2213883 GU02So265 2006/07 So265 mot Enskild motion mot Motion 2006/07:So265 av Mikael Oscarsson och Alf Svensson (kd) Motion Motion kd535 SoU 265 0 2006-10-27 00:00:00 2007-03-20 17:36:34 2006-11-01 16:53:30 Familjer och äktenskap för barnens bästa av Mikael Oscarsson och Alf Svensson (kd) Ank T {0669B61F-BD57-4C14-A32B-1057EF09E4D7} https://data.riksdagen.se/dokument/GU02So265/text https://data.riksdagen.se/dokument/GU02So265 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GU02So265 <div class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</div> <div class="sidhuvud_beteckning">2006/07:So265</div> <div class="MotionarLista">av Mikael Oscarsson och Alf Svensson (kd)</div> <h1>Familjer och äktenskap för barnens bästa</h1> <hr class="sidhuvud_linje"> <h1 class="Hemstl_rubrik" style="background-color: #ffffff;">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <ol style="list-style-type: decimal; margin-left: 6.0mm;"> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att Sverige ska ställa sig bakom Dohadeklarationen om familjen.<span style="vertical-align: super;">1</span></p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att anta ett handlingsprogram för hur familjen ska stödjas i Sverige.<span style="vertical-align: super;">2</span></p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="background-color: #ffffff; margin-left: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att erbjuda familje- och relationsutbildningar.</p> </li> </ol> <p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"><span style="vertical-align: super;">1</span> Yrkande 1 hänvisat till UU.</p> <p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;"><span style="vertical-align: super;">2</span> Yrkande 2 hänvisat till SfU.</p> <h1 class="heading 1" style="background-color: #ffffff; margin-top: 0.0mm; page-break-before: always;">Motivering</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Karl Marx och Friedrich Engels gjorde ingen hemlighet av att de hade för avsikt att krossa den traditionella familjen och upphäva det klassiska äktenskapet. ”Familjens upphävande!” är de ord som uppfordrande inleder avsnittet om familj och privatliv i <span style="font-style: italic;">Kommunistiska manifestet</span>. Detta har sedan översatts till modern svenska med ”Död åt familjen!” av Gudrun Schyman, vid tidpunkten Vänsterpartiets partiordförande.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">De båda kommunistiska författarnas syn på föräldrar var vidare att det inte existerade något ”det ömma förhållandet mellan föräldrar och barn” utan enbart en ”föräldrarnas utsugning av barnen”. Därför skulle ”uppfostran i hemmet” ersättas av ”samhällelig uppfostran”. Att skolan var ett viktigt instrument för att förändra den samhälleliga uppfostran i den riktning de själva förordade, var inte heller något de hymlade med. Ett av de tio medel Marx och Engels pekade ut för att det kommunistiska samhället skulle förverkligas var: ”Offentlig och kostnadsfri uppfostran av alla barn.”</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">I stället för det klassiska äktenskapet mellan en man och en kvinna – som de menade ändå aldrig levde troget med varandra – ville Karl Marx och Friedrich Engels sätta en officiell, öppen hustrugemenskap; ”an openly legalized system of free love” som den engelska översättningen av manifestet lyder.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Under det ett och ett halvt sekel som har gått sedan denna ideologiska plattform presenterades har kunskapen om barn, äktenskap och familj utvecklats avsevärt. Kring förra seklets mitt upplevde den radikala socialismen visserligen något av en väckelseperiod, med sloganer om just ”fri kärlek” och ”dagis åt alla”, men även sedan dess har denna kunskap utvecklats.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">I dag har inte minst föräldraskapet och insikten om familjens betydelse åter kommit i centrum. Erfarenheter av den fria kärlekens baksida har gjort att troheten och äktenskapet åter har uppvärderats. Kravet på att föräldrar ska kunna välja att uppfostra sina barn själva utifrån sina värderingar, har resulterat i att ett vårdnadsbidrag nu är på väg att förverkligas. Friskolereformen är ytterligare ett exempel i denna riktning.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Sedan 1970-talet råder visserligen en neutralitetsprincip med avseende på äktenskap och familj i svensk familjepolitik. Denna innebär kortfattat att ingen samlevnadsform ska främjas framför de andra. Trots detta har den s.k. kärnfamiljen visat sig vara mer framgångsrik än många kanske förväntat sig och ca 70 procent av alla barn bor alltjämt med båda sina biologiska föräldrar.