2222480 GT03169 2005/06 169 prop prop prop Proposition 2005/06:169 Proposition Proposition FI SkU 169 0 2006-03-20 00:00:00 2013-02-16 21:49:44 2006-03-20 00:00:00 Effektivare skattekontroll m.m. hämtad_2 html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/GT03169/text https://data.riksdagen.se/dokument/GT03169 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GT03169 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 905px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 1351px;} #page_4 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 907px;overflow: hidden;} #page_4 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:130px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_10 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_10 #dimg1z{position:absolute;top:922px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_10 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_12 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_12 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_12 #dimg1z{position:absolute;top:226px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_12 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_13 #dimg1z{position:absolute;top:648px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_13 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_14 #dimg1z{position:absolute;top:744px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_14 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_15 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_15 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_15 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_15 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_15 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_17 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_17 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_17 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_17 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_17 #id_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_17 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_17 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_17 #id_4 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_17 #dimg1z{position:absolute;top:900px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_17 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_18 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_20 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_20 #dimg1z{position:absolute;top:188px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_20 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_22 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_22 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_24 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_24 #dimg1z{position:absolute;top:207px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_24 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_26 #dimg1z{position:absolute;top:130px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_26 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_32 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_33 #dimg1z{position:absolute;top:133px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:100px;} #page_33 #dimg1 #img1 {width:488px;height:100px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_35 #dimg1z{position:absolute;top:353px;left:0px;z-index:-1;width:507px;height:81px;} #page_35 #dimg1 #img1 {width:507px;height:81px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_36 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_36 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_40 #dimg1z{position:absolute;top:810px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:99px;} #page_40 #dimg1 #img1 {width:488px;height:99px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_41 #dimg1z{position:absolute;top:503px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:81px;} #page_41 #dimg1 #img1 {width:488px;height:81px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_42 #dimg1z{position:absolute;top:815px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:137px;} #page_42 #dimg1 #img1 {width:488px;height:137px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_43 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_43 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:213px;} #page_43 #dimg1 #img1 {width:488px;height:213px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_44 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_44 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_45 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_45 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_46 #dimg1z{position:absolute;top:183px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:215px;} #page_46 #dimg1 #img1 {width:488px;height:215px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_48 #dimg1z{position:absolute;top:818px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:155px;} #page_48 #dimg1 #img1 {width:488px;height:155px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_49 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_49 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_49 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:232px;} #page_49 #dimg1 #img1 {width:488px;height:232px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_50 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_51 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_52 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_53 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_54 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_55 #dimg1z{position:absolute;top:72px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:43px;} #page_55 #dimg1 #img1 {width:488px;height:43px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_58 #dimg1z{position:absolute;top:260px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:62px;} #page_58 #dimg1 #img1 {width:488px;height:62px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_59 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_60 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_60 #dimg1z{position:absolute;top:777px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:42px;} #page_60 #dimg1 #img1 {width:488px;height:42px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_61 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_62 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_64 #dimg1z{position:absolute;top:68px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:81px;} #page_64 #dimg1 #img1 {width:488px;height:81px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_66 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_67 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_68 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_73 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_74 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_75 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_77 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_78 #dimg1z{position:absolute;top:339px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:138px;} #page_78 #dimg1 #img1 {width:488px;height:138px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_79 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_79 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_80 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_80 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_81 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_81 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_83 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_83 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_85 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_85 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_86 #dimg1z{position:absolute;top:815px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:139px;} #page_86 #dimg1 #img1 {width:488px;height:139px;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_88 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_88 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_89 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_89 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_91 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_91 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_93 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_93 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_94 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_94 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_96 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_96 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_99 #dimg1z{position:absolute;top:775px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:193px;} #page_99 #dimg1 #img1 {width:488px;height:193px;} #page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_100 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_100 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_100 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:213px;} #page_100 #dimg1 #img1 {width:488px;height:213px;} #page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_101 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_101 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_102 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_102 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_103 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_103 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_107 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_107 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_108 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_108 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_109 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_109 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_112 #dimg1z{position:absolute;top:149px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:61px;} #page_112 #dimg1 #img1 {width:488px;height:61px;} #page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_114 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_114 #dimg1z{position:absolute;top:206px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:100px;} #page_114 #dimg1 #img1 {width:488px;height:100px;} #page_115 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_115 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_115 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_116 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_116 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_116 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_117 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_118 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_118 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_118 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_119 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_119 #dimg1z{position:absolute;top:827px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:62px;} #page_119 #dimg1 #img1 {width:488px;height:62px;} #page_120 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_121 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_121 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_121 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_122 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_122 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_122 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_123 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_124 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_125 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_126 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_126 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_126 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_127 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_127 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_127 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_128 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_128 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_128 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_129 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_129 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_129 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_130 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_131 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_132 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_133 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_134 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_135 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_135 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_135 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_136 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_136 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_136 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_136 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_136 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_137 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_138 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_138 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_138 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_139 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_139 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_139 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_140 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_140 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_140 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_141 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_141 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_141 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_141 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_141 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_142 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_142 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_142 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_143 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_143 #dimg1z{position:absolute;top:916px;left:63px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_143 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_144 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_144 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_144 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_144 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_144 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_144 #id_3 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_145 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_146 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_146 #dimg1z{position:absolute;top:438px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_146 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_147 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_147 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_147 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_147 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_147 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_147 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_147 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_147 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_147 #dimg1z{position:absolute;top:663px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_147 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_148 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_148 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_148 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_148 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_148 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_149 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_149 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_149 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_149 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_149 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_150 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_150 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_150 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_151 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_151 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_151 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_152 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_152 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_152 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_153 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_153 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_153 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_154 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_155 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_155 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_155 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_155 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_155 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_156 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_156 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_156 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_157 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_157 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_157 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_158 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_158 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_158 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_159 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_159 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_159 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_159 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_159 #id_2 {border:none;z:b;margin:23px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_160 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_161 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_161 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_161 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_161 #dimg1z{position:absolute;top:392px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_161 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_162 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_162 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_162 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_162 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_162 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_162 #id_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_162 #id_4 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_162 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_162 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_162 #id_5 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_163 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_163 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_163 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_164 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_164 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_164 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_164 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_164 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_164 #id_3 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_165 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_165 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_165 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_166 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_166 #dimg1z{position:absolute;top:53px;left:63px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_166 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_167 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_167 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_167 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_167 #dimg1z{position:absolute;top:775px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_167 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_168 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_168 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_168 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_169 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_169 #dimg1z{position:absolute;top:315px;left:63px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_169 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_170 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_171 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_171 #dimg1z{position:absolute;top:877px;left:63px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_171 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_172 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_172 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_172 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_173 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_173 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_173 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_174 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_175 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_175 #dimg1z{position:absolute;top:564px;left:63px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_175 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_176 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_176 #dimg1z{position:absolute;top:848px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_176 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_177 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_177 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_177 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_177 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_177 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_177 #id_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_177 #dimg1z{position:absolute;top:867px;left:0px;z-index:-1;width:66px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_177 #dimg1 #img1 {width:66px;height:1px;} #page_178 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_178 #dimg1z{position:absolute;top:407px;left:63px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_178 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_179 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_179 #dimg1z{position:absolute;top:426px;left:63px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_179 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_180 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_180 #dimg1z{position:absolute;top:522px;left:63px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_180 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_181 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_181 #dimg1z{position:absolute;top:426px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_181 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_182 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_182 #dimg1z{position:absolute;top:522px;left:63px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_182 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_183 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_183 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_183 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_183 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_183 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_184 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_184 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_184 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_184 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_184 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_185 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_185 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_185 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_186 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_186 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_186 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_186 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_186 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_187 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_187 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_187 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_188 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_188 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_188 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_189 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_189 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_189 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_190 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_191 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_191 #dimg1z{position:absolute;top:822px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_191 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_192 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_192 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_192 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_193 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_194 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_194 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_194 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_195 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_195 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_195 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_195 #dimg1z{position:absolute;top:15px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_195 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_196 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_196 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_196 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_196 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_196 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_196 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_197 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_197 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_197 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_197 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_197 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_197 #id_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_198 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_198 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_198 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_198 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_198 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_198 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_199 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_199 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_199 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_199 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_199 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_199 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_199 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_199 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_199 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_199 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_199 #dimg1z{position:absolute;top:705px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_199 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_200 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_200 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_200 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_200 #dimg1z{position:absolute;top:818px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_200 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_201 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_201 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_201 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_202 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_202 #dimg1z{position:absolute;top:300px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_202 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_203 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_203 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_203 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_204 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_204 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_204 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_204 #dimg1z{position:absolute;top:188px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_204 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_205 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_205 #dimg1z{position:absolute;top:569px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_205 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_206 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_207 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_207 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_207 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_207 #dimg1z{position:absolute;top:188px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_207 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_208 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_209 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_210 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_210 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_210 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_210 #dimg1z{position:absolute;top:226px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_210 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_211 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_212 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_212 #dimg1z{position:absolute;top:402px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_212 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_213 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_213 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_213 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_214 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_214 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_214 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_215 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_216 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_217 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_218 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_219 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_220 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_221 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_221 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_221 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_222 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_222 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_222 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_222 #dimg1z{position:absolute;top:238px;left:1px;z-index:-1;width:151px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_222 #dimg1 #img1 {width:151px;height:1px;} #page_223 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 33px;} .ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft3{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft5{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft6{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft11{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft12{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft14{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 170px;l-h: 0px;} .ft15{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 170px;l-h: 0px;} .ft16{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft17{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft18{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft19{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 40px;l-h: 19px;} .ft20{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 43px;l-h: 18px;} .ft21{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft22{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft23{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft24{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft26{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 31px;l-h: 19px;} .ft27{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 23px;l-h: 19px;} .ft28{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;} .ft29{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;} .ft30{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;} .ft31{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft32{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft33{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft34{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;} .ft35{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft36{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft37{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;} .ft38{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft39{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft40{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft41{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft42{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft44{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft45{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft46{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 7px;} .ft47{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft48{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 21px;} .ft49{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft50{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft51{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -6px;} .ft52{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft53{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft54{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft55{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft56{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft57{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft58{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 19px;} .ft59{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft60{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft61{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft62{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft63{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft64{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft65{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft66{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;} .ft67{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft68{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 19px;} .ft69{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft70{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;position: relative; bottom: 6px;} .ft71{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft72{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft73{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft74{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 64px;l-h: 26px;} .ft75{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft76{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;} .ft77{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;} .ft78{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft79{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft80{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft81{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 22px;} .ft82{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 34px;l-h: 19px;} .ft83{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 22px;} .ft84{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;} .ft85{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: 2px;} .ft86{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 22px;} .ft87{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 19px;} .ft88{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 19px;} .ft89{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 19px;} .ft90{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 22px;l-h: 19px;} .ft91{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 7px;} .ft92{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 18px;} .ft93{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft94{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 6px;} .ft95{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft96{font: 14px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 19px;} .ft97{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft98{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 18px;} .ft99{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft100{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;} .ft101{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 20px;} .ft102{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 19px;} .ft103{font: 14px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 18px;} .ft104{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 18px;} .ft105{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 19px;} .ft106{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 19px;} .ft107{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p13{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p14{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p17{text-align: right;margin-top: 835px;margin-bottom: 0px !important;} .p18{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1054px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.170px;} .p23{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p30{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: right;padding-left: 0px;padding-right: 693px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p38{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: right;margin-top: 777px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 639px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-left: 560px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 357px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p60{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p76{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p80{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 357px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;padding-top: 2px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p86{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p89{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p92{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p93{text-align: left;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p96{text-align: left;padding-right: 0px;padding-top: 2px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p97{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p105{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p107{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p108{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;margin-top: 277px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 420px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p118{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p123{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p124{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p127{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p130{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p131{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p132{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p133{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p134{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p139{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p140{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p142{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p143{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p149{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p150{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p152{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 504px;padding-top: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 221px;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p156{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p157{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p159{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p160{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p162{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p165{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p168{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p169{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p170{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p171{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p175{text-align: left;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 357px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p182{text-align: left;padding-right: 0px;padding-top: 2px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p183{text-align: left;margin-top: 871px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p188{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p189{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p191{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p192{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p194{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p196{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p198{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p201{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 357px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p205{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p206{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p208{text-align: right;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-left: 320px;padding-right: 315px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p210{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p211{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p220{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p231{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p234{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p239{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p240{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p241{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p242{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 168px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p251{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p252{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p254{text-align: right;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p257{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p258{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p262{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p263{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p265{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p269{text-align: right;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p272{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p273{text-align: right;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p275{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p282{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p285{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p292{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p301{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p306{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p307{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p310{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p311{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p318{text-align: left;padding-left: 480px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p324{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p325{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p326{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p327{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p328{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p329{text-align: center;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p330{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p331{text-align: center;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p332{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p334{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p335{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p336{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p338{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p339{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p342{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p346{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p347{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p348{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p350{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p352{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 101px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p356{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: right;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p360{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p361{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p362{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p363{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p364{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p365{text-align: right;margin-top: 202px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p369{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p371{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p372{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p373{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p374{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p375{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p377{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p379{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p381{text-align: left;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p382{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p383{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p384{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p386{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p387{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p388{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p389{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p391{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p392{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p394{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p395{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p397{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p399{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p400{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p401{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p402{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p403{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p404{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p405{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p406{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p407{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;} .p409{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p410{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p411{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p412{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p413{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p414{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p415{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p416{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p417{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p418{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p419{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p420{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p421{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p422{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p423{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p424{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p425{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p426{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p427{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p428{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p429{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p430{text-align: left;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p431{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p432{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p433{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p434{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p435{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p436{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p437{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p438{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p439{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p440{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p441{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p442{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p443{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p444{text-align: right;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p445{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p446{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p447{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p448{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p449{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p450{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p451{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p452{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p453{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p454{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p455{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p456{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 93px;margin-bottom: 0px !important;} .p457{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p458{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px !important;} .p459{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p460{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p461{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p462{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p463{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p464{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p465{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 357px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p466{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p467{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p468{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 138px;margin-bottom: 0px !important;} .p469{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 399px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p470{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p471{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 399px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p472{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p473{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p474{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p475{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p476{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p477{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p478{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p479{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p480{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p481{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p482{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p483{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p484{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p485{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p486{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p487{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p488{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p489{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p490{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p491{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p492{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p493{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p494{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p495{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 930px;margin-bottom: 0px !important;} .p496{text-align: left;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p497{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p498{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p499{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p500{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p501{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p502{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p503{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p504{text-align: left;padding-left: 480px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p505{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p506{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p507{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p508{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p509{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p510{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p511{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p512{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p513{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p514{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p515{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p516{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p517{text-align: right;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p518{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p519{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p520{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p521{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 504px;padding-top: 2px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 211px;} .p522{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p523{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p524{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p525{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p526{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p527{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p528{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p529{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p530{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p531{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p532{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p533{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p534{text-align: left;margin-top: 227px;margin-bottom: 0px !important;} .p535{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p536{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p537{text-align: right;margin-top: 415px;margin-bottom: 0px !important;} .p538{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p539{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p540{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p541{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p542{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p543{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p544{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p545{text-align: left;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p546{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p547{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p548{text-align: left;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p549{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p550{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p551{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p552{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p553{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p554{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p555{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p556{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;} .p557{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p558{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p559{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p560{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p561{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p562{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p563{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p564{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p565{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p566{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p567{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p568{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p569{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p570{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;padding-top: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 211px;} .p571{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p572{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p573{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p574{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p575{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p576{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p577{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p578{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p579{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p580{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p581{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p582{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 896px;margin-bottom: 0px !important;} .p583{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p584{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p585{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p586{text-align: left;margin-top: 171px;margin-bottom: 0px !important;} .p587{text-align: left;margin-top: 855px;margin-bottom: 0px !important;} .p588{text-align: left;padding-left: 560px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p589{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p590{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p591{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p592{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 631px;margin-bottom: 0px !important;} .p593{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p594{text-align: right;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p595{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p596{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p597{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p598{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p599{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p600{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p601{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;} .p602{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p603{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p604{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p605{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p606{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p607{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p608{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p609{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p610{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p611{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p612{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p613{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p614{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p615{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p616{text-align: right;margin-top: 898px;margin-bottom: 0px !important;} .p617{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p618{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p619{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p620{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 381px;margin-bottom: 0px !important;} .p621{text-align: left;padding-right: 483px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p622{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p623{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p624{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p625{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p626{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p627{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p628{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p629{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p630{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p631{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p632{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p633{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p634{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p635{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p636{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p637{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 539px;margin-bottom: 0px !important;} .p638{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 520px;margin-bottom: 0px !important;} .p639{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p640{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p641{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p642{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p643{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p644{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 424px;margin-bottom: 0px !important;} .p645{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p646{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p647{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p648{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p649{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p650{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 406px;margin-bottom: 0px !important;} .p651{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p652{text-align: right;margin-top: 489px;margin-bottom: 0px !important;} .p653{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p654{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p655{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 103px;margin-bottom: 0px !important;} .p656{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p657{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p658{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p659{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p660{text-align: right;margin-top: 486px;margin-bottom: 0px !important;} .p661{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p662{text-align: left;padding-right: 42px;padding-top: 2px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p663{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p664{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p665{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p666{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p667{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p668{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p669{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p670{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p671{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 88px;margin-bottom: 0px !important;} .p672{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p673{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p674{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p675{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p676{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p677{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p678{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p679{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p680{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p681{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p682{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p683{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p684{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 116px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p685{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 588px;padding-top: 2px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 222px;} .p686{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p687{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p688{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p689{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p690{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 504px;padding-top: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 218px;} .p691{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p692{text-align: right;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p693{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p694{text-align: left;margin-top: 115px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p695{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p696{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p697{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p698{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 3px;} .p699{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p700{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p701{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p702{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p703{text-align: left;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;} .p704{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p705{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p706{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p707{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p708{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 625px;margin-bottom: 0px !important;} .p709{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 357px;margin-bottom: 0px !important;} .p710{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p711{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p712{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p713{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p714{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p715{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p716{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p717{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p718{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p719{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p720{text-align: right;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p721{text-align: left;padding-left: 320px;padding-right: 315px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p722{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p723{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p724{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p725{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p726{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p727{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 510px;margin-bottom: 0px !important;} .p728{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p729{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p730{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p731{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p732{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p733{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;} .p734{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;} .p735{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p736{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p737{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p738{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p739{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p740{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p741{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;} .p742{text-align: right;margin-top: 708px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 247px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 247px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 497px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 489px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 441px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 439px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 341px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 479px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: -303px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 310px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: -7px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 498px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 472px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 327px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 422px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 409px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 515px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 436px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 454px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 269px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 576px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 582px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 307px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 257px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 404px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 268px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 264px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 428px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 220px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 186px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 280px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 237px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 278px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 279px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 223px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 358px;vertical-align: bottom;} .td119{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 453px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 219px;vertical-align: bottom;} .td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 190px;vertical-align: bottom;} .td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;} .td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;} .td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;} .td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;} .td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 292px;vertical-align: bottom;} .td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 585px;vertical-align: bottom;} .td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;} .td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;} .td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 560px;vertical-align: bottom;} .td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;} .td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 512px;vertical-align: bottom;} .td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td137{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;} .td138{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;} .td139{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;} .td140{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;} .td141{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;} .td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 583px;vertical-align: bottom;} .td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 501px;vertical-align: bottom;} .td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 462px;vertical-align: bottom;} .td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 385px;vertical-align: bottom;} .td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;} .td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;} .td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;} .td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;} .td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 281px;vertical-align: bottom;} .td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 304px;vertical-align: bottom;} .td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;} .td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 254px;vertical-align: bottom;} .td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td162{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 300px;vertical-align: bottom;} .td163{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td164{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td165{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 452px;vertical-align: bottom;} .td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 661px;vertical-align: bottom;} .td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 663px;vertical-align: bottom;} .td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 302px;vertical-align: bottom;} .td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 191px;vertical-align: bottom;} .td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;} .td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;} .td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 618px;vertical-align: bottom;} .td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td176{padding: 0px;margin: 0px;width: 529px;vertical-align: bottom;} .td177{padding: 0px;margin: 0px;width: 256px;vertical-align: bottom;} .td178{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td179{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td180{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;} .td181{padding: 0px;margin: 0px;width: 323px;vertical-align: bottom;} .td182{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;} .td183{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td184{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;} .td185{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td186{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;} .td187{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td188{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td189{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;} .td190{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;} .td191{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;} .td192{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;} .td193{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 512px;vertical-align: bottom;} .td194{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td195{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 460px;vertical-align: bottom;} .td196{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td197{padding: 0px;margin: 0px;width: 572px;vertical-align: bottom;} .td198{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;} .td199{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 499px;vertical-align: bottom;} .td200{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;} .td201{padding: 0px;margin: 0px;width: 500px;vertical-align: bottom;} .td202{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;} .td203{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;} .td204{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;} .td205{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td206{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td207{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td208{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;} .td209{padding: 0px;margin: 0px;width: 239px;vertical-align: bottom;} .td210{padding: 0px;margin: 0px;width: 224px;vertical-align: bottom;} .td211{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;} .td212{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;} .td213{padding: 0px;margin: 0px;width: 480px;vertical-align: bottom;} .td214{padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;} .td215{padding: 0px;margin: 0px;width: 250px;vertical-align: bottom;} .td216{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;} .td217{padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;} .td218{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;} .td219{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;} .td220{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;} .td221{padding: 0px;margin: 0px;width: 261px;vertical-align: bottom;} .td222{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td223{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td224{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td225{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td226{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td227{padding: 0px;margin: 0px;width: 218px;vertical-align: bottom;} .td228{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;} .td229{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;} .td230{padding: 0px;margin: 0px;width: 400px;vertical-align: bottom;} .td231{padding: 0px;margin: 0px;width: 271px;vertical-align: bottom;} .td232{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td233{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;} .td234{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td235{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td236{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td237{padding: 0px;margin: 0px;width: 275px;vertical-align: bottom;} .td238{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td239{padding: 0px;margin: 0px;width: 410px;vertical-align: bottom;} .td240{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td241{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;} .td242{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;} .td243{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td244{padding: 0px;margin: 0px;width: 210px;vertical-align: bottom;} .td245{padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;} .td246{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td247{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;} .td248{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td249{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;} .td250{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td251{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;} .td252{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;} .td253{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td254{padding: 0px;margin: 0px;width: 682px;vertical-align: bottom;} .td255{padding: 0px;margin: 0px;width: 276px;vertical-align: bottom;} .td256{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td257{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td258{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;} .td259{padding: 0px;margin: 0px;width: 222px;vertical-align: bottom;} .td260{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td261{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td262{padding: 0px;margin: 0px;width: 249px;vertical-align: bottom;} .td263{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td264{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td265{padding: 0px;margin: 0px;width: 322px;vertical-align: bottom;} .td266{padding: 0px;margin: 0px;width: 185px;vertical-align: bottom;} .td267{padding: 0px;margin: 0px;width: 443px;vertical-align: bottom;} .td268{padding: 0px;margin: 0px;width: 228px;vertical-align: bottom;} .td269{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;} .td270{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td271{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;} .td272{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td273{padding: 0px;margin: 0px;width: 478px;vertical-align: bottom;} .td274{padding: 0px;margin: 0px;width: 203px;vertical-align: bottom;} .td275{padding: 0px;margin: 0px;width: 421px;vertical-align: bottom;} .td276{padding: 0px;margin: 0px;width: 267px;vertical-align: bottom;} .td277{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td278{padding: 0px;margin: 0px;width: 386px;vertical-align: bottom;} .td279{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;} .td280{padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;} .td281{padding: 0px;margin: 0px;width: 486px;vertical-align: bottom;} .td282{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td283{padding: 0px;margin: 0px;width: 259px;vertical-align: bottom;} .td284{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td285{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;} .td286{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td287{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;} .td288{padding: 0px;margin: 0px;width: 282px;vertical-align: bottom;} .td289{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;} .td290{padding: 0px;margin: 0px;width: 391px;vertical-align: bottom;} .td291{padding: 0px;margin: 0px;width: 184px;vertical-align: bottom;} .td292{padding: 0px;margin: 0px;width: 263px;vertical-align: bottom;} .td293{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;} .td294{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;} .td295{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;} .td296{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;} .td297{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 31px;} .tr1{heightzzz: 24px;} .tr2{heightzzz: 43px;} .tr3{heightzzz: 27px;} .tr4{heightzzz: 19px;} .tr5{heightzzz: 910px;} .tr6{heightzzz: 0px;} .tr7{heightzzz: 848px;} .tr8{heightzzz: 810px;} .tr9{heightzzz: 772px;} .tr10{heightzzz: 657px;} .tr11{heightzzz: 618px;} .tr12{heightzzz: 534px;} .tr13{heightzzz: 476px;} .tr14{heightzzz: 392px;} .tr15{heightzzz: 134px;} .tr16{heightzzz: 5px;} .tr17{heightzzz: 21px;} .tr18{heightzzz: 18px;} .tr19{heightzzz: 20px;} .tr20{heightzzz: 826px;} .tr21{heightzzz: 25px;} .tr22{heightzzz: 28px;} .tr23{heightzzz: 16px;} .tr24{heightzzz: 15px;} .tr25{heightzzz: 48px;} .tr26{heightzzz: 39px;} .tr27{heightzzz: 38px;} .tr28{heightzzz: 23px;} .tr29{heightzzz: 36px;} .tr30{heightzzz: 49px;} .tr31{heightzzz: 8px;} .tr32{heightzzz: 29px;} .tr33{heightzzz: 10px;} .tr34{heightzzz: 53px;} .tr35{heightzzz: 11px;} .tr36{heightzzz: 3px;} .tr37{heightzzz: 2px;} .tr38{heightzzz: 37px;} .tr39{heightzzz: 26px;} .tr40{heightzzz: 7px;} .tr41{heightzzz: 12px;} .tr42{heightzzz: 22px;} .tr43{heightzzz: 13px;} .tr44{heightzzz: 6px;} .tr45{heightzzz: 32px;} .tr46{heightzzz: 59px;} .tr47{heightzzz: 60px;} .tr48{heightzzz: 52px;} .tr49{heightzzz: 58px;} .tr50{heightzzz: 46px;} .tr51{heightzzz: 14px;} .tr52{heightzzz: 35px;} .tr53{heightzzz: 30px;} .tr54{heightzzz: 57px;} .tr55{heightzzz: 33px;} .tr56{heightzzz: 17px;} .tr57{heightzzz: 45px;} .t0{width: 693px;margin-leftZ: 75px;margin-top: 16px;f:23px 'Verdana' !important;} .t1{width: 1123px;f:17px 'Verdana' !important;} .t2{width: 436px;margin-leftZ: 94px;f:1px 'Verdana' !important;} .t3{width: 605px;margin-leftZ: 94px;f:17px 'Verdana' !important;} .t4{width: 671px;margin-leftZ: 34px;f:17px 'Verdana' !important;} .t5{width: 605px;margin-leftZ: 94px;f:17px 'Verdana' !important;} .t6{width: 540px;f:1px 'Verdana' !important;} .t7{width: 671px;margin-leftZ: 34px;f:1px 'Verdana' !important;} .t8{width: 540px;f:1px 'Verdana' !important;} .t9{width: 1123px;f:17px 'Verdana' !important;} .t10{width: 688px;margin-leftZ: 94px;f:17px 'Verdana' !important;} .t11{width: 540px;f:15px 'Verdana' !important;} .t12{width: 436px;margin-leftZ: 94px;f:15px 'Verdana' !important;} .t13{width: 1115px;f:17px 'Verdana' !important;} .t14{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t15{width: 436px;margin-leftZ: 170px;f:15px 'Verdana' !important;} .t16{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:15px 'Verdana' !important;} .t17{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:15px 'Verdana' !important;} .t18{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:23px 'Verdana' !important;} .t19{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t20{width: 705px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 44px;f:13px 'Verdana' !important;} .t21{width: 540px;f:17px 'Verdana' !important;} .t22{width: 705px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 178px;f:9px 'Verdana' !important;} .t23{width: 705px;margin-top: 32px;f:8px 'Verdana' !important;} .t24{width: 540px;f:17px 'Verdana' !important;} .t25{width: 705px;f:17px 'Verdana' !important;} .t26{width: 257px;f:17px 'Verdana' !important;} .t27{width: 412px;f:17px 'Verdana' !important;} .t28{width: 705px;margin-top: 70px;f:8px 'Verdana' !important;} .t29{width: 421px;margin-top: 20px;f:15px 'Verdana' !important;} .t30{width: 544px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 16px;f:17px 'Verdana' !important;} .t31{width: 705px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 482px;f:9px 'Verdana' !important;} .t32{width: 421px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 16px;f:17px 'Verdana' !important;} .t33{width: 705px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t34{width: 421px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 20px;f:15px 'Verdana' !important;} .t35{width: 705px;margin-top: 11px;f:17px 'Verdana' !important;} .t36{width: 705px;margin-top: 37px;f:17px 'Verdana' !important;} .t37{width: 695px;f:15px 'Verdana' !important;} .t38{width: 705px;margin-top: 35px;f:17px 'Verdana' !important;} .t39{width: 695px;f:17px 'Verdana' !important;} .t40{width: 695px;f:23px 'Verdana' !important;} .t41{width: 705px;margin-top: 39px;f:17px 'Verdana' !important;} .t42{width: 705px;margin-top: 40px;f:17px 'Verdana' !important;} .t43{width: 705px;margin-top: 41px;f:17px 'Verdana' !important;} .t44{width: 715px;margin-top: 8px;f:17px 'Verdana' !important;} .t45{width: 715px;margin-top: 36px;f:17px 'Verdana' !important;} .t46{width: 715px;margin-top: 28px;f:17px 'Verdana' !important;} .t47{width: 540px;margin-top: 11px;f:17px 'Verdana' !important;} .t48{width: 715px;f:17px 'Verdana' !important;} .t49{width: 715px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 11px;f:17px 'Verdana' !important;} .t50{width: 715px;margin-top: 39px;f:17px 'Verdana' !important;} .t51{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t52{width: 416px;margin-top: 20px;f:15px 'Verdana' !important;} .t53{width: 541px;f:17px 'Verdana' !important;} .t54{width: 541px;f:17px 'Verdana' !important;} .t55{width: 715px;margin-top: 32px;f:8px 'Verdana' !important;} .t56{width: 715px;margin-top: 499px;f:9px 'Verdana' !important;} .t57{width: 715px;margin-top: 33px;f:17px 'Verdana' !important;} .t58{width: 375px;margin-top: 20px;f:15px 'Verdana' !important;} .t59{width: 715px;margin-top: 54px;f:8px 'Verdana' !important;} .t60{width: 456px;f:17px 'Verdana' !important;} .t61{width: 220px;f:17px 'Verdana' !important;} .t62{width: 715px;f:8px 'Verdana' !important;} .t63{width: 456px;f:17px 'Verdana' !important;} .t64{width: 375px;margin-top: 19px;f:15px 'Verdana' !important;} .t65{width: 456px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 16px;f:17px 'Verdana' !important;} .t66{width: 371px;margin-top: 20px;f:15px 'Verdana' !important;} .t67{width: 371px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 19px;f:15px 'Verdana' !important;} .t68{width: 375px;margin-top: 16px;f:17px 'Verdana' !important;} .t69{width: 715px;margin-top: 81px;f:8px 'Verdana' !important;} .t70{width: 715px;margin-top: 62px;f:8px 'Verdana' !important;} .t71{width: 456px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 17px;f:17px 'Verdana' !important;} .t72{width: 456px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 19px;f:17px 'Verdana' !important;} .t73{width: 456px;margin-top: 16px;f:17px 'Verdana' !important;} .t74{width: 715px;margin-top: 517px;f:9px 'Verdana' !important;} .t75{width: 540px;margin-top: 16px;f:15px 'Verdana' !important;} .t76{width: 715px;margin-top: 36px;f:8px 'Verdana' !important;} .t77{width: 715px;margin-top: 26px;f:9px 'Verdana' !important;} .t78{width: 715px;f:17px 'Verdana' !important;} .t79{width: 421px;margin-top: 18px;f:15px 'Verdana' !important;} .t80{width: 421px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 19px;f:15px 'Verdana' !important;} .t81{width: 421px;margin-top: 16px;f:17px 'Verdana' !important;} .t82{width: 544px;margin-top: 17px;f:17px 'Verdana' !important;} .t83{width: 715px;margin-top: 501px;f:9px 'Verdana' !important;} .t84{width: 715px;margin-top: 241px;f:9px 'Verdana' !important;} .t85{width: 412px;margin-leftZ: 333px;f:17px 'Verdana' !important;} .t86{width: 697px;margin-leftZ: 74px;f:15px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2005/06:169</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Effektivare skattekontroll m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft3">2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft4">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p5 ft4">Harpsund den 16 mars 2006</P> <P class="p6 ft4">Göran Persson</P> <P class="p7 ft4">Pär Nuder</P> <P class="p8 ft4">(Finansdepartementet)</P> <P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p10 ft4">Propositionen innehåller förslag till en ny lag om särskild skattekontroll i vissa branscher. Förslaget innebär att det införs ett krav på att föra personalliggare för näringsidkare inom restaurang- och frisörbranschen. Skatteverket får rätt att företa oannonserade kontrollbesök och i samband med dessa utföra en oannonserad begränsad revision samt att ta ut en kontrollavgift vid överträdelser. Lagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2007.</P> <P class="p11 ft4">I propositionen föreslås också att utredare vid Skatteverkets skattebrottsenheter ges en lagstadgad rätt att medverka vid husrannsakan och aktivt eftersöka handlingar. Vidare föreslås att utredare vid skattebrottsenheterna skall ges rätt att, efter beslut av åklagare, ta handlingar i beslag i den mån våld mot person inte behöver användas. Skattebrottsenheternas verksamhetsområde föreslås i propositionen utökas till att även omfatta överträdelse av näringsförbud. Skattebrottsenheterna föreslås även medges en mer omfattande direktåtkomst till uppgifter i beskattningsdatabasen. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2006.</P> <P class="p12 ft5">Vidare föreslås att en skyldighet införs för internationella företag att skriftligen dokumentera transaktioner med företag i intressegemenskap. Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2007.</P> <P class="p13 ft4">I propositionen föreslås dessutom att bestämmelserna i 5 kap. 9 § skattebetalningslagen (1997:483) skall ändras så att det klart framgår att skatteavdrag inte skall göras från sådan kompensation som förvärvaren av en fordringsrätt eller delägarrätt betalar till överlåtaren för upplupen men inte förfallen ränta. Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 juli 2006.</P> <P class="p14 ft4">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p15 ft4">I propositionen föreslås slutligen att det s.k. innehavsvillkoret för Prop. 2005/06:169 befrielse från kupongskatt vid utdelning sänks i ett andra steg i enlighet</P> <P class="p16 ft6">med rådets direktiv 2003/123/EG av den 22 december 2003 om ändring i rådets direktiv 90/435/EEG av den 23 juli 1990 om ett gemensamt beskattningssystem för moderbolag och dotterbolag hemmahörande i olika medlemsstater (moder- och dotterbolagsdirektivet). Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2007.</P> <P class="p17 ft4">2</P> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD colspan=3 class="tr0 td4"><SPAN class="p3 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p18 ft4">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_7">1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td7"><SPAN class="p19 ft8"><A href="#page_7">Förslag till riksdagsbeslut..................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p20 ft4"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_8">2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p19 ft4"><A href="#page_8">Lagtext</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p18 ft9"><A href="#page_8">...............................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p20 ft4"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p19 ft4"><A href="#page_8">2.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft11">Förslag till lag om särskild skattekontroll i vissa <A href="#page_8">branscher8</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p19 ft4"><A href="#page_11">2.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft11">Förslag till lag om ändring i kupongskattelagen <A href="#page_11">(1970:624)11</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p19 ft4"><A href="#page_13">2.3 ...</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft12">Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100)</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p20 ft7"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_14">2.4 ...</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft12">Förslag till lag om ändring i taxeringslagen (1990:324)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p20 ft13"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft12"><SPAN class="ft13">2.5</SPAN><A href="#page_15"><SPAN class="ft14">Förslag till lag om ändring i skattebetalningslagen</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_15">(1997:483).........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_15">15</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft12"><SPAN class="ft13">2.6</SPAN><A href="#page_19"><SPAN class="ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:1024) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_19">Skatteverkets medverkan i brottsutredningar....................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft12"><SPAN class="ft13">2.7</SPAN><A href="#page_21"><SPAN class="ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (1999:90) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_21">behandling av personuppgifter vid Skatteverkets</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_21">medverkan i brottsutredningar ..........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_22">2.8</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_22">Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_22">(1999:1229).......................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_22">22</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft13"><SPAN class="ft13">2.9</SPAN><A href="#page_23"><SPAN class="ft15">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_23">beskattningsverksamhet ....................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td14"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft12"><SPAN class="ft13">2.10</SPAN><A href="#page_25"><SPAN class="ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:1227) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr11 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td18"><SPAN class="p23 ft13"><A href="#page_25">självdeklarationer och kontrolluppgifter...........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_25">25</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_27">3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft13"><A href="#page_27">Ärendet och dess beredning.............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p24 ft13"><A href="#page_27">3.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p23 ft13"><A href="#page_27">Utökad skattekontroll inom vissa branscher.....................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft12"><SPAN class="ft13">3.2</SPAN><A href="#page_27"><SPAN class="ft14">Krav på kassaregister och effektivare utredning av ekobrott27</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr12 td19"><SPAN class="p24 ft13"><A href="#page_29">3.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td18"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_29">Uppgiftsskyldighet för internationella företag..................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td14"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_29">29</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p24 ft13"><A href="#page_30">3.4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_30">Räntekompensation och skatteavdrag...............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_30">30</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft12"><SPAN class="ft13">3.5</SPAN><A href="#page_30"><SPAN class="ft14">Innehavsvillkoret för befrielse från kupongskatt vid</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td18"><SPAN class="p23 ft13"><A href="#page_30">utdelning från dotterbolag till moderbolag m.m...............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr13 td14"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_30">30</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_31">4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft13"><A href="#page_31">Särskild skattekontroll i vissa branscher .........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_31">31</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p24 ft13"><A href="#page_31">4.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p23 ft13"><A href="#page_31">Bakgrund...........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_31">31</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft12"><SPAN class="ft13">4.2</SPAN><A href="#page_33"><SPAN class="ft14">En ny kontrollform och utvecklad dokumentation av</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr14 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td20"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td21"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_33">arbetskraft</A></SPAN> </TD> <TD class="tr14 td9"><SPAN class="p23 ft13">.........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td14"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_33">33</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_35">4.2.1 ..................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft12">Omfattningen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_35">35</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_42">4.2.2 ................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft12">Personalliggare</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_42">42</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_46">4.2.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft12">Oannonserade kontrollbesök och begränsad</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_46">............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft12">revision</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_46">46</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_48">4.3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_48">Administrativa .................................................sanktioner</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_48">48</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_48">4.3.1 ..................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft12">Kontrollavgift</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_48">48</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_55">4.4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_55">Vite....................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_55">55</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_55">4.5</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_55">Förfarandet........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_55">55</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_56">4.6</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_56">Sekretess ...........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_56">56</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_57">5</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_57">Straffprocessuella tvångsmedel .......................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_57">57</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_57">5.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_57">Bakgrund...........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_57">57</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft12"><SPAN class="ft13">5.2</SPAN><A href="#page_58"><SPAN class="ft14">Bör skattebrottsutredare ges möjlighet att verkställa beslut</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td13"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_58">om straffprocessuella tvångsmedel? .................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr15 td14"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_58">58</A></SPAN> </TD> <TD class="tr15 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_58">5.2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_58">Allmänna utgångspunkter...............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_58">58</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_60">5.2.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_60">Beslag..............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_60">60</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td23"><SPAN class="p3 ft16"><A href="#page_64">5.2.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td24"><SPAN class="p25 ft17"><A href="#page_64">Husrannsakan..................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td14"><SPAN class="p18 ft18"><A href="#page_64">64</A></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td22"><SPAN class="p18 ft16">3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_4"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr17 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td20"><SPAN class="p19 ft7"><A href="#page_69">5.3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td16"><SPAN class="p26 ft8"><A href="#page_69">Spärra av lokaler m.m. ......................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td14"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_69">69</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td20"><SPAN class="p19 ft7"><A href="#page_69">5.4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td16"><SPAN class="p26 ft8"><A href="#page_69">Överträdelse av näringsförbud..........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td14"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_69">69</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_71">6</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td7"><SPAN class="p19 ft4"><A href="#page_71">Skattebrottsenheternas åtkomst till uppgifter i</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft7"><A href="#page_71">beskattningsdatabasen .....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_71">71</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td20"><SPAN class="p19 ft7"><A href="#page_71">6.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td16"><SPAN class="p26 ft7"><A href="#page_71">Regleringen av behandling av personuppgifter ................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td14"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_71">71</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p26 ft4"><A href="#page_71">6.1.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p25 ft8"><A href="#page_71">Inledning .........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_71">71</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p26 ft4"><A href="#page_71">6.1.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p25 ft8"><A href="#page_71">Personuppgiftslagen........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_71">71</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p27 ft4"><SPAN class="ft7">6.2</SPAN><A href="#page_72"><SPAN class="ft19">Regleringen av Skatteverkets behandling av</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr19 td13"><SPAN class="p3 ft8"><A href="#page_72">personuppgifter .................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td14"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_72">72</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft8"><SPAN class="ft7">6.2.1</SPAN><A href="#page_72"><SPAN class="ft20">Lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft21"><A href="#page_72">Skatteverkets beskattningsverksamhet ...........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p18 ft4"><A href="#page_72">72</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td27"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td28"><SPAN class="p3 ft12">6.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td29"><SPAN class="p3 ft22"><A href="#page_75">Behandling av uppgifter i Skatteverkets</A></SPAN> </TD> <TD class="tr20 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_75">brottsbekämpande verksamhet........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_75">75</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_76">6.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft23">Sekretess ...........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_76">76</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft12">6.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_76">Sekretesskydd för uppgifter i</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_76">beskattningsdatabasen.....................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_76">76</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft12">6.3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_77">Sekretesskydd för uppgifter i</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_77">skattebrottsenheternas verksamhet .................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_77">77</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_78">6.4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft12">Överväganden och förslag ................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_78">78</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft12">6.4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_78">Direktåtkomst till uppgifter i</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_78">beskattningsdatabasen.....................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_78">78</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft12">6.4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_86">Uppgiftsskyldighet i samband med</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_86">vitesföreläggande............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_86">86</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_87">7</A></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_87">Dokumentationsskyldighet vid internprissättning i internationella</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_87">företag</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p18 ft13">..............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_87">87</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_87">7.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft23">Bakgrund ...........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_87">87</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_87">...............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft12">7.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_87">Allmänt om utvecklingen</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_87">87</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_88">.......................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft12">7.1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_88">Armlängdsprincipen</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_88">88</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_90">7.2 ...............................................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft12">Arbete inom ramen för EU</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_90">90</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_92">7.3 ..................................................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft12">En internationell översikt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_92">92</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_92">..........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft12">7.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_92">Danmark</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_92">92</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_93">..............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft12">7.3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_93">Norge</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_93">93</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_94">............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft12">7.3.3</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_94">Finland</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_94">94</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_94">.................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft12">7.3.4</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_94">Nederländerna</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_94">94</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_95">..........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft12">7.3.5</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_95">Tyskland</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_95">95</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_95">..................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft12">7.3.6</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_95">Storbritannien</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_95">95</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_96">................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft12">7.3.7</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_96">USA</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_96">96</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_98">........