2286498GT031522005/06152propproppropProposition 2005/06:152PropositionPropositionNAU15202006-03-20 00:00:002013-02-16 21:43:052006-03-20 00:00:00Behandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, m.m.hämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GT03152/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GT03152https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GT03152
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_4 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_9 #dimg1z{position:absolute;top:142px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_9 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_10 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_11 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_12 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_12 #dimg1z{position:absolute;top:496px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_12 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_13 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_13 #dimg1z{position:absolute;top:843px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_13 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_21 #dimg1z{position:absolute;top:638px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:42px;}
#page_21 #dimg1 #img1 {width:488px;height:42px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_22 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_23 #dimg1z{position:absolute;top:111px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:195px;}
#page_23 #dimg1 #img1 {width:488px;height:195px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_25 #dimg1z{position:absolute;top:72px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:119px;}
#page_25 #dimg1 #img1 {width:488px;height:119px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_30 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_32 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_34 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_37 #dimg1z{position:absolute;top:187px;left:63px;z-index:-1;width:507px;height:753px;}
#page_37 #dimg1 #img1 {width:507px;height:753px;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_38 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_39 #dimg1z{position:absolute;top:398px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:119px;}
#page_39 #dimg1 #img1 {width:488px;height:119px;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_41 #dimg1z{position:absolute;top:631px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:81px;}
#page_41 #dimg1 #img1 {width:488px;height:81px;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_42 #dimg1z{position:absolute;top:344px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:80px;}
#page_42 #dimg1 #img1 {width:488px;height:80px;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_43 #dimg1z{position:absolute;top:72px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:891px;}
#page_43 #dimg1 #img1 {width:488px;height:891px;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_44 #dimg1z{position:absolute;top:193px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:119px;}
#page_44 #dimg1 #img1 {width:488px;height:119px;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_46 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:157px;}
#page_46 #dimg1 #img1 {width:488px;height:157px;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_47 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_48 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_49 #dimg1z{position:absolute;top:608px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:138px;}
#page_49 #dimg1 #img1 {width:488px;height:138px;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_50 #dimg1z{position:absolute;top:305px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:158px;}
#page_50 #dimg1 #img1 {width:488px;height:158px;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_53 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_53 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_54 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_57 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_59 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_60 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_60 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_61 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_63 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_66 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_66 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_66 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_66 #id_2 {border:none;z:b;margin:40px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_67 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_68 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_68 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_69 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_69 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_69 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_69 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_69 #dimg1z{position:absolute;top:679px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_69 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_70 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_70 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_70 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_70 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_70 #dimg1z{position:absolute;top:816px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_70 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_71 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_3 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_71 #dimg1z{position:absolute;top:337px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_71 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_72 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_72 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_72 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_72 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_73 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_73 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_74 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_4 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_75 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_75 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_75 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_75 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_76 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_76 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_76 #dimg1z{position:absolute;top:15px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_76 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_77 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_77 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_78 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_78 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_79 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_79 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_80 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_80 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_80 #dimg1z{position:absolute;top:960px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_80 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_81 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_81 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_81 #dimg1z{position:absolute;top:746px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_81 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_82 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_82 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_82 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_82 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_83 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_83 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_83 #dimg1z{position:absolute;top:238px;left:1px;z-index:-1;width:151px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_83 #dimg1 #img1 {width:151px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 33px;}
.ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft2{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft3{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft5{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft6{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft9{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 40px;l-h: 19px;}
.ft10{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft11{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft12{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 19px;}
.ft13{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;}
.ft14{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 19px;}
.ft15{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;}
.ft16{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft17{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft18{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 18px;}
.ft19{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft20{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft21{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft22{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;}
.ft23{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft24{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft25{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft26{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;}
.ft27{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft29{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 19px;}
.ft30{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft31{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft32{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft33{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 21px;}
.ft34{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft35{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 64px;l-h: 26px;}
.ft36{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft37{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft38{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft39{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;}
.ft40{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft41{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft42{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft43{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 22px;}
.ft44{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 22px;}
.ft45{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft46{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;}
.ft47{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft48{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft49{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft50{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 19px;}
.ft51{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 19px;}
.ft52{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 19px;}
.ft53{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 19px;}
.ft54{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 19px;}
.ft55{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 24px;l-h: 19px;}
.ft56{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft57{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft58{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 52px;l-h: 21px;}
.ft59{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;}
.ft60{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 52px;l-h: 21px;}
.ft61{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft62{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 19px;}
.ft63{font: 14px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 19px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p13{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p16{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p17{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p18{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p19{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p20{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p35{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p36{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p37{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p43{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 812px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-left: 560px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 294px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p61{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 804px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;padding-top: 2px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p82{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p84{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p86{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p89{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p90{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p94{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p95{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p97{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p99{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p100{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p101{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p102{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p103{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p105{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p107{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p108{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p114{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p117{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 102px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p124{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 294px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p143{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p150{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p151{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p152{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p158{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p162{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 153px;margin-bottom: 0px !important;}
.p163{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p166{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p168{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p169{text-align: left;padding-left: 480px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p171{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p172{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p173{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p174{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p175{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p176{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p177{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p178{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p179{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p180{text-align: left;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p181{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p182{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p183{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p184{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p185{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p186{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p187{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p188{text-align: center;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p189{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p190{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p191{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p192{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p193{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p195{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p196{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p199{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p201{text-align: left;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;}
.p202{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p203{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p205{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p206{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p209{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 273px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p210{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p212{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p214{text-align: right;margin-top: 121px;margin-bottom: 0px !important;}
.p215{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 378px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p216{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;}
.p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p219{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p220{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p221{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p222{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p223{text-align: right;margin-top: 88px;margin-bottom: 0px !important;}
.p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p225{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p226{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p227{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p228{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p229{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p230{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p231{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 294px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p232{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p233{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 147px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p234{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p235{text-align: right;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p236{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;}
.p237{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p238{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 453px;margin-bottom: 0px !important;}
.p239{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;}
.p240{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 294px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p241{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p242{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p243{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p244{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p245{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p246{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p247{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p248{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p249{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p250{text-align: left;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p251{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p252{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 94px;margin-bottom: 0px !important;}
.p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p256{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p257{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p259{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p260{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p261{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p262{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p263{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p264{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p265{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p267{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p268{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p269{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p270{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p271{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p272{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p273{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p274{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p275{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p276{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 630px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;}
.p277{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p278{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p279{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p280{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p281{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 298px;margin-bottom: 0px !important;}
.p282{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 390px;margin-bottom: 0px !important;}
.p283{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p284{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p285{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p286{text-align: left;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;}
.p287{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p288{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p289{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p290{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p291{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p292{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p293{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p294{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 930px;margin-bottom: 0px !important;}
.p295{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p296{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p297{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 248px;margin-bottom: 0px !important;}
.p298{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p299{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p300{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 148px;}
.p301{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p302{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;}
.p303{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p304{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p305{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p306{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 571px;margin-bottom: 0px !important;}
.p307{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p308{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p309{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p310{text-align: right;margin-top: 620px;margin-bottom: 0px !important;}
.p311{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p312{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p313{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;}
.p314{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p315{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p316{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p317{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p318{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p319{text-align: right;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p320{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p321{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p322{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p323{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p324{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p325{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p326{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p327{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p328{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p329{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p330{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p331{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p332{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p333{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p334{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p335{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p336{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p337{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p338{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p339{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p340{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p341{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p342{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p343{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p344{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p345{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p346{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p347{text-align: left;margin-top: 181px;margin-bottom: 0px !important;}
.p348{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p349{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p350{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p351{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p352{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 576px;margin-bottom: 0px !important;}
.p353{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p354{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 506px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 489px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 415px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 418px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 497px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 515px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 269px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 247px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 267px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 253px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 220px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 202px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 242px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 472px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;}
.td56{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;}
.td57{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 531px;vertical-align: bottom;}
.td58{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td59{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 471px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 560px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 512px;vertical-align: bottom;}
.td63{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td64{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;}
.td65{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td67{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;}
.td68{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 583px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 585px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 462px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 541px;vertical-align: bottom;}
.td76{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 470px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 414px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 266px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 221px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 249px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 427px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 263px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 186px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 31px;}
.tr1{heightzzz: 27px;}
.tr2{heightzzz: 43px;}
.tr3{heightzzz: 19px;}
.tr4{heightzzz: 20px;}
.tr5{heightzzz: 25px;}
.tr6{heightzzz: 18px;}
.tr7{heightzzz: 6px;}
.tr8{heightzzz: 21px;}
.tr9{heightzzz: 24px;}
.tr10{heightzzz: 28px;}
.tr11{heightzzz: 22px;}
.tr12{heightzzz: 38px;}
.tr13{heightzzz: 29px;}
.tr14{heightzzz: 10px;}
.tr15{heightzzz: 23px;}
.tr16{heightzzz: 12px;}
.tr17{heightzzz: 13px;}
.tr18{heightzzz: 2px;}
.tr19{heightzzz: 11px;}
.tr20{heightzzz: 3px;}
.tr21{heightzzz: 8px;}
.tr22{heightzzz: 37px;}
.tr23{heightzzz: 9px;}
.tr24{heightzzz: 5px;}
.tr25{heightzzz: 57px;}
.tr26{heightzzz: 39px;}
.t0{width: 693px;margin-leftZ: 75px;margin-top: 53px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 695px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 436px;margin-leftZ: 94px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 540px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 502px;margin-leftZ: 34px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 696px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 421px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 22px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 540px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 16px;f:16px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 705px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 705px;margin-top: 18px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 540px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 713px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 35px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 705px;margin-top: 36px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 705px;margin-top: 15px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 705px;margin-top: 35px;f:16px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 695px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t19{width: 705px;margin-top: 9px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t20{width: 695px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t21{width: 705px;margin-top: 18px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t22{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t23{width: 705px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t24{width: 416px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t25{width: 541px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t26{width: 705px;margin-top: 107px;f:9px 'Verdana' !important;}
.t27{width: 540px;margin-top: 15px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t28{width: 412px;f:17px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2005/06:152</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Behandling av personuppgifter vid Inspektionen för</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">arbetslöshetsförsäkringen, m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2005/06:152</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 9 mars 2006</P>
<P class="p5 ft2">Göran Persson</P>
<P class="p6 ft2">Hans Karlsson</P>
<P class="p7 ft2">(Näringsdepartementet)</P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft2">Lag om behandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen</P>
<P class="p10 ft2">I propositionen föreslås att en ny lag införs som ges namnet lag om behandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen.</P>
<P class="p11 ft3">Lagen skall tillämpas vid behandling av personuppgifter i sådan verksamhet vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF) som gäller tillsyn, uppföljning, registrering av uppgifter om arbetslöshetskassor, utfärdande av intyg, framtagande av statistik samt rapportering av vissa uppgifter till Arbetsmarknadsstyrelsen. Lagen skall gälla vid helt eller delvis automatiserad behandling av personuppgifter och även för viss manuell behandling av sådana uppgifter.</P>
<P class="p12 ft2">IAF skall vara personuppgiftsansvarig för den behandling av personuppgifter som myndigheten utför.</P>
<P class="p13 ft2">IAF får behandla personuppgifter endast om det behövs för vissa i lagen angivna ändamål.</P>
<P class="p13 ft2">Inom IAF:s verksamhet får det finnas en samling personuppgifter som med hjälp av automatiserad behandling används gemensamt för lagens ändamål (statistik- och tillsynsdatabas).</P>
<P class="p12 ft2">I lagen anges under vilka förutsättningar känsliga och ömtåliga personuppgifter samt uppgifter om lagöverträdelse som innefattar brott m.m. får behandlas.</P>
<P class="p14 ft2">Arbetsmarknadsstyrelsen får ha direktåtkomst till statistik- och till-</P>
<P class="p15 ft4">synsdatabasen.</P>
<P class="p16 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">Uppgifter i databasen får lämnas ut till en enskild på medium för automatiserad behandling endast om regeringen har meddelat föreskrifter om det.</P>
<P class="p18 ft5">Sådana känsliga personuppgifter som avses i 13 § personuppgiftslagen samt vissa ömtåliga personuppgifter får inte användas som sökbegrepp. Uppgift om kod för funktionshinder skall dock få användas som sökbegrepp för att framställa avidentifierad statistik. Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om begränsningar i övrigt av de sökbegrepp som får användas.</P>
<P class="p19 ft2">Lagen innehåller även särskilda bestämmelser om rättelse, skadestånd, överklagande och gallring.</P>
<P class="p20 ft2">Lagen om arbetslöshetsförsäkring</P>
<P class="p21 ft2">I propositionen föreslås också ändringar i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring som gäller dels utökade bemyndiganden att meddela föreskrifter, dels samordning av ekonomiskt skadestånd med försäkringen.</P>
<P class="p19 ft2">Förslagen om bemyndiganden innebär att riksdagen bemyndigar regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om att vissa arbeten utförda utomlands skall jämställas med arbete i Sverige och om omräkning av normalarbetstid och dagsförtjänst i vissa fall.</P>
<P class="p18 ft5">Förslagen om samordning av ekonomiskt skadestånd med arbetslöshetsförsäkring innebär att arbetslöshetsersättning inte skall lämnas för tid då ekonomiskt skadestånd från en arbetsgivare lämnas och att den sökande blir återbetalningsskyldig för arbetslöshetsersättning om han eller hon senare får lön eller ekonomiskt skadestånd från arbetsgivaren.</P>
<P class="p19 ft2">Slutligen föreslås att en paragraf rörande viss försöksverksamhet, som har upphört, skall upphävas.</P>
<P class="p22 ft2">Lagen om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten</P>
<P class="p23 ft5">I propositionen föreslås också ändringar i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten som medför dels att Arbetsmarknadsstyrelsen och länsarbetsnämnderna får behandla personuppgifter för tillhandahållande av information som behövs inom IAF:s intygsverksamhet, dels att IAF under vissa förutsättningar medges direktåtkomst till personuppgifter som behandlas i den arbetsmarknadspolitiska databasen.</P>
<P class="p24 ft2"><NOBR>-------------------</NOBR></P>
