2285863 GU033 2006/07 3 prop prop prop Proposition 2006/07:3 Proposition Proposition JU CU 3 0 2006-10-24 00:00:00 2024-05-31 15:28:40 2006-10-24 00:00:00 Ändringar i luftfartslagen hämtad_2 html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/GU033/text https://data.riksdagen.se/dokument/GU033 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GU033 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_5 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_6 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_6 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_9 #p9dimg1 {position:absolute;top:303px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_9 #p9dimg1 #p9img1 {width:154px;height:1px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_10 #p10dimg1 {position:absolute;top:766px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_10 #p10dimg1 #p10img1 {width:154px;height:1px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_16 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_16 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_20 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_21 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_24 #p24dimg1 {position:absolute;top:896px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:61px;} #page_24 #p24dimg1 #p24img1 {width:488px;height:61px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_26 #p26dimg1 {position:absolute;top:720px;left:0px;z-index:-1;width:507px;height:138px;} #page_26 #p26dimg1 #p26img1 {width:507px;height:138px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_28 #p28dimg1 {position:absolute;top:739px;left:0px;z-index:-1;width:507px;height:61px;} #page_28 #p28dimg1 #p28img1 {width:507px;height:61px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_30 #p30dimg1 {position:absolute;top:258px;left:63px;z-index:-1;width:507px;height:542px;} #page_30 #p30dimg1 #p30img1 {width:507px;height:542px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_32 #p32dimg1 {position:absolute;top:283px;left:63px;z-index:-1;width:507px;height:614px;} #page_32 #p32dimg1 #p32img1 {width:507px;height:614px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_34 #p34dimg1 {position:absolute;top:164px;left:63px;z-index:-1;width:507px;height:61px;} #page_34 #p34dimg1 #p34img1 {width:507px;height:61px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_35 #p35dimg1 {position:absolute;top:413px;left:0px;z-index:-1;width:507px;height:119px;} #page_35 #p35dimg1 #p35img1 {width:507px;height:119px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_36 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_36 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_37 #p37dimg1 {position:absolute;top:317px;left:63px;z-index:-1;width:507px;height:62px;} #page_37 #p37dimg1 #p37img1 {width:507px;height:62px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_38 #p38dimg1 {position:absolute;top:41px;left:9px;z-index:-1;width:488px;height:42px;} #page_38 #p38dimg1 #p38img1 {width:488px;height:42px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_40 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_45 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_45 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_45 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_45 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_46 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_47 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_50 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_59 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_59 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_59 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_60 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_61 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_64 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_70 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_70 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_70 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_70 #id_2 {border:none;z:b;margin:52px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_71 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_71 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_71 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_71 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_71 #id_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_71 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_71 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_71 #id_4 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 3px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 1359px;} #page_72 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_72 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_72 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 1359px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 #id_2_1 #id_2_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 #id_2_1 #id_2_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:110px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:110px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 #id_2_3 {float:left;border:none;z:b;margin:110px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_73 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_73 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_73 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_73 #id_3 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_73 #p73dimg1 {position:absolute;top:897px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_73 #p73dimg1 #p73img1 {width:154px;height:1px;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_74 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_74 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_74 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_74 #id_3 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_74 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_74 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_74 #id_4 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_74 #p74dimg1 {position:absolute;top:667px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_74 #p74dimg1 #p74img1 {width:154px;height:1px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_75 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_76 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_76 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_76 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_76 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_76 #id_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 3px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 1359px;} #page_77 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 1359px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 #id_2_1 #id_2_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 #id_2_1 #id_2_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:114px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:114px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 #id_2_3 {float:left;border:none;z:b;margin:114px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_78 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_78 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_78 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_78 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_78 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_78 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_78 #id_3 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_80 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_80 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_80 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_80 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_80 #p80dimg1 {position:absolute;top:763px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_80 #p80dimg1 #p80img1 {width:154px;height:1px;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_81 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_81 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_83 #p83dimg1 {position:absolute;top:242px;left:63px;z-index:-1;width:151px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_83 #p83dimg1 #p83img1 {width:151px;height:1px;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} .ft0{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 35px;} .ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft3{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft5{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft6{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft7{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 18px;} .ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft9{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft10{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 19px;} .ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft12{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft14{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 40px;l-h: 19px;} .ft15{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 26px;l-h: 19px;} .ft16{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 31px;l-h: 19px;} .ft17{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 19px;} .ft18{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;} .ft19{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft20{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft21{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 7px;} .ft22{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft23{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft24{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 18px;} .ft25{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft26{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;} .ft27{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft28{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft29{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 19px;} .ft30{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 18px;} .ft31{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 19px;} .ft32{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft33{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft34{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft35{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft36{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft37{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft38{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft39{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft40{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft41{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft42{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft44{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft45{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft46{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft47{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft50{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft51{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft52{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft53{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;} .ft54{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft55{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft56{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;} .ft57{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft58{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft59{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft60{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft61{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft62{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 64px;l-h: 25px;} .ft63{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft64{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft65{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft66{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft67{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft68{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 19px;} .ft69{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft70{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 64px;l-h: 26px;} .ft71{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 19px;} .ft72{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft73{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft74{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft75{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft76{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft77{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 22px;} .ft78{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft79{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft80{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft81{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft82{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft83{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 19px;} .ft84{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft85{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;} .ft86{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;} .ft87{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 19px;} .ft88{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;} .ft89{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft90{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft91{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft92{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft93{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -2px;} .ft94{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 19px;} .ft95{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;} .ft96{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 18px;} .ft97{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 18px;} .ft98{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;} .ft99{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 19px;} .ft100{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft101{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 18px;} .ft102{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;} .ft103{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft104{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft105{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;} .ft106{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 19px;} .ft107{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 19px;} .ft108{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 7px;} .ft109{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft110{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft111{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft112{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft113{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft114{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft115{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;position: relative; bottom: 6px;} .ft116{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft117{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft118{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 74px;l-h: 22px;} .ft119{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft120{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft121{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;} .ft122{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 0px;position: relative; bottom: 7px;} .ft123{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft124{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft125{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft126{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft127{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 66px;l-h: 22px;} .ft128{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 18px;} .ft129{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft130{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p13{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p14{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p17{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 911px;margin-bottom: 0px !important;} .p18{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p23{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p30{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: right;margin-top: 703px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p35{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p38{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;padding-top: 2px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p41{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p42{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p45{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p46{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p47{text-align: left;padding-right: 5px;padding-top: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p49{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;padding-top: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p51{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 147px;padding-top: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p57{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p58{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p59{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p61{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p71{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p74{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p81{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 623px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p89{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p93{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p95{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 115px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p121{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p122{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p123{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p126{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 357px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p131{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p138{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p139{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p140{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p143{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p144{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p145{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: center;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p159{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p160{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p170{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p173{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p175{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 441px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p201{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p202{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p203{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p209{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p210{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p215{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;padding-top: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 497px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: center;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: right;margin-top: 931px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: right;margin-top: 86px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: center;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: center;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p293{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p304{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p305{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: center;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p308{text-align: center;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p309{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: center;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p316{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p317{text-align: center;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p318{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p319{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p326{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: left;padding-left: 560px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p348{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p349{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p350{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p351{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p352{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 86px;margin-bottom: 0px !important;} .p356{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p358{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p359{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p360{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p361{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p362{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 700px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p368{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p369{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;padding-top: 2px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p372{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p373{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p374{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p375{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p377{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p378{text-align: left;padding-right: 5px;padding-top: 2px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p380{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p381{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p382{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p383{text-align: left;padding-right: 546px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p384{text-align: left;padding-right: 546px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p386{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p387{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p388{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p389{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p390{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p391{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.83px;} .p392{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p393{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p394{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p395{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p397{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 210px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p399{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p400{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p401{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p402{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p403{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p404{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p405{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p406{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p407{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p408{text-align: left;padding-right: 756px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p409{text-align: left;padding-right: 756px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p410{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p411{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p412{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p413{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p414{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p415{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p416{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p417{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p418{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p419{text-align: right;margin-top: 700px;margin-bottom: 0px !important;} .p420{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p421{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p422{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 145px;margin-bottom: 0px !important;} .p423{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p424{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p425{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p426{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p427{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p428{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p429{text-align: right;margin-top: 782px;margin-bottom: 0px !important;} .p430{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;} .p431{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 671px;margin-bottom: 0px !important;} .p432{text-align: right;margin-top: 642px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 385px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 276px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 385px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 276px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 506px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 497px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 489px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 480px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 441px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 418px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 269px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 575px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 582px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 578px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 257px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 195px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 292px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 338px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 326px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 181px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 472px;vertical-align: bottom;} .td63{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;} .td64{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 531px;vertical-align: bottom;} .td65{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 531px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 446px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 651px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 585px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;} .td71{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td72{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 510px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 541px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 369px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 367px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 361px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 364px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 315px;vertical-align: bottom;} .td81{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;} .td82{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;} .td83{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;} .td84{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;} .td85{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;} .td86{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 310px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 273px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 519px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 470px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;} .td96{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;} .td100{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;} .td101{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 31px;} .tr1{heightzzz: 24px;} .tr2{heightzzz: 43px;} .tr3{heightzzz: 27px;} .tr4{heightzzz: 19px;} .tr5{heightzzz: 20px;} .tr6{heightzzz: 28px;} .tr7{heightzzz: 18px;} .tr8{heightzzz: 25px;} .tr9{heightzzz: 21px;} .tr10{heightzzz: 10px;} .tr11{heightzzz: 9px;} .tr12{heightzzz: 15px;} .tr13{heightzzz: 7px;} .tr14{heightzzz: 8px;} .tr15{heightzzz: 12px;} .tr16{heightzzz: 5px;} .tr17{heightzzz: 1px;} .tr18{heightzzz: 17px;} .tr19{heightzzz: 39px;} .tr20{heightzzz: 14px;} .tr21{heightzzz: 38px;} .tr22{heightzzz: 42px;} .tr23{heightzzz: 11px;} .tr24{heightzzz: 23px;} .tr25{heightzzz: 53px;} .tr26{heightzzz: 22px;} .tr27{heightzzz: 52px;} .tr28{heightzzz: 2px;} .tr29{heightzzz: 3px;} .tr30{heightzzz: 29px;} .tr31{heightzzz: 6px;} .tr32{heightzzz: 32px;} .tr33{heightzzz: 13px;} .tr34{heightzzz: 37px;} .tr35{heightzzz: 58px;} .tr36{heightzzz: 16px;} .tr37{heightzzz: 0px;} .tr38{heightzzz: 4px;} .tr39{heightzzz: 41px;} .tr40{heightzzz: 33px;} .tr41{heightzzz: 35px;} .tr42{heightzzz: 34px;} .t0{width: 693px;margin-leftZ: 75px;margin-top: 13px;f:23px 'Verdana' !important;} .t1{width: 676px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t2{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:15px 'Verdana' !important;} .t3{width: 502px;margin-leftZ: 110px;f:15px 'Verdana' !important;} .t4{width: 676px;margin-leftZ: 76px;f:15px 'Verdana' !important;} .t5{width: 676px;f:23px 'Verdana' !important;} .t6{width: 421px;margin-top: 41px;f:17px 'Verdana' !important;} .t7{width: 696px;f:1px 'Verdana' !important;} .t8{width: 696px;f:17px 'Verdana' !important;} .t9{width: 676px;margin-leftZ: 76px;f:19px 'Verdana' !important;} .t10{width: 421px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 41px;f:17px 'Verdana' !important;} .t11{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t12{width: 676px;margin-leftZ: 76px;f:23px 'Verdana' !important;} .t13{width: 705px;f:16px 'Verdana' !important;} .t14{width: 705px;f:17px 'Verdana' !important;} .t15{width: 676px;f:15px 'Verdana' !important;} .t16{width: 713px;margin-top: 16px;f:16px 'Verdana' !important;} .t17{width: 713px;margin-top: 38px;f:16px 'Verdana' !important;} .t18{width: 705px;margin-leftZ: 8px;margin-top: 12px;f:17px 'Verdana' !important;} .t19{width: 676px;margin-leftZ: 8px;f:23px 'Verdana' !important;} .t20{width: 713px;margin-top: 43px;f:16px 'Verdana' !important;} .t21{width: 686px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t22{width: 506px;margin-leftZ: 240px;f:17px 'Verdana' !important;} .t23{width: 503px;margin-leftZ: 242px;f:17px 'Verdana' !important;} .t24{width: 686px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t25{width: 686px;margin-leftZ: 76px;f:16px 'Verdana' !important;} .t26{width: 497px;margin-leftZ: 248px;f:17px 'Verdana' !important;} .t27{width: 518px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 36px;f:17px 'Verdana' !important;} .t28{width: 448px;margin-leftZ: 292px;f:17px 'Verdana' !important;} .t29{width: 556px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 13px;f:15px 'Verdana' !important;} .t30{width: 444px;margin-leftZ: 296px;f:17px 'Verdana' !important;} .t31{width: 413px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 17px;f:17px 'Verdana' !important;} .t32{width: 421px;f:17px 'Verdana' !important;} .t33{width: 705px;f:1px 'Verdana' !important;} .t34{width: 540px;f:17px 'Verdana' !important;} .t35{width: 686px;f:15px 'Verdana' !important;} .t36{width: 539px;margin-top: 52px;f:17px 'Verdana' !important;} .t37{width: 686px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t38{width: 421px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t39{width: 686px;margin-leftZ: 76px;f:15px 'Verdana' !important;} .t40{width: 678px;margin-leftZ: 74px;f:15px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2006/07:3</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Ändringar i luftfartslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft3">2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft4">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p5 ft4">Stockholm den 19 oktober 2006</P> <P class="p6 ft5">Fredrik Reinfeldt</P> <P class="p7 ft5">Beatrice Ask</P> <P class="p8 ft4">(Justitiedepartementet)</P> <P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p10 ft4">Propositionen innehåller förslag till kompletterande bestämmelser till två <NOBR>EG-förordningar</NOBR> på lufträttens område, närmare bestämt</P> <P class="p11 ft9"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft7">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 261/2004 av den 11 februari 2004 om fastställande av gemensamma regler om kompensation och assistans till passagerare vid nekad ombordstigning och inställda eller kraftigt försenade flygningar och om upphävande av förordning (EEG) nr 295/91 (</SPAN><SPAN class="ft8">förordningen om nekad ombordstigning</SPAN>), och</P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft10">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 785/2004 av den 21 april 2004 om försäkringskrav för lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer (</SPAN><SPAN class="ft5">försäkringsförordningen</SPAN>).</P> <P class="p13 ft11">Förordningarna är till alla delar bindande för och direkt tillämpliga i Sverige. De kräver dock vissa kompletterande bestämmelser i fråga om bl.a. tillsynsmyndighet och påföljder vid överträdelser av bestämmelserna. För detta ändamål föreslås i propositionen att ändringar görs i luftfartslagen och lagen om marknadsdomstol m.m.</P> <P class="p11 ft12">Förslagen innebär bl.a. att Konsumentverket skall ha tillsyn över efterlevnaden av reglerna i förordningen om nekad ombordstigning, medan Luftfartsstyrelsen skall ha motsvarande uppgift när det gäller försäkringsförordningen. I fråga om befogenheter och påföljder föreslås att det skall vara möjligt för bl.a. Konsumentombudsmannen att i Marknadsdomstolen föra talan mot ett lufttrafikföretag som inte rättar sig efter vissa regler om informationsskyldighet i förordningen om nekad ombordstigning. En sådan talan skall ha som syfte att ålägga företaget att lämna den aktuella informationen. Vidare skall det ankomma på Luftfartsstyrelsen att ta emot försäkringsbevis enligt försäkringsförordningen. I sin egenskap av tillsynsmyndighet enligt den förordningen föreslås Luftfarts-</P> <P class="p14 ft4">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p15 ft4">styrelsen också få rätt att kräva bevis om giltig försäkring vid vissa över- Prop. 2006/07:3 flygningar av svenskt område.</P> <P class="p16 ft4">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2007.</P> <P class="p17 ft4">2</P> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD colspan=3 class="tr0 td4"><SPAN class="p3 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p18 ft4">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p3 ft6"><A href="#page_5">1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td7"><SPAN class="p19 ft9"><A href="#page_5">Förslag till riksdagsbeslut..................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p20 ft4"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft6"><A href="#page_6">2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p19 ft4"><A href="#page_6">Lagtext</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p21 ft9"><A href="#page_6">...............................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p20 ft4"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p19 ft4"><A href="#page_6">2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p21 ft9"><A href="#page_6">Förslag till lag om ändring i luftfartslagen (1957:297).......</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p20 ft4"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft4"><SPAN class="ft6">2.2</SPAN><A href="#page_10"><SPAN class="ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (1970:417) om mark-</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p21 ft9"><A href="#page_10">nadsdomstol m.m. .............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_11">3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td13"><SPAN class="p21 ft9"><A href="#page_11">Ärendet och dess beredning.............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_12">4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td13"><SPAN class="p21 ft9"><A href="#page_12">Närmare om </A><NOBR><A href="#page_12">EG-förordningarna .....................................................</A></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p23 ft4"><A href="#page_12">4.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p21 ft9"><A href="#page_12">Förordningen om nekad ombordstigning..........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p23 ft4"><A href="#page_15">4.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p21 ft9"><A href="#page_15">Försäkringsförordningen...................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_15">15</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_17">5</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td13"><SPAN class="p21 ft9"><A href="#page_17">Lufträttslig bakgrund. Utgångspunkter ...........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft4"><SPAN class="ft6">5.1</SPAN><A href="#page_17"><SPAN class="ft14">Internationella överenskommelser om regler för luft-</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p24 ft9"><A href="#page_17">transporter .........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p23 ft6"><A href="#page_19">5.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p24 ft9"><A href="#page_19">Gemenskapsrättslig reglering............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p23 ft6"><A href="#page_21">5.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p24 ft9"><A href="#page_21">Vissa utgångspunkter ........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft4"><SPAN class="ft6">6</SPAN><A href="#page_22"><SPAN class="ft15">Kompletterande bestämmelser till förordningen om nekad</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td16"><SPAN class="p26 ft9"><A href="#page_22">ombordstigning................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_22">22</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p26 ft6"><A href="#page_22">6.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p27 ft9"><A href="#page_22">I vilka avseenden fordras kompletteringar?......................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_22">22</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p26 ft6"><A href="#page_23">6.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td18"><SPAN class="p27 ft9"><A href="#page_23">Tillsynsmyndighet.............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p26 ft6"><A href="#page_24">6.3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td18"><SPAN class="p27 ft9"><A href="#page_24">Tillsynens innehåll. Påföljder ...........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p27 ft4"><A href="#page_24">6.3.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft9"><A href="#page_24">Utgångspunkter...............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p27 ft4"><A href="#page_26">6.3.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft9"><A href="#page_26">Tillsyn över informationsskyldigheten ...........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_26">26</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p27 ft4"><A href="#page_28">6.3.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft9"><A href="#page_28">Övrig tillsyn ....................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_28">28</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft4"><A href="#page_30">7</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td16"><SPAN class="p26 ft6"><A href="#page_30">Kompletterande bestämmelser till försäkringsförordningen...........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_30">30</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p26 ft6"><A href="#page_30">7.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td18"><SPAN class="p27 ft9"><A href="#page_30">I vilka avseenden fordras kompletteringar?......................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_30">30</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p26 ft6"><A href="#page_30">7.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td18"><SPAN class="p27 ft9"><A href="#page_30">En särskild försäkringsnivå för mindre luftfartyg?...........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_30">30</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p26 ft6"><A href="#page_31">7.3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td18"><SPAN class="p27 ft9"><A href="#page_31">Tillsynsmyndighet.............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_31">31</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p26 ft6"><A href="#page_32">7.4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td18"><SPAN class="p27 ft9"><A href="#page_32">Tillsyn över försäkringsplikten .........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_32">32</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p27 ft4"><A href="#page_32">7.4.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft6"><A href="#page_32">Deponering av bevis om försäkring................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_32">32</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p27 ft4"><A href="#page_32">7.4.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft9"><A href="#page_32">Försäkringsplikten vid vissa överflygningar</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft9"><A href="#page_32">m.m. ................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_32">32</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p27 ft4"><A href="#page_34">7.4.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft9"><A href="#page_34">En särskild fråga om regeringens möjlighet</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft9"><A href="#page_34">att föreskriva om försäkringsplikt...................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_34">34</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p26 ft6"><A href="#page_34">7.5</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td18"><SPAN class="p27 ft9"><A href="#page_34">Påföljder............................