2215610 GT02Ju439 2005/06 Ju439 mot Kommittémotion mot Motion 2005/06:Ju439 av Peter Althin m.fl. (kd) Motion Motion kd412 JuU 439 0 2005-10-04 00:00:00 2006-01-19 16:52:01 2005-10-04 12:59:26 Kampen mot barnpornografin av Peter Althin m.fl. (kd) Trycklov https://data.riksdagen.se/dokument/GT02Ju439/text https://data.riksdagen.se/dokument/GT02Ju439 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GT02Ju439 <h1 class="RubrikInnehållsf"><a id="_Toc116115323" name="_Toc116115323"></a><a id="_Toc125016720" name="_Toc125016720"></a>Innehållsförteckning</h1> <p class="toc 1" style="line-height: 1.04em; margin-top: 2.21mm;">Innehållsförteckning	<a href="#_Toc125016720">1</a></p> <p class="toc 1" style="line-height: 1.04em;">Förslag till riksdagsbeslut	<a href="#_Toc125016721">2</a></p> <p class="toc 1" style="line-height: 1.04em;">Stoppa barnpornografin	<a href="#_Toc125016722">2</a></p> <p class="toc 1" style="line-height: 1.04em;">Internet och barnpornografin	<a href="#_Toc125016723">3</a></p> <p class="toc 2" style="line-height: 1.04em;">Förbjud barnpornografi on-line	<a href="#_Toc125016724">3</a></p> <p class="toc 2" style="line-height: 1.04em;">Blockering av barnpornografi	<a href="#_Toc125016725">3</a></p> <p class="toc 1" style="line-height: 1.04em;">Förbättra barndefinitionen	<a href="#_Toc125016726">4</a></p> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;"><a id="_Toc125016721" name="_Toc125016721"></a></p> <h1 class="Hemstl_rubrik" style="margin-top: 0.0mm; page-break-before: always;">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <ol style="list-style-type: decimal; margin-left: 6.0mm;"> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utreda en utvidgning av de legala möjligheterna att bekämpa barnpornografi via Internet.</p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen begär att regeringen återkommer med lagförslag där barndefinitionen överensstämmer med 1997 års barnpornografiutrednings förslag.</p> </li> </ol> <h1 class="heading 1"><a id="_Toc116115325" name="_Toc116115325"></a><a id="_Toc125016722" name="_Toc125016722"></a>Stoppa barnpornografin</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Barnpornografiska filmer och bilder är inte något annat än dokumenterade sexuella övergrepp på barn.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Ingen vet med säkerhet hur mycket barnpornografi som finns ute på Internet, men det är utan tvivel så att det är en betydande mängd bilder och filmer det rör sig om. Hittills har Internet fördubblat sin informationsmängd var artonde månad och det är därför troligt att mängden barnpornografi ökar i samma utsträckning. Under en tvåårsperiod samlade en forskargrupp vid universitetet i Cork, Irland, in ca 50 000 bilder och filmsekvenser från Internet. Drygt 2 000 barn fanns med på bilder och i filmer. Forskargruppen menar att det tillkommer minst två tidigare okända barn i barnpornografiska sammanhang på Internet varje vecka. Samma forskning visar också att åldern på de utnyttjade barnen blir allt lägre. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Under år 2004 föll 45 domar för barnpornografibrott. I 19 fall blev påföljden villkorlig dom och i 10 fall böter. Detta ska jämföras med att det i Sverige avkunnades endast en dom under hela 1980-talet rörande barnpornografibrott. Således har det skett en markant ökning av antalet domar, men det är också viktigt att vara medveten om att mörkertalet för den här typen av brott är stort.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Kristdemokraterna har aktivt medverkat till att vi i Sverige sedan den 1 januari 1999 har ett förbud mot innehav av barnpornografi. Innehavsförbudet täcker såväl innehav av fysiska som virtuella barnpornografiska bilder och filmer. Virtuella barnpornografiska bilder och filmer från Internet är kriminaliserade bara om man laddar ner dem och sparar dem på hårddisk, diskett eller CD-ROM. Lagen kom till efter en lång och hätsk debatt där vi, som förespråkade lagen, anklagades för att inte inse konsekvenserna för tryckfrihetslagstiftningen. Idag är det dessbättre få som ifrågasätter värdet av lagen. Lagen är dock inte heltäckande. Att titta på barnpornografiskt material, det vill säga att titta på bilder eller se filmsekvenser där barn utsätts för sexuella övergrepp, är fortfarande fullt tillåtet.