<P class="p25 ft2">De nya reglerna föreslås träda i kraft den 1 juli 2006.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p27 ft2">2</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr0 td4"><SPAN class="p28 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td5"><SPAN class="p29 ft2">Prop. 2005/06:152</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p28 ft6"><A href="#page_5">1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p30 ft7"><A href="#page_5">Beslut.................................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p31 ft2"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p28 ft6"><A href="#page_6">2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td7"><SPAN class="p30 ft7"><A href="#page_6">Lagtext...............................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td8"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p31 ft2"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_6">2.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p28 ft2"><A href="#page_6">Förslag till lag om behandling av personuppgifter vid</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p28 ft6"><A href="#page_6">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen ........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p31 ft2"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft2"><SPAN class="ft6">2.2</SPAN><A href="#page_10"><SPAN class="ft9">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:238) om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p28 ft10"><A href="#page_10">arbetslöshetsförsäkring .....................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft2"><SPAN class="ft6">2.3</SPAN><A href="#page_13"><SPAN class="ft9">Förslag till lag om ändring i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p34 ft6"><A href="#page_13">arbetsmarknadspolitiska verksamheten ............................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_14">3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td13"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_14">Ärendet och dess beredning.............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_16">4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td13"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_16">Bakgrund .........................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_16">4.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p34 ft10"><A href="#page_16">Särskild information..........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_16">4.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p34 ft6"><A href="#page_16">Systemet med arbetslöshetsförsäkring..............................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_17">4.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p34 ft6"><A href="#page_17">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen ......................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft2"><SPAN class="ft6">4.4</SPAN><A href="#page_18"><SPAN class="ft9">Arbetslöshetskassornas och Arbetsmarknadsverkets</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p34 ft10"><A href="#page_18">uppgiftsskyldighet.............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p35 ft6"><A href="#page_19">4.5</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p34 ft10"><A href="#page_19">Personuppgiftslagen..........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft2"><SPAN class="ft6">4.6</SPAN><A href="#page_20"><SPAN class="ft9">Lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_20">arbetsmarknadspolitiska verksamheten ............................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_20">20</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_20">4.7</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_20">Sekretesslagen...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_20">20</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_21">4.8</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_21">Direktåtkomst....................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_21">5</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td13"><SPAN class="p37 ft10"><A href="#page_21">En ny lag om behandling av personuppgifter vid Inspektionen för</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td10"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td13"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_21">arbetslöshetsförsäkringen ................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_21">5.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_21">Behovet av en särskild lag ................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_23">5.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_23">Lagens tillämpningsområde ..............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_25">5.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_25">Förhållandet till personuppgiftslagen ...............................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_25">25</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_25">5.4</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_25">Personuppgiftsansvar ........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_25">25</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_26">5.5</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_26">Ändamålen med behandlingen..........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_26">26</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_29">5.6</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_29">En statistik- och tillsynsdatabas........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_29">29</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_31">5.7</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_31">Behandling av känsliga personuppgifter...........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_31">31</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_33">5.8</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_33">Direktåtkomst och utlämnande av personuppgifter ..........</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_33">33</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_36">5.9</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_36">Sökbegrepp .......................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_36">36</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_37">5.10</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_37">Rättelse och skadestånd ....................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_37">37</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_37">5.11</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_37">Gallring .............................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_37">37</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_39">5.12</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_39">Överklagande ....................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_39">39</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_40">6</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td13"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_40">Bemyndiganden, m.m......................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_40">40</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_40">6.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_40">Bakgrund...........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_40">40</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p38 ft2"><SPAN class="ft6">6.2</SPAN><A href="#page_41"><SPAN class="ft9">Bemyndigande rörande vissa arbeten utförda utomlands .41</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr3 td14"><SPAN class="p35 ft6"><A href="#page_42">6.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p34 ft6"><A href="#page_42">Bemyndigande rörande omräkning av normalarbetstid....</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_42">42</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p35 ft6"><A href="#page_43">6.4</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p34 ft6"><A href="#page_43">Bemyndigande rörande omräkning av dagsförtjänst ........</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_43">43</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td14"><SPAN class="p35 ft6"><A href="#page_43">6.5</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p34 ft6"><A href="#page_43">Upphävande av 3 a § lagen om arbetslöshetsförsäkring...</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_43">43</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft2"><SPAN class="ft6">6.6</SPAN><A href="#page_44"><SPAN class="ft9">Likabehandling av avgångsvederlag och ekonomiskt</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_44">skadestånd .........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_44">44</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_46">6.7</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_46">Återbetalning.....................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_46">46</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_49">7</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td13"><SPAN class="p30 ft6"><A href="#page_49">Ändringar i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td10"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td17"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td13"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_49">den arbetsmarknadspolitiska verksamheten ....................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_49">49</A></SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td17"><SPAN class="p29 ft2">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p28 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p28 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p28 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p28 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p35 ft6"><A href="#page_49">7.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p34 ft10"><A href="#page_49">Ändamålen ........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_49">49</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p39 ft2"><SPAN class="ft6">7.2</SPAN><A href="#page_50"><SPAN class="ft9">Direktåtkomst till den arbetsmarknadspolitiska</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_50">databasen...........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_50">50</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_51">8</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td13"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_51">Konsekvenser ..................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_51">51</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td6"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_52">9</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td13"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_52">Författningskommentar ...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_52">52</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p35 ft2"><A href="#page_52">9.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p40 ft2"><A href="#page_52">Förslaget till lag om behandling av personuppgifter vid</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p36 ft10"><A href="#page_52">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen ......................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_52">52</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft2"><SPAN class="ft6">9.2</SPAN><A href="#page_62"><SPAN class="ft9">Förslaget till lag om ändring i lagen (1997:238) om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p28 ft10"><A href="#page_62">arbetslöshetsförsäkring .....................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_62">62</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p41 ft2"><SPAN class="ft6">9.3</SPAN><A href="#page_65"><SPAN class="ft9">Förslaget till lag om ändring i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr3 td18"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td19"><SPAN class="p42 ft6"><A href="#page_65">arbetsmarknadspolitiska verksamheten ............................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_65">65</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p28 ft2"><A href="#page_66">Bilaga 1 Sammanfattning av promemorian Behandling av</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td18"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td19"><SPAN class="p28 ft2"><A href="#page_66">personuppgifter vid Inspektionen för</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td18"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td19"><SPAN class="p28 ft10"><A href="#page_66">arbetslöshetsförsäkringen ......................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_66">66</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr1 td21"><SPAN class="p28 ft10"><A href="#page_67">Bilaga 2 Lagförslag i promemorian Behandling av personuppgifter vid</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p28 ft6"><A href="#page_67">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen...........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_67">67</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr1 td21"><SPAN class="p28 ft10"><A href="#page_72">Bilaga 3 Remissinstanser ”Promemoria Behandling av personuppgifter</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td18"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td19"><SPAN class="p28 ft10"><A href="#page_72">vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen”...................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_72">72</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr1 td21"><SPAN class="p28 ft10"><A href="#page_73">Bilaga 4 Sammanfattning av ”Promemoria med förslag till ändringar i</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td18"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td19"><SPAN class="p28 ft10"><A href="#page_73">lagen om arbetslöshetsförsäkring” ........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_73">73</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td18"><SPAN class="p28 ft2"><A href="#page_74">Bilaga 5</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td19"><SPAN class="p28 ft6"><A href="#page_74">Lagförslag i ”Promemoria med förslag till ändringar i lagen</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td10"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p28 ft10"><A href="#page_74">om arbetslöshetsförsäkring” ..................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_74">74</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td18"><SPAN class="p28 ft2"><A href="#page_77">Bilaga 6</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td19"><SPAN class="p28 ft10"><A href="#page_77">Remissinstanser ”Promemoria med förslag till ändringar i</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td10"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td18"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td19"><SPAN class="p28 ft10"><A href="#page_77">lagen om arbetslöshetsförsäkring” ........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_77">77</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td18"><SPAN class="p28 ft2"><A href="#page_78">Bilaga 7</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td19"><SPAN class="p28 ft6"><A href="#page_78">Lagrådsremissens lagförslag .................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_78">78</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td18"><SPAN class="p28 ft2"><A href="#page_82">Bilaga 8</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td19"><SPAN class="p28 ft10"><A href="#page_82">Lagrådets yttrande .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_82">82</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td20"><SPAN class="p28 ft6"><A href="#page_83">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 9 mars 2006 ...........</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td10"><SPAN class="p29 ft6"><A href="#page_83">83</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p27 ft2">4</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p43 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td23"><SPAN class="p44 ft1">Beslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td24"><SPAN class="p28 ft6">Prop. 2005/06:152</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p45 ft2">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P>
<P class="p13 ft2"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft12">lag om behandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen,</SPAN></P>
<P class="p46 ft2"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft13">lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring,</SPAN></P>
<P class="p13 ft2"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft14">lag om ändring i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten.</SPAN></P>
<P class="p47 ft2">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<P class="p48 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p49 ft1">2 Lagtext</P>
<P class="p45 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p50 ft16"><SPAN class="ft2">2.1</SPAN><SPAN class="ft15">Förslag till lag om behandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen</SPAN></P>
<P class="p51 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P>
<P class="p52 ft17">Lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p53 ft2">1 § Denna lag tillämpas vid behandling av personuppgifter i sådan verksamhet vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen som gäller tillsyn, uppföljning, registrering av uppgifter om arbetslöshetskassor, utfärdande av intyg, framtagande av statistik samt rapportering av vissa uppgifter till Arbetsmarknadsstyrelsen.</P>
<P class="p11 ft3">Lagen gäller endast för sådan behandling av personuppgifter som helt eller delvis är automatiserad. Lagen gäller även för annan behandling av personuppgifter, om uppgifterna ingår i eller är avsedda att ingå i en strukturerad samling av personuppgifter som är tillgängliga för sökning eller sammanställning enligt särskilda kriterier.</P>
<P class="p12 ft2">Behandling av personuppgifter som är tillåten enligt denna lag får utföras även om den registrerade motsätter sig behandlingen.</P>
<P class="p52 ft17">Förhållandet till personuppgiftslagen</P>
<P class="p53 ft2">2 § Bestämmelserna i personuppgiftslagen (1998:204) gäller vid behandling av personuppgifter inom verksamhet vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, i den utsträckning som denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av denna lag inte innehåller föreskrifter som avviker från personuppgiftslagens motsvarande bestämmelser.</P>
<P class="p54 ft17">Personuppgiftsansvar</P>
<P class="p55 ft10">3 § Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen är personuppgiftsansvarig för den behandling av personuppgifter som inspektionen utför.</P>
<P class="p56 ft17">Ändamål</P>
<P class="p57 ft2">4 § Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen får behandla personuppgifter, om det behövs</P>
<P class="p13 ft2">1. för tillsyn över arbetslöshetskassorna och uppföljning av arbetslöshetsförsäkringen enligt 89 § första stycket lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor,</P>
<P class="p58 ft2">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">2. för tillsyn över rutiner för och handläggning av ärenden hos Arbetsmarknadsverket som påverkar arbetslöshetsförsäkringen eller tillsyn över återkallande av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program,</P>
<P class="p59 ft10"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft18">för registrering av uppgifter enligt lagen om arbetslöshetskassor, och</SPAN></P>
<P class="p19 ft2"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft12">som underlag och för kontroll vid utfärdande av intyg enligt 48 § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring.</SPAN></P>
<P class="p60 ft10">Personuppgifter som behandlas enligt första stycket får också behandlas, om det behövs för statistiska och vetenskapliga ändamål.</P>
<P class="p61 ft2">5 § Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen får behandla personuppgifter för att tillhandahålla information som behövs inom Arbetsmarknadsstyrelsens verksamhet som underlag i <NOBR>uppföljnings-,</NOBR> analys- och utvärderingsarbete.</P>
<P class="p62 ft2">6 § Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om begränsningar av ändamålen i 4 och 5 §§ samt om begränsningar av vilka personuppgifter som får behandlas för ett visst ändamål.</P>
<P class="p63 ft17">Statistik- och tillsynsdatabas</P>
<P class="p64 ft2">7 § Inom verksamheten enligt 1 § vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen får det finnas en samling uppgifter som med hjälp av automatiserad behandling används gemensamt för de ändamål som anges i <NOBR>4–6</NOBR> §§ (statistik- och tillsynsdatabas).</P>
<P class="p63 ft17">Behandling av känsliga personuppgifter m.m.</P>
<P class="p65 ft2">8 § Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen får behandla sådana känsliga personuppgifter som avses i 13 § personuppgiftslagen (1998:204) och sådana personuppgifter som avses i 21 § samma lag, om uppgifterna har lämnats i ett ärende eller annars är nödvändiga för handläggningen av ett ärende.</P>
<P class="p62 ft2">9 § I statistik- och tillsynsdatabasen får inga andra känsliga personuppgifter som avses i 13 § personuppgiftslagen (1998:204) behandlas än sådana som avslöjar etniskt ursprung eller rör hälsa.</P>
<P class="p19 ft2">Känsliga personuppgifter som avslöjar etniskt ursprung eller rör hälsa, personuppgifter om sociala förhållanden samt omdömen, slutsatser eller andra värderande upplysningar om en enskild, får behandlas i statistik- och tillsynsdatabasen endast om de har lämnats i ett ärende eller är nödvändiga för handläggningen av det.</P>
<P class="p62 ft2">10 § Sådana personuppgifter som avses i 21 § personuppgiftslagen (1998:204) samt uppgifter om att den enskilde har vårdats med stöd av socialtjänstlagen (2001:453) eller varit föremål för åtgärd enligt utlänningslagen (2005:716) får inte behandlas i statistik- och tillsynsdatabasen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p27 ft2">7</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p28 ft17">Direktåtkomst och utlämnande av personuppgifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td24"><SPAN class="p28 ft6">Prop. 2005/06:152</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p66 ft2"><SPAN class="ft10">11 § </SPAN>Arbetsmarknadsstyrelsen får ha direktåtkomst till statistik- och tillsynsdatabasen.</P>
<P class="p13 ft2">Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om vilka uppgifter som får omfattas av direktåtkomst enligt första stycket.</P>
<P class="p67 ft2">12 § Uppgifter i statistik- och tillsynsdatabasen får lämnas ut till enskilda på medium för automatiserad behandling endast om regeringen har föreskrivit att så får ske.</P>
<P class="p13 ft2">Om regeringen meddelar föreskrifter enligt första stycket får regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, också meddela närmare föreskrifter om vilka personuppgifter som får lämnas ut på medium för automatiserad behandling till enskilda.</P>
<P class="p12 ft2">Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om vilka personuppgifter som får lämnas ut på medium för automatiserad behandling till myndigheter.</P>
<P class="p52 ft17">Sökbegrepp</P>
<P class="p57 ft2">13 § Sådana känsliga personuppgifter som avses i 13 § personuppgiftslagen (1998:204) samt sådana personuppgifter som avses i 9 § andra stycket och 10 § denna lag får inte användas som sökbegrepp. Uppgift om kod för funktionshinder får dock användas som sökbegrepp för att framställa avidentifierad statistik.</P>
<P class="p13 ft2">Regeringen får meddela föreskrifter om begränsningar i övrigt av de sökbegrepp som får användas.</P>
<P class="p52 ft17">Rättelse och skadestånd</P>
<P class="p68 ft10">14 § Bestämmelserna i personuppgiftslagen (1998:204) om rättelse och skadestånd gäller vid behandling av personuppgifter enligt denna lag eller föreskrifter som har meddelats i anslutning till denna lag.</P>
<P class="p69 ft17">Gallring</P>
<P class="p53 ft2">15 § Personuppgifter som behandlas för ändamål som anges i 4 § första stycket 1, 2 och 4 skall gallras två år efter utgången av det år då behandlingen av uppgifterna har avslutats i ett ärende hos den handläggande myndigheten.</P>
<P class="p12 ft2">Om personuppgifter enligt första stycket behövs för statistiska eller vetenskapliga ändamål skall de gallras tio år efter det att uppgifterna avskildes för dessa ändamål.</P>
<P class="p13 ft2">Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om undantag från föreskrifterna i första och andra styckena, om detta behövs för forskningens behov. Material med personuppgifter, som omfattas av en sådan föreskrift, skall lämnas över till en arkivmyndighet.</P>
<P class="p70 ft2">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT031529x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p28 ft17">Överklagande</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td24"><SPAN class="p28 ft6">Prop. 2005/06:152</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft3">16 § Beslut av Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen om rättelse eller om avslag på ansökan om information enligt 26 § personuppgiftslagen (1998:204) får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut enligt denna lag får inte överklagas.</P>
<P class="p72 ft2">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p73 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006.</P>
<P class="p74 ft2">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV id="id_1">
<P class="p75 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p76 ft16"><SPAN class="ft2">2.2</SPAN><SPAN class="ft15">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring</SPAN></P>
<P class="p77 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring<A href="#page_10"><SPAN class="ft19">1</SPAN></A></P>
<P class="p14 ft20">dels att 3 a § skall upphöra att gälla,</P>
<P class="p78 ft10">dels att nuvarande 48 f och 48 g §§<A href="#page_10"><SPAN class="ft21">2 </SPAN></A>skall betecknas 48 g och 48 i §§, dels att 3, 13, 28 och 29 §§ samt de nya 48 g och 48 i §§ skall ha</P>
<P class="p79 ft2">följande lydelse,</P>
<P class="p13 ft2">dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 48 h och 68 a §§, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p28 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p28 ft6">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p80 ft2">3 §</P>
<P class="p81 ft3">Rätt till ersättning har endast personer som i Sverige uppfyller ersättningsvillkoren enligt denna lag, om inte något annat följer av rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen.</P>
<P class="p82 ft10">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att vissa arbeten utförda utomlands skall jämställas med arbete i Sverige.</P>
<P class="p83 ft2">Om regeringen har träffat överenskommelse med någon annan stat om andra villkor för rätt att få ersättning än som föreskrivs i denna lag, skall arbetslöshetskassan tillämpa dessa villkor.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr11 td28"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td29"><SPAN class="p84 ft10">13 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p85 ft10">Med förvärvsarbete avses även</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p29 ft20">Som tid med förvärvsarbete</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td28"><SPAN class="p28 ft2">tid då den sökande</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td29"><SPAN class="p86 ft10">anses även tid då den sökande</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p87 ft2"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft13">haft semester,</SPAN></P>
<P class="p13 ft2"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft22">varit ledig med helt eller delvis bibehållen lön av någon annan anledning än sjukdom, tjänstgöring enligt lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt eller barns födelse, eller</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p88 ft5">3. får annan ersättning än pension på grund av anställningens upphörande (avgångsvederlag).</P>
<P class="p89 ft3">Tid med avgångsvederlag beräknas med utgångspunkt i avgångsvederlagets storlek i förhållande till den sökandes genom-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p88 ft2">3. på grund av anställningens upphörande får avgångsvederlag eller ekonomiskt skadestånd som motsvarar lön.</P>
<P class="p88 ft3">Tid med avgångsvederlag beräknas med utgångspunkt i avgångsvederlagets storlek i förhållande till den sökandes genom-</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p90 ft25"><SPAN class="ft23">1</SPAN><SPAN class="ft24">Senaste lydelse av 3 a § 1998:1783.</SPAN></P>
<P class="p90 ft25"><SPAN class="ft23">2</SPAN><SPAN class="ft26">Anmärkning: </SPAN>Nuvarande 48 e och 48 f §§ har i prop. 2005/06:52 föreslagits få</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p28 ft25">beteckningarna 48 f och 48 g §§.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td30"><SPAN class="p29 ft2">10</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p90 ft3">snittliga inkomst per månad i anställningen under en viss period. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela närmare föreskrifter om beräkningen</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p26 ft2">snittliga inkomst per månad i Prop. 2005/06:152 anställningen under en viss period.</P>
<P class="p91 ft2">Tid med ekonomiskt skadestånd som motsvarar lön beräknas till det antal månader som ersättningen avser. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela närmare föreskrifter om beräkningen.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p92 ft2">28 §</P>
<P class="p93 ft2">Som normalarbetstid skall gälla den genomsnittliga arbetstiden i det förvärvsarbete som innebär att arbetsvillkoret uppfylldes. Om arbetsvillkoret uppfyllts genom det arbetsvillkor som anges i 12 § första stycket 1 får, om detta är förmånligare för den sökande, som normalarbetstid gälla den genomsnittliga arbetstiden i allt det förvärvsarbete som utförts under hela ramtiden enligt samma paragraf. Vid denna beräkningsmetod får dock endast månad då den sökande utfört arbete under minst 70 timmar räknas med.</P>
<P class="p94 ft10">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om omräkning av normalarbetstid.</P>
<P class="p95 ft2">29 §</P>
<P class="p93 ft2">Med dagsförtjänst avses en femtedel av den veckoinkomst eller, i fråga om sökande med månadslön, 1/22 av den månadsinkomst, som den sökande före arbetslöshetens inträde vanligen fick under arbetstid som var normal för den sökande.</P>
<P class="p96 ft10">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om omräkning av dagsförtjänst.</P>
<P class="p97 ft2">Bestämmelser om beräkningen av dagsförtjänsten för företagare finns i 37 §.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td26"><SPAN class="p28 ft20">Lydelse enligt prop. 2005/06.52</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td31"><SPAN class="p28 ft20">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td32"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td35"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td17"><SPAN class="p98 ft2">48 g §</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td37"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td15"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td32"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td38"><SPAN class="p85 ft2">Arbetsmarknadsstyrelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td35"><SPAN class="p99 ft6">och</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td38"><SPAN class="p85 ft2">Arbetsmarknadsstyrelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td32"><SPAN class="p100 ft6">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p28 ft6">länsarbetsnämnderna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p34 ft2">skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p99 ft2">till</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td31"><SPAN class="p28 ft27">länsarbetsnämnderna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p98 ft2">skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p100 ft2">till</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p28 ft2">Inspektionen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td35"><SPAN class="p101 ft2">för</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td39"><SPAN class="p99 ft27">arbetslöshets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p28 ft2">Inspektionen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td37"><SPAN class="p102 ft2">för</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td40"><SPAN class="p100 ft6">arbetslöshets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p28 ft2">försäkringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td35"><SPAN class="p102 ft6">lämna</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td39"><SPAN class="p99 ft2">de uppgifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p28 ft2">försäkringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td37"><SPAN class="p103 ft6">lämna</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td40"><SPAN class="p100 ft2">de uppgifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td26"><SPAN class="p28 ft2">som har betydelse för tillsynen</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td41"><SPAN class="p28 ft2">som har betydelse för tillsynen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td26"><SPAN class="p28 ft2">över ärenden om arbetslöshets-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td41"><SPAN class="p28 ft2">över ärenden om arbetslöshets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p28 ft2">ersättning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td35"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td35"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td41"><SPAN class="p28 ft2">ersättning eller för att utfärda</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td31"><SPAN class="p28 ft2">intyg enligt 48 §.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td35"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td35"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p1 ft20">48 h §</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td37"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td15"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td32"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td35"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td35"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td31"><SPAN class="p85 ft2">Inspektionen för</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td40"><SPAN class="p100 ft6">arbetslöshets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td35"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td35"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td41"><SPAN class="p28 ft2">försäkringen skall till Arbetsmark-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td33"><SPAN class="p29 ft2">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td34"><SPAN class="p28 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td35"><SPAN class="p28 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td36"><SPAN class="p28 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td35"><SPAN class="p28 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td34"><SPAN class="p28 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td37"><SPAN class="p28 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td15"><SPAN class="p28 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td32"><SPAN class="p28 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT0315212x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td43"><SPAN class="p104 ft2">nadsstyrelsen lämna de</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p29 ft10">uppgifter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td26"><SPAN class="p104 ft2">som behövs i Arbetsmarknads-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td26"><SPAN class="p104 ft2">styrelsens <NOBR>uppföljnings-,</NOBR> analys-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p104 ft2">och utvärderingsarbete.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td42"><SPAN class="p28 ft20">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td43"><SPAN class="p104 ft20">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td42"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td43"><SPAN class="p28 ft2">48 i §</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p85 ft6">Regeringen meddelar ytterligare</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td26"><SPAN class="p29 ft2">Regeringen meddelar ytterligare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p28 ft2">föreskrifter om vilka uppgifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td43"><SPAN class="p104 ft2">föreskrifter om vilka</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p29 ft10">uppgifter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><SPAN class="p28 ft6">som skall lämnas ut enligt 48 <NOBR>a–48</NOBR></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td26"><SPAN class="p104 ft6">som skall lämnas ut enligt 48 <NOBR>a–48</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td42"><SPAN class="p28 ft2">e §§.</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td43"><SPAN class="p104 ft2">h §§.</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td44"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p105 ft2">68 a §</P>
<P class="p106 ft3">Har någon som fått ersättning från en arbetslöshetskassa senare fått lön eller ekonomiskt skadestånd som motsvarar lön för samma tid, skall ersättningen från arbetslöshetskassan återbetalas. Detta gäller dock inte om det i det särskilda fallet finns anledning att helt eller delvis befria från återbetalningsskyldighet.</P>
<P class="p107 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006. Bestämmelsen i 68 a § tillämpas i fråga om ersättning från en arbetslöshetskassa som avser tid efter ikraftträdandet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p108 ft2">12</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT0315213x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p75 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p109 ft16"><SPAN class="ft2">2.3</SPAN><SPAN class="ft15">Förslag till lag om ändring i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten</SPAN></P>
<P class="p110 ft2">Härigenom föreskrivs att 5 och 12 §§ lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p28 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p28 ft6">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p80 ft2">5 §</P>
<P class="p111 ft10">Arbetsmarknadsstyrelsen och länsarbetsnämnderna får behandla personuppgifter för tillhandahållande av information som behövs inom</P>
<P class="p112 ft2"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">Försäkringskassans, Centrala studiestödsnämndens eller arbetslöshetskassornas verksamhet, som underlag för beslut om och kontroll av förmåner, ersättningar och andra stöd,</SPAN></P>
<P class="p13 ft2"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft12">Skatteverkets verksamhet som underlag för beslut om och kontroll av skatt, samt</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p88 ft2">3. tillsynsverksamheten hos In- spektionen för arbetslöshetsförsäkringen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p88 ft3">3. sådan verksamhet vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen som avser tillsyn och utfärdande av intyg enligt 48 § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td28"><SPAN class="p28 ft2">Lydelse enligt prop. 2005/06:52</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p113 ft2">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td46"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td47"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td5"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td7"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td48"><SPAN class="p1 ft2">12 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td49"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td46"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td47"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p85 ft6">Försäkringskassan,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p114 ft2">Centrala</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p115 ft2">Försäkringskassan,</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td50"><SPAN class="p29 ft2">Centrala</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p28 ft2">studiestödsnämnden</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p114 ft2">och arbets-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td29"><SPAN class="p113 ft6">studiestödsnämnden, Inspektionen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td28"><SPAN class="p28 ft2">löshetskassorna får ha direkt-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td51"><SPAN class="p113 ft10">för arbetslöshetsförsäkringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td47"><SPAN class="p29 ft6">och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td28"><SPAN class="p28 ft2">åtkomst till personuppgifter som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p113 ft2">arbetslöshetskassorna</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td46"><SPAN class="p28 ft2">får</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td47"><SPAN class="p29 ft2">ha</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td28"><SPAN class="p28 ft2">behandlas i en arbetsmarknads-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td48"><SPAN class="p113 ft2">direktåtkomst</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td52"><SPAN class="p29 ft2">till personuppgifter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td28"><SPAN class="p28 ft6">politisk databas om det behövs för</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td29"><SPAN class="p113 ft2">som behandlas i en arbetsmark-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td28"><SPAN class="p28 ft2">de ändamål som avses i 5 §.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p113 ft2">nadspolitisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p28 ft2">databas</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p28 ft2">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p29 ft2">det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td29"><SPAN class="p113 ft6">behövs för de ändamål som avses i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td48"><SPAN class="p113 ft2">5 §.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td49"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td46"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td47"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p116 ft2">En enskild får ha direktåtkomst till uppgifter om sig själv i en arbetsmarknadspolitisk databas.</P>