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_34">34</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p27 ft4"><A href="#page_35">7.5.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft9"><A href="#page_35">Administrativa sanktioner...............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_35">35</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p27 ft4"><A href="#page_37">7.5.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft9"><A href="#page_37">Bör kriminalisering tillgripas?........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_37">37</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft4"><A href="#page_38">8</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td16"><SPAN class="p26 ft9"><A href="#page_38">Ikraftträdande m.m. .........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_38">38</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4"><A href="#page_38">9</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td16"><SPAN class="p26 ft9"><A href="#page_38">Ekonomiska konsekvenser ..............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_38">38</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft6"><A href="#page_39">10</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td16"><SPAN class="p26 ft9"><A href="#page_39">Författningskommentar ...................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_39">39</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft4"><SPAN class="ft6">10.1</SPAN><A href="#page_39"><SPAN class="ft16">Förslaget till lag om ändring i luftfartslagen (1957:297)..39</SPAN></A></P> <P class="p28 ft4"><SPAN class="ft6">10.2</SPAN><A href="#page_43"><SPAN class="ft16">Förslaget till lag om ändring i lagen (1970:417) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p21 ft4"><A href="#page_43">marknadsdomstol m.m......................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_43">43</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p29 ft9"><A href="#page_45">Bilaga 1 Europaparlamentets och rådets förordning (EG)</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p21 ft4"><A href="#page_45">nr 261/2004............................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_45">45</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p30 ft4">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td7"><SPAN class="p3 ft4"><A href="#page_59">Bilaga 2 Europaparlamentets och rådets förordning (EG)</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p18 ft4">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p3 ft9"><A href="#page_59">nr 785/2004............................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p20 ft6"><A href="#page_59">59</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p3 ft4"><A href="#page_70">Bilaga 3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p3 ft9"><A href="#page_70">Sammanfattning av departementspromemorian Ändringar</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft9"><A href="#page_70">i luftfartslagen – kompletterande bestämmelser till två EG-</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft6"><A href="#page_70">förordningar på lufträttens område (Ds 2006:5)....................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p20 ft6"><A href="#page_70">70</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p3 ft9"><A href="#page_71">Bilaga 4 Promemorians lagförslag.......................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p20 ft6"><A href="#page_71">71</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p3 ft4"><A href="#page_75">Bilaga 5</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p3 ft6"><A href="#page_75">Förteckning över remissinstanserna ......................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p20 ft6"><A href="#page_75">75</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p3 ft4"><A href="#page_76">Bilaga 6</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p3 ft6"><A href="#page_76">Lagrådsremissens lagförslag .................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p20 ft6"><A href="#page_76">76</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p3 ft4"><A href="#page_81">Bilaga 7</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p3 ft9"><A href="#page_81">Lagrådets yttrande .................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p20 ft6"><A href="#page_81">81</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p3 ft6"><A href="#page_83">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 19 oktober 2006.....</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p20 ft6"><A href="#page_83">83</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9"><A href="#page_84">Rättsdatablad............................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p20 ft6"><A href="#page_84">84</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p31 ft4">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p32 ft1">1 Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p33 ft4">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P> <P class="p34 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft17">lag om ändring i luftfartslagen (1957:297),</SPAN></P> <P class="p34 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft17">lag om ändring i lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Prop. 2006/07:3</P> <P class="p35 ft4">5</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p36 ft1">2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p37 ft1">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p33 ft4">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p38 ft19"><SPAN class="ft4">2.1</SPAN><SPAN class="ft18">Förslag till lag om ändring i luftfartslagen (1957:297)</SPAN></P> <P class="p39 ft23">Härigenom föreskrivs i fråga om luftfartslagen (1957:297)<SPAN class="ft20">TPF</SPAN><SPAN class="ft21">1</SPAN><SPAN class="ft20">FPT </SPAN><SPAN class="ft22">dels </SPAN>att nuvarande 9 kap. 11 § skall betecknas 9 kap. 8 a §,</P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att 9 kap. 1 och den nya 8 a §§ och 10 kap. 2 § skall ha följande lydelse,</P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att rubriken närmast före 9 kap. 9 § skall lyda ”Bestämmelser i anledning av förordning (EG) nr 2027/97”,</P> <P class="p41 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att rubriken närmast före nuvarande 9 kap. 11 § skall sättas närmast före den nya 9 kap. 8 a §,</P> <P class="p41 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det i lagen skall införas sju nya paragrafer, 9 kap. <NOBR>11–14</NOBR> §§ och 10 kap. 1 a, 2 a och 2 b §§, av följande lydelse,</P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det närmast efter 9 kap. 1 § skall införas en ny rubrik som skall lyda ”Bestämmelser om Montrealkonventionen”,</P> <P class="p41 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det närmast före 9 kap. 11 och 14 §§ skall införas nya rubriker av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft8">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p42 ft25"><SPAN class="ft6">9</SPAN><SPAN class="ft24">kap.</SPAN></P> <P class="p43 ft27"><SPAN class="ft4">1 §</SPAN>TPF<SPAN class="ft26">2</SPAN>FPT</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p44 ft11">Bestämmelser om lufttransporter finns i rådets förordning (EEG) nr 2407/92 av den 23 juli 1992 om utfärdande av tillstånd för lufttrafikföretag <SPAN class="ft28">samt </SPAN>rådets förordning (EG) nr 2027/97 av den 9 oktober 1997 om lufttrafikföretags skadeståndsansvar avseende lufttransport av passagerare och deras bagage.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p45 ft4">Bestämmelser om lufttransporter finns i</P> <P class="p46 ft4"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft29">rådets förordning (EEG) nr 2407/92 av den 23 juli 1992 om</SPAN></P> <P class="p47 ft4">utfärdande av tillstånd för lufttrafikföretag<SPAN class="ft27">TPF</SPAN><SPAN class="ft26">3</SPAN><SPAN class="ft27">FPT</SPAN><SPAN class="ft5">,</SPAN></P> <P class="p44 ft23"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft30">rådets förordning (EG) nr 2027/97 av den 9 oktober 1997 om lufttrafikföretags skadeståndsan-</SPAN></P> <P class="p32 ft23">svar avseende lufttransport av passagerare och deras bagage<SPAN class="ft20">TPF</SPAN><SPAN class="ft21">4</SPAN><SPAN class="ft20">FPT</SPAN><SPAN class="ft22">,</SPAN></P> <P class="p48 ft5"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft31">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 261/2004 av den 11 februari 2004 om fastställande av gemensamma regler om kompensation och assistans till passagerare vid nekad ombordstigning och inställda eller kraftigt försenade flygningar och om upp-</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft32">1</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td30"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft33">Lagen omtryckt 1986:166. Senaste lydelse av rubriken närmast före 9 kap. 9 § 2002:1130</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td32"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td29"><SPAN class="p3 ft27">TP</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td30"><SPAN class="p3 ft27">PT</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td32"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td33"><SPAN class="p3 ft33">(jfr 2004:540).</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td32"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft32">2</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td30"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td31"><SPAN class="p3 ft34">Senaste lydelse 2002:1130 (jfr 2004:540).</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td29"><SPAN class="p3 ft27">TP</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td30"><SPAN class="p3 ft27">PT</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td32"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft32">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr15 td34"><SPAN class="p1 ft35">EGT L 240, 24.8.1992, s. 1 (Celex 31992R2407).</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td29"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td29"><SPAN class="p3 ft36">PT</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td30"><SPAN class="p3 ft36">T P</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td31"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td32"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td29"><SPAN class="p3 ft37">4</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td30"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr9 td31"><SPAN class="p3 ft33">EGT L 285, 17.10.1997, s. 1 (Celex 31997R2027.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr9 td32"><SPAN class="p18 ft4">6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td29"><SPAN class="p3 ft27">TP</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td30"><SPAN class="p3 ft27">PT</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_7"> <P class="p49 ft5">hävande av förordning (EEG) nr <SPAN class="ft4">Prop. 2006/07:3 </SPAN>295/91<SPAN class="ft27">TPF</SPAN><SPAN class="ft26">5</SPAN><SPAN class="ft27">FPT</SPAN>, och</P> <P class="p50 ft5"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft31">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 785/2004 av den 21 april 2004 om försäk-</SPAN></P> <P class="p51 ft5">ringskrav för lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer<SPAN class="ft27">TPF</SPAN><SPAN class="ft26">6</SPAN><SPAN class="ft27">FPT</SPAN>.</P> <P class="p52 ft4">I den utsträckning en fråga regleras av dessa förordningar, tillämpas inte svensk lag.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr18 td36"><SPAN class="p53 ft39">Bestämmelser som kompletterar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td36"><SPAN class="p54 ft40">förordningarna i första stycket <NOBR>2–4</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td37"><SPAN class="p54 ft40">finns i <NOBR>9–14</NOBR> §§.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft5">11 §</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p55 ft41">7</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td10"><SPAN class="p54 ft27"><SPAN class="ft42">8 a §</SPAN>TPF FPT</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td24"><SPAN class="p3 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td40"><SPAN class="p3 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td38"><SPAN class="p3 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p3 ft43">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p56 ft25">Bestämmelserna i <SPAN class="ft40">detta kapitel</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td36"><SPAN class="p53 ft25">Bestämmelserna i <NOBR><SPAN class="ft40">2–8</SPAN></NOBR><SPAN class="ft40"> §§ </SPAN>skall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4">skall inte tillämpas på transporter</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td36"><SPAN class="p54 ft4">inte tillämpas på transporter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">som omfattas av en främmande</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td36"><SPAN class="p54 ft4">omfattas av en främmande stats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4">stats förbehåll enligt artikel 57 i</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td36"><SPAN class="p54 ft4">förbehåll enligt artikel 57 i Mont-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4">Montrealkonventionen.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td37"><SPAN class="p54 ft4">realkonventionen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr21 td36"><SPAN class="p54 ft40">Bestämmelser i anledning av för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p54 ft40">ordning (EG) nr 261/2004</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td10"><SPAN class="p54 ft40">11 §</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td24"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td40"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td38"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td39"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td37"><SPAN class="p53 ft40">Konsumentverket</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p57 ft44">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p58 ft40">utöva</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p54 ft5">tillsyn</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft5">över</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p58 ft5">att lufttrafikföretag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td36"><SPAN class="p54 ft5">fullgör de skyldigheter som följer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td36"><SPAN class="p54 ft5">av förordning (EG) nr 261/2004.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td10"><SPAN class="p54 ft40">12 §</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td24"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td40"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td38"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td39"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p53 ft40">Om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p58 ft40">ett lufttrafikföretag inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p54 ft5">lämnar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td44"><SPAN class="p1 ft5">information</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p59 ft8">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p58 ft5">artikel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td36"><SPAN class="p54 ft5">14 i förordningen, får det åläggas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p54 ft5">att lämna informationen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p53 ft40">Talan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p60 ft40">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p61 ft40">åläggande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p58 ft40">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td36"><SPAN class="p54 ft40">första stycket väcks vid Marknads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td36"><SPAN class="p54 ft40">domstolen. En sådan talan får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td46"><SPAN class="p54 ft5">väckas av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td36"><SPAN class="p53 ft5">1. Konsumentombudsmannen,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td36"><SPAN class="p53 ft5">2. en näringsidkare som har in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td36"><SPAN class="p54 ft40">gått avtal om transport med luft-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td37"><SPAN class="p54 ft40">trafikföretaget, och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td36"><SPAN class="p53 ft40">3. en sammanslutning av konsu-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p54 ft5">menter eller näringsidkare.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td36"><SPAN class="p53 ft5">I ett sådant mål gäller i övrigt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td36"><SPAN class="p54 ft5">de bestämmelser i marknadsfö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td36"><SPAN class="p54 ft40">ringslagen (1995:450) som är till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td35"><SPAN class="p3 ft45">5</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td10"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td24"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td40"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td38"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td39"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td47"><SPAN class="p3 ft46"><SPAN class="ft27">TP PT </SPAN>EUT L 46, 17.2.2004, s. 1 (Celex 32004R0261).</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td24"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td40"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td38"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td39"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft48">6</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td10"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td24"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td38"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td47"><SPAN class="p3 ft50"><SPAN class="ft27">TP PT </SPAN>EUT L 138, 30.4.2004, s. 1 (Celex 32004R0785).</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td24"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td40"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td38"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td39"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft48">7</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td10"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td24"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td38"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr5 td39"><SPAN class="p18 ft4">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td48"><SPAN class="p3 ft33"><SPAN class="ft27">TP PT </SPAN>Senaste lydelse av tidigare 11 § 2002:1130 (jfr 2004:540).</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p3 ft52">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td38"><SPAN class="p3 ft52">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="id_1"> <P class="p62 ft5">lämpliga i mål om åläggande att <SPAN class="ft4">Prop. 2006/07:3 </SPAN>lämna information enligt 15 § den</P> <P class="p63 ft5">lagen.</P> <P class="p64 ft5">13 §</P> <P class="p65 ft5">I fall som inte är av större vikt</P> <P class="p66 ft5">får Konsumentombudsmannen meddela föreläggande om sådant åläggande som avses i 12 §.</P> <P class="p67 ft5">För ett föreläggande enligt första stycket gäller vad som sägs i 21 § marknadsföringslagen (1995:450).</P> <P class="p68 ft5">Bestämmelser i anledning av förordning (EG) nr 785/2004</P> <P class="p69 ft5">14 §</P> <P class="p67 ft5">Luftfartsstyrelsen skall utöva tillsyn över att lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer fullgör de skyldigheter som följer av förordning (EG) nr 785/2004 i fråga om försäkring för skadeståndsansvar gentemot passagerare och för bagage och gods.</P> <P class="p70 ft5">Ett sådant bevis som avses i artikel 5.1 i förordningen skall ges in till Luftfartsstyrelsen.</P> <P class="p71 ft4"><SPAN class="ft6">10</SPAN><SPAN class="ft53">kap.</SPAN></P> <P class="p72 ft5">1 a §</P> <P class="p73 ft5">Om skyldighet för lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer att ha försäkring för sådant ansvar som avses i 1 § finns bestämmelser i förordning (EG) nr 785/2004.</P> <P class="p74 ft4">2 §</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p44 ft4">Om regeringen föreskriver det, skall det finnas <SPAN class="ft5">trafikförsäkring </SPAN>för ansvar enligt 1 §. Försäkringen kan ersättas av någon motsvarande säkerhet som regeringen bestämmer.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p75 ft4">Om regeringen föreskriver det, skall det <SPAN class="ft5">även i andra fall än som följer av 1 a § </SPAN>finnas <SPAN class="ft5">försäkring </SPAN>för ansvar enligt 1 §. Försäkringen kan ersättas av någon motsvarande säkerhet som regeringen bestämmer.</P> <P class="p76 ft5">2 a §</P> <P class="p75 ft54">Luftfartsstyrelsen skall utöva tillsyn över att lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer fullgör</P> <P class="p77 ft4">8</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="p9dimg1"> <INGENBILD zsrc="GU0339x1.jpg/" id="p9img1"> </DIV> <P class="p78 ft5">de skyldigheter som följer av för- <SPAN class="ft4">Prop. 2006/07:3 </SPAN>ordning (EG) nr 785/2004 i fråga</P> <P class="p79 ft5">om försäkring för sådant ansvar som avses i 1 §.</P> <P class="p80 ft5">Ett sådant bevis som avses i artikel 5.1 i förordningen skall ges in till Luftfartsstyrelsen.</P> <P class="p81 ft5">2 b §</P> <P class="p82 ft5">Luftfartsstyrelsen får i fråga om sådana flygningar över svenskt område och sådana mellanlandningar som avses i artikel 8.2 i förordning (EG) nr 785/2004 kräva bevis om giltig försäkring.</P> <P class="p83 ft27">U</P> <P class="p84 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2007.</P> <P class="p85 ft4">9</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="p10dimg1"> <INGENBILD zsrc="GU03310x1.jpg/" id="p10img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr24 td49"><SPAN class="p86 ft4">2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td16"><SPAN class="p87 ft55">Förslag till lag om ändring i lagen (1970:417) om</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td26"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td49"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p87 ft19">marknadsdomstol m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p88 ft4">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m.<SPAN class="ft27">TPF</SPAN><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft27">FPT </SPAN>skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft8">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p89 ft27"><SPAN class="ft6">1</SPAN><SPAN class="ft56">§</SPAN>TPF<SPAN class="ft26">2</SPAN>FPT</P> <P class="p90 ft4">Marknadsdomstolen handlägger mål och ärenden enligt</P> <P class="p16 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft53">konkurrenslagen (1993:20),</SPAN></P> <P class="p16 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft53">marknadsföringslagen (1995:450),</SPAN></P> <P class="p16 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft53">lagen (1994:1512) om avtalsvillkor i konsumentförhållanden,</SPAN></P> <P class="p16 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft53">lagen (1984:292) om avtalsvillkor mellan näringsidkare,</SPAN></P> <P class="p91 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft56">lagen (1994:615) om ingripande mot otillbörligt beteende avseende offentlig upphandling,</SPAN></P> <P class="p92 ft4"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft56">lagen (2000:1175) om talerätt för vissa utländska konsumentmyndigheter och konsumentorganisationer,</SPAN></P> <P class="p16 ft4"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft53">försäkringsavtalslagen (2005:104),</SPAN></P> <P class="p16 ft4"><SPAN class="ft6">8.</SPAN><SPAN class="ft53">lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m</SPAN><SPAN class="ft5">.</SPAN>,</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td50"><SPAN class="p56 ft4">9. lagen (2006:484)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p93 ft4">om fran-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p56 ft4">9. lagen (2006:484)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p94 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p18 ft9">fran-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p3 ft6">chisegivares</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td54"><SPAN class="p93 ft25">informationsskyldig-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft25">chisegivares</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td56"><SPAN class="p18 ft9">informationsskyldig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft4">het.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft4">het<SPAN class="ft5">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p95 ft5">10. luftfartslagen (1957:297).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p93 ft4">Bestämmelserna i <NOBR>14–22</NOBR> §§ till-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p18 ft4">Bestämmelserna i <NOBR>14–22</NOBR> §§ till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td27"><SPAN class="p93 ft6">lämpas inte i mål eller ärenden en-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td59"><SPAN class="p18 ft6">lämpas inte i mål eller ärenden en-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p93 ft9">ligt konkurrenslagen, marknadsfö-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p18 ft9">ligt konkurrenslagen, marknadsfö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p93 ft6">ringslagen, försäkringsavtalslagen,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p18 ft6">ringslagen, försäkringsavtalslagen,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p93 ft9">lagen om insyn i vissa finansiella</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p18 ft9">lagen om insyn i vissa finansiella</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p93 ft4">förbindelser m.m. <SPAN class="ft5">eller </SPAN>lagen om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p18 ft9">förbindelser m.m.<SPAN class="ft8">, </SPAN>lagen om fran-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p93 ft9">franchisegivares informationsskyl-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft4">chisegivares</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td56"><SPAN class="p18 ft9">informationsskyldig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td27"><SPAN class="p93 ft4">dighet. I mål enligt marknadsfö-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td59"><SPAN class="p18 ft8"><SPAN class="ft9">het </SPAN>eller luftfartslagen. <SPAN class="ft9">I mål enligt</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft4">ringslagen,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p93 ft6">försäkringsavtalslagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft9">marknadsföringslagen,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td58"><SPAN class="p18 ft4">försäk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft4">eller lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p93 ft4">om franchisegivares</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">ringsavtalslagen eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft9">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p18 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft4">informationsskyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p93 ft4">tillämpas</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p18 ft9">franchisegivares informationsskyl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p93 ft4">inte heller 13 a §. I stället gäller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p18 ft9">dighet tillämpas inte heller 13 a §.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft4">vad som föreskrivs i dessa lagar.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p18 ft9">I stället gäller vad som föreskrivs i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft4">dessa lagar.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p96 ft27">U</P> <P class="p84 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2007.</P> <P class="p97 ft33"><SPAN class="ft57">1</SPAN><SPAN class="ft27">TP PT </SPAN>Lagen omtryckt 1984:294. Senaste lydelse av lagens rubrik 1972:732.</P> <P class="p98 ft33"><SPAN class="ft57">2</SPAN><SPAN class="ft27">TP PT </SPAN>Senaste lydelse 2006:485.</P> <P class="p99 ft4">10</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p36 ft1">3</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p37 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p100 ft4">Europaparlamentet och Europeiska unionens råd antog under våren 2004 två förordningar som rör lufträttsliga frågor.</P> <P class="p11 ft9">Den första är Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 261/2004 av den 11 februari 2004 om fastställande av gemensamma regler om kompensation och assistans till passagerare vid nekad ombordstigning och inställda eller kraftigt försenade flygningar och om upphävande av förordning (EEG) nr 295/91 (<SPAN class="ft8">förordningen om nekad ombordstigning</SPAN>). Förordningen trädde i kraft den 17 februari 2005.</P> <P class="p12 ft4">Den andra är Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 785/2004 av den 21 april 2004 om försäkringskrav för lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer (<SPAN class="ft5">försäkringsförordningen</SPAN>). Förordningen trädde i kraft den 30 april 2005.</P> <P class="p101 ft4">Förordningen om nekad ombordstigning finns som <SPAN class="ft5">bilaga 1 </SPAN>och försäkringsförordningen som <SPAN class="ft5">bilaga 2</SPAN>.</P> <P class="p102 ft4">Förordningarna är till alla delar bindande och direkt tillämpliga i Sverige och övriga medlemsstater. De kräver dock vissa kompletterande bestämmelser.</P> <P class="p13 ft12">För detta ändamål beslutade regeringen den 2 juni 2005 bl.a. en förordning om ändring i förordningen (1994:1808) om behöriga myndigheter på den civila luftfartens område. Härigenom gjordes Konsumentverket till tillsynsmyndighet enligt förordningen om nekad ombordstigning och Luftfartsstyrelsen till tillsynsmyndighet enligt försäkringsförordningen.</P> <P class="p11 ft12">Författningsändringarna var avsedda att gälla i avvaktan på de överväganden som görs i detta lagstiftningsärende. Inte heller tillgodosåg de fullt ut de krav på nationella åtgärder som följer av <NOBR>EG-förordningarna.</NOBR></P> <P class="p13 ft11">Ett förnyat och fullständigt övervägande av frågan om behovet av kompletterande bestämmelser gjordes i den inom Justitiedepartementet utarbetade departementspromemorian Ändringar i luftfartslagen – kompletterande bestämmelser till två <NOBR>EG-förordningar</NOBR> på lufträttens område (Ds 2006:5). Promemorian har remissbehandlats.</P> <P class="p101 ft4">En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft5">bilaga 3</SPAN>. Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft5">bilaga 4</SPAN>. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft5">bilaga 5</SPAN>. Remissyttrandena finns tillgängliga i lagstiftningsärendet (Ju2006/2241/L3).</P> <P class="p102 ft4"><NOBR>EG-kommissionen</NOBR> har den 28 juli 2006 väckt talan mot Sverige under påstående om bristande uppfyllelse i ett hänseende av förordningen om nekad ombordstigning (se härtill avsnitt 8).</P> <P class="p103 ft9">Lagrådet</P> <P class="p104 ft4">Regeringen beslutade den 14 september 2006 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft5">bilaga 6</SPAN>.</P> <P class="p11 ft12">Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft58">bilaga 7</SPAN>. Lagrådet har i ett fall föreslagit att ordningsföljden mellan paragrafer ändras. Regeringen har i allt väsentligt följt förslaget. I fråga om förordningen om nekad ombordstigning har Lagrådet vidare pekat på vad som anses vara en diskrepans mellan å ena sidan den svenska och å andra sidan de engelska och franska språkversionerna av förordningen. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 4.1 och</P> <P class="p98 ft59">5.3 samt i författningskommentaren.</P> <P class="p105 ft4">11</P> </DIV> <DIV id="page_12"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p36 ft1">4</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p37 ft1">Närmare om <NOBR>EG-förordningarna</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p5 ft19"><SPAN class="ft4">4.1</SPAN><SPAN class="ft18">Förordningen om nekad ombordstigning</SPAN></P> <P class="p106 ft9">Allmänt om förordningen</P> <P class="p107 ft9">Syftet med förordningen om nekad ombordstigning är att fastställa minimirättigheter för flygpassagerare för det fall att de mot sin vilja nekas ombordstigning eller drabbas av inställda eller försenade flygningar (<SPAN class="ft8">artikel 1.1</SPAN>). <SPAN class="ft8">Artikel 2 </SPAN>upptar några för förordningens tillämpning avgörande definitioner. Av definitionerna framgår bl.a. vad som skall avses med lufttrafikföretag, <NOBR>EG-lufttrafikföretag,</NOBR> nekad ombordstigning och inställd flygning. Förordningens tillämpningsområde preciseras i <SPAN class="ft8">artikel 3 </SPAN>och anges för det första omfatta passagerare som reser <SPAN class="ft8">från </SPAN>en flygplats belägen inom en medlemsstats territorium. Under vissa närmare angivna omständigheter skall förordningen tillämpas också i fråga om passagerare som reser från en flygplats belägen i ett tredje land <SPAN class="ft8">till </SPAN>en flygplats inom en medlemsstats territorium.</P> <P class="p108 ft4">I förordningen ges sedan närmare bestämmelser om</P> <P class="p11 ft9">– vad passagerarnas rättigheter och det berörda lufttrafikföretagets skyldigheter närmare bestämt skall bestå i vid fall av nekad ombordstigning och inställda eller försenade flygningar (<SPAN class="ft8">artiklarna </SPAN><NOBR><SPAN class="ft8">4–6</SPAN>),</NOBR> och</P> <P class="p109 ft4">– det system för kompensation och assistans som enligt vad som närmare anges i artiklarna <NOBR>4–6</NOBR> helt eller delvis skall stå till förfogande för passagerarna vid vart och ett av de hinder i transporten som omfattas av förordningen (<SPAN class="ft5">artiklarna </SPAN><NOBR><SPAN class="ft5">7–10</SPAN>).</NOBR></P> <P class="p13 ft12">Förordningen innehåller vidare bestämmelser om att förtur och utökad assistans skall ges åt funktionshindrade passagerare och deras medföljande samt åt barn som reser ensamma (<SPAN class="ft58">artikel 11</SPAN>), att lufttrafikföretaget skall vara skyldigt att på visst sätt informera passagerarna om förordningens bestämmelser både vid incheckning och i händelse av nekad ombordstigning eller inställd eller försenad flygning (<SPAN class="ft58">artikel 14</SPAN>) och att förordningens bestämmelser är tvingande till passagerarnas förmån (<SPAN class="ft58">artikel</SPAN></P> <P class="p110 ft12"><SPAN class="ft58">15</SPAN>). Det framgår också att varje medlemsstat är förpliktad att utse ett organ som ansvarar för att förordningens bestämmelser efterlevs och som</P> <P class="p111 ft4">– när så är lämpligt – vidtar de åtgärder som är nödvändiga för att garantera att passagerarnas rättigheter enligt förordningen respekteras. Det utsedda organet skall också vara behörigt att ta emot klagomål från enskilda passagerare i fråga om överträdelser av förordningens bestämmelser (<SPAN class="ft5">artikel 16</SPAN>).</P> <P class="p13 ft12">Det är att märka att förordningen saknar definition av begreppet passagerare. I frånvaro av särskilda inskränkningar står det klart att detta begrepp därför måste omfatta inte bara den som avser att företa en flygresa för ändamål som huvudsakligen ligger utanför hans eller hennes närings- eller yrkesverksamhet (dvs. en konsument), utan också den som reser för ändamål som har samband med sådan verksamhet. Förordningen är alltså tillämplig på såväl privatresenärer som dem som reser i tjänsten. Att förordningen skall tillämpas också i fråga om passagerare vars flygningar ingår i en paketresa och att någon åtskillnad inte heller görs mellan passagerare på reguljärrespektive charterflygningar framgår av beaktande-</P> <P class="p98 ft59">sats 5 till förordningen.</P> <P class="p105 ft4">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft9">Systemet för kompensation och assistans</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p112 ft4">Ett centralt moment av det som utgör förordningens skydd för passagerare är det system för kompensation och assistans som är gemensamt för de hinder i transporten som avses med förordningen. Det är alltså till dessa bestämmelser, intagna i artiklarna <NOBR>7–9,</NOBR> som de materiella reglerna om nekad ombordstigning och inställda och försenade flygningar hänvisar när det gäller att skänka innehåll åt passagerarnas rättigheter i det specifika fallet.</P> <P class="p13 ft11">Passagerarens rätt till ekonomisk kompensation regleras i <SPAN class="ft28">artikel 7</SPAN>. Kompensationen betalas med schablonbelopp som bestäms med hänsyn till den sträcka som återstår av flygresan. När beloppet bestäms får hänsyn tas till att passageraren kan ha erbjudits ombokning till en alternativ flygning med en ankomsttid som inte överstiger den tidtabellsenliga ankomsttiden för den ursprungligen bokade flygningen. I ett sådant fall får den schabloniserade kompensationen reduceras med 50 procent. Den högsta ersättning som kan betalas enligt förordningen är 600 euro. Då krävs att avståndet till bestämmelseorten överstiger 3.500 km. Rätten till ersättning förutsätter inte att passageraren kan visa att han eller hon lidit någon skada.</P> <P class="p13 ft9">Bestämmelser om passagerarens rätt till assistans finns i <SPAN class="ft8">artiklarna 8 och 9</SPAN>. Av artikel 8 framgår att passageraren skall erbjudas att välja mellan <SPAN class="ft8">antingen </SPAN>återbetalning på visst sätt av inköpspriset för biljetten kombinerat med en returflygning till den första avgångsorten <SPAN class="ft8">eller </SPAN>ombokning till den slutliga bestämmelseorten. Enligt artikel 9 skall passageraren på den flygplats där han eller hon nekats ombordstigning även erbjudas service i form av bl.a. måltider, förfriskningar, möjlighet att ringa telefonsamtal och – under vissa förutsättningar – inkvartering på hotell. Det framgår att lufttrafikföretaget vid sin tillämpning av bestämmelserna om rätt till service skall ta särskild hänsyn till behoven hos dels personer med nedsatt funktionsförmåga och deras medföljande, dels barn som reser ensamma. Som redan framgått inskärps det vidare i <SPAN class="ft8">artikel 11 </SPAN>att dessa kategorier av passagerare alltid skall ha rätt till service så snart som möjligt.</P> <P class="p113 ft9">Nekad ombordstigning</P> <P class="p104 ft4">Med nekad ombordstigning avses enligt förordningen en vägran av ett lufttrafikföretag att transportera en passagerare på en flygning, trots att han eller hon har infunnit sig för ombordstigning och då haft en bekräftad platsreservation på den berörda flygningen och har checkat in på föreskrivet sätt och senast vid viss tidpunkt. Nekad ombordstigning i förordningens mening skall dock inte anses föreligga om det med hänsyn till t.ex. hälso- eller säkerhetsskäl eller på grund av ofullständiga resehandlingar för passageraren finns rimliga skäl att neka honom eller henne att stiga ombord (<SPAN class="ft5">artikel 2 j</SPAN>).</P> <P class="p114 ft12">När det gäller förutsättningen att passageraren skall ”ha checkat in” har <SPAN class="ft58">Lagrådet </SPAN>hänfört sig till förordningens lydelse i vissa andra språkversioner och ifrågasatt om kravet inte rätteligen borde förstås så att passageraren på visst sätt har ”infunnit sig för incheckning”. Hur förordningen</P> <P class="p98 ft60">skall förstås i detta hänseende är emellertid en fråga som ankommer på</P> <P class="p105 ft4">13</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p3 ft9">rättstillämpningen. Ytterst är det <NOBR>EG-domstolen</NOBR> som – ställd inför ett en-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td5"><SPAN class="p86 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td60"><SPAN class="p3 ft25">skilt fall – avgör vad som skall anses ligga i kravet. På samma sätt för-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft9">håller det sig med frågan om vad som skall förstås med ”rimliga skäl” att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft9">neka ombordstigning. I ljuset av de exempel som förordningen ger torde</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft9">det dock få antas att rimliga skäl att neka ombordstigning kan föreligga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft6">om en passagerare är våldsam eller saknar passhandling eller andra doku-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">ment som krävs för resan.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p56 ft4">De närmare reglerna om det förfarande som lufttrafikföretaget skall</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">iaktta när det finner sig behöva neka ombordstigning finns i <SPAN class="ft5">artikel 4</SPAN>.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p56 ft9">I första hand skall lufttrafikföretaget efterhöra om det finns passagerare</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft9">som är beredda att frivilligt avstå från sina platsreservationer och i utbyte</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft9">med detta få de förmåner som passageraren och företaget kommer över-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft9">ens om (<SPAN class="ft8">artikel 4.1</SPAN>). Den först anvisade lösningen bygger alltså på möj-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft9">ligheten att en överenskommelse träffas mellan en eller flera passagerare</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft9">och lufttrafikföretaget. För en sådan överenskommelse gäller full avtals-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">frihet och förordningen lämnar inga anvisningar om tillämpliga ersätt-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft9">ningsnivåer. Dock föreskrivs det att passageraren skall ges den assistans</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">som följer av artikel 8.