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft12">7.3.8</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_98">Australien</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_98">98</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_99">..............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft12">7.3.9</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_99">Sammanfattning</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_99">99</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_99">7.4 .........................................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft12">Dokumentation av internpriser</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_99">99</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_112">7.5 .............................................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft12">Information i deklarationen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_112">112</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_113">7.6 .............................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft12">Reglernas förenlighet med EG - rätten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_113">113</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_114">7.7 .........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft12">Förvaring</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_114">114</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_114">7.8 .......................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft12">Sanktioner</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_114">114</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_117">8</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_117">Räntekompensation ...........................................och skatteavdrag</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_117">117</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_119">9</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_119">Innehavsvillkoret ...........................för befrielse från kupongskatt</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_119">119</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_120">10</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft23"><A href="#page_120">Konsekvensanalys .........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_120">120</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft12"><A href="#page_120">10.1 .........................</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft12">Särskild skattekontroll i vissa branscher</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p18 ft13"><A href="#page_120">120</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td26"><SPAN class="p3 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p29 ft16"><A href="#page_120">.......................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td28"><SPAN class="p3 ft12">10.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td29"><SPAN class="p3 ft16"><A href="#page_120">Statsfinansiella konsekvenser</A></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td30"><SPAN class="p18 ft18"><A href="#page_120">120</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft12">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p31 ft13">4</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr17 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td36"><SPAN class="p32 ft4"><A href="#page_122">10.1.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td37"><SPAN class="p18 ft8"><A href="#page_122">Konsekvenser för små företag ......................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td38"><SPAN class="p29 ft7"><A href="#page_122">122</A></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td39"><SPAN class="p33 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p32 ft22"><A href="#page_122">10.1.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td37"><SPAN class="p34 ft22"><A href="#page_122">Konsekvenser för den ekonomiska</A></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td38"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td39"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p34 ft8"><A href="#page_122">brottsligheten och det brottsförebyggande</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p18 ft8"><A href="#page_122">arbetet............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p29 ft7"><A href="#page_122">122</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p18 ft4"><A href="#page_123">10.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td40"><SPAN class="p18 ft8"><A href="#page_123">Effektivare utredning av ekobrott ...................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td38"><SPAN class="p29 ft7"><A href="#page_123">123</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft4"><A href="#page_123">10.3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p18 ft4"><A href="#page_123">Dokumentationsskyldighet vid internprissättning ..........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p29 ft7"><A href="#page_123">123</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft4"><A href="#page_124">10.4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p18 ft8"><A href="#page_124">Räntekompensation och skatteavdrag.............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p29 ft7"><A href="#page_124">124</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft4"><A href="#page_124">10.5</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p18 ft4"><A href="#page_124">Innehavsvillkoret för befrielse från kupongskatt m.m....</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p29 ft7"><A href="#page_124">124</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td8"><SPAN class="p18 ft8"><A href="#page_125">11 Författningskommentarer ..............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td38"><SPAN class="p29 ft7"><A href="#page_125">125</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td39"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p35 ft4"><SPAN class="ft7">11.1</SPAN><A href="#page_125"><SPAN class="ft26">Förslaget till lag om särskild skattekontroll i vissa</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr19 td41"><SPAN class="p3 ft8"><A href="#page_125">branscher .........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td42"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_125">125</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p36 ft4"><SPAN class="ft7">11.2</SPAN><A href="#page_130"><SPAN class="ft26">Förslaget till lag om ändring i kupongskattelagen</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p18 ft8"><A href="#page_130">(1970:624).......................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_130">130</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p36 ft4"><SPAN class="ft7">11.3</SPAN><A href="#page_131"><SPAN class="ft26">Förslaget till lag om ändring i taxeringslagen (1990:324)131</SPAN></A></P> <P class="p36 ft4"><SPAN class="ft7">11.4</SPAN><A href="#page_131"><SPAN class="ft26">Förslaget till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100)131</SPAN></A></P> <P class="p36 ft4"><SPAN class="ft7">11.5</SPAN><A href="#page_131"><SPAN class="ft26">Förslaget till lag om ändring i skattebetalningslagen</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr19 td41"><SPAN class="p18 ft8"><A href="#page_131">(1997:483).......................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td42"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_131">131</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p36 ft4"><SPAN class="ft7">11.6</SPAN><A href="#page_132"><SPAN class="ft26">Förslaget till lag om ändring i lagen (1997:1024) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_132">Skatteverkets medverkan i brottsutredningar..................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_132">132</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p36 ft4"><SPAN class="ft7">11.7</SPAN><A href="#page_133"><SPAN class="ft26">Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:90) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr18 td43"><SPAN class="p3 ft22"><A href="#page_133">behandling av personuppgifter vid Skatteverkets</A></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td43"><SPAN class="p3 ft8"><A href="#page_133">medverkan i brottsutredningar ........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_133">133</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p35 ft4"><SPAN class="ft7">11.8</SPAN><A href="#page_133"><SPAN class="ft26">Förslaget till lag om ändring i inkomstskattelagen</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr19 td41"><SPAN class="p18 ft8"><A href="#page_133">(1999:1229).....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td42"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_133">133</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p36 ft4"><SPAN class="ft7">11.9</SPAN><A href="#page_134"><SPAN class="ft26">Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:181) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr18 td41"><SPAN class="p3 ft22"><A href="#page_134">behandling av uppgifter i Skatteverkets</A></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td42"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td41"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_134">beskattningsverksamhet ..................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td42"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_134">134</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p35 ft4"><SPAN class="ft7">11.10</SPAN><A href="#page_134"><SPAN class="ft27">Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:1227) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr19 td44"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p37 ft8"><A href="#page_134">självdeklarationer och kontrolluppgifter.........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td42"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_134">134</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr21 td46"><SPAN class="p3 ft8"><A href="#page_136">Bilaga 1 Sammanfattning av promemorian Skattefusk, effektivitet och</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft4"><A href="#page_136">rättvisa – utökad skattekontroll i vissa branscher och</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_136">diskussioner rörande schabloniserade inslag i beskattningen</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft8"><A href="#page_136">(Ds 2005:28)........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_136">136</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft8"><A href="#page_141">Bilaga 2 Remitterade lagförslag i promemorian Skattefusk, effektivitet</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td44"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p3 ft8"><A href="#page_141">och rättvisa - utökad skattekontroll i vissa branscher och</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td42"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_141">diskussioner rörande schabloniserade inslag i beskattningen</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft8"><A href="#page_141">(Ds 2005:28)........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_141">141</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft4"><A href="#page_148">Bilaga 3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft8"><A href="#page_148">Förteckning över de remissinstanser som yttrat sig över</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_148">promemorian Skattefusk, effektivitet och rättvisa - utökad</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_148">skattekontroll i vissa branscher och diskussioner rörande</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td44"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_148">schabloniserade inslag i beskattningen (Ds 2005:28) .........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td42"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_148">148</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft4"><A href="#page_149">Bilaga 4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft8"><A href="#page_149">Sammanfattning av betänkandet Krav på kassaregister</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft8"><A href="#page_149">Effektivare utredning av ekobrott........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_149">149</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft4"><A href="#page_157">Bilaga 5</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft8"><A href="#page_157">Betänkandets lagförslag.......................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_157">157</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft4"><A href="#page_183">Bilaga 6</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_183">Förteckning över remissinstanser över betänkandet SOU</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft8"><A href="#page_183">2005:35 Krav på kassaregister Effektivare utredning av</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td44"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p3 ft8"><A href="#page_183">ekobrott................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td42"><SPAN class="p18 ft7"><A href="#page_183">183</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p38 ft4">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr17 td44"><SPAN class="p3 ft4"><A href="#page_184">Bilaga 7</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td48"><SPAN class="p3 ft4"><A href="#page_184">Sammanfattning av Riksskatteverkets rapport, RSV Rapport</A></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td44"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_184">2003:5 Uppgiftsskyldighet för internationella företag ........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td50"><SPAN class="p32 ft7"><A href="#page_184">184</A></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft4"><A href="#page_186">Bilaga 8</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft8"><A href="#page_186">Förteckning över remissinstanser (RSV Rapport 2003:5,</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft8"><A href="#page_186">Uppgiftsskyldighet för internationella företag)...................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p32 ft7"><A href="#page_186">186</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td44"><SPAN class="p3 ft4"><A href="#page_187">Bilaga 9</A></SPAN> </TD> <TD class="tr22 td45"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_187">Lagrådsremissens lagförslag ...............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr22 td50"><SPAN class="p32 ft7"><A href="#page_187">187</A></SPAN> </TD> <TD class="tr22 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft4"><A href="#page_213">Bilaga 10</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft8"><A href="#page_213">Lagrådets yttrande ...............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p32 ft7"><A href="#page_213">213</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td8"><SPAN class="p3 ft7"><A href="#page_222">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 16 mars 2006 .......</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p32 ft7"><A href="#page_222">222</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td8"><SPAN class="p3 ft8"><A href="#page_223">Rättsdatablad..........................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p32 ft7"><A href="#page_223">223</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p39 ft4">6</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p40 ft1">1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p41 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td49"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p42 ft4">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om särskild skattekontroll i vissa branscher,</SPAN></P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624),</SPAN></P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),</SPAN></P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i taxeringslagen (1990:324),</SPAN></P> <P class="p44 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i skattebetalningslagen (1997:483),</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft29">lag om ändring i lagen (1997:1024) om Skatteverkets medverkan i brottsutredningar,</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft29">lag om ändring i lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid Skatteverkets medverkan i brottsutredningar,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),</SPAN></P> <P class="p11 ft4"><SPAN class="ft7">9.</SPAN><SPAN class="ft29">lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet och</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft7">10.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter.</SPAN></P> <P class="p46 ft4">7</P> </DIV> <DIV id="page_8"> <P class="p47 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p48 ft1">2 Lagtext</P> <P class="p42 ft4">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p49 ft31"><SPAN class="ft4">2.1</SPAN><SPAN class="ft30">Förslag till lag om särskild skattekontroll i vissa branscher</SPAN></P> <P class="p50 ft4">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p51 ft32">Lagens tillämpningsområde</P> <P class="p52 ft4"><SPAN class="ft32">1 § </SPAN>I denna lag finns bestämmelser om särskild skattekontroll i vissa branscher.</P> <P class="p53 ft4"><SPAN class="ft32">2 § </SPAN>Bestämmelserna i denna lag tillämpas på näringsverksamhet som avser</P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft29">restaurang, varmed även avses pizzabutik och annat liknande avhämtningsställe, gatukök, kafé, personalmatsal, catering och centralkök, samt</SPAN></P> <P class="p44 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft28">hårvård.</SPAN></P> <P class="p54 ft8">Näringsverksamhet som huvudsakligen avser annan verksamhet än sådan som anges i första stycket omfattas dock inte av denna lag.</P> <P class="p55 ft32">Definitioner</P> <P class="p56 ft4"><SPAN class="ft32">3 § </SPAN>Termer och uttryck som används i denna lag har samma betydelse som i skattebetalningslagen (1997:483) om inte annat anges eller framgår av sammanhanget.</P> <P class="p57 ft4"><SPAN class="ft32">4 § </SPAN>Verksamhetslokal har samma betydelse som i lagen (1994:466) om särskilda tvångsåtgärder i beskattningsförfarandet.</P> <P class="p58 ft32">Personalliggare</P> <P class="p59 ft4"><SPAN class="ft32">5 § </SPAN>I verksamheter som omfattas av denna lag skall en personalliggare föras. Skyldigheten att föra personalliggare omfattar dock inte enskild näringsverksamhet där endast näringsidkaren, dennes make eller barn under 16 år är verksamma. Motsvarande gäller för fåmansföretag eller fåmanshandelsbolag där endast företagsledaren, dennes make eller barn under 16 år är verksamma.</P> <P class="p60 ft6"><SPAN class="ft33">6 § </SPAN>Personalliggaren skall innehålla uppgifter om näringsidkarens namn och, om sådant nummer finns, personnummer, samordningsnummer eller</P> <P class="p38 ft4">8</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <P class="p61 ft4">organisationsnummer. Därutöver skall för varje verksamhetsdag Prop. 2005/06:169 antecknas</P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft29">namn och, om sådant nummer finns, personnummer eller samordningsnummer på personer som är verksamma i näringsverksamheten, och</SPAN></P> <P class="p62 ft6"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft34">tidpunkten då respektive persons arbetspass påbörjas och avslutas. Uppgifterna skall antecknas i omedelbar anslutning till att arbetspasset</SPAN></P> <P class="p63 ft4">påbörjas respektive avslutas.</P> <P class="p13 ft4">Uppgifterna i personalliggaren skall bevaras två år efter utgången av det kalenderår under vilket det för näringsverksamheten gällande beskattningsåret gått ut.</P> <P class="p57 ft4"><SPAN class="ft32">7 § </SPAN>Personalliggaren skall finnas tillgänglig för Skatteverket i verksamhetslokalen.</P> <P class="p64 ft4"><SPAN class="ft32">8 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om personalliggarens form och hur den skall föras.</P> <P class="p51 ft32">Kontrollbesök</P> <P class="p65 ft8"><SPAN class="ft35">9 § </SPAN>För att identifiera de personer som är verksamma i en näringsverksamhet får Skatteverket besluta om kontrollbesök i verksamhetslokalen. Verket får vid kontrollbesök begära att en person som utför eller kan antas utföra arbetsuppgifter i verksamheten styrker sin identitet. Uppgifterna får stämmas av mot personalliggaren.</P> <P class="p66 ft4">Ett kontrollbesök får genomföras utan att den kontrollerade underrättas om det i förväg.</P> <P class="p57 ft4"><SPAN class="ft32">10 § </SPAN>Ett kontrollbesök skall genomföras så att det inte vållar näringsidkaren större kostnad eller olägenhet än nödvändigt.</P> <P class="p58 ft32">Föreläggande</P> <P class="p56 ft4"><SPAN class="ft32">11 § </SPAN>Skatteverket får förelägga en näringsidkare att fullgöra sina skyldigheter enligt 5 § och att avhjälpa de brister som konstaterats vid ett kontrollbesök.</P> <P class="p51 ft32">Kontrollavgift</P> <P class="p67 ft4"><SPAN class="ft32">12 § </SPAN>Skatteverket får ta ut en kontrollavgift av näringsidkare som omfattas av skyldigheter enligt denna lag om näringsidkaren</P> <P class="p68 ft4">1. inte för en personalliggare,</P> <P class="p13 ft4">2. för en personalliggare, men denna är så bristfällig att den inte kan ligga till grund för en kontroll,</P> <P class="p13 ft4">3. inte bevarar uppgifterna i personalliggaren enligt 6 § tredje stycket, eller</P> <P class="p69 ft4">4. inte håller personalliggaren tillgänglig vid ett kontrollbesök.</P> <P class="p69 ft36">Kontrollavgiften är 10 000 kronor och tillfaller staten.</P> <P class="p70 ft4">9</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT0316910x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft8"><SPAN class="ft35">13 § </SPAN>Om det vid ett kontrollbesök påträffas personer som inte har antecknats enligt bestämmelserna i 6 §, får Skatteverket ta ut en kontrollavgift. Kontrollavgiften är 2 000 kronor för varje sådan person. Detta gäller även i de fall då kontrollavgift tas ut enligt 12, 14 eller 15 §.</P> <P class="p72 ft4"><SPAN class="ft32">14 § </SPAN>Om en kontrollavgift har tagits ut enligt 12 § och Skatteverket därefter har förelagt näringsidkaren att göra rättelse inom viss tid, får Skatteverket ta ut en ny avgift med 20 000 kronor om föreläggandet inte följs.</P> <P class="p73 ft4"><SPAN class="ft32">15 § </SPAN>Om en kontrollavgift har tagits ut enligt 12 § för en överträdelse och näringsidkaren därefter inom ett år gör sig skyldig till ytterligare en överträdelse, får avgift för den nya överträdelsen tas ut med 20 000 kronor.</P> <P class="p74 ft4"><SPAN class="ft32">16 § </SPAN>Om överträdelsen är ringa eller ursäktlig eller det annars finns särskilda skäl, får en näringsidkare helt eller delvis befrias från en kontrollavgift.</P> <P class="p75 ft4">Första stycket skall beaktas även om något yrkande om befrielse inte har framställts.</P> <P class="p73 ft4"><SPAN class="ft32">17 § </SPAN>Kontrollavgift får inte tas ut för överträdelse som omfattas av vitesföreläggande enligt denna lag.</P> <P class="p76 ft32">Vite</P> <P class="p77 ft4"><SPAN class="ft32">18 § </SPAN>Ett föreläggande enligt denna lag får förenas med vite om det finns anledning att anta att det annars inte följs.</P> <P class="p78 ft6">Finns det anledning att anta att näringsidkaren eller, om denne är en juridisk person, ställföreträdare för näringsidkaren har begått en gärning som är straffbelagd eller kan leda till kontrollavgift eller skattetillägg, får näringsidkaren inte föreläggas vid vite att medverka i utredningen av en fråga som har samband med den misstänkta gärningen.</P> <P class="p76 ft32">Förfarandet</P> <P class="p77 ft4"><SPAN class="ft32">19 § </SPAN>Beslut om kontrollbesök och föreläggande vid vite får inte överklagas.</P> <P class="p75 ft4">Frågor om utdömande av vite prövas av den länsrätt som enligt 22 kap. 1 <NOBR>a–1</NOBR> c §§ skattebetalningslagen (1997:483) är behörig att pröva ett överklagande.</P> <P class="p79 ft4">Vid prövning av en fråga om utdömande av vite får även vitets lämplighet bedömas.</P> <P class="p80 ft8">I fråga om kontrollavgift gäller skattebetalningslagens bestämmelser om debitering, betalning, överklagande och förfarandet i övrigt.</P> <P class="p81 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2007.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">10</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_11"> <P class="p83 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p84 ft31"><SPAN class="ft4">2.2</SPAN><SPAN class="ft30">Förslag till lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624)</SPAN></P> <P class="p85 ft4">Härigenom föreskrivs<A href="#page_11"><SPAN class="ft37">1 </SPAN></A>att 4 § kupongskattelagen (1970:624) skall ha följande lydelse.</P> <P class="p5 ft4">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p86 ft4">4 §<A href="#page_11"><SPAN class="ft37">2</SPAN></A></P> <P class="p87 ft5">Skattskyldighet föreligger för utdelningsberättigad om denne är fysisk person, som är begränsat skattskyldig, dödsbo efter sådan person eller utländsk juridisk person, och utdelningen ej är hänförlig till inkomst av näringsverksamhet som bedrivits från fast driftställe här i riket. Skattskyldighet föreligger dock inte för utdelningsberättigad utländsk juridisk person för sådan del av utdelningen som motsvarar det belopp som skall beskattas hos delägaren enligt 5 kap. 2 a § eller 39 a kap. 13 § inkomstskattelagen (1999:1229).</P> <P class="p11 ft4">För handelsbolag, europeisk ekonomisk intressegruppering, kommanditbolag och rederi föreligger skattskyldighet för den del av utdelningen som ej är hänförlig till inkomst av näringsverksamhet som bedrivits från fast driftställe här i riket och som belöper på delägare eller medlem som är begränsat skattskyldig.</P> <P class="p11 ft4">Skattskyldighet föreligger slutligen för utdelningsberättigad, som innehar aktie under sådana förhållanden, att annan därigenom obehörigen beredes förmån vid taxering till inkomstskatt eller vinner befrielse från kupongskatt.</P> <P class="p68 ft4">Skattskyldighet föreligger inte för person som avses i 3 kap. 17 § <NOBR>2–4</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td51"><SPAN class="p3 ft22">inkomstskattelagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td54"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td55"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p88 ft4">Skattskyldighet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td56"><SPAN class="p89 ft4">föreligger inte</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p88 ft4">Skattskyldighet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td57"><SPAN class="p18 ft4">föreligger inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">heller för en juridisk person i en</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft4">heller för en juridisk person i en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">främmande stat som är medlem i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft8">främmande stat som är medlem i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">Europeiska gemenskapen, om den</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft7">Europeiska gemenskapen, om den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">innehar 20 procent eller mer av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft4">innehar 15 procent eller mer av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft4">andelskapitalet i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p90 ft4">det</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p89 ft4">utdelande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft4">andelskapitalet i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p90 ft4">det</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p18 ft4">utdelande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr19 td58"><SPAN class="p3 ft4">bolaget och uppfyller villkoren i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td59"><SPAN class="p3 ft4">bolaget och uppfyller villkoren i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">artikel 2 i det av Europeiska</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft4">artikel 2 i det av Europeiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">gemenskapernas råd den 23 juli</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft4">gemenskapernas råd den 23 juli</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">1990 antagna direktivet om en</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft4">1990 antagna direktivet om en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">gemensam ordning för beskattning</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft7">gemensam ordning för beskattning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">avseende moder- och dotterbolag i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft7">avseende moder- och dotterbolag i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">olika medlemsstater i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p89 ft7">direktivets</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">olika medlemsstater i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p18 ft7">direktivets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr19 td58"><SPAN class="p3 ft4">lydelse den 1 januari 2005</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td59"><SPAN class="p3 ft4">lydelse den 1 januari 2005</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft4">(90/435/EEG).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft4">(90/435/EEG).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr23 td60"><SPAN class="p3 ft38">1</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td61"><SPAN class="p91 ft39">Jfr rådets direktiv 90/435/EEG av den 23 juli 1990 om ett gemensamt beskattningssystem</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td63"><SPAN class="p3 ft39">för moderbolag och dotterbolag hemmahörande i olika medlemsstater (EGT L 225,</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td63"><SPAN class="p3 ft40">20.8.1990, s. 6, Celex 31990L0435), senast ändrat genom rådets direktiv 2003/123/EG</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td63"><SPAN class="p3 ft39">(EUT L 007, 13.1.2004, s. 41, Celex 32003L0123).</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft41">2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p91 ft42">Senaste lydelse 2004:1148.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p18 ft4">11</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT0316912x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p92 ft4">Skattskyldighet föreligger inte heller för utländskt bolag som avses i 2 kap. 5 a § inkomstskattelagen och som motsvarar ett sådant svenskt företag som avses i 24 kap. 13 § <NOBR>1–4</NOBR> den lagen, för utdelning på aktie om aktien är en sådan näringsbetingad andel som avses i 24 kap. 14 § första stycket 1 eller 2 samma lag.</P> <P class="p92 ft4">Som förutsättning för skattefrihet enligt sjätte stycket gäller att utdelningen skulle ha omfattats av bestämmelserna om skattefrihet i 24 kap. <NOBR>17–22</NOBR> §§ eller 25 a kap. 5, 6 och 8 §§ inkomstskattelagen, om det utländska bolaget varit ett svenskt företag. I fråga om innehavstid enligt 24 kap. 20 § samma lag gäller dock att andelen alltid skall ha innehafts minst ett år vid utdelningstillfället.</P> <P class="p93 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2007 och tillämpas på utdelning som lämnas efter utgången av år 2006.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p94 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">12</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT0316913x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p95 ft31"><SPAN class="ft4">2.3</SPAN><SPAN class="ft30">Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100)</SPAN></P> <P class="p96 ft4">Härigenom föreskrivs att 9 kap. 2 § sekretesslagen (1980:100)<A href="#page_13"><SPAN class="ft37">3 </SPAN></A>skall ha följande lydelse.</P> <P class="p97 ft4">Lydelse enligt proposition Föreslagen lydelse 2005/06:89</P> <P class="p98 ft32">9 kap.</P> <P class="p99 ft4">2 §</P> <P class="p100 ft4">Sekretess gäller i</P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft29">särskilt ärende om revision eller annan kontroll i fråga om skatt, tull eller avgift samt annan verksamhet som avser tullkontroll och som inte faller under 1 §,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">ärende om kompensation för eller återbetalning av skatt,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">ärende om anstånd med erläggande av skatt</SPAN></P> <P class="p100 ft4">för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden.</P> <P class="p100 ft8">I fråga om sekretess enligt denna paragraf tillämpas 1 § första stycket</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4"><NOBR>tredje–sjätte</NOBR> meningarna.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td58"><SPAN class="p88 ft22">Sekretessen gäller inte beslut i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td69"><SPAN class="p102 ft22">Sekretessen</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td66"><SPAN class="p3 ft22">gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td67"><SPAN class="p103 ft22">inte</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td23"><SPAN class="p18 ft22">beslut i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">ärende som avses i första stycket 2</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft7">ärende som avses i första stycket 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td58"><SPAN class="p3 ft4">och 3.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td64"><SPAN class="p3 ft4">och 3.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td36"><SPAN class="p104 ft21">Sekretessen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td70"><SPAN class="p105 ft4">gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td54"><SPAN class="p18 ft4">inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft4">heller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p102 ft7">beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p106 ft4">om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td71"><SPAN class="p18 ft4">kontrollavgift</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p105 ft4">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td72"><SPAN class="p102 ft4">(2006:000)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p18 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft7">särskild</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td56"><SPAN class="p34 ft4">skattekontroll</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p107 ft4">i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p18 ft21">vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft4">branscher.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p108 ft6">Utan hinder av sekretessen får uppgift i ärende om revision lämnas till förvaltare i den reviderades konkurs. I förordningen (EG) nr 1383/2003 finns bestämmelser om att uppgift i vissa fall får lämnas till enskild.</P> <P class="p100 ft8">I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst tjugo år.</P> <P class="p109 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2007.</P> <P class="p110 ft42"><SPAN class="ft43">3 </SPAN>Lagen omtryckt 1992:1474.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">13</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT0316914x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p83 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p111 ft31"><SPAN class="ft4">2.4</SPAN><SPAN class="ft30">Förslag till lag om ändring i taxeringslagen (1990:324)</SPAN></P> <P class="p112 ft4">Härigenom föreskrivs att 3 kap. 9 § taxeringslagen (1990:324) skall ha följande lydelse.</P> <P class="p113 ft4">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p114 ft44">3 kap.</P> <P class="p115 ft4">9 §<A href="#page_14"><SPAN class="ft37">4</SPAN></A></P> <P class="p11 ft4">Ett beslut om taxeringsrevision skall innehålla uppgift om ändamålet med revisionen och om möjligheten att undanta handlingar och uppgifter enligt 13 och 14 §§.</P> <P class="p11 ft4">I ett beslut om revision som avses i 8 § andra stycket får Skatteverket, om det finns särskilda skäl, utesluta uppgift om vilken person eller rättshandling granskningen avser.</P> <P class="p69 ft4">I ett beslut om taxeringsrevision skall en eller flera tjänstemän</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft7">förordnas att verkställa revisionen (revisor).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr18 td75"><SPAN class="p116 ft8">Den reviderade skall underrättas</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr18 td76"><SPAN class="p18 ft22">Den reviderade skall underrättas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p90 ft4">beslutet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p116 ft4">innan revisionen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p117 ft4">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td77"><SPAN class="p90 ft4">beslutet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p118 ft8">innan</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p18 ft7">revisionen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft4">verkställs. Är det av betydelse att</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td76"><SPAN class="p18 ft4">verkställs. Är det av betydelse att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr19 td75"><SPAN class="p3 ft8">vidta sådana åtgärder som avses i</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr19 td76"><SPAN class="p18 ft8">vidta sådana åtgärder som avses i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft4">11 § andra stycket, får dock</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td76"><SPAN class="p18 ft4">11 § andra stycket, får dock</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft4">underrättelse ske i samband med</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td76"><SPAN class="p18 ft4">underrättelse ske i samband med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft8">revisionen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p116 ft4">verkställs, om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p117 ft4">att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft8">revisionen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td80"><SPAN class="p119 ft4">verkställs,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p18 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft4">kontrollen annars kan mista sin</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td76"><SPAN class="p18 ft4">kontrollen annars kan mista sin</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td81"><SPAN class="p3 ft4">betydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td76"><SPAN class="p18 ft4">betydelse. Även i fall där</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td78"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td82"><SPAN class="p117 ft7">revisionen</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td19"><SPAN class="p120 ft4">är</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td80"><SPAN class="p119 ft7">begränsad</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p18 ft4">till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td82"><SPAN class="p117 ft4">sådana</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft4">handlingar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4">som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p18 ft4">rör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td76"><SPAN class="p18 ft4">personalen och utförs i samband</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p117 ft4">med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td77"><SPAN class="p121 ft4">kontroll</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td80"><SPAN class="p122 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p18 ft7">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td83"><SPAN class="p117 ft4">(2006:000)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p123 ft21">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p18 ft4">särskild</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td76"><SPAN class="p18 ft8">skattekontroll i vissa branscher får</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p124 ft4">underrättelse ske i samband med att revisionen verkställs.</P> <P class="p125 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2007.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr19 td84"><SPAN class="p3 ft42"><SPAN class="ft43">4 </SPAN>Senaste lydelse 2003:655.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td85"><SPAN class="p18 ft4">14</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV id="id_1"> <P class="p83 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p126 ft31"><SPAN class="ft4">2.5</SPAN><SPAN class="ft30">Förslag till lag om ändring i skattebetalningslagen (1997:483)</SPAN></P> <P class="p112 ft4">Härigenom föreskrivs att 1 kap. 2 §, 5 kap. 9 §, 21 kap. 5 § samt 22 kap. 4 och 11 §§ skattebetalningslagen (1997:483) skall ha följande lydelse.</P> <P class="p113 ft4">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p127 ft44">1 kap.</P> <P class="p128 ft4">2 §<A href="#page_15"><SPAN class="ft37">5</SPAN></A></P> <P class="p68 ft4">Lagen gäller vid bestämmande, debitering och betalning av</P> <P class="p11 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft29">skattetillägg och förseningsavgift i fråga om sådan skatt eller avgift som avses i 1 §,</SPAN></P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">förseningsavgift enligt fastighetstaxeringslagen (1979:1152),</SPAN></P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">kontrollavgift enligt 15 kap. 9 §,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p129 ft4">4. kontrollavgift enligt lagen (1998:514) om särskild skattekontroll av torg- och marknadshandel m.m., och</P> <P class="p130 ft6">5. ränta på skatt eller avgift som avses i 1 och 1 a §§ samt på skattetillägg och avgift som avses i</P> <P class="p30 ft4"><NOBR>1–4.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p131 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft29">kontrollavgift enligt lagen (1998:514) om särskild skattekontroll av torg- och marknadshandel m.m.,</SPAN></P> <P class="p132 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft29">kontrollavgift enligt lagen (2006:000) om särskild skattekontroll i vissa branscher, och</SPAN></P> <P class="p133 ft6"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft34">ränta på skatt eller avgift som avses i 1 och 1 a §§ samt på skattetillägg och avgift som avses i</SPAN></P> <P class="p134 ft4"><NOBR>1–5.</NOBR></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p135 ft44">5 kap.</P> <P class="p136 ft4">9 §<A href="#page_15"><SPAN class="ft37">6</SPAN></A></P> <P class="p137 ft4">Skatteavdrag skall inte göras från</P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">ränta på ett konto, om räntan är mindre än 100 kronor,</SPAN></P> <P class="p131 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft29">ränta eller utdelning till fysiska personer som är begränsat skattskyldiga i Sverige,</SPAN></P> <P class="p131 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft29">ränta eller utdelning som enligt skatteavtal är helt undantagen från beskattning i Sverige,</SPAN></P> <P class="p132 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft29">ränta på ett förfogarkonto som avses i 8 kap. 6 § andra stycket lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter, om räntan är mindre än 1 000 kronor,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft28">ränta på ett konto för klientmedel,</SPAN></P> <P class="p131 ft4"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft29">ränta som betalas ut tillsammans med ett annat belopp, om det är okänt för utbetalaren hur stor del av utbetalningen som utgör ränta och utbetalaren därför skall redovisa hela beloppet i kontrolluppgift enligt 8 kap. 5 § andra stycket lagen om självdeklarationer och kontrolluppgifter,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr23 td60"><SPAN class="p138 ft45">5</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td86"><SPAN class="p91 ft39">Senaste lydelse 2004:1142.</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td87"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p138 ft45">6</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p91 ft42">Senaste lydelse 2005:922.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p18 ft4">15</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_16"> <P class="p139 ft4"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft29">ränta eller utdelning som ett utländskt företag skall lämna Prop. 2005/06:169 kontrolluppgift för enligt 13 kap. 1 § lagen om självdeklarationer och</SPAN></P> <P class="p134 ft4">kontrolluppgifter,</P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft28">utdelning på aktier i ett svenskt aktiebolag som inte är avstämnings-</SPAN></P> <P class="p140 ft4">bolag enligt 1 kap. 10 § aktiebolagslagen (2005:551) eller 3 kap. 8 § försäkringsrörelselagen (1982:713),</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td88"><SPAN class="p88 ft8">9. utdelning på andelar i en svensk ekonomisk förening,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td90"><SPAN class="p88 ft22">10. utdelning</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td74"><SPAN class="p116 ft8">från</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td91"><SPAN class="p89 ft22">en utländsk</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td90"><SPAN class="p88 ft22">10. utdelning</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td74"><SPAN class="p116 ft8">från</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p18 ft22">en utländsk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">juridisk</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p141 ft8">person,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p142 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p89 ft4">utdelningen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">juridisk</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p141 ft8">person,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p142 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p18 ft4">utdelningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">inte har betalats ut genom en</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft4">inte har betalats ut genom en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td58"><SPAN class="p3 ft4">central värdepappersförvarare eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td59"><SPAN class="p3 ft7">central värdepappersförvarare eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">genom någon som bedriver valu-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft8">genom någon som bedriver valu-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">tahandel eller genom ett värdepap-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft7">tahandel eller genom ett värdepap-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">persinstitut hos vilket ett utländskt</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft8">persinstitut hos vilket ett utländskt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">fondpapper förvaras i depå eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft4">fondpapper förvaras i depå eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">kontoförs eller en rättighet eller en</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft8">kontoförs eller en rättighet eller en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td58"><SPAN class="p3 ft4">skyldighet som anknyter till sådant</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td59"><SPAN class="p3 ft8">skyldighet som anknyter till sådant</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">fondpapper kontoförs, eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft7">fondpapper kontoförs,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td58"><SPAN class="p89 ft4">11. ränta på obligation, förlags-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p18 ft4">11. ränta på obligation, förlags-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">bevis eller någon annan för den</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft4">bevis eller någon annan för den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">allmänna rörelsen avsedd för-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft4">allmänna rörelsen avsedd för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">skrivning som har betalats ut mot</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft8">skrivning som har betalats ut mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td58"><SPAN class="p3 ft4">att kupong eller kvitto har lämnats</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td59"><SPAN class="p3 ft8">att kupong eller kvitto har lämnats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">och inte har betalats ut genom en</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft8">och inte har betalats ut genom en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">central värdepappersförvarare eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft7">central värdepappersförvarare eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">genom ett värdepappersinstitut hos</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft7">genom ett värdepappersinstitut hos</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">vilket</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td72"><SPAN class="p142 ft4">ett utländskt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p89 ft4">fondpapper</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">vilket</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td72"><SPAN class="p142 ft4">ett utländskt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p18 ft4">fondpapper</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">förvaras i depå eller kontoförs</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft4">förvaras i depå eller kontoförs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td58"><SPAN class="p3 ft4">eller en rättighet eller en skyl-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td59"><SPAN class="p3 ft4">eller en rättighet eller en skyl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">dighet som anknyter till sådant</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft4">dighet som anknyter till sådant</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft7">fondpapper kontoförs.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft4">fondpapper kontoförs, eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td59"><SPAN class="p18 ft4">12. räntekompensation som för-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p143 ft4">värvaren av en fordringsrätt eller delägarrätt betalar till överlåtaren för upplupen men inte förfallen ränta.</P> <P class="p144 ft44">21 kap.</P> <P class="p136 ft4">5 §<A href="#page_16"><SPAN class="ft37">7</SPAN></A></P> <P class="p145 ft6">En begäran om omprövning skall ha kommit in till Skatteverket inom två månader från den dag då sökanden fick del av beslutet, om det gäller</P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">preliminär taxering,</SPAN></P> <P class="p146 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">sättet att ta ut preliminär skatt,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">debitering eller ändring av preliminär skatt,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft28">verkställande av skatteavdrag,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft28">anstånd med redovisning eller inbetalning av skatt,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD colspan=3 class="tr18 td58"><SPAN class="p89 ft22">6. kostnadsavdrag vid beräkning</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr18 td95"><SPAN class="p147 ft22">6. kostnadsavdrag vid beräkning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft4">av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft4">skatteavdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td97"><SPAN class="p89 ft7">och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft4">av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft4">skatteavdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td98"><SPAN class="p147 ft7">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td99"><SPAN class="p3 ft4">arbetsgivaravgifter, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td97"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td99"><SPAN class="p3 ft4">arbetsgivaravgifter,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td98"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr25 td99"><SPAN class="p3 ft42"><SPAN class="ft43">7 </SPAN>Senaste lydelse 2003:664.</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td97"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td55"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td96"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td98"><SPAN class="p18 ft4">16</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT0316917x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr17 td100"><SPAN class="p88 ft4">7. särskild</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td25"><SPAN class="p3 ft4">redovisning</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td101"><SPAN class="p18 ft4">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td102"><SPAN class="p3 ft22">arbetsgivaravgifter enligt 10</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td101"><SPAN class="p18 ft7">kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td100"><SPAN class="p3 ft4">12 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr17 td103"><SPAN class="p88 ft4">7. särskild</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr17 td104"><SPAN class="p90 ft4">redovisning</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td105"><SPAN class="p18 ft4">av Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td106"><SPAN class="p3 ft22">arbetsgivaravgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td20"><SPAN class="p3 ft22">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td14"><SPAN class="p18 ft7">10</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td105"><SPAN class="p20 ft22">kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft4">12 §, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td106"><SPAN class="p88 ft4">8. kontrollavgift</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td20"><SPAN class="p148 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td14"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td105"><SPAN class="p20 ft7">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft4">(2006:000)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td107"><SPAN class="p141 ft4">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td108"><SPAN class="p20 ft8">särskild</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft4">skattekontroll i</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td109"><SPAN class="p149 ft7">vissa branscher.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p150 ft44">22 kap.</P> <P class="p136 ft4">4 §<A href="#page_17"><SPAN class="ft37">8</SPAN></A></P> <P class="p151 ft4">Ett överklagande skall ha kommit in inom två månader från den dag då klaganden fick del av beslutet, om det gäller</P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">preliminär taxering,</SPAN></P> <P class="p146 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">sättet att ta ut preliminär skatt,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">debitering eller ändring av preliminär skatt,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft28">verkställande av skatteavdrag,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft28">anstånd med redovisning eller inbetalning av skatt,</SPAN></P> <P class="p131 ft4"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft29">kostnadsavdrag vid beräkning av skatteavdrag och arbetsgivaravgifter,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p92 ft4"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft29">särskild redovisning av arbetsgivaravgifter enligt 10 kap. 12 §, eller</SPAN></P> <P class="p92 ft4"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft29">återbetalning av mervärdesskatt eller punktskatt enligt 18 kap. 4 b §.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p92 ft4"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft29">särskild redovisning av arbetsgivaravgifter enligt 10 kap. 12 §,</SPAN></P> <P class="p92 ft4"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft29">återbetalning av mervärdesskatt eller punktskatt enligt 18 kap. 4 b §, eller</SPAN></P> <P class="p152 ft4"><SPAN class="ft7">9.</SPAN><SPAN class="ft29">kontrollavgift enligt lagen (2006:000) om särskild skattekontroll i vissa branscher.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p153 ft47">11 §<A href="#page_17"><SPAN class="ft46">9 </SPAN></A>Överklagande av beslut av länsrätten i fråga om</P> <P class="p154 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">preliminär taxering,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">sättet att ta ut preliminär skatt,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">debitering eller ändring av preliminär skatt,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft28">verkställande av skatteavdrag,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft28">anstånd med redovisning eller inbetalning av skatt,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft28">befrielse från ränta enligt 19 kap. 11 §,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p116 ft4">7. överföring av skatt till en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p155 ft4">7. överföring</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td110"><SPAN class="p3 ft4">av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p156 ft7">skatt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p18 ft4">till en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td75"><SPAN class="p3 ft22">annan stat, samt</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td56"><SPAN class="p117 ft22">annan stat,</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td110"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td19"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td64"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p116 ft4">8. beslut enligt lagen (1998:514)</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td76"><SPAN class="p18 ft4">8. beslut enligt lagen (1998:514)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p116 ft8">om särskild skattekontroll av torg-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td76"><SPAN class="p18 ft4">om särskild skattekontroll av torg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td75"><SPAN class="p3 ft4">och marknadshandel m.m.,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td76"><SPAN class="p117 ft8">och marknadshandel m.m., samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td111"><SPAN class="p155 ft4">9. kontrollavgift</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p157 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p18 ft4">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p117 ft4">(2006:000)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td110"><SPAN class="p158 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p18 ft7">särskild</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td76"><SPAN class="p117 ft4">skattekontroll i vissa branscher,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p159 ft4">får prövas av kammarrätten endast om den har meddelat prövningstillstånd.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr23 td60"><SPAN class="p138 ft45">8</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td86"><SPAN class="p91 ft39">Senaste lydelse 2004:1156.</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td87"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p138 ft45">9</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p91 ft42">Senaste lydelse 2003:212.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p18 ft4">17</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p160 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006 i fråga om 5 kap. 9 § och i övrigt den 1 januari 2007.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p94 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">18</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p161 ft49"><SPAN class="ft4">2.6</SPAN><SPAN class="ft48">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:1024) om Skatteverkets medverkan i brottsutredningar</SPAN></P> <P class="p162 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1997:1024) om Skatteverkets medverkan i brottsutredningar<A href="#page_19"><SPAN class="ft37">10</SPAN></A></P> <P class="p163 ft4">dels att nuvarande 3 och 4 §§ skall betecknas 5 och 6 §§, dels att 1 och 2 §§ skall ha följande lydelse,</P> <P class="p164 ft4">dels att rubrikerna närmast före 3 och 4 §§ skall sättas närmast före 5 och 6 §§,</P> <P class="p164 ft4">dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 3 och 4 §§, samt närmast före 3 § en ny rubrik av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft7">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p165 ft51">1 §<A href="#page_19"><SPAN class="ft50">11</SPAN></A></P> <P class="p166 ft4">Skatteverkets verksamhet enligt denna lag omfattar brott enligt</P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">skattebrottslagen (1971:69),</SPAN></P> <P class="p146 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">30 kap. 1 § första stycket 4 aktiebolagslagen (2005:551),</SPAN></P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft29">11 § tredje stycket lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m.,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr18 td112"><SPAN class="p88 ft22">4. folkbokföringslagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td75"><SPAN class="p167 ft22">4. folkbokföringslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td15"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p3 ft4">(1991:481) samt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td113"><SPAN class="p168 ft4">(1991:481),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td114"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p88 ft4">5. 11 kap. 5 § brottsbalken.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td115"><SPAN class="p167 ft7">5. 11 kap. 5 § brottsbalken, samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td113"><SPAN class="p167 ft4">6. lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td114"><SPAN class="p169 ft8">(1986:436)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft21">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td113"><SPAN class="p168 ft8">näringsförbud.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td114"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p170 ft4">Skatteverket får medverka vid undersökning också i fråga om annat brott än som anges i första stycket, om åklagaren finner att det finns särskilda skäl för detta.</P> <P class="p171 ft4">2 §<A href="#page_19"><SPAN class="ft37">12</SPAN></A></P> <P class="p80 ft8">Åklagare som leder förundersökning enligt 23 kap. rättegångsbalken får vid undersökningens verkställande anlita biträde av Skatteverket.</P> <P class="p170 ft4">Åklagaren får begära biträde av Skatteverket också i fråga om utredning av brott innan förundersökning har inletts.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p88 ft4">Skatteverket får inte verkställa</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p155 ft7">Skatteverket får, utöver vad som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td75"><SPAN class="p3 ft22">beslut om tvångsmedel.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td76"><SPAN class="p117 ft8">följer av 3 och 4 §§, inte verkställa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p117 ft4">beslut om tvångsmedel.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td76"><SPAN class="p117 ft32">Tvångsmedel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td76"><SPAN class="p117 ft4">3 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p155 ft7">Skatteverket får verkställa beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p117 ft4">om beslag enligt 27 kap. 1 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p117 ft7">rättegångsbalken i de fall våld mot</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p172 ft42"><SPAN class="ft45">10</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse av lagens rubrik 2003:665.</SPAN></P> <P class="p134 ft42"><SPAN class="ft45">11</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2005:924.</SPAN></P> <P class="p134 ft42"><SPAN class="ft45">12</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2003:665.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">19</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT0316920x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p99 ft4">person inte behöver användas.</P> <P class="p173 ft4">4 §</P> <P class="p174 ft6">Om husrannsakan verkställs av en polisman, får åklagaren uppdra åt Skatteverket att medverka vid förrättningen. Skatteverket får då genomsöka de utrymmen som är föremål för husrannsakan.</P> <P class="p175 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">20</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <P class="p83 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p176 ft31"><SPAN class="ft4">2.7</SPAN><SPAN class="ft30">Förslag till lag om ändring i lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid Skatteverkets medverkan i brottsutredningar</SPAN></P> <P class="p177 ft4">Härigenom föreskrivs att det i lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid Skatteverkets medverkan i brottsutredningar<A href="#page_21"><SPAN class="ft37">13 </SPAN></A>skall införas en ny paragraf, 14 a §, och närmast före 14 a § en ny rubrik av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr28 td34"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr28 td116"><SPAN class="p178 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td44"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td34"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td117"><SPAN class="p178 ft32">Sökbegrepp</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td64"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td44"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td34"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td117"><SPAN class="p178 ft4">14 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td64"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td44"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td34"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td117"><SPAN class="p179 ft4">Vid</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td64"><SPAN class="p3 ft7">sökning</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td44"><SPAN class="p18 ft4">i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td116"><SPAN class="p178 ft8">beskattningsdatabasen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p18 ft4">får endast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td118"><SPAN class="p178 ft8">uppgift om namn eller person- eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td116"><SPAN class="p178 ft4">samordningsnummer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p18 ft4">användas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td116"><SPAN class="p178 ft4">som sökbegrepp.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td119"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p180 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr19 td120"><SPAN class="p3 ft42"><SPAN class="ft43">13 </SPAN>Senaste lydelse av lagens rubrik 2003:668.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td121"><SPAN class="p18 ft4">21</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p181 ft31"><SPAN class="ft4">2.8</SPAN><SPAN class="ft30">Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)</SPAN></P> <P class="p182 ft4">Härigenom föreskrivs att 43 kap. 26 § inkomstskattelagen (1999:1229)<A href="#page_22"><SPAN class="ft37">14 </SPAN></A>skall upphöra att gälla den 1 juli 2006.</P> <P class="p183 ft42"><SPAN class="ft43">14 </SPAN>Senaste lydelse av 43 kap. 26 § 2005:1142.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">22</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_23"> <P class="p83 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p184 ft31"><SPAN class="ft4">2.9</SPAN><SPAN class="ft30">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet</SPAN></P> <P class="p185 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet<A href="#page_23"><SPAN class="ft37">15</SPAN></A></P> <P class="p68 ft4">dels att 1 kap. 4 § skall ha följande lydelse,</P> <P class="p186 ft4">dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 2 kap. 7 §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr28 td122"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td123"><SPAN class="p187 ft7">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td122"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td123"><SPAN class="p188 ft32">1 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p189 ft4">4 §<A href="#page_23"><SPAN class="ft37">16</SPAN></A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p190 ft4">Uppgifter får behandlas för tillhandahållande av information som behövs hos Skatteverket för</P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft29">fastställande av underlag för samt bestämmande, redovisning, betalning och återbetalning av skatter och avgifter,</SPAN></P> <P class="p44 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">bestämmande av pensionsgrundande inkomst,</SPAN></P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">fastighetstaxering,</SPAN></P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft28">revision och annan analys- eller kontrollverksamhet,</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft29">tillsyn samt lämplighets- och tillståndsprövning och annan liknande prövning,</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft29">handläggning av mål och ärenden om ansvar för någon annans skatter och avgifter,</SPAN></P> <P class="p11 ft4"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft29">fullgörande av ett åliggande som följer av ett för Sverige bindande internationellt åtagande,</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft29">verksamheten med bouppteckningar och dödsboanmälningar enligt ärvdabalken, och</SPAN></P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft7">9.</SPAN><SPAN class="ft28">tillsyn, kontroll, uppföljning och planering av verksamheten.</SPAN></P> <P class="p191 ft4">Uppgifter som får behandlas enligt första stycket får även behandlas för tillhandahållande av information som behövs i Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet enligt lagen (1997:1024) om Skatteverkets medverkan i brottsutredningar.</P> <P class="p192 ft44">2 kap.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr17 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td124"><SPAN class="p193 ft4">7 §<A href="#page_23"><SPAN class="ft37">17</SPAN></A></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td125"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td126"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td124"><SPAN class="p194 ft4">Skatteverket</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td125"><SPAN class="p195 ft4">får</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p147 ft8">ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td124"><SPAN class="p193 ft4">direktåtkomst</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td125"><SPAN class="p3 ft4">till uppgifterna</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td126"><SPAN class="p147 ft4">i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p193 ft4">beskattningsdatabasen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p147 ft4">I</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td124"><SPAN class="p193 ft4">Skatteverkets</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td127"><SPAN class="p147 ft7">brottsbekämpande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td6"><SPAN class="p18 ft45">15</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td124"><SPAN class="p158 ft40">Senaste lydelse av lagens rubrik 2003:670.</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td125"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td126"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td6"><SPAN class="p18 ft45">16</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td124"><SPAN class="p158 ft39">Senaste lydelse 2003:670.</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td125"><SPAN class="p3 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td126"><SPAN class="p3 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft45">17</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td124"><SPAN class="p158 ft42">Tidigare 2 kap. 7 § upphävd genom 2003:670.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td125"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p18 ft4">23</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT0316924x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p196 ft4">verksamhet som avses i lagen (1997:1024) om Skatteverkets medverkan i brottsutredningar får direktåtkomsten endast omfatta uppgifter som avses i 3 § <NOBR>1–5,</NOBR> 7, 9 och 10.</P> <P class="p197 ft4">Regeringen meddelar närmare föreskrifter om vilka uppgifter direktåtkomst enligt första stycket får omfatta.</P> <P class="p198 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">24</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_25"> <P class="p47 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p199 ft31">2.10 Förslag till lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter</P> <P class="p200 ft6">Härigenom föreskrivs att det i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter skall införas två nya paragrafer, 19 kap. 2 a och 2 b §§, samt närmast före 19 kap. 2 a § en ny rubrik av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft7">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p201 ft32">19 kap.</P> <P class="p202 ft32">Dokumentationsskyldighet avseende internprissättning</P> <P class="p203 ft4">2 a §</P> <P class="p204 ft4">Den som är skattskyldig för inkomst av en näringsverksamhet skall, i fråga om transaktioner med ett företag som är begränsat skattskyldigt enligt bestämmelserna i inkomstskattelagen (1999:1229), upprätta skriftlig dokumentation avseende dessa transaktioner.</P> <P class="p205 ft5">Första stycket gäller dock bara om det finns en sådan ekonomisk intressegemenskap som anges i 14 kap. 20 § inkomstskattelagen. Om den ekonomiska intressegemenskapen uteslutande kan hänföras till ett företags direkta eller indirekta kapitalinnehav i ett eller flera andra företag, behöver dokumentation upprättas bara om kapitalandelen i varje led uppgår till mer än 50 procent.</P> <P class="p206 ft4">2 b §</P> <P class="p207 ft4">Dokumentation enligt 2 a § första stycket skall innehålla</P> <P class="p208 ft5">1. en beskrivning av företaget, organisationen och verksamheten, 2. uppgift om arten och</P> <P class="p209 ft8">omfattningen av transaktionerna, 3. en funktionsanalys,</P> <P class="p210 ft4">4. en beskrivning av vald prissättningsmetod, och</P> <P class="p211 ft54">5. en jämförbarhetsanalys.</P> <P class="p212 ft4">25</P> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT0316926x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p174 ft5">Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om vilka uppgifter som skall ingå i dokumentationen.</P> <P class="p213 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2007.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">26</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_27"> <P class="p47 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p48 ft1">3 Ärendet och dess beredning</P> <P class="p214 ft6">Propositionen innehåller framförallt en rad förslag i syfte att försvåra för näringsidkare att undanhålla intäkter från beskattning och att öka möjligheterna till en effektiv kontroll. Den närmare innebörden av förslagen anges nedan. Regeringen beslutade den 9 februari 2006 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i bilaga 9. Propositionen bygger på en överenskommelse mellan den socialdemokratiska regeringen, Vänsterpartiet och Miljöpartiet de gröna.</P> <P class="p215 ft31"><SPAN class="ft4">3.1</SPAN><SPAN class="ft30">Utökad skattekontroll inom vissa branscher</SPAN></P> <P class="p216 ft6">En arbetsgrupp inom Finansdepartementet har i promemorian Skattefusk, effektivitet och rättvisa – utökad skattekontroll i vissa branscher och diskussioner rörande schabloniserade inslag i beskattningen (Ds 2005:28) lämnat förslag till en lag om särskild skattekontroll i vissa branscher. En sammanfattning av promemorian finns i bilaga 1. Förslaget till lagtext finns i bilaga 2. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 3. Remissyttrandena finns tillgängliga i Finansdepartementet (dnr Fi 2005/3594).</P> <P class="p217 ft8">Lagrådet</P> <P class="p218 ft5">Som tidigare nämnts har ärendet remitterats till Lagrådet. Lagrådets yttrande finns i bilaga 10. Lagförslagen har i huvudsak utformats i enlighet med vad Lagrådet har förordat. I de fall regeringen har gjort en annan bedömning än Lagrådet framgår detta av allmänmotiveringen, avsnitt 4. Lagrådet har vidare under föredragningen kommit med förslag till justeringar i lagtexten. Dessa har följts utan att det kommenteras särskilt i författningskommentaren. Därutöver har vissa redaktionella ändringar gjorts.</P> <P class="p219 ft31"><SPAN class="ft4">3.2</SPAN><SPAN class="ft30">Krav på kassaregister och effektivare utredning av ekobrott</SPAN></P> <P class="p216 ft6">Sedan mitten av <NOBR>1990-talet</NOBR> har regeringen gjort särskilda satsningar för att bekämpa skattefusket och den ekonomiska brottsligheten i Sverige, men en hel del problem kvarstår fortfarande. Med anledning av detta beslutade regeringen att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att utreda om det är möjligt att införa krav på att näringsidkare som säljer varor och tjänster till allmänheten mot kontant betalning (de s.k. kontantbranscherna) skall hålla ett tekniskt system som möjliggör en tillförlitlig efterhandskontroll av omsättningen. I uppdraget ingick också att utreda hur skattebrottsenheternas verksamhet kan effektiviseras och då särskilt kartlägga och analysera skattebrottsenheternas behov av att använda bl.a. processuella tvångsmedel (dir. 2004:16). Utredningen, som</P> <P class="p220 ft4">27</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p221 ft4">antog namnet 2004 års skattekontrollutredning, överlämnade i maj 2005 betänkandet Krav på kassaregister Effektivare utredning av ekobrott (SOU 2005:35). En sammanfattning av betänkandet finns i bilaga 4. Utredningens lagförslag finns i bilaga 5.</P> <P class="p79 ft4">Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 6. Remissyttrandena finns tillgängliga i Finansdepartementet (dnr Fi2005/2479).</P> <P class="p222 ft8">Krav på kassaregister</P> <P class="p223 ft6">Enligt förslaget i remissen till Lagrådet skall införas en skyldighet för näringsidkare som säljer varor eller tjänster mot kontant betalning att registrera försäljning i ett certifierat kassaregister. Kravet kombineras med särskilda kontrollbefogenheter. Från tillämpningsområdet undantas verksamheter som utgör taxitrafik, anordnade av automatspel, distans- och hemförsäljning och varuautomater. Vidare undantas verksamheter där försäljningen mot kontant betalning är obetydlig. Näringsidkare som är befriade från inkomstskatt för de kontanta inkomsterna skall inte heller vara skyldiga att registrera försäljningar i certifierade kassaregister. Näringsidkare kommer vidare inte att vara skyldiga att registrera fakturerad försäljning i kassaregister. Självständiga verksamheter inom en näringsverksamhet skall vid bedömningen av om ett företag omfattas av kassaregisterkrav eller inte bedömas var för sig. Ett av registret framställt kvitto skall tas fram och erbjudas kunden.</P> <P class="p170 ft4">Kassaregistret skall på ett tillförlitligt sätt visa alla registreringar som har gjorts samt programmeringar och inställningar som utgör behandlingshistorik enligt bokföringslagen. Om näringsidkaren har en kortläsare skall den vara ansluten eller integrerad med kassaregistret. De närmare funktionskraven som kassaregistren skall uppfylla skall preciseras på annat sätt än i lag. Det skall vara möjligt att få undantag från kraven bl.a. när detta av tekniska skäl är oskäligt eller då det finns annat tillförlitligt underlag för skattekontrollen. Undantag får förenas med villkor.</P> <P class="p170 ft4">Prövning av om kassaregister uppfyller föreskrivna krav, certifiering, skall utföras av oberoende certifieringsorgan som är ackrediterade enligt lagen om teknisk kontroll. Kassaregister skall regelbundet genomgå återkommande teknisk kontroll av organ som har ackrediterats för uppgiften av SWEDAC. Näringsidkare som omfattas av skyldighet att använda certifierade kassaregister skall anmäla till Skatteverket vilka kassaregister som används i verksamheten. Vid förändrade förhållanden skall ny anmälan göras.</P> <P class="p75 ft4">Skatteverket skall utöva tillsyn över att certifierade kassaregister används och att de som används uppfyller gällande krav. I syfte att kontrollera kassaregisterregleringen skall Skatteverket få befogenheter att utföra kundräkning, kvittokontroll, kontrollköp och kassainventering. Skatteverket skall i samband med kontrollen kunna få tillgång till kontrollremsa eller uppgifter från journalminne.</P> <P class="p80 ft5">Kontrollavgift skall bl.a. få tas ut av näringsidkare som inte innehar något kassaregister eller använder kassaregister som inte uppfyller föreskrivna krav. Avgift skall uppgå till 10 000 kr. Om näringsidkaren inte rättar sig eller gör sig skyldig till ytterligare en överträdelse skall ny</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">28</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_29"> <P class="p61 ft4">avgift tas ut med det dubbla beloppet. Näringsidkaren får befrias från Prop. 2005/06:169 avgiften helt eller delvis om det finns särskilda skäl.</P> <P class="p13 ft4">Kraven på kassaregister föreslås träda i kraft den 1 juli 2009 och lagen i övrigt den 1 januari 2007.</P> <P class="p54 ft6">I detta lagstiftningsärende behandlas dock inte förslaget om krav på kassaregister. Det förslaget kommer att anmälas till <NOBR>EG-kommissionen</NOBR> i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster (EGT L 204, 21.7.1998, s. 37, Celex 31998L0034), ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 98/48/EG (EGT L 217, 5.8.1998, s. 18, Celex 31998L0048). Regeringen avser därför återkomma med lagförslag när besked erhållits från <NOBR>EG-kommissionen.</NOBR></P> <P class="p224 ft8">Effektivare utredning av ekobrott</P> <P class="p225 ft4">Lagrådsremissens förslag i denna del innebär att utredare vid Skatteverkets skattebrottsenheter ges en lagstadgad rätt att medverka vid husrannsakan och aktivt eftersöka handlingar. Vidare föreslås att utredare vid skattebrottsenheterna skall ges rätt att, efter beslut av åklagare, ta handlingar i beslag i den mån våld mot person inte behöver användas. Skattebrottsenheternas verksamhetsområde föreslås i propositionen utökas till att även omfatta överträdelse av näringsförbud. Skattebrottsenheterna föreslås även medges en mer omfattande direktåtkomst till uppgifter i beskattningsdatabasen. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2006.</P> <P class="p217 ft8">Lagrådet</P> <P class="p225 ft4">Som tidigare nämnts har ärendet remitterats till Lagrådet. I detta lagstiftningsärende behandlas som ovan nämnts inte förslaget såvitt avser krav på kassaregister. Regeringen har i huvudsak beaktat Lagrådets synpunkter beträffande lagförslagen. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 6.4.1 och 6.4.2. Därutöver har vissa redaktionella ändringar gjorts.</P> <P class="p215 ft31"><SPAN class="ft4">3.3</SPAN><SPAN class="ft30">Uppgiftsskyldighet för internationella företag</SPAN></P> <P class="p226 ft6">Regeringen beslutade den 11 juli 2002 att ge dåvarande Riksskatteverket (benämns Skatteverket i det följande) i uppdrag att utreda behovet av att införa regler om informations- och dokumentationsskyldighet avseende prissättning av internationella företags koncerninterna transaktioner. Skatteverket skulle enligt uppdraget belysa området och lämna förslag till lösningar och erforderliga författningsändringar. I uppdraget ingick vidare att ta närmare del av erfarenheter på området inom Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) samt av regelsystem på området i andra länder, främst inom Norden. Skatteverket skulle också redovisa en bedömning av de resursmässiga konsekvenserna för skatteförvaltningen av ett genomförande av uppdraget, liksom av</P> <P class="p227 ft4">29</P> </DIV> <DIV id="page_30"> <P class="p61 ft4">effekterna för berörda företag. I uppdraget ingick även att samråda med Prop. 2005/06:169 företrädare för branschorganisationer och andra intresseorganisationer.</P> <P class="p13 ft4">Skatteverket har därefter, den 24 mars 2003, i en rapport redogjort för uppdraget (RSV Rapport 2003:5).</P> <P class="p54 ft6">En sammanfattning av Skatteverkets rapport finns i bilaga 7. Rapporten har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 8. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Finansdepartementet (dnr Fi2002/2661).</P> <P class="p217 ft8">Lagrådet</P> <P class="p225 ft4">Lagrådet har lämnat förslagen utan erinran. Vissa redaktionella ändringar har gjorts i den remitterade lagtexten.</P> <P class="p228 ft31"><SPAN class="ft4">3.4</SPAN><SPAN class="ft30">Räntekompensation och skatteavdrag</SPAN></P> <P class="p226 ft5">I propositionen behandlas också en framställning från Svenska Bankföreningen som kom in till Finansdepartementet den 24 februari 2005 (dnr Fi2005/1291). Bankföreningen anser att bestämmelserna om undantag från skatteavdrag i 5 kap. 9 § skattebetalningslagen (1997:483) bör ändras så att det tydliggörs att skatteavdrag inte skall göras från sådan kompensation som förvärvaren av ett skuldebrev betalar till överlåtaren för upplupen men inte förfallen ränta.</P> <P class="p11 ft4">Bankföreningens framställning har remitterats till Länsrätten i Blekinge län, Skatteverket, Näringslivets Regelnämnd, VPC AB, Fondbolagens förening och Fondhandlarföreningen. Näringslivets Regelnämnd har avstått från att yttra sig. Remissvaren finns tillgängliga i lagstiftningsärendet.</P> <P class="p13 ft4">Finansdepartementet har haft två möten med representanter för Bankföreningen och Skatteverket. Därefter har Skatteverket i ett nytt yttrande tillstyrkt Bankföreningens förslag om ändring i den aktuella paragrafen. Vid yttrandet har fogats ett förslag till lagtext som verket har stämt av med Bankföreningen.</P> <P class="p217 ft8">Lagrådet</P> <P class="p229 ft4">Lagrådet har lämnat förslaget utan erinran.</P> <P class="p230 ft49"><SPAN class="ft4">3.5</SPAN><SPAN class="ft48">Innehavsvillkoret för befrielse från kupongskatt vid utdelning från dotterbolag till moderbolag m.m.</SPAN></P> <P class="p214 ft6">År 1990 tillkom rådets direktiv 90/435/EEG av den 23 juli 1990 om ett gemensamt beskattningssystem för moderbolag och dotterbolag hemmahörande i olika medlemsstater (det s.k. moder- och dotterbolagsdirektivet). Det innebar att inom dåvarande EG infördes gemensamma skatteregler för att behandla utdelning från dotterbolag till moderbolag inom gränsöverskridande koncerner. Direktivets syfte är att möjliggöra att utdelning som lämnas mellan närstående företag som finns</P> <P class="p212 ft4">30</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <P class="p231 ft4">i olika medlemsstater inte beskattas mer än en gång inom Europeiska Prop. 2005/06:169 unionen. Direktivet har ändrats genom en överenskommelse mellan</P> <P class="p232 ft5">medlemsstaterna (rådets direktiv 2003/123/EG av den 22 december 2003 om ändring av direktiv 90/435/EEG om ett gemensamt beskattningssystem för moderbolag och dotterbolag hemmahörande i olika medlemsstater). Ändringsdirektivets bestämmelser skall ha genomförts i medlemsstaternas nationella lagstiftning så att de kan tillämpas fr.o.m. den 1 januari 2005. Ändringsdirektivet genomfördes för svensk del genom lagstiftning som trädde i kraft den 1 januari 2005 (prop. 2004/05:27, bet. 2004/05:SkU13, rskr. 2004/05:76, SFS 2004:1148). I kupongskattelagen (1970:624) gjordes därvid en ändring beträffande det s.k. innehavsvillkoret i 4 § femte stycket innebärande att detta sänktes från 25 procent till 20 procent av kapitalet i enlighet med ändringsdirektivet. I propositionen föreslås nu att innehavskravet i ett andra steg sänks till 15 procent av kapitalet.</P> <P class="p233 ft5">Förslaget i prop. 2004/05:27 byggde på en promemoria som utarbetats inom Finansdepartementet (Fi 2004/3211). Promemorian har remissbehandlats. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i det lagstiftningsärendet. Det förslag som nu lämnas är en följd av ställningstagandena i promemorian och i prop. 2004/05:27. Någon särskild remissbehandling är därför inte behövlig.</P> <P class="p132 ft4">Vidare föreslås en rättelse genom att 43 kap. 26 § inkomstskattelagen (1999:1229) upphävs.</P> <P class="p234 ft4">Lagrådet</P> <P class="p235 ft4">Ändringarna är av så enkel beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse.</P> <P class="p236 ft1">4 Särskild skattekontroll i vissa branscher</P> <P class="p237 ft31"><SPAN class="ft4">4.1</SPAN><SPAN class="ft30">Bakgrund</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD colspan=5 class="tr17 td128"><SPAN class="p3 ft4">En arbetsgrupp tillsattes inom Finansdepartementet 2004 för att göra en</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr18 td128"><SPAN class="p3 ft22">bred genomgång av de schablonbeskattningsmodeller som tidigare hade</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">skisserats och ta ställning för en lämplig modell som kompletterar och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">stöttar den konventionella beskattningen. Gruppen skulle vidare utarbeta</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr19 td128"><SPAN class="p3 ft4">ett system för att välja ut de branscher som lämpligen kunde omfattas av</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">regler om schablonbeskattning. Syftet med arbetet var att åstadkomma ett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">rättvisande skatteuttag och minska omfattningen av skattefusk och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td114"><SPAN class="p3 ft4">svartarbete.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td129"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td130"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td114"><SPAN class="p88 ft4">Frågan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td129"><SPAN class="p3 ft4">schablonbeskattning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td130"><SPAN class="p103 ft4">väcktes</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p238 ft4">av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">Branschsaneringsutredningen år 1996. Den hade fått i uppdrag bl.a. att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr19 td128"><SPAN class="p3 ft4">identifiera branscher utsatta för ekonomisk brottslighet och föreslå</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">metoder för att sanera dessa. Branschsaneringsutredningen presenterade</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">sina överväganden i två betänkanden; Licensavgift – en principskiss</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">(SOU 1996:172) och Branschsanering och andra metoder mot ekobrott</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">(SOU 1997:111). Något konkret lagförslag redovisades emellertid inte.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td114"><SPAN class="p3 ft7">Riksskatteverket</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p33 ft4">(numera</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td129"><SPAN class="p158 ft4">och även nedan kallat</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td130"><SPAN class="p3 ft4">Skatteverket)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p238 ft7">har</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td89"><SPAN class="p18 ft4">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td114"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td77"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td129"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td130"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td80"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p134 ft5">därefter i två promemorior; Schablonbeskattning? Kartläggningspromemoria och Schablonbeskattning – en principskiss (RSV Rapport 2002:3) inventerat fördelar och nackdelar med att använda schabloniserade inslag vid beskattningen. Inte heller i Skatteverkets promemorior presenterades något konkret lagförslag.</P> <P class="p239 ft4">Branschsaneringsutredningens och Skatteverkets förslag remissbehandlades.</P> <P class="p240 ft4">I 2004 års vårproposition (prop. 2003/04:100 s. 37) aviserade regeringen att arbetet med schablonbeskattningen skulle fortsätta. I syfte att åstadkomma ett rättvisande skatteuttag och minska omfattningen av skattefusk och svartarbete, skulle en bred genomgång av olika möjligheter att använda schabloniserade inslag som komplement till nuvarande skatteregler göras.</P> <P class="p152 ft56">Det system som arbetsgruppen redovisade kan beskrivas som ett i huvudsak generellt system, men med ett stort mått av individuella inslag. Systemet är inriktat på arbetskraften och de kostnader, bl.a. i form av lön och socialavgifter, som är förknippade med arbetskraften. Systemet kan sägas bygga på uppfattningen att en verksamhet i vart fall bör ha genererat så pass mycket intäkter att arbetskraftskostnaden har kunnat täckas. Systemet utgör således inte något traditionellt schablonbeskattningssystem som utifrån en viktning av olika variabler avser att uppskatta en verksamhets resultat och därigenom även de därpå belöpande skatterna och avgifterna. Det kan i stället närmast beskrivas som ett sätt att utifrån ett antagande om storleken av en kostnadspost uppskatta underlaget eller del av underlaget för uttag av skatter och avgifter. De ekonomiska beräkningar som gjorts beträffande systemets effekt på skatteintäkterna visar emellertid att det finns en betydande risk för att systemet inte leder till ett mer rättvisande skatteuttag. Till detta kommer att systemet kan uppfattas som orättvist och även medför förhållandevis stora anpassningskostnader för Skatteverket och fullgörandekostnader för de skattskyldiga. Arbetsgruppen konstaterade att det system som arbetats fram inte uppfyllde uppdragsbeskrivningens krav och ansåg sig inte kunna presentera detta system som sitt förslag.</P> <P class="p241 ft56">Arbetsgruppen ansåg att en springande punkt när det gäller att åstadkomma ett rättvisande skatteuttag och komma till rätta med det omfattande problemet med skattefusk och svartarbete är en ökad kontroll på fältet som möjliggör att det svarta arbetet kan identifieras. Systemet med schabloniserade inslag vid beskattningen förutsatte ett kontrollsystem vars syfte skulle vara att lättare kunna upptäcka svartarbete och utgöra ett instrument för Skatteverkets kontroll av sådan verksamhet som är föremål för schabloniserade inslag vid beskattningen. Arbetsgruppens uppfattning var att det bör vara möjligt att låta de tankegångar som legat till grund för detta kontrollsystem stå på egna ben. Gruppen lade därför fram ett förslag till ett nytt kontrollsystem. Avsikten med detta system är att Skatteverket genom kontrollbesök direkt på arbetsplatserna, där också det svarta arbetet förekommer, skall ges en bättre möjlighet att lättare upptäcka sådant fusk.</P> <P class="p242 ft5">Arbetsgruppen ansåg vidare att ett kontrollsystem med tyngdpunkten på kontroll av en av de viktigaste kostnadsposterna i en verksamhet, arbetskraften, kan utgöra ett värdefullt komplement till den kontroll av en</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p243 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">32</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT0316933x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p244 ft4">verksamhets intäkter som följer av kravet på registrering av försäljning i Prop. 2005/06:169 ett certifierat kassaregister.</P> <P class="p245 ft31"><SPAN class="ft4">4.2</SPAN><SPAN class="ft30">En ny kontrollform och utvecklad dokumentation av arbetskraft</SPAN></P> <P class="p246 ft4"><SPAN class="ft32">Regeringens förslag: </SPAN>En skyldighet införs att föra personalliggare. Nya regler införs om oannonserade kontrollbesök för att stämma av personalliggaren och om oannonserad begränsad revision i verksamhetslokaler för att kontrollera uppgifter om personalen i samband med kontrollbesöken.</P> <P class="p247 ft4"><SPAN class="ft32">Arbetsgruppens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag<SPAN class="ft32">. Remissinstanserna: </SPAN>Förslaget tillstyrks helt, eller med vissa</P> <P class="p248 ft5">erinringar, av de flesta remissinstanserna. Ekobrottsmyndigheten tillstyrker kontrollåtgärderna men anför att de för att bli effektiva bör slås samman med de kontrollåtgärder som föreslås i betänkandet Krav på kassaregister Effektivare utredning av ekobrott (SOU 2005:35). Förslaget avstyrks av Malmö tingsrätt, Stiftelsen Den Nya Välfärden och</P> <P class="p248 ft47">Företagarna. Justitiekanslern anser inte att förslaget som det nu presenteras kan leda till lagstiftning, men avstyrker det inte i detta skede.</P> <P class="p249 ft4">Hovrätten för Västra Sverige och Lycksele kommun menar att förslaget inte är motiverat, om kopplingen mellan kontrollåtgärderna och schablonbeskattning släpps.</P> <P class="p250 ft4"><SPAN class="ft32">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Arbetsgruppen konstaterar att det främst är med arbetskraften som fusket sker i kontantbranscherna. Till följd av att redovisningen manipuleras måste kontrollen ske ute på arbetsplatserna. Skulle underrättelse ske i förväg om att kontroll kommer att utföras i ett företag resulterar det med all säkerhet i att ingen svart arbetskraft finns i lokalen när kontrollen utförs.</P> <P class="p251 ft4">Kontrollerna får inte heller vara för resurskrävande eftersom ett mycket stort antal arbetsplatser måste kontrolleras varje år för att en verklig effekt av kontrollinsatserna skall inträda. Kontrollen bör avse både dem som arbetar och de handlingar som har direkt koppling till dessa, t.ex. redovisning av löneutbetalningar, arbetsgivaravgifter, skatteavdrag och anställningsavtal.</P> <P class="p252 ft6">Vid en jämförelse mellan dessa behov och vad som är möjligt med nuvarande kontrollmöjligheter gör arbetsgruppen följande överväganden.</P> <P class="p252 ft6">Skrivbordskontroll är knappast en effektiv kontrollform eftersom den inte sker på arbetsplatsen. Taxeringsbesök, och även i normalfallet taxeringsrevision, har nackdelen att de inte sker utan underrättelse innan besöket eller revisionen sker. En taxeringsrevision utan underrättelse kan dessutom enbart avse fysisk besiktning av föremål och provtagning. Den kontroll som erfordras är inriktad på i första hand personer och i andra hand egendom. Kontroll kan även behöva ske av visst skriftligt material.</P> <P class="p251 ft4">Vid en normal heltäckande taxeringsrevision av en restaurang binds en revisor upp under inte mindre än <NOBR>30–40</NOBR> dagar.</P> <P class="p253 ft8">Visserligen finns en möjlighet att företa överraskningsrevisioner med stöd av tvångsåtgärdslagen, men det förutsätter att det i varje enskilt fall</P> <P class="p254 ft4">33</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <P class="p255 ft4">finns en sabotagerisk och något sådant underlag kommer sällan att finnas Prop. 2005/06:169 för den typ av regelrätta rutinkontroller som det här är fråga om.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr18 td128"><SPAN class="p238 ft22">Den särskilda lagstiftningen om skattekontroll av torg- och</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td128"><SPAN class="p238 ft7">marknadshandel medför typiskt sett många och korta kontrollbesök på ett</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td128"><SPAN class="p238 ft8">förhållandevis begränsat geografiskt område samtidigt som kontrollen</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft8">enbart är inriktad på några få punkter. De revisioner som sker enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft4">denna reglering har fokus enbart på marknadsupplåtarens särskilda</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft7">skyldigheter. De kontrollbesök som sker av torg- och marknadshandlarna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft4">gäller innehav av <NOBR>F-skattsedel</NOBR> och möjligheten att ställa frågor kring</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft7">verksamheten. Den kontroll som det nu är fråga om kan liknas vid dessa</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td128"><SPAN class="p238 ft7">kontrollbesök men med en något djupare och vidare inriktning, samtidigt</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">som den enbart är inriktad på att kontrollera arbetskraften.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft4">Stora likheter finns också mellan kontrollen enligt alkohollagen och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft4">den som behövs för att motverka svartarbete. I den kommunala</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft7">kontrollen ingår som ett naturligt element många, tidsmässigt begränsade</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft7">och dessutom oannonserade besök. Det är vanligt att tre kundräkningar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td128"><SPAN class="p238 ft4">utförs i syfte att få ett erforderligt underlag om brister i</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft4">intäktsredovisningen för att kunna bedöma frågan om återkallelse av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft8">serveringstillstånd. Kontroll sker av vilka personer som är verksamma</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft7">med servering och granskning görs av exempelvis anställningsbevis och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">kassaregister.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p256 ft8">Remissutfallet visar ett mycket starkt stöd för arbetsgruppens förslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td128"><SPAN class="p238 ft4">Regeringen gör följande bedömning. Fusk genom svart arbetskraft</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft8">förekommer i flera branscher. Det svarta arbetet medför såväl svarta</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft8">löner till personal som svarta inkomster till näringsidkaren eller ägaren</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft8">själv. Som arbetsgruppen föreslår behövs ett kontrollinstrument som är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft4">mindre resurskrävande per kontroll än de existerande för att kunna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft8">bekämpa svartarbete. Kontrollen bör inte heller i första hand inriktas på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td128"><SPAN class="p238 ft4">att kontrollera historiska uppgifter, för att stämma av en lämnad</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft7">deklaration. När det gäller svartarbete, är det naturligen så att arbetet inte</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft7">dokumenteras, och att avkastningen som den svarta arbetskraften ger inte</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft4">heller deklareras. För att kunna komma åt problemet krävs en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft4">dokumentation av arbetskraften för att på så sätt kunna kontrollera</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft8">redovisade inkomster, skatteavdrag och arbetsgivaravgifter. En sådan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td128"><SPAN class="p238 ft8">dokumentation kan ske genom att näringsidkaren för en liggare över</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">personalen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft4">Av betydelse är att den föreslagna kontrollen kan ske förhållandevis</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft4">ofta. Skälet är att problemet inte enbart är att det finns helt svart</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft8">arbetskraft utan att vit arbetskraft arbetar mer än vad den formella lönen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft4">anger. Därför kan det vara nödvändigt med flera besök hos en och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td128"><SPAN class="p3 ft4">samma näringsidkare.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft4">Regeringens uppfattning är att Skatteverket genom det nya</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft4">kontrollsystemet som arbetsgruppen har föreslagit kommer att få</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft4">avsevärt bättre möjligheter att upptäcka svartarbete. Personer som i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft4">samband med kontrollbesöken konstateras utföra arbete i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft8">verksamhetslokalen men som inte finns antecknade i personalliggaren</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft7">kan misstänkas arbeta svart. Genom en begränsad revision som då kan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td128"><SPAN class="p238 ft4">utföras utan föregående anmälan kan Skatteverket kontrollera om</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft8">personen i fråga omfattas av något anställningskontrakt eller liknande.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft4">Uppgifterna kan sedan följas upp genom en kontroll av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft4">löneutbetalningarna hos näringsidkaren. Regeringen anser att</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr32 td89"><SPAN class="p18 ft4">34</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td128"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT0316935x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p221 ft4">arbetsgruppens förslag leder till ökade möjligheter att uppnå ett korrekt skatteuttag och föreslår därför att det skall genomföras.</P> <P class="p257 ft6">Eftersom den föreslagna kontrollens främsta syfte skall vara att minska förekomsten av svartarbete och skattefusk bör den inriktas på arbetskraften och äga rum där det svarta arbetet utförs, dvs. på arbetsplatserna. De iakttagelser som görs i samband med kontrollbesöken kan stämmas av med andra uppgifter för att på så sätt ge Skatteverket ett bättre underlag för bedömningen av om det förekommer oredovisat arbete eller inte på den kontrollerade arbetsplatsen.</P> <P class="p75 ft4">Reglerna om personalliggare och om kontrollbesök förs in i en ny lag, lagen om särskild skattekontroll i vissa branscher. Förslaget om en oannonserad begränsad revision föranleder en ändring i 3 kap. 2 § taxeringslagen (1990:324).</P> <P class="p258 ft32"><SPAN class="ft35">4.2.1</SPAN><SPAN class="ft58">Omfattningen</SPAN></P> <P class="p259 ft8">Branscher</P> <P class="p260 ft4"><SPAN class="ft32">Regeringens förslag: </SPAN>Det nya systemet med personalliggare, oannonserade kontrollbesök och oannonserad begränsad revision i samband med kontrollbesök skall inledningsvis tillämpas i restaurang- och frisörbranschen.</P> <P class="p261 ft4"><SPAN class="ft32">Arbetsgruppens förslag: </SPAN>De nya reglerna skall inledningsvis tillämpas i <NOBR>restaurang-,</NOBR> frisör- och taxibranschen.</P> <P class="p80 ft6"><SPAN class="ft33">Remissinstanserna: </SPAN>Sveriges Hotell- och Restaurangföretagare SHR stöder förslaget att inledningsvis tillämpa kontrollsystemet på föreslagna branscher och med föreslagen omsättningsgräns. Svenskt Näringsliv och Sveriges Tvätteriförbund anför att tvätteribranschen önskar att även deras bransch skall komma att omfattas av en blivande lagstiftning.</P> <P class="p262 ft5">Sveriges Advokatsamfund ställer sig tveksamt till att förslaget endast riktar sig till vissa branscher. Systemet bör enligt Länsrättens i Jämtlands län mening utformas så att alla skattskyldiga som bedriver näringsverksamhet skall vara underkastade samma regler och bestämmelser. Det bör därefter ankomma på Skatteverket att särskilt välja ut de branscher som enligt verkets uppfattning skall bli föremål för särskild kontroll och granskning. Skatteverkets erfarenheter är att problemet med svart arbetskraft är väl så omfattande i andra branscher som i dem som nämns i departementspromemorian. Förslaget bör därför även omfatta bygg- och livsmedelsbranscherna.