2285170GS03582004/0558propproppropProposition 2004/05:58PropositionPropositionNMJU5802004-12-17 00:00:002013-02-16 20:27:462004-12-17 00:00:00Ändringar i skogsvårdslagenhämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GS0358/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GS0358https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GS0358
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_5 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_6 #dimg1z{position:absolute;top:341px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_6 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_6 #tx1 {position:absolute;top:52px;left:438px;width:327px;height:47px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_10 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_16 #dimg1z{position:absolute;top:264px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:157px;}
#page_16 #dimg1 #img1 {width:488px;height:157px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_17 #dimg1z{position:absolute;top:916px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:62px;}
#page_17 #dimg1 #img1 {width:488px;height:62px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_18 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_20 #dimg1z{position:absolute;top:578px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:62px;}
#page_20 #dimg1 #img1 {width:488px;height:62px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_22 #dimg1z{position:absolute;top:72px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:100px;}
#page_22 #dimg1 #img1 {width:488px;height:100px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_30 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {border:none;z:b;margin:89px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_31 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_33 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_33 #tx1 {position:absolute;top:184px;left:323px;width:334px;height:71px;}
#page_33 #tx2 {position:absolute;top:239px;left:323px;width:334px;height:202px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_35 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {border:none;z:b;margin:84px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_36 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_38 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_2 {border:none;z:b;margin:82px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_39 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_41 #dimg1z{position:absolute;top:344px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_41 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_42 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_43 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 {border:none;z:b;margin:99px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_44 #dimg1z{position:absolute;top:242px;left:63px;z-index:-1;width:151px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_44 #dimg1 #img1 {width:151px;height:1px;}
.ft0{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 35px;}
.ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 24px;}
.ft3{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 24px;}
.ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft5{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft6{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft10{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 40px;l-h: 19px;}
.ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft12{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft14{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft15{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft16{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft17{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft18{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft19{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft20{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;}
.ft21{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 19px;}
.ft22{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 18px;}
.ft23{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;}
.ft24{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;}
.ft25{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;}
.ft26{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft27{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;}
.ft29{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft30{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft31{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft32{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft33{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft34{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft36{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft37{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft38{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 64px;l-h: 26px;}
.ft39{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft40{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 22px;}
.ft41{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 19px;}
.ft42{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 19px;}
.ft43{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft44{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft45{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 19px;}
.ft46{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;}
.ft47{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft48{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft49{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft50{font: 14px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 19px;}
.ft51{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: right;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p13{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p16{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p17{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 129px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: right;margin-top: 888px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;padding-top: 2px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p33{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p36{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p40{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p42{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p43{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p44{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p53{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p56{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p57{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p59{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p60{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.241px;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 651px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p64{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p69{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 566px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-left: 560px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p75{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p88{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p89{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p92{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p96{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p100{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p101{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p103{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p105{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p106{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p108{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p109{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p110{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p112{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p113{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p116{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p117{text-align: left;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p131{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p139{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 168px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: right;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p150{text-align: right;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p152{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p153{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 610px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p160{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p162{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p163{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p164{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p166{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p169{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p171{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p172{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p173{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p175{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p176{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p178{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p182{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p183{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p184{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p185{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p186{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 87px;margin-bottom: 0px !important;}
.p187{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p188{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p190{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p191{text-align: right;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: right;margin-top: 894px;margin-bottom: 0px !important;}
.p193{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p194{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p195{text-align: left;padding-right: 651px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p196{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 192px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p198{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p199{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p200{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p201{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p202{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p203{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p204{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p205{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p206{text-align: right;margin-top: 546px;margin-bottom: 0px !important;}
.p207{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p208{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;padding-top: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p210{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p211{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p212{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 273px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p213{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 273px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p214{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 273px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p215{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p216{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p217{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p218{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 651px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p220{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p221{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p222{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p223{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 97px;margin-bottom: 0px !important;}
.p224{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p225{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p226{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;padding-top: 2px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p227{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p228{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p229{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p230{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p231{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p232{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.256px;}
.p233{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p234{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p235{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p236{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.241px;}
.p237{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p238{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p239{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 566px;margin-bottom: 0px !important;}
.p240{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p241{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p242{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p243{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p244{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p245{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p246{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p247{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p248{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p249{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;}
.p250{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 672px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 260px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 260px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 506px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 497px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 428px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 427px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 480px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 269px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 256px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 268px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 246px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 560px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 512px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td45{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td46{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;}
.td47{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;}
.td48{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;}
.td49{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 583px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 585px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 489px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 462px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 572px;vertical-align: bottom;}
.td60{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td61{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 499px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 500px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 481px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 218px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 315px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 250px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 264px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 229px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 267px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 286px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 219px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 243px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 263px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 31px;}
.tr1{heightzzz: 24px;}
.tr2{heightzzz: 43px;}
.tr3{heightzzz: 27px;}
.tr4{heightzzz: 19px;}
.tr5{heightzzz: 18px;}
.tr6{heightzzz: 28px;}
.tr7{heightzzz: 20px;}
.tr8{heightzzz: 16px;}
.tr9{heightzzz: 38px;}
.tr10{heightzzz: 23px;}
.tr11{heightzzz: 26px;}
.tr12{heightzzz: 22px;}
.tr13{heightzzz: 13px;}
.tr14{heightzzz: 21px;}
.tr15{heightzzz: 3px;}
.tr16{heightzzz: 2px;}
.tr17{heightzzz: 37px;}
.tr18{heightzzz: 5px;}
.tr19{heightzzz: 11px;}
.tr20{heightzzz: 8px;}
.tr21{heightzzz: 25px;}
.tr22{heightzzz: 14px;}
.tr23{heightzzz: 39px;}
.tr24{heightzzz: 15px;}
.tr25{heightzzz: 33px;}
.tr26{heightzzz: 10px;}
.t0{width: 693px;margin-leftZ: 75px;margin-top: 12px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 421px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 41px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 696px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 53px;f:8px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 540px;margin-top: 1px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 540px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 696px;margin-top: 27px;f:9px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 696px;margin-top: 35px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 705px;margin-top: 37px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 705px;margin-top: 36px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 705px;margin-top: 11px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 705px;margin-top: 50px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 416px;margin-top: 21px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 541px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 705px;margin-top: 63px;f:8px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 421px;margin-top: 22px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 705px;margin-top: 78px;f:8px 'Verdana' !important;}
.t19{width: 548px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t20{width: 421px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t21{width: 705px;margin-top: 42px;f:8px 'Verdana' !important;}
.t22{width: 540px;margin-top: 38px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t23{width: 540px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t24{width: 705px;margin-top: 32px;f:8px 'Verdana' !important;}
.t25{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:15px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2004/05:58</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Ändringar i skogsvårdslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft3">2004/05:58</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft4">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft4">Harpsund den 16 december 2004.</P>
<P class="p6 ft4">Göran Persson</P>
<P class="p7 ft4">Ulrica Messing</P>
<P class="p8 ft4">(Näringsdepartementet)</P>
<P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p10 ft5">I propositionen föreslås följande ändringar i skogsvårdslagen (1979:429). Om en skogsägare har ställt säkerhet för fullgörande av återväxtåtgärder enligt skogsvårdslagen och den skogsmark på vilken åtgärden skall vidtas överlåts genom försäljning, byte eller gåva, är den som ställt säkerhet solidariskt med en ny ägare ansvarig för sådana kostnader som uppkommer om åtgärderna efter beslut av skogsvårdsstyrelsen utförs på ägarens bekostnad. Ansvaret skall vara begränsat till det belopp för vilket säkerhet ställts och upphör om en ny ägare ställer säkerhet för de ifrågavarande återväxtåtgärdernas fullgörande och säkerheten godkänns av</P>
<P class="p11 ft4">skogsvårdsstyrelsen.</P>
<P class="p12 ft4">En skogsvårdsstyrelse får bara kräva säkerhet i samband med en avverkning om det skäligen kan befaras att skogsägaren annars inte kommer att vidta återväxtåtgärder.</P>
<P class="p12 ft4">Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet påbörjar en avverkning innan en beslutad säkerhet har ställts och godkänts av skogsvårdsstyrelsen skall kunna dömas till ansvar.</P>
<P class="p13 ft6">Avverkning får inte ske förrän förvärvstillstånd meddelats enligt jordförvärvslagen (1979:230) i de fall tillstånd enligt denna lag krävs. Den som i ett sådant fall uppsåtligen eller av oaktsamhet påbörjar en avverkning innan tillstånd meddelats skall kunna dömas till ansvar.</P>
<P class="p12 ft4">Skogsvårdsstyrelsen får möjlighet att meddela undantag från kraven på ändamålsenlig avverkning för att bevara och utveckla natur- eller kulturmiljövärden.</P>
<P class="p14 ft4">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2005.</P>
<P class="p15 ft4">I propositionen behandlas också frågor om bl.a. undantag från regeln om avgränsning av brukningsenhet.</P>