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p56 ft9">Om det inte finns tillräckligt många passagerare som är beredda att fri-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft9">villigt avstå från sina platsreservationer, får lufttrafikföretaget neka pas-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">sagerare ombordstigning mot deras vilja (<SPAN class="ft5">artikel 4.2</SPAN>). I valet av passa-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft9">gerare gäller att funktionshindrade och deras medföljande samt barn som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft9">reser ensamma skall ges förtur till platser ombord (<SPAN class="ft8">artikel 11.1</SPAN>). De pas-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft9">sagerare som mot sin vilja nekas ombordstigning skall omedelbart kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft9">penseras enligt artikel 7. Som redan framhållits förutsätter rätten till er-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">sättning inte att passageraren kan visa att han eller hon har lidit någon</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft9">skada. Utöver kompensation skall passagerarna även erbjudas assistans</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">enligt artiklarna 8 och 9.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td60"><SPAN class="p3 ft9">Inställda flygningar</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td60"><SPAN class="p3 ft9">Även en passagerare som drabbas av en inställd flygning har enligt för-</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">ordningen rätt till olika förmåner. Med inställd flygning avses en flyg-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">ning som inte genomförs trots att den i förväg planerats och på vilken</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">minst en plats har reserverats (<SPAN class="ft5">artikel 2 l</SPAN>).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p56 ft6">Om en flygning ställs in, skall passagerarna erbjudas den assistans som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft9">framgår av artikel 8. Också assistans enligt artikel 9 kommer i fråga, låt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft9">vara att skyldigheten att erbjuda inkvartering inträder först om vissa till-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">läggsförutsättningar är för handen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p56 ft9">Som huvudregel gäller vidare att passagerare som drabbas av inställda</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">flygningar har rätt till kompensation enligt artikel 7. Rätten är dock inte</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">förbehållslös. Den inträder inte om lufttrafikföretaget i viss tid före den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">tidtabellsenliga avgångstiden har underrättat passagerarna om att flyg-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4">ningen är inställd och i vissa fall erbjuder dem ombokning till en annan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">avgång i nära anslutning till den ursprungliga avgången (<SPAN class="ft5">artikel 5.1 c</SPAN>).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">Det lufttrafikföretag som skulle ha utfört flygningen är inte heller skyl-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">digt att betala kompensation om det kan visa att avgången ställts in på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">grund av extraordinära omständigheter som inte skulle ha kunnat und-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft9">vikas ens om rimliga åtgärder hade vidtagits (<SPAN class="ft8">artikel 5.3</SPAN>). Det ankommer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft9">på rättstillämpningen och ytterst <NOBR>EG-domstolen</NOBR> att avgöra vad som skall</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td60"><SPAN class="p3 ft9">avses med sådana extraordinära omständigheter. I flera av förordningens</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td5"><SPAN class="p18 ft4">14</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_15"> <P class="p15 ft4">beaktandesatser ges emellertid – med den verkan det kan ha – en in- Prop. 2006/07:3 dikation om vilket slags händelser som tydligen varit avsedda att i detta</P> <P class="p111 ft4">fall utesluta passagerarens rätt till kompensation. Så nämns att extraordinära omständigheter kan föreligga i händelse av politisk instabilitet, meteorologiska förhållanden som omöjliggör flygningen, säkerhetsrisker, oförutsedda brister i flygsäkerheten och strejker som påverkar verksamheten för det lufttrafikföretag som utför flygningen (<SPAN class="ft5">beaktandesats 14</SPAN>). Det sägs vidare att extraordinära omständigheter kan föreligga när ett flygledningsbeslut avseende ett visst flygplan en viss dag medför att en eller flera flygningar med planet kraftigt försenas, uppskjuts eller inställs, även om alla rimliga åtgärder vidtagits av det berörda lufttrafikföretaget för att undvika försening eller inställd flygning (<SPAN class="ft5">beaktandesats 15</SPAN>).</P> <P class="p115 ft9">Försenade flygningar</P> <P class="p116 ft12">Förmåner skall också erbjudas passagerarna när det lufttrafikföretag som utför flygningen har rimlig anledning att anta att flygningen kommer att försenas (<SPAN class="ft58">artikel 6</SPAN>). För detta slag av hinder i transporten saknar förordningen definition. Begreppets användning i förordningen ger dock vid handen att vad som avses här inte kan vara det dröjsmålsbegrepp som vanligen används i transporträtten, dvs. att passageraren anländer till destinationsorten senare än vad som avtalats eller kan anses ha avtalats. Enligt förordningen är nämligen en flygning försenad redan om den fördröjs i förhållande till den tidtabellsenliga avgångstiden.</P> <P class="p13 ft11">Det är inte alla förseningar som ger passagerarna rätt till förmåner. Förordningen lämnar detaljerade bestämmelser härvidlag och utgår då från avståndet till destinationen. Principen är att ju längre sträckan är, desto längre försening får passageraren tåla innan han eller hon är berättigad till de förmåner som förordningen ger.</P> <P class="p13 ft4">Om en ersättningsberättigande försening föreligger, skall passagerarna erbjudas assistans i huvudsak enligt artikel 9. Assistans i form av inkvartering förutsätter dock att vissa ytterligare förutsättningar är uppfyllda. Uppgår förseningen till mer än fem timmar, skall assistans erbjudas också i den form som följer av artikel 8.1 a (återbetalning på visst sätt av inköpspriset för biljetten kombinerat med en returflygning till den första avgångsorten).</P> <P class="p6 ft19"><SPAN class="ft4">4.2</SPAN><SPAN class="ft18">Försäkringsförordningen</SPAN></P> <P class="p117 ft9">Allmänt om förordningen</P> <P class="p116 ft12">Syftet med försäkringsförordningen är att fastställa miniminivåer för det försäkringsskydd som lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer skall hålla sig med såvitt gäller sitt ansvar för skador på passagerare, bagage, gods och tredje man (<SPAN class="ft58">artikel 1.1</SPAN>). Med några undantag – bl.a. undantas statliga luftfartyg – skall förordningen tillämpas på alla lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer som flyger inom, till, från eller över en medlemsstats territorium (<SPAN class="ft58">artikel 2</SPAN>). I <SPAN class="ft58">artikel 3 </SPAN>ges definitioner av vissa för</P> <P class="p118 ft4">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p119 ft4">förordningen centrala begrepp, bl.a. lufttrafikföretag, <NOBR>EG-lufttrafikföre-</NOBR> tag och luftfartygsoperatör.</P> <P class="p34 ft4">I förordningen ges härefter närmare bestämmelser om</P> <P class="p34 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft53">försäkringsprinciper (</SPAN><SPAN class="ft5">artikel 4</SPAN>),</P> <P class="p120 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft56">hur uppfyllelsen av försäkringskraven kontrolleras för skilda fall (</SPAN><SPAN class="ft5">artikel 5</SPAN>),</P> <P class="p121 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft56">miniminivåer för det försäkringsskydd som skall finnas för ansvar för skador på passagerare, bagage och gods (</SPAN><SPAN class="ft5">artikel 6</SPAN>),</P> <P class="p120 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft56">miniminivåer för försäkringsskyddet i fråga om skadeståndsansvar gentemot tredje man (</SPAN><SPAN class="ft5">artikel 7</SPAN>),</P> <P class="p34 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft53">efterlevnad och påföljder (</SPAN><SPAN class="ft5">artikel 8</SPAN>),</P> <P class="p122 ft4">Slutligen innehåller förordningen bestämmelser om bl.a. tidpunkt för ikraftträdande och medlemsstaternas rapporteringsskyldighet i förhållande till kommissionen (<SPAN class="ft5">artiklarna </SPAN><NOBR><SPAN class="ft5">9–11</SPAN>).</NOBR></P> <P class="p123 ft9">Försäkringsprinciper</P> <P class="p124 ft12">Lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer skall vara försäkrade i enlighet med förordningens krav såvitt gäller sitt luftfartsspecifika skadeståndsansvar (eng. <NOBR><SPAN class="ft58">aviation-specific</SPAN></NOBR><SPAN class="ft58"> liability</SPAN>) i fråga om passagerare, bagage, gods och tredje man. Bestämmelser om sådant skadeståndsansvar kan finnas i såväl internationella konventioner som i gemenskapsrätten och nationell rätt. Försäkringarna skall omfatta händelser i samband med krigshandlingar, terrorism, flygplanskapning, sabotage, olaga besittningstagande av luftfartyg och civila oroligheter (<SPAN class="ft58">artikel 4.1</SPAN>).</P> <P class="p125 ft4">Försäkringskraven gäller för varje flygning och alldeles oavsett om lufttrafikföretaget eller luftfartygsoperatören äger luftfartyget eller förfogar över det på annan grund (<SPAN class="ft5">artikel 4.2</SPAN>).</P> <P class="p123 ft9">Uppfyllelse av försäkringskraven</P> <P class="p124 ft11">Förordningen förutsätter för sin effektivitet att det finns möjlighet för medlemsstaternas myndigheter att på ett enkelt sätt kontrollera uppfyllelsen av försäkringskraven. För detta ändamål föreskrivs att lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer är skyldiga att visa att de uppfyller förordningens krav genom att hos en behörig myndighet i en eller flera medlemsstater deponera ett försäkringsbevis eller annat bevis om giltig försäkring (<SPAN class="ft28">artiklarna 5.1, 5.2 och 5.4</SPAN>). För vissa överflygningar gäller att medlemsstaternas myndigheter i stället får avkräva lufttrafikföretaget eller luftfartygsoperatören ett bevis om giltig försäkring (<SPAN class="ft28">artikel 5.3</SPAN>).</P> <P class="p126 ft9">Miniminivåer för försäkringsskyddet</P> <P class="p124 ft12">Miniminivån för det försäkringsskydd som lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer skall ha för sitt ansvar för skador på <SPAN class="ft58">passagerare </SPAN>skall uppgå till minst 250.000 särskilda dragningsrätter (SDR) per passagerare, där värdet av en sådan av Internationella valutafonden fastställd särskild dragningsrätt f.n. motsvarar omkring 11 kr. I fråga om vissa mindre luftfartyg som inte används i kommersiell drift får medlemsstaterna dock</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Prop. 2006/07:3</P> <P class="p127 ft4">16</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_17"> <P class="p15 ft4">fastställa en lägre miniminivå för försäkringsskyddet, men inte i något Prop. 2006/07:3 fall lägre än 100.000 SDR per passagerare (<SPAN class="ft5">artikel 6.1</SPAN>).</P> <P class="p102 ft4">Motsvarande miniminivå för <SPAN class="ft5">bagage </SPAN>skall vara minst 1.000 SDR per passagerare och för <SPAN class="ft5">gods </SPAN>minst 17 SDR per kilo, i båda fallen vid kommersiell drift (<SPAN class="ft5">artiklarna 6.2 och 6.3</SPAN>).</P> <P class="p102 ft4">Miniminivåer ges också för försäkringsskyddet för det skadeståndsansvar som kan uppkomma gentemot <SPAN class="ft5">tredje man</SPAN>, dvs. andra än passagerare, tjänstgörande flygbesättning och kabinpersonal. För varje luftfartyg skall försäkringsskyddet per olycka uppgå till minst de belopp som angetts i en tabell i <SPAN class="ft5">artikel 7</SPAN>. Miniminivåerna har därvid satts i relation till det aktuella luftfartygets högsta godkända startmassa (MTOM), varvid försäkringsnivån blir högre ju större denna massa är. Nivåerna sträcker sig från 750.000 SDR för luftfartyg med mindre MTOM än 500 kg till 700 miljoner SDR för luftfartyg vilkas MTOM är 500.000 kg eller större.</P> <P class="p115 ft9">Efterlevnad och påföljder</P> <P class="p116 ft9">Medlemsstaterna är skyldiga att se till att förordningens bestämmelser efterlevs och att för det ändamålet kunna tillgripa påföljder som är effektiva, proportionella och avskräckande (<SPAN class="ft8">artiklarna 8.1 och 8.4</SPAN>). Såvitt gäller lufttrafikföretag vars operativa licens beviljats i enlighet med rådets förordning (EG) nr 2407/92 (dvs. <NOBR>EG-lufttrafikföretag;</NOBR> se vidare avsnitt</P> <P class="p128 ft9"><SPAN class="ft6">4.2</SPAN><SPAN class="ft7">nedan) får en av dessa påföljder utgöra indragning av licensen (</SPAN><SPAN class="ft8">artikel 8.5</SPAN>). Gentemot andra lufttrafikföretag och vissa luftfartygsoperatörer får medlemsstaterna som påföljd tillgripa landningsförbud inom sina respektive territorier (<SPAN class="ft8">artikel 8.6</SPAN>). Om det – vidare – i ett enskilt fall finns anledning anta att försäkringskraven enligt förordningen inte är uppfyllda, skall luftfartyget i fråga kunna meddelas avgångsförbud intill dess att lufttrafikföretaget eller luftfartygsoperatören har förmått visa att erforderlig försäkring föreligger (<SPAN class="ft8">artikel 8.7</SPAN>).</P> <P class="p129 ft1">5 Lufträttslig bakgrund. Utgångspunkter</P> <P class="p130 ft19"><SPAN class="ft4">5.1</SPAN><SPAN class="ft18">Internationella överenskommelser om regler för lufttransporter</SPAN></P> <P class="p25 ft9">Warszawasystemet…</P> <P class="p116 ft4">Grunden för den internationella regleringen av civilrättsliga frågor inom den kommersiella luftfarten var länge 1929 års konvention rörande fastställande av vissa gemensamma bestämmelser i fråga om internationell luftbefordran, Warszawakonventionen. Tillsammans med sina talrika ändringsprotokoll och tilläggskonventioner – av vilka några berörs här nedan – utgör den det s.k. Warszawasystemet.</P> <P class="p13 ft12">Warszawakonventionen tillämpas på internationella lufttransporter som utförs av ett lufttrafikföretag eller som mot vederlag utförs av någon annan. Den reglerar frågan om fraktförarens ansvar för skador på passa-</P> <P class="p131 ft4">17</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p3 ft9">gerare, bagage och gods. Härutöver finns bl.a. bestämmelser om olika</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td5"><SPAN class="p86 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td60"><SPAN class="p3 ft25">transporthandlingar och om avsändarens förfoganderätt över godset.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td60"><SPAN class="p3 ft9">…moderniserades genom Montrealkonventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td60"><SPAN class="p3 ft9">Frågan om en översyn av Warszawasystemet aktualiserades redan på</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"><NOBR>1960-talet</NOBR> och hade bl.a. sin grund i att konventionsbindningen inom</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4">systemet var olikformig. Eftersom konventionsstaterna inte i samma</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">utsträckning hade tillträtt de olika ändringsprotokollen och tilläggskon-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">ventionerna blev tillämpningen av bestämmelserna nämligen både hal-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft9">tande och svåröverskådlig. Till detta kommer att de gällande ansvarsbe-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">loppen för ersättning vid personskada ansågs djupt otillräckliga.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p56 ft4">År 1999 antogs Montrealkonventionen, som var resultatet av ett vid</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4">mitten av <NOBR>1990-talet</NOBR> inlett förhandlingsarbete inom den Internationella</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">civila luftfartsorganisationen (ICAO). Montrealkonventionen utgör både</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft9">en konsolidering och en modernisering av Warszawasystemet. Konsoli-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft9">deringen består i att samtliga de frågor om internationella lufttransporter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft6">som regleras i systemets olika beståndsdelar förs samman och får sin reg-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft9">lering i konventionen. Moderniseringen innebär i första hand att reglerna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4">om ersättning vid personskada anpassas till dagens krav.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p56 ft4">I det följande berörs översiktligt vissa regler i konventionen som har</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">särskild betydelse för de frågor som behandlas i denna proposition.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p56 ft4">Enligt artikel 17.1 i konventionen ansvarar transportören för <SPAN class="ft5">passage-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">rares dödsfall eller skada</SPAN>, om den skadegörande handlingen inträffat</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">ombord på luftfartyget eller vid på- eller avstigning. Av artikel 21 fram-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft6">går att transportören inte kan undgå eller begränsa sitt skadeståndsansvar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">för sådana skador som avses med artikel 17.1 och som inte överstiger</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">100.000 SDR för varje enskild passagerare. Transportörens ansvar är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft9">emellertid begränsat till detta belopp för varje passagerare, om transpor-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">tören visar att skadan antingen inte vållats av transportören eller ute-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">slutande har vållats av tredje man. Av det nu sagda följer alltså att tran-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4">sportören har strikt ansvar för dödsfall och personskada upp till ett be-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft9">lopp om 100.000 SDR, medan ansvaret för skada som överstiger detta</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">belopp är presumerat.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p56 ft4">Förutsättningarna för transportörens ansvar för <SPAN class="ft5">skada på eller förlust</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">av bagage och gods </SPAN>är reglerat i artiklarna 17.2 och 18. Såvitt gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft9">bagage föreligger strikt ansvar, om det rör sig om incheckat bagage och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4">den skadebringande händelsen inträffat ombord på luftfartyget eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft9">under den tid då bagaget var i transportörens vård. I fråga om gods gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">att transportörens ansvar är strikt för det fall att skadan eller förlusten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">inträffat under lufttransporten. I båda fallen uppställs ansvarsbegräns-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">ningar. Enligt artikel 22 är beloppsgränsen för skada på bagage enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">huvudregeln 1.000 SDR för varje enskild passagerare och för gods 17</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4">SDR per kg. Under vissa betingelser skall någon ansvarsbegränsning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">dock inte tillämpas i fråga om bagage.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p56 ft4">Transportörens ansvar för skada i följd av <SPAN class="ft5">försening vid transport av</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">passagerare, bagage eller gods </SPAN>regleras i artikel 19, som föreskriver ett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft9">s.k. kontrollansvar. Transportören kan alltså undgå ansvar om denne kan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">visa att alla de åtgärder har vidtagits som rimligen kan begäras för att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">undvika skadan eller att sådana åtgärder inte varit möjliga att vidta. Vid</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td60"><SPAN class="p3 ft9">transport av passagerare är transportörens ansvar för skada på grund av</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td5"><SPAN class="p18 ft4">18</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_19"> <P class="p132 ft4">försening begränsat till 4.150 SDR för varje passagerare (artikel 22.1). Prop. 2006/07:3 För bagage och gods gäller i detta hänseende samma begränsningsbelopp</P> <P class="p98 ft4">som vid förlust av eller skada på bagaget respektive godset.</P> <P class="p11 ft11">I artikel 50 i konventionen finns regler om lufttransportörers skyldighet att ha <SPAN class="ft28">ansvarsförsäkring</SPAN>. Av artikeln framgår att varje konventionsstat skall se till att dess transportörer tecknar tillräcklig försäkring för att täcka sitt skadeståndsansvar enligt konventionen. Dessutom har varje konventionsstat rätt att av en utländsk transportör som vill flyga till, från eller inom den staten begära att denne visar att tillräcklig försäkring finns. Staterna får alltså göra sina egna bedömningar i frågan om vad som kan anses vara en i förhållande till konventionens ansvarsbestämmelser tillräcklig försäkring.</P> <P class="p13 ft9">Montrealkonventionen har trätt i kraft och har tillträtts av Sverige. De nationella lagstiftningsåtgärder som föranletts av tillträdet har influtit i 9 kap. luftfartslagen (se prop. 2002/03:18). Konventionens bestämmelser har därvid införlivats med svensk rätt genom inkorporering.</P> <P class="p133 ft9">Viss annan konventionsreglering</P> <P class="p104 ft4">Det internationella samarbetet inom luftfarten kan sägas ha sin grund i 1944 års <SPAN class="ft5">Chicagokonvention </SPAN>angående internationell civil luftfart. Enligt artikel 5 i konventionen har luftfartyg, som inte går i linjetrafik, rätt att utan föregående tillstånd flyga över och landa på en annan konventionsstats territorium.</P> <P class="p101 ft4">Såvitt gäller linjetrafik är det vidare så att Sverige har anslutit sig till 1944 års s.k. <SPAN class="ft5">transitöverenskommelse</SPAN>, som är ett tillägg till Chicagokonventionen. Den ger länderna en ömsesidig rätt att med luftfartyg i linjetrafik flyga över varandras territorier och att landa där för andra än trafikmässiga ändamål.</P> <P class="p13 ft11">Montrealkonventionen har inga regler om ansvaret för skador som drabbar personer eller egendom som inte transporteras med luftfartyget (tredje man). Sådana bestämmelser finns i stället i 1952 års <SPAN class="ft28">Romkonvention </SPAN>om vissa enhetliga regler rörande skada tillfogad tredje man på jordytan av främmande luftfartyg. Konventionen, som inte har tillträtts av Sverige, stadgar strikt ansvar men uppställer samtidigt vissa begränsningsbelopp. I Sverige tillämpas i stället reglerna i lagen (1922:382) angående ansvarighet för skada i följd av luftfart. Enligt lagen gäller ett strikt och obegränsat ansvar, som enligt huvudregeln träffar luftfartygets ägare. Under vissa förhållanden kan dock ansvaret övergå på en nyttjanderättshavare.</P> <P class="p134 ft19"><SPAN class="ft4">5.2</SPAN><SPAN class="ft18">Gemenskapsrättslig reglering</SPAN></P> <P class="p117 ft9">Förordning (EEG) nr 2407/92</P> <P class="p116 ft12">Begreppet <NOBR>EG-lufttrafikföretag</NOBR> är centralt för all gemenskapsrättslig reglering på lufträttens område. Enligt förekommande definitioner i gemenskapens instrument avses med begreppet ett lufttrafikföretag med en giltig operativ licens som beviljats i enlighet med rådets förordning (EEG)</P> <P class="p118 ft4">19</P> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p135 ft4">nr 2407/92 av den 23 juli 1992 om utfärdande av tillstånd för lufttrafikföretag (licensförordningen).</P> <P class="p122 ft4">I licensförordningen fastställs enhetliga krav som skall uppfyllas av lufttrafikföretag som är etablerade inom gemenskapen och som mot betalning utför lufttransport av passagerare, post och gods. Så framgår det bl.a. att ett lufttrafikföretag skall ha försäkring för att täcka det skadeståndsansvar som det kan ådra sig i samband med olyckor, särskilt såvitt gäller skador på passagerare, bagage, gods, post och tredje man (<SPAN class="ft5">artikel 7</SPAN>). Ett företag som uppfyller förordningens krav har rätt att få en operativ licens, vilket är ett tillstånd för företaget att utföra kommersiella lufttransporter.</P> <P class="p123 ft9">Förordningarna (EG) nr 2027/97 och nr 889/2002</P> <P class="p136 ft4">Av redogörelsen i avsnitt 5.1 har framgått att det efter hand kom att råda ett utbrett missnöje med nivån på de ansvarsbelopp som anvisas av Warszawasystemet i fråga om ersättning vid personskada. I avvaktan på resultatet av det förhandlingsarbete som så småningom ledde fram till Montrealkonventionen vidtogs åtgärder inom gemenskapen för att tillfälligt stärka passagerarskyddet. Detta skedde genom rådets förordning (EG) nr 2027/97 av den 9 oktober 1997 om lufttrafikföretags skadeståndsansvar vid olyckor.</P> <P class="p137 ft12">I förordningen slås fast att <NOBR>EG-lufttrafikföretag</NOBR> skall ha ett obegränsat skadeståndsansvar för personskador som inträffar antingen ombord på luftfartyget eller vid på- eller avstigning. Upp till ett belopp av 100.000 SDR är ansvaret strikt. För skador som överstiger detta belopp kan ett <NOBR>EG-lufttrafikföretag</NOBR> undgå ansvar, om företaget visar att det har vidtagit alla nödvändiga åtgärder för att undvika skadan eller att det var omöjligt att vidta sådana åtgärder. I händelse av medvållande på den skadelidandes sida, får skadeståndet jämkas i enlighet med nationell rätt.</P> <P class="p138 ft11">När Montrealkonventionen antogs år 1999 och därefter tillträddes även av gemenskapen uppkom behov av att ändra 1997 års förordning. Detta skedde genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 889/2002 av den 13 maj 2002 om ändring av rådets förordning (EG) nr 2027/97 om lufttrafikföretags skadeståndsansvar vid olyckor.</P> <P class="p138 ft11">Genom ändringsförordningen föreskrivs att ett <NOBR>EG-lufttrafikföretags</NOBR> ansvar för skador på passagerare och deras bagage regleras av alla de bestämmelser i Montrealkonventionen som är relevanta för sådant ansvar. I dessa avseenden införs därmed konventionens regler i gemenskapsrätten. Härutöver ges i ändringsförordningen vissa tilläggsbestämmelser. En av dessa – den nya artikel 3.2 – innehåller ett uttalande om vad som skall förstås med den försäkringsplikt som följer av artikel 7 i licensförordningen (se ovan). Därmed skall – såvitt gäller skadeståndsansvaret gentemot passagerare – förstås att ett <NOBR>EG-lufttrafikföretag</NOBR> skall vara försäkrat till en nivå som är tillräcklig för att säkerställa att alla personer som är berättigade till ersättning erhåller hela det belopp som de har rätt till enligt de nya reglerna.</P> <P class="p139 ft4">När det fortsättningsvis talas om förordning (EG) nr 2027/97 avses förordningen i dess ändrade lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Prop. 2006/07:3</P> <P class="p127 ft4">20</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr1 td49"><SPAN class="p86 ft4">5.3</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td16"><SPAN class="p87 ft19">Vissa utgångspunkter</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td26"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p140 ft9">Den svenska regleringens nuvarande struktur</P> <P class="p141 ft4">Av det hittills sagda har bl.a. framgått att civilrättsliga frågor om kommersiell lufttransport av passagerare, bagage och gods får sin reglering i ett flertal olika sammanhang och genom regler som har sin bakgrund i såväl internationellt som nationellt lagstiftningsarbete. Detta återverkar också på den nuvarande strukturen av 9 kap. luftfartslagen, som innehåller den svenska regleringen på området. Den strukturen får sägas vara komplicerad.</P> <P class="p142 ft9">I 9 kap. 1 § luftfartslagen erinras till en början om att bestämmelser om lufttransporter finns i två <NOBR>EG-förordningar</NOBR> – nämligen de i avsnitt 5.2 nyss nämnda 2407/92 och 2027/97 – och att dessa gemenskapsrättsliga bestämmelser gäller i stället för svensk lag.</P> <P class="p143 ft12">Härefter följer i kapitlet ett antal bestämmelser <NOBR>(2–8</NOBR> §§) som för den svenska rättens del antingen införlivar eller kompletterar Montrealkonventionen. I fråga om <NOBR>EG-lufttrafikföretag</NOBR> innebär dessa bestämmelser att konventionen införlivas med svensk rätt endast i den utsträckning som den inte redan genom förordning 2027/97 införlivats i gemenskapsrätten. Såvitt gäller övriga slag av transportörer sker införlivandet fullt ut (jfr prop. 2002/03:18 s. 36 f). Själva införlivandet uppnås genom inkorporering, vilket – i motsats till införlivningsmetoden transformering – innebär att konventionens bestämmelser inte omsatts i svensk lagtext. I stället hänvisas det på två ställen i 9 kap. till konventionen och förklaras att dess bestämmelser gäller som lag i Sverige.</P> <P class="p144 ft4">Slutligen finns i 9 kap. vissa bestämmelser som kompletterar förordning 2027/97.</P> <P class="p145 ft6">Var och hur bör de bestämmelser inordnas som skall komplettera förordningen om nekad ombordstigning och försäkringsförordningen?</P> <P class="p146 ft11">I propositionen görs fortsättningsvis överväganden om vilka bestämmelser som för svensk del bör komplettera förordningen om nekad ombordstigning respektive försäkringsförordningen. I det sammanhanget framstår det givetvis som naturligt att tänka sig en placering av dessa nya bestämmelser i 9 kap. luftfartslagen. Lika naturligt ter det sig att de båda förordningarna tas upp i uppräkningen i 9 kap. 1 § över gällande <NOBR>EG-för-</NOBR> ordningar på lufttransporträttens område. De kommer därigenom att omfattas av den erinran om gemenskapsrättens företräde som finns i den bestämmelsen.</P> <P class="p147 ft4">Mer svårbedömbara frågeställningar inställer sig dock vid de fortsatta överväganden som måste göras i frågan om hur och i vilken omfattning de nya förordningarna och deras kompletterande bestämmelser skall tilllåtas påverka inte bara den existerande strukturen utan också den existerande regleringen i 9 kap.</P> <P class="p142 ft12">Redan av det hittills sagda kan konstateras att det finns vissa beröringspunkter mellan i vart fall försäkringsförordningen å ena sidan och de bestämmelser i 9 kap. som införlivar och kompletterar Montrealkonventionen å den andra. Fråga uppkommer då om det i dessa och liknande</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p32 ft4">fall kan finnas anledning att nu justera de bestämmelser som är avsedda</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p32 ft4">21</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <P class="p148 ft4">att komplettera konventionen, t.ex. av det skälet att en sådan bestäm- Prop. 2006/07:3 melse kunde förefalla överflödig i ljuset av den nya reglering som finns i försäkringsförordningen.</P> <P class="p149 ft12">Ett sådant förhållningssätt framstår av flera skäl som mindre lämpligt. Till att börja med håller sig försäkringsförordningen och Montrealkonventionen med olika begreppsapparater. I konventionen talas t.ex. om ”transportör” – ibland också med åtskillnad mellan ”faktisk” och ”avtalsslutande” transportör – medan förordningen använder begreppen ”lufttrafikföretag” och ”luftfartygsoperatör”. Det kan inte anses vara en uppgift för lagstiftaren att slutligt avgöra hur dessa begrepp, och därmed de olika regleringarna, skall förhålla sig till varandra. I stället bör den frågan för-</P> <P class="p150 ft4">behållas rättstillämpningen och ytterst <NOBR>EG-domstolen.</NOBR></P> <P class="p151 ft11">En åtgärd från lagstiftarens sida att utmönstra en kompletterande bestämmelse till Montrealkonventionen av det skälet att försäkringsförordningen synbarligen gjort bestämmelsen överflödig skulle naturligtvis också framstå som olämplig, om förordningen senare kom att ändras och därefter inte längre stod i den bedömda överensstämmelsen med konventionen. Följden skulle då bli att åtgärderna för att införliva och komplettera konventionen dåmera var otillräckliga.</P> <P class="p152 ft4">Det anförda leder alltså till att de bestämmelser i 9 kap. som införlivar och kompletterar Montrealkonventionen bör hållas isär från de nya bestämmelser som kompletterar inte bara försäkringsförordningen utan också förordningen om nekad ombordstigning. De senare bestämmelserna bör tas in efter de förra och på ett lämpligt sätt avgränsas med rubriker.</P> <P class="p151 ft11">I fråga om ordningsföljden i 9 kap. mellan de bestämmelser som kompletterar de båda <NOBR>EG-förordningarna</NOBR> har <SPAN class="ft28">Lagrådet </SPAN>anfört att de kompletterande bestämmelserna till förordningen om nekad ombordstigning bör komma före dem som kompletterar försäkringsförordningen. Regeringen har tagit intryck av denna synpunkt. Vad Lagrådet i övrigt anfört om intresset av en sammanhållen reglering tillgodoses enligt regeringens mening bäst genom att en hänvisning till de kompletterande bestämmelserna tas in i 9 kap. 1 §.</P> <P class="p153 ft61"><SPAN class="ft61">6</SPAN><SPAN class="ft62">Kompletterande bestämmelser till förordningen om nekad ombordstigning</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr26 td61"><SPAN class="p86 ft19">6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td62"><SPAN class="p87 ft19">I vilka avseenden fordras kompletteringar?</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td63"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td21"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p154 ft9">Regeringens bedömning: Kompletterande bestämmelser bör övervägas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p154 ft4">i fråga om tillsynsorgan, tillsynens innehåll och påföljder vid överträ-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p154 ft4">delser av förordningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr28 td65"><SPAN class="p3 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td21"><SPAN class="p3 ft66">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr21 td60"><SPAN class="p155 ft4">Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p155 ft4">Remissinstanserna har inte någon invändning.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p155 ft9">Skälen för regeringens bedömning: Förordningen gör det nödvändigt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft9">för medlemsstaterna att överväga behovet av vissa kompletterande be-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft9">stämmelser. Så föreskriver artikel 16.1 att varje medlemsstat skall utse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td60"><SPAN class="p154 ft9">ett organ som är ansvarigt för och utövar tillsyn över att förordningens</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td21"><SPAN class="p18 ft4">22</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_23"> <P class="p156 ft4">bestämmelser efterlevs. Vidare följer det av artikel 16.2 att passagerarna Prop. 2006/07:3 skall ha möjlighet att lämna in ett klagomål till tillsynsorganet eller till</P> <P class="p157 ft4">något annat organ som medlemsstaten har utsett. Slutligen ankommer det enligt artikel 16.3 på medlemsstaterna att fastställa påföljder för överträdelser av förordningen.</P> <P class="p158 ft4">I nu angivna avseenden måste det således undersökas om kompletterande bestämmelser bör införas eller – vilket lika gärna kan vara fallet – om någon redan befintlig nationell reglering kan vara tillräcklig för att möta förordningens krav.</P> <P class="p159 ft4">Förordningens bestämmelser tangerar i vissa fall den reglering som finns i lagen (1992:1672) om paketresor (paketreselagen), vilken lag i sin tur genomför rådets direktiv 90/314/EEG av den 13 juni 1990 om paketresor, semesterpaket och andra paketarrangemang (paketresedirektivet). I detta avseende fordrar inte förordningen några kompletterande bestämmelser.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr26 td57"><SPAN class="p160 ft55">6.2</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td66"><SPAN class="p3 ft55">Tillsynsmyndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td63"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td21"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td64"><SPAN class="p154 ft9">Regeringens förslag: Konsumentverket skall vara den myndighet som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p154 ft9">utövar tillsyn över att förordningens bestämmelser följs i fråga om flyg-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p154 ft9">ningar som företas från flygplatser i Sverige och i fråga om flygningar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p154 ft4">från tredje land till flygplatser i Sverige.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr28 td65"><SPAN class="p3 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td21"><SPAN class="p3 ft66">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr21 td60"><SPAN class="p155 ft4">Promemorians förslag överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p155 ft9">Remissinstanserna: Ingen remissinstans motsätter sig promemorians</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft5"><SPAN class="ft4">förslag. Dock påpekar </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms uni-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft9"><SPAN class="ft8">versitet </SPAN>att Konsumentverket bara har kompetens och tillgång till rättsliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft6">remedier i fråga om sådana passagerare som är att anse som konsumen-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft4">ter. Även <SPAN class="ft5">Konsumentverket </SPAN>erinrar om detta.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p155 ft9">Skälen för regeringens förslag: Det har redan framgått att regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p154 ft9">genom förordningen (2005:388) om ändring i förordningen (1994:1808)</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft4">om behöriga myndigheter på den civila luftfartens område har utsett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft9">Konsumentverket att vara tillsynsmyndighet enligt <NOBR>EG-förordningen</NOBR> om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft9">nekad ombordstigning. Ändringen trädde i kraft den 1 juli 2005 och var</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft6">avsedd som en temporär åtgärd i avvaktan på den grundligare bedömning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft9">av frågan om val av tillsynsmyndighet – och andra anslutande frågor –</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p154 ft4">som görs i denna proposition.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p155 ft6">Det organ som utses att enligt artikel 16.1 ansvara för att förordningens</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft4">bestämmelser efterlevs kommer att ha i uppgift att säkerställa att flyg-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft6">passagerarna ges de rättigheter som de är berättigade till vid hinder i res-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft9">andet och att lufttrafikföretagen fullgör sin skyldighet att informera pas-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft4">sagerarna om dessa rättigheter.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p155 ft9">Frågan är nu om Konsumentverket även fortsättningsvis bör komma i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft9">fråga för dessa uppgifter eller om valet bör falla på någon annan myn-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p154 ft4">dighet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p155 ft9">Goda skäl kan anföras för att tillsynsuppgiften även framdeles anför-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft9">tros Konsumentverket. Verket har sedan tidigare liknande uppgifter och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft9">utövar t.ex. – enligt 9 kap. 10 § luftfartslagen – tillsyn över att transpor-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p154 ft9">törer fullgör sin skyldighet att enligt artiklarna 3a och 6 i rådets förord-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft9">ning (EG) nr 2027/97 om lufttrafikföretags skadeståndsansvar vid flyg-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td21"><SPAN class="p18 ft4">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td57"><SPAN class="p3 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td66"><SPAN class="p3 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV id="p24dimg1"> <INGENBILD zsrc="GU03324x1.jpg/" id="p24img1"> </DIV> <P class="p15 ft4">olyckor informera passagerarna om deras rättigheter enligt den förord- Prop. 2006/07:3 ningen.