2217490 GT02Sf347 2005/06 Sf347 mot Enskild motion mot Motion 2005/06:Sf347 av Luciano Astudillo (s) Motion Motion s36007 SfU 347 0 2005-09-21 00:00:00 2006-01-15 20:01:58 2005-10-04 12:19:17 Utlänningslagen av Luciano Astudillo (s) Trycklov https://data.riksdagen.se/dokument/GT02Sf347/text https://data.riksdagen.se/dokument/GT02Sf347 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GT02Sf347 <h1 class="Hemstl_rubrik">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att s<span style="color: #000000;">e över utlänningslagen för att göra det möjligt att </span>utdöma skadestånd från arbetsgivare som utnyttjar papperslösa.</p> <h1 class="heading 1">Motivering</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">I Europa finns mellan 2,5 och 8 miljoner papperslösa. Det är människor som saknar uppehålls- och arbetstillstånd. Siffran är inte säker. Väldigt lite har gjorts för att dokumentera och följa upp denna grupp människor. Det finns heller inga säkra siffror på hur många papperslösa som finns i Sverige, och än mindre på hur många papperslösa som finns på den svenska arbetsmarknaden. I den allmänna debatten figurerar siffror från 10 000 ända upp till 50 000.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Vad som däremot är känt är att många av dessa människor lever under mycket svåra förhållanden. De är helt utlämnade till arbetsgivarens godtycke. De kan – eftersom de vistas illegalt i landet – inte vända sig till samhället för att få stöd. De saknar helt det skydd som våra lagar och försäkringar ger.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Varför väljer då människor att försöka ta sig in till Europa och Sverige? Varför väljer man att leva vid sidan av samhället – illegalt? Varför tar man ett arbete som är dåligt betalt och oftast farligt och otryggt? Det handlar om <span style="letter-spacing: -0.1pt;">drömmen om att ge sig själv och sin familj ett bättre liv. En del av de pappers</span>lösa är människor som sökt asyl, men som fått avslag på sin ansökan. Andra papperslösa är sådana som valt att söka sig hit, undan fattigdom och förnedring. Det är oftast desperata människor. Desperata människor som är beredda att arbeta till vilket pris som helst. Så länge världen ser ut som den gör kommer människor att söka sig till Europa och Sverige ifrån Sydamerika, Afrika och Asien.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">De arbetsgivare som anställer arbetskraft illegalt är inga välgörare. De drivs inte av ett socialt patos att hjälpa utsatta människor. Det handlar om att tjäna pengar. Billig arbetskraft – större vinst, är den enkla logiken.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">I dag är många papperslösa arbetstagare inlåsta på svensk arbetsmarknad. De är tvungna att försörja familjen i hemlandet. Det lilla de får över räcker inte till en hemresa och om de vänder sig till myndigheterna utvisas de oftast utan att ens få ut den lön de blivit lovade. I dag riskerar alltså den papperslösa enligt utlänningslagen både straff och utvisning, utan att ens ges kompensation för det arbete han eller hon utfört. Detta även om den papperslöse själv skulle träda fram för att avslöja en oseriös arbetsgivare.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Den moraliska grundfrågan handlar om vem som borde vara måltavla för samhällets insatser, de papperslösa eller de som utnyttjar papperslösa? De verkligt kriminella är ju de oseriösa arbetsgivare och agenter som är beredda att tjäna på människors utsatthet. Resurserna och insatserna borde därför riktas mot de arbetsgivare som missbrukar människovärdet. På samma sätt som vid prostitution bör man kunna straffa ”köparen”, inte den som blir utnyttjad. Det är den enda rimliga vägen att gå. Så länge det finns en efterfrågan kommer det också att finnas ett utbud.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;"><span style="color: #000000;">Både gömda och papperslösa bryter mot utlänningslagen genom att vistas illegalt i landet och ska även i fortsättningen avvisas/utvisas. Samtidigt</span> borde det bli möjligt att utdöma ett skadestånd från arbetsgivaren, som motsvarar mellanskillnaden mellan den lön arbetstagaren fått och den som är normal i branschen. Man skulle dessutom också kunna öppna möjligheten för ett allmänt skadestånd för den kränkning som arbetstagaren blivit utsatt för.<span style="color: #000000;"> Oseriösa arbetsgivare skulle dra sig för att utnyttja svart arbetskraft när de riskerar skadestånd.</span></p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;"><span style="color: #000000;">Detta är dock inte möjligt i dag.</span> Utlänningslagen är en offentligrättslig lagstiftning som inte grundar någon rätt för enskild. Då någon begår ett brott mot utlänningslagen är det staten som drabbas av brottet. Den som arbetar utan föreskrivet arbetstillstånd kan göra sig skyldig till brott liksom den som anlitar arbetskraften. Brottet begås då mot staten. Redan på den grunden att både arbetstagare och arbetsgivare gör sig skyldiga till brott gör det svårt att hävda att en brottsling (i lagens mening) skall betala skadestånd till den andra brottslingen.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 21 september 2005</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Luciano Astudillo (s)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> </tbody> </table> 0 0 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att se över utlänningslagen för att göra det möjligt att utdöma skadestånd från arbetsgivaren som utnyttjar papperslösa. Avslag Avslag 2005/06:SfU10 ? Acklamation INL Inlämning 2005-10-05 00:00:00 inträffat 13 hantering B Bordläggning 2005-10-13 00:00:00 inträffat 1 hanvisning HÄN Hänvisning 2005-10-13 00:00:00 inträffat 2 hanvisning 0662364517619 Luciano Astudillo S 1 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion 2014-11-18 08:55:37 statustext statustext Ärendet är avslutat GT02Sf347 2017-10-20 08:48:27 tilldelat Tilldelat Socialförsäkringsutskottet 2014-11-18 08:55:37 GT02Sf347 av Luciano Astudillo (s) mot_200506_sf_347.docx 47085 docx Utlänningslagen https://data.riksdagen.se/fil/0DED86D4-6A18-486D-83DF-39D7C6694A32 GT02Sf347 av Luciano Astudillo (s) mot_200506_sf_347.pdf 131631 pdf Bilaga: mot_200506_sf_347 https://data.riksdagen.se/fil/ADEB8329-2525-4760-8B65-AD54C8AC5FF2