2285696GT0342005/064propproppropProposition 2005/06:4PropositionPropositionJUKrU402005-10-14 00:00:002013-02-16 22:40:242005-10-14 00:00:00Statligt stöd för kvinnors organiseringhämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GT034/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GT034https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GT034
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_4 #dimg1z{position:absolute;top:538px;left:0px;z-index:-1;width:507px;height:138px;}
#page_4 #dimg1 #img1 {width:507px;height:138px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_7 #dimg1z{position:absolute;top:773px;left:63px;z-index:-1;width:507px;height:103px;}
#page_7 #dimg1 #img1 {width:507px;height:103px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_10 #dimg1z{position:absolute;top:67px;left:63px;z-index:-1;width:507px;height:178px;}
#page_10 #dimg1 #img1 {width:507px;height:178px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_14 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_14 #dimg1z{position:absolute;top:31px;left:0px;z-index:-1;width:507px;height:162px;}
#page_14 #dimg1 #img1 {width:507px;height:162px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_16 #dimg1z{position:absolute;top:707px;left:63px;z-index:-1;width:507px;height:80px;}
#page_16 #dimg1 #img1 {width:507px;height:80px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_17 #dimg1z{position:absolute;top:362px;left:63px;z-index:-1;width:507px;height:100px;}
#page_17 #dimg1 #img1 {width:507px;height:100px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_18 #dimg1z{position:absolute;top:67px;left:63px;z-index:-1;width:507px;height:142px;}
#page_18 #dimg1 #img1 {width:507px;height:142px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_20 #dimg1z{position:absolute;top:481px;left:0px;z-index:-1;width:507px;height:81px;}
#page_20 #dimg1 #img1 {width:507px;height:81px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_22 #dimg1z{position:absolute;top:31px;left:63px;z-index:-1;width:507px;height:42px;}
#page_22 #dimg1 #img1 {width:507px;height:42px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_24 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_27 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_35 #dimg1z{position:absolute;top:247px;left:63px;z-index:-1;width:151px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_35 #dimg1 #img1 {width:151px;height:1px;}
.ft0{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 40px;}
.ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 24px;}
.ft3{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 24px;}
.ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft5{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft6{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft9{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft10{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft12{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 63px;l-h: 21px;}
.ft13{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft14{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft15{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft16{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 34px;l-h: 21px;}
.ft17{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft18{font: 14px 'Symbol' !important;l-h: 21px;}
.ft19{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 19px;}
.ft20{font: 14px 'Symbol' !important;l-h: 19px;}
.ft21{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft22{font: 14px 'Symbol' !important;l-h: 20px;}
.ft23{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft24{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 19px;}
.ft25{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft26{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft27{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft28{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 19px;}
.ft29{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft30{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 21px;}
.ft31{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft32{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft33{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft34{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft35{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 19px;}
.ft36{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 19px;}
.ft37{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft38{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft39{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft40{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 24px;l-h: 21px;}
.ft41{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft42{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft43{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft44{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;}
.ft45{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft46{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft47{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 414px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: right;margin-top: 444px;margin-bottom: 0px !important;}
.p19{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: right;margin-top: 884px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 17px;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p39{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p43{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 17px;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 17px;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 17px;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 17px;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 25px;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p74{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 82px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;}
.p80{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p81{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p82{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p87{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p89{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 25px;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 17px;}
.p116{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p119{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 17px;}
.p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 339px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p139{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p143{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-left: 560px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p152{text-align: right;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p153{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.66px;}
.p158{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p160{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p163{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: right;margin-top: 319px;margin-bottom: 0px !important;}
.p166{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p167{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p168{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 930px;margin-bottom: 0px !important;}
.p169{text-align: right;margin-top: 600px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;}
.p171{text-align: right;margin-top: 649px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 445px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 445px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 497px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 489px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 441px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 359px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 585px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 442px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 481px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 480px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 486px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 508px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 36px;}
.tr1{heightzzz: 24px;}
.tr2{heightzzz: 39px;}
.tr3{heightzzz: 42px;}
.tr4{heightzzz: 27px;}
.tr5{heightzzz: 26px;}
.tr6{heightzzz: 19px;}
.tr7{heightzzz: 20px;}
.tr8{heightzzz: 22px;}
.tr9{heightzzz: 25px;}
.tr10{heightzzz: 28px;}
.tr11{heightzzz: 32px;}
.tr12{heightzzz: 58px;}
.tr13{heightzzz: 30px;}
.tr14{heightzzz: 23px;}
.tr15{heightzzz: 29px;}
.tr16{heightzzz: 51px;}
.tr17{heightzzz: 10px;}
.tr18{heightzzz: 50px;}
.tr19{heightzzz: 21px;}
.tr20{heightzzz: 8px;}
.tr21{heightzzz: 5px;}
.tr22{heightzzz: 31px;}
.tr23{heightzzz: 9px;}
.tr24{heightzzz: 41px;}
.tr25{heightzzz: 12px;}
.tr26{heightzzz: 34px;}
.tr27{heightzzz: 37px;}
.t0{width: 693px;margin-leftZ: 75px;margin-top: 7px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 676px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 676px;margin-leftZ: 76px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 676px;margin-leftZ: 8px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 696px;margin-leftZ: 8px;margin-top: 18px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 676px;margin-leftZ: 76px;f:19px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 705px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 705px;margin-leftZ: 8px;margin-top: 13px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 705px;margin-top: 11px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 676px;margin-leftZ: 76px;f:bold 16px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 705px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 29px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 676px;f:17px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2005/06:4</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Statligt stöd för kvinnors organisering</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft3">2005/06:4</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft4">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft4">Stockholm den 13 oktober 2005</P>
<P class="p6 ft5">Göran Persson</P>
<P class="p7 ft5">Jens Orback</P>
<P class="p8 ft4">(Justitiedepartementet)</P>
<P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p10 ft6">I propositionen föreslår regeringen att det nuvarande statsbidraget till kvinnoorganisationernas centrala verksamhet ersätts av ett nytt statsbidrag för kvinnors organisering. Regeringen redogör även för de olika bidragsformerna organisationsbidrag, etableringsbidrag och verksamhetsbidrag samt för vilka villkor som bör gälla för dessa.</P>
<P class="p11 ft4">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p12 ft4">Prop. 2005/06:4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_3">1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td7"><SPAN class="p13 ft4"><A href="#page_3">Förslag till riksdagsbeslut..................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft4"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_4">2</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft4"><A href="#page_4">Ärendet och dess beredning...............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft4"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_4">3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td7"><SPAN class="p13 ft7"><A href="#page_4">Regeringens förslag och bedömningar ..............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p14 ft4"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft7"><A href="#page_4">3.1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft7"><A href="#page_4">Ett nytt statsbidrag för kvinnors organisering.....................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p14 ft4"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft7"><A href="#page_7">3.2</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft4"><A href="#page_7">Bidragsformer .....................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p14 ft4"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft7"><A href="#page_10">3.3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft4"><A href="#page_10">Organisationsbidrag ..........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p14 ft7"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft4"><A href="#page_10">3.3.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p16 ft4"><A href="#page_10">Mottagare av organisationsbidrag...................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p14 ft7"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft4"><A href="#page_14">3.3.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p16 ft4"><A href="#page_14">Villkor för organisationsbidrag...............................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p14 ft7"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft7"><A href="#page_16">3.4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft4"><A href="#page_16">Etableringsbidrag ..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p14 ft7"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft4"><A href="#page_16">3.4.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p16 ft4"><A href="#page_16">Mottagare av etableringsbidrag ......................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p14 ft7"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p15 ft4"><A href="#page_17">3.4.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p16 ft4"><A href="#page_17">Villkor för etableringsbidrag ..........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p14 ft7"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft7"><A href="#page_18">3.5</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft4"><A href="#page_18">Verksamhetsbidrag ...........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p14 ft7"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft4"><A href="#page_18">3.5.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p16 ft4"><A href="#page_18">Mottagare av verksamhetsbidrag....................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p14 ft7"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft4"><A href="#page_20">3.5.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p16 ft4"><A href="#page_20">Villkor för verksamhetsbidrag........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p14 ft7"><A href="#page_20">20</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft4"><A href="#page_22">3.5.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p17 ft4"><A href="#page_22">Verksamhetsbidrag för internationella</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p16 ft4"><A href="#page_22">kontakter .........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p14 ft7"><A href="#page_22">22</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p13 ft7"><A href="#page_22">3.6</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p15 ft4"><A href="#page_22">Redovisning, granskning och uppföljning ........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p14 ft7"><A href="#page_22">22</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_23">4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td7"><SPAN class="p13 ft4"><A href="#page_23">Ekonomiska konsekvenser ..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p14 ft7"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft4"><A href="#page_24">Bilaga 1 Sammanfattning av betänkandet Kvinnors organisering</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p16 ft4"><A href="#page_24">(SOU 2004:59) ......................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p14 ft7"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr9 td4"><SPAN class="p3 ft4"><A href="#page_33">Bilaga 2 Förteckning över remissinstanserna (SOU 2004:59) ............</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td5"><SPAN class="p14 ft7"><A href="#page_33">33</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr10 td4"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_35">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 13 oktober 2005.....</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td5"><SPAN class="p14 ft7"><A href="#page_35">35</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p18 ft4">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr11 td12"><SPAN class="p19 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td13"><SPAN class="p20 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td14"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:4</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft9">Regeringen föreslår att riksdagen godkänner vad regeringen föreslår om ett nytt statsbidragssystem för kvinnors organisering (avsnitt 3.1).</P>
<P class="p22 ft4">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT0344x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr11 td12"><SPAN class="p19 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td13"><SPAN class="p20 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td14"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:4</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft4">Regeringen beslutade den 8 maj 2003 att bemyndiga statsrådet Mona Sahlin att tillkalla en särskild utredare för att göra en analys och utvärdering av det statliga bidraget till kvinnoorganisationernas centrala verksamhet samt föreslå förändringar för att anpassa bidraget till hur samhället och kvinnoorganisationerna har utvecklats sedan bidraget inrättades.</P>
