2217994 GT02So238 2005/06 So238 mot Enskild motion mot Motion 2005/06:So238 av Ola Sundell (m) Motion Motion m1229 SoU 238 0 2005-09-20 00:00:00 2005-12-23 14:24:53 2005-09-20 17:26:39 Ändring av alkohollagen av Ola Sundell (m) Trycklov https://data.riksdagen.se/dokument/GT02So238/text https://data.riksdagen.se/dokument/GT02So238 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GT02So238 <h1 class="Hemstl_rubrik">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en ändring av alkohollagen.</p> <h1 class="heading 1">Motivering</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">I nuvarande lagstiftning finns en stark koppling mellan rätten att sälja folköl och kravet på godkända livsmedelslokaler samt försäljning av ett brett sortiment av livsmedel. Detta är en skärpning i alkohollagen, som tillkom den 1 juli 2001 bl.a. för att minska missbruk bland ungdom under 18 år. För att tillsyn skall kunna utövas, skall försäljning av folköl godkännas och registreras av kommunerna.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Yrkesmässig hantering av livsmedel kan genom tillfälligt tillstånd ske i annan lokal än godkänd livsmedelslokal. Alkohollagen medger dock inte motsvarande undantag av lokalens standard för försäljning av folköl. Detta innebär att även om det tillhandahålls ett brett och omfattande varusortiment, får inte försäljning av folköl ske i samband med livsmedelsförsäljning i t.ex. Svenska Turistföreningens väglöst belägna fjällstugor och andra enkla butikslokaler, som kan förekomma i t.ex. yttersta kustbandet.</p> <h1 class="heading 1">Fjällstugor</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Svenska Turistföreningen har ett 40-tal väglöst belägna stugplatser i svenska fjällen. Fjällstugorna är avsedda för tillfälliga övernattningar i samband med rekreation och friluftsliv. Stugorna ligger långt från bebodda trakter och har enkel standard, vilket är en del av den efterfrågade upplevelsen. Uppvärmning sker med ved och gasol. Gästerna hämtar dricksvatten i närmaste vattendrag och avloppsvatten bärs ut i slaskhink. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Fjällstugorna är helt och hållet avsedda för gästernas självhushåll. Under säsong är stugorna bemannade med stugvärdar, som ser till stugorna, hjälper gäster tillrätta, informerar om omgivningarna, inkasserar logi- och serviceavgifter samt säljer livsmedel.</p> <h1 class="heading 1">Livsmedelshantering </h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Livsmedelssortimentet är efter omständigheterna så brett och omfattande som det är praktiskt möjligt för att tillgodose matbehovet hos fjällturister under veckolånga fjällturer. Av praktiska skäl och med hänsyn till få transporttillfällen och begränsade förvaringsmöjligheter kan man inte erbjuda färska matvaror, frysta livsmedel och andra livsmedel som kräver kylförvaring. I övrigt påminner livsmedelshanteringen och matvarusortimentet om en mindre lanthandel.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">För yrkesmässig livsmedelshantering erfordras godkända livsmedelslokaler enligt 22 § livsmedelslagen. Detta ställer höga krav på lokalernas standard, t.ex. rinnande kallt och varmt vatten. Detta är krav som rimligen inte kan uppfyllas i Svenska Turistföreningens fjällstugor, där enkel standard är en av förutsättningarna. Livsmedelshantering sker därför med tillfälliga tillstånd från kommunerna enligt 16 § livsmedelsförordningen.</p> <h1 class="heading 1">Folkölsförsäljning </h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Med försäljning av livsmedel följer behov av att sälja måltidsdrycker. Mest efterfrågad är läskedrycker och folköl. Folkölsförsäljning regleras av alkohollagen och skall ses som ett komplement till matvaruförsäljningen. Ett annat grundvillkor är att försäljning av folköl endast sker i godkänd livsmedelslokal. Alkohollagen tillåter inte folkölsförsäljning i annan lokal på samma sätt som livsmedelslagen och livsmedelsförordningen tillåter livsmedelshantering i annan lokal än godkänd livsmedelslokal.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Frågan om folkölsförsäljning i lokaler med tillfälliga livsmedelstillstånd har prövats i rättsliga instanser, men slutligt avgjorts av Kammarrätten. Alkohollagen tillåter inte undantag från kravet på godkänd livsmedelslokal även om omständigheterna i övrigt skulle synas skäliga med tillfredsställande hantering av förpackade livsmedel.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Sammanfattningsvis kan sägas att alkohollagens krav på godkänd livsmedelslokal och omfattande matvaruförsäljning inte tar hänsyn till avsides belägenhet, enkel lokalstandard, låg omsättningshastighet och ett varusortiment som anpassats till de begränsade förvaringsmöjligheter som är en av förutsättningarna på STF:s stugplatser i fjällen.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Vid prövning av serveringstillstånd enligt alkohollagen har kommunen möjlighet att ta hänsyn till alkoholpolitiska aspekter. Önskvärt vore med motsvarande möjlighet för detaljhandel av folköl. Alkohollagen har dock endast angivit att grundvillkoren för folkölsförsäljning är godkänd livsmedelslokal och att försäljning sker av matvaror.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Slutsatsen är att alkohollagen bör ändras, så att kommunen även får ta hänsyn till alkoholpolitiska aspekter och medge försäljning av folköl även i lokal med tidsbegränsat tillstånd för hantering av livsmedel enligt 16 § livsmedelsförordningen när omständigheterna i övrigt kan anses jämförbara med livsmedelshantering i godkända livsmedelslokaler.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 20 september 2005</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Ola Sundell (m)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> </tbody> </table> 0 0 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en ändring av alkohollagen. Avslag Avslag 2005/06:SoU12 ? Acklamation INL Inlämning 2005-10-05 00:00:00 inträffat 13 hantering B Bordläggning 2005-10-13 00:00:00 inträffat 1 hanvisning HÄN Hänvisning 2005-10-13 00:00:00 inträffat 2 hanvisning 0599736947819 Ola Sundell M 1 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion 2014-11-21 21:41:23 statustext statustext Ärendet är avslutat GT02So238 2017-10-20 08:49:02 tilldelat Tilldelat Socialutskottet 2014-11-21 21:41:23 GT02So238 av Ola Sundell (m) mot_200506_so_238.docx 47317 docx Ändring av alkohollagen https://data.riksdagen.se/fil/77A76EFF-3089-4FE2-9244-F1F62FCF7C75 GT02So238 av Ola Sundell (m) mot_200506_so_238.pdf 132821 pdf Bilaga: mot_200506_so_238 https://data.riksdagen.se/fil/BB354BC8-B051-44CC-8013-77BCF374C203