inom ramen för anställningen, handledningskapacitet. Vidare handlar det om utbildningens struktur, innehåll, ämnesbredd och ämnesdjup samt yrkesrelevans. Alla dessa aspekter prövas oberoende av om utbildningen skall leda till högskole- eller doktorsexamen, även om kraven är olika ställda beroende på examensnivå.</P>
<P class="p38 ft6">Högskoleverket har uppfattat att Försvarsdepartementet, Försvarshögskolan och Försvarsmakten även önskar få ett underlag för att frågan om akademisering av officersutbildningen skall kunna få en fortsatt behandling. Detta är förståeligt, inte minst med tanke på hur många utredningar som sedan <NOBR>1990-talets</NOBR> början har arbetat med frågan. Högskoleverket genomförde redan 1998 en utvärdering av Stabs- och Chefsprogrammen vid Försvarshögskolan. De rekommendationer som den dåvarande bedömargruppen framförde har Försvarshögskolan följt. Tack vare de resurser som tillförts Försvarshögskolan för att stärka den vetenskapliga grunden, har en målmedveten rekrytering av civil akademisk kompetens kunnat göras i flertalet ämnen. En stark forskningsmiljö har därvid byggts upp, något som även kommit den högre officersutbildningen tillgodo.</P>
<P class="p162 ft6">För att Försvarshögskolan skall kunna erhålla examensrätt, och officersutbildningen kunna likställas med civil högskoleutbildning, krävs, förutom att högskolemässigheten har uppnåtts, att ett flertal juridiska och institutionella hinder undanröjs. Dessa formella hinder har länge varit kända. Högskoleverket kan här bara peka på de mest grundläggande svårigheterna, som bara kan lösas med politiska beslut.</P>
<P class="p103 ft14">Formella hinder</P>
<P class="p104 ft6">Trots att Stabs- och Chefsprogrammen bedöms vara högskolemässiga kan inte Försvarshögskolan erhålla tillstånd att utfärda kandidat- och magisterexamina eftersom det inte är förenligt med nu gällande regelverk. Försvarshögskolan är inte en högskola som omfattas av högskolelagen och inte heller en enskild utbildningsanordnare där lagen (1993:792) om tillstånd att utfärda vissa examina är tillämplig.</P>
<P class="p38 ft36">För att kunna gå vidare i frågan om en akademisering av utbildningarna måste därför riksdagen besluta om Försvarshögskolan skall bli en högskola som omfattas av högskolelagen eller om den skall ingå som del av en sådan högskola. Skolreformutredningen har i sitt betänkande Ett reformerat skolsystem för Försvarsmakten (SOU 2003:43) övervägt flera olika alternativ om vilken organisationsform som skulle vara möjlig för Försvarshögskolan (se bilaga 4 i betänkandet). Utredningen har därefter funnit att två alternativ är att föredra då det gäller måluppfyllelse, genomförbarhet och utvecklingsmöjligheter, nämligen sektorshögskola med anslagsfinansiering och del av civil högskola med uppdragsfinansiering.</P>
<P class="p177 ft6">Försvarshögskolan är idag närmast helt uppdragsfinansierad, och Försvarsmakten har ett stort inflytande över utbildningarna. De som utbildas vid Försvarshögskolan är anställda av Försvarsmakten och får</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p150 ft44">Prop. 2006/07:64 Bilaga 4</P>
<P class="p151 ft4">37</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<P class="p68 ft4">lön under utbildningstiden. De som skall genomgå den högre Prop. 2006/07:64 officersutbildningen avses även i framtiden vara anställda med lön från Bilaga 4 Försvarsmakten.</P>
<P class="p25 ft4">Högskoleverket konstaterar i likhet med Skolreformutredningen att läget är komplicerat. Universitetens och högskolornas verksamhet bygger på anslagsfinansiering och lagstiftaren ger dem stor frihet att, utifrån de ramar som finns i högskoleförfattningarna, själva utforma sin verksamhet, det vill säga grundläggande högskoleutbildning, forskarutbildning, forskning och samverkan med det omgivande samhället. Uppdragsutbildning i högskolan är däremot en verksamhet som endast får bedrivas vid sidan av högskolornas huvudsakliga verksamhet.</P>
<P class="p178 ft14">Försvarshögskolan som särskild inrättning</P>