</p> <h1 class="heading 1"><a id="_Toc116115326" name="_Toc116115326"></a><a id="_Toc125016723" name="_Toc125016723"></a>Internet och barnpornografin</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Ett mycket allvarligt, unikt och särskiljande drag som uppstår när Internet används som medium för barnpornografi är att kränkningen av barnet inte upphör även i de fall då förövaren fälls och offret identifieras. Så länge materialet finns tillgängligt på Internet fortsätter kränkningen av offret. Material som en gång placerats och tillgängliggjorts på Internet är i princip omöjligt att utrota med nationell lag. Kvalitetsmässigt skiljer sig inte heller digitala kopior från originalet och det är enkelt, snabbt och billigt att mångdubbla antalet kopior. Idag sker i stort sett all handel med och all konsumtion av barnpornografi på Internet.</p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik"><a id="_Toc116115327" name="_Toc116115327"></a><a id="_Toc125016724" name="_Toc125016724"></a>Förbjud barnpornografi on-line</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">I Sverige är det inte olagligt att titta på barnpornografi på Internet. Eftersom materialet inte lagras på datorns hårddisk anses man inte inneha det och man kan därför inte fällas enligt svensk lag. Detta innebär att man kan ta del av det barnpornografiska utbudet som finns tillgängligt på Internet så länge man inte laddar ner det till sin egen hårddisk. Den här luckan i lagstiftningen gjorde sig nyligen påmind vid en stor polisaktion mot misstänkta pedofiler. Många av de misstänkta hade använt sina kontokort på Internet för att få tillgång till barnpornografiskt material online och kunde därmed spåras, men eftersom de inte har laddat ner något material anses de inte gjort sig skyldiga till innehav av barnpornografi. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Det finns också sidor där man kan byta filer med varandra. Man måste själv ha ett antal bilder eller filmer att tillhandahålla för att få tillgång till ett sådant nätverk. Det inkluderar alltså också ”spridning” av barnpornografi men eftersom man i juridisk mening inte innehar den, enligt svensk lag, kan man inte heller åtalas för spridning. I flera andra länder har man redan en lagstiftning som täcker denna teknik att lagra datafiler med barnpornografiskt innehåll. Det är hög tid att vi får det i Sverige också. Om den luckan i lagen täpps till skulle det underlätta polisens arbete betydligt och dessutom verka brottsförebyggande. Som det ser ut nu har Sverige svårt att vara med när internationella barnpornografiringar sprängs, eftersom många pedofiler känner till luckan i den svenska lagstiftningen. Såväl Interpol och Rikskriminalen som Rädda Barnen, Ecpat och Riksdagens tvärpolitiska barngrupp har försökt få en ändring till stånd. Kristdemokraterna anser att dessa kryphål i lagstiftningen skyndsamt måste ses över.</p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik"><a id="_Toc116115328" name="_Toc116115328"></a><a id="_Toc125016725" name="_Toc125016725"></a>Blockering av barnpornografi</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Storbritanniens största bredbandsbolag British Telecom (BT) har genomfört ett intressant försök att reducera tillgången av barnpornografiskt material på Internet genom att introducera ett filtreringsprogram som kallas Cleanfeed. Cleanfeed blockerar åtkomsten av ett stort antal barnpornografiska webbsajter tillgängliga via Internet. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Blockering av webbsajter har hittills främst associerats med förtryckande regimer såsom Saudiarabien och Kina. Vi anser att det är berättigat med den här typen av blockering då det reducerar tillgängligheten av barnpornografiskt material, förutsatt att demokratins krav på insyn och utveckling tillgodoses. Blockering utgör ett intressant exempel på vad en privat aktör kan göra i en viktig samhällsfråga men det är viktigt att poängtera att marknadskrafterna inte själva kan lösa detta växande problem.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Sveriges position emot barnpornografi är inte är så stark som man vill tro. Det är nödvändigt att Sveriges nuvarande barnpornografilagstiftning utreds och anpassas till dagens teknologiska verklighet.</p> <h1 class="heading 1"><a id="_Toc116115329" name="_Toc116115329"></a><a id="_Toc125016726" name="_Toc125016726"></a>Förbättra barndefinitionen</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">1997 kom Barnpornografiutredningens slutbetänkande. I betänkandet ingick ett förslag till definition av ”barn”. Utredningen föreslog att barndefinitionen skulle kombinera en 18-årsgräns med ett könsmognadsvillkor. Med ”barn” skulle avses en person som faktiskt var under 18 år och/eller vars pubertetsutveckling inte var fullbordad. När lagen sedermera antogs formulerades barndefinitionen som ”en person vars pubertetsutveckling inte är fullbordad eller som, när det framgår av bilden och omständigheterna kring den, är under 18 år”. Enligt nuvarande lagstiftning är det således vad som syns på bilden som är avgörande. Domstolarna har givetvis dömt i enlighet med detta. Ett exempel på det är ett avgörande från Högsta domstolen nyligen, där en man friades från att ha gjort filmer med flickor som var mellan 16 och 17 år eftersom de inte såg ut att vara under 18 år. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Då barndefinitionen redan har utretts av barnpornografiutredningen begär Kristdemokraterna att regeringen återkommer med lagförslag i frågan i enlighet med denna. </p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 4 oktober 2005</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Peter Althin (kd)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Olle Sandahl (kd)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Ingvar Svensson (kd)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Helena Höij (kd)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Tuve Skånberg (kd)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Yvonne Andersson (kd)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> <p class="Underskrifter">Ingemar Vänerlöv (kd)</p> </td> </tr> </tbody> </table> 1 1 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utreda en utvidgning av de legala möjligheterna att bekämpa barnpornografi via Internet. Avslag Avslag 2005/06:JuU22 ? Acklamation 2 2 Riksdagen begär att regeringen återkommer med lagförslag där barndefinitionen överensstämmer med 1997 års barnpornografiutrednings förslag. Avslag Delvis bifall 2005/06:JuU22 ? INL Inlämning 2005-10-05 00:00:00 inträffat 13 hantering B Bordläggning 2005-10-13 00:00:00 inträffat 1 hanvisning HÄN Hänvisning 2005-10-13 00:00:00 inträffat 2 hanvisning 0390912778804 Peter Althin KD 1 undertecknare 0900815713419 Olle Sandahl KD 2 undertecknare 0575413157004 Ingvar Svensson KD 3 undertecknare 0346261747912 Helena Höij KD 4 undertecknare 0161597857912 Tuve Skånberg KD 5 undertecknare 0223175563813 Yvonne Andersson KD 6 undertecknare 0548843588006 Ingemar Vänerlöv KD 7 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion 2014-11-22 21:07:57 statustext statustext Ärendet är avslutat GT02Ju439 2017-10-20 08:46:13 tilldelat Tilldelat Justitieutskottet 2014-11-22 21:07:57 GT02Ju439 av Peter Althin m.fl. (kd) mot_200506_ju_439.docx 49871 docx Kampen mot barnpornografin https://data.riksdagen.se/fil/708569DE-CC6C-4ADC-B170-02945F4F5286 GT02Ju439 av Peter Althin m.fl. (kd) mot_200506_ju_439.pdf 181776 pdf Bilaga: mot_200506_ju_439 https://data.riksdagen.se/fil/227428B5-B26B-4561-B1F9-7E81C43DDB28