2285875 GT0383 2005/06 83 prop prop prop Proposition 2005/06:83 Proposition Proposition M t.o.m. 1 jan-07 NU 83 0 2006-02-08 00:00:00 2013-02-16 23:02:27 2006-02-08 00:00:00 Ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel m.m. hämtad_2 html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/GT0383/text https://data.riksdagen.se/dokument/GT0383 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GT0383 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_5 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_6 #dimg1z{position:absolute;top:479px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_6 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_7 #dimg1z{position:absolute;top:569px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_7 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_12 #dimg1z{position:absolute;top:501px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:85px;} #page_12 #dimg1 #img1 {width:488px;height:85px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_13 #dimg1z{position:absolute;top:75px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:181px;} #page_13 #dimg1 #img1 {width:488px;height:181px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_14 #dimg1z{position:absolute;top:75px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:616px;} #page_14 #dimg1 #img1 {width:488px;height:616px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_15 #dimg1z{position:absolute;top:348px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:496px;} #page_15 #dimg1 #img1 {width:488px;height:496px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_17 #dimg1z{position:absolute;top:83px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:46px;} #page_17 #dimg1 #img1 {width:488px;height:46px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_18 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_24 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_29 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_29 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_29 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_29 #dimg1z{position:absolute;top:625px;left:63px;z-index:-1;width:91px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_29 #dimg1 #img1 {width:91px;height:1px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_31 #dimg1z{position:absolute;top:475px;left:63px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_31 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_32 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_32 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_32 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_34 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_34 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_35 #dimg1z{position:absolute;top:522px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_35 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_36 #dimg1z{position:absolute;top:570px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_36 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_40 #dimg1z{position:absolute;top:64px;left:63px;z-index:-1;width:495px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_40 #dimg1 #img1 {width:495px;height:1px;} .ft0{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 40px;} .ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft2{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft3{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft5{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft7{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 40px;l-h: 19px;} .ft8{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;} .ft9{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft10{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 24px;} .ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft12{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;} .ft13{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 20px;} .ft14{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 19px;} .ft15{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft16{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft17{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft18{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft19{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft20{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft21{font: 14px 'Symbol' !important;l-h: 22px;} .ft22{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft23{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 20px;} .ft24{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 21px;} .ft25{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 21px;} .ft26{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 25px;} .ft27{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft28{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 19px;} .ft29{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 20px;} .ft30{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft31{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft32{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 64px;l-h: 28px;} .ft33{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 28px;} .ft34{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft35{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft36{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 21px;} .ft37{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft38{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft39{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft40{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft41{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft42{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft43{font: 14px 'Symbol' !important;l-h: 21px;} .ft44{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 19px;} .ft45{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 21px;} .ft46{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 20px;} .ft47{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft48{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft49{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;} .ft50{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft51{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft52{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft53{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft54{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft55{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p11{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 239px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p13{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p15{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p18{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 158px;margin-bottom: 0px !important;} .p21{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 869px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 294px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p36{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p38{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p41{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p50{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 398px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p65{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;padding-left: 480px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p69{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p70{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p73{text-align: center;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p74{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p75{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p76{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p80{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p83{text-align: right;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 560px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p89{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 93px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p93{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p102{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p104{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 122px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p110{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p111{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p112{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p115{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p120{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p121{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 121px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 420px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p136{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p137{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p140{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p143{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p146{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 89px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p155{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 802px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p159{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 205px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: left;padding-left: 560px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p171{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 459px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: right;margin-top: 522px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p179{text-align: left;padding-right: 0px;padding-top: 3px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 930px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p182{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p183{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p187{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 400px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 252px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: right;margin-top: 608px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: right;margin-top: 667px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p197{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 685px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 430px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 231px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 430px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 231px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 506px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 497px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 428px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 489px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 418px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 585px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 269px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 515px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 405px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 259px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 534px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 512px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td33{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;} .td34{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;} .td35{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;} .td36{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 583px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 507px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 481px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 500px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;} .td51{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;} .td56{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;} .td57{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;} .td58{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 36px;} .tr1{heightzzz: 27px;} .tr2{heightzzz: 39px;} .tr3{heightzzz: 42px;} .tr4{heightzzz: 26px;} .tr5{heightzzz: 19px;} .tr6{heightzzz: 20px;} .tr7{heightzzz: 22px;} .tr8{heightzzz: 25px;} .tr9{heightzzz: 21px;} .tr10{heightzzz: 28px;} .tr11{heightzzz: 32px;} .tr12{heightzzz: 16px;} .tr13{heightzzz: 15px;} .tr14{heightzzz: 34px;} .tr15{heightzzz: 29px;} .tr16{heightzzz: 43px;} .tr17{heightzzz: 23px;} .tr18{heightzzz: 24px;} .tr19{heightzzz: 5px;} .tr20{heightzzz: 30px;} .tr21{heightzzz: 11px;} .tr22{heightzzz: 58px;} .tr23{heightzzz: 37px;} .tr24{heightzzz: 38px;} .tr25{heightzzz: 41px;} .tr26{heightzzz: 35px;} .tr27{heightzzz: 40px;} .tr28{heightzzz: 7px;} .tr29{heightzzz: 60px;} .tr30{heightzzz: 31px;} .tr31{heightzzz: 56px;} .tr32{heightzzz: 12px;} .tr33{heightzzz: 17px;} .t0{width: 693px;margin-leftZ: 75px;margin-top: 7px;f:23px 'Verdana' !important;} .t1{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t2{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t3{width: 502px;margin-leftZ: 110px;f:16px 'Verdana' !important;} .t4{width: 436px;margin-leftZ: 170px;f:17px 'Verdana' !important;} .t5{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:23px 'Verdana' !important;} .t6{width: 696px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 29px;f:13px 'Verdana' !important;} .t7{width: 540px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 11px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t8{width: 696px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 268px;f:9px 'Verdana' !important;} .t9{width: 696px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 11px;f:17px 'Verdana' !important;} .t10{width: 705px;margin-top: 28px;f:17px 'Verdana' !important;} .t11{width: 705px;margin-top: 42px;f:17px 'Verdana' !important;} .t12{width: 705px;f:17px 'Verdana' !important;} .t13{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:19px 'Verdana' !important;} .t14{width: 540px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 18px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t15{width: 668px;margin-leftZ: 91px;f:16px 'Verdana' !important;} .t16{width: 544px;margin-leftZ: 74px;margin-top: 51px;f:bold 15px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2005/06:83</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Ursprungsgarantier för högeffektiv</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">kraftvärmeel m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2005/06:83</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p4 ft2">Stockholm den 2 februari 2006</P> <P class="p5 ft3">Göran Persson</P> <P class="p6 ft3">Mona Sahlin</P> <P class="p7 ft2">(Miljö- och samhällsbyggnadsdepartementet)</P> <P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p9 ft4">I propositionen föreslås en rätt för elproducenter att få ursprungsgarantier för el som framställts med användning av högeffektiv kraftvärme. Förslaget innebär ett genomförande av Europarlamentets och rådets direktiv 2004/8/EG av den 11 februari 2004 om främjande av kraftvärme på grundval av efterfrågan på nyttiggjord värme på den inre marknaden för energi och om ändring av direktiv 92/42/EEG. Regleringen av ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel bör samordnas med gällande bestämmelser om ursprungsgarantier för förnybar el. Därför föreslås en ny gemensam lag om ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel och förnybar el. Lagen föreslås träda i kraft den 1 juli 2006.</P> <P class="p10 ft5">Propositionen innehåller också förslag om att anläggande och användande av ledningar för fjärrvärme inte längre skall kräva regeringens tillstånd enligt lagen (1978:160) om vissa rörledningar. Ändringen föreslås träda i kraft den 1 juli 2006.</P> <P class="p11 ft2">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td4"><SPAN class="p12 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2005/06:83</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p12 ft4">1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft2">Förslag till riksdagsbeslut..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft2">3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p12 ft4">2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft2">Lagförslag..........................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft2">4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p14 ft2">2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft2">Förslag till lag om ursprungsgarantier för högeffektiv</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft2">kraftvärmeel och förnybar el...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p15 ft2">4</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p17 ft2"><SPAN class="ft4">2.2</SPAN><SPAN class="ft7">Förslag till lag om ändring i lagen (1978:160) om vissa</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p16 ft2">rörledningar.........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p13 ft2">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p13 ft4">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td12"><SPAN class="p14 ft2">Ärendet och dess beredning...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p13 ft2">8</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p13 ft4">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td12"><SPAN class="p14 ft2">Kraftvärmedirektivet .........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td11"><SPAN class="p13 ft2">8</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft4">5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft2">Ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel............................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p13 ft4">10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p14 ft2">5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft2">Elproduktion med användning av högeffektiv</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft2">kraftvärme ger rätt till ursprungsgarantier ........................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p13 ft4">10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p17 ft2"><SPAN class="ft4">5.2</SPAN><SPAN class="ft7">Lag om ursprungsgarantier för högeffektiv</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft2">kraftvärmeel och förnybar el.............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p13 ft4">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft4">5.3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft2">Förbud mot utfärdande av ursprungsgarantier..................