<P class="p108 ft6">För att inordna utbildningen vid Försvarshögskolan som idag bygger på olika aktörers uppdrag och inflytande över utbildningen, men i synnerhet Försvarsmaktens i högskolesystemet kan Skolreformutredningens alternativa förslag om Försvarshögskolan som del av en civil högskola under Utbildnings- och kulturdepartementet vara en framkomlig väg (se utredningens s. 102 och alternativet kallat FHSc i bilaga 4). Förslaget innebär antingen att utbildningen vid Försvarshögskolan bedrivs som vanlig uppdragsutbildning inom högskolan (under förutsättning att regeringen medger undantag från förordningen 2002:760 om uppdragsutbildning vid universitet och högskolor) eller att Försvarshögskolan blir en så kallad särskild inrättning inom den civila högskolan. En sådan inrättning är en del av högskolan, men har en egen instruktion där regeringen föreskriver sammansättning och befogenheter för inrättningens styrelse och anger uppgifter för inrättningen. Uppgiften blir då bland annat att bedriva utbildningar på uppdrag av Försvarsmakten. Den civila högskolan har redan kandidat- och magisterexamensrättigheter, men skulle härvid behöva inrätta ett nytt huvudämne krigsvetenskap. Exempel på sådan särskild inrättning är Tolk- och översättarinstitutet (TÖI) vid Stockholms universitet. Om Försvarshögskolan ämnar bedriva egen forskarutbildning, måste det vara ett universitet som man blir en del av.</P>
<P class="p179 ft4">Vid ett genomförande av något av ovanstående alternativ behöver inte Försvarshögskolan anpassa sina antagningsregler till vad som gäller för den övriga högskoleutbildningen. Deltagarna i utbildningen kan vara anställda inom Försvarsmakten.</P>
<P class="p107 ft14">Försvarshögskolan som sektorshögskola</P>
<P class="p108 ft19">Om ett politiskt beslut skulle innebära att Försvarshögskolan blir en sektorshögskola under Försvarsdepartementet kommer Försvarshögskolan att omfattas av högskolelagen. Högskoleverket bedömer, i likhet med Skolreformutredningen, det som uteslutet att Försvarshögskolan som sådan högskola skulle kunna bedriva huvuddelen av sin utbildning som uppdragsutbildning åt en enda målgrupp.</P>
<P class="p80 ft18">Försvarshögskolan måste istället bedriva sin verksamhet under samma</P>
<P class="p81 ft4">38</P>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<P class="p68 ft4">förutsättningar som andra universitet och högskolor (jämför Prop. 2006/07:64 Skolreformutredningens förslag om sektorshögskola med Bilaga 4 anslagsfinansiering, s. 101). Detta innebär bland annat att reglerna i</P>
<P class="p69 ft4">högskolelagen om högskolornas verksamhet, organisation, lärare och studenter måste följas.</P>
<P class="p70 ft19">I fråga om antagning och urval till officersutbildningarna konstaterar Högskoleverket vidare att det sätt varpå de studerande antas idag inte är förenligt med högskolesystemet, och måste förändras om Försvarshögskolan skall kunna inordnas i detta system. Enligt 7 kap. 12 § högskoleförordningen skall urval till högskoleutbildning som vänder sig till nybörjare ske genom betyg och resultat från högskoleprovet i kombination med arbetslivserfarenhet. Undantag från detta kan enligt 7 kap. 15 § göras i fråga om utbildningar som förbereder för yrkesområden som ställer krav på vissa personliga egenskaper eller särskild kompetens, då särskilda lämplighetsprov får användas. Officersutbildningen kan antas vara en sådan utbildning. Emellertid är det Högskoleverket som meddelar tillstånd för högskolan att använda proven och om de villkor som skall gälla för användningen. Om sådana prov skall användas måste de vara generella och antagningsförfarandet transparent.</P>
<P class="p180 ft4">I officersutbildningen finns inslag av praktik på förband, där kadetterna bedriver övningsverksamhet med värnpliktiga. Denna verksamhet kräver hög säkerhet och tydliga ansvarsförhållanden. Hur praktikverksamheten skulle kunna inordnas i högskolan är en fråga som måste utredas särskilt, då det i nuläget inte finns någon tillämplig förordning härför.</P>
<P class="p107 ft14">Slutsats</P>
