2788358 GTB364 2005 64 sou sou Statens offentliga utredningar 2005:64 Statens offentliga utredningar Statens offentliga utredningar d1 64 0 2006-01-01 00:00:00 2015-09-07 22:37:07 2006-01-01 00:00:00 En braskatt!, -beskattning av avfall som deponeras, del 1 hämtad html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/GTB364/text https://data.riksdagen.se/dokument/GTB364 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GTB364 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 19px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;height: 987px;} #page_1 #id_1 {border:none;z:b;margin:35px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_1 #id_2 {border:none;z:b;margin:21px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:696px;height:987px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:696px;height:987px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 19px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;height: 987px;} #page_2 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:696px;height:987px;} #page_2 #dimg1 #img1 {width:696px;height:987px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 60px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 496px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 66px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_12 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_12 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_14 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_14 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_17 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_17 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_19 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_21 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_23 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_25 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_32 #dimg1z{position:absolute;top:80px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_32 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_39 #dimg1z{position:absolute;top:549px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_39 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_41 #dimg1z{position:absolute;top:707px;left:63px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_41 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_42 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_42 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_42 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_42 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_42 #id_3 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_42 #dimg1z{position:absolute;top:741px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_42 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_43 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_43 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_43 #id_4 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_43 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_43 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_43 #id_5 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_43 #dimg1z{position:absolute;top:741px;left:63px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_43 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_44 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_44 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_44 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_44 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_44 #id_3 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_45 #dimg1z{position:absolute;top:128px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_45 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_46 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_46 #id_3 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_46 #dimg1z{position:absolute;top:608px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:133px;} #page_46 #dimg1 #img1 {width:416px;height:133px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_49 #dimg1z{position:absolute;top:684px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_49 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_53 #dimg1z{position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_53 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_56 #dimg1z{position:absolute;top:730px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_56 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_58 #dimg1z{position:absolute;top:742px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_58 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_59 #dimg1z{position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_59 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_60 #dimg1z{position:absolute;top:261px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:469px;} #page_60 #dimg1 #img1 {width:416px;height:469px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_62 #dimg1z{position:absolute;top:96px;left:84px;z-index:-1;width:393px;height:166px;} #page_62 #dimg1 #img1 {width:393px;height:166px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_63 #dimg1z{position:absolute;top:683px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_63 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_65 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_65 #id_3 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_65 #dimg1z{position:absolute;top:208px;left:0px;z-index:-1;width:385px;height:329px;} #page_65 #dimg1 #img1 {width:385px;height:329px;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_69 #dimg1z{position:absolute;top:741px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_69 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_70 #dimg1z{position:absolute;top:543px;left:63px;z-index:-1;width:295px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_70 #dimg1 #img1 {width:295px;height:1px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_77 #dimg1z{position:absolute;top:408px;left:0px;z-index:-1;width:418px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_77 #dimg1 #img1 {width:418px;height:1px;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_78 #dimg1z{position:absolute;top:120px;left:63px;z-index:-1;width:418px;height:496px;} #page_78 #dimg1 #img1 {width:418px;height:496px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_79 #dimg1z{position:absolute;top:228px;left:105px;z-index:-1;width:382px;height:217px;} #page_79 #dimg1 #img1 {width:382px;height:217px;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_80 #dimg1z{position:absolute;top:696px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_80 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_81 #dimg1z{position:absolute;top:730px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_81 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_82 #dimg1z{position:absolute;top:332px;left:42px;z-index:-1;width:300px;height:214px;} #page_82 #dimg1 #img1 {width:300px;height:214px;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_83 #dimg1z{position:absolute;top:81px;left:63px;z-index:-1;width:322px;height:91px;} #page_83 #dimg1 #img1 {width:322px;height:91px;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_84 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_84 #id_3 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_84 #dimg1z{position:absolute;top:121px;left:3px;z-index:-1;width:419px;height:421px;} #page_84 #dimg1 #img1 {width:419px;height:421px;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_85 #dimg1z{position:absolute;top:135px;left:105px;z-index:-1;width:375px;height:215px;} #page_85 #dimg1 #img1 {width:375px;height:215px;} #page_85 #inl_img1 {position:relative;width:0px;height:16px;} #page_85 #inl_img2 {position:relative;width:7px;height:7px;} #page_85 #inl_img3 {position:relative;width:1px;height:7px;} #page_85 #inl_img4 {position:relative;width:7px;height:7px;} #page_85 #inl_img5 {position:relative;width:0px;height:7px;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_86 #dimg1z{position:absolute;top:102px;left:42px;z-index:-1;width:356px;height:175px;} #page_86 #dimg1 #img1 {width:356px;height:175px;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_87 #dimg1z{position:absolute;top:84px;left:105px;z-index:-1;width:360px;height:200px;} #page_87 #dimg1 #img1 {width:360px;height:200px;} #page_87 #inl_img1 {position:relative;width:24px;height:8px;} #page_87 #inl_img2 {position:relative;width:24px;height:8px;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_88 #dimg1z{position:absolute;top:100px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:642px;} #page_88 #dimg1 #img1 {width:415px;height:642px;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_89 #dimg1z{position:absolute;top:173px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:475px;} #page_89 #dimg1 #img1 {width:416px;height:475px;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_90 #dimg1z{position:absolute;top:270px;left:21px;z-index:-1;width:367px;height:199px;} #page_90 #dimg1 #img1 {width:367px;height:199px;} #page_90 #inl_img1 {position:relative;width:0px;height:21px;} #page_90 #inl_img2 {position:relative;width:24px;height:9px;} #page_90 #inl_img3 {position:relative;width:24px;height:9px;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_91 #dimg1z{position:absolute;top:261px;left:84px;z-index:-1;width:364px;height:176px;} #page_91 #dimg1 #img1 {width:364px;height:176px;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_93 #dimg1z{position:absolute;top:92px;left:84px;z-index:-1;width:353px;height:204px;} #page_93 #dimg1 #img1 {width:353px;height:204px;} #page_93 #inl_img1 {position:relative;width:1px;height:13px;} #page_93 #inl_img2 {position:relative;width:8px;height:3px;} #page_93 #inl_img3 {position:relative;width:6px;height:3px;} #page_93 #inl_img4 {position:relative;width:13px;height:6px;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_96 #dimg1z{position:absolute;top:173px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:551px;} #page_96 #dimg1 #img1 {width:413px;height:551px;} #page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_97 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_97 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_97 #dimg1z{position:absolute;top:43px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:690px;} #page_97 #dimg1 #img1 {width:413px;height:690px;} #page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_99 #dimg1z{position:absolute;top:741px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_99 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_100 #dimg1z{position:absolute;top:741px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_100 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_101 #dimg1z{position:absolute;top:729px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_101 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_107 #dimg1z{position:absolute;top:350px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:46px;} #page_107 #dimg1 #img1 {width:413px;height:46px;} #page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_111 #dimg1z{position:absolute;top:119px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:622px;} #page_111 #dimg1 #img1 {width:416px;height:622px;} #page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_114 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_114 #dimg1z{position:absolute;top:611px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:130px;} #page_114 #dimg1 #img1 {width:415px;height:130px;} #page_115 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_116 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_116 #dimg1z{position:absolute;top:173px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:361px;} #page_116 #dimg1 #img1 {width:413px;height:361px;} #page_117 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_118 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_119 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_120 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_121 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_122 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_123 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_124 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_125 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_126 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_126 #dimg1z{position:absolute;top:402px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:220px;} #page_126 #dimg1 #img1 {width:413px;height:220px;} #page_127 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 24px 'Verdana' !important;l-h: 45px;position: relative; bottom: 21px;} .ft1{font: 32px 'Verdana' !important;l-h: 72px;position: relative; bottom: 21px;} .ft2{font: 32px 'Verdana' !important;l-h: 72px;} .ft3{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft4{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft5{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft8{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 27px;} .ft9{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft10{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 28px;} .ft12{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft13{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft14{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft15{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 17px;} .ft16{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft17{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft18{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft19{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 17px;} .ft20{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft21{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 18px;} .ft22{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft23{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 28px;} .ft24{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: -2px;} .ft26{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft27{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft28{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft29{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 87px;l-h: 17px;} .ft30{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft31{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft32{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft33{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft34{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft36{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft37{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft38{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft39{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft40{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft41{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft42{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft43{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft44{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft45{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft46{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft47{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft49{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 18px;} .ft50{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 4px;} .ft51{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft52{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft53{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft54{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft55{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 36px;l-h: 18px;} .ft56{font: 10px 'Symbol' !important;l-h: 12px;} .ft57{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 18px;} .ft58{font: 12px 'Symbol' !important;l-h: 15px;} .ft59{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 17px;} .ft60{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 17px;} .ft61{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft62{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft63{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft64{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft65{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 17px;} .ft66{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 17px;} .ft67{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft68{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft69{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft70{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft71{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft72{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft73{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft74{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft75{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft76{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft77{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft78{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft79{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft80{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft81{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft82{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 5px;} .ft83{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft84{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 26px;} .ft85{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft86{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft87{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;position: relative; bottom: 6px;} .ft88{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft89{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft90{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft91{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft92{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft93{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 6px;} .ft94{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft95{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 17px;} .ft96{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 18px;} .ft97{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 17px;} .ft98{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 17px;} .ft99{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 17px;} .ft100{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft101{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft102{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft103{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft104{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft105{font: 18px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 28px;} .ft106{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft107{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft108{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft109{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft110{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft111{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft112{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft113{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft114{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft115{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft116{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft117{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft118{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft119{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft120{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft121{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft122{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft123{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft124{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft125{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft126{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p2{text-align: left;margin-top: 450px;margin-bottom: 0px !important;} .p3{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 507px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 714px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 651px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 120px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p17{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p18{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p21{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p22{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p31{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p35{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p37{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p41{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p45{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;} .p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p50{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p57{text-align: left;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p60{text-align: left;margin-top: 312px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 145px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 82px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 142px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 89px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 71px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p73{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.113px;} .p76{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p79{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p83{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 111px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 145px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p86{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p87{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p90{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p97{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p101{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p104{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 102px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p113{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p115{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 152px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p124{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p125{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p126{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p127{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p128{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 137px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p140{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 145px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p146{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p149{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p152{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p153{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p154{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 134px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p163{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p164{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p165{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p166{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p167{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p168{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 278px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 146px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p173{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p175{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p178{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p179{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 94px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p182{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p183{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p184{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p185{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p186{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p187{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p188{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p193{text-align: left;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 104px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p201{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p202{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p204{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p205{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p210{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p211{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p215{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p216{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p217{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p220{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p221{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p222{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p223{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p224{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p226{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p227{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p228{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 603px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p235{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p236{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p237{text-align: left;margin-top: 79px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;margin-top: 146px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p240{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 131px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p249{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p250{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p262{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p263{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p279{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p286{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 179px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p292{text-align: left;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p296{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p299{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;padding-top: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;padding-right: 399px;padding-top: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p303{text-align: left;padding-right: 399px;padding-top: 1px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p304{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p306{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p307{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p308{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p309{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p310{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p312{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p314{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 299px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p316{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p317{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:32px;height:12px;} .p318{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:24px;height:10px;} .p319{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:15px;height:10px;} .p320{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p321{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p322{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p323{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p324{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p325{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p326{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p327{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p328{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p329{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p330{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p331{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p332{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p333{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p334{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 434px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p338{text-align: left;margin-top: 122px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p341{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-right: 462px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p352{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 119px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p356{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p359{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p360{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p364{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p369{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 183px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p375{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 95px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p377{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p381{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p382{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p383{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p384{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p386{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p387{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p388{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p389{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p391{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 122px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 203px;margin-bottom: 0px !important;} .p394{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p395{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p397{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p399{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p400{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p401{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p402{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p403{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p404{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p405{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p406{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p407{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p408{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:52px;height:11px;} .p409{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:30px;height:10px;} .p410{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p411{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p412{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p413{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p414{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p415{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p416{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 327px;margin-bottom: 0px !important;} .p417{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p418{text-align: left;margin-top: 119px;margin-bottom: 0px !important;} .p419{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p420{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p421{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p422{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p423{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p424{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;} .p425{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p426{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p427{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:29px;height:16px;} .p428{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p429{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p430{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p431{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p432{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p433{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p434{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p435{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;} .p436{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p437{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p438{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p439{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p440{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p441{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p442{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:109px;height:10px;} .p443{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p444{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p445{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p446{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p447{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p448{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p449{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p450{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p451{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:19px;height:84px;} .p452{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p453{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p454{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px !important;} .p455{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p456{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p457{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p458{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:42px;height:17px;} .p459{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p460{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p461{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 238px;margin-bottom: 0px !important;} .p462{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p463{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:19px;height:11px;} .p464{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p465{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p466{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p467{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p468{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p469{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p470{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p471{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:13px;height:41px;} .p472{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p473{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p474{text-align: left;padding-right: 399px;padding-top: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p475{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p476{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p477{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p478{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p479{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 92px;margin-bottom: 0px !important;} .p480{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p481{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:27px;height:9px;} .p482{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p483{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p484{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p485{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p486{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p487{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .p488{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p489{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p490{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p491{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p492{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:28px;height:8px;} .p493{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:20px;height:9px;} .p494{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:28px;height:6px;} .p495{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:16px;height:7px;} .p496{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p497{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p498{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p499{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p500{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 146px;margin-bottom: 0px !important;} .p501{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p502{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p503{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 603px;margin-bottom: 0px !important;} .p504{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p505{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 124px;margin-bottom: 0px !important;} .p506{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p507{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p508{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p509{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p510{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p511{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p512{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p513{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p514{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p515{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p516{text-align: left;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px !important;} .p517{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p518{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p519{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 149px;margin-bottom: 0px !important;} .p520{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p521{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p522{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p523{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p524{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p525{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p526{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p527{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p528{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p529{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p530{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p531{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 152px;margin-bottom: 0px !important;} .p532{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p533{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p534{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p535{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p536{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p537{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 166px;margin-bottom: 0px !important;} .p538{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p539{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p540{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p541{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p542{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p543{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p544{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p545{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p546{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p547{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p548{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p549{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p550{text-align: left;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p551{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;} .p552{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p553{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p554{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p555{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p556{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p557{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p558{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p559{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p560{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p561{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p562{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p563{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p564{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p565{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p566{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p567{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p568{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p569{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p570{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p571{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p572{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p573{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p574{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p575{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p576{text-align: left;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p577{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px !important;} .p578{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p579{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 126px;margin-bottom: 0px !important;} .p580{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p581{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p582{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 119px;margin-bottom: 0px !important;} .p583{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p584{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p585{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p586{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p587{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 114px;margin-bottom: 0px !important;} .p588{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p589{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p590{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p591{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p592{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p593{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 425px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 276px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;} .td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 229px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 223px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 418px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 421px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 347px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 346px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 336px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 375px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 339px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 435px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 340px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 382px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 378px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 309px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 326px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 282px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 310px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 305px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 248px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 430px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td86{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;} .td87{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td88{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td89{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td90{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td97{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;} .td98{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td99{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td100{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;} .td104{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td105{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td106{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 221px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 434px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td115{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td116{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td117{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;} .td118{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;} .td119{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;} .td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td123{border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td124{border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td125{border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;} .td126{border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td127{border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td128{border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td129{border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;} .td130{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 240px;vertical-align: bottom;} .td131{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td132{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;} .td133{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 240px;vertical-align: bottom;} .td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;} .td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;} .td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 358px;vertical-align: bottom;} .td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 273px;vertical-align: bottom;} .td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 238px;vertical-align: bottom;} .td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;} .td150{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;} .td151{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td152{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 305px;vertical-align: bottom;} .td153{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 385px;vertical-align: bottom;} .td155{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 385px;vertical-align: bottom;} .td156{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 387px;vertical-align: bottom;} .td157{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 387px;vertical-align: bottom;} .td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td160{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 366px;vertical-align: bottom;} .td161{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td162{border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 366px;vertical-align: bottom;} .td163{border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 366px;vertical-align: bottom;} .td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;} .td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;} .td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;} .td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;} .td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td176{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td177{padding: 0px;margin: 0px;width: 284px;vertical-align: bottom;} .td178{padding: 0px;margin: 0px;width: 226px;vertical-align: bottom;} .td179{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td180{padding: 0px;margin: 0px;width: 317px;vertical-align: bottom;} .td181{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td182{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td183{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td184{padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;} .td185{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td186{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;} .td187{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td188{border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;} .td189{border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td190{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;} .td191{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td192{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td193{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td194{border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;} .td195{border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td196{border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td197{border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td198{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td199{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td200{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td201{padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;} .td202{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td203{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;} .td204{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td205{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td206{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;} .td207{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 255px;vertical-align: bottom;} .td208{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td209{border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 255px;vertical-align: bottom;} .td210{border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td211{border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td212{padding: 0px;margin: 0px;width: 255px;vertical-align: bottom;} .td213{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td214{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td215{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td216{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;} .td217{padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;} .td218{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td219{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td220{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td221{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td222{padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;} .td223{padding: 0px;margin: 0px;width: 329px;vertical-align: bottom;} .td224{padding: 0px;margin: 0px;width: 181px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 18px;} .tr1{heightzzz: 19px;} .tr2{heightzzz: 17px;} .tr3{heightzzz: 37px;} .tr4{heightzzz: 38px;} .tr5{heightzzz: 29px;} .tr6{heightzzz: 28px;} .tr7{heightzzz: 36px;} .tr8{heightzzz: 20px;} .tr9{heightzzz: 27px;} .tr10{heightzzz: 22px;} .tr11{heightzzz: 59px;} .tr12{heightzzz: 14px;} .tr13{heightzzz: 53px;} .tr14{heightzzz: 26px;} .tr15{heightzzz: 21px;} .tr16{heightzzz: 51px;} .tr17{heightzzz: 35px;} .tr18{heightzzz: 34px;} .tr19{heightzzz: 25px;} .tr20{heightzzz: 32px;} .tr21{heightzzz: 49px;} .tr22{heightzzz: 24px;} .tr23{heightzzz: 15px;} .tr24{heightzzz: 23px;} .tr25{heightzzz: 8px;} .tr26{heightzzz: 9px;} .tr27{heightzzz: 6px;} .tr28{heightzzz: 30px;} .tr29{heightzzz: 7px;} .tr30{heightzzz: 3px;} .tr31{heightzzz: 12px;} .tr32{heightzzz: 11px;} .tr33{heightzzz: 2px;} .tr34{heightzzz: 52px;} .tr35{heightzzz: 10px;} .tr36{heightzzz: 13px;} .tr37{heightzzz: 5px;} .tr38{heightzzz: 4px;} .tr39{heightzzz: 16px;} .tr40{heightzzz: 42px;} .tr41{heightzzz: 41px;} .tr42{heightzzz: 31px;} .tr43{heightzzz: 47px;} .t0{width: 457px;f:15px 'Verdana' !important;} .t1{width: 456px;margin-top: 152px;f:15px 'Verdana' !important;} .t2{width: 456px;f:15px 'Verdana' !important;} .t3{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 28px;f:15px 'Verdana' !important;} .t4{width: 457px;margin-leftZ: 66px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 535px;margin-leftZ: 76px;f:11px 'Verdana' !important;} .t6{width: 456px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t7{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 11px;f:13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 456px;margin-top: 31px;f:15px 'Verdana' !important;} .t9{width: 419px;margin-leftZ: 34px;f:12px 'Verdana' !important;} .t10{width: 530px;f:11px 'Verdana' !important;} .t11{width: 420px;margin-leftZ: 100px;f:12px 'Verdana' !important;} .t12{width: 457px;margin-leftZ: 66px;f:15px 'Verdana' !important;} .t13{width: 456px;margin-top: 27px;f:15px 'Verdana' !important;} .t14{width: 457px;f:15px 'Verdana' !important;} .t15{width: 535px;f:15px 'Verdana' !important;} .t16{width: 448px;margin-leftZ: 7px;margin-top: 15px;f:15px 'Verdana' !important;} .t17{width: 448px;margin-leftZ: 74px;margin-top: 25px;f:15px 'Verdana' !important;} .t18{width: 535px;f:10px 'Verdana' !important;} .t19{width: 449px;f:15px 'Verdana' !important;} .t20{width: 449px;margin-leftZ: 74px;margin-top: 11px;f:15px 'Verdana' !important;} .t21{width: 448px;f:15px 'Verdana' !important;} .t22{width: 448px;margin-leftZ: 74px;margin-top: 14px;f:15px 'Verdana' !important;} .t23{width: 312px;f:15px 'Verdana' !important;} .t24{width: 535px;f:11px 'Verdana' !important;} .t25{width: 535px;margin-leftZ: 1px;f:11px 'Verdana' !important;} .t26{width: 457px;margin-top: 10px;f:9px 'Verdana' !important;} .t27{width: 535px;f:9px 'Verdana' !important;} .t28{width: 535px;margin-leftZ: 1px;f:9px 'Verdana' !important;} .t29{width: 457px;margin-top: 6px;f:9px 'Verdana' !important;} .t30{width: 456px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 17px;f:15px 'Verdana' !important;} .t31{width: 456px;margin-top: 26px;f:15px 'Verdana' !important;} .t32{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 10px;f:12px 'Verdana' !important;} .t33{width: 530px;f:6px 'Verdana' !important;} .t34{width: 324px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 10px;f:12px 'Verdana' !important;} .t35{width: 459px;margin-top: 29px;f:12px 'Verdana' !important;} .t36{width: 459px;margin-top: 11px;f:12px 'Verdana' !important;} .t37{width: 459px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 11px;f:12px 'Verdana' !important;} .t38{width: 535px;margin-leftZ: 76px;f:9px 'Verdana' !important;} .t39{width: 426px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 17px;f:9px 'Verdana' !important;} .t40{width: 457px;margin-top: 7px;f:15px 'Verdana' !important;} .t41{width: 402px;margin-top: 39px;f:12px 'Verdana' !important;} .t42{width: 353px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 6px;f:12px 'Verdana' !important;} .t43{width: 535px;margin-leftZ: 1px;f:10px 'Verdana' !important;} .t44{width: 458px;margin-top: 10px;f:12px 'Verdana' !important;} .t45{width: 412px;f:8px 'Verdana' !important;} .t46{width: 424px;margin-leftZ: 73px;margin-top: 12px;f:10px 'Verdana' !important;} .t47{width: 445px;margin-top: 17px;f:12px 'Verdana' !important;} .t48{width: 435px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 32px;f:12px 'Verdana' !important;} .t49{width: 303px;margin-leftZ: 142px;margin-top: 4px;f:8px 'Verdana' !important;} .t50{width: 447px;margin-top: 17px;f:9px 'Verdana' !important;} .t51{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 10px;f:12px 'Verdana' !important;} .t52{width: 418px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 22px;f:12px 'Verdana' !important;} .t53{width: 433px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 19px;f:12px 'Verdana' !important;} .t54{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 36px;f:12px 'Verdana' !important;} .t55{width: 416px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 7px;f:12px 'Verdana' !important;} .t56{width: 454px;margin-leftZ: 64px;margin-top: 10px;f:8px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GTB364/GTB3641x1.jpg" style="width:725px;height:1028px" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft2"><SPAN class="ft0">en </SPAN><SPAN class="ft1">BRA</SPAN>Skatt!</P> <P class="p1 ft3">– beskattning av avfall som deponeras</P> <P class="p2 ft4">Slutbetänkande av <NOBR>BRAS-utredningen</NOBR></P> <P class="p3 ft4">Stockholm 2005</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p4 ft5">SOU 2005:64</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_2"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB3642x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p5 ft6">SOU och Ds kan köpas från Fritzes kundtjänst. För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Fritzes Offentliga Publikationer på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning.</P> <P class="p6 ft6">Beställningsadress: Fritzes kundtjänst 106 47 Stockholm</P> <P class="p7 ft7">Orderfax: <NOBR>08-690</NOBR> 91 91 Ordertel: <NOBR>08-690</NOBR> 91 90 <NOBR>E-post:</NOBR> order.fritzes@nj.se Internet: www.fritzes.se</P> <P class="p8 ft7">Svara på remiss. Hur och varför. Statsrådsberedningen, 2003.</P> <P class="p9 ft7">– En liten broschyr som underlättar arbetet för den som skall svara på remiss.</P> <P class="p10 ft7">Broschyren är gratis och kan laddas ner eller beställas på</P> <P class="p9 ft7">http://www.regeringen.se/remiss</P> <P class="p11 ft6">Omslagsfoto: Thomas Rihm, Svenska Renhållningsverksföreningen. Bilden föreställer NÅRAB:s deponi Hylstofta, Klippan.</P> <P class="p12 ft7">Tryckt av Elanders Gotab AB</P> <P class="p9 ft7">Stockholm 2005</P> <P class="p13 ft7">ISBN <NOBR>91-38-22391-0</NOBR></P> <P class="p9 ft7">ISSN <NOBR>0375-250X</NOBR></P> </DIV> <DIV id="page_3"> <P class="p14 ft8">Till statsrådet och chefen för Finansdepartementet Pär Nuder</P> <P class="p15 ft9">Genom beslut den 14 augusti 2003 bemyndigade regeringen chefen för Finansdepartementet att tillkalla en särskild utredare med uppgift att bland annat lämna förslag till hur en skatt på avfall som förbränns lagtekniskt kan utformas samt se över och utvärdera lagen (1999:673) om skatt på avfall.</P> <P class="p16 ft9">Med stöd av detta bemyndigande förordnades kammarrättslagmannen Curt Rispe från den 14 augusti 2003 att vara särskild utredare.</P> <P class="p17 ft9">Som sakkunniga förordnades från den 7 oktober 2003 kanslirådet <NOBR>Sven-Olov</NOBR> Ericson, departementssekreteraren Agnes von Gersdorff,</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td0"><SPAN class="p18 ft9">numera kanslirådet Viktoria Ljung</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p19 ft9">samtliga från Miljö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p18 ft9">och</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td3"><SPAN class="p18 ft9">samhällsbyggnadsdepartementet,</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p19 ft9">departementssekreteraren</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft9"><NOBR>Mats-Olof</NOBR> Hansson, kammarrättsassessorn Magnus Schultzberg samt ämnesrådet Susanne Åkerfeldt samtliga från Finansdepartementet och numera kanslirådet Björn Strenger från Näringsdepartementet.</P> <P class="p16 ft9">Som experter förordnades från den 7 oktober 2003 vice verkställande direktören Ingvar Carlsson, Tekniska verken i Linköping AB, docenten Göran Finnveden, KTH och FOI, numera enhetschefen Gunilla Hedwall, Skatteverket, professorn Stellan Marklund, Umeå Universitet, analytikern Mathias Normand, Energimyndigheten, skattejuristen Gunnar Rabe, Svenskt Näringsliv, utredaren Roy Resare, biträdande direktören Björn Södermark, Naturvårdsverket och verkställande direktören Weine Wiqvist, Svenska Renhållningsverksföreningen.</P> <P class="p21 ft9">Från den 23 oktober 2003 förordnades verkställande direktören Annika Helker Lundström, Återvinningsindustrierna som expert. Från den 6 november 2003 förordnades skatteexperten Ronnie Peterson, Sveriges Kommuner och Landsting som expert. Från den 1 februari 2004 förordnades som expert departementssekreteraren Jacob Klok från Finansdepartementet, sedermera danska Skatteministeriet.</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <P class="p22 ft9">Från den 1 april 2004 entledigades Gunnar Rabe och från samma dag förordnades miljöansvarige i Plast- & Kemiföretagen, Anders Normann, Svenskt Näringsliv, som expert. Från den 1 augusti 2004 entledigades Gunilla Hedwall och från samma dag förordnades skattehandläggaren Kristina Dahlqvist, Skatteverket, som expert. Den 1 augusti 2004 entledigades Viktoria Ljung och</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR height=0> <TD width=40px></TD> <TD width=74px></TD> <TD width=45px></TD> <TD width=54px></TD> <TD width=44px></TD> <TD width=159px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td4"><SPAN class="p18 ft9">från</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p23 ft9">samma</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p18 ft9">dag</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p18 ft9">förordnades</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p19 ft9">departementssekreteraren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr0 td9"><SPAN class="p18 ft9">Christian Haglund, Miljö- och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td10"><SPAN class="p19 ft9">samhällsbyggnadsdepartementet,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p18 ft9">som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p18 ft9">sakkunnig.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p24 ft9">Från</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p25 ft9">den 1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td10"><SPAN class="p19 ft9">september 2004 entledigades</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft9">Agnes von Gersdorff från uppdraget som sakkunnig i utredningen. Den 1 januari 2005 entledigades Christian Haglund och från samma dag förordnades kanslirådet Viktoria Ljung, Miljö- och samhällsbyggnadsdepartementet, som sakkunnig.</P> <P class="p27 ft9">Som sekreterare förordnades från den 6 oktober 2003 kammarrättsassessorn Hanna Werth, från den 1 augusti 2004 kammarrättsassessorn Johan Sanner och från den 1 september 2004 fil. dr Henrik Hammar. Från den 1 april 2005 entledigades Henrik Hammar som sekreterare. Caisa Ekberg, Anna Gran och Malena Strandberg har varit utredningens assistenter.</P> <P class="p28 ft9">Utredningen har antagit namnet <NOBR>BRAS-utredningen.</NOBR> Utredningen har tidigare överlämnat delbetänkandet <SPAN class="ft10">en</SPAN></P> <P class="p29 ft10">BRASkatt? – Beskattning av avfall som förbränns <SPAN class="ft9">(SOU 2005:23). Utredningen överlämnar nu slutbetänkande </SPAN>en BRASkatt! – Beskattning av avfall som deponeras <SPAN class="ft9">(SOU 2005:64).</SPAN></P> <P class="p27 ft9">Till betänkandet fogas ett särskilt yttrande av experten Björn Södermark, samt ett gemensamt särskilt yttrande av experterna Ingvar Carlsson, Ronnie Peterson och Weine Wiqvist.</P> <P class="p30 ft11">Uppdraget är härmed slutfört. Göteborg i juli 2005</P> <P class="p31 ft10">Curt Rispe</P> <P class="p32 ft10">/Hanna Werth</P> <P class="p33 ft10">Johan Sanner</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <P class="p4 ft12">Innehåll</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td12"><SPAN class="p18 ft10">Förkortningar och ordförklaringar .........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p19 ft10">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p18 ft10">Sammanfattning ................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p19 ft10">27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p18 ft10">Summary ..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p19 ft10">35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p18 ft10">Författningsförslag .............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p19 ft10">43</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft10">1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p34 ft10">Inledning...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p19 ft10">49</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p18 ft10">1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p34 ft7">Uppdraget.................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p19 ft10">49</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft10">1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p34 ft7">Arbetets gång ...........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p19 ft10">49</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft10">1.3</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p34 ft7">Framställningar ........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p19 ft10">50</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p18 ft10">2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p34 ft10">Utgångspunkter .........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p19 ft10">51</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p18 ft10">2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p34 ft7">Avfallspolitiken........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p19 ft10">51</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft10">2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p34 ft13">Föreslagna förändringar av delmålen ......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p19 ft10">52</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft10">2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p34 ft13">Styrmedel inom avfallspolitiken..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p19 ft10">53</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft10">2.4</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p34 ft7">Lagen (1999:673) om skatt på avfall .......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p19 ft10">54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td15"><SPAN class="p34 ft7">2.4.1 Inledning .......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p19 ft10">54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p34 ft13">2.4.2 Kort om lagens uppbyggnad och funktion .................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p19 ft10">54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p34 ft13">2.4.3 Gjorda utvärderingar av deponiskatten.......................