<P class="p24 ft4">Utredningen tog sig namnet Kvinnors organisering – utredningen statligt stöd för kvinnors organisering. Utredaren redovisade i juni 2004 sitt uppdrag genom betänkandet Kvinnors organisering (SOU 2004:59). En sammanfattning av betänkandet finns i <SPAN class="ft5">bilaga 1</SPAN>.</P>
<P class="p25 ft6">Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft10">bilaga 2. </SPAN>En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig hos Justitiedepartementet (dnr Ju2004/5371/D).</P>
<P class="p26 ft4">Propositionen behandlar utredarens förslag om ett nytt bidragssystem för kvinnors organisering. Däremot behandlas inte utredarens förslag om krav på jämställdhet i bidragsförordningar samt systematisk redovisning av jämställdheten. Regeringen avser att återkomma i dessa frågor.</P>
<P class="p24 ft9">Propositionen bygger på en överenskommelse mellan den socialdemokratiska regeringen, Vänsterpartiet och Miljöpartiet.</P>
<P class="p27 ft1">3 Regeringens förslag och bedömningar</P>
<P class="p28 ft11"><SPAN class="ft11">3.1</SPAN><SPAN class="ft12">Ett nytt statsbidrag för kvinnors organisering</SPAN></P>
<P class="p29 ft4"><SPAN class="ft13">Regeringens förslag: </SPAN>Det nuvarande statsbidraget till kvinnoorganisationernas centrala verksamhet skall ersättas av ett nytt statsbidrag för kvinnors organisering. Syftet med det nya statsbidraget är att stödja kvinnors organisering i egna sammanslutningar. Bidraget skall främja kvinnors deltagande i den demokratiska processen och i samhällslivet. Bidraget skall också möjliggöra för kvinnor att bevaka sina rättigheter och driva sina krav.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td15"><SPAN class="p30 ft4"><SPAN class="ft13">Utredarens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft4"><SPAN class="ft13">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser som har yttrat sig i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">denna del, däribland </SPAN>Socialstyrelsen, Länsstyrelsen i Västra Götalands</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft5">län, Ungdomsstyrelsen, Jämställdhetsombudsmannen, Internationella</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft5">kvinnoförbundet (IKF), Kvinnofolkhögskolan, Landsorganisationen i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft14">Sverige (LO), Sveriges Socialdemokratiska Kvinnoförbund –</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p31 ft5"><NOBR>S-kvinnor</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td15"><SPAN class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">och </SPAN>Vänsterpartiets kvinnopolitiska utskott<SPAN class="ft4">, tillstyrker förslaget.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td17"><SPAN class="p3 ft13">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td18"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td15"><SPAN class="p3 ft14">Det nuvarande bidraget till kvinnoorganisationernas centrala verksamhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td15"><SPAN class="p3 ft4">Det nuvarande statliga bidraget till kvinnoorganisationernas centrala</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">verksamhet inrättades 1982 (prop. 1981/82:155, bet. 1981/82:AU24, rskr.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td17"><SPAN class="p3 ft4">1981/82:367, SFS 1982:865). Inrättandet av bidraget</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td18"><SPAN class="p31 ft7">markerade</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td16"><SPAN class="p12 ft4">4</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<P class="p32 ft6">kvinnoorganisationernas betydelse som folkrörelse och pådrivare för att Prop. 2005/06:4 förbättra kvinnors ställning i samhället samt för att öka jämställdheten</P>
<P class="p33 ft4">mellan kvinnor och män. Under de drygt 20 år som bidraget har funnits har <NOBR>15–18</NOBR> kvinnoorganisationer per år fått stöd. I år har 18 kvinnoorganisationer fått stöd.</P>
<P class="p34 ft4">Enligt förordningen (1982:865) om statsbidrag till kvinnoorganisationernas centrala verksamhet kan bidrag endast utgå till kvinnoorganisationer. Med en kvinnoorganisation förstås enligt förordningen en organisation som har till främsta uppgift att arbeta för kvinnans ställning i samhället och aktivt arbetar för jämställdhet mellan kvinnor och män. Kvinnoorganisationen skall ha fler än 1 500 medlemmar. Flertalet av medlemmarna skall vara kvinnor.</P>
<P class="p35 ft14">Kvinnors organisering i egna sammanslutningar</P>
<P class="p36 ft4">Liksom övriga folkrörelser växte kvinnorörelsen fram som en del av kampen för demokrati i slutet av <NOBR>1800-talet.</NOBR> I ett första skede var det främst två krafter, eller konkreta missförhållanden, som drev fram organiseringen; dels kampen för allmän och lika rösträtt, dels de svåra sociala förhållanden som många kvinnor levde under. Arbetet inriktades därför i hög grad på konkret socialt arbete.</P>
<P class="p37 ft4">Kvinnorörelsen har allt sedan dess haft som generellt mål att ta till vara kvinnors intressen och öka kvinnors demokratiska inflytande i samhället. Ett genomgående drag i kvinnors organisering, före och i samband med införandet av rösträtt för kvinnor, var naturligt nog särorganisering. Kvinnor ägde inte tillträde, vare sig i formell eller i reell mening, till de manliga organisationerna.</P>
<P class="p37 ft4">Under hela <NOBR>1900-talet</NOBR> bildades nya kvinnoorganisationer och i dag finns det organisationer inom i stort sett alla delar av förenings- och samhällslivet som i första hand riktar sig till kvinnor. De frågor som främst har engagerat kvinnorörelsen kan relateras till tre centrala rättigheter; rätten till politiskt inflytande, rätten till arbete och rätten till kroppslig integritet. Kvinnorörelsen har haft en stor betydelse som opinionsbildare inom samtliga nämnda områden.</P>
<P class="p37 ft4">Kvinnorörelsens kamp har i hög grad handlat om att få tillträde till offentliga arenor av olika slag. Den relativt höga kvinnorepresentationen i beslutande församlingar, dvs. riksdag, landstingsfullmäktige och kommunfullmäktige, är en konsekvens av kvinnorörelsens aktiviteter och engagemang.</P>
<P class="p34 ft4">Rätten till arbete har hävdats genom krav på förändringar och reformer av den lagstiftning som gäller för arbetslivet. Det gäller t.ex. rätten att behålla ett arbete trots graviditet eller giftermål. Lika lön, offentlig barnomsorg och rätt till utbildning och studielån oavsett makens inkomst är andra exempel.</P>
<P class="p38 ft6">Rätten till kroppslig integritet har handlat om kampen mot sexuella övergrepp, rätt till fri abort och kravet att kvinnomisshandel skall falla under allmänt åtal. Det har också gällt kampen för förbud mot vålds- och barnpornografi och krav på kriminalisering av köp av sexuella tjänster.</P>
<P class="p39 ft4">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<P class="p40 ft14">Kvinnors deltagande i den demokratiska processen <SPAN class="ft4">Prop. 2005/06:4</SPAN></P>
<P class="p41 ft4">Under 1960- och <NOBR>70-talet</NOBR> växte det fram en ny kvinnorörelse i västvärlden och även i Sverige. Den nya kvinnorörelsen förespråkade ofta platta och/eller <NOBR>icke-hierarkiska</NOBR> arbetsformer. I sin misstro mot gamla hierarkiska modeller lade den nya kvinnorörelsen liten vikt vid att bygga upp organisationer. Den satsade desto mer energi på att mobilisera kvinnor till demonstrationer och marscher, skriva appeller och anordna sammankomster.</P>
<P class="p37 ft4">Kvinnorörelsen ville även sudda ut gränserna mellan det privata och det offentliga. Kravet på delat ansvar mellan kvinnor och män också inom familjen aktualiserades. Som en följd av denna feministiska politiska idé etablerades begreppet jämställdhet. Detta var en medveten, kollektiv aktivitet i syfte att åstadkomma social förändring. Som andra rörelser hade den en organiserad kärna, men den hade dessutom oorganiserade sympatisörer, som starkt bidrog till en omfattande spridning. Under <NOBR>1980-talet</NOBR> utvecklades den s.k. kvinnojoursrörelsen. Kvinnojourer som erbjöd kvinnor en fristad etablerades runt om i landet. Under <NOBR>1990-talet</NOBR> blev kvinnofrid en del av den statligt drivna jämställdhetspolitiken. Under <NOBR>1990-talet</NOBR> fick frågor om jämställdhet allt mer uppmärksamhet också i organisationer som inte var uttalat feministiska. Många organisationer har i dag jämställdhet på sitt program.</P>
<P class="p42 ft4">När stödet till kvinnoorganisationerna infördes 1982 ansågs jämställdhet vara en fråga som i första hand angick kvinnor. Därefter har samhällets syn på jämställdhet utvecklats och regeringens strategi för jämställdhetsarbetet har förändrats genom införandet av principen om jämställdhetsintegrering. Numera anses jämställdhet vara en fråga som berör samhället i stort, såväl kvinnor som män.</P>
<P class="p37 ft4">Regeringens bedömning är att kvinnors organisering spelar en viktig roll när det gäller att föra upp nya frågor på den demokratiska agendan. Jämställdhetspolitiken har drivits fram, institutionaliserats och i sin tur lett till ny organisering. I ett långt perspektiv har detta inneburit att mottagligheten har ökat för kvinnors organiserade krav.</P>
<P class="p34 ft4">Kvinnors organisering i egna organisationer står inte i motsättning till principen om jämställdhetsintegrering. Särorganisering är ett medel att synliggöra kvinnors särskilda villkor, erfarenheter och krav på förändring. Utan en pådrivande kvinnorörelse hade svensk jämställdhetspolitik inte kunnat uppnå vad den hittills åstadkommit. Jämställdhetsarbetet kommer även fortsättningsvis att vara i behov av kvinnorörelsens påverkan på den politiska dagordningen<SPAN class="ft15">.</SPAN></P>
<P class="p38 ft4">Även om jämställdhet inte bara är en fråga för kvinnor är kvinnoorganisationerna fortfarande en viktig aktör för jämställdheten. Kvinnorörelsen är en stor tillgång i det demokratiska utvecklingsarbete som jämställdhetssträvandena innebär. Kvinnorörelsen mobiliserar och bevakar och är en nödvändig förutsättning för att jämställdhetssträvandena skall drivas framåt.</P>
<P class="p37 ft4">Men kvinnoorganisationerna behövs också för att vidga det demokratiska samtalet. Kvinnorörelsen har en stor betydelse som opinionsbildare och demokratisk kraft i samhället. Den har påverkat och förändrat människors syn på betydelsen av kön. Den har drivit fram</P>
<P class="p43 ft4">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT0347x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p32 ft6">politiska förändringar och reformer samt har bidragit till en politisering Prop. 2005/06:4 av tidigare helt oreglerade samhälleliga fält som berör underordning och</P>
<P class="p33 ft6">förtryck utifrån kön. Kvinnoorganisationerna bidrar till att den politiska dagordningen breddas med nya frågor. De innebär att kvinnor tar större offentlig plats som medborgare och att kön uppmärksammas när det gäller makt, politik och förändring.</P>
<P class="p44 ft14">Ett nytt statsbidragssystem</P>
<P class="p45 ft4">Som tidigare nämnts är det i år 18 kvinnoorganisationer som har ansetts uppfylla villkoren för det nuvarande statliga bidraget till kvinnoorganisationernas centrala verksamhet. Utredaren uppskattade att det finns ungefär 100 kvinnoorganisationer som inte uppfyller villkoren för det nuvarande bidraget. Dessa kvinnoorganisationer bedriver enligt utredarens bedömning sådan verksamhet som svarar mot syftet med det föreslagna statsbidraget.</P>
<P class="p46 ft4">Till detta skall läggas att samhällets syn på jämställdhet har utvecklats och regeringens arbetsformer för jämställdhetsarbetet har förändrats sedan det nuvarande statsbidraget inrättades. Jämställdhet är inte längre en fråga enbart för kvinnoorganisationer.</P>
<P class="p37 ft4">Ett nytt bidragssystem bör vara ett tydligare folkrörelsestöd till skillnad mot det nuvarande stödet. Det bör därför på ett bättre sätt än tidigare kunna stödja kvinnors organisering i egna sammanslutningar och kvinnors deltagande i den demokratiska processen. En sådan förändring ökar kvinnors möjligheter att arbeta för jämställdhet.</P>
<P class="p34 ft4">Regeringen föreslår därför att det nuvarande statsbidraget till kvinnoorganisationernas centrala verksamhet ersätts av ett nytt statsbidrag för kvinnors organisering. Syftet med det nya statsbidraget bör vara att stödja kvinnors organisering i egna sammanslutningar. Bidraget skall främja kvinnors deltagande i den demokratiska processen och i samhällslivet. Bidraget skall också möjliggöra för kvinnor att bevaka sina rättigheter och driva sina krav.</P>
<P class="p42 ft6">Regeringen bedömer att det nya bidragssystem som föreslås kommer att medföra att fler kvinnoorganisationer än hittills kommer att ansöka om och kunna beviljas statsbidrag. De ekonomiska konsekvenserna av det nya bidragssystemet behandlas i avsnitt 4.</P>
<P class="p47 ft11"><SPAN class="ft11">3.2</SPAN><SPAN class="ft16">Bidragsformer</SPAN></P>
<P class="p48 ft6"><SPAN class="ft17">Regeringens bedömning: </SPAN>Det nya statsbidraget till kvinnors organisering bör bestå av följande delar:</P>
<P class="p49 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">organisationsbidrag,</SPAN></P>
<P class="p50 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">etableringsbidrag och</SPAN></P>
<P class="p50 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">verksamhetsbidrag.</SPAN></P>
<P class="p51 ft6"><SPAN class="ft17">Utredarens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens bedömning. <SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser som yttrat sig i denna</P>
<P class="p40 ft5"><SPAN class="ft4">del, däribland </SPAN>Integrationsverket, Socialstyrelsen, Kvinnofolkhögskolan,</P>
<P class="p40 ft5">SIOS Kvinnokommitté <SPAN class="ft4">(</SPAN>Samarbetsorgan för etniska organisationer i</P>
<P class="p52 ft4">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<P class="p32 ft10">Sverige<SPAN class="ft6">)</SPAN>, Sverigefinskt kvinnoforum, Sveriges Kvinnojourers Riksförbund <SPAN class="ft6">Prop. 2005/06:4 </SPAN>(SKR) och Vänsterpartiets kvinnopolitiska utskott, <SPAN class="ft6">tillstyrker förslaget.</SPAN></P>
<P class="p33 ft6"><SPAN class="ft10">Ungdomsstyrelsen </SPAN>ser förslaget mer som en modifiering av det nuvarande bidragssystemet. <SPAN class="ft10">Kvinnoforum </SPAN>menar att utredarens förslag utesluter andra former av organisering än de traditionella.</P>
<P class="p53 ft13">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p54 ft14">Det nuvarande statsbidraget</P>
<P class="p36 ft4">Enligt förordningen (1982:865) om statsbidrag till kvinnoorganisationernas centrala verksamhet skall en organisation ha fler än 1 500 medlemmar för att kunna få detta statsbidrag och särskilda krav ställs för att någon skall betraktas som medlem. Organisationen skall dessutom ha lokalavdelningar i minst hälften av landstingen och dessa avdelningar skall ha genomfört ett visst antal sammankomster för att kunna få bidrag.</P>
<P class="p55 ft4">När det nuvarande statsbidraget inrättades 1982 var utgångspunkten att bidragssystemet skulle vara utformat så att det skulle vara lätt att administrera och ge god överblick för både organisationerna och den bidragsgivande myndigheten. Därför valdes ett bidragssystem som baserades på organisationernas medlemsantal.</P>
<P class="p38 ft4">Det ansågs vidare att ett bidrag som innehåller både en fast och en rörlig del, grundat på antalet medlemmar, motsvarar de krav som kan ställas på ett centralt stöd till kvinnoorganisationerna. Det ger en grundtrygghet även för små organisationer, samtidigt som hänsyn tas till de större organisationernas mera omfattande verksamhet. Den rörliga delen är efter en ändring 1995 inte längre medlemsbaserad, i stället utgår bidrag ur den delen för utveckling och förnyelse av kvinnoorganisationernas verksamhet.</P>
<P class="p56 ft14">Allmänna utgångspunkter för det nya bidragssystemet</P>
<P class="p41 ft6">Regeringens allmänna utgångspunkt är att det nya statsbidraget till kvinnors organisering bör vara ett tydligare folkrörelsestöd till skillnad mot det nuvarande stödet.</P>
<P class="p55 ft4">En av grundpelarna för vad som utgör en folkrörelse är dess obundenhet gentemot stat och kommun. I betänkandet Organisationernas bidrag (SOU 1993:71) angavs vissa kriterier för vad en organisation skall uppfylla för att kunna kallas för ”folkrörelse”. Organisationen skall bland annat:</P>
<P class="p50 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">ha en viss numerär för att få inflytande på samhällsutvecklingen,</SPAN></P>
<P class="p50 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">ha en geografisk spridning med lokalföreningar runt om i landet,</SPAN></P>