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p13 ft4">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft4">5.4</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft2">Vite....................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p13 ft4">14</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft4">5.5</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft2">Tillsynsavgift ....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p13 ft4">14</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p17 ft2"><SPAN class="ft4">5.6</SPAN><SPAN class="ft7">Alternativa kriterier för vad som skall redovisas</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft2">som kraftvärme .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p13 ft4">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td8"><SPAN class="p14 ft2">5.7</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td10"><SPAN class="p16 ft2">Mikrokraftvärme och småskalig kraftvärme.....................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td11"><SPAN class="p13 ft4">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft4">6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft2">Ändring i lagen om vissa rörledningar ............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p13 ft4">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft4">7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft2">Konsekvenser ..................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p13 ft4">20</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p14 ft2">7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft2">Konsekvenser för näringslivet ..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p13 ft4">20</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p14 ft2">7.2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p16 ft2">Konsekvenser för myndigheter .........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p13 ft4">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p13 ft4">8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td12"><SPAN class="p14 ft2">Författningskommentarer ................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p13 ft4">22</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p17 ft2"><SPAN class="ft4">8.1</SPAN><SPAN class="ft7">Förslaget till lag om ursprungsgarantier för högeffektiv</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p12 ft2">kraftvärmeel och förnybar el.............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p13 ft4">22</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p17 ft2"><SPAN class="ft4">8.2</SPAN><SPAN class="ft7">Förslaget till lag om ändring i lagen (1978:160)</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p19 ft2">om vissa rörledningar........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p13 ft4">28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td15"><SPAN class="p12 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p19 ft2">Utredningens lagförslag.........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p13 ft4">29</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td15"><SPAN class="p12 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td16"><SPAN class="p19 ft2">Remissinstanserna .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td11"><SPAN class="p13 ft4">32</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td15"><SPAN class="p12 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td16"><SPAN class="p19 ft2">Lagrådremissens lagförslag...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td11"><SPAN class="p13 ft4">33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td15"><SPAN class="p12 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td16"><SPAN class="p19 ft2">Lagrådets yttrande .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td11"><SPAN class="p13 ft4">37</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p12 ft4">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 2 februari 2006 ......</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td11"><SPAN class="p13 ft4">39</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td7"><SPAN class="p12 ft2">Rättsdatablad............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td11"><SPAN class="p13 ft4">40</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft2">2</P> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr11 td17"><SPAN class="p21 ft1">1</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td18"><SPAN class="p22 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td19"><SPAN class="p12 ft4">Prop. 2005/06:83</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft2">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P> <P class="p24 ft2"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft8">lag om ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel och förnybar el,</SPAN></P> <P class="p25 ft2"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft8">lag om ändring i lagen (1978:160) om vissa rörledningar.</SPAN></P> <P class="p26 ft2">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <P class="p27 ft2">Prop. 2005/06:83</P> <P class="p28 ft1">2 Lagförslag</P> <P class="p29 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p30 ft11"><SPAN class="ft9">2.1</SPAN><SPAN class="ft10">Förslag till lag om ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel och förnybar el</SPAN></P> <P class="p31 ft2">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft12">1 </SPAN>följande.</P> <P class="p32 ft5">1 § Denna lag innehåller bestämmelser om att den som producerar el med användning av förnybara energikällor eller högeffektiv kraftvärme skall ha rätt att från en myndighet få ett dokument som visar det.</P> <P class="p29 ft2">2 § I denna lag avses med</P> <P class="p33 ft2"><SPAN class="ft3">biomassa: </SPAN>den biologiskt nedbrytbara fraktionen av</P> <P class="p34 ft5"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft13">produkter, avfall eller rester av vegetabiliska eller animaliska ämnen från jordbruk,</SPAN></P> <P class="p34 ft2"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft14">produkter, avfall eller rester från skogsbruk eller från industrier som står jordbruket eller skogsbruket nära, och</SPAN></P> <P class="p24 ft2"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft8">industriavfall eller kommunalt avfall,</SPAN></P> <P class="p34 ft5"><SPAN class="ft15">biobränsle: </SPAN>deponigas, gas från en avloppsreningsanläggning, biogas eller bränsle som har framställts ur biomassa,</P> <P class="p34 ft2"><SPAN class="ft3">förnybar energikälla: </SPAN>vindkraft, solenergi, geotermisk energi, vågenergi, vattenkraft eller biobränsle,</P> <P class="p34 ft2"><SPAN class="ft3">kraftvärme: </SPAN>samtidig framställning av dels el eller mekanisk energi, dels värme,</P> <P class="p34 ft2"><SPAN class="ft3">högeffektiv kraftvärme: </SPAN>kraftvärme som ger en bränslebesparing om minst tio procent jämfört med separat framställning av el och värme enligt fastställda referensvärden,</P> <P class="p34 ft2"><SPAN class="ft3">producent av förnybar el: </SPAN>den som i en elproduktionsanläggning producerar el helt eller delvis med användning av en eller flera förnybara energikällor,</P> <P class="p35 ft17">producent av högeffektiv kraftvärmeel: <SPAN class="ft16">den som i en elproduktionsanläggning producerar el med användning av högeffektiv kraftvärme,</SPAN></P> <P class="p34 ft3">ursprungsgaranti för förnybar el: <SPAN class="ft2">ett dokument som är utfärdat av en myndighet och där det anges att en viss mängd förnybar el har producerats,</SPAN></P> <P class="p34 ft3">ursprungsgaranti för högeffektiv kraftvärmeel: <SPAN class="ft2">ett dokument som är utfärdat av en myndighet och där det anges att en viss mängd högeffektiv kraftvärmeel har producerats,</SPAN></P> <P class="p34 ft2"><SPAN class="ft3">garantimyndigheten: </SPAN>den myndighet som utfärdar sådana ursprungsgarantier som avses i denna lag,</P> <P class="p33 ft2"><SPAN class="ft3">tillsynsmyndigheten: </SPAN>den myndighet som utövar tillsyn enligt denna lag.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p12 ft19"><SPAN class="ft18">1 </SPAN>Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/8/EG av den 11 februari 2004 om främ-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td20"><SPAN class="p12 ft19">jande av kraftvärme på grundval av efterfrågan på nyttiggjord värme på den inre marknaden</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td15"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td20"><SPAN class="p12 ft19">för energi och om ändring av direktiv 92/42/EEG (EUT L 52, 21.2.2004, s. 50, Celex</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr14 td15"><SPAN class="p13 ft2">4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft19">32004L0008).</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p36 ft5">3 § Om en producent av förnybar el begär det, skall garantimyndigheten utfärda en eller flera ursprungsgarantier för förnybar el.</P> <P class="p37 ft2">Om elen har producerats med användning av vindkraft, solenergi, geotermisk energi eller vågenergi får en ursprungsgaranti för förnybar el utfärdas bara om elproduktionsanläggningen är godkänd enligt 2 kap. 5 § andra stycket lagen (2003:113) om elcertifikat.</P> <P class="p37 ft5">Om elen har producerats med användning av både förnybara energikällor och andra energikällor, får en ursprungsgaranti för förnybar el utfärdas bara för den andel av elen som har producerats med användning av förnybara energikällor.</P> <P class="p38 ft5">4 § Om en producent av högeffektiv kraftvärmeel begär det, skall garantimyndigheten utfärda en eller flera ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel.</P> <P class="p37 ft5">Om elen har producerats med användning av både högeffektiv kraftvärme och på annat sätt, får en ursprungsgaranti för högeffektiv kraftvärmeel utfärdas bara för den andel av elen som har producerats med användning av högeffektiv kraftvärme<SPAN class="ft20">.</SPAN></P> <P class="p39 ft2">5 § En ursprungsgaranti får utfärdas bara för el som har producerats efter det att producenten har anmält sin avsikt att begära en eller flera ursprungsgarantier för den el som produceras i anläggningen. En sådan anmälan skall göras till tillsynsmyndigheten.</P> <P class="p40 ft5">Första stycket gäller inte förnybar el som har producerats i en anläggning som är godkänd enligt 2 kap. 5 § andra stycket lagen (2003:113) om elcertifikat<SPAN class="ft20">.</SPAN></P> <P class="p41 ft5">6 § En ursprungsgaranti får utfärdas bara för el beträffande vilken den mängd som matats in i elnät och dess fördelning över tiden har mätts och rapporterats till garantimyndigheten.</P> <P class="p37 ft5">Om en ursprungsgaranti skall avse en andel av den producerade elen, får garantin utfärdas bara om den andelen har beräknats och rapporterats till garantimyndigheten.</P> <P class="p38 ft5">7 § En ursprungsgaranti enligt 4 § får utfärdas bara om uppgifter om den kraftvärmeprocess som har använts för att producera elen har rapporterats till garantimyndigheten.</P> <P class="p41 ft5">8 § Producenten svarar för att garantimyndigheten får de uppgifter som myndigheten enligt <NOBR>3<SPAN class="ft21">-</SPAN>7</NOBR> §§ behöver för att kunna utfärda en ursprungsgaranti.</P> <P class="p38 ft5">9 § Tillsynsmyndigheten skall utöva tillsyn över att de uppgifter som avses i 8 § överensstämmer med producentens elproduktion.</P> <P class="p37 ft2">Om tillsynsmyndigheten i sin tillsyn finner att uppgifterna inte överensstämmer med producentens elproduktion, skall tillsynsmyndigheten underrätta garantimyndigheten om det.</P> <P class="p37 ft22">Tillsynsmyndigheten har rätt att på begäran få de upplysningar och ta del av de handlingar som behövs för tillsynen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p42 ft2">Prop. 2005/06:83</P> <P class="p43 ft2">5</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03836x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p44 ft5">10 § När garantimyndigheten har fått en underrättelse enligt 9 § andra Prop. 2005/06:83 stycket får myndigheten inte utfärda ursprungsgarantier för el som produ-</P> <P class="p45 ft2">ceras i den anläggning som underrättelsen avser.</P> <P class="p34 ft5">Ursprungsgarantier får dock utfärdas om producenten efter underrättelsen har lämnat nya uppgifter och tillsynsmyndigheten meddelat att de nya uppgifterna överensstämmer med elproduktionen.</P> <P class="p46 ft22">11 § Regeringen får meddela föreskrifter om avgift för utfärdande av en ursprungsgaranti enligt denna lag.</P> <P class="p47 ft22">12 § En myndighets beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p48 ft5">13 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om</P> <P class="p34 ft5"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft23">bestämmande av den bränslebesparing som krävs för att kraftvärme skall anses som högeffektiv,</SPAN></P> <P class="p24 ft2"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft8">ursprungsgarantiernas utformning och innehåll,</SPAN></P> <P class="p24 ft2"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft8">uppgifter som skall finnas med i en anmälan enligt 5 §,</SPAN></P> <P class="p24 ft2"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft8">beräkning, mätning och rapportering enligt 6 §,</SPAN></P> <P class="p24 ft2"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft8">rapportering enligt 7 §, och</SPAN></P> <P class="p34 ft22"><SPAN class="ft4">6.</SPAN><SPAN class="ft24">vilka myndigheter som är garantimyndighet respektive tillsynsmyndighet.</SPAN></P> <P class="p49 ft5"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft13">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006, då lagen (2003:437) om ursprungsgarantier avseende förnybar el skall upphöra att gälla.</SPAN></P> <P class="p34 ft22"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft25">Äldre föreskrifter gäller fortfarande för beslut som har meddelats före den 1 juli 2006.</SPAN></P> <P class="p50 ft2">6</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03837x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p27 ft2">Prop. 2005/06:83</P> <P class="p51 ft27"><SPAN class="ft9">2.2</SPAN><SPAN class="ft26">Förslag till lag om ändring i lagen (1978:160) om vissa rörledningar</SPAN></P> <P class="p52 ft22">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1978:160) om vissa rörledningar skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr15 td21"><SPAN class="p12 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td22"><SPAN class="p12 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td23"><SPAN class="p53 ft2">1 §<SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td21"><SPAN class="p12 ft2">Rörledning för transport <SPAN class="ft3">av fjärr-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td22"><SPAN class="p12 ft2">Rörledning för transport av råolja</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p12 ft2"><SPAN class="ft3">värme eller </SPAN>av råolja eller produkt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p12 ft2">eller produkt av råolja eller av an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p12 ft2">av råolja eller av annan vätska</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p12 ft2">nan vätska eller gas som är ägnad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p12 ft2">eller gas som är ägnad att använ-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p12 ft2">att användas som bränsle får ej</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p12 ft2">das som bränsle får ej utan särskilt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p12 ft2">utan särskilt tillstånd (koncession)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p12 ft2">tillstånd (koncession) framdragas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p12 ft4">framdragas eller begagnas. Bestäm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p12 ft2">eller begagnas. Bestämmelser om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p12 ft2">melser om naturgasledningar finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p12 ft2">naturgasledningar finns i naturgas-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p12 ft2">i naturgaslagen <SPAN class="ft3">(2005:403)</SPAN>.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p45 ft3"><SPAN class="ft2">lagen </SPAN>(2000:599).</P> <P class="p33 ft2">Koncession krävs icke för ledning som</P> <P class="p24 ft2"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft8">har eller avses få en längd av högst 20 kilometer,</SPAN></P> <P class="p34 ft2"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft28">huvudsakligen skall nyttjas för tillgodoseende av enskilda hushålls behov eller</SPAN></P> <P class="p54 ft22"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft24">uteslutande skall nyttjas inom hamn eller industriområde. Regeringen får i visst fall medge undantag från koncessionsplikt.</SPAN></P> <P class="p55 ft2"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft8">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006.</SPAN></P> <P class="p56 ft16"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft29">Äldre föreskrifter skall tillämpas på ett ärende om prövning av koncession för rörledning för transport av fjärrvärme som har inletts före den</SPAN></P> <P class="p57 ft2"><SPAN class="ft4">1</SPAN><SPAN class="ft8">juli 2006.</SPAN></P> <P class="p34 ft22"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft24">Äldre föreskrifter gäller fortfarande för tillstånd som har beviljats före den 1 juli 2006.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr18 td24"><SPAN class="p12 ft19"><SPAN class="ft18">2 </SPAN>Senaste lydelse 2000:601.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td25"><SPAN class="p13 ft2">7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_8"> <P class="p27 ft2">Prop. 2005/06:83</P> <P class="p28 ft1">3 Ärendet och dess beredning</P> <P class="p47 ft2">I december 2002 beslutade regeringen att tillsätta en utredning om fjärrvärme på värmemarknaden med uppdraget att analysera ett antal frågor med avseende på konkurrenssituationen på fjärrvärmemarknaden (dir. 2002:160). I september 2003 beslutade regeringen om ett tilläggsdirektiv där utredningen fick i uppdrag att utvärdera behovet av koncessionsplikt för att bygga och använda rörledningar som utnyttjas för transport av fjärrvärme (dir. 2003:102).