2295389GS03432004/0543propproppropProposition 2004/05:43PropositionPropositionFöFöU4302004-10-29 00:00:002013-02-16 20:20:042004-10-29 00:00:00Försvarsmaktens grundorganisationhämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GS0343/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GS0343https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GS0343
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 909px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_14 #dimg1z{position:absolute;top:238px;left:483px;z-index:-1;width:164px;height:72px;}
#page_14 #dimg1 #img1 {width:164px;height:72px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_18 #dimg1z{position:absolute;top:114px;left:84px;z-index:-1;width:480px;height:855px;}
#page_18 #dimg1 #img1 {width:480px;height:855px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_19 #dimg1z{position:absolute;top:1px;left:0px;z-index:-1;width:480px;height:961px;}
#page_19 #dimg1 #img1 {width:480px;height:961px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_20 #dimg1z{position:absolute;top:6px;left:84px;z-index:-1;width:480px;height:234px;}
#page_20 #dimg1 #img1 {width:480px;height:234px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_24 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_30 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_34 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_36 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_38 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_42 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_43 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_44 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_45 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_46 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_47 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_53 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_53 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_59 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_62 #dimg1z{position:absolute;top:364px;left:0px;z-index:-1;width:507px;height:61px;}
#page_62 #dimg1 #img1 {width:507px;height:61px;}
#page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_64 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_66 #dimg1z{position:absolute;top:247px;left:63px;z-index:-1;width:151px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_66 #dimg1 #img1 {width:151px;height:1px;}
.ft0{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 40px;}
.ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 24px;}
.ft3{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 24px;}
.ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft5{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft6{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft10{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft12{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft13{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 19px;}
.ft14{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 19px;}
.ft15{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;}
.ft16{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 20px;}
.ft17{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 20px;}
.ft18{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft19{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft20{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft21{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 21px;}
.ft22{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft23{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 19px;}
.ft24{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft25{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft26{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 20px;}
.ft27{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft28{font: italic bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft29{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft30{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft31{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;}
.ft32{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft33{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft34{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft36{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft37{font: 14px 'Symbol' !important;l-h: 21px;}
.ft38{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 19px;}
.ft39{font: 14px 'Symbol' !important;l-h: 19px;}
.ft40{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft41{font: 14px 'Symbol' !important;l-h: 20px;}
.ft42{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 19px;}
.ft43{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft44{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft45{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 19px;}
.ft46{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;}
.ft47{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft49{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft50{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft51{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft52{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft53{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft54{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p12{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 302px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: right;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p19{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 651px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 501px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: right;margin-top: 869px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p39{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p40{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p41{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p42{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p47{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p52{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p53{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p68{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p69{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p70{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p79{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p100{text-align: right;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;}
.p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;}
.p125{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p138{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p143{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p144{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p145{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p147{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p149{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p152{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;}
.p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;}
.p154{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: right;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p161{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p162{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p163{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p164{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p166{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p169{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p171{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p172{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p173{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p175{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;}
.p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p179{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p180{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p181{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p182{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p183{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p184{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p185{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p187{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p188{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p189{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p190{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p191{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: left;padding-left: 560px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;}
.p194{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;}
.p196{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;}
.p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;}
.p199{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p200{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p201{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p202{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p203{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.25px;}
.p206{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;}
.p207{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p209{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p210{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p211{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p212{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p213{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p214{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p215{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p216{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p220{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p221{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p222{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p223{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;}
.p225{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p226{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;}
.p228{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;}
.p229{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p231{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p232{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p233{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p234{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p235{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p236{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p237{text-align: right;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p238{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p239{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p240{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p241{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p242{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p244{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p245{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p246{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p247{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p248{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p249{text-align: right;margin-top: 758px;margin-bottom: 0px !important;}
.p250{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;}
.p251{text-align: right;margin-top: 649px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 434px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 226px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 434px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 226px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 489px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 448px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: -7px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 441px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 585px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td17{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;}
.td18{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td19{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td20{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td21{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td22{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;}
.td23{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td24{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td25{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td26{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td27{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;}
.td28{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td29{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td30{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td31{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td33{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 296px;vertical-align: bottom;}
.td34{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;}
.td35{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 296px;vertical-align: bottom;}
.td36{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;}
.td37{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 296px;vertical-align: bottom;}
.td38{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;}
.td39{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 296px;vertical-align: bottom;}
.td40{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 243px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 298px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td44{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 298px;vertical-align: bottom;}
.td45{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td46{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 283px;vertical-align: bottom;}
.td47{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td48{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td49{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 283px;vertical-align: bottom;}
.td50{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td51{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td52{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 283px;vertical-align: bottom;}
.td53{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td54{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 285px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 476px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 354px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 326px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 227px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 296px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 523px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 358px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 300px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 364px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 331px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 321px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 329px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 517px;vertical-align: bottom;}
.td84{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 275px;vertical-align: bottom;}
.td85{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 237px;vertical-align: bottom;}
.td86{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 275px;vertical-align: bottom;}
.td87{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 237px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 273px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 287px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 260px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 472px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;}
.td97{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;}
.td98{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 531px;vertical-align: bottom;}
.td99{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 531px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 36px;}
.tr1{heightzzz: 24px;}
.tr2{heightzzz: 31px;}
.tr3{heightzzz: 27px;}
.tr4{heightzzz: 26px;}
.tr5{heightzzz: 963px;}
.tr6{heightzzz: 0px;}
.tr7{heightzzz: 32px;}
.tr8{heightzzz: 25px;}
.tr9{heightzzz: 19px;}
.tr10{heightzzz: 20px;}
.tr11{heightzzz: 21px;}
.tr12{heightzzz: 5px;}
.tr13{heightzzz: 18px;}
.tr14{heightzzz: 22px;}
.tr15{heightzzz: 9px;}
.tr16{heightzzz: 23px;}
.tr17{heightzzz: 33px;}
.tr18{heightzzz: 13px;}
.tr19{heightzzz: 39px;}
.tr20{heightzzz: 38px;}
.tr21{heightzzz: 28px;}
.tr22{heightzzz: 6px;}
.tr23{heightzzz: 35px;}
.tr24{heightzzz: 37px;}
.tr25{heightzzz: 30px;}
.tr26{heightzzz: 8px;}
.tr27{heightzzz: 51px;}
.tr28{heightzzz: 29px;}
.tr29{heightzzz: 10px;}
.tr30{heightzzz: 11px;}
.tr31{heightzzz: 41px;}
.tr32{heightzzz: 12px;}
.tr33{heightzzz: 34px;}
.t0{width: 693px;margin-leftZ: 75px;margin-top: 7px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 1131px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 696px;margin-top: 11px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 534px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 705px;margin-leftZ: 6px;margin-top: 12px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 454px;margin-top: 15px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 710px;margin-top: 13px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 454px;margin-top: 16px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 454px;margin-top: 13px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 454px;margin-top: 13px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 591px;margin-leftZ: 71px;margin-top: 12px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:bold 16px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 482px;margin-leftZ: 85px;margin-top: 11px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 453px;margin-leftZ: 85px;margin-top: 10px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 471px;margin-top: 13px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 675px;margin-leftZ: 85px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 539px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 685px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t19{width: 705px;margin-top: 11px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t20{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t21{width: 705px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t22{width: 535px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t23{width: 462px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t24{width: 492px;margin-top: 10px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t25{width: 660px;margin-leftZ: 41px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t26{width: 668px;margin-leftZ: 91px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t27{width: 539px;margin-leftZ: 71px;margin-top: 13px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t28{width: 688px;margin-leftZ: 15px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t29{width: 705px;margin-top: 36px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t30{width: 705px;margin-leftZ: 8px;margin-top: 16px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t31{width: 685px;margin-leftZ: 8px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t32{width: 713px;margin-top: 29px;f:17px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2004/05:43</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Försvarsmaktens grundorganisation</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft3">2004/05:43</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft4">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft4">Stockholm den 28 oktober 2004</P>
<P class="p6 ft5">Göran Persson</P>
<P class="p7 ft5">Leni Björklund</P>
<P class="p8 ft4">(Försvarsdepartementet)</P>
<P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p10 ft6">Ominriktningen av det svenska försvaret fortsätter. Regeringen har i propositionen Vårt framtida försvar (prop. 2004/05:5) den 23 september 2004 redovisat inriktning och förslag i dessa avseenden.</P>
<P class="p11 ft4">Denna proposition innehåller förslag om utformningen av Försvarsmaktens grundorganisation. För att den insatsorganisation som föreslås i propositionen Vårt framtida försvar skall få föreslagen inriktning är det nödvändigt att förändra grundorganisationen. Regeringen föreslår att ett stort antal organisationsenheter läggs ned, att några organisationsenheter omlokaliseras och att några nya organisationsenheter inrättas. I propositionen redovisar regeringen också de övriga förändringar som bör göras i Försvarsmaktens grundorganisation.</P>
