2218154 GT02So382 2005/06 So382 mot Enskild motion mot Motion 2005/06:So382 av Jan Lindholm (mp) Motion Motion mp816 SoU 382 0 2005-09-29 00:00:00 2005-12-23 14:31:47 2005-09-30 12:33:19 Ändrad finansieringsform för Läkemedelsverket av Jan Lindholm (mp) Trycklov https://data.riksdagen.se/dokument/GT02So382/text https://data.riksdagen.se/dokument/GT02So382 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GT02So382 <h1 class="Hemstl_rubrik">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext_1" style="word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om nödvändigheten av modernare former för finansiering av Läkemedelsverkets verksamhet.</p> <h1 class="heading 1" style="background-color: #ffffff; color: #000000;">Bakgrund</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Läkemedelsverket finansieras till nästan 100 procent genom avgifter från läkemedelsindustrin för registrering och översyn av läkemedel. Detta kan tyckas logiskt vid en första anblick. Emellertid skapar denna finansieringsform direkta, ekonomiska kopplingar mellan Läkemedelsverket och läkemedelsindustrin. Risken är därmed stor att ett agerande enligt mottot ”bit inte den hand som föder dig” med tiden utvecklas mellan parterna. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Betecknande för det svenska Läkemedelsverket är dess kritiska inställning till naturkost och naturpreparat. Amerikanska FDA är långt ifrån lika kritiskt som Läkemedelsverket. Snarare uppmuntrar FDA i betydligt högre grad än Läkemedelsverket människor att använda sig av naturlig kost och naturliga ämnen för att förbättra sin hälsa. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Naturkostbranschen utgör en direkt konkurrent till läkemedelsbolagen. Läkemedelsbolagen är Läkemedelsverkets kunder och finansiärer. Det finns alltså ekonomiska skäl för Läkemedelsverket att kritisera naturkost och andra metoder som inte gynnar Läkemedelsindustrin, samtidigt som man propagerar för diverse läkemedel. Detta agerande tjänar Läkemedelsverket på i två avseenden:</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Dels håller Läkemedelsverket sig väl med sina finansiärer. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Dels tjänar verket självt på att människor använder mediciner i stället för naturpreparat, då verksamheten är avgiftsfinansierad (läkemedelsbolag betalar avgifter för sina mediciner). Ju mer läkemedel som säljs, desto mer pengar till såväl Läkemedelsverket som läkemedelsbolagen. Och naturligtvis: ju fler preparat som kan registreras som läkemedel, desto fler att ta avgifter av. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Effekterna av Läkemedelsverkets agerande är direkt negativa för människors hälsa och kostar även samhället stora summor. Konventionella mediciner har, som beskrivits ovan, negativa biverkningar, vilket leder till ökad ohälsa och ökade vårdkostnader. Dessutom tillkommer kostnader för läkemedlen i sig via subventioner och högkostnadsskydd. Det finns beräkningar som pekar på att nästan halva kostnaden för läkemedel beror på behandling av biverkningar.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Läkemedelsverket borde agera i diametralt motsatt riktning, det vill säga så att människors hälsa förbättras på ett ekonomiskt försvarbart sätt. När det finns medel med positiva effekter som saknar negativa biverkningar bör dessa föredras framför konventionella mediciner. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Svenska myndigheter och verk bör agera med människors (och samhällsekonomins) bästa för ögonen, i stället för att, medvetet eller omedvetet, gynna sin egen finansiella ställning.</p> <h1 class="heading 1">Exempel på vad fel drivkraft kan leda till</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Den 15 juni 2005 godkände Läkemedelsverket preparatet Ritalina som tidigare varit indraget för försäljning. Enligt sina egna regler är läkemedelsverkets uppgift att se till att effektiva och <span style="font-style: italic;">säkra</span> läkemedel finns och används på ett <span style="font-style: italic;">ändamålsenligt</span> och kostnadseffektivt sätt (min kursivering).</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Att preparatet missbrukas, är mycket vanligt och ökar snabbt bland ungdomar i länder där det varit tillåtet. Detta kan inte ha varit okänt för Läkemedelsverket när beslutet togs. Missbruket ökar lavinartat exempelvis i USA och skapar stora problem. Läkemedelsverket redovisar inte på något sätt i sitt beslutsunderlag hur de kommit fram till att nyttan överstiger kostnaderna för att detta preparat nu kommer ut på skolgårdarna. Den maxdos man nu rekommenderar (60 mg per dygn för en 6-åring) skulle en tung narkoman troligen var ganska nöjd med.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Kan det finnas några andra motiv till ett sådant beslut än att verket på så vis kraftigt kommer att förstärka sin intäktssida?</p> <h1 class="heading 1" style="background-color: #ffffff; color: #000000;">Förslag till åtgärd</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Regeringen bör utreda möjligheterna att förändra finansieringen av Läkemedelsverket så att den i motionen beskrivna konflikten mellan samhällsmål och verksmål inte ges möjlighet att påverka det löpande ansvaret på det sätt som i dag sker.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Ett förslag kan vara att Läkemedelsverket finansieras genom statliga anslag. En punktskatt på läkemedel skulle sedan kunna vara ett sätt att förstärka statsbudgeten. Denna idé skall dock inte tolkas som någon styrning av uppdraget att hitta en bra lösning.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 29 september 2005</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Jan Lindholm (mp)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> </tbody> </table> 0 0 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om nödvändigheten av modernare former för finansiering av Läkemedelsverkets verksamhet. Avslag Avslag 2005/06:SoU1 ? Acklamation INL Inlämning 2005-10-05 00:00:00 inträffat 13 hantering B Bordläggning 2005-10-13 00:00:00 inträffat 1 hanvisning HÄN Hänvisning 2005-10-13 00:00:00 inträffat 2 hanvisning 0641486384014 Jan Lindholm MP 1 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion 2014-11-23 06:41:07 statustext statustext Ärendet är avslutat GT02So382 2017-10-20 08:53:34 tilldelat Tilldelat Socialutskottet 2014-11-23 06:41:07 GT02So382 av Jan Lindholm (mp) mot_200506_so_382.docx 43288 docx Ändrad finansieringsform för Läkemedelsverket https://data.riksdagen.se/fil/CF10B140-14A1-4950-81A6-C9BFEB500A04 GT02So382 av Jan Lindholm (mp) mot_200506_so_382.pdf 138619 pdf Bilaga: mot_200506_so_382 https://data.riksdagen.se/fil/FF25A96E-A84A-4F2C-85D3-EB5A33736DD0