<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2787665</hangar_id>
 <dok_id>GSB318</dok_id>
 <rm>2004</rm>
 <beteckning>18</beteckning>
 <typ>sou</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>sou</doktyp>
 <typrubrik>Statens offentliga utredningar 2004:18</typrubrik>
 <dokumentnamn>Statens offentliga utredningar</dokumentnamn>
 <debattnamn>Statens offentliga utredningar</debattnamn>
 <tempbeteckning>d1</tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>18</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>2005-01-01 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2020-07-24 13:08:22</systemdatum>
 <publicerad>2005-01-01 00:00:00</publicerad>
 <titel>Brottsförebyggande kunskapsutveckling - Del 1</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>hämtad</status>
 <htmlformat>html-ec</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GSB318/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GSB318</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GSB318</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div style="margin:3px;"&gt;
&lt;STYLE type="text/css"&gt;

body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}

#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 60px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_3 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_3 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}





#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}





#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}





#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 51px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}

#page_18 #dimg1z{position:absolute;top:325px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_18 #dimg1 #img1  {width:70px;height:1px;}




#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}

#page_47 #dimg1z{position:absolute;top:708px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_47 #dimg1 #img1  {width:416px;height:1px;}




#page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_69 #dimg1z{position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_69 #dimg1 #img1  {width:415px;height:1px;}




#page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_114 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_115 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}

#page_115 #dimg1z{position:absolute;top:742px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_115 #dimg1 #img1  {width:416px;height:1px;}




#page_116 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_117 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_118 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_119 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_120 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_120 #dimg1z{position:absolute;top:72px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:247px;}
#page_120 #dimg1 #img1  {width:413px;height:247px;}




#page_121 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}

#page_121 #dimg1z{position:absolute;top:379px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:125px;}
#page_121 #dimg1 #img1  {width:413px;height:125px;}




#page_122 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_123 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}

#page_123 #dimg1z{position:absolute;top:142px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:505px;}
#page_123 #dimg1 #img1  {width:413px;height:505px;}




#page_124 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_125 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_126 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_127 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}

#page_127 #dimg1z{position:absolute;top:367px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:73px;}
#page_127 #dimg1 #img1  {width:413px;height:73px;}




#page_128 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_128 #dimg1z{position:absolute;top:332px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:39px;}
#page_128 #dimg1 #img1  {width:413px;height:39px;}




#page_129 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}

#page_129 #dimg1z{position:absolute;top:72px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:108px;}
#page_129 #dimg1 #img1  {width:413px;height:108px;}




#page_130 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_130 #dimg1z{position:absolute;top:90px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:212px;}
#page_130 #dimg1 #img1  {width:413px;height:212px;}




#page_131 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_132 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_133 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}

#page_133 #dimg1z{position:absolute;top:142px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:453px;}
#page_133 #dimg1 #img1  {width:413px;height:453px;}




#page_134 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_135 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}

#page_135 #dimg1z{position:absolute;top:102px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:639px;}
#page_135 #dimg1 #img1  {width:416px;height:639px;}




#page_136 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_136 #dimg1z{position:absolute;top:662px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:90px;}
#page_136 #dimg1 #img1  {width:413px;height:90px;}




#page_137 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}

#page_137 #dimg1z{position:absolute;top:471px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:73px;}
#page_137 #dimg1 #img1  {width:413px;height:73px;}




#page_138 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_138 #dimg1z{position:absolute;top:298px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:90px;}
#page_138 #dimg1 #img1  {width:413px;height:90px;}




#page_139 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_140 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_140 #dimg1z{position:absolute;top:90px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:160px;}
#page_140 #dimg1 #img1  {width:413px;height:160px;}




#page_141 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_142 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_142 #dimg1z{position:absolute;top:488px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:212px;}
#page_142 #dimg1 #img1  {width:413px;height:212px;}




#page_143 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_144 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_144 #dimg1z{position:absolute;top:263px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:56px;}
#page_144 #dimg1 #img1  {width:413px;height:56px;}




#page_145 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





.ft0{font:  18px 'Verdana' !important;l-h: 28px;}
.ft1{font:  14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft2{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft3{font:  18px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft4{font:  14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft5{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft6{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft7{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 17px;}
.ft8{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft9{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft10{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft11{font:  12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 19px;}
.ft12{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft13{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 18px;}
.ft14{font:  14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft15{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 9px;}
.ft16{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 17px;}
.ft17{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft18{font:  14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft19{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft20{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft21{font:  10px 'Symbol' !important;l-h: 12px;}
.ft22{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 18px;}
.ft23{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 17px;}
.ft24{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 18px;}
.ft25{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 17px;}
.ft26{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft27{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft28{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;}
.ft29{font:  12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft30{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft31{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft32{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft33{font:  18px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 28px;}
.ft34{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 36px;l-h: 18px;}
.ft35{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft36{font:  18px 'Verdana' !important;l-h: 24px;}
.ft37{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft38{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 18px;}
.ft39{font:  14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft40{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 17px;}
.ft41{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 18px;}
.ft42{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 17px;}
.ft43{font:  12px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 17px;}
.ft44{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft45{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 17px;}
.ft46{font: italic  10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft47{font: italic  10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft48{font:  18px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 29px;}
.ft49{font:  18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft50{font:  14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft51{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft52{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;}
.ft53{font:  12px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 18px;}
.ft54{font:  12px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 17px;}
.ft55{font:  12px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 18px;}
.ft56{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft57{font:  12px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 16px;}
.ft58{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft59{font:  16px 'Verdana' !important;l-h: 27px;}
.ft60{font:  16px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 27px;}
.ft61{font:  12px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 18px;}
.ft62{font:  12px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 17px;}
.ft63{font:  12px 'Symbol' !important;l-h: 15px;}
.ft64{font:  12px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 16px;}
.ft65{font:  14px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;color: #0000ff;l-h: 17px;}
.ft66{font:  12px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 16px;}
.ft67{font:  12px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 17px;}
.ft68{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft69{font:  14px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft70{font:  12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 18px;}
.ft71{font:  12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 17px;}
.ft72{font:  12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 16px;}
.ft73{font:  12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 17px;}
.ft74{font:  12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 18px;}
.ft75{font:  12px 'Symbol' !important;l-h: 17px;}
.ft76{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 26px;l-h: 18px;}

.p0{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p2{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 117px;margin-bottom: 0px !important;}
.p3{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p4{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p8{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p10{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p26{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 114px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 90px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;margin-top: 693px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;margin-top: 146px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p39{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p41{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 116px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p61{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p62{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 99px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p86{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 681px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 144px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 166px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p112{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 353px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p120{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p121{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 146px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p123{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p124{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p125{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 513px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p128{text-align: left;margin-top: 118px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p131{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p135{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p138{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p141{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 507px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p152{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p153{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p156{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p159{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p161{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p163{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p164{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;}
.p168{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p169{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p171{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p172{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p173{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 664px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p175{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 90px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p177{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p178{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p179{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p182{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p183{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p184{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p186{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p187{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p188{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p189{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p190{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p192{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 456px;margin-bottom: 0px !important;}
.p193{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;}
.p194{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p195{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p196{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p199{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p201{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p202{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p203{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;}
.p204{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p205{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p206{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p207{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;}
.p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p210{text-align: left;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p211{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p212{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p215{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p216{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p217{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px !important;}
.p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p219{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p220{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p221{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p222{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p223{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p224{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p225{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p226{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p227{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p228{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p229{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p230{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p231{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p232{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 611px;margin-bottom: 0px !important;}
.p233{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p234{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 121px;margin-bottom: 0px !important;}
.p235{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p236{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p237{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p238{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p239{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p240{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p241{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p242{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p243{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p245{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p246{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p247{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p248{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 646px;margin-bottom: 0px !important;}
.p249{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 152px;margin-bottom: 0px !important;}
.p250{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p251{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p252{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p253{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p256{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p258{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p259{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p260{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;}
.p261{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p262{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p263{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;}
.p264{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p265{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p266{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;}
.p267{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p268{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p269{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p270{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p271{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p272{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;}
.p273{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p274{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p275{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p276{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p277{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p278{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p279{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p280{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p281{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p282{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p283{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p284{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p285{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p286{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p287{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p288{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p289{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p290{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 144px;margin-bottom: 0px !important;}
.p291{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p292{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p293{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 553px;margin-bottom: 0px !important;}
.p294{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p295{text-align: left;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;}
.p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p297{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;}
.p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p299{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;}
.p300{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p301{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p302{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p303{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p304{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p305{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p306{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p307{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p308{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p309{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p310{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p311{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p312{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p313{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p314{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p315{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p316{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p317{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p318{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;}
.p319{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;}
.p320{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p321{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p322{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p323{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 85px;margin-bottom: 0px !important;}
.p324{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p325{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p326{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p327{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p328{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p329{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p330{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 109px;margin-bottom: 0px !important;}
.p331{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p332{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;}
.p333{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;}
.p334{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p335{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p336{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 647px;margin-bottom: 0px !important;}
.p337{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p338{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p339{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p340{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p341{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;}
.p342{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p343{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p344{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p345{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;}
.p346{text-align: left;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p347{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p348{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p349{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p350{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p351{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p352{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px !important;}
.p353{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p354{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p355{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p356{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p357{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p358{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 88px;margin-bottom: 0px !important;}
.p359{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p360{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p361{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p362{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p363{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;}
.p364{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p365{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p366{text-align: left;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p367{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 102px;margin-bottom: 0px !important;}
.p368{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p369{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;}
.p370{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p371{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p372{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p373{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p374{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p375{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p376{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p377{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p378{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p379{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 104px;margin-bottom: 0px !important;}
.p380{text-align: left;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;}
.p381{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;}
.p382{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p383{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p384{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p385{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p386{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 163px;margin-bottom: 0px !important;}
.p387{text-align: left;margin-top: 146px;margin-bottom: 0px !important;}
.p388{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p389{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p390{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p391{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 140px;margin-bottom: 0px !important;}
.p392{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p393{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p394{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p395{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p396{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p397{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p398{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;}
.p399{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p400{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p401{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p402{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p403{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p404{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p405{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p406{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p407{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px !important;}
.p408{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p409{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p410{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p411{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p412{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p413{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p414{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p415{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p416{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p417{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p418{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p419{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p420{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p421{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p422{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p423{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p424{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p425{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p426{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 180px;margin-bottom: 0px !important;}
.p427{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px !important;}
.p428{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 504px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p429{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p430{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p431{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p432{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p433{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p434{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p435{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p436{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;}
.p437{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;}
.p438{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 196px;margin-bottom: 0px !important;}
.p439{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p440{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p441{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p442{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p443{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p444{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p445{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p446{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 504px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p447{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p448{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p449{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p450{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p451{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p452{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p453{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p454{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p455{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p456{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p457{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p458{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p459{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p460{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p461{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p462{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p463{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 210px;margin-bottom: 0px !important;}

.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 219px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;}
.td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 321px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 435px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 441px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 418px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 346px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 372px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 339px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 378px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 430px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 421px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td42{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td43{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;}
.td44{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td45{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td46{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;}
.td47{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td48{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td49{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;}
.td50{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td51{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td52{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;}
.td53{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td54{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;}
.td55{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td56{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 295px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td59{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td60{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 227px;vertical-align: bottom;}
.td61{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td62{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td63{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 226px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td65{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 226px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 348px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 473px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 282px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 228px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;}
.td78{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 313px;vertical-align: bottom;}
.td79{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td80{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 313px;vertical-align: bottom;}
.td81{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td82{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 313px;vertical-align: bottom;}
.td83{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td84{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 224px;vertical-align: bottom;}
.td85{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td86{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td87{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 224px;vertical-align: bottom;}
.td88{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td89{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td90{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 224px;vertical-align: bottom;}
.td91{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td92{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 410px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 415px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 181px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}

.tr0{heightzzz: 18px;}
.tr1{heightzzz: 17px;}
.tr2{heightzzz: 24px;}
.tr3{heightzzz: 34px;}
.tr4{heightzzz: 37px;}
.tr5{heightzzz: 29px;}
.tr6{heightzzz: 28px;}
.tr7{heightzzz: 36px;}
.tr8{heightzzz: 21px;}
.tr9{heightzzz: 19px;}
.tr10{heightzzz: 47px;}
.tr11{heightzzz: 14px;}
.tr12{heightzzz: 26px;}
.tr13{heightzzz: 22px;}
.tr14{heightzzz: 25px;}
.tr15{heightzzz: 53px;}
.tr16{heightzzz: 20px;}
.tr17{heightzzz: 51px;}
.tr18{heightzzz: 12px;}
.tr19{heightzzz: 13px;}
.tr20{heightzzz: 45px;}
.tr21{heightzzz: 15px;}
.tr22{heightzzz: 16px;}
.tr23{heightzzz: 8px;}
.tr24{heightzzz: 9px;}

.t0{width: 456px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 456px;margin-top: 149px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 456px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 530px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 457px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 535px;margin-leftZ: 76px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 456px;margin-leftZ: 76px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 419px;margin-leftZ: 110px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 530px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 457px;margin-leftZ: 66px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 456px;margin-top: 27px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 535px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 535px;f:10px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 535px;margin-leftZ: 1px;f:10px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 466px;margin-top: 6px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 465px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 6px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 535px;f:9px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 530px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 535px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t19{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 14px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t20{width: 473px;margin-top: 13px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t21{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 9px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t22{width: 457px;margin-leftZ: 66px;f:15px 'Verdana' !important;}

&lt;/STYLE&gt;



&lt;DIV id="page_1"&gt;


&lt;P class="p0 ft0"&gt;Till statsrådet och chefen för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1 ft0"&gt;Justitiedepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Regeringen beslutade den 6 mars 2003 att tillkalla en särskild utredare med uppgift att göra en översyn av Brottsförebyggande rådet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft1"&gt;Den 18 september 2003 beslutade regeringen, genom tilläggsdirektiv, att ge utredningen i uppdrag att göra en utvidgad kartläggning av den forsknings- och utvecklingsverksamhet som är relevant för kriminalpolitikens mål att minska brottsligheten och&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr0 td0"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft1"&gt;öka människors trygghet.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td2"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td3"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft1"&gt;Som&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td4"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft1"&gt;särskild&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td5"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft1"&gt;utredare&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft1"&gt;förordnades&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td2"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft1"&gt;generaldirektören&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr1 td6"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft1"&gt;Ulf Westerberg fr.o.m. den 6 mars 2003.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td2"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p6 ft1"&gt;Den 4 juni 2003 förordnades som experter att biträda&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td6"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft1"&gt;utredningen utredaren Inger Brinning,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td2"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft1"&gt;länspolismästaren&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td6"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft1"&gt;Anders Danielsson, departementssekreteraren&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td2"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft1"&gt;Jessica Lundahl,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p8 ft1"&gt;byrådirektören Michiko Muto, professorn Thor Norström och professorn Rune Åberg.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft1"&gt;Den 6 mars 2003 förordnades hovrättsassessorn Jennie Mellbin som sekreterare i utredningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft1"&gt;Utredningen har antagit namnet 2003 års &lt;NOBR&gt;BRÅ-utredning&lt;/NOBR&gt; (Ju 2003:01).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft1"&gt;Härmed överlämnar utredningen betänkandet Brottsförebyggande kunskapsutveckling (SOU 2004:18).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft1"&gt;Utredningens uppdrag är härmed avslutat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft1"&gt;Stockholm i februari 2004&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft1"&gt;Ulf Westerberg&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft1"&gt;/Jennie Mellbin&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_2"&gt;


&lt;P class="p0 ft3"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td7"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;Sammanfattning ................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;11&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td7"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;Författningsförslag .............................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;19&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td9"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;Utredningens uppdrag och arbete ................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;25&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td9"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;1.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;Utredningens uppdrag.............................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;25&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td9"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;1.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;Utredningens arbete ................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;25&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td9"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;1.3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;Allmänna utgångspunkter .......................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;27&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td9"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;Historik .....................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;29&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td9"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;2.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;Bakgrund ..................................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;29&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td9"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;2.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft6"&gt;Brottsförebyggande rådet som fristående myndighet ...........&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;32&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p15 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;Tidigare utredningar samt större förändringar av BRÅ:s&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td9"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;verksamhet och organisation...................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;33&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td9"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;Brottsförebyggande arbete i några av våra nordiska&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td8"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td9"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;grannländer ...............................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;39&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td9"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;3.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;Danmark...................................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;39&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td9"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;3.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;Norge .......................................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;41&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td9"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;3.3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;Finland......................................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;42&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td9"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;BRÅ:s organisation .....................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;45&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td9"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;4.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;Styrelsen ...................................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;45&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td9"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;4.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;Den vetenskapliga nämnden....................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;47&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td9"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td10"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft9"&gt;5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_3"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Innehåll&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft6"&gt;4.3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td14"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft6"&gt;Referensgruppen för rättsväsendet .........................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;49&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft6"&gt;4.4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr12 td14"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft5"&gt;Organisationen i övrigt............................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;51&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td15"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft4"&gt;4.4.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td16"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft5"&gt;Ledning ..........................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;51&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td14"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft6"&gt;4.4.2 Enheten för lokalt brottsförebyggande arbete............&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;53&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft4"&gt;4.4.3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td16"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft6"&gt;Enheten för reformutvärdering....................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;54&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td15"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft4"&gt;4.4.4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td16"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft6"&gt;Enheten för brottsutveckling .......................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;55&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td14"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft6"&gt;4.4.5 Enheten för individinriktade åtgärder .........................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;55&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft4"&gt;4.4.6&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td16"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft5"&gt;Enheten för statistik .....................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;56&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td15"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft4"&gt;4.4.7&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td16"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft5"&gt;&lt;NOBR&gt;IT-enheten.....................................................................&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;57&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td14"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft6"&gt;4.4.8 Enheten för information och förlag.............................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;58&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft4"&gt;4.4.9&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td16"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft5"&gt;Administrativa enheten ................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;58&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td14"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft4"&gt;BRÅ:s fördelning av sina resurser .................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;61&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft6"&gt;5.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td14"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft5"&gt;Budgetåren &lt;NOBR&gt;2002–2003 .............................................................&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;61&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft6"&gt;5.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft5"&gt;Budgetåret 2004........................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;63&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;6&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td14"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft4"&gt;Verksamhetsområden ..................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;65&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft6"&gt;6.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td14"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft6"&gt;Lokalt brottsförebyggande arbete...........................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;65&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft4"&gt;6.1.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td16"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft5"&gt;Bakgrund .......................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;65&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td14"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft4"&gt;6.1.2 BRÅ:s uppgifter avseende lokalt&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td8"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td15"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td16"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft5"&gt;brottsförebyggande arbete ...........................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;66&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td14"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft4"&gt;6.1.3 Former för stödet till det lokala&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td8"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td15"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td16"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft5"&gt;brottsförebyggande arbetet ..........................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;68&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft6"&gt;6.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft6"&gt;Uppgifter avseende &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet.....................................&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;71&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft6"&gt;6.3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft5"&gt;Stöd till medlingsverksamhet ..................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;75&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft6"&gt;6.4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft5"&gt;Internationella uppgifter..........................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;76&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft6"&gt;6.5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft5"&gt;Statistikverksamheten ..............................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;77&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft6"&gt;6.6&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft5"&gt;Informationsverksamheten......................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;79&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;7&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td14"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft4"&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td8"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td14"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft4"&gt;målet att minska brottsligheten och öka människors&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td8"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td14"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft4"&gt;trygghet .....................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;81&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft6"&gt;7.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td14"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft5"&gt;Utredningens uppdrag .............................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;81&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p17 ft9"&gt;6&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_4"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td17"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Innehåll&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p18 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;7.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;Den forskningspolitiska propositionen Forskning och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td18"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft5"&gt;förnyelse (prop. 2000/01:3) ....................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td19"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;82&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td18"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft6"&gt;7.3 BRÅ:s forsknings- och kunskapsstrategi ...............................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td19"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;84&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td18"&gt;&lt;SPAN class="p20 ft4"&gt;7.4 Omfattningen av forsknings- och&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td19"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td18"&gt;&lt;SPAN class="p21 ft4"&gt;utvecklingsverksamheten ........................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td19"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;86&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td18"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft4"&gt;7.4.1 Pågående &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; vid rättsväsendets&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td19"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td18"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;myndigheter (BRÅ exkluderat) samt vid SiS..............&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td19"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;86&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td18"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft4"&gt;7.4.2 Pågående &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; vid universitet och&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td19"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td18"&gt;&lt;SPAN class="p21 ft4"&gt;högskola ........................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td19"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;87&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td18"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft4"&gt;7.4.3 Pågående &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; vid vissa statliga&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td19"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td18"&gt;&lt;SPAN class="p21 ft4"&gt;myndigheter i övrigt .....................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td19"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;88&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td18"&gt;&lt;SPAN class="p21 ft4"&gt;7.4.4 Forskningsråden ...........................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td19"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;89&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p22 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;7.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft11"&gt;Vilket behov anser sig rättsväsendets myndigheter samt SiS ha av &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; inom det kriminalpolitiska&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td20"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft5"&gt;området? ...................................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td19"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft6"&gt;89&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td21"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;7.5.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td22"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft5"&gt;Riksåklagaren (RÅ) ......................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td19"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft6"&gt;89&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td21"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;7.5.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td22"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft5"&gt;Rikspolisstyrelsen (RPS)..............................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td19"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft6"&gt;90&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td21"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;7.5.3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td22"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft6"&gt;Kriminalvårdsstyrelsen (KVS) .....................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td19"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft6"&gt;91&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td21"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;7.5.4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td22"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft6"&gt;Brottsoffermyndigheten (BrOM) ...............................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td19"&gt;&lt;SPAN class="p24 ft6"&gt;92&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td21"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;7.5.5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td22"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft6"&gt;Ekobrottsmyndigheten (EBM) ...................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td19"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft6"&gt;92&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td21"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;7.5.6&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td22"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft5"&gt;Statens institutionsstyrelse (SiS) .................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td19"&gt;&lt;SPAN class="p24 ft6"&gt;92&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td21"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;7.5.7&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td22"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft6"&gt;Rättsmedicinalverket (RMV).......................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td19"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft6"&gt;93&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td21"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;7.5.8&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td22"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft6"&gt;Domstolsverket (DV) ..................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td19"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft6"&gt;93&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td21"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;7.5.9&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td22"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft5"&gt;Sammanfattning............................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td19"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft6"&gt;94&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p25 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;7.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Särskilt om forskning om ekonomisk brottslighet och miljöbrott samt forskning om kriminalvårdens&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td18"&gt;&lt;SPAN class="p21 ft4"&gt;respektive polisens verksamhet...............................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td19"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;94&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td18"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft4"&gt;7.6.1 Forskning beträffande ekonomisk brottslighet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td19"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td18"&gt;&lt;SPAN class="p21 ft4"&gt;och miljöbrott ...............................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td19"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;94&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td18"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft4"&gt;7.6.2 Forskning beträffande kriminalvårdens&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td19"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td18"&gt;&lt;SPAN class="p21 ft4"&gt;verksamhet ....................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td19"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;96&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td18"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;7.6.3 Forskning beträffande polisens verksamhet ...............&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td19"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;97&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td18"&gt;&lt;SPAN class="p21 ft6"&gt;7.7 Sammanfattande iakttagelser...................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td19"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;98&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p26 ft9"&gt;7&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_5"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td23"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft15"&gt;Innehåll&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr11 td24"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft15"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td23"&gt;&lt;SPAN class="p28 ft4"&gt;8&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td25"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;Två idealtypiska modeller för en brottsförebyggande&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td26"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td23"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td25"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;myndighet................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td26"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;SPAN class="p28 ft4"&gt;8.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td25"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft6"&gt;Utgångspunkter för utredningens överväganden.................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td26"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td23"&gt;&lt;SPAN class="p28 ft4"&gt;8.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td25"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft5"&gt;Modell 1; BRÅ som stabsmyndighet ....................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td26"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;105&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td23"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td25"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft6"&gt;8.2.1 Vad utmärker en stabsmyndighet? ............................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td26"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;105&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td23"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td25"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;8.2.2 Stabsmyndighetens arbetsuppgifter och&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td26"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td23"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td25"&gt;&lt;SPAN class="p29 ft5"&gt;organisation .................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td26"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;106&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td23"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td25"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft6"&gt;8.2.3 Närmare beskrivning av stabsmyndigheten ..............&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td26"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;108&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td23"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td25"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft6"&gt;8.2.4 BRÅ som stabsmyndighet; för- och nackdelar .........&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td26"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;116&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p30 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;8.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;Modell 2; BRÅ som ett institut för kriminalpolitisk&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td27"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft5"&gt;utvärdering..............................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td26"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;118&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td27"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft4"&gt;8.3.1 Vad utmärker ett institut för kriminalpolitisk&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td26"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td15"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td28"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft5"&gt;utvärdering (institutet)? .............................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td26"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;118&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td27"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft6"&gt;8.3.2 Institutets arbetsuppgifter och organisation.............&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td26"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;118&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td27"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft6"&gt;8.3.3 Närmare beskrivning av institutet .............................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td26"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;119&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td27"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft4"&gt;8.3.4 BRÅ som ett institut för kriminalpolitisk&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td26"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td28"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft6"&gt;utvärdering; för- och nackdelar..................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td26"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;123&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;9&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td27"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft4"&gt;Utredningens förslag.................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td26"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;125&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft6"&gt;9.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td27"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft5"&gt;Inledning.................................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td26"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;125&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft6"&gt;9.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td27"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft6"&gt;Grundforskning och övrig &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet .......................&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td26"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;125&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft6"&gt;9.3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td27"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft6"&gt;Vilka behov skall myndigheten tillgodose? ..........................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td26"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;127&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft6"&gt;9.4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td27"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft5"&gt;Myndighetens verksamhetsområden ....................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td26"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;128&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td15"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft4"&gt;9.4.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td28"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft6"&gt;Myndighetens &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet ................................&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td26"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;128&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td27"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft6"&gt;9.4.2 Myndighetens roll som stabsorgan ............................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td26"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;130&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td27"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft4"&gt;9.4.3 Det nationella stödet till det lokala&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td26"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td15"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td28"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft5"&gt;brottsförebyggande arbetet ........................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td26"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;130&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td27"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft4"&gt;9.4.4 Det nationella stödet till uppbyggnaden av&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td26"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td15"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td28"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft5"&gt;medlingsverksamheten ...............................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td26"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;134&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td27"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft4"&gt;9.4.5 Överväganden av om andra uppgifter bör tillföras&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td26"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td28"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft5"&gt;myndigheten................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td26"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;135&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td15"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft4"&gt;9.4.6&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td28"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft6"&gt;Myndighetens informationsverksamhet....................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td26"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;136&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td27"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft4"&gt;9.4.7 Myndighetens ansvar för del av den officiella&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td26"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td28"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft5"&gt;rättsstatistiken.............................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td26"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;137&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td13"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td15"&gt;&lt;SPAN class="p5 ft4"&gt;9.4.8&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td28"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft6"&gt;Den internationella verksamheten .............................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td26"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;140&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p31 ft9"&gt;8&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_6"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Innehåll SOU 2004:18&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft6"&gt;9.5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td29"&gt;&lt;SPAN class="p32 ft5"&gt;Genusperspektivet .................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td30"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft6"&gt;140&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft6"&gt;9.6&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr12 td29"&gt;&lt;SPAN class="p32 ft5"&gt;Myndighetens organisation ...................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td30"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft6"&gt;142&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td8"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td15"&gt;&lt;SPAN class="p32 ft4"&gt;9.6.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td31"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft5"&gt;Ledningsform .............................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td30"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft6"&gt;142&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td8"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td15"&gt;&lt;SPAN class="p32 ft4"&gt;9.6.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td31"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft5"&gt;Personalansvarsnämnd ...............................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td30"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft6"&gt;143&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td8"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p32 ft4"&gt;9.6.3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td31"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft5"&gt;Rådgivande organ........................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td30"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft6"&gt;144&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td8"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft6"&gt;9.7&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td29"&gt;&lt;SPAN class="p32 ft4"&gt;Forskning vad gäller eko- och miljöbrott,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td30"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td8"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td29"&gt;&lt;SPAN class="p32 ft6"&gt;kriminalvårdens verksamhet och polisens verksamhet........&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td30"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft6"&gt;145&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p15 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft6"&gt;9.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;Ekonomiskt stöd till &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; utanför&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"&gt;
&lt;TR height=0&gt;
	&lt;TD width=29px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=26px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=334px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=26px&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td32"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr13 td33"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft5"&gt;myndigheten...........................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td9"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;147&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td32"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;9.9&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td33"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft5"&gt;Organisatoriska konsekvenser ..............................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td9"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;149&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td32"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;9.10&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td33"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft5"&gt;Myndighetens namn ..............................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td9"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;151&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td32"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;9.11&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td33"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft5"&gt;Konsekvensanalys ..................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td9"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;151&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td34"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft17"&gt;Bilagor............................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td35"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td9"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;153&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td34"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;Bilaga 1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td35"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft5"&gt;Direktiv.............................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td9"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;153&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td34"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;Bilaga 2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td35"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft5"&gt;Tilläggsdirektiv.................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td9"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;159&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td36"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft5"&gt;Bilaga 3 Organisationsskiss BRÅ ..................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td9"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;161&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td36"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft6"&gt;Bilaga 4 Företeckning över kontakter...........................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td9"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;163&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td36"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft5"&gt;Bilaga 5 Publicerat av BRÅ &lt;NOBR&gt;1997–2003 .........................................&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td9"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;167&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td34"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;Bilaga 6&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td35"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;Utvärdering av BRÅ:s statistikverksamhet, del av&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td9"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td32"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td33"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft6"&gt;Statskontorets PM &lt;NOBR&gt;2003-11-28,&lt;/NOBR&gt; dnr &lt;NOBR&gt;2003/391-5..................&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td9"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;183&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td34"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;Bilaga 7&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td35"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;Redovisning av enkätsvar från rättsväsendets&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td9"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td32"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td33"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft6"&gt;myndigheter samt Statens institutionsstyrelse ....................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td9"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;191&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td34"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;Bilaga 8&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td35"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;Redovisning av enkätsvar från&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td9"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td32"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td33"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft4"&gt;universitetsinstitutioner, högskolor, statliga&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td9"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td32"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td33"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft6"&gt;myndigheter och forskningsråd ............................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td9"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;207&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td34"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;Bilaga 9&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td35"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;Rapporten ”Kartläggning av kriminalpolitiskt&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td9"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td32"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td33"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft6"&gt;relevanta forskningsprojekt” av Rickard Danell ..................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td9"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft4"&gt;259&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p34 ft9"&gt;9&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_7"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Innehåll&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td37"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;Bilaga 10 Rapporten ”Kartläggning av kriminalpolitiskt&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td30"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td37"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft4"&gt;relevant forskning i internationella tidskrifter”&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td30"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td37"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft5"&gt;av Rickard Danell ...................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td30"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft6"&gt;273&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft9"&gt;10&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_8"&gt;


&lt;P class="p0 ft0"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p36 ft18"&gt;Uppdraget&lt;/P&gt;
&lt;P class="p37 ft4"&gt;Utredningen har haft i uppdrag att göra en översyn av Brottsförebyggande rådet (BRÅ). Uppdraget har avsett en analys av BRÅ:s verksamhet och organisation samt att lämna förslag till hur BRÅ:s framtida verksamhet bör se ut, vilka ansvarsområden som myndigheten bör ansvara för och hur verksamheten bör organiseras. Uppdraget har inte omfattat en utvärdering av det arbete som BRÅ utfört under årens lopp.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft4"&gt;I tilläggsdirektiv har utredningen fått i uppdrag att göra en utvidgad kartläggning av den forsknings- och utvecklingsverksamhet som är relevant för kriminalpolitikens mål att minska brottsligheten och öka människors trygghet. Syftet med kartläggningen har varit att utgöra underlag för analysen, övervägandena och förslagen gällande BRÅ:s framtida roll.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft4"&gt;Utredningen har haft i uppdrag att lämna förslag till en ny förordning med instruktion för BRÅ.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p39 ft18"&gt;Bakgrund&lt;/P&gt;
&lt;P class="p37 ft4"&gt;Verksamheten vid BRÅ har, alltsedan myndigheten inrättades 1974, kommit att förändras i riktning mot att i allt större utsträckning bli regeringens expertorgan i kriminalpolitiska frågor. Myndigheten har fått överta ansvaret för del av den officiella statistiken på området Rättsväsendet, det nationella stödet till lokalt brottsförebyggande arbete samt det nationella stödet till uppbyggnad av medlingsverksamhet i landet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p40 ft19"&gt;Efter den senaste utredningen av BRÅ 1997 har den forskning som tidigare bedrevs inom Rikspolisstyrelsen flyttats över till BRÅ. BRÅ skall enligt myndighetens regleringsbrev sedan år 2003 vara ett centrum för forsknings- och utvecklingsverksamhet för hela&lt;/P&gt;
&lt;P class="p41 ft9"&gt;11&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_9"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p42 ft4"&gt;rättsväsendet. BRÅ skall samtidigt fungera som ett expertorgan i kriminalpolitiska frågor och vara ett stabsorgan till regeringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft20"&gt;Behovet av en översyn av BRÅ i syfte att analysera om myndighetens roll kan renodlas och tydliggöras har i utredningens direktiv motiverats med bl.a. att kriminalpolitiska frågor under de senaste åren fått allt större betydelse i samhällsdebatten, att BRÅ, som skall vara den myndighet som står för en stor del av kunskapen på detta stora och prioriterade politikområde, är en relativt liten myndighet med begränsade resurser och att BRÅ:s ansvarsområden under årens lopp blivit allt fler och allt mer olikartade. Det påtalas även i direktiven att BRÅ:s olika ansvarsområden i vissa fall kan vara svåra att förena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft18"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p45 ft4"&gt;Myndighetens verksamhet och ansvarsområden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;Vilka behov skall myndigheten tillgodose?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p47 ft4"&gt;Utredningen har identifierat ett antal behov som kommit till uttryck från BRÅ:s målgrupper. Dessa behov är många och ibland svåra att förena för en och samma myndighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft4"&gt;Utredningen föreslår att myndigheten skall bidra till att tillgodose&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;regeringens behov av kunskapsunderlag för kriminalpolitiska åtgärder,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p50 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;rättsväsendets myndigheters behov av kunskapsunderlag för beslut och åtgärder samt vid planeringen av respektive myndighets verksamhet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p50 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;övriga brottsförebyggande aktörers behov av kunskapsunderlag för att bedriva ett effektivt arbete,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p50 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;forskarvärldens behov av information och obearbetad data för forsknings- och utvecklingsverksamhet och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p50 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;medborgarnas behov av information och annan kunskap inom det kriminalpolitiska området,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p51 ft4"&gt;allt med utgångspunkt i ett medborgar- och genusperspektiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p52 ft9"&gt;12&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_10"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td38"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td39"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p53 ft1"&gt;Myndighetens &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p54 ft4"&gt;När det gäller myndighetens &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; föreslår utredningen att myndigheten skall ha till uppgift att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;initiera och bedriva forskningsprojekt (tillämpad forskning) inom det kriminalpolitiska området,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;initiera och bedriva utvärderingsprojekt inom det kriminalpolitiska området och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p57 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;bistå rättsväsendets myndigheter i utvecklingsprojekt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft1"&gt;Myndighetens roll som stabsorgan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p37 ft4"&gt;För att tydliggöra myndighetens roll och i syfte att renodla verksamheten föreslår utredningen att myndigheten inte längre skall fungera som ett stabsorgan åt regeringen. Det behov som regeringen, främst Justitiedepartementet, har av att få analyser, andra uppdrag utförda med kort varsel och övriga uppgifter som kan betraktas som stabsuppgifter bör tillgodoses av en analysenhet vid Justitiedepartementet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft1"&gt;Myndighetens ansvar för nationellt stöd till lokal verksamhet samt frågan om liknande uppgifter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p37 ft4"&gt;När det gäller det nationella stödet till lokalt brottsförebyggande arbete föreslår utredningen att denna uppgift skall kvarstå vid myndigheten, i vart fall under en viss tid framöver. På sikt bör emellertid denna uppgift inte ankomma på myndigheten. Möjligheten att överklaga beslut i anledning av ansökan om ekonomiskt bidrag till lokalt brottsförebyggande arbete skall, enligt utredningens förslag, upphöra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft4"&gt;Det uppdrag som BRÅ har i dag när det gäller att stödja uppbyggnaden av medlingsverksamheten i landet bör däremot i stället övertas av Socialstyrelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft4"&gt;Utredningen anser att en myndighet med det föreslagna ansvarsområdet inte bör tillföras ytterligare operativa uppgifter av liknande karaktär.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft9"&gt;13&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_11"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p63 ft1"&gt;Myndighetens informationsuppdrag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft4"&gt;Myndigheten skall även framdeles ha i uppdrag att sprida information och kunskap om både egna och andras resultat av bedriven &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet.&lt;/NOBR&gt; Myndigheten skall, på samma sätt som i dag, sträva efter att informationen målgruppsanpassas och att den tillvaratas av mottagaren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft1"&gt;Myndighetens ansvar för den officiella rättsstatistiken&lt;/P&gt;
&lt;P class="p47 ft4"&gt;Myndigheten skall även fortsättningsvis ansvara för del av den officiella rättsstatistiken (kriminalstatistiken). Fördelarna med att myndigheten även producerar statistiken överväger nackdelarna. Regeringen bör noga bevaka och följa upp utvecklingsarbetet av rättsstatistiken och tillvarata de möjligheter som finns att styra utvecklingsarbetet då behov därav uppkommer. Myndighetens ansvar för att kriminalstatistiken utvecklas och kvalitetssäkras bör framgå av instruktionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft4"&gt;Statistikrådets sammansättning bör ses över. Representanter för det lokala brottsförebyggande arbetet bör finnas med.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p66 ft1"&gt;Myndighetens internationella verksamhet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft4"&gt;Myndigheten skall ha i uppdrag att aktivt inhämta och sprida information om resultat av internationell &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; inom det kriminalpolitiska området samt i övrigt delta i kunskaps- och erfarenhetsutbyte i sådana sammanhang. Myndigheten skall däremot inte längre ha i uppdrag att vara nationell representant på det kriminalpolitiska området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft1"&gt;Genusperspektivet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p68 ft26"&gt;Även fortsättningsvis skall genusperspektivet genomsyra både myndighetens interna verksamhet och den verksamhet som myndigheten bedriver i anledning av sitt uppdrag. För att förstärka detta ytterligare kan t.ex. en person vid sidan av andra uppgifter tilldelas ansvaret för att samordna dessa frågor. En sådan samordnare skall se till att genusperspektivet beaktas i verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p69 ft9"&gt;14&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_12"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td38"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td39"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p70 ft18"&gt;Myndighetens organisation&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft1"&gt;Ledningsform&lt;/P&gt;
&lt;P class="p37 ft4"&gt;Utredningen föreslår, mot bakgrund av myndighetens verksamhetsområde, att myndigheten skall ledas av en styrelse med fullt ansvar. Bland styrelsens ledamöter bör finnas vetenskaplig kompetens, god kännedom om rättsväsendets myndigheter samt företrädare för ett allmänt samhällsintresse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft1"&gt;Personalansvarsnämnd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p73 ft4"&gt;Enligt utredningens förslag bör myndigheten omfattas av verksförordningens (1995:1322) bestämmelser om personalansvarsnämnd. Frågan bör dock ses över i samband med Finansdepartementets översyn av regelverket under år 2004.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft1"&gt;Rådgivande organ&lt;/P&gt;
&lt;P class="p37 ft4"&gt;Referensgruppen för rättsväsendet skall inte längre finnas kvar enligt utredningens förslag. Den vetenskapliga nämnden bör benämnas det vetenskapliga rådet och skall ha ett begränsat antal ledamöter, förslagsvis tio.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft18"&gt;Forskning vad gäller eko- och miljöbrott, kriminalvårdens verksamhet och polisens verksamhet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft19"&gt;Utredningen menar att myndigheten bör, inom sitt ansvarsområde, initiera och bedriva &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; även vad gäller rubricerade forskningsområden. Omfattningen av sådan &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; får styras av myndighetens prioriteringar och av regeringens direktiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft18"&gt;Ekonomiskt stöd till &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; utanför myndigheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft4"&gt;Utredningen föreslår att de fyra miljoner kronor som tidigare överförts från BRÅ till HSFR (numera en del av Vetenskapsrådet) bör återföras till myndigheten för bidrag till forskningsprojekt inom det kriminalvetenskapliga området. Dessutom föreslår utredningen att fyra miljoner kronor av Brottsofferfondens medel&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft9"&gt;15&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_13"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p42 ft4"&gt;skall få disponeras av myndigheten för bidrag till angelägna forskningsprojekt med både ett brottsoffer- och ett brottsförebyggande perspektiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft18"&gt;Organisatoriska konsekvenser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p47 ft4"&gt;Enligt utredningens förslag skall myndigheten inte längre fungera som ett stabsorgan åt regeringen. En analysenhet bör inrättas inom Justitiedepartementet med uppgift att tillgodose departementets behov av analyser, andra uppdrag på kort varsel och övriga uppgifter som kan betraktas som stabsuppgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;Myndigheten bör ha ett färre antal tillsvidareanställd personal i förhållande till nuvarande antal. De resurser som på så sätt frigörs skall användas till dels att tillfälligt anställa personal som har rätt kompetens för de vid varje tillfälle aktuella projekten, dels för att, i den mån det bedöms lämpligt, lägga ut uppdrag på andra, t.ex. forskare vid universitet och högskola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft18"&gt;Myndighetens namn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft4"&gt;Utredningen föreslår att myndighetens namn skall vara Brottsförebyggande Institutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft18"&gt;Konsekvenser av utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft20"&gt;De förslag som utredningen lämnar kommer, såvitt utredningen kan bedöma, leda till ett främjande av kunskapsuppbyggnaden och kunskapsutvecklingen inom det kriminalpolitiska området. Då kunskapsunderlaget för regeringens, rättsväsendets myndigheters och andra brottsförebyggande aktörers beslut kan antas förbättras finns det goda skäl att anta att möjligheterna ökar att uppnå målen för kriminalpolitiken, nämligen att minska brottsligheten och öka människors trygghet. En framgångsrik myndighet av den föreslagna modellen kan förväntas bidra till stora vinster, både av mänsklig natur och av ekonomisk natur. Det finns sålunda goda skäl att anta att ett genomförande av förslaget kan medföra förbättringar avseende samhällsekonomin på sikt samt att förutsättningar skapas för ett mer effektivt brottsförebyggande arbete vilket i sin tur leder till minskad brottslighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft9"&gt;16&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_14"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td38"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td39"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Sammanfattning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p85 ft4"&gt;Utredningen ser vidare att ett genomförande av förslagen kommer att få en positiv påverkan på möjligheterna dels att öka jämställdheten mellan kvinnor och män, dels att nå de integrationspolitiska målen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft9"&gt;17&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_15"&gt;