</P> <P class="p80 ft6"><SPAN class="ft33">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Arbetsgruppen har som utgångspunkt för sitt förslag haft de branscher man funnit mest lämpade för ett system med schabloniserade inslag vid beskattningen. Man ansåg därvid att systemet bör få ett så brett tillämpningsområde som möjligt, dvs. i praktiken omfatta samtliga branscher där man vet att skattefusket är utbrett och behovet av åtgärder för att komma till rätta med detta därför är stort. Med hänsyn till att ett system med schabloniserade inslag vid beskattningen inte tidigare prövats i Sverige ansåg man dock att det, inte minst av utvärderingsskäl, kunde finnas anledning att, i vart fall initialt, begränsa tillämpningsområdet till vissa branscher<SPAN class="ft33">. </SPAN>Systemet borde då</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">35</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p263 ft4">främst omfatta branscher där problemet med svartarbete och oredovisade inkomster är erkänt omfattande.</P> <P class="p92 ft56">Nu föreliggande förslag innebär att ett nytt kontrollinstrument införs som komplement till den kontroll som kan ske i dag. Genom att förslaget innefattar två moment som båda är av ingripande karaktär mot enskilda, dels ett kontrollbesök utan föregående meddelande, dels en ytterligare administrativ börda genom att personalliggare skall föras, är det nödvändigt att förslagen inte drabbar företag i onödan. För att systemet skall vara motiverat, menar regeringen att det, åtminstone inledningsvis, enbart bör omfatta verksamheter i branscher där de finns ett väl utrett problem med svarta inkomster. Det är naturligtvis också en fördel att företrädare för de aktuella branscherna instämmer i problemet och anser det angeläget att åtgärder vidtas för att minska det. En förutsättning för att införa dessa regler, är att de på ett effektivt sätt motverkar den svarta sektorn inom aktuella branscher. För att detta skall ske, måste ett stort antal kontrollbesök vidtas redan under det första året. Då detta kräver stora resurser bör det inte omfatta hela näringslivet, eftersom de tillgängliga kontrollresurserna i sådant fall skulle riskera att spridas för tunt över kontrollobjekten. Därmed skulle förslagen riskera att inte ge den effekt som åsyftas. Genom att begränsa systemets tillämpningsområde är det också enklare att göra en utvärdering av systemets effektivitet samtidigt som systemet inte drar med sig alltför stora kostnader för anpassning, information etc. innan man konstaterat i vilken grad den avsedda effekten faktiskt uppnås.</P> <P class="p264 ft6">Det svenska skattefelet har av Skatteverket för år 2000 beräknas till knappt 90 miljarder kronor (Skattestatistisk årsbok 2005). Den största delen av skattefelet, ca 56 miljarder kronor, består av skatt som belöper på svartarbete och oredovisade inkomster (inkomstskatt, moms och arbetsgivaravgifter). Fusk förekommer emellertid inom samtliga branscher, om än i olika stor omfattning (RRV 1998:28 och 29). Branschsaneringsutredningen identifierade en del särskilt utsatta branscher i sitt slutbetänkande (SOU 1997:111). Det gemensamma draget hos dessa branscher är att de till övervägande del är att hänföra till s.k. kontantbranscher. Detta begrepp, som myntades av Branschsaneringsutredningen, omfattar branscher där det dagligen sker en mängd transaktioner (ofta med kontanter) där köparna huvudsakligen är enskilda konsumenter som saknar intresse av kvitto. Företagen är i regel små och saknar därför behov av internkontroll eftersom företagaren själv kontrollerar kassaflödet. De branscher som främst pekas ut av Branschsaneringsutredningen är <NOBR>taxi-,</NOBR> restaurang- och frisörbranscherna. Detta är dessutom branscher där förekomsten av ekonomisk brottslighet är betydligt bättre utredd och dokumenterad än i andra kontantbranscher, se vidare nedan. Ett rimligt antagande är därför att den ekonomiska brottsligheten i kontantbranscherna snarare är ett kontantbranschproblem än ett isolerat <NOBR>taxi-,</NOBR> restaurang- och frisörproblem.</P> <P class="p265 ft6">Branschsaneringsutredningen konstaterar också att fusket inte endast förekommer inom kontantbranscherna utan även inom faktureringsbranscherna och då bl.a. entreprenadbranscher som t.ex. delar av <NOBR>bygg-,</NOBR> anläggnings- och städbranschen. Flera av dessa branscher har varit föremål för olika undersökningar, pilotprojekt och utredningar.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p243 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">36</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_37"> <P class="p266 ft4">När det gäller byggbranschen beslutade regeringen i februari 2002 att Prop. 2005/06:169 tillkalla en kommission för att föreslå åtgärder som syftar till att främja</P> <P class="p267 ft56">konkurrensen och motverka konkurrensbegränsande beteende, användning av svart arbetskraft och kartellbildning inom bygg- och anläggningssektorn (dir. 2002:24). Kommissionen antog namnet Byggkommissionen. I december 2002 lämnande Byggkommissionen betänkandet Skärpning gubbar! Om konkurrensen, kostnaderna, kvaliteten och kompetensen i byggsektorn (SOU 2002:115). Kommissionen lämnade flera olika förslag i betänkandet. Två av dessa, nämligen entreprenadavdragssystem och omvänd skattskyldighet för mervärdesskatt, har efter det att betänkandet remissbehandlats varit föremål för omarbetning och vidareutveckling inom Finansdepartementet. Resultatet av detta arbete redovisas i promemorian Byggentreprenadavdrag samt omvänd skattskyldighet (moms), (Ds 2004:43). I promemorian föreslås att det skatteundandragande som sker i bygg- och anläggningsbranschen genom användning av svart arbetskraft skall försvåras genom lagstiftning som syftar till att säkerställa uppdragstagarens betalning av skatter och avgifter. Detta föreslås ske genom ett system som innebär att den som ger någon uppdrag att utföra byggverksamhet skall göra ett avdrag från den ersättning som betalas för uppdraget (byggentreprenadavdrag). Vidare föreslås att bestämmelser om omvänd skattskyldighet införs i mervärdesskattelagen (1994:200) för att försvåra undandragandet av mervärdesskatt inom byggsektorn. Promemorian har remissbehandlats. Förslaget om byggentreprenadavdrag kritiserades kraftigt av remissinstanserna, medan förslaget om omvänd skattskyldighet för moms blev mer positivt bemött. Regeringen bereder det senare förslaget vidare med sikte på en proposition under våren 2006 och arbetar vidare med åtgärder mot byggfusk i övrigt.</P> <P class="p268 ft56">Även taxinäringen har varit föremål för utredningsarbete. Enligt utredningsdirektiven (dir. 2003:106) skall särskilt övervägas behovet av åtgärder som bör vidtas för att minska den ekonomiska brottsligheten inom taxinäringen. Utredningen om taxinäringen lämnade i november 2004 betänkandet Ekonomisk brottslighet inom taxinäringen (SOU 2004:102). I betänkandet redogörs inledningsvis för en promemoria som Skatteverket gett in till utredningen. I denna har Skatteverket gjort bedömningen att ca 4 miljarder kronor av omsättningen i taxinäringen årligen undanhålls beskattning, vilket motsvarar ca <NOBR>20–25</NOBR> procent av omsättningen. Enligt vad Skatteverket uppgett till utredningen förekommer ett grovt fuskande med taxametrar och hos vissa taxiföretag finns också en betydande andel oredovisade löner. Utredningens uppfattning är att det inte går att reglera bort skattefusket inom taxinäringen. En förbättrad tillsyn torde enligt utredningen vara det effektivaste medlet i arbetet mot ekonomisk brottslighet inom näringen. För att en sådan tillsyn skall vara verkningsfull krävs dock vissa hjälpmedel, varav redovisningscentraler är ett. Utredningen föreslår därför att information från alla taxametrar skall överföras till särskilda redovisningscentraler. Det är utredningens bedömning att myndigheternas granskning av taxinäringen därigenom torde underlättas. Skatteverket kommer genom bl.a. revision ges möjlighet att ta del av</P> <P class="p269 ft4">37</P> </DIV> <DIV id="page_38"> <P class="p270 ft4">uppgifterna som bevaras hos redovisningscentralerna. Utredningens Prop. 2005/06:169 betänkande har remissbehandlats och bereds inom Näringsdepartementet.</P> <P class="p253 ft6">När det gäller restaurangnäringen har Skatteverket i en promemoria den 9 maj 2003, Slutrapport från Riksplansaktivitet 2002: Kontroll av restauranger och pizzerior, uttalat att de genom åren genomförda kontrollaktionerna visar på förvånansvärt höga oredovisade intäkter i kombination med svart arbetskraft. Det finns kalkyler som visar att de oredovisade intäkterna inom restaurangnäringen totalt i hela landet under ett år kan uppgå till ca 15 miljarder kronor. Skatteverket konstaterar att även om kontrollaktiviteterna ännu inte avslutats kan den slutsatsen dras att de sedan länge uppmärksammade kontrollproblemen inom restaurangbranschen alltjämt finns. Trots de stora resurser som lagts ned de senaste <NOBR>10–15</NOBR> åren är restaurangbranschen fortfarande en högriskbransch vad gäller skattefelet. Det är därför en angelägen uppgift för skatteförvaltningen att inte bara fortsätta kontrollarbetet i dess nuvarande former utan också att utveckla nya och bättre metoder för en effektiv kontrollverksamhet inom restaurangbranschen.</P> <P class="p271 ft5">Frisörnäringen i Malmöområdet har varit föremål för ett pilotprojekt mot svartarbete. Projektet har innefattat ett samarbete mellan bl.a. Sveriges Frisörföretagare, Handelsanställdas förbund, Riksskatteverket och Skattemyndigheten i Malmö. Erfarenheterna från projektet finns redovisade i skrivelser från Ekobrottsmyndigheten (delrapport den 22 maj 2002, rapport den 29 november 2002 samt kompletterande utvärdering den 3 maj 2004). Av dessa skrivelser framgår bl.a. att projektets syfte har varit att samla erfarenheter inför generella åtgärder mot svartjobb. Arbetet har fokuserats på att sprida information till allmänheten, uppmuntra frisörföretag till frivillig certifiering och att informera företagen genom preventiv ekonomisk kontakt (s.k. PEK- besök). Inom ramen för pilotstudien har en närmare jämförelse gjorts av den taxerade inkomsten på riksnivå för enskilda näringsidkare inom frisörbranschen med normalinkomsten för anställda enligt gällande avtal. Jämförelsen visar att mer än 50 procent av frisörföretagarna år 2001 hade en taxerad inkomst som var mindre än hälften av en heltidsanställd frisörs årsinkomst. I rapporten från maj 2002 beräknades den från beskattning undanhållna omsättningen inom frisörbranschen omräknat i skatter och avgifter uppgå till 2,5 miljarder kronor.</P> <P class="p272 ft5">Av de ovan redovisade siffrorna kan utläsas att de tre branscher som av arbetsgruppen inledningsvis föreslogs omfattas av ett eventuellt system med schabloniserade inslag vid beskattningen är sådana där såväl förekomsten av svartarbete som annat skatteundandragande är omfattande. Tilläggas kan att det av en rapport från Riksskatteverket (Rapport 1998:1) framgår att 31 procent av företagen inom taxinäringen, 38 procent av företagen inom restaurangbranschen samt 64 procent av frisörföretagen anser sig vara utsatta för osund konkurrens.</P> <P class="p252 ft6">Regeringen delar den grundläggande inställningen hos arbetsgruppen att de utökade kontrollmöjligheterna inledningsvis bör inriktas på branscher där ett utbrett skattefusk har konstaterats förekomma. Lika med arbetsgruppen finner regeringen att man i ett inledande skede inte bör inkludera byggbranschen, eftersom åtgärder för att minska skatteundandragandet i den branschen övervägs i annan ordning och då</P> <P class="p273 ft4">38</P> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p221 ft4">något förslag att inkludera den branschen i här föreslagna kontrollsystem inte tagits fram eller beretts.</P> <P class="p257 ft5">När det gäller taxirörelse avviker förhållandena en del jämfört med vad som är fallet beträffande restaurang- och frisörbranscherna främst beroende på att verksamheten inte bedrivs från en stationär verksamhetslokal. För taxinäringen finns redan i dag en skyldighet att registrera olika uppgifter i en taxameter, bl.a. rörande taxiförarens förarkod, datum och tidpunkt då körpasset startade och avslutades. Det rör sig med andra ord om sådana uppgifter som föreslås tas in i personalliggaren. Med hänsyn härtill är det inte nödvändigt att ha en separat personalliggare i taxirörelse. Dessutom är Utredningens om taxinäringen förslag under beredning och de åtgärder som därvid övervägs torde medföra ökade möjligheter till kontroll som väl motsvarar dem som skulle bli resultatet av att den branschen inkluderas i systemet med personalliggare och kontrollbesök. Dessa skäl talar enligt regeringens mening för att inte nu inkludera taxibranschen i systemet med obligatorisk personalliggare och kontrollbesök.</P> <P class="p108 ft5">Branschorganisationen för tvätteribranschen, Sveriges Tvätteriförbund, har anfört att det även inom denna bransch, företrädesvis i Stockholmsområdet, finns omfattande problem med skatteundandraganden och osund konkurrens. Även Branschsaneringsutredningen uppmärksammades på problemen inom tvätteribranschen (SOU 1997:111 s. 187 f.). Regeringen ifrågasätter inte att det finns problem med bl.a. svart arbetskraft inom tvätteribranschen och att branschen därför skulle kunna vara väl ägnad att omfattas av försöket. Med hänsyn till att denna bransch inte varit föremål för lika ingående studier som de ovan nämnda branscherna och då problemet till största delen verkar vara koncentrerat till Stockholmsområdet föreslås emellertid inte att tvätteribranschen inledningsvis skall omfattas av förslaget. Det bör däremot inte uteslutas att branschen, om behovet alltjämt kvarstår, skall ingå i systemet den dag det blir aktuellt att utvidga dess tillämpningsområde.</P> <P class="p274 ft4">De branscher som avses att inledningsvis omfattas av systemet är således restaurang- och frisörbranscherna.</P> <P class="p79 ft4">Någon definition av dessa branscher förekommer inte i den skatterättsliga lagstiftningen. En definition av dessa branscher måste därför föras in i lagtexten för att möjliggöra den avsedda avgränsningen av tillämpningsområdet.</P> <P class="p80 ft5">Det torde som sagts ovan vara av stor vikt att de nya kontrollåtgärderna utförs med en hög frekvens för att de skall vara effektiva. De medför utan tvekan en ökad administrativ börda för näringsidkarna. Det är därför viktigt att de verkligen också är effektiva. Regeringen avser att följa hur de nya kontrollåtgärderna utvecklas och att utvärdera systemet så snart det är meningsfullt att göra detta.</P> <P class="p259 ft8">Standarder</P> <P class="p223 ft6">Standard för svensk näringsgrensindelning 2002 (SNI 2002) är en statistisk standard för klassificering av produktionsenheter – företag, arbetsställen etc. – till näringsgrenar och branscher. SNI 2002 bygger på EU:s reviderade näringsgrensstandard, NACE Rev. 1.1 (Nomenclature générale des activités economiques dans les Communautés européennes).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">39</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT0316940x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p61 ft4">Tilldelning av <NOBR>SNI-kod</NOBR> sker på grundval av de uppgifter som företrädare Prop. 2005/06:169 för verksamheten lämnar till Skatteverket vid skatte- och avgiftsanmälan.</P> <P class="p275 ft4">Det grundläggande syftet med att åsätta en verksamhet <NOBR>SNI-kod</NOBR> är statistikändamål. <NOBR>SNI-koderna</NOBR> har dock i vissa fall getts andra betydelser och verkningar än rent statistiska.</P> <P class="p13 ft4">Någon kontroll av att angivna verksamheter faktiskt bedrivs görs inte. För det fall flera verksamheter bedrivs tilldelas flera <NOBR>SNI-koder.</NOBR> En av verksamheterna anses emellertid som huvudsaklig och åsätts därför en huvudkod. Eventuella under- eller sidoordnade verksamheter åsätts vad som kan kallas för en sidokod.</P> <P class="p87 ft56">Regeringen delar arbetsgruppens bedömning att <NOBR>SNI-koderna</NOBR> kan tjäna som vägledning när det gäller att avgränsa de verksamheter som skall omfattas av det nu föreslagna kontrollsystemet. I lagtexten bör en viss exemplifiering göras av vad som avses med restaurangverksamhet. I avdelning H 55 i SNI 2002 regleras hotell- och restaurangverksamhet. Restaurangverksamhet regleras i 553 och barverksamhet i 554. Drift av personalmatsalar, catering och centralköksverksamhet regleras i 555. Vad gäller restaurangverksamhet i samband med hotellverksamhet samt i samband med campingverksamhet regleras detta i 551 samt 552. I princip alla de verksamheter som omfattas av koderna 553, 554 och 555 med tillhörande specificeringar bör omfattas av det nya kontrollsystemet. Restaurangverksamhet i samband med hotell- och campingplatsverksamhet kommer att omfattas av det nya kontrollsystemet, dock endast om restaurangverksamheten är den huvudsakliga verksamheten.</P> <P class="p276 ft4">Frisörverksamhet definieras under SNI kod 93021, hårvård, och omfattar vad som kan kallas traditionell frisersalongsverksamhet på såväl damsom herrsidan.</P> <P class="p54 ft5">Avgränsningen av de verksamheter som skall omfattas av systemet bör anges med så stor tydlighet som möjligt i lagtexten. Skatteverket bör, för det fall det känner tveksamhet inför om en viss verksamhet skall omfattas av systemet med schabloniserade inslag vid beskattningen eller inte, utgå från de koder som enligt <NOBR>SNI-systemet</NOBR> gäller för verksamheten i fråga. Det bör dock framhållas att <NOBR>SNI-koderna</NOBR> inte skall utgöra ett definitivt urvalskriterium, utan mer tjäna som ett hjälpmedel vid bedömningen av till vilken kategori en verksamhet är att hänföra. Det är alltså ytterst en fråga för rättstillämpningen att slutligen avgöra om en verksamhet huvudsakligen faller innanför tillämpningsområdet för det föreslagna systemet eller inte.</P> <P class="p277 ft8">Blandad verksamhet</P> <P class="p278 ft4"><SPAN class="ft32">Regeringens förslag: </SPAN>Det nya systemet med personalliggare, oannonserade kontrollbesök och oannonserad begränsad revision i samband med kontrollbesök skall endast omfatta näringsverksamhet som inte huvudsakligen avser annat än restaurang- och frisörverksamhet.</P> <P class="p279 ft8"><SPAN class="ft35">Arbetsgruppens bedömning: </SPAN>Några specialregler avseende tillämpningen för blandad verksamhet behövs inte utan det är tillräckligt</P> <P class="p227 ft4">40</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT0316941x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p61 ft4">att någon del av verksamheten bedrivs inom de tre avsedda branscherna Prop. 2005/06:169 för att systemet skall bli tillämpligt.</P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft32">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanserna har inte yttrat sig i frågan. Svenska Revisorsamfundet föreslår dock att företag skall undantas när endast en obetydlig del av omsättningen kommer från serveringstjänster, eller när serveringstjänsten är en helt underordnad prestation som ingår i huvudprestationen, t.ex. frukostservering i hotellverksamhet. Man anför vidare att motsvarande bör gälla vid frisörtjänster.</P> <P class="p87 ft5"><SPAN class="ft59">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Arbetsgruppen ansåg att den nya kontrollformen borde begränsas med hänsyn till nettoomsättningen hos de aktuella företagen. Som anförts av bl.a. Skatteverket och som även arbetsgruppen konstaterat medför inte den nya kontrollformen krav på samma begränsningar som en schablonbeskattning skulle göra. Regeringen föreslår därför att den föreslagna kontrollformen inte skall begränsas i tillämpningen enbart till företag med en låg omsättning. Däremot menar regeringen att det finns anledning att inledningsvis inskränka förslaget till att endast avse två branscher med konstaterade problem i frågan om svarta inkomster och svartarbete. Någon form av inskränkning behövs också för att inte företag med huvudsaklig verksamhet inom andra områden i onödan skall omfattas av systemet. Det kan t.ex. vara företag som förutom sin egentliga verksamhet också driver en personalrestaurang.</P> <P class="p280 ft8">Storlek</P> <P class="p278 ft4"><SPAN class="ft32">Regeringens bedömning: </SPAN>Det nya systemet med personalliggare, oannonserade kontrollbesök och oannonserad begränsad revision i samband med kontrollbesök bör tillämpas oavsett företagens nettoomsättning.</P> <P class="p281 ft4"><SPAN class="ft32">Arbetsgruppens förslag: </SPAN>Systemet skall inledningsvis tillämpas i verksamheter med en total nettoomsättning som normalt uppgår till högst tre miljoner kronor per beskattningsår.</P> <P class="p87 ft6"><SPAN class="ft33">Remissinstanserna: </SPAN>Sveriges Hotell- och Restaurangföretagare SHR stöder förslaget att inledningsvis tillämpa kontrollsystemet med föreslagen omsättningsgräns. Statskontoret förespråkar att systemet skall kunna tillämpas på företag av alla storlekar och att även nya företag skall omfattas. Ekobrottsmyndigheten anför att den omsättningsgräns som förslaget innehåller synes passa väl för taxi och frisörer, men är alldeles för låg för restauranger. Länsrätten i Jämtlands län anser att de föreslagna reglerna bör tillämpas oberoende av omsättning. Konkurrensverket avstyrker förslaget att den utökade skattekontrollen endast skall omfatta mindre företag. Åklagarmyndigheten anför att beloppsgränsen är väl snäv. Föreningen Auktoriserade Revisorer FAR menar att hänsyn till effektivitetsintresset gör att man kan överväga en högre – eller slopad – omsättningsgräns. Skatteverket anser att en omsättningsgräns skapar ett onödigt moment för bedömning av om en verksamhet skall omfattas av lagen eller inte. Det framstår som onödigt att genom lagstiftning styra kontrollen till mindre företag när den som</P> <P class="p282 ft4">41</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT0316942x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p61 ft4">anlitar svart arbetskraft och som har en omsättning över beloppsgränsen Prop. 2005/06:169 inte omfattas av kontrollen. Med en omsättningsgräns blir dessutom</P> <P class="p283 ft5">kontrollen förutsägbar, vilket leder till att anpassningar kan ske för att undvika kontroll. En ”frizon” skapas för de företag som har en omsättning över aktuell beloppsgräns. Dessutom innebär beloppsgränsen att mindre företag i onödan utpekas som mer oseriösa än större. Skatteverket anser mot bakgrund av ovanstående, att det inte skall finnas någon reglerad övre omsättningsgräns för att omfattas av det nya regelverket. Skatteverket vill kunna sätta in kontroller i de företag där verket bedömer att svart arbetskraft förekommer.</P> <P class="p11 ft32">Skälen för regeringens bedömning<SPAN class="ft4">: Arbetsgruppen anförde vad gäller tillämpningsområdet för systemet med schabloniserade inslag vid beskattningen, som redovisas i promemorians avdelning II, att tanken varit att systemets målgrupp inledningsvis skall utgöras av mindre verksamheter. Arbetsgruppen ansåg därför det vara rimligt med en omsättningsgräns innebärande att systemet endast blir tillämpligt på verksamheter med en årlig nettoomsättning om normalt högst tre miljoner kronor. Arbetsgruppen anförde vidare att det givetvis kan diskuteras om en motsvarande omsättningsgräns bör gälla i det utökade kontrollsystem som nu föreslås. Arbetsgruppen menade att det främsta skälet till att välja en högre omsättningsgräns eller till att helt slopa omsättningsgränsen, skulle vara att få en högre täckningsgrad för restaurangbranschen.</SPAN></P> <P class="p12 ft8">Skatteverket och Konkurrensverket samt flera andra remissinstanser har argumenterat mot en omsättningsgräns för systemets tillämplighet.</P> <P class="p284 ft4">Den storleksbegränsning som presenteras av arbetsgruppen är kopplad till en eventuell schablonbeskattning. Det anges att 84 procent av restaurangerna och 98 procent av frisörerna kommer att omfattas vid en omsättningsgräns på tre miljoner kronor. När nu förslaget omfattar enbart kontroll av personal är denna omsättningsgräns inte längre relevant. Förslaget innebär t.ex. att så gott som alla frisörverksamheter omfattas, men då dessa oftast är enmansföretag skulle någon personalliggare ändå inte behöva föras.</P> <P class="p11 ft4">Som Konkurrensverket påpekat i sitt remissvar torde en omsättningsgräns innebära ett ingrepp på konkurrensen mellan näringsidkarna inom respektive bransch. Regeringen finner dessutom inga bärande skäl för att inskränka systemet på det sätt arbetsgruppen föreslår om man i stället inför en begränsning avseende blandad verksamhet.</P> <P class="p285 ft32"><SPAN class="ft35">4.2.2</SPAN><SPAN class="ft58">Personalliggare</SPAN></P> <P class="p286 ft4"><SPAN class="ft32">Regeringens förslag: </SPAN>I verksamheter som omfattas av den särskilda skattekontrollen skall en personalliggare föras. Detta gäller dock inte för enskild näringsverksamhet där endast näringsidkaren, dennes make/maka eller barn under 16 år är verksamma. Skyldigheten gäller inte heller fåmansföretag eller fåmanshandelsbolag där endast företagsledaren, dennes make/maka eller barn under 16 år är verksamma.</P> <P class="p287 ft4">42</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT0316943x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p288 ft4">Personalliggaren skall innehålla identifikationsuppgifter på näringsidkaren och på alla personer som är verksamma i näringsverksamheten. Den skall föras dagligen och uppdateras i omedelbar anslutning till att en verksam person påbörjar eller avslutar sitt arbetspass.</P> <P class="p289 ft8">Personalliggaren skall vara tillgänglig i verksamhetslokalen. Uppgifterna i personalliggaren skall bevaras till utgången av andra</P> <P class="p290 ft4">året efter beskattningsåret.</P> <P class="p288 ft4">Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om hur personalliggaren skall vara utformad och hur den skall föras.</P> <P class="p291 ft5"><SPAN class="ft59">Arbetsgruppens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. Förslaget innehöll dock inte något undantag från skyldigheten att föra personalliggare för fåmansföretag och fåmanshandelsbolag i vilka enbart företagsledaren eller dennes familj är verksamma, eller för enskild näringsverksamhet där, förutom makar, endast deras barn under 16 år deltar i verksamheten.</P> <P class="p257 ft5"><SPAN class="ft59">Remissinstanserna: </SPAN>Skatteverkets uppfattning är att ett system med månatliga kontrolluppgifter kombinerat med krav på en personalliggare på ett effektivt sätt skulle möjliggöra kontroll av svartarbete och bidragsfusk i olika former, t.ex. när en person arbetar samtidigt som han uppbär <NOBR>a-kassa,</NOBR> socialbidrag eller sjukersättning. För att få likformighet mellan verksamhetsformerna anför verket vidare att verksamhet som bedrivs i bolagsform bör omfattas av undantaget avseende makar. Det bör även klargöras hur man ser på det förhållandet att andra familjemedlemmar, t.ex. barn under 16 år deltar i verksamheten. Svenska Taxiförbundet synes instämma i kravet på månatliga kontrolluppgifter. Ekobrottsmyndigheten anför att samma arkiveringstid – tio år – bör gälla för personalliggaren, som för övrigt räkenskapsmaterial enligt bokföringslagen<SPAN class="ft59">.</SPAN></P> <P class="p292 ft32">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p293 ft6">Ovan har angetts att den nya kontrollformen kontrollbesök främst avser att kontrollera arbetskraften. Kontrollbesöken och den begränsade revisionen kan sägas innebära en möjlighet för Skatteverket att bedöma rimligheten av den i kontrolluppgifter och skattedeklarationer redovisade årsarbetskraften. De iakttagelser som görs i samband med kontrollen säger dock inget om hur förhållandena varit vid andra tidpunkter än den kontrollerade. I syfte att bättre kunna kontrollera att antalet verksamma inte underdrivs när det blir aktuellt att lämna kontrolluppgifter och att redovisa lönesummorna i skattedeklarationerna och då en utökad uppgiftsskyldighet i dessa inte bedöms möjlig föreslås en skyldighet att föra en s.k. personalliggare. Personalliggaren skall innehålla vissa uppgifter beträffande de i verksamheten verksamma personerna. Uppgifterna skall främst ses som ett kontrollinstrument för Skatteverket.</P> <P class="p108 ft6">Det är regeringens uppfattning att det merarbete för de skattskyldiga som är förknippat med skyldigheten att föra personalliggare inte bör vara alltför betungande, bl.a. med hänsyn till att kravet på personalliggare inte</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">43</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p263 ft4">innebär någon utökad uppgiftsskyldighet i förhållande till Skatteverket eller annan myndighet.</P> <P class="p92 ft5">Personalliggare behöver dock, i enlighet med arbetsgruppens förslag, inte föras i näringsverksamhet där endast den enskilde näringsidkaren eller dennes make/maka är verksamma. Enligt reglerna i 60 kap. 2 § inkomstskattelagen (1999:1229) får ersättning för arbete som utförs av den skattskyldiges barn under 16 år inte dras av i enskild näringsverksamhet. Motsvarande skäl som talar för att undanta verksamhet i vilken enbart makar är verksamma talar för att utöka undantaget till att även omfatta verksamhet där barn under 16 år är verksamma. Skatteverket har påpekat att även juridiska personer där endast företagaren, dennes make och barn under 16 år bör undantas från kravet på personalliggare. Enligt 60 kap. 12 § inkomstskattelagen skall ersättning som av ett fåmansföretag eller fåmanshandelsbolag betalas till företagsledarens eller dennes makes barn under 16 år tas upp hos den av makarna som har den högsta inkomsten från företaget. Regeringen instämmer i princip i Skatteverkets åsikt, men anser att det inte finns anledning att undanta andra juridiska personer än fåmansföretag och fåmanshandelsbolag.</P> <P class="p265 ft6">Lagrådet anser att undantaget bör utvidgas så att den som driver näringsverksamhet enbart tillsammans med sin sambo eller barn under 16 år skall undantas från skyldigheten att föra personalliggare på samma sätt som den som driver sådan verksamhet enbart med sin hustru/make eller barn under 16 år. Det undantag från rätten till avdrag för ersättning till make som finns i 60 kap. 3 § inkomstskattelagen omfattar inte sambor som inte tidigare har varit gifta med varandra eller har eller har haft gemensamma barn. Sambor är inte föremål för något registreringsförfarande, på motsvarande sätt som gäller för makar eller dem som lever tillsammans i ett registrerat partnerskap. Att inkludera sambor i undantagen skulle därför kunna leda till kontrollsvårigheter. Det skulle vara svårt att motbevisa invändningar om att i lokalen befintlig personal i själva verket är näringsidkarens sambo. I praktiken finns det således risk att kravet att föra personalliggare skulle bli overksamt mot de minsta företagen i den utsträckning de är oseriösa. Det finns inget i utredningen som talar för att skattefusket skulle vara mindre utbrett inom denna kategori. Med hänsyn härtill finner regeringen inte skäl att frångå förslaget på det sätt som Lagrådet föreslagit.</P> <P class="p265 ft6">En personalliggare skall, precis som namnet antyder och som angetts ovan, innehålla uppgifter om den i verksamheten arbetande personalen. Det är dock inte enbart den faktiskt anställda personalen utan alla som på något sätt är verksamma i näringsverksamheten i fråga som skall antecknas. Detta innebär bl.a. att även personal från bemanningsföretag och personer som arbetar oavlönat skall antecknas. De uppgifter som är av intresse för Skatteverket är främst namn och personnummer eller samordningsnummer på personerna samt under vilka tider de arbetat respektive dag. Detta innebär att de verksamma personernas namn bör registreras i personalliggaren samtidigt som arbetspasset påbörjas med uppgift om när så sker. Även tidpunkten för arbetspassets slut skall registreras. För att kunna utgöra ett effektivt instrument i Skatteverkets kontroll skall personalliggaren vara tillgänglig i verksamhetslokalen så</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p243 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">44</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p221 ft4">att uppgifterna i den går att stämma av med iakttagelserna vid kontrollbesöken.</P> <P class="p257 ft5">Det bör vara möjligt att tillåta att personalliggaren förs elektroniskt. Skyldigheten att föra personalliggare skulle kunna knytas till registrering i typgodkända kassaregister. Det kan till exempel gå till på så sätt att den verksamma personalen måste logga in sig i kassaapparaten innan arbetspasset påbörjas. Detta bör inte vara något bekymmer för den personal som normalt registrerar och tar emot betalningar. I en verksamhet kan det emellertid även finnas personer som inte kommer i kontakt med kassahanteringen på sådant sätt att det av den anledningen finns skäl för registrering i kassaregistret. Detta kan t.ex. vara fallet beträffande kökspersonalen i en restaurangverksamhet eller lärlingar i frisörbranschen. Att göra undantag för dessa bör dock inte komma i fråga utan alla verksamma personer skall antecknas eller registreras i personalliggaren.</P> <P class="p170 ft4">Andra lösningar beträffande sättet att föra personalliggare är givetvis också tänkbara. Oavsett vilken lösning som väljs måste möjligheterna att manipulera uppgifterna minimeras. Vad gäller personalliggarens form och närmare innehåll bör regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddela föreskrifter om det.</P> <P class="p80 ft5">Vid kontrollbesöken skall Skatteverket stämma av att de i näringsverksamheten verksamma som befinner sig i lokalen även finns upptagna i personalliggaren. För att så skall kunna ske krävs det att personalliggaren hålls tillgänglig i verksamhetslokalen och att, som angetts ovan, uppgifterna i personalliggaren är lätta att kontrollera.</P> <P class="p222 ft8">Bevarande av uppgifter</P> <P class="p294 ft4">De uppgifter som finns i personalliggaren är i första hand av intresse för att ge Skatteverket underlag för beskattningsbeslut. Näringsidkarna bör därför vara skyldiga att bevara uppgifterna i personalliggaren under viss tid. Frågan är under hur lång tid.</P> <P class="p257 ft6">Ekobrottsmyndigheten anser att arkiveringstiden för personalliggare, i likhet med vad som gäller för övrigt räkenskapsmaterial enligt bokföringslagen, bör bestämmas till tio år. Enligt regeringens mening uppväger emellertid inte nyttan av en så lång bevarandetid den ökade administrativa börda som då läggs på de aktuella företagen. Syftet med en personalliggare är i första hand att ge Skatteverket möjlighet att redan under det löpande beskattningsåret få en uppfattning om företagaren fullgör sina skyldigheter när det gäller redovisning av innehållen skatt och arbetsgivaravgifter. Ett system med personalliggare avses också ge verket större möjligheter att bedöma vilka inkomster den skattskyldige har av sin verksamhet och om han eller hon redovisar mervärdesskatt med rätt belopp. Däremot avses uppgifter som finns i en personalliggare, eller som saknas i en sådan, inte utan ytterligare utredning, eventuellt i form av en revision, ensamma kunna läggas till grund för ett beskattningsbeslut. Eftersom sådana uppgifter ensamma normalt inte heller kommer att ligga till grund för en brottsutredning utan behöver kompletteras med andra uppgifter, exempelvis från en revisionspromemoria som skall förstöras efter tidigast sju år efter utgången av det kalenderår under vilket beskattningsåret har gått ut,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">45</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT0316946x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p61 ft4">bedömer regeringen att det är räcker om personalliggaren bevaras intill Prop. 2005/06:169 utgången av andra året efter det kalenderår under vilket beskattningsåret</P> <P class="p275 ft4">har gått ut. Om det vid den utvärdering som regeringen avser att göra visar sig att personalliggaren trots den ökade administrativa börda det innebär för näringsidkarna, bör bevaras längre, kan naturligtvis detta ställningstagande omprövas.</P> <P class="p285 ft32"><SPAN class="ft35">4.2.3</SPAN><SPAN class="ft58">Oannonserade kontrollbesök och begränsad revision</SPAN></P> <P class="p295 ft4"><SPAN class="ft32">Regeringens förslag: </SPAN>Den nya kontrollformen skall bestå av oannonserade besök i verksamhetslokalen för att identifiera personer som är verksamma i näringsverksamheten och för att stämma av uppgifterna i personalliggaren – kontrollbesök. Skatteverket skall därvid kunna begära att de som utför eller kan antas utföra arbetsuppgifter i verksamheten styrker sin identitet. Kontrollbesök får ske oannonserat. En begränsad revision för att kontrollera handlingar som rör personalen skall få göras i samband med kontrollbesök utan att näringsidkaren underrättas i förväg. Ett kontrollbesök skall genomföras så att det inte vållar näringsidkaren större kostnad eller olägenhet än nödvändigt.</P> <P class="p296 ft4"><SPAN class="ft32">Arbetsgruppens förslag </SPAN>överensstämmer i stort med regeringens förslag. Arbetsgruppen föreslog dock ingen uttrycklig regel om att kontrollbesök skulle utföras med så liten kostnad och annan olägenhet som möjligt för näringsidkaren.</P> <P class="p87 ft5"><SPAN class="ft59">Remissinstanserna: </SPAN>Kammarrätten i Stockholm delar arbetsgruppens uppfattning att någon skyldighet att legitimera sig inte bör införas. Möjligheterna att kontrollera uppgifterna i en personalliggare blir därmed små. Åklagarmyndigheten och Ekobrottsmyndigheten anför att Skatteverket vid kontrollbesöken även bör kunna stämma av mängden kontanter, antal gäster och noterade intäkter och dylikt för att få en effektiv kontroll. Skatteverket välkomnar förslaget om oannonserade kontrollbesök och understryker att enbart möjligheten att genomföra sådana torde få en preventiv effekt och avsevärt minska den frizon som i dag finns när det gäller användning av svart arbetskraft. Svenska Revisorsamfundet anför att det ligger i sakens natur att kontrollerna måste få ske oanmälda, men att det dock inte innebär att företagaren får vara ovetande om att kontroll pågår. När företagaren skall informeras om kontrollen får avgöras av kontrollens syfte. Sveriges Hotell- och Restaurangföretagare SHR poängterar vikten av en synlig och effektiv kontroll för att uppnå en preventiv effekt och anför att en förutsättning för detta är att Skatteverket tillsätter tillräckliga resurser för kontrollåtgärder. Hovrätten för Västra Sverige anför att kontroll inte får bli ett självändamål och ifrågasätter behovet av att den nya kontrollformen införs utan att schablonbeskattning samtidigt införs. Företagarna ifrågasätter behovet av oannonserade kontrollbesök och begränsad revision. Stiftelsen den nya välfärden avstyrker förslaget, men välkomnar dock utökade kontrollinsatser för att stävja fusket i branscherna. Stiftelsen framför att restaurangprojektet i Stockholm som</P> <P class="p297 ft60">drivs av Ekobrottsmyndigheten, Skatteverket och Länsstyrelsen i</P> <P class="p212 ft4">46</P> </DIV> <DIV id="page_47"> <P class="p61 ft4">Stockholms län kan tjäna som exempel på hur sådana kontrollinsatser Prop. 2005/06:169 kan utformas.</P> <P class="p298 ft32">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p299 ft4">De kontrollformer som finns för närvarande är inte tillräckliga för att motverka svarta inkomster i särskilda riskbranscher. Det behövs också en enkel och resurssnål kontrollform som i hög grad tar sikte på att rutinmässigt kontrollera de verksamma personerna på en arbetsplats. Därutöver kan det vara nödvändigt för Skatteverket att ta del av vissa handlingar som har relevans för arbetskraften genom en begränsad revision.</P> <P class="p12 ft5">Skatteverket bör när som helst, dvs. utan att det föreligger någon misstanke om oegentligheter, få göra oannonserade besök i en sådan verksamhet som omfattas av den utökade kontrollen. Vid kontrollen skall Skatteverket stämma av de personer i verksamhetslokalen som förefaller vara verksamma med anteckningarna i personalliggaren. För att möjliggöra en sådan kontroll måste Skatteverket kunna efterfråga de aktuella personernas identitet. Det vore dock att bära för långt att i detta lagstiftningsärende uppställa krav på att alla som arbetar i restaurang- eller frisörbranschen skall vara skyldiga att bära legitimationshandlingar. Ytterst är det näringsidkarens ansvar att de i personalliggaren införda personerna kan identifieras. I de fall personalen inte kan eller vill legitimera sig torde Skatteverket ha anledning att fördjupa kontrollen, för att se om det finns anledning att anta att verksamheten bedrivs oseriöst. Skatteverkets rätt att efterfråga identiteten på personalen i en verksamhet bör dock inte kopplas direkt till någon sanktion.</P> <P class="p12 ft5">Utöver att kontrollera personalliggaren föreslås Skatteverket genom en begränsad revision ges rätt att kontrollera de handlingar i en verksamhet som har anknytning till personalen, såsom t.ex. anställningsavtal och uppgifter om utbetald lön och annan ersättning. Denna begränsade revisionsform föreslås bygga på frivillighet och bör ske inom ramen för taxeringslagens (1990:324) bestämmelser. Till skillnad från vad som nu gäller enligt taxeringslagen föreslår regeringen dock att näringsidkaren inte behöver underrättas om ett beslut om begränsad revision innan det verkställs. Detta är nödvändigt, eftersom behovet av en begränsad revision ofta framkommer först under det att kontrollbesöket pågår. Skulle krav på förannonsering av en begränsad revision i samband med kontrollbesök ställas upp, skulle dessutom en stor del av värdet med oannonserade kontrollbesök undanröjas.</P> <P class="p300 ft4">Vägrar näringsidkaren att lämna ut de handlingar som efterfrågas får Skatteverket enligt reglerna i taxeringslagen förelägga honom att lämna ut handlingarna. Även reglerna om vitesföreläggande i taxeringslagen är tillämpliga.</P> <P class="p11 ft4">Det är i det närmaste självklart att Skatteverket skall genomföra kontrollbesöken så att de innebär så liten olägenhet som möjligt för den kontrollerade. Regeringen anser ändå att en regel med denna innebörd för tydlighets skull bör tas in i den nya lagen.</P> <P class="p301 ft4">47</P> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT0316948x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr17 td131"><SPAN class="p3 ft7">Den utökade kontrollens betydelse för enskild näringsidkare och delägare i</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td131"><SPAN class="p3 ft61">handelsbolag</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td49"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td131"><SPAN class="p3 ft4">En kritik som kan riktas mot ett utökat kontrollsystem är att det inte</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">träffar egenföretagare som saknar anställda, utan endast verksamheter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">med anställda. Denna invändning är i och för sig riktig men att märka är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">att även enskilda näringsidkare kommer att omfattas av bestämmelserna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">om kontrollbesök trots att de inte lämnat in några uppgifter beträffande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">anställd personal. En egenföretagare som inte anmält att han har någon</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft8">anställd kan således komma att besökas oanmält av Skatteverket för en</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">kontroll av om detta förhållande är riktigt.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p88 ft8">Problemet med att enskilda näringsidkare och delägare i handelsbolag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">arbetar svart och redovisar låga inkomster är emellertid svårare att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">komma åt genom en ökad kontroll. Regeringens förhoppning är dock att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">även det problemet skall minska eftersom Skatteverket genom de</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft4">oannonserade besöken kommer att få en bättre uppfattning om en</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">verksamhets omfattning. Denna ökade kunskap i kombination med den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">ökade intäktskontroll som reglerna om certifierade kassaregister för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">kontantbranscherna förväntas medföra bör på lite sikt göra att även</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">problemet med svartarbete och låga inkomster för enskilda näringsidkare</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">och delägare i handelsbolag kan minska.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td131"><SPAN class="p3 ft8">Vad kan den utökade kontrollen förväntas ge för effekter?</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td131"><SPAN class="p3 ft4">Regeringens uppfattning är att Skatteverket genom det nya</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">kontrollsystemet får ett avsevärt bättre underlag för att kunna upptäcka</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft7">svartarbete. Personer som påträffas i verksamhetslokalen i samband med</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">kontrollbesöken men som inte finns antecknade i personalliggaren kan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">misstänkas arbeta svart. Genom den begränsade revisionen får</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">Skatteverket rätt att kontrollera om personen i fråga omfattas av något</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft4">anställningskontrakt eller liknande. Uppgifterna kan sedan följas upp</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">genom en kontroll av löneutbetalningarna hos näringsidkaren.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p88 ft4">Förslaget innebär inte att det utökade kontrollsystemet skall</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">kompletteras med några materiella skatteregler. De regler som finns i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">dagsläget om omprövning, skönsbeskattning och efterbeskattning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">bedöms för närvarande vara tillräckliga för att komplettera det utökade</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft4">kontrollsystemet.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p215 ft31"><SPAN class="ft4">4.3</SPAN><SPAN class="ft30">Administrativa sanktioner</SPAN></P> <P class="p302 ft32"><SPAN class="ft35">4.3.1</SPAN><SPAN class="ft58">Kontrollavgift</SPAN></P> <P class="p303 ft4"><SPAN class="ft32">Regeringens förslag: </SPAN>Skatteverket får ta ut en kontrollavgift av näringsidkare som i strid med reglerna</P> <P class="p304 ft4"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft28">inte för en personalliggare,</SPAN></P> <P class="p305 ft4"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft28">för en personalliggare, men denna är så bristfällig att den inte kan ligga till grund för en kontroll,</SPAN></P> <P class="p306 ft4"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft28">inte uppfyller sin skyldighet att bevara uppgifterna i personalliggaren enligt föreslagna regler, eller</SPAN></P> <P class="p307 ft4"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft28">inte håller personalliggaren tillgänglig vid ett kontrollbesök.</SPAN></P> <P class="p212 ft4">48</P> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT0316949x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p308 ft4">Kontrollavgiften är 10 000 kronor och tillfaller staten.</P> <P class="p288 ft4">Om näringsidkaren inte rättar sig efter föreläggande eller gör sig skyldig till ytterligare en överträdelse inom ett år skall ny avgift tas ut med det dubbla beloppet.</P> <P class="p288 ft4">Finns personal i verksamhetslokalen som inte är antecknad i personalliggaren skall en kontrollavgift om 2 000 kronor per misstämning påföras.</P> <P class="p309 ft4">Kontrollavgiften skall kunna sättas ned helt eller delvis om överträdelsen är ringa eller ursäktlig eller det annars finns särskilda skäl.</P> <P class="p288 ft4">Kontrollavgift får inte tas ut för överträdelse som omfattas av vitesföreläggande enligt denna lag</P> <P class="p310 ft4"><SPAN class="ft32">Arbetsgruppens förslag </SPAN>överensstämmer i stort med regeringens förslag. Arbetsgruppen föreslår dock inte att dubbel kontrollavgift skall tas om näringsidkaren inte rättar sig eller gör sig skyldig till ny överträdelse. I förslaget finns heller inte möjligheten att sätta ned avgiften delvis eller några regler om vite.</P> <P class="p80 ft5"><SPAN class="ft59">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser är positiva till eller har inga invändningar mot förslaget om kontrollavgifter. Sveriges Hotell- och Restaurangföretagare SHR anser att de föreslagna kontrollavgifterna är på en lagom nivå för att verka avskräckande. Kammarrätten i Stockholm och Länsstyrelsen i Stockholms län anför att de föreslagna kontrollavgifterna är för låga för att säkerställa regelefterlevnad hos oseriösa näringsidkare. Företagarna anför att det är viktigt att kontrollavgiften kan jämkas. Svenska Revisorsamfundet avstyrker administrativa sanktioner utan ett subjektivt rekvisit.</P> <P class="p292 ft32">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p311 ft8">Behovet av sanktioner</P> <P class="p312 ft56">Syftet med förslaget att ålägga näringsidkaren att föra personalliggare är att uppnå en effektiv kontroll i praktiken av verksamhetens anställda och omfattning. För genomförande av förslaget om oannonserad kontroll av personalen är det nödvändigt att en personalliggare förs, och att den hålls tillgänglig för Skatteverket. Även en bristfälligt förd personalliggare riskerar att försvåra Skatteverkets kontroll avsevärt. De brister i personalliggaren som upptäcks vid kontrollen måste därför leda till en sanktion av något slag. Syftet med en sanktion är primärt att avskräcka från överträdelser av de föreslagna reglerna om personalliggare. Vid valet av sanktioner och den närmare utformningen av dessa bör målsättningen vara att skapa effektiva sanktioner. För att en sanktion skall vara effektiv bör den kunna bestämmas av den myndighet som har ansvar för tillsyn över att regelverket efterlevs. På det sättet undviks det dubbelarbete och den tidsutdräkt som blir följden om flera handläggare behöver sätta sig in i varje ärende. Sanktionen bör utlösas av lätt konstaterbara överträdelser så att utredningsproblem inte uppstår. Nu nämnda krav på effektivitet får naturligtvis inte medföra att rättssäkerheten åsidosätts. Som komplement till befintliga regler om bl.a.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">49</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft5">skattetillägg behövs en sanktionsavgift som inte har någon direkt koppling till om skatt har undandragits eller inte. Reglerna om personalliggare har dock en viktig funktion att fylla även när det gäller skattekravet, eftersom brister som noteras vid kontroll av personalliggare naturligtvis kan leda till att Skatteverket väljer att inleda en revision som kan resultera i ett beslut om höjd skatt och skattetillägg.</P> <P class="p313 ft8">Närmare om förslagen</P> <P class="p314 ft4">Som konstaterats ovan finns det alltså behov av en sanktion vid överträdelse av uppställda regler om personalliggare. Sanktionen bör lämpligen utformas som en kontrollavgift. Det bör därvid inte krävas någon utredning av om skatt har undandragits eftersom tidpunkten för redovisning och betalning av skatt inte behöver ha inträffat när kontrollen äger rum. Avgiften bör i stället vara knuten till reglerna om personalliggare. Avgift bör inte tas ut om överträdelsen är ringa eller ursäktlig eller det annars finns särskilda skäl till hel eller delvis befrielse (se vidare nedan). För att förenkla förfarandet bör det vara lätt att beräkna kontrollavgiftens storlek i varje enskilt fall. Utgångspunkten bör vara att avgift skall utgå med samma belopp oberoende av näringsidkarens ekonomiska förhållanden för att kontrollavgiften skall vara lätt att tillämpa.</P> <P class="p170 ft4">En överträdelse som bör leda till att en kontrollavgift tas ut är att näringsidkaren inte för personalliggare. Kontrollavgift bör dessutom kunna tas ut om näringsidkare som omfattas av skyldigheter enligt lagen inte lämnar ut personalliggaren till Skatteverket vid kontrollbesök. Gemensamt för dessa överträdelser av regelverket är att de är lätt konstaterbara vid kontrollbesök. I dessa fall finns det ett starkt stöd för en presumtion att överträdelserna har skett som en följd av oaktsamhet eller uppsåt.</P> <P class="p80 ft4">Det är möjligt att bryta mot de särskilda reglerna om personalliggare på ytterligare två sätt. Det kan vid Skatteverkets kontrollbesök framkomma att inte all personal har registrerats eller att registrerad personal inte kan identifieras. Arbetar näringsidkaren inte ständigt i verksamheten har han inte heller möjlighet att förhindra att personalen, av slarv eller av annan orsak, underlåter att registrera personal. Vad det gäller utebliven eller felaktig registrering skulle det kunna bero på ovan personal eller problem med personalliggaren. Skatteverket skulle i sådana fall kunna tvingas göra besvärliga avvägningar samtidigt som utrymmet för invändningar och överklaganden från näringsidkarna skulle bli stort.</P> <P class="p170 ft4">Syftet med nu aktuell lagstiftning är bl.a. att försvåra för näringsidkare att inte redovisa all personal. Att då inte förena kravet på registrering i personalliggaren med en sanktion vid överträdelse vore en allvarlig brist i ett effektivt fungerande system.</P> <P class="p80 ft5">Frågan är dock om en kontrollavgift som skall utgå under dessa förutsättningar går att förena med ett strikt ansvar. 2004 års skattekontrollutredning har i betänkandet Krav på Kassaregister Effektivare utredning av ekobrott (SOU 2005:35) uttalat att en grundläggande förutsättning för att en kontrollavgift skall vara acceptabel ur rättssäkerhetssynpunkt är att överträdelserna normalt inte</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">50</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft5">kan förekomma annat än som en följd av näringsidkarens uppsåt eller oaktsamhet (jfr vad departementschefen uttalade i prop. 1981/82:142 s. 21 f., bet. JuU 1981/82:53 s. 8). Vad gäller förutsättningar för strikt ansvar finns det inget krav på att det måste vara den som skall uppfylla vissa föreskrifter som själv gör överträdelsen. Det är näringsidkaren som svarar för brister hänförliga till företaget och dess struktur och organisation (jfr det straffrättsliga företagaransvaret). Omedvetna överträdelser av registreringskravet kan vara hänförliga till brister i företagets organisation, vilket näringsidkaren svarar för. Överträdelser av exempelvis personal kan vidare vara sanktionerade eller påbjudna av näringsidkaren. Det får därför anses motiverat att näringsidkaren får bära ansvaret för nu aktuella överträdelser. En sanktion skulle i sådana fall dessutom kunna utgöra ett incitament att organisera verksamheten på ett sätt som motverkar överträdelser. Regeringen anser därför att en kontrollavgift går att förena med ett strikt ansvar. Detta särskilt som regler om befrielse från kontrollavgiften föreslås, se nedan.</P> <P class="p108 ft56">Svenska Revisorsamfundet anser att det krävs ett subjektivt rekvisit eftersom det inte kan uteslutas sabotage eller andra åtgärder som inte är hänförliga till företagaren. Subjektiva rekvisit är inte en generell förutsättning för kontrollavgifter. Från effektivitetssynpunkt är det angeläget att kontrollavgiften kan tas ut av Skatteverket och att rekvisiten utformas så att ett enkelt förfarande i övrigt är möjligt. I enlighet med vad som anförts ovan bör ansvaret för att överträdelser sker därför vara strikt utan subjektiva rekvisit i form av krav på uppsåt eller oaktsamhet. För överträdelser av skyldigheten att föra personalliggare föreslås en kontrollavgift om 10 000 kronor. En annan situation där kontrollavgiften också föreslås uppgå till 10 000 kronor är när näringsidkaren vägrar att lämna ut personalliggaren. Ett sådant agerande kan jämföras med att personalliggare helt saknas och motiverar därför samma avgift som den situationen. I de situationer där personalliggare saknas, är så bristfällig att den inte kan ligga till grund för kontrollen eller då näringsidkaren vägrar lämna ut den skall även en kontrollavgift om 2 000 kronor påföras per misstämning, dvs. för varje person som påträffas i verksamhetslokalen och enligt vad Skatteverket kan konstatera vid kontrollbesöket är verksam i den aktuella rörelsen. Visserligen går det inte att kontrollera om det rör sig om misstämningar när näringsidkaren vägrar lämna ut personalliggaren men då det skall anses som att personalliggare saknas i en sådan situation får varje i verksamhetslokalen påträffad verksam person anses som en misstämning jämfört med personalliggaren. Vägrar näringsidkaren t.ex. att lämna ut personalliggaren men Skatteverket vid sin kontroll kan konstatera att det finns tre personer som arbetar i verksamhetslokalen skall kontrollavgifter om sammanlagt 16 000 kronor påföras (10 000 kronor + 6 000 kronor).</P> <P class="p79 ft4">Vad det gäller brister i bevarandet av uppgifterna i personalliggaren föreslås att en kontrollavgift om 10 000 kronor skall tas ut. Anledningen till detta är att det är av värde för Skatteverkets kontroll att kunna leta sig bakåt i personalliggaren för att se hur förhållanden varit vid andra tillfällen än vid kontrollbesöket.</P> <P class="p100 ft4">Regeringen delar den uppfattning som bl.a. framförts av</P> <P class="p221 ft4">Kammarrätten i Stockholm och Länsstyrelsen i Stockholms län att det i vissa fall inte räcker med den av arbetsgruppen föreslagna</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">51</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p263 ft4">kontrollavgiften för att uppnå regelefterlevnad hos näringsidkarna. Avgifterna måste vara kännbara för att de skall avskräcka från överträdelser. Samtidigt måste avgifterna stå i rimlig proportion till de överträdelser det är fråga om. Regeringen föreslår att ytterligare avgift skall tas ut om näringsidkare trots föreläggande inte vidtar rättelse inom skälig tid eller upprepar en överträdelse inom ett år. Den nya avgiften skall då uppgå till 20 000 kronor. För de fall då kontrollavgiften på grund av förhållandena i det enskilda ärendet ändå inte utgör en tillräcklig sanktion bör det finnas möjlighet att förelägga näringsidkaren vid vite att vidta rättelse.</P> <P class="p315 ft8">Europeiska konventionen av den 4 november 1950 om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (Europakonventionen)</P> <P class="p316 ft5">Europakonventionen gäller som lag i Sverige. Frågan är om de kontrollavgifter som nu föreslås innefattar en anklagelse om brott i konventionens mening. Artikel 6 i Europakonventionen innehåller bl.a. bestämmelser om rätten till domstolsprövning och en rättssäker process. Enligt punkten 1 skall var och en vid prövningen av hans civila rättigheter och skyldigheter eller av en anklagelse mot honom för brott vara berättigad till en rättvis och offentlig rättegång inom skälig tid och inför en oavhängig och opartisk domstol som upprättats enligt lag. Av punkt 2 följer att var och en som har blivit anklagad för brott skall betraktas som oskyldig till dess hans skuld lagligen fastställts.</P> <P class="p264 ft6">I punkt 3 anges vissa minimirättigheter som skall garanteras den som blivit anklagad för brott. Han skall utan dröjsmål, på ett språk som han förstår och i detalj, underrättas om innebörden av och grunden för anklagelsen. Han har rätt att få tillräcklig tid och möjlighet att förbereda sitt försvar. Vidare har han rätt att försvara sig personligen eller genom rättegångsbiträde som han själv utsett. Om han saknar tillräckliga medel och rättvisans intresse kräver det har han rätt till rättegångsbiträde utan kostnad. Den anklagade har också rätt att inkalla och förhöra vittnen. Om inte den anklagade förstår eller talar det språk som används i domstolen har han rätt att utan kostnad biträdas av tolk.</P> <P class="p152 ft5">Begreppen “brott” och “brottslig gärning” skall ges en självständig och allmängiltig tolkning. Klassificeringen i det nationella rättssystemet har därför ingen avgörande betydelse. Europadomstolen tillämpar i första hand tre kriterier för bedömningen av vad som är ett brott i konventionens mening, nämligen klassificeringen i den nationella rätten, gärningens natur samt påföljdens natur och stränghet (se t.ex. Engel m.fl. mot Nederländerna, dom den 8 juni 1976, Öztürk mot Tyskland, dom den 21 februari 1984 och Weber mot Schweiz, dom den 22 maj 1990). Kriterierna är alternativa vilket innebär att det är tillräckligt att ett kriterium är uppfyllt för att artikel 6 skall vara tillämplig. Det hindrar dock inte en kumulativ tillämpning i de fall en separat analys av varje enskilt kriterium inte ger en klar slutsats.</P> <P class="p264 ft6">Det första kriteriet – klassificeringen i den nationella rätten – bildar ofta endast en utgångspunkt för den fortsatta prövningen men kan ensamt leda till att en förseelse bedöms som brott i konventionens mening om förseelsen är klassificerad på det sättet i den nationella rätten. De två</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p243 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">52</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p30 ft8">övriga kriterierna – gärningens natur samt påföljdens natur och stränghet</P> <P class="p78 ft56">– är normalt de mest betydelsefulla vid domstolens prövning och leder inte sällan till att förseelser som avkriminaliserats i den nationella rätten ändå kommer att bedömas som brott i den mening som avses i konventionen. Av betydelse för kriteriet gärningens natur är bestämmelsens räckvidd och syfte. Är bestämmelsen generell och riktar sig till alla medborgare och inte endast till en särskild grupp talar det för att fråga är om brottslig gärning. Om syftet med bestämmelsen är avskräckande och bestraffande snarare än att kompensera för skada är handlingen till sin natur straffrättslig. Bedömningen av kriteriet påföljdens natur och stränghet görs i förhållande till den påföljd som riskeras till följd av viss gärning och inte i förhållande till den faktiskt utdömda eller ålagda sanktionen. En frihetsberövande påföljd talar i allmänhet för att gärningen faller in under artikel 6 medan typiska disciplinstraff såsom suspension och varning, talar för att så inte är fallet. Ekonomiska sanktioner kan falla in under artikelns tillämpningsområde.</P> <P class="p317 ft5">Vid utformningen av reglerna om kontrollavgift är det ur rättssäkerhetssynpunkt av intresse om påförande av kontrollavgiften skall anses utgöra en anklagelse för brott i den mening som avses i artikel 6 i Europakonventionen. Eftersom begreppen brott och brottslig gärning i artikeln skall ges en självständig och allmängiltig tolkning innebär den omständigheten att det enligt den svenska rätten inte är fråga om en straffrättslig anklagelse inte att det är uteslutet att artikel 6 är tillämplig. Tvärtom har så ansetts vara fallet beträffande andra sanktionsavgifter. I domarna Janosevic mot Sverige och Västberga Taxi AB och Vulic mot Sverige (domar den 23 juli 2002) har Europadomstolen kommit fram till att de svenska bestämmelserna om skattetillägg omfattas av artikel 6 eftersom de är generella och deras syfte både är avskräckande och bestraffande.</P> <P class="p170 ft4">Nu aktuell kontrollavgift skiljer sig i vissa avseenden från skattetillägget. Kontrollavgiften är bestämd till beloppet medan skattetillägg kan uppgå till mycket höga belopp utan någon övre beloppsgräns. Vidare kan kontrollavgiften endast tas ut av näringsidkare i två specifika branscher medan skattetillägget kan tas ut av den mycket vida kretsen skatt- och avgiftsskyldiga.</P> <P class="p80 ft6">Regeringen har i propositionen Administrativa avgifter på skatte- och tullområdet, m.m. (prop. 2002/03:106) i fråga om bestämmelserna om tulltillägg som riktar sig till en begränsad krets om ca 20 000 företag dragit slutsatsen att det inte är helt säkert att Europadomstolen skulle bedöma tulltilläggen på samma sätt som skattetilläggen. Regeringen ansåg trots detta att det fanns skäl att se till att reglerna om tulltillägg uppfyller Europakonventionens krav. Som skäl för osäkerheten vid bedömningen hänvisas till Europadomstolens beslut i målet Inocêncio mot Portugal (beslut den 11 januari 2001). I beslutet ansåg domstolen att det inte var fråga om anklagelse för brott enligt artikel 6 då klaganden ålagts en administrativ avgift på grund av att han utfört arbete på sitt hus utan att först ha fått nödvändigt tillstånd. Domstolen framhöll att kravet på tillstånd utgjorde ett medel att kontrollera användningen av egendom i syfte att åstadkomma en sammanhängande stadsplanering och att straff för underlåtenheten att uppfylla ett sådant krav inte utgjorde en bestraffande åtgärd som var generellt tillämplig på alla medborgare.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">53</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p257 ft5">Regeringsrätten har i avgörandet RÅ 2004 ref. 17 funnit att påförande av särskild avgift enligt lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument företer sådana karakteristika att artikel 6 är tillämplig på förfarandet. Anmälningsskyldigheten enligt lagen om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument avser endast vissa befattningshavare och uppdragstagare i aktiemarknadsbolag och annan person som själv eller tillsammans med vissa närstående innehar aktiepost av viss storlek i sådant bolag. Avgifterna kan dock komma att uppgå till betydande belopp.</P> <P class="p80 ft5">Den kontrollavgift som nu föreslås har som syfte att avskräcka och gäller generellt för den som driver näringsverksamhet i viss form. Mot bakgrund av de bedömningar som gjorts i ovan nämnda domar kan det inte helt uteslutas, även med beaktande av beloppsgränsen, att artikel 6 är tillämplig. Regeringen bedömer därför att reglerna bör utformas så att de rättssäkerhetsgarantier som följer av artikel 6 uppfylls.</P> <P class="p222 ft8">Befrielse från kontrollavgifter m.m.</P> <P class="p223 ft5">Det strikta ansvar som föreslås bör för att vara godtagbart med hänsyn till Europakonventionen och de rättssäkerhetskrav som ställs upp i övrigt nyanseras genom att en möjlighet till befrielse från avgiften införs. Regeringen instämmer i arbetsgruppens förslag att befrielse skall kunna medges från kontrollavgiften. Regeringen instämmer i Företagarnas åsikt att det kan uppstå situationer då en kontrollavgift inte kan anses proportionerlig till överträdelsen. En möjlighet till delvis befrielse bör därför införas. Regeringen föreslår därför att befrielse från kontrollavgiften skall kunna medges helt eller delvis om det endast är fråga om ringa fel i personalliggaren. Det kan t.ex. vara frågan om att den personalliggare som förs är tillräcklig för att Skatteverket skall kunna utföra den nödvändiga kontrollen, men på någon mindre punkt avviker från den form som föreskrivits.</P> <P class="p170 ft4">Även i de fall en överträdelse av reglerna om personalliggare är ursäktlig eller om det annars föreligger särskilda skäl skall näringsidkaren helt eller delvis kunna befrias från kontrollavgiften. Vad som skall förstås med särskilda skäl är det svårt att ge någon uttömmande beskrivning av utan det får närmast bli en fråga för rättstillämpningen att avgöra. Ett exempel skulle kunna vara att en anställd utan näringsidkarens vetskap saboterat personalliggaren. De särskilda skälen bör kunna vara att hänföra såväl till själva felaktigheten som till näringsidkaren personligen.</P> <P class="p108 ft5">Bedömningen av om skäl för befrielse föreligger skall vara nyanserad och inte alltför restriktiv. Vite och kontrollavgift kan i vissa fall komma i fråga för en och samma gärning. Något hinder mot en sådan reglering finns inte (se RÅ 1992 ref. 25 och prop. 2003/04:121 s. 162), jämför bl.a. 23 § marknadsföringslagen (1995:450) och 38 § produktsäkerhetslagen (2004:451). För att undvika att dubbla ekonomiska sanktioner döms ut finns i dessa lagar bestämmelser med innebörden att kontrollavgift inte får åläggas då överträdelsen omfattas av ett vitesförbud eller vitesföreläggande. En motsvarande begränsning skall gälla i nu aktuellt fall.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">54</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT0316955x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p318 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p319 ft31"><SPAN class="ft4">4.4</SPAN><SPAN class="ft30">Vite</SPAN></P> <P class="p320 ft4"><SPAN class="ft32">Regeringens förslag: </SPAN>Skatteverket får förena ett föreläggande att vidta rättelse med vite.</P> <P class="p321 ft4"><SPAN class="ft32">Arbetsgruppens förslag: </SPAN>Något förslag om vite har inte lämnats. <SPAN class="ft32">Remissinstanserna </SPAN>har inte yttrat sig i frågan. Däremot har</P> <P class="p322 ft4">Kammarrätten i Stockholm och Länsstyrelsen i Stockholms län anfört att kontrollavgifterna enligt arbetsgruppens förslag är för låga.</P> <P class="p323 ft32">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft4">Av effektivitetsskäl kommer kontrollavgiften att bestämmas till ett i lag fastställt belopp oberoende av näringsidkarens ekonomiska förhållanden. Det kan därför tänkas uppkomma situationer då en kontrollavgift inte är en tillräcklig sanktion för en överträdelse som konstaterats vid kontrollbesök. I sådana fall anser regeringen att det är nödvändigt att Skatteverket ges möjlighet att förelägga näringsidkaren vid vite att vidta rättelse. Vitesbeloppet kan i det enskilda fallet anpassas till vad som krävs för att bryta den tredskandes motstånd. Situationer då behov av att vid vite förelägga en näringsidkare att vidta rättelse kan tänkas finnas är framför allt när en näringsidkare inte fullgör sina skyldigheter enligt lagen att införskaffa en personalliggare, att åtgärda brister i en personalliggare eller att lämna ut en sådan för kontroll.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td132"><SPAN class="p3 ft4">4.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td133"><SPAN class="p324 ft31">Förfarandet</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td134"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr35 td135"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td136"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td89"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td138"><SPAN class="p325 ft4"><SPAN class="ft32">Regeringens förslag: </SPAN>I fråga om kontrollavgifter skall</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td136"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td139"><SPAN class="p325 ft4">skattebetalningslagens (1997:483) bestämmelser om debitering,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td136"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td139"><SPAN class="p148 ft4">betalning, överklagande och förfarandet i övrigt gälla.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td136"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td140"><SPAN class="p326 ft4">Muntlig förhandling skall hållas i länsrätt och kammarrätt om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td136"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td139"><SPAN class="p325 ft8">näringsidkaren begär det och det inte saknas anledning att anta att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td136"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td139"><SPAN class="p148 ft4">avgift kommer att tas ut.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td136"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td140"><SPAN class="p327 ft7">Prövningstillstånd uppställs som krav för prövning i kammarrätt.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td136"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td140"><SPAN class="p328 ft7">Skatteverkets beslut om oannonserade kontrollbesök och begränsad</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td136"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td139"><SPAN class="p148 ft4">revision skall inte kunna omprövas eller överklagas.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td136"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td137"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td141"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td136"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td89"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td134"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr38 td142"><SPAN class="p329 ft8"><SPAN class="ft35">Arbetsgruppens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td134"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td142"><SPAN class="p330 ft4"><SPAN class="ft32">Remissinstanserna: </SPAN>Kammarrätten i Stockholm anför att en rätt till</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">muntlig förhandling inte bör gälla i kammarrätten.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td142"><SPAN class="p330 ft4"><SPAN class="ft32">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: I skattebetalningslagen (1997:483)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p331 ft4">finns bestämmelser om skatte- och avgiftsredovisningar, in- och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p331 ft7">utbetalningar av skatter, omprövnings- och anståndsbestämmelser samt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p331 ft8">bestämmelser om överklagande. En grundläggande målsättning är att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td128"><SPAN class="p331 ft8">förfarandet vad gäller just hanteringen av skatter och avgifter så långt</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p331 ft8">möjligt skall anpassas efter skattebetalningslagens regler. Regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p331 ft4">anser därför att även kontrollavgifterna bör hanteras inom ramen för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p331 ft8">skattekontosystemet, varför skattebetalningslagens regler i princip bör</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p331 ft4">tillämpas i fråga om debitering och betalning av kontrollavgift,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p331 ft7">omprövning, överklagande och förfarandet i övrigt. De bedömningar som</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr39 td89"><SPAN class="p18 ft4">55</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr40 td134"><SPAN class="p3 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td68"><SPAN class="p3 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td7"><SPAN class="p3 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td136"><SPAN class="p3 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_56"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD class="tr17 td143"><SPAN class="p3 ft4">kan</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td144"><SPAN class="p32 ft8">bli aktuella motiverar dock inte en längre tidsfrist för omprövning</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td131"><SPAN class="p32 ft7">och överklagande än två månader. Denna kortare tid för omprövning och</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p332 ft4">överklagande som enligt skattebetalningslagen gäller för bl.a. beslut om anstånd med inbetalning av skatt bör därför tillämpas för beslut om kontrollavgift.</P> <P class="p333 ft4">För skattetillägg har nyligen införts särskilda regler om anstånd med betalning (17 kap. 2 a § skattebetalningslagen). Med hänsyn till att kontrollavgiften kommer att uppgå till väsentligen lägre belopp än vad skattetillägg kan komma att uppgå till bör 17 kap. 2 § skattebetalningslagen om anstånd med betalning kunna tillämpas utan att det finns risk för konflikter i förhållande till artikel 6 i Europakonventionen. Något behov av att göra den särskilda bestämmelsen om anstånd som gäller för skattetillägg tillämplig för kontrollavgiften finns därför inte. Beslut om kontrollavgifter skall gälla omedelbart. Anståndsreglerna och reglerna om ställande av säkerhet i 17 kap. 2 och 3 §§ skattebetalningslagen kommer att bli tillämpliga på kontrollavgifterna.</P> <P class="p334 ft4">Det bör vara möjligt att överklaga Skatteverkets beslut om kontrollavgift till domstol. Reglerna i taxeringslagen (1990:324), skattebetalningslagen, förvaltningslagen (1986:223) och förvaltningsprocesslagen (1971:291) som allmänt gäller för Skatteverkets handläggning och vid överklagande bör tillämpas när det gäller påförande av kontrollavgift.</P> <P class="p335 ft6">Att skattebetalningslagen bör gälla bl.a. för överklagande och förfarandet i övrigt i fråga om kontrollavgifter innebär i fråga om muntlig förhandling enligt 22 kap. 13 § skattebetalningslagen jämfört med 6 kap. 24 § taxeringslagen att länsrätt och kammarrätt skall hålla muntlig förhandling om den skattskyldige begär det, men att muntlig förhandling inte behövs om det inte finns anledning att anta att avgift kommer att tas ut. Om bestämmelserna om muntlig förhandling för kontrollavgifter regleras på annat sätt, så innebär det som Lagrådet påpekat bl.a. en omotiverad skillnad i förhållande till vad som gäller för övriga liknande avgifter enligt skattebetalningslagen. Regeringen instämmer därvid i vad Lagrådet sagt om att det inte bör föreslås några särskilda bestämmelser om muntlig förhandling som avviker från de som gäller enligt 22 kap. 13 § skattebetalningslagen jämfört med 6 kap. 24 § taxeringslagen.</P> <P class="p336 ft4">Vid överklagande till kammarrätt föreslås ett krav på prövningstillstånd. Även detta är i överensstämmelse med vad som gäller beträffande en rad beslut enligt skattebetalningslagen, som t.ex. beslut om anstånd och om preliminär skatt.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td145"><SPAN class="p3 ft31">4.6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td131"><SPAN class="p337 ft31">Sekretess</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td134"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr35 td135"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td136"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td89"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td138"><SPAN class="p148 ft4"><SPAN class="ft32">Regeringens förslag: </SPAN>Sekretess skall inte gälla beslut om</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td136"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td139"><SPAN class="p148 ft4">kontrollavgift.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td136"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td137"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td141"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td136"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td89"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td134"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr38 td142"><SPAN class="p338 ft4"><SPAN class="ft32">Arbetsgruppens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td142"><SPAN class="p338 ft4"><SPAN class="ft32">Remissinstanserna </SPAN>har inte haft några erinringar mot förslaget.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td134"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td142"><SPAN class="p338 ft32">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft4">Det finns ett behov av att kunna</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">registrera uppgifter i de ärenden som kommer att handläggas med stöd av</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td89"><SPAN class="p18 ft4">56</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td134"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td79"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td146"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td136"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_57"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD colspan=5 class="tr17 td147"><SPAN class="p3 ft4">den föreslagna lagen. Regeringen avser att ändra</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td38"><SPAN class="p106 ft4">2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td148"><SPAN class="p32 ft8">förordningen</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft4">(2001:588)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td149"><SPAN class="p338 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p3 ft4">behandling</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft4">av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p3 ft4">uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p103 ft4">i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td148"><SPAN class="p32 ft7">Skatteverkets</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p339 ft6">beskattningsverksamhet så att det klart framgår att uppgifter som behövs vid handläggningen av ett ärende enligt den föreslagna lagen skall få behandlas i databasen. För dessa uppgifter kommer sekretess att gälla enligt 9 kap. 1 § sekretesslagen (1980:100). De uppgifter som inte förs in i beskattningsdatabasen kommer enligt regeringens bedömning att omfattas av sekretess enligt 9 kap. 2 § första stycket 1 sekretesslagen. Sekretessen bör dock inte gälla för beslut om kontrollavgift enligt den föreslagna regleringen. En ändring bör därför göras i 9 kap. 2 § tredje stycket sekretesslagen så att sådana beslut undantas från sekretess.</P> <P class="p340 ft1">5 Straffprocessuella tvångsmedel</P> <P class="p237 ft31"><SPAN class="ft4">5.1</SPAN><SPAN class="ft30">Bakgrund</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD colspan=8 class="tr17 td128"><SPAN class="p3 ft4">I allmänhet avses med straffprocessuella tvångsmedel sådana</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr18 td128"><SPAN class="p3 ft22">tvångsmedel som förekommer i brottmålsprocessen. Bestämmelser om</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">straffprocessuella tvångsmedel i brottsutredningar finns huvudsakligen i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td151"><SPAN class="p3 ft4">rättegångsbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">(RB).</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td152"><SPAN class="p3 ft4">I</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td153"><SPAN class="p3 ft4">förundersökningar</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td101"><SPAN class="p3 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td154"><SPAN class="p238 ft4">misstänkt</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">skattebrottslighet är det främst de straffprocessuella tvångsmedlen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">beslag, husrannsakan, gripande, anhållande och häktning som är aktuella.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft4">Tvångsmedel förekommer även utanför brottmålsprocessen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">Skatteverket får t.ex. med stöd av bestämmelser i lagen (1994:466) om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">särskilda tvångsåtgärder i beskattningsförfarandet (tvångsåtgärdslagen)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr19 td128"><SPAN class="p3 ft4">använda vissa tvångsmedel i revisionsärenden. Andra författningar som</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p3 ft4">innehåller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft4">tvångsmedel</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p88 ft4">är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p341 ft8">bl.a.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td155"><SPAN class="p238 ft4">tryckfrihetsförordningen,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">utsökningsbalken, vapenlagen (1996:67), jaktlagen (1987:259), lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">(1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg och lagen (1982:395)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td88"><SPAN class="p3 ft8">om Kustbevakningens medverkan vid polisiär övervakning.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft7">Bestämmelserna i polislagen (1984:387) ger polisen en särställning när</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr19 td128"><SPAN class="p3 ft4">det gäller att genomföra tjänsteåtgärder som kan komma att innefatta</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td151"><SPAN class="p3 ft4">våld i vissa fall.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft8">I 29 § polislagen finns regler som, under särskilda förutsättningar, ger</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">en polisman rätt att bruka våld också till vissa andra befattningshavare än</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">polismän. Det gäller bl.a. personer som med lagstöd skall verkställa ett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">frihetsberövande samt den som i myndighetsutövning har befogenhet att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr19 td128"><SPAN class="p3 ft4">verkställa vissa tvångsåtgärder såsom husrannsakan, beslag och</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">kroppsvisitation. Som tidigare nämnts finns det även i annan lagstiftning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">än rättegångsbalken bestämmelser om tvångsmedel. Som exempel kan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">nämnas lagen (2000:1225) om straff för smuggling enligt vilken</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">Tullverket inom sitt verksamhetsområde får verkställa och i vissa fall</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">även besluta om straffprocessuella tvångsmedel. Även tjänstemän vid</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr19 td128"><SPAN class="p3 ft4">Kustbevakningen har i vissa fall givits sådana befogenheter att verkställa</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft4">och besluta om straffprocessuella tvångsmedel.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft8">Tjänstemän vid Skatteverket får inte verkställa beslut om tvångsmedel.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">Detta framgår av 2 § tredje stycket lagen om Skatteverkets medverkan i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">brottsutredningar. Det finns dock ett visst utrymme för utredarna vid</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td156"><SPAN class="p3 ft4">skattebrottsenheterna att medverka vid</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td157"><SPAN class="p3 ft4">verkställigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td154"><SPAN class="p238 ft4">av t.ex. en</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td89"><SPAN class="p18 ft4">57</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td72"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td158"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td35"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td152"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td70"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td36"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td101"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td154"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT0316958x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p61 ft4">husrannsakan. I de situationer där det krävs tvångsmedel i Prop. 2005/06:169 skattebrottsenheternas förundersökningar är det åklagaren som fattar</P> <P class="p283 ft6">beslut om tvångsmedel och polisen som verkställer beslutet. I samband med husrannsakan kan polisen dock beslagta egendom utan föregående beslut av åklagaren. Detsamma gäller om det finns fara i dröjsmål.</P> <P class="p342 ft67"><SPAN class="ft4">5.2</SPAN><SPAN class="ft66">Bör skattebrottsutredare ges möjlighet att verkställa beslut om straffprocessuella tvångsmedel?</SPAN></P> <P class="p343 ft32"><SPAN class="ft35">5.2.1</SPAN><SPAN class="ft58">Allmänna utgångspunkter</SPAN></P> <P class="p344 ft8"><SPAN class="ft35">Regeringens förslag: </SPAN>I syfte att tillvarata skattebrottsenheternas kompetens i en brottsutredning skall vissa begränsade möjligheter finnas för Skatteverket att verkställa straffprocessuella tvångsmedel.</P> <P class="p345 ft8"><SPAN class="ft35">Utredningens förslag: </SPAN>Utredare vid skattebrottsenheterna ges befogenheter att i vissa fall verkställa husrannsakan och beslag alternativt delta mer aktivt i verkställigheten av sådana tvångsåtgärder.</P> <P class="p284 ft5"><SPAN class="ft59">Remissinstanserna: </SPAN>Ett stort antal remissinstanser har inte närmare kommenterat frågan. Ett antal remissinstanser tillstyrker förslagen. Till dessa hör Länsrätten i Jämtlands län, Statskontoret, Skatteverket och Hjo kommun. Brottsförebyggande rådet och Tullverket har inget att erinra mot förslagen. Hovrätten för Västra Sverige, Huddinge tingsrätt, Malmö tingsrätt, Sveriges Advokatsamfund, Svenskt Näringsliv och Svenska Revisorsamfundet avstyrker förslagen. Justitiekanslern (JK) anför att man av rättssäkerhetsskäl bör vara mycket försiktig att överlåta rätten att verkställa tvångsmedel till andra yrkeskategorier än polisen. Utredningens förslag om verkställande av beslag och husrannsakan i de fall våld inte behöver användas står inte i någon påtaglig konflikt med något motstående rättssäkerhetsintresse. Man måste ha en restriktiv utgångspunkt och tvångsmedlen skall tillämpas endast när det står klart att våld inte behöver användas. JK har inte heller något att erinra mot att skattebrottsutredare får medverka vid en husrannsakan i andra fall. Åklagarmyndigheten ställer sig inte avvisande till förslagen och konstaterar att erfarenheterna från skattebrottsenheternas verksamhet hittills är mycket goda. Tillämpningen av tvångsmedel ställer dock särskilda kunskapskrav. Hanteringen av tvångsmedel ingår som en central del av polis- och åklagarväsendets verksamhet och utbildning. Tillämpningen är underkastad noggrann kontroll och tillsyn. Eftersom denna kompetens inte finns inom skattebrottsenheterna förutsätter förslagen gedigna utbildningsinsatser för skattebrottsenheternas personal. Ekobrottsmyndigheten motsätter sig förslagen som innebär att utredare vid skattebrottsenheterna skall få rätt att verkställa beslut om tvångsmedel på egen hand och anför bl.a. att användningen av tvångsmedel i förundersökningar är en av samhällets mest ingripande åtgärder och det skall vara tydligt för en enskild under vilka förutsättningar sådana tvångsåtgärder får vidtas. Regelverket kring</P> <P class="p297 ft60">tvångsmedel vid brott är mycket noggrant och inom polis- och</P> <P class="p212 ft4">58</P> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p134 ft5">åklagarväsendet finns stor erfarenhet av hanteringen. Det finns en systematisk intern kontroll och tillsyn sker fortlöpande i syfte att kontrollera att tillämpningen av reglerna sker på ett rättssäkert sätt. Därutöver finns regler om att domstolar och offentliga ombud utövar kontroll över användningen och att det finns en parlamentarisk insyn. Att lägga över så ingripande befogenheter som det nu är frågan om på en myndighet utanför rättsväsendet och som saknar en självständig brottsbekämpande roll är förenat med starka betänkligheter.</P> <P class="p240 ft4"><SPAN class="ft32">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Tvångsmedlen utgör en viktig del av förundersökningsförfarandet. Med hjälp av tvångsmedel kan de brottsutredande myndigheterna bereda sig tillgång till information, säkra bevis eller säkerställa verkställighet av en kommande dom. De flesta tvångsmedel innebär samtidigt ett allvarligt ingrepp i den enskildes rättssfär och i de grundläggande fri- och rättigheter som alla är tillförsäkrade genom bestämmelser i regeringsformen och i den europeiska konventionen av den 4 november 1950 om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (Europakonventionen). Det är därför av rättssäkerhetsskäl viktigt att befattningshavare som fattar beslut om och verkställer dessa tvångsmedel uppfyller de krav som måste ställas när det gäller kunskap och erfarenhet. Effektiva tvångsåtgärder förutsätter såväl planering som ett professionellt genomförande.</P> <P class="p264 ft56">Frågan om skattebrottsenheternas personal borde ges befogenheter att använda straffprocessuella tvångsmedel har varit föremål för diskussion tidigare. Ekobrottsberedningen ansåg t.ex. att det fanns goda möjligheter att ta till vara skattemyndigheternas kompetens när det gäller husrannsakan och beslag (Ds 1997:23 s. 206 f.). Skälen för detta var att det i praktiken redan då var skattemyndighetens sakkunnige som avgjorde vad som skulle tas i beslag i samband med husrannsakningar vid förundersökningar om skattebrott varför man föreslog att skattemyndigheterna skulle få verkställa beslut om husrannsakan och beslag samt beslut att spärra av lokaler och liknande för att säkerställa utredning om brott. Vid fara i dröjsmål skulle skattemyndigheterna få ta egendom i beslag eller vidta åtgärd enligt 27 kap. 15 § RB utan föregående beslut av åklagaren eller rätten. Husrannsakan föreslogs dock inte få genomföras av skattemyndighetens personal ensam om det fanns skäl att anta att man skulle komma att mötas av våld vid förrättningen. I dessa fall ansågs det vara lämpligare att åklagare uppdrog åt polis att genomföra husrannsakan i samarbete med skattemyndigheten.</P> <P class="p346 ft5">Regeringen fann då att det i och för sig kunde finnas skäl att ge skattebrottsenheterna vissa befogenheter i samband med tvångsmedelsanvändning. Regeringen pekade på att skatterevisorer i vissa fall biträdde polisen vid husrannsakningar och att tvångsmedelsanvändning inte var okänt för skatteförvaltningen eftersom man inom skatteförvaltningen verkställde beslut om tvångsåtgärder enligt tvångsåtgärdslagen men valde att inte lämna några befogenheter till skatteförvaltningen att använda straffprocessuella tvångsmedel. I samband med denna behandling konstaterades dock att det kunde finnas skäl att på nytt ta upp frågan i samband med en utvärdering av reformen. (prop. 1997/98:10 s. 50).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p243 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">59</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT0316960x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p257 ft5">Skattebrottsenheterna vid Skatteverket har nu varit verksamma sedan 1998. Under denna tid har skattebrottsenheterna utvecklat arbetsformer och rutiner och utredarna har inhämtat kunskaper och vunnit erfarenheter som kommit att bli en viktig del i bekämpningen av ekonomisk brottslighet. En utgångspunkt för Skatteverkets medverkan i brottsutredningar är att vara ett komplement till övriga brottsutredande myndigheter och tillföra kompetens vid utredning av brottslighet som många gånger innefattar svår skatterättslig materia. Som 2004 års skattekontrollutredning anfört uppkommer det i dessa sammanhang en hel del situationer där rättsläget kring skattebrottsutredarnas befogenheter vid användningen av vissa straffprocessuella tvångsåtgärder inte är helt klarlagt. Med tanke på den tid som förflutit sedan skattebrottsenheterna inrättades är det nu lämpligt att ånyo se över vilka åtgärder som eventuellt kan vidtas i syfte att skapa en ännu mer effektiv bekämpning av ekonomisk brottslighet och om, och i så fall i vilken uträckning, tjänstemän vid skattebrottsenheterna skall kunna vidta åtgärder i form av straffprocessuella tvångsåtgärder. En viktig utgångspunkt vid denna bedömning är att skattebrottsenheterna inte skall bygga upp en polisiär kompetens. Det kan alltså inte bli aktuellt att tilldela skattebrottsenheternas utredare befogenheter som innefattar våldsanvändning.</P> <P class="p347 ft5">Som flera remissinstanser pekat på är frågan om vilka befogenheter som tillkommer en skattebrottsutredare i samband med användning av straffprocessuella tvångsmedel i en brottsutredning en komplicerad fråga att ta ställning till. Med tanke på att användningen av tvångsmedel i förundersökningar är en av samhällets mest ingripande åtgärder måste en första förutsättning för att alls överväga lämpligheten i att ge skattebrottsenheternas befogenheter i dessa avseenden, vara att det föreligger ett klart behov och att en sådan ordning är förenlig med de rättssäkerhetsgarantier som skall kringgärda användningen av dessa.</P> <P class="p108 ft5">De straffprocessuella tvångsmedel som främst är aktuella vid de brottsutredningar skattebrottsenheterna medverkar i är husrannsakan och beslag. Enligt utredningen har Skatteverket uppskattat att husrannsakan och beslag behövs i ca 20 procent av de förundersökningar som får handläggas vid skattebrottsenheterna. De frågeställningar som uppkommer vid tillämpningen av dessa skiljer sig mycket åt, varför varje typ av åtgärd måste bedömas var för sig.</P> <P class="p258 ft32"><SPAN class="ft35">5.2.2</SPAN><SPAN class="ft58">Beslag</SPAN></P> <P class="p348 ft4"><SPAN class="ft32">Regeringens förslag: </SPAN>Skattebrottsenheterna skall få verkställa beslag i vissa fall då våld mot person inte behöver användas.</P> <P class="p261 ft4"><SPAN class="ft32">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag förutom att utredningen också föreslagit att tjänsteman vid skattebrottsenheterna som verkställer husrannsakan eller medverkar vid husrannsakan som verkställs av polis skall få ta egendom i beslag utan föregående beslut av åklagaren eller rätten.</P> <P class="p80 ft8"><SPAN class="ft35">Remissinstanserna: </SPAN>Malmö tingsrätt pekar på att behovet av befogenheterna har ifrågasatts av en av utredningens egna experter.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">60</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p134 ft5">Sveriges Advokatsamfund anser att tjänsteman vid skattebrottsenheten inte skall få rätt att ta egendom i beslag utan föregående beslut av åklagare eller domstol. Svenskt Näringsliv anför att effektivitetsvinsterna med förslagen inte är särskilt stora. Däremot finns det risk för att allmänhetens tilltro till rättsväsendet minskar. I det polisiära arbetet ställs stora krav på objektivitet, vilket är lättare för polis och åklagare som inte har partsställning än för tjänstemän där den egna myndigheten redan intagit ställning som motpart i den materiella skattefrågan.</P> <P class="p152 ft5"><SPAN class="ft59">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt huvudregeln i 27 kap. 1 § RB får föremål tas i beslag, om de skäligen kan antas vara av betydelse för en utredning om brott eller ha avhänts någon genom brott eller vara förverkat på grund av brott. Vad som sägs om föremål gäller i princip även skriftliga handlingar, men i 27 kap. 2 och 3 §§ RB finns specialregler om beslag av brev, telegram och andra försändelser.</P> <P class="p92 ft5">Ett beslag avser normalt ett föremål som påträffas i samband med att en annan tvångsåtgärd vidtas. Det kan t.ex. vara fråga om ett gripande, anhållande eller en husrannsakan. Den som med laga rätt genomför den åtgärden har också rätt att ta föremål i beslag. I annat fall skall beslutet fattas av undersökningsledaren eller åklagaren och, vid fara i dröjsmål, av en polisman, jfr 27 kap. 4 § RB. Beslut om beslag kan även under vissa förutsättningar meddelas av domstol enligt bestämmelserna i 27 kap. 5 § RB. Ett föremål som har tagits i beslag skall enligt 27 kap. 10 § RB tas i förvar av den som verkställt beslaget. Det uppställs krav på noggrann vård och tillsyn och för att säkerställa detta har polisen utarbetat beslagsrutiner som bl.a. innebär att alla beslag förs in i ett särskilt diarium, beslagsliggaren. I beslagsliggaren skall antecknas alla åtgärder som vidtas med beslaget. Av reglerna i RB framgår vidare att alla beslag skall protokollföras och av protokollet skall framgå dels ändamålet med beslaget, dels vad som förekommit vid beslagsförrättningen. Detta innebär bl.a. att det skall framgå från vem föremålet har tagits i beslag av och vilka som varit närvarande. Eftersom protokollet skall spegla verkställigheten av beslut om beslag, och alltså inte utgöra en dokumentation av beslutet om beslag, upprättas protokollet normalt av den polisman som biträder åklagaren i förundersökningen. Om åklagaren själv både beslutar om och verkställer ett beslag är det denne som skall upprätta eller låta upprätta protokoll över åtgärden. Den som har upprättat protokollet ansvarar för det sakliga innehållet, t.ex. uppgifter om vilket brott som legat till grund för beslutet och vad som förekom vid verkställigheten.</P> <P class="p349 ft5">En utredare vid skattebrottsenheten kan enligt gällande rätt ta emot handlingar som skall beslagtas i vissa fall. Utredaren kan t.ex. ta emot handlingar som en misstänkt lämnar in frivilligt vid ett förhör. Utredaren kvitterar i dessa fall handlingen och underrättar åklagaren som beslutar om handlingen skall tas i beslag eller inte. Om åklagaren beslutar om beslag skall protokoll upprättas av åklagare eller polisman med anteckning om att handlingen förvaras hos skattebrottsenheten. Det är naturligtvis möjligt för utredare vid skattebrottsenheten att ta emot handlingar som inte behöver beslagtas. Det är även tillåtet för dem att kopiera en handling om det inte finns krav på att den skall beslagtas.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p243 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">61</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p350 ft8">Vilket behov föreligger av att utvidga möjligheterna att genomföra beslag till ytterligare tjänstemän?</P> <P class="p351 ft5">I utredningen anges ett antal situationer där fråga uppkommit om tjänstemän vid skattebrottsenheterna skall kunna genomföra ett beslag. Det har t.ex. i samband med förhör med såväl misstänkta som vittnen förekommit att material lämnats till utredaren. En misstänkt kan också i ett senare skede skicka in handlingar eller överlämna handlingar personligen till brottsutredaren. I samband med förhör med vittnen, t.ex. kunder, är det vanligt att utredaren tar emot handlingar såsom fakturor, avtal, tidsedlar m.m. Ytterligare en situation som kan uppkomma är när handlingar ges in i samband med revisioner, eller i samband med besök hos konkursförvaltare, bokförare eller revisor eller när förhörspersoner skickar in handlingar per brev till brottsutredaren. Ofta har beslut om beslag fattats efter det att revisorn meddelat att han vill lämna över information till brottsutredaren. I samband med förhör med bokförare, revisor eller konkursförvaltare kan det komma fram att det på platsen finns ytterligare bokföringsmaterial eller handlingar som bör tillföras förundersökningen. Fråga om beslag uppkommer också när den misstänkte själv vill lämna över information till utredaren, men önskar att utredaren kommer och hämtar materialet på kontoret eller i hemmet. Ibland förekommer det också att handlingar m.m. som finns hos kunder eller leverantörer kan behöva beslagtas i fall där parterna är överens och där verkställigheten kan ske utan beslut om husrannsakan.</P> <P class="p198 ft8">Verkställande av beslut om beslag i vissa fall</P> <P class="p352 ft6">Det finns situationer där man kan se en tydlig effektivitetsvinst med att ge utredarna vid skattebrottsenheterna rätt att verkställa beslut om beslag och där det inte heller kan finnas någon risk för utredarnas säkerhet. Ett sådant exempel är den situationen att en misstänkt person vid ett förhör frivilligt lämnar över handlingar till utredaren. Om åklagaren efter att ha kontaktats av utredaren beslutar att handlingarna skall tas i beslag borde åklagaren också kunna uppdra åt denne att verkställa detta i stället för att vända sig till polisen. Ett annat exempel är den situationen att handlingar som skall tas i beslag redan finns tillgängliga efter att ha överlämnats från i första hand Skatteverkets fiskala del eller konkursförvaltare. Det är alltså fråga om situationer där den egendom som är föremål för beslaget redan finns tillgänglig för skattebrottsenheten och det alltså inte finns någon risk för att mötas av våld. Inte heller kan det bli aktuellt att utöva tvång för att kunna verkställa beslaget. Regeringen instämmer i utredningens förslag att åklagaren i dessa situationer bör kunna uppdra åt tjänstemän vid skattebrottsenheterna att verkställa ett beslut om beslag.</P> <P class="p108 ft6">De situationer som bör kunna bli aktuella för tjänstemän vid skattebrottsenheterna är speciella så till vida att verkställigheten i regel sker samtidigt som åklagaren fattar beslut om beslag eftersom handlingen redan finns tillgänglig. Detta innebär att ansvarigheten för att beslagsprotokoll upprättas och att alla andra rättssäkerhetskrav som är förenade med ett beslag iakttas. Av central vikt är här naturligtvis att den beslagtagna egendomen (oftast handlingen) vårdas på föreskrivet sätt. Om det skulle bli aktuellt att beslagta även annan egendom än handlingar</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">62</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_63"> <P class="p61 ft4">bör naturligtvis samma regler om vårdplikt som i dag gäller vid beslag, Prop. 2005/06:169 bli aktuella.</P> <P class="p224 ft8">Beslag utan föregående beslut av åklagaren</P> <P class="p353 ft4">2004 års skattekontrollutredning föreslår att tjänstemän vid skattebrottsenheterna skall ges möjlighet att beslagta handlingar i samband med att man verkställer beslut om husrannsakan alternativt medverkar vid husrannsakan.</P> <P class="p87 ft4">Vid verkställighet av beslut om husrannsakan har en polis rätt att ta egendom i beslag utan föregående beslut av åklagaren eller rätten. När det gäller frågan om utredare vid skattebrottsenheten skall ges samma möjlighet kan visserligen konstateras att utredaren ofta är väl insatt i vilka handlingar som kan vara av värde för utredningen och därför bör beslagtas, men något egentligt behov av att självständigt verkställa beslut om beslag torde saknas eftersom en utredare vid skattebrottsenheterna inte självständigt får verkställa beslut om husrannsakan. Det saknas därför anledning att frångå den ordning som normalt sett gäller, dvs. att beslagen utförs av polisen.</P> <P class="p87 ft5">En polisman har under vissa förutsättningar rätt att ta egendom i beslag utan föregående beslut av åklagaren. Detta får ske om det föreligger fara i dröjsmål. Avgörande för bedömningen om sådan fara i dröjsmål föreligger eller inte är inte främst om polismannen har tekniska möjligheter att ta kontakt med åklagaren eller förundersökningsledaren, utan om det finns tid att ge den som skall fatta beslut ett tillräckligt underlag för beslutet. Finns det inte tid för polismannen att redogöra för ärendet så grundligt att åklagaren eller förundersökningsledaren kan sätta sig in i det utan att ändamålet med åtgärden går förlorat, har det bl.a. ansetts föreligga fara i dröjsmål oavsett om det finns tekniska möjligheter att ta kontakt med den som är behörig att annars besluta i tvångsmedelsfrågan. Det är alltså inte kontaktmöjligheten som bör vara avgörande, utan möjligheten att förse en överordnad beslutsfattare med tillräckligt underlag, jfr Polisrättsutredningens betänkande Tvångsmedel enligt 27 och 28 kap. RB samt polislagen, SOU 1995:47 s. 173.</P> <P class="p284 ft5">Skattekontrollutredningen ansåg att den situation där det sannolikt är vanligast förekommande med beslag av handlingar utan föregående beslut av åklagaren är i samband med husrannsakan. I de ärenden som handläggs vid skattebrottsenheterna har situationen beskrivits vara sådan att det sällan uppkommer en situation där det är så brådskande att åklagarens beslut om beslag inte kan inväntas. Den situation som kan tänkas uppstå är i samband med förhör och den misstänkte tar tillbaka en handling, som han tidigare lämnat över frivilligt. Som utredningen konstaterat föreligger dock risk för våld och regeringen instämmer i utredningens slutsats att det därför inte framstår som lämpligt att utredaren vid skattebrottsenheten beslutar om beslag.</P> <P class="p354 ft4">63</P> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT0316964x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p47 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p302 ft32"><SPAN class="ft35">5.2.3</SPAN><SPAN class="ft68">Husrannsakan</SPAN></P> <P class="p295 ft4"><SPAN class="ft32">Regeringens förslag</SPAN>: Tjänstemän vid skattebrottsenheterna skall efter beslut av åklagare få medverka vid en husrannsakan som verkställs av polis. Tjänstemännen skall vid sådan medverkan få genomsöka de utrymmen som är föremål för husrannsakan.</P> <P class="p355 ft8"><SPAN class="ft35">Utredningens förslag: </SPAN>Utredningen föreslår utöver regeringens förslag att tjänstemän vid skattebrottsenheterna skall få verkställa beslut om husrannsakan i sådana fall där våld mot person inte kan bli aktuellt.</P> <P class="p356 ft4"><SPAN class="ft32">Remissinstanserna: </SPAN>Sveriges Advokatsamfund avstyrker förslaget.</P> <P class="p283 ft56">Ekobrottsmyndigheten motsätter sig förslagen och betonar bl.a. att förslagen innebär en uppluckring av de principer som gäller för användning av tvångsmedel. Hovrätten för Västra Sverige och Huddinge tingsrätt avstyrker förslagen om rätt för skattebrottsenheterna att delta mer aktivt vid husrannsakan som verkställs av polis. Justitiekanslern anför att den föreslagna möjligheten för skattebrottsenheten att verkställa husrannsakan eller beslag i de fall våld inte behöver användas inte står i någon påtaglig konflikt med något motstående rättssäkerhetsintresse. Tillämpningen måste ha en restriktiv utgångspunkt och tvångsmedlen bör användas endast när det står klart att våld inte behöver användas. Justitiekanslern har inte heller någon erinran mot att tjänstemän från skattebrottsenheten skall få medverka och således inte bara närvara vid en husrannsakan i andra fall. Det är klart ändamålsenligt att den person som utreder ett skattebrott också har möjlighet att själv söka igenom ett utrymme efter handlingar i stället för att ge polisen anvisningar. Riksdagens ombudsmän, JO, har inget att erinra mot förslaget att låta åklagare uppdra åt skattebrottsutredare att medverka vid husrannsakningar som genomförs av polis. JO motsätter sig inte heller förslaget att skattebrottsutredare i vissa fall skall kunna verkställa husrannsakan på egen hand men att den avgränsning som ligger i att våld mot person inte skall behöva användas framstår som alltför vid. Malmö tingsrätt anför bl.a. att det i första hand kommer att vara en uppgift för åklagaren att avgöra om husrannsakan kan genomföras utan att våld mot person behöver användas. Tingsrätten befarar att denna nya uppgift kan leda till tillämplighetssvårigheter för åklagarna och ställer sig dessutom tveksam till om förslaget kommer att medföra några påtagliga effektivitetsvinster. Vad gäller medverkan vid husrannsakan som verkställs av polis innebär förslaget ett förtydligande av dagens reglering på området och resulterar i en tydlig effektivitetsvinst. Rikspolisstyrelsen pekar på att en husrannsakan i förväg kan te sig enkel och okomplicerad men att det i det enskilda fallet oväntat kan komma att krävas viss våldsanvändning. Skatteverket tillstyrker förslagen och anför att det generellt sett naturligtvis är en svår uppgift att göra säkerhetsbedömningar inför t.ex. en husrannsakan hos en misstänkt person men att man inte bör se all tvångsmedelsanvändning på samma sätt. Det är fråga om ett stort spektra av åtgärder och situationer där det i vissa fall är möjligt att i förväg göra en bedömning av om våld kommer</P> <P class="p357 ft60">att behövas.