<P class="p16 ft4">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr0 td4"><SPAN class="p3 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td5"><SPAN class="p17 ft4">Prop. 2004/05:58</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p3 ft7">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td7"><SPAN class="p18 ft8">Förslag till riksdagsbeslut..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p19 ft4">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft7">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p18 ft7">Förslag till lag om ändring i skogsvårdslagen (1979:429) ................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p19 ft4">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft7">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p18 ft8">Ärendet och dess beredning...............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p19 ft4">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft7">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p18 ft7">Ekonomisk säkerhet för återväxtåtgärder..........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p19 ft4">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p18 ft4">4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p20 ft8">Bakgrund och gällande rätt .................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p19 ft4">8</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft4"><SPAN class="ft7">4.2</SPAN><SPAN class="ft10">Solidariskt ansvar för en tidigare ägare som ställt säkerhet</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p17 ft8">för återväxtåtgärder.............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p17 ft11">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p22 ft4">4.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p23 ft8">Förutsättningar för krav på säkerhet .................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p17 ft7">12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p22 ft4">4.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p23 ft8">Straff för avverkning i strid med 36 § skogsvårdslagen ...</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p17 ft7">14</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p3 ft4">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td14"><SPAN class="p23 ft8">Krav på förvärvstillstånd före avverkning.......................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft7">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p22 ft4">5.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p23 ft8">Jordförvärvslagens regler om förvärvstillstånd ................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p17 ft7">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p22 ft4">5.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p23 ft8">Överväganden och förslag ................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p17 ft7">16</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft4">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td14"><SPAN class="p23 ft8">Avverkning av skog.........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p17 ft7">17</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p3 ft4">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td14"><SPAN class="p23 ft8">Brukningsenhet................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft7">19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p3 ft4">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td14"><SPAN class="p23 ft8">Högsta tillåtna areal för föryngringsavverkning..............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft7">20</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p3 ft4">9</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td14"><SPAN class="p23 ft8">Straffansvar vid handel m.m. med skogsvårdsmaterial...................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft7">22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p3 ft7">10</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td14"><SPAN class="p23 ft8">Konsekvenser och ikraftträdande m.m............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft7">23</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p22 ft4">10.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p23 ft8">Konsekvenser av förslagen ...............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p17 ft7">23</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p22 ft4">10.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p23 ft8">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser ....................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p17 ft7">24</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p3 ft7">11</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td14"><SPAN class="p23 ft8">Författningskommentar ...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft7">25</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td7"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1 Förteckning över remissinstanserna till rapporten</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p23 ft8">Skog till nytta för alla ............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft7">30</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td7"><SPAN class="p3 ft8">Bilaga 2 Sammanfattning av utredarens förslag ..................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft7">31</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td7"><SPAN class="p3 ft8">Bilaga 3 Lagförslaget i utredarens rapport...........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft7">33</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft8">Bilaga 4 Förteckning över remissinstanserna till utredarens rapport ..</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p17 ft7">35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td7"><SPAN class="p3 ft8">Bilaga 5 Lagförslaget i Skogsstyrelsens rapport..................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft7">36</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td7"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 6 Förteckning över remissinstanserna till Skogsstyrelsens</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p23 ft8">rapport....................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft7">38</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 7</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p23 ft8">Lagrådsremissens lagförslag .................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft7">39</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 8</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p23 ft8">Lagrådets yttrande .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft7">42</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td7"><SPAN class="p3 ft7">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 16 december 2004</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p23 ft8">...............................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p17 ft7">44</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft4">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p25 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p26 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td18"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2004/05:58</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p27 ft4">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i skogsvårdslagen (1979:429).</P>
<P class="p28 ft4">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<P class="p29 ft12">Prop. 2004/05:58</P>
<P class="p30 ft1">2 Förslag till lag om ändring i skogsvårdslagen (1979:429)</P>
<P class="p31 ft7">Härigenom föreskrivs i fråga om skogsvårdslagen (1979:429)<SPAN class="ft13">1 </SPAN>dels att 8, 10, 36 och 38 §§ skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p32 ft4">dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 10 a §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft7">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft4">8 §</P>
<P class="p34 ft4">Skogsmarkens ägare är ansvarig för anläggning och vård av ny skog.</P>
<P class="p35 ft6">Om säkerhet ställts för fullgörande av återväxtåtgärder enligt 36 § och den skogsmark på vilken åtgärderna skall vidtas överlåts genom försäljning, byte eller gåva, är den som ställt säkerhet solidariskt med en senare ägare ansvarig för kostnader som uppkommer om åtgärderna efter beslut av skogsvårdsstyrelsen enligt 35 § fjärde stycket utförs på ägarens bekostnad.</P>
<P class="p36 ft6">Ansvar enligt andra stycket är begränsat till det belopp för vilket säkerhet ställts. Ansvaret för den som ställt säkerhet upphör om en ny ägare ställer säkerhet för de ifrågavarande återväxtåtgärdernas fullgörande och säkerheten godkänns av skogsvårdsstyrelsen.</P>
<P class="p36 ft8">Om det finns särskilda skäl får skogsvårdsstyrelsen i andra fall än som anges i tredje stycket besluta att en tidigare ägares ansvar för återväxtåtgärderna skall bortfalla.</P>
<P class="p37 ft4">10 §<SPAN class="ft14">2</SPAN></P>
<P class="p38 ft4">Avverkning på skogsmark skall vara ändamålsenlig för återväxt av ny skog eller främja skogens utveckling.</P>
<P class="p39 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får till skydd för den yngre skogen föreskriva att trädbestånd under en viss ålder inte får avverkas samt meddela föreskrifter om hur avverkning skall bedrivas för att tillgodose kraven enligt första stycket.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p40 ft15">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p41 ft16">Lagen omtryckt 1993:553.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p40 ft15">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p41 ft17">Senaste lydelse 1998:1538.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p17 ft4">4</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p42 ft4">För att möjliggöra försöksverksamhet får skogsvårdsstyrelsen i särskilda fall medge undantag från första stycket.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p43 ft4">För att möjliggöra försöksverk- Prop. 2004/05:58 samhet eller för att bevara och ut-</P>
<P class="p44 ft4">veckla natur- eller kulturmiljövärden får skogsvårdsstyrelsen i särskilda fall medge undantag från första stycket.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p45 ft4">10 a §</P>
<P class="p46 ft8">Om tillstånd enligt jordförvärvslagen (1979:230) krävs vid förvärv av fastighet, får förvärvaren inte påbörja avverkning förrän sådant</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td28"><SPAN class="p47 ft11">tillstånd meddelats.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft4">Om det finns särskilda skäl får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft4">skogsvårdsstyrelsen medge undan-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td31"><SPAN class="p47 ft4">tag från första stycket.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td29"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td27"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p41 ft4">36 §<SPAN class="ft14">3</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td29"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p48 ft4">Om en</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft4">avverkning</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p23 ft7">föranleder</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p49 ft4">Om en</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft4">avverkning</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p17 ft7">föranleder</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft4">förhållandevis dyra</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td34"><SPAN class="p23 ft7">återväxtåtgär-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td28"><SPAN class="p47 ft4">förhållandevis dyra</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft7">återväxtåtgär-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft8">der i större omfattning, får skogs-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft4">der i större omfattning, får skogs-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft7">vårdsstyrelsen i samband med av-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td30"><SPAN class="p17 ft4">vårdsstyrelsen i samband med av-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft4">verkningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p50 ft4">besluta</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p51 ft4">att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p23 ft4">säkerhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p47 ft4">verkningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p50 ft4">besluta</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p52 ft7">att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p17 ft4">säkerhet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft4">skall ställas för fullgörandet av</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft4">skall ställas för fullgörandet av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft7">åtgärderna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft4">åtgärderna, om det skäligen kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft4">befaras att åtgärderna annars inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td25"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td27"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr10 td30"><SPAN class="p17 ft4">blir vidtagna. Säkerheten skall av-</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p53 ft8">se de kostnader som skogsvårdsstyrelsen får ta ut enligt 8 § andra stycket och 35 § fjärde stycket.</P>
<P class="p54 ft4">Säkerhet får även krävas som villkor för tillstånd enligt 16 § eller</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft4">enligt 27 § första stycket.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p48 ft11">Avverkning som avses i första</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p17 ft11">Har skogsvårdsstyrelsen enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft4">stycket får påbörjas först när</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p17 ft8">första stycket beslutat att säkerhet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft4">säkerhet ställts och godkänts av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p17 ft8">skall ställas, får avverkningen inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p3 ft4">skogsvårdsstyrelsen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p17 ft4">påbörjas förrän säkerheten har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p17 ft11">ställts och godkänts av skogs-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p55 ft7">vårdsstyrelsen.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p56 ft4">Ställs inte säkerhet i fall som avses i första stycket, får skogsvårdsstyrelsen meddela förbud att avverka skog på brukningsenheten utan skogsvårdsstyrelsens tillstånd.</P>
<P class="p57 ft4">38 §</P>
<P class="p58 ft4">Till böter eller fängelse i högst sex månader döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet</P>
<P class="p59 ft8">1. bryter mot en föreskrift som har meddelats med stöd av 7 § första stycket, 10 § andra stycket, 11 §, 20 § eller 29 § första stycket,</P>
<P class="p60 ft4">2. bryter mot 10 § första stycket, 2. bryter mot 10 § första stycket eller 10 a §,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft17"><SPAN class="ft18">3 </SPAN>Senaste lydelse 1998:1538.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p17 ft4">5</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GS03586x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft5">4. bryter mot 36 § tredje stycket eller avverkningsförbud som avses</SPAN></DIV>
<P class="p61 ft4">3. bryter mot 16 § första stycket eller mot villkor som gäller avverk- Prop. 2004/05:58 ning och som har meddelats med stöd av 16 § tredje stycket, 18 § andra</P>
<P class="p62 ft4">stycket eller 21 § tredje stycket,</P>
<P class="p63 ft8">4. bryter mot avverkningsförbud som avses i 36 §,</P>
<P class="p64 ft4"><SPAN class="ft19">i</SPAN><SPAN class="ft20">36 § fjärde stycket,</SPAN></P>
<P class="p38 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft21">inte fullgör anmälningsskyldighet som har föreskrivits med stöd av 14 §,</SPAN></P>
<P class="p39 ft8"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft22">inte rättar sig efter ett föreläggande eller bryter mot ett förbud som har meddelats för att 31 § eller en föreskrift enligt 30 § skall följas,</SPAN></P>
<P class="p65 ft4"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft23">genom avverkning eller andra åtgärder bryter mot 25 § första stycket första meningen, 27 § första stycket eller mot ett beslut om avverkning som har meddelats med stöd av 27 § tredje stycket.</SPAN></P>
<P class="p66 ft4">I ringa fall döms inte till ansvar.</P>
<P class="p12 ft4">Den som inte har rättat sig efter ett vitesföreläggande eller som har överträtt ett vitesförbud döms inte till ansvar enligt denna lag för en gärning som omfattas av föreläggandet eller förbudet.</P>
<P class="p67 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft20">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2005.</SPAN></P>
<P class="p68 ft5"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft24">Har skogsvårdsstyrelsen före ikraftträdandet beslutat att säkerhet skall ställas enligt 36 § första stycket, gäller 8 § i sin äldre lydelse.</SPAN></P>
<P class="p69 ft4">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<P class="p70 ft12">Prop. 2004/05:58</P>
<P class="p62 ft1">3 Ärendet och dess beredning</P>
<P class="p71 ft5">Regeringen gav den 14 december 2000 i regleringsbrev Skogsstyrelsen i uppdrag att lämna underlag för fördjupad prövning av skogsvårdsorganisationens verksamhet för perioden 2003 t.o.m. 2006. Uppdraget redovisades den 7 januari 2002 i rapporten – Skogsstyrelsens underlag för fördjupad prövning <NOBR>2003–2006</NOBR> ”Skog till nytta för alla”. Rapporten innehåller bl.a. förslag om att undantagsmöjligheten i 10 § skogsvårdslagen (1979:429) utvidgas så att undantag även skall kunna medges för att bevara eller utveckla särskilda naturvärden.</P>
<P class="p72 ft8">Rapporten har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 1. En sammanställning av remissvaren finns tillgänglig i Näringsdepartementet (dnr N2002/172/ESB).</P>
<P class="p73 ft4">Näringsdepartementet uppdrog den 27 juni 2002 åt f.d. justitierådet Staffan Vängby att utvärdera möjligheten och konsekvenserna av att knyta säkerhet för återväxtåtgärder enligt 36 § skogsvårdslagen till fastigheten.</P>
<P class="p13 ft6">Uppdraget redovisades i en rapport som inkom till Näringsdepartementet i augusti 2002. I rapporten (nedan kallad utredarens förslag) föreslås att vid en överlåtelse av en fastighet skall den tidigare ägaren stå kvar med ett solidariskt ansvar för de återväxtåtgärder som denne ställt säkerhet för. Säljaren och köparen får vid överlåtelsen förhandla om hur kostnaderna för de aktuella återväxtåtgärderna skall fördelas dem emellan. Utredaren konstaterar att tillämpningen av 36 § skogsvårdslagen i dag varierar mellan olika skogsvårdsstyrelser och han föreslår att det tydliggörs under vilka förutsättningar som säkerhet kan utkrävas. En sammanfattning av utredarens förslag finns i bilaga 2. Utredarens lagförslag finns i bilaga 3.</P>
<P class="p72 ft8">Utredarens förslag har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 4. En sammanställning av remissvaren finns tillgänglig i Näringsdepartementet (dnr N2002/8075/ESB).</P>
<P class="p74 ft5">Under våren 2003 tillsattes en arbetsgrupp inom Regeringskansliet med representanter från Justitiedepartementet, Jordbruksdepartementet, Miljödepartementet och Näringsdepartementet samt Skogsstyrelsen för att bereda utredarens förslag vidare. Målsättningen var att hitta en effektiv och praktisk modell för ställande av säkerhet som fungerar även vid ändrade förhållanden för fastigheten som t.ex. ägarbyte, och för att analysera möjliga vägar att motverka exploaterande fastighetsförvärv. Som ett resultat av det arbetet kom Skogsstyrelsen den 31 oktober 2003 in med ett reviderat förslag till ändringar i skogsvårdslagen och skogsvårdsförordningen (1993:1096), i syfte att motverka exploaterande fastighetsförvärv. Lagförslaget i rapporten finns i bilaga 5. Förslaget har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 6. En sammanställning av remissvaren finns tillgänglig i Näringsdepartementet (dnr N2003/7668/ESB).</P>
<P class="p72 ft5">I propositionen föreslås även ändringar i skogsvårdslagen, föranledda av att det vid domstolsprövning har visat sig att bestämmelsen i 36 § tredje stycket om att en avverkning, som avses i paragrafens första stycke, får påbörjas först när säkerhet ställts och godkänts av skogsvårdsstyrelsen inte har ansetts omfattas av straffbestämmelserna i 38 §. Under</P>
<P class="p75 ft4">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<P class="p76 ft4">beredningen av ärendet i denna del har synpunkter inhämtats från Göta Prop. 2004/05:58 hovrätt, Riksåklagaren, Skogsstyrelsen, Skogsindustrierna och LRF</P>
<P class="p62 ft4">Skogsägarna.</P>
<P class="p77 ft8">Lagrådet</P>
<P class="p78 ft4">Regeringen beslutade den 14 oktober 2004 att inhämta Lagrådets yttrande över det lagförslag som finns i bilaga 7.</P>
<P class="p34 ft4">Lagrådets yttrande finns i bilaga 8.</P>
<P class="p13 ft5">Regeringen har följt Lagrådets förslag och synpunkter. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 4.2 och 10.2 samt i författningskommentaren. Vidare har vissa redaktionella ändringar gjorts i lagtexten.</P>