<P class="p13 ft2">Regeringen meddelar föreskrifter om vilka personuppgifter som får omfattas av direktåtkomst enligt första och andra styckena.</P>
<P class="p73 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006.</P>
<P class="p117 ft2">13</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p48 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p49 ft1">3 Ärendet och dess beredning</P>
<P class="p118 ft30">Promemorian ”Behandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen”</P>
<P class="p55 ft3">Den 19 december 2003 inkom Utredningen om en ny myndighet för tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen (N 2002:17) med en skrivelse till regeringen där den behandlade den blivande myndigheten Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringens (IAF) möjligheter att få del av personuppgifter som behandlas inom den arbetsmarknadspolitiska verksamheten (dnr N 2004/171/A). Utredningen föreslog att lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten skulle ändras dels genom att lagen tillförs ett nytt sekundärt ändamål, dels så att IAF får direktåtkomst till personuppgifter hos Arbetsmarknadsverket (AMV).</P>
<P class="p119 ft3">Frågan om ett nytt sekundärt ändamål i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten behandlades i propositionen (2003/04:142) Ändring i lagen om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten och en lagändring trädde i kraft den 1 januari 2005.</P>
<P class="p81 ft2">Den 19 maj 2004 beslutade regeringen att uppdra åt Statskontoret att analysera behovet av särskild lagreglering av behandling av personuppgifter för tillsynsverksamheten vid IAF. I uppdraget låg att utreda dels om IAF bör få en egen lag om behandling av personuppgifter för inspektionens verksamhet, dels om direktåtkomst bör införas för IAF till personuppgifter som finns hos AMV.</P>
<P class="p11 ft5">I september 2004 överlämnade Statskontoret promemorian Behandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (2004:25) med förslag om en ny lag om behandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen samt förslag om ändringar i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten och lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring. En sammanfattning av promemorian finns i bilaga 1. Promemorians lagförslag finns i bilaga 2.</P>
<P class="p116 ft2">Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 3. En remissammanställning finns tillgänglig i Näringsdepartementet (dnr N2004/7358/A).</P>
<P class="p56 ft17">Promemorian med förslag till ändringar i arbetslöshetsförsäkringen</P>
<P class="p120 ft5">Landsorganisationen i Sverige (LO), Tjänstemännens Centralorganisation (TCO), Sveriges Akademikers Centralorganisation (SACO) och den fackliga organisationen Sif har i skrivelser till regeringen i februari 2004 respektive augusti 2005 anfört önskemål om ändringar i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring i frågor som gäller ekonomiskt skadestånd och återbetalningsskyldighet av arbetslöshetsersättning i vissa fall (dnr</P>
<P class="p121 ft2">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p122 ft3">N2004/1880/A). Därefter har även Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF), den 31 oktober 2005, inkommit med en skrivelse till regeringen. I skrivelsen föreslogs att regeringen skulle föranstalta om ändringar bl.a. i lagen om arbetslöshetsförsäkring. Genom beslut den 25 januari 2006 remitterades en promemoria med förslag till ändringar i lagen om arbetslöshetsförsäkring i frågor som gäller bemyndiganden att utfärda verkställighetsföreskrifter i flera avseenden och frågor som gäller samordning av ekonomiskt skadestånd med arbetslöshetsersättning (”Promemoria med förslag till ändringar i arbetslöshetsförsäkringen”, dnr N2005/8703/A). En sammanfattning av promemorian finns i bilaga 4. Promemorians lagförslag finns i bilaga 5.</P>
<P class="p60 ft5">Promemorian har remissbehandlats. Ett remissammanträde hölls den 17 februari 2006 i Näringsdepartementet. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 6. En sammanställning av remissinstansernas skriftliga synpunkter och med anteckningar från remissammanträdet finns tillgänglig i Näringsdepartementet (dnr N2005/8703/A).</P>
<P class="p123 ft17">Lagrådet</P>
<P class="p124 ft2">Regeringen beslutade den 2 februari 2006 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i bilaga 7.</P>
<P class="p60 ft10">Lagrådets yttrande finns i bilaga 8. Lagrådet har lämnat lagförslagen utan erinran. Vissa redaktionella ändringar har gjorts i lagtexten.</P>
<P class="p125 ft3">I propositionen lägger regeringen dessutom fram förslag till vissa ändringar i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring. Eftersom den lagen inte hör till Lagrådets granskningsområde har Lagrådets yttrande inte inhämtats beträffande de föreslagna ändringarna i den lagen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p108 ft2">15</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<P class="p48 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p49 ft1">4 Bakgrund</P>
<P class="p126 ft16"><SPAN class="ft2">4.1</SPAN><SPAN class="ft15">Särskild information</SPAN></P>
<P class="p127 ft2">I denna proposition berörs i många sammanhang bestämmelsen i 48 e § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring. I regeringens proposition (prop. 2005/06:52) Elektronisk informationsöverföring hos arbetslöshetskassorna och inom Arbetsmarknadsverket, som nu har slutbehandlats av riksdagen, föreslogs bl.a. att 48 e § skall betecknas 48 f §. Ändringen träder i kraft den 1 april 2006.</P>
<P class="p72 ft2">I denna proposition betecknas den aktuella bestämmelsen 48 f §.</P>
<P class="p128 ft16"><SPAN class="ft2">4.2</SPAN><SPAN class="ft15">Systemet med arbetslöshetsförsäkring</SPAN></P>
<P class="p129 ft3">Systemet med arbetslöshetsförsäkring regleras främst i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring. De huvudfrågor som regleras i den lagen är vilka som omfattas av försäkringen, de olika typerna av försäkring, de villkor som gäller för rätten att få ersättning från försäkringen, ersättningens form, karenstid och den tid under vilken ersättning utgår samt ersättningens storlek. Närmare föreskrifter finns i förordningen (1997:835) om arbetslöshetsförsäkring.</P>
<P class="p11 ft5">Försäkringen administreras av 37 arbetslöshetskassor. Dessa kassor är inte statliga myndigheter utan föreningar, alltså enskilda rättssubjekt. Deras verksamhet regleras i lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor. Den lagen innehåller främst regler om bildande, registrering och ledningen av arbetslöshetskassor, medlemskap i arbetslöshetskassor, vissa avgifter, redovisning av verksamheten samt revision. Närmare föreskrifter finns i förordningen (1997:836) om arbetslöshetskassor.</P>
<P class="p119 ft3">Enligt 1 kap. 8 § sekretesslagen (1980:100) skall vad som föreskrivs i tryckfrihetsförordningen om rätt att ta del av handlingar hos en myndighet i tillämpliga delar gälla också handlingar hos vissa angivna organ, i den mån handlingarna hör till viss angiven verksamhet. De angivna organen skall vid tillämpningen av sekretesslagen jämställas med myndighet. Denna bestämmelse gäller arbetslöshetskassorna vid prövning av ärenden om arbetslöshetsersättning.</P>
<P class="p12 ft2">Finansieringen av försäkringen sker till helt övervägande del genom statliga medel men även medlemsavgifter bidrar till finansieringen om än i begränsad utsträckning.</P>
<P class="p81 ft3">Tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen utövades tidigare av Arbetsmarknadsstyrelsen (AMS), som utgör en del av Arbetsmarknadsverket (AMV). Utöver AMS består AMV av en länsarbetsnämnd i varje län med undantag för Gotlands län där länsarbetsnämndens uppgifter fullgörs av länsstyrelsen. Arbetsförmedlingarna ingår i länsarbetsnämnderna.</P>
<P class="p72 ft2">AMS är central förvaltningsmyndighet för allmänna arbetsmarknads-</P>
<P class="p15 ft2">frågor. Dess uppgifter framgår närmare av förordningen (2000:628) om</P>
<P class="p130 ft2">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<P class="p131 ft2">den arbetsmarknadspolitiska verksamheten och förordningen (2001:623) Prop. 2005/06:152 med instruktion för Arbetsmarknadsverket.</P>
<P class="p13 ft2">AMS hade tidigare, utöver uppgiften som tillsynsmyndighet, också uppgifter som innebar tillämpning av regler inom det system som myndigheten hade tillsyn över. Detta ansågs av olika skäl mindre lämpligt varför tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen från och med den 1 januari 2004 överfördes till en fristående myndighet, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF). Myndigheten inrättades efter förslag i regeringens proposition (2001/02:151) Tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen.</P>
<P class="p12 ft2">Bakgrunden till förslagen i den propositionen finns i en tidigare proposition, nämligen regeringens proposition (1999/2000:139) En rättvisare och tydligare arbetslöshetsförsäkring. I sistnämnda proposition behandlades bl.a. frågor om rättssäkerhet.</P>
<P class="p11 ft3">I den delen framhöll regeringen inledningsvis att förslagen syftade till att stärka rättssäkerheten. Som mål angavs att alla arbetssökande skall behandlas lika vid likartade situationer och oavsett var de bor i landet. Detta skulle uppnås bl.a. genom att arbetsförmedlarnas roll att stödja de arbetslösa tydliggjordes genom tydligare och mer ändamålsenliga regler och en mer enhetlig och likabehandlande tillämpning av reglerna samt genom upprätthållande av de grundläggande principerna i arbetslöshetsförsäkringen. Det framhölls också att en bristande likabehandling kunde skapa osäkerhet om vad som faktiskt gäller och även skada tilltron till arbetslöshetsförsäkringens legitimitet.</P>
<P class="p116 ft2">För att dessa åtgärder verkligen skulle bli genomförda krävdes, enligt regeringens uppfattning, en förstärkning av tillsynen, både vad gäller hanteringen hos arbetsförmedlingen och handläggningen hos arbetslöshetskassorna.</P>
<P class="p81 ft3">Vid denna tid utövades, som nyss nämnts, tillsynen av AMS. Regeringen ansåg inte detta vara ett tillfredsställande förhållande eftersom AMS, utöver uppgiften som tillsynsmyndighet, också hade uppgifter som innebar tillämpning av regler inom det system som man hade tillsyn över. Därför gjorde regeringen den bedömningen att tillsynen borde anförtros en helt fristående myndighet i syfte att säkra likabehandlingen av de försäkrade och att stärka legitimiteten i försäkringen.</P>
<P class="p132 ft16"><SPAN class="ft2">4.3</SPAN><SPAN class="ft15">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen</SPAN></P>
<P class="p133 ft2">De uppgifter som IAF har framgår av förordningen (2003:1108) med instruktion för Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen. I de tre första paragraferna anges de uppgifter som faller inom tillsynsansvaret enligt följande.</P>
<P class="p13 ft2">IAF är förvaltningsmyndighet för tillsyn över arbetslöshetsförsäkringen och skall utöva tillsyn över arbetslöshetskassorna. IAF skall vidare ha tillsyn över rutiner för och handläggning av ärenden hos AMV som påverkar arbetslöshetsförsäkringen (1 §).</P>
<P class="p11 ft5">Vidare skall IAF utföra de uppgifter som följer av lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor och lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring, meddela föreskrifter enligt förordningen (1997:835) om arbetslöshetsför-</P>
<P class="p15 ft31">säkring och förordningen (1997:836) om arbetslöshetskassor, och</P>
<P class="p130 ft2">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<P class="p131 ft2">granska AMS utbetalning av statsbidrag till arbetslöshetskassorna enligt Prop. 2005/06:152 8 § förordningen om arbetslöshetskassor (2 §).</P>
<P class="p13 ft2">Slutligen skall IAF granska handläggningen och rutinerna för handläggning av ärenden hos arbetsförmedlingen som påverkar rätten till arbetslöshetsersättning, granska handläggningen och rutinerna för handläggning av ärenden hos arbetsförmedlingen om återkallande av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program, till AMS påtala de brister som IAF har funnit vid sin granskning av myndigheterna inom AMV, följa utvecklingen på arbetslöshetsförsäkringens område samt ta de initiativ som denna ger anledning till samt medverka i internationellt samarbete (3 §).</P>
<P class="p134 ft16"><SPAN class="ft2">4.4</SPAN><SPAN class="ft15">Arbetslöshetskassornas och Arbetsmarknadsverkets uppgiftsskyldighet</SPAN></P>
<P class="p135 ft5">Både arbetslöshetskassorna och myndigheterna inom AMV har författningsreglerade skyldigheter att lämna uppgifter till IAF, varav dock endast en del utgör personuppgifter. Enligt 9 och 10 §§ lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor skall en arbetslöshetskassa anmäla uppgifter om bland annat postadress, styrelse och stadgar till IAF för registrering. Av 90 § samma lag framgår vidare att en arbetslöshetskassa för tillsyn och uppföljning av arbetslöshetsförsäkringen skall lämna uppgifter enligt vad regeringen eller efter regeringens bemyndigande IAF föreskriver. I 3– 7 §§ förordningen (1997:836) om arbetslöshetskassor anges närmare vilka uppgifter uppgiftsskyldigheten omfattar.</P>
<P class="p119 ft3">Arbetslöshetskassornas skyldighet att lämna uppgifter gällde tidigare i förhållande till AMS, innan tillsynsfunktionen flyttades till IAF. De uppgifter AMS erhöll från arbetslöshetskassorna bildade en uppgiftssamling som kallades ASTAT och utgjorde, i den mån uppgifterna behandlades elektroniskt, en del av den arbetsmarknadspolitiska databasen.</P>
<P class="p13 ft2">Efter omorganisationen lämnar kassorna enligt 90 § lagen om arbetslöshetskassor motsvarande uppgifter till IAF i stället för till AMS. Denna uppgiftssamling, ASTAT, har följaktligen brutits ut ur den arbetsmarknadspolitiska databasen och ingår numera i IAF:s statistik- och tillsynsdatabas.</P>
<P class="p11 ft3">De uppgifter arbetslöshetskassorna är skyldiga att lämna till IAF behandlas till övervägande del elektroniskt hos IAF. Uppgifterna i databasen sparas i tabeller. När nya uppgifter tillkommer skrivs de gamla uppgifterna inte över utan en ny rad skapas i berörd tabell. Dessutom finns ett antal stödtabeller. Uppgifterna används huvudsakligen för statistiska ändamål och har avidentifierats genom att varje personnamn och personnummer ersatts med en personidentifikation samt ett löpnummer, som är unikt för uppgiftssamlingen. Den som har åtkomst till uppgifterna kan alltså inte hänföra uppgifterna till en fysisk person. För att personuppgifter skall anses föreligga är det emellertid tillräckligt att uppgifterna indirekt kan hänföras till fysiska personer med hjälp av löpnumret och en översättningstabell som används när uppgifterna skall uppdateras genom automatiserade behandlingar.</P>
<P class="p136 ft2">Även AMS och länsarbetsnämnderna har en uppgiftsskyldighet</P>
<P class="p15 ft32">gentemot IAF. Enligt 48 f § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring</P>
<P class="p130 ft2">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<P class="p131 ft2">skall AMS och länsarbetsnämnderna till IAF lämna de uppgifter som har Prop. 2005/06:152 betydelse för tillsynen över ärenden om arbetslöshetsersättning. Av</P>
<P class="p137 ft5">särskilt intresse i detta sammanhang är att bestämmelserna om uppgiftsskyldighet i <NOBR>20–25</NOBR> §§ förordningen (1997:835) om arbetslöshetsförsäkring inte innefattar någon närmare reglering av vilka uppgifter som AMS och länsarbetsnämnderna skall lämna till IAF. Enligt 31 § nämnda förordning får dock IAF meddela verkställighetsföreskrifter. Några regler om skyldighet att lämna uppgifter till en tillsynsfunktion fanns inte före det att denna flyttades till IAF eftersom AMS, som tidigare utövade tillsynen, hade åtkomst till den arbetsmarknadspolitiska databasen.</P>
<P class="p132 ft16"><SPAN class="ft2">4.5</SPAN><SPAN class="ft15">Personuppgiftslagen</SPAN></P>
<P class="p135 ft2">Personuppgiftslagen (1998:204) syftar, enligt 1 §, till att skydda människor mot att deras personliga integritet kränks genom behandling av personuppgifter. Lagen har sin grund i Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (dataskyddsdirektivet). Personuppgiftslagen genomför detta direktiv.</P>
<P class="p11 ft2">Med behandling av personuppgifter avses, enligt 3 §, varje åtgärd eller serie av åtgärder som vidtas i fråga om personuppgifter, vare sig det sker på automatisk väg eller inte, t.ex. insamling, registrering, organisering, lagring, bearbetning eller ändring, återvinning, inhämtande, användning, utlämnande genom översändande, spridning eller annat tillhandahållande av uppgifter, sammanställning eller samkörning, blockering, utplåning eller förstöring.</P>
<P class="p12 ft2">Lagen gäller all behandling av personuppgifter som sker helt eller delvis automatiserat. Dessutom gäller lagen manuell behandling av personuppgifter, dock bara om uppgifterna ingår i någon form av register. Detta framgår av 5 §.</P>
<P class="p81 ft3">Av 9 § personuppgiftslagen framgår bl.a. att personuppgifter bara får samlas in för särskilda, uttryckligt angivna och berättigade ändamål och att de inte får behandlas för något ändamål som är oförenligt med det för vilket uppgifterna samlades in. De personuppgifter som behandlas skall vidare vara adekvata och relevanta i förhållande till ändamålen med behandlingen och fler personuppgifter får inte behandlas än som är nödvändigt med hänsyn till ändamålen med behandlingen.</P>
<P class="p119 ft3">Enligt 13 § är det förbjudet att behandla personuppgifter som avslöjar ras eller etniskt ursprung, politiska åsikter, religiös eller filosofisk övertygelse, medlemskap i fackförening, eller som rör hälsa eller sexualliv (känsliga personuppgifter). I <NOBR>15–19</NOBR> §§ finns undantag från förbudet, till exempel då den som uppgiften avser har samtyckt till behandlingen, om behandlingen är nödvändig, bland annat för att rättsliga anspråk skall kunna fastställas, göras gällande eller försvaras, samt om behandlingen utförs av ideella organisationer, för hälso- och sjukvårdsändamål, eller för forsknings- och statistikändamål.</P>
<P class="p11 ft10">Av 8 § personuppgiftsförordningen (1998:1191) följer att myndigheter får behandla känsliga personuppgifter i löpande text, om uppgifterna har</P>
<P class="p15 ft4">lämnats i ett ärende eller är nödvändiga för handläggningen av det.</P>
<P class="p130 ft2">19</P>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<P class="p138 ft2">Enligt 20 § personuppgiftslagen får regeringen eller den myndighet Prop. 2005/06:152 regeringen bestämmer meddela föreskrifter om ytterligare undantag från</P>
<P class="p139 ft2">förbudet mot behandling av känsliga personuppgifter om det behövs med hänsyn till ett viktigt allmänt intresse.</P>
<P class="p81 ft3">Lagen är subsidiär i det avseendet att om det i en annan lag eller i en förordning finns bestämmelser som avviker från personuppgiftslagen, skall de bestämmelserna gälla, vilket framgår av 2 §.</P>
<P class="p140 ft34"><SPAN class="ft2">4.6</SPAN><SPAN class="ft33">Lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten</SPAN></P>
<P class="p141 ft3">Lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten kompletterar personuppgiftslagen. Lagen skall tillämpas vid behandling av personuppgifter i AMV:s arbetsmarknadspolitiska verksamhet. Enligt 1 § gäller lagen vid behandling av personuppgifter om arbetssökande, arbetsgivare, kontaktpersoner och andra personer som omfattas av verksamheten.</P>
<P class="p11 ft5">I lagens 4 § anges de s.k. primära ändamål för vilka myndigheterna inom AMV får behandla personuppgifter inom den arbetsmarknadspolitiska verksamheten. Personuppgifter får behandlas för handläggning av ärenden som rör den arbetsmarknadspolitiska verksamheten, publicering av platsinformation, planering, metodutveckling, tillsyn, uppföljning, resultatredovisning och utvärdering av den arbetsmarknadspolitiska verksamheten, framställning av avidentifierad statistik samt samarbete på det arbetsmarknadspolitiska området inom Europeiska unionen och Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och enligt överenskommelsen den 6 mars 1982 om en gemensam nordisk arbetsmarknad.</P>
<P class="p119 ft3">AMS och länsarbetsnämnderna får även behandla personuppgifter för att lämna ut information som behövs i andra myndigheters verksamhet. Dessa s.k. sekundära ändamål framgår av 5 §, enligt vilken AMS och länsarbetsnämnderna får behandla personuppgifter för tillhandahållande av information som behövs inom Försäkringskassans, Centrala studiestödsnämndens eller arbetslöshetskassornas verksamhet som underlag för beslut om och kontroll av förmåner, ersättningar och andra stöd, Skatteverkets verksamhet som underlag för beslut om och kontroll av skatt, samt tillsynsverksamheten hos Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen.</P>
<P class="p132 ft16"><SPAN class="ft2">4.7</SPAN><SPAN class="ft15">Sekretesslagen</SPAN></P>
<P class="p135 ft5">Av 7 kap. 10 § sekretesslagen (1980:100) framgår att vissa uppgifter vid AMS och länsarbetsnämnderna samt vid arbetslöshetskassorna kan vara föremål för sekretess. I syfte att skydda den enskildes integritet gäller enligt huvudregeln i 1 kap. 3 § sekretesslagen sekretessen för dessa uppgifter såväl mellan myndigheter som mellan olika självständiga verksamhetsgrenar inom en myndighet. Av 14 kap. 1 § sekretesslagen framgår dock att sekretess inte hindrar att uppgift lämnas till annan myndighet om uppgiftsskyldigheten följer av lag eller förordning. På</P>
<P class="p15 ft31">grund av den sekretessbrytande uppgiftsskyldigheten i 48 f § lagen</P>
<P class="p130 ft2">20</P>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT0315221x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p131 ft2">(1997:238) om arbetslöshetsförsäkring får således AMS och länsarbets- Prop. 2005/06:152 nämnderna lämna ut sekretessbelagda uppgifter som är av betydelse för</P>
<P class="p139 ft2">IAF:s tillsynsverksamhet. Likaså får arbetslöshetskassorna på grund av den sekretessbrytande bestämmelsen i 90 § lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor lämna ut uppgifter till IAF. När IAF erhåller sådana uppgifter i sin tillsynsverksamhet överförs sekretessen dit i enlighet med 13 kap. 1 § sekretesslagen.</P>
<P class="p132 ft16"><SPAN class="ft2">4.8</SPAN><SPAN class="ft15">Direktåtkomst</SPAN></P>
<P class="p129 ft3">Från begreppet uppgiftsskyldighet, som medför en sekretessbrytande skyldighet att lämna ut uppgifter, skall skiljas begreppet direktåtkomst. Direktåtkomst, som alltså inte bryter sekretessen mellan berörda myndigheter, avser ett tillvägagångssätt för åtkomst av uppgifter och innebär att den som använder ett register på egen hand kan söka i detta och få svar på frågor, dock utan att själv kunna bearbeta eller på annat sätt påverka innehållet. Direktåtkomsten kan emellertid även ge användaren en möjlighet att hämta hem informationen till sitt eget system och bearbeta den där. I praktiken innebär direktåtkomst att uppgifter lämnas ut utan att den utlämnande myndigheten i det enskilda fallet gör någon kontroll över vilka uppgifter som lämnas ut.</P>
<P class="p142 ft1"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft35">En ny lag om behandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen</SPAN></P>
<P class="p143 ft16"><SPAN class="ft2">5.1</SPAN><SPAN class="ft15">Behovet av en särskild lag</SPAN></P>
<P class="p144 ft2">Regeringens förslag: En särskild lag införs om behandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen.</P>
<P class="p145 ft10">Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens förslag. Remissinstanserna: Remissinstanserna tillstyrker i huvudsak förslaget</P>
<P class="p146 ft3">eller lämnar det utan erinran. Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet saknar en fördjupad utredning om huruvida det vore möjligt att inarbeta de aktuella bestämmelserna i befintliga lagar. Även Föreningen Svenskt Näringsliv ställer sig kritisk till att det inrättas ytterligare en speciallag för behandling av personuppgifter. Arbetslöshetskassornas Samorganisation (SO) framhåller att förmedlings- och tillsynsverksamheten inte bör påverkas negativt av den föreslagna lagen. SO anser dessutom att lagen inte bör medföra att effektiviteten hos arbetslöshetskassorna påverkas negativt eller att kostnaderna ökar för arbetslöshetskassorna.</P>
<P class="p119 ft10">Skälen för regeringens förslag: Som framgår av beskrivningen i avsnitt 4.3 utgörs Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringens (IAF) huvud-</P>
<P class="p147 ft2">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p148 ft2">sakliga uppgifter av tillsyn. Denna tillsynsverksamhet kan grovt indelas i två delar.</P>
<P class="p88 ft3">För det första har IAF tillsynsansvaret över arbetslöshetskassorna. Dessa har en omfattande rapporteringsskyldighet till IAF. Tidigare hade Arbetsmarknadsstyrelsen (AMS) detta tillsynsansvar och rapporteringsskyldigheten gällde då gentemot AMS. De uppgifter som AMS fick in lagrades i den arbetsmarknadspolitiska databasen, som fördes och alltjämt förs av AMS. De uppgifter som kom in från kassorna lagrades i en särskild del av databasen som benämndes ASTAT.</P>
<P class="p149 ft2">När IAF övertog tillsynsansvaret bröts ASTAT ut ur den arbetsmarknadspolitiska databasen och fördes över till IAF.</P>
<P class="p88 ft5">Den andra delen av IAF:s tillsynsansvar utgörs av tillsynen över rutinerna för och handläggningen av ärenden hos Arbetsmarknadsverket (AMV) som påverkar arbetslöshetsförsäkringen. I den delen har AMV, dvs. AMS och länsarbetsnämnderna rapporteringsskyldighet till IAF. De uppgifter som omfattas av rapporteringsskyldigheten finns lagrade i den arbetsmarknadspolitiska databasen, som alltså förs av AMS. Rapporteringsskyldigheten fullgörs i dag på det sättet att uppgifterna tas ut från den arbetsmarknadspolitiska databasen av personal på AMS som därefter sänder uppgifterna till IAF, ofta på papper.</P>
<P class="p150 ft2">Som framgår av denna beskrivning behandlar IAF en stor mängd personuppgifter. En betydande del av dessa personuppgifter är integritetskänsliga. Dessa två faktorer har utgjort de tyngsta argumenten i de tidigare fall då särskilda lagar om behandling av personuppgifter hos vissa myndigheter har införts. Därför bör en särskild lag införas också för IAF.</P>
<P class="p149 ft2">Det bör då först övervägas om den reglering som krävs kan inkluderas i den redan befintliga lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten eller om en särskild lag bör införas.</P>
<P class="p149 ft2">En hel del av de bestämmelser som finns i den redan befintliga lagen kommer att gälla oförändrade även i IAF:s verksamhet, vilket talar för att regleringen förs in i den lagen.</P>
<P class="p88 ft3">Mot detta talar följande. Den befintliga lagen kommer då att gälla verksamheten vid två olika myndigheter. Lagen blir dock bara tillämplig inom vissa delar av respektive myndighets verksamhet. Denna avgränsning blir inte identisk utan skiljer sig åt mellan myndigheterna. En av de viktigaste delarna är de ändamål för vilka personuppgifter får behandlas av de två myndigheterna. Dessa ändamål är ganska omfattande och skiljer sig helt åt mellan de två myndigheterna. Bland de ändamål för vilka de två myndigheterna får behandla personuppgifterna ingår ändamål som gäller den andra myndighetens verksamhet. Reglerna om vilka känsliga personuppgifter som får behandlas i de två myndigheternas databas kommer inte att vara fullt ut identiska. Regler om de två myndigheternas rätt till direktåtkomst till varandras databaser kommer att regleras tillsammans med andra myndigheters rätt till direktåtkomst till den ena av databaserna, nämligen den arbetsmarknadspolitiska databasen.</P>
<P class="p151 ft5">Med hänsyn till de omständigheter som nu redovisats anser regeringen att en reglering av IAF:s verksamhet i lagen om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten inte skulle skapa</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p152 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p108 ft2">22</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT0315223x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p131 ft2">den klarhet i regelverket som bör krävas i en reglering av denna art. Prop. 2005/06:152 Regeringen anser därför att regleringen bör tas in i en särskild lag.</P>
<P class="p128 ft16"><SPAN class="ft2">5.2</SPAN><SPAN class="ft15">Lagens tillämpningsområde</SPAN></P>
<P class="p153 ft3">Regeringens förslag: Lagen skall tillämpas vid behandling av personuppgifter i sådan verksamhet vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen som gäller tillsyn, uppföljning, registrering av uppgifter om arbetslöshetskassor, utfärdande av intyg, framtagande av statistik samt rapportering av vissa uppgifter till Arbetsmarknadsstyrelsen.</P>
<P class="p154 ft2">Lagen skall gälla vid helt eller delvis automatiserad behandling av personuppgifter och även för viss manuell behandling av sådana uppgifter.</P>
<P class="p155 ft2">Behandling av personuppgifter som är tillåten enligt lagen får utföras även om den registrerade motsätter sig behandlingen.</P>
<P class="p156 ft2">Promemorians förslag: Överensstämmer delvis med regeringens förslag.</P>
<P class="p157 ft2">Remissinstanserna: Hovrätten för Västra Sverige har påtalat att det är oklart hur promemorians förslag om lagens tillämpningsområde förhåller sig till förslaget om lagens ändamål.</P>
<P class="p158 ft2">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p52 ft17">IAF:s verksamhet</P>
<P class="p120 ft5">Enligt 89 § första stycket lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor utövar IAF tillsyn över arbetslöshetskassorna och gör uppföljning av arbetslöshetsförsäkringen. Motsvarande bestämmelser finns även i förordningen (2003:1108) med instruktion för Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen. Där föreskrivs i 1 § att IAF är förvaltningsmyndighet för tillsyn över arbetslöshetsförsäkringen och att IAF skall utöva tillsyn över arbetslöshetskassorna. Bestämmelsen preciseras därefter så, att IAF skall ha tillsyn över rutiner för och handläggning av ärenden hos Arbetsmarknadsverket som påverkar arbetslöshetsförsäkringen.</P>
<P class="p116 ft2">IAF har också vissa operativa uppgifter. Enligt 7, 9 och 10 §§ lagen om arbetslöshetskassor skall IAF registrera vissa uppgifter om arbetslöshetskassor. IAF skall dessutom utfärda vissa intyg enligt 48 § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring.</P>
<P class="p81 ft10">Dessa verksamheter innefattar omfattande behandlingar av personuppgifter, varför den nya lagen bör omfatta dessa verksamheter.</P>
<P class="p159 ft17">IAF:s administrativa verksamhet</P>
<P class="p120 ft5">Hos IAF behandlas också personuppgifter som rör frågor som ligger utanför ovan redovisade verksamheter. Det kan vara exempelvis personuppgifter inom den interna administrationen av personal, lokaler, material m.m. Regeringen uttalade i propositionen (2001/02:144) Lag om</P>
<P class="p15 ft4">behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksam-</P>
<P class="p130 ft2">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<P class="p131 ft2">heten att någon särreglering inte behövs beträffande behandling av Prop. 2005/06:152 sådana uppgifter, utan att personuppgiftslagen bör vara tillämplig.</P>
<P class="p139 ft2">Regeringen anser att detsamma bör gälla för den administrativa delen av den verksamhet som IAF bedriver.</P>
<P class="p56 ft17">Automatiserad och manuell behandling av personuppgifter</P>
<P class="p120 ft3">Personuppgiftslagen (1998:204) gäller, enligt 5 §, för sådan behandling av personuppgifter som är helt eller delvis automatiserad. Lagen gäller även för annan behandling av personuppgifter, om uppgifterna ingår i eller är avsedda att ingå i en strukturerad samling av personuppgifter som är tillgängliga för sökning eller sammanställning enligt särskilda kriterier, dvs. i ett register. Även lagen om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten har motsvarande tillämpningsområde.</P>
<P class="p116 ft2">Det finns, enligt regeringens uppfattning, ingen anledning att göra någon avvikelse från detta beträffande den nu aktuella lagen.</P>
<P class="p160 ft30">Enligt lagen tillåten behandling av personuppgifter får utföras även om den registrerade motsätter sig det</P>
<P class="p66 ft2">I Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (dataskyddsdirektivet) behandlas den enskildes rätt att motsätta sig behandling av personuppgifter som rör honom. Av artikeln framgår att den enskilde har en ovillkorlig rätt att motsätta sig sådan behandling om ändamålet med behandlingen rör direkt marknadsföring. I övrigt står det medlemsstaterna fritt att själva reglera frågan om den enskildes rätt i detta sammanhang.</P>
<P class="p119 ft10">I 12 § andra stycket personuppgiftslagen anges det att en registrerad med ett par undantag inte har rätt att motsätta sig sådan behandling av personuppgifter som är tillåten enligt personuppgiftslagen.</P>
<P class="p161 ft3">De angivna undantagen är inte relevanta i de verksamheter som regleras i den föreslagna lagen. För att IAF i praktiken skall kunna utföra dessa verksamheter krävs att IAF i dessa verksamheter kan behandla personuppgifter utan att inhämta de registrerades samtycke.</P>
<P class="p11 ft3">Regeringen anser därför att det i den föreslagna lagen bör föreskrivas att behandling av personuppgifter som är tillåten enligt lagen får utföras även om den registrerade motsätter sig behandlingen.</P>
<P class="p13 ft2">Motsvarande bestämmelse finns i lagen om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten.</P>
<P class="p162 ft2">24</P>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT0315225x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p75 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p163 ft16"><SPAN class="ft2">5.3</SPAN><SPAN class="ft15">Förhållandet till personuppgiftslagen</SPAN></P>
<P class="p164 ft2">Regeringens förslag: Bestämmelserna i personuppgiftslagen skall gälla vid behandling av personuppgifter inom verksamhet vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, i den utsträckning som den föreslagna lagen eller föreskrifter som har meddelats med stöd av den inte innehåller föreskrifter som avviker från personuppgiftslagens motsvarande bestämmelser.</P>
<P class="p165 ft2">Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens förslag.</P>
<P class="p13 ft2">Remissinstanserna: Endast Hovrätten för Västra Sverige har yttrat sig särskilt i denna fråga. Hovrätten anser att det bör kunna utläsas, åtminstone av författningskommentaren till lagen, i vilka delar personuppgiftslagen skall tillämpas på behandling av personuppgifter som träffas av den föreslagna lagen. Det bör även förtydligas vad som i promemorian menas med att viss behandling av personuppgifter vid IAF inte skall falla under lagens tillämpningsområde, utan endast under personuppgiftslagen.</P>
<P class="p12 ft2">Skälen för regeringens förslag: Personuppgiftslagen är enligt huvudregeln generellt tillämplig inom sitt tillämpningsområde men enligt lagens 2 § skall, om det i en annan lag eller i en förordning finns bestämmelser som avviker från personuppgiftslagen, de bestämmelserna gälla.</P>
<P class="p12 ft2">Den nu föreslagna lagen bör endast reglera frågor som är specifika för IAF:s verksamhet. I dessa delar kommer lagen att ersätta motsvarande bestämmelser i personuppgiftslagen. I övrigt blir bestämmelserna i sistnämnda lag tillämpliga i IAF:s verksamhet. Detta följer redan av 2 § personuppgiftslagen. Regeringen anser dock att det i den föreslagna lagen, för tydlighets skull, bör finnas en bestämmelse som reglerar denna fråga.</P>
<P class="p12 ft2">Hovrätten för Västra Sverige anser i sitt remissvar att det bör kunna utläsas, åtminstone av författningskommentaren till lagen, i vilka delar personuppgiftslagen skall tillämpas på behandling av personuppgifter som träffas av den föreslagna lagen.</P>
<P class="p11 ft5">Den frågan har tidigare behandlats av Lagrådet. Dess ställningstagande redovisades i propositionen (prop. 2000/01:33) Behandling av personuppgifter inom skatt, tull och exekution. Lagrådet ansåg att en sådan lagstiftningsteknik är otillfredsställande och riskfylld.</P>