</P> <P class="p212 ft4">64</P> </DIV> <DIV id="page_65"> <P class="p266 ft4"><SPAN class="ft32">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Husrannsakan i brottsutredningar Prop. 2005/06:169 regleras huvudsakligen i 28 kap. RB. Specialbestämmelser finns även i</P> <P class="p358 ft4">vissa andra författningar och sådana bestämmelser har enligt rättegångsbalken företräde om de avviker från rättegångsbalkens mer generella regler. Med husrannsakan avses undersökning av hus, rum eller annat slutet förvaringsställe. En husrannsakan kan vara reell och ske i syfte att söka efter föremål som kan komma att tas i beslag, eller för att undersöka omständigheter som kan få betydelse för en utredning om misstänkt brott medan en personell husrannsakan används när en person eftersöks.</P> <P class="p252 ft5">En reell husrannsakan får endast genomföras om det finns anledning att anta att det har begåtts ett brott som kan leda till fängelse. En reell husrannsakan får huvudsakligen endast ske hos den som är skäligen misstänkt för brottet, men i vissa fall får husrannsakan göras även hos en annan person (hos den där brottet har förövats eller där den misstänkte har gripits eller om det annars finns synnerlig anledning att tro att åtgärden kommer att leda till det avsedda resultatet).</P> <P class="p252 ft5">Enligt gällande rätt skall beslut om husrannsakan meddelas av undersökningsledaren, åklagaren eller rätten och verkställas av polisen. Vid speciella omständigheter som fara i dröjsmål får polisman företa husrannsakan även utan föregående beslut av behörig befattningshavare. Vid husrannsakan får den som verkställer åtgärden anlita biträde av t.ex. en sakkunnig om det behövs. I förundersökningar om misstänkt skattebrottslighet är det vanligt att en utredare vid skattebrottsenheten biträder polisen vid husrannsakan och upplyser polisen om t.ex. vilka handlingar som kan vara av värde för utredningen. I samband med sådan medverkan har en viss tvekan uppkommit om i vilken egenskap han gör detta och vilka befogenheter han i så fall har. JO har gjort vissa uttalanden när det gäller vilka befogenheter en skatterevisor har när han biträder polisen som sakkunnig vid en husrannsakan. JO har t.ex. uttalat att inga invändningar kan göras mot att en revisor biträder vid husrannsakan och talar om vilka handlingar som kan vara av värde för utredningen. Detta leder till att man undviker att onödiga handlingar tas med från förrättningen. JO har dock påpekat att det bör göras fullständigt klart för den, mot vilken tvångsåtgärden företas, vem skatterevisorn är och att denne inte ingår i polisstyrkan. Skatterevisorn skall givetvis också uppträda så att någon tvekan inte kan uppstå i detta hänseende (jfr JO 1978/79 s. 280). Ytterligare uttalanden från JO har klargjort att en länsrevisor som biträtt som sakkunnig vid husrannsakan i en privatbostad inte hade rätt att gå igenom handlingar på ett skrivbord och öppna lådor i skrivbordet. Enligt JO var detta en åtgärd som endast bör företas av polispersonal, bl.a. av det skälet att en skrivbordslåda kan tänkas innehålla för den aktuella brottsutredningen helt ovidkommande material, t.ex. privatbrev och personliga föremål. Revisorn hade alltså varit mer aktiv vid husrannsakan än vad hans roll i sammanhanget medgav. JO vände sig också emot att polismannen i egenskap av ansvarig tjänsteman inte gjort någon egen bedömning i frågan om vad som skulle tas i beslag utan de facto helt överlämnat detta till revisorerna. De bedömningar som var aktuella krävde inte särskild sakkunskap (jfr JO 1989/90 s. 187).</P> <P class="p359 ft4">65</P> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p257 ft56">Utredningen drar slutsatsen att en skatterevisor som deltar i en husrannsakan i egenskap av sakkunnig inte får genomsöka en lokal efter handlingar, t.ex. leta igenom en bokhylla eller skrivbordslåda efter material. Däremot bör han kunna granska handlingar i t.ex. pärmar som polisen ger honom. Han kan peka ut vad som kan vara av värde för polisutredningen och därför bör beslagtas. Med hänsyn till att husrannsakan är en ingripande åtgärd anser utredningen att man bör vara restriktiv med tolkningen av vad en utredare vid skattebrottsenheten får göra med stöd av dagens regelverk. Utredningen sluter sig därför till att en utredare vid skattebrottsenheten inte har större befogenheter i samband med en husrannsakan än vad skatterevisorn har i egenskap av sakkunnig. Han skall alltså vara rådgivare åt poliserna, när de väljer ut de handlingar som skall tas i beslag och inte vara en förstärkning av själva polisstyrkan. Han får därför inte självständigt leta i olika utrymmen, eftersom han då kan komma att fullgöra polisiära uppgifter. Han skall förmodligen inte betraktas som sakkunnig utan snarare som ”annan” enligt 28 kap. 7 § RB. Han är ju där i sin egenskap av brottsutredare, vilket skiljer honom från skatterevisorn.</P> <P class="p360 ft4">Fråga är då vilket behov som föreligger av en eventuellt utökad befogenhet i detta sammanhang och vilka vinsterna skulle vara att utöka skattebrottsenheternas befogenheter. Av utredningen framgår att behovet av användning av det straffprocessuella tvångsmedlet husrannsakan främst uppkommer hos en misstänkt eller hos ett vittne, i verksamhetslokal, fritidshus, bil, bankfack eller hos bokförings- eller revisionsbyrå.</P> <P class="p313 ft8">Självständigt verkställa beslut om husrannsakan</P> <P class="p352 ft5">2004 års skattekontrollutredning har angett två kriterier som bör vara uppfyllda för att man skall kunna överväga att låta skattebrottsenheterna verkställa husrannsakan på egen hand. Det krävs således att det inte finns någon risk för att utredarna kommer att mötas av våld eller hot om våld vid förrättningen. En annan förutsättning är att tvång inte behöver användas för att genomföra förrättningen. Utredningen pekar på vissa situationer där det typiskt sett kan vara större risker att mötas av våld eller hot om våld vid en husrannsakan eller att tvång behöver användas för att genomföra åtgärden. Det kan t.ex. vara fallet vid en husrannsakan hos den misstänkte i dennes bostad eller verksamhetslokal. På motsvarande sätt finns det också situationer där risken för våld beskrivs vara i det närmaste obefintlig. Som exempel nämns husrannsakan i ett bankfack eller hos en revisor.</P> <P class="p108 ft6">Utredningen anser att det skulle vara en effektivitetsvinst om utredarna vid skattebrottsenheterna själva kunde genomföra husrannsakan i de fall det inte finns någon risk för att mötas av våld vid förrättningen. Utredningen konstaterar att även om det i och för sig är en ny uppgift för åklagarna att göra en säkerhetsbedömning vid beslut om husrannsakan, kan utredarna vid skattebrottsenheterna biträda vid denna prövning. Så görs i dag när polisen gör motsvarande bedömningar. Skatteverket har inte sällan kunskap om den misstänkte och förhållandena kring denne, eftersom myndigheten i så gott som samtliga fall genomfört revision hos</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">66</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p263 ft4">den misstänkte. Skattebrottsenheterna har dessutom tillgång till uppgifter i misstanke- och belastningsregistren.</P> <P class="p239 ft4">Utredningen föreslår också att skattebrottsenheterna i de fall de verkställer beslut om husrannsakan skall få använda visst våld mot egendom, t.ex. öppna lås och liknande. I praktiken är det framför allt vid husrannsakan i bankfack samt hos revisionsbyrå och liknande som det kan vara aktuellt att överlämna verkställigheten till skattebrottsenheterna. Om det finns risk att en husrannsakan skulle kunna innefatta användning av visst våld anser utredningen att denna även fortsättningsvis bör genomföras av polis.</P> <P class="p152 ft5">Regeringen gör följande bedömning. I dag ligger det i polisens ansvar att göra nödvändiga säkerhetsbedömningar vid verkställande av en husrannsakan. Polisen har rätt att använda våld mot person vid husrannsakan om detta är motiverat av säkerhetsskäl för att skydda sig själv eller allmänheten vid ett ingripande. Någon motsvarande befogenhet för skattebrottsutredare finns inte. Skattebrottsenheternas arbete syftar som tidigare påpekats främst till att tillföra polis och åklagare kompetens i svåra skatterättsliga ärenden och alltså inte att utgöra ytterligare en polisiär styrka. Det är alltså inte aktuellt för skattebrottsutredare att verkställa beslut om husrannsakan i de fall det kan bli aktuellt att bruka någon form av våld eller tvång mot person. Utredningen har pekat på ett antal situationer där det typiskt sett inte föreligger någon risk för att den person som verkställer tvångsåtgärden måste använda sig av våld. Regeringen instämmer i att det troligen ofta är så. Man kan dock inte bortse från att det även i typiskt sett okomplicerade ärenden kan uppkomma oförutsedda situationer. Husrannsakan är en mycket ingripande åtgärd och är inte sällan den situation där en misstänkt först blir uppmärksammad på att det pågår en polisutredning, vilket i sig kan innebära en ökad risk för en oförutsedd händelseutveckling under utförandet av en husrannsakan. Detta komplicerar naturligtvis säkerhetsbedömningarna, och om en husrannsakan som till en början tett sig tämligen okomplicerad utvecklar sig till att kräva en viss användning av befogat våld, kan den omständigheten att man först måste begära biträde av polismyndighet innebära att brottsutredningen kan komma att försvåras. Vid en husrannsakan kan det också, som Ekobrottsmyndigheten pekat på i sitt remissvar, uppstå situationer då information kan behöva säkras på annat sätt än genom husrannsakan. Även detta kan i vissa fall vara omöjligt att förutse. Ekobrottsmyndigheten nämner som exempel att den person hos vilken husrannsakan görs stoppar på sig de handlingar eller det datorminne som skattebrottutredaren hade tänkt beslagta. I denna situation krävs en kroppsvisitation av den misstänkte för att komma åt det undanhållna materialet. Regeringen anser därför sammanfattningsvis att det inte för närvarande finns skäl att införa en möjlighet för åklagare att låta en tjänsteman vid skattebrottsenheterna verkställa ett beslut om husrannsakan.</P> <P class="p361 ft4">Fråga är då om skattebrottsenheternas kompetens kan utnyttjas på något annat sätt än som rent verkställande vid en husrannsakan.</P> <P class="p152 ft8">Utredningen föreslår att åklagaren skall få uppdra åt tjänsteman vid skattebrottsenheterna att medverka vid en husrannsakan som verkställs av polis. Tjänstemannen skall få genomsöka de utrymmen som är</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p243 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">67</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p263 ft4">föremål för husrannsakan och få ta egendom i beslag utan föregående beslut av åklagaren eller rätten.</P> <P class="p92 ft5">Av utredningen framgår att de vinster som främst är aktuella genom ökade befogenheter för skattebrottsenheterna är ett minskat behov av polisiära resurser. I de fall som handläggs vid skattebrottsenheterna skulle polisen inte behöva läsa in sig på ärendena i samma utsträckning som i dag. Åklagaren skulle få ytterligare en resurs när han vill ha en tvångsåtgärd genomförd. Som konstaterats i utredningen har tjänstemännen vid skattebrottsenheterna under den tid verksamheten bedrivits fått erfarenhet av brottsutredningar och även i viss utsträckning av hantering av tvångsmedel. Utredarna är t.ex. i flera fall med och biträder polisen vid husrannsakan och det är inte ovanligt att de är med och planerar genomförandet av en husrannsakan. I vissa fall tar utredarna vid skattebrottsenheterna även fram underlag för de säkerhetsbedömningar som ligger till grund för verkställigheten. I dag får skattebrottsenheterna endast hälften av de förundersökningar som grundar sig på anmälan från Skatteverket. Till stor del görs valet av vem åklagaren begär biträde av, skattebrottsenheten eller polisen alternativt gemensam eller delad utredning utifrån förväntad tvångsmedelsanvändning. Utredningen bedömer att det när det gäller beslag och i vissa fall även husrannsakan finns möjligheter att i större omfattning än för närvarande ta tillvara på skattebrottsenheternas kompetens. Det finns situationer där det typiskt sett inte föreligger någon risk för våld och där det inte kan finnas någon risk för utredarnas säkerhet om de får utökade befogenheter.</P> <P class="p349 ft5">Som utredningen pekar på skulle det naturligtvis vara mer effektivt om tjänstemännen vid skattebrottsenheterna kunde vara mera aktiva vid en husrannsakan och t.ex. eftersöka handlingar. En tjänsteman vid skattebrottsenheterna deltar i egenskap av utredare i ett specifikt ärende och är inte sällan den som är mest insatt i ärendet. Medverkan från denna tjänsteman skulle kunna leda till att husrannsakan genomförs snabbare och risken för att onödigt material beslagtas skulle minska. Ett mer aktivt deltagande bör dessutom förkorta tiden för husrannsakan. Det bör därför införas en möjlighet för åklagare att uppdra åt tjänsteman vid skattebrottsenheten att medverka vid en husrannsakan som verkställs av polis. Eftersom en sådan medverkan även förutsätter deltagande av polis saknas skäl att begränsa sådant deltagande till verksamhetslokaler. Tjänstemän vid skattebrottsenheterna bör även kunna få medverka vid husrannsakningar i privatbostäder. Tjänstemannen vid skattebrottsenheten bör i sådana fall ha i princip samma befogenheter som en polisman, dock med det undantaget att han eller hon inte skall få använda våld mot person. Utredaren bör alltså få leta igenom lokalen efter handlingar. Ur rättssäkerhetssynpunkt är det dock viktigt att det inte blir en oklar ansvarsfördelning mellan polis och tjänsteman från skattebrottsenheten. Polisen bör därför ensam vara ansvarig för själva verkställigheten av husrannsakan.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p243 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">68</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR height=0> <TD width=2px></TD> <TD width=44px></TD> <TD width=60px></TD> <TD width=182px></TD> <TD width=101px></TD> <TD width=44px></TD> <TD width=57px></TD> <TD width=142px></TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td20"><SPAN class="p3 ft31">5.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td159"><SPAN class="p341 ft31">Spärra av lokaler m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td130"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td160"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td161"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p18 ft4">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr41 td134"><SPAN class="p3 ft69">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr41 td135"><SPAN class="p3 ft69">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td22"><SPAN class="p3 ft69">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr19 td138"><SPAN class="p148 ft4"><SPAN class="ft32">Regeringens bedömning: </SPAN>En tjänsteman vid skattebrottsenheten bör</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr42 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr17 td162"><SPAN class="p148 ft4">inte få spärra av lokaler eller liknande.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td163"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td164"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td165"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td134"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr38 td166"><SPAN class="p338 ft8"><SPAN class="ft35">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td161"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td166"><SPAN class="p362 ft8"><SPAN class="ft35">Remissinstanserna </SPAN>har lämnat bedömningen utan erinran.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td161"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td167"><SPAN class="p20 ft32">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">I samband med husrannsakan får</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td168"><SPAN class="p20 ft4">polisen enligt 27 kap. 15 § RB spärra av lokaler och liknande för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td169"><SPAN class="p3 ft4">säkerställa utredning om brott.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td130"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td160"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td161"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td167"><SPAN class="p20 ft8">Regeringens förslag innebär att polisen även fortsättningsvis kommer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td168"><SPAN class="p20 ft4">att vara ansvariga för verkställigheten av husrannsakan. Eftersom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td168"><SPAN class="p20 ft8">behovet att spärra av lokaler eller liknande ofta uppkommer i samband</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td168"><SPAN class="p20 ft8">med verkställighet av husrannsakan saknas därför anledning att lägga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr19 td168"><SPAN class="p20 ft8">över befogenheter i detta avseende på skattebrottsenheterna. Andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td168"><SPAN class="p20 ft8">straffprocessuella tvångsmedel som förekommer i de utredningar som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td168"><SPAN class="p20 ft7">handläggs vid skattebrottsenheterna är hämtning till förhör och gripande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft4">2004</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td170"><SPAN class="p363 ft4">års</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td171"><SPAN class="p3 ft4">skattekontrollutredning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td130"><SPAN class="p3 ft4">konstaterar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td160"><SPAN class="p362 ft4">att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td172"><SPAN class="p20 ft7">eftersom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td168"><SPAN class="p20 ft7">skattebrottsenheterna inte skall få bruka våld mot person är det inte heller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td168"><SPAN class="p20 ft8">möjligt att ge dem befogenhet att gripa någon eller att hämta någon till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td173"><SPAN class="p3 ft4">förhör. Regeringen instämmer i denna bedömning.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td160"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td161"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td132"><SPAN class="p3 ft4">5.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td133"><SPAN class="p324 ft31">Överträdelse av näringsförbud</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td134"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr35 td135"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td136"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td89"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td138"><SPAN class="p148 ft8"><SPAN class="ft35">Regeringens förslag: </SPAN>Skattebrottsenheterna skall få biträda åklagaren</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td136"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td139"><SPAN class="p148 ft4">vid förundersökning i fråga om överträdelse av näringsförbud.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td136"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td140"><SPAN class="p3 ft7">Skattebrottsenheterna skall även få bedriva underrättelseverksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td136"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td139"><SPAN class="p148 ft4">och spaning när det gäller detta brott.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td136"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td137"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td141"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td136"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td89"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td134"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr27 td142"><SPAN class="p338 ft4"><SPAN class="ft32">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td142"><SPAN class="p338 ft4"><SPAN class="ft32">Remissinstanserna: </SPAN>Hovrätten för Västra Sverige tillstyrker förslaget.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">Skatteverket tillstyrker att skattebrottsenheternas verksamhetsområde</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">utvidgas till att även omfatta brottet överträdelse av näringsförbud. Den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">ändring som föreslås innebär att skattebrottsenheterna bl.a. får till uppgift</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td128"><SPAN class="p3 ft4">att bedriva spaning och underrättelseverksamhet när det gäller detta brott,</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">utan att förundersökning har inletts. Därigenom skapas goda</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">förutsättningar för att efterlevnaden av meddelade näringsförbud skall</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">förbättras. Kronofogdemyndigheten har enligt 24 § andra stycket lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">(1986:436) om näringsförbud rätt att få biträde av polismyndighet för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">tillsyn över näringsförbud. Skatteverket anser att det måste klargöras att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td128"><SPAN class="p3 ft4">kronofogdemyndigheten skall ha rätt att få biträde också av Skatteverket</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">med spaning. Sveriges Advokatsamfund anser inte att det finns skäl att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">skattebrottsenheterna, för det fall överträdelse av näringsförbud förs in i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">lagen som ett brott, skall få bedriva spaning och underrättelseverksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">avseende detta brott. För det fall polisens resurser skulle vara för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">begränsade för att kunna beivra sådan överträdelse anser samfundet att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td128"><SPAN class="p3 ft4">det är polisens resurser som skall förstärkas och inte att polisiär</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">verksamhet läggs över på andra personer.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td142"><SPAN class="p338 ft32">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft4">En allmän domstol kan, om det är</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">påkallat från allmän synpunkt, meddela näringsförbud för den som i</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr39 td89"><SPAN class="p18 ft4">69</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr40 td134"><SPAN class="p3 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td68"><SPAN class="p3 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td7"><SPAN class="p3 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td136"><SPAN class="p3 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_70"> <P class="p244 ft4">näringsverksamhet grovt har åsidosatt sina förpliktelser. Vanligen Prop. 2005/06:169 meddelas ett förbud efter talan av åklagaren i samband med att någon</P> <P class="p267 ft5">döms för ekonomiska brott. Näringsförbud kan komma i fråga vid brott, betalningsunderlåtelse och konkurs. För att näringsförbud skall kunna meddelas förutsätts att näringsidkaren gjort sig skyldig till brottslighet som inte är ringa eller i avsevärd omfattning inte har betalat skatt, tull eller avgifter eller försatts i konkurs och förfarit grovt otillbörligt mot sina borgenärer eller på annat sätt grovt åsidosatt vad som ålegat honom i näringsverksamhet (1, 1 a och 2 §§ lagen om näringsförbud).</P> <P class="p251 ft4">Ett näringsförbud meddelas för en period mellan tre och tio år. Efterlevnaden övervakas av kronofogdemyndigheten, som i sitt arbete kan begära biträde av polismyndighet. Uppsåtlig överträdelse av näringsförbud är straffbelagd. Den som gör sig skyldig till överträdelse kan dömas till fängelse i högst två år (25 § lagen om näringsförbud). Med stöd av 23 § lagen om näringsförbud förs ett näringsförbudsregister. Registret förs av Bolagsverket. Skatteverket får löpande underrättelser om de uppgifter som förs in i registret och om de ändringar som sker i registret (8 § förordningen [1986:441] om underrättelser angående näringsförbud m.m.).</P> <P class="p271 ft5">Det är förhållandevis få brott mot näringsförbud som anmäls till åklagare. Under år 2004 anmäldes 29 brott. Det är drygt 600 personer som är föremål för näringsförbud. Överträdelse av näringsförbud har ofta samband med skattebrott. Det ligger därför nära till hands att låta skattebrottsenheterna biträda vid förundersökningar om överträdelse av näringsförbud. Visserligen kan åklagaren, om han bedömer att det är lämpligt med hänsyn till brottets beskaffenhet och dess samband med skattebrottsligheten, redan i dag begära biträde av skattebrottsenheten med stöd av den ventil som finns i lagen. Om överträdelse av näringsförbud förs in i lagen som ett brott som får utredas av skattebrottsenheterna kommer dessa även att kunna bedriva spaning och underrättelseverksamhet avseende detta brott. Eftersom polisens resurser generellt sett är begränsade skulle detta vara en fördel och kunna leda till att antalet lagförda personer ökar. Sammantaget anser regeringen därför att överträdelse av näringsförbud skall föras in i lagen som ett brott som får utredas av skattebrottsenheterna inom ramen för Skatteverkets medverkan i brottsutredningar. Något behov av att därutöver vidga verksamhetsområdet har inte framkommit.</P> <P class="p364 ft6">Skatteverket anför att kronofogdemyndigheten i egenskap av tillsynsmyndighet bör få begära biträde av skattebrottsenheterna. Frågan är inte beredd och faller utanför ramen för detta lagstiftningsärende.</P> <P class="p365 ft4">70</P> </DIV> <DIV id="page_71"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"> <TR> <TD class="tr0 td50"><SPAN class="p40 ft1">6</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td174"><SPAN class="p41 ft71">Skattebrottsenheternas åtkomst till uppgifter i <SPAN class="ft70">Prop. 2005/06:169</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td50"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td174"><SPAN class="p41 ft1">beskattningsdatabasen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p366 ft31"><SPAN class="ft4">6.1</SPAN><SPAN class="ft30">Regleringen av behandling av personuppgifter</SPAN></P> <P class="p237 ft32"><SPAN class="ft35">6.1.1</SPAN><SPAN class="ft58">Inledning</SPAN></P> <P class="p367 ft5">Den enskilde medborgaren skall, enligt regler i 2 kap. 3 § regeringsformen (RF), skyddas mot att hans personliga integritet kränks genom att uppgifter om honom registreras med hjälp av automatisk databehandling. Den närmare omfattningen av skyddet skall anges i lag. De grundläggande bestämmelserna för behandling av personuppgifter finns i personuppgiftslagen (1998:204). Genom personuppgiftslagen införlivades i svensk rätt Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (dataskyddsdirektivet). Detta direktiv behandlar fysiska personers skydd och omfattar inte skydd för juridiska personer. Direktivet har två syften. Det skall garantera en hög skyddsnivå när det gäller enskilda personers fri- och rättigheter med avseende på behandlingen av personuppgifter. Det skall också garantera en likvärdig skyddsnivå i alla medlemsstaterna så att staterna inte skall kunna hindra det fria flödet mellan dem av personuppgifter under hänvisning till enskilda personers fri- och rättigheter. Medlemsländerna får varken ha en lagstiftning som är strängare eller mildare än vad direktivet medger.</P> <P class="p368 ft5">Enligt dataskyddsdirektivet måste all behandling av personuppgifter vara laglig och korrekt. Uppgifterna måste vara riktiga och aktuella samt adekvata, relevanta och nödvändiga med hänsyn till de ändamål för vilka de behandlas. Ändamålen skall vara uttryckligt angivna vid tiden för insamlingen av uppgifterna. De ändamål för vilka uppgifterna senare behandlas får inte vara oförenliga med de ursprungliga ändamålen.</P> <P class="p133 ft6">Föreskrifter om enskilda personers fri- och rättigheter finns också i Europarådets konvention från 1981 om skydd för enskilda vid automatisk databehandling av personuppgifter (dataskyddskonventionen) och i artikel 8 i den europeiska konventionen av den 4 november 1950 om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (Europakonventionen). Internationella riktlinjer för integritetsskydd och persondataflöde har utarbetats inom Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD). Riktlinjerna bygger i princip på de bestämmelser som återfinns i dataskyddskonventionen.</P> <P class="p159 ft4">Särskilda internationella riktlinjer finns i fråga om polisiära myndigheters behandling av personuppgifter. Europarådet antog år 1987 en rekommendation, No. R (87) 15, om användningen av personuppgifter inom polissektorn. Rekommendationen omfattar även andra myndigheters verksamhet som är av polisiär natur.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD class="tr19 td175"><SPAN class="p3 ft32">6.1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td176"><SPAN class="p25 ft32">Personuppgiftslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr32 td128"><SPAN class="p3 ft4">Personuppgiftslagen omfattar all behandling av personuppgifter som är</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr28 td128"><SPAN class="p3 ft4">helt eller delvis automatiserad. Den gäller även för manuell behandling</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td89"><SPAN class="p18 ft4">71</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_72"> <P class="p255 ft4">av personuppgifter, om uppgifterna ingår i eller är avsedda att ingå i en Prop. 2005/06:169 strukturerad samling av personuppgifter som är tillgängliga för sökning</P> <P class="p369 ft4">eller sammanställning enligt särskilda kriterier. Personuppgiftslagen gäller i den mån det inte finns avvikande bestämmelser i lag eller förordning. Sådana bestämmelser finns bl.a. i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet (skattedatabaslagen).</P> <P class="p335 ft5">En utgångspunkt för personuppgiftslagen är att behandling av personuppgifter är tillåten endast i de fall och på de villkor som anges i lagen. Den personuppgiftsansvarige skall se till att personuppgifter behandlas i enlighet med lagen. Med behandling av personuppgifter avses varje åtgärd som vidtas med uppgifterna, t.ex. insamling, lagring, bearbetning, utlämnande, samkörning eller förstöring. Personuppgifter i lagens mening är all slags information som direkt eller indirekt kan hänföras till en fysisk person som är i livet.</P> <P class="p335 ft4">Personuppgifter skall alltid behandlas på ett korrekt och lagligt sätt samt i enlighet med god sed. De skall samlas in för särskilda, uttryckligt angivna och berättigade ändamål. Efter insamlingen får uppgifterna inte behandlas för något ändamål som är oförenligt med det ändamål för vilket de samlades in. De personuppgifter som behandlas skall vara adekvata och relevanta i förhållande till ändamålen med behandlingen och det skall inte behandlas fler personuppgifter än som är nödvändigt med hänsyn till ändamålen med behandlingen. I de fall en tänkt behandling inte direkt omfattas av de ursprungliga ändamålen måste det ändå prövas om ändamålet med behandlingen är oförenligt med de ursprungliga ändamålen.</P> <P class="p370 ft31"><SPAN class="ft4">6.2</SPAN><SPAN class="ft30">Regleringen av Skatteverkets behandling av personuppgifter</SPAN></P> <P class="p371 ft32"><SPAN class="ft35">6.2.1</SPAN><SPAN class="ft58">Lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr42 td128"><SPAN class="p3 ft8">Beskattningsdatabasen</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td128"><SPAN class="p3 ft4">Skatteverkets behandling av uppgifter i beskattningsdatabasen regleras i</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td128"><SPAN class="p3 ft4">lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">beskattningsverksamhet (skattedatabaslagen). Skattebrottsenheternas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">behandling av personuppgifter i brottsbekämpande verksamhet faller helt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">utanför lagens tillämpningsområde och regleras i stället i lagen (1999:90)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">om behandling av personuppgifter vid Skatteverkets medverkan i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">brottsutredningar.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td128"><SPAN class="p88 ft4">Skattedatabaslagen hänvisar i vissa delar till personuppgiftslagen, bl.a.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">till 9 § som innehåller krav på att personuppgifter bara får samlas in för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">särskilda, uttryckligt angivna och berättigade ändamål samt att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">uppgifterna inte får behandlas för något ändamål som är oförenligt med</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">det för vilket uppgifterna samlades in.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p88 ft4">I 1 kap. 4 § skattedatabaslagen anges beskattningsdatabasens primära</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td128"><SPAN class="p3 ft4">ändamål. Bestämmelsen är så utformad att i stort sett hela Skatteverkets</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td89"><SPAN class="p18 ft4">72</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p134 ft6">verksamhet inom beskattningsområdet omfattas av ändamålsbeskrivningen. I 1 kap. 5 § skattedatabaslagen anges de ändamål för vilka uppgifter får tillhandahållas för verksamheter utanför Skatteverket. Dessa är mer begränsade än ändamålen enligt 1 kap. 4 §.</P> <P class="p92 ft6">Beskattningsdatabasen får enligt 2 kap. 3 § skattedatabaslagen innehålla uppgifter om en fysisk persons identitet, medborgarskap, bosättning och familjeförhållanden (punkten 1). Här avses person- eller samordningsnummer och folkbokföringsort, hemadress eller särskild postadress. Med uppgift om familjeförhållanden avses bl.a. uppgift om civilstånd samt hemmaboende barn. Motsvarande uppgifter som under punkten 1 får registreras avseende juridiska personer (punkten 2). Det kan vara fråga om organisationsnummer, juridisk form, styrelseledamöter, firmatecknare samt adressuppgifter. Vidare får databasen innehålla uppgifter om registrering för skatter och avgifter och underlag för fastställande av skatter och avgifter (punkterna 3 och 4). Med uppgifter om registrering för skatter eller avgifter avses bl.a. uppgifter om att någon är registrerad för mervärdesskatt eller som arbetsgivare och andra grundläggande uppgifter om skattskyldighet. Med underlag för fastställande av skatter och avgifter avses t.ex. uppgifter som lämnas i deklarationer om inkomst och förmögenheter eller kontrolluppgifter från arbetsgivare. Vidare får databasen innehålla uppgifter om bestämmande av skatter och avgifter (punkten 5). Härmed avses bl.a. uppgifter om inbetald preliminär skatt och socialavgifter, fastställd slutlig skatt för inkomst av tjänst eller kapital. Databasen får vidare innehålla uppgifter om revision och annan kontroll av skatter och avgifter (punkten 7). Hit hör sådant som uppgifter om planerade, pågående eller avslutade revisioner. I punkterna 6 respektive 8 anges att fastighetstaxeringsuppgifter samt uppgifter om registrerat trossamfund och medlemskap i fackförening får behandlas i databasen. Enligt punkterna <NOBR>9–11</NOBR> får registret även innehålla yrkanden och grunder i ett ärende, beslut, betalning, redovisning och övriga åtgärder i ett ärende samt uppgifter som behövs i verksamheten med bouppteckningar och dödsboanmälningar enligt ärvdabalken. I databasen får även andra uppgifter behandlas som behövs för fullgörande av ett åliggande som följer av ett för Sverige bindande internationellt åtagande.</P> <P class="p372 ft4">Ytterligare preciseringar av vilka uppgifter som får behandlas enligt 2 kap. 3 § skattedatabaslagen har meddelats genom föreskrifter från Skatteverket.</P> <P class="p152 ft6">Beskattningsdatabasen består av två delar, en informationsdel, som avser uppgiftssamlingar, samt en handlingsdel, som avser handlingar i ärenden. I informationsdelen är innehållet förutsebart och med undantag för uppgifter om avgiftsskyldighet till trossamfund och medlemskap i fackförening får det inte förekomma några känsliga personuppgifter. I handlingsdelen finns elektroniskt lagrade handlingar som kommit in till eller upprättats hos Skatteverket vid handläggning av ärenden. Innehållet i de inkomna handlingarna kan inte förutses men dessa får ändå enligt 2 kap. 4 § skattedatabaslagen innehålla känsliga personuppgifter om de är nödvändiga för ärendets handläggning. Med anledning av detta får därför, till skydd för den personliga integriteten, endast vissa uppgifter användas vid sökning efter handlingar, se 2 kap. 10 § skattedatabaslagen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p243 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">73</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_74"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p30 ft8">Åtkomst till beskattningsdatabasen</P> <P class="p294 ft4">Registerlagstiftningen reglerar ofta när uppgifter ur ett personregister får lämnas ut till andra myndigheter med hjälp av automatiserad behandling. Normalt skiljer man på direktåtkomst och övriga former för utlämnande på <NOBR>ADB-medium.</NOBR></P> <P class="p75 ft4">Direktåtkomst till ett register eller en uppgiftssamling innebär i regel att användaren på egen hand kan söka i detta och få svar på frågor, dock utan att själv kunna bearbeta eller på annat sätt påverka innehållet. Direktåtkomsten kan ge användaren en möjlighet att även hämta hem informationen till sitt eget system och bearbeta den där. Direktåtkomst kan innebära såväl åtkomst till alla uppgifter i ett register alternativt till särskilt utvalda uppgifter.</P> <P class="p75 ft4">Bestämmelser som reglerar tillgången till uppgifterna i beskattningsdatabasen finns i skattedatabaslagen, förordningen (2001:588) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet samt i sekretesslagen (1980:100).</P> <P class="p257 ft6">Regeringen har i fråga om utbyte av uppgifter mellan myndigheter och verksamhetsgrenar inom skatteområdet i samband med skatteregisterlagens tillkomst (se prop. 1979/80:146 s. 26 f.) uttalat att utgångspunkten är att utlämnande skall ske om uppgifterna behövs för verksamheten. Detta bör alltså gälla även i fråga om uppgiftsutbyte mellan Skatteverket och Tullverket som administrerar bl.a. mervärdesskatt vid införsel. Den omständigheten att verksamheten på skatteområdet är uppdelad på flera myndigheter och organisatoriska enheter bör alltså inte lägga hinder i vägen för ett uppgiftsutbyte som behövs för att verksamheten skall kunna bedrivas på ett rationellt och effektivt sätt. Vad däremot gäller utbyte av uppgifter i övrigt mellan skatteområdet och annat verksamhetsområde bör utgångspunkten vara att de enskilda medborgarna bör kunna utgå från att uppgifter av känslig natur som lämnas för viss verksamhet inte används också för annan verksamhet. Ett uppgiftsutbyte i sådana fall skulle av många kunna upplevas som otillbörligt. Å andra sidan måste man beakta dels att informationsutbyte mellan myndigheter kan minska den enskildes uppgiftslämnande och statsförvaltningens kostnader, dels att sådant utbyte kan möjliggöra angelägna kontroller. Vid den intresseavvägning som således måste ske bör man inte tillåta uppgiftsutbyte i andra fall än då intresset av utlämnande klart bedöms överväga risken för otillbörligt integritetsintrång. Av betydelse är frågan hur pass nära de ifrågavarande verksamhetsområdena ligger varandra, i vilken mån uppgifterna är sekretesskyddade hos den mottagande myndigheten samt om det finns möjlighet att i förväg underrätta de enskilda om uppgiftsutbytet.</P> <P class="p373 ft5">Regeringen har tillkallat en särskild utredare som fått i uppdrag att pröva om det är lämpligt att vissa utökade möjligheter till elektroniska informationsutbyten mellan myndigheter införs. I uppdraget ingår bl.a. att se över om det är lämpligt att Skatteverket i ökad utsträckning lämnar ut uppgifter till andra myndigheter och vilka uppgifter som i sådant fall skulle kunna komma i fråga eller om myndigheternas behov kan tillfredsställas på annat sätt. I direktivet (2005:91) konstateras att Skatteverket i en mycket stor omfattning har uppgifter om enskilda som andra myndigheter skulle ha behov av. Samtidigt är dessa uppgifter</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">74</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p134 ft5">skyddade av en sträng sekretess och möjligheterna för Skatteverket att lämna ut uppgifter är mycket begränsade. Det finns goda skäl för denna ordning, bl.a. mot bakgrund av förtroendet hos medborgare och uppgiftslämnare för Skatteverkets hantering av uppgifter samt den lagreglerade skyldigheten att lämna uppgifter för beskattningsändamål. Trots detta har regeringen ansett att en särskild utredare bör se över om det är lämpligt att Skatteverket i ökad utsträckning kan lämna ut uppgifter och vilka uppgifter som i sådant fall skulle kunna komma i fråga eller om myndigheternas behov kan tillfredsställas på annat sätt.</P> <P class="p152 ft5">Direktåtkomst för andra myndigheter än Skatteverket regleras i 2 kap. 8 §. Där anges att direktåtkomst endast får finnas för de ändamål som anges i 1 kap. 5 § samma lag. Detta innebär att kronofogdemyndigheterna har direktåtkomst till uppgifterna i 2 kap. 3 § <NOBR>1–5,</NOBR> 9 och 10. Direktåtkomsten motiveras av den nära koppling som finns mellan beskattningsverksamhet och indrivningsverksamhet. Direktåtkomsten omfattar dock inte de elektroniska handlingarna, eftersom dessa har ansetts särskilt känsliga ur integritetssynpunkt. Direktåtkomsten omfattar inte heller uppgifter om revision och annan kontrollverksamhet, medlemskap i registrerat trossamfund eller i en fackförening, fastighetstaxeringsuppgifter eller uppgifter som rör internationella överenskommelser. Åtkomsten får i huvudsak endast avse uppgifter om den som är registrerad som gäldenär eller make till gäldenär eller annan som vid beskattning likställs med make. Kronofogdemyndigheten får dock ha direktåtkomst till vissa grundläggande uppgifter om juridiska personer och näringsidkare även om de inte är registrerade gäldenärer. Det gäller framför allt uppgifter om person- eller organisationsnummer, namn, firma och adress samt uppgift om registrering enligt skattebetalningslagen (1997:483).</P> <P class="p265 ft5">Även Tullverket har direktåtkomst till vissa uppgifter i beskattningsdatabasen. Bestämmelsen motiveras utifrån det nära samarbete som finns mellan myndigheterna. I likhet med vad som gäller för kronofogdemyndigheterna får direktåtkomsten inte omfatta uppgifter om revision och annan kontrollverksamhet, medlemskap i registrerat trossamfund eller i en fackförening, fastighetstaxeringsuppgifter eller uppgifter som rör internationella överenskommelser. Direktåtkomsten får inte heller omfatta de elektroniska handlingarna. Åtkomsten får endast avse den som är eller kan antas vara gäldenär enligt tullagstiftningen, skyldig att betala skatt för varor vid import eller föremål för Tullverkets kontrollverksamhet enligt lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter. Tullverkets direktåtkomst till beskattningsdatabasen har inte genomförts i praktiken.</P> <P class="p374 ft32"><SPAN class="ft35">6.2.2</SPAN><SPAN class="ft58">Behandling av uppgifter i Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet</SPAN></P> <P class="p375 ft4">Skattebrottsenheternas behandling av personuppgifter i den brottsbekämpande verksamheten regleras i lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid Skatteverkets medverkan i brottsutredningar. Lagen gäller utöver personuppgiftslagen och</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p243 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">75</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <P class="p61 ft4">innehåller endast de särbestämmelser som är nödvändiga i Prop. 2005/06:169 skattebrottsenheternas verksamhet. Lagen gäller vid behandling av</P> <P class="p283 ft5">personuppgifter i skattebrottsenheternas verksamhet för att förebygga brott samt bedriva spaning och utredning i fråga om vissa särskilt angivna brott. Uppgifter om juridiska personer omfattas inte av lagen.</P> <P class="p54 ft5">Enligt 11 § får automatiserad behandling av personuppgifter i Skatteverkets underrättelseverksamhet bara äga rum om det sker i ett underrättelseregister i enlighet med <NOBR>8–10</NOBR> §§ eller om det har inletts en särskild undersökning och det finns anledning anta att det har utövats eller kan komma att utövas allvarlig brottslig verksamhet. Allvarlig brottslig verksamhet definieras i 2 § som verksamhet som innefattar brott för vilket är föreskrivet fängelse i två år eller därutöver. Begreppen underrättelseverksamhet, särskild undersökning och allvarlig brottslig verksamhet definieras på i huvudsak samma sätt som i polisdatalagen (1998:622). Enligt 8 § lagen om behandling av personuppgifter vid Skatteverkets medverkan i brottsutredningar får underrättelseregister endast föras för att ge underlag för beslut om särskilda undersökningar avseende allvarlig brottslig verksamhet eller för att underlätta tillgången till allmänna uppgifter med anknytning till underrättelseverksamhet. Ett sådant register får enligt 9 § innehålla uppgifter som kan hänföras till en enskild person endast om uppgifterna ger anledning anta att allvarlig brottslig verksamhet har utövats eller kan komma att utövas och den som avses med uppgifterna skäligen kan misstänkas för att ha utövat eller komma att utöva denna verksamhet. Även uppgifter om personer som ännu inte är misstänkta får under vissa förutsättningar behandlas.</P> <P class="p376 ft5">Begreppet särskild undersökning definieras i 2 § lagen om behandling av personuppgifter vid Skatteverkets medverkan i brottsutredningar. Med särskild undersökning avses en undersökning i underrättelseverksamhet som innebär insamling, bearbetning och analys av uppgifter i syfte att ge underlag för beslut om förundersökning eller om särskilda åtgärder för att förebygga, förhindra eller upptäcka brott. Det uppställs inga begränsningar angående vilken typ av information som får behandlas i en särskild undersökning. Även uppgifter om personer som inte är misstänkta kan registreras.</P> <P class="p215 ft31"><SPAN class="ft4">6.3</SPAN><SPAN class="ft30">Sekretess</SPAN></P> <P class="p377 ft32"><SPAN class="ft35">6.3.1</SPAN><SPAN class="ft58">Sekretesskydd för uppgifter i beskattningsdatabasen</SPAN></P> <P class="p59 ft5">Enligt 9 kap. 1 § sekretesslagen (1980:100) gäller sekretess i myndighets verksamhet, som avser bestämmande av skatt eller som avser taxering eller i övrigt fastställande av underlag för bestämmande av skatt, för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden. Motsvarande sekretess gäller i myndighets verksamhet som avser förande av eller uttag ur beskattningsdatabasen enligt skattedatabaslagen. Sekretessen gäller, med vissa undantag, inte beslut varigenom skatt eller pensionsgrundande inkomst bestäms eller underlag för bestämmande av skatt fastställs.</P> <P class="p68 ft4">Av allmänna bestämmelser i sekretesslagen följer att sekretessen inte</P> <P class="p297 ft60">bara gäller mot enskilda utan även gentemot andra myndigheter samt</P> <P class="p212 ft4">76</P> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p263 ft4">mellan olika verksamhetsgrenar inom samma myndighet när de är att betrakta som självständiga i förhållande till varandra (1 kap. 3 § sekretesslagen). Enligt 1 kap. 5 § sekretesslagen utgör sekretess inte hinder mot att en uppgift lämnas ut, om det är nödvändigt för att den utlämnande myndigheten skall kunna fullgöra sin verksamhet. Enligt förarbetena skall bestämmelsen tillämpas restriktivt. Sekretessen får efterges bara om det är en nödvändig förutsättning för att en myndighet skall kunna fullgöra ett åliggande. Sekretessen får inte brytas enbart av det skälet att den gör myndighetens arbete mindre effektivt (prop. 1979/80:2 Del A s. 465 och 494).</P> <P class="p152 ft56">Undantag från skattesekretessen kan också förekomma med stöd av t.ex. 14 kap. 1 § sekretesslagen. Av bestämmelsen framgår att sekretess inte hindrar att uppgift lämnas till annan myndighet, om uppgiftsskyldigheten följer av lag eller förordning. Uppgiftsskyldigheten måste vara uttrycklig. Det är inte tillräckligt med allmänt hållna föreskrifter om samarbete mellan myndigheterna för att bryta sekretessen. Uppgifter kan också lämnas ut med stöd av 14 kap. 2 § sekretesslagen. Den bestämmelsen innehåller en katalog med förutsättningar för utlämnande. I katalogen anges bl.a. att sekretess inte hindrar att uppgift som angår misstanke om brott lämnas till åklagarmyndighet, polismyndighet eller annan myndighet som har att ingripa mot brottet, om fängelse är föreskrivet för brottet och detta kan antas föranleda annan påföljd än böter. Vissa uppgifter kan lämnas ut endast om det för brottet inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år. Enligt 14 kap. 3 § första stycket sekretesslagen, den så kallade generalklausulen, får sekretessbelagd uppgift lämnas till myndighet, om det är uppenbart att intresset av att uppgiften lämnas har företräde framför det intresse som sekretessen skall skydda. Generalklausulen får inte tillämpas om det strider mot lag eller förordning eller föreskrift som har meddelats med stöd av personuppgiftslagen. Av förarbetena framgår att generalklausulen särskilt ger utrymme för informationsutbyte när det är fråga om myndigheter med samma sakliga behörighet men med skilda lokala kompetensområden eller myndigheter som har närbesläktade funktioner och som båda har rättslig befogenhet att direkt fordra in de utväxlade uppgifterna (prop. 1979/80:2 Del A s. 326 f.).</P> <P class="p378 ft32"><SPAN class="ft35">6.3.2</SPAN><SPAN class="ft58">Sekretesskydd för uppgifter i skattebrottsenheternas verksamhet</SPAN></P> <P class="p379 ft6">Enligt 9 kap. 17 § sekretesslagen gäller sekretess för uppgift om enskilds personliga och ekonomiska förhållanden i utredning enligt bestämmelserna om förundersökning i brottmål och i Skatteverkets verksamhet i övrigt för att förebygga, uppdaga eller utreda brott. Sekretess gäller dessutom för uppgifter i register som förs av Skatteverket enligt lagen om behandling av personuppgifter vid Skatteverkets medverkan i brottsutredningar. För sekretessen gäller ett omvänt skaderekvisit, dvs. uppgiften är sekretessbelagd om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till den enskilde lider skada eller men. I 5 kap. 1 § sekretesslagen finns sekretessregler till skydd för det allmännas brottsförebyggande och</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p243 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">77</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_78"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT0316978x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p61 ft4">brottsbeivrande verksamhet. För uppgifter i underrättelseverksamhet Prop. 2005/06:169 gäller ett omvänt skaderekvisit. Förundersökningssekretessen är dock</P> <P class="p283 ft5">svagare. En uppgift i en förundersökning m.m. är sekretessbelagd om det kan antas att syftet med beslutade eller förutsedda åtgärder motverkas eller den framtida verksamheten skadas om uppgiften röjs.</P> <P class="p54 ft5">I Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet gäller således ett svagare sekretesskydd än i beskattningsverksamheten där sekretessen i princip är absolut. De uppgifter som skattebrottsenheterna hämtar in från beskattningsdatabasen och använder i sin verksamhet kommer alltså att omfattas av ett svagare sekretesskydd än i beskattningsverksamheten. Detta gäller oavsett om uppgifterna hämtats in genom direktåtkomst eller på annat sätt efter sekretessprövning.</P> <P class="p215 ft31"><SPAN class="ft4">6.4</SPAN><SPAN class="ft30">Överväganden och förslag</SPAN></P> <P class="p302 ft32"><SPAN class="ft35">6.4.1</SPAN><SPAN class="ft58">Direktåtkomst till uppgifter i beskattningsdatabasen</SPAN></P> <P class="p295 ft4"><SPAN class="ft32">Regeringens förslag: </SPAN>Skatteverkets skattebrottsenheter får i den brottsbekämpande verksamheten direktåtkomst till vissa uppgifter i skattedatabaslagen i den utsträckning det är tillåtet att behandla uppgifterna enligt lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid Skatteverkets medverkan i brottsutredningar.</P> <P class="p380 ft4">Som sökbegrepp rörande fysiska personer får användas uppgift om namn eller person- eller samordningsnummer.</P> <P class="p355 ft4"><SPAN class="ft32">Utredningens förslag: </SPAN>2004 års skattekontrollutredning redovisade två alternativa förslag. Det ena, alternativ A, överensstämmer med regeringens förslag, men utredningen redovisade också ett alternativ B, med en mer begränsad direktåtkomst till beskattningsdatabasen.</P> <P class="p54 ft5"><SPAN class="ft59">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna har lämnat utredningens förslag utan erinran. Hovrätten för Västra Sverige anser att frågan om åtkomst till uppgifter ur beskattningsdatabasen berör flera brottsbekämpande myndigheter varför man bör avvakta en sådan övergripande granskning. Hovrätten förordar förslaget med den mer begränsade åtkomsten. Malmö tingsrätt anser att frågan om direktåtkomst för skattebrottsenheterna ytterst är ett politiskt ställningstagande. Förmodligen medför en sådan åtkomst en effektivitetsvinst för skattebrottsenheterna. Det är dock ofrånkomligt att risken för otillbörliga integritetsintrång ökar. Om skattebrottsenheterna ges en större tillgång till det centrala skatteregistret bör även polis och åklagare ges samma åtkomst. Justitiekanslern (JK) anför att förslaget såsom det kommit till uttryck i alternativ A innebär ett väsentligt ingrepp i enskildas integritet. Frågan föranleder ett politiskt ställningstagande som JK avstår från att lämna synpunkter på. Ekobrottsmyndigheten anser att frågan om åtkomst måste behandlas i ett större perspektiv och inte ses isolerat från övrig brottsutredande verksamhet. Den principiella frågan är om brottsutredande myndigheter – i första hand polis och åklagare – överhuvudtaget skall få direktåtkomst till uppgifter i beskattningsdatabasen. Det finns inga skäl till varför enbart</P> <P class="p297 ft72">skattebrottsenheterna skall få tillgång till dessa uppgifter men inte t.ex.</P> <P class="p212 ft4">78</P> </DIV> <DIV id="page_79"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft5">polis och åklagare. Skatteverket anser att alternativ A bör genomföras. Detta skulle innebära en betydande effektivitetsvinst. Direktåtkomst till uppgifter i beskattningsdatabasen utgör en grundläggande förutsättning för en effektiv utredning av skattebrott. Alternativ B ger mycket små effektivitetsvinster. Skatteverket anser att direktåtkomsten bör omfatta även inskannade skattedeklarationer med särskilda sökbegränsningar. Datainspektionen har inget att erinra mot att skattebrottsenheterna ges en viss direktåtkomst till beskattningsdatabasen och tillstyrker den mer begränsade åtkomsten enligt alternativ B. En översyn av lagen om behandling av personuppgifter vid Skatteverkets medverkan i brottsutredningar bör göras innan man överväger en mer omfattande direktåtkomst. Sveriges Advokatsamfund anser inte att det är visat tillräckliga skäl för att skattebrottsenheterna skall ges en ökad direktåtkomst till uppgifter i beskattningsdatabasen och i vart fall inte vidare än vad som föreslagits i alternativ B. Det är viktigt att det även fortsättningsvis görs åtskillnad mellan beskattningsverksamheten och den brottsbekämpande verksamheten inom Skatteverket. Advokatsamfundet delar inte utredningens resonemang rörande artikel 6 i Europakonventionen. Svenskt Näringsliv tillstyrker alternativ B och avstyrker alternativ A. Som skäl anförs att uppgifterna i beskattningsdatabasen samlats in i syfte att åstadkomma en korrekt beskattning. Brottsutredningar syftar till att ta fram material för att avgöra om åtal skall väckas. I skatteutredningen har den uppgiftsskyldige sanningsplikt men i brottsutredningar har den enskilde rätt att tiga. Brottsbekämpande verksamhet är inte uppräknat som ett ändamål i skattedatabaslagen. Svenska Revisorsamfundet förordar alternativ B mot bakgrund av passivitetsrätten i brottsutredningar. Sveriges Hotell- och Restaurangföretagare SHR anser att det är en uppenbar brist att utredningen inte har haft mandat att ta ett samlat grepp så att även polisen och åklagarnas möjligheter till lättare åtkomst till uppgifter behandlas samtidigt.</P> <P class="p381 ft32">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p382 ft8">Bakgrund</P> <P class="p73 ft4">För att överväga direktåtkomst till uppgifter i beskattningsdatabasen är det naturligtvis av största vikt att det finns ett reellt behov av sådan åtkomst och att en sådan åtkomst på ett tydligt sätt skulle bidra till höjd effektivitet för skattebrottsenheterna. Som 2004 års skattekontrollutredning konstaterat är det bl.a. av rättssäkerhetsskäl av stor vikt att det inte råder något tvivel om att beskattningsverksamheten och den brottsbekämpande verksamheten inom Skatteverket bedrivs åtskilda.</P> <P class="p80 ft5">Frågan om och hur uppgifter i fiskala databaser skall kunna användas för brottsbekämpande ändamål har tidigare varit föremål för överväganden. Vid behandlingen av Skattekriminalregisterutredningens betänkande Integritet – Effektivitet – Skattebrott (SOU 1998:9) konstaterade regeringen att det inte rådde någon tvekan om att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">79</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p221 ft4">skattebrottsenheternas arbete skulle kunna bedrivas effektivare om de medgavs direktåtkomst, men fann också att risken för otillbörligt integritetsintrång ökar när fler myndigheter och befattningshavare får tillgång till skatteregistret (prop. 1998/99:34 s. 60 f.). För att skattebrottsenheterna skall få direktåtkomst uttalade regeringen att behovet av att enheterna snabbt och enkelt får tillgång till uppgifter i skatteregistret således måste väga tyngre än den risk från integritetssynpunkt som åtkomsten medför.</P> <P class="p75 ft4">Det har nu förflutit drygt sju år sedan regeringen hade att ta ställning till Skattekriminalregisterutredningens förslag. Frågan om direktåtkomst till beskattningsdatabasen för annan verksamhet än beskattningsverksamhet har därefter varit föremål för diskussioner bl.a. i samband med införandet av den nuvarande databaslagstiftningen på området. Med hänsyn till den erfarenhet som vunnits av skattebrottsenheternas verksamhet är det lämpligt att nu överväga frågan på nytt.</P> <P class="p80 ft6">En första förutsättning för att direktåtkomst skall kunna komma i fråga är att en sådan åtkomst leder till en väsentligt ökad effektivitet i fråga om brottsbekämpning i skattebrottsenheternas verksamhet. Därefter skall en avvägning göras mellan skattebrottsenheternas behov och skyddet för den enskildes personliga integritet, samt de rättssäkerhetsaspekter som i övrigt gör sig gällande i detta sammanhang.</P> <P class="p198 ft7">Skattebrottsenheternas behov av direktåtkomst till beskattningsdatabasen</P> <P class="p74 ft4">Skattebrottsenheternas verksamhet kan, som tidigare nämnts, delas in i två olika områden, underrättelseverksamhet respektive brottsutredande verksamhet.</P> <P class="p80 ft5">Vad först gäller behovet av direktåtkomst till uppgifter ur beskattningsdatabasen i fråga om skattebrottsenheternas arbete med underrättelseverksamheten framgår det av 2004 års skattekontrollutredning att den största nackdelen med att skattebrottsenheterna inte har direktåtkomst är tidsutdräkten. Skatteverket har till utredningen framfört att de personer som blir föremål för en första förfrågan gentemot beskattningsdatabasen är sällan de personer som senare visar sig bedriva den verksamhet som är föremål för undersökning. Raden av s.k. målvakter och skal- eller lagerbolag som ligger mellan de verkliga ägarna och den undersökta verksamheten tenderar att öka. Detta får till följd att tidsspillan från det att ett underrättelseuppslag börjar utredas och en eventuell brottsanmälan kan göras till åklagare omöjliggör ett rationellt utredningsarbete. Eftersom alla underrättelser är ”färskvaror” är det av stor betydelse att de kontroller som behöver göras kan ske omgående och med så lite besvär som möjligt. Som exempel nämns kontroll av misstänkt oredovisad verksamhet mot uppgifter i skatte- och avgiftsanmälan. Utredningen konstaterar att en direktåtkomst till beskattningsdatabasen för underrättelseverksamheten skulle leda till en betydande höjning av effektiviteten.</P> <P class="p347 ft6">Enligt gällande regler har skattebrottsenheterna direktåtkomst till vissa delar av folkbokföringsregistret. Det är också ett normalt förfarande att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">80</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p134 ft6">uppgifter kontrolleras mot uppgifter hos Bolagsverket. Vid en fördjupad informationsinsamling begärs normalt uppgifter in från beskattningsdatabasen via skattebrottsenheternas datoriserade ärendehanteringssystem för förundersökningar, Sebra, och om Skatteverket efter en bedömning av gällande sekretessregler bedömer att begärda uppgifter kan lämnas ut, får utredaren del av informationen efter ca ett dygn. Sådan informationsinsamling kan vara aktuell såväl inom ramen för underrättelseverksamhet som i den brottsutredande verksamheten. En typisk underrättelsekontroll omfattar kedjor av kontroller av bolag och personer inom en viss ”radie” runt underrättelseuppgiftens centrum. Vid varje förfrågan görs sekretessprövning enligt gällande regler. Uppgifterna kan även hämtas in via förfrågningar till Skatteverkets regionala enheter. Skatteverket har uppgett att det inte är ovanligt att det tar <NOBR>3–4</NOBR> dagar innan brottsutredaren får den begärda informationen från beskattningsdatabasen. Många uppgifter som är värdefulla i underrättelseverksamhet är offentliga och kan ges ut av andra myndigheter men härrör från beskattningsdatabasen. I dag får Skatteverket betala för att få del av uppgifterna via InfoTorg.</P> <P class="p265 ft5">När det gäller den brottsutredande verksamheten framgår det av utredningen att Skatteverket angivit att behovet av direktåtkomst bl.a. har sin grund i svårigheten att överblicka vilka uppgifter ur beskattningsdatabasen som behövs i den aktuella utredningen, vilket kan innebära att man ibland måste göra flera förfrågningar. För att undvika alltför många kompletteringar finns det en risk för att beställningarna görs mer vidlyftiga än vad som egentligen är nödvändigt. Vidare skulle direktåtkomst ge möjligheter att snabbt komplettera ärenden med uppgifter bl.a. i samband med förhör, då fråga uppkommer om invändningar från den misstänkte behöver kontrolleras genom uppgifter från beskattningsdatabasen. I dag kan direktkontroll av uppgifter lämnade vid förhör inte göras vilket kan medföra att ytterligare förhör måste hållas senare. Under tiden som en brottsutredning pågår fattar Skatteverket ofta nya beslut om beskattning eller anstånd som påverkar brottsutredningen. Av utredningen framgår att Skatteverket anser att om verket snabbt skulle få kännedom om dessa beslut via direktåtkomst skulle utredningen bättre kunna kvalitetssäkras. Skatteverket har vidare pekat på att det allmänt sett är tidsbesparande om brottsutredaren kan lokalisera personer via beskattningsdatabasen, öka kännedomen om hörda personer med avseende på tidigare anställningar, ekonomiskt beteende, tidigare skatterevisioner m.m. I skattekompetensen ingår som en viktig del kunskap om hanteringen av uppgifter i beskattningsdatabasen. Enligt Skatteverket går denna del förlorad för utredarna vid skattebrottsenheterna om de inte har direktåtkomst till databasen.</P> <P class="p349 ft6">Sammanfattningsvis konstaterar utredningen att behovet av direktåtkomst är mindre i den brottsutredande verksamheten än i underrättelseverksamheten, men att det tveklöst är så att direktåtkomst skulle effektivisera skattebrottsenheternas verksamhet även inom detta område. Allmänt sett ökar effektivitetsförlusterna ju mer komplicerad en utredning är. Framför allt gäller detta när ett flertal personer är inblandade, s.k. härvor. Dessutom utgör förundersökningar 90 procent av</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p243 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">81</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_82"> <P class="p61 ft4">skattebrottsenheternas arbete. Mot den bakgrunden får behovet av Prop. 2005/06:169 direktåtkomst anses vara stort även i förundersökningar.</P> <P class="p283 ft5">Sveriges Advokatsamfund har anfört att utredningen inte visat tillräckliga skäl för att ändra reglerna vad gäller skattebrottsenheternas möjligheter att få tillgång till beskattningsdatabasen. Regeringen anser emellertid att det finns ett tydligt behov för skattebrottsenheterna att genom direktåtkomst få tillgång till uppgifter i beskattningsdatabasen såväl inom ramen för underrättelseverksamhet som i den brottsutredande verksamheten. Direktåtkomst skulle bidra till en ökad effektivitet i det brottsbekämpande arbetet och skulle även minska kostnaderna hos Skatteverket. Flera remissinstanser har kommenterat det behov som generellt sett föreligger för brottsbekämpande myndigheter att få tillgång till uppgifter från t.ex. beskattningsdatabasen. Regeringen avser inte att ta upp denna fråga till behandling inom ramen för detta lagstiftningsärende, men konstaterar att det kan finnas anledning att återkomma till denna fråga.</P> <P class="p6 ft8">Skydd för den personliga integriteten</P> <P class="p64 ft4">En grundläggande förutsättning för att skattebrottsenheterna skall tillåtas få direktåtkomst till beskattningsdatabasen är att skyddet för enskildas personliga integritet kan garanteras i tillräcklig utsträckning. Skattebrottenheternas behov av direktåtkomst måste alltså vägas mot rätten till skydd för den personliga integriteten för den enskilde. Vid bedömningen av hur integritetskänsliga uppgifterna i beskattningsdatabasen är måste det beaktas vilken typ av uppgifter som behandlas i systemet, anledningen till att de samlats in och hur uppgifterna får användas.</P> <P class="p12 ft56">Uppgifterna i beskattningsdatabasen ger en tydlig bild av den enskildes ekonomiska förhållanden, vilket typiskt sett gör dem känsliga ur integritetssynpunkt. Förutom i fråga om kontrolluppgifter lämnas uppgifterna huvudsakligen av den enskilde på grund av den lagstadgade skyldigheten att lämna självdeklaration och även på grund av skyldigheten att medverka under en efterföljande skatteutredning. Uppgifterna i beskattningsdatabasen är på grund av sin karaktär skyddade av absolut sekretess och den enskilde har en lagstadgad skyldighet att lämna uppgifterna. Dessa omständigheter talar, som 2004 års skattekontrollutredning funnit, för att uppgifterna är integritetskänsliga och att särskild försiktighet bör iakttas när det gäller att tillåta direktåtkomst till databasen. Särskilt integritetskänsliga är uppgifter om medlemskap i registrerat trossamfund och medlemskap i fackförening. Som påpekats av utredningen är dock inte alla uppgifter i beskattningsdatabasen lika integritetskänsliga. Uppgifter som rör fysiska personers ekonomiska förhållanden är som påpekats av utredningen i regel mer integritetskänsliga än uppgifter som rör juridiska personer. Uppgifter som får anses vara mindre känsliga ur integritetssynpunkt är t.ex. uppgifter om organisationsnummer, namn, firma och juridisk form, registrering av skyldighet att göra skatteavdrag eller betala arbetsgivaravgifter, slag av näringsverksamhet och beslut om likvidation</P> <P class="p297 ft72">eller konkurs. Beskattningsdatabasen innehåller också elektroniska</P> <P class="p212 ft4">82</P> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p134 ft56">handlingar. Dessa kan innehålla uppgifter av i stort sett vilken karaktär som helst. Det kan röra sig om av enskilda insända handlingar som finns ”fotografiskt” avbildade i databaserna. Med hänsyn till att det är svårt att förutse exakt vad dessa handlingar innehåller har man betraktat dem som särskilt känsliga ur integritetssynpunkt. Mot den bakgrunden har de elektroniska handlingarna uteslutits från kronofogdemyndigheternas och Tullverkets direktåtkomst. Skatteverket har i sitt remissyttrande pekat på behovet av tillgång till inskannade handlingar i första hand rör inskannade skattedeklarationer. Främst behöver verket kunna kontrollera vem som skrivit under och vilka kontaktuppgifter som angivits. På skattedeklarationen kommer det från 2006 att finnas möjlighet för anteckningar i fri text. Utöver detta finns plats för sifferuppgifter, namnteckning, namnförtydligande och kontaktuppgifter. Skatteverket menar att risken för intrång i den personliga integriteten inte ökar i någon nämnvärd omfattning om skattebrottsenheterna även skulle medges direktåtkomst till inskannade skattedeklarationer men att detta skulle medföra stora effektivitetsvinster eftersom man då kan kontrollera vem som skrivit under skattedeklarationen. Sökning bör bara kunna ske med namn, person- eller samordningsnummer. Justitiekanslern har i remissyttrandet pekat på att utredningens förslag enligt alternativ A innebär ett väsentligt ingrepp i enskildas integritet och att denna fråga ytterst föranleder ett politiskt ställningstagande. Sveriges Advokatsamfund anser att utredningen inte visat att behovet av direktåtkomst uppväger behovet av skydd för enskilda personers integritet eller den risk för otillbörligt integritetsintrång som direktåtkomst medför.</P> <P class="p383 ft56">Regeringen gör med anledning av detta följande bedömning. De uppgifter som efterfrågas av skattebrottsenheterna rör ofta uppgifter om juridiska personer. När det gäller uppgifter om fysiska personer är uppgiftsbehovet nästan uteslutande hänförligt till näringsverksamhet. Under förutsättning att det finns författningsreglerade integritetsskyddande begränsningar av den brottsbekämpande verksamhetens möjligheter att använda sig av åtkomsten anser regeringen att risken för integritetskränkningar får anses vara väl uppvägd av de effektivitetsvinster som skulle uppnås i den brottsbekämpande verksamheten. Som konstaterats ovan innehåller beskattningsdatabasen en mängd uppgifter. Genom att låta direktåtkomsten omfatta särskilt utvalda och typiskt sett något mindre integritetskänsliga uppgifter kan riskerna för integritetsintrång minskas. Därutöver anser regeringen att skattebrottsenheternas behov av uppgifter som rör planerad, pågående eller avslutad revision samt yrkanden och grunder samt beslut i ett ärende (punkterna 7, 9 och 10 i 2 kap. 3 § skattedatabaslagen) är så stort att direktåtkomst bör tillåtas även om det här är fråga om uppgifter som är att betrakta som känsliga ur integritetssynpunkt. Lagrådet har föreslagit att ordet ”brottsbekämpande” i det remitterade lagförslaget ersätts med ordet ”brottsutredande”. Regeringen anser att detta skulle begränsa åtkomsten på ett inte avsett sätt. Med brottsbekämpande verksamhet avses såväl skattebrottsenheternas underrättelseverksamhet som deras verksamhet med att utreda brott. Regeringen vidhåller därför sin bedömning (jämför även 1 kap. 4 § andra stycket lagen [2001: 185] om behandling av</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p243 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">83</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_84"> <P class="p61 ft4">uppgifter i Tullverkets verksamhet). Att märka är att uppgifter redan i Prop. 2005/06:169 dag efter sekretessprövning och utlämnande behandlas i den</P> <P class="p297 ft4">brottsbekämpande verksamheten.</P> <P class="p54 ft5">Skatteverket har pekat på behov av direktåtkomst till uppgifter i elektroniska handlingar. Med hänsyn till att innehållet i dessa är svårförutsebart anser regeringen att dessa är att betrakta som särskilt integritetskänsliga. Även om behovet av åtkomst är stort är regeringen inte beredd att för närvarande tillåta att dessa omfattas av direktåtkomsten. Det kan dock finnas anledning att återkomma i denna fråga. Regeringen anser därför sammanfattningsvis att de uppgifter som bör kunna bli aktuella är de uppgifter som avses i 2 kap. 3 § <NOBR>1–5,</NOBR> 7, 9 och 10 i skattedatabaslagen. Detta innebär att direktåtkomst inte kan innefatta uppgifter om innehållet i fastighetsdeklaration samt uppgifter om medlemskap i registrerat trossamfund, medlemskap i fackförening eller uppgifter som inkommit med anledning av bouppteckningar och dödsboanmälningar. Att direktåtkomst medges innebär, som utredningen påpekar, inte att skattebrottsenheterna med automatik kommer att få direktåtkomst till samtliga uppgifter som får behandlas med stöd av bestämmelserna. Uppgifterna får bara behandlas i den utsträckning det är tillåtet att behandla dessa enligt lagen om behandling av personuppgifter vid Skatteverkets medverkan i brottsutredningar. Utredningen nämner att en direktåtkomst sannolikt kommer att leda till att skattebrottsenheterna kan få ta del av fler uppgifter i databasen än vad som är möjligt i dag. Regeringen vill i detta sammanhang peka särskilt på att avsikten med förslaget inte är att skattebrottsenheterna ges möjlighet att fritt söka efter uppgifter i beskattningsdatabasen. Syftet med regleringen är endast att effektivisera förfarandet och det bör därför endast bli aktuellt med eftersökning i de fall uppgifterna ändå hade kunnat lämnas ut efter en sedvanlig sekretessprövning. Det är också viktigt att åtkomsten genom behörighetssättning begränsas till de personer som har behov av direktåtkomsten för sitt arbete.</P> <P class="p51 ft8">Sekretessbrytande regler</P> <P class="p57 ft4">Som tidigare redogjorts för gäller sekretess inte bara i förhållande till enskilda och mot andra myndigheter utan gäller även mellan olika verksamhetsgrenar inom en myndighet, om de är att betrakta som självständiga i förhållande till varandra (jfr 1 kap. 2 § och 3 § första och andra styckena sekretesslagen). Vid direktåtkomst kommer uppgifter att lämnas ut utan att den ansvariga myndigheten i det enskilda fallet gör någon sekretessprövning.</P> <P class="p87 ft5">Eftersom en bestämmelse om direktåtkomst inte i sig bryter sekretessen för de uppgifter som lämnas ut är en förutsättning för direktåtkomst att de aktuella uppgifterna antingen är offentliga eller att det finns en skyldighet enligt lag eller förordning att lämna ut de aktuella uppgifterna till den som får ha direktåtkomst eller att uppgifterna, enligt en prövning på förhand med stöd av bestämmelserna i 14 kap. 3 § sekretesslagen får lämnas ut rutinmässigt till den som har direktåtkomst.</P> <P class="p68 ft4">För uppgifter som behandlas i Skatteverkets beskattningsverksamhet</P> <P class="p297 ft73">gäller i princip absolut sekretess. Sekretessen begränsar därför</P> <P class="p212 ft4">84</P> </DIV> <DIV id="page_85"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft5">skattebrottsenheternas tillgång till sådana uppgifter. I den brottsutredande verksamheten kan uppgifter ur beskattningsdatabasen lämnas ut till skattebrottsenheterna med stöd av 14 kap. 1 och 2 §§ sekretesslagen. I 14 kap. 1 § stadgas att sekretess inte hindrar att uppgift lämnas till myndigheten om uppgiftsskyldighet är föreskriven i lag eller förordning. En sådan föreskrift om uppgiftsskyldighet finns i bl.a. 17 § skattebrottslagen. Av 14 kap. 2 § framgår bl.a. att uppgift som rör misstanke om brott kan lämnas till skattebrottsenheterna utan hinder av sekretess i de fall uppgiften angår misstanke om brott där fängelse är föreskrivet för brottet och detta kan antas föranleda annan påföljd än böter. I underrättelseverksamheten får skattebrottsenheterna ut uppgifter från beskattningsdatabasen med stöd av generalklausulen i 14 kap. 3 § sekretesslagen. Förutsättningen för utlämnande enligt detta lagrum är att det är uppenbart att intresset av att uppgiften lämnas har företräde framför det intresse som sekretessen skall skydda. Vissa uppgifter i beskattningsdatabasen är dock offentliga såsom beslut i ärenden. Det gäller beslut som innebär att skatt eller pensionsgrundande inkomst bestäms liksom beslut som innebär att underlag för bestämmande av skatt fastställs.</P> <P class="p347 ft6">Sekretesslagens regler lämnar således redan i dag ett visst utrymme för uppgiftslämnande från den fiskala verksamhetsgrenen inom Skatteverket till den brottsbekämpande verksamhetsgrenen. För att säkerställa möjligheten till direktåtkomst till beskattningsdatabasen bör dock en sekretessbrytande regel mellan beskattningsverksamheten och skattebrottsenheterna för de nu aktuella uppgifterna införas i förordningsform. Detta innebär att den sekretessprövning som i dag skall ske vid utlämnande av uppgifter inte längre kommer att behöva göras.</P> <P class="p198 ft8">Utformningen av författningsregleringen</P> <P class="p384 ft56">Regeringen anser sammanfattningsvis att vissa angivna uppgifter i beskattningsdatabasen bör få behandlas som ett sekundärt ändamål för att tillhandahålla information som behövs i den brottsbekämpande verksamheten. Skatteverket bör i den brottsbekämpande verksamheten få ha direktåtkomst till dessa uppgifter. Skatteverkets möjligheter att använda sig av direktåtkomsten i den brottsbekämpande verksamheten begränsas nu genom bestämmelser i lagen (1999:90) om Skatteverkets behandling av personuppgifter vid Skatteverkets medverkan i brottsutredningar och personuppgiftslagen (1998:204). I lagen om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet bör det därför införas en ändamålsbestämmelse som anger att uppgifter som samlats in för de primära ändamålen i lagen även får behandlas för att tillhandahålla information som behövs i Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet.</P> <P class="p385 ft6">Ändamålet med behandlingen sammanfaller med ändamålet med t.ex. den förundersökning eller särskilda undersökning i underrättelseverksamheten som behandlingen sker i. Det innebär att uppgifterna som behandlas måste vara relevanta för just den brottsmisstanke respektive förekomst av brottslig verksamhet som undersökningen avser. I praktiken innebär detta att skattebrottsenheterna</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">85</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_86"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT0316986x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p61 ft4">inte får använda sig av de urvalssystem för sökning som den fiskala Prop. 2005/06:169 verksamheten använder sig av. Av lagen om behandling av</P> <P class="p283 ft5">personuppgifter i Skatteverkets medverkan i brottsutredningar framgår att ett underrättelseregister får innehålla uppgifter som kan hänföras till en enskild person endast om uppgifterna ger anledning att anta att allvarlig brottslig verksamhet utövats eller kan komma att utövas och den som avses med uppgifterna skäligen kan misstänkas ha utövat eller komma att utöva den allvarliga brottsliga verksamheten. När det gäller uppgifter rörande icke misstänkta personer är möjligheterna att registrera uppgifter begränsade och uppgifterna skall förses med en upplysning om att det inte finns någon misstanke mot denna person.</P> <P class="p87 ft5">Det är endast sådana uppgifter som är relevanta för ändamålet med behandlingen och inte fler uppgifter än vad som är nödvändigt för detta ändamål som får behandlas i den brottsbekämpande verksamheten. När det gäller åtkomst till uppgifter i beskattningsdatabasen anser regeringen, som tidigare påpekats, att det är av stor vikt att ingreppen i den personliga integriteten begränsas. Redan idag finns ett visst utrymme att behandla personuppgifter rörande personer som inte är misstänkta för brottslig verksamhet. För att direktåtkomsten skall leda till en effektivitetsvinst av betydelse är det, som 2004 års skattekontrollutredning påpekar i utredningen, en förutsättning att skattebrottsenheterna även får söka på personer som inte är misstänkta för ett konkret brott eller för brottslig verksamhet. De allmänna bestämmelserna om behandling av personuppgifter bör därvid utgöra ett tillräckligt skydd mot att andra uppgifter behandlas än sådana som är nödvändiga för ändamålet med behandlingen. Ett beslut om att behandla personuppgifter automatiserat i en särskild undersökning skall t.ex. innehålla uppgifter om ändamålet med behandlingen och de villkor i övrigt som behövs för att förebygga otillbörligt intrång i den registrerades personliga integritet. Endast de uppgifter som får behandlas hos skattebrottsenheterna skall få eftersökas i databasen. Detta minskar risken för integritetsintrång för den enskilde. I samband med införandet av ny reglering av personuppgiftsbehandling i Tullverkets brottsutredande verksamhet infördes vissa begränsningar när det gäller sökbegrepp. Som tidigare påpekats bör även i detta sammanhang en begränsning införas när det gäller sökmöjligheter. Utredningen föreslår att som sökbegrepp rörande fysiska personer endast uppgift om namn, personnummer eller samordningsnummer skall få användas. Regeringen anser att detta förslag är väl avvägt.</P> <P class="p386 ft32"><SPAN class="ft35">6.4.2</SPAN><SPAN class="ft58">Uppgiftsskyldighet i samband med vitesföreläggande</SPAN></P> <P class="p286 ft4"><SPAN class="ft32">Regeringens bedömning: </SPAN>Skyldighet för skattebrottsenheterna att på begäran av den som har att utfärda föreläggande enligt taxeringslagen (1990:324), skattebetalningslagen (1997:483) och lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter uppge om det inom den brottsbekämpande verksamheten finns uppgifter som innebär att ett föreläggande inte får förenas med vite bör kunna meddelas i förordningsform.</P> <P class="p287 ft4">86</P> </DIV> <DIV id="page_87"> <P class="p387 ft4"><SPAN class="ft32">Utredningens förslag </SPAN>innebar att uppgiftsskyldigheten meddelas i Prop. 2005/06:169 form av lag.</P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft32">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser har inte haft några invändningar mot förslaget.</P> <P class="p54 ft32">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">I lagrådsremissen föreslogs i enlighet med utredningens förslag att bestämmelser om skyldighet för skattebrottsenheter att på begäran av den som har att utfärda föreläggande enligt taxeringslagen (1990:324), skattebetalningslagen (1997:483) och lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter lämna information om det i den brottsbekämpande verksamheten finns uppgifter som innebär att ett föreläggande inte får förenas med vite skulle meddelas i form av lag. Lagrådet har ifrågasatt om inte de föreslagna lagreglerna bör slopas och ersättas av bestämmelser i förordningsform. Lagrådet anför som skäl att den skattebrottsutredande verksamheten och den fiskala verksamheten i Skatteverket är sådana självständiga verksamhetsgrenar som avses i 1 kap. 3 § andra stycket sekretesslagen (1980:100). Sekretesslagen uppställer inte något krav på att en sekretessbrytande bestämmelse utformas som en lagregel (se 14 kap. 1 §). Regeringen instämmer i Lagrådets bedömning att det saknas skäl att meddela bestämmelser i lagform och avser att återkomma med föreslagna bestämmelser i förordning.</SPAN></P> <P class="p388 ft1"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft74">Dokumentationsskyldighet vid internprissättning i internationella företag</SPAN></P> <P class="p377 ft31"><SPAN class="ft4">7.1</SPAN><SPAN class="ft30">Bakgrund</SPAN></P> <P class="p302 ft32"><SPAN class="ft35">7.1.1</SPAN><SPAN class="ft58">Allmänt om utvecklingen</SPAN></P> <P class="p67 ft4">De internationella företagens roll i världshandeln har ökat markant under de senaste decennierna. Bland annat avregleringen av de finansiella marknaderna har lett till ett allt mer internationaliserat ägande. Gränsöverskridande direktinvesteringar är en väsentlig del av globaliseringsprocessen och nationsgränserna betyder inte längre lika mycket för lokaliseringen av företagens verksamhet.</P> <P class="p87 ft6">Institutet för tillväxtpolitiska studier (ITPS) upprättar bl.a. statistik över internationella företag med undantag för finansiella företag som banker och försäkringsbolag. Med internationella företag avser ITPS dels svenskägda företag med minst ett dotterbolag i utlandet, dels utlandsägda företag i Sverige. Ett företag är enligt ITPS definition utlandsägt om en ägare utanför Sverige innehar mer än 50 procent av aktiernas röstvärde. Under år 2003 uppgick de internationella företagen till 18 928. Av dessa var 9 121 svenskägda och 9 807 utlandsägda. I det följande avses med internationellt verksamma företag även näringsverksamhet som bedrivs av en fysisk person och som utför transaktioner med ett annat företag som är begränsat skattskyldigt i Sverige.</P> <P class="p389 ft4">87</P> </DIV> <DIV id="page_88"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p79 ft4">Enligt Statistiska centralbyråns (SCB) årsbok 2006 uppgick varuexporten från Sverige under år 2004 till 904 miljarder kronor och varuimporten till 736 miljarder kronor. Mot bakgrund av att en stor del av världshandeln sker inom internationellt verksamma koncerner får företagens internprissättning på varor och tjänster stor betydelse för staternas skatteunderlag.</P> <P class="p80 ft5">Internprissättningsproblematiken är uppmärksammad internationellt, och många stater har framhållit vikten av att företagen lämnar information i sina deklarationer och att de upprättar dokumentation som vid en kontroll möjliggör en bedömning av om företagens prissättning överensstämmer med internationellt vedertagna principer.</P> <P class="p257 ft5">Bland annat för att bevaka det skatteunderlag man anser sig ha rätt till har regler om information och dokumentation på internprissättningsområdet samt regler om sanktioner kommit att bli ett allt vanligare inslag i staternas skattelagstiftning. Det gäller särskilt regler om dokumentation som införts i ett stort antal av OECD:s medlemsstater. Uttryckliga regler om information i deklarationen finns emellertid endast i ett mindre antal av <NOBR>OECD-länderna.</NOBR> I Sverige finns för närvarande inte några regler om information och dokumentation avseende internprissättningstransaktioner.</P> <P class="p390 ft32"><SPAN class="ft35">7.1.2</SPAN><SPAN class="ft58">Armlängdsprincipen</SPAN></P> <P class="p259 ft8">Allmänt</P> <P class="p314 ft4">En grundläggande princip i internationell skatterätt är att prissättning vid transaktioner mellan företag i intressegemenskap skall ske enligt den s.k. armlängdsprincipen. Denna innebär att kommersiella och finansiella transaktioner skall vara baserade på samma villkor som skulle ha tillämpats om företagen inte varit i intressegemenskap, dvs. på marknadsmässiga villkor. Det skall således inte vara möjligt att flytta vinster från en stat till en annan genom felaktig prissättning (över- eller underprissättning).</P> <P class="p75 ft4">Det bör i detta sammanhang framhållas att felaktigt satta internpriser ofta kan anses bero snarare på områdets komplexitet än på medvetna försök till skatteundandraganden.</P> <P class="p313 ft8">OECD:s modellavtal, rapporter och riktlinjer</P> <P class="p352 ft6">OECD har till uppgift att främja en positiv utveckling av världsekonomin med en fri handel för att nå största möjliga ekonomiska tillväxt i medlemsstaterna<SPAN class="ft75">. </SPAN>Internationella företags verksamhet är ofta i hög grad integrerad och asymmetrier i staternas skattesystem ökar risken för internationell ekonomisk dubbelbeskattning (beskattning av samma inkomst hos olika personer). Detta medför hinder för en fri rörlighet av varor, tjänster och kapital över gränserna. OECD bedriver ett kontinuerligt arbete för att uppnå en samstämmighet kring internationella principer på skatteområdet och har t.ex. tagit fram en modell för skatteavtal som ligger till grund för ett omfattande avtalsnät staterna emellan. Till de enskilda artiklarna i modellavtalet har utarbetats</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">88</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_89"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p134 ft5">kommentarer som speglar gemensamma tolkningar och principer som staterna accepterat. En sådan internationellt vedertagen beskattningsgrund är armlängdsprincipen. Den utgår från att varje företag behandlas som en särskild enhet oberoende av om det ingår i en grupp av företag som befinner sig i intressegemenskap. Armlängdsprincipen innebär, som nämnts ovan, att transaktioner mellan företag i intressegemenskap skall baseras på samma villkor som skulle ha gällt vid motsvarande transaktioner mellan oberoende företag.</P> <P class="p152 ft5">I modellavtalet har en korrigeringsregel vid felaktig prissättning tagits in i artikel 9 punkt 1. Regeln omfattar företag i en avtalsslutande stat som direkt eller indirekt deltar i ledningen eller kontrollen av ett företag i den andra avtalsslutande staten eller äger del i detta företags kapital. Vidare gäller regeln även om samma personer direkt eller indirekt deltar i ledningen eller kontrollen av såväl ett företag i en avtalsslutande stat som ett företag i den andra avtalsslutande staten eller äger del i båda dessa företags kapital. Om någon av dessa förutsättningar är för handen, och det mellan företagen i fråga om handelsförbindelser eller finansiella förbindelser avtalas eller föreskrivs villkor som avviker från dem som skulle ha avtalats mellan av varandra oberoende företag, får all inkomst som utan sådana villkor skulle ha tillkommit det ena företaget men som på grund av villkoren i fråga inte gjort det, inräknas i detta företags inkomst och beskattas i enlighet därmed.</P> <P class="p264 ft6">En korrigering av inkomsten hos ett företag i enlighet med nyssnämnda bestämmelse kan ge upphov till ekonomisk dubbelbeskattning om motsvarande belopp redan har beskattats hos det företag i en annan stat med vilket det förstnämnda företaget befinner sig i intressegemenskap. Artikel 9 punkt 2 i modellavtalet föreskriver att den andra staten under dessa omständigheter skall göra en motsvarande justering i syfte att undanröja dubbelbeskattningen. Risken för ekonomisk dubbelbeskattning minskar givetvis om det föreligger en internationell samsyn vid tillämpningen av armlängdsprincipen.</P> <P class="p391 ft4">OECD har utarbetat rapporter och riktlinjer med syfte att ingående diskutera och beskriva området för att komma fram till vad som kan vara acceptabel prissättning vid transaktioner mellan företag i intressegemenskap. Rapporterna är Transfer Pricing and Multinational Enterprises (1979) och Transfer Pricing and Multinational Enterprises– Three Taxation Issues (1984). De senaste riktlinjerna, Transfer Pricing Guidelines for Multinational Enterprises and Tax Administrations (nedan benämnda "riktlinjerna"), började ges ut 1995. Riktlinjerna utvecklas successivt och i kommentaren till artikel 9 i modellavtalet hänvisas till dessa.</P> <P class="p152 ft6">Kapitel V av nämnda riktlinjer ägnas uteslutande åt frågor om dokumentation på internprissättningsområdet. Allmänt sett kan sägas att riktlinjerna ger en god och välbalanserad belysning av den problematik som såväl skattskyldiga som skattemyndigheter kan förväntas ställas inför på internprissättningsområdet. Det gäller även kapitel V om dokumentation. Eftersom riktlinjerna samtidigt ger uttryck för internationellt vedertagna principer på området kan såväl Skatteverket som de skattskyldiga i många fall hämta värdefull vägledning från dessa.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p243 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">89</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_90"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft8">Armlängdsprincipen i svensk rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p392 ft5">För svenskt vidkommande är armlängdsprincipen reglerad i den s.k. korrigeringsregeln i 14 kap. 19 § inkomstskattelagen (1999:1229, IL). Om resultatet av en näringsverksamhet blir lägre till följd av att villkor avtalats som avviker från vad som skulle ha avtalats mellan sinsemellan oberoende näringsidkare, skall resultatet beräknas till det belopp som resultatet skulle ha uppgått till om sådana villkor inte funnits. Detta gäller dock bara om den som på grund av avtalsvillkoren får ett högre resultat inte skall beskattas för detta i Sverige. Vidare gäller som villkor för att justering skall kunna ske att det föreligger sannolika skäl att anta att det finns en ekonomisk intressegemenskap mellan parterna och det inte av omständigheterna framgår att villkoren kommit till av andra skäl än ekonomisk intressegemenskap.</P> <P class="p12 ft6">Korrigeringsregeln gäller såväl här i landet hemmahörande enskilda näringsidkare som svenska juridiska personer. Utformningen av regeln anpassades år 1965 till att bättre stämma överens med motsvarande regel i OECD:s modellavtal och kom att gälla alla former av ägarförhållanden. Regeln ändrades år 1983 i bevishänseende på så sätt att det numera räcker att Skatteverket gör sannolikt att intressegemenskap föreligger. Bakgrunden till ändringen var att Brottsförebyggande rådet hade pekat på att det i förhållande till länder med sträng sekretess kan vara svårt för skattemyndigheterna att visa att intressegemenskap föreligger.</P> <P class="p11 ft4">Begreppet ekonomisk intressegemenskap definieras i 14 kap. 20 § IL och anses föreligga om en näringsidkare, direkt eller indirekt, deltar i ledningen eller övervakningen av en annan näringsidkares företag eller äger del i detta företags kapital, eller samma personer direkt eller indirekt deltar i ledningen eller övervakningen av de båda företagen eller äger del i dessa företags kapital.</P> <P class="p11 ft4">Ekonomisk intressegemenskap kan således föreligga på ett direkt eller indirekt sätt antingen genom ägande eller genom kontroll. Kontroll i form av ledning eller övervakning av ett annat företag sammanhänger ofta med en ägarroll men kan också innefatta andra former av reellt inflytande.</P> <P class="p87 ft5">Armlängdsprincipen förekommer också i de skatteavtal som Sverige har ingått och som bygger på OECD:s modell för skatteavtal. Sverige har för närvarande ingått skatteavtal med drygt åttio stater, bland annat med samtliga medlemsstater i Europeiska unionen (EU).</P> <P class="p11 ft4">Armlängdsprincipen innebär att företag i intressegemenskap förutsätts känna till huruvida prissättningen vid transaktioner dem mellan är marknadsmässig (jfr avsnitt 7.4).</P> <P class="p228 ft31"><SPAN class="ft4">7.2</SPAN><SPAN class="ft30">Arbete inom ramen för EU</SPAN></P> <P class="p226 ft5">Inom ramen för kommissionens EU Joint Transfer Pricing Forum (JTPF) har möjligheterna att introducera en gemensam <NOBR>EU-dokumentation</NOBR> diskuterats. Detta arbete har bl.a. resulterat i en uppförandekod om dokumentationskrav på internprissättningsområdet som innehåller en modell för dokumentation, ”European Union Transfer Pricing Documentation” (EUTPD).</P> <P class="p220 ft4">90</P> </DIV> <DIV id="page_91"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p79 ft4">Uppförandekoden utgör inte ett rättsligt bindande instrument, utan är en överenskommelse staterna emellan baserad på ömsesidighet. Avsikten är att en dokumentation upprättad i enlighet med uppförandekoden skall accepteras inom hela EU.</P> <P class="p257 ft5">Det bör noteras att de krav som uppställs inom ramen för EUTPD i vissa fall kan uppfattas som ganska långtgående. Att tillämpa dessa dokumentationskrav är dock frivilligt för de skattskyldiga. Det står med andra ord dessa fritt att i stället fortsatt upprätta dokumentation i enlighet med interna regler i de stater där de är verksamma.</P> <P class="p75 ft4">EUTPD består av två delar. Första delen utgörs av standardiserade uppgifter som behandlar hela den del av företagsgruppen som är belägen inom unionen, en s.k. ”masterfile”. Andra delen utgörs av en landsspecifik dokumentation. Detta innebär att den dokumentation som upprättas delvis är gemensam för samtliga företag inom företagsgruppen och delvis är upprättad specifikt för varje stat där företagsgruppen är verksam.</P> <P class="p137 ft4">En ”masterfile” bör enligt uppförandekoden innehålla följande:</P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">a)</SPAN><SPAN class="ft28">en översiktlig beskrivning av verksamheten och affärsstrategier, innefattande information avseende förändringar i affärsstrategin jämfört med tidigare beskattningsår,</SPAN></P> <P class="p75 ft4"><SPAN class="ft8">b)</SPAN><SPAN class="ft28">en beskrivning av företagsgruppens organisatoriska, legala och operationella struktur (innefattande bl.a. ett organisationsschema, förteckning över företag som ingår i företagsgruppen och dess ägarförhållanden),</SPAN></P> <P class="p75 ft4"><SPAN class="ft8">c)</SPAN><SPAN class="ft28">identifiering av närstående företag inom EU som är involverade i transaktioner med företag i intressegemenskap,</SPAN></P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft8">d)</SPAN><SPAN class="ft28">en beskrivning av transaktionerna mellan företag i intressegemenskap, innefattande</SPAN></P> <P class="p79 ft4">– transaktionsflöden avseende materiella och immateriella tillgångar, tjänster och finansiella transaktioner,</P> <P class="p146 ft4">– fakturaflöden, samt</P> <P class="p101 ft4">– storleken på dessa transaktioner,</P> <P class="p257 ft5"><SPAN class="ft7">e)</SPAN><SPAN class="ft76">en beskrivning av funktioner som utförs och risker som bärs samt en beskrivning av de förändringar som skett avseende funktions- och riskprofiler jämfört med de två senaste beskattningsåren (exempelvis omorganisation från distributör till kommissionär, dvs. från att sälja t.ex. varor i eget namn och för egen räkning till att sälja varor i eget namn men för annans räkning),</SPAN></P> <P class="p75 ft4"><SPAN class="ft4">f)</SPAN><SPAN class="ft28">en beskrivning av äganderätten till immateriella tillgångar (t.ex. patent, varunamn och varumärken, </SPAN><NOBR>”know-how”)</NOBR> samt den ersättning i form av t.ex. periodvis utgående betalningar som erhålls eller erläggs för nyttjandet av dessa tillgångar,</P> <P class="p75 ft4"><SPAN class="ft8">g)</SPAN><SPAN class="ft28">en beskrivning av företagsgruppens internprissättningspolicy eller internprissättningssystem som anger hur företagsgruppens prissättning överensstämmer med armlängdsprincipen,</SPAN></P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft8">h)</SPAN><SPAN class="ft28">en översikt över förekomsten av kostnadsfördelningsavtal, ”advance pricing agreements”, och förhandsbesked rörande internprissättning för företag med hemvist inom EU, och</SPAN></P> <P class="p75 ft4"><SPAN class="ft4">i)</SPAN><SPAN class="ft28">ett åtagande från varje skattskyldig som omfattas av dokumentationen att på begäran inom skälig tid tillhandahålla ytterligare information.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">91</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_92"> <P class="p387 ft4">Den landsspecifika dokumentationen bör enligt uppförandekoden, Prop. 2005/06:169 utöver vad som anges i den gemensamma delen av dokumentationen,</P> <P class="p297 ft4">innehålla följande information:</P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft7">a)</SPAN><SPAN class="ft28">en detaljerad beskrivning av affärsverksamheten och affärsstrategier, innefattande information avseende förändringar i affärsstrategin jämfört med tidigare beskattningsår,</SPAN></P> <P class="p11 ft4"><SPAN class="ft8">b)</SPAN><SPAN class="ft28">en beskrivning och förklaring av transaktionerna mellan företaget med hemvist i staten i fråga och företag i intressegemenskap, innefattande</SPAN></P> <P class="p13 ft4">– transaktionsflöden avseende materiella och immateriella tillgångar, tjänster och finansiella transaktioner,</P> <P class="p43 ft4">– fakturaflöden, samt</P> <P class="p44 ft4">– storleken på dessa transaktioner,</P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft8">c)</SPAN><SPAN class="ft28">en jämförbarhetsanalys, dvs.</SPAN></P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft28">karaktäristika för varan, tillgången eller tjänsten i fråga,</SPAN></P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft28">funktionsanalys,</SPAN></P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft28">avtalsvillkor,</SPAN></P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft28">ekonomiska omständigheter, samt</SPAN></P> <P class="p44 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft28">affärsstrategier,</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft8">d)</SPAN><SPAN class="ft28">en beskrivning av de internprissättningsmetoder som tillämpas samt hur dessa valts, dvs. skälen till varför en viss metod valts samt hur denna tillämpas av företagen i fråga,</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft7">e)</SPAN><SPAN class="ft28">relevant information avseende s.k. interna eller externa jämförelsetransaktioner, och</SPAN></P> <P class="p11 ft4"><SPAN class="ft4">f)</SPAN><SPAN class="ft28">en beskrivning av implementering och tillämpning av företagsgruppens internprissättningspolicy.</SPAN></P> <P class="p228 ft31"><SPAN class="ft4">7.3</SPAN><SPAN class="ft30">En internationell översikt</SPAN></P> <P class="p393 ft4">Skatteverkets rapport innehåller studier av regelverken i de andra nordiska länderna, Nederländerna, Tyskland, Storbritannien, USA och Australien.</P> <P class="p285 ft32"><SPAN class="ft35">7.3.1</SPAN><SPAN class="ft58">Danmark</SPAN></P> <P class="p56 ft4">Armlängdsregel. Armlängdsprincipen regleras i 2 § ligningsloven i överensstämmelse med artikel 9 punkt 1 i OECD:s modellavtal. Regeln gäller såväl rent interna som gränsöverskridande transaktioner och omfattar skattskyldiga som har ett fast driftställe utomlands eller om en i utlandet hemmahörande fysisk eller juridisk person har ett fast driftställe i Danmark.</P> <P class="p13 ft4">Information i deklarationen. År 1998 infördes en skyldighet att lämna uppgifter i en särskild bilaga till deklarationen (oplysningspligt) om omfattningen och karaktären av transaktioner med närstående utländska företag (3 § B skattekontrolloven).</P> <P class="p87 ft5">Bilagan består av två sidor innehållande frågor om den skattskyldige, på vilket sätt denne omfattas av den särskilda deklarationsskyldigheten, den huvudsakliga affärsverksamheten, närstående företag med vilka det förekommer interntransaktioner samt frågor om in- och utgående</P> <P class="p227 ft4">92</P> </DIV> <DIV id="page_93"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft8">transaktioner inom olika transaktionsslag etc. Uppgifterna i deklarationsbilagan används av den danska skattemyndigheten för att välja ut de skattskyldiga som man anser behöver kontrolleras mer ingående med hänsyn till omfattning och karaktär av interntransaktioner.</P> <P class="p394 ft4">Dokumentation om internpriser. År 1999 infördes ett uttryckligt krav på dokumentation för att göra det möjligt för skattemyndigheten att värdera om företagens internprissättning överensstämmer med armlängdsprincipen. Skattemyndigheten har lämnat vägledning och anger som ett minimum att företagen måste kunna förklara hur deras internpriser är satta.</P> <P class="p137 ft4">Dokumentationen skall normalt innehålla</P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft28">en beskrivning av verksamheten,</SPAN></P> <P class="p146 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft28">en beskrivning av närståendetransaktionerna,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft28">en funktionsanalys,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft28">en ekonomisk analys,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft28">en jämförbarhetsanalys,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft28">val och motivering av valda prissättningsmetoder, samt</SPAN></P> <P class="p395 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft29">skriftliga avtal mellan de koncerngemensamma verksamheterna. Dokumentationen skall uppdateras löpande. Dessutom kan</SPAN></P> <P class="p396 ft4">upplysningar behöva lämnas om överenskommelser om prissättning har träffats med utländska skattemyndigheter. Vidare kan skattemyndigheten begära kompletterande uppgifter om finansiella förhållanden, ändringar eller omförhandlingar av kontraktsvillkor, en förteckning över jämförbara företag med liknande transaktioner och uppgift om storleken av försäljning och operativt resultat under de senaste åren före det aktuella.</P> <P class="p75 ft4">Sanktioner. Den som inte uppfyller skyldigheten att lämna uppgifter i deklarationen kan träffas av skattetillägg eller böter (5 § 1 och 2 st. skattekontrolloven). Uppgiftsskyldigheten gäller även om det inte förekommit några transaktioner. Om lämnad dokumentation bedöms otillräcklig kan skattemyndigheten skönsmässigt justera taxerade belopp. Ytterligare sanktionsmöjligheter har introducerats genom ny lagstiftning under 2005.</P> <P class="p258 ft32"><SPAN class="ft35">7.3.2</SPAN><SPAN class="ft58">Norge</SPAN></P> <P class="p397 ft4">Armlängdsregel. Armlängdsprincipen regleras i 13 § skatteloven i överensstämmelse med artikel 9 punkt 1 i OECD:s modellavtal. Norska finansdepartementet har påbörjat ett arbete med att implementera OECD:s riktlinjer i norsk rätt. Finansdepartementet har gett Skattedirektoratet i uppdrag att undersöka och lämna förslag till vissa huvudämnen, särskilt upplysningsplikt i deklarationen och dokumentationsskyldighet.</P> <P class="p80 ft6">Information i deklarationen. I dagsläget skall skattskyldiga lämna uppgifter om inflytande i utländska personer (utenlandsoppgave). Detta gäller de som direkt eller indirekt äger minst 10 procent eller har ett bestämmande inflytande i en person hemmahörande i utlandet. Bestämmande inflytande tolkas extensivt och kan uppkomma på grund av rösträtt, avtal, <NOBR>”know-how”</NOBR> etc. Om personen hör hemma i en lågskattejurisdiktion föreligger informationsskyldighet redan vid ett lägre</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">93</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_94"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p221 ft4">innehav än 10 procent. Den information som skall lämnas via utenlandsoppgave är mycket omfattande. Skattedirektoratet föreslår i sin rapport till norska finansdepartementet att de företag som omfattas av armlängdsregeln redan i deklarationen skall lämna upplysningar om transaktioner med utländska närstående företag.</P> <P class="p79 ft4">Dokumentation om internpriser. Skattedirektoratet har föreslagit att regler införs som innebär att företagen skall dokumentera priser och villkor för varje slag av transaktioner i enlighet med armlängdsprincipen och OECD:s riktlinjer.</P> <P class="p75 ft4">Sanktioner. För det fall föreskrivna uppgifter inte lämnas i deklarationen föreslås möjlighet till skönstaxering och böter. Bristfällig dokumentation föreslås kunna medföra skönstaxering eller förlorad klagorätt.</P> <P class="p258 ft32"><SPAN class="ft35">7.3.3</SPAN><SPAN class="ft58">Finland</SPAN></P> <P class="p351 ft8">Armlängdsregel. Armlängdsprincipen regleras i 31 § förfarandelagen i överensstämmelse med artikel 9 punkt 1 i OECD:s modellavtal.</P> <P class="p170 ft4">Informations- och dokumentationsskyldighet. I Finland pågår för närvarande ett samarbete mellan Finansministeriet och Skattestyrelsen i syfte att överväga regler på området.</P> <P class="p258 ft32"><SPAN class="ft35">7.3.4</SPAN><SPAN class="ft58">Nederländerna</SPAN></P> <P class="p77 ft4">Armlängdsregel. Armlängdsprincipen regleras från år 2002 i artikel 8 b § bolagsskattelagen i överensstämmelse med artikel 9 punkt 1 i OECD:s modellavtal. Den nya regeln omfattar inte mellanhavanden mellan ett bolag i Nederländerna och ett fast driftställe utomlands.</P> <P class="p75 ft4">Information i deklarationen. Inga särskilda krav finns angående information om närståendetransaktioner på deklarationsstadiet.</P> <P class="p79 ft4">Dokumentation om internpriser. Enligt artikel 8 b punkt 3 bolagsskattelagen gäller från år 2002 att företagens räkenskaper måste innehålla sådana fakta som visar hur internpriserna har bestämts. Utfärdade rekommendationer från 2001 och 2004 (Transfer Pricing Decree) anknyter till OECD:s riktlinjer om dokumentation av internpriser som grund för att visa att den metod som valts är armlängdsmässig.</P> <P class="p137 ft4">Rekommenderad information enligt nämnda dekret är:</P> <P class="p398 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft28">en beskrivning av gruppens operativa och legala struktur inklusive hemvist,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft28">en beskrivning av relevanta närståendetransaktioner,</SPAN></P> <P class="p399 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft29">information om tillämpade affärsstrategier inklusive viktiga antaganden,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft28">en funktionsanalys,</SPAN></P> <P class="p398 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft28">en beskrivning av använda prissättningsmetoder inklusive utnyttjade jämförelsetransaktioner och finansiella data,</SPAN></P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft29">information om avtal med närstående samt information om affärsvillkor.