&lt;P class="p0 ft0"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft18"&gt;1 Förslag till förordning (2004:000) med instruktion för Brottsförebyggande Institutet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft1"&gt;Härigenom föreskrivs följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft1"&gt;Uppgifter och mål&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft1"&gt;1 § Brottsförebyggande Institutet har till uppgift att i ett medborgarperspektiv främja kunskapsutvecklingen inom det kriminalpolitiska området. Institutet skall genomföra utvärderingar av kriminalpolitiska reformer, ansvara för kriminalstatistik, genomföra analyser av brottsutvecklingen samt aktivt stödja lokalt brottsförebyggande arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft1"&gt;2 § Brottsförebyggande Institutet skall verka för att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;kunskaps- och metodutvecklingen inom rättsväsendets myndigheter förbättras,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p8 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;effekterna av kriminalpolitiska reformer och större förändringar av annat slag inom rättsväsendets verksamhet utvärderas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;den statistik myndigheten ansvarar för utvecklas löpande och håller en god kvalitet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;rättsväsendet och andra brottsförebyggande aktörer får kunskap och information om resultatet av såväl nationell som internationell kunskapsutveckling på det kriminalpolitiska området, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;verksamheten vid de lokala brottsförebyggande råden utvecklas och kunskaps- och metodutvecklingen förbättras,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft1"&gt;allt i syfte att minska brottsligheten och öka människors trygghet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft1"&gt;3 § Brottsförebyggande Institutet skall särskilt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p8 ft1"&gt;1. initiera och bedriva forsknings- och utvecklingsarbete för att ge regeringen underlag för åtgärder och prioriteringar på det kriminalpolitiska området,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft9"&gt;19&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_16"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;initiera och bedriva forsknings- och utvecklingsarbete för att ge myndigheterna inom rättsväsendet underlag för åtgärder och prioriteringar inom myndigheternas respektive verksamhetsområden,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p96 ft30"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft29"&gt;initiera och stödja brottsförebyggande insatser inom olika samhällssektorer&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;genomföra utvärderingar av vidtagna åtgärder inom det kriminalpolitiska området,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;ansvara för officiell statistik i enlighet med vad som anges i förordningen (2001:100) om den officiella statistiken samt följa, analysera och göra prognoser för brottsutvecklingen, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;ge ut rapporter från &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;forsknings-,&lt;/NOBR&gt; utvecklings- och informationsprojekt och på andra sätt sammanställa och sprida för rådets verksamhetsområde relevant information om brottsförebyggande åtgärder och kriminalvetenskaplig forskning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft1"&gt;4 § Brottsförebyggande Institutet skall i sin verksamhet samarbeta med övriga myndigheter inom rättsväsendet, andra statliga myndigheter, universitet och högskolor samt med kommuner och enskilda organisationer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;Brottsförebyggande Institutet skall i sin verksamhet beakta genusperspektivet samt främja jämställdhet mellan kvinnor och män.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p99 ft1"&gt;5 § Brottsförebyggande Institutet skall bidra till kompetensutveckling för anställda inom rättsväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft1"&gt;Verksförordningens tillämpning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft1"&gt;6 § Verksförordningen (1995:1322) skall tillämpas på Brottsförebyggande Institutet med undantag av &lt;NOBR&gt;3–5,&lt;/NOBR&gt; 12, 17, 30 och 34 och 35 §§. Vad som sägs i &lt;NOBR&gt;6–9&lt;/NOBR&gt; §§ om chefens ansvar skall i stället gälla styrelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft9"&gt;20&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_17"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td40"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td41"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft31"&gt;Författningsförslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p70 ft1"&gt;Myndighetens ledning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p103 ft1"&gt;7 § Brottsförebyggande Institutet leds av en styrelse som ansvarar för myndighetens verksamhet. Bland styrelsens ledamöter bör finnas vetenskaplig kompetens, god kännedom om rättsväsendets myndigheter samt företrädare för ett allmänt samhällsintresse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft1"&gt;Generaldirektören ansvarar för och leder den löpande verksamheten enligt styrelsens direktiv och riktlinjer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft1"&gt;8 § Styrelsen består av ordföranden och högst åtta andra ledamöter, generaldirektören inräknad. Regeringen utser styrelsen och styrelsens ordförande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft1"&gt;Myndighetens organisation&lt;/P&gt;
&lt;P class="p103 ft1"&gt;9 § Brottsförebyggande Institutet bestämmer sin egen organisation i de delar den inte är reglerad i denna instruktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft1"&gt;10 § Till Brottsförebyggande Institutet är knutet ett rådgivande organ, det vetenskapliga rådet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft1"&gt;11 § Det vetenskapliga rådet skall ge råd och vägledning i Brottsförebyggande Institutets forsknings- och utvecklingsverksamhet och verka för att den bedrivs på vetenskaplig grund. Rådet skall vidare behandla frågor om metodik och vetenskaplig inriktning i nya forsknings- och utvecklingsprojekt, om etik i projektarbeten och utvärderingar m.m. samt verka för forskningssamverkan i kriminalvetenskapliga frågor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft1"&gt;12 § Det vetenskapliga rådet består av högst tio ledamöter som utses för en bestämd tid. Generaldirektören är ordförande i rådet. I rådet skall det finnas personer med vetenskaplig erfarenhet från ämnesområden som har betydelse för rådets verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft1"&gt;Styrelsen förordnar ledamöter i rådet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p108 ft1"&gt;Personalföreträdare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft1"&gt;13 § Personalföreträdarförordningen (1987:1101) skall tillämpas på Brottsförebyggande Institutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft9"&gt;21&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_18"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GSB31818x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Författningsförslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p111 ft1"&gt;Handläggning av ärenden om bidrag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft1"&gt;14 § Ärenden om ansökningar om ekonomiskt stöd och bidrag från Brottsförebyggande Institutet avgörs av styrelsen. Styrelsen får i arbetsordningen eller i särskilda beslut lämna över till generaldirektören att avgöra sådana ärenden som är av det slaget att de inte behöver prövas av styrelsen. Generaldirektören får överlåta åt någon annan tjänsteman att avgöra sådana ärenden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft1"&gt;Överklagande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft1"&gt;15 § Brottsförebyggande Institutets beslut i ärenden om fördelning av bidrag eller annat ekonomiskt stöd får inte överklagas. I övrigt gäller 35 § verksförordningen (1995:1322).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft1"&gt;Denna förordning träder i kraft den …&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;Genom förordningen upphävs förordningen (1997:1056) med instruktion för Brottsförebyggande rådet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;Vad regeringen i en förordning eller i ett särskilt beslut har föreskrivit om Brottsförebyggande rådet skall i stället gälla Brottsförebyggande Institutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p114 ft9"&gt;22&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_19"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td40"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td41"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft31"&gt;Författningsförslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p115 ft18"&gt;2 Övriga förslag till författningsändringar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p116 ft1"&gt;Förslaget att ändra myndighetens namn innebär att namnet ”Brottsförebyggande rådet” behöver ersättas med ”Brottsförebyggande Institutet” i ett antal författningar. Nedan presenteras de författningar och lagrum som berörs. Med hänsyn till den snabba takt med vilken lagstiftningen ändras reserverar vi oss dock för att någon författning och/eller lagrum kan ha förbisetts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p117 ft4"&gt;Justitiedepartementet&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td42"&gt;&lt;SPAN class="p118 ft1"&gt;1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td43"&gt;&lt;SPAN class="p119 ft1"&gt;Ordningsbotskungörelse&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td44"&gt;&lt;SPAN class="p120 ft1"&gt;19 §&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td45"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td46"&gt;&lt;SPAN class="p119 ft1"&gt;(1968:199)&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td47"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td48"&gt;&lt;SPAN class="p118 ft1"&gt;2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td49"&gt;&lt;SPAN class="p119 ft1"&gt;Förordning (1970:517) om&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td50"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft1"&gt;15 § andra stycket&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td48"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td49"&gt;&lt;SPAN class="p119 ft1"&gt;rättsväsendets informations-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td50"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td45"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td46"&gt;&lt;SPAN class="p119 ft1"&gt;system&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td47"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td48"&gt;&lt;SPAN class="p118 ft1"&gt;3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td49"&gt;&lt;SPAN class="p119 ft1"&gt;Strafföreläggandekungörelse&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td50"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft1"&gt;15 §&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td45"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td46"&gt;&lt;SPAN class="p119 ft1"&gt;(1970:60)&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td47"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td48"&gt;&lt;SPAN class="p118 ft1"&gt;4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td49"&gt;&lt;SPAN class="p119 ft1"&gt;Förordning (1971:933) om&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td50"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft1"&gt;2 § första stycket&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td45"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td46"&gt;&lt;SPAN class="p119 ft1"&gt;rättsstatistiken&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td47"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td48"&gt;&lt;SPAN class="p118 ft1"&gt;5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td49"&gt;&lt;SPAN class="p119 ft1"&gt;Förordning (1987:85) om&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td50"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft1"&gt;Rubriken samt i&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td48"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td49"&gt;&lt;SPAN class="p119 ft1"&gt;underrättelse till&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td50"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft1"&gt;förordningens text&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td48"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td49"&gt;&lt;SPAN class="p119 ft1"&gt;Brottsförebyggande rådet om&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td50"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td48"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td49"&gt;&lt;SPAN class="p119 ft1"&gt;domar i mål om ansvar för brotts-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td50"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td45"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td46"&gt;&lt;SPAN class="p119 ft1"&gt;ligt förfarande med narkotika&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td47"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td48"&gt;&lt;SPAN class="p118 ft1"&gt;6&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td49"&gt;&lt;SPAN class="p119 ft1"&gt;Förordning (1990:893) om&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td50"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft1"&gt;25 b §&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td48"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td49"&gt;&lt;SPAN class="p119 ft1"&gt;underrättelse om dom i vissa&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td50"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td45"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td46"&gt;&lt;SPAN class="p119 ft1"&gt;brottmål, m.m.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td47"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td48"&gt;&lt;SPAN class="p118 ft1"&gt;7&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td49"&gt;&lt;SPAN class="p119 ft1"&gt;Förordning (1997:899) om&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td50"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft1"&gt;4 § första stycket&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td48"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td49"&gt;&lt;SPAN class="p119 ft1"&gt;myndighetssamverkan mot&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td50"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td45"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td46"&gt;&lt;SPAN class="p119 ft1"&gt;ekonomisk brottslighet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td47"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td48"&gt;&lt;SPAN class="p118 ft1"&gt;8&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td49"&gt;&lt;SPAN class="p119 ft1"&gt;Förordning (1997:903) om&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td50"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft1"&gt;8 §&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td48"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td49"&gt;&lt;SPAN class="p119 ft1"&gt;register över förelägganden av&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td50"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td45"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td46"&gt;&lt;SPAN class="p119 ft1"&gt;ordningsbot&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td47"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p121 ft9"&gt;23&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_20"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Författningsförslag SOU 2004:18&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft4"&gt;Finansdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td51"&gt;&lt;SPAN class="p122 ft1"&gt;9&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td43"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft1"&gt;Förordning (1988:137) med&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td52"&gt;&lt;SPAN class="p123 ft1"&gt;4 §&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td53"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td49"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft1"&gt;instruktion för Statistiska&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td54"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td55"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td46"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft1"&gt;centralbyrån&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td56"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td53"&gt;&lt;SPAN class="p124 ft1"&gt;10&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td49"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft1"&gt;Förordning (2001:100) om den&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td54"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft1"&gt;Bilagan under rubri-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td55"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td46"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft1"&gt;officiella statistiken&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td56"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft1"&gt;ken Rättsväsende&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr17 td57"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft4"&gt;Statsrådsberedningen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td58"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr18 td59"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td60"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td61"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td62"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft32"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td48"&gt;&lt;SPAN class="p125 ft1"&gt;11&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td63"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft1"&gt;Förordning (1996:1515) med&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td64"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td54"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft1"&gt;Bilagan avsnitt 2.3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td48"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td63"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft1"&gt;instruktion för Regerings-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td64"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td54"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td45"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td65"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft1"&gt;kansliet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td61"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td56"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p126 ft9"&gt;24&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_21"&gt;


&lt;P class="p127 ft0"&gt;&lt;SPAN class="ft0"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;Utredningens uppdrag och arbete&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Utredningens uppdrag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft1"&gt;Utredningen har i uppdrag att analysera Brottsförebyggande rådets (BRÅ:s) verksamhet och organisation. Utredningen skall lämna förslag till hur BRÅ:s framtida verksamhet bör se ut, vilka ansvarsområden som myndigheten bör ha och hur verksamheten bör organiseras. Uppdraget omfattar inte en utvärdering av hur BRÅ genom åren fullgjort sitt uppdrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft1"&gt;Den 18 september 2003 fick utredningen tilläggsdirektiv. Utredningen fick därmed i uppdrag att göra en utvidgad kartläggning av den forsknings- och utvecklingsverksamhet som är relevant för kriminalpolitikens mål att minska brottsligheten och öka människors trygghet. Utredningen har varit fri att göra de begränsningar som ansetts nödvändiga. Syftet med kartläggningen är, enligt tilläggsdirektiven, att den skall användas som underlag för analysen, övervägandena och förslaget när det gäller BRÅ:s framtida roll. Utredningstiden förlängdes samtidigt till den 30 januari 2004.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p131 ft1"&gt;Direktiven återges i sin helhet i bil. 1 och 2 till detta betänkande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Utredningens arbete&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft1"&gt;Den särskilde utredaren, sekreteraren och experterna har haft fem sammanträden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p134 ft1"&gt;Underlaget för beskrivning av verksamheten och organisationen vid BRÅ samt för hur myndigheten fördelar sina resurser har utgjorts dels av allmänt tillgängligt material (myndighetsinstruktioner, regleringsbrev, årsredovisningar, verksamhetsplaner, budgetpropositioner m.m. från åren 1995/96 och framåt), dels av kompletterande uppgifter som lämnats av personal vid BRÅ. Vidare har styrelseprotokoll från och med februari 1997 och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft9"&gt;25&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_22"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Utredningens uppdrag och arbete&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p42 ft1"&gt;protokoll från referensgruppen för rättsväsendets sammanträden från mars 1998 varit tillgängliga för utredningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;Som underlag för utredningens ställningstaganden har vi genomfört dels en enkätundersökning riktad till rättsväsendets myndigheter samt till Statens Institutionsstyrelse, dels en enkätundersökning riktad till ett antal övriga statliga myndigheter, forskningsråd, universitetsinstitutioner och högskolor. Forskningssekreterare Agneta Brimse vid Rättsmedicinalverket i Göteborg har bistått utredningen med att sammanställa svaren till den senare enkätundersökningen. En närmare redogörelse för resultatet av dessa enkätundersökningar finns i bil. 7 och 8 till detta betänkande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p136 ft1"&gt;Utredningen har vidare träffat och intervjuat en rad personer som representerar BRÅ:s främsta målgrupper, andra viktiga myndigheter och samarbetspartners inom rättsväsendet samt personer med erfarenheter av det arbete som utförs inom BRÅ. Utredningen har träffat personalen vid BRÅ, företrädare för personalens fackliga organisationer och haft löpande kontakter med BRÅ:s ledning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft1"&gt;En lista över de personer som utredningen talat med finns i bil. 4 till detta betänkande. Utöver de personer som nämns där har utredningen varit i kontakt med ett flertal andra personer för kortare samtal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft1"&gt;Utredningen har genomfört ett forskarseminarium. Förutom den särskilde utredaren, sekreteraren och ett antal av experterna deltog de personer som finns angivna i bil. 4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;Utredningen har vidare besökt ett antal lokala brottsförebyggande råd och dessutom varit i kontakt med ett antal sådana råd per telefon. Härutöver har utredningen tillställt kontaktpersonerna vid ett antal (31) lokala brottsförebyggande råd en enkät via &lt;NOBR&gt;e-post.&lt;/NOBR&gt; Syftet med dessa kontakter har varit att få en uppfattning om de lokala rådens syn på BRÅ:s nuvarande och framtida verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;Utredningen har varit i kontakt med BRÅ:s motsvarighet i Danmark, Norge och Finland.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;Utredningen har gett i uppdrag åt Statskontoret att granska statistikverksamheten vid BRÅ. En sammanfattning av Statskontorets redovisning av uppdraget finns i bil. 6 till detta betänkande. För den fullständiga redovisningen hänvisas till Statskontorets PM &lt;NOBR&gt;2003-11-28,&lt;/NOBR&gt; Dnr &lt;NOBR&gt;2003/391-5.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;Dessutom har utredningen uppdragit åt Rickard Danell, doktor i sociologi och lektor vid Sociologiska institutionen vid Umeå&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft9"&gt;26&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_23"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td66"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td67"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;Utredningens uppdrag och arbete&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p138 ft1"&gt;universitet att dels göra en analys av de till utredningen inkomna enkätsvaren från forskningsråd, universitet, högskolor och vissa statliga myndigheter, dels göra en kartläggning av kriminalpolitiskt relevant forskning i internationella tidskrifter. Redovisningarna av dessa uppdrag finns i bil. 9 och 10 till detta betänkande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft1"&gt;Samråd har ägt rum med den särskilde utredaren som tillkallats för att göra en översyn av Brottsoffermyndigheten (dir. 2003:104). Samråd har även ägt rum med den särskilde utredaren som tillkallats för att göra en uppföljning och utvärdering av Kvinnofridspropositionens myndighetsuppdrag ur ett könsmaktsperspektiv (dir. 2003:112). Utredningens sekreterare har deltagit i en regional konferens anordnad av Ansvarskommittén (dir. 2003:10).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p139 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Allmänna utgångspunkter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft1"&gt;Utgångspunkterna för utredningens arbete har, utifrån utredningens direktiv, varit först och främst möjligheterna att skapa förutsättningar för ett effektivare resursutnyttjande och en ytterligare ökad trovärdighet i myndighetens fortsatta arbete. I syfte att uppnå detta har utredningen fäst särskilt stor vikt vid möjligheterna att renodla myndighetens uppgifter och att tydliggöra myndighetens roll. Förslagen som slutligen lämnas i detta betänkande är dock ett resultat av sammanvägningar och kompromisser mellan hur en ideal organisation borde se ut och de svårigheter som finns när det gäller möjligheten att med bibehållen kvalitet överföra vissa viktiga uppgifter som i dag utförs av BRÅ till annan samhällsaktör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft1"&gt;Andra viktiga utgångspunkter har varit att utifrån ett medborgarperspektiv göra en bedömning av hur de tillgängliga resurserna på bästa sätt kommer detta intresse till godo. Vid denna bedömning har utredningen övervägt bl.a. huruvida den fasta organisationen bör förändras till storleken. Om den fasta organisationen vid myndigheten skulle minskas och det på så sätt frigörs resurser kan myndigheten vid var tid söka den bästa kompetensen, genom t.ex. projektanställning eller genom att lägga ut uppdrag på enskilda forskare vid universitet och högskola. Detta är ett sätt att tillförsäkra att de tillgängliga resurserna ger störst nytta. Utredningen har också velat betona vikten av att det&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft9"&gt;27&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_24"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Utredningens uppdrag och arbete&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p42 ft1"&gt;brottsförebyggande arbetet även fortsättningsvis genomsyras av ett genusperspektiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;Utredningen lämnar förslag till en ny instruktion för den aktuella myndigheten. Vid utformningen av instruktionen har utredningen haft att utgå från de gällande bestämmelserna i verksförordningen (1995:1322). Det bör dock noteras att verksförordningen är föremål för en översyn vilket naturligtvis kan komma att påverka utformningen av instruktionen för myndigheten. Det skall vidare noteras att, i den mån utredningens förslag i övrigt medför andra ändringar i förordningar än sådana som är föranledda av annat än förslaget till myndighetens namnbyte, lämnas inga förslag till sådana ändringar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p136 ft1"&gt;Utredningen har i princip inte kunnat beakta sådant som inträffat efter den 1 januari 2004.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft9"&gt;28&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_25"&gt;


&lt;P class="p0 ft36"&gt;2 Historik&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Bakgrund&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft1"&gt;Brottsförebyggande rådets (BRÅ) egentliga verksamhet startade den 1 juli 1973 som en kommitté under Justitiedepartementet. Bakgrunden till inrättandet av kommittén var att det under en tid, i olika sammanhang, hade framförts önskemål om ett centralt och samordnande organ på kriminalpolitikens område.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft1"&gt;I betänkandet Snatteri (SOU 1971:10) framhöll 1968 års brottmålsutredning betydelsen av att ge den brottsförebyggande verksamheten ett ökat utrymme i det kriminalpolitiska handlingsprogrammet. Utredningen ansåg att en central planering och samordning krävdes för att den brottsförebyggande verksamheten skulle få genomslagskraft. Därför föreslog utredningen bl.a. att ett centralt råd skulle inrättas under Justitiedepartementet. I detta råd skulle företrädare för samhällets högsta beslutande politiska organ och centrala myndigheter, rättsväsendet, näringslivet, folkrörelserna och den kriminalvetenskapliga forskningen delta enligt förslaget. Vidare föreslogs att det skulle knytas ett institut för planering, utredning och verkställande av brottsförebyggande åtgärder till rådet. En av institutets uppgifter skulle vara att sprida information om brottsförebyggande åtgärder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p144 ft1"&gt;I samband med behandling i 1972 års riksdag av ett antal motioner som gällde brottsbekämpning uttalade Justitieutskottet att det kunde finnas skäl att överväga inrättandet av ett centralt organ för att få ett mer samlat grepp på det kriminalpolitiska utvecklingsarbetet. Utskottet menade att ett centralt råd borde ha den övergripande uppgiften att samordna, planera och prioritera reformverksamheten och fungera som ett komplement till utredningar eller kommittéer av traditionellt slag (1972:JuU24).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft1"&gt;I januari 1973 tillkallades en sakkunnig för att lägga fram förslag till uppgifter för och organisation av ett centralt råd för samordning av samhällets insatser mot brott. Utredningen lämnade&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft9"&gt;29&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_26"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft37"&gt;Historik&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft37"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p145 ft1"&gt;i departementspromemorian Det brottsförebyggande rådet (Ds Ju 1973:6) ett förslag innebärande att ett råd med uppgift att samordna samhällets och enskildas insatser mot brott skulle inrättas som en fristående myndighet direkt under Kungl. Maj:t. Rådet skulle genom utredningar och initiativ medverka i det kriminalpolitiska utvecklingsarbetet. Utredningen gav uttrycket brottsförebyggande en vidare mening än vad som tidigare varit vanligt. Det uttalades att det knappast finns någon samhällsfråga som inte kunde ha direkt eller indirekt betydelse för brottslighetens utveckling. Enligt det presenterade förslaget skulle det brottsförebyggande rådets uppgifter bestå i att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p146 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;följa och analysera brottsutvecklingen, informera om de förändringar som sker och göra prognoser om den framtida utvecklingen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p50 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;verka för att erfarenheter och rön från den forskning som bedrivs på kriminalitetens område förs ut till berörda myndigheter och allmänheten,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p50 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;verka för att lagstiftningen inom rådets verksamhetsområde håller jämna steg med samhällsutvecklingen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p50 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;ägna särskild uppmärksamhet åt den internationella utvecklingen på kriminalpolitikens område,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p147 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;samordna olika samhällsorgans insatser mot brott,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p50 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;samverka med andra myndigheter och organisationer i syfte att åstadkomma en medverkan av alla i det brottsförebyggande arbetet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p50 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;lämna information om principerna för rättsväsendets uppbyggnad och uppgifter i ett demokratiskt samhälle.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft1"&gt;Enligt förslaget skulle det finnas en mycket bred representation och ett starkt politiskt inslag i det brottsförebyggande rådet. De problem som skulle kunna uppstå på grund av att det fanns krav på mycket breda kontaktytor samtidigt som det fordrades ett rationellt och effektivt arbete skulle lösas genom kraftigt delegerade beslutsfunktioner och ett ”slagkraftigt” kansli.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;Rådets allmänna ledning skulle utövas av en styrelse på 15 personer, varav 5 skulle representera de i riksdagen företrädda politiska partierna. I övrigt skulle styrelsen bestå av bl.a. företrädare för berörda departement, näringslivets organisationer och de fackliga organisationerna. Enligt förslaget skulle vidare det löpande arbetet bedrivas av ett verkställande utskott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft9"&gt;30&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_27"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td68"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft37"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td69"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft37"&gt;Historik&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p150 ft1"&gt;Representanter för polis, åklagare, domstol, kriminalvård, socialvård och andra myndigheter skulle knytas till rådet som experter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft1"&gt;Förslaget innebar att rådets arbete i huvudsak skulle bedrivas i arbetsgrupper. Rådet skulle ha ett kansli med det huvudsakliga ansvaret för gruppernas arbete och för samordningar av olika aktiviteter. I kansliet skulle finnas dels en utredningsenhet, dels en forskningsenhet. Beträffande forskningsenhetens utformning hänvisade utredningen till det preciserade förslag som väntades från Kommittén för kriminologisk behandlingsforskning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft1"&gt;I augusti 1973 avlämnade nämnda kommitté betänkandet Kriminologisk behandlingsforskning (SOU 1973:35). Kommitténs förslag syftade till att täcka behoven av allsidig kriminologisk forskning inom hela det kriminalpolitiska området. Kommittén kunde konstatera att forskningen inom det kriminalpolitiska området var klart eftersatt. Man angav att man i sina överväganden utgått från att de kriminalpolitiska beslutsfattarna har behov av kunskap som underlag för planering och förändring av verksamheten inom rättsväsendet. Kommittén föreslog&lt;/P&gt;
&lt;P class="p151 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;att en central forsknings- och utvecklingsenhet skulle knytas till det föreslagna brottsförebyggande rådets kansli,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;att en forsknings- och utvecklingsenhet inrättades vid Rikspolisstyrelsen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;att Kriminalvårdsstyrelsens planerings- och utvecklingsenhet skulle förstärkas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;att ett vetenskapligt rådgivande och samordnande expertorgan, benämnt vetenskaplig referensgrupp, inrättades inom den angivna basorganisationen för kriminologisk forskning samt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p152 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;att särskilda medel ställdes till förfogande för kriminologisk forskning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p153 ft1"&gt;Den föreslagna centrala forsknings- och utvecklingsenheten vid det brottsförebyggande rådet skulle svara för övergripande samordning och planering av forskningen samt för dokumentations- och informationsverksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft1"&gt;Uppgifterna för forsknings- och utvecklingsenheten skulle vara&lt;/P&gt;
&lt;P class="p155 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;att följa forskningen, utvärdera och sprida forskningsresultat och medverka till att forskningen används i det praktiska arbetet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;att utföra erforderliga utredningar,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p157 ft9"&gt;31&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_28"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft37"&gt;Historik&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft37"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p158 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;att utforma förslag och planer för hur man skall empiriskt studera effekten av de beslut som fattas samt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p147 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;att administrera forskningsprojekt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft1"&gt;Sommaren 1973 tillkallades, i avvaktan på att förslagen behandlades, en grupp sakkunniga med de uppgifter som utredningen om ett brottsförebyggande råd hade föreslagit och med uppdrag att utarbeta en instruktion för detta råd. De sakkunniga antog namnet Brottsförebyggande rådet. Kommittén för kriminologisk behandlingsforskning fick i uppdrag att biträda rådet i frågor av vetenskaplig karaktär.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p159 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Brottsförebyggande rådet som fristående myndighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft1"&gt;I 1974 års budgetproposition (prop. 1974:1, bilaga 4) föreslogs att Brottsförebyggande rådet (BRÅ) fr. o. m. den 1 juli 1974 skulle omvandlas till en fristående myndighet direkt under Kungl. Maj:t i syfte att förbättra samordningen av insatserna mot brott. Rådet skulle bli ett verksamt medel för att undanröja de brister i samordningen av samhällets och enskildas insatser i brottsbekämpningen som fanns. Rådet skulle inte ges någon direktivrätt gentemot andra organ. Det uttalades att myndigheter som var på sitt område bedriver brottsförebyggande verksamhet borde samråda med rådet vid planering av verksamhet som har närmare anknytning till rådets uppgifter bl.a. i syfte att undvika dubbelarbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft1"&gt;Departementschefen ansåg att rådet borde bestå av två enheter underställda chefen för rådets kansli jämte viss administrativ personal. Den ena enheten skulle ha i uppgift att följa och utvärdera forskning som var av intresse för rådet. Enheten skulle vidare ha till uppgift att sprida forskningsresultat inom rådet och till de myndigheter som berördes av rådets arbete. Enheten, som kom att benämnas utvecklingsenheten, skulle även utforma förslag till olika forskningsprojekt samt administrera de forskningsprojekt som utfördes med de särskilda medel som enligt förslaget skulle ställas till rådets förfogande för att finansiera olika forskningsprojekt. Den andra enheten skulle benämnas utredningsenhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft1"&gt;Förslaget godtogs av riksdagen. BRÅ inrättades som självständig myndighet från och med den 1 juli 1974.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p161 ft9"&gt;32&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_29"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td68"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft37"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td69"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft37"&gt;Historik&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p162 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Tidigare utredningar samt större förändringar av BRÅ:s verksamhet och organisation&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft1"&gt;I inledningsskedet var BRÅ:s huvudsakliga uppgift att stärka den kriminalpolitiska forskningen i Sverige. Verksamheten vid BRÅ har utretts och förändrats vid flera tillfällen sedan 1974.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft1"&gt;En kommitté tillkallades under sommaren 1978 med uppdrag att göra en översyn av BRÅ. Kommittén, som antog namnet BRÅ- utredningen, lade fram departementspromemorian Utvecklingen av BRÅ (Ds Ju 1980:7) i augusti 1980. Kommittén uttalade att BRÅ:s uppgift skulle vara att ta initiativ till och främja brottsförebyggande insatser inom olika områden och på olika nivåer av samhällsverksamheten samt att verka för en samordning av samhällets insatser mot brott. Kommittén anförde vidare att rådet i det utåtriktade arbetet skulle vara ett förslagsställande och rådgivande organ utan direktivrätt i förhållande till andra myndigheter. Det föreslogs bl.a. ändringar beträffande BRÅ:s organisation vilket medförde att utvecklingsenheten ersattes av en forskningsenhet när rådet den 15 augusti 1982 fick en ny instruktion (SFS 1982:787). Den nya instruktionen innebar inga förändringar i sak vad gällde BRÅ:s uppgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft1"&gt;Därefter tillkallades den 16 oktober 1986 utredare för att göra en översyn av BRÅ:s funktion och arbetssätt samt dess organisatoriska ställning visavi regeringen. Härutöver skulle utredaren se över frågan hur BRÅ:s styrelse lämpligen borde vara sammansatt liksom frågan om vilka uppgifter som styrelsen borde ha. Utredningen, som antog namnet &lt;NOBR&gt;BRÅ-översynen,&lt;/NOBR&gt; lade fram sina förslag dels i departementspromemorian BRÅ:s uppgifter och ledning (Ds Ju 1987:6), dels i departementspromemorian Brottsförebyggande arbete i samverkan (Ds 1988:21). Utredaren föreslog bl.a. en särskild samverkansförordning som skulle förplikta myndigheterna under Justitiedepartementet att samråda med BRÅ. När det gällde styrelsens sammansättning föreslog utredaren att myndighetsrepresentationen skulle upphöra och att ledamöterna skulle utses efter personlig lämplighet men efter inhämtande av underlag från politiska partier, folkrörelser och arbetslivsorganisationer m.fl. Vidare föreslogs inrättandet av en särskild samverkansdelegation där ansvariga hos Rikspolisstyrelsen, Domstolsverket, Kriminalvårdsstyrelsen och Riksåklagaren skulle ingå med uppgift att utveckla myndigheterna samarbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft9"&gt;33&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_30"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft37"&gt;Historik&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft37"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p165 ft1"&gt;En ny instruktion för BRÅ (SFS 1988:1223) trädde i kraft den 1 januari 1989. Enligt denna instruktion skulle BRÅ främja brottsförebyggande insatser inom olika områden av samhällsverksamheten och samordna samhällets och enskildas insatser mot brott. Härmed förstärktes BRÅ:s samordningsfunktion men någon direktivrätt för BRÅ gentemot andra myndigheter infördes inte. Av instruktionen framgick även att BRÅ skulle biträda regeringen i uppgiften att främja och prioritera åtgärder. Vidare skrevs det in i instruktionen att BRÅ skulle verka för att informationsinsatserna samordnas. BRÅ:s tidigare uppgift att göra prognoser om brottsutvecklingen hade visat sig mycket svår att genomföra och togs bort i den nya instruktionen. I stället fick BRÅ i uppgift att följa och analysera brottsutvecklingen och redovisa det aktuella läget. Instruktionen innebar även förändringar av BRÅ:s organisation. Kanslichefstjänsten ersattes av en överdirektörstjänst som blev chef för myndigheten, en samverkansdelegation och en informationsdelegation knöts till rådet, bestämmelserna om enhetsindelning togs bort och det överläts åt BRÅ att besluta i den delen. Härutöver infördes en bestämmelse om att chefen för informationen erhöll byråchefs ställning vilket innebar en förstärkning av informationsfunktionen. I 1989 års budgetproposition (prop. 1988/89:100, bilaga 4) uttalade justitieministern bl.a. att det var angeläget att BRÅ:s kunskaper i större utsträckning än vad som varit fallet tidigare kunde användas som underlag för prioriteringar i det brottsförebyggande arbetet liksom för tillämpning och för utvärdering av brottsförebyggande åtgärder samt att det fanns ett särskilt stort behov av modeller som kan ligga till grund för brottsförebyggande åtgärdsprogram på lång sikt. Justitieministern menade vidare att BRÅ borde fungera som informationscentrum och ge upplysning och vägledning inom det brottsförebyggande området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft1"&gt;I september 1992 lämnades betänkandet Kriminologisk och kriminalpolitisk forskning (SOU 1992:80). Utredaren hade bl.a. haft uppdraget att överväga om det fanns behov av att göra några ändringar beträffande BRÅ:s roll, uppgifter, sammansättning och organisatoriska ställning. Utredaren menade att BRÅ – i linje med sitt ursprungliga uppdrag – måste kraftsamla sina resurser som ett kunskaps- och informationsorgan dels på samverkansfrågor och utvärdering av kriminalpolitiska reformer, dels på att utveckla strategier och former för lokalt brottsförebyggande arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p167 ft9"&gt;34&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_31"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td68"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft37"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td69"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft37"&gt;Historik&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p168 ft1"&gt;I 1993 års forskningsproposition Forskning för kunskap och framsteg (prop. 1992/93:170) uttalade regeringen att BRÅ borde utvecklas till ett kvalificerat expertorgan i kriminalpolitiska frågor under regeringen. Detta skulle innebära att BRÅ fick en delvis ny roll i fråga om utvecklingsarbete, utvärdering och tillämpad forskning. Det sades vidare att samtidigt borde uppbyggnaden av den kriminalvetenskapliga forskningen vid universiteten intensifieras. Det föreslogs att resurser skulle föras över från BRÅ för att stärka universitets- och högskoleforskningen. BRÅ skulle således inte längre dela ut bidrag till kriminologisk forskning. Vidare anförde regeringen att, eftersom huvudansvaret för det praktiska brottsförebyggande arbetet ligger på andra myndigheter än BRÅ, i huvudsak på polisen, var det naturligt att polisen i framtiden tog ett större ansvar för samordningen av de brottsförebyggande åtgärderna. Mot denna bakgrund fanns det, enligt regeringen, inte längre samma behov av att BRÅ hade en fast organisation i form av en särskild samverkansdelegation.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p169 ft1"&gt;En ny instruktion för BRÅ (SFS 1993:669) trädde i kraft den 1 juli 1993. Enligt denna instruktion var BRÅ:s uppgift att främja brottsförebyggande insatser genom att arbeta med utveckling, utvärdering, tillämpad forskning och information inom det kriminalpolitiska området. Samverkansdelegationen togs bort och den vetenskapliga delegationen ersattes av en vetenskaplig nämnd. Vidare föreskrevs att rådet skulle ledas av en generaldirektör i stället för, som tidigare, en överdirektör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft1"&gt;Från och med den 1 juli 1994 fick BRÅ beställaransvaret för den officiella statistiken inom rättsväsendet. Detta genomfördes i enlighet med det principbeslut som riksdagen fattat om ansvar för den statliga statistiken (bet. 1992/93 FiU:7, rskr. 122). Den 1 januari 1996 övertog BRÅ även hela produktionen av den officiella rättsstatistiken från Statistiska centralbyrån. Den 1 mars 2003 tog dock Domstolsverket över ansvaret för domstolsstatistiken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft1"&gt;Den senaste utredningen avslutades i mars 1997 genom överlämnande av departementspromemorian Forskning för rättsväsendet (Ds 1997:28). Utredaren föreslog att forsknings- och utvecklingsverksamheten vid BRÅ och Rikspolisstyrelsens forskningsenhet borde läggas samman till en slagkraftigare enhet vid BRÅ samt att BRÅ skulle ha två huvuduppgifter; stöd till lokalt brottsförebyggande arbete samt forsknings- och utvecklingsverksamhet för rättsväsendet. Vid sidan om den parlamentariska styrelsen föreslogs att det vid BRÅ skulle inrättas en referensgrupp&lt;/P&gt;
&lt;P class="p157 ft9"&gt;35&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_32"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft37"&gt;Historik&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft37"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p145 ft1"&gt;med företrädare för Justitiedepartementet och rättsväsendets myndigheter. Detta organ skulle främst lämna förslag till prioriteringar i rådets forsknings- och utvecklingsverksamhet samt verka för ökade kontakter mellan praktiskt och vetenskaplig verksamma inom rättsväsendet. I 1998 års budgetproposition (prop. 1997/98:1, utgiftsområde 4) föreslog regeringen i enlighet med utredarens förslag att forskningen inom Rikspolisstyrelsen skulle flyttas över till BRÅ för att BRÅ skulle, mer än tidigare, fungera som ett centrum för forsknings- och utvecklingsverksamheten inom hela rättsväsendet. Rikspolisstyrelsens forskningsenhets budget på 8,1 miljoner kronor föreslogs överföras till BRÅ. Vidare föreslogs i samma proposition att den av utredaren föreslagna referensgruppen skulle bildas. Regeringen anförde att i och med bildandet av referensgruppen fanns det inte längre behov av en särskild informationsdelegation.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft1"&gt;Den nuvarande instruktionen för BRÅ (SFS 1997:1056) trädde i kraft den 1 januari 1998. Under år 1998 påbörjades förberedelser för att myndigheten vid årsskiftet 1998/1999 helt skulle överta uppgiften att stödja det lokala brottsförebyggande arbetet och fördela de av regeringen särskilt avsatta medlen till denna verksamhet. Under åren &lt;NOBR&gt;1998–2002&lt;/NOBR&gt; tilldelades BRÅ särskilda medel för att verka för att forskningen om ekonomisk brottslighet inklusive miljöbrott utvecklades vi universitet och högskolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft1"&gt;Från och med 2003 har BRÅ även i uppgift att fördela finansieringsbidrag till statlig och kommunal medlingsverksamhet samt att svara för frågor om utbildning, metodutveckling och kvalitetssäkring inom området. För denna verksamhet anslogs 18 miljoner kr för år 2003 samt 12 miljoner kr för år 2004.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;BRÅ skall i dag, enligt instruktionen, främja brottsförebyggande arbete och ge regeringen och myndigheterna inom rättsväsendet underlag för kriminalpolitiska åtgärder. Myndigheten skall i sin verksamhet samarbeta med övriga myndigheter inom rättsväsendet, andra statliga myndigheter, universitet och högskolor samt med kommuner och enskilda organisationer. Vidare skall BRÅ inom sitt verksamhetsområde främja jämställdhet mellan kvinnor och män. Härutöver skall BRÅ medverka i kompetensutveckling för anställda inom hela rättsväsendet och i undervisning vid Polishögskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft1"&gt;Enligt regleringsbrevet för år 2003 skall BRÅ vara ett centrum för forsknings- och utvecklingsverksamhet inom hela rättsväsendet och bidra till kunskaps- och metodutveckling inom rättsväsendets&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft9"&gt;36&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_33"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td68"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft37"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td69"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft37"&gt;Historik&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p172 ft1"&gt;myndigheter. BRÅ skall vidare fungera som ett expertorgan i kriminalpolitiska frågor och har utvecklats till att i allt högra grad vara ett stabsorgan till regeringen. I nämnda regleringsbrev uttrycks det för första gången att BRÅ skall vara ett stabsorgan för regeringen i kriminalpolitiska frågor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft9"&gt;37&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_34"&gt;