</P> <P class="p11 ft11">Som alternativ till Konsumentverket som tillsynsmyndighet kunde Luftfartsstyrelsen övervägas. Enligt 9 kap. 8 § luftfartslagen har styrelsen redan för närvarande bl.a. tillsyn över att transportörer fullgör sin skyldighet att inneha försäkring. Inom ramen för denna och andra uppgifter har myndigheten omfattande kontakter med lufttrafikföretagen. Det får därför i och för sig antas vara relativt enkelt för myndigheten att skaffa sig den insyn och information som krävs för att fullgöra tillsynsansvaret enligt förordningen. Det är dock att märka att Luftfartsstyrelsens nuvarande tillsynsverksamhet – trots att den har sin utgångspunkt i transportörens skyldighet att ha försäkring för sitt skadeståndsansvar – har tydliga kopplingar till det offentligrättsliga regelverket på luftfartens område. Tillsynen är därmed av en annan art än den som skulle komma i fråga enligt förordningen.</P> <P class="p114 ft11">Det senare konstaterandet talar emot att Luftfartsstyrelsen utses att utöva tillsyn enligt förordningen. Med motsvarande styrka talar det för att uppgiften i stället anförtros Konsumentverket. Vid valet av tillsynsmyndighet bör det nämligen vara en mycket tydlig utgångspunkt att det är lämpligt att i <SPAN class="ft28">en </SPAN>myndighet hålla samman tillsynsuppgifter av likartat eller näraliggande slag inom samma rättsområde. Uppgiften att ha tillsyn över förordningens efterlevnad kan i stor utsträckning förväntas bestå i att bevaka att lufttrafikföretagen fullgör sin skyldighet att enligt artikel 14 informera passagerarna om förordningens bestämmelser. Därmed liknar uppgiften de tillsynsuppgifter som Konsumentverket redan har enligt bestämmelsen i 9 kap. 10 § luftfartslagen. Härtill kommer att Konsumentverket enligt sin instruktion rent allmänt har i uppgift att se till att företag informerar konsumenter om sina produkter och tjänster, se t.ex.</P> <P class="p161 ft4">15 § marknadsföringslagen (1995:450). Det sistnämnda gäller även på luftfartsområdet.</P> <P class="p13 ft4">Konsumentverket får alltså anses vara den myndighet som är bäst lämpad att utöva tillsyn över förordningens efterlevnad och verket bör därför också fortsättningsvis anförtros denna uppgift. Till skillnad från vad som hittills gällt bör uppgiften dock framgå av luftfartslagen.</P> <P class="p102 ft4">Att Konsumentverket genom den valda lösningen kommer att ha tillsyn över ett regelverk som inte exklusivt vänder sig till och skyddar konsumenter uppmärksammas redan i promemorian. Saken påtalas också av Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet och Konsumentverket. Av avsnitt 6.3.1 kommer att framgå att detta förhållande inte föranleder regeringen att göra annan bedömning i fråga om valet av tillsynsmyndighet.</P> <P class="p6 ft19"><SPAN class="ft4">6.3</SPAN><SPAN class="ft18">Tillsynens innehåll. Påföljder</SPAN></P> <P class="p117 ft4"><SPAN class="ft6">6.3.1</SPAN><SPAN class="ft68">Utgångspunkter</SPAN></P> <P class="p162 ft4">Regeringens bedömning: Marknadsrättsliga regler med konsumentskyddande inriktning kan användas för den tillsyn som skall utövas enligt förordningen.</P> <P class="p163 ft4">24</P> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p164 ft9">Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: De flesta remissinstanserna instämmer i prome-</P> <P class="p165 ft4">morians bedömning eller lämnar den utan invändning. Mot bakgrund av att förordningens skyddsobjekt är ”passagerare” och inte ”konsument” ifrågasätter dock <SPAN class="ft5">Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet </SPAN>om en tillsyn baserad på konsumentskyddande regler uppfyller <NOBR>EG-rät-</NOBR> tens krav.</P> <P class="p166 ft4">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p167 ft9">Allmänt</P> <P class="p124 ft12">Som redan framhållits i avsnitt 6.2 kommer tillsynsmyndigheten att ha i uppgift att säkerställa att flygpassagerarna ges de rättigheter som de är berättigade till vid hinder i resandet och att lufttrafikföretagen fullgör sin skyldighet att informera passagerarna om dessa rättigheter. Enligt artikel</P> <P class="p168 ft4"><SPAN class="ft6">16.1</SPAN><SPAN class="ft56">i förordningen skall myndigheten – när så är lämpligt – vidta de åtgärder som är nödvändiga för att garantera att passagerarnas rättigheter respekteras.</SPAN></P> <P class="p138 ft12">Av det sagda följer alltså att Konsumentverket i sin egenskap av tillsynsmyndighet kommer att ha anledning att bevaka att lufttrafikföretagen iakttar den skyldighet att lämna information som slås fast i artikel 14. Vidare måste Konsumentverket kontrollera att det i lufttrafikföretagens befordringsbestämmelser inte förekommer avtalsvillkor som ger passagerarna ett sämre skydd än vad förordningen kräver och som därför skall vara utan verkan enligt artikel 15.</P> <P class="p125 ft4">Verktygen för denna tillsyn bör hämtas från marknadsrättens område. Av särskilt intresse blir då marknadsföringslagen (1995:450) och lagen (1994:1512) om avtalsvillkor i konsumentförhållanden (avtalsvillkorslagen).</P> <P class="p169 ft12">Marknadsföringslagen tillämpas enligt 2 § då näringsidkare marknadsför eller själva efterfrågar produkter i sin verksamhet. Med produkter avses enligt 3 § bl.a. varor och tjänster. Av 4 § följer en plikt för näringsidkaren att vid marknadsföringen lämna information som är av särskild betydelse från konsumentsynpunkt. Enligt 15 § kan Marknadsdomstolen ålägga en näringsidkare att lämna sådan information. Talan om ett sådant åläggande får enligt 38 § väckas av bl.a. Konsumentombudsmannen.</P> <P class="p139 ft4">Med tillämpning av avtalsvillkorslagen är det möjligt att förbjuda en näringsidkare att för framtiden använda ett avtalsvillkor som med hänsyn till pris och andra omständigheter är oskäligt mot konsumenterna. Enligt 4 § är det Konsumentombudsmannen som vid Marknadsdomstolen för talan om sådant förbud.</P> <P class="p170 ft9">Kan marknadsrättsliga regler som endast riktar sig till konsumenter användas för den tillsyn som skall utövas enligt förordningen?</P> <P class="p124 ft12">Av det nu nämnda har alltså framgått att avtalsvillkorslagen bara tillämpas i konsumentförhållanden. Marknadsföringslagen är visserligen tilllämplig även när näringsidkare efterfrågar produkter, men har också centrala bestämmelser som – likt 4 och 15 §§ – endast avser att skydda konsumentintressen. Som har framgått av avsnitt 4.1 är förordningen om</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Prop. 2006/07:3</P> <P class="p127 ft4">25</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV id="p26dimg1"> <INGENBILD zsrc="GU03326x1.jpg/" id="p26img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p171 ft12">nekad ombordstigning emellertid tillämplig på ”passagerare”. Med detta begrepp måste givetvis förstås också personer vilkas avtal med lufttrafikföretaget har ingåtts för ändamål som har samband med deras yrke eller tjänst och som därför inte är konsumenter i den mening detta begrepp vanligen har (jfr t.ex. 1 § konsumentköplagen [1990:932]). Fråga uppkommer därför om det är tillräckligt att marknadsrättsliga regler som endast riktar sig till konsumenter kommer till användning för den tillsyn som skall utövas över förordningens efterlevnad.</P> <P class="p138 ft11">I promemorian besvaras den ställda frågan jakande, medan Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet redovisar motsatt uppfattning. Regeringen gör för sin del följande bedömning.</P> <P class="p169 ft11">För en effektiv tillsyn enligt förordningen är det i så gott som samtliga fall tillräckligt redan med marknadsrättsliga regler som tillvaratar konsumentskyddsintressen. Skälet härtill är att det på de allra flesta flygningar förekommer passagerare av båda kategorierna och att det torde vara ytterligt sällsynt att lufttrafikföretagen använder sig av olika uppsättningar av befordringsvillkor för passagerare som är respektive inte är konsumenter. Om en tillämpning av avtalsvillkorslagen således leder till att ett för konsumenter oskäligt avtalsvillkor förbjuds, torde villkoret därmed i framtiden inte heller komma att drabba de passagerare som inte är konsumenter. På samma sätt skulle ett åläggande enligt 15 § marknadsföringslagen för ett lufttrafikföretag att lämna den information som förordningen kräver givetvis gynna även de passagerare som inte är att anse som konsumenter.</P> <P class="p172 ft11">Några hinder mot att tillsynen utövas på grundval av – eller efter förebild av – en redan existerande marknadsrättslig reglering med konsumentskyddande inriktning finns således inte i det absoluta flertalet fall. Emellertid ger den synpunkt som framförts av Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet anledning till särskilda överväganden om vad som bör gälla i de sällsynta fall då passagerarna på en flygning uteslutande utgörs av personer som inte är att anse som konsumenter. Så- dana överväganden görs när det i det följande diskuteras vilka remedier som bör kunna tillgripas mot ett lufttrafikföretag som inte rättar sig efter förordningens bestämmelser.</P> <P class="p38 ft4"><SPAN class="ft6">6.3.2</SPAN><SPAN class="ft68">Tillsyn över informationsskyldigheten</SPAN></P> <P class="p173 ft12">Regeringens förslag: Lämnar ett lufttrafikföretag inte den information till passagerarna som föreskrivs i förordningen, skall företaget på marknadsrättslig väg kunna åläggas eller i vissa fall föreläggas att lämna informationen. Talan om åläggande skall kunna väckas vid Marknadsdomstolen av bl.a. Konsumentombudsmannen och den näringsidkare som ingått avtal om transport med lufttrafikföretaget. Bestämmelser av denna innebörd tas in i luftfartslagen och lagen om marknadsdomstol m.m.</P> <P class="p174 ft9">Promemorians förslag överensstämmer i huvudsak med regeringens. I promemorian lämnas dock inget förslag om talerätt för näringsidkare.</P> <P class="p137 ft9">Remissinstanserna: De flesta remissinstanserna tillstyrker promemorians förslag eller lämnar det utan erinran. Dock anser <SPAN class="ft8">Konsumentverket</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Prop. 2006/07:3</P> <P class="p127 ft4">26</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_27"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p3 ft9">att Konsumentombudsmannen bör ges möjlighet att meddela föreläggan- Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft25">de om information i fall som inte är av större vikt.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p56 ft4">Skälen för regeringens förslag: Marknadsföringslagens nyss beskriv-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">na system för att komma till rätta med brister i den information som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">näringsidkaren lämnar vid sin marknadsföring framstår som ändamåls-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">enligt också när det gäller att angripa överträdelser av lufttrafikföretagets</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">informationsplikt enligt förordningen. Marknadsföringslagens reglering</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">bör därför antingen göras direkt tillämplig också i dessa fall eller i vart</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">fall utgöra förebild för en särskild marknadsrättslig reglering i anledning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">av förordningen. I det följande görs överväganden i frågan om vilket av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">dessa båda alternativ som bör väljas.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p56 ft4">Enligt 4 § marknadsföringslagen ankommer det på näringsidkaren att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">vid marknadsföringen </SPAN>lämna information som är av särskild betydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">från konsumentsynpunkt. Till den så preciserade plikten ansluter möjlig-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">heten enligt 15 § att ålägga näringsidkaren att lämna informationen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">Marknadsföringslagens reglering avviker därmed från förordningens i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">fråga om den tidpunkt vid vilken informationen skall tillhandahållas. Den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">information som avses med förordningen skall nämligen lämnas i ett ske-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">de när relativt lång tid kan ha gått efter det att biljetten sålts, närmare be-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">stämt vid incheckning alternativt när ett hinder i transporten har uppstått.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">Det får anses klart att information som lämnas på detta stadium knappast</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">kan anses lämnad ”vid marknadsföringen”. Frågan är nu om detta uteslu-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">ter att marknadsföringslagen görs tillämplig.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p56 ft4">Det har visserligen i andra fall förekommit att marknadsföringslagens</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">sanktionssystem gjorts tillämpligt utanför den lagens direkta tillämp-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">ningsområde. Så innehåller t.ex. försäkringsavtalslagen (2005:104), som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">trädde i kraft den 1 januari 2006, flera bestämmelser om försäkrings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">bolags skyldighet att lämna information också vid tillfällen som kan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">infalla en väsentlig tid efter det att försäkringsavtalet har ingåtts. I 2 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">5 § föreskrivs att försäkringsbolaget under försäkringstiden och i sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">band med att försäkringen förnyas i skälig omfattning skall informera</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">försäkringstagaren om vissa förhållanden. Vidare skall bolaget enligt 6</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">och 7 §§ lämna information om villkorsändringar respektive – när för-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">säkringsfall inträffat – de möjligheter som finns att få en tvist om försäk-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">ringsersättningen prövad. Om försäkringsbolaget inte lämnar information</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">av det slag som nu nämnts, skall marknadsföringslagen tillämpas. Detta</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">följer av 9 §, som också stadgar att informationen i fråga skall anses vara</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">sådan information av särskild betydelse från konsumentsynpunkt som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">avses i 4 § marknadsföringslagen. Liknande regler finns för andra försäk-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">ringsslags del i bl.a. 10 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p56 ft4">En viktig skillnad mellan informationsskyldigheten enligt försäkrings-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">avtalslagen och den plikt att informera som framgår av förordningen är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">emellertid att försäkringsavtalslagen innehåller ett flertal regler om skyl-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">dighet att lämna information också innan ett avtal ingås respektive sna-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">rast efter det att avtal träffats. I dessa fall låter det sig givetvis lättare</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">sägas att det är fråga om information som lämnas ”vid marknadsföring” i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">den mening detta begrepp har i marknadsföringslagen. Det kan då te sig</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">naturligt att – som också skett i fråga om försäkringsavtalslagen – före-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">skriva att marknadsföringslagen skall tillämpas vid all underlåtenhet att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">lämna information, vare sig det gäller information som skall lämnas före,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">i anslutning till eller i vissa fall långt efter det att avtal har träffats. Något</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr30 td68"><SPAN class="p18 ft4">27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td67"><SPAN class="p3 ft69">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV id="p28dimg1"> <INGENBILD zsrc="GU03328x1.jpg/" id="p28img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p171 ft11">motsvarande argument kan emellertid inte anföras för förordningens del, eftersom den uteslutande reglerar sådan informationsskyldighet som inträder utan något som helst samband med marknadsföring. Av detta skäl får det anses föra för långt att göra marknadsföringslagens sanktionssystem direkt tillämpligt för det fall ett lufttrafikföretag underlåter att lämna den information som förordningen kräver. I stället bör en annan lagteknisk lösning väljas, enligt vilken de nödvändiga marknadsrättsliga reglerna tas in direkt i luftfartslagen.</P> <P class="p138 ft12">I promemorian föreslås att dessa nya regler i luftfartslagen modelleras efter marknadsföringslagens reglering av möjligheten att ålägga en näringsidkare att lämna viss information och att också den lagens regler om förfarandet i mål om sådana ålägganden används som förebild. Enligt promemorians förslag skulle det därför framgå av luftfartslagen att ett lufttrafikföretag får åläggas att lämna den aktuella informationen, att det är Konsumentombudsmannen som i Marknadsdomstolen väcker talan om sådant åläggande och att det i ett sådant mål i övrigt skall tillämpas de bestämmelser i marknadsföringslagen som gäller i mål om åläggande enligt 15 § den lagen.</P> <P class="p137 ft12">Promemorians förslag godtas av de flesta remissinstanserna. Dock anser Konsumentverket att det vore värdefullt om Konsumentombudsmannen i dessa sammanhang gavs möjlighet att – efter förebild av 21 § marknadsföringslagen – meddela vitessanktionerade informationsförelägganden i fall som inte är av större vikt.</P> <P class="p169 ft12">Regeringen anser att det finns goda skäl för den ordning som förespråkas av Konsumentverket. En möjlighet för Konsumentombudsmannen att i enklare fall meddela föreläggande om åläggande att lämna information leder till ett snabbare förfarande och bör därför införas. I förhållande till promemorians förslag bör också den ändringen göras, att talan i mål om åläggande att lämna information får väckas även av den näringsidkare som ingått avtal om transport med lufttrafikföretaget. Genom en sådan bestämmelse säkerställs att remedier kan tillgripas mot ett felande lufttrafikföretag även i det fallet att passagerarna uteslutande utgörs av personer som inte är att anse som konsumenter. En heltäckande reglering av det slag som efterfrågas av Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet åstadkoms därigenom (jfr avsnitt 6.3.1).</P> <P class="p175 ft4"><SPAN class="ft6">6.3.3</SPAN><SPAN class="ft68">Övrig tillsyn</SPAN></P> <P class="p173 ft12">Regeringens bedömning: Att förordningens bestämmelser är tvingande till passagerarnas förmån och att passagerarna skall ha rätt att ge in klagomål till tillsynsorganet bör inte föranleda några kompletterande regler.</P> <P class="p176 ft9">Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: De flesta remissinstanserna instämmer i prome-</P> <P class="p165 ft4">morians bedömning eller lämnar det utan erinran. Dock tillfogar <SPAN class="ft5">Konsumentverket </SPAN>att verket inte kommer att ha några remedier att tillgå mot ett avtalsvillkor som uteslutande riktar sig till passagerare som inte är att anse som konsumenter.</P> <P class="p138 ft9">Skälen för regeringens bedömning: Att förordningens bestämmelser är tvingande till passagerarnas förmån följer av artikel 15, som också</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Prop. 2006/07:3</P> <P class="p127 ft4">28</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_29"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p3 ft9">föreskriver att ett avtalsvillkor som åsidosätter eller begränsar passage- Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft25">rarnas rättigheter enligt förordningen skall vara utan verkan. Ett villkor</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">som kränker dessa rättigheter är alltså ogiltigt, eftersom passagerarna all-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">tid har den rätt som förordningen ger dem. Detta skulle självfallet utgöra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">grunden för passagerarens talan i en konkret tvist med ett lufttrafikföre-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">tag som åberopade sig på ett sådant villkor.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p56 ft4">Som redan konstaterats i avsnitt 6.3.1 blir det emellertid också en upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">gift för tillsynsmyndigheten att kontrollera att det i lufttrafikföretagens</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">befordringsbestämmelser inte förekommer avtalsvillkor som ger passage-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">rarna ett sämre skydd än vad förordningen kräver. Fråga uppkommer då</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">om Konsumentverket för denna tillsyn behöver ytterligare verktyg utöver</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">dem som redan finns att tillgå.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p56 ft4">Som framgått är det med tillämpning av avtalsvillkorslagen möjligt att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">få till stånd ett förbud för en näringsidkare att för framtiden använda ett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">avtalsvillkor som med hänsyn till pris och andra omständigheter är oskä-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">ligt mot konsumenter. Det ligger i öppen dag att en klausul som begrän-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">sar de rättigheter som följer av tvingande lag är att anse som oskälig.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">Detta bekräftas också i motiven till lagen (se prop. 1994/95:17 s. 95). Om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">ett lufttrafikföretag således skulle uppställa ett avtalsvillkor som frånkän-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">ner passagerarna de rättigheter som följer av förordningen, finns för-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">utsättningar att inskrida med ett förbud att fortsättningsvis använda vill-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">koret. Frågan om förbud prövas som huvudregel av Marknadsdomstolen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">på talan av Konsumentombudsmannen. Ett meddelat förbud skall förenas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">med vite, såvida detta inte är obehövligt.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p56 ft4">Avtalsvillkorslagen är alltså ett kraftfullt verktyg i händerna på den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">som har tillsyn över förordningen om nekad ombordstigning. Att lagen är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">begränsad till konsumentförhållanden föranleder inte annan slutsats. Som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">tidigare konstaterats lär det av flera skäl knappast komma i fråga att ett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">lufttrafikföretag använder sig av olika befordringsvillkor för passagerare</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">som är respektive inte är att anse som konsumenter. Redan svårigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">för lufttrafikföretaget att veta i vilken egenskap en viss passagerare före-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">tar sin resa talar emot något sådant. Om en tillämpning av avtalsvillkors-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">lagen således leder till att ett för konsumenter oskäligt avtalsvillkor för-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">bjuds, torde villkoret därmed i framtiden inte heller komma att drabba de</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">passagerare som inte är konsumenter.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p56 ft4">Som påpekas av Konsumentverket skulle verket emellertid sakna re-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">medier mot ett villkor som kränker passagerarnas rättigheter, om det sä-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">kert gick att fastställa att villkoret riktade sig uteslutande till passagerare</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">som inte var att anse som konsumenter. För det fåtal fall som detta skulle</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">kunna röra sig om är det dock tillräckligt att passageraren – som då måste</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">anses vara näringsidkare – inför domstol med framgång lär kunna göra</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">gällande att villkoret är ogiltigt, eftersom det åsidosätter eller begränsar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">hans eller hennes tvingande rättigheter enligt förordningen. En talan om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">jämkning grundad på 36 § avtalslagen lär också kunna komma i fråga.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p56 ft4">Av det sagda följer sammantaget att tillsynsmyndigheten för alla prak-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">tiska fall redan nu är försedd med tillräckliga möjligheter att på mark-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">nadsrättslig väg ingripa mot ett lufttrafikföretag som uppställer avtalsvill-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">kor som åsidosätter eller inskränker passagerarnas rättigheter enligt för-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">ordningen. Kompletterande regler fordras alltså inte i detta hänseende.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p56 ft4">Inte heller behövs det några kompletterande bestämmelser för att sä-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">kerställa att passagerarna – vilket förordningen kräver i artikel 16.2 –</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr30 td68"><SPAN class="p18 ft4">29</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td67"><SPAN class="p3 ft69">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV id="p30dimg1"> <INGENBILD zsrc="GU03330x1.jpg/" id="p30img1"> </DIV> <P class="p15 ft4">skall kunna ge in klagomål till tillsynsmyndigheten. Det ligger i sakens Prop. 2006/07:3 natur att en sådan möjlighet finns på alla de områden där Konsumentver-</P> <P class="p111 ft4">ket utövar tillsyn. Möjligheten framgår dessutom av verkets instruktion (se t.ex. 12 § förordningen [1995:868] med instruktion för Konsumentverket).</P> <P class="p177 ft1"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft70">Kompletterande bestämmelser till försäkringsförordningen</SPAN></P> <P class="p4 ft19"><SPAN class="ft4">7.1</SPAN><SPAN class="ft18">I vilka avseenden fordras kompletteringar?</SPAN></P> <P class="p178 ft4">Regeringens bedömning: Kompletterande bestämmelser bör övervägas när det gäller tillsynsorgan, tillsynens innehåll och påföljder vid överträdelser av förordningen samt i fråga om försäkringsnivån för vissa mindre luftfartyg.</P> <P class="p179 ft4">Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens.</P> <P class="p16 ft4">Remissinstanserna har inga invändningar.</P> <P class="p16 ft4">Skälen för regeringens bedömning: Som redan framgått av avsnitt</P> <P class="p180 ft12"><SPAN class="ft6">4.2</SPAN><SPAN class="ft71">slår förordningen fast vissa minimiförsäkringskrav för lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer. Det ankommer på respektive medlemsstat att se till att dessa krav iakttas. För detta ändamål fordras att det finns en ordning för tillsyn över försäkringspliktens fullgörande och att påföljder kan tillgripas mot den som inte rättar sig efter förordningen. För svenskt vidkommande måste det alltså undersökas om och i vilken utsträckning förordningen kräver kompletterande bestämmelser i dessa avseenden.</SPAN></P> <P class="p109 ft4">Förordningen gör det vidare möjligt för medlemsstaterna att i ett hänseende särreglera försäkringsplikten. Så är det enligt artikel 6.1 möjligt att för vissa mindre luftfartyg fastställa en lägre försäkringsnivå än vad som följer av förordningens huvudregel. Också i detta hänseende finns det alltså anledning att överväga behovet av kompletterande bestämmelser till förordningen.</P> <P class="p181 ft19"><SPAN class="ft4">7.2</SPAN><SPAN class="ft18">En särskild försäkringsnivå för mindre luftfartyg?</SPAN></P> <P class="p104 ft4">Regeringens bedömning: Möjligheten enligt artikel 6.1 i förordningen att i vissa fall fastställa en lägre miniminivå för försäkringsskyddet bör inte utnyttjas.</P> <P class="p182 ft9">Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: De flesta remissinstanserna instämmer i prome-</P> <P class="p183 ft4">morians bedömning eller lämnar den utan invändning.</P> <P class="p11 ft12">Skälen för regeringens bedömning: Av artikel 6.1 i förordningen framgår att minimiförsäkringsskyddet för skadeståndsansvar för passagerare skall uppgå till minst 250.000 SDR per passagerare. Undantag får dock göras för luftfartyg som inte används i kommersiell drift och vilkas</P> <P class="p98 ft72">godkända startmassa uppgår till högst 2.700 kg. För sådana luftfartyg får</P> <P class="p105 ft4">30</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <P class="p156 ft4">medlemsstaterna i stället bestämma en lägre miniminivå, som emellertid Prop. 2006/07:3 inte får understiga 100.000 SDR per passagerare.</P> <P class="p158 ft4">Innebörden av den redovisade möjligheten till särreglering är att utrymme ges att beakta försäkringspliktens ekonomiska följder för dem som använder mindre luftfartyg i privat syfte. Svaret på frågan om det för svensk del bör införas en sådan lägre försäkringsnivå är alltså resultatet av en avvägning mellan å ena sidan privatflygets ekonomiska intressen och å andra sidan intresset hos dem som är passagerare i sådana luftfartyg att säkert komma i åtnjutande av full ersättning för de skador de kan komma att drabbas av.</P> <P class="p159 ft4">I promemorian anförs att det står klart att en sådan avvägning måste utfalla till passagerarnas fördel. En lägre miniminivå för försäkringsskyddet föreslås därför inte.</P> <P class="p184 ft11">Enligt regeringens mening har det inte framkommit någon omständighet som motiverar en annan bedömning än den som görs i promemorian. Någon sådan lägre miniminivå för försäkringsskyddet som framgår av artikel 6.1 bör således inte införas för svensk del.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr26 td57"><SPAN class="p160 ft19">7.3</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td66"><SPAN class="p3 ft19">Tillsynsmyndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td63"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td21"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p154 ft9">Regeringens förslag: Luftfartsstyrelsen skall vara den myndighet som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p154 ft4">utövar tillsyn över att försäkringsförordningens bestämmelser följs.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr28 td65"><SPAN class="p3 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td21"><SPAN class="p3 ft66">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr21 td60"><SPAN class="p155 ft4">Promemorians förslag överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p155 ft9">Remissinstanserna: Ingen remissinstans motsätter sig promemorians</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p154 ft4">förslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p155 ft9">Skälen för regeringens förslag: Som redan framgått av avsnitt 3 har</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft9">regeringen genom förordningen (2005:388) om ändring i förordningen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft9">(1994:1808) om behöriga myndigheter på den civila luftfartens område</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft9">utsett Luftfartsstyrelsen att utöva tillsyn över efterlevnaden av EG:s för-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p154 ft9">säkringsförordning. Ändringen trädde i kraft den 1 juli 2005. Den var av-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft9">sedd att vara en temporär åtgärd i avvaktan på den grundligare bedöm-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft9">ning som görs i denna proposition i fråga om behovet av kompletterande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft4">bestämmelser till försäkringsförordningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p155 ft4">Genom försäkringsförordningen åläggs lufttrafikföretag och luftfar-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft9">tygsoperatörer bl.a. att ta och vidmakthålla försäkring med ett visst mini-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p154 ft9">miförsäkringsskydd. Förordningen förpliktar därutöver medlemsstaterna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft9">att se till att lufttrafikföretagen och luftfartygsoperatörerna följer förord-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft4">ningen. För att säkerställa en riktig och effektiv tillämpning av försäk-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft9">ringsförordningen är det därför nödvändigt att utse en myndighet som ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft4">övar tillsyn över att förordningens bestämmelser följs (jfr artikel 8.1).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p155 ft9">Frågan är nu om det finns anledning att anförtro dessa uppgifter åt nå-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p154 ft4">gon annan myndighet än Luftfartsstyrelsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p155 ft9">Det kan till en början konstateras att Luftfartsstyrelsen sedan tidigare</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft4">har ett flertal uppgifter av liknande karaktär. Inom ramen för sin till-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft4">ståndsgivning enligt EG:s licensförordning (förordning [EEG] nr</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft9">2407/92) har styrelsen t.ex. tillsyn över den försäkringsplikt som enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft9">den förordningen åvilar lufttrafikföretag med svensk operativ licens. En-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p154 ft9">ligt 9 kap. 8 § första stycket luftfartslagen är det vidare Luftfartsstyrelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft9">som utövar tillsyn över att kommersiella transportörer rättar sig efter de</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td21"><SPAN class="p18 ft4">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td57"><SPAN class="p3 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td66"><SPAN class="p3 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV id="p32dimg1"> <INGENBILD zsrc="GU03332x1.jpg/" id="p32img1"> </DIV> <P class="p15 ft4">skyldigheter i fråga om försäkring som följer av 6 och 7 §§ (se prop. Prop. 2006/07:3 2002/03:18 s. 51 f).</P> <P class="p102 ft4">När det nu gäller att skapa en permanent ordning för den tillsyn som skall utövas enligt försäkringsförordningen saknas anledning att göra annan bedömning än den som gjordes i samband med de nyss redovisade ändringarna i 9 kap. luftfartslagen. Det är således Luftfartsstyrelsen som bör ha tillsyn över att lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer fullgör sina skyldigheter enligt försäkringsförordningen. Detta bör framgå av luftfartslagen.</P> <P class="p6 ft19"><SPAN class="ft4">7.4</SPAN><SPAN class="ft18">Tillsyn över försäkringsplikten</SPAN></P> <P class="p117 ft4"><SPAN class="ft6">7.4.1</SPAN><SPAN class="ft68">Deponering av bevis om försäkring</SPAN></P> <P class="p178 ft4">Regeringens förslag: Luftfartsstyrelsen skall vara den myndighet till vilken lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer ger in försäkringsbevis eller annat bevis om giltig försäkring.</P> <P class="p185 ft9">Promemorians förslag överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: Ingen remissinstans har någon invändning i sak</P> <P class="p183 ft4">mot promemorians förslag.</P> <P class="p11 ft11">Skälen för regeringens förslag: Ett effektivt upprätthållande av förordningens regler förutsätter att lufttrafikföretagen och luftfartygsoperatörerna visar att de alltid uppfyller de fastslagna minimiförsäkringskraven. Att detta är förordningens ståndpunkt framgår av artikel 5, som föreskriver att ett försäkringsbevis eller annat bevis om giltig försäkring skall deponeras hos en myndighet i den berörda medlemsstaten. För EG- lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer som använder luftfartyg som är registrerade i gemenskapen är det därvid tillräckligt om deponering sker i bara en medlemsstat, nämligen den som beviljat operativ licens respektive den hos vilken luftfartyget är registrerat. För övriga lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer gäller att bevis måste deponeras i alla de medlemsstater till eller från vilka företaget eller operatören genomför flygningar.</P> <P class="p109 ft4">För att lufttrafikföretagen och luftfartygsoperatörerna skall kunna fullgöra sin skyldighet att ge in bevis om försäkring är det alltså tydligt att en myndighet måste utses även för det ändamålet. Givetvis faller det sig då naturligt att Luftfartsstyrelsen tilläggs även denna funktion. Detta bör framgå av luftfartslagen.</P> <P class="p134 ft4"><SPAN class="ft6">7.4.2</SPAN><SPAN class="ft68">Försäkringsplikten vid vissa överflygningar m.m.</SPAN></P> <P class="p178 ft4">Regeringens förslag: Vid sådana överflygningar och mellanlandningar som avses i artikel 8.2 i förordningen skall Luftfartsstyrelsen ha möjlighet att kräva bevis om försäkring.</P> <P class="p185 ft9">Promemorians förslag överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: Ingen remissinstans har någon invändning i sak</P> <P class="p98 ft73">mot promemorians förslag.</P> <P class="p105 ft4">32</P> </DIV> <DIV id="page_33"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr26 td67"><SPAN class="p56 ft9">Skälen för regeringens förslag: Av avsnitt 7.4.1 har nyss framgått att Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft25">sådana lufttrafikföretag som inte är <NOBR>EG-lufttrafikföretag</NOBR> och sådana</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">luftfartygsoperatörer vilkas luftfartyg är registrerade utom gemenskapen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">har att deponera bevis om försäkring i var och en av de medlemsstater <SPAN class="ft5">till</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">eller <SPAN class="ft5">från </SPAN>vilka flygningar genomförs. Någon motsvarande skyldighet att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">ge in bevis finns alltså inte för företaget eller operatören i förhållande till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">de medlemsstater <SPAN class="ft5">över </SPAN>vilkas territorium flygningen genomförs. Möjlig-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">heten att i sådana fall utöva tillsyn över försäkringspliktens fullgörande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">är i stället reglerad i artikel 8.2. Av den artikeln framgår att den över-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">flugna medlemsstaten får avkräva lufttrafikföretaget eller luftfartygsope-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">ratören bevis om att förordningens försäkringskrav har iakttagits, men</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">bara för det fall att den aktuella flygningen inte inbegriper landning i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">eller start från <SPAN class="ft5">någon </SPAN>medlemsstat. Det är därvid att märka att förord-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">ningen vid överflygningar utförda av sådana företag och operatörer som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">avses i artikel 8.2 endast ställer krav på försäkring för det skadestånds-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">ansvar som kan uppkomma gentemot tredje man och således inte för ska-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">dor som drabbar passagerare, bagage eller gods (jfr artikel 6.4).</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p56 ft4">Av artikel 8.2 framgår vidare att möjligheten för den berörda medlems-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">staten att kräva bevis om försäkringspliktens fullgörande föreligger även</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">i det fallet att ett luftfartyg av det slag som avses med artikeln företar en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">mellanlandning i den staten i annat än trafikmässigt syfte.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p56 ft4">Fråga uppkommer nu om det för svensk del finns anledning att utnyttja</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">sig av möjligheten att som ett led i tillsynen kräva bevis om försäkrings-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">pliktens fullgörande i aktuella hänseenden.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p56 ft4">Flygning med utländskt luftfartyg inom svenskt område får enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">1 kap. 2 § luftfartslagen bara äga rum om det har träffats ett avtal med</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">den andra staten om rätt därtill. Ett sådant – multilateralt – avtal förelig-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">ger i form av 1944 års Chicagokonvention angående internationell civil</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">luftfart. Enligt artikel 5 i Chicagokonventionen har luftfartyg som inte</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">går i linjetrafik rätt att utan föregående tillstånd flyga över och landa på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">en annan konventionsstats territorium. Såvitt gäller linjetrafik är det vida-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">re så att Sverige har anslutit sig till 1944 års s.k. transitöverenskommelse,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">som är ett tillägg till Chicagokonventionen. Den ger länderna en ömse-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">sidig rätt att med luftfartyg i linjetrafik flyga över varandras territorier</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">och att landa där för andra än trafikmässiga ändamål. Normalt innehåller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">även de bilaterala luftfartsavtal som Sverige ingår med andra stater regler</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">om rätt till överflygning.