<P class="p50 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">vara öppen för alla,</SPAN></P>
<P class="p50 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">arbeta demokratiskt och</SPAN></P>
<P class="p50 ft4"><SPAN class="ft20">-</SPAN><SPAN class="ft19">ha en oberoende ställning i förhållande till stat och kommun.</SPAN></P>
<P class="p57 ft4">Regeringen anser att dessa kriterier bör vara en utgångspunkt för ett nytt bidragssystem.</P>
<P class="p58 ft4">En annan utgångspunkt för regeringen är att statens uppgifter styrs av politiska mål och att den förvaltningspolitiska processen kräver offentlig</P>
<P class="p40 ft21">insyn och kontroll. Samtidigt måste dessa mål och offentlighetskrav</P>
<P class="p52 ft4">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p32 ft6">vägas mot kvinnoorganisationernas självklara rätt att vara fria och Prop. 2005/06:4 oberoende.</P>
<P class="p55 ft4">Ytterligare en utgångspunkt är att statsbidrag till kvinnoorganisationerna finansieras med skattemedel. Staten har därmed ett ansvar, såväl mot organisationerna som mot samhället i övrigt, för att det ställs vissa krav på bidragsmottagarna. Statens bidrag bör därför utformas så att det stödjer och stimulerar verksamhet som organisationerna i demokratisk ordning har fattat beslut om, samtidigt som det möjliggör insyn och kontroll. Kraven bör utformas så att statens behov av återrapportering tillgodoses, samtidigt som organisationernas oberoende respekteras.</P>
<P class="p35 ft14">Principer för statens bidragsgivning</P>
<P class="p45 ft4">Principerna för statens samlade bidragsgivning till föreningslivet har belysts i ett flertal utredningar under de senaste decennierna. Utgångspunkten för dessa utredningar har varit att överväga och föreslå principer och modeller för en mål- och resultatstyrning av statsbidragen till ideella organisationer.</P>
<P class="p55 ft6">Enligt dessa utredningar kan det statliga stödet till ideella organisationer huvudsakligen delas in i två kategorier, nämligen:</P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">Organisationsbidrag, som utgår från en förenings verksamhet som helhet och som motiveras av att föreningens verksamhet bedöms vara av allmänt intresse för hela samhället.</SPAN></P>
<P class="p60 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">Verksamhetsbidrag eller projektbidrag, som utgår till en förening för att den skall utföra vissa prestationer i utbyte mot bidraget.</SPAN></P>
<P class="p61 ft14">Befintlig struktur bör bibehållas</P>
<P class="p45 ft4">Regeringens utgångspunkt när det gäller strukturen för det nya statsbidraget för kvinnors organisering är att den befintliga strukturen i det nuvarande bidragssystemet – med en fast del, som ett grundstöd, och en rörlig del för utveckling och förnyelse av kvinnoorganisationernas verksamhet – bör användas i möjligaste mån.</P>
<P class="p55 ft6">Regeringen anser därför att statsbidraget till kvinnors organisering bör bestå av följande delar:</P>
<P class="p50 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">organisationsbidrag,</SPAN></P>
<P class="p50 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">etableringsbidrag och</SPAN></P>
<P class="p50 ft4"><SPAN class="ft22">-</SPAN><SPAN class="ft19">verksamhetsbidrag.</SPAN></P>
<P class="p34 ft4">Organisationsbidrag skall stödja organisationernas verksamhet som helhet och motiveras av att deras verksamhet bedöms vara av ett allmänt intresse för hela samhället.</P>
<P class="p34 ft4">Etableringsbidrag ger möjligheter att ge stöd till nybildade kvinnoorganisationer.</P>
<P class="p34 ft6">Verksamhetsbidrag ger möjligheter att stödja aktiviteter som syftar till att engagera kvinnor för ett visst ändamål och som bedöms vara av ett allmänt intresse för hela samhället.</P>
<P class="p62 ft4">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT03410x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p63 ft11">3.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p13 ft11">Organisationsbidrag</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:4</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p64 ft13"><SPAN class="ft23">3.3.1</SPAN><SPAN class="ft24">Mottagare av organisationsbidrag</SPAN></P>
<P class="p36 ft6"><SPAN class="ft17">Regeringens bedömning: </SPAN>Mottagare av organisationsbidrag bör vara kvinnoorganisationer och paraplyorganisationer för kvinnoorganisationer. Med en kvinnoorganisation bör avses:</P>
<P class="p60 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">en ideell förening där en majoritet av medlemmarna är kvinnor och som har till uppgift att stärka kvinnans ställning i samhället, eller</SPAN></P>
<P class="p60 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">en sammanslutning av kvinnor inom en ideell förening som arbetar för att stärka kvinnans ställning i samhället.</SPAN></P>
<P class="p55 ft9">Politiska partier och deras kvinnoorganisationer bör uteslutas från möjligheten att få organisationsbidrag<SPAN class="ft25">.</SPAN></P>
<P class="p65 ft6"><SPAN class="ft17">Utredarens förslag</SPAN>: Överensstämmer i stora delar med regeringens bedömning. Utredaren föreslår dock inte att paraplyorganisationer bör kunna få organisationsbidrag.</P>
<P class="p66 ft14"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Styrelsen för internationellt utvecklingsarbete, Socialstyrelsen <SPAN class="ft7">och ett antal kvinnoorganisationer, däribland </SPAN>Internationella kvinnoförbundet (IKF), SIOS Kvinnokommitté, Sverigefinskt kvinnoforum, Sveriges Kvinnolobby och Sveriges Ekumeniska Kvinnoråd <SPAN class="ft7">ifrågasätter utredarens förslag om vilka som skall kunna få organisationsbidrag. De förordar samtliga att paraplyorganisationer för kvinnoorganisationer, dvs. organisationer som inte har eller endast har få enskilt anslutna medlemmar, skall ingå i kretsen av mottagare av organisationsbidrag. Flera remissinstanser, däribland </SPAN>Kristdemokratiska Kvinnoförbundet och <NOBR>Forum–Kvinnor</NOBR> och Handikapp <SPAN class="ft7">påpekar att mindre organisationer har små möjligheter att driva stora övergripande frågor.</SPAN></P>
<P class="p33 ft10">Centerkvinnorna Riksorganisationen <SPAN class="ft6">delar utredarens bedömning att samarbete mellan riksorganisationer bör vara ett ansvar för organisationerna själva, men anser att kvinnoorganisationernas kostnader för samordningsinsatser skall behandlas i likhet med hur man behandlar stöd till andra liknande paraplyorganisationer i samhället i övrigt och att även paraplyorganisationer därför bör kunna få stöd.</SPAN></P>
<P class="p35 ft13">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p54 ft14">Kvinnoorganisationer</P>
<P class="p45 ft4">De kvinnoorganisationer som i dag får statligt bidrag uppvisar en mångfacetterad verksamhet med skilda inriktningar, arbetssätt och förutsättningar. Deras ekonomi baseras i huvudsak på medlemsintäkter, samt på statliga och kommunala bidrag.</P>
<P class="p55 ft4">Kvinnoorganisationerna stödjer på olika sätt sina föreningar på den regionala och lokala nivån. Direkta projekt stöds ibland genom att föreningarna söker bidrag hos riksorganisationen för att genomföra en viss aktivitet. Utveckling av den egna verksamheten är central för kvinnoorganisationerna och är ett ständigt pågående och långsiktigt arbete.</P>
<P class="p67 ft4">För de flesta av organisationerna utgör det statliga bidraget en mindre</P>
<P class="p40 ft26">del av de totala intäkterna för deras verksamheter. Kvinnoorganisationer</P>
<P class="p68 ft4">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p32 ft6">som har en koppling till en ”moderorganisation”, ett politiskt parti eller Prop. 2005/06:4 ett trossamfund, får som regel ett anslag från denna. De kvinnoorgani-</P>
<P class="p33 ft4">sationer, som bedriver verksamhet som är av intresse för samhället i övrigt, t.ex. kvinnojourverksamhet och integrationsarbete, kan ansöka och få bidrag för just detta arbete från Socialstyrelsen respektive Integrationsverket.</P>
<P class="p69 ft4">För mindre organisationer som saknar koppling till ett parti eller trossamfund, är det statliga bidraget avgörande för deras förutsättningar att bedriva verksamhet på riksnivå. För några kvinnoorganisationer är dagens bidrag till kvinnoorganisationernas centrala verksamhet, tillsammans med medlemsavgifter och projektstöd, den enda inkomstkällan.</P>
<P class="p46 ft6">Under åren har fem organisationer förlorat det statliga bidraget. Anledningen var antingen att de inte levde upp till kravet om 1 500 medlemmar eller att de hade omorganiserat sin verksamhet så att de inte längre var ett självständigt förbund.</P>
<P class="p70 ft14">Kvinnors organisering inom en annan organisation</P>
<P class="p41 ft6">Utredaren har övervägt förutsättningarna för att bredda basen så att det statliga bidraget för kvinnors organisering även omfattar nya former för organisering som kan behöva stöd för att kunna påverka i samhället och förbättra sin situation.</P>
<P class="p34 ft4">Regeringens bedömning är att det är vanligt förekommande att det parallellt med de traditionella kvinnoorganisationerna finns särskilda sammanslutningar av kvinnor inom andra typer av organisationer. Det gäller exempelvis för många organisationer bildade på etnisk grund. Dessa sammanslutningar kan ha formen av en kvinnokommitté eller ett kvinnoutskott och fungerar ibland i nätverksliknande former. En sådan sammanslutning faller utanför de nuvarande bidragsbestämmelserna, eftersom den inte är en juridiskt självständig kvinnoorganisation, utan är en del av moderorganisationen.</P>
<P class="p71 ft14">Kvinnoorganisationer som kan beviljas organisationsbidrag</P>
<P class="p41 ft6">Regeringens bedömning är att med kvinnoorganisation bör i detta sammanhang avses</P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">en ideell förening där en majoritet av medlemmarna är kvinnor och som har till uppgift att stärka kvinnans ställning i samhället, eller</SPAN></P>
<P class="p60 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">en sammanslutning av kvinnor inom en ideell förening, som arbetar för att stärka kvinnans ställning i samhället.</SPAN></P>
<P class="p33 ft4">Regeringen anser att sådana föreningar och sammanslutningar bör kunna vara mottagare av organisationsbidrag, om de arbetar för att stärka kvinnans ställning i samhället. När det gäller en sammanslutning av kvinnor inom en annan organisation bör det vara moderorganisationen, i egenskap av juridisk person, som ansöker om och beviljas statsbidraget. Bidraget bör i ett sådant fall förenas med särskilda villkor om att det skall användas för den särskilda sammanslutningens verksamhet.</P>
<P class="p72 ft4">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr15 td21"><SPAN class="p3 ft14">Kvinnors organisering i politiska kvinnoorganisationer</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td22"><SPAN class="p73 ft7">Prop. 2005/06:4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft4">Inom eller i anslutning till samtliga riksdagspartier finns det någon form</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">av kvinnopolitisk organisering. Organiseringen ser dock ut på olika sätt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">Centerkvinnorna Riksorganisationen, Kristdemokratiska Kvinnoförbun-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">det och Sveriges Socialdemokratiska Kvinnoförbund – <NOBR>S-kvinnor</NOBR> har valt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">att organisera sig som självständiga kvinnoförbund. Dessa tre organi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">sationer har fått bidrag enligt den nuvarande förordningen. De övriga</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft4">organisationerna har inte fått något sådant stöd.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p30 ft4">Inom Miljöpartiet de Gröna och Vänsterpartiet har kvinnorna av främst</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">ideologiska skäl aldrig organiserat sig i särskilda kvinnoförbund. Det</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">kvinnopolitiska arbetet bedrivs i stället som en del av det övriga parti-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">arbetet, inom särskilda utskott.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p30 ft4">Moderatkvinnorna och Liberala Kvinnor har valt att organisera sig</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft4">inom Moderata samlingspartiet respektive Folkpartiet liberalerna. Inom</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">flera av kvinnoförbunden finns i dag också en organisering för yngre</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">kvinnor.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p30 ft4">Utredaren föreslår att en del av mandatbidraget i det statliga partistödet</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">avsätts för att finansiera verksamheten i de politiska partiernas kvinno-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">förbund eller motsvarande. De skulle därmed undantas från organisa-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft4">tionsstödet i det nya statsbidraget för kvinnors organisering. Bakgrunden</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">till utredarens förslag om att de politiska kvinnoförbunden bör undantas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">från organisationsbidraget är bl.a. att det i 2003 års regeringsförklaring</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">angavs att regeringen skulle ta initiativ till att höja partistödet. Utredarens</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">uppfattning är att ett höjt partistöd gör det möjligt att avsätta särskilda</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">medel för de politiska kvinnoorganisationerna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p30 ft4">Utredarens förslag avser endast riksdagspartiernas kvinno-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">organisationer. Regeringen anser dock att inga politiska partier eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">deras kvinnoorganisationer skall få bidrag enligt det nya statsbidraget för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">kvinnors organisering. Med politiska partier avses i detta sammanhang</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">huvudsakligen riksdagspartier och andra sammanslutningar eller grupper</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">av väljare, som avser att ställa upp i val under särskild beteckning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p30 ft4">Utredarens förslag att riksdagspartiernas kvinnoorganisationer skall få</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">stöd via partistödet är i dagsläget inte aktuellt. Frågan om hur politiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">partiers kvinnoorganisationer på sikt skall behandlas skall utredas vidare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">En sådan översyn bör påbörjas våren 2006. Tills vidare bör dock</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">riksdagspartiers kvinnoorganisationer beredas möjlighet till stöd för sin</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p3 ft4">organisering och verksamhet i särskild ordning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td21"><SPAN class="p3 ft14">Kvinnors organisering i paraplyorganisationer</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td21"><SPAN class="p3 ft4">Inom kvinnorörelsen finns det ett omfattande samarbete mellan de olika</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">kvinnoorganisationerna. Samarbetet sker på lokal nivå, regional nivå och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">riksnivå samt på internationell nivå. Samarbete sker på olika områden</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">och i olika organisatoriska konstellationer. Det kan dels utgå ifrån</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">verksamheter, dels utifrån särskilda frågor där man samverkar med andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">riksorganisationer som har särskilda kvinnoförbund/grupper/ nätverk</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft4">eller kommittéer.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p30 ft4">Sedan länge samarbetar många organisationer i någon form av paraply-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">organisation. Med paraplyorganisation avses en organisation som samlar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p3 ft7">flera olika medlemsorganisationer. De är som regel uppbyggda som ideella</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr11 td22"><SPAN class="p12 ft4">12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td21"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<P class="p32 ft6">föreningar med stadgar och styrelse. Syftet med en paraplyorganisation är Prop. 2005/06:4 att stärka och samordna medlemsorganisationernas verksamhet samt att</P>
<P class="p40 ft4">tillvarata gemensamma intressen.</P>