&lt;P class="p174 ft0"&gt;&lt;SPAN class="ft0"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;Brottsförebyggande arbete i några av våra nordiska grannländer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p175 ft4"&gt;Nedan lämnas en översiktlig beskrivning av hur motsvarigheterna till Brottsförebyggande rådet arbetar i några av våra nordiska grannländer. Beskrivningarna gör inte anspråk på att vara fullständiga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p176 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Danmark&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p177 ft4"&gt;Det Kriminalpraeventive Råd (DKR) inrättades 1971 och har i uppgift att arbeta med brottsförebyggande frågor. Rådets uppgift formuleras sedan starten på så sätt att det skall, inom den gällande lagstiftningen, verka för att förebygga kriminalitet genom säkerhetsfrämjande åtgärder, informationsverksamhet och på andra ändamålsenliga sätt. Bakgrunden till inrättandet av rådet var den drastiska ökningen av brottsligheten under &lt;NOBR&gt;1960-talet.&lt;/NOBR&gt; Man ansåg det nödvändigt att ta nya vägar och sätta förebyggande arbete i fokus.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft4"&gt;Då rådet inrättades fanns en enighet om att arbetet skulle grundas på en bred samhällelig insikt och kunskap. Representanterna i rådet valdes därför ut från en rad organisationer inom såväl den privata sektorn som den offentliga sektorn. I rådet ingår även representanter från den sociologiska och kriminologiska forskningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft20"&gt;Drygt 40 offentliga och privata organisationer står nu bakom rådet. Dessa organisationer utgör rådets plenarförsamling och de sammanträder en gång årligen. Rådet har vidare ett verkställande utskott, Forretningsudvalget, som leder det löpande arbetet med hjälp av ett sekretariat. Det verkställande utskottet beslutar om riktlinjerna för arbetet samt om medelsanvändningen. Sekretariatet består av 32 personer, varav 15 personer är poliser, och är knutet till Rikspolisstyrelsen. Sekretariatets löner samt driftskostnader i övrigt betalas av Rikspolisstyrelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p179 ft9"&gt;39&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_35"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Brottsförebyggande arbete i några andra länder&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p180 ft4"&gt;Sekretariatet koordinerar rådets samlade arbete, bedriver viss undervisning och annat informationsarbete. Sekretariatet hjälper till med rådgivning vid bildandet av lokala s.k. &lt;NOBR&gt;SSP-organisationer&lt;/NOBR&gt; (socialtjänst, skola och polis i samarbete när det gäller lokalt brottsförebyggande arbete). Sekretariatet tar fram utlåtanden till Justitiedepartementet och andra departement om frågor som berör det brottsförebyggande arbetet. Sekretariatet har byggt upp ett nationellt nätverk av kontaktpersoner vilket möjliggör ett snabbt, informellt och direkt samarbete i det dagliga arbetet mellan rådet och de lokala brottsförebyggande aktörerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft4"&gt;Vid rådet finns fem arbetsutskott som tillsammans består av ca 80 medlemmar. Exempel på dessa utskott är utskottet för miljöplanering och utskottet för bildandet av s.k. SSP- organisationer (se ovan). Varje utskott har ett antal arbetsgrupper under sig. Rådet är involverat i internationellt arbete, både på europeiskt plan och i ett nordiskt samarbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft4"&gt;Rådets funktion kan beskrivas som ett informations- och rådgivningscenter. Rådets medlemmar rapporterar till de olika arbetsgrupperna om kunskap och erfarenheter som inhämtas. Informationen sammanställs i arbetsgrupperna och sprids vidare till målgrupperna genom sekretariatet och organisationerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft20"&gt;Rådet initierar olika försöksprojekt som, efter diskussioner och planering med företrädare för olika intressenter, därefter konkretiseras och realiseras enligt en upprättad arbetsplan. En utvärdering görs normalt efter viss tid. Utvärderingen genomförs av oberoende forskare. Därefter sprider rådet information och kunskap om försöksverksamheten. Informationen anpassas med hänsyn till mottagaren. Viss information sprids som massutskick till skolor medan annan information uteslutande är &lt;NOBR&gt;webb-baserad.&lt;/NOBR&gt; På rådets hemsida kan man beställa allt material kostnadsfritt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft4"&gt;Vid rådet bedrivs inte någon utvärderings- eller forskningsverksamhet. Rådet beställer vid behov undersökningar från andra forskningsinstanser. Det finns representanter för universitetsforskningen dels i plenarförsamlingen, dels i Forretningsudvalget. Dessutom arbetar man ofta i nära samarbete med universitetsforskare i samarbetsprojekt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;Rådet får för sin verksamhet ett statligt bidrag om 6,1 miljoner DKR per år. Av dessa medel är 2,1 miljoner DKR öronmärkta för våldsförebyggande insatser, ett område som har en egen budget. För denna uppgift finns en egen enhet på fyra personer inom sekretariatet. Ytterligare 400 000 DKR är, i enlighet med&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft9"&gt;40&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_36"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td70"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td71"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;Brottsförebyggande arbete i några andra länder&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p182 ft4"&gt;regeringens handlingsplan, öronmärkta för insatser rörande ungdomar i riskzonen. Förutom dessa medel erhåller rådet bidrag från ett antal fonder om sammanlagt 570 000 DKR per år. Rådet får även medel från olika håll, t.ex. från Justitieministeriet och från fonder, för att bedriva särskilda projekt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p183 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Norge&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p73 ft4"&gt;Det kriminalitetsforebyggende råd (KRÅD) inrättades 1980. Rådet är regeringens organ för brottsförebyggande arbete och får sitt mandat och sin budget, ca 5 miljoner NOK årligen, av Justitiedepartementet. Tidigare var rådet rent administrativt knutet till Justitiedepartementet men är nu, efter en omorganisering, i stället knutet till Politidirektoratet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft20"&gt;Rådet består av sexton medlemmar som utnämns av regeringen för en treårsperiod. Medlemmarna företräder universitetsinstitutioner, kommuner, ungdomsorganisationer, polisen, kriminalvården, försäkringsbolagen, pressen samt berörda departement. Rådet har fyra expertgrupper. För att främja ett nära samarbete mellan expertgrupperna och rådet är minst två av expertgruppernas medlemmar också rådsmedlemmar. De övriga medlemmarna i expertgrupperna utnämns efter förslag från Justitiedepartementet och yttrande av rådet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p184 ft20"&gt;Rådet får, som nämnts ovan, sitt mandat av Justitiedepartementet. Tidigare hade rådet i uppgift att verka inom områdena Ekonomisk brottslighet, Forskning, Barn och ungdom och Lokala åtgärder. I april 2002 ersattes de två förstnämnda verksamhetsområdena av insatsområdena Förebyggande av våldsbrott och Förebyggande av återfall till fängelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft4"&gt;Rådet skall verka för en samordnad kriminalpolitik med sikte på att förebygga och begränsa kriminalitet. Rådet skall framförallt ge råd och vägledning åt berörda departement men även söka samarbete med andra myndigheter och organisationer i det brottsförebyggande arbetet. Rådet skall ta initiativ till att ge råd på aktuella områden inom det brottsförebyggande arbetet men skall även utföra uppdrag på begäran av departementen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft19"&gt;Rådet skall stimulera och stödja det brottsförebyggande arbetet lokalt och centralt. Rådet skall i samråd med berörda departement och instanser bistå med att utarbeta handlingsplaner för brottsförebyggande strategier och åtgärder. Rådet skall vidare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p157 ft9"&gt;41&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_37"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Brottsförebyggande arbete i några andra länder&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft4"&gt;ombesörja att information om brottslighetens utveckling, brottsförebyggande strategier och åtgärder samt relevanta forskningsresultat når ut till departementen, andra myndigheter och allmänheten. Rådet skall ge allmänna remissutlåtanden i frågor som berör det brottsförebyggande arbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft20"&gt;Rådet anordnar miniseminarier som riktar sig till utvalda målgrupper. I seminarierna används både egna anställda experter samt externt anlitade experter. Rådet gör remissuttalanden både på förfrågan och på eget initiativ. Information om rådets ställningstaganden skickas till berörda målgrupper.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft14"&gt;I syfte att öka och vidareutveckla sin kompetens bedriver rådet kontaktarbete och nätverksbyggande med forskningsmiljöer både inom Norge, inom norden och internationellt i övrigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft4"&gt;I samband med övrig verksamhet, såsom miniseminarier, remissuttalanden, möten, går rådet ut med information via Internet, interaktiv kommunikation, etermedia, press och fackpress. Rådet är vidare aktivt när det gäller att erbjuda föreläsningar i samband med utbildning av lärare, socionomer, barnomsorgspedagoger, poliser och kriminalvårdsanställda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft4"&gt;Rådet har sedan starten satsat på forskningen på olika sätt. Man har initierat, samlat och koordinerat forskning om brottslighet och brottsförebyggande åtgärder. Rådet har vidare lagt vikt vid att utvärdera egna projekt. Tidigare hade rådet ett anslag för att förmedla medel till forskning utanför myndigheten. En viktig uppgift var att presentera materialet på ett lättillgängligt sätt samt dra slutsatser och ge råd om hur forskningsresultaten kan användas. Denna senare uppgift arbetar rådet fortfarande med men nu utifrån relevant forskning som andra har finansierat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Finland&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft4"&gt;Rådet för brottsförebyggande verkar i anslutning till Justitieministeriet enligt vad som framgår av Förordning om rådet för brottsförebyggande. Rådet har funnits sedan 1999 och är en vidareutveckling av delegationen för brottsförebyggande som inrättades 1989. Rådets främsta uppgift är att förverkliga det nationella brottsförebyggande programmet, Trygga tillsammans, som antogs av regeringen våren 1999.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p187 ft26"&gt;Rådet, som kan ses som en stående kommitté under regeringen, utses för tre år i sänder och består av en ordförande, en vice&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft9"&gt;42&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_38"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td70"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td71"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;Brottsförebyggande arbete i några andra länder&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft4"&gt;ordförande och högst 15 andra medlemmar. I rådet finns representanter för Justitieministeriet, Inrikesministeriet, Social- och hälsovårdsministeriet, Undervisningsministeriets förvaltningsområden, kommunförvaltningen, expertisen inom samhällsplanering, den kriminologiska forskningen, handeln, försäkringsbranschen, kyrkan och medborgarorganisationer som verkar brottsförebyggande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft4"&gt;Rådet skall följa brottslighetens utveckling och samla uppgifter om brottsförebyggande åtgärder. Dessutom har rådet i uppgift att främja samarbetet i fråga om samordningen mellan myndigheter och sammanslutningar avseende brottsförebyggande projekt och åtgärder. Den centrala uppgiften för rådet är att ansvara för att det nationella programmet genomförs i kommunerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft20"&gt;Rådet tar initiativ och lägger fram förslag som syftar bl.a. till att förebygga brott. Rådet har även i uppgift att sprida information om och utveckla informationsservicen när det gäller goda exempel på metoder att förebygga brott. Rådet tar även initiativ till undersökningar i syfte att utveckla brottsförebyggande åtgärder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft4"&gt;Rådet skall regelbundet till Justitieministeriet avge en översikt av de problem som brottsligheten förorsakar samt förslag till åtgärder för att minska brottsligheten. En annan viktig uppgift för rådet är att hålla kontakt med utländska och internationella organ för brottsförebyggande arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft4"&gt;Målet för rådets verksamhet är att inte bara staten skall verka för att brottsligheten minskar utan att även kommuner, näringsliv, kyrkan, ideella organisationer och privatpersoner deltar i det brottsförebyggande arbetet. Man arbetar för att det skall finnas ett lokalt brottsförebyggande program i varje kommun. Till skillnad från Sverige har Finland inte satsat på lokala brottsförebyggande råd utan på lokala kontaktpersoner. Man har som mål att det i varje kommun skall finnas minst en kontaktperson som vid sidan av sitt dagliga arbete skall fungera som en informatör mellan kommunen och rådet. Det finns för närvarande (december 2003) brottsförebyggande program som omfattar ca 300 av landets 448 kommuner. I en del fall har &lt;NOBR&gt;tre–fyra&lt;/NOBR&gt; kommuner tillsammans skapat ett gemensamt program.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p189 ft19"&gt;Rådet använder sig av många olika informationskanaler för att sprida kunskap. Informationen ordnas temavis och sprids i olika serier. En tidskrift publiceras ca 4 gånger per år. Man lägger ut information på rådets egen hemsida och på andras hemsidor. Vidare sprids information via seminarier, möten, föreläsningar osv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p190 ft9"&gt;43&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_39"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Brottsförebyggande arbete i några andra länder&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p191 ft4"&gt;Rådet har nära kontakter med det Rättspolitiska forskningsinstitutet vilket finns i samma byggnad som rådets sekretariat. Man genomför t.ex. gemensamma projekt. En stor del av personalen som arbetar vid sekretariatet har sin bakgrund i forskningsinstitutet. Rådet samarbetar även med universitet och högskolor i olika projekt. Som exempel kan nämnas samarbete med forskarna på Polishögskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;Statliga bidrag till lokala brottsförebyggande projekt beviljas av Justitieministeriet efter det att rådet givit sitt utlåtande över ansökningarna. Under 2003 fick Justitieministeriet 41 ansökningar om sådana bidrag varav 12 ansökningar beviljades. Summan av beviljade bidrag uppgick till 88 200 euros.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft4"&gt;Den sammanlagda kostnaden för rådet uppgår till ca 560 000 euros per år, inklusive de statliga bidragen till brottsförebyggande projekt. Någon finansiering utöver den statliga förekommer inte. Däremot deltar rådet i samarbetsprojekt som delfinansieras av olika deltagare, t.ex. Kommunförbundet eller enskilda kommuner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p192 ft9"&gt;44&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_40"&gt;


&lt;P class="p0 ft0"&gt;4 BRÅ:s organisation&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft4"&gt;Verksamheten vid och organisationen av Brottsförebyggande rådet (BRÅ) regleras i förordning (1997:1056) med instruktion för Brottsförebyggande rådet (instruktionen) samt av regleringsbrev. Dessutom dras riktlinjer för verksamheten upp i budgetpropositionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft4"&gt;Myndigheten skall, enligt regleringsbreven för år 2003 och även för år 2004, fungera som ett stabsorgan för regeringen i kriminalpolitiska frågor. Rådets generaldirektör är chef för myndigheten samt ledamot av rådets styrelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft4"&gt;Rådets styrelse består av högst elva ledamöter, generaldirektören inräknad. En av ledamöterna är ordförande och en är vice ordförande. Regeringen utser ordförande och vice ordförande. Styrelsen förordnas av regeringen. Styrelsen är beslutför när ordföranden och generaldirektören samt minst hälften av de andra ledamöterna är närvarande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft4"&gt;Till rådet är två rådgivande organ knutna; en vetenskaplig nämnd och en referensgrupp för rättsväsendet. I övrigt bestämmer rådet sin egen organisation.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft4"&gt;Verksförordningen (1995:1322) tillämpas på rådet med vissa i instruktionen angivna undantag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p194 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Styrelsen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p195 ft19"&gt;BRÅ leds av en styrelse med begränsat ansvar. Av styrelsens ledamöter är sex personer riksdagsledamöter. Ett flertal av dessa är ledamöter eller suppleanter i det utskott som behandlar myndighetens frågor i riksdagen, Justitieutskottet. Ingen av styrelsens ledamöter är anställd i regeringskansliet. Ordföranden i styrelsen är extern. För närvarande (december 2003) är det vice ordföranden i Justitieutskottet som är ordförande i BRÅ:s styrelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft9"&gt;45&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_41"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;BRÅ:s organisation&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p197 ft26"&gt;Av BRÅ:s svar på en enkät som skickats ut från Utredningen om en översyn av verksförordningen (Ju 2001:12) framgår att BRÅ uppfattar ansvarsfördelningen mellan myndighetschefen och styrelsen som helt klar. De tillämpliga delarna av verksförordningen (1995:1322) föreskriver att myndighetschefen ansvarar för myndighetens verksamhet och skall se till att verksamheten bedrivs författningsenligt och effektivt. I samma förordning finns ett antal närmare bestämmelser för hur detta skall ske. Dessutom anges i förordningen att myndighetschefen ansvarar för myndighetens arbetsgivarpolitik. Även i detta avseende finns det ett antal bestämmelser som reglerar förfarandet. Det anges även att myndighetens chef skall se till att regeringen får det underlag som den behöver för att ta ställning till omfattningen och inriktningen av verksamheten samt att myndighetens chef skall hålla styrelsen informerad om verksamheten. Det är således myndighetschefen som är ansvarig för verksamheten inför regeringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p198 ft4"&gt;När det gäller styrelsens ansvar och uppgifter stadgar verksförordningen att denna skall pröva om myndighetens verksamhet bedrivs effektivt och i överensstämmelse med syftet med verksamheten. Vidare anges att styrelsen skall biträda myndighetens chef och föreslå denne de åtgärder som styrelsen finner motiverade. Härutöver finns en uttömmande uppräkning av i vilka frågor styrelsen skall besluta nämligen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;om myndighetens årsredovisning, delårsrapport och budgetunderlag,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p200 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;åtgärder med anledning av Riksrevisionens revisionsrapporter och den redovisning som myndigheten skall lämna till regeringen enligt 15 § verksförordningen (redovisning av åtgärder myndigheten tänker vidta med anledning av invändningar från Riksrevisionen över årsredovisningen)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p50 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;revisionsplan och åtgärder med anledning av redovisning enligt 6 § förordningen (1995:686) om intern revision vid statliga myndigheter m.fl.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p50 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;sådana föreskrifter som riktar sig till enskilda, kommuner eller landsting&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p201 ft4"&gt;Styrelsen är ansvarig inför regeringen i de delar den fattar beslut, t.ex. när det gäller budgetunderlag och årsredovisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft19"&gt;Av verksförordningen framgår vidare att myndighetens chef skall avgöra ärenden som inte skall avgöras av styrelsen samt att om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft9"&gt;46&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_42"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td18"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td72"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;BRÅ:s organisation&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p204 ft4"&gt;sådana ärenden inte behöver avgöras av chefen får de avgöras av någon annan tjänsteman. Hur detta skall ske skall anges i arbetsordningen eller i särskilda beslut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft4"&gt;Innan myndighetens chef avgör viktigare ärenden skall styrelsen ges tillfälle att yttra sig. Ytterligare bestämmelser om formerna för hur beslut fattas finns angivna i verksförordningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft4"&gt;I övrigt anger rådets delegeringsordning vilka ärenden som avgörs av generaldirektören och vilka ärenden som delegeras till enhetscheferna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft4"&gt;Styrelsen sammanträder normalt fem gånger per år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p194 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Den vetenskapliga nämnden&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p177 ft4"&gt;Sedan 1993 finns, såsom ovan angetts, en vetenskaplig nämnd knuten till rådet som ett rådgivande organ.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p205 ft20"&gt;Då Brottsförebyggande rådet inrättades 1974 angavs i instruktion (1974:400) för brottsförebyggande rådet att det hos rådet skulle finnas en vetenskaplig grupp om sju ledamöter. Chefen för BRÅ:s utvecklingsenhet var ledamot av gruppen och regeringen förordnade övriga ledamöter. BRÅ:s vetenskapliga grupp hade som uppgift att biträda rådet i frågor av vetenskaplig karaktär. Gruppen skulle avge yttrande i dels principiella frågor om fördelning och prioritering av forsknings- och utvecklingsanslag, dels frågor om anslag till forsknings- och utvecklingsarbete om frågan inte var av mindre ekonomisk betydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p206 ft4"&gt;Dessa uppgifter kom att ändras genom förordning (1982:787) med instruktion för brottsförebyggande rådet på så sätt att gruppen i stället skulle avge yttrande i dels principiella frågor om forskning och utveckling, dels frågor om bidrag till enskilda för forskning och utveckling om frågan inte var av mindre ekonomisk betydelse. Härutöver hade gruppen under hela sin tid till uppgift att avge yttrande i andra frågor som kunde hänskjutas till gruppen av styrelsen, verkställande utskottet, då ett sådant fanns, eller kanslichefen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p184 ft4"&gt;Genom förordning (1988:1223) med instruktion för Brottsförebyggande rådet inrättades i stället en vetenskaplig delegation som ett rådgivande organ knutet till BRÅ. Delegationen hade till uppgift att behandla dels frågor om metodik och vetenskaplig inriktning i nya forsknings- och utredningsprojekt, dels frågor om etik i projektarbeten och utvärdering m.m. Därutöver skulle&lt;/P&gt;
&lt;P class="p207 ft9"&gt;47&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_43"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;BRÅ:s organisation&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p208 ft4"&gt;delegationen behandla frågor om bidrag till enskilda för forskning och utredning om frågan inte var av mindre ekonomisk betydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft20"&gt;Den vetenskapliga delegationen bestod av högst nio ledamöter. Fem av dem skulle företräda vetenskapligt arbete inom universitet och högskolor och en vartdera polisväsendet och kriminalvården. Den eller de byråchefer vid BRÅ som ansvarade för forskning och utredning ingick i delegationen. BRÅ utsåg övriga ledamöter för en bestämd tid efter förslag av &lt;NOBR&gt;Humanistisk-samhällsvetenskapliga&lt;/NOBR&gt; forskningsrådet (HSFR) samt av Rikspolisstyrelsen respektive Kriminalvårdsstyrelsen. Delegationen kom att huvudsakligen ägna sig åt utdelning av bidrag till enskilda för forskning och utredning. BRÅ:s uppgift att dela ut sådana bidrag upphörde i och med budgetåret 1994/95 efter ett förslag som lades fram i 1993 års forskningsproposition Forskning för kunskap och framsteg (prop. 1992/93:170). I denna proposition uttalade regeringen att resurser borde omfördelas för att förstärka universitetsforskningen och föreslog därför att BRÅ:s anslag skulle minskas samt att motsvarande belopp skulle föras över till HSFR för att användas för stöd till kriminalvetenskaplig forskning. Regeringen föreslog samtidigt att BRÅ:s bidragsverksamhet skulle avvecklas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft4"&gt;Efter förslag i betänkandet Kriminologisk och kriminalpolitisk forskning (SOU 1992:80) inrättades den 1 juli 1993, genom förordning (1993:669) med instruktion för Brottsförebyggande rådet, den vetenskapliga nämnden. I betänkandet föreslogs att nämnden skulle ha en sammansättning, ej överstigande tio personer, med vetenskapliga företrädare för främst allmän kriminologi, polisforskning, kriminalpolitisk forskning, rättspsykiatri, psykologi, sociologi, straffrätt, alkohol/hälsoforskning, statistik och ekonomi med rätt att för särskilt ändamål adjungera vetenskaplig expertis inom ett särskilt ämnesområde, t.ex. vittnespsykologi.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p187 ft19"&gt;I instruktionen föreskrevs att den vetenskapliga nämnden skulle bestå av högst tio ledamöter samt att generaldirektören skulle vara ordförande i nämnden. Det angavs vidare att en av ledamöterna skulle vara företrädare för rådets forsknings- och utvecklingsverksamhet och att en av ledamöterna skulle vara företrädare för HSFR. Övriga ledamöter skulle, enligt instruktionen, vara företrädare för vetenskapligt arbete inom ämnesområden som var av betydelse för rådets verksamhet. Instruktionen föreskrev vidare att vid behov skulle ytterligare företrädare för vetenskaplig expertis&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft9"&gt;48&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_44"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td18"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td72"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;BRÅ:s organisation&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p204 ft4"&gt;kunna adjungeras till nämnden samt att styrelsen skulle besluta om förordnande av ledamöter i den vetenskapliga nämnden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft4"&gt;Enligt de nu gällande bestämmelserna, förordning (1997:1056) med instruktion för Brottsförebyggande rådet, anges endast att den vetenskapliga nämnden skall bestå av personer med vetenskaplig erfarenhet från ämnesområden som har betydelse för rådets verksamhet. Någon närmare reglering av vilken verksamhet som personerna skall ha erfarenhet från finns således inte. Det finns inte heller någon begränsning vad gäller antalet ledamöter. För närvarande (december 2003) består den vetenskapliga nämnden av 30 ledamöter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft4"&gt;Den vetenskapliga nämndens uppgift har sedan den inrättades varit att ge råd och vägledning i rådets forsknings- och utvecklingsverksamhet och verka för att den bedrivs på vetenskaplig grund. Nämnden skall vidare behandla frågor om metodik och vetenskaplig inriktning i nya forsknings- och utvecklingsprojekt, om etik i projektarbeten och utvärdering m.m. samt verka för forskningssamverkan i kriminalvetenskapliga frågor. Tidigare sammanträdde nämnden regelbundet men numera utför den sitt uppdrag genom att huvudsakligen granska manus till forskningsrapporter som tillsänds de ledamöter som har sakkunskap inom det eller de områden rapporten berör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p210 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Referensgruppen för rättsväsendet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft26"&gt;Föregångaren till nuvarande referensgruppen för rättsväsendet var samverkansdelegationen. Delegationen hade till uppgift att behandla frågor om brottsförebyggande verksamhet som var mer omfattande och som utfördes av eller berörde mer än en myndighet. Delegationen bestod av högst nio ledamöter och överdirektören, som då var BRÅ:s chef, var ordförande. BRÅ utsåg övriga ledamöter för en bestämd tid. Domstolsverket, Riksåklagaren, Rikspolisstyrelsen, Kriminalvårdsstyrelsen och Brottsskadenämnden skulle vara företrädda i delegationen. Vid behov kunde företrädare för andra myndigheter och för enskilda organ adjungeras till delegationen. Samverkansdelegationen inrättades den 1 januari 1989 genom förordning (1988:1223) med instruktion för Brottsförebyggande rådet efter förslag från BRÅ- översynen i departementspromemorian Brottsförebyggande arbete i samverkan (Ds 1988:21). En närmare beskrivning av denna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p211 ft9"&gt;49&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_45"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;BRÅ:s organisation&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p212 ft4"&gt;delegations arbete finns i betänkandet Kriminologisk och kriminalpolitisk forskning (SOU 1992:80) s. 49f.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft4"&gt;Regeringen uttalade i 1993 års forskningsproposition Forskning för kunskap och framsteg (prop. 1992/93:170) att huvudansvaret för det praktiska brottsförebyggande arbetet ligger på andra myndigheter än BRÅ, i huvudsak polisen. Det är därför naturligt, fortsatte regeringen, att polisen i framtiden även tar ett större ansvar för samordningen av de brottsförebyggande åtgärderna. Regeringen fann att det mot denna bakgrund inte längre fanns samma behov av att BRÅ hade en fast organisation i form av en särskild samverkansdelegation varför det föreslogs att denna borde avvecklas. Samverkansdelegationen avvecklades den 1 juli 1993 genom förordning (1993:669) med instruktion för Brottsförebyggande rådet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p213 ft44"&gt;Referensgruppen för rättsväsendet inrättades den 1 januari 1998 genom den instruktion som gäller i dag efter ett förslag i departementspromemorian Forskning för rättsväsendet (Ds 1997:28). Enligt förslaget skulle gruppens uppgift vara bl.a. att lämna förslag till prioriteringar av olika forsknings- och utvecklingsprojekt. Det anfördes att BRÅ i högre grad än tidigare har till uppgift att stimulera verksamheten och utvecklingen inom hela rättsväsendet samt att rättsväsendets myndigheter därför bör ges tillfälle att, inom de ramar regeringen bestämmer, påverka bl.a. vilka områden forsknings- och utvecklingsverksamheten skall inriktas på. Det anfördes vidare att detta fordrar ett relativt nära förhållande till myndigheten samt att det därför borde inrättas ett rådgivande organ med företrädare för Justitiedepartementet och myndigheterna inom rättsväsendet. Referensgruppen för rättsväsendet består för närvarande (december 2003) av sju ledamöter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft4"&gt;Referensgruppen för rättsväsendet hade inledningsvis regelbundna sammanträden som upplevdes som meningsfulla och konstruktiva av gruppens ledamöter. Sammanträdena kom dock att bli alltmer sporadiska och under senare år har referensgruppen inte träffats. Orsakerna till detta har av en del av gruppens ledamöter angetts vara att de träffas regelbundet ändå i andra syften samt att det framstod som allt svårare att fylla referensgruppens sammanträden med meningsfulla uppgifter. Det kan vidare konstateras att utrymmet för gruppen att direkt påverka verksamheten vid BRÅ har minskat genom att BRÅ:s verksamhet i allt större utsträckning regleras direkt av uppdrag som anges i regleringsbrevet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft9"&gt;50&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_46"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td18"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td72"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;BRÅ:s organisation&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p215 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;4.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Organisationen i övrigt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p177 ft4"&gt;När det gäller BRÅ:s organisation i övrigt anger instruktionen att det står BRÅ fritt att bestämma sin organisation.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p216 ft4"&gt;Enligt myndighetens arbetsordning finns en rådgivande ledningsgrupp som utifrån kunskap om det egna ansvarsområdet och med myndighetens bästa för ögonen skall bistå generaldirektören i dennes ledning av myndigheten. Ledningsgruppen, som består av enhetscheferna, &lt;NOBR&gt;IT-chefen,&lt;/NOBR&gt; pressekreteraren och verksjuristen, har inga beslutsbefogenheter. Ledningsgruppen utgör myndighetens kvalitetskommitté.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft4"&gt;Arbetet bedrivs i åtta enheter: enheten för lokalt brottsförebyggande arbete (ELBA), enheten för reformutvärdering, enheten för individinriktade åtgärder, enheten för brottsutveckling, enheten för statistik, enheten för IT, enheten för information och förlag samt enheten för administration. Härutöver finns den del som utgör ledningen till vilken generaldirektör med stab, presstjänst samt forskning om ekonomisk brottslighet inklusive miljöbrott hör. Vid denna del har även de kvarvarande projekt som tidigare bedrivits inom det som benämndes Internationella sekretariatet lagts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p144 ft4"&gt;Nedan beskrivs arbetet vid enheterna i huvudsak såsom framgår av BRÅ:s verksamhetsplan för år 2003. Vid samtliga enheter bedrivs naturligtvis, förutom vad som särskilt anges nedan, kompetensutveckling, introduktion av nyanställda, deltagande i arbetsgrupper, personaldagar och personalmöten. Dessutom ingår det i enheternas arbetsuppgifter, utöver vad som anges nedan, att besvara remisser, besvara förfrågningar från journalister och allmänheten, att bidra med texter till BRÅ:s webbplats och till tidskriften Apropå samt att utföra kortare arbetsinsatser på uppdrag av Justitiedepartementet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p210 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;4.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Ledning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p37 ft4"&gt;Den del som benämns ledning inkluderar, som ovan nämnts, generaldirektör med stab, presstjänst, forskning om ekonomisk brottslighet inklusive miljöbrott samt de kvarvarande projekt som tidigare bedrivits inom den som benämndes Internationella sekretariatet. De stabsfunktioner som är direkt underställda&lt;/P&gt;
&lt;P class="p217 ft9"&gt;51&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_47"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GSB31847x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;BRÅ:s organisation&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p212 ft4"&gt;generaldirektören är juridik, verksamhetsuppföljning, medier och sekreterare enligt myndighetens arbetsordning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft4"&gt;Under delen generaldirektör med stab budgeteras, förutom myndighetens ledning, även styrelsen, den vetenskapliga nämnden, referensgruppen för rättsväsendet samt ledningsgruppen. Även BRÅ:s controller och verksjurist är placerad här. Denna del, dvs. generaldirektör med stab, beräknas ta ca 4 årsarbetskrafter i anspråk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft20"&gt;Presstjänsten arbetar med att sprida BRÅ:s kunskap till myndighetens målgrupper med hjälp av medierna. Den har till uppgift bl.a. att ge service åt journalister, genomföra och samordna myndighetens pressaktiviteter samt att följa och analysera publiciteten om BRÅ. Presstjänsten arbetar med att föra ut BRÅ:s kunskap genom pressmeddelanden, presskonferenser, nyhetsbrev, debattartiklar och personliga kontakter. Det är även presstjänstens uppgift att vara tillgänglig och ge service, bl.a. ta fram faktaunderlag som efterfrågas, till journalister. Presstjänsten beräknas ta drygt en halv årsarbetskraft i anspråk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p187 ft4"&gt;När det gäller forskning om ekonomisk brottslighet är det verksamhet som nästan uteslutande finansieras genom särskilda anslag och extern finansiering. Som ett led i ett regeringsuppdrag stödjer BRÅ ett trettiotal forskningsprojekt på ekobrottsområdet och efter överenskommelse med forskarna ger BRÅ ut sammanfattande rapporter. Vidare har man under år 2003 arbetat fram en handbok om reglering och kontroll som skall hjälpa bl.a. myndigheter att bli bättre på att förebygga fel och fusk i samband med t.ex. skatt och andra avgifter, studiestöd och arbetslöshetsersättning. BRÅ har vidare under år 2003 deltagit i ett samarbete mellan Ekorådets medlemmar&lt;SPAN class="ft46"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;om att ge ut en antologi med uppsatser som handlar om att förebygga ekobrott. Härutöver bedrivs ett &lt;NOBR&gt;EU-finansierat&lt;/NOBR&gt; projekt med syfte att utveckla en riskbaserad mätmetod för att kunna göra skade- och sannolikhetsbedömningar av den organiserade brottsligheten. BRÅ:s verksamhet som gäller forskning eller utvecklingsverksamhet kring ekonomisk brottslighet beräknas ta knappt 1,5 årsarbetskrafter i anspråk. Någon verksamhet som berör&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft37"&gt;&lt;SPAN class="ft47"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;I Ekorådet ingår riksåklagaren, generaldirektören för Ekobrottsmyndigheten, rikspolischefen, generaltulldirektören, generaldirektören för BRÅ, generaldirektören för Finansinspektionen, generaldirektören för Skatteverket, och generaldirektören för Patent- och registreringsverket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft9"&gt;52&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_48"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td18"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td72"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;BRÅ:s organisation&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p204 ft4"&gt;forskning eller utvecklingsverksamhet avseende miljöbrott bedrivs för närvarande inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft4"&gt;BRÅ deltar vidare i två samarbetsprojekt som är EU- finansierade. Huvudansvaret för projekten ligger på Rikspolisstyrelsens internationella sekretariat respektive Polismyndigheten i Gävleborgs län. BRÅ:s medverkan i dessa projekt finansieras externt och beräknas ta knappt 0,25 årsarbetskrafter i anspråk. Denna del av BRÅ:s verksamhet låg tidigare i det dåvarande Internationella sekretariatet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p183 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;4.4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Enheten för lokalt brottsförebyggande arbete&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p219 ft4"&gt;Enheten för lokalt brottsförebyggande arbete (ELBA) har till uppgift att främja det brottsförebyggande arbetet genom att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;verka för att sådant arbete organiseras och bedrivs på lämpligt sätt,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;initiera, stödja, följa upp och utvärdera brottsförebyggande projekt,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;samla in och sprida kunskap om framgångsrika projekt och samverkansformer samt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p57 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;bidra till att behovet av kvalificerad utbildning tillgodoses.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft4"&gt;Verksamhetens syfte är att svara upp mot ett av de i regleringsbrevet angivna målen, nämligen att BRÅ aktivt skall stödja de lokala brottsförebyggande råden och verka för att deras verksamhet utvecklas och att kvalitén höjs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p40 ft20"&gt;Enhetschefen var tidigare förordnad av regeringen som kontaktperson för det Europeiska nätverket för förebyggande av brottslighet (EUCPN) som inrättats inom EU. Från och med den 1 juli 2003 är BRÅ i stället förordnad att företräda Sverige i nätverket. Dessutom är enhetschefen rådsmedlem i Nordiska Samarbetsrådet för Kriminologi (NSfK). Enheten ansvarar vidare för Sveriges deltagande i European Crime Prevention Awards (ECPA) som är en tävling om det bästa brottsförebyggande projektet som anordnas varje år sedan 1987. Den europeiska tävlingen föregås av en nationell uttagstävling som anordnas av BRÅ. Syftet med tävlingen är att få kännedom om och ge spridning åt brottsförebyggande projekt som visat sig framgångsrika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p144 ft4"&gt;En stor del av arbetet vid denna enhet upptas av att fördela ekonomiskt och annat stöd till lokala brottsförebyggande projekt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft9"&gt;53&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_49"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;BRÅ:s organisation&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p212 ft4"&gt;Det ekonomiska stödet till det lokala arbetet skall användas för att initiera olika projekt, för att bidra till att den kunskap som erhålls samlas in och sprids. Målsättningen är att de medel som fördelas dels skall stimulera kvantiteten, t.ex. genom att fler lokala råd inrättas, dels kvaliteten, t.ex. genom att bidra till kunskapsutvecklingen inom vissa områden. Man prioriterar även projekt som har till syfte att vetenskapligt utvärdera lokalt brottsförebyggande arbete. Annat stöd till brottsförebyggande arbete utgörs av utbildning och information om lokalt brottsförebyggande arbete. Behovet av sådant stöd har ökat i takt med att antalet lokala råd blivit fler (en ökning från ca 50 råd år 1999 till ca 280 råd år 2003). I denna del innebär verksamheten bl.a. att anordna utbildningsdagar på regional nivå och i storstädernas utsatta områden, skapa och underhålla kontakter med olika centrala och regionala organisationer samt att förmedla kontakter mellan olika lokala aktörer. Andra uppgifter för BRÅ i denna del är att initiera, bygga upp och stödja nätverk för utbildning och information. Detta sker bl.a. genom den särskilda del av BRÅ:s webbplats (Lokala råd) som vänder sig till lokala brottsförebyggande råd och andra lokala aktörer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p221 ft20"&gt;Härutöver bedrivs ett antal projekt vid enheten. Målgrupperna för projekten är framförallt regering och riksdag, lokala brottsförebyggande råd, kommunerna och polismyndigheterna. En del av projekten (3 av 8) är direkta regeringsuppdrag (ca 2,3 åak).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft4"&gt;Sammanlagt beräknas ca 8 årsarbetskrafter tas i anspråk för arbetet vid enheten. Av dessa hänför sig 1 årsarbetskraft till arbetet med ekonomiskt stöd till brottsförebyggande projekt och 2 årsarbetskrafter till utbildning och information om lokalt brottsförebyggande arbete. Kostnaderna för dessa delar samt för ett av projekten, Grannsamverkan (knappt 0,1 åak), belastar det av regeringen särskilt anslagna medlen för bidrag till brottsförebyggande arbete (4:15) om 7,2 miljoner kronor som disponeras av BRÅ.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;4.4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Enheten för reformutvärdering&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft4"&gt;Enheten för reformutvärdering har till uppgift att belysa såväl genomförande som konsekvenser av åtgärder inom det kriminalpolitiska området. Det innebär bl.a. att kartlägga hur reformer och andra kriminalpolitiska förändringar påverkar rättsväsendets&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft9"&gt;54&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_50"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td18"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td72"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;BRÅ:s organisation&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p204 ft4"&gt;myndigheter. Vidare har enheten till uppgift att utvärdera i vilken utsträckning syftet med vidtagna kriminalpolitiska åtgärder uppnåtts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft4"&gt;Den huvudsakliga verksamheten vid denna enhet utgörs av ett antal projekt. Två av sex projekt är direkta regeringsuppdrag. Målgrupperna för projekten är bl.a. regering och riksdag, polismyndigheterna (särskilt chefer), lokala brottsförebyggande aktörer och kommuner. Arbetet vid enheten i de nu beskrivna delarna tar ca 5,5 årsarbetskrafter i anspråk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft20"&gt;Vid enheten har även placerats verksamheten med att fördela finansieringsbidrag till medlingsverksamhet. Detta arbete innefattar även att svara för frågor om utbildning, metodutveckling och kvalitetssäkring. För detta ändamål har regeringen för år 2003 anslagit 18 miljoner kronor av vilka BRÅ får använda högst 4 miljoner kronor för utgifter avseende utbildning, metodutveckling och kvalitetssäkring samt för BRÅ:s egna kostnader för att utföra uppdraget. Resterande medel skall fördelas till kommunala och statliga medlingsverksamheter för uppbyggnad och utveckling desamma. För detta arbete har tre årsarbetskrafter tillsatts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p210 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;4.4.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Enheten för brottsutveckling&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p223 ft44"&gt;Enheten har till uppgift att studera brottslighetens utveckling och dess orsaker samt att göra prognoser för hur brottsligheten kommer att gestalta sig i framtiden. Vidare skall enheten genomföra analyser av olika brottstyper och ge förslag till nya och förbättrade förebyggande åtgärder och strategier. I enhetens arbete ingår bl.a. att bidra till utvecklingen av den officiella statistiken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft19"&gt;Vid enheten bedrivs ett antal projekt. Ett av tolv är regeringsuppdrag. Målgrupperna för projekten är bl.a. regering och riksdag, rättsväsendets myndigheter och lokala brottsförebyggande råd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft4"&gt;Arbetet vid enheten beräknas ta drygt 6,5 årsarbetskrafter i anspråk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;4.4.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Enheten för individinriktade åtgärder&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft4"&gt;Enheten för individinriktade åtgärder har till uppgift att studera insatser eller strategier som syftar till att minska individers benägenhet att begå brott och att återfalla i brott. Särskild fokus&lt;/P&gt;
&lt;P class="p224 ft9"&gt;55&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_51"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;BRÅ:s organisation&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p212 ft4"&gt;ligger på studier och utvärderingar av kriminalvårdens insatser. Ett annat centralt område är att studera tidiga insatser för att minska ungdomars benägenhet att begå – och återfalla i – brott. Enheten har ett nära samarbete med Kriminalvårdsstyrelsen och skall också kunna bistå som diskussionspartner i vissa av Kriminalvårdsstyrelsens egna projekt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;Även vid denna enhet ingår det att delta i utvecklingen av den officiella rättsstatistiken. Enheten följer och har för avsikt att på sikt kunna delta i det så kallade Campbellsamarbetet. Det är ett internationellt nätverk som syftar till att utveckla, upprätthålla och sprida systematiska litteraturöversikter av insatsers och sociala programs effekter inom bland annat kriminalvård.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;I övrigt utgörs arbetet vid enheten av ett antal projekt. Av åtta pågående projekt utförs fem på direkt uppdrag av regeringen. Målgrupperna för projekten är bl.a. regering och riksdag, kriminalvården, rättsväsendet i övrigt och kommunerna, särskilt socialtjänsten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft4"&gt;Arbetet vid enheten beräknas ta ca 7,5 årsarbetskrafter i anspråk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;4.4.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Enheten för statistik&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p47 ft4"&gt;Enheten för statistik har till uppgift att ansvara för produktion och utveckling av Sveriges officiella statistik på området rättsväsende när det gäller brott, för brott lagförda personer, kriminalvård och återfall i brott. Till stöd för utvecklingen av statistiken finns Statistikrådet, som består av företrädare för rättsväsendet och forskningen. Rådet har till uppgift att lyfta fram användarnas krav på statistiken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;I enhetens arbete ingår att, utifrån olika frågeställningar, ta fram sammanställningar av statistik och ge statistikanvändarna information om rättsstatistiken. I enhetens informationsarbete ingår bl.a. att delta i olika arbetsgrupper.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft19"&gt;Den största delen av arbetet vid enheten belöper på produktion och förvaltning av Sveriges officiella rättsstatistik. Härutöver utförs arbete med specialsammanställningar av uppgifter som finns i statistikregistret efter beställningar från bl.a. interna och externa forskare, regering, riksdag och journalister. Sådana sammanställningar från externa beställare utförs mot betalning. Enheten bidrar även med material och lämnar utifrån sin särskilda kompetens synpunkter i projekt som bedrivs vid andra enheter inom BRÅ.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p66 ft9"&gt;56&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_52"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td18"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td72"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;BRÅ:s organisation&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p227 ft4"&gt;Vidare deltar enheten för BRÅ:s räkning i &lt;NOBR&gt;RIF-verksamheten&lt;/NOBR&gt; som är ett samarbete mellan rättsväsendets myndigheter i syfte att förbättra informationsförsörjningen mellan myndigheterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft4"&gt;Enheten arbetar även med ett antal projekt som syftar till att utveckla statistiken. För närvarande arbetar enheten med statistiksidorna och utvecklingen av dessa som publiceras på BRÅ:s webbplats. Det pågår även ett arbete med att anpassa statistiksystemet till de kommande förändringarna när det gäller förändrade indataleveranser från Domstolsverket till lagföringsstatistiken. Domstolsverket håller på att utarbeta ett nytt &lt;NOBR&gt;IT-baserat&lt;/NOBR&gt; verksamhetsstöd för domstolarnas arbetsprocesser vilket innebär att de uppgifter i domarna som ligger till grund för statistiken kommer att levereras på ett något annorlunda sätt. Detta medför att BRÅ:s nuvarande produktionssystem måste byggas om efter dessa förändringar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p144 ft4"&gt;Vidare arbetar enheten med att återuppta produktionen av statistik över återfall i brott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft4"&gt;Målgruppen för enhetens verksamhet är bl.a. regeringen och riksdag, rättsväsendets myndigheter samt forskare och övriga statistikanvändare. Arbetet vid enheten beräknas ta drygt 6,5 årsarbetskrafter i anspråk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p176 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;4.4.7&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;IT-enheten&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p37 ft4"&gt;&lt;NOBR&gt;IT-enheten&lt;/NOBR&gt; har till uppgift att utveckla och förvalta myndighetens &lt;NOBR&gt;IT-stöd&lt;/NOBR&gt; samt svara för säkerheten i &lt;NOBR&gt;IT-miljön.&lt;/NOBR&gt; Verksamheten kan delar upp i två grenar:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Utveckling och förvaltning av &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;IT-stöd&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p57 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Nätverksstöd och &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;PC-support&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p229 ft20"&gt;Man har inom myndigheten organiserat det på så sätt att statistikenheten är systemägare till de system som &lt;NOBR&gt;IT-enheten&lt;/NOBR&gt; utvecklar och förvaltar. Genom sitt systemägarskap fungerar statistikenheten som beställare gentemot &lt;NOBR&gt;IT-enheten&lt;/NOBR&gt; av det IT- stöd som skall utvecklas och förvaltas. Verksamheten vid IT- enheten bygger nästan helt på den verksamhet som bedrivs vid statistikenheten. Man arbetar således även vid denna enhet med produktion och förvaltning av statistiksystemet för Sveriges officiella rättsstatistik, med anpassade statistikuttag samt med den ovan nämnda &lt;NOBR&gt;RIF-verksamheten.&lt;/NOBR&gt; I övrigt arbetar enheten med att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p179 ft9"&gt;57&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_53"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;BRÅ:s organisation&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p212 ft4"&gt;ge stöd åt övriga enheter inom BRÅ samt med nätverksstöd och &lt;NOBR&gt;PC-support.&lt;/NOBR&gt; Enheten deltar vidare i ett antal projekt som huvudsakligen bedrivs vid andra enheter inom BRÅ, såsom vidareutveckling av statistik på webben, förändrade indataleveranser från Domstolsverket och återupptagandet av redovisning av statistik över återfall i brott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft4"&gt;Arbetet vid enheten beräknas ta ca 4,5 årsarbetskrafter i anspråk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;4.4.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Enheten för information och förlag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p47 ft4"&gt;Enheten för information och förlag skall leda och planera strategiska insatser som syftar till att myndighetens resultat når målgrupperna och kommer till användning. Vidare har enheten till uppgift att svara upp mot de krav omvärlden har när det gäller information om myndighetens verksamhet och resultat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;Vid enheten arbetar man med kommunikationsplanering och marknadsföring genom bl.a. uppföljning och utvärdering av utvecklingsarbetet med information samt genom målgruppsanalyser och marknadsundersökningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft4"&gt;Vidare bedrivs förlagsverksamhet avseende bl.a. de rapporter (ca 20 st. under år 2003) som BRÅ:s projekt resulterar i. Man framställer även informationsmaterial såsom handböcker och kursmaterial m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;Enheten planerar även konferenser och seminarier som BRÅ anordnar. Vidare arbetar enheten med utgivandet av tidskriften Apropå som kommer ut med fem nummer per år och sprids i ca 17 000 exemplar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft4"&gt;Enheten ansvarar för drift, publicering, utveckling och samordning av webbplatsen och av myndighetens intranät. Härutöver ansvarar enheten för myndighetens reception och biblioteksservice.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft4"&gt;Arbetet vid enheten beräknas ta ca 5,75 årsarbetskrafter i anspråk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;4.4.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Administrativa enheten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft19"&gt;Administrativa enheten ansvarar för ekonomi- och personaladministrationen samt övrigt myndighetsövergripande administrativt arbete. I enhetens arbete ingår verksamhetsplanering och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p231 ft9"&gt;58&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_54"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td18"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td72"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;BRÅ:s organisation&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p204 ft4"&gt;utveckling, att besvara förfrågningar, enkäter och remisser, att hålla kontakt med olika leverantörer m.m. Till enheten hör vaktmästeriet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p205 ft4"&gt;Vid enheten arbetar man bl.a. med, förutom det löpande administrativa arbetet, förbättringar av rutinerna kring redovisningssystemet, kompetensutvecklingsprogram, framtagandet av en ny jämställdhetsplan och utarbetande av en arbetsmiljöpolicy.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft4"&gt;Arbetet vid enheten beräknas ta ca 4 årsarbetskrafter i anspråk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p232 ft9"&gt;59&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_55"&gt;