<P class="p12 ft2">Regeringen delar denna bedömning och genomför därför inte hovrättens förslag. Motsvarande ställningstagande gjorde regeringen i propositionen (2001/02:144) Lag om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr1 td53"><SPAN class="p166 ft16">5.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td54"><SPAN class="p167 ft16">Personuppgiftsansvar</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td55"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td56"><SPAN class="p28 ft36"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td55"><SPAN class="p28 ft37"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td57"><SPAN class="p168 ft10">Regeringens förslag: Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td57"><SPAN class="p168 ft2">vara personuppgiftsansvarig för den behandling av personuppgifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td57"><SPAN class="p168 ft2">inspektionen utför.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=3 class="tr10 td55"><SPAN class="p29 ft2">25</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td58"><SPAN class="p28 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td59"><SPAN class="p28 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td53"><SPAN class="p28 ft11"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td54"><SPAN class="p28 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<P class="p169 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p170 ft3">Promemorians förslag: Överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. I promemorian föreslås dock inte någon särskild reglering i den nya lagen om IAF:s personuppgiftsansvar p.g.a. att ansvaret, enligt promemorian, redan följer av 3 § personuppgiftslagen.</P>
<P class="p93 ft2">Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft några synpunkter i frågan.</P>
<P class="p171 ft2">Skälen för regeringens förslag: Med personuppgiftsansvarig avses enligt 3 § personuppgiftslagen den som ensam eller tillsammans med andra bestämmer ändamålen med och medlen för behandlingen av personuppgifter.</P>
<P class="p170 ft2">Ändamålen med behandlingen anges och bestäms i den föreslagna lagen. Då det alltså inte är IAF som bestämmer ändamålen kan det inte heller anses följa av 3 § personuppgiftslagen att IAF är personuppgiftsansvarig. En särskild regel om att IAF skall ha detta ansvar behövs därför i den nya lagen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td47"><SPAN class="p28 ft2">5.5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td60"><SPAN class="p172 ft16">Ändamålen med behandlingen</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td61"><SPAN class="p28 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td62"><SPAN class="p28 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td36"><SPAN class="p28 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td33"><SPAN class="p28 ft38"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p173 ft10">Regeringens förslag: Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen får</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft2">behandla personuppgifter om det behövs</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p174 ft10">1. för tillsyn över arbetslöshetskassorna och uppföljning av arbets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft2">löshetsförsäkringen enligt 89 § lagen om arbetslöshetskassor,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p174 ft2">2. för tillsyn över rutiner för och handläggning av ärenden hos</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft10">Arbetsmarknadsverket som påverkar arbetslöshetsförsäkringen eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft2">tillsyn över återkallande av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft2">program,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p28 ft10">3. för registrering av uppgifter enligt lagen om arbetslöshetskassor,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p174 ft10">4. som underlag och för kontroll vid utfärdande av intyg enligt 48 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft2">lagen om arbetslöshetsförsäkring.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p174 ft6">Personuppgifter som får behandlas enligt punkterna <NOBR>1–4</NOBR> ovan får av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft6">inspektionen också behandlas om det behövs för statistiska och veten-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft2">skapliga ändamål.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p102 ft2">Inspektionen får behandla personuppgifter för att tillhandahålla</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft10">information som behövs inom Arbetsmarknadsstyrelsens verksamhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft2">som underlag i <NOBR>uppföljnings-,</NOBR> analys- och utvärderingsarbete.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p174 ft10">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft10">meddela föreskrifter om begränsningar av de primära och sekundära</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft2">ändamålen för vilka behandling av personuppgifter är tillåten i</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft2">inspektionens verksamhet samt om begränsningar av vilka person-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft2">uppgifter som får behandlas för visst ändamål.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td63"><SPAN class="p28 ft39"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td68"><SPAN class="p28 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td36"><SPAN class="p28 ft39"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td33"><SPAN class="p28 ft39"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td69"><SPAN class="p175 ft10">Promemorians förslag: Överensstämmer delvis med regeringens för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">slag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><SPAN class="p175 ft2">Remissinstanserna: Några av remissinstanserna har lämnat syn-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">punkter på förslaget. Justitieombudsmannen (JO) anser att det bör</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">framgå att registrering avser registrering av uppgifter. Hovrätten för</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">Västra Sverige anser att paragrafens omfattning bör preciseras och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td70"><SPAN class="p28 ft2">ifrågasätter om det inte vore lämpligare med en särskild ändamåls-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">bestämmelse för statistik- och tillsynsdatabasen och en annan ändamåls-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td33"><SPAN class="p29 ft2">26</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td61"><SPAN class="p28 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td66"><SPAN class="p28 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td13"><SPAN class="p28 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td36"><SPAN class="p28 ft40"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p122 ft5">bestämmelse för den övriga behandlingen av personuppgifter. Hovrätten anser vidare att det är oklart hur förslagets tillämpningsbestämmelse (1 §) förhåller sig till ändamålsbestämmelsen (4 §). Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvärdering (IFAU) anser att lagens ändamål bör innefatta även uppföljning och utvärdering. Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen anser att det bör klargöras att ändamålet omfattar tillsyn som inspektionen skall utöva enligt lag eller annan författning.</P>
<P class="p60 ft5">Skälen för regeringens förslag: Enligt 9 § personuppgiftslagen (1998:204) får personuppgifter samlas in endast för särskilda, uttryckligt angivna och berättigade ändamål. Uppgifterna skall vara adekvata och relevanta i förhållande till dessa särskilt angivna ändamål och fler uppgifter får inte heller behandlas än vad som är nödvändigt med hänsyn till ändamålet. Uppgifterna får sedan inte behandlas för något ändamål som är oförenligt med det för vilka uppgifterna samlades in.</P>
<P class="p19 ft2">Enligt personuppgiftslagen är det den personuppgiftsansvarige som bestämmer för vilka ändamål personuppgifter får behandlas.</P>
<P class="p17 ft2">De lagar som hittills har införts och som reglerar behandling av personuppgifter i olika myndigheters verksamhet är utformade på ett annat sätt vad gäller de ändamål för vilka personuppgifter får behandlas. Där anges i stället uttryckligen direkt i lagen de ändamål för vilka personuppgifter får behandlas.</P>
<P class="p176 ft2">Samma utformning bör väljas i den föreslagna lagen.</P>
<P class="p18 ft2">IAF behöver i sin verksamhet behandla personuppgifter inom de verksamheter som omfattas av lagens tillämpningsområde, dvs. i IAF:s verksamhet för att utöva tillsyn, göra uppföljningar, registrera uppgifter, utfärda intyg, ta fram statistik samt rapportering av vissa uppgifter till AMS. Redan av lagens tillämpningsområde kan delvis utläsas de ändamål för vilka uppgifterna bör få behandlas. Ändamålen bör emellertid närmare anges i en särskild paragraf.</P>
<P class="p19 ft2">Ett centralt ändamål för vilka personuppgifter bör få behandlas är den tillsyn som IAF skall utöva enligt lag eller förordning.</P>
<P class="p19 ft2">Enligt 89 § första stycket lagen om arbetslöshetskassor utövar IAF tillsyn över arbetslöshetskassorna och gör uppföljning av arbetslöshetsförsäkringen.</P>
<P class="p17 ft2">För denna tillsyn och uppföljning skall en arbetslöshetskassa enligt 90 § lagen om arbetslöshetskassor och enligt 5 och 7 §§ förordningen (1997:836) om arbetslöshetskassor lämna uppgifter till IAF om de medlemmar som får ersättning. De uppgifter som avses är bl.a. personnummer, adress, inkomst, antalet dagar med arbetslöshetsersättning, antalet återstående dagar i ersättningsperiod och utbetald ersättning. Arbetslöshetskassan skall även lämna uppgift om beslut om avstängning från rätt till ersättning.</P>
<P class="p125 ft3">Dessa uppgifter läggs av IAF in i ASTAT. Tillsynen över arbetslöshetskassorna går sedan i praktiken till på det sättet att IAF går igenom ett stort antal ärenden hos en eller flera kassor för att utröna om de enskilda kassorna följer gällande föreskrifter vid sin ärendehantering. I varje ärende förekommer en mängd personuppgifter som är nödvändiga för att såväl hanteringen som tillsynen skall kunna ske på ett korrekt sätt. Dessa ärenden används också senare vid IAF:s uppföljning av arbetslöshetsförsäkringen som syftar till att klarlägga olika konsekvenser av regelverket och dess tillämpning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p108 ft2">27</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p177 ft2">Regeringen anser att IAF måste få behandla de personuppgifter som finns inom ramen för tillsynen och uppföljningen.</P>
<P class="p177 ft2">Vidare skall IAF, enligt 1 § förordningen med instruktion för Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, ha tillsyn över rutiner för och handläggning av ärenden hos Arbetsmarknadsverket som påverkar arbetslöshetsförsäkringen.</P>
<P class="p149 ft2">Därvid skall IAF granska handläggningen och rutinerna för handläggning av ärenden hos arbetsförmedlingen som dels påverkar rätten till arbetslöshetsersättning, dels rör återkallande av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program.</P>
<P class="p88 ft3">Enligt 48 f § lagen om arbetslöshetsförsäkring skall Arbetsmarknadsstyrelsen och länsarbetsnämnderna till IAF lämna de uppgifter som har betydelse för tillsynen över ärenden om arbetslöshetsersättning.</P>
<P class="p149 ft2">Som redovisats i avsnitt 5.1 finns dessa uppgifter lagrade i den arbetsmarknadspolitiska databasen. De begärda uppgifterna tas ut från databasen och sänds över till IAF, varefter tillsynen i stort sett går till på samma sätt som den nyss nämnda tillsynen.</P>
<P class="p177 ft2">I avsnitt 7.2 föreslår regeringen att IAF får direktåtkomst till den arbetsmarknadspolitiska databasen. Detta görs för att underlätta informationsöverföringen från AMV till IAF.</P>
<P class="p178 ft3">I avsnitt 5.6 föreslår regeringen att IAF får inrätta en databas för de uppgifter som behövs såväl för tillsynen som för framtagande av statistik. Databasen föreslås få namnet statistik- och tillsynsdatabasen. ASTAT kommer att utgöra en del av denna databas.</P>
<P class="p149 ft2">De uppgifter som AMV kommer att rapportera till IAF genom att IAF får direktåtkomst till den arbetsmarknadspolitiska databasen kommer av IAF att läggas in i statistik- och tillsynsdatabasen.</P>
<P class="p177 ft2">Regeringen anser att IAF bör få behandla de personuppgifter som behövs i denna tillsyn.</P>
<P class="p177 ft2">Enligt 7 § lagen om arbetslöshetskassor skall en förening som vill verka som arbetslöshetskassa registreras hos IAF. I 9 och 10 §§ nämnda lag samt i 3 § förordningen (1997:836) om arbetslöshetskassor anges närmare de uppgifter som skall anmälas för registrering. Dessa uppgifter innehåller bl.a. personuppgifter. Även dessa uppgifter måste IAF ha möjlighet att behandla.</P>
<P class="p178 ft5">Enligt 48 § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring skall IAF utfärda intyg som visar rätten att med bibehållen arbetslöshetsersättning söka arbete i bl.a. ett annat <NOBR>EU-land.</NOBR> För att utfärda sådana intyg behöver IAF vissa uppgifter från den arbetsmarknadspolitiska databasen. I den akt som skapas vid handläggningen av ett sådant ärende måste vissa uppgifter som hämtas från den arbetsmarknadspolitiska databasen sparas. Det är emellertid fråga om ett fåtal ärenden och begränsade uppgifter.</P>
<P class="p179 ft10">Regeringen anser att de personuppgifter som behövs som underlag och för kontroll vid utfärdande av dessa intyg bör få behandlas av IAF.</P>
<P class="p179 ft3">IAF har bl.a. till uppgift att ta fram statistik som kan användas både i tillsynsverksamheten och för att bedöma olika förhållanden inom arbetslöshetsförsäkringens område. För detta framtagande av statistik bör IAF få behandla de personuppgifter som finns inom ramen för de ändamål för vilka IAF får behandla personuppgifter i övrigt.</P>
<P class="p178 ft41">Utöver dessa ändamål för vilka uppgifterna får användas i IAF:s egen verksamhet (s.k. primära ändamål) bör det ges utrymme för behandlingar</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p152 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p108 ft2">28</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<P class="p180 ft2">som innebär att uppgifter lämnas ut till en annan myndighet (s.k. Prop. 2005/06:152 sekundära ändamål). Genom att ansvaret för tillsynen över arbetslöshets-</P>
<P class="p181 ft2">kassorna övergått från AMS till IAF och att kassorna numera skall lämna information till IAF i stället för till AMS, har ett behov uppstått för AMS att få tillgång till uppgifterna från arbetslöshetskassorna. Uppgifterna är nödvändiga i AMS <NOBR>uppföljnings-,</NOBR> analys- och utvärderingsarbete liksom vid AMS återrapporteringar till regeringen.</P>
<P class="p182 ft2">IAF bör därför få behandla personuppgifter för att tillhandahålla den information som behövs inom AMS verksamhet.</P>
<P class="p183 ft2">Hovrätten för Västra Sverige anser i sitt remissvar att paragrafens omfattning bör preciseras och ifrågasätter om det inte vore lämpligare med en särskild ändamålsbestämmelse för statistik- och tillsynsdatabasen och en annan ändamålsbestämmelse för den övriga behandlingen av personuppgifter.</P>
<P class="p184 ft5">Som framgår av Statskontorets promemoria och av betänkandet från Utredningen om en ny myndighet för tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen (N 2002:17) är det inte alltid känt i förväg vad det är för slags uppgifter som krävs för tillsynen. Därför är det svårt att redan i lagen göra en närmare avgränsning av de personuppgifter som får behandlas. Regeringen vill dock framhålla att den konstruktion som valts varigenom personuppgifter bara får behandlas för vissa angivna ändamål i sig innebär en precisering av de personuppgifter som får behandlas.</P>
<P class="p182 ft2">När ökad erfarenhet har vunnits kan det dock finnas behov av en sådan precisering som hovrätten efterlyser. Därför bör regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kunna meddela föreskrifter om begränsningar av de primära och sekundära ändamål för vilka behandling är tillåten och begränsningar av vilka personuppgifter som får behandlas för ett visst ändamål. Motsvarande gäller enligt lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td71"><SPAN class="p28 ft16">5.6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td25"><SPAN class="p167 ft16">En statistik- och tillsynsdatabas</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td61"><SPAN class="p28 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td62"><SPAN class="p28 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td36"><SPAN class="p28 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td33"><SPAN class="p28 ft38"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p173 ft2">Regeringens förslag: Inom verksamheten vid Inspektionen för</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft10">arbetslöshetsförsäkringen får det finnas en samling personuppgifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft10">som med hjälp av automatiserad behandling används gemensamt för</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td68"><SPAN class="p173 ft2">lagens ändamål (statistik- och tillsynsdatabas).</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td61"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr22 td69"><SPAN class="p2 ft2">Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><SPAN class="p2 ft2">Remissinstanserna: Endast Hovrätten för Västra Sverige har yttrat sig</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">särskilt angående detta förslag. Hovrätten anser att bestämmelsen är</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">otydlig genom att den inte innehåller någon närmare beskrivning av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td70"><SPAN class="p28 ft2">databasens innehåll utan endast hänvisar till lagens ändamålsbestäm-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">melse. Hovrätten efterfrågar också en närmare utveckling av behovet av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">en databas. Vidare framhåller hovrätten att det även bör klargöras hur</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">ASTAT förhåller sig till den föreslagna statistik- och tillsynsdatabasen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">och om den faller under den föreslagna lagens tillämpningsområde.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><SPAN class="p2 ft2">Skälen för regeringens förslag: I personuppgiftslagen används inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td70"><SPAN class="p28 ft2">begreppet register överhuvudtaget för olika samlingar av uppgifter. I</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">stället talas det om behandling av personuppgifter.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td33"><SPAN class="p29 ft2">29</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td61"><SPAN class="p28 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td72"><SPAN class="p28 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td73"><SPAN class="p28 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td36"><SPAN class="p28 ft40"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p177 ft2">Inom <NOBR>beskattnings-,</NOBR> tull- och exekutionsverksamheterna samt inom den arbetsmarknadspolitiska verksamheten har begreppet databas införts i lagregleringarna av behandling av personuppgifter. En databas är en elektronisk sammanställning av uppgifter, där dock uppgifterna, i motsats till ett register, inte är organiserade på ett systematiserat sätt enligt fastställda kriterier. Dessutom hanteras uppgifterna med hjälp av automatiserad behandling.</P>
<P class="p149 ft2">De överväganden som legat till grund för att införa begreppet databas i andra verksamheter bör enligt regeringens mening kunna ligga till grund för att införa begreppet databas även för de uppgiftssamlingar som förekommer i IAF:s verksamhet.</P>
<P class="p177 ft2">Förslaget innebär att IAF får inrätta en databas. Den begränsningen gäller dock att i denna databas får endast läggas in sådana personuppgifter som får behandlas enligt denna lag.</P>
<P class="p178 ft3">IAF har ett uttalat behov av en databas. IAF har bl.a. till uppgift att framställa statistik, då det krävs en mängd personuppgifter som måste kunna sammanställas utifrån olika kriterier. Detsamma gäller vid uppföljning av arbetslöshetsförsäkringen. Även tillsynen går till på det sättet att en mängd personuppgifter från en eller flera arbetslöshetskassor sammanställs utifrån vissa kriterier för att man skall kunna utröna om gällande föreskrifter har följts och också för att utröna om de rutiner som används leder till positiva eller negativa resultat.</P>
<P class="p178 ft3">Av integritetsskäl bör stora samlingar av personuppgifter som hanteras av myndigheter och som ger möjligheter till sammanställningar av en rad olika uppgifter om enskilda personer omgärdas av särskilda skyddsregler. Särskilda bestämmelser bör således gälla för behandling av personuppgifter i databasen, bland annat vilka uppgifter som får behandlas i databasen, vilken åtkomst andra myndigheter och andra skall ha till uppgifterna samt vad som gäller vid bevarande och gallring. Dessa frågor berörs närmare i de följande avsnitten.</P>
<P class="p150 ft2">Hovrätten för Västra Sverige har i sitt remissvar uttalat bl.a. att bestämmelsen är otydlig genom att den inte innehåller någon närmare beskrivning av databasens innehåll utan endast hänvisar till lagens ändamålsbestämmelse.</P>
<P class="p177 ft2">Regeringen har i avsnitt 5.5 anfört att det inte alltid är känt i förväg vad det är för slags uppgifter som krävs för tillsynen, varför det är svårt att redan i lagen göra en närmare avgränsning av de personuppgifter som får behandlas. Detsamma gäller därför de personuppgifter som skall behandlas i statistik- och tillsynsdatabasen, eftersom dessa uppgifter till stora delar är desamma som de uppgifter som behandlas utanför databasen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p152 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p108 ft2">30</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<P class="p169 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td47"><SPAN class="p28 ft2">5.7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td60"><SPAN class="p172 ft16">Behandling av känsliga personuppgifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td61"><SPAN class="p28 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td62"><SPAN class="p28 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td36"><SPAN class="p28 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td33"><SPAN class="p28 ft38"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p173 ft10">Regeringens förslag: Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen får</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft10">behandla känsliga personuppgifter som avses i 13 § personuppgifts-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td65"><SPAN class="p173 ft6">lagen och personuppgifter om lagöverträdelser m.m. som avses i 21 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft2">samma lag om uppgifterna har lämnats i ett ärende eller annars är</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft2">nödvändiga för handläggningen av ett ärende.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p174 ft10">I statistik- och tillsynsdatabasen får inga andra känsliga person-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft6">uppgifter som avses i 13 § personuppgiftslagen behandlas än sådana</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft2">som avslöjar etniskt ursprung eller rör hälsa.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p102 ft2">Känsliga personuppgifter som avslöjar etniskt ursprung eller rör</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft10">hälsa, personuppgifter om sociala förhållanden samt omdömen, slut-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft6">satser eller andra värderande upplysningar om en enskild, får behand-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft10">las i statistik- och tillsynsdatabasen endast om de är nödvändiga för</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft2">handläggningen av ett ärende.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p174 ft6">Sådana personuppgifter som avses i 21 § personuppgiftslagen samt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft2">uppgifter om att den enskilde har vårdats med stöd av socialtjänst-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td65"><SPAN class="p173 ft2">lagen eller varit föremål för åtgärd enligt utlänningslagen får inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft2">behandlas i statistik- och tillsynsdatabasen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td63"><SPAN class="p28 ft39"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td68"><SPAN class="p28 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td36"><SPAN class="p28 ft39"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td33"><SPAN class="p28 ft39"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td61"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr22 td69"><SPAN class="p2 ft2">Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><SPAN class="p175 ft10">Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser har inte haft något att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td70"><SPAN class="p28 ft2">invända mot promemorians förslag. Hovrätten för Västra Sverige anser</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">att reglerna bör förtydligas och att samtycke av enskild bör krävas för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">känsliga personuppgifter skall få behandlas i statistik- och tillsynsdata-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">basen. Datainspektionen ifrågasätter om det är nödvändigt och lämpligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">att IAF har uppgifter om nytt och gammalt personnummer för de perso-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">ner som bytt personnummer lagrade i databasen. Juridiska fakultets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">nämnden vid Stockholms universitet anser att de föreslagna bestämmel-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td70"><SPAN class="p28 ft2">serna rörande behandling av känsliga personuppgifter är svåra att förstå</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">och behöver klargöras. Arbetslöshetskassornas Samorganisation (SO)</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">anser att det bör klargöras i författningstexten att den föreslagna 6 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">avser att reglera den behandling av personuppgifter som kommer att ske i</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">samband med IAF:s tillsynsarbete.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><SPAN class="p175 ft2">Skälen för regeringens förslag: Känsliga personuppgifter får som</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td70"><SPAN class="p28 ft2">huvudregel inte behandlas enligt 13 § personuppgiftslagen (1998:204).</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">Med känsliga personuppgifter avses uppgifter som avslöjar ras eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">etniskt ursprung, politiska åsikter, religiösa eller filosofiska övertygelser,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">medlemskap i fackförening eller som rör hälsa eller sexualliv. I <NOBR>15–19</NOBR> §§</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">personuppgiftslagen finns vissa undantag från detta förbud. Av 8 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">personuppgiftsförordningen (1998:1191) följer dessutom att myndig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td70"><SPAN class="p28 ft2">heter, utöver vad som anges i <NOBR>15–19</NOBR> §§ personuppgiftslagen, får</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">behandla känsliga personuppgifter i löpande text om uppgifterna har</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">lämnats i ett ärende eller är nödvändiga för handläggningen av det.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><SPAN class="p175 ft2">Av 21 § personuppgiftslagen följer att myndigheter dessutom får</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">behandla personuppgifter om lagöverträdelser som innefattar brott,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">domar i brottmål, straffprocessuella tvångsmedel eller administrativa</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td70"><SPAN class="p28 ft2">frihetsberövanden. Den bestämmelsen är inte förenad med några</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">inskränkningar.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td33"><SPAN class="p29 ft2">31</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td61"><SPAN class="p28 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td66"><SPAN class="p28 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td13"><SPAN class="p28 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td36"><SPAN class="p28 ft40"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p18 ft3">Arbetsmarknadsstyrelsen och länsarbetsnämnderna får, enligt 8 § lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten, behandla sådana personuppgifter som avses i 13 och 21 §§ personuppgiftslagen. För behandling av båda dessa typer av personuppgifter gäller den inskränkningen att det bara får ske om uppgifterna har lämnats i ett ärende eller om de är nödvändiga för handläggningen av ett ärende.</P>
<P class="p60 ft10">Eftersom IAF har tillsynsansvaret över AMS och länsarbetsnämnderna har IAF behov av att kunna behandla känsliga personuppgifter på samma sätt som AMS och länsarbetsnämnderna.</P>
<P class="p185 ft2">Regeringen anser därför att den föreslagna lagen, i detta hänseende, bör utformas på samma sätt som lagen om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten.</P>
<P class="p19 ft2">Integritetsaspekterna gör sig särskilt starkt gällande när det gäller frågan om vilka känsliga personuppgifter och uppgifter om lagöverträdelser m.m. som får behandlas i en databas.</P>
<P class="p17 ft2">För den arbetsmarknadspolitiska databasen gäller att inga andra känsliga personuppgifter som avses i 13 § personuppgiftslagen får behandlas än sådana som avslöjar etniskt ursprung eller rör hälsa. Några skäl för att utrymmet för behandling av känsliga uppgifter skulle behöva vara vidare i IAF:s statistik- och tillsynsdatabas än i den arbetsmarknadspolitiska databasen har inte anförts. Motsvarande begränsning föreslås därför gälla för IAF.</P>
<P class="p60 ft5">För den arbetsmarknadspolitiska databasen gäller vidare att känsliga personuppgifter som avslöjar etniskt ursprung eller rör hälsa, personuppgifter om sociala förhållanden samt omdömen, slutsatser eller andra värderande upplysningar om en enskild, får behandlas i databasen endast om uppgifterna har lämnats i ett ärende eller är nödvändiga för handläggningen av det och den enskilde skriftligen har samtyckt till detta.</P>
<P class="p60 ft3">Detsamma bör gälla för IAF med ett undantag. Kravet på den enskildes samtycke beror på att verksamheten, särskilt hos arbetsförmedlingarna, ofta är inriktad på en enskild person. Så är dock inte fallet hos IAF. Som tidigare nämnts är tillsynsverksamheten där alltid inriktad på ett stort antal personer och syftet är tillsyn och uppföljning. Verksamheten är alltså inte inriktad på den enskilde individen. Något krav på den enskildes samtycke bör därför inte ställas upp. Detta skulle dessutom göra verksamheten nästan ogörlig på grund av det stora antalet personer det rör sig om.</P>
<P class="p125 ft5">Enligt lagen om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten får sådana personuppgifter som avses i 21 § personuppgiftslagen samt uppgifter om att den enskilde har vårdats med stöd av socialtjänstlagen (2001:453) eller varit föremål för åtgärd enligt utlänningslagen (1989:529) inte behandlas i databasen.</P>
<P class="p176 ft2">Detsamma bör gälla för IAF.</P>
<P class="p18 ft10">Datainspektionen har i sitt remissyttrande ifrågasatt om det är nödvändigt och lämpligt att IAF har uppgifter om nytt och gammalt personnummer för de personer som bytt personnummer lagrade i databasen.</P>
<P class="p186 ft5">I avsnitt 5.5 har regeringen föreslagit att regeringen eller en myndighet bemyndigas att meddela föreskrifter bl.a. om begränsningar av vilka personuppgifter som får behandlas för visst ändamål. Den fråga som</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p108 ft2">32</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<P class="p180 ft2">Datainspektionen har väckt kommer att behandlas då dessa föreskrifter Prop. 2005/06:152 utformas.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td47"><SPAN class="p28 ft2">5.8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td60"><SPAN class="p172 ft16">Direktåtkomst och utlämnande av personuppgifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td61"><SPAN class="p28 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td62"><SPAN class="p28 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td36"><SPAN class="p28 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td33"><SPAN class="p28 ft38"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p187 ft10">Regeringens förslag: Arbetsmarknadsstyrelsen får ha direktåtkomst</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p187 ft2">till statistik- och tillsynsdatabasen. Regeringen får meddela före-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft10">skrifter om vilka uppgifter som får omfattas av sådan direktåtkomst.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p174 ft10">Uppgifter i databasen får lämnas ut till en enskild på medium för</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p187 ft6">automatiserad behandling endast om regeringen har föreskrivit att så</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft2">får ske.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p102 ft10">Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p187 ft10">meddela föreskrifter om vilka personuppgifter som får lämnas ut på</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft10">medium för automatiserad behandling till myndigheter och enskilda.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td63"><SPAN class="p28 ft39"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td68"><SPAN class="p28 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td36"><SPAN class="p28 ft39"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td33"><SPAN class="p28 ft39"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td61"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr22 td69"><SPAN class="p175 ft6">Promemorians förslag: Överensstämmer i huvudsak med regeringens</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">förslag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><SPAN class="p175 ft10">Remissinstanserna: Synpunkter på förslaget har lämnats av några av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td70"><SPAN class="p188 ft2">remissinstanserna. Justitieombudsmannen (JO) anser att den valda</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p188 ft10">konstruktionen med bemyndiganden till regeringen i både första och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p188 ft2">andra stycket framstår som egendomlig och gör paragrafen svår-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p188 ft2">tillgänglig. Det finns skäl att i stället överväga en konstruktion av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p188 ft6">bestämmelsen som överensstämmer med motsvarande bestämmelse i 12</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td70"><SPAN class="p188 ft6">§ lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmark-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p188 ft2">nadspolitiska verksamheten. Institutet för arbetsmarknadspolitisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p188 ft10">utvärdering (IFAU) ställer sig positivt till att AMS kan få direktåtkomst</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p188 ft6">till statistik- och tillsynsdatabasen vid IAF, eftersom AMS behöver dessa</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p188 ft10">uppgifter för att på bästa sätt kunna göra utvärderingar av den arbets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p188 ft6">marknadspolitiska verksamheten. Enligt Hovrätten för Västra Sverige är</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p188 ft10">det angeläget att få klarlagt om de uppgifter som skall få lämnas ut på</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td70"><SPAN class="p188 ft10">medium för automatiserad behandling omfattas av sekretess och vad</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p188 ft2">grunden för utlämnande av uppgifterna i så fall är. Det är oklart om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p188 ft6">rapportens avsikt är att förslagets 9 § skall utgöra en sekretessbrytande</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p188 ft2">bestämmelse Det behövs ett förtydligande av vad som menas med</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p188 ft6">uttrycket ”databasen” i förslagets 10 §. Arbetsmarknadsstyrelsen (AMS)</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p188 ft10">bekräftar att man har ett behov att få tillgång till uppgifterna i den del av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td70"><SPAN class="p188 ft6">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringens statistik- och tillsynsdatabas</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p188 ft2">som benämns ASTAT. Uppgifterna är nödvändiga för AMS i uppfölj-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p188 ft10"><NOBR>nings-,</NOBR> analys- och utvärderingssammanhang liksom vid återrapporte-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p188 ft10">ring. AMS tillstyrker att AMS får ha direktåtkomst till statistik- och till-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p188 ft10">synsdatabasen och att regeringen bemyndigas föreskriva om vilka upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p188 ft10">gifter som får omfattas av direktåtkomsten. Juridiska fakultetsnämnden</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td70"><SPAN class="p188 ft2">vid Stockholms universitet anser att lagförslagets 10 § torde kunna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p188 ft2">omformuleras till: ”Regeringen eller den myndighet regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p188 ft10">bestämmer får meddela föreskrifter om och i vilken omfattning uppgifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p188 ft10">ur databasen får lämnas ut till enskilda på medium för automatiserad</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p188 ft6">databehandling.” Arbetslöshetskassornas Samorganisation (SO) påpekar</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p188 ft10">att om föreskrifter meddelas om rätt till direktåtkomst bör det framgå att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td70"><SPAN class="p188 ft10">åtkomsten endast skall avse uppgifter som AMS är i behov av. I detta</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p188 ft6">sammanhang vill SO uppmärksamma att även arbetslöshetskassorna har</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td33"><SPAN class="p29 ft2">33</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td61"><SPAN class="p28 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td66"><SPAN class="p28 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td13"><SPAN class="p28 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td36"><SPAN class="p28 ft40"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p148 ft2">behov av att ha direktåtkomst till statistik- och tillsynsdatabasen för att bedriva uppföljnings- och analysarbete samt utvärderingar i sina verksamheter.</P>