</SPAN></P> <P class="p101 ft4">Hänvisningar till jämförelsetransaktioner görs i anvisningar till</P> <P class="p30 ft4">lagstiftningen, vilket innebär att tillgång till sådan information är av stor</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">94</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_95"> <P class="p231 ft4">betydelse vid förklaring av prissättningen. En strikt tolkning av reglerna Prop. 2005/06:169 innebär att dokumentationen skall upprättas vid tidpunkten för interntransaktionerna men skattemyndigheten accepterar att de</P> <P class="p400 ft4">skattskyldiga lämnar dokumentation inom fyra veckor, eller i komplicerade fall senast inom tre månader, efter begäran.</P> <P class="p131 ft4">Sanktioner. Avsaknad av eller brister i dokumentationen medför att bevisbördan övergår på den skattskyldige. Skattetillägg kan utgå med upp till 100 procent av inkomstjusteringen beroende på graden av förseelse. Internprissättningsjusteringar leder dock i regel inte till skattetillägg eftersom sådana fall sällan bedöms som verkligt skatteundandragande.</P> <P class="p390 ft32"><SPAN class="ft35">7.3.5</SPAN><SPAN class="ft58">Tyskland</SPAN></P> <P class="p401 ft4">Armlängdsregel. Reglerna om intressegemenskap återfinns i Aussenssteuergesetz (sektion 1) medan reglerna om inkomstöverföring (förtäckt vinstutdelning) finns i sektion 8 § 3 av Körperschaftsteuergesetz.</P> <P class="p132 ft4">Information i deklarationen. Inga särskilda krav finns angående information om närståendetransaktioner på deklarationsstadiet.</P> <P class="p131 ft4">Dokumentation om internpriser. Uttryckliga regler om internprissättningsdokumentation återfinns i Abgabenordnung (sektion 90 § 3). Reglerna innebär en skyldighet att upprätta löpande dokumentation om företagets transaktioner med utländska närstående parter. Dokumentationskravet innefattar en skyldighet att lämna skriftlig information angående ekonomiska och juridiska förhållanden vilka är relevanta för att bedöma internpriser och affärsvillkor vid transaktioner med närstående.</P> <P class="p159 ft4">Lagen anger inte uttryckligen vilka dokument som skall upprättas och tillhandahållas utan ger en befogenhet till Bundesministerium der Finanzen att komma med särskilda föreskrifter angående dokumentationsskyldigheten. Dylika föreskrifter publicerades under 2005 och får anses som tämligen omfattande.</P> <P class="p131 ft4">Om den skattskyldige inte upprättar dokumentation presumeras det att prissättningen inte har bestämts på armlängdsbasis. I sådana fall kan skattemyndigheten uppskatta inkomsten skönsmässigt (Abgabenordnung sektion 162 § 3).</P> <P class="p133 ft6">Sanktioner. Det tyska lagförslaget innehåller omfattande sanktionsregler (Abgabenordnung sektion 162 § 4). Skattetillägg utgår med <NOBR>5–10</NOBR> procent av det justerade inkomstbeloppet om inkomsten uppskattats i överensstämmelse med reglerna i sektion 162 § 3 ovan eller om lämplig dokumentation enligt sektion 90 § 3 inte har företetts i tid. Vid avsaknad av eller för sent företedd dokumentation kan skattetillägg utgå med maximalt en miljon euro. Minimisanktionen för avsaknad av eller för sent företedd dokumentation uppgår till 100 euro per dag.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"> <TR> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p3 ft32">7.3.6</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td176"><SPAN class="p25 ft32">Storbritannien</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr32 td128"><SPAN class="p3 ft4">Armlängdsregel. Storbritannien har genom The Finance Act 1998</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr28 td128"><SPAN class="p3 ft4">moderniserat sin internprissättningslagstiftning i samband med att ett nytt</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td89"><SPAN class="p18 ft4">95</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_96"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p221 ft4">självdeklarationssystem införts. Lagstiftningen har anpassats till artikel 9 punkt 1 i OECD:s modellavtal och riktlinjer (”Schedule 28AA, Income and Corporation Taxes Act”).</P> <P class="p257 ft5">Information i deklarationen. Det finns ingen skyldighet att lämna information i deklarationen angående uppgifter om eller transaktioner med utländska närstående företag. Den nya lagstiftningen kräver dock att företag i samband med deklarationsförfarandet särskilt intygar att redovisad inkomst beräknats med beaktande av armlängdsprincipen. Dessutom förekommer bokföringsregler som kräver att avvikelser från armlängdsvillkor vid transaktioner med närbesläktade företag redovisas öppet.</P> <P class="p75 ft4">Dokumentation om internpriser. Företagen har att avgöra vilken dokumentation om internpriser som är skälig och nödvändig för att bekräfta att armlängdsprincipen följs. Her Majesty’s Revenue and Customs (HMRC) har i interna rekommendationer (s.k. ”Tax Bulletins”) utfärdat riktlinjer. I nämnda riktlinjer anges vad myndigheten förväntar sig att företagen skall upprätta och bevara i dokumentationshänseende. Av riktlinjerna i Tax Bulletin 37 framgår t.ex. att redovisningen bör beskriva och identifiera bl.a. följande:</P> <P class="p170 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft29">relevant information över företagets kommersiella och finansiella relationer med närstående företag som faller inom ramen för den nya lagstiftningen,</SPAN></P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft29">arten och villkoren beträffande aktuella närståendetransaktioner (inklusive olika former av kvittningsinvändningar),</SPAN></P> <P class="p75 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft29">prissättningsmetod eller de metoder som använts när priser och affärsvillkor fastställts för transaktioner,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft28">funktionsanalyser och analyser av jämförelsetransaktioner,</SPAN></P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft29">vilka justeringar som varit nödvändiga för att uppnå armlängdspriser och hur dessa har beräknats,</SPAN></P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft29">affärsvillkor av relevanta kommersiella arrangemang med både närstående och oberoende parter. Sådan dokumentation kan inkludera avtal, budgetar, prognoser och andra dokument som visar hur företaget kommit fram till armlängdsvillkor och priser.</SPAN></P> <P class="p75 ft4">Prissättningsdokumentationen skall finnas tillgänglig senast då självdeklarationen skall avges.</P> <P class="p257 ft5">Sanktioner. I samband med det nya självdeklarationssystemet för företag har flera typer av sanktioner införts. Om ett företag underlåter att bevara tillfredsställande dokumentation om internpriser kan en</P> <P class="p396 ft4">sanktionsavgift utgå med 3 000 pund. Skattetillägg kan utgå med 100 procent av justerad inkomst vid felaktig prissättning. Om företaget utarbetat lämplig prissättningsdokumentation kan eftergift av skattetillägget medges.</P> <P class="p258 ft32"><SPAN class="ft35">7.3.7</SPAN><SPAN class="ft58">USA</SPAN></P> <P class="p77 ft4">Armlängdsregel. Armlängdsprincipen regleras i Section 482 av Internal Revenue Code och motsvarar artikel 9 punkt 1 i OECD:s modellavtal. Den har sedan 1968 kompletterats med en rad s.k. Treasury Regulations som syftar till att klarlägga hur Section 482 skall tillämpas och hur ett armlängdspris skall beräknas.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p82 ft4">96</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_97"> <P class="p387 ft4">Information i deklarationen. Genom "Utlandsblankett 5471" Prop. 2005/06:169 (”Transactions Between Controlled Foreign Corporation and</P> <P class="p275 ft4">Shareholders, form 5471 schedule M”) lämnas uppgifter om transaktioner med varje utländskt företag som ägs eller kontrolleras till mer än 50 procent. Blanketten innehåller ett tjugotal olika frågor om bl.a. omfattningen av transaktioner (utgifter/inkomster) inom de vanligaste transaktionsslagen (varor, tjänster, immateriella tillgångar, krediter m.m.).</P> <P class="p11 ft4">Form 5472 används för att rapportera transaktioner med ett utländskt subjekt som äger ett amerikanskt till minst 25 procent. Blanketten innehåller identifikationsuppgifter och ett drygt tjugotal frågor huruvida transaktioner förekommit mellan företagen.</P> <P class="p11 ft4">Dokumentation om internpriser. Kraven på en tillfredsställande dokumentation beskrivs i Section 6662 och kan delas in i en primär dokumentation och en bakgrundsdokumentation.</P> <P class="p13 ft4">I en primär dokumentation ingår sådana dokument som direkt knyter an till hur internpriser har bestämts inom företagsgruppen. Dokumentationen skall upprättas av den skattskyldige innan deklarationen lämnas in och skall kunna läggas fram inom 30 dagar efter det att den amerikanska skattemyndigheten (Internal Revenue Service) begärt att få del av materialet.</P> <P class="p68 ft4">Primär dokumentation skall innehålla bl.a. följande:</P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft29">en beskrivning av organisationsstrukturen i företagsgruppen som täcker alla parter det aktuella företaget har transaktioner med,</SPAN></P> <P class="p11 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft29">verksamhetsöversikt och funktionsanalyser, inklusive analyser av legala och ekonomiska faktorer som påverkat prissättningen,</SPAN></P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft28">specifik dokumentation enligt transfer pricing regulations,</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft29">en beskrivning av metodval och motivering till varför viss metod valts,</SPAN></P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft28">en beskrivning av alternativa metoder och varför dessa inte valts,</SPAN></P> <P class="p11 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft29">en beskrivning av de interna transaktionerna, inklusive avtal och villkor, samt interna data för att analysera dessa transaktioner,</SPAN></P> <P class="p54 ft5"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft77">en beskrivning av jämförelsetransaktioner eller jämförelseföretag, hur jämförbarheten bedömts och vilka eventuella justeringar som gjorts för att jämförelsetransaktionerna skall kunna användas,</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft29">en beskrivning och förklaring av den ekonomiska analysen och resultatet vid tillämpning av vald metod.</SPAN></P> <P class="p11 ft4">Till den primära dokumentationen hör vidare relevant information som inhämtats efter beskattningsårets utgång men före deklarationens avgivande och som är användbar för att bedöma vald prissättningsmetod och resultatet av denna samt en innehållsförteckning över dokumentationen.</P> <P class="p11 ft4">Bakgrundsinformation är all annan underliggande dokumentation som kan understödja den primära dokumentationen (redovisningsdokumentation, avtal, korrespondens m.m.). Sådan information behöver inte ha upprättats då deklarationen lämnades in men skall kunna läggas fram inom 30 dagar efter särskild förfrågan från Internal Revenue Service.</P> <P class="p44 ft4">Sanktioner. Underlåtenhet att lämna blankett 5471 M kan medföra en</P> <P class="p297 ft4">avgift på 10 000 dollar för varje utländskt företag som</P> <P class="p402 ft4">97</P> </DIV> <DIV id="page_98"> <P class="p61 ft4">informationsskyldigheten avser. Om underlåtenheten kvarstår efter Prop. 2005/06:169 påminnelse påförs ytterligare avgift, maximalt 50 000 dollar.</P> <P class="p54 ft5">Internal Revenue Service har uttalat att målsättningen med skattetilläggsreglerna är att uppmuntra de skattskyldiga i sina ansträngningar att dokumentera prissättningen av interntransaktioner. Skattetillägg kan utgå med 20 eller 40 procent beroende på prisavvikelsens storlek. Skattetillägg kan undvikas om prissättningen med beaktande av vald prissättningsmetod kan dokumenteras på ett tillfredsställande sätt. I reglerna om skattetillägg lämnas därför omfattande vägledning hur prissättningsdokumentationen kan fullgöras.</P> <P class="p285 ft32"><SPAN class="ft35">7.3.8</SPAN><SPAN class="ft58">Australien</SPAN></P> <P class="p59 ft5">Armlängdsregel. Armlängdsprincipen regleras i Division 13 av Part III i Income Tax Assessment Act och motsvarar artikel 9 punkt 1 i OECD:s modellavtal. Förutom företag omfattas fysiska personer, partnerships och truster av regelns tillämplighet. Regeln har av Australian Taxation Office (ATO) kompletterats med en rad riktlinjer på olika områden, som prissättningsmetoder, dokumentation, lånetransaktioner, koncerninterna tjänster, fördelning av inkomst till fast driftställe, skattetillägg m.m.</P> <P class="p11 ft4">Information i deklarationen. I en bilaga till självdeklarationen (Schedule 25A) skall den skattskyldige lämna upplysningar dels om transaktioner med utländska närstående företag (Section A), dels om investeringar i utländska bolag samt s.k. <NOBR>cfc-bolag</NOBR> och truster (Section B).</P> <P class="p11 ft4">Section A av bilagan innehåller sju frågor, varav fyra är uppdelade på flera delfrågor som rör typ och omfattning av transaktionerna (varor, tjänster, immateriella tillgångar, krediter och övriga transaktioner). Uppgift skall lämnas om både storleken av intäkter och kostnader inom respektive transaktionsslag. Vidare förekommer frågor huruvida egendom och tjänster överlåtits eller erhållits utan ersättning. Dessutom finns frågor om dokumentation och användningen av prissättningsmetoder. Frågor om omfattningen av närståendetransaktioner tillsammans med frågor om nivån på dokumentationen lär främst användas som urvalsgrund för fördjupad granskning.</P> <P class="p12 ft5">Dokumentation om internpriser. ATO har i s.k. taxation rulings (TR97/20 och TR98/11) angivit exempel på sådant material som enligt myndigheten har betydelse vid bedömningar om internpriser, nämligen:</P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft28">affärsplaner, strategier, organisationsstruktur, budget,</SPAN></P> <P class="p11 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft29">prissättningspolicy, marknadsinformation, analyser av produktavkastning, analyser av koncernföretagens avkastning,</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft29">dokument om skäl och bakgrund till varför företaget ingått den koncerninterna transaktionen,</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft29">dokument som visar den skattskyldiges försäljning, operativt resultat samt innehållet i avtal med aktuellt koncernföretag,</SPAN></P> <P class="p11 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft29">dokument som visar vald prissättningsmetod och vilka metoder som har förkastats,</SPAN></P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft28">jämförelsetransaktioner som har identifierats, samt</SPAN></P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft28">ekonomiska analyser.</SPAN></P> <P class="p212 ft4">98</P> </DIV> <DIV id="page_99"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT0316999x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p387 ft4">Om dokumentationen har upprättats löpande vid tiden för Prop. 2005/06:169 transaktionernas genomförande medför detta att dokumentationen får</P> <P class="p297 ft4">större tilltro hos myndigheten.</P> <P class="p13 ft4">Sanktioner. Skattemyndigheten kan skönsmässigt fastställa inkomsten när man kunnat konstatera att armlängdsprincipen inte följts. Skattetillägg kan utgå med 10, 25 eller 50 procent av den ytterligare skatt som är följden av en inkomstjustering. Nivån på skattetillägget beror på skälen till justeringen samt huruvida tillfredsställande dokumentation har upprättats av den skattskyldige.</P> <P class="p285 ft32"><SPAN class="ft35">7.3.9</SPAN><SPAN class="ft58">Sammanfattning</SPAN></P> <P class="p403 ft4">Information i deklarationen</P> <P class="p64 ft4">Av studerade länder har Danmark, USA och Australien uttryckliga regler om information i deklarationen. De övriga staterna har inte infört informationsskyldighet i deklarationen.</P> <P class="p113 ft4">Dokumentation om internpriser</P> <P class="p404 ft5">Bland OECD:s medlemsstater har bl.a. Australien, Belgien, Danmark, Frankrike, Japan, Kanada, Mexico, Nederländerna, Nya Zeeland, Polen, Portugal, Storbritannien, Sydkorea, Tyskland, Ungern och USA infört uttryckliga krav eller rekommendationer om dokumentation. Bland icke <NOBR>OECD-medlemsstater</NOBR> har bl. a. Argentina, Brasilien, Indien och Folkrepubliken Kina infört uttryckliga krav avseende dokumentation.</P> <P class="p87 ft5">Förutom Norge och Finland, som i likhet med Sverige ännu inte infört uttryckliga dokumentationskrav i sin lagstiftning, har samtliga andra studerade stater en generell bestämmelse om dokumentation som innebär att företagen själva har att avgöra vilken dokumentation som är att se som erforderlig i det enskilda fallet. Utländska skattemyndigheter har regelmässigt lämnat vägledning till företagen om vad en dokumentation normalt bör innehålla. Utgångspunkten tycks därvid vara OECD:s riktlinjer men i Danmark, USA och Australien skall t.ex. även skälen till varför andra internprissättningsmetoder än de som de facto används av företagen inte tillämpas redovisas.</P> <P class="p405 ft31"><SPAN class="ft4">7.4</SPAN><SPAN class="ft30">Dokumentation av internpriser</SPAN></P> <P class="p406 ft5"><SPAN class="ft59">Regeringens förslag: </SPAN>En formell skyldighet för internationellt verksamma företag att upprätta skriftlig dokumentation om internpriser vid transaktioner med företag som är begränsat skattskyldiga i Sverige skall införas i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter. Ramarna för vad dokumentationen skall innehålla skall anges i lagen. Dokumentationen skall innehålla en beskrivning av företaget, organisationen och verksamheten, uppgift om arten och omfattningen av transaktionerna, en funktionsanalys, en beskrivning av vald prissättningsmetod och en jämförbarhetsanalys.</P> <P class="p407 ft4">99</P> </DIV> <DIV id="page_100"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169100x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p288 ft4">Kretsen skattskyldiga som skall omfattas av dokumentationsskyldigheten är näringsidkare som befinner sig i en sådan ekonomisk intressegemenskap med utländsk part som anges i 14 kap. 20 § inkomstskattelagen (1999:1229). Om den ekonomiska intressegemenskapen uteslutande hänför sig till ett företags direkta eller indirekta kapitalinnehav i ett eller flera andra företag behöver dokumentation upprättas bara om kapitalandelen i varje led uppgår till mer än hälften.</P> <P class="p309 ft4">Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om vilka uppgifter som skall ingå i den skriftliga dokumentationen.</P> <P class="p310 ft4"><SPAN class="ft32">Skatteverkets förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens förslag. Skatteverket anser dock att kretsen skattskyldiga inte skall knytas till begreppet ekonomisk intressegemenskap i 14 kap. 20 § inkomstskattelagen (1999:1229, IL) och att fasta driftställen skall omfattas av dokumentationsskyldigheten. Skatteverkets förslag innebär inte heller att några yttre ramar för innehållet i dokumentationen skall anges i lagen.</P> <P class="p137 ft4"><SPAN class="ft32">Remissinstanserna: </SPAN>Flera remissinstanser, bl.a.</P> <P class="p71 ft6">Justitieombudsmannen, Kammarrätten i Stockholm, Länsrätten i Skåne län, Ekobrottsmyndigheten och Finansinspektionen tillstyrker eller har inget att erinra mot att en dokumentationsskyldighet införs. Ett antal remissinstanser avstyrker dock förslaget, bl.a. Sveriges advokatsamfund, Företagarnas Riksorganisation, Lantbrukarnas Riksförbund, Svenska Bankföreningen och Näringslivets skattedelegation. Kammarrätten i Göteborg tillstyrker förslaget men påpekar att en avvägning måste göras mellan kontrollintresset och det merarbete det innebär för företagen. Länsrätten i Stockholms län anser att lagtexten så långt det är möjligt bör utformas i överensstämmelse med ordalydelsen i 14 kap. 19 § IL. Länsrätten anser vidare att den av Skatteverket föreslagna utformningen av lagtexten är olämplig eftersom den är mycket allmänt hållen och lämnar vida möjligheter för regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer att utfärda verkställighetsföreskrifter. Det bör därför göras ett förtydligande i lagtexten som i någon mån illustrerar ramarna för dokumentationsskyldigheten. Juridiska fakulteten vid Stockholms universitet anser att Skatteverkets förslag synes kunna innebära att den nuvarande bevisbördefördelningen förskjuts. Fakulteten anser vidare att det inte är lämpligt att delegera till Skatteverket att närmare uppställa vilka krav på dokumentation som skall ställas. Sådana föreskrifter bör meddelas i lag. Juridiska fakulteten vid Uppsala universitet ser det som angeläget att svenska företag inser betydelsen av att dokumentera och förklara de principer som väglett företagen vid internprissättning och att det finns all anledning kräva att företagen skall kunna redovisa en strategi för prisbestämningen och att denna inte visar sig vara gjord i efterhand. Fakulteten anser dock inte att fasta driftställen skall omfattas av förslaget. Juridiska fakulteten vid Lunds universitet anser att dokumentationsskyldigheten i möjligaste mån bör regleras genom lag. Sveriges advokatsamfund anser att behovet av en lagreglering starkt kan ifrågasättas. Företagarnas Riksorganisation anser att de företag som omfattas av definitionen av små och medelstora företag i</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p408 ft4">100</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_101"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft56">Bokföringsnämndens allmänna råd om tillämpning av Redovisningsrådets rekommendationer och uttalanden (BFNAR 2000:2) inte skall omfattas av dokumentationskravet. Företagarna anser vidare att dokumentationskravet inte skall gälla för svenska företags fasta driftställen i utlandet, åtminstone i de fall då driftstället beskattas i Sverige. Föreningen Auktoriserade Revisorer, Svenska Bankföreningen och Näringslivets skattedelegation påpekar att korrigeringsregeln i 14 kap. 19 § IL förutsätter att vinstöverföring har skett mellan två rättssubjekt. En filial (fast driftställe) utgör en integrerad del av den juridiska personen som filialen tillhör. Vinstöverföring till eller från en filial utgör därför inte vinstöverföring mellan skilda rättssubjekt. Resultatet i ett svenskt företags utländska filial, med ytterst få undantag där filialverksamhet enligt dubbelbeskattningsavtal är undantaget från beskattning i Sverige, beskattas i Sverige. Korrigeringsregeln är således inte tillämplig på transaktioner mellan ett svenskt företag och dess utländska filialer och inte heller på transaktioner mellan ett utländskt företag och dess filial i Sverige. I det senare fallet torde det dock vara möjligt för Skatteverket att med stöd av allmänna grunder åsätta det utländska företaget en materiellt riktig taxering för dess filialverksamhet i Sverige. Det synes därför, vad gäller filialer, opåkallat med en omfattande dokumentationsskyldighet annat än vid transaktioner mellan utländskt företag och dess svenska filial eller mellan ett svenskt företag och dess filialer i s.k. exemptstater. Svenska Revisorsamfundet avstyrker att dokumentationsskyldighet införs för fasta driftställen, då dessa utgör en integrerad del av ett företags verksamhet och korrigeringsregeln således inte är tillämplig på dessa transaktioner. Svenska Bankföreningen påpekar att det inom en internationell bankkoncern dagligen görs hundratals gränsöverskridande transaktioner, ofta av komplicerad natur. Att kunna lämna komplett redovisning avseende alla slags gränsöverskridande transaktioner skulle kräva ett synnerligen betungande dokumentationsunderlag, särskilt om utländska filialer kommer att omfattas av förslaget. Bankföreningen anser därför att särskilda regler bör utformas med hänsyn tagen till de specifika förhållanden som gäller för finansiella företag. Näringslivets skattedelegation anser att informationskravet bör inriktas på prissättningsmetod snarare än priser på detaljnivå. Vidare framhåller Näringslivets skattedelegation att det, utöver de traditionella transaktionsbaserade metoderna som förespråkas i rapporten, även bör vara möjligt att använda någon av de vinstbaserade metoder som används bl.a. i USA. Sveriges Redovisningskonsulters Förbund avstyrker förslaget och anser att en ökad uppgiftsskyldighet medför ett merarbete för företagen, och att det kan ifrågasättas om det ur konkurrenssynpunkt är lämpligt att dokumentera och lämna ut fullständiga kostnadskalkyler och konkurrensstrategier till utomstående.</P> <P class="p409 ft32">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p410 ft4">Allmänt om dokumentationsskyldighet</P> <P class="p411 ft8">Som nämnts ovan är armlängdsprincipen en grundläggande princip i internationell skatterätt vid prissättning av transaktioner mellan företag i intressegemenskap. Det är således marknadsmässiga villkor som skall</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p408 ft4">101</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_102"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft4">styra prissättningen. Därigenom förhindras att vinster flyttas mellan länder genom felaktig prissättning. Armlängdsprincipen kommer i svensk lagstiftning till uttryck i den s.k. korrigeringsregeln i 14 kap. 19 § IL. Kapitel V i OECD:s riktlinjer innehåller en allmän vägledning avseende internprissättningsdokumentation. En redogörelse för armlängdsprincipen inom OECD och i Sverige finns i avsnitt 7.1.2.</P> <P class="p80 ft6">Armlängdsprincipen innebär att prissättningen vid transaktioner mellan företag i intressegemenskap skall motsvara vad som skulle ha tillämpats mellan oberoende parter under jämförbara omständigheter. Det finns redan i dag en skyldighet för företagen att känna till huruvida deras internprissättning överensstämmer med denna princip. Detta kan i praktiken endast ske genom att företagen upprättar sådan dokumentation som gör det möjligt att utvärdera detta på ett tillförlitligt sätt. Någon lagreglerad dokumentationsskyldighet finns, till skillnad mot i många andra OECD- och <NOBR>EU-länder,</NOBR> inte i Sverige i dag. De flesta internationellt verksamma företag är dock väl förtrogna med vad olika staters lagstiftning och skattemyndigheter ställer för krav i fråga om dokumentation avseende transaktioner med företag i intressegemenskap.</P> <P class="p170 ft4">Det ligger också i sakens natur att möjligheterna för behöriga myndigheter i två stater att under tillämpligt skatteavtal nå en överenskommelse som för företagen undanröjer eventuell dubbelbeskattning förbättras avsevärt om de har tillgång till en väl underbyggd dokumentation på vilken företagens internprissättning har baserats.</P> <P class="p75 ft4">Avsikten med införandet av en dokumentationsskyldighet är inte att tillämpningen av korrigeringsregeln i sak skall ändras. Inte heller avses någon förändring av bevisbördan för att en felprissättning har ägt rum. Det är fortfarande Skatteverket som har den primära bevisbördan för detta.</P> <P class="p234 ft4">Behovet av ny lagstiftning</P> <P class="p73 ft4">Skatteverket anser att de svenska reglerna om internprissättning behöver göras tydligare. Några remissinstanser, bl.a. Kammarrätten i Göteborg och Juridiska fakulteten vid Uppsala universitet, framhåller också att oklarhet råder på området och att den rättsliga regleringen är knapphändig.</P> <P class="p80 ft5">Regeringen delar Skatteverkets bedömning att innebörden av de svenska reglerna om internprissättning behöver göras tydligare och att övervägande skäl talar för att lagreglera dokumentationsskyldigheten. Ett införande av tydligare regler torde vara till nytta såväl för Skatteverket som för företagen. För verkets del skulle detta sannolikt medföra att skattekontrollen kan effektiviseras, och företagen kommer i större utsträckning att känna till vad som krävs av dem på utredningsstadiet. Därtill skulle, som verket påpekar, medvetenheten öka hos företagen och dokumentationen skulle också bli mer enhetlig. Såsom Skattebasutredningen konstaterade (SOU 2002:47 s. 186) är det också rimligt att Sverige i likhet med flertalet övriga <NOBR>OECD-länder</NOBR> inför en utökad uppgiftsskyldighet. Om några dokumentationsregler inte införs finns också en risk att Sveriges skatteintressen inte på ett adekvat sätt kan hävdas gentemot länder med reglering på området.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p408 ft4">102</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_103"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p30 ft4">Vad bör ingå i dokumentationen?</P> <P class="p384 ft5">Vid den närmare utformningen av kraven på dokumentationen är det angeläget att reglerna utformas i enlighet med vad som kan sägas vara en godtagbar internationell standard, samtidigt som behovet skall vägas mot kostnaden och den administrativa börda det innebär för företagen att upprätta densamma. Syftet med reglerna är bl.a. att dokumentationen skall kunna användas för en bedömning av om priser och övriga villkor avseende interntransaktioner motsvarar vad som skulle ha avtalats mellan av varandra oberoende näringsidkare.</P> <P class="p80 ft5">Endast sådan information som är nödvändig för en rimlig bedömning av huruvida internpriserna överensstämmer med armlängdsprincipen skall begäras av företagen. Detta överensstämmer med och kommer till uttryck i OECD:s riktlinjer, kapitel V punkterna <NOBR>5.4–7</NOBR> och 5.11.</P> <P class="p80 ft5">Huruvida ett internpris är skattemässigt acceptabelt skall bestämmas i överensstämmelse med samma välgrundade affärsmässiga principer som används vid andra affärsbeslut av liknande komplexitet och betydelse. I fråga om komplexa, svåröverskådliga och ovanliga transaktioner kan därför i regel större krav ställas på dokumentationen än vid enklare transaktioner av ren rutinkaraktär. Detsamma bör gälla större respektive mindre transaktioner. Transaktioner som omfattar större belopp bör således normalt medföra större krav på den skattskyldiges dokumentation. För små och medelstora företag kan dokumentationen i regel därför begränsas till det typiskt sett fåtal transaktioner som genomförs, medan ett större företag får räkna med en mera omfattande dokumentationsskyldighet.</P> <P class="p170 ft4">I lagförslaget uppställs vissa ramar för vad en dokumentation skall innehålla (se <NOBR>1–5</NOBR> nedan). I det följande utvecklas och illustreras dessa ramar. Exempel ges också på uppgifter som, beroende på omständigheterna i det enskilda fallet, inom dessa ramar kan belysa huruvida en internprissättning är i överensstämmelse med armlängdsprincipen.</P> <P class="p234 ft4">1) Beskrivning av företaget, organisationen och verksamheten</P> <P class="p411 ft6">Utgångspunkten för dokumentationen bör vara en beskrivning av verksamheten i såväl legalt som operationellt hänseende. Genom information avseende koncernens legala struktur klarläggs företagets ägarförhållanden och hur företaget kontrollerar eller är kontrollerat av företagsgruppens övriga enheter. Avsikten med en operationell beskrivning är att visa hur företaget och företagsgruppen har organiserat sin verksamhet samt på vilka marknader som företaget är verksamt.</P> <P class="p80 ft5">I vissa situationer kan det även vara av intresse att den industri som den skattskyldige är verksam inom beskrivs. Detta kan innefatta information om vilka faktorer som inom en viss industri i större utsträckning än andra påverkar vinstgenereringsförmågan, trender inom industrin samt konkurrenssituationen. Beskrivningen bör därvidlag även visa hur företaget förhåller sig till industrin i övrigt i fråga om t.ex. konkurrenssituationen och affärsstrategier. Avsikten med en sådan beskrivning kan bl.a. vara att närmare förklara valet av</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p408 ft4">103</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_104"> <P class="p61 ft4">jämförelsetransaktioner och att påvisa skillnader i konkurrenssituationen Prop. 2005/06:169 på olika geografiska marknader, vilket kan förklara varför internprissättningen skiljer sig mellan olika marknader. Vidare kan den</P> <P class="p275 ft4">också närmare förklara en specifik affärsstrategi som företaget tillämpar, samt påvisa huruvida företaget verkar på exempelvis en mogen marknad eller om det är fråga om ett affärsområde som står inför kraftig tillväxt eller en nedgående trend, vilket i sin tur kan ha en påverkan på internprissättningen.</P> <P class="p412 ft4">2) Arten och omfattningen av transaktionerna</P> <P class="p57 ft4">Här avses en beskrivning av företagets koncerninterna transaktioner inkluderande exempelvis avtalsvillkor som tillämpas mellan parterna, ungefärlig storlek på transaktionerna etc. Gemensamt för de transaktionsslag som anges under <NOBR>a)–d)</NOBR> nedan är att det bör finnas en dokumentation som styrker rimligheten av tillämpad metodik för prissättning.</P> <P class="p113 ft4">a) Varor</P> <P class="p404 ft5">Armlängdspriset på varor är per definition det pris som gäller mellan oberoende köpare och säljare under jämförbara omständigheter. För att en transaktion mellan oberoende parter skall kunna användas som en s.k. jämförelsetransaktion krävs att denna är tillräckligt jämförbar. Vid denna bedömning kan de jämförelsefaktorer som beskrivs närmare i kapitel I av OECD:s riktlinjer tjäna som vägledning (se nedan under 5). Hänsyn bör tas till faktorer såsom exempelvis generella affärs- och branschförhållanden, verksamhetsslag, geografiskt skilda marknader, marknadsled, kvantitets- och kvalitetsskillnader hos produkterna, tidsperiod, kontraktsvillkor såsom kredittid, valuta, serviceåtaganden och garantier.</P> <P class="p298 ft4">b) Tjänster</P> <P class="p404 ft56">Koncerngemensamma tjänster utförs ofta av ett eller flera företag inom en företagsgrupp. De specifika frågor som uppkommer är i regel huruvida en tjänst utförts, om nytta erhållits för mottagaren samt om priset på tjänsten är i överensstämmelse med armlängdsprincipen. Även om en direkt betalning för en individuell tjänst framstår som det mest naturliga tillvägagångssättet förekommer det även att mer indirekta metoder används, inte minst då tjänsterna är omfattande. Sådana metoder bygger i regel på en fördelning av kostnader efter en lämplig fördelningsnyckel. Även om det är oundvikligt att en indirekt metod i viss mån får anses schablonmässig bör det finnas en dokumentation som styrker rimligheten av den tillämpade metodiken. Dokumentationen kan därför exempelvis innehålla en beskrivning av de tjänster som tillhandahålls, vilken fördelningsnyckel som tillämpats och skälen härför, och om en kostnadsplusmetod används, kostnadsunderlaget vid fördelningen och uppgift om eventuellt vinstpåslag. Vidare bör det</P> <P class="p413 ft4">104</P> </DIV> <DIV id="page_105"> <P class="p61 ft4">framgå huruvida det mottagande företaget haft en rimlig förutsebar nytta Prop. 2005/06:169 av tjänsterna i fråga.</P> <P class="p5 ft4">c) Immateriella tillgångar</P> <P class="p404 ft5">Immateriella tillgångar kan ha betydande värden som inte nödvändigtvis framgår av företagets redovisning. De transaktioner som förekommer beträffande immateriella tillgångar är i regel upplåtelse, överlåtelse eller kostnadsfördelningsavtal (s.k. ”cost contribution arrangements”). I fråga om upplåtelse sker detta i regel mot betalning i form av en marknadsmässig periodisk avgift (royalty). Denna utgår i regel i förhållande till utnyttjandegraden och nyttan av den immateriella tillgången. Ett kostnadsfördelningsavtal är ett avtal mellan flera företag att dela kostnader och risker för att utveckla exempelvis en immateriell tillgång mot att kunna utnyttja tillgången, dvs. resultatet av utvecklingen, utan ytterligare ersättning. Fördelningen av kostnader sker i regel utifrån den förväntade framtida nyttan för respektive företag. Någon periodisk betalning i form av royalty utgår därmed inte mellan parterna som ingått kostnadsfördelningsavtalet. Däremot kan deras inbördes bidrag löpande justeras över tiden beroende på de faktiska omständigheterna.</P> <P class="p414 ft4">Transaktioner avseende immateriella rättigheter är ofta relativt svårbedömda då det är fråga om tillgångar som till sin karaktär är unika. Ett ytterligare skäl är att det sällan går att relatera marknadsvärdet av tillgången till kostnaderna för att utveckla densamma eller dess bokförda värde.</P> <P class="p113 ft4">d) Finansiella transaktioner</P> <P class="p64 ft4">Inom detta transaktionsslag inryms bl.a. lån i vid bemärkelse. Den relevanta frågeställningen blir därför ofta huruvida en tillämpad räntenivå kan anses vara i överensstämmelse med armlängdsprincipen med beaktande av de villkor på vilka lånet löper, såsom exempelvis valuta, löptid, säkerhet, huruvida lånet är underkastat andra fordringsägares rätt eller är konvertibelt samt låntagarens kreditvärdighet.</P> <P class="p298 ft4">3) Funktionsanalys</P> <P class="p404 ft6">En viktig del av en internprissättningsdokumentation är en s.k. funktionsanalys. Dokumentationen bör därför i regel innehålla en analys avseende respektive företags funktioner, risker och tillgångar, materiella såväl som immateriella, samt deras inbördes förhållande. Det är således viktigt att inte endast identifiera vilka funktioner som utförs, risker som bärs och tillgångar som ägs och används, utan även att beskriva vilka funktioner som i större utsträckning än andra påverkar företagets vinstgenereringsförmåga, vilka risker som får anses väsentliga samt eventuella immateriella tillgångars betydelse för verksamheten. Syftet med denna beskrivning är att skapa en grund för att kunna identifiera jämförbara transaktioner och välja lämplig internprissättningsmetod.</P> <P class="p415 ft4">105</P> </DIV> <DIV id="page_106"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">4) Prissättningsmetod</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p404 ft4">OECD:s riktlinjer innehåller en rad prissättningsmetoder som kan användas för prissättning av transaktioner mellan företag i intressegemenskap. I kapitel II av riktlinjerna beskrivs de s.k. traditionella transaktionsbaserade metoderna, vilka utgörs av marknadsprismetoden (”Comparable uncontrolled price method”), kostnadsplusmetoden (”Cost plus method”) samt återförsäljningsprismetoden (”Resale price method”). I kapitel III av riktlinjerna återges även de s.k. transaktionsbaserade vinstmetoderna, vilka är nettomarginalmetoden (”Transactional net margin method”) och vinstfördelningsmetoden (”Profit split method”).</P> <P class="p300 ft4">En dokumentation skall innehålla en beskrivning av de internprissättningsmetoder som tillämpas och normalt sett får det i detta sammanhang anses lämpligt att också beröra dessas förhållande till OECD:s riktlinjer.</P> <P class="p13 ft4">I vissa stater innehåller dokumentationskraven en skyldighet för företagen att redovisa varför de valt att inte tillämpa övriga prissättningsmetoder, en s.k. ”best method rule”. Ett dylikt generellt krav bör inte uppställas för svenskt vidkommande då nyttan normalt inte skulle stå i proportion till den administrativa börda det skulle medföra för företagen. Beroende på omständigheterna kan det dock vara nödvändigt i vissa enskilda fall.</P> <P class="p298 ft4">5) Jämförbarhetsanalys</P> <P class="p404 ft6">Tillämpningen av armlängdsprincipen utgår från att transaktioner mellan personer i intressegemenskap jämförs med transaktioner mellan oberoende parter, s.k. jämförelsetransaktioner. Med interna jämförelsetransaktioner avses transaktioner mellan ett av företagen i intressegemenskap och ett oberoende företag, dvs. ett företag med vilken någon intressegemenskap inte föreligger. Med externa jämförelsetransaktioner avses transaktioner mellan företag varvid inget av dessa ingår i intressegemenskapen. För att en jämförelse skall kunna ske krävs att transaktionerna har en tillräckligt hög grad av jämförbarhet.</P> <P class="p87 ft6">En jämförbarhetsanalys bör därför innehålla en beskrivning av eventuella interna eller externa jämförelsetransaktioner och hur urvalet av dessa skett. Denna beskrivning tar lämpligen utgångspunkt i de jämförelsefaktorer som beskrivs närmare i kapitel I av OECD:s riktlinjer. Vidare bör eventuella justeringar som utförts för att förbättra jämförbarheten beskrivas. Jämförelsefaktorerna i OECD:s riktlinjer är karaktäristika för varan, tillgången eller tjänsten i fråga, funktionsanalys, avtalsvillkor, ekonomiska omständigheter samt affärsstrategier. I vilken utsträckning respektive jämförelsefaktor påverkar jämförbarheten beror på omständigheterna i det enskilda fallet, bl.a. vilken internprissättningsmetod som tillämpas. Om exempelvis en marknadsprismetod tillämpas får i regel jämförbarhet avseende produkten i fråga anses vara viktigare än om en återförsäljningsprismetod tillämpas, då större vikt får antas läggas på jämförbarhet avseende funktions- och riskprofil. Detta innebär dock inte att man kan bortse från</P> <P class="p416 ft4">106</P> </DIV> <DIV id="page_107"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p221 ft4">jämförbarhet avseende produkten eller tjänsten i fråga i de fall då sistnämnda metod tillämpas.</P> <P class="p257 ft5">Det bör påpekas att det i regel finns detaljerad och tillförlitlig information avseende interntransaktioner, dvs. transaktioner mellan personer i intressegemenskap, men mera sällan lika detaljerad och tillförlitlig information avseende jämförelsetransaktioner. Detta gäller särskilt externa jämförelsetransaktioner. Interna jämförelsetransaktioner är därför i regel att föredra framför externa jämförelsetransaktioner.</P> <P class="p80 ft5">Justeringar för att förbättra jämförbarheten mellan interntransaktioner och jämförelsetransaktioner kan vara av olika slag. I praktiken är det vanligt förekommande att exempelvis justeringar för skillnader i redovisningsprinciper och i rörelsekapital görs då externa jämförelsetransaktioner används. Gemensamt för samtliga typer av justeringar är att de syftar till att förbättra jämförbarheten mellan interntransaktioner och jämförelsetransaktioner, och därför endast skall tillämpas om de faktiskt kan förväntas leda till förbättrad jämförbarhet. Ett företag kan därför inte rutinmässigt förväntas genomföra dylika justeringar. Om alltför omfattande justeringar anses nödvändiga kan detta i sig även innebära att frågan om huruvida transaktionen i fråga faktiskt är jämförbar aktualiseras.</P> <P class="p292 ft4">Dokumentationsskyldighet inom EU</P> <P class="p384 ft5"><NOBR>EU-kommissionen</NOBR> har tillsammans med EU:s medlemsstater inrättat ett gemensamt forum för internprissättning, EU Joint Transfer Pricing Forum (JTPF). I detta forum deltar även representanter för näringslivet. Inom ramen för forumet har möjligheterna att introducera en gemensam standard för internprissättningsdokumentation diskuterats. Arbetet har resulterat i en uppförandekod som innehåller en modell för dokumentation, ”EU Transfer Pricing Documentation” (EUTPD), som avses accepteras av alla medlemsstater, se avsnitt 7.2. Tillämpningen av denna dokumentationsstandard är dock frivillig för företagen och dessa kan således i stället välja att upprätta dokumentation i enlighet med interna regler i de medlemsstater där de är verksamma. En dokumentation upprättad i enlighet med EUTPD och som uppfyller de krav uppförandekoden ställer på en sådan dokumentation får även anses tillgodose de krav som de nu föreslagna svenska reglerna ställer. Detta torde även vara fallet om ett företag upprättat dokumentation i enlighet med allmänt vedertagna dokumentationsprinciper i andra medlemsstater, under förutsättning att informationen på ett tillförlitligt sätt visar huruvida den tillämpade internprissättningen överensstämmer med armlängdsprincipen med beaktande av omständigheterna i det enskilda fallet.</P> <P class="p417 ft4">Skattskyldiga som omfattas av dokumentationsskyldigheten</P> <P class="p384 ft6">Ekonomisk intressegemenskap som avses i 14 kap. 19 § IL (korrigeringsregeln) anses föreligga om en näringsidkare, direkt eller indirekt, deltar i ledningen eller övervakningen av en annan näringsidkares företag eller äger del i detta företags kapital, eller samma personer, direkt eller indirekt, deltar i ledningen eller övervakningen av</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p408 ft4">107</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_108"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p134 ft6">de båda företagen eller äger del i dessa företags kapital (14 kap. 20 § IL). Såväl ett direkt ägande som en indirekt kontroll kan således medföra att ekonomisk intressegemenskap föreligger (se även avsnitt 7.1.2).</P> <P class="p92 ft5">Skatteverket har framhållit att regeln i 14 kap. 20 § IL inte ger något bestämt besked om ekonomisk intressegemenskap föreligger, och att detta ofta får utrönas under utredningen. Skatteverket uppger vidare att kretsen av dem som omfattas av en uppgiftsskyldighet måste vara känd på förhand, och att verket t.ex. måste kunna besvara en fråga om ett företag omfattas av utvidgad uppgiftsskyldighet redan innan en transaktion genomförts. Skatteverket anser därför att det är mindre lämpligt att knyta informations- och dokumentationskrav till bestämmelsen i 14 kap. 20 § IL.</P> <P class="p264 ft5">Skatteverket anser det lämpligt att informations- och dokumentationsskyldigheten knyter an till huruvida ett bestämmande inflytande i en annan person föreligger. Verket föreslår därför att reglerna skall gälla för den som redovisar intäkter i inkomstslaget näringsverksamhet och som själv eller tillsammans med närstående, direkt eller indirekt, innehar eller kontrollerar mer än hälften av andelarna eller rösterna för samtliga andelar i en utländsk juridisk person, eller på annat sätt ingår i ett koncernförhållande med en utländsk juridisk person, eller direkt eller indirekt innehas eller kontrolleras till mer än hälften av en i utlandet hemmahörande fysisk eller juridisk person, eller innehar ett fast driftställe i utlandet, eller är en utländsk juridisk person som innehar ett fast driftställe i Sverige. Med koncernförhållande skall enligt Skatteverket avses juridiska personer som ägs eller kontrolleras av samma krets av aktieägare. Enligt förslaget skall innehav av andelar i en utländsk juridisk person genom svenska handelsbolag likställas med direkt innehav.</P> <P class="p264 ft56">Länsrätten i Stockholms län anser att lagtexten i Skatteverkets förslag är tämligen svårläst och att uppbyggnaden av lagrummet är komplicerad. Länsrätten ställer sig också frågande till att olika formuleringar används (”direkt eller indirekt innehas eller kontrolleras” jämfört med ”ägs eller kontrolleras av samma krets av aktieägare”). Vidare ifrågasätter länsrätten vad som avses med ordet ”kontrolleras”. Länsrätten påpekar också att förslaget om införande av en dokumentationsskyldighet synes vara att tillämpningen av korrigeringsregeln i 14 kap. 19 § IL skall underlättas. Länsrätten anser därför att lagtexten så långt det är möjligt bör utformas i överensstämmelse med ordalydelsen i korrigeringsregeln. Länsrätten i Skåne län anser att det kan bli svårigheter kring tolkningen av vissa begrepp i den föreslagna paragrafen, såsom orden ”kontroll” och ”närstående”.</P> <P class="p418 ft5">Ett led i att minska den administrativa bördan för företagen på skatteområdet är att förenkla regelverket. Regeringen har bl.a. därför tillsatt en utredning, Reformerade förfaranderegler på beskattningsområdet (dir. 2005:129), med uppdrag att föreslå reformerade förfaranderegler på såväl det direkta som det indirekta beskattningsområdet. Utredningen skall slutföra sitt uppdrag före utgången av år 2007. Det är viktigt att regering och riksdag i enlighet med nämnda ambitioner också eftersträvar att ny lagstiftning inte görs krångligare och svårtillgängligare än vad som är nödvändigt. Bl.a. Länsrätten i Stockholms län anser att verkets förslag är komplicerat och</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p243 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p408 ft4">108</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_109"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft6">att det innebär att ytterligare svåra tolkningsfrågor avseende vissa begrepp och uttryck uppkommer. Regeringen delar denna farhåga. För att underlätta tillämpningen gör regeringen därför bedömningen att kretsen skattskyldiga som skall omfattas av dokumentationsskyldigheten, även med beaktande av Skatteverkets argument, lämpligast bör knytas till definitionen av ekonomisk intressegemenskap i 14 kap. 20 § IL.</P> <P class="p80 ft56">En följd av att knyta dokumentationsskyldigheten till intressegemenskapsdefinitionen i 14 kap. 20 § IL blir att även ett mycket litet kapitalinnehav medför att man omfattas av regeln. Ett innehav av en enstaka aktie i ett företag som vidtagit sådana transaktioner som omfattas av förslaget skulle således medföra en formell skyldighet att upprätta dokumentation. Även om situationen torde vara mycket ovanlig och, i de fall den förekommer, troligtvis ointressant ur kontrollsynpunkt anser regeringen att det inte är önskvärt att dokumentationsskyldigheten träffar en så vid krets skattskyldiga. Regeln bör därför kompletteras så att endast fall med ett reellt kontrollintresse kommer att omfattas. Om den ekonomiska intressegemenskapen uteslutande kan hänföras till ett företags direkta eller indirekta kapitalinnehav i ett eller flera andra företaget föreslås därför att dokumentation behöver upprättas bara om kapitalandelen i varje led uppgår till mer än 50 procent. En fråga som kan ställas är om motsvarande resonemang skall föras avseende direkt eller indirekt innehav av eller kontroll över röster i ett företag. 14 kap. 20 § IL träffar även bl.a. näringsidkare som direkt eller indirekt deltar i ledningen eller övervakningen av en annan näringsidkares företag. I förarbetena till reglerna om <NOBR>CFC-beskattning</NOBR> i IL konstaterades att det inte närmare finns preciserat vad som mer exakt avses med termerna ledning och kontroll, men att det i allmänhet avses ett inflytande över en juridisk persons driftsmässiga och finansiella styrning på t.ex. lednings- och styrelsenivå. Regeringen uttalade vidare som sin uppfattning att alla former av kontroll som innebär ett reellt inflytande på företagens agerande omfattas (prop. 2003/04:10 s. 54.).</P> <P class="p257 ft5">Regeringen gör bedömningen att den som innehar eller kontrollerar röster i sådan utsträckning att ett reellt inflytande föreligger, oavsett storleken på eventuellt kapitalinnehav, omfattas av definitionen av ekonomisk intressegemenskap i 14 kap. 20 § IL. Någon särskild reglering avseende röstinnehav behöver därför inte införas.</P> <P class="p419 ft4">Små och medelstora företag</P> <P class="p73 ft4">Flera remissinstanser, bl.a. Företagarnas Riksorganisation, Föreningen Auktoriserade Revisorer, Svenska Bankföreningen och Näringslivets skattedelegation anser att små och medelstora företag bör undantas från dokumentationsskyldigheten främst med anledning av den börda förslaget skulle innebära för dessa.</P> <P class="p80 ft6">Eftersom regeringen inte anser att det skall införas någon informationsskyldighet i självdeklarationen har den sammantagna administrativa bördan för företagen som Skatteverkets förslag skulle ha inneburit reducerats avsevärt. Därtill kan återigen påpekas att den dokumentationsskyldighet som föreslås redan i dag är en förutsättning för att åsätta internpriser i enlighet med armlängdsprincipen. För många av de små och medelstora företagen, med en begränsad omfattning av</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p408 ft4">109</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_110"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr17 td177"><SPAN class="p3 ft4">internprissättningstransaktioner,</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td178"><SPAN class="p3 ft4">torde</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td179"><SPAN class="p3 ft4">vidare</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td127"><SPAN class="p19 ft8">dokumentations- Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr18 td168"><SPAN class="p3 ft22">skyldigheten bli av tämligen okomplicerad karaktär. Enligt regeringens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td180"><SPAN class="p3 ft4">bedömning saknas därför skäl att undanta</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td127"><SPAN class="p3 ft4">dessa företag från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td181"><SPAN class="p3 ft4">skyldigheten att upprätta dokumentation.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td179"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td127"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p420 ft4">Fasta driftställen</P> <P class="p64 ft4">Enligt Skatteverkets förslag skall dokumentationsskyldigheten omfatta även den som innehar ett fast driftställe i utlandet, eller är en utländsk person som innehar ett fast driftställe i Sverige. Det bedrivs för närvarande ett intensivt internationellt arbete inom ramen för OECD syftande till att precisera och klargöra rådande internationella principer för allokering av vinst till fasta driftställen.</P> <P class="p87 ft8">Regeringen anser att det finns skäl att avvakta den internationella utvecklingen på området och att för närvarande inte låta fasta driftställen omfattas av den dokumentationsskyldighet som nu föreslås.</P> <P class="p421 ft4">När skall den skattskyldige upprätta och sammanställa sin dokumentation?</P> <P class="p404 ft8">Länsrätten i Stockholms län och Näringslivets skattedelegation efterfrågar ett klargörande av när dokumentationen skall vara upprättad.</P> <P class="p12 ft5">I praktiken krävs redan i dag att företagen kontinuerligt arbetar med internprissättningsfrågor och att man har utvecklade rutiner för detta. Även om det generellt sett inte krävs att företagen före eller i samband med en enskild transaktion upprättar någon specifik dokumentation måste normalt sett redan vid denna tidpunkt en analys finnas tillgänglig som gör det möjligt att på begäran sammanställa en dokumentation som visar transaktionens armlängdsmässighet. Den analys som i ett enskilt fall krävs kan sedan beroende på omständigheterna antingen avse endast en specifik transaktion eller en hel transaktionstyp. Normalt sett är det således nödvändigt att bedriva ett kontinuerligt arbete med dessa frågor för att erforderlig dokumentation skall kunna sammanställas och tillhandahållas Skatteverket efter förfrågan från verket. Företagen skall däremot alltså inte löpande sända in någon dokumentation till Skatteverket.</P> <P class="p356 ft4">Exempel:</P> <P class="p283 ft5">Ett svenskt moderbolag köper skruvar av sitt utländska tillverkande dotterbolag. Transaktionen måste prissättas. Moderbolaget genomför därför en utredning i syfte att hitta ett sätt att fastställa ett armlängdsmässigt pris på skruvarna. Utredningen utmynnar i en analys som sedan omsätts i principer för hur prissättningen av skruvarna skall gå till. Dessa principer kan sedan eventuellt också läggas till grund för en företagsintern policy. Såväl analysen som en eventuell policy skall självklart bevaras och häri ligger i regel det huvudsakliga arbetet. Vidare måste en sådan analys självklart uppdateras och kontinuerligt övervakas för att äga fortsatt giltighet. Att moderbolaget sedan vid ett visst givet tillfälle genomför en ny transaktion och införskaffar ytterligare skruvar kommer emellertid normalt sett inte att föranleda någon annan dokumentationsåtgärd än att själva transaktionen bokförs, eftersom man</P> <P class="p297 ft36">har rutiner på plats som avses tillse att prissättningen i det enskilda fallet</P> <P class="p422 ft4">110</P> </DIV> <DIV id="page_111"> <P class="p61 ft4">är förenlig med armlängdsprincipen. Detta kan bolaget också vid Prop. 2005/06:169 förfrågan från Skatteverket visa genom att sammanställa redan tillgänglig</P> <P class="p297 ft4">information.</P> <P class="p5 ft4">Språk</P> <P class="p60 ft5">I fråga om internprissättningsdokumentation uppkommer regelmässigt frågor om vilket eller vilka språk som det kan accepteras att dokumentationen är upprättad på. Gemensamt för det stora flertalet stater med formella dokumentationskrav i sin interna lagstiftning är att dokumentation upprättad på engelska accepteras. Detta bör därför i regel även accepteras av svenska myndigheter. Att kräva av företagen att dessa upprättar dokumentation på svenska kan i regel inte anses stå i proportion till de kostnader och den administrativa börda det innebär att upprätta dokumentationen på flera språk.</P> <P class="p113 ft4">Sekretess</P> <P class="p60 ft8">Den dokumentation som lämnas till Skatteverket omfattas av sekretessbestämmelserna i 9 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ sekretesslagen (1980:100).</P> <P class="p298 ft4">Lagtekniska frågor</P> <P class="p404 ft5">Flertalet stater som introducerat formella dokumentationskrav i sin interna lagstiftning har överlåtit till skattemyndigheten i respektive stat att utarbeta föreskrifter för vad en internprissättningsdokumentation bör innehålla. Om ett sådant förfarande väljs även i Sverige får detta inte leda till att kravet på proportionalitet inte efterlevs. Skatteverket måste självklart väga behovet av dokumentation mot kostnaden och den administrativa börda det innebär för företagen att upprätta densamma.</P> <P class="p12 ft4">Den dokumentation som är rimlig att kräva för att kunna göra en bedömning av om internpriser är skattemässigt korrekta skiljer sig ofta åt från fall till fall. Det är därför inte möjligt att i lagtexten uppställa uttryckliga och uttömmande krav på vad en dokumentation skall innehålla. Regeringen delar dock den bedömning som görs av Juridiska fakulteten vid Lunds universitet att dokumentationsskyldigheten i möjligaste mån bör regleras i lag. Vi föreslår därför att vissa ramar för dokumentationen fastställs i lagen.</P> <P class="p11 ft4">Därutöver får det ankomma på regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer att genom verkställighetsföreskrifter lämna närmare vägledning om vilken information som skall ingå i en dokumentation.</P> <P class="p113 ft4">Överklagande</P> <P class="p64 ft4">Bestämmelsen i 19 kap. 3 § lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter, som föreskriver att beslut av Skatteverket enligt nämnda lag inte får överklagas, blir tillämplig även beträffande föreslagna regler om dokumentationsskyldighet.</P> <P class="p423 ft4">111</P> </DIV> <DIV id="page_112"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169112x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">Ikraftträdande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p53 ft4">De föreslagna författningsändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2007.</P> <P class="p228 ft31"><SPAN class="ft4">7.5</SPAN><SPAN class="ft30">Information i deklarationen</SPAN></P> <P class="p424 ft4"><SPAN class="ft32">Regeringens bedömning: </SPAN>Någon utökad uppgiftsskyldighet i självdeklarationen för internationella företags närståendetransaktioner bör för närvarande inte införas.</P> <P class="p425 ft5"><SPAN class="ft59">Skatteverkets förslag: </SPAN>I rapporten föreslås att en bestämmelse om utökad uppgiftsskyldighet i självdeklarationen avseende transaktioner med utländska företag i intressegemenskap införs i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter (LSK). Uppgiftsskyldigheten skall avse närståendetransaktioner med utländsk part inom transaktionsslagen varor, tjänster, immateriella tillgångar, lån och övriga transaktioner. I Skatteverkets rapport finns två olika versioner av hur informationsblanketten skulle kunna utformas.</P> <P class="p69 ft4"><SPAN class="ft32">Remissinstanserna</SPAN>: Cirka hälften av remissinstanserna, bl.a.</P> <P class="p426 ft8">Justitieombudsmannen, Kammarrätten i Stockholm, Kammarrätten i Göteborg, Länsrätten i Skåne län och Ekobrottsmyndigheten tillstyrker eller har inget att erinra mot att en informationsskyldighet införs.</P> <P class="p427 ft5">Juridiska fakulteten vid Stockholms universitet har i princip inga invändningar mot förslaget, men anser att en alltför långtgående informationsplikt kan medföra kostnader som inte är rimliga i förhållande till vikten av informationslämnandet. Övriga remissinstanser avstyrker förslaget, bl.a. Sveriges advokatsamfund, Företagarnas Riksorganisation, Lantbrukarnas Riksförbund, Svenska Bankföreningen och Näringslivets skattedelegation. Juridiska fakulteten vid Uppsala universitet avstyrker förslaget och anser att det merarbete som skulle uppstå för många mindre företag knappast kan anses stå i proportion till Skatteverkets behov av informationen. Sveriges Redovisningskonsulters Förbund avstyrker förslaget och anser att en ökad uppgiftsskyldighet medför ett merarbete för företagen.</P> <P class="p300 ft32">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">Skatteverkets förslag innebär att en omfattande årlig informationsskyldighet införs för internationella företags närståendetransaktioner i samband med att deklarationsskyldigheten fullgörs. Motiven för uppgiftsskyldigheten har angetts vara att informationen skall tjäna som ett urvalskriterium för lämpliga kontrollobjekt. Detta synsätt överensstämmer också med kapitel V punkt 5.15 i OECD:s riktlinjer, där det anges att information på deklarationsstadiet avseende internprissättning bör begränsas till sådant som underlättar för skattemyndigheten att göra ett urval av vilka företag som kan behöva granskas ytterligare. Möjligen skulle en uppgiftsskyldighet därutöver kunna tänkas komma att uppfylla en viss pedagogisk roll på så sätt att företagen därigenom förmodligen skulle bli mer måna om att åstadkomma en fullgod dokumentation av sina interntransaktioner.</SPAN></P> <P class="p428 ft4">112</P> </DIV> <DIV id="page_113"> <P class="p429 ft4">Att införa en omfattande uppgiftsskyldighet enbart för att kunna göra Prop. 2005/06:169 ett urval av kontrollobjekt vore en utvidgning i förhållande till syftet</P> <P class="p232 ft4">bakom den uppgiftsskyldighet som för närvarande föreligger enligt LSK. För att en sådan ordning skall kunna motiveras bör nyttan av uppgifterna väl motivera den ökade administrativa bördan för företagen att lämna uppgifterna, och även Skatteverkets kostnader att ta emot och behandla dessa. I sammanhanget kan nämnas att regeringen beslutat att den administrativa bördan för företagen att hantera regelverken på skatteområdet skall minska med 20 procent senast den 30 juni 2010. Samtidigt skall hänsyn även tas till bl.a. önskemålet om en effektiv skattekontroll (prop. 2005/06:1, s. 151 f.).</P> <P class="p132 ft4">Som framgår av avsnitt 7.4 föreslår regeringen att en skyldighet att upprätta skriftlig dokumentation om internprissättning skall införas för internationellt verksamma företag. Detta kommer i sig att öka Skatteverkets möjligheter till en effektiv kontroll. Liksom andra förslag i detta lagstiftningsärende innebär även förslaget om dokumentationsskyldighet en administrativ börda för företagen. Dessa förslag är dock motiverade av starka kontrollhänsyn.</P> <P class="p233 ft5">Vid en samlad bedömning anser regeringen att det får anses tveksamt hur effektivt den nu aktuella informationen i deklarationen skulle fungera som ett urvalskriterium i förhållande till de möjligheter som finns i dag. Mot bakgrund härav bör inte någon uppgiftsskyldighet i deklarationen införas för närvarande. Regeringen ställer sig dock inte avvisande till att ompröva frågan om det vid en utvärdering av hur reglerna om dokumentationsskyldighet fallit ut visar sig nödvändigt att införa även en uppgiftsskyldighet i deklarationen.</P> <P class="p430 ft31"><SPAN class="ft4">7.6</SPAN><SPAN class="ft30">Reglernas förenlighet med </SPAN><NOBR>EG-rätten</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"> <TR> <TD class="tr1 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td182"><SPAN class="p148 ft32">Regeringens</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td183"><SPAN class="p3 ft32">bedömning:</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td184"><SPAN class="p363 ft4">Regleringen av</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td185"><SPAN class="p33 ft4">dokumentations-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td136"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td139"><SPAN class="p148 ft8">skyldigheten får anses väl förenlig med de krav som <NOBR>EG-rätten</NOBR> och</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td136"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td139"><SPAN class="p148 ft4">internationell rätt i övrigt ställer på svensk lagstiftning.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td136"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td137"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr37 td141"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td136"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td186"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td134"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr38 td142"><SPAN class="p238 ft4"><SPAN class="ft32">Skatteverkets bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td187"><SPAN class="p3 ft4">bedömning.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td153"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td189"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td136"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td142"><SPAN class="p238 ft4"><SPAN class="ft32">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser har inte yttrat sig i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr19 td128"><SPAN class="p3 ft4">frågan. Juridiska fakulteten vid Uppsala universitet finner att behovet av</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">skattekontroll kan vara ett sådant tvingande allmänintresse att kravet på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">dokumentation bör kunna godtas, men att det är viktigt att peka på att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">åtgärderna skall vara proportionella. Företagarnas Riksorganisation</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">anser att det inte går att säga att ytterligare uppgiftslämnande och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">dokumentation behövs för att säkerställa en effektiv skattekontroll.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td134"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr19 td142"><SPAN class="p238 ft32">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">Att efterkomma de krav</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">armlängdsprincipen ställer på internpristransaktioner utan att upprätta</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">någon form av dokumentation får anses ogörligt. Införandet av en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">formell dokumentationsskyldighet såsom nu föreslås syftar bl.a. till att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">närmare klargöra vilken dokumentation som är att se som nödvändig från</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">skattekontrollsynpunkt. Det framstår som angeläget att åtgärda de</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr19 td128"><SPAN class="p3 ft4">oklarheter som för närvarande får anses råda i detta hänseende. Mot den</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td187"><SPAN class="p3 ft4">bakgrunden och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p328 ft4">då de krav</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td153"><SPAN class="p3 ft4">som i det enskilda</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td190"><SPAN class="p238 ft4">fallet ställs på de</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td186"><SPAN class="p18 ft4">113</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td134"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td191"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td188"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td153"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td189"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td136"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_114"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169114x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p231 ft4">skattskyldiga i enlighet med internationellt vedertagna principer vägs och Prop. 2005/06:169 balanseras mot nyttan av de uppgifter som begärs kan den föreslagna</P> <P class="p400 ft4">regleringen inte anses gå längre än vad som är motiverat. Vid utformandet av regleringen har dessutom beaktats existerande internationella överenskommelser och slutsatser inom OECD och EU. Regleringen får därför anses väl förenlig med de krav som <NOBR>EG-rätten</NOBR> och internationell rätt i övrigt ställer på svensk lagstiftning.</P> <P class="p430 ft31"><SPAN class="ft4">7.7</SPAN><SPAN class="ft30">Förvaring</SPAN></P> <P class="p431 ft4"><SPAN class="ft32">Regeringens bedömning: </SPAN>Både bokföringslagens (1999:1078) regler om bevarande av räkenskapsinformation och skyldigheten att bevara underlag enligt lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter blir tillämpliga på den dokumentation som skall upprättas.</P> <P class="p432 ft4"><SPAN class="ft32">Skatteverkets bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens bedömning.</P> <P class="p323 ft5"><SPAN class="ft59">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser har inte yttrat sig i frågan. Företagarnas Riksorganisation anser att den del av dokumentationen som framtagits för företagets behov av dokumentation för bokföring och redovisning naturligtvis omfattas av bokföringslagens (1999:1078, BFL) regler om räkenskapsinformation, men att de uppgifter som dokumenterats därutöver endast är underlag för kontroll av den uppgiftsskyldighet som omfattas av förvaringskraven i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter (LSK).</P> <P class="p133 ft32">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">I 7 kap. 2 § BFL finns regler om arkivering och förvaring av räkenskapsinformation. Bland annat föreskrivs att dokument m.m. som används för att bevara räkenskapsmaterial skall vara varaktiga och lätt åtkomliga, och att de skall bevaras fram till och med det tionde året efter utgången av det kalenderår då räkenskapsåret avslutades. I 19 kap. 2 § LSK anges att den som är uppgiftsskyldig enligt LSK är skyldig att i skälig omfattning genom räkenskaper, anteckningar eller på annat lämpligt sätt se till att ha underlag för att fullgöra uppgiftsskyldigheten och för kontroll av den. Bestämmelsen i LSK utgör ett komplement till övriga regleringar om skyldighet att bevara räkenskaper m.m. och gäller i flertalet fall för sex år efter utgången av det kalenderår underlaget avser. Genom tillämpningsföreskrifter får dock regleras för hur lång tid olika typer av underlag skall bevaras. (prop. 2001/02:25, s. 208). Såväl BFL:s som LSK:s regler om förvaring kan aktualiseras beträffande den dokumentation som enligt förslaget skall upprättas avseende internprissättningstransaktioner. Om fråga inte är om räkenskapsinformation blir inte BFL tillämplig, utan reglerna i LSK.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45"> <TR> <TD colspan=2 class="tr22 td145"><SPAN class="p433 ft4">7.8</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td146"><SPAN class="p337 ft31">Sanktioner</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td192"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td134"><SPAN class="p3 ft78">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr41 td193"><SPAN class="p3 ft69">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td192"><SPAN class="p3 ft78">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td139"><SPAN class="p148 ft4"><SPAN class="ft32">Regeringens bedömning: </SPAN>Någon särskild sanktion i de fall</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td192"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td139"><SPAN class="p148 ft4">dokumentation inte upprättas eller är bristfällig behövs inte.</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr22 td192"><SPAN class="p18 ft4">114</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td137"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td194"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td195"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr44 td134"><SPAN class="p3 ft79">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr44 td79"><SPAN class="p3 ft79">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr44 td146"><SPAN class="p3 ft79">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_115"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p239 ft4"><SPAN class="ft32">Skatteverkets bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens bedömning.</P> <P class="p92 ft56"><SPAN class="ft80">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser har inte haft något att erinra eller har inte berört frågan. Juridiska fakulteten vid Uppsala universitet anser att skattetillägg skall tas ut med största försiktighet, då det är svårt att finna en av alla godtagen uppfattning om rätt pris. Sveriges advokatsamfund påpekar att rättsutvecklingen vad gäller sanktionsavgifterna noggrant bör studeras så att användningen av dessa bestämmelser inte kommer att ske i strid mot <NOBR>EG-rätten.</NOBR> Advokatsamfundet menar vidare att den skatterättsliga bedömningen av internprissättningsfrågor är mycket svår att göra, varför det ofta torde finnas eftergiftsgrund. Det kan också, enligt samfundet, ifrågasättas om inte bestämmelsen i 5 kap. 14 § taxeringslagen (1990:324, TL) bör kompletteras med ytterligare en befrielsegrund, nämligen risken för röjande av affärshemlighet. Företagarnas Riksorganisation anser inte att dokumentationsplikten behöver sanktioneras. Föreningen Auktoriserade Revisorer och Näringslivets skattedelegation anser att det inte framgår på vilket underlag eller på vilka grunder sanktionsavgifter kan komma att påföras. Svenska Revisorsamfundet ifrågasätter starkt om skattetillägg och skönstaxering skall tillämpas på denna typ av bedömningsfrågor. Revisorsamfundet avstyrker därför att dessa sanktioner införs utom i de fall där det ställs utom allt tvivel att dokumentation och andra uppgifter är uppsåtligt felaktiga. Sveriges Redovisningskonsulters Förbund ifrågasätter starkt om de krav som är följden av förslaget skall omfattas av sanktioner som skattetillägg etc., samtidigt som inget uttryckligt formkrav uppställs för den begärda dokumentationen.</P> <P class="p92 ft5"><SPAN class="ft59">Skälen för regeringens bedömning: </SPAN>Om den skattskyldige på något annat sätt än muntligen under förfarandet har lämnat oriktig uppgift till ledning för taxeringen skall skattetillägg tas ut. Detsamma gäller om den skattskyldige har lämnat en sådan uppgift i ett mål om taxering och uppgiften inte har godtagits efter prövning i sak. En uppgift skall enligt huvudregeln anses vara oriktig om det klart framgår att en uppgift som den skattskyldige lämnat är felaktig eller att den skattskyldige har utelämnat en uppgift till ledning för taxeringen som han eller hon varit tvungen att lämna (5 kap. 1 § TL).</P> <P class="p152 ft5">Den grundläggande förutsättningen för att skattetillägg skall kunna tas ut är således att den skattskyldige i sin deklaration eller annars under förfarandet lämnat en oriktig uppgift. En oriktig uppgift föreligger när den skattskyldige lämnar en felaktig sakuppgift som skall ligga till grund för Skatteverkets bedömning. Även förtigande eller vilseledande av en omständighet kan vara att betrakta som en oriktig uppgift. Så snart en uppgiftslämnare i en deklaration eller i annan handling ger intryck av att ha lämnat alla upplysningar av betydelse medan i själva verket någon relevant uppgift har utelämnats har en oriktig uppgift lämnats. Som oriktig uppgift anses däremot inte oriktiga yrkanden och värderingar som grundas på den skattskyldiges subjektiva uppfattning. Det är bara oriktiga eller missvisande uppgifter som kan föranleda att skattetillägg tas ut. Har den skattskyldige öppet redovisat de faktiska omständigheterna men gjort en felaktig bedömning av vad dessa får för</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p243 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p408 ft4">115</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_116"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p263 ft4">rättsliga konsekvenser kan skattetillägg inte tas ut (prop. 2002/03:106 s. 116).</P> <P class="p239 ft4">Den skattskyldige skall helt eller delvis befrias från uttaget skattetillägg om felaktigheten eller underlåtenheten framstår som ursäktlig eller om det annars skulle vara oskäligt att ta ut avgiften med fullt belopp (5 kap. 14 § TL).</P> <P class="p152 ft5">Reglerna om skattetillägg är tillämpliga om oriktig uppgift har lämnats under förfarandet eller i en process i ett ärende eller mål om internprissättning. Några skäl för att undanta internprissättningstransaktioner från tillämpningen av skattetilläggsreglerna föreligger enligt regeringens mening inte. Såväl de materiella frågorna rörande prissättningen som de mer formella frågorna om vilken dokumentation som bör upprättas i det enskilda fallet innefattar, såsom vissa remissinstanser påpekar, dock ofta svåra gränsdragningar och bedömningar. Vidare kan de justeringar som eventuellt aktualiseras vara betydande. Om det efter utredning visar sig att företagets inkomst skall justeras på grund av felaktig internprissättning måste en nyanserad bedömning göras om oriktig uppgift skall anses ha lämnats och, om så är fallet, om skäl finns att helt eller delvis befria den skattskyldige från skattetillägget. Detta gäller särskilt om tillräcklig dokumentation finns upprättad men en justering ändå anses erforderlig baserad på armlängdsprincipen. En sådan nyanserad tillämpning av skattetilläggsreglerna skulle heller inte riskera att strida mot den europeiska konventionen av den 4 november 1950 om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. Regeringen anser vidare att den skattesekretess som i dag gäller är sådan att det inte behöver införas någon ytterligare befrielsegrund i 5 kap. 14 § TL.</P> <P class="p434 ft4">Bevisbördan för att en oriktig uppgift har lämnats ligger på Skatteverket. Genom att en dokumentationsskyldighet införs för företagen kommer möjligheterna att kunna ta ställning till om armlängdsprincipen har följts vid prissättningen att öka för Skatteverket. Dokumentationsskyldigheten innebär dock inte någon förändring av bevisbördan. Det är fortfarande Skatteverket som har den primära bevisbördan för att oriktig uppgift har lämnats.</P> <P class="p240 ft4">Om det finns allvarliga brister i den dokumentation som den skattskyldige skall utarbeta för att göra det möjligt för Skatteverket att värdera om företagets prissättning överensstämmer med armlängdsprincipen kan skönstaxering aktualiseras såvitt avser de internationella interntransaktionerna.</P> <P class="p240 ft4">Vidare kan under vissa förutsättningar Skatteverket förelägga den skattskyldige vid vite att lämna upplysningar eller visa upp handling.</P> <P class="p239 ft4">Någon anledning att införa andra, mer ingripande sanktioner än de som vanligen gäller på skatteområdet finns enligt regeringens mening för närvarande inte.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p243 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p408 ft4">116</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_117"> <P class="p318 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46"> <TR> <TD colspan=2 class="tr45 td196"><SPAN class="p3 ft1">8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr45 td197"><SPAN class="p435 ft1">Räntekompensation och skatteavdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr45 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td134"><SPAN class="p3 ft78">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr43 td135"><SPAN class="p3 ft78">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td136"><SPAN class="p3 ft78">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td186"><SPAN class="p3 ft78">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td138"><SPAN class="p148 ft8"><SPAN class="ft35">Regeringens förslag: </SPAN>Bestämmelserna om undantag från skyldigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td136"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td139"><SPAN class="p148 ft8">att göra skatteavdrag i 5 kap. 9 § skattebetalningslagen (1997:483)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td136"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td139"><SPAN class="p148 ft7">kompletteras så att det tydliggörs att skatteavdrag inte skall göras från</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td136"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td139"><SPAN class="p148 ft4">sådan räntekompensation som förvärvaren av en fordringsrätt eller</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td136"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td139"><SPAN class="p148 ft4">delägarrätt betalar till överlåtaren för upplupen men inte förfallen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td136"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td139"><SPAN class="p148 ft4">ränta.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td136"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td137"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td198"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td199"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td136"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td186"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td134"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td200"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td197"><SPAN class="p1 ft32">Svenska Bankföreningens förslag: <SPAN class="ft4">Överensstämmer med regeringens</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr38 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">förslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td200"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td197"><SPAN class="p1 ft4"><SPAN class="ft32">Remissinstanserna: </SPAN>Länsrätten i Blekinge län anför att oavsett om det</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td128"><SPAN class="p3 ft4">var lagstiftarens avsikt att preliminärskatteavdrag skall göras från ränte-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">kompensation eller inte synes skälen till varför preliminärskatteavdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">inte bör göras från räntekompensation alltjämt finnas. Med hänsyn härtill</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">och då skyldighet att göra preliminärskatteavdrag från räntekompen-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">sation numera torde föreligga tillstyrker länsrätten Svenska Bank-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td128"><SPAN class="p3 ft4">föreningens framställning. VPC AB, Fondbolagens förening och Fond-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">handlarföreningen tillstyrker förslaget. Skatteverket anser också, efter-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">som risken är stor att vissa kunder drabbas av ett för högt preliminär-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">skatteavdrag, att den bästa lösningen skulle vara att införa ett undantag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">som innebär att skatteavdrag inte skall göras från sådan räntekom-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">pensation som förvärvaren av en fordringsrätt eller delägarrätt betalar till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">överlåtaren för upplupen men inte förfallen ränta.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td134"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td200"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td197"><SPAN class="p1 ft4"><SPAN class="ft32">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I 5 kap. 8 § skattebetalningslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">(1997:483) sägs att skatteavdrag skall, om inte annat följer av 9 §, göras</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">från sådan ränta och utdelning som lämnas i pengar och som kon-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">trolluppgift skall lämnas för enligt 8 eller 9 kap. lagen (2001:1227) om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">självdeklarationer och kontrolluppgifter. I 8 kap. 1 § sist nämnda lag sägs</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td128"><SPAN class="p3 ft4">att kontrolluppgift skall lämnas om ränteinkomster och fordringsrätter.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">Skatteavdrag skall sålunda göras från ränteinkomster.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td200"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td197"><SPAN class="p1 ft4">I samband med införandet av inkomstskattelagen (1999:1229) ändra-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">des skattebetalningslagen bl.a. på så sätt att det i 1 kap. 3 § den lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">sägs att termer och uttryck som används i skattebetalningslagen har</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">samma betydelse och tillämpningsområde som i vissa angivna lagar, bl.a.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">inkomstskattelagen, om inte annat anges eller framgår av sammanhanget.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td128"><SPAN class="p3 ft4">Frågan är här om skatteavdrag skall göras även från räntekompensation.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">Lösningen torde ges i 42 kap. 8 § inkomstskattelagen där det sägs att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">räntekompensation skall behandlas som ränta.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td200"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td197"><SPAN class="p1 ft4">Huruvida denna ordning verkligen har åsyftats av lagstiftaren är dock</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">osäkert. Någon ledning ges inte i förarbetena till de aktuella bestäm-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">melserna.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td134"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td200"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td197"><SPAN class="p1 ft4">I ett rättsfall (RÅ 1997 ref. 44) från tiden före inkomstskattelagens</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">införande har Regeringsrätten funnit att värdeförändringar av s.k. noll-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">kupongobligationer skall anses utgöra ränta i fråga om obligationer som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">inlösts men däremot inte i fråga om obligationer som sålts under</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">löptiden. På grund härav har bank ansetts skyldig att göra preliminär-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">skatteavdrag vid inlösen men inte annars. Regeringsrättens dom har</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td186"><SPAN class="p18 ft4">117</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td134"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td200"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td201"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td136"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_118"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p221 ft4">emellertid fallit innan inkomstskattelagen och ändringen i 1 kap. 3 § skattebetalningslagen trädde i kraft. Det är därför inte säkert att Regeringsrätten vid en prövning enligt den nya lagstiftningen skulle komma till samma resultat.</P> <P class="p257 ft5">I information riktad till bankerna under september 2004 har Skatteverket sagt att införandet av inkomstskattelagen och ändringen i skattebetalningslagen har förändrat rättsläget när det gäller skyldigheten att göra skatteavdrag från räntekompensation på så sätt att skatteavdrag skall göras från sådan räntekompensation som förvärvaren av ett skuldebrev betalar till överlåtaren för upplupen men inte förfallen ränta.</P> <P class="p80 ft5">Svenska Bankföreningen delar inte Skatteverkets uppfattning. Bankföreningen hävdar att lagstiftaren inte torde ha haft för avsikt att förändra rättsläget i samband med införandet av inkomstskattelagen. Om preliminär skatt skall tas ut för räntekompensation innebär det att sådan skatt kan komma att tas ut flera gånger för ”samma ränta” eftersom skatteavdrag skall göras vid varje överlåtelse trots att full preliminär skatt innehålls på hela räntebeloppet vid förfall. Detta kan enligt Bankföreningen knappast ha varit lagstiftarens avsikt. Bankföreningen anser därför att 5 kap. 9 § skattebetalningslagen bör ändras så att det tydliggörs att skatteavdrag inte skall göras från sådan kompensation som förvärvaren av ett skuldebrev betalar till överlåtaren för upplupen men inte förfallen ränta.</P> <P class="p436 ft4">Länsrätten i Blekinge län, VPC AB, Fondbolagens förening och</P> <P class="p71 ft5">Fondhandlarföreningen har samtliga tillstyrkt Bankföreningens framställning. Även Skatteverket anser att den bästa lösningen skulle vara att införa ett undantag från skyldigheten att göra skatteavdrag när det gäller räntekompensation. Verket framhåller emellertid att de personer som erhåller räntekompensation bör göras särskilt uppmärksamma på att preliminär skatt inte innehålls på räntekompensationen. Då även Bankföreningen sagt sig vara positiv till att medverka till att öka informationen genom att verka för att det på årssammandraget införs en upplysningstext till berörda kunder, tillstyrker också Skatteverket Bankföreningens framställning.</P> <P class="p108 ft5">Reglerna om skatteavdrag från räntekompensation kan bli tillämpliga på flera olika finansiella instrument som handlas på andrahandsmarknaden. Det gäller konvertibler samt olika slag av obligationer, t.ex. statsobligationer, företagsobligationer och vissa aktieindexobligationer. Skatteverket har undersökt hur många kontrolluppgifter om räntekom-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr4 td202"><SPAN class="p3 ft4">pensation som lämnats</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td187"><SPAN class="p142 ft4">för inkomståret</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p29 ft4">2004.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td125"><SPAN class="p326 ft4">Totalt fanns</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft7">det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td202"><SPAN class="p3 ft4">10 774 kontrolluppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td203"><SPAN class="p103 ft4">avseende</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td158"><SPAN class="p29 ft4">10</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p142 ft4">250</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td125"><SPAN class="p326 ft7">personer.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft4">Av</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p78 ft8">kontrolluppgifterna avsåg 92 procent ett belopp understigande 5 000 kronor. Endast 1 procent innehöll belopp som översteg 20 000 kronor.</P> <P class="p347 ft5">Av Bankföreningens framställning och Skatteverkets remissvar framgår att det alltjämt finns skäl till att skatteavdrag inte skall göras från räntekompensation vid andrahandshandel med sådana finansiella instrument som fordringsrätter och delägarrätter. Detta stryks också under av Länsrätten i Blekinge län. Regeringen anser visserligen att det är viktigt att preliminär skatt betalas i de fall slutlig skatt skall tas ut. Men den preliminära skatten bör betalas med belopp som så nära som möjligt kan antas motsvara den slutliga skatten.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p408 ft4">118</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_119"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169119x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p437 ft4">När det gäller regler om skatteavdrag från räntekompensation kan Prop. 2005/06:169 emellertid dessa i många fall leda till ett för stort avdrag medan det i</P> <P class="p438 ft4">andra fall kan vara så gott som omöjligt att beräkna hur stort avdraget skall vara.</P> <P class="p439 ft5">Följande exempel visar hur reglerna om skatteavdrag från räntekompensation kan slå. Den som förvärvade statsobligation 1047 med kupong 5 procent och ett nominellt belopp på 1 000 000 kronor samt med likviddag den 25 oktober 2005 (marknadsränta 3,32 procent) fick betala 1 241 930 kronor (överkurs 119,693 procent + upplupen ränta 45 000 kr). Om obligationen skulle ha sålts en månad senare, dvs. den 25 november 2005 och marknadsräntan varit densamma som vid inköpstillfället skulle försäljningen ha inbringat 1 245 314 kronor varav upplupen ränta 49 167 kronor. Om köparen skulle ha gjort skatteavdrag från den upplupna räntan skulle avdraget (30 procent) ha uppgått till 14 750 kronor trots att säljarens ränteintäkt bara varit 4 167 kronor (49 <NOBR>167–45</NOBR> 000). Ett ”riktigt” skatteavdrag borde ha uppgått till endast 1 250 kronor (30 procent av 4 167 kr). Säljaren skulle alltså ha fått betala preliminär skatt med ett 13 500 kronor för stort belopp (14 <NOBR>750–1</NOBR> 250). Det är dock inte säkert att det för stora skatteavdraget visar hela problemet. Eftersom obligationen är köpt till överkurs kommer detta att, även om marknadsräntan är oförändrad, ge upphov till en kursförlust eftersom endast det nominella beloppet kommer att betalas ut på förfallodagen. Överkursen, 119,693 procent, kommer att falla till 100 procent. Detta sker dock inte linjärt utan är en funktion av marknadsräntans nivå i förhållande till kupongräntan.</P> <P class="p440 ft6">Skatteavdrag från räntekompensation medför en ökad administrativ börda för såväl Skatteverket som de skattskyldiga samt banker och andra som hanterar de aktuella finansiella instrumenten. Det leder också till att en för stor preliminär skatt tas ut i många fall. På grund av detta och att ett slopande av skatteavdrag från räntekompensation inte bedöms leda till några uppbördsförluster för staten eftersom kontrolluppgiftsskyldigheten finns kvar, föreslår regeringen att bestämmelserna i 5 kap. 9 § skattebetalningslagen (1997:483) skall ändras så att det klart framgår att skatteavdrag inte skall göras från sådan kompensation som förvärvaren av en fordringsrätt eller en delägarrätt betalar till överlåtaren för upplupen men inte förfallen ränta. Lagtexten har utformats i enlighet med Skatteverkets och Bankföreningens förslag.</P> <P class="p441 ft1"><SPAN class="ft1">9</SPAN><SPAN class="ft74">Innehavsvillkoret för befrielse från kupongskatt</SPAN></P> <P class="p442 ft4"><SPAN class="ft32">Regeringens förslag: </SPAN>Innehavsvillkoret för befrielse från kupongskatt i kupongskattelagen (1970:624) vid utdelning från dotterbolag till moderbolag sänks till 15 procent av andelskapitalet.</P> <P class="p443 ft8"><SPAN class="ft35">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt moder- och dotterbolagsdirektivet gäller att vinst befrias från dubbelbeskattning i bolagssektorn. Skattebefrielsen gäller endast sådana bolag som uppfyller</P> <P class="p444 ft4">119</P> </DIV> <DIV id="page_120"> <P class="p61 ft4">villkoren för att betraktas som moderbolag eller som dotterbolag. Prop. 2005/06:169 Ändringsdirektivet innebär en gradvis sänkning av lägsta tillräckliga</P> <P class="p283 ft5">innehav i ett dotterföretag genom att den ursprungliga gränsen om 25 procent av kapitalet från den 1 januari 2005 har sänkts till 20 procent. Från och med den 1 januari 2007 gäller i stället att innehavet måste uppgå till minst 15 procent av kapitalet. Den slutliga regleringen i enlighet med ändringsdirektivet kommer att medföra att fr.o.m. den 1 januari 2009 skall innehavet motsvara minst tio procent av kapitalet.</P> <P class="p11 ft4">Regeringen konstaterade i samband med att ändringsdirektivet genomfördes i svensk lagstiftning (prop. 2004/05:27 s. 17) att någon ändring av bestämmelserna i inkomstskattelagen (1999:1229) inte var påkallad. Däremot gjordes en justering i den bestämmelse i kupongskattelagen (1970:624) som hänvisar till föreskrifterna i moder- och dotterbolagsdirektivet. Justeringen innebar att innehavskravet i ett första steg sänktes från 25 procent till 20 procent av kapitalet. Ändringen gäller från och med den 1 januari 2005. I enlighet med vad direktivet kräver skall nu i ett andra steg innehavskravet i 4 § femte stycket kupongskattelagen sänkas till 15 procent från och med den 1 januari 2007.</P> <P class="p445 ft1">10 Konsekvensanalys</P> <P class="p446 ft31"><SPAN class="ft4">10.1</SPAN><SPAN class="ft81">Särskild skattekontroll i vissa branscher</SPAN></P> <P class="p377 ft32"><SPAN class="ft35">10.1.1</SPAN><SPAN class="ft82">Statsfinansiella konsekvenser</SPAN></P> <P class="p42 ft8">Konsekvenser för Skatteverkets del</P> <P class="p447 ft5">För Skatteverkets del kommer förslaget rörande utökad skattekontroll att ställa krav på insatser och vissa kostnader kommer därför att uppstå. Det antal näringsidkare som kommer att omfattas har av arbetsgruppen beräknats till drygt 37 000. Kontrollavgifterna skall enligt förslaget hanteras inom skattekontosystemet. En anpassning av det systemet kommer att behövas för att möjliggöra en sådan hantering. Skatteverket beräknar kostnaderna för detta till 1,5 miljoner kronor.</P> <P class="p11 ft4">Vidare kommer en del tillämpningsföreskrifter troligen att behöva utformas. Kostnaden för detta beräknas till 250 000 kronor.</P> <P class="p54 ft5">Skatteverket skall besluta om kontrollbesök och revision. Enligt regeringens uppfattning bör frekvensen vara hög under den första tiden och ett stort antal näringsidkare bör besökas. Om brister upptäcks vad gäller skyldigheten att föra personalliggare skall Skatteverket besluta om kontrollavgifter. Till detta kommer att Skatteverket skall hantera eventuella omprövningar och överklaganden av beslut om kontrollavgifter. De beräkningar av kostnaderna som gjorts av Skatteverket visar på en kostnad första året om 4,2 miljoner kronor och därefter 2,1 miljoner kronor per år. Denna beräkning bygger på att ungefär 20 procent av de berörda näringsidkarna besöks det första året</P> <P class="p448 ft4">120</P> </DIV> <DIV id="page_121"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft56">som systemet tillämpas och att därefter ungefär 10 procent besöks per år. För att förslaget skall få den genomslagskraft som kan motivera ökningen av den administrativa bördan förslaget innebär för de näringsidkare som är skötsamma är detta emellertid en för låg kontrollgrad. Enligt regeringens uppfattning är det i stället en rimlig målsättning att ungefär 80 procent av de berörda näringsidkarna besöks det första året och därefter ca 40 procent årligen. Förslaget omfattar endast restaurang- och frisörbranscherna i stället för som arbetsgruppen föreslog även taxibranschen. Å andra sidan innefattar förslaget ingen omsättningsbegränsning, vilket innebär att fler företag inom de aktuella branscherna kommer att omfattas. Innebörden av detta är att ca 33 000 näringsverksamheter kommer att beröras av systemet vilket bl.a. innebär att kostnaden det första året kan beräknas till ca 15 miljoner kronor och därefter årligen till cirka 7,5 miljoner kronor.</P> <P class="p449 ft4">Den delen av Skatteverkets personal som skall arbeta med det nya kontrollområdet kommer att behöva utbildning. Skatteverket bedömer att kostnaden hänförlig till detta har beräknats till 700 000 kronor. Genom att den kontrollfrekvens regeringen föreslår ligger på en betydligt högre nivå än den Skatteverket utgått från vid sina beräkningar kan även kostnaderna för utbildning förväntas öka.</P> <P class="p80 ft56">De förslag som lämnas syftar till att förbättra kontrollen i vissa branscher utsatta för ekonomisk brottslighet. Förslagen skall leda till att Skatteverket på ett förhållandevis enkelt sätt skall kunna få fram ett bättre underlag för att bedöma rimligheten av de uppgifter som redovisas av näringsidkarna i berörda branscher. Skatteverket kan härigenom effektivisera sin kontroll och även göra en bättre urvalsbedömning vad gäller näringsidkare lämpade för revision. De merkostnader som uppkommer för Skatteverkets del kan därför i viss utsträckning antas uppvägas av en minskad resursåtgång för andra kontrollåtgärder. Vidare pågår annat arbete med att effektivisera Skatteverkets verksamhet och därmed frigöra resurser som kan användas bl.a. till skattekontroll. Reglerna om deklarationsombud har också medfört att Skatteverket kunnat frigöra resurser som kan användas för ökad kontroll. I budgetpropositionen för 2006 har regeringen anslagit 225 miljoner kronor för ökad kontroll under 2006 och 2007. Till detta kommer att det till viss del bör vara möjligt att samordna kontrollbesöken med kontrollen enligt den planerade regleringen om certifierade kassaregister som föreslås i detta ärende. Den beräknade kostnaden bör därför kunna rymmas inom befintliga anslag.</P> <P class="p175 ft8">Konsekvenser för de allmänna förvaltningsdomstolarnas del</P> <P class="p312 ft5">Besluten rörande kontrollavgifter skall kunna överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Hur stor ökning av måltillströmningen som detta kommer att medföra är mycket svårt att ha någon bestämd uppfattning om. Måltillströmningen är avhängig av en mängd faktorer som t.ex. antalet påförda kontrollavgifter, överklagandefrekvensen och antalet beslut som ändras efter omprövning, i vilken mån näringsidkarna yrkar att muntlig förhandling skall hållas, begär anstånd med betalningen etc. Klart är emellertid att en viss ökning kommer att märkas. I vad mån detta ställer krav på att ytterligare resurser tillförs de allmänna</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p408 ft4">121</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_122"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p221 ft4">förvaltningsdomstolarna är det dock för tidigt att ta ställning till nu. Systemet torde dock kunna bidra till att Skatteverket får ett bättre beslutsunderlag för att avgöra om det finns anledning att avvika från en deklaration. Detta kan på lite sikt bidra till en minskning av skattemålen i de allmänna förvaltningsdomstolarna. Det finns emellertid anledning att följa utvecklingen för att göra en bedömning av om en ökad resurstilldelning är erforderlig.</P> <P class="p382 ft8">Konsekvenser för skatteintäkterna</P> <P class="p450 ft4">Det främsta syftet med förslaget är att åstadkomma bättre kontrollmöjligheter i vissa utsatta branscher. Dessa förbättrade kontrollmöjligheter kan på lite sikt förväntas leda till ökade skattintäkter. Omfattningen av denna ökning är det dock inte möjligt att i dagsläget ha någon uppfattning om.</P> <P class="p258 ft32"><SPAN class="ft35">10.1.2</SPAN><SPAN class="ft82">Konsekvenser för små företag</SPAN></P> <P class="p77 ft4">Förslagen är inriktade på en ökad kontroll av mindre näringsverksamheter inom restaurang- och frisörbranscherna. För de verksamheter som omfattas av förslaget, cirka 33 000, kommer det att medföra en ökad pålaga i form av krav på förande av personalliggare. Det är svårt att ha någon direkt uppfattning om omfattningen av den tidsåtgång som kan komma att bli aktuell för att uppfylla skyldigheten att föra personalliggare. Den är till stor del avhängig av innehållet i de tillämpningsföreskrifter, som regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer föreslås få utfärda. En annan viktig faktor är vilka rutiner som byggs upp inom en verksamhet för att hantera kravet på personalliggare.</P> <P class="p170 ft4">Vår sammanfattande bedömning vad det gäller konsekvenserna för små företag är att eventuella olägenheter i form av viss ökad tidsåtgång är förhållandevis små och dessutom bör vägas upp av den sundare konkurrens inom de utsatta branscherna som förhoppningsvis kan bli följden av de ökade kontrollinsatserna.</P> <P class="p451 ft32"><SPAN class="ft35">10.1.3</SPAN><SPAN class="ft82">Konsekvenser för den ekonomiska brottsligheten och det brottsförebyggande arbetet</SPAN></P> <P class="p351 ft6">Den kontrollform som föreslås, oannonserade kontrollbesök med tillhörande oannonserad begränsad revision, skall ske ute på arbetsplatserna, där den svarta arbetskraften finns. Riskerna för upptäckt ökar således. Förutsättningarna för att ha svart arbetskraft kommer därför att minska högst påtagligt. Inte minst det krav på att anteckna de verksamma personerna i en personalliggare som föreslås bedömer regeringen vara verkningsfullt mot den svarta arbetskraften. Underlaget för att göra uppskattningar av om de förhållanden som redovisats verkligen är i överensstämmelse med verkligheten förbättras och även möjligheten att göra jämförelser mellan olika verksamheter torde öka.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p408 ft4">122</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_123"> <P class="p429 ft4">Regeringens bedömning är att förslaget har en stor preventiv effekt och Prop. 2005/06:169 att det även rent faktiskt kommer att bidra till att den ekonomiska</P> <P class="p30 ft4">brottsligheten inom de två aktuella branscherna kommer att minska.</P> <P class="p452 ft31"><SPAN class="ft4">10.2</SPAN><SPAN class="ft81">Effektivare utredning av ekobrott</SPAN></P> <P class="p453 ft4">Regeringen föreslår att tjänstmännen vid skattebrottsenheterna i viss utsträckning skall få verkställa vissa beslut om tvångsmedel i de ärenden som handläggs vid enheterna. Det kommer att krävas vissa utbildningsinsatser till följd av förslaget. Regeringen bedömer att kostnaderna inte är större än att de kan täckas av Skatteverkets ordinarie anslag till utbildningsinsatser.</P> <P class="p133 ft5">Att upprätta beslagsrutiner och beslagsliggare bedömer regeringen inte vara förenat med några större kostnader. Det uppkommer dock en årlig kostnad för att hantera beslagsliggaren. Dessa kostnader har polis och åklagare i dag. Det är alltså inte fråga om en ökning av de totala offentliga kostnaderna. Skatteverket kommer dock som myndighet att få en mindre ökning av sina kostnader. Dessa kostnader kan dock finansieras inom Skatteverkets befintliga anslag.</P> <P class="p132 ft4">Förslaget till en begränsad direktåtkomst till databasen kommer att medföra en besparing för Skatteverket på så sätt att uppgifter inte behöver hämtas in via InfoTorg i samma utsträckning som i dag. Även med detta förslag får man dock räkna med en viss kostnad för anpassning av systemen. Sammantaget kommer förslaget dock att medföra en besparing för Skatteverket.</P> <P class="p132 ft4">Förslaget om att skattebrottsenheternas verksamhetsområde skall vidgas och även omfatta överträdelse av näringsförbud medför inga ekonomiska konsekvenser.</P> <P class="p131 ft4">Förslagens betydelse för den personliga integriteten och det brottsförebyggande arbetet har redovisats i avsnitt 6.</P> <P class="p454 ft31"><SPAN class="ft4">10.3</SPAN><SPAN class="ft83">Dokumentationsskyldighet vid internprissättning</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"> <TR> <TD colspan=6 class="tr17 td46"><SPAN class="p3 ft8">Skatteverket har i sin rapport beräknat företagens sammanlagda årliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr18 td46"><SPAN class="p3 ft8">kostnader med anledning av verkets förslag till <NOBR>50–100</NOBR> miljoner kronor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft7">per år. Bland andra Svenska Bankföreningen har kritiserat analysen och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr19 td46"><SPAN class="p3 ft4">menar att företagens kostnader är kraftigt underskattade. Såväl</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft7">Skatteverkets analys som remissinstansernas synpunkter utgår dock från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">verkets förslag i sin helhet, dvs. att även en uppgiftsskyldighet i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft4">självdeklarationen skulle införas.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td204"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td205"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td46"><SPAN class="p18 ft4">Regeringen gör bedömningen att de av Skatteverket beräknade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">kostnaderna för företagen till allt övervägande del är att hänföra till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr19 td46"><SPAN class="p3 ft4">uppgiftsskyldigheten i deklarationen. Såsom verket påtalar skulle en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td206"><SPAN class="p3 ft4">utökad</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft4">uppgiftsskyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p121 ft4">i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td204"><SPAN class="p3 ft4">deklarationen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td205"><SPAN class="p1 ft4">medföra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p18 ft7">ökade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td207"><SPAN class="p3 ft4">fullgörandekostnader för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td208"><SPAN class="p3 ft4">företagen, dels i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td205"><SPAN class="p3 ft4">form av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p18 ft4">vissa</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"> <TR> <TD class="tr19 td128"><SPAN class="p3 ft4">engångskostnader för att komplettera företagens ekonomisystem, dels i</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td128"><SPAN class="p3 ft22">form av årliga kostnader för att lämna deklarationsuppgifterna.