&lt;P class="p233 ft49"&gt;&lt;SPAN class="ft0"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;BRÅ:s fördelning av sina resurser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p234 ft1"&gt;Enligt utredningens direktiv skall, som grund för utredarens analys, en kartläggning göras över hur BRÅ för närvarande fördelar sina resurser. I detta kapitel lämnas en beskrivning av detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Budgetåren &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2002–2003&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p235 ft1"&gt;Riksdagen har beslutat om BRÅ:s verksamhet för budgetåret 2003 (prop. 2002/03:1, utgiftsområde 4, bet. 2002/03:JuU01, rskr. 2002/03:70). Under budgetåret 2003 disponerade BRÅ för sin verksamhet 60 993 000 kronor i ramanslag. Av detta belopp var 18 miljoner kronor särskilt anslagna till stöd till medlingsverksamhet i enlighet med regeringsbeslut den 19 december 2002 (Ju2002/9000/L5). Av dessa 18 miljoner kronor fick högst 4 miljoner kronor användas för utgifter avseende utbildning, metodutveckling och kvalitetsutveckling samt för BRÅ:s egna utgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p236 ft1"&gt;Härutöver disponerar BRÅ ett särskilt anslag om 7,2 miljoner kronor (anslag 4:15). Anslaget får användas för att stimulera lokalt brottsförebyggande arbete. I detta ingår att samla och sprida kunskap om framgångsrika projekt, följa upp och utveckla projekt samt bidra till att behovet av utbildning tillgodoses. Tidigare har anslaget inte fått användas för att täcka BRÅ:s löpande förvaltningskostnader. Genom en ändring av regleringsbrevet avseende år 2003 samt enligt regleringsbrevet för 2004 får emellertid anslaget numera användas för BRÅ:s personalkostnader och övriga direkta kostnader kopplad till denna verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft1"&gt;Under år 2002 uppbar BRÅ 45 817 000 kr i ramanslag. Detta innebar då en ökning med 2 miljoner kronor som motiverades av att myndigheten behövde ett allmänt tillskott bl.a. för att säkerställa ett ökat internationellt engagemang samt för att fortsatt&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td73"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft1"&gt;utveckla&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td74"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft1"&gt;statistikproduktionen.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td75"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft1"&gt;Dessutom&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td76"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft1"&gt;disponerades&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr20 td73"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td74"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td75"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td76"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft9"&gt;61&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_56"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;BRÅ:s fördelning av sina resurser&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p145 ft1"&gt;7,2 miljoner kr som anslagits som bidrag till brottsförebyggande arbete. Man har under år 2002 haft i medeltal 65 anställda. Det totala antalet årsarbetskrafter har uppgått till 59. Driftskostnaden per årsarbetskraft var 901 000 kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;Av årsredovisningen för år 2002 framgår att BRÅ disponerat sina medel enligt följande.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td78"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Område&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td79"&gt;&lt;SPAN class="p119 ft1"&gt;Belopp (tkr)&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td80"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Lokalt brottsförebyggande arbete&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td81"&gt;&lt;SPAN class="p237 ft1"&gt;12 604&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td82"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft50"&gt;Reformutvärdering, individinriktade åtgärder,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td83"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft51"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td82"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;analys av brottsutvecklingen (denna post&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td83"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td82"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;innefattar även det som tidigare år har&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td83"&gt;&lt;SPAN class="p237 ft1"&gt;28 152&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td82"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;redovisats som tillämpad forskning och&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td83"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td80"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;utvecklingsverksamhet)&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td81"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td80"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Internationellt samarbete&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td81"&gt;&lt;SPAN class="p237 ft1"&gt;3 390&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td82"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Officiell statistik för rättsväsendet,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr14 td83"&gt;&lt;SPAN class="p237 ft1"&gt;9 834&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr1 td80"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;kriminalstatistik&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td81"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft52"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td82"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Samordnad informationsförsörjning för&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr3 td83"&gt;&lt;SPAN class="p238 ft1"&gt;660&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td82"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;rättsväsendet (denna del ingick tidigare år i&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td80"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;redovisat kostnad för officiell statistik).&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td81"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p148 ft1"&gt;Totala kostnaden för myndigheten under år 2002 var 54 640 000 kr. Man hade samtidigt under året intäkter om 3 877 000 kr. Nettokostnaden för myndighetens verksamhet var således 50 763 000 kr.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;När det gäller statistikverksamheten redovisar BRÅ i årsredovisningen för år 2002 att den totala kostnaden för verksamheten med kriminalstatistiken beräknas uppgå till ca 8 miljoner kronor under år 2003. Av dessa kostnader beräknas ca 4,3 miljoner kronor hänföra sig till den löpande produktionen inklusive förvaltning av produktionssystemet. Vidare beräknas ca 1,2 miljoner kronor hänföra sig till den löpande utvecklingen och anpassningen av statistiken samt ca 2,5 miljoner kronor på ett särskilt webbprojekt. Man anger vidare att det löpande arbetet med statistikproduktionen har kunnat effektiviseras under den tid som BRÅ ansvarat för statistiken. Jämförelse göra med kostnaden hos SCB som fram till år 1994 ansvarade för statistiken. SCB hade då en kostnad om 5,9 miljoner kronor vilket motsvarar ca 6,5 miljoner kronor i dagens penningvärde. BRÅ beräknar sin kostnad till 5,5 miljoner kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft1"&gt;Under år 2002 fattades beslut om att dela ut 5 180 000 kr i stöd till lokalt brottsförebyggande arbete, varav 3 758 000 kr utbetalades&lt;/P&gt;
&lt;P class="p239 ft9"&gt;62&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_57"&gt;


&lt;P class="p240 ft10"&gt;SOU 2004:18 BRÅ:s fördelning av sina resurser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p241 ft1"&gt;under budgetåret. Vidare delades 3 509 000 kr ut till stöd till forskning om ekonomisk brottslighet inklusive miljöbrott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p242 ft1"&gt;Nedan görs en beskrivning av hur BRÅ fördelade sina resurser dels utifrån antalet årsarbetskrafter dels utifrån kostnader. Uppgifterna avser budgetåret 2002.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td84"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Funktion&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td85"&gt;&lt;SPAN class="p119 ft1"&gt;Årsarbetskrafter&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td86"&gt;&lt;SPAN class="p16 ft1"&gt;Kostnad (tkr)&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td87"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Ledning (inkl. styrelse,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr3 td88"&gt;&lt;SPAN class="p238 ft1"&gt;2,96&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr3 td89"&gt;&lt;SPAN class="p243 ft1"&gt;3 100&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td87"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Referensgrupp, Vetenskaplig&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td90"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;nämnd m.m.)&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td91"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td92"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td87"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Information (inkl. presstjänst,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr14 td88"&gt;&lt;SPAN class="p238 ft1"&gt;7,13&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr14 td89"&gt;&lt;SPAN class="p243 ft1"&gt;7 593&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr1 td90"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;info och förlag, webb)&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td91"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft52"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td92"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft52"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td87"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Statistikproduktion&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr12 td88"&gt;&lt;SPAN class="p238 ft1"&gt;8,00&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr12 td89"&gt;&lt;SPAN class="p243 ft1"&gt;5 501&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr0 td90"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;(statistikenhet och &lt;NOBR&gt;IT-enhet)&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td91"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft52"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td92"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft52"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td87"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft50"&gt;Lokalt brottsförebyggande&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr14 td88"&gt;&lt;SPAN class="p238 ft1"&gt;4,97&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr14 td89"&gt;&lt;SPAN class="p243 ft1"&gt;2 243&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr0 td90"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;arbete (exkl. anslaget 4:15)&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td91"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft52"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td92"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft52"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td90"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Ekonomisk brottslighet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td91"&gt;&lt;SPAN class="p238 ft1"&gt;1,87&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td92"&gt;&lt;SPAN class="p243 ft1"&gt;1 262&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td90"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Reformutvärdering&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td91"&gt;&lt;SPAN class="p238 ft1"&gt;5,95&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td92"&gt;&lt;SPAN class="p243 ft1"&gt;3 612&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td90"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Individinriktade åtgärder&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td91"&gt;&lt;SPAN class="p238 ft1"&gt;3,45&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td92"&gt;&lt;SPAN class="p243 ft1"&gt;2 299&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td90"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Administration&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td91"&gt;&lt;SPAN class="p238 ft1"&gt;3,92&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td92"&gt;&lt;SPAN class="p238 ft1"&gt;11 675&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td90"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Statistik förutom produktion&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td91"&gt;&lt;SPAN class="p238 ft1"&gt;1,50&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td92"&gt;&lt;SPAN class="p238 ft1"&gt;650&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td90"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;IT förutom statistikproduktion&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td91"&gt;&lt;SPAN class="p238 ft1"&gt;1,50&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td92"&gt;&lt;SPAN class="p243 ft1"&gt;4 710&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td90"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Brottsutveckling&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td91"&gt;&lt;SPAN class="p238 ft1"&gt;6,68&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td92"&gt;&lt;SPAN class="p243 ft1"&gt;3 818&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td87"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Externt finansierade uppdrag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr14 td88"&gt;&lt;SPAN class="p238 ft1"&gt;2,57&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr14 td89"&gt;&lt;SPAN class="p243 ft1"&gt;1 579&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr1 td90"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;särredovisade&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td91"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft52"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td92"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft52"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td90"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Metodutveckling&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td91"&gt;&lt;SPAN class="p238 ft1"&gt;1,00&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td92"&gt;&lt;SPAN class="p243 ft1"&gt;1 433&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td77"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td90"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Internationella sekretariatet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td91"&gt;&lt;SPAN class="p238 ft1"&gt;0,37&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td92"&gt;&lt;SPAN class="p243 ft1"&gt;1 113&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p244 ft1"&gt;Det skall noteras att i kostnaderna för administration ingår lokalkostnader med 4 646 tkr, övriga driftskostnader med 1 650 tkr och periodiseringskostnader med 1 091 tkr.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Budgetåret 2004&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p246 ft1"&gt;Regeringen föreslår i budgetpropositionen 2003/04:01 att BRÅ:s anslag fastställs till 58 951 000 kr för budgetåret 2004. Av detta belopp skall 12 miljoner kr användas för att stödja uppbyggnaden av medlingsverksamhet dels genom fördelning av finansieringsbidrag, dels genom att myndigheten svarar för frågor om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p247 ft9"&gt;63&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_58"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;BRÅ:s fördelning av sina resurser&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p145 ft1"&gt;utbildning, metodutveckling och kvalitetssäkring inom detta område. Härutöver disponerar BRÅ 7,2 miljoner kronor för att stödja de lokala brottsförebyggande råd som bildats ute i landet (anslag 4:15) på samma sätt som tidigare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;Riksdagen har beslutat i enlighet med förslaget (bet. 2003/04:JuU01, rskr. 2003/04:106).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft9"&gt;64&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_59"&gt;


&lt;P class="p0 ft3"&gt;6 Verksamhetsområden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p249 ft4"&gt;I detta avsnitt lämnas en redovisning av delar av den verksamhet som bedrivs vid Brottsförebyggande rådet (BRÅ). Utredningen har valt ut nedan beskrivna verksamhetsområden med utgångspunkt i utredningens direktiv. Förutom vad som anges nedan förekommer naturligtvis sedvanlig administrativ verksamhet, &lt;NOBR&gt;IT-verksamhet&lt;/NOBR&gt; m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p183 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;6.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Lokalt brottsförebyggande arbete&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p250 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;6.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Bakgrund&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p251 ft20"&gt;År 1996 fattade regeringen beslut om ett nationellt brottsförebyggande program, Allas vårt ansvar (Ds 1996:59). Som ett led i genomförandet av programmet skulle BRÅ:s verksamhet till stöd för lokalt brottsförebyggande arbete lyftas fram och utvecklas ytterligare. Det angavs i budgetpropositionen för budgetåret 1997 (prop. 1996/97:1, utgiftsområde 4) att BRÅ skulle prioritera uppgifter med inriktning på att främja lokalt arbete. BRÅ fick detta uppdrag och skulle bl.a. utveckla former för att, i samverkan med andra, stimulera det lokala brottsförebyggande arbetet samt verka för att lokal brottsförebyggande verksamhet organiserades på ett lämpligt sätt. Härutöver skulle BRÅ bistå med information om brottsförebyggande arbete och verka för att behovet av kvalificerad utbildning på lokal nivå tillgodosågs. I den angivna propositionen uttalades att det fanns ett stort behov av att BRÅ biträder med uppföljningar och utvärderingar av olika brottsförebyggande projekt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p252 ft4"&gt;I samband med beslutet om det nationella brottsförebyggande programmet Allas vårt ansvar tillsattes Kommittén för brottsförebyggande arbete (KBA). Kommitténs uppgift var att verka för genomförandet av intentionerna i det nationella brottsföre-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p253 ft9"&gt;65&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_60"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Verksamhetsområden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft4"&gt;byggande programmet. Kommittén hade bl.a. i uppgift att stödja utvecklingen av det lokala brottsförebyggande arbetet. BRÅ tog år 1999 över uppgiften från KBA att stödja det lokala brottsförebyggande arbetet och att fördela de av regeringen särskilt avsatta medlen till denna verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;6.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;BRÅ:s uppgifter avseende lokalt brottsförebyggande arbete&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft4"&gt;BRÅ skall, enligt den nu gällande instruktionen, förordning (1997:1056) med instruktion för Brottsförebyggande rådet, främja brottsförebyggande arbete och ge regeringen och myndigheterna inom rättsväsendet underlag för kriminalpolitiska åtgärder. Rådet skall särskilt initiera och stödja brottsförebyggande insatser inom olika samhällssektorer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft26"&gt;Enligt regleringsbrevet för budgetåret 2003 skall BRÅ aktivt stödja de lokala brottsförebyggande råden och verka för att dessas verksamhet utvecklas och kvalitén höjs. De återrapporteringskrav som ställs på BRÅ i detta hänseende är följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p256 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;Förekomsten av lokala brottsförebyggande råd eller motsvarande verksamheter, hur de fördelar sig över landet samt förekomsten av lokala brottsförebyggande projekt som helt eller delvis finansieras av BRÅ skall redovisas. En redovisning av i vilken utsträckning näringslivet är representerar i de lokala brottsförebyggande råden skall också ske.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p50 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;De insatser som har vidtagits för att stimulera och stödja metodutveckling och kunskapsutveckling av de lokala brottsförebyggande rådens verksamhet skall redovisas.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p50 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;De insatser som vidtagits för att vidareutveckla, såväl kvantitativt som kvalitativt, de delar av myndighetens webbplats som direkt vänder sig till lokala brottsförebyggande aktörer, inklusive kontaktdatabasen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p257 ft19"&gt;För att fullgöra dessa uppgifter bedriver BRÅ projekt som har till syfte att stärka och utveckla brottsförebyggande arbete, såväl lokalt som regionalt. Dessutom beviljar BRÅ bidrag till lokala brottsförebyggande projekt. Förutom sitt ramanslag disponerar BRÅ 7, 2 miljoner kronor för bidrag till brottsförebyggande arbete (anslag 4:15). Enligt en ändring av regleringsbrevet för budgetåret 2003 får detta anslag användas för, utöver att stimulera lokalt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p258 ft9"&gt;66&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_61"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td93"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td94"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;Verksamhetsområden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft4"&gt;brottsförebyggande arbete, BRÅ:s personalkostnader och övriga direkta kostnader kopplad till sådan verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p216 ft4"&gt;I budgetpropositionen för år 2004 (prop. 2003/04:1, utgiftsområde 4) säger regeringen att BRÅ har en viktig roll att verka för utvecklingen av det lokalt brottsförebyggande arbetet. Regeringen anför vidare att BRÅ på ett föredömligt sätt fortsatt att stimulera utvecklingen av det lokala brottsförebyggande arbetet. När det gäller verksamhetens fortsatta inriktning anges i propositionen att det nu är viktigt att BRÅ verkar för erfarenhetsutbyte och kunskapsutveckling för de lokala brottsförebyggande råden. Regeringen ser positivt på de nätverksträffar som BRÅ anordnat för lokala samordnare. När det gäller anslaget avseende bidrag till brottsförebyggande arbete (4:15) uttalar regeringen i samma proposition att BRÅ har fått en nyckelroll när det gäller att stödja verksamheten i de lokala brottsförebyggande råden. De satsningar som BRÅ inlett med att stimulera det lokala brottsförebyggande arbetet kräver fortsatta särskilda resurser för att kunna fullföljas, fortsätter regeringen. När det gäller den fortsatta inriktningen av detta arbete menar regeringen att det främst bör inriktas på att se till att verksamheten i de lokala brottsförebyggande råden utvecklas och fördjupas. Regeringen konstaterar vidare att fortsatt metod- och kunskapsutveckling är viktig samt att det är viktigt att samarbeta för att förebygga brott. Beträffande det framtida arbetet i denna del anför regeringen att BRÅ bör se över möjligheterna att i större utsträckning ta till vara brottsofferperspektivet i det brottsförebyggande arbetet. I regleringsbrevet för år 2004 finns ett återrapporteringskrav som innebär att BRÅ skall göra en bedömning av i vilken omfattning brottsofferperspektivet uppmärksammats i det lokala brottsförebyggande arbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft4"&gt;Regeringen anför vidare i samma budgetproposition att det kan finnas anledning att verka för ett fördjupat samarbete mellan de lokala brottsförebyggande råden och frivården samt att BRÅ bör verka för att samordna det brottsförebyggande arbetet inom ramen för Storstadsarbetet med övrigt lokalt sådant arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft4"&gt;Det anges vidare i denna del att regeringen ser positivt på att en del av det ekonomiska stödet används till att vetenskapligt följa upp och utvärdera projekt samt att målet är att resurserna skall gå till projekt som erfarenhetsmässigt kan förväntas ha effekt på brottsligheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p260 ft9"&gt;67&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_62"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Verksamhetsområden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p261 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;6.1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Former för stödet till det lokala brottsförebyggande arbetet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft4"&gt;Arbetet vid enheten för lokalt brottsförebyggande arbete (ELBA) har till syfte att främja det brottsförebyggande arbetet framförallt på lokal nivå. Detta sker, enligt BRÅ:s verksamhetsplan för år 2003, genom att man vid enheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;verkar för att lokalt brottsförebyggande arbete organiseras och bedrivs på lämpligt sätt,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p50 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;initierar, stödjer, följer upp och utvärderar brottsförebyggande projekt,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p50 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;samlar in och sprider kunskap om framgångsrika projekt och samverkansformer samt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p147 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;bidrar till att behovet av kvalificerad utbildning tillgodoses.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft4"&gt;Verksamheten vid enheten bedrivs till övervägande delen i syfte att svara upp mot målet i regleringsbrevet att BRÅ aktivt skall stödja de lokala brottsförebyggande råden och verka för att deras verksamhet utvecklas och kvalitén höjs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p66 ft4"&gt;Ekonomiskt stöd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft20"&gt;BRÅ fördelar ekonomiskt stöd till lokala brottsförebyggande projekt och samverkansgrupper. Det ekonomiska stödet används även för att stimulera de kommuner som ännu inte inrättat ett lokalt brottsförebyggande råd eller annan samverkansorganisation att göra så. Vissa specificerade områden prioriteras vid medelstilldelningen. Målsättningen är att de medel som fördelas dels skall stimulera kvantiteten t.ex. när det gäller att inrätta lokala råd, dels skall stimulera kvalitén t.ex. genom att bidra till kunskapsutveckling inom vissa områden. Medel fördelas även till vetenskapliga utvärderingsprojekt av lokalt brottsförebyggande arbete. Under år 2002 beviljades sammanlagt drygt 4,3 miljoner kronor till drygt 70 lokala brottsförebyggande projekt. Av dessa projekt utgjorde ca 20 stycken startbidrag till kommuner avseende lokala råd. Av resterande projekt utgjorde 12 bostadsprojekt, 14 centrumprojekt, 5 näringslivsprojekt, 15 skolprojekt, ett lärarhandledningsprojekt, 3 vetenskapliga utvärderingar samt ett övrigt projekt. År 2001 delades drygt 5,9 miljoner kronor ut i bidrag till lokala brottsförebyggande projekt. De utdelade bidragen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p231 ft9"&gt;68&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_63"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td93"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td94"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;Verksamhetsområden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft4"&gt;för år 2000 uppgick till drygt 3,7 miljoner kronor och för år 1999 drygt 7,2 miljoner kronor. För utförandet av arbetet med ekonomiskt stöd till lokala brottsförebyggande projekt och samverkansgrupper beräknas en årsarbetskraft på BRÅ.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft4"&gt;Under år 2003 har det inkommit ca 250 ansökningar sammanlagt till de två ansökningstillfällena. Av dessa har 89 ansökningar beviljats. Av de avslagna ansökningarna har ca &lt;NOBR&gt;5–6&lt;/NOBR&gt; överklagats till regeringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft4"&gt;För varje ansökan ansvarar en handläggare som bereder ärendet för föredragning. Det är relativt vanligt att man måste inhämta kompletteringar för att kunna ta ställning till ansökan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft4"&gt;Enligt BRÅ:s delegeringsordning får enhetscheferna fatta beslut om bidrag i de fall där det finns interna riktlinjer fastställda för medelsfördelningen. Sådana interna riktlinjer har fastställts för beviljandet av ekonomiskt stöd till lokala brottsförebyggande projekt. Dessa interna riktlinjer fastställs för ett år i taget och beslutas ytterst av generaldirektören.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p40 ft44"&gt;Beslut i frågan om en ansökan skall beviljas eller inte fattas av enhetschefen ensam men efter föredragning av handläggaren. Föredragningen sker i en grupp om minst tre personer och beslutet föregås av en diskussion kring ärendet. I denna diskussionsgrupp deltar ibland personer som har specialkompetens inom ett område som är aktuellt avseende de ansökningar som skall behandlas. Enhetschefen informerar generaldirektören i förväg om besluten som fattas i anledning av ansökningarna. Ansökningarna behandlas löpande under en längre period. Normalt har man ett möte per vecka där enhetschefen, efter föredragning och diskussion, fattar beslut om ansökan skall beviljas eller inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p184 ft4"&gt;En beviljad ansökan förenas alltid med ett kontrakt där den sökande förbinder sig att genomföra det beskrivna projektet, att meddela BRÅ om projektets förutsättningar eller inriktning ändras och om tidsplanen inte kan hållas. Den som beviljas ekonomiskt stöd förbinder sig också att i viss angiven ordning avrapportera projektet till BRÅ samt att redovisa hur de erhållna medlen använts. För återrapporteringen har BRÅ upprättat en särskild mall. BRÅ förbehåller sig rätten att redigera, bearbeta och publicera hela eller delar av slutrapporten i vilka medier som helst. Om projektet inte kommer igång eller fullföljs enligt projektbeskrivningen skall det beviljade beloppet återbetalas till BRÅ.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p263 ft9"&gt;69&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_64"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Verksamhetsområden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p264 ft4"&gt;Utbildning och information&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft4"&gt;En annan central del av BRÅ:s arbete med att stödja lokalt brottsförebyggande arbete avser utbildning och information om sådant arbete. Behovet av utbildning och information om lokalt brottsförebyggande arbete har vuxit i takt med en ökning både av intresset för arbetet och av antalet lokala råd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;Arbetet med utbildning och information består framförallt i att initiera, bygga upp och på olika sätt stödja nätverk för utbildning och information. Härutöver skapas och underhålls kontakter med olika centrala och regionala organisationer samt ordnas utbildningsdagar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;Vidare förmedlas kontakter mellan olika lokala aktörer. Även ”Lokala råd”, de sidor på BRÅ:s webbplats som vänder sig till lokala aktörer, fyller en stor funktion i denna del. Arbetet med att utveckla dessa sidor har prioriteras under år 2003. På sidorna finns information om olika brottsförebyggande projekt, kontaktuppgifter till de lokala brottsförebyggande råden, brottsstatistik på kommunal nivå och redaktionellt material. För att sidorna skall hållas aktuella och bli en kunskapsbank inom lokalt brottsförebyggande arbete finns en sidansvarig redaktör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft4"&gt;Vidare ger BRÅ ut ett nyhetsbrev, Loopen, varannan månad, där det viktigaste innehållet på &lt;NOBR&gt;webb-platsen&lt;/NOBR&gt; ”Lokala råd” sammanställs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft4"&gt;Dessutom anordnar BRÅ särskilda temadagar för nätverken samt konferensen ”Råd för framtiden”. Härutöver har att ett par idéskrifter för de lokala brottsförebyggande råden tagits fram. För utförandet av arbetet med utbildning och information om lokalt brottsförebyggande arbete tog BRÅ i anspråk drygt två årsarbetskrafter under år 2003.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft4"&gt;Projekt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p47 ft4"&gt;Den tredje formen av verksamhet avseende stöd till det lokala brottsförebyggande arbetet som bedrivs inom enheten utgörs av egna bedrivna projekt. Av verksamhetsplanen för år 2003 framgår att de planerade projekten är&lt;/P&gt;
&lt;P class="p265 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;Grannsamverkan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p147 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;Kameraövervakning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p266 ft9"&gt;70&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_65"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td93"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td94"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;Verksamhetsområden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p267 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;Kartläggning och analys av de brottsförebyggande insatserna inom ramen för Storstadsarbetet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p57 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Klotterförebyggande åtgärder,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p57 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Kameraövervakning ur perspektivet kostnadseffektivitet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Upprepad utsatthet för inbrott i butiker – en försöksverksamhet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p57 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Bilbrottsligheten samt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;Utveckling av ”Key Performance Indicators” (KPI) inom lokalt brottsförebyggande arbete.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p268 ft19"&gt;Målgrupperna för dessa projekt är företrädesvis regering och riksdag, polismyndigheterna, kommunerna och de lokala brottsförebyggande råden. Projektens slutprodukt varierar mellan en artikel i t.ex. BRÅ:s tidning Apropå till en rapport i tryckt version. Av de angivna projekten är tre regeringsuppdrag. Projektet Grannsamverkan som beräknas avslutas under våren 2003 och ta 15 persondagar i anspråk belastar anslaget avseende bidrag till brottsförebyggande arbete (anslag 4:15). Övriga projekt beräknas ta sammanlagt drygt 3,25 årsarbetskrafter i anspråk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p269 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Uppgifter avseende &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p177 ft14"&gt;Förutom den ovan beskrivna verksamheten bedriver BRÅ FoU- verksamhet vid enheten för reformutvärdering, enheten för individinriktade åtgärder samt vid enheten för brottsutveckling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft4"&gt;Enligt BRÅ:s instruktion (SFS 1997:1056) skall myndigheten, såsom ovan angetts, främja brottsförebyggande arbete och ge regeringen och myndigheterna inom rättsväsendet underlag för kriminalpolitiska åtgärder. Rådet skall bl.a. särskilt bedriva forsknings- och utvecklingsarbete för att ge regeringen och myndigheterna inom rättsväsendet ett sådant underlag samt utvärdera vidtagna åtgärder. Rådet skall vidare följa, analysera och göra prognoser för brottsutvecklingen. I sin verksamhet skall rådet samarbeta med övriga myndigheter inom rättsväsendet, andra statliga myndigheter, universitet och högskolor samt med kommuner och enskilda organisationer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft4"&gt;I budgetpropositionen för år 2004 (prop. 2003/04:1 utgiftsområde 4) framhålls att BRÅ är ett stabsorgan under regeringen och ett expertorgan inom rättsväsendet. Vidare anges att myndighetens mål är att främja brottsförebyggande arbete&lt;/P&gt;
&lt;P class="p270 ft9"&gt;71&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_66"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Verksamhetsområden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft4"&gt;genom bl.a. utvärdering och kunskapsutveckling inom det kriminalpolitiska området och därigenom bidra till att minska brottsligheten och öka tryggheten. Regeringen pekar på att en rad projekt vidtagits under år 2002 som ökat kunskapen på det kriminalpolitiska området. I sin analys och sina slutsatser över BRÅ:s verksamhet gör regeringen den bedömningen att myndighetens verksamhet hållet god kvalitet och att BRÅ på ett bra sätt redovisat de uppdrag regeringen givit myndigheten och lämnat förslag till åtgärder och strategier som skulle kunna vidtas. Man anför vidare att regeringen och rättsväsendets myndigheter har stor behållning av den kunskap BRÅ producerar och sprider och som bidrar till att kunskapen inom det kriminalpolitiska området kan fördjupas och utvecklas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p213 ft20"&gt;Enligt regleringsbrevet för budgetåret 2003 skall BRÅ vara ett centrum för forsknings- och utvecklingsverksamhet inom hela rättsväsendet och bidra till kunskaps- och metodutveckling inom rättsväsendets myndigheter. BRÅ skall också utvärdera effekterna av politiskt beslutade reformer eller större förändringar av annat slag inom rättsväsendets verksamhet. Myndigheten skall dessutom fungera som ett expertorgan för rättsväsendet och bistå rättsväsendets myndigheter med kunskap om brottsutvecklingen och dess orsaker. De återrapporteringskrav som ställs på BRÅ i detta hänseende är redogörelser enligt följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p271 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;Genomförda och pågående projekt som gäller utvärderingar eller studier av insatser och strategier inom eller i anslutning till kriminalvården för att minska individers återfall i brott.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p50 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;Genomförda och pågående projekt som gäller studier av insatser och strategier inom polisens verksamhet för att minska brottsligheten och öka tryggheten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p50 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;Genomförda och pågående projekt som gäller utvärderingar eller studier av åtgärder eller strategier inom det lokala brottsförebyggande arbetet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p50 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;Genomförda och pågående projekt som gäller att studera tidiga insatser och strategier för att minska individers benägenhet att begå brott och att återfalla i brott.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p50 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;Genomförda och pågående projekt om reformer eller större förändringar inom rättsväsendet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p50 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;Genomförda eller pågående projekt som gäller analyser av brottsutvecklingen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p272 ft9"&gt;72&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_67"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td93"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td94"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;Verksamhetsområden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p267 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;Genomförda eller pågående projekt som gäller analyser av brottslighet av ett visst slag samt redogöra för de förslag som lämnats till nya eller förbättrade förebyggande åtgärder och strategier.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Det arbete som pågår när det gäller prognoser för brottsutvecklingen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p273 ft4"&gt;För att fullgöra dessa uppgifter bedriver BRÅ en mängd olika projekt vid de inledningsvis nämnda enheterna. Av BRÅ:s verksamhetsplan för år 2003 framgår bl.a. följande när det gäller dessa enheters arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft44"&gt;Enheten för reformutvärdering har till uppgift att belysa såväl genomförande som konsekvenser av åtgärder inom det kriminalpolitiska området. Man kartlägger hur reformer och andra kriminalpolitiska förändringar påverkar rättsväsendets myndigheter och utvärderar i vilken utsträckning syftet med vidtagna kriminalpolitiska åtgärder uppnåtts. Under år 2003 har enheten särskilt fokuserat på studier av insatser och strategier inom polisens verksamhet för att minska brottsligheten och öka tryggheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft20"&gt;Vid enheten för individinriktade åtgärder studerar man insatser eller strategier som syftar till att minska individers benägenhet att begå brott och att återfalla i brott. Särskild fokus ligger på studier och utvärderingar av kriminalvårdens insatser samt på studier av tidiga insatser för att minska ungdomars benägenhet att begå brott. Enheten har ett nära samarbete med Kriminalvårdsstyrelsen och skall kunna bistå som diskussionspartner i vissa av Kriminalvårdsstyrelsens egna projekt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft4"&gt;Arbetet vid enheten för brottsutveckling är inriktat på att studera brottslighetens utveckling och dess orsaker. Man gör prognoser för hur brottsligheten kommer att gestalta sig i framtiden. Enheten genomför också analyser av olika brottstyper och ger förslag till nya och förbättrade förebyggande åtgärder och strategier.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p40 ft26"&gt;Av BRÅ:s verksamhetsplan för år 2003 framgår att det vid de tre nämnda enheterna bedrivs 25 olika projekt varav ett projekt bedrivs vid flera enheter. Projekten kan beskrivas som utvärderings- eller utvecklingsprojekt. Åtta av projekten är regeringsuppdrag som ålagts BRÅ i regleringsbrevet eller på annat sätt. Vid genomförandet av projekten beaktar man på myndigheten genomgående relevant forskning och framtagen kunskap på den internationella&lt;/P&gt;
&lt;P class="p274 ft9"&gt;73&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_68"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Verksamhetsområden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft4"&gt;arenan. Dessutom har man, när det är möjligt och relevant, ett lokalt brottsförebyggande perspektiv i projektarbetena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p51 ft4"&gt;Exempel på projekt är följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p276 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Utvärdering av polisens bekämpning av narkotikabrottsligheten_– Detta är ett uppdrag som BRÅ fått inom ramen för regeringens nationella narkotikahandlingsplan. BRÅ skall bedöma effekterna av polisens insatser mot både mängdbrottsligheten och den grövre brottsligheten. BRÅ skall även lämna förslag på åtgärder för att utveckla polisens metoder för bekämpning av narkotikabrottsligheten. BRÅ:s utvärdering sker i samråd med Rikspolisstyrelsen som har ett särskilt uppdrag att inspektera polismyndigheternas bekämpning av narkotikabrottsligheten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Insatser för att förstärka frigivningsförberedelserna för intagna i anstalt – Även detta är ett regeringsuppdrag. Arbetet inriktas dels på hur anstalterna arbetar med att förbereda frigivningen, dels på vilka resultat detta ger när det gäller den intagnes sociala situation vid frigivningen. Ambitionen är att genomföra uppdraget på ett process/förändringsinriktat sätt i dialog med kriminalvården.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p278 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;Brottsutvecklingen i landets kommuner – I detta projekt studeras hur brottsligheten utvecklats i landets olika kommuner sedan mitten av &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1990-talet.&lt;/NOBR&gt; Syftet är att finna möjliga förklaringar till att antalet brott ökat i vissa kommuner och minskat i andra. Resultatet skall även ligga tillgrund för prognoser om brottslighetens utveckling under åren &lt;NOBR&gt;2004–2006.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p279 ft14"&gt;Vissa projekt är, såsom tidigare nämnts, uppdrag från regeringen givna i regleringsbrevet eller i särskilt regeringsbeslut. I övrigt är det generaldirektören som fattar beslut om att inrätta projekt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft4"&gt;Det är generaldirektören som fattar beslut om fastställande av projektplaner för regeringsuppdrag och för projekt som är av särskild vikt eller omfattar större belopp. I övrigt har generaldirektören delegerat beslutsbefogenheten till enhetscheferna när det gäller fastställande av projektplaner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft4"&gt;Ett inrättande av projekt föregås ofta av kontakter med målgrupperna, t.ex. företrädare för rättsväsendets myndigheter när det gäller egeninitierade projekt samt med företrädare för Justitiedepartementet när det gäller regeringsuppdrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p280 ft9"&gt;74&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_69"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GSB31869x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td93"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td94"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;Verksamhetsområden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p281 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;6.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Stöd till medlingsverksamhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p73 ft4"&gt;Den 1 juli 2002 infördes lagen (2002:445) om medling med anledning av brott (medlingslagen). Regeringen har gett BRÅ i uppdrag att stödja uppbyggnaden av medlingsverksamheten i landet&lt;SPAN class="ft46"&gt;1&lt;/SPAN&gt;. Stödet skall ske genom att BRÅ dels fördelar finansieringsbidrag till medlingsverksamhet, dels svarar för frågor om utbildning, metodutveckling och kvalitetssäkring. För år 2003 har anslaget i denna del uppgått till 18 miljoner kronor varav BRÅ fått använda högst 4 miljoner kronor för utgifter avseende utbildning, metodutveckling och kvalitetssäkring samt för BRÅ:s egna kostnader för att utföra uppdraget. I övrigt skall medlen fördelas till kommunal och statlig medlingsverksamhet För år 2004 uppgår anslaget till 12 miljoner kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p144 ft4"&gt;BRÅ har, efter två ansökningsomgångar, beviljat ca 14 miljoner kronor i bidrag för medlingsverksamhet. Vid det första tillfället fick 19 kommuner verksamhetsbidrag för att utveckla sin medlingsverksamhet. Två kommuner, Örnsköldsviks kommun och Uppsala kommun, fick ekonomiskt stöd för att fungera som modellkommuner och hjälpa andra kommuner att etablera eller utveckla medlingsverksamhet. Dessutom fick Luleå tekniska universitet ett modellkommunsbidrag för att stödja kommuner i Norrbottens län. Vid det andra tillfället, då BRÅ prioriterade ansökningar från kommuner som planerar att bedriva medlingsverksamhet tillsammans med andra kommuner, fick drygt 30 kommuner verksamhetsbidrag. Härutöver beviljades Föreningen för Medling i Sverige och Nordiskt Forum för Medling bidrag för sina respektive verksamheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p282 ft20"&gt;Under våren 2003 har BRÅ arrangerat upptaktsdagar i Stockholm, Göteborg och Umeå för att informera om BRÅ:s uppdrag, hur det ska genomföras och hur ekonomiskt stöd för medlingsverksamhet kan sökas. BRÅ har även genomfört ett antal grundutbildningar i medling under år 2003 och man planerar för en vidareutbildning som mer ingående tar upp ett tema, t.ex. brottsofferfrågor, medling vid allvarliga brott eller reparativ rättvisa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft19"&gt;BRÅ har även i uppdrag att arbeta för att säkerställa kvaliteten i medlingsverksamheten så att medlingen sker på ett konsekvent och strukturerat sätt i enlighet med medlingslagen. För att fullgöra detta uppdrag ställer BRÅ upp vissa kriterier för att erhålla de olika bidragen. Dessutom skall den medlingsverksamhet som erhåller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p283 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft47"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Regeringsbeslut &lt;NOBR&gt;2002-12-19,&lt;/NOBR&gt; Ju2002/9000/L5.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p284 ft9"&gt;75&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_70"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Verksamhetsområden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p285 ft19"&gt;ekonomiskt stöd dokumentera sin verksamhet. Härutöver bedriver BRÅ ett projekt där man utvärderar och jämför kommunernas konsekvensprogram för unga lagöverträdare med medling utifrån aspekten för vilka det används och vilka effekterna på återfall är.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft4"&gt;Enligt myndighetens regleringsbrev för budgetåret 2003 skall BRÅ återrapportera i vilken omfattning anslagsmedlen för medlingsverksamheten har använts. Av redovisningen skall framgå dels beloppet som har betalats ut i ekonomiskt stöd, dels beloppet som har använts för utbildning, metodutveckling respektive kvalitetsutveckling samt för BRÅ:s egna utgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft4"&gt;Under år 2003 har det inkommit sammanlagt 69 ansökningar till de två ansökningstillfällena. BRÅ har beviljat ekonomiskt stöd i 60 av dessa ärenden. Man i vissa fall beviljat endast en del av det sökta beloppet då ansökan omfattat även sådant som faller utanför de kriterier som ställts upp för beviljande. De ansökningar som har fått avslag i sin helhet har i princip avsett annat än stöd till uppbyggnad av medlingsverksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft44"&gt;Projektledaren vid BRÅ och de övriga tre personerna i gruppen som arbetar med stödet till uppbyggnaden av medlingsverksamheten förbereder alla ärenden då ansökningstiden gått ut. Projektledaren föredrar alla ärenden för enhetschefen i ett sammanhang, vilket kan innebära ett par dagar i sträck. På samma sätt som gäller ekonomiskt stöd till lokalt brottsförebyggande arbete är det enhetschefen som, enligt BRÅ:s delegeringsordning, fattar alla beslut i dessa ärenden. Med på föredragningarna är även de övriga tre i gruppen och besluten föregås av en diskussion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p187 ft4"&gt;I regeringsuppdraget avseende denna uppgift finns vissa riktlinjer, som t.ex. att bidrag i första hand skall utgå till kommunal medlingsverksamhet för unga lagöverträdare. Kriterierna i övrigt för vad som skall prioriteras vid avgörande om en ansökan skall beviljas eller inte beslutas ytterst av generaldirektören.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft14"&gt;Besluten kan överklagas på samma sätt som gäller vid beslut i anledning av ansökan om bidrag till lokalt brottsförebyggande arbete. Ännu (december 2003) har inget beslut överklagats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p286 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;6.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Internationella uppgifter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p68 ft19"&gt;BRÅ är sedan den 1 juli 2003 Sveriges nationella företrädare i det Europeiska nätverket för förebyggande av brottslighet (EUCPN) som är en statistikarbetsgrupp som skall ta fram två rapporter om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft9"&gt;76&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_71"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td93"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td94"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;Verksamhetsområden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft4"&gt;brottsutveckling och utsatthet för brott. Härutöver är enhetschefen för Enheten för lokalt brottsförebyggande arbete rådsmedlem i Nordiska Samarbetsrådet för Kriminologi (NSfK). Samma enhet svarar för Sveriges deltagande i European Crime Prevention Awards (ECPA).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft26"&gt;Av myndighetens regleringsbrev för år 2003 framgår att myndigheten skall, genom ett aktivt deltagande och genom att bistå eller på regeringens uppdrag företräda Sverige i internationella sammanhang, verka för ett effektivt kunskaps- och erfarenhetsutbyte på det kriminalpolitiska området. De återrapporteringskrav som ställs på BRÅ i detta hänseende är en redogörelse för:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p287 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;Myndighetens engagemang och deltagande i internationell verksamhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;De insatser myndigheten vidtagit inom ramen för uppdraget som kontaktpunkt i det Europeiska nätverket för förebyggande av brottslighet (EUCPN). (Detta uppdrag är från den 1 juli 2003 att vara Sveriges nationella företrädare i EUCPN)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;De insatser som myndigheten vidtagit för att öka förutsättningarna för att göra internationella statistiska jämförelser.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;De insatser som vidtagits för att göra BRÅ:s erfarenheter och produkter tillgängliga i internationella sammanhang.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p153 ft4"&gt;Av budgetpropositionen för år 2004 (prop. 2003/04:1, utgiftsområde 4) framgår att regeringen menar att BRÅ:s internationella arbete numera kan ses som en integrerad del av den övriga verksamheten. BRÅ bör, fortsätter regeringen, i sin egenskap av svensk nationell företrädare i EUCPN aktivt bidra i nätverkets verksamhet och verka för ökat erfarenhetsutbyte på &lt;NOBR&gt;EU-nivå.&lt;/NOBR&gt; En viktig del består också av att sprida kunskap om arbetet och utvecklingen i EUCPN på lokal nivå i Sverige.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p210 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;6.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Statistikverksamheten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p73 ft4"&gt;Enligt sin instruktion skall BRÅ ansvara för officiell statistik i enlighet med vad som anges i förordningen (2001:100) om den officiella statistiken samt följa, analysera och göra prognoser för brottsutvecklingen. BRÅ:s ansvar för den officiella statistiken omfattar brottsstatistiken, statistiken över personer lagförda för brott, statistiken över kriminalvården och statistiken över återfall i brott. De tre förstnämnda statistikområdena publiceras årligen i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p289 ft9"&gt;77&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_72"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Verksamhetsområden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft4"&gt;publikationen Kriminalstatistik. När det gäller statistiken över återfall i brott har den inte redovisats sedan BRÅ övertog ansvaret för den officiella rättsstatistiken men ett projekt angående denna fråga pågår under 2003 och statistiken planeras redovisas i årsboken 2004. Vidare redovisar BRÅ narkotikastatistik i en särskild publikation.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;Statistikenheten och &lt;NOBR&gt;IT-enheten&lt;/NOBR&gt; ansvarar för BRÅ:s uppgifter när det gäller den officiella statistiken. Statistikenheten fungerar som beställare av statistiken och ansvarar därmed för produktion och utveckling av den officiella statistiken medan &lt;NOBR&gt;IT-enheten&lt;/NOBR&gt; fungerar som utförare och därmed ansvarar för utveckling och förvaltning av själva statistiksystemet enligt statistikenhetens beställning. Driften och underhållet av systemen har lagts ut på en extern leverantör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p187 ft20"&gt;Förutom arbetet med den officiella statistiken tillhandahåller statistikenheten i samarbete med &lt;NOBR&gt;IT-enheten&lt;/NOBR&gt; anpassade statistikuttag efter beställningar från t.ex. forskare, regering, riksdag och myndigheter mot betalning. Vidare utförs s.k. korta analysuppdrag efter begäran av framförallt Justitiedepartementet. Statistikenheten och &lt;NOBR&gt;IT-enheten&lt;/NOBR&gt; deltar, för BRÅ:s räkning, i &lt;NOBR&gt;RIF-verksamheten&lt;/NOBR&gt; samt arbetar med att utveckla statistiken på BRÅ:s webbplats. Dessutom har båda enheterna i uppgift att stödja övriga enheter vid BRÅ. Ytterligare en arbetsuppgift som tar mycket tid i anspråk är att svara på frågor i telefon från t.ex. allmänheten och media.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft4"&gt;BRÅ har, i enlighet med vad som anges i regleringsbrevet för budgetåret 2003 när det gäller verksamhetsgrenen Kriminalstatistik och analys av brottsutvecklingen, offentliggjort och publicerat statistiken för år 2002 senast den 1 juni 2003. De i regleringsbrevet uppställda återrapporteringskraven avser främst statistikens tillgänglighet, tillförlitlighet och relevans.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft4"&gt;Statskontoret har på utredningens uppdrag genomfört en granskning av BRÅ:s statistikverksamhet. Uppdraget är redovisat i Statskontorets PM &lt;NOBR&gt;2003-11-28,&lt;/NOBR&gt; Dnr &lt;NOBR&gt;2003/391-5.&lt;/NOBR&gt; Statskontorets sammanfattning och bedömning finns bifogat detta betänkande i bil. 6. För en närmare beskrivning hänvisas till nämnda rapport.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p290 ft9"&gt;78&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_73"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td93"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td94"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;Verksamhetsområden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p281 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;6.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Informationsverksamheten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p73 ft4"&gt;Enligt BRÅ:s instruktion skall myndigheten ge ut rapporter från &lt;NOBR&gt;forsknings-,&lt;/NOBR&gt; utvecklings- och informationsprojekt och på andra sätt sammanställa och sprida för rådets verksamhetsområde relevant information om brottsförebyggande åtgärder och kriminalvetenskaplig forskning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft4"&gt;Av regleringsbrevet för budgetåret 2003 framgår att BRÅ skall informera och sprida kunskap om resultat av verksamheten samt verka för att den används av rättsväsendet och andra brottsförebyggande aktörer. Det återrapporteringskrav som ställs på BRÅ i detta hänseende är att de insatser som har vidtagits för att sprida resultaten av utvärderingar och kunskapsutveckling inom det kriminalpolitiska området och en bedömning av i vilken mån resultaten har tillvaratagits skall redovisas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft4"&gt;Merparten av informationsverksamheten bedrivs vid enheten för information och förlag. Av verksamhetsplanen för år 2003 framgår att enheten leder och planerar strategiska insatser som syftar till att myndighetens resultat når de målgrupper som prioriteras utifrån det övergripande myndighetsmålet. Härutöver arbetar enheten för att svara upp mot de krav som omvärlden har när det gäller information om myndighetens verksamhet och material. I syfte att uppnå detta arbetar man bl.a. med att göra skrifter och annan information lättbegriplig samt komma målgrupper och användare till nytta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft4"&gt;Vid enheten bedrivs förlagsverksamhet avseende BRÅ:s rapporter och annat material. Man anordnar studiedagar, konferenser och seminarier i syfte att sprida kunskap. Tidskriften Apropå ges ut med fem nummer per år och spridd i ca 17 000 exemplar. Dessutom ansvarar informationsenheten för drift, publicering, utveckling och samordning av webbplatsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft4"&gt;När det gäller utvecklingsarbetet av webbplatsen pågår vid BRÅ tre parallella projekt:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;En förstudie avseende webbutveckling på ett övergripande plan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;SOL-projektet&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; som är en fortsatt satsning på att utveckla statistiksidorna. Projektet omfattar även kommunal brottsstatistik.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Kunskapsbanken ”Lokala råd” som är ett projekt som syftar till att utveckla den del av webbplatsen som vänder sig till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft9"&gt;79&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_74"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Verksamhetsområden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p291 ft4"&gt;lokala brottsförebyggande aktörer och där lokalt näringsliv är en särskilt prioriterad grupp.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p292 ft19"&gt;Syftet med dessa projekt är bl.a. att vidareutveckla, såväl kvantitativt som kvalitativt, den del av webbplatsen som vänder sig till lokala brottsförebyggande aktörer vilket innebär att BRÅ genomför en omfattande vidareutveckling av sitt uppdrag att samla in och sprida kunskap om lokalt brottsförebyggande arbete. Vidare är en del av BRÅ:s utvecklingsarbete i denna del inriktat mot att skapa en tydlig ingång för näringslivet då näringslivet har stor betydelse för det lokala brottsförebyggande arbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p293 ft9"&gt;80&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_75"&gt;