<P class="p34 ft4">Enligt nu gällande regler kan paraplyorganisationer för kvinnoorganisationer inte få statsbidrag. Det finns exempel från andra verksamhetsområden där statliga bidrag delas ut till sådana organisationer. Regeringen ger t.ex. ett särskilt bidrag till Landsrådet för Sveriges ungdomsorganisationer för att det skall verka som ett ”nationellt ungdomsparaply”. Även inom handikapprörelsen får paraplyorganisationer statligt stöd.</P>
<P class="p34 ft4">Utredarens principiella ståndpunkt är att statens bidrag skall utformas så att det stödjer och stimulerar verksamhet som de ideella organisationerna i demokratisk ordning själva har fattat beslut om och att formerna för samarbete mellan olika riksorganisationer bör vara ett ansvar för organisationerna själva.</P>
<P class="p34 ft6">Utredaren anser dessutom att ett bidragssystem som inte innehåller medel som är specialdestinerade för samarbete blir administrativt enklare. Samtidigt tar organisationerna själva, utan styrning från staten, eget ansvar för vilken form av samarbete som är av vikt för dem.</P>
<P class="p34 ft4">Mot den bakgrunden anser utredaren att organisationsbidrag inte bör utgå till samarbetsorgan. I stället bör organisationernas kostnader för samordningsinsatser täckas av deras organisationsbidrag. Utredaren anser däremot att staten bör kunna stödja kvinnoorganisationernas samarbetsorgan genom direkta bidrag i form av verksamhetsbidrag till olika projekt.</P>
<P class="p66 ft4">Styrelsen för internationellt utvecklingsarbete, Socialstyrelsen och ett antal kvinnoorganisationer ifrågasätter utredarens förslag om att paraplyorganisationer inte skall kunna få organisationsbidrag. De förordar i stället att paraplyorganisationer, dvs. organisationer som inte har eller endast har få enskilda medlemmar, skall ingå i kretsen av mottagare.</P>
<P class="p34 ft4">Centerkvinnorna delar utredarens bedömning att samarbete mellan riksorganisationer bör vara ett ansvar för organisationerna själva men anser att kvinnoorganisationernas kostnader för samordningsinsatser skall behandlas i likhet med hur man behandlar stöd till andra liknande paraplyorganisationer i samhället i övrigt.</P>
<P class="p66 ft4">Flera remissinstanser betonar att paraplyorganisationer bedriver värdefullt informationsutbyte och kan samordna arbetet med gemensamma frågor. Flera remissinstanser befarar också att många av de mindre organisationerna, som inte uppfyller kraven för organisationsbidrag, inte kommer att ha råd att finansiera en paraplyorganisation.</P>
<P class="p37 ft6">Mot bakgrund av bland annat dessa remissynpunkter anser regeringen att även paraplyorganisationer bör kunna få organisationsbidrag. Bakom regeringens bedömning ligger också att staten ger bidrag till paraplyorganisationer inom andra politikområden, t.ex. inom ungdomspolitiken och handikappolitiken, och att det i möjligaste mån bör finnas en likhet i bidragsgivningen.</P>
<P class="p74 ft4">13</P>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT03414x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p75 ft13">3.3.2 Villkor för organisationsbidrag</P>
<P class="p76 ft6"><SPAN class="ft17">Regeringens bedömning: </SPAN>Följande villkor bör gälla för att kvinnoorganisationer och paraplyorganisationer för kvinnoorganisationer skall kunna få organisationsbidrag. En sådan organisation bör</P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft28">bedriva verksamhet som tillgodoser syftet med statsbidraget,</SPAN></P>
<P class="p78 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft28">vara demokratiskt uppbyggd,</SPAN></P>
<P class="p79 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft28">vara riksomfattande med lokalt eller regionalt förankrad verksamhet i minst fem län eller ha ett riksintresse, samt</SPAN></P>
<P class="p78 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft28">ha bedrivit verksamhet under minst tre år före ansökan om bidrag.</SPAN></P>
<P class="p80 ft7"><SPAN class="ft23">Utredarens förslag: </SPAN>Överensstämmer i stora delar med regeringens bedömning. Utredaren föreslår dock att organisationen skall ha enskilt anslutna medlemmar, vilket utesluter paraplyorganisationer som i huvudsak har andra organisationer som medlemmar. Utredaren preciserar inte heller vad som avses med en riksomfattande organisation.</P>
<P class="p81 ft6"><SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta av remissinstanserna som har synpunkter på organisationsbidraget tillstyrker utredarens förslag, däribland</P>
<P class="p82 ft14">Kvinnofolkhögskolan <SPAN class="ft7">och </SPAN>Landsorganisationen i Sverige (LO). Riksförbundet Internationella Föreningar För Invandrarkvinnor (RIFFI) <SPAN class="ft7">önskar att bidraget skall ges för längre tidsperiod. Ett stort antal instanser, däribland </SPAN><NOBR>Fredrika-Bremer</NOBR> Förbundet, SIOS Kvinnokommitté, Sveriges Kvinnojourers Riksförbund (SKR) <SPAN class="ft7">och </SPAN>Sverigefinskt kvinnoforum, <SPAN class="ft7">motsätter sig utredarens förslag om krav på enskilt medlemskap eftersom det skulle exkludera paraplyorganisationer från att få organisationsbidrag. </SPAN>Statskontoret <SPAN class="ft7">är tveksam till att ta bort kravet på antal medlemmar för att få bidrag. Många remissinstanser delar dock uppfattningen att det är verksamheten som är det centrala, inte medlemsantalet.</SPAN></P>
<P class="p83 ft13">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p84 ft14">Organisationernas medlemmar</P>
<P class="p85 ft4">För att en kvinnoorganisation skall kunna få organisationsbidrag föreslår utredaren att den skall ha medlemmar som är enskilt anslutna och som delar organisationens grundvärderingar och mål. Utredaren anser dock att det inte skall finnas något krav på minsta antal medlemmar, såsom i det nuvarande systemet för bidrag till kvinnoorganisationernas centrala verksamhet.</P>
<P class="p86 ft4">Utredarens bedömning är att antalet medlemmar blir allt mindre intressant som måttstock på en förenings aktivitet och verksamhet. Flera remissinstanser instämmer i utredarens bedömning och påpekar att ett visst antal medlemmar inte skall ses som det primära utan att fokus i stället bör riktas mot organisationens verksamhet.</P>
<P class="p86 ft4">Regeringens delar utredarens bedömning att det inte bör finnas något krav på minsta antal medlemmar för att kunna få organisationsbidrag och att det i stället är verksamheten som är det centrala. Det väsentliga är att organisationen har en verksamhet som främjar kvinnans deltagande i samhällslivet. Antalet medlemmar bör däremot kunna påverka organisationsbidragets storlek. Detsamma bör gälla verksamhetens omfattning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p75 ft4">Prop. 2005/06:4</P>
<P class="p87 ft4">14</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p88 ft6">Regeringen delar däremot inte utredarens uppfattning att det bör finnas Prop. 2005/06:4 krav på enskilt anslutna medlemmar. Med enskilt ansluten medlem avser</P>
<P class="p89 ft6">utredaren en person som är enskilt ansluten till en kvinnoorganisation. Ett sådant krav skulle exkludera paraplyorganisationer som i huvudsak har andra föreningar som medlemmar.</P>
<P class="p90 ft14">Bedriva verksamhet som tillgodoser syftet med statsbidraget</P>
<P class="p91 ft4">Som redovisats i avsnitt 3.1 anser regeringen att syftet med det nya statsbidraget bör vara att stödja kvinnors organisering i egna sammanslutningar. Bidraget skall främja kvinnors deltagande i den demokratiska processen och i samhällslivet. Bidraget skall också möjliggöra för kvinnor att bevaka sina rättigheter och driva sina krav. Att organisationen bedriver verksamhet som tillgodoser syftet med statsbidraget bör vara ett av villkoren för att kunna få organisationsbidrag. Regeringen vill betona att detta inte bör vara en marginell fråga.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p92 ft4">Regeringen vill också betona att organisationsbidrag bör utgå som stöd</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft4">för att organisationen skall kunna ha en styrelse, anordna stämmor eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">årsmöte samt kommunicera med medlemmarna via t.ex. en medlems-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">tidning eller en webbsida. Det skall också bidra till att täcka kostnader</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p3 ft4">för grundläggande administrativa behov.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td15"><SPAN class="p3 ft14">Vara demokratiskt uppbyggd</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td15"><SPAN class="p3 ft4">Utredaren föreslår att en kvinnoorganisation som skall kunna få</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">organisationsbidrag skall vara demokratiskt uppbyggd.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p30 ft4">De flesta remissinstanser som har synpunkter i denna fråga stödjer</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">utredarens förslag. Några instanser berör problematiken med en kvinno-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">kommitté eller motsvarande enhet inom en annan organisation.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p30 ft4">Regeringen instämmer i utredarens förslag om att organisationen bör</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">vara demokratiskt uppbyggd. Enligt praxis anses det innebära att en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">ideell förening i sina stadgar reglerar hur beslut fattas, hur föreningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft4">företräds, hur ansvar kan utkrävas, hur bestämmelserna kan ändras och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">vad som krävs för att upplösa föreningen. I begreppet ”förening” ligger</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">också att föreningen är självständig.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p30 ft4">Regeringen anser emellertid att även en kvinnokommitté eller mot-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">svarande enhet inom en annan organisation skall betraktas som en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">kvinnoorganisation och som sådan kunna vara mottagare av organi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft4">sationsbidrag (se avsnitt 3.3.1). En sådan sammanslutning inom en ideell</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">förening kan exempelvis ha ett eget underkonto, årsmöte och en egen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">styrelse eller andra former som möjliggör för medlemmarna att utkräva</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p3 ft4">ansvar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td15"><SPAN class="p3 ft14">Ha en riksomfattande organisation eller ha ett riksintresse</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td15"><SPAN class="p3 ft4">Utredaren föreslår att en organisation som skall kunna få organisations-</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">bidrag skall vara riksomfattande med lokalt eller regionalt förankrad</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft4">verksamhet eller att verksamheten skall ha ett riksintresse. Utredaren</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">preciserar emellertid inte vad som avses med riksomfattande. Enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td15"><SPAN class="p3 ft4">nuvarande bestämmelser skall organisationen ha lokalavdelningar i minst</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr15 td23"><SPAN class="p12 ft4">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td15"><SPAN class="p3 ft29"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT03416x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p32 ft6">hälften av landets landstingskommuner för att betraktas som riks- Prop. 2005/06:4 omfattande.</P>
<P class="p34 ft4">Regeringen anser i likhet med utredaren att organisationen bör vara riksomfattande med lokalt eller regionalt förankrad verksamhet. Regeringens bedömning är att organisationen bör ha regelbunden verksamhet i minst fem län för att i detta sammanhang kunna anses bedriva en riksomfattande verksamhet. Organisationen bör kunna styrka sin verksamhet vid ansökningstillfället.</P>
<P class="p34 ft4">I likhet med utredaren anser regeringen att även organisationer som inte är riksomfattande bör kunna få organisationsbidrag om det finns särskilda skäl. Den verksamhet som organisationen bedriver bör i sådana fall ha ett riksintresse. Det kan gälla exempelvis organisationer bildade på etnisk grund som bara finns på några orter. Regeringen anser att det är särskilt viktigt att stötta kvinnoorganisationer som arbetar i områden som kännetecknas av etnisk, kulturell och religiös mångfald, t.ex. i stadsdelar som omfattas av de storstadspolitiska lokala utvecklingsavtalen. Det kan också gälla andra kvinnoorganisationer som bedriver en verksamhet som har ett riksintresse. Vid bedömningen om verksamheten har ett riksintresse bör behovet av förnyelsearbete inom det område där organisationen är verksam särskilt beaktas.</P>
<P class="p53 ft14">Ha bedrivit verksamhet under minst tre år</P>
<P class="p45 ft4">I den nu gällande bidragsförordningen anges inte uttryckligen hur lång tid organisationen skall ha funnits för att kunna få bidrag. Av bestämmelserna följer dock att organisationen skall ha funnits under det verksamhetsår som upphörde under det närmast föregående budgetåret.</P>
<P class="p37 ft6">Regeringen anser, i likhet med utredaren, att en kvinnoorganisation bör ha bedrivit verksamhet under minst tre år före ansökan om organisationsbidrag. Organisationen bör vid ansökningstillfället kunna styrka sin verksamhet under de tre senaste åren.</P>
<P class="p47 ft11"><SPAN class="ft11">3.4</SPAN><SPAN class="ft30">Etableringsbidrag</SPAN></P>
<P class="p93 ft13"><SPAN class="ft23">3.4.1</SPAN><SPAN class="ft24">Mottagare av etableringsbidrag</SPAN></P>
<P class="p36 ft6"><SPAN class="ft17">Regeringens bedömning: </SPAN>Mottagare av etableringsbidrag bör vara nybildade kvinnoorganisationer.</P>
<P class="p55 ft9">Politiska partier och deras kvinnoorganisationer bör uteslutas från möjligheten att få etableringsbidrag.</P>
<P class="p94 ft32"><SPAN class="ft31">Utredarens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens bedömning. <SPAN class="ft31">Remissinstanserna: </SPAN>De remissinstanser som har yttrat sig i denna del,</P>
<P class="p95 ft34"><SPAN class="ft33">däribland </SPAN>SIOS Kvinnokommitté, Sverigefinskt kvinnoforum <SPAN class="ft33">och </SPAN>Tjänstemännens Centralorganisation (TCO), <SPAN class="ft33">tillstyrker utredarens förslag.</SPAN></P>
<P class="p36 ft17">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft6">Syftet med etableringsbidraget är att öppna bidragssystemet för nybildade kvinnoorganisationer, dvs. för kvinnoorganisationer som inte har funnits i minst tre år. Etablerings-</SPAN></P>
<P class="p96 ft4">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT03417x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p32 ft6">bidraget bör ge möjligheter för nystartade kvinnoorganisationer att berika Prop. 2005/06:4 samhället i stort med nya verksamheter och idéer.</P>
<P class="p97 ft4">Regeringen redovisar i avsnitt 3.3.1 sin bedömning att med kvinnoorganisation bör avses:</P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">en ideell förening där en majoritet av medlemmarna är kvinnor och som har till uppgift att stärka kvinnans ställning i samhället, eller</SPAN></P>
<P class="p60 ft4"><SPAN class="ft20">-</SPAN><SPAN class="ft19">en sammanslutning av kvinnor inom en ideell förening som arbetar för att stärka kvinnans ställning i samhället.</SPAN></P>
<P class="p55 ft4">Som framgår av avsnitt 3.3 anser regeringen att en sammanslutning av kvinnor inom en annan organisation, som har funnits i minst tre år, bör kunna vara mottagare av organisationsbidrag. Om en sådan sammanslutning ombildar sig till en ideell förening bör den i stället för etableringsbidrag kunna få behålla sitt organisationsbidrag.</P>
<P class="p55 ft9">Politiska partier och deras kvinnoorganisationer bör uteslutas från möjligheten att få etableringsbidrag, se avsnitt 3.3.1.</P>
<P class="p98 ft13"><SPAN class="ft23">3.4.2</SPAN><SPAN class="ft24">Villkor för etableringsbidrag</SPAN></P>
<P class="p36 ft6"><SPAN class="ft17">Regeringens bedömning: </SPAN>För etableringsbidrag bör samma villkor gälla som för organisationsbidrag, med den skillnaden att det inte bör ställas krav på viss minsta verksamhetstid. Dessutom bör organisationen ha en utvecklingsplan. Etableringsbidraget bör kunna lämnas under högst tre år.</P>
<P class="p99 ft6"><SPAN class="ft17">Utredarens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens bedömning. <SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN>De remissinstanser som har yttrat sig i denna del</P>
<P class="p40 ft4">tillstyrker utredarens förslag.</P>
<P class="p100 ft17">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft6">Villkoren för etableringsbidrag bör vara i stort sett desamma som för organisationsbidrag. Det innebär att organisationen bör:</SPAN></P>