<P class="p79 ft1">4 Ekonomisk säkerhet för återväxtåtgärder</P>
<P class="p80 ft26"><SPAN class="ft4">4.1</SPAN><SPAN class="ft25">Bakgrund och gällande rätt</SPAN></P>
<P class="p81 ft4">Under <NOBR>1990-talet</NOBR> uppmärksammades i massmedia ett antal fall av så kallade exploaterande fastighetsförvärv. Sådana förvärv innebär att en skogsfastighet förvärvas för att avverkas och säljas utan att återväxtåtgärder blir vidtagna. Förhållandet sattes i samband med den då genomförda liberaliseringen av jordförvärvslagen (1979:230), vilken öppnade för nya kategorier av fastighetsköpare som i vissa fall inte hade tillräckliga kunskaper om skogliga förhållanden eller förankring i skogsnäringen.</P>
<P class="p72 ft6">Skogsstyrelsen presenterade 1998 en studie över omfattningen av exploaterande förvärv. I analysen framhölls att sådana förvärv totalt sett inte berör så stora arealer men att de i de enskilda fallen får stor uppmärksamhet och att de ibland får negativa konsekvenser för orten i fråga. Senare uppgifter bekräftar att omfattningen av exploaterande förvärv totalt sett är ett begränsat problem. Skogsvårdslagen (1979:429) har skärpts i omgångar för att motverka förfarandet.</P>
<P class="p38 ft4">Möjligheten för en skogsägare att genom överlåtelse av sin fastighet slippa från både ansvaret för återväxtåtgärder och, i de fall där denne ställt säkerhet för fullgörande av åtgärderna, få tillbaka ställd säkerhet har under senare år ansetts vara en omständighet som underlättar de exploaterade förvärven.</P>
<P class="p82 ft8">Gällande rätt</P>
<P class="p83 ft5">Enligt 36 § skogsvårdslagen får en skogsvårdsstyrelse i samband med en avverkning som föranleder förhållandevis dyra återväxtåtgärder i större omfattning besluta att säkerhet skall ställas för fullgörandet av åtgärderna. Avverkningen får inte påbörjas förrän säkerhet ställts och godkänts av skogsvårdsstyrelsen. Om säkerhet inte ställs får skogsvårdsstyrelsen meddela förbud att avverka skog på brukningsenheten utan dess tillstånd. Säkerheten är till för att täcka de kostnader som kan uppstå för</P>
<P class="p62 ft12">skogsvårdsstyrelsen om den blir tvungen att själv utföra återväxtåt-</P>
<P class="p84 ft4">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p85 ft4">gärderna enligt 35 § fjärde stycket skogsvårdslagen. Ett sådant förfarande Prop. 2004/05:58 kan enligt lagen tillgripas om någon inte rättar sig efter ett föreläggande.</P>
<P class="p86 ft4">Enligt 8 § skogsvårdslagen är det skogsmarkens ägare som är ansvarig för anläggande och vård av ny skog. Det har medfört att en säkerhet som ställts för återväxtåtgärder av en skogsägare för en avverkning förfaller vid en överlåtelse av fastigheten. Överlåtaren är ju i egenskap av före detta ägare inte längre ansvarig för återväxtåtgärderna. Den nye ägaren kan inte heller avkrävas säkerhet för avverkningar som en tidigare ägare har vidtagit eftersom säkerhet bara får krävas i samband med en avverkning.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td26"><SPAN class="p3 ft4">4.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td39"><SPAN class="p87 ft26">Solidariskt ansvar för en tidigare ägare som ställt</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td42"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td39"><SPAN class="p87 ft26">säkerhet för återväxtåtgärder</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td41"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td43"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td44"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td40"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td46"><SPAN class="p51 ft8">Regeringens förslag: Om säkerhet ställts för fullgörande av återväxt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p51 ft8">åtgärder enligt skogsvårdslagen och den skogsmark på vilken åtgär-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p51 ft8">derna skall vidtas överlåts genom försäljning, byte eller gåva, är den</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td47"><SPAN class="p51 ft4">som ställt säkerhet solidariskt med en senare ägare ansvarig för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p51 ft7">kostnader som uppkommer om åtgärderna efter beslut av skogsvårds-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p51 ft4">styrelsen utförs på ägarens bekostnad.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p88 ft4">Det solidariska ansvaret skall vara begränsat till det belopp för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p51 ft8">vilket säkerhet ställts. Ansvaret för den som ställt säkerhet upphör om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p51 ft8">en ny ägare ställer säkerhet för de ifrågavarande återväxtåtgärdernas</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td47"><SPAN class="p51 ft4">fullgörande och säkerheten godkänns av skogsvårdsstyrelsen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p88 ft7">Om det finns särskilda skäl får skogsvårdsstyrelsen även i andra fall</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p51 ft8">besluta att en överlåtares ansvar för återväxtåtgärderna skall bortfalla.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td45"><SPAN class="p3 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td49"><SPAN class="p3 ft29"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td44"><SPAN class="p3 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td40"><SPAN class="p3 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr17 td50"><SPAN class="p89 ft8">Utredarens förslag: I rapporten föreslås att en skogsägare som har</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">ställt säkerhet för fullgörande av återväxtåtgärder enligt skogsvårdslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft4">och som överlåter den skogsmark på vilken åtgärderna skall vidtas skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">vara solidariskt med en ny ägare ansvarig för sådana kostnader som upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">kommer om åtgärderna efter beslut av skogsvårdsstyrelsen utförs på</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">ägarens bekostnad.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td50"><SPAN class="p89 ft8">Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser som yttrat sig över för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">slaget har lämnat det utan erinran. Några remissinstanser har avstyrkt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft4">förslaget. Skogsstyrelsen har avstyrkt bl.a. med hänvisning till att för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">slaget skulle kunna leda till problem vid avtalsskrivandet vid en fastig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">hetsöverlåtelse med efterföljande konflikter mellan överlåtare och för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">värvare. Problem skulle även kunna uppstå vid handläggningen hos de</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">olika skogsvårdsstyrelserna. Kammarrätten i Sundsvall anser att förslaget</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">inte borde läggas till grund för lagstiftning innan de skattemässiga</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft4">konsekvenserna och behovet av övergångsbestämmelser har utretts.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">Sveriges lantbruksuniversitet anser att den föreslagna förändringen i viss</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">mån strider mot 1993 års skogspolitiska beslut att ge markägarna ökat</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">förtroende och ansvar och att ansvaret i första hand skall läggas på</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">köparen att kontrollera fastighetens värde och skogsvårdslagens inne-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">börd.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td50"><SPAN class="p90 ft4">Skogsstyrelsens förslag: Överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td50"><SPAN class="p89 ft7">Remissinstanserna: En majoritet av de remissinstanser som har yttrat</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft4">sig</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p91 ft4">har tillstyrkt förslaget eller inte haft några invändningar mot det.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td40"><SPAN class="p17 ft4">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td41"><SPAN class="p3 ft30"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td42"><SPAN class="p3 ft30"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td52"><SPAN class="p3 ft30"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td44"><SPAN class="p3 ft30"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p92 ft5">Jordbruksverket delar uppfattningen att exploaterande förvärv är skadliga för normbildningen i skogsbruket och anför att dessa förvärv i vissa fall är kopplade till moms- och skattebedrägerier. Skogsindustrierna anser det positivt att försöka begränsa de negativa effekterna av oseriösa skogsbrukares agerande och att detta är av allmänt intresse även om antalet fall är få. Riksåklagaren framhåller att kravet på solidariskt ansvar kan medföra en ökad medvetenhet om de skyldigheter som tidigare lätt kunnat kringgås. LRF Skogsägarna tillstyrker förslaget och anser att genom ändringen läggs ett större ansvar på säljaren att medverka till goda återväxter efter egna slutavverkningar. Svenska Bankföreningen tillstyrker förslaget men påpekar samtidigt att det i rapporten inte lämnas någon anvisning för hur det praktiskt skall gå till vid ställande av säkerhet från förvärvarens sida.</P>
<P class="p93 ft31">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p94 ft6">När man talar om exploaterande skogsbruk är det viktigt att framhålla att problemet i de allra flesta fall inte är de avverkningar som det leder till utan att skogsägaren drar sig undan sin skyldighet att utföra återväxtåtgärder till följd av en avverkning. I det följande avses med exploaterande skogsbruk de fall där en person som innehar eller köper en skogsfastighet, på begäran ställer säkerhet för återväxtåtgärder och sedan gör stora avverkningar men därefter säljer fastigheten och får tillbaka säkerheten utan att återväxtåtgärder har vidtagits.</P>
<P class="p95 ft6">I realiteten är det bara i ett begränsat antal fall årligen som säkerheten behöver lämnas tillbaka för att en fastighet sålts. För skogsbrukets del har dessa fall av den orsaken en större betydelse från kvalitativ än från kvantitativ synpunkt. I enskilda fall kan beteendet emellertid utgöra en risk för att skogen utnyttjas kortsiktigt och att den långsiktiga hushållningsprincipen åsidosätts. Förfarandet riskerar dessutom att få en negativ inverkan på den allmänna moralen inom skogsbruket. Mot bakgrund härav och då dessa förfaranden inte hör hemma i ett ansvarsfullt skogsbruk enligt skogspolitikens intentioner anser regeringen att de bör stävjas.</P>
<P class="p96 ft8">En tidigare ägares ansvar för återväxtåtgärder kvarstår om inte ny säkerhet ställs</P>
<P class="p94 ft6">En förutsättning för vissa av fallen med exploaterande skogsbruk är, som nämnts ovan, möjligheten för en ägare att genom en överlåtelse av en fastighet efter det att avverkning skett både slippa från ansvaret för återväxtåtgärder och att få tillbaka en ställd säkerhet. Ett sätt att ta bort fördelarna med ett sådant handlande skulle därför vara att den som genomfört avverkningen skulle var skyldig att vidta återväxtåtgärderna oavsett om han var ägare till fastigheten eller inte.</P>
<P class="p95 ft6">En sådan lösning skulle dock strida mot bestämmelsen i 8 § skogsvårdslagen om att det bara är ägaren till en fastighet som är ansvarig för anläggning av ny skog. Bestämmelsen är en av hörnstenarna i skogsvårdslagen och kan enligt regeringen inte frångås.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p97 ft4">Prop. 2004/05:58</P>
<P class="p98 ft4">10</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p42 ft6">Att det bara är ägaren till en fastighet som kan vidta återväxtåtgärder utgör dock inte hinder för att en tidigare ägare står kvar med ett ekonomiskt ansvar för de återväxtåtgärder som han eller hon ställt säkerhet för. Om det finns kvar ett ekonomiskt ansvar behöver inte heller en av en tidigare ägare ställd säkerhet återlämnas. Eftersom det är ägaren som har huvudansvaret för återväxtåtgärderna bör en tidigare ägares ansvar vara solidariskt. Ansvaret bör dock bara kunna göras gällande i samma situation som den ställda säkerheten skulle komma att tas i anspråk, dvs. för det fall skogsvårdsstyrelsen tvingas vidta åtgärderna på ägarens bekostnad.</P>
<P class="p99 ft5">Syftet med ett solidariskt ansvar för en tidigare ägare är främst att komma åt de personer som kan förväntas att kort tid efter en avverkning överlåta fastigheten utan att ha återplanterat. Av den anledningen bör det solidariska ansvaret bara uppkomma om överlåtelsen sker genom försäljning, byte eller gåva. Andra fång som t.ex. arv och bodelning bör inte omfattas då den bakomliggande orsaken till sådana fång inte är att avyttra fastigheten för att slippa från återväxtåtgärder.</P>
<P class="p99 ft5">Att en tidigare ägares ansvar utsträcks på föreslaget sätt kan självfallet innebära vissa olägenheter. En tidigare ägare kan ju, som nämnts, inte själv vidta åtgärderna på en senare ägares mark för att på det sättet få tillbaka säkerheten. Om en senare ägare inte vidtar återväxtåtgärderna inom rimlig tid kan det medföra att en tidigare ägare får stå ute med säkerheten under lång tid. Ett sätt att eliminera dessa olägenheter skulle vara att en senare ägare av fastigheten gavs en möjlighet att ställa ny säkerhet för de ifrågavarande åtgärderna. Om säkerheten godkänns av skogsvårdsstyrelsen, skulle det solidariska ansvaret för en tidigare ägare som ställt säkerhet kunna upphöra och därmed också den av honom eller henne ställda säkerheten återlämnas. Fördelen med en sådan lösning är att säkerheten i praktiken skulle komma att vara ställd av den som vid varje tidpunkt är ägare till fastigheten och som i den egenskapen skall utföra de återväxtåtgärder, eller i vart fall bekosta dem, som säkerheten avser. När en senare ägare väl har vidtagit återväxtåtgärderna återgår säkerheten.</P>
<P class="p100 ft4">Lagrådet har påpekat att det inte med önskvärd tydlighet av lagtexten framgår att det solidariska ansvaret gäller även om skogsmarken överlåts vidare och att detta inte heller har utvecklats i den allmänna motiveringen eller i författningskommentaren.</P>
<P class="p99 ft6">Regeringen vill därför understryka att avsikten är att det solidariska ansvaret inte skall upphöra förrän återväxtåtgärderna har vidtagits eller att skogsvårdsstyrelsen befriar en tidigare ägare från det solidariska ansvaret i enlighet med vad som föreslås nedan. Det innebär samtidigt att om en ny ägare ställer säkerhet för återväxtåtgärder i stället för en tidigare ägare blir denne i sin tur solidariskt ansvarig om han eller hon överlåter fastigheten innan åtgärderna har vidtagits.</P>
<P class="p99 ft6">Det kan naturligtvis göras gällande att det kan uppfattas som betungande för en ny ägare att behöva ställa säkerhet för återväxtåtgärder. Säkerheten motsvaras ju inte av något motsvarande värde på fastigheten. Mot detta kan ställas att en köpare eller annan förvärvare av en skogsfastighet på vilken det föreligger skyldighet att anlägga ny skog måste ha en ekonomisk situation som gör det möjligt för honom eller henne att finansiera nödvändiga återväxtåtgärder. Skogsägaren bör då också ha möjlighet att ställa säkerhet för dessa.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p101 ft4">Prop. 2004/05:58</P>
<P class="p98 ft4">11</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p102 ft4">Regeringen gör därför bedömningen att varken en tidigare ägares Prop. 2004/05:58 ansvar eller en ny säkerhet bör innebära något problem vid de förhand-</P>
<P class="p103 ft5">lingar som förutsätts föras mellan parterna i samband med en överlåtelse av en fastighet. Förekomsten av ett solidariskt ansvar för en tidigare ägare torde inte heller innebära några problem vid senare överlåtelser.</P>
<P class="p104 ft6">Hur det i praktiken skall gå till vid ställandet av en ny säkerhet från en förvärvares sida får lösas avtalsvägen mellan parterna. En fördel med den föreslagna regleringen är att frågor om återväxtåtgärder och säkerhet, med all sannolikhet, i framtiden kommer att ingå som en naturlig del i de förhandlingar som föregår en fastighetsöverlåtelse.</P>
<P class="p105 ft6">Det finns anledning anta att i de allra flesta fall så kommer en ny ägare att ställa säkerhet. Därmed kommer det bara vara i något enstaka fall som en tidigare ägare kommer att stå kvar med ett ekonomiskt ansvar för återväxtåtgärderna gentemot senare ägare. I de fall så sker kan förhållandet emellertid bli bestående under en inte obetydlig tidsrymd. Om det i ett sådant fall, till följd av någon efterkommande händelse, skulle uppstå en situation där ett fortsatt solidariskt ansvar skulle anses som stötande, bör skogsvårdsstyrelsen ha en möjlighet att befria en tidigare ägare från fortsatt ansvar. Det är dock viktigt att understryka att en sådan befrielse inte påverkar eventuella avtal mellan en tidigare ägare och en ny ägare om fördelning av kostnaderna dem emellan.</P>
<P class="p106 ft5">Regeringen föreslår således att det i skogsvårdslagen införs bestämmelser om att i de fall som säkerhet ställts för fullgörande av återväxtåtgärder och den skogsmark på vilken åtgärderna skall vidtas överlåts genom försäljning, byte eller gåva, är den som ställt säkerheten solidariskt med en senare ägare ansvarig för de kostnader som skogsvårdsstyrelsen kan få om den tvingas vidta återväxtåtgärderna på fastighetsägarens bekostnad. Det solidariska ansvaret upphör och säkerheten återlämnas om en senare ägare ställer ny säkerhet för de ifrågavarande återväxtåtgärderna och säkerheten godkänns av skogsvårdsstyrelsen. Om det finns särskilda skäl får skogsvårdsstyrelsen även i annat fall besluta att en tidigare ägares ansvar för återväxtåtgärderna skall bortfalla. Det kan som ovan nämnts uppstå situationer där det framstår som stötande att låta det solidariska ansvaret kvarstå. Detta utvecklas närmare i författningskommentaren, se avsnitt 11.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft26">4.3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p107 ft26">Förutsättningar för krav på säkerhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td41"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td43"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td44"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td55"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td46"><SPAN class="p51 ft4">Regeringens förslag: En skogsvårdsstyrelse får kräva säkerhet för</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p51 ft7">återväxtåtgärder av en skogsägare bara om det skäligen kan befaras att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p51 ft4">åtgärderna annars inte blir vidtagna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td45"><SPAN class="p3 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td49"><SPAN class="p3 ft29"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td44"><SPAN class="p3 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td55"><SPAN class="p3 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td50"><SPAN class="p90 ft4">Utredarens förslag: I rapporten föreslås en bestämmelse om att det</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">skall krävas särskilda skäl, som är hänförliga till vissa närmare angivna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">förhållanden, för att säkerhet skall få krävas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td50"><SPAN class="p90 ft4">Remissinstanserna: En majoritet av de remissinstanser som har yttrat</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">sig har tillstyrkt förslaget eller inte haft några invändningar mot det.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">Några remissinstanser har haft synpunkter av lagteknisk karaktär.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td50"><SPAN class="p90 ft4">Skogsstyrelsens förslag: Skogsstyrelsen har inte lämnat något förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">avseende förutsättningar för krav på säkerhet.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr3 td55"><SPAN class="p17 ft4">12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td41"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td56"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td57"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td44"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p42 ft6">Remissinstanserna: Flera av remissinstanserna har, liksom tidigare, pekat på att det förekommer skillnader i tillämpningen av 36 § skogsvårdslagen mellan olika skogsvårdsstyrelser. Jordbruksverket och Länsstyrelsen i Västra Götalands län anser att Skogsstyrelsen genom allmänna råd eller på annat sätt bör se till att en mer enhetlig tillämpning av reglerna kommer till stånd. LRF Skogsägarna anser att systemet med krav på säkerhet bör göras mer likformigt i landet och så långt möjligt koncentreras till sådana fall där det finns uppenbara skäl att ställa säkerhet. Liknande synpunkter framförs av Skogsindustrierna. Kammarrätten i Sundsvall anser att det bör göras ett förtydligande i 36 § av i vilka fall som säkerhet kan krävas.</P>