&lt;P class="p294 ft0"&gt;&lt;SPAN class="ft0"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;FoU-verksamhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska målet att minska brottsligheten och öka människors trygghet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p295 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;7.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Utredningens uppdrag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft1"&gt;Av utredningens direktiv (dir. 2003:26) framgår att en översiktlig kartläggning av vilket behov rättsväsendets myndigheter anser sig ha av forsknings- och utvecklingsverksamhet på sina respektive områden skall göras. Vid denna kartläggning bör, enligt samma direktiv, särskilt uppmärksammas frågan om hur den framtida forskningen skall bedrivas beträffande ekonomisk brottslighet och miljöbrott samt när det gäller kriminalvårdens och polisens verksamhet. I detta syfte har rättsväsendets myndigheter tillställts en enkät samt har vissa av dessa myndigheters chefer intervjuats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft1"&gt;Utredaren skall vidare, enligt tilläggsdirektiven (dir. 2003:108), göra en utvidgad kartläggning av den forsknings- och utvecklingsverksamhet, som har relevans för kriminalpolitikens mål att minska brottsligheten och öka människors trygget och som bedrivs vid&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;myndigheterna inom rättsväsendet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p296 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;övriga statliga myndigheter som bedriver eller finansierar verksamhet som har särskild relevans för detta mål, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p57 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;universitet och högskolor.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p153 ft1"&gt;Det har stått utredaren fritt att göra de begränsningar som anses nödvändiga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft1"&gt;Den ovan nämnda enkät som utredningen tillställt rättsväsendets myndigheter och som därefter kompletterades med intervjuer har utgjort underlag även i denna del. Dessutom har utredningen tillställt ett urval av övriga statliga myndigheter, samtliga högskolor samt ett urval av universitetsinstitutioner och forskningsråd en enkät. Av bil. 8 framgår delar av resultaten av enkätundersökningen, nämligen pågående (september 2003) forskning som är relevant för det kriminalpolitiska målet att minska brottsligheten och öka människors trygghet samt vilka som uppgett att det inte&lt;/P&gt;
&lt;P class="p297 ft9"&gt;81&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_76"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska målet…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft1"&gt;förekommer forskning relevant för det angivna målet. Till den senare gruppen har även förts dem som inte svarat på enkäten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;Utredningen har dessutom uppdragit åt Rickard Danell, doktor i sociologi och lektor vid sociologiska institutionen vid Umeå universitet, att analysera enkätsvaren. Hans rapport i denna del finns redovisad i bil. 9. Rickard Danell har även på utredningens uppdrag genomfört en bibliometrisk analys av svenska publikationer relevanta för det kriminalpolitiska målet. Denna rapport vinns redovisad i bil. 10.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft1"&gt;Syftet med den översiktliga kartläggningen av vilket behov rättsväsendets myndigheter anser sig ha av forsknings- och utvecklingsverksamhet &lt;NOBR&gt;(FoU-verksamhet)&lt;/NOBR&gt; på sina respektive områden är att ta fram ett underlag för ett ställningstagande till omfattningen av BRÅ:s forsknings- och utvecklingsverksamhet. Kartläggningen enligt tilläggsdirektiven skall användas som underlag för utredningens analys, överväganden och förslag gällande BRÅ:s framtida roll. I uppdraget har inte ingått att göra någon analys av förekommande &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för kriminalpolitikens mål. Däremot redogörs nedan för vissa sammanfattande iakttagelser som gjorts på grundval av vad som framkommit vid kartläggningen av &lt;NOBR&gt;FoU-verksamheten.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p298 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;7.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Den forskningspolitiska propositionen Forskning och förnyelse (prop. 2000/01:3)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft39"&gt;I den senaste forskningspolitiska propositionen Forskning och förnyelse (prop. 2000/01:3) lämnar regeringen sin syn på forskningspolitikens inriktning under åren &lt;NOBR&gt;2001–2003.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;Regeringen anger där att en kraftsamling inom särskilt viktiga områden i hög utsträckning bör gälla områden av tvär- eller mångvetenskaplig karaktär. Som exempel på mångvetenskaplig forskning anges kriminalvetenskaplig forskning där orsaker till och åtgärder mot brott kräver kunskaper från en mängd olika vetenskapliga områden såsom kriminologi, sociologi, psykologi, juridik, rättsmedicin, teknik och samhällsplanering. Regeringen anför vidare att den vill betona vikten av att tvär- och mångvetenskaplig forskning uppmärksammas i högre utsträckning. Ett antal områden anges som särskilt betydelsefulla. Humaniora och samhällsvetenskap är ett av de områden som pekas ut som prioriterat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p299 ft9"&gt;82&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_77"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td71"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td70"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft31"&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska målet…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p300 ft1"&gt;Det pekas även på att forsknings- och utvecklingsverksamheten (FoU) spelar en avgörande roll när det gäller kravet att brottslighet måste förebyggas och bekämpas genom en human och rationell kriminalpolitik grundad på kunskap om brottsligheten och med utnyttjande av moderna och effektiva metoder. Regeringen framhåller att myndigheterna inom rättsväsendet behöver underlag såväl för att bestämma vilka åtgärder som skall vidtas, som för att kunna följa effekterna av sin verksamhet och utveckla sina arbetsmetoder. Regeringen säger i propositionen, på samma sätt som fördes fram i departementspromemorian Forskning för rättsväsendet (Ds 1997:28), att nya former för kriminalitet har medfört ett allt större behov av ny kunskap om brott och åtgärder mot brott. Vidare menar regeringen att en effektiv kriminalpolitik kräver en bred ansats och att brottsförebyggande åtgärder krävs inom alla samhällsområden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft1"&gt;Regeringen anför i propositionen att kunskap om de olika faktorer, miljöer och processer som bidrar till att individer begår brott är av grundläggande betydelse för att en relevant och effektiv kriminalpolitik skall kunna utformas. Vidare anförs:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p301 ft56"&gt;Denna kunskap behövs för att förstå vilka samhällsförhållanden och samhällsförändringar som kan påverka brottsligheten och därmed vilka förhållanden som det brottsförebyggande arbetet bör inriktas mot. Det är också angeläget att de åtgärder som vidtas följs upp och utvärderas. Sådana utvärderingsprojekt kan avse utformning, genomförande och effekter av åtgärder inom de tre centrala problemområdena för brottspreventionen; att förebygga tillfällesbrottsligheten, att minska nyrekryteringen till kriminella livsstilar och att minska brottsaktiviteten hos de ständigt återfallande brottslingarna. Vad gäller återfallsbrottslingarna är forskning om riskbedömningar avseende risken för återfallsbrottsligheten av stort värde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p153 ft1"&gt;Regeringen pekar i propositionen ut frågor som rör ekonomisk brottslighet, brottsoffer och internationella jämförelser bland dem som ur ett kriminalpolitiskt perspektiv är prioriterade. Det slås fast att den kriminalvetenskapliga internationellt jämförande forskningen behöver utvecklas. Komparativ forskning om förhållanden i olika länder ger insikter om brottslighetens orsaker, som inte kan fås i en nationell kontext.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft1"&gt;Regeringen anför vidare att det vid sidan av dessa forskningsområden finns ett fortsatt stort behov av forskning som kan ge&lt;/P&gt;
&lt;P class="p297 ft9"&gt;83&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_78"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska målet…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft1"&gt;underlag för ett bättre resursutnyttjande inom rättsväsendet och för ett effektivare reaktionssystem. Polisforskning är ett sådant område enligt regeringen. De stora strukturella förändringarna av polisväsendet, införandet av nya arbetsmetoder, statsmaktens satsningar på polisväsendet samt de senare årens debatt om polisens effektivitet har bidragit till ett ökat kunskapsbehov, fortsätter regeringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p302 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;7.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;BRÅ:s forsknings- och kunskapsstrategi&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft1"&gt;Regeringen gav den 20 mars 2003 BRÅ i uppdrag att utarbeta en kunskapsstrategi. Redovisningen skall utgöra ett underlag för regeringens forskningspolitiska proposition som beräknas läggas fram under år 2004. Den 13 november 2003 redovisade BRÅ uppdraget till regeringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;Av redovisningen, Kunskaps- och forskningsstrategier, framgår följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;BRÅ menar att kraven på att rättsväsendets insatser skall vara kunskapsbaserade har ökat och kan förväntas öka än mer i framtiden. Man pekar på att samhällets utveckling även påverkar brottslighetens utveckling och därför även förutsättningarna att förebygga brott. Därför är en analys av omvärlden av grundläggande betydelse för att BRÅ skall kunna nå resultat i sin uppgift att verka för en kunskapsorienterad kriminalpolitik. BRÅ delar in en sådan omvärldsanalys i tre grupper; brottsutvecklingen, myndighetens målgrupper och kunskapsleverantörerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft1"&gt;När det gäller brottsutvecklingen pekar BRÅ på ett antal iakttagna trender, t.ex.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p303 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;”ny teknik” &lt;/SPAN&gt;som ger förutsättningar för ökat välstånd men även ökar förutsättningarna för en ny typ av brottslighet som är svår både att förebygga och åtgärda och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p304 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;”gender – dagens situation måste tolkas från ett könsperspektiv” &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft39"&gt;mot bakgrund av tendensen att kvinnor blir alltmer ”synliga” både som offer och utövare av brott.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p305 ft1"&gt;Beträffande myndighetens målgrupper inom rättsväsendet menar BRÅ att det ställs allt starkare krav på att arbeta kunskapsbaserat. Man pekar på att kravet på kunskapsbasering går som en röd tråd i den senaste budgetpropositionen för rättsväsendet. Det krävs att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft9"&gt;84&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_79"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td71"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td70"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft31"&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska målet…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft1"&gt;BRÅ inriktar sina studier mot sådant som målgrupperna har behov av att få veta. BRÅ lyfter även fram de lokala brottsförebyggande aktörernas behov av &lt;NOBR&gt;FoU-stöd&lt;/NOBR&gt; för att konsolidera och utveckla det arbete som bedrivs där. BRÅ för även fram att det finns många myndigheter utöver rättsväsendets myndigheter som kan och bör inrymma ett brottsförebyggande perspektiv i sin verksamhet vilket breddar BRÅ:s målgrupper och framtida samarbetspartners.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft1"&gt;BRÅ pekar på att det ställs ökade krav på universiteten både när det gäller forskning och undervisning med kriminologisk anknytning samt att det brottsförebyggande perspektivet i den kriminologiska universitetsforskningen är sparsamt förekommande. Ett sätt att åtgärda detta kan, enligt BRÅ, vara att skapa fler specifika brottsförebyggande och utvärderingsorienterade forskningsprogram inom forskningsråden. Förutom fler sådana miljöer finns det ett behov av att ett ”brottsperspektiv” förs in i många fler av dagens utbildningar som t.ex. på lärarhögskolor och på tekniska högskolor, menar BRÅ vidare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p144 ft1"&gt;BRÅ lyfter fram att det finns ett behov av fler kriminologiska miljöer med varierande profil vid universitet och högskolor. Man pekar på att det vore önskvärt om det brottsförebyggande perspektivet gavs ett större intresse. Vidare efterlyser BRÅ program vid universitet och högskola som kombinerar kriminologi med juridik, ekonomi, psykologi och utvärderingsmetod samt mer undervisning i utvärderingsmetod inom kriminologi- och sociologiutbildningarna vid universiteten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p306 ft1"&gt;I redovisningen lämnar BRÅ en allmän beskrivning av myndighetens mål och strategier som i korthet kan beskrivas enligt följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p307 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;Bredda de anställdas utbildningsbakgrund.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p296 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;Ha en medveten kompetensutvecklings- och fortbildningsplan för personalen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;Ytterligare utveckla dialogen och samarbetet med universitetsvärlden både i Sverige och övriga Norden.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;Ytterligare utveckla dialogen med rättsväsendets myndigheter.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p308 ft39"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;Verka för att intresset för brottsfrågor ökar även bland andra sektorsmyndigheter.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft9"&gt;85&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_80"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska målet…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p309 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;7.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Omfattningen av forsknings- och utvecklingsverksamheten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p310 ft30"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;7.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;Pågående &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; vid rättsväsendets myndigheter (BRÅ exkluderat) samt vid SiS&lt;/P&gt;
&lt;P class="p311 ft1"&gt;Av utredningens enkätundersökning (som i vissa fall kompletterats med intervju med myndighetens chef) kan man konstatera att inom rättsväsendets myndigheter pågår en del utvecklingsverksamhet men inte särskilt mycket forskning om man bortser från den forensiska forskningen vid Rättsmedicinalverket och vid Statens Kriminaltekniska Laboratorium. Av utredningens undersökning framgår i korthet följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft1"&gt;Riksåklagaren (RÅ) bedriver visst utvecklingsarbete med inriktning mot rättslig utveckling, metod- och &lt;NOBR&gt;IT-utveckling&lt;/NOBR&gt; samt verksamhetsuppföljning. Rikspolisstyrelsen (RPS) bedriver, förutom forensisk forskning vid Statens Kriminaltekniska Laboratorium, egen metod- och systemutveckling med utgångspunkt i polisens huvudprocesser (brottsreduktion, brottsutredning och extern service) och stödprocesser (ledning och styrning). Kriminalvårdsstyrelsen (KVS) arbetar i viss mån med tillämpad forskning och med utvecklingsverksamhet samt bedriver kvalificerat utredningsarbete och analys av den egna verksamheten. Brottsoffermyndigheten (BrOM) driver och har drivit externt finansierade projekt för vilka myndigheten i princip kontinuerligt haft &lt;NOBR&gt;EU-finansiering&lt;/NOBR&gt; under de senaste åren. Ekobrottsmyndigheten (EBM) har en utvecklingsenhet som bl.a. har kanslifunktion i förhållande till Ekorådet samt deltar i olika samarbetsprojekt. Rättsmedicinalverket (RMV) bedriver forskning inom områdena rättspsykiatri, rättsmedicin, rättskemi och rättsgenitik i syfte att utveckla verksamheterna samt bibehålla och utveckla ett vetenskapligt arbetssätt. Domstolsverket (DV) bedriver inte någon regelbunden forskning eller utvecklingsverksamhet inom det kriminalpolitiska området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p312 ft1"&gt;Statens Institutionsstyrelse (SiS) har uppgett att myndigheten finansierar forskning för ca 9 miljoner kronor årligen, forskning som till övervägande delen äger rum vid universiteten. Härutöver bedriver myndigheten egen forsknings- och utvecklingsverksamhet som är relevant för SiS verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;Rättsväsendets myndigheter deltar i &lt;NOBR&gt;RIF-verksamheten&lt;/NOBR&gt; som syftar till en samordnad informationsförsörjning inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft9"&gt;86&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_81"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td71"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td70"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft31"&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska målet…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft1"&gt;rättsväsendet t.ex. genom att utarbeta ett nytt brottskodsystem och gemensamma begrepp. Vidare tar flera av myndigheterna fram egen statistik.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft1"&gt;Närmare redogörelse för hur de tillfrågade myndigheterna beskriver sina respektive &lt;NOBR&gt;FoU-verksamheter&lt;/NOBR&gt; finns i bil. 7.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft1"&gt;Det kan i detta sammanhang nämnas att Beredningen för rättsväsendets utveckling i sitt betänkande Läget i rättsväsendet och förslag till fortsatta reformer inom brottsutredningsverksamheten m.m. (SOU 2003:114) redogjort för delar av det utvecklingsarbete som pågår inom rättsväsendet. Redogörelsen avser framförallt utvecklingsprojekt som tar sikte på minskade genomströmningstider i brottsmålsprocessen, effektivisering av den brottsutredande verksamheten samt utbildning, kompetensutveckling och personalrörlighet inom rättsväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p194 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;7.4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Pågående &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; vid universitet och högskola&lt;/P&gt;
&lt;P class="p313 ft1"&gt;Utredningen har, som nämnts ovan, i en enkät efterfrågat vissa uppgifter om pågående respektive avslutad forskningsverksamhet under de tre senaste åren. Frågorna har avsett &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska målet att minska brottsligheten och öka människors trygghet samt uppskattad resursåtgång för verksamheten. Svaren har varierat och inte alltid motsvarat det som efterfrågas. Det har inte varit helt lätt att sammanställa enkätsvaren. Utredningen har valt att åskådliggöra vad som i dagsläget (september 2003) pågår vid de tillfrågade institutionerna och högskolorna när det gäller sådan &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; samt att ge en bild av de resurser som denna verksamhet tar i anspråk genom den tabellredovisning som finns i bil. 8.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft1"&gt;I den analys av enkätsvaren som gjorts på utredningens uppdrag, se bil. 9, konstateras att de flesta projekten bedrivs inom ramen för samhällsvetenskapliga fakulteter. Beträffande antalet projekt framstår aktiviteten inom det efterfrågade området som relativt koncentrerad till de större och äldre universiteten, Stockholms universitet, Lunds universitet, Göteborgs universitet och Uppsala universitet. Stockholms universitet och framförallt kriminologiska institutionen framstår som den mest aktiva när det gäller forskningens koncentration, enligt analysen. Det konstateras vidare att den Stockholmsdominans som påtalades i betänkandet Kriminologisk och kriminalpolitisk forskning (SOU 1992:80) inte&lt;/P&gt;
&lt;P class="p315 ft9"&gt;87&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_82"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska målet…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft1"&gt;är lika påtaglig. När det gäller en uppskattning av resursåtgången avseende det efterfrågade forskningsområdet har svaren varierat i så hög grad att det finns betydande osäkerhetsfaktorer. I analysen, bil. 9, har ändock ett försök till en uppskattning av antalet årsarbetskrafter inom området gjorts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;Utredningen har, såsom nämnts ovan, även låtit utföra en kartläggning av den forskning som är publicerad i vetenskapliga tidskrifter, en s.k. bibliometrisk analys, som är av intresse i detta sammanhang. Syftet med analysen har varit att ge en kompletterande bild av vilken omfattning forskning inom området förekommer. Rapporten finns i bil. 10 och av denna framgår på vilket sätt undersökningen genomförts och hur avgränsningen gjorts vid sökningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;I den bibliometriska analysen framträder forskningen inom psykiatri och psykologi som mest frekvent, även i de samhällsvetenskapliga och kriminologiska tidskrifterna. Detta skiljer sig således från vad som framkommit av den ovan nämnda enkätundersökningen, nämligen att det synes som om de flesta forskningsprojekten inom det efterfrågade området bedrivs inom ramen för de samhällsvetenskapliga fakulteterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft1"&gt;I den bibliometriska analysen konstateras vidare att Karolinska Institutet och Stockholms universitet är de forskningsmiljöer som framstår som mest aktiva. I övrigt framstår forskningen i denna belysning som sporadiskt förekommande inom en mängd olika organisationer. Nordiska och svenska skriftserier är den främsta publiceringskanalen. Det tenderar vara samma forskare som syns i de olika tidskriftsområdena. Ytterligare en slutsats som hålls fram i analysen är att den relativt blygsamma andelen svenska artiklar i kriminologiska tidskrifter produceras av psykologer och rättspsykiatriker.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p316 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;7.4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Pågående &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; vid vissa statliga myndigheter i övrigt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft1"&gt;Utredningen har även frågat vissa statliga myndigheter om förekomsten av &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska målet att minska brottsligheten och öka människors trygghet. Även i detta hänseende har utredningen frågat om FoU- verksamhet under åren &lt;NOBR&gt;2000–2003&lt;/NOBR&gt; samt valt att redovisa den delen av svaren som avser i september 2003 pågående forskning, se bil. 8.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft9"&gt;88&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_83"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td71"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td70"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft31"&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska målet…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p300 ft1"&gt;Enkätsvaren har, på samma sätt som gäller enkätsvaren från universitetsinstitutioner och högskolor, analyserats på utredningens uppdrag, se bil. 9. Sammanlagt har det uppgetts att 20 olika projekt bedrivs vid de tillfrågade myndigheterna. Det är framförallt Socialstyrelsen och Statens folkhälsoinstitut som finansierar eller bedriver projekt. Myndigheterna tenderar att stödja projekt som ligger nära myndighetens verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p194 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;7.4.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Forskningsråden&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p103 ft1"&gt;Fyra forskningsråd har, i samma enkätundersökning som nämns ovan, tillfrågats om omfattningen av forskningsanslagen som tilldelas &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska målet. De tillfrågade råden är Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande (FORMAS), Forskningsrådet för arbetsliv och socialvetenskap (FAS), Vetenskapsrådet (VR) och Riksbankens Jubileumsform (RJ). Det förstnämnda rådet har uppgett att det inte beviljat anslag till sådan &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; som utredningen frågat om. De övriga råden har i olika utsträckning delat ut anslag till sådan &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet.&lt;/NOBR&gt; För en närmare redogörelse för forskningsrådens svar, se bil. 8 och 9.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p317 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;7.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Vilket behov anser sig rättsväsendets myndigheter samt SiS ha av &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; inom det kriminalpolitiska området?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft1"&gt;Nedan följer en kortfattad redovisning av vad som framkommit av enkätsvaren (och i förekommande fall intervjuer) från rättsväsendets myndigheter samt Statens institutionsstyrelse när det gäller deras synpunkter dels på behovet av forsknings- och utvecklingsverksamhet, dels på BRÅ:s framtida roll. En utförligare redogörelse av vad som framkommit finns i bil. 7 till betänkandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;7.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Riksåklagaren (RÅ)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft1"&gt;RÅ bedriver ingen forskningsverksamhet men däremot viss utvecklingsverksamhet med inriktning på rättslig utveckling, metod- och &lt;NOBR&gt;IT-utveckling&lt;/NOBR&gt; samt verksamhetsuppföljning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p318 ft9"&gt;89&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_84"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska målet…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p191 ft1"&gt;RÅ menar att BRÅ skulle kunna fylla en viktig funktion när det gäller att vara ett rådgivande organ och en kunskapsbank. Man vill kunna få kalla fakta om brottsligheten och dess utveckling i landet. Ett önskemål är att BRÅ kunde göra framtidsprognoser som brottslighetens utveckling, hotbilder m.m. Det har vidare framförts att man nog måste välja om BRÅ skall ägna sig åt rådgivning eller åt utvärderingar då det är svårkombinerade uppgifter ur ett trovärdighetsperspektiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft1"&gt;RÅ har vidare framfört synpunkter på att en helhetssyn och ett rättskedjeperspektiv borde genomsyra BRÅ:s verksamhet i betydligt större utsträckning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;Myndigheten efterlyser en tätare dialog med rättsväsendet i samband med verksamhetsplaneringen. BRÅ bör ges utrymme att ägna sig åt framtidsfrågor såväl som analys av den nuvarande verksamheten. BRÅ borde fungera som informationsinhämtare och inspiratör för nya metoder och idéer samt skulle kunna ha till uppgift att samla rättsväsendets representanter för diskussion och bidra med stöd för projekt gemensamma för rättsväsendet. Ytterligare ett önskemål är att analysen av den nuvarande verksamheten görs djupare; färre men kvalitativt mer utvecklade projekt efterfrågas. Önskemål om att rapporter som läggs ut på hemsidan borde finnas tillängliga under längre tid har framförts. Man har vidare framfört önskemål om att BRÅ skulle utföra analyser av t.ex. lagföringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;7.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Rikspolisstyrelsen (RPS)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft1"&gt;RPS anser att det föreligger ett stort behov av forskning kopplat till polisens kärnverksamhet inom t.ex. beteendevetenskapen, juridik, kriminologi, forensisk psykologi och informationsförsörjning. Myndigheten menar att det på sikt på grundval av polisforskningen bör utvecklas ett vetenskapligt ämne, som skulle kunna benämnas polisvetenskap eller polisiärt arbete och att detta är viktigt för utvecklingen av polisverksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;BRÅ:s forsknings- och utvecklingsverksamhet måste integreras mer med polisverksamheten än vad som sker i dagsläget. Det är angeläget, enligt RPS, att BRÅ i samverkan med polisen kan prova egenutvecklade hypoteser och antaganden som kan underlätta för polisen att nå de övergripande verksamhetsmålen. BRÅ bör få möjlighet att mer systematiskt bygga upp kunskap inom olika&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft9"&gt;90&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_85"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td71"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td70"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft31"&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska målet…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft1"&gt;områden än vad som hittills varit möjligt. BRÅ bör också ha möjlighet att bistå myndigheterna inom rättsväsendet med att förbättra sina rutiner att följa upp respektive verksamhet systematiskt och kontinuerligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft1"&gt;Vidare bör BRÅ, enligt RPS, utveckla en mer offensiv forskningsverksamhet genom att tillsammans med de rättsvårdande myndigheterna identifiera viktiga strategiska forskningsområden inom ramen för respektive myndighets verksamhetsområde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft1"&gt;BRÅ bör även utveckla sin hemsida ytterligare i syfte att sprida kunskap inom sitt ansvarsområde till myndigheter och allmänheten då det finns ett stort behov av att få tillgång till en elektronisk erfarenhetsbank där erfarenheter från olika brottsbekämpande projekt och åtgärder redovisas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft1"&gt;När det gäller BRÅ:s rapporter menar RPS att de är föredömligt korta och lättillgängliga men lyfter fram att problemet är att de sällan leder till operativa konsekvenser i verksamheten. Man påtalar att det naturligtvis ligger ett stort ansvar för detta hos mottagaren av rapporterna men efterlyser samtidigt nya vägar för BRÅ, t.ex. genom att skapa en erfarenhetsbank på hemsidan för att positionera sig på den ständigt växande informationsarenan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p194 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;7.5.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Kriminalvårdsstyrelsen (KVS)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p313 ft1"&gt;KVS har tillsammans med BRÅ gjort en inventering av kunskapsläget samt föreslagit en plan för det fortsatta &lt;NOBR&gt;FoU-arbetet&lt;/NOBR&gt; på kriminalvårdsområdet. Uppdraget redovisades till regeringen den 30 juni 2003. I korthet innebär förslaget att ett antal områden definieras som viktiga byggstenar i en &lt;NOBR&gt;FoU-plan&lt;/NOBR&gt; med syfte att utveckla det återfallsförebyggande arbetet samt föreslås hur de olika uppgifterna skall fördelar mellan kriminalvården, BRÅ och universiteten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p320 ft1"&gt;BRÅ bör i framtiden inrikta sig på reformutvärderingar och brottsförebyggande arbete. Myndighetens styrka har inte varit att arbeta med behandlingsforskning eller med forskning kring effekter av insatser inom kriminalvård. Frågan är om BRÅ, som är en mycket begränsad resurs, har förmåga att rekrytera, bibehålla och utveckla detta komplexa och svåra forskningsfält.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft39"&gt;KVS påtalar att det, trots förslag i tidigare utredningar på området, aldrig kommit till stånd en etablering av akademiskt förankrad behandlingsforskning med inriktning på kriminalvård.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft9"&gt;91&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_86"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska målet…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft1"&gt;Långt utarbetade förslag om etableringar inom forskningsfältet (t.ex. Örebro universitet, Stattin, Eriksson, Oskarsson m.fl.) har inte kommit längre än till diskussionsnivå. Det saknas helt enkelt akademiska miljöer där forskningsfältet kriminalvård kan hämta den kompetens och näring som verksamheten behöver.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p321 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;7.5.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Brottsoffermyndigheten (BrOM)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft1"&gt;BrOM har haft regeringens uppdrag att ta fram ett viktimologiskt forskningsprogram som innehåller en inventering av befintlig viktimologisk forskning samt förslag till prioriteringar för hur forskningen bör utvecklas. I korthet kan sägas att tre områden pekas ut, brottsoffer i rättsväsendet, barn som brottsoffer samt brottsoffer och etnicitetsfrågor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;Enligt myndigheten bör BRÅ även fortsättningsvis ha ansvar för brottsförebyggande åtgärder och för att utvärdera kriminalpolitiska åtgärder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p286 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;7.5.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Ekobrottsmyndigheten (EBM)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft1"&gt;EBM har ett stort behov av medel för riktade djupstudier för att kunna ge den samlade bild av &lt;NOBR&gt;eko-brottsligheten&lt;/NOBR&gt; som myndigheter har fått i uppdrag att framställa. EBM menar att det vore mest ändamålsenligt om en större del av forsknings- och utredningsverksamheten kunde kanaliseras genom eller påverkas av EBM när det gäller &lt;NOBR&gt;eko-brottsforskningen.&lt;/NOBR&gt; Det är, enligt myndigheten, angeläget att EBM får del av de ytterligare resurser för forskning och utveckling som satsas på &lt;NOBR&gt;eko-brottsforskningen&lt;/NOBR&gt; i framtiden. Rent generellt föreligger ett stort behov av &lt;NOBR&gt;FoU-insatser&lt;/NOBR&gt; när det gäller att bedöma vilka effekter ny lagstiftning eller lagändringar kommer att få beträffande brottslighet överhuvudtaget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;7.5.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Statens institutionsstyrelse (SiS)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft1"&gt;SiS behöver utveckla sin uppföljningsverksamhet av klienterna med data ur brottsregister m.m. Fortlöpande information om ungdomsbrottslighetens utveckling behövs samt hur olika påföljder fungerar för olika grupper. Såväl forskning som utveckling behövs. SiS skall fortsätta sin forskningsverksamhet i enlighet med&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft9"&gt;92&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_87"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td71"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td70"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft31"&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska målet…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft1"&gt;forskningsprogrammet. I utvecklingsarbetet kommer implementering och utvärdering av evidensbaserade (kunskapsbaserade) metoder att prioriteras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft1"&gt;BRÅ bör, enlig myndigheten, fortsätta med sina nuvarande arbetsuppgifter statistikföring och statistikproduktion, forskning om kriminalitet och dess utveckling samt policyfrågor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;7.5.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Rättsmedicinalverket (RMV)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p313 ft1"&gt;RMV efterlyser en mer samordnad syn på forskning och utveckling. En förändring i riktning mot forskning inom mer övergripande frågeställningar pågår inom myndigheten. För att få tillräcklig effekt i arbetet saknas främst möjlighet att avsätta mer tid till sammanhållet projektarbete. En ökad samverkan med universiteten i syfte att öka antalet forskarstuderande inom RMV:s olika verksamhetsområden bör eftersträvas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft1"&gt;Den egna &lt;NOBR&gt;FoU-verksamheten&lt;/NOBR&gt; är av allra största betydelse för att ta till sig ny kunskap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft1"&gt;RMV har i sitt svar presenterat en idé över en framtida organisation för rättsväsendets utrednings- och forskningsverksamhet. Den innebär i stora drag nuvarande RMV samt hela eller delar av Statens kriminaltekniska laboratorium samt eventuellt socialt och psykologiskt inriktad utredningsverksamhet tillsammans skulle kunna bilda en egen myndighet direkt under Justitiedepartementet. Delar av den utrednings- och forskningsverksamhet som i dag är samlad till BRÅ skulle ingå i en division med samhälls- och beteendevetenskaplig kompetens. I förhållande till BRÅ:s nuvarande organisation skulle detta innebära en mer sammanhållen länk till övrig brottsförebyggande verksamhet av utrednings- och forskningskaraktär.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p139 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;7.5.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Domstolsverket (DV)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft1"&gt;DV har uppgett att eftersom verket inte regelmässigt utnyttjar BRÅ:s kompetens har verket inte några närmare synpunkter i fråga om DV:s behov av forsknings- och utvecklingsverksamhet inom det aktuella området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p323 ft9"&gt;93&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_88"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska målet…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p324 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;7.5.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Sammanfattning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft1"&gt;Övervägande delen av de tillfrågade myndigheterna har uppgett att det finns ett stort behov av forskning och utvecklingsverksamhet inom respektive myndighets område. Flera av myndigheterna bedriver egen &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; eller finansierar sådan forskning som är direkt relevant och efterfrågas i verksamheten. De tillfrågade myndigheterna är i stort positiva till den utveckling som skett av BRÅ:s verksamhet men vissa myndigheter upplever att de inte har någon direkt eller konkret nytta av det forskningsresultat eller av den information som BRÅ bidrar med.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft1"&gt;Det har förts fram att det finns en uppenbar risk för ett ifrågasättande av trovärdigheten om en och samma myndighet dels har i uppgift att vara rådgivande och bistå med hjälp när det gäller andra myndigheters utvecklingsarbete, dels har i uppgift att utvärdera delar av dessa myndigheters verksamheter eller av kriminalpolitiska reformer som berör sådan verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;De tillfrågade myndigheterna har överlag värderat BRÅ:s rådgivande och stödjande roll högt samt poängterat vikten av BRÅ:s informationsuppdrag. Någon myndighet har efterlyst en ökad samordningsroll inom rättsväsendet och mellan rättsväsendets myndigheter och fört fram att detta kan vara en ny uppgift för BRÅ.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p325 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;7.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Särskilt om forskning om ekonomisk brottslighet och miljöbrott samt forskning om kriminalvårdens respektive polisens verksamhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p326 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;7.6.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Forskning beträffande ekonomisk brottslighet och miljöbrott&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td95"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft1"&gt;I departementspromemorian&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td96"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft1"&gt;Forskning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td97"&gt;&lt;SPAN class="p327 ft1"&gt;för&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td1"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft1"&gt;rättsväsendet,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td95"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft1"&gt;(Ds 1997:28) konstaterades&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td96"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft1"&gt;att det&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td97"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft1"&gt;för&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft1"&gt;att tillgodose&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p97 ft1"&gt;statsmakternas, myndigheternas och näringslivets behov av underlag för lämpliga och effektiva åtgärder mot den ekonomiska brottsligheten behövs både grundforskning, tillämpad forskning och utvecklingsarbete. Det fördes även fram att det är viktigt att de åtgärder som vidtas också utvärderas. Det föreslogs att en mera styrd forskning på området koncentrerades till en institution, åtminstone i ett inledningsskede. Utredaren menade vidare att eftersom verksamheten borde omfatta även tämligen hårt styrt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft9"&gt;94&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_89"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td71"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td70"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft31"&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska målet…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft1"&gt;utvecklingsarbete, utvärderingar och kunskapsförmedling var det inte lämpligt att förlägga den till universitet och högskolor. Det föreslogs att BRÅ:s forsknings- och utvecklingsenhet skulle åläggas detta forskningsområde som ett av sina ansvarsområdet. I syfte att inom ganska kort tid och med begränsade resurser få fram god forskning i ämnet föreslogs också att BRÅ skulle få i uppdrag att utlysa projektmedel för forskning om ekonomisk brottslighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft1"&gt;BRÅ fick ett regeringsuppdrag att fördela sammanlagt 26 miljoner kronor under åren &lt;NOBR&gt;1998–2002&lt;/NOBR&gt; till forskning om ekonomisk brottslighet inklusive miljöbrott vilket har lett till att det etablerats forskarmiljöer inom detta område vid i vart fall ett par av landets universitet. De lärosäten som framhållits på detta område är Lunds universitet, Göteborgs universitet, Linköpings universitet och Umeå universitet. Vidare visar utredningens kartläggning av för kriminalpolitiken relevant &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; att ekobrottsforskning även bedrivs vid Högskolan i Jönköping. Kartläggningen visar att det för närvarande (september 2003) pågår ca 18 olika projekt inom området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p328 ft1"&gt;I samband med årsredovisningen för år 2001 lämnade BRÅ en plan över den framtida ekobrottsforskningen. Den går i stort ut på att vissa universitet bör få särskilda medel anvisade för detta forskningsområde samt att BRÅ fortsättningsvis bör ha ett ansvar för tillämpad forskning och utvärdering som ligger nära myndigheternas arbete och för att utveckla ett brottsförebyggande perspektiv på ekobrottsområdet samt tilldelas särskilda medel för bl.a. detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p329 ft1"&gt;Som exempel på pågående verksamhet kan nämnas att Linköpings universitet, med bl.a. medel från Riksbankens Jubileumsfond, byggt upp ett nationellt centrum avseende forskning om ekonomisk brottslighet, CEREC, Centre for Education and Research on Economic Crime and Crisis. Man har satsat på områden såsom rättsekonomi, tillämpad matematik, IT, etik och historia.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p306 ft1"&gt;Utredningen har erfarit att det inom Justitiedepartementet pågår ett arbete med att ta fram en nationell ekobrottsstrategi. Det får antas att denna strategi även kommer att behandla frågan om framtagande av kunskapsunderlag genom &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; inom området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft9"&gt;95&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_90"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska målet…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p324 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;7.6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Forskning beträffande kriminalvårdens verksamhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft1"&gt;Kriminalvårdsstyrelsen initierar och bedriver &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; på området. För en närmare beskrivning av den verksamheten, se bil. 7.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;Av den kartläggning som utredningen gjort av vid universitet och högskolor bedriven &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska området framgår att det pågår 13 projekt för närvarande (september 2003) och att fem av dessa är baserade vid Stockholms universitet. I övrigt rör det sig om enstaka projekt spridda över ett antal universitet och högskolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;I detta sammanhang finns skäl att nämna den särskilda satsning inom kriminalvårdsvetenskap som Örebro universitet gjort de två sista åren. Det finns planer på att inom disciplinen Kriminologi utveckla en yrkesutbildning i Kriminalvård. Det har till utredningen tillställts en promemoria som beskriver förslaget. Förslaget går i korthet ut på att det behöver anslås resurser till att bygga upp nya forskningsmiljöer på universiteten med målet att etablera akademiska forskningsmiljöer med inriktning mot kriminalvård. Det påtalas att eftersom forskning rörande kriminalvård inte är ett prioriterat område för nationella vetenskapliga råd bör Justitiedepartementet i samråd med andra departement diskutera med dessa råd i syfte att förmå råden att utlysa medel till sådan forskning. Målet är att synliggöra kriminalvårdsområdet som ett viktigt forskningsfält för svenska forskare. Ytterligare ett förslag som förs fram och som utvecklas i promemorian är att låta kriminalvårdens forskningskommitté få en starkare roll än tidigare. Målet är att inrätta ett tydligt organ för forskning inom kriminalvårdens område. Vidare anges i promemorian:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft58"&gt;Forskningen ska leda till att utveckla kunskap inom kriminalvårdsområdet i stort, ska säkra kvalitet i verksamheten, skall leda till verksamhetsutveckling, och skall i sina praktiska tillämpningar utmynna i behandlingsstrategier baserad på beprövad erfarenhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p305 ft1"&gt;BRÅ har, som nämnts ovan, tillsammans med Kriminalvårdsstyrelsen på regeringens uppdrag i juni 2003 redovisat en plan för forskning och utveckling på kriminalvårdsområdet. Planen innehåller dels en inventering av kunskapsläget, dels en plan för det fortsatta forsknings- och utvecklingsarbetet på området. Planen är i första hand inriktad på hur det framtida &lt;NOBR&gt;FoU-arbetet&lt;/NOBR&gt; bör organiseras och struktureras. Ambitionen har varit, enligt redovisningen, att planen skall skapa möjligheter att forska kring,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p280 ft9"&gt;96&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_91"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td71"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td70"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft31"&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska målet…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft1"&gt;utvärdera och utveckla för både renodlade behandlingsinsatser, som utvärdering och utveckling av olika program och olika påföljdsalternativ. Allt &lt;NOBR&gt;FoU-arbete&lt;/NOBR&gt; bör dock, enligt vad som anges i redovisningen, ha ett återfallsförebyggande syfte. I korthet innebär förslaget att ett antal områden definieras som viktiga byggstenar i en &lt;NOBR&gt;FoU-plan&lt;/NOBR&gt; med syfte att utveckla det återfallsförebyggande arbetet samt föreslås hur de olika uppgifterna skall fördelar mellan kriminalvården, BRÅ och universiteten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft1"&gt;Vidare har Statskontoret på uppdrag av regeringen granskat delar av kriminalvårdens verksamhet och lämnat förslag till effektivisering av analyserad verksamhet (Statskontorets rapport 2003:20, Effektivitetsgranskning av kriminalvården). Som ett av huvudbudskapen i rapporten anges att en effektiv kriminalvård kräver mer säkra kunskaper om samband mellan åtgärder och effekter varför ett brett forskningsprogram bör initieras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;7.6.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Forskning beträffande polisens verksamhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft1"&gt;Av den kartläggning som utredningen gjort av &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska området framgår att det pågår ca 10 forskningsprojekt i landet som kan anses beröra polisens verksamhet (BRÅ:s, RPS och polismyndigheternas verksamhet undantagen). Den forskningsmiljö som har de flesta av dessa projekt är Växjö universitet med fyra pågående projekt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft1"&gt;Utredningen har erfarit att Linköpings universitet avser att tillsammans med främst länsstyrelsen, kommunen, Statens Kriminaltekniska Laboratorium och Rättsmedicinalverket aktivt verka för bildandet av ett nationellt Resurscentrum för Brottsbekämpning. Detta centrum är tänkt att bli en resurs för hela rättsväsendet och rättskedjan och skall arbeta med utbildning, utredningar, utveckling forskning och nätverksbygge både nationellt och internationellt. Det skall bidra till att överbrygga organisatoriska gränser och medverka till att alla inblandade ser hela rättskedjan som ett sammanhängande system. Det skall tillhandahålla utbildning för olika yrkesgrupper inom rättsväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p144 ft1"&gt;Härutöver kan nämnas att det pågår &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet,&lt;/NOBR&gt; främst metodutvecklingsarbete, beträffande polisens verksamhet vid Utvecklings- och Strategienheten vid RPS, vid lokala polismyndigheter samt vid BRÅ. De vid BRÅ bedrivna polisrelevanta projekten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft9"&gt;97&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_92"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska målet…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft1"&gt;utförs ofta i nära samarbete med såväl Rikspolisstyrelsen som de lokala polismyndigheterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;Som utredningen tidigare anfört, pekades området Polisforskning ut i den senaste forskningspropositionen Forskning och förnyelse (prop. 2000/01:3) som ett av de områden där det finns ett fortsatt stort behov av forskning som kan ge underlag för ett bättre resursutnyttjande inom rättsväsendet och för ett effektivare reaktionssystem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p302 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;7.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Sammanfattande iakttagelser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft1"&gt;Den kartläggning som utredningen gjort av &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska målet som bedrivs vid rättsväsendets myndigheter, universitet och högskola samt ett urval av övriga statliga myndigheter visar att verksamheten är splittrad. På samma sätt som konstaterades i betänkandet Kriminologisk och kriminalpolitisk forskning (SOU 1992:80) s. 36, kan utredningen nu konstatera att det är svårt att få ett grepp om den kriminalvetenskapliga forskningen som pågår vid landets universitet och högskolor. Det finns ingen nämnvärd samordning mellan verksamheterna och det saknas en samlad bild av vad som pågår inom området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p136 ft1"&gt;Rättsväsendets myndigheter samt de övriga statliga myndigheter som utredningen kontaktat bedriver till största delen utvecklingsverksamhet relevant för den egna myndigheten. Ett flertal av rättsväsendets myndigheter har uttryckt att de har ett behov av &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; inom sitt specifika område som inte tillgodoses.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;När det gäller universitet och högskola är det andra faktorer än vad som faktiskt efterfrågas som styr vilken forskningsverksamhet som skall bedrivas. Exempel på faktorer som styr denna verksamhet är vilka frågor som intresserar den enskilde doktoranden, vilka ämnen som kan erbjuda en karriärväg, vilka projekt som kan förväntas erhålla finansiering osv. Det har till utredningen förts fram att en anledning till att forskningen inom detta område synes sakna systematik kan vara att sådana kunskapsområden som ”kriminalpolitik”, ”polisvetenskap”, ”polisiärt arbete” eller ”kriminalvård” inte finns som akademiska ämnen. Detta innebär att det inte finns särskilt avdelade resurser för ämnena i form av professurer, doktorand- och forskningsassistenttjänster. En konsekvens av dessa förhållanden är, enligt synpunkter som förts&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft9"&gt;98&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_93"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td71"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td70"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft31"&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska målet…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft1"&gt;fram till utredningen, att en studerande som t.ex. skrivit en B- uppsats eller gjort ett examensarbete i något av dessa ämnen inte har något incitament att lägga ner mer arbete på ämnet. En annan konsekvens kan vara att den som doktorerat i något av ämnena saknar karriärvägar då det som regel saknas en akademisk miljö att fortsätta forskningen i. Det har till utredningen gjorts gällande att detta är förhållanden som medför att det inte sker någon systematisk kunskapsuppbyggnad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft1"&gt;I takt med att den offentliga finansieringen kan beräknas minska ökar behovet av att använda resurserna effektivt. Behovet av att endast vidta åtgärder som är beprövade och där effekterna är dokumenterat goda blir allt större. Utrymmet för att pröva sig fram till olika lösningar för att minska brottsligheten och öka människors trygghet minskar. Kraven på att de åtgärder som vidtas och att de insatser som görs är baserade på kunskap (och inte enbart goda intentioner) ökar. Därmed ökar behovet av att kunskap tas fram genom forsknings- och utvecklingsverksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft1"&gt;Av budgetpropositionen avseende budgetåret 2004 (prop. 2003/04:1, utgiftsområde 4) framgår att anslaget för rättsväsendet är närmare 26,5 miljarder kronor. Av dessa medel belöper ca 14,6 miljarder kronor på polisorganisationen och ca 4,7 miljarder kronor på kriminalvården.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft1"&gt;Utredningen har velat få fram uppgifter som kunnat leda till en uppskattning av storleken av de resurser som står till förfogande för &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; inom det kriminalpolitiska området. Det har emellertid visats sig mycket svårt att göra en sådan uppskattning. Det har varit svårt för dem som svarat på enkäten att beräkna resursåtgången avseende de aktuella projekten vilket har medfört att många helt utelämnat sådana uppgifter. Det finns dessutom gränsdragningsproblem när det gäller vilka forskningsprojekt som kan anses falla inom det kriminalpolitiska området och det har visat sig att många av de redovisade projekten ligger i utkanten och kanske till och med utanför det relevanta området. Sådana projekt skulle kunna komma att redovisas även inom andra forskningsområden än det efterfrågade.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p334 ft1"&gt;Samtliga dessa omständigheter medför att osäkerheten är betydande när det gäller möjligheten att, på grundval av de svar på enkäter som utredningen genomfört, uppskatta vilka resurser som står till förfogande för &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; inom det kriminalpolitiska området. I analysen som gjorts av enkätsvaren på utredningens uppdrag (bil. 9) har dock en uppskattning gjorts av de samman-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p335 ft9"&gt;99&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_94"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska målet… SOU 2004:18&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft1"&gt;lagda årsarbetskrafterna vid universitet och högskolor för det aktuella forskningsområdet. Av analysen framgår emellertid att det i många fall varit vanskligt att avgöra i vilken utsträckning angivna projekt avser ofinansierad forskning eller forskning som bedrivs inom ramen för internt finansierade forskartjänster. Det har dessutom varit svårt att avgöra projektens storlek. Det framgår vidare att för en del av de angivna projekten har det av olika anledningar varit problematiskt att uppskatta resurstillgång och arbetsinsatsernas storlek. Det finns således betydande osäkerhetsfaktorer när det gäller en uppskattning av resursåtgången.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft1"&gt;Dock framstår sammantaget de resurser som står till förfogande för &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; inom det kriminalpolitiska området som blygsamma i förhållande till den vikt som dessa frågor har för samhället. Det får ur ett medborgarperspektiv anses vara av största vikt att de åtgärder som vidtas baseras på kunskap och beprövad erfarenhet. Det finns all anledning att anta att det, i vart fall på sikt, innebär en samhällsekonomisk vinst att satsa medel på att ta fram kunskap inom området. Enligt utredningens bedömning behövs betydligt mer resurser för att öka kunskapen inom området och tillgodose det behov av kvalificerat kunskapsunderlag som finns inom olika sektorer. Detta är emellertid en fråga som långsiktigt måste lösas av dem som ansvarar för fördelningen av forskningsresurser i konkurrens med andra behov. Naturligtvis är det ytterst en fråga för dem som vid var tid har det politiska ansvaret att prioritera mellan olika angelägna forskningsbehov.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft1"&gt;En statlig myndighet som skall ha som uppdrag att främja kunskapsutvecklingen inom ett givet område genom att initiera och bedriva &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; är i stor grad beroende av att det finns gedigen grundforskning av en viss omfattning inom området vid universitet och högskola. Orsaken härtill är dels att myndighetens &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; många gånger bygger på resultat från grundforskning, dels att det finns ett behov av att kunna rekrytera kvalificerade forskare samt att samarbeta med universitets- och högskoleforskare. Det är således viktigt att det finns forskarmiljöer som en sådan statlig myndighet kan samarbeta med och som kan bidra med sin kompetens genom t.ex. att myndigheten lägger ut vissa uppdrag där. Utredningen har erfarit att det finns stort intresse och att det pågår långtgående planeringsarbete vid ett par lärosäten i landet när det gäller uppbyggnad av forskningsverksamhet inom det kriminalvetenskapliga området. Exempel som nämnts ovan är planerna på ett Resurscentrum för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft9"&gt;100&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_95"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td71"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td70"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft31"&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska målet…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft1"&gt;Brottsbekämpning vid Linköpings universitet och Örebro universitets planer på att utveckla en yrkesutbildning i Kriminalvård. Det är viktigt att sådana goda initiativ kan tas till vara och att dessa ges resurser för att utvecklas på ett sätt så att kompetens finns för att komplettera det arbete som utförs inom den statliga myndighet som har uppdraget att främja kunskapsutvecklingen inom området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p336 ft9"&gt;101&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_96"&gt;