<P class="p12 ft4">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft7">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td5"><SPAN class="p14 ft4">Förslag till riksdagsbeslut..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p15 ft4">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p16 ft7">Prop. 2004/05:43</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p13 ft7">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft4">Ärendet och dess beredning...............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft4">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p13 ft7">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft4">Försvarsmaktens grundorganisation..................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft4">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p14 ft7">3.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p17 ft4">Bakgrund</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p13 ft9">.............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft4">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">3.1.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">Inledning ...........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft9">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">3.1.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">Inriktande regeringsbeslut ................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft9">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">3.1.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">Förbättrad planerings <NOBR>- ,</NOBR> besluts - och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p13 ft9">..........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">uppföljningsprocess</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft9">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10">3.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft10">Arbetets bedrivande ............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft9">9</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">3.2.1 ......................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">Arbetsmetod</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft9">9</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">3.2.2 ..............</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">Metod för grundorganisationsanalys</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft9">10</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10">3.3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft10">Utgångspunkter .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft9">11</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">3.3.1 .....</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">Försvarsmaktens budgetunderlag för 2005</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft9">11</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">3.3.2 ....</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">Övriga redovisningar från Försvarsmakten</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft9">14</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">3.3.3 ...............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">Vissa tidigare utredningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft9">15</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">3.3.4 .........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">Försvarsberedningens rapport</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft9">16</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">3.3.5 ..............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">Sammanfattning</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft9">17</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10">3.4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft10">Förändringar ..................................i grundorganisationen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft9">18</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10">3.5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft10">Ekonomiska ............................................................frågor</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft9">55</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">3.5.1 ............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">Hyresbesparingar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft9">55</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">3.5.2 .....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">Investeringskostnader</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft9">56</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">3.5.3 ..............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">Sammanfattning</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft9">60</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">3.5.4 ........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">Hyrestider</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft9">60</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10">3.6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft10">Särskilda .................................................................frågor</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft9">60</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">3.6.1 .................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">Garnisonschef</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft9">60</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">3.6.2 ...............</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">Anläggningar för strid i bebyggelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft9">61</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft10">3.6.3 ...........</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft10">Konsekvenser för Fortifikationsverket</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft9">61</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10">3.7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft10">Grundorganisationens ......................framtida utformning</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft9">62</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft10">3.8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft10">Försvarsmaktens ...............................säkerhetsinspektion</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft9">63</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p18 ft11">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p19 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p20 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2004/05:43</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft12">Regeringen föreslår att riksdagen godkänner regeringens förslag</P>
<P class="p22 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft13">att lägga ned Jämtlands fältjägarregemente i Östersund, Norrlands dragonregemente i Arvidsjaur, Södermanlands regemente i Strängnäs, Gotlands regemente i Gotland/Visby, Andra ytstridsflottiljen i Haninge/Berga, Älvsborgs amfibieregemente i Göteborg, Sydkustens marinbas i Karlskrona, Ostkustens marinbas i Haninge/Berga, Jämtlands flygflottilj i Östersund, Gotlands militärdistriktsstab i Gotland/Visby, Försvarsmaktens Halmstadskolor i Halmstad, Örlogsskolorna i Karlskrona, Arméns tekniska skola i Östersund, Militärhögskolan i Östersund och Flygvapnets Uppsalaskolor i Uppsala (avsnitt 3.4)</SPAN></P>
<P class="p22 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft14">att omlokalisera Artilleriregementet från Kristinehamn till Boden, Första ubåtsflottiljen från Haninge/Berga till Karlskrona, Vaxholms amfibieregemente från Vaxholm till Haninge/Berga, Försvarsmaktens logistik från Karlstad till Stockholm och Försvarsmaktens sjukvårdscentrum från Hammarö till Göteborg (avsnitt 3.4)</SPAN></P>
<P class="p23 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft15">att inrätta Marinbasen i Karlskrona, Försvarsmaktens tekniska skola</SPAN></P>
<P class="p24 ft6"><SPAN class="ft7">i</SPAN><SPAN class="ft16">Halmstad, Sjöstridsskolan i Karlskrona och Luftstridsskolan i Uppsala (avsnitt 3.4) samt</SPAN></P>
<P class="p22 ft6"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft17">till omfattning av Försvarsmaktens grundorganisation och lokalisering av de organisationsenheter som ingår i grundorganisationen (avsnitt 3.7).</SPAN></P>
<P class="p25 ft4">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<P class="p26 ft1">2 Ärendet och dess beredning <SPAN class="ft18">Prop. 2004/05:43</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p3 ft4">Till grund för denna proposition ligger bl.a. Försvarsberedningens</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">säkerhets- och försvarspolitiska rapporter våren 2003, Säkrare grannskap</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p3 ft4">– osäker värld (Ds 2003:8) och Vårt militära försvar – vilja och vägval</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">(Ds 2003:34) samt en försvarspolitisk rapport våren 2004, Försvar för en</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">ny tid (Ds 2004:30). Försvarsberedningen ansåg det rimligt att utreda ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">antal ekonomiska nivåer för utgiftsområdet. De fyra alternativen som</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">angavs var en oförändrad ram, en ökning respektive minskning med</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">3 miljarder kronor samt en minskning med 6 miljarder kronor.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p27 ft4">Mot bakgrund av bl.a. Försvarsberedningens rapporter under 2003</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">beslutade regeringen den 26 juni 2003 om planeringsanvisningar till</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">myndigheterna vilka skulle redovisas under våren 2004.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p27 ft4">Försvarsmakten överlämnade i sitt budgetunderlag för 2005 redovis-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">ningar och förslag i enlighet med planeringsanvisningarna. Underlaget</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">har kompletterats ett flertal gånger exempelvis den 30 april 2004.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p3 ft4">Regeringen behandlar underlagens delar om grundorganisationen i denna</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">proposition.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p27 ft4">Regeringen beslutade den 11 december 2003 att tillkalla en särskild</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">utredare i syfte att lämna förslag på hur internationell militär test- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">övningsverksamhet på svenskt territorium kan utvecklas. Utredningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">överlämnade den 30 juni 2004 sitt betänkande SOU 2004:77 Snö, mörker</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p3 ft4">och kyla. Betänkandet remissbehandlades inte. Regeringen har behandlat</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">frågorna i propositionen Vårt framtida försvar (prop. 2004/05:5). Vissa</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">av betänkandets frågor behandlas också i avsnitt 3.1.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p27 ft4">Regeringen har i budgetpropositionen för 2005 (prop. 2004/05:1)</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">lämnat förslag om anslag för 2005 inom utgiftsområde 6 Försvar samt</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">beredskap mot sårbarhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p27 ft4">Regeringen bemyndigade den 28 augusti 2003 chefen för Försvars-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">departementet att tillsätta en särskild arbetsgrupp för att inkomma med</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">förslag till Försvarsmaktens framtida grundorganisation. Chefen för</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">Försvarsdepartementet beslutade om arbetsgruppen den 29 augusti 2003.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">Arbetsgruppen besökte det absoluta flertalet av Försvarsmaktens</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">organisationsenheter. Vid dessa tillfällen fick den berörda enheten möj-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p3 ft4">lighet att redovisa förhållandena vid enheten samt utvecklingsmöjlig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">heterna m.m. Vidare har cheferna för respektive enhet fått möjlighet att</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">vid särskilda möten med arbetsgruppen redovisa sin och enhetens syn.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">Utöver detta har kommuner och länsstyrelser i mars och augusti 2004 fått</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">möjlighet att framföra sina synpunkter till chefen för Försvarsdeparte-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">mentet. Arbetsgruppen har också återkommande informerat de berörda</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p3 ft4">centrala arbetstagarorganisationerna och givit dem tillfälle att framföra</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">synpunkter. Slutligen har skriftliga synpunkter och uppfattningar redo-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">visats av ett stort antal myndigheter, organisationer och enskilda.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">Arbetsgruppen redovisade sitt underlag för Försvarsdepartementet i</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">september 2004.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p27 ft4">Arbetsgruppens underlag har legat till grund för regeringens ställnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p3 ft4">tagande och förslag till utformningen av Försvarsmaktens förändrade</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">grundorganisation.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p27 ft4">Regeringen redovisade i september 2004 i propositionen Vårt framtida</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">försvar (prop. 2004/05:5) sina förslag och sin inriktning avseende</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td15"><SPAN class="p3 ft4">försvarets fortsatta utveckling. Regeringen lämnar nu en proposition med</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td16"><SPAN class="p13 ft4">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td15"><SPAN class="p3 ft19"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<P class="p28 ft6">förslag avseende grundorganisationen. Förslagen motsvarar delar av den Prop. 2004/05:43 bedömning regeringen redovisade i prop. 2004/05:5. I skrivelsen till riks-</P>
<P class="p29 ft6">dagen den 28 oktober 2004 Återkallelse av del av proposition 2004/05:5 Vårt framtida försvar (skr. 2004/05:42) återkallar regeringen det avsnitt i propositionen som behandlar Försvarsmaktens grundorganisation.</P>
<P class="p30 ft4">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p19 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p20 ft1">Försvarsmaktens grundorganisation</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2004/05:43</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p31 ft20"><SPAN class="ft20">3.1</SPAN><SPAN class="ft21">Bakgrund</SPAN></P>
<P class="p32 ft24"><SPAN class="ft22">3.1.1</SPAN><SPAN class="ft23">Inledning</SPAN></P>
<P class="p33 ft4">Riksdagen beslutade i mars 2000 om omfattande förändringar i Försvarsmakten (prop. 1999/2000:30, bet. 1999/2000:FöU2, rskr. 1999/2000:168). Beslutet innebar bl.a. att ett stort antal organisationsenheter i grundorganisationen skulle läggas ned. Vidare skulle ledningsstrukturen förändras och en militärdistriktsorganisation införas. I juni samma år beslutade riksdagen om ytterligare förändringar i grundorganisationen (prop. 1999/2000:97, bet. 1999/2000:FöU7 och bet. 1999/2000:FöU8, rskr. 1999/2000:250 och rskr. 1999/2000:251). Viktiga delar i det beslutet gällde Försvarsmaktens underhållstjänst samt skolor och centrum.</P>
<P class="p34 ft4">Genom ändringar av regleringsbrevet för Försvarsmakten i mars respektive juni 2000 uppdrog regeringen åt Försvarsmakten att den 30 juni 2000 lägga ned organisationsenheterna, dock skulle några organisationsenheter läggas ned vid en senare tidpunkt. I besluten uppdrog regeringen vidare åt Försvarsmakten att den 1 juli 2000 inrätta bl.a. militärdistriktsorganisationen.</P>
<P class="p22 ft4">Försvarsmakten har i sin årsredovisning för respektive år redovisat arbetsläget när det gäller förändringarna i grundorganisationen. I allt väsentligt har Försvarsmakten kunnat genomföra förändringarna inom den tidsram regeringen bestämt.</P>
<P class="p35 ft6">Efter dessa förändringar har reformeringen av Försvarsmakten fortsatt, med bl.a. riksdagens beslut i november 2001 om försvarsbeslut 2002 – 2004 (prop. 2001/02:10, bet. 2001/02:FöU2, rskr. 2001/02:91).</P>
<P class="p36 ft24"><SPAN class="ft22">3.1.2</SPAN><SPAN class="ft23">Inriktande regeringsbeslut</SPAN></P>
<P class="p33 ft6">Regeringen har tidigare fattat olika beslut som direkt eller indirekt har betydelse för arbetet med grundorganisationens utformning. I maj 2003 beslutade regeringen om differentierad beredskap för Försvarsmakten.</P>
<P class="p11 ft4">I juni 2003 beslutade regeringen om planeringsanvisningar för Försvarsmaktens budgetunderlag för 2005 inför denna proposition enligt följande. Regeringens beslut innebar bl.a. att Försvarsmakten i de fyra ekonomiska nivåerna skulle redovisa förslag till en från militära utgångspunkter optimal grundorganisationsstruktur. Strukturen i de olika nivåerna skulle utgå från de krav insatsorganisationen och andra militärt styrande faktorer ställde, bl.a. skolor och utbildning, bemanning av skolor m.m, behov av kompetens, internationell verksamhet samt exportstöd. Redovisningen skulle också innehålla principiella grundorganisatoriska strukturer och avse myndighetens samtliga delar och nivåer samt behandla även de organisatoriska konsekvenserna på central, regional och lokal nivå. Redovisningen skulle däremot inte behandla enskilda organisationsenheter eller lokalisering av dessa. Utöver detta skulle Försvarsmakten redovisa förslag till en förbättrad <NOBR>planerings-,</NOBR> besluts- och uppföljningsprocess för förändringar i grundorganisationen.</P>
<P class="p37 ft4">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p38 ft4">I augusti 2003 beslutade regeringen att ett underlag inför 2004 års försvarsbeslut om förändringar i Försvarsmaktens grundorganisation skulle utarbetas av en arbetsgrupp inom Regeringskansliet (Försvarsdepartementet). Vidare bestämdes att Fortifikationsverket skulle biträda arbetsgruppen samt bemyndigades chefen för Försvarsdepartementet att besluta om arbetsgruppen, dess arbete samt de ytterligare anvisningar som behövdes.</P>
<P class="p39 ft7">När det gällde gruppens arbetssätt beslutade chefen för Försvarsdepartementet att arbetsgruppen nära skulle följa Försvarsmaktens arbete med att utarbeta budgetunderlaget för 2005. Vidare skulle gruppen fortlöpande beakta Försvarsmaktens arbete när det gällde uppdraget i planeringsanvisningarna om att redovisa förslag till en förbättrad <NOBR>planerings-,</NOBR> besluts- och uppföljningsprocess för förändringar i grundorganisationen. Vidare skulle gruppen pröva de grundorganisatoriska delarna av Försvarsmaktens redovisning i budgetunderlaget för 2005 samt de andra redovisningar rörande grundorganisationen som myndigheten skulle lämna inför försvarsbeslutet.</P>
<P class="p40 ft4">I sitt beslut i augusti 2003 bestämde regeringen även om riktlinjer för arbetsgruppens arbete och anförde att arbetsgruppens förslag bl.a. skulle omfatta hela Försvarsmakten, vara sammanhållet och innehålla en helhetslösning, vara spårbart, vara motiverat så att skälen för varje förslag kan utläsas samt vara kostnadsberäknat så att förändringar som genomförs kan följas upp. Gruppen skulle också väga in ett antal försvarspolitiska, ekonomiska, regionalpolitiska, arbetsmiljömässiga och miljöpolitiska aspekter i sitt arbete.</P>
<P class="p41 ft7">När det gällde de försvarspolitiska aspekterna angavs bl.a. följande. Gruppens förslag skulle skapa rationella produktionsförutsättningar och en långsiktigt hållbar organisationsstruktur som kan svara mot de krav som den nya strukturen med bl.a. insatsförband ställer. Förslag till reduceringar skulle i första hand innebära att organisationsenheter avvecklas eller integreras med andra organisationsenheter. De grundorganisatoriska resurser som bibehålls skulle så långt möjligt inrymma även eventuellt tillkommande verksamhet från avvecklade eller omlokaliserade organisationsenheter. För att svara mot de krav som den framtida Försvarsmaktens organisation ställer avseende bl.a. rationella utbildningsvolymer skulle grundorganisationen omfatta främst större och integrerade organisationsenheter. Gruppen skulle så långt möjligt undvika att lämna förslag som innebar att det blir endast begränsad verksamhet på en ort. Med undantag för dimensionerande övnings- och skjutfält skulle särskild infrastruktur för anpassning inte ligga till grund för utformningen av grundorganisationen. Konsekvenserna och effekterna för Försvarsmaktens logistik skulle belysas särskilt. Möjligheterna till samverkan mellan Försvarsmakten och annan statlig verksamhet på en ort för att åstadkomma en för staten sammantaget rationell verksamhet skulle beaktas. Vidare skulle förslaget till grundorganisation utformas så att nödvändiga kompetenser kan vidmakthållas och utvecklas. Grundorganisationen skulle vidare medge förutsättningar för den egna personalens utveckling och kompetensuppbyggnad. Slutligen skulle Försvarsmaktens förmåga att kunna hantera specialfunktioner beaktas.</P>
<P class="p42 ft25">I fråga om ekonomiska aspekter skulle det samlade grundorganisatoriska förslaget rymmas inom de anslagsnivåer som angavs i rege-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p43 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p44 ft4">7</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<P class="p45 ft6">ringens beslut i juni 2003 med planeringsanvisningar för Försvars- Prop. 2004/05:43 makten. Grundprincipen skulle vara att förändringarna på sikt skall leda</P>