<P class="p181 ft4">Högskoleverket konstaterar således att de formella hindren för en akademisering av officersutbildningen är flera, och kräver politiska beslut för att övervinnas. Den så kallade akademiseringsprocessen av officersutbildningen har sedan verkets förra utvärdering 1998 tagit ett stort steg framåt med Försvarshögskolans höjda kvalitet och ökade högskolemässighet men samtidigt två steg tillbaka med förslaget till nytt Yrkesofficersprogram som riskerar att undergräva grunden för de högre officersprogrammens kvalitet.</P>
<P class="p182 ft4">39</P>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p183 ft1">Sammanfattning av Högskoleverkets kompletterande granskning våren 2006 ”Uppföljning av vidtagna åtgärder angående högskolemässighet i yrkesofficersprogrammet”</P>
<P class="p184 ft19">Högskoleverket fick den 4 maj 2006 i uppdrag av regeringen att ”följa upp” vilka åtgärder som Försvarshögskolan och Försvarsmakten har vidtagit med anledning av Högskoleverkets rapport avseende yrkesofficersprogrammet (YOP) och bedöma om de vidtagna åtgärderna är tillräckliga för att programmet kan anses uppfylla kvalitetskraven som ställs på högskolemässighet”. Vi har enligt uppdraget granskat planerna för YOP i det skick de förelåg i slutet av maj 2006. Därvid har vi funnit att Försvarshögskolan och Försvarsmakten sedan den förra granskningen tagit stora steg framåt i riktning mot ökad högskolemässighet, och i varje fall i medvetenhet om dess betydelse och om de sätt den kan yttra sig på. En glädjande stor entusiasm inför processen uttrycktes också av samtliga</P>
<P class="p185 ft4"><SPAN class="ft4">vi</SPAN><SPAN class="ft48">talade med. Det finns alltså stort hopp att den förnyade officersutbildning som startar hösten 2006 kan komma att uppfylla Högskoleverkets kvalitetskrav på högskolemässighet. Ännu är dock alldeles för mycket oklart för att ett entydigt positivt yttrande skall kunna avges. Till dessa oklarheter hör bland annat den varierande kvaliteten på kursplanerna, den oklara progressionen mellan kurser i samma ämne och den generellt låga akademiska lärarkompetensen vid Försvarsmaktens skolor.</SPAN></P>
<P class="p62 ft6">Vi är vidare skeptiska till hur planerna på ett ”virtuellt försvarsuniversitet” skall kunna förverkligas, och anser istället att Försvarshögskolan och Försvarsmaktens skolor tydligare skall knytas samman personellt och fysiskt, så att den goda forskningsmiljön på Försvarshögskolan kommer Försvarsmaktens skolor tillgodo. På samma sätt bör mer samverkan med Totalförsvarets forskningsinstitut och med civila universitet och högskolor skapas för att ge stöd åt strävandena att från grunden ge en vetenskaplig bas åt officersprofessionen. Lovvärda exempel på sådant samspel mellan utveckling/forskning och undervisning, liksom på samverkan med den civila högskolan, har getts i rapporten.</P>
<P class="p65 ft19">I den åtgärdsplan som tillställts oss före granskningen konstaterar Försvarshögskolan själv att alla detaljer ännu inte är på plats, och det har varit tydligt att processen under våren i viss mån varit forcerad. Viktiga dokument befinner sig ännu i ett preliminärt skick. För att ett tydligt yttrande om utbildningens högskolemässighet skall kunna avges, krävs att samtliga styrdokument är fullständiga och fastställda, att utbildningen har en tydlig plan med avseende på progression och förläggning, och helst att utbildningen har hunnit starta, så att samtliga inblandade skolor kan besökas för att träffa ledning, lärare och studerande.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p43 ft44">Prop. 2006/07:64 Bilaga 5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p43 ft4">40</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p186 ft1">Sammanfattning av rapporten Högskoleutbildning av officerare m.m.</P>
<P class="p159 ft5">Uppdraget har utförts av f.d. överdirektören Bo Riddarström.</P>
<P class="p187 ft19">Riksdag och regering har under de senaste tio åren successivt preciserat nya mål för säkerhets- och försvarspolitiken. Detta har senast kommit till uttryck genom riksdagsbeslut under riksmötet 2004/05.</P>