&lt;P class="p337 ft59"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Två idealtypiska modeller för en brottsförebyggande myndighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;8.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Utgångspunkter för utredningens överväganden&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p313 ft1"&gt;Man kan konstatera att BRÅ under årens lopp kommit att påföras allt fler olikartade arbetsuppgifter. Myndigheten har dock inte tillförts resurser i samma takt. BRÅ:s målgrupper har blivit större och de samlade kraven på myndigheten har blivit allt fler. Man kan sammanfatta det så att det ställs krav och finns önskemål på BRÅ från framförallt fyra olika håll:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Lokala brottsförebyggande aktörer såsom lokala råd, närpolisen, kommuner och lokala näringslivet. Dessa ställer krav på att BRÅ skall kunna stå till tjänst med rådgivning, undervisning, information rörande vilka konkreta åtgärder som fungerar samt att BRÅ skall kunna samordna och informera om lokala projekt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p339 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Rättsväsendets myndigheter. Dessa ställer krav på att BRÅ skall bistå med utvärderingar och metodutveckling samt med att sprida information och kunskap inom området. Dessutom har det framkommit från en del av dessa myndigheter att det finns ett stort behov av mer forsknings- och utvecklingsverksamhet när det gäller de arbetsfält som de verkar inom. Det har även framförts synpunkter om att BRÅ borde ha till uppgift att ha en överblick över och ett samordningsansvar för rättskedjan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p340 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Regeringen, särskilt Justitiedepartementet. Kraven från detta håll är framförallt att BRÅ med kort varsel skall kunna bistå med sammanställningar av fakta och analyser inom kriminalpolitikens område samt kunna ansvara för och bedriva särskilda projekt som departementet ser som angelägna. Dessutom skall BRÅ bistå med utvärderingar av kriminalpolitiska åtgärder och reformer samt deltaga i internationella sammanhang. Härutöver vill man att BRÅ skall vara den myndighet som rent praktiskt ombesörjer det nationella stödet, både vad gäller beviljande av ekonomiska bidrag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p341 ft9"&gt;103&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_97"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Två idealtypiska modeller…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p342 ft44"&gt;och kunskaps- och utbildningsstöd, till lokala brottsförebyggande aktörer samt till uppbyggnaden av medlingsverksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p343 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;Allmänheten och media. Dessa har ett behov av att få information om de frågor som faller inom BRÅ:s verksamhetsområde. Frågor kring brottslighet och trygghet är av stort intresse för allmänheten och media och de har därmed behov av information om kunskap på dessa områden.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p344 ft1"&gt;Härutöver har framförts synpunkter från forskarvärlden att BRÅ borde ägna sig åt mer kvalificerad forskning som i större utsträckning initieras dels av myndigheten själv, dels av forskare i stället för av regeringen. Dessutom betonar man från forskarhåll vikten av BRÅ:s informationsuppdrag. Önskemål om att dels få ökad tillgänglighet till statistiskt material, dels att få tillgång till obearbetat sådant material har också framförts från detta håll.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;Det är inte helt lätt att tillgodose samtliga dessa behov och önskemål inom en och samma myndighet. Det kan vara olyckligt att en och samma myndighet har ansvar för alltför många olikartade uppgifter, ett förhållande som även kan medföra svårigheter att styra myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;Utredningen har övervägt vilka alternativ som står till buds för att på bästa sätt tillmötesgå de önskemål och behov som framförts från målgrupperna. I detta avsnitt presenteras två olika idealtypiska modeller för att på ett pedagogiskt sätt åskådliggöra vilka konsekvenser det skulle medföra om något av alternativen skulle realiseras när det gäller BRÅ. Den första modellen är en stabsmyndighet där den av regeringen utsedda ledningens främsta uppgift är att styra myndigheten på en mer detaljerad nivå genom att t.ex. ange specifika uppdrag som skall utföras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft1"&gt;Den andra modellen är ett forsknings- och utvärderingsinstitut där den av regeringen utsedda ledningens främsta uppgift är att styra myndigheten på ett strategiskt plan avseende inriktningen av verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;Det ligger inte inom utredningens uppdrag att utvärdera det arbete som BRÅ utfört under årens lopp. De idéer som förs fram i detta avsnitt är föranledda av vad som anges i utredningens direktiv, nämligen det finns ett behov av att se över BRÅ:s verksamhet för att analysera om myndighetens roll kan renodlas och tydliggöras. Det finns rent allmänt ur tydlighets- och ur effektivitetssynpunkt skäl att renodla en myndighets uppgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p345 ft9"&gt;104&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_98"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td98"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td99"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;Två idealtypiska modeller…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p300 ft1"&gt;Dessutom skall idéerna ses mot bakgrund av vad som förs fram i utredningens direktiv angående svårigheterna att förena vissa typer av ansvarsområden som i dag ankommer på BRÅ. De ansvarsområden som man pekar på i detta sammanhang är dels BRÅ:s uppgift att förmedla kunskap till och samarbeta med myndigheter inom och utom rättsväsendet, dels myndighetens uppgift att åt regeringen och myndigheter genomföra utvärderingar av reformer och annan typ av verksamhet såsom ett oberoende organ.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft1"&gt;Det finns, såvitt utredningen kunnat utröna, inget konkret exempel på att denna svårighet varit något bekymmer i praktiken. Det har emellertid från flera olika håll, utöver vad som i denna fråga förs fram i utredningens direktiv, påtalats att förenligheten av myndighetens olika ansvarsområden kan ifrågasättas. Detta medför att det finns goda skäl att, vid övervägande av myndighetens framtida ansvarsområden, söka vägar för att minimera risken för att sådana bekymmer uppstår och därmed även för att sådana ifrågasättanden görs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p329 ft1"&gt;I utredningens direktiv anges det att olika förslag på lösningar och de konsekvenser dessa kan medföra bör diskuteras och jämföras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft1"&gt;I de följande avsnitten redogörs för de två idealtypiska modellerna, först en beskrivning av en stabsmyndighet och därefter en beskrivning av ett forsknings- och utvecklingsinstitut. Utredningen har valt att avsluta presentationen av respektive modell med en sammanfattning gällande de för- och nackdelar som modellerna innebär.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;8.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Modell 1; BRÅ som stabsmyndighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p347 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;8.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Vad utmärker en stabsmyndighet?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft1"&gt;Det finns, såvitt utredningen kunnat utröna, ingen vedertagen definition av begreppet stabsmyndighet. En uppfattning som förts fram är att en stabsmyndighet inte alls eller endast obetydligt riktar sig direkt till allmänheten, kommuner eller företag. Stabsmyndighetsöversynen anger i sitt betänkande Reformerad stabsorganisation (SOU 1997:80) att begreppet stabsmyndighet har kommit att användas för att beteckna ett antal myndigheter som anses ha en särskilt nära relation till regeringen och som på olika sätt tillhandahåller underlag som regeringen eller regerings-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p348 ft9"&gt;105&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_99"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Två idealtypiska modeller…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft1"&gt;kansliet behöver i sitt beslutsfattande eller beredningsarbete. I den utredningens direktiv (dir. 1997:27) angavs att med stabsmyndighet avses de myndigheter som har till huvudsaklig uppgift att förse regeringen med underlag vid ledningen av statsförvaltningen i dess helhet eller att på regeringens uppdrag erbjuda den övriga myndighetsorganisationen sådan service som regeringen bedömer behöver finnas tillgänglig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;En stabsmyndighet kan således sägas agera på direkt uppdrag av regeringen och har till huvudsaklig uppgift att förse regeringen med beslutsunderlag En sådan myndighet har ett begränsat utrymme för verksamhet på eget initiativ. Naturligtvis går det i praktiken ofta till så att det förs en dialog mellan regeringen och stabsmyndigheten innan ett uppdrag läggs ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft39"&gt;Nedan följer en beskrivning av de konsekvenser det skulle få för BRÅ:s uppdrag och organisation om myndigheten knyts närmare regeringen som en utpräglad stabsmyndighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p349 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;8.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Stabsmyndighetens arbetsuppgifter och organisation&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft1"&gt;Utvärderingsverksamhet är en uppgift som utgör kärnverksamheten för en stabsmyndighet. Det bör alltså ankomma på en stabsmyndighet enligt denna modell att genomföra utvärderingar av t.ex. kriminalpolitiska reformer på regeringens uppdrag. Denna uppgift skulle, tillsammans med uppgifterna att även på annat sätt ta fram kunskapsunderlag och analyser samt informera om detta, utgöra de huvudsakliga uppgifterna för myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft1"&gt;Om BRÅ förändras mot en mer utpräglad stabsmyndighet skulle det, enligt utredningens mening, få följande konsekvenser när det gäller myndighetens uppgifter och organisation.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p350 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;Myndigheten skulle inte ägna sig åt forsknings- eller utvecklingsverksamhet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p351 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Myndighetens huvudsakliga uppgift skulle vara att utföra utvärderingar, företrädesvis av kriminalpolitiska reformer.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p351 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;Myndigheten skulle ha i uppgift att med kort varsel bistå regeringen, särskilt Justitiedepartementet, med sammanställningar av fakta och analyser inom kriminalpolitikens område samt kunna ansvara för och bedriva särskilda projekt som departementet ser som angelägna.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p352 ft9"&gt;106&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_100"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td98"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td99"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;Två idealtypiska modeller…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p353 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Uppgiften att fördela ekonomiskt stöd till lokalt brottsförebyggande arbete samt ansvaret för kompetensutvecklingen på området skulle tas över av en särskild delegation.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p354 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Uppgiften att fördela ekonomiskt stöd för uppbyggnaden av medlingsverksamheten skulle tas över antingen av samma delegation som punkten ovan eller av Socialstyrelsen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p354 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Uppgiften att samordna och att bygga upp nätverk avseende lokalt brottsförebyggande arbete skulle lämpligen kunna utföras av Svenska Kommunförbundet inom ramen för sitt verksamhetsområde.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p354 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;Myndigheten skulle inte ha kvar ansvaret för den del av rättsstatistiken som man har i dag.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Myndigheten skulle fortfarande ha i uppgift att informera om sitt arbete och sina resultat. Eftersom myndighetens uppdrag skulle förändras skulle det innebära att del av den informationsverksamhet som bedrivs i dag, t.ex. om statistik och brottslighetens utveckling, inte längre skulle finnas kvar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p354 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;Myndigheten skulle ha kvar de internationella uppgifterna som den har i dag.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft30"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft64"&gt;Myndigheten skulle styras som ett enrådighetsverk.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p354 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;Varken referensgruppen för rättsväsendet eller den vetenskapliga nämnden skulle vara kvar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Myndighetens storlek skulle kunna beräknas till ca &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;25–30&lt;/NOBR&gt; årsarbetskrafter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Resurser motsvarande fyra årsarbetskrafter skulle vid sådana förhållanden kunna flyttas till Kriminalvårdsstyrelsen och motsvarande resurser till Rikspolisstyrelsen i syfte att där förstärka metodutvecklingsarbetet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p356 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Resurser motsvarande sex årsarbetskrafter skulle flyttas till en särskild delegation för att utföra merparten av de operativa uppgifter som BRÅ har i dag. Alternativt skulle resurser motsvarande tre av dessa årsarbetskrafter i stället föras över till Socialstyrelsen om den skall svara för stödet till uppbyggnaden av medlingsverksamheten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p357 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;Resurser motsvarande åtta årsarbetskrafter skulle vid dessa förhållanden kunna flyttas till Statistiska Centralbyrån avseende övertaget av statistikverksamheten samt del av informationsansvaret.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p358 ft9"&gt;107&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_101"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Två idealtypiska modeller…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p324 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;8.2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Närmare beskrivning av stabsmyndigheten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft1"&gt;Nedan redovisas dels vilka överväganden som gjorts, dels för- och nackdelar med modellen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p66 ft1"&gt;Forskningen samt utvecklings- och utvärderingsverksamheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p47 ft1"&gt;Grundforskningen skall, på samma sätt som sker i dag, utföras vid landets universitet och högskolor. Den del av BRÅ:s verksamhet som i dag kan hänföras till tillämpad forskning och den del av verksamheten som utgör utvecklingsverksamhet (t.ex. metodutveckling avseende polisverksamhet) bör, om myndigheten knyts närmare regeringen, inte vara kvar. Ett alternativ skulle kunna vara att verksamheten i stället förläggs till vissa av rättsväsendets myndigheter, t.ex. Kriminalvårdsstyrelsen och Rikspolisstyrelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft1"&gt;Den övervägande delen av de projekt som bedrivs på BRÅ:s enhet för individinriktade åtgärder riktar sig till kriminalvården som en av flera angivna målgrupper. Man bör överväga om denna del av verksamheten, i den mån det inte är frågan om utvärderingar av t.ex. kriminalpolitiska åtgärder, i stället kan handhas av Kriminalvårdsstyrelsen, antingen genom att styrelsen bedriver egna projekt eller uppdrar åt annan att genomföra projekt. Exempel på ett sådant utvecklingsprojekt är det under &lt;NOBR&gt;mars–november&lt;/NOBR&gt; 2003 pågående projektet att utveckla ”Key performance indicators” inom frivården.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p136 ft1"&gt;Även polismyndigheterna är en av de mest frekvent angivna målgrupperna när det gäller BRÅ:s projekt. Denna del av verksamheten skulle eventuellt kunna föras över till Rikspolisstyrelsen som då antingen skulle kunna bedriva projekt inom myndigheten eller uppdra åt annan att bedriva projekt. Exempel på sådana projekt är&lt;/P&gt;
&lt;P class="p359 ft30"&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft64"&gt;Effektiva polisiära metoder&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft30"&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft64"&gt;Problemorienterat polisarbete i ingripandeverksamheten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft30"&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft64"&gt;Effektiv händelsestyrd och utredande verksamhet (vid polisen)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p343 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;Besöksförbud – uppföljning av ett projekt (innebär bl.a. att efter önskemål från Riksåklagaren ta fram en informationsbroschyr avseende besöksförbud).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p305 ft1"&gt;En myndighet som utformas som en utpräglad stabsmyndighet skulle även kunna bistå Kriminalvårdsstyrelsen och Rikspolisstyrelsen med beställarkompetens då dessa myndigheter uppdrar åt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft9"&gt;108&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_102"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td98"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td99"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;Två idealtypiska modeller…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft1"&gt;andra, t.ex. forskare vid universitet och högskola, att bedriva projekt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft1"&gt;Om dessa delar skall flyttas måste man uppskatta hur stora resurser som skall flyttas med. Samtliga BRÅ:s projekt finns beskrivna i verksamhetsplanen som finns länkad till BRÅ:s hemsida &lt;SPAN class="ft65"&gt;www.bra.se&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft1"&gt;Den huvudsakliga delen av BRÅ:s verksamhet kan hänföras till &lt;NOBR&gt;utrednings-,&lt;/NOBR&gt; utvärderings- och utvecklingsverksamhet. Gränsdragningen mellan sådan verksamhet och tillämpad forskning kan naturligtvis vara svår att göra. Om BRÅ skulle knytas närmare regeringen som en stabsmyndighet och forsknings- och utvecklingsverksamhet inte längre skulle utgöra uppgifter för BRÅ bör detta framgå av myndighetens instruktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft1"&gt;Den operativa verksamheten (dela ut bidrag till samt på annat sätt stödja lokalt brottsförebyggande arbete, stödja uppbyggnaden av medlingsverksamheten).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p37 ft1"&gt;Utredningens avsikt är att här presentera ett så renodlat alternativ som möjligt. I linje härmed bör de operativa uppgifterna flyttas från myndigheten enligt denna modell.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft1"&gt;När det gäller lokalt brottsförebyggande arbete kan man konstatera att i stort sett alla kommuner numera har lokalt brottsförebyggande råd. Det finns därför goda skäl att anta att ärenden rörande startbidrag till sådana råd inte kommer att vara särskilt frekventa i fortsättningen. Däremot kommer det under överskådlig tid finnas ett stort behov av stöd till lokalt brottsförebyggande arbete i annan form t.ex. nätverksbildningar, utbildning och stöd åt lokala samordnare samt utvärderingar av lokala brottsförebyggande åtgärder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p329 ft1"&gt;En av de utgångspunkter som framhålls i det nationella brottsförebyggande programmet Allas vårt ansvar (Ds 1996:59) är att brottslighetens orsaker måste angripas lokalt där problemen finns. Det framhålls även att den lokala nivåns ansvar och betydelse för det brottsförebyggande arbetet måste lyftas fram och betonas för att på så sätt ta vara på och stödja den kreativitet och arbetskapacitet som finns bland enskilda individer, organisationer och företag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft1"&gt;Frågan är vem som skall ta över denna viktiga uppgift att stödja utvecklingen av det lokala brottsförebyggande arbetet om BRÅ&lt;/P&gt;
&lt;P class="p363 ft9"&gt;109&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_103"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Två idealtypiska modeller…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft1"&gt;skulle knytas närmare regeringen som en utpräglad stabsmyndighet och till följd därav inte längre skall ansvara för uppgiften.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;Möjliga utförare av arbetsuppgifterna vid sådana förhållanden skulle kunna vara Rikspolisstyrelsen och Svenska Kommunförbundet. Ett annat alternativ är att man från regeringens håll tillsätter en särskild delegation med uppgift att dela ut detta stöd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;De skäl som talar för att uppgiften skulle kunna ankomma på Rikspolisstyrelsen är att polisen ofta har en viktig roll i det lokala brottsförebyggande arbetet. Enligt en enkätundersökning som BRÅ genomförde hösten 2001 är polisen representerad i 94 % av de lokala brottsförebyggande råden. Vidare hör det enligt 2 § första punkten polislagen (1984:387) till polisens uppgifter att förebygga brott. Dessutom har regeringen uttalat i forskningspropositionen Forskning för kunskap och framsteg (prop. 1992/93:170, s. 77) att huvudansvaret för det praktiska brottsförebyggande arbetet ligger på andra myndigheter än BRÅ, i huvudsak på polisen och att det därför är naturligt att polisen i framtiden även tar ett större ansvar för samordningen av de brottsförebyggande åtgärderna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft1"&gt;Även kommunerna har en central roll när det gäller det lokala brottsförebyggande arbetet. Kommunerna kan påverka inriktningen av det brottsförebyggande arbetet genom politiska beslut inom t.ex. skola och socialtjänst. Ytterligare ett exempel är att kommunerna genom sitt ansvar för tillståndsgivning av alkoholservering på restauranger har en stark alkoholpolitisk roll.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;Att Rikspolisstyrelsen skulle ansvara för vissa delar av uppgiften att stödja lokalt brottsförebyggande arbete genom att fördela bidrag och stöd samt att ansvara för kompetensutvecklingen inom området på samma sätt som i dag görs vid enheten för lokalt brottsförebyggande arbete (ELBA) vid BRÅ framstår således i och för sig som lämpligt. En sådan lösning riskerar emellertid att i alltför hög grad betona polisens ensidiga ansvar för lokalt brottsförebyggande arbete. Enligt denna modell bör därför en särskild delegation tillsättas med uppgift att fördela bidrag och stöd till lokalt brottsförebyggande arbete samt att ansvara för kompetensutvecklingen på området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft1"&gt;Ytterligare en omständighet som medför att detta är det mest lämpliga alternativet är att det nationella stödet till denna verksamhet, i vart fall som det var utformat från början och är än idag, är tänkt att ge det lokala arbetet en allmän stimulans och uppmuntran en tid och inte att bidra till att täcka kostnader för det löpande arbetet vid de lokala råden. Syftet måste vara att det lokala&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft9"&gt;110&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_104"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td98"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td99"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;Två idealtypiska modeller…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft1"&gt;brottsförebyggande arbetet på sikt kan bedrivas framgångsrikt utan det nationella stödet i den form som nu är ifråga. En delegation får således anses som en lämplig form för en sådan uppgift som skall utföras under en begränsad tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft1"&gt;När det gäller samordning och nätverksuppbyggande verksamhet avseende lokalt brottsförebyggande arbete är det däremot en uppgift som med fördel skulle kunna utföras av Svenska Kommunförbundet om BRÅ skulle knytas närmare regeringen som en utpräglad stabsmyndighet. En sådan uppgift skulle ligga i linje med det beslut som togs vid Svenska Kommunförbundets kongress i maj 2003 att främja och stärka arbetet med de lokala brottsförebyggande råden med såväl kunskap som kompetensutveckling. Det framstår således som naturligt att Svenska Kommunförbundet har en roll som samordnare i detta avseende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p144 ft1"&gt;Möjliga mottagare av uppgiften att dela ut bidrag till och stödja uppbyggnaden av medlingsverksamheten, enligt denna modell, skulle kunna vara Brottsoffermyndigheten, Kriminalvårdsstyrelsen eller Socialstyrelsen. Ett annat alternativ är att även denna uppgift läggs på den ovan nämnda särskilda delegationen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft1"&gt;Vad som talar för att Brottsoffermyndigheten skulle kunna ansvara för arbetsuppgiften är att ett av medlingens syften är att brottsoffret skall ges möjlighet att bearbeta sina upplevelser. Det som talar emot en sådan lösning är att det är av vikt att medlingsförfarandet uppfattas som opartiskt och att denna lösning kan innebära att det kan uppfattas som att arbetsuppgiften läggs på en myndighet som företräder ”ena sidan” i ett medlingsförfarande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft1"&gt;Det andra alternativet som utredningen ser, nämligen att arbetsuppgiften skulle kunna läggas på Kriminalvårdsstyrelsen (den del av verksamheten som benämns frivården) kan motiveras av att ett av syftena med medling är att gärningsmannen skall få ökad insikt om brottets konsekvenser och att det därmed är ett led i samhällets reaktion på brottet. Samma synpunkter som ovan kan emellertid anläggas emot en sådan ordning, nämligen att det kan anses olämpligt att arbetsuppgiften läggs på en myndighet som företräder ”ena sidan” i ett medlingsförfarande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft1"&gt;Det tredje alternativet är att Socialstyrelsen får i uppdrag att stödja uppbyggnaden av medlingsverksamheten. Ett skäl som motiverar en sådan lösning är att medlingsförfarandet främst tar sikte på unga lagöverträdare som socialtjänsten har ett särskilt ansvar för. Dessutom är uppdraget i dag att stödja uppbyggnaden av medlingsverksamheten i första hand avsett för verksamhet som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;111&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_105"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Två idealtypiska modeller…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft1"&gt;riktar sig mot just unga lagöverträdare. Då Socialstyrelsen är tillsynsmyndighet för socialtjänsten, och i den rollen skall hålla sig neutral, menar utredningen att myndigheten är en lämplig utförare av uppgiften enligt denna modell.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;Ett annat alternativ är att ansvaret även för denna uppgift ankommer på den delegation som enligt vad som anges ovan skall ansvara för del av stödet till lokalt brottsförebyggande arbete. Det nationella stödet avseende uppbyggnaden av medlingsverksamheten får förmodas vara av tillfällig karaktär vilket gör den lämplig för en särskild delegation.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft1"&gt;Informationsuppdraget&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft1"&gt;Om BRÅ skulle knytas närmare regeringen som en utpräglad stabsmyndighet skulle myndigheten naturligtvis även fortsättningsvis ha till uppgift att informera om sin verksamhet och om de resultat som man kommer fram till i de olika projekten. Det skulle vid sådana förhållanden fortfarande att vara viktigt att BRÅ i rapporter och på annat sätt presenterar resultaten från de utvärderingar som görs på regeringens uppdrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft1"&gt;Det finns en risk för att den information i övrigt som lämnas kommer att betraktas som mer partisk och partipolitiskt färgad. Det finns en risk för att en utpräglad stabsmyndighet inte kommer att betraktas som en oberoende källa. Myndighetens information om verksamhetens resultat kan i stället komma att betraktas som ett inlägg i den allmänna debatten. Man måste då överväga om det finns någon annan som kan ta över rollen som en mer neutral informatör när det gäller t.ex. brottsligheten och dess utveckling i landet. Statistiska Centralbyrån som, enligt vad som anges nedan, är en lämplig mottagare av uppgiften att ansvara för den officiella rättsstatistiken, bör även få ett sådant informationsuppdrag om denna modell skulle realiseras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p345 ft1"&gt;Statistikverksamheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p47 ft1"&gt;Om BRÅ skulle knytas närmare regeringen som en utpräglad stabsmyndighet kan det finnas skäl att överväga om ansvaret för analysen och publiceringen av statistikverksamheten bör ligga kvar på myndigheten. För att försäkra sig om att den verksamheten vid&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft9"&gt;112&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_106"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td98"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td99"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;Två idealtypiska modeller…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p365 ft1"&gt;sådana förhållanden står fri från allt ifrågasättande när det gäller trovärdigheten bör man överväga att flytta den även om man måste räkna med att en sådan åtgärd i sig medför störningar. Det är svårt att se någon annan ansvarig myndighet än Statistiska Centralbyrån i ett sådant fall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft1"&gt;Den internationella verksamheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft1"&gt;BRÅ har enligt regleringsbrevet för budgetåret 2003 i uppdrag att genom ett aktivt deltagande och genom att bistå eller på regeringens uppdrag företräda Sverige i internationella sammanhang verka för ett effektivt kunskaps- och erfarenhetsutbyte på det kriminalpolitiska området. BRÅ har även i uppdrag att vara nationell företrädare för Sverige i det Europeiska närverket för förebyggande av brottslighet (EUCPN). Dessa uppgifter är väl förenliga med rollen som stabsmyndighet och bör därmed, om BRÅ knyts närmare regeringen och utformas som en utpräglad stabsmyndighet, även framdeles ankomma på myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p366 ft1"&gt;Styrning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p37 ft1"&gt;Regeringen har i den förvaltningspolitiska propositionen (prop. 1997/98:136) anfört att ledningsformen enrådighetsverk bör övervägas där det finns behov av en mer direkt och tydlig styrning av myndigheten och där politiska beslut måste genomföras utan fördröjning. För en myndighet med utpräglad stabsverksamhet, som den här föreslagna myndigheten skulle ha, framstår styrformen enrådighetsverk som mest ändamålsenlig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft1"&gt;Ett enrådighetsverk bör i allmänhet ha ett rådgivande organ med av regeringen tillsatta ledamöter, ett s.k. insynsråd. Ett sådant råd har inga beslutsbefogenheter. Myndighetschefen har en stark ställning och ansvarar ensam för verksamheten inför regeringen. Styrformen regleras i 5 § verksförordningen (1995:1322).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft1"&gt;Myndighetschefen skall hålla insynsrådet informerat om verksamheten. Insynsrådet svarar således inte för verksamheten utan har till uppgift att utöva insyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft9"&gt;113&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_107"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Två idealtypiska modeller…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p264 ft1"&gt;Rådgivande organ&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft1"&gt;Det ena av BRÅ:s rådgivande organ, referensgruppen för rättsväsendet, har i uppgift att lämna förslag till prioriteringar i BRÅ:s forsknings- och utvecklingsarbete samt att verka för ökade kontakter mellan praktiskt och vetenskapligt verksamma inom rättsväsendet. Referensgruppen skall också bereda andra frågor inom rådets verksamhetsområde, vilka är av gemensamt intresse för rättsväsendets myndigheter. Gruppen sammanträder inte i dag i den ordning som var avsedd. Skälet till detta har uppgetts vara dels att de personer som ingår i gruppen, myndighetscheferna inom rättsväsendet, ofta träffas i andra konstellationer, dels att möjligheterna att påverka BRÅ:s arbete och prioriteringar numera är mycket små eftersom BRÅ:s verksamhet allt mer kommit att styras av regeringsuppdrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft1"&gt;Om BRÅ skulle knytas närmare regeringen som en utpräglad stabsmyndighet finns egentligen inga skäl att ha en referensgrupp bestående av företrädare för rättsväsendets myndigheter. Regeringen, framförallt Justitiedepartementet kommer att vara uppdragsgivare och rättsväsendets myndigheter får, vid sådana förhållanden, kanalisera sina önskemål via departementet. Referensgruppen bör därför tas bort enligt denna modell.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;Det andra av BRÅ:s rådgivande organ, den vetenskapliga nämnden, har till uppgift att ge råd och vägledning i myndighetens forsknings- och utvecklingsverksamhet och verka för att den bedrivs på vetenskaplig grund. Nämnden skall härutöver behandla frågor om metodik och vetenskaplig inriktning i nya forsknings- och utvecklingsprojekt, om etik i projektarbeten och utvärderingar m.m. samt verka för forskningssamverkan i kriminalvetenskapliga frågor. Om BRÅ knyts närmare regeringen som en utpräglad stabsmyndighet finns inte någon anledning att ha kvar den vetenskapliga nämnden då någon forsknings- eller utvecklingsverksamhet inte längre skall bedrivas där. Nämnden bör därför tas bort enligt denna modell.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p345 ft1"&gt;Organisatoriska och ekonomiska konsekvenser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p47 ft1"&gt;Om BRÅ skulle knytas närmare regeringen som en utpräglad stabsmyndighet med huvudsaklig uppgift att bistå regeringen och Justitiedepartementet med kunskapsunderlag och analyser samt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft9"&gt;114&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_108"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td98"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td99"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;Två idealtypiska modeller…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft1"&gt;utvärderingar kommer det att röra sig om en myndighet av mindre storlek än i dag. Statistikverksamheten och del av informationsverksamheten skulle tas bort i enlighet med vad som beskrivs ovan. Även den del av verksamheten som kan hänföras till forsknings- och utvecklingsverksamhet skulle försvinna och myndigheten skulle i princip uteslutande ägna sig åt utvärderingar av kriminalpolitiska åtgärder och reformer, bistå med kunskapsunderlag och analyser för regeringens beslutsfattande samt ansvara för och bedriva särskilda projekt som departementet ser som angelägna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft1"&gt;För att kunna fullgöra dessa stabsuppgifter kan myndighetens storlek beräknas till ca 25 årsarbetskrafter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft1"&gt;Resurser motsvarande ca åtta årsarbetskrafter bör, om denna modell realiseras, föras över till Statistiska Centralbyrån för övertaget av ansvaret för den del av officiella rättsstatistiken som BRÅ i dag har och för uppgiften att informera om t.ex. brottsligheten och dess utveckling i landet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft1"&gt;Om ansvaret för att stödja och främja det lokala brottsförebyggande arbetet lyfts bort från BRÅ kan man beräkna att resurser motsvarande tre årsarbetskrafter bör föras över från BRÅ till den särskilda delegationen som skulle få till uppgift att fördela bidrag och stöd när det gäller lokalt brottsförebyggande arbete samt ha ansvaret för kompetensutvecklingen på området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft1"&gt;När det gäller uppgiften att bevilja bidrag för uppbyggnaden av medlingsverksamheten kan även den beräknas ta resurser motsvarande tre årsarbetskrafter i anspråk. Det finns inget som talar emot att dessa uppgifter handhas av samma delegation om man väljer den lösningen att låta en delegation ansvara även för den senare uppgiften. Verksamheten riktar sig mot i princip samma målgrupp och har liknande syfte, nämligen att stödja och uppmuntra goda lokala initiativ och samarbeten med ett brottsförebyggande mål. Om uppgiften att stödja uppbyggnaden av medlingsverksamheten i stället flyttas till Socialstyrelsen skall naturligtvis dessa resurser i stället föras över dit.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft1"&gt;Den del av stödet till de lokala brottsförebyggande råden som lämpligen skulle kunna utföras av Svenska Kommunförbundet inom ramen för sitt verksamhetsområde, nämligen samordning och nätverksuppbyggande, kan beräknas ta ca en årsarbetskraft i anspråk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p306 ft1"&gt;Om den del av BRÅ:s verksamhet som i dag kan hänföras till metodutveckling och metodutvärdering skall övertas av Kriminalvårdsstyrelsen och Rikspolisstyrelsen bör dessa&lt;/P&gt;
&lt;P class="p368 ft9"&gt;115&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_109"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Två idealtypiska modeller… SOU 2004:18&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft1"&gt;myndigheter förstärkas med resurser motsvarande ca fyra årsarbetskrafter per myndighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;Detta skulle innebära att vissa resurser frigörs. Dessa skulle kunna användas till att förstärka forsknings- och utvecklingsverksamheten på det kriminalpolitiska området. Möjlighet skulle då finnas att prioritera särskilt angelägna områden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p286 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;8.2.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;BRÅ som stabsmyndighet; för- och nackdelar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft1"&gt;Fördelen med att välja den ovan under beskrivna modellen är att regeringen på detta sätt får en kompetent utredningsstab till sitt förfogande och att processen att lägga ut uppdrag och att få dessa utförda skulle gå snabbt. Möjligheten för regeringen att låta utvärdera olika åtgärder och verksamheter skulle öka.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;Regeringen och departementet skulle, om detta alternativ realiseras, även få ett större utrymme att använda BRÅ:s resurser och kompetens till att genomföra särskilt angelägna projekt, som i vissa sammanhang benämnts kampanjer, t.ex. den s.k. Plattformen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;En konsekvens av att välja denna modell skulle också förmodligen bli att det skapas en attraktiv arbetsplats för kvalificerade utredare och för forskare som ser det som positivt att arbeta med utvärderingar inom ramen för en myndighet. Däremot finns det skäl att anta att myndigheten inte kommer locka forskare som är mer inriktade mot en traditionell forskarkarriär.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;En myndighet enligt denna modell skulle kunna tillgodose regeringens behov av utvärderingar och av kvalificerat kunskapsunderlag och analyser inför kriminalpolitiska beslut och åtgärder. Möjligen kan man även se att rättsväsendets myndigheter i viss mån skulle tillgodoses när det gäller utvärderingar av åtgärder genom att de kan kanalisera sina önskemål genom departementet. De lokala brottsförebyggande aktörernas behov av stöd skulle tillgodoses dels genom den särskilda delegation som skulle överta delar av BRÅ:s nuvarande uppgifter samt eventuellt genom att stödet till medlingsverksamheten tas över av Socialstyrelsen, dels genom att Svenska Kommunförbundet skulle ansvara för en del.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft1"&gt;När det gäller ansvaret för statistiken och utförandet av dessa uppgifter finns det, enligt utredningens mening, en risk i sig vid en överföring till annan att driftsproblem uppstår vilket kan medföra bl.a. kostnadsökningar som är svåra att uppskatta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p161 ft9"&gt;116&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_110"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td98"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td99"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;Två idealtypiska modeller…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p300 ft1"&gt;Det finns naturligtvis nackdelar med att föra bort de operativa uppgifterna från BRÅ. En åtgärd att splittra stödet till lokalt brottsförebyggande aktörer på dels en delegation som skall fördela bidrag och i övrigt stödja dem, dels Svenska Kommunförbundet som skall ansvara för nätverksuppbyggandet och samordningen mellan de lokala råden kan medföra att synergieffekter går förlorade. Om man dessutom skulle föra över uppgiften att stödja medlingsverksamheten till Socialstyrelsen innebär det ytterligare en splittring av uppgifterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p236 ft1"&gt;Det bör även påpekas att regeringen inte kan ålägga Svenska Kommunförbundet att svara för den föreslagna uppgiften utan det bygger på att förbundet vill åta sig uppgiften. Om Svenska Kommunförbundet i framtiden skulle göra andra prioriteringar när det gäller förbundets verksamhet i denna del finns en risk att denna samordnande uppgift faller bort.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft1"&gt;Det kan även medföra nackdelar för den verksamhet som skulle bedrivas i en stabsmyndighet som den ovan beskrivna att inte ha tillgång till den kunskap om lokalt brottsförebyggande arbete som BRÅ har i dag samt kännedom om vad som pågår i landet inom detta område.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft1"&gt;Eventuellt skulle kompetensen vid Kriminalvårdsstyrelsen och Rikspolisstyrelsen (Utvecklings- och strategienheten) behöva förstärkas för att på ett vetenskapligt sätt kunna utveckla metoder på det sätt man gör i dag med hjälp och stöd av BRÅ. Fördelarna med att dela upp denna verksamhet på de angivna myndigheterna kan vara bl.a. att det ökar möjligheterna att arbetet inriktas mot sådant som är efterfrågat och direkt användbart vid myndigheten. Risken med att splittra metodutvecklingsverksamheten på det beskrivna sättet är att man kan komma att få alltför små forskningsmiljöer vilket skulle medföra svårt att uppnå den kritiska massa som fordras för en effektiv verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p206 ft1"&gt;I en stabsmyndighet kan det finnas potentiella trovärdighetsproblem när det gäller utvärderingsverksamhet men för att myndigheten skall vara värdefull för regeringen måste det finnas betydande frihetsgrader när det gäller själva utförandet av uppdragen även om utrymmet för egna initiativ när det gäller val av utvärderingsprojekt får anses vara begränsat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft39"&gt;Ytterligare en konsekvens av denna modell skulle, såsom ovan beskrivs, bli att vissa resurser frigörs. Dessa skulle kunna användas till att förstärka forsknings- och utvecklingsverksamheten på det&lt;/P&gt;
&lt;P class="p369 ft9"&gt;117&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_111"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Två idealtypiska modeller…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft1"&gt;kriminalpolitiska området. Regeringen skulle då kunna prioritera särskilt angelägna områden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p370 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;8.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Modell 2; BRÅ som ett institut för kriminalpolitisk utvärdering&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;8.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Vad utmärker ett institut för kriminalpolitisk utvärdering (institutet)?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft1"&gt;Syftet med denna modell är framförallt att stärka forsknings- och utvärderingsverksamheten inom det kriminalpolitiska området. Ett sådant institut är, såsom utredningens ser det, en myndighet där den av regeringen utsedda styrelsens främsta uppgift är att fatta beslut i strategiska frågor. Naturligtvis finns en myndighetsinstruktion och årliga regleringsbrev för en sådan myndighet men däri skall endast ramarna för verksamheten anges. Inom dessa ramar skall det finnas ett stort frihetsutrymme för myndigheten att avgöra hur resurserna skall användas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft1"&gt;Myndigheten skall ha en kärna av tillsvidareanställda men också möjlighet att projektanställa, anställa gästforskare, lägga ut uppdrag på andra, t.ex. universitet och högskola samt dela ut forskningsbidrag till olika projekt efter ett ansökningsförfarande. Möjligen skall det också knytas en eller flera professurer till myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p321 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;8.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Institutets arbetsuppgifter och organisation&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p372 ft1"&gt;Om BRÅ skulle förändras till ett institut enligt denna modell skulle detta innebära följande för verksamheten och organisationen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;Institutet skulle i princip uteslutande ägna sig åt &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;forsknings-,&lt;/NOBR&gt; utvärderings- och utvecklingsverksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p200 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Den stabsfunktion som BRÅ har i dag skulle upphöra. En analysenhet skulle inrättas vid Justitiedepartementet. Denna enhet, som kan beräknas ta resurser motsvarande ca sex årsarbetskrafter i anspråk, skulle ha till uppgift att bidra med analyser och kunskapsunderlag inför kriminalpolitiska överväganden och beslut. Detta skulle naturligtvis innebära ett mycket nära samarbete mellan analysenheten och institutet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p374 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Den operativa verksamheten skulle inte vara kvar utan på samma sätt som beskrivs ovan under avsnitt 8.2.3. tas över av en&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft9"&gt;118&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_112"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td98"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td99"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;Två idealtypiska modeller…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p375 ft20"&gt;särskild delegation respektive utföras av Svenska Kommunförbundet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p296 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Informationsuppdraget skulle utgöra en viktig del av verksamheten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p57 ft30"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;Statistikverksamheten skulle fortsätta oförändrat.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Den internationella verksamheten, i den del det avser nationell representation, skulle flyttas till den analysenhet som skulle inrättas vid Justitiedepartementet. I övrigt skulle denna del av verksamheten ligga kvar på myndigheten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;Styrelse med fullt ansvar framstår som den mest ändamålsenliga styrformen för ett institut för kriminalpolitisk utvärdering. Styrelsen skulle ledas av en extern ordförande.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Referensgruppen skulle upphöra men den vetenskapliga nämnden skulle vara kvar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;Institutet skulle kunna beräknas ha en kärna av &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;30–35&lt;/NOBR&gt; årsarbetskrafter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p377 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;Resurser motsvarande sex årsarbetskrafter skulle flyttas till en särskild delegation för de operativa uppgifterna. Alternativt skulle resurser motsvarande tre av dessa årsarbetskrafter i stället föras över till Socialstyrelsen om den skall svara för stödet till uppbyggnaden av medlingsverksamheten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;8.3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Närmare beskrivning av institutet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft1"&gt;Nedan redovisas dels vilka överväganden som gjorts, dels för- och nackdelar med modellen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft1"&gt;Forskningen samt utvecklings- och utvärderingsverksamheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p37 ft1"&gt;Grundforskningen skall, på samma sätt som gäller i dag, utföras vid universitet och högskolor. Tillämpad forskning, utvecklingsverksamhet samt utvärderingsverksamhet skulle om myndigheten förändras till ett institut enligt den beskrivna modellen utgöra kärnuppgifterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft1"&gt;Man bör överväga om man bör föra tillbaka de 4 miljoner kr som tidigare (se prop. 1992/93:170, s. 81 och Justitieutskottets betänkande 1992/93:JuU30) förts över från BRÅ till HSFR (numera Vetenskapsrådet). Vetenskapsrådet (VR) har uppgett att 33 projekt har finansierats och två konferenser bekostats inom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p378 ft9"&gt;119&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_113"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Två idealtypiska modeller…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft1"&gt;ramen för dessa medel. VR har vidare uppgett att en ytterligare konferens inom området planeras till 2004 och att programmet därmed avslutas. Om dessa medel förs över till institutet bör de, på samma sätt som tidigare, delas ut av institutet såsom ett forskningsråd, till olika projekt efter ansökningsförfarande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;Ett institut för kriminalpolitisk utvärdering skulle ha i uppgift att främja, stödja och genomföra framförallt utvärderingar av kriminalpolitiskt motiverade åtgärder, studier av rättsväsendets arbetssätt och utvärdering av effekterna av kriminalpolitiska åtgärder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p69 ft1"&gt;Den operativa verksamheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft1"&gt;Det framstår som tveksamt om det är lämpligt att ett institut enligt denna modell skall ha i uppgift att dela ut statsbidrag för lokalt brottsförebyggande projekt samt för att stödja uppbyggnaden av medlingsverksamhet. Det finns emellertid inget som talar emot att ett sådant institut på eget initiativ särskilt prioriterar forsknings- eller utvärderingsinsatser inom dessa områden i sitt arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;Om dessa uppgifter, dvs. lämna bidrag och stöd åt lokalt brottsförebyggande arbete samt bidrag åt medlingsprojekt, inte längre skall handhas av myndigheten bör, även enligt denna modell, den ordning som anges ovan under avsnitt 8.2.3. gälla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft1"&gt;Informationsuppdraget&lt;/P&gt;
&lt;P class="p47 ft1"&gt;Ansvaret för att informera om den egna och andras verksamhet är en uppgift som skall ligga kvar på myndigheten om den förändras till ett institut enligt denna modell. Detta skulle bli en central uppgift och resultaten av verksamheten kan förväntas få hög trovärdighet. Det är även viktigt att ett sådant institut samlar in och sprider kunskap om andras arbete och resultat, t.ex. vad som i övrigt pågår både inom landet och i internationella sammanhang. Informationsspridningen kan, på samma sätt som i dag, ske på olika sätt t.ex. genom publikationer, seminarier, kurser och konferenser. En myndighet enligt den beskrivna modellen skulle bli ett kunskapscentrum inom sitt område.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p379 ft9"&gt;120&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_114"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td98"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td99"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;Två idealtypiska modeller…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p76 ft1"&gt;Statistikverksamheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p177 ft1"&gt;Skälen för att behålla ansvaret för statistikverksamheten vid ett institut för kriminalpolitisk utvärdering är att verksamheten står i stort sett helt fri och därmed får en hög trovärdighet. Förmodligen är det dessutom till stor nytta för verksamheten vid ett sådant institut att inom myndigheten ansvara för denna statistikverksamhet. Det finns även skäl att anta att det kan finnas fördelar när det gäller utvecklingsmöjligheterna av statistikverksamheten om ansvaret för denna ligger på institutet. Frågan är om det utgör en alltför främmande verksamhet och ett alltför stort ianspråktagande av de totala resurserna att behålla statistikverksamheten vid myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft1"&gt;Troligtvis framstår nackdelarna med att flytta statistikverksamheten i sig som alltför stora och överväger de eventuella nackdelar som skulle kunna ligga i det ovan nämnda förhållandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft1"&gt;Den internationella verksamheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft1"&gt;Det uppdrag som BRÅ har i dag i denna del som är hänförlig till nationell representation bör, om myndigheten i stället ändras till ett institut för kriminalpolitisk utvärdering, flyttas över till den analysenhet som då skulle skapas vid Justitiedepartementet. I övrigt kan denna verksamhet ligga kvar även om BRÅ förändras till ett sådant institut. Den kvarvarande del av den internationella verksamheten kan förväntas intensifieras i ett institut av den föreslagna modellen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft1"&gt;Styrning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p37 ft1"&gt;Av departementspromemorian Forskning för rättsväsendet (Ds 1997:28) framgår att erfarenheterna av parlamentariker i BRÅ:s styrelse är goda, att många av dem visat ett betydande engagemang genom åren samt att ledamöterna genom sina erfarenheter i styrelsen har tillfört riksdagen viktiga kunskaper. Det pekas även på att det brottsförebyggande arbetet får en bred politisk förankring med en parlamentarisk styrelse samt att detta är värdefullt för att garantera den långsiktiga utvecklingen på området och för att uppnå varaktiga effekter av arbetet. Det har inte&lt;/P&gt;
&lt;P class="p381 ft9"&gt;121&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_115"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GSB318115x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Två idealtypiska modeller…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft1"&gt;framkommit något som talar för att dessa förhållanden skulle ha förändrats sedan 1997.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;Emellertid menar utredningen att om BRÅ:s inriktning förändras till ett institut för kriminalpolitisk utvärdering bör myndigheten ledas av en styrelse med fullt ansvar. Regeringen skall för varje myndighet välja den ledningsform som bäst gagnar verksamheten och de uppställda målen.&lt;SPAN class="ft46"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Institutets främsta uppgifter skulle vara att initiera och bedriva &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; på det kriminalpolitiska området samt bedriva verksamhet som innebär ett stort självständigt ansvar. Styrelse med fullt ansvar, vars sammansättning skulle ge en god förankring i forskarsamhället, bland rättsväsendets myndigheter och i allmänintresset, är den ledningsform som framstår mest lämplig vid ett sådant institut. Styrelsens sammansättning bör därmed förändras mot en mer expertbetonad styrelse. Ordföranden i styrelsen bör då i enlighet med vad som anges i grundformen vara extern.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft1"&gt;Styrelsens främsta uppgifter skulle vara att fatta beslut om verksamhetens inriktning och principiella frågor av strategisk och ekonomisk betydelse för verksamheten. Bland styrelsens ledamöter bör det finnas goda kunskaper om vilka behov rättsväsendets myndigheter har av &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; inom det kriminalpolitiska området. Dessutom är det av stor vikt att det finns vetenskaplig kompetens i styrelsen för en myndighet av den beskrivna modellen. Det är därför lämpligt att styrelsens ledamöter hämtas dels bland företrädare för rättsväsendets myndigheter, dels bland företrädare för forskarvärlden. Såsom företrädare för ett allmänt samhällsintresse kan t.ex. riksdagsledamöter kan komma i fråga som styrelseledamöter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft39"&gt;I en styrelse av detta slag är det viktigt att ledamöterna står obundna av olika partsintressen och att de uteslutande företräder myndigheten i sin roll som styrelseledamöter där.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft1"&gt;Rådgivande organ&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft1"&gt;Med en sådan sammansättning av styrelsen som den ovan föreslagna finns inga skäl att ha kvar referensgruppen för rättsväsendet. Eftersom rättsväsendets myndigheter finns representerade i styrelsen är det den vägen som de myndigheterna kan framföra sina synpunkter och önskemål om prioriteringar när det&lt;/P&gt;
&lt;P class="p382 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft47"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Prop. 1997/98:136, s. 47.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft9"&gt;122&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_116"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td98"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td99"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft35"&gt;Två idealtypiska modeller…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p188 ft1"&gt;gäller institutets verksamhet. Om institutet skulle finna det värdefullt finns det naturligtvis inget som hindrar att man har en sådan samrådsgrupp även om det inte finns inskrivet i myndighetens instruktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft1"&gt;Den vetenskapliga nämnden bör däremot finnas kvar i syfte att garantera den vetenskapliga kvaliteten på verksamheten. Den bör dock förändras både vad gäller sammansättning och arbetsformer. Nämnden bör inte ha mer än tio ledamöter och den bör sammanträda i vart fall två gånger per år för en genomgång av de planerade projekten. Det är viktigt att det finns ett forum för diskussioner när det gäller den vetenskapliga kvaliteten och inriktningen av arbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft1"&gt;Organisatoriska och ekonomiska konsekvenser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p37 ft1"&gt;En förändring av BRÅ:s verksamhet enligt den nu beskrivna modellen skulle innebära att den delen av stabsfunktionen som innebär att stå till departementets förfogande med snabba faktaunderlag och analyser helt lyfts bort. Såsom nämnts ovan skulle vid sådana förhållanden en analysenhet behöva inrättas vid Justitiedepartementet i syfte att bl.a. ta över de uppgifter som departementet i dag efterfrågar av BRÅ såsom snabba faktarapporter och analyser. En sådan enhet bör organiseras så att man uppnår en kritisk massa för att försäkra sig om att enheten kan bibehålla sin roll som analysenhet. Enheten kan beräknas ta resurser motsvarande sex årsarbetskrafter i anspråk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft1"&gt;Om de operativa uppgifterna (att dela ut medel till och i övrigt stödja lokalt brottsförebyggande arbete samt stödja uppbyggandet av medlingsverksamhet i landet) skulle flyttas över till en särskild delegation kan man vidare beräkna att resurser motsvarande ca sex årsarbetskrafter skulle föras över från BRÅ, i enlighet med vad som beskrivits ovan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p383 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;8.3.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;BRÅ som ett institut för kriminalpolitisk utvärdering; för- och nackdelar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft1"&gt;Om BRÅ:s uppdrag och verksamhet skulle förändras till ett institut för kriminalpolitisk utvärdering skulle önskemålen om en kvalificerad och utökad forsknings- och utvärderingsverksamhet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p384 ft9"&gt;123&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_117"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Två idealtypiska modeller…&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft1"&gt;tillgodoses. Regeringen, särskilt Justitiedepartementet skulle få sina behov tillgodosedda genom att en analysenhet inrättas där.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;En myndighet enligt den beskrivna modellen skulle ge plats för en verksamhet där myndighetens arbete kan bedrivas enligt en mer långsiktig utvecklingsplan då verksamheten inte belastas med s.k. korta och snabba uppdrag från bl.a. regeringens sida. Även om ansvaret för att stödja lokalt brottsförebyggande arbete skulle flyttas från myndigheten i enlighet med denna modell finns inget som hindrar att myndigheten väljer att fokusera på just detta område när det gäller utvärderingar och framtagning av kunskap om vilka åtgärder och insatser som är effektiva.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft1"&gt;Det finns även skäl att anta att denna modell skulle tillförsäkra myndigheten en god vetenskaplig kvalitet även i framtiden genom t.ex. öka möjlighet att knyta gästforskare till myndigheten och genom att i vart fall en del av en professur knyts till myndigheten. Det ger även ett ökat utrymme för internationellt forskningssamarbete på det kriminalpolitiska området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;Vidare skulle verksamheten kunna vara än mer breddad om en möjlighet att stödja externa forskningsprojekt skulle införas genom att särskilda medel avsätts för ett ansökningsförfarande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;Nackdelar kan vara att analysenheten i viss mån skulle bli beroende av att få information från institutet för kriminalpolitisk utvärdering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p385 ft1"&gt;När det gäller den operativa verksamheten gör sig samma resonemang som förts ovan under avsnitt 8.2.4. gällande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;Ett institut enligt den i detta avsnitt beskrivna modellen kan antas vara en attraktiv arbetsplats för forskare som ser det som positivt att bedriva forskningsarbete ur en myndighets perspektiv. Institutet skulle ha omfattande kontakter med universitet och högskolor genom sin roll att fördela forskningsmedel, genom att i vart fall periodvis ha gästforskare vid institutet samt genom att det knyts en professur till institutet. Ett institut av den beskrivna modellen skulle förstärka forskningen inom det kriminalpolitiska området och därmed bidra till kunskapsutvecklingen på området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p386 ft9"&gt;124&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_118"&gt;