<P class="p24 ft4">till lägre driftskostnader. Kostnader för nyinvesteringar och omlokaliseringar skulle minimeras. I fråga om regionalpolitiska aspekter angav regeringen att de berörda lokala arbetsmarknadsregionernas sårbarhet ur regionalpolitiska och arbetsmarknadspolitiska synvinklar skulle beaktas, liksom att särskild hänsyn skulle tas till försvarsmaktsberoendet, dvs. andelen sysselsatta i Försvarsmakten i förhållande till det totala antalet sysselsatta. För arbetsmiljöaspekter angavs att frågor om skydd mot olycksfall och ohälsa för anställda och totalförsvarspliktiga som verkar inom Försvarsmakten samt frågor om en god arbetsmiljö i övrigt skulle beaktas. Slutligen angavs i riktlinjer avseende miljöpolitiska aspekter att grundorganisationen skulle utformas så att Försvarsmakten svarar mot sitt ansvar som sektormyndighet för ekologisk hållbarhet.</P>
<P class="p46 ft6">Regeringen angav i sina riktlinjer bl.a. också att gruppen i sin redovisning skulle ange när förändringen av grundorganisationen bör inledas och när den bedöms kunna vara avslutad.</P>
<P class="p36 ft24"><SPAN class="ft22">3.1.3</SPAN><SPAN class="ft23">Förbättrad </SPAN><NOBR>planerings-,</NOBR> besluts- och uppföljningsprocess</P>
<P class="p33 ft6">Av regeringens planeringsanvisningar till Försvarsmakten i juni 2003 framgick att Försvarsmakten skulle redovisa ett förslag till förbättrad <NOBR>planerings-,</NOBR> besluts- och uppföljningsprocess för förändringar i grundorganisationen.</P>
<P class="p22 ft4">Försvarsmakten redovisade uppdraget i mars 2004. Myndigheten anförde att redovisningen inom den utvecklade processen skall göras genom ett antal grundläggande termer som visar på utveckling per ort och förband. Exempel på sådana grundläggande termer är anslagsförbrukning, personal, totalförsvarspliktiga och avvecklingskostnader. Försvarsmakten har börjat ta fram ett förslag till modell för budget- och redovisningsdokumentation i väsentliga termer. Förslaget behandlar modell och process för framtagning av rapporter avseende budget och redovisning.</P>
<P class="p22 ft4">Processen för planering, beslut och uppföljning skall inarbetas i de ordinarie processerna inom myndigheten. Myndighetsinterna anvisningar har utarbetats för att möjliggöra att kostnads- och personårsutvecklingen skall kunna redovisas konsekvent och spårbart över flera år, liksom att redovisningen skall kunna göras inklusive respektive exklusive kostnader för avveckling/omstrukturering.</P>
<P class="p22 ft6">Efter redovisningen i mars 2004 har Försvarsmakten vidareutvecklat dessa interna anvisningar för att ytterligare tydliggöra hela processen och dess delar med delansvar.</P>
<P class="p22 ft4">Regeringen bedömer att denna nya process för planering, beslut och uppföljning – tillsammans med andra redovisningsmodeller som Försvarsmakten har redovisat i sin årsredovisning för 2003 – kommer att lägga grund för betydligt förbättrade möjligheter att följa upp grundorganisatoriska förändringar i Försvarsmakten.</P>
<P class="p47 ft4">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p48 ft20"><SPAN class="ft20">3.2</SPAN><SPAN class="ft21">Arbetets bedrivande</SPAN></P>
<P class="p49 ft24"><SPAN class="ft22">3.2.1</SPAN><SPAN class="ft23">Arbetsmetod</SPAN></P>
<P class="p50 ft4">Varje förändring som gäller Försvarsmaktens grundorganisation berör ett mindre eller större antal personer, både inom och utom Försvarsmakten. Vid större förändringar berörs även kommuner och regioner. Det är därför viktigt att regeringens förslag och bedömningar om grundorganisationen är spårbara och förståeliga för dem som berörs, även om de inte delar regeringens uppfattningar och slutsatser. En annan sida av denna sak är att det är viktigt att alla berörda får möjlighet att redovisa sina förslag och uppfattningar.</P>
<P class="p51 ft4">För att tillgodose dessa utgångspunkter valde den av regeringen tillsatta arbetsgruppen följande arbetsmetod. Under perioden mars – juni 2004 besökte arbetsgruppen det absoluta flertalet av Försvarsmaktens organisationsenheter. Vid varje sådant besök erbjöds aktuell enhet möjlighet att redovisa förhållandena vid enheten samt utvecklingsmöjligheter m.m. Vid de flesta av dessa besök deltog även representanter för kommunen och i några fall t.ex. länsstyrelsen och lokal högskola. Utöver detta gavs cheferna för respektive enhet möjlighet att vid särskilda möten med arbetsgruppen på Försvarsmaktens högkvarter i april 2004 redovisa sin enhets syn, antingen individuellt eller inom ramen för en gemensam funktionsredovisning. På detta sätt har Försvarsmaktens förband, skolor och centrum givits möjlighet att redovisa sina uppfattningar direkt till arbetsgruppen, samtidigt som gruppen på plats har kunnat bedöma bl.a. produktionsförutsättningarna.</P>
<P class="p51 ft6">Vid sidan om detta har kommuner och länsstyrelser i mars och i augusti 2004 fått möjlighet att till försvarsministern, med deltagande ur arbetsgruppen, framföra sina synpunkter.</P>
<P class="p52 ft4">En viktig del i arbetsgruppens arbete, vilket regeringen också framhöll i sina riktlinjer, har varit att löpande hålla de berörda centrala arbetstagarorganisationerna informerade om gruppens arbete och ge dem tillfälle att framföra synpunkter. Arbetsgruppen har därför återkommande redovisat arbetsläget m.m. för arbetstagarorganisationerna under perioden december 2003 – augusti 2004. Arbetstagarorganisationerna har vid dessa tillfällen lämnat värdefulla synpunkter och varit ett gott stöd för gruppen i dess arbete.</P>
<P class="p53 ft7">Utöver detta har skriftliga synpunkter och uppfattningar redovisats från ett stort antal myndigheter, organisationer och enskilda. Dessa skrivelser m.m. finns i Försvarsdepartementets akt (Fö2003/2621/MIL, m.fl. diarienummer). Bl.a. följande skrivelser har kommit in. Länsstyrelsen i Blekinge har i en skrivelse i mars 2004 om försvarets verksamhet och närvaro i Blekinge framhållit bl.a. Blekinges geografiska läge, materielförsörjningen vid Kockums AB samt de goda övningsbetingelserna. Bodens kommun har i mars 2004 överlämnat information om garnisonens betydelse för kommunen och för Sverige. Kommunen redovisar översiktligt det man anser vara de stora fördelarna med kommunen och regionen. Det gäller bl.a. den integrerade garnisonen, den positiva personalrekryteringen, garnisonens och övningsfältens klimatologiska läge samt de totalförsvarspliktigas positiva omdömen. I en skrivelse i mars 2004 om förutsättningarna för samarbete på utbildningsområdet</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p44 ft4">9</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p45 ft6">påpekar Halmstads kommun att det i dag redan finns ett välutvecklat Prop. 2004/05:43 samarbete mellan kommunen, högskolan och garnisonen. Kommunen</P>
<P class="p24 ft4">framhåller att stora steg redan har tagits i syfte att binda samman gymnasieskolor och vuxenutbildning med högskolans program och kurser respektive militärhögskolan i Halmstad. Eksjö kommun och länsstyrelsen i Jönköpings län har i en gemensam skrivelse i maj 2004 redovisat förhållanden om Eksjö garnison och garnisonens betydelse för kommunen och regionen samt om garnisonens utvecklingsmöjligheter. De två instanserna pekar särskilt på den internationella betydelse som verksamheten vid Totalförsvarets ammunitions- och minröjningscentrum (SWEDEC) och Ingenjörregementet har. De framhåller att fältarbetsutbildningen på många sätt är unik och att garnisonen har unika utbildningsmöjligheter bl.a. inom området ammunitions- och minröjningsverksamhet. Skövde kommun har i en skrivelse i maj 2004 om förutsättningarna för militär verksamhet i Skövde särskilt pekat på de ekonomiska fördelarna av en fortsatt omfattande militär verksamhet i regionen, samverkan med Högskolan i Skövde, goda arbetsmöjligheter för officersfamiljens medflyttande och karriärväxling samt regionens utbyggda infrastruktur.</P>
<P class="p54 ft24"><SPAN class="ft22">3.2.2</SPAN><SPAN class="ft23">Metod för grundorganisationsanalys</SPAN></P>
<P class="p33 ft4">Försvarsmakten redovisade i budgetunderlaget för 2005 i stort det underlag som regeringen hade begärt i planeringsanvisningarna. Regeringen vill understryka vikten av att inriktningen till ny grundorganisation för Försvarsmakten kan hänföras till bl.a. insatsorganisationen. Det förslag till principiell organisation som Försvarsmakten redovisade i budgetunderlaget för 2005 hade utarbetats i enlighet med en metod som skulle tillförsäkra denna eftersträvade spårbarhet. Denna planeringsprocess har följande steg:</P>
<P class="p55 ft4"><SPAN class="ft7">1)</SPAN><SPAN class="ft15">Omvärldsutveckling</SPAN></P>
<P class="p56 ft4"><SPAN class="ft7">2)</SPAN><SPAN class="ft15">Säkerhetspolitiska mål</SPAN></P>
<P class="p56 ft4"><SPAN class="ft7">3)</SPAN><SPAN class="ft15">Inriktning av försvarspolitik och ekonomiska förutsättningar</SPAN></P>
<P class="p57 ft4"><SPAN class="ft7">4)</SPAN><SPAN class="ft15">Krav på operativ förmåga</SPAN></P>
<P class="p56 ft4"><SPAN class="ft7">5)</SPAN><SPAN class="ft15">Stridskrafternas utformning</SPAN></P>
<P class="p56 ft4"><SPAN class="ft7">6)</SPAN><SPAN class="ft15">Insatsorganisationen</SPAN></P>
<P class="p56 ft4"><SPAN class="ft7">7)</SPAN><SPAN class="ft15">Dimensionerande faktorer</SPAN></P>
<P class="p56 ft4"><SPAN class="ft7">8)</SPAN><SPAN class="ft15">Grundorganisationshypotes med produktionsutlägg</SPAN></P>
<P class="p56 ft4"><SPAN class="ft7">9)</SPAN><SPAN class="ft15">Beräkning av personal- och hyreskostnader</SPAN></P>
<P class="p58 ft6"><SPAN class="ft7">10)</SPAN><SPAN class="ft26">Beräkning av den totala kostnaden för verksamheten vid grundorganisationen.</SPAN></P>
<P class="p11 ft4">Med omvärldsutvecklingen, säkerhetspolitiska mål samt inriktning av försvarspolitiken inklusive ekonomiska förutsättningar som grund har krav på operativ förmåga identifierats. Därefter har stridskrafternas olika delar utformats och detta har resulterat i en detaljerad insatsorganisation.</P>
<P class="p11 ft27">Med denna insatsorganisation som grund, innehållande bl.a. personal, materiel och anläggningar, har Försvarsmakten beräknat och fastställt de för grundorganisationen dimensionerande faktorerna. Dessa är för markstridsförbanden och amfibieförbanden den årliga volymen totalförsvarspliktiga, för sjöstridskrafternas enheter antalet fartyg i drift samt för</P>
<P class="p59 ft4">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p60 ft6">flygstridskrafterna antalet flygtimmar för de kvalificerade flygsystemen. Prop. 2004/05:43 Därefter har en grundorganisationshypotes med ett principiellt produk-</P>
<P class="p61 ft7">tionsutlägg utformats för att bedöma om det är möjligt att utbilda och öva den föreslagna insatsorganisationen inom den givna grundorganisationshypotesen. Efter detta har de kostnadsdrivande produktionsfaktorerna, dvs. personal- och hyreskostnaderna, beräknats och fastställts. Personalbehovet grundar sig på insatsorganisationens behov, behovet av personal för internationella uppgifter samt behovet av personal för att bibehålla och utveckla nödvändig kompetens. Detta gör att det totala personalbehovet i Försvarsmakten överstiger insatsorganisationens behov. Av- slutningsvis har Försvarsmakten beräknat samtliga kostnader för grundorganisationen, inklusive utbildnings- och övningskostnaderna.</P>
<P class="p62 ft25">Regeringen har haft denna planeringsprocess och metod som utgångspunkt i beredningen av denna fråga.</P>
<P class="p63 ft20"><SPAN class="ft20">3.3</SPAN><SPAN class="ft21">Utgångspunkter</SPAN></P>
<P class="p64 ft24"><SPAN class="ft22">3.3.1</SPAN><SPAN class="ft23">Försvarsmaktens budgetunderlag för 2005</SPAN></P>
<P class="p65 ft25">I budgetunderlaget för 2005 redovisade Försvarsmakten följande ekonomiska fördelning för perioden 2005 – 2007 (2008).</P>
<P class="p66 ft4">(Miljoner kronor i prisläge genomförandepris 2004).</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p67 ft28">Anslag/Anslagspost/</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p68 ft28">2004</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p69 ft28">2005</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p69 ft28">2006</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p69 ft28">2007</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td21"><SPAN class="p70 ft28">2008-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td22"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td23"><SPAN class="p71 ft28">Prognos</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td24"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td24"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td25"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td26"><SPAN class="p71 ft28">2014</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td27"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td28"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td30"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td31"><SPAN class="p71 ft28">per år</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td22"><SPAN class="p67 ft29">6:1:1</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td23"><SPAN class="p3 ft30"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p3 ft30"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p3 ft30"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td25"><SPAN class="p3 ft30"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td26"><SPAN class="p3 ft30"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td22"><SPAN class="p67 ft24">Förbandsverksamhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td23"><SPAN class="p71 ft4">20 567</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td24"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td24"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td25"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td26"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td27"><SPAN class="p67 ft24">och beredskap</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td28"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td29"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td29"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td30"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td31"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td27"><SPAN class="p67 ft4">Plus 3 mdkr</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td28"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td30"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td31"><SPAN class="p71 ft4">19 517</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td27"><SPAN class="p67 ft4">+ - 0 mdkr</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td28"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td29"><SPAN class="p71 ft4">21 265</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td29"><SPAN class="p71 ft4">20 726</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td30"><SPAN class="p71 ft4">19 486</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td31"><SPAN class="p71 ft4">19 117</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td27"><SPAN class="p67 ft4">Minus 3 mdkr</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td28"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td29"><SPAN class="p71 ft4">21 265</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td29"><SPAN class="p71 ft4">20 108</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td30"><SPAN class="p71 ft4">18 429</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td31"><SPAN class="p71 ft4">18 034</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td27"><SPAN class="p67 ft4">Minus 6 mdkr</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td28"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td30"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td31"><SPAN class="p71 ft4">17 034</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft4">Tabellen visar enbart anslagsposten 6:1:1 <SPAN class="ft5">Förbandsverksamhet och</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">beredskap</SPAN>. Övriga reduceringar för att hålla de angivna planerings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">ramarna avsågs bli genomförda inom materielområdet (anslaget 6:2</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p3 ft5">Materiel, anläggningar samt forskning och teknikutveckling<SPAN class="ft4">).</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p27 ft4">För varje ekonomisk nivå har först ett förslag till en insatsorganisation</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">tagits fram. Kostnaderna för förbandsverksamhet och materiel har där-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">efter beräknats och avvägts för att inrymmas inom ekonomisk ram.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p27 ft4">Skälet till den trappvisa minskningen av förbandsanslaget är att</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">reduceringar avseende personal- och hyreskostnader faller ut först efter</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p3 ft4">en uppsägningstid som enligt gällande författningar och avtal kan variera</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">från någon månad upp till minst ett år.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p27 ft4">Regeringen konstaterar att planeringsalternativen minus 6 miljarder</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">kronor och plus 3 miljarder kronor i budgetunderlaget endast är</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">överslagsmässigt beräknade. Dessa nivåer är därmed inte produktions-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">planerade i samma utsträckning som alternativet oförändrad ekonomisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td15"><SPAN class="p3 ft4">nivå och alternativet minus 3 miljarder kronor. Vidare framgår det av</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p13 ft4">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td15"><SPAN class="p3 ft31"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p72 ft6">budgetunderlaget att reduceringarna i förbandsverksamheten främst Prop. 2004/05:43 består av <NOBR>personal-,</NOBR> totalförsvarsplikts- och hyreskostnader.</P>
<P class="p73 ft4">I Försvarsmaktens budgetunderlag för 2005 med särskilda redovisningar, som lämnades till regeringen den 27 februari 2004, redovisas bl.a. följande om grundorganisationsutvecklingen. Försvarsmakten framhåller att långsiktighet och effektivitet bör vara styrande för grundorganisationsutvecklingen. Med långsiktighet avses att organisationen är hållbar i mer än en treårsperiod under förutsättning att likartad verksamhet genomförs. Integration av funktioner och system utgör viktiga element i den framtida strukturen. Vidare anför myndigheten att grundprincipen för utveckling av grundorganisationen bör vara att driftkostnaderna successivt skall minska. Detta kan innebära att det på kort sikt krävs investeringar och andra kostnadsdrivande åtgärder för att principen skall kunna realiseras. Grundorganisationen bör enligt myndigheten innehålla kompetens och förmåga att skapa förutsättningar att realisera intentionerna i det nätverksbaserade insatsförsvaret.</P>
<P class="p74 ft6">För att åskådliggöra kopplingen mellan förbanden i insatsorganisationen och de grundorganisatoriska utbildningsplattformarna redovisar regeringen i nedanstående tabell vid vilken typ av plattform olika förband utbildas och övas. Det skall påpekas att de förband som anges i tabellen endast är en exemplifiering. Det är alltså inte fråga om en fullständig redovisning av insatsorganisationens förband.</P>