<P class="p38 ft6">De krav som den nya säkerheten ställer är genomgripande. Det finns därför anledning att ställa nya krav på kunskaper och förmågor inom officerskåren – en ”akademisering” av officersutbildningen har bl.a. av detta skäl eftersträvats under lång tid. En högskoleutbildning av officerare måste dock ses i sammanhang med annan utveckling inom försvarssektorn. Krav måste således ställas på bl.a. forskning. Ett sådant viktigt steg vore att samla relevant försvarsforskning till Försvarshögskolan (FHS) och att vidta åtgärder för att den skall hålla hög vetenskaplig nivå. Denna forskning skulle då kunna utgöra den grund som behövs för en ny officersutbildning på högskolenivå.</P>
<P class="p162 ft19">Ett andra steg vore att säkerställa att officersutbildningen anpassas till högskoleutbildningens krav på kvalitet och till relevanta bestämmelser för högskolan. Utbildningen måste bl.a. vila på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet och det måste finnas ett nära samband mellan forskningen och utbildningen. Detta är också av central betydelse för utvecklingen av den generella kompetensen inom officerskåren.</P>
<P class="p147 ft4">Utbildning på högskolenivå förutsätter att det finns forskning som kan ligga till grund för utbildningen. Sådan forskning behöver i princip inte finnas vid den högskola som bedriver utbildningen. Försvarsforskningen bedrivs i huvudsak av andra myndigheter än universitet och högskolor. Denna försvarsforskning styrs inte av några högskoleliknande bestämmelser för verksamhet, organisation etc. Om regeringen bedömer att försvarsforskningen vid t.ex. FHS eller Totalförsvarets forskningsinstitut (FOI) håller tillräcklig kvalitet och står sig vid en internationell jämförelse kan regeringen bestämma att denna forskning kan vara en tillräcklig vetenskaplig grund som en högskoleutbildning kan vila på.</P>
<P class="p38 ft6">Regeringen beslutar om mål och beskriver krav för yrkesexamen. Examen skall utfärdas i enlighet med examensbeskrivningen i högskoleförordningen (1993:100) bilaga 2 där krav för varje examen specificeras. Ett beslut om examensrätt är ett uttryck för att utbildningen som syftar till en specifik examen vid ett lärosäte håller tillräckligt hög kvalitet och lever upp till de krav som ställs i relevanta författningar.</P>
<P class="p38 ft6">Mot bakgrund av detta cirkelresonemang skulle det skapas förutsättningar för att omvandla officersutbildningen till högskoleutbildning. En grundläggande förutsättning är att utbildningen vid FHS efter prövning bedöms hålla tillräcklig kvalitet. Därmed föreligger även förutsättningar för att meritvärdera och utfärda officersexamen.</P>
<P class="p38 ft6">I utgångsläget finns det dock skillnader mellan högskolesektorn och försvarssektorn. Dessa skulle kunna utgöra potentiella intressekonflikter inför en reformering av officersutbildningen. Jag tycker mig dock finna att merparten av dessa potentiella intressekonflikter, som oftast har</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p150 ft44">Prop. 2006/07:64 Bilaga 6</P>
<P class="p151 ft4">41</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr9 td63"><SPAN class="p3 ft8">historisk bakgrund, har undanröjts under senaste årens utveckling genom</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2006/07:64</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft8">samverkan mellan Försvarsmakten och FHS. Enligt min mening finns det</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft18">Bilaga 6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft8">också möjliga handlingsvägar att undanröja återstående formella hinder.