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p19 ft10">55</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p35 ft10"><SPAN class="ft13">2.5</SPAN><SPAN class="ft15">Utredningens förslag om en skatt på avfall som</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p36 ft10">förbränns ..................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p19 ft10">58</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td16"><SPAN class="p36 ft7">2.6 Skatt på naturgrus ....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p19 ft10">58</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p37 ft16">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <P class="p4 ft6">Innehåll SOU 2005:64</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p18 ft13">2.7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td19"><SPAN class="p38 ft7">Deponiförordningen ................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p19 ft10">58</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p18 ft13">2.8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td19"><SPAN class="p38 ft7">Deponiförbuden .......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p19 ft10">59</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p38 ft10">2.8.1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p24 ft13">Naturvårdsverkets uppföljningar .................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p19 ft10">60</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p18 ft13">2.9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td19"><SPAN class="p38 ft13">Skatt på deponering i några europeiska länder .......................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p19 ft10">62</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p18 ft10">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td19"><SPAN class="p38 ft10">Lagens allmänna uppbyggnad och funktion m.m............</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p19 ft10">65</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p18 ft13">3.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td19"><SPAN class="p38 ft7">Inledning...................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p19 ft10">65</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td19"><SPAN class="p38 ft17">3.1.1 Allmänt om lagen och dess tillkomst m.m..................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p19 ft10">65</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td19"><SPAN class="p38 ft13">3.1.2 Lagens uppbyggnad och funktion................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p19 ft10">66</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p18 ft18">3.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td19"><SPAN class="p38 ft13">Skattepliktig anläggning och skattskyldighet .........................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p19 ft10">67</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p18 ft13">3.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td19"><SPAN class="p38 ft7">Skattskyldighetens inträde.......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p19 ft10">68</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p18 ft13">3.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td19"><SPAN class="p38 ft7">Skattemetod..............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p19 ft10">69</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td20"><SPAN class="p38 ft10">3.4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td21"><SPAN class="p24 ft13">Nettodeponimetoden – bakgrund ...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p19 ft10">69</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td19"><SPAN class="p38 ft13">3.4.2 Nettodeponimetoden– hur har den fungerat? ............</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p19 ft10">70</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p18 ft13">3.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td19"><SPAN class="p38 ft7">Beskattningsförfarandet...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p19 ft10">71</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p18 ft13">3.6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td19"><SPAN class="p38 ft7">Skattenivå och fastställande av skatten ...................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p19 ft10">72</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p18 ft13">3.7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td19"><SPAN class="p38 ft7">Former för skattebefrielse .......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p19 ft10">74</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p38 ft10">3.7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p24 ft7">Skälen för skattebefrielse..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p19 ft10">74</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td20"><SPAN class="p38 ft10">3.7.2</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td21"><SPAN class="p24 ft7">Undantag från skatteplikt.............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p19 ft10">76</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p38 ft10">3.7.3</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p24 ft7">Avdrag för skatt ............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p19 ft10">77</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p18 ft13">3.8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td19"><SPAN class="p38 ft7">Intäkter från avfallsskatten ......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p19 ft10">81</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p18 ft10">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td19"><SPAN class="p38 ft10">Hur har skatten på avfall som deponeras styrt? ..............</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p19 ft10">83</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p18 ft13">4.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td19"><SPAN class="p38 ft7">Inledning...................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p19 ft10">83</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p39 ft10"><SPAN class="ft13">4.2</SPAN><SPAN class="ft19">Vissa andra styrmedel som styr avfall bort från</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td22"><SPAN class="p40 ft7">deponering ................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td23"><SPAN class="p19 ft13">83</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p40 ft10">4.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p19 ft7">Kraven på deponering ...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p19 ft13">84</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td24"><SPAN class="p40 ft10">4.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td25"><SPAN class="p36 ft13">Deponiförbuden............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p19 ft13">84</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p40 ft10">4.2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p36 ft7">Producentansvar............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p19 ft13">85</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p40 ft10">4.2.4</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p36 ft7">Sammanfattning ............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p19 ft13">86</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td22"><SPAN class="p36 ft13">4.3 Deponering av avfall.................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p19 ft13">86</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td22"><SPAN class="p19 ft10">4.3.1 Deponering av konventionella avfall............................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p19 ft13">89</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p18 ft16">6</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_7"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p18 ft20">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p19 ft20">Innehåll</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td26"><SPAN class="p40 ft13">4.3.2 Deponering av industriavfall........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td27"><SPAN class="p41 ft13">91</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p42 ft10"><SPAN class="ft13">4.4</SPAN><SPAN class="ft15">Utredningens iakttagelser kring förändringar i</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td28"><SPAN class="p43 ft13">deponeringsmönstren sedan skatten på avfall infördes .........</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p19 ft10">94</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td13"><SPAN class="p18 ft13">4.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td28"><SPAN class="p43 ft7">Minskning av avfallsmängderna ..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td29"><SPAN class="p19 ft10">95</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft13">4.6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td28"><SPAN class="p43 ft7">Den fortsatta styrningen .........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p19 ft10">96</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p18 ft10">5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td28"><SPAN class="p43 ft10">Principiella överväganden och sammanfattande</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td28"><SPAN class="p43 ft10">förslag.......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td29"><SPAN class="p19 ft10">99</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft13">5.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td28"><SPAN class="p43 ft13">Inledning – avsnittets innehåll ..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p19 ft13">101</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft13">5.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td28"><SPAN class="p43 ft7">Skatt på avfall som deponeras ...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p19 ft13">101</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td28"><SPAN class="p43 ft13">5.2.1 Minskad deponering – ett övergripande syfte ..........</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p19 ft13">101</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p43 ft13">5.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p44 ft13">Utredningens uppdrag................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p19 ft13">101</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft13">5.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td28"><SPAN class="p43 ft13">Avfallsskatten och EU:s regler om statligt stöd ..................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p19 ft13">102</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td28"><SPAN class="p43 ft17">5.3.1 <NOBR>EG-fördragets</NOBR> bestämmelser om statligt stöd..........</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p19 ft13">102</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td28"><SPAN class="p43 ft10">5.3.2 Kommissionens beslut om LSA och statsstöd år</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p44 ft7">1999 .............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p19 ft13">103</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td28"><SPAN class="p43 ft10">5.3.3 Kommissionens beslut om LSA och statsstöd år</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td30"><SPAN class="p44 ft7">2004 .............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p19 ft13">103</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td28"><SPAN class="p43 ft10">5.3.4 Argumentationen i statsstödsärendet och dess</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p44 ft13">betydelse för lagens fortsatta utformning.................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p19 ft13">104</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft13">5.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td28"><SPAN class="p43 ft7">Hur har skatten styrt? ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p19 ft13">105</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td28"><SPAN class="p43 ft10">5.4.1 Vilka effekter har skatten haft på olika avfallsslag</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p44 ft13">och på olika former av avfallsbehandling?.................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p19 ft13">106</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td28"><SPAN class="p43 ft10">5.4.2 I vilken mån har avfallsbeskattningen bidragit till</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td30"><SPAN class="p44 ft13">att uppnå de avfallspolitiska målen? ..........................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p19 ft13">106</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p18 ft13">5.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td28"><SPAN class="p43 ft13">Skattens framtida utformning m.m. .....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td29"><SPAN class="p19 ft13">107</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p43 ft13">5.5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td30"><SPAN class="p44 ft13">Utvärderingens inriktning..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p19 ft13">107</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td28"><SPAN class="p43 ft10">5.5.2 Bör det branschspecifika avfallet ges en generell</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td30"><SPAN class="p44 ft7">skattebefrielse?............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p19 ft13">108</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td28"><SPAN class="p43 ft10">5.5.3 Bör skattebefrielserna vara mer generellt hållna</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p44 ft7">än i dag?.......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p19 ft13">109</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td28"><SPAN class="p43 ft10">5.5.4 Bör skattebefrielserna slopas och skattenivån</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td30"><SPAN class="p44 ft7">generellt sänkas? .........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p19 ft13">109</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft13">5.6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td28"><SPAN class="p43 ft7">Skattemetod............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p19 ft13">110</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p45 ft16">7</P> </DIV> <DIV id="page_8"> <P class="p4 ft6">Innehåll SOU 2005:64</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr15 td18"><SPAN class="p18 ft13">5.7</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td31"><SPAN class="p38 ft7">Skattebefrielser .......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p19 ft10">111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p38 ft13">5.7.1 Skattebefrielse för vissa anläggningar (avsnitt 6)......</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p19 ft10">111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td31"><SPAN class="p38 ft10">5.7.2 Skattebefrielse för material som används för drift</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td32"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p46 ft10">av anläggningen, konstruktionsarbeten m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p46 ft7">(avsnitt 7) ....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p19 ft10">111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td31"><SPAN class="p38 ft10">5.7.3 Skattebefrielse för vissa behandlingsmetoder</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td32"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p46 ft7">m.m. (avsnitt 8)...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p19 ft10">111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p38 ft10">5.7.4 Skattebefrielse för konventionellt avfall (avsnitt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td31"><SPAN class="p46 ft7">9) ..................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td32"><SPAN class="p19 ft10">112</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p38 ft10">5.7.5 Skattebefrielse för branschspecifikt avfall (avsnitt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p46 ft7">10) ................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p19 ft10">113</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p18 ft13">5.8</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p38 ft7">Förändringar i skattesatsen....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p19 ft10">114</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td31"><SPAN class="p38 ft10">5.8.1 Bör skattesatsen differentieras och vilken nivå</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td32"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p46 ft7">bör den ligga på? .........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p19 ft10">114</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p38 ft10">5.8.2 Bör skatten på avfall omräknas automatiskt efter</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td31"><SPAN class="p46 ft10">konsumentprisindex och/eller BNP-</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td32"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p46 ft7">utvecklingen?...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p19 ft10">117</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p18 ft13">5.9</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p38 ft7">Avfallsskatten i framtiden......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p19 ft10">118</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p18 ft10">6</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p38 ft10">Skattebefrielse för vissa anläggningar .........................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p19 ft10">119</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p18 ft13">6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p38 ft7">Inledning.................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p19 ft10">119</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p39 ft10"><SPAN class="ft13">6.2</SPAN><SPAN class="ft19">Jord, grus, lera, skiffer, kalkstoft, kalksten eller annan</SPAN></P> <P class="p47 ft10">sten. ......................................................................................120</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td33"><SPAN class="p18 ft13">6.3 Bergrester från gruvindustriell verksamhet ..........................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p19 ft13">122</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft22"><SPAN class="ft13">6.4</SPAN><SPAN class="ft21">Avfallssand från gruvindustriell verksamhet och avfall från vattenrening vid sådan verksamhet samt järnhaltigt</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr1 td32"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p49 ft10">avfall från rökgasrening vid tillverkning av</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td35"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td32"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td34"><SPAN class="p49 ft7">järnmalmspellets.....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td35"><SPAN class="p19 ft13">124</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p50 ft13">6.5</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p49 ft7">Radioaktivt avfall....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p19 ft13">126</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p50 ft13">6.6</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p49 ft7">Vattenverksslam i slambassäng..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p19 ft13">127</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p50 ft13">6.7</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p49 ft7">Flytande avfall i vassbädd.......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p19 ft13">128</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p50 ft13">6.8</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p49 ft7">Sammanfattande bedömning .................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p19 ft13">129</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p51 ft16">8</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <P class="p4 ft6">SOU 2005:64 Innehåll</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p18 ft10">7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td15"><SPAN class="p43 ft10">Skattebefrielse för material som används för drift av</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td15"><SPAN class="p43 ft10">anläggningen, konstruktionsarbeten m.m....................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p19 ft10">131</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft13">7.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td15"><SPAN class="p43 ft7">Inledning.................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p19 ft10">131</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft13">7.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p43 ft13">Material som används för drift av anläggningen m.m..........</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p19 ft10">132</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td20"><SPAN class="p43 ft10">7.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td36"><SPAN class="p24 ft7">Bakgrund .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p19 ft10">132</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p43 ft10">7.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p24 ft7">Överväganden och förslag..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p19 ft10">133</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p35 ft10"><SPAN class="ft13">7.3</SPAN><SPAN class="ft15">Avdrag för avfall som inom anläggningen använts för</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td15"><SPAN class="p43 ft7">konstruktionsarbeten m.m....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td14"><SPAN class="p19 ft10">133</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p43 ft10">7.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p24 ft7">Bakgrund .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p19 ft10">133</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td20"><SPAN class="p43 ft10">7.3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td36"><SPAN class="p24 ft7">Överväganden och förslag..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p19 ft10">136</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p18 ft13">7.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td15"><SPAN class="p43 ft13">Direktavdrag för sluttäckningsmaterial................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p19 ft10">136</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td20"><SPAN class="p43 ft10">7.4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td36"><SPAN class="p24 ft7">Bakgrund .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p19 ft10">136</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p43 ft10">7.4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p24 ft7">Överväganden och förslag..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p19 ft10">138</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft13">7.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p43 ft13">Synpunkter på skattebefrielsens utformning .......................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p19 ft10">138</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td20"><SPAN class="p43 ft10">7.5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td36"><SPAN class="p24 ft7">Skatteverkets synpunkter...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p19 ft10">138</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p43 ft10">7.5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p24 ft13">Renhållningsverksföreningens synpunkter...............</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p19 ft10">139</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p43 ft10">7.5.3</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p24 ft7">Överväganden och förslag..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p19 ft10">139</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p18 ft10">8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p43 ft10">Skattebefrielse för vissa behandlingsmetoder m.m.......</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p19 ft10">141</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft13">8.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td15"><SPAN class="p43 ft7">Inledning.................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p19 ft10">142</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft13">8.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p43 ft13">Kompostering eller reaktorbaserad rötning .........................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p19 ft10">144</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td20"><SPAN class="p43 ft10">8.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td36"><SPAN class="p24 ft7">Bakgrund .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p19 ft10">144</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p43 ft10">8.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p24 ft7">Överväganden och förslag..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p19 ft10">148</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft13">8.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p43 ft13">Avfall som är avsett att förbrännas .......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p19 ft10">151</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td20"><SPAN class="p43 ft10">8.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td36"><SPAN class="p24 ft7">Bakgrund .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p19 ft10">151</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p43 ft10">8.3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p24 ft7">Bedömning ..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p19 ft10">151</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft13">8.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p43 ft13">Tillverkning av fast lagringsbart bränsle...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p19 ft10">152</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p43 ft10">8.4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p24 ft7">Bakgrund .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p19 ft10">152</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td20"><SPAN class="p43 ft10">8.4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td36"><SPAN class="p24 ft7">Bedömning ..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p19 ft10">152</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p35 ft10"><SPAN class="ft13">8.5</SPAN><SPAN class="ft15">Avfall som avvattnas och – under förutsättning att det</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td37"><SPAN class="p18 ft7">är flytande – renas ..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td35"><SPAN class="p19 ft13">153</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p18 ft10">8.5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td39"><SPAN class="p24 ft7">Bakgrund .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td35"><SPAN class="p19 ft13">153</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p18 ft10">8.5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p24 ft7">Bedömning ..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p19 ft13">155</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p52 ft16">9</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Innehåll</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p53 ft10"><SPAN class="ft13">8.6</SPAN><SPAN class="ft19">Flytande avfall som inom en anläggning är avsett att</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td42"><SPAN class="p18 ft7">behandlas i vassbädd...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td35"><SPAN class="p19 ft13">155</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p18 ft10">8.6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p24 ft7">Bakgrund .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p19 ft13">155</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p18 ft10">8.6.2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p24 ft7">Bedömning ..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p19 ft13">156</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p39 ft10"><SPAN class="ft13">8.7</SPAN><SPAN class="ft19">Behandlingsmetoder för vilka skattebefrielse inte</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td42"><SPAN class="p18 ft7">föreligger.................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td35"><SPAN class="p19 ft13">156</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p18 ft10">8.7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p24 ft7">Bakgrund .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p19 ft13">156</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td43"><SPAN class="p18 ft10">8.7.2</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td39"><SPAN class="p24 ft7">Överväganden och förslag ..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td35"><SPAN class="p19 ft13">157</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p39 ft10"><SPAN class="ft13">8.8</SPAN><SPAN class="ft19">Skattebefrielse för gas som genereras från det</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr0 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td31"><SPAN class="p38 ft7">deponerade avfallet (deponigas)............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td32"><SPAN class="p19 ft10">158</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td20"><SPAN class="p38 ft10">8.8.1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td44"><SPAN class="p24 ft7">Bakgrund .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td32"><SPAN class="p19 ft10">158</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p38 ft10">8.8.2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p24 ft7">Överväganden och förslag ..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p19 ft10">159</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p18 ft10">9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td31"><SPAN class="p38 ft10">Skattebefrielse för konventionellt avfall.......................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p19 ft10">161</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p18 ft13">9.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td31"><SPAN class="p38 ft7">Inledning.................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p19 ft10">162</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p39 ft10"><SPAN class="ft13">9.2</SPAN><SPAN class="ft19">Vatten eller stabiliserande ämnen som utanför</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr1 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td28"><SPAN class="p38 ft7">anläggningen tillsatts till aska ................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td29"><SPAN class="p19 ft13">162</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p38 ft10">9.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p24 ft7">Bakgrund .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p19 ft13">162</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td20"><SPAN class="p38 ft10">9.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td45"><SPAN class="p24 ft7">Överväganden och förslag ..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p19 ft13">164</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p19 ft13">9.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td28"><SPAN class="p38 ft13">Förorenad jord från marksanering ........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td29"><SPAN class="p19 ft13">165</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td20"><SPAN class="p38 ft10">9.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td45"><SPAN class="p24 ft7">Bakgrund .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p19 ft13">165</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p38 ft10">9.3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p24 ft7">Överväganden och förslag ..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p19 ft13">171</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p19 ft13">9.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td28"><SPAN class="p38 ft7">Muddermassor........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p19 ft13">174</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td20"><SPAN class="p38 ft10">9.4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td45"><SPAN class="p24 ft7">Bakgrund .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p19 ft13">174</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p38 ft10">9.4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p24 ft7">Överväganden och förslag ..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p19 ft13">175</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p19 ft13">9.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td28"><SPAN class="p38 ft13">Avfall från sanering av upplag för farligt avfall.....................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p19 ft13">176</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p38 ft10">9.5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p24 ft7">Bakgrund .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p19 ft13">176</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td18"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td20"><SPAN class="p38 ft10">9.5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td45"><SPAN class="p24 ft7">Överväganden och förslag ..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p19 ft13">177</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p39 ft10"><SPAN class="ft13">9.6</SPAN><SPAN class="ft19">Slam från behandling av lakvatten från anläggning där</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td42"><SPAN class="p18 ft7">gips deponeras ........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td35"><SPAN class="p19 ft13">178</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td43"><SPAN class="p18 ft10">9.6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td39"><SPAN class="p24 ft7">Bakgrund .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td35"><SPAN class="p19 ft13">178</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p18 ft10">9.6.2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p24 ft7">Överväganden och förslag ..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p19 ft13">181</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p39 ft10"><SPAN class="ft13">9.7</SPAN><SPAN class="ft19">Avfall från rening av kommunalt avloppsslam som</SPAN></P> <P class="p54 ft10">förorenats på grund av verksamhet vid Falu koppargruva...182</P> <P class="p55 ft16">10</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <P class="p4 ft6">SOU 2005:64 Innehåll</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr15 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td2"><SPAN class="p23 ft10">9.7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td36"><SPAN class="p24 ft7">Bakgrund .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td14"><SPAN class="p19 ft10">182</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p23 ft10">9.7.2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p24 ft7">Överväganden och förslag..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p19 ft10">184</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p18 ft10">9.8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td47"><SPAN class="p23 ft7">Asbesthaltigt avfall.................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p19 ft10">185</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p23 ft10">9.8.1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p24 ft7">Bakgrund .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p19 ft10">185</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p23 ft10">9.8.2</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td36"><SPAN class="p24 ft7">Överväganden och förslag..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p19 ft10">186</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td46"><SPAN class="p18 ft10">9.9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td47"><SPAN class="p23 ft7">Skattebefrielse för cesiumhaltiga askor ................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p19 ft10">187</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p23 ft10">9.9.1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td36"><SPAN class="p24 ft7">Bakgrund .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p19 ft10">187</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p23 ft10">9.9.2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p24 ft7">Överväganden och förslag..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p19 ft10">189</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p18 ft10">10</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td47"><SPAN class="p23 ft10">Skattebefrielse för branschspecifikt avfall...................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p19 ft10">191</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p18 ft13">10.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p23 ft7">Inledning.................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p19 ft10">192</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p18 ft13">10.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td47"><SPAN class="p23 ft13">Avfall från gruvor och mineralutvinning..............................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p19 ft10">193</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td47"><SPAN class="p23 ft10">10.2.1 Fluor- och svavelhaltigt avfall från rökgasrening</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p24 ft13">vid tillverkning av järnmalmspellets ..........................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p19 ft10">193</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p18 ft13">10.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td47"><SPAN class="p23 ft13">Avfall från massa- och pappersindustrin ..............................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p19 ft10">195</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td47"><SPAN class="p23 ft13">10.3.1 Grönlutslam från kausticeringsprocesser..................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p19 ft10">195</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td47"><SPAN class="p23 ft10">10.3.2 Returfiberavfall och avsvärtningsslam från</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p24 ft10">upparbetning av returpapper samt askor från</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td36"><SPAN class="p24 ft7">eldning av avsvärtningsslam .......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p19 ft10">198</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td46"><SPAN class="p18 ft13">10.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td47"><SPAN class="p23 ft13">Avfall från kemisk industri....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p19 ft10">202</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td47"><SPAN class="p23 ft10">10.4.1 Slam från framställning av dikalciumfosfat,</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p24 ft13">kalciumklorid och natriumfosfat ...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p19 ft10">202</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td47"><SPAN class="p23 ft10">10.4.2 Kalciumfluoridslam från framställning av</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p24 ft7">aluminiumfluorid ........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p19 ft10">205</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td47"><SPAN class="p23 ft13">10.4.3 Gipsslam från framställning av uppkolningsmedel...</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p19 ft10">208</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td47"><SPAN class="p23 ft13">10.4.4 Elfilterstoft från framställning av kalciumkarbid .....</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p19 ft10">210</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td46"><SPAN class="p18 ft13">10.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td47"><SPAN class="p23 ft13">Avfall från <NOBR>järn-,</NOBR> stål- och övrig metallindustrin .................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p19 ft10">213</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td47"><SPAN class="p23 ft7">10.5.1 Inledning .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p19 ft10">213</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td47"><SPAN class="p23 ft13">10.5.2 Slagger från metallurgiska processer..........................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p19 ft10">214</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td47"><SPAN class="p23 ft10">10.5.3 Stoft och slam från rening av gaser från</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p24 ft13">framställning av råstål och råjärn ...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p19 ft10">222</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td47"><SPAN class="p23 ft7">10.5.4 Oljehaltigt glödskalsslam ...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p19 ft10">227</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td47"><SPAN class="p23 ft7">10.5.5 Metallhydroxidslam....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p19 ft10">230</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td47"><SPAN class="p23 ft10">10.5.6 Stoft och slam från grening av rökgaser och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p24 ft10">processvatten vid framställning av koppar, zink</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td36"><SPAN class="p24 ft7">och bly .........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p19 ft10">235</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td2"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td36"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p19 ft16">11</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Innehåll</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr15 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td42"><SPAN class="p25 ft17">10.5.7 Katodrester, blästerstoft, kolavfall samt stoft och</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p56 ft10">slam från rening av rökgaser vid framställning av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p56 ft7">aluminium....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p19 ft10">238</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td42"><SPAN class="p25 ft10">10.5.8 Stoft och slam från rening av rökgaser från</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td32"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p56 ft13">framställning av ferrolegeringar .................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p19 ft10">244</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p18 ft10">10.6</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p25 ft13">Avfall från verkstadsindustrin ...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p19 ft10">247</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p25 ft7">10.6.1 Gjuterisand ..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p19 ft10">247</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p18 ft10">10.7</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p25 ft7">Avfall från glasåtervinning.....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p19 ft10">253</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td42"><SPAN class="p25 ft10">10.7.1 Avfall från rensprocessen vid upparbetning av</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td32"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p56 ft7">återvunnet glas.............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p19 ft10">253</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p18 ft10">10.8</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p25 ft13">Framställda yrkanden om införande av nya avdrag i LSA ...</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p19 ft10">257</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p25 ft13">10.8.1 Avfall från framställning av kalciumkarbid ...............</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p19 ft10">257</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td42"><SPAN class="p25 ft10">10.8.2 Avfall från framställning av Expancel MS</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td32"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p56 ft7">(mikrosfärer) ...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p19 ft10">260</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p18 ft10">11</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p25 ft10">Avfall och elcertifikat ................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p19 ft10">263</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft10">11.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p25 ft7">Utredningens uppdrag ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p19 ft10">264</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p18 ft10">11.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p25 ft7">Avsnittets innehåll..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p19 ft10">264</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p18 ft10">11.3</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p25 ft7">Politiska målsättningar...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p19 ft10">265</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td42"><SPAN class="p25 ft7">11.3.1 Den svenska avfallspolitiken ......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td32"><SPAN class="p19 ft10">265</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p25 ft7">11.3.2 De energipolitiska målen ............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p19 ft10">266</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p18 ft10">11.4</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p25 ft13">EU:s regler – förnybara energikällor m.m. ...........................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p19 ft10">267</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p25 ft10">11.4.1 Främjande av el från förnybara energikällor –</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td42"><SPAN class="p56 ft7"><NOBR>RES-E-direktivet.........................................................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td32"><SPAN class="p19 ft10">267</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p25 ft7">11.4.2 <NOBR>RECS-samarbetet........................................................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p19 ft10">268</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p25 ft13">11.4.3 Hur behandlas avfallet i Europa med avseende på</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td42"><SPAN class="p56 ft7">frågan om elcertifikat..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td32"><SPAN class="p19 ft10">268</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p18 ft10">11.5</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td42"><SPAN class="p25 ft7">Det svenska elcertifikatsystemet...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td32"><SPAN class="p19 ft10">269</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td42"><SPAN class="p25 ft7">11.5.1 Allmänt ........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td32"><SPAN class="p19 ft10">269</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p25 ft13">11.5.2 Certifikatberättigande energikällor............................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p19 ft10">270</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td42"><SPAN class="p25 ft7">11.5.3 Biogas och elcertifikatsystemet..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td32"><SPAN class="p19 ft10">271</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p25 ft13">11.5.4 Torv och elcertifikatsystemet.....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p19 ft10">271</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p25 ft10">11.5.5 Vissa vegetabiliska oljor m.m. och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td42"><SPAN class="p56 ft7">elcertifikatsystemet.....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td32"><SPAN class="p19 ft10">272</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p25 ft13">11.5.6 Avfall och elcertifikatsystemet...................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p19 ft10">273</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p57 ft16">12</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_13"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td49"><SPAN class="p18 ft20">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td7"><SPAN class="p19 ft20">Innehåll</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td50"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td51"><SPAN class="p58 ft10">11.5.7 Frågan om en utvidgning av elcertifikatsystemet</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td7"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p19 ft10">till att omfatta även Norge.........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p41 ft10">275</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft10">11.6</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p58 ft10">Utredningens förslag om en skatt på avfall som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td50"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td51"><SPAN class="p58 ft7">förbränns ................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td7"><SPAN class="p41 ft10">276</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft10">11.7</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p58 ft7">Avfall och elproduktion.........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p41 ft10">277</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td50"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td51"><SPAN class="p58 ft13">11.7.1 Produktion av el med användande av avfall ..............</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td7"><SPAN class="p41 ft10">277</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p58 ft10">11.7.2 Potential för ökad elproduktion vid</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td50"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td51"><SPAN class="p19 ft10">avfallsförbränning m.m. .............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td7"><SPAN class="p41 ft10">278</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p58 ft10">11.7.3 Förnybart avfall i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p19 ft10">avfallsförbränningsanläggningarna ............................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p41 ft10">279</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td50"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td51"><SPAN class="p58 ft10">11.7.4 Förnybart avfall i</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td7"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p19 ft10">samförbränningsanläggningarna ................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p41 ft10">280</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p58 ft13">11.7.5 Särskilt om animaliska biprodukter...........................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p41 ft10">280</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft10">11.8</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p58 ft10">Finns det något stödbehov för att öka produktionen av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td50"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td51"><SPAN class="p58 ft7">el vid avfallsförbränning?.......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p41 ft10">282</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft10">11.9</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p58 ft13">Vissa grundläggande utgångspunkter beträffande frågan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td50"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td51"><SPAN class="p58 ft7">om avfall kontra elcertifikat ..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td7"><SPAN class="p41 ft10">287</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td49"><SPAN class="p19 ft13">11.10Utredningens överväganden och förslag ..............................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p41 ft10">288</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td49"><SPAN class="p19 ft7">11.11Vissa konsekvenser m.m........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p41 ft10">291</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td50"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td51"><SPAN class="p58 ft13">11.11.1 Påverkan på de avfallspolitiska målen .....................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td7"><SPAN class="p41 ft10">291</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p58 ft10">11.11.2 Konsekvenser för andra förnybara bränsle-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td50"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td51"><SPAN class="p19 ft10">/produktionsslag inom elcertifikatsystemet...........</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td7"><SPAN class="p41 ft10">292</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p58 ft10">11.11.3 Medför de tillkommande fraktionerna i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p59 ft10">elcertifikatsystemet kontroll- eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td50"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td51"><SPAN class="p19 ft10">mätsvårigheter? ........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td7"><SPAN class="p41 ft10">292</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p18 ft10">12</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p58 ft10">Konsekvenser av förslagen.........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p41 ft10">295</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p18 ft10">12.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p58 ft7">Allmänt ...................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p41 ft10">295</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft10">12.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p58 ft7">Statsfinansiella konsekvenser m.m........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p41 ft10">295</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p58 ft13">12.2.1 Nettoeffekten av skatteförändringarna.....................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p41 ft10">296</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td50"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td51"><SPAN class="p58 ft10">12.2.2 Differentierade skattesatser och ökad</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td7"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p19 ft10">administration? ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p41 ft10">297</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p18 ft10">12.3</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p58 ft7">Miljökonsekvenser.................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p41 ft10">298</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p58 ft13">12.3.1 Effekter av minskad deponering................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p41 ft10">298</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td50"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td51"><SPAN class="p58 ft7">12.3.2 Skatteförslagens styreffekter .....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td7"><SPAN class="p41 ft10">299</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td50"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td51"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td7"><SPAN class="p41 ft16">13</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Innehåll</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr10 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td42"><SPAN class="p25 ft13">12.3.3 Kvantitativ uppskattning av styreffekter...................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td32"><SPAN class="p19 ft10">300</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td48"><SPAN class="p18 ft10">12.4</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td42"><SPAN class="p25 ft7">Konsekvenser för näringslivet ...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td32"><SPAN class="p19 ft10">301</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p18 ft10">12.5</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p25 ft7">Övriga konsekvenser..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p19 ft10">302</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p18 ft10">12.6</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p25 ft10">Konsekvenser av föreslagna förändringar i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p25 ft7">elcertifikatsystemet ................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td32"><SPAN class="p19 ft10">303</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p18 ft10">12.7</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p25 ft7">Ikraftträdande.........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p19 ft10">304</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p18 ft10">13</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p25 ft10">Författningskommentarer...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p19 ft10">305</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p18 ft10">13.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p25 ft17">Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:673) om skatt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p25 ft7">på avfall ...................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td32"><SPAN class="p19 ft10">305</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p18 ft10">13.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p25 ft10">Förslaget till förordning om ändring i förordningen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td48"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p25 ft7">(2003:120) om elcertifikat .....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td32"><SPAN class="p19 ft10">309</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td49"><SPAN class="p18 ft10">Särskilda yttranden ..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p19 ft10">311</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td49"><SPAN class="p18 ft10">Bilagor ............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td32"><SPAN class="p19 ft10">317</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td49"><SPAN class="p18 ft7">Bilaga 1 Kommittédirektiv ..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p19 ft10">317</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td49"><SPAN class="p18 ft7">Bilaga 2 Tilläggsdirektiv ..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p19 ft10">329</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td49"><SPAN class="p18 ft13">Bilaga 3 Rapport från IVL Svenska Miljöinstitutet .......................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p19 ft10">331</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p60 ft16">14</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_15"> <P class="p4 ft23">Förkortningar och ordförklaringar</P> <P class="p61 ft9">Nedan tas några begrepp på avfalls- och miljöområdet upp som används i betänkandet. Begreppen förklaras i flera fall mer utförligt i aktuella avsnitt. Därutöver ges förklaringar till några av de förkortningar som används i betänkandet.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr15 td52"><SPAN class="p18 ft10">Aerob</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td53"><SPAN class="p18 ft9">Behandling av organiskt avfall med tillgång till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft10">behandling</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">syre, exempelvis kompostering.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10">Anaerob</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td53"><SPAN class="p18 ft9">Behandling av organiskt avfall utan tillgång till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft10">behandling</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">syre, exempelvis rötning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10">Avfall</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td53"><SPAN class="p18 ft9">Varje föremål, ämne eller substans som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">innehavaren gör sig av med eller avser eller är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">skyldig att göra sig av med (15 kap. 1 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">miljöbalken).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Avfalls-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">Återvinning eller bortskaffande av avfall.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft10">behandling</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Avfalls-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">Verksamhet eller åtgärd som utgörs av insam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft10">hantering</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">ling, transport, återvinning och bortskaffande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">av avfall (15 kap. 3 § miljöbalken).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10">Avfalls-</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td53"><SPAN class="p18 ft9">I betänkandet avses med avfallsförbränning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft10">förbränning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">behandling där avfallet förbränns och den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">värme som frigörs tas tillvara. Värmen används i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">huvudsak till uppvärmning och distribueras i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">fjärrvärmenät. Värmen kan också användas till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">att producera el eller högtrycksånga.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft16">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <P class="p4 ft6">Förkortningar och ordförklaringar SOU 2005:64</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr15 td52"><SPAN class="p18 ft10">Avsvärtnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td53"><SPAN class="p18 ft9">Det slam som uppkommer vid tillverkning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft10">slam</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">vissa papperskvaliteter där returpapperet måste</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">renas från trycksvärtan och fyllmedel på det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">insamlade returpapperet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Biobränsle</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">Bränsle som erhålls från biomassa, dvs. från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">levande organismer, i motsats till uran, olja, kol</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">etc.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Biogas</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">Gas som bildas vid syrefri nedbrytning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">organiskt material, huvudsakligen bestående av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">metan och koldioxid.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10">Biologisk</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td53"><SPAN class="p18 ft9">Behandling där avfall bryts ner biologiskt för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft10">behandling</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">att ge en slutprodukt som är tillräckligt ren för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">att användas till jordförbättring eller liknande,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">exempelvis kompostering och rötning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Bortskaffande</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">Behandlingsformer där material, näringsämnen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft10">av avfall</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">och energi från avfallet inte utnyttjas, t.ex.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">deponering och förbränning utan energi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">utnyttjande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Bransch-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">Avfall som är en direkt följd av en industriell</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft10">specifikt avfall</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">produktionsprocess. Det kan vara spill och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">kassationer, men också det avfall som genereras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">när luft- och vattenutsläpp renas. Synonymt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">med produktionsavfall.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Brännbart</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">Avfall som brinner utan energitillskott efter det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft10">avfall</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">att förbränningsprocessen startat.