<P class="p75 ft4">Ledningsenheter m.m.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr16 td33"><SPAN class="p76 ft24">Operativa lednings- och underhålls-</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td34"><SPAN class="p71 ft24">Plattform</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td35"><SPAN class="p76 ft24">förband</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td36"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p76 ft27">HKV med operativ insatsledning och</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p71 ft27">Ledning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td35"><SPAN class="p76 ft4">stabsförband</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td36"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td35"><SPAN class="p76 ft27">Insatsledning Mark, Sjö, Luft, Info, Log</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td36"><SPAN class="p71 ft27">Ledning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">Operativ ledningsbataljon</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Ledning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">Signalspaningsbataljon</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Ledning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">Telekrigsbataljon</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Ledning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">Marktelebataljon</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Teknisk skola</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">Teknisk bataljon</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Teknisk skola</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td35"><SPAN class="p76 ft27">Logistiktransportkompani mark</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td36"><SPAN class="p71 ft27">Logistik</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">Operativ underhållsledningsstab</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Logistik</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr8 td39"><SPAN class="p76 ft24">Divisionsförband</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td40"><SPAN class="p71 ft24">Plattform</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">Underrättelsebataljon</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Kavalleri</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td41"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">Fallskärmsjägarbataljon/Specialförband</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Kavalleri</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td41"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td35"><SPAN class="p76 ft27">Jägarbataljon</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td36"><SPAN class="p71 ft27">Kavalleri</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td41"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">Säkerhetsbataljon</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Mekaniserad</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td41"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">Luftvärnsbataljon 97/70</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Luftvärn</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td41"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">Ingenjörbataljon</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Ingenjör</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td41"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">Förbindelsebataljon</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Ingenjör</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td41"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">Ammunitionsröjningskompani</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Ingenjör</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td41"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td35"><SPAN class="p76 ft27">Stridsvagnstransportkompani</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td36"><SPAN class="p71 ft27">Mekaniserad</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td41"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">Televapenkompani</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Ledning</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td41"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4"><NOBR>NBC-kompani</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Logistik/SkyddC</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td41"><SPAN class="p13 ft4">12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td42"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td43"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p77 ft4">Markstridsenheter</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr1 td39"><SPAN class="p76 ft24">Armébrigadförband</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td40"><SPAN class="p71 ft24">Plattform</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td35"><SPAN class="p76 ft27">Mekaniserad bataljon</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td36"><SPAN class="p71 ft27">Mekaniserad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">Mekaniserad bataljon lätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Mekaniserad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">Haubitsbataljon 77B</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Artilleri</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">Haubitsbataljon 77BD</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Artilleri</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">Luftvärnsbataljon 70 M (mod)</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Luftvärn</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">Underhållsbataljon</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Logistik</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td35"><SPAN class="p76 ft27">Luftburen bataljon</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td36"><SPAN class="p71 ft27">Kavalleri</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td42"><SPAN class="p76 ft4">Sjöstridsenheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td43"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr16 td33"><SPAN class="p76 ft24">Marina lednings- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td34"><SPAN class="p71 ft24">Plattform</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td35"><SPAN class="p76 ft24">underhållsförband</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td36"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td35"><SPAN class="p76 ft27">Sjöinformationsbataljon</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td36"><SPAN class="p71 ft27">Marinbas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">HMS Orion</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Marinbas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">Marin basbataljon</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Marinbas</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr8 td39"><SPAN class="p76 ft24">Stridsfartygsförband</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td40"><SPAN class="p71 ft24">Plattform</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">Ytstridsflottilj</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Flottilj</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td35"><SPAN class="p76 ft27">Minkrigsflottilj</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td36"><SPAN class="p71 ft27">Flottilj</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">Ubåtsflottilj</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Flottilj</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr8 td39"><SPAN class="p76 ft24">Amfibieförband</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td40"><SPAN class="p71 ft24">Plattform</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p76 ft27">Amfibiebataljon</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p71 ft27">Amfibie-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td35"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td36"><SPAN class="p71 ft4">regemente</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td42"><SPAN class="p76 ft4">Luftstridsenheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td43"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td44"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td45"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td37"><SPAN class="p76 ft24">Flygvapnets lednings- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td38"><SPAN class="p71 ft24">Plattform</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft24">underhållsförband</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">Strilbataljon 04</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Flygflottilj</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">Radarflyggrupp (FSR 890)</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Flygflottilj</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">Flygbasbataljon</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Flygflottilj</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td35"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td36"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft24">JAS <NOBR>39-förband</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft24">Plattform</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">JAS <NOBR>39-division</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Flygflottilj</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft24">Transportflygförband</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft24">Plattform</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">Central transportflygdivision</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p71 ft4">Flygflottilj</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td35"><SPAN class="p76 ft27">Regional transportflygdivision</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td36"><SPAN class="p71 ft27">Flygflottilj</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td35"><SPAN class="p76 ft24">Försvarsmaktens helikopterförband</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td36"><SPAN class="p71 ft24">Plattform</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td37"><SPAN class="p76 ft4">Helikopterbataljon – mark/sjöoperativa</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td38"><SPAN class="p71 ft4">Helikopterflottilj</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p76 ft4">inklusive ubåtsjaktförmåga</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p78 ft6">Försvarsmakten redovisar i budgetunderlaget också målen för grundorganisationen 2008 i de fyra ekonomiska nivåer som regeringen hade angivit i planeringsanvisningarna. Därutöver redovisar Försvarsmakten</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p79 ft4">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GS034314x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p45 ft6">vilka allmänna faktorer i form av kompetens (operativa krav) som styr Prop. 2004/05:43 grundorganisationsutvecklingen, nämligen ekonomi, försvarsmakts-</P>
<P class="p24 ft4">gemensam utbildning samt verksamhetsvisa faktorer i form av <NOBR>lednings-,</NOBR> <NOBR>markstrids-,</NOBR> <NOBR>sjöstrids-,</NOBR> luftstrids- och logistikförband samt hemvärns- och frivilligverksamhet.</P>
<P class="p22 ft4">Myndigheten redovisar vidare, för samtliga ekonomiska nivåer, den årliga volymen totalförsvarspliktiga som ligger till grund för planering och beräkning av grundorganisationen.</P>
<P class="p22 ft25">Med detta som grund utarbetade Försvarsmakten en övergripande dimensionering av grundorganisationen i de fyra ekonomiska nivåerna.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr1 td46"><SPAN class="p76 ft24">Plattformar</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td47"><SPAN class="p71 ft24">Nuläge</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td48"><SPAN class="p80 ft24">+3</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td48"><SPAN class="p68 ft24">0</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td48"><SPAN class="p19 ft24"><NOBR>-3</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td48"><SPAN class="p19 ft24"><NOBR>-6</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td49"><SPAN class="p76 ft4">Mekaniserat regemente inkl inter-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td50"><SPAN class="p71 ft4">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td51"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td51"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td51"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td51"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td49"><SPAN class="p76 ft4">nationell</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td50"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr21 td51"><SPAN class="p81 ft4"><NOBR>5-6</NOBR></SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr21 td51"><SPAN class="p81 ft4"><NOBR>5-6</NOBR></SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr21 td51"><SPAN class="p82 ft4">5</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr21 td51"><SPAN class="p81 ft4">4/3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td52"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td53"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td52"><SPAN class="p76 ft4">Kavalleri/jägarregemente</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td53"><SPAN class="p71 ft4">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td51"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td51"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td51"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td51"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td52"><SPAN class="p76 ft4">Artilleriregemente</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td53"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td52"><SPAN class="p76 ft4">Luftvärnsregemente</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td53"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">1/0</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td52"><SPAN class="p76 ft27">Ingenjörregemente</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td53"><SPAN class="p71 ft27">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td54"><SPAN class="p71 ft27">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td54"><SPAN class="p71 ft27">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td54"><SPAN class="p71 ft27">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td54"><SPAN class="p71 ft27">0/1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td52"><SPAN class="p76 ft4">Signalregemente</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td53"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td52"><SPAN class="p76 ft4">Trängregemente</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td53"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td52"><SPAN class="p76 ft4">Flottiljledning stridsfartygsflottilj</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td53"><SPAN class="p71 ft4">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td49"><SPAN class="p76 ft27">Marinbas<SPAN class="ft34">1)</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td50"><SPAN class="p71 ft27">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td51"><SPAN class="p71 ft27">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td51"><SPAN class="p71 ft27">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td51"><SPAN class="p71 ft27">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td51"><SPAN class="p71 ft27">1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td52"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td53"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft7">(H+S)</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft7">(H+S)</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft7">(H+S)</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft7">(H+S)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td52"><SPAN class="p76 ft4">Amfibieregemente</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td53"><SPAN class="p71 ft4">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">0/1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td52"><SPAN class="p76 ft4">Helikopterflottilj</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td53"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td52"><SPAN class="p76 ft4">Flygflottilj</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td53"><SPAN class="p71 ft4">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td52"><SPAN class="p76 ft4">Militärhögskola</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td53"><SPAN class="p71 ft4">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td54"><SPAN class="p71 ft4">1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td52"><SPAN class="p76 ft27">Summa plattformar</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td53"><SPAN class="p71 ft27">30</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td54"><SPAN class="p71 ft27"><NOBR>19-20</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td54"><SPAN class="p71 ft27"><NOBR>19-20</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td54"><SPAN class="p71 ft27">19</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td54"><SPAN class="p71 ft27">14</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td55"><SPAN class="p76 ft36"><SPAN class="ft35">1) </SPAN>H = huvudbas, S = sidobas</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td56"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td57"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td57"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td57"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td57"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p83 ft24"><SPAN class="ft22">3.3.2</SPAN><SPAN class="ft23">Övriga redovisningar från Försvarsmakten</SPAN></P>
<P class="p84 ft4">I sitt budgetunderlag för 2005 redovisar Försvarsmakten bl.a. en utredning rörande militärdistriktsorganisationen. Utredningen har sett över ansvaret för territoriell ledning, beredskap, insatser, lokal och <NOBR>regio-nal</NOBR> samverkan med civila myndigheter samt utbildningen av hemvärn och frivilligorganisationer. Utredningen har också lämnat förslag om hur en anpassning kan göras till nya krav och förutsättningar. Denna anpassning innebär att kostnaderna för militärdistriktsorganisationen skulle reduceras. Utredningen har redovisat tre handlingsvägar.</P>
<P class="p46 ft4">Den första handlingsvägen innebär att militärdistriktsorganisationen bibehålls, men med vissa personella reduktioner. Den andra handlingsvägen innebär att militärdistriktsorganisationen bibehålls, men att militärdistriktsstaberna sammanförs med något förband och att utbildningsansvaret för hemvärnsförband och stödet till frivilligorganisationerna förs över till aktuell förbandschef. Den tredje handlingsvägen innebär att militärdistriktsorganisationen avvecklas och att operativa insatsledningen (OPIL) inom Högkvarteret tar över ansvaret för den territoriella verksamheten.</P>
<P class="p85 ft4">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p86 ft6">Försvarsmakten förordar i budgetunderlaget att militärdistrikten Prop. 2004/05:43 utvecklas till en ledningsorganisation för territoriell verksamhet, men</P>
<P class="p87 ft4">med en lägre ambitionsnivå än tidigare. Härvid skall:</P>
<P class="p88 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">de kvarvarande militärdistriktens stabsfunktioner samordnas inom garnison,</SPAN></P>
<P class="p89 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">antalet militärdistrikt reduceras,</SPAN></P>
<P class="p88 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">militärdistriktsgrupperna utgå ur insatsorganisationen samt överföras till förband och enbart ges utbildningsuppgifter och</SPAN></P>
<P class="p88 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">sex till sju militärdistriktsgrupper avvecklas/alternativt sammanslås med annan grupp samt</SPAN></P>
<P class="p90 ft4"><SPAN class="ft39">-</SPAN><SPAN class="ft38">ansvaret för mobiliseringsledning överföras till förband. Försvarsmakten kompletterade budgetunderlaget för 2005 med ytter-</SPAN></P>
<P class="p24 ft4">ligare redovisningar den 30 april 2004. I detta underlag lämnar Försvarsmakten sin syn på den fortsatta reformeringen. Förslaget innehåller bland annat en redovisning av konsekvenserna av en utveckling av en snabbinsatsförmåga inom Europeiska unionen, personalförsörjning, totalförsvarspliktsutbildning och förbandsutbildningssystem, materielförsörjning, försvar mot terrorism, ekonomi samt Försvarsmaktens syn på den fortsatta processen.</P>
<P class="p91 ft24"><SPAN class="ft22">3.3.3</SPAN><SPAN class="ft23">Vissa tidigare utredningar</SPAN></P>
<P class="p33 ft6">Under 2003 och 2004 har Försvarsmakten utrett vissa frågor som är av betydelse för utformningen av den framtida grundorganisationen. Regeringen vill i detta avsnitt kort peka på några av dessa utredningar.</P>
<P class="p22 ft4">I februari 2003 redovisade Försvarsmakten förslag till regeringen om baseringen av Försvarsmaktens helikoptrar. I en debatt i riksdagen i mars samma år anförde försvarsministern att baseringen av Försvarsmaktens helikoptrar skall ses i ett större sammanhang och att denna prövning bör ske i 2004 års försvarsbeslut. På det sättet, framhöll försvarsministern, kan frågan om helikoptrarnas basering få en med försvaret i övrigt samordnad lösning.</P>
<P class="p22 ft4">Under hösten 2003 utredde Försvarsmakten förutsättningarna för och konsekvenserna av att organisera ett försvarsmaktsgemensamt underhållsregemente och ett försvarsmaktsgemensamt ledningsregemente. Grundat på utredningens resultat anser Försvarsmakten att utvecklingen långsiktigt skall riktas in mot att dessa försvarsmaktsgemensamma enheter organiseras.</P>
<P class="p11 ft7">Under 2003 utredde Försvarsmakten också dels förutsättningarna för och konsekvenserna av att utbilda till samtliga säkerhetsförband vid en utbildningsplattform, dels förutsättningarna för att skapa ett framtida markstridscentrum som under Högkvarteret har ett samlat ansvar för utveckling, utbildning och träning av chefer, staber och förband inom markstridsfunktionen. Härutöver utredde Försvarsmakten under 2003 och 2004 Försvarsmaktens centrala ledning samt militärdistriktsorganisationen. Vidare slutfördes under vintern 2003/04 utredningen om förutsättningarna för att koncentrera försvarsmaktgemensam teknisk utbildning till en gemensam teknisk skola.</P>
<P class="p92 ft4">Regeringen återkommer till dessa frågor i senare avsnitt.</P>