</P> <P class="p58 ft2">Den 11 februari 2004 antog Europaparlamentet och rådet direktiv 2004/8/EG om främjande av kraftvärme på grundval av efterfrågan på nyttiggjord värme på den inre marknaden för energi och om ändring av direktiv 92/42/EEG (kraftvärmedirektivet). I maj 2004 fick utredningen i uppdrag att föreslå hur kraftvärmedirektivet skall genomföras i Sverige (dir. 2004:58).</P> <P class="p58 ft2">I april 2005 redovisade utredningen sitt betänkande Fjärrvärme och kraftvärme i framtiden (SOU 2005:33). Betänkandet behandlar huvuddelen av de frågor som ingått i utredningens uppdrag. Innehållet i denna proposition avser dock endast frågan om genomförandet av kraftvärmedirektivet och frågan om koncessionsplikt för rörledningar som utnyttjas för transport av fjärrvärme. Övriga delar av betänkandet avser i huvudsak förslag till en ny fjärrvärmelag och bereds i Miljö- och samhällsbyggnadsdepartementet.</P> <P class="p59 ft5">Utredningens lagförslag finns i <SPAN class="ft15">bilaga 1</SPAN>. Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft15">bilaga 2</SPAN>. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Miljö- och samhällsbyggnadsdepartementet (dnr M2005/895/E).</P> <P class="p60 ft30">Lagrådet</P> <P class="p61 ft5">Förslagen har granskats av Lagrådet. Lagrådsremissens lagförslag återges i <SPAN class="ft15">bilaga 3</SPAN>. Lagrådet har inte haft några invändningar mot förslagen utom i fråga om vissa normgivningsbemyndiganden. I den delen har Lagrådet förordat en annan lösning. Lagrådets yttrande återges i <SPAN class="ft15">bilaga 4</SPAN>. Regeringen har följt Lagrådets förslag. Dessutom har vissa redaktionella ändringar gjorts i lagtexten.</P> <P class="p62 ft1">4 Kraftvärmedirektivet</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p12 ft2">Syftet med det s.k. kraftvärmedirektivet (Europaparlamentets och rådets</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">direktiv 2004/8/EG av den 11 februari 2004 om främjande av kraftvärme</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">på grundval av efterfrågan på nyttiggjord värme på den inre marknaden för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">energi och om ändring av direktiv 92/42/EEG, EUT L 052, 21.2.2004,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">s. 50, Celex 32004L0008) är att öka energieffektiviteten och förbättra för-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p12 ft2">sörjningstryggheten genom att skapa en ram för främjande och utveckling</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">av högeffektiv kraftvärme. Med kraftvärme avses enligt direktivet samti-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">dig framställning av dels el eller mekanisk energi, dels värme. Enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p12 ft2">kraftvärmedirektivet är kraftvärme högeffektiv om den innebär en bränsle-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td15"><SPAN class="p13 ft2">8</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td20"><SPAN class="p12 ft31">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p63 ft2">besparing om minst tio procent i jämförelse med separat framställning av el och värme. För att kunna bestämma den bränslebesparing som avses skall kommissionen senast den 21 februari 2006 fastställa harmoniserade referensvärden.</P> <P class="p64 ft2">I syfte att främja produktion av el med användning av högeffektiv kraftvärme anges i artikel 5 att medlemsstaterna skall kunna garantera ursprunget för el som producerats på detta sätt. En ursprungsgaranti skall utfärdas på begäran av en producent och i enlighet med objektiva, klara, tydliga och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> kriterier. En ursprungsgaranti skall innehålla uppgifter bl.a. om energikällans lägre värmevärde, om användningen av den värme som framställts samtidigt med elen, om den mängd el som garantin avser samt om den energibesparing som gjorts i jämförelse med separat produktion av el och värme. Medlemsstaterna får låta ursprungsgarantierna innehålla ytterligare uppgifter.</P> <P class="p65 ft5">Medlemsstaterna skall ömsesidigt erkänna varandras ursprungsgarantier. En vägran att erkänna en ursprungsgaranti måste grundas på objektiva, klara, tydliga och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> kriterier.</P> <P class="p37 ft2">Kraftvärmedirektivet rör även nationella stödsystem för kraftvärme. Medlemsstaterna skall se till att stöd till kraftvärmeproduktion bestäms med hänsyn till möjligheten att minska efterfrågan på energi genom ekonomiskt och miljömässigt genomförbara åtgärder. Kommissionen skall göra en analys av om de nationella stödsystemen för kraftvärme har varit kostnadseffektiva. Denna analys skall presenteras för Europaparlamentet och rådet i samband med att kommissionen rapporterar om genomförandet av kraftvärmedirektivet. I kraftvärmedirektivet anges att en ursprungsgaranti inte i sig ger rätt att få del av nationella stödsystem.</P> <P class="p64 ft2">Enligt kraftvärmedirektivet skall medlemsstaterna analysera den nationella potentialen för högeffektiv kraftvärme. Medlemsstaterna skall senast den 21 februari 2007, och därefter vart fjärde år, på begäran av kommissionen göra en utvärdering av de framsteg som gjorts för att öka andelen högeffektiv kraftvärme.</P> <P class="p64 ft2">Kraftvärmedirektivet syftar till att medlemsstaterna skall kunna förverkliga den nationella potentialen för högeffektiv kraftvärme. Ett led i detta är att se till att administrativa förfaranden inte hindrar sådan elproduktion. Medlemsstaterna skall därför göra en utvärdering av de tillståndsförfaranden som enligt nationell rätt gäller för högeffektiva kraftvärmeverk. En sådan utvärdering skall bl.a. syfta till att minska hinder för en ökad kraftvärmeproduktion och göra förfarandena effektivare och snabbare.</P> <P class="p65 ft2">Fram till slutet av 2010 har enskilda medlemsstater enligt artikel 12 i kraftvärmedirektivet möjlighet att, efter kommissionens godkännande, tillämpa andra metoder än de som föreskrivs i direktivet för att beräkna mängden kraftvärmeproducerad el och den energibesparing som uppnåtts genom kraftvärmeprocessen. Bestämmelsen riktar sig till de medlemsstater där kraftvärmeverken har en teknisk utformning som inte uppfyller kraftvärmedirektivets definition av kraftvärme men vars genomsnittliga effektivitet ändå uppfyller direktivets krav. Bestämmelsen betyder alltså inte något undantag från direktivets effektivitetskrav. De svenska kraftvärmeverken har en teknisk utformning som motsvarar direktivets definition. Möjligheten till alternativa beräkningsmetoder saknar därför betydelse för svensk del.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p66 ft2">Prop. 2005/06:83</P> <P class="p43 ft2">9</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_10"> <P class="p67 ft2">Prop. 2005/06:83</P> <P class="p68 ft33"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft32">Ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR height=0> <TD width=2px></TD> <TD width=47px></TD> <TD width=441px></TD> <TD width=68px></TD> <TD width=83px></TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td26"><SPAN class="p12 ft9">5.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td27"><SPAN class="p14 ft9">Elproduktion med användning av högeffektiv</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td27"><SPAN class="p14 ft9">kraftvärme ger rätt till ursprungsgarantier</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td29"><SPAN class="p12 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr21 td31"><SPAN class="p12 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td32"><SPAN class="p12 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td28"><SPAN class="p12 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td34"><SPAN class="p69 ft2"><SPAN class="ft35">Regeringens förslag: </SPAN>Produktion av el med användning av högeffek-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p70 ft4">tiv kraftvärme skall ge rätt till ursprungsgarantier för högeffektiv kraft-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p70 ft2">värmeel. En ursprungsgaranti är ett dokument som är utfärdat av en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p69 ft2">myndighet och som anger att en viss mängd högeffektiv kraftvärmeel</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p70 ft2">har producerats. En ursprungsgaranti får utfärdas bara för el som har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p70 ft2">producerats efter det att en producent har anmält sin avsikt att begära</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p69 ft2">en eller flera ursprungsgarantier för den el som produceras i den an-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p69 ft2">läggning som avses med anmälan. En ursprungsgaranti får utfärdas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p70 ft4">bara för el där den mängd som matats in i ett elnät och dess fördelning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p70 ft2">över tiden har mätts och rapporterats till den myndighet som utfärdar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p69 ft2">garantier. För att en ursprungsgaranti skall utfärdas krävs dessutom att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p69 ft2">den utfärdande myndigheten har fått vissa uppgifter om den kraft-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td36"><SPAN class="p71 ft2">värmeprocess som använts för att framställa elen.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td37"><SPAN class="p72 ft2"><SPAN class="ft35">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td37"><SPAN class="p72 ft2"><SPAN class="ft35">Remissinstanserna </SPAN>har tillstyrkt förslaget.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td37"><SPAN class="p72 ft2"><SPAN class="ft35">Bakgrund: </SPAN>Sedan den 1 oktober 2003 finns enligt lagen (2003:437) om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td20"><SPAN class="p73 ft2">ursprungsgarantier avseende förnybar el en rätt för elproducenter att få</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td20"><SPAN class="p73 ft2">ursprungsgarantier för el som producerats med användande av förnybara</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td20"><SPAN class="p73 ft2">energikällor. Genom den lagen genomfördes Europaparlamentets och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td20"><SPAN class="p73 ft2">rådets direktiv 2001/77/EG av den 27 september 2001 om främjande av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td20"><SPAN class="p73 ft2">el producerad från förnybara energikällor på den inre marknaden för el</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td20"><SPAN class="p73 ft4">(EGT L 283, 27.10.2001, s. 33, Celex 32001L0077). Med förnybara energi-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td20"><SPAN class="p73 ft2">källor avses enligt direktivet vindkraft, solenergi, vågenergi, geotermisk</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td20"><SPAN class="p12 ft2">energi, vattenkraft och biobränslen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td37"><SPAN class="p72 ft2">Ursprungsgarantier för förnybar el kan bara utfärdas för el som produ-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td20"><SPAN class="p73 ft2">cerats efter det att elproducenten anmält sin avsikt att begära ursprungs-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td20"><SPAN class="p73 ft2">garantier för den el som produceras i den anläggning som avses med an-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td20"><SPAN class="p73 ft2">mälan. En sådan anmälan skall göras till Statens energimyndighet, som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td20"><SPAN class="p73 ft2">utövar tillsynen över efterlevnaden av lagen om ursprungsgarantier avse-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td20"><SPAN class="p73 ft2">ende förnybar el. När en anmälan har gjorts skall den mängd el som pro-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td20"><SPAN class="p73 ft2">duceras i anläggningen mätas och rapporteras till den myndighet som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td20"><SPAN class="p73 ft2">utfärdar ursprungsgarantier, garantimyndigheten. Affärsverket Svenska</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td20"><SPAN class="p73 ft2">kraftnät (Svenska kraftnät) är garantimyndighet. I de flesta fall går denna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td20"><SPAN class="p73 ft2">rapportering till så att den som har koncessionen för det nät i vilket elen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td20"><SPAN class="p73 ft2">matas in från produktionsanläggningen mäter och rapporterar mängden</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td20"><SPAN class="p73 ft4">inmatad el direkt till Svenska kraftnät. I de fall elen matas in i ett nät som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td20"><SPAN class="p73 ft4">används utan koncession gäller i stället att elproducenten själv mäter och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td20"><SPAN class="p73 ft2">rapporterar mängden inmatad el till Svenska kraftnät. En elproducent an-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td20"><SPAN class="p73 ft2">söker hos Svenska kraftnät om att få ursprungsgarantier. En sådan ansö-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr18 td20"><SPAN class="p73 ft2">kan kan göras manuellt eller elektroniskt. Under förutsättning att Svens-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td28"><SPAN class="p13 ft2">10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p63 ft5">ka kraftnät har tillgång till de uppgifter som krävs utfärdar myndigheten en ursprungsgaranti. Garantin kan vara ett elektroniskt dokument.</P> <P class="p37 ft4">Ursprungsgarantier för förnybar el skall inte förväxlas med elcertifikat som utfärdas enligt lagen (2003:113) om elcertifikat. Enligt lagen om elcertifikat skall en viss andel av elbehovet täckas av certifierad el. Producenter av förnybar el har enligt lagen om elcertifikat under vissa förutsättningar en rätt att få elcertifikat för sin elproduktion. Elcertifikat är föremål för handel. En producent av förnybar el kan sälja elcertifikat till en elproducent vars produktion inte berättigar till elcertifikat.</P> <P class="p64 ft2">Även om lagarna reglerar olika företeelser anknyter lagen om ursprungsgarantier avseende förnybar el i vissa delar till lagen om elcertifikat. För att få ursprungsgarantier för förnybar el som har framställts med användning av vindkraft, solenergi, vågenergi eller geotermisk energi krävs att den anläggning där elen har producerats är godkänd enligt lagen om elcertifikat. Om förnybar el har producerats i en anläggning som är godkänd enligt lagen om elcertifikat kan elproducenten få ursprungsgarantier utan att dessförinnan ha anmält sitt intresse av detta till tillsynsmyndigheten. Det har även gjorts en organisatorisk samordning mellan lagen om elcertifikat och lagen om ursprungsgarantier avseende förnybar el. Svenska kraftnät utfärdar både elcertifikat och ursprungsgarantier medan Statens energimyndighet utövar tillsyn enligt vad som sägs i båda lagarna.</P> <P class="p74 ft2"><SPAN class="ft35">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I avsnitt 4 ges en beskrivning av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/8/EG av den 11 februari 2004 om främjande av kraftvärme på grundval av efterfrågan på nyttiggjord värme på den inre marknaden för energi och om ändring av direktiv 92/42/EEG (kraftvärmedirektivet). Direktivet syftar till att främja elproduktion genom högeffektiv kraftvärme. Med högeffektiv kraftvärme avses samtidig framställning av el och värme som medför en bränslebesparing om minst tio procent jämfört med separat produktion av el och värme. I Sverige uppfyller nästan alla kraftvärmeverk detta krav. Enligt kraftvärmedirektivet skall medlemsstaterna anta en reglering som kan garantera ursprunget för el som producerats med användning av högeffektiv kraftvärme. Den som i en produktionsanläggning producerar el med användning av högeffektiv kraftvärme bör därför få rätt till ursprungsgarantier för sin elproduktion. Av en ursprungsgaranti för högeffektiv kraftvärmeel bör det framgå att en viss mängd el har producerats med användning av högeffektiv kraftvärme. En elproducent kan använda ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel som ett sätt att marknadsföra sin el i Sverige och i övriga medlemsstater i EU.</P> <P class="p75 ft4">Ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel bör bara kunna utfärdas för el som har producerats efter det att producenten anmält sin avsikt att begära utfärdande av ursprungsgarantier till tillsynsmyndigheten. När en elproducent har gjort en anmälan kan tillsynsmyndigheten kontrollera om elproduktionen i anläggningen har förutsättningar att uppfylla kraven på högeffektiv kraftvärme. Tillsynsmyndighetens kontroll bör avse att de uppgifter som en producent rapporterar löpande till Affärsverket svenska kraftnät stämmer överens med den verkliga elproduktionen i anläggningen. Att elproducenter på förhand måste anmäla sitt intresse av att få ursprungsgarantier innebär att tillsynsmyndigheten vet vilka elproducenter som rapporterar uppgifter till garantimyndigheten inför utfärdande av</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p66 ft2">Prop. 2005/06:83</P> <P class="p76 ft2">11</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT038312x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p77 ft5">ursprungsgarantier. Därmed vet tillsynsmyndigheten vilka produktions- Prop. 2005/06:83 anläggningar som myndigheten skall utöva tillsyn över. Anmälningsför-</P> <P class="p78 ft2">farandet underlättar därför tillsynen och bidrar till att säkerställa att ursprungsgarantier utfärdas på ett riktigt underlag. Den omgång som anmälningsförfarandet innebär kompenseras av att förfarandet medför att garantimyndigheten på en producents begäran kan utfärda ursprungsgarantier utan någon prövning av underlaget.