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td186"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p88 ft4">När det gäller dokumentationsskyldigheten torde kostnaderna för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">företagen bli tämligen begränsade. Företagen måste i praktiken redan i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td128"><SPAN class="p3 ft4">dag, för att kunna åsätta skattemässigt korrekta internpriser, sörja för att</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr22 td186"><SPAN class="p18 ft4">123</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td128"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_124"> <P class="p455 ft4">dokumentation i enlighet med föreliggande förslag upprättas. Några nya Prop. 2005/06:169 ålägganden för företagen innebär förslaget således inte. En anpassning av</P> <P class="p283 ft5">den praktiska hanteringen med att upprätta erforderlig dokumentation kan dock beräknas medföra vissa initialkostnader för företagen. Därtill uppkommer rimligen vissa årliga kostnader med anledning av nödvändiga löpande uppdateringar av dokumentationen, samt kostnader för att sammanställa dokumentationen vid eventuell kontroll av Skatteverket. Sammantaget bedömer dock regeringen att kostnaderna och den administrativa bördan endast i begränsad utsträckning kommer att öka för företagen.</P> <P class="p11 ft4">Ett förtydligande av vad som förväntas av företagen beträffande dokumentation av internprissättning bör vidare innebära mindre utdragna och kostsamma skatteprocesser.</P> <P class="p87 ft6">Skatteverket har beräknat kostnaden för personal, utbildningsinsatser, systemunderhåll samt abonnemang för informationstjänster o.d. till 5– 10 miljoner kronor årligen. Vidare uppkommer enligt Skatteverket initialkostnader avseende systemuppbyggnad, framtagande av allmänna råd m.m. på ett par miljoner kronor. Det nu framlagda förslaget medför enligt regeringens bedömning inte behov av någon annan kompetens än vad Skatteverket behöver för närvarande. De av Skatteverket beräknade kostnaderna blir också avsevärt lägre genom att inte någon informationsskyldighet i deklarationen införs. Därtill kommer förslaget att innebära en effektivare skattekontroll. Sammantaget bör förslaget, åtminstone långsiktigt, inte medföra några kostnader för Skatteverket.</P> <P class="p215 ft31"><SPAN class="ft4">10.4</SPAN><SPAN class="ft83">Räntekompensation och skatteavdrag</SPAN></P> <P class="p226 ft5">Förslaget att undanta räntekompensation från reglerna om skatteavdrag i skattebetalningslagen (1997:483) bedöms inte få några offentligfinansiella effekter. Förslaget medför inga särskilda effekter för små och medelstora företag. Däremot leder den föreslagna ordningen till att det blir enklare för alla att betala räntekompensation vid köp av fordringsrätter och delägarrätter eftersom skatteavdrag inte behöver göras från kompensationsbeloppet.</P> <P class="p215 ft31"><SPAN class="ft4">10.5</SPAN><SPAN class="ft81">Innehavsvillkoret för befrielse från kupongskatt m.m.</SPAN></P> <P class="p216 ft5">Förslaget avseende innehavskravet för skattebefrielse från kupongskatt bygger på de bedömningar som gjordes i prop. 2004/05:27. De offentligfinansiella konsekvenserna av sänkningen av innehavskravet bedömdes (se prop. 2004/05:27 s. 19) inte möjliga att prognostisera. Konsekvenserna av den sänkning som nu görs torde dock vara försumbara. Förslaget torde inte medföra något merarbete för Skatteverket och de allmänna förvaltningsdomstolarna.</P> <P class="p456 ft4">124</P> </DIV> <DIV id="page_125"> <P class="p47 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p48 ft1">11 Författningskommentarer</P> <P class="p457 ft31"><SPAN class="ft4">11.1</SPAN><SPAN class="ft83">Förslaget till lag om särskild skattekontroll i vissa branscher</SPAN></P> <P class="p420 ft32">Lagens tillämpningsområde</P> <P class="p403 ft4">1 §</P> <P class="p297 ft4">Bestämmelsen ger en kort beskrivning av lagens innehåll.</P> <P class="p5 ft4">2 §</P> <P class="p275 ft4">I första stycket anges vilka branscher som skall omfattas av lagen. De branscher som avses är restaurang- och frisörbranscherna. Branscherna definieras i lagtexten.</P> <P class="p11 ft4">Av andra stycket framgår att lagen är tillämplig även vid blandad verksamhet när inte verksamheten huvudsakligen avser annat än någon av de två branscherna. Av prop. 1999/2000:2 del 1, sidan 504 f., framgår att med huvudsaklig del avses i inkomstskattelagen (1999:1229) ca 75 procent. Begreppet avses ha motsvarande betydelse här. En näringsverksamhet som består t.ex. av konstgalleri med café omfattas således endast om mer än ca 25 procent av verksamheten avser caféverksamheten.</P> <P class="p51 ft32">Definitioner</P> <P class="p403 ft4">3 §</P> <P class="p283 ft5">Här anges att termer och uttryck om inte annat sägs eller annars framgår av sammanhanget har samma betydelse och tillämpningsområde som i skattebetalningslagen (1997:483). Paragrafen har utformats efter förebild i 1 kap. 3 § skattebetalningslagen.</P> <P class="p113 ft4">4 §</P> <P class="p283 ft6">I lagrummet anges att begreppet verksamhetslokal har samma betydelse i denna lag som det har i lagen (1994:466) om särskilda tvångsåtgärder i beskattningsförfarandet. I 3 § nämnda lag anges att med verksamhetslokal skall förstås utrymmen som huvudsakligen används i verksamhet som medför eller kan antas medföra bokföringsskyldighet enligt bokföringslagen (1999:1078) eller som bedrivs av annan juridisk person än dödsbo. Med verksamhetslokal avses också markområden, transportmedel, förvaringsplatser och andra utrymmen som är eller kan antas vara disponerade i verksamheten. Begreppet anger var det är tillåtet för Skatteverket att utföra kontrollbesöken och utgör en grund för kravet att registrera där verksamma personer i personalliggare.</P> <P class="p458 ft4">125</P> </DIV> <DIV id="page_126"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p30 ft32">Personalliggare</P> <P class="p459 ft4">5 §</P> <P class="p78 ft5">I paragrafen regleras skyldigheten att ha en personalliggare. Näringsverksamhet där endast den enskilde näringsidkaren, dennes make eller barn under 16 år är verksamma omfattas dock inte av skyldigheten att föra personalliggare. Motsvarande gäller för fåmansföretag eller fåmanshandelsbolag om endast företagsledaren, dennes maka eller barn under 16 år är verksamma. Vad som avses med företagsledare, fåmansföretag och fåmanshandelsbolag framgår av 56 kap. <NOBR>2–6</NOBR> §§ inkomstskattelagen (1999:1229). Genom hänvisningen i 3 § till skattebetalningslagen (1997:483) blir inkomstskattelagens definitioner tillämpliga. Vad som menas med personalliggare framgår av kraven på innehåll i 6 § och av verkställighetsföreskrifter som avses utfärdas med stöd av 8 §.</P> <P class="p292 ft4">6 §</P> <P class="p71 ft6">I första stycket regleras vad personalliggaren skall innehålla för uppgifter. Av personalliggaren skall framgå näringsidkarens namn och, där sådant nummer finns, dennes personnummer, samordningsnummer eller organisationsnummer. Vidare skall alla som är verksamma i den näringsverksamhet som bedrivs i verksamhetslokalen antecknas med namn och, om sådant nummer finns, personnummer eller samordningsnummer. Vidare skall antecknas tidpunkten för arbetspassets påbörjande och avslutande för respektive person. Att märka är att uppgiftsskyldigheten i personalliggaren omfattar samtliga verksamma. Något krav på att personen skall vara anställd, eller ens uppbära ersättning, finns inte uppställt. Begreppet omfattar alltså alla personer som på grund av någon form av överenskommelse mellan den som bedriver verksamheten och den verksamma personen deltar i bedrivandet. För att omfattas måste det dock finnas någon höjd på den verksamma personens aktivitet. Det är naturligtvis uteslutet att den person som i en bricklunchservering efter avslutad måltid ställer ut sin lunchbricka i diskvagnen skulle kunna omfattas, men inte heller en person som på eget initiativ, helt utan överenskommelse – uttrycklig eller tyst – mellan näringsidkaren och personen själv, röjer några bord som använts av andra gäster bör omfattas. Det ankommer på i första hand Skatteverket att göra bedömningen om en person skall anses omfattad eller inte. Hänsyn kan därvid tas till om personen i fråga har tillträde till delar av lokalen, som annars inte är tillgängliga för allmänheten, om personen genom sin klädsel visar att han eller hon tillhör personalen, om personen har befogenhet att ta upp beställningar, betalning eller liknande. Vilka omständigheter som är avgörande för om en person skall anses verksam eller inte får avgöras genom en bedömning i det enskilda fallet, och blir ytterst en fråga för rättstillämpningen.</P> <P class="p460 ft4">Av andra stycket framgår att anteckningarna skall göras i omedelbar anslutning till händelsen i fråga.</P> <P class="p257 ft8">I tredje stycket, som har utformats i enlighet med Lagrådets förslag, regleras vad som skall gälla i fråga om bevarande av uppgifter.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p408 ft4">126</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_127"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p30 ft4">7 §</P> <P class="p221 ft4">Personalliggaren skall finnas tillgänglig i verksamhetslokalen. Anledningen till detta är främst den att Skatteverkets kontroll underlättas härigenom.</P> <P class="p234 ft4">8 §</P> <P class="p221 ft4">I paragrafen anges upplysningsvis att regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om personalliggarens form och hur den skall föras.</P> <P class="p461 ft32">Kontrollbesök</P> <P class="p462 ft4">9 §</P> <P class="p71 ft5">I första stycket regleras Skatteverkets rätt att kontrollera de näringsidkare som omfattas av lagens bestämmelser genom kontrollbesök. Skatteverket har rätt att be de personer som uppehåller sig i eller i anslutning till verksamhetslokalen och som ger intryck av att vara verksamma i rörelsen att styrka sin identitet. Några sanktioner är inte kopplade till den situationen att en person vägrar uppge sin identitet. Denna fråga kommenteras närmare i avsnitt 4.2.3.</P> <P class="p75 ft4">Identitetskontrollen och avstämningen mot personalliggaren är alltså inte att se som en del av revisionsinstitutet utan utgör ett fristående kontrollinstitut. Skatteverket har genom en ändring i 3 kap. 2 § taxeringslagen (1990:324) getts en möjlighet att i samband med kontrollbesöket utföra en oannonserad begränsad revision avseende handlingar som rör personalen. Se vidare avsnitt 4.2.3 och författningskommentaren till nämnda lagrum.</P> <P class="p170 ft4">För att inte förta effekten av kontrollbesöken behöver Skatteverket enligt andra stycket inte underrätta näringsidkaren innan besöket verkställs.</P> <P class="p419 ft4">10 §</P> <P class="p221 ft4">Av paragrafen framgår att kontrollbesök skall företas på ett sådant sätt att det inte vållar näringsidkaren större kostnad eller olägenhet än vad som är nödvändigt.</P> <P class="p76 ft32">Föreläggande</P> <P class="p462 ft4">11 §</P> <P class="p221 ft4">I paragrafen ges Skatteverket befogenhet att förelägga en näringsidkare att fullgöra sina skyldigheter att föra personalliggare på ett korrekt sätt och att hålla den tillgänglig för Skatteverkets personal. Av 18 § framgår att föreläggandet får förenas med vite.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p408 ft4">127</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_128"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p30 ft32">Kontrollavgifter</P> <P class="p462 ft4">12 §</P> <P class="p71 ft6">För att Skatteverkets kontroll enligt den föreskrivna lagen skall fungera tillfredsställande är det av vikt att en personalliggare förs. Som ett påtryckningsmedel för att i görligaste mån säkerställa att näringsidkaren fullgör denna skyldighet kan en kontrollavgift tas ut i vissa situationer. Punkten 1 behandlar det förhållandet att någon personalliggare överhuvudtaget inte förs. Av punkten 2 framgår att en kontrollavgift skall tas ut även i den situationen att en personalliggare visserligen förs, men är så bristfällig att den inte kan ligga till grund för kontrollen. En sådan situation kan t.ex. vara att det inte finns några personer antecknade eller att de personer som anges där är så bristfälligt antecknade att det inte går att kontrollera vilka de är. En kontrollavgift skall vidare enligt punkten 3 tas ut om näringsidkaren brustit i sin skyldighet att bevara uppgifterna i personalliggaren. I punkten 4 behandlas den situationen att näringsidkaren inte lämnar ut personalliggaren. Detta skall betraktas på samma sätt som att personalliggare saknas.</P> <P class="p170 ft4">Av andra stycket framgår att kontrollavgiften är 10 000 kronor och tillfaller staten.</P> <P class="p234 ft4">13 §</P> <P class="p71 ft5">Visar det sig vid kontrollbesök att näringsidkaren brustit i sina skyldigheter vad gäller antecknande av personal i personalliggaren skall en kontrollavgift om 2 000 kronor påföras för varje inte antecknad person. Detta gäller även för de situationer som anges i 12, 14 eller 15 §. När en personalliggare inte uppvisas kan alltså först en kontrollavgift om 10 000 kronor tas ut på grund av underlåtenheten att visa upp liggaren och utöver detta kan 2 000 kronor tas ut för varje person som deltar i verksamheten och som påträffas i verksamhetslokalen i samband med kontrollbesöket. Vad som avses med verksamhetslokal kommenteras i författningskommentaren till 4 § ovan.</P> <P class="p292 ft4">14 §</P> <P class="p221 ft4">Fortsätter näringsidkaren att bedriva verksamheten t.ex. utan att ha en personalliggare får Skatteverket i enlighet med 11 § förelägga näringsidkaren att vidta rättelse inom viss tid. Följer näringsidkaren inte föreläggandet har en ny överträdelse skett som innebär att en ny kontrollavgift om 20 000 kronor skall tas ut.</P> <P class="p234 ft4">15 §</P> <P class="p71 ft6">I paragrafen regleras förutsättningarna för att ta ut kontrollavgift vid upprepade överträdelser. Den situation som avses är att en näringsidkare som har påförts en kontrollavgift och senare gör sig skyldig till ytterligare en överträdelse. Avgift får då tas ut med 20 000 kronor om den nya överträdelsen begåtts inom ett år från beslutet om kontrollavgift. Sker den nya överträdelsen senare tillämpas 12 § och avgift utgår med</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p408 ft4">128</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_129"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p221 ft4">10 000 kronor. En liknande bestämmelse för miljökontrollavgifter finns i 3 § förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter.</P> <P class="p419 ft4">16 §</P> <P class="p71 ft56">Om överträdelsen är ringa eller ursäktlig eller det annars finns särskilda skäl får näringsidkaren helt eller delvis befrias från kontrollavgiften. Exempel på en ringa överträdelse kan vara fall där en person som är verksam i näringsverksamheten väl är antecknad i personalliggaren och är identifierbar, men personnumret är ofullständigt antecknat. Utrymmet för befrielse från avgift är begränsat. Det är inte möjligt att ge någon uttömmande uppräkning av vad som är ursäktligt eller annars utgör särskilda skäl. Befrielsegrunderna bör dock kunna vara hänförbara såväl till själva misstämningen i sig som till näringsidkarens person. En felaktig bedömning av om den bedrivna verksamheten omfattas av kraven enligt lagen utgör i de allra flesta fall inte skäl för befrielse. Omständigheterna i det enskilda fallet kan dock i enstaka fall vara sådana att det är svårt att avgöra om lagen är tillämplig eller inte. I ett sådant fall kan det finnas skäl för befrielse. Befrielse bör också vara möjlig om överträdelsen legat helt utanför näringsidkarens kontroll. Så kan vara fallet om näringsidkaren kan styrka att överträdelsen har skett genom handlingar av anställd personal, såsom sabotage, och överträdelsen inte kunnat förhindras av näringsidkaren genom bättre struktur eller organisation av företaget. Ovan angivna exempel på situationer då befrielse bör komma i fråga är inte avsedda att vara uttömmande. Skatteverket får göra en bedömning utifrån de särskilda förhållandena i de enskilda fallen. Om kontrollavgift i det enskilda fallet inte kan anses proportionerlig till överträdelsen finns möjlighet till delvis befrielse av avgiften. Stycket har utformats i enlighet med Lagrådets förslag.</P> <P class="p79 ft4">Av andra stycket följer att Skatteverket ex officio skall beakta om särskilda skäl är för handen.</P> <P class="p234 ft4">17 §</P> <P class="p71 ft5">I paragrafen anges att kontrollavgift inte får tas ut för överträdelse som omfattas av vitesföreläggande enligt lagen. Syftet med bestämmelsen är att förhindra att dubbla ekonomiska sanktioner tas ut.</P> <P class="p76 ft32">Vite</P> <P class="p459 ft4">18 §</P> <P class="p71 ft8">Enligt paragrafens första stycke får ett föreläggande enligt lagen förenas med vite om det finns anledning att anta att det annars inte följs.</P> <P class="p463 ft5">I andra stycket föreskrivs vissa begränsningar i möjligheterna att använda vitesförelägganden. Skälet härför är det krav som den europeiska konventionen av den 4 november 1950 om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (Europakonventionen) ställer på att den enskilde inte får tvingas lämna uppgifter som är belastande för honom själv, den så kallade passivitetsrätten. Begränsningen har utformats med bestämmelsen i 23 kap. 2 § skattebetalningslagen (1997:483) som förlaga. Som närmare redogjorts för i avsnitt 4.3.1 är det inte uteslutet att den föreslagna</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p408 ft4">129</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_130"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr17 td22"><SPAN class="p3 ft4">kontrollavgiften</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td107"><SPAN class="p3 ft4">omfattas</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td160"><SPAN class="p25 ft4">av</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td209"><SPAN class="p155 ft4">rättssäkerhetsgarantierna</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td68"><SPAN class="p3 ft4">i</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td210"><SPAN class="p3 ft4">Europakonventionens artikel</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td160"><SPAN class="p3 ft4">6. I</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td209"><SPAN class="p3 ft4">förhållande till bestämmelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft4">i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p464 ft4">skattebetalningslagen har därför de situationer då vitesföreläggande inte får ske kompletterats med utredning av en fråga som har samband med gärning som kan leda till kontrollavgift. Begränsningen gäller endast förelägganden som syftar till att förmå näringsidkaren att medverka i utredning. Åtgärdsförelägganden kommer däremot att kunna användas utan begränsning även när det finns skäl att misstänka att näringsidkaren begått en gärning som är straffbelagd eller kan leda till kontrollavgift eller skattetillägg.</P> <P class="p51 ft32">Förfarandet</P> <P class="p403 ft4">19 §</P> <P class="p275 ft4">Av paragrafens första stycke följer att det inte är möjligt att överklaga beslut om kontrollbesök eller om vite.</P> <P class="p11 ft4">Enligt 6 § lagen (1985:206) om viten gäller, om inte annat följer av vad som är särskilt föreskrivet, att en ansökan om utdömande av vite skall göras hos den länsrätt inom vars domkrets myndigheten är belägen. För att mål om utdömande av vite som förelagts enligt lagen om särskild skattekontroll i vissa branscher skall kunna handläggas av den länsrätt som är rätt forum för andra beslut enligt lagen har en särskild forumregel införts i paragrafens andra stycke.</P> <P class="p11 ft4">I tredje stycket har tagits in en bestämmelse som gör det möjligt för domstolen att bedöma vitets lämplighet vid prövningen av en ansökan om utdömande av vite.</P> <P class="p13 ft4">Paragrafens fjärde stycke innehåller en upplysning om att förfarandereglerna vad det gäller kontrollavgifter finns i skattebetalningslagen.</P> <P class="p68 ft4">Paragrafen har utformats i enlighet med Lagrådets förslag.</P> <P class="p58 ft32">Ikraftträdande</P> <P class="p403 ft4">Den nya lagen träder i kraft den 1 januari 2007.</P> <P class="p465 ft31"><SPAN class="ft4">11.2</SPAN><SPAN class="ft83">Förslaget till lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624)</SPAN></P> <P class="p466 ft4">4 §</P> <P class="p467 ft4">I femte stycket sänks procenttalet för innehavsvillkoret från 20 till 15 procent. Ändringen kommenteras i avsnitt 9.</P> <P class="p468 ft4">130</P> </DIV> <DIV id="page_131"> <P class="p83 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p469 ft31"><SPAN class="ft4">11.3</SPAN><SPAN class="ft83">Förslaget till lag om ändring i taxeringslagen (1990:324)</SPAN></P> <P class="p470 ft32">3 kap.</P> <P class="p297 ft4">9 §</P> <P class="p283 ft5">I tredje stycket görs ett tillägg som behandlar den begränsade revision som Skatteverket får besluta om i samband med kontrollbesök enligt den föreslagna lagen om skattekontroll i vissa branscher. Innebörden är att näringsidkaren inte behöver underrättas om revisionsbeslutet innan revisionen verkställs. Den viktigaste handlingen för Skatteverket att kontrollera är personalliggaren men bestämmelsen ger Skatteverket rätt att kontrollera även andra handlingar hos näringsidkaren som är att hänföra till personalen, såsom t.ex. anställningsavtal och löneutbetalningar.</P> <P class="p471 ft31"><SPAN class="ft4">11.4</SPAN><SPAN class="ft83">Förslaget till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100)</SPAN></P> <P class="p42 ft32">9 kap.</P> <P class="p297 ft4">2 §</P> <P class="p283 ft5">I första stycket anges bl.a. att sekretess gäller i särskilt ärende om revision eller annan kontroll i fråga om skatt för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden. Sekretessen är absolut med de undantag som följer av tredje stycket i paragrafen. Paragrafens första stycke täcker in kontrollbesöken och den begränsade revisionen enligt lagen om särskild skattekontroll i vissa branscher. Därför behövs inte någon särreglering i dessa fall. För det fall uppgifterna har förts in i beskattningsdatabasen föreligger i stället sekretess enligt 9 kap. 1 §. Genom den nya punkten 4 i första stycket gäller sekretessen även för uppgifter i ärenden enligt lagen om kassaregister m.m.</P> <P class="p13 ft4">Ändringen i tredje stycket innebär att vissa beslut skall vara offentliga. Det gäller Skatteverkets beslut att i enskilda fall medge undantag från skyldigheter enligt lagen om kassaregister m.m. liksom beslut om kontrollavgift enligt denna lag eller enligt lagen om särskild skattekontroll i vissa branscher. Övriga beslut, t.ex. beslut om särskilda kontrollåtgärder och tillsyn enligt lagen om kassaregister m.m., omfattas däremot av sekretessen.</P> <P class="p472 ft31">11.5 Förslaget till lag om ändring i skattebetalningslagen (1997:483)</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49"> <TR> <TD class="tr19 td128"><SPAN class="p3 ft32">1 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">I en ny punkt 5 har tagits in en bestämmelse innebärande att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">skattebetalningslagens bestämmelser om bestämmande, debitering och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">betalning av skatt kommer att bli tillämpliga på den kontrollavgift som</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td186"><SPAN class="p18 ft4">131</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td128"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_132"> <P class="p61 ft4">kan komma att tas ut enligt 11 eller 12 § lagen om särskild skattekontroll Prop. 2005/06:169 i vissa branscher.</P> <P class="p298 ft32">5 kap.</P> <P class="p297 ft4">9 §</P> <P class="p283 ft5">I paragrafen har införts en ny punkt, punkt 12, vari det görs ett uttryckligt undantag från bestämmelserna om skatteavdrag i fråga om sådan kompensation som förvärvaren av en fordringsrätt eller delägarrätt betalar till överlåtaren för upplupen men inte förfallen ränta.</P> <P class="p473 ft32"><SPAN class="ft35">21</SPAN><SPAN class="ft84">kap.</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft7">5</SPAN><SPAN class="ft28">§</SPAN></P> <P class="p275 ft4">Av punkt 8, som är ny, följer att en begäran om omprövning av ett beslut om kontrollavgift enligt lagen om särskild skattekontroll i vissa branscher skall ha kommit in till Skatteverket inom två månader från den dag då sökanden fick del av beslutet.</P> <P class="p474 ft32"><SPAN class="ft35">22</SPAN><SPAN class="ft84">kap.</SPAN></P> <P class="p297 ft4">4 §</P> <P class="p283 ft8">Av punkt 9, som är ny, följer att tiden för överklagande av ett beslut om kontrollavgift enligt lagen om särskild skattekontroll i vissa branscher bestäms till två månader från den dag då klaganden fick del av beslutet.</P> <P class="p113 ft4">11 §</P> <P class="p87 ft4">Punkt 9, som är ny, innebär att det krävs prövningstillstånd av kammarrätten vid överklagande av länsrättens beslut om kontrollavgift enligt lagen om särskild skattekontroll i vissa branscher.</P> <P class="p475 ft31"><SPAN class="ft4">11.6</SPAN><SPAN class="ft83">Förslaget till lag om ändring i lagen (1997:1024) om Skatteverkets medverkan i brottsutredningar</SPAN></P> <P class="p476 ft4">1 §</P> <P class="p283 ft8">Ändringen i paragrafen innebär att överträdelse av näringsförbud skall få utredas av skattebrottsenheterna samt att dessa skall få bedriva spaning och underrättelseverksamhet när det gäller detta brott.</P> <P class="p420 ft4">2 §</P> <P class="p426 ft4">Som en följd av att skattebrottsenheterna föreslås få verkställa beslut om tvångsmedel i vissa fall har ett förbehåll gjorts i tredje stycket.</P> <P class="p5 ft4">3 §</P> <P class="p275 ft4">Paragrafen är ny. Genom bestämmelsen ges skattebrottsenheterna befogenhet att verkställa beslut om beslag i de fall verkställigheten kan ske utan att våld mot person behöver användas.</P> <P class="p11 ft4">Bestämmelsen innebär en möjlighet för åklagaren att låta skattebrottsenheterna verkställa beslag i dessa fall. Åklagaren får i det enskilda fallet göra en bedömning om det finns risk för att förrättningsmannen kommer att mötas av våld eller hot om våld vid förrättningen eller om tvång kommer att behövas för att genomföra</P> <P class="p297 ft54">åtgärden. Åklagaren gör i dag inga säkerhetsbedömningar inför t.ex.</P> <P class="p422 ft4">132</P> </DIV> <DIV id="page_133"> <P class="p61 ft4">beslag. I de ärenden som utreds vid skattebrottsenheterna kan Prop. 2005/06:169 tjänstemännen vid dessa enheter ge åklagaren underlag för dessa</P> <P class="p297 ft4">bedömningar.</P> <P class="p5 ft4">4 §</P> <P class="p275 ft4">Genom bestämmelsen, som är ny, utsträcks skattebrottsenheternas befogenheter att biträda vid husrannsakan i förhållande till 28 kap. 7 § rättegångsbalken. Vid medverkan som sker med stöd av 4 § skall det vara möjligt för tjänstemannen vid skattebrottsenheten att aktivt medverka vid husrannsakan även om den verkställs av en polisman. Tjänstemannen skall i princip ha samma befogenhet som polismannen, dock med det undantaget att han eller hon inte skall få använda våld vid förrättningen. Bestämmelsen är utformad som en möjlighet för åklagaren att i det enskilda fallet ge en tjänsteman vid skattebrottsenheten i uppdrag att medverka vid husrannsakan.</P> <P class="p300 ft4">I lagrådsremissen användes uttrycket ”en polis” i lagtexten. I syfte att uppnå enhetlighet mellan regleringen i denna lag och bestämmelserna i rättegångsbalken och polislagen (1984:387) har ”en polis” ersatts av uttrycket ”en polisman”. Detta medför inte någon ändring i sak i förhållande till lagrådsremissens lagförslag.</P> <P class="p477 ft31"><SPAN class="ft4">11.7</SPAN><SPAN class="ft83">Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid Skatteverkets medverkan i brottsutredningar</SPAN></P> <P class="p476 ft4">14 a §</P> <P class="p275 ft4">I paragrafen, som är ny, anges vilka sökbegrepp som får användas av skattebrottsenheterna vid sökning i beskattningsdatabasen. Av bestämmelsen följer att det inte är möjligt för skattebrottsenheterna att använda sig av urvalsprogram eller liknande vid sökningarna. Bestämmelsen gäller både i Skatteverkets underrättelseverksamhet och i den brottsutredande verksamheten.</P> <P class="p478 ft31"><SPAN class="ft4">11.8</SPAN><SPAN class="ft83">Förslaget till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)</SPAN></P> <P class="p470 ft32">43 kap.</P> <P class="p297 ft4">26 §</P> <P class="p283 ft5">Paragrafen upphävs. Riksdagen beslutade den 15 december 2005 att 43 kap. inkomstskattelagen (IL) skulle upphöra att gälla (prop. 2005/06:40, bet. 2005/06:SkU:10, rskr. 2005/06:116, SFS 2005:1136). Lagen trädde i kraft den 1 januari 2006. Genom ett annat beslut den 14 december bestämdes att 43 kap. 26 § IL skulle få ny lydelse (prop. 2005/06.39, bet. 2005/06:SkU9, rskr. 2005/06:115, SFS 2005:1142). Även denna lag trädde i kraft den 1 januari 2006. Sistnämnda bestämmelse har emellertid ingen självständig betydelse sedan övriga paragrafer i 43 kap. IL upphört att gälla. Rättelse skall därför göras.</P> <P class="p479 ft4">133</P> </DIV> <DIV id="page_134"> <P class="p480 ft31">11.9 Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:181) om <SPAN class="ft85">Prop. 2005/06:169 </SPAN>behandling av uppgifter i Skatteverkets</P> <P class="p481 ft31">beskattningsverksamhet</P> <P class="p482 ft32"><SPAN class="ft35">1</SPAN><SPAN class="ft84">kap.</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft7">4</SPAN><SPAN class="ft28">§</SPAN></P> <P class="p283 ft6">Paragrafen anger för vilka ändamål som uppgifterna i beskattningsdatabasen får användas. Enligt andra stycket, som är nytt, får uppgifter som har samlats in för de primära ändamålen i lagen även behandlas för att tillhandahålla information som behövs i Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet enligt lagen (1997:1024) om Skatteverkets medverkan i brottsutredningar. Med brottsbekämpande verksamhet avses skattebrottsenheternas underrättelseverksamhet samt deras verksamhet med att utreda brott. Med stöd av denna bestämmelse kan direktåtkomst till uppgifter i beskattningsdatabasen tillåtas för skattebrottsenheterna. Detta gäller dock inte de uppgifter som på grund av sekretesslagstiftningen inte får lämnas ut till skattebrottsenheterna.</P> <P class="p474 ft32"><SPAN class="ft35">2</SPAN><SPAN class="ft84">kap.</SPAN></P> <P class="p297 ft4">7 §</P> <P class="p283 ft5">Paragrafen är ny. I första stycket anges att Skatteverket har direktåtkomst till uppgifterna i beskattningsdatabasen. Skatteverket är sedan den 1 januari 2004 organiserad som en myndighet och skall i egenskap av personuppgiftsansvarig i princip ha obegränsad åtkomst till beskattningsdatabasen i beskattningsverksamheten. Genom bestämmelsen införs nu möjligheter till direktåtkomst för Skatteverkets skattebrottsenheter. Direktåtkomsten för dessa enheter begränsas till de ändamål som anges i 1 kap. 4 § andra stycket.</P> <P class="p54 ft5">Direktåtkomsten omfattar inte uppgifter om underlag för fastighetstaxering samt avgiftsskyldighet till ett registrerat trossamfund, medlemskap i fackförening eller uppgifter som behövs i verksamheten med bouppteckningar och dödsboanmälningar enligt ärvdabalken. Inte heller omfattas de elektroniska handlingarna av direktåtkomsten.</P> <P class="p275 ft4">Det kan även i övrigt finnas behov av att närmare precisera vilka uppgifter som skattebrottsenheterna får ha åtkomst till. Närmare föreskrifter om vilka uppgifter åtkomsten får avse meddelas enligt andra stycket av regeringen.</P> <P class="p483 ft31"><SPAN class="ft4">11.10</SPAN><SPAN class="ft86">Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter</SPAN></P> <P class="p42 ft32">19 kap.</P> <P class="p297 ft4">2 a §</P> <P class="p283 ft5">Paragrafen är ny. I första stycket anges att den som är skattskyldig för inkomst av en näringsverksamhet och genomför transaktioner med någon som är begränsat skattskyldig för inkomst i Sverige skall upprätta skriftlig dokumentation avseende transaktionerna. Dokumentationen skall kunna användas för en bedömning av om priser och övriga villkor</P> <P class="p484 ft4">134</P> </DIV> <DIV id="page_135"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p221 ft4">avseende transaktionerna motsvarar vad som skulle ha avtalats mellan sinsemellan oberoende näringsidkare.</P> <P class="p257 ft5">I andra stycket första meningen anges att dokumentationsskyldigheten enligt första stycket endast gäller om det finns en sådan ekonomisk intressegemenskap som avses i den s.k. korrigeringsregeln i 14 kap. 19 § inkomstskattelagen (1999:1229) och som definieras i 14 kap. 20 § samma lag. Korrigeringsregeln reglerar armlängdsprincipen i svensk rätt. Den innebär att transaktionerna skall ske på marknadsmässiga villkor. Om den ekonomiska intressegemenskapen uteslutande kan hänföras till ett företags direkta eller indirekta kapitalinnehav i ett eller flera andra företag anges i andra meningen att dokumentation bara behöver upprättas om kapitalandelen i varje led uppgår till mer än 50 procent. Avsikten är att begränsa kretsen skattskyldiga som skall upprätta dokumentation så att endast fall med ett reellt kontrollintresse kommer att omfattas (se avsnitt 7.4).</P> <P class="p292 ft4">2 b §</P> <P class="p221 ft4">Paragrafen är ny. Första stycket anger de yttre ramarna för vad dokumentation enligt 2 a § första stycket skall innehålla. För en närmare exemplifiering av vilken information som kan rymmas inom dessa ramar hänvisas till avsnitt 7.4.</P> <P class="p80 ft6">Det är inte möjligt att i lagtexten uttömmande reglera vad en dokumentation skall innehålla. I andra stycket anges upplysningsvis att regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om vilka uppgifter som skall ingå i en dokumentation.</P> <P class="p485 ft32">Ikraftträdande</P> <P class="p486 ft4">De föreslagna författningsändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2007.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p408 ft4">135</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_136"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p487 ft1">Sammanfattning av promemorian Skattefusk, effektivitet och rättvisa – utökad skattekontroll i vissa branscher och diskussioner rörande schabloniserade inslag i beskattningen (Ds 2005:28)</P> <P class="p488 ft5">Promemorian är indelad i två avdelningar, avdelning I och avdelning II. I avdelning I redovisas vårt förslag på en utökad skattekontroll i vissa branscher. Vidare förs en diskussion kring användandet av schabloner i beskattningen. I avdelning II lämnas en redogörelse för ett system med schabloniserade inslag vid beskattningen som tagits fram inom arbetsgruppen. Några förslag läggs dock inte fram i avdelning II.</P> <P class="p240 ft4">I syfte att så långt möjligt undvika dubbelarbete hänvisar vi till avdelning II när det i denna finns bedömningar och “förslag” som har betydelse för det förslag som lämnas i avdelning I.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft31">Avdelning I</P> <P class="p489 ft6">I denna avdelning föreslås att det skatteundandragande som sker genom att svart arbetskraft används skall bli lättare att upptäcka för Skatteverket. Avsikten med förslaget är vidare att Skatteverket skall få en bättre grund för att bedöma rimligheten av uppgifterna i självdeklarationen och på så sätt få ett mer omfattande underlag för eventuellt beslut om skönsbeskattning, skönstaxering eller taxeringsrevision.</P> <P class="p76 ft32">Systemets omfattning</P> <P class="p490 ft4">Systemet föreslås inledningsvis omfatta de tre branscherna taxi, frisör och restaurang. De verksamheter som omfattas skall ha en nettoomsättning om normalt högst tre miljoner kr per beskattningsår. Ingen begränsning görs beroende på företagsform.</P> <P class="p76 ft32">Personalliggare</P> <P class="p401 ft4">Näringsidkare inom de tre aktuella branscherna skall föra personalliggare. I denna skall för varje verksamhetsdag antecknas de personer som är verksamma i rörelsen under dagen samt tidpunkten för arbetspassens påbörjande och avslutande.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50"> <TR> <TD class="tr19 td128"><SPAN class="p3 ft32">Kontrollbesök och revision</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td128"><SPAN class="p3 ft4">Skyldigheten att löpande föra anteckningar i en personalliggare föreslås</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">kombineras med en befogenhet för Skatteverket att företa oannonserade</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">kontrollbesök samt besluta om oannonserad begränsad revision. I</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td128"><SPAN class="p3 ft4">samband med kontrollbesöken föreslås Skatteverket få rätt att be de</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">personer som påträffas i verksamhetslokalen och som förefaller vara</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">sysselsatta i verksamheten att identifiera sig. Några sanktioner föreslås</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr42 td128"><SPAN class="p3 ft4">dock inte för det fall en sådan begäran inte efterkoms.</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td186"><SPAN class="p18 ft4">136</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_137"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD colspan=6 class="tr17 td131"><SPAN class="p32 ft8">Den begränsade revisionen innefattar en rätt att granska de handlingar</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr18 td131"><SPAN class="p32 ft22">hos näringsidkaren som har anknytning till arbetskraften, främst</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p3 ft22">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td211"><SPAN class="p3 ft4">personalliggaren</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft4">men</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft4">även</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft4">t.ex.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td212"><SPAN class="p3 ft4">anställningskontrakt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p32 ft7">och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td211"><SPAN class="p3 ft4">löneutbetalningar.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td212"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p55 ft32">Administrativa sanktionsavgifter</P> <P class="p59 ft5">Om en näringsidkare brister i sin skyldighet att föra löpande uppgifter i en personalliggare föreslås att en administrativ sanktionsavgift, kontrollavgift, skall kunna påföras. Ansvaret kan sägas vara strikt eftersom det inte ställs krav på uppsåt eller oaktsamhet. Kontrollavgiften för mindre allvarliga överträdelser föreslås vara 2 000 kr medan den föreslås vara 10 000 kr för mer allvarliga överträdelser som att personalliggare helt saknas. Näringsidkaren skall befrias från skyldigheten om det föreligger särskilda skäl.</P> <P class="p68 ft4">Bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 januari 2007.</P> <P class="p491 ft31">Avdelning II</P> <P class="p216 ft5">Det system för schabloniserade inslag vid beskattningen som redovisas i avdelning II var ursprungligen tänkt att utgöra arbetsgtruppens förslag utifrån det uppdrag den fått. Till följd av bl.a. risken för anpassningseffekter och det därpå följande osäkra ekonomiska utfallet av ett sådant system, redovisas systemet endast som en illustration på hur ett system med schabloniserade inslag vid beskattningen skulle kunna utformas. Något förslag läggs emellertid inte fram i avdelning II. En kort sammanfattning av systemet görs ändå här.</P> <P class="p51 ft32">Inledning</P> <P class="p59 ft5">Systemet är inriktat på arbetskraften och de kostnader bl.a. i form av lön och socialavgifter som är förknippade med arbetskraften. Systemet kan sägas bygga på uppfattningen att en verksamhet i vart fall bör ha genererat så pass mycket intäkter att arbetskraftskostnaderna kunnat täckas. Det rör sig med andra ord inte om något mer traditionellt schablonbeskattningssystem där det med beaktande av olika variabler gäller att fastställa en beskattningsbar inkomst utifrån antaganden om dessa variablers påverkan på verksamhetens resultat.</P> <P class="p55 ft32">Systemets omfattning</P> <P class="p65 ft5">Omfattningen är densamma som redovisats ovan beträffande förslaget om utökad skattekontroll i vissa branscher. Dock skall blandad verksamhet omfattas endast om den huvudsakliga delen av verksamheten är att hänföra till någon av de tre aktuella branscherna.</P> <P class="p492 ft4">137</P> </DIV> <DIV id="page_138"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p493 ft32">Variabeln och underlagen för de schabloniserade inslagen vid beskattningen</P> <P class="p385 ft56">De schabloniserade inslagen vid beskattningen skall bygga på en variabel, nämligen arbetskraften. Skatteverket får kännedom om variabeln genom den personaldeklaration som näringsidkarna skall vara skyldiga att skicka in i samband med att systemet blir tillämpligt första gången och därefter vid förändringar. I personaldeklarationen skall det beräknade årsarbetskraftsbehovet uppges. Sedan Skatteverket på grundval av uppgifterna i personaldeklarationen beräknat variabeln, årsarbetskraften, för den aktuella näringsverksamheten, skall variabeln åsättas ett värde. Detta värde skall motsvaras av den genomsnittliga normallönen för branschen ifråga. Det belopp som den på detta sätt beräknade och värdesatta variabeln leder fram till kallas för schablonunderlaget. Schablonunderlaget kan uttryckas som det lägst godtagbara underlaget för uttag av skatter och avgifter i en verksamhet. För enskild näringsidkare skall två schablonunderlag beräknas; ett avseende näringsidkaren och ett avseende verksamhetens anställda. På liknande sätt skall ett schablonunderlag beräknas för ett handelsbolags anställda samt separata underlag för de olika delägarna. Schablonunderlaget skall jämföras med de faktiska förhållandena i en verksamhet för att avgöra om de schabloniserade inslagen vid beskattningen skall aktualiseras eller ej. Det underlag som jämförelsen skall göras med kallas jämförelseunderlaget. Jämförelseunderlaget kan, enkelt uttryckt, beskrivas som det underlag för uttag av skatter och avgifter som faktiskt redovisas i en verksamhet.</P> <P class="p76 ft32">Enskild näringsidkare och delägare i handelsbolag</P> <P class="p494 ft6">För enskild näringsidkare respektive delägare i handelsbolag skall två jämförelseunderlag beräknas; ett preliminärt och ett slutligt. Vidare skall, som angetts ovan, ett separat jämförelseunderlag beräknas för verksamhetens anställda. För en enskild näringsidkare respektive en delägare i ett handelsbolag görs en jämförelse mellan schablonunderlaget och det preliminära jämförelseunderlaget senast den 18 januari beskattningsåret. Är det preliminära jämförelseunderlaget högre än schablonunderlaget beräknas preliminär <NOBR>F-skatt</NOBR> respektive preliminär särskild <NOBR>A-skatt</NOBR> på vanligt sätt. Är emellertid jämförelseunderlaget lägre än schablonunderlaget anses förhållandena vara sådana att underlaget för uttag av preliminär skatt inte kan beräknas på ett tillförlitligt sätt varför det istället skall ske genom beslut om schabloniserad skönsbeskattning. Schablonunderlaget ligger då till grund för uttag av preliminär skatt.</P> <P class="p170 ft4">Det är inte alla de skatter som normalt preliminärdebiteras som blir föremål för schabloniserad skönsbeskattning. Enkelt uttryckt kan sägas att det normalt är de skatter och avgifter som baseras på resultatet av näringsverksamheten som blir aktuella. Mervärdesskatt, statlig fastighetsskatt m.m. lämnas utanför systemet.</P> <P class="p80 ft6">I samband med den årliga taxeringen beräknas sedan ett slutligt jämförelseunderlag baserat på uppgifterna i självdeklarationen, för att avgöra om den enskilde näringsidkaren eller delägaren i handelsbolaget skall vara föremål för schabloniserad skönstaxering. Visar det sig att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 1</P> <P class="p495 ft4">138</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_139"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p221 ft4">schablonunderlaget är högre än det slutliga jämförelseunderlaget sker schabloniserad skönstaxering genom att resultatet av näringsverksamheten i princip anses motsvara schablonunderlaget. Detta underlag ligger då till grund för uttag av skatter och avgifter.</P> <P class="p461 ft32">Verksamhetens anställda</P> <P class="p351 ft6">I en verksamhet med anställda utgörs jämförelseunderlaget av det belopp som ligger till grund för beräkningen av skatteavdrag och arbetsgivaravgifter i skattedeklarationen. Jämförelseunderlaget hänförligt till en verksamhets anställda beräknas således på månadsbasis. För att åstadkomma en rättvisande jämförelse får därför det på årsbasis beräknade schablonunderlaget fördelas per månad efter näringsidkarens yrkande i personaldeklarationen. Visar det sig att jämförelseunderlaget är lägre än schablonunderlaget en månad sker schabloniserad skönsbeskattning genom att mellanskillnaden mellan schablonunderlaget och jämförelseunderlaget ligger till grund för beräkning av skatteavdrag och arbetsgivaravgifter utöver vad som utgår på grund av redovisningen i skattedeklarationen. Efter inkomstårets slut får en avstämning göras av de båda sammanlagda underlagen. Schabloniserad skönsbeskattning hänförlig till en verksamhets anställda får endast effekt för arbetsgivaren och inte för de anställda. Skatteverket har ingen skyldighet att gå vidare för att försöka utröna till vem det ytterligare löneunderlaget är att hänföra. Effekten för näringsidkarnas del är att skatteavdrag och arbetsgivaravgifter kommer att beräknas på ett högre underlag. Däremot påverkas inte näringsidkarens taxering av den schabloniserade skönsbeskattningen avseende verksamhetens anställda.</P> <P class="p496 ft32">Personalliggare</P> <P class="p77 ft4">De näringsidkare som omfattas av systemet med schabloniserade inslag skall vara skyldiga att föra personalliggare. I denna skall dagligen antecknas de verksamma personerna och tidpunkten för deras arbetspass påbörjande och avslutande. Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer bemyndigas att utfärda närmare föreskrifter vad gäller personalliggarens form.</P> <P class="p76 ft32">Kontrollbesök och revision</P> <P class="p397 ft4">Skatteverket skall få lov att göra oannonserade kontrollbesök i verksamhetslokaler hänförliga till sådan verksamhet som omfattas av lagens tillämpningsområde. Vid dessa besök får Skatteverket be de personer som påträffas i verksamhetslokalen och som förefaller vara verksamma identifiera sig samt stämma av detta mot uppgifterna i personalliggaren. Iakttagelserna vid kontrollbesöken utgör även underlag för att stämma av rimligheten av uppgifterna om årsarbetskraftsbehovet i personaldeklarationen.</P> <P class="p75 ft4">I samband med kontrollbesöken får Skatteverket även göra en begränsad revision. Denna omfattar endast en rätt att granska de</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 1</P> <P class="p495 ft4">139</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_140"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p221 ft4">handlingar hos näringsidkaren som har anknytning till arbetskraften som t.ex. anställningsavtal och löneutbetalningar.</P> <P class="p461 ft32">Administrativa sanktionsavgifter</P> <P class="p351 ft8">Om en näringsidkare brister i skyldigheten att föra personalliggare kan en administrativ sanktionsavgift, kontrollavgift, komma att utgå. Det samma gäller om förändringar i årsarbetskraftsbehovet inte anmäls.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 1</P> <P class="p495 ft4">140</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_141"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p30 ft1">Remitterade lagförslag i promemorian Skattefusk, effektivitet och rättvisa - utökad skattekontroll i vissa branscher och diskussioner rörande schabloniserade inslag i beskattningen (Ds 2005:28)</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p297 ft31">Förslag till lag om särskild skattekontroll i vissa branscher</P> <P class="p50 ft4">Härigenom föreskrivs följande</P> <P class="p51 ft32">Inledande bestämmelser</P> <P class="p67 ft4"><SPAN class="ft32">1 § </SPAN>Denna lag innehåller bestämmelser om särskild skattekontroll i vissa branscher.</P> <P class="p57 ft4"><SPAN class="ft32">2 § </SPAN>Termer och uttryck som används i denna lag har samma betydelse som i skattebetalningslagen (1997:483) om inte annat anges eller framgår av sammanhanget.</P> <P class="p57 ft4"><SPAN class="ft32">3 § </SPAN>Verksamhetslokal har samma betydelse som i lagen (1994:466) om särskilda tvångsåtgärder i beskattningsförfarandet.</P> <P class="p58 ft32">Tillämpningsområde</P> <P class="p497 ft8">Branscher</P> <P class="p225 ft4"><SPAN class="ft32">4 § </SPAN>Bestämmelserna i denna lag tillämpas på näringsverksamhet som avser</P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft28">taxitrafik enligt 1 kap. 1 § och 3 § yrkestrafiklagen (1998:490),</SPAN></P> <P class="p11 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft87">restaurangverksamhet, varmed även avses pizzabutik och annat liknande avhämtningsställe, gatukök, kafé, personalmatsal, catering och centralköksverksamhet eller</SPAN></P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft28">hårvård.</SPAN></P> <P class="p498 ft8">Storlek</P> <P class="p225 ft4"><SPAN class="ft32">5 § </SPAN>Bestämmelserna i denna lag tillämpas ifråga om verksamheter med en total nettoomsättning som normalt uppgår till högst tre miljoner kronor per beskattningsår.</P> <P class="p57 ft4"><SPAN class="ft32">6 § </SPAN>Vid nystartad verksamhet tillämpas bestämmelserna i denna lag om det inte är uppenbart att nettoomsättningen normalt kommer att överstiga tre miljoner kronor per beskattningsår.</P> <P class="p57 ft4"><SPAN class="ft32">7 § </SPAN>Omfattar beskattningsåret längre eller kortare tid än tolv månader jämkas beloppsgränsen för tillämpningsområdet enligt 5 och 6 §§ i motsvarande mån.</P> <P class="p422 ft4">141</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_142"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p30 ft8">Beslutande myndighet</P> <P class="p499 ft4"><SPAN class="ft32">8 § </SPAN>Beslut enligt denna lag fattas av Skatteverket.</P> <P class="p461 ft32">Näringsidkarens skyldigheter</P> <P class="p459 ft8">Personalliggare</P> <P class="p294 ft4"><SPAN class="ft32">9 § </SPAN>I verksamheter som omfattas av denna lag skall en personalliggare föras. Skyldigheten att föra personalliggare omfattar dock inte enskild näringsverksamhet där endast den enskilde näringsidkaren eller dennes make är verksam.</P> <P class="p137 ft4">I 12 § finns regler om personalliggare i taxirörelse.</P> <P class="p419 ft4"><SPAN class="ft32">10 § </SPAN>I personalliggaren skall för varje verksamhetsdag antecknas</P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft88">namn och personnummer på verksamma personer i den näringsverksamhet som bedrivs i verksamhetslokalen och</SPAN></P> <P class="p500 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft29">tidpunkten då respektive persons arbetspass påbörjas och avslutas. Anteckning skall göras i omedelbar anslutning till ett arbetspass påbörjande eller avslutande.</SPAN></P> <P class="p79 ft4">Näringsidkaren skall bevara uppgifterna i personalliggaren till utgången av året efter taxeringsåret.</P> <P class="p234 ft4"><SPAN class="ft32">11 § </SPAN>Personalliggaren skall förvaras i verksamhetslokalen.</P> <P class="p73 ft4"><SPAN class="ft32">12 § </SPAN>I taxirörelse får personalliggaren utgöras av uppgifterna i körpassrapporten om fordon, förare och tidpunkt då körpasset börjar och slutar.</P> <P class="p80 ft47">Personalliggare får, med iakttagande av vad som sägs i 10 § första och andra stycket, föras även på annat sätt än som sägs i första stycket.</P> <P class="p501 ft32">Kontrollbesök och revision</P> <P class="p351 ft5"><SPAN class="ft59">13 § </SPAN>För att identifiera de personer som är verksamma i en verksamhet som omfattas av bestämmelserna i denna lag får Skatteverket besluta om kontrollbesök i verksamhetslokalen. Myndigheten får vid sådant kontrollbesök begära att person som påträffas i eller i anslutning till verksamhetslokalen och som ger intryck av att vara verksam styrker sin identitet. Näringsidkaren behöver inte underrättas om beslutet om kontrollbesök innan det verkställs.</P> <P class="p79 ft4">Vad som sägs i detta lagrum gäller dock inte näringsverksamhet som är att hänföra till taxinäring.</P> <P class="p384 ft6"><SPAN class="ft33">14 § </SPAN>Skatteverket får besluta om revision av den verksamhet som omfattas av kontrollbesök enligt 13 § samt av näringsverksamhet som är att hänföra till taxinäringen, varvid personalliggaren och de övriga handlingar i näringsverksamheten som avser personalen får kontrolleras.</P> <P class="p75 ft4">Skatteverket får besluta om revision också för att inhämta de handlingar eller uppgifter i handlingar som avses i första stycket rörande annan än den reviderade.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 2</P> <P class="p495 ft4">142</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_143"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169143x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td131"><SPAN class="p32 ft8">Revision enligt första och andra stycket får göras hos den som är eller</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td131"><SPAN class="p3 ft8">kan antas vara bokföringsskyldig enligt bokföringslagen (1999:1078) och</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p3 ft22">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">hos annan juridisk person än dödsbo.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td145"><SPAN class="p3 ft32">15 §</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td213"><SPAN class="p32 ft4">Näringsidkaren behöver inte underrättas om beslutet innan</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">revisionen verkställs. I övrigt gäller bestämmelserna i 3 kap. <NOBR>9–14</NOBR> c §§</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">taxeringslagen (1990:324) i tillämpliga delar. Skatteverket får dock inte</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">förelägga den reviderade vid vite att tillhandahålla personalliggaren.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr46 td131"><SPAN class="p3 ft32">Kontrollavgifter vid brister i förandet av personalliggare inom</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft32">frisör- och restaurangbranschen</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr32 td131"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft32">16 § </SPAN>Om personalliggare saknas eller är så bristfällig att den inte kan</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">ligga till grund för en kontroll skall Skatteverket påföra näringsidkaren</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft4">en kontrollavgift om 10 000 kr. Det samma gäller om näringsidkaren</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">brustit i sin skyldighet att bevara uppgifterna i personalliggaren enligt 10</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">§ tredje stycket.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td131"><SPAN class="p32 ft4">Om näringsidkaren inte fullgör sin skyldighet att tillhandahålla</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">personalliggaren vid kontrollbesöket och revisionen skall det anses som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">att personalliggare saknas.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr26 td131"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft32">17 § </SPAN>Om det vid kontrollbesöket och revisionen visar sig att det finns</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">verksamma personer närvarande i lokalen som inte finns upptagna i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">personalliggaren skall Skattverket påföra näringsidkaren en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">kontrollavgift om 2 000 kr för varje ej antecknad person. Detta gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">även i de fall då kontrollavgift påförs enligt 16 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr26 td131"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft32">18 § </SPAN>Näringsidkaren skall befrias från kontrollavgift om det föreligger</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">särskilda skäl.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td131"><SPAN class="p32 ft7">Vad som sägs i första stycket skall beaktas även om något yrkande inte</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">har framställts.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr47 td131"><SPAN class="p3 ft32">Bemyndigande</SPAN> </TD> <TD class="tr47 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr45 td145"><SPAN class="p3 ft32">19 §</SPAN> </TD> <TD class="tr45 td213"><SPAN class="p32 ft4">Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får</SPAN> </TD> <TD class="tr45 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p275 ft4">meddela föreskrifter om personalliggarens form och sättet för dess förande.</P> <P class="p58 ft32">Förfarandet</P> <P class="p67 ft4"><SPAN class="ft32">20 § </SPAN>I fråga om kontrollavgifter gäller skattebetalningslagens (1997:483) bestämmelser om betalning, debitering, överklagande och förfarandet i övrigt.</P> <P class="p113 ft4"><SPAN class="ft32">21 § </SPAN>Beslut om kontrollbesök och revision får inte överklagas.</P> <P class="p502 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2007. Skyldighet att föra personalliggare föreligger från den 1 januari 2008.</P> <P class="p503 ft4">143</P> </DIV> <DIV id="page_144"> <DIV id="id_1"> <P class="p504 ft47">Prop. 2005/06:169 Bilaga 2</P> <P class="p505 ft31">Förslag till lag om ändring i skattebetalningslagen (1997:483)</P> <P class="p506 ft4">Härigenom föreskrivs att 1 kap. 2 §, 21 kap. 5 §, 22 kap. 4, 11 och 13 §§ samt 23 kap. 7 § skattebetalningslagen (1997:483) skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD class="tr4 td214"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft7">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p507 ft44">1 kap.</P> <P class="p508 ft4">2 §<A href="#page_144"><SPAN class="ft37">18</SPAN></A></P> <P class="p137 ft4">Lagen gäller vid bestämmande, debitering och betalning av</P> <P class="p132 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft89">skattetillägg och förseningsavgift i fråga om sådan skatt eller avgift som avses i 1 §,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">förseningsavgift enligt fastighetstaxeringslagen (1979:1152),</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">kontrollavgift enligt 15 kap. 9 §,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p509 ft4">4.kontrollavgift enligt lagen (1998:514) om särskild skattekontroll av torg- och marknadshandel m.m., och</P> <P class="p510 ft4">5. ränta på skatt eller avgift som avses i 1 och 1 a §§ samt på skattetillägg och avgift som avses i <NOBR>1–4.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p509 ft4"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft88">kontrollavgift enligt lagen (1998:514) om särskild skattekontroll av torg- och marknadshandel m.m.,</SPAN></P> <P class="p511 ft4"><SPAN class="ft8">5.</SPAN><SPAN class="ft88">kontrollavgift enligt lagen (2007:000) om särskild skattekontroll i vissa branscher, och</SPAN></P> <P class="p509 ft4"><SPAN class="ft8">6.</SPAN><SPAN class="ft89">ränta på skatt eller avgift som avses i 1 och 1 a §§ samt skattetillägg och avgift som avses i </SPAN><NOBR>1–5.</NOBR></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p512 ft44">21 kap.</P> <P class="p508 ft51">5 §<A href="#page_144"><SPAN class="ft50">19</SPAN></A></P> <P class="p513 ft47">En begäran om omprövning skall ha kommit in till Skatteverket inom två månader från den dag då sökanden fick del av beslutet, om det gäller</P> <P class="p154 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">preliminär taxering,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">sättet att ta ut preliminär skatt,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">debitering eller ändring av preliminär skatt,</SPAN></P> <P class="p146 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft28">verkställande av skatteavdrag,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft28">anstånd med redovisning eller inbetalning av skatt,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"> <TR> <TD colspan=3 class="tr18 td214"><SPAN class="p514 ft22">6. kostnadsavdrag vid beräkning</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr18 td215"><SPAN class="p18 ft22">6. kostnadsavdrag vid beräkning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td77"><SPAN class="p3 ft22">av</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td216"><SPAN class="p3 ft22">skatteavdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td158"><SPAN class="p514 ft7">och</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td77"><SPAN class="p3 ft22">av</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td22"><SPAN class="p3 ft22">skatteavdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td132"><SPAN class="p18 ft7">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td210"><SPAN class="p3 ft4">arbetsgivaravgifter, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td158"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft4">arbetsgivaravgifter,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td132"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p154 ft4"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft90">särskild redovisning av 7.särskild redovisning av</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft4">arbetsgivaravgifter enligt 10 kap.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td121"><SPAN class="p148 ft4">arbetsgivaravgifter enligt 10</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td108"><SPAN class="p515 ft4">kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td76"><SPAN class="p3 ft22">12 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td218"><SPAN class="p148 ft22">12 §, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td101"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td175"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td108"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td219"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td220"><SPAN class="p37 ft4">8. kontrollavgift</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p3 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td108"><SPAN class="p515 ft7">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td219"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td218"><SPAN class="p148 ft4">(2007:000)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p3 ft4">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td221"><SPAN class="p515 ft4">särskild</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr48 td219"><SPAN class="p3 ft38">18</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td1"><SPAN class="p1 ft39">Senaste lydelse 2004:1142.</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td218"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td175"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td108"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td219"><SPAN class="p3 ft41">19</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p1 ft42">Senaste lydelse 2003:664.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td218"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td108"><SPAN class="p18 ft4">144</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_145"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr17 td131"><SPAN class="p516 ft4">skattekontroll i vissa branscher.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td131"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p3 ft22">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p118 ft32">22 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p517 ft51">4 §<A href="#page_145"><SPAN class="ft50">20</SPAN></A></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p88 ft8">Ett överklagande skall ha kommit in inom två månader från den dag då</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">klaganden fick del av beslutet, om det gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p154 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">preliminär taxering,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">sättet att ta ut preliminär skatt,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">debitering eller ändring av preliminär skatt,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft28">verkställande av skatteavdrag,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft28">anstånd med redovisning eller inbetalning av skatt,</SPAN></P> <P class="p131 ft4"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft29">kostnadsavdrag vid beräkning av skatteavdrag och arbetsgivaravgifter,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54"> <TR> <TD class="tr4 td222"><SPAN class="p117 ft4">7 särskild</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td223"><SPAN class="p3 ft4">redovisning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p29 ft4">av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td218"><SPAN class="p518 ft4">7. särskild</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td82"><SPAN class="p519 ft7">redovisning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td224"><SPAN class="p18 ft4">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td99"><SPAN class="p3 ft22">arbetsgivaravgifter enligt 10</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td67"><SPAN class="p29 ft7">kap.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td225"><SPAN class="p148 ft22">arbetsgivaravgifter enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td226"><SPAN class="p23 ft22">10</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td224"><SPAN class="p18 ft22">kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td222"><SPAN class="p3 ft4">12 §, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td223"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td218"><SPAN class="p148 ft4">12 §,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td226"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td224"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td99"><SPAN class="p117 ft4">8. återbetalning</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td67"><SPAN class="p29 ft4">av</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td218"><SPAN class="p518 ft8">8 återbetalning</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td226"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td224"><SPAN class="p18 ft4">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td222"><SPAN class="p3 ft4">mervärdesskatt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p29 ft4">eller punktskatt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td218"><SPAN class="p148 ft4">mervärdesskatt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td187"><SPAN class="p18 ft4">eller punktskatt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td99"><SPAN class="p3 ft4">enligt 18 kap. 4 b §.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td225"><SPAN class="p148 ft4">enligt 18 kap. 4 b §, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td226"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td224"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td222"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td223"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td218"><SPAN class="p37 ft4">9. kontrollavgift</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p520 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td226"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td224"><SPAN class="p23 ft7">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td222"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td223"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td218"><SPAN class="p148 ft4">(2007:000)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft4">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td161"><SPAN class="p18 ft4">särskild</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td222"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td223"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td76"><SPAN class="p148 ft4">skattekontroll i vissa branscher.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p521 ft7">11 §<A href="#page_145"><SPAN class="ft91">21 </SPAN></A>Överklagande av beslut av länsrätten ifråga om</P> <P class="p522 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">preliminär taxering,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">sättet att ta ut preliminär skatt,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">debitering eller ändring av preliminär skatt,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft28">verkställande av skatteavdrag,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft28">anstånd med redovisning eller inbetalning av skatt,</SPAN></P> <P class="p146 ft4"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft28">befrielse från ränta enligt 19 kap. 11 §,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"> <TR height=0> <TD width=246px></TD> <TD width=38px></TD> <TD width=78px></TD> <TD width=40px></TD> <TD width=90px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td76"><SPAN class="p29 ft22">7. överföring av skatt till en</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td224"><SPAN class="p518 ft22">7.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr18 td227"><SPAN class="p18 ft22">överföring av skatt till en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td76"><SPAN class="p3 ft22">annan stat, samt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td228"><SPAN class="p148 ft22">annan stat,</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td19"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p29 ft4">8. beslut enligt lagen (1998:514)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td224"><SPAN class="p518 ft4">8.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td227"><SPAN class="p18 ft8">beslut enligt lagen (1998:514)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td76"><SPAN class="p29 ft8">om särskild skattekontroll av torg-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td76"><SPAN class="p148 ft8">om särskild skattekontroll av torg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft4">och marknadshandel m.m.,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td76"><SPAN class="p148 ft4">och marknadshandel m.m., samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td224"><SPAN class="p523 ft4">9.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td157"><SPAN class="p338 ft4">kontrollavgift</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p18 ft4">enligt lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td228"><SPAN class="p148 ft4">(2007:000)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p104 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p18 ft4">särskild</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td228"><SPAN class="p148 ft4">skattekontroll i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td229"><SPAN class="p524 ft7">vissa branscher,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p159 ft4">får prövas av kammarrätten endast om den har meddelat prövningstillstånd.</P> <P class="p525 ft4">13 §</P> <P class="p131 ft4">Bestämmelserna i 6 kap. <NOBR>10–24</NOBR> §§ taxeringslagen (1990:324) gäller för mål enligt denna lag.</P> <P class="p526 ft4">Vid handläggningen i länsrätt och kammarrätt av mål om kontrollavgift enligt lagen</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55"> <TR> <TD class="tr23 td219"><SPAN class="p138 ft45">20</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td230"><SPAN class="p1 ft39">Senaste lydelse 2004:1156.</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td231"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td219"><SPAN class="p138 ft45">21</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td230"><SPAN class="p1 ft42">Senaste lydelse 2003:212.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td231"><SPAN class="p18 ft4">145</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_146"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169146x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr17 td232"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td233"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr17 td69"><SPAN class="p148 ft4">(2007:000)</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td234"><SPAN class="p3 ft7">om</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td143"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td205"><SPAN class="p527 ft4">särskild</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td232"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td233"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr18 td69"><SPAN class="p148 ft22">skattekontroll</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p141 ft22">i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td235"><SPAN class="p158 ft22">vissa</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td205"><SPAN class="p527 ft7">branscher</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p3 ft22">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td233"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td179"><SPAN class="p148 ft4">skall</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td161"><SPAN class="p158 ft4">muntlig</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td192"><SPAN class="p527 ft4">förhandling hållas,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td232"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td233"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td179"><SPAN class="p148 ft4">om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td57"><SPAN class="p528 ft7">näringsidkaren</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td236"><SPAN class="p119 ft4">begär</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td64"><SPAN class="p527 ft4">det.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td233"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p148 ft4">Muntlig</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td232"><SPAN class="p3 ft8">förhandling</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td236"><SPAN class="p141 ft4">behövs</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p527 ft4">dock</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td233"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td237"><SPAN class="p148 ft4">inte om det inte finns anledning att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td233"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td237"><SPAN class="p148 ft4">anta att avgift kommer att tas ut.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr49 td232"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr49 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr49 td154"><SPAN class="p529 ft32">23 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr49 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr49 td238"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr49 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr49 td234"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr49 td143"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr49 td152"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr49 td64"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr49 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td154"><SPAN class="p530 ft4">7 §<A href="#page_146"><SPAN class="ft37">22</SPAN></A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td238"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td234"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td143"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td76"><SPAN class="p29 ft4">En begäran om omprövning eller</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td237"><SPAN class="p527 ft4">En begäran om omprövning eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td76"><SPAN class="p29 ft7">ett överklagande av ett beslut enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td237"><SPAN class="p32 ft8">ett överklagande av ett beslut enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p3 ft4">denna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4">lag,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td233"><SPAN class="p29 ft7">taxeringslagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p148 ft4">denna</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td161"><SPAN class="p157 ft8">lag,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td234"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td90"><SPAN class="p527 ft7">taxeringslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td76"><SPAN class="p29 ft7">(1990:324) eller lagen (2004:1237)</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td69"><SPAN class="p148 ft4">(1990:324),</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft4">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td143"><SPAN class="p148 ft4">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td205"><SPAN class="p527 ft4">särskild</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td76"><SPAN class="p142 ft4">om särskild sjukförsäkringsavgift</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td153"><SPAN class="p148 ft8">sjukförsäkringsavgift</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td236"><SPAN class="p88 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p527 ft7">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr19 td76"><SPAN class="p29 ft4">inverkar inte på skyldigheten att</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td69"><SPAN class="p148 ft4">(2007:000)</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td234"><SPAN class="p3 ft7">om</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td143"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td205"><SPAN class="p527 ft4">särskild</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td76"><SPAN class="p29 ft7">betala den skatt som omprövningen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td69"><SPAN class="p148 ft4">skattekontroll</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p141 ft4">i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td235"><SPAN class="p158 ft4">vissa</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td205"><SPAN class="p527 ft7">branscher</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft4">eller överklagandet rör</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td237"><SPAN class="p527 ft4">inverkar inte på skyldigheten att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td233"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td237"><SPAN class="p527 ft8">betala den skatt som omprövningen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td233"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td105"><SPAN class="p148 ft4">eller överklagandet rör.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p531 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2007.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56"> <TR> <TD class="tr19 td239"><SPAN class="p3 ft42"><SPAN class="ft43">22 </SPAN>Senaste lydelse 2004:1345.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td231"><SPAN class="p18 ft4">146</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_147"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169147x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p30 ft31">Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100)</P> <P class="p96 ft4">Härigenom föreskrivs att 9 kap. 2 § sekretesslagen (1980:100)<A href="#page_147"><SPAN class="ft37">23 </SPAN></A>skall ha följande lydelse.</P> <P class="p532 ft44">9 kap.</P> <P class="p508 ft51">2 §<A href="#page_147"><SPAN class="ft50">24</SPAN></A></P> <P class="p166 ft4">Sekretess gäller i</P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft29">särskilt ärende om revision eller annan kontroll i fråga om skatt, tull eller avgift samt annan verksamhet som avser tullkontroll och som inte faller in under 1 §,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">ärende om kompensation för eller återbetalning av skatt,</SPAN></P> <P class="p75 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft89">ärende om anstånd med erläggande av skatt för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden.</SPAN></P> <P class="p79 ft4">I fråga om sekretess enligt denna paragraf tillämpas 1 § första stycket tredje – sjätte meningarna.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p92 ft4">Sekretessen gäller inte beslut i ärende som avses i första stycket 2 och 3.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p92 ft4">Sekretessen gäller inte beslut i ärende som avses i första stycket 2 och 3. Sekretessen gäller inte heller beslut om kontrollavgift enligt lagen (2007:000) om särskild skattekontroll i vissa branscher.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p79 ft4">Utan hinder av sekretessen får uppgift i ärende om revision lämnas till förvaltare i den reviderades konkurs. I artiklarna 6.1 och 8.3 i rådets förordning (EG) nr 3295/94 av den 22 december 1994 om fastställande av vissa åtgärder avseende införsel till gemenskapen samt export och återexport från gemenskapen av varor som gör intrång i viss immateriell äganderätt finns bestämmelser om att uppgift i vissa fall får lämnas till enskild.</P> <P class="p436 ft4">I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst 20 år.</P> <P class="p533 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2007.</P> <P class="p534 ft42"><SPAN class="ft45">23</SPAN><SPAN class="ft52">Lagen omtryckt 1992:1474.</SPAN></P> <P class="p134 ft42"><SPAN class="ft45">24</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2002:1124.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 2</P> <P class="p495 ft4">147</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_148"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p30 ft1">Förteckning över de remissinstanser som yttrat sig över promemorian Skattefusk, effektivitet och rättvisa - utökad skattekontroll i vissa branscher och diskussioner rörande schabloniserade inslag i beskattningen (Ds 2005:28)</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p535 ft5">Efter remiss har yttranden över promemorian avgivits av Riksdagens ombudsmän (JO), Hovrätten för Västra Sverige, Malmö tingsrätt, Kammarrätten i Stockholm, Länsrätten i Jämtlands län, Justitiekanslern (JK), Domstolsverket, Åklagarmyndigheten, Ekobrottsmyndigheten, Rikspolisstyrelsen, Brottsförebyggande rådet, Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll (SWEDAC), Kommerskollegium, Statens Folkhälsoinstitut, Tullverket, Skatteverket, Bokföringsnämnden, Datainspektionen, Statskontoret, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Skåne län, Länsstyrelsen i Norrbottens län, Konsumentverket, Konkurrensverket, Verket för näringslivsutveckling (NUTEK), Stockholms stad, Sundbybergs stad, Lycksele kommun, Hjo kommun, Sveriges Kommuner och Landsting, Sveriges advokatsamfund, svensk Handel, svenskt Näringsliv, Företagarna, FAR, Svenska Revisorssamfundet (SRS), Näringslivets Regelnämnd (NNR), Kommunala alkoholhandläggares förening, Sveriges Hotell- och Restaurangföretagare, Landsorganisationen i Sverige (LO), Lotteriinspektionen, Sveriges Tvätteriförbund och Svenska Taxiförbundet.</P> <P class="p536 ft4">Yttranden har också avgetts av Svenska Transportarbetareförbundet, Sveriges Redovisningskonsulters Förbund (SRF) och Stiftelsen den nya välfärden.</P> <P class="p537 ft4">148</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_149"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p538 ft71">Sammanfattning av betänkandet Krav på kassaregister Effektivare utredning av ekobrott</P> <P class="p410 ft31">Inledning</P> <P class="p539 ft5">Utredningens uppdrag består av två delvis fristående frågor, nämligen kontroll av omsättning i kontantbranscherna och skattebrottsenheternas verksamhet. När det gäller den första frågan skall vi undersöka om det är möjligt att införa krav på att näringsidkare som säljer varor och tjänster till allmänheten mot kontant betalning skall hålla ett tekniskt system som möjliggör en tillförlitlig efterhandskontroll av omsättningen. I fråga om skattebrottsenheternas verksamhet skall vi utreda hur verksamheten kan effektiviseras. Uppdragets två delar har många beröringspunkter och aktualiserar båda avvägningen mellan effektivitet och personlig integritet.</P> <P class="p80 ft6">Flera av förslagen som vi lämnar syftar till att på olika sätt motverka enklare former av skattefusk och mer avancerad ekonomisk brottslighet. För kontantbranschernas del lämnar vi förslag om att det skall införas krav på registrering av försäljning i certifierat kassaregister. Vi föreslår också att Skatteverket skall få ökade befogenheter att kontrollera kontantbranscherna. När det gäller skattebrottsenheternas verksamhet föreslår vi att skattebrottsutredarna i viss utsträckning skall få verkställa beslag och husrannsakan. Vidare lämnar vi förslag till lösning när det gäller direktåtkomst till uppgifter i beskattningsdatabasen.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p297 ft31">Kontroll av omsättning i kontantbranscherna</P> <P class="p445 ft32">Behovet av åtgärder</P> <P class="p56 ft4">I kontantbranscherna finns det omfattande och allvarliga problem med skatteundandragande. Kontanthandeln är svårkontrollerad och kontrollerna är mycket resurskrävande. Ett stort antal näringsidkare är verksamma i kontantbranscherna. Risken att bli föremål för kontroll är därför mycket liten och det är relativt enkelt att kringgå skattelagstiftningen.</P> <P class="p87 ft5">Ur allmän synvinkel är det olämpligt att ha regler som inte är förenade med rimliga möjligheter till kontroll av efterlevnaden. Det kan påverka förtroendet för skattesystemet negativt. Ett omfattande skatteundandragande får vidare i sig allvarliga konsekvenser på många olika sätt. Bl.a. drabbas seriösa näringsidkare av illojal konkurrens och skattebördan övervältras på andra skattskyldiga. En allvarlig följd av en utbredd nonchalans beträffande gällande regler är att den allmänna moralen påverkas. Vi anser att den rådande situationen motiverar att krav ställs på näringsidkare i kontantbranscherna att hålla ett tekniskt system för kontroll av omsättningen. Kassaregistreringen är central i sammanhanget och systemet skall därför knytas till kassaregistret.</P> <P class="p540 ft4">149</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_150"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p30 ft32">Krav på kassaregister</P> <P class="p541 ft6">Vårt förslag innebär att det skall ställas krav på näringsidkare i kontantbranscherna att registrera försäljning i ett certifierat kassaregister som uppfyller särskilda krav. Registreringsskyldigheten omfattar som huvudregel all försäljning oberoende av vilken betalningsform som används. Vid varje försäljning skall näringsidkaren ta fram ett kvitto från kassaregistret och erbjuda kunden detta. Härigenom har kunden möjlighet att kontrollera och bidra till att all försäljning registreras.</P> <P class="p108 ft6">Kravet på certifiering av kassaregistret innebär att en oberoende prövning skall ske av att kassaregistret uppfyller föreskrivna krav. Prövningen skall utföras av ett certifieringsorgan som är ackrediterat för uppgiften av SWEDAC. Det övergripande kravet som skall ställas är att kassaregistret på ett tillförlitligt sätt visar alla registreringar som har gjorts. Det innebär att all försäljning och annan löpande användning som t.ex. returer och träningsslag skall framgå av kassaregistret. Det skall också vara möjligt att ur kassaregistret få fram behandlingshistorik, dvs. de uppgifter om programmeringar och inställningar som gör det möjligt att förstå hur de enskilda posterna hanteras i registret.</P> <P class="p80 ft5">De detaljkrav som bör ställas på kassaregistrets funktioner skall preciseras i föreskrifter som meddelas av Skatteverket. Föreskrifterna bör utformas som krav på prestanda. Härigenom blir föreskrifterna flexibla och medger olika tekniska lösningar. Endast ur kontrollsynpunkt relevanta funktioner och information bör regleras och skyddas. Användarna bör själva kunna göra ändringar och anpassa funktioner i så stor utsträckning som möjligt. Regleringen av kassaregister på alkoholområdet kan enligt vår uppfattning tjäna som utgångspunkt för vilka funktionskrav som bör ställas. Det innebär att ett kassaregister för varje inslag skall registrera aktuellt år, datum och klockslag, löpnummer för inslaget samt identitet på varje enskild kassaapparat. Uppgifterna skall inte gå att ändra utan att detta registreras på kontrollremsan eller i journalminnet. Vidare skall ett kassaregister registrera försäljningsbeloppet med moms specificerad och med angivande av varuslag, övningsinslag och nollinslag, rättelser och krediteringar samt betalningssätt. Ett kassaregister skall kunna ge <NOBR>Z-utslag</NOBR> och <NOBR>X-utslag</NOBR> samt kontrollremsa eller utskrift från journalminnet som innehåller uppgifter om den registrerade informationen. Dessutom skall för <NOBR>Z-utslag</NOBR> anges löpnummer. Kassaregistret skall också kunna visa den totala ackumulerade försäljningssumman (Grand Total) som inte skall gå att nollställa.</P> <P class="p542 ft5">Dessa krav bör kompletteras i vissa avseenden. Det bör bl.a. ställas krav på vilken information ett kvitto skall innehålla. När det gäller det långsiktiga bevarandet av registrerad information i kassaregistret bör ytterligare krav också ställas för att det i efterhand skall vara möjligt att stämma av den redovisade försäljningen mot registreringen i kassaregistret. Utöver den i kassaregistret registrerade totala ackumulerade försäljningssumman bör krävas säker lagring av uppgift om försäljningssumman för varje försäljningsdag. Om kassaregistret har ett träningsläge är det nödvändigt med ett ackumulerande register för användningen av den funktionen. Ändringar av programmeringar och</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 4</P> <P class="p495 ft4">150</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_151"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft8">inställningar av kassaregistret som utgör behandlingshistorik bör också bevaras i kassaregistret. Härigenom underlättas skattekontrollen.</P> <P class="p543 ft5">Det är inte möjligt att förhindra ingrepp i ett kassaregister. Skyddet av kassaregistrets reglerade funktioner och lagrad information får i stället bygga på spårbarhet. Det innebär att förändring av reglerade funktioner och lagrad information som inte är tillåten skall synas vid en kontroll i efterhand. I detta syfte bör krav ställas på plomberingar.</P> <P class="p76 ft32">Tillämpningsområdet</P> <P class="p351 ft5">Kravet på att använda certifierat kassaregister skall gälla den som i näringsverksamhet säljer varor eller tjänster mot kontant betalning. Kontantförsäljning inom ramen för hobbyverksamhet omfattas därmed inte av lagens tillämpningsområde. Tillfällig försäljning av mindre omfattning som inte kan sägas bedrivas yrkesmässigt kommer inte heller att omfattas av regleringen. Det innebär att t.ex. skolelevers försäljning inför en skolresa eller dylikt faller bort från tillämpningsområdet. Från tillämpningsområdet undantas näringsverksamhet där försäljningen mot kontant betalning är obetydlig. För den som bedriver taxiverksamhet ställs inte krav på certifierat kassaregister. I sådan verksamhet används i stället taxameter.</P> <P class="p80 ft5">Torg- och marknadshandel omfattas av kravet på kassaregister. Endast i de undantagsfall när handeln sker under sådana förhållanden att det av tekniska orsaker är oskäligt att kräva användning av kassaregister har näringsidkaren rätt att underlåta att registrera försäljningen. Så kan vara fallet när försäljning sker utomhus där det inte finns tillgång till el samtidigt som väderförhållandena är besvärliga.</P> <P class="p75 ft4">Skatteverket får i enskilda fall medge undantag från skyldighet att registrera försäljning i kassaregister och erbjuda kvitto om behovet av tillförlitligt underlag för skattekontroll kan tillgodoses på annat sätt. Undantag kan exempelvis bli aktuellt för ett företag som har god intern kontroll av att kontantförsäljningen redovisas. Med stöd av bemyndigande i lagen kan också föreskrifter om generella undantag från reglerna beslutas.</P> <P class="p170 ft4">Den särskilda regleringen om kassaregister i 8 kap. 5 a § alkohollagen (1994:1738) skall upphävas när de för kontantbranscherna generella reglerna börjar tillämpas.</P> <P class="p461 ft32">Kontrollfrågor</P> <P class="p351 ft5">Inget tekniskt system kan helt förhindra skatteundandraganden. För att manipulationer och andra former av fusk skall upptäckas måste kravet på certifierat kassaregister förenas med kontrollmekanismer av olika slag. Behovet av kontroll kan enligt vår bedömning inte tillgodoses inom ramen för nu gällande regelverk. Det behövs nya kontrollbefogenheter som medger effektiv tillsyn och skattekontroll. Vårt förslag har utformats så att det blir möjligt för Skatteverket att genomföra ett stort antal kontroller av näringsidkare i kontantbranscherna. Att bryta mot reglerna kommer att vara förenat med en reell risk för upptäckt. Härigenom kommer regleringen att verka preventivt.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 4</P> <P class="p495 ft4">151</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_152"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p257 ft6">Skatteverkets nya befogenheter innebär inte att behovet av samarbete mellan myndigheter och gemensamma kontrollinsatser av den typ som för närvarande bedrivs i bl.a. restaurangbranschen blir mindre. Vid sidan av kontrollåtgärder är givetvis också informationsinsatser riktade till näringsidkarna i kontantbranscherna och allmänheten i övrigt av stor betydelse för att regleringen skall få genomslag.</P> <P class="p311 ft8">Anmälan och återkommande teknisk kontroll</P> <P class="p544 ft5">Näringsidkarna skall själva bidra till att underlätta kontrollen av att regelverket följs. De skall anmäla identitetsbeteckningen på de kassaregister som används i verksamheten till Skatteverket. Kassaregister skall regelbundet genomgå en teknisk kontroll. Syftet med den återkommande tekniska kontrollen är att se till att kassaregistret inte har manipulerats eller på annat sätt slutat att fungera i enlighet med kraven. Det är näringsidkaren som är skyldig att se till att de kassaregister som används i verksamheten blir kontrollerade. Kontrollen skall genomföras av organ som är ackrediterade av SWEDAC. Om avvikelser som tyder på att kassaregistret har manipulerats upptäcks vid kontrollen skall Skatteverket underrättas om det. Sådan information underlättar Skatteverkets riskprioriteringar och innebär att insatserna kan styras till företag där risken för felaktigheter är stor. Skatteverket skall också ha möjlighet att efter begäran ta del av de protokoll som regelmässigt upprättas vid kontrollen.</P> <P class="p313 ft8">Tillsyn</P> <P class="p223 ft5">Skatteverket skall utöva tillsyn över att kassaregister som används i verksamheter som omfattas av regleringen om kassaregister uppfyller gällande krav. I tillsynen ingår också att kontrollera att näringsidkare som omfattas av kraven inte saknar certifierat kassaregister. Vid tillsyn skall Skatteverket få göra oanmälda besök i verksamhetslokal för att undersöka kassaregister. Näringsidkare skall lämna de upplysningar och handlingar som är nödvändiga för tillsynen. Vid besök kan Skatteverket bl.a. kontrollera att samtliga kassaregister som används är certifierade och anmälda. Om näringsidkaren har brutit en plombering och manipulerat kassaregistret upptäcks det vid kontrollen. Brister som upptäcks vid tillsyn kan leda till att näringsidkaren får betala en administrativ sanktionsavgift.</P> <P class="p313 ft8">Särskilda kontrollåtgärder</P> <P class="p223 ft6">Vi föreslår ett från revisionsinstitutet fristående kontrollinstitut för kontantbranscherna. Skatteverket skall få göra kundräkning, kvittokontroll och provköp för att kontrollera kontantbranscherna. I samband härmed skall Skatteverket även få göra kassainventering. Åtgärderna skall få vidtas i verksamhetslokal dit allmänheten har tillträde och på allmän plats i anslutning till sådan verksamhetslokal. Med hjälp av dessa särskilda kontrollåtgärder kan Skatteverket kontrollera att all försäljning registreras i certifierat kassaregister och att kvittokravet följs.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 4</P> <P class="p495 ft4">152</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_153"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p221 ft4">Iakttagelser som görs i samband med kontrollåtgärder kan leda till att Skatteverket beslutar om revision. Skatteverket får härigenom ett bra urvalsinstrument när det gäller vilka näringsidkare som bör bli föremål för ytterligare kontroll. Den information som har inhämtats vid kontrollåtgärderna kan vidare utgöra en värdefull del av underlaget för den fortsatta utredningen.</P> <P class="p76 ft32">Sanktioner</P> <P class="p541 ft6">På skatteområdet är skattekravet i form av höjd skatt och eventuellt skattetillägg den huvudsakliga reaktionen på bristande regelefterlevnad. Som komplement till dessa regler föreslår vi en effektiv och enkel sanktion i form av en sanktionsavgift. Avgiften kan tas ut för brister som noteras vid tillsyn. Det saknar i detta sammanhang betydelse om skatt har undandragits eller inte. Beslut om avgift skall fattas av Skatteverket.</P> <P class="p80 ft4">Avgift skall få tas ut om en näringsidkare som omfattas av krav på kassaregister inte innehar något sådant eller använder kassaregister som inte uppfyller föreskrivna krav. Är överträdelsen obetydlig skall avgift dock inte få tas ut. Ansvaret är strikt i den meningen att det inte ställs krav på uppsåt eller oaktsamhet. Avgiften uppgår till 10 000 kr. Om näringsidkaren inte rättar sig inom skälig tid eller gör sig skyldig till ytterligare en överträdelse inom ett år skall ny avgift tas ut med det dubbla beloppet. Näringsidkaren skall befrias från avgiften om det finns särskilda skäl.</P> <P class="p501 ft32">Konsekvenser och ikraftträdande</P> <P class="p351 ft5">Vårt förslag innebär att Skatteverket får ett flertal nya arbetsuppgifter som innebär kostnader. Med hänsyn främst till att arvs- och gåvoskatten har avskaffats bör de kostnader som förslaget kommer att innebära för Skatteverket kunna finansieras inom ramen för befintliga anslag.</P> <P class="p257 ft5">De näringsidkare som omfattas av den föreslagna regleringen kommer att bli tvungna att byta ut sina kassaregister mot certifierade kassaregister. Om näringsidkaren inte har något kassaregister blir han skyldig att investera i minst ett nytt kassaregister. För ett litet företag med behov av ett kassaregister uppskattar vi att det innebär en investeringskostnad om ca 10 000 kr. Anmälningsskyldigheten innebär ett begränsat administrativt arbete. Till detta kommer kostnaden för återkommande teknisk kontroll av kassaregistret.</P> <P class="p108 ft5">Effekterna i form av ökade skatteintäkter är svåra att uppskatta. Av stor betydelse är emellertid också att regleringen kommer att innebära att de negativa effekter som ett omfattande skatteundandragande har i övrigt för bl.a. konkurrensförhållandena och skattesystemets legitimitet kan begränsas. Vi bedömer att fördelarna med förslaget väl motiverar de ökade kostnaderna för det allmänna och näringsidkarna.</P> <P class="p80 ft5">Vi föreslår att lagen om kassaregister m.m. skall träda i kraft den 1 juli 2006. Lagen skall tillämpas första gången på försäljningar som sker efter den 31 december 2008. Den relativt långa övergångsperioden motiveras av att omfattande åtgärder krävs av Skatteverket och</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 4</P> <P class="p495 ft4">153</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_154"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr17 td131"><SPAN class="p3 ft4">kassaregisterbranschen. De näringsidkare som omfattas av kravet på</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">kassaregister behöver också ha god tid för att förbereda omställningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p213 ft31">Skattebrottsenheternas verksamhet</P> <P class="p545 ft32">Straffprocessuella tvångsmedel</P> <P class="p367 ft6">I de utredningar som handläggs vid skattebrottsenheterna är det polisen som verkställer åklagarens beslut om tvångsmedel. När det gäller beslag och husrannsakan anser vi att det är möjligt att i större omfattning än för närvarande ta tillvara skattebrottsenheternas kompetens. Om utredarna vid skattebrottsenheterna själva kan verkställa alternativt delta mer aktivt i verkställigheten av den aktuella tvångsåtgärden kan tvångsmedelsförrättningen effektiviseras. Polisresurserna är generellt sett begränsade i landet. Ges skattebrottsenheterna vissa möjligheter att hantera tvångsmedel kommer behovet av polisiära resurser att minska. Åklagaren får ytterligare en resurs att tillgå när han vill ha en tvångsåtgärd genomförd. De situationer det kan bli fråga om är när det typiskt sett inte finns någon fara för att mötas av våld vid förrättningen eller att tvång behöver användas för att genomföra åtgärden.</P> <P class="p313 ft8">Verkställa husrannsakan på egen hand</P> <P class="p546 ft4">Utredarna vid skattebrottsenheterna får inte och skall inte heller i framtiden få rätt att använda våld eller tvång mot person. Detta begränsar deras möjligheter att kunna verkställa husrannsakan. Det finns dock situationer där risken för våld är i det närmaste obefintlig. Vi anser att det innebär en effektivitetsvinst om utredarna vid skattebrottsenheterna själva kan genomföra husrannsakan i dessa fall. Vi föreslår därför att skattebrottsenheterna skall få verkställa husrannsakan i de fall våld mot person inte behöver användas. I praktiken är det framför allt vid husrannsakan i bankfack samt hos revisionsbyrå och liknande fall som det kan vara aktuellt att överlämna verkställigheten till skattebrottsenheterna.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t57"> <TR> <TD class="tr42 td128"><SPAN class="p3 ft8">Medverka vid husrannsakan som verkställs av polis</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td128"><SPAN class="p3 ft4">En utredare vid skattebrottsenheten som i dag biträder polisen vid en</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td128"><SPAN class="p3 ft4">husrannsakan får inte utföra polisiära uppgifter. Det innebär t.ex. att</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">utredaren inte får leta igenom utrymmen efter material. Det är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">naturligtvis mer effektivt om utredaren kan leta i t.ex. bokhyllor.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">Husrannsakan kan i sådana fall genomföras snabbare och risken för att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">onödigt material beslagtas minskar. Vi föreslår därför att åklagaren ges</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">en möjlighet att uppdra åt tjänsteman vid skattebrottsenheten att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td128"><SPAN class="p3 ft4">medverka vid en husrannsakan som verkställs av polis. Tjänstemannen</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">skall i princip ha samma befogenheter som en polisman, dock med det</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">undantaget att han eller hon inte skall få använda våld mot person.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr21 td186"><SPAN class="p18 ft4">154</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr44 td128"><SPAN class="p3 ft79">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_155"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p30 ft8">Beslag</P> <P class="p294 ft4">Vi föreslår att skattebrottsenheterna skall få verkställa beslag i de fall våld mot person inte behöver användas. Exempel på en sådan situation är när en misstänkt person vid ett förhör frivilligt lämnar över handlingar till utredaren. Om åklagaren efter att ha kontaktats av utredaren beslutar att handlingarna skall tas i beslag bör åklagaren kunna uppdra åt denne att verkställa beslaget i stället för att vända sig till polisen. Ett annat exempel är när handlingar som skall tas i beslag redan finns tillgängliga efter att ha överlämnats från i första hand Skatteverkets fiskala del eller konkursförvaltare.</P> <P class="p75 ft4">Vidare föreslår vi att en tjänsteman vid skattebrottsenheten som verkställer husrannsakan eller medverkar vid husrannsakan som verkställs av polis skall få ta egendom i beslag utan föregående beslut av åklagaren eller rätten.</P> <P class="p76 ft32">Direktåtkomst till beskattningsdatabasen</P> <P class="p397 ft4">Det saknas i dag rättsligt stöd för skattebrottsutredarna att genom direktåtkomst få tillgång till uppgifter i beskattningsdatabasen. Uppgifter från databasen kan dock i regel efter sekretessprövning lämnas ut till skattebrottsenheterna. Frågan om direktåtkomst till fiskala register har varit föremål för behandling i andra sammanhang. Regeringen har i en lagrådsremiss den 21 april 2005 föreslagit att Tullverket i den brottsbekämpande verksamheten skall få ha direktåtkomst till uppgifterna i tulldatabasen.</P> <P class="p80 ft6">Det är enligt vår mening ingen tvekan om att skattebrottsenheterna har ett uttalat behov av direktåtkomst till uppgifterna i beskattningsdatabasen och då särskilt i underrättelseverksamheten. Detta behov måste dock vägas mot hänsynen till den personliga integriteten.</P> <P class="p75 ft4">Genom att låta direktåtkomsten omfatta särskilt utvalda mindre integritetskänsliga uppgifter kan riskerna för integritetsintrång minimeras. De uppgifter som skattebrottsenheterna behöver är ofta uppgifter om juridiska personer. När det gäller fysiska personer är de uppgifter som behövs nästan uteslutande hänförliga till näringsverksamhet.</P> <P class="p80 ft6">Skattebrottsenheterna har ett särskilt ansvar att utreda brott med fiskal anknytning och det är angeläget att man snabbt och effektivt kan få del av de uppgifter som behövs från beskattningsdatabasen. Under förutsättning att det införs författningsreglerade integritetsskyddande begränsningar av direktåtkomsten anser vi att de effektivitetsvinster som uppnås hos skattebrottsenheterna genom direktåtkomst väger tyngre än risken för integritetskränkningar. Ytterst är det dock en politisk fråga att göra avvägningen mellan behovet av direktåtkomst och hänsynen till den personliga integriteten samt att avgöra i vilken omfattning man vill att det skall ske ett informationsutbyte mellan verksamheterna. Mot denna bakgrund väljer vi att redovisa två förslag, varav det ena syftar till att ge skattebrottsenheterna en förhållandevis omfattande direktåtkomst och det andra innebär en mer begränsad direktåtkomst.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">155</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_156"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p30 ft8">Alternativ A</P> <P class="p223 ft6">Enligt det här förslaget skall skattebrottsenheterna få ha direktåtkomst till uppgifter som avses i 2 kap. 3 § <NOBR>1–5,</NOBR> 7, 9 och 10 skattedatabaslagen. För detta krävs en bestämmelse som bryter sekretessen mellan beskattningsverksamheten och den brottsbekämpande verksamheten för de uppgifter som skall omfattas av direktåtkomsten. När det gäller uppgifter om fysiska personer anser vi att skattebrottsenheterna skall få ha direktåtkomst i den utsträckning det är tillåtet att behandla uppgifterna enligt lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid Skatteverkets medverkan i brottsutredningar. I underrättelseverksamhet får personuppgifter enligt den lagen endast behandlas i särskilda undersökningar och i underrättelseregister. Samtliga personuppgifter som markeras som träffar vid en sökning i beskattningsdatabasen omfattas och måste uppfylla kraven för behandling. I praktiken innebär detta att skattebrottsenheterna inte får använda sig av de urvalssystem som den fiskala verksamheten använder sig av.</P> <P class="p170 ft4">När det gäller juridiska personer skall skattebrottsenheterna få ha direktåtkomst till uppgifter som behövs i den brottsbekämpande verksamheten. Det krävs att de uppgifter som behandlas på något sätt är till konkret hjälp i underrättelseverksamheten eller i utredningen av ett brott.</P> <P class="p222 ft8">Alternativ B</P> <P class="p223 ft5">Enligt det här förslaget skall skattebrottsenheterna få ha direktåtkomst till de uppgifter som enskilda får ta del av i beskattningsdatabasen samt de uppgifter som är offentliga. Det handlar bl.a. om uppgifter om namn, personnummer, organisationsnummer, firma, registrering enligt skattebetalningslagen (1997:483) samt beslut om likvidation eller konkurs.</P> <P class="p75 ft4">De uppgifter som avses är inte av integritetskänslig natur. I dag får skattebrottsenheterna del av dessa uppgifter via InfoTorg. För att möjliggöra direktåtkomst krävs det en bestämmelse som bryter sekretessen för de uppgifter som inte är offentliga.</P> <P class="p76 ft32">Verksamhetsområdet</P> <P class="p397 ft4">Vi föreslår att skattebrottsenheternas verksamhetsområde utvidgas till att omfatta brottet överträdelse av näringsförbud. Detta brott har ofta samband med skattebrott och det ligger därför nära till hands att låta skattebrottsenheterna biträda vid förundersökningar och bedriva underrättelseverksamhet när det gäller detta brott.</P> <P class="p76 ft32">Ikraftträdande</P> <P class="p459 ft4">Förslagen bör kunna träda i kraft den 1 juli 2006.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 4</P> <P class="p495 ft4">156</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_157"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p30 ft1">Betänkandets lagförslag</P> <P class="p340 ft31">Förslag till lag om kassaregister m.m.</P> <P class="p547 ft4">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p548 ft8">Lagens tillämpningsområde</P> <P class="p549 ft4"><SPAN class="ft32">1 § </SPAN>I denna lag finns bestämmelser om användning och kontroll av kassaregister.