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Bygg- och riv-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">Avfall som uppkommit vid nybyggnad,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft10">ningsavfall</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">tillbyggnad, renovering, ombyggnad eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">rivning av byggnad.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10">CO<SPAN class="ft25">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td53"><SPAN class="p18 ft9">Kemisk beteckning för koldioxid.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Deponering</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">Kontrollerad uppläggning av avfall på en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">särskild plats.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p63 ft16">16</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr12 td54"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td55"><SPAN class="p18 ft26">Förkortningar och ordförklaringar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr15 td7"><SPAN class="p18 ft10">Deponi</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td56"><SPAN class="p38 ft9">Kontrollerat upplag för avfall som inte avses</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td7"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td56"><SPAN class="p38 ft9">flyttas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td7"><SPAN class="p18 ft10">Deponigas</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td56"><SPAN class="p38 ft9">Se Biogas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td7"><SPAN class="p18 ft10">Dioxin</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td56"><SPAN class="p38 ft9">Samlingsnamn för 210 organiska föreningar,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p38 ft9">varav 17 stycken är mycket giftiga och anrikas i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td7"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td56"><SPAN class="p38 ft9">fettvävnad.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td7"><SPAN class="p18 ft10">dir.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td56"><SPAN class="p38 ft9">Kommittédirektiv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td7"><SPAN class="p18 ft10">Ds</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td56"><SPAN class="p38 ft9">Departementsserien</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td7"><SPAN class="p18 ft10">EG</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td56"><SPAN class="p38 ft9">Europeiska gemenskaperna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td7"><SPAN class="p18 ft10">EGT</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td56"><SPAN class="p38 ft9">Europeiska gemenskapernas officiella tidning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td7"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td56"><SPAN class="p38 ft9">(t.o.m. <NOBR>2003-01-31).</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td7"><SPAN class="p18 ft10">Emission</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td56"><SPAN class="p38 ft9">Utsläpp av ämnen, till exempel svaveldioxid till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td7"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td56"><SPAN class="p38 ft9">luft eller ammonium till vatten. Kan också vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p38 ft9">buller och lukt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td7"><SPAN class="p18 ft10">Eten-</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td56"><SPAN class="p38 ft9">Eten är en gas som hör till gruppen lättflyktiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p18 ft10">ekvivalenter</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p38 ft9">organiska kolväten (VOC). Total mängd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p38 ft9">sådana kolväten kan sammantaget mätas som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td7"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td56"><SPAN class="p38 ft9">motsvarande eten, i s.k. <NOBR>eten-ekvivalenter.</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td7"><SPAN class="p18 ft10">EU</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td56"><SPAN class="p38 ft9">Europeiska unionen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td7"><SPAN class="p18 ft10">EUT</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td56"><SPAN class="p38 ft9">Europeiska unionens officiella tidning (fr.o.m.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td7"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td56"><SPAN class="p38 ft9"><NOBR>2003-02-01).</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td7"><SPAN class="p18 ft10">Eutrofiering</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td56"><SPAN class="p38 ft9">Eutrofiering innebär övergödning. Eutro-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p38 ft9">fierande ämnen är bl.a. växtnäringsämnen och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td7"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td56"><SPAN class="p38 ft9">organiska ämnen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td7"><SPAN class="p18 ft10">Farligt avfall</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td56"><SPAN class="p38 ft9">Avfall som t.ex. är giftigt, cancerframkallande,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td7"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td56"><SPAN class="p38 ft9">explosivt eller brandfarligt (4 § avfallsförord-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td56"><SPAN class="p38 ft9">ningen (2001:1063).</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p64 ft16">17</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_18"> <P class="p4 ft6">Förkortningar och ordförklaringar SOU 2005:64</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr15 td52"><SPAN class="p18 ft10">Flygaska</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td57"><SPAN class="p18 ft9">Förbränningsavfall</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td58"><SPAN class="p65 ft9">som</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td59"><SPAN class="p18 ft9">transporteras</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td14"><SPAN class="p19 ft9">med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td57"><SPAN class="p18 ft9">förbränningsgaserna.</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td58"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td59"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Försurning</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">Försurning innebär att sura ämnen (svavel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">dioxid, saltsyra, m.m.) leder till en försurning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td60"><SPAN class="p18 ft9"><NOBR>(pH-sänkning)</NOBR> i miljön.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td59"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10">Förbränning</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr17 td53"><SPAN class="p18 ft9">Värmebehandling genom oxidation eller andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">värmebehandlingsprocesser som pyrolys, för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">gasning eller plasmaprocess, i den mån som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">ämnena från behandlingen sedan förbränns,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p18 ft9">detsamma som i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p65 ft9">3 §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td61"><SPAN class="p19 ft9">avfallsförbrännings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td60"><SPAN class="p18 ft9">förordningen (2002:1060).</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td59"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Förbrännings-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr18 td62"><SPAN class="p18 ft9">Anläggning vari förbränning sker.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td14"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft10">anläggning</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td57"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td58"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td59"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Grovsopor/</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">Hushållsavfall som är tungt eller skrymmande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft10">grovavfall</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td57"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td58"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td59"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">GWh</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">Förkortning för gigawattimmar. Enhet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">energi. En gigawattimme är en miljon kilo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr0 td62"><SPAN class="p18 ft9">wattimmar eller 3,6 terajoule.</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Hushållsavfall</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">Avfall som kommer från hushåll samt därmed</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">jämförligt avfall från annan verksamhet (15 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p18 ft9">2 § miljöbalken).</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td59"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10">HVC</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr17 td62"><SPAN class="p18 ft9">Förkortning för hetvattencentral.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td14"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Icke bransch-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">Avfall från industrier som uppkommer oavsett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft10">specifikt</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td57"><SPAN class="p18 ft9">tillverkningsprocess.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td63"><SPAN class="p38 ft9">Avfall bestående</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p19 ft9">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft10"><NOBR>(industri-)</NOBR></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">kasserade produkter, varor, förpackningar och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft10">avfall</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">annat avfall som inte är en direkt följd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr0 td62"><SPAN class="p18 ft9">produktionsprocessen eller verksamheten.</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p66 ft16">18</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr12 td54"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td55"><SPAN class="p18 ft26">Förkortningar och ordförklaringar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr15 td52"><SPAN class="p18 ft10">Icke brännbart</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td64"><SPAN class="p18 ft9">Avfall som inte kan förbrännas även om energi</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft10">avfall</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td65"><SPAN class="p18 ft9">tillförs, t.ex. sten och metaller.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td66"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10">Industriavfall</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr17 td64"><SPAN class="p18 ft9">Omfattar icke branschspecifikt industriavfall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p18 ft9">(förbrukningsavfall)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td68"><SPAN class="p18 ft9">och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td66"><SPAN class="p18 ft9">branschspecifikt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr0 td64"><SPAN class="p18 ft9">industriavfall (produktionsavfall).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Inert avfall</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr18 td64"><SPAN class="p18 ft9">Avfall som inte kan ge upphov till störande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">reaktioner med ämnen det kommer i kontakt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td65"><SPAN class="p18 ft9">med, exempelvis sten och grus.</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td66"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Jordförbätt-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr18 td64"><SPAN class="p18 ft9">Medel som tillsätts jord i syfte att denna blir</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft10">ringsmedel</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td67"><SPAN class="p18 ft9">bördigare.</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td68"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td66"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Koldioxid-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr18 td64"><SPAN class="p18 ft9">När man viktar ihop olika gasers bidrag till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft10">ekvivalenter</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr0 td64"><SPAN class="p18 ft9">växthuseffekten brukar man uttrycka varje gas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">bidrag i form av koldioxidekvivalenter. För kol-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">dioxid är faktorn 1, för metan ungefär 21, då</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr0 td64"><SPAN class="p18 ft9">koldioxidekvivalenter beräknas i ett hundraårs-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p18 ft9">perspektiv.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td68"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td66"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10">Kompostering</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr17 td64"><SPAN class="p18 ft9">Biologisk behandling där organiskt avfall bryts</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">ner under förbrukning av syre (jämför rötning).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">Som produkt erhålls en kompost som kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr0 td64"><SPAN class="p18 ft9">användas som jordförbättringsmedel.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Kondenskraft-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr18 td64"><SPAN class="p18 ft9">En energianläggning som kan använda liknande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft10">verk</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr0 td64"><SPAN class="p18 ft9">teknik som ett kraftvärmeverk, men där endast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">elen och inte spillvärmen tas tillvara.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10">Kraftvärme-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr17 td64"><SPAN class="p18 ft9">Energianläggning där värme och el produceras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft10">verk</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p18 ft9">samtidigt.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td68"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td66"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10">kton</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr17 td64"><SPAN class="p18 ft9">Förkortning för kiloton som är detsamma som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td65"><SPAN class="p18 ft9">tusen ton. Enhet för vikt.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td66"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10">Kulsinter</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr17 td64"><SPAN class="p18 ft9">Typ av sinter som tillsammans med kalk och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">koks används vid tillverkning av tackjärn.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p67 ft16">19</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Förkortningar och ordförklaringar</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p68 ft28"><SPAN class="ft27">kWh </SPAN>Förkortning för kilowattimme. Enhet för energi. En kilowattimme är tusen wattimmar eller 3,6 megajoule.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr19 td52"><SPAN class="p18 ft10">KVV</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td3"><SPAN class="p18 ft9">Förkortning för kraftvärmeverk.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td69"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td70"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td52"><SPAN class="p18 ft10">Lakvatten</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr20 td64"><SPAN class="p18 ft9">Vätska (t.ex. regnvatten) som rinner genom,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">tränger ut ur eller innehålls av avfall under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr0 td71"><SPAN class="p18 ft9">deponering, mellanlagring eller transport.</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td70"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">LSA</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr18 td64"><SPAN class="p18 ft9">Förkortning för lagen (1999:673) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td68"><SPAN class="p18 ft9">avfall.</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td72"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td11"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td73"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td69"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td70"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">LSE</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr18 td64"><SPAN class="p18 ft9">Förkortning för lagen (1994:1776) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td68"><SPAN class="p18 ft9">energi.</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td72"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td11"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td73"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td69"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td70"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Lättnedbryt-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr18 td3"><SPAN class="p18 ft9">Se lättnedbrytbart organiskt avfall.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td69"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td70"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft10">bart avfall</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td68"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td72"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td11"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td73"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td69"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td70"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Lättnedbryt-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr18 td64"><SPAN class="p18 ft9">Organiskt avfall som är lämpligt att behandla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft10">bart organiskt</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">genom rötning och kompostering, t.ex. mat-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft10">avfall</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td68"><SPAN class="p18 ft9">rester,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td74"><SPAN class="p18 ft9">restaurangavfall,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr0 td75"><SPAN class="p36 ft9">slakteriavfall. Exempel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">på organiska avfall som inte är lämpliga att röta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">är papper och trä. Större delen av det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr0 td64"><SPAN class="p18 ft9">lättnedbrytbara avfallet är också brännbart</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td68"><SPAN class="p18 ft9">avfall.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td72"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td69"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10">Materialåter-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr17 td64"><SPAN class="p18 ft9">Användning av material från avfall. Det kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft10">vinning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td68"><SPAN class="p18 ft9">vara</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td72"><SPAN class="p69 ft9">inert</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td11"><SPAN class="p18 ft9">material</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p70 ft9">som</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td69"><SPAN class="p18 ft9">används</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p36 ft9">i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">konstruktioner, papper som används för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr0 td64"><SPAN class="p18 ft9">nytillverkning av papper, plast som ersätter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">jungfrulig plast, metaller som återanvänds i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">metallindustri, näringsämnen som används i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td76"><SPAN class="p18 ft9">jordbruk m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td11"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td73"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td69"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td70"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Mesa</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr18 td64"><SPAN class="p18 ft9">Slam som bildas vid regenerering (kausticering)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr0 td64"><SPAN class="p18 ft9">av lut vid sulfatprocessen. Mesan består</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">huvudsakligen av kalciumkarbonat och kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr0 td3"><SPAN class="p18 ft9">efter kalcinering återanvändas.</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td69"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td70"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p71 ft16">20</P> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr12 td54"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td55"><SPAN class="p18 ft26">Förkortningar och ordförklaringar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr15 td52"><SPAN class="p18 ft10">Miljökostnad</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td53"><SPAN class="p72 ft9">En ekonomisk värdering av emissioner. Denna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">värdering ska spegla den kostnad som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">emissionen innebär för samhället.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10">MiMeR</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td53"><SPAN class="p18 ft9">Minerals and Metals Recycling Research</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">Centre.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10">Mistra</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td53"><SPAN class="p18 ft9">Stiftelsen för miljöstrategisk forskning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Mottagnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">Den avgift som avfallsförbränningsanläggningar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft10">avgift</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">tar ut för att ta emot avfall.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Mton</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">Förkortning för megaton. Enhet för vikt. En</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">megaton är en miljon ton.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">MWh</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">Förkortning för megawattimme. Enhet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">energi. En megawattimme är tusen kilo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">wattimmar. En kilowattimme är 3,6 megajoule.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10">Märgel</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td53"><SPAN class="p18 ft9">Lerblandad kalksten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10">NO<SPAN class="ft25">x</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td53"><SPAN class="p18 ft9">Kemisk samlingsbeteckning för kväveoxider.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Organiskt</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">Avfall som innehåller organiskt bundet kol.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft10">avfall</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">Exempel på organiska material är matrester,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">gödsel, trädgårdsavfall, papper, trä, plast, olja,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">m.m. Omfattar brännbart och lättnedbrytbart</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">organiskt avfall.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p73 ft9"><SPAN class="ft10">Park- och träd- </SPAN>Vegetabiliskt avfall samt jord och sten från</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft10">gårdsavfall</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">normal skötsel av parker och trädgårdar (även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">hushållens trädgårdar).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Pellets</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">Benämning på små, kul- eller cylinderformiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">aggregat, ofta sammanpressade av finfördelat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">material. Inom metallurgi är pellets detsamma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">som kulsinter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">POPs</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">Persistent Organic Pollutants = Stabila orga-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">niska miljögifter</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p74 ft16">21</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Förkortningar och ordförklaringar</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p75 ft9"><SPAN class="ft7">PPP</SPAN><SPAN class="ft29">Polluter Pays Principle (Principen om att förorenaren skall betala för åsamkad skada).</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr15 td52"><SPAN class="p18 ft10">Producent-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td53"><SPAN class="p18 ft9">Innebär att de som tillverkar, säljer eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft10">ansvar</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">importerar varor eller förpackningar har ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">ansvar att de samlas in, transporteras bort, åter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">vinns, återanvänds eller bortskaffas på ett hälso-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">och miljömässigt godtagbart sätt när de blivit</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">till avfall.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10">Produktions-</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td53"><SPAN class="p18 ft9">Avfall som uppkommer som en direkt följd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft10">avfall</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">tillverkningsindustrins produktion. Synonymt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">med branschspecifikt industriavfall.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">prop.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">Förkortning för regeringens proposition.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10">rskr.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td53"><SPAN class="p18 ft9">Förkortning för riksdagens skrivelse.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Reaktor-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">En form av biologisk behandling av lätt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft10">rötning</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">nedbrytbart organiskt avfall. Rötningen sker i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">frånvaro av syre i slutna behållare. Biogas bildas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">och kan tas tillvara.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">RECS</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">Förkortning för Renewable Energy Certificate</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">System som är ett internationellt, frivilligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">system för handel med elcertifikat. RECS</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">startade år 1999 som ett europeiskt samarbete</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">mellan Holland, Danmark och England.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Rejekt</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">Diverse ”skräp” som slängs ner i insamlings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">containrarna – plastkassar, skor, kläder,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">hushållssopor – som måste avskiljas. Dessutom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">material som följer med själva det material som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">skall återvinnas. Vid pappersåtervinning måste</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">t.ex. gem och häftklamrar avskiljas.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p66 ft16">22</P> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr12 td54"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td55"><SPAN class="p18 ft26">Förkortningar och ordförklaringar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr15 td52"><SPAN class="p18 ft10">Renhållnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td64"><SPAN class="p18 ft9">Kommunerna ansvarar för hanteringen av det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft10">avgift</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">hushållsavfall som inte omfattas av producent-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">ansvar. Denna hantering finansieras genom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td64"><SPAN class="p18 ft9">renhållningsavgifter, vilka tas ut av fastighets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">ägaren och fastställs av kommunfullmäktige i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">enlighet med miljöbalkens bestämmelser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td64"><SPAN class="p18 ft9">Avgiften skall baseras på självkostnadsprin-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">cipen. Det innebär att avgifterna inte får vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">högre än vad som krävs för att täcka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td64"><SPAN class="p18 ft9">kostnaderna.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10"><NOBR>RT-flis</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td64"><SPAN class="p18 ft9">Flis gjort av returträ (RT).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">RVF</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td64"><SPAN class="p18 ft9">Förkortning för Svenska Renhållningsverks-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td64"><SPAN class="p18 ft9">föreningen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Rökgas</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td64"><SPAN class="p18 ft9">Vid förbränning bildas rökgas då materialet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td64"><SPAN class="p18 ft9">brinner.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Rökgaskon-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td64"><SPAN class="p18 ft9">Innebär att rökgasen kyls ned så att fukten i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft10">densering</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">gasen kondenserar ut. Nedkylningen kan ske</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td64"><SPAN class="p18 ft9">genom vatteninsprutning eller i olika vär-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">meväxlare som kyler gasen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10">Rötning</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td64"><SPAN class="p18 ft9">Biologisk behandling där organiskt avfall bryts</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">ned i anaerob miljö, dvs. utan tillgång till syre.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">Som produkter erhålls en brännbar biogas samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td64"><SPAN class="p18 ft9">en kompostliknande rötrest med stort innehåll</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">av näringsämnen som kan användas som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td64"><SPAN class="p18 ft9">jordförbättringsmedel.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">SFS</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td64"><SPAN class="p18 ft9">Förkortning för svensk författningssamling.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10">SGÅ</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td64"><SPAN class="p18 ft9">Svensk GlasÅtervinning AB</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Slagg, slaggrus</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td64"><SPAN class="p18 ft9">Material som inte är brännbara eller inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td64"><SPAN class="p18 ft9">förångas vid förbränning, t.ex. glas, porslin,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">järnskrot och stenliknande material (grus med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">mera). Sedan större föremål samt metallrester</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td64"><SPAN class="p18 ft9">sorterats bort och materialet siktats får man</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p18 ft9">slaggrus.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td64"><SPAN class="p76 ft16">23</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <P class="p4 ft6">Förkortningar och ordförklaringar SOU 2005:64</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr22 td52"><SPAN class="p18 ft10">SO<SPAN class="ft25">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td53"><SPAN class="p18 ft9">Kemisk beteckning för svaveldioxid.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td52"><SPAN class="p18 ft10">Sopor</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td53"><SPAN class="p18 ft9">Ordet används inte av avfallsbranschen eller i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">lagstiftningen. Däremot används det i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">Energimyndighetens energistatistik och avser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">där avfall som förbränns i avfallsförbränning för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10">SOU</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">utvinning av energi.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">Förkortning för statens offentliga utredningar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Svaveldioxid</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">Svaveldioxid bildas då svavelhaltiga material</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">förbränns. Gasen är starkt sur. Svavel finns i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">t.ex. olja, kol, gummidäck, m.m.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10">SveMin</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td53"><SPAN class="p18 ft9">Föreningen för gruvor, mineral- och metall-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">producenter i Sverige.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10">Tillsyn</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td53"><SPAN class="p18 ft9">Kontroll från myndighet över verksamhet som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">bedriver viss verksamhet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10">TJ</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td53"><SPAN class="p18 ft9">Förkortning för terajoule. Enhet för energi. En</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">terajoule är en biljon joule eller en miljon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">megajoule. En kilowattimme är 3,6 megajoule.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">TWh</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">Förkortning för terawattimme. Enhet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p18 ft9">energi.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p19 ft9">En terawattimme är en miljard</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">kilowattimmar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p18 ft10">Täckning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td53"><SPAN class="p18 ft9">Material, ofta i flera lager, för att dränera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">lakvatten, förhindra regnvatten att tränga ner i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">en deponi och ibland för att hindra avfallet att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">blåsa iväg. Mellantäckning läggs mellan lager av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">avfall, sluttäckning i ett tjockare lager överst,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">ibland med en avslutande plantering.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p18 ft10">VOC</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td53"><SPAN class="p18 ft9">VOC består av flyktig organisk ämnen (på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p18 ft9">engelska</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p19 ft9">volatile organic compounds). I</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">begreppet ingår olika lätta kolväten som i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td77"><SPAN class="p18 ft9">normala</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td78"><SPAN class="p19 ft9">temperaturer är flyktiga/gasformiga.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td53"><SPAN class="p18 ft9">VOC är fotooxidantbildande och bidrar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td53"><SPAN class="p18 ft9">därmed till bildning av marknära ozon.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p63 ft16">24</P> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr12 td54"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td55"><SPAN class="p18 ft26">Förkortningar och ordförklaringar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr8 td52"><SPAN class="p18 ft10">VV</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td79"><SPAN class="p18 ft9">Förkortning för värmeverk.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft28"><SPAN class="ft27">Värmeverk </SPAN>Energianläggning där värme produceras, vanligen till fjärrvärmenät.</P> <P class="p78 ft28"><SPAN class="ft27">Värmevärde </SPAN>Den mängd värme som maximalt kan utvinnas vid fullständig förbränning.</P> <P class="p78 ft9"><SPAN class="ft10">Växthuseffekt </SPAN>Växthuseffekten innebär att olika gaser i atmosfären skapar ett ”växthustak” över jorden som gör att temperaturen förväntas öka. De mest omtalade växthusgaserna är koldioxid från fossila bränslen, och metan som uppstår vid deponering av organiskt avfall. Man brukar vikta ihop olika växthusgaser till koldioxidekvivalenter. Ett kg metan har då drygt 20 gånger så stor växthuseffekt som ett kg koldioxid.</P> <P class="p79 ft9"><SPAN class="ft10">ÅI </SPAN>Återvinningsindustrierna</P> <P class="p80 ft9"><SPAN class="ft10">Återvinning av </SPAN>Behandlingsformer där material, näringsämnen <SPAN class="ft10">avfall </SPAN>eller energi från avfall tas tillvara.</P> <P class="p80 ft9"><SPAN class="ft10">Öppen </SPAN>Biologisk behandlingsmetod för biologiskt <SPAN class="ft10">kompostering </SPAN>lättnedbrytbart avfall. Sker med god</P> <P class="p81 ft9">syretillförsel utomhus.</P> <P class="p82 ft9"><SPAN class="ft10">Övergödning </SPAN>Samma som eutrofiering. Övergödning innebär att näringsämnen som kväve och fosfor tillförs våra sjöar och vattendrag via bl.a. förorenat avloppsvatten. Ofta uppstår s.k. algblomning med grönt eller grumligt vatten som följd. Den ökade tillväxten av alger leder i sin tur till att det döende algmaterialet tär på bottenvattnets syre när det bryts ned, vilket kan leda till akut syrebrist så att giftiga ämnen bildas och olika fiskarter försvinner.</P> <P class="p83 ft16">25</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <P class="p4 ft23">Sammanfattning</P> <P class="p84 ft10">Utredaren skall inom den del av uppdraget som nu presenteras genomföra en översyn och utvärdering av lagen (1999:673, LSA) om skatt på avfall. Utredaren skall följa utvecklingen inom EU och i sin analys ägna särskild uppmärksamhet åt de <NOBR>EG-rättsliga</NOBR> förutsättningarna, i synnerhet reglerna om statligt stöd. Utredaren skall analysera vilka effekter avfallsbeskattningen har på olika avfallsslag och olika former av avfallsbehandling samt i vilken mån avfallsbeskattningen har bidragit till att nå de uppställda målen inom avfallspolitiken.</P> <P class="p85 ft10">Utöver det ovan sagda skall utredaren enligt de givna direktiven även lämna förslag till hur en skatt på avfall som förbränns lagtekniskt kan utformas samt bedöma lämpligheten av att införa en sådan skatt eller om andra ekonomiska styrmedel i stället bör förordas. Denna del av uppdraget, som rör skatt på avfall som förbränns, har redovisats med förtur i ett delbetänkande.</P> <P class="p86 ft10">I detta slutbetänkande presenteras nu utredningens översyn och utvärdering av LSA. Därtill redovisas vissa överväganden kring frågan om avfall skall vara ett certifikatberättigande bränsle enligt elcertifikatsystemet. Detta avsnitt inleds dock med en kort sammanfattning av utredningens förslag i delbetänkandet. Därefter presenteras de förslag som slutbetänkandet innehåller.</P> <P class="p87 ft30">Utredningens delbetänkande – en BRASkatt? – beskattning av avfall som förbränns (SOU 2005:23)</P> <P class="p88 ft10">I rubricerade delbetänkande lämnade utredningen förslag på hur en skatt på avfall som förbränns lagtekniskt kan utformas. Utredningen bedömde också om det skulle vara lämpligt att införa en skatt av den föreslagna utformningen.</P> <P class="p89 ft31">Utredningen valde en lagteknisk lösning som bestod i att avfallets fossila innehåll av kol skulle infogas såsom ett skattepliktigt</P> <P class="p90 ft16">27</P> </DIV> <DIV id="page_27"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p91 ft10">bränsle i lagen (1994:1776) om skatt på energi. Härigenom kommer avfallets fossila del, när avfallet används som bränsle, att beskattas likformigt med andra fossila bränslen, vilket bland annat innebär att energiskatt och koldioxidskatt tas ut på avfallets fossila del. Det innebär vidare en kraftfull styrning mot elproduktion, samtidigt som de särskilda nedsättningsreglerna för energiintensiv industri per automatik blir tillämpliga.</P> <P class="p92 ft10">Vid utredningens lämplighetsbedömning fann utredningen att i vart fall övervägande skäl talade för att införa en skatt av den föreslagna lagtekniska lösningen.</P> <P class="p93 ft30">Resultat av utredningens översyn och utvärdering av lagen (1999:673) om skatt på avfall</P> <P class="p94 ft10">Skattens styreffekt</P> <P class="p95 ft10">Tidigare har deponering varit den billigaste metoden att omhänderta avfall. Genom bland annat avfallsskatten har deponering blivit dyrare, vilket gjort att materialåtervinning, förbränning och biologisk behandling blivit mer ekonomiskt intressant. Statistik från Skatteverket visar att mängden avfall som förs in på och som stannar på avfallsanläggningarna har minskat kontinuerligt sedan skatten infördes. Statistik från Svenska Renhållningsverksföreningen (RVF) och industrin visar att energiutvinning och materialåtervinning (inkl. materialåtervinning genom biologiska metoder) av avfall har ökat. Avfallen har således, bland annat p.g.a. avfallsskatten, styrts från deponering till materialåtervinning eller energiutvinning.</P> <P class="p96 ft32">Av de resultat som utredningen fått fram har det därvid visat sig att deponeringen av avfall minskat kraftigt under de fem år lagen varit i kraft. Minskningen har emellertid inträffat under samma tid som deponiförordningen trätt i kraft, dels med sina starkare krav på deponeringsformen som sådan, dels med sina förbud mot deponering av utsorterat brännbart avfall och organiskt avfall. Under samma tid har också de s.k. mottagningskriterierna skärpts betydligt. Detta innebär att det kan vara vanskligt att hänföra hela (eller ens en större del av) den minskade deponeringen till avfallsskatten. Oavsett hur det härmed förhåller sig har det de facto skett väsentliga förändringar i deponeringsmönstren under den tid skatten varit i kraft. Utredningen kan inte tolka detta på annat sätt</P> <P class="p55 ft16">28</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr12 td80"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td81"><SPAN class="p18 ft6">Sammanfattning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p97 ft10">än att skatten haft en styrande effekt på det sätt som avsetts vid dess tillkomst.</P> <P class="p98 ft10">Skatten i ett <NOBR>EU-perspektiv</NOBR></P> <P class="p99 ft10">Sedan utredningens direktiv författades har kommissionen i beslut gjort bedömningen att de olika skattebefrielserna i LSA inte i något fall utgör statligt stöd. Just frågan om sådant stöd är, såsom också nämnts inledningsvis, något av en huvudfråga i direktiven och poängteras där särskilt. Genom kommissionens beslut har frågan delvis kommit i en annan dager. Utredningens ställningstaganden kan nu till viss del anses bottna i att det finns ett beslut från kommissionen med innebörd att den struktur LSA har medför att skattebefrielserna inte i något fall betraktas som statligt stöd. Skattebefrielserna anses således följa av skattens ”art och funktion”.</P> <P class="p100 ft10">En viktig utgångspunkt under utredningens översyn av LSA har varit att om möjligt försöka upprätthålla de principer som styrt utformningen av lagen, vilket också lett till att den fått nödvändig acceptans i statsstödshänseende.</P> <P class="p101 ft10">Skattens vara eller icke vara:</P> <P class="p102 ft32">Deponeringen har minskat under hela den tid skatten varit i kraft. Några hållpunkter för att skatten stagnerat som styrinstrument och därför inte längre skulle behövas har utredningen inte kunnat finna. Tvärtom synes det lämpligt att skatten blir kvar för att understödja förbuden att deponera organiskt och utsorterat brännbart avfall, för att fortsätta styra övrigt avfall från deponering och för att bidra till att minska uppkomsten av avfall som deponeras.</P> <P class="p103 ft10">Med hänsyn till det sätt på vilken skatten är uppbyggd är det dock viktigt att lagen kontinuerligt utvärderas på det sätt som nu skett. Särskilt viktigt är det naturligtvis att i lagen befintliga skattebefrielser löpande omprövas i syfte att granska deras fortsatta berättigande. Denna synpunkt gör sig gällande såväl ur miljösynpunkt som i ett <NOBR>EU-perspektiv.</NOBR></P> <P class="p104 ft16">29</P> </DIV> <DIV id="page_29"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p105 ft10">Skattens framtida utformning</P> <P class="p106 ft31">Utredningen har noggrant gått igenom hur skatten i dag fungerar i praktiken. Under denna genomgång har såväl Skatteverket som branschen fått komma till tals med sina erfarenheter kring skattens faktiska tillämpning. På grundval av denna genomgång har utredningen kommit till slutsatsen att skatten bör tillämpas på det sätt som sker i dag. Tillämpningen fungerar bra och berörda aktörer synes efter en inkörningsperiod ha anpassat sig väl till den systematik som nu råder i beskattningen. Utredningens ställningstagande innebär framförallt att den s.k. nettodeponimetoden skall tillämpas även fortsättningsvis, men även i övrigt att formerna för uppbörd av avfallsskatt skall lämnas oförändrade.</P> <P class="p107 ft10">Systemet med olika former av skattebefrielse för t.ex. olika avfallsslag fungerar bra och kan antas bidra till att skatten fått avsedd effekt. Under översynen har utredningen prövat relevansen i de befintliga skattebefrielserna och därvid föreslagit vissa förändringar i syfte att om möjligt öka skattens styrning.</P> <P class="p108 ft10">Den största förändringen som föreslås är den att skatten i fortsättningen bör differentieras. Detta bör ske genom att skatten på utsorterat brännbart avfall och organiskt avfall skall vara högre än för övrigt avfall. Dessa avfallsfraktioner omfattas av deponiförbuden. Deponering kan dock fortfarande ske på dispens eller genom undantag från förbuden. Genom en högre skatt på dessa fraktioner understöds deponiförbuden, samtidigt som dispenserna sannolikt hålls tillbaka något. En väntad effekt är att dispensförfarandet bör kunna avvecklas fortare än utan denna differentiering. Ett mer drastiskt alternativ, som dock inte förordas av utredningen, vore att slopa möjligheten till dispens.</P> <P class="p96 ft32">Förutom de skäl som ovan angivits för en höjd skattesats på de nämnda fraktionerna är en höjning närmast nödvändig för att balansera införandet av en eventuell skatt på förbränning av avfall. Enligt utredningens mening bör den högre skattesatsen bestämmas till 470 kronor per ton. Övrigt avfall kan även fortsättningsvis beskattas med 370 kronor per ton. Utredningen har således inte kunnat belägga att det finns skäl för att, i förhållande till nu gällande skattesats, höja skattesatsen för övrigt avfall ytterligare.</P> <P class="p109 ft31">En mindre differentiering föreslås också genom att skattebefrielse från förorenad jord från marksanering och för förorenade muddermassor föreslås upphöra. De nämnda avfallsslagen skall i stället beskattas med en lägre skattesats om 90 kronor per ton.</P> <P class="p110 ft16">30</P> </DIV> <DIV id="page_30"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr12 td80"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td81"><SPAN class="p18 ft6">Sammanfattning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p111 ft10">Skälet bakom denna förändring är att det under utredningsarbetet visat sig att det finns en pågående utveckling vad gäller behandling av förorenade jordar, vilken kan förväntas bestå och öka om skatten signalerar att skattebefrielsen börjat ifrågasättas.</P> <P class="p112 ft10">I övrigt föreslår utredningen att skattebefrielsen för kompostering och reaktorbaserad rötning avgränsas såtillvida att skattebefrielse endast skall gälla om huvudbehandlingen avslutats inom ett år. Härifrån undantas dock kompostering av park- och trädgårdsavfall som kan tillåtas en längre behandlingstid utan att beläggas med skatt.</P> <P class="p86 ft10">Slutligen föreslår utredningen vissa mindre justeringar i några av skattebefrielserna för de s.k. branschspecifika avfallen.</P> <P class="p101 ft30">Elcertifikat för avfallsförbränning</P> <P class="p113 ft31">Utan att det särskilt anges i utredningens direktiv har utredningen på förekommen anledning uppmärksammat frågan om elcertifikat och avfallsförbränning och funnit anledning att överväga om avfallsförbränning skall berättiga till elcertifikat vid elproduktion.</P> <P class="p112 ft10">Inom ramen för sitt uppdrag har utredningen således definierat vissa frågeställningar som är särskilt viktiga vid den principiella bedömningen av om ytterligare avfallsfraktioner skall berättiga till elcertifikat, eller om förändringar i övrigt ur ett avfallspolitiskt perspektiv bör göras i elcertifikatsystemet. Utredningen har därvid beaktat det förslag om en skatt på avfall som förbränns som utredningen lämnat i sitt delbetänkande, och en sådan skatts betydelse för produktion av el från avfall.</P> <P class="p114 ft10">Elcertifikatsystemet omfattar i dag bland annat vissa biobränslen, vilka anges i förordningen (2003:120) om elcertifikat. I förhållande till det s.k. <NOBR>RES-E-direktivets</NOBR> definition av biomassa har förordningen ett mer avgränsat tillämpningsområde. En frågeställning är om detta tillämpningsområde bör utökas och mer generellt låta den förnybara delen av avfallet berättiga till elcertifikat. I senare rättstillämpning har den förnybara delen av hushållsavfall ansetts omfattas av förordningen, vilket sannolikt inte var avsikten vid dess tillkomst. En ytterligare frågeställning är därför om detta förhållande bör bestå.</P> <P class="p85 ft10">Under beaktande av syftet med elcertifikatsystemet och med hänsyn tagen till de avfallspolitiska målen samt utredningens förslag om en skatt på förbränning av avfall anser utredningen att</P> <P class="p115 ft16">31</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p116 ft10">4 § förordningen om elcertifikat bör kompletteras i följande två avseenden.</P> <P class="p117 ft10">Animaliska biprodukter kategori 1 och 2 skall berättiga till elcertifikat, och</P> <P class="p118 ft10">begreppet förädlade former i bestämmelsen skall endast avse biologiska material som förädlats i syfte att utvinna energi ur dem. Den förnybara delen av blandat hushållsavfall skall därmed inte berättiga till elcertifikat.</P> <P class="p119 ft30">Konsekvenser av förslagen</P> <P class="p120 ft10">Inledning</P> <P class="p95 ft31">Utredningen har i detta slutbetänkande inte föreslagit några dramatiska förändringar av en redan befintlig skatt och skattestruktur. Det ligger därför i sakens natur att konsekvenserna av förslagen inte blir alltför omfattande. I tabell 1 nedan anges de statsfinansiella konsekvenserna av utredningens förslag. Det bör därvid noteras att beräkningen av skatten på utsorterat brännbart och organiskt avfall är statisk såtillvida att den för år 2008 och år 2009 utgår ifrån att oförändrade mängder deponeras. Om skatten verkar på avsett vis kommer emellertid mängderna att minska.</P> <P class="p121 ft10">Statsfinansiella konsekvenser</P> <P class="p95 ft31">Den periodiserade nettointäkten för den offentliga sektorn blir relativt låg vad gäller förorenad jord och muddermassor. Staten får skatteintäkter, men får tillsammans med kommuner ökade skattekostnader för deponering av förorenad jord och muddermassor. Staten får ökade kostnader med 16 miljoner kronor medan kommuner får ökade kostnader med 2 miljoner kronor. För höjd skatt på utsorterat brännbart och organiskt avfall kan kommunerna få ökade skattekostnader med 6 miljoner kronor.</P> <P class="p122 ft16">32</P> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36432x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr12 td80"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td81"><SPAN class="p18 ft6">Sammanfattning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p123 ft7">Tabell 1 Periodiserade nettoeffekter för offentlig sektor <NOBR>2007–2009</NOBR> samt varaktig nettoeffekt, miljoner kronor</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr23 td82"></TD> <TD class="tr23 td60"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td83"><SPAN class="p18 ft33">Fr.o.m. 1/1</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr24 td43"><SPAN class="p124 ft34">2008</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr24 td84"><SPAN class="p125 ft34">2009</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td85"><SPAN class="p126 ft34">Varaktig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td82"></TD> <TD class="tr25 td60"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td83"><SPAN class="p127 ft34">2007</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td85"><SPAN class="p126 ft36">nettoeffekt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td82"></TD> <TD class="tr26 td60"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td43"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td84"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td82"></TD> <TD class="tr27 td86"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td87"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td88"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td89"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td90"><SPAN class="p18 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td82"></TD> <TD class="tr10 td60"><SPAN class="p69 ft26">Skatt på förorenad jord och mudder-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td83"><SPAN class="p127 ft39">6</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td43"><SPAN class="p124 ft39">6</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td84"><SPAN class="p125 ft34">6</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td85"><SPAN class="p126 ft34">6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td82"></TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td60"><SPAN class="p69 ft40">massor, 90 kr per ton</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td82"></TD> <TD class="tr26 td83"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td43"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td84"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td85"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td82"></TD> <TD class="tr25 td86"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td87"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td88"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td89"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td90"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td82"></TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p69 ft34">Höjd skatt på utsorterat brännbart och</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr5 td83"><SPAN class="p127 ft34">21</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr5 td43"><SPAN class="p128 ft34">21</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr5 td84"><SPAN class="p125 ft34">21</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr5 td85"><SPAN class="p126 ft34">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td82"></TD> <TD rowspan=2 class="tr0 td60"><SPAN class="p69 ft6">organiskt avfall med 100 kr per ton</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td82"></TD> <TD class="tr26 td83"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td43"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td84"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td85"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td82"></TD> <TD class="tr29 td86"><SPAN class="p18 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td87"><SPAN class="p18 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td88"><SPAN class="p18 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td89"><SPAN class="p18 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td90"><SPAN class="p18 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td82"></TD> <TD class="tr28 td60"><SPAN class="p69 ft33">Summa</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td83"><SPAN class="p127 ft34">27</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td43"><SPAN class="p128 ft34">27</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td84"><SPAN class="p125 ft34">27</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td85"><SPAN class="p126 ft34">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"></TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td87"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p129 ft10">Differentierade skattesatser och ökad administration</P> <P class="p130 ft31">Enligt Skatteverket kommer en differentiering av den föreslagna modellen inte att medföra några allvarliga hinder för tillämpning och uppbörd. Införandet kommer naturligtvis att innebära visst programmeringsarbete osv. med vissa, inte alltför höga, kostnader som följd. Dessa beräknas preliminärt till cirka 80 000 kronor.</P> <P class="p131 ft10">För avfallsinnehavarna (och de skattskyldiga) kan visst ytterligare uppgiftslämnande komma ifråga. Samtidigt rör det sig om avfall vars mängder och status bör vara väl kända av aktörerna, bland annat, eftersom det finns dokumentation som visar att avfallet omfattas av dispens, alternativt att det är undantaget från deponiförbuden.</P> <P class="p132 ft10">Övriga konsekvenser</P> <P class="p133 ft10">Övriga konsekvenser av förslagen för t.ex. hushållen och näringslivet samt den kommunala självstyrelsen m.m. bedöms vara små och omnämns därför inte särskilt här.</P> <P class="p132 ft10">Ikraftträdande</P> <P class="p134 ft10">De förslag till förändringar som vi lämnar bör kunna träda i kraft den 1 januari 2007.</P> <P class="p135 ft16">33</P> </DIV> <DIV id="page_33"> <P class="p136 ft23">Summary</P> <P class="p137 ft10">The Swedish Government has appointed a commission, led by an investigator. As part of the commission that is now being presented, a review and evaluation of the Waste Tax Act (1999:673), LSA, will be carried out. The commission will follow developments within the EU and devote particular attention in its analysis to EC legal prerequisites, in particular to the rules on state aid. The commission will analyse the impact that taxation of waste has on different types of waste and different forms of waste management, and the extent to which taxation of waste has contributed to achieving the goals that have been set within waste policy.</P> <P class="p138 ft31">In addition to the above, in accordance with the given directives, the commission will submit a proposal as to how a tax on waste that is incinerated can be legally formulated, and will also assess the suitability of introducing a tax of this kind, or whether other economic policy instruments should be recommended instead. This part of the commission, which concerns taxation of waste that is incinerated, has been given priority in an interim report.</P> <P class="p139 ft10">In this final report, the commission is now presenting its review and evaluation of LSA. In addition, an account is given of some considerations concerning the issue of whether waste should be a fuel that is entitled to green certification in accordance with the green certification system for electricity. However, this section is introduced by a short summary of the commission’s proposals in the interim report, after which, the proposals contained in the final report are presented.</P> <P class="p140 ft16">35</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Summary</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p141 ft30">The commission’s interim report – “en BRASkatt?” – taxation of incinerated waste (SOU 2005:23)</P> <P class="p142 ft31">In the interim report named in the heading, the commission submitted proposals as to how a tax on waste that is incinerated can be legally formulated. The commission also assessed whether it would be appropriate to introduce a tax in the proposed form.</P> <P class="p108 ft10">The commission chose a legal solution that consisted of the waste’s fossil carbon element being incorporated as a fuel that is liable to taxation in the Excise Duty on Energy Act (1994:1776). When waste is used as fuel, its fossil element will thus be taxed similarly to other fossil fuels, which means among other things that energy tax and carbon dioxide tax is levied on the waste’s fossil element. Furthermore it represents a substantial move in the direction of electricity production, at the same time as the special reduction rules for energy intensive industries will apply automatically.</P> <P class="p107 ft10">When assessing suitability, the commission found in every case overwhelming reasons in favour of introducing a tax in line with the proposed legal solution.</P> <P class="p143 ft30">Result of the commission’s review and evaluation of the Waste Tax Act (1999:673)</P> <P class="p120 ft9">The tax’s policy effect</P> <P class="p144 ft10">Disposal has previously been the cheapest method of dealing with waste. Due to the waste tax, among other things, disposal has become more expensive, which has led to material recycling, incineration and biological treatment becoming more economically viable. Statistics from the Swedish Tax Agency show that the amount of waste that is conveyed into and that remains in the waste plants has continuously decreased since the tax was introduced. Statistics from the Swedish Association of Waste Management (RVF) and the industry show that energy recovery and material recycling (incl. material recycling using biological methods) of waste have increased. As a result of the waste tax, among other things, waste has thus been directed from disposal to material recycling or energy recovery.</P> <P class="p145 ft17">The results that the commission has presented show that disposal of waste has decreased <SPAN class="ft42">substantially </SPAN>during the five years</P> <P class="p121 ft16">36</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr12 td91"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td2"><SPAN class="p18 ft34">Summary</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p146 ft10">that the Act has been in force. The reduction has however taken place during the same period as the disposal ordinance has been in force, partly with its stricter requirements for the actual form of disposal, partly with its prohibition on disposal of sorted combustible waste and organic waste. During the same period the <NOBR>so-called</NOBR> acceptance criteria have also been considerably tightened. This means that it might be difficult to attribute all (or even a large part of) the reduction in disposal to the waste tax. Regardless of what the relationship actually is, substantial changes in the disposal pattern have de facto taken place during the period that the tax has been in force. The only way that the commission can interpret this is that the tax has had a policy effect in the way that was intended on its introduction.