</P> <P class="p79 ft2">Förfarandet inför utfärdandet av ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel bör även i övrigt i huvudsak vara det samma som inför utfärdandet av ursprungsgarantier för förnybar el. I likhet med vad som gäller för ursprungsgarantier för förnybar el bör ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel bara få utfärdas för el där den mängd som matats in i nätet och dess fördelning över tiden har mätts och rapporterats till garantimyndigheten. För att en ursprungsgaranti för högeffektiv kraftvärmeel skall få utfärdas bör dessutom krävas att garantimyndigheten fått vissa uppgifter om den kraftvärmeprocess som använts för att framställa elen. Sådana uppgifter är bl.a. energikällans lägre värmevärde, hur den samtidigt framställda värmen har använts och den bränslebesparing som uppnåtts jämfört med separat framställning av värme och el. En elproducent bör svara för att garantimyndigheten får de uppgifter som behövs för att utfärda en ursprungsgaranti.</P> <P class="p80 ft11"><SPAN class="ft9">5.2</SPAN><SPAN class="ft10">Lag om ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel och förnybar el</SPAN></P> <P class="p81 ft5"><SPAN class="ft20">Regeringens förslag: </SPAN>Lagreglerna om ursprungsgarantier för förnybar el och ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel samlas i en gemensam ny lag om ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel och förnybar el.</P> <P class="p82 ft5"><SPAN class="ft20">Utredningens förslag: </SPAN>Utredningen har föreslagit att bestämmelser om ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel tas in i en särskild lag om sådana ursprungsgarantier.</P> <P class="p79 ft2"><SPAN class="ft35">Remissinstanserna: </SPAN>Endast <SPAN class="ft3">Statens energimyndighet </SPAN>har yttrat sig i denna fråga och anfört att ursprungsgarantier för förnybar el och ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel bör regleras i en gemensam lag.</P> <P class="p79 ft2"><SPAN class="ft35">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Som förklarats i avsnitt 5.1 bör förfarandet inför utfärdandet av ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel vara i stort sett det samma som inför utfärdandet av ursprungsgarantier för förnybar el. En och samma garantimyndighet bör utfärda både ursprungsgarantier för förnybar el och ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel. Tillsynen över båda slagen av ursprungsgarantier bör också utövas av en och samma myndighet. Mot denna bakgrund bör bestämmelserna om ursprungsgarantier för förnybar el och ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel samordnas i en lag. En gemensam lag främjar överskådlighet och enkelhet i regleringen.</P> <P class="p83 ft2">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT038313x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p84 ft2">Prop. 2005/06:83</P> <P class="p85 ft9"><SPAN class="ft9">5.3</SPAN><SPAN class="ft36">Förbud mot utfärdande av ursprungsgarantier</SPAN></P> <P class="p86 ft2"><SPAN class="ft35">Regeringens förslag: </SPAN>Om tillsynsmyndigheten i sin tillsyn finner att de uppgifter som en elproducent har lämnat till garantimyndigheten inte överensstämmer med producentens elproduktion skall tillsynsmyndigheten underrätta garantimyndigheten om det. När garantimyndigheten fått en sådan underrättelse får garantimyndigheten inte utfärda ursprungsgarantier för el som produceras i den anläggning som underrättelsen avser. Men ursprungsgarantier får utfärdas om producenten därefter lämnar nya uppgifter och tillsynsmyndigheten meddelar att de nya uppgifterna överensstämmer med elproduktionen.</P> <P class="p87 ft5"><SPAN class="ft20">Utredningens förslag: </SPAN>Utredningen har inte övervägt följden av att en elproducent lämnar oriktiga uppgifter till garantimyndigheten.</P> <P class="p33 ft2"><SPAN class="ft35">Remissinstanserna </SPAN>har inte yttrat sig i denna fråga.</P> <P class="p34 ft2"><SPAN class="ft35">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Utredningen innehåller inte några överväganden i denna del. Förslaget om ett förbud mot utfärdande av ursprungsgarantier har beretts under hand med berörda myndigheter.</P> <P class="p35 ft4">Det bör finnas ett sanktionsmedel om en elproducent lämnar felaktiga uppgifter till garantimyndigheten. Under förutsättning att garantimyndigheten har tillgång till ett fullständigt underlag utfärdar garantimyndigheten en ursprungsgaranti på begäran av en elproducent. Garantimyndigheten gör ingen prövning av riktigheten av de uppgifter som ligger till grund för utfärdandet av ursprungsgarantier. Det är tillsynsmyndigheten som genom sin tillsyn kan avgöra om de uppgifter som en elproducent har lämnat till garantimyndigheten stämmer överens med den verkliga elproduktionen i producentens anläggning. Om tillsynsmyndigheten i sin tillsyn finner att de uppgifter som en producent har lämnat till garantimyndigheten inte överensstämmer med producentens verkliga elproduktion bör tillsynsmyndigheten underrätta garantimyndigheten om det. Följden av en sådan underrättelse bör vara att garantimyndigheten inte får utfärda ursprungsgarantier för el som produceras i den anläggning som underrättelsen avser. Om producenten därefter lämnar nya uppgifter till garantimyndigheten, bör förbudet mot utfärdande av ursprungsgarantier upphöra om garantimyndigheten får meddelande från tillsynsmyndigheten om att uppgifterna överensstämmer med elproduktionen. Förbudet mot fortsatt utfärdande av ursprungsgarantier är ett påtryckningsmedel mot producenter som missbrukar systemet med ursprungsgarantier.</P> <P class="p88 ft2">Tillsynsmyndighetens beslut att sända en underrättelse till garantimyndigheten om att uppgifter som en elproducent har lämnat till garantimyndigheten inte stämmer med producentens elproduktion kan anses vara ett beslut som missgynnar en enskild elproducent. Tillsynsmyndighetens beslut bör därför kunna överklagas enligt allmänna förvaltningsrättsliga principer.</P> <P class="p89 ft2">13</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT038314x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p84 ft2">Prop. 2005/06:83</P> <P class="p85 ft9"><SPAN class="ft9">5.4</SPAN><SPAN class="ft36">Vite</SPAN></P> <P class="p86 ft5"><SPAN class="ft20">Regeringens förslag: </SPAN>Den möjlighet som i dag finns i lagen (2003:437) om ursprungsgarantier avseende förnybar el att förena en begäran om att få upplysningar eller att ta del av handlingar med vite skall utgå ur lagstiftningen.</P> <P class="p90 ft38"><SPAN class="ft37">Utredningen </SPAN>har inte behandlat denna fråga. <SPAN class="ft37">Remissinstanserna </SPAN>har inte yttrat sig i denna fråga.</P> <P class="p35 ft4"><SPAN class="ft39">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Den föreslagna lagen ger producenter av högeffektiv kraftvärmeel och förnybar el en rätt att få ursprungsgarantier för sin elproduktion. Förfarandet med ursprungsgarantier är frivilligt. Elproducenten svarar för att garantimyndigheten får det underlag som behövs för att utfärda garantier. Om producenten inte gett garantimyndigheten ett fullständigt underlag blir följden att garantimyndigheten inte utfärdar någon ursprungsgaranti. Om det kommer fram att de uppgifter som rapporterats till garantimyndigheten inte stämmer överens med den verkliga elproduktionen i producentens anläggning skall tillsynsmyndigheten underrätta garantimyndigheten om detta. En sådan underrättelse skall medföra att garantimyndigheten inte utfärdar ursprungsgarantier för den el som produceras i anläggningen. Detta är tillräckliga påföljder för det fall en elproducent lämnat ofullständiga eller felaktiga uppgifter till garantimyndigheten. Enligt den nuvarande lagen (2003:437) om ursprungsgarantier avseende förnybar el kan tillsynsmyndigheten förena en begäran om att få upplysningar eller att ta del av handlingar med vite. Vitesmöjligheten fyller ingen funktion och bör utgå ur lagstiftningen. Någon ytterligare beredning i denna fråga behövs inte.</P> <P class="p91 ft9"><SPAN class="ft9">5.5</SPAN><SPAN class="ft36">Tillsynsavgift</SPAN></P> <P class="p86 ft22"><SPAN class="ft40">Regeringens bedömning: </SPAN>Någon avgift bör inte tas ut för tillsyn enligt lagen om ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel och förnybar el.</P> <P class="p92 ft5"><SPAN class="ft20">Utredningens förslag: </SPAN>Utredningen har föreslagit en avgift för tillsyn över ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel. Utredningen har inte övervägt en motsvarande avgift för tillsynen över ursprungsgarantier för förnybar el.</P> <P class="p34 ft2"><SPAN class="ft35">Remissinstanserna: </SPAN>Endast <SPAN class="ft3">Statens energimyndighet </SPAN>har yttrat sig i denna fråga och har tillstyrkt utredningens förslag.</P> <P class="p35 ft35">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Tillsynsmyndigheten skall utöva tillsyn över att de uppgifter som rapporterats till garantimyndigheten och som läggs till grund för utfärdandet av en ursprungsgaranti överensstämmer med producentens elproduktion. En ursprungsgaranti för förnybar el grundas i huvudsak på uppgifter som rapporterats till myndigheten direkt av den som har nätkoncessionen för det elnät i vilket elen från den aktuella produktionsanläggningen matas in. Hittills har antalet uppgifter som elproducenterna själva lämnat till garantimyndigheten varit begränsat.</SPAN></P> <P class="p93 ft2">14</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT038315x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p44 ft5">För att garantimyndigheten skall kunna utfärda en ursprungsgaranti för Prop. 2005/06:83 högeffektiv kraftvärmeel krävs att elproducenten själv lämnat vissa upp-</P> <P class="p94 ft2">gifter om kraftvärmeprocessen till myndigheten. Skälen att kontrollera sådana uppgifter är större än i fråga om uppgifter som rapporterats till garantimyndigheten av en nätkoncessionsinnehavare. Behovet av tillsyn kan därför öka. Men efterfrågan på ursprungsgarantier för förnybar el har varit liten. Det är ovisst i vilken mån elproducenter kommer att efterfråga ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel. Därmed är det också osäkert hur stor kostnaden för tillsynen kommer att bli. Den tillsyn som utövas skall finansieras inom tillsynsmyndighetens befintliga ekonomiska ramar. Omfattningen av och kostnaden för tillsynen förväntas dock vara begränsad. Det saknas därför skäl att meddela föreskrifter om avgift för tillsyn.</P> <P class="p95 ft27"><SPAN class="ft9">5.6</SPAN><SPAN class="ft26">Alternativa kriterier för vad som skall redovisas som kraftvärme</SPAN></P> <P class="p96 ft5"><SPAN class="ft20">Regeringens bedömning: </SPAN>Sverige bör inte utnyttja möjligheten i kraftvärmedirektivet att under en övergångsperiod använda alternativa kriterier för att bestämma vad som är högeffektiv kraftvärme.</P> <P class="p97 ft16"><SPAN class="ft41">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft41">Remissinstanserna </SPAN>har inte gjort någon annan bedömning.</P> <P class="p35 ft35">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Enligt artikel 12.3 i kraftvärmedirektivet får medlemsstaterna under en övergångsperiod fram till slutet av år 2010 använda andra kriterier än de som föreskrivs i direktivet för att fastställa vad som är högeffektiv kraftvärme. Kriterierna måste godkännas av kommissionen i förväg. Syftet är inte att ge medlemsstater möjlighet att använda kriterier som innebär lägre effektivitetskrav. Artikeln är avsedd för de medlemsstater där det finns kraftvärmeverk vars tekniska utformning inte stämmer överens med direktivets definition av kraftvärme men där kraftvärmeprocessen i sin helhet uppfyller effektivitetskraven. Nästan alla svenska kraftvärmeverk uppfyller kraftvärmedirektivets definition av högeffektiv kraftvärme. Därför saknas anledning för Sverige att använda andra kriterier för att definiera högeffektiv kraftvärme än de som anges i kraftvärmedirektivet.</SPAN></P> <P class="p98 ft9"><SPAN class="ft9">5.7</SPAN><SPAN class="ft36">Mikrokraftvärme och småskalig kraftvärme</SPAN></P> <P class="p99 ft22"><SPAN class="ft40">Regeringens bedömning: </SPAN>Samma referensvärden bör användas vid fastställandet av effektiviteten av en småskalig kraftvärmeprocess som vid fastställandet av effektiviteten av en storskalig kraftvärmeprocess.</P> <P class="p100 ft2"><SPAN class="ft35">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P> <P class="p101 ft17"><SPAN class="ft41">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft16">Bara </SPAN>Lantbrukarnas riksförbund (LRF) <SPAN class="ft16">och </SPAN>Sveriges energiföreningars riksorganisation <SPAN class="ft16">har yttrat sig i denna del och anfört att separata referensvärden bör gälla för mikrokraftvärme och småskalig kraftvärme. I anslutning till detta har LRF yttrat att småskaliga lösningar behövs där storskalig teknik inte kan tillämpas på grund av de</SPAN></P> <P class="p102 ft2">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <P class="p44 ft5">lokala värmeunderlagen inte räcker till för storskalig teknik. Småskalig Prop. 2005/06:83 teknik kan inte göras lika effektiv som storskalig teknik eftersom skalför-</P> <P class="p45 ft2">delarna är sämre.</P> <P class="p35 ft4"><SPAN class="ft39">Bakgrund: </SPAN>I kraftvärmedirektivet avses med mikrokraftvärme ett kraftvärmeverk med en eleffekt understigande 0,05 megawatt. Med småskalig kraftvärme avses ett kraftvärmeverk med en eleffekt understigande 1 megawatt. Kraftvärmedirektivet öppnar för möjligheten att beteckna el som framställts med användning av mikrokraftvärme eller småskalig kraftvärme som högeffektiv kraftvärmeel även om sådana kraftvärmeprocesser inte når upp till det harmoniserade effektivitetskravet för högeffektiv kraftvärme. Så länge mikrokraftvärme eller småskalig kraftvärme innebär en minst lika effektiv användning av bränslet som standardtekniken för separat framställning av värme och el, får den framställda elen behandlas som högeffektiv kraftvärmeel.</P> <P class="p103 ft2">Förslaget om ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel innebär att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om referensvärden för bestämmande av den bränslebesparing som krävs för att en kraftvärmeprocess ska anses som högeffektiv.</P> <P class="p34 ft35">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Den svenska energipolitiken syftar bl.a. till en effektiv användning av energi. Att tillämpa lägre effektivitetskrav på småskaliga tekniker än på storskaliga skulle stå i strid med de energipolitiska mål som regeringen och riksdagen har fastställt. Kraftvärmedirektivets effektivitetskrav är relativt blygsamt och bör kunna tillämpas även på småskalig kraftvärmeteknik. Småskalig teknik har inte ett sådant egenvärde som motiverar att den undantas från det generella effektivitetskravet.</SPAN></P> <P class="p58 ft2">Konsumenthänsyn talar för att inte tillämpa andra referensvärden för småskaliga kraftvärmeprocesser. Från konsumentsynpunkt är det en fördel om en ursprungsgaranti för högeffektiv kraftvärmeel är tydligt kopplad till ett generellt effektivitetskrav. Om ursprungsgarantier i vissa fall ges till elproduktion som inte innebär någon bränslebesparing jämfört med separat framställning av el och värme kan ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel förlora i tydlighet.</P> <P class="p58 ft2">Småskalig kraftvärmeproduktion främjas redan på andra sätt. Vid småskalig kraftvärmeproduktion används ofta biobränsle. Elproduktion med användning av biobränsle ger rätt till elcertifikat oavsett kraftvärmeprocessens effektivitet. Både stor- och småskalig kraftvärmeproduktion får en reducerad energibeskattning av fossila bränslen jämfört med separat produktion av värme och el. Det finns alltså redan styrmedel som stödjer elproduktion genom småskaliga kraftvärmeprocesser.</P> <P class="p59 ft5">Med avseende på ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel bör därför samma referensvärden gälla vid fastställandet av effektiviteten av en småskalig kraftvärmeprocess som vid fastställandet av effektiviteten av en storskalig kraftvärmeprocess.</P> <P class="p104 ft2">16</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT038317x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p84 ft2">Prop. 2005/06:83</P> <P class="p28 ft1">6 Ändring i lagen om vissa rörledningar</P> <P class="p105 ft22"><SPAN class="ft40">Regeringens förslag: </SPAN>Anläggande eller användande av rörledning för transport av fjärrvärme skall inte längre kräva tillstånd av regeringen.</P> <P class="p106 ft2"><SPAN class="ft35">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P> <P class="p107 ft2"><SPAN class="ft35">Remissinstanserna </SPAN>har tillstyrkt förslaget.</P> <P class="p4 ft35">Bakgrund</P> <P class="p31 ft30">Lagstiftning som avser fjärrvärmeledningar</P> <P class="p108 ft2">Enligt lagen (1978:160) om vissa rörledningar (rörledningslagen) krävs tillstånd (koncession) av regeringen för att anlägga och använda en ledning för transport av fjärrvärme. Från kravet på tillstånd görs undantag för ledningar vars längd inte överstiger 20 kilometer, ledningar som används för att tillgodose enskilda hushålls behov och ledningar som används inom ett hamn- eller industriområde.</P> <P class="p58 ft2">Bakgrunden till att koncessionsplikt infördes för fjärrvärmeledningar 1981 var bl.a. planerna på att förse storstadsområdena med värme genom uppvärmt spillvatten från kärnkraftverken i Barsebäck, Forsmark och Ringhals. Syftet med införandet av tillståndsprövningen enligt rörledningslagen var att den skulle utgöra en samordning av de prövningar som skall ske av fjärrvärmeledningar enligt olika regelverk.</P> <P class="p59 ft2">Koncession för en rörledning får bara ges om det är lämpligt från allmän synpunkt att dra ledningen. Prövningen innebär en avvägning mellan olika samhälleliga intressen. Rörledningslagen hänvisar till vissa bestämmelser i miljöbalken. För tillstånd krävs bl.a. att en miljökonsekvensbeskrivning upprättas och att ledningen uppfyller miljöbalkens allmänna hänsynsregler. En koncession anger ledningens sträckning och under vilka villkor ledningen får byggas. Energimarknadsinspektionen inom Statens energimyndighet utövar tillsyn över efterlevnaden av rörledningslagen och vad som med stöd av den har föreskrivits om framdragande och användning av rörledningar.</P> <P class="p58 ft2">Bortsett från fall när det är fråga om vattenverksamhet omfattas fjärrvärmeledningar inte av krav på tillståndsprövning enligt miljöbalken. Miljöbalkens bestämmelser är dock alltid tillämpliga på en fjärrvärmeledning. En sådan verksamhet skall därför följa de allmänna hänsynsreglerna i 2 kap. miljöbalken. Men förbud mot en fjärrvärmeledning kan inte meddelas med stöd av miljöbalken om ledningen har koncession enligt rörledningslagen.