</P> <P class="p550 ft4"><SPAN class="ft32">2 § </SPAN>Den som i näringsverksamhet säljer varor eller tjänster mot kontant betalning omfattas av skyldigheter enligt denna lag.</P> <P class="p234 ft4"><SPAN class="ft32">3 § </SPAN>Skyldigheterna gäller inte för den som</P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft29">endast i obetydlig omfattning säljer varor och tjänster mot kontant betalning,</SPAN></P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft29">är befriad från skattskyldighet enligt inkomstskattelagen (1999:1229) för inkomsterna som avses i 2 §, eller</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">bedriver taxitrafik enligt 1 kap. 3 § 2 yrkestrafiklagen (1998:490).</SPAN></P> <P class="p411 ft8"><SPAN class="ft35">4 § </SPAN>Vid tillämpning av <NOBR>2–3</NOBR> §§ och 10 § skall självständiga verksamheter inom ramen för en näringsverksamhet bedömas var för sig.</P> <P class="p74 ft4"><SPAN class="ft32">5 § </SPAN>Skatteverket får i enskilda fall medge undantag från skyldigheter enligt denna lag om behovet av tillförlitligt underlag för skattekontroll kan tillgodoses på annat sätt. Undantag får förenas med villkor.</P> <P class="p313 ft8">Definitioner</P> <P class="p314 ft4"><SPAN class="ft32">6 § </SPAN>Med kassaregister avses kassaapparat, kassaterminal, kassasystem och liknande apparatur.</P> <P class="p73 ft4"><SPAN class="ft32">7 § </SPAN>Med kontrollremsa avses dokumentation av den löpande registreringen i kassaregistret i pappersform.</P> <P class="p75 ft4">Med journalminne avses dokumentation av den löpande registreringen i kassaregistret i elektronisk form.</P> <P class="p73 ft4"><SPAN class="ft32">8 § </SPAN>Verksamhetslokal har samma betydelse som i lagen (1994:466) om särskilda tvångsåtgärder i beskattningsförfarandet.</P> <P class="p313 ft8">Registrering i kassaregister m.m.</P> <P class="p450 ft4"><SPAN class="ft32">9 § </SPAN>All försäljning och annan löpande användning av kassaregister skall registreras i sådant register. Vid varje försäljning skall ett av kassaregistret framställt kvitto tas fram och erbjudas kunden.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 5</P> <P class="p495 ft4">157</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_158"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p79 ft4">Första stycket gäller inte när det av tekniska orsaker är oskäligt att kräva registrering i kassaregister.</P> <P class="p73 ft4"><SPAN class="ft32">10 § </SPAN>Om omsättningen till övervägande del består av fakturerad försäljning gäller skyldigheten att registrera försäljning enligt 9 § inte den fakturerade försäljningen.</P> <P class="p234 ft4"><SPAN class="ft32">11 § </SPAN>Kassaregister skall på ett tillförlitligt sätt visa</P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">alla registreringar som har gjorts och</SPAN></P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft29">programmeringar och inställningar som utgör behandlingshistorik enligt bokföringslagen (1999:1078).</SPAN></P> <P class="p313 ft8">Anmälningsskyldighet</P> <P class="p450 ft4"><SPAN class="ft32">12 § </SPAN>Den som omfattas av skyldigheter enligt denna lag skall till Skatteverket anmäla identitetsbeteckningen på de kassaregister som används i verksamheten. Vid förändrade förhållanden skall ny anmälan göras.</P> <P class="p75 ft4">Anmälan skall vara underskriven och ha kommit in till Skatteverket inom en vecka från den dag då anmälningsskyldigheten har inträtt.</P> <P class="p74 ft4"><SPAN class="ft32">13 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får föreskriva eller i enskilda fall medge att anmälan får lämnas i form av ett elektroniskt dokument.</P> <P class="p79 ft4">Med ett elektroniskt dokument avses en upptagning som har gjorts med hjälp av automatiserad databehandling och vars innehåll och utställare kan verifieras genom ett visst tekniskt förfarande. I så fall får kravet enligt 12 § andra stycket på underskrift uppfyllas med elektroniska medel.</P> <P class="p382 ft8">Certifiering och återkommande teknisk kontroll</P> <P class="p450 ft4"><SPAN class="ft32">14 § </SPAN>Kassaregister skall vara certifierat av ett organ som är ackrediterat enligt lagen (1992:1119) om teknisk kontroll.</P> <P class="p384 ft8"><SPAN class="ft35">15 § </SPAN>Kassaregister skall genomgå återkommande teknisk kontroll av organ som är ackrediterat enligt lagen (1992:1119) om teknisk kontroll.</P> <P class="p436 ft4">Återkommande teknisk kontroll av kassaregister skall göras</P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">senast ett år från den dag det togs i bruk,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">senast ett år från senaste kontroll av ett ackrediterat organ,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">efter brytande av föreskriven plombering och</SPAN></P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft29">om Skatteverket vid kontroll har konstaterat brister i kassaregistrets funktion.</SPAN></P> <P class="p74 ft4"><SPAN class="ft32">16 § </SPAN>Certifiering och återkommande teknisk kontroll får även utföras av organ från ett annat land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) om organet uppfyller motsvarande krav.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 5</P> <P class="p495 ft4">158</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_159"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p30 ft8">Tillsyn</P> <P class="p312 ft8"><SPAN class="ft35">17 § </SPAN>Skatteverket utövar tillsyn över att näringsidkare som omfattas av skyldigheter enligt denna lag innehar kassaregister och att kassaregister som används i verksamheten uppfyller föreskrivna krav.</P> <P class="p551 ft4"><SPAN class="ft32">18 § </SPAN>Tillsyn skall utövas så att den inte vållar större kostnad eller olägenhet än vad som är nödvändigt.</P> <P class="p73 ft4"><SPAN class="ft32">19 § </SPAN>Skatteverket har, i den omfattning som är nödvändigt för tillsyn, rätt till tillträde till verksamhetslokal där verksamhet som omfattas av skyldigheter enligt denna lag bedrivs eller kan antas bedrivas för att där undersöka kassaregister.</P> <P class="p411 ft8"><SPAN class="ft35">20 § </SPAN>Den som omfattas eller kan antas omfattas av skyldigheter enligt denna lag skall på begäran och i den omfattning det är nödvändigt för tillsyn lämna Skatteverket upplysningar och tillhandahålla handlingar.</P> <P class="p551 ft4"><SPAN class="ft32">21 § </SPAN>Skatteverket får förelägga näringsidkare att fullgöra sina skyldigheter enligt 20 § och att åtgärda brister som konstaterats vid tillsyn av kassaregister.</P> <P class="p73 ft4"><SPAN class="ft32">22 § </SPAN>Polismyndighet skall lämna Skatteverket det biträde som behövs för tillsyn.</P> <P class="p313 ft8">Särskilda kontrollåtgärder</P> <P class="p314 ft4"><SPAN class="ft32">23 § </SPAN>För kontroll av näringsverksamhet som omfattas eller kan antas omfattas av skyldigheter enligt denna lag får Skatteverket göra observationer av försäljningsvolymer och användning av kassaregister samt göra inköp.</P> <P class="p79 ft4">I samband med åtgärder enligt första stycket får Skatteverket inventera kassan.</P> <P class="p75 ft4">Åtgärder enligt första och andra styckena får företas i verksamhetslokal dit allmänheten har tillträde och på allmän plats i anslutning till sådan verksamhetslokal.</P> <P class="p73 ft4"><SPAN class="ft32">24 § </SPAN>Den som omfattas eller kan antas omfattas av skyldigheter enligt denna lag skall på begäran av Skatteverket tillhandahålla kontrollremsa eller uppgifter från journalminne för kontroll av hur observerade försäljningsvolymer och gjorda inköp enligt 23 § har registrerats i kassaregister.</P> <P class="p75 ft4">Första stycket gäller endast om uppgifterna är räkenskapsinformation enligt bokföringslagen (1999:1078).</P> <P class="p79 ft4">Skatteverket får förelägga den enskilde att fullgöra sin skyldighet enligt första stycket.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">159</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_160"> <P class="p47 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p47 ft60">Bilaga 5</P> <P class="p297 ft8">Sanktionsavgift</P> <P class="p552 ft4"><SPAN class="ft32">25 § </SPAN>Skatteverket får ta ut sanktionsavgift av näringsidkare som omfattas av skyldigheter enligt denna lag om</P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">näringsidkaren inte innehar kassaregister, eller</SPAN></P> <P class="p54 ft8"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft92">näringsidkaren använder kassaregister som inte uppfyller kraven enligt denna lag och föreskrifter meddelade med stöd av lagen.</SPAN></P> <P class="p553 ft4">Sanktionsavgiften uppgår till 10 000 kronor. Avgiften tillfaller staten.</P> <P class="p113 ft4"><SPAN class="ft32">26 § </SPAN>Sanktionsavgift får inte tas ut om överträdelsen är obetydlig.</P> <P class="p64 ft4"><SPAN class="ft32">27 § </SPAN>Om rättelse inte sker inom skälig tid efter det att en sanktionsavgift har beslutats, får ny avgift för överträdelsen tas ut med 20 000 kronor.</P> <P class="p60 ft4"><SPAN class="ft32">28 § </SPAN>Om en sanktionsavgift har beslutats för en överträdelse och näringsidkaren därefter gör sig skyldig till ytterligare en överträdelse får avgift för den nya överträdelsen tas ut med 20 000 kronor.</P> <P class="p275 ft4">Första stycket gäller endast överträdelser som sker inom ett år från det tidigare beslutet om sanktionsavgift.</P> <P class="p57 ft4"><SPAN class="ft32">29 § </SPAN>Näringsidkaren skall befrias från en sanktionsavgift om det finns särskilda skäl.</P> <P class="p297 ft4">Första stycket skall beaktas även om något yrkande inte har framställts.</P> <P class="p57 ft4"><SPAN class="ft32">30 § </SPAN>Sanktionsavgift får inte tas ut för överträdelse som omfattas av vitesföreläggande enligt denna lag.</P> <P class="p224 ft8">Vite</P> <P class="p353 ft4"><SPAN class="ft32">31 § </SPAN>Ett föreläggande enligt denna lag får förenas med vite om det finns anledning att anta att det annars inte följs.</P> <P class="p54 ft6">Finns det anledning att anta att näringsidkaren eller, om denne är en juridisk person, ställföreträdaren för näringsidkaren har begått en gärning som är straffbelagd eller kan leda till sanktionsavgift eller skattetillägg, får näringsidkaren inte föreläggas vid vite att medverka i utredningen av en fråga som har samband med den misstänkta gärningen.</P> <P class="p87 ft5">Om Skatteverket skall utfärda föreläggande enligt första stycket, skall den enhet inom Skatteverket som medverkar vid brottsutredningar på begäran ange om det i den enhetens verksamhet finns uppgifter som innebär att ett föreläggande inte får förenas med vite.</P> <P class="p57 ft4"><SPAN class="ft32">32 § </SPAN>Fråga om utdömande av vite prövas av den länsrätt som är behörig att pröva ett överklagande av ett beslut enligt denna lag.</P> <P class="p13 ft4">Vid prövning av en fråga om utdömande av vite får även vitets lämplighet bedömas.</P> <P class="p554 ft4">160</P> </DIV> <DIV id="page_161"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169161x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p30 ft8">Bemyndiganden</P> <P class="p450 ft4"><SPAN class="ft32">33 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om krav på, kontroll och användning av kassaregister samt undantag från skyldigheter enligt denna lag.</P> <P class="p313 ft8">Förfarandet</P> <P class="p450 ft4"><SPAN class="ft32">34 § </SPAN>I fråga om sanktionsavgift gäller skattebetalningslagens (1997:483) bestämmelser om betalning, debitering, överklagande och förfarandet i övrigt.</P> <P class="p74 ft4"><SPAN class="ft32">35 § </SPAN>Beslut om tillsyn och särskilda kontrollåtgärder samt föreläggande vid vite får inte överklagas.</P> <P class="p74 ft4"><SPAN class="ft32">36 § </SPAN>Vid överklagande av övriga beslut tillämpas 22 a § förvaltningslagen (1986:223).</P> <P class="p79 ft4">Beslut enligt första stycket överklagas hos den länsrätt som är behörig att pröva ett överklagande enligt 22 kap. 1 <NOBR>a–1</NOBR> c §§ skattebetalningslagen (1997:483).</P> <P class="p555 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006 och tillämpas på försäljningar som sker efter den 31 december 2008.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 5</P> <P class="p495 ft4">161</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_162"> <DIV id="id_1"> <P class="p504 ft47">Prop. 2005/06:169 Bilaga 5</P> <P class="p505 ft31">Förslag till lag om ändring i skattebetalningslagen (1997:483)</P> <P class="p506 ft4">Härigenom föreskrivs att 1 kap. 2 och 4 §§, 16 kap. 6 §, 21 kap. 5 §, 22 kap. 4, 11 och 13 §§ samt 23 kap. 7 § skattebetalningslagen (1997:483) skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58"> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft7">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p532 ft44">1 kap.</P> <P class="p508 ft4">2 §<A href="#page_162"><SPAN class="ft37">25</SPAN></A></P> <P class="p137 ft4">Lagen gäller vid bestämmande, debitering och betalning av</P> <P class="p131 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft29">skattetillägg och förseningsavgift i fråga om sådan skatt eller avgift som avses i 1 §,</SPAN></P> <P class="p146 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">förseningsavgift enligt fastighetstaxeringslagen (1979:1152),</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">kontrollavgift enligt 15 kap. 9 §,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p92 ft5">4. kontrollavgift enligt lagen (1998:514) om särskild skattekontroll av torg- och marknadshandel m.m., och</P> <P class="p556 ft4">5. ränta på skatt eller avgift som avses i 1 och 1 a §§ samt på skattetillägg och avgift som avses i <NOBR>1–4.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p92 ft5"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft77">kontrollavgift enligt lagen (1998:514) om särskild skattekontroll av torg- och marknadshandel m.m.,</SPAN></P> <P class="p557 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft29">sanktionsavgift enligt lagen (2006:000) om kassaregister m.m., och</SPAN></P> <P class="p558 ft4"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft29">ränta på skatt eller avgift som avses i 1 och 1 a §§ samt på skattetillägg och avgift som avses i </SPAN><NOBR>1–5.</NOBR></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p559 ft51">4 §<A href="#page_162"><SPAN class="ft50">26</SPAN></A></P> <P class="p166 ft4">Vad som sägs i denna lag om skatt och skattskyldig gäller även</P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">avgift och avgiftsskyldig,</SPAN></P> <P class="p132 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft29">belopp som skall dras från ersättning för arbete, ränta eller utdelning för betalning av preliminär skatt (avdragen skatt) och den som är skyldig att göra sådant avdrag, samt</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_4"> <DIV id="id_4_1"> <P class="p92 ft5">3. skattetillägg, förseningsavgift, kontrollavgift och ränta och den som är skyldig att betala skattetillägg, avgift eller ränta.</P> </DIV> <DIV id="id_4_2"> <P class="p92 ft5">3. skattetillägg, förseningsavgift, kontrollavgift, sanktionsavgift och ränta och den som är skyldig att betala skattetillägg, avgift eller ränta.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_5"> <P class="p100 ft4">Med skatt likställs</P> <P class="p131 ft4">1. belopp som någon annan än den skattskyldige är betalningsskyldig för enligt denna lag eller, såvitt gäller belopp som har debiterats enligt denna lag, 2 kap. 20 § lagen (1980:1102) om handelsbolag och enkla bolag, och</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59"> <TR> <TD class="tr23 td219"><SPAN class="p138 ft45">25</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td230"><SPAN class="p1 ft39">Senaste lydelse 2004:1142.</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td231"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td219"><SPAN class="p138 ft45">26</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td230"><SPAN class="p1 ft42">Senaste lydelse 2004:1345.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td231"><SPAN class="p18 ft4">162</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_163"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p560 ft47">2. belopp som betalats tillbaka till den skattskyldige men som på grund av ett senare beskattningsbeslut skall betalas in igen till Skatteverket.</P> <P class="p436 ft4">Med skattskyldig likställs</P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft29">handelsbolag även om det inte är skyldigt att betala någon av de skatter som anges i 1 §,</SPAN></P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft29">den som har rätt till återbetalning av ingående mervärdesskatt enligt 10 kap. </SPAN><NOBR>9–13</NOBR> §§ mervärdesskattelagen (1994:200),</P> <P class="p75 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft29">den som utan att vara skattskyldig här i landet har fått en F- skattsedel enligt 4 kap. 7 eller 8 §,</SPAN></P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft29">den som Skatteverket enligt 23 kap. 3 § har beslutat skall svara för redovisning och betalning av skatt som hänför sig till verksamhet som bedrivs genom enkelt bolag eller partrederi,</SPAN></P> <P class="p146 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft28">den som är grupphuvudman enligt 6 §,</SPAN></P> <P class="p257 ft8"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft92">delägare i handelsbolag som enligt 2 kap. 20 § lagen om handelsbolag och enkla bolag har ålagts betalningsskyldighet för skatt,</SPAN></P> <P class="p154 ft4"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft28">den som har rätt till återbetalning enligt</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">a)</SPAN><SPAN class="ft28">24 eller 25 § lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft8">b)</SPAN><SPAN class="ft28">8 § lagen (1984:409) om skatt på gödselmedel,</SPAN></P> <P class="p146 ft4"><SPAN class="ft8">c)</SPAN><SPAN class="ft28">29 eller 30 § lagen (1994:1563) om tobaksskatt, eller</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft8">d)</SPAN><NOBR><SPAN class="ft28">28–30</SPAN></NOBR> §§ lagen (1994:1564) om alkoholskatt,</P> <P class="p257 ft5"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft77">den som har rätt till återbetalning, kompensation eller nedsättning enligt 9 kap. 2, 3, 4, 5, 6, 8 a, 9, 10 eller 11 §, 11 kap. 12 eller 13 § lagen (1994:1776) om skatt på energi eller omfattas av ett slutligt beslut om skattenedsättning enligt 9 kap. 9 b § andra stycket samma lag, och</SPAN></P> <P class="p75 ft4"><SPAN class="ft7">9.</SPAN><SPAN class="ft29">den som i egenskap av företrädare för en juridisk person är betalningsskyldig enligt 12 kap. 6 eller 6 a § eller som träffat överenskommelse enligt 12 kap. 7 c §.</SPAN></P> <P class="p561 ft93">16 kap.</P> <P class="p562 ft4">6 §<A href="#page_163"><SPAN class="ft37">27</SPAN></A></P> <P class="p563 ft47">Skatt som skall betalas enligt ett grundläggande beslut om slutlig skatt skall ha betalats senast den förfallodag som infaller närmast efter det att</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t60"> <TR height=0> <TD width=50px></TD> <TD width=30px></TD> <TD width=26px></TD> <TD width=16px></TD> <TD width=20px></TD> <TD width=27px></TD> <TD width=46px></TD> <TD width=50px></TD> <TD width=30px></TD> <TD width=26px></TD> <TD width=16px></TD> <TD width=20px></TD> <TD width=27px></TD> <TD width=31px></TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr19 td115"><SPAN class="p3 ft4">90 dagar har gått från beslutsdagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td143"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td42"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td26"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td15"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td110"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td152"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td145"><SPAN class="p88 ft7">Skatt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td240"><SPAN class="p363 ft22">som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td67"><SPAN class="p3 ft22">har</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td77"><SPAN class="p514 ft21">bestämts</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td145"><SPAN class="p88 ft7">Skatt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td240"><SPAN class="p363 ft22">som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td67"><SPAN class="p3 ft22">har</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td70"><SPAN class="p18 ft21">bestämts</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td145"><SPAN class="p3 ft4">genom</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr19 td241"><SPAN class="p514 ft4">omprövningsbeslut</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td145"><SPAN class="p3 ft4">genom</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr19 td154"><SPAN class="p18 ft4">omprövningsbeslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td145"><SPAN class="p3 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td143"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td93"><SPAN class="p158 ft4">beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td110"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p514 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td145"><SPAN class="p3 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td143"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td93"><SPAN class="p158 ft4">beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td110"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p18 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td242"><SPAN class="p3 ft7">debiteringsåtgärd</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td97"><SPAN class="p564 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p514 ft4">11</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td242"><SPAN class="p3 ft7">debiteringsåtgärd</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td97"><SPAN class="p564 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p18 ft4">11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td203"><SPAN class="p3 ft4">kap. 20 §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td243"><SPAN class="p3 ft4">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft4">ha</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td77"><SPAN class="p514 ft4">betalats</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td203"><SPAN class="p3 ft4">kap. 20 §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td243"><SPAN class="p3 ft4">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft4">ha</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td70"><SPAN class="p18 ft4">betalats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td145"><SPAN class="p3 ft4">senast</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td143"><SPAN class="p1 ft4">den</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td104"><SPAN class="p148 ft4">förfallodag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p514 ft4">som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td145"><SPAN class="p3 ft4">senast</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td143"><SPAN class="p1 ft4">den</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td104"><SPAN class="p148 ft4">förfallodag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p18 ft4">som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft4">infaller närmast efter det att</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td244"><SPAN class="p3 ft4">infaller närmast efter det att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr19 td217"><SPAN class="p3 ft4">30 dagar har gått från</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr19 td244"><SPAN class="p3 ft4">30 dagar har gått från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft4">beslutsdagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td52"><SPAN class="p514 ft4">Detsamma</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft4">beslutsdagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td232"><SPAN class="p18 ft4">Detsamma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft4">gäller beslut om debitering av</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td244"><SPAN class="p3 ft7">gäller beslut om debitering av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft4">skattetillägg, förseningsavgift</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft4">skattetillägg,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td232"><SPAN class="p18 ft8">försenings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td145"><SPAN class="p3 ft4">och</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td187"><SPAN class="p3 ft4">kontrollavgift</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p514 ft21">samt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td145"><SPAN class="p3 ft4">avgift,</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td187"><SPAN class="p363 ft4">kontrollavgift</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p18 ft4">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft4">Skatteverkets</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td35"><SPAN class="p564 ft4">beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p514 ft4">om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft4">sanktionsavgift</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td110"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p18 ft21">samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td145"><SPAN class="p3 ft4">ansvar</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr19 td241"><SPAN class="p514 ft4">enligt 12 kap. Slutlig</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td91"><SPAN class="p3 ft4">Skatteverkets</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td35"><SPAN class="p564 ft4">beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td152"><SPAN class="p18 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td145"><SPAN class="p3 ft4">skatt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td240"><SPAN class="p3 ft8">behöver</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td97"><SPAN class="p91 ft4">dock</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p514 ft4">inte</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td145"><SPAN class="p3 ft4">ansvar</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td154"><SPAN class="p18 ft4">enligt 12 kap. Slutlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft4">betalas före den tidpunkt som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td145"><SPAN class="p3 ft4">skatt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td240"><SPAN class="p3 ft8">behöver</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td97"><SPAN class="p91 ft4">dock</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p18 ft4">inte</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p565 ft42"><SPAN class="ft43">27 </SPAN>Senaste lydelse 2003:664.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 5</P> <P class="p495 ft4">163</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_164"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr17 td217"><SPAN class="p3 ft4">anges i första stycket.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td73"><SPAN class="p3 ft4">betalas före den tidpunkt som</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft4">anges i första stycket.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p132 ft4">Med förfallodag enligt första och andra styckena avses den 17 och 26 januari, den 12, 17 och 26 augusti, den 12 och 27 december samt den 12 och 26 i övriga månader.</P> <P class="p131 ft4">Skatteverket får besluta att betalning skall ske en annan dag än som anges i första och andra styckena, om det finns särskilda skäl.</P> <P class="p561 ft44">21 kap.</P> <P class="p508 ft4">5 §<A href="#page_164"><SPAN class="ft37">28</SPAN></A></P> <P class="p133 ft6">En begäran om omprövning skall ha kommit in till Skatteverket inom två månader från den dag då sökanden fick del av beslutet, om det gäller</P> <P class="p146 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">preliminär taxering,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">sättet att ta ut preliminär skatt,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">debitering eller ändring av preliminär skatt,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft28">verkställande av skatteavdrag,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft28">anstånd med redovisning eller inbetalning av skatt,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t60"> <TR height=0> <TD width=83px></TD> <TD width=95px></TD> <TD width=37px></TD> <TD width=68px></TD> <TD width=67px></TD> <TD width=43px></TD> <TD width=22px></TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td105"><SPAN class="p88 ft4">6. kostnadsavdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p514 ft4">vid</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td245"><SPAN class="p88 ft7">6. kostnadsavdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p18 ft4">vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft22">beräkning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td113"><SPAN class="p514 ft22">av skatteavdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td136"><SPAN class="p3 ft7">beräkning</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr18 td113"><SPAN class="p18 ft22">av skatteavdrag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft4">och arbetsgivaravgifter, eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft4">och arbetsgivaravgifter,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p88 ft7">7. särskild</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p117 ft4">redovisning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p514 ft4">av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td105"><SPAN class="p88 ft4">7. särskild redovisning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p18 ft4">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft4">arbetsgivaravgifter enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p514 ft4">10</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td245"><SPAN class="p3 ft4">arbetsgivaravgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p566 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p18 ft4">10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft4">kap. 12 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td245"><SPAN class="p3 ft4">kap. 12 §, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td50"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td68"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td245"><SPAN class="p88 ft8">8. sanktionsavgift</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td246"><SPAN class="p18 ft4">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td136"><SPAN class="p3 ft4">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td222"><SPAN class="p40 ft8">(2006:000)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p18 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td245"><SPAN class="p3 ft8">kassaregister m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p567 ft44">22 kap.</P> <P class="p508 ft51">4 §<A href="#page_164"><SPAN class="ft50">29</SPAN></A></P> <P class="p568 ft4">Ett överklagande skall ha kommit in inom två månader från den dag då klaganden fick del av beslutet, om det gäller</P> <P class="p146 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">preliminär taxering,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">sättet att ta ut preliminär skatt,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">debitering eller ändring av preliminär skatt,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft28">verkställande av skatteavdrag,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft28">anstånd med redovisning eller inbetalning av skatt,</SPAN></P> <P class="p132 ft4"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft29">kostnadsavdrag vid beräkning av skatteavdrag och arbetsgivaravgifter,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p92 ft4"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft29">särskild redovisning av arbetsgivaravgifter enligt 10 kap. 12 §, eller</SPAN></P> <P class="p92 ft4"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft29">återbetalning av mervärdesskatt eller</SPAN></P> <P class="p569 ft4">punktskatt enligt 18 kap. 4 b §.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p92 ft4"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft29">särskild redovisning av arbetsgivaravgifter enligt 10 kap. 12 §,</SPAN></P> <P class="p92 ft4"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft29">återbetalning av mervärdesskatt eller</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t61"> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft8">punktskatt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td229"><SPAN class="p18 ft4">enligt 18 kap. 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td55"><SPAN class="p3 ft22">b §, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td186"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td224"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td212"><SPAN class="p88 ft4">9. sanktionsavgift</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td224"><SPAN class="p18 ft4">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td55"><SPAN class="p3 ft4">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td186"><SPAN class="p527 ft7">(2006:000)</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td224"><SPAN class="p18 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td212"><SPAN class="p3 ft4">kassaregister m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td224"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62"> <TR> <TD class="tr23 td219"><SPAN class="p138 ft45">28</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td230"><SPAN class="p1 ft39">Senaste lydelse 2003:664.</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td231"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td219"><SPAN class="p138 ft45">29</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td230"><SPAN class="p1 ft42">Senaste lydelse 2004:1156.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td231"><SPAN class="p18 ft4">164</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_165"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p570 ft7">11 §<A href="#page_165"><SPAN class="ft91">30 </SPAN></A>Överklagande av beslut av länsrätten i fråga om</P> <P class="p522 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">preliminär taxering,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">sättet att ta ut preliminär skatt,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">debitering eller ändring av preliminär skatt,</SPAN></P> <P class="p146 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft28">verkställande av skatteavdrag,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft28">anstånd med redovisning eller inbetalning av skatt,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft28">befrielse från ränta enligt 19 kap. 11 §,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t63"> <TR> <TD colspan=3 class="tr18 td247"><SPAN class="p142 ft22">7. överföring av skatt till en</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr18 td227"><SPAN class="p18 ft22">7. överföring av skatt till en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td153"><SPAN class="p3 ft4">annan stat, samt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td149"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td248"><SPAN class="p564 ft21">annan stat,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p88 ft4">8. beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td149"><SPAN class="p142 ft4">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td148"><SPAN class="p523 ft4">8. beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p18 ft4">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p3 ft4">(1998:514)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p91 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td149"><SPAN class="p142 ft7">särskild</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td148"><SPAN class="p564 ft4">(1998:514)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p91 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p18 ft7">särskild</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td247"><SPAN class="p142 ft4">skattekontroll av torg- och</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td227"><SPAN class="p18 ft4">skattekontroll av torg- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td247"><SPAN class="p3 ft4">marknadshandel m.m.,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td227"><SPAN class="p564 ft8">marknadshandel m.m., samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td72"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td65"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td149"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td249"><SPAN class="p523 ft4">9. sanktionsavgift</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td92"><SPAN class="p18 ft4">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td149"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td248"><SPAN class="p564 ft4">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td250"><SPAN class="p138 ft7">(2006:000)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p18 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td149"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td249"><SPAN class="p564 ft4">kassaregister m.m.,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p571 ft4">får prövas av kammarrätten endast om den har meddelat prövningstillstånd.</P> <P class="p572 ft4">13 §</P> <P class="p164 ft4">Bestämmelserna i 6 kap. <NOBR>10–24</NOBR> §§ taxeringslagen (1990:324) gäller för mål enligt denna lag.</P> <P class="p573 ft4">Vid handläggningen i länsrätt av mål om sanktionsavgift enligt lagen (2006:000) om kassaregister m.m. skall muntlig förhandling hållas, om näringsidkaren begär det. Muntlig förhandling behövs dock inte, om det inte finns anledning att anta att avgift kommer att tas ut.</P> <P class="p567 ft44">23 kap.</P> <P class="p508 ft4">7 §<A href="#page_165"><SPAN class="ft37">31</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t60"> <TR height=0> <TD width=80px></TD> <TD width=22px></TD> <TD width=58px></TD> <TD width=55px></TD> <TD width=43px></TD> <TD width=57px></TD> <TD width=60px></TD> <TD width=40px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td203"><SPAN class="p88 ft4">En</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td203"><SPAN class="p574 ft42">begäran</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p514 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p88 ft4">En</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td191"><SPAN class="p575 ft7">begäran</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p18 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td69"><SPAN class="p3 ft22">omprövning</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td70"><SPAN class="p576 ft22">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td23"><SPAN class="p514 ft22">ett</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td223"><SPAN class="p3 ft22">omprövning</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td170"><SPAN class="p576 ft22">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td19"><SPAN class="p18 ft22">ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td69"><SPAN class="p3 ft4">överklagande</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td70"><SPAN class="p576 ft4">av ett</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td23"><SPAN class="p514 ft7">beslut</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td223"><SPAN class="p3 ft4">överklagande</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td170"><SPAN class="p576 ft4">av ett</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td19"><SPAN class="p18 ft7">beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td203"><SPAN class="p3 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td203"><SPAN class="p577 ft4">denna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p514 ft4">lag,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td191"><SPAN class="p578 ft7">denna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p18 ft4">lag,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft8">taxeringslagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td114"><SPAN class="p514 ft4">(1990:324)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td223"><SPAN class="p3 ft7">taxeringslagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td223"><SPAN class="p18 ft4">(1990:324),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td203"><SPAN class="p3 ft4">eller lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td245"><SPAN class="p514 ft4">(2004:1237) om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft4">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td191"><SPAN class="p579 ft7">(2004:1237)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p18 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft4">särskild sjukförsäkringsavgift</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td244"><SPAN class="p3 ft8">särskild sjukförsäkringsavgift</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft4">inverkar inte på skyldigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td251"><SPAN class="p18 ft4">lagen (2006:000) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td217"><SPAN class="p3 ft4">att betala den skatt som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td223"><SPAN class="p3 ft4">kassaregister</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td223"><SPAN class="p18 ft4">m.m. inverkar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft4">omprövningen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p514 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td244"><SPAN class="p3 ft7">inte på skyldigheten att betala</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p580 ft42"><SPAN class="ft45">30</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2003:212.</SPAN></P> <P class="p134 ft42"><SPAN class="ft45">31</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2004:1345.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 5</P> <P class="p495 ft4">165</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_166"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169166x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr17 td217"><SPAN class="p3 ft4">överklagandet rör.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td73"><SPAN class="p3 ft4">den skatt som omprövningen</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft4">eller överklagandet rör.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p581 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006.</P> <P class="p582 ft4">166</P> </DIV> <DIV id="page_167"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169167x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p30 ft31">Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100)</P> <P class="p583 ft4">Härigenom föreskrivs att 9 kap. 2 § sekretesslagen (1980:100) skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t64"> <TR> <TD class="tr19 td217"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p3 ft7">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p532 ft44">9 kap.</P> <P class="p508 ft4">2 §<A href="#page_167"><SPAN class="ft37">32</SPAN></A></P> <P class="p137 ft4">Sekretess gäller i</P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft29">särskilt ärende om revision eller annan kontroll i fråga om skatt, tull eller avgift samt annan verksamhet som avser tullkontroll och som inte faller under 1 §,</SPAN></P> <P class="p146 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">ärende om kompensation för eller återbetalning av skatt,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t63"> <TR> <TD class="tr18 td247"><SPAN class="p88 ft8">3. ärende om anstånd med</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr18 td227"><SPAN class="p18 ft22">3. ärende om anstånd med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td247"><SPAN class="p3 ft22">erläggande av skatt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td252"><SPAN class="p564 ft22">erläggande av skatt,</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td247"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td71"><SPAN class="p523 ft8">4. ärende</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td82"><SPAN class="p37 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td67"><SPAN class="p18 ft7">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td247"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p564 ft4">(2006:000)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td191"><SPAN class="p18 ft7">om kassaregister</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td247"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p564 ft4">m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p436 ft4">för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden.</P> <P class="p100 ft8">I fråga om sekretess enligt denna paragraf tillämpas 1 § första stycket</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t60"> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft4"><NOBR>tredje–sjätte</NOBR> meningarna.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td132"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p88 ft4">Sekretessen gäller inte</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td100"><SPAN class="p88 ft4">Sekretessen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td236"><SPAN class="p158 ft4">gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p18 ft4">inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft4">beslut i ärende som avses i</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td244"><SPAN class="p3 ft4">beslut i ärende som avses i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft4">första stycket 2 och 3.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft4">första</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td240"><SPAN class="p3 ft4">stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td132"><SPAN class="p142 ft4">2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p104 ft8">och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p18 ft4">3.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td244"><SPAN class="p3 ft8">Sekretessen gäller inte heller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td244"><SPAN class="p3 ft7">beslut om sanktionsavgift och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft4">beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p91 ft4">om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td89"><SPAN class="p584 ft7">undantag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p18 ft8">från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td104"><SPAN class="p3 ft4">skyldigheter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td20"><SPAN class="p3 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p3 ft7">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td101"><SPAN class="p18 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td245"><SPAN class="p3 ft8">kassaregister m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p75 ft4">Utan hinder av sekretessen får uppgift i ärende om revision lämnas till förvaltare i den reviderades konkurs. I artiklarna 6.1 och 8.3 i rådets förordning (EG) nr 3295/94 av den 22 december 1994 om fastställande av vissa åtgärder avseende införsel till gemenskapen samt export och återexport från gemenskapen av varor som gör intrång i viss immateriell äganderätt finns bestämmelser om att uppgift i vissa fall får lämnas till enskild.</P> <P class="p436 ft8">I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst tjugo år.</P> <P class="p585 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006.</P> <P class="p586 ft42"><SPAN class="ft43">32 </SPAN>Senaste lydelse 2002:1124.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 5</P> <P class="p495 ft4">167</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_168"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p30 ft31">Förslag till lag om ändring i alkohollagen (1994:1738)</P> <P class="p96 ft4">Härigenom föreskrivs att 8 kap. 5 a §<A href="#page_168"><SPAN class="ft37">33 </SPAN></A>alkohollagen (1994:1738) skall upphöra att gälla vid utgången av december 2008.</P> <P class="p587 ft42"><SPAN class="ft43">33 </SPAN>Senaste lydelse 2001:414.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 5</P> <P class="p495 ft4">168</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_169"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169169x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p588 ft47">Prop. 2005/06:169 Bilaga 5</P> <P class="p589 ft31">Förslag till lag om ändring i bokföringslagen (1999:1078)</P> <P class="p185 ft4">Härigenom föreskrivs att det i bokföringslagen (1999:1078) skall införas en ny paragraf, 5 kap. 9 a §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t65"> <TR> <TD class="tr28 td217"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr28 td126"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td54"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td253"><SPAN class="p33 ft32">5 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td203"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td54"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td253"><SPAN class="p3 ft4">9 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td203"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td253"><SPAN class="p88 ft4">I lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td203"><SPAN class="p590 ft7">(2006:000)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p18 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td253"><SPAN class="p3 ft21">kassaregister</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td203"><SPAN class="p157 ft8">m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td54"><SPAN class="p18 ft8">finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td244"><SPAN class="p3 ft7">bestämmelser om användning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td244"><SPAN class="p3 ft4">av kassaregister i vissa fall.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p591 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006.</P> <P class="p592 ft4">169</P> </DIV> <DIV id="page_170"> <P class="p504 ft47">Prop. 2005/06:169 Bilaga 5</P> <P class="p593 ft31">Förslag till förordning om ändring i förordningen (2001:588) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet</P> <P class="p506 ft4">Härigenom föreskrivs att 2 § förordningen (2001:588) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet<A href="#page_170"><SPAN class="ft37">34 </SPAN></A>skall ha följande lydelse.</P> <P class="p234 ft4">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p171 ft4">2 §<A href="#page_170"><SPAN class="ft37">35</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td254"><SPAN class="p88 ft4">Beträffande personer som avses i 2 kap. 2 § lagen (2001:181) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr18 td254"><SPAN class="p3 ft22">behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet får i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft7">beskattningsdatabasen behandlas uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td255"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p88 ft4">1. som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p584 ft7">behövs</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td256"><SPAN class="p142 ft4">vid</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p523 ft4">1. som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p584 ft7">behövs</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td255"><SPAN class="p594 ft4">vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td247"><SPAN class="p3 ft4">Skatteverkets handläggning</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td257"><SPAN class="p564 ft4">Skatteverkets handläggning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr19 td247"><SPAN class="p3 ft4">av ärenden som sker med</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td257"><SPAN class="p564 ft4">av ärenden som sker med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p3 ft4">stöd av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td256"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p564 ft4">stöd av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td255"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td252"><SPAN class="p88 ft4">- kupongskattelagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td256"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td258"><SPAN class="p523 ft4">- kupongskattelagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td255"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p3 ft7">(1970:624),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td256"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p564 ft7">(1970:624),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td255"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td247"><SPAN class="p88 ft4">- fastighetstaxeringslagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td257"><SPAN class="p523 ft4">- fastighetstaxeringslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td252"><SPAN class="p3 ft4">(1979:1152),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td256"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td258"><SPAN class="p564 ft4">(1979:1152),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td255"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td232"><SPAN class="p88 ft4">- lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td188"><SPAN class="p595 ft7">(1984:1052)</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td256"><SPAN class="p142 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td62"><SPAN class="p523 ft4">- lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td188"><SPAN class="p595 ft7">(1984:1052)</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td255"><SPAN class="p594 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td252"><SPAN class="p3 ft4">statlig fastighetsskatt,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td256"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td258"><SPAN class="p564 ft4">statlig fastighetsskatt,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td255"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td252"><SPAN class="p88 ft4">- taxeringslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td256"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td258"><SPAN class="p523 ft4">- taxeringslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td255"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p3 ft7">(1990:324),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td256"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p564 ft7">(1990:324),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td255"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p88 ft4">- lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p595 ft7">(2001:1227)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td256"><SPAN class="p142 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p523 ft4">- lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p595 ft7">(2001:1227)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td255"><SPAN class="p594 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td252"><SPAN class="p3 ft4">självdeklarationer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td256"><SPAN class="p142 ft4">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td258"><SPAN class="p564 ft4">självdeklarationer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td255"><SPAN class="p594 ft4">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td252"><SPAN class="p3 ft4">kontrolluppgifter,</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td256"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td258"><SPAN class="p564 ft4">kontrolluppgifter,</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td255"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td252"><SPAN class="p88 ft7">- mervärdesskattelagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td256"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td258"><SPAN class="p523 ft7">- mervärdesskattelagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td255"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p3 ft7">(1994:200),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td256"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p564 ft7">(1994:200),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td255"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p88 ft4">- lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p595 ft7">(1997:323)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td256"><SPAN class="p142 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p523 ft4">- lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p595 ft7">(1997:323)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td255"><SPAN class="p594 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td247"><SPAN class="p3 ft4">statlig förmögenhetsskatt,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td257"><SPAN class="p564 ft4">statlig förmögenhetsskatt,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td252"><SPAN class="p88 ft7">- skattebetalningslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td256"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td258"><SPAN class="p523 ft7">- skattebetalningslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td255"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td232"><SPAN class="p3 ft7">(1997:483),</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td188"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td256"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td62"><SPAN class="p564 ft7">(1997:483),</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td188"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td255"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p88 ft4">- lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p595 ft7">(1998:506)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td256"><SPAN class="p142 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p523 ft4">- lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p595 ft7">(1998:506)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td255"><SPAN class="p594 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td252"><SPAN class="p3 ft4">punktskattekontroll</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td256"><SPAN class="p142 ft4">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td258"><SPAN class="p564 ft4">punktskattekontroll</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td255"><SPAN class="p594 ft4">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p3 ft8">transporter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p596 ft4">m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td256"><SPAN class="p142 ft4">av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p564 ft8">transporter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p596 ft4">m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td255"><SPAN class="p594 ft4">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td247"><SPAN class="p3 ft8">alkoholvaror, tobaksvaror och</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td257"><SPAN class="p564 ft4">alkoholvaror, tobaksvaror och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td252"><SPAN class="p3 ft4">mineraloljeprodukter,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td256"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td258"><SPAN class="p564 ft4">mineraloljeprodukter,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td255"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td252"><SPAN class="p88 ft4">- inkomstskattelagen</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td256"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td258"><SPAN class="p523 ft4">- inkomstskattelagen</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td255"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td252"><SPAN class="p3 ft4">(1999:1229), eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td256"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td258"><SPAN class="p564 ft4">(1999:1229),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td255"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td256"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p523 ft4">- lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p597 ft7">(2006:000)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td255"><SPAN class="p594 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td256"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td258"><SPAN class="p564 ft8">kassaregister m.m., eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td255"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p88 ft4">- annan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p598 ft8">författning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td256"><SPAN class="p142 ft21">med</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p523 ft4">- annan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p598 ft8">författning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td255"><SPAN class="p594 ft21">med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td247"><SPAN class="p3 ft8">bestämmelser om skatter och</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td257"><SPAN class="p564 ft4">bestämmelser om skatter och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr50 td73"><SPAN class="p3 ft95"><SPAN class="ft94">34 </SPAN>Senaste lydelse av förordningens rubrik 2003:1023.</SPAN> </TD> <TD class="tr50 td188"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr50 td255"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td252"><SPAN class="p3 ft95"><SPAN class="ft94">35 </SPAN>Senaste lydelse 2004:1354.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td256"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td255"><SPAN class="p18 ft4">170</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_171"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169171x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr17 td217"><SPAN class="p3 ft4">socialavgifter,</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td73"><SPAN class="p3 ft4">socialavgifter,</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td131"><SPAN class="p88 ft8">2. om planerad, beslutad, pågående eller avslutad revision och annan</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p3 ft22">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft8">kontroll av skatter och avgifter,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p300 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft29">om att fordran mot en person registrerats hos kronofogdemyndigheten, om indrivningsresultat, och om att en person ålagts betalningsskyldighet i egenskap av bolagsman eller företrädare för en juridisk person,</SPAN></P> <P class="p11 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft29">om beslut om skuldsanering, ackord, likvidation, konkurs eller näringsförbud och om betalningsinställelse,</SPAN></P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft28">om antal anställda och anställdas personnummer,</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft29">om postgiro- och bankgironummer, om fullmakt lämnats för bank- eller postgiro att ta emot skatteåterbetalning på ett konto samt uppgifter om fullmakten och kontot,</SPAN></P> <P class="p87 ft8"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft92">om bouppteckning eller dödsboanmälan, dödsbodelägare, tillgångar och skulder samt övriga uppgifter som behövs i verksamheten med bouppteckningar och dödsboanmälan enligt ärvdabalken,</SPAN></P> <P class="p599 ft4"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft28">för förberedelsearbete vid fastighetstaxering,</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft7">9.</SPAN><SPAN class="ft29">om lagfarna köp av hela eller delar av fastigheter samt om fastighetsregleringar vid vilka mer än två hektar åkermark, betesmark och skogsmark överförs från en fastighet till en annan och där frivillig överenskommelse om likviden föreligger,</SPAN></P> <P class="p44 ft4"><SPAN class="ft7">10.</SPAN><SPAN class="ft28">om tillsyn enligt alkohollagen (1994:1738),</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft7">11.</SPAN><SPAN class="ft28">som behövs för handläggning av ärende enligt lagen (1990:314) om ömsesidig handräckning i skatteärenden eller annars för informationsutbyte och annan handräckning enligt internationella åtaganden,</SPAN></P> <P class="p44 ft4"><SPAN class="ft7">12.</SPAN><SPAN class="ft28">från aktiebolagsregistret,</SPAN></P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft7">13.</SPAN><SPAN class="ft28">från vägtrafikregistret,</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft7">14.</SPAN><SPAN class="ft28">från Statens folkhälsoinstitut om tillstånd enligt alkohollagen och om omsättning enligt restaurangrapport,</SPAN></P> <P class="p87 ft4"><SPAN class="ft7">15.</SPAN><SPAN class="ft28">från länsarbetsnämnden om beslut om arbetsmarknadspolitiska åtgärder samt om utbetalt belopp och datum för utbetalningen,</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft7">16.</SPAN><SPAN class="ft28">från Tullverket om debiterad mervärdesskatt vid import, exportvärden, antal import- och exporttillfällen samt de tidsperioder som uppgifterna avser samt uppgifter från verket som behövs för tillämpningen av 3 kap. 30 § andra stycket mervärdesskattelagen,</SPAN></P> <P class="p11 ft4"><SPAN class="ft7">17.</SPAN><SPAN class="ft28">från Försäkringskassan om försäkring mot kostnader för sjuklön när det gäller arbetsgivaren och den försäkrade, om sjukpenningsgrundande inkomst av annat förvärvsarbete och om utsänd person, och</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft7">18.</SPAN><SPAN class="ft28">om avgiftsskyldighet till sådant trossamfund som har eller har beviljats uppbördshjälp enligt 16 § lagen (1998:1593) om trossamfund samt om församlingstillhörighet inom Svenska kyrkan.</SPAN></P> <P class="p11 ft4">Skatteverket meddelar närmare föreskrifter om vilka uppgifter som får behandlas i beskattningsdatabasen.</P> <P class="p600 ft4">Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2006.</P> <P class="p601 ft4">171</P> </DIV> <DIV id="page_172"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p602 ft49">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:1024) om Skatteverkets medverkan i brottsutredningar</P> <P class="p162 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1997:1024) om Skatteverkets medverkan i brottsutredningar<A href="#page_172"><SPAN class="ft37">36</SPAN></A></P> <P class="p500 ft4">dels att nuvarande 3 § skall betecknas 8 § och nuvarande 4 § skall betecknas 9 §,</P> <P class="p100 ft4">dels att 1 och 2 §§ skall ha följande lydelse,</P> <P class="p164 ft4">dels att det i lagen skall införas fem nya paragrafer, <NOBR>3–7</NOBR> §§, samt närmast före 3 § en ny rubrik av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t66"> <TR> <TD class="tr4 td259"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft7">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p165 ft4">1 §<A href="#page_172"><SPAN class="ft37">37</SPAN></A></P> <P class="p137 ft4">Skatteverkets verksamhet enligt denna lag omfattar brott enligt</P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">skattebrottslagen (1971:69),</SPAN></P> <P class="p146 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">19 kap. 1 § första stycket 4 aktiebolagslagen (1975:1385),</SPAN></P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft29">11 § tredje stycket lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m.,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t63"> <TR> <TD class="tr18 td260"><SPAN class="p88 ft22">4. folkbokföringslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td99"><SPAN class="p337 ft22">4. folkbokföringslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td260"><SPAN class="p3 ft4">(1991:481) samt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td99"><SPAN class="p141 ft4">(1991:481),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td260"><SPAN class="p88 ft8">5. 11 kap. 5 § brottsbalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td99"><SPAN class="p337 ft8">5. 11 kap. 5 § brottsbalken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td260"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td99"><SPAN class="p141 ft4">samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td260"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td99"><SPAN class="p337 ft4">6. lagen (1986:436) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td260"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td99"><SPAN class="p141 ft4">näringsförbud.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p170 ft4">Skatteverket får medverka vid undersökning också i fråga om annat brott än som anges i första stycket, om åklagaren finner att det finns särskilda skäl för detta.</P> <P class="p171 ft4">2 §<A href="#page_172"><SPAN class="ft37">38</SPAN></A></P> <P class="p80 ft8">Åklagare som leder förundersökning enligt 23 kap. rättegångsbalken får vid undersökningens verkställande anlita biträde av Skatteverket.</P> <P class="p170 ft4">Åklagaren får begära biträde av Skatteverket också i fråga om utredning av brott innan förundersökning har inletts.</P> <P class="p603 ft4">Skatteverket får inte verkställa beslut om tvångsmedel.</P> <P class="p604 ft96">Tvångsmedel</P> <P class="p605 ft4">3 §</P> <P class="p606 ft4">Skatteverket får besluta om och verkställa beslut om tvångsmedel endast i den utsträckning som följer av 4– 6 §§.</P> <P class="p607 ft4">Skatteverket får inte</P> <P class="p608 ft42"><SPAN class="ft45">36</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse av lagens rubrik 2003:665.</SPAN></P> <P class="p134 ft42"><SPAN class="ft45">37</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2003:665.</SPAN></P> <P class="p134 ft42"><SPAN class="ft45">38</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2003:665.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 5</P> <P class="p495 ft4">172</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_173"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p609 ft4">använda våld enligt 29 § polislagen (1984:387) i större utsträckning än som följer av 7 §.</P> <P class="p234 ft4">4 §</P> <P class="p610 ft4">Skatteverket får verkställa beslut om beslag enligt 27 kap. 1 § och husrannsakan enligt 28 kap. 1 § rättegångsbalken i de fall våld mot person inte behöver användas.</P> <P class="p234 ft4">5 §</P> <P class="p611 ft5">Om husrannsakan verkställs av en polisman får åklagaren uppdra åt tjänsteman vid Skatteverket att medverka vid förrättningen. Tjänstemannen vid Skatteverket får därvid genomsöka de utrymmen som är föremål för husrannsakan.</P> <P class="p292 ft4">6 §</P> <P class="p611 ft5">När Skatteverket verkställer ett beslut om husrannsakan eller medverkar vid husrannsakan med stöd av 5 §, får tjänsteman vid Skatteverket, i fråga om brott som avses i 1 §, ta egendom i beslag utan föregående beslut av åklagaren eller rätten. Därvid gäller 27 kap. rättegångsbalken i tillämpliga delar.</P> <P class="p612 ft4">Åtgärden skall skyndsamt anmälas till åklagaren som omedelbart skall pröva om åtgärden skall bestå.</P> <P class="p613 ft4">7 §</P> <P class="p614 ft4">När Skatteverket verkställer ett beslut om husrannsakan, får Skatteverket låta öppna lås om det behövs för att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 5</P> <P class="p495 ft4">173</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_174"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr17 td261"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td262"><SPAN class="p615 ft4">åtgärden</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td263"><SPAN class="p3 ft4">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td106"><SPAN class="p3 ft4">kunna</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td261"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td262"><SPAN class="p615 ft22">genomföras.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td263"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td106"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p3 ft22">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr51 td264"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td262"><SPAN class="p3 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td263"><SPAN class="p3 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td106"><SPAN class="p3 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td49"><SPAN class="p3 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td265"><SPAN class="p88 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td263"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p616 ft4">174</P> </DIV> <DIV id="page_175"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169175x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p588 ft47">Prop. 2005/06:169 Bilaga 5</P> <P class="p589 ft31">Förslag till lag om ändring i rättegångsbalken</P> <P class="p112 ft4">Härigenom föreskrivs att 28 kap. 7 § rättegångsbalken skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t67"> <TR> <TD class="tr19 td259"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p3 ft7">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p617 ft32">28 kap.</P> <P class="p618 ft4">7 §</P> <P class="p13 ft4">Vid husrannsakan skall såvitt möjligt ett av förrättningsmannen anmodat trovärdigt vittne närvara. Förrättningsmannen äge anlita erforderligt biträde av sakkunnig eller annan.</P> <P class="p54 ft5">Den, hos vilken husrannsakan företages, eller, om han ej är tillstädes, hans hemmavarande husfolk skall erhålla tillfälle att övervara förrättningen så ock att tillkalla vittne, dock utan att undersökningen därigenom uppehålles. Har varken han eller någon av hans husfolk eller av dem tillkallat vittne närvarit, skall han, så snart det kan ske utan men för utredningen, underrättas om den vidtagna åtgärden.</P> <P class="p54 ft5">Vid förrättningen må målsägande eller hans ombud tillåtas att närvara för att tillhandagå med nödiga upplysningar; dock skall tillses, att målsäganden eller ombudet icke i vidare mån än för ändamålet erfordras vinner kännedom om förhållande, som därvid yppas.</P> <P class="p619 ft5">Bestämmelser om medverkan vid husrannsakan finns i 5 § lagen (1997:1024) om Skatteverkets medverkan i brottsutredningar.</P> <P class="p581 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006.</P> <P class="p620 ft4">175</P> </DIV> <DIV id="page_176"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169176x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p504 ft47">Prop. 2005/06:169 Bilaga 5</P> <P class="p621 ft31">Alternativ A – en omfattande direktåtkomst till beskattningsdatabasen</P> <P class="p622 ft32">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet</P> <P class="p623 ft4">Härigenom föreskrivs att 1 kap. 4 § lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet<A href="#page_176"><SPAN class="ft37">39 </SPAN></A>skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t68"> <TR> <TD class="tr28 td266"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td51"><SPAN class="p624 ft7">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td266"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td51"><SPAN class="p625 ft32">1 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td266"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p256 ft4">4 §<A href="#page_176"><SPAN class="ft37">40</SPAN></A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p151 ft4">Uppgifter får behandlas för tillhandahållande av information som behövs hos Skatteverket för</P> <P class="p132 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft29">fastställande av underlag för samt bestämmande, redovisning, betalning och återbetalning av skatter och avgifter,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">bestämmande av pensionsgrundande inkomst,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">fastighetstaxering,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft28">revision och annan analys- eller kontrollverksamhet,</SPAN></P> <P class="p132 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft29">tillsyn samt lämplighets- och tillståndsprövning och annan liknande prövning,</SPAN></P> <P class="p131 ft4"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft29">handläggning av mål och ärenden om ansvar för någon annans skatter och avgifter,</SPAN></P> <P class="p131 ft4"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft29">fullgörande av ett åliggande som följer av ett för Sverige bindande internationellt åtagande,</SPAN></P> <P class="p132 ft4"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft29">verksamheten med bouppteckningar och dödsboanmälningar enligt ärvdabalken, och</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">9.</SPAN><SPAN class="ft28">tillsyn, kontroll, uppföljning och planering av verksamheten.</SPAN></P> <P class="p626 ft4">Uppgifter som behandlas enligt första stycket får även behandlas för tillhandahållande av information som behövs i Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet enligt lagen (1997:1024) om Skatteverkets medverkan i brottsutredningar.</P> <P class="p627 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t69"> <TR> <TD class="tr23 td219"><SPAN class="p138 ft45">39</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td267"><SPAN class="p1 ft39">Senaste lydelse av lagens rubrik 2003:670.</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td268"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td219"><SPAN class="p138 ft45">40</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td267"><SPAN class="p1 ft42">Senaste lydelse 2003:670.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td268"><SPAN class="p18 ft4">176</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_177"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169177x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p504 ft47">Prop. 2005/06:169 Bilaga 5</P> <P class="p628 ft32">Förslag till lag om ändring i lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid Skatteverkets medverkan i brottsutredningar</P> <P class="p629 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid Skatteverkets medverkan i brottsutredningar<A href="#page_177"><SPAN class="ft37">41</SPAN></A></P> <P class="p100 ft4">dels att 1 § skall ha följande lydelse,</P> <P class="p630 ft4">dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 14 a §, samt närmast före 14 a § en ny rubrik av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58"> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft7">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p165 ft4">1 §<A href="#page_177"><SPAN class="ft37">42</SPAN></A></P> <P class="p151 ft4">Denna lag gäller utöver personuppgiftslagen (1998:204) vid behandling av personuppgifter i Skatteverkets verksamhet för att</P> <P class="p131 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft29">bedriva spaning och utredning i fråga om brott som avses i 1 § lagen (1997:1024) om Skatteverkets medverkan i brottsutredningar,</SPAN></P> <P class="p146 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">förebygga brott som avses i 1.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p92 ft4">Lagen gäller endast om behandlingen är helt eller delvis automatiserad eller om personuppgifterna ingår i eller är avsedda att ingå i en strukturerad samling av personuppgifter, vilka är tillgängliga för sökning eller sammanställning enligt särskilda kriterier.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p631 ft4">Lagen gäller endast om behandlingen avser direktåtkomst till uppgifter i beskattningsdatabasen enligt lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet eller i övrigt är helt eller delvis automatiserad eller om personuppgifterna ingår i eller är avsedda att ingå i en strukturerad samling av personuppgifter, vilka är tillgängliga för sökning eller sammanställning enligt särskilda kriterier.</P> <P class="p485 ft96">Sökbegrepp</P> <P class="p419 ft4">14 a §</P> <P class="p631 ft5">Vid sökning i beskattningsdatabasen får endast uppgift om namn, person- eller samordningsnummer användas som sökbegrepp.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p100 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t70"> <TR> <TD class="tr23 td219"><SPAN class="p138 ft45">41</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td257"><SPAN class="p1 ft39">Senaste lydelse av förordningens rubrik 2003:668.</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td190"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td219"><SPAN class="p138 ft45">42</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td257"><SPAN class="p1 ft42">Senaste lydelse 2003:668.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td190"><SPAN class="p18 ft4">177</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_178"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169178x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p588 ft47">Prop. 2005/06:169 Bilaga 5</P> <P class="p632 ft32">Förslag till lag om ändring i taxeringslagen (1990:324)</P> <P class="p633 ft4">Härigenom föreskrivs att det i taxeringslagen (1990:324) skall införas en ny paragraf, 3 kap. 18 §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t71"> <TR> <TD class="tr28 td269"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr28 td117"><SPAN class="p167 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td54"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td269"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td103"><SPAN class="p634 ft32">3 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td233"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td54"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td269"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p167 ft4">18 §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td233"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td269"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p635 ft4">Om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td233"><SPAN class="p3 ft4">Skatteverket</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p18 ft4">skall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td269"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td76"><SPAN class="p167 ft8">utfärda föreläggande enligt 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td269"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td76"><SPAN class="p167 ft4">§, skall den enhet inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td269"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td76"><SPAN class="p167 ft8">Skatteverket som medverkar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td269"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td117"><SPAN class="p167 ft4">vid brottsutredningar</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td54"><SPAN class="p18 ft4">på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td269"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td76"><SPAN class="p167 ft4">begäran ange om det i den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td269"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p167 ft7">enhetens</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td233"><SPAN class="p117 ft4">verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p18 ft8">finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td269"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td76"><SPAN class="p167 ft8">uppgifter som innebär att ett</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p636 ft4">föreläggande inte får förenas med vite.</P> <P class="p600 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006.</P> <P class="p637 ft4">178</P> </DIV> <DIV id="page_179"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169179x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p588 ft47">Prop. 2005/06:169 Bilaga 5</P> <P class="p632 ft32">Förslag till lag om ändring i skattebetalningslagen (1997:483)</P> <P class="p633 ft4">Härigenom föreskrivs att det i skattebetalningslagen (1997:483) skall införas en ny paragraf, 23 kap. 2 a §, av följande lydelse</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t71"> <TR> <TD class="tr28 td217"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr28 td53"><SPAN class="p3 ft8">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td152"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td224"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td161"><SPAN class="p158 ft32">23 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td152"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td224"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td161"><SPAN class="p3 ft4">2 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td224"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td161"><SPAN class="p88 ft4">Om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td233"><SPAN class="p103 ft4">Skatteverket</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td224"><SPAN class="p18 ft4">skall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td161"><SPAN class="p3 ft4">utfärda</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td233"><SPAN class="p158 ft4">föreläggande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td224"><SPAN class="p18 ft4">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td161"><SPAN class="p3 ft4">14 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft4">3 §,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft4">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p328 ft7">den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td224"><SPAN class="p18 ft8">enhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td161"><SPAN class="p3 ft4">inom</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td233"><SPAN class="p158 ft4">Skatteverket</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td224"><SPAN class="p18 ft4">som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td71"><SPAN class="p3 ft4">medverkar</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td19"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td152"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td224"><SPAN class="p18 ft4">vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td244"><SPAN class="p3 ft7">brottsutredningar på begäran</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td244"><SPAN class="p3 ft8">ange om det i den enhetens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft4">verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft4">finns</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td261"><SPAN class="p18 ft4">uppgifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td161"><SPAN class="p3 ft4">som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td270"><SPAN class="p3 ft4">innebär</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p157 ft4">att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td224"><SPAN class="p18 ft4">ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td244"><SPAN class="p3 ft8">föreläggande inte får förenas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td71"><SPAN class="p3 ft4">med vite.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td19"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td152"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td224"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p581 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006.</P> <P class="p638 ft4">179</P> </DIV> <DIV id="page_180"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169180x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p588 ft47">Prop. 2005/06:169 Bilaga 5</P> <P class="p639 ft32">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter</P> <P class="p640 ft8">Härigenom föreskrivs att det i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter skall införas en ny paragraf, 15 kap. 9 §, samt närmast före 15 kap. 9 § en ny rubrik av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t72"> <TR> <TD class="tr28 td217"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr28 td249"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td160"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr52 td271"><SPAN class="p3 ft4">Uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr52 td272"><SPAN class="p3 ft4">från</SPAN> </TD> <TD class="tr52 td164"><SPAN class="p3 ft8">brotts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td244"><SPAN class="p3 ft96">bekämpande verksamhet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p641 ft32">15 kap.</P> <P class="p642 ft4">9 §</P> <P class="p643 ft4">Om Skatteverket skall utfärda föreläggande enligt 17 kap. <NOBR>1–5</NOBR> §§, skall den enhet inom Skatteverket som medverkar vid brottsutredningar på begäran ange om det i den enhetens verksamhet finns uppgifter som innebär att ett föreläggande inte får förenas med vite.</P> <P class="p600 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006.</P> <P class="p644 ft4">180</P> </DIV> <DIV id="page_181"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169181x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p504 ft47">Prop. 2005/06:169 Bilaga 5</P> <P class="p645 ft32">Förslag till förordning om ändring i förordningen (2001:588) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet</P> <P class="p623 ft4">Härigenom föreskrivs att det i förordningen (2001:588) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet<A href="#page_181"><SPAN class="ft37">43 </SPAN></A>skall införas en ny paragraf, 5 a §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t73"> <TR> <TD class="tr28 td217"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr28 td269"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td152"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td236"><SPAN class="p3 ft4">5 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td68"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td70"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td152"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td244"><SPAN class="p18 ft4">På begäran av den enhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td236"><SPAN class="p3 ft4">inom</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft4">Skatteverket</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p18 ft4">som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft4">medverkar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p18 ft4">vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td269"><SPAN class="p3 ft4">brottsutredningar</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td152"><SPAN class="p18 ft4">skall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td236"><SPAN class="p3 ft4">lämnas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p90 ft4">ut</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td203"><SPAN class="p103 ft4">uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p18 ft4">som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td244"><SPAN class="p3 ft4">avses i 2 kap. 3 § <NOBR>1–5,</NOBR> 7, 9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td244"><SPAN class="p3 ft8">och 10 lagen (2001:181) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft4">behandling</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft4">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td104"><SPAN class="p18 ft4">uppgifter i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td100"><SPAN class="p3 ft4">Skatteverkets</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td104"><SPAN class="p18 ft7">beskattnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td104"><SPAN class="p3 ft4">verksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td68"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td70"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td152"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p627 ft4">Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2006.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t74"> <TR> <TD class="tr19 td273"><SPAN class="p3 ft42"><SPAN class="ft43">43 </SPAN>Senaste lydelse av förordningens rubrik 2003:1023.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td274"><SPAN class="p18 ft4">181</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_182"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169182x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p588 ft47">Prop. 2005/06:169 Bilaga 5</P> <P class="p646 ft31">Alternativ B – en begränsad direktåtkomst till beskattningsdatabasen</P> <P class="p647 ft32">Förslag till förordning om ändring i förordningen (2001:588) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet</P> <P class="p648 ft4">Härigenom föreskrivs att det i förordningen (2001:588) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet<A href="#page_182"><SPAN class="ft37">44 </SPAN></A>skall införas en ny paragraf, 5 a §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t65"> <TR> <TD class="tr28 td217"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr28 td51"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td149"><SPAN class="p3 ft4">5 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td132"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td110"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td175"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr19 td244"><SPAN class="p18 ft4">På begäran av den enhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td149"><SPAN class="p3 ft4">inom</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td233"><SPAN class="p1 ft4">Skatteverket</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p18 ft4">som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft4">medverkar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td110"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p18 ft4">vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">brottsutredningar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p18 ft4">skall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td149"><SPAN class="p3 ft4">lämnas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td132"><SPAN class="p158 ft4">ut</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td82"><SPAN class="p142 ft4">uppgifter,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p18 ft4">som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td149"><SPAN class="p3 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td235"><SPAN class="p3 ft4">2 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p649 ft4">5 §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p18 ft7">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr19 td244"><SPAN class="p3 ft7">(2001:181) om behandling av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft4">uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td110"><SPAN class="p3 ft4">i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td36"><SPAN class="p18 ft7">Skatteverkets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft7">beskattningsverksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p18 ft4">får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">lämnas ut till enskild.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p581 ft4">Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2006.</P> <P class="p650 ft42"><SPAN class="ft43">44 </SPAN>Senaste lydelse av förordningens rubrik 2003:1023.</P> <P class="p651 ft4">182</P> </DIV> <DIV id="page_183"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p30 ft1">Förteckning över remissinstanser över betänkandet SOU 2005:35 Krav på kassaregister Effektivare utredning av ekobrott</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 6</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p535 ft4">Efter remittering har följande instanser lämnat yttranden över betänkandet från 2004 års skattekontrollutredning: Riksdagens ombudsmän, Hovrätten för Västra Sverige, Huddinge tingsrätt, Malmö tingsrätt, Kammarrätten i Stockholm, Länsrätten i Jämtlands län, Justitiekanslern, Domstolsverket, Åklagarmyndigheten, Ekobrottsmyndigheten, Rikspolisstyrelsen, Brottsförebyggande rådet, Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll SWEDAC, Kommerskollegium, Statens folkhälsoinstitut, Tullverket, Skatteverket, Bokföringsnämnden, Datainspektionen, Statskontoret, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Skåne län, Länsstyrelsen i Norrbottens län, Konsumentverket, Konkurrensverket, Verket för näringslivsutveckling, SP Sveriges Provnings- och forskningsinstitut AB, Sundbybergs stad, Lycksele kommun, Bodens kommun, Hjo kommun, Sveriges Kommuner och Landsting, Sveriges advokatsamfund, Svensk Handel, Svenskt Näringsliv, Företagarnas Riksorganisation, FAR, Svenska Revisorssamfundet, Näringslivets Regelnämnd, NNR, Torg- och Marknadshandlarnas Ekonomiska Riksförening (TOMER), Kommunala alkoholhandläggares förening, Sveriges Hotell- och Restaurangföretagare, LO, Lotteriinspektionen, Sveriges Tvätteriförbund och Sveriges Tivoliägareförening.</P> <P class="p652 ft4">183</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_184"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p30 ft1">Sammanfattning av Riksskatteverkets rapport, RSV Rapport 2003:5 Uppgiftsskyldighet för internationella företag</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 7</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p283 ft6">Riksskatteverket (RSV) föreslår att i Sverige skattskyldiga näringsidkare som direkt eller indirekt innehar mer än femtio procent av andelarna eller kontrollerar mer än femtio procent av rösterna i en utländsk juridisk person skall omfattas av en utökad uppgiftsskyldighet i deklarationen om transaktioner med denna utländska person. Detsamma gäller juridiska. personer som ägs eller kontrolleras av samma krets av aktieägare. Vid bedömningen av om en person har ett bestämmande inflytande i en utländsk juridisk person bör även andelar som innehas av personer i intressegemenskap med denne medräknas. En här i landet skattskyldig juridisk person som ägs eller kontrolleras av en utländsk person bör likaledes omfattas av en utvidgad uppgiftsskyldighet.</P> <P class="p300 ft4">Uppgiftsskyldigheten i deklarationen föreslås avse transaktionsslagen varor, tjänster, immateriella tillgångar, finansiella transaktioner och övrigt. Vidare bör uppgiften avse det totala beloppet av intäkter och kostnader inom respektive transaktionsslag. Alternativt kan uppgift om intäkternas och kostnadernas storlek lämnas inom förslagsvis tre intervall, <NOBR>noll-tio</NOBR> miljoner kr, <NOBR>tio-femtio</NOBR> <A href="http://milj.kr/">miljoner kr </A>och över femtio <A href="http://milj.kr/">miljoner kr.</A></P> <P class="p87 ft4">RSV föreslår mot bakgrund härav ett nytt stadgande, 3 kap. 9 c §, i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter, LSK:</P> <P class="p653 ft4">Transaktioner med utländska företag i intressegemenskap m.m.</P> <P class="p654 ft4">Den som redovisar intäkter i inkomstslaget näringsverksamhet och som</P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft8">-</SPAN><SPAN class="ft29">själv eller tillsammans med närstående, direkt eller indirekt, innehar eller kontrollerar mer än hälften av andelarna eller rösterna för samtliga andelar i en utländsk juridisk person, </SPAN><SPAN class="ft32">eller</SPAN></P> <P class="p11 ft4"><SPAN class="ft8">-</SPAN><SPAN class="ft29">på annat sätt ingår i ett koncernförhållande med en utländsk juridisk person, </SPAN><SPAN class="ft32">eller</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft8">-</SPAN><SPAN class="ft29">direkt eller indirekt innehas eller kontrolleras till mer än hälften av en i utlandet hemmahörande fysisk eller juridisk person, </SPAN><SPAN class="ft32">eller</SPAN></P> <P class="p44 ft4"><SPAN class="ft8">-</SPAN><SPAN class="ft28">innehar ett fast driftställe i utlandet, </SPAN><SPAN class="ft32">eller</SPAN></P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft8">-</SPAN><SPAN class="ft28">är en utländsk person som innehar ett fast driftställe i Sverige</SPAN></P> <P class="p186 ft4">skall lämna uppgifter om slag och omfattning av transaktioner med nämnda utländska personer och fasta driftställen.</P> <P class="p186 ft4">Med koncernförhållande i andra stycket avses juridiska personer som ägs eller kontrolleras av samma krets av aktieägare.</P> <P class="p186 ft4">Innehav av andelar i en utländsk juridisk person genom svenska handelsbolag likställs med direkt innehav.</P> <P class="p655 ft4">184</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_185"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p257 ft5">En formell skyldighet att upprätta dokumentation om internpriser bör införas. Kretsen bör vara densamma som träffas av den utvidgade uppgiftsskyldigheten i självdeklarationen. Några uttryckliga formkrav bör däremot inte uppställas. RSV bör i stället lämna vägledning som ger de skattskyldiga en uppfattning om innehållet i dokumentationskravet. Detta bör i första hand utgå från OECD:s riktlinjer på området.</P> <P class="p137 ft4">Detta föranleder ett nytt stadgande i LSK, 3 kap. 9 d §:</P> <P class="p656 ft5">Skattskyldiga, som avses i 9 c §, skall, vid transaktioner med i bestämmelsen nämnda utländska personer och fasta driftställen, upprätta en skriftlig dokumentation som kan användas vid en värdering av om priser och villkor vid transaktionerna överensstämmer med vad som skulle ha gällt om de företagits mellan oberoende parter.</P> <P class="p75 ft4">Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om vilka uppgifter som bör ingå i en skriftlig dokumentation enligt första stycket.</P> <P class="p657 ft4">RSV föreslår också att den utökade uppgiftsskyldigheten i deklarationen och nya dokumentationskrav även omfattar mellanhavanden mellan huvudkontor och deras fasta driftställen.</P> <P class="p75 ft4">Dokumentationen bör bevaras och förvaras i enlighet med de regler som gäller i bokföringslagen (1999:1078).</P> <P class="p79 ft4">De sanktioner som i allmänhet gäller inom inkomstskatteområdet, d.v.s. förseningsavgift, vitesföreläggande, skattetillägg och skönstaxering enligt taxeringslagen (1990:324) bör även gälla vid brister i informations- och dokumentationsskyldigheten.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 7</P> <P class="p495 ft4">185</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_186"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p30 ft1">Förteckning över remissinstanser (RSV Rapport 2003:5, Uppgiftsskyldighet för internationella företag)</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 8</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p438 ft4">Följande instanser har efter remiss avgett yttrande över RSV:s rapport: Justitieombudsmannen, Kammarrätten i Stockholm, Kammarrätten i Göteborg, Länsrätten i Stockholms län, Länsrätten i Skåne län, Ekobrottsmyndigheten, Revisorsnämnden, Stockholms Handelskammare, Finansinspektionen, Bokföringsnämnden, Juridiska fakulteten vid Stockholms universitet, Juridiska fakulteten vid Uppsala universitet, Juridiska fakulteten vid Lunds universitet, Sveriges advokatsamfund, Svenskt Näringsliv, Företagarnas Riksorganisation, Lantbrukarnas Riksförbund, FAR, Svenska Revisorssamfundet, Svenska Bankföreningen, Näringslivets skattedelegation och Sveriges Redovisningskonsulters Förbund.</P> <P class="p658 ft4">Följande remissinstanser har uttryckligen avstått från att yttra sig över remissen: Handelshögskolan i Stockholm, Landsorganisationen i Sverige och Institutet för Internationell Ekonomi.</P> <P class="p659 ft4">Följande remissinstanser har erbjudits att lämna men inte inkommit med något yttrande: Internationella Handelshögskolan i Jönköping, Näringslivets Regelnämnd, Företagarförbundet, Redovisningsrådet och Svenska Riskkapitalföreningen.</P> <P class="p660 ft4">186</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_187"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p30 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p661 ft4">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p198 ft31">Förslag till lag om kassaregister m.m.</P> <P class="p547 ft4">Härigenom föreskrivs<A href="#page_187"><SPAN class="ft37">45 </SPAN></A>följande.</P> <P class="p76 ft32">Lagens tillämpningsområde</P> <P class="p77 ft4"><SPAN class="ft32">1 § </SPAN>I denna lag finns bestämmelser om användning och kontroll av kassaregister.</P> <P class="p74 ft4"><SPAN class="ft32">2 § </SPAN>Den som i näringsverksamhet säljer varor eller tjänster mot kontant betalning omfattas av skyldigheter enligt denna lag, om inte annat följer av 3 §.</P> <P class="p234 ft4"><SPAN class="ft32">3 § </SPAN>Skyldigheterna enligt denna lag gäller inte för den som</P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft29">endast i obetydlig omfattning säljer varor eller tjänster mot kontant betalning,</SPAN></P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft29">är befriad från skattskyldighet enligt inkomstskattelagen (1999:1229) för inkomst från sådan försäljning som avses i 2 §,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">bedriver taxitrafik enligt 1 kap. 3 § 2 yrkestrafiklagen (1998:490),</SPAN></P> <P class="p75 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft29">säljer varor eller tjänster mot kontant betalning genom sådana distansavtal eller hemförsäljningsavtal som avses i distans- och hemförsäljningslagen (2005:59),</SPAN></P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft29">säljer varor eller tjänster med hjälp av en varuautomat eller annan liknande automat eller i en automatiserad affärslokal, eller</SPAN></P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft29">anordnar automatspel enligt lagen (1982:636) om anordnande av visst automatspel eller enligt lotterilagen (1994:1000).</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t75"> <TR> <TD class="tr42 td275"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft32">4 § </SPAN>Vid tillämpning av 2 och 3 §§ skall självständiga</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td36"><SPAN class="p3 ft7">verksamheter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td275"><SPAN class="p3 ft7">inom ramen för en näringsverksamhet bedömas var för sig.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p501 ft32">Definitioner</P> <P class="p397 ft4"><SPAN class="ft32">5 § </SPAN>Med kassaregister avses kassaapparat, kassaterminal, kassasystem och liknande apparatur för registrering av försäljning av varor och tjänster mot kontant betalning.</P> <P class="p234 ft4"><SPAN class="ft32">6 § </SPAN>Med kontant betalning likställs betalning med kontokort.</P> <P class="p73 ft4"><SPAN class="ft32">7 § </SPAN>Med kontrollremsa avses dokumentation av den löpande registreringen i kassaregistret i pappersform.</P> <P class="p662 ft42"><SPAN class="ft43">45</SPAN>Se Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster (EGT L 204, 21.7.1998, s. 37, Celex 31998L0034).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 9</P> <P class="p495 ft4">187</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_188"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p164 ft4">Med journalminne avses dokumentation av den löpande registreringen i kassaregistret i elektronisk form.</P> <P class="p550 ft4"><SPAN class="ft32">8 § </SPAN>Verksamhetslokal har samma betydelse som i lagen (1994:466) om särskilda tvångsåtgärder i beskattningsförfarandet.</P> <P class="p76 ft32">Registrering i kassaregister m.m.</P> <P class="p663 ft4"><SPAN class="ft32">9 § </SPAN>All försäljning och annan löpande användning av ett kassaregister skall registreras i kassaregistret.</P> <P class="p500 ft4">Vid varje försäljning skall ett av kassaregistret framställt kvitto tas fram och erbjudas kunden.</P> <P class="p419 ft4"><SPAN class="ft32">10 § </SPAN>Kassaregister skall på ett tillförlitligt sätt visa</P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">alla registreringar som har gjorts, och</SPAN></P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft29">programmeringar och inställningar som utgör behandlingshistorik enligt bokföringslagen (1999:1078).</SPAN></P> <P class="p74 ft4"><SPAN class="ft32">11 § </SPAN>Om näringsidkaren har en avläsare av kontokort, skall den vara ansluten till eller integrerad med kassaregistret.</P> <P class="p461 ft32">Anmälningsskyldighet</P> <P class="p397 ft4"><SPAN class="ft32">12 § </SPAN>Näringsidkare som omfattas av skyldigheter enligt denna lag, skall till Skatteverket anmäla de kassaregister som finns i verksamheten. Vid förändrade förhållanden skall ny anmälan göras.</P> <P class="p75 ft4">Anmälan skall ha kommit in till Skatteverket inom en vecka från den dag då anmälningsskyldigheten har inträtt.</P> <P class="p461 ft32">Certifiering och återkommande teknisk kontroll</P> <P class="p351 ft8"><SPAN class="ft35">13 § </SPAN>Kassaregister skall vara certifierat av ett organ som är ackrediterat för uppgiften enligt lagen (1992:1119) om teknisk kontroll.</P> <P class="p74 ft4"><SPAN class="ft32">14 § </SPAN>Kassaregister skall genomgå återkommande teknisk kontroll av ett organ som är ackrediterat för uppgiften enligt lagen (1992:1119) om teknisk kontroll.</P> <P class="p137 ft4">Återkommande teknisk kontroll av kassaregister skall göras</P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">senast ett år från den dag det togs i bruk,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">senast ett år från senaste kontroll av ett ackrediterat organ,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">efter brytande av föreskriven plombering, och</SPAN></P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft29">om Skatteverket vid kontroll har konstaterat brister i kassaregistrets funktion.