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">Därmed borde det vara möjligt att använda högskolan som ett verktyg i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">det fortsatta förnyelsearbetet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p31 ft4">Det finns dock vissa särskilda krav för officersutbildning som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">sannolikt måste behållas, krav som inte ställs för annan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">högskoleutbildning. Detta kan härledas till de särskilda bestämmelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">som omgärdar totalförsvarsplikten, totalförsvaret och skyddet av rikets</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft8">säkerhet m.m. Den enda återstående frågan skulle därmed handla om det</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">är förenligt med högskolepolitiken att omsätta vissa av dessa särskilda</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">krav för tillträde till officersutbildningen, framförallt frågan om krav på</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">svenskt medborgarskap och värnpliktsutbildning eller motsvarande.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">Frågan är om denna grundlagsrelaterade fråga kan tillåtas ta över de</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft8">bestämmelser som rör viktiga principer om likabehandling etc. och som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">finns i Lagen (2001:1286) om likabehandling av studenter i högskolan.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p31 ft4">Högskolelagen ger regeringen möjligheter att besluta om särskilda</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft8">bestämmelser för viss högskoleutbildning. Även i Lagen (2001:1286) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">likabehandling av studenter i högskolan finns möjligheter till undantag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft8">Officersutbildning skulle kunna vara ett sådant fall. Lämpligheten i detta</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">är dock ytterst en politisk bedömnings- och viljefråga.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p31 ft8">Mitt förslag är att FHS inrättas som en så kallad sektorshögskola under</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">statligt huvudmannaskap (Försvarsdepartementet).</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p188 ft4">42</P>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<DIV id="p43dimg1">
<INGENBILD zsrc="GU036443x1.jpg/" id="p43img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p3 ft1">Försvarsdepartementet</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2006/07:64</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft4">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 22 mars 2007</P>
<P class="p189 ft4">Närvarande: Statsministern Reinfeldt, statsråden Olofsson, Odell, Bildt, Husmark Pehrsson, Leijonborg, Odenberg, Larsson, Erlandsson, Carlgren, Hägglund, Björklund, Carlsson, Littorin, Borg, Malmström, Sabuni, Billström, Adelsohn Liljeroth, Tolgfors</P>
<P class="p137 ft4">Föredragande: Statsrådet Odenberg</P>
<P class="p190 ft4">Regeringen beslutar proposition</P>
<P class="p191 ft4">43</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Riksdagendels godkänner regeringens förslag att
1. inrätta Försvarshögskolan som en högskola som lyder under högskolelagen (1992:1434) från och med den 1 januari 2008 (avsnitt 5.1),
dels antar regeringens förslag till
2. lag om ändring i högskolelagen (1992:1434). BifallBifall2006/07:FöU9?AcklamationINLInlämning2007-03-27 00:00:00planerat60hanteringBBordläggning2007-03-28 00:00:00inträffat2hanvisningINLInlämning2007-03-28 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2007-03-28 00:00:00inträffat70hanteringHÄNHänvisning2007-03-29 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2007-04-12 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avFörsvarsdepartementet2014-11-22 19:34:38statustextstatustextÄrendet är avslutatGU03642017-10-19 16:53:39tilldelatTilldelatFörsvarsutskottet2014-11-22 19:34:38GU0364prop_200607__64.pdf192652pdfHögskoleutbildning av officerare m.m.https://data.riksdagen.se/fil/B3AC72C4-BE0F-42CF-A0CB-F8BE4768CEAAbehandlas_i2006/07:FöU9GU01FöU9bet2006/07FöU9Högskoleutbildning av officerare m.m.Betänkande