<P class="p50 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft35">bedriva verksamhet som tillgodoser syftet med statsbidraget,</SPAN></P>
<P class="p50 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft35">vara demokratiskt uppbyggd och</SPAN></P>
<P class="p50 ft4"><SPAN class="ft22">-</SPAN><SPAN class="ft35">ha en riksomfattande organisation med lokalt eller regionalt för-</SPAN></P>
<P class="p101 ft4">ankrad verksamhet i minst fem län eller ha ett riksintresse.</P>
<P class="p55 ft4">En nybildad kvinnoorganisation bör kunna söka etableringsbidrag direkt från starten. Det bör därför inte ställas krav på att organisationen skall ha bedrivit verksamhet under minst tre år före ansökan om bidrag. Etableringsbidraget bör kunna utgå under högst tre år. Mottagare av etableringsbidrag bör kunna visa en utvecklingsplan där målen för verksamheten framgår.</P>
<P class="p34 ft4">För fortsatt etableringsbidrag bör organisationens verksamhet prövas mot villkoren i förordningen och mot organisationens utvecklingsplan. Regeringens bedömning är att en organisation som har fått etableringsbidrag i tre år utan att uppnå de krav som ställs på statsbidragsberättigade organisationer, i princip inte bör kunna ges fortsatt stöd.</P>
<P class="p102 ft4">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT03418x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p73 ft11">3.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p103 ft11">Verksamhetsbidrag</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:4</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p64 ft13"><SPAN class="ft23">3.5.1</SPAN><SPAN class="ft36">Mottagare av verksamhetsbidrag</SPAN></P>
<P class="p104 ft4"><SPAN class="ft13">Regeringens bedömning: </SPAN>Mottagare av verksamhetsbidrag bör vara</P>
<P class="p105 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">kvinnoorganisationer,</SPAN></P>
<P class="p50 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">paraplyorganisationer för kvinnoorganisationer,</SPAN></P>
<P class="p50 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">kvinnonätverk som inte är ideella föreningar, och</SPAN></P>
<P class="p50 ft4"><SPAN class="ft22">-</SPAN><SPAN class="ft19">stiftelser.</SPAN></P>
<P class="p55 ft9">Politiska partier och deras kvinnoorganisationer bör uteslutas från möjligheten att få verksamhetsbidrag.</P>
<P class="p106 ft6"><SPAN class="ft17">Utredarens förslag</SPAN>: Överensstämmer i stora delar med regeringens bedömning. Utredaren föreslår dock inte att verksamhetsbidrag skall kunna ges till ett kvinnonätverk som inte är en ideell förening. Inte heller föreslår utredaren att politiska partier och deras kvinnoorganisationer skall uteslutas från möjligheten att få verksamhetsbidrag.</P>
<P class="p107 ft6"><SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN>De remissinstanser som har yttrat sig i denna del, däribland <SPAN class="ft10">Internationella kvinnoförbundet, Kvinnoforum, Stiftelsen KvinnorKan </SPAN>och <SPAN class="ft10">Moderatkvinnorna, </SPAN>tillstyrker utredarens förslag. <SPAN class="ft10">Kvinnofolkhögskolan </SPAN>anser att de politiska kvinnoorganisationerna inte skall konkurrera med övriga kvinnoorganisationer om verksamhetsbidraget utan att de även i detta sammanhang skall utnyttja partistödet.</P>
<P class="p108 ft13">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p109 ft4">Till skillnad mot det nuvarande statsbidraget för kvinnoorganisationernas centrala verksamhet anser regeringen att även vissa slag av organisationer som inte är berättigade till organisationsbidrag eller som inte uppfyller samtliga krav för detta stöd bör kunna vara mottagare av verksamhetsbidrag. Det gäller bl.a. kvinnonätverk och stiftelser.</P>
<P class="p35 ft14">Kvinnoorganisationer och paraplyorganisationer</P>
<P class="p45 ft4">I avsnitt 3.3.1 gör regeringen den bedömningen att mottagare av organisationsbidrag bör vara kvinnoorganisationer och paraplyorganisationer för kvinnoorganisationer. Regeringen anser att dessa typer av organisationer också bör kunna vara mottagare av verksamhetsbidrag.</P>
<P class="p34 ft6">Politiska partier och deras kvinnoorganisationer bör dock uteslutas från möjligheten att få verksamhetsbidrag, se avsnitt 3.3.1.</P>
<P class="p66 ft4">Som tidigare nämnts bör med en kvinnoorganisation avses en ideell förening där en majoritet av medlemmarna är kvinnor och som har till uppgift att stärka kvinnors ställning i samhällslivet, eller en sammanslutning av kvinnor inom en ideell förening som arbetar för att stärka kvinnors ställning i samhället. Det innebär således att även en kvinnokommitté eller motsvarande enhet inom en ideell förening som arbetar för att stärka kvinnors ställning bör kunna vara mottagare av verksamhetsbidrag. Det är då moderorganisationen som blir juridiskt ansvarig för ansökan och redovisning av bidraget. Bidraget bör i sådant fall förenas</P>
<P class="p110 ft4">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p3 ft4">med särskilda villkor om att det skall användas för kvinnokommitténs</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p73 ft7">Prop. 2005/06:4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p3 ft4">eller motsvarande enhets verksamhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td21"><SPAN class="p3 ft14">Kvinnors organisering i nätverk</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td21"><SPAN class="p3 ft4">Som tidigare nämnts är kvinnors organisering ofta mångfacetterad och</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">sker på många olika arenor. Kvinnoorganisationer arbetar ofta parallellt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">med en mängd olika frågor inom ett brett spektra, vilket försvårar en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">kategorisering. Kvinnor väljer ofta att organisera sig annorlunda än män,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">i mer informella och nätverksbaserade former. Det förekommer lösare</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">sammanslutningar av kvinnor, som antingen har en anknytning till en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft4">annan organisation eller är mer fristående.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p30 ft4">”Nätverk” är ingen ny företeelse i betydelsen informella kontakter</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">kring olika praktiska angelägenheter. Begreppet nätverk brukar också</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">användas för att beteckna en samarbetsform. Under de senaste årtiondena</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">har begreppet nätverk använts som alternativ eller komplement till</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">traditionella organisationer som är medlemsbaserade och hierarkiskt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft4">uppbyggda. Nätverk ses som en <NOBR>icke-hierarkisk</NOBR> samarbetsform, som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">genom sin informella struktur underlättar ett aktivt deltagande och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">spontana initiativ.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p30 ft4">Det är emellertid inte helt korrekt att tala om nätverk och föreningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">som jämförbara företeelser. Nätverk är mer ett uttryck för kontakter och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">verksamhetsinriktning, medan förening anger hur verksamheten är</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft4">organiserad. I den kartläggning av kvinnors organisering som utredaren</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">genomförde fann utredaren att många kvinnosammanslutningar kallar sig</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">för nätverk, men använder den juridiska formen ideell förening.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p30 ft4">Regeringens uppfattning är att nätverk inte utesluter formella</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">organisationer, snarare tvärtom. Dessa organisationer utgör ofta en bas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">för nätverkens mobilisering. Tillsammans med andra organisationer,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft4">enskilda individer och grupper byggs informella kontaktnät upp, som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">fogas samman i tillfälliga koalitioner i syfte att uppnå vissa specifika</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">politiska mål.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p30 ft4">Ytterligare ett kännetecken på nätverkskulturen är att den i hög grad</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">har anammat den nya tekniken. Internet används i hög grad som</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">kommunikationsmedel. Det möjliggör en levande diskussion och en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft4">snabb mobilisering av deltagande medborgare. De som engagerar sig i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">sådana nätverk tycks också ha ett större intresse för handlingsinriktade</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">verksamheter än att delta i möten och sammanträden. För dessa blir det</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">viktigare att nå politiska mål.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p30 ft4">Dessa nya samarbetsformer kan ses som en naturlig utveckling för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">människor att kunna anpassa sig till en alltmer föränderlig och komplex</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">värld. Det innebär emellertid att kvinnlig organisering, som sker på annat</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft4">sätt än det traditionella, automatiskt blir utesluten från statsbidraget till</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">kvinnoorganisationernas centrala verksamhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p30 ft4">Regeringen anser därför att även ett kvinnonätverk som inte är en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">ideell förening bör kunna vara mottagare av verksamhetsbidrag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">Eftersom nätverket inte är en egen juridisk person bör dock ett krav vara</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">att någon ideell förening på nätverkets vägnar ansöker om</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft4">verksamhetsbidrag och ikläder sig det juridiska ansvaret. Bidraget bör i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">sådant fall förenas med särskilda villkor om att det skall användas för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td21"><SPAN class="p3 ft4">kvinnonätverkets verksamhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td22"><SPAN class="p12 ft4">19</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT03420x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p111 ft6">En konsekvens av detta kan bli ett ökat antal ansökningar avseende Prop. 2005/06:4 organisationer som i dag inte betraktas som kvinnoorganisationer.</P>
<P class="p112 ft4">Regeringen gör dock den bedömningen att det åtminstone på kort sikt inte kommer att innebära någon större ökning av antalet ansökningar för den lösare form av nätverk som här avses. Den ovannämnda kartläggningen som utredaren lät göra visade att av de 64 som kallade sig nätverk var hälften ideella föreningar. Det var endast fyra stycken som hade en lösare organisation utan styrelse och stadgar. Övriga var nätverk inom en organisation.</P>
<P class="p113 ft14">Kvinnors organisering i stiftelser</P>
<P class="p114 ft6">En stiftelse kan inte, i likhet med en paraplyorganisation, få statsbidrag enligt nuvarande regler om bidrag för kvinnoorganisationers centrala verksamhet. I en stiftelse finns det inte och kan det inte, i juridisk mening, finnas enskilt anslutna medlemmar.</P>
<P class="p115 ft4">Det finns exempel på verksamhetsinriktade stiftelser som arbetar utifrån en politisk agenda som i hög grad syftar till att påverka den demokratiska utvecklingen. Regeringen anser därför att även en stiftelse som bedriver verksamhet enligt syftet med statsbidraget bör kunna få verksamhetsbidrag.</P>
<P class="p116 ft13"><SPAN class="ft23">3.5.2</SPAN><SPAN class="ft36">Villkor för verksamhetsbidrag</SPAN></P>
<P class="p117 ft6"><SPAN class="ft17">Regeringens bedömning: </SPAN>Verksamhetsbidrag bör kunna ges för verksamheter som tillgodoser syftet med statsbidraget och som engagerar kvinnor för ett visst ändamål och som har ett riksintresse. Verksamhetsbidraget bör inte finansiera ordinarie verksamhet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p118 ft4"><SPAN class="ft13">Utredarens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens bedömning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft4"><SPAN class="ft13">Remissinstanserna: </SPAN>Flera instanser betonar att kriterierna för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft4">kunna få verksamhetsbidrag måste förtydligas. <SPAN class="ft5">Länsstyrelsen i Västra</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft4"><SPAN class="ft5">Götalands län </SPAN>menar att utredaren inte har gjort tillräckligt klart var</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p31 ft4">gränsen går mellan aktiviteter som syftar till att engagera kvinnor för ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft4">visst ändamål och som är av allmänt intresse kontra samhällsnyttig</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft4">verksamhet. Länsstyrelsen frågar om t.ex. landets kvinnojourer kan söka</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft4">verksamhetsbidrag för att skydda och stödja misshandlade kvinnor och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft4">deras barn. <SPAN class="ft5">Svenska Kommunförbundet </SPAN>framför att relationen mellan</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft4">kvinnors egna organisationer och kommunal verksamhet är betydelsefull</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p31 ft4">i många sociala och politiska frågor. Kommunförbundet anser därför att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft4">det vore positivt om stödet kunde användas av exempelvis kvinnojourer</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft4">för att utveckla samverkan med offentliga myndigheter. Några instanser</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft4">pekar på konsekvenser av om kriterierna är för detaljerade eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft14"><SPAN class="ft7">krångliga. </SPAN>Sveriges Kvinnojourers Riksförbund (SKR) <SPAN class="ft7">ser positivt på att</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft4">verksamhetsbidraget inte är kopplat till organisationsbidraget. <SPAN class="ft5">1,6</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p31 ft14">miljonersklubben <SPAN class="ft7">och </SPAN>Riksförbundet Hem och Samhälle <SPAN class="ft7">förespråkar att</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft4">tidsperioden för verksamhetsbidraget skall vara längre än ett år.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft5">Internationella kvinnoförbundet (IKF) <SPAN class="ft4">anser att lokala föreningar bör</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft4">kunna få verksamhetsbidrag. IKF menar att begränsningen av stödet till</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td15"><SPAN class="p31 ft4">det som är av allmänt intresse för hela landet kan vara ett hinder för</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td23"><SPAN class="p12 ft4">20</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td15"><SPAN class="p3 ft37"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<P class="p119 ft6">föreningsarbetet. Det finns enligt IKF exempel på föreningar som driver Prop. 2005/06:4 ett utmärkt regionalt och lokalt arbete, som kanske inte omedelbart kan</P>