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p56 ft4">I fråga om luftfartyg från länder med vilka Sverige saknar avtal finns</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">enligt 1 kap. 2 § andra stycket och 7 kap. 1 § luftfartslagen möjlighet att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">för särskilda fall meddela tillstånd till flygning över svenskt område. När</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">tillstånd beviljas kan detta förenas med villkor om att det skall finnas an-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">svarsförsäkring som avser tredjemansskador.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p56 ft4">Av det sagda har framgått att transitöverenskommelsen medför att det</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">inte krävs något särskilt tillstånd för att ett lufttrafikföretag som bedriver</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">linjetrafik skall kunna flyga över svenskt territorium. Ingenting i detta</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">hindrar emellertid att det nu införs en möjlighet att kräva ett sådant bevis</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">som avses i artikel 8.2 i förordningen. Det bör således vara möjligt att i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">de överflygnings- och mellanlandningsfall som avses där ålägga lufttra-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">fikföretag och luftfartygsoperatörer att ge in bevis som utvisar att de upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">fyller tillämpliga försäkringskrav i förordningen. Detta bör kunna bli</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">aktuellt om det finns misstanke om att företaget eller operatören inte har</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr30 td68"><SPAN class="p18 ft4">33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td67"><SPAN class="p3 ft69">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="p34dimg1"> <INGENBILD zsrc="GU03334x1.jpg/" id="p34img1"> </DIV> <P class="p15 ft4">giltig försäkring. Vidare kan det finnas behov av att stickprovsvis kon- Prop. 2006/07:3 trollera fullgörandet av försäkringsplikten.</P> <P class="p91 ft4">Möjligheten att i dessa fall kräva bevis om giltig försäkring bör framgå av luftfartslagen och tillkomma Luftfartsstyrelsen.</P> <P class="p186 ft4"><SPAN class="ft6">7.4.3</SPAN><SPAN class="ft68">En särskild fråga om regeringens möjlighet att föreskriva om försäkringsplikt</SPAN></P> <P class="p178 ft4">Regeringens bedömning: Förordningen bör inte föranleda ett avskaffande av luftfartslagens regel om regeringens möjlighet att för vissa fall föreskriva att trafikförsäkring skall finnas.</P> <P class="p182 ft9">Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna instämmer i promemorians bedömning eller läm-</P> <P class="p187 ft4">nar den utan invändning.</P> <P class="p102 ft4">Skälen för regeringens bedömning: Av 10 kap. 2 § luftfartslagen framgår att regeringen har möjlighet att föreskriva att det skall finnas trafikförsäkring eller motsvarande säkerhet för det ansvar för tredjemansskador som följer av lagen (1922:382) angående ansvarighet för skada i följd av luftfart. Vad ansvaret enligt den lagen innebär har något berörts i avsnitt 5.1.</P> <P class="p101 ft4">Som redan framgått är emellertid försäkringsförordningen tillämplig på och uppställer minimiförsäkringskrav även i fråga om tredjemansskador. Fråga uppkommer därför om det fortsättningsvis finns något behov av bestämmelsen i 10 kap. 2 § luftfartslagen.</P> <P class="p13 ft11">Det kan konstateras att försäkringsförordningen visserligen har ett vidsträckt tillämpningsområde. Dock framgår det av artikel 2 g att luftfartyg, inklusive glidflygplan, med en högsta godkänd startmassa om mindre än 500 kg samt s.k. ultralätta flygplan som inte används för kommersiellt bruk eller som används vid viss flygundervisning är undantagna från kravet på försäkring gällande risker i samband med krigshandlingar och terrorism. Förordningen är alltså inte tillämplig på alla typer av luftfartyg och omfattar därmed inte alla de situationer i vilka bemyndigandet i 10 kap. 2 § luftfartslagen skulle kunna komma till användning. Vid sådant förhållande saknas anledning att i detta lagstiftningsärende föreslå ett avskaffande av bemyndigandet.</P> <P class="p6 ft19"><SPAN class="ft4">7.5</SPAN><SPAN class="ft18">Påföljder</SPAN></P> <P class="p112 ft11">Av de s.k. assimilations- och effektivitetsprinciperna inom <NOBR>EG-rätten</NOBR> anses följa att medlemsstaterna är skyldiga att skydda EG:s intressen på samma sätt som de skyddar sina egna intressen och att detta sker på ett sätt som uppfyller vissa minimikrav. De sanktioner som kommer till användning skall sålunda – oberoende av hur motsvarande nationella intressen skyddas – vara effektiva, proportionella och avskräckande. Det anses också att EG har kompetens att i bl.a. förordningar kräva att medlemsstaterna inför sanktioner för att bemöta visst oönskat beteende.</P> <P class="p90 ft4">Artiklarna <NOBR>8.4–8.7</NOBR> i försäkringsförordningen är ett uttryck för det nu</P> <P class="p98 ft73">sagda. Däri behandlas vissa frågor om de påföljder som medlemsstaterna</P> <P class="p105 ft4">34</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV id="p35dimg1"> <INGENBILD zsrc="GU03335x1.jpg/" id="p35img1"> </DIV> <P class="p148 ft4">förväntas uppställa och tillämpa i förhållande till lufttrafikföretag och Prop. 2006/07:3 luftfartygsoperatörer som inte rättar sig efter förordningens bestämmel-</P> <P class="p188 ft4">ser.</P> <P class="p189 ft11">Av artikel 8.4 följer att påföljderna för överträdelser av förordningen skall vara effektiva, proportionella och avskräckande. När den felande parten är ett <NOBR>EG-lufttrafikföretag</NOBR> får dessa påföljder enligt artikel 8.5 innefatta återkallande av den operativa licensen. I artikel 8.6 sägs att påföljderna under vissa betingelser får inbegripa möjligheten att vägra rätt till landning på en medlemsstats territorium. Slutligen framgår det av artikel 8.7 att ett luftfartyg i vissa fall inte skall tillåtas lyfta.</P> <P class="p152 ft4">De sanktioner som antyds i artiklarna <NOBR>8.5–8.7</NOBR> är av administrativ karaktär. I det följande behandlas frågan om det i svensk rätt redan finns tillräckliga remedier av den arten eller om ytterligare sådana sanktioner behöver införas för att överträdelser av förordningen skall kunna beivras på föreskrivet sätt och med föreskrivet resultat. Emellertid är valet av sanktionsform överlämnat till medlemsstaterna. Av det skälet undersöks också om det finns anledning att i något fall kriminalisera överträdelser av förordningen.</P> <P class="p190 ft4"><SPAN class="ft6">7.5.1</SPAN><SPAN class="ft68">Administrativa sanktioner</SPAN></P> <P class="p191 ft4">Regeringens bedömning: Möjligheten enligt artikel 8.5 i förordningen att återkalla ett <NOBR>EG-lufttrafikföretags</NOBR> operativa licens finns redan och kräver ingen ytterligare reglering. Svensk rätt uppfyller redan i dag vad som föreskrivs i artikel 8.7 om möjligheten att i vissa fall förbjuda avgång. Bestämmelser om sådant förbud mot landning som avses i artikel 8.6 bör inte införas.</P> <P class="p192 ft4">Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens.</P> <P class="p193 ft4">Remissinstanserna har inte någon invändning.</P> <P class="p194 ft4">Skälen för regeringens bedömning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr26 td69"><SPAN class="p3 ft9">Återkallande av operativ licens</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td57"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td69"><SPAN class="p3 ft4">Av avsnitt 5.2 har redan framgått att rådets förordning (EG) nr 2407/92</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td57"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft4">(licensförordningen) har som syfte att fastställa enhetliga krav på dem</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft4">som bedriver vissa slag av kommersiell flygtrafik inom gemenskapen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft4">Ett företag som uppfyller förordningens krav har rätt att få en operativ</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft4">licens, som är ett tillstånd för företaget att mot betalning utföra lufttrans-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft4">port av bl.a. passagerare och gods. När det på andra håll i gemenskaps-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft4">rätten – bl.a. i försäkringsförordningen – talas om <NOBR>EG-lufttrafikföretag</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft4">avses ett företag som innehar en sådan operativ licens.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p56 ft4">Enligt artikel 7 i licensförordningen skall ett lufttrafikföretag ha för-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft4">säkring som täcker det ersättningsansvar som företaget kan ådra sig i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft4">samband med olyckor, särskilt i fråga om skador som drabbar passage-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft4">rare, bagage, gods, post och tredje man. Av artikel 11 framgår vidare att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft4">en operativ licens skall vara giltig så länge lufttrafikföretaget uppfyller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft4">licensförordningens krav. Om så inte längre är fallet, kan licensen åter-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft4">kallas. Ett sådant beslut skall enligt artikel 13.4 kungöras i Europeiska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft4">unionens officiella tidning.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td57"><SPAN class="p18 ft4">35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td69"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p169 ft12">Av det sagda följer alltså att ett <NOBR>EG-lufttrafikföretag</NOBR> som underlåter att hålla sig med sådan försäkring som föreskrivs i artikel 7 i licensförordningen kan få sin operativa licens återkallad. När försäkringsförordningen nämner denna möjlighet är det således ingenting annat än en erinran om att denna åtgärd kan tillgripas. En reglering för ändamålet föreligger redan och något behov av kompletterande bestämmelser finns därför inte.</P> <P class="p195 ft9">Avgångsförbud</P> <P class="p173 ft11">Av artikel 8.7 i försäkringsförordningen framgår att medlemsstaternas myndigheter i vissa fall får förbjuda ett luftfartyg att lyfta. Ett sådant avgångsförbud skall meddelas om det finns anledning anta att förordningens villkor inte är uppfyllda och skall bestå intill dess att lufttrafikföretaget eller luftfartygsoperatören har förmått visa att man rättar sig efter förordningens minimiförsäkringskrav.</P> <P class="p138 ft11">För svenskt vidkommande finns en bestämmelse om avgångsförbud i 12 kap. 1 § luftfartslagen. Enligt den bestämmelsen får förbud meddelas om det kan antas att det aktuella luftfartyget inte uppfyller de villkor som anges i luftfartslagen eller som har fastställts med stöd av lagen eller annars att för luftfärden uppställda villkor inte är uppfyllda. Beslut fattas av Luftfartsstyrelsen eller den som styrelsen utser. I det sistnämnda fallet skall beslutet genast anmälas för Luftfartsstyrelsen och prövas av denna. En underlåtenhet att rätta sig efter ett avgångsförbud torde kunna medföra straffansvar för överträdelse av myndighets bud enligt 17 kap. 13 § brottsbalken.</P> <P class="p138 ft11">En ordning som medger att svenska myndigheter beslutar om avgångsförbud finns således redan och kan enligt sin ordalydelse tillgripas vid bristande uppfyllelse av alla slags villkor som uppställts för luftfärden, således inte bara sådana som emanerar från svensk lag. Någon lagstiftningsåtgärd fordras därför inte i detta hänseende.</P> <P class="p123 ft9">Landningsförbud</P> <P class="p124 ft11">När det gäller lufttrafikföretag som inte är <NOBR>EG-lufttrafikföretag</NOBR> och luftfartygsoperatörer som använder luftfartyg som är registrerade utanför gemenskapen får de av medlemsstaterna uppställda påföljderna även omfatta landningsförbud. Detta framgår av artikel 8.6 i förordningen.</P> <P class="p125 ft4">Möjlighet att meddela landningsförbud saknas i svensk rätt. Vid övervägande av frågan om det finns skäl att för de lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer som avses med artikel 8.6 införa en sådan sanktionsmöjlighet bör bl.a. beaktas om sanktionen har förutsättningar att bli verkningsfull.</P> <P class="p138 ft12">Till en början måste konstateras att intensiteten och omfattningen av dagens lufttrafik är sådan att det regelmässigt lär komma att saknas förutsättningar att redan innan ett visst luftfartyg landat på svenskt territorium undersöka om det för luftfartyget finns en försäkring som uppfyller förordningens krav. Vad som lär komma i fråga är i stället att luftfartygets försäkringsförhållanden kontrolleras när det väl befinner sig på svensk mark och att avgångsförbud meddelas om försäkringsskyddet då visar sig otillräckligt. Härtill kommer att en bestämmelse om landnings-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Prop. 2006/07:3</P> <P class="p127 ft4">36</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV id="p37dimg1"> <INGENBILD zsrc="GU03337x1.jpg/" id="p37img1"> </DIV> <P class="p15 ft4">förbud givetvis i betydande utsträckning skulle behöva stå tillbaka för Prop. 2006/07:3 flygsäkerhetens krav. Ett förbud skulle självfallet vara uteslutet om det</P> <P class="p180 ft11">kunde antas medföra någon som helst fara för personer eller egendom ombord på luftfartyget eller på marken eller för lufttrafiken i övrigt. Så- dana situationer kan lätt tänkas, t.ex. om ett luftfartyg har kommit så pass långt in över svenskt område att det inte kan återvända utan tankning eller att besättningen ombord först får föreskriven vila.</P> <P class="p101 ft4">Vad som nu sagts visar att det finns anledning att ifrågasätta effektiviteten och nyttan av en sanktion i form av landningsförbud. Det har också framgått att syftet med ett sådant förbud i allt väsentligt kan uppnås genom att luftfartyget i stället beläggs med förbud att avgå. Vid sådant förhållande saknas skäl att i svensk rätt införa bestämmelser om landningsförbud.</P> <P class="p134 ft4"><SPAN class="ft6">7.5.2</SPAN><SPAN class="ft68">Bör kriminalisering tillgripas?</SPAN></P> <P class="p104 ft4">Regeringens bedömning: Befintliga administrativa sanktioner är tillräckliga. Underlåtenhet att iaktta den försäkringsplikt som följer av förordningen bör inte kriminaliseras.</P> <P class="p182 ft9">Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: Ingen remissinstans invänder mot promemorians</P> <P class="p183 ft4">bedömning.</P> <P class="p11 ft12">Skälen för regeringens bedömning: Frågan om det finns anledning att kriminalisera överträdelser av sådan försäkringsplikt för luftfartyg som följer av en <NOBR>EG-förordning</NOBR> har tidigare omfattats av regeringens överväganden. Så skedde i anslutning till lagstiftningsärendet om införlivande av Montrealkonventionen (se prop. 2002/03:18 s. 62), då det bedömdes att det inte fanns skäl att med annat än en administrativ sanktion ingripa mot överträdelser av försäkringsplikten enligt artikel 7 i rådets förordning (EG) nr 2407/92 (licensförordningen). Fråga uppkommer nu om det finns anledning att göra annan bedömning såvitt gäller sanktionering av försäkringsplikten enligt försäkringsförordningen.</P> <P class="p13 ft12">När frågan senast övervägdes fästes alltså avgörande vikt vid den omständigheten att en effektiv administrativ sanktion – återkallelse av operativ licens – kunde tillgripas mot den som inte iakttog försäkringsplikten. Som nyss framgått är förhållandena helt likartade såvitt gäller försäkringsförordningen. Den som inte rättar sig efter de uppställda minimiförsäkringskraven kan således mötas av inte bara återkallelse av operativ licens utan också få sitt luftfartyg belagt med avgångsförbud. Detta är kännbara och för ändamålet effektiva sanktioner. Redan av detta skäl saknas därför anledning att tillgripa kriminalisering.</P> <P class="p114 ft11">En ordning som innebär att överträdelser av försäkringsförordningen inte straffbeläggs står vidare i överensstämmelse med de allmänna riktlinjer för användning av kriminaliseringsinstrumentet som regeringen tidigare gett uttryck för och som riksdagen ställt sig bakom (se prop. 1994/95:23 s. 52 f. och bet. 1994/95:JuU2 s. 6 f). Även av detta skäl bör straffbestämmelser undvikas i förevarande fall.</P> <P class="p196 ft4">37</P> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV id="p38dimg1"> <INGENBILD zsrc="GU03338x1.jpg/" id="p38img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p36 ft1">8</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p37 ft1">Ikraftträdande m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p197 ft4">Regeringens förslag: Lagändringarna skall träda i kraft den 1 januari 2007.</P> <P class="p198 ft9">Promemorians förslag överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: Ingen remissinstans invänder mot promemorians</P> <P class="p199 ft4">förslag.</P> <P class="p189 ft11">Skälen för regeringens förslag: Både förordningen om nekad ombordstigning och försäkringsförordningen har trätt i kraft. Så skedde den 17 februari 2005 respektive den 30 april 2005, från vilka dagar förordningarna alltså är direkt tillämpliga i medlemsstaterna. Med hänsyn till det sagda är det givetvis angeläget att de kompletterande bestämmelser som föreslås här kan träda i kraft så snart som möjligt. Så torde dock inte kunna ske förrän tidigast den 1 januari 2007.</P> <P class="p151 ft12">De olägenheter som följer av ett ikraftträdande vid den angivna tidpunkten inskränker sig till förordningen om nekad ombordstigning, och består i att Sverige inte förrän dess kommer att uppfylla förpliktelsen för medlemsstaterna att uppställa påföljder för lufttrafikföretag som underlåter att vid incheckning eller vid uppkommet hinder i transporten ge passagerarna skriftlig information om deras rätt till kompensation och assistans enligt förordningen. En sådan möjlighet kommer inte att föreligga förrän de nya 9 kap. 12 och 13 §§ luftfartslagen har trätt i kraft och det är alltså underlåtenheten härvidlag som avses med den talan som <NOBR>EG-kom-</NOBR> missionen har väckt (se avsnitt 3). I övriga hänseenden har Sverige redan genom den provisoriska reglering som är i kraft sedan den 1 juli 2005 uppfyllt sina förpliktelser att meddela kompletterande bestämmelser.</P> <P class="p200 ft4">I enlighet med allmänna principer bör de nya bestämmelserna i luftfartslagen och lagen om marknadsdomstol m.m. tillämpas endast för tid efter ikraftträdandet. Några särskilda övergångsbestämmelser är därför inte behövliga.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr32 td68"><SPAN class="p201 ft1">9</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td70"><SPAN class="p202 ft1">Ekonomiska konsekvenser</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr33 td63"><SPAN class="p3 ft75">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td21"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td64"><SPAN class="p154 ft9">Regeringens bedömning: Förslagen kan väntas leda till vissa marginella</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p154 ft9">kostnadsökningar för det allmänna. Dessa kostnadsökningar skall finan-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p154 ft9">sieras inom ramen för befintliga anslag. Inte heller för enskilda väntas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p154 ft4">förslagen medföra några nämnvärt ökade kostnader.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td71"><SPAN class="p3 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td72"><SPAN class="p3 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td21"><SPAN class="p3 ft66">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td70"><SPAN class="p1 ft4">Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p1 ft9">Remissinstanserna: De flesta remissinstanserna ansluter sig till pro-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft4">memorians bedömning eller lämnar den utan invändning.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p1 ft9">Skälen för regeringens bedömning: De föreslagna lagändringarna in-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft9">nebär bl.a. att Konsumentverket och Luftfartsstyrelsen mera permanent</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft9">tillförs de tillsynsuppgifter som de redan provisoriskt utövar i fråga om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft4">förordningen om nekad ombordstigning respektive försäkringsförord-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p154 ft4">ningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p1 ft4">Att Konsumentverket får i uppgift att ha tillsyn över efterlevnaden av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p154 ft9">förordningen om nekad ombordstigning kan inte väntas leda till annat än</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td21"><SPAN class="p18 ft4">38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td68"><SPAN class="p3 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td70"><SPAN class="p3 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_39"> <P class="p15 ft4">marginella kostnadsökningar. Inom ramen för sitt övergripande uppdrag Prop. 2006/07:3 har verket sedan tidigare anledning att utöva viss tillsyn över rese-</P> <P class="p180 ft12">branschen. Härtill kommer – som påpekats i avsnitt 6.2 – att verket redan för närvarande kontrollerar att artiklarna 3a och 6 i förordning (EG) nr 2027/97 följs. Uppgiften att ha tillsyn över att lufttrafikföretag rättar sig efter bestämmelserna i förordningen om nekad ombordstigning bör därför utan beaktansvärda svårigheter kunna inordnas i den tillsynsverksamhet som redan bedrivs. Eventuellt uppkommande kostnadsökningar skall finansieras inom ramen för befintliga anslag.</P> <P class="p13 ft11">För Luftfartsstyrelsen kommer tillsynsuppgifterna att leda till ett visst merarbete. Inte heller i detta fall kan emellertid den ökade arbetsmängden väntas medföra annat än marginella kostnadsökningar, som skall finansieras inom befintliga ramar. I samband med utfärdande och förnyelse av operativa licenser kontrollerar styrelsen redan för närvarande att lufttrafikföretag har gällande försäkringar. Den reella ökningen kan därför förväntas bestå i att ta emot och kontrollera försäkringsbevis som avser den <NOBR>icke-kommersiella</NOBR> luftfarten.</P> <P class="p13 ft11">Inte heller för enskilda lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer leder de föreslagna lagändringarna till några nämnvärt ökade kostnader. Däremot kan företag och operatörer få vidkännas ökade kostnader i anledning av att själva <NOBR>EG-förordningarna</NOBR> har trätt i kraft och numera reglerar deras mellanhavanden med passagerare och det allmänna. Så kan t.ex. åtgärder för att kompensera och ge service åt passagerare ge upphov till vissa kostnadsökningar. Likaså kan höjda försäkringspremier komma att utgöra en ökad kostnad för de luftfartygsoperatörer som tidigare hållit sig med en försäkring som inte motsvarar de nya kraven.</P> <P class="p109 ft4">De föreslagna lagändringarna har inte några beaktansvärda effekter på små företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt. Förslagen leder inte heller till några negativa konsekvenser för miljön.</P> <P class="p203 ft1">10 Författningskommentar</P> <P class="p204 ft19"><SPAN class="ft4">10.1</SPAN><SPAN class="ft77">Förslaget till lag om ändring i luftfartslagen (1957:297)</SPAN></P> <P class="p83 ft6">9 kap. Lufttransporter</P> <P class="p106 ft33"><SPAN class="ft78">1 § </SPAN>Bestämmelser om lufttransporter finns i</P> <P class="p92 ft33"><SPAN class="ft79">1.</SPAN><SPAN class="ft80">rådets förordning (EEG) nr 2407/92 av den 23 juli 1992 om utfärdande av tillstånd för lufttrafikföretag,</SPAN></P> <P class="p92 ft33"><SPAN class="ft79">2.</SPAN><SPAN class="ft80">rådets förordning (EG) nr 2027/97 av den 9 oktober 1997 om lufttrafikföretags skadeståndsansvar avseende lufttransport av passagerare och deras bagage,</SPAN></P> <P class="p102 ft78"><SPAN class="ft79">3.</SPAN><SPAN class="ft81">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 261/2004 av den 11 februari 2004 om fastställande av gemensamma regler om kompensation och assistans till passagerare vid nekad ombordstigning och inställda eller kraftigt försenade flygningar och om upphävande av förordning (EEG) nr 295/91, och</SPAN></P> <P class="p92 ft78"><SPAN class="ft79">4.</SPAN><SPAN class="ft81">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 785/2004 av den 21 april 2004 om försäkringskrav för lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer.</SPAN></P> <P class="p205 ft33">I den utsträckning en fråga regleras av dessa förordningar, tillämpas inte svensk lag.</P> <P class="p16 ft82">Bestämmelser som kompletterar förordningarna i första stycket <NOBR>2–4</NOBR> finns i <NOBR>9–14</NOBR> §§.</P> <P class="p206 ft4">39</P> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="id_1"> <P class="p207 ft4">Paragrafen erinrar om att bestämmelser om lufttransporter finns i vissa Prop. 2006/07:3 <NOBR>EG-förordningar</NOBR> och att dessa bestämmelser har företräde framför</P> <P class="p32 ft4">svensk lag.</P> <P class="p208 ft9"><SPAN class="ft4">I</SPAN><SPAN class="ft83">första stycket </SPAN>har den ändringen gjorts att förordningen om nekad ombordstigning och försäkringsförordningen har angetts vara sådana förordningar. I övrigt har stycket undergått en redaktionell justering.</P> <P class="p209 ft4"><SPAN class="ft5">Tredje stycket </SPAN>är nytt och föranlett av vad <SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>har anfört om grupperingen av bestämmelserna i 9 kap. I stycket erinras om att kompletterande bestämmelser till förordningen (EG) nr 2027/97 samt förordningen om nekad ombordstigning och försäkringsförordningen finns i 9 kap. <NOBR>9–14</NOBR> §§.</P> <P class="p210 ft33"><SPAN class="ft82">8 a § </SPAN>Bestämmelserna i <NOBR><SPAN class="ft82">2–8</SPAN></NOBR><SPAN class="ft82"> §§ </SPAN>skall inte tillämpas på transporter som omfattas av en främmande stats förbehåll enligt artikel 57 i Montrealkonventionen.</P> <P class="p211 ft4">Av paragrafen, tidigare benämnd 9 kap. 11 §, framgår att en främmande stats förbehåll enligt artikel 57 i Montrealkonventionen skall respekteras. En redaktionell ändring har gjorts i anledning av paragrafens nya placering.</P> <P class="p208 ft12">Att ändringen inte har någon saklig innebörd framgår av det förhållandet att den reservationsmöjlighet som erbjuds i artikel 57 i Montrealkonventionen avser stats- och militärtransporter i <NOBR>icke-kommersiella</NOBR> syften. Sådana transporter omfattas inte av förordningen om nekad ombordstigning eller försäkringsförordningen. Inte heller träffas de av 9 kap. 9 och 10 §§, som sedan tidigare kompletterar förordning (EG) nr 2027/97.</P> <P class="p38 ft33">Bestämmelser i anledning av förordning (EG) nr 261/2004</P> <P class="p212 ft82"><SPAN class="ft33">11 § </SPAN>Konsumentverket skall utöva tillsyn över att lufttrafikföretag fullgör de skyldigheter som följer av förordning (EG) nr 261/2004.</P> <P class="p213 ft9">I paragrafen, som är ny och som fått sin placering i enlighet med <SPAN class="ft8">Lagrådets </SPAN>förslag, ges en kompletterande bestämmelse till förordningen om nekad ombordstigning. Paragrafen anger att det är Konsumentverket som har att utöva tillsyn över att lufttrafikföretag fullgör sina skyldigheter enligt den förordningen. Begreppet lufttrafikföretag har därvid den innebörd som följer av artikel 2 i förordningen.</P> <P class="p214 ft11">Av övervägandena, som finns i avsnitt 6.2, framgår att lufttrafikföretagens skyldigheter består i att ge passagerarna den kompensation och assistans som dessa är berättigade till vid hinder i resandet och att informera passagerarna om deras rättigheter i dessa avseenden.</P> <P class="p215 ft78"><SPAN class="ft33">12 § </SPAN>Om ett lufttrafikföretag inte lämnar information enligt artikel 14 i förordningen, får det åläggas att lämna informationen.</P> <P class="p147 ft78">Talan om åläggande enligt första stycket väcks vid Marknadsdomstolen. En sådan talan får väckas av</P> <P class="p216 ft78"><SPAN class="ft79">1.</SPAN><SPAN class="ft81">Konsumentombudsmannen,</SPAN></P> <P class="p216 ft82"><SPAN class="ft79">2.</SPAN><SPAN class="ft84">en näringsidkare som har ingått avtal om transport med lufttrafikföretaget, och</SPAN></P> <P class="p34 ft78"><SPAN class="ft79">3.</SPAN><SPAN class="ft81">en sammanslutning av konsumenter eller näringsidkare.</SPAN></P> <P class="p34 ft78">I ett sådant mål gäller i övrigt de bestämmelser i marknadsföringslagen (1995:450) som</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p32 ft82">är tillämpliga i mål om åläggande att lämna information enligt 15 § den lagen.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p32 ft4">40</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_41"> <P class="p15 ft4">Paragrafen är ny och kompletterar förordningen om nekad ombordstig- Prop. 2006/07:3 ning genom att föreskriva en marknadsrättslig påföljd för lufttrafikföre-</P> <P class="p111 ft4">tag som underlåter att vid incheckning respektive uppkommet hinder i transporten lämna passagerarna den information som föreskrivs i artikel 14 i förordningen. Paragrafens placering följer av <SPAN class="ft5">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 6.3.2.</P> <P class="p101 ft4">Av <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>framgår att påföljden består i en möjlighet att ålägga företaget att lämna informationen.</P> <P class="p11 ft12"><SPAN class="ft4">I</SPAN><SPAN class="ft85">andra stycket </SPAN>anges att en sådan talan väcks vid Marknadsdomstolen, att talerätt tillkommer Konsumentombudsmannen, näringsidkare som ingått avtal om transport med lufttrafikföretaget och sammanslutningar av konsumenter eller näringsidkare samt att förfarandet i ett sådant mål skall vara detsamma som i ett mål om åläggande för en näringsidkare att lämna information enligt 15 § marknadsföringslagen. Det senare innebär bl.a. att ett åläggande normalt sett skall förenas med vite och att det finns möjlighet för domstolen att meddela interimistiskt beslut i målet.</P> <P class="p217 ft78"><SPAN class="ft33">13 § </SPAN>I fall som inte är av större vikt får Konsumentombudsmannen meddela föreläggande om sådant åläggande som avses i 12 §.</P> <P class="p109 ft82">För ett föreläggande enligt första stycket gäller vad som sägs i 21 § marknadsföringslagen (1995:450).</P> <P class="p100 ft4">I paragrafen, som har utformats efter förebild av 21 § marknadsföringslagen, anvisas en förenklad ordning för att rikta påföljd mot ett lufttrafikföretag som underlåter att ge passagerarna den information som föreskrivs i artikel 14 i förordningen om nekad ombordstigning. Paragrafen har fått sin placering i enlighet med <SPAN class="ft5">Lagrådets </SPAN>förslag. Frågan har behandlats i avsnitt 6.3.2.</P> <P class="p13 ft12">Av <SPAN class="ft58">första stycket </SPAN>framgår att sanktionsformen är tillgänglig för Konsumentombudsmannen, att den går ut på att denne får meddela föreläggande om sådant åläggande att lämna information som avses i 12 § och att möjligheten endast får användas i fall som inte är av större vikt. Det senare kravet innebär att det skall röra sig om klara fall som varken har principiellt intresse eller rör åtgärder av stor praktisk räckvidd (jfr prop. 1970:57 s. 84 f.). Att sanktionsformen är förbehållen Konsumentombudsmannen innebär vidare att den bara kan komma till användning när passagerare som är att anse som konsumenter finns bland dem som drabbats av lufttrafikföretagets underlåtenhet att lämna information.</P> <P class="p114 ft6"><SPAN class="ft9">I</SPAN><SPAN class="ft86">andra stycket </SPAN>hänvisas till förfarandereglerna i 21 § marknadsföringslagen. Detta innebär bl.a. att föreläggandet skall förenas med vite, att det</P> <P class="p218 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft10">för att bli gällande – skall godkännas av lufttrafikföretaget omedelbart eller senast inom en viss tid och att ett godkänt föreläggande gäller som en lagakraftvunnen dom.</SPAN></P> <P class="p134 ft33">Bestämmelser i anledning av förordning (EG) nr 785/2004</P> <P class="p178 ft78"><SPAN class="ft33">14 § </SPAN>Luftfartsstyrelsen skall utöva tillsyn över att lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer fullgör de skyldigheter som följer av förordning (EG) nr 785/2004 i fråga om försäkring för skadeståndsansvar gentemot passagerare och för bagage och gods.</P> <P class="p219 ft82">Ett sådant bevis som avses i artikel 5.1 i förordningen skall ges in till Luftfartsstyrelsen.</P> <P class="p118 ft4">41</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <P class="p15 ft4">Paragrafen är ny och är avsedd att komplettera försäkringsförordningen. Prop. 2006/07:3 Dess placering följer av <SPAN class="ft5">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt</P> <P class="p98 ft4">7.3 och 7.4.1.</P> <P class="p11 ft11">Av <SPAN class="ft28">första stycket </SPAN>framgår att Luftfartsstyrelsen skall utöva tillsyn över att lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer fullgör sin plikt enligt förordningen att till viss lägsta nivå vara försäkrade för det skadeståndsansvar som de kan ådra sig för skador på passagerare, bagage och gods. Be- greppen lufttrafikföretag och luftfartygsoperatör har därvid den innebörd som följer av artikel 3 i förordningen.</P> <P class="p102 ft4"><SPAN class="ft4">I</SPAN><SPAN class="ft87">andra stycket </SPAN>föreskrivs att ett sådant försäkringsbevis eller annat bevis om giltig försäkring som avses i artikel 5.1 i förordningen skall ges in till Luftfartsstyrelsen.</P> <P class="p220 ft9">Luftfartsstyrelsen avses genom förordning ges bemyndigande att meddela närmare föreskrifter om verkställigheten av bestämmelsen.</P> <P class="p6 ft6">10 kap. Ansvaret för skador genom luftfart</P> <P class="p221 ft82">1 a § Om skyldighet för lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer att ha försäkring för sådant ansvar som avses i 1 § finns bestämmelser i förordning (EG) nr 785/2004.</P> <P class="p222 ft11">I paragrafen, som är ny, erinras om den försäkringsplikt som enligt försäkringsförordningen åvilar lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer när det gäller deras ansvar för skador på personer eller egendom som inte transporteras med luftfartyget (tredje man).</P> <P class="p223 ft33"><SPAN class="ft82">2 § </SPAN>Om regeringen föreskriver det, skall det <SPAN class="ft82">även i andra fall än som följer av 1 a § </SPAN>finnas <SPAN class="ft82">försäkring </SPAN>för ansvar enligt 1 §. Försäkringen kan ersättas av någon motsvarande säkerhet som regeringen bestämmer.</P> <P class="p100 ft4">I paragrafen anges att regeringen har möjlighet att föreskriva att det skall finnas försäkring för det ansvar som kan uppkomma för tredjemansskador. Ett par redaktionella ändringar har gjorts för att anpassa paragrafen till det förhållandet att försäkringsförordningen numera reglerar denna försäkringsplikt för det absoluta flertalet luftfartyg. Övervägandena finns i avsnitt 7.4.3.</P> <P class="p224 ft78"><SPAN class="ft33">2 a § </SPAN>Luftfartsstyrelsen skall utöva tillsyn över att lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer fullgör de skyldigheter som följer av förordning (EG) nr 785/2004 i fråga om försäkring för sådant ansvar som avses i 1 §.</P> <P class="p219 ft82">Ett sådant bevis som avses i artikel 5.1 i förordningen skall ges in till Luftfartsstyrelsen.</P> <P class="p225 ft4">Paragrafen är ny och är avsedd att utgöra en kompletterande bestämmelse till försäkringsförordningen. Övervägandena finns i avsnitt 7.3 och 7.4.1.</P> <P class="p13 ft9">Av <SPAN class="ft8">första stycket </SPAN>framgår att Luftfartsstyrelsen skall utöva tillsyn över att lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer fullgör sin plikt enligt förordningen att till viss lägsta nivå vara försäkrade för det skadeståndsansvar som de kan ådra sig för skador på personer eller egendom som inte transporteras med luftfartyget. Begreppen lufttrafikföretag och luft-</P> <P class="p226 ft4">42</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <P class="p15 ft4">fartygsoperatör har därvid den innebörd som följer av artikel 3 i förord- Prop. 2006/07:3 ningen.</P> <P class="p102 ft4"><SPAN class="ft4">I</SPAN><SPAN class="ft88">andra stycket </SPAN>föreskrivs att ett sådant försäkringsbevis eller annat bevis om giltig försäkring som avses i artikel 5.1 i förordningen skall ges in till Luftfartsstyrelsen.</P> <P class="p227 ft9">Luftfartsstyrelsen avses genom förordning ges bemyndigande att meddela närmare föreskrifter om verkställigheten av bestämmelsen.</P> <P class="p228 ft78"><SPAN class="ft33">2 b § </SPAN>Luftfartsstyrelsen får i fråga om sådana flygningar över svenskt område och sådana mellanlandningar som avses i artikel 8.2 i förordning (EG) nr 785/2004 kräva bevis om giltig försäkring.</P> <P class="p229 ft89">Genom paragrafen, som är ny och avsedd att komplettera försäkringsförordningen, ges Luftfartsstyrelsen möjlighet att för vissa överflygnings- och mellanlandningsfall kräva bevis om giltig försäkring. Fråga är om sådana flygrörelser som avses i artikel 8.2 i förordningen, dvs. flygningar som företas av andra lufttrafikföretag än <NOBR>EG-lufttrafikföretag</NOBR> och av sådana luftfartygsoperatörer vilkas luftfartyg är registrerade utanför gemenskapen. Det är att märka att förordningen vid de berörda överflygningarna endast ställer krav på försäkring för det skadeståndsansvar som kan uppkomma gentemot tredje man (jfr artikel 6.4). En i paragrafens mening giltig försäkring behöver alltså i det fallet inte omfatta det skadeståndsansvar som kan uppkomma gentemot passagerare eller för skador på bagage eller gods.</P> <P class="p230 ft4">Övervägandena finns i avsnitt 7.4.2.</P> <P class="p11 ft9">Genom förordning avses Luftfartsstyrelsen få bemyndigande att meddela närmare föreskrifter om verkställigheten av bestämmelsen.</P> <P class="p6 ft82">Ikraftträdandebestämmelse</P> <P class="p231 ft33">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2007.</P> <P class="p117 ft4">Enligt bestämmelsen träder lagen i kraft den 1 januari 2007.</P> <P class="p232 ft19"><SPAN class="ft4">10.2</SPAN><SPAN class="ft77">Förslaget till lag om ändring i lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m.</SPAN></P> <P class="p233 ft33"><SPAN class="ft82">1 § </SPAN>Marknadsdomstolen handlägger mål och ärenden enligt</P> <P class="p16 ft33"><SPAN class="ft33">1.</SPAN><SPAN class="ft80">konkurrenslagen (1993:20),</SPAN></P> <P class="p16 ft33"><SPAN class="ft33">2.</SPAN><SPAN class="ft80">marknadsföringslagen (1995:450),</SPAN></P> <P class="p16 ft33"><SPAN class="ft33">3.</SPAN><SPAN class="ft80">lagen (1994:1512) om avtalsvillkor i konsumentförhållanden,</SPAN></P> <P class="p90 ft33"><SPAN class="ft33">4.</SPAN><SPAN class="ft80">lagen (1984:292) om avtalsvillkor mellan näringsidkare,</SPAN></P> <P class="p16 ft33"><SPAN class="ft33">5.</SPAN><SPAN class="ft80">lagen (1994:615) om ingripande mot otillbörligt beteende avseende offentlig upphand-</SPAN></P> <P class="p98 ft33">ling,</P> <P class="p92 ft33"><SPAN class="ft33">6.</SPAN><SPAN class="ft90">lagen (2000:1175) om talerätt för vissa utländska konsumentmyndigheter och konsumentorganisationer,</SPAN></P> <P class="p16 ft33"><SPAN class="ft33">7.</SPAN><SPAN class="ft80">försäkringsavtalslagen (2005:104),</SPAN></P> <P class="p16 ft33"><SPAN class="ft33">8.</SPAN><SPAN class="ft80">lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m.</SPAN><SPAN class="ft78">,</SPAN></P> <P class="p90 ft33"><SPAN class="ft33">9.</SPAN><SPAN class="ft80">lagen (2006:484) om franchisegivares informationsskyldighet,</SPAN></P> <P class="p16 ft82"><SPAN class="ft91">10.</SPAN><SPAN class="ft92">luftfartslagen (1957:297).</SPAN></P> <P class="p91 ft35">Bestämmelserna i <NOBR>14–22</NOBR> §§ tillämpas inte i mål eller ärenden enligt konkurrenslagen, marknadsföringslagen, försäkringsavtalslagen, lagen om insyn i vissa finansiella förbindel-</P> <P class="p105 ft4">43</P> </DIV> <DIV id="page_44"> <P class="p234 ft33">ser m.m., lagen om franchisegivares informationsskyldighet <SPAN class="ft82">eller luftfartslagen</SPAN>. I mål enligt <SPAN class="ft93">Prop. 2006/07:3 </SPAN>marknadsföringslagen, försäkringsavtalslagen eller lagen om franchisegivares informations-</P> <P class="p98 ft33">skyldighet tillämpas inte heller 13 a §. I stället gäller vad som föreskrivs i dessa lagar.</P> <P class="p235 ft4">Paragrafen anger bl.a. vilka mål och ärenden som handläggs av Marknadsdomstolen.</P> <P class="p102 ft4"><SPAN class="ft4">I</SPAN><SPAN class="ft88">första stycket </SPAN>har luftfartslagen tagits in i den uppräkning av lagar enligt vilka Marknadsdomstolen handlägger mål och ärenden. Detta är en följd av att domstolen i mål om åläggande för ett lufttrafikföretag att lämna information enligt artikel 14 i förordning (EG) nr 261/2004 (förordningen om nekad ombordstigning) har att tillämpa luftfartslagen direkt.</P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft4">I</SPAN><SPAN class="ft94">ett mål om åläggande för ett lufttrafikföretag att lämna sådan information gäller i övrigt de bestämmelser i marknadsföringslagen som är tillämpliga i mål om åläggande att lämna information enligt 15 § den lagen. I konsekvens härmed har i </SPAN><SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>angetts att vissa av de förfaranderegler i förevarande lag som inte är tillämpliga på mål enligt marknadsföringslagen inte heller är tillämpliga vid domstolens handläggning av mål enligt luftfartslagen.