<P class="p93 ft4">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr1 td58"><SPAN class="p94 ft22">3.3.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td59"><SPAN class="p95 ft24">Försvarsberedningens rapport</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td14"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2004/05:43</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p96 ft4">Den 1 juni 2004 redovisade Försvarsberedningen sin rapport Försvar för en ny tid (Ds 2004:30). För att möjliggöra en god förståelse för resonemangen om grundorganisationens utformning redovisar regeringen här relevanta delar av Försvarsberedningens rapport.</P>
<P class="p97 ft4">I rapporten behandlar Försvarsberedningen insatsorganisationens utveckling och framhåller följande. Det är viktigt att Sverige medverkar i uppbyggnaden av EU:s krishanteringsförmåga, inklusive förmågan till snabba insatser. I arbetet med att höja ambitionen för Försvarsmaktens förmåga till internationella insatser bör det svenska bidraget till utvecklingen av en europeisk snabbinsatsförmåga, på kort sikt, ses som det enskilt viktigaste inslaget. Uppbyggnaden av insatsförband med hög tillgänglighet förstärker också en mycket viktig kvalitativ aspekt av utvecklingen av insatsorganisationen och förmågan till väpnad strid.</P>
<P class="p97 ft4">Det konkreta målet för Försvarsmaktens verksamhet på kort och medellång sikt, är att skapa användbara och tillgängliga insatsförband. Förändringar bör kunna göras jämfört med den insatsorganisation som är beslutad för försvarsbeslutsperioden 2001 – 2004. Detta gäller såväl antalet förband som typer av förband. Vidare är förmågan att göra insatser, främst internationella, på kort och medellång sikt den enskilda faktor som mest kommer att påverka Försvarsmaktens verksamhet.</P>
<P class="p98 ft4">Försvarsberedningen anser att det är vanskligt att göra närmare bedömningar av den långsiktiga utvecklingen i insatsorganisationen i termer av antal förband inom existerande förbandstyper och utveckling av nya förband. Dock ingår redan flera nya förband som är tänkta att utveckla helt eller delvis ny förmåga, bl.a. säkerhetsbataljon, <NOBR>IT-säkerhet,</NOBR> luftburen bataljon och <NOBR>NBC-kompani.</NOBR> Det är enligt beredningen särskilt viktigt att fortsätta utvecklingen av dessa förband för att Försvarsmakten bättre skall kunna möta en mer mångfacetterad hotbild. Vidare anser beredningen att det är nödvändigt att fortlöpande kritiskt pröva behovet av de förbandstyper som finns i dag, relaterat till den säkerhetspolitiska utvecklingen och de ekonomiska restriktionerna.</P>
<P class="p98 ft4">I rapporten redovisar Försvarsberedningen bl.a. följande om grundorganisationen. Även om nedläggning av kaserner och flyttning av verksamhet till större garnisonsenheter ger små nettobesparingar på kort sikt, är de ändå – enligt beredningen – nödvändiga för att undvika de framtida kostnader för underhåll och renoveringar m.m. som skulle finnas om alla nu befintliga fastighetsbestånd, övningsfält m.m. skulle behållas. Ett högre utnyttjande av befintliga fastigheter, personella resurser och infrastruktur bör i sin tur leda till ökad effektivitet. I Försvarsmaktens budgetunderlag, fortsätter Försvarsberedningen, anges att sammanslagning av verksamheter på kort sikt kan komma att kräva investeringar. Detta överensstämmer med erfarenheterna från de senaste åren. Strävan är dock att sänka driftskostnaderna långsiktigt.</P>
<P class="p99 ft4">Försvarsberedningen konstaterar att det inte finns tillräckligt underlag för att beredningen skall göra några närmare analyser av Försvarsmaktens budgetunderlag avseende behovet av utbildningsplattformar. Beredningen inskränker sig därför till att konstatera att den kraftiga reduktion av insatsförband som Försvarsmaktens förslag innebär kommer att medföra tillhörande reduceringar av grundorganisationen. På många</P>
<P class="p100 ft4">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<P class="p45 ft6">platser där Försvarsmakten funnits under lång tid kommer verksamheter Prop. 2004/05:43 att försvinna. Försvarsberedningen betonar vikten av att den lösning som</P>
<P class="p24 ft4">presenteras av regeringen är långsiktigt hållbar. Antaganden inför omstruktureringen om besparingar och effektivitetsvinster borde, enligt beredningen, vara dokumenterade så att de går att följa upp.</P>
<P class="p22 ft4">Försvarsberedningen pekar vidare på kopplingen mellan grundorganisationen och utbildnings- och övningsverksamheten samt på att färre förband i insatsorganisationen kommer att innebära färre etablissemang i grundorganisationen. Kvarvarande delar av grundorganisationen måste enligt beredningen vara lokaliserade så att goda övnings- och utbildningsförutsättningar kan skapas. Enligt beredningen bör förmåga att uppträda i förband på lägst bataljonsnivå och stridskraftsgemensamt uppträdande samt kompetens att leda förband prioriteras. Vidare bör större och stridskraftsgemensamma förbandsenheter övas regelbundet, då även kontrakterad och färdigutbildad personal bör kunna kallas in. I dag, anför beredningen, utbildas inte en hel bataljon på någon plats i arméstridskrafterna och stridskraftsgemensamma övningar, exempelvis mellan flyg och arméförband, sker i liten eller ingen omfattning. Detta måste enligt Försvarsberedningen betraktas som ett systemfel.</P>
<P class="p101 ft4">Försvarsberedningen delar Försvarsmaktens uppfattning att militärdistriktsorganisationen behöver förändras och reduceras. Beredningen anser att huvudalternativet bör vara att lägga ned hela militärdistriktsorganisationen och föra över de återstående uppgifterna till andra delar av Försvarsmakten såsom utbildningsförbanden i grundorganisationen och den operativa insatsledningen. Den regionala territoriella verksamheten och försvarsplaneringen bör enligt beredningen i reducerad omfattning föras över till andra delar av Försvarsmakten, liksom utbildningsverksamhet för hemvärnet och stödet till frivilligorganisationerna.</P>
<P class="p46 ft4">I fråga om ledningsorganisationen anför Försvarsberedningen bl.a. att betydande rationaliseringar och besparingar bör göras inom ledning och försvarsförvaltning. I Försvarsmaktens underlag är 30 procents personalreduktion vid Försvarsmaktens centrala ledning en förutsättning i alla ekonomiska nivåer. Enligt Försvarsberedningens uppfattning bör dock nivån för reduktionen vara högre än så.</P>
<P class="p102 ft6">Eftersom den insatsorganisation som i framtiden skall övas och utbildas samt personal- och materielförsörjas kommer att bli avsevärt mindre än dagens insatsorganisation bör det ske en anpassning av de samlade resurserna för förvaltningen. Betydande besparingar och rationaliseringar bör kunna ske, anser Försvarsberedningen.</P>
<P class="p103 ft24"><SPAN class="ft22">3.3.5</SPAN><SPAN class="ft23">Sammanfattning</SPAN></P>
<P class="p84 ft4">Med Försvarsmaktens budgetunderlag och övriga redovisningar, Försvarsberedningens rapport samt det övriga underlag som arbetsgruppen har utarbetat, inhämtat eller tillställts, och som ingår i regeringens beslutsunderlag, kan regeringen nu redovisa en inriktning avseende utformningen av den framtida grundorganisationen.</P>
<P class="p22 ft6">Regeringen har i prop. 2004/05:5 redovisat överväganden och förslag om ekonomi och om utformningen av insatsorganisationen m.m. Med</P>
<P class="p87 ft27">detta som grund och med tillämpning av den arbetsmodell som redo-</P>
<P class="p104 ft4">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GS034318x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p45 ft25">visats tidigare har inriktningen avseende den framtida grundorganisa- Prop. 2004/05:43 tionen kunnat utformas.</P>
<P class="p105 ft20"><SPAN class="ft20">3.4</SPAN><SPAN class="ft21">Förändringar i grundorganisationen</SPAN></P>
<P class="p106 ft6"><SPAN class="ft40">Regeringens förslag: </SPAN>Försvarsmaktens grundorganisation skall ges följande utformning för att Försvarsmaktens förmåga och insatsorganisation m.m. skall kunna få den inriktning som redovisas och föreslås i propositionen Vårt framtida försvar (prop. 2004/05:5).</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">1) Följande organisationsenheter skall läggas ned</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td60"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft37">- </SPAN>Jämtlands fältjägarregemente (I 5)</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td61"><SPAN class="p3 ft4">Östersund</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td60"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft41">- </SPAN>Norrlands dragonregemente (K 4)</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft4">Arvidsjaur</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td60"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft41">- </SPAN>Södermanlands regemente (P 10)</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft4">Strängnäs</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td60"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft37">- </SPAN>Gotlands regemente (P 18)</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td61"><SPAN class="p3 ft4">Gotland/Visby</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td60"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft41">- </SPAN>Andra ytstridsflottiljen (2. ysflj)</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft4">Haninge/Berga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td60"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft41">- </SPAN>Älvsborgs amfibieregemente (Amf 4)</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft4">Göteborg</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td60"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft37">- </SPAN>Sydkustens marinbas (MarinB S)</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td61"><SPAN class="p3 ft4">Karlskrona</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td60"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft41">- </SPAN>Ostkustens marinbas (MarinB O)</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft4">Haninge/Berga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td60"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft41">- </SPAN>Jämtlands flygflottilj (F 4)</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft4">Östersund</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td62"><SPAN class="p3 ft37">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td63"><SPAN class="p3 ft4">Gotlands militärdistriktsstab (MDG)</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td61"><SPAN class="p3 ft4">Gotland/Visby</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td62"><SPAN class="p3 ft41">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td63"><SPAN class="p3 ft4">Försvarsmaktens Halmstadskolor (FMHS)</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft4">Halmstad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td62"><SPAN class="p3 ft37">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td63"><SPAN class="p3 ft4">Örlogsskolorna (ÖS)</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td61"><SPAN class="p3 ft4">Karlskrona</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td60"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft41">- </SPAN>Arméns tekniska skola (ATS)</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft4">Östersund</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td62"><SPAN class="p3 ft41">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td63"><SPAN class="p3 ft4">Militärhögskolan (MHS Ö)</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft4">Östersund</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td60"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft37">- </SPAN>Flygvapnets Uppsalaskolor (F 20)</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td61"><SPAN class="p3 ft4">Uppsala</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p107 ft25">Organisationsenheterna skall läggas ned den 31 december 2004 eller vid den senare tidpunkt regeringen bestämmer.</P>
<P class="p108 ft4">2) Följande organisationsenheter skall omlokaliseras</P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft42">Artilleriregementet (A 9) från Kristinehamn till Boden</SPAN></P>
<P class="p110 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft42">Första utbåtsflottiljen (1. ubflj) från Haninge/Berga till Karlskrona</SPAN></P>
<P class="p111 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft42">Vaxholms amfibieregemente (Amf 1) från Vaxholm till Haninge/Berga</SPAN></P>
<P class="p110 ft4"><SPAN class="ft41">-</SPAN><SPAN class="ft42">Försvarsmaktens logistik (FMLOG) från Karlstad till Stockholm</SPAN></P>
<P class="p112 ft4"><SPAN class="ft39">-</SPAN><SPAN class="ft42">Försvarsmaktens sjukvårdscentrum (FSC) från Hammarö till Göteborg</SPAN></P>
<P class="p113 ft6">Omlokaliseringarna skall inledas den 1 januari 2005 eller vid den senare tidpunkt regeringen bestämmer och vara avslutade senast den 30 juni 2006.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">3) Följande organisationsenheter skall inrättas</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td62"><SPAN class="p3 ft37">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td63"><SPAN class="p3 ft4">Marinbasen (MarinB)</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td64"><SPAN class="p3 ft7">Karlskrona</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td60"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft41">- </SPAN>Försvarsmaktens tekniska skola (FMTS)</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td64"><SPAN class="p3 ft4">Halmstad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td62"><SPAN class="p3 ft41">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td63"><SPAN class="p3 ft4">Sjöstridsskolan (SSS)</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td64"><SPAN class="p3 ft7">Karlskrona</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td62"><SPAN class="p3 ft37">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td63"><SPAN class="p3 ft4">Luftstridsskolan (LSS)</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td64"><SPAN class="p3 ft4">Uppsala</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p114 ft4">Organisationsenheterna skall inrättas den 1 januari 2005 eller vid den senare tidpunkt regeringen bestämmer.</P>
<P class="p104 ft4">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GS034319x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p115 ft6"><SPAN class="ft40">Regeringens bedömning: </SPAN>För att åstadkomma det resultat som redovisats under regeringens förslag bör även följande förändringar i grundorganisationen vidtas.</P>
<P class="p116 ft4">4) Följande organisationsenhet bör läggas ned</P>
<P class="p117 ft4"><SPAN class="ft37">- </SPAN>Amfibiestridsskolan (AmfSS) Vaxholm Inriktningen är att organisationsenheten skall läggas den 31 december 2004 eller vid den senare tidpunkt regeringen bestämmer.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td60"><SPAN class="p3 ft4">5) Följande andra enheter bör läggas ned</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td65"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td60"><SPAN class="p3 ft4">Militärdistriktsgrupper</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td65"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td62"><SPAN class="p3 ft41">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td63"><SPAN class="p3 ft4">Skånska dragongruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td65"><SPAN class="p3 ft4">Hässleholm</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td62"><SPAN class="p3 ft41">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td63"><SPAN class="p3 ft4">Kalmargruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td65"><SPAN class="p3 ft4">Kalmar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td62"><SPAN class="p3 ft37">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td63"><SPAN class="p3 ft4">Älvsborgsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td65"><SPAN class="p3 ft4">Borås</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td62"><SPAN class="p3 ft41">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td63"><SPAN class="p3 ft4">Värmlandsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td65"><SPAN class="p3 ft7">Kristinehamn</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td62"><SPAN class="p3 ft41">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td63"><SPAN class="p3 ft4">Västmanlandsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td65"><SPAN class="p3 ft4">Västerås</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td62"><SPAN class="p3 ft37">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td63"><SPAN class="p3 ft4">Västernorrlandsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td65"><SPAN class="p3 ft4">Sollefteå</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td62"><SPAN class="p3 ft41">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td63"><SPAN class="p3 ft4">Norrbottens gränsjägargrupp</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td65"><SPAN class="p3 ft4">Kalix</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft4">Andra enheter</P>
<P class="p48 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft42">Norrlands trängbataljon vid I 5 i Östersund</SPAN></P>
<P class="p48 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft42">Norrlands luftvärnsbataljon vid I 19 i Boden</SPAN></P>
<P class="p48 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft42">Norrlands signalbataljon vid I 19 i Boden</SPAN></P>
<P class="p48 ft4"><SPAN class="ft39">-</SPAN><SPAN class="ft42">Norrlands artilleribataljon vid I 19, varvid verksamheten inordnas</SPAN></P>
<P class="p118 ft4">i A 9 i Boden</P>
<P class="p115 ft6">Inriktningen är att enheterna skall läggas ned den 31 december 2004 eller vid den senare tidpunkt regeringen bestämmer. Verksamhetsförändringarna bör vara avslutade senast den 30 juni 2006.</P>
<P class="p119 ft4">6) Följande organisationsenhet bör omlokaliseras</P>
<P class="p120 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft42">Försvarsmusikcentrum (FöMusC) från Strängnäs till Upplands-</SPAN></P>
<P class="p118 ft4">Bro/Kungsängen</P>
<P class="p115 ft25">Inriktningen är att omlokaliseringen skall inledas den 1 januari 2005 eller vid den senare tidpunkt regeringen bestämmer och vara avslutad senast den 30 juni 2006.</P>
<P class="p121 ft4">7) Följande organisationsenhet bör omorganiseras</P>
<P class="p122 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft42">Redovisningsavdelning Bergslagen till Försvarsmaktens telenät-</SPAN></P>
<P class="p118 ft4">och markteleförband (FMTM) i Örebro</P>
<P class="p115 ft6">Inriktningen är att omorganiseringen skall inledas den 1 januari 2005 eller vid den senare tidpunkt regeringen bestämmer och vara genomförd den 31 december 2005.</P>
<P class="p123 ft4">8) Följande verksamheter bör flyttas</P>
<P class="p122 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft42">Marinbasverksamheten från Haninge/Berga till Haninge/Muskö</SPAN></P>
<P class="p124 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft42">Verksamheten inom Fjärde minkrigsflottiljen från Haninge/Berga till Haninge/Muskö</SPAN></P>
<P class="p124 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft42">Helikopterverksamheten från Haninge/Berga till Ronneby/Kallinge</SPAN></P>
<P class="p48 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft42">Motorskolan från Östersund till Skövde</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p79 ft4">19</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GS034320x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr8 td66"><SPAN class="p3 ft4">Inriktningen är att flyttningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td67"><SPAN class="p3 ft4">av verksamheterna skall inledas den</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2004/05:43</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td68"><SPAN class="p3 ft4">1 januari 2005 eller vid den senare tidpunkt regeringen bestämmer och</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td66"><SPAN class="p3 ft4">vara avslutad den 30 juni 2006.</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td67"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p125 ft4">9) Övriga förändringar inom vissa enheter</P>
<P class="p126 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft42">Militärdistriktsgruppen Gotlandsgruppen bör samlokaliseras med F 17:s enhet i Visby</SPAN></P>
<P class="p110 ft4"><SPAN class="ft41">-</SPAN><SPAN class="ft42">Den kvalificerade sjukvårdsutbildningen bör samlas till Försvars-</SPAN></P>
<P class="p127 ft4">maktens sjukvårdscentrum (FSC) i Göteborg</P>
<P class="p113 ft6">Inriktningen är att förändringarna skall inledas den 1 januari 2005 eller vid den senare tidpunkt regeringen bestämmer och vara avslutade den 30 juni 2006.</P>
<P class="p128 ft24">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P>
<P class="p129 ft43">Överväganden</P>
<P class="p130 ft44">Inledning</P>
<P class="p131 ft4">Traditionellt har frågor om Försvarsmakten behandlats i ordningen ledningsförband, arméstridskrafter, marinstridskrafter och flygstridskrafter inklusive helikopterförband. Efter ett omfattande utredningsarbete inrättades den 1 juli 1994 myndigheten Försvarsmakten. De tidigare omkring 100 myndigheterna under regeringen slogs ihop till en enda myndighet. Statsmakterna har sedan dess betonat att Försvarsmakten inte längre består av olika försvarsgrenar utan utgörs av en gemensam försvarsmakt. Som en följd av detta har statsmakternas strävan varit att åstadkomma försvarsmaktsgemensamma lösningar och därmed integrering av likartade verksamheter mellan de tidigare försvarsgrenarna.</P>