</P> <P class="p147 ft9">The tax in an EU perspective</P> <P class="p102 ft10">Since the commission’s directive was drafted, the EU commission has arrived at the decision that the various tax exemptions in LSA do not in any way constitute state aid. It is precisely the issue of aid of this kind that is, as also mentioned by way of introduction, something of a principal issue in the directive and receives particular emphasis there. The EU commission’s decision has in part placed the issue in a different light. The commission’s position can now to some extent be considered to be based on the fact that there is a decision from the EU commission with the implication that the structure that LSA has cannot lead in any way to the tax exemptions being considered as state aid. The tax exemptions are thus considered to be a consequence of the tax’s "nature and general scheme".</P> <P class="p148 ft10">An important point of departure during the commission’s review of LSA has been if possible to try to uphold the principles that govern the formulation of the act, which has also resulted in it receiving the requisite acceptance in respect of state aid.</P> <P class="p101 ft9">The tax’s to be or not to be:</P> <P class="p102 ft31">Disposal has been decreasing during the entire period that the tax has been in force. The commission has not been able to find any grounds that the tax has stagnated as a policy instrument and that</P> <P class="p149 ft16">37</P> </DIV> <DIV id="page_36"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Summary</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p150 ft10">it is therefore no longer needed. On the contrary, it seems appropriate that the tax remains in place in order to support the ban on disposal of organic and combustible waste, to continue to move other waste away from disposal, and to contribute to reducing the generation of waste that is disposed.</P> <P class="p92 ft10">With regard to the way in which the tax is constructed, it is however important that the act is continuously evaluated in the way that has now taken place. It is naturally of particular importance that existing tax exemptions in the act are regularly reviewed with the aim of examining their continued eligibility. This approach is appropriate from both an environmental point of view and an EU perspective.</P> <P class="p121 ft9">The tax’s future formulation</P> <P class="p106 ft10">The commission has thoroughly reviewed the way in which the tax currently functions in practice. During this review both the Swedish Tax Agency and the industry have had the opportunity to give an account of their experiences of the tax’s actual application. On the basis of this review, the commission has come to the conclusion that the tax should be applied as it is today. Application is working well, and after a <NOBR>running-in</NOBR> period the parties involved seem to have adapted well to the classification that now prevails in the taxation. The commission’s position primarily means that the <NOBR>so-called</NOBR> net disposal method shall continue to be applied in the future, but also in general that the forms for collection of waste tax shall remain unchanged.</P> <P class="p107 ft10">The system of different forms of tax exemption for, for example, different kinds of waste is working well and can be assumed to contribute to the tax having the intended effect. During the review the commission has tested the relevance of the existing tax exemptions and has proposed certain changes with the aim of, if possible, increasing the tax’s policy effect.</P> <P class="p151 ft32">The largest change that is proposed is that in future the tax should be differentiated. This should take place by making the tax on sorted combustible waste and organic waste higher than for other waste. These waste categories are included in the disposal ban. However, it is possible for disposal to take place by means of a dispensation, or through an exemption from the ban. A higher tax on these categories supports the disposal ban, at the same time as</P> <P class="p110 ft16">38</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr12 td91"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td2"><SPAN class="p18 ft34">Summary</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p146 ft10">the dispensations will probably be held back to some extent. One anticipated effect is that it should be possible to dismantle the dispensation procedure more quickly than without this differentiation. A more drastic alternative, which however is not recommended by the commission, would be to scrap the possibility of dispensation.</P> <P class="p152 ft31">In addition to the reasons given above for an increased tax rate on the categories mentioned, an increase is principally necessary in order to balance the introduction of any tax on incineration of waste that might be introduced. In the opinion of the commission, the higher tax rate should be set at SEK 470 (52 €) per tonne. It will be possible to continue to tax other waste at SEK 370 (41 €) per tonne. The commission has consequently not been able to substantiate that there are reasons to additionally increase the tax rate for other waste in relation to the current tax rate.</P> <P class="p85 ft10">A minor differentiation is also proposed through discontinuing tax exemption for contaminated soil from soil remediation and for contaminated dredged material. These types of waste should instead be taxed at a lower tax rate of SEK 90 (10 €) per tonne. The reason behind this change is that in the course of conducting the enquiry it transpired that development is currently taking place with regard to the treatment of contaminated earth, which can be expected to persist and increase if the tax signals that the tax exemption is starting to be questioned.</P> <P class="p85 ft31">In general, the commission proposes that tax exemption for composting and <NOBR>reactor-based</NOBR> digestion is restricted to the extent that tax exemption should only apply if the principal treatment is completed within one year. However, exemption from this can be made for composting of parkand garden waste that can be permitted a longer treatment period without being subject to tax.</P> <P class="p153 ft10">Finally, the commission is proposing certain minor adjustments to some of the tax exemptions for <NOBR>so-called</NOBR> <NOBR>industry-specific</NOBR> waste.</P> <P class="p101 ft30">Green certificates for waste incineration</P> <P class="p113 ft31">Although not specifically indicated in its directive, the commission, for particular reasons, has drawn attention to the issue of green certification and waste incineration and has found cause to</P> <P class="p154 ft16">39</P> </DIV> <DIV id="page_38"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Summary</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p150 ft10">consider whether waste incineration shall be entitled to green certification for electricity production.</P> <P class="p108 ft10">Within the parameters of its task, the commission has accordingly defined certain issues that are of particular importance in terms of the principal assessment of whether additional waste categories should be entitled to green certification, or whether general changes from a waste policy perspective should be made to the green certificate system. The commission has therefore taken into consideration the proposal regarding a tax on waste that is incinerated that the commission submitted in its interim report, and the significance of a tax such as this for production of electricity from waste.</P> <P class="p109 ft10">The green certificate system currently includes, among others, some biofuels which are specified in the ordinance (2003:120) on green certification. In relation to the <NOBR>so-called.</NOBR> <NOBR>RES-E-directive’s</NOBR> definition of biomass the ordinance has a more limited area of application. One issue is whether this area of application should be expanded to more generally allow the renewable proportion of waste entitlement to green certification. In recent judicial application, the renewable proportion of household waste has been considered to be included in the ordinance, which was probably not the original intention. An additional issue is therefore whether this relationship should remain.</P> <P class="p107 ft10">Taking into consideration the aim of the green certificate system and the waste policy goals, along with the commission’s proposal on a tax on incineration of waste, the commission considers that § 4 of the ordinance on green certification should be supplemented in the following two respects.</P> <P class="p155 ft10">Animal <NOBR>by-products</NOBR> categories 1 and 2 shall be entitled to green certification, and</P> <P class="p156 ft10">the concept of refined forms in the provision shall only relate to biological material that is refined with the aim of extracting energy from them. The renewable proportion of mixed household waste shall therefore not be entitled to green certification.</P> <P class="p157 ft16">40</P> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36439x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr12 td91"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td2"><SPAN class="p18 ft34">Summary</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p158 ft30">Consequences of the proposals</P> <P class="p159 ft9">Introduction</P> <P class="p130 ft31">In this final report, the commission has not proposed any dramatic changes to an already existing tax and tax structure. It is therefore quite natural that the consequences of the proposals will not be too extensive. The budgetary consequences of the commission’s proposal are specified in table 1 below. It should be noted in this context that the calculation of the tax on sorted combustible and organic waste is static in as much as for 2008 and 2009 it is based on unchanged amounts being deposited. If the tax acts in the way intended however, the amounts will decrease.</P> <P class="p160 ft9">Budgetary consequences</P> <P class="p161 ft10">The periodised net revenues for the public sector will be relatively low with regard to contaminated earth and dredged material. The state will receive tax revenues, but, along with the municipalities, will incur increased tax expenses for disposal of contaminated earth and dredged material. The state will incur increased expenses of SEK 16 million (1 772,100 €<SPAN class="ft30">) </SPAN>while municipalities will incur increased expenses of SEK 2 million (221,500 €<SPAN class="ft30">)</SPAN>. For the increased tax on sorted combustible waste and organic waste, the municipalities might incur increased tax expenses of SEK 6 million (664,500 €<SPAN class="ft30">)</SPAN>.</P> <P class="p162 ft7">Table 1 Periodised net effects for public sector <NOBR>2007–2009</NOBR> and permanent net effect, millions of Swedish krona (euro)</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr12 td92"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td93"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td94"><SPAN class="p163 ft43">From 1/1</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr24 td95"><SPAN class="p164 ft44">2008</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr24 td11"><SPAN class="p165 ft44">2009</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td96"><SPAN class="p164 ft44">Permanent</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td92"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td93"><SPAN class="p18 ft37">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td94"><SPAN class="p166 ft34">2007</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td96"><SPAN class="p164 ft36">net effect</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td92"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td93"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td95"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td11"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr30 td97"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td98"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td99"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td100"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr19 td101"><SPAN class="p69 ft33">Tax on contaminated earth and dredged</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td95"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td11"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td96"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td92"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td93"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td94"><SPAN class="p166 ft46">6 (0.66)</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td95"><SPAN class="p164 ft46">6 (0.66)</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td11"><SPAN class="p165 ft46">6 (0.66)</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td96"><SPAN class="p167 ft46">6 (0.66)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td92"><SPAN class="p69 ft34">material, SEK 90 (10</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr31 td102"><SPAN class="p18 ft47">€) per tonne</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td95"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td11"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td96"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr32 td97"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td98"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td99"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td100"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr19 td101"><SPAN class="p69 ft33">Increased tax on sorted combustible and</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td95"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td11"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td96"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td92"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td93"><SPAN class="p18 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td94"><SPAN class="p166 ft46">21 (2.33)</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td95"><SPAN class="p164 ft46">21 (2.33)</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td11"><SPAN class="p128 ft46">21 (2.33)</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td96"><SPAN class="p167 ft46">19 (2.10)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr31 td103"><SPAN class="p69 ft34">organic waste of SEK 100 (11</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td94"><SPAN class="p18 ft47">€) per tonne</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td95"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td11"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td96"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td104"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td105"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td106"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td98"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td99"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td100"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td92"><SPAN class="p69 ft47">Total</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td93"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td94"><SPAN class="p166 ft34">27 (2.99)</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td95"><SPAN class="p164 ft34">27 (2.99)</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td11"><SPAN class="p128 ft34">27 (2.99)</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td96"><SPAN class="p167 ft34">25 (2.77)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td104"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td105"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td106"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td98"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td99"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td100"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p168 ft16">41</P> </DIV> <DIV id="page_40"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Summary</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p169 ft9">Differentiated tax rates and increased administration</P> <P class="p144 ft10">According to the Swedish Tax Agency, a differentiation of the proposed model will not result in any serious obstacles for application and collection. The introduction will naturally involve some programming work etc., with some relatively minor expenses as a consequence. These are calculated provisionally at about SEK 80,000 (8,800 €<SPAN class="ft30">)</SPAN>.</P> <P class="p108 ft10">For those who are in possession of waste (and those who are liable to tax) the submission of some additional information may be required. However. it concerns waste, the quantity and status of which should be well known by involved parties, among others, due to the fact that documentation exists showing that the waste is covered by dispensation, or alternatively that it is exempted from the disposal ban.</P> <P class="p121 ft9">Other consequences</P> <P class="p106 ft32">Other consequences of the proposals for, for example, households and trade and industry, as well as local government etc, are deemed to be extremely minor, and are therefore not referred to here.</P> <P class="p119 ft10">Entry into force</P> <P class="p144 ft10">It should be possible for the changes proposed by the Commission to enter into force on the 1<SPAN class="ft48">st </SPAN>January 2007.</P> <P class="p170 ft16">42</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36441x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p136 ft23">Författningsförslag</P> <P class="p171 ft30"><SPAN class="ft30">1</SPAN><SPAN class="ft49">Förslag till lag om ändring i lagen (1999:673) om skatt på avfall</SPAN></P> <P class="p172 ft9">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1999:673) om skatt på avfall</P> <P class="p173 ft9"><SPAN class="ft10">dels </SPAN>att rubriken till lagen skall ha följande lydelse ”Lag om skatt på avfall som deponeras”,</P> <P class="p174 ft9"><SPAN class="ft10">dels </SPAN>att 4, 5, 6 och 11 §§ samt rubriken närmast före 4 § skall ha följande lydelse,</P> <P class="p175 ft9"><SPAN class="ft10">dels </SPAN>att rubriken närmast före 6 § skall sättas närmast före 5 §.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr0 td107"><SPAN class="p18 ft10">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td67"><SPAN class="p176 ft10">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td108"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td107"><SPAN class="p18 ft9">Skattebelopp <SPAN class="ft10">m.m.</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td67"><SPAN class="p176 ft9">Skattebelopp</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td2"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td108"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td107"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td109"><SPAN class="p72 ft9">4 §<SPAN class="ft48">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td24"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td2"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td108"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td107"><SPAN class="p38 ft9">Avfallsskatt skall betalas med</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td9"><SPAN class="p19 ft9">Avfallsskatt skall betalas med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td107"><SPAN class="p18 ft10">370 kronor per ton avfall.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td67"><SPAN class="p176 ft10">följande belopp.</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td108"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td107"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td9"><SPAN class="p19 ft10">a) 90 kronor per ton förorenad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td107"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td9"><SPAN class="p176 ft13">jord från marksanering och föro-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td107"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td67"><SPAN class="p176 ft13">renade muddermassor,</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td108"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td107"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td109"><SPAN class="p177 ft10">b) 470</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p178 ft13">kronor</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p25 ft10">per</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td108"><SPAN class="p19 ft10">ton</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td107"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td109"><SPAN class="p176 ft10">utsorterat</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p179 ft13">brännbart</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p18 ft10">avfall</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td108"><SPAN class="p19 ft7">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td107"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td67"><SPAN class="p176 ft10">organiskt avfall, och</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td108"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td107"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td9"><SPAN class="p19 ft10">c) 370 kronor per ton övrigt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td107"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td109"><SPAN class="p176 ft10">avfall.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td24"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td108"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p180 ft6"><SPAN class="ft50">1 </SPAN>Senaste lydelse 2002:998.</P> <P class="p181 ft16">43</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36442x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p182 ft17">Avfallsskatt skall bestämmas på grundval av vägning.</P> <P class="p183 ft32">Om den mängd avfall som förs in till eller uppkommer vid en anläggning är av mindre omfattning eller det av någon annan anledning finns särskilda skäl, får avfallsskatten bestämmas på annan grund än vägning.</P> <P class="p184 ft9">Avfallsskatt skall inte betalas för</P> <P class="p185 ft10"><SPAN class="ft13">1.</SPAN><SPAN class="ft51">material som är avsett att användas för driften av en avfallsanläggning eller som förs in till en sådan anläggning utan direkt samband med avfallshanteringen,</SPAN></P> <P class="p186 ft9"><SPAN class="ft13">2.</SPAN><SPAN class="ft52">avfall som är avsett att inom en anläggning</SPAN></P> <P class="p187 ft9">a) behandlas genom kompostering <SPAN class="ft10">eller reaktorbaserad rötning,</SPAN></P> <P class="p188 ft9"><SPAN class="ft10">b)</SPAN><SPAN class="ft53">förbrännas,</SPAN></P> <P class="p189 ft9"><SPAN class="ft17">c)</SPAN><SPAN class="ft52">användas för tillverkning av fast lagringsbart bränsle,</SPAN></P> <P class="p190 ft9"><SPAN class="ft10">d)</SPAN><SPAN class="ft52">avvattnas,</SPAN></P> <P class="p189 ft9"><SPAN class="ft13">e)</SPAN><SPAN class="ft52">renas, under förutsättning att avfallet är flytande,</SPAN></P> <P class="p182 ft9"><SPAN class="ft10">3. </SPAN>flytande avfall som inom en anläggning är avsett att behandlas i vassbädd.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p191 ft9">5 §</P> <P class="p192 ft10">Avfallsskatt skall inte betalas för material som är avsett att användas för driften av en avfallsanläggning eller som förs in till en sådan anläggning utan direkt samband med avfallshanteringen.</P> <P class="p193 ft9">6 §<SPAN class="ft48">2</SPAN></P> <P class="p194 ft9">Avfallsskatt skall inte <SPAN class="ft10">heller </SPAN>betalas för</P> <P class="p195 ft9"><SPAN class="ft10">1. </SPAN>avfall som är avsett att inom en anläggning</P> <P class="p196 ft9"><SPAN class="ft9">a)</SPAN><SPAN class="ft52">behandlas genom kompostering</SPAN><SPAN class="ft10">,</SPAN></P> <P class="p197 ft10"><SPAN class="ft10">b)</SPAN><SPAN class="ft51">behandlas genom reaktorbaserad rötning,</SPAN></P> <P class="p198 ft9"><SPAN class="ft17">c)</SPAN><SPAN class="ft52">förbrännas,</SPAN></P> <P class="p199 ft9"><SPAN class="ft10">d)</SPAN><SPAN class="ft52">användas för tillverkning av fast lagringsbart bränsle</SPAN><SPAN class="ft10">,</SPAN></P> <P class="p198 ft9"><SPAN class="ft13">e)</SPAN><SPAN class="ft53">avvattnas,</SPAN></P> <P class="p196 ft9"><SPAN class="ft10">f)</SPAN><SPAN class="ft52">renas, under förutsättning att avfallet är flytande,</SPAN></P> <P class="p200 ft9"><SPAN class="ft10">2. </SPAN>flytande avfall som inom en anläggning är avsett att behandlas i vassbädd.</P> <P class="p201 ft10">För kompostering av annat avfall än park- och trädgårdsavfall samt för reaktorbaserad rötning gäller första stycket 1 a</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p4 ft6"><SPAN class="ft50">2 </SPAN>Senaste lydelse 2000:1429.</P> <P class="p202 ft16">44</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36443x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td110"><SPAN class="p18 ft26">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p203 ft9">Första stycket <SPAN class="ft10">2 d</SPAN>, <SPAN class="ft10">2 e </SPAN>och <SPAN class="ft10">3 </SPAN>gäller endast om det vatten som avgår från behandlingen inte deponeras inom anläggningen.</P> <P class="p204 ft9">Avfallsskatt skall dock betalas för rester som uppstår efter genomförd åtgärd enligt första stycket <SPAN class="ft10">2.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p20 ft10">och 1 b endast om huvudprocessen kan avslutas inom ett år. <SPAN class="ft9">Första stycket </SPAN>1 e<SPAN class="ft9">, </SPAN>1 f <SPAN class="ft9">och </SPAN>2 <SPAN class="ft9">gäller endast om det vatten som avgår från behandlingen inte deponeras inom anläggningen.</SPAN></P> <P class="p203 ft9">Avfallsskatt skall dock betalas för rester som uppstår efter genomförd åtgärd enligt första stycket <SPAN class="ft10">1.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p205 ft9">11 §<SPAN class="ft48">3</SPAN></P> <P class="p206 ft9">Den som är skattskyldig får göra avdrag även för skatt på</P> <P class="p207 ft9"><SPAN class="ft9">1.</SPAN><SPAN class="ft53">vatten eller stabiliserande ämnen som utanför anläggningen tillsatts till aska,</SPAN></P> <P class="p208 ft10"><SPAN class="ft13">2.</SPAN><SPAN class="ft51">förorenad jord från mark-</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_4"> <DIV id="id_4_1"> <P class="p4 ft10">sanering,</P> <P class="p209 ft10"><SPAN class="ft13">3.</SPAN><SPAN class="ft54">muddermassor från sanering och fördjupning av vattenområden,</SPAN></P> <P class="p210 ft10"><SPAN class="ft13">4.</SPAN><SPAN class="ft54">avfall från sanering av upplag för farligt avfall,</SPAN></P> <P class="p209 ft9"><SPAN class="ft13">5.</SPAN><SPAN class="ft53">slam från behandling av lakvatten från anläggning där gips deponeras,</SPAN></P> <P class="p211 ft10"><SPAN class="ft13">6.</SPAN><SPAN class="ft54">avfall från rening av kommunalt </SPAN><SPAN class="ft9">avloppsslam som förorenats på grund av verksamhet vid Falu koppargruva,</SPAN></P> <P class="p212 ft9"><SPAN class="ft13">7.</SPAN><SPAN class="ft52">asbesthaltigt avfall,</SPAN></P> <P class="p209 ft9"><SPAN class="ft13">8.</SPAN><SPAN class="ft53">fluor- och svavelhaltigt avfall från rökgasrening vid tillverkning av järnmalmspellets,</SPAN></P> <P class="p210 ft9"><SPAN class="ft13">9.</SPAN><SPAN class="ft53">grönlutslam från kausticeringsprocesser,</SPAN></P> <P class="p209 ft9"><SPAN class="ft13">10.</SPAN><SPAN class="ft53">returfiberavfall </SPAN><SPAN class="ft10">och avsvärtningsslam </SPAN>från upparbetning av returpapper samt askor från <SPAN class="ft10">eldning </SPAN>av avsvärtnings-</P> </DIV> <DIV id="id_4_2"> <P class="p207 ft9"><SPAN class="ft13">2.</SPAN><SPAN class="ft53">slam från behandling av lakvatten från anläggning där gips deponeras,</SPAN></P> <P class="p112 ft10"><SPAN class="ft13">3.</SPAN><SPAN class="ft53">avloppsslam </SPAN>och gruvslam <SPAN class="ft9">som förorenats på grund av verksamhet vid Falu koppargruva,</SPAN></P> <P class="p213 ft9"><SPAN class="ft13">4.</SPAN><SPAN class="ft52">asbesthaltigt avfall,</SPAN></P> <P class="p112 ft9"><SPAN class="ft13">5.</SPAN><SPAN class="ft53">fluor- och svavelhaltigt avfall från rökgasrening vid tillverkning av järnmalmspellets,</SPAN></P> <P class="p112 ft9"><SPAN class="ft13">6.</SPAN><SPAN class="ft53">grönlutslam från kausticeringsprocesser,</SPAN></P> <P class="p207 ft10"><SPAN class="ft13">7.</SPAN><SPAN class="ft54">icke organiskt </SPAN><SPAN class="ft9">returfiberavfall från upparbetning av returpapper samt askor från </SPAN>förbränning <SPAN class="ft9">av </SPAN>returfiberavfall och <SPAN class="ft9">av</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_5"> <P class="p136 ft6"><SPAN class="ft50">3 </SPAN>Senaste lydelse 2001:904.</P> <P class="p181 ft16">45</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p4 ft9">slam,</P> <P class="p214 ft9"><SPAN class="ft10">11</SPAN>. slam från framställning av <SPAN class="ft10">dikalciumfosfat, </SPAN>kalciumklorid <SPAN class="ft10">och natriumfosfat,</SPAN></P> <P class="p215 ft9"><SPAN class="ft10">12. </SPAN>kalciumfluoridslam från framställning av aluminiumfluorid,</P> <P class="p215 ft9"><SPAN class="ft10">13</SPAN>. gipsslam från framställning av uppkolningsmedel,</P> <P class="p215 ft9"><SPAN class="ft10">14</SPAN>. elfilterstoft från framställning av kalciumkarbid,</P> <P class="p216 ft9"><SPAN class="ft13">15.</SPAN><SPAN class="ft52">slagger från metallurgiska processer,</SPAN></P> <P class="p217 ft9"><SPAN class="ft13">16.</SPAN><SPAN class="ft52">stoft och slam från rening av gaser från framställning av råstål och råjärn,</SPAN></P> <P class="p218 ft9"><SPAN class="ft13">17.</SPAN><SPAN class="ft53">oljehaltigt glödskalsslam,</SPAN></P> <P class="p218 ft9"><SPAN class="ft13">18.</SPAN><SPAN class="ft53">metallhydroxidslam,</SPAN></P> <P class="p217 ft9"><SPAN class="ft13">19.</SPAN><SPAN class="ft52">stoft och slam från rening av rökgaser och processvatten vid framställning av koppar, zink och bly,</SPAN></P> <P class="p219 ft9"><SPAN class="ft13">20.</SPAN><SPAN class="ft52">katodrester, blästerstoft, kolavfall samt stoft och slam från rening av rökgaser vid framställning av aluminium,</SPAN></P> <P class="p220 ft9"><SPAN class="ft13">21.</SPAN><SPAN class="ft52">stoft och slam från rening av rökgaser från framställning av ferrolegeringar,</SPAN></P> <P class="p218 ft9"><SPAN class="ft13">22.</SPAN><SPAN class="ft53">gjuterisand,</SPAN></P> <P class="p217 ft9"><SPAN class="ft13">23.</SPAN><SPAN class="ft52">avfall från rensprocessen vid upparbetning av återvunnet glas,</SPAN></P> <P class="p219 ft9"><SPAN class="ft13">24.</SPAN><SPAN class="ft52">biobränsleaska, vars halt av </SPAN><NOBR>cesium-137</NOBR> uppgår till minst fem kilobecquerel per kilogram och som förts in till en avfallsanläggning som uppfyller de krav som Statens strålskyddsinstitut fastlagt för deponering</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p4 ft9">avsvärtningsslam,</P> <P class="p221 ft9"><SPAN class="ft13">8.</SPAN><SPAN class="ft52">slam från framställning av kalciumklorid,</SPAN></P> <P class="p222 ft9"><SPAN class="ft13">9.</SPAN><SPAN class="ft52">kalciumfluoridslam från framställning av aluminiumfluorid,</SPAN></P> <P class="p223 ft9"><SPAN class="ft13">10.</SPAN><SPAN class="ft52">gipsslam från framställning av uppkolningsmedel,</SPAN></P> <P class="p223 ft9"><SPAN class="ft13">11.</SPAN><SPAN class="ft52">elfilterstoft </SPAN><SPAN class="ft10">och materialfilterstoft </SPAN>från framställning av kalciumkarbid,</P> <P class="p223 ft9"><SPAN class="ft13">12.</SPAN><SPAN class="ft52">slagger från metallurgiska processer,</SPAN></P> <P class="p221 ft9"><SPAN class="ft13">13.</SPAN><SPAN class="ft52">stoft och slam från rening av gaser från framställning av råstål och råjärn,</SPAN></P> <P class="p218 ft9"><SPAN class="ft13">14.</SPAN><SPAN class="ft53">oljehaltigt glödskalsslam,</SPAN></P> <P class="p218 ft9"><SPAN class="ft13">15.</SPAN><SPAN class="ft53">metallhydroxidslam,</SPAN></P> <P class="p221 ft9"><SPAN class="ft13">16.</SPAN><SPAN class="ft52">stoft och slam från rening av rökgaser och processvatten vid framställning av koppar,</SPAN></P> <P class="p224 ft9">zink och bly,</P> <P class="p221 ft9"><SPAN class="ft13">17.</SPAN><SPAN class="ft52">katodrester, blästerstoft, kolavfall samt stoft och slam från rening av rökgaser vid framställning av aluminium,</SPAN></P> <P class="p225 ft9"><SPAN class="ft13">18.</SPAN><SPAN class="ft52">stoft och slam från rening av rökgaser från framställning av ferrolegeringar,</SPAN></P> <P class="p218 ft9"><SPAN class="ft13">19.</SPAN><SPAN class="ft53">gjuterisand,</SPAN></P> <P class="p221 ft10"><SPAN class="ft13">20.</SPAN><SPAN class="ft51">icke organiskt </SPAN><SPAN class="ft9">avfall från rensprocessen vid upparbetning av återvunnet glas,</SPAN></P> <P class="p223 ft9"><SPAN class="ft13">21.</SPAN><SPAN class="ft52">biobränsleaska, vars halt av </SPAN><NOBR>cesium-137</NOBR> uppgår till minst fem kilobecquerel per kilogram och som förts in till en avfallsanläggning som uppfyller de krav som Statens strålskyddsinstitut fastlagt för deponering</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p4 ft16">46</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36445x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p4 ft6">SOU 2005:64 Författningsförslag</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr15 td111"><SPAN class="p18 ft9">av sådan aska.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td112"><SPAN class="p226 ft9">av sådan aska.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td111"><SPAN class="p38 ft9">Vid fastställandet av halten</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p18 ft9"><NOBR>cesium-137</NOBR> enligt första stycket</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft9">24 skall askans torrvikt användas.</P> <P class="p227 ft9">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2007. Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.</P> <P class="p228 ft16">47</P> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36446x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p229 ft30"><SPAN class="ft30">2</SPAN><SPAN class="ft49">Förslag till förordning om ändring i förordningen (2003:120) om elcertifikat</SPAN></P> <P class="p230 ft9">Härigenom föreskrivs att 4 § förordningen (2003:120) om elcertifikat skall ha följande lydelse.</P> <P class="p231 ft10">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p232 ft9">4 §<SPAN class="ft48">4</SPAN></P> <P class="p233 ft9">En produktionsanläggnings innehavare är berättigad att tilldelas elcertifikat enligt 2 kap. 1 § 5 lagen (2003:113) om elcertifikat om det i anläggningen används biobränslen som består av</P> <P class="p234 ft9"><SPAN class="ft9">1.</SPAN><SPAN class="ft52">träd, träddelar, avverkningsrester samt andra rest- och biprodukter från skogsbruk,</SPAN></P> <P class="p234 ft9"><SPAN class="ft9">2.</SPAN><SPAN class="ft52">bark, returlutar, slam, tallolja, flis, spån samt andra restmaterial och biprodukter från skogsindustrins processer,</SPAN></P> <P class="p234 ft9"><SPAN class="ft9">3.</SPAN><SPAN class="ft52">energiskog, energigrödor, spannmål, olivkärnor, nötskal, halm och vass,</SPAN></P> <P class="p235 ft9"><SPAN class="ft9">4.</SPAN><SPAN class="ft52">källsorterat träavfall och träavfall som är utsorterat från blandade avfall, eller</SPAN></P> <P class="p234 ft9"><SPAN class="ft9">5.</SPAN><SPAN class="ft52">biogas, som bildats när organiskt material såsom gödsel, slam från kommunala och industriella reningsverk, hushållsavfall samt avfall från livsmedelsproduktion, restauranger och handeln brutits ned av metanproducerande bakterier under syrefria förhållanden.</SPAN></P> <P class="p236 ft10"><SPAN class="ft13">6.</SPAN><SPAN class="ft51">animaliska biprodukter kategori 1 och kategori 2.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p203 ft9">Detsamma gäller pellets, briketter, pulver och vätskor, eller andra förädlade former av de biologiska material som anges i <NOBR>1–4.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p203 ft9">Detsamma gäller pellets, briketter, pulver och vätskor, eller andra <SPAN class="ft10">för energiutvinning </SPAN>förädlade former av de biologiska material som anges i <NOBR>1–4.</NOBR></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p22 ft9">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2007. Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.</P> <P class="p237 ft6"><SPAN class="ft50">4 </SPAN>Senaste lydelse 2004:99.</P> <P class="p202 ft16">48</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <P class="p4 ft23">1 Inledning</P> <P class="p238 ft30"><SPAN class="ft30">1.1</SPAN><SPAN class="ft55">Uppdraget</SPAN></P> <P class="p99 ft9">Utredningens uppgift i denna del är enligt kommittédirektiven (dir. 2003:96) att genomföra en översyn och utvärdering av lagen (1999:673, LSA) om skatt på avfall. Särskilt skall utredningen beakta vilka effekter avfallsbeskattningen har haft på olika avfallsslag och olika former av avfallsbehandlingar samt i vilken mån beskattningen har bidragit till att uppnå de avfallspolitiska målen. Andra åtgärder som beslutats på avfallsområdet t.ex. förbuden mot att deponera utsorterat brännbart och organiskt avfall skall beaktas. Den nuvarande skattenivåns styreffekter skall analyseras. Förslagen skall utformas så att de på mest ändamålsenliga sätt överensstämmer med <NOBR>EG-fördragets</NOBR> regler om statligt stöd. En viktig uppgift är att analysera de olika fall av skattebefrielse som finns i lagen och i förekommande fall föreslå ändringar. Detta kan gälla såväl enskilda undantag eller avdrag som systemets generella uppbyggnad.</P> <P class="p239 ft9">Genom tilläggsdirektiv (dir. 2004:153) förlängdes tiden för utredningens uppdrag.</P> <P class="p112 ft9">Utredningens direktiv och tilläggsdirektiv återges i sin helhet i bilaga <NOBR>1–2</NOBR> i betänkandet.</P> <P class="p240 ft30"><SPAN class="ft30">1.2</SPAN><SPAN class="ft55">Arbetets gång</SPAN></P> <P class="p241 ft9">Utredningsarbetet har bedrivits i form av en enmansutredning. Det har skett i nära samarbete med sakkunniga och experter, som representerar berörda departement, myndigheter, branschorganisationer och företag. Genomgående används därför termerna ”utredningen” och ”vi”.</P> <P class="p112 ft9">Utredningsarbetet inleddes i oktober månad 2003 och avslutades i juni månad 2005. Under arbetets gång har utredningen tidigare till</P> <P class="p242 ft16">49</P> </DIV> <DIV id="page_48"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Inledning</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p150 ft9">regeringen överlämnat delbetänkandet en BRASkatt? – beskattning av avfall som förbränns (SOU 2005:23).</P> <P class="p243 ft9">Utredningsarbetet har bedrivits på sedvanligt vis.</P> <P class="p233 ft9">I inledningen till vårt delbetänkande redogör vi särskilt för de kontakter m.m. som förevarit fram till dess att delbetänkandet lämnades. Redogörelsen från delbetänkandet kan nu kompletteras enligt följande.</P> <P class="p92 ft9">I översynen av de skattebefrielser som ges i LSA har sekretariatet varit i kontakt med berörda företag, kommuner och branschorganisationer. Dessa har därvid bidragit med material angående de aktuella avfallsslagen. Naturvårdsverket och Skatteverket har bidragit med material och synpunkter utifrån sina verksamhetsfält.</P> <P class="p108 ft9">Utredningen i sin helhet har haft fyra sammanträden och ett tvådagarsinternat, vid vilka sakkunniga och experter har deltagit.</P> <P class="p108 ft9">IVL Svenska Miljöinstitutet AB har till utredningen redovisat en rapport omfattande bland annat vilka effekter avfallsskatten har haft på olika avfallsslag och avfallsbehandlingar. Under framtagandet av denna rapport har en mindre arbetsgrupp inom utredningen sammanträffat med IVL:s företrädare vid två tillfällen.</P> <P class="p92 ft9">Studiebesök har gjorts vid Akzo Nobel Surface Chemistry AB:s kalciumkarbidproduktion, KUBAL Kubikenborg Aluminium AB:s produktion av aluminium, Superior Graphite Europe Swedish Bransch Ltd:s produktion av uppkolningsmedel och på GANSCA- deponi AB:s deponi i Sundsvall.</P> <P class="p244 ft30"><SPAN class="ft30">1.3</SPAN><SPAN class="ft55">Framställningar</SPAN></P> <P class="p144 ft9">Det har till utredningen kommit in framställningar från såväl intresseorganisationer och företag som myndigheter. Ett par framställningar har dessutom lämnats över till utredningen från regeringen. I den mån utredningen funnit skäl att uttryckligen bemöta dessa framställningar anges detta i respektive avsnitt. Utredningen har tagit del av framställningarna och vägt in synpunkterna tillsammans med övrigt utredningsmaterial. Framställningarna får anses besvarade med detta betänkande.</P> <P class="p245 ft16">50</P> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36449x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p4 ft23">2 Utgångspunkter</P> <P class="p246 ft30"><SPAN class="ft30">2.1</SPAN><SPAN class="ft55">Avfallspolitiken</SPAN></P> <P class="p247 ft9">Avfallspolitiken är en viktig del i miljöpolitiken. Det övergripande målet för miljöpolitiken är att till nästa generation kunna lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen i Sverige är lösta. Detta övergripande mål har brutits ner i 15 miljökvalitetsmål som i sin tur brutits ner i strategier och delmål. Avfallspolitiken är främst hänförlig till strategin om giftfria och resurssnåla kretslopp samt delmålet God bebyggd miljö.</P> <P class="p86 ft9">Den svenska avfallspolitiken styrs av de mål och regler som fastställs på EU:nivå. Ett grunddokument för EU:s avfallspolitik är det så kallade ramdirektivet för avfall som kom redan 1975.<SPAN class="ft48">1 </SPAN>I ramdirektivet finns bland annat en beskrivning av avfallshierarkin.</P> <P class="p153 ft9">Avfallshierarkin är grundläggande för avfallspolitiken, den är ett medel för att hantera avfall i enlighet med strategin om giftfria och resurssnåla kretslopp. Avfallshierarkin innebär i första hand att uppkomsten av avfall skall förebyggas och att avfallets farlighet skall minska. Det avfall som ändå uppstår skall återanvändas eller återvinnas genom t.ex. materialåtervinning eller förbränning med energiutvinning. Återvinningsåtgärder rangordnas, varvid materialåtervinning prioriteras framför energiåtervinning när detta efter en helhetsbedömning är miljömässigt motiverat. I sista hand skall avfallet tas om hand på annat sätt, t.ex. genom deponering.</P> <P class="p248 ft9">För att nå de övergripande målen har följande delmål satts med betydelse för avfallshanteringen.</P> <P class="p249 ft28"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft57">Delmål 4: År 2010 skall uttaget av naturgrus i landet vara högst 12 miljoner ton per år och andelen återanvänt material utgöra minst 15 procent av ballastanvändningen.</SPAN></P> <P class="p250 ft39"><SPAN class="ft50">1 </SPAN>Rådet direktiv (75/442/EEG) av den 15 juli 1975 om avfall (EGT L 194, 25.7.19975, s. 39), senast ändrat genom kommissionens beslut (96/350/EG) av den 24 maj 1996 (EGT L 135, 6.6.1996, s. 32).</P> <P class="p251 ft16">51</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Utgångspunkter</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p252 ft28"><SPAN class="ft58">•</SPAN><SPAN class="ft57">Delmål 5: Mängden deponerat avfall exklusive gruvavfall skall minska med minst 50 procent till år 2005 räknat från 1994 års nivå samtidigt som den totala mängden genererat avfall inte ökar.</SPAN></P> <P class="p253 ft28"><SPAN class="ft58">•</SPAN><SPAN class="ft57">Delmål 6: Samtliga avfallsdeponier har senast år 2008 uppnått en enhetlig standard och uppfyller högt ställda miljökrav enligt EU:s beslutade direktiv om deponering av avfall.</SPAN></P> <P class="p254 ft9"><SPAN class="ft58">•</SPAN><SPAN class="ft59">Delmål 9: Senast år 2010 skall minst 35 procent av matavfallet från hushåll, restauranger, storkök och butiker återvinnas genom biologisk behandling. Målet avser källsorterat matavfall till såväl hemkompostering som central behandling.</SPAN></P> <P class="p254 ft9"><SPAN class="ft58">•</SPAN><SPAN class="ft59">Delmål 10: Senast år 2010 skall matavfall och därmed jämförligt avfall från livsmedelsindustrier m.m. återvinnas genom biologisk behandling. Målet avser sådant avfall som förekommer utan att vara blandat med annat avfall och är av en sådan kvalitet att det är lämpligt att efter behandling återföra till växtodling.</SPAN></P> <P class="p255 ft30"><SPAN class="ft30">2.2</SPAN><SPAN class="ft55">Föreslagna förändringar av delmålen</SPAN></P> <P class="p256 ft9">Regeringen har i propositionen Svenska miljömål – ett gemensamt uppdrag (prop. 2004/05:150) föreslagit följande förändringar av dessa delmål.</P> <P class="p108 ft9">Delmål 4 skall inskränkas och enbart stadga att uttaget av naturgrus i landet skall vara högst tolv miljoner ton per år till år 2010. Denna förändring föreslås för att det har varit svårt att följa utvecklingen vad gäller mängden återanvänt material, eftersom begreppet återanvänt material tolkas på olika sätt. Möjligheten att använda återvunnen ballast styrs dessutom av tillgången till material att återvinna inom miljömässigt och ekonomiskt rimliga transportavstånd. Regeringen konstaterar att förutsättningar kommer att skapas för att öka återvinning och återanvändning av ballastmaterial, bland annat genom de riktlinjer som Naturvårdsverket tar fram för bedömning av återanvändbarhet av ballastmaterial från miljösynpunkt.</P> <P class="p257 ft9">För att göra målen om avfall mer överskådliga föreslår regeringen att alla delmål till miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö som rör avfall samlas under ett och samma delmål. Delmål 5, 9 och 10 skall därför upphöra att gälla men i stort sett oförändrade infogas i det nya delmålet. Det nya delmålet inleds med följande</P> <P class="p258 ft16">52</P> </DIV> <DIV id="page_51"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr12 td113"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td114"><SPAN class="p18 ft26">Utgångspunkter</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p259 ft9">övergripande inriktning för avfallshanteringen. ”Den totala mängden genererat avfall skall inte öka och den resurs som avfall utgör skall tas till vara i så hög grad som möjligt samtidigt som påverkan på och risker för hälsa och miljö minimeras.” Regeringen föreslår att fokus i högre grad skall ligga på att minska genereringen av avfall. Det nya i delmålet är att det kompletteras med stadgande om att senast år 2010 skall minst 50 procent av hushållsavfallet återvinnas genom materialåtervinning, inklusive biologisk behandling och att senast år 2015 skall minst 60 procent av fosforföroreningarna i avlopp återföras till produktiv mark, varav minst hälften bör återföras till åkermark. Angående materialåtervinning av hushållsavfall skriver regeringen att det ligger väl i linje med den beslutade avfallshierarkin och den svenska avfallspolitiken i stort. Regeringen beskriver att den vidtagit flera åtgärder för att öka materialåtervinningen, bland annat genom att</P> <P class="p260 ft9"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft59">främja fastighetsnära insamling av hushållens källsorterade avfall,</SPAN></P> <P class="p261 ft28"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft57">införa investeringsstöd till fastighetsägare av flerbostadshus som inrättar källsorteringsutrymmen,</SPAN></P> <P class="p262 ft9"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft59">besluta utreda möjligheten att ställa krav på fastighetsägare att inrätta utrymmen för källsortering,</SPAN></P> <P class="p262 ft9"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft59">ställa högre krav på servicenivån i samband med insamling av förpackningar och returpapper,</SPAN></P> <P class="p20 ft9"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft59">utrett hur en skatt på avfall som förbränns bör utformas, och</SPAN></P> <P class="p263 ft9"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft59">förbjuda deponering av organiskt avfall.</SPAN></P> <P class="p264 ft28">Regeringen förslår att delmål 6 skall utgå eftersom det är formulerat så att det uppnås om deponiförordningen följs och lagstiftning förväntas följas.</P> <P class="p240 ft30"><SPAN class="ft30">2.3</SPAN><SPAN class="ft55">Styrmedel inom avfallspolitiken</SPAN></P> <P class="p265 ft9">För att nå de uppställda avfallspolitiska målen används styrmedel. Inom avfallsområdet finns bland annat följande styrmedel.</P> <P class="p266 ft9"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft59">Miljöbalken</SPAN></P> <P class="p20 ft9"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft59">Avfallsförordningen</SPAN></P> <P class="p263 ft9"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft59">Förordningen om deponering av avfall</SPAN></P> <P class="p20 ft9"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft59">Förordningen om avfallsförbränning</SPAN></P> <P class="p20 ft9"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft59">Förordningar om producentansvar</SPAN></P> <P class="p242 ft16">53</P> </DIV> <DIV id="page_52"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Utgångspunkter</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p267 ft9"><SPAN class="ft58">•</SPAN><SPAN class="ft59">Skatt på avfall som deponeras</SPAN></P> <P class="p268 ft9"><SPAN class="ft58">•</SPAN><SPAN class="ft59">Investeringsbidrag (KLIMP)</SPAN></P> <P class="p269 ft9"><SPAN class="ft58">•</SPAN><SPAN class="ft59">Renhållningsavgifter</SPAN></P> <P class="p270 ft9">En utförlig redovisning av flertalet av dessa styrmedel återfinns i avsnitt 4 i utredningens delbetänkande, en BRASkatt? – beskattning av avfall som förbränns (SOU 2005:23).</P> <P class="p271 ft30"><SPAN class="ft30">2.4</SPAN><SPAN class="ft55">Lagen (1999:673) om skatt på avfall</SPAN></P> <P class="p272 ft10"><SPAN class="ft10">2.4.1</SPAN><SPAN class="ft60">Inledning</SPAN></P> <P class="p273 ft9">Skatt på avfall som deponeras infördes den 1 januari 2000 genom lagen (1999:673, LSA) om skatt på avfall. Avfallsskatten omfattar både konventionellt avfall och branschspecifikt avfall från industrin. Avsikten är att skatten skall bidra till att minska mängden avfall som deponeras. Den skall även bidra till att det blir lönsamt att återanvända, återvinna och genom andra metoder behandla eller utnyttja avfall. Ytterligare ett syfte är att skatten bör bidra till att avfallsmängderna på sikt minskar.</P> <P class="p274 ft10"><SPAN class="ft10">2.4.2</SPAN><SPAN class="ft60">Kort om lagens uppbyggnad och funktion</SPAN></P> <P class="p273 ft9">Skatten tas ut på avfall som förs in till en avfallsanläggning. För att en avfallsanläggning skall vara skattepliktig krävs att farligt avfall eller annat avfall till en mängd av mer än 50 ton per år deponeras, dvs. slutligt förvaras, eller förvaras där under längre tid än tre år. Även industrianläggningar kan vara skattepliktiga, under i princip samma förutsättningar. Vissa slag av avfallsanläggningar har dock undantagits från skatteplikt. Det är den som bedriver verksamheten på avfallsanläggningen som är skattskyldig. Skatten tas ut efter en nettodeponimetod. Detta innebär att skatt tas ut för i huvudsak allt avfall som förs in till en skattepliktig avfallsanläggning. Undantag från skatteplikt gäller dock för särskilt angivna avfall, material och behandlingsmetoder, exempelvis kompostering. Vidare medges avdrag för skatt på bland annat avfall som förs ut från anläggningen. Avdraget görs i deklarationen men förutsätter alltså att detta avfall tidigare har tagits upp till beskattning. Förfarandet regleras av skattebetalningslagen (1997:483), dock med det undantaget att redovisningsperioden är kalenderkvartal.</P> <P class="p110 ft16">54</P> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36453x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr12 td113"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td114"><SPAN class="p18 ft26">Utgångspunkter</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p275 ft10"><SPAN class="ft10">2.4.3</SPAN><SPAN class="ft60">Gjorda utvärderingar av deponiskatten</SPAN></P> <P class="p276 ft10">Naturvårdsverkets utvärdering av deponiskatten</P> <P class="p277 ft9">Naturvårdsverket har gjort en utvärdering av avfallsskatten som redovisades i maj 2001 i rapporten<SPAN class="ft48">2 </SPAN>Deponiskatten – tidiga effekter av ett styrmedel. Utvärderingen var en del av Naturvårdsverkets arbete med att följa upp och utvärdera miljöpolitiska styrmedel. Analysen begränsades till hushållsavfall, med utblickar mot annat avfall. Sammanfattningsvis fann Naturvårdsverket att deponiskatten hade skapat incitament att minska deponeringen av hushållsavfall och öka förbränning, materialåtervinning och kompostering. Brister i tillgänglig statistik, bland annat till följd av att utvärderingen gjordes redan det första året som deponiskatten varit i kraft, förhindrade en kvantifiering av effekterna på nationell nivå.</P> <P class="p278 ft9">För att exemplifiera olika aktörers resonemang och agerande till följd av deponiskatten genomfördes sex intervjuer med aktörer inom avfallsområdet. De intervjuade personerna ansåg att deponiskatten haft effekt, och det redan innan den infördes. Att kvantifiera effekterna av deponiskatten bedömdes dock som nästan omöjligt eftersom mycket annat har hänt inom avfallsområdet samtidigt, bland annat <NOBR>EG-direktiv</NOBR> som deponering av avfall, förbränningsdirektivet, kommande förbud om deponering av utsorterat brännbart och organiskt avfall, ny lagstiftning (miljöbalken) och Naturvårdsverkets Aktionsplan Avfall.<SPAN class="ft48">3 </SPAN>Vidare framgår följande av utvärderingen. För hushållsavfall väntades detta leda till ökad efterfrågan på förbränning och kompostering samt till förbättrad materialåtervinning. Skatten har också ökat intresset för att ta hand om förbränningsaskor, att göra bränsle av visst avfall samt att anlägga så kallade tekniska konstruktioner. Dessa exempel avser dock inte hushållsavfall. Tillsammans med andra energiproducenter har Uppsala Energi nyligen startat en verksamhet inom Energiaskor AB som ägs av ett tiotal kommunala energibolag. Syftet med verksamheten är att bolaget skall hjälpa till med att hitta avsättning för askorna så att de kommer till nytta. En åtgärd som delvis motiverats av deponiskatten är <NOBR>Ragn-Sells</NOBR> arbete med att framställa bränsle av <NOBR>pappers-,</NOBR> plast- och träavfall från industrin, ett bränsle som kan eldas i vanliga förbränningsanläggningar. Om</P> <P class="p279 ft63"><SPAN class="ft61">2</SPAN><SPAN class="ft62">Naturvårdsverkets rapport 5151, Deponiskatten – tidiga effekter av ett styrmedel, maj 2001.</SPAN></P> <P class="p280 ft6"><SPAN class="ft61">3</SPAN><SPAN class="ft64">Naturvårdsverkets rapport 4601, Aktionsplan avfall, 1996.</SPAN></P> <P class="p281 ft16">55</P> </DIV> <DIV id="page_54"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Utgångspunkter</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p91 ft9">avfallet används till olika tekniska konstruktioner såsom bullervallar, etc. tas ingen deponiskatt ut. Mängden sådana konstruktioner sägs ha ökat till följd av deponiskatten. På deponierna har mängden schaktmassor med betong och tegel minskat. Deponiskatten skapar incitament till förändringar. Det kan som nämnts handla om ”återvinning och förbränning” men också om ändrade konsumtionsvanor för hushållen, kompostering etc. På så vis stimulerar deponiskatten även till teknikutveckling och till en marknad för alternativa lösningar. Det är också möjligt att den ger negativa effekter i form av olaglig dumpning etc.</P> <P class="p282 ft10">Skatt på avfall i dag – och i framtiden</P> <P class="p283 ft9">Regeringen tillsatte år 2001 en särskild utredare med uppdrag att bland annat göra en utvärdering av hur systemet med avfallsbeskattningen fungerar. Han redovisade sitt uppdrag i betänkandet Skatt på avfall idag – och i framtiden (SOU 2002:9). Utredaren fann att avfallsskatten i huvudsak fungerade på det sätt som förväntades då beslutet om dess införande togs av riksdagen 1999. Han konstaterade vidare att avfallsskatten bidragit till att minska deponeringen av avfall och angav följande. Ett år efter skattens införande var minskningen cirka 300 kton eller cirka sex procent av den avfallsmängd som tillfördes skattepliktiga deponier året före skattens införande. Samtidigt har materialåtervinning och energiutvinning från avfall ökat. Avfallsskatten har ökat kostnaden för deponering och därigenom har annan avfallsbehandling i högre grad blivit ekonomiskt motiverad. Eftersom avfallsskatten är viktbaserad, har den medfört att deponeringen särskilt minskat av tunga material som kan användas till utfyllnader och konstruktionsmaterial. Tillsammans med energibeskattningen har avfallsskatten medfört att mottagningsavgifterna för avfall till avfallsförbränning generellt sett kan hållas på en lägre nivå än motsvarande avgifter för deponering. Utbyggnaden av fjärrvärmenät gör det möjligt att få avsättning för praktiskt taget all värme som uppkommer vid avfallsförbränning. Energibeskattningen av fossila bränslen medför indirekt att värmeintäkterna för värmeleveranser från avfallsförbränning är högre än vad som annars hade varit fallet. De höga värmeintäkterna utgör samtidigt ett viktigt skäl till att avfallsförbränning har kunnat byggas ut i stor omfattning, eftersom anläggningskostnaden är hög.</P> <P class="p284 ft16">56</P> </DIV> <DIV id="page_55"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr12 td113"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td114"><SPAN class="p18 ft26">Utgångspunkter</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p259 ft9">Energibeskattningen påverkar inte i motsvarande grad intäkterna från andra behandlingsformer för avfall. Energi- och avfallsbeskattningen ger tillsammans incitament till att utnyttja befintlig förbränningskapacitet och även till att investera i ny. Det har dock förlupit allt för kort tid för att ny förbränningskapacitet ska ha byggts ut som en följd av avfallsskatten.</P> <P class="p153 ft9">Utredaren fann att det är osäkert om avfallsskatten medfört att den totala uppkomna mängden avfall påverkats och angav följande. Den totala mängden avfall synes i första hand bero på den allmänna ekonomiska utvecklingen. Det kan dock konstateras att den mängd hushållsavfall som går till deponering, förbränning eller biologisk behandling, i stort sett varit oförändrad under de senaste fem åren. Samtidigt har materialåtervinningen ökat. En rad andra styrmedel i avfallspolitiken verkar i samma riktning som avfallsskatten. Den totala minskningen av deponering och även den totala ökningen av energiutvinning och materialåtervinning från avfall, är därför större än den effekt som kan tillskrivas avfallsskatten. Deponeringsförbudet för utsorterat brännbart avfall som gäller från den 1 januari 2002, har stor betydelse för de investeringar i utbyggd förbränningskapacitet som nu görs. Det gäller också för biologisk behandling som ofta fått ekonomiskt stöd genom de lokala investeringsprogrammen. Avfallsskatten understödjer deponeringsförbudet och minskar risken för varaktig dispensgivning för deponering av brännbart avfall. Det kan förväntas att avfallsskatten har en stödjande effekt även för det deponeringsförbud för organiskt avfall som införs den 1 januari 2005.</P> <P class="p285 ft9">Utredaren ansåg att det fanns skäl att närmare pröva frågan om förhöjd skatt på avfall som deponeras på dispens från deponeringsförbuden för utsorterat brännbart och organiskt avfall. Vid ett eventuellt införande av en skatt på avfall som förbränns ansåg utredaren att nivån på dagens avfallsskatt bör ses över, för att undvika en situation där avfallsskattesystemet samlat styr i en icke önskad riktning.</P> <P class="p286 ft16">57</P> </DIV> <DIV id="page_56"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36456x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Utgångspunkter</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p287 ft30"><SPAN class="ft30">2.5</SPAN><SPAN class="ft55">Utredningens förslag om en skatt på avfall som förbränns</SPAN></P> <P class="p273 ft9">Utredningen har i delbetänkandet en BRASkatt? – beskattning av avfall som förbränns (SOU 2005:23) föreslagit att en skatt på avfall som förbränns bör utformas genom att avfallets fossila innehåll av kol skall infogas såsom ett skattepliktigt bränsle i lagen (1994:1776) om skatt på energi. Utredningen har vid en helhetsbedömning ansett det lämpligt att införa en sådan skatt. Förslaget har remissbehandlats och bereds för närvarande inom Regeringskansliet.</P> <P class="p255 ft30"><SPAN class="ft30">2.6</SPAN><SPAN class="ft55">Skatt på naturgrus</SPAN></P> <P class="p273 ft9">Lagen (1995:1667) om skatt på uttag av naturgrus trädde i kraft den 1 juli 1996. Sedan den 1 januari 2003 är skattesatsen 10 kronor per ton. Syftet med lagen är att öka hushållningen av naturligt förekommande grus och sand.</P> <P class="p92 ft9">Lagen avser bland annat att ge ekonomiskt incitament att använda avfall i stället för naturgrus när det är möjligt. Naturgrus är en icke förnybar naturresurs, som används i stor utsträckning för sådana ändamål där, från naturvårds- och naturresurssynpunkt men även tekniska synpunkter, lämpligare material står till buds. Skatten har till syfte att påskynda övergången från naturgrus till alternativa material. En avgörande faktor för att naturgruset står för så stor del av ballastproduktionen är kostnadsskäl. En skatt på naturgrus som minskar prisskillnaden bör därför styra konsumenterna till att använda annat material än naturgrus för sådana ändamål där det är möjligt.</P> <P class="p288 ft30"><SPAN class="ft30">2.7</SPAN><SPAN class="ft55">Deponiförordningen</SPAN></P> <P class="p273 ft9">Genom förordningen (2001:512) om deponering av avfall som trädde i kraft i juli 2001 har Sverige införlivat <NOBR>EG-direktivet</NOBR> om deponering av avfall (1999/31/EG)<SPAN class="ft48">4 </SPAN>i svensk lagstiftning. Syftet med förordningen är att förebygga och minska de negativa effekterna av deponering av avfall särskilt när det gäller förorening av ytvatten, grundvatten, mark och luft.</P> <P class="p289 ft6"><SPAN class="ft50">4 </SPAN>Rådets direktiv (1999/31/EG) av den 26 april 1999 om deponering av avfall (EGT L182, 16.7.1999, s. 1).</P> <P class="p290 ft16">58</P> </DIV> <DIV id="page_57"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr12 td113"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td114"><SPAN class="p18 ft26">Utgångspunkter</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p291 ft9">Förordningen innebär att kraven på hur en deponering skall gå till skärps. Varje deponi skall klassificeras som en deponi för farligt avfall, deponi för <NOBR>icke-farligt</NOBR> avfall eller deponi för inert avfall. Kraven gäller för nya deponier. Befintliga deponier skall antingen anpassas eller avslutas så snart som möjligt. Varje befintlig deponi som anpassas skall uppfylla kraven senast utgången av år 2008.</P> <P class="p86 ft9">Naturvårdsverket har utfärdat föreskrifter om deponering, kriterier och förfaranden vid mottagning av avfall vid anläggningar för deponering av avfall (NFS 2004:10). Föreskrifterna ställer bland annat krav på att allt avfall som skall deponeras skall vara karaktäriserat.</P> <P class="p292 ft30"><SPAN class="ft30">2.8</SPAN><SPAN class="ft55">Deponiförbuden</SPAN></P> <P class="p293 ft9">Förbuden mot deponering av vissa avfallsslag finns i förordningen om deponering av avfall. Förbudet mot deponering av utsorterat brännbart avfall gäller fr.o.m. den 1 januari 2002 och förbudet mot deponering av organiskt avfall gäller fr.o.m. den 1 januari 2005.</P> <P class="p112 ft9">Naturvårdsverket har gett ut föreskrifter om hantering av brännbart avfall och organiskt avfall (NFS 2004:04) genom dessa stadgas att kommunerna har skyldighet att se till att varje hushåll ges möjlighet att sortera ut farligt avfall och obrännbart avfall. Vidare ges följande undantag från förbuden att deponera utsorterat brännbart avfall och organiskt avfall.</P> <P class="p294 ft9"><SPAN class="ft9">1.</SPAN><SPAN class="ft65">Bottenaska och flygaska samt rökgasreningsslam som innehåller mindre än 18 viktprocent TOC räknat på torr vikt och bestämd enligt 14 §.</SPAN></P> <P class="p263 ft9"><SPAN class="ft9">2.</SPAN><SPAN class="ft65">Komposterat slam från rening av avloppsvatten.</SPAN></P> <P class="p20 ft9"><SPAN class="ft9">3.</SPAN><SPAN class="ft65">Grönlutslam från återvinning av kokvätska.</SPAN></P> <P class="p263 ft9"><SPAN class="ft9">4.</SPAN><SPAN class="ft65">Animaliskt avfall som enligt andra föreskrifter får grävas ned.</SPAN></P> <P class="p262 ft9"><SPAN class="ft9">5.</SPAN><SPAN class="ft65">Övrigt avfall med homogen sammansättning som innehåller mindre än 10 viktprocent TOC räknat på torr vikt och bestämd enligt 14 §.</SPAN></P> <P class="p295 ft9"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft66">Avfall med heterogen sammansättning som innehåller mindre än 10 volymprocent brännbart avfall.