<P class="p99 ft6">Skälen för regeringens förslag: Av 36 § första stycket skogsvårdslagen följer att om en avverkning föranleder förhållandevis dyra återväxtåtgärder i större omfattning, får skogsvårdsstyrelsen i samband med avverkningen besluta att säkerhet skall ställas för fullgörandet av åtgärderna. Bestämmelsen har i sak haft samma lydelse sedan den nuvarande skogsvårdslagen trädde i kraft den 1 januari 1980 (prop. 1978/79:110, bet. 1978/79:JoU30, rskr. 1978/79:387).</P>
<P class="p108 ft5">Skogsvårdsstyrelserna tillämpar bestämmelserna om säkerhet på olika sätt vilket några remissinstanser också påpekat. Att så är fallet bekräftas bl.a. i utredarens rapport, där det framgår att det finns två skilda uppfattningar hos skogsvårdsstyrelserna om när säkerhet bör krävas. De olika uppfattningarna kan indelas i en generell och en selektiv metod. Den generella metoden innebär att säkerhet krävs av alla skogsägare som vill avverka över en viss areal och att storleken på säkerheten sätts i relation till avverkningens omfattning och kostnaderna för åtgärderna. Den selektiva metoden innebär att man framför allt tar hänsyn till skogsägarens trovärdighet, tidigare avverkningar och tidigare brister i fråga om återväxtåtgärder. Motiveringen för den generella metoden är att skogsvårdsstyrelsen vill behandla alla lika och inte göra några personutredningar. Motiveringen för den selektiva metoden är att skogsvårdsstyrelsen inte vill visa misstroende mot skötsamma skogsägare som bedriver ett långsiktigt skogsbruk genom att avkräva dem säkerhet som en metod för att komma till rätta med missförhållanden.</P>
<P class="p108 ft6">Regeringen har i och för sig förståelse för båda metoderna. Det är emellertid inte försvarbart att tillämpningen av samma bestämmelse skiljer sig åt på ett så avgörande sätt mellan olika skogsvårdsstyrelser. Regeringen noterar också att Skogsstyrelsen i ett beslut den 16 mars 2004 (dnr 1120/03 3.30) ändrat sin tidigare praxis om när säkerhet bör krävas och uttalat att det, förutom att det skall röra sig om en avverkning av större omfattning som föranleder kostsamma återväxtåtgärder, även skall ”föreligga någon omständighet som ger anledning till antagande att det i det enskilda fallet föreligger en risk för att erforderliga återväxtåtgärder inte skall bli vidtagna”. Med hänsyn härtill, och den utvidgning av skogsvårdslagens bestämmelser om ansvar för återväxtåtgärder som föreslagits i föregående avsnitt, anser regeringen att det finns skäl att överväga om det behövs en precisering av i vilka fall som säkerhet bör få krävas.</P>
<P class="p109 ft8">Vid bedömningen av när en skogsvårdsstyrelse skall få fatta beslut om säkerhet enligt 36 § bör man ta hänsyn till hur bestämmelsen är utformad. Enligt ordalydelsen är säkerheten en betalningssäkring för det</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p101 ft4">Prop. 2004/05:58</P>
<P class="p98 ft4">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p110 ft4">fall en skogsvårdsstyrelse tvingas vidta återväxtåtgärder på en försumlig Prop. 2004/05:58 skogsägares bekostnad. Att så sker är emellertid utomordentligt ovanligt,</P>
<P class="p111 ft4">om det överhuvudtaget förekommer. I praktiken har säkerheten i stället kommit att fungera som ett påtryckningsmedel på en skogsägare att vidta nödvändiga återväxtåtgärder.</P>
<P class="p104 ft5">Som nämnts i föregående avsnitt gör sig behovet av säkerhet gällande när det gäller fastighetsägare som kan förväntas ha för avsikt att efter en avverkning överlåta fastigheten utan att ha vidtagit nödvändiga återväxtåtgärder. Andra exempel på situationer där det bör vara motiverat att kräva säkerhet är om en skogsägare misskött återväxtåtgärder efter tidigare avverkningar, eller om skogsvårdsstyrelsen har kännedom om en skogsägares tidigare verksamhet som ger anledning anta att återväxtåtgärder inte kommer att bli vidtagna om inte säkerhet ställs. Det kan bl.a. röra sig om en ägare som tidigare utövat en helt annan form av verksamhet under mindre godtagbara förhållanden, t.ex. varit föremål för upprepade konkurser eller underlåtit att betala skatt.</P>
<P class="p106 ft6">I mer normala fall av skogsinnehav, där ägaren kan förväntas behålla sin fastighet och där det i samband med avverkningen inte finns något som talar för att återväxtåtgärder inte kommer att vidtas, är behovet av säkerhet inte lika påkallat. I sådana fall torde, för det fall återväxtåtgärder inte skulle vidtas, de möjligheter till förelägganden och vite som en skogsvårdsstyrelse har enligt 35 § normalt vara tillräckliga för att förmå skogsägaren att vidta nödvändiga åtgärder. Mot att kräva säkerhet i de sistnämnda fallen talar också det förhållandet att en skogsägare enligt skogsvårdslagen inte är tvingad att återplantera förrän tre år gått räknat från avverkningen.</P>
<P class="p112 ft4">Mot bakgrund av det anförda anser regeringen att det finns anledning att skärpa reglerna om i vilka fall som säkerhet skall få krävas. I fortsättningen bör säkerhet bara få krävas om det, förutom att det skall vara fråga om en avverkning av större omfattning som föranleder kostsamma återväxtåtgärder, skäligen kan befaras att åtgärderna annars inte blir vidtagna.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr21 td26"><SPAN class="p3 ft4">4.4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td39"><SPAN class="p87 ft26">Straff för avverkning i strid med 36 § skogsvårds-</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td42"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><SPAN class="p87 ft34">lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td41"><SPAN class="p3 ft35"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td43"><SPAN class="p3 ft35"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td44"><SPAN class="p3 ft35"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td55"><SPAN class="p3 ft35"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td46"><SPAN class="p51 ft4">Regeringens förslag: Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet på-</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p51 ft8">börjar en avverkning innan en beslutad säkerhet har ställts och god-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p51 ft4">känts av skogsvårdsstyrelsen skall kunna dömas till ansvar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p88 ft8">Förbudet mot att påbörja en avverkning i 36 § tredje stycket innan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p51 ft8">säkerhet ställts och godkänts av skogsvårdsstyrelsen skall bara avse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td49"><SPAN class="p51 ft7">fall där en skogsvårdsstyrelse fattat beslut om att säkerhet skall ställas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr17 td50"><SPAN class="p89 ft7">Utredarens och Skogsstyrelsens förslag: Förslagen behandlas varken</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">i utredarens eller i Skogsstyrelsens rapport.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td50"><SPAN class="p89 ft8">Remissinstanserna: Förslaget har beretts under hand och synpunkter</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">inhämtats från Göta hovrätt, Riksåklagaren, Skogsstyrelsen, Skogsindu-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">strierna och LRF Skogsägarna som har lämnat förslaget utan erinran.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td50"><SPAN class="p89 ft4">Skälen för regeringens förslag: Enligt 38 § första stycket 4 skogs-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">vårdslagen döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot ett</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td55"><SPAN class="p17 ft4">14</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td41"><SPAN class="p3 ft30"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td42"><SPAN class="p3 ft30"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td52"><SPAN class="p3 ft30"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td44"><SPAN class="p3 ft30"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p113 ft4">avverkningsförbud som avses i 36 § till böter eller fängelse i högst sex Prop. 2004/05:58 månader. Bestämmelsen har nyligen prövats i domstol med avseende på</P>
<P class="p114 ft4">en skogsägare som i strid med 36 § tredje stycket påbörjat en avverkning innan skogsvårdsstyrelsen hade godkänt en ställd säkerhet. Såväl tingsrätt som hovrätt ogillade åtalet och uttalade att straffbestämmelsen bara omfattar överträdelser mot ett av skogsvårdsstyrelsen meddelat förbud enligt 36 § fjärde stycket.</P>
<P class="p115 ft6">Bestämmelsen i 36 § tredje stycket trädde i kraft den 1 januari 1999. I propositionen med förslag till ändringen (prop. 1997/98:158) angavs bl.a. att skogsvårdslagen borde kompletteras med en bestämmelse som gjorde det möjligt för skogsvårdsstyrelsen att efter ett beslut om ställande av säkerhet godkänna en ställd säkerhet innan en avverkning fick påbörjas. Det poängterades därvid särskilt att den bestämmelse som fanns om möjlighet att besluta om avverkningsförbud på hela brukningsenheten (nuvarande fjärde stycket) inte i praktiken kunde användas för att hindra en avverkning i ett fall där beslutad säkerhet inte kom att ställas innan avverkningen påbörjades. Frågan om straffansvar berördes inte i samband med lagändringen.</P>
<P class="p116 ft6">Om en skogsägare kan påbörja en avverkning innan skogsvårdsstyrelsen godkänt en ställd säkerhet utan risk för påföljd kommer bestämmelserna om säkerhet för fullgörande av återväxtåtgärder inte att kunna fungera som det är tänkt. Regeringen anser därför att det bör tydliggöras i 38 § första stycket 4 att straffansvaret omfattar såväl avverkningar som sker i strid med tredje stycket som avverkningsförbud som avses i fjärde stycket i 36 §.</P>
<P class="p115 ft6">Enligt ordalydelsen av 36 § tredje stycket följer att avverkning som avses i första stycket får påbörjas först när säkerhet ställts och godkänts av skogsvårdsstyrelsen. För att förbudet mot att påbörja en avverkning i 36 § tredje stycket skall aktualiseras måste skogsvårdsstyrelsen emellertid ha fattat ett beslut om att säkerhet skall ställas. För att tydliggöra detta förhållande bör det i 36 § tredje stycket anges att i de fall som skogsvårdsstyrelsen enligt första stycket har beslutat att säkerhet skall ställas, får avverkningen inte påbörjas förrän säkerheten har ställts och godkänts av skogsvårdsstyrelsen.</P>
<P class="p117 ft1">5 Krav på förvärvstillstånd före avverkning</P>
<P class="p118 ft26">5.1 Jordförvärvslagens regler om förvärvstillstånd</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr14 td51"><SPAN class="p3 ft4">Tillstånd enligt jordförvärvslagen (1979:230) krävs i vissa fall då fysisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft11">person förvärvar fastighet inom område som är glesbygd eller omarron-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft36"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">deringsområde enligt bilaga till jordförvärvsförordningen (1991:736).</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">För juridisk person krävs tillstånd enligt jordförvärvslagen vid förvärv</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft4">inom hela landet. Om förvärvstillstånd vid prövningen av en ansökan</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">nekas blir köpet ogiltigt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p48 ft4">Jordförvärvslagen gäller vid vissa uppräknade förvärv av fastigheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">taxerade som lantbruksenheter. Det finns dock undantag vid bl.a. förvärv</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">från nära släkting, vilket innebär att lagen omfattar en begränsad del av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">marknaden för lantbruksenheter.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr3 td55"><SPAN class="p17 ft4">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td51"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GS035816x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p61 ft4">Ett förvärv kan även genomföras inom ramen för en lantmäteriförrätt- Prop. 2004/05:58 ning enligt fastighetsbildningslagen (1970:988). I 5 kap. 20 § och 10 kap.</P>
<P class="p15 ft4">3 § andra stycket fastighetsbildningslagen finns bestämmelser om att lantmäterimyndigheten skall underställa vissa förvärv i samband med fastighetsreglering eller avstyckning tillståndsmyndighetens prövning enligt jordförvärvslagen.</P>
<P class="p13 ft8">Den som i minst ett halvår varit bosatt i glesbygd inom den kommun där fastigheten är belägen behöver inte ansöka om tillstånd. Detsamma gäller den som i ett särskilt åtagande förbinder sig att bosätta sig på fastigheten inom ett år från förvärvet och därefter bo på den i fem år.</P>
<P class="p119 ft26"><SPAN class="ft4">5.2</SPAN><SPAN class="ft25">Överväganden och förslag</SPAN></P>
<P class="p120 ft8">Regeringens förslag: Det införs en bestämmelse i skogsvårdslagen som innebär att i de fall där det krävs tillstånd enligt jordförvärvslagen vid förvärv av fastighet får avverkning inte påbörjas av förvärvaren förrän sådant tillstånd meddelats. Om det finns särskilda skäl får skogsvårdsstyrelsen medge undantag från kravet på tillstånd.</P>
<P class="p121 ft6">Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet påbörjar en avverkning innan förvärvstillstånd meddelats enligt jordförvärvslagen i de fall där sådant tillstånd krävs skall kunna dömas till ansvar.</P>
<P class="p122 ft8">Skogsstyrelsens förslag: Överensstämmer med regeringens förslag. Remissinstanserna: Flertalet av de remissinstanser som har yttrat sig</P>
<P class="p123 ft5">har tillstyrkt förslaget eller inte haft några invändningar mot det. Jordbruksverket anför dock att möjligheten för skogsvårdsstyrelsen att medge undantag bör utformas mer restriktivt samt att det bör övervägas om den föreslagna ändringen bör kombineras med en ändring av jordförvärvslagens bestämmelser om bosättningsplikt. Länsstyrelsen i Västra Götalands län anför att ett effektivare sätt skulle vara att ställa krav på uppvisande av lagfart för att få tillstånd att avverka. Länsstyrelsen i Västerbottens län framför liknande synpunkter och anser dessutom, i likhet med</P>
<P class="p124 ft4">Länsstyrelsen i Västernorrlands län, att det finns ett behov av en kompletterande översyn av jordförvärvslagens regler om bosättningsplikt.</P>
<P class="p39 ft6">Skälen för regeringens förslag: Inga regler hindrar för närvarande att en förvärvshandling vid ett förvärv av en skogsfastighet är utformad så att den nye ägaren får avverka skog, trots att förvärvstillstånd inte har erhållits. Om förvärvstillstånd sedan nekas blir förvärvet, som angetts i föregående avsnitt, ogiltigt och fastigheten återgår till överlåtaren. Dessa förhållanden har ibland utnyttjats för att genomföra avverkningar trots att köpet sedan blir ogiltigt, vilket leder till ekonomisk skada för överlåtaren. För att förhindra sådana ageranden bör, i de fall där det krävs förvärvstillstånd enligt jordförvärvslagen, en avverkning inte få påbörjas av den nye ägaren förrän förvärvstillstånd meddelats.</P>
<P class="p72 ft6">Det bör emellertid framhållas att även med en sådan bestämmelse är skogsvårdsstyrelsens möjligheter att förhindra avverkning i praktiken kopplad till anmälan om och ansökan om tillstånd till föryngringsavverkning. Annan avverkning kommer normalt inte till skogsvårdsstyrelsens</P>
<P class="p125 ft4">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GS035817x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p76 ft4">kännedom. Regeringen anser ändå att det är rimligt att inte tillåta någon Prop. 2004/05:58 typ av avverkning innan förvärvstillstånd lämnats.</P>
<P class="p39 ft5">För fastighetsmarknadens parter bedöms den föreslagna ändringen normalt inte leda till några olägenheter av betydelse. I enstaka fall kan dock olägenheter uppstå vid lång handläggningstid av ett lantmäteri- eller jordförvärvsärende. Om det i ett sådant fall genom annan utredning är klarlagt att förvärvstillstånd kan beviljas och att förvärvaren visat att han eller hon har stor nytta av att avverkningen tidigareläggs bör skogsvårdsstyrelsen i särskilda fall kunna medge undantag från kravet på tillstånd.</P>
<P class="p13 ft6">Några remissinstanser har föreslagit att en förvärvare skall uppvisa lagfart på förvärvet innan avverkning skall tillåtas. Det är i och för sig riktigt att ett krav på lagfart skulle innebära vissa lättnader i kontrollen för en skogsvårdsstyrelse eftersom lagfart, i de fall förvärvstillstånd krävs för förvärvet, enligt 20 kap. 6 § 8 jordabalken inte får meddelas med mindre förvärvstillstånd föreligger. Av jordabalkens bestämmelser framgår emellertid att det vid sidan av kravet på förvärvstillstånd finns en rad andra villkor som kan utgöra hinder mot meddelande av lagfart. Att låta samtliga dessa omständigheter utgöra grund för ett förbud mot avverkning skulle dock föra för långt. Därför är det inte lämpligt att knyta rätten till avverkning till att lagfart har meddelats.</P>
<P class="p72 ft6">Med anledning av de synpunkter som bl.a. Jordbruksverket framfört om behovet av en översyn av jordförvärvslagens regler om bosättningsplikt erinrar regeringen om de förslag som lagts fram i propositionen Ändringar i jordförvärvslagen (1979:230) (prop. 2004/05:53). I propositionen föreslås bl.a. att bestämmelserna i jordförvärvslagen om tillstånd vid förvärv av lantbruksegendom i glesbygd skärps, så att den tid en person måste ha varit bosatt i glesbygd inom den kommun där fastigheten är belägen, för att kunna göra tillståndsfria förvärv, förlängs från sex månader till ett år samt att möjligheten att undgå tillståndsplikt genom ett bosättningsåtagande på fastigheten tas bort. I stället föreslås att den som kan göra sannolikt att han avser att varaktigt bosätta sig på fastigheten eller att förvärvet varaktigt kommer att främja sysselsättningen på orten inte skall vägras tillstånd.</P>
<P class="p72 ft6">Enligt den ovan föreslagna bestämmelsen får en förvärvare av en skogsfastighet, i de fall där förvärvet kräver förvärvstillstånd, inte påbörja en avverkning på fastigheten innan förvärvstillstånd meddelats. Överträdelser av denna bestämmelse bör bli föremål för sanktioner. Överträdelser av liknande handlingsregler i skogsvårdslagen har sanktionerats genom straffansvar. Det finns därför skäl att även i detta fall föreskriva straffansvar för den som bryter mot bestämmelsen. Därför bör påföljdsbestämmelserna i 38 § första stycket 2 justeras så att straffbestämmelsen även omfattar överträdelser av förbudet mot att påbörja avverkning innan förvärvstillstånd meddelats.</P>
<P class="p126 ft1">6 Avverkning av skog</P>
<P class="p127 ft8">Regeringens förslag: Det skall vara möjligt att i särskilda fall medge undantag från kravet på ändamålsenlig avverkning för att bevara och</P>
<P class="p128 ft37">utveckla natur- eller kulturmiljövärden.</P>
<P class="p129 ft4">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p130 ft4">Skogsstyrelsens förslag: Överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag.</P>
<P class="p130 ft4">Remissinstanserna: Många remissinstanser tillstyrker allmänt förslaget till lagändring. Lantbrukarnas riksförbund instämmer i förslaget och rekommenderar att Skogsstyrelsen får i uppdrag att utreda behovet av nya föreskrifter som kan ge vägledning för s.k. kontinuerligt skogsbruk. Statens fastighetsverk anför att man vid tillämpning av skogsvårdslagstiftningen bör vara mer flexibel i avvägningen mellan produktions- och miljömål så att alternativa metoder kan användas i avvaktan på forskningsresultat kring alternativa skogsbruksmetoder i s.k. kontinuitetsskogar.</P>
<P class="p131 ft4">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p132 ft4">Enligt 10 § första stycket skogsvårdslagen skall avverkning på skogsmark vara ändamålsenlig för återväxt av ny skog eller främja skogens utveckling. Med att främja skogens utveckling avses röjning eller gallring. Syftet med bestämmelsen är att tillgodose behovet av ett långsiktigt och bärkraftigt skogsbruk.</P>
<P class="p95 ft5">Genom 1993 års skogspolitiska beslut (prop. 1992/93:226, bet. 1992/93:JoU15, rskr. 1992/93:252) mjukades reglerna kring avverkning upp för att öppna för avverkningsformer som innebär alternativ till slutavverkning. Bortsett från fjällskogsblädning har begreppet slutavverkning betraktats som identiskt med kalavverkning, med eller utan lämnande av fröträd. Bakgrunden till uppmjukningen var att främja ett ökat mångbruk av skogen, vilket kan vara aktuellt i områden som är känsliga med hänsyn till särskilda naturvärden och i tätortsnära skogar där den dominerande avverkningsformen trakthyggesbruk passar mindre väl. Det grundläggande kravet att avverkningen måste vara ändamålsenlig för återväxt av ny skog bibehölls dock, vilket har medfört att avverkningsformer som inte ger tillfredställande återväxt inte kan accepteras.</P>
<P class="p93 ft8">Hänsyn till natur- och kulturmiljövärden vid avverkning</P>
<P class="p133 ft5">Vid införandet av 1993 års skogspolitik utvecklades skogsvårdslagens föreskrifter om hänsyn till natur- och kulturmiljön. Exempel på sådan hänsyn är att undvika eller begränsa skador i och invid hänsynskrävande biotoper och värdefulla kulturmiljöer i skogen, att lämna kvar träd, trädsamlingar och döda träd vid avverkning, att anpassa hyggens storlek och form och att spara skyddszoner vid vatten. Miljöhänsynen vid föryngringsavverkning har förbättrats under <NOBR>1990-talet.</NOBR> Andelen av den avverkade arealen som uppfyller skogsvårdslagens krav har ökat markant. Av rapporten Skogsvårdsorganisationens utvärdering av skogspolitikens effekter (SUS 2001) framgår emellertid att det alltjämt finns brister inom många områden. Regeringen anser att möjligheterna till olika typer av avverkningar behöver utökas för att det skall vara möjligt att bevara och utveckla natur- eller kulturmiljövärdena inom olika områden. Vid sådana avverkningar bör accepteras att virkesproduktionen inte kommer i första hand. Detta gäller t.ex. de bestånd som i en s.k. grön skogsbruksplan</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p97 ft4">Prop. 2004/05:58</P>
<P class="p98 ft4">18</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<P class="p110 ft4">åsatts målklassen ”Naturvård skötsel” och vars natur- eller kulturmiljö- Prop. 2004/05:58 värden bedöms öka genom en avverkning i strid med huvudregeln. För</P>
<P class="p103 ft6">att kunna tillgodose dessa behov bör en skogsvårdsstyrelse få möjlighet att, efter hörande av andra berörda myndigheter, medge undantag från huvudregeln i sådana fall. Undantag från tillåtna avverkningsformer bör även kunna medges i sådan tätortsnära skog vars främsta funktion är att nyttjas utifrån ett <NOBR>frilufts-,</NOBR> natur- och kulturmiljöperspektiv.</P>
<P class="p105 ft6">Vad gäller frågan om alternativa avverkningsmetoder i s.k. kontinuitetsskogar vill regeringen peka på den förstudie som Skogsstyrelsen har genomfört (Skogsstyrelsens meddelande <NOBR>1-2004).</NOBR> I denna studie konstateras att kalavverkning är olämplig i kontinuitetsskogar. I stället bör alternativa avverkningsformer, exempelvis blädning eller annan typ av avverkning som medger ett kontinuerligt trädskikt tillämpas.</P>
<P class="p105 ft8">En godtagbar produktion kan i de allra flesta fall upprätthållas samtidigt som de kontinuitetsberoende värdena kan bevaras. Det är först vid hårdare avverkningar som dessa värden riskerar att förstöras.</P>
<P class="p134 ft4">I vissa undantagsfall kan det dock finnas situationer då det vid avverkning i kontinuitetsskogar kan behöva göras undantag från de nyss nämnda kraven i 10 §. Den föreslagna ändringen ger denna möjlighet. I avvaktan på bättre kunskaper bör emellertid den nu föreslagna undantagsmöjligheten tillämpas restriktivt.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td58"><SPAN class="p3 ft1">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td59"><SPAN class="p135 ft1">Brukningsenhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td41"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td43"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td44"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td55"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td46"><SPAN class="p51 ft4">Regeringens bedömning: Skogsvårdsstyrelsen bör på begäran av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td47"><SPAN class="p51 ft4">skogsmarkens ägare få möjlighet att medge undantag från regeln i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p51 ft8">12 § skogsvårdslagen om avgränsning av brukningsenhet om denna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p51 ft8">kan antas medföra betydande svårigheter att planera skogsbruket. Ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p51 ft8">sådant beslut får inte medföra olägenhet av betydelse för råvaruför-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p51 ft4">sörjningen, sysselsättningen eller miljön.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td45"><SPAN class="p3 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td60"><SPAN class="p3 ft29"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td61"><SPAN class="p3 ft29"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td44"><SPAN class="p3 ft28"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td55"><SPAN class="p3 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td62"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td59"><SPAN class="p1 ft4">Skogsstyrelsens förslag: Överensstämmer med regeringens bedöm-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">ning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td59"><SPAN class="p1 ft4">Remissinstanser: Många tillstyrker förslaget allmänt. Naturvårdsver-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">ket anser att effekterna på miljön av den föreslagna ändringen bör över-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">vägas närmare. Skogsindustrierna anser att ändringen är positiv.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td59"><SPAN class="p1 ft4">Skälen för regeringens bedömning: Sedan lång tid tillbaka har det</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft4">funnits regler om ransonering för skogsbruket för att säkerställa en viss</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">jämnhet i virkesavkastningen. De främsta motiven för detta har varit en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">önskan att trygga sysselsättningen och industrins råvaruförsörjning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">Genom 1979 års skogspolitiska beslut (prop. 1978/79:110, bet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">1978/79:JoU30, rskr. 1978/79:387) infördes begreppet brukningsenhet. I</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">propositionen konstaterades att det finns starka skäl för en fortsatt ranso-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td51"><SPAN class="p3 ft4">nering av den äldre skogen och att kravet på ransonering bör ställas på</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">varje brukningsenhet. Med brukningsenhet skall i regel avses en och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">samma ägares skogsinnehav inom en kommun. I vad mån avsteg från</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">denna regel skall få göras måste främst prövas med hänsyn till att främja</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">en jämn sysselsättning i skogsbruket. En uppdelning av skogsmarksinne-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft4">hav inom en kommun eller en sammanföring av mark inom två eller flera</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr3 td55"><SPAN class="p17 ft4">19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td41"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td62"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td63"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td44"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GS035820x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p136 ft4">kommuner borde följaktligen få ske bara om det är lämpligt med hänsyn Prop. 2004/05:58 till sysselsättningsunderlaget inom olika arbetskraftsområden.</P>
<P class="p137 ft6">Sedan bestämmelsen om undantag från regeln om avgränsning av brukningsenhet infördes i skogsvårdsförordningen (1993:1096) 1980 har sysselsättningen inom skogsbruket förändrats avsevärt. Vid den tidpunkten sysselsatte skogsbruket ca 50 000 personer. I dag är antalet ca 20 000. Till skillnad från tidigare arbetar de anställda inom skogsbruket numera ofta över stora områden. Förändringarna innebär att någon skillnad i sysselsättningshänseende beroende på avgränsningen av brukningsenheter knappast kan påvisas. Enligt Skogsstyrelsen har av den orsaken någon prövning grundad på det kriterium för undantag från regeln om avgränsning av brukningsenhet som anges i 14 § första stycket skogsvårdsförordningen inte skett under senare år.</P>
<P class="p138 ft6">Regeringen anser att det även i fortsättningen är av största vikt att trygga industrins råvarubehov och därmed sysselsättningen både i industrin och i skogsbruket. En förutsättning för det är att skogsbruket kan planeras rationellt. En effektiv naturvård, t.ex. genom landskapsekologisk planering, förutsätter också ofta planering över kommungränser. Regeringen anser därför att skogsvårdsförordningen bör ändras så att undantag på begäran av skogsägaren skall kunna göras om huvudregeln i 12 § skogsvårdslagen om brukningsenhet kan antas medföra betydande svårigheter att planera skogsbruket. Undantag från huvudregeln får dock inte medföra olägenhet av betydelse för råvaruförsörjningen, sysselsättningen eller miljön.</P>
<P class="p139 ft1"><SPAN class="ft1">8</SPAN><SPAN class="ft38">Högsta tillåtna areal för föryngringsavverkning</SPAN></P>
<P class="p140 ft8">Regeringens bedömning: Det bör inte göras någon ändring av skogsvårdslagens och skogsvårdsförordningens regler om högsta tillåtna areal som får föryngringsavverkas på en brukningsenhet.</P>
<P class="p141 ft4">Skogsstyrelsens förslag: Skogsstyrelsens möjligheter att utfärda föreskrifter ändras från att gälla brukningsenheter större än 1 000 hektar till brukningsenheter större än 500 hektar.</P>
<P class="p142 ft6">Remissinstanserna: Remissutfallet har varit blandat. Några av remissinstanserna har tillstyrkt förslaget men med synpunkter. Jordbruksverket befarar att det kommer att bli ineffektivt då de flesta kända fallen av exploaterade förvärv finns i storleksklassen <NOBR>100–500</NOBR> hektar.</P>
<P class="p143 ft5">Länsstyrelsen i Västra Götalands län anser också att lagen skulle bli effektivare om sänkningen gjordes till 100 hektar, men påpekar att mot en sådan sänkning talar det merarbete som uppkommer för såväl skogsägarna som skogsvårdsstyrelserna. Världsnaturfonden anser att dispenser från ransoneringsreglerna bör kunna tillgripas även för fastigheter mellan 50 och 500 hektar. Länsstyrelsen i Västerbottens län och Länsstyrelsen i Västernorrlands län tillstyrker förslaget under förutsättning att det inte leder till hämmande effekter på virkesförsörjningen.</P>
<P class="p144 ft4">20</P>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p42 ft5">Några remissinstanser har avstyrkt förslaget eller varit huvudsakligen negativa. Skogsindustrierna pekar på att en skärpning av ransoneringsreglerna innebär betydande inskränkningar i äganderätten för skogsägare. En skogsägare kan tvingas spara skog som är lämplig att avverka och skogsindustrins virkesförsörjning kan påverkas negativt. Länsstyrelsen i Västernorrlands län anser att ytterligare skärpta regler skulle försvåra för den enskilde skogsägaren i högre utsträckning än vad de vinster som skulle uppnås med en jämnare virkesförsörjning. Föreningen Sveriges Skogsplantproducenter framhåller att nuvarande regler är tillräckliga. LRF Skogsägarna anser att Skogsstyrelsen förbisett de ändrade konkurrensförutsättningar som blir följden av förslaget och förordar i stället en höjning av den aktuella gränsen till 2 000 hektar.</P>
<P class="p108 ft6">Skälen för regeringens bedömning: Av 11 § skogsvårdslagen följer att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får, i fråga om större skogsinnehav, för att främja en jämn åldersfördelning av skogen föreskriva att högst en viss andel av en brukningsenhets skogsmarksareal får avverkas under en viss period. I fråga om övriga skogsinnehav får sådana föreskrifter innebära att avverkning inte får ske i sådan utsträckning att mer än hälften av brukningsenhetens produktiva skogsmarksareal kommer att bestå av kalmark och yngre skog.</P>
<P class="p99 ft5">Enligt 12 § skogsvårdsförordningen får på brukningsenheter större än 50 hektar skogsmark föryngringsavverkning inte ske i sådan utsträckning att mer än hälften av brukningsenhetens produktiva skogsmarksareal kommer att bestå av kalmark och skog yngre än 20 år. Detsamma gäller brukningsenheter på 50 hektar eller mindre som genom fastighetsbildning bildats eller tillförts mark från en enhet större än 50 hektar och mindre än tre år förflutit därefter. För brukningsenheter större än 1 000 hektar gäller ytterligare begränsningar enligt Skogsstyrelsens föreskrifter.</P>
<P class="p99 ft6">Skogsstyrelsens förslag innebär att möjligheten för Skogsstyrelsen att utfärda föreskrifter ändras från att gälla brukningsenheter större än 1 000 hektar till brukningsenheter större än 500 hektar.</P>
<P class="p99 ft39">Regeringen kan å ena sidan dela Skogsstyrelsens bedömning att en skärpning av skogsvårdslagens ransoneringsregler skulle kunna bidra till att motverka möjligheterna för de oseriösa aktörerna att utföra exploaterande avverkningar. Å andra sidan skulle en sådan regeländring innebära ett antal negativa effekter. Avverkningsmöjligheterna för ett stort antal skogsägare skulle påverkas. Skärpta ransoneringsregler skulle innebära betydande inskränkningar av skogsägarens rätt att disponera sin fastighet, samtidigt som industrins virkesförsörjning kortsiktigt skulle kunna påverkas negativt. En skogsägare skulle även kunna bli tvungen att spara skog som utifrån belägenhet eller värdetillväxt vore lämplig att avverka. En sådan regeländring skulle också kräva ökade resurser för skogsvårdsorganisationens tillsyn.</P>
<P class="p145 ft4">Som påpekats av flera remissinstanser finns det dessutom mycket som talar för att en ändring av ransoneringsreglerna, för att verkligen bli ett effektivt medel mot s.k. exploaterade avverkningar, skulle behöva omfatta även enheter som har en areal under 500 hektar. Om även sådana brukningsenheter skall omfattas skulle emellertid de nyss nämnda negativa effekter som det föreliggande förslaget kan föra med sig bli avsevärt större. Med hänsyn till det anförda anser regeringen att förslaget inte bör genomföras.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p101 ft4">Prop. 2004/05:58</P>
<P class="p98 ft4">21</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GS035822x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr0 td16"><SPAN class="p25 ft1">9</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td17"><SPAN class="p26 ft1">Straffansvar vid handel m.m. med skogs-</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2004/05:58</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p26 ft1">vårdsmaterial</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p146 ft4">Regeringens bedömning: Någon ändring i frågan om straffansvar för den som bryter mot sådana föreskrifter om produktion av, handel med och införsel av skogsodlingsmaterial som meddelats med stöd av 7 § andra stycket skogsvårdslagen bör inte göras nu. Regeringen avser att återkomma i frågan vid ett senare tillfälle.</P>
<P class="p147 ft4">Skogsstyrelsens förslag: Straffbestämmelsen i 38 § första stycket 1 ändras så att överträdelser av föreskrifter meddelade med stöd av 7 § andra stycket skogsvårdslagen omfattas av straffansvaret.</P>
<P class="p148 ft4">Remissinstanser: Flertalet av de remissinstanser som har yttrat sig har tillstyrkt förslaget eller inte haft några invändningar mot det.</P>
<P class="p149 ft4">Skälen för regeringens bedömning: Enligt 38 § första stycket 1 skogsvårdslagen döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot en föreskrift som har meddelats med stöd av 7 § första stycket, 10 § andra stycket, 11 §, 20 § eller 29 § första stycket till böter eller fängelse i högst sex månader.</P>
<P class="p137 ft6">Fram till den 1 januari 2003 kunde regeringen eller den myndighet som regeringen bestämde enligt 7 § första stycket, om det var påkallat från skogsvårdssynpunkt, meddela föreskrift som förbjuder eller ställer upp villkor för dels användning av visst slag av skogsvårdsmaterial av inhemskt eller utländskt ursprung vid anläggning av skog, dels handel med sådant material. Enligt andra stycket fick regeringen eller den myndighet som regeringen bestämde även meddela föreskrifter för att främja, garantera och kontrollera äkthet och kvalitet vid framställning och handel med skogsodlingsmaterial.</P>
<P class="p138 ft6">Genom en ändring av 7 § (SFS 2002:614) som trädde i kraft den 1 januari 2003 utvidgades rätten att meddela föreskrifter till att även omfatta produktion och införsel av skogsvårdsmaterial. I den nya lydelsen av paragrafen kom det första stycket att omfatta användning av skogsvårdsmaterial, medan föreskrifter rörande handel med, liksom produktion och införsel av, skogsvårdsmaterial placerades i paragrafens andra stycke. Att den nyss nämnda ändringen av 7 § kom att inskränka det straffbara området som anges i 38 § första stycket 1 kommenterades inte i samband med ändringen.</P>
<P class="p142 ft5">Som framgått ovan skulle en utvidgning av straffansvaret till att även omfatta föreskrifter meddelade med stöd av 7 § andra stycket innebära en utvidgning av det straffbara området jämfört med vad som gällde före den senaste ändringen av 7 §. Enligt den tidigare lydelsen omfattades bara föreskrifter rörande användning av och handel med skogsodlingsmaterial av straffbestämmelserna medan den nya därutöver omfattar även föreskrifter avseende produktion och införsel av skogsodlingsmaterial. Mot bakgrund av att en sådan utvidgning av straffansvaret inte närmare har belysts i skogsstyrelsens rapport anser regeringen att frågan om en utvidgning av straffansvaret kräver ytterligare överväganden. Regeringen avser därför att återkomma i frågan vid ett senare tillfälle.</P>
<P class="p150 ft4">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr3 td64"><SPAN class="p151 ft1">10</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td65"><SPAN class="p18 ft1">Konsekvenser och ikraftträdande m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td18"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2004/05:58</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p152 ft26"><SPAN class="ft4">10.1</SPAN><SPAN class="ft40">Konsekvenser av förslagen</SPAN></P>
<P class="p153 ft8">Konsekvenser för det allmänna</P>
<P class="p78 ft4">De föreslagna ändringarna bedöms inte medföra några nämnvärda ekonomiska konsekvenser för skogsvårdsstyrelserna.</P>
<P class="p12 ft4">När det gäller förslaget rörande ekonomisk säkerhet för återväxtåtgärder torde den precisering som föreslås av när säkerhet får krävas väntas medföra å ena sidan något färre ärenden men å andra sidan att vissa ärenden kommer att bli mer komplicerade än i dag. Skillnaden bedöms dock bli marginell ur kostnadssynpunkt. Förslaget borde också medföra en mer enhetlig tillämpning mellan de olika skogsvårdsstyrelserna av i vilka fall som säkerhet krävs.</P>
<P class="p13 ft5">Förslaget om att förvärvstillstånd, i de fall där det krävs, skall vara meddelat innan avverkning får påbörjas kan för skogsvårdsstyrelsen komma att innebära ett visst merarbete. Merarbetet består i huvudsak av kontroller av anmälningar och ansökningar rörande föryngringsavverkning mot länsstyrelsernas ansökningar om förvärvstillstånd enligt jordförvärvslagen och underställningsärenden enligt fastighetsbildningslagen. Antalet ärenden bedöms emellertid inte bli fler än att de endast kan medföra en marginell kostnadspåverkan för skogsvårdsstyrelserna.</P>
<P class="p72 ft6">Förslaget om att utvidga undantagen från kravet på att avverkning av skogsmark skall vara ändamålsenlig för återväxt eller främja skogens utveckling till att även omfatta avverkningar som syftar till att bevara och utveckla natur- eller kulturmiljövärden kommer att förbättra natur- och kulturmiljövården. Den vanligaste tillämpningen av undantagsregeln bedöms avse skogar som kräver aktiv skötsel för att natur- eller kulturmiljövärdena skall bevaras och/eller utvecklas. Även skogsskötsel anpassad för t.ex. tätortsnära skogar som nyttjas i <NOBR>frilufts-,</NOBR> natur- och kultursyfte blir möjliga att genomföra i större omfattning än tidigare. I vissa situationer kan regeln även behöva tillämpas vid avverkning i kontinuitetsskogar. Den kostnad som förslaget kan medföra i form av lägre framtida virkesproduktion torde vara ringa i jämförelse med de vinster för natur- och kulturmiljövården som förslaget ger möjlighet till.</P>
<P class="p65 ft4">Sammantaget leder inte regeringens förslag och bedömningar i denna proposition till behov av ytterligare statliga resurser utan kommer att rymmas inom givna anslagsramar.</P>
<P class="p77 ft8">Konsekvenser för småföretag m.fl.</P>
<P class="p78 ft4">För enskilda skogsbrukares del innebär förslaget om en precisering av i vilka fall som en skogsvårdsstyrelse skall få kräva säkerhet att färre skogsägare än i dag kommer att omfattas av bestämmelserna. Samtidigt innebär förslaget om en utvidgning av en tidigare ägares ansvar för återväxtåtgärder att denne även efter en överlåtelse av en fastighet kan komma att stå kvar med ett ekonomiskt ansvar för åtgärderna eller att en förvärvare av fastigheten tvingas att ställa säkerhet i stället för den tidigare ägaren.</P>
<P class="p129 ft4">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<P class="p61 ft4">För de förvärvare av skogsfastigheter som är beroende av förvärvstill- Prop. 2004/05:58 stånd, och som kommer i besittning av fastigheten innan det givits,</P>
<P class="p154 ft6">kommer förslaget om att tillståndet skall vara meddelat innan avverkning får påbörjas att innebära merarbete i form av ansökan om undantag från avverkningsförbud. I de fall som skogsvårdsstyrelsen inte medger undantag får skogsägaren merarbete i form av uppvisande av förvärvstillstånd. Detta kan leda till viss försening av planerade avverkningsåtgärder. Problemet torde dock vara av mycket ringa omfattning, då de allra flesta överlåtelsehandlingar redan i dag innehåller villkor om att förvärvarens tillgång till fastigheten är beroende av att förvärvstillstånd givits.</P>
<P class="p155 ft26"><SPAN class="ft4">10.2</SPAN><SPAN class="ft40">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p156 ft4">De föreslagna lagändringarna bör träda i kraft den 1 juli 2005.</P>
<P class="p39 ft8">De nya bestämmelserna om en tidigare ägares ansvar för återväxtåtgärder skall, som Lagrådet föreslagit, endast tillämpas för säkerhet som har beslutats av skogsvårdsstyrelsen efter ikraftträdandet.</P>
<P class="p157 ft4">24</P>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p97 ft1">11 Författningskommentar</P>
<P class="p158 ft4">8 §</P>
<P class="p97 ft4">Skogsmarkens ägare är ansvarig för anläggning och vård av ny skog.</P>
<P class="p130 ft4">Om säkerhet ställts för fullgörande av återväxtåtgärder enligt 36 § och den skogsmark på vilken åtgärderna skall vidtas överlåts genom försäljning, byte eller gåva, är den som ställt säkerhet solidariskt med en senare ägare ansvarig för kostnader som uppkommer om åtgärderna efter beslut av skogsvårdsstyrelsen enligt 35 § fjärde stycket utförs på ägarens bekostnad.</P>
<P class="p159 ft4">Ansvar enligt andra stycket är begränsat till det belopp för vilket säkerhet ställts. Ansvaret för den som ställt säkerhet upphör om en ny ägare ställer säkerhet för de ifrågavarande återväxtåtgärdernas fullgörande och säkerheten godkänns av skogsvårdsstyrelsen.</P>
<P class="p159 ft4">Om det finns särskilda skäl får skogsvårdsstyrelsen i andra fall än som anges i tredje stycket besluta att en tidigare ägares ansvar för återväxtåtgärderna skall bortfalla.</P>
<P class="p160 ft4">(Jfr 8 § i Skogsstyrelsens förslag och 8 § i utredarens rapport.)</P>
<P class="p130 ft4">I paragrafen regleras ansvaret för anläggning och vård av ny skog. Ändringen i paragrafen har behandlats i avsnitt 4.2.</P>
<P class="p161 ft5">Bestämmelsen i andra stycket innebär att en ägare som ställt säkerhet för återväxtåtgärder enligt 36 §, under vissa förutsättningar, även efter det att fastigheten överlåtits skall svara för kostnaderna för de återväxtåtgärder som omfattas av säkerheten. Därmed kommer säkerheten att gälla för de kostnader som hänför sig till dessa återväxtåtgärder, även om de genomförs efter det att fastigheten överlåtits till en ny ägare.</P>
<P class="p95 ft6">Ett sådant ekonomiskt ansvar för den tidigare ägaren skall bara inträda om överlåtelsen sker genom försäljning, byte eller gåva. Ansvaret skall dessutom vara solidariskt för en tidigare och en senare ägare och inte överstiga det belopp som säkerheten har ställts för. Ansvaret skall bara kunna göras gällande i samma situation som den ställda säkerheten skulle komma att tas i anspråk, dvs. för det fall skogsvårdsstyrelsen tvingas vidta åtgärderna på ägarens bekostnad. Hur en eventuell kostnad skall fördelas mellan en tidigare och en senare ägare och i vad mån den ena har rätt till regress mot den andra om han eller hon själv får stå för hela eller delar av kostnaden får bli beroende av parternas överenskommelse. Det skall också uppmärksammas att om en tidigare ägare står kvar med ett solidariskt ansvar och skogsvårdsstyrelsen låter utföra återväxtåtgärder på ägarens, eller en tidigare ägares, bekostnad blir den tidigare ägaren part i ärendet.</P>
<P class="p162 ft5">Av tredje stycket framgår att om en senare ägare av fastigheten ställer ny säkerhet, i stället för den som en tidigare ägare ställt, som godkänns av skogsvårdsstyrelsen bortfaller det solidariska ansvaret för den tidigare ägaren och säkerheten kan återlämnas. Hur det i praktiken skall gå till vid ställandet av en ny säkerhet får lösas avtalsvägen mellan parterna. Själva ställandet av säkerhet torde inte skilja sig från de fall där säkerhet ställs som en följd av ett beslut om säkerhet enligt 36 §. Den enda skillnaden är att säkerheten inte ställs som en följd av skogsvårdsstyrelsens beslut. Exempelvis kan överlåtare och förvärvare ange i överlåtelsehandlingarna</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p97 ft4">Prop. 2004/05:58</P>
<P class="p98 ft4">25</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p92 ft6">att förvärvets bestånd är villkorat av att säkerhet ställs och godkänns av skogsvårdsstyrelsen. Ett annat sätt är att säkerheten ställs direkt i samband med att överlåtelsehandlingarna undertecknas. En tidigare ägare får då tillbaka sin säkerhet när skogsvårdsstyrelsen har godkänt den säkerhet som förvärvaren ställt. Om det, innan återväxtåtgärderna har vidtagits, sker ytterligare överlåtelser innebär det inte att det solidariska ansvaret upphör. En tidigare ägare står kvar med ansvaret till dess åtgärderna har vidtagits eller att skogsvårdsstyrelsen befriar honom eller henne från det solidariska ansvaret i enlighet med fjärde stycket. För det fall en ny ägare ställer säkerhet för återväxtåtgärder, i stället för en tidigare ägare, blir denne i sin tur solidariskt ansvarig om han eller hon överlåter fastigheten innan åtgärderna har vidtagits.</P>
<P class="p163 ft5">Om det skulle inträffa att en tidigare ägare står kvar med ett ekonomiskt ansvar även efter överlåtelsen och det därefter skulle inträffa någon händelse som medför att det skulle anses som stötande om det solidariska ansvaret kvarstod, har skogsvårdsstyrelsen enligt fjärde stycket möjlighet att befria en tidigare ägare från detta ansvar. För att markera att det skall röra sig om skäl av betydande vikt skall det krävas särskilda skäl för en sådan eftergift. En sådan eftergift från en skogsvårdsstyrelse har inte någon betydelse för eventuella avtal som en överlåtare och förvärvare har träffat med varandra om ansvar för kostnaderna, regressrätt m.m.</P>
<P class="p95 ft6">Lagrådet har framfört önskemål om konkreta exempel på när det skulle vara stötande att det solidariska ansvaret kvarstod. Det är svårt att närmare ange i vilka fall som det kan bli aktuellt att befria en tidigare ägare från ett solidariskt ansvar. Avsikten är dock att det i det enskilda fallet skall finnas någon speciell omständighet som medför att säkerheten inte längre anses nödvändig. Att det förflutit lång tid från det att den ursprungliga säkerheten ställdes eller att det skett ytterligare överlåtelser utöver den varigenom det solidariska ansvaret uppstod är emellertid omständigheter som, var för sig eller tillsammans, skall kunna tillmätas betydelse vid en sådan bedömning.</P>
<P class="p164 ft4">10 §</P>
<P class="p165 ft4">Avverkning på skogsmark skall vara ändamålsenlig för återväxt av ny skog eller främja skogens utveckling.</P>
<P class="p95 ft8">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får till skydd för den yngre skogen föreskriva att trädbestånd under en viss ålder inte får avverkas samt meddela föreskrifter om hur avverkning skall bedrivas för att tillgodose kraven enligt första stycket.</P>
<P class="p166 ft4">För att möjliggöra försöksverksamhet eller för att bevara och utveckla natur- eller kulturmiljövärden får skogsvårdsstyrelsen i särskilda fall medge undantag från första stycket.</P>
<P class="p167 ft4">(Jfr Skogsstyrelsens förslag 10 §)</P>
<P class="p130 ft4">I paragrafen anges på vilket sätt avverkning får företas på en fastighet. Ändringarna i paragrafen har behandlats i avsnitt 6.</P>
<P class="p161 ft5">Enligt tredje stycket får undantag medges även för att bevara och utveckla natur- eller kulturmiljövärden. Det gäller t.ex. för bestånd som i en s.k. grön skogsbruksplan åsatts målklassen ”Naturvård skötsel”. I fortsättningen kommer en skogsvårdsstyrelse t.ex. att kunna medge gallring m.m. för att bevara eller återställa hagmark som har särskild betydelse</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p97 ft4">Prop. 2004/05:58</P>
<P class="p98 ft4">26</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<P class="p76 ft4">för att bevara natur- eller kulturvärden. Även skogsskötsel anpassad för Prop. 2004/05:58 tätortsnära skogar som nyttjas för rekreationssyfte bör kunna medges i</P>
<P class="p62 ft4">större omfattning än tidigare.</P>
<P class="p153 ft4">10 a §</P>
<P class="p168 ft4">Om tillstånd enligt jordförvärvslagen (1979:230) krävs vid förvärv av fastighet, får förvärvaren inte påbörja avverkning förrän sådant tillstånd meddelats.</P>
<P class="p12 ft4">Om det finns särskilda skäl får skogsvårdsstyrelsen medge undantag från första stycket.</P>
<P class="p169 ft4">(Jfr Skogsstyrelsens förslag 10 a §)</P>
<P class="p38 ft4">I paragrafen anges att i de fall som ett förvärv av en fastighet är beroende av förvärvstillstånd enligt jordförvärvslagen får, som huvudregel, avverkning inte ske innan sådant tillstånd meddelats. Frågan har behandlats i avsnitt 5.2.</P>
<P class="p39 ft6">Paragrafen är ny. Genom den föreslagna paragrafen försvåras den möjlighet som i dag finns att genomföra exploaterade förvärv genom att en förvärvshandling kan utformas så att förvärvaren får avverka skogen på fastigheten trots att förvärvstillstånd inte har erhållits.</P>
<P class="p13 ft8">Förslaget innebär att avverkning inte får påbörjas om förvärvstillstånd inte har meddelats i de fall det krävs enligt jordförvärvslagen.</P>
<P class="p72 ft4">Om det i ett enstaka fall inträffar att en avverkning fördröjs på grund av lång handläggningstid avseende frågan om förvärvstillstånd får skogsvårdsstyrelsen medge undantag från kravet på att sådant tillstånd skall ha meddelats före avverkning. Undantag bör emellertid bara komma i fråga då det är klarlagt att förvärvstillstånd kan beviljas och förvärvaren kan påvisa stor nytta av att avverkningen kan tidigareläggas. Det bör framhållas att en skogsvårdsstyrelse bara i undantagsfall kan antas ha sådan kännedom om förhållandena i ett enskilt fall att man utan särskilda utredningsåtgärder kan avgöra om förutsättningarna för att medge undantag är uppfyllda.</P>
<P class="p72 ft6">Det bör uppmärksammas att en ansökan om förvärvstillstånd inte nödvändigtvis behöver göras hos tillståndsmyndigheten inom den sexveckorsperiod inom vilken skogsvårdsstyrelsen har att hantera en anmälan om föryngringsavverkning enligt skogsvårdslagen. I vissa fall kan skogsvårdsstyrelsen därför behöva göra ytterligare utredningsinsatser för att klarlägga om det fastighetsförvärv som anmälan om avverkning avser omfattas av ett krav på förvärvstillstånd eller inte.</P>
<P class="p170 ft4">36 §</P>
<P class="p171 ft8">Om en avverkning föranleder förhållandevis dyra återväxtåtgärder i större omfattning, får skogsvårdsstyrelsen i samband med avverkningen besluta att säkerhet skall ställas för fullgörandet av åtgärderna, om det skäligen kan befaras att åtgärderna annars inte blir vidtagna. Säkerheten skall avse de kostnader som skogsvårdsstyrelsen får ta ut enligt 8 § andra stycket och 35 § fjärde stycket.</P>
<P class="p172 ft4">Säkerhet får även krävas som villkor för tillstånd enligt 16 § eller enligt 27 § första stycket.</P>
<P class="p173 ft4">27</P>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p174 ft4">Har skogsvårdsstyrelsen enligt första stycket beslutat att säkerhet skall ställas, får avverkningen inte påbörjas förrän säkerheten har ställts och godkänts av skogsvårdsstyrelsen.</P>
<P class="p174 ft4">Ställs inte säkerhet i fall som avses i första stycket, får skogsvårdsstyrelsen meddela förbud att avverka skog på brukningsenheten utan skogsvårdsstyrelsens tillstånd</P>
<P class="p175 ft4">(Ändringen saknar motsvarighet i Skogsstyrelsens förslag. Jfr 36 § i utredarens rapport.)</P>
<P class="p174 ft4">I paragrafen regleras i vilka fall som en skogsvårdsstyrelse får besluta om att en skogsägare skall ställa säkerhet. Ändringen i paragrafen har behandlats i avsnitt 4.3 och 4.4.</P>
<P class="p176 ft4">Ändringen i första stycket innebär större restriktivitet i fråga om förutsättningarna för när en skogsvårdsstyrelse får besluta om säkerhet i samband med en avverkning.</P>
<P class="p174 ft4">I fortsättningen bör säkerhet bara få krävas om det, förutom att det skall vara fråga om en avverkning av större omfattning som föranleder kostsamma återväxtåtgärder, skäligen kan befaras att åtgärderna annars inte blir vidtagna.</P>
<P class="p176 ft4">Det går inte att ge en uttömmande beskrivning av vilka omständigheter som i ett enskilt fall skall medföra att ett sådant antagande kan göras. Bland de omständigheter som kan tänkas aktualisera frågan om säkerhet kan följande anföras.</P>
<P class="p42 ft5">Om skogsägaren tidigare misskött sina skyldigheter att anlägga ny skog på brukningsenheten kan det befaras att han även efter den anmälda avverkningen kommer att missköta återväxten. Skogsägaren bör i sådana fall kunna avkrävas säkerhet som villkor för den anmälda avverkningen.</P>
<P class="p99 ft6">En annan omständighet som bör kunna beaktas är omfattningen av tidigare avverkningar på brukningsenheten. Med detta avses främst att dessa varit så stora och/eller så frekventa att den anmälda avverkningen får ses som en sista möjlig avverkning och den sista avkastning som under överskådlig framtid kan utvinnas ur fastigheten. I en sådan situation kan det, framför allt om skogsägarens ekonomi är dålig, finnas skälig anledning befara att skogsägaren kan komma att undandra sig ansvaret för återväxtåtgärderna.</P>
<P class="p99 ft5">Skäl för att kräva säkerhet kan också aktualiseras med hänsyn till skogsägarens tidigare verksamhet. Om en skogsägare före det aktuella förvärvet har misskött återväxten på andra fastigheter kan det finnas anledning att skäligen befara att skogsägaren kommer att undandra sig sin skyldighet även i det aktuella fallet. Även i fall där ägaren har ägnat sig åt helt annan verksamhet som framstår som oseriös, t.ex. om den kantats av konkurser eller obetalda skatter kan det finnas anledning att befara att ägaren vill öka vinsten av en avverkning genom att slippa vidta återväxtåtgärder. Hit bör också kunna räknas fall där ägaren inte har uppfyllt ett åtagande enligt jordförvärvslagen om bosättning på en fastighet enligt de bestämmelser som föreslås upphävas i propositionen om ändringar i jordförvärvslagen.</P>
<P class="p108 ft5">Andra situationer där det mer allmänt kan finnas anledning att överväga säkerhet är då en avverkning medför särskilt dyra eller omfattande återväxtåtgärder eller om skogsägaren i fråga har en ekonomisk situation</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p101 ft4">Prop. 2004/05:58</P>
<P class="p98 ft4">28</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<P class="p76 ft4">som är så svag att det kan ifrågasättas om han har tillräckliga resurser för Prop. 2004/05:58 att genomföra nödvändiga åtgärder.</P>
<P class="p12 ft4">För att tydliggöra att säkerheten skall kunna täcka kostnader för återväxtåtgärder som vidtas på en försumlig markägares bekostnad såväl enligt 8 § andra stycket som enligt 35 § fjärde stycket bör detta framgå direkt av paragrafen.</P>
<P class="p38 ft4">Ändringen i tredje stycket är avsedd att tydliggöra att förbudet mot att påbörja en avverkning innan säkerhet har ställts och godkänts av skogsvårdsstyrelsen bara avser fall där en skogsvårdsstyrelse fattat beslut om att säkerhet skall ställas.</P>
<P class="p170 ft4">38 §</P>
<P class="p15 ft4">Till böter eller fängelse i högst sex månader döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet</P>
<P class="p177 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft41">bryter mot en föreskrift som har meddelats med stöd av 7 § första stycket, 10 § andra stycket, 11 §, 20 § eller 29 § första stycket,</SPAN></P>
<P class="p178 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft42">bryter mot 10 § första stycket eller 10 a §,</SPAN></P>
<P class="p179 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft41">bryter mot 16 § första stycket eller mot villkor som gäller avverkning och som har meddelats med stöd av 16 § tredje stycket, 18 § andra stycket eller 21 § tredje stycket,</SPAN></P>
<P class="p180 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft41">bryter mot 36 § tredje stycket eller avverkningsförbud som avses i 36 § fjärde stycket,</SPAN></P>
<P class="p181 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft41">inte fullgör anmälningsskyldighet som har föreskrivits med stöd av 14 §,</SPAN></P>
<P class="p182 ft4"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft41">inte rättar sig efter ett föreläggande eller bryter mot ett förbud som har meddelats för att 31 § eller en föreskrift enligt 30 § skall följas,</SPAN></P>
<P class="p183 ft4"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft42">genom avverkning eller andra åtgärder bryter mot 25 § första</SPAN></P>
<P class="p184 ft4">stycket första meningen, 27 § första stycket eller mot ett beslut om avverkning som har meddelats med stöd av 27 § tredje stycket.</P>
<P class="p34 ft4">I ringa fall döms inte till ansvar.</P>
<P class="p12 ft4">Den som inte har rättat sig efter ett vitesföreläggande eller som har överträtt ett vitesförbud döms inte till ansvar enligt denna lag för en gärning som omfattas av föreläggandet eller förbudet.</P>
<P class="p185 ft4">(Jfr 38 § i Skogsstyrelsens förslag och 38 § i utredarens rapport.)</P>
<P class="p12 ft4">I paragrafen regleras straffansvaret för överträdelser av skogsvårdslagens bestämmelser. Ändringen i paragrafen har behandlats i avsnitten 4.4 och 5.3.</P>
<P class="p39 ft6">Första stycket p 2. Ändringen är en följd av den nya 10 a § som införs och genom vilken en skogsägare, i de fall som förvärvstillstånd krävs, inte får påbörja en avverkning utan att sådant tillstånd erhållits.</P>
<P class="p168 ft4">Första stycket p 4. Ändringen är avsedd att tydliggöra att straffbestämmelsen skall omfatta såväl tredje som fjärde stycket i 36 §.</P>
<P class="p186 ft4">29</P>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p187 ft1">Förteckning över remissinstanserna till rapporten Skog till nytta för alla</P>
<P class="p188 ft5">Efter remiss har yttranden över rapporten kommit in från Kammarrätten i Sundsvall, Statskontoret, Riksrevisionsverket, Statens fastighetsverk, Sametinget, Riksantikvarieämbetet, Naturhistoriska riksmuseet, Arbetsmarknadsstyrelsen, Lantmäteriverket, Naturvårdsverket, Verket för innovationssystem, Verket för näringslivsutveckling, Länsstyrelserna i Gävleborgs, Kronobergs, Skåne, Värmlands och Västerbottens län, Kungliga skogs- och lantbruksakademien, Sveriges lantbruksuniversitet, Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande, Föreningen Sveriges skogsplantproducenter, Svenska Naturskyddsföreningen, LRF Skogsägarna, Föreningen Sveriges skogsindustrier, Sveriges akademikers centralorganisation, Tjänstemännens centralorganisation, Skogs- och Träfacket, Sveriges jordägareförbund, Svenska samernas riksförbund, Sågverkens riksförbund, Sveriges hembygdsförbund, Världsnaturfonden och Gävleborgs fäbodförening. Yttranden har också kommit in från några privatpersoner.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p97 ft4">Prop. 2004/05:58</P>
<P class="p97 ft4">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p97 ft4">30</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p97 ft1">Sammanfattning av utredarens förslag</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p97 ft4">Prop. 2004/05:58</P>
<P class="p97 ft4">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p189 ft6">Uppdraget avser att utvärdera möjligheten och konsekvenserna av att knyta säkerhet för återväxtåtgärder enligt 36 § skogsvårdslagen till fastigheten. Sådan säkerhet avser ytterst att täcka de kostnader en skogsvårdsstyrelse får, om den tvingas att själv vidta återväxtåtgärder efter en avverkning, men tjänstgör i praktiken som ett påtryckningsmedel för att förmå skogsägaren att vidta åtgärderna så snart som möjligt. Systemet med säkerheter enligt 36 § skogsvårdslagen tillämpas så, att säkerheten lämnas tillbaka om fastigheten säljs. Vissa personer, s.k. klippare, utnyttjar detta förhållande genom att köpa skogsfastigheter, ställa säkerheter för återväxtåtgärder och göra stora avverkningar men därefter sälja fastigheterna och få tillbaka säkerheten.</P>
<P class="p190 ft4">Utredningen visar att förfarandet inte är vanligt. När det förekommer väcker det emellertid uppseende och ogillande. Den som gör så förstör för andra som skulle haft möjlighet att bedriva ett långsiktigt skogsbruk. Den som köper av klipparen kan förmodligen inte sänka priset med de dryga föryngringskostnaderna efter klipparens avverkning. Effekten kan bli att klipparen kan bjuda över andra, när han förvärvar en fastighet för att avverka den. Förfarandet bör därför motverkas, även om det inte är frekvent.</P>
<P class="p142 ft6">Mina överväganden leder till att det inte är möjligt att i egentlig mening knyta säkerheten till fastigheten. Om därmed menas att en panträtt skall lämnas i fastigheten, lägger jordabalkens panträttskonstruktion hinder i vägen, och för övrig används ytterst sällan panträtt i fastighet som säkerhet enligt 36 § skogsvårdslagen. det finns inte heller något behov av att ge skyldigheten ett vidta återväxtåtgärder ett sakrättsligt skydd, eftersom den aktuella ägaren alltid är skyldig att vidta sådana åtgärder oavsett orsaken till behovet av dem.</P>
<P class="p149 ft4">Inte heller är det möjligt att meddela föreskrifter om en övergång av säkerheten från köpare till säljaren. Det skulle vara ett för stort ingrepp i avtalsfriheten och det skulle knappast heller vara möjligt att reglera en sådan enskild detalj i ett ofta omfattande avtal om överlåtelse av fast egendom.</P>
<P class="p149 ft4">I stället bör man enligt min mening angripa problemet där det har sin rot, nämligen in säljarens önskan att bli kvitt skyldigheten att vidta återväxtåtgärder och få tillbaka säkerheten. Jag föreslår att vid överlåtelse av fastigheten säkerheten i vissa situationer får stå kvar och att detsamma i så fall får gälla även i fråga om säljarens kostnadsansvar. Detta ansvar bör vara solidariskt med köparens ansvar men begränsas till det högsta belopp som säkerheten gäller för och endast omfatta de återväxtåtgärder som säkerheten avser.</P>
<P class="p138 ft6">Inom landets skogsvårdsstyrelser används nu två olika metoder när det gäller att besluta om säkerhet skall ställas eller inte. Två skogsvårdsstyrelser tillämpar vad som kan kallas en generell metod, varvid säkerhet avkrävs alla skogsägare som avverkar en viss areal. Övriga skogsvårdsstyrelser tillämpar vad som kan kallas en selektiv metod, varvid stort avseende fästs vid vad man vet om skogsägaren.</P>
<P class="p142 ft8">Om säkerheten skall stå kvar även efter en överlåtelse, skulle det föra för långt att kräva säkerhet av alla som avverkar en viss areal och av</P>
<P class="p191 ft4">31</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr14 td66"><SPAN class="p3 ft4">vilka flertalet är skogsägare</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td67"><SPAN class="p3 ft4">som bedriver ett seriöst och långsiktigt</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td18"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2004/05:58</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p3 ft8">skogsbruk. Förutsättningarna</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft11">för att säkerhet skall kunna krävas bör</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft11">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft8">göras mer restriktiva. Säkerhet bör bara krävas endast om det finns sär-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft4">skilda skäl för det på grund av vissa närmare angivna omständigheter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p192 ft4">32</P>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft4">Skogsmarkens ägare (skogsägaren) är ansvarig för anläggning och vård av ny skog.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft8">Om skogsägaren enligt 36 § första stycket har ställt säkerhet för fullgörandet av återväxtåtgärder är han, även om skogsmarken överlåtits till ny ägare, intill det högsta belopp som säkerheten gäller för solidariskt med den nye ägaren ansvarig för kostnaderna för de åtgärder som säkerheten avser.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p97 ft1">Lagförslaget i utredarens rapport</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p97 ft4">Prop. 2004/05:58</P>
<P class="p97 ft4">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p54 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om skogsvårdslagen (1979:429)</P>
<P class="p58 ft4">dels att i 14 och 29 §§ orden ”Skogsmarkens ägare” skall bytas ut mot ”Skogsägaren”,</P>
<P class="p193 ft4">dels att 8, 35 och 36 §§ skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft7">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p194 ft4">8 §<SPAN class="ft14">1</SPAN></P>
<P class="p195 ft4">Skogsmarkens ägare är ansvarig för anläggning och vård av ny skog.</P>
<P class="p196 ft4">35 §<SPAN class="ft14">2</SPAN></P>
<P class="p197 ft4">En tillsynsmyndighet får meddela de förelägganden och förbud som behövs för att denna lag eller föreskrift som har meddelats med stöd av lagen skall efterlevas.</P>
<P class="p198 ft6">Ett föreläggande eller förbud får meddelas sedan det har visat sig att myndighetens råd inte har följts. I brådskande fall eller när det behövs för att bevara natur- eller kulturmiljövärden eller när det annars finns särskilda skäl, får dock ett föreläggande eller förbud meddelas omedelbart.</P>
<P class="p193 ft4">Förelägganden och förbud kan förenas med vite.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p199 ft11">Om någon inte rättar sig efter ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p17 ft11">Om någon inte rättar sig efter ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft11">föreläggande,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td71"><SPAN class="p199 ft11">får tillsynsmyndig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p23 ft11">föreläggande, får tillsynsmyndig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td68"><SPAN class="p199 ft4">heten besluta att åtgärden skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td69"><SPAN class="p17 ft4">heten besluta att åtgärden skall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td68"><SPAN class="p199 ft8">vidtas på den försumliges bekost-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p23 ft8">vidtas på den försumliges bekost-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft4">nad.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p17 ft4">nad eller i fall som avses i 8 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p23 ft8">andra stycket på den tidigare äga-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft4">rens bekostnad.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td38"><SPAN class="p200 ft4">36 §<SPAN class="ft14">3</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td68"><SPAN class="p199 ft4">Om en avverkning föranleder</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p23 ft11">Skogsvårdsstyrelsen får i sam-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft4">förhållandevis</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td71"><SPAN class="p199 ft8">dyra återväxtåtgär-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p17 ft7">band med en avverkning besluta att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td68"><SPAN class="p199 ft8">der i större omfattning, får skogs-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p17 ft8">säkerhet skall ställas för fullgöran-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td70"><SPAN class="p3 ft8">vårdsstyrelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td71"><SPAN class="p201 ft4">i samband med av</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td69"><SPAN class="p3 ft4">det av återväxtåtgärder, om det</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p40 ft15">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p41 ft43">Senaste lydelse 1998:1538.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td72"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td21"><SPAN class="p40 ft15">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td22"><SPAN class="p41 ft16">Senaste lydelse 1993:553.</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td72"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p40 ft15">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p41 ft17">Senaste lydelse 1998:1538.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p17 ft4">33</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr14 td68"><SPAN class="p3 ft4">verkningen besluta att säkerhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td73"><SPAN class="p3 ft4">finns</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td74"><SPAN class="p202 ft4">särskilda</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td75"><SPAN class="p3 ft4">skäl</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td15"><SPAN class="p203 ft4">därtill</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td76"><SPAN class="p201 ft7">på</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td18"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2004/05:58</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft11">skall ställas för fullgörandet av åt-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft11">grund av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft36"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft36"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p3 ft36"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft11">Bilaga 3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft4">gärderna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td73"><SPAN class="p48 ft4">1.</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td78"><SPAN class="p204 ft4">omfattningen av tidigare av-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td68"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td79"><SPAN class="p3 ft7">verkningar på brukningsenheten,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td76"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td73"><SPAN class="p48 ft11">2.</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td78"><SPAN class="p201 ft11">tidigare brister i fråga om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft11">återväxtåtgärder</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td75"><SPAN class="p52 ft11">på</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td80"><SPAN class="p201 ft11">bruknings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft4">enheten,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td73"><SPAN class="p48 ft4">3.</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td78"><SPAN class="p201 ft4">skogsägarens tidigare verk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft4">samhet,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td68"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td73"><SPAN class="p48 ft4">4.</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td78"><SPAN class="p201 ft8">omständigheterna i samband</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft11">med</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td81"><SPAN class="p203 ft11">skogsägarens</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft11">förvärv</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p201 ft11">av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft11">fastigheten eller brukningsenheten,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td68"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td73"><SPAN class="p3 ft4">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td76"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p205 ft4">5. kostnaderna för återväxtåtgärderna.</P>
<P class="p148 ft4">Säkerhet får även krävas som villkor för tillstånd enligt 16 § eller enligt 27 § första stycket.</P>
<P class="p148 ft4">Avverkning som avses i första stycket får påbörjas först när säkerhet ställts och godkänts av skogsvårdsstyrelsen.</P>
<P class="p148 ft4">Ställs inte säkerhet i fall som avses i första stycket, får skogsvårdsstyrelsen meddela förbud att avverka skog på brukningsenheten utan skogsvårdsstyrelsens tillstånd.</P>
<P class="p206 ft4">34</P>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p207 ft1">Förteckning över remissinstanserna till utredarens rapport</P>
<P class="p188 ft5">Efter remiss har yttranden över rapporten kommit in från Göta hovrätt, Kammarrätten i Sundsvall, Östersunds tingsrätt, Statskontoret, Riksrevisionsverket, Statens fastighetsverk, Sametinget, Riksantikvarieämbetet, Naturhistoriska riksmuseet, Arbetsmarknadsstyrelsen, Lantmäteriverket, Skogsstyrelsen, Naturvårdsverket, Skatteverket, Verket för innovationssystem, Verket för näringslivsutveckling, Länsstyrelsen i Gävleborgs län, Länsstyrelsen i Kronobergs län, Länsstyrelsen i Skåne län, Länsstyrelsen i Värmlands län, Länsstyrelsen i Västerbottens län, Sveriges lantbruksuniversitet, Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande, Institutet för fastighetsrättslig forskning, Föreningen Sveriges skogsplantproducenter, LRF Skogsägarna, Svenska Bankföreningen, Sveriges akademikers centralorganisation, Svenska kommunförbundet, Sveriges advokatsamfund, Sveriges jordägareförbund, Svenska samernas riksförbund, Sveriges hembygdsförbund.</P>
<P class="p208 ft4">Kungliga skogs- och lantbruksakademien, Tjänstemännens centralorganisation och har avstått från att yttra sig.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p97 ft4">Prop. 2004/05:58</P>
<P class="p97 ft4">Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p97 ft4">35</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p97 ft1">Lagförslaget i Skogsstyrelsens rapport</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p97 ft4">Prop. 2004/05:58</P>
<P class="p97 ft4">Bilaga 5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p209 ft8">Härigenom föreskrivs i fråga om skogsvårdslagen (1979:429)<SPAN class="ft44">1 </SPAN>dels att 8, 11 och 38 §§ skall ha följande lydelse</P>
<P class="p210 ft4">dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 10 a §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft7">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p211 ft4">8 §<SPAN class="ft14">2</SPAN></P>
<P class="p193 ft4">Skogsmarkens ägare är ansvarig för anläggning och vård av ny skog.</P>
<P class="p212 ft4">Den som ställt säkerhet för fullgörande av återväxtåtgärder enligt 36 § skogsvårdslagen och genom försäljning, byte eller gåva överlåtit den skogsmark på vilken åtgärderna skall vidtas är solidariskt med ägaren ansvarig för sådana kostnader som uppkommer om åtgärderna efter beslut av skogsvårdsstyrelsen enligt 35 § skogsvårdslagen utförs på ägarens bekostnad.</P>
<P class="p213 ft8">Ansvar enligt andra stycket är begränsat till det högsta belopp för vilket säkerhet ställts och upphör om en ny ägare ställer säkerhet för de ifrågavarande återväxtåtgärdernas fullgörande och säkerheten godkänts av skogsvårdsstyrelsen.</P>
<P class="p214 ft8">Skogsvårdsstyrelsen kan, om särskilda skäl föreligger, i annat fall än som angetts i 3 stycket besluta att en överlåtares ansvar för återväxtåtgärderna skall bortfalla.</P>
<P class="p215 ft4">10 a §</P>
<P class="p46 ft8">Om tillstånd enligt jordförvärvslagen (1979:230) erfordras vid förvärv av fastighet får avverkning inte påbörjas av den nye ägaren förrän sådant tillstånd meddelats.</P>
<P class="p216 ft4">Skogsvårdsstyrelsen får i särskilda fall medge undantag från första stycket.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p40 ft15">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p41 ft16">Lagen omtryckt 1993:553.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td72"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p40 ft15">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p41 ft17">Senaste lydelse 1998:1538.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p17 ft4">36</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr10 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td83"><SPAN class="p217 ft7">11 §<SPAN class="ft13">3</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td84"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2004/05:58</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p23 ft4">Regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td85"><SPAN class="p204 ft4">För att främja en jämn ålders-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p23 ft8">som regeringen bestämmer får, i</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td85"><SPAN class="p204 ft4">fördelning av skogen inom en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p23 ft8">fråga om större skogsinnehav, för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td83"><SPAN class="p47 ft4">brukningsenhet får</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td84"><SPAN class="p204 ft4">regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p23 ft4">att främja en jämn åldersfördel-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td85"><SPAN class="p204 ft11">eller den myndighet som rege-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p23 ft7">ning av skogen föreskriva att högst</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td83"><SPAN class="p47 ft11">ringen bestämmer</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p204 ft11">föreskriva att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p23 ft4">en viss andel av en bruknings-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td85"><SPAN class="p204 ft11">högst en viss andel av en bruk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p23 ft4">enhets skogsmarksareal får av-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td85"><SPAN class="p204 ft4">ningsenhets skogsmarksareal får</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p218 ft7">verkas under en viss period.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td83"><SPAN class="p47 ft4">avverkas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p23 ft4">I fråga om övriga skogsinnehav</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td83"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p23 ft8">får föreskrifter enligt första stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td83"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td84"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p219 ft4">innebära att avverkning inte får ske i sådan utsträckning att mer än hälften av brukningsenhetens produktiva skogsmarksareal kommer att bestå av kalmark och yngre skog.</P>
<P class="p220 ft4">38 §<SPAN class="ft14">4</SPAN></P>
<P class="p14 ft4">Till böter eller fängelse i högst sex månader döms den som uppsåtligen</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft11">eller av oaktsamhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p48 ft11">1. bryter mot en föreskrift som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p48 ft11">1.</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td89"><SPAN class="p17 ft11">bryter mot en föreskrift som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p3 ft4">har meddelats med stöd av 7 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td76"><SPAN class="p3 ft4">har</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft4">meddelats med</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td86"><SPAN class="p221 ft4">stöd av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td87"><SPAN class="p40 ft4">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p17 ft4">§</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft4">första stycket, 10 § andra stycket,</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p3 ft4">första eller andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft4">stycket,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td87"><SPAN class="p40 ft4">10</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td88"><SPAN class="p17 ft4">§</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft4">11 §, 20 § eller 29 § första stycket,</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft8">andra stycket, 11 §, 20 § eller 29</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td88"><SPAN class="p17 ft4">§</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p48 ft4">2. bryter mot 10 § första stycket,</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p3 ft4">första stycket,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td88"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p48 ft4">2.</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td89"><SPAN class="p17 ft8">bryter mot 10 § första stycket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p3 ft4">eller 10 a §,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td88"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft45">bryter mot 16 § första stycket eller mot villkor som gäller avverkning och som har meddelats med stöd av 16 § tredje stycket, 18 § andra stycket eller 21 § tredje stycket,</SPAN></P>
<P class="p66 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft20">bryter mot avverkningsförbud som avses i 36 §,</SPAN></P>
<P class="p12 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft21">inte fullgör anmälningsskyldighet som har föreskrivits med stöd av 14 §,</SPAN></P>
<P class="p39 ft8"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft22">inte rättar sig efter ett föreläggande eller bryter mot ett förbud som har meddelats för att 31 § eller en föreskrift enligt 30 § skall följas,</SPAN></P>
<P class="p73 ft4"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft23">genom avverkning eller andra åtgärder bryter mot 25 § första stycket första meningen, 27 § första stycket eller mot ett beslut om avverkning som har meddelats med stöd av 27 § tredje stycket.</SPAN></P>
<P class="p222 ft4">I ringa fall döms inte till ansvar.</P>
<P class="p15 ft4">Den som inte har rättat sig efter ett vitesföreläggande eller som har överträtt ett vitesförbud döms inte till ansvar enligt denna lag för en gärning som omfattas av föreläggandet eller förbudet.</P>
<P class="p223 ft17"><SPAN class="ft15">3</SPAN><SPAN class="ft46">Senaste lydelse 1993:553.</SPAN></P>
<P class="p183 ft17"><SPAN class="ft15">4</SPAN><SPAN class="ft46">Senaste lydelse 1998:1538.</SPAN></P>
<P class="p224 ft4">37</P>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p225 ft1">Förteckning över remissinstanserna till Skogsstyrelsens rapport</P>
<P class="p188 ft5">Efter remiss har yttranden över rapporten kommit in från Göta hovrätt, Östersunds tingsrätt, Kammarrätten i Sundsvall, Länsrätten i Norrbottens län, Riksåklagaren, Ekobrottsmyndigheten, Statens fastighetsverk, Riksrevisionen, Skatteverket, Statskontoret, Länsstyrelsen i Jönköpings län, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Länsstyrelsen i Västernorrlands län, Länsstyrelsen i Västerbottens län, Jordbruksverket, Sametinget, Riksantikvarieämbetet, Naturhistoriska riksmuseet, Naturvårdsverket, Lantmäteriverket, Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande, Arbetsmarknadsstyrelsen, Verket för innovationssystem, Verket för näringslivsutveckling, Sveriges hembygdsförbund, Svenska samernas riksförbund, Sveriges advokatsamfund, Skogsindustrierna, Svenska Bankföreningen, Föreningen Sveriges skogsplantproducenter, LRF Skogsägarna, Skogs- och Träfacket, Sveriges jordägareförbund och Världsnaturfonden</P>
<P class="p208 ft4">Kungliga skogs- och lantbruksakademien, Tjänstemännens centralorganisation och Sveriges akademikers centralorganisation har avstått från att yttra sig.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p97 ft4">Prop. 2004/05:58</P>
<P class="p97 ft4">Bilaga 6</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p97 ft4">38</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p97 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P>
<P class="p118 ft26">Förslag till lag om ändring i skogsvårdslagen (1979:429)</P>
<P class="p226 ft48">Härigenom föreskrivs i fråga om skogsvårdslagen (1979:429)<SPAN class="ft47">1 </SPAN>dels att 8, 10, 36 och 38 §§ skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p227 ft4">dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 10 a §, av följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p97 ft4">Prop. 2004/05:58</P>
<P class="p97 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft7">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p211 ft4">8 §<SPAN class="ft14">2</SPAN></P>
<P class="p193 ft4">Skogsmarkens ägare är ansvarig för anläggning och vård av ny skog.</P>
<P class="p228 ft6">Den som ställt säkerhet för fullgörande av återväxtåtgärder enligt 36 § och genom försäljning, byte eller gåva överlåtit den skogsmark på vilken åtgärderna skall vidtas är solidariskt med ägaren ansvarig för kostnader som uppkommer om åtgärderna efter beslut av skogsvårdsstyrelsen enligt 35 § fjärde stycket utförs på ägarens bekostnad.</P>
<P class="p228 ft4">Ansvar enligt andra stycket är begränsat till det högsta belopp för vilket säkerhet ställts. Ansvaret upphör om en ny ägare ställer säkerhet för de ifrågavarande återväxtåtgärdernas fullgörande och säkerheten godkänns av skogsvårdsstyrelsen.</P>
<P class="p229 ft8">Skogsvårdsstyrelsen får, om det finns särskilda skäl, i andra fall än som anges i tredje stycket besluta att en överlåtares ansvar för återväxtåtgärderna skall bortfalla.</P>
<P class="p230 ft4">10 §<SPAN class="ft14">3</SPAN></P>
<P class="p197 ft4">Avverkning på skogsmark skall vara ändamålsenlig för återväxt av ny skog eller främja skogens utveckling.</P>
<P class="p115 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får till skydd för den yngre skogen föreskriva att trädbestånd under en viss ålder inte får avverkas samt meddela föreskrifter om hur avverkning skall bedrivas för att tillgodose kraven enligt första stycket.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p40 ft15">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p41 ft43">Lagen omtryckt 1993:553.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td72"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td21"><SPAN class="p40 ft15">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td22"><SPAN class="p41 ft16">Senaste lydelse 1993:553.</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td72"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p40 ft15">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p41 ft17">Senaste lydelse 1998:1538.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p17 ft4">39</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<P class="p231 ft4">För att möjliggöra försöksverk- För att möjliggöra försöksverk- Prop. 2004/05:58 samhet får skogsvårdsstyrelsen i samhet eller för att bevara och ut- Bilaga 7 särskilda fall medge undantag från veckla natur- eller kulturmiljö-</P>
<P class="p232 ft4">första stycket. värden får skogsvårdsstyrelsen i särskilda fall medge undantag från första stycket.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td92"><SPAN class="p233 ft4">10 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td95"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft36"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft36"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft36"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft36"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td30"><SPAN class="p17 ft11">Om tillstånd enligt jordförvärvs-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr7 td30"><SPAN class="p17 ft4">lagen (1979:230) krävs vid förvärv</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft11">av fastighet får förvärvaren inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft11">påbörja avverkning förrän sådant</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td97"><SPAN class="p47 ft11">tillstånd meddelats.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td95"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td98"><SPAN class="p49 ft7">Skogsvårdsstyrelsen får</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td96"><SPAN class="p17 ft4">om det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td99"><SPAN class="p47 ft4">finns</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td100"><SPAN class="p221 ft4">särskilda</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td95"><SPAN class="p3 ft4">skäl</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td96"><SPAN class="p17 ft4">medge</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr7 td30"><SPAN class="p47 ft4">undantag från första stycket.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td27"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td99"><SPAN class="p41 ft4">36 §<SPAN class="ft14">4</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td94"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td95"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td96"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p48 ft4">Om en</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft4">avverkning</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p23 ft7">föranleder</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td99"><SPAN class="p49 ft4">Om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft4">en</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td101"><SPAN class="p17 ft8">avverkning föranleder</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft4">förhållandevis dyra</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td34"><SPAN class="p23 ft7">återväxtåtgär-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td102"><SPAN class="p47 ft4">förhållandevis</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft4">dyra</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td34"><SPAN class="p17 ft7">återväxtåtgär-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft8">der i större omfattning, får skogs-</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft4">der i större omfattning, får skogs-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft7">vårdsstyrelsen i samband med av-</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr7 td30"><SPAN class="p17 ft4">vårdsstyrelsen i samband med av-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft4">verkningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p50 ft4">besluta</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p51 ft4">att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p23 ft4">säkerhet</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td32"><SPAN class="p47 ft4">verkningen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td103"><SPAN class="p50 ft4">besluta</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td95"><SPAN class="p50 ft4">att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td96"><SPAN class="p17 ft49">säkerhet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft4">skall ställas för fullgörandet av</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft4">skall ställas för fullgörandet av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft7">åtgärderna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft4">åtgärderna om det skäligen kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft4">befaras att åtgärderna annars inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td102"><SPAN class="p47 ft4">blir vidtagna.</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td104"><SPAN class="p17 ft4">Säkerheten skall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr7 td30"><SPAN class="p17 ft11">avse de kostnader som skogs-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft11">vårdsstyrelsen får ta ut enligt 8 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft11">andra stycket och 35 § fjärde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td25"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td27"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td99"><SPAN class="p47 ft7">stycket.</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td26"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td94"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td95"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td96"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p54 ft4">Säkerhet får även krävas som villkor för tillstånd enligt 16§ eller enligt</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft11">27 § första stycket.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p48 ft11">Avverkning som avses i första</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p17 ft11">Avverkning som avses i första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p3 ft4">stycket får påbörjas först när</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p17 ft4">stycket får påbörjas först när en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft4">säkerhet ställts och godkänts av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p17 ft8">beslutad säkerhet ställts och god-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft4">skogsvårdsstyrelsen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p234 ft7">känts av skogsvårdsstyrelsen.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p56 ft4">Ställs inte säkerhet i fall som avses i första stycket, får skogsvårdsstyrelsen meddela förbud att avverka skog på brukningsenheten utan skogsvårdsstyrelsens tillstånd.</P>
<P class="p235 ft4">38 §<SPAN class="ft14">5</SPAN></P>
<P class="p210 ft4">Till böter eller fängelse i högst sex månader döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet</P>
<P class="p59 ft8">1. bryter mot en föreskrift som har meddelats med stöd av 7 § första stycket, 10 § andra stycket, 11 §, 20 § eller 29 § första stycket,</P>
<P class="p236 ft4">2. bryter mot 10 § första stycket, 2. bryter mot 10 § första stycket eller 10 a §,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p40 ft15">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p41 ft16">Senaste lydelse 1998:1538.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td72"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p40 ft15">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p41 ft17">Senaste lydelse 1993:553.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p17 ft4">40</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GS035841x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td54"><SPAN class="p204 ft4">3. bryter mot 16 § första stycket eller mot villkor som gäller avverk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td18"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2004/05:58</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p204 ft7">ning och som har meddelats med stöd av 16 § tredje stycket, 18 § andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft11">Bilaga 7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft4">stycket eller 21 § tredje stycket,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p48 ft4">4. bryter mot avverkningsförbud</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td105"><SPAN class="p204 ft4">4. bryter mot 36 § tredje stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td19"><SPAN class="p3 ft4">som avses i 36 §,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td105"><SPAN class="p204 ft7">eller avverkningsförbud som avses</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p237 ft4"><SPAN class="ft4">i</SPAN><SPAN class="ft20">36 § fjärde stycket,</SPAN></P>
<P class="p12 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft21">inte fullgör anmälningsskyldighet som har föreskrivits med stöd av 14 §,</SPAN></P>
<P class="p39 ft8"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft22">inte rättar sig efter ett föreläggande eller bryter mot ett förbud som har meddelats för att 31 § eller en föreskrift enligt 30 § skall följas,</SPAN></P>
<P class="p65 ft4"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft23">genom avverkning eller andra åtgärder bryter mot 25 § första stycket första meningen, 27 § första stycket eller mot ett beslut om avverkning som har meddelats med stöd av 27 § tredje stycket.</SPAN></P>
<P class="p66 ft4">I ringa fall döms inte till ansvar.</P>
<P class="p12 ft4">Den som inte har rättat sig efter ett vitesföreläggande eller som har överträtt ett vitesförbud döms inte till ansvar enligt denna lag för en gärning som omfattas av föreläggandet eller förbudet.</P>
<P class="p67 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft20">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2005.</SPAN></P>
<P class="p238 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft23">För säkerhet som har godkänts av skogsvårdsstyrelsen före ikraftträdandet gäller 8 och 36 §§ i sin äldre lydelse.</SPAN></P>
<P class="p239 ft4">41</P>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p97 ft1">Lagrådets yttrande</P>
<P class="p240 ft4">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2004-11-18</NOBR></P>
<P class="p241 ft4">Närvarande: f.d. justitierådet Staffan Magnusson, justitierådet Nina Pripp och regeringsrådet <NOBR>Bengt-Åke</NOBR> Nilsson.</P>
<P class="p242 ft6">Enligt en lagrådsremiss den 14 oktober 2004 (Näringsdepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i skogsvårdslagen (1979:429).</P>
<P class="p243 ft4">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn Anders Nauclér.</P>
<P class="p244 ft4">Förslaget föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft50">Lagrådet</SPAN>:</P>
<P class="p244 ft50">8 §</P>
<P class="p242 ft5">Genom paragrafen införs ett utvidgat ansvar för skogsägare som har ställt säkerhet för fullgörande av återväxtåtgärder och som genom försäljning, byte eller gåva har överlåtit den skogsmark på vilken åtgärderna skall vidtas. Enligt ett nytt andra stycke blir överlåtaren i ett sådant fall, solidariskt med en ny ägare, ansvarig för kostnader som uppkommer om åtgärderna efter beslut av skogsvårdsstyrelsen utförs på ägarens bekostnad. Ansvaret upphör emellertid, om en ny ägare ställer säkerhet för fullgörandet av återväxtåtgärderna och säkerheten godkänns av skogsvårdsstyrelsen (se paragrafens tredje stycke). Om det föreligger särskilda skäl, kan skogsvårdsstyrelsen enligt fjärde stycket också i andra fall besluta att en överlåtares ansvar skall falla bort.</P>
<P class="p95 ft5">Vid föredragningen har upplysts att avsikten inte bara är att den som har ställt säkerhet och som sedan överlåter skogsmarken kan bli solidariskt ansvarig med den till vilken överlåtelsen har skett. Avsikten är också att, om skogsmarken överlåts vidare, den förste ägaren skall kunna bli solidariskt ansvarig med en senare förvärvare. Enligt Lagrådets mening framgår det inte med önskvärd tydlighet av lagtexten att bestämmelserna skall tolkas på det sättet. Inte heller har saken utvecklats i den allmänna motiveringen eller i författningskommentaren. Tvärtom tyder vissa uttalanden på att det solidariska ansvaret bara gäller de kostnader som den förste förvärvaren har ådragit sig. Lagrådet anser att lagtexten bör göras klarare och att författningskommentaren bör byggas ut.</P>
<P class="p163 ft5">I författningskommentaren anges inte närmare i vilka fall det skall anses föreligga sådana särskilda skäl som enligt fjärde stycket ger skogsvårdsstyrelsen rätt att låta en överlåtares ansvar falla bort. Det sägs endast att det skulle kunna inträffa en händelse som medför att det skulle vara stötande om det solidariska ansvaret kvarstod. Enligt Lagrådets mening är det önskvärt att författningskommentaren förses med konkreta exempel på situationer då bestämmelsen bör vara tillämplig.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p97 ft4">Prop. 2004/05:58</P>
<P class="p97 ft4">Bilaga 8</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p97 ft4">42</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p97 ft8">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna</P>
<P class="p245 ft4">I bestämmelsernas punkt 2 sägs att 8 och 36 §§ skall gälla i sin äldre lydelse för säkerhet som har godkänts av skogsvårdsstyrelsen före lagens ikraftträdande.</P>
<P class="p161 ft5">Enligt Lagrådets mening är det en lämpligare ordning att knyta an till den tidpunkt då skogsvårdsstyrelsen beslutar att säkerhet skall ställas. Vidare anser Lagrådet att det inte behövs någon särskild övergångsbestämmelse rörande 36 §, eftersom de föreslagna ändringarna i allt väsentligt gäller förutsättningarna för att skogsvårdsstyrelsen skall få besluta att säkerhet skall ställas. Lagrådet föreslår därför att andra punkten i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna ges följande lydelse: ”Har skogsvårdsstyrelsen före ikraftträdandet beslutat att säkerhet skall ställas enligt 36 § första stycket, gäller 8 § i sin äldre lydelse.”</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p97 ft4">Prop. 2004/05:58</P>
<P class="p97 ft4">Bilaga 8</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p97 ft4">43</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GS035844x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr25 td54"><SPAN class="p3 ft1">Näringsdepartementet</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2004/05:58</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td18"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p246 ft4">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 16 december 2004</P>
<P class="p247 ft6">Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsråden Ringholm, Freivalds, Sahlin, Pagrotsky, Östros, Messing, Y. Johansson, Bodström, Karlsson, Nykvist, Andnor, Nuder, M. Johansson, Hallengren, Holmberg, Jämtin, Österberg, Orback och Baylan.</P>
<P class="p248 ft4">Föredragande: statsrådet Messing</P>
<P class="p249 ft4">Regeringen beslutar proposition 2004/05:58 Ändringar i skogsvårdslagen</P>
<P class="p250 ft4">44</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Riksdagen antar regeringens förslag tilllag om ändring i skogsvårdslagen (1979:429). Bifall, Bifall, Bifall, BifallBifall2004/05:MJU9?AcklamationINLInlämning2004-12-17 00:00:00inträffat60hanteringINLInlämning2004-12-22 00:00:00planerat60hanteringREGRegistrering2004-12-22 00:00:00inträffat70hanteringBBordläggning2005-01-07 00:00:00inträffat2hanvisningHÄNHänvisning2005-01-08 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2005-02-01 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avNäringsdepartementet2014-11-23 05:31:33statustextstatustextÄrendet är avslutatGS03582017-10-20 09:20:50tilldelatTilldelatMiljö- och jordbruksutskottet2014-11-23 05:31:33GS0358prop_200405__58.pdf367609pdfÄndringar i skogsvårdslagenhttps://data.riksdagen.se/fil/EC639DBD-396D-4A4D-B976-6409A516B16Ebehandlas_i2004/05:MJU9GS01MJU9bet2004/05MJU9Ändringar i skogsvårdslagen m.m.Betänkandeföljdmotionav Anita Brodén m.fl. (FP)<br/>
med anledning av prop. 2004/05:58<br/>
Ändringar i skogsvårdslagenGS02MJ10mot2004/05MJ10med anledning av prop. 2004/05:58 Ändringar i skogsvårdslagenav Anita Brodén m.fl. (FP)Motionföljdmotionav Yvonne Andersson (KD)<br/>
med anledning av prop. 2004/05:58<br/>
Ändringar i skogsvårdslagenGS02MJ11mot2004/05MJ11med anledning av prop. 2004/05:58 Ändringar i skogsvårdslagenav Yvonne Andersson (KD)Motion