</P> <P class="p181 ft82">Ikraftträdandebestämmelse</P> <P class="p231 ft33">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2007.</P> <P class="p117 ft4">Enligt bestämmelsen träder lagen i kraft den 1 januari 2007.</P> <P class="p236 ft4">44</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p237 ft1">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 261/2004</P> <P class="p238 ft4">EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EG) NR</P> <P class="p239 ft4">261/2004</P> <P class="p240 ft4">av den 11 februari 2004</P> <P class="p241 ft4">om fastställande av gemensamma regler om kompensation och assistans till passagerare vid nekad ombordstigning och inställda eller kraftigt försenade flygningar och om upphävande av förordning (EEG) nr 295/91 (Text av betydelse för EES)</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p32 ft9">Prop. 2006/07:3 Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p111 ft4">EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING</P> <P class="p242 ft4">med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 80.2 i detta,</P> <P class="p243 ft4">med beaktande av kommissionens förslag(1),</P> <P class="p242 ft4">med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(2),</P> <P class="p243 ft4">efter att ha hört Regionkommittén,</P> <P class="p242 ft4">i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget(3), mot bakgrund av det gemensamma utkast som förlikningskommittén godkände den 1 december 2003, och</P> <P class="p243 ft4">av följande skäl:</P> <P class="p229 ft11"><SPAN class="ft9">(1)</SPAN><SPAN class="ft95">Gemenskapens verksamhet på lufttrafikområdet bör bland annat syfta till att sörja för ett långtgående skydd för passagerarna. Dessutom bör full hänsyn tas till de allmänna konsumentskyddskraven.</SPAN></P> <P class="p244 ft9"><SPAN class="ft9">(2)</SPAN><SPAN class="ft96">Nekad ombordstigning och inställda eller kraftigt försenade flygningar skapar allvarliga problem och olägenheter för passagerarna.</SPAN></P> <P class="p245 ft4"><SPAN class="ft9">(3)</SPAN><SPAN class="ft56">Med rådets förordning (EEG) nr 295/91 av den 4 februari 1991 om införande av gemensamma regler om kompensation till passagerare som nekas ombordstigning på luftfartyg i regelbunden lufttrafik(4) infördes ett grundskydd för passagerarna, men antalet passagerare som mot sin vilja nekas ombordstigning ligger ändå fortfarande alltför högt, liksom antalet passagerare som berörs av flygningar som inställs utan förvarning eller av stora förseningar.</SPAN></P> <P class="p246 ft23"><SPAN class="ft9">(4)</SPAN><SPAN class="ft97">Gemenskapen bör därför höja skyddsnormerna som fastställs i den förordningen, både för att stärka passagerarnas rättigheter och för att luft-</SPAN></P> <P class="p105 ft4">45</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p247 ft4">trafikföretagen skall kunna verka under lika villkor på en liberaliserad marknad.</P> <P class="p248 ft11"><SPAN class="ft9">(5)</SPAN><SPAN class="ft95">Med tanke på att skillnaden mellan regelbundna och </SPAN><NOBR>icke-regelbund-</NOBR> na luftfartstjänster tenderar att suddas ut bör ett sådant skydd omfatta inte bara passagerare på regelbundna utan även på <NOBR>icke-regelbundna</NOBR> flygningar, inbegripet flygningar som ingår i paketresor.</P> <P class="p249 ft11"><SPAN class="ft9">(6)</SPAN><SPAN class="ft95">Det skydd som medges passagerare som reser från en flygplats belägen i en medlemsstat bör utvidgas till att omfatta passagerare som avreser från en flygplats belägen i tredje land till en flygplats belägen i en medlemsstat, om ett </SPAN><NOBR>EG-lufttrafikföretag</NOBR> utför flygningen.</P> <P class="p249 ft12"><SPAN class="ft9">(7)</SPAN><SPAN class="ft98">För att garantera en effektiv tillämpning av denna förordning bör de skyldigheter som där föreskrivs åvila det lufttrafikföretag som utför eller avser att utföra flygningen, antingen med eget flygplan eller med flygplan som det leasar med eller utan besättning eller också på annan basis.</SPAN></P> <P class="p250 ft4"><SPAN class="ft9">(8)</SPAN><SPAN class="ft56">Denna förordning bör inte begränsa lufttrafikföretagets rätt att begära kompensation från någon, däribland tredje man, i enlighet med tillämplig lag.</SPAN></P> <P class="p250 ft4"><SPAN class="ft9">(9)</SPAN><SPAN class="ft56">Antalet passagerare som mot sin vilja nekas ombordstigning bör minskas genom att det införs en skyldighet för lufttrafikföretagen att göra en förfrågan efter frivilliga som är beredda att avstå från sina platsreservationer i utbyte mot förmåner, i stället för att passagerare nekas ombordstigning, och genom full kompensation till dem som slutligen nekas ombordstigning.</SPAN></P> <P class="p251 ft4"><SPAN class="ft6">(10)</SPAN><SPAN class="ft56">Passagerare som mot sin vilja nekats ombordstigning bör ges möjlighet att antingen boka av sin flygning, och få ersättning för biljetten, eller fortsätta den under tillfredsställande villkor, och bör bli omhändertagna på lämpligt sätt i väntan på en senare flygning.</SPAN></P> <P class="p249 ft11"><SPAN class="ft6">(11)</SPAN><SPAN class="ft95">Frivilliga bör också ges möjlighet att boka av sin flygning, med ersättning för biljetten, eller fortsätta den under tillfredsställande villkor, eftersom deras svårigheter vid vidare resa är jämförbara med situationen för passagerare som mot sin vilja nekats ombordstigning.</SPAN></P> <P class="p249 ft12"><SPAN class="ft6">(12)</SPAN><SPAN class="ft98">Problem och olägenheter för passagerarna som orsakas av inställda flygningar bör också minskas. Detta bör åstadkommas genom att trafikföretagen förmås att före den tidtabellsenliga avgångstiden informera passagerna om inställda flygningar och att de dessutom erbjuder en rimlig ombokning, för att passagerarna skall kunna vidta andra åtgärder. I annat fall bör lufttrafikföretagen kompensera passagerarna om inställningen av flygningen inte beror på extraordinära omständigheter som inte kunde ha undvikits även om alla rimliga åtgärder vidtagits.</SPAN></P> <P class="p252 ft9"><SPAN class="ft6">(13)</SPAN><SPAN class="ft96">Passagerare vars flygning ställts in bör ges möjlighet att få ersättning för biljetten eller få resan ombokad under tillfredsställande villkor samt bli omhändertagna på lämpligt sätt i väntan på en senare flygning.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p253 ft9">Prop. 2006/07:3 Bilaga 1</P> <P class="p254 ft4">46</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p255 ft12"><SPAN class="ft6">(14)</SPAN><SPAN class="ft98">Liksom i Montrealkonventionen bör skyldigheterna för det lufttrafikföretag som utför flygningen vara helt eller delvis begränsade i sådana fall där en händelse har orsakats av extraordinära omständigheter som inte kunde ha undvikits även om alla rimliga åtgärder vidtagits. Sådana omständigheter kan särskilt förekomma i händelse av politisk instabilitet, meteorologiska förhållanden som omöjliggör flygningen i fråga, säkerhetsrisker, oförutsedda brister i flygsäkerheten och strejker som påverkar verksamheten för det lufttrafikföretag som utför flygningen.</SPAN></P> <P class="p249 ft11"><SPAN class="ft6">(15)</SPAN><SPAN class="ft95">Extraordinära omständigheter bör anses föreligga då ett flygledningsbeslut avseende ett visst flygplan en viss dag medför att en eller flera flygningar med detta plan kraftigt försenas, uppskjuts till nästa dag eller inställs, även om alla rimliga åtgärder vidtagits av det berörda lufttrafikföretaget för att undvika försening eller inställd flygning.</SPAN></P> <P class="p256 ft4"><SPAN class="ft6">(16)</SPAN><SPAN class="ft56">I sådana fall då en paketresa ställs in av andra orsaker än att flygningen ställs in bör denna förordning inte tillämpas.</SPAN></P> <P class="p251 ft4"><SPAN class="ft6">(17)</SPAN><SPAN class="ft56">Passagerare vars flygning är försenad med en angiven tid bör bli omhändertagna på lämpligt sätt och ges möjlighet att avbeställa flygningen med ersättning för biljetten eller fortsätta resan under tillfredsställande villkor.</SPAN></P> <P class="p250 ft4"><SPAN class="ft6">(18)</SPAN><SPAN class="ft56">Omhändertagande av passagerare som inväntar en alternativ flygning eller en försenad flygning får begränsas eller vägras om detta i sig skulle orsaka ytterligare försening.</SPAN></P> <P class="p251 ft4"><SPAN class="ft6">(19)</SPAN><SPAN class="ft56">Lufttrafikföretag som utför flygningen bör ta hänsyn till de särskilda behoven hos passagerare med nedsatt funktionsförmåga och personer som följer med dem.</SPAN></P> <P class="p251 ft4"><SPAN class="ft6">(20)</SPAN><SPAN class="ft56">Passagerarna bör få fullständig information om sina rättigheter i händelse av nekad ombordstigning och inställda eller kraftigt försenade flygningar så att de faktiskt kan utöva sina rättigheter.</SPAN></P> <P class="p250 ft4"><SPAN class="ft6">(21)</SPAN><SPAN class="ft56">Medlemsstaterna bör fastställa regler för påföljder vid överträdelse av denna förordning och se till att dessa genomförs. Påföljderna måste vara effektiva, proportionella och avskräckande.</SPAN></P> <P class="p251 ft4"><SPAN class="ft6">(22)</SPAN><SPAN class="ft56">Medlemsstaterna bör sörja för och övervaka att deras lufttrafikföretag rent allmänt följer denna förordning och utse ett lämpligt organ för att kontrollera dess efterlevnad. Kontrollen bör inte inkräkta på passagerares och lufttrafikföretags rätt till domstolsprövning enligt förfaranden i nationell lag.</SPAN></P> <P class="p251 ft4"><SPAN class="ft6">(23)</SPAN><SPAN class="ft56">Kommissionen bör analysera tillämpningen av denna förordning och särskilt bedöma huruvida det är lämpligt att utvidga dess räckvidd till att omfatta alla passagerare som ingått avtal med en researrangör eller ett </SPAN><NOBR>EG-lufttrafikföretag</NOBR> när de reser från en flygplats i tredje land till en flygplats i en medlemsstat.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p253 ft9">Prop. 2006/07:3 Bilaga 1</P> <P class="p254 ft4">47</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">(24) Konungariket Spanien och Förenade kungariket enades i London</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p3 ft25">den 2 december 1987, i en gemensam förklaring av de två ländernas</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft25">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft4">utrikesministrar, om bestämmelser om ökat samarbete beträffande an-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft4">vändningen av Gibraltars flygplats. Dessa bestämmelser har ännu inte</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft4">trätt i kraft.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td73"><SPAN class="p3 ft4">(25) Förordning (EEG) nr 295/91 bör därför upphävas.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p257 ft4">HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.</P> <P class="p258 ft4">Artikel 1</P> <P class="p259 ft4">Syfte</P> <P class="p260 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft99">Denna förordning fastställer, i enlighet med de villkor som anges, minimirättigheter för flygpassagerare i följande fall:</SPAN></P> <P class="p243 ft4"><SPAN class="ft6">a)</SPAN><SPAN class="ft53">Nekad ombordstigning mot deras vilja.</SPAN></P> <P class="p5 ft4"><SPAN class="ft6">b)</SPAN><SPAN class="ft56">Inställd flygning.</SPAN></P> <P class="p243 ft4"><SPAN class="ft100">c)</SPAN><SPAN class="ft56">Försenad flygning.</SPAN></P> <P class="p242 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft56">Tillämpningen av denna förordning på flygplatsen i Gibraltar skall inte anses påverka Konungariket Spaniens respektive Förenade kungarikets rättsliga ståndpunkter i tvisten om överhögheten över det territorium där flygplatsen är belägen.</SPAN></P> <P class="p261 ft11"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft95">Tillämpningen av denna förordning på flygplatsen i Gibraltar skall uppskjutas tills bestämmelserna i den gemensamma förklaringen från Konungariket Spaniens och Förenade kungarikets utrikesministrar av den 2 december 1987 har trätt i kraft. Spaniens och Förenade kungarikets regeringar kommer att informera rådet om när detta sker.</SPAN></P> <P class="p258 ft4">Artikel 2</P> <P class="p262 ft4">Definitioner</P> <P class="p243 ft4">I denna förordning avses med</P> <P class="p5 ft4"><SPAN class="ft82">a)</SPAN><SPAN class="ft56">lufttrafikföretag: ett lufttrafikföretag med giltig licens,</SPAN></P> <P class="p242 ft4"><SPAN class="ft6">b)</SPAN><SPAN class="ft56">lufttrafikföretag som utför flygningen: ett lufttrafikföretag som utför eller avser att utföra en flygning enligt ett avtal med passagerare eller som ombud för en annan juridisk eller fysisk person som har ett avtal med denna passagerare,</SPAN></P> <P class="p263 ft4">48</P> </DIV> <DIV id="page_49"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">c) <NOBR>EG-lufttrafikföretag:</NOBR> ett lufttrafikföretag med en giltig licens utfärdad</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p3 ft25">av en medlemsstat i enlighet med bestämmelserna i rådets förordning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft25">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft9">(EEG) nr 2407/92 av den 23 juli 1992 om utfärdande av tillstånd för luft-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft4">trafikföretag(5),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p264 ft4"><SPAN class="ft6">d)</SPAN><SPAN class="ft56">researrangör: en arrangör av resepaket i den mening som avses i artikel 2.2 i rådets direktiv 90/314/EEG av den 13 juni 1990 om paketresor, semesterpaket och andra paketarrangemang(6), med undantag för lufttrafikföretag,</SPAN></P> <P class="p265 ft4"><SPAN class="ft6">e)</SPAN><SPAN class="ft53">resepaket: de tjänster som definieras i artikel 2.1 i direktiv 90/314/EEG,</SPAN></P> <P class="p266 ft9"><SPAN class="ft9">f)</SPAN><SPAN class="ft101">biljett: ett giltigt färdbevis som berättigar till transport, eller något likvärdigt i papperslös form, inbegripet i elektronisk form, som utfärdats eller godkänts av lufttrafikföretaget eller av dess auktoriserade agent,</SPAN></P> <P class="p267 ft4"><SPAN class="ft6">g)</SPAN><SPAN class="ft56">platsreservation: att passageraren har en biljett eller annat bevis som visar att platsreservationen har godkänts och registrerats av lufttrafikföretaget eller researrangören,</SPAN></P> <P class="p266 ft11"><SPAN class="ft9">h)</SPAN><SPAN class="ft95">slutlig bestämmelseort: den bestämmelseort som anges på den färdbiljett som visas fram vid incheckningsdisken eller, i händelse av direkt anslutande flygförbindelser, bestämmelseorten för den sista flygningen: alternativa anslutande flygförbindelser som är tillgängliga skall inte beaktas om den ursprungliga planerade ankomsttiden respekteras,</SPAN></P> <P class="p266 ft11"><SPAN class="ft4">i)</SPAN><SPAN class="ft102">person med nedsatt funktionsförmåga: en person vars funktionsförmåga är nedsatt vid användning av transporter på grund av fysiskt funktionshinder (sensoriskt eller rörelsemässigt, permanent eller temporärt), förståndsmässigt hinder, ålder eller annat funktionshinder och vars situation kräver särskild uppmärksamhet och anpassning till personens behov av för alla passagerare tillgänglig service,</SPAN></P> <P class="p268 ft4"><SPAN class="ft4">j)</SPAN><SPAN class="ft53">nekad ombordstigning: vägran att transportera passagerare på en flygning, trots att de har infunnit sig för ombordstigning enligt villkoren i artikel 3.2, förutom i de fall då det finns rimliga skäl att neka ombordstigning, t.ex. av hälso- eller säkerhetsskäl eller på grund av att resehandlingar är ofullständiga,</SPAN></P> <P class="p266 ft11"><SPAN class="ft9">k)</SPAN><SPAN class="ft95">frivillig: en person som har inställt sig för ombordstigning på de villkor som fastställs i artikel 3.2 och som på lufttrafikföretagets förfrågan förklarar sig beredd att mot förmåner avstå från sin platsreservation.</SPAN></P> <P class="p265 ft4"><SPAN class="ft4">l)</SPAN><SPAN class="ft53">inställd flygning: en flygning som inte genomförs trots att den i förväg planerats och på vilken minst en plats reserverats.</SPAN></P> <P class="p269 ft4">49</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p270 ft4">Artikel 3</P> <P class="p271 ft4">Räckvidd</P> <P class="p272 ft4">1. Denna förordning skall tillämpas för</P> <P class="p273 ft4"><SPAN class="ft82">a)</SPAN><SPAN class="ft56">passagerare som reser från en flygplats belägen inom en medlemsstats territorium där fördragets bestämmelser är tillämpliga,</SPAN></P> <P class="p274 ft11"><SPAN class="ft6">b)</SPAN><SPAN class="ft95">passagerare som reser från en flygplats belägen i tredje land till en flygplats belägen inom en medlemsstats territorium där fördragets bestämmelser är tillämpliga, såvida inte de fått förmåner eller kompensation samt fått assistans i det tredje landet, under förutsättning att det lufttrafikföretag som utför flygningen är ett </SPAN><NOBR>EG-lufttrafikföretag.</NOBR></P> <P class="p166 ft4">2. Punkt 1 skall tillämpas under förutsättning att passagerare</P> <P class="p275 ft4"><SPAN class="ft82">a)</SPAN><SPAN class="ft56">har en bekräftad platsreservation på den berörda flygningen och, utom i händelse av inställd flygning enligt artikel 5, har checkat in</SPAN></P> <P class="p276 ft4">- på föreskrivet sätt och vid den tidpunkt som lufttrafikföretaget, researrangören eller en auktoriserad resebyrå angett skriftligen i förväg (inbegripet elektroniskt)</P> <P class="p166 ft4">eller, om ingen tid har angetts,</P> <P class="p272 ft4">- senast 45 minuter före angiven avgångstid, eller</P> <P class="p277 ft4"><SPAN class="ft6">b)</SPAN><SPAN class="ft56">har flyttats över av ett lufttrafikföretag eller en researrangör från den flygning för vilken de hade en platsreservation till en annan flygning, oavsett anledning.</SPAN></P> <P class="p278 ft12"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft98">Denna förordning skall inte tillämpas på passagerare som reser gratis eller till ett reducerat biljettpris som varken direkt eller indirekt är tillgängligt för allmänheten. Den skall emellertid tillämpas på passagerare som har biljetter som ett lufttrafikföretag eller en researrangör utfärdat genom bonussystem eller annat kommersiellt program.</SPAN></P> <P class="p273 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft56">Denna förordning skall endast tillämpas på passagerare som befordras med flygplan med motor.</SPAN></P> <P class="p274 ft11"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft95">Denna förordning skall tillämpas på alla lufttrafikföretag som tillhandahåller transport av passagerare som omfattas av punkterna 1 och 2. Om ett lufttrafikföretag som inte har ett avtal med passageraren fullgör skyldigheter enligt denna förordning, skall företaget anses göra detta som ombud för den person som har ett avtal med passageraren.</SPAN></P> <P class="p278 ft11"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft95">Denna förordning skall inte påverka passagerares rättigheter enligt direktiv 90/314/EEG. Denna förordning skall inte tillämpas i sådana fall då en paketresa ställs in av andra orsaker än inställd flygning.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p279 ft9">Prop. 2006/07:3 Bilaga 1</P> <P class="p254 ft4">50</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr9 td75"><SPAN class="p280 ft4">Artikel 4</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p3 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft25">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p280 ft4">Nekad ombordstigning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p281 ft11"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft95">När det lufttrafikföretag som utför flygningen har rimlig anledning att anta att ombordstigning vid en flygning måste nekas skall det först och främst göra en förfrågan efter frivilliga som är beredda att avstå från sina platsreservationer i utbyte mot förmåner på villkor som den berörda passageraren och lufttrafikföretaget kommer överens om. Frivilliga skall få assistans i enlighet med artikel 8, och denna assistans skall ges utöver de förmåner som nämns i denna punkt.</SPAN></P> <P class="p281 ft9"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft96">Om det inte finns tillräckligt många frivilliga för att återstående passagerare med platsreservationer skall kunna komma med på flygningen, får lufttrafikföretaget mot passagerarnas vilja neka dem ombordstigning.</SPAN></P> <P class="p282 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft56">Om passagerare nekas ombordstigning mot sin vilja skall lufttrafikföretaget omedelbart kompensera dem i enlighet med artikel 7 och erbjuda dem assistans i enlighet med artiklarna 8 och 9.</SPAN></P> <P class="p258 ft4">Artikel 5</P> <P class="p283 ft4">Inställd flygning</P> <P class="p243 ft4">1. Vid inställd flygning skall de berörda passagerarna</P> <P class="p260 ft4"><SPAN class="ft82">a)</SPAN><SPAN class="ft56">erbjudas assistans i enlighet med artikel 8 av det lufttrafikföretag som utför flygningen, och</SPAN></P> <P class="p261 ft9"><SPAN class="ft6">b)</SPAN><SPAN class="ft96">erbjudas assistans i enlighet med artikel 9.1.a och 9.2 samt, om omdirigering sker och den nya flygningens rimligen förväntade avgångstid är åtminstone dagen efter den avgång som var planerad för den inställda flygningen, assistans i enlighet med artikel 9.1.b och 9.1.c, och</SPAN></P> <P class="p284 ft4"><SPAN class="ft100">c)</SPAN><SPAN class="ft56">ha rätt till kompensation i enlighet med artikel 7 av det lufttrafikföretag som utför flygningen såvida inte</SPAN></P> <P class="p285 ft4"><SPAN class="ft4">i)</SPAN><SPAN class="ft53">de minst två veckor före den tidtabellsenliga avgångstiden underrättas om att flygningen är inställd, eller</SPAN></P> <P class="p242 ft4"><SPAN class="ft4">ii)</SPAN><SPAN class="ft56">de mellan två veckor och sju dagar före den tidtabellsenliga avgångstiden underrättas om att flygningen är inställd, och erbjuds ombokning så att de kan avresa högst två timmar före den tidtabellsenliga avgångstiden och nå sin slutliga bestämmelseort senast fyra timmar efter den tidtabellsenliga ankomsttiden, eller</SPAN></P> <P class="p261 ft23"><SPAN class="ft4">iii)</SPAN><SPAN class="ft97">de mindre än sju dagar före den tidtabellsenliga avgångstiden underrättas om att flygningen är inställd, och erbjuds ombokning så att de kan avresa högst en timme före den tidtabellsenliga avgångstiden och nå sin</SPAN></P> <P class="p286 ft4">51</P> </DIV> <DIV id="page_52"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">slutliga bestämmelseort senast två timmar efter den tidtabellsenliga an-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft4">komsttiden.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p285 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft56">När passagerarna underrättas om att flygningen ställs in, skall en upplysning lämnas om eventuell alternativ transport.</SPAN></P> <P class="p261 ft9"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft96">Lufttrafikföretaget som utför flygningen skall inte vara skyldigt att betala kompensation enligt artikel 7, om det kan visa att den inställda flygningen beror på extraordinära omständigheter som inte skulle ha kunnat undvikas även om alla rimliga åtgärder hade vidtagits.</SPAN></P> <P class="p287 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft56">Bevisbördan för om passageraren har underrättats om den inställda flygningen samt när detta skett skall åvila det lufttrafikföretag som utför flygningen.</SPAN></P> <P class="p258 ft4">Artikel 6</P> <P class="p288 ft4">Försening</P> <P class="p289 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft56">När det lufttrafikföretag som utför flygningen har rimlig anledning att anta att en flygning kommer att försenas i förhållande till den tidtabellsenliga avgångstiden</SPAN></P> <P class="p285 ft4"><SPAN class="ft6">a)</SPAN><SPAN class="ft53">med två timmar eller mer vid alla flygningar på 1.500 kilometer eller mindre, eller</SPAN></P> <P class="p242 ft4"><SPAN class="ft6">b)</SPAN><SPAN class="ft56">med tre timmar eller mer vid alla flygningar inom gemenskapen på mer än 1.500 kilometer och vid alla övriga flygningar på mellan 1.500 och 3.500 kilometer, eller</SPAN></P> <P class="p285 ft4"><SPAN class="ft9">c)</SPAN><SPAN class="ft53">med fyra timmar eller mer vid alla flygningar som inte omfattas av a eller b,</SPAN></P> <P class="p5 ft4">skall lufttrafikföretaget erbjuda passagerarna</P> <P class="p243 ft4"><SPAN class="ft4">i)</SPAN><SPAN class="ft53">assistans i enlighet med artikel 9.1 a och artikel 9.2,</SPAN></P> <P class="p242 ft4"><SPAN class="ft4">ii)</SPAN><SPAN class="ft56">om den rimligen förväntade avgångstiden är åtminstone dagen efter den tidigare tillkännagivna avgångstiden, assistans i enlighet med artikel 9.1 b och 9.1 c,</SPAN></P> <P class="p285 ft4"><SPAN class="ft4">iii)</SPAN><SPAN class="ft94">om förseningen är åtminstone fem timmar, assistans i enlighet med artikel 8.1 a.</SPAN></P> <P class="p290 ft9"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft96">Under alla omständigheter skall assistansen erbjudas inom de tidsfrister som anges ovan med avseende på varje avståndssegment.</SPAN></P> <P class="p291 ft4">52</P> </DIV> <DIV id="page_53"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr9 td76"><SPAN class="p292 ft4">Artikel 7</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td76"><SPAN class="p3 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft25">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p292 ft4">Rätt till kompensation</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p293 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft56">Vid hänvisning till denna artikel skall passagerare få kompensation som uppgår till</SPAN></P> <P class="p243 ft4"><SPAN class="ft82">a)</SPAN><SPAN class="ft56">250 euro för alla flygningar på högst 1.500 kilometer,</SPAN></P> <P class="p242 ft4"><SPAN class="ft6">b)</SPAN><SPAN class="ft56">400 euro för alla flygningar inom gemenskapen på mer än 1.500 kilometer, och för alla övriga flygningar på mellan 1.500 och 3.500 kilometer,</SPAN></P> <P class="p243 ft4"><SPAN class="ft100">c)</SPAN><SPAN class="ft56">600 euro för alla flygningar som inte omfattas av a och b.</SPAN></P> <P class="p229 ft12">När avståndet beräknas skall utgångspunkten vara den sista bestämmelseort där nekad ombordstigning eller inställd flygning kommer att leda till att passagerarens ankomst i förhållande till tidtabell försenas.</P> <P class="p289 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft56">När passagerare erbjuds ombokning till den slutliga bestämmelseorten med en alternativ flygning i enlighet med artikel 8, och ankomsttiden för denna inte överstiger den tidtabellsenliga ankomsttiden för den ursprungligen bokade flygningen</SPAN></P> <P class="p285 ft4"><SPAN class="ft82">a)</SPAN><SPAN class="ft56">med två timmar för alla flygningar på 1.500 kilometer eller mindre, eller</SPAN></P> <P class="p242 ft4"><SPAN class="ft6">b)</SPAN><SPAN class="ft56">med tre timmar för alla flygningar inom gemenskapen på mer än 1.500 kilometer och för alla övriga flygningar mellan 1.500 kilometer och 3.500 kilometer, eller</SPAN></P> <P class="p243 ft4"><SPAN class="ft9">c)</SPAN><SPAN class="ft53">med fyra timmar för alla flygningar som inte omfattas av a eller b,</SPAN></P> <P class="p260 ft4">får det lufttrafikföretag som utför flygningen minska den kompensation som föreskrivs i punkt 1 med 50 procent.</P> <P class="p261 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft56">Kompensationen i punkt 1 skall betalas kontant, med elektronisk banköverföring, bankgirering eller check eller, med passagerarens skriftliga samtycke, med resevouchers och/eller andra tjänster.</SPAN></P> <P class="p260 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft56">De avstånd som anges i punkterna 1 och 2 skall mätas efter storcirkelmetoden (ortodromisk linje).</SPAN></P> <P class="p258 ft4">Artikel 8</P> <P class="p294 ft4">Rätt till återbetalning eller ombokning</P> <P class="p285 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft56">Vid hänvisning till denna artikel skall passagerare erbjudas att välja mellan</SPAN></P> <P class="p295 ft4">53</P> </DIV> <DIV id="page_54"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft9">a) - återbetalning inom sju dagar, i enlighet med bestämmelserna i artikel</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p3 ft25">7.3, av hela inköpspriset för biljetten, för den del eller de delar av resan</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft25">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft4">som inte fullföljts och för den del eller de delar som fullföljts, om flyg-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft4">ningen inte längre har något syfte med avseende på passagerarens ur-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft4">sprungliga resplan, samt dessutom, i relevanta fall,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td73"><SPAN class="p3 ft4">- en returflygning till den första avgångsorten snarast möjligt,</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p293 ft4"><SPAN class="ft6">b)</SPAN><SPAN class="ft56">ombokning till den slutliga bestämmelseorten snarast möjligt, under likvärdiga transportvillkor, eller</SPAN></P> <P class="p242 ft4"><SPAN class="ft9">c)</SPAN><SPAN class="ft53">ombokning till den slutliga bestämmelseorten till ett senare datum som passageraren finner lämpligt, under likvärdiga transportvillkor, beroende på platstillgång.</SPAN></P> <P class="p289 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft56">Punkt 1 a skall även gälla passagerare vars flygning ingår i ett paket, med undantag av rätten till återbetalning, om denna rättighet regleras i direktiv 90/314/EEG.</SPAN></P> <P class="p261 ft11"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft95">När flera olika flygplatser svarar för flygtrafiken till och från en stad eller region och det lufttrafikföretag som utför flygningen som alternativ erbjuder en passagerare en flygning till en annan flygplats än den som bokningen avsåg, skall lufttrafikföretaget stå för kostnaderna för passagerarens transport från den alternativa flygplatsen antingen till den flygplats som bokningen gällde eller till en annan närliggande destination som överenskommits med passageraren.</SPAN></P> <P class="p258 ft4">Artikel 9</P> <P class="p296 ft4">Rätt till service</P> <P class="p285 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft56">I de fall hänvisning görs till denna artikel skall passagerare utan kostnad erbjudas</SPAN></P> <P class="p5 ft4"><SPAN class="ft6">a)</SPAN><SPAN class="ft53">måltider och förfriskningar i skälig proportion till väntetiden,</SPAN></P> <P class="p243 ft4"><SPAN class="ft6">b)</SPAN><SPAN class="ft56">hotellrum i sådana fall</SPAN></P> <P class="p5 ft4"><SPAN class="ft9">-</SPAN><SPAN class="ft53">då övernattning under en eller flera nätter blir nödvändig, eller</SPAN></P> <P class="p5 ft4"><SPAN class="ft9">-</SPAN><SPAN class="ft53">då en längre vistelse än den passageraren planerat blir nödvändig,</SPAN></P> <P class="p285 ft4"><SPAN class="ft100">c)</SPAN><SPAN class="ft56">transport mellan flygplatsen och inkvarteringsorten (hotell eller annan).</SPAN></P> <P class="p260 ft4">2. Passagerare skall dessutom erbjudas att utan kostnad ringa två telefonsamtal eller skicka två telex, fax eller <NOBR>e-postmeddelanden.</NOBR></P> <P class="p243 ft4">3. Vid tillämpningen av denna artikel skall det lufttrafikföretag som utför</P> <P class="p98 ft104">flygningen ta särskild hänsyn till behoven hos personer med nedsatt</P> <P class="p105 ft4">54</P> </DIV> <DIV id="page_55"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft9">funktionsförmåga och medföljande personer samt behoven hos barn som</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft4">reser ensamma.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p297 ft4">Artikel 10</P> <P class="p298 ft4">Uppgradering och nedgradering</P> <P class="p289 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft56">Om det lufttrafikföretag som utför flygningen placerar passageraren i en högre klass i förhållande till biljettpriset får lufttrafikföretaget inte ta ut något tillägg.</SPAN></P> <P class="p261 ft9"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft96">Om det lufttrafikföretag som utför flygningen placerar passageraren i en lägre klass i förhållande till biljettpriset skall lufttrafikföretaget inom sju dagar, i enlighet med bestämmelserna i artikel 7.3, ersätta</SPAN></P> <P class="p299 ft4"><SPAN class="ft82">a)</SPAN><SPAN class="ft56">30 % av passagerarens biljettkostnad vid alla flygningar på 1.500 kilometer eller mindre, eller</SPAN></P> <P class="p289 ft4"><SPAN class="ft6">b)</SPAN><SPAN class="ft56">50 % av passagerarens biljettkostnad vid alla flygningar inom gemenskapen längre än 1.500 kilometer, med undantag för flygningar mellan medlemsstaternas europeiska territorium och de franska utomeuropeiska departementen och vid alla övriga flygningar mellan 1.500 och 3.500 kilometer, eller</SPAN></P> <P class="p261 ft9"><SPAN class="ft100">c)</SPAN><SPAN class="ft96">75 % av passagerarens biljettkostnad vid alla flygningar som inte omfattas av a eller b, inklusive flygningar mellan medlemsstaternas europeiska territorier och de franska utomeuropeiska departementen.</SPAN></P> <P class="p300 ft4">Artikel 11</P> <P class="p301 ft4">Personer med nedsatt funktionsförmåga eller särskilda behov</P> <P class="p242 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft56">Lufttrafikföretaget som utför flygningen skall ge förtur till personer med nedsatt funktionsförmåga och personer och godkända hjälphundar som följer med dem samt till barn som reser ensamma.</SPAN></P> <P class="p289 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft56">Vid nekad ombordstigning, inställd flygning eller försening oberoende av dess längd skall personer med nedsatt funktionsförmåga och medföljande personer samt barn som reser ensamma ha rätt till service i enlighet med artikel 9 snarast möjligt.</SPAN></P> <P class="p297 ft4">Artikel 12</P> <P class="p302 ft4">Ytterligare kompensation</P> <P class="p244 ft9">1. Tillämpningen av denna förordning påverkar inte en passagerares rätt till ytterligare kompensation. Kompensation som beviljas i enlighet med</P> <P class="p98 ft59">denna förordning får räknas av från sådan kompensation.</P> <P class="p105 ft4">55</P> </DIV> <DIV id="page_56"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr9 td73"><SPAN class="p303 ft9">2. Utan att det påverkar berörda principer och bestämmelser i nationell</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p303 ft6">lagstiftning, däribland rättspraxis, skall punkt 1 inte tillämpas på passage-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft25">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p303 ft9">rare som frivilligt har avstått från en platsreservation i enlighet med arti-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft4">kel 4.1.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td73"><SPAN class="p304 ft4">Artikel 13</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td73"><SPAN class="p303 ft4">Rätt till gottgörelse</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td73"><SPAN class="p303 ft9">Om det lufttrafikföretag som utför flygningen har betalat kompensation</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p303 ft4">eller uppfyllt andra skyldigheter som åligger lufttrafikföretaget enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p303 ft6">denna förordning, skall ingen bestämmelse i förordningen tolkas som en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p303 ft9">inskränkning av lufttrafikföretagets rätt att begära kompensation från</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p303 ft9">någon, däribland tredje man, i enlighet med tillämplig lag. I synnerhet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p303 ft9">begränsas inte genom denna förordning rätten för det lufttrafikföretag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p303 ft9">som utför flygningen att begära ersättning från en researrangör eller an-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p303 ft9">nan person med vilken lufttrafikföretaget har ingått avtal. På samma sätt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p303 ft6">får ingen bestämmelse i förordningen tolkas som en inskränkning av rät-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p303 ft6">ten för en researrangör, eller en annan tredje man än en passagerare, med</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p303 ft9">vilken lufttrafikföretaget har ingått avtal, att kräva ersättning eller gott-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft4">görelse från lufttrafikföretaget i enlighet med tillämpliga relevanta lagar.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td73"><SPAN class="p304 ft4">Artikel 14</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td73"><SPAN class="p304 ft9">Skyldighet att informera passagerarna om deras rättigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p305 ft12"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft98">Det lufttrafikföretag som utför flygningen skall vid incheckningen se till att ett tydligt anslag med följande text finns uppsatt väl synligt för passagerarna: ”Om ni nekas att stiga ombord eller om er flygning är inställd eller försenad med minst två timmar, kan ni vid incheckningsdisken eller utgången till flygplanet begära att få ett exemplar av den text som anger era rättigheter, särskilt rätten till kompensation och assistans.”</SPAN></P> <P class="p306 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft56">När lufttrafikföretaget som utför flygningen nekar ombordstigning eller ställer in en flygning skall det ge varje berörd passagerare skriftlig information om reglerna för kompensation och assistans i enlighet med denna förordning. Även passagerare som utsatts för en försening med minst två timmar skall erhålla sådan information. Passagerarna skall också ges skriftlig information om hur det nationella organ som avses i artikel 16 kan kontaktas.</SPAN></P> <P class="p264 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft56">Lämpliga alternativa medel skall användas vid tillämpningen av bestämmelserna i denna artikel med avseende på blinda och synskadade personer.</SPAN></P> <P class="p269 ft4">56</P> </DIV> <DIV id="page_57"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p307 ft4">Artikel 15</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p3 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft25">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p308 ft9">Ansvarsbegränsning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p245 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft56">Förpliktelserna gentemot passagerarna enligt denna förordning får inte begränsas eller åsidosättas, exempelvis genom undantag eller en begränsande klausul i transportavtalet.</SPAN></P> <P class="p261 ft12"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft98">Om ett sådant undantag eller en begränsande klausul trots det tillämpas på en passagerare, eller om passageraren inte informeras på ett korrekt sätt om sina rättigheter och därför har godtagit en lägre kompensation än vad som föreskrivs i denna förordning, skall passageraren fortfarande ha rätt att vidta nödvändiga rättsliga åtgärder i behörig domstol eller behörigt organ för att få ytterligare kompensation.</SPAN></P> <P class="p297 ft4">Artikel 16</P> <P class="p309 ft4">Överträdelse</P> <P class="p261 ft11"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft95">Varje medlemsstat skall utse ett organ som ansvarar för genomförandet av denna förordning med avseende på flygningar från flygplatser belägna inom dess territorium och flygningar från tredje land till sådana flygplatser. När så är lämpligt skall detta organ vidta de åtgärder som är nödvändiga för att garantera att passagerarnas rättigheter respekteras. Medlemsstaterna skall meddela kommissionen om vilket organ som har utsetts i enlighet med denna punkt.</SPAN></P> <P class="p261 ft12"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft98">Utan att det påverkar artikel 12 får varje passagerare till ett organ som utsetts i enlighet med punkt 1, eller till något annat behörigt organ som har utsetts av en medlemsstat, lämna in ett klagomål angående en överträdelse av bestämmelserna i denna förordning som skall ha skett på en flygplats som är belägen inom en medlemsstats territorium eller angående flygningar från tredje land till en flygplats belägen inom det territoriet.</SPAN></P> <P class="p289 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft56">De påföljder som medlemsstaterna fastställer för överträdelse av bestämmelserna i denna förordning skall vara effektiva, proportionella och avskräckande.</SPAN></P> <P class="p297 ft4">Artikel 17</P> <P class="p310 ft4">Rapportering</P> <P class="p289 ft4">Senast den 1 januari 2007 skall kommissionen rapportera till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen och resultatet av denna förordning, särskilt med avseende på</P> <P class="p243 ft4">- omfattningen av nekad ombordstigning och inställda flygningar,</P> <P class="p311 ft4">57</P> </DIV> <DIV id="page_58"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">- en eventuell utvidgning av räckvidden för denna förordning till att om-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p3 ft9">fatta passagerare som ingått avtal med ett <NOBR>EG-lufttrafikföretag</NOBR> eller inne-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft25">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft4">har en flygreservation som ingår i en paketresa för vilken direktiv</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft4">90/314/EEG är tillämplig och som reser från en flygplats i tredje land till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft4">en flygplats i en medlemsstat, för flygningar som inte utförs av <NOBR>EG-luft-</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft4">trafikföretag,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p293 ft4"><SPAN class="ft9">-</SPAN><SPAN class="ft56">en eventuell översyn av de kompensationsbelopp som avses i artikel 7.1.