2214849 GT02A306 2005/06 A306 mot Enskild motion mot Motion 2005/06:A306 av Siw Wittgren-Ahl (s) Motion Motion s37104 AU 306 0 2005-09-27 00:00:00 2005-12-23 12:07:08 2005-10-04 17:55:07 Översyn av arbetsmiljölagen av Siw Wittgren-Ahl (s) Trycklov https://data.riksdagen.se/dokument/GT02A306/text https://data.riksdagen.se/dokument/GT02A306 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GT02A306 <h1 class="Hemstl_rubrik">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att den sittande utredningen om översyn av arbetsmiljölagen ges ett tilläggsdirektiv om att lämna förslag om ett utvidgat beställaransvar på arbetsmiljöområdet, samt motsvarande vad gäller det inhyrande företagets ansvar vid inhyrning av arbetskraft.</p> <h1 class="heading 1">Motivering</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Outsourcing, avknoppning av jobb till entreprenörer samt bemanningsverksamhet har blivit allt vanligare, inte minst i personalintensiva servicenäringar, som ju idag utgör en mycket stor och snabbt växande del av arbetsmarknaden. Det arbete man på så vis lägger ut på externa utförare handlar inte sällan om arbetsmiljömässigt utsatta verksamheter. Där verksamheter på detta sätt organiseras genom upphandlingsförfarande är de som utför arbetet mycket ofta mer beroende av beställaren när det gäller hur arbetsmiljön ser ut än av den egna arbetsgivaren. Ändå är det så att arbetsmiljöansvaret idag huvudsakligen ligger på den senare.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Det är något av en grundprincip i den arbetsrättsliga lagstiftningen att arbetsgivararbetstagarförhållandet, med vidhängande ansvarsförhållanden dem emellan, inte får brytas. Det är emellertid dags att erkänna att verkligheten på detta område har sprungit ifrån de juridiska principerna. På de växande delar av arbetsmarknaden där arbetet organiseras genom någon form av upphandlingsförfarande kan den uppdragstagande parten i praktiken inte axla det arbetsmiljöansvar som åvilar honom/henne enligt arbetsmiljölagen. Det finns alltför många exempel på att upphandlingsförfarande rentav används i syfte att undandra sig arbetsmiljöansvar.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">På ett område erkänner lagen att förhållandena kräver en särskild reglering av beställaransvaret på arbetsmiljöområdet, nämligen då det gäller byggnads- och anläggningsverksamhet, där ju sedan gammalt entreprenadförhållanden är förhärskande. Här finns sålunda i AML 3 kap 7 § samt AFS 1999:3 en särskild ordning föreskriven för upphandlingsansvar och samordningsansvar. Man kan emellertid konstatera att denna bransch inte längre utgör ett undantag, utan att förhållandena är likartade på stora områden av arbetslivet som helhet. Motsvarande särskild reglering av beställaransvaret är därför generellt motiverad.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Ett särskilt område där en tydligare reglering är angelägen är vid inhyrning av arbetskraft från bemanningsföretag. Den skrivning som finns i AML 3 kap 12 § att ”den som anlitar inhyrd arbetskraft för att utföra arbete i sin verksamhet skall vidta de skyddsåtgärder som behövs i detta arbete” är uppenbart otillräcklig. De skyldigheter som här avses måste tydliggöras, och ansvarsfördelningen mellan inhyrande och uthyrande företag samt berörda skyddsorganisationer måste klargöras, varvid hänsyn måste tas till det faktum att uthyrningsföretaget inte förfogar över den arbetsmiljö där dess anställda ska arbeta.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 27 september 2005</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Siw Wittgren-Ahl (s)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> </tbody> </table> 0 0 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att den sittande utredningen om översyn av arbetsmiljölagen ges ett tilläggsdirektiv om att lämna förslag om ett utvidgat beställaransvar på arbetsmiljöområdet, samt motsvarande vad gäller det inhyrande företagets ansvar vid inhyrning av arbetskraft. Avslag Avslag 2005/06:AU2 ? Acklamation INL Inlämning 2005-10-05 00:00:00 inträffat 13 hantering B Bordläggning 2005-10-13 00:00:00 inträffat 1 hanvisning HÄN Hänvisning 2005-10-13 00:00:00 inträffat 2 hanvisning 0808145784313 Siw Wittgren-Ahl S 1 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion 2014-11-22 00:30:14 statustext statustext Ärendet är avslutat GT02A306 2017-10-20 08:45:20 tilldelat Tilldelat Arbetsmarknadsutskottet 2014-11-22 00:30:14 GT02A306 av Siw Wittgren-Ahl (s) mot_200506_a_306.docx 46106 docx Översyn av arbetsmiljölagen https://data.riksdagen.se/fil/0F02FE44-5E2C-4B76-82F4-010A6474AE1A GT02A306 av Siw Wittgren-Ahl (s) mot_200506_a_306.pdf 132745 pdf Bilaga: mot_200506_a_306 https://data.riksdagen.se/fil/7EEAF9E9-CE5A-45E7-9DD1-0A9A4A81FC6B