</P> <P class="p59 ft2">Koncession enligt rörledningslagen att bygga och använda en fjärrvärmeledning hindrar inte att ytterligare krav ställs på verksamheten enligt plan- och bygglagen (1987:10). Fjärrvärmeledningar får inte dras i strid med den kommunala planläggningen av markanvändningen. För fjärrvärmeledningar gäller dock inte något krav på bygglov.</P> <P class="p34 ft5">Dragning av en fjärrvärmeledning inom ett vägområde kan kräva tillstånd enligt väglagen (1971:948). Men om tillstånd har lämnats för ledningen enligt rörledningslagen krävs inte tillstånd enligt väglagen. Då är</P> <P class="p45 ft42">det tillräckligt att en anmälan görs om dragningen av ledningen.</P> <P class="p102 ft2">17</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p109 ft4">När en fjärrvärmeledning dras på annans fastighet blir ledningsrättslagen (1973:1144) tillämplig. Syftet med ledningsrättslagen är att ge den som vill dra en ledning på annans mark en sakrättsligt skyddad rätt till det, en s.k. ledningsrätt. En sådan rätt kan beviljas mot fastighetsägarens vilja. Vid prövningen av om en ledningsrätt skall ges sker en avvägning mellan de olägenheter som en ledningsrätt över fastigheten ger upphov till och andra alternativ för ledningsdragningen. Om koncession har beviljats för ledningen enligt rörledningslagen ligger tillståndet till grund för prövningen enligt ledningsrättslagen. Prövningen enligt ledningsrättslagen gäller då i huvudsak vilka befogenheter och skyldigheter den som vill dra ledningen skall ha gentemot fastighetsägaren.</P> <P class="p110 ft2">Expropriationslagen (1972:719) innehåller bestämmelser om ianspråktagande av fastigheter som inte ägs av staten. Frågor om tillstånd till expropriation prövas av regeringen. Enligt expropriationslagen kan mark tas i anspråk tvångsvis för bl.a. dragande av fjärrvärmeledning. För tillstånd till expropriation krävs att det finns ett allmänt behov av ledningen. Vid prövningen sker en avvägning mellan de nackdelar från allmän och enskild synpunkt som expropriationen ger upphov till och de fördelar som kan vinnas. Ett tillstånd att dra ledningen enligt rörledningslagen styr inte prövningen av frågan om expropriation men tas med i bedömningen.</P> <P class="p111 ft2">Utöver rörledningslagen finns det alltså andra bestämmelser som är tillämpliga på dragande och användning av en fjärrvärmeledning. Ge- mensamt för de olika bestämmelserna är att de syftar till att göra en avvägning mellan intresset av att ledningen dras eller används och de nackdelar som detta kan medföra för såväl allmänna som enskilda intressen. I vissa delar har en samordning skett mellan tillståndsprövningen enligt rörledningslagen och den prövning som sker av en fjärrvärmeledning enligt andra regler.</P> <P class="p112 ft30">Tillståndsprövning av elnät och naturgasledningar</P> <P class="p113 ft2">El och naturgas är alternativa värmekällor till fjärrvärme som också kräver anläggande av ledningar. Enligt ellagen (1997:857) krävs koncession för att bygga och använda en elektrisk starkströmsledning. Det finns två former av nätkoncession. Den ena är nätkoncession för linje och den avser, i likhet med koncession enligt rörledningslagen, koncession för en ledning med en bestämd sträckning. Den andra formen av koncession är nätkoncession för område. En sådan koncession avser inte en särskild ledning utan ger koncessionshavaren rätt att bygga och använda ledningar inom ett visst område.</P> <P class="p111 ft2">För transport av naturgas finns det två slag av rörledningar, transmissionsledningar och distributionsledningar. En transmissionsledning är en rörledning som används för att överföra gas längre sträckor. Distributionsledningar är rörledningar i vilka gasen distribueras vidare ut till förbrukarna. Koncessionskravet i naturgaslagen (2005:403) omfattar bara transmissionsledningar medan distributionsledningar undantas. Undantaget för distributionsledningar motsvarar undantaget från koncessionsplikten för fjärrvärmeledningar som används för att tillgodose enskilda hushålls uppvärmningsbehov.</P> <P class="p114 ft22">I likhet med vad som gäller för fjärrvärmeledningar enligt rörledningslagen gäller att koncession för elnät och gasledningar bara ges om an-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p115 ft2">Prop. 2005/06:83</P> <P class="p76 ft2">18</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p116 ft5">läggningen är lämplig från allmän synpunkt. I fråga om såväl elnät som naturgasledningar omfattar koncessionsprövningen också en kontroll av att verksamhetsutövaren är lämplig att inneha och driva ledningen.</P> <P class="p117 ft35">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p118 ft4">Den nuvarande utformningen av kravet på koncession för fjärrvärmeledningar enligt rörledningslagen är bristfällig. Från kravet på tillstånd görs undantag för fjärrvärmeledningar som huvudsakligen används för att tillgodose enskilda hushålls behov. Fjärrvärmeledningar kan i princip alltid anses vara avsedda för att transportera hetvatten till enskilda hushåll för deras uppvärmningsbehov. I dag är det därför oklart vad som är en koncessionspliktig fjärrvärmeledning. Av utredningen framgår att av alla fjärrvärmeledningar som dragits sedan koncessionsplikten infördes 1981 har regeringen bara prövat koncessionsfrågor för två fjärrvärmeledningar. Som angetts ovan var syftet med att införa en koncessionsplikt att åstadkomma en samordning av de olika bedömningar som skall göras inför dragningen av en fjärrvärmeledning. Men den begränsade tillämpningen av koncessionsplikten kan sägas innebära att bestämmelserna om koncessionsplikt inte tjänar det avsedda syftet.</P> <P class="p119 ft4">Fjärrvärmeledningar utgör ofta ett lokalt distributionsnät som omfattar en tätort och därmed ett mindre geografiskt område. Detta kan jämföras med el- och naturgasnäten som sträcker sig över stora geografiska områden. Rörledningslagen gjordes tillämplig på fjärrvärmeledningar i samband med planer på att överföra större mängder uppvärmt spillvatten från kärnkraftsverken. Men dessa planer förverkligades aldrig. Antalet långa ledningar av betydande verkan för allmänna intressen har varit begränsat. Utredningen har kommit fram till att fjärrvärmeledningar inte heller inom den närmaste framtiden planeras att göras längre än vad som krävs för att tillgodose lokala uppvärmningsbehov. Att anlägga långa fjärrvärmeledningar innebär höga kostnader. Transport av hetvatten längre sträckor innebär också värmeförluster. Utbyggnaden av fjärrvärmeledningar har i dag inte en så stor infrastrukturell betydelse att staten behöver kontrollera den genom koncessionsprövning.</P> <P class="p110 ft2">Fjärrvärmeledningar har inte en sådan påverkan på miljön eller naturen att det motiverar en tillståndsprövning. Elnät kan utgöra en fara genom att elektriska och magnetiska fält påverkar omgivningen. För naturgasledningar finns det föreskrifter om säkerhetsavstånd som måste följas vid byggnation kring ledningarna. Transport av hetvatten i fjärrvärmeledningar är däremot förenat med betydligt mindre risker för omgivningen. I stället är en fjärrvärmeledning mer att jämställa med en vatten- och avloppsledning som ingår i det lokala vatten- och avloppsnätet. För sådana ledningar finns inget krav på koncession. De miljö- och naturvårdsintressen som ändå kan göra sig gällande vid anläggandet och användandet av en fjärrvärmeledning tillgodoses genom den prövning av ledningen som sker enligt annan lagstiftning.</P> <P class="p120 ft16">I fråga om möjligheten för el och naturgas att konkurrera med fjärrvärme kan följande konstateras. Naturgaslagen gör undantag från koncessionsplikten för distributionsledningar. För elnäten gäller att den som har nätkoncession för ett område inte behöver söka tillstånd för ledningar ut till de enskilda elanvändarna. Koncessionspliktiga el- och naturgasled-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p115 ft2">Prop. 2005/06:83</P> <P class="p76 ft2">19</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <P class="p121 ft5">ningar är längre överföringsledningar som byggs och används för andra Prop. 2005/06:83 syften än uppvärmningsändamål. Tillståndsprövningen har därför ingen</P> <P class="p122 ft2">betydelse för beslut om anläggande av el- eller naturgasledningar för uppvärmningsändamål. Att avskaffa koncessionsplikten för fjärrvärmeledningar skulle därför inte innebära någon snedvridning av konkurrensen mellan de olika uppvärmningsformerna.</P> <P class="p123 ft5">Fjärrvärmeledningar har inte en sådan inverkan på allmänna intressen som motiverar ett koncessionskrav. Koncessionsplikten bör därför avskaffas.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p12 ft1">7</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td38"><SPAN class="p12 ft1">Konsekvenser</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td15"><SPAN class="p12 ft9">7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td38"><SPAN class="p12 ft9">Konsekvenser för näringslivet</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td20"><SPAN class="p12 ft30">Förslaget till lag om ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel och</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p12 ft30">förnybar el</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td38"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td20"><SPAN class="p12 ft2">Den föreslagna lagen innebär att alla producenter av högeffektiv kraft-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">värmeel kan ansöka om ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">I Sverige finns drygt hundra anläggningar som producerar el med an-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">vändning av högeffektiv kraftvärme. Ursprungsgarantier kan utfärdas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">även för småskalig produktion av högeffektiv kraftvärmeel. Den elpro-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p12 ft2">duktion som sker i småskaliga anläggningar syftar dock oftast till att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">tillgodose elförsörjningen i interna nät och inte till att producera el för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">den öppna elmarknaden. Sådana anläggningar kan därför antas sakna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">intresse för ursprungsgarantier.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p124 ft2">Elproducenter kan använda ursprungsgarantier för högeffektiv kraft-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">värmeel som ett sätt att marknadsföra sin el i Sverige och i övriga med-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p12 ft2">lemsstater i EU. Det är svårt att avgöra i vilken mån elkunders val kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">mer att påverkas av att en producent av högeffektiv kraftvärmeel kan visa</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">upp en ursprungsgaranti för sin el. Det är också ovisst om innehavet av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">sådana ursprungsgarantier kan påverka konkurrenskraften hos svensk</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">kraftvärmeel på den inre marknaden. Sammantaget är det därför svårt att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">bedöma vilka fördelar elproducenter kan ha av ursprungsgarantier för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p12 ft2">högeffektiv kraftvärmeel.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p124 ft2">Kostnaden för att få en ursprungsgaranti är för närvarande begränsad</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">till 100 kronor. En elproducent som vill få ursprungsgarantier utfärdade</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">för sin el ska även uppfylla en del administrativa krav. För att en elpro-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">ducent skall kunna få ursprungsgarantier för förnybar el eller ursprungs-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">garantier för högeffektiv kraftvärmeel krävs att elproducenten först gör</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p12 ft2">en anmälan till tillsynsmyndigheten. Anmälningsförfarandet fyller en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">funktion för tillsynen över utfärdandet av ursprungsgarantier. Tillsynen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">säkerställer att ursprungsgarantier utfärdas på ett riktigt underlag. När en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">elproducent begär hos garantimyndigheten om att få ursprungsgarantier</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">utfärdar garantimyndigheten sådana utan någon ytterligare prövning. Den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">administrativa omgången med en anmälan till tillsynsmyndigheten för att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p12 ft2">få ursprungsgarantier i framtiden vägs upp av den fördelen en sådan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">anmälan medför att garantimyndigheten sedan kan utfärda ursprungs-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td20"><SPAN class="p12 ft2">garantier i omedelbar anslutning till att en elproducent begär det.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td28"><SPAN class="p13 ft2">20</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_21"> <P class="p125 ft5">Vid bedömningen av de krav som ställs på en elproducent för att få en Prop. 2005/06:83 ursprungsgaranti skall hänsyn tas till att det står en elproducent fritt att</P> <P class="p45 ft2">ansöka om ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel.</P> <P class="p126 ft30">Förslaget till ändring i lagen (1978:160) om vissa rörledningar</P> <P class="p127 ft5">Den föreslagna ändringen innebär att anläggande och användning av ledningar för fjärrvärme inte längre skall kräva regeringens tillstånd enligt lagen (1978:160) om vissa rörledningar. Ändringen innebär en viss förenkling av den reglering som gäller för fjärrvärmedistributörer.</P> <P class="p128 ft9"><SPAN class="ft9">7.2</SPAN><SPAN class="ft36">Konsekvenser för myndigheter</SPAN></P> <P class="p129 ft30">Förslaget till lag om ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel och förnybar el</P> <P class="p130 ft4">Den föreslagna lagen innebär en ny uppgift för Affärsverket svenska kraftnät som skall utfärda ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel och en ny uppgift för Statens energimyndighet som skall vara tillsynsmyndighet. Men förfarandet kring ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel motsvarar det som gäller för ursprungsgarantier för förnybar el. Rutinerna kring de båda slagen av ursprungsgarantier kan därför samordnas. Sedan lagen (2003:437) om ursprungsgarantier avseende förnybar el trädde i kraft den 1 oktober 2003 har det varit en liten efterfrågan på ursprungsgarantier för förnybar el. Det kan antas att inte heller ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel kommer att utfärdas i någon större mängd. Myndigheternas arbete med att hantera ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel kan därför förväntas bli av liten omfattning. Mot denna bakgrund medför förslaget bara begränsade kostnader för myndigheterna. De kostnader som förslaget om ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel innebär för Affärsverket svenska kraftnät och Statens energimyndighet skall därmed finansieras inom de finansiella ramar som gäller för myndigheterna. Affärsverket svenska kraftnäts löpande kostnader i samband med utfärdande av ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel finansieras genom avgifter på motsvarande sätt som gäller för ursprungsgarantier för förnybar el.</P> <P class="p131 ft30">Förslaget till ändring i lagen (1978:160) om vissa rörledningar</P> <P class="p61 ft5">En ansökan om koncession enligt lagen (1978:160) om vissa rörledningar ges in till Statens energimyndighet. Myndigheten ansvarar för att kungöra ansökan och att ärendet tillförs den utredning som krävs för regeringens prövning av verksamheten. Den föreslagna ändringen innebär att dessa uppgifter bortfaller för Statens energimyndighet såvitt avser fjärrvärmeledningar.</P> <P class="p132 ft2">21</P> </DIV> <DIV id="page_22"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr11 td17"><SPAN class="p21 ft1">8</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td18"><SPAN class="p22 ft1">Författningskommentarer</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td19"><SPAN class="p12 ft4">Prop. 2005/06:83</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p133 ft27"><SPAN class="ft9">8.1</SPAN><SPAN class="ft26">Förslaget till lag om ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel och förnybar el</SPAN></P> <P class="p127 ft5">Den nya lagen reglerar både ursprungsgarantier för förnybar el och ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel. Bestämmelserna i den nuvarande lagen (2003:437) om ursprungsgarantier avseende förnybar el har arbetats in i den nya lagen och samordnats med de nya bestämmelserna om ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel.</P> <P class="p134 ft35">2 §</P> <P class="p127 ft5">Paragrafen innehåller definitioner av termer och uttryck som används i lagen.</P> <P class="p34 ft2">Definitionerna av <SPAN class="ft3">biomassa </SPAN>och <SPAN class="ft3">biobränsle </SPAN>har sin motsvarighet i nuvarande 4 § andra och tredje styckena lagen (2003:437) om ursprungsgarantier avseende förnybar el.</P> <P class="p34 ft2">Definitionen av <SPAN class="ft3">förnybar energikälla </SPAN>är ny. Med uttrycket avses de energikällor som används för framställning av förnybar el. Definitionen har tillkommit i förtydligande syfte och innebär ingen ändring i sak. Vad som avses med vindkraft, solenergi, geotermisk energi och vågenergi beskrivs närmare i kommentaren till 2 kap. 1 § <NOBR>1<SPAN class="ft43">-</SPAN>4</NOBR> lagen (2003:113) om elcertifikat (prop. 2002/03:40, s. 155 f). Med vattenkraft avses elproduktion genom användning av skillnader i vattens lägesenergi. Vad som avses med biobränsle anges i paragrafen.</P> <P class="p35 ft2">De referensvärden som avses i definitionen av <SPAN class="ft3">högeffektiv kraftvärme </SPAN>är de harmoniserade referensvärden för effektivitet vid separat produktion av el och värme som Europeiska kommissionen fastställer i enlighet med artikel 4 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/8/EG av den 11 februari 2004 om främjande av kraftvärme på grundval av efterfrågan på nyttiggjord värme på den inre marknaden för energi och om ändring av direktiv 92/42/EEG (kraftvärmedirektivet). Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, meddelar föreskrifter om referensvärden och metod för att fastställa den bränslebesparing som uppnås genom en kraftvärmeprocess i jämförelse med separat framställning av el och värme.</P> <P class="p101 ft3"><SPAN class="ft2">Definitionerna av uttrycken </SPAN>producent av förnybar el <SPAN class="ft2">och </SPAN>ursprungsgaranti för förnybar el <SPAN class="ft2">motsvarar vad som anges i nuvarande 1 § lagen om ursprungsgarantier avseende förnybar el. Definitionen av en producent av förnybar el syftar dock även till att klargöra att också den som producerar el med användning av både förnybara och </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">icke-förnybara</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> energikällor kan få rätt till ursprungsgarantier för förnybar el i enlighet med vad som föreskrivs i 3 § tredje stycket.</SPAN></P> <P class="p28 ft35">3 §</P> <P class="p127 ft5"><SPAN class="ft15">Första </SPAN>och <SPAN class="ft15">andra styckena </SPAN>motsvarar 4 § första stycket och 8 § första stycket lagen om ursprungsgarantier avseende förnybar el. Paragraferna har ändrats språkligt men inte i sak.</P> <P class="p93 ft2">22</P> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p109 ft4">I likhet med vad som är fallet enligt gällande rätt är det enligt första stycket producenter av förnybar el som har rätt att få ursprungsgarantier för förnybar el. Vad som avses med producent av förnybar el respektive ursprungsgaranti för förnybar el anges i 2 §. Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, meddelar föreskrifter om de uppgifter som skall finnas med i en ursprungsgaranti för förnybar el. Denna ordning innebär ingen ändring i sak. Vad som nu föreskrivs i 8 § andra och tredje styckena lagen om ursprungsgarantier avseende förnybar el kommer i stället att regleras i en förordning eller i myndighetsföreskrifter.</P> <P class="p135 ft2">I de fall där elen producerats med användning av vindkraft, solenergi, geotermisk energi eller vågenergi krävs enligt andra stycket att den anläggning där elen producerats är godkänd enligt 2 kap. 5 § andra stycket lagen om elcertifikat. Därmed gäller samma villkor som enligt nuvarande 4 § första stycket 1 lagen om ursprungsgarantier avseende förnybar el. Den närmare innebörden av bestämmelsen beskrivs i tidigare förarbetsuttalanden (prop. 2002/03:85, s. 41 f).</P> <P class="p135 ft2"><SPAN class="ft3">Tredje stycket </SPAN>motsvarar 6 § lagen om ursprungsgarantier avseende förnybar el. Bestämmelsen har ändrats språkligt men inte i sak. Den språkliga förändringen består i huvudsak av att uttrycket förnybara energikällor används som en samlad benämning på de energikällor som används för produktion av förnybar el. Vad som avses med förnybar energikälla anges i 2 §. De produktionsanläggningar på vilka bestämmelsen är tillämplig beskrivs i tidigare förarbetsuttalanden (prop. 2002/03:85, s. 43). Enligt 6 § andra stycket skall elproducenten beräkna den andel av elen som har producerats med användning av förnybara energikällor och rapportera den mängden till garantimyndigheten. Denna rapporteringsskyldighet motsvarar vad som nu gäller enligt 7 § tredje stycket lagen om ursprungsgarantier avseende förnybar el.</P> <P class="p136 ft5">Det finns kraftvärmeverk som eldas med förnybara energikällor. Om el har producerats med användning av både högeffektiv kraftvärme och en förnybar energikälla kan en elproducent begära att få både en ursprungsgaranti för förnybar el och en ursprungsgaranti för högeffektiv kraftvärmeel utfärdad för samma mängd el.</P> <P class="p137 ft35">4 §</P> <P class="p138 ft2">Bestämmelsen är ny.</P> <P class="p109 ft4">Vad som i <SPAN class="ft30">första stycket </SPAN>avses med producent av högeffektiv kraftvärmeel och med ursprungsgaranti för högeffektiv kraftvärmeel anges i 2 §. Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, meddelar föreskrifter om de uppgifter som skall finnas med i en ursprungsgaranti för högeffektiv kraftvärmeel. Föreskrifterna kommer att utformas i enlighet med artikel 5 i kraftvärmedirektivet. Där anges att en ursprungsgaranti skall innehålla bl.a. uppgift om hur den samtidigt framställda värmen har använts och den bränslebesparing som uppnåtts genom kraftvärmeprocessen i jämförelse med separat framställning av el och värme.</P> <P class="p139 ft16"><SPAN class="ft17">Andra stycket </SPAN>avser kraftvärmeverk där framställningen av el ibland sker under förhållanden som inte uppfyller kraven för att kraftvärmen skall vara högeffektiv enligt definitionen i 2 §. Bestämmelsen är tillämplig på kraftvärmeverk vars tekniska utformning och driftvillkor tillåter att den elproduktion som sker genom kondensdrift eller fjärrvärmekylare</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p115 ft2">Prop. 2005/06:83</P> <P class="p76 ft2">23</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p116 ft2">under viss tidsperiod ökas på bekostnad av den värmeproduktion som tillvaratas. För dessa anläggningar gäller att el som produceras under sådana driftsförhållanden inte är att anse som högeffektiv kraftvärmeproduktion. Ursprungsgarantier får då endast utfärdas för den andel av elen som har framställts med användning av högeffektiv kraftvärme.</P> <P class="p135 ft2">I de situationer som avses i andra stycket är elproducenten enligt 6 § andra stycket skyldig att till garantimyndigheten särskilt rapportera den andel av elen som producerats med användande av högeffektiv kraftvärme. Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, meddelar föreskrifter om hur denna rapportering skall ske. Dessa föreskrifter innebär att den mängd el som framställts med användning av högeffektiv kraftvärme skall beräknas i enlighet med den metod som anges i bilaga II till kraftvärmedirektivet.</P> <P class="p111 ft5">Det finns kraftvärmeverk som eldas med förnybara energikällor. Som anförts i kommentaren till 3 § gäller att om el har producerats med användning av både högeffektiv kraftvärme och förnybara energikällor kan en elproducent begära att få både en ursprungsgaranti för förnybar el och en ursprungsgaranti för högeffektiv kraftvärmeel utfärdad för samma mängd el.</P> <P class="p140 ft35">5 §</P> <P class="p141 ft4">Paragrafen motsvarar 5 § lagen om ursprungsgarantier avseende förnybar el. För producenter av förnybar el innebär bestämmelsen ingen ändring i sak. Den språkliga ändringen av paragrafen har gjorts i syfte att tydliggöra att elproducenten endast kan få ursprungsgarantier för sådan elproduktion som sker efter det att elproducenten gjort en anmälan till tillsynsmyndigheten. Bestämmelsen är även tillämplig på elproducenter som vill få ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel.</P> <P class="p111 ft2">Som anförts i kommentaren till paragrafens nuvarande motsvarighet utfärdas en ursprungsgaranti på ett underlag som i huvudsak utgörs av de mätresultat som den berörde nätinnehavaren rapporterat till Affärsverket svenska kraftnät (Svenska kraftnät). Svenska kraftnät har utsetts att vara garantimyndighet enligt lagen (2003:437) om ursprungsgarantier avseende förnybar el. Skyldigheten för en innehavare av koncessionen för ett elnät att mäta, beräkna och rapportera den el som matas in i nätet regleras i förordningen (1999:716) om mätning, beräkning och rapportering av överförd el (mätningsförordningen). Enligt gällande föreskrifter skall innehavaren av nätkoncessionen för det nät i vilket el matas in från en anläggning som anmälts enligt 5 § lagen om ursprungsgarantier avseende förnybar el mäta och rapportera elen till Svenska kraftnät. Regeringen överväger att med stöd av bemyndigandet i 3 kap. 10 § ellagen (1997:857) göra en ändring i mätningsförordningen. Innebörden av en sådan ändring skulle vara att den som har koncessionen för det elnät i vilket el matas in från en anläggning som avses med en anmälan enligt denna bestämmelse skall mäta och rapportera elen till Svenska kraftnät. Om Svenska kraftnät utses till garantimyndighet enligt denna lag innebär det att den ordning som nu gäller för rapportering av mängden producerad el till garantimyndigheten kommer att bestå.</P> <P class="p142 ft38">Ett kraftvärmeverk kan vara en godkänd produktionsanläggning enligt 2 kap. 5 § andra stycket lagen (2003:113) om elcertifikat. Enligt mätnings-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p115 ft2">Prop. 2005/06:83</P> <P class="p76 ft2">24</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p143 ft4">förordningen gäller att el som matas in i näten från anläggningar som är godkända enligt 2 kap. 5 § andra stycket lagen om elcertifikat rapporteras till Svenska kraftnät av den som har koncessionen för det aktuella nätet. Men syftet med bestämmelsen om anmälningsskyldighet är inte bara att åstadkomma en rutin för mätning och rapportering av den el som produceras i den anläggning som avses med en anmälan. Som anförts i avsnitt 5.1 fyller anmälningsförfarandet även en tillsynsfunktion. Oavsett om ett kraftvärmeverk är en godkänd produktionsanläggning enligt lagen om elcertifikat krävs därför att en elproducent gör en anmälan till tillsynsmyndigheten för att ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel skall kunna utfärdas för el som produceras i anläggningen.</P> <P class="p111 ft5">Enligt <SPAN class="ft15">andra stycket </SPAN>behöver en producent av förnybar el vars anläggning är godkänd enligt 2 kap. 5 § andra stycket lagen om elcertifikat inte göra någon anmälan till tillsynsmyndigheten för att få ursprungsgarantier för förnybar el. De uppgifter som en sådan elproducent rapporterar till garantimyndigheten omfattas av tillsynen enligt lagen om elcertifikat.</P> <P class="p137 ft35">6 §</P> <P class="p144 ft2"><SPAN class="ft3">Första stycket </SPAN>motsvarar nuvarande 7 § första och andra stycket lagen om ursprungsgarantier avseende förnybar el. Paragrafen har ändrats språkligt men för ursprungsgarantier för förnybar el innebär detta ingen ändring i sak.</P> <P class="p109 ft4">En ursprungsgaranti avser en viss mängd el. För att garantimyndigheten skall kunna utfärda en ursprungsgaranti anges därför i första stycket att myndigheten måste ha fått uppgift om den mängd el som matats in i elnätet från produktionsanläggningen och dess fördelning över tiden. Som beskrivits i avsnitt 5.1 utfärdar Svenska kraftnät ursprungsgarantier för el som mätts och rapporterats till myndigheten i enlighet med föreskrifterna i förordningen (1999:716) om mätning, beräkning och rapportering av överförd el (jfr prop. 2002/03:85, s. 44). Regeringen överväger att göra en ändring i förordningen om mätning, beräkning och rapportering av överförd el av innebörden att den el som matas in i koncessionspliktiga nät från anläggningar som anmälts enligt 5 § skall mätas och rapporteras till Svenska kraftnät av koncessionsinnehavarna.</P> <P class="p145 ft2">Det finns produktionsanläggningar från vilka elen matas in i nät som får användas utan att någon koncession har meddelats för nätet, s.k. interna nät (jfr prop. 2002/03:85, s. 44). Detta gäller i huvudsak småskaliga produktionsanläggningar. I sådana anläggningar sker elproduktionen ofta med användning av förnybara energikällor. Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, meddelar föreskrifter om skyldighet för elproducenter att mäta och rapportera den mängd el som matas in i nät vilka används utan koncession.</P> <P class="p139 ft4"><SPAN class="ft30">Andra stycket </SPAN>motsvarar 7 § tredje stycket lagen om ursprungsgarantier avseende förnybar el. Bestämmelsen har fått ny lydelse men för ursprungsgarantier för förnybar el innebär detta ingen ändring i sak. Be- stämmelsen är tillämplig på sådan elproduktion som avses i 3 § tredje stycket och 4 § andra stycket. För en närmare beskrivning av bestämmelsens innebörd hänvisas därför till kommentaren till de paragraferna. Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, meddelar närmare föreskrifter om den beräkning och rapportering som avses här.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p115 ft2">Prop. 2005/06:83</P> <P class="p76 ft2">25</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <P class="p67 ft2">Prop. 2005/06:83</P> <P class="p146 ft35">7 §</P> <P class="p147 ft5">Bestämmelsen är ny och anger ett villkor för att ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel skall kunna utfärdas.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p124 ft2">Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, meddelar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">föreskrifter om de uppgifter som en ursprungsgaranti skall innehålla. För</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel kommer dessa föreskrifter</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">att utformas i enlighet med artikel 5 i kraftvärmedirektivet. Där anges att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p12 ft2">en ursprungsgaranti för högeffektiv kraftvärmeel skall innehålla uppgift</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">bl.a. om den bränslebesparing som uppnåtts i jämförelse med separat</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">framställning av el och värme samt om användningen av den värme som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">framställts samtidigt med elen. För att garantimyndigheten skall kunna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">utfärda ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel krävs att myn-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">digheten har tillgång till de uppgifter om kraftvärmeprocessen som en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p12 ft2">sådan ursprungsgaranti skall innehålla. Regeringen, eller den myndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">regeringen bestämmer, meddelar föreskrifter om den rapportering som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p12 ft2">avses här.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td20"><SPAN class="p12 ft35">8 §</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p12 ft2">Bestämmelsen är ny. Den förtydligar vad som redan gäller för ursprungs-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p12 ft2">garantier för förnybar el.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p124 ft2">Lagen ger producenter av förnybar el och högeffektiv kraftvärmeel en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">rätt att få ursprungsgarantier för sin elproduktion. För att kunna utfärda</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">en ursprungsgaranti krävs dock att garantimyndigheten har tillräckligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">underlag. Vilka uppgifter som garantimyndigheten måste ha tillgång till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">för att kunna utfärda en ursprungsgaranti följer av <NOBR>3–7</NOBR> §§. Om garanti-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p12 ft2">myndigheten saknar någon av dessa uppgifter innebär det att någon ur-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p12 ft2">sprungsgaranti inte kan utfärdas.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td20"><SPAN class="p12 ft35">9 §</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p12 ft2">Bestämmelsen är ny.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p124 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>anges vad som avses med den tillsyn som tillsynsmyn-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p12 ft2">digheten skall utöva. Någon ändring i förhållande till vad som gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">enligt lagen om ursprungsgarantier avseende förnybar el är inte avsedd.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">Den ändrade lydelsen syftar till att tydliggöra innebörden av tillsynen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">Tillsynsmyndigheten skall se till att de uppgifter som sänds in till garan-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">timyndigheten stämmer överens med elproduktionen i anläggningarna.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">Kontrollen avser främst uppgifter som en elproducent själv skall rappor-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">tera direkt till garantimyndigheten, bl.a. uppgifter om den mängd förny-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p12 ft2">bar el som producerats i anläggningar som eldas med både förnybara och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2"><NOBR>icke-förnybara</NOBR> energikällor och uppgifter om kraftvärmeprocessen i ett</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">kraftvärmeverk.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p124 ft2">Skälen för <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>behandlas i avsnitt 5.3. I 10 § anges följden</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">av en underrättelse från tillsynsmyndigheten till garantimyndigheten.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p124 ft2"><SPAN class="ft3">Tredje stycket </SPAN>motsvarar nuvarande 10 § lagen om ursprungsgarantier</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p12 ft2">avseende förnybar el. Bestämmelsen innebär att tillsynsmyndighetens möj-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">lighet att vid vite förelägga någon att lämna upplysningar eller visa upp</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">handlingar upphör. Skälen för denna ändring behandlas i avsnitt 5.4. I ti-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft2">digare förarbetsuttalanden anges exempel på bestämmelsens tillämpning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p12 ft2">(prop. 2002/03:85 s. 46).</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p13 ft2">26</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_27"> <P class="p84 ft2">Prop. 2005/06:83</P> <P class="p148 ft35">10 §</P> <P class="p149 ft2">Bestämmelsen är ny.</P> <P class="p58 ft5">Skälen för bestämmelsen behandlas i avsnitt 5.3. En underrättelse från tillsynsmyndigheten är hinder mot att utfärda ursprungsgarantier för all el som produceras i den anläggning som underrättelsen avser.</P> <P class="p150 ft35">11 §</P> <P class="p127 ft22">Paragrafen motsvarar 9 § lagen om ursprungsgarantier avseende förnybar el.</P> <P class="p29 ft35">12 §</P> <P class="p61 ft5">Paragrafen motsvarar 11 § lagen om ursprungsgarantier avseende förnybar el.