&lt;P class="p0 ft0"&gt;9 Utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;9.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Inledning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p37 ft1"&gt;I detta kapitel presenteras utredningens överväganden och förslag. Dessa har sin grund i de överväganden som beskrivs i kap. 8, Två idealtypiska modeller för en brottsförebyggande myndighet, samt i vad som framkommit under utredningsarbetet i övrigt. Utgångspunkterna för förslaget har således varit de idealtypiska modellerna som beskriver två alternativa sätt att renodla verksamheten. Detta har varit en viktig del i processen att komma fram till ett väl avvägt förslag. Mot bakgrund av de överväganden som gjorts lämnar utredningen följande förslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p183 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;9.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Grundforskning och övrig &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft1"&gt;En etablerad princip i Sverige är att grundforskning skall bedrivas vid universitet och högskola, något som utredningen ansluter sig till. När det gäller tillämpad forskning och utvecklingsverksamhet är det verksamhet som däremot kan bedrivas vid t.ex. en statlig myndighet. Utredningen har kunnat konstatera att det finns ett särskilt behov av tillämpad forskning och utvecklingsverksamhet i syfte att öka kunskapen inom det kriminalpolitiska området. Då detta behov inte tillgodoses på annat sätt menar utredningen att det är angeläget att en statlig myndighet får ett sådant uppdrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft1"&gt;Den situation som beskrevs i departementspromemorian Forskning för rättsväsendet (Ds 1997:28) råder alltjämt enligt utredningens mening. Där konstaterades följande (s. 11).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p388 ft68"&gt;Det är angeläget att förbättra kunskapsunderlaget inför de kriminalpolitiska besluten. Den begränsade forsknings- och utvecklingsverksamhet som finns inom rättsväsendet i dag motsvarar inte de behov som finns hos statsmakterna och rättsväsendets myndigheter. Det statsfinansiella läget gör emellertid att det för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft9"&gt;125&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_119"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Utredningens förslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p390 ft68"&gt;närvarande inte finns utrymme för någon nämnvärd förstärkning av resurserna för forsknings- och utvecklingsverksamhet inom rättsväsendet, eller för den delen vid universitet och högskolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p344 ft1"&gt;Sedan dess har den &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; som bedrevs vid Polishögskolan i Solna flyttats över till BRÅ. Detta har, såvitt utredningen kan bedöma, varit positivt och det har sedan dess bedrivits för polisverksamheten relevant forskning vid BRÅ (se lista över projekt, bil. 5).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft1"&gt;Man kan dessutom konstatera att den särskilda satsning på forskning kring ekobrott som regeringen gjort under åren 1998– 2002 har gett positiva resultat i det avseendet att det nu kan sägas finnas ett etablerat forskningsområde på detta fält inom vissa universitet. Det har dock framförts farhågor att forskningen på detta område avstannar om inte ytterligare satsningar av ekonomisk natur görs, farhågor som delas av utredningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;Såsom utredningen kunnat konstatera (kap. 7.7) framstår den &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; som pågår i landet inom det aktuella området som splittrad. Det är svårt att få en samlad bild av verksamheten samt att uppskatta vilka resurser som verksamheter tar i anspråk. Såsom utredningen konstaterat tidigare framstår emellertid den pågående &lt;NOBR&gt;FoU-verksamheten&lt;/NOBR&gt; som blygsam i förhållande till den vikt som frågorna har för samhället. Rättsväsendet kostar drygt 26 miljarder kronor årligen och det får ur ett medborgarperspektiv anses vara av största vikt att de åtgärder som vidtas baseras på kunskap och beprövad erfarenhet. Det finns all anledning att anta att det, i vart fall på sikt, innebär en samhällsekonomisk vinst och förbättrad livskvalitet för många människor att satsa medel på att ta fram ytterligare kunskap inom området. Enligt utredningens bedömning behövs betydligt mer resurser för att öka kunskapen inom området och tillgodose det behov av kvalificerat kunskapsunderlag som finns inom olika sektorer. Detta är emellertid en fråga som långsiktigt måste lösas av dem som ansvarar för fördelningen av forskningsresurser i konkurrens med andra behov. Naturligtvis är det ytterst en fråga för dem som vid var tid har det politiska ansvaret att prioritera mellan olika angelägna behov.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p391 ft9"&gt;126&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_120"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GSB318120x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td100"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td101"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft31"&gt;Utredningens förslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p392 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;9.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Vilka behov skall myndigheten tillgodose?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft1"&gt;Utredningens förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p394 ft69"&gt;Myndigheten skall bidra till att tillgodose&lt;/P&gt;
&lt;P class="p395 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;regeringens behov av kunskapsunderlag för kriminalpolitiska åtgärder,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p395 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;rättsväsendets myndigheters behov av kunskapsunderlag för beslut och åtgärder samt vid planeringen av respektive myndighets verksamhet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p395 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;övriga brottsförebyggande aktörers behov av kunskapsunderlag för att bedriva ett effektivt arbete,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p395 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;forskarvärldens behov av information och obearbetad data för forsknings- och utvecklingsverksamhet, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p395 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;medborgarnas behov av information och annan kunskap inom det kriminalpolitiska området,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p396 ft30"&gt;allt med utgångspunkt i ett medborgar- och genusperspektiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p397 ft1"&gt;Myndigheten bör, enligt utredningens mening, tillgodose framförallt regeringens behov av kunskapsunderlag för kriminalpolitiska åtgärder, rättsväsendets myndigheters behov av kunskapsbaserade beslutsunderlag för i första hand långsiktiga frågor och övriga brottsförebyggande aktörers behov av kunskapsunderlag för att bedriva ett effektivt arbete. Dessutom bör myndigheten vara ett stöd åt rättsväsendets myndigheter i övrigt vid planering av respektive myndighets verksamhet. En annan viktig aspekt är att myndigheten skall kunna tillhandahålla information och obearbetad data för annan forsknings- och utvecklingsverksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft1"&gt;Den föreslagna myndighetens huvuduppgift bör således vara att bistå regeringen och rättsväsendets myndigheter och övriga brottsförebyggande aktörer med kunskapsunderlag. Eftersom allmänheten naturligtvis har ett stort intresse av att rättsväsendet fungerar på bästa sätt, bl.a. genom att ha goda kunskapsunderlag till grund för sina beslut och åtgärder, är det ur ett medborgarperspektiv av stor vikt att detta behov tillgodoses. Förutsättningarna för regeringen att nå de kriminalpolitiska målen, att minska brottsligheten och öka människors trygghet, förbättras med ett ökat kunskapsunderlag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft1"&gt;Även allmänhetens och medias behov av statistiska uppgifter och annan kunskap inom det kriminalpolitiska området bör tillgodoses av myndigheten. Det är dessutom viktigt att myndigheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p398 ft9"&gt;127&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_121"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GSB318121x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Utredningens förslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p399 ft1"&gt;tillgodoser forskarvärldens behov av i första hand statistiska uppgifter och även av obearbetat basmaterial.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p400 ft1"&gt;Den kunskap som tas fram är härutöver av stor vikt för riksdagen och dess utskott som ett led i att forma politiken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p321 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;9.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Myndighetens verksamhetsområden&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p47 ft1"&gt;Myndigheten skall inte ägna sig åt grundforskning. Denna typ av forskning skall, såsom tidigare nämnts, bedrivas vid universitet och högskola. När utredningen i den följande talar om FoU- verksamhet avses tillämpad forskning, utvärderingsverksamhet och utvecklingsverksamhet. Naturligtvis kan det finnas gränsdragningsproblem mellan dessa verksamhetsområden. Myndigheten skall vara en kunskapsutvecklande och kunskapsbyggande myndighet inom det kriminalpolitiska området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p401 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;9.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Myndighetens &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p402 ft1"&gt;Utredningens förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p403 ft69"&gt;Myndigheten skall&lt;/P&gt;
&lt;P class="p404 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;initiera och bedriva forskningsprojekt (tillämpad forskning) inom det kriminalpolitiska området.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p404 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;initiera och bedriva utvärderingsprojekt inom det kriminalpolitiska området.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p405 ft30"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;bistå rättsväsendets myndigheter i utvecklingsprojekt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p406 ft1"&gt;Såsom framgår av utredningens direktiv har BRÅ kommit att utvecklas till en myndighet som skall fungera som ett oberoende centrum för forskning och utveckling inom rättsväsendet samtidigt som myndigheten skall vara regeringens stabsorgan. Det är enligt utredningens mening inte en lämplig utveckling av en myndighets verksamhet av detta slag då det kan leda till att trovärdighetsproblem uppstår. Även om BRÅ i dagsläget synes hantera denna problematik på ett sätt som innebär att inga egentliga bekymmer uppstår i praktiken, är enbart det förhållandet att myndighetens roll kan ifrågasättas tillräckligt för att man bör söka vägar för att minimera risken för att sådana problem uppstår och därmed även för att sådana ifrågasättanden görs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p407 ft9"&gt;128&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_122"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td100"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td101"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft31"&gt;Utredningens förslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p408 ft1"&gt;Enligt utredningens mening bör de nämnda verksamhetsområdena inte ankomma på en och samma myndighet, i vart fall inte då det rör en myndighet av den relativt begränsade storlek som nu är i fråga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p409 ft1"&gt;Myndighetens huvuduppgift skall vara att initiera projekt som kan betecknas som tillämpad forskning, utvärderingar och utvecklingsverksamhet. När det gäller utvecklingsverksamhet, t.ex. metodutveckling inom polisens verksamhet, bör myndigheten kunna delta i sådana projekt och bidra med sina särskilda kunskaper. Däremot bör inte myndigheten driva och ansvara för sådana projekt som tar sikte på utveckling av enskilda myndigheters verksamhet och metoder. Det är, enligt utredningens mening, av stor vikt att rättsväsendets myndigheter tar ansvar för och driver sina egna utvecklingsprojekt och för att metoder utvecklas inom sina respektive områden. Undantagsvis kan man dock tänka sig att den aktuella myndigheten tar på sig ansvaret för att driva sådana utvecklingsprojekt som berör flera av rättsväsendets myndigheter. Ett sådant projekt kan naturligtvis inte därefter utvärderas av myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft1"&gt;De projekt som bedrivs av myndigheten skall vara efterfrågade projekt inom det kriminalpolitiska området. Projekten skall motiveras av långsiktiga och genomgripande behov och inte styras av dagsaktuella händelser och frågor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft1"&gt;Projekten skall framförallt initieras och beslutas av myndighetens styrelse. Eftersom styrelsen delvis skall bestå av personer med god kännedom om rättsväsendets myndigheter och i linje därmed kan antas utgöra företrädare för rättsväsendets myndigheter (se avsnitt 9.6.1 nedan) innebär detta att dessa myndigheter får en ökad möjlighet att få sina behov av FoU- verksamhet tillgodosedda. Förutsättningarna ökar sålunda för att de projekt som initieras svarar mot de behov av kunskapsutveckling som rättsväsendets myndigheter anser sig ha. Ytterligare en konsekvens av en sådan ordning är att myndigheten får ett större inflytande över sina resurser än vad förhållandet är i dag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p236 ft1"&gt;Myndigheten bör i &lt;NOBR&gt;FoU-verksamheten&lt;/NOBR&gt; arbeta i nära samarbete med universitet, högskolor och rättsväsendets myndigheter. Regeringen skall dock fortfarande kunna ge myndigheten i uppdrag att genomföra vissa projekt så länge det ligger i linje med myndighetens verksamhetsinriktning. Enligt utredningens mening bör dock sådana uppdrag endast uppta en mindre del av myndighetens resurser. Detta i syfte att bereda myndigheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p410 ft9"&gt;129&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_123"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GSB318123x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Utredningens förslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p399 ft1"&gt;möjligheter att i större utsträckning utföra uppdrag som efterfrågas av t.ex. rättsväsendets myndigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p321 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;9.4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Myndighetens roll som stabsorgan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p411 ft1"&gt;Utredningens förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p412 ft1"&gt;Myndigheten skall inte fungera som ett stabsorgan åt regeringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p413 ft1"&gt;Myndigheten skall inte längre fungera som ett stabsorgan åt regeringen såsom utredningen har definierat begreppet stabsorgan i kap. 8.2. De uppgifter som myndigheten i dag utför åt regeringen, främst Justitiedepartementet, i egenskap av stabsorgan är naturligtvis mycket angelägna. Funktionen måste finnas och uppgifterna måste utföras men det är inte lämpligt att en myndighet som skall vara oberoende ansvarar för funktionen och utför uppgifterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p136 ft1"&gt;Det är av stor vikt att regeringens behov av att få analyser och frågeställningar besvarade med kort varsel kan tillgodoses. Enligt utredningens mening är detta dock ett behov som bör tillgodoses genom att en analysenhet inrättas vid Justitiedepartementet, (se kap. 9.9. nedan).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p414 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;9.4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Det nationella stödet till det lokala brottsförebyggande arbetet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p415 ft69"&gt;Utredningens förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p416 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;Myndigheten skall, i vart fall under en viss tid, fortsätta sitt arbete med att stödja det lokala brottsförebyggande arbetet. På sikt bör emellertid uppgiften inte ankomma på myndigheten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p404 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;Möjligheten att överklaga beslut i anledning av ansökan om ekonomiskt bidrag till lokalt brottsförebyggande arbete skall upphöra.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p417 ft4"&gt;Allmänt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p47 ft1"&gt;Såsom utredningen konstaterat i avsnitt 8.2.3 finns det goda skäl som talar för att flytta det nationella stödet till det lokala brottsförebyggande arbetet till annan aktör i samhället i syfte att renodla&lt;/P&gt;
&lt;P class="p66 ft9"&gt;130&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_124"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td100"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td101"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft31"&gt;Utredningens förslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p418 ft1"&gt;och tydliggöra myndighetens roll. På sikt bör inte myndigheten ansvara för den här typen av operativa uppgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft1"&gt;Emellertid har det, under utredningens arbete, framkommit att det finns betydande nackdelar att för närvarande splittra upp detta stöd på olika aktörer. Det kan konstateras att BRÅ i dag har en mycket gedigen erfarenhet av och besitter sammantaget en mycket hög kunskap när det gäller både uppbyggnad av och bedrivande av lokalt brottsförebyggande arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft1"&gt;När det gäller BRÅ:s arbete i denna del har utredningen, vid kontakter med ett antal lokala brottsförebyggande råd, fått varierande signaler men de har till övervägande delen varit mycket positiva. Det stora flertalet av de lokala råd som utredningen varit i förbindelse med har uppgett sig ha en frekvent kontakt med BRÅ och att man ser myndighetens stöd som mycket viktigt för det framtida arbetet. En del lokala råd har uttryckt det så att det initiala stödet från BRÅ var en nödvändig förutsättning för att den lokala verksamheten skulle komma igång samt påtalat att det finns ett stort behov av att metoder utvecklas och utvärderas när det gäller det lokala brottsförebyggande arbetet. Man har vidare från de lokala rådens sida bl.a. betonat vikten av att ha ett centralt organ som kan ge råd och vägledning samt efterfrågat utbildningsinsatser spridda över hela landet. Några lokala råd har dock uppgett att de inte har någon närmare kontakt med BRÅ.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p419 ft1"&gt;Även om de nackdelar som finns med att flytta det nationella stödet till det lokala brottsförebyggande arbetet till annan aktör i någon mån kan mildras genom att i vart fall delar av kompetensen flyttar med verksamheten finns det en risk att delar av kompetensen försvinner samt att verksamheten drabbas av övergångsproblem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p306 ft1"&gt;Dessutom har en myndighet som skall bedriva FoU- verksamhet inom det kriminalpolitiska området stor nytta av den kunskap som myndigheten får genom den nära kontakt med lokalt brottsförebyggande arbete eftersom just den aspekten många gånger är värdefull i projektarbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft1"&gt;Sammantaget menar utredningen att myndigheten bör, i vart fall någon tid, ha kvar uppgiften att stödja det lokala brottsförebyggande arbetet även om det på sikt är en uppgift som inte bör ankomma på myndigheten. Då tiden kan anses vara inne för att det lokala brottsförebyggande arbetet kan bedömas kunna stå på egna ben eller då man kan finna annan lämpligare huvudman för det nationella stödet skall naturligtvis den nu aktuella myndigheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p410 ft9"&gt;131&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_125"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Utredningens förslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p42 ft1"&gt;kunna ägna sig åt att utvärdera den lokala brottsförebyggande verksamheten och utifrån dessa utvärderingar bistå med metodutveckling när det gäller sådana verksamheter. I vilken utsträckning detta skall ske blir en fråga för myndighetens ledning som har att prioritera mellan olika kriminalpolitiska frågor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p420 ft4"&gt;Samarbete när det gäller arbetet för att förebygga brott och ge stöd till brottsoffer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p47 ft1"&gt;Regeringen betonar i budgetpropositionen för budgetåret 2004 (prop. 2003/04:01, utgiftsområde 4) vikten av ett samarbete i det konkreta arbetet för att förebygga brott och ge stöd till brottsoffer. Som exempel nämns att åtgärder som utgår från s.k. upprepad utsatthet syftar både till att brott skall förebyggas och att personer som återkommande utsätts för brott skall få särskilt stöd. Regeringen aviserar att man kommer att följa utvecklingen noggrant och överväga initiativ som syftar till att samarbete mellan det brottsofferstödjande och brottsförebyggande arbetet prövas i ökad utsträckning. Regeringen anför vidare i samma proposition att BRÅ bör se över möjligheterna att i större utsträckning ta till vara brottsofferperspektivet i det brottsförebyggande arbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft1"&gt;Utredningen delar uppfattningen att det är av stor vikt att ett samarbete kommer till stånd mellan det brottsofferstödjande och brottsförebyggande arbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;I detta sammanhang skall noteras att BRÅ, enligt regleringsbrevet för år 2004, skall redovisa en bedömning av i vilken omfattning brottsofferperspektivet uppmärksammats i det lokala brottsförebyggande arbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft4"&gt;Fördelning av ekonomiskt stöd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft1"&gt;Under år 2003 har ca 250 ansökningar om ekonomiskt stöd till lokalt brottsförebyggande arbete inkommit till BRÅ. Beslutsbefogenheten ligger hos generaldirektören som har delegerat uppgiften till enhetschefen för enheten för lokalt brottsförebyggande arbete (ELBA). Handläggningen av ärendena går till så att en person, efter beredning av ärendet, föredrar det för enhetschefen under ett möte där ytterligare ett par medarbetare finns med. Efter en diskussion i gruppen fattar enhetschefen beslut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p421 ft9"&gt;132&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_126"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td100"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td101"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft31"&gt;Utredningens förslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p418 ft1"&gt;Besluten kan överklagas till regeringen, vilket under år 2003 har gjorts i ca &lt;NOBR&gt;6–7&lt;/NOBR&gt; fall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft1"&gt;Inom förvaltningsrätten gäller som huvudregel att beslut av bl.a. statliga myndigheter får överklagas. Man kan ifrågasätta möjligheten att överklaga de beslut som fattas i anledning av ansökan om bidrag till lokalt brottsförebyggande arbete. BRÅ ställer själv upp vilka kriterier som skall prioriteras när det gäller bidragen. En avslagen ansökan innebär inte någon rättsförlust för sökanden eftersom denne är oförhindrad att söka bidraget på nytt. Det kan inte heller ses som en civil rättighet att erhålla bidrag för lokalt brottsförebyggande arbete. På samma sätt som gäller för beslut i anledning av ansökan om ekonomiskt bidrag hos Statens Folkhälsoinstitut och hos Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvärdering bör sådana beslut vid den föreslagna myndigheten inte kunna överklagas. En bestämmelse om detta måste då tas in i myndighetens instruktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft1"&gt;Utredningen menar att en myndighet med det verksamhetsområde som föreslås skall ledas av en styrelse med fullt ansvar (se avsnitt 9.6.1. nedan). Befogenheten att fatta beslut i anledning av ansökan om ekonomiskt stöd kommer därmed att ligga hos styrelsen. Styrelsen bör, på samma sätt som vad gäller för t.ex. Statens beredning för medicinsk utvärdering kunna delegera beslutsbefogenheten till myndighetens chef som i sin tur bör kunna delegera uppgiften vidare i organisationen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft1"&gt;Det blir naturligtvis även en uppgift för styrelsen att bestämma vilka riktlinjer som skall gälla år för år när det gäller beviljande av det ekonomiska stödet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft4"&gt;Former för lokalt stöd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p37 ft1"&gt;Formerna för det lokala stödet för närvarande är mycket uppskattade av målgrupperna. Ekonomiska bidrag till projekt kan många gånger vara nödvändiga för att ett lokalt projekt skall komma till stånd och för att stabilisera och utveckla det lokala rådets verksamhet. BRÅ har en gedigen erfarenhet och har under årens lopp byggt upp en hög kompetens inom området. Myndighetens möjlighet att prioritera vilka projekt som bör beviljas ekonomiskt stöd är därmed god.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p329 ft1"&gt;Utbildning och information upplevs som relevant och till största delen användbar och nyttig av de lokala råden. De önskemål som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft9"&gt;133&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_127"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GSB318127x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Utredningens förslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p42 ft1"&gt;framförts här har framför allt avsett att BRÅ borde bedriva en mer uppsökande verksamhet genom att besöka de lokala råden, anordna lokala eller regionala konferenser och seminarier.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;En myndighet av BRÅ:s begränsade storlek har, enligt utredningens mening, svårt att täcka ett sådant behov. En aktör som, i vart fall i viss mån, skulle kunna tillgodose sådana önskemål är Svenska Kommunförbundet. Förbundet skulle, i sin egenskap av intresseorganisation för landets kommuner med uppgift bl.a. att främja kommunernas samverkan, kunna förmedla information och sprida kunskap inom området. Detta skulle även ligga i linje med vad som slogs fast vid Svenska Kommunförbundets kongress i maj 2003, nämligen att förbundet skall verka för att främja och stärka arbetet med de lokala brottsförebyggande råden med såväl kunskap som kompetensutveckling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p422 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;9.4.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Det nationella stödet till uppbyggnaden av medlingsverksamheten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p411 ft1"&gt;Utredningens förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p404 ft39"&gt;Myndigheten skall inte ha till uppgift att stödja uppbyggnaden av medlingsverksamheten i landet. Uppgiften bör i stället ankomma på Socialstyrelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p305 ft1"&gt;Regeringens uppdrag till BRÅ när det gäller stödet för uppbyggnad av medlingsverksamheten avser fördelning av finansieringsbidrag samt att BRÅ skall svara för frågor om utbildning, metodutveckling och kvalitetssäkring för medlingsverksamhet. Av uppdraget framgår att även om det ekonomiska stödet skall fördelas till både kommunala och statliga medlingsverksamheter bör bidrag i första hand utgå till kommunal medlingsverksamhet för unga lagöverträdare. Det anges dessutom att medlingsverksamhet för unga lagöverträdare bör ägnas särskild uppmärksamhet. Vidare skall BRÅ, enligt uppdraget, i samråd med berörda myndigheter, t.ex. Socialstyrelsen och Brottsoffermyndigheten, svara för metodutveckling och utbildning. BRÅ:s uppdrag i denna del beskrivs närmare i kap. 6.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft1"&gt;Denna uppgift bör inte ankomma på den nu föreslagna myndigheten. Även om det visserligen finns mycket gedigen kunskap på nuvarande BRÅ när det gäller medlingsverksamheten är det ur renodlings- och tydlighetssynpunkt angeläget att annan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p423 ft9"&gt;134&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_128"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GSB318128x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td100"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td101"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft31"&gt;Utredningens förslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p418 ft1"&gt;övertar uppgiften. Den tydliga kopplingen som finns mellan uppgiften att stödja lokalt brottsförebyggande arbete och den &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; som skall vara myndighetens huvuduppgift finns inte på motsvarande sätt när det gäller uppgiften att stödja uppbyggnaden av medlingsverksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft1"&gt;Enligt utredningens mening är ett uppdrag av denna karaktär, dvs. ett stöd för uppbyggnaden av medlingsverksamhet med fokus på unga lagöverträdare, lämpligt för Socialstyrelsen. Socialstyrelsen har ett tillsynsansvar över den kommunala socialtjänsten och har i denna sin egenskap tillgång till den kompetens som fordras. Uppgiften kan lämpligen, på samma sätt som i dag, utformas som ett regeringsuppdrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p424 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;9.4.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Överväganden av om andra uppgifter bör tillföras myndigheten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p425 ft1"&gt;Utredningens förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p394 ft1"&gt;Myndigheten bör inte tillföras ytterligare operativa uppgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p153 ft1"&gt;Utredningen har under sitt arbete inte funnit skäl att tillföra myndigheten andra uppgifter liknande uppgifterna att stödja lokalt brottsförebyggande arbete och stöd till uppbyggnaden av medlingsverksamhet. Tvärtom har utredningen funnit att det är angeläget att en myndighet som skall fungera som en oberoende kunskapsbyggande myndighet inom rättsväsendet inte har operativa uppgifter av det slag som det hänvisas till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft1"&gt;Det finns uppenbara risker att myndighetens kärnverksamhet tunnas ut om man påför myndigheten alltför många olikartade uppgifter. Detta kan i sin tur drabba myndighetens trovärdighet. Det är viktigt att regeringen som uppdragsgivare värnar om myndighetens huvuduppgifter och ger myndigheten förutsättningar att behålla sin integritet samt att stärka den verksamhet som är huvuduppdraget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p426 ft9"&gt;135&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_129"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GSB318129x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Utredningens förslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p324 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;9.4.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Myndighetens informationsverksamhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p411 ft1"&gt;Utredningens förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p404 ft1"&gt;Myndigheten skall ha i uppdrag att sprida information och kunskap om både egna och andras resultat av bedriven FoU- verksamhet. Myndigheten skall, på samma sätt som i dag, sträva efter att informationen målgruppsanpassas och att den tillvaratas av mottagaren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft1"&gt;Myndigheten skall ha i uppgift att informera både om den egna och om andras forskningsverksamhet. Denna uppgift blir en central uppgift för myndigheten. Myndigheten bör vara ett kunskapscentrum inom sitt område. För att kunna uppfylla detta kriterium är det viktigt att myndigheten samlar in och sprider kunskap om andras arbete och resultat, t.ex. vad som i övrigt pågår både inom landet och i internationella sammanhang.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;Informationen skall vara anpassad på ett sätt som svarar mot målgruppernas behov. Under utredningens arbete har det från olika håll förts fram att man från målgruppernas olika sidor i stort sett är mycket positiva till BRÅ:s sätt att sprida information. Det som efterfrågas är t.ex. från lokalt håll att BRÅ bedriver mer uppsökande verksamhet och förlägger konferenser och seminarium mer lokalt eller i vart fall regionalt. Detta vore naturligtvis önskvärt men svårt att åstadkomma för en myndighet med BRÅ:s relativt begränsade resurser att på ett sådant sätt möta ca 280 lokala råds behov.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p136 ft39"&gt;Vidare har det framförts önskemål om att myndigheten i större utsträckning informerar om det internationella kunskapsläget. Detta är en viktig uppgift för den nya myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;En effektiv metod att sprida information är via myndighetens webbplats. BRÅ inledde under 2003 ett webbutvecklingsprojekt avseende de delar som riktar sig mot lokala brottsförebyggande aktörer och planerar, enligt vad utredningen erfarit, att göra en kraftfull satsning på en förnyelse av såväl teknik som innehåll när det gäller webbplatsen. Bl.a. på grund härav har utredningen inte gått närmare in på frågan om hur webbplatsen skall användas eller utformas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p385 ft1"&gt;Informationsspridningen kan, på samma sätt som i dag, ske på olika sätt, t.ex. genom publikationer, seminarier, kurser och konferenser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft9"&gt;136&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_130"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GSB318130x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td100"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td101"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft31"&gt;Utredningens förslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p428 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;9.4.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Myndighetens ansvar för del av den officiella rättsstatistiken&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p429 ft69"&gt;Utredningens förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p430 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;Myndigheten skall även fortsättningsvis ansvara för del av den officiella rättsstatistiken (kriminalstatistiken).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p395 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Fördelarna med att myndigheten även producerar statistiken överväger nackdelarna.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p431 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;Regeringen bör noga bevaka och följa upp utvecklingsarbetet av rättsstatistiken och tillvarata de möjligheter som finns att styra utvecklingsarbetet då behov därav uppkommer.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p395 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;Myndighetens ansvar för att kriminalstatistiken utvecklas och kvalitetssäkras bör framgå av instruktionen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p431 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;Statistikrådets sammansättning bör ses över. Representanter för det lokala brottsförebyggande arbetet bör finnas med.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p153 ft1"&gt;En myndighet av den beskrivna modellen har naturligtvis stor nytta av att inte bara ha ansvar för rättstatistiken utan även av att vara producent av statistiken. Frågan är om en myndighet av den begränsade storlek som nu är i fråga är alltför sårbar för att ansvara för en sådan uppgift. Dessutom finns det skäl att överväga frågan om en sådan myndighet har kapacitet att bedriva nödvändigt utvecklingsarbete av rättsstatistiken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft1"&gt;Av den granskning av BRÅ:s statistikverksamhet som Statskontoret gjort på uppdrag av utredningen (Statskontorets PM, BRÅ:s statistikverksamhet, dnr &lt;NOBR&gt;2003/391-5,&lt;/NOBR&gt; se bil. 6 för sammanfattning av promemorian) framgår att BRÅ i stora delar kommit till rätta med den problematik som beskrevs i Statskontorets förra rapport från 1997 (Statskontorets PM &lt;NOBR&gt;1997-10-27).&lt;/NOBR&gt; Statskontoret konstaterar att BRÅ har infört en &lt;NOBR&gt;beställar-utförarmodell&lt;/NOBR&gt; och att man har inrättat ett statistikråd. Vidare konstateras att BRÅ inte längre är beroende av konsulter när det gäller statistikverksamheten och att statistiken offentliggörs i tid. Statskontoret gör ingen bedömning av kostnaderna för statistikverksamheten men BRÅ har i sitt budgetunderlag för år 2004 påtalat att kostnaderna för statistikverksamheten vid myndigheten är lägre än den var vid Statistiska Centralbyrån. Enligt utredningens mening finns det dock vissa osäkerhetsfaktorer vid en sådan jämförelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p334 ft1"&gt;Den kritik som framförs i Statskontorets rapport beträffande statistikverksamheten i dagsläget är framför allt på följande punkter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p398 ft9"&gt;137&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_131"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Utredningens förslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p432 ft30"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;Få resultat har uppnåtts i utvecklingsarbetet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p433 ft30"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;Det brister i statistikens tillförlitlighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p433 ft30"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;Användarnas inflytande över statistikverksamheten är för svag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p434 ft30"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;Regeringens styrning av utvecklingsarbetet är för svag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft1"&gt;För en närmare redogörelse för innebörden av denna kritik hänvisas till rapportens sammanfattning, bil. 6.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;När det gäller utvecklingsarbetet menar utredningen att det har varit fullt rimligt att BRÅ prioriterat att statistiken offentliggjorts i rätt tid framför annat utvecklingsarbete. När man nu kommit till rätta med de problemen kan man förvänta sig att utvecklingsarbetet får en högre prioritet. Den omständigheten att BRÅ satsat mer resurser på utvecklingsarbete i takt med att produktionen av statistiken fungerar bättre talar för att man redan gjort den omprioriteringen i praktiken, även om det inte formellt fattats något beslut om detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p136 ft1"&gt;Även om statistikverksamheten tar en relativt sett stor andel av myndighetens resurser i anspråk (en femtedel i nuläget enligt Statskontorets beräkningar) och utvecklingsarbetet med hänsyn härtill kan bli belastande så är detta inte, såsom enda omständighet, tillräckliga skäl för att flytta verksamheten från myndigheten. En överflyttning av verksamheten skulle i sig medföra stora risker för övergångsproblem som är svåra att uppskatta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft1"&gt;Ett sätt att balansera utvecklingsarbetet när det gäller statistiken med myndighetens övriga uppgifter är att, såsom Statskontoret påpekar, regeringen på ett mer konkret sätt styr utvecklingsarbetet genom direkt riktade uppdrag, även om en statistikansvarig myndighet själv ansvarar för att statistiken utvecklas. Såsom Statskontoret pekar på i sin promemoria har regeringen inte styrt utvecklingen av statistiken i någon större omfattning tidigare förutom när det gäller statistikens tillgänglighet. Det kan dock konstateras att i de senaste årens regleringsbrev har regeringens styrning ökat. I regleringsbreven för år 2003 och år 2004 finns angivet ett antal återrapporteringskrav som tar sikte på utvecklingsarbete, t.ex. när det gäller redovisning av statistik om återfall i brott. I regleringsbrevet för år 2004 finns dessutom angivet att ett av målen med verksamhetsgrenen Kriminalstatistik är att statistiken löpande skall utvecklas och hålla en god kvalitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft1"&gt;När det gäller tillförlitligheten och utvecklingen av statistiken har utredningen erfarit att sådana bekymmer förelåg även innan BRÅ övertog ansvaret för den officiella rättsstatistiken. Det är&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft9"&gt;138&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_132"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td100"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td101"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft31"&gt;Utredningens förslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p418 ft1"&gt;således inte givet att dessa problem löses genom att ansvaret i denna del tas över av annan aktör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft1"&gt;För att öka användarnas inflytande över statistikverksamheten bör man se över vilka som skall ingå i Statistikrådet. Statskontoret pekar i sin ovan nämnda promemoria (för sammanfattning, se bil. 6) bl.a. på att representanter för de lokala aktörerna saknas och bör finnas i Statistikrådet. Ett skäl som talar emot en sådan ordning är, enligt utredningens mening, att de lokala aktörerna kan antas ha flera olikartade intressen av skiftande slag som dessutom kan vara tillfälligt situationsbundna och att de inte alltid har med varandra överensstämmande önskemål. Att stärka de lokala aktörernas inflytande kan leda till en utformning av statistiken som kan komma att få en betoning på vissa särintressen. Emellertid måste beaktas att Statistikrådet är ett rådgivande organ utan beslutsbefogenheter. Många andra av statistikens målgrupper finns representerade där såsom rättsväsendets myndigheter och forskarvärlden. Dessa få anses utgöra en motvikt mot de eventuella särintressen som kan komma att föras fram av de lokala aktörerna. Utredningen menar att det skäl som talar för att de lokala aktörerna bör finnas representerade i Statistikrådet är starkare än de skäl som talar däremot. Det får förutsättas att den statistikansvariga myndigheten arbetar för att den statistik som publiceras är av allmängiltig karaktär.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p435 ft1"&gt;Sammantaget menar utredningen att ansvaret för den del av den officiella rättsstatistiken som i dag ankommer på BRÅ även framdeles bör ligga på den myndigheten. Regeringen har, enligt vad som redogjorts för ovan, ökat styrningen när det gäller statistikverksamheten men för att ytterligare betona vikten av myndighetens ansvar för det löpande utvecklingsarbetet och kvalitetssäkringen när det gäller den officiella rättsstatistiken bör dessa uppgifter anges i myndighetens instruktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft1"&gt;Regeringen bör ge myndigheten ett starkare mandat att begära in uppgifter av hög kvalitet från andra myndigheter. I dag ägnar BRÅ mycket tid åt att kontrollera och justera sådana uppenbara felaktigheter som finns i de inlevererade uppgifterna. Det bör, enligt utredningens mening, åligga den myndighet som levererar uppgifterna till den statistikansvariga myndigheten att kontrollera kvaliteten av uppgifterna innan de sänds i väg. Om en sådan reglering görs genom författning (den statistikansvariga myndigheten kan t.ex. ges möjlighet att utfärda föreskrifter i frågan) eller genom ett uppdrag i respektive levererande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft9"&gt;139&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_133"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GSB318133x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Utredningens förslag SOU 2004:18&lt;/P&gt;
&lt;P class="p399 ft1"&gt;myndighets regleringsbrev överlämnas till den fortsatta beredningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;9.4.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Den internationella verksamheten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p411 ft1"&gt;Utredningens förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p404 ft1"&gt;Myndigheten skall ha i uppdrag att aktivt inhämta och sprida information om resultat av internationell &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; inom det kriminalpolitiska området samt i övrigt delta i kunskaps- och erfarenhetsutbyte i sådana sammanhang. Myndigheten skall däremot inte längre ha i uppdrag att vara nationell representant på det kriminalpolitiska området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft1"&gt;Det uppdrag som BRÅ har i dag i denna del som är hänförligt till nationell representation bör, om myndigheten i stället får en förändrad verksamhetsinriktning i enlighet med utredningens förslag, flyttas över till den analysenhet som då skulle skapas vid Justitiedepartementet. I övrigt kan denna verksamhet ligga kvar även om verksamhetsinriktningen förändras enligt förslaget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;9.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Genusperspektivet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p402 ft1"&gt;Utredningens förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p404 ft1"&gt;Även fortsättningsvis skall genusperspektivet genomsyra både myndighetens interna verksamhet och den verksamhet som myndigheten bedriver i anledning av sitt uppdrag. För att förstärka detta ytterligare kan t.ex. en person vid sidan av andra uppgifter tilldelas ansvaret för att samordna dessa frågor. En sådan samordnare skall se till att genusperspektivet beaktas i verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft1"&gt;Utredningen har erfarit att BRÅ aktivt arbetar med ett genusperspektiv i verksamheten. Som exempel på detta kan nämnas att BRÅ sedan i vart fall år 1998 har beaktat genusaspekten i ett flertal rapporter (ett drygt &lt;NOBR&gt;20-tal)&lt;/NOBR&gt; och artiklar (närmare 30). Enligt utredningens mening är detta ett angeläget arbete som även i framtiden bör prioriteras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;Med genusperspektiv menas i detta sammanhang att verksamheten skall utgå från kunskap om hur kvinnor och män är&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft9"&gt;140&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_134"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td100"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td101"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft31"&gt;Utredningens förslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p138 ft1"&gt;lika men att delaktigheten i samhälle och arbetsliv inte är lika. Konkret innebär detta att det i verksamheten skall beaktas att kvinnor och män kan ha olika livs- och arbetslivserfarenheter som i sin tur kan påverka attityder till utbildning, arbete, ledarskap, relationer eller till den verksamhet som myndigheten har i uppdrag att bedriva. Myndigheten skall vidare i sin verksamhet vara uppmärksammad på det könsneutrala eller könsblinda förhållningssättet som bortser från behovet av fördjupad kunskap om de skilda villkor som kan gälla för kvinnor och män. Med ett genusperspektiv skall myndigheten skaffa sig kunskap som innebär att man bättre tar tillvara allas erfarenhet och kompetens oavsett kön. Ett sådant förhållningssätt bidrar till att förbättra effektiviteten av verksamheten. Ett genusperspektiv skall genomsyra både myndighetens interna verksamhet och den verksamhet som myndigheten bedriver i egenskap av kunskapsutvecklande myndighet inom det kriminalpolitiska området. Det sistnämnda kan innebära att myndigheten i sitt arbete särskilt redovisar och analyserar frågeställningar uppdelat efter kön t.ex. kvinnors och mäns situation som förövare, offer eller delaktighet i brottsförebyggande arbete. Det är även viktigt att statistiken redovisas och analyseras uppdelad efter kön.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p435 ft1"&gt;För att ytterligare förstärka arbetet med genusperspektivet kan t.ex. en person vid sidan av andra uppgifter tilldelas ansvaret för att samordna dessa frågor inom myndigheten. Samordnarens uppgifter skulle vara att se till att det i varje projekt, rapport, skrift m.m. finns en analys utifrån ett genusperspektiv. Däremot är det inte samordnaren som skall utföra det specifika arbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft1"&gt;Utredningen har erfarit att det inom Regeringskansliet pågår ett arbete med en övergripande förordning som skall reglera de statliga myndigheternas ansvar för genomförandet av jämställdhetspolitiken samt att genusperspektivet förväntas spela en central roll i denna reglering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p438 ft9"&gt;141&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_135"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GSB318135x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Utredningens förslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p324 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;9.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Myndighetens organisation&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p439 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;9.6.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Ledningsform&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p415 ft69"&gt;Utredningens förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p434 ft30"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;Myndigheten skall ledas av en styrelse med fullt ansvar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;Bland styrelsens ledamöter bör finnas vetenskaplig kompetens, god kännedom om rättsväsendets myndigheter samt företrädare för ett allmänt samhällsintresse.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p441 ft1"&gt;En myndighets verksamhet styr valet av ledningsform. Den ledningsform som bäst gagnar verksamheten och de uppställda målen skall väljas&lt;SPAN class="ft46"&gt;1&lt;/SPAN&gt;. Den ovan beskrivna verksamheten innebär att myndighetens främsta uppgifter blir att initiera och bedriva FoU- verksamhet på det kriminalpolitiska området samt bedriva verksamhet som innebär ett stort självständigt ansvar. Styrelse med fullt ansvar, vars sammansättning skulle ge en god förankring i forskarsamhället, bland rättsväsendets myndigheter och i allmänintresset, är den ledningsform som framstår som mest lämplig vid en sådan myndighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p136 ft1"&gt;Vad som kan tala emot att myndigheten har en styrelse med fullt ansvar är den mängd ärenden som rör stöd till lokala brottsförebyggande projekt som handläggs inom myndigheten. Såsom tidigare nämnts uppgick antalet ansökningar till ca 250 under år 2003. Utredningen har ovan gett uttryck för att dessa ärenden på sikt inte bör ankomma på myndigheten men så länge som det är myndighetens uppgift att besluta i dessa ärenden finns det en uppenbar risk att ärendehanteringen blir tungrodd med en ledningsform som den föreslagna. I syfte att undvika detta menar utredningen att styrelsen bör kunna delegera beslutsbefogenheten i dessa ärenden till myndighetens chef, generaldirektören, som i sin tur bör kunna delegera till enhetschefen att fatta beslut i dessa ärenden. När det gäller riktlinjerna för ärendehanteringen bör det vara en fråga för styrelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft1"&gt;Styrelsens främsta uppgift är den strategiska och långsiktiga planeringen av verksamheten såsom att fatta beslut om verksamhetsplan, investeringsplan och långsiktig kompetensförsörjning. Dessutom hör myndighetens ekonomi och andra viktiga frågor som resultatuppföljning, omprövning och effektivisering av verksamheten till styrelsens uppgifter. Styrelsen har även&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft47"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Prop. 1997/98: 136, s. 47.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft9"&gt;142&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_136"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GSB318136x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td100"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td101"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft31"&gt;Utredningens förslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p418 ft1"&gt;en viktig roll när det gäller att försäkra sig om att nyvunnen kunskap kommer till nytta hos målgrupperna samt när det gäller att se till att effekterna därav utvärderas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft1"&gt;Förslagsvis kan styrelsen bestå av nio personer. Styrelsens ordförande bör, i enlighet med grundformen för styrelse med fullt ansvar, rekryteras externt. Bland styrelsens övriga ledamöter bör finnas vetenskaplig kompetens, god kännedom om rättsväsendets myndigheter samt företrädare för ett allmänt samhällsintresse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft1"&gt;En sådan förändring skulle innebära att styrelsens sammansättning förändras mot en mer expertbetonad styrelse. För att tillgodose det ovan nämnda kompetensbehovet kan styrelsens ledamöter hämtas dels bland företrädare för forskarvärlden, dels bland företrädare för rättsväsendets myndigheter. Genom att rättsväsendets myndigheter och forskarvärlden finns representerade i styrelsen och styrelsen får ett ökat inflytande över myndighetens verksamhet säkerställs att verksamheten bedrivs på ett sådant sätt att den svarar mot de behov av kunskapsutveckling som finns bland dessa grupper.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p236 ft1"&gt;Såsom företrädare för ett allmänt samhällsintresse kan t.ex. vara riksdagsledamöter. Man bör dock överväga om det är lämpligt att det i en styrelse med fullt ansvar ingår ledamöter som dessutom är ledamöter av det riksdagsutskott som hanterar myndighetens frågor. Av Statskontorets utvärdering av styrelser med fullt ansvar (Statskontoret 2000:9) framgår att argument som framförs mot detta är att man vill undvika att ledamoten driver sina hjärtefrågor i myndighetens styrelse om vederbörande inte når framgång i utskottet. Ett annat argument som förs fram i utvärderingen är att man finner det olämpligt att riksdagsledamöter är bundna av beslut i andra fora när frågorna når riksdagen för avgörande. I en styrelse av detta slag är det viktigt att ledamöterna står obundna av olika partsintressen och att de uteslutande företräder myndigheten i sin roll som styrelseledamöter där.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p210 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;9.6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Personalansvarsnämnd&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p425 ft1"&gt;Utredningens förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p395 ft1"&gt;Myndigheten bör omfattas av verksförordningens (1995:1322) bestämmelser om personalansvarsnämnd. Frågan bör dock ses över i samband med Finansdepartementets översyn av regelverket under år 2004.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p410 ft9"&gt;143&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_137"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GSB318137x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Utredningens förslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p42 ft1"&gt;I 19 och 20 §§ verksförordningen (1995:1322) finns bestämmelser om att en myndighet skall ha en personalansvarsnämnd samt om denna nämnds beslutförhet. En personalansvarsnämnd avgör frågor om skiljande från anställning i vissa fall, disciplinansvar, åtalsanmälan och avstängning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;Bakgrunden till bestämmelserna om personalansvarsnämnd är att de frågor som nämnden skall handlägga dels är av den art att de inte bör hanteras av en så stor grupp som en styrelse, dels då det inte heller är lämpligt att en ensam person, generaldirektören, beslutar i frågorna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p385 ft1"&gt;Utredningen har noterat att dessa bestämmelser om personalansvarsnämnd inte gäller för BRÅ. Detta trots att det i BRÅ:s instruktion föreskrivs att personalföreträdarförordningen (1987:1101) skall tillämpas på rådet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;Utredningen ser inga skäl varför myndigheten skall vara undantagen från bestämmelserna om personalansvarsnämnd. Bestämmelserna i verksförordningen i detta avseende skall således gälla även för den nu aktuella myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;Utredningen har erfarit att man inom Finansdepartementet kommer att se över dessa frågor under år 2004. I samband med den översynen bör dock denna fråga behandlas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;9.6.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;Rådgivande organ&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p443 ft50"&gt;Utredningens förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p433 ft30"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;Referensgruppen för rättsväsendet skall inte längre finnas kvar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p444 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;Den vetenskapliga nämnden bör benämnas det vetenskapliga rådet och skall ha ett begränsat antal ledamöter, förslagsvis tio.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p445 ft1"&gt;Med en sådan sammansättning av styrelsen som den ovan föreslagna finns inga skäl att ha kvar referensgruppen för rättsväsendet. Eftersom rättsväsendets myndigheter finns representerade i styrelsen är det den vägen som de myndigheterna kan framföra sina synpunkter och önskemål om prioriteringar när det gäller myndighetens verksamhet. Om myndigheten skulle finna det värdefullt finns det naturligtvis inget som hindrar att man har en sådan samrådsgrupp även om det inte finns inskrivet i myndighetens instruktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p136 ft1"&gt;Den vetenskapliga nämnden bör däremot finnas kvar i syfte att garantera den vetenskapliga kvaliteten på verksamheten. Den bör&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft9"&gt;144&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_138"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GSB318138x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td100"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td101"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft31"&gt;Utredningens förslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p418 ft1"&gt;dock förändras både vad gäller sammansättning och arbetsformer. För att bättre spegla dess roll bör nämnden också byta namn till det vetenskapliga rådet. Rådet bör inte ha mer än tio ledamöter och den bör sammanträda i vart fall två gånger per år för en genomgång av de planerade projekten. Det är viktigt att det finns ett forum för diskussioner när det gäller den vetenskapliga kvaliteten och inriktningen av arbetet. Därmed får det vetenskapliga rådet en viktig uppgift som kvalitetssäkrare och rådgivare inför styrelsens beslut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p446 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;9.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Forskning vad gäller eko- och miljöbrott, kriminalvårdens verksamhet och polisens verksamhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p447 ft69"&gt;Utredningens förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft44"&gt;&lt;SPAN class="ft75"&gt;• &lt;/SPAN&gt;Myndigheten bör, inom sitt ansvarsområde, initiera och bedriva &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; även vad gäller rubricerade forskningsområden. Omfattningen av sådan &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; får styras av myndighetens prioriteringar och av regeringens direktiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p449 ft1"&gt;Utredningen har, enligt direktiven, i uppdrag att kartlägga vilket behov rättsväsendets myndigheter anser sig ha av forsknings- och utvecklingsverksamhet på sina respektive områden. En redogörelse för denna kartläggning finns i kap. 7.5 samt i bil. 7. Av direktiven framgår att vid kartläggningen bör utredaren särskilt uppmärksamma frågan om hur den framtida forskningen skall bedrivas beträffande ekonomisk brottslighet och miljöbrott samt när det gäller kriminalvårdens och polisens verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft1"&gt;När det gäller de rubricerade forskningsområdena skall, på samma sätt som gäller alla forskningsområden, grundforskning äga rum vid universitet och högskolor. I övrigt faller samtliga dessa forskningsområden väl in under myndighetens verksamhetsområde i den meningen att det avser ett kunskapsbyggande och en kunskapsutveckling inom det kriminalpolitiska området. Myndigheten skall således, utifrån egna prioriteringar och utifrån regeringens direktiv, initiera och bedriva &lt;NOBR&gt;FoU-projekt&lt;/NOBR&gt; även inom dessa områden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p329 ft39"&gt;Det bör i detta sammanhang påpekas att tillämpad forskning, som t.ex. den nu aktuella myndigheten skall ha som uppgift, många gånger bygger på resultat från grundforskning. Det kan därför&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft9"&gt;145&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_139"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Utredningens förslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p42 ft1"&gt;finnas skäl att göra en satsning på riktad grundforskning, för att få till stånd en långsiktig kunskapsutveckling inom ett visst område. Som ett led i att ta fram kvalificerade kunskapsunderlag för regeringen, rättsväsendets myndigheter och övriga brottsförebyggande aktörer är det således av stor vikt att genom grundforskning ta fram resultat som den tillämpade forskningen i sin tur kan bygga på.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft1"&gt;För det fall man från regeringens sida menar att grundforskningen på dessa områden är alltför blygsam i förhållande till vikten av att ta fram kvalificerade kunskapsunderlag på området är det, enligt utredningens mening, riktade insatser av ekonomisk natur liknande den som gjordes avseende ekonomisk brottslighet inklusive miljöbrottslighet under åren &lt;NOBR&gt;1998–2002&lt;/NOBR&gt; som fordras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft1"&gt;Ytterligare exempel på att man lyckats etablera forskning inom ett specifikt område är forskning riktad mot frågor rörande brottsoffer. Särskilda medel har satsats på detta område genom Brottsofferfonden. Av den kartläggning som utredningen genomfört avseende forskning med relevans för det kriminalpolitiska målet framgår att sådan forskning äger rum i relativt stor omfattning om man jämför med övrig forskningsverksamhet inom området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p136 ft1"&gt;Utredningens förslag innebär att medel frigörs vid den nu aktuella myndigheten. Dessa medel bör, enligt utredningens mening, kunna användas t.ex. i syfte att förstärka forskningen inom ett eller flera av de i detta avsnitt angivna områdena. Förstärkningen kan ske på olika sätt, t.ex. genom att myndigheten initierar och bedriver projekt med inriktning mot ett eller flera av de angivna forskningsområdena och för dessa projekt tillfälligt anställer personal med den särskilda kompetens som fordras. Ett annat sätt är att myndigheten lägger ut specifika uppdrag på universitet eller högskola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p136 ft39"&gt;Vidare kan regeringen styra denna verksamhet genom att ange vilka områden som myndigheten bör prioritera inom ramen för sin verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft39"&gt;Såsom tidigare beskrivs i kap. 7.6 finns det på flera lärosäten långt gångna planer på sådan &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; och dessa goda initiativ bör tillvaratas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p379 ft9"&gt;146&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_140"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GSB318140x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td100"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td101"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft31"&gt;Utredningens förslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p451 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;9.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Ekonomiskt stöd till &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; utanför myndigheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p452 ft69"&gt;Utredningens förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p430 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;De fyra miljoner kronor som tidigare överförts från BRÅ till HSFR (numera en del av Vetenskapsrådet) bör återföras till myndigheten för bidrag till forskningsprojekt inom det kriminalvetenskapliga området&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p453 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;Fyra miljoner kronor av Brottsofferfondens medel bör disponeras av myndigheten för bidrag till angelägna forskningsprojekt med både ett brottsoffer- och ett brottsförebyggande perspektiv.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p153 ft1"&gt;De medel, fyra miljoner kronor, som vid budgetåret 1994/95 flyttades från BRÅ till HSFR (Humanistiskasamhällsveten- skapliga forskningsrådet, numera en del av Vetenskapsrådet) bör återföras till myndigheten. Syftet med att flytta dessa medel till HSFR var att HSFR skulle ges förutsättningar att kunna lämna bidrag till kriminalvetenskaplig forskning. Enligt Vetenskapsrådet har 33 projekt finansierats och två konferenser hållits inom ramen för dessa medel. En ytterligare konferens inom området planeras under år 2004 och därmed avslutas programmet. Dessa medel skulle, om de återförs till den nya myndigheten, fördelas till angelägna projekt vid universitet och högskola genom myndighetens försorg efter ett ansökningsförfarande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p328 ft1"&gt;Det finns även skäl att låta myndigheten förfoga över i vart fall en mindre del av de medel som varje år betalas in till Brottsofferfonden. Även om det finns ett stort behov av att befästa forskningen inom det viktimologiska området finns det frågor som är gemensamma med det brottsförebyggande perspektivet. I rapporten av utredningen om översyn av Brottsskadenämndens organisation, (Brottsoffermyndigheten, ingavs till Justitiedepartementet den 24 januari 1994, dnr &lt;NOBR&gt;94-269)&lt;/NOBR&gt; framhölls BRÅ som en myndighet vars verksamhet i hög grad knyter an till brottsofferfrågorna, ett förhållande som alltjämt råder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft1"&gt;För år 2002 betalades drygt 28 miljoner kronor in till Brottsofferfonden. Under år 2003 togs beslut om beviljande av ekonomiskt stöd uppgående till drygt 24 miljoner kronor. Av det beslutade beloppet avsåg 18 miljoner kr olika projekt. Av detta belopp avsåg drygt 9 miljoner kr bidrag till forskningsprojekt (4 899 000 kr i juni 2003 och 4 185 000 kr i december 2003,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p454 ft9"&gt;147&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_141"&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;Utredningens förslag SOU 2004:18&lt;/P&gt;
&lt;P class="p42 ft1"&gt;sammanlagt 23 projekt). Övriga projekt kan beskrivas som utbildningsverksamhet, försöks- och utvecklingsverksamhet samt informationsverksamhet. Förutom det angivna beloppet om 18 miljoner kr delades drygt 5,8 miljoner kr ut i verksamhetsstöd&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td102"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft1"&gt;till brottsofferjourer och liknande verksamheter. Dessutom&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td103"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft1"&gt;har&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td102"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft1"&gt;1 miljon kr avsatts till vittnesstödsverksamhet samt&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td103"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft1"&gt;får&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p97 ft1"&gt;Brottsoffermyndigheten tillgodoräkna sig 2,5 miljoner kr för administration av fonden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;En möjlighet är att låta t.ex. fyra miljoner kronor disponeras av den aktuella myndigheten, att fördelas till angelägna forskningsprojekt med fokus på både ett brottsoffer- och ett brottsförebyggande perspektiv. Det ligger, enligt utredningens mening, ett stort värde i att stärka kontaktytorna mellan brottsofferforskning och kriminologiskt forskning och en sådan ordning skulle kunna bidra till detta. Det ligger även i linje med regeringens uttalande när det gäller dels förekomsten av viktiga beröringspunkter mellan brottsofferstödjande och brottsförebyggande verksamheter, dels att i ökad utsträckning pröva samarbetet mellan det brottsofferstödjande och brottsförebyggande arbetet (budgetprop. 2003/04:01, utgiftsområde 4).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft1"&gt;Det är dock, enligt utredningens mening, av stor vikt att detta inte innebär att forskningen inom det viktimologiska området minskar. Eftersom det endast är en mindre del av Brottsofferfondens medel som i dag delas ut till forskningsprojekt är det viktigt att dessa medel får stå ograverade. Det bör finnas utrymme till omprioriteringar när det gäller fördelningen av Brottsofferfondens medel i övrigt. Ytterligare en omständighet som talar för att det finns utrymme för detta är dels att det flyter in ett högre belopp till Brottsofferfonden än vad man beräknade då fonden utarbetades (19 miljoner kr enligt en promemorian med titeln Brottsofferfond som upprättades under år 1994 inom Justitiedepartementet), dels att Brottsofferfonden ackumulerat ett överskott under årens lopp som uppgår till ca 20 miljoner kr&lt;SPAN class="ft4"&gt;. &lt;/SPAN&gt;En sådan ordning innebär att ändringar i förordning (1994:426) om brottsofferfond måste göras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p455 ft1"&gt;De medel som skulle disponeras av den nu aktuella myndigheten&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td104"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft1"&gt;om 8 miljoner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td105"&gt;&lt;SPAN class="p456 ft1"&gt;kr (4 miljoner kr från&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td106"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft1"&gt;Vetenskapsrådet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td30"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft1"&gt;och&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td104"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft1"&gt;4 miljoner kr&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td105"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft1"&gt;från Brottsofferfonden)&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td106"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft1"&gt;skall delas ut&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td30"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft1"&gt;till&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p97 ft1"&gt;forskningsprojekt efter ett ansökningsförfarande. Man kan även tänka sig att del av dessa medel, tillsammans med andra medel som frigörs i anledning av utredningens förslag, fördelas som bidrag till&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft9"&gt;148&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_142"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GSB318142x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td100"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td101"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft31"&gt;Utredningens förslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p418 ft1"&gt;särskilda forskargrupper på styrelsens initiativ. Detta kan vara ett sätt att dels genomföra projekt som inte ryms inom den egna myndigheten, dels förstärka forskningen vid universitet och högskolor inom vissa områden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft1"&gt;Det finns flera tänkbara sätt att ge myndigheten ett sådant uppdrag. Myndigheten kan, på samma sätt som när det gäller BRÅ:s uppdrag att stödja lokalt brottsförebyggande arbete, få ett särskilt anslag att disponera för ett givet uppdrag. Regeringen kan då i regleringsbrev närmare ange myndighetens uppdrag och vilka återrapporteringskrav som ställs på myndigheten. Ett annat alternativ är att regeringen, på samma sätt som när det gäller BRÅ:s uppdrag att stödja uppbyggnaden av medlingsverksamheten, ger myndigheten ett särskilt uppdrag och i samband därmed anslår vissa medel för utförandet av uppdraget. Båda alternativen framstår som lämpliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft1"&gt;På samma sätt som gäller beslut om stöd till lokalt brottsförebyggande arbete skall styrelsen kunna delegera beslutsbefogenheten till myndighetens generaldirektör som i sin tur skall kunna delegera vidare i organisationen. Inte heller dessa beslut bör kunna överklagas av samma skäl som anförts i avsnitt i 9.4.3 vad gäller beslut i anledning av ansökan om stöd till lokalt brottsförebyggande arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p176 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;9.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Organisatoriska konsekvenser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p452 ft69"&gt;Utredningens förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;Myndigheten skall inte längre fungera som ett stabsorgan åt regeringen. En analysenhet bör inrättas inom Justitiedepartementet med uppgift att tillgodose departementets behov av analyser, andra uppdrag på kort varsel och övriga uppgifter som kan betraktas som stabsuppgifter.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p431 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Myndigheten bör ha ett färre antal tillsvidareanställd personal i förhållande till nuvarande antal. De resurser som på så sätt frigörs skall användas till dels att tillfälligt anställa personal som har rätt kompetens för de vid varje tillfälle aktuella projekten, dels för att, i den mån det bedöms lämpligt, lägga ut uppdrag på andra, t.ex. forskare vid universitet och högskola.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p457 ft1"&gt;Utredningen föreslår således att den nya myndigheten skall ha som främsta uppgift att initiera och bedriva &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; inom det&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft9"&gt;149&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_143"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Utredningens förslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p42 ft1"&gt;kriminalpolitiska området. Myndigheten skall ha ställning som ett expertorgan inom rättsväsendet och dess verksamhet skall möta de behov av kunskapsutveckling som finns hos rättsväsendets myndigheter och övriga brottsförebyggande aktörer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft39"&gt;Myndigheten skall ha i uppgift att aktivt inhämta och sprida information om kunskap och erfarenheter i internationella sammanhang.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;Myndigheten skall, i vart fall en tid framöver, fortsätta att förmedla ekonomiska bidrag och övrigt stöd till lokalt brottsförebyggande arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;Myndigheten skall även framdeles ansvara för del av den officiella rättsstatistiken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;Myndigheten skall sprida dels egen framtagen kunskap, dels kunskaper framtagen av andra. I detta uppdrag ligger även att ombesörja att informationen sprids på ett målgruppsanpassat sätt och att främja att kunskapen kommer till användning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft1"&gt;Myndigheten skall inte längre fungera som ett stabsorgan åt regeringen. För att tillgodose regeringens behov av att få snabba svar och analyser bör i stället en analysenhet inrättas vid Justitiedepartementet. En sådan enhet, som skall utföra stabsuppgifter i allmänhet, kan beräknas ta resurser motsvarande sex årsarbetskrafter i anspråk för att bl.a. tillförsäkra en kritisk massa och för att säkerställa en stabil enhet. Det är viktigt att det skapas förutsättningar för enheten att bevara viss självständighet som analysenhet för att undvika att enheten i alltför stor omfattning dras in i departementets dagliga beredande verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft1"&gt;En myndighet av den föreslagna ordningen bör bestå av dels fast anställda, dels projektanställda samt i någon mån av gästforskare. Medel bör frigöras för att på så sätt möjliggöra för myndigheten att lägga ut projekt på andra, t.ex. universitet och högskola i större utsträckning än i dag. BRÅ har i blandade erfarenheter av detta. Det har framförts farhågor om att det kan vara svårt att få det man har beställt. Detta kan förklaras av de betydande frihetsgrader som forskare vid universitet och högskola har vid utförande av forskningsarbete som får genomslag även då det rör sig om ett beställt projekt. Det framstår ändå som att BRÅ har en god beställarkompetens när det gäller uppdrag till forskare utanför myndigheten genom sin gedigna erfarenhet. Under förutsättning att den beställande myndigheten kan säkerställa att uppdragstagaren levererar det som beställts är detta, enligt utredningens&lt;/P&gt;
&lt;P class="p266 ft9"&gt;150&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_144"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GSB318144x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft10"&gt;SOU 2004:18 Utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p418 ft1"&gt;mening, ett värdefullt komplement till myndighetens egen verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft1"&gt;Genom de ovan beskrivna åtgärderna får myndigheten en utökad kontakt och ett närmare samröre med universitet och högskola. Myndigheten får därigenom en större möjlighet att erhålla kunskap och information om den &lt;NOBR&gt;FoU-verksamhet&lt;/NOBR&gt; relevant för det kriminalpolitiska målet som pågår i landet. Detta innebär att myndigheten får en större insikt i vilka områden som är åsidosatta och vad som bör prioriteras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p139 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;9.10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Myndighetens namn&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p429 ft1"&gt;Utredningens förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p458 ft1"&gt;Myndighetens namn bör ändras till Brottsförebyggande Institutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p459 ft1"&gt;BRÅ är ett mycket starkt varumärke varför det kan finnas skäl att noga överväga frågan innan ett namnbyte sker.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft1"&gt;De namn som utredningens sett som mest lämpliga bland de som diskuterats för att dels markera en nystart för myndigheten, dels markera att verksamheten skall vara inriktad på &lt;NOBR&gt;utvärderings-,&lt;/NOBR&gt; utrednings- och utvecklingsverksamhet inom det kriminalpolitiska området har varit Institutet för kriminalpolitisk utvärdering, IKU, eller Brottsförebyggande Institutet, BRI. Ett sådant namnbyte skulle dessutom vara ett sätt dels att förtydliga att myndigheten inte är ett råd, dels att undvika en sammanblandning med de lokala brottsförebyggande råden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft1"&gt;Även om BRÅ är ett starkt varumärke vill utredningen dock, av ovan angivna skäl, föreslå en namnändring till Brottsförebyggande Institutet, BRI.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p194 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;9.11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Konsekvensanalys&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p219 ft1"&gt;Enligt 14 och 15 §§ kommittéförordningen (1998:1474) skall utredningen belysa om de framlagda förslagen påverkar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p460 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;kostnaderna eller intäkterna för staten, kommuner, landsting, företag eller andra enskilda eller samhällsekonomiska konsekvenser i övrigt,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p396 ft30"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;den kommunala självstyrelsen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p461 ft9"&gt;151&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_145"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td11"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;Utredningens förslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td12"&gt;&lt;SPAN class="p4 ft10"&gt;SOU 2004:18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p432 ft30"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;brottsligheten och det brottsförebyggande arbetet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p433 ft30"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;sysselsättning och offentlig service i olika delar av landet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;små företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt i förhållande till större företags ,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p405 ft30"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;jämställdheten mellan kvinnor och män,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p405 ft30"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;möjligheten att nå de integrationspolitiska målen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft1"&gt;Det förslag som utredningen presenterar i detta avsnitt kommer, såvitt utredningen kan bedöma, leda till ett främjande av kunskapsuppbyggnaden och kunskapsutvecklingen inom det kriminalpolitiska området. En effekt härav är att kunskapsunderlaget för både regeringens men också rättsväsendets myndigheters beslut när det gäller åtgärder och verksamhetsinriktning förbättras. Samma förhållanden gäller även för övriga brottsförebyggande aktörer. Detta torde ytterst bidra till att öka möjligheten att uppnå målen för kriminalpolitiken, nämligen att minska brottsligheten och öka människors trygghet. En framgångsrik myndighet av den modellen som föreslås av utredningen kan förväntas leda till stora vinster, både av mänsklig natur och av ekonomisk natur. Det finns sålunda goda skäl att anta att ett genomförande av förslaget medför förbättringar avseende samhällsekonomin på sikt samt att förutsättningar skapas för ett mer effektivt brottsförebyggande arbete vilket i sin tur leder till en minskad brottslighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft1"&gt;Utredningen ser vidare att ett genomförande av förslagen kommer att få en positiv påverkan på möjligheterna dels att öka jämställdhet mellan kvinnor och män, dels att nå de integrationspolitiska målen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p385 ft39"&gt;Härutöver finner utredningen att det framlagda förslaget i övrigt inte får några sådana konsekvenser som enligt ovan angivna bestämmelser motiverar en särskild redovisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p463 ft9"&gt;152&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;

&lt;/div&gt;&lt;style&gt;


TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}

P {
zdisplay:block;
}

.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}


.xecp {
  display:block;
  margin: 0px !important;
  padding: 0px !important;
  
}

.ec {
  border-style:solid;
  border-width:1px;
  display:block;
  margin: 0px !important;
  padding: 0px !important;
}

.TOPS {
  overflow:visable;
  margin:2px;
  width:690px !important;
}

&lt;/style&gt;
</html>
</dokument>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GSB318</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>SOU_2004__18_d1.pdf</filnamn>
<filstorlek>873341</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Brottsförebyggande kunskapsutveckling - Del 1</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/1F5ABCCE-4809-4505-8F3F-01DCC7258505</fil_url>
</bilaga>
<bilaga>
<dok_id>GSB318d2</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>SOU_2004__18_d2.pdf</filnamn>
<filstorlek>944786</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Brottsförebyggande kunskapsutveckling - Del 2</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/F9FF3DEC-5F46-4EAC-8F10-B3732CF4867C</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>