<P class="p120 ft6">anses vara intressant för hela Sverige. Dessa föreningars arbete är en bra motvikt till alla aktiviteter som förekommer i Stockholm och som är till nytta även för de föreningar och förbund som finns i huvudstaden.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft13">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">Enligt den nuvarande förordningen</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">lämnas statsbidrag till kvinnoorganisationer i form av ett grundstöd och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft4">ett rörligt bidrag. Det rörliga bidraget ges för utveckling och förnyelse av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">kvinnoorganisationernas verksamhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p30 ft4">Regeringen anser att det även i ett nytt bidragssystem bör finnas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">möjlighet att stödja förnyelse och utveckling av kvinnoorganisationernas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">verksamhet. Det bör finnas redskap för staten att kunna ge stöd till både</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">den utveckling som sker inom det traditionella föreningslivet och till helt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft4">nya företeelser och nya grupper som organiserar sig.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p30 ft4">Regeringen anser att verksamhetsbidraget bör premiera omfattningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">och mångfalden av aktiviteter. Mot den bakgrunden anser regeringen att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">verksamhetsbidrag bör kunna utgå för att genomföra aktiviteter som</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">syftar till att engagera kvinnor för ett visst ändamål och som bedöms ha</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">ett riksintresse, dvs. att det är av allmänt intresse för hela samhället och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft4">inte enbart lokalt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p30 ft4">Flera remissinstanser anser att kriterierna för att kunna få</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">verksamhetsbidrag måste förtydligas. Ett par instanser anser att det är</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">oklart om verksamhetsbidrag skall kunna ges till kvinnojourernas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">verksamhet. Regeringens bedömning är att verksamhetsbidraget varken</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">bör finansiera kvinnojourernas eller andra organisationers ordinarie</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft4">verksamhet. Regeringen anser dock att det finns all anledning för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">samhället att ta ett samlat ansvar för finansieringen av kvinnojourernas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">viktiga verksamheter på ett sådant sätt att det får en täckning i hela landet</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">och att kvaliteten bibehålls. I 2005 års ekonomiska vårproposition (prop.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">2004/05:100 s. 25 f) aviserades därför att stödet till våldsutsatta kvinnor</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">och deras barn skall stärkas. Vidare angavs att en utredning tillsatts för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft4">att se över socialtjänstens stöd till våldsutsatta kvinnor (dir. 2005:32).</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p30 ft4">Regeringens bedömning är att verksamhetsbidraget närmast bör ses</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">som ett projektstöd där bidrag söks för att få möjlighet att kunna utföra</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">en viss verksamhet under en viss avgränsad tid. Verksamhetsbidraget bör</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">således inte finansiera en ordinarie verksamhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p30 ft4">Ett villkor för stöd för verksamheter är att de tillgodoser syftet med</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">statsbidraget, dvs. att stödja kvinnors organisering i egna samman-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft4">slutningar. Bidraget skall främja kvinnors deltagande i den demokratiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">processen och samhällslivet samt möjliggöra för kvinnor att bevaka sina</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">rättigheter och driva sina krav.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p92 ft4">Verksamhetsbidraget bör inte detaljstyras utan organisationerna bör få</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">utrymme att själva definiera vad som skall uppnås och vilka arbets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">metoder som skall användas. Syftet med stödet bör preciseras på ett sätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft4">som gör det möjligt att senare kunna avläsa verksamhetens resultat. Det</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">innebär att verksamhetsbidraget så långt det är möjligt bör kunna inne-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">fattas i en mål- och resultatprocess.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p30 ft4">Organisationernas återrapportering av de aktiviteter som genomförts</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">med stöd av bidraget bör ingå i prövningen av om fortsatt verksamhets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p3 ft4">bidrag skall beviljas.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td23"><SPAN class="p12 ft4">21</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td15"><SPAN class="p3 ft29"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT03422x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr1 td26"><SPAN class="p121 ft23">3.5.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td27"><SPAN class="p122 ft13">Verksamhetsbidrag för internationella kontakter</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td14"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:4</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p123 ft39"><SPAN class="ft38">Regeringens bedömning: </SPAN>Verksamhetsbidrag bör få lämnas för internationella kontakter.</P>
<P class="p124 ft6"><SPAN class="ft17">Utredarens förslag: </SPAN>Utredaren har föreslagit att organisationsbidrag, efter särskild ansökan, får lämnas för internationella kontakter till kvinnoorganisation som uppbär organisationsstöd.</P>
<P class="p66 ft7"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Samtliga remissinstanser som har yttrat sig i denna del, däribland <SPAN class="ft14">Internationella kvinnoförbundet (IKF), Riksorganisationen för Kvinnojourer och Tjejjourer i Sverige (ROKS), Kristdemokratiska Kvinnoförbundet </SPAN>och <SPAN class="ft14">Kvinnofolkhögskolan </SPAN>tillstyrker utredarens förslag att statsbidrag skall utgå för internationella kontakter.</P>
<P class="p33 ft10">Kvinnofolkhögskolan <SPAN class="ft6">och </SPAN>SIOS Kvinnokommitté <SPAN class="ft6">anser att bidraget har en naturligare koppling till verksamhetsstödet och bör därför i stället kunna lämnas till de kvinnoorganisationer som uppfyller villkoren för verksamhetsbidrag.</SPAN></P>
<P class="p125 ft6"><SPAN class="ft17">Skäl för regeringens bedömning: </SPAN>Många kvinnoorganisationer deltar i internationella sammanhang. Efterfrågan på medverkan från Sverige är stor exempelvis i frågor om jämställdhet. Flera länder inom EU önskar att utbyta erfarenheter med svenska kvinnoorganisationer.</P>
<P class="p55 ft4">Regeringen anser att kvinnoorganisationerna har en viktig roll att fylla i internationella sammanhang. De har möjlighet att i internationella forum få värdefulla kunskaper att utveckla vidare på det nationella planet. Dessa insatser görs i dag ofta på ideell basis, eller i vissa fall med stöd av projektmedel.</P>
<P class="p34 ft4">Utredarens förslag är att en del av organisationsstödet skulle kunna användas för internationella kontakter. Regeringen delar vissa remissinstansers uppfattning att denna verksamhet, bl.a. på grund av sin mer tillfälliga karaktär, har en naturligare koppling till verksamhetsbidraget än till organisationsbidraget.</P>
<P class="p34 ft4">Regeringen anser därför att en del av verksamhetsbidraget bör kunna användas för stöd för kontakter inriktade på internationellt arbete. Det blir då möjligt även för organisationer som inte önskar eller inte kvalificerar sig för organisationsstöd att ansöka om verksamhetsbidrag för internationella kontakter.</P>
<P class="p126 ft11"><SPAN class="ft11">3.6</SPAN><SPAN class="ft40">Redovisning, granskning och uppföljning</SPAN></P>
<P class="p107 ft4">Regeringen avser att besluta en förordning med bestämmelser om det nya statbidraget för kvinnors organisering. Förordningen bör – utöver bestämmelser om syftet med bidraget, definitionen av en kvinnoorganisation, formerna och villkoren för statbidraget – även innefatta bestämmelser om ansökningsförfarandet och om att den organisation som beviljats bidrag på den beslutande myndighetens begäran skall vara skyldig att lämna det underlag som behövs för myndighetens granskning. Det kan exempelvis avse stadgar, årsredovisning och verksamhetsberättelse med ekonomisk redovisning.</P>
<P class="p127 ft4">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<P class="p128 ft6">Vidare avser regeringen att i förordningen ta in bestämmelser om åter- Prop. 2005/06:4 betalningsskyldighet bl.a. om medel har beviljats på felaktiga grunder.</P>
<P class="p33 ft6">Förordningen bör även innehålla en bestämmelse om att den beslutande myndigheten årligen skall lämna regeringen en samlad redovisning för att underlätta uppföljning av statsbidragets användning.</P>
<P class="p129 ft1">4 Ekonomiska konsekvenser</P>
<P class="p100 ft4">I 2005 års ekonomiska vårproposition (prop. 2004/05:100 s. 25 och 137) aviserades att regeringen från och med 2006 satsar 135 miljoner kronor för att öka stödet till kvinnojourer, Rikskvinnocentrum och för kvinnors organisering. När det gäller kvinnors organisering angavs att ett nytt bidragssystem skall inrättas med syfte att främja kvinnors deltagande i den politiska processen.</P>
<P class="p34 ft4">I budgetpropositionen för 2006 (prop. 2005/06:1, utg.omr. 17) är regeringens bedömning att det nya bidragssystemet på ett bättre sätt än tidigare skall kunna stödja kvinnors organisering. Regeringen föreslår därför i budgetpropositionen att anslaget 30:3 <SPAN class="ft5">Bidrag för kvinnors organisering </SPAN>ökas för 2006 med 25,5 miljoner kronor. Samtidigt beräknas anslaget för 2007 och 2008 öka med 27 miljoner kronor respektive 28 miljoner kronor i förhållande till tidigare beräknade anslagsmedel. Vidare anför regeringen att anslaget även får användas för att finansiera administration rörande bidragshanteringen.</P>
<P class="p38 ft4">Regeringen avser att under hösten inrätta en särskild delegation för handläggning och beslut enligt bidragsförordningen, i avvaktan på en mer permanent myndighetslösning för hantering av statsbidraget. Kostnaderna för delegationens verksamhet och sekretariat får finansieras av anslaget för <SPAN class="ft5">Bidrag för kvinnors organisering, </SPAN>dock upp till högst 10 procent av anslagsmedlen. Delegationen bör senast den 31 december 2007 redovisa sina erfarenheter och slutsatser av tillämpningen av förordningen om statsbidraget för kvinnors organisering.</P>
<P class="p130 ft4">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p131 ft41">Sammanfattning av betänkandet Kvinnors organisering (SOU 2004:59)</P>
<P class="p132 ft11">Kap. 1 Utredarens uppdrag</P>
<P class="p133 ft4">Utredaren skall enligt direktiven göra en analys och utvärdering av det statliga bidraget till kvinnoorganisationernas centrala verksamhet. Ut- redaren skall föreslå förändringar för att anpassa bidraget till hur samhället och kvinnoorganisationerna har utvecklats sedan bidraget inrättades.</P>
<P class="p81 ft6">Utredaren skall analysera stödet ur ett folkrörelseperspektiv och utvärdera vilken betydelse stödet har för kvinnors vilja och möjligheter till egen organisering och de demokratiska förtjänsterna av detta.</P>
<P class="p81 ft9">Utredaren skall även undersöka vilka krav som generellt ställs på folkrörelser och föreningar för att de skall få statliga bidrag.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p75 ft4">Prop. 2005/06:4</P>
<P class="p134 ft4">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p40 ft11">Kap. 2 Kvinnors organisering som demokratisk kraft</P>
<P class="p107 ft4">När det gäller analysen av stödet till kvinnoorganisationerna ur ett folkrörelseperspektiv och utvärdering av vilken betydelse stödet har för kvinnors vilja och möjligheter till egen organisering och de demokratiska förtjänsterna av detta, behandlas detta i flera kapitel. Framför allt behandlas detta i andra kapitlet om kvinnors organisering som demokratisk kraft.</P>
<P class="p34 ft4">I detta kapitel definieras inledningsvis olika begrepp som kommer att användas i de följande kapitlen. Det gäller begrepp som civilt samhälle, ideell sektor, ideella organisationer, folkrörelser, sociala rörelser, kvinnorörelse och kvinnoorganisationer.</P>
<P class="p37 ft4">I detta kapitel redovisas också översiktligt hur kvinnorörelsen växte fram som en del av kampen för demokrati i slutet av <NOBR>1800-talet.</NOBR> Under 1960- och <NOBR>70-talen</NOBR> växte det fram en ny typ av kvinnorörelse som utmanade såväl folkrörelsernas som föreningslivets traditionella organisationsformer. Här ges också en överblick över de olika kategorier av kvinnors organisering som finns inom dagens kvinnorörelse. Kapitlet avslutas med en diskussion om behovet av kvinnors organisering i dagens samhälle.</P>
<P class="p135 ft11">Kap. 3 Nya former för kvinnors organisering</P>
<P class="p136 ft4">Samhällsförändringarna och den utveckling som har skett när det gäller kvinnors sätt att organisera sig, har enligt direktiven gjort det angeläget att utformningen av stödet till kvinnoorganisationerna anpassas till dessa nya förhållanden.</P>
<P class="p38 ft4">Utredaren skall därför överväga förutsättningarna för att bredda basen så att det statliga bidraget även omfattar paraplyorganisationer och nya former för organisering såsom nätverk samt olika mindre kvinnoorganisationer som behöver stöd för att kunna påverka i samhället och förbättra sin situation.</P>
<P class="p137 ft4">24</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p138 ft4">I detta kapitel redovisas inledningsvis regeringens demokrati- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p138 ft7">folkrörelsepolitik. Därefter redovisas ett underlag om utvecklingen av de</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p138 ft4">ideella organisationerna i det civila samhället. Där redovisas bland annat</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">associationer och stiftelser.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p138 ft4">I ett avsnitt om alternativa former för organisering diskuteras olika</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p138 ft4">aspekter på nätverksbegreppet och nätverkskulturens effekter för folk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p138 ft4">rörelserna. Där redovisas också hur kvinnor organiserar sig i paraply-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p138 ft4">organisationer. Kapitlet avslutas med en redovisning av en studie med</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p3 ft4">exempel om kvinnors organisering på lokal nivå och på Internet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p56 ft11">Kap. 4 Statliga bidrag till ideella organisationer</P>
<P class="p125 ft6">Enligt direktiven skall utredaren även jämföra storleken mellan statsbidraget till kvinnoorganisationerna och statliga bidrag till andra typer av organisationer, i förhållande till medlemsantalet i respektive typ av organisation.</P>
<P class="p66 ft7">Inledningsvis i detta kapitel redovisas översiktligt de olika utredningar om statliga bidrag till ideella organisationer som har genomförts under de senaste årtiondena. Med utgångspunkt från bland annat dessa utredningar har en forskargrupp vid Handelshögskolan analyserat vilka tankegångar som har legat till grund för den nuvarande utformningen av statsbidragen till de ideella organisationerna. Deras analysmodell redovisas.</P>
<P class="p34 ft4">Huvuddelen av detta kapitel utgörs av en genomgång från utredningens egen kartläggning om fördelningen av statliga bidrag till ideella organisationer. Där redovisas olika typer av bidrag, bidragsgivare och mottagare av bidrag. Bidragsgivarna har besvarat frågan om det medlemsantal som utgör underlag för statsbidragen. De har också svarat på om det finns könsuppdelad statistik utifrån redovisningen av statsbidragen.</P>
<P class="p139 ft11">Kap. 5 Statligt stöd till kvinnoorganisationer</P>
<P class="p136 ft6">I detta kapitel redovisas inledningsvis motiven för inrättandet av det statliga stödet till kvinnoorganisationernas centrala verksamhet samt den utredning som föregick propositionen om att inrätta stödet.</P>
<P class="p34 ft4">Därefter redovisas den nuvarande utformningen och handläggningen av stödet samt den ekonomiska utvecklingen för de kvinnoorganisationer som har fått del av stödet. I detta sammanhang redovisas också en utvärdering som bl.a. består av en rapportering av kvinnoorganisationer som har förlorat sitt statliga stöd.</P>
<P class="p34 ft4">Huvuddelen av detta kapitel ägnas emellertid åt den kartläggning som riktar sig till kvinnoorganisationer som inte uppbär statligt stöd. I samband därmed redovisas en enkät där synpunkter på det statliga stödet har inhämtats. Här redovisas också de s.k. paraplyorganisationer och stiftelser som har identifierats genom kartläggningen.</P>
<P class="p34 ft6">I syfte att kunna jämföra hur det statliga stödet till kvinnoorganisationerna ser ut i de övriga nordiska länderna redovisas en mindre undersökning om detta.</P>