</P> <P class="p34 ft5">Beslut som kan överklagas är bl.a. garantimyndighetens beslut enligt 3 och 4 §§ om utfärdande av ursprungsgarantier, tillsynsmyndighetens beslut att underrätta garantimyndigheten enligt 9 § och garantimyndighetens beslut enligt 11 § om att ta ut avgift för utfärdande av en ursprungsgaranti.</P> <P class="p151 ft35">13 §</P> <P class="p61 ft2">Paragrafen är ny och innehåller upplysning om vilka föreskrifter som regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, meddelar för att verkställa lagens bestämmelser. Bestämmelsen har utformats enligt Lagrådets yttrande. Lagrådet har påpekat att de föreskrifter som avses här är att anse som verkställighetsföreskrifter som regeringen har kompetens att meddela utan bemyndigande från riksdagen.</P> <P class="p101 ft2">De föreskrifter som avses i <SPAN class="ft3">första punkten </SPAN>kommer att innehålla de harmoniserade referensvärden som Europeiska kommissionen fastställer enligt kraftvärmedirektivet. Referensvärdena används för att bestämma den bränslebesparing som uppnås genom användning av en kraftvärmeprocess i jämförelse med separat framställning av el och värme.</P> <P class="p101 ft4">Den närmare innebörden av de föreskrifter som avses i <SPAN class="ft30">andra punkten </SPAN>har beskrivits i kommentarerna till 3 och 4 §§. Uppgifter som ska finnas med i en anmälan till tillsynsmyndigheten enligt de föreskrifter som avses i <SPAN class="ft30">tredje punkten </SPAN>är bl.a. uppgifter som identifierar den anläggning som avses med anmälan och uppgifter som behövs för tillsynen. Innebörden av de föreskrifter som avses i <SPAN class="ft30">fjärde och femte punkterna </SPAN>beskrivs i kommentarerna till de paragrafer till vilka dessa punkter hänvisar.</P> <P class="p59 ft5">Av den <SPAN class="ft15">sjätte punkten </SPAN>framgår att regeringen utser vilka myndigheter som är garantimyndighet respektive tillsynsmyndighet. Den nuvarande hänvisningen i 2 och 3 §§ lagen om ursprungsgarantier avseende förnybar el till de myndigheter som utses enligt lagen (2003:113) om elcertifikat har alltså utgått.</P> <P class="p152 ft2">27</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr15 td26"><SPAN class="p153 ft9">8.2</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td39"><SPAN class="p14 ft9">Förslaget till lag om ändring i lagen (1978:160) om</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p12 ft4">Prop. 2005/06:83</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p14 ft9">vissa rörledningar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p31 ft35">1 §</P> <P class="p52 ft5">Bestämmelsen ändras på det sättet att rörledning för fjärrvärme inte längre nämns bland de rörledningar som omfattas av bestämmelsen.</P> <P class="p154 ft22">En redaktionell ändring görs med anledning av att en ny naturgaslag (2005:403) trädde i kraft den 1 juli 2005.</P> <P class="p155 ft2">28</P> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT038329x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p115 ft1">Utredningens lagförslag</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p115 ft2">Prop. 2005/06:83</P> <P class="p146 ft2">Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p156 ft11">Förslag till lag (2006:000) om ändring i lag (1978:160) om vissa rörledningar</P> <P class="p157 ft22">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1978:160) om vissa rörledningar m.m. skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD colspan=3 class="tr15 td40"><SPAN class="p12 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td41"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td21"><SPAN class="p158 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td42"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td43"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td44"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td41"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td21"><SPAN class="p159 ft2">1 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p124 ft2">Rörledning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft2">för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p13 ft2">transport <SPAN class="ft3">av</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p160 ft2">Rörledning för transport av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td22"><SPAN class="p12 ft3">fjärrvärme eller <SPAN class="ft2">av råolja eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p158 ft2">råolja eller produkt av råolja eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td22"><SPAN class="p12 ft2">produkt av råolja eller av annan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p158 ft2">av annan vätska eller gas som är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td22"><SPAN class="p12 ft2">vätska eller gas som är ägnad att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p158 ft2">ägnad att användas som bränsle får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td22"><SPAN class="p12 ft2">användas som bränsle får ej utan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p158 ft2">ej utan särskilt tillstånd (kon-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p12 ft2">särskilt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td42"><SPAN class="p12 ft2">tillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p13 ft2">(koncession)</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p158 ft2">cession) framdragas eller be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td22"><SPAN class="p12 ft2">framdragas eller begagnas. Be-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p158 ft2">gagnas. Bestämmelser om natur-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p12 ft2">stämmelser om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p13 ft2">naturgasledningar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p158 ft2">gasledningar finns i naturgaslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td22"><SPAN class="p12 ft2">finns i naturgaslagen (2000:599).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p158 ft2">(2000:599).</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p33 ft2">Koncession krävs icke för ledning som</P> <P class="p24 ft2"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft44">har eller avses få en längd av högst 20 kilometer,</SPAN></P> <P class="p34 ft2"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft44">huvudsakligen skall nyttjas för tillgodoseende av enskilda hushålls behov eller</SPAN></P> <P class="p54 ft22"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft45">uteslutande skall nyttjas inom hamn eller industriområde. Regeringen får i visst fall medge undantag från koncessionsplikt.</SPAN></P> <P class="p161 ft2"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft44">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006.</SPAN></P> <P class="p58 ft5"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft46">Ett ärende om prövning av koncession för rörledning för transport av fjärrvärme som har inletts men inte avgjorts genom beslut före denna lags ikraftträdande skall anses förfallet.</SPAN></P> <P class="p34 ft5"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft46">Bestämmelserna i lagen (1978:160) om vissa rörledningar m.m. skall tillämpas på rörledningar för transport av fjärrvärme för vilka koncession meddelats med stöd av den lagen.</SPAN></P> <P class="p162 ft2">29</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <P class="p163 ft16">Prop. 2005/06:83 Bilaga 1</P> <P class="p164 ft27">Förslag till lag (2005:000) om ursprungsgarantier avseende el från högeffektiv kraftvärme</P> <P class="p165 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p166 ft5">1 § Denna lag innehåller bestämmelser om en rätt för elproducenter att få ursprungsgarantier för el som producerats genom högeffektiv kraftvärme.</P> <P class="p34 ft2">Med ursprungsgaranti avses ett dokument som anger att en viss mängd el från högeffektiv kraftvärme har producerats.</P> <P class="p34 ft2">Med kraftvärme avses samtidig framställning av dels el eller mekanisk energi, dels värme. Kraftvärmen är högeffektiv när framställningen ger en bränslebesparing med minst tio procent jämfört med separat produktion av el och värme enligt fastställda referensvärden.</P> <P class="p34 ft5">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela de ytterligare föreskrifter som behövs för fastställande av referensvärden och beräkningsmetodik.</P> <P class="p47 ft5">2 § Regeringen skall utse en myndighet som skall handlägga de frågor som enligt denna lag, eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, ligger på garantimyndigheten.</P> <P class="p34 ft2">Tillsynen över efterlevnaden av denna lag eller föreskrifter meddelade med stöd av lagen utövas av den myndighet som regeringen bestämmer (tillsynsmyndigheten).</P> <P class="p33 ft2">Tillsynen omfattar inte garantimyndigheten.</P> <P class="p46 ft22">3 § Berättigade att få ursprungsgarantier är innehavaren av en produktionsanläggning där el produceras genom högeffektiv kraftvärme.</P> <P class="p167 ft22">4 § Innehavaren av en produktionsanläggning som vill få ursprungsgarantier för framtiden skall anmäla detta till tillsynsmyndigheten.</P> <P class="p48 ft2">5 § Om el har producerats i en sådan produktionsanläggning som avses i 3 § såväl med användande av högeffektiv kraftvärme som på annat sätt, får ursprungsgarantier utfärdas bara för den andel av elen som producerats med användande av högeffektiv kraftvärme.</P> <P class="p58 ft22">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela närmare föreskrifter om sådan beräkning och rapportering.</P> <P class="p47 ft5">6 § Ursprungsgarantier får utfärdas bara för sådan el som rapporterats till garantimyndigheten enligt de föreskrifter som meddelats av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.</P> <P class="p34 ft22">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela närmare föreskrifter om beräkning och rapportering.</P> <P class="p168 ft5">7 § Garantimyndigheten skall på begäran av någon som är berättigad att få ursprungsgarantier utfärda en sådan garanti.</P> <P class="p33 ft2">En ursprungsgaranti skall innehålla uppgifter om</P> <P class="p33 ft47">1. bränslets effektiva värmevärde, när det gäller elproduktionen,</P> <P class="p102 ft2">30</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT038331x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p169 ft4">2.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p170 ft2">hur den värme som framställts samtidigt som elen har använts,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><SPAN class="p12 ft4">Prop. 2005/06:83</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p169 ft4">3.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p170 ft2">den produktionsanläggning där elen från den högeffektiva kraft-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p12 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p45 ft2">värmen har producerats,</P> <P class="p34 ft2"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft44">den mängd el från högeffektiv kraftvärme som har producerats och den tidsperiod under vilken produktionen har ägt rum, tidsperioden skall vara en eller flera kalendermånader, samt</SPAN></P> <P class="p34 ft2"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft44">vilka bränslebesparingar som gjorts jämfört med separat produktion av el och värme enligt fastställda referensvärden.</SPAN></P> <P class="p34 ft5">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela de ytterligare föreskrifter som kan behövas för fastställande av vilka uppgifter en ursprungsgaranti skall innehålla.</P> <P class="p167 ft5">8 § Regeringen får meddela föreskrifter om avgifter för myndigheters kostnader för utfärdandet av ursprungsgarantier och tillsyn enligt denna lag.</P> <P class="p171 ft5">9 § Tillsynsmyndigheten har rätt att på begäran få de upplysningar och ta del av de handlingar som behövs för tillsynen. En begäran får förenas med vite.</P> <P class="p167 ft22">10 § En myndighets beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p172 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 november 2005.</P> <P class="p173 ft2">31</P> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p115 ft1">Remissinstanserna</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p115 ft2">Prop. 2005/06:83</P> <P class="p146 ft2">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p78 ft2">Riksrevisionen, Hovrätten för Övre Norrland, Stockholms tingsrätt, Linköpings tingsrätt, Kammarrätten i Stockholm, Länsrätten i Södermanlands län, Åklagarmyndigheten, Rikspolisstyrelsen, Ekonomistyrningsverket, Socialstyrelsen, Statskontoret, Statistiska centralbyrån (SCB), Akademiska Hus AB, Chalmers tekniska högskola, Konsumentverket, Naturvårdsverket, Boverket, Statens institut för kommunikationsanalys (SIKA), Konkurrensverket, Affärsverket svenska kraftnät, Elsäkerhetsverket, Statens energimyndighet, Jernkontoret, Stockholms kommun, Uppsala kommun, Mönsterås kommun, Skövde kommun, Luleå kommun, Kungliga Ingenjörsvetenskapsakademin (IVA), Svenska Naturskyddsföreningen, Svensk Handel, Svenskt Näringsliv, Företagarna, Lantbrukarnas Riksförbund (LRF), Svensk Energi, Svensk Fjärrvärme, Landsorganisationen i Sverige (LO), Näringslivets Regelnämnd, Vasakronan AB, Fastighetsägarna Sverige, FöretagarFörbundet, HSB:s riksförbund, Hyresgästernas Riksförbund, Riksbyggen, Skogen och Kemin, Gruvorna och Stålet, Svenska Bioenergiföreningen (SVEBIO), Svenska Gasföreningen, Svenska Renhållningsverksföreningen (RVF), Sveriges Allmännyttiga Bostadsföretag (SABO), Sveriges BostadsrättsCentrum (SBC), Sveriges Energiföreningars Riksorganisation (SERO), Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), Sveriges Konsumenter i Samverkan, Sveriges Konsumentråd, Villaägarnas Riksförbund</P> <P class="p174 ft2">32</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p115 ft1">Lagrådremissens lagförslag</P> <P class="p117 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p175 ft11">Förslag till lag om ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel och förnybar el</P> <P class="p176 ft2">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft12">3 </SPAN>följande.</P> <P class="p177 ft5">1 § Denna lag innehåller bestämmelser om att den som producerar el med användning av förnybara energikällor eller högeffektiv kraftvärme skall ha rätt att från en myndighet få ett dokument som visar det.</P> <P class="p117 ft2">2 § I denna lag avses med</P> <P class="p135 ft2"><SPAN class="ft3">biomassa: </SPAN>den biologiskt nedbrytbara fraktionen av produkter, avfall eller rester av vegetabiliska eller animaliska ämnen från jordbruk eller av produkter, avfall eller rester från skogsbruk eller från industrier som står jordbruket eller skogsbruket nära och den biologiskt nedbrytbara fraktionen av industriavfall eller kommunalt avfall,</P> <P class="p178 ft5"><SPAN class="ft15">biobränsle: </SPAN>deponigas, gas från en avloppsreningsanläggning, biogas eller bränsle som har framställts ur biomassa,</P> <P class="p178 ft2"><SPAN class="ft3">förnybar energikälla: </SPAN>vindkraft, solenergi, geotermisk energi, vågenergi, vattenkraft eller biobränsle,</P> <P class="p178 ft5"><SPAN class="ft15">kraftvärme: </SPAN>samtidig framställning av dels el eller mekanisk energi, dels värme,</P> <P class="p178 ft2"><SPAN class="ft3">högeffektiv kraftvärme: </SPAN>kraftvärme som ger en bränslebesparing om minst tio procent jämfört med separat framställning av el och värme enligt fastställda referensvärden,</P> <P class="p178 ft2"><SPAN class="ft3">producent av förnybar el: </SPAN>den som i en elproduktionsanläggning producerar el helt eller delvis med användning av en eller flera förnybara energikällor,</P> <P class="p109 ft30">producent av högeffektiv kraftvärmeel: <SPAN class="ft4">den som i en elproduktionsanläggning producerar el med användning av högeffektiv kraftvärme,</SPAN></P> <P class="p178 ft3">ursprungsgaranti för förnybar el: <SPAN class="ft2">ett dokument som är utfärdat av en myndighet och där det anges att en viss mängd förnybar el har producerats,</SPAN></P> <P class="p178 ft3">ursprungsgaranti för högeffektiv kraftvärmeel: <SPAN class="ft2">ett dokument som är utfärdat av en myndighet och där det anges att en viss mängd högeffektiv kraftvärmeel har producerats,</SPAN></P> <P class="p178 ft5"><SPAN class="ft15">garantimyndigheten: </SPAN>den myndighet som utfärdar sådana ursprungsgarantier som avses i denna lag,</P> <P class="p178 ft22"><SPAN class="ft48">tillsynsmyndigheten: </SPAN>den myndighet som utövar tillsyn enligt det som sägs i denna lag.</P> <P class="p179 ft19"><SPAN class="ft18">3 </SPAN>Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/8/EG av den 11 februari 2004 om främjande av kraftvärme på grundval av efterfrågan på nyttiggjord värme på den inre marknaden för energi och om ändring av direktiv 92/42/EEG (EUT L 52, 21.2.2004, s. 50, Celex 32004L0008).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p115 ft2">Prop. 2005/06:83</P> <P class="p146 ft2">Bilaga 3</P> <P class="p180 ft2">33</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p36 ft5">3 § Om en producent av förnybar el begär det, skall garantimyndigheten utfärda en eller flera ursprungsgarantier för förnybar el.</P> <P class="p37 ft2">Om elen har producerats med användning av vindkraft, solenergi, geotermisk energi eller vågenergi får en ursprungsgaranti för förnybar el utfärdas bara om elproduktionsanläggningen är godkänd enligt 2 kap. 5 § andra stycket lagen (2003:113) om elcertifikat.</P> <P class="p37 ft5">Om elen har producerats med användning av både förnybara energikällor och andra energikällor, får en ursprungsgaranti för förnybar el utfärdas bara för den andel av elen som har producerats med användning av förnybara energikällor.</P> <P class="p38 ft5">4 § Om en producent av högeffektiv kraftvärmeel begär det, skall garantimyndigheten utfärda en eller flera ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel.</P> <P class="p37 ft5">Om elen har producerats med användning av både högeffektiv kraftvärme och på annat sätt, får en ursprungsgaranti för högeffektiv kraftvärmeel utfärdas bara för den andel av elen som har producerats med användning av högeffektiv kraftvärme<SPAN class="ft20">.</SPAN></P> <P class="p181 ft2">5 § En ursprungsgaranti får utfärdas bara för el som har producerats efter det att producenten har anmält sin avsikt att begära en eller flera ursprungsgarantier för den el som produceras i anläggningen. En sådan anmälan skall göras till tillsynsmyndigheten.