</SPAN></P> <P class="p296 ft9">Därutöver undantas avfall vars fysiska eller kemiska egenskaper efter behandling är sådana att avfallet inte bör återvinnas eller bortskaffas på annat sätt än genom deponering. Den som avser att</P> <P class="p297 ft16">59</P> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36458x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Utgångspunkter</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p91 ft9">deponera sådant avfall skall enligt föreskrifterna samråda med tillsynsmyndigheten för deponien innan avfallet deponeras.</P> <P class="p108 ft9">Av de nämnda undantagen från deponiförbuden är grönlutslam enligt punkten 3 även undantaget från skatt på avfall. Någon generell skattebefrielse gäller emellertid inte för de redovisade undantagen.</P> <P class="p298 ft9">I föreskrifterna anges också kriterierna för när dispens från förbuden kan ges. Dispens från förbuden kan ges vid kapacitetsbrist eller om det finns särskilda skäl. Dispens för deponering av hushållsavfall på grund av kapacitetsbrist söks av kommunen och får medges endast om denna bland annat visat att det på grund av kapacitetsbrist i regionen finns behov av deponering av sådant avfall, redovisat att ändamålsenliga åtgärder vidtagits eller kommer att vidtas för att dispensdeponeringen kommer att upphöra och redovisat de åtgärder som vidtagits eller kommer att vidtas för att minska utsläppen av växthusgaser från det avfall som deponeras på dispens. Samma krav gäller för den verksamhetsutövare som söker dispens för att deponera annat avfall än hushållsavfall. Den sistnämnda måste dock även förbinda sig att informera den som lämnar brännbart avfall och organiskt avfall för deponering om att andra behandlingsmetoder skall väljas i första hand. Dispens på grund av kapacitetsbrist ges för ett år.</P> <P class="p299 ft10"><SPAN class="ft10">2.8.1</SPAN><SPAN class="ft60">Naturvårdsverkets uppföljningar</SPAN></P> <P class="p273 ft28">Naturvårdsverket redovisar årligen hur dispensförfarandet fungerar. Nedan redogörs kortfattat för de resultat som uppföljningarna avseende åren <NOBR>2002–2005</NOBR> visar.</P> <P class="p300 ft9">Av uppföljningen år 2002<SPAN class="ft48">5 </SPAN>framgår att prognoser, utifrån en enkätförfrågan till länsstyrelserna, visar att deponeringsförbudet för brännbart avfall till största delen kommer att vara genomfört någon gång under <NOBR>2004–2006.</NOBR> Osäkerheten beror på om eller hur mycket avfallsmängderna kommer att öka samt i vilken takt och utsträckning som planer på ny kapacitet för förbränning och biologisk behandling realiseras. Den totala mängd brännbart avfall som länsstyrelserna hade medgett eller planerat att medge dispens för att deponera var ungefär 1,6 miljoner ton. Enkätsvaren visade också att det skiljde avsevärt mellan länen hur snabbt deponeringen av utsorterat brännbart avfall kunde komma att minska.</P> <P class="p301 ft6"><SPAN class="ft50">5 </SPAN>Naturvårdsverket, Uppföljning av deponeringsförbuden, dnr <NOBR>641-594-02,</NOBR> juni 2002.</P> <P class="p105 ft16">60</P> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36459x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr12 td113"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td114"><SPAN class="p18 ft26">Utgångspunkter</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p259 ft9">Utbyggnaden av återvinningskapacitet planerades ojämnt mellan länen och regional samverkan var därför viktig för att minska deponeringen i hela landet. I vissa regioner förväntades förbränningskapaciteten att bli större än den uppkomna mängden avfall i regionen. I utredningen framkom vidare att länsstyrelserna hade en positiv uppfattning om dispensförfarandet och att de flesta ansåg att prövningen av dispenserna hade stor effekt i att påskynda och säkerställa att beslut om ökad återvinningskapacitet fattades.</P> <P class="p302 ft9">Uppföljningen år 2003<SPAN class="ft48">6 </SPAN>visar att det då fanns ett stort antal planer på ny kapacitet för avfallsförbränning. De planer som var beslutade skulle enligt en konsultutredning innebära en ökning med 1,6 miljoner ton av den befintliga kapaciteten år 2002 på 2,7 miljoner ton. Därtill fanns planer på ytterligare förbränningskapacitet om 1,1 miljoner ton som inte var beslutade. En kraftig ökning av den biologiska behandlingen planerades också, men den utgjorde en relativt liten del av den dåvarande kapacitetsbristen. För biologisk behandling förväntades den totala kapaciteten öka från 0,4 miljoner ton till 0,6 miljoner ton till år 2005. Behovet av att deponera utsorterat brännbart avfall minskade kontinuerligt. Den totala mängd utsorterat brännbart avfall som länsstyrelsen hade medgivit dispens för minskade från 1,6 miljoner ton för år 2002 till 1,3 miljoner ton för år 2003. Naturvårdsverket gjorde bedömningen att den utökning av avfallsförbränning som då var beslutad samt den planerade utbyggnaden av biologisk behandling skulle innebära att deponeringsförbudet för utsorterat brännbart avfall skulle kunna efterlevas. Verket delade länsstyrelsernas bedömning att de flesta län skulle kunna efterleva förbudet till år <NOBR>2005–2006</NOBR> och anförde att dispens från deponeringsförbuden på grund av kapacitetsbrist endast bör tillåtas under en övergångsperiod samt att verket överväger att senare införa ett slutdatum för den nuvarande möjligheten till dispens.</P> <P class="p303 ft9">I uppföljningen år 2004<SPAN class="ft48">7 </SPAN>anförs att mängden brännbart avfall som deponeras på dispens fortsätter att minska. För år 2004 hade länsstyrelserna (i maj 2004) gett dispens för cirka 380 000 ton utsorterat brännbart avfall, varav 174 000 ton hushållsavfall och 204 000 ton annat avfall. Detta konstaterades vara en kraftfull minskning jämfört med året innan. Det är framförallt dispensmängderna för annat avfall än hushållsavfall som hade minskat. Flera länsstyrelser hade inte meddelat några dispenser för</P> <P class="p304 ft63"><SPAN class="ft61">6</SPAN><SPAN class="ft62">Naturvårdsverkets rapport 5298,Uppföljning av deponeringsförbuden, juni 2003.</SPAN></P> <P class="p280 ft6"><SPAN class="ft61">7</SPAN><SPAN class="ft64">Naturvårdsverkets rapport 5383,Uppföljning av deponeringsförbuden, juni 2004.</SPAN></P> <P class="p281 ft16">61</P> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36460x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Utgångspunkter</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p91 ft9">utsorterat brännbart avfall för år 2004, vilket visar att förbudet att deponera utsorterat brännbart avfall hade börjat slå igenom på allvar.</P> <P class="p298 ft9">Naturvårdsverket har sammanställt uppgifterna för år 2005 och dispenserna för utsorterat brännbart avfall år 2004 var mer än vad som framgick av utvärderingen för 2004. Därvid har dispenser för 71 000 ton hushållsavfall och 343 000 ton övrigt avfall beviljats för år 2005. Dispenser för organiskt avfall har avseende år 2005 beviljats för 13 452 ton hushållsavfall och 219 248 ton övrigt avfall.</P> <P class="p305 ft7">Tabell 2.1 Beviljade dispenser för utsorterat brännbart avfall under åren <NOBR>2002–2005</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr2 td115"><SPAN class="p34 ft7">År</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td116"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td117"><SPAN class="p306 ft7">Hushållsavfall</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td118"><SPAN class="p49 ft7">Övrigt avfall</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td119"><SPAN class="p23 ft7">Totalt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td120"><SPAN class="p34 ft40">2002</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr23 td1"><SPAN class="p307 ft40">599 000</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td110"><SPAN class="p308 ft40">993 000</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td121"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td50"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td122"><SPAN class="p309 ft40">1 592 000</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td123"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td124"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td125"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td126"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td121"><SPAN class="p18 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td127"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td128"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td120"><SPAN class="p34 ft40">2003</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr23 td1"><SPAN class="p307 ft40">535 000</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td110"><SPAN class="p308 ft40">939 000</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td121"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td50"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td122"><SPAN class="p309 ft40">1 475 000</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td123"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr33 td129"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td126"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td121"><SPAN class="p18 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td127"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td128"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td120"><SPAN class="p34 ft40">2004</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr23 td1"><SPAN class="p307 ft40">199 000</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td110"><SPAN class="p308 ft40">287 000</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td121"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td50"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td122"><SPAN class="p309 ft40">486 000</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td123"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr33 td129"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td126"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td121"><SPAN class="p18 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td127"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td128"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td120"><SPAN class="p34 ft40">2005</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr23 td1"><SPAN class="p307 ft40">71 000</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td110"><SPAN class="p308 ft40">343 000</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td121"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td50"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td122"><SPAN class="p309 ft40">414 000</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr33 td130"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td131"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td132"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td133"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td119"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td134"><SPAN class="p18 ft7">Källa: Naturvårdsverket<SPAN class="ft13">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td110"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td121"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td122"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td120"><SPAN class="p18 ft7">Tabell 2.2</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr34 td62"><SPAN class="p18 ft7">Beviljade dispenser för organiskt avfall år 2005</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td122"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td115"><SPAN class="p18 ft69">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td116"><SPAN class="p18 ft69">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td117"><SPAN class="p18 ft69">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr35 td118"><SPAN class="p18 ft69">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td119"><SPAN class="p18 ft69">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td115"><SPAN class="p34 ft7">År</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td116"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td117"><SPAN class="p306 ft7">Hushållsavfall</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td118"><SPAN class="p49 ft7">Övrigt avfall</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td119"><SPAN class="p23 ft7">Totalt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td120"><SPAN class="p34 ft33">2005</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td1"><SPAN class="p307 ft33">13 452</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td110"><SPAN class="p308 ft33">219 248</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td121"><SPAN class="p18 ft70">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td50"><SPAN class="p18 ft70">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td122"><SPAN class="p309 ft33">232 700</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td115"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td116"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td117"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td131"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td132"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td133"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td119"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p310 ft7">Källa: Naturvårdsverket<SPAN class="ft13">.</SPAN></P> <P class="p244 ft30"><SPAN class="ft30">2.9</SPAN><SPAN class="ft55">Skatt på deponering i några europeiska länder</SPAN></P> <P class="p273 ft9">Skatt på avfall som deponeras finns i de flesta europeiska länder. Denna kombineras i många fall med olika deponiförbud. Nedan följer en kort beskrivning av våra grannländers deponiskatt.<SPAN class="ft48">8 </SPAN>Att märka är att Tyskland inte har någon skatt på avfall som deponeras, däremot infördes nyligen ett förbud mot deponering av organiskt avfall.</P> <P class="p311 ft9">Danmark har haft en skatt på avfall som deponeras sedan år 1987. Syftet är att reducera mängden avfall som deponeras och att ge företagen incitament att producera mindre mängd avfall. Farligt</P> <P class="p312 ft6"><SPAN class="ft50">8 </SPAN>Använda växelkurser per den 1 oktober 2004: 1 euro = 9,0288 SEK (7,4404 DKK och 8,328 NOK) (EUT C 245,2.10.2004 s. 2).</P> <P class="p290 ft16">62</P> </DIV> <DIV id="page_61"> <P class="p4 ft6">SOU 2005:64 Utgångspunkter</P> <P class="p97 ft9">avfall och förorenade jordar beskattas inte. Skattesatsen är 455 SEK (375 DKK) per ton avfall.</P> <P class="p313 ft9">Norges skatt på avfall som deponeras har till syfte att sätta pris på miljökostnaderna och därmed ge incitament till att minska mängden avfall som deponeras. Skattesatsen är 443 SEK (409 NOK) per ton för avfall som lämnas till anläggning som uppfyller kraven på sido- och bottentätning samt 578 SEK (533 NOK) per ton avfall som lämnas till annan anläggning. Farligt avfall, förorenad jord- och lösa massor (om de förorenats före den 1 januari 1999), jord till sluttäckning av deponier och icke organiskt material som läggs på särskild plats är skattebefriade.</P> <P class="p248 ft9">Finland har sedan år 1996 en skatt på avfall som deponeras. Skattesatsen är 271 SEK (30 euro) per ton avfall. Skatt betalas för avfall som deponeras på en kommunal deponi, eller en deponi som tar emot kommunalt avfall. Industrins egna deponier omfattas således inte av skatten.</P> <P class="p112 ft28">I Flandern i Belgien är skattenivån 529 SEK (58,60 euro) per ton avfall som deponeras. Asbesthaltigt och inert avfall har en lägre skattesats.</P> <P class="p207 ft9">I Vallonien i Belgien är skattenivån 316 SEK (35 euro) per ton kommunalt och industriellt avfall som deponeras och 34 kronor (3,75 euro) per ton inert avfall som deponeras.</P> <P class="p207 ft9">Nederländerna har den högsta deponiskatten i Europa. Skattesatsen för brännbart avfall är 758 SEK (84 euro) per &lt; 1 100 kg/m<SPAN class="ft48">3 </SPAN>och 117 SEK (13 euro) per &gt; 1 100 kg/m<SPAN class="ft48">3</SPAN>. Figuren nedan visar skattenivåerna i några olika europeiska länder.</P> <P class="p314 ft16">63</P> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36462x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr12 td135"><SPAN class="p18 ft39">Utgångspunkter</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td93"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td2"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td70"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td108"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td137"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td138"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td139"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td140"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td141"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td142"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft39">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr21 td143"><SPAN class="p315 ft7">Figur 2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=19 class="tr21 td144"><SPAN class="p69 ft6">Skatt på deponering av avfall i några olika europeiska länder år</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td135"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p69 ft7">2004*</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td70"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td108"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td137"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td138"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td139"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td140"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td141"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td142"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td145"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td146"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td135"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td93"><SPAN class="p316 ft71">90</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td108"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td137"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td138"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td139"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td140"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td141"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td142"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td145"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td146"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td135"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td93"><SPAN class="p316 ft71">80</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td70"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td108"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td137"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td138"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td139"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td140"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td141"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td142"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td145"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td146"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td135"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td93"><SPAN class="p316 ft71">70</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td70"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td108"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td137"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td138"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td139"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td140"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td141"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td142"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td145"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td146"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr20 td135"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:70px;margin-top:0px;margin-right:-90px;margin-bottom:0px;" class="p317 ft34"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:50px;margin-top:0px;margin-right:-70px;margin-bottom:20px;" class="p317 ft34"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:60px;margin-top:10px;margin-right:-80px;margin-bottom:10px;" class="p317 ft34"><![endif]>avfall</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td93"><SPAN class="p316 ft72">60</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td108"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td137"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td138"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td139"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td140"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td141"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td142"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td145"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td146"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr0 td93"><SPAN class="p316 ft72">50</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td2"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td70"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td108"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td137"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td138"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td139"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td140"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td141"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td142"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td145"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td146"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr22 td135"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:72px;margin-top:0px;margin-right:-86px;margin-bottom:0px;" class="p318 ft36"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:58px;margin-top:0px;margin-right:-72px;margin-bottom:14px;" class="p318 ft36"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:65px;margin-top:7px;margin-right:-79px;margin-bottom:7px;" class="p318 ft36"><![endif]>per ton</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td29"><SPAN class="p18 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td2"><SPAN class="p18 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td46"><SPAN class="p18 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td136"><SPAN class="p18 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td29"><SPAN class="p18 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td70"><SPAN class="p18 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td108"><SPAN class="p18 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td137"><SPAN class="p18 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td138"><SPAN class="p18 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td139"><SPAN class="p18 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td13"><SPAN class="p18 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td140"><SPAN class="p18 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td141"><SPAN class="p18 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td23"><SPAN class="p18 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td23"><SPAN class="p18 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td136"><SPAN class="p18 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td142"><SPAN class="p18 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td13"><SPAN class="p18 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td145"><SPAN class="p18 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td146"><SPAN class="p18 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td93"><SPAN class="p316 ft46">40</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td108"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td137"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td138"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td139"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td140"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td141"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td142"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td145"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td146"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td135"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:72px;margin-top:0px;margin-right:-77px;margin-bottom:0px;" class="p319 ft36"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:67px;margin-top:0px;margin-right:-72px;margin-bottom:5px;" class="p319 ft36"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:69px;margin-top:3px;margin-right:-74px;margin-bottom:2px;" class="p319 ft36"><![endif]>euro</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td93"><SPAN class="p316 ft71">30</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td2"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td70"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td108"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td137"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td138"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td139"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td140"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td141"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td142"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td145"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td146"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td135"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td29"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td2"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td46"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td136"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td29"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td70"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td108"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td137"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td138"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td139"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td13"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td140"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td141"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td23"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td23"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td136"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td142"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td13"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td145"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td146"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td135"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td93"><SPAN class="p316 ft71">20</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td70"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td108"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td137"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td138"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td139"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td140"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td141"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td142"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td145"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td146"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td135"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td93"><SPAN class="p316 ft71">10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td70"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td108"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td137"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td138"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td139"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td140"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td141"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td142"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td145"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td146"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td135"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td93"><SPAN class="p316 ft72">0</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td46"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td108"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td137"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td138"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td139"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td140"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td141"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td142"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td145"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td146"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td135"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td93"><SPAN class="p320 ft61">e</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td29"><SPAN class="p321 ft61">k</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td2"><SPAN class="p322 ft61">d</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr8 td46"><SPAN class="p323 ft61">alien</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td29"><SPAN class="p324 ft61">na</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td70"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td108"><SPAN class="p324 ft61">rge</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td137"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td138"><SPAN class="p325 ft61">al</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td139"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td13"><SPAN class="p324 ft61">eiz</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td140"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td141"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td23"><SPAN class="p324 ft61">n</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td136"><SPAN class="p324 ft61">n</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td142"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=4 class="tr24 td13"><SPAN class="p324 ft61">kland</SPAN> </TD> <TD rowspan=6 class="tr9 td145"><SPAN class="p326 ft61">Ungern</SPAN> </TD> <TD rowspan=6 class="tr9 td146"><SPAN class="p323 ft61">sterrike</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td135"><SPAN class="p18 ft75">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=5 class="tr12 td93"><SPAN class="p327 ft61">Sverig</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td29"><SPAN class="p328 ft76">ar</SPAN> </TD> <TD rowspan=5 class="tr12 td2"><SPAN class="p329 ft61">Finlan</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td136"><SPAN class="p18 ft75">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td70"><SPAN class="p18 ft75">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td137"><SPAN class="p18 ft75">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td139"><SPAN class="p18 ft75">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td140"><SPAN class="p18 ft75">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td35"><SPAN class="p330 ft76">e</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td50"><SPAN class="p329 ft76">e</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td142"><SPAN class="p18 ft75">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td135"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=4 class="tr35 td29"><SPAN class="p323 ft61">anm</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr27 td136"><SPAN class="p331 ft77">der</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td29"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr30 td46"><SPAN class="p332 ft78">o</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td137"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td138"><SPAN class="p324 ft78">ug</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr25 td139"><SPAN class="p332 ft61">chw</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td13"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td140"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr27 td141"><SPAN class="p324 ft61">ani</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td23"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td23"><SPAN class="p326 ft78">ki</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td136"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td142"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td135"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr37 td46"><SPAN class="p324 ft79">It</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td29"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td70"><SPAN class="p324 ft78">N</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td108"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr30 td48"><SPAN class="p325 ft78">rt</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td13"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td140"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td23"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr29 td23"><SPAN class="p324 ft61">Tjec</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td136"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td142"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td135"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr31 td136"><SPAN class="p324 ft61">lan</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td29"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td70"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td108"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr31 td137"><SPAN class="p324 ft61">Po</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td138"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td13"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr38 td140"><SPAN class="p324 ft80">Sp</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td141"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td23"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td136"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr33 td46"><SPAN class="p332 ft81">s</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td135"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td46"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td29"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td70"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td108"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td138"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td139"><SPAN class="p324 ft81">S</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td13"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td141"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td23"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td136"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr35 td142"><SPAN class="p324 ft61">Ty</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td13"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td135"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td93"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td29"><SPAN class="p324 ft61">D</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td2"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr23 td46"><SPAN class="p333 ft77">eder</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td70"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td108"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td138"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td139"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td140"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td141"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td145"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td146"><SPAN class="p324 ft61">O</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td135"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td93"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td2"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td70"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td108"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td137"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td138"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td139"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td140"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td141"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td142"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td145"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td146"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td135"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td93"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td2"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td46"><SPAN class="p329 ft61">N</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td29"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td70"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td108"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td137"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td138"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td139"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td140"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td141"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td23"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td142"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td13"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td145"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td146"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p334 ft7"><SPAN class="ft82">* </SPAN>Figuren visar medelnivåer för blandat avfall, för ett flertal länder varierar skatten beroende på vilken typ av avfall som behandlas.</P> <P class="p335 ft7">Källa: Profu.</P> <P class="p336 ft16">64</P> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36463x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p337 ft85"><SPAN class="ft83">3</SPAN><SPAN class="ft84">Lagens allmänna uppbyggnad och funktion m.m.</SPAN></P> <P class="p338 ft30"><SPAN class="ft30">3.1</SPAN><SPAN class="ft55">Inledning</SPAN></P> <P class="p88 ft10">Detta avsnitt syftar till att ge en kort redogörelse för hur lagen (1999:673, LSA) om skatt på avfall är uppbyggd och hur den fungerar samt redovisa vissa aktuella fakta kring skatten. Avsikten är att ge en introduktion till den utvärdering av lagens styreffekter som följer i avsnitt 5 och till den översyn i övrigt av lagen som sker i avsnitten <NOBR>6–10.</NOBR></P> <P class="p339 ft10"><SPAN class="ft10">3.1.1</SPAN><SPAN class="ft60">Allmänt om lagen och dess tillkomst m.m.</SPAN></P> <P class="p293 ft10">Skatt på avfall som deponeras infördes den 1 januari 2000 genom LSA. Avfallsskatten omfattar både konventionellt avfall och branschspecifikt avfall från industrin. Avsikten är att skatten skall bidra till att minska mängden avfall som deponeras. Den skall även bidra till att det blir lönsamt att återanvända, återvinna och genom andra metoder behandla eller utnyttja avfall.</P> <P class="p152 ft31">LSA bygger på de förslag som lämnades av Deponiskatteutredningen i betänkandet <SPAN class="ft86">Skatt på avfall </SPAN>(SOU 1996:139).<SPAN class="ft87">1 </SPAN>Förslagen behandlades vidare i propositionen <SPAN class="ft86">Lag om skatt på avfall </SPAN>(1998/99:84) och tillstyrktes av riksdagen (bet. 1998/99:SkU20, rskr. 1998/99:258). Med anledning av förslagen i propositionen begärde riksdagen att regeringen skulle återkomma med förslag syftande till att cesiumhaltiga askor undantas från avfallsskatt. Ett sådant förslag har genomförts. Dessutom begärde riksdagen att regeringen skyndsamt skulle återkomma till riksdagen med förslag med syfte att stimulera användningen av deponigas för energiutvinning. Av propositionen <SPAN class="ft86">Vissa punktskattefrågor, m.m.</SPAN></P> <P class="p250 ft39"><SPAN class="ft50">1 </SPAN>Före Deponiskatteutredningen har ett flertal utredningar behandlat frågan om en avfallsskatt. En sammanfattning av tidigare utredningsinsatser på området finns i betänkandet Skatt på avfall idag – och i framtiden (SOU 2002:9), s. 255 ff.</P> <P class="p251 ft16">65</P> </DIV> <DIV id="page_64"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Lagens allmänna uppbyggnad och funktion m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p91 ft10">(prop. 2001/02:29), s. 28 framgår att regeringen bedömer att detta önskemål har tillgodosetts genom införandet av förordningen (2001:512) om deponering av avfall.</P> <P class="p340 ft10">Efter det att LSA trätt i kraft har undantag införts för avfall som avvattnas, renas under förutsättning av avfallet är flytande och för flytande avfall som inom en anläggning är avsett att behandlas i vassbädd. Dessa ändringar trädde i kraft den 1 januari 2001, med retroaktiv tillämpning från den 1 januari 2000 (prop. 2000/01:31). Rätt att göra avdrag har införts för skatt på vatten eller stabiliserande ämnen som utanför anläggningen tillsatts till aska samt för slam från rening av rökgaser vid framställning även av återvinningsbaserad aluminium. Dessa ändringar trädde i kraft den 1 januari 2002 (prop. 2001/02:29). Från och med den 1 januari 2003 infördes en rätt till direktavdrag för visst avfall avsett att användas för sluttäckning (prop. 2002/03:1).</P> <P class="p107 ft10">Skattesatsen uppgick inledningsvis till 250 kronor per ton avfall. Den har därefter, den 1 januari 2002, höjts till 288 kronor per ton avfall och uppgår från och med den 1 januari 2003 till nuvarande 370 kronor per ton avfall (se avsnitt 3.6) nedan.</P> <P class="p271 ft10"><SPAN class="ft10">3.1.2</SPAN><SPAN class="ft60">Lagens uppbyggnad och funktion</SPAN></P> <P class="p256 ft10">Skatten tas ut på avfall som <SPAN class="ft9">förs in </SPAN>till en avfallsanläggning. För att en avfallsanläggning skall vara skattepliktig krävs att farligt avfall eller annat avfall till en mängd av mer än 50 ton per år deponeras, dvs. slutligt förvaras, eller förvaras där under längre tid än tre år. Även industrianläggningar kan vara skattepliktiga, under i princip samma förutsättningar. För dessa anläggningar gäller dock att skatten tas ut på avfall som <SPAN class="ft9">uppkommer </SPAN>inom anläggningen. Vissa slag av avfallsanläggningar har dock undantagits från skatteplikt (3 § LSA).</P> <P class="p109 ft31">Det är den som bedriver verksamheten på avfallsanläggningen som är skattskyldig. Skatten omfattar såväl konventionellt avfall – dvs. avfall som består av uttjänta produkter, varor, förpackningar o.dyl. – som industrins branschspecifika avfall. Skatten tas ut efter en s.k. nettodeponimetod, vilken medför att skatt tas ut för i huvudsak allt avfall som förs in till en skattepliktig avfallsanläggning. För industrianläggningar gäller dock att skatten tas ut för det avfall som uppkommer. Undantag från skatteplikt gäller för i 6 § LSA särskilt angivna avfall, material och behandlingsmetoder,</P> <P class="p341 ft16">66</P> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36465x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr12 td147"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td148"><SPAN class="p18 ft34">Lagens allmänna uppbyggnad och funktion m.m.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p259 ft10">exempelvis kompostering. Vidare medges enligt bestämmelserna i <NOBR>10–11</NOBR> §§ LSA avdrag för skatt på bland annat avfall som förs ut från anläggningen samt för olika konventionella och branschspecifika avfall. Avdraget görs i deklarationen, men förutsätter alltså att detta avfall tidigare har tagits upp till beskattning. I figur 3.1 nedan ges en översiktlig illustration av LSA och dess funktion.</P> <P class="p3 ft7">Figur 3.1 Lagens struktur</P> <P class="p342 ft88">Vem betalar skatten?</P> <P class="p343 ft13">7 § Skattskyldig är den som bedriver verksamhet på en skattepliktig anläggning enligt 1 §</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p4 ft88">För vad betalas skatten?</P> <P class="p344 ft89">1, 2 och 4 §§ Skatt betalas med 370 kr/ton avfall eller annat material som förs in till eller uppkommer vid en skattepliktig anläggning.</P> <P class="p345 ft88">Befrielse från skatten?</P> <P class="p346 ft13">3 § Undantag från skatteplikt för vissa anläggningar</P> <P class="p346 ft13">6 § Undantag från skattplikt för vissa behandlingsformer m.m.</P> <P class="p347 ft13">10 § Avdrag i skattedeklarationen för skatt på vissa behandlingsformer</P> <P class="p346 ft13">11 § Avdrag i skattedeklarationen för skatt på vissa avfallsslag</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p4 ft88">Hur betalas skatten?</P> <P class="p348 ft90">5, 8 och 9 §§ Skatten tas ut på grundval av vägning och betalas då avfallet förs in eller uppkommer på en skattepliktig anläggning. Skatten deklareras och redovisas var tredje månad.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p20 ft30"><SPAN class="ft30">3.2</SPAN><SPAN class="ft55">Skattepliktig anläggning och skattskyldighet</SPAN></P> <P class="p276 ft10">(1, 2 och 7 §§ LSA)</P> <P class="p349 ft32">Det finns två typer av skattepliktiga anläggningar dels <SPAN class="ft91">konventionella avfallsanläggningar </SPAN>(1 § första stycket LSA) dels anläggningar där huvudsakligen annan verksamhet än avfallshantering bedrivs, s.k. <SPAN class="ft91">industrianläggningar </SPAN>(1 § andra stycket LSA).</P> <P class="p152 ft32">Begreppet avfallsanläggning bör enligt uttalanden i lagens förarbeten ges en vid innebörd och omfatta varje plats där någon form av hantering av avfall sker (se prop. 1998/99:84, s. 26). Detta</P> <P class="p350 ft16">67</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Lagens allmänna uppbyggnad och funktion m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p351 ft32">innebär, när det gäller skattepliktiga anläggningar enligt 1 § första stycket LSA, att i princip allt som förs in (genom grindarna) till en skattepliktig avfallsanläggning skall tas upp till beskattning oavsett om det rör sig om något som definitionsmässigt är att anse som avfall eller inte. Material som köps in, t.ex. bentonit eller naturgrus, för att användas till sluttäckning är skattepliktigt vid införseln. Även avfall som förs in för tillfällig förvaring s.k. mellanlagring, t.ex. glas, burkar, papper, batterier, vitvaror, däck etc., beskattas vid införseln. Avdrag får göras efterhand som avfallet används eller förs ut från anläggningen och skatten belastar slutligen endast det som deponeras på anläggningen (jfr avsnitt 3.4 nedan om nettodeponimetoden). Skatten har sannolikt inneburit en snabbare genomströmning och ett incitament till ökad återanvändning av avfallet.</P> <P class="p96 ft31">Vid en s.k. industrianläggning är allt avfall som uppkommer inom anläggningen föremål för beskattning. Vid en sådan anläggning anses avfall uppkomma när avfallet inte längre är under process. Avfall uppkommer således normalt när det placeras på en särskild plats inom anläggningen för att där deponeras.</P> <P class="p151 ft31">Skattskyldig är den som bedriver verksamhet på en skattepliktig anläggning (7 § LSA). Den 31 december 2004 fanns det totalt 240 skattepliktiga anläggningar, varav 62 var industrianläggningar.</P> <P class="p352 ft30"><SPAN class="ft30">3.3</SPAN><SPAN class="ft55">Skattskyldighetens inträde</SPAN></P> <P class="p353 ft10">(8 § LSA)</P> <P class="p256 ft10">Skattskyldigheten för konventionella avfallsanläggningar inträder när avfall (och annat material) förs in till en skattepliktig anläggning.</P> <P class="p108 ft10">För industrianläggningar inträder skattskyldigheten när avfallet uppkommer.</P> <P class="p108 ft10">Avfall som är avsett att genomgå vissa särskilt angivna behandlingsmetoder är undantagna från beskattning (6 § tredje stycket LSA). Skatt skall dock tas ut för rester som uppstår efter genomförd behandling. I dessa fall inträder skattskyldigheten när behandlingen har slutförts.</P> <P class="p354 ft16">68</P> </DIV> <DIV id="page_67"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr12 td147"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td148"><SPAN class="p18 ft34">Lagens allmänna uppbyggnad och funktion m.m.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p355 ft30"><SPAN class="ft30">3.4</SPAN><SPAN class="ft55">Skattemetod</SPAN></P> <P class="p356 ft10"><SPAN class="ft10">3.4.1</SPAN><SPAN class="ft60">Nettodeponimetoden – bakgrund</SPAN></P> <P class="p357 ft32">Syftet med avfallsskatten är att den skall belasta avfall som deponeras och härigenom vara ett verksamt ekonomiskt styrmedel för att bidra till en minskning av den mängd avfall som förs till deponering. För att skatten skall träffa det avfall som deponeras används i LSA <SPAN class="ft91">nettodeponimetoden</SPAN>. Det är alltså det regelsystem som skall styra hur skatten beräknas och redovisas. I det lagstiftningsarbete som föregick LSA diskuterades även en annan metod, benämnd <SPAN class="ft91">slutdeponimetoden. </SPAN>Båda dessa metoder medför att skatten endast tas ut för deponering, men sättet att åstadkomma detta resultat varierar beroende på val av skattemetod.</P> <P class="p100 ft10">Den valda metoden, nettodeponimetoden, bygger på att skatten tas ut som en nettodeponiskatt och innebär i princip att allt avfall som förs till en skattepliktig anläggning beskattas. Skattskyldigheten inträder vid den tidpunkt då avfallet förs in till anläggningen. För avfall som förs ut från anläggningen medges avdrag i deklarationen. Enligt denna metod skall beskattning således ske av den mängd avfall som utgör skillnaden mellan det som förs in och det som förs ut från anläggningen.</P> <P class="p358 ft10">Utgångspunkten för slutdeponimetoden är att <SPAN class="ft9">enbart </SPAN>avfall som deponeras beskattas. Skattskyldigheten inträder alltså då avfallet deponeras på en särskilt avgränsad yta inom anläggningen. Avfall som komposteras eller behandlas på annat sätt inom anläggningen blir inte föremål för beskattningsåtgärder. Detsamma gäller avfall som sorteras inom anläggningen och sedan förs ut från den. Någon återbetalning medges inte av skatt för avfall som i ett senare skede kan komma att transporteras ut från den yta där det lagts för deponering.</P> <P class="p85 ft31">Som skäl för valet av nettodeponimetoden anförde regeringen bland annat att rent principiella skäl talade för ett beskattningsförfarande, som innebär att systemet endast omfattar avfall som bortskaffas genom deponering, dvs. ett slutdeponisystem. Modellen med ett sådant system befarades dock enligt regeringen medföra ett flertal svårlösliga problem. Det krävs bland annat att det finns en av beskattningsmyndigheten godkänd avgränsning av en väldefinierad yta på vilken deponering skall ske. Det fordrar vidare att all annan hantering än deponering inom avfallsanläggningen sker utanför deponiytan. Detta leder till att ytor som är</P> <P class="p359 ft16">69</P> </DIV> <DIV id="page_68"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Lagens allmänna uppbyggnad och funktion m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p351 ft31">väl lämpade för t.ex. efterkompostering, nedbrytning av oljeskadade jordmassor, balning av avfall för vidare befordran till värmeverk m.fl. aktiviteter, inte kan användas för sådana ändamål eftersom skatten kommer att belasta även sådan hantering. Vidare måste en tidsgräns bestämmas för hur länge ett skattefritt avfall skall få lagras inom ett upplagsområde innan det från skattesynpunkt skall betraktas som skattepliktig deponering av avfall.</P> <P class="p151 ft31">En slutdeponiskatt skulle vidare enligt regeringen medföra omedelbara praktiska konsekvenser för de skattskyldiga i form av iordningställande av slutdeponiytor, uppmätning av dessa och utveckling av redovisningssystem som kan godtas från skattekontrollsynpunkt. Från beskattningsmyndighetens sida skulle dessutom krävas en omfattande kontroll, framförallt vad avser förekomsten av mellanlager. Det måste härvid anses vara förenat med stora problem att få till stånd en så tillfredsställande kontroll, att det med säkerhet kan avgöras hur länge ett visst avfall har lagrats. Eftersom slutdeponimetoden inte medger återbetalning av skatten för avfall som i framtiden kan komma att föras ut från deponiytan, ger den inte heller något incitament för ökad materialutvinning genom nya tekniker o.dyl. Med hänsyn till de ovan redovisade nackdelarna med slutdeponiskattemodellen bedömde regeringen att en nettodeponiskattemodell var att föredra. Denna modell bedömdes också vara administrativt enkel.</P> <P class="p145 ft92">För att undvika vissa negativa konsekvenser med nettodeponimetoden kompletterades den med uttrycklig skattebefrielse för vissa behandlingsformer (jfr prop. 1998/99:84, s. 37).</P> <P class="p360 ft10"><SPAN class="ft10">3.4.2</SPAN><SPAN class="ft60">Nettodeponimetoden– hur har den fungerat?</SPAN></P> <P class="p142 ft32">Utredningen har inhämtat från Skatteverket hur nettodeponimetoden har fungerat i praktiken. Skatteverket gör därvid bedömningen att skattemetoden, efter viss tid av inkörning och anpassning hos de olika aktörerna, nu fungerar bra och att det inte finns anledning att i denna del ändra inriktning på beskattningen.</P> <P class="p151 ft92">Svenska Renhållningsverksföreningen (RVF) och Sveriges Kommuner och Landsting å sin sida vitsordar i och för sig att den praktiska tillämpningen av nettodeponimetoden fungerar bra. Man menar ändå att det finns anledning att styra över mot en slutskattemetod där skatten endast tas ut på det avfall som slutligt deponeras. Skälet härför är att skattekonstruktionen medför</P> <P class="p361 ft16">70</P> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36469x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr12 td147"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td148"><SPAN class="p18 ft34">Lagens allmänna uppbyggnad och funktion m.m.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p97 ft10">ränteförluster för avfall och material som ingår i lager vid slutet av varje redovisningsperiod. Dessutom uppkommer administrativt merarbete. RVF har inkommit med en skrivelse som närmare behandlar hur LSA bör förändras i nu nämnda hänseenden. Denna behandlas i avsnitt 5.6</P> <P class="p112 ft10">Valet av skattemetod är en central del av en skattelags funktion och som sådan mycket viktig för effektiviteten i beskattningen. Skatteverket, och även RVF och Sveriges Kommuner och Landsting, har anfört att skattemetoden fungerar väl i den praktiska tillämpningen. De skäl som anförts för byte av skattemetod har i sig inte något med tillämpningen att göra utan följer snarare av dess funktion. Det är likväl viktigt att beakta att konsekvenserna inte blir orimliga för de aktörer som har att tillämpa nettodeponimetoden. Utredningens närmare överväganden kring ett eventuellt behov av att i någon mån justera skattemetoden redovisas i avsnitt 5.6.</P> <P class="p362 ft30"><SPAN class="ft30">3.5</SPAN><SPAN class="ft55">Beskattningsförfarandet</SPAN></P> <P class="p276 ft10">(9 § LSA)</P> <P class="p349 ft32">Bestämmelserna i skattebetalningslagen (1997:483, SBL) om förfarandet vid beskattning gäller för avfallskatt liksom för övriga punktskatter. Detta innebär bland annat att de som är skattskyldiga för avfallsskatt skall vara registrerade hos Skatteverket enligt 3 kap. 1 § första stycket 7 j) SBL. Till skillnad mot vad som gäller för övriga punktskatter är redovisningsperioden för avfallsskatt kalenderkvartal (9 § LSA).<SPAN class="ft93">2 </SPAN>För en skattskyldig som beräknas redovisa avfallsskatt med ett nettobelopp om högst 20 000 kronor för beskattningsåret kan Skatteverket dock medge att redovisningsperioden skall vara helt beskattningsår (10 kap. 16 a § SBL). Enligt Skatteverket redovisar cirka 15 (av totalt 240) skattskyldiga avfallsskatten för ett helt beskattningsår i taget.</P> <P class="p363 ft92">Under utredningsarbetet har en del felaktigheter uppdagats i själva deklarationsförfarandet. Det har i huvudsak rört sig om att olika avdrag enligt 11 § första stycket LSA angivits i fel rutor på deklarationsblanketterna. I sammanhanget får dessa felaktigheter dock anses vara av smärre karaktär. Såvitt utredningen kan överblicka och genom de kontakter som förevarit med såväl</P> <P class="p364 ft6"><SPAN class="ft50">2 </SPAN>Flertalet övriga punktskatter redovisas normalt månatligen.</P> <P class="p281 ft16">71</P> </DIV> <DIV id="page_70"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36470x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Lagens allmänna uppbyggnad och funktion m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p116 ft10">Skatteverket som berörda branschföreningar finns det i dag inte några bärande invändningar mot förfarandereglerna.</P> <P class="p244 ft30"><SPAN class="ft30">3.6</SPAN><SPAN class="ft55">Skattenivå och fastställande av skatten</SPAN></P> <P class="p365 ft10">(4 och 5 §§ LSA)</P> <P class="p142 ft10">När LSA infördes sattes skattesatsen inledningsvis till 250 kronor per ton avfall. Skattesatsen har därefter höjts vid två tillfällen (se tabell 3.1. nedan) och uppgår nu till 370 kronor per ton (4 § LSA).</P> <P class="p108 ft10">Vid bestämmande av skattesatsen anförde regeringen i propositionen 1998/99:84, s. 42 f. att en halvering av det deponerade avfallet till år 2005 var en rimlig ambitionsnivå och att en skattesats i nivå med 250 kronor skulle krävas för att uppnå detta. Hur skatten i verkligheten har styrt redovisas i avsnitt 4. I lagstiftningsarbetet diskuterades också en differentiering av skatten utifrån olika avfallsslag. Något behov av en sådan differentiering bedömdes dock inte föreligga.</P> <P class="p92 ft10">Från och med den 1 januari 2002 höjdes skattesatsen till 288 kronor per ton. Höjningen motiverades med att den var ett led i den pågående gröna skatteväxlingen och att höjningen utgjorde ett ökat incitament att minska mängden avfall som deponeras (se prop. 2001/02:1, s. 200). Skattesatsen höjdes åter igen från och med den 1 januari 2003 till nuvarande 370 kronor per ton. Som skäl för denna höjning angav regeringen samma skäl som för den föregående höjningen (se prop. 2002/03:1, s. 183).</P> <P class="p366 ft7">Tabell 3.1 Skattesatsens utveckling över åren (kr per ton)</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr23 td149"><SPAN class="p34 ft40">Fr.o.m. den 1 januari 2000</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td76"><SPAN class="p309 ft40">250</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td149"><SPAN class="p34 ft40">Fr.o.m. den 1 januari 2002</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td76"><SPAN class="p309 ft40">288</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td149"><SPAN class="p34 ft33">Fr.o.m. den 1 januari 2003</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td76"><SPAN class="p309 ft33">370</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td150"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td151"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p367 ft32">Skatten är viktbaserad. I enlighet härmed skall skatten enligt 5 § LSA bestämmas med hjälp av vägning. Om den mängd avfall som förs in till eller uppkommer vid en anläggning är av mindre omfattning eller det av någon annan anledning finns särskilda skäl, får avfallsskatten dock bestämmas på annan grund. Skatteverket har i skrivelsen <SPAN class="ft91">Avfall </SPAN>(dnr. 130 <NOBR>2199-04/1152)</NOBR> redogjort för verkets uppfattning i vissa avfallsskattefrågor. Därvid anför Skatteverket</P> <P class="p282 ft16">72</P> </DIV> <DIV id="page_71"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr12 td147"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td148"><SPAN class="p18 ft34">Lagens allmänna uppbyggnad och funktion m.m.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p111 ft32">bland annat att mängden avfall bör anses vara av mindre omfattning om mängden avfall, exklusive vissa avdragberättigade avfall enligt 11 § första stycket <NOBR>1–24</NOBR> LSA, understiger 5 000 ton per år.</P> <P class="p89 ft32">I förarbetena (prop. 1998/99:84 s. 109 f. ) anges att det förefaller naturligt att ställa lägre krav på exakthet på de avfallsslag som visserligen skall redovisas i deklarationen, men som på grund av avdragsrätt i 10 och 11 §§ LSA inte skall medföra några beskattningskonsekvenser. I synnerhet inom industrin kan det också förekomma homogena avfallsslag, t.ex. i form av slam, för vilka en installation av våg skulle medföra betydande kostnader, men där möjligheter föreligger att genom volymbestämning ändå ge en tillförlitlig vikt. Vidare anges som exempel på möjlig annan grund för skatteberäkningen att – i vart fall för anläggningar som tar emot en begränsad mängd avfall – tänkas att den i <NOBR>(miljö-)</NOBR> tillståndet angivna maximivikten tillämpas. Enligt Skatteverkets skrivelse <SPAN class="ft91">Avfall </SPAN>bör särskilda skäl kunna anses föreligga om vågen på grund av tekniskt fel eller annan oförutsedd händelse som den skattskyldige inte kunnat råda över tillfälligt är försatt ur funktion. För det fall våg inte finns redovisar Skatteverket i bilaga till nämnda skrivelse vissa schabloner för omräkning från volym till vikt.</P> <P class="p368 ft10">Enligt uppgift från Skatteverket har i dag de flesta skattepliktiga avfallsanläggningarna våg, men det kan eventuellt finnas någon mindre anläggning som beräknar skatten med hjälp av omräkningstabell. I enstaka fall kan också någon mobil våg användas. Dessa anläggningar är dock på väg att fasas ut.</P> <P class="p153 ft10">I förarbetena till lagen (prop. 1998/99:84, s. 43) anför regeringen att det är osäkert i vilken utsträckning som våg finns vid industriernas deponier, men att någon fordonsmonterad våg ofta bör finnas tillgänglig. Enligt Skatteverket saknar några industrier våg, har mobil våg eller också ligger vågen en bit ifrån vilket gör det mödosamt att väga Det kan därutöver finnas någon eller några ytterligare industrier som har ett enstaka slam eller liknande produkt som de begärt att få beräkna genom schablon.</P> <P class="p85 ft32">Skatten baseras på avfallets s.k. våtvikt. I lagmotiven anför regeringen att en beskattning utifrån avfallets vikt i torrt tillstånd skulle medföra stora kontrollproblem för beskattningsmyndigheten. Dessutom ansågs starka miljömässiga skäl tala mot en sådan lösning. Därvid anför regeringen följande, prop. 1998/99:84, s. 44).</P> <P class="p369 ft94">Fysiskt instabila avfall, som slam, bör inte deponeras eftersom de markant ökar risken för sättningar i deponin. Stora vattenmängder i avfallet medför också att lakvattenproduktionen kommer igång</P> <P class="p90 ft16">73</P> </DIV> <DIV id="page_72"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Lagens allmänna uppbyggnad och funktion m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p370 ft94">mycket tidigare och blir större totalt. Det är i normalfallet bättre att vattenfasen i ett slam skiljs ut före deponeringen, och vid behov behandlas separat vid källan, än att vattnet läcker ut från en deponi med risk för att mer förorenat spridas till omgivningen. Den energimängd som behövs för att avvattna slam blir dessutom allt mindre i takt med utvecklingen av ny teknik och utrustning. Många gånger tillförs också onödigt stora vattentillsatser till avfallet. Av dessa skäl anser regeringen att det inte bör komma i fråga att fastställa skatten utifrån en beräkning av vad avfallet väger i torrt tillstånd.</P> <P class="p53 ft30"><SPAN class="ft30">3.7</SPAN><SPAN class="ft55">Former för skattebefrielse</SPAN></P> <P class="p142 ft32">I LSA finns det tre olika objekt för skattebefrielser. Dessa är dels anläggningar där det uteslutande deponeras vissa särskilt uppräknade avfallsslag, dels vissa behandlingsformer, dels ock vissa avfallsslag. Skattebefrielsen kan komma till uttryck på två sätt. Antingen är objektet undantaget från skatteplikt, vilket innebär att det överhuvudtaget inte hanteras inom avfallsskattesystemet, eller också föreligger rätt till avdrag från skatten. Avsnittet inleds med en kort redogörelse för de olika skäl för skattebefrielse som angetts i förarbeten till LSA. Därefter redovisas de olika skattebefrielserna utifrån det sätt vilket skattefriheten åstadkoms på, nämligen genom undantag från skatteplikten eller genom avdrag från skatten.</P> <P class="p371 ft10"><SPAN class="ft10">3.7.1</SPAN><SPAN class="ft60">Skälen för skattebefrielse</SPAN></P> <P class="p365 ft10">Skattebefrielse för vissa anläggningar</P> <P class="p142 ft10">Skattebefrielserna för vissa anläggningar motiveras i huvudsak med att en skatt på deponering av de avfallsslag som deponeras på dessa inte skulle ha någon miljöstyrande effekt samt att det av administrativa, tekniska och kostnadsmässiga skäl är omotiverat att föra in hanteringen av dessa avfallsslag i skattesystemet.</P> <P class="p372 ft16">74</P> </DIV> <DIV id="page_73"> <P class="p4 ft6">SOU 2005:64 Lagens allmänna uppbyggnad och funktion m.m.</P> <P class="p146 ft10">Skattebefrielse för material som används för drift och konstruktion</P> <P class="p88 ft10">Skattebefrielserna för material som används för drift av anläggningen, konstruktionsarbeten m.m. motiveras dels utifrån den valda skattemetoden, dvs. nettodeponimetoden, dels utifrån en vilja att åstadkomma en miljösäker deponering av avfallet.</P> <P class="p79 ft10">Skattebefrielse för vissa avfallsbehandlingsmetoder</P> <P class="p88 ft10">Skattebefrielserna för vissa behandlingsformer infördes främst i syfte att inte missgynna anläggningar som bedriver såväl deponering som annan behandling.</P> <P class="p373 ft10">Skattebefrielse för konventionellt avfall</P> <P class="p293 ft10">Skälen för skattebefrielse för de konventionella avfallsslagen är genomgående att det inte finns någon alternativ behandlingsmetod att styra avfallsslagen till samt att det inte är möjligt att minska mängden av de aktuella avfallsslagen. I flera fall är det dessutom frågan om avfallsslag som inte längre produceras, s.k. historiskt avfall, varför det är lätt att konstatera att mängden avfall inte kan minskas genom en skatt.