2214775 GT02A233 2005/06 A233 mot Enskild motion mot Motion 2005/06:A233 av Ragnwi Marcelind (kd) Motion Motion kd736 AU 233 0 2005-09-29 00:00:00 2006-01-20 09:24:17 2005-09-29 17:09:36 Arbetsmarknad och statligt stöd av Ragnwi Marcelind (kd) Trycklov https://data.riksdagen.se/dokument/GT02A233/text https://data.riksdagen.se/dokument/GT02A233 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GT02A233 <h1 class="Hemstl_rubrik">Förslag till riksdagsbeslut</h1> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att den överföring av statliga medel som sker till den kommunala budgeten i form av aktivitetsstöd skall tas bort.</p> <h1 class="heading 1">Motivering</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">De medel som idag tillförs Arbetsmarknadsverket för att bedriva arbetsmarknadspolitik, kanaliseras till länsarbetsnämnderna och slutligen till respektive arbetsförmedling. Medlen består bland annat av pengar för köp av utbildning, anställningsstöd och aktivitetsstöd samt medel för den egna organisationen.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Medlen har en stor betydelse för varje kommun, där arbetsförmedlingens roll är att underlätta omställning för den enskilde arbetstagaren som för tillfället står utanför arbetsmarknaden, där stor hänsyn ska tas till arbetsmarknadens behov. Köp av utbildningsprogram sker genom upphandling och aktivitetsstöd utgår sedan till personer som deltar i arbetsmarknadspolitiska program.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Sedan några år tillbaka har kommunerna själva getts möjlighet att ta emot arbetssökande personer för att vägleda, utbilda och ge praktikmöjligheter inom kommunernas verksamhetsområden. Problemet är att kommunerna, vanligtvis, endast i undantagsfall har möjlighet att genom praktik skola in arbetssökande i de olika förvaltningarna.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Denna typ av verksamhet har dock växt de senaste åren delvis beroende på att antalet arbetssökande ökat och att arbetsförmedlingarna har svårt att finna lämpliga program för de arbetssökande. Detta innebär att många kommuner har byggt upp enheter som skapar arbetsuppgifter av många olika slag, finansierade genom ersättning från arbetsförmedlingarna. De arbetsuppgifter och verksamheter inom kommunerna som skapats har ofta fått permanent karaktär och kommer därmed i många fall att konkurrera med den privata företagsamheten i kommunerna. Den ersättning som kommunerna får från arbetsförmedlingarna för att anordna praktik etc. inom kommunen har sådan nivå att verksamheten även är ekonomiskt intressanta.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Dessa uppdrag som arbetsförmedlingarna ger kommunerna sker alltså utan upphandling och är undantagna lagen om offentlig upphandling. En överföring sker därigenom från statliga anslag till kommunernas budgetar.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Jag anser att detta förfarande inte är bra och anser att den överföring av statliga medel som nu sker till kommunerna genom det undantag som gjorts vad gäller upphandling från arbetsförmedlingarnas sida, omgående bör tas bort därför att:</p> <ul style="list-style-type: disc; margin-left: 4.0mm;"> <li> <p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">överflyttning av medel från staten till kommunerna på detta sätt inte är lämpligt,</p> </li> <li> <p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">den osunda konkurrens med privat verksamhet som uppstått är skadlig för en väl fungerande arbetsmarknad,</p> </li> <li> <p class="Punktlista_Bomb,Bomb" style="margin-left: 0.0mm; margin-top: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">effekterna av det undantag som skapats inte utvärderats vad gäller effekter och resultat.</p> </li> </ul> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Alla arbetssökande som deltar i dessa kommunala program finansieras genom aktivitetsstöd. Stöd som annars kunde användas för andra typer av program skapade enligt de ursprungliga regelverken.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Som exempel kan nämnas att i Gävle kommun handlar det om överflyttning av ca 30 miljoner kronor/år vad gäller anslaget för utbildningsköp. I Gävle kommun finns ca 50 tjänstemän som arbetar vid Arbetsmarknadsenheten. Därutöver finns omkring 800 arbetssökande som deltar i kommunens program. Varje deltagare uppbär i genomsnitt ca 10 000 kronor per månad i aktivitetsstöd, det vill säga 8 miljoner kronor per månad. Program som finansieras ur aktivitetsstödskassan och köp av utbildning blir verksamhet som i alltför många fall konkurrerar med privat verksamhet. Detta är inte acceptabelt. </p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.23mm; margin-right: auto; table-layout: fixed; width: 107.48mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 4.23mm;">Stockholm den 29 september 2005</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.73mm;"> <p class="Underskrifter">Ragnwi Marcelind (kd)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.23mm; padding-right: 1.23mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.75mm;"> </td> </tr> </tbody> </table> 0 0 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att den överföring av statliga medel som sker till den kommunala budgeten i form av aktivitetsstöd skall tas bort. Avslag Avslag 2005/06:AU1 ? Röstning INL Inlämning 2005-10-05 00:00:00 inträffat 13 hantering B Bordläggning 2005-10-13 00:00:00 inträffat 1 hanvisning HÄN Hänvisning 2005-10-13 00:00:00 inträffat 2 hanvisning 0500946976511 Ragnwi Marcelind KD 1 undertecknare motkat Motionskategori Fristående motion 2014-11-22 20:54:20 statustext statustext Ärendet är avslutat GT02A233 2017-10-20 08:45:15 tilldelat Tilldelat Arbetsmarknadsutskottet 2014-11-22 20:54:20 GT02A233 av Ragnwi Marcelind (kd) mot_200506_a_233.docx 43154 docx Arbetsmarknad och statligt stöd https://data.riksdagen.se/fil/7EEAE07A-3949-483A-AFA9-3690F9FCA3B5 GT02A233 av Ragnwi Marcelind (kd) mot_200506_a_233.pdf 161215 pdf Bilaga: mot_200506_a_233 https://data.riksdagen.se/fil/FC82C7D7-4B8B-414B-AE03-45E7C3924A01