</p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff;">Erfarenheter i Storbritannien att lära av</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Till skillnad från Sverige har den engelska Labourregeringen uttalat att de vill satsa på äktenskap och familj. Tony Blairs politik säger nu: ”Vi vill stärka den äktenskapliga institutionen och hjälpa till så att fler äktenskap lyckas. Visserligen finns det i dag många ensamstående föräldrar som uppfostrar sina barn minst lika framgångsrikt som någon fullständig familj. Men äktenskapet är ändå den säkraste grunden för barns uppväxt och den samlevnadsform som majoriteten av befolkningen väljer. Familjen behöver stöd både praktiskt och ekonomiskt, när det gäller utbildning, hälsa, social service, lag och ordning.”</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Labourregeringen har insett att nästan allt regeringen gör har inverkan på familjerna: den kan främja, försumma eller till och med förstöra för familjerna. Därför måste alla beslut som den brittiska regeringen tar, numera konsekvensbeskrivas utifrån hur familjerna drabbas. Konkret betyder det att alla familjer ska ha tillgång till familjerådgivning, att barnfattigdomen bekämpas, att äktenskapen stärks och att allvarliga familjeproblem som våld och tonårsgraviditeter ska hanteras på ett stödjande sätt.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Labours politiska motståndare Tory har beställt en oberoende studie, som ytterligare lyfter fram äktenskapets betydelse för familjen. Studien kommer fram till att äktenskapet erbjuder den bästa miljön för barn att växa upp i och ger störst chanser för barnen att få en stabil uppväxt. Risken att föräldrar som inte har ingått äktenskap separerar, är fem gånger högre än för gifta föräldrar. Studien visar att äktenskap håller bättre på grund av överlåtelsen, att pappan tar ett större ansvar för barnens uppfostran och bättre kommunikation.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Att inte arbeta för att stärka äktenskapet vore fel strategi, enligt slutsatserna från studien: ”Genom att gynna samboförhållanden och underminera äktenskapet, utsätter politikerna fler barn för det lidande som uppstår när en familj splittras, som syns i högre brottsnivåer, anti-socialt beteende, misslyckande med utbildning och mentala och emotionella besvär.”</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Harry Benson, direktor för Bristol Community Family Trust, som lett studien säger: ”När familjer splittras leder det vuxna och barn in i fattigdom och andra sociala problem. Vår studie visar att det inte är tillräckligt att säga att familjer splittras på grund av sina egna omständigheter. Varje regering som vill minska fattigdom och ojämlikhet för både barn och vuxna måste arbeta med äktenskapsfrågan och vad det är som får äktenskap att fungera bättre än dess alternativ.”</p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff;">Familjens betydelse för framtiden</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Att göra denna omsvängning gällande familjepolitiken är inte bara nödvändigt utifrån de enskilda barnens och familjernas väl, utan också utifrån samhällets fortbestånd. Den demografiska utmaningen kommer att bli detta århundrades stora utmaning, och en av politikens viktigaste uppgifter kommer att vara att skapa ett samhälle där människor vill och kan sätta fler barn till världen.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Genom sin positionering har Sverige även ställt sig vid sidan av internationella organisationer, såsom FN:s barnfond Unicef. När den förra regeringen t.ex. beskrev barnkonventionens viktigaste beståndsdelar i proposition 2003/04:47 märktes inget av det Unicef framhåller i sina formuleringar om familjen. Under rubriken ”Barnkonventionen lyfter fram (highlights) och försvarar familjens roll i barnens liv” skriver Unicef: ”In the preamble and in article 5, article 10 and article 18, the Convention on the Rights of the Child specifically refers to the family as the fundamental group of society and the natural environment for the growth and well-being of its members, particularly children. Under the Convention, States are obliged to respect parents’ primary responsibility for providing care and guidance for their children and to support parents in this regard, providing material assistance and support programmes. States are also obliged to prevent children from being separated from their families unless the separation is judged necessary for the child’s best interests.” Detta undvek den socialdemokratiska regeringen att nämna.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">FN:s allmänna förklaring av de mänskliga rättigheterna uttrycker tydligt att (artikel 16:3) ”Familjen är <span style="font-style: italic;">den</span> (vår kursivering) naturliga och grundläggande enheten i samhället och har rätt till samhällets och statens skydd.” Även om det är en bit kvar, närmar sig den nya alliansregeringen detta synsätt när statsminister Fredrik Reinfeldt i regeringsförklaringen uttryckt: ”Familjen är <span style="font-style: italic;">en </span>(vår kursivering) grundläggande gemenskap i samhället. I den lilla grupp som familjen är får familjemedlemmarna möjlighet att möta kärlek, omtanke och förståelse, men också ställas inför krav och ta ansvar.” </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Den förra regeringens inställning till äktenskap och familj var obsolet och har visat