<P class="p88 ft2">Skälen för regeringens förslag: Direktåtkomst innebär att den som använder ett register på egen hand kan söka i detta och få svar på frågor utan att själv kunna bearbeta eller på annat sätt påverka innehållet. Direktåtkomst kan ge användaren en möjlighet att även hämta hem information till sitt eget system och bearbeta det där.</P>
<P class="p178 ft3">Tidigare lämnade arbetslöshetskassorna uppgifter till AMS. I och med att IAF tog över tillsynsverksamheten från AMS slopades emellertid arbetslöshetskassornas uppgiftsskyldighet gentemot AMS, varför AMS inte längre har tillgång till de uppgifter man tidigare fick från arbetslöshetskassorna. Enligt promemorian är emellertid uppgifterna nödvändiga för AMS i <NOBR>uppföljnings-,</NOBR> analys- och utvärderingssammanhang liksom vid återrapporteringar till regeringen. Ingen remissinstans har i och för sig invänt mot att AMS har behov av tillgång till uppgifter som arbetslöshetskassorna lämnar till IAF.</P>
<P class="p178 ft42">AMS har i en skrivelse till regeringen uppgett att myndigheten behöver uppgifterna som arbetslöshetskassorna lämnar till IAF i olika sammanhang. Enligt AMS ligger uppgifter om arbetssökande som uppbär arbetslöshetsersättning till grund för att AMS skall kunna uppfylla sin kontrollfunktion gentemot arbetslöshetsförsäkringen och löpande kunna redovisa statistik till regeringen som belyser effekterna av regelförändringar inom arbetslöshetsförsäkringen. AMS uppger också att uppgifterna behövs för att öka tillförlitligheten för att få fram uppgifter om arbetslöshetstider i uppföljningar och utvärderingar. En arbetslös person som får anställning har inte anledning att meddela sin arbetsförmedling detta men däremot finns anledning att göra en anmälan till arbetslöshetskassan. AMS uppger vidare att i prognosarbete liksom i utvärderingar av arbetsmarknadspolitiska insatser krävs tillgång till de uppgifter som arbetslöshetskassorna lämnar för att grupperna deltidsarbetslösa och timanställda skall kunna urskiljas.</P>
<P class="p189 ft2">Regeringen anser att det är viktigt med utbyte av information mellan myndigheterna för ett bra och effektivt arbete. Regeringen föreslår därför att AMS ges direktåtkomst till uppgifter i IAF:s statistik- och tillsynsdatabas.</P>
<P class="p178 ft5">I promemorian föreslås att AMS skall få ha direktåtkomst till databasen om regeringen meddelar föreskrifter om det. I propositionen (prop. 2000:01/129) Ökat informationsutbyte mellan arbetslöshetsförsäkringen, socialförsäkringen och studiestödet framhöll regeringen att direktåtkomst till elektroniskt lagrad information sedan länge anses innebära särskilda risker ur integritetssynpunkt. Regeringen ansåg därför att det bör ankomma på riksdagen att ta ställning till i vilka fall direktåtkomst bör medges. Riksdagen delade denna uppfattning.</P>
<P class="p149 ft2">Det finns ingen anledning att nu göra en annan bedömning varför det bör anges direkt i lagtexten att AMS får ha direktåtkomst till IAF:s statistik- och tillsynsdatabas.</P>
<P class="p88 ft3">Direktåtkomsten bör dock inte gälla alla personuppgifter i databasen utan bara de uppgifter som AMS behöver i sin verksamhet. Därför bör regeringen bemyndigas att meddela närmare föreskrifter om vilka uppgifter som får omfattas av direktåtkomsten. Sådana föreskrifter kan</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p152 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p108 ft2">34</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p148 ft2">behöva kompletteras med närmare föreskrifter av tekniskt detaljerad art. Det bör därför finnas en möjlighet för regeringen att bemyndiga en myndighet att meddela sådana närmare föreskrifter.</P>
<P class="p177 ft2">I sammanhanget bör ytterligare en fråga behandlas. Om en mottagande myndighet använder sig av sin möjlighet till direktåtkomst till uppgifter i en annan myndighets databas innebär det att den myndighet som för databasen anses lämna ut uppgifterna till den mottagande myndigheten, trots att den utlämnande myndigheten inte gör någon kontroll av vilka uppgifter som lämnas ut via den mottagande myndighetens direktåtkomst.</P>
<P class="p149 ft2">En föreskrift om direktåtkomst bryter inte den sekretess som kan gälla för uppgifter i databasen och som också gäller mellan de två myndigheterna. Det medför att om sekretess kan antas gälla för en uppgift kan direktåtkomst inte medges till en sådan uppgift. När regeringen meddelar närmare föreskrifter om de personuppgifter som skall omfattas av AMS’ direktåtkomst kan föreskrifterna därför bara omfatta uppgifter som utan tvekan inte omfattas av sekretess.</P>
<P class="p178 ft3">AMS behöver dock ha direktåtkomst till en rad uppgifter som kan antas vara belagda med sekretess. Detta behov väger starkare än intresset att upprätthålla sekretessen gentemot AMS för dessa uppgifter. Regeringen föreslår därför att det i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring införs en rapporteringsskyldighet för IAF gentemot AMS för de uppgifter som behövs i AMS’ <NOBR>uppföljnings-,</NOBR> analys- och utvärderingsarbete. Därmed bryts sekretessen gentemot AMS för dessa uppgifter enligt 14 kap. 1 § sekretesslagen (1980:100).</P>
<P class="p179 ft3">Ytterligare en fråga som behöver övervägas är möjligheten för en myndighet att lämna ut personuppgifter på medium för automatiserad behandling. Den frågan har berörts av regeringen i ett antal propositioner, bl.a. propositionen (prop. 2001/02:144) Lag om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten. Regeringen har då intagit ståndpunkten att det av integritetsskäl är viktigt att detta tillåts endast när det kan anses lämpligt. I praktiken är frågan beroende av att det är så lätt att sprida dessa uppgifter vidare till en stor krets om man har fått uppgifterna på detta medium.</P>
<P class="p149 ft2">Vad gäller utlämnande till myndigheter har regeringen ansett att det inte behövs några föreskrifter om huruvida personuppgifter över huvud taget får lämnas ut på detta medium. Skälet är att för de flesta myndigheter finns det författningar som reglerar för vilka ändamål personuppgifter får behandlas. Därmed kan risken för missbruk av sådana personuppgifter betraktas som liten.</P>
<P class="p149 ft2">Frågan ställer sig dock annorlunda då det gäller utlämnande till enskilda, dvs. företag, organisationer och privatpersoner. Föreskrifter för enskilda som motsvarar nämnda myndighetsföreskrifter saknas nämligen, med bortseende från personuppgiftslagen. Risken för missbruk är därför betydligt större.</P>
<P class="p178 ft3">Dessa bedömningar äger alltjämt giltighet. Därför bör det vara tillåtet att lämna ut personuppgifter på medium för automatiserad behandling till enskilda endast om regeringen har föreskrivit att så får ske.</P>
<P class="p149 ft2">Om regeringen har föreskrivit om detta bör regeringen då dessutom meddela närmare föreskrifter om vilka personuppgifter som i så fall får lämnas ut.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p152 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p108 ft2">35</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<P class="p190 ft2">Vad gäller möjligheten att lämna ut personuppgifter på medium för Prop. 2005/06:152 automatiserad behandling till myndigheter bör regeringen meddela före-</P>
<P class="p26 ft2">skrifter om vilka personuppgifter som får lämnas ut.</P>
<P class="p93 ft2">Slutligen bör regeringen ha möjlighet att delegera föreskriftsrätten till en myndighet vad gäller vilka personuppgifter som får lämnas ut. Skälet är att det, utöver regeringens föreskrifter, kan behövas föreskrifter av mer tekniskt detaljerad art, där en myndighet är bättre lämpad att utforma föreskrifter.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td74"><SPAN class="p28 ft16">5.9</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td75"><SPAN class="p191 ft16">Sökbegrepp</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td61"><SPAN class="p28 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td62"><SPAN class="p28 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td36"><SPAN class="p28 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td33"><SPAN class="p28 ft38"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p173 ft10">Regeringens förslag: Sådana känsliga personuppgifter som avses i</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td14"><SPAN class="p173 ft2">13 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td76"><SPAN class="p192 ft10">personuppgiftslagen eller sådana personuppgifter som avses i</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft2">21 § den lagen samt vissa ömtåliga personuppgifter skall inte få</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft10">användas som sökbegrepp. Uppgift om kod för funktionshinder skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft2">dock få användas som sökbegrepp för att framställa avidentifierad</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p173 ft2">statistik.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><SPAN class="p193 ft10">Regeringen får meddela föreskrifter om begränsningar i övrigt av de</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td63"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td68"><SPAN class="p173 ft2">sökbegrepp som får användas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td36"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td61"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr22 td69"><SPAN class="p2 ft2">Promemorians förslag: Överensstämmer i huvudsak med regeringens</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">förslag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><SPAN class="p2 ft2">Remissinstanserna: Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF)</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td70"><SPAN class="p28 ft2">ifrågasätter om inte en hänvisning beträffande sökbegrepp i stället kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">göras till 9 § andra stycket eller 10 § den föreslagna lagen om behandling</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><SPAN class="p2 ft2">Skälen för regeringens förslag: Det bör inte vara möjligt att med</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">hjälp av fri sökning göra sammanställningar av uppgifter i elektroniska</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">handlingar. En sådan sökning skulle t.ex. kunna innebära att samman-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">ställningar kan göras av personer med viss nationalitet. För att förhindra</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td70"><SPAN class="p28 ft2">att användningen av uppgifter i databasen som sökbegrepp får oönskade</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">konsekvenser bör sökbegreppen inskränkas i likhet med vad som gjorts i</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmark-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">nadspolitiska verksamheten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><SPAN class="p2 ft2">Vid bedömningen av vilka sökbegrepp som bör vara tillåtna i IAF:s</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">statistik- och tillsynsdatabas måste en avvägning göras mellan effektivi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td70"><SPAN class="p28 ft2">tetskrav och risken för integritetsintrång. Mot bakgrund av den</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">betydande risk för integritetsintrång som föreligger om samtliga upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">gifter som får behandlas i IAF:s verksamhet kunde användas som sök-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">begrepp, bör en begränsning göras av de sökbegrepp som får användas. I</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">lagen om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">verksamheten har uttryckligen reglerats att känsliga och vissa ömtåliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td70"><SPAN class="p28 ft2">personuppgifter inte får användas som sökbegrepp. Några skäl har inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">framkommit för att göra någon annan bedömning beträffande statistik-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">och tillsynsdatabasen. Regeringen föreslår därför motsvarande begräns-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">ning av sökbegreppen för IAF.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><SPAN class="p2 ft2">I lagen om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknads-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">politiska verksamheten har undantag gjorts för uppgift om kod för</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td70"><SPAN class="p28 ft2">arbetshandikapp, numera funktionshinder, som får användas som sök-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">begrepp trots att huvudregeln säger att känsliga personuppgifter inte får</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td33"><SPAN class="p29 ft2">36</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td61"><SPAN class="p28 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td14"><SPAN class="p28 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td77"><SPAN class="p28 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td36"><SPAN class="p28 ft40"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT0315237x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p131 ft2">användas som sökbegrepp. Detta för att underlätta förmedling av arbete Prop. 2005/06:152 åt personer med funktionshinder samt för att framställa avidentifierad</P>
<P class="p137 ft3">statistik. I IAF:s verksamhet bör samma undantag göras beträffande uppgift om kod för funktionshinder i syfte att framställa avidentifierad statistik. Regeringen bör ges möjlighet att meddela föreskrifter om begränsningar i övrigt av de sökbegrepp som får användas.</P>
<P class="p132 ft16"><SPAN class="ft2">5.10</SPAN><SPAN class="ft43">Rättelse och skadestånd</SPAN></P>
<P class="p194 ft5">Regeringens förslag: Bestämmelserna i personuppgiftslagen om rättelse och skadestånd skall gälla vid behandling av personuppgifter enligt den föreslagna lagen eller föreskrifter som har meddelats i anslutning till den.</P>
<P class="p145 ft41">Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens förslag. Remissinstanserna: Inga synpunkter har lämnats av remissinstanserna</P>
<P class="p195 ft2">i denna fråga.</P>
<P class="p13 ft2">Skälen för regeringens förslag: Reglerna i 28 § personuppgiftslagen om rättelse m.m. gäller endast uppgifter som inte har behandlats i enlighet med personuppgiftslagen. Uppgifter som behandlats i strid med den föreslagna lagen om behandling av personuppgifter vid IAF omfattas endast om behandlingen också strider mot personuppgiftslagen eller mot föreskrifter som meddelats med stöd av personuppgiftslagen. På motsvarande sätt gäller ett skärpt skadeståndsansvar enligt 48 § personuppgiftslagen endast för behandling av personuppgifter i strid med personuppgiftslagen.</P>
<P class="p116 ft2">Enligt regeringens bedömning bör dock denna reglering även omfatta behandlingar som utförs i strid med den föreslagna lagen eller föreskrifter som har meddelats med stöd av den.</P>
<P class="p128 ft16"><SPAN class="ft2">5.11</SPAN><SPAN class="ft43">Gallring</SPAN></P>
<P class="p141 ft5">Regeringens förslag: Personuppgifter som behandlas i verksamhet som avser tillsyn över arbetslöshetskassorna och uppföljning av arbetslöshetsförsäkringen enligt 89 § lagen om arbetslöshetskassor, tillsyn över rutiner för och handläggning av ärenden hos Arbetsmarknadsverket som påverkar arbetslöshetsförsäkringen eller tillsyn över återkallande av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program samt utfärdande av intyg enligt 48 § lagen om arbetslöshetsförsäkring skall gallras två år efter utgången av det år då behandlingen av uppgifterna har avslutats i ett ärende hos den handläggande myndigheten.</P>
<P class="p116 ft2">Om sådana personuppgifter behövs för statistiska eller vetenskapliga ändamål skall de gallras tio år efter det att uppgifterna avskildes för dessa ändamål.</P>
<P class="p81 ft5">Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om undantag från de föreslagna gallringstiderna om det behövs för forskningens behov. Material med personuppgifter, som omfattas av en sådan föreskrift, skall lämnas över till en arkivmyndighet.</P>
<P class="p196 ft2">37</P>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p177 ft2">Promemorians förslag: Överensstämmer delvis med regeringens förslag.</P>
<P class="p88 ft5">Remissinstanserna: Hovrätten för Västra Sverige anser att bestämmelsen om gallring bör kopplas till ändamålsbestämmelsen snarare än till tillämpningsparagrafen. Uttrycket avskiljandet bör preciseras. Datainspektionen uppmärksammar att enligt Statskontoret bör de överväganden som legat till grund för regleringen av gallring inom den arbetsmarknadspolitiska verksamheten kunna tillämpas på motsvarande sätt för bevarande av och gallring av uppgifter i statistik- och tillsynsdatabasen. Datainspektionen har ingen erinran mot bedömningen men har svårt att se att detta avspeglas i promemorians lagförslag (13 §).</P>
<P class="p197 ft2">Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvärdering (IFAU) framhåller att det är av stor betydelse att uppgifter som behövs för forsknings- och statistikändamål skall kunna bevaras längre än de 10 år som stipuleras i lagförslagets 13 §.</P>
<P class="p149 ft2">Skälen för regeringens förslag: Grundläggande bestämmelser om bevarande och gallring av uppgifter hos myndigheter och vissa andra organ finns i arkivlagen (1990:782).</P>
<P class="p149 ft2">Enligt 10 § första stycket får allmänna handlingar gallras. Om det finns avvikande bestämmelser om gallring av vissa allmänna handlingar i annan lag eller i förordning gäller, enligt 10 § tredje stycket, dessa bestämmelser.</P>
<P class="p177 ft2">Enligt 14 § arkivförordningen (1991:446) får statliga myndigheter gallra allmänna handlingar endast i enlighet med föreskrifter eller beslut av Riksarkivet, om inte särskilda gallringsföreskrifter finns i lag eller förordning.</P>
<P class="p178 ft3">Personuppgiftslagen innehåller vissa bestämmelser om hur länge personuppgifter får bevaras. Enligt 9 § personuppgiftslagen skall den personuppgiftsansvarige se till att personuppgifter inte bevaras under längre tid än vad som är nödvändigt med hänsyn till ändamålen med behandlingen. Därefter måste personuppgifterna avidentifieras eller förstöras. Personuppgifter får dock bevaras för historiska, statistiska och vetenskapliga ändamål under längre tid än vad som nu sagts.</P>
<P class="p149 ft2">Bestämmelserna i personuppgiftslagen kompletteras ofta av bestämmelser i de särskilda registerförfattningarna.</P>
<P class="p88 ft3">För uppgifter som behandlas manuellt och som omfattas av den föreslagna lagen bör de allmänna bestämmelserna i arkivlagen och arkivförordningen vara tillräckliga för att säkerställa integritetsskyddet. För uppgifter som behandlas i en databas bör det däremot av integritetsskäl finnas särskilda bestämmelser om gallring.</P>
<P class="p149 ft2">Regeringen har tidigare uttalat att särskild hänsyn måste tas till integritetsaspekten. Detta har på olika ställen i lagstiftningen inneburit en relativt kort gallringstid för vissa uppgifter, nämligen två år från det att ärendet avslutats. Med hänsyn till de behov som finns av bl.a. uppföljning och forskning finns det dock också föreskrifter om längre gallringstider i vissa fall.</P>
<P class="p178 ft3">Regeringen har i avsnitt 5.5 angett de ändamål för vilka personuppgifter bör få behandlas. Ändamålen finns angivna i fyra punkter och hänvisar till lika många typer av verksamheter. Tre av dessa verksamheter innefattar behandling av integritetskänsliga uppgifter. Verksamheterna är tillsyn över arbetslöshetskassorna och uppföljning av arbets-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p152 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p108 ft2">38</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT0315239x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p131 ft2">löshetsförsäkringen enligt 89 § lagen om arbetslöshetskassor, tillsyn över Prop. 2005/06:152 rutiner för och handläggning av ärenden hos Arbetsmarknadsverket som</P>
<P class="p139 ft2">påverkar arbetslöshetsförsäkringen eller tillsyn över återkallande av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program samt utfärdande av intyg enligt 48 § lagen om arbetslöshetsförsäkring. De personuppgifter som behandlas i dessa typer av verksamhet är så integritetskänsliga att de bör gallras efter två år, dvs. personuppgifterna bör avidentifieras eller förstöras.</P>
<P class="p12 ft2">Det kan dock, som nämnts ovan, finnas behov av sådana personuppgifter för statistiska eller vetenskapliga ändamål. I dessa fall bör personuppgifterna få bevaras i tio år innan de gallras.</P>
<P class="p81 ft3">I vissa fall kan det finnas behov av att, för forskningens behov, bevara personuppgifter ännu längre. Därför bör regeringen eller en myndighet bemyndigas att meddela föreskrifter om undantag från gallringstiderna i den föreslagna lagen när detta är påkallat av forskningens behov. Om ett sådant fall blir aktuellt hos IAF bör dock inte personuppgifterna bevaras hos IAF utan de bör överlämnas till en arkivmyndighet.</P>
<P class="p132 ft16"><SPAN class="ft2">5.12</SPAN><SPAN class="ft44">Överklagande</SPAN></P>
<P class="p198 ft2">Regeringens förslag: Beslut av Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen om rättelse eller om avslag på ansökan om information enligt 26 § personuppgiftslagen får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut enligt den föreslagna lagen får inte överklagas.</P>
<P class="p199 ft2">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p200 ft2">Promemorians förslag: Överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag.</P>
<P class="p119 ft2">Remissinstanserna: Justitieombudsmannen (JO), Kammarrätten i Sundsvall och Datainspektionen noterar att enligt 14 § lagförslaget får alla beslut av IAF enligt den nya lagen eller enligt föreskrifter som meddelats med stöd av denna överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Om avsikten är att begränsa överklagbarheten på det sätt som anges i promemorian, bör 14 § utformas på ett sätt som nära ansluter till 18 § lagen om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten. Även Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF) påpekar att lagförslaget inte helt överensstämmer med vad som uttalas i kommentaren till lagförslaget.</P>
<P class="p81 ft3">Skälen för regeringens förslag: I promemorian anges att, på motsvarande sätt som för den arbetsmarknadspolitiska databasen, bör en myndighets beslut om rättelse eller om avslag på ansökan om information kunna överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut bör inte få överklagas och prövningstillstånd bör krävas vid överklagande till kammarrätten Regeringen delar den bedömningen. I likhet med vad remissinstanserna framfört bör lagtexten utformas på ett sätt liknande 18 § lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten.</P>
<P class="p196 ft2">39</P>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p43 ft1">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td23"><SPAN class="p44 ft1">Bemyndiganden, m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td24"><SPAN class="p28 ft6">Prop. 2005/06:152</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p201 ft16">6.1 Bakgrund</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr11 td70"><SPAN class="p28 ft2">Arbetslöshetsförsäkringen utgör ett ekonomiskt skydd under en omställ-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td70"><SPAN class="p28 ft20">ningsperiod i händelse av arbetslöshet och gäller i princip alla som</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p28 ft45"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p28 ft2">förvärvsarbetar på hela den svenska arbetsmarknaden med alla dess</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">yrkesmässiga varianter. Den omfattar såväl dem som varit arbetstagare</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">som dem som varit företagare. Vidare skall reglerna passa både för dem</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">som haft en heltidsanställning med regelbundna arbetstider och dem som</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">har tillfälliga anställningar eller deltider med schemalagd arbetstid.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">Reglerna skall också kunna tillämpas för personer som har andra typer av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p28 ft2">arbetstid, t.ex. personal inom undervisningsområdet, artister och personer</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">med ackords- eller provisionsarbete eller beting. De olika yrkesmässiga</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">varianterna av arbetstid måste kunna jämföras med varandra.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p85 ft2">Reglerna om arbetslöshetsersättningen finns i lagen (1997:238) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">arbetslöshetsförsäkring och i förordningen (1997:835) om arbetslöshets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">försäkring. Lagen om arbetslöshetsförsäkring innehåller en mängd</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p28 ft2">förhållandevis detaljerade villkor som måste uppfyllas för att få ersätt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">ning, men också bestämmelser som på ett eller annat sätt diskvalificerar</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">sökande från ersättning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p85 ft2">Även om lagen således är förhållandevis detaljerad behöver den, för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">kunna tillämpas, fyllas ut med ytterligare innehåll. I lagen finns i ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">begränsat antal paragrafer uttryckliga bemyndiganden för regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p28 ft2">eller den myndighet som regeringen bestämmer att utfärda föreskrifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">inom vissa angivna områden. Regeringens rätt att därutöver meddela s.k.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">verkställighetsföreskrifter följer direkt av 8 kap. 13 § regeringsformen. I</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">31 § förordningen om arbetslöshetsförsäkring finns vidare ett bemyn-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">digande för Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF) att meddela</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">verkställighetsföreskrifter till lagen och förordningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p85 ft2">Med verkställighetsföreskrifter avses dels tillämpningsföreskrifter av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">rent administrativ karaktär, dels föreskrifter som ”fyller ut” lagen i</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">materiellt hänseende, utan att de för den skull tillför lagen något väsent-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">ligt nytt. En verkställighetsföreskrift får med andra ord inte innehålla</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">något som kan upplevas som ett nytt åliggande för enskilda eller som ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">nytt ingrepp i enskildas personliga eller ekonomiska förhållanden (prop.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">1973:90 s. 211). Föreskrifter som till exempel preciserar innebörden av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p28 ft2">ett begrepp som anges i lagen eller som närmare anger hur beräkningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">av en viss ersättning skall ske inom de i lagen angivna principerna utgör</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">dock verkställighetsföreskrifter som regeringen eller IAF i det här fallet</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">har rätt att meddela.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p85 ft2">Före år 2004 var Arbetsmarknadsstyrelsen (AMS) tillsynsmyndighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p28 ft2">över arbetslöshetsförsäkringen. Tillsynen utövades dels genom en direkt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">tillsyn över arbetslöshetskassornas hantering av försäkringen, dels genom</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">utfärdande av föreskrifter och allmänna råd till ledning för kassornas</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">tillämpning av lagen om arbetslöshetsförsäkring. Dessa uppgifter över-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">gick den 1 januari 2004 till den nybildade myndigheten IAF. IAF övertog</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">till stor del de föreskrifter som AMS tidigare hade utfärdat och utfärdade</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">dem efter viss omarbetning i sitt eget namn.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td33"><SPAN class="p29 ft2">40</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td70"><SPAN class="p28 ft46"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT0315241x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p138 ft2">Det finns mot bakgrund av arbetslöshetsförsäkringens betydelse för ett Prop. 2005/06:152 stort antal människor varje år ett behov av vägledning till kassorna så att</P>
<P class="p137 ft5">tillämpningen av försäkringen blir så enhetlig och rättssäker som möjligt. Det gäller både tillämpningen av reglerna vid de olika arbetslöshetskassorna och vid olika typer av arbete. Samtliga kassor måste på ett enhetligt och rättssäkert sätt kunna hantera alla typer av försäkringssituationer. Att reglera varje sådan situation i lagen är emellertid ogörligt. Lagen kan inte ha en detaljeringsgrad som gör att den utan kompletterande föreskrifter kan passa för 4,2 miljoner förvärvsarbetande. Sådan vägledning till kassorna tillgodoses därför lämpligen genom föreskrifter.</P>
<P class="p12 ft2">I en dom från den 31 augusti 2005 (RÅ 2005 ref. 39), som rörde omprövning av fastställd dagsförtjänst, fann Regeringsrätten att en viss föreskrift meddelad av AMS gick utöver vad som kunde anses vara en verkställighetsföreskrift och att AMS saknat nödvändigt bemyndigande att meddela denna. Regeringsrätten bortsåg därför från föreskriften. Föreskriften ingår bland dem som IAF har övertagit från AMS, varför det behövs ett bemyndigande i lagen för att IAF skall få meddela föreskrifter med motsvarande innehåll.</P>
<P class="p116 ft2">IAF har i en skrivelse till regeringen den 28 oktober 2005 tagit upp ytterligare ett antal situationer där IAF har föreskrifter – i flera fall samma som tidigare fanns hos AMS – men där det mot bakgrund av Regeringsrättens dom kan finnas skäl att klargöra rättsläget genom ytterligare bemyndiganden.</P>
<P class="p81 ft3">I det följande redovisas tre områden där det bedöms finnas skäl att klargöra rätten för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att utfärda föreskrifter. Därigenom undviks att det inom dessa angelägna områden uppstår olika tillämpningar i de olika kassorna, vilket kan äventyra likabehandlingen och rättssäkerheten.</P>
<P class="p202 ft16"><SPAN class="ft2">6.2</SPAN><SPAN class="ft15">Bemyndigande rörande vissa arbeten utförda utomlands</SPAN></P>
<P class="p203 ft3">Regeringens förslag: I lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring införs ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, att meddela föreskrifter om att vissa arbeten utförda utomlands skall jämställas med arbete i Sverige.</P>
<P class="p204 ft2">Promemorians förslag: Överensstämmer i sak med regeringens förslag. I promemorian hade dock föreslagits att bestämmelsen skulle avse föreskrifter om att även vissa arbeten utförda utomlands medför rätt till arbetslöshetsersättning.</P>
<P class="p14 ft2">Remissinstanserna: Ingen har invänt mot förslaget.</P>
<P class="p81 ft5">Skälen för regeringens förslag: I 3 § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring anges att endast personer som i Sverige uppfyller ersättningsvillkoren enligt lagen har rätt till ersättning, om inte något annat följer av rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen. Vidare anges att om regeringen har träffat överenskommelse med någon</P>
<P class="p205 ft2">41</P>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT0315242x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p206 ft2">annan stat om andra villkor för rätt att få ersättning än som föreskrivs i Prop. 2005/06:152 denna lag, skall arbetslöshetskassan tillämpa dessa villkor.</P>
<P class="p207 ft5">IAF har i sina föreskrifter angett några situationer då även arbete utfört i utlandet skall få läggas till grund för svensk arbetslöshetsersättning. AMS har under många år meddelat liknande föreskrifter. Det gäller bl.a. arbete hos arbetsgivare med säte i Sverige, om lön utbetalas därifrån, och tjänstgöring vid svenska Försvarsmaktens utlandsstyrka.</P>
<P class="p208 ft2">För att klargöra rättsläget och säkerställa att IAF:s föreskrifter får tillämpas föreslås att ett bemyndigande lämnas för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, att föreskriva att vissa arbeten utförda utomlands skall jämställas med arbete i Sverige. Att sådana arbeten skall jämställas med arbete i Sverige är en mer precis formulering än den som föreslogs i promemorian.</P>
<P class="p209 ft16"><SPAN class="ft2">6.3</SPAN><SPAN class="ft15">Bemyndigande rörande omräkning av normalarbetstid</SPAN></P>
<P class="p210 ft2">Regeringens förslag: I lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring införs ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, att meddela föreskrifter om omräkning av normalarbetstid.</P>
<P class="p211 ft2">Promemorians förslag: Överensstämmer i sak med regeringens förslag. I promemorian hade dock föreslagits att bestämmelsen skulle avse ”omprövning” av beslut.</P>
<P class="p208 ft2">Remissinstanserna: Ingen har invänt mot förslaget. Kammarrätten i Jönköping har synpunkter på utformningen.</P>
<P class="p212 ft2">Skälen för regeringens förslag: I 28 § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring anges att som normalarbetstid skall gälla den genomsnittliga arbetstiden i det förvärvsarbete som innebär att arbetsvillkoret uppfylldes.</P>
<P class="p208 ft2">Huvudprincipen är att normalarbetstiden skall bestämmas vid början av en ersättningsperiod och därefter ligga fast oavsett om sökanden under perioden av något skäl är förhindrad att arbeta, deltar i arbetsmarknadspolitiska program e.d. Det finns dock situationer då denna princip kan upplevas vara alltför restriktiv. Det föreslås därför att det i 28 § lagen skall införas ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att få föreskriva om omräkning av normalarbetstid.</P>
<P class="p213 ft3">Som Kammarrätten anfört bör regeln utformas något annorlunda än vad som skett i promemorian. Regeln är inte avsedd att ta sikte på omprövning i processuell mening. I stället bör det av bestämmelsen framgå att saken gäller omräkning av normalarbetstiden.</P>
<P class="p214 ft2">42</P>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT0315243x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p48 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p163 ft16"><SPAN class="ft2">6.4</SPAN><SPAN class="ft15">Bemyndigande rörande omräkning av dagsförtjänst</SPAN></P>
<P class="p164 ft2">Regeringens förslag: I lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring införs ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, att meddela föreskrifter om omräkning av dagsförtjänst.</P>
<P class="p204 ft2">Promemorians förslag: Överensstämmer i sak med regeringens förslag. I promemorian hade dock förslagits att bestämmelsen skulle avse ”omprövning” av beslut.</P>
<P class="p13 ft2">Remissinstanserna: Remissinstanserna tillstyrker eller lämnar förslaget utan invändningar. Kammarrätten i Jönköping har synpunkter på utformningen.</P>
<P class="p11 ft3">Skälen för regeringens förslag: I 29 § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring anges att med dagsförtjänst avses en femtedel av den veckoinkomst eller, i fråga om sökanden med månadslön, 1/22 av den månadsinkomst, som den sökande före arbetslöshetens inträde vanligen fick under arbetstid som var normal för den sökande. Dagsförtjänsten/dagpenningen fastställs, liksom normalarbetstiden, i början av en ersättningsperiod om längst 300 ersättningsdagar.</P>
<P class="p11 ft3">Om sökanden av något skäl, såsom deltagande i arbetsmarknadspolitiska program, studier eller föräldraledighet, endast i liten utsträckning är arbetslös under ersättningsperioden, kan perioden komma att sträcka sig över en lång tid, kanske flera år. Precis som för normalarbetstiden kan därför principen att dagsförtjänsten/dagpenningen fastställs en gång för alla i början av ersättningsperioden i vissa fall framstå som alltför restriktiv. Bland IAF:s föreskrifter finns därför sådana som ger utrymme för en viss uppräkning av dagsförtjänsten/dagpenningen under pågående ersättningsperiod. Liknande föreskrifter har funnits i många år hos AMS.</P>