</SPAN></P> <P class="p5 ft4">Rapporten skall kompletteras med lagförslag om det är nödvändigt.</P> <P class="p297 ft4">Artikel 18</P> <P class="p312 ft4">Upphävande</P> <P class="p5 ft4">Förordning (EEG) nr 295/91 skall upphävas.</P> <P class="p297 ft4">Artikel 19</P> <P class="p313 ft4">Ikraftträdande</P> <P class="p243 ft4">Denna förordning träder i kraft den 17 februari 2005.</P> <P class="p314 ft4">Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.</P> <P class="p243 ft4">Utfärdad i Strasbourg den 11 februari 2004.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft5">På Europaparlamentets vägnar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p59 ft5">På rådets vägnar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td78"><SPAN class="p315 ft6">P. COX</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td79"><SPAN class="p316 ft4">M. McDOWELL</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td78"><SPAN class="p317 ft5">Ordförande</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td79"><SPAN class="p318 ft5">Ordförande</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p115 ft4"><SPAN class="ft9">(1)</SPAN><SPAN class="ft53">EGT C 103 E, 30.4.2002, s. 225 och EUT C 71 E, 25.3.2003, s. 188.</SPAN></P> <P class="p98 ft4"><SPAN class="ft9">(2)</SPAN><SPAN class="ft53">EGT C 241, 7.10.2002, s. 29.</SPAN></P> <P class="p180 ft12"><SPAN class="ft9">(3)</SPAN><SPAN class="ft98">Europaparlamentets yttrande av den 24 oktober 2002 (EUT C 300 E, 11.12.2003, s. 443), rådets gemensamma ståndpunkt av den 18 mars 2003 (EUT C 125 E, 27.5.2003, s. 63), och Europaparlamentets ståndpunkt av den 3 juli 2003. Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 18 december 2003 och rådets beslut av den26 januari 2004.</SPAN></P> <P class="p98 ft4"><SPAN class="ft9">(4)</SPAN><SPAN class="ft53">EGT L 36, 8.2.1991, s. 5.</SPAN></P> <P class="p98 ft4"><SPAN class="ft9">(5)</SPAN><SPAN class="ft53">EGT L 240, 24.8.1992, s. 1.</SPAN></P> <P class="p319 ft4"><SPAN class="ft9">(6)</SPAN><SPAN class="ft53">EGT L 158, 23.6.1990, s. 59.</SPAN></P> <P class="p311 ft4">58</P> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p237 ft1">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 785/2004</P> <P class="p320 ft4">EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDETS FÖRORDNING (EG) NR</P> <P class="p239 ft4">785/2004</P> <P class="p321 ft4">av den 21 april 2004</P> <P class="p322 ft4">om försäkringskrav för lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p32 ft9">Prop. 2006/07:3 Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p323 ft4">EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING</P> <P class="p285 ft4">med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 80.2 i detta,</P> <P class="p5 ft4">med beaktande av kommissionens förslag [1],</P> <P class="p285 ft4">med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande [2],</P> <P class="p5 ft4">efter att ha hört Regionkommittén,</P> <P class="p243 ft4">i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget [3], och</P> <P class="p5 ft4">av följande skäl:</P> <P class="p229 ft11"><SPAN class="ft9">(1)</SPAN><SPAN class="ft95">Inom ramen för den gemensamma transportpolitiken och för att främja konsumentskyddet är det viktigt att säkerställa en lämplig miniminivå för de försäkringar som skall täcka lufttrafikföretagens skadeståndsansvar avseende passagerare, bagage, gods och tredje man.</SPAN></P> <P class="p261 ft12"><SPAN class="ft9">(2)</SPAN><SPAN class="ft98">På gemenskapens luftfartsmarknad har åtskillnaden mellan nationella och internationella lufttransporter undanröjts, och det är därför lämpligt att upprätta miniminivåer för försäkringskrav för </SPAN><NOBR>EG-lufttrafikföretag.</NOBR></P> <P class="p242 ft4"><SPAN class="ft9">(3)</SPAN><SPAN class="ft56">Gemenskapsbestämmelser behövs för att dessa krav även skall tilllämpas på lufttrafikföretag från tredje land, så att konkurrensvillkoren blir desamma som för </SPAN><NOBR>EG-lufttrafikföretagen.</NOBR></P> <P class="p324 ft23"><SPAN class="ft9">(4)</SPAN><SPAN class="ft97">I sitt meddelande av den 10 oktober 2001 om konsekvenserna för trafikflyget av attentaten i Förenta staterna uttryckte kommissionen sin avsikt att granska de försäkringsbelopp och försäkringsvillkor som krävs inom ramen för medlemsstaternas beviljande av operativa licenser, för att säkerställa en harmoniserad metod. I sitt meddelande av den 2 juli 2002 om försäkringar inom lufttransportsektorn efter terroristattackerna i Förenta staterna den 11 september 2001 förklarade kommissionen dessutom att den även i fortsättningen skulle följa utvecklingen på flygförsäkringsmarknaden med avseende på revidering av de försäkringsbelopp och för-</SPAN></P> <P class="p325 ft4">59</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p247 ft4">säkringsvillkor som krävs för medlemsstaternas beviljande av operativa licenser.</P> <P class="p248 ft11"><SPAN class="ft9">(5)</SPAN><SPAN class="ft95">Genom rådets beslut 2001/539/EG [4] har gemenskapen ingått konventionen om vissa enhetliga regler för internationella lufttransporter, som ingicks i Montreal den 28 maj 1999 (Montrealkonventionen) [5], i vilken nya bestämmelser fastställs om skadeståndsansvar med avseende på internationella lufttransporter av personer, bagage och gods. Dessa regler förväntas ersätta bestämmelserna i 1992 års Warszawakonvention och senare ändringar av denna.</SPAN></P> <P class="p249 ft11"><SPAN class="ft9">(6)</SPAN><SPAN class="ft95">Enligt artikel 50 i Montrealkonventionen skall de fördragsslutande staterna av lufttrafikföretagen kräva att de tecknar en tillräcklig försäkring som täcker deras skadeståndsansvar enligt konventionen, och samtidigt kommer 1929 års Warszawakonvention och senare ändringar av denna att fortsätta att gälla parallellt med Montrealkonventionen under obestämd tid. Båda dessa konventioner lämnar utrymme för ett obegränsat skadeståndsansvar.</SPAN></P> <P class="p252 ft12"><SPAN class="ft9">(7)</SPAN><SPAN class="ft98">Enligt artikel 7 i rådets förordning (EEG) nr 2407/92 av den 23 juli 1992 om utfärdande av tillstånd för lufttrafikföretag [6] skall lufttrafikföretag vara försäkrade för att täcka ersättningsansvar i samband med olyckor, särskilt med hänsyn till passagerare, bagage, gods, post och tredje man, om än inga minimibelopp och försäkringsvillkor specificeras.</SPAN></P> <P class="p248 ft11"><SPAN class="ft9">(8)</SPAN><SPAN class="ft95">Det bör beaktas att Europeiska civila luftfartskonferensen (ECAC) den 13 december 2000 antog en resolution </SPAN><NOBR>(ECAC/25-1)</NOBR> om miniminivåer för försäkringar för skadeståndsansvar för passagerare och gentemot tredje man, vilken ändrades den 27 november 2002.</P> <P class="p249 ft9"><SPAN class="ft9">(9)</SPAN><SPAN class="ft96">Det är nödvändigt att för lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer som flyger inom, in på, ut från eller över en medlemsstats territorium, inklusive dess territorialvatten, fastställa minimiförsäkringskrav avseende passagerare, bagage, gods och tredje man.</SPAN></P> <P class="p326 ft4"><SPAN class="ft6">(10)</SPAN><SPAN class="ft56">Försäkringsskyldigheten bör åligga lufttrafikföretag med en giltig operativ licens, och </SPAN><NOBR>EG-lufttrafikföretag</NOBR> med en giltig operativ licens som beviljats i överensstämmelse med förordning (EEG) nr 2407/92. Att licenstiden har löpt ut eller att licens saknas befriar inte företaget från denna skyldighet.</P> <P class="p249 ft11"><SPAN class="ft6">(11)</SPAN><SPAN class="ft95">I Montrealkonventionen regleras särskilt skadeståndsansvar avseende passagerare, bagage och gods, medan skadeståndsansvaret för post enligt artikel 2 i konventionen skall omfattas av ”de regler som gäller för förhållandet mellan transportörer och postbefordringsföretag”. Inom gemenskapen finns försäkring för detta ansvar tillräckligt reglerat i artikel 7 i förordning (EEG) nr 2407/92.</SPAN></P> <P class="p327 ft4"><SPAN class="ft6">(12)</SPAN><SPAN class="ft56">Det är inte nödvändigt att kräva att statliga luftfartyg och vissa andra typer av luftfartyg är försäkrade.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p253 ft9">Prop. 2006/07:3 Bilaga 2</P> <P class="p254 ft4">60</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p328 ft4"><SPAN class="ft6">(13)</SPAN><SPAN class="ft56">Minimiförsäkringsskydd bör tillhandahållas i situationer där ett lufttrafikföretag eller en luftfartygsoperatör är skadeståndsansvarig avseende passagerare, bagage, gods och tredje man i enlighet med bestämmelserna i internationella konventioner, gemenskapsrätten eller nationell lagstiftning, utan att inkräkta på dessa bestämmelser.</SPAN></P> <P class="p278 ft11"><SPAN class="ft6">(14)</SPAN><SPAN class="ft95">Försäkringen bör täcka luftfartsspecifikt skadeståndsansvar avseende passagerare, bagage, gods och tredje man. När det gäller passagerare, bagage och gods bör försäkringen omfatta täckning för dödsfall och personskador orsakade av olyckshändelser och förlorat eller förstört eller skadat bagage och gods. I fråga om tredje man bör försäkringen omfatta täckning för dödsfall samt person- och egendomsskador orsakade av olyckshändelser.</SPAN></P> <P class="p278 ft12"><SPAN class="ft6">(15)</SPAN><SPAN class="ft98">Denna förordning bör inte tolkas som ett krav på dubbel försäkring. I den utsträckning som den avtalsslutande transportören och den faktiska transportören i den mening som avses i artikel 39 i Montrealkonventionen kan hållas ansvariga för samma skada, kan medlemsstaterna vidta särskilda åtgärder för att undvika dubbelförsäkringar.</SPAN></P> <P class="p278 ft11"><SPAN class="ft6">(16)</SPAN><SPAN class="ft95">Totalbelopp utgör en marknadspraxis som kan bidra till möjligheten att teckna försäkring, särskilt mot risker i samband med krigshandlingar och terrorism, genom att försäkringsgivarna ges bättre kontroll över sitt skadeståndsansvar, men denna erkända praxis befriar dock inte ett lufttrafikföretag eller en luftfartygsoperatör från skyldigheten att respektera minimiförsäkringskraven, då det totalbelopp som fastställs i dess försäkringsavtal har nåtts.</SPAN></P> <P class="p278 ft11"><SPAN class="ft6">(17)</SPAN><SPAN class="ft95">Det är nödvändigt att kräva att lufttrafikföretagen visar att de alltid uppfyller minimiförsäkringskraven för skadeståndsansvar i enlighet med denna förordning. Med avseende på </SPAN><NOBR>EG-lufttrafikföretag</NOBR> och luftfartygsoperatörer som använder luftfartyg som är registrerade i gemenskapen bör deponering av bevis på försäkringsskydd i en medlemsstat vara tillräckligt för alla medlemsstater om denna försäkring har tecknats av ett företag som har rätt att göra detta enligt tillämplig lagstiftning.</P> <P class="p329 ft4"><SPAN class="ft6">(18)</SPAN><SPAN class="ft56">När det gäller överflygningar av en medlemsstats territorium av lufttrafikföretag som inte är </SPAN><NOBR>EG-lufttrafikföretag</NOBR> eller luftfartyg registrerade utanför gemenskapen, som inte inbegriper landning i eller start från någon medlemsstat, kan den överflugna medlemsstaten, i enlighet med internationell rätt, kräva bevis på överensstämmelse med försäkringskraven i denna förordning, till exempel genom att utföra stickprovskontroller.</P> <P class="p166 ft4"><SPAN class="ft6">(19)</SPAN><SPAN class="ft53">Minimiförsäkringskraven bör ses över efter en viss tid.</SPAN></P> <P class="p277 ft4"><SPAN class="ft6">(20)</SPAN><SPAN class="ft56">Förfarandena för övervakning av tillämpningen av minimiförsäkringskraven bör vara öppna och </SPAN><NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> och bör inte hindra den fria rörligheten för varor, personer, tjänster och kapital.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p279 ft9">Prop. 2006/07:3 Bilaga 2</P> <P class="p254 ft4">61</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft9">(21) De åtgärder som är nödvändiga för att genomföra denna förordning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p3 ft9">bör antas i enlighet med rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft25">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft4">om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft4">genomförandebefogenheter [7].</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p245 ft4"><SPAN class="ft6">(22)</SPAN><SPAN class="ft56">Om ytterligare bestämmelser krävs för att inrätta lämpliga försäkringar som omfattar luftfartsspecifik ansvarsskyldighet för punkter som inte omfattas av denna förordning, bör medlemsstaterna ha möjlighet att införa sådana bestämmelser.</SPAN></P> <P class="p261 ft12"><SPAN class="ft6">(23)</SPAN><SPAN class="ft98">En överenskommelse om utökat samarbete i fråga om användningen av flygplatsen i Gibraltar träffades i London den 2 december 1987 mellan Konungariket Spanien och Förenade kungariket genom en gemensam förklaring från de båda ländernas utrikesministrar. Denna överenskommelse fungerar ännu inte i praktiken.</SPAN></P> <P class="p261 ft11"><SPAN class="ft6">(24)</SPAN><SPAN class="ft95">Eftersom målet för denna förordning, nämligen införandet av minimiförsäkringskrav som kan bidra till att den inre luftfartsmarknadens mål uppnås genom att snedvridningen av konkurrensen minskas, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna och det därför på grund av åtgärdens omfattning och verkningar bättre kan uppnås på gemenskapsnivå, kan gemenskapen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går denna förordning inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål.</SPAN></P> <P class="p330 ft4">HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.</P> <P class="p331 ft4">Artikel 1</P> <P class="p332 ft4">Syfte</P> <P class="p242 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft56">Denna förordning syftar till att fastställa minimikrav för lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer avseende passagerare, bagage, gods och tredje man.</SPAN></P> <P class="p289 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft56">Med avseende på postbefordran gäller de försäkringskrav som fastställs i förordning (EEG) nr 2407/92 och i medlemsstaternas nationella lagstiftning.</SPAN></P> <P class="p258 ft4">Artikel 2</P> <P class="p333 ft4">Räckvidd</P> <P class="p242 ft4">1. Denna förordning skall tillämpas på alla lufttrafikföretag och alla luftfartygsoperatörer som flyger inom, in på, ut från eller över en medlemsstats territorium, där fördraget är tillämpligt.</P> <P class="p83 ft73">2. Denna förordning skall inte tillämpas på</P> <P class="p105 ft4">62</P> </DIV> <DIV id="page_63"> <P class="p334 ft4">Prop. 2006/07:3</P> <P class="p335 ft4">a) statliga luftfartyg enligt artikel 3 b i konventionen angående internatio- Bilaga 2 nell civil luftfart, undertecknad i Chicago den 7 december 1944,</P> <P class="p260 ft4"><SPAN class="ft6">b)</SPAN><SPAN class="ft56">modellflygplan med en högsta godkänd startmassa (MTOM) på mindre än 20 kilo,</SPAN></P> <P class="p285 ft4"><SPAN class="ft100">c)</SPAN><SPAN class="ft56">flygmaskiner med fotstart (inklusive flygskärmar med motor och hängglidare),</SPAN></P> <P class="p5 ft4"><SPAN class="ft6">d)</SPAN><SPAN class="ft56">fasta ballonger,</SPAN></P> <P class="p243 ft4"><SPAN class="ft82">e)</SPAN><SPAN class="ft56">drakar,</SPAN></P> <P class="p5 ft4"><SPAN class="ft4">f)</SPAN><SPAN class="ft53">fallskärmar (inklusive flygskärmar),</SPAN></P> <P class="p260 ft4"><SPAN class="ft6">g)</SPAN><SPAN class="ft56">luftfartyg, inklusive glidflygplan, med en högsta godkänd startmassa (MTOM) på mindre än 500 kg samt ultralätta flygplan</SPAN></P> <P class="p243 ft4"><SPAN class="ft9">-</SPAN><SPAN class="ft53">som används för </SPAN><NOBR>icke-kommersiellt</NOBR> bruk, eller</P> <P class="p260 ft4"><SPAN class="ft9">-</SPAN><SPAN class="ft56">som används för lokal flygundervisning som inte överskrider internationella gränser</SPAN></P> <P class="p244 ft4">i den mån det är fråga om försäkringskrav gällande risker i samband med krigshandlingar och terrorism i enlighet med denna förordning.</P> <P class="p242 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft56">Denna förordnings tillämpning på flygplatsen i Gibraltar skall inte påverka Spaniens eller Förenade kungarikets rättsliga ställning med avseende på tvisten om suveränitet över det territorium där flygplatsen är belägen.</SPAN></P> <P class="p289 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft56">Denna förordnings tillämpning på flygplatsen i Gibraltar skall uppskjutas tills överenskommelsen i den gemensamma förklaring som avgavs av Konungariket Spaniens och Förenade kungarikets utrikesministrar den 2 december 1987 fungerar i praktiken. När så sker, kommer Spaniens och Förenade kungarikets regeringar att underrätta rådet om detta.</SPAN></P> <P class="p258 ft4">Artikel 3</P> <P class="p262 ft4">Definitioner</P> <P class="p285 ft4">I denna förordning används följande beteckningar med de betydelser som här anges:</P> <P class="p5 ft4">a) <SPAN class="ft5">lufttrafikföretag</SPAN>: ett luftfartsföretag med en giltig operativ licens.</P> <P class="p336 ft4">63</P> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p337 ft4"><SPAN class="ft6">b)</SPAN><NOBR><SPAN class="ft88">EG-lufttrafikföretag</SPAN>:</NOBR> ett lufttrafikföretag med en giltig operativ licens som beviljats av en medlemsstat i enlighet med rådets förordning (EEG) nr 2407/92 av den 23 juli 1992.</P> <P class="p277 ft4"><SPAN class="ft100">c)</SPAN><SPAN class="ft88">luftfartygsoperatör</SPAN>: en person eller ett organ, som inte är ett lufttrafikföretag, som fortlöpande faktiskt beslutar om luftfartygets användning eller drift; den fysiska eller juridiska person i vars namn luftfartyget är registrerat skall anses vara operatör, såvida inte hon/han kan bevisa att en annan person är operatör.</P> <P class="p166 ft5"><SPAN class="ft6">d)</SPAN><SPAN class="ft88">flygning</SPAN><SPAN class="ft4">:</SPAN></P> <P class="p338 ft23">- med avseende på passagerare och ej incheckat bagage, tiden för transport av passagerarna med luftfartyg, inklusive ombord- och urstigning,</P> <P class="p339 ft12"><SPAN class="ft9">-</SPAN><SPAN class="ft98">med avseende på gods och incheckat bagage, tiden för transport av bagage och gods från och med det att bagaget eller godset överlämnas till lufttrafikföretaget fram till överlämnandet till den behöriga mottagaren,</SPAN></P> <P class="p277 ft4"><SPAN class="ft9">-</SPAN><SPAN class="ft56">med avseende på tredje man, användningen av ett luftfartyg från och med det att motorerna sätts i gång för att faktiskt lyfta eller taxa ut luftfartyget till dess att det har landat och motorerna har slagits av helt; dessutom förflyttning av ett luftfartyg med bogseringsfordon och </SPAN><NOBR>push-back-</NOBR> fordon eller med krafter som är typiska för luftfartygs drift och lyftning, i synnerhet luftströmmar.</P> <P class="p273 ft4"><SPAN class="ft82">e)</SPAN><SPAN class="ft88">SDR</SPAN>: särskild dragningsrätt enligt Internationella valutafondens definition.</P> <P class="p277 ft5"><SPAN class="ft4">f)</SPAN><SPAN class="ft105">MTOM (Maximum Take Off Mass)</SPAN><SPAN class="ft4">: den högsta godkända startmassa som motsvarar en certifierad massa som är specifik för alla luftfartygstyper i enlighet med luftfartygets luftvärdighetsbevis.</SPAN></P> <P class="p276 ft4"><SPAN class="ft6">g)</SPAN><SPAN class="ft88">passagerare</SPAN>: varje person som är på en flygning med lufttrafikföretagets eller luftfartygsoperatörens medgivande, utom tjänstgörande flygbesättning och kabinpersonal.</P> <P class="p273 ft4"><SPAN class="ft9">h)</SPAN><SPAN class="ft88">tredje man</SPAN>: varje juridisk eller fysisk person, utom passagerare och tjänstgörande flygbesättning och kabinpersonal.</P> <P class="p272 ft4"><SPAN class="ft4">i)</SPAN><SPAN class="ft105">kommersiell drift</SPAN>: drift mot ersättning och/eller hyra.</P> <P class="p340 ft4">Artikel 4</P> <P class="p341 ft4">Försäkringsprinciper</P> <P class="p274 ft12"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft106">Lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer som avses i artikel 2 skall vara försäkrade i enlighet med denna förordning vad gäller deras luftfartsspecifika skadeståndsansvar avseende passagerare, bagage, gods och tredje man. Deras försäkring skall omfatta krigshandlingar, terrorism,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p279 ft9">Prop. 2006/07:3 Bilaga 2</P> <P class="p254 ft4">64</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_65"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">flygplanskapning, sabotage, olaga besittningstagande av luftfartyg och</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft4">civila oroligheter.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p289 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft56">Lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer skall se till att det finns försäkringsskydd för varje flygning, oavsett om de förfogar över luftfartyget i egenskap av ägare eller genom ett leasingavtal eller genom gemensam verksamhet eller franchiseverksamhet, </SPAN><NOBR>code-sharing</NOBR> eller annan överenskommelse av samma art.</P> <P class="p243 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft53">Denna förordning påverkar inte bestämmelser om skadeståndsansvar i</SPAN></P> <P class="p260 ft4">- internationella konventioner i vilka medlemsstaterna och/eller gemenskapen är parter,</P> <P class="p243 ft4"><SPAN class="ft9">-</SPAN><SPAN class="ft53">gemenskapsrätten, och</SPAN></P> <P class="p5 ft4"><SPAN class="ft9">-</SPAN><SPAN class="ft53">medlemsstaternas nationella lagstiftning.</SPAN></P> <P class="p258 ft4">Artikel 5</P> <P class="p342 ft4">Efterlevnad</P> <P class="p229 ft11"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft95">Lufttrafikföretag och, när så krävs, luftfartygsoperatörer, som avses i artikel 2, skall visa att de uppfyller försäkringskraven i denna förordning genom att hos den behöriga myndigheten i den berörda medlemsstaten deponera ett försäkringsbevis eller annat bevis på giltig försäkring.</SPAN></P> <P class="p261 ft11"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft95">I denna artikel avses med ”berörd medlemsstat” den medlemsstat som har beviljat </SPAN><NOBR>EG-lufttrafikföretaget</NOBR> den operativa licensen eller den medlemsstat där luftfartygsoperatörens luftfartyg är registrerat. Med avseende på lufttrafikföretag som inte är <NOBR>EG-lufttrafikföretag</NOBR> och luftfartygsoperatörer som använder luftfartyg som är registrerade utanför gemenskapen avses med ”berörd medlemsstat” den medlemsstat till eller från vilken flygningarna genomförs.</P> <P class="p281 ft9"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft96">Med undantag från punkt 1 får de medlemsstater vars territorium överflygs av lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer som avses i artikel 2 kräva bevis för giltig försäkring i enlighet med denna förordning.</SPAN></P> <P class="p343 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft56">Med avseende på </SPAN><NOBR>EG-lufttrafikföretag</NOBR> och luftfartygsoperatörer som använder luftfartyg som är registrerade i gemenskapen är deponering av ett bevis på försäkringsskydd i den medlemsstat som avses i punkt 2 tillräckligt för alla medlemsstater utan att detta påverkar tillämpningen av artikel 8.6.</P> <P class="p289 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft56">I undantagsfall vid försäkringsmarknadsmisslyckande får kommissionen besluta, i enlighet med förfarandet i artikel 9.2, om lämpliga åtgärder för tillämpning av punkt 1.</SPAN></P> <P class="p344 ft4">65</P> </DIV> <DIV id="page_66"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p3 ft4">Artikel 6</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p345 ft4">Ansvarsförsäkring avseende passagerare, bagage och gods</P> <P class="p229 ft11"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft95">Minimiförsäkringsskyddet för skadeståndsansvar för passagerare skall uppgå till minst 250.000 SDR per passagerare. Vid </SPAN><NOBR>icke-kommersiell</NOBR> drift med luftfartyg med en MTOM på högst 2.700 kilo får medlemsstaterna emellertid fastställa en lägre nivå på minimiförsäkringsskyddet, dock minst 100.000 SDR per passagerare.</P> <P class="p285 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft56">Minimiförsäkringsskyddet för skadeståndsansvar för bagage skall uppgå till minst 1.000 SDR per passagerare vid kommersiell drift.</SPAN></P> <P class="p285 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft56">Minimiförsäkringsskyddet för gods skall uppgå till minst 17 SDR per kilo vid kommersiell drift.</SPAN></P> <P class="p242 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft56">Punkterna 1, 2 och 3 skall inte tillämpas på flygningar över medlemsstaternas territorium utförda av lufttrafikföretag som inte är </SPAN><NOBR>EG-luft-</NOBR> trafikföretag och av luftfartygsoperatörer som använder luftfartyg registrerade utanför gemenskapen, om flygningarna inte omfattar landning eller start inom detta territorium.</P> <P class="p289 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft56">De belopp som anges i denna artikel får vid behov ändras i enlighet med förfarandet i artikel 9.2, när det är påkallat till följd av ändringar i berörda internationella avtal.</SPAN></P> <P class="p258 ft4">Artikel 7</P> <P class="p346 ft4">Försäkring för skadeståndsansvar gentemot tredje man</P> <P class="p285 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft56">Minimiförsäkringsskyddet för skadeståndsansvar gentemot tredje man skall per olycka för varje luftfartyg uppgå till minst följande:</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr24 td81"><SPAN class="p347 ft4">Kategori</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td82"><SPAN class="p348 ft4">MTOM</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td83"><SPAN class="p155 ft4">Minsta försäkring</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td84"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p349 ft9">(kg)</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p349 ft9">(miljoner SDR)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td84"><SPAN class="p350 ft4">1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td85"><SPAN class="p349 ft6">&lt; 500</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p351 ft6">0,75</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td84"><SPAN class="p350 ft4">2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td85"><SPAN class="p349 ft6">&lt; 1.000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p349 ft6">1,5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td84"><SPAN class="p350 ft25">3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p349 ft6">&lt; 2.700</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td86"><SPAN class="p349 ft6">3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td84"><SPAN class="p350 ft4">4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td85"><SPAN class="p349 ft6">&lt; 6.000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p349 ft6">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td84"><SPAN class="p350 ft4">5</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td85"><SPAN class="p349 ft6">&lt; 12.000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p349 ft6">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td84"><SPAN class="p350 ft4">6</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td85"><SPAN class="p349 ft6">&lt; 25.000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p349 ft6">80</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td84"><SPAN class="p350 ft4">7</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td85"><SPAN class="p349 ft6">&lt; 50.000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p351 ft6">150</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td84"><SPAN class="p350 ft4">8</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td85"><SPAN class="p349 ft6">&lt; 200.000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p351 ft6">300</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td84"><SPAN class="p350 ft25">9</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p349 ft6">&lt; 500.000</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td86"><SPAN class="p351 ft6">500</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td84"><SPAN class="p350 ft6">10</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td85"><SPAN class="p349 ft6">≥ 500.000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p351 ft6">700</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p261 ft11">Om vid något tillfälle ett försäkringsskydd avseende skada som drabbar tredje man på grund av risk för krig eller terrorism inte finns att tillgå för ett lufttrafikföretag eller en luftfartygsoperatör med täckning för varje</P> <P class="p352 ft4">66</P> </DIV> <DIV id="page_67"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">olyckstillfälle, får ett sådant lufttrafikföretag eller en sådan luftfartygs-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p3 ft9">operatör uppfylla skyldigheten att försäkra sig mot sådana risker genom</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft25">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft4">försäkring för vilken totalbelopp gäller. Kommissionen skall noga över-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft4">vaka tillämpningen av denna bestämmelse för att säkerställa att total-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft4">beloppet åtminstone motsvarar det relevanta beloppet enligt tabellen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p245 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft56">De belopp som anges i denna artikel får vid behov ändras i enlighet med förfarandet i artikel 9.2, när det är påkallat till följd av ändringar i berörda internationella avtal.</SPAN></P> <P class="p353 ft4">Artikel 8</P> <P class="p354 ft4">Efterlevnad och påföljder</P> <P class="p260 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft56">Medlemsstaterna skall se till att lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer som avses i artikel 2 följer denna förordning.</SPAN></P> <P class="p289 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft56">När det gäller sådana överflygningar av lufttrafikföretag som inte är </SPAN><NOBR>EG-lufttrafikföretag</NOBR> eller luftfartyg registrerade utanför gemenskapen, som inte inbegriper landning i eller start från någon medlemsstat, samt när det gäller mellanlandningar i medlemsstaterna av sådana luftfartyg i andra än trafikmässiga syften, får den berörda medlemsstaten, för tilllämpningen av punkt 1 och utan det påverkar tillämpningen av punkt 7, kräva bevis på överensstämmelse med försäkringskraven i denna förordning.</P> <P class="p285 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft56">Vid behov får medlemsstaterna kräva ytterligare bevis från lufttrafikföretaget, luftfartygsoperatören eller försäkringsgivaren.</SPAN></P> <P class="p285 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft56">Påföljderna för överträdelser av denna förordning skall vara effektiva, proportionella och avskräckande.</SPAN></P> <P class="p242 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft56">Med avseende på </SPAN><NOBR>EG-lufttrafikföretag</NOBR> får dessa påföljder omfatta indragning av den operativa licensen, med förbehåll för och i enlighet med berörda bestämmelser i gemenskapsrätten.</P> <P class="p289 ft4"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft56">Med avseende på lufttrafikföretag som inte är </SPAN><NOBR>EG-lufttrafikföretag</NOBR> och luftfartygsoperatörer som använder luftfartyg registrerade utanför gemenskapen får påföljderna omfatta vägrad rätt till landning inom en medlemsstats territorium.</P> <P class="p289 ft4"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft56">Om en medlemsstat inte är övertygad om att villkoren i denna förordning uppfylls, skall den inte tillåta ett luftfartyg att lyfta, innan lufttrafikföretaget eller luftfartygsoperatören har framlagt bevis på fullgod försäkring i enlighet med denna förordning.</SPAN></P> <P class="p355 ft4">67</P> </DIV> <DIV id="page_68"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr9 td87"><SPAN class="p94 ft4">Artikel 9</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft103">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft25">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft4">Kommitté</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p281 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft56">Kommissionen skall biträdas av den kommitté som inrättats genom artikel 11 i rådets förordning (EEG) nr 2408/92 av den 23 juli 1992 om </SPAN><NOBR>EG-lufttrafikföretags</NOBR> tillträde till flyglinjer inom gemenskapen [8].</P> <P class="p289 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft56">När det hänvisas till denna punkt, skall artiklarna 5 och 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas, med beaktande av bestämmelserna i artikel 8 i det beslutet.</SPAN></P> <P class="p285 ft4">Den tid som avses i artikel 5.6 i beslut 1999/468/EG skall vara tre månader.</P> <P class="p5 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft53">Kommittén skall själv anta sin arbetsordning.</SPAN></P> <P class="p260 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft56">Kommissionen kan dessutom höra kommittén i andra frågor som rör tillämpningen av denna förordning.</SPAN></P> <P class="p297 ft4">Artikel 10</P> <P class="p356 ft4">Rapport och samarbete</P> <P class="p285 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft56">Kommissionen skall senast den 30 april 2008 lämna en rapport till Europaparlamentet och rådet om förordningens tillämpning.</SPAN></P> <P class="p260 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft56">Medlemsstaterna skall på begäran lämna information till kommissionen om tillämpningen av denna förordning.</SPAN></P> <P class="p297 ft4">Artikel 11</P> <P class="p313 ft4">Ikraftträdande</P> <P class="p285 ft4">Denna förordning träder i kraft tolv månader efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.</P> <P class="p260 ft4">Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.</P> <P class="p243 ft4">Utfärdad i Strasbourg den 21 april 2004.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr4 td88"><SPAN class="p357 ft5">På Europaparlamentets vägnar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p358 ft5">På rådets vägnar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td88"><SPAN class="p359 ft4">P. COX</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td19"><SPAN class="p360 ft9">D. ROCHE</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td88"><SPAN class="p357 ft5">Ordförande</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td19"><SPAN class="p361 ft5">Ordförande</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p362 ft4">68</P> </DIV> <DIV id="page_69"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr9 td68"><SPAN class="p201 ft4">[1]</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td89"><SPAN class="p1 ft4">EGT C 20 E, 28.1.2003, s. 193.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p201 ft4">[2]</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p1 ft4">EUT C 95, 23.4.2003, s. 16.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p161 ft4"><SPAN class="ft4">[3]</SPAN><SPAN class="ft99">Europaparlamentets yttrande av den 13 maj 2003 (ännu ej offentliggjort i EUT), rådets gemensamma ståndpunkt av den 5 december 2003 (EUT C 54 E, 2.3.2004, s. 40), Europaparlamentets ståndpunkt av den 11 mars 2004 (ännu ej offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 30 mars 2004.</SPAN></P> <P class="p319 ft4"><SPAN class="ft4">[4]</SPAN><SPAN class="ft53">EGT L 194, 18.7.2001, s. 38.</SPAN></P> <P class="p98 ft4"><SPAN class="ft4">[5]</SPAN><SPAN class="ft53">EGT L 240, 24.8.1992, s. 1.</SPAN></P> <P class="p98 ft4"><SPAN class="ft4">[6]</SPAN><SPAN class="ft53">EGT L 240, 24.8.1992, s. 1.</SPAN></P> <P class="p98 ft4"><SPAN class="ft4">[7]</SPAN><SPAN class="ft53">EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.</SPAN></P> <P class="p111 ft4"><SPAN class="ft4">[8]</SPAN><SPAN class="ft107">EGT L 240, 24.8.1992, s. 8. Förordningen senast ändrad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1882/2003 (EUT L 284, 31.10.2003, s. 1).</SPAN></P> <P class="p363 ft4">69</P> </DIV> <DIV id="page_70"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p364 ft1">Sammanfattning av departementspromemorian Ändringar i luftfartslagen – kompletterande bestämmelser till två <NOBR>EG-förordningar</NOBR> på lufträttens område (Ds 2006:5)</P> <P class="p365 ft9">Promemorian innehåller förslag till kompletterande bestämmelser till två <NOBR>EG-förordningar</NOBR> på lufttransporträttens område, närmare bestämt</P> <P class="p366 ft12"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft106">dels Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 261/2004 av den 11 februari 2004 om fastställande av gemensamma regler om kompensation och assistans till passagerare vid nekad ombordstigning och inställda eller kraftigt försenade flygningar och om upphävande av förordning (EEG) nr 295/91 (</SPAN><SPAN class="ft58">förordningen om nekad ombordstigning</SPAN>),</P> <P class="p337 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft94">dels Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 785/2004 av den 21 april 2004 om försäkringskrav för lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer (</SPAN><SPAN class="ft5">försäkringsförordningen</SPAN>).</P> <P class="p367 ft4">Förordningarna är till alla delar bindande för och direkt tillämpliga i Sverige. De kräver dock vissa kompletterande bestämmelser i fråga om bl.a. tillsynsmyndighet och påföljder vid överträdelser av bestämmelserna. För detta ändamål föreslås i promemorian att ändringar görs i luftfartslagen och lagen om marknadsdomstol.</P> <P class="p368 ft11">Förslagen innebär bl.a. att Konsumentverket skall ha tillsyn över efterlevnaden av reglerna i förordningen om nekad ombordstigning, medan Luftfartsstyrelsen skall ha motsvarande uppgift när det gäller försäkringsförordningen. I fråga om befogenheter och påföljder föreslås att det skall vara möjligt för Konsumentombudsmannen att i Marknadsdomstolen föra talan mot ett lufttrafikföretag som inte rättar sig efter vissa regler om informationsskyldighet i förordningen om nekad ombordstigning. En sådan talan skall ha som syfte att ålägga företaget att lämna den aktuella informationen. Vidare skall det ankomma på Luftfartsstyrelsen att ta emot försäkringsbevis enligt försäkringsförordningen. I sin egenskap av tillsynsmyndighet enligt den förordningen föreslås Luftfartsstyrelsen också få rätt att kräva bevis om giltig försäkring vid vissa överflygningar av svenskt område.</P> <P class="p369 ft4">Lagändringarna är avsedda att träda i kraft den 1 januari 2007.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p32 ft9">Prop. 2006/07:3 Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">70</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p32 ft1">Promemorians lagförslag</P> <P class="p140 ft19">1 Förslag till lag om ändring i luftfartslagen (1957:297)</P> <P class="p370 ft6">Härigenom föreskrivs i fråga om luftfartslagen (1957:297)<SPAN class="ft27">TPF</SPAN><SPAN class="ft108">1</SPAN><SPAN class="ft27">FPT </SPAN><SPAN class="ft109">dels </SPAN>att nuvarande 9 kap. 11 § skall betecknas 9 kap. 8 a §,</P> <P class="p371 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att 9 kap. 1 och den nya 8 a §§ och 10 kap. 2 § skall ha följande lydelse,</P> <P class="p372 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att rubriken närmast före 9 kap. 9 § skall lyda ”Bestämmelser i anledning av förordning (EG) nr 2027/97”,</P> <P class="p373 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att rubriken närmast före nuvarande 9 kap. 11 § skall sättas närmast före den nya 9 kap. 8 a §,</P> <P class="p372 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det i lagen skall införas sex nya paragrafer, 9 kap. <NOBR>11–13</NOBR> §§ och 10 kap. 1 a, 2 a och 2 b §§, av följande lydelse,</P> <P class="p372 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det närmast efter 9 kap. 1 § skall införas en ny rubrik som skall lyda ”Bestämmelser om Montrealkonventionen”,</P> <P class="p373 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det närmast före 9 kap. 11 och 12 §§ skall införas nya rubriker av följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p32 ft9">Prop. 2006/07:3 Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft8">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p374 ft4">9 kap.</P> <P class="p375 ft27"><SPAN class="ft4">1 §</SPAN>TPF<SPAN class="ft26">2</SPAN>FPT</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p44 ft11">Bestämmelser om lufttransporter finns i rådets förordning (EEG) nr 2407/92 av den 23 juli 1992 om utfärdande av tillstånd för lufttrafikföretag samt rådets förordning (EG) nr 2027/97 av den 9 oktober 1997 om lufttrafikföretags</P> <P class="p376 ft4">skadeståndsansvar avseende lufttransport av passagerare och deras bagage.</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p45 ft4">Bestämmelser om lufttransporter finns i</P> <P class="p377 ft4"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft29">rådets förordning (EEG) nr 2407/92 av den 23 juli 1992 om</SPAN></P> <P class="p378 ft4">utfärdande av tillstånd för lufttrafikföretag<SPAN class="ft27">TPF</SPAN><SPAN class="ft26">3</SPAN><SPAN class="ft27">FPT</SPAN><SPAN class="ft5">,</SPAN></P> <P class="p44 ft23"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft30">rådets förordning (EG) nr 2027/97 av den 9 oktober 1997 om lufttrafikföretags skadeståndsan-</SPAN></P> <P class="p32 ft23">svar avseende lufttransport av passagerare och deras bagage<SPAN class="ft20">TPF</SPAN><SPAN class="ft21">4</SPAN><SPAN class="ft20">FPT</SPAN><SPAN class="ft22">,</SPAN></P> <P class="p379 ft5"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft31">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 261/2004 av den 11 februari 2004 om fastställande av gemensamma regler om kompensation och assistans till passagerare vid nekad ombordstigning och inställda eller kraftigt försenade flygningar och om</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft37">1</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td30"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft33">Lagen omtryckt 1986:166. Senaste lydelse av rubriken närmast före 9 kap. 9 § 2002:1130</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td90"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td29"><SPAN class="p3 ft27">TP</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td30"><SPAN class="p3 ft27">PT</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td90"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr36 td33"><SPAN class="p3 ft34">(jfr 2004:540).