<P class="p140 ft4">25</P>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p138 ft4">Avslutningsvis redovisas ett avsnitt om kvinnoorganisationer som är</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p138 ft4">bildade på etnisk grund. Här redovisas enkätsvar från dessa organisatio-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p138 ft4">ner samt synpunkter som har inhämtats genom ett särskilt seminarium</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p138 ft4">med dessa organisationer. Även en kartläggning redovisas som</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p138 ft4">Integrationsverket har genomfört i syfte att få en bild av hur riks-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p141 ft7">organisationer bildade på etnisk grund bedriver jämställdhetsarbete.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p35 ft11">Kap. 6 Jämställdhet i folkrörelser och föreningsliv</P>
<P class="p136 ft4">Riksdagen och regeringen har slagit fast att jämställdhet är ett politiskt prioriterat mål och skall genomsyra hela samhället. Mot den bakgrunden skall utredaren enligt direktiven undersöka vilka krav vad gäller jämställdhet som generellt ställs på folkrörelser och föreningar för att de skall få statliga bidrag. Utredaren skall enligt direktiven särskilt kartlägga och jämföra de krav som ställs för att en organisation skall kunna få bidrag.</P>
<P class="p142 ft32">Utifrån slutsatserna i denna analys skall utredaren sedan lämna förslag på hur frågan om krav vad gäller jämställdhet i den statliga bidragsgivningen till folkrörelser och föreningar skall behandlas fortsättningsvis.</P>
<P class="p34 ft4">Inledningsvis i detta kapitel redovisas översiktligt hur jämställdhetspolitiken växte fram och utvecklades. Därefter diskuteras förhållandet mellan jämställdhetspolitiken och folkrörelserna. En slutsats som utredaren kommer fram till är att jämställdhet av många folkrörelser betraktas som en <NOBR>”icke-fråga”,</NOBR> vilket kan bero på att den könsneutrala hållning som många folkrörelser har innebär att kön har osynliggjorts.</P>
<P class="p34 ft4">Ett avsnitt i detta kapitel behandlar kvinnor och män i civilsamhället. Där utforskas bestämningsfaktorer för, omfattning av och inriktning på kvinnors och mäns engagemang inom delar av civilsamhället, med fokus på könsrollsmönster.</P>
<P class="p34 ft6">Huvuddelen av detta kapitel behandlar emellertid jämställdhetskrav och redovisning vid statlig bidragsgivning till ideella organisationer. Även den lokala och regionala bidragsgivningen granskas ur ett jämställdhetsperspektiv.</P>
<P class="p35 ft42">Utredarens överväganden och förslag</P>
<P class="p108 ft11">Kap. 7 Förslag om nytt statsbidrag för kvinnors organisering</P>
<P class="p143 ft13">Det nya statsbidragets syfte</P>
<P class="p36 ft4">Utredaren föreslår att det nuvarande statsbidraget till kvinnoorganisationernas centrala verksamhet skall ersättas av ett nytt statsbidrag för kvinnors organisering. Syftet med det nya statsbidraget skall vara att stödja kvinnors organisering i egna sammanslutningar. Bidraget skall också främja kvinnors deltagande i den demokratiska processen samt i samhällslivet och även göra det möjligt att bevaka kvinnors rättigheter och driva kvinnors krav.</P>
<P class="p144 ft4">26</P>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p75 ft13">Formen för det nya statsbidraget</P>
<P class="p85 ft6">Utredarens utgångspunkt har varit att den struktur av statsbidrag som redan finns bör användas i möjligaste mån. Utredaren föreslår därför att statsbidraget till kvinnors organisering skall utgöras av följande delar:</P>
<P class="p81 ft4">Organisationsbidrag, som utgår till en kvinnoorganisations verksamhet som helhet och som motiveras av att föreningens verksamhet bedöms som allmänt intresse för hela samhället.</P>
<P class="p81 ft4">Etableringsbidrag, som utgår till nybildad kvinnoorganisation eller till kvinnonätverk/kvinnokommitté eller motsvarande som ingår i annan ideell organisation, och som önskar etablera sig som en självständig förening.</P>
<P class="p81 ft9">Verksamhetsbidrag, som utgår till en förening för att den skall utföra vissa prestationer i utbyte mot stödet.</P>
<P class="p145 ft13">Mottagare av statsbidrag till kvinnors organisering</P>
<P class="p85 ft6">Utredaren föreslår att statsbidrag till kvinnors organisering skall kunna ges till en kvinnoorganisation, eller till kvinnonätverk/kvinnokommitté eller motsvarande inom en ideell förening och som har till uppgift att stärka kvinnors ställning i samhället och som uppfyller villkoren för statsbidraget.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p75 ft4">Prop. 2005/06:4</P>
<P class="p134 ft4">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p40 ft13">Paraplyorganisationer och stiftelser</P>
<P class="p36 ft4">Samarbete mellan olika riksorganisationer bör vara ett ansvar för organisationerna själva. Organisationernas kostnader för samordningsinsatser bör inrymmas i det utökade organisationsstödet. Organisationsstöd bör därför inte utgå direkt till paraplyorganisationer. När det gäller stiftelser finns det i juridisk mening inte medlemmar som enskilda personer. Det innebär att en stiftelse inte kan vara sökande för statsbidrag till kvinnors organisering. Utredaren anser däremot att staten bör kunna stödja samarbetsorgan och stiftelser genom direkta bidrag i form av verksamhetsbidrag till olika projekt.</P>
<P class="p35 ft13">Stöd till de politiska kvinnoorganisationerna</P>
<P class="p45 ft4">Utredaren föreslår att en del av det allmänna verksamhetsstödet i det statliga partistödet avsätts för att finansiera verksamheten i de politiska partiernas kvinnoförbund eller motsvarande. De politiska kvinnoorganisationerna föreslås därför undantas från organisationsstödet i det nya statsbidraget för kvinnors organisering.</P>
<P class="p38 ft6">Utredarens bedömning är att en anvisning av medel till de politiska kvinnoorganisationerna via partistödet bidrar till att finansiera höjningen av stödet till kvinnoorganisationerna. Eftersom de politiska kvinnoorganisationerna får stöd på annat sätt, bidrar det till att stödet till de övriga kvinnoorganisationerna kan höjas.</P>
<P class="p146 ft4">27</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<P class="p147 ft4">Prop. 2005/06:4</P>
<P class="p148 ft43">Bilaga 1</P>
<P class="p40 ft13">Villkor för organisationsbidrag</P>
<P class="p149 ft6">Utredaren föreslår att följande villkor skall gälla för att organisationsbidrag skall kunna lämnas. Organisationen skall:</P>
<P class="p150 ft4">bedriva sådan verksamhet som tillgodoser syftet med statsbidraget,</P>
<P class="p60 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">ha medlemmar som är enskilt anslutna och som delar organisationens grundvärderingar och mål,</SPAN></P>
<P class="p60 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">vara demokratiskt uppbyggd, dvs. ha en struktur som möjliggör för medlemmarna att utkräva ansvar,</SPAN></P>
<P class="p60 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">ha en riksomfattande organisation med lokal eller regional förankrad verksamhet eller med ett riksintresse och</SPAN></P>
<P class="p50 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">ha bedrivit verksamhet under minst tre år före ansökan om bidrag.</SPAN></P>
<P class="p70 ft13">Extra organisationsstöd för internationella kontakter</P>
<P class="p36 ft6">Utredaren föreslår att extra organisationsbidrag, efter särskild ansökan, får lämnas för internationella kontakter till organisation som uppbär organisationsstöd.</P>
<P class="p151 ft13">Villkor för etableringsbidrag</P>
<P class="p36 ft4">Utredaren föreslår ett särskilt etableringsbidrag för nybildade organisationer som inte uppfyller samtliga krav för att få organisationsbidrag. Etableringsbidrag skall kunna utgå under högst tre år. Etableringsbidraget gör det möjligt för en kvinnokommitté eller motsvarande, som finns inom en ideell förening, att under en treårsperiod pröva om den önskar etablera sig som en självständig organisation eller om den skall fortsätta vara en del av riksorganisationen.</P>
<P class="p35 ft13">Villkor för verksamhetsbidrag</P>
<P class="p36 ft4">Utredaren förslår att verksamhetsbidrag får ges till kvinnoorganisation för aktiviteter som syftar till att engagera kvinnor för ett visst ändamål och som har ett riksintresse. Verksamhetsbidrag skall även kunna ges till organisationer som inte uppfyller samtliga krav för organisationsbidrag, t.ex. paraplyorganisationer och stiftelser. Utredaren anser att verksamhetsbidraget bör baseras på en dialog och överenskommelse mellan bidragsgivaren och kvinnoorganisationen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr15 td15"><SPAN class="p152 ft23">Ekonomiska konsekvenser av utredarens förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p31 ft4">Utredaren beräknar att, utöver de 18 organisationer som får stöd i dag,</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft4">kommer cirka ett <NOBR>20-tal</NOBR> kvinnoorganisationer ansöka om</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft4">organisationsbidrag. Utredaren beräknar att varje organisation behöver</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft7">ett basfinansiellt stöd på 400 000 kronor. Om ett <NOBR>35-tal</NOBR> organisationer får</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft7">bidrag med 400 000 kronor innebär det en kostnad på 14 miljoner kronor.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft4">Utredaren beräknar det internationella stödet till 1 miljon kronor totalt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p31 ft4">per år. När det gäller etableringsbidraget beräknar utredaren det till</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr22 td23"><SPAN class="p12 ft4">28</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td15"><SPAN class="p3 ft44"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p3 ft4">100 000 kronor per organisation och år. Om 20 organisationer ansöker</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">om etableringsbidrag, innebär det en kostnad på 2 miljoner kronor.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p30 ft4">Utredaren beräknar att verksamhetsbidrag utgår med 350 000 kronor</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">per organisation och år. Om <NOBR>35–40</NOBR> organisationer beviljas verk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">samhetsbidrag, innebär det en kostnad på 13 miljoner kronor. Med dessa</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">antaganden beräknar utredaren att kostnaden för det nya statsbidraget</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">uppgår till 30 miljoner kronor fördelat på <NOBR>35–60</NOBR> kvinnoorganisationer.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p30 ft4">När det gäller beräkning av stödet till de politiska kvinnoorgani-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft4">sationerna beräknar utredaren att tio procent av partistödet bör användas</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">för stöd till de politiska kvinnoorganisationerna. Det skulle innebära 14</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">miljoner kronor. Utredaren föreslår att stödet fördelas efter antalet</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft4">mandat i riksdagen. Det skulle innebära följande fördelning:</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft20">- </SPAN>Sveriges Socialdemokratiska Kvinnoförbund – <NOBR>S-kvinnor</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p103 ft4">4,59 miljoner kronor,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft22">- </SPAN>Moderatkvinnorna 2,55 miljoner kronor,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft18">- </SPAN>Liberala Kvinnor 1,52 miljoner kronor,</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft22">- </SPAN>Kristdemokraternas kvinnoförbund 1,63 miljoner kronor,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft18">- </SPAN>Vänsterpartiets kvinnoutskott 1,6 miljoner kronor,</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft22">- </SPAN>Centerkvinnorna Riksorganisationen 1,10 miljoner och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft18">- </SPAN>Miljöpartiets kvinnoutskott 1,08 miljoner kronor.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p153 ft11">Kap. 8 Förslag om handläggning av det nya statsbidraget</P>
<P class="p154 ft4">Utredaren föreslår att handläggningen av det nya statsbidraget för kvinnors organisering skall handläggas av en särskild jämställdhetsmyndighet när en sådan inrättas. Som en övergångslösning föreslår utredaren att statsbidraget handläggs av en särskild nämnd för fördelning av statsbidrag för kvinnors organisering.</P>
<P class="p155 ft13">Handläggning inom Regeringskansliet</P>
<P class="p156 ft4">Utredaren skall enligt direktiven undersöka möjligheten att förlägga handläggningen av kvinnoorganisationernas bidragsärenden till en annan myndighet än Regeringskansliet samt presentera för- och nackdelar med detta. Utredaren skall även belysa de ekonomiska konsekvenserna av att förlägga handläggningen till en annan myndighet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p30 ft4">Utredarens bedömning är att den nuvarande handläggningen av stödet</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">inte är tillfredsställande. Utredaren anser att det inte finns något skäl till</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">att stödet till kvinnoorganisationer skall handläggas inom ett departe-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">ment. Det brukar i andra sammanhang anses olämpligt att regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p3 ft4">ikläder sig en myndighetsroll.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td15"><SPAN class="p3 ft13">Handläggning vid annan myndighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td15"><SPAN class="p3 ft4">Utredaren har också prövat möjligheterna att lägga ansvaret för den</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">framtida bidragshandläggningen på andra befintliga myndigheter. Ut-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">redaren har dock inte funnit att dessa alternativ är lämpliga för uppgiften.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">Följande myndigheter eller råd är prövade som tänkbara för uppgiften att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p3 ft4">handlägga och fördela statliga stödet till kvinnors organisering:</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td23"><SPAN class="p12 ft4">29</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td15"><SPAN class="p3 ft29"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft18">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">Jämställdhetsombudsmannen (JämO),</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td28"><SPAN class="p3 ft18">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td29"><SPAN class="p3 ft4">Ungdomsstyrelsen och</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td14"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p3 ft18">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td29"><SPAN class="p3 ft4">Folkbildningsrådet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p70 ft13">Handläggning vid Socialstyrelsen</P>
<P class="p36 ft4">Utredaren har även bedömt möjligheten att en delegation vid Socialstyrelsen skulle handlägga och besluta om fördelning av statsbidraget för kvinnors organisering. En sådan delegation skulle avvika från de arbetsformer som Socialstyrelsen har för annan bidragsgivning. Mot den bakgrunden är utredarens bedömning att Socialstyrelsen inte är det lämpligaste alternativet för att fördela stödet till kvinnors organisering.</P>
<P class="p35 ft13">Handläggning vid en nybildad jämställdhetsmyndighet</P>
<P class="p36 ft4">Utredaren föreslår att handläggningen av det nya statsbidraget för kvinnors organisering skall handläggas av en särskild jämställdhetsmyndighet när en sådan inrättas. Utredaren anser att myndighetsformen är nödvändig utifrån behovet av att kunna följa jämställdhetsperspektivet mer kontinuerligt och för att kunna göra strategiska uppföljningar. Inom detta politikområde finns det i dag inte någon myndighet som är lämplig. Däremot har frågan om att inrätta en myndighet för jämställdhetsfrågor diskuterats i olika sammanhang under de senaste åren.</P>
<P class="p35 ft13">Handläggning vid en nämnd</P>
<P class="p45 ft4">Utredarens bedömning är dock att inrättandet av en jämställdhetsmyndighet är en fråga som ligger flera år framåt i tiden. Utredaren föreslår därför, i avvaktan på att den nya jämställdhetsmyndigheten har inrättats, att fördelningen av det statliga stödet till kvinnors organisering skall beredas och beslutas av en särskild nämnd. När inrättandet av jämställdhetsmyndigheten är genomfört, kan uppgifterna överföras från nämnden till en avdelning på den nya myndigheten.</P>
<P class="p38 ft9">Utredarens bedömning är att kostnaderna för handläggning och kansli för nämnden uppgår till 3 miljoner kronor per år.</P>