<P class="p12 ft2">För att klargöra rättsläget och säkerställa att dessa föreskrifter alltjämt får tillämpas föreslås att det i 29 § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring ges ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, att få meddela föreskrifter om omräkning av dagsförtjänst.</P>
<P class="p11 ft2">Som Kammarrätten anfört bör regeln utformas något annorlunda än vad som skett i promemorian. Regeln är inte avsedd att ta sikte på omprövning i processuell mening. I stället bör det av bestämmelsen framgå att saken gäller omräkning av dagsförtjänsten. Sådan omräkning kan bli aktuell vid ändrade förhållanden.</P>
<P class="p215 ft16"><SPAN class="ft2">6.5</SPAN><SPAN class="ft15">Upphävande av 3 a § lagen om arbetslöshetsförsäkring</SPAN></P>
<P class="p203 ft5">Regeringens förslag: De tidsbegränsade bestämmelserna i 3 a § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring om rätt i vissa fall till ersättning enligt lagen utan att alla villkor i lagen är uppfyllda, upphävs.</P>
<P class="p216 ft2">43</P>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT0315244x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p85 ft2">Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td24"><SPAN class="p28 ft6">Prop. 2005/06:152</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p85 ft20">Remissinstanserna: Ingen har invänt mot förslaget.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td25"><SPAN class="p85 ft10">Skälen för regeringens förslag: Den försöksverksamhet som nämns i</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td24"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td25"><SPAN class="p28 ft6">bestämmelsen var av tidsbegränsad art. Försöksperioden har upphört och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td24"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p28 ft10">verksamheten är inte längre aktuell. Bestämmelsen bör därför upphävas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p217 ft16">6.6 Likabehandling av avgångsvederlag och ekonomiskt skadestånd</P>
<P class="p218 ft2">Regeringens förslag: En ny regel om vad som jämställs med förvärvsarbete införs i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring. Som tid med förvärvsarbete anses även tid då en sökande på grund av anställningens upphörande får ekonomiskt skadestånd som motsvarar lön. Tid med sådant skadestånd beräknas till det antal månader som ersättningen avser.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr11 td70"><SPAN class="p219 ft10">Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p100 ft2">Remissinstanserna: Nästan alla är positiva till förslaget eller lämnar</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p100 ft10">det utan invändningar. Enligt Sveriges Kommuner och Landsting kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p100 ft6">dock förslaget riskera att motverka arbetslinjen på så sätt att ett senare-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p100 ft6">läggande av arbetslöshetsersättningen innebär längre tid i arbetslöshet för</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p100 ft10">den enskilde och därmed sämre förutsättningar till nytt arbete. Svenskt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p28 ft2">Näringsliv avstyrker förslaget.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p100 ft2">Skälen för regeringens förslag: För att någon skall beviljas arbets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p100 ft10">löshetsersättning enligt lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p100 ft10">krävs att han eller hon är arbetslös. Den som utför förvärvsarbete är inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p100 ft10">arbetslös och kan alltså inte få arbetslöshetsersättning. Med förvärvs-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p100 ft6">arbete jämställs bl.a. tid med semester, vissa andra typer av ledighet och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p100 ft6">tid då någon får annan ersättning än pension på grund av en anställnings</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p100 ft2">upphörande. Det sistnämnda fallet syftar på s.k. avgångsvederlag i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p100 ft6">samband med avveckling av arbetskraft. Ett avgångsvederlag innebär en</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p100 ft6">ekonomisk kompensation från arbetsgivaren som lämnas utan krav på att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p100 ft6">arbete utförs. Avgångsvederlaget anses motsvara viss tid, som bestäms i</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p100 ft10">förhållande till den sökandes genomsnittliga inkomst per månad. Efter-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p100 ft6">som ingen inkomstförlust uppstår om avgångsvederlag betalas ut, lämnas</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p28 ft2">under den tiden inte arbetslöshetsersättning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p100 ft10">Skälet till denna samordning av avgångsvederlag med arbetslöshets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p100 ft6">ersättningen är att kostnader för avgångsvederlag ansetts utgöra en del av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p100 ft6">företagets kostnader som inte skall bäras av staten (prop. 1996/97:107 s.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p100 ft6">93). Att avgångsvederlag jämställs med förvärvsarbete har vidare ansetts</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p100 ft6">ha den fördelen att arbetslöshetsförsäkringen därmed kommer att utgöra</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p100 ft2">den enskildes försörjningskälla först när inkomst av förvärvsarbete</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p100 ft2">saknas. Denna ordning kan sägas innebära att den enskildes rätt till</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p220 ft6">arbetslöshetsersättning skjuts framåt i tiden (se bet. 1996/97:AU13 s. 27).</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p100 ft10">Motsvarande ordning bör gälla även en annan typ av ersättning som en</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p100 ft10">arbetstagare kan komma att få i anslutning till att en anställning upphör</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p100 ft6">på arbetsgivarens initiativ. Här åsyftas ekonomiskt skadestånd som mot-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p100 ft6">svarar lön, som en domstol kan ålägga arbetsgivaren i samband med att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p100 ft10">en anställning upphör. Typfallet är att arbetsgivaren avskedat en arbets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p100 ft10">tagare utan laglig grund. Arbetsgivaren kan då enligt bestämmelserna i</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td33"><SPAN class="p29 ft2">44</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td70"><SPAN class="p28 ft47"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<P class="p206 ft2">lagen (1982:80) om anställningsskydd åläggas att betala ekonomiskt Prop. 2005/06:152 skadestånd för arbetstagarens förlust i form av mistad lön för tid efter att</P>
<P class="p221 ft2">anställningen avslutats. Sådant ekonomiskt skadestånd beräknas med utgångspunkt i arbetstagarens sammanlagda anställningstid hos arbetsgivaren till belopp som motsvarar ett antal månadslöner (38 och 39 §§ anställningsskyddslagen).</P>
<P class="p213 ft3">Likheterna mellan avgångsvederlag och sådant ekonomiskt skadestånd är stora. Båda typerna av ersättning innebär att den enskilde kompenseras för inkomstbortfall när anställningen upphör. De bör därför behandlas lika i förhållande till arbetslöshetsförsäkringen. En ny regel som innebär att ekonomiskt skadestånd samordnas med arbetslöshetsförsäkringen på samma sätt som avgångsvederlag bör alltså införas i lagen om arbetslöshetsförsäkring.</P>
<P class="p213 ft3">Den nya regeln bör utformas så att det ekonomiska skadeståndet för utebliven lön omräknas till tid, och att den tiden jämställs med tid med förvärvsarbete på samma sätt som i dag gäller för avgångsvederlag. Tiden räknas som förvärvsarbete vilket innebär att den enskilde inte har rätt till arbetslöshetsersättning. Den tid under vilken den enskilde enligt den föreslagna regeln anses förvärvsarbeta bör motsvara det antal månader för vilka domstolen dömt ut skadestånd. Den tid som på detta sätt räknats fram läggs ut som kalenderdagar med början den första dagen efter att anställningen upphört. Om en domstol således dömt ut skadestånd som motsvarar sex månadslöner, anses den enskilde förvärvsarbeta i sex månader.</P>
<P class="p222 ft3">I de fall det står klart att ekonomiskt skadestånd kommer att utbetalas redan när en ansökan om arbetslöshetsersättning görs, innebär samordningen att den sökande inte anses arbetslös under den tid som motsvaras av skadeståndet. Ersättning enligt arbetslöshetsförsäkringen kommer då inte att betalas ut. På detta sätt behandlas ekonomiskt skadestånd för mistad lön lika med avgångsvederlag.</P>
<P class="p213 ft3">I de fall frågan om ekonomiskt skadestånd är oviss när ansökan om arbetslöshetsersättning görs – vilket sannolikt är det vanligaste – kommer den enskilde på grund av den nya 68 a §, som föreslås i denna proposition, att få återbetala arbetslöshetsersättningen i efterskott om han eller hon senare får ekonomiskt skadestånd från arbetsgivaren.</P>
<P class="p212 ft2">Den typ av ekonomiskt skadestånd som här åsyftas är skadestånd som motsvarar utebliven lön. Annan förlust eller ekonomisk skada – som t.ex. utlägg av olika slag – berörs inte av förslaget. Detsamma gäller ideellt skadestånd.</P>
<P class="p213 ft3">Enligt 27 § förordningen (1997:385) om arbetslöshetsförsäkring gäller att Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF) får meddela närmare föreskrifter om beräkningen av tid med avgångsvederlag enligt 13 § andra stycket lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring. Detta bemyndigande bör avse också den nya regeln som gäller ekonomiskt skadestånd. Bestämmelsen i förordningen kommer att ändras så att innebörden av ändringen i 13 § kommer till tydligt uttryck.</P>
<P class="p223 ft2">45</P>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT0315246x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr15 td25"><SPAN class="p28 ft16">6.7 Återbetalning</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td24"><SPAN class="p28 ft6">Prop. 2005/06:152</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p224 ft3">Regeringens förslag: En ny regel om återbetalningsskyldighet införs i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring. Har någon som fått ersättning från en arbetslöshetskassa senare fått lön eller ekonomiskt skadestånd som motsvarar lön för samma tid, skall ersättningen från arbetslöshetskassan återbetalas. Detta gäller dock inte om det i det enskilda fallet finns särskild anledning att helt eller delvis befria från återbetalningsskyldighet. Bestämmelsen tillämpas i fråga om ersättning som avser tid efter ikraftträdandet.</P>
<P class="p225 ft2">Promemorians förslag: Överensstämmer i sak med regeringens förslag.</P>
<P class="p81 ft5">Remissinstanserna: Alla utom Svenskt Näringsliv är positiva till förslaget eller lämnar det väsentligen utan invändningar. Svenskt Näringsliv anser att förslagen inte bör genomföras eftersom den nuvarande ordningen ligger i linje med vad som gäller för de allmänna försäkringssystemen. Tjänstemännens Centralorganisation (TCO) har rest frågan om hur regeln skall tillämpas på ersättning som inte uttryckligen benämns lön eller ekonomiskt skadestånd. Arbetslöshetskassornas samarbetsorganisation anser att också avgångsvederlag som bestämts i en förlikning bör medföra återbetalning av arbetslöshetsersättningen. Några har pekat på ett behov av övergångsbestämmelser.</P>
<P class="p226 ft2">Bakgrund</P>
<P class="p45 ft17">Lagen om arbetslöshetsförsäkring</P>
<P class="p71 ft3">Enligt 68 § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring gäller följande i fråga om skyldighet att återbetala arbetslöshetsersättning. Har någon genom oriktig uppgift eller genom underlåtenhet att fullgöra sin uppgifts- eller anmälningsskyldighet eller på annat sätt orsakat att ersättning lämnats obehörigen eller med för högt belopp eller har någon på annat sätt obehörigen eller med för högt belopp fått ersättning och har han eller hon skäligen bort inse detta, skall det som betalats ut för mycket betalas tillbaka. Detta gäller om det inte i det särskilda fallet finns anledning att helt eller delvis befria från återbetalningsskyldighet. Vid sådan återbetalningsskyldighet får vid senare utbetalning skäligt belopp innehållas i avräkning från vad som betalats ut för mycket.</P>
<P class="p72 ft2">Detta är den enda regel i lagen som avser återbetalningsskyldighet.</P>
<P class="p56 ft17">Regeringsrättens dom år 2003</P>
<P class="p71 ft5">Regeringsrättens avgörande den 8 maj 2003 (RÅ 2003 ref. 45) gällde frågan om en kvinna var skyldig att återbetala den arbetslöshetsersättning som hon uppburit. Regeringsrätten slog fast att återbetalningsskyldighet inte föreligger i andra fall än som framgår av lagen.</P>
<P class="p81 ft10">Frågan i målet var om en kvinna, som erhållit arbetslöshetsersättning till följd av att hon blivit uppsagd och sedan av Arbetsdomstolen till-</P>
<P class="p15 ft48">dömdes ekonomiskt skadestånd för inkomstbortfall för samma tid, var</P>
<P class="p130 ft2">46</P>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p122 ft3">skyldig att återbetala den uppburna arbetslöshetsersättningen. Regeringsrätten uttalade att arbetslöshetsförsäkringen har i så hög grad karaktär av socialförsäkring att det inte finns något utrymme för en arbetslöshetskassa att inom ramen för den del av dess verksamhet som innefattar myndighetsutövning besluta om återbetalning utöver vad som följer av lagen om arbetslöshetsförsäkring. Enligt Regeringsrätten stod det också klart att kvinnan inte obehörigen eller med för högt belopp uppburit ersättning och hon kunde därför inte förpliktas att återbetala denna med stöd av bestämmelserna i 1997 års lag.</P>
<P class="p123 ft17">Arbetsdomstolens dom år 2005</P>
<P class="p124 ft2">Arbetsdomstolen behandlade i avgörandet 2005 nr 61 det fall att en arbetstagare blivit uppsagd från sin anställning utan saklig grund. Uppsägningen ogiltigförklarades. Domstolen – som i sina domskäl åberopade Regeringsrättens avgörande 2003 – fann att arbetslöshetsersättning i sig är av sådan karaktär att den i princip bör avräknas från ersättning för lön och ekonomiskt skadestånd och att ersättningen från arbetslöshetskassan skulle avräknas från den ersättning för lön som arbetsgivaren skulle betala.</P>
<P class="p227 ft2">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p228 ft3">Den som sägs upp från en anställning och blir arbetslös kan få ersättning för inkomstbortfall enligt arbetslöshetsförsäkringen enligt de regler som finns i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring. Om uppsägningen dessutom ogiltigförklaras som stridande mot bestämmelserna om saklig grund för uppsägning i lagen (1982:80) om anställningsskydd, kan han eller hon få ersättning för bl.a. utebliven lön för tid medan anställningen bestått och för tid därefter. Sådan ersättning är inte att betrakta som skadestånd så länge det rör sig om förmåner för tid under vilken anställningen bestått. Däremot anses ersättning som motsvarar mistad lön för tid efter att anställningen avslutats vara skadestånd. Sådant ekonomiskt skadestånd bestäms högst till belopp som motsvarar ett antal månadslöner i den tidigare anställningen (se närmare 38 och 39 §§ anställningsskyddslagen).</P>
<P class="p229 ft2">Dessa typer av ersättningar – från arbetslöshetsförsäkringen respektive från arbetsgivaren – kan komma att avse samma tidsperiod. Om ersättning lämnas från två håll kan den enskilde sägas överkompenseras för sin inkomstförlust. Frågan uppkommer då om avräkning mellan ersättningarna.</P>
<P class="p60 ft5">Arbetsdomstolen har i det ovan redovisade avgörandet slagit fast att arbetslöshetsersättning i sig är av sådan karaktär att den i princip bör avräknas från ersättning för lön och ekonomiskt skadestånd (AD 2005 nr 61). Denna ståndpunkt avviker från domstolens tidigare praxis. Arbetsdomstolens tidigare praxis innebar att avräkning inte skulle ske för sådan ersättning (se t.ex. AD 1974 nr 43, AD 1996 nr 94 och 1980 nr 141). Domstolens tidigare ställningstagande grundades på vad som tidigare har ansetts gälla för arbetslöshetsförsäkringen, nämligen att en arbetstagare regelmässigt är skyldig att återbetala uppburen arbetslöshetsersättning,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p108 ft2">47</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p148 ft2">om han eller hon senare skulle erhålla lön eller annan ersättning från arbetsgivaren för samma tid.</P>
<P class="p177 ft2">Genom Regeringsrättens avgörande RÅ 2003 ref. 45 står numera klart att återbetalningsskyldighet enligt 1997 års lag kan åläggas endast i de fall som uttryckligen framgår av lagen om arbetslöshetsförsäkring. Någon regel om återbetalningsskyldighet i fall som det aktuella finns inte i lagen.</P>
<P class="p178 ft5">Mot bakgrund av Regeringsrättens dom 2003 har Arbetsdomstolen i 2005 års avgörande funnit att ersättning enligt arbetslöshetsförsäkringen skall avräknas från den ersättning som arbetsgivaren är skyldig att betala sedan den lagstridiga uppsägningen ogiltigförklarats.</P>
<P class="p88 ft3">Det kan konstateras att Arbetsdomstolens dom innebär att arbetsgivarens betalningsskyldighet minskades med den ersättning som den uppsagde tidigare erhållit i ersättning från arbetslöshetsförsäkringen. Det beskrivna samspelet mellan arbetslöshetsförsäkringen och anställningsskyddslagens bestämmelser innebär alltså i praktiken att arbetsgivarens skyldighet att ersätta den uppsagdes inkomstförlust delvis övervältras på arbetslöshetsförsäkringen. Denna ordning är inte godtagbar. Arbetslöshetsförsäkringen har inte till syfte att finansiera delar av arbetsgivares skadeståndsskyldighet. Regleringen måste utformas så att arbetsgivaren fullt ut bär ansvaret för egen felaktig tillämpning av anställningsskyddslagens bestämmelser. Regeringen anser inte att en jämförelse med hur de allmänna försäkringssystemen i landet kan vara uppbyggda föranleder en annan bedömning.</P>
<P class="p151 ft3">Problemet kan lämpligen angripas genom en ändring i lagen om arbetslöshetsförsäkring. Nuvarande bestämmelser i lagen ger inte utrymme för att en person som först får ersättning enligt arbetslöshetsförsäkringen, och därefter för samma tid får ersättning från arbetsgivaren, skall återbetala arbetslöshetsersättningen. En sådan regel bör införas. Om den enskilde på grund av en sådan regel har att återbetala arbetslöshetsersättningen bortfaller de skäl för avräkning från arbetsgivarens skadeståndsskyldighet som framgår av Arbetsdomstolens avgörande 2005 nr 61. Därmed kommer arbetsgivare i framtiden inte att kunna övervältra ersättningsskyldighet enligt anställningsskyddslagen på arbetslöshetsförsäkringen.</P>
<P class="p149 ft2">Den föreslagna regeln är ägnad att markera att ansvaret för att tillämpa anställningsskyddslagen på ett korrekt sätt åvilar arbetsgivaren och att arbetslöshetsförsäkringen inte kan användas för att minska arbetsgivarens ansvar.</P>
<P class="p178 ft5">På samma sätt som gäller den befintliga regeln om återbetalningsskyldighet bör bestämmelsen om återbetalning av ekonomiskt skadestånd inte gälla om det i det särskilda fallet finns anledning att helt eller delvis befria från återbetalningsskyldighet. Återbetalningsskyldigheten tar i första hand sikte på lön eller ekonomiskt skadestånd som bestämts av domstol. Som Arbetslöshetskassornas samarbetsorganisation pekat på omfattas dock också ersättning i form av t.ex. avgångsvederlag som bestämts i en förlikning av bestämmelsen i den mån det framgår att ett visst belopp utgör lön eller ekonomiskt skadestånd som motsvarar utebliven lön. En ersättning vars karaktär inte är klar omfattas däremot inte av förslaget. Bl.a. TCO har pekat på att det förekommer att ersättning för mistad lön från arbetsgivare utbetalas i</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p152 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p108 ft2">48</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT0315249x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p131 ft2">annan form än som ekonomiskt skadestånd. Således kan det förekomma Prop. 2005/06:152 exempelvis att en tvist löses genom att arbetsgivaren åtar sig att betala ut</P>
<P class="p137 ft3">ett ersättningsbelopp <NOBR>”allt-i-ett”</NOBR> som inte tydligt går att klassificera som ekonomiskt skadestånd för utebliven lön. Det kunde övervägas om den nya regeln bör utformas så att den utlöser återbetalningsskyldighet även när sådan ersättning betalats ut. Det framstår dock som svårt att i det enskilda fallet beräkna hur stor del av en sådan ospecificerad ersättning som kan anses motsvara mistad lön och hur stor del av den som kan vara ersättning t.ex. för kränkning. Denna aspekt av samordning mellan arbetslöshetsförsäkringen och olika ersättningar har inte belysts i den promemoria som remitterats. Den behöver analyseras ytterligare. Den nya 68 a § bör därför nu avse endast ersättning som utgör lön eller ekonomiskt skadestånd som motsvarar utebliven lön.</P>
<P class="p230 ft17">En övergångsbestämmelse</P>
<P class="p120 ft5">Några remissinstanser har pekat på behovet av en övergångsbestämmelse som tydliggör när återbetalningsskyldigheten skall gälla. Regeringen delar denna uppfattning. Det bör av lagen framgå att den nya 68 a § gäller arbetslöshetsersättning som avser tid efter regelns ikraftträdande.</P>
<P class="p231 ft1"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft35">Ändringar i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten</SPAN></P>
<P class="p143 ft16"><SPAN class="ft2">7.1</SPAN><SPAN class="ft15">Ändamålen</SPAN></P>
<P class="p203 ft3">Regeringens förslag: 5 § 3 lagen om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten utvidgas så att uppgifter i den arbetsmarknadspolitiska databasen får lämnas ut även för att Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen skall kunna utfärda intyg som påvisar rätt till arbetslöshetsersättning för personer som avser att söka arbete i en annan stat inom Europeiska unionen (EU) eller Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) eller i Schweiz.</P>
<P class="p145 ft5">Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens förslag. Remissinstanserna: Inga synpunkter har lämnats av remissinstanserna</P>
<P class="p79 ft2">i denna fråga.</P>
<P class="p81 ft5">Skälen för regeringens förslag: Enligt 5 § 3 lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten får Arbetsmarknadsstyrelsen och länsarbetsnämnderna behandla personuppgifter för tillhandahållande av information som behövs inom tillsynsverksamheten hos Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen.</P>
<P class="p81 ft10">IAF:s verksamhet omfattar emellertid inte bara tillsyn. IAF har även den operativa uppgiften att utfärda intyg som påvisar rätt till arbetslös-</P>
<P class="p232 ft2">49</P>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT0315250x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p206 ft2">hetsersättning för personer som avser att söka arbete i en annan stat inom Prop. 2005/06:152 EU eller EES eller i Schweiz.</P>
<P class="p212 ft2">IAF behöver i denna verksamhet uppgifter från den arbetsmarknadspolitiska databasen. I den akt som skapas vid handläggningen av ett sådant ärende behöver uppgifter som hämtas från den arbetsmarknadspolitiska databasen sparas.</P>
<P class="p208 ft2">Regeringen anser därför att uppgifter i den arbetsmarknadspolitiska databasen bör få lämnas ut även för att IAF skall kunna utföra denna uppgift. En komplettering av 5 § 3 lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten bör därför ske.</P>
<P class="p233 ft16"><SPAN class="ft2">7.2</SPAN><SPAN class="ft15">Direktåtkomst till den arbetsmarknadspolitiska databasen</SPAN></P>
<P class="p234 ft5">Regeringens förslag: 12 § lagen om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten kompletteras så att också Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF) får ha direktåtkomst till den arbetsmarknadspolitiska databasen om det behövs för IAF:s tillsynsverksamhet och i verksamheten för att utfärda intyg som påvisar rätt till arbetslöshetsersättning för personer som avser att söka arbete i en annan stat inom Europeiska unionen (EU) eller Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) eller i Schweiz.</P>
<P class="p211 ft2">Promemorians förslag: Överensstämmer till viss del med regeringens förslag.</P>
<P class="p208 ft2">Remissinstanserna: Inga synpunkter har lämnats av remissinstanserna i denna fråga.</P>
<P class="p207 ft3">Skälen för regeringens förslag: Enligt 12 § lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten har ett antal myndigheter, däribland arbetslöshetskassorna, direktåtkomst till den arbetsmarknadspolitiska databasen.</P>
<P class="p213 ft3">IAF behöver ett betydande antal uppgifter ur den databasen för sin verksamhet. IAF ges i dag åtkomst till dessa uppgifter genom att AMS eller en länsarbetsnämnd manuellt tar fram och på papper lämnar ut de uppgifter som IAF behöver. Detta är inte en tillfredsställande ordning.</P>
<P class="p207 ft3">Som regeringen framhållit i avsnitt 5.8 är det viktigt med utbyte av information mellan myndigheterna för ett bra och effektivt arbete. IAF bör därför få direktåtkomst till den arbetsmarknadspolitiska databasen.</P>
<P class="p213 ft3">Flera av de personuppgifter till vilka IAF nu föreslås få direktåtkomst kan antas vara sekretessbelagda. Som har beskrivits i avsnitt 5.8 gäller som huvudregel sekretess också mellan myndigheter. En föreskrift om direktåtkomst bryter inte denna huvudregel.</P>
<P class="p207 ft3">Enligt 48 g § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring är dock Arbetsmarknadsstyrelsen och länsarbetsnämnderna skyldiga att till IAF lämna de uppgifter som har betydelse för tillsynen över ärenden om arbetslöshetsersättning. På grund av denna rapporteringsskyldighet gentemot IAF bryts sekretessen gentemot IAF för dessa uppgifter, vilket följer av 14 kap. 1 § sekretesslagen (1980:100).</P>
<P class="p235 ft2">50</P>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<P class="p138 ft2">IAF behöver emellertid även uppgifter ur den arbetsmarknadspolitiska Prop. 2005/06:152 databasen för ett annat ändamål, nämligen för att utfärda intyg enligt 48 §</P>
<P class="p139 ft2">lagen om arbetslöshetsförsäkring. IAF bör därför även få direktåtkomst till den arbetsmarknadspolitiska databasen om det behövs i verksamheten för att utfärda sådana intyg.</P>
<P class="p81 ft5">AMS har dock inte någon rapporteringsskyldighet gentemot IAF vad gäller uppgifter som behövs i IAF:s verksamhet för att utfärda sådana intyg. För att bryta sekretessen gentemot IAF för sådana uppgifter bör 48 g § lagen om arbetslöshetsförsäkring kompletteras med en rapporteringsskyldighet för AMS gentemot IAF jämväl för sådana uppgifter som behövs i IAF:s verksamhet för att utfärda de nämnda intygen.</P>
<P class="p236 ft1">8 Konsekvenser</P>
<P class="p237 ft2">Förslagen om bemyndiganden syftar till att klargöra rättsläget och därmed säkerställa att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer har rätt att meddela sådana föreskrifter som funnits sedan lång tid tillbaka.</P>
<P class="p13 ft2">Förslagen om samordning av ekonomiskt skadestånd med arbetslöshetsförsäkringen samt återkrav avser en återgång till den ordning som tidigare gällt.</P>
<P class="p12 ft2">Inget av förslagen bedöms få några ekonomiska konsekvenser för de offentliga finanserna eller för samhällsekonomin i stort. Förslagen bedöms inte heller få några särskilda konsekvenser för jämställdheten, för miljön eller för små företag.</P>
<P class="p238 ft2">51</P>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<P class="p48 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p239 ft1">9 Författningskommentar</P>
<P class="p240 ft34"><SPAN class="ft2">9.1</SPAN><SPAN class="ft33">Förslaget till lag om behandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen</SPAN></P>
<P class="p9 ft2">1 § Denna lag tillämpas vid behandling av personuppgifter i sådan verksamhet vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen som gäller tillsyn, uppföljning, registrering av uppgifter om arbetslöshetskassor, utfärdande av intyg, framtagande av statistik samt rapportering av vissa uppgifter till Arbetsmarknadsstyrelsen.</P>
<P class="p13 ft2">Lagen gäller endast för sådan behandling av personuppgifter som helt eller delvis är automatiserad. Lagen gäller även för annan behandling av personuppgifter, om uppgifterna ingår i eller är avsedda att ingå i en strukturerad samling av personuppgifter som är tillgängliga för sökning eller sammanställning enligt särskilda kriterier.</P>
<P class="p12 ft2">Behandling av personuppgifter som är tillåten enligt denna lag får utföras även om den registrerade motsätter sig behandlingen.</P>
<P class="p241 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.2.</P>
<P class="p14 ft2">I paragrafen anges lagens tillämpningsområde.</P>
<P class="p13 ft2">I första stycket anges de typer av verksamhet hos Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF) i vilka lagen är tillämplig. Detta innebär att lagen inte är tillämplig vid andra typer av verksamhet än de som angivits i första stycket. Då lagen inte är tillämplig blir i stället personuppgiftslagen (1998:204) tillämplig fullt ut. Den viktigaste typen av verksamhet som inte omfattas av lagen är IAF:s interna, administrativa verksamhet, t.ex. interna personalärenden.</P>
<P class="p12 ft2">Begreppen ”behandling” och ”personuppgifter” har i lagen samma innebörd som i personuppgiftslagen. Där definieras dessa begrepp i 3 § enligt följande.</P>
<P class="p12 ft2">Med behandling (av personuppgifter) avses varje åtgärd eller serie av åtgärder som vidtas i fråga om personuppgifter, vare sig det sker på automatisk väg eller inte, t.ex. insamling, registrering, organisering, lagring, bearbetning eller ändring, återvinning, inhämtande, användning, utlämnande genom översändande, spridning eller annat tillhandahållande av uppgifter, sammanställning eller samkörning, blockering, utplåning eller förstöring.</P>
<P class="p12 ft2">Med personuppgifter avses all slags information som direkt eller indirekt kan hänföras till en fysisk person som är i livet.</P>
<P class="p81 ft5">I 4 och 5 §§ den föreslagna lagen preciseras lagens tillämplighet. Där anges nämligen för vilka ändamål personuppgifter får behandlas. I 4 § anges de s.k. primära ändamålen, dvs. sådana ändamål som ingår i IAF:s egen verksamhet. I 5 § anges de s.k. sekundära ändamålen, dvs. sådana</P>
<P class="p15 ft49">ändamål som ingår i verksamhet utanför IAF:s egen verksamhet.</P>
<P class="p130 ft2">52</P>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">Andra stycket innehåller en begränsning av lagens tillämplighet. Samma inskränkning gäller för personuppgiftslagens tillämplighet, vilket framgår av 5 § den lagen.</P>
<P class="p18 ft3">Att behandlingen är helt eller delvis automatiserad innebär i praktiken att den sker i eller med hjälp av datorer. Det andra ledet i stycket avser i praktiken manuell behandling av personuppgifter som ingår i ett register. Utanför lagens tillämpningsområde faller därmed manuell behandling av personuppgifter som inte ingår i ett register.</P>
<P class="p60 ft3">Av tredje stycket framgår att enligt lagen tillåten behandling av personuppgifter får utföras även om den registrerade motsätter sig det. Detta innebär en avvikelse från personuppgiftslagens reglering. Enligt 10 § den lagen får personuppgifter behandlas bara om den registrerade har lämnat sitt samtycke till behandlingen. I vissa angivna fall krävs dock inte samtycke. Enligt 15 § personuppgiftslagen krävs samtycke om behandlingen avser känsliga personuppgifter. I vissa få angivna fall krävs dock, enligt 16 §, inte samtycke.</P>
<P class="p19 ft2">Enligt den aktuella lagen krävs aldrig samtycke för behandling av personuppgifter.</P>
<P class="p22 ft2">2 § Bestämmelserna i personuppgiftslagen (1998:204) gäller vid behandling av personuppgifter inom verksamhet vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, i den utsträckning som denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av denna lag inte innehåller föreskrifter som avviker från personuppgiftslagens motsvarande bestämmelser.</P>
<P class="p242 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.3.</P>
<P class="p18 ft5">I paragrafen anges förhållandet mellan personuppgiftslagen och den aktuella lagen. Den föreslagna lagen innehåller ett antal bestämmelser som avviker från motsvarande bestämmelser i personuppgiftslagen. Sistnämnda bestämmelser i personuppgiftslagen är då inte tillämpliga i IAF:s verksamhet. Övriga bestämmelser i personuppgiftslagen, dvs. sådana där den aktuella lagen eller med stöd av den aktuella lagen meddelade föreskrifter inte innehåller avvikande bestämmelser, är däremot tillämpliga.</P>
<P class="p19 ft2">Denna bestämmelse är i praktiken bara tillämplig inom de delar av verksamheten som enligt 1 § första och andra styckena omfattas av lagens tillämpningsområde. I övriga delar av verksamheten, dvs. de delar som faller utanför den aktuella lagens tillämpningsområde enligt 1 § första och andra styckena, är personuppgiftslagens bestämmelser tillämpliga fullt ut.</P>
<P class="p243 ft2">3 § Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen är personuppgiftsansvarig för den behandling av personuppgifter som inspektionen utför.</P>
<P class="p244 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.4.</P>
<P class="p18 ft3">Personuppgiftsansvarig enligt 2 § personuppgiftslagen är den som ensam eller tillsammans med andra bestämmer ändamålen med och medlen för behandlingen av personuppgifter. Ändamålen med behandlingen av personuppgifter enligt den aktuella lagen anges dock direkt i lagen. IAF har därmed inte ansvaret i den delen. I övrigt har IAF de upp-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p108 ft2">53</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p245 ft2">gifter som enligt personuppgiftslagen faller på den personuppgiftsansvarige.</P>
<P class="p246 ft2">4 § Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen får behandla personuppgifter, om det behövs</P>
<P class="p19 ft2"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft50">för tillsyn över arbetslöshetskassorna och uppföljning av arbetslöshetsförsäkringen enligt 89 § första stycket lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor,</SPAN></P>
<P class="p17 ft2"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">för tillsyn över rutiner för och handläggning av ärenden hos Arbetsmarknadsverket som påverkar arbetslöshetsförsäkringen eller tillsyn över återkallande av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program,</SPAN></P>
<P class="p19 ft2"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft14">för registrering av uppgifter enligt lagen om arbetslöshetskassor, och</SPAN></P>
<P class="p17 ft2"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft29">som underlag och för kontroll vid utfärdande av intyg enligt 48 § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring.</SPAN></P>
<P class="p18 ft10">Personuppgifter som behandlas enligt första stycket får också behandlas, om det behövs för statistiska och vetenskapliga ändamål.</P>
<P class="p247 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.5.</P>
<P class="p17 ft2">Enligt personuppgiftslagen är det den personuppgiftsansvarige som bestämmer för vilka ändamål personuppgifter får behandlas.</P>
<P class="p248 ft2">I den aktuella lagen anges däremot dessa ändamål direkt i lagen.</P>
<P class="p17 ft2">I paragrafen anges de primära ändamålen för användningen av personuppgifter. Med primära ändamål avses sådana ändamål som ingår i IAF:s egen verksamhet.</P>
<P class="p19 ft2">Insamling och annan behandling av personuppgifter får alltså bara äga rum för de ändamål som anges i paragrafen.</P>
<P class="p249 ft17">Första stycket</P>
<P class="p250 ft17">Punkten 1</P>
<P class="p251 ft5">Enligt 89 § första stycket lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor utövar IAF tillsyn över arbetslöshetskassorna och gör uppföljning av arbetslöshetsförsäkringen. Enligt andra stycket i nämnda paragraf skall IAF verka för att bestämmelserna i lagen om arbetslöshetskassor och i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring tillämpas likformigt och rättvist.</P>
<P class="p60 ft5">Motsvarande bestämmelser finns även i förordningen (2003:1108) med instruktion för Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen. Där föreskrivs i 1 § att IAF är förvaltningsmyndighet för tillsyn över arbetslöshetsförsäkringen och att IAF skall utöva tillsyn över arbetslöshetskassorna.</P>
<P class="p19 ft2">I punkten 1 anges att IAF får behandla personuppgifter om det behövs för denna tillsyn och uppföljning.</P>
<P class="p18 ft5">Enligt 90 § lagen om arbetslöshetsförsäkring är en arbetslöshetskassa skyldig att för tillsyn och uppföljning lämna uppgifter enligt vad regeringen eller IAF föreskriver. Regeringen har meddelat sådana föreskrifter i <NOBR>4–6</NOBR> §§ förordningen (1997:836) om arbetslöshetskassor.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p108 ft2">54</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<P class="p138 ft2">Föreskrifterna i 4 och 6 §§ gäller kassans egen verksamhet. Enligt 4 § Prop. 2005/06:152 skall kassan varje år lämna uppgift till IAF om antalet medlemmar i</P>
<P class="p139 ft2">kassan och i övrigt hålla IAF underrättad om verksamheten på det sätt som IAF bestämmer. Enligt 6 § skall styrelsen för en kassa till IAF sända in kopior av styrelseprotokollen.</P>