</SPAN></P> <P class="p75 ft4">Protokoll från den tekniska kontrollen skall finnas tillgängligt i verksamhetslokalen.</P> <P class="p664 ft6"><SPAN class="ft33">15 § </SPAN>Certifiering och återkommande teknisk kontroll får även utföras av organ från ett annat land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 9</P> <P class="p495 ft4">188</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_189"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p221 ft4">(EES) enligt bestämmelser som meddelas av regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer.</P> <P class="p79 ft4">Enligt bestämmelser som meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får certifiering även utföras av organ från annat land med vilket Europeiska gemenskapen träffat avtal om ömsesidigt erkännande.</P> <P class="p76 ft32">Tillsyn</P> <P class="p77 ft4"><SPAN class="ft32">16 § </SPAN>Skatteverket utövar tillsyn över att näringsidkare som omfattas av eller kan antas omfattas av skyldigheter enligt denna lag har kassaregister och att de kassaregister som används i verksamheten uppfyller föreskrivna krav.</P> <P class="p75 ft4">Tillsynen får genomföras utan att näringsidkaren underrättas om den i förväg.</P> <P class="p74 ft4"><SPAN class="ft32">17 § </SPAN>Tillsynen skall genomföras så att den inte vållar näringsidkaren större kostnad eller olägenhet än nödvändigt.</P> <P class="p73 ft4"><SPAN class="ft32">18 § </SPAN>Skatteverket har rätt att för sin tillsyn enligt 16 § få tillträde till verksamhetslokaler där verksamheten bedrivs..</P> <P class="p74 ft4"><SPAN class="ft32">19 § </SPAN>Näringsidkare som omfattas eller kan antas omfattas av skyldigheter enligt denna lag skall på begäran och i den omfattning det är nödvändigt för tillsyn lämna Skatteverket upplysningar och tillhandahålla handlingar.</P> <P class="p73 ft4"><SPAN class="ft32">20 § </SPAN>Skatteverket får förelägga näringsidkare att fullgöra sina skyldigheter enligt 19 § och att åtgärda brister som konstaterats vid tillsynen av kassaregister.</P> <P class="p74 ft4"><SPAN class="ft32">21 § </SPAN>Polismyndighet skall på Skatteverkets begäran lämna det biträde som behövs för tillsynen.</P> <P class="p76 ft32">Särskilda kontrollåtgärder</P> <P class="p77 ft4"><SPAN class="ft32">22 § </SPAN>För kontroll av näringsidkare som omfattas eller kan antas omfattas av skyldigheter enligt denna lag får Skatteverket göra kundräkning, kontrollköp, kvittokontroll och kassainventering.</P> <P class="p75 ft4">Sådana åtgärder får vidtas i verksamhetslokaler dit allmänheten har tillträde och på allmän plats i anslutning till sådana lokaler.</P> <P class="p79 ft4">Åtgärderna får vidtas utan att näringsidkaren underrättas om dem i förväg.</P> <P class="p74 ft4"><SPAN class="ft32">23 § </SPAN>Åtgärder enligt 22 § skall vidtas så att de inte vållar näringsidkaren större kostnader eller olägenheter än nödvändigt.</P> <P class="p384 ft6"><SPAN class="ft33">24 § </SPAN>När Skatteverket vidtar åtgärder enligt 22 § skall näringsidkaren på begäran av Skatteverket tillhandahålla kontrollremsa eller uppgifter från</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 9</P> <P class="p495 ft4">189</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_190"> <P class="p231 ft4">journalminne för kontroll av hur försäljningar har registrerats i Prop. 2005/06:169 kassaregistret. Bilaga 9</P> <P class="p131 ft4">Om uppgifterna på kontrollremsan eller i journalminnet inte utgör räkenskapsinformation enligt bokföringslagen (1999:1078) skall de bevaras i två månader efter utgången av den kalendermånad då uppgifterna registrerades i kassaregistret.</P> <P class="p132 ft4">Skatteverket får förelägga näringsidkaren att fullgöra sin skyldighet enligt första stycket.</P> <P class="p461 ft32">Kontrollavgift</P> <P class="p490 ft4"><SPAN class="ft32">25 § </SPAN>Skatteverket får ta ut en kontrollavgift av näringsidkare som omfattas av skyldigheter enligt denna lag om näringsidkaren</P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">inte har ett kassaregister,</SPAN></P> <P class="p323 ft8"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft92">använder kassaregister som inte uppfyller föreskrivna kraven i 10, 11, eller 13 § eller krav i föreskrifter meddelade med stöd av denna lag,</SPAN></P> <P class="p522 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">inte anmält kassaregistret i enlighet med 12 §,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft28">inte uppfyllt kraven på återkommande teknisk kontroll i 14 §,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft28">inte uppfyllt kravet i 24 § andra stycket att bevara uppgifter, eller</SPAN></P> <P class="p665 ft4"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft29">inte uppfyllt kravet på registrering eller kvittokravet i 9 §. Kontrollavgiften är 10 000 kronor och tillfaller staten.</SPAN></P> <P class="p234 ft4"><SPAN class="ft32">26 § </SPAN>Kontrollavgift får inte tas ut om överträdelsen är obetydlig.</P> <P class="p235 ft4"><SPAN class="ft32">27 § </SPAN>Om kontrollavgift har tagits ut enligt 25 § <NOBR>1–4</NOBR> och Skatteverket därefter förelagt näringsidkaren att göra rättelse inom viss tid, får Skatteverket ta ut en ny avgift med 20 000 kronor om föreläggandet inte följs.</P> <P class="p666 ft8"><SPAN class="ft35">28 § </SPAN>Om en kontrollavgift har tagits ut för en överträdelse och näringsidkaren därefter gör sig skyldig till ytterligare en överträdelse, får avgift för den nya överträdelsen tas ut med 20 000 kronor.</P> <P class="p159 ft4">Första stycket gäller endast överträdelser som sker inom ett år från det tidigare beslutet om kontrollavgift.</P> <P class="p667 ft4"><SPAN class="ft32">29 § </SPAN>Näringsidkaren skall helt eller delvis befrias från en kontrollavgift om det finns särskilda skäl.</P> <P class="p100 ft4">Första stycket skall beaktas även om något yrkande om befrielse inte</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td276"><SPAN class="p3 ft4">har framställts.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td277"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td253"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td66"><SPAN class="p3 ft32">30 §</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td210"><SPAN class="p3 ft4">Kontrollavgift får inte tas ut</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td101"><SPAN class="p3 ft4">för</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td277"><SPAN class="p668 ft7">överträdelse</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td74"><SPAN class="p103 ft4">som</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td17"><SPAN class="p158 ft4">omfattas</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td253"><SPAN class="p238 ft4">av</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td276"><SPAN class="p3 ft4">vitesföreläggande enligt denna lag.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td277"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td253"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr46 td66"><SPAN class="p3 ft32">Vite</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td210"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td277"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td253"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr53 td66"><SPAN class="p3 ft32">31 §</SPAN> </TD> <TD class="tr53 td210"><SPAN class="p3 ft4">Ett föreläggande enligt denna</SPAN> </TD> <TD class="tr53 td101"><SPAN class="p1 ft4">lag</SPAN> </TD> <TD class="tr53 td277"><SPAN class="p669 ft8">får förenas</SPAN> </TD> <TD class="tr53 td74"><SPAN class="p3 ft4">med</SPAN> </TD> <TD class="tr53 td17"><SPAN class="p3 ft4">vite, om</SPAN> </TD> <TD class="tr53 td253"><SPAN class="p238 ft7">det</SPAN> </TD> <TD class="tr53 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td278"><SPAN class="p3 ft4">finns anledning att anta att det annars inte följs.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td253"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td128"><SPAN class="p238 ft8">Finns det anledning att anta att näringsidkaren eller, om denne är en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr19 td128"><SPAN class="p3 ft4">juridisk person, ställföreträdaren för näringsidkaren har begått en gärning</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td186"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr28 td128"><SPAN class="p3 ft4">som är straffbelagd eller kan leda till kontrollavgift eller skattetillägg, får</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td186"><SPAN class="p18 ft4">190</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_191"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169191x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD class="tr17 td131"><SPAN class="p3 ft8">näringsidkaren inte föreläggas vid vite att medverka i utredningen av en</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td131"><SPAN class="p3 ft22">fråga som har samband med den misstänkta gärningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p3 ft22">Bilaga 9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p88 ft8">Om Skatteverket skall utfärda föreläggande enligt första stycket, skall</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">den enhet inom Skatteverket som medverkar vid brottsutredningar på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft4">begäran ange om det i den enhetens verksamhet finns uppgifter som</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">innebär att ett föreläggande inte får förenas med vite.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td131"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft32">32 § </SPAN>Frågor om utdömande av vite prövas av den länsrätt som är</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">behörig att pröva ett överklagande av ett beslut enligt denna lag.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p88 ft4">Vid prövning av en fråga om utdömande av vite får även vitets</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft4">lämplighet bedömas.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr46 td131"><SPAN class="p3 ft32">Undantag från lagen i enskilda fall</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr53 td131"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft32">33 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får i</SPAN> </TD> <TD class="tr53 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">enskilda fall medge undantag från skyldigheter enligt denna lag om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p300 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft29">behovet av tillförlitligt underlag för skattekontroll kan tillgodoses på annat sätt, eller</SPAN></P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">en viss skyldighet av tekniska orsaker är oskälig.</SPAN></P> <P class="p69 ft4">Undantag får förenas med villkor.</P> <P class="p58 ft32">Bemyndiganden</P> <P class="p56 ft4"><SPAN class="ft32">34 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om krav på, kontroll och användning av kassaregister samt undantag från skyldigheter enligt denna lag.</P> <P class="p51 ft32">Förfarandet</P> <P class="p67 ft4"><SPAN class="ft32">35 § </SPAN>Beslut om tillsyn och särskilda kontrollåtgärder samt föreläggande vid vite får inte överklagas.</P> <P class="p11 ft4">Vid överklagande av övriga beslut tillämpas 22 a § förvaltningslagen (1986:223), om inte annat framgår av 36 §.</P> <P class="p13 ft4">Beslut enligt andra stycket överklagas hos den länsrätt som är behörig att pröva ett överklagande enligt 22 kap. 1 <NOBR>a–1</NOBR> c §§ skattebetalningslagen (1997:483).</P> <P class="p57 ft4"><SPAN class="ft32">36 § </SPAN>I fråga om debitering och betalning av kontrollavgift samt överklagande av och förfarandet i övrigt för sådan avgift gäller skattebetalningslagen (1997:483).</P> <P class="p670 ft4">1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2007 i fråga om <NOBR>1–8,</NOBR> <NOBR>33–36</NOBR> §§ och i övrigt den 1 juli 2009.</P> <P class="p671 ft4">191</P> </DIV> <DIV id="page_192"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p30 ft31">Förslag till lag om särskild skattekontroll i vissa branscher</P> <P class="p547 ft4">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p461 ft32">Lagens tillämpningsområde</P> <P class="p672 ft4"><SPAN class="ft32">1 § </SPAN>I denna lag finns bestämmelser om särskild skattekontroll i vissa branscher.</P> <P class="p673 ft4"><SPAN class="ft32">2 </SPAN>§ Bestämmelserna i denna lag tillämpas på näringsverksamhet som avser</P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft29">restaurangverksamhet, varmed även avses pizzabutik och annat liknande avhämtningsställe, gatukök, kafé, personalmatsal, catering och centralkök, samt</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft28">hårvård.</SPAN></P> <P class="p257 ft8">Näringsverksamhet som huvudsakligen avser annan verksamhet än sådan som anges i första stycket omfattas dock inte av denna lag.</P> <P class="p381 ft32">Definitioner</P> <P class="p397 ft4"><SPAN class="ft32">3 </SPAN>§ Termer och uttryck som används i denna lag har samma betydelse som i skattebetalningslagen (1997:483) om inte annat anges eller framgår av sammanhanget.</P> <P class="p73 ft4"><SPAN class="ft32">4 </SPAN>§ Verksamhetslokal har samma betydelse som i lagen (1994:466) om särskilda tvångsåtgärder i beskattningsförfarandet.</P> <P class="p76 ft32">Personalliggare</P> <P class="p351 ft5"><SPAN class="ft59">5 </SPAN>§ I verksamheter som omfattas av denna lag skall en personalliggare föras. Skyldigheten att föra personalliggare omfattar dock inte enskild näringsverksamhet där endast näringsidkaren, dennes make eller barn under 16 år är verksamma. Motsvarande gäller för fåmansföretag eller fåmanshandelsbolag där endast företagsledaren, dennes make eller barn under 16 år är verksamma.</P> <P class="p73 ft4"><SPAN class="ft32">6 </SPAN>§ Personalliggaren skall innehålla uppgifter om näringsidkarens namn och, om sådant nummer finns, personnummer, samordningsnummer eller organisationsnummer. Därutöver skall för varje verksamhetsdag antecknas</P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft29">namn och, om sådant nummer finns, personnummer eller samordningsnummer på personer som är verksamma i näringsverksamheten, och</SPAN></P> <P class="p674 ft47"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft98">tidpunkten då respektive persons arbetspass påbörjas och avslutas. Uppgifterna skall antecknas i omedelbar anslutning till att arbetspasset</SPAN></P> <P class="p675 ft4">påbörjas respektive avslutas.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 9</P> <P class="p495 ft4">192</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_193"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD colspan=5 class="tr17 td131"><SPAN class="p32 ft8">Uppgifterna i personalliggaren skall bevaras två år efter utgången av</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr18 td41"><SPAN class="p3 ft22">det kalenderår under vilket beskattningsåret gått ut.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td211"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p3 ft22">Bilaga 9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td152"><SPAN class="p3 ft32">7 <SPAN class="ft4">§</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td229"><SPAN class="p1 ft4">Personalliggaren</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td233"><SPAN class="p3 ft4">skall finnas</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td233"><SPAN class="p3 ft4">tillgänglig för</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td211"><SPAN class="p32 ft4">Skatteverket i</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td279"><SPAN class="p3 ft4">verksamhetslokalen.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td233"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td233"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td211"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr46 td279"><SPAN class="p3 ft32">Kontrollbesök</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td233"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td233"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td211"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr53 td131"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft32">8 </SPAN>§ För att identifiera de personer som är verksamma i en verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr53 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">som omfattas av denna lag får Skatteverket besluta om kontrollbesök i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">verksamhetslokalen. Verket får vid kontrollbesök begära att en person</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">som utför eller kan antas utföra arbetsuppgifter i verksamheten styrker</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">sin identitet. Uppgifterna får stämmas av mot personalliggaren.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td131"><SPAN class="p32 ft8">Ett kontrollbesök får genomföras utan att den kontrollerade underrättas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td279"><SPAN class="p3 ft4">om det i förväg.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td233"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td233"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td211"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr27 td131"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft32">9 § </SPAN>Ett kontrollbesök skall genomföras så att det inte vållar</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">näringsidkaren större kostnad eller olägenhet än nödvändigt.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr46 td279"><SPAN class="p3 ft32">Föreläggande</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td233"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td233"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td211"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr48 td152"><SPAN class="p3 ft32">10 §</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td229"><SPAN class="p141 ft4">Skatteverket får</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td233"><SPAN class="p106 ft4">förelägga en</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td233"><SPAN class="p90 ft4">näringsidkare</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td211"><SPAN class="p32 ft4">att fullgöra sina</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p676 ft4">skyldigheter enligt 6 § och att åtgärda brister som konstaterats vid ett kontrollbesök.</P> <P class="p58 ft32">Kontrollavgift</P> <P class="p677 ft4"><SPAN class="ft32">11 </SPAN>§ Skatteverket får ta ut en kontrollavgift av näringsidkare som omfattas av skyldigheter enligt denna lag om näringsidkaren</P> <P class="p44 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">inte för en personalliggare,</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft29">för en personalliggare, men denna är så bristfällig att den inte kan ligga till grund för en kontroll,</SPAN></P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">inte bevarar uppgifterna i personalliggaren enligt 6 § tredje stycket,</SPAN></P> <P class="p45 ft4">eller</P> <P class="p678 ft8"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft92">inte håller personalliggaren tillgänglig vid ett kontrollbesök. Kontrollavgiften är 10 000 kronor och tillfaller staten.</SPAN></P> <P class="p679 ft8"><SPAN class="ft35">12 </SPAN>§ Om det vid ett kontrollbesök finns personer som inte har antecknats enligt bestämmelserna i 6 § får Skatteverket ta ut en kontrollavgift. Kontrollavgiften är 2 000 kronor för varje sådan person. Detta gäller även i de fall då kontrollavgift tas ut enligt 11, 14 eller 15 §.</P> <P class="p680 ft4"><SPAN class="ft32">13 </SPAN>§ Kontrollavgift får inte tas ut om överträdelsen är obetydlig.</P> <P class="p404 ft8"><SPAN class="ft35">14 </SPAN>§ Om en kontrollavgift har tagits ut enligt 11 § och Skatteverket därefter har förelagt näringsidkaren att göra rättelse inom viss tid, får Skatteverket ta ut en ny avgift med 20 000 kronor om föreläggandet inte</P> <P class="p297 ft99">följs.</P> <P class="p422 ft4">193</P> </DIV> <DIV id="page_194"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p221 ft4"><SPAN class="ft32">15 </SPAN>§ Om en kontrollavgift har tagits ut enligt 11 § för en överträdelse och näringsidkaren därefter inom ett år gör sig skyldig till ytterligare en överträdelse får avgift för den nya överträdelsen tas ut med 20 000 kronor.</P> <P class="p74 ft4"><SPAN class="ft32">16 </SPAN>§ Näringsidkaren skall helt eller delvis befrias från kontrollavgift om det finns särskilda skäl.</P> <P class="p79 ft4">Första stycket skall beaktas även om något yrkande om befrielse inte har framställts.</P> <P class="p73 ft4"><SPAN class="ft32">17 </SPAN>§ Kontrollavgift får inte tas ut för överträdelse som omfattas av vitesföreläggande enligt denna lag.</P> <P class="p76 ft32">Vite</P> <P class="p397 ft4"><SPAN class="ft32">18 § </SPAN>Ett föreläggande enligt denna lag får förenas med vite om det finns anledning att anta att det annars inte följs.</P> <P class="p257 ft6">Finns det anledning att anta att näringsidkaren eller, om denne är en juridisk person, ställföreträdaren för näringsidkaren har begått en gärning som är straffbelagd eller kan leda till kontrollavgift eller skattetillägg, får näringsidkaren inte föreläggas vid vite att medverka i utredningen av en fråga som har samband med den misstänkta gärningen.</P> <P class="p80 ft5">Om Skatteverket skall utfärda föreläggande enligt första stycket, skall den enhet inom Skatteverket som medverkar vid brottsutredningar på begäran ange om det i den enhetens verksamhet finns uppgifter som innebär att ett föreläggande inte får förenas med vite.</P> <P class="p74 ft4"><SPAN class="ft32">19 § </SPAN>Frågor om utdömande av vite prövas av den länsrätt som är behörig att pröva ett överklagande av ett beslut om kontrollavgift enligt denna lag.</P> <P class="p79 ft4">Vid prövning av en fråga om utdömande av vite får även vitets lämplighet bedömas.</P> <P class="p76 ft32">Bemyndigande</P> <P class="p77 ft4"><SPAN class="ft32">20 </SPAN>§ Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om personalliggarens form och hur den skall föras.</P> <P class="p76 ft32">Förfarandet</P> <P class="p397 ft4"><SPAN class="ft32">21 </SPAN>§ I fråga om debitering och betalning av kontrollavgifter, överklagande och förfarandet i övrigt gäller bestämmelserna i skattebetalningslagen (1997:483).</P> <P class="p30 ft4">.</P> <P class="p221 ft4"><SPAN class="ft32">22 </SPAN>§ Beslut om kontrollbesök och föreläggande vid vite får inte överklagas.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 9</P> <P class="p495 ft4">194</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_195"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169195x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p30 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2007.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 9</P> <P class="p495 ft4">195</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_196"> <DIV id="id_1"> <P class="p504 ft47">Prop. 2005/06:169 Bilaga 9</P> <P class="p505 ft31">Förslag till lag om ändring i skattebetalningslagen (1997:483)</P> <P class="p681 ft47">Härigenom föreskrivs i fråga om skattebetalningslagen (1997:483) dels att 1 kap. 2 §, 5 kap. 9 §, 21 kap. 5 § samt 22 kap. 4, 11 och 13 §§</P> <P class="p675 ft4">skall ha följande lydelse,</P> <P class="p630 ft4">dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 23 kap. 2 a §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr19 td58"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p3 ft7">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p682 ft93">1 kap.</P> <P class="p683 ft51">2 §<A href="#page_196"><SPAN class="ft50">46</SPAN></A></P> <P class="p166 ft4">Lagen gäller vid bestämmande, debitering och betalning av</P> <P class="p131 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft29">skattetillägg och förseningsavgift i fråga om sådan skatt eller avgift som avses i 1 §,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">förseningsavgift enligt fastighetstaxeringslagen (1979:1152),</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">kontrollavgift enligt 15 kap. 9 §,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p129 ft4">4. kontrollavgift enligt lagen (1998:514) om särskild skattekontroll av torg- och marknadshandel m.m., och</P> <P class="p684 ft6">5. ränta på skatt eller avgift som avses i 1 och 1 a §§ samt på skattetillägg och avgift som avses i</P> <P class="p30 ft4"><NOBR>1—4.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p131 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft29">kontrollavgift enligt lagen (1998:514) om särskild skattekontroll av torg- och marknadshandel m.m.,</SPAN></P> <P class="p133 ft6"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft34">kontrollavgift enligt lagen (2006:000) om kassaregister m.m.,</SPAN></P> <P class="p131 ft4"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft29">kontrollavgift enligt lagen (2006:000) om särskild skattekontroll i vissa branscher, och</SPAN></P> <P class="p133 ft6"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft34">ränta på skatt eller avgift som avses i 1 och 1 a §§ samt på skattetillägg och avgift som avses i</SPAN></P> <P class="p134 ft4"><NOBR>1—6.</NOBR></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p135 ft44">5 kap.</P> <P class="p685 ft4">9 §<A href="#page_196"><SPAN class="ft37">47 </SPAN></A>Skatteavdrag skall inte göras från</P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">ränta på ett konto, om räntan är mindre än 100 kronor,</SPAN></P> <P class="p131 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft29">ränta eller utdelning till fysiska personer som är begränsat skattskyldiga i Sverige,</SPAN></P> <P class="p131 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft29">ränta eller utdelning som enligt skatteavtal är helt undantagen från beskattning i Sverige,</SPAN></P> <P class="p131 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft29">ränta på ett förfogarkonto som avses i 8 kap. 6 § andra stycket lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter, om räntan är mindre än 1 000 kronor,</SPAN></P> <P class="p146 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft28">ränta på ett konto för klientmedel,</SPAN></P> <P class="p323 ft8"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft92">ränta som betalas ut tillsammans med ett annat belopp, om det är okänt för utbetalaren hur stor del av utbetalningen som utgör ränta och</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t76"> <TR> <TD class="tr23 td219"><SPAN class="p138 ft45">46</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td230"><SPAN class="p1 ft39">Senaste lydelse 2004:1142.</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td231"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td219"><SPAN class="p138 ft45">47</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td230"><SPAN class="p1 ft42">Senaste lydelse 2005:922.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td231"><SPAN class="p18 ft4">196</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_197"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr17 td131"><SPAN class="p3 ft4">utbetalaren därför skall redovisa hela beloppet i kontrolluppgift enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td131"><SPAN class="p3 ft22">8 kap. 5 § andra stycket lagen om självdeklarationer och kontrollupp-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p3 ft22">Bilaga 9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">gifter,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p159 ft4"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft29">ränta eller utdelning som ett utländskt företag skall lämna kontrolluppgift för enligt 13 kap. 1 § lagen om självdeklarationer och kontrolluppgifter,</SPAN></P> <P class="p132 ft4"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft29">utdelning på aktier i ett svenskt aktiebolag som inte är avstämningsbolag enligt 1 kap. 10 § aktiebolagslagen (2005:551) eller 3 kap. 8 § försäkringsrörelselagen (1982:713),</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">9.</SPAN><SPAN class="ft28">utdelning på andelar i en svensk ekonomisk förening,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p92 ft6"><SPAN class="ft7">10.</SPAN><SPAN class="ft100">utdelning från en utländsk juridisk person, om utdelningen inte har betalats ut genom en central värdepappersförvarare eller genom någon som bedriver valutahandel eller genom ett värdepappersinstitut hos vilket ett utländskt fondpapper förvaras i depå eller kontoförs eller en rättighet eller en skyldighet som anknyter till sådant fondpapper kontoförs, eller</SPAN></P> <P class="p264 ft56"><SPAN class="ft7">11.</SPAN><SPAN class="ft101">ränta på obligation, förlagsbevis eller någon annan för den allmänna rörelsen avsedd förskrivning som har betalats ut mot att kupong eller kvitto har lämnats och inte har betalats ut genom en central värdepappersförvarare eller genom ett värdepappersinstitut hos vilket ett utländskt fondpapper förvaras i depå eller kontoförs eller en rättighet eller en skyldighet som anknyter till sådant fondpapper kontoförs.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p92 ft6"><SPAN class="ft7">10.</SPAN><SPAN class="ft100">utdelning från en utländsk juridisk person, om utdelningen inte har betalats ut genom en central värdepappersförvarare eller genom någon som bedriver valutahandel eller genom ett värdepappersinstitut hos vilket ett utländskt fondpapper förvaras i depå eller kontoförs eller en rättighet eller en skyldighet som anknyter till sådant fondpapper kontoförs,</SPAN></P> <P class="p264 ft56"><SPAN class="ft7">11.</SPAN><SPAN class="ft101">ränta på obligation, förlagsbevis eller någon annan för den allmänna rörelsen avsedd förskrivning som har betalats ut mot att kupong eller kvitto har lämnats och inte har betalats ut genom en central värdepappersförvarare eller genom ett värdepappersinstitut hos vilket ett utländskt fondpapper förvaras i depå eller kontoförs eller en rättighet eller en skyldighet som anknyter till sådant fondpapper kontoförs, eller</SPAN></P> <P class="p686 ft4"><SPAN class="ft7">12.</SPAN><SPAN class="ft28">räntekompensation som förvärvaren av en fordringsrätt eller delägarrätt betalar till överlåtaren för upplupen men inte förfallen ränta.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p150 ft44">21 kap.</P> <P class="p687 ft4">5 §<A href="#page_197"><SPAN class="ft37">48</SPAN></A></P> <P class="p145 ft47">En begäran om omprövning skall ha kommit in till Skatteverket inom två månader från den dag då sökanden fick del av beslutet, om det gäller</P> <P class="p154 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">preliminär taxering,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">sättet att ta ut preliminär skatt,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">debitering eller ändring av preliminär skatt,</SPAN></P> <P class="p146 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft28">verkställande av skatteavdrag,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t77"> <TR> <TD class="tr19 td280"><SPAN class="p3 ft42"><SPAN class="ft43">48 </SPAN>Senaste lydelse 2003:664.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td237"><SPAN class="p18 ft4">197</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_198"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD colspan=7 class="tr17 td281"><SPAN class="p88 ft4">5. anstånd med redovisning eller inbetalning av skatt,</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td179"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr18 td75"><SPAN class="p116 ft22">6. kostnadsavdrag vid beräkning</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr18 td255"><SPAN class="p32 ft22">6. kostnadsavdrag vid beräkning</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p3 ft22">Bilaga 9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft4">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft4">skatteavdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td158"><SPAN class="p116 ft4">och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p117 ft4">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft4">skatteavdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td179"><SPAN class="p32 ft4">och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td102"><SPAN class="p3 ft4">arbetsgivaravgifter, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td158"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td268"><SPAN class="p117 ft4">arbetsgivaravgifter,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td179"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td100"><SPAN class="p88 ft4">7. särskild</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td25"><SPAN class="p3 ft4">redovisning</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td158"><SPAN class="p116 ft4">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td282"><SPAN class="p155 ft4">7. särskild</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td25"><SPAN class="p3 ft4">redovisning</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td179"><SPAN class="p32 ft4">av</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td102"><SPAN class="p3 ft4">arbetsgivaravgifter enligt 10</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td158"><SPAN class="p116 ft7">kap.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td268"><SPAN class="p117 ft4">arbetsgivaravgifter enligt 10</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td179"><SPAN class="p32 ft7">kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft4">12 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td158"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p117 ft4">12 §,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td179"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p688 ft4"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft29">kontrollavgift enligt lagen (2006:000) om kassaregister m.m., eller</SPAN></P> <P class="p689 ft4"><SPAN class="ft7">9.</SPAN><SPAN class="ft29">kontrollavgift enligt lagen (2006:000) om särskild skattekontroll i vissa branscher.</SPAN></P> <P class="p144 ft44">22 kap.</P> <P class="p687 ft51">4 §<A href="#page_198"><SPAN class="ft50">49</SPAN></A></P> <P class="p568 ft4">Ett överklagande skall ha kommit in inom två månader från den dag då klaganden fick del av beslutet, om det gäller</P> <P class="p146 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">preliminär taxering,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">sättet att ta ut preliminär skatt,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">debitering eller ändring av preliminär skatt,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft28">verkställande av skatteavdrag,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft28">anstånd med redovisning eller inbetalning av skatt,</SPAN></P> <P class="p131 ft4"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft29">kostnadsavdrag vid beräkning av skatteavdrag och arbetsgivaravgifter,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p92 ft4"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft29">särskild redovisning av arbetsgivaravgifter enligt 10 kap. 12 §, eller</SPAN></P> <P class="p92 ft4"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft29">återbetalning av mervärdesskatt eller punktskatt enligt 18 kap. 4 b §.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p92 ft4"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft29">särskild redovisning av arbetsgivaravgifter enligt 10 kap. 12 §,</SPAN></P> <P class="p92 ft4"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft29">återbetalning av mervärdesskatt eller punktskatt enligt 18 kap. 4 b §,</SPAN></P> <P class="p152 ft4"><SPAN class="ft7">9.</SPAN><SPAN class="ft29">kontrollavgift enligt lagen (2006:000) om kassaregister m.m., eller</SPAN></P> <P class="p92 ft4"><SPAN class="ft7">10.</SPAN><SPAN class="ft28">kontrollavgift enligt lagen (2006:000) om särskild skattekontroll i vissa branscher.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p690 ft7">11 §<A href="#page_198"><SPAN class="ft91">50 </SPAN></A>Överklagande av beslut av länsrätten i fråga om</P> <P class="p522 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">preliminär taxering,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">sättet att ta ut preliminär skatt,</SPAN></P> <P class="p146 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">debitering eller ändring av preliminär skatt,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft28">verkställande av skatteavdrag,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft28">anstånd med redovisning eller inbetalning av skatt,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft28">befrielse från ränta enligt 19 kap. 11 §,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t78"> <TR> <TD class="tr18 td219"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td283"><SPAN class="p103 ft22">7. överföring av skatt till en</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td284"><SPAN class="p691 ft22">7. överföring av skatt till en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">annan stat, samt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td284"><SPAN class="p692 ft21">annan stat,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td219"><SPAN class="p3 ft38">49</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td283"><SPAN class="p1 ft39">Senaste lydelse 2004:1156.</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td284"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td219"><SPAN class="p3 ft41">50</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td283"><SPAN class="p1 ft42">Senaste lydelse 2003:212.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td284"><SPAN class="p18 ft4">198</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_199"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169199x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <DIV id="id_1_1_1"> <P class="p693 ft6">8. beslut enligt lagen (1998:514) om särskild skattekontroll av torg- och marknadshandel m.m.,</P> <P class="p694 ft4">får prövas av kammarrätten prövningstillstånd.</P> </DIV> <DIV id="id_1_1_2"> <P class="p695 ft6"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft34">beslut enligt lagen (1998:514) om särskild skattekontroll av torg- och marknadshandel m.m.,</SPAN></P> <P class="p696 ft4"><SPAN class="ft7">9.</SPAN><SPAN class="ft29">kontrollavgift enligt lagen (2006:000) om kassaregister m.m., samt</SPAN></P> <P class="p697 ft4"><SPAN class="ft7">10.</SPAN><SPAN class="ft28">kontrollavgift enligt lagen (2006:000) om särskild</SPAN></P> <P class="p698 ft4">skattekontroll i vissa branscher, endast om den har meddelat</P> <P class="p198 ft4">13 §</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p92 ft4">Bestämmelserna i 6 kap. 10– 24 §§ taxeringslagen (1990:324) gäller för mål enligt denna lag.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p92 ft4">Bestämmelserna i 6 kap. 10– 24 §§ taxeringslagen (1990:324) gäller för mål enligt denna lag.</P> <P class="p92 ft5">Vid handläggning av mål om kontrollavgift enligt lagen (2006:000) om kassaregister m.m. eller enligt lagen (2006:000) om särskild skattekontroll i vissa branscher gäller 6 kap. 24 § taxeringslagen (1990:324) endast handläggning i länsrätt.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p512 ft32">23 kap.</P> <P class="p699 ft4">2 a §</P> <P class="p700 ft4">Om Skatteverket skall utfärda föreläggande enligt 14 kap. 3 §, skall den enhet inom Skatteverket som medverkar vid brottsutredningar på begäran ange om det i den enhetens verksamhet finns uppgifter som innebär att ett föreläggande inte får förenas med vite.</P> <P class="p701 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006 i fråga om 5 kap. 9 § och 23 kap. 2 a § och i övrigt den 1 januari 2007.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 9</P> <P class="p495 ft4">199</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_200"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169200x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p30 ft31">Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100)</P> <P class="p96 ft4">Härigenom föreskrivs att 9 kap. 2 § sekretesslagen (1980:100)<A href="#page_200"><SPAN class="ft37">51 </SPAN></A>skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t79"> <TR> <TD class="tr19 td58"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p3 ft7">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p682 ft44">9 kap.</P> <P class="p687 ft4">2 §<A href="#page_200"><SPAN class="ft37">52</SPAN></A></P> <P class="p137 ft4">Sekretess gäller i</P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft29">särskilt ärende om revision eller annan kontroll i fråga om skatt, tull eller avgift samt annan verksamhet som avser tullkontroll och som inte faller under 1 §,</SPAN></P> <P class="p146 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">ärende om kompensation för eller återbetalning av skatt,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr18 td58"><SPAN class="p88 ft22">3. ärende om anstånd med</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td157"><SPAN class="p88 ft22">3. ärende om</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td203"><SPAN class="p34 ft22">anstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td67"><SPAN class="p18 ft22">med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td58"><SPAN class="p3 ft22">erläggande av skatt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td285"><SPAN class="p3 ft22">erläggande av skatt,</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td58"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td157"><SPAN class="p88 ft4">4. ärende</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td203"><SPAN class="p3 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td67"><SPAN class="p18 ft7">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft7">(2006:000) om kassaregister m.m.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p137 ft4">för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden.</P> <P class="p137 ft8">I fråga om sekretess enligt denna paragraf tillämpas 1 § första stycket</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4"><NOBR>tredje–sjätte</NOBR> meningarna.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td58"><SPAN class="p88 ft22">Sekretessen gäller inte beslut i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr18 td69"><SPAN class="p88 ft7">Sekretessen</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td66"><SPAN class="p3 ft22">gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td67"><SPAN class="p103 ft22">inte</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td23"><SPAN class="p18 ft22">beslut i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td58"><SPAN class="p3 ft4">ärende som avses i första stycket 2</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr19 td59"><SPAN class="p3 ft7">ärende som avses i första stycket 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">och 3.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft4">och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p102 ft4">3.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td205"><SPAN class="p103 ft21">Sekretessen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td175"><SPAN class="p117 ft4">gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p18 ft4">inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft8">heller beslut om kontrollavgift och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td149"><SPAN class="p3 ft4">beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p702 ft4">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td250"><SPAN class="p338 ft8">undantag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p18 ft4">från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft4">skyldigheter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td250"><SPAN class="p121 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p18 ft7">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft7">(2006:000) om kassaregister m.m.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td58"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td38"><SPAN class="p3 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td136"><SPAN class="p702 ft4">beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td66"><SPAN class="p598 ft7">om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td71"><SPAN class="p18 ft4">kontrollavgift</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td149"><SPAN class="p3 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p105 ft7">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td25"><SPAN class="p88 ft4">(2006:000)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p18 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td149"><SPAN class="p3 ft4">särskild</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td286"><SPAN class="p328 ft8">skattekontroll</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft4">i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p18 ft4">vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft4">branscher.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p170 ft4">Utan hinder av sekretessen får uppgift i ärende om revision lämnas till förvaltare i den reviderades konkurs. I artiklarna 6.1 och 8.3 i rådets förordning (EG) nr 3295/94 av den 22 december 1994 om fastställande av vissa åtgärder avseende införsel till gemenskapen samt export och återexport från gemenskapen av varor som gör intrång i viss immateriell äganderätt finns bestämmelser om att uppgift i vissa fall får lämnas till enskild.</P> <P class="p137 ft8">I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst tjugo år.</P> <P class="p81 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2007.</P> <P class="p703 ft42"><SPAN class="ft45">51</SPAN><SPAN class="ft52">Lagen omtryckt 1992:1474.</SPAN></P> <P class="p704 ft42"><SPAN class="ft45">52</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2002:1124. Anmärkning: En ändring i 9 kap. 2 § har även föreslagits i lagrådsremissen Tullverkets ingripanden mot varor som misstänkts göra intrång i vissa immateriella rättigheter.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 9</P> <P class="p495 ft4">200</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_201"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p30 ft31">Förslag till lag om ändring i alkohollagen (1994:1738)</P> <P class="p96 ft4">Härigenom föreskrivs att 8 kap. 5 a § alkohollagen (1994:1738)<A href="#page_201"><SPAN class="ft37">53 </SPAN></A>skall upphöra att gälla vid utgången av juni 2009.</P> <P class="p587 ft42"><SPAN class="ft43">53 </SPAN>Senaste lydelse av 8 kap. 5 a § 2001:414.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 9</P> <P class="p495 ft4">201</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_202"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169202x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p588 ft47">Prop. 2005/06:169 Bilaga 9</P> <P class="p589 ft31">Förslag till lag om ändring i bokföringslagen (1999:1078)</P> <P class="p185 ft4">Härigenom föreskrivs att det i bokföringslagen (1999:1078) skall införas en ny paragraf, 5 kap. 1 a §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t80"> <TR> <TD class="tr19 td58"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p3 ft7">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p705 ft32">5 kap.</P> <P class="p706 ft4">1 a §</P> <P class="p207 ft4">I lagen (2006:000) om kassaregister m.m. finns bestämmelser om användning av kassaregister i vissa fall.</P> <P class="p707 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2007.</P> <P class="p708 ft4">202</P> </DIV> <DIV id="page_203"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p602 ft49">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:1024) om Skatteverkets medverkan i brottsutredningar</P> <P class="p162 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1997:1024) om Skatteverkets medverkan i brottsutredningar<A href="#page_203"><SPAN class="ft37">54</SPAN></A></P> <P class="p163 ft4">dels att nuvarande 3 och 4 §§ skall betecknas 5 och 6 §§, dels att 1 och 2 §§ skall ha följande lydelse,</P> <P class="p164 ft4">dels att rubrikerna närmast före 3 och 4 §§ skall sättas närmast före 5 och 6 §§</P> <P class="p164 ft4">dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 3 och 4 §§, samt närmast före 3 § en ny rubrik av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft7">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p165 ft51">1 §<A href="#page_203"><SPAN class="ft50">55</SPAN></A></P> <P class="p166 ft4">Skatteverkets verksamhet enligt denna lag omfattar brott enligt</P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">skattebrottslagen (1971:69),</SPAN></P> <P class="p146 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">30 kap. 1 § första stycket 4 aktiebolagslagen (2005:551),</SPAN></P> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft29">11 § tredje stycket lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m.,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr18 td112"><SPAN class="p88 ft22">4. folkbokföringslagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td75"><SPAN class="p167 ft22">4. folkbokföringslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td15"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p3 ft4">(1991:481) samt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td113"><SPAN class="p168 ft4">(1991:481),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td114"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p88 ft4">5. 11 kap. 5 § brottsbalken.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td115"><SPAN class="p167 ft7">5. 11 kap. 5 § brottsbalken, samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td113"><SPAN class="p167 ft4">6. lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td114"><SPAN class="p169 ft8">(1986:436)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft21">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td113"><SPAN class="p168 ft8">näringsförbud.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td114"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p170 ft4">Skatteverket får medverka vid undersökning också i fråga om annat brott än som anges i första stycket, om åklagaren finner att det finns särskilda skäl för detta.</P> <P class="p171 ft4">2 §<A href="#page_203"><SPAN class="ft37">56</SPAN></A></P> <P class="p80 ft8">Åklagare som leder förundersökning enligt 23 kap. rättegångsbalken får vid undersökningens verkställande anlita biträde av Skatteverket.</P> <P class="p170 ft4">Åklagaren får begära biträde av Skatteverket också i fråga om utredning av brott innan förundersökning har inletts.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p88 ft4">Skatteverket får inte verkställa</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p155 ft7">Skatteverket får, utöver vad som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td75"><SPAN class="p3 ft22">beslut om tvångsmedel.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td76"><SPAN class="p117 ft8">följer av 3 och 4 §§, inte verkställa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p117 ft4">beslut om tvångsmedel.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td76"><SPAN class="p117 ft32">Tvångsmedel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td76"><SPAN class="p117 ft4">3 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p155 ft7">Skatteverket får verkställa beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p117 ft4">om beslag enligt 27 kap. 1 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p117 ft7">rättegångsbalken i de fall våld mot</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p172 ft42"><SPAN class="ft45">54</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse av lagens rubrik 2003:665.</SPAN></P> <P class="p134 ft42"><SPAN class="ft45">55</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2005:924.</SPAN></P> <P class="p134 ft42"><SPAN class="ft45">56</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2003:665.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 9</P> <P class="p495 ft4">203</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_204"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169204x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p99 ft4">person inte behöver användas.</P> <P class="p173 ft4">4 §</P> <P class="p174 ft5">Om husrannsakan verkställs av en polis, får åklagaren uppdra åt Skatteverket att medverka vid förrättningen. Skatteverket får då genomsöka de utrymmen som är föremål för husrannsakan.</P> <P class="p175 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 9</P> <P class="p495 ft4">204</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_205"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169205x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p47 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p47 ft4">Bilaga 9</P> <P class="p113 ft31">Förslag till lag om ändring i rättegångsbalken</P> <P class="p112 ft4">Härigenom föreskrivs att 28 kap. 7 § rättegångsbalken skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft7">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p617 ft32">28 kap.</P> <P class="p618 ft4">7 §</P> <P class="p13 ft4">Vid husrannsakan skall såvitt möjligt ett av förrättningsmannen anmodat trovärdigt vittne närvara. Förrättningsmannen äge anlita erforderligt biträde av sakkunnig eller annan.</P> <P class="p54 ft5">Den, hos vilken husrannsakan företages, eller, om han ej är tillstädes, hans hemmavarande husfolk skall erhålla tillfälle att övervara förrättningen så ock att tillkalla vittne, dock utan att undersökningen därigenom uppehålles. Har varken han eller någon av hans husfolk eller av dem tillkallat vittne närvarit, skall han, så snart det kan ske utan men för utredningen, underrättas om den vidtagna åtgärden.</P> <P class="p54 ft5">Vid förrättningen må målsägande eller hans ombud tillåtas att närvara för att tillhandagå med nödiga upplysningar; dock skall tillses, att målsäganden eller ombudet icke i vidare mån än för ändamålet erfordras vinner kännedom om förhållande, som därvid yppas.</P> <P class="p204 ft5">Bestämmelser om medverkan vid husrannsakan finns i 4 § lagen (1997:1024) om Skatteverkets medverkan i brottsutredningar.</P> <P class="p125 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006.</P> <P class="p709 ft4">205</P> </DIV> <DIV id="page_206"> <P class="p504 ft47">Prop. 2005/06:169 Bilaga 9</P> <P class="p710 ft49">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet</P> <P class="p711 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet<A href="#page_206"><SPAN class="ft37">57</SPAN></A></P> <P class="p100 ft4">dels att 1 kap. 4 § skall ha följande lydelse,</P> <P class="p151 ft4">dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 2 kap. 7 §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t81"> <TR> <TD class="tr28 td122"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td123"><SPAN class="p187 ft7">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td122"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td123"><SPAN class="p188 ft32">1 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p189 ft4">4 §<A href="#page_206"><SPAN class="ft37">58</SPAN></A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p712 ft4">Uppgifter får behandlas för tillhandahållande av information som behövs hos Skatteverket för</P> <P class="p131 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft29">fastställande av underlag för samt bestämmande, redovisning, betalning och återbetalning av skatter och avgifter,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">bestämmande av pensionsgrundande inkomst,</SPAN></P> <P class="p146 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">fastighetstaxering,</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft28">revision och annan analys- eller kontrollverksamhet,</SPAN></P> <P class="p131 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft29">tillsyn samt lämplighets- och tillståndsprövning och annan liknande prövning,</SPAN></P> <P class="p131 ft4"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft29">handläggning av mål och ärenden om ansvar för någon annans skatter och avgifter,</SPAN></P> <P class="p132 ft4"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft29">fullgörande av ett åliggande som följer av ett för Sverige bindande internationellt åtagande,</SPAN></P> <P class="p131 ft4"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft29">verksamheten med bouppteckningar och dödsboanmälningar enligt ärvdabalken, och</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft7">9.</SPAN><SPAN class="ft28">tillsyn, kontroll, uppföljning och planering av verksamheten.</SPAN></P> <P class="p689 ft4">Uppgifter som får behandlas enligt första stycket får även behandlas för tillhandahållande av information som behövs i Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet enligt lagen (1997:1024) om Skatteverkets medverkan i brottsutredningar.</P> <P class="p98 ft44">2 kap.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"> <TR> <TD class="tr17 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td124"><SPAN class="p193 ft4">7 §<SPAN class="ft37">59</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td226"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td287"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td124"><SPAN class="p194 ft4">Skatteverket</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td226"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p523 ft4">får</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td287"><SPAN class="p691 ft4">ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td124"><SPAN class="p193 ft4">direktåtkomst</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td226"><SPAN class="p3 ft4">till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td288"><SPAN class="p691 ft4">uppgifterna i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td289"><SPAN class="p193 ft4">beskattningsdatabasen.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td287"><SPAN class="p691 ft4">I</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td124"><SPAN class="p193 ft4">Skatteverkets</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td169"><SPAN class="p691 ft7">brottsbekämpande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td290"><SPAN class="p193 ft4">verksamhet som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft4">avses i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td287"><SPAN class="p691 ft7">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr48 td6"><SPAN class="p18 ft45">57</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td124"><SPAN class="p158 ft40">Senaste lydelse av lagens rubrik 2003:670.</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td226"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td287"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td6"><SPAN class="p18 ft45">58</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td124"><SPAN class="p158 ft39">Senaste lydelse 2003:670.</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td226"><SPAN class="p3 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td77"><SPAN class="p3 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td287"><SPAN class="p3 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft45">59</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td124"><SPAN class="p158 ft42">Tidigare 2 kap. 7 § upphävd genom 2003:670.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td226"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td287"><SPAN class="p18 ft4">206</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_207"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169207x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p196 ft4">(1997:1024) om Skatteverkets medverkan i brottsutredningar får direktåtkomsten endast omfatta uppgifter som avses i 3 § <NOBR>1–5,</NOBR> 7, 9 och 10.</P> <P class="p197 ft4">Regeringen meddelar närmare föreskrifter om vilka uppgifter direktåtkomst enligt första stycket får omfatta.</P> <P class="p198 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 9</P> <P class="p495 ft4">207</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_208"> <P class="p504 ft47">Prop. 2005/06:169 Bilaga 9</P> <P class="p713 ft31">Förslag till lag om ändring i lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid Skatteverkets medverkan i brottsutredningar</P> <P class="p506 ft4">Härigenom föreskrivs att det i lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid Skatteverkets medverkan i brottsutredningar<A href="#page_208"><SPAN class="ft37">60 </SPAN></A>skall införas en ny paragraf, 14 a §, och närmast före 14 a § en ny rubrik av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t82"> <TR> <TD class="tr28 td34"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr28 td116"><SPAN class="p178 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td44"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td34"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td117"><SPAN class="p178 ft32">Sökbegrepp</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td64"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td44"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td34"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td117"><SPAN class="p178 ft4">14 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td64"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td44"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p179 ft4">Vid</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft7">sökning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p18 ft4">i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td34"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td116"><SPAN class="p178 ft8">beskattningsdatabasen</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td44"><SPAN class="p18 ft4">får endast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td118"><SPAN class="p178 ft8">uppgift om namn eller person- eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td116"><SPAN class="p178 ft4">samordningsnummer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p18 ft4">användas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td116"><SPAN class="p178 ft4">som sökbegrepp.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td119"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p714 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t83"> <TR> <TD class="tr19 td120"><SPAN class="p3 ft42"><SPAN class="ft43">60 </SPAN>Senaste lydelse av lagens rubrik 2003:668.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td268"><SPAN class="p18 ft4">208</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_209"> <P class="p504 ft47">Prop. 2005/06:169 Bilaga 9</P> <P class="p505 ft31">Förslag till lag om ändring i taxeringslagen (1990:324)</P> <P class="p715 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om taxeringslagen (1990:324) dels att 3 kap. 9 § skall ha följande lydelse,</P> <P class="p131 ft4">dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 3 kap. 18 §, av följande lydelse.</P> <P class="p234 ft4">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p532 ft44">3 kap.</P> <P class="p508 ft4">9 §<A href="#page_209"><SPAN class="ft37">61</SPAN></A></P> <P class="p132 ft4">Ett beslut om taxeringsrevision skall innehålla uppgift om ändamålet med revisionen och om möjligheten att undanta handlingar och uppgifter enligt 13 och 14 §§.</P> <P class="p132 ft4">I ett beslut om revision som avses i 8 § andra stycket får Skatteverket, om det finns särskilda skäl, utesluta uppgift om vilken person eller rättshandling granskningen avser.</P> <P class="p100 ft4">I ett beslut om taxeringsrevision skall en eller flera tjänstemän</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft7">förordnas att verkställa revisionen (revisor).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr18 td75"><SPAN class="p116 ft8">Den reviderade skall underrättas</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr18 td76"><SPAN class="p18 ft22">Den reviderade skall underrättas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p90 ft4">beslutet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p116 ft4">innan revisionen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p117 ft4">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td77"><SPAN class="p90 ft4">beslutet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p118 ft8">innan</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p18 ft7">revisionen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft4">verkställs. Är det av betydelse att</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td76"><SPAN class="p18 ft4">verkställs. Är det av betydelse att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr19 td75"><SPAN class="p3 ft8">vidta sådana åtgärder som avses i</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr19 td76"><SPAN class="p18 ft8">vidta sådana åtgärder som avses i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft4">11 § andra stycket, får dock</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td76"><SPAN class="p18 ft4">11 § andra stycket, får dock</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft4">underrättelse ske i samband med</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td76"><SPAN class="p18 ft4">underrättelse ske i samband med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft4">att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft8">revisionen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p116 ft4">verkställs, om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p117 ft4">att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft8">revisionen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td80"><SPAN class="p119 ft4">verkställs,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p18 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft4">kontrollen annars kan mista sin</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td76"><SPAN class="p18 ft4">kontrollen annars kan mista sin</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td81"><SPAN class="p3 ft4">betydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td76"><SPAN class="p18 ft4">betydelse. Även i fall där</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td78"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td82"><SPAN class="p117 ft7">revisionen</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td19"><SPAN class="p120 ft4">är</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td80"><SPAN class="p119 ft7">begränsad</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p18 ft4">till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td82"><SPAN class="p117 ft4">sådana</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft4">handlingar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4">som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p18 ft4">rör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td76"><SPAN class="p18 ft4">personalen och utförs i samband</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p117 ft4">med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td77"><SPAN class="p121 ft4">kontroll</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td80"><SPAN class="p122 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p18 ft7">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td83"><SPAN class="p117 ft4">(2006:000)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p123 ft21">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td55"><SPAN class="p18 ft4">särskild</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td76"><SPAN class="p18 ft8">skattekontroll i vissa branscher får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td76"><SPAN class="p18 ft4">underrättelse ske i samband med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td78"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td291"><SPAN class="p117 ft8">att revisionen verkställs.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td54"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t84"> <TR> <TD class="tr19 td280"><SPAN class="p3 ft42"><SPAN class="ft43">61 </SPAN>Senaste lydelse 2003:655.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td237"><SPAN class="p18 ft4">209</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_210"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169210x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p699 ft4">18 §</P> <P class="p700 ft4">Om Skatteverket skall utfärda föreläggande enligt 5 §, skall den enhet inom Skatteverket som medverkar vid brottsutredningar på begäran ange om det i den enhetens verksamhet finns uppgifter som innebär att ett föreläggande inte får förenas med vite.</P> <P class="p716 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006 i fråga om 3 kap. 18 § och i övrigt den 1 januari 2007.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 9</P> <P class="p495 ft4">210</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_211"> <P class="p588 ft47">Prop. 2005/06:169 Bilaga 9</P> <P class="p717 ft31">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter</P> <P class="p112 ft4">Härigenom föreskrivs att det i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter skall införas tre nya paragrafer, 15 kap. <NOBR>9–11</NOBR> §§, samt närmast före 15 kap. 9 och 11 §§ två nya rubriker av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr19 td58"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p3 ft7">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p718 ft32">15 kap.</P> <P class="p202 ft32">Dokumentationsskyldighet avseende internprissättning</P> <P class="p203 ft4">9 §</P> <P class="p204 ft4">Den som är skattskyldig för inkomst av en näringsverksamhet skall, i fråga om transaktioner med ett företag som är begränsat skattskyldigt enligt bestämmelserna i inkomstskattelagen (1999:1229), upprätta skriftlig dokumentation avseende dessa transaktioner.</P> <P class="p719 ft5">Första stycket gäller dock bara om det finns en sådan ekonomisk intressegemenskap som anges i 14 kap. 20 § inkomstskattelagen. Om den ekonomiska intressegemenskapen uteslutande kan hänföras till ett företags direkta eller indirekta kapitalinnehav i ett eller flera andra företag behöver dokumentation upprättas bara om kapitalandelen i varje led uppgår till mer än 50 procent.</P> <P class="p206 ft4">10 §</P> <P class="p207 ft4">Dokumentation enligt 9 § första stycket skall innehålla</P> <P class="p720 ft8">1. en beskrivning av företaget, organisationen och verksamheten, 2. uppgift om arten och</P> <P class="p721 ft8">omfattningen av transaktionerna, 3. en funktionsanalys,</P> <P class="p722 ft4">4. en beskrivning av vald</P> <P class="p706 ft54">prissättningsmetod, och</P> <P class="p422 ft4">211</P> </DIV> <DIV id="page_212"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169212x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t85"> <TR> <TD colspan=3 class="tr17 td292"><SPAN class="p723 ft4">5. en jämförbarhetsanalys.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr18 td292"><SPAN class="p32 ft22">Regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p3 ft22">Bilaga 9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft7">regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p117 ft4">bestämmer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p32 ft4">meddelar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td77"><SPAN class="p3 ft4">närmare</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td186"><SPAN class="p3 ft4">föreskrifter</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td62"><SPAN class="p32 ft4">om vilka</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p724 ft4">uppgifter som skall ingå i dokumentationen.</P> <P class="p725 ft32">Uppgifter från brottsbekämpande verksamhet</P> <P class="p203 ft4">11 §</P> <P class="p191 ft4">Om Skatteverket skall utfärda föreläggande enligt 17 kap. <NOBR>1–5</NOBR> §§, skall den enhet inom Skatteverket som medverkar vid brottsutredningar på begäran ange om det i den enhetens verksamhet finns uppgifter som innebär att ett föreläggande inte får förenas med vite.</P> <P class="p726 ft8">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006 i fråga om 15 kap. 11 § och rubriken närmast före 15 kap. 11 § samt i övrigt den 1 januari 2007.</P> <P class="p727 ft4">212</P> </DIV> <DIV id="page_213"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p30 ft1">Lagrådets yttrande</P> <P class="p661 ft4">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2006-03-07</NOBR></P> <P class="p550 ft4"><SPAN class="ft32">Närvarande: </SPAN>f.d. justitierådet Hans Danelius, regeringsrådet Karin Almgren och f.d. kammarrättspresidenten Jan Francke.</P> <P class="p485 ft32">Effektivare skattekontroll</P> <P class="p728 ft4">Enligt en lagrådsremiss den 9 februari 2006 (Finansdepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P> <P class="p729 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft102">lag om kassaregister m.m.,</SPAN></P> <P class="p134 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft102">lag om särskild skattekontroll i vissa branscher,</SPAN></P> <P class="p134 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft102">lag om ändring i skattebetalningslagen (1997:483),</SPAN></P> <P class="p134 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft102">lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),</SPAN></P> <P class="p134 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft102">lag om ändring i alkohollagen (1994:1738),</SPAN></P> <P class="p134 ft4"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft102">lag om ändring i bokföringslagen (1999:1078),</SPAN></P> <P class="p730 ft4"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft102">lag om ändring i lagen (1997:1024) om Skatteverkets medverkan i brottsutredningar,</SPAN></P> <P class="p729 ft4"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft102">lag om ändring i rättegångsbalken,</SPAN></P> <P class="p731 ft4"><SPAN class="ft7">9.</SPAN><SPAN class="ft102">lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet,</SPAN></P> <P class="p732 ft6"><SPAN class="ft7">10.</SPAN><SPAN class="ft34">lag om ändring i lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid Skatteverkets medverkan i brottsutredningar,</SPAN></P> <P class="p729 ft4"><SPAN class="ft7">11.</SPAN><SPAN class="ft29">lag om ändring i taxeringslagen (1990:324) och</SPAN></P> <P class="p733 ft4"><SPAN class="ft7">12.</SPAN><SPAN class="ft29">lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter.</SPAN></P> <P class="p734 ft4">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Viktoria Sjögren Samuelsson, departementssekreterarna Niklas Ekstrand och <NOBR>Nils-Fredrik</NOBR> Carlsson samt kammarrättsassessorerna Fredrik Löfstedt och Joakim Fällman.</P> <P class="p419 ft4">Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet:</P> <P class="p234 ft96">Förslaget till lag om kassaregister m.m.</P> <P class="p419 ft4">21 §</P> <P class="p384 ft5">Paragrafen, som innebär att tillsyn av kassaregister kan ske i näringsidkarens verksamhetslokaler mot dennes vilja, får anses gälla ett sådant intrång som omfattas av 2 kap. 6 § regeringsformen. Bestämmelsen riktar sig i princip mot samtliga näringsidkare som i mer än obetydlig omfattning säljer varor eller tjänster mot kontant betalning och kommer att få ett avsevärt vidare tillämpningsområde än den liknande regel om polismyndighets biträde vid tillsyn som finns i 8 kap. 7 § alkohollagen (1994:1738). Regleringen innebär att den i skattelagstiftningen upprätthållna skiljelinjen mellan kontrollåtgärder,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 10</P> <P class="p495 ft4">213</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_214"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p221 ft4">som görs i samverkan med den som omfattas av kontrollen, och åtgärder som kan genomföras utan dennes medgivande blir genombruten. Paragrafen bör därför enligt Lagrådets mening slopas. De i praktiken sannolikt fåtaliga fall då Skatteverket anser sig böra företa en inspektion av ett kassaregister, trots att näringsidkaren motsätter sig detta, bör lämpligen inordnas bland de övriga fall då det blir fråga om tillämpning av lagen (1994:466) om särskilda tvångsåtgärder i beskattningsförfarandet.</P> <P class="p198 ft4">22 §</P> <P class="p411 ft6">I andra stycket anges att de åtgärder som uppräknas i första stycket, dvs. kundräkning, kontrollköp, kvittokontroll och kassainventering, får vidtas i verksamhetslokaler dit allmänheten har tillträde och på allmän plats i anslutning till sådana lokaler. Tillägget rörande allmän plats är svårbegripligt, eftersom det knappast kan ha tillämpning på kontrollköp, kvittokontroll och kassainventering. I stället torde det ha avseende enbart på kundräkning, som kan tänkas ske utanför själva verksamhetslokalen. För att göra innebörden klarare borde stycket lyda:</P> <P class="p74 ft4">”Sådana åtgärder får vidtas i verksamhetslokaler dit allmänheten har tillträde. Kundräkning får även ske på allmän plats i anslutning till sådana lokaler.”</P> <P class="p234 ft8">Lagrådet vill emellertid ifrågasätta om inte stycket kan utgå i dess helhet.</P> <P class="p198 ft4">26 och 29 §§</P> <P class="p74 ft4">Förslaget till 26 § innehåller en bestämmelse om att kontrollavgift inte får tas ut om överträdelsen är obetydlig. Av författningskommentaren till bestämmelsen framgår att ett flertal olika omständigheter kan ligga till grund för bedömningen av om en överträdelse är att anse som obetydlig, t.ex. kortare dröjsmål med anmälan av kassaregister och underlåtenhet att vid något enstaka tillfälle erbjuda en kund kvitto. I annan skattelagstiftning hänför sig termen ”obetydlig” normalt till en beloppsbestämning och Lagrådet finner den mindre lämplig i detta sammanhang.</P> <P class="p411 ft6">Förslaget till 29 § reglerar möjligheten till befrielse från en kontrollavgift om det finns särskilda skäl. En sådan kontrollavgift är vid tillämpning av Europakonventionen om de mänskliga rättigheterna att anse som en brottspåföljd, och det är därför enligt Europadomstolens praxis (se bl.a. Europadomstolens domar den 23 juli 2002 i målen Janosevic samt Västberga Taxi AB och Vulic, båda mot Sverige) angeläget att jämkning och eftergift kan ske när det finns omständigheter som på ett eller annat sätt kommer påförande av kontrollavgift att framstå som oskäligt. Av Europadomstolens avgöranden i de nämnda målen framgår att en sådan reglering kan vara förenlig med konventionen under förutsättning att det</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 10</P> <P class="p495 ft4">214</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_215"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"> <TR> <TD class="tr17 td131"><SPAN class="p3 ft4">i varje enskilt fall sker en nyanserad och inte alltför restriktiv prövning</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td22"><SPAN class="p3 ft4">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td131"><SPAN class="p3 ft22">av om kontrollavgift bör påföras eller inte.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td22"><SPAN class="p3 ft22">Bilaga 10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td131"><SPAN class="p3 ft8">Med beaktande härav finner Lagrådet att bestämmelserna i 26 och 29 §§</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft8">skulle få en mer ändamålsenlig utformning om de – efter förebild av 23 §</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">finansiella instrument – sammanfördes till en paragraf med följande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">innehåll:</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td131"><SPAN class="p3 ft8">”Om överträdelsen är ringa eller ursäktlig eller det annars finns särskilda</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft4">skäl får en näringsidkare helt eller delvis befrias från en kontrollavgift.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td131"><SPAN class="p3 ft8">Första stycket skall beaktas även om något yrkande om befrielse inte har</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">framställts.”</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td131"><SPAN class="p3 ft8">Förslaget innebär att 26 § slopas, att en omnumrering görs av de följande</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft8">paragraferna och att den föreslagna bestämmelsen tas in som en ny 28 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr54 td131"><SPAN class="p3 ft4">28 §</SPAN> </TD> <TD class="tr54 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td131"><SPAN class="p3 ft8">Lagrådet föreslår att första och andra styckena slås samman till ett stycke</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft4">av följande lydelse:</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td131"><SPAN class="p3 ft4">”Om en kontrollavgift har tagits ut för en överträdelse och</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">näringsidkaren därefter inom ett år gör sig skyldig - - - kronor.”</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr49 td131"><SPAN class="p3 ft4">31 §</SPAN> </TD> <TD class="tr49 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td131"><SPAN class="p3 ft4">Paragrafens tredje stycke innehåller en bestämmelse om att en</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">skattebrottsenhet vid Skatteverket på begäran skall ange om det i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">enhetens verksamhet finns uppgifter som innebär att ett föreläggande inte</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">får förenas med vite. I remissen anges (s. 134) att skattebrottsenheten för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft8">att kunna göra denna bedömning behöver få viss information om vilken</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft7">fråga som avses utredas genom föreläggandet. Motsvarande bestämmelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">föreslås också i 18 § tredje stycket förslaget till lag om särskild</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">skattekontroll i vissa branscher, 23 kap. 2 a § skattebetalningslagen, 3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">kap. 18 § taxeringslagen och 15 kap. 11 § lagen om självdeklarationer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">och kontrolluppgifter.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td131"><SPAN class="p3 ft8">Den skattebrottsutredande verksamheten och den fiskala verksamheten i</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">Skatteverket är sådana självständiga verksamhetsgrenar som avses i 1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">kap. 3 § andra stycket sekretesslagen (1980:100). Sekretesslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">uppställer inte något krav på att en sekretessbrytande bestämmelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">utformas som en lagregel (se 14 kap. 1 §). Det ter sig märkligt att i lag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">reglera en uppgiftsskyldighet mellan olika verksamhetsgrenar inom en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft4">och samma myndighet. Lagrådet ifrågasätter mot denna bakgrund om</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">inte de föreslagna lagreglerna bör slopas och ersättas av bestämmelser i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">förordningsform.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td131"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td22"><SPAN class="p18 ft4">215</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_216"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr17 td131"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">32, 35 och 36 §§</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p60 ft5">I 32 § finns en forumbestämmelse för mål om utdömande av vite. I 35 och 36 §§ finns bl.a. regler om överklagande av beslut enligt lagen. Vad gäller kontrollavgift skall bestämmelserna i skattebetalningslagen tillämpas, vilket bl.a. innebär en överklagandetid om två månader och krav på prövningstillstånd i kammarrätt. För övriga överklagbara beslut skall enligt förvaltningslagens och förvaltningsprocesslagens bestämmelser en frist om tre veckor gälla för överklagande. Också för dessa beslut skall krävas prövningstillstånd i kammarrätt. Bestämmelserna har blivit mycket svårtillgängliga till följd av att regleringen sker genom hänvisningar till förvaltningslagen och skattebetalningslagen och genom att undantag görs för att undvika den ”dubbelreglering” som blir följden av att redan hänvisningen till skattebetalningslagen innebär ett krav på prövningstillstånd i kammarrätt och att forumreglerna i 22 kap. 1 <NOBR>a–1</NOBR> c §§ blir tillämpliga.</P> <P class="p735 ft4">Att ett krav på prövningstillstånd i kammarrätt finns även i fråga om andra beslut än beslut om kontrollavgift framgår av 22 a § förvaltningslagen jämförd med 1 §. Någon uttrycklig reglering i förevarande lag är därför inte nödvändig.</P> <P class="p64 ft4">Enligt Lagrådets mening skulle 32, 35 och 36 §§ med fördel kunna slås samman till en ny paragraf med följande utformning:</P> <P class="p57 ft4">”Beslut om tillsyn, särskilda kontrollåtgärder och föreläggande vid vite får inte överklagas.</P> <P class="p404 ft5">Frågor om utdömande av vite och överklagande av beslut enligt denna lag prövas av den länsrätt som är behörig att pröva ett överklagande enligt 22 kap. 1 <NOBR>a–1</NOBR> c §§ skattebetalningslagen (1997:483).</P> <P class="p57 ft4">Vid prövning av en fråga om utdömande av vite får även vitets lämplighet bedömas.</P> <P class="p60 ft8">I fråga om kontrollavgift gäller bestämmelserna i skattebetalningslagen om debitering, betalning, överklagande och förfarandet i övrigt.”</P> <P class="p736 ft4">Om förslaget godtas, föranleder det en viss omnumrering av paragraferna i lagen.</P> <P class="p412 ft4">33 §</P> <P class="p64 ft4">Eftersom de skyldigheter som åläggs näringsidkare genom lagen är kostnadskrävande och omständigheterna kring försäljning av varor eller tjänster varierar mycket, kan Lagrådet föreställa sig att det finns situationer av olika art då det för att inte oskäligt betunga en näringsverksamhet bör vara möjligt att meddela dispens från</P> <P class="p297 ft73">skyldigheterna enligt lagen. Detta talar för att dispensmöjligheterna inte</P> <P class="p422 ft4">216</P> </DIV> <DIV id="page_217"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"> <TR> <TD class="tr17 td131"><SPAN class="p3 ft4">bör vara alltför snäva. I detta syfte föreslår Lagrådet att orden ”av</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td22"><SPAN class="p3 ft4">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td131"><SPAN class="p3 ft22">tekniska orsaker” i första stycket 2 utgår.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td22"><SPAN class="p3 ft22">Bilaga 10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr49 td131"><SPAN class="p3 ft4">Ikraftträdandebestämmelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr49 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td131"><SPAN class="p3 ft4">Lagrådet hänvisar till vad som sägs nedan om ikraftträdande-</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">bestämmelserna i allmänhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr49 td131"><SPAN class="p3 ft96">Förslaget till lag om särskild skattekontroll i vissa branscher</SPAN> </TD> <TD class="tr49 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td131"><SPAN class="p3 ft4">Allmänt</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td131"><SPAN class="p3 ft8">Genom den föreslagna lagen åläggs vissa näringsidkare en skyldighet att</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">föra en personalliggare i vilken det fortlöpande för varje verksamhetsdag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft8">skall göras anteckningar om de personer som arbetar i verksamheten och</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">om tidpunkten då varje persons arbetspass påbörjas och avslutas. Detta</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">lägger på de berörda näringsidkarna en tung administrativ börda, vilken</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">kan vara svår att korrekt fullgöra för många småföretagare. Det kan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">därför antas att det kommer att påträffas många brister i hur dessa</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">personalliggare förs. Därtill kommer att påföljderna för överträdelse av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft8">lagen genom påförande av kontrollavgifter är stränga och kan bli mycket</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">allvarliga för företagare med små vinstmarginaler. Lagrådet finner det</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">därför angeläget att kontrollavgifter inte åläggs företagare</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">slentrianmässigt utan att möjligheterna till befrielse från dessa avgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">tillämpas generöst i fall då det saknas skäl att anta brottslig avsikt bakom</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">bristerna i förande av personalliggare. Lagrådet vill också ifrågasätta om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft4">det inte borde i lagen införas en dispensmöjlighet som skulle kunna</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">utnyttjas i fall då förande av en personalliggare framstår som en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">oproportionerlig byråkratisk börda.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr54 td131"><SPAN class="p3 ft4">5 §</SPAN> </TD> <TD class="tr54 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td131"><SPAN class="p3 ft4">Paragrafen reglerar bl.a. undantag från skyldigheten att föra perso-</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">nalliggare. En sådan liggare behöver enligt förslaget inte föras i enskild</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">näringsverksamhet där endast näringsidkaren, dennes make eller barn</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">under 16 år är verksamma. Inte heller behöver fåmansföretag där endast</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">företagsledaren, dennes make eller barn under 16 år är verksamma föra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft4">personalliggare. Termer och uttryck i lagen har enligt förslaget till 3 §</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">samma betydelse som i skattebetalningslagen om inte annat anges eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">framgår av sammanhanget. Detta torde innebära (se 1 kap. 3 §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">skattebetalningslagen och 1 kap. 1 § taxeringslagen) att i enlighet med 2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">kap. 20 § inkomstskattelagen sambor som tidigare har varit gifta med</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">varandra eller som har eller har haft gemensamma barn omfattas av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">undantagsregleringen men att övriga sambor inte omfattas av denna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft4">reglering. Lagrådet anser att undantaget bör utvidgas så att den som</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">driver näringsverksamhet enbart tillsammans med sin sambo och/eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">barn under 16 år skall undantas från skyldigheten att föra personalliggare</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td131"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td22"><SPAN class="p18 ft4">217</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_218"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr17 td131"><SPAN class="p3 ft4">på samma sätt som den som driver sådan verksamhet enbart med sin</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">hustru/make och/eller barn under 16 år.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p412 ft4">6 §</P> <P class="p57 ft4">I sista stycket är hänvisningen till ”beskattningsåret” något abrupt. Lagrådet föreslår att det utbyts mot ”det för näringsverksamheten gällande beskattningsåret”.</P> <P class="p277 ft4">13 och 16 §§</P> <P class="p57 ft4">Regleringen bör enligt Lagrådets mening utformas på det sätt som föreslås beträffande motsvarande bestämmelser i 26 och 29 §§ förslaget till lag om kassaregister m.m. Detta innebär att 13 § slopas, efterföljande paragrafer numreras om och den paragraf som ersätter 16 § får följande lydelse:</P> <P class="p113 ft4">”15 §</P> <P class="p404 ft8">Om överträdelsen är ringa eller ursäktlig eller det annars finns särskilda skäl får en näringsidkare helt eller delvis befrias från en kontrollavgift.</P> <P class="p735 ft4">Första stycket skall beaktas även om något yrkande om befrielse inte har framställts.”</P> <P class="p277 ft4">18 §</P> <P class="p60 ft8">Beträffande bestämmelsens tredje stycke hänvisar Lagrådet till vad som sagts om 31 § tredje stycket förslaget till lag om kassaregister m.m.</P> <P class="p491 ft4">19, 21 och 22 §§</P> <P class="p60 ft8">Lagrådet förordar att dessa tre paragrafer sammanförs till en paragraf under rubriken ”Förfarandet”. Paragrafen kan få följande utformning:</P> <P class="p298 ft4">”Beslut om kontrollbesök och föreläggande av vite får inte överklagas.</P> <P class="p404 ft5">Frågor om utdömande av vite [och överklagande av beslut enligt denna lag] prövas av den länsrätt som enligt 22 kap. 1 a <NOBR>-1</NOBR> c §§ skattebetalningslagen (1997:483) är behörig att pröva ett överklagande.</P> <P class="p57 ft4">Vid prövning av en fråga om utdömande av vite får även vitets lämplighet bedömas.</P> <P class="p60 ft8">I fråga om kontrollavgift gäller bestämmelserna i skattebetalningslagen om debitering, betalning, överklagande och förfarandet i övrigt.”</P> <P class="p737 ft4">218</P> </DIV> <DIV id="page_219"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr17 td131"><SPAN class="p3 ft8">Om förslaget godtas, föranleder det en viss omnumrering av paragraferna</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">i lagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p412 ft96">Förslaget till lag om ändring i skattebetalningslagen</P> <P class="p113 ft4">22 kap. 13 §</P> <P class="p64 ft4">Enligt 6 kap. 24 § taxeringslagen skall vid handläggning i länsrätt och kammarrätt av mål om särskild avgift muntlig förhandling hållas, om den skattskyldige begär det. Muntlig förhandling behövs dock inte, om det inte finns anledning att anta att avgift kommer att tas ut.</P> <P class="p57 ft4">I ett nytt stycke i 22 kap. 13 § skattebetalningslagen föreslås att rätten till muntlig förhandling skall inskränkas till länsrätt vid handläggning av mål om kontrollavgift enligt lagen om kassaregister m.m. och enligt lagen om särskild skattekontroll i vissa branscher. Någon motsvarande begränsning föreslås inte beträffande andra typer av kontrollavgifter som omfattas av skattebetalningslagen.</P> <P class="p60 ft5">Lagrådet noterar att rätten till muntlig förhandling har tillkommit för att tillgodose kraven i Europakonventionen och att det enligt denna konvention ofta men inte alltid kan anses tillräckligt att muntlig förhandling hållits i en instans. Den föreslagna bestämmelsen, som kan ge intryck av att det i mål om de aktuella kontrollavgifterna aldrig finns en rätt till muntlig förhandling i kammarrätt, synes mot bakgrund härav mindre lämplig. Under alla förhållanden finner Lagrådet det omotiverat att isolerat för dessa två typer av kontrollavgifter införa en särreglering. Det kan också noteras att en översyn av förfarandereglerna på skatteområdet pågår. Lagrådet föreslår att stycket utgår.</P> <P class="p491 ft4">23 kap. 2 a §</P> <P class="p64 ft4">Lagrådet hänvisar till vad som sagts om 31 § tredje stycket förslaget till lag om kassaregister m.m.</P> <P class="p412 ft4">Ikraftträdandebestämmelsen</P> <P class="p64 ft4">Lagrådet hänvisar till vad som sägs nedan om ikraftträdandebestämmelserna i allmänhet.</P> <P class="p412 ft96">Förslaget till lag om ändring i sekretesslagen</P> <P class="p5 ft4">Ikraftträdandebestämmelsen</P> <P class="p57 ft4">Lagrådet hänvisar till vad som sägs nedan om ikraftträdandebestämmelserna i allmänhet.</P> <P class="p738 ft4">219</P> </DIV> <DIV id="page_220"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"> <TR> <TD class="tr17 td131"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td22"><SPAN class="p3 ft4">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td131"><SPAN class="p3 ft103">Förslaget till lag om ändring i bokföringslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td22"><SPAN class="p3 ft22">Bilaga 10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td131"><SPAN class="p3 ft4">5 kap. 1 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td131"><SPAN class="p3 ft8">I remissen föreslås att det i bokföringslagen tillfogas en paragraf med en</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">erinran om att det finns bestämmelser om användning av kassaregister i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">lagen om kassaregister m.m. Lagrådet ifrågasätter behovet av en sådan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">paragraf. Om den skall införas, bör den enligt Lagrådets mening inte</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">placeras som en ny 1 a § i 5 kap., eftersom detta på ett störande sätt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft8">bryter systematiken i detta kapitel. I stället bör den i så fall placeras som</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">ett tillägg under rubriken ”Kassaregister” i en ny sista paragraf i kapitlet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr54 td131"><SPAN class="p3 ft4">Ikraftträdandebestämmelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr54 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td131"><SPAN class="p3 ft4">Lagrådet hänvisar till vad som sägs nedan om ikraftträdande-</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">bestämmelserna i allmänhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr54 td131"><SPAN class="p3 ft96">Förslaget till lag om ändring i lagen om behandling av uppgifter i</SPAN> </TD> <TD class="tr54 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft96">Skatteverkets beskattningsverksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td131"><SPAN class="p3 ft4">1 kap. 4 § och 2 kap. 7 §</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td131"><SPAN class="p3 ft4">Eftersom Skatteverkets uppgifter på detta område är att utreda brott,</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">föreslår Lagrådet att i de föreslagna nya bestämmelserna ordet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">”brottsbekämpande” ersätts med ”brottsutredande”.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr49 td131"><SPAN class="p3 ft96">Förslaget till lag om ändring i taxeringslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr49 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td131"><SPAN class="p3 ft4">3 kap. 18 §</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td131"><SPAN class="p3 ft4">Lagrådet hänvisar till vad som sagts om 31 § tredje stycket förslaget till</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">lag om kassaregister m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr54 td131"><SPAN class="p3 ft96">Förslaget till lag om ändring i lagen om självdeklarationer och kon-</SPAN> </TD> <TD class="tr54 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft96">trolluppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td131"><SPAN class="p3 ft4">15 kap. 11 §</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td131"><SPAN class="p3 ft4">Lagrådet hänvisar till vad som sagts om 31 § tredje stycket förslaget till</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft4">lag om kassaregister m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr49 td131"><SPAN class="p3 ft96">Allmänt om ikraftträdandebestämmelserna</SPAN> </TD> <TD class="tr49 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td131"><SPAN class="p3 ft4">Vid föredragningen har upplysts att propositioner avseende lagen om</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td131"><SPAN class="p3 ft8">kassaregister m.m. och lagen om särskild skattekontroll i vissa branscher</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr32 td22"><SPAN class="p18 ft4">220</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td131"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_221"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft6">avses komma att framläggas vid skilda tidpunkter, eftersom lagen om kassaregister m.m. måste avvakta proceduren med anmälan till Kommissionen. Proposition rörande den förstnämnda lagen väntas därför inte kunna framläggas förrän under hösten 2006, medan proposition beträffande lagen om särskild skattekontroll i vissa branscher beräknas kunna föreläggas riksdagen redan under våren 2006. Denna uppdelning av lagstiftningsärendet kommer att medföra att hänvisningarna till lagen om kassaregister m.m. i skattebetalningslagen, sekretesslagen och bokföringslagen samt förslaget att låta 8 kap. 5 a § alkohollagen utgå inte kommer att ingå i den första utan i den andra propositionen. Dessa ändringar får då genomföras som nya lagändringar i samband med att lagen om kassaregister m.m. träder i kraft.</P> <P class="p739 ft4">En sådan uppdelning av lagstiftningsärendet bör enligt Lagrådets mening få viss inverkan på ikraftträdandebestämmelserna i lagarna. Lagrådet har ingen erinran mot att ikraftträdandebestämmelserna i den första propositionen (om lagen om särskild skattekontroll i vissa branscher och därtill knuten lagstiftning) får den utformning som föreslagits i remissen. Däremot bör ikraftträdandebestämmelserna i den andra propositionen (om lagen om kassaregister m.m. och därtill knuten lagstiftning) utformas på följande sätt:</P> <P class="p411 ft8"><SPAN class="ft42">a)</SPAN><SPAN class="ft104">Lagen om kassaregister m.m.: Denna lag träder i kraft den 1 januari 2007 i fråga om </SPAN><NOBR>1-8</NOBR> och <NOBR>33-35</NOBR> §§ samt i övrigt den 1 juli 2009.</P> <P class="p551 ft4"><SPAN class="ft7">b)</SPAN><SPAN class="ft105">Lagen om ändring i skattebetalningslagen: Denna lag träder i kraft den 1 juli 2009.</SPAN></P> <P class="p73 ft4"><SPAN class="ft21">c)</SPAN><SPAN class="ft105">Lagen om ändring i alkohollagen: 8 kap. 5 a § alkohollagen skall upphöra att gälla vid utgången av juni 2009.</SPAN></P> <P class="p74 ft4"><SPAN class="ft7">d)</SPAN><SPAN class="ft106">Lagen om ändring i bokföringslagen (jfr dock Lagrådets ifrågasättande ovan av behovet av att ändra denna lag): Denna lag träder i kraft den 1 juli 2009.</SPAN></P> <P class="p73 ft4">Beträffande sekretesslagen, som föreslås komma att innehålla ett undantag från sekretess för bl.a. beslut om kontrollavgift enligt lagen om kassaregister m.m., konstaterar Lagrådet att ikraftträdandet enligt förslaget kommer ske den 1 januari 2007 trots att sådana beslut inte kommer att kunna meddelas förrän den tidigast den 1 juli 2009. Eftersom det i samma paragraf (9 kap. 2 §) föreslås en regel också för andra beslut som kommer att kunna meddelas tidigare, kan det dock anses godtagbart att bestämmelsen under en övergångstid kommer att formellt ha avseende också på en typ av beslut som under denna tid inte kan komma att meddelas.</P> <P class="p175 ft96">Övriga lagförslag</P> <P class="p234 ft4">Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p30 ft4">Bilaga 10</P> <P class="p495 ft4">221</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_222"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GT03169222x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p30 ft1">Finansdepartementet</P> <P class="p661 ft4">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 16 mars 2006</P> <P class="p740 ft5">Närvarande: Statsministern Persson, statsråden Freivalds, Sahlin, Pagrotsky, Messing, Y. Johansson, Bodström, Sommestad, Karlsson, Nykvist, Andnor, Nuder, M. Johansson, Hallengren, Björklund, Holmberg, Jämtin, Österberg, Orback, Baylan</P> <P class="p234 ft4">Föredragande: statsrådet Nuder</P> <P class="p741 ft4">Regeringen beslutar proposition 2005/06:169 Effektivare skattekontroll m.m.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p30 ft4">Prop. 2005/06:169</P> <P class="p408 ft4">222</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_223"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t86"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr55 td269"><SPAN class="p1 ft1">Rättsdatablad</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td279"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td241"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td293"><SPAN class="p88 ft7">Prop. 2005/06:169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td279"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td241"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td293"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr45 td294"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr45 td295"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr45 td296"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr55 td293"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr52 td269"><SPAN class="p1 ft107">Författningsrubrik</SPAN> </TD> <TD class="tr52 td279"><SPAN class="p3 ft107">Bestämmelser som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr52 td297"><SPAN class="p564 ft107">Celexnummer för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td269"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td279"><SPAN class="p3 ft107">inför, ändrar, upp-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td297"><SPAN class="p564 ft107">bakomliggande EG-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td269"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td279"><SPAN class="p3 ft7">häver eller upprepar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td297"><SPAN class="p564 ft7">regler</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td269"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td279"><SPAN class="p3 ft107">ett normgivnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td241"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td293"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td269"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td279"><SPAN class="p3 ft107">bemyndigande</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td241"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td293"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr56 td294"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr56 td295"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr56 td296"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td293"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr57 td269"><SPAN class="p1 ft4">Kupongskattelagen</SPAN> </TD> <TD class="tr57 td279"><SPAN class="p3 ft4">4 § femte stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr57 td297"><SPAN class="p3 ft4">31990L0435,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td269"><SPAN class="p1 ft4">(1970:624)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td279"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td297"><SPAN class="p3 ft4">32003L0123</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p742 ft4">223</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 0 0 Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om särskild skattekontroll i vissa branscher, 2. lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624), 3. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100), 4. lag om ändring i taxeringslagen (1990:324), 5. lag om ändring i skattebetalningslagen (1997:483), 6. lag om ändring i lagen (1997:1024) om Skatteverkets medverkan i brottsutredningar, 7. lag om ändring i lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid Skatteverkets medverkan i brottsutredningar, 8. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229), 9. lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet, 10. lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter. Bifall Bifall 2005/06:SkU29 ? Röstning B Bordläggning 2006-03-20 00:00:00 inträffat 2 hanvisning INL Inlämning 2006-03-20 00:00:00 inträffat 60 hantering REG Registrering 2006-03-20 00:00:00 inträffat 70 hantering HÄN Hänvisning 2006-03-21 00:00:00 inträffat 3 hanvisning MOT Motionstid slutar 2006-04-04 00:00:00 inträffat 4 hanvisning inlamnatav Inlämnat av Finansdepartementet 2014-11-24 08:43:31 statustext statustext Ärendet är avslutat GT03169 2017-10-20 09:00:32 tilldelat Tilldelat Skatteutskottet 2014-11-24 08:43:31 GT03169 prop_200506__169.pdf 1644804 pdf Effektivare skattekontroll m.m. https://data.riksdagen.se/fil/A3F5BC60-E65F-4DD8-8508-A1F2A5C332EF behandlas_i 2005/06:SkU29 GT01SkU29 bet 2005/06 SkU29 Effektivare skattekontroll m.m. (prop. 2005/06:169) Betänkande följdmotion av Anna Grönlund Krantz m.fl. (FP)<br/> med anledning av prop. 2005/06:169<br/> Effektivare skattekontroll m.m. GT02Sk13 mot 2005/06 Sk13 med anledning av prop. 2005/06:169 Effektivare skattekontroll m.m. av Anna Grönlund Krantz m.fl. (FP) Motion följdmotion av Per Landgren m.fl. (KD)<br/> med anledning av prop. 2005/06:169<br/> Effektivare skattekontroll m.m. GT02Sk12 mot 2005/06 Sk12 med anledning av prop. 2005/06:169 Effektivare skattekontroll m.m. av Per Landgren m.fl. (KD) Motion följdmotion av Ulf Sjösten (M) och Jörgen Johansson (C)<br/> med anledning av prop. 2005/06:169<br/> Effektivare skattekontroll m.m. GT02Sk14 mot 2005/06 Sk14 med anledning av prop. 2005/06:169 Effektivare skattekontroll m.m. av Ulf Sjösten (M) och Jörgen Johansson (C) Motion