</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td90"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td29"><SPAN class="p3 ft32">2</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td30"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr20 td31"><SPAN class="p3 ft34">Senaste lydelse 2002:1130 (jfr 2004:540).</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td90"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td29"><SPAN class="p3 ft27">TP</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td30"><SPAN class="p3 ft27">PT</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td90"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft37">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr33 td34"><SPAN class="p1 ft110">EGT L 240, 24.8.1992, s. 1 (Celex nr 31992R2407).</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td90"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td29"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td90"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td29"><SPAN class="p3 ft111">PT</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td30"><SPAN class="p3 ft111">T P</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td31"><SPAN class="p3 ft112">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td90"><SPAN class="p3 ft112">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft32">4</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td30"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft34">EGT L 285, 17.10.1997, s. 1 (Celex nr 31997R2027.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td90"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td29"><SPAN class="p3 ft27">TP</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td30"><SPAN class="p3 ft27">PT</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td90"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft32">5</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td30"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td31"><SPAN class="p3 ft33">EUT L 46, 17.2.2004, s. 1 (Celex nr 32004R0261).</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td90"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td29"><SPAN class="p3 ft27">TP</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td30"><SPAN class="p3 ft27">PT</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td90"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft37">6</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td30"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft33">EUT L 138, 30.4.2004, s. 1 (Celex nr 32004R0785).</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p18 ft4">71</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td29"><SPAN class="p3 ft27">TP</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td30"><SPAN class="p3 ft27">PT</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p380 ft5">upphävande av förordning (EEG) nr 295/91<SPAN class="ft27">TPF</SPAN><SPAN class="ft26">5</SPAN><SPAN class="ft27">FPT</SPAN>, och</P> <P class="p381 ft5">4. Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 785/2004 av den 21 april 2004 om försäkringskrav för lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer<SPAN class="ft27">TPF</SPAN><SPAN class="ft26">6</SPAN><SPAN class="ft27">FPT</SPAN>.</P> <P class="p372 ft4">I den utsträckning en fråga regleras av dessa förordningar, tillämpas inte svensk lag.</P> <P class="p382 ft27"><SPAN class="ft4">8 a §</SPAN>TPF<SPAN class="ft26">7</SPAN>FPT</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p32 ft9">Prop. 2006/07:3 Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <DIV id="id_2_1_1"> <P class="p44 ft4">Bestämmelserna i <SPAN class="ft5">detta kapitel </SPAN>skall inte tillämpas på transporter som omfattas av en främmande stats förbehåll enligt artikel 57 i Montrealkonventionen.</P> </DIV> <DIV id="id_2_1_2"> <P class="p383 ft111">Bestämmelserna i <NOBR><SPAN class="ft113">2–8</SPAN></NOBR><SPAN class="ft113"> §§ </SPAN>skall inte tillämpas på transporter som omfattas av en främmande stats förbehåll enligt artikel 57 i Montrealkonventionen.</P> <P class="p384 ft113">Bestämmelser i anledning av förordning (EG) nr 785/2004</P> <P class="p32 ft114">11 §</P> <P class="p383 ft113">Luftfartsstyrelsen skall utöva tillsyn över att lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer fullgör de skyldigheter som följer av förordning (EG) nr 785/2004 i fråga om försäkring för skadeståndsansvar gentemot passagerare och för bagage och gods.</P> <P class="p383 ft113">Ett sådant bevis som avses i artikel 5.1 i förordningen skall ges in till Luftfartsstyrelsen.</P> <P class="p384 ft113">Bestämmelser i anledning av förordning (EG) nr 261/2004</P> <P class="p32 ft114">12 §</P> <P class="p383 ft113">Konsumentverket skall utöva tillsyn över att lufttrafikföretag fullgör de skyldigheter som följer av förordning (EG) nr 261/2004.</P> <P class="p32 ft114">13 §</P> <P class="p383 ft113">Om ett lufttrafikföretag inte lämnar information enligt artikel 14 i förordningen, får det åläggas att lämna informationen.</P> <P class="p383 ft113">Talan om åläggande enligt första stycket väcks vid Marknads-</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p32 ft116"><SPAN class="ft115">7</SPAN><SPAN class="ft111">TP PT </SPAN>Senaste lydelse av tidigare 11 § 2002:1130 (jfr 2004:540).</P> </DIV> <DIV id="id_2_3"> <P class="p32 ft117">72</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV id="p73dimg1"> <INGENBILD zsrc="GU03373x1.jpg/" id="p73img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p385 ft5">domstolen av Konsumentombudsmannen. I ett sådant mål gäller i övrigt de bestämmelser i marknadsföringslagen (1995:450) som är tillämpliga i mål om åläggande att lämna information enligt 15 § den lagen.</P> <P class="p386 ft4"><SPAN class="ft6">10</SPAN><SPAN class="ft53">kap.</SPAN></P> <P class="p72 ft5">1 a §</P> <P class="p387 ft8">Om skyldighet för lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer att ha försäkring för sådant ansvar som avses med 1 § finns bestämmelser i förordning (EG) nr 785/2004.</P> <P class="p388 ft4">2 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p32 ft9">Prop. 2006/07:3 Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p44 ft4">Om regeringen föreskriver det, skall det finnas <SPAN class="ft5">trafikförsäkring </SPAN>för ansvar enligt 1 §. Försäkringen kan ersättas av någon motsvarande säkerhet som regeringen bestämmer.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p389 ft4">Om regeringen föreskriver det, skall det <SPAN class="ft5">även i andra fall än som följer av 1 a § </SPAN>finnas <SPAN class="ft5">försäkring </SPAN>för ansvar enligt 1 §. Försäkringen kan ersättas av någon motsvarande säkerhet som regeringen bestämmer.</P> <P class="p390 ft5">2 a §</P> <P class="p147 ft5">Luftfartsstyrelsen skall utöva tillsyn över att lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer fullgör de skyldigheter som följer av förordning (EG) nr 785/2004 i fråga om försäkring för sådant ansvar som avses med 1 §.</P> <P class="p147 ft5">Ett sådant bevis som avses i artikel 5.1 i förordningen skall ges in till Luftfartsstyrelsen.</P> <P class="p272 ft5">2 b §</P> <P class="p147 ft5">Luftfartsstyrelsen får i fråga om sådana flygningar över svenskt område och sådana mellanlandningar som avses i artikel 8.2 i förordning (EG) nr 785/2004 kräva bevis om giltig försäkring.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p98 ft27">U</P> <P class="p84 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2007.</P> <P class="p311 ft4">73</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_74"> <DIV id="p74dimg1"> <INGENBILD zsrc="GU03374x1.jpg/" id="p74img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p391 ft19"><SPAN class="ft4">2</SPAN><SPAN class="ft118">Förslag till lag om ändring i lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m.</SPAN></P> <P class="p392 ft4">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m.<SPAN class="ft27">TPF</SPAN><SPAN class="ft57">1</SPAN><SPAN class="ft27">FPT </SPAN>skall ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p32 ft9">Prop. 2006/07:3 Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft8">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p393 ft27"><SPAN class="ft6">1</SPAN><SPAN class="ft56">§</SPAN>TPF<SPAN class="ft26">2</SPAN>FPT</P> <P class="p216 ft4">Marknadsdomstolen handlägger mål och ärenden enligt</P> <P class="p34 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft53">konkurrenslagen (1993:20),</SPAN></P> <P class="p34 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft53">marknadsföringslagen (1995:450),</SPAN></P> <P class="p34 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft53">lagen (1994:1512) om avtalsvillkor i konsumentförhållanden,</SPAN></P> <P class="p34 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft53">lagen (1984:292) om avtalsvillkor mellan näringsidkare,</SPAN></P> <P class="p41 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft56">lagen (1994:615) om ingripande mot otillbörligt beteende avseende offentlig upphandling,</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft56">lagen (2000:1175) om talerätt för vissa utländska konsumentmyndigheter och konsumentorganisationer,</SPAN></P> <P class="p34 ft4"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft53">försäkringsavtalslagen (2005:104),</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p56 ft25">8. lagen (2005:590) om insyn i</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p18 ft25">8. lagen (2005:590) om insyn i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft4">vissa finansiella förbindelser m.m<SPAN class="ft5">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p18 ft6">vissa finansiella förbindelser m.m<SPAN class="ft109">.</SPAN>,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p44 ft9">Bestämmelserna i 14, 15 och <NOBR>16–22</NOBR> §§ tillämpas inte i mål eller ärenden enligt konkurrenslagen,</P> <P class="p394 ft11">marknadsföringslagen, försäkringsavtalslagen <SPAN class="ft28">eller </SPAN>lagen om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m. I mål enligt marknadsföringslagen eller försäkringsavtalslagen tillämpas inte heller 13 a §. I stället gäller vad som föreskrivs i dessa lagar.</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p34 ft5"><SPAN class="ft8">9.</SPAN><SPAN class="ft105">luftfartslagen (1957:297).</SPAN></P> <P class="p34 ft4">Bestämmelserna i 14, 15 och</P> <P class="p395 ft9"><NOBR>16–22</NOBR> §§ tillämpas inte i mål eller ärenden enligt konkurrenslagen,</P> <P class="p395 ft4">marknadsföringslagen, försäkringsavtalslagen, lagen om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m.<SPAN class="ft5">, eller luftfartslagen. </SPAN>I mål enligt marknadsföringslagen eller försäkringsavtalslagen tillämpas inte heller 13 a §. I stället gäller vad som föreskrivs i dessa lagar.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p98 ft27">U</P> <P class="p396 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2007.</P> <P class="p397 ft33"><SPAN class="ft57">1</SPAN><SPAN class="ft27">TP PT </SPAN>Lagen omtryckt 1984:294. Senaste lydelse av lagens rubrik 1972:732.</P> <P class="p98 ft33"><SPAN class="ft57">2</SPAN><SPAN class="ft27">TP PT </SPAN>Senaste lydelse 2005:594.</P> <P class="p398 ft4">74</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p32 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P> <P class="p399 ft11">Efter remiss har yttranden över promemorian avgetts av Göta hovrätt, Stockholms tingsrätt, Kammarkollegiet, Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet, Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet, Marknadsdomstolen, Konsumentverket, Allmänna reklamationsnämnden, Luftfartsverket, Luftfartsstyrelsen, Sveriges Försäkringsförbund, Svenska allmänflygföreningen och Sveriges Affärsreseförening.</P> <P class="p367 ft4">Svenskt Näringsliv, Utländska Försäkringsbolags Förening, Föreningen Svenskt Flyg, Kungliga svenska aeroklubben, Svenska Flygföretagens Riksförbund SFR, Scandinavian Airlines Sverige AB och Skyways Express AB har beretts tillfälle att avge yttrande men har avstått från att yttra sig.</P> <P class="p367 ft4">Yttrande har också inkommit från International Insurance Company of Hannover Ltd.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p279 ft9">Prop. 2006/07:3 Bilaga 5</P> <P class="p254 ft4">75</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr9 td91"></TD> <TD rowspan=2 class="tr32 td73"><SPAN class="p3 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td91"></TD> <TD rowspan=2 class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td91"></TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p3 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p400 ft4">1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td93"><SPAN class="p401 ft119">Förslag till lag om ändring i luftfartslagen (1957:297)</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p39 ft23">Härigenom föreskrivs i fråga om luftfartslagen (1957:297)<SPAN class="ft20">TPF</SPAN><SPAN class="ft21">1</SPAN><SPAN class="ft20">FPT </SPAN><SPAN class="ft22">dels </SPAN>att nuvarande 9 kap. 11 § skall betecknas 9 kap. 8 a §,</P> <P class="p402 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att 9 kap. 1 och den nya 8 a §§ och 10 kap. 2 § skall ha följande lydelse,</P> <P class="p41 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att rubriken närmast före 9 kap. 9 § skall lyda ”Bestämmelser i anledning av förordning (EG) nr 2027/97”,</P> <P class="p41 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att rubriken närmast före nuvarande 9 kap. 11 § skall sättas närmast före den nya 9 kap. 8 a §,</P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det i lagen skall införas sju nya paragrafer, 9 kap. <NOBR>11–14</NOBR> §§ och 10 kap. 1 a, 2 a och 2 b §§, av följande lydelse,</P> <P class="p41 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det närmast efter 9 kap. 1 § skall införas en ny rubrik som skall lyda ”Bestämmelser om Montrealkonventionen”,</P> <P class="p41 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det närmast före 9 kap. 11 och 12 §§ skall införas nya rubriker av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft8">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p403 ft4"><SPAN class="ft6">9</SPAN><SPAN class="ft56">kap.</SPAN></P> <P class="p375 ft27"><SPAN class="ft4">1 §</SPAN>TPF<SPAN class="ft26">2</SPAN>FPT</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p44 ft11">Bestämmelser om lufttransporter finns i rådets förordning (EEG) nr 2407/92 av den 23 juli 1992 om utfärdande av tillstånd för lufttrafikföretag samt rådets förordning (EG) nr 2027/97 av den 9 oktober 1997 om lufttrafikföretags skadeståndsansvar avseende lufttransport av passagerare och deras bagage.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p45 ft4">Bestämmelser om lufttransporter finns i</P> <P class="p377 ft4"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft29">rådets förordning (EEG) nr 2407/92 av den 23 juli 1992 om</SPAN></P> <P class="p47 ft4">utfärdande av tillstånd för lufttrafikföretag<SPAN class="ft27">TPF</SPAN><SPAN class="ft26">3</SPAN><SPAN class="ft27">FPT</SPAN><SPAN class="ft5">,</SPAN></P> <P class="p44 ft23"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft30">rådets förordning (EG) nr 2027/97 av den 9 oktober 1997 om lufttrafikföretags skadeståndsan-</SPAN></P> <P class="p32 ft12">svar avseende lufttransport av passagerare och deras bagage<SPAN class="ft120">TPF</SPAN><SPAN class="ft121">4</SPAN><SPAN class="ft120">FPT</SPAN><SPAN class="ft58">,</SPAN></P> <P class="p404 ft5"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft31">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 261/2004 av den 11 februari 2004 om fastställande av gemensamma regler om kompensation och assistans till passagerare vid nekad ombordstigning och inställda eller kraftigt försenade flygningar och om upphävande av förordning (EEG) nr</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft32">1</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td30"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft33">Lagen omtryckt 1986:166. Senaste lydelse av rubriken närmast före 9 kap. 9 § 2002:1130</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td90"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td29"><SPAN class="p3 ft27">TP</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td30"><SPAN class="p3 ft27">PT</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td90"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td33"><SPAN class="p3 ft33">(jfr 2004:540).</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td90"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft32">2</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td30"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td31"><SPAN class="p3 ft34">Senaste lydelse 2002:1130 (jfr 2004:540).</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td90"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td29"><SPAN class="p3 ft27">TP</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td30"><SPAN class="p3 ft27">PT</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td90"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft32">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr15 td34"><SPAN class="p1 ft35">EGT L 240, 24.8.1992, s. 1 (Celex 31992R2407).</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td90"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td29"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td90"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td29"><SPAN class="p3 ft36">PT</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td30"><SPAN class="p3 ft36">T P</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td31"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td90"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td29"><SPAN class="p3 ft37">4</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td30"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr9 td31"><SPAN class="p3 ft33">EGT L 285, 17.10.1997, s. 1 (Celex 31997R2027.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr9 td90"><SPAN class="p18 ft4">76</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td29"><SPAN class="p3 ft27">TP</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td30"><SPAN class="p3 ft27">PT</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p405 ft5">295/91<SPAN class="ft27">TPF</SPAN><SPAN class="ft26">5</SPAN><SPAN class="ft27">FPT</SPAN>, och</P> <P class="p406 ft5">4. Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 785/2004 av den 21 april 2004 om försäkringskrav för lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer<SPAN class="ft27">TPF</SPAN><SPAN class="ft26">6</SPAN><SPAN class="ft27">FPT</SPAN>.</P> <P class="p372 ft4">I den utsträckning en fråga regleras av dessa förordningar, tillämpas inte svensk lag.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p32 ft9">Prop. 2006/07:3 Bilaga 6</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <DIV id="id_2_1_1"> <P class="p32 ft5">11 §</P> <P class="p407 ft4">Bestämmelserna i <SPAN class="ft5">detta kapitel </SPAN>skall inte tillämpas på transporter som omfattas av en främmande stats förbehåll enligt artikel 57 i Montrealkonventionen.</P> </DIV> <DIV id="id_2_1_2"> <P class="p32 ft111"><SPAN class="ft114">8 a §</SPAN>TPF<SPAN class="ft122">7</SPAN>FPT</P> <P class="p408 ft111">Bestämmelserna i <NOBR><SPAN class="ft113">2–8</SPAN></NOBR><SPAN class="ft113"> §§ </SPAN>skall inte tillämpas på transporter som omfattas av en främmande stats förbehåll enligt artikel 57 i Montrealkonventionen.</P> <P class="p409 ft113">Bestämmelser i anledning av förordning (EG) nr 785/2004</P> <P class="p32 ft114">11 §</P> <P class="p408 ft113">Luftfartsstyrelsen skall utöva tillsyn över att lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer fullgör de skyldigheter som följer av förordning (EG) nr 785/2004 i fråga om försäkring för skadeståndsansvar gentemot passagerare och för bagage och gods.</P> <P class="p408 ft113">Ett sådant bevis som avses i artikel 5.1 i förordningen skall ges in till Luftfartsstyrelsen.</P> <P class="p409 ft113">Bestämmelser i anledning av förordning (EG) nr 261/2004</P> <P class="p32 ft114">12 §</P> <P class="p408 ft113">Konsumentverket skall utöva tillsyn över att lufttrafikföretag fullgör de skyldigheter som följer av förordning (EG) nr 261/2004.</P> <P class="p32 ft114">13 §</P> <P class="p408 ft113">Om ett lufttrafikföretag inte lämnar information enligt artikel 14 i förordningen, får det åläggas att lämna informationen.</P> <P class="p34 ft123">Talan om åläggande enligt</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p32 ft116"><SPAN class="ft115">5</SPAN><SPAN class="ft111">TP PT </SPAN>EUT L 46, 17.2.2004, s. 1 (Celex 32004R0261).</P> <P class="p32 ft116"><SPAN class="ft115">6</SPAN><SPAN class="ft111">TP PT </SPAN>EUT L 138, 30.4.2004, s. 1 (Celex 32004R0785).</P> <P class="p32 ft116"><SPAN class="ft115">7</SPAN><SPAN class="ft111">TP PT </SPAN>Senaste lydelse av tidigare 11 § 2002:1130 (jfr 2004:540).</P> </DIV> <DIV id="id_2_3"> <P class="p32 ft117">77</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_78"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p385 ft5">första stycket väcks vid Marknadsdomstolen. En sådan talan får väckas av</P> <P class="p65 ft5"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft105">Konsumentombudsmannen,</SPAN></P> <P class="p410 ft5"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft88">en näringsidkare som har ingått avtal om transport med lufttrafikföretaget, och</SPAN></P> <P class="p411 ft5"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft88">en sammanslutning av konsumenter eller näringsidkare.</SPAN></P> <P class="p412 ft5">I ett sådant mål gäller i övrigt de bestämmelser i marknadsföringslagen (1995:450) som är tilllämpliga i mål om åläggande att lämna information enligt 15 § den lagen.</P> <P class="p413 ft5">14 §</P> <P class="p65 ft5">I fall som inte är av större vikt</P> <P class="p385 ft5">får Konsumentombudsmannen meddela föreläggande om sådant åläggande som avses i 13 §.</P> <P class="p412 ft5">För ett föreläggande enligt första stycket gäller vad som sägs i 21 § marknadsföringslagen (1995:450).</P> <P class="p140 ft4"><SPAN class="ft6">10</SPAN><SPAN class="ft53">kap.</SPAN></P> <P class="p63 ft5">1 a §</P> <P class="p414 ft8">Om skyldighet för lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer att ha försäkring för sådant ansvar som avses i 1 § finns bestämmelser i förordning (EG) nr 785/2004.</P> <P class="p415 ft4">2 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p32 ft9">Prop. 2006/07:3 Bilaga 6</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p44 ft4">Om regeringen föreskriver det, skall det finnas <SPAN class="ft5">trafikförsäkring </SPAN>för ansvar enligt 1 §. Försäkringen kan ersättas av någon motsvarande säkerhet som regeringen bestämmer.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p389 ft4">Om regeringen föreskriver det, skall det <SPAN class="ft5">även i andra fall än som följer av 1 a § </SPAN>finnas <SPAN class="ft5">försäkring </SPAN>för ansvar enligt 1 §. Försäkringen kan ersättas av någon motsvarande säkerhet som regeringen bestämmer.</P> <P class="p416 ft5">2 a §</P> <P class="p389 ft39">Luftfartsstyrelsen skall utöva tillsyn över att lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer fullgör de skyldigheter som följer av förordning (EG) nr 785/2004 i fråga om försäkring för sådant ansvar som avses i 1 §.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p32 ft4">78</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_79"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD class="tr9 td94"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td95"><SPAN class="p417 ft5">Ett sådant bevis som avses i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td94"><SPAN class="p3 ft124">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td95"><SPAN class="p418 ft40">artikel 5.1 i förordningen skall ges</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft25">Bilaga 6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p418 ft5">in till Luftfartsstyrelsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td94"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td95"><SPAN class="p418 ft40">2 b §</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p417 ft40">Luftfartsstyrelsen får i fråga om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p418 ft5">sådana flygningar över svenskt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p418 ft5">område och sådana mellanland-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p418 ft5">ningar som avses i artikel 8.2 i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p418 ft5">förordning (EG) nr 785/2004 krä-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p418 ft40">va bevis om giltig försäkring.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td73"><SPAN class="p3 ft111">U</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td74"><SPAN class="p3 ft52">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td96"><SPAN class="p3 ft125">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td95"><SPAN class="p3 ft126">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td74"><SPAN class="p3 ft126">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td73"><SPAN class="p56 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2007.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p3 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p419 ft4">79</P> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV id="p80dimg1"> <INGENBILD zsrc="GU03380x1.jpg/" id="p80img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p420 ft19"><SPAN class="ft4">2</SPAN><SPAN class="ft127">Förslag till lag om ändring i lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m.</SPAN></P> <P class="p392 ft4">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m.<SPAN class="ft27">TPF</SPAN><SPAN class="ft57">1</SPAN><SPAN class="ft27">FPT </SPAN>skall ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p32 ft9">Prop. 2006/07:3 Bilaga 6</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft5">Lydelse enligt SFS 2006:485</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft8">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p421 ft4"><SPAN class="ft4">1</SPAN><SPAN class="ft53">§</SPAN></P> <P class="p90 ft4">Marknadsdomstolen handlägger mål och ärenden enligt</P> <P class="p16 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft53">konkurrenslagen (1993:20),</SPAN></P> <P class="p16 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft53">marknadsföringslagen (1995:450),</SPAN></P> <P class="p16 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft53">lagen (1994:1512) om avtalsvillkor i konsumentförhållanden,</SPAN></P> <P class="p16 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft53">lagen (1984:292) om avtalsvillkor mellan näringsidkare,</SPAN></P> <P class="p91 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft56">lagen (1994:615) om ingripande mot otillbörligt beteende avseende offentlig upphandling,</SPAN></P> <P class="p92 ft4"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft56">lagen (2000:1175) om talerätt för vissa utländska konsumentmyndigheter och konsumentorganisationer,</SPAN></P> <P class="p16 ft4"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft53">försäkringsavtalslagen (2005:104),</SPAN></P> <P class="p16 ft4"><SPAN class="ft6">8.</SPAN><SPAN class="ft53">lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m</SPAN><SPAN class="ft5">.</SPAN>,</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td50"><SPAN class="p56 ft4">9. lagen (2006:484)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p93 ft4">om fran-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p56 ft4">9. lagen (2006:484)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p94 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p18 ft9">fran-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p3 ft6">chisegivares</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td54"><SPAN class="p93 ft25">informationsskyldig-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft25">chisegivares</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td56"><SPAN class="p18 ft9">informationsskyldig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft4">het.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft4">het<SPAN class="ft5">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p56 ft5">10. luftfartslagen (1957:297).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p93 ft4">Bestämmelserna i <NOBR>14–22</NOBR> §§ till-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td41"><SPAN class="p56 ft6">Bestämmelserna i <NOBR>14–22</NOBR> §§</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p18 ft4">till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td27"><SPAN class="p93 ft6">lämpas inte i mål eller ärenden en-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft6">lämpas inte i mål eller ärenden en-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p93 ft9">ligt konkurrenslagen, marknadsfö-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft9">ligt konkurrenslagen, marknadsfö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p93 ft6">ringslagen, försäkringsavtalslagen,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft6">ringslagen, försäkringsavtalslagen,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p93 ft9">lagen om insyn i vissa finansiella</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft9">lagen om insyn i vissa finansiella</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p93 ft4">förbindelser m.m. <SPAN class="ft5">eller </SPAN>lagen om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft9">förbindelser m.m.<SPAN class="ft8">, </SPAN>lagen om fran-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p93 ft9">franchisegivares informationsskyl-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft4">chisegivares</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td56"><SPAN class="p18 ft9">informationsskyldig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td27"><SPAN class="p93 ft4">dighet. I mål enligt marknadsfö-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft8"><SPAN class="ft9">het </SPAN>eller luftfartslagen. <SPAN class="ft9">I mål enligt</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft4">ringslagen,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p93 ft6">försäkringsavtalslagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft9">marknadsföringslagen,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td58"><SPAN class="p18 ft4">försäk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft4">eller lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p93 ft4">om franchisegivares</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">ringsavtalslagen eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft9">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p18 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft4">informationsskyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p93 ft4">tillämpas</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft9">franchisegivares informationsskyl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p93 ft4">inte heller 13 a §. I stället gäller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft9">dighet tillämpas inte heller 13 a §.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft4">vad som föreskrivs i dessa lagar.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft9">I stället gäller vad som föreskrivs i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft4">dessa lagar.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p96 ft27">U</P> <P class="p84 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2007.</P> <P class="p422 ft33"><SPAN class="ft57">1</SPAN><SPAN class="ft27">TP PT </SPAN>Lagen omtryckt 1984:294. Senaste lydelse av lagens rubrik 1972:732.</P> <P class="p352 ft4">80</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p32 ft1">Lagrådets yttrande</P> <P class="p167 ft4">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2006-10-05</NOBR></P> <P class="p275 ft4">Närvarande: f.d. justitierådet Lars K Beckman, justitierådet Leif Thorsson och regeringsrådet Lars Wennerström.</P> <P class="p416 ft8">Ändringar i luftfartslagen</P> <P class="p423 ft23">Enligt en lagrådsremiss den 14 september 2006 (Justitiedepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P> <P class="p369 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft107">lag om ändring i luftfartslagen (1957:297),</SPAN></P> <P class="p424 ft9"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft128">lag om ändring i lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av ämnessakkunnige Johan</SPAN></P> <P class="p425 ft4">Schelin.</P> <P class="p34 ft4">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft5">Lagrådet</SPAN>:</P> <P class="p416 ft8">Förslaget till lag om ändring i luftfartslagen</P> <P class="p426 ft11">I 9 kap. luftfartslagen finns bestämmelser om lufttransporter. Kapitlet inleds med en paragraf som erinrar om gällande <NOBR>EG-förordningar,</NOBR> följd av bestämmelser om Montrealkonventionen. Därefter skall enligt det remitterade förslaget följa två avsnitt med bestämmelser i anledning av två av de fyra <NOBR>EG-förordningar</NOBR> som tas upp i den inledande bestämmelsen.</P> <P class="p427 ft4">Regleringen blir mindre splittrad om bestämmelserna sammanförs antingen så att de <NOBR>EG-betingade</NOBR> bestämmelserna förs in direkt efter 1 § under huvudrubriken <NOBR>EG-rättsliga</NOBR> bestämmelser, varefter kan följa bestämmelserna om Montrealkonventionen, eller så att kapitlet inleds med bestämmelserna om konventionen – den globala regleringen – och avslutas med de <NOBR>EG-rättsliga</NOBR> bestämmelserna.</P> <P class="p367 ft4">Oavsett vilken gruppering som görs bör enligt Lagrådets mening de <NOBR>EG-rättsliga</NOBR> bestämmelserna tas upp i samma ordning som enligt den föreslagna lydelsen av 1 §, dvs. med bestämmelserna i anledning av förordning nr 261/2004 före den som föreslås i anledning av förordning nr 785/2004.</P> <P class="p368 ft12">Förordning (EG) nr 785/2004 ger rättigheter under vissa förutsättningar åt passagerare som nekas ombordstigning. Lagrådet har uppmärksammat att den svenska versionen av förordningen bland förutsättningarna i artikel 3 anger att passageraren skall ha checkat in på föreskrivet sätt och i rätt tid. Det innebär efter ordalydelsen att en passagerare som infunnit sig i rätt tid för incheckning men som vägras att checka in inte skulle vara berättigad till ersättning m.m. enligt förordningen. Detta torde inte vara avsikten, eftersom ett betydande antal fall av nekad ombordstigning då skulle lämnas utanför bestämmelsernas tillämpningsområde. Andra språkversioner talar om att passagerare ”se présentent […] à l’enregistrement”, ”present themselves for <NOBR>check-in”.</NOBR></P> <P class="p428 ft4">Skulle å andra sidan den svenska versionen, med begränsning av rätten till ersättning och assistans till sådana fall där incheckning faktiskt har skett, anses vara den riktiga, anser Lagrådet det vara nödvändigt att denna begränsning tydligt framhålls i motiven.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p279 ft9">Prop. 2006/07:3 Bilaga 7</P> <P class="p254 ft4">81</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_82"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr9 td73"><SPAN class="p56 ft4">En ytterligare förutsättning för rätt till ersättning och assistans anges</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p3 ft9">vara att passageraren har en giltig ”platsreservation”, där andra språkver-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft25">Bilaga 7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft9">sioner endast talar om ”réservation”. Det måste förutsättas att reservatio-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft9">nen trots ordvalet inte avser en bestämd sittplats – som ju tilldelas i sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft9">band med incheckningen – utan endast en plats vilken som helst på den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft4">flygning som är i fråga.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td73"><SPAN class="p3 ft8">Förslaget till lag om ändring i lagen om marknadsdomstol m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td73"><SPAN class="p3 ft4">Lagrådet lämnar förslaget utan erinran.</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td74"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p429 ft4">82</P> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV id="p83dimg1"> <INGENBILD zsrc="GU03383x1.jpg/" id="p83img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr40 td73"><SPAN class="p3 ft1">Justitiedepartementet</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td74"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td74"><SPAN class="p3 ft69">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p117 ft4">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 19 oktober 2006</P> <P class="p242 ft4">Närvarande: Statsministern Reinfeldt, statsråden Olofsson, Odell, Bildt, Ask, Husmark Pehrsson, Leijonborg, Odenberg, Larsson, Erlandsson, Torstensson, Carlgren, Hägglund, Björklund, Carlsson, Littorin, Borg, Malmström, Sabuni, Billström</P> <P class="p243 ft4">Föredragande: statsrådet Ask</P> <P class="p430 ft4">Regeringen beslutar proposition 2006/07:3 Ändringar i luftfartslagen.</P> <P class="p431 ft4">83</P> </DIV> <DIV id="page_84"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr40 td97"><SPAN class="p1 ft1">Rättsdatablad</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td97"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td98"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td99"><SPAN class="p56 ft6">Prop. 2006/07:3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td97"><SPAN class="p3 ft69">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td98"><SPAN class="p3 ft69">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td99"><SPAN class="p3 ft69">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td100"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td100"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td101"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td99"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr41 td97"><SPAN class="p1 ft129">Författningsrubrik</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td97"><SPAN class="p3 ft129">Bestämmelser som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr41 td42"><SPAN class="p3 ft129">Celexnummer för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p3 ft129">inför, ändrar, upp-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft129">bakomliggande EG-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p3 ft6">häver eller upprepar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft6">regler</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td97"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td97"><SPAN class="p3 ft129">ett normgivnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td98"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td99"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p3 ft129">bemyndigande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td100"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td100"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td101"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td99"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td97"><SPAN class="p1 ft130">Lag om ändring i luft-</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td97"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td42"><SPAN class="p3 ft130">32004R0261</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td97"><SPAN class="p1 ft130">fartslagen (1957:297)</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td97"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td42"><SPAN class="p3 ft130">32004R0785</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr42 td97"><SPAN class="p1 ft130">Lag om ändring i lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td97"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr42 td42"><SPAN class="p3 ft130">32004R0261</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td97"><SPAN class="p1 ft130">(1970:417) om marknads-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td97"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td98"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td99"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p1 ft109">domstol m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p432 ft4">84</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 0 0 Riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till 1. lag om ändring i luftfartslagen (1957:297), 2. lag om ändring i lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m. Bifall Bifall 2006/07:CU2 ? Acklamation INL Inlämning 2006-10-24 00:00:00 inträffat 60 hantering INL Inlämning 2006-10-25 00:00:00 planerat 60 hantering B Bordläggning 2006-10-26 00:00:00 inträffat 2 hanvisning HÄN Hänvisning 2006-11-07 00:00:00 inträffat 3 hanvisning MOT Motionstid slutar 2006-11-10 00:00:00 inträffat 4 hanvisning inlamnatav Inlämnat av Justitiedepartementet 2014-11-23 18:12:44 statustext statustext Ärendet är avslutat GU033 2017-10-19 16:53:37 tilldelat Tilldelat Civilutskottet 2014-11-23 18:12:44 GU033 prop_200607__3.pdf 680092 pdf Ändringar i luftfartslagen https://data.riksdagen.se/fil/E0901511-8891-4357-90C0-FDFB591D1381 behandlas_i 2006/07:CU2 GU01CU2 bet 2006/07 CU2 Ändringar i luftfartslagen Betänkande