</P> <P class="p182 ft5">Första stycket gäller inte förnybar el som har producerats i en anläggning som är godkänd enligt 2 kap. 5 § andra stycket lagen (2003:113) om elcertifikat<SPAN class="ft20">.</SPAN></P> <P class="p41 ft5">6 § En ursprungsgaranti får utfärdas bara för el där den mängd som matats in i elnät och dess fördelning över tiden har mätts och rapporterats till garantimyndigheten.</P> <P class="p37 ft5">Om en ursprungsgaranti skall avse en andel av den producerade elen, får garantin utfärdas bara om den andelen har beräknats och rapporterats till garantimyndigheten.</P> <P class="p39 ft5">7 § En ursprungsgaranti enligt 4 § får utfärdas bara om uppgifter om den kraftvärmeprocess som har använts för att producera elen har rapporterats till garantimyndigheten.</P> <P class="p183 ft5">8 § Producenten svarar för att garantimyndigheten får de uppgifter som myndigheten enligt <NOBR>3<SPAN class="ft21">-</SPAN>7</NOBR> §§ behöver för att kunna utfärda en ursprungsgaranti.</P> <P class="p38 ft5">9 § Tillsynsmyndigheten skall utöva tillsyn över att de uppgifter som avses i 8 § överensstämmer med producentens elproduktion.</P> <P class="p37 ft2">Om tillsynsmyndigheten i sin tillsyn finner att uppgifterna inte överensstämmer med producentens elproduktion, skall tillsynsmyndigheten underrätta garantimyndigheten om det.</P> <P class="p37 ft22">Tillsynsmyndigheten har rätt att på begäran få de upplysningar och ta del av de handlingar som behövs för tillsynen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p42 ft2">Prop. 2005/06:83</P> <P class="p184 ft2">Bilaga 3</P> <P class="p180 ft2">34</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT038335x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p12 ft2">10 § När garantimyndigheten har fått en underrättelse enligt 9 § andra</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><SPAN class="p12 ft4">Prop. 2005/06:83</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p12 ft2">stycket får myndigheten inte utfärda ursprungsgarantier för el som produ-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p12 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p12 ft2">ceras i den anläggning som underrättelsen avser.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p124 ft2">Ursprungsgarantier får dock utfärdas om producenten efter underrättel-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p12 ft2">sen har lämnat nya uppgifter och tillsynsmyndigheten meddelat att de</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p12 ft2">nya uppgifterna överensstämmer med elproduktionen.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td49"><SPAN class="p12 ft2">11 § Regeringen får meddela föreskrifter om avgift för utfärdande av</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p12 ft2">en ursprungsgaranti enligt denna lag.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p185 ft5">12 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P> <P class="p24 ft2"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft8">ursprungsgarantiernas utformning och innehåll,</SPAN></P> <P class="p34 ft2"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft49">bestämmande av den bränslebesparing som krävs för att kraftvärme skall anses som högeffektiv,</SPAN></P> <P class="p24 ft2"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft8">uppgifter som skall finnas med i en anmälan enligt 5 §,</SPAN></P> <P class="p24 ft2"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft8">beräkning, mätning och rapportering enligt 6 §, och</SPAN></P> <P class="p24 ft2"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft8">rapportering enligt 7 §.</SPAN></P> <P class="p166 ft5">13 § En myndighets beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p171 ft22">14 § Regeringen meddelar föreskrifter om vilka myndigheter som är garantimyndighet respektive tillsynsmyndighet.</P> <P class="p186 ft22">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006, då lagen (2003:437) om ursprungsgarantier avseende förnybar el skall upphöra att gälla.</P> <P class="p187 ft2">35</P> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT038336x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p163 ft16">Prop. 2005/06:83 Bilaga 3</P> <P class="p188 ft27">Förslag till lag om ändring i lagen (1978:160) om vissa rörledningar;</P> <P class="p189 ft22">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1978:160) om vissa rörledningar skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr15 td21"><SPAN class="p12 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td22"><SPAN class="p12 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td23"><SPAN class="p53 ft2">1 §<SPAN class="ft12">4</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td21"><SPAN class="p12 ft2">Rörledning för transport <SPAN class="ft3">av fjärr-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td22"><SPAN class="p12 ft2">Rörledning för transport av råolja</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p12 ft2"><SPAN class="ft3">värme eller </SPAN>av råolja eller produkt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p12 ft2">eller produkt av råolja eller av an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p12 ft2">av råolja eller av annan vätska</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p12 ft2">nan vätska eller gas som är ägnad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p12 ft2">eller gas som är ägnad att använ-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p12 ft2">att användas som bränsle får ej</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p12 ft2">das som bränsle får ej utan särskilt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p12 ft2">utan särskilt tillstånd (koncession)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p12 ft2">tillstånd (koncession) framdragas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p12 ft4">framdragas eller begagnas. Bestäm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p12 ft2">eller begagnas. Bestämmelser om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p12 ft2">melser om naturgasledningar finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p12 ft2">naturgasledningar finns i naturgas-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p12 ft2">i naturgaslagen <SPAN class="ft3">(2005:403)</SPAN>.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p45 ft3"><SPAN class="ft2">lagen </SPAN>(2000:599).</P> <P class="p33 ft2">Koncession krävs icke för ledning som</P> <P class="p24 ft2"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft8">har eller avses få en längd av högst 20 kilometer,</SPAN></P> <P class="p34 ft2"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft28">huvudsakligen skall nyttjas för tillgodoseende av enskilda hushålls behov eller</SPAN></P> <P class="p54 ft22"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft24">uteslutande skall nyttjas inom hamn eller industriområde. Regeringen får i visst fall medge undantag från koncessionsplikt.</SPAN></P> <P class="p55 ft2"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft8">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006.</SPAN></P> <P class="p56 ft16"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft29">Äldre föreskrifter skall tillämpas på ett ärende om prövning av koncession för rörledning för transport av fjärrvärme som har inletts före den</SPAN></P> <P class="p57 ft2"><SPAN class="ft4">1</SPAN><SPAN class="ft8">juli 2006.</SPAN></P> <P class="p34 ft22"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft24">Äldre föreskrifter gäller fortfarande för tillstånd som har beviljats före den 1 juli 2006.</SPAN></P> <P class="p190 ft19"><SPAN class="ft18">4 </SPAN>Senaste lydelse 2000:601.</P> <P class="p93 ft2">36</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr8 td50"></TD> <TD rowspan=2 class="tr27 td49"><SPAN class="p12 ft1">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><SPAN class="p12 ft4">Prop. 2005/06:83</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td50"></TD> <TD rowspan=2 class="tr7 td19"><SPAN class="p12 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td50"></TD> <TD class="tr28 td49"><SPAN class="p12 ft50">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td50"></TD> <TD class="tr1 td49"><SPAN class="p12 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2006-01-25</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td50"></TD> <TD class="tr0 td49"><SPAN class="p12 ft2">Närvarande: f.d. justitierådet Lars K Beckman, f.d. justitierådet Inger</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td50"></TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p12 ft2">Nyström och regeringsrådet Lars Wennerström.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td50"></TD> <TD class="tr29 td49"><SPAN class="p12 ft9">Ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td50"></TD> <TD class="tr30 td49"><SPAN class="p12 ft2">Enligt en lagrådsremiss den 8 december 2005 (Miljö- och samhällsbygg-</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td50"></TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p12 ft2">nadsdepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td50"></TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p12 ft2">över förslag till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td50"></TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p124 ft4">1. lag om ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel och förnybar el,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td50"></TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p124 ft2">2. lag om ändring i lagen (1978:160) om vissa rörledningar.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td50"></TD> <TD class="tr0 td49"><SPAN class="p12 ft2">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn Ylva</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td50"></TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p12 ft2">Svensson.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td50"></TD> <TD class="tr23 td49"><SPAN class="p12 ft2">Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet:</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p191 ft40">Förslaget till lag om ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel och förnybar el</P> <P class="p151 ft39">11, 12 och 14 § §</P> <P class="p192 ft2">I 14 § i lagen har intagits erinringar om att regeringen meddelar föreskrifter om vilka myndigheter som är garantimyndighet respektive tillsynsmyndighet. Denna föreskriftsrätt följer i och för sig direkt av 8 kap. 13 § regeringsformen men kan ändå godtas som en ren informationsbestämmelse.</P> <P class="p59 ft5">Vad gäller bestämmelserna i 11 § rörande regeringens föreskriftsrätt i fråga om avgifter samt i 12 § rörande ursprungsgarantiernas utformning och innehåll m.m. har dessa utformats som normbemyndiganden.</P> <P class="p34 ft2">Beträffande avgifterna gäller att de får anses vara av sådan tvångskaraktär att de i princip skall beslutas av riksdagen. Riksdagen äger dock på sätt som nu föreslås med stöd av 8 kap. 9 § regeringsformen bemyndiga regeringen att meddela föreskrifter i ämnet (jfr Lagrådets yttrande i prop. 2002/03:85 s. 98).</P> <P class="p35 ft4">Vad härefter gäller bestämmelserna i 12 § kan produktion av el med förnybara energikällor eller högeffektiv kraftvärme i allmänhet hänföras till näringsverksamhet och därmed i och för sig till ett ämnesområde inom vilket riksdagen enligt 8 kap. 7 § första stycket 3 regeringsformen äger delegera normgivningskompetens. Föreskrifter i fråga om t.ex. ”beräkning, mätning och rapportering enligt 6 §” (punkten 4) avser dock sådana verkställighetsföreskrifter som regeringen kan besluta om med stöd av 8 kap. 13 § regeringsformen (jfr motsvarande bestämmelse i 7 § fjärde stycket lagen (2003:437) om ursprungsgarantier avseende förnybar el). Motsvarande får anses gälla även vad som avhandlas i punkterna 1, 3</P> <P class="p45 ft51">och 5 i 12 §. När det gäller ”föreskrifter om bestämmande av den</P> <P class="p102 ft2">37</P> </DIV> <DIV id="page_38"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p12 ft2">bränslebesparing som krävs för att kraftvärme skall anses som hög-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><SPAN class="p12 ft4">Prop. 2005/06:83</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p12 ft2">effektiv” (punkten 2 ) kan dessa komma att innehålla vissa materiella be-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p12 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p12 ft2">stämmelser. Mot bakgrund av den koppling i lagstiftningen som finns till</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p12 ft2">kraftvärmedirektivet, 2004/8/ EG, och dess bestämmelser på området</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p12 ft2">föreligger dock en sådan grad av precisering av ramen för regeringens</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p12 ft2">handlingsfrihet att regeringens föreskrifter på området får anses utgöra</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p12 ft2">sådana verkställighetsföreskrifter som regeringen äger utfärda med stöd</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p12 ft2">av 8 kap. 13 § regeringsformen. Bestämmelsen i 12 § bör därför i sin hel-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p12 ft2">het ges formen av en erinran om förekomsten av föreskrifter på de</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p12 ft2">ansvarsområden som behandlas i paragrafen. Detta kan enklast ske på så</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p12 ft2">sätt att orden ”får meddela” byts ut mot ordet ”meddelar” eller genom att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p12 ft2">bestämmelserna i 12 § sammanföres med den informationsbestämmelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p12 ft2">som finns i 14 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td49"><SPAN class="p12 ft35">Förslaget till lag om ändring i lagen (1978:160) om vissa</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p12 ft35">rörledningar</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td49"><SPAN class="p12 ft2">Lagrådet lämnar förslaget utan erinran.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p193 ft2">38</P> </DIV> <DIV id="page_39"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr25 td49"><SPAN class="p12 ft1">Miljö- och samhällsbyggnadsdepartementet</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p12 ft4">Prop. 2005/06:83</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td19"><SPAN class="p12 ft52">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td49"><SPAN class="p12 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 2 februari 2006</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td49"><SPAN class="p12 ft2">Närvarande: Statsministern Persson, statsråden Ringholm, Freivalds,</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td49"><SPAN class="p12 ft2">Sahlin, Messing, Y. Johansson, Bodström, Sommestad, Andnor, Nuder,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td49"><SPAN class="p12 ft2">M. Johansson, Björklund, Holmberg, Jämtin, Österberg, Orback, Baylan.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td49"><SPAN class="p12 ft2">Föredragande: Sahlin</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td51"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td52"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td19"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p194 ft22">Regeringen beslutar proposition Ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel m.m.</P> <P class="p195 ft2">39</P> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT038340x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p45 ft1">Rättsdatablad</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p1 ft53">Författningsrubrik</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p196 ft53">Bestämmelser som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p12 ft53">Celexnummer för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p196 ft53">inför, ändrar, upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft53">bakomliggande EG-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p196 ft53">häver eller upprepar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft53">regler</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p196 ft53">ett normgivnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td53"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td54"><SPAN class="p196 ft53">bemyndigande</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p12 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td57"><SPAN class="p12 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td58"><SPAN class="p12 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p1 ft55">Lag om ursprungsgaran-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p196 ft55">11 §</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td55"><SPAN class="p12 ft55">32001L0077</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td53"><SPAN class="p1 ft55">tier för högeffektiv kraft-</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td54"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td55"><SPAN class="p12 ft55">32004L0008</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p1 ft55">värmeel och förnybar el</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td54"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p12 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p197 ft2">40</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 0 0 Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel och förnybar el, 2. lag om ändring i lagen (1978:160) om vissa rörledningar. Bifall, Bifall Bifall 2005/06:NU15 ? Acklamation B Bordläggning 2006-02-08 00:00:00 inträffat 2 hanvisning INL Inlämning 2006-02-08 00:00:00 inträffat 60 hantering REG Registrering 2006-02-08 00:00:00 inträffat 70 hantering HÄN Hänvisning 2006-02-09 00:00:00 inträffat 3 hanvisning MOT Motionstid slutar 2006-02-23 00:00:00 inträffat 4 hanvisning inlamnatav Inlämnat av Miljö- och samhällsbyggnadsdepartementet 2014-11-24 06:36:12 statustext statustext Ärendet är avslutat GT0383 2017-10-20 09:00:40 tilldelat Tilldelat Näringsutskottet 2014-11-24 06:36:12 GT0383 prop_200506__83.pdf 235821 pdf Ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel m.m. https://data.riksdagen.se/fil/91C01AE1-5EAA-4007-8F01-C812E5F84973 behandlas_i 2005/06:NU15 GT01NU15 bet 2005/06 NU15 Ursprungsgarantier för högeffektiv kraftvärmeel m.m. Betänkande