</P> <P class="p374 ft10">Skattebefrielse för branschspecifikt avfall</P> <P class="p277 ft10">Skattebefrielserna för dessa avfall motiveras i huvudsak av att det för dessa under överskådlig tid inte finns några miljömässigt acceptabla alternativ till deponering och att möjligheterna att minska avfallsmängderna genom processförändringar, val av råvara etc. är avsevärt begränsade.</P> <P class="p86 ft10">Vad gäller skattebefrielserna för avfall från återvinning av returpapper och glas var skälen för dessa att en skatt skulle riskera att fördyra hanteringen av returpapper och återvunnet glas och därmed äventyra de miljö- och naturresursskäl som är huvudsyftet bakom dessa åtgärder.</P> <P class="p375 ft16">75</P> </DIV> <DIV id="page_74"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Lagens allmänna uppbyggnad och funktion m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p376 ft10"><SPAN class="ft10">3.7.2</SPAN><SPAN class="ft60">Undantag från skatteplikt</SPAN></P> <P class="p256 ft10">Vissa anläggningar och vissa avfallsbehandlingsmetoder är undantagna från skatteplikt. Härigenom ligger dessa anläggningar och avfallsbehandlingsmetoder helt utanför avfallsbeskattningen. Undantagen framgår av 3 och 6 §§ LSA.</P> <P class="p377 ft10">(3 § LSA)</P> <P class="p378 ft31">Vissa avfallsslag uppkommer i mycket stora mängder och deponeras ofta på särskilda deponier. För att undvika att dessa anläggningar kommer in i systemet för avfallsbeskattning har man, av administrativa skäl, valt att undanta anläggningar som <SPAN class="ft86">uteslutande </SPAN>deponerar nämnda avfallsslag från skatteplikt enligt LSA.</P> <P class="p92 ft10">De avfallsanläggningar som inte omfattas av LSA är sådana där deponering eller förvaring sker uteslutande av:</P> <P class="p379 ft10"><SPAN class="ft13">1.</SPAN><SPAN class="ft95">Ett eller flera av följande avfallsslag:</SPAN></P> <P class="p380 ft92"><SPAN class="ft13">a)</SPAN><SPAN class="ft96">Jord, grus, lera, skiffer, kalkstoff kalksten eller annan sten, exempelvis från schaktning för bygg- och anläggningsarbeten och från mineralsamt jord- och stenvaruindustrin.</SPAN></P> <P class="p381 ft10"><SPAN class="ft10">b)</SPAN><SPAN class="ft97">Bergrester från gruvindustriell verksamhet.</SPAN></P> <P class="p380 ft31"><SPAN class="ft10">c)</SPAN><SPAN class="ft98">Avfallssand från gruvindustriell verksamhet samt avfall från vattenrening vid sådan verksamhet, dvs. slam från rening av grundvatten som pumpats ur gruvor. Järnhaltigt avfall från rökgasrening vid tillverkning av järnmalmspellets.</SPAN></P> <P class="p268 ft10"><SPAN class="ft13">2.</SPAN><SPAN class="ft95">Radioaktivt avfall.</SPAN></P> <P class="p268 ft10"><SPAN class="ft13">3.</SPAN><SPAN class="ft95">Vattenverksslam i slambassäng.</SPAN></P> <P class="p268 ft10"><SPAN class="ft13">4.</SPAN><SPAN class="ft95">Flytande avfall i vassbädd.</SPAN></P> <P class="p382 ft10">I fråga om avfall från vattenrening vid gruvindustriell verksamhet och järnhaltigt avfall från rökgasrening vid tillverkning av järnmalmspellets gäller undantaget endast under förutsättning att deponering eller förvaring sker tillsammans med avfallssand från gruvindustriell verksamhet.</P> <P class="p108 ft10">Undantagen för anläggningar som uteslutande deponerar vattenverksslam och flytande avfall i vassbädd infördes fr.o.m. den 1 januari 2001, men med retroaktiv tillämpning fr.o.m. den 1 januari 2000 (se prop. prop. 2000/01:31, s. 57 ff.).</P> <P class="p383 ft10">De undantagna anläggningarna diskuteras ytterligare i avsnitt 6.</P> <P class="p384 ft16">76</P> </DIV> <DIV id="page_75"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr12 td147"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td148"><SPAN class="p18 ft34">Lagens allmänna uppbyggnad och funktion m.m.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p385 ft10">(6 § första stycket LSA)</P> <P class="p247 ft10">I bestämmelsen anges vissa avfall och behandlingsmetoder som är undantagna från skatteplikt och därför inte skall redovisas i deklarationen. Det rör sig om</P> <P class="p386 ft10"><SPAN class="ft13">1.</SPAN><SPAN class="ft95">material som är avsett att användas för driften av en avfallsanläggning eller som förs in till en sådan anläggning utan direkt samband med avfallshanteringen,</SPAN></P> <P class="p263 ft10"><SPAN class="ft13">2.</SPAN><SPAN class="ft95">avfall som är avsett att inom en anläggning behandlas genom</SPAN></P> <P class="p387 ft10">kompostering eller reaktorbaserad rötning,</P> <P class="p388 ft10">förbrännas,</P> <P class="p389 ft10">användas för tillverkning av fast lagringsbart bränsle, flis eller pellets,</P> <P class="p388 ft10">avvattnas,</P> <P class="p387 ft10">renas, under förutsättning att avfallet är flytande, och</P> <P class="p262 ft10"><SPAN class="ft13">3.</SPAN><SPAN class="ft99">flytande avfall som inom en anläggning är avsett att behandlas i vassbädd.</SPAN></P> <P class="p390 ft10">Undantag för avfall som avvattnas, renas eller för flytande avfall i vassbädd gäller endast om det vatten som avgår från behandlingen inte deponeras inom anläggningen. De olika avfallsbehandlingsmetoderna diskuteras vidare i avsnitt 8. Undantaget från skatteplikt för material som används för driften av anläggningen diskuteras närmare i avsnitt 7.</P> <P class="p339 ft10"><SPAN class="ft10">3.7.3</SPAN><SPAN class="ft60">Avdrag för skatt</SPAN></P> <P class="p88 ft10">I 10 och 11 §§ LSA finns olika möjligheter att få avdrag på skatten. Avdrag får inte göras med större belopp än vad som betalats när skattskyldigheten inträdde, normalt när avfallet fördes in. Avdrag medges inte heller för avfall som redan fanns på anläggningen när lagen trädde i kraft av den orsaken att skatt inte betalats för detta avfall. Eftersom de avfallsmängder som dras av s.a.s. är inne i systemet och vänder finns det goda möjligheter att följa hur avfallsmängderna har förändrats över åren, allt under förutsättning att avdragen deklareras korrekt osv.</P> <P class="p391 ft16">77</P> </DIV> <DIV id="page_76"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Lagens allmänna uppbyggnad och funktion m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p392 ft10">(10 § LSA)</P> <P class="p256 ft10">Enligt 10 § 1 LSA medges avdrag för avfall som förts ut från anläggningen. Detta är en följd av nettodeponimetoden. Avdrag medges dock inte för lak- och reningsvatten som förs ut från anläggningen. Lakvatten bildas när nederbörd- eller yt- och grundvatten infiltrerar avfallet. Det kan även vara fråga om ytavrinning från avfallet. Avdrag medges inte heller för den biogas som bildas vid t.ex. rötning. Någon avdragsrätt föreligger naturligtvis inte heller för avfall som är undantaget från skatt enligt 6 § LSA, t.ex. kompostjord eller flis, eftersom det för avdrag krävs att avfallet en gång tagits upp till beskattning. Inte heller avfall som dragits av med stöd av 11 § LSA (se nedan) ger rätt till avdrag vid utförsel från anläggningen.</P> <P class="p107 ft10">Såsom ovan redovisats (6 § första stycket 1 LSA) är material som skall användas för driften av anläggningen undantaget från skatteplikt. För material som först i ett senare skede används för sådant ändamål, t.ex. efter utsortering och således redan beskattats kompletteras undantaget från skatteplikt med en rätt till avdrag (10 § 2 LSA).</P> <P class="p92 ft10">Enligt 10 § 3 LSA medges avdrag för avfall som använts inom anläggningen för konstruktionsarbeten eller för att där åstadkomma en miljösäker deponering eller förvaring. Avdragsrätten inträder när avfallet verkligen använts dvs. vid en senare tidpunkt än skattskyldigheten. För sluttäckningsmaterial medges avdrag enligt 10 § 4 LSA direkt då materialet förs in på deponin, under förutsättning att det är jord, grus, lera, skiffer, kalkstoft, kalksten eller annan sten och att det förvaras skilt från annat avfall. Detta s.k. direktavdrag har införts för att ge deponiägarna bättre möjligheter att skaffa lämpligt material för sluttäckning och därigenom främja en resurseffektiv och miljösäker deponeringsverksamhet (se prop. 2002/2003:1, s. 71).</P> <P class="p393 ft16">78</P> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36477x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft6">SOU 2005:64 Lagens allmänna uppbyggnad och funktion m.m.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr1 td120"><SPAN class="p69 ft7">Tabell 3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td71"><SPAN class="p18 ft7">Avdrag i deklaration enligt 10 § LSA år 2004 (kton)</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td20"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td115"><SPAN class="p18 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td152"><SPAN class="p18 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td153"><SPAN class="p18 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td115"><SPAN class="p34 ft7">Avdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td152"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td153"><SPAN class="p309 ft7">Avdrag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td154"><SPAN class="p34 ft40">Avfall som förts ut från anläggningen</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td20"><SPAN class="p309 ft40">2 082</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td154"><SPAN class="p34 ft33">Avfall som använts för driften av anläggningen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p308 ft33">108</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td154"><SPAN class="p34 ft39">Avfall som inom anläggningen använts för konstruktionsarbeten m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p308 ft33">1 434</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td155"><SPAN class="p34 ft40">Direktavdrag för sluttäckning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td153"><SPAN class="p309 ft40">643</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td115"><SPAN class="p34 ft7">Totalt:</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td152"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td153"><SPAN class="p309 ft7">4 267</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p394 ft7">Källa: Skatteverket och egen bearbetning (Uppgifter för helårsdeklaranter har lagts till manuellt).</P> <P class="p395 ft10">(11 § första stycket <NOBR>1–7</NOBR> LSA)</P> <P class="p396 ft10">Avdrag i deklarationen får också göras för vissa typer av konventionellt avfall. Med konventionellt avfall avses avfall som inte är en direkt följd av en industriell produktionsprocess eller verksamhet. Vilka dessa avfallsslag är och hur stora mängder som drogs av år 2004 framgår av tabell 3.3 nedan. En utförlig utvärdering av dessa avdrag återfinns i avsnitt 9.</P> <P class="p397 ft7">Tabell 3.3 Avdrag i deklaration för konventionellt avfall år 2004 (kton)</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr39 td156"><SPAN class="p34 ft7">Avfallsslag</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td157"><SPAN class="p309 ft7">Avdrag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td158"><SPAN class="p34 ft26">Vatten eller stabiliserande ämnen som utanför anläggningen tillsatts till aska</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td159"><SPAN class="p309 ft40">156</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td158"><SPAN class="p34 ft33">Förorenad jord från marksanering</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td159"><SPAN class="p309 ft33">587</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td158"><SPAN class="p34 ft33">Muddermassor från sanering och fördjupning av vattenområden</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td159"><SPAN class="p308 ft33">1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td158"><SPAN class="p34 ft40">Avfall från sanering av upplag för farligt av fall</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td159"><SPAN class="p309 ft40">0</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td158"><SPAN class="p34 ft39">Slam från behandling av lakvatten från anläggning där gips deponeras</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td159"><SPAN class="p308 ft33">11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td158"><SPAN class="p34 ft39">Avfall från rening av kommunalt avloppsslam som förorenats på grund av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td159"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td158"><SPAN class="p34 ft40">verksamhet vid Falu koppargruva</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td159"><SPAN class="p309 ft40">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td158"><SPAN class="p34 ft33">Asbesthaltigt avfall</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td159"><SPAN class="p309 ft33">20</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td156"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td157"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td158"><SPAN class="p34 ft7">Totalt:</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td159"><SPAN class="p309 ft7">791</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td156"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td157"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p398 ft100">Källa: Skatteverket och egen bearbetning (Vissa uppenbart felaktiga avdrag har hänförts till korrekt avdragspost. Uppgifter för helårsdeklaranter har lagts till manuellt).</P> <P class="p399 ft10">(11 § första stycket <NOBR>8–24</NOBR> LSA)</P> <P class="p400 ft22">Avdrag får också göras för vissa typer av branschspecifikt avfall. Med branschspecifikt avfall avses avfall som är en direkt följd av en industriell produktionsprocess eller verksamhet. Storleken på dessa</P> <P class="p401 ft16">79</P> </DIV> <DIV id="page_78"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36478x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Lagens allmänna uppbyggnad och funktion m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p91 ft10">avdrag för år 2004 redovisas i tabell 3.4. nedan. Dessa avdrag behandlas vidare i avsnitt 10.</P> <P class="p402 ft7">Tabell 3.4 Avdrag i deklaration för branschspecifikt avfall år 2004 (kton)</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD class="tr39 td160"><SPAN class="p34 ft7">Avfallsslag</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td161"><SPAN class="p403 ft6">Avdrag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td162"><SPAN class="p34 ft7">Avfall från gruvor och mineralutvinning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td163"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td164"><SPAN class="p34 ft6">Fluor- och svavelhaltigt avfall från rökgasrening vid tillverkning av</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td165"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td164"><SPAN class="p34 ft40">järnmalmspellets</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td165"><SPAN class="p309 ft40">1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td160"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td161"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td164"><SPAN class="p34 ft7">Avfall från massa- och pappersindustri</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td165"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td162"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td163"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td164"><SPAN class="p34 ft40">Grönlutslam från kausticeringsprocesser</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td165"><SPAN class="p309 ft40">238</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td164"><SPAN class="p34 ft34">Returfiberavfall och avsvärtningsslam från upparbetning av returpapper samt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td165"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td160"><SPAN class="p34 ft40">askor från eldning av avsvärtningsslam</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td161"><SPAN class="p309 ft40">213</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td162"><SPAN class="p34 ft7">Avfall från kemisk industri</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td163"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td164"><SPAN class="p34 ft34">Slam från framställning av dikalciumfosfat, kalciumklorid och natriumfosfat</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td165"><SPAN class="p309 ft40">10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td164"><SPAN class="p34 ft33">Kalciumfluoridslam från framställning av aluminiumfluorid</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td165"><SPAN class="p309 ft33">0</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td164"><SPAN class="p34 ft33">Gipsslam från framställning av uppkolningsmedel</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td165"><SPAN class="p309 ft33">3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td160"><SPAN class="p34 ft40">Elfilterstoft från framställning av kalciumkarbid</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td161"><SPAN class="p309 ft40">1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td162"><SPAN class="p34 ft7">Avfall från <NOBR>järn-,</NOBR> stål- och metallindustri</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td163"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td164"><SPAN class="p34 ft40">Slagger från metallurgiska processer</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td165"><SPAN class="p309 ft40">700</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td164"><SPAN class="p34 ft26">Stoft och slam från rening av gaser från framställning av råstål och råjärn</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td165"><SPAN class="p309 ft33">61</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td164"><SPAN class="p34 ft33">Oljehaltigt glödskalsslam</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td165"><SPAN class="p309 ft33">10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td164"><SPAN class="p34 ft40">Metallhydroxidslam</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td165"><SPAN class="p309 ft40">58</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td164"><SPAN class="p34 ft34">Stoft och slam från rening av rökgaser och processvatten vid framställning av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td165"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td164"><SPAN class="p34 ft33">koppar, zink och bly</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td165"><SPAN class="p309 ft33">11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td164"><SPAN class="p34 ft34">Katodrester, blästerstoft, kolavfall samt stoft och slam från rening av rökgaser</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td165"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td164"><SPAN class="p34 ft33">vid framställning av aluminium</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td165"><SPAN class="p309 ft33">10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td164"><SPAN class="p34 ft34">Stoft och slam från rening av rökgaser från framställning av ferrolegeringar</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td165"><SPAN class="p309 ft33">10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td160"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td161"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td164"><SPAN class="p34 ft7">Avfall från verkstadsindustri</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td165"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td162"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td163"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td164"><SPAN class="p34 ft33">Gjuterisand</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td165"><SPAN class="p309 ft33">172</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td160"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td161"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td164"><SPAN class="p34 ft7">Avfall från glasåtervinning</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td165"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td162"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td163"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td164"><SPAN class="p34 ft33">Avfall från rensprocessen vid upparbetning av återvunnet glas</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td165"><SPAN class="p309 ft33">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td160"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td161"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td164"><SPAN class="p34 ft7">Övrigt</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td165"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td162"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td163"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td164"><SPAN class="p34 ft33">Cesiumhaltig biobränsleaska</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td165"><SPAN class="p309 ft33">0</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td160"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td161"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td164"><SPAN class="p34 ft7">Totalt:</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td165"><SPAN class="p309 ft7">1 515</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td160"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td161"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p404 ft101">Källa: Skatteverket och egen bearbetning (Vissa uppenbart felaktiga avdrag har hänförts till korrekt avdragspost. Uppgifter för helårsdeklaranter har lagts till manuellt). Det kan dock finnas ytterligare felaktigheter som beror på de skattskyldigas redovisning, varför avdragens storlek inte i varje fall kan tas som intäkt för att avdragen motsvaras av den deponerade mängden.</P> <P class="p51 ft16">80</P> </DIV> <DIV id="page_79"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36479x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD class="tr12 td147"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td148"><SPAN class="p18 ft34">Lagens allmänna uppbyggnad och funktion m.m.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p405 ft30"><SPAN class="ft30">3.8</SPAN><SPAN class="ft55">Intäkter från avfallsskatten</SPAN></P> <P class="p406 ft10">I figuren nedan redovisas de årliga skatteintäkterna från avfallsskatten. Av staplarna framgår de reella intäkterna. Kurvan däremot åskådliggör hur intäkterna hade förändrats om skattesatsen inte hade höjts vid två tillfällen, dvs. om den hållits konstant vid 250 kronor per ton (jfr avsnitt 3.6 ovan.).</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td166"><SPAN class="p18 ft7">Figur 3.2</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td9"><SPAN class="p43 ft7">Årliga intäkter från avfallsskatten</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td167"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td168"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td170"><SPAN class="p407 ft102">1 200</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td171"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td120"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td167"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td169"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td170"><SPAN class="p407 ft103">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td171"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td120"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td167"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td168"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr34 td169"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-41px;margin-bottom:0px;" class="p408 ft104"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-41px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:41px;" class="p408 ft104"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-21px;margin-top:21px;margin-right:-20px;margin-bottom:20px;" class="p408 ft104"><![endif]>kronor</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td170"><SPAN class="p407 ft72">800</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td11"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td171"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td120"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td167"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td168"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td170"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td11"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td171"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td120"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td167"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td168"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr28 td169"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:-21px;margin-bottom:0px;" class="p409 ft36"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-19px;margin-top:0px;margin-right:-1px;margin-bottom:20px;" class="p409 ft36"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:10px;margin-right:-11px;margin-bottom:10px;" class="p409 ft36"><![endif]>Miljoner</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td170"><SPAN class="p407 ft71">600</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td11"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td171"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td120"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td167"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td168"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr28 td170"><SPAN class="p407 ft72">400</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td11"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td171"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td120"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td167"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td168"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td169"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td11"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td171"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td120"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td167"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td168"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td169"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td170"><SPAN class="p407 ft71">200</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td171"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td120"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td167"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td168"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td169"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td170"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td11"><SPAN class="p307 ft103">1 087</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td171"><SPAN class="p410 ft103">945</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td120"><SPAN class="p410 ft103">888</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td167"><SPAN class="p411 ft103">885</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td168"><SPAN class="p412 ft103">759</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td169"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td170"><SPAN class="p407 ft71">0</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td11"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td171"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td120"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td167"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td168"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td169"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td170"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td11"><SPAN class="p307 ft71">2000</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td171"><SPAN class="p413 ft71">2001</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td120"><SPAN class="p413 ft71">2002</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td167"><SPAN class="p414 ft71">2003</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td168"><SPAN class="p19 ft71">2004</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td169"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td170"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td171"><SPAN class="p415 ft72">Skatteintäkter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td172"><SPAN class="p18 ft102">Skatteintäkter vid en skattesats om 250 kr/ton</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td168"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr22 td52"><SPAN class="p18 ft7">Källa: Skatteverket.</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td171"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td120"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td167"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td168"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p416 ft16">81</P> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36480x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p417 ft23"><SPAN class="ft23">4</SPAN><SPAN class="ft105">Hur har skatten på avfall som deponeras styrt?</SPAN></P> <P class="p418 ft30"><SPAN class="ft30">4.1</SPAN><SPAN class="ft55">Inledning</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"> <TR> <TD class="tr15 td173"><SPAN class="p18 ft9">Lagen om skatt</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td174"><SPAN class="p25 ft9">på avfall (1999:673,</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td175"><SPAN class="p18 ft9">LSA)</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td170"><SPAN class="p18 ft9">trädde</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td176"><SPAN class="p419 ft9">i kraft</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td46"><SPAN class="p36 ft9">den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td173"><SPAN class="p18 ft9">1 januari 2000.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td174"><SPAN class="p18 ft9">Syftet med skatten</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td175"><SPAN class="p72 ft9">är att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td170"><SPAN class="p226 ft9">styra</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td176"><SPAN class="p419 ft9">avfall</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p19 ft9">från</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p420 ft9">deponering till återanvändning, återvinning och andra behandlingsmetoder samt att minska avfallsmängderna. Vid sidan av avfallsskatten finns andra styrmedel som också styr avfall från deponering. Först och främst ställer deponeringsförordningen (2001:512) dels strängare krav på lokalisering och utformning av deponier samt på kontroll av deponerat avfall än tidigare, dels innehåller den förbud att deponera utsorterat brännbart avfall från år 2002 och organiskt avfall från år 2005. Vidare finns ett producentansvar för förpackningar, bilar, returpapper, däck och elektronik som även det är av stor betydelse för avfallshanteringen.</P> <P class="p148 ft9">I detta avsnitt diskuteras hur avfallsskatten har styrt mot uppställda målsättningar. Som underlag har utredningen haft statistik från Naturvårdsverket, Skatteverket och Svenska Renhållningsverksföreningen (RVF). Till grund för avsnittet ligger även IVL:s rapport Hur har avfallsskatten fungerat?.<SPAN class="ft48">1</SPAN></P> <P class="p421 ft30"><SPAN class="ft30">4.2</SPAN><SPAN class="ft55">Vissa andra styrmedel som styr avfall bort från deponering</SPAN></P> <P class="p88 ft9">Utöver skatten på avfall som deponeras, som är föremål för utredningens översyn, finns det flera andra styrmedel som är avsedda att verka på liknande sätt som skatten. De viktigaste av dessa redovisas nedan.</P> <P class="p422 ft6"><SPAN class="ft50">1 </SPAN>IVL Svenska miljöinstitutet AB:s rapport, <SPAN class="ft106">Hur har avfallsskatten fungerat?, </SPAN><NOBR>2005-06-20,</NOBR> se <SPAN class="ft106">bilaga 3.</SPAN></P> <P class="p423 ft16">83</P> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36481x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Hur har skatten på avfall som deponeras styrt?</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p53 ft10"><SPAN class="ft10">4.2.1</SPAN><SPAN class="ft60">Kraven på deponering</SPAN></P> <P class="p256 ft9">Förordningen (2001:512) om deponering av avfall som trädde i kraft den 16 juli 2001 innebär att kraven på deponierna skärps och därmed också att kostnaderna för att deponera avfall ökar.<SPAN class="ft48">2 </SPAN>RVF uppskattar att kostnaderna till följd av de nya kraven har ökat med cirka <NOBR>50–100</NOBR> kr per ton avfall. Säkert är att kostnadsökningen till följd av deponiförordningen är betydligt mindre än avfallsskatten.</P> <P class="p92 ft9">De ökade kraven på deponier har medfört att antalet deponier har minskat och efter år 2008, då alla verksamma deponier skall uppfylla kraven i förordningen, bedömer RVF att antalet deponier kommer att vara cirka 100 stycken mot 300 stycken för tio år sedan.</P> <P class="p311 ft9">Kostnaden för deponering består till störst delen av fasta kostnader i form av anläggningar, maskiner och arbetskraft.</P> <P class="p352 ft10"><SPAN class="ft10">4.2.2</SPAN><SPAN class="ft60">Deponiförbuden</SPAN></P> <P class="p256 ft9">Den 1 januari 2002 trädde förbud att deponera utsorterat brännbart avfall i kraft och den 1 januari 2005 trädde förbud att deponera organiskt avfall i kraft. Förbuden annonserades dock redan tidigare i deponiförordningen, men förbudens exakta utformning framgick först i Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2001:17) om hantering av brännbart avfall, vilka ersattes av Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd (NFS 2004:4) om hantering av brännbart och organiskt avfall. Naturvårdsverket meddelar i dessa föreskrifter undantag från förbuden och särskilda villkor för dispens från förbuden.</P> <P class="p424 ft10">Dispens från förbuden</P> <P class="p256 ft9">En kommun kan få dispens från förbuden under förutsättning att den dels visat att det saknas kapacitet för att återvinna eller lagra avfallet inom regionen, dels visat att ändamålsenliga åtgärder vidtagits eller kommer att vidtas för att deponering av utsorterat brännbart avfall skall upphöra. För annat avfall än hushållsavfall gäller att dispens får medges om den som skall deponera avfallet dels visat att det på grund av kapacitetsbrist inom regionen finns</P> <P class="p270 ft6"><SPAN class="ft50">2 </SPAN>Genom förordningen infördes rådets direktiv 1999/31/EG om deponering av avfall (EGT L182, 16.7.1999, s. 1) i svensk rätt.</P> <P class="p290 ft16">84</P> </DIV> <DIV id="page_82"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36482x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr12 td177"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td178"><SPAN class="p18 ft26">Hur har skatten på avfall som deponeras styrt?</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p425 ft9">behov av deponering av sådant avfall, dels förbundit sig att informera den som lämnar mer än 50 ton brännbart avfall per år om att andra behandlingsmetoder skall väljas i första hand. Dispens som medges på grund av kapacitetsbrist gäller i högst ett år. I figur 4.1 nedan framgår hur mycket dispenser som har lämnats för utsorterat brännbart avfall under åren <NOBR>2002–2005.</NOBR> Hur mycket avfall som faktiskt deponerats på dispens finns dock inga uppgifter om. Det är troligt att mängden som det sökts dispens för är större än mängden som deponerats på dispens. Eftersom förbudet att deponera organiskt avfall trädde i kraft den 1 januari 2005 har dispenser än så länge bara givits för år 2005. Enligt Naturvårdsverket uppgår dessa dispenser till 13 452 ton för organiskt hushållsavfall och 219 248 ton för övrigt organiskt avfall.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td179"><SPAN class="p18 ft7">Figur 4.1</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr23 td180"><SPAN class="p19 ft7">Dispenser för utsorterat brännbart avfall år <NOBR>2002–2005</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td181"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td95"><SPAN class="p426 ft6">1 800</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td179"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td182"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td122"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td109"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td181"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td95"><SPAN class="p426 ft6">1 600</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td179"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td182"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td122"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td109"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td181"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td95"><SPAN class="p426 ft6">1 400</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td179"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td182"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td122"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td109"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td181"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td95"><SPAN class="p426 ft6">1 200</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td179"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td182"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td122"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td109"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr5 td181"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:-14px;margin-bottom:0px;" class="p427 ft40"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-12px;margin-top:0px;margin-right:-1px;margin-bottom:13px;" class="p427 ft40"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-6px;margin-top:7px;margin-right:-7px;margin-bottom:6px;" class="p427 ft40"><![endif]>kton</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td95"><SPAN class="p426 ft6">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td179"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td182"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td122"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td109"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr0 td95"><SPAN class="p426 ft40">800</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td179"><SPAN class="p18 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td182"><SPAN class="p18 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td122"><SPAN class="p18 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td109"><SPAN class="p18 ft107">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td181"><SPAN class="p18 ft108">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td179"><SPAN class="p18 ft108">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td182"><SPAN class="p18 ft108">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td122"><SPAN class="p18 ft108">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td109"><SPAN class="p18 ft108">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td181"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td95"><SPAN class="p426 ft40">600</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td179"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td182"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td122"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td109"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td181"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td95"><SPAN class="p426 ft7">400</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td179"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td182"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td122"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td109"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td181"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td95"><SPAN class="p426 ft7">200</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td179"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td182"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td122"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td109"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td181"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td95"><SPAN class="p426 ft40">0</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td179"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td182"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td122"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td109"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td181"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td95"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td179"><SPAN class="p316 ft7">2002</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td182"><SPAN class="p428 ft7">2003</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td122"><SPAN class="p429 ft7">2004</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td109"><SPAN class="p430 ft7">2005</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td181"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td95"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td179"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td182"><SPAN class="p431 ft6">Hushållsavfall</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td122"><SPAN class="p65 ft34">Övrigt avfall</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td109"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td183"><SPAN class="p18 ft6">Källa: Naturvårdsverket<SPAN class="ft7">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td182"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td122"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td109"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p339 ft10"><SPAN class="ft10">4.2.3</SPAN><SPAN class="ft60">Producentansvar</SPAN></P> <P class="p88 ft9">Producentansvar innebär att den som tillverkar, säljer eller importerar varor eller förpackningar har ett ansvar för att samla in, transportera bort, återvinna, återanvända eller bortskaffa dessa på ett hälso- och miljömässigt godtagbart sätt när de blivit avfall. Producentansvaret omfattar i dag förpackningar, returpapper, bilar, däck samt elektriska och elektroniska produkter.</P> <P class="p359 ft16">85</P> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36483x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Hur har skatten på avfall som deponeras styrt?</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p432 ft7">Tabell 4.1 Producentansvaret och tidpunkt för dess ikraftträdande för olika produkter</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr23 td184"><SPAN class="p34 ft47">Producentansvar</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td185"><SPAN class="p34 ft47">Ikraftträdande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td186"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td187"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td184"><SPAN class="p34 ft7">Bilar</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td185"><SPAN class="p433 ft7"><NOBR>1/1-98</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td188"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td189"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td184"><SPAN class="p34 ft7">Däck</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td185"><SPAN class="p434 ft7"><NOBR>1/10-94</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td188"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td189"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td184"><SPAN class="p34 ft7">Elektriska och elektroniska produkter</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td185"><SPAN class="p433 ft7"><NOBR>1/7-01</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td188"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td189"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td184"><SPAN class="p34 ft7">Förpackningar</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td185"><SPAN class="p434 ft7"><NOBR>1/10-94</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td188"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td189"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td184"><SPAN class="p34 ft7">Returpapper</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td185"><SPAN class="p434 ft7"><NOBR>1/10-94</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td186"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td187"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p352 ft10"><SPAN class="ft10">4.2.4</SPAN><SPAN class="ft60">Sammanfattning</SPAN></P> <P class="p256 ft9">Under de senaste åren har det införts en rad styrmedel som påverkar deponeringen av avfall. I några fall har styrmedlens syfte varit att minska deponeringen av avfall, i andra fall att göra den deponering som sker bättre ur miljösynpunkt. I ytterligare andra fall har styrmedlens syfte varit att öka materialåtervinningen. Även om alla dessa styrmedel inte är s.k. ekonomiska styrmedel har de haft en ekonomisk påverkan på deponeringen och tillsammans ökat kostnaden för att deponera avfall. Den ökade kostnaden har påverkat mängden avfall som deponeras. Det är inte möjligt att utröna exakt vilken effekt varje enskilt styrmedel har haft, men den samlade effekten efter det att avfallsskatten infördes diskuteras nedan.</P> <P class="p288 ft30"><SPAN class="ft30">4.3</SPAN><SPAN class="ft55">Deponering av avfall</SPAN></P> <P class="p256 ft9">Deponeringen av avfall har förändrats under perioden <NOBR>2000–2004.</NOBR> Det framgår av den statistik som bygger på de uppgifter som de skattepliktiga lämnar i deklarationerna. Nettomängden deponerat skattepliktigt avfall var år 2000 cirka 4,3 miljoner ton och år 2004 cirka 2,1 miljoner ton. Emellertid är mängderna som tillförts deponeringsanläggningarna betydligt större. Utvecklingen kan sammanfattas i nedanstående tabell 4.2. Att märka är att resterna från behandling har fördubblats sedan skatten infördes, vilket innebär att kompostering, reaktorbaserad rötning, förbränning, tillverkning av fast lagringsbart bränsle, avvattning och rening inom anläggningen har ökat. Vidare har mängden avfall som förs ut från anläggningarna fördubblats. Övriga skattebefrielser omfattar dels</P> <P class="p435 ft16">86</P> </DIV> <DIV id="page_84"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36484x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"> <TR> <TD class="tr12 td177"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td178"><SPAN class="p18 ft26">Hur har skatten på avfall som deponeras styrt?</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p436 ft9">de avfallsslag som har bedömts inte kunna styras av skatten, dels avfall som används för driften och i konstruktionen av deponien.</P> <P class="p397 ft7">Tabell 4.2 Ett urval av uppgifter från Skatteverkets statistik (Mton)</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"> <TR> <TD class="tr23 td190"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td191"><SPAN class="p19 ft33">2000</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td115"><SPAN class="p437 ft34">2001</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td192"><SPAN class="p438 ft33">2002</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td193"><SPAN class="p438 ft33">2003</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td193"><SPAN class="p426 ft33">2004</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td194"><SPAN class="p34 ft7">Infört/uppkommit</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td195"><SPAN class="p315 ft7">9,2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td123"><SPAN class="p437 ft34">9,1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td196"><SPAN class="p439 ft7">8,3</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td197"><SPAN class="p439 ft7">8,1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td197"><SPAN class="p440 ft7">8,3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td194"><SPAN class="p34 ft6">Rester från behandling</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td195"><SPAN class="p315 ft7">0,2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td123"><SPAN class="p437 ft34">0,3</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td196"><SPAN class="p439 ft7">0,5</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td197"><SPAN class="p439 ft7">0,5</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td197"><SPAN class="p440 ft7">0,4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td194"><SPAN class="p34 ft7">Utfört</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td195"><SPAN class="p315 ft7">1,0</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td123"><SPAN class="p437 ft34">1,2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td196"><SPAN class="p439 ft7">1,4</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td197"><SPAN class="p439 ft7">1,8</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td197"><SPAN class="p440 ft7">2,1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td194"><SPAN class="p34 ft6">Övriga skattebefrielser</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td195"><SPAN class="p315 ft7">4,1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td123"><SPAN class="p437 ft34">4,4</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td196"><SPAN class="p439 ft7">4,3</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td197"><SPAN class="p439 ft7">4,4</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td197"><SPAN class="p440 ft7">4,5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td190"><SPAN class="p34 ft7">Netto beskattat avfall</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td191"><SPAN class="p315 ft7">4,3</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td115"><SPAN class="p437 ft34">3,8</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td192"><SPAN class="p439 ft7">3,1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td193"><SPAN class="p439 ft7">2,4</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td193"><SPAN class="p440 ft7">2,1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p441 ft7">Figur 4.2 Mängd avfall som inkommit och uppkommit, samt hur stor del som förts ut från en skattepliktig anläggning, alternativt varit skattebefriat under år <NOBR>2000–2004</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-99px;margin-bottom:0px;" class="p442 ft36"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-99px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:99px;" class="p442 ft36"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-50px;margin-top:50px;margin-right:-49px;margin-bottom:49px;" class="p442 ft36"><![endif]>kton</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45"> <TR> <TD class="tr27 td24"><SPAN class="p443 ft61">10 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td183"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td84"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td73"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td170"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td24"><SPAN class="p443 ft103">9 000</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td183"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td84"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td73"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td170"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td24"><SPAN class="p443 ft103">8 000</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td183"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td84"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td73"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td170"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td24"><SPAN class="p443 ft109">7 000</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td183"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td84"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td73"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td170"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td24"><SPAN class="p443 ft103">6 000</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td183"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td84"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td73"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td170"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td24"><SPAN class="p443 ft103">5 000</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td183"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td84"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td73"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td170"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td24"><SPAN class="p443 ft103">4 000</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td183"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td84"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td73"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td170"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td24"><SPAN class="p443 ft103">3 000</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td183"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td84"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td73"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td170"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td24"><SPAN class="p443 ft103">2 000</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td183"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td84"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td73"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td170"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td24"><SPAN class="p443 ft103">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td183"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td84"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td73"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td170"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td24"><SPAN class="p443 ft109">0</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td183"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td84"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td73"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td170"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td24"><SPAN class="p19 ft103">2000</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td183"><SPAN class="p444 ft103">2001</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td84"><SPAN class="p410 ft103">2002</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td73"><SPAN class="p307 ft103">2003</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td170"><SPAN class="p19 ft103">2004</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td24"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td183"><SPAN class="p445 ft36">Beskattat avfall</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td84"><SPAN class="p446 ft61">Skattebefriat avfall</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td73"><SPAN class="p447 ft61">Utfört avfall</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td170"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p4 ft7">Källa: Skatteverket.</P> <P class="p448 ft9">Avfall som inom anläggningen använts för konstruktionsarbeten eller för att där åstadkomma en miljösäker deponering eller förvaring är befriat från skatt. Detta för att då avfall används inom anläggningen ersätter avfallet i många fall jungfruliga material som jord eller naturgrus. Avfall som används inom anläggningen är en delmängd av det skattebefriade avfallet i figur 4.2 ovan. I figur 4.3 nedan redovisas storleken på ”konstruktionsavdraget” för de år skatten på avfall funnits. Från och med år 2003 tillåts s.k.</P> <P class="p449 ft16">87</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_85"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36485x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Hur har skatten på avfall som deponeras styrt?</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p150 ft9">direktavdrag för avfall avsett att användas som sluttäckningsmaterial.</P> <P class="p377 ft7">Figur 4.3 Avdrag för avfall som används som konstruktionsmaterial</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46"> <TR> <TD class="tr36 td198"><SPAN class="p450 ft104">2 500</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td5"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td5"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td199"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td5"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td198"><SPAN class="p450 ft110">2 000</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td5"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td5"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td199"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td5"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td198"><SPAN class="p450 ft104">1 500</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td5"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td5"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td199"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td5"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td198"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:5px;margin-top:0px;margin-right:60px;margin-bottom:0px;" class="p451 ft111"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:70px;margin-top:0px;margin-right:-5px;margin-bottom:-65px;" class="p451 ft111"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:38px;margin-top:-33px;margin-right:27px;margin-bottom:-32px;" class="p451 ft111"><![endif]>kton</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td199"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td198"><SPAN class="p450 ft104">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td5"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td5"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td199"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td5"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td198"><SPAN class="p450 ft104">500</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td5"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td5"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td199"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td5"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td198"><SPAN class="p450 ft104">0</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td5"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td5"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td199"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td5"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td198"><SPAN class="p19 ft26">2000</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p19 ft26">2001</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p19 ft26">2002</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td199"><SPAN class="p19 ft26">2003</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p19 ft26">2004</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p452 ft26"><INGENBILD zsrc="GTB36485xi2.jpg/" id="inl_img1"><INGENBILD zsrc="GTB36485xi3.jpg/" id="inl_img2"><INGENBILD zsrc="GTB36485xi4.jpg/" id="inl_img3"> Avdrag för konstruktionsarbete <INGENBILD zsrc="GTB36485xi5.jpg/" id="inl_img4"><INGENBILD zsrc="GTB36485xi6.jpg/" id="inl_img5"> Varav direktavdrag</P> <P class="p310 ft7">Källa: Skatteverket.</P> <P class="p453 ft9">Uppgifterna i tabell 4.1 och figur 4.1 omfattar det avfall som deponeras på skattepliktiga anläggningar. Detta innebär bland annat att gruvavfallet inte är med, eftersom detta deponeras på icke skattepliktiga anläggningar.</P> <P class="p108 ft9">Att mängden avfall som deponeras minskar visar också statistiken från RVF. Statistiken bygger på uppgifter från de anläggningar som tar emot kommunalt avfall, industrianläggningarna är således inte med. Eftersom uppgifterna är fristående från frågan hur mycket avfall som beskattas kan uppgifterna om den mängd avfall som deponeras innefatta avfall som används på deponien som konstruktionsmaterial och sluttäckning. Uppgifterna från RVF och Skatteverket överensstämmer därför inte, men båda visar på samma nedåtgående trend. Hur mängden avfall på deponier som tar emot kommunalt avfall har förändrats sedan år 1994 framgår av figur 4.4 nedan.</P> <P class="p454 ft16">88</P> </DIV> <DIV id="page_86"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36486x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p4 ft6">SOU 2005:64 Hur har skatten på avfall som deponeras styrt?</P> <P class="p455 ft7">Figur 4.4 Total mängd avfall deponerat på avfallsanläggningar som tar emot kommunalt avfall</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"> <TR> <TD class="tr36 td29"><SPAN class="p18 ft112">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td84"><SPAN class="p456 ft113">7 000</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td200"><SPAN class="p18 ft112">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td200"><SPAN class="p18 ft112">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td58"><SPAN class="p18 ft112">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td35"><SPAN class="p18 ft112">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td145"><SPAN class="p18 ft112">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td200"><SPAN class="p18 ft112">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td168"><SPAN class="p18 ft112">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td200"><SPAN class="p18 ft112">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td200"><SPAN class="p18 ft112">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td200"><SPAN class="p18 ft112">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td29"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td84"><SPAN class="p456 ft113">6 000</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td58"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td182"><SPAN class="p457 ft36">LSA utfärdas</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td29"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td84"><SPAN class="p456 ft113">5 000</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td58"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td35"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td145"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr40 td29"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:5px;margin-top:0px;margin-right:-30px;margin-bottom:0px;" class="p458 ft40"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-20px;margin-top:0px;margin-right:-5px;margin-bottom:25px;" class="p458 ft40"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-8px;margin-top:13px;margin-right:-17px;margin-bottom:12px;" class="p458 ft40"><![endif]>kton</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td84"><SPAN class="p456 ft113">4 000</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td58"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td145"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr19 td84"><SPAN class="p456 ft20">3 000</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td145"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td29"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td200"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td200"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td58"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td35"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td145"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td200"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td168"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td200"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td200"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td200"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td29"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td84"><SPAN class="p456 ft20">2 000</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td58"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td145"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td29"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td84"><SPAN class="p456 ft20">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td58"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td35"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td145"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td29"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td84"><SPAN class="p456 ft115">0</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td58"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td35"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td145"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p19 ft115">1994</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td200"><SPAN class="p19 ft115">1995</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td200"><SPAN class="p19 ft115">1996</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td58"><SPAN class="p459 ft115">1997</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p19 ft46">1998</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td145"><SPAN class="p19 ft115">1999</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td200"><SPAN class="p19 ft115">2000</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td168"><SPAN class="p19 ft115">2001</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td200"><SPAN class="p19 ft115">2002</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td200"><SPAN class="p19 ft115">2003</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td200"><SPAN class="p19 ft115">2004</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr41 td201"><SPAN class="p460 ft36">Källa: Svenska Renhållningsverksföreningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td35"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td145"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p339 ft10"><SPAN class="ft10">4.3.1</SPAN><SPAN class="ft60">Deponering av konventionella avfall</SPAN></P> <P class="p88 ft9">Deponeringen av konventionellt avfall har minskat. Av statistiken framgår att deponeringen av alla avfallsslag utom specialavfall har minskat under perioden <NOBR>1994–2003.