<P class="p102 ft4">Regeringen anser att ett samlat försvarsmaktsperspektiv måste genomsyra inte bara verksamhetens bedrivande utan också hur frågor om Försvarsmaktens grundorganisation behandlas och redovisas. Integrationen av myndighetens olika delar måste bli uppenbar både i teorin och i praktiken. Regeringen vill åter understryka betydelsen av det försvarsmaktsgemensamma. En strävan har därför varit att söka möjligheter att genom integrering skapa en mer rationell och effektiv verksamhet och försvarsmakt.</P>
<P class="p35 ft4">Regeringen anser vidare, som en utgångspunkt, att effektivitet och långsiktighet skall vara styrande för utvecklingen av Försvarsmaktens grundorganisation. Med långsiktighet avses att organisationen är hållbar under överskådlig tid under förutsättning att likartad verksamhet genomförs. Integration av funktioner och system utgör viktiga element i den framtida strukturen. I framtiden behövs det färre organisationsenheter än i dag för att försörja insatsorganisationen och därutöver nödvändiga kompetenser. Med ett färre antal utbildningsplatser ökar betydelsen av att de kvarvarande enheterna erbjuder goda utbildningsbetingelser inom ramen för låga fasta kostnader och att de klarar framtida miljökrav.</P>
<P class="p132 ft4">20</P>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p26 ft44">Metod och geografisk viljeinriktning</P>
<P class="p133 ft4">Det är viktigt att inriktningen avseende grundorganisationen är spårbar i meningen att de olika delarna kan härledas till de faktorer som skall styra grundorganisationens utformning. För att göra denna spårbarhet tydlig har regeringen använt följande analysmetod.</P>
<P class="p52 ft6">Inledningsvis har alla organisationsenheter granskats mot följande faktorer. De två sist nämnda faktorerna utgör en sammanfattande värdering av de sex första faktorerna.</P>
<P class="p134 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft45">Utbildningsförutsättningar,</SPAN></P>
<P class="p134 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft45">Integrerad garnison/organisationsenhet,</SPAN></P>
<P class="p134 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft45">Kompetenscentrum,</SPAN></P>
<P class="p134 ft4"><SPAN class="ft41">-</SPAN><SPAN class="ft45">Hyreskostnad 2008,</SPAN></P>
<P class="p134 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft45">Behov av nyinvesteringar,</SPAN></P>
<P class="p134 ft4"><SPAN class="ft41">-</SPAN><SPAN class="ft45">Miljöfrågor samt</SPAN></P>
<P class="p134 ft4"><SPAN class="ft39">-</SPAN><SPAN class="ft45">Sammanfattande faktorer:</SPAN></P>
<P class="p135 ft4"><SPAN class="ft4">*</SPAN><SPAN class="ft46">Rationell och effektiv plattform,</SPAN></P>
<P class="p135 ft4"><SPAN class="ft4">*</SPAN><SPAN class="ft46">Långsiktigt hållbar enhet.</SPAN></P>
<P class="p136 ft4">Arbetet har därefter bedrivits i två steg.</P>
<P class="p52 ft4">I ett första steg i analysarbetet har regeringen utgått bl.a. från de krav som ställs på insatsorganisationens förband att kunna uppträda i de olika miljöer när det gäller klimat, geografi och hydrografi som landet representerar samt det förhållandet att de för Försvarsmakten nödvändiga kompetenserna måste kunna vidmakthållas och utvecklas.</P>
<P class="p52 ft4">Med utgångspunkt i de olika geografiska förutsättningar som råder avseende bland annat terrängens utseende, klimatologiska och hydrografiska förhållanden anser regeringen att utbildning och övrig verksamhet skall genomföras i olika regioner för att insatsorganisationens personal sammantaget skall ha kompetens och förmåga att uppträda i hela landet. För markstridsförbanden innebär detta att verksamhet skall kunna genomföras i såväl norra och mellersta som södra Sverige. För de marina förbanden innebär detta att verksamheten skall kunna genomföras i såväl Östersjön som Västerhavet. För flygförbanden innebär detta att verksamheten skall kunna genomföras i såväl norra som södra Sverige. Det är särskilt viktigt att förmåga och kompetens att genomföra väpnad strid i eller i anslutning till bebyggd miljö och i subarktisk miljö ges prioritet.</P>
<P class="p51 ft4">För att uppnå de operativa kraven när det gäller att övervaka Sveriges territorium är det enligt regeringen nödvändigt att marina förband har baseringsmöjligheter för att kunna lösa uppgifter främst i Östersjön och i Västerhavet. Flygförband skall, med motsvarande krav som grund, vara baserade i norra och södra Sverige.</P>
<P class="p52 ft4">Regeringen anser vidare att grundorganisationen skall utformas så att de för Försvarsmakten nödvändiga kompetenserna vidmakthålls och utvecklas. Detta bör ske vid särskilda plattformar för att skapa förutsättningar för att kunna utvecklas mot för funktionen specifika kompetenscentrum.</P>
<P class="p137 ft6">Regeringen vill framhålla ytterligare en aspekt som är av grundläggande betydelse. Regeringen har i prop. 2004/05:5 redovisat sina säkerhetspolitiska utgångspunkter och frågor om framtida hot. Dessa förhållanden måste också i nödvändig utsträckning återspeglas när det</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p79 ft4">21</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<P class="p45 ft6">gäller utformningen av grundorganisationen. Frågeställningen har enligt Prop. 2004/05:43 regeringen särskild aktualitet när det gäller militära förband och Sveriges</P>
<P class="p24 ft4">två största städer. Stockholm och Göteborg är på olika grunder av stor betydelse för Sverige. Regeringen nöjer sig här med att peka på två sådana väsentliga grunder. Den ena är att Stockholm är huvudstad med säte för bl.a. regering och riksdag. Den andra är att Göteborg har Sveriges största hamn. Den förändrade hotbilden innebär bl.a. att de s.k. nya hoten fått en allt större aktualitet. Hotutvecklingen och de två storstädernas position leder enligt regeringen till att det är nödvändigt att tillförsäkra att det finns utbildade militära förband och resurser med uppgift att kunna uppträda i de två nämnda storstadsområdena.</P>
<P class="p22 ft4">Sammantaget leder detta till att regeringen redan i det första steget av analysarbetet har kunnat fastslå att ett antal organisationsenheter för arméstridskrafterna och flygstridskrafterna bör bibehållas och således ingå i den framtida grundorganisationen.</P>
<P class="p22 ft6">I ett andra steg har sedan övriga organisationsenheter ytterligare värderats mot de nämnda faktorerna. Regeringen har efter detta steg kunnat fastslå vilka övriga organisationsenheter som bör bibehållas och ingå i den framtida grundorganisationen.</P>
<P class="p22 ft4">Det bör redan här påpekas att regeringen anser att organisationsenheten Högkvarteret skall bibehållas och vara fortsatt lokaliserad till Stockholm. Frågor om Högkvarteret eller denna organisationsenhets inre organisation och uppgifter kommer fortsättningsvis inte att behandlas i detta sammanhang.</P>
<P class="p138 ft44">Överväganden kring vissa dimensionerande förutsättningar</P>
<P class="p4 ft4">Utbildning och övningar</P>
<P class="p139 ft4">Regeringen anser det är av central betydelse att grundorganisationens kapacitet medger att insatsförbandens operativa förmåga kan skapas genom utbildning och övningar. Det är vidare nödvändigt att utbildningen kan genomföras inom ramen för den stridsenhet i vilken förbanden skall verka. Det är för arméstridskrafterna och amfibiekåren som regel inom allsidigt sammansatt bataljonsstridsgrupp, för sjöstridskrafterna inom division/stridsgrupp och för flygstridkrafterna inom divisions ram.</P>
<P class="p102 ft4">Det framtida utbildnings- och övningssystemet bör vara utformat så att statsmakternas krav på insats och beredskap och Försvarsmaktens behov av kompetenser därutöver kan innehållas. Kraven på personaluppfyllnad av insatsorganisationen, internationella insatser, beredskap, territoriell integritet och kompetensutveckling bör vara styrande för den årliga produktionen av totalförsvarspliktiga. Den grundorganisationsstruktur som regeringen redovisar är inriktad mot en volym om ca 10 000 totalförsvarspliktiga.</P>
<P class="p140 ft4">Markstridsförband</P>
<P class="p24 ft6">Inom ramen för utbildningssystemet vill regeringen inleda med att behandla frågan om funktionsutbildning inom markstridsförbanden i förhållande till en med de mekaniserade förbanden integrerad utbildning.</P>
<P class="p87 ft47">Regeringen konstaterar att det vid utbildningsplattformarna har gjorts –</P>
<P class="p104 ft4">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p141 ft4">ibland omfattande – investeringar för den specifika utbildningen. Plattformarna är vidare utformade för en viss volym totalförsvarspliktiga. Inom ramen för den framtida volymen totalförsvarspliktiga som skall gälla är det väsentligt att skapa en rationell utbildningsverksamhet. Detta innebär att kapaciteten måste utnyttjas optimalt. Regeringen anser att ett system med separata utbildningsplattformar för respektive funktion principiellt bättre sörjer för att kompetensen bibehålls och utvecklas än ett system med integrerade plattformar. I en försvarsmakt som kommer att reduceras skapas bäst förutsättningar för kompetensutveckling m.m. om den ifrågavarande verksamheten samlas på ett ställe och inte sprids ut på flera ställen. Sammantaget anser regeringen att fördelarna blir större med ett system med separata utbildningsplattformar för respektive funktion än ett system med plattformar med verksamhet integrerad med mekaniserad utbildning. Utgångspunkten bör därför vara att denna inriktning tillämpas. Samtidigt skall understrykas att när det gäller funktioner med begränsad verksamhetsvolym kan det vara mer fördelaktigt med en integrerad verksamhet.</P>
<P class="p142 ft7">Synsättet medför således att funktionen i allmänhet prioriteras före en integrerad verksamhet. Detta innebär emellertid inte att olika enheter inte kan lokaliseras till samma ort för att därmed skapa förutsättningar för samövning och samträning mellan mekaniserade förband och andra delar av främst markstridsfunktionen. Regeringen har dock bedömt att det är av större betydelse att kompetensen inom funktionen hålls samman.</P>
<P class="p39 ft7">För respektive truppslag inom markstridsförbanden bör målet att uppnå full duglighet för funktionen inom ramen för bataljons nivå prioriteras. Volymen inom en funktion bör därför sammantaget över landet vara tillräcklig för att utgöra en minsta bas för kompetensbevarande och för att möjliggöra övning i minst halvbataljon. Detta innebär för respektive funktion en volym på i genomsnitt minst ca 500 totalförsvarspliktiga/år. Regeringen anser att utbildningen bör genomföras vid en plattform för de funktioner som har en årlig volym totalförsvarspliktiga som uppgår till ca 800. För funktioner som endast behöver ca <NOBR>350-500</NOBR> totalförsvarspliktiga bör utbildningen av rationalitetsskäl däremot samordnas och integreras med en mekaniserad plattform.</P>
<P class="p143 ft4">När det gäller jägarplattformar kan följande anföras. Det är angeläget att jägar- och underrättelseutbildning kan bedrivas på en plats vid en särskild utbildningsplattform med hänsyn till tjänstens särart. För utbildning av detta slag erfordras goda utbildningsförutsättningar och infrastruktur bl.a. för fallskärmsutbildning och närhet till transportflyg samt helikopterenheter. Denna plattform kan lokaliseras till någon av de nuvarande plattformarna vilka finns i södra respektive norra Sverige. Om den kvarvarande plattformen skall lokaliseras till södra Sverige krävs utbildningskapacitet och kompetens i norra Sverige för att säkerställa möjlighet att genomföra utbildning i subarktiskt klimat.</P>
<P class="p144 ft4">Regeringen vill i samband med diskussionen om plattformar för funktionerna också erinra om kravet på vinterförmåga för funktionerna <NOBR>artilleri-,</NOBR> jägar- och ingenjörförband. Regeringen återkommer till frågan om vinterförmåga för luftvärns- och underhållsfunktionerna i senare avsnitt. Utbildningskapacitet för att kunna innehålla kravet på vinterförmåga bör i första hand lokaliseras i anslutning till den norra mekaniserade plattformen för att möjliggöra samordning. Ur den totala</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p43 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p79 ft4">23</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p145 ft25">volymen totalförsvarspliktiga för nämnda funktioner bör därför en viss del avdelas för denna utbildning.</P>
<P class="p123 ft4">Sjöstridsförband</P>
<P class="p145 ft6">Reduceringen av de marina förbanden i insatsorganisationen, som redovisats i prop. 2004/05:5, leder till att en rationell utbildning behöver färre platser än i dag.</P>
<P class="p52 ft4">I fråga om sjöstridskrafterna bör division/stridsgrupp vara lägsta enhet. Sjöstridskrafterna bör därför inriktas mot att kunna uppträda i division inom flottiljs ram och att svara mot det operativa förmågekravet att övervaka Sveriges territorium, kunna upptäcka och avvisa kränkningar samt hävda Sveriges integritet. Mot bakgrund av sjöstridsförbandens uppgifter och förändringarna i insatsorganisationen anser regeringen att dagens organisationsstruktur med två likvärdiga marinbaser inte längre är lämplig. Försvarsmakten har i sitt budgetunderlag redovisat att det behövs en marinbas, innefattande en huvudbas och en sidobas. Regeringen delar Försvarsmaktens principiella inriktning att det behövs en marinbas. Samtidigt anser regeringen att en konstruktion med en huvudbas och en sidobas kan leda till oklarheter och en mindre rationell verksamhet. Enligt regeringens uppfattning bör den marina strukturen utgöras av en marinbas. Denna marinbas skall svara för att den geografiska viljeinriktningen kan uppfyllas och att den här redovisade verksamheten kan genomföras. Detta innebär att det inom ramen för marinbasen bör finnas möjlighet till marin verksamhet och basering på två ytterligare orter. Vid marinbasens huvudenhet bör det finnas bl.a. varvsresurser för tungt fartygsunderhåll. Vid ett av de andra verksamhetsställena kan det finnas vissa begränsade varvsresurser. Marinbasens verksamhetsställen bör innehålla dimensionerande infrastruktur i form av kajer och förtöjningsanordningar.</P>
<P class="p146 ft4">Amfibieförbanden bör enligt regeringen inriktas mot utbildning av allsidigt sammansatta stridsgrupper. Det är angeläget att amfibieutbildning kan bedrivas på en plats vid en för utbildningens ändamål särskild utbildningsplattform, om möjligt samordnad med annan marin verksamhet. För utbildning av detta slag är det nödvändigt med goda utbildningsförutsättningar och infrastruktur för mark- och sjöstrid samt kajer och förtöjningsområden.</P>
<P class="p147 ft4">Flygstridsförband</P>
<P class="p145 ft4">I fråga om flygstridsförbanden anser regeringen att så många funktioner som möjligt bör utbildas vid de flygflottiljer som utbildar och övar insatsförband. Regeringen delar Försvarsmaktens uppfattning att tre flygflottiljer bör vidmakthållas för utbildning av flygförband, skolverksamhet och exportstöd. Flygstridskrafternas grundorganisation långsiktigt bör således bestå av tre flygflottiljer.</P>
<P class="p148 ft12">När det gäller helikopterförbanden konstaterar regeringen att Försvarsmakten kommer att ha ca 50 helikoptrar i framtiden. För att rationellt kunna utbilda och leda helikopterverksamheten bör antalet platser för permanent basering kunna reduceras till två större plattformar ingående i en organisationsenhet. I sammanhanget måste beaktas att verksamheten skall kunna genomföras både med markoperativa och sjöoperativa upp-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p79 ft4">24</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p145 ft25">gifter. Till detta kommer behovet av flygräddningskapacitet på ett antal platser kopplat till respektive flygflottilj.</P>
<P class="p116 ft4">Officersutbildning</P>
<P class="p149 ft4">Den dimensionering av grundorganisationen som regeringen redovisar senare i avsnittet leder till att det behövs ca 9 100 yrkesofficerare. I juni 2004 fanns det ca 11 700 yrkesofficerare. I detta sammanhang kan erinras om att Försvarsmaktens sammantagna behov av yrkesofficerare grundas på behovet för insatsorganisationen, behovet för internationella uppgifter och behovet för att bibehålla och utveckla nödvändig kompetens. För att kunna personalförsörja denna organisation behöver det utbildas sannolikt <NOBR>450-500</NOBR> officerare per år.</P>
<P class="p51 ft4">Regeringen anser att det tills vidare behövs två militärhögskolor för att personalförsörja grundorganisationen med officerare. Det främsta skälet till denna uppfattning, som skiljer sig från Försvarsmaktens budgetunderlag, är att det enligt regeringen är viktigt att utgå från den befintliga organisationen och dess kapacitet samt minimera kostnaderna för nyinvesteringar och omlokaliseringar. Till detta kommer de osäkerheter om vilka elevvolymer som det framtida personalförsörjningssystemet kommer att kräva. I ett alternativ med endast en militärhögskola konstaterar regeringen dessutom att det blir nödvändigt med omfattande investeringar på denna kvarvarande skola, främst nya elevförläggningar. Regeringen är således tveksam till om dessa investeringar skulle vara kostnadseffektiva, ens på lång sikt.</P>
<P class="p150 ft4">Beredskap</P>
<P class="p149 ft4">Regeringen vill erinra om att beredskap även framdeles utgör en viktig del av Försvarsmaktens ansvar och verksamhet. Nödvändig beredskap skall upprätthållas genom att förband finns tillgängliga i insatsorganisationen. Detta innebär att enheter ur insatsorganisationen, som i huvudsak består av kontraktsbunden personal, är insatta utomlands, löser nationella beredskapsuppgifter, genomför övningar eller är hemförlovade men beredda att träda i tjänst i enlighet med tecknade kontrakt. Vidare måste förband med hög beredskap kunna organiseras genom att utnyttja förband i slutfasen av grundutbildningen.</P>
<P class="p150 ft4">Dimensionering</P>
<P class="p151 ft4">Mot bakgrund av dessa övergripande resonemang och insatsorganisationens krav på utbildningsplattformar enligt det föregående avsnittet, förordar regeringen att följande dimensionering ligger till grund för detaljutformningen av Försvarsmaktens grundorganisation. Dessa slutsatser överensstämmer i huvudsak med slutsatserna i Försvarsmaktens förslag till framtida struktur i budgetunderlaget i februari 2004.</P>
<P class="p152 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft45">Sex enheter för utbildning av mekaniserade bataljoner, artilleriförband, jägar- och specialförband samt för internationell utbildning och statsceremoniell verksamhet. För att säkerställa kompetens att kunna uppträda i subarktisk miljö är det nödvändigt att ett av dessa förband är lokaliserat till norra Sverige.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p79 ft4">25</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p153 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft45">En enhet för truppslagen inom arméstridskrafterna, </SPAN><NOBR>luftvärns-,</NOBR> <NOBR>ingenjör-,</NOBR> signalrespektive trängförband. För att säkerställa kompetens för att kunna uppträda i subarktisk miljö behövs utbildningskapacitet i norra Sverige för utbildning av ingenjörförband.</P>
<P class="p134 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft45">En enhet för utbildning av amfibieförband.</SPAN></P>
<P class="p153 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft45">En marinbas för utbildning av sjöstridskrafter. Inom marinbasen skall finnas möjlighet till basering på tre platser.</SPAN></P>
<P class="p134 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft45">Tre flygflottiljer.</SPAN></P>
<P class="p134 ft4"><SPAN class="ft41">-</SPAN><SPAN class="ft45">En enhet för helikopterförbanden samt ett antal detachement.</SPAN></P>
<P class="p134 ft4"><SPAN class="ft41">-</SPAN><SPAN class="ft45">Två militärhögskolor.</SPAN></P>
<P class="p52 ft25">Till detta kommer Försvarsmaktens logistik samt funktionsskolor och centrum.</P>
<P class="p154 ft44">Överväganden kring val av enheter</P>
<P class="p133 ft6">Med utgångspunkt i de principiella resonemang och överväganden som redovisats i tidigare avsnitt redovisar regeringen i de följande avsnitten inriktningen avseende den framtida grundorganisationen.</P>
<P class="p52 ft4">Redovisningen görs stegvis med utgångspunkt i den geografiska viljeinriktningen och det behov av olika kompetenser som redovisats tidigare. För att göra organisationen tydlig och för att beskriva hur de olika organisationsenheterna korresponderar inom Försvarsmakten görs redovisningen så långt möjligt i ordningen <NOBR>armé-,</NOBR> marin- och flygvapenenheter, militärdistriktsorganisationen, skolor och centrum, samt slutligen övriga enheter.</P>
<P class="p52 ft6">Regeringen vill betona att inriktningen skall ses som en helhet och att långsiktighet är det bärande elementet i utformningen.</P>
<P class="p52 ft4">Regeringen har vägt samman verksamhetsutövandet, rationalitetsfrågor och besparingsfrågor samt de övriga särskilda aspekter som är av betydelse. Regeringen vill framhålla att inriktningen bygger på ett samspel mellan skilda faktorer och att åtgärder som vidtas på en ort kan påverka verksamheten på en eller flera andra orter.</P>
