2215141 GT02Fi205 2005/06 Fi205 mot Enskild motion mot Motion 2005/06:Fi205 av Ola Sundell (m) Motion Motion m1298 FiU 205 0 2005-09-23 00:00:00 2005-12-23 12:20:13 2005-09-23 13:52:19 Skatteutjämnning av Ola Sundell (m) Trycklov https://data.riksdagen.se/dokument/GT02Fi205/text https://data.riksdagen.se/dokument/GT02Fi205 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GT02Fi205 <h1 class="Hemstl_rubrik" style="line-height: 16.0pt;"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">1	</span>Förslag till riksdagsbeslut</h1> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="line-height: 1.04em; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om skatteutjämning.</p> <h1 class="heading 1"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">2	</span>Motivering</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Under större delen av 1900-talet har kommuner och landsting fått någon form av bidrag i syfte att utjämna skillnader i ekonomiska förutsättningar. Men ett skatteutjämnings-system infördes först 1966 genom ett statligt utjämningsbidrag. Under perioden 1966–1993 modifierades skatteutjämningssystemet i omgångar men var hela tiden finansierat av staten, med undantag för en skatteutjämningsavgift som infördes 1986.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">År 1993 och 1996 genomfördes radikala förändringar i det statliga bidragssystemet till kommuner och landsting. De specialdestinerade bidragen försvann och ersattes med ett generellt bidrag. Dessutom avskaffades skatteutjämningsavgifter och avräkningsskatt. Både inkomst- och kostnadsutjämningen betalades fullt ut av kommunerna och landstingen själva. Små förändringar har därefter gjorts av 1996 års system både vad gäller kostnadsutjämningen och inkomstutjämningen. Det statsbidrag och utjämningssystem som gäller fr.o.m. 1996 består av fyra delar: inkomstutjämning, kostnadsutjämning, generellt statsbidrag och införanderegler.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Under senare år har hård kritik framförts mot det nuvarande systemet. Det är inte en kommunal uppgift att sköta utjämningen mellan kommunerna, det är en statlig uppgift. Vidare är det svåröverskådligt och det har en tydlig negativ marginaleffekt. Vissa kommuner och landsting har vid en ökning av skatteunderlaget fått lämna ifrån sig mer till utjämningen än vad de själva erhållit i skatteökning. Denna pomperipossaeffekt leder till att incitamenten för tillväxt förblir låga då effekten av ett ökat skatteunderlag blir väldigt liten eller t.o.m. negativ. Sverige behöver ett nytt utjämningssystem som bättre tar tillvara kommuners och landstings egna möjligheter till tillväxt.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Under många har det förts en debatt om en s.k. vattenkraftsåterbäring till de kommuner där vattenkraftsresurser har exploaterats. Motivet har varit att vattenkraftsutbyggnaden förstört möjligheterna att utnyttja vattendragen för fiske och turistupplevelse och därmed bidragit till den stagnation, låga tillväxt och låga marknadsförsörjning som karakteriserar många Norrlandskommuner. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">I en utredning av utjämningssystemet bör ett tilläggsdirektiv omfattande en s.k. vattenkraftsåterbäring finnas med. </p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 23 september 2005</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Ola Sundell (m)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> </tbody> </table> 0 0 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om skatteutjämning. Avslag Avslag 2005/06:FiU3 ? Röstning INL Inlämning 2005-10-05 00:00:00 inträffat 13 hantering B Bordläggning 2005-10-13 00:00:00 inträffat 1 hanvisning HÄN Hänvisning 2005-10-13 00:00:00 inträffat 2 hanvisning 0599736947819 Ola Sundell M 1 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion 2014-11-22 19:53:53 statustext statustext Ärendet är avslutat GT02Fi205 2017-10-20 08:45:40 tilldelat Tilldelat Finansutskottet 2014-11-22 19:53:53 GT02Fi205 av Ola Sundell (m) mot_200506_fi_205.docx 46266 docx Skatteutjämnning https://data.riksdagen.se/fil/C8F4E98F-2D5A-49E2-B70D-825A7F705782 GT02Fi205 av Ola Sundell (m) mot_200506_fi_205.pdf 146666 pdf Bilaga: mot_200506_fi_205 https://data.riksdagen.se/fil/6EE61FC5-761B-4D56-9ECB-563474BD5139