</NOBR> Detta visas också i figur 4.5 nedan. Minskningen påbörjades redan innan avfallsskatten trädde i kraft, men efter år 2000 är trenden tydligt nedåtgående, utom för avfall från energiutvinning, specialavfall och park- och trädgårdsavfall. Att avfall från energiutvinningen har ökat har sin förklaring i att energiutvinningen ökat under perioden, som en effekt av bland annat avfallsskatten.</P> <P class="p461 ft16">89</P> </DIV> <DIV id="page_87"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36487x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Hur har skatten på avfall som deponeras styrt?</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td72"><SPAN class="p18 ft7">Figur 4.5</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr23 td10"><SPAN class="p462 ft6">Deponering av enskilda avfallsslag</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td136"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td202"><SPAN class="p446 ft113">1 600</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td95"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td136"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td202"><SPAN class="p446 ft113">1 400</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td14"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td95"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td35"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td136"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td202"><SPAN class="p446 ft113">1 200</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td14"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td95"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td35"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td136"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td202"><SPAN class="p446 ft113">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td14"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td95"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td35"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr1 td136"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:3px;margin-top:0px;margin-right:-11px;margin-bottom:0px;" class="p463 ft110"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-5px;margin-top:0px;margin-right:-3px;margin-bottom:8px;" class="p463 ft110"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-1px;margin-top:4px;margin-right:-7px;margin-bottom:4px;" class="p463 ft110"><![endif]>kton</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td202"><SPAN class="p446 ft115">800</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td14"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td95"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td35"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td202"><SPAN class="p18 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td14"><SPAN class="p18 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td95"><SPAN class="p18 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td35"><SPAN class="p18 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td38"><SPAN class="p18 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td43"><SPAN class="p18 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td43"><SPAN class="p18 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td146"><SPAN class="p18 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td43"><SPAN class="p18 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td146"><SPAN class="p18 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td43"><SPAN class="p18 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td136"><SPAN class="p18 ft116">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td202"><SPAN class="p446 ft115">600</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td14"><SPAN class="p18 ft116">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td95"><SPAN class="p18 ft116">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td35"><SPAN class="p18 ft116">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td38"><SPAN class="p18 ft116">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td43"><SPAN class="p18 ft116">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td43"><SPAN class="p18 ft116">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td146"><SPAN class="p18 ft116">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td43"><SPAN class="p18 ft116">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td146"><SPAN class="p18 ft116">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td43"><SPAN class="p18 ft116">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td136"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td202"><SPAN class="p446 ft115">400</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td14"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td95"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td35"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td136"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td202"><SPAN class="p446 ft115">200</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td14"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td95"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td35"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td136"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td202"><SPAN class="p446 ft115">0</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td14"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td95"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td35"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td136"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td202"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p19 ft113">1994</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td95"><SPAN class="p464 ft115">1995</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p19 ft46">1996</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p19 ft115">1997</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p19 ft115">1998</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p36 ft115">1999</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td146"><SPAN class="p19 ft115">2000</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p19 ft115">2001</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td146"><SPAN class="p19 ft115">2002</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p19 ft115">2003</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td136"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td202"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td114"><SPAN class="p462 ft36">Hushållsavfall</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td35"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr24 td203"><SPAN class="p438 ft36">Park- och trädgårdsavfall</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr36 td1"><SPAN class="p18 ft26">Bygg- och rivningsavfall</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td204"><SPAN class="p18 ft117">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr36 td76"><SPAN class="p465 ft36">Avfall från energiutvinningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td205"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p466 ft26"><INGENBILD zsrc="GTB36487xi2.jpg/" id="inl_img1"> Avfall från beh. av kommunalt avloppsvatten <INGENBILD zsrc="GTB36487xi3.jpg/" id="inl_img2"> Specialavfall</P> <P class="p467 ft7">Källa: Svenska Renhållningsverksföreningen.</P> <P class="p119 ft10">Hushållsavfall</P> <P class="p273 ft9">Deponering av hushållsavfall har minskat med mer än 50 procent under de senast tio åren, dvs. något snabbare än den prognos som gjordes av deponiskatteutredningen 1996 (SOU 1996:39). Av figur 4.6 nedan framgår att deponering av hushållsavfall har ersatts av såväl återvinning, förbränning som biologisk behandling. Den mest påfallande avvikelsen från deponiskatteutredningens bedömning är att den totala mängden hushållsavfall under perioden <NOBR>1994–2004</NOBR> har ökat med cirka 30 procent i stället för att som beräknat minska med åtta procent.</P> <P class="p170 ft16">90</P> </DIV> <DIV id="page_88"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36488x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr12 td177"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td178"><SPAN class="p18 ft26">Hur har skatten på avfall som deponeras styrt?</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p468 ft7">Figur 4.6 Utvecklingen av mängden hushållsavfall, exklusive farligt avfall (fördelning på behandlingsformer)</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50"> <TR> <TD class="tr31 td2"><SPAN class="p469 ft118">4 500</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td145"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td95"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td108"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td145"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td183"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td2"><SPAN class="p469 ft119">4 000</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td145"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td95"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td108"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td145"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td183"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td2"><SPAN class="p469 ft119">3 500</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td145"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td95"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td108"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td145"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td183"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td2"><SPAN class="p469 ft118">3 000</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td145"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td95"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td108"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td145"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td183"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr24 td2"><SPAN class="p469 ft118">2 500</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td145"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td95"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td108"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td145"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td183"><SPAN class="p470 ft118">Materialåtervinning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td146"><SPAN class="p18 ft108">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td145"><SPAN class="p18 ft108">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td146"><SPAN class="p18 ft108">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td95"><SPAN class="p18 ft108">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td108"><SPAN class="p18 ft108">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td145"><SPAN class="p18 ft108">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td146"><SPAN class="p18 ft108">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr31 td183"><SPAN class="p470 ft61">Rötning och kompostering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr36 td2"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:3px;margin-top:0px;margin-right:25px;margin-bottom:0px;" class="p471 ft102"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:31px;margin-top:0px;margin-right:-3px;margin-bottom:-28px;" class="p471 ft102"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:17px;margin-top:-14px;margin-right:11px;margin-bottom:-14px;" class="p471 ft102"><![endif]>kton</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td146"><SPAN class="p18 ft120">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td145"><SPAN class="p18 ft120">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td146"><SPAN class="p18 ft120">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td95"><SPAN class="p18 ft120">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td108"><SPAN class="p18 ft120">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td145"><SPAN class="p18 ft120">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td146"><SPAN class="p18 ft120">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td146"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td145"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td146"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td95"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td108"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td145"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td146"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr36 td183"><SPAN class="p470 ft118">Förbränning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr26 td2"><SPAN class="p469 ft119">2 000</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td146"><SPAN class="p18 ft120">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td145"><SPAN class="p18 ft120">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td146"><SPAN class="p18 ft120">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td95"><SPAN class="p18 ft120">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td108"><SPAN class="p18 ft120">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td145"><SPAN class="p18 ft120">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td146"><SPAN class="p18 ft120">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td146"><SPAN class="p18 ft117">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td145"><SPAN class="p18 ft117">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td146"><SPAN class="p18 ft117">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td95"><SPAN class="p18 ft117">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td108"><SPAN class="p18 ft117">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td145"><SPAN class="p18 ft117">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td146"><SPAN class="p18 ft117">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr31 td183"><SPAN class="p470 ft118">Deponering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td2"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td146"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td145"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td146"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td95"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td108"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td145"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td146"><SPAN class="p18 ft114">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td2"><SPAN class="p469 ft118">1 500</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td145"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td95"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td108"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td145"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td183"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td2"><SPAN class="p469 ft119">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td145"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td95"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td108"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td145"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td183"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td2"><SPAN class="p469 ft118">500</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td145"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td95"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td108"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td145"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td183"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td2"><SPAN class="p469 ft118">0</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td145"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td95"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td108"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td145"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td183"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td2"><SPAN class="p19 ft118">1994</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td146"><SPAN class="p19 ft118">1997</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td145"><SPAN class="p19 ft118">1998</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td146"><SPAN class="p19 ft118">1999</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td95"><SPAN class="p469 ft118">2000</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td108"><SPAN class="p19 ft118">2001</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td145"><SPAN class="p19 ft118">2002</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td146"><SPAN class="p19 ft118">2003</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td183"><SPAN class="p70 ft118">2004</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr42 td206"><SPAN class="p18 ft34">Källa: Svenska Renhållningsverksföreningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td108"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td145"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td183"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p472 ft9">Av det deponerade skattepliktiga avfallet var år 2000 cirka 0,8 miljoner ton hushållsavfall och år 2004 cirka 0,4 miljoner ton. Detta kan jämföras med den totala mängden beskattat avfall som framgår i tabell 4.2 ovan, varvid det framgår att det endast är en mindre del av den totala mängden som utgörs av hushållsavfall.</P> <P class="p473 ft10"><SPAN class="ft10">4.3.2</SPAN><SPAN class="ft60">Deponering av industriavfall</SPAN></P> <P class="p88 ft9">Industriavfall är avfall som uppkommer inom industrin och som verksamhetsutövaren, företaget, har ansvar för enligt miljöbalken. Industriavfall är ett vitt begrepp och omfattar hushållsavfallsliknande avfall, mycket specifika avfallsströmmar som uppkommer i viss produktion och annat mindre specifikt avfall som beror på verksamheten såsom emballage, avfall p.g.a. slitage på verktyg och maskiner samt damm och skräp som uppkommer i anläggningarna.</P> <P class="p474 ft9">Av rapporten Hur har avfallsskatten fungerat?<SPAN class="ft121">3 </SPAN>kan utläsas att deponeringen av industriavfallet har varierat kraftigt från år 1998 till år 2002, se tabell 4.3. Deponeringen har dock minskat inom alla branscher, utom <NOBR>livsmedels-,</NOBR> dryckes- och tobaksindustrin samt</P> <P class="p475 ft6"><SPAN class="ft50">3 </SPAN>Se not 1.</P> <P class="p281 ft16">91</P> </DIV> <DIV id="page_89"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36489x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Hur har skatten på avfall som deponeras styrt?</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p150 ft9">stål- och metallverk. Det skall dock beaktas att det finns en del osäkerhetsfaktorer avseende siffrorna såsom t.ex. beträffande företagens egen uppfattning om vad som utgör avfall. Många gånger bedömer företagen inte det vara avfall om det går att avyttra externt.</P> <P class="p361 ft7">Tabell 4.3 Mängd deponerat avfall inom vissa branscher (ton)</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD class="tr23 td207"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td208"><SPAN class="p308 ft33">1998</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr23 td131"><SPAN class="p309 ft33">2002</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td209"><SPAN class="p34 ft7"><NOBR>Livsmedels-,</NOBR> dryckes- och tobaksindustrin</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td210"><SPAN class="p308 ft7">89 000</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td121"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td211"><SPAN class="p309 ft7">147 000</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td209"><SPAN class="p34 ft34"><NOBR>Textil-,</NOBR> beklädnads- och pälsindustri samt garverier</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td210"><SPAN class="p308 ft7">19 000</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td121"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td211"><SPAN class="p309 ft7">4 000</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td209"><SPAN class="p34 ft7">Industrier för trä- och trävaror samt möbler</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td210"><SPAN class="p308 ft7">147 000</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td121"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td211"><SPAN class="p309 ft7">45 000</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td212"><SPAN class="p34 ft26"><NOBR>Massa-,</NOBR> <NOBR>pappers-,</NOBR> och pappersvaruindustri samt</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td27"><SPAN class="p308 ft7">1 012 000</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr23 td110"><SPAN class="p309 ft7">585 000</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td212"><SPAN class="p34 ft7">grafisk industri</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td121"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td167"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td209"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td210"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td121"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td211"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td212"><SPAN class="p34 ft7">Kemisk, <NOBR>gummi-,</NOBR> och plastvaruindustri</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td27"><SPAN class="p308 ft7">179 000</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr23 td110"><SPAN class="p309 ft7">97 000</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td209"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td210"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td121"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td211"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td212"><SPAN class="p34 ft7">Jord- och stenvaruindustri</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td27"><SPAN class="p308 ft7">205 000</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr23 td110"><SPAN class="p309 ft7">109 000</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td209"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td210"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td121"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td211"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td212"><SPAN class="p34 ft7">Stål- och metallverk</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td27"><SPAN class="p308 ft7">604 000</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr23 td110"><SPAN class="p309 ft7">772 000</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td209"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td210"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td121"><SPAN class="p18 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td211"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td212"><SPAN class="p34 ft7">Verkstadsindustri</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td27"><SPAN class="p308 ft7">316 000</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr23 td110"><SPAN class="p309 ft7">205 000</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td207"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td208"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td132"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td213"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p476 ft6">Källa: IVL Svenska miljöinstitutet AB:s rapport, Hur har avfallsskatten fungerat?, <NOBR>2005-06-20.</NOBR></P> <P class="p477 ft7">Figur 4.7 Mängd skattepliktigt avfall som deponerats på s.k. industrianläggningar (ton)</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD class="tr31 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td203"><SPAN class="p478 ft46">600 000</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td214"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td215"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td215"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td165"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td203"><SPAN class="p478 ft46">500 000</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td214"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td215"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td215"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td165"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td203"><SPAN class="p478 ft119">400 000</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td214"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td215"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td215"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td165"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr28 td136"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:4px;margin-top:0px;margin-right:-24px;margin-bottom:0px;" class="p409 ft122"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-16px;margin-top:0px;margin-right:-4px;margin-bottom:20px;" class="p409 ft122"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-6px;margin-top:10px;margin-right:-14px;margin-bottom:10px;" class="p409 ft122"><![endif]>ton</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td203"><SPAN class="p478 ft46">300 000</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td214"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td215"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td215"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td165"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td203"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td214"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td215"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td215"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td165"><SPAN class="p18 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td203"><SPAN class="p478 ft119">200 000</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td214"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td215"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td215"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td165"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td203"><SPAN class="p478 ft119">100 000</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td214"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td215"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td215"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td165"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td203"><SPAN class="p478 ft115">0</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td214"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td215"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td215"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td165"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td136"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td203"><SPAN class="p464 ft115">2000</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td214"><SPAN class="p19 ft115">2001</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td215"><SPAN class="p19 ft115">2002</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td215"><SPAN class="p19 ft115">2003</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td165"><SPAN class="p19 ft115">2004</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td216"><SPAN class="p413 ft36">Källa: Skatteverket.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td214"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td215"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td215"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td165"><SPAN class="p18 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p479 ft16">92</P> </DIV> <DIV id="page_90"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36490x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr12 td177"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td178"><SPAN class="p18 ft26">Hur har skatten på avfall som deponeras styrt?</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p385 ft10">Icke branschspecifika avfall</P> <P class="p88 ft9">Industriavfallet kan delas upp i branschspecifikt och icke branschspecifikt avfall. Det icke branschspecifika kan definieras negativt genom att det är allt avfall som inte direkt härrör från den industriella processen. Det är t.ex. det hushållsavfallsliknande avfallet. Mängden icke branschspecifikt avfall som deponeras på avfallsanläggningar som även tar emot kommunalt avfall har minskat sedan avfallsskatten trädde i kraft.</P> <P class="p480 ft7">Figur 4.8 Deponering av icke branschspecifika avfallsfraktioner på avfallsanläggningar som tar emot kommunalt avfall</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"> <TR> <TD class="tr12 td139"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td96"><SPAN class="p429 ft39">1200</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td139"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td96"><SPAN class="p429 ft39">1000</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td139"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td96"><SPAN class="p429 ft33">800</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr9 td139"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:4px;margin-top:0px;margin-right:-22px;margin-bottom:0px;" class="p481 ft123"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-14px;margin-top:0px;margin-right:-4px;margin-bottom:18px;" class="p481 ft123"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-5px;margin-top:9px;margin-right:-13px;margin-bottom:9px;" class="p481 ft123"><![endif]>kton</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td96"><SPAN class="p429 ft33">600</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td96"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td43"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td38"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td43"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td38"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td43"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td38"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td38"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td43"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td38"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td139"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td96"><SPAN class="p429 ft33">400</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td139"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td96"><SPAN class="p429 ft33">200</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td139"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td96"><SPAN class="p429 ft33">0</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td38"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td139"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td96"><SPAN class="p19 ft7">1994</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p19 ft7">1995</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p19 ft7">1996</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p19 ft7">1997</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p19 ft7">1998</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p19 ft7">1999</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p19 ft7">2000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p19 ft7">2001</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p19 ft7">2002</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p19 ft7">2003</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p482 ft7"><INGENBILD zsrc="GTB36490xi2.jpg/" id="inl_img1"><INGENBILD zsrc="GTB36490xi3.jpg/" id="inl_img2"> Avfall från beh av industriellt avloppsvatten <INGENBILD zsrc="GTB36490xi4.jpg/" id="inl_img3"> Icke branschspecifikt avfall</P> <P class="p345 ft7">Källa: Svenska Renhållningsverksföreningen.</P> <P class="p101 ft10">Branschspecifikt avfall</P> <P class="p293 ft9">Det är svårt att urskilja någon trend för de branschspecifika avfallsslagen. De branschspecifika avfallsslagen som inte kan styras från deponering eller minskas utan produktionsnedgång har medgetts skattebefrielse, eftersom skatten inte anses ha någon styreffekt på dessa. Det finns naturligtvis branschspecifika avfallsströmmar som inte uppfyller de ovan nämnda kriterierna och för dessa finns det inte någon särskild statistik. Det branschspecifika avfall som deponeras på de anläggningar som också tar emot kommunalt avfall har minskat i mängd sedan skatten infördes. Denna nedåtgående trend förelåg inte före skatten infördes. Vidare</P> <P class="p483 ft16">93</P> </DIV> <DIV id="page_91"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36491x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Hur har skatten på avfall som deponeras styrt?</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p150 ft9">kan konstateras att den mängd avfall som beskattas på industrianläggningarna minskar i omfattning, vilket figur 4.7 visar. De industrier som har egna deponier, som utredningen har varit i kontakt med, har uppgett att de enbart deponerar branschspecifikt avfall på sina egna deponier för att deponien skall kunna utnyttjas under en längre tid. Det finns således vissa uppgifter som talar för att även deponeringen av branschspecifikt avfall har minskat sedan skatten infördes, trots att många sådana fraktioner är skattebefriade.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54"> <TR> <TD class="tr23 td120"><SPAN class="p18 ft7">Figur 4.9</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td217"><SPAN class="p18 ft7">Deponering av branschspecifikt avfall på avfallsanläggningar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td120"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td217"><SPAN class="p18 ft7">som tar emot kommunalt avfall</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55"> <TR> <TD class="tr36 td218"><SPAN class="p410 ft34">600</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td219"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td218"><SPAN class="p410 ft34">500</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td219"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td218"><SPAN class="p410 ft34">400</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td219"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td218"><SPAN class="p410 ft34">300</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td219"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td218"><SPAN class="p410 ft34">200</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td219"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td218"><SPAN class="p410 ft34">100</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td219"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td218"><SPAN class="p410 ft33">0</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td219"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td218"><SPAN class="p19 ft33">1994</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p19 ft33">1995</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p19 ft33">1996</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p19 ft33">1997</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td219"><SPAN class="p460 ft33">1998</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td146"><SPAN class="p19 ft33">1999</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p19 ft33">2000</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p19 ft33">2001</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p19 ft33">2002</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p19 ft33">2003</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr43 td220"><SPAN class="p464 ft36">Källa: Svenska Renhållningsverksföreningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td146"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td43"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p484 ft30"><SPAN class="ft30">4.4</SPAN><SPAN class="ft55">Utredningens iakttagelser kring förändringar i deponeringsmönstren sedan skatten på avfall infördes</SPAN></P> <P class="p485 ft9">Utredningen noterar följande iakttagelser kring utvecklingen av deponeringen sedan skatten infördes.</P> <P class="p486 ft9"><SPAN class="ft58">•</SPAN><SPAN class="ft59">Deponeringen av avfall har minskat.</SPAN></P> <P class="p254 ft28"><SPAN class="ft58">•</SPAN><SPAN class="ft57">De totala mängderna avfall som förs till deponeringsanläggningar har minskat med cirka 0,7 miljon ton.</SPAN></P> <P class="p254 ft9"><SPAN class="ft58">•</SPAN><SPAN class="ft59">Minskad deponering har skett för både konventionellt och industriellt avfall.</SPAN></P> <P class="p487 ft16">94</P> </DIV> <DIV id="page_92"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr12 td177"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td178"><SPAN class="p18 ft26">Hur har skatten på avfall som deponeras styrt?</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p488 ft28"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft57">Mängderna som sorteras ut och lämnar avfallsanläggningarna har ökat med cirka 1,1 miljon ton.</SPAN></P> <P class="p20 ft9"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft59">Mängden avfall som behandlas inne på anläggningarna har ökat.</SPAN></P> <P class="p262 ft9"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft59">Mängden skattebefriat avfall har varit relativt konstant och legat runt 4,4 miljoner ton.</SPAN></P> <P class="p262 ft28"><SPAN class="ft56">•</SPAN><SPAN class="ft57">Avfallsskatt betalades år 2004 för en tredjedel av det avfall som var kvar på anläggningarna.</SPAN></P> <P class="p489 ft9">Statistiken visar att sedan avfallsskatten trädde i kraft har deponeringen av avfall minskat. Denna minskning har skett dels genom att mindre mängder lämnas till deponering, dels genom att mer sorteras eller behandlas och därefter förs ut från avfallsanläggningen, dels ock genom att mer avfall används inne på avfallsanläggningen i konstruktionen av deponien.</P> <P class="p86 ft9">De slutsatser som kan dras av statistiken överensstämmer väl med det som eftersträvades då lagen infördes. Eftersom flera styrmedel har införts under den period som skatten varit i kraft är det inte möjligt att säga vad som styrt vad eller vart. Det kan dock konstateras att mängden avfall som deponeras har minskat kraftigt sedan avfallsbeskattningen infördes och att avfallsbeskattningen i hög grad kan antas ha bidragit till den utvecklingen.</P> <P class="p473 ft30"><SPAN class="ft30">4.5</SPAN><SPAN class="ft55">Minskning av avfallsmängderna</SPAN></P> <P class="p293 ft9">Utöver det ovan redovisade syftet att styra avfall bort från deponering är ytterligare ett syfte med skatten att den också bör bidra till att avfallsmängderna minskar.</P> <P class="p112 ft9">I jämförelse med att utvärdera om deponeringen minskat är det betydligt svårare att dra några slutsatser kring om skatten bidragit till att totalt sett minska avfallsmängderna.</P> <P class="p112 ft9">Utredningen kan dock konstatera att den årliga ökningen av kommunalt avfall före skatten uppgick till cirka 3,4 procent, och efter skattens införande till cirka 2,6 procent. Dessa förhållanden antyder att skatten, även om den inte minskat de totala avfallsmängderna, i vart fall minskat ökningen och att den således fyller en funktion även i detta avseende. Häremot skulle möjligen kunna anföras att ökningen åren <NOBR>1997–1999</NOBR> var cirka 0,8 procent per år jämfört med 4,8 procent per år under åren <NOBR>2000–2002.</NOBR></P> <P class="p62 ft16">95</P> </DIV> <DIV id="page_93"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36493x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Hur har skatten på avfall som deponeras styrt?</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p490 ft7">Figur 4.10 Utvecklingen av mängden avfall som tillförts deponier samt BNP i fasta priser</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56"> <TR> <TD class="tr35 td137"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td95"><SPAN class="p491 ft124">6 500</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td221"><SPAN class="p460 ft124">2 500</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td141"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td137"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td95"><SPAN class="p491 ft125">6 000</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td221"><SPAN class="p460 ft125">2 400</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td141"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td137"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td95"><SPAN class="p491 ft124">5 500</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td221"><SPAN class="p460 ft124">2 300</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td141"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td137"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td95"><SPAN class="p491 ft125">5 000</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td221"><SPAN class="p460 ft125">2 200</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr6 td141"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-20px;margin-bottom:0px;" class="p492 ft125"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-20px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:20px;" class="p492 ft125"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-10px;margin-top:10px;margin-right:-10px;margin-bottom:10px;" class="p492 ft125"><![endif]>priser)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td137"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td95"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td221"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr6 td137"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:0px;margin-top:-8px;margin-right:-11px;margin-bottom:8px;" class="p493 ft124"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-11px;margin-top:-8px;margin-right:0px;margin-bottom:19px;" class="p493 ft124"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-6px;margin-top:-2px;margin-right:-5px;margin-bottom:13px;" class="p493 ft124"><![endif]>kton</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td95"><SPAN class="p491 ft124">4 500</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td221"><SPAN class="p460 ft124">2 100</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr6 td141"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:2px;margin-top:0px;margin-right:-24px;margin-bottom:0px;" class="p494 ft61"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-20px;margin-top:0px;margin-right:-2px;margin-bottom:22px;" class="p494 ft61"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:11px;margin-right:-13px;margin-bottom:11px;" class="p494 ft61"><![endif]>(2000 års</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td95"><SPAN class="p491 ft124">4 000</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td221"><SPAN class="p460 ft124">2 000</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td137"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr0 td95"><SPAN class="p491 ft125">3 500</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr0 td221"><SPAN class="p460 ft125">1 900</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td141"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:-10px;margin-bottom:0px;" class="p495 ft126"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-8px;margin-top:0px;margin-right:-1px;margin-bottom:9px;" class="p495 ft126"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-4px;margin-top:5px;margin-right:-5px;margin-bottom:4px;" class="p495 ft126"><![endif]>Mdkr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td137"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td168"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td200"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td200"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td168"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td200"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td168"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td200"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td200"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td168"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td141"><SPAN class="p18 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td137"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td95"><SPAN class="p491 ft124">3 000</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td221"><SPAN class="p460 ft124">1 800</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td141"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td137"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td95"><SPAN class="p491 ft125">2 500</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td221"><SPAN class="p460 ft125">1 700</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td141"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td137"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td95"><SPAN class="p491 ft124">2 000</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td200"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td168"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td221"><SPAN class="p460 ft124">1 600</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td141"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td137"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td95"><SPAN class="p19 ft36">1994</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td168"><SPAN class="p19 ft36">1995</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td200"><SPAN class="p19 ft36">1996</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td200"><SPAN class="p19 ft36">1997</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td168"><SPAN class="p19 ft36">1998</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td200"><SPAN class="p19 ft36">1999</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td168"><SPAN class="p19 ft36">2000</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td200"><SPAN class="p19 ft36">2001</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td200"><SPAN class="p19 ft36">2002</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td168"><SPAN class="p19 ft36">2003</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td221"><SPAN class="p496 ft36">2004</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td141"><SPAN class="p18 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p497 ft36"><INGENBILD zsrc="GTB36493xi2.jpg/" id="inl_img1"><INGENBILD zsrc="GTB36493xi3.jpg/" id="inl_img2"><INGENBILD zsrc="GTB36493xi4.jpg/" id="inl_img3"> Deponerad mängd avfall <INGENBILD zsrc="GTB36493xi5.jpg/" id="inl_img4"> BNP</P> <P class="p353 ft7">Källa: Svenska Renhållningsverksföreningen respektive Statistiska centralbyrån.</P> <P class="p498 ft9">I figur 4.10 ovan redovisas utvecklingen av mängden avfall som tillförts deponier samt en jämförelse med BNP i fasta priser. Det kan därvid konstateras att det trendbrott som skedde i samband med skattens införande kring år 2000 fortfarande står sig och att utvecklingen för mängden avfall som deponeras synes helt fristående från utvecklingen av BNP, vilket naturligtvis får bedömas vara positivt.</P> <P class="p499 ft30"><SPAN class="ft30">4.6</SPAN><SPAN class="ft55">Den fortsatta styrningen</SPAN></P> <P class="p256 ft9">Avfallsskatten har bidragit till att minska deponeringen av avfall. Frågan är om avfallsskattens syfte är uppnått eller om den fortfarande har något att uträtta.</P> <P class="p108 ft9">Det föreligger förbud att deponera organiskt och utsorterat brännbart avfall. Det är dock möjligt att få tidsbegränsade dispenser från förbuden om det inte finns kapacitet i regionen för alternativ behandling. I realiteten är det bristen på kapacitet för förbränning och biologisk behandling som ger dispens. Skatten har understött förbuden så att de snabbt har kunnat införas i flera län. Eftersom dispenser fortfarande beviljas är det för tidigt att säga att skatten inte har en funktion att fylla som stöd till förbuden. Ett alternativ vore naturligtvis att stoppa möjligheten till dispens men</P> <P class="p258 ft16">96</P> </DIV> <DIV id="page_94"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr12 td177"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td178"><SPAN class="p18 ft26">Hur har skatten på avfall som deponeras styrt?</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p146 ft9">frågan är vad som då skulle hända med det avfall som inte får deponeras om annan behandling inte står att finna.</P> <P class="p207 ft9">Av Naturvårdsverkets statistik över beviljade dispenser, figur 4.1 framgår att dispenserna minskade mycket de första åren men att utvecklingen nu har planat ut vad avser dispenser för utsorterat brännbart avfall. Utredningen finner mot bakgrund av avfallsskattens syfte och att det fortfarande förekommer deponering av utsorterat brännbart och organiskt avfall att skatten fortsättningsvis har berättigande i arbetet med att minska denna deponering till ett minimum.</P> <P class="p248 ft9">Vidare visar underlaget att mycket avfall förts ut från anläggningarna sedan skatten infördes. Avfall som inte tillhör kategorierna utsorterat brännbart avfall och organiskt avfall kan vara lämpligt att materialåtervinna t.ex. använda vid olika anläggningsarbeten. I det fallet ersätter avfallet naturgrus eller annat jungfruligt material. För att avfallet skall kunna materialåtervinnas måste det i många fall sorteras, krossas och siktas, vilket är kostsamt. Avfallsskatten har bidragit till att sortering m.m. på anläggningarna sker i större utsträckning än tidigare genom att göra alternativet deponering dyrare. Utredningen finner att det avfall som inte omfattas av deponiförbuden fortsättningsvis också bör styras från deponering mot återanvändning och materialåtervinning.</P> <P class="p278 ft9">Ett syfte med skatten har också varit att minska mängden avfall som uppkommer. Det är svårt att påvisa att skatten har haft någon sådan effekt, eftersom mängden avfall ökat. Men skattens effekt bör inte mätas bara genom en jämförelse av mängderna från år 2000 till i dag. Frågan är hur utvecklingen hade varit utan en skatt. Utredningen har svårt att svara på den frågan, men det kan i vart fall inte uteslutas att skatten har haft en dämpande effekt. Eftersom skatten träffar avfall som deponeras är styrningen mot minskad mängd störst i de fall då avfallet deponeras. Skattens styreffekt på uppkomsten av avfall som kan återvinnas på något sätt bör vara liten men den kan inte uteslutas på det avfall som måste bortskaffas genom deponering. Utredningen finner att den styreffekten är önskvärd även framdeles.</P> <P class="p500 ft16">97</P> </DIV> <DIV id="page_95"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Hur har skatten på avfall som deponeras styrt?</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p501 ft9">Utredningen har sammanfattningsvis funnit att avfallsskatten har tre funktioner att fylla.</P> <P class="p502 ft28"><SPAN class="ft58">•</SPAN><SPAN class="ft57">Minska mängden utsorterat brännbart och organiskt avfall som deponeras.</SPAN></P> <P class="p254 ft9"><SPAN class="ft58">•</SPAN><SPAN class="ft59">Styra övrigt avfall från deponering mot återanvändning och materialåtervinning såväl inom som utom avfallsanläggningen.</SPAN></P> <P class="p254 ft9"><SPAN class="ft58">•</SPAN><SPAN class="ft59">Bidra till att minska uppkomsten av avfall som bortskaffas genom deponering.</SPAN></P> <P class="p503 ft16">98</P> </DIV> <DIV id="page_96"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36496x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p504 ft23"><SPAN class="ft23">5</SPAN><SPAN class="ft105">Principiella överväganden och sammanfattande förslag</SPAN></P> <P class="p505 ft9">Utredningens överväganden och förslag: <SPAN class="ft10">Skatten på avfall som deponeras bör vara kvar, men justeras i vissa avseenden. För att komma fram till detta ställningstagande har utredningen undersökt lagen (1999:673, LSA) om avfall och dess styreffekt samt det sätt på vilket lagen tillämpas i praktiken. Därtill har utredningen beaktat vad som i övrigt införts i form av olika styrmedel med bäring på behandlingsformen deponering. Nedan redovisas i korthet några av utredningens överväganden och förslag.</SPAN></P> <P class="p506 ft10">Skattens styreffekt</P> <P class="p507 ft10">Av de resultat som utredningen fått fram har det visat sig att deponeringen av avfall minskat kraftigt under de fem år lagen varit i kraft. Minskningen har inträffat under samma tid som deponiförordningen trätt i kraft, dels med sina starkare krav på deponeringsformen som sådan, dels med sina förbud mot deponering av utsorterat brännbart avfall och organiskt avfall. Under samma tid har också de s.k. mottagningskriterierna skärpts betydligt. Detta innebär att det kan vara vanskligt att hänföra hela (eller ens en större del) av den minskade deponeringen till avfallsskatten. Oavsett hur det härmed förhåller sig har det de facto skett väsentliga förändringar i deponeringsmönstren under den tid skatten varit i kraft.</P> <P class="p508 ft10">Skatten i ett <NOBR>EU-perspektiv</NOBR></P> <P class="p507 ft10">Sedan utredningens direktiv författades har kommissionen i beslut gjort bedömningen att skattebefrielserna i LSA inte i något fall utgör statligt stöd. Just frågan om någon av lagens</P> <P class="p509 ft16">99</P> </DIV> <DIV id="page_97"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36497x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Principiella överväganden och sammanfattande förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p510 ft10">bestämmelser utgör sådant stöd och om det kan godkännas utifrån gemenskapens regelverk är något av en huvudfråga i direktiven och poängteras särskilt. Genom kommissionens beslut har frågan delvis kommit i en annan dager. Utredningens ställningstaganden kan till viss del anses bottna i att det finns ett beslut från kommissionen med innebörd att den struktur, ”art och funktion”, som LSA har medför att skattebefrielserna inte i något fall betraktas som statligt stöd.</P> <P class="p511 ft10">Skattens vara eller icke vara</P> <P class="p512 ft10">Deponeringen har minskat under hela den tid skatten varit i kraft. Några hållpunkter för att skatten stagnerat som styrinstrument och därför inte längre skulle behövas har utredningen inte kunnat finna. Tvärtom synes det lämpligt att skatten blir kvar för att bland annat understödja förbuden att deponera organiskt och utsorterat brännbart avfall samt fortsätta styra bort övrigt avfall från deponering.</P> <P class="p513 ft10">Skattens framtida utformning</P> <P class="p514 ft92">Skatten skall tas ut såsom den tas ut i dag. Detta innebär att den s.k. nettodeponimetoden föreslås tillämpas även framdeles.</P> <P class="p515 ft32">Skattesatserna skall dock differentieras. Därvid skall skatten på utsorterat brännbart avfall och organiskt avfall vara högre än för övrigt avfall. Genom en högre skatt på dessa fraktioner understöds deponiförbuden samtidigt som dispenserna förhoppningsvis hålls tillbaka något. En höjd skattesats på dessa fraktioner är därutöver närmast nödvändig för att om möjligt balansera införandet av en eventuell skatt på förbränning av avfall. Utredningen föreslår att den högre skattesatsen bestäms till 470 kronor per ton. Skattebefrielserna för förorenad jord från marksanering och förorenade muddermassor skall slopas och skattesatsen på dessa fraktioner bestämmas till 90 kronor per ton. Genom en låg beskattning på dessa fraktioner ges visst incitament till behandling av dessa, samtidigt som risken att efterbehandling inte kommer till stånd beaktas. Övrigt avfall skall även fortsättningsvis beskattas med 370 kronor per ton.</P> <P class="p516 ft16">100</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_98"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr12 td222"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td101"><SPAN class="p18 ft34">Principiella överväganden och sammanfattande förslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p355 ft30"><SPAN class="ft30">5.1</SPAN><SPAN class="ft55">Inledning – avsnittets innehåll</SPAN></P> <P class="p517 ft92">Avsnittet inleds med en kort redogörelse dels för syftet bakom LSA dels utredningens uppdrag till den del detta omfattar en översyn av LSA. Därefter följer utredningens principiella ställningstaganden kring skatten och dess framtida utformning. Sedan följer en redovisning av resultaten av utredningens översyn av de olika formerna för skattebefrielse. Avsnittet avslutas med vissa överväganden kring skattens fortsatta funktion samt några tankar om när nästa utvärdering av skatten lämpligen bör ske.</P> <P class="p518 ft30"><SPAN class="ft30">5.2</SPAN><SPAN class="ft55">Skatt på avfall som deponeras</SPAN></P> <P class="p356 ft10"><SPAN class="ft10">5.2.1</SPAN><SPAN class="ft60">Minskad deponering – ett övergripande syfte</SPAN></P> <P class="p247 ft10">LSA trädde i kraft den 1 januari 2000. Syftet bakom lagen är att öka de ekonomiska drivkrafterna att behandla avfall på ett från miljö- och naturresurssynpunkt bättre sätt och därigenom styra bort avfall från deponering. Ytterligare ett syfte är att skatten också bör bidra till att avfallsmängderna på sikt minskar.</P> <P class="p86 ft10">LSA har vid tiden för denna utvärdering varit i kraft under fem år. Lagen är accepterad i ett <NOBR>EU-perspektiv</NOBR> och dess skattebefrielser utgör inte statligt stöd.</P> <P class="p339 ft10"><SPAN class="ft10">5.2.2</SPAN><SPAN class="ft60">Utredningens uppdrag</SPAN></P> <P class="p277 ft10">Enligt kommittédirektiven skall utredningen genomföra en översyn och utvärdering av LSA. Utredningen skall följa utvecklingen inom EU och i sin analys ägna särskild uppmärksamhet åt de <NOBR>EG-rättsliga</NOBR> förutsättningarna, i synnerhet reglerna om statligt stöd. Utredningen skall vidare analysera vilka effekter avfallsbeskattningen har på olika avfallsslag och olika former av avfallsbehandling samt i vilken mån avfallsbeskattningen har bidragit till att nå de uppställda målen inom avfallspolitiken.</P> <P class="p519 ft16">101</P> </DIV> <DIV id="page_99"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB36499x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Principiella överväganden och sammanfattande förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p520 ft30"><SPAN class="ft30">5.3</SPAN><SPAN class="ft55">Avfallsskatten och EU:s regler om statligt stöd</SPAN></P> <P class="p272 ft10"><SPAN class="ft10">5.3.1</SPAN><NOBR><SPAN class="ft60">EG-fördragets</SPAN></NOBR> bestämmelser om statligt stöd</P> <P class="p256 ft10">Dessa bestämmelser rör inte primärt beskattningen av avfall, men är ändå av stor betydelse vid utformning och eventuell förändring av nationella regler inom detta område, vilket såsom nämns ovan också betonas i kommittédirektiven.</P> <P class="p340 ft31">Gemenskapens regler om statsstöd återfinns i <NOBR>EG-fördraget</NOBR> och är placerade i fördragets artiklar <NOBR>87–89.</NOBR> Av artikel 87.1 framgår att stöd som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel, av vilket slag det än är, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion, är oförenligt med den gemensamma marknaden i den utsträckning det påverkar handeln mellan medlemsstaterna.</P> <P class="p151 ft10">Enligt artikel 87.3 är medlemsstaterna skyldiga att till <NOBR>EG-kom-</NOBR> missionen anmäla sådana planerade förändringar i lagstiftningen som kan betraktas som statsstöd. Kommissionen måste godkänna åtgärden innan medlemsstaten kan verkställa den. Om en medlemsstat inte anmäler en åtgärd, anmäler åtgärden men låter bli att avvakta kommissionens beslut eller handlar i strid mot kommissionens beslut, betraktas åtgärden som olagligt stöd och de företag som fått stödet riskerar återbetalningskrav.</P> <P class="p521 ft10">Det bör observeras att en statsstödsprövning sker oberoende av eventuell materiell gemenskapsrätt på sakområdet. Även om ett skattedirektiv ger medlemsstaterna möjlighet att sätta ned skatter, måste en sådan skattenedsättning också prövas och befinnas förenlig med EG:s regler om statsstöd.</P> <P class="p121 ft9">Miljöriktlinjerna</P> <P class="p106 ft31">Även om en åtgärd betraktas som statsstöd kan den ändå godtas. Kommissionen har utfärdat olika riktlinjer för tidsbegränsade godkännanden av medlemsstaternas åtgärder. För avfallsskattens del är det framför allt de s.k. miljöriktlinjerna<SPAN class="ft87">1 </SPAN>som skulle kunna komma i fråga. Riktlinjerna syftar till att ”förtydliga tillämpningen av principen om att det är förorenaren som skall betala” och till att ”stärka miljöstödets incitamentskaraktär”.</P> <P class="p522 ft6"><SPAN class="ft50">1 </SPAN>Gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till skydd för miljön (EGT C 37, 3. 2.2001, s. 3).</P> <P class="p105 ft16">102</P> </DIV> <DIV id="page_100"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB364100x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr12 td222"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td101"><SPAN class="p18 ft34">Principiella överväganden och sammanfattande förslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p523 ft10">Särskilda regler gäller för stöd i form av skattesänkningar eller skattebefrielse. Skatter som införs av miljöskäl kan drabba vissa verksamheter så att det kan anses vara nödvändigt med undantag. Detta kan vara fallet om vissa företag riskerar att förlora sin internationella konkurrenskraft, särskilt då en harmonisering saknas på europeisk nivå. Miljöriktlinjerna behandlar även förutsättningarna för att bibehålla och förändra befintliga skatter för det fall dessa räknas som statsstöd.</P> <P class="p362 ft10"><SPAN class="ft10">5.3.2</SPAN><SPAN class="ft60">Kommissionens beslut om LSA och statsstöd år 1999</SPAN></P> <P class="p357 ft31">I samband med att LSA infördes anmäldes lagen till kommissionen för prövning i förhållande till statsstödsreglerna. Genom beslut den 24 mars 1999<SPAN class="ft87">2 </SPAN>beslutade kommissionen att stödet till vissa avfallsanläggningar inom ramen för LSA var förenligt med <NOBR>EG-fördraget.</NOBR> Kommissionen konstaterade att skatteavdragen i 11 § utgjorde driftstöd och därmed statsstöd. Kommissionen ansåg emellertid att stödet kunde godkännas med stöd av de tidigare miljöriktlinjerna. Beträffande lagens olika undantag från skatteplikt konstaterade kommissionen att undantagen antingen var en naturlig del av systemet eller att materialet i fråga i själva verket inte var avfall. De anläggningar som låg utanför lagens tillämpningsområde berördes inte i kommissionens beslut. Beslutet omfattade åren <NOBR>2000–2004</NOBR> och en ny anmälan skulle göras före den 1 januari 2004.</P> <P class="p524 ft10"><SPAN class="ft10">5.3.3</SPAN><SPAN class="ft60">Kommissionens beslut om LSA och statsstöd år 2004</SPAN></P> <P class="p517 ft32">Regeringen gjorde under hösten år 2003 en ny statsstödsanmälan av de olika skattebefrielserna i lagen till kommissionen. I anmälan uppgav regeringen med hänvisning till kommissionens beslut 1999 att det var fråga om en förlängning av ett befintligt program, dock med vissa ändringar. Ändringarna som åsyftades var avdragsrätt för skatt på cesiumhaltig biobränsleaska, undantag för anläggningar för flytande avfall i vassbädd och för vattenverksslam, avdragsrätt för skatt på tillsatser och vatten för stabilisering respektive vätning av askor även om tillsättandet skett utanför en avfallsanläggning, direkt avdrag för visst avfall som avses användas till sluttäckning</P> <P class="p525 ft6"><SPAN class="ft50">2 </SPAN>Kommissionens beslut den 24 mars 1999 om statligt stöd i ärende nr N 284/98.</P> <P class="p526 ft16">103</P> </DIV> <DIV id="page_101"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB364101x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Principiella överväganden och sammanfattande förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p527 ft10">och höjningar av skattesatsen den 1 januari 2002 till 288 kr och den 1 januari 2003 till 370 kr.</P> <P class="p108 ft10">Regeringen argumenterade i sin anmälan att lagen, trots kommissionens tidigare ställningstagande, över huvud taget inte innehåller några inslag av statligt stöd, eftersom alla fall av skattebefrielse är naturliga och nödvändiga delar av systemet.</P> <P class="p340 ft31">I sitt beslut den 19 maj 2004<SPAN class="ft87">3 </SPAN>vidhöll kommissionen sin tidigare ståndpunkt att undantagen i 6 § och avdragen i 10 § inte utgör statligt stöd i enlighet med artikel 87.1 i <NOBR>EG-fördraget.</NOBR> Undantagen och avdragen medges för att undvika att material som i realiteten inte är avfall beskattas till följd av nettodeponimetoden, det ingår i systemets natur och logik att undanta sådant material.</P> <P class="p151 ft31">Vidare beslutade kommissionen att inte heller avdragen i 11 § utgör statligt stöd. För de uppräknade avfallsslagen finns för närvarande inte några tekniker som miljömässigt är att föredra framför deponering. Detta innebär att skattebeläggning av dessa avfallsslag inte skulle överensstämma med avfallsskattens målsättning att öka incitamenten att hantera avfall på miljömässigt bästa sätt. En skatt skulle inte heller få den önskade styrande effekten att uppmuntra avfallsminskning, återanvändning och återvinning av avfall. Den skulle i stället medföra en ökad risk att avfallet inte kontrolleras och hanteras på mest miljövänliga sätt. Kommissionen bedömde därför att avdragen ingår i systemets natur och logik och alltså inte utgör statligt stöd.</P> <P class="p107 ft10">Kommissionen påminde avslutningsvis om att i det fall nya miljövänligare alternativ till hantering av undantagen tas fram undantagen eller avdragen inte längre ingår som en naturlig del av systemets art och funktion. Ordningen bör då ändras och anmälas till kommissionen.</P> <P class="p528 ft10"><SPAN class="ft10">5.3.4</SPAN><SPAN class="ft60">Argumentationen i statsstödsärendet och dess betydelse för lagens fortsatta utformning</SPAN></P> <P class="p142 ft92">När det gäller frågan om statsstöd finns det inte några garantier för att framlagda förslag, ens efter förändringar med automatik får kommissionens acceptans, särskilt som <NOBR>EG-domstolens</NOBR> och kommissionens praxis på olika områden är under ständig utveckling. Därtill kan anmärkas att statsstödsbeslut, även om statsstödet</P> <P class="p529 ft6"><SPAN class="ft50">3 </SPAN>Kommissionens beslut den 19 maj 2004 i ärende NN 161/2003 (Förlängning och ändring av stödordningen av avfallsskatt).</P> <P class="p290 ft16">104</P> </DIV> <DIV id="page_102"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr12 td222"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td101"><SPAN class="p18 ft34">Principiella överväganden och sammanfattande förslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p530 ft10">i sig är godkänt, är tidsbegränsade och föremål för återkommande omprövningar. Därvid står klart att det långsiktiga nationella miljöarbetet underlättas om tillämplig lagstiftning inte behöver tyngas av den osäkerhet som dessa återkommande prövningar gentemot en dynamisk praxis trots allt medför. I ett kostnadseffektivitetsperspektiv är det vidare av stort värde att den befintliga lagstiftningen av kommissionen inte bedömts innefatta något statligt stöd. Skälet härför är främst att det erfarenhetsmässigt tar mycket tid och kraft i anspråk för att få nödvändiga godkännanden av kommissionen.</P> <P class="p103 ft10">Mot bakgrund av det ovan sagda ligger det, enligt utredningens mening, ett stort värde i att den nu befintliga lagen inte bedömts innehålla några element av statligt stöd. Samtidigt ställer detta vissa krav på utredningen vid dess bedömning och översyn av lagen. För att även fortsättningsvis dra nytta av att regelverket är accepterat i statstödshänseende är det av stor betydelse att de principer som låg till grund inte endast för argumentationen i statsstödsärendet, utan även lagens tillblivelse tillämpas konsekvent även vid denna översyn.</P> <P class="p362 ft30"><SPAN class="ft30">5.4</SPAN><SPAN class="ft55">Hur har skatten styrt?</SPAN></P> <P class="p517 ft10">Tidigare har deponering varit den billigaste metoden att omhänderta avfallet. Genom bland annat avfallsskatten har deponering blivit dyrare, vilket gjort att materialåtervinning, förbränning och biologisk behandling blivit mer ekonomiskt intressant. Statistik från Skatteverket visar att mängden avfall som förs in på och som stannar på avfallsanläggningarna har minskat kontinuerligt sedan skatten infördes. Statistik från Svenska Renhållningsverksföreningen (RVF) och industrin visar att energiutvinningen och materialåtervinningen (inkl. materialåtervinning genom biologiska metoder) av avfall har ökat. Avfallen har således, bland annat p.g.a. avfallsskatten, styrts från deponering till materialåtervinning eller energiutvinning.</P> <P class="p531 ft16">105</P> </DIV> <DIV id="page_103"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Principiella överväganden och sammanfattande förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p532 ft10"><SPAN class="ft10">5.4.1</SPAN><SPAN class="ft60">Vilka effekter har skatten haft på olika avfallsslag och på olika former av avfallsbehandling?</SPAN></P> <P class="p256 ft10">Återvinningsbara material har ofta styrts till materialåtervinning (rena material) och energiutvinning (blandade eller förorenade material).</P> <P class="p108 ft10">Icke organiska avfall, som t.ex. bottenaska och slagger, används som konstruktionsmaterial i exempelvis vägar, dräneringsmaterial och tätmaterial på deponier.</P> <P class="p108 ft10">Organiska slam och liknande avfall används främst som jordförbättringsmedel och som täckskikt på deponier.</P> <P class="p533 ft10"><SPAN class="ft10">5.4.2</SPAN><SPAN class="ft60">I vilken mån har avfallsbeskattningen bidragit till att uppnå de avfallspolitiska målen?</SPAN></P> <P class="p256 ft10">Det övergripande avfallspolitiska målet är att avfallet skall behandlas enligt avfallshierarkin. För att stödja det målet har regeringen satt upp delmål samt styrmedel för att nå dessa.</P> <P class="p340 ft31">Ett delmål är att mängden deponerat avfall, exklusive gruvavfall skall minska med minst 50 procent till år 2005 räknat från 1994 års nivå. För att uppnå det målet har det införts ett antal styrmedel och det är inte möjligt att med större nogsamhet säga i vilken mån de olika styrmedlen bidrar till den minskade deponeringen. Troligtvis har avfallsskatten med sin tydliga politiska signal och ekonomiska effekt haft en stor betydelse för att deponeringen minskar i snabb takt. Den bedömningen bekräftas av att deponeringen av de flesta avfallsslag minskat kontinuerligt efter år 2000. Det kan urskiljas en brytpunkt vid år 2000 i de grafer som baseras på RVF:s statistik. Tidigare år har mängden avfall som deponeras varierat men efter år 2000 visar statistiken att mängden avfall som deponeras är monotont avtagande.</P> <P class="p96 ft31">Andra delmål eftersträvar en ökad biologisk behandling. Dessa delmål beslutades i oktober 2003 och är således relativt nya. Ökad biologisk behandling är den andra sidan av minskad deponering. Det är inte möjligt att minska deponeringen om inte de andra behandlingsmetoderna ökar (eftersom avfallsmängderna inte minskar). Enligt RVF:s statistik ökar den biologiska behandlingen. Detta styrks av att mer rester från bland annat biologisk behandling uppkommer enligt Skatteverkets statistik. Det finns ett flertal styrmedel som tillsammans bidrar till att nå målen om ökad</P> <P class="p55 ft16">106</P> </DIV> <DIV id="page_104"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr12 td222"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td101"><SPAN class="p18 ft34">Principiella överväganden och sammanfattande förslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p530 ft10">biologisk behandling. Det är här liksom angående den minskade deponeringen inte möjligt att säga i vilken mån respektive styrmedel bidrar. Det kan bara konstateras att den biologiska behandlingen har ökat i takt med att deponeringen har minskat. Det är således troligt att avfallsskatten bidragit till att den biologiska behandlingen ökat genom att göra den mer ekonomiskt intressant.</P> <P class="p86 ft10">Ett annat mål är att minska mängden uppkommet avfall. Mängden uppkommet avfall har inte minskat sedan skatten trädde i kraft. Det kan dock inte uteslutas att skatten haft en dämpande effekt på utvecklingen.</P> <P class="p152 ft10">Sammanfattningsvis kan sägas att avfallsbeskattningen har bidragit till att uppnå de avfallspolitiska målen, men att det inte är möjligt att säga i vilken omfattning, detta eftersom andra styrmedel, såväl administrativa som ekonomiska, också har haft betydelse. Utredningen vågar dock påstå att avfallsbeskattningen genom sin tydlighet och sin konkreta effekt starkt bidrar (och har bidragit) till uppfyllandet av de avfallspolitiska målen.</P> <P class="p339 ft30"><SPAN class="ft30">5.5</SPAN><SPAN class="ft55">Skattens framtida utformning m.m.</SPAN></P> <P class="p356 ft10"><SPAN class="ft10">5.5.1</SPAN><SPAN class="ft60">Utvärderingens inriktning</SPAN></P> <P class="p247 ft10">På grundval av utredningens genomgång av skattens styreffekter och studier av hur skatten tillämpats i praktiken gör utredningen bedömningen att skatten i huvudsak skall vara utformad såsom i dag. Detta har inneburit att översynen till förhållandevis stor del kommit att bestå i att utvärdera de skattebefrielser som i dag finns i lagen. En sammanfattning av utvärderingen i den delen återkommer nedan under avsnitt 5.7.</P> <P class="p248 ft10">Utvärderingen har emellertid också haft som målsättning att om möjligt hitta vägar för att öka lagens funktion som miljöstyrande instrument. Konkreta sådana förslag återfinns bland annat nedan i avsnitt 5.8 om differentierade skattesatser.</P> <P class="p112 ft10">I samband med utvärderingen och bedömningen att lagen inte skall genomgå några mer genomgripande förändringar har några särskilda frågor dykt upp som är av principiell betydelse och därmed relevanta för skattens funktion. Dessa har handlat om huruvida det skattebefriade området skall utsträckas eller inskränkas i någon omfattning och berörs nedan.</P> <P class="p534 ft16">107</P> </DIV> <DIV id="page_105"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Principiella överväganden och sammanfattande förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p535 ft10"><SPAN class="ft10">5.5.2</SPAN><SPAN class="ft60">Bör det branschspecifika avfallet ges en generell skattebefrielse?</SPAN></P> <P class="p256 ft10">En uppfattning som framförts är att inte endast det branschspecifika avfall som pekas ut i 11 § LSA skulle medges skattebefrielse utan att allt branschspecifikt avfall skulle vara befriat från skatt. Skälen härför skulle huvudsakligen vara att incitamenten för alternativ användning av avfallet är så stora inom industrisektorn att skatten inte är nödvändig för att styra avfallet bort från deponering när så är möjligt, eller att det inte finns några alternativ till deponering.</P> <P class="p151 ft31">Utredningen kan därvid konstatera att det i och för sig finns ett flertal incitament inom industrisektorn som verkar i samma riktning som skatten, varav flera är av större betydelse än skatten. Vid beaktande av syftet bakom LSA och med hänsyn till dess art och funktion kan utredningen dock inte finna annat än att det saknas belägg för det generella påståendet att skatten inte har någon miljöstyrande effekt överhuvudtaget på det i dag icke skattebefriade branschspecifika avfallet. Det är självklart så att förutsättningarna för alternativ avsättning för avfallet varierar, såväl mellan företag som mellan olika avfallsslag. En generell skattebefrielse skulle emellertid innebära ett stort avsteg från de principer som i dag styr lagen, enligt vilka varje avfallsslag skall prövas för sig och berättiga till skattebefrielse på sina egna meriter. Detta är ett tungt vägande skäl mot en generell skattebefrielse. Skälet blir än tyngre vid beaktande av att de argument som låg till grund för kommissionens beslut om statsstöd i sådant fall bortfaller och inte längre kan användas för att få acceptans i detta hänseende. Härutöver finns det tveksamheter i statsstödshänseende beträffande hur en sådan skattebefrielse som nu diskuteras skall avgränsas för att inte utgöra statsstöd.</P> <P class="p536 ft10">Det ovan sagda innebär sammantaget att utredningen inte anser att strukturen i LSA skall ändras på ett sådant sätt att en generell skattebefrielse medges för branschspecifikt avfall.</P> <P class="p537 ft16">108</P> </DIV> <DIV id="page_106"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr12 td222"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td101"><SPAN class="p18 ft34">Principiella överväganden och sammanfattande förslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p538 ft10"><SPAN class="ft10">5.5.3</SPAN><SPAN class="ft60">Bör skattebefrielserna vara mer generellt hållna än i dag?</SPAN></P> <P class="p357 ft31">De i dag befintliga skattebefrielserna är specifika för de olika avfallsslagen m.m. Skälet härför är att det i varje enskilt fall skall kunna prövas om kriterierna för skattebefrielse är uppfyllda, eller m.a.o. om skatten i vart och ett av de aktuella fallen skulle ha någon nämnvärd miljöstyrande effekt. En konsekvens av detta system är att avfallsslag som i dagsläget inte uppkommer i Sverige inte skattebefrias. Detta kan möjligen vara ett hinder vid nyetableringar. Denna risk bör dock inte överdrivas och ställd mot alternativet, nämligen att ha en mer eller mindre uttömmande lista på avfallsslag som kan vara aktuella för skattebefrielse, synes den nu gällande ordningen trots allt vara den mest ändamålsenliga. Därtill är kriterierna för skattebefrielse klart angivna av lagstiftaren, varför introduktionen av ett ”nytt” branschspecifikt avfallsslag bör kunna hanteras inom Regeringskansliet utan att för den sakens skull innebära att en nyetablering hindras. Det kan slutligen anmärkas att en beskattningsordning med skattebefrielser ”för säkerhets skull” sannolikt skulle kräva en statsstödsprövning av en helt annan omfattning än tidigare. Mot bakgrund av det ovan sagda anser utredningen att det finns goda skäl att i möjligaste mån avgränsa skattebefrielserna även framdeles.</P> <P class="p539 ft10"><SPAN class="ft10">5.5.4</SPAN><SPAN class="ft60">Bör skattebefrielserna slopas och skattenivån generellt sänkas?</SPAN></P> <P class="p357 ft32">Som alternativ till att vidga möjligheterna till skattebefrielserna skulle kunna övervägas att helt sonika slopa skattebefrielserna. De skattebefrielser som då kanske främst kan sättas i fråga är skattebefrielserna för branschspecifikt avfall. En sådan lösning skulle av nödvändighet behöva förenas med en förhållandevis låg skattenivå för att undvika negativa konsekvenser, framförallt för industrin som i de fall skattebefrielse föreligger i dag, i stor utsträckning saknar alternativ avsättning för avfallet. Det kan då ifrågasättas om inte styreffekten blir så pass uttunnad att skatten kraftigt förlorar sin styrande betydelse. En sådan lösning förutsätter också att det finns miljövinster att finna i ett mer generellt skatteuttag, i form av en dämpande effekt s.a.s. över hela linjen. Utredningen har därvid uppmärksammat de incitament som, förutom skatten, är av</P> <P class="p540 ft16">109</P> </DIV> <DIV id="page_107"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB364107x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Principiella överväganden och sammanfattande förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p541 ft31">betydelse för företagens avfallshantering. Det står därvid klart att det finns betydande incitament som påverkar företagen i deras avfallshantering. Viktiga sådana incitament är bland annat betydelsen av tillståndsprövning och de ökande miljökraven, exempelvis skärpta mottagningskriterier osv. I sammanhanget är även de i dag befintliga skattebefrielserna relevanta, dels eftersom de till sin karaktär är tidsbegränsade och föremål för omprövning, dels då de i sig leder till ökad källsortering m.m. på företagen.</P> <P class="p521 ft10">Enligt utredningens bedömning saknas skäl att föreslå en sådan genomgripande förändring som det skulle innebära att slopa de branschspecifika skattebefrielserna. Den nu befintliga ordningen där skattebefrielserna prövas utifrån vissa fastställda kriterier fungerar bra och skattebefrielsernas tidsbegränsade karaktär gör att det likväl finns incitament genom skatten.</P> <P class="p271 ft30"><SPAN class="ft30">5.6</SPAN><SPAN class="ft55">Skattemetod</SPAN></P> <P class="p542 ft10"><SPAN class="ft9">Utredningens förslag: </SPAN>Nettodeponimetoden skall tillämpas även i fortsättningen vid uttaget av avfallsskatt.</P> <P class="p543 ft10">I avsnitt 3.4 har utredningen redogjort för hur den nuvarande skattemetoden, nettodeponimetoden, fungerat i praktiken. Överlag synes den numera, när såväl de skattskyldiga som Skatteverket anpassat sig till metoden, fungera mycket bra och utan några större bekymmer.</P> <P class="p340 ft10">RVF har dock framfört som önskemål att införa ett slags frizon inom de skattepliktiga anläggningarna inom vilka behandling och lagring kan genomföras utan att avfallet beskattas. Det huvudsakliga skälet bakom denna konstruktion är att skatten, med dess nuvarande utformning, omfattar stora mängder avfall som inte är avsett att beskattas, vilket orsakar administrativt merarbete och i vissa fall räntekostnader för lagring av avfall.</P> <P class="p109 ft31">Utredningen har noga övervägt de skäl som framförts för en förändring eller justering av skattemetoden. Därvid har det dock förelegat vissa svårigheter med att kvantifiera omfattningen av den problemställning som redovisats. Såvitt utredningen kan bedöma bör problemen dock inte överdrivas utan får vägas mot nyttan av att ha en väl fungerande beskattningsmetod. Vid denna avvägning kan utredningen inte finna att skälen för att i nuläget vidta någon</P> <P class="p544 ft16">110</P> </DIV> <DIV id="page_108"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr12 td222"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td101"><SPAN class="p18 ft34">Principiella överväganden och sammanfattande förslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p530 ft10">förändring är av den tyngden att en förändring bör föreslås. Nettodeponimetoden skall därför även fortsättningsvis tillämpas enligt sin nuvarande utformning.</P> <P class="p473 ft30"><SPAN class="ft30">5.7</SPAN><SPAN class="ft55">Skattebefrielser</SPAN></P> <P class="p247 ft10">Nedan redovisas i korthet de bedömningar utredningen gjort beträffande de skattebefrielser som ingår i LSA och som prövats gentemot bland annat skälen för deras införande.</P> <P class="p339 ft10"><SPAN class="ft10">5.7.1</SPAN><SPAN class="ft60">Skattebefrielse för vissa anläggningar (avsnitt 6)</SPAN></P> <P class="p517 ft10">Skälen för skattebefrielse för vissa anläggningar är att en skatt på deponering av de avfallsslag som deponeras på dessa inte skulle ha någon miljöstyrande effekt samt att det av administrativa, tekniska och kostnadsmässiga skäl är omotiverat att föra in hanteringen av dessa avfallsslag i skattesystemet.</P> <P class="p153 ft10">Vid sin översyn har utredningen funnit att de ursprungliga skälen fortfarande äger giltighet, varför befrielserna skall kvarstå oförändrade.</P> <P class="p545 ft10"><SPAN class="ft10">5.7.2</SPAN><SPAN class="ft60">Skattebefrielse för material som används för drift av anläggningen, konstruktionsarbeten m.m. (avsnitt 7)</SPAN></P> <P class="p113 ft22">Gällande befrielser från skatt på material som är avsett att användas för driften av en avfallsanläggning eller som förs in till en sådan anläggning utan direkt samband med avfallshanteringen samt för skatt på avfall som inom anläggningen använts för konstruktionsarbeten eller för att där åstadkomma en miljösäker deponering eller förvaring skall enligt utredningens bedömning bestå.</P> <P class="p546 ft10"><SPAN class="ft10">5.7.3</SPAN><SPAN class="ft60">Skattebefrielse för vissa behandlingsmetoder m.m. (avsnitt 8)</SPAN></P> <P class="p349 ft92">Skattebefrielserna för vissa behandlingsformer infördes i syfte att inte missgynna anläggningar som bedriver såväl deponering som annan behandling. De behandlingsformer som kommer i fråga är kompostering, reaktorbaserad rötning, förbränning, tillverkning av</P> <P class="p547 ft16">111</P> </DIV> <DIV id="page_109"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Principiella överväganden och sammanfattande förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p541 ft10">fast lagringsbart bränsle, avvattning och – under förutsättning att avfallet är flytande – rening. Gemensamt för dessa behandlingsformer är att avfallet minskar väsentligt i vikt. Dessutom resulterar dessa behandlingar regelmässigt i en produkt som anläggningarna finner avsättning för. För rester som uppstår efter genomförd behandling skall dock skatt betalas. Utöver de nu nämnda behandlingsformerna är även flytande avfall som inom en anläggning är avsett att behandlas i vassbädd skattebefriat.</P> <P class="p109 ft31">I enlighet med utredningens genomgång av de skattebefriade avfallsbehandlingsmetoderna har utredningen gjort bedömningen att de skall vara skattebefriade även framdeles. Skattebefrielsen för avfall avsett att användas för kompostering eller reaktorbaserad rötning skall dock förtydligas. Detta skall ske genom att ett krav om en längsta behandlingstid om ett år skall gälla för att metoden skall berättiga till skattebefrielse. Skälet härför är att skattebefrielsen kommit att tillämpas på sådant sätt att även andra former av rötning, s.k. biocellsrötning erhållit skattebefrielse. Enligt utredningens mening var dock lagstiftarens syfte att endast låta mer utvecklade former av rötning vara skattebefriade. Något skäl att frångå det ursprungliga syftet har inte framkommit under utredningsarbetet, vilket således medför att skattebefrielsen bör ges en tydligare utformning. Ettårsregeln skall dock inte tillämpas vid kompostering av park- och trädgårdsavfall.</P> <P class="p548 ft10"><SPAN class="ft10">5.7.4</SPAN><SPAN class="ft60">Skattebefrielse för konventionellt avfall (avsnitt 9)</SPAN></P> <P class="p142 ft31">Skälen för skattebefrielse för de konventionella avfallsslagen är genomgående att det inte finns någon alternativ behandlingsmetod att styra avfallsslagen till samt att det inte är möjligt att minska mängden av de aktuella avfallsslagen. I flera fall är det dessutom frågan om avfallsslag som inte längre produceras, s.k. historiskt avfall, varför det är lätt att konstatera att mängden avfall inte kan minskas genom en skatt. En skatt kan däremot, eventuellt minska mängden avfall som behandlas, vilket inte är en önskvärd miljöstyrning. Denna risk var därför ett ytterligare skäl att skattebefria en del av de konventionella avfallsslagen.</P> <P class="p109 ft10">Vid sin översyn har utredningen funnit att de ursprungliga skälen i de flesta fall fortfarande äger giltighet och att befrielserna därför skall stå kvar oförändrade. Skattebefrielsen för förorenade jordar från marksanering och förorenade muddermassor är inte</P> <P class="p258 ft16">112</P> </DIV> <DIV id="page_110"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr12 td222"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td101"><SPAN class="p18 ft34">Principiella överväganden och sammanfattande förslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p549 ft10">längre motiverad då det i dag finns tekniker att rena de allra flesta föroreningarna. Det finns dock en risk att efterbehandling inte kommer till stånd om kostnaderna höjs, vilket riskerar uppfyllandet av miljökvalitetsmålet Giftfri miljö. Mot denna bakgrund har utredningen valt att gå försiktigt fram och införa en lägre skattesats om 90 kronor per ton för dessa fraktioner. Skattebefrielserna för s.k. rena muddermassor skall slopas då det inte längre finns skäl att befria dessa fraktioner. Dessutom skall även skattebefrielsen för avfall från sanering av upplag för farligt avfall slopas, i syfte att påskynda takten i eventuellt kvarstående saneringar.</P> <P class="p550 ft10"><SPAN class="ft10">5.7.5</SPAN><SPAN class="ft60">Skattebefrielse för branschspecifikt avfall (avsnitt 10)</SPAN></P> <P class="p293 ft10">Skälen för skattebefrielse för de branschspecifika avfallsslagen är i de flesta fall att det för dessa under överskådlig tid inte finns några miljömässigt acceptabla alternativ till deponering och att möjligheterna att minska avfallsmängderna genom processförändringar, val av råvara etc. är avsevärt begränsade. Vad gäller skattebefrielserna för avfall från återvinning av returpapper och glas var skälen för dessa att en skatt skulle riskera att fördyra hanteringen av returpapper och återvunnet glas och därmed äventyra de miljö- och naturresursskäl som är huvudsyftet bakom dessa åtgärder.</P> <P class="p114 ft31">Vid översynen har utredningen funnit att de ursprungliga skälen fortfarande äger giltighet och att befrielserna, i de fall då produktion fortfarande äger rum i Sverige, skall kvarstå. Det är dock inte motiverat att ge returpappers- och glasåtervinningen så generella skattebefrielser så att de avfallsslag som inte får deponeras får skattebefrielse då de deponeras på dispens. Verksamheterna är motiverade av miljö- och resursskäl, men det är inte rimligt att av den anledningen ställa lägre miljökrav på dem. Därför har utredningen funnit att dessa skattebefrielser skall inskränkas till att enbart avse de icke organiska avfallsslagen.</P> <P class="p551 ft16">113</P> </DIV> <DIV id="page_111"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB364111x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Principiella överväganden och sammanfattande förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p520 ft30"><SPAN class="ft30">5.8</SPAN><SPAN class="ft55">Förändringar i skattesatsen</SPAN></P> <P class="p552 ft10"><SPAN class="ft10">5.8.1</SPAN><SPAN class="ft60">Bör skattesatsen differentieras och vilken nivå bör den ligga på?</SPAN></P> <P class="p553 ft10"><SPAN class="ft9">Utredningens förslag: </SPAN>Skattesatsen skall differentieras. För utsorterat brännbart avfall och för organiskt avfall skall skattesatsen uppgå till 470 kronor per ton. För förorenad jord och muddermassor skall skattesatsen uppgå till 90 kronor per ton. För övrigt avfall skall skattesatsen uppgå till de nuvarande 370 kronor per ton.</P> <P class="p554 ft10">Skatten på avfall som deponeras kommer fortsättningsvis främst att ha två styreffekter. För det första att se till att deponiförbuden efterlevs genom att ge ekonomiskt incitament för utbyggnad och utveckling av alternativa behandlingsmetoder. För det andra att fortsätta att styra de icke organiska massorna från deponering till användningsområden, såväl inom som utom deponien, där de ersätter jungfruliga massor.</P> <P class="p109 ft32">Naturvårdsverkets uppföljningar av deponiförbuden de senaste åren visar att dispenserna för utsorterat brännbart avfall har planat ut, i vart fall under det senaste året. De senaste två åren har dispenser för utsorterat brännbart avfall givits för cirka 400 000 ton. Åren före minskade dispenserna markant för varje år. För år 2005 har dispens givits för 232 700 ton organiskt avfall varav drygt 13 000 ton hushållsavfall. En högre skattesats på dessa fraktioner kan medföra att den positiva utvecklingen som tidigare rådde fortsätter. Ett alternativ som Naturvårdsverket uttryckte redan i utvärderingen för år 2002<SPAN class="ft93">4 </SPAN>är att införa ett slutdatum för den nuvarande möjligheten till dispens. En högre skattesats på dessa fraktioner träffat inte enbart det avfall som deponeras på dispens utan även det avfall som undantagits från förbuden för att det bedömts att deponering är det miljömässigt bästa omhändertagandet för detta. Att höja skatten på dessa fraktioner är inte den direkta avsikten utan det är en effekt av en praktisk avgränsning. Det förhåller sig dock så att om dessa fraktioner uppfyller kriterierna för skattebefrielse så kan de erhålla sådan vilket är fallet med t.ex. grönlutslammet. Uppfyller de inte kriterierna finns det möjlighet att styra mot minskade mängder. Det vore olämpligt att</P> <P class="p544 ft6"><SPAN class="ft50">4 </SPAN>Naturvårdsverkets rapport nr 5298, <SPAN class="ft106">Uppföljning av deponeringsförbuden</SPAN>, juni 2003.</P> <P class="p105 ft16">114</P> </DIV> <DIV id="page_112"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr12 td222"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td101"><SPAN class="p18 ft34">Principiella överväganden och sammanfattande förslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p530 ft10">låta den högre skattesatsen knytas till dispenserna eller knyta en lägre skattesats till undantagen, eftersom skatteuttaget då bestäms på myndighetsnivå, vilket bland annat kan ifrågasättas i konstitutionellt hänseende.</P> <P class="p555 ft31">För förorenad jord och muddermassor blir det fråga om att väga de positiva effekterna av en skatt mot riskerna med en sådan. Vid en avvägning finner utredningen att risken att efterbehandling inte kommer till stånd överväger vid bedömningen av en skatt om 370 kronor per ton, dvs. den nu gällande skattesatsen. Däremot finns det nu anledning att ifrågasätta den fulla skattebefrielsen, i synnerhet som det finns behandlingsalternativ för ett flertal föroreningar samtidigt som teknikutveckling uppenbarligen pågår på området. Dessutom kan avsättningsmöjligheterna för behandlade jordar antas förbättras när bindande regler om användningen av avfall för anläggningsändamål utformats. Mot bakgrund härav finns det anledning att mjuka upp skattebefrielsen något. Det finns emellertid all anledning att gå försiktigt fram och i ett första steg kan därför en, vid jämförelse med nu gällande skattesats, förhållandevis låg skattesats om 90 kronor vara lämplig. Utredningen är medveten om att effekterna för efterbehandlingsarbetet inte kan bedömas fullt ut, varför förändringen noggrant bör följas upp och utvärderas.</P> <P class="p556 ft32">Vad avser styrningen för de icke organiska massorna så har såväl Naturvårdsverket, länsstyrelserna och RVF vittnat om att trycket är högt för att använda avfall som ballast i bullervallar, vid vägbyggnation m.m. Det finns inga riktlinjer för när avfall får användas på detta sätt. Regeringen har uppmärksammat detta och anför följande i propositionen Svenska miljömål – ett gemensamt uppdrag (prop. 2004/05:150). ”Sedan kraftfulla styrmedel införts för att minska deponeringen av avfall används allt mer avfall till olika anläggningsändamål. Naturvårdsverket bör särskilt verka för att berörda aktörer får vägledning så att sådan användning av avfall sker på ett sätt som inte innebär risk för hälsa och miljö. Naturvårdsverket bör vidare få ett uppdrag att ta fram förslag till bindande regler om användningen av avfall för anläggningsändamål.” Utredningen har funnit att de bindande reglerna är en förutsättning för att kunna höja trycket ytterligare på att använda avfall till anläggningsändamål. Därför finner utredningen att det i dagsläget inte är lämpligt att höja skattesatsen för dessa massor.</P> <P class="p557 ft10">Eftersom bedömningarna är olika för utsorterat brännbart och organiskt avfall, förorenad jord och muddermassor samt övriga</P> <P class="p558 ft16">115</P> </DIV> <DIV id="page_113"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Principiella överväganden och sammanfattande förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p541 ft10">avfall har utredningen funnit det lämpligt att införa differentierade skattesatser. Därvid bör skatten på utsorterat brännbart och organiskt avfall höjas i förhållande till skatten på övrigt avfall. Skälen härför är dels att det finns ett behov av att öka trycket mot minskad deponering för dessa avfallsslag, dels att en eventuell skatt på förbränning av avfall annars kan medföra att förbränning blir ett dyrare alternativ än deponering. En lämplig skattesats för utsorterat brännbart och organiskt avfall bedöms vara 470 kronor per ton, dvs. 100 kronor över skattesatsen för övrigt avfall.</P> <P class="p109 ft31">Som alternativ till differentiering av skattesatsen har utredningen övervägt om förslaget i stället skulle bestå i att förorda att en dispensavgift införs. Enligt uppgift har detta också övervägts tidigare, men av olika skäl inte införts. Utredningen å sin sida som nu gjort en ordentlig genomlysning av LSA och dess funktion kan inte se att det finns några större fördelar med att placera den önskade styrningen inom ramen för ett avgiftssystem. Tvärtom synes det mycket lämpligt att utnyttja skatteinstrumentet för att åstadkomma denna styrning, bland annat då det finns en färdig administration inom vilken den föreslagna differentieringen utan större svårigheter synes kunna infogas. Härigenom undviks också de komplikationer som ett ifrågasättande i statsrättslig synvinkel av en avgift kan innebära, dvs. att avgiften i själva verket har en sådan utformning att den är att bedöma som en skatt.</P> <P class="p559 ft9">De föreslagna förändringarna i belysning av det befintliga beslutet om statsstöd och LSA</P> <P class="p144 ft10">Utredningens förslag medför vissa förändringar i LSA. Dessa förändringar måste sannolikt förhandsanmälas till kommissionen för prövning av om förutsättningarna för den tidigare bedömningen, nämligen att skattebefrielserna i lagen inte utgör statsstöd, fortfarande kvarstår.</P> <P class="p151 ft10">Enligt utredningens bedömning ligger de föreslagna förändringarna dock väl i linje med de principer som låg till grund för tillblivelsen av LSA och bör därför inte medföra att någon skattebefrielse nu kommer att anses vara statligt stöd. Tvärtom placerar sig förslagen väl inom avfallsskattens art och funktion, dessutom med det uttalade syftet att dels minska mängden avfall till deponering, dels om möjligt att minska uppkomsten av avfall.</P> <P class="p435 ft16">116</P> </DIV> <DIV id="page_114"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB364114x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr12 td222"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td101"><SPAN class="p18 ft34">Principiella överväganden och sammanfattande förslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p560 ft10"><SPAN class="ft10">5.8.2</SPAN><SPAN class="ft60">Bör skatten på avfall omräknas automatiskt efter konsumentprisindex och/eller </SPAN><NOBR>BNP-utvecklingen?</NOBR></P> <P class="p561 ft9">Bakgrund</P> <P class="p102 ft10">På punktskatteområdet förekommer att man inflationsjusterar (indexomräkning efter prisutveckling) skatter. Det finns åtminstone två skäl till detta; (1) att bibehålla det reala skatteuttaget så att inte skattebasen urholkas och (2) att bibehålla styreffekten.</P> <P class="p374 ft10">Vilka indexomräkningar av skattesatser görs i dag?</P> <P class="p562 ft10">Från och med år 1994 infördes en realvärdesäkring av de intäktsmässigt mest betydande punktskatterna genom en årlig omräkning med konsumentprisindex (KPI). Tobaks- och alkoholskatterna är dock undantagna från denna realvärdesäkring sedan den 1 augusti 1998 (om skälen härför, se prop. 1997/98:150, s. 174 f.). I nuläget omräknas enbart energi- och koldioxidskattesatser. Exempelvis räknas inte svavelskatten om, trots att det är en energirelaterad skatt. Övriga miljö- och fordonsrelaterade skattesatser räknas inte heller om.</P> <P class="p248 ft10">I sitt slutbetänkande diskuterar Vägtrafikskatteutredningen (s. 548 ff.) utförligt möjligheten att bland annat <NOBR>BNP-omräkna</NOBR> energi- och koldioxidskattesatserna.<SPAN class="ft48">5 </SPAN>Något förslag lämnas emellertid inte. Utredningen konstaterar dock att det föreligger ett antal beaktansvärda svårigheter med en sådan konstruktion, varav en av de viktigaste sannolikt är svårigheten att bedöma om skatten är korrekt satt i utgångsläget, dvs. hur den förhåller sig till uppställda målsättningar.</P> <P class="p79 ft9">Överväganden</P> <P class="p563 ft10"><SPAN class="ft9">Utredningens bedömning: </SPAN>Någon omräkningsregel som per automatik justerar skattesatserna skall inte införas i LSA.</P> <P class="p564 ft92">I samband med översynen av LSA har utredningen övervägt om det i lagen bör införas en automatisk omräkning av skattesatserna. Beträffande frågan om <NOBR>BNP-omräkning</NOBR> är en sådan konstruktion i</P> <P class="p565 ft6"><SPAN class="ft50">5 </SPAN>Slutbetänkande av Vägtrafikskatteutredningen, <SPAN class="ft106">Skatt på väg </SPAN>(SOU 2004:63).</P> <P class="p526 ft16">117</P> </DIV> <DIV id="page_115"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Principiella överväganden och sammanfattande förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p527 ft10">och för sig tänkvärd, men uppvisar flera svårigheter i praktiskt hänseende. När nyttan av konstruktionen vägs mot dessa svårigheter framgår det att det beträffande LSA inte är aktuellt att förorda en sådan konstruktion. Man kan dessutom konstatera att konstruktionen som sådan inte heller i övrigt förekommer i svensk skattelagstiftning.</P> <P class="p151 ft22">Beträffande frågan om indexomräkning efter prisutveckling finns det emellertid redan i dag, i lagen (1994:1776) om skatt på energi, en sådan regel. Vid en bedömning av om en regel av motsvarande slag skall införas i LSA kan konstateras att skattebasen är väsentligt mindre för avfallsskatten än för energi- och koldioxidskatterna. Med hänsyn härtill och mot bakgrund av de låga inflationsnivåer som nu förelegat under en tid, kan utredningen inte finna att en omräkningsregel bör införas av rädsla för att skattebasen annars urholkas. Vad sedan gäller frågan om en sådan regel ändå bör införas för att bibehålla skattens styrande funktion finner utredningen att en automatisk uppräkning inte kan föregås av några överväganden om det lämpliga i skattehöjningarna och därför är mindre lämplig beträffande skatten på avfall. I stället bör förändrade skatter inom detta område föregås av en politisk prövning av lämpligheten att vidta åtgärder. Därvid spelar uppställda miljömål och uppföljningen av dessa stor betydelse.</P> <P class="p536 ft27">Sammantaget innebär det ovan sagda att utredningen inte finner skäl att föreslå att någon regel omfattande automatisk omräkning bör föreslås.</P> <P class="p360 ft30"><SPAN class="ft30">5.9</SPAN><SPAN class="ft55">Avfallsskatten i framtiden</SPAN></P> <P class="p378 ft31">LSA infördes fr.o.m. den 1 januari 2000. Denna utvärdering slutförs vid halvårsskiftet 2005. Utvärderingen, tillsammans med utredningens förslag om ganska blygsamma förändringar i LSA, visar att teknikutvecklingen inte tagit fullt så avgörande steg på avfallsbehandlingsområdet som regeringen uppenbarligen hoppades på vid färdigställande av den proposition som föregick LSA. För att en utvärdering av det här slaget skall vara meningsfull krävs att viss tid hinner förflyta. Inte minst krävs en rimlig tid för teknikutveckling osv. mellan utvärderingarna. Enligt utredningens mening kan det finnas anledning att rikta in sig på att nästa utvärdering i vart fall bör inledas om <NOBR>4–5</NOBR> år. Vid den utvärderingen bör såväl de befintliga skattebefrielserna som lagen själv prövas.</P> <P class="p566 ft16">118</P> </DIV> <DIV id="page_116"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB364116x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p567 ft23"><SPAN class="ft23">6</SPAN><SPAN class="ft105">Skattebefrielse för vissa anläggningar</SPAN></P> <P class="p505 ft10">Utredningens överväganden och bedömning: Skattebefrielserna för vissa anläggningar motiveras i förarbetena till lagen (1999:673, LSA) om skatt på avfall i huvudsak med att en skatt på deponering av de avfallsslag som deponeras på dessa anläggningar inte skulle ha någon miljöstyrande effekt samt att det av administrativa, tekniska och kostnadsmässiga skäl är omotiverat att föra in hanteringen av dessa avfallsslag i skattesystemet. Undantaget gäller dock enbart anläggningar där endast de uppräknade avfallsslagen deponeras eller förvaras. Regeringen anförde vidare vid lagens tillkomst att utvecklingen på avfallshanteringsområdet är dynamisk och betonade i samband därmed vikten av att skattebefrielserna kontinuerligt omprövades.</P> <P class="p568 ft10">Utredningen har vid översynen främst prövat om skälen som föranlett skattebefrielserna är fortsatt giltiga.</P> <P class="p569 ft9">Utredningen gör följande bedömning. <SPAN class="ft10">Det har vid översynen inte framkommit något som förändrar de bedömningar som gjordes då skattebefrielserna för de aktuella anläggningarna infördes. Utredningen finner därför att skattebefrielserna för dessa skall bestå.</SPAN></P> <P class="p570 ft30"><SPAN class="ft30">6.1</SPAN><SPAN class="ft55">Inledning</SPAN></P> <P class="p571 ft10">I LSA görs undantag från skatteplikt för anläggningar där uteslutande ett eller flera av vissa särskilt angivna avfallsslag deponeras eller förvaras under längre tid än tre år.</P> <P class="p572 ft10">För avfall från vattenrening vid gruvindustriell verksamhet och järnhaltigt avfall från rökgasrening vid tillverkning av järnmalmspellets gäller undantaget bara om det omhändertas tillsammans med avfallssand.</P> <P class="p573 ft16">119</P> </DIV> <DIV id="page_117"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Skattebefrielse för vissa anläggningar</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p574 ft30"><SPAN class="ft30">6.2</SPAN><SPAN class="ft55">Jord, grus, lera, skiffer, kalkstoft, kalksten eller annan sten.</SPAN></P> <P class="p353 ft10">(3 § första stycket 1 a)</P> <P class="p353 ft10">Bakgrund</P> <P class="p378 ft22">Vid schaktning för bland annat bygg- och anläggningsarbeten uppkommer schaktmassor som inte kan utnyttjas i samband med det pågående arbetet och som därför måste föras bort från arbetsområdet. Dessa schaktmassor omfattar allt från sten och block från sprängningar och tunneldrivningar till organiska jordar med höga fukthalter. Skälen till att jord- och bergmassorna inte kan utnyttjas är att de har olämpliga tekniska egenskaper som gör dem svåra att använda i anläggningsarbeten, som t.ex. hög lerhalt eller stora mängder organiskt material. För den som vill göra sig av med schaktmassor finns det i dag tre huvudalternativ. Rena sprängstensmassor kan användas som råvara vid ballasttillverkning. Massorna kan i befintlig form avyttras för utfyllnad eller till bullervallar. Massorna kan slutligen föras till deponering.</P> <P class="p522 ft9">Schaktmassetippar</P> <P class="p378 ft31">I viss utsträckning förs massorna till anläggningar som är tillståndspliktiga med stöd av bestämmelser i 15 kap. miljöbalken. Vanligast torde dock vara att massorna förs till särskilda upplag, för vilka vare sig tillståndsplikt eller anmälningsskyldighet för verksamheten föreligger enligt miljöskyddslagstiftningen. I den mån endast rena naturmaterial läggs upp på en anläggning är denna endast samrådspliktig med stöd av 12 kap. 6 § miljöbalken. Det rör sig om vad som i dagligt tal kallas schaktmassetippar. Antalet schaktmassetippar i landet är inte känt. En mycket grov uppskattning ger dock vid handen att det kan finnas ett hundratal sådana anläggningar. Det förekommer vidare vid industriell verksamhet, i synnerhet inom mineralsamt jord- och stenvaruindustrin, att i princip rena avfall från produktionen återförs till de täkter varifrån de utvunnits eller till separata deponier där endast dessa avfallstyper tas emot. Äger avfallshanteringen rum inom ramen för den industriella verksamheten gäller tillståndsplikt eller anmälningsskyldighet enligt miljöskyddslagstiftningen för den industriella verksamheten. Hanteringen av avfallet ingår då som ett</P> <P class="p566 ft16">120</P> </DIV> <DIV id="page_118"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr12 td223"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td224"><SPAN class="p18 ft34">Skattebefrielse för vissa anläggningar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p530 ft10">led i prövningen av den industriella verksamheten. I den mån kalksten och skiffer läggs upp på separata anläggningar torde dessa, i likhet med andra schaktmassetippar, endast vara samrådspliktiga enligt 12 kap. miljöbalken.</P> <P class="p374 ft9">Kalksten</P> <P class="p575 ft22">Rester från cementframställning består bland annat av kalksten, märgel (lerblandad kalksten) och sand i form av mjöl eller i krossade beståndsdelar. Sådana rester anses alltjämt som kalksten och kan utan skada för miljön återföras till kalkbrotten eller annan plats. Vid start av ugnarna uppkommer halvbrända rester, som i början håller höga halter kalksten (90 %), vilka minskar vartefter ugnen kommer igång. Filterstoftet är ett pulver som inte lämpar sig för förbränning. En liten del får avsättning som jordförbättringsmedel respektive markstabilisering. Beroende på få vägarbeten finns det dock för närvarande endast en liten marknad. Filterstoftet förs tillbaka till brotten och deponeras tillsammans med den rena kalkstenen. Kalksten är av sådan beskaffenhet att detta inte medför negativa konsekvenser för miljön.</P> <P class="p576 ft10">Skäl för undantaget</P> <P class="p349 ft31">Skälen till det aktuella undantaget är kortfattat att deponering av dessa avfallsslag kan ske utan skada för miljön. I förarbetena till LSA (prop. 1998/99:84, s.48 f.) anförs följande. De nu nämnda slagen av rena massor läggs således huvudsakligen upp separat på särskilda anläggningar. Det rör sig i praktiken om en omflyttning av massor från en plats till en annan. Beroende på behovet av massor för utfyllnad o.dyl. inom transportavstånd kan massorna bli liggande under en längre tid. Ett sådant omhändertagande sker utan att massorna blandas samman med andra slag av avfall och är det lämpligaste från miljösynpunkt.</P> <P class="p248 ft10">Rester från cementframställning består bland annat av kalksten, märgel (lerblandad kalksten) och sand i form av mjöl eller i krossade beståndsdelar. Sådana rester anses alltjämt som kalksten och kan utan skada för miljön återföras till kalkbrotten eller annan plats.</P> <P class="p577 ft16">121</P> </DIV> <DIV id="page_119"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Skattebefrielse för vissa anläggningar</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p578 ft10">Material som är resultatet av förädling av de uppräknade avfallsslagen, t.ex. betong och tegel, beskattas.</P> <P class="p352 ft30"><SPAN class="ft30">6.3</SPAN><SPAN class="ft55">Bergrester från gruvindustriell verksamhet</SPAN></P> <P class="p365 ft10">(3 § första stycket 1 b)</P> <P class="p353 ft10">Bakgrund</P> <P class="p273 ft10">Vid gruv- och mineralutvinning i Sverige uppkommer, framför allt vid malmbrytning, årligen stora mängder (ca 34 Mton år 2003) bergrester som återförs till gruvor och dagbrott eller till separata upplag. Bergrester (upp till meterstora block) från sprängning och jord och andra massor schaktas bort för att frilägga malmfyndigheterna. Ett par miljoner ton berg och jord används för lokala anläggningsarbeten men det lokala behovet är avsevärt mindre än tillgången. Vid bortforsling från malmfälten i Kiruna och Malmberget begränsas möjligheten av att järnvägen måste utnyttjas för malmtransporter.</P> <P class="p96 ft31">Bergrester från gruvbrytning kan vara allt från rent bergmaterial till material som innehåller så låga mineralhalter att det inte är lönsamt att utvinna dessa. Bergrester från järnmalmsbrytning innehåller i och för sig inte sådana föroreningar att de är olämpliga för anläggningsarbeten men de lokala avsättningsmöjligheterna är begränsade. Som nämnts ovan är eventuell bortforsling med järnväg möjlig endast i ringa omfattning. För vidaretransport av massorna skulle krävas annan transport, t.ex. med lastbil. Eftersom gruvorna ligger i norr och de flesta anläggningsarbeten bedrivs mer söderut skulle det kräva långa och många transporter.</P> <P class="p109 ft10">För bergrester från <NOBR>koppar-,</NOBR> zink- och blybrytning gäller samma begränsningar – avståndet – vad gäller avsättningsmöjligheter. Bergresterna kan därtill innehålla sulfider och resthalter av metaller som gör dem olämpliga att använda för anläggningsändamål. Om dessa massor kommer i kontakt med vatten och syre lakas metaller ut i naturen. Den enda praktiskt acceptabla hanteringen av massorna är att de deponeras.</P> <P class="p579 ft16">122</P> </DIV> <DIV id="page_120"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr12 td223"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td224"><SPAN class="p18 ft34">Skattebefrielse för vissa anläggningar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p580 ft10">Skäl för undantaget</P> <P class="p277 ft10">I samband med undantagets införande anfördes följande skäl i förarbetena (prop. 1998/99:84, s. 49 f.). Det är mycket stora mängder bergrester som årligen deponeras. Deponeringen sker i princip uteslutande i anslutning till gruvorna. Detta är lämpligt ur miljösynpunkt. Med hänsyn till administrativa skäl och kostnadsaspekterna är det omotiverat att föra in hanteringen av bergrester i skattesystemet.</P> <P class="p147 ft10">Vad har hänt sedan undantaget infördes?</P> <P class="p517 ft32">I samband med att LSA under år 2003 anmäldes till kommissionen för förnyad statsstödsgranskning inkom följande uppgifter från SveMin. Det grundläggande motivet för undantag från deponiskatten är fortfarande att det saknas miljömässigt acceptabla och ekonomiskt rimliga alternativ till deponering av de aktuella avfallen. Förutsättningarna gällande deponering av gruvavfall skiljer sig från all annan avfallshantering i flera avseenden. En avgörande skillnad är att avfallet till nära 100 procent utgörs av krossat eller malt berg som i normalfallet deponeras i anslutning till den gruva där det brutits efter avskiljning av ingående värdemetaller. Därtill saknar de aktuella mängderna jämförelse bland andra avfallsslag, cirka 60 miljoner ton per år. Deponeringskostnaden ligger i normalfallet under 10 kronor per ton. Ett skatteuttag enligt LSA av detta avfall skulle överstiga berörda företags totala årliga omsättning. De speciella förhållanden som gäller för gruvindustrin, i första hand beträffande storleken av de deponerade mängderna avfall, gör att ett fullständigt undantag från avfallsskatteplikt är det enda möjliga alternativet för att berörda företag skall kunna fortsätta att verka. Även i det fall en mycket kraftig nedsättning av skatten tillämpades skulle företagen påföras en skattebörda som flerfaldigt översteg de senaste årens vinst. Alternativ avsättning för avfallet försvåras också som redan nämnts av det geografiska läget: avståndet mellan Kiruna och Stockholm motsvarar sträckan Bryssel</P> <P class="p581 ft10">– Madrid.</P> <P class="p582 ft16">123</P> </DIV> <DIV id="page_121"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Skattebefrielse för vissa anläggningar</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p583 ft30"><SPAN class="ft30">6.4</SPAN><SPAN class="ft55">Avfallssand från gruvindustriell verksamhet och avfall från vattenrening vid sådan verksamhet samt järnhaltigt avfall från rökgasrening vid tillverkning av järnmalmspellets</SPAN></P> <P class="p120 ft10">(3 § första stycket 1 c)</P> <P class="p353 ft10">Bakgrund</P> <P class="p365 ft9">Avfallssand</P> <P class="p283 ft10">Från oxid- och sulfidmalmsbrytningen uppstår årligen stora mängder avfallssand (ca 25 Mton år 2003). Detta avfall deponeras i anslutning till anrikningsplatsen. Avfallssanden uppstår efter en anriknings- och avskiljningsprocess där malmen i vattenbad mals ned till kristallstorlek.</P> <P class="p361 ft9">Slam från gruvvattenrening</P> <P class="p273 ft10">Vid gruvdrift i Sverige behöver grundvatten pumpas bort ur gruvorna. I vissa fall har detta vatten en sådan kvalitet att det kan släppas ut direkt eller utnyttjas som processvatten, medan det i andra fall först måste <NOBR>pH-justeras</NOBR> och renas från slam och metaller. Reningen kan ske genom att vattnet pumpas direkt till ett närliggande sandmagasin eller i ett separat reningsverk. Vid rening i reningsverk uppkommer ett metallhaltigt slam som normalt har en hög vattenhalt. Slammet deponeras regelmässigt tillsammans med avfallssanden, antingen genom återföring till gruvan eller på de fristående sandmagasinen.</P> <P class="p282 ft9">Järnhaltig slurry</P> <P class="p584 ft92">Vid tillverkning av järnmalmspellets uppkommer stoft och gaser vid förbränning och vid övriga steg i tillverkningsprocessen. Dessa flöden har sedan länge varit föremål för stoftrening. Denna görs normalt genom att flödena leds till en våtavskiljare (skrubber), där vatten används för att separera partiklar från gas, vilket medför att ett järnhaltigt stoft i slurryform uppkommer. Mängden järnhaltigt stoft i slurryform uppgår till drygt 100 000 ton per år. Av detta är det möjligt att återföra cirka 35 procent till pelletiseringsprocessen medan resten deponeras. Denna rest utgörs huvudsakligen av</P> <P class="p105 ft16">124</P> </DIV> <DIV id="page_122"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr12 td223"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td224"><SPAN class="p18 ft34">Skattebefrielse för vissa anläggningar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p585 ft31">omagnetisk järnmalm, som är olämplig att tillföra LKAB:s nuvarande anrikningsprocesser. Utöver en ojämn sammansättning varierar också mängden över tiden vilket medför störningar på processtyrningen, vilket kan äventyra produktkvaliteten. Eftersom de föroreningar som avfallet innehåller i huvudsak är desamma som finns i avfallssanden och då de på grund av sitt innehåll gör alternativ användning olämplig, deponeras den järnhaltiga slurryn på sandmagasin tillsammans med avfallssanden. Vattnet renas i sandmagasinen och möjliggör återföring av vattnet till processen.</P> <P class="p147 ft9">Behandling</P> <P class="p247 ft10">Mängden avfallssand ökar i takt med att gruvindustrin utvecklar mer rationella metoder som gör det möjligt att utvinna malm även ur fyndigheter med låga malmhalter. Därmed uppkommer ökade mängder avfall från anrikningen men samtidigt uppnås en bättre hushållning med tillgängliga naturresurser. Grövre sand avskiljs och där så är möjligt återförs till gruvan. Vid brytning i dagbrott saknas denna möjlighet.</P> <P class="p86 ft10">Stora mängder sand måste alltså deponeras. Deponeringen måste ske på ett från miljösynpunkt säkert sätt så att de metaller som finns kvar i sanden efter anrikningen inte lakas ut i naturen. Möjlighet att vid nuvarande malmbrytning ytterligare minska volymen avfallssand synes inte finnas inom överblickbar tid. Det enda rimliga sättet från miljöskyddssynpunkt att ta hand om överbliven avfallssand är således deponering.</P> <P class="p248 ft10">Av miljöskäl är det ofta lämpligt att slam och annat avfall som uppstår efter rening av vattnet från den gruvindustriella verksamheten och sådant järnhaltigt avfall som uppkommer från rökgasrening vid tillverkning av järnmalmspellets deponeras tillsammans med avfallssanden. Skälet till att detta är lämpligt är att metallerna i slammet är desamma som finns i avfallssanden och till stor del binds genom samdeponering.</P> <P class="p374 ft10">Skäl till undantaget</P> <P class="p349 ft22">I förarbetena (prop. 1998/99:84, s. 51) anfördes följande skäl till undantaget. En skatt skulle inte få någon styrande effekt på deponeringen av avfallssand. Deponering av avfallssand sker i dag</P> <P class="p586 ft16">125</P> </DIV> <DIV id="page_123"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Skattebefrielse för vissa anläggningar</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p527 ft10">vid anläggningar som finns hos företagen som bedriver den anriknings- och avskiljningsverksamhet i vilken avfallssand uppkommer. Det finns därför inte av debiteringsskäl eller av andra skäl behov av att väga detta material. Administrativa, tekniska och kostnadsmässiga skäl gör att det, i likhet med vad som är fallet för bergrester, ansetts omotiverat att föra in hanteringen av avfallssand i skattesystemet.</P> <P class="p92 ft10">Av miljöskäl är det ofta lämpligt att slam och annat avfall som uppstår efter genomförd rening av vattnet från gruvindustriella verksamheten och sådant järnhaltigt avfall som uppkommer från rökgasrening vid tillverkning av järnmalmpellets deponeras tillsammans med avfallssanden. Skälen till att detta är lämpligt är att metallerna i slammet är desamma som finns i avfallssanden och till stor del binds genom samdeponering. Det avfall som tas om hand på detta sätt bör därför skattemässigt behandlas på samma sätt som avfallssand.</P> <P class="p282 ft10">Vad har hänt sedan undantaget infördes?</P> <P class="p283 ft27">I samband med att LSA under hösten 2003 anmäldes till kommissionen för förnyad statsstödsprövning anfördes härunder detsamma som under avsnitt 6.3 från SveMin.</P> <P class="p360 ft30"><SPAN class="ft30">6.5</SPAN><SPAN class="ft55">Radioaktivt avfall</SPAN></P> <P class="p365 ft10">(3 § första stycket 2)</P> <P class="p353 ft10">Bakgrund</P> <P class="p273 ft10">Med radioaktivt avfall avses i detta sammanhang både sådant kärnavfall som uppkommer vid drift av kärnkraftverk och sådana radioaktiva ämnen som används inom t.ex. sjukvården, i mätinstrument, inom industrin samt vid forskning vid universitet och högskolor. Det finns en anläggning för slutförvaring av radioaktivt driftavfall i Sverige (SFR, Forsmark) som tar emot cirka 1 000– 2 000 m<SPAN class="ft121">3 </SPAN>radioaktivt avfall per år.</P> <P class="p587 ft16">126</P> </DIV> <DIV id="page_124"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr12 td223"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td224"><SPAN class="p18 ft34">Skattebefrielse för vissa anläggningar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p580 ft10">Skäl för undantaget</P> <P class="p277 ft10">Skälet till att anläggningar där radioaktivtavfall deponeras undantas från skatt är enligt förarbetena (prop. 1998/99:84, s. 52) att det finns en särreglering beträffande detta avfallsslag. Deponering av radioaktivt avfall omfattas inte av miljöskyddslagstiftningen. Säkerhetskrav och liknande frågor regleras i särskild lagstiftning, lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet och strålskyddslagen (1988:220).</P> <P class="p339 ft30"><SPAN class="ft30">6.6</SPAN><SPAN class="ft55">Vattenverksslam i slambassäng</SPAN></P> <P class="p276 ft10">(3 § första stycket 3)</P> <P class="p588 ft10">Bakgrund</P> <P class="p349 ft10">Vid rening av kommunalt råvatten bildas olika avfall, främst slam. Den största mängden bildas vid kemisk fällning av ytvatten. Vattenverksslam består vanligen av utfällda aluminiumföreningar till följd av att man använder aluminiumsalter som fällningskemikalier. En mindre del, cirka tio procent, bildas vid rening av grundvatten. Sammansättningen hos slammet speglar huvudsakligen råvattnets kvalitet, med undantag av främst aluminium där bidraget från fällningskemikalien dominerar. Näringsvärdet är relativt lågt och metallhalterna, med undantag av aluminium, är avsevärt lägre än motsvarande slam från avloppsreningsverk.</P> <P class="p148 ft10">Vid vissa vattenverk omhändertas slammet i slambassänger, som fungerar som sedimenteringsbassänger. Slammet ackumuleras i botten av bassängerna och överskottsvattnet pumpas vanligen till kommunalt avloppsreningsverk eller ut i vattendrag. Slambassängerna är således en behandling som i huvudsak består av avvattning.</P> <P class="p374 ft10">Skäl för undantaget</P> <P class="p349 ft22">I samband med att undantaget infördes anfördes följande i förarbetena (prop. 2000/01:31, s. 60 f.). Metoden är sådan att den kan anses innebära att avfallet deponeras eller förvaras mer än tre år, dvs. även en anläggning med slambassänger kan komma att omfattas av lagen om skatt på avfall. Eftersom vattenverksslammet</P> <P class="p589 ft16">127</P> </DIV> <DIV id="page_125"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Skattebefrielse för vissa anläggningar</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p527 ft10">till 99 procent består av vatten blir den faktiska skatten mycket hög, då avdrag inte får göras för det utgående vattnet. Detta skall jämföras med den vanligaste, och från miljösynpunkt klart sämre, metoden att slammet förs direkt ut till recipient. Detta förfarande medför inte några beskattningskonsekvenser men kan i princip ses som att slammet, i stället för att pumpas till en avvattningsbassäng, pumpas till sjöbotten och sedimenterar där. Ur miljösynpunkt är det att föredra att slam avvattnas framför att det pumpas direkt till recipient.</P> <P class="p371 ft30"><SPAN class="ft30">6.7</SPAN><SPAN class="ft55">Flytande avfall i vassbädd</SPAN></P> <P class="p353 ft10">(3 § första stycket 4)</P> <P class="p365 ft10">Bakgrund</P> <P class="p378 ft32">Under de senaste <NOBR>15–20</NOBR> åren har utvecklats en metod för att avvattna och bryta ned kommunalt avloppsslam från avloppsreningsverk i vassbäddar. Metoden, som tar <NOBR>10–12</NOBR> år, bedrivs i anslutning till reningsverk. Vassbäddarna har ett <NOBR>0,2–1,2</NOBR> m tjockt växtskikt (slamjord), ett dräneringsskikt samt luftnings- och dräneringsledningar ovanför en tät botten. En anläggning har ett flertal bäddar vilka vardera belastas med våtslam någon timme var eller varannan månad. Det utgående vattnet kan, beroende på kvalitet, återföras till reningsverket eller ledas till recipient. Det ingående slammet till vassbädden har en torrsubstanshalt <NOBR>(TS-halt)</NOBR> på <NOBR>0,5–2</NOBR> procent, dvs. minst 98 procent består av vatten. Efter avslutad behandling har bädden en <NOBR>TS-halt</NOBR> på <NOBR>40–60</NOBR> procent. Återstående material är lämpligt att använda vid markbyggnad, anläggningsarbeten och deponitäckning. För att öka användningsmöjligheterna kan det utgrävda materialet hygieniseras ytterligare genom exempelvis efterkompostering vid högre temperatur.</P> <P class="p384 ft10">Skäl för undantaget</P> <P class="p273 ft10">Då undantaget infördes angavs följande skäl i förarbetena (prop. 2000/01:31, s. 59 f.) Behandling av slam i vassbäddar är en ur miljö- och resurssynpunkt avsevärt mycket bättre hantering än deponering. Metoden är dock sådan att den lagtekniskt skulle innebära att avfallet deponeras eller förvaras mer än tre år, dvs.</P> <P class="p110 ft16">128</P> </DIV> <DIV id="page_126"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GTB364126x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr12 td223"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td224"><SPAN class="p18 ft34">Skattebefrielse för vissa anläggningar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p549 ft10">omfattas av LSA. Eftersom endast en ytterst liten del av slammet blir kvar efter behandlingen, och således skulle kunna medföra en rätt till avdrag när det förs ut från anläggningen, innebär en skatt på denna hantering att den i praktiken omöjliggörs. Behandling i vassbäddar måste därför, med den konstruktion som LSA har, vara skattefri. Undantaget är begränsat till att gälla enbart flytande avfall.</P> <P class="p152 ft32">Verksamheten med vassbäddar bedrivs i dag som separata anläggningar, men det bör i framtiden också kunna förekomma att vassbäddar blir ett komplement på mer traditionella avfallsanläggningar. Skattefriheten för vassbäddar har därför utformats så att den träffar två olika situationer. För de anläggningar som enbart har vassbäddar och där det således inte bedrivs någon annan verksamhet som medför att skatteplikt uppkommer, undantas hela anläggningen från lagens tillämpningsområde (3 § LSA). För behandling av flytande avfall i vassbäddar som sker inom en skattepliktig anläggning undantas själva metoden (6 § LSA).</P> <P class="p362 ft30"><SPAN class="ft30">6.8</SPAN><SPAN class="ft55">Sammanfattande bedömning</SPAN></P> <P class="p590 ft10">Utredningens bedömning: Under utredningens genomgång av de nu aktuella skattebefrielserna har utredningen funnit att det fortfarande finns skäl att låta dem vara skattebefriade. Skattebefrielserna skall därför bestå. Vad beträffar metoden att behandla flytande avfall i vassbädd är det dock utredningens uppfattning att metodens fördelar kontinuerligt måste utvärderas och jämföras, såväl med andra liknande metoder som med deponering. För att motivera fortsatt skattebefrielse torde krävas att uppfattningen att metoden är klart bättre än deponering kan upprätthållas vid kommande utvärderingar. En höjd ambitionsnivå skulle kunna få till följd att skattebefrielsen slopas.</P> <P class="p591 ft10">Utredningens genomgång av de skattebefriade anläggningarna som anges i 3 § LSA motiverar inte någon annan bedömning än den som gjordes då skattebefrielserna infördes. Skattebefrielserna skall därför bestå.</P> <P class="p89 ft22">Avseende en behandlingsmetod, nämligen metoden att behandla flytande avfall i vassbädd, har vissa diskussioner ändå förevarit</P> <P class="p592 ft16">129</P> </DIV> <DIV id="page_127"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p18 ft6">Skattebefrielse för vissa anläggningar</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p18 ft6">SOU 2005:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p541 ft22">inom utredningen. Dessa har framförallt bestått i att från utredningens utgångspunkt värdera metodens miljöfördelar såsom de beskrivs i förarbeten m.m., vilka också ligger till grund för att metoden skattebefriats. Därvid kan konstateras att skälen inte till fullo har övertygat utredningen. Oavsett hur det härmed förhåller sig är det dock ett faktum att metoden nu varit skattebefriad under några år. Ett slopande av skattefriheten skulle kunna få märkbara konsekvenser för de som gjort investeringar m.m. i förvissningen om att metoden av lagstiftaren ansetts böra gynnas. I någon mån bör regler av det här slaget naturligtvis vara mer långsiktigt hållbara än endast fem år. Det kan dessutom konstateras att utredningen inte har det underlag som krävs för att föreslå att skattebefrielsen slopas. Resonemanget innebär att skattebefrielsen skall bestå. Det bör dock betonas att metoden som sådan fortlöpande bör utvärderas och jämföras med andra behandlingsmetoder för att kunna bedöma om fortsatt skattebefrielse kan motiveras. Härvid bör inte minst studeras huruvida metoden i realiteten kan anses vara en metod för återvinning av slammets innehåll av värdefulla komponenter såsom fosfor.</P> <P class="p593 ft16">130</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> GTB364 SOU_2005__64_d1.pdf 1163868 pdf En braskatt!, -beskattning av avfall som deponeras, del 1 https://data.riksdagen.se/fil/8D984A38-CF42-4E00-94AB-30327F976905 GTB364d2 SOU_2005__64_d2.pdf 738546 pdf En braskatt!, -beskattning av avfall som deponeras, del 2 https://data.riksdagen.se/fil/7230E4A8-80B9-419A-94BB-4B4ED1BD05F0 GTB364d3 SOU_2005__64_d3.pdf 878244 pdf En braskatt!, -beskattning av avfall som deponeras, del 3 https://data.riksdagen.se/fil/231A536B-A761-446E-862F-C20BB8864C70