<P class="p157 ft45">Kap. 9 Förslag till krav om jämställdhet på statligt stöd till folkrörelser</P>
<P class="p158 ft13">Krav på jämställdhet i bidragsförordningar</P>
<P class="p36 ft4">Utredaren föreslår att det i förordningar och regleringsbrev, som ett förtydligande av det krav på demokratisk organisation som finns i de flesta statsbidragsförordningar, skall införas krav på ett jämställdhetsperspektiv.</P>
<P class="p159 ft46">Utredaren anser att en viktig del i den fortsatta strategin för jämställdhetsintegrering är att ett jämställdhets- och könsperspektiv tydligare</P>
<P class="p160 ft4">30</P>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p3 ft4">måste integreras i folkrörelsepolitiken och i den statliga bidragsgivning-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">en.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p30 ft4">Riksdagen och regeringen har slagit fast att jämställdhet är ett politiskt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">prioriterat mål som skall genomsyra hela samhället. Utredaren har funnit</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">att det, utom i ett fåtal fall, inte ställs några särskilda krav i bidrags-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">förordningarna om att organisationerna skall verka för jämställdhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">Utredarens bedömning är att det är få bidragsgivare som har tagit något</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">eget initiativ för att införliva jämställdhetsperspektivet i den statliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p3 ft4">bidragsgivningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td21"><SPAN class="p3 ft13">Förslag om systematisk redovisning av jämställdheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td21"><SPAN class="p3 ft4">Utredaren föreslår att myndigheter, som fördelar statsbidrag till organi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">sationer, systematiskt skall redovisa jämställdhet genom att redovisa hur:</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p50 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">könsfördelningen ser ut i de bidragsmottagande organisationerna,</SPAN></P>
<P class="p60 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">könsfördelningen ser ut i de bidragsmottagande organisationernas centrala styrelser och</SPAN></P>
<P class="p50 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">de bidragsmottagande organisationerna verkar för jämställdhet.</SPAN></P>
<P class="p70 ft13">Konsekvenser av utredarens förslag</P>
<P class="p161 ft4">Utredaren bedömer att en konsekvens av förslaget är att bidragsgivarna måste införa och tydliggöra särskilda återrapporteringskrav för organisationer och föreningar som uppbär statsbidrag. Utredaren anser dock att det inte är tillräckligt att organisationerna enbart redovisar könsuppdelad statistik. De måste också utveckla metoder för att organisationernas interna fördelning av de offentliga medlen skall bli synliga.</P>
<P class="p37 ft4">En konsekvens av att bidragsgivarna inför och tydliggör särskilda återrapporteringskrav för att organisationerna skall få statsbidrag blir att organisationerna, för att få offentligt stöd, måste göra såväl en kvantitativ som en kvalitativ rapportering ur ett könsperspektiv av verksamheten i föreningarna.</P>
<P class="p139 ft11">Kap. 10 Konsekvenser av utredningens förslag</P>
<P class="p162 ft13">Finansiering av det nya statsbidraget för kvinnors organisering</P>
<P class="p36 ft4">Utredaren har övervägt tänkbara källor för att finansiera det nya statsbidraget för kvinnors organisering. Som huvudalternativ föreslår utredaren att en andel av överskottet från AB Svenska Spel, motsvarande 30 miljoner kronor, skall finansiera stödet för kvinnors organisering.</P>
<P class="p34 ft6">Ett annat alternativ till finansiering som utredaren har övervägt är att en viss andel, motsvarande 30 miljoner kronor, överförs till anslaget för kvinnors organisering från följande anslag:</P>
<P class="p163 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">Folkbildningsstödet,</SPAN></P>
<P class="p163 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">Medel för jämställdhetsprojekt,</SPAN></P>
<P class="p163 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">Stödet till biståndsverksamhet och</SPAN></P>
<P class="p163 ft4"><SPAN class="ft18">-</SPAN><SPAN class="ft19">Stödet till frivilliga försvarsorganisationer.</SPAN></P>
<P class="p164 ft4">31</P>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p30 ft4">Utredaren föreslår också att 10 procent av verksamhetsstödet i det</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">statliga partistödet avsätts för att finansiera kvinnoorganisationernas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft4">verksamhet inom de politiska partierna. Det motsvarar 14 miljoner</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"><SPAN class="p3 ft4">kronor.</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td21"><SPAN class="p3 ft13">Finansiering av en särskild nämnd</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td21"><SPAN class="p3 ft4">Utredaren har också övervägt hur den föreslagna nämnden för att fördela</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">statsbidraget för kvinnors organisering skall finansieras. Utredarens</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">bedömning är att kostnaderna för handläggning och kansli för nämnden</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">uppgår till 3 miljoner kronor per år. Denna kostnad inkluderar de</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft4">kostnader som i dag finns för handläggningen av stödet på</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">Justitiedepartementet. Denna kostnad beräknas till 500 000 kronor.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p30 ft4">Utredarens bedömning är att anslagssparandet på årets budget, som är</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">föreslagit på PO 90 Regeringskansliet m.m., kan komma i fråga, efter-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p3 ft4">som detta kan ses som en del i Regeringskansliets verksamhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td21"><SPAN class="p3 ft13">Övriga konsekvenser</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td21"><SPAN class="p3 ft4">Utredaren har prövat det offentliga åtagandet. Utredaren bedömer att ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft4">minskat offentligt åtagande inte är aktuellt. Tvärtom bedömer utredaren</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">att det statliga stödet måste öka.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p30 ft4">Utredaren har även bedömt konsekvenserna för jämställdheten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">Förslaget innebär att det inte blir en uppgift enbart för kvinnoorga-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">nisationerna att aktivt arbeta med jämställdhet. Utredaren föreslår att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">krav på ett jämställdhetsperspektiv bör införas i de förordningar och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft4">regleringsbrev som styr statsbidragen till ideella organisationer. Om</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">organisationerna inte redovisar könsfördelning och jämställdhets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">perspektiv kan bidragen minskas eller helt avvecklas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p30 ft4">När det gäller konsekvenser för att nå de integrationspolitiska målen,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">innebär förslaget att även kvinnliga nätverk, kvinnokommittéer eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">motsvarande, som är verksamma inom en riksorganisation bildad på</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p3 ft4">etnisk grund, skall kunna erhålla det föreslagna statsbidraget.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p165 ft4">32</P>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p75 ft1">Förteckning över remissinstanserna (SOU 2004:59)</P>
<P class="p166 ft4">Efter remiss har yttranden över betänkandet avgetts av Brottsoffermyndigheten, Integrationsverket, Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete, Krisberedskapsmyndigheten, Socialstyrelsen, Statskontoret, Statistiska centralbyrån, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Länsstyrelsen i Västerbottens län, Ungdomsstyrelsen, Statens kulturråd, Samarbetsnämnden för statsbidrag till trossamfund, Jämställdhetsombudsmannen, Verket för näringslivsutveckling, Stockholms kommun, <NOBR>Spånga-Tensta</NOBR> stadsdelsnämnd, Umeå kommun, Aniara Umeå, Centerkvinnorna Riksorganisationen, Centrum för genusstudier, Folkbildningsrådet, Forum – Kvinnor och Handikapp, <NOBR>Fredrika-Bremer-Förbundet,</NOBR> Fristående Husmodersförbunden (FHF), Föreningen KvinnorKan, Handikappförbundens Samarbetsorgan, Haro Riksorganisationen för valfrihet, jämställdhet och föräldraskap, Internationella kvinnoförbundet (IKF), Kristdemokratiska Kvinnoförbundet, Kvinnofolkhögskolan, Kvinnoforum, Kvinnoorganisationernas Samarbetsråd i Alkohol och Narkotikafrågor (KSAN), Kvinnor för mission, Kvinnor i Svenska kyrkan, Landsorganisationen i Sverige (LO), Liberala Kvinnor, Moderatkvinnorna, Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL), Riksförbundet Internationella Föreningar för Invandrarkvinnor (RIFFI), Riksförbundet Hem och Samhälle, Riksorganisationen för Kvinnojourer och Tjejjourer i Sverige (ROKS), Samarbetsorgan för etniska minoriteter i Sverige (SIOS) och SIOS Kvinnokommitté, Stiftelsen Kvinnoforum (KvF) Svenska Baptisternas Kvinnoförbund (SBKF), Svenska Kommunförbundet, Svenska kvinnors Europanätverk (SKEN), Svenska Riksförbundet Nationellt Resurs- Centrum för kvinnor (NRC), Svenska <NOBR>UNIFEM-kommittén,</NOBR> Sverigefinskt kvinnoforum, Sveriges Ekumeniska Kvinnoråd (SEK), Sveriges Kvinnojourers Riksförbund (SKR), Sveriges Kvinnolobby, Sveriges Kvinnoråd (SWE Q), Sveriges Riksidrottsförbund (RF), Sveriges Socialdemokratiska Kvinnoförbund – <NOBR>S-kvinnor,</NOBR> Sverigeunionen av Soroptimistklubbar, Föreningen Tealogerna, Tjänstemännens Centralorganisation (TCO), Vänsterpartiets kvinnopolitiska utskott (KPU) och Business and Professional Women/Yrkeskvinnors Riksförbund (BPW/YRK).</P>
<P class="p167 ft4">Naturvårdsverket, Afrikanska Kvinnors Nätverk, Allt är möjligt, Arabiska kvinnoförbundet, Bolivianska Riksförbundet, Centerpartiet, Filippinska kvinnorättsforum, Folkpartiet liberalerna, Internationella Romska och Resande Kvinnocenter, Irakiska Riksförbundets kvinnoavdelning, Jämställdhetsarbetarnas förening, Kristdemokraterna, Kurdiska Unionens kvinnokommitté, Kurdistans kvinnoförbund, Kvinna till Kvinna, Kvinnofronten, Kvinnor för fred, Kvinnors Nätverk, Kvinnovetenskapligt Forum, Landsorganisationen i Sverige <NOBR>LO-kvinnor,</NOBR> Lantbrukarnas Riksförbund <NOBR>LRF-kvinnor,</NOBR> Metodistkyrkan kvinnoförbund, Miljöpartiet de Gröna, Miljöpartiets kvinnoutskott, Moderata samlingspartiet, Riksförbundet för Företagarkvinnor, Riksförbundet för sexualupplysning (RFSU), Spanska Riksförbundets kvinnoavdelning, Stödjande Romska Kvinnocenter, Svenska kvinnors vänsterförbund, Sveriges Akademikers Centralorganisation (SACO), Sveriges Bingo</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p75 ft4">Prop. 2005/06:4</P>
<P class="p134 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p168 ft4">33</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p3 ft4">arrangörers Riksförbund (SVEBICO), Sveriges Förenade studentkårer,</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">Sveriges socialdemokratiska arbetarparti, Syriska Riksförbundet,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft4">Terrafem, Ungerska Huset, Vänsterpartiet och Women’s International</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">Zionist Organisation (WIZO) i Sverige har avstått från att yttra sig.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p92 ft4">Yttranden har dessutom kommit in från Baltic Fem, Centerkvinnorna i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">Blekinge distrikt, Centerkvinnorna i Halland, Centerkvinnorna i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">Jämtlands län, Centerkvinnorna i Jönköpings distrikt, Centerkvinnorna i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">Malmöhus distrikt, Centerkvinnorna i Norrbottens distrikt, Center-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft4">kvinnorna i Skaraborgs distrikt, Centerkvinnorna i Södermanland,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">Centerkvinnorna Östgötadistrikt, <NOBR>DEA-Föreningen</NOBR> för kvinnomuséer,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">Forum För Jämställdhet, Föreningen Kvinna Sakarborg, Internationella</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">Kvinnoföreningen – Lokalt resurscentrum för kvinnor i Malmö, Ja-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">föreningen – Nätverk för jämställdhet, Kristianstads Lottaförbund,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">Kvinnliga Akademikers Förening, Kvinnojouren Regnbågen i Tumba,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft4">Mitthögskolan Qnet, Musikteatergruppen Afrodites Ångbåt, Resursnätet,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">Riksförbundet Sveriges Lottakårer, Rörelsefolkhögskolornas intresse-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">organisation, Stiftelsen Mälardalens kvinnolobby, Svenska Samernas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">riksförbund, Viktoria lokalt resurscentrum för kvinnor i Kramfors,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p3 ft4">Västsvenska Quinnors Lobby och 1,6 miljonersklubben.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p169 ft4">34</P>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT03435x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr24 td21"><SPAN class="p3 ft1">Justitiedepartementet</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td14"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td14"><SPAN class="p3 ft47"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td21"><SPAN class="p3 ft4">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 13 oktober 2005</SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td21"><SPAN class="p3 ft4">Närvarande: statsministern Persson, statsråden Ringholm, Sahlin,</SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">Pagrotsky, Östros, Messing, Y. Johansson, Bodström, Sommestad,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">Karlsson, Nykvist, Andnor, Nuder, Hallengren, Jämtin, Österberg,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p3 ft4">Orback, Baylan</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td21"><SPAN class="p3 ft4">Föredragande: statsrådet Orback</SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p170 ft9">Regeringen beslutar proposition 2005/06:4 Statligt stöd för kvinnors organisering.</P>
<P class="p171 ft4">35</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Regeringen föreslår att riksdagen godkänner vad regeringen föreslår om ett nytt statsbidragssystem för kvinnors organisering (avsnitt 3.1). BifallBifall2005/06:KrU6?AcklamationBBordläggning2005-10-14 00:00:00inträffat2hanvisningINLInlämning2005-10-14 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2005-10-14 00:00:00inträffat70hanteringHÄNHänvisning2005-10-18 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2005-10-31 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avJustitiedepartementet2014-11-24 08:59:54statustextstatustextÄrendet är avslutatGT0342017-10-20 09:00:37tilldelatTilldelatKulturutskottet2014-11-24 08:59:54GT034prop_200506__4.pdf369616pdfStatligt stöd för kvinnors organiseringhttps://data.riksdagen.se/fil/98D78130-07E7-4569-AE0B-6118E7639696behandlas_i2005/06:KrU6GT01KrU6bet2005/06KrU6Statligt stöd för kvinnors organiseringBetänkandeföljdmotionav Anne Ludvigsson m.fl. (S)<br/>
med anledning av prop. 2005/06:4<br/>
Statligt stöd för kvinnors organiseringGT02Kr11mot2005/06Kr11med anledning av prop. 2005/06:4 Statligt stöd för kvinnors organiseringav Anne Ludvigsson m.fl. (S)Motionföljdmotionav Gunilla Tjernberg m.fl. (KD)<br/>
med anledning av prop. 2005/06:4<br/>
Statligt stöd för kvinnors organiseringGT02Kr14mot2005/06Kr14med anledning av prop. 2005/06:4 Statligt stöd för kvinnors organiseringav Gunilla Tjernberg m.fl. (KD)Motionföljdmotionav Kent Olsson m.fl. (M)<br/>
med anledning av prop. 2005/06:4<br/>
Statligt stöd för kvinnors organiseringGT02Kr12mot2005/06Kr12med anledning av prop. 2005/06:4 Statligt stöd för kvinnors organiseringav Kent Olsson m.fl. (M)Motionföljdmotionav Magdalena Andersson m.fl. (M)<br/>
med anledning av prop. 2005/06:4<br/>
Statligt stöd för kvinnors organiseringGT02Kr13mot2005/06Kr13med anledning av prop. 2005/06:4 Statligt stöd för kvinnors organiseringav Magdalena Andersson m.fl. (M)Motion