<P class="p52 ft6">Regeringen vill också understryka att den inriktning regeringen redovisar lägger grunden för en flexibel grundorganisation som kommer att kunna utveckla de nya förbandstyperna och hantera i framtiden förändrade krav på såväl insatsorganisationen som enskilda förband.</P>
<P class="p121 ft44">Överväganden och val i steg 1</P>
<P class="p155 ft6">Med utgångspunkt i resonemangen i föregående avsnitt gör regeringen i steg 1 överväganden och val endast avseende armé- och flygvapenenheter. I det därpå följande steg 2 görs överväganden och val avseende såväl armé- som marin- och flygvapenenheter.</P>
<P class="p156 ft4">Arméenheter</P>
<P class="p149 ft4">Regeringen anser att val av plats för den mekaniserade utbildningen utgör en av hörnpelarna i markstridskrafternas grundorganisation. Lokaliseringen av plattformarna för mekaniserad utbildning bör därför vara en styrande faktor i utformningen av grundorganisationen då den mekaniserade utbildningen kräver infrastruktur som är särskilt kostnadsdrivande. Regeringen har tidigare redovisat att det är angeläget att kompetensen inom funktionerna hålls samman. Regeringen vill också</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p79 ft4">26</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<P class="p157 ft6">erinra om att utbildning av en funktion på flera platser bl.a. är kostsamt Prop. 2004/05:43 från såväl materielförsörjningssom underhållssynpunkt. Förutom de</P>
<P class="p158 ft4">mekaniserade plattformarna behandlas i detta sammanhang även utbildningen av artilleriförband, jägarförband, underrättelse- och säkerhetsförband samt frågor om internationell utbildning och statsceremoniell verksamhet. Avslutningsvis behandlas även plattformar för utbildning av luftvärnsförband, ingenjörförband, ledningsförband samt underhållsförband.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr1 td69"><SPAN class="p27 ft4">I dag finns följande plattformar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td70"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td69"><SPAN class="p3 ft4">Livgardet i <NOBR>Upplands-Bro/Kungsängen</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td70"><SPAN class="p3 ft4">Säkerhets- och stads-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td69"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td70"><SPAN class="p3 ft4">skytteförband, inter-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td69"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td70"><SPAN class="p3 ft7">nationellt utbildnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td69"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td70"><SPAN class="p3 ft4">centrum, Försvars-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td69"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td70"><SPAN class="p3 ft4">maktens hundtjänst-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td69"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td70"><SPAN class="p3 ft4">enhet samt stats-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td69"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td70"><SPAN class="p3 ft4">ceremoniell verksam-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td69"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td70"><SPAN class="p3 ft4">het</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td69"><SPAN class="p3 ft4">Jämtlands fältjägarregemente (I 5) i Östersund</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td70"><SPAN class="p3 ft4">Mekaniserad utbild-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td69"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td70"><SPAN class="p3 ft4">ning och underhålls-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td69"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td70"><SPAN class="p3 ft4">utbildning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td69"><SPAN class="p3 ft4">Norrbottens regemente (I 19) i Boden</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td70"><SPAN class="p3 ft4">Mekaniserad utbild-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td69"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td70"><SPAN class="p3 ft4">ning, artilleriutbild-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td69"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td70"><SPAN class="p3 ft4">ning, luftvärnsutbild-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td69"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td70"><SPAN class="p3 ft4">ning, signalutbild-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td69"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td70"><SPAN class="p3 ft4">ning, ingenjörutbild-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td69"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td70"><SPAN class="p3 ft4">ning, utvecklings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td69"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td70"><SPAN class="p3 ft4">enhet vinter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td69"><SPAN class="p3 ft4">Livregementets husarer (K 3) i Karlsborg</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td70"><SPAN class="p3 ft4">Underrättelseutbild-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td69"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td70"><SPAN class="p3 ft4">ning, utbildning av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td69"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td70"><SPAN class="p3 ft4">luftburen bataljon,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td69"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td70"><SPAN class="p3 ft4">enhet för överlev-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td69"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td70"><SPAN class="p3 ft4">nadsutbildning, fall-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td69"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td70"><SPAN class="p3 ft4">skärmsjägarutbildning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td69"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td70"><SPAN class="p3 ft4">samt specialförband.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td69"><SPAN class="p3 ft4">Norrlands dragonregemente (K 4) i Arvidsjaur</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td70"><SPAN class="p3 ft4">Jägarutbildning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td69"><SPAN class="p3 ft4">Skaraborgs regemente (P 4) i Skövde</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td70"><SPAN class="p3 ft4">Mekaniserad utbild-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td69"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td70"><SPAN class="p3 ft4">ning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td69"><SPAN class="p3 ft4">Södra skånska regementet (P 7) i Lund</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td70"><SPAN class="p3 ft4">Mekaniserad utbild-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td69"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td70"><SPAN class="p3 ft4">ning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td69"><SPAN class="p3 ft4">Södermanlands regemente (P 10) i Strängnäs</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td70"><SPAN class="p3 ft4">Mekaniserad utbild-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td69"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td70"><SPAN class="p3 ft4">ning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p159 ft4">27</P>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr8 td69"><SPAN class="p3 ft4">Gotlands regemente (P 18) i Visby</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td71"><SPAN class="p3 ft4">Mekaniserad utbild-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2004/05:43</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td69"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td71"><SPAN class="p3 ft4">ning</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td69"><SPAN class="p3 ft4">Artilleriregementet (A 9) i Kristinehamn</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td71"><SPAN class="p3 ft4">Artilleriutbildning</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td69"><SPAN class="p3 ft4">Luftvärnsregementet (Lv 6) i Halmstad</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td71"><SPAN class="p3 ft4">Luftvärnsutbild-</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td69"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td71"><SPAN class="p3 ft4">ning</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td69"><SPAN class="p3 ft4">Göta ingenjörregemente (Ing 2) i Eksjö</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td71"><SPAN class="p3 ft4">Ingenjörutbildning</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td69"><SPAN class="p3 ft4">Upplands regemente (S 1) i Enköping</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft4">Ledningsutbildning</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td69"><SPAN class="p3 ft4">Göta trängregemente (T 2) i Skövde</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td71"><SPAN class="p3 ft4">Underhållsutbildning</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p160 ft4">Utgångspunkten enligt den övergripande dimensioneringen är att den</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft4">framtida Försvarsmakten skall bestå av sex plattformar för utbildning av</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft7">mekaniserade bataljoner, säkerhetsbataljoner, artilleriförband, jägar- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft4">specialförband samt inneha kapacitet för internationell utbildning och</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft4">statsceremoniell verksamhet. Av kompetensskäl och för att möjliggöra</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft4">ett effektivt utnyttjande av övnings- och skjutfält bör plattformarna vara</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p160 ft4">lokaliserade till norra, mellersta respektive södra Sverige. Det är enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft4">regeringen också nödvändigt att mekaniserad utbildning och jägarutbild-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">ning genomförs i dimensionerande klimat- och terrängförhållanden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft4">Med detta som grund anser regeringen i ett första steg att Livgardet,</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">I 19 och P 4 bör behållas för detta slag av utbildning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft4">Mot bakgrund av de klimatologiska förutsättningar som råder i norra</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p160 ft4">Sverige bör minst en utbildningsplattform vara lokaliserad till övre</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft4">Norrland. I 19 i Boden har kapacitet för mekaniserad utbildning av hel</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft4">bataljon samt utbildningskapacitet för delfunktioner såsom artilleri,</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft4">luftvärn, ingenjör och signal/ledning. I 19 har också mycket goda</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft4">övnings- och skjutfält samt tillgång till nödvändiga verkstadsresurser.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft4">Även i ett långsiktigt perspektiv har I 19 en infrastruktur som lämpar sig</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p160 ft7">för utbildning av i stort sett samtliga typer av mekaniserade förband inom</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">insatsorganisationen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft4">En utgångspunkt för regeringen är att integrera verksamheter och</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft4">skapa en för Försvarsmakten sammantaget rationell verksamhet. Detta</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft4">blir särskilt tydligt när det gäller specialfunktionerna. Regeringen fäster</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft4">stor vikt vid att I 19 är en integrerad plattform med utbildning av flera</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft4">funktioner. Av betydelse är också närheten till F 21 i Luleå. Vid I 19</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p160 ft4">finns vidare den s.k. Utvecklingsenhet Vinter. Denna enhet utvecklar</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft4">medel och metoder för att höja förmågan hos enskilda soldater och hos</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">förband att kunna uppträda i subarktiskt klimat.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft4">Vid I 19 bedrivs i dag även artilleriutbildning. Regeringen konstaterar</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft4">också att det har bedrivits utbildning av artilleriförband i Boden under</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft4">lång tid. Fram till 2000 bedrevs utbildningen inom ett självständigt</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p160 ft4">regemente och därefter har den bedrivits som en integrerad del i det</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft4">mekaniserade regementet. Vidare kan konstateras att det i Boden därför</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft7">finns lämplig infrastruktur och generell kompetens för artilleriutbildning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft4">A 9, med Artilleriets stridsskola, är lokaliserat till Kristinehamn.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft4">Förbandet har ett bra skjutfält (Villingsberg) inom rimligt avstånd samt</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td15"><SPAN class="p160 ft4">landets största artilleriskjutfält (Älvdalen) inom 300 km. I Kristinehamn</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr25 td32"><SPAN class="p13 ft4">28</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td15"><SPAN class="p3 ft48"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p141 ft4">genomförs enbart utbildning och utveckling av artillerifunktionen. Detta innebär att A 9 är en begränsad verksamhet på en ort. A 9 har således begränsade möjligheter till samövning med andra funktioner inom arméstridskrafterna. Regeringen anser att detta slag av organisatoriska lösningar bör undvikas. Regeringen noterar också att A 9:s närövningsfält har vissa begränsningar när det gäller verksamhet med artilleriförband.</P>
<P class="p39 ft4">Regeringen anser vid en sammanvägning att det för Försvarsmakten mest rationella vore att samla arméstridskrafternas artilleriutbildning till en plats. Denna plats bör vara Boden. Regeringen föreslår därför att A 9 omlokaliseras från Kristinehamn till Boden. I Boden och inom ramen för Bodens garnison ges utmärkta förutsättningar för samövning mellan artilleriet och andra funktioner. Genom en lokalisering till Boden tillförsäkras också att förbandet ges nödvändig subarktisk förmåga. Det är enligt regeringen angeläget att arméstridskrafternas olika kompetenscentrum bibehålls som egna organisationsenheter. Endast på det viset kan verksamheten ges den tyngd och ställning som är nödvändig för att utveckla funktionen. Regeringen anser således, i motsats till Försvarsmakten i myndighetens budgetunderlag för 2005, att A 9 därför bör bibehållas som en egen organisationsenhet. Regeringen kommer att redovisa de ekonomiska konsekvenserna av en omlokalisering till Boden i senare avsnitt. Regeringen kan dock redan här peka på att denna förändring kommer att leda till sammantaget lägre årliga hyreskostnader för Försvarsmakten. Regeringen anser vidare att artilleriutbildningen av rationalitetsskäl bör inordnas i Bodens garnison. På detta sätt vidmakthålls och utvecklas den integrerade garnison som Boden är i dag. Vid omlokaliseringen av A 9, inkl. Artilleriets stridsskola, till Boden bör det i dag befintliga detachementet för artilleriutbildning inom I 19 läggas ned och verksamheten inordnas i A 9.</P>
<P class="p161 ft4">I sammanhanget vill regeringen erinra om att artilleriutvecklingskompetensen i dag är begränsad i Boden. Det är angeläget att denna kompetensaspekt beaktas i det fortsatta arbetet och särskilt när den konkreta omlokaliseringen från Kristinehamn till Boden genomförs. Avslutningsvis kan konstateras att eftersom det redan bedrivs artilleriutbildning i Boden krävs det inte några omfattande nyinvesteringar för att genomföra denna förändring.</P>
<P class="p162 ft4">P 4 i Skövde har, liksom I 19 i Boden, kapacitet för mekaniserad <NOBR>utbild-ning</NOBR> av hel bataljon. P 4 har också tillgång till goda övnings- och skjutfält samt nödvändiga verkstadsresurser. Regeringen fäster särskild vikt vid att mekaniserad utbildning kan samlokaliseras med Markstridsskolan i Skövde. P 4 är i realiteten en förutsättning för att bedriva en effektiv utbildningsverksamhet vid Markstridsskolan. Även i ett långsiktigt perspektiv har P 4 en infrastruktur som är lämplig för utbildning av i stort sett samtliga typer av mekaniserade förband inom insatsorganisationen. Som regeringen kommer att redovisa senare i avsnittet anser regeringen att K 3 i Karlsborg och Göta trängregemente (T 2) i Skövde bör bibehållas. Detta skapar mycket goda förutsättningar för samordning mellan underrättelsefunktionen, underhållsfunktionen och mekaniserade förband. Vidare bibehålls en stor garnison vilket är rationellt för Försvarsmakten sammantaget.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p43 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p79 ft4">29</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p38 ft4">Livgardet i <NOBR>Upplands-Bro</NOBR> har kapacitet för utbildning av säkerhetsförband, statsceremoniella uppgifter samt internationell verksamhet. Livgardet har tillgång till mycket goda övnings- och skjutfält samt tillgång till nödvändiga verkstadsresurser. Om kompetens tillförs Livgardet, utöver den som finns i dag, har enheten möjligheter att vid ett förändrat behov utbilda och öva mekaniserade enheter i framtiden. Regeringen vill peka på att det sedan tidigare finns erfarenhet av att utbilda mekaniserade enheter vid Livgardet. Även i ett långsiktigt perspektiv har plattformen en infrastruktur som lämpar sig för utbildning av förband med speciella uppgifter. Det är vidare av särskild betydelse att ha ett militärt utbildningsförband med markstridsinriktning nära huvudstaden.</P>
<P class="p162 ft4">Regeringen bedömer att på lång sikt bör huvuddelen av personalen till säkerhetsförbanden grundutbildas vid Livgardet. Det är dock inte möjligt att nå detta långsiktiga mål de närmaste åren eftersom insatsorganisationen ännu inte fått sin slutgiltiga utformning.</P>
<P class="p162 ft6">Härefter kommer regeringen in på behovet av särskilda kompetenser för vissa funktioner.</P>
<P class="p38 ft4">Kapacitet för utbildning av luftvärnsförband finns i dag vid Luftvärnsregementet (Lv 6) i Halmstad samt vid I 19 i Boden. Inom Lv 6 finns också Luftvärnets stridsskola.</P>
<P class="p38 ft4">Regeringen anser att all luftvärnsutbildning bör lokaliseras till Lv 6 för att på detta sätt uppnå en rationell utbildningsvolym för luftvärnsfunktionen. Detachementet för luftvärn vid I 19 bör därför avvecklas. Därmed skapas förutsättningar för att Lv 6 skall kunna fortsätta att utvecklas till ett kompetenscentrum för strid mot luftmål.</P>
<P class="p38 ft4">I Halmstad finns goda övnings- och skjutfält för utbildning av luftvärnsenheter. Vidare är Försvarsmaktens Halmstadskolor lokaliserade i garnisonen. Regeringen kommer senare att föreslå att Försvarsmaktens tekniska skola skall inrättas i Halmstad. Detta kommer att skapa goda förutsättningar för samordning mellan skolor och förband. I avvägningen mellan å ena sidan en rationell utbildningsvolym och å andra sidan förmåga att uppträda i subarktisk miljö anser regeringen att strävan efter en rationell utbildningsvolym skall prioriteras. Den subarktiska förmågan för denna funktion kan upprätthållas dels hos delar av officerskåren, dels inom ramen för Utvecklingsenhet Vinter i Boden.</P>
<P class="p162 ft6">Kapacitet för utbildning av ingenjörförband finns i dag vid Göta ingenjörregementet (Ing 2) i Eksjö och vid I 19 i Boden. Inom Ing 2 finns också Fältarbetsskolan.</P>
<P class="p163 ft7">Regeringen anser att huvuddelen av ingenjörutbildningen bör lokaliseras till Ing 2 för att på detta sätt uppnå en rationell utbildningsvolym. Därmed skapas förutsättningar för att Ing 2 skall kunna utvecklas till ett kompetenscentrum för ingenjörfunktionen. I Eksjö finns mycket goda övnings- och skjutfält för utbildning av ingenjörenheter. Vidare finns i Eksjö Totalförsvarets ammunitions- och minröjningscentrum, SWEDEC. Regeringen anser att det finns mycket goda övnings- och skjutfält även i Boden samtidigt som det där finns en närhet till mekaniserade förband. Det sistnämnda innebär att det finns goda samövningsmöjligheter. Vid en sammanvägning anser regeringen dock att Eksjö bör förordas. För att bibehålla och utveckla vinterkompetens inom funktionen bör det finnas viss kompetens- och utbildningskapacitet för ingenjörutbildning i</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p43 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p79 ft4">30</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p48 ft6">subarktisk miljö i Boden. Utbildningen i Boden bör dock vara mindre än vad den är i dag. Vid utformningen av ingenjörutbildningen i Boden bör officerskompetensen vara dimensionerande.</P>