sig vara till förfång för många vuxna, men framför allt för barnen. Sverige skulle behöva motsvarande tankesätt om äktenskap och familj som Labour har. Några fakta från svenska familjer talar sitt tydliga språk. Varje år skiljs ca 50 000 par. Därmed har Sverige Europas och förmodligen världens högsta skilsmässofrekvens. Enligt Välfärdsbokslutets ordförande Joakim Palme, som också är ansvarig för utredningen SOU 2001:55, träffar var tredje skilsmässobarn inte ena föräldern. Förekomsten av psykosomatiska besvär är relativt vanliga bland svenska barn och ungdomar. Var tredje 10–18-åring har flera gånger i veckan huvudvärk, magont eller sömnsvårigheter. Enligt samma utredning är det vanligt bland svenska barn att känna sig stressade. Denna situation förbättras inte av separationer.</p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff;">Attitydförändringar</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Först och främst behöver vi verka för nya och positiva attityder till barn, barnafödande, äktenskap och familjebildning. I trygga och stabila familjer föds trygga barn – och fler barn. Att fostra barn är den största av alla uppgifter, det är att forma framtiden.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Under 2004 högtidlighöll Förenta nationerna det internationella familjeåret och på en avslutande konferens i Doha (Qatar) antogs Dohadeklarationen om familjen av de samlade delegaterna.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Den 8 januari 2004 antog Förenta nationernas generalförsamling Dohadeklarationen om familjen med konsensus, utan att någon begärde votering. Fram till i dag har 151 av världens 192 nationer ställt sig bakom deklarationen som ”co-sponsors”, dock inte Sverige. Rapporten från the Doha International Conference – liksom Dohadeklarationen som antogs där – är nu officiella FN-dokument; rapporten är publicerad av FN som A/59/599 (den 8 december 2004) och Dohadeklarationen är publicerad av FN som A/59/592 (den 8 december 2004). Båda dokumenten finns online på FN:s hemsida http://documents.un.org/simple.asp.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Sverige bör skyndsamt ställa sig bakom Dohadeklarationen om familjen som en av dess undertecknare.</p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik" style="background-color: #ffffff;">Föräldrautbildning</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Enligt lagstiftningen ska familjerådgivningsbyråer finnas i landets alla kommuner. Det är bra, men det räcker inte. Verkligheten är en annan, ca 30 000 söker varje år hjälp och köerna är ofta långa. Ökade resurser måste satsas på familjerådgivning och föräldrautbildning.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="background-color: #ffffff; word-break-inside: hyphenate;">Just efter första barnets födelse är påfrestningarna stora och skilsmässorisken kraftigt förhöjd. Då behövs allt stöd och då är man dessutom mest motiverad för en föräldrautbildning som stärker den nya familjebildningen. En sådan utbildning borde erbjudas föräldrarna vid barnavårdscentralerna. Likaså är det viktigt att erbjuda relationsutbildning (äktenskapsutbildning) för att föräldrarna ska ges möjlighet att utveckla och förbättra sin relation. Detta gynnar även barnen och det finns, enligt Statens folkhälsoinstitut, evidensbaserade metoder att använda.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="background-color: #ffffff; margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 27 oktober 2006</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff;">Mikael Oscarsson (kd)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter" style="background-color: #ffffff;">Alf Svensson (kd)</p> </td> </tr> </tbody> </table> 1 1 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att Sverige ska ställa sig bakom Dohadeklarationen om familjen. Avslag Avslag 2007/08:UU9 ? Acklamation 2 2 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att anta ett handlingsprogram för hur familjen ska stödjas i Sverige. Avslag Avslag 2006/07:SfU1 ? Acklamation 3 3 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att erbjuda familje- och relationsutbildningar. Avslag Avslag 2007/08:SoU5 ? Acklamation INL Inlämning 2006-10-31 00:00:00 inträffat 13 hantering NUM Numrering 2006-10-31 00:00:00 inträffat 7 hantering B Bordläggning 2006-11-07 00:00:00 inträffat 1 hanvisning HÄN Hänvisning 2006-11-07 00:00:00 inträffat 2 hanvisning 0973782197017 Mikael Oscarsson KD 1 undertecknare 0739780276601 Alf Svensson KD 2 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion 2014-11-21 17:26:49 statustext statustext Ärendet är avslutat GU02So265 2017-10-19 16:49:19 tilldelat Tilldelat Socialutskottet 2014-11-21 17:26:49 GU02So265 av Mikael Oscarsson och Alf Svensson (kd) mot_200607_so_265.docx 46205 docx Familjer och äktenskap för barnens bästa https://data.riksdagen.se/fil/D79690E8-D10E-447D-B2A6-2F069CAD1CB0 GU02So265 av Mikael Oscarsson och Alf Svensson (kd) mot_200607_so_265.pdf 190728 pdf Bilaga: mot_200607_so_265 https://data.riksdagen.se/fil/55E3F59D-6FD0-4705-B973-2D7F40161440