<P class="p81 ft5">Föreskriften i 5 § gäller medlemmarna i kassan. Enligt den bestämmelsen skall kassan, i enlighet med vad IAF närmare föreskriver, lämna uppgifter om de medlemmar som får ersättning. Därefter anges en rad typer av uppgifter om medlemmarna som skall lämnas. Det är främst dessa personuppgifter som behandlas i den aktuella punkten.</P>
<P class="p69 ft17">Punkten 2</P>
<P class="p120 ft3">Enligt 1 § förordningen med instruktion för Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen är IAF förvaltningsmyndighet för tillsyn över arbetslöshetsförsäkringen. Bestämmelsen preciseras därefter så, att IAF skall ha tillsyn över rutiner för och handläggning av ärenden hos Arbetsmarknadsverket som påverkar arbetslöshetsförsäkringen. I praktiken gäller tillsynen ärendehanteringen hos de lokala arbetsförmedlingarna.</P>
<P class="p11 ft3">Enligt 48 f § lagen om arbetslöshetsförsäkring skall Arbetsmarknadsstyrelsen och länsarbetsnämnderna till IAF lämna de uppgifter som har betydelse för tillsynen över ärenden om arbetslöshetsersättning.</P>
<P class="p11 ft5">I lagtexten nämns också särskilt återkallande av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program. En arbetssökande kan av arbetsförmedlingen anvisas, dvs. tilldelas, en plats i ett arbetsmarknadspolitiskt program. Om vederbörande inte uppfyller villkoren för sådant deltagande kan anvisningen återkallas. Åtgärder inom ramen för sådana anvisningar omfattar såväl personer som uppbär arbetslöshetersättning som personer som inte gör det. För den sistnämnda typen av personer påverkas, av naturliga skäl, inte rätten till arbetslöshetsersättning om anvisningen återkallas. Därför nämns sådana ärenden särskilt i lagtexten.</P>
<P class="p12 ft2">Det är främst de personuppgifter som IAF får från AMS och länsarbetsnämnderna enligt 48 f § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring som får behandlas enligt punkten 2.</P>
<P class="p69 ft17">Punkten 3</P>
<P class="p120 ft3">Enligt 7 § lagen om arbetslöshetskassor skall en förening som vill verka som arbetslöshetskassa registreras hos IAF. I 9 och 10 §§ nämnda lag samt i 3 § förordningen (1997:836) om arbetslöshetskassor anges närmare de uppgifter som skall anmälas för registrering.</P>
<P class="p13 ft2">Registreringen är alltså inte en uppgift inom ramen för IAF:s tillsynsansvar utan den utgör en operativ uppgift som IAF har. De personuppgifter som hör till registreringsärenden får alltså behandlas enligt punkten 3.</P>
<P class="p252 ft2">55</P>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr8 td25"><SPAN class="p28 ft17">Punkten 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td24"><SPAN class="p28 ft6">Prop. 2005/06:152</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p253 ft2">Enligt 48 § lagen om arbetslöshetsförsäkring utfärdar IAF en viss form av intyg till personer som avser att söka arbete i något land inom EU eller EES eller i Schweiz.</P>
<P class="p13 ft2">I punkten 4 anges att IAF får behandla personuppgifter som underlag för och kontroll vid utfärdande av sådana intyg.</P>
<P class="p254 ft2">I andra stycket anges att personuppgifter som behandlas enligt första stycket också får behandlas om det behövs för statistiska och vetenskapliga ändamål.</P>
<P class="p255 ft2">5 § Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen får behandla personuppgifter för att tillhandahålla information som behövs inom Arbetsmarknadsstyrelsens verksamhet som underlag i <NOBR>uppföljnings-,</NOBR> analys- och utvärderingsarbete.</P>
<P class="p256 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.5.</P>
<P class="p12 ft2">I paragrafen anges de sekundära ändamålen för IAF:s användning av personuppgifter dvs. sådana ändamål som ingår i verksamhet utanför IAF, i detta fall i AMS’ verksamhet.</P>
<P class="p13 ft2">I praktiken innebär bestämmelsen att IAF får lämna ut uppgifter som innehåller personuppgifter till AMS som behöver dessa uppgifter i sin verksamhet.</P>
<P class="p255 ft2">6 § Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om begränsningar av ändamålen i 4 och 5 §§ samt om begränsningar av vilka personuppgifter som får behandlas för ett visst ändamål.</P>
<P class="p241 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.5.</P>
<P class="p13 ft2">Av paragrafen framgår att regeringen får meddela föreskrifter om begränsningar av de primära och de sekundära ändamålen samt om begränsningar av vilka personuppgifter som får behandlas för visst ändamål. Föreskriftsrätten får delegeras till en myndighet.</P>
<P class="p255 ft2">7 § Inom verksamheten enligt 1 § vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen får det finnas en samling uppgifter som med hjälp av automatiserad behandling används gemensamt för de ändamål som anges i <NOBR>4–6</NOBR> §§ (statistik- och tillsynsdatabas).</P>
<P class="p256 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.6.</P>
<P class="p12 ft2">Bestämmelsen anger att det inom IAF:s verksamhet får finnas en samling uppgifter som med hjälp av automatiserad behandling används gemensamt för de ändamål som anges i <NOBR>4–6</NOBR> §§ (statistik- och tillsynsdatabas).</P>
<P class="p13 ft2">De personuppgifter som finns i databasen får alltså behandlas för samtliga de ändamål för vilken personuppgifter över huvud taget får behandlas enligt <NOBR>4–6</NOBR> §§. Detta gäller även sådan behandling som behövs för statistiska och vetenskapliga ändamål.</P>
<P class="p257 ft2">56</P>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">I 9 och 10 §§ finns vissa inskränkningar beträffande vissa typer av personuppgifter som får behandlas i databasen. I praktiken innebär dessa inskränkningar att de angivna typerna av personuppgifter inte får föras in i databasen.</P>
<P class="p17 ft2">Utanför begreppet behandling av personuppgifter i databasen faller sådan behandling som utförs i manuella register och tillfälliga behandlingar av personuppgifter i en dator.</P>
<P class="p22 ft2">8 § Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen får behandla sådana känsliga personuppgifter som avses i 13 § personuppgiftslagen (1998:204) och sådana personuppgifter som avses i 21 § samma lag, om uppgifterna har lämnats i ett ärende eller annars är nödvändiga för handläggningen av ett ärende.</P>
<P class="p242 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.7.</P>
<P class="p17 ft2">Begreppet ”känsliga personuppgifter” definieras i 13 § tredje stycket personuppgiftslagen. Vilka dessa uppgifter är framgår av 13 § första och andra styckena. Sådana uppgifter är personuppgifter som avser ras eller etniskt ursprung, politiska åsikter, religiös eller filosofisk övertygelse eller medlemskap i fackförening samt sådana personuppgifter som rör hälsa eller sexualliv.</P>
<P class="p60 ft5">Enligt den angivna paragrafen är det förbjudet att behandla känsliga personuppgifter. I <NOBR>15–19</NOBR> §§ finns dock ett antal undantag från detta förbud. Ytterligare ett undantag finns i 8 § personuppgiftsförordningen (1998:1191), där det föreskrivs att känsliga personuppgifter får behandlas av en myndighet. Detta gäller dock inte undantagslöst. Sådan behandling får nämligen bara ske i löpande text och om uppgifterna har lämnats i ett ärende eller är nödvändiga för handläggningen av ärendet.</P>
<P class="p60 ft3">Enligt 21 § personuppgiftslagen är det förbjudet för andra än myndigheter att behandla personuppgifter om lagöverträdelser som innefattar brott, domar i brottmål, straffprocessuella tvångsmedel eller administrativa frihetsberövanden. Möjligheten för myndigheter att behandla dessa personuppgifter är inte försedd med några inskränkningar.</P>
<P class="p60 ft3">Enligt den aktuella paragrafen får IAF behandla känsliga personuppgifter enligt 13 § personuppgiftslagen. För denna behandling gäller bara en inskränkning, nämligen att uppgifterna har lämnats i ett ärende eller annars är nödvändiga för handläggningen av ett ärende.</P>
<P class="p19 ft2">Däremot gäller inte inskränkningen att behandlingen bara får ske i löpande text.</P>
<P class="p17 ft2">IAF får även, enligt den aktuella paragrafen, behandla sådana personuppgifter om lagöverträdelser m.m. som avses i 21 § personuppgiftslagen. I motsats till regleringen i den lagen får IAF bara behandla sådana uppgifter om uppgifterna har lämnats i ett ärende eller annars är nödvändiga för handläggningen av ett ärende. Samma reglering gäller enligt lagen om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten.</P>
<P class="p19 ft2">Eftersom IAF inte kan påverka vilka personuppgifter som ges in i ett ärende får samtliga sådana personuppgifter behandlas. Vad gäller de personuppgifter som redan finns hos IAF får däremot bara sådana personuppgifter behandlas som är nödvändiga för handläggningen av ett ärende.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p108 ft2">57</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_58">
<P class="p138 ft2">Utanför hanteringen av ett ärende får inte sådana personuppgifter som Prop. 2005/06:152 berörs i paragrafen behandlas, oavsett om de ges in till myndigheten eller</P>
<P class="p15 ft2">redan finns där.</P>
<P class="p258 ft2">9 § I statistik- och tillsynsdatabasen får inga andra känsliga personuppgifter som avses i 13 § personuppgiftslagen (1998:204) behandlas än sådana som avslöjar etniskt ursprung eller rör hälsa.</P>
<P class="p12 ft2">Känsliga personuppgifter som avslöjar etniskt ursprung eller rör hälsa, personuppgifter om sociala förhållanden samt omdömen, slutsatser eller andra värderande upplysningar om en enskild, får behandlas i statistik- och tillsynsdatabasen endast om de har lämnats i ett ärende eller är nödvändiga för handläggningen av det.</P>
<P class="p241 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.7.</P>
<P class="p81 ft3">I paragrafen regleras vilken typ av personuppgifter som får behandlas i statistik- och tillsynsdatabasen och under vilka förutsättningar det får ske. Utanför begreppet ”behandling av personuppgifter i statistik- och tillsynsdatabasen” och därmed utanför paragrafens tillämpningsområde faller dels tillfälliga behandlingar av personuppgifter i en dator, dels manuell behandling av personuppgifter.</P>
<P class="p11 ft3">Bestämmelsen i första stycket innebär en inskränkning i IAF:s rätt, enligt 8 §, att behandla känsliga personuppgifter enligt 13 § personuppgiftslagen. Vid behandling av personuppgifter i statistik- och tillsynsdatabasen får nämligen inga andra känsliga personuppgifter behandlas än sådana som avslöjar etniskt ursprung eller rör hälsa. I praktiken innebär regleringen att endast sådana känsliga personuppgifter som avslöjar etniskt ursprung eller rör hälsa får föras in i databasen.</P>
<P class="p12 ft2">I andra stycket finns ytterligare en inskränkning. Sådana personuppgifter som anges i första stycket får behandlas i statistik- och tillsynsdatabasen endast om de är nödvändiga för handläggningen av ett ärende. Inskränkningen i andra stycket gäller dessutom personuppgifter om sociala förhållanden samt omdömen, slutsatser eller andra värderande upplysningar om en enskild.</P>
<P class="p12 ft2">I praktiken innebär regleringen att dessa typer av personuppgifter får inhämtas från databasen bara om de behövs i ett ärende.</P>
<P class="p255 ft2">10 § Sådana personuppgifter som avses i 21 § personuppgiftslagen (1998:204) samt uppgifter om att den enskilde har vårdats med stöd av socialtjänstlagen (2001:453) eller varit föremål för åtgärd enligt utlänningslagen (2005:716) får inte behandlas i statistik- och tillsynsdatabasen.</P>
<P class="p241 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.7.</P>
<P class="p13 ft2">Paragrafen innehåller ytterligare en inskränkning vad gäller de typer av personuppgifter som fär behandlas i IAF:s statistik- och tillsynsdatabas. Regleringen innebär i praktiken ett förbud mot att föra in de angivna typerna av personuppgifter i databasen.</P>
<P class="p13 ft2">Paragrafen hänvisar till den nya utlänningslagen som träder i kraft den 31 mars 2006.</P>
<P class="p259 ft2">58</P>
</DIV>
<DIV id="page_59">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p260 ft2"><SPAN class="ft17">11 § </SPAN>Arbetsmarknadsstyrelsen får ha direktåtkomst till statistik- och tillsynsdatabasen.</P>
<P class="p229 ft2">Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om vilka uppgifter som får omfattas av direktåtkomst enligt första stycket.</P>
<P class="p242 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.8.</P>
<P class="p17 ft2">I paragrafens första stycke anges att Arbetsmarknadsstyrelsen får ha direktåtkomst till statistik- och tillsynsdatabasen.</P>
<P class="p17 ft2">I andra stycket bemyndigas regeringen eller en myndighet att föreskriva om vilka uppgifter som får omfattas av direktåtkomst enligt första stycket.</P>
<P class="p19 ft2">Regeringen föreslår i denna proposition att det i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring införs en ny paragraf enligt vilken IAF blir skyldig att till AMS lämna de uppgifter som behövs i AMS <NOBR>uppföljnings- ,</NOBR> analys- och utvärderingsarbete. Om dessa uppgifter omfattas av sekretess upphör denna att gälla gentemot AMS i och med IAF:s rapporteringsskyldighet enligt den föreslagna paragrafen. Detta följer av 14 kap. 1 § sekretesslagen (1980:100).</P>
<P class="p60 ft2">I avsnitt 4.1 nämns den nuvarande 48 e § lagen om arbetslöshetsförsäkring. Som framgår av nämnda avsnitt kommer paragrafen att från den 1 april 2006 benämnas 48 f §. I den nu aktuella propositionen föreslår regeringen att 48 f § skall benämnas 48 g § och den ovan nämnda nya paragrafen skall benämnas 48 f §. Den nya paragrafen, 48 f §, är alltså inte densamma som den paragraf som på andra ställen i denna proposition benämns 48 f §.</P>
<P class="p22 ft2">12 § Uppgifter i statistik- och tillsynsdatabasen får lämnas ut till enskilda på medium för automatiserad behandling endast om regeringen har föreskrivit att så får ske.</P>
<P class="p19 ft2">Om regeringen meddelar föreskrifter enligt första stycket får regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, också meddela närmare föreskrifter om vilka personuppgifter som får lämnas ut på medium för automatiserad behandling till enskilda.</P>
<P class="p17 ft2">Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om vilka personuppgifter som får lämnas ut på medium för automatiserad behandling till myndigheter.</P>
<P class="p242 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.8.</P>
<P class="p17 ft2">Paragrafen har förtydligats i förhållande till det lagförslag som remitterades till Lagrådet.</P>
<P class="p18 ft3">Regleringen i första stycket innebär att det i princip är förbjudet att lämna ut uppgifter i statistik- och tillsynsdatabasen till enskilda på medium för automatiserad behandling. Förbudet omfattar alltså enbart utlämnande till enskild medan utlämnande till myndighet inte omfattas.</P>
<P class="p60 ft5">Orsaken är följande. Om personuppgifter lämnas ut på ett medium för automatiserad behandling, dvs. genom exempelvis <NOBR>e-post</NOBR> eller diskett, kan mottagaren mycket enkelt sprida uppgifterna vidare till en i princip obegränsad krets av mottagare. Därför gör sig integritetsaspekterna särskilt starkt gällande. Vad gäller utlämnande till myndigheter är i allmänhet den mottagande myndighetens möjligheter att behandla de mottagna</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p108 ft2">59</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_60">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p260 ft2">personuppgifterna reglerade i olika författningar. Risken för missbruk är därmed inte särskilt stor. Bestämmelsen i första stycket behöver därför inte omfatta utlämnande till myndigheter.</P>
<P class="p17 ft2">Situationen är däremot den motsatta vad gäller utlämnande till enskilda. För enskilda, dvs. företag, organisationer, privatpersoner, etc. saknas motsvarande reglering och endast personuppgiftslagen är tillämplig. Risken för missbruk är därmed betydligt större, varför ett generellt förbud mot utlämnande till enskilda gäller.</P>
<P class="p60 ft5">Regeringen får dock föreskriva att sådant utlämnande skall vara tillåtet. En föreskrift att så får ske, eller inte får ske, innebär bara ett ställningstagande till om det över huvud taget är lämpligt att personuppgifter lämnas ut till enskilda på medium för automatiserad behandling med hänsyn till de integritetsaspekter som gör sig gällande i dessa fall.</P>
<P class="p19 ft2">Om regeringen har föreskrivit att utlämnande får äga rum får regeringen, enligt andra stycket, närmare föreskriva om vilka typer av personuppgifter som får lämnas ut. Regeringen får delegera denna föreskriftsrätt till en myndighet.</P>
<P class="p17 ft2">Föreskrifter enligt tredje stycket får också meddelas vad gäller rätten att lämna ut personuppgifter till en myndighet på medium för automatiserad behandling. Även denna föreskriftsrätt får regeringen delegera till en myndighet.</P>
<P class="p22 ft2">13 § Sådana känsliga personuppgifter som avses i 13 § personuppgiftslagen (1998:204) samt sådana personuppgifter som avses i 9 § andra stycket och 10 § denna lag får inte användas som sökbegrepp. Uppgift om kod för funktionshinder får dock användas som sökbegrepp för att framställa avidentifierad statistik.</P>
<P class="p19 ft2">Regeringen får meddela föreskrifter om begränsningar i övrigt av de sökbegrepp som får användas.</P>
<P class="p242 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.9.</P>
<P class="p17 ft2">Första stycket begränsar användningen av sökbegrepp. Känsliga personuppgifter som avses i 13 § personuppgiftslagen (1998:204) samt personuppgifter som avses i 9 § andra stycket och 10 § den föreslagna lagen får inte användas som sökbegrepp.</P>
<P class="p17 ft2">I 2 kap. 3 § tryckfrihetsförordningen finns en föreskrift om sammanställning ur en databas av uppgifter som innehåller personuppgifter. Om en myndighet enligt lag eller förordning inte har befogenhet att göra en viss typ av sammanställning tillgänglig anses en sådan sammanställning inte förvarad hos myndigheten. Den blir därmed heller inte att anse som en allmän handling.</P>
<P class="p19 ft2">Denna föreskrift blir tillämplig på sådana sammanställningar som enligt den aktuella paragrafen inte får göras tillgängliga.</P>
<P class="p19 ft2">Kod för funktionshinder får dock användas som sökbegrepp för att framställa avidentifierad statistik.</P>
<P class="p17 ft2">I andra stycket anges att regeringen får meddela föreskrifter om begränsningar i övrigt av de sökbegrepp som får användas.</P>
<P class="p22 ft2">14 § Bestämmelserna i personuppgiftslagen (1998:204) om rättelse och skadestånd gäller vid behandling av personuppgifter</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p108 ft2">60</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_61">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p260 ft2">enligt denna lag eller föreskrifter som har meddelats i anslutning till denna lag.</P>
<P class="p21 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.10 och anger att personuppgiftslagens bestämmelser om rättelse och skadestånd skall gälla vid behandling av personuppgifter.</P>
<P class="p60 ft3">Vad gäller rättelse innebär bestämmelsen att den personuppgiftsansvarige, dvs. IAF, i enlighet med 28 § personuppgiftslagen blir skyldig att på begäran av den registrerade snarast rätta, blockera eller utplåna sådana personuppgifter som inte har behandlats i enlighet med den aktuella lagen eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. IAF skall då också underrätta tredje man till vilken uppgifterna har lämnats ut om den vidtagna åtgärden, om den registrerade begär det eller om mera betydande skada eller olägenhet för den registrerade skulle kunna undvikas genom en underrättelse. IAF behöver dock inte lämna någon sådan underrättelse, om detta visar sig vara omöjligt eller skulle innebära en oproportionerligt stor arbetsinsats.</P>
<P class="p60 ft42">Beträffande skadestånd innebär bestämmelsen att den personuppgiftsansvarige, dvs. IAF, i enlighet med 48 § personuppgiftslagen, skall ersätta den registrerade för skada och kränkning av den personliga integriteten som en behandling av personuppgifter i strid med den aktuella lagen har orsakat. Ersättningsskyldigheten kan dock, enligt 48 § personuppgiftslagen, jämkas i den utsträckning det är skäligt, om IAF visar att felet inte berodde på IAF.</P>
<P class="p261 ft2">15 § Personuppgifter som behandlas för ändamål som anges i 4 § första stycket 1, 2 och 4 skall gallras två år efter utgången av det år då behandlingen av uppgifterna har avslutats i ett ärende hos den handläggande myndigheten.</P>
<P class="p19 ft2">Om personuppgifter enligt första stycket behövs för statistiska eller vetenskapliga ändamål skall de gallras tio år efter det att uppgifterna avskildes för dessa ändamål.</P>
<P class="p17 ft2">Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om undantag från föreskrifterna i första och andra styckena, om detta behövs för forskningens behov. Material med personuppgifter, som omfattas av en sådan föreskrift, skall lämnas över till en arkivmyndighet.</P>
<P class="p242 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.11.</P>
<P class="p18 ft3">I paragrafens första och andra stycke anges de särskilda bestämmelser som tar över arkivlagens bestämmelser om bevarande och gallring. Personuppgifterna skall gallras inom två respektive tio år. Skyldigheten att gallra innebär att personuppgifter skall avidentifieras eller förstöras när tidpunkten för gallring är inne. Det är den elektroniska informationen som skall gallras. Uppgifter som finns kvar på papper omfattas inte av denna gallringsbestämmelse.</P>
<P class="p60 ft3">I tredje stycket ges regeringen, eller den myndighet regeringen bestämmer, möjlighet att föreskriva om undantag från gallringstiderna när det gäller bevarande av material för forskningens behov. De allmänna bestämmelserna i arkivlagen blir då tillämpliga.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p108 ft2">61</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_62">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr15 td53"><SPAN class="p28 ft2">16 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td18"><SPAN class="p262 ft2">Beslut av</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td55"><SPAN class="p263 ft2">Inspektionen för</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td42"><SPAN class="p264 ft2">arbetslöshetsförsäkringen om</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td24"><SPAN class="p28 ft6">Prop. 2005/06:152</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p28 ft2">rättelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p265 ft2">eller om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p187 ft2">avslag på ansökan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td42"><SPAN class="p264 ft2">om information enligt 26 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p266 ft2">personuppgiftslagen (1998:204) får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut enligt denna lag får inte överklagas.</P>
<P class="p14 ft2">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p241 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.12.</P>
<P class="p13 ft2">I första stycket anges vilka beslut som får överklagas och att besluten överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p267 ft2">I andra stycket anges att prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p268 ft16"><SPAN class="ft2">9.2</SPAN><SPAN class="ft15">Förslaget till lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring</SPAN></P>
<P class="p269 ft10">3 § Rätt till ersättning har endast personer som i Sverige uppfyller ersättningsvillkoren enligt denna lag, om inte något annat följer av rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen.</P>
<P class="p270 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att vissa arbeten utförda utomlands skall jämställas med arbete i Sverige.</P>
<P class="p13 ft2">Om regeringen har träffat överenskommelse med någon annan stat om andra villkor för rätt att få ersättning än som föreskrivs i denna lag, skall arbetslöshetskassan tillämpa dessa villkor.</P>
<P class="p67 ft2">28 § Som normalarbetstid skall gälla den genomsnittliga arbetstiden i det förvärvsarbete som innebär att arbetsvillkoret uppfylldes. Om arbetsvillkoret uppfyllts genom det arbetsvillkor som anges i 12 § första stycket 1 får, om detta är förmånligare för den sökande, som normalarbetstid gälla den genomsnittliga arbetstiden i allt det förvärvsarbete som utförts under hela ramtiden enligt samma paragraf. Vid denna beräkningsmetod får dock endast månad då den sökande utfört arbete under minst 70 timmar räknas med.</P>
<P class="p116 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om omräkning av normalarbetstid.</P>
<P class="p271 ft2">29 § Med dagsförtjänst avses en femtedel av den veckoinkomst eller, i fråga om sökande med månadslön, 1/22 av den månadsinkomst, som den sökande före arbetslöshetens inträde vanligen fick under arbetstid som var normal för den sökande.</P>
<P class="p12 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om omräkning av dagsförtjänst.</P>
<P class="p272 ft2">Bestämmelser om beräkningen av dagsförtjänsten för företagare finns i 37 §.</P>
<P class="p273 ft10">I bestämmelserna har införts bemyndiganden till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter rörande</P>
<P class="p232 ft2">62</P>
</DIV>
<DIV id="page_63">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p260 ft2">vissa arbeten utförda utomlands samt omräkning av normalarbetstid och dagsförtjänst.</P>
<P class="p17 ft2">Genom bemyndigandena klargörs rättsläget och säkerställs att föreskrifter rörande dessa frågor får meddelas och tillämpas, såsom det tidigare varit förutsatt.</P>
<P class="p248 ft2">Övervägandena finns i avsnitt <NOBR>6.1–6.4.</NOBR></P>
<P class="p22 ft2">3 a § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får, såsom försöksverksamhet under tiden den 1 juli <NOBR>1997–den</NOBR> 30 september 1999, besluta att personer som redan får ersättning enligt denna lag skall kunna få fortsatt ersättning enligt lagen utan att villkoren i 9 §, med undantag av tredje punkten, är uppfyllda.</P>
<P class="p242 ft2">Paragrafen har upphävts (se avsnitt 6.5).</P>
<P class="p274 ft2">13 § Som tid med förvärvsarbete anses även tid då den sökande</P>
<P class="p59 ft2"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft13">haft semester,</SPAN></P>
<P class="p19 ft2"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft51">varit ledig med helt eller delvis bibehållen lön av någon annan anledning än sjukdom, tjänstgöring enligt lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt eller barns födelse, eller</SPAN></P>
<P class="p17 ft2"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft52">på grund av anställningens upphörande får avgångsvederlag eller ekonomiskt skadestånd som motsvarar lön.</SPAN></P>
<P class="p17 ft2">Tid med avgångsvederlag beräknas med utgångspunkt i avgångsvederlagets storlek i förhållande till den sökandes genomsnittliga inkomst per månad i anställningen under en viss period. Tid med ekonomiskt skadestånd som motsvarar lön beräknas till det antal månader som ersättningen avser. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela närmare föreskrifter om beräkningen.</P>
<P class="p275 ft5">Paragrafen innehåller bestämmelser om att semester och annan verksamhet jämställs med förvärvsarbete i arbetslöshetsförsäkringens mening. Regeln har ändrats på så sätt att även tid som motsvarar ekonomiskt skadestånd för utebliven lön som en arbetsgivare betalar till en tidigare anställd person, anses utgöra förvärvsarbetad tid i arbetslöshetsförsäkringens mening. Att denna tid räknas som förvärvsarbetad tid innebär att den enskilde under den tiden inte har rätt till arbetslöshetsersättning. Den typ av ekonomiskt skadestånd som här åsyftas är skadestånd som motsvarar utebliven lön. Annan förlust eller ekonomisk skada – som t.ex. utlägg av olika slag – berörs inte av förslaget.</P>
<P class="p60 ft3">Den tid under vilken den enskilde enligt regeln anses förvärvsarbeta motsvarar det antal månader för vilka domstolen dömt ut skadestånd. Den tid som på detta sätt räknats fram läggs ut som kalenderdagar med början från och med första dagen efter att anställningen upphört. Om en domstol således dömt ut skadestånd som motsvarar sex månadslöner, anses den enskilde förvärvsarbeta i sex månader.</P>
<P class="p60 ft3">I de fall det står klart att ekonomiskt skadestånd kommer att utbetalas redan när en ansökan om arbetslöshetsersättning görs, innebär regeln att ersättning enligt arbetslöshetsförsäkringen inte skall betalas ut.</P>
<P class="p60 ft41">I de fall frågan om ekonomiskt skadestånd är oviss när ansökan om arbetslöshetsersättning görs – vilket sannolikt är det vanligaste – kommer</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p108 ft2">63</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_64">
<P class="p131 ft2">den enskilde på grund av den nya 68 a § att få återbetala arbetslöshets- Prop. 2005/06:152 ersättningen i efterskott om han eller hon senare får ekonomiskt</P>
<P class="p276 ft10">skadestånd från arbetsgivaren. Övervägandena finns i avsnitt 6.6.</P>
<P class="p277 ft2">48 g § Arbetsmarknadsstyrelsen och länsarbetsnämnderna skall till Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen lämna de uppgifter som har betydelse för tillsynen över ärenden om arbetslöshetsersättning eller för att utfärda intyg enligt 48 §.</P>
<P class="p256 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 7.2.</P>
<P class="p278 ft10">48 h § Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen skall till Arbetsmarknadsstyrelsen lämna de uppgifter som behövs i Arbetsmarknadsstyrelsens <NOBR>uppföljnings-,</NOBR> analys- och utvärderingsarbete.</P>
<P class="p4 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 5.8.</P>
<P class="p255 ft2">48 i § Regeringen meddelar ytterligare föreskrifter om vilka uppgifter som skall lämnas ut enligt 48 <NOBR>a–48</NOBR> h §§.</P>
<P class="p10 ft2">I paragrafen ändras paragrafhänvisningen med anledning av de nya 48 g och 48 h §§.</P>
<P class="p255 ft2">68 a § Har någon som fått ersättning från en arbetslöshetskassa senare fått lön eller ekonomiskt skadestånd som motsvarar lön för samma tid, skall ersättningen från arbetslöshetskassan återbetalas. Detta gäller dock inte om det i det särskilda fallet finns anledning att helt eller delvis befria från återbetalningsskyldighet.</P>
<P class="p279 ft10">Paragrafen, som är ny, innebär att den som fått arbetslöshetsersättning från en arbetslöshetskassa och senare fått lön eller ekonomiskt skadestånd som motsvarar lön från sin arbetsgivare för samma tid, skall återbetala ersättningen från arbetslöshetskassan.</P>
<P class="p280 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 6.7.</P>
<P class="p281 ft2">64</P>
</DIV>
<DIV id="page_65">
<P class="p48 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p109 ft16"><SPAN class="ft2">9.3</SPAN><SPAN class="ft15">Förslaget till lag om ändring i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten</SPAN></P>
<P class="p237 ft2">5 § Arbetsmarknadsstyrelsen och länsarbetsnämnderna får behandla personuppgifter för tillhandahållande av information som behövs inom</P>
<P class="p13 ft2"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft53">Försäkringskassans, Centrala studiestödsnämndens eller arbetslöshetskassornas verksamhet, som underlag för beslut om och kontroll av förmåner, ersättningar och andra stöd,</SPAN></P>
<P class="p12 ft2"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft54">Skatteverkets verksamhet som underlag för beslut om och kontroll av skatt, samt</SPAN></P>
<P class="p13 ft2"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft12">sådan verksamhet vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen som avser tillsyn och utfärdande av intyg enligt 48 § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring.</SPAN></P>
<P class="p256 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 7.1.</P>
<P class="p278 ft2">12 § Försäkringskassan, Centrala studiestödsnämnden, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen och arbetslöshetskassorna får ha direktåtkomst till personuppgifter som behandlas i en arbetsmarknadspolitisk databas om det behövs för de ändamål som avses i 5 §.</P>
<P class="p13 ft2">En enskild får ha direktåtkomst till uppgifter om sig själv i en arbetsmarknadspolitisk databas.</P>
<P class="p12 ft2">Regeringen meddelar föreskrifter om vilka personuppgifter som får omfattas av direktåtkomst enligt första och andra styckena.</P>
<P class="p256 ft2">Paragrafen behandlas i avsnitt 7.2.</P>
<P class="p282 ft2">65</P>
</DIV>
<DIV id="page_66">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p283 ft1">Sammanfattning av promemorian Behandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen</P>
<P class="p284 ft5">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF) inrättades den 1 januari 2004 som självständig tillsynsmyndighet över arbetslöshetsförsäkringen.</P>
<P class="p149 ft2">Genom tillsyn över olika offentliga verksamheter övervakas efterlevnaden av demokratiskt fattade beslut. Det yttersta syftet med tillsynen är att skydda medborgarnas gemensamma intressen, särskilt inom områden som rör enskilda individers rättigheter, trygghet och säkerhet samt upprätthållandet av goda livsmiljöer och olika marknaders funktionssätt.</P>
<P class="p88 ft5">En grundläggande förutsättning för tillsynsverksamhet är att den som bedriver tillsynen får tillgång till de uppgifter som skall granskas. Vilken information som behövs är sällan bekant i förväg. Skall tillsynen fylla sitt syfte får informationen inte heller vara selekterad eller tillrättalagd av den som är föremål för granskning. IAF behöver därför smidigt kunna bereda sig tillgång till uppgifter hos de verksamheter som skall granskas. Personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska databasen behövs för uppföljningen av att arbetslöshetskassorna tillämpar lagarna inom arbetslöshetsförsäkringens område på ett för den enskilde rättssäkert och likformigt sätt och för kontrollen av att statsbidrag utges i enlighet med lagstiftningen och med korrekt belopp.</P>
<P class="p179 ft2">Statskontoret föreslår att det grundläggande integritetsskyddet i IAF:s verksamhet ges i en särskild lag som anger de ramar för behandling av personuppgifter som är viktiga från integritetssynpunkt. Den nya lagen föreslås heta ”lag om behandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen.”</P>
<P class="p178 ft5">Statskontoret föreslår att lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten ändras så att IAF medges direktåtkomst till den arbetsmarknadspolitiska databasen för sin kontrollverksamhet. Enligt Statskontorets bedömning bör uppgifter i den arbetsmarknadspolitiska databasen även få lämnas ut för att IAF skall kunna utfärda intyg enligt lagen om arbetslöshetsförsäkring. En utvidgning föreslås därför av ändamålen enligt lagen om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten så att AMS eller en länsarbetsnämnd får tillhandahålla sådan information åt IAF. Enligt Statskontorets mening bör direktåtkomst kunna medges även för denna verksamhet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p26 ft2">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft2">66</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_67">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p285 ft1">Lagförslag i promemorian Behandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen</P>
<P class="p286 ft16">Författningsförslag</P>
<P class="p287 ft17">1 Förslag till lag om behandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p26 ft2">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p248 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P>
<P class="p288 ft17">Lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p289 ft2">1 § Denna lag tillämpas vid behandling av personuppgifter i Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringens verksamhet för att</P>
<P class="p93 ft2"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft51">utöva tillsyn över arbetslöshetskassorna och rutinerna för och handläggningen av ärenden hos Arbetsmarknadsverket (AMV) som påverkar arbetslöshetsförsäkringen,</SPAN></P>
<P class="p171 ft2"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft52">registrera uppgifter och utöva tillsyn över och följa upp arbetslöshetsförsäkringen enligt 7, 9, 10, 12 och 90 §§ lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor, och</SPAN></P>
<P class="p59 ft2"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft51">utfärda intyg enligt 48 § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäk-</SPAN></P>
<P class="p90 ft2">ring.</P>
<P class="p290 ft3">2 § Denna lag gäller endast om behandlingen av personuppgifter är helt eller delvis automatiserad eller om uppgifterna ingår i eller är avsedda att ingå i en strukturerad samling personuppgifter som är tillgängliga för sökning eller sammanställning enligt särskilda kriterier.</P>
<P class="p93 ft2">Behandling av personuppgifter som är tillåten enligt denna lag får utföras även om den registrerade motsätter sig behandlingen.</P>
<P class="p63 ft17">Förhållandet till personuppgiftslagen</P>
<P class="p291 ft2">3 § Personuppgiftslagen (1998:204) gäller vid behandling av personuppgifter inom Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringens verksamhet, om inte annat följer av denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av denna lag eller annars av 2 § personuppgiftslagen (1998:204).</P>
<P class="p63 ft17">Ändamål</P>
<P class="p291 ft2">4 § Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen får behandla personuppgifter bara om det behövs</P>
<P class="p59 ft2"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft13">för tillsyn som inspektionen skall utöva enligt lag eller författning,</SPAN></P>
<P class="p59 ft2"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft12">för registrering och framställning av avidentifierad statistik enligt</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr8 td78"><SPAN class="p28 ft2">1 § första stycket 2, eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td79"><SPAN class="p29 ft2">67</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_68">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">3. som underlag för och kontroll vid utfärdande av intyg enligt 1 § första stycket 3.</P>
<P class="p18 ft10">Inspektionen får behandla personuppgifter också för att tillhandahålla information enligt 1 § 2 som behövs inom Arbetsmarknadsstyrelsen.</P>
<P class="p249 ft17">En statistik- och tillsynsdatabas</P>
<P class="p65 ft2">5 § Inom Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringens verksamhet enligt 1 § får det finnas en samling personuppgifter som med hjälp av automatiserad behandling används gemensamt för de ändamål som anges i 4 § (statistik- och tillsynsdatabas).</P>
<P class="p63 ft17">Behandling av känsliga personuppgifter m.m.</P>
<P class="p64 ft2">6 § Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen får behandla känsliga personuppgifter som avses i 13 § personuppgiftslagen (1998:204) och personuppgifter om lagöverträdelser m.m. som avses i 21 § samma lag om uppgifterna har lämnats i ett ärende eller är nödvändiga för handläggningen av det.</P>
<P class="p62 ft2">7 § I statistik- och tillsynsdatabasen får inga andra känsliga personuppgifter som avses i 13 § personuppgiftslagen (1998:204) behandlas än sådana som avslöjar etniskt ursprung eller rör hälsa.</P>
<P class="p17 ft2">Känsliga personuppgifter som avslöjar etniskt ursprung eller rör hälsa, personuppgifter om sociala förhållanden samt omdömen, slutsatser eller andra värderande upplysningar om en enskild, får behandlas i statistik- och tillsynsdatabasen endast om de är nödvändiga för handläggningen av ett ärende.</P>
<P class="p62 ft2">8 § Sådana personuppgifter som avses i 21 § personuppgiftslagen (1998:204) samt uppgifter om att den enskilde har vårdats med stöd av socialtjänstlagen (2001:453) eller varit föremål för åtgärd enligt utlänningslagen (1989:529) får inte behandlas i statistik- och tillsynsdatabasen.</P>
<P class="p292 ft17">Direktåtkomst och utlämnande av personuppgifter</P>
<P class="p65 ft2">9 § Arbetsmarknadsstyrelsen får ha direktåtkomst till statistik- och tillsynsdatabasen, om regeringen meddelar föreskrifter om det.</P>
<P class="p19 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om vilka uppgifter som får omfattas av direktåtkomst enligt första stycket.</P>
<P class="p293 ft2">10 § Uppgifter i databasen får lämnas ut till en enskild på medium för automatiserad behandling endast om regeringen har meddelat föreskrifter om det.</P>
<P class="p19 ft2">Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, meddelar föreskrifter om vilka personuppgifter som får lämnas ut på medium för automatiserad behandling till enskilda.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p26 ft2">Bilaga 2</P>
<P class="p294 ft2">68</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_69">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT0315269x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p26 ft17">Sökbegrepp</P>
<P class="p295 ft5">11 § Sådana känsliga personuppgifter som avses i 13 § personuppgiftslagen (1998:204) samt ömtåliga personuppgifter som avses i 9 § andra stycket eller 10 § lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten får inte användas som sökbegrepp. Uppgift om kod för arbetshandikapp får dock användas som sökbegrepp för att framställa avidentifierad statistik.</P>
<P class="p19 ft2">Regeringen, eller den myndighet regeringen bestämmer, meddelar föreskrifter om begränsningar i övrigt av de sökbegrepp som får användas.</P>
<P class="p63 ft17">Rättelse och skadestånd</P>
<P class="p296 ft3">12 § Bestämmelserna i personuppgiftslagen (1998:204) om rättelse och skadestånd gäller vid behandling av personuppgifter enligt denna lag eller föreskrifter som har meddelats i anslutning till denna lag.</P>
<P class="p63 ft17">Gallring</P>
<P class="p64 ft2">13 § Uppgifter som behandlas för ändamål enligt 1 § första stycket 1 skall gallras två år från utgången av det år då behandlingen av uppgifterna har avslutats i ett tillsynsärende hos den handläggande myndigheten.</P>
<P class="p19 ft2">Uppgifter som behandlas för ändamål enligt 1 § första stycket 2 eller 3 skall gallras tio år efter avskiljandet.</P>
<P class="p288 ft17">Överklagande</P>
<P class="p64 ft2">14 § Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringens beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som meddelats med stöd av lagen får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p248 ft2">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p26 ft2">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Denna lag träder i kraft den [ ] [ ] 2005.</P>
<P class="p297 ft2">69</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_70">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT0315270x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p90 ft17">2 Förslag till lag om ändring i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten</P>
<P class="p298 ft2">Härigenom föreskrivs att 3, 5 och 12 §§ lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten skall ha följande lydelse.<A href="#page_70"><SPAN class="ft19">3</SPAN></A></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p26 ft2">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p28 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p28 ft6">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p299 ft2">5 §</P>
<P class="p300 ft2">(Ändring i lag om ändring) Arbetsmarknadsstyrelsen och länsarbetsnämnderna får behandla</P>
<P class="p26 ft2">personuppgifter för tillhandahållande av information som behövs inom</P>
<P class="p171 ft2"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft51">Riksförsäkringsverkets, de allmänna försäkringskassornas, Centrala studiestödsnämndens eller arbetslöshetskassornas verksamhet, som underlag för beslut om och kontroll av förmåner, ersättningar och andra stöd,</SPAN></P>
<P class="p93 ft2"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft12">Skatteverkets verksamhet som underlag för beslut om och kontroll av skatt, samt</SPAN></P>
<P class="p301 ft2"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft55">tillsynsverksamheten hos 3. tillsynsverksamheten hos Inspektionen för arbetslöshets- Inspektionen för arbetslöshets-</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr3 td81"><SPAN class="p28 ft6">försäkringen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td48"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td82"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td83"><SPAN class="p85 ft10">försäkringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td84"><SPAN class="p85 ft2">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td32"><SPAN class="p29 ft6">inspektionens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td81"><SPAN class="p28 ft45"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p28 ft45"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td82"><SPAN class="p28 ft45"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td85"><SPAN class="p85 ft20">verksamhet för att utfärda intyg</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td81"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td48"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td82"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td85"><SPAN class="p85 ft20">enligt 48 § lagen (1997:238) om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td81"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td48"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td82"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td85"><SPAN class="p85 ft20">arbetslöshetsförsäkring.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td81"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td48"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td82"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td83"><SPAN class="p28 ft2">12 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td84"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td32"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td86"><SPAN class="p40 ft2">Riksförsäkringsverket, de</SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td82"><SPAN class="p29 ft2">all-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr26 td85"><SPAN class="p85 ft6">Riksförsäkringsverket, de allmänna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td81"><SPAN class="p28 ft2">männa</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td87"><SPAN class="p29 ft10">försäkringskassorna,</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td88"><SPAN class="p85 ft10">försäkringskassorna,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td32"><SPAN class="p29 ft2">Centrala</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p28 ft10">Centrala studiestödsnämnden</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td82"><SPAN class="p29 ft2">och</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td88"><SPAN class="p85 ft10">studiestödsnämnden,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td32"><SPAN class="p29 ft10">Inspektionen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td89"><SPAN class="p28 ft6">arbetslöshetskassorna får ha direkt-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td85"><SPAN class="p85 ft10">för arbetslöshetsförsäkringen och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td81"><SPAN class="p28 ft2">åtkomst till</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td48"><SPAN class="p40 ft10">personuppgifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td82"><SPAN class="p29 ft27">som</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td85"><SPAN class="p85 ft6">arbetslöshetskassorna får ha direkt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td89"><SPAN class="p28 ft2">behandlas i en arbetsmarknads-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td83"><SPAN class="p85 ft2">åtkomst till</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p36 ft2">personuppgifter som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td89"><SPAN class="p28 ft10">politisk databas om det behövs för</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td85"><SPAN class="p85 ft2">behandlas i en arbetsmarknads-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td89"><SPAN class="p28 ft2">de ändamål som avses i 5 §.</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td85"><SPAN class="p85 ft10">politisk databas om det behövs för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td81"><SPAN class="p28 ft2">Regeringen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td87"><SPAN class="p29 ft10">meddelar föreskrifter</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td85"><SPAN class="p85 ft2">de ändamål som avses i 5 §.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td89"><SPAN class="p28 ft2">om vilka personuppgifter som får</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td83"><SPAN class="p85 ft2">Regeringen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p29 ft10">meddelar föreskrifter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p28 ft2">omfattas av direktåtkomst.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td82"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td85"><SPAN class="p85 ft2">om vilka personuppgifter som får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td81"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td48"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td82"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td85"><SPAN class="p85 ft2">omfattas av direktåtkomst.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p302 ft2">Denna lag träder i kraft den [ ] [ ] 2005.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr4 td90"><SPAN class="p28 ft25"><SPAN class="ft56">3 </SPAN>Lydelse enligt prop. 2003/04:142.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td42"><SPAN class="p29 ft2">70</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_71">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT0315271x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p303 ft17">3 Förslag till lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring</P>
<P class="p304 ft2">Härigenom föreskrivs att 48 e § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring skall ha följande lydelse.</P>
<P class="p305 ft2">48 e §<A href="#page_71"><SPAN class="ft19">4</SPAN></A></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p26 ft2">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p88 ft2">Arbetsmarknadsstyrelsen och länsarbetsnämnderna skall till Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen lämna de uppgifter som har betydelse för tillsynen över ärenden om arbetslöshetsersättning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p88 ft2">Arbetsmarknadsstyrelsen och länsarbetsnämnderna skall till Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen lämna de uppgifter som har betydelse för tillsynen över ärenden om arbetslöshetsersättning eller för att utfärda intyg enligt 48 §.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p14 ft2">Denna lag träder i kraft den [ ] [ ] 2005.</P>
<P class="p306 ft25"><SPAN class="ft56">4 </SPAN>Senaste lydelse 2002:545.</P>
<P class="p307 ft2">71</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_72">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p26 ft1">Remissinstanser ”Promemoria Behandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen”</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p26 ft2">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p308 ft2">Efter remiss har yttranden över Statskontorets rapport lämnats av Justitieombudsmannen (JO), Justitiekanslern (JK), Hovrätten för Västra Sverige, Kammarrätten i Sundsvall, Domstolsverket, Datainspektionen, Arbetsgivarverket, Arbetsmarknadsstyrelsen, Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvärdering, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF), Juridiska fakulteten vid Stockholms universitet, Föreningen Svenskt Näringsliv, Landstingsförbundet, Tjänstemännens centralorganisation (TCO), Sveriges Akademikers Centralorganisation (SACO), Svenska kommunförbundet och Arbetslöshetskassornas Samorganisation (SO).</P>
<P class="p309 ft2">Landsorganisationen i Sverige (LO) har inkommit med svar, men har valt att avstå från att yttra sig över förslaget.</P>
<P class="p310 ft2">72</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_73">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p311 ft1">Sammanfattning av ”Promemoria med förslag till ändringar i lagen om arbetslöshetsförsäkring”</P>
<P class="p284 ft42">Promemorian innehåller förslag till ändringar i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring rörande dels utökade bemyndiganden att meddela föreskrifter, dels samordning av ekonomiskt skadestånd med försäkringen. Förslagen om bemyndiganden innebär att riksdagen bemyndigar regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter i vissa frågor. Det gäller dels rätt till ersättning för vissa arbeten utförda utomlands, dels omprövning av fastställd normalarbetstid och dagsförtjänst i vissa fall. Förslag lämnas också om samordning av ekonomiskt skadestånd med arbetslöshetsförsäkring samt återkrav. Dessa förslag innebär att arbetslöshetsersättning inte skall lämnas för tid då ekonomiskt skadestånd från en arbetsgivare lämnas och att den sökande blir återbetalningsskyldig för arbetslöshetsersättning om han eller hon senare får ekonomiskt skadestånd från arbetsgivaren. I promemorian föreslås slutligen att en bestämmelse rörande viss försöksverksamhet, som har upphört, skall upphävas. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2006.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p152 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p152 ft2">Bilaga 4</P>
<P class="p294 ft2">73</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_74">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p312 ft1">Lagförslag i ”Promemoria med förslag till ändringar i lagen om arbetslöshetsförsäkring”</P>
<P class="p313 ft2">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring</P>
<P class="p314 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring</P>
<P class="p315 ft2">dels att 3 a § skall upphöra att gälla,</P>
<P class="p248 ft2">dels att 3, 13, 28 och 29 §§ skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p316 ft2">dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 68 a §, av följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p26 ft2">Bilaga 5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p28 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p28 ft6">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p317 ft2">3 §</P>
<P class="p170 ft3">Rätt till ersättning har endast personer som i Sverige uppfyller ersättningsvillkoren enligt denna lag, om inte något annat följer av rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen.</P>
<P class="p96 ft10">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att även vissa arbeten utförda utomlands medför rätt till ersättning.</P>
<P class="p318 ft2">Om regeringen har träffat överenskommelse med någon annan stat om andra villkor för rätt att få ersättning än som föreskrivs i denna lag, skall arbetslöshetskassan tillämpa dessa villkor.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD class="tr11 td91"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td92"><SPAN class="p319 ft2">13 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td91"><SPAN class="p85 ft2">Med förvärvsarbete</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td93"><SPAN class="p28 ft2">avses även</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p29 ft2">Som tid med förvärvsarbete</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td91"><SPAN class="p28 ft2">tid då den sökande</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td93"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p86 ft6">anses även tid då den sökande</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p320 ft2"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft13">haft semester,</SPAN></P>
<P class="p93 ft2"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft52">varit ledig med helt eller delvis bibehållen lön av någon annan anledning än sjukdom, tjänstgöring enligt lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt eller barns födelse, eller</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p88 ft5">3. får annan ersättning än pension på grund av anställningens upphörande (avgångsvederlag).</P>
<P class="p321 ft5">Tid med avgångsvederlag beräknas med utgångspunkt i avgångsvederlagets storlek i förhållande till den sökandes genomsnittliga inkomst per månad i anställningen under en viss period.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p88 ft2">3. på grund av anställningens upphörande får avgångsvederlag eller ekonomiskt skadestånd som motsvarar lön.</P>
<P class="p178 ft3">Tid med avgångsvederlag beräknas med utgångspunkt i avgångsvederlagets storlek i förhållande till den sökandes genomsnittliga inkomst per månad i anställningen under en viss period.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p26 ft2">74</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_75">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p90 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela närmare föreskrifter om beräkningen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr8 td94"><SPAN class="p28 ft2">Tid med</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td95"><SPAN class="p28 ft2">ekonomiskt</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td32"><SPAN class="p264 ft27">skadestånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td24"><SPAN class="p28 ft6">Prop. 2005/06:152</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td96"><SPAN class="p28 ft20">som motsvarar lön beräknas till</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p28 ft20">Bilaga 5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td96"><SPAN class="p28 ft2">det antal månader som ersätt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td24"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td96"><SPAN class="p28 ft10">ningen avser. Regeringen eller den</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td24"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td94"><SPAN class="p28 ft10">myndighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td95"><SPAN class="p322 ft2">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p264 ft6">regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td94"><SPAN class="p28 ft27">bestämmer</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td97"><SPAN class="p264 ft2">får meddela närmare</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td24"><SPAN class="p28 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p323 ft2">föreskrifter om beräkningen.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p324 ft2">28 §</P>
<P class="p13 ft2">Som normalarbetstid skall gälla den genomsnittliga arbetstiden i det förvärvsarbete som innebär att arbetsvillkoret uppfylldes. Om arbetsvillkoret uppfyllts genom det arbetsvillkor som anges i 12 § första stycket 1 får, om detta är förmånligare för den sökande, som normalarbetstid gälla den genomsnittliga arbetstiden i allt det förvärvsarbete som utförts under hela ramtiden enligt samma paragraf. Vid denna beräkningsmetod får dock endast månad då den sökande utfört arbete under minst 70 timmar räknas med.</P>
<P class="p325 ft10">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om omprövning av beslut om beräknad normalarbetstid.</P>
<P class="p326 ft2">29 §</P>
<P class="p13 ft2">Med dagsförtjänst avses en femtedel av den veckoinkomst eller, i fråga om sökande med månadslön, 1/22 av den månadsinkomst, som den sökande före arbetslöshetens inträde vanligen fick under arbetstid som var normal för den sökande.</P>
<P class="p82 ft10">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om omprövning av beslut om beräknad dagsförtjänst.</P>
<P class="p327 ft2">Bestämmelser om beräkningen av dagsförtjänsten för företagare finns i 37 §.</P>
<P class="p328 ft2">68 a §</P>
<P class="p329 ft3">Har någon som uppburit ersättning från en arbetslöshetskassa senare erhållit lön eller ekonomiskt skadestånd som motsvarar lön för samma tid, skall ersättningen från arbetslöshetskassan återbetalas. Detta gäller dock inte om det i det särskilda fallet finns anledning att helt eller delvis befria från återbetalningsskyldighet.</P>
<P class="p196 ft2">75</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_76">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT0315276x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p26 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p26 ft2">Bilaga 5</P>
<P class="p294 ft2">76</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_77">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p330 ft57">Remissinstanser ”Promemoria med förslag till ändringar i lagen om arbetslöshetsförsäkring”</P>
<P class="p331 ft2"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">Arbetsdomstolen</SPAN></P>
<P class="p90 ft2"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">Kammarrätten i Jönköping</SPAN></P>
<P class="p90 ft2"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft29">Länsrätten i Stockholm</SPAN></P>
<P class="p332 ft2"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft29">Lunds universitet, Juridiska fakultetsstyrelsen</SPAN></P>
<P class="p90 ft2"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft29">Arbetsgivarverket</SPAN></P>
<P class="p90 ft2"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft29">Arbetsmarknadsstyrelsen (AMS)</SPAN></P>
<P class="p90 ft2"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft29">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF)</SPAN></P>
<P class="p90 ft2"><SPAN class="ft6">8.</SPAN><SPAN class="ft29">Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvärdering (IFAU)</SPAN></P>
<P class="p90 ft2"><SPAN class="ft6">9.</SPAN><SPAN class="ft29">Svenskt Näringsliv</SPAN></P>
<P class="p332 ft2"><SPAN class="ft6">10.</SPAN><SPAN class="ft52">Sveriges Kommuner och Landsting</SPAN></P>
<P class="p90 ft2"><SPAN class="ft6">11.</SPAN><SPAN class="ft52">Landsorganisationen i Sverige (LO)</SPAN></P>
<P class="p90 ft2"><SPAN class="ft6">12.</SPAN><SPAN class="ft52">Sveriges Akademikers Centralorganisation (SACO)</SPAN></P>
<P class="p90 ft2"><SPAN class="ft6">13.</SPAN><SPAN class="ft52">Tjänstemännens Centralorganisation (TCO)</SPAN></P>
<P class="p90 ft2"><SPAN class="ft6">14.</SPAN><SPAN class="ft52">Företagarnas Riksorganisation (FR)</SPAN></P>
<P class="p90 ft2"><SPAN class="ft6">15.</SPAN><SPAN class="ft52">Arbetslöshetskassornas samorganisation (SO)</SPAN></P>
<P class="p332 ft2"><SPAN class="ft6">16.</SPAN><SPAN class="ft52">Näringslivets regelnämnd (NNR)</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p26 ft2">Bilaga 6</P>
<P class="p294 ft2">77</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_78">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p26 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P>
<P class="p333 ft34"><SPAN class="ft2">1.1</SPAN><SPAN class="ft58">Förslag till lag om behandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen</SPAN></P>
<P class="p334 ft2">Härigenom föreskrivs följande.</P>
<P class="p288 ft17">Lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p64 ft2">1 § Denna lag tillämpas vid behandling av personuppgifter i sådan verksamhet vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen som gäller tillsyn, uppföljning, registrering av uppgifter om arbetslöshetskassor, utfärdande av intyg, framtagande av statistik samt rapportering av vissa uppgifter till Arbetsmarknadsstyrelsen.</P>
<P class="p60 ft3">Lagen gäller endast för sådan behandling av personuppgifter som helt eller delvis är automatiserad. Lagen gäller även för annan behandling av personuppgifter, om uppgifterna ingår i eller är avsedda att ingå i en strukturerad samling av personuppgifter som är tillgängliga för sökning eller sammanställning enligt särskilda kriterier.</P>
<P class="p19 ft2">Behandling av personuppgifter som är tillåten enligt denna lag får utföras även om den registrerade motsätter sig behandlingen.</P>
<P class="p288 ft17">Förhållandet till personuppgiftslagen</P>
<P class="p64 ft2">2 § Bestämmelserna i personuppgiftslagen (1998:204) gäller vid behandling av personuppgifter inom verksamhet vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, i den utsträckning som denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av denna lag inte innehåller föreskrifter som avviker från personuppgiftslagens motsvarande bestämmelser.</P>
<P class="p63 ft17">Personuppgiftsansvar</P>
<P class="p64 ft2">3 § Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen är personuppgiftsansvarig för den behandling av personuppgifter inspektionen utför.</P>
<P class="p292 ft17">Ändamål</P>
<P class="p64 ft2">4 § Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen får behandla personuppgifter om det behövs</P>
<P class="p17 ft2"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft52">för tillsyn över arbetslöshetskassorna och uppföljning av arbetslöshetsförsäkringen enligt 89 § första stycket lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor,</SPAN></P>
<P class="p18 ft3"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft59">för tillsyn över rutiner för och handläggning av ärenden hos Arbetsmarknadsverket som påverkar arbetslöshetsförsäkringen eller tillsyn över återkallande av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program,</SPAN></P>
<P class="p335 ft10"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft18">för registrering av uppgifter enligt lagen om arbetslöshetskassor, och</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p26 ft2">Bilaga 7</P>
<P class="p294 ft2">78</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_79">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">4. som underlag och för kontroll vid utfärdande av intyg enligt 48 § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring.</P>
<P class="p18 ft10">Personuppgifter som behandlas enligt första stycket får också behandlas om det behövs för statistiska och vetenskapliga ändamål.</P>
<P class="p61 ft2">5 § Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen får behandla personuppgifter för att tillhandahålla information som behövs inom Arbetsmarknadsstyrelsens verksamhet som underlag i <NOBR>uppföljnings-,</NOBR> analys- och utvärderingsarbete.</P>
<P class="p293 ft2">6 § Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om begränsningar av ändamålen i 4 och 5 §§ samt om begränsningar av vilka personuppgifter som får behandlas för visst ändamål.</P>
<P class="p63 ft17">Statistik- och tillsynsdatabas</P>
<P class="p65 ft2">7 § Inom verksamheten enligt 1 § vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen får det finnas en samling uppgifter som med hjälp av automatiserad behandling används gemensamt för de ändamål som anges i 4 – 6 §§ (statistik- och tillsynsdatabas).</P>
<P class="p63 ft17">Behandling av känsliga personuppgifter m.m.</P>
<P class="p64 ft2">8 § Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen får behandla sådana känsliga personuppgifter som avses i 13 § personuppgiftslagen (1998:204) och sådana personuppgifter som avses i 21 § samma lag om uppgifterna har lämnats i ett ärende eller som annars är nödvändiga för handläggningen av ett ärende.</P>
<P class="p293 ft2">9 § I statistik- och tillsynsdatabasen får inga andra känsliga personuppgifter som avses i 13 § personuppgiftslagen (1998:204) behandlas än sådana som avslöjar etniskt ursprung eller rör hälsa.</P>
<P class="p19 ft2">Känsliga personuppgifter som avslöjar etniskt ursprung eller rör hälsa, personuppgifter om sociala förhållanden samt omdömen, slutsatser eller andra värderande upplysningar om en enskild, får behandlas i statistik- och tillsynsdatabasen endast om de är nödvändiga för handläggningen av ett ärende.</P>
<P class="p293 ft2">10 § Sådana personuppgifter som avses i 21 § personuppgiftslagen (1998:204) samt uppgifter om att den enskilde har vårdats med stöd av socialtjänstlagen (2001:453) eller varit föremål för åtgärd enligt utlänningslagen (2005:716) får inte behandlas i statistik- och tillsynsdatabasen.</P>
<P class="p63 ft17">Direktåtkomst och utlämnande av personuppgifter</P>
<P class="p64 ft2">11 § Arbetsmarknadsstyrelsen får ha direktåtkomst till statistik- och tillsynsdatabasen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p26 ft2">Bilaga 7</P>
<P class="p294 ft2">79</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_80">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT0315280x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p17 ft2">Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om vilka uppgifter som får omfattas av direktåtkomst enligt första stycket.</P>
<P class="p293 ft2">12 § Uppgifter i statistik- och tillsynsdatabasen får lämnas ut till en enskild på medium för automatiserad behandling endast om regeringen har meddelat föreskrifter om det.</P>
<P class="p17 ft2">Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om vilka personuppgifter som får lämnas ut på medium för automatiserad behandling till myndigheter och enskilda.</P>
<P class="p63 ft17">Sökbegrepp</P>
<P class="p64 ft2">13 § Sådana känsliga personuppgifter som avses i 13 § personuppgiftslagen (1998:204) samt sådana personuppgifter som avses i 9 § andra stycket och 10 § denna lag får inte användas som sökbegrepp. Uppgift om kod för funktionshinder får dock användas som sökbegrepp för att framställa avidentifierad statistik.</P>
<P class="p17 ft2">Regeringen får meddela föreskrifter om begränsningar i övrigt av de sökbegrepp som får användas.</P>
<P class="p63 ft17">Rättelse och skadestånd</P>
<P class="p295 ft10">14 § Bestämmelserna i personuppgiftslagen (1998:204) om rättelse och skadestånd gäller om personuppgifter inte har behandlats enligt denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av denna lag.</P>
<P class="p123 ft17">Gallring</P>
<P class="p296 ft5">15 § Personuppgifter som behandlas för ändamål som anges i 4 § 1, 2 och 4 skall gallras två år efter utgången av det år då behandlingen av uppgifterna har avslutats i ett ärende hos den handläggande myndigheten.</P>
<P class="p19 ft2">Om personuppgifter enligt första stycket behövs för statistiska eller vetenskapliga ändamål skall de gallras tio år efter det att uppgifterna avskildes för dessa ändamål.</P>
<P class="p17 ft2">Regeringen, eller den myndighet regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om undantag från föreskrifterna i första och andra styckena, om detta behövs för forskningens behov. Material med personuppgifter, som omfattas av en sådan föreskrift, skall lämnas över till en arkivmyndighet.</P>
<P class="p63 ft17">Överklagande</P>
<P class="p295 ft3">16 § Beslut från Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen om rättelse eller om avslag på ansökan om information enligt 26 § personuppgiftslagen (1998:204) får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut enligt denna lag får inte överklagas.</P>
<P class="p176 ft2">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p315 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p26 ft2">Bilaga 7</P>
<P class="p294 ft2">80</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_81">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT0315281x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p336 ft61"><SPAN class="ft2">1.2</SPAN><SPAN class="ft60">Förlag till lag om ändring i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten</SPAN></P>
<P class="p337 ft2">Härigenom föreskrivs att 5 och 12 §§ lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten skall ha följande lydelse.</P>
<P class="p338 ft17">Nuvarande lydelse</P>
<P class="p339 ft10">5 §</P>
<P class="p122 ft10">Arbetsmarknadsstyrelsen och länsarbetsnämnderna får behandla personuppgifter för tillhandahållande av information som behövs inom</P>
<P class="p17 ft2"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">Försäkringskassans, Centrala studiestödsnämndens eller arbetslöshetskassornas verksamhet, som underlag för beslut om och kontroll av förmåner, ersättningar och andra stöd,</SPAN></P>
<P class="p19 ft2"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft12">Skatteverkets verksamhet som underlag för beslut om och kontroll av skatt, samt</SPAN></P>
<P class="p340 ft2"><SPAN class="ft10">3.</SPAN><SPAN class="ft62">tillsynsverksamheten hos</SPAN></P>
<P class="p341 ft2">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen.</P>
<P class="p342 ft10">12 §<A href="#page_81"><SPAN class="ft19">5</SPAN></A></P>
<P class="p343 ft3">Försäkringskassan, Centrala studiestödsnämnden och arbetslöshetskassorna får ha direktåtkomst till personuppgifter som behandlas i en arbetsmarknadspolitisk databas om det behövs för de ändamål som avses i 5 §.</P>
<P class="p344 ft2">En enskild får ha direktåtkomst till uppgifter om sig själv i en arbetsmarknadspolitisk databas.</P>
<P class="p345 ft2">Regeringen meddelar föreskrifter om vilka personuppgifter som får omfattas av direktåtkomst enligt första och andra styckena.</P>
<P class="p346 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006.</P>
<P class="p347 ft25"><SPAN class="ft56">5 </SPAN>Nuvarande lydelse enligt förslag i prop. 2005/06:52.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p26 ft2">Bilaga 7</P>
<P class="p294 ft2">81</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_82">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p26 ft1">Lagrådets yttrande</P>
<P class="p348 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2006-02-14</NOBR></P>
<P class="p349 ft2">Närvarande: f.d. justitierådet Staffan Magnusson, justitierådet Leif Thorsson och f.d. regeringsrådet <NOBR>Karl-Ingvar</NOBR> Rundqvist.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p26 ft2">Bilaga 8</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p350 ft2">Behandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen</P>
<P class="p273 ft2">Enligt en lagrådsremiss den 2 februari 2006 (Näringsdepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P>
<P class="p266 ft2"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft52">lag om behandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen,</SPAN></P>
<P class="p139 ft2"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft52">lag om ändring i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten.</SPAN></P>
<P class="p351 ft2">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av ämnesrådet Bengt Agartz.</P>
<P class="p4 ft2"><SPAN class="ft63">Lagrådet </SPAN>lämnar förslagen utan erinran.</P>
<P class="p352 ft2">82</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_83">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GT0315283x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p26 ft1">Näringsdepartementet</P>
<P class="p348 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 9 mars 2006</P>
<P class="p353 ft2">Närvarande: Statsministern Persson, statsråden Ringholm, Freivalds, Sahlin, Östros, Messing, Y. Johansson, Bodström, Karlsson, Nykvist, Andnor, Nuder, M. Johansson, Hallengren, Björklund, Holmberg, Jämtin, Österberg, Orback, Baylan</P>
<P class="p247 ft2">Föredragande: statsrådet Karlsson</P>
<P class="p354 ft41">Regeringen beslutar proposition 2005/06:152 Behandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen m.m.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft2">Prop. 2005/06:152</P>
<P class="p108 ft2">83</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag tilllag om behandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen. BifallBifall2005/06:AU10?Acklamation22Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring. Bifall, Bifall, BifallBifall2005/06:AU10?Acklamation33Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten. BifallBifall2005/06:AU10?AcklamationBBordläggning2006-03-20 00:00:00inträffat2hanvisningINLInlämning2006-03-20 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2006-03-20 00:00:00inträffat70hanteringHÄNHänvisning2006-03-21 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2006-04-04 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avNäringsdepartementet2014-11-24 05:38:24statustextstatustextÄrendet är avslutatGT031522017-10-20 09:00:31tilldelatTilldelatArbetsmarknadsutskottet2014-11-24 05:38:24GT03152prop_200506__152.pdf1242660pdfBehandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, m.m.https://data.riksdagen.se/fil/10918808-C49B-4DA8-8EB6-DE3E95CB7102behandlas_i2005/06:AU10GT01AU10bet2005/06AU10En ny lag om behandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, m.m.Betänkande