<P class="p163 ft4">Kapacitet för utbildning av ledningsförband finns i dag vid Upplands regemente (S 1) i Enköping och vid I 19 i Boden. Inom S 1 finns också Ledningsskolan och Totalförsvarets signalskyddsskola.</P>
<P class="p163 ft4">Regeringen anser att all ledningsutbildning bör lokaliseras till S 1 för att uppnå en rationell utbildningsvolym. Detachementet för signalutbildning vid I 19 bör därför avvecklas. Därmed skapas också förutsättningar att S 1 skall kunna utvecklas till ett kompetenscentrum för ledningsfunktionen. Regeringen bedömer att på lång sikt bör huvuddelen av all personal till ledningsförbanden grundutbildas vid ledningsregementet. Det är dock inte möjligt att nå detta långsiktiga mål de närmaste åren eftersom insatsorganisationen ännu inte fått sin slutgiltiga utformning. Regeringen menar dock att redan nu bör vissa åtgärder vidtas för att lägga grunden för en sådan långsiktig utveckling.</P>
<P class="p163 ft4">I Enköping finns goda övnings- och skjutfält för utbildning av ledningsenheter. Vidare är närheten till Försvarsmaktens centrala ledning i Stockholm och Uppsala samt Försvarets materielverk av stor betydelse när det gäller utveckling av ledningssystemet i det nätverksbaserade försvaret. I avvägningen mellan å ena sidan en rationell utbildningsvolym och å andra sidan förmåga att uppträda i subarktisk miljö anser regeringen att strävan efter att uppnå en rationell utbildningsvolym skall prioriteras. Den subarktiska förmågan för denna funktion kan upprätthållas dels hos delar av officerskåren, dels genom Utvecklingsenhet Vinter i Boden.</P>
<P class="p39 ft6">Kapacitet för utbildning av underhållsförband finns i dag vid Göta trängregemente (T 2) i Skövde och vid I 5 i Östersund.</P>
<P class="p163 ft4">Regeringen anser att all underhållsutbildning bör lokaliseras till T 2 för att uppnå en rationell utbildningsvolym. Detachementet vid I 5 bör därför avvecklas. I Skövde finns i huvudsak alla de resurser som behövs för att utbilda i samtliga delar inom underhållsfunktionen. Möjligheterna att fortsätta att utveckla funktionen är mycket goda genom tillgången till mekaniserade förband och Markstridsskolan. Därmed skapas förutsättningar för att T 2 skall kunna utvecklas till ett kompetenscentrum för underhållsfunktionen. På lång sikt bör huvuddelen av all personal till underhållsförbanden grundutbildas vid underhållsregementet. Det är enligt regeringen dock inte möjligt att nå detta långsiktiga mål de närmaste åren eftersom insatsorganisationen ännu inte fått sin slutgiltiga utformning. Redan nu bör dock vissa åtgärder vidtas för att lägga grunden för en sådan långsiktig utveckling.</P>
<P class="p39 ft4">För att bibehålla och utveckla vinterkompetens inom funktionen anser regeringen att den underhållsutbildning som bedrivs, dels inom ramen för utbildning av mekaniserade enheter vid I 19, dels vid Utvecklingsenhet Vinter i Boden, utgör en lämplig grund för att säkerställa subarktisk förmåga.</P>
<P class="p39 ft6">I Skövde finns mycket goda övnings- och skjutfält för utbildning av underhållsenheter. Vidare finns P 4 och Markstridsskolan i Skövde, K 3 i Karlsborg vilket innebär att det även finns goda samövningsmöjligheter i närområdet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p164 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p79 ft4">31</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr16 td72"><SPAN class="p3 ft4">Flygvapenenheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td14"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2004/05:43</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p165 ft4">I dag finns följande flygflottiljer: Jämtlands flygflottilj (F 4) i Östersund, Skaraborgs flygflottilj (F 7) i Såtenäs/Lidköping, Blekinge flygflottilj (F 17) i Ronneby/Kallinge och Norrbottens flygflottilj (F 21) i Luleå. Den övergripande dimensioneringen av grundorganisationen anger att det bör vara tre flottiljer.</P>
<P class="p102 ft4">En utgångspunkt i fråga om flygflottiljerna är att verksamheten skall kunna bedrivas i hela landet. Regeringen anser därför att flottiljerna bör vara lokaliserade till norra och södra Sverige. I dag är två flottiljer lokaliserade till norra Sverige, en till södra Mellansverige och en till södra Sverige.</P>
<P class="p166 ft4">Regeringen anser i ett första steg att F 7 och F 17 bör bibehållas.</P>
<P class="p46 ft4">F 7 har goda övningsbetingelser och miljötillstånd för tre divisioner. Flottiljen är av avgörande betydelse för utveckling av Gripensystemet. Flottiljen har en egen verkstad för JAS 39 Gripen. F 7 har vidare särskild kompetens och infrastruktur för Tp <NOBR>84-systemet,</NOBR> ett system som är baserat där. Vidare har F 7 ett bansystem med flera rullbanor.</P>
<P class="p22 ft4">F 17 har mycket goda övningsbetingelser i form av närhet till flygövningsområden, miljötillstånd för två divisioner samt tillgång till egen JAS 39 Gripenverkstad. Ytterligare en faktor att beakta är närheten till de marina enheterna i Karlskrona. Detta innebär goda samövningsmöjligheter inom det operativa systemet. Regeringen konstaterar vidare att synergieffekter uppstår inom F 17 när helikoptrarna med sjöoperativa uppgifter baseras inom flottiljområdet. Regeringen återkommer till denna fråga i senare avsnitt.</P>
<P class="p102 ft6">Sedan regeringen i detta första steg av urvalsprocessen funnit att vissa befintliga organisationsenheter bör bibehållas, övergår regeringen till att behandla vilka övriga enheter som bör bibehållas i den framtida grundorganisationen.</P>
<P class="p167 ft44">Överväganden och val i steg 2</P>
<P class="p4 ft4">Arméenheter</P>
<P class="p168 ft6">Regeringen anser att K 3 och P 7 bör bibehållas som plattformar för utbildning av underrättelseförband och specialförband respektive mekaniserade förband.</P>
<P class="p22 ft4">Jägarutbildning bedrivs i dag vid K 4 i Arvidsjaur. Underrättelseutbildning samt utbildning av luftburna enheter (luftburen bataljon, fallskärmsjägare) och specialförband bedrivs i dag vid K 3 i Karlsborg. Den verksamhet som bedrivs vid de två enheterna är enligt regeringen inte helt jämförbar, även om det finns likheter mellan de båda förbanden. K 3 är en integrerad enhet med utbildning av underrättelseförband inklusive fallskärmsjägare och luftburna enheter. Till detta kommer att den särskilda skyddsgruppen är lokaliserad till Karlsborg. K 4 är en plattform med utbildning av enbart jägarförband. K 3 har tillgång till goda övnings- och skjutfält, närhet till mekaniserade förband och underhållsförband i Skövde samt en militär flygplats inom kommunen, dvs. f.d. F 6. Eftersom den framtida utvecklingen av specialförband går mot</P>
<P class="p87 ft49">en utökning i förhållande till nuvarande organisation behövs enligt</P>
<P class="p104 ft4">32</P>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p48 ft4">regeringen ytterligare övningsområden för K 3 och de enheter som skall utbildas och övas där. Övnings- och skjutfältet på Kvarn norr om Borensberg är enligt regeringen ett lämpligt övningsområde, särskilt för specialförbanden. Detta innebär att den tyngdpunktsförskjutning av Markstridsskolans administrativa verksamhet från Kvarn till Skövde som regeringen senare kommer att förorda, ger K 3 tillsammans med Helikopterflottiljen på Malmen förbättrade möjligheter att i större omfattning utnyttja Kvarn i framtiden. Regeringen vill dock erinra om att Markstridsskolan, trots en förändrad framtida inriktning, även framdeles kommer att utnyttja övningsfältet på Kvarn. Regeringen återkommer i senare avsnitt till denna fråga.</P>
<P class="p41 ft4">Regeringen vill också framhålla en annan aspekt. K 3 är centralt lokaliserat i Sveriges södra del. Denna lokalisering av specialförbanden är mycket gynnsam om Försvarsmakten ges en roll när det gäller de s.k. nya hoten. Förbanden kan markvägen nå stora delar av södra Sverige på en begränsad tid. K 3 är också lokaliserat relativt nära Helikopterflottiljen på Malmen i Linköping och samövar med helikopterförbanden. När förbanden utnyttjar Helikopterflottiljens resurser ökas det område som kan nås på en begränsad tid betydligt. På detta sätt kan t.ex. flera av de viktiga hamnarna på både Väst- och Östkusten nås inom en till två timmar.</P>
<P class="p41 ft6">K 4 har tillgång till mycket goda övnings- och skjutfält i direkt anslutning till regementsområdet. Det finns en kommunal flygplats i kommunen.</P>
<P class="p163 ft4">Regeringen anser att värdefulla synergieffekter från kompetenssynpunkt uppnås om nuvarande enheter vid K 3, såsom den särskilda skyddsgruppen och fallskärmsjägarkåren, och den planerade luftburna bataljonen utvecklas i nära anslutning till varandra. Med hänsyn främst till gjorda investeringar i Karlsborg, behovet av transportflyget vid F 7 samt närheten till Helikopterflottiljen på Malmen bör fallskärmjägarutbildningen inte omlokaliseras. Den framtida jägarutbildningen bör även fortsättningsvis bedrivas i norra Sverige med hänsyn till de klimatförhållanden som råder där. Regeringen konstaterar att K 4 dels utgör en begränsad verksamhet på en ort – vilket regeringen anser skall undvikas så långt möjligt, dels är en plattform som är speciellt skapad för att bedriva utbildning av jägarförband. Det är emellertid sett i ett försvarsmaktsperspektiv inte rationellt att utbilda enbart en typ av förband på K 4, med hänsyn till de små utbildningsvolymerna som detta innebär. Trots de goda förutsättningar för jägarutbildning som erbjuds vid K 4 i Arvidsjaur anser regeringen att det ur ett samlat försvarsmaktsperspektiv är mer rationellt att samordna den framtida jägarutbildningen med annan utbildningsverksamhet i norra Sverige. Den jägarutbildning som skall bedrivas i framtiden, och som kommer att vara av väsentligt mindre omfattning än i dag, bör därför genomföras i Boden och inordnas i I 19. Regeringen föreslår att K 4 läggs ned.</P>
<P class="p39 ft6">I detta sammanhang vill regeringen erinra om betänkandet (SOU 2004:77) Snö, kyla och mörker av utredningen om utveckling av internationella militär test- och övningsverksamhet på svenskt territorium. Utredaren pekar i sitt betänkande bl.a. på att det framtida nätverksbaserade försvaret i allt högre grad kommer att bygga på en långtgående integration, även internationellt, och en samverkan mellan</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p164 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p79 ft4">33</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p48 ft4">olika typer av stridskrafter. Denna samverkan kommer att behöva samordnas i tid och rum. Det gäller i luften, på marken och till sjöss. Detta ställer nya krav på möjligheterna till storskalig samövning samtidigt som kraven på ledningsförmåga ökar väsentligt. I detta perspektiv, framhåller utredaren, kan de stora ytorna och avstånden i och kring övningsområdena i Norrland komma att vara övningsmässiga tillgångar. Regeringen har redovisat vissa av betänkandets grundfrågor i prop. 2004/05:5. I övrigt bereds betänkandet i Regeringskansliet.</P>
<P class="p39 ft4">Mekaniserad utbildning genomförs i dag vid I 5, P 7, P 10 och P 18. Vid I 5 bedrivs dessutom underhållsutbildning för markstridsförband. Detta innebär att I 5, i likhet med I 19, är en plattform med utbildning av flera funktioner. I 5 har tillgång till goda övnings- och skjutfält samt nödvändiga verkstadsresurser.</P>
<P class="p39 ft4">P 7 har mekaniserad kapacitet och tillgång till goda övnings- och skjutfält samt nödvändiga verkstadsresurser. Vidare är P 7 ett av de förband som har de bästa förutsättningarna för att utbilda och öva strid i öppen terräng med mekaniserade förband på eget övningsfält (Revinge). Detta är ett övningsfält som är av central betydelse för Försvarsmakten då det medger mycket goda förutsättningar att genomföra övningar med mekaniserade enheter i öppen terräng. Regeringen vill också peka på P 7:s geografiskt fördelaktiga lokalisering bl.a. när det gäller de s.k. nya hoten. Regeringen fäster särskild vikt vid betydelsen av att ha ett militärt utbildningsförband med markstridsinriktning i Skåneregionen. Enheten är lokaliserad mitt i Skåne med korta avstånd till bl.a. Öresundsbron och Barsebäcksverket.</P>
<P class="p142 ft4">P 10 och P 18 har mekaniserad kapacitet och tillgång till goda övnings- och skjutfält samt nödvändiga verkstadsresurser. Båda enheterna ligger i direkt anslutning till sina övningsfält och kan från dessa fält förflytta sig i förband till sina skjutområden. Där har P 18 en särställning med hänsyn till närheten till Tofta skjutfält vilket medger skjutning med stridsvagnskanon. Regeringen vill peka på att regeringen i 2000 års försvarsbeslut ansåg att det av kostnads- och underhållsskäl inte bör genomföras någon stridsvagnsutbildning på Gotland (prop. 1999/2000:30, s. 75). Enligt regeringens mening gäller denna syn även i dag. Sammantaget gäller att såväl I 5 som P 10 och P 18 innehar goda produktionsförhållanden m.m. I 5:s övningsfält har dock vissa begränsningar när det gäller kapacitet och möjligheter till manöverstrid.</P>
<P class="p39 ft6">När förbanden vägs mot varandra kan regeringen konstatera att förbanden var för sig har goda förutsättningar. Enligt regeringen har dock P 7 de bästa övningsbetingelserna.</P>
<P class="p163 ft4">Det är enligt regeringen angeläget att skapa rationella produktionsförutsättningar och en långsiktigt hållbar organisationsstruktur som kan svara mot de krav som den nya strukturen med bl.a. insatsförband och utvecklings- och kompetensresurser ställer. Förändringarna skall på sikt leda till lägre driftskostnader och den förändrade grundorganisationen ekonomiskt rymmas inom en försvarsmakt med reducerade anslag. Inriktningen av Försvarsmakten förändras genom utvecklingen av ett insatsförsvar. En allt större tonvikt läggs vid internationaliseringen. De s.k. nya hoten har blivit allt tydligare. Detta perspektiv tillsammans med inriktningen att skapa en för hela Försvarsmakten väl balanserad grund-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p164 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p79 ft4">34</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p145 ft25">organisation leder till att regeringen anser att P 7 bör bibehållas. I linje med detta föreslår regeringen att I 5, P 10 och P 18 läggs ned.</P>
<P class="p116 ft4">Marinenheter</P>
<P class="p169 ft7">I fråga om sjöstridskrafterna bör det enligt den övergripande dimensioneringen finnas en marinbas. Inom ramen för denna marinbas bör det finnas baseringsmöjlighet på ytterligare två platser. Det ena av dessa två ytterligare verksamhetsställen bör enligt regeringen kunna svara för en något mer omfattande verksamhet. Sjöstridskrafterna är i dag baserade i två i stort sett likvärdiga baser dels i Haninge/Berga med Första ubåtsflottiljen, Andra ytstridsflottiljen och Fjärde minkrigsflottiljen, dels i Karlskrona med Tredje ytstridsflottiljen. Vidare är helikoptrar med sjöoperativ förmåga baserade i Haninge/Berga. I Haninge finns också Muskö örlogsvarv. Övriga varvsresurser av betydelse i detta sammanhang finns i Karlskrona vid Kockums AB, Karlskronavarvet. Vid val av basering för sjöstridskrafterna är de dimensionerande resurserna främst tillgång på infrastruktur i form av kajer/förtöjningsanläggningar, kvalificerade underhållsresurser och närhet till lämpliga övnings- och skjutområden. Regeringen vill dessutom understryka vikten av att sjöstridskrafterna, främst i Östersjön och i Västerhavet, långsiktigt skall kunna svara för uppgifter inom ramen för det operativa förmågekravet att övervaka Sveriges territorium, kunna upptäcka och avvisa kränkningar samt hävda Sveriges integritet. Regeringen noterar i sammanhanget att det inom Försvarsmakten pågår ett utvecklingsarbete om sjöstridskrafternas framtida flottiljorganisation. Detta arbete rör inte antalet flottiljer utan flottiljernas innehåll.</P>
<P class="p170 ft4">Regeringen anser att tyngdpunkten i verksamheten bör finnas i sydöstra Sverige. Marinbasens ledning bör därför lokaliseras till Karlskrona. Marinbasen bör bedriva verksamhet i Karlskronaregionen, i Stockholmsregionen och på Västkusten. Inom ramen för marinbasen bör det finnas möjlighet till basering av fartygsförband på Västkusten i minst samma omfattning som hittills.</P>
<P class="p148 ft7">Det främsta skälet för denna inriktning är att regeringen anser att Karlskrona med sitt geografiskt centrala läge har de bästa förutsättningarna även i ett långsiktigt perspektiv. I Karlskrona finns tillgång till lämplig infrastruktur avseende kaj- och förtöjningsanordningar, tillgång till nödvändiga verkstads- och varvsresurser samt närhet till goda övnings- och skjutområden. Att regeringen anser att tyngdpunkten skall vara i Karlskrona innebär också att merparten av fartygsförbanden bör finnas där. Detta innebär i sin tur att regeringen föreslår att organisationsenheten Första ubåtsflottiljen omlokaliseras från Haninge/Berga till Karlskrona. Flottiljledningarna för Första ubåtsflottiljen och Tredje ytstridsflottiljen och delar av fartygsförbanden skall därmed finnas i Karlskrona. Organisationsenheten Fjärde minkrigsflottiljen bör enligt regeringen däremot bibehållas i Haninge. Det är Försvarsmakten som skall bestämma den närmare fördelningen av fartyg ingående i Första ubåtsflottiljen, Tredje ytstridsflottiljen och Fjärde minkrigsflottiljen mellan marinbasens olika verksamhetsställen. Mot bakgrund av reduktionerna i insatsorganisationen, som redovisats i prop. 2004/05:5,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p79 ft4">35</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p141 ft6">föreslår regeringen att organisationsenheten Andra ytstridsflottiljen läggs ned.</P>
<P class="p38 ft4">Regeringen kommer senare att föreslå förändringar i den marina skolverksamheten, vilket kommer att leda till en ökad utbildning av totalförsvarspliktiga vid marinbasen i Karlskrona.</P>
<P class="p38 ft4">Mot bakgrund av dessa resonemang föreslår regeringen att Ostkustens marinbas och Sydkustens marinbas läggs ned. Vidare föreslår regeringen att en ny organisationsenhet, Marinbasen, inrättas i Karlskrona. Härigenom skapas också ensade och tydliga ledningsförhållanden inom sjöstridskrafterna. Detta lägger i sin tur grunden för en effektivare verksamhet inom området. Långsiktigt kommer kostnaderna för marinbasverksamheten att minska i och med att en organisationsenhet läggs ned.</P>
<P class="p163 ft7">Marinbasens verksamhetsställe i Stockholmsregionen och Fjärde minkrigsflottiljen bör enligt regeringen lokaliseras till <NOBR>Muskö-Berga</NOBR> och respektive ledning finnas i Muskö. Regeringen anser vidare att Muskö i så stor utsträckning som möjligt bör utnyttjas för basering av fartygen. Vid Muskö finns de resurser som behövs för en ändamålsenlig basering av de enheter som bör inrymmas där. Tyngdpunkten i baseringen bör således vara Muskö och lokaliseringen bör benämnas Haninge/Muskö.</P>
<P class="p162 ft4">Regeringen anser också att det av olika skäl, bl.a. den förändrade hotutvecklingen, är väsentligt att det finns möjlighet att basera fartyg på Västkusten. Det är angeläget att tillgodose ett utvecklingsbehov i detta sammanhang, liksom att markera en viss militär närvaro med Försvarsmaktens fartyg. Marinbasens verksamhetsställe på Västkusten bör vara lokaliserat till nuvarande Amf 4:s område i Göteborg.</P>
<P class="p171 ft4">I sammanhanget vill regeringen peka på att Marinbasen har ansvaret för att utbilda de marina delarna av säkerhetsbataljonerna. Enligt regeringens mening kan denna utbildning genomföras i Karlskrona och/eller i Göteborg.</P>
<P class="p38 ft4">Enligt den övergripande dimensioneringen av den framtida grundorganisationen bör det finnas en plattform för utbildning av amfibieförband. Amfibieutbildning bedrivs i dag vid Vaxholms amfibieregemente (Amf 1) och Älvsborgs amfibieregemente (Amf 4).</P>
<P class="p162 ft6">Regeringen anser att Amf 1 bör bibehållas och föreslår att förbandet omlokaliseras till Haninge/Berga.</P>
<P class="p163 ft7">Det främsta skälet till att bibehålla Amf 1 är närheten till Stockholms skärgård, vilken innehåller mycket goda övnings- och skjutfält i de för amfibieförband dimensionerande terrängtyperna. Regeringen konstaterar vidare att genom en sådan lokalisering bibehålls goda möjligheter till samordning dels med bl. a. marina fartygsförband i Stockholmsområdet, dels av stödverksamhet. Regeringen vill också peka på att regeringen i propositionen Det nya försvaret i 2000 års försvarsbeslut (prop. 1999/2000:30, bet. 1999/2000:FöU2, rskr. 1999/2000:168) redovisade sin syn på den framtida kustartilleriutbildningen (numera amfibieutbildningen). Regeringen ansåg då, främst med hänsyn till den befintliga infrastrukturen och närheten till Stockholms skärgård med bl.a. övnings- och skjutfält, att nuvarande Amf 1 skulle utgöra huvudenheten för kustartilleriutbildningen. Regeringen bedömde också att nuvarande Amf 4 har begränsade övningsförutsättningar, bl.a. vad gäller tillgång till lämpligt närövningsfält. Vidare skulle det krävas investeringar vid Amf 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p43 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p79 ft4">36</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p145 ft4">om enheten skulle utgöra en rationell huvudenhet. Amf 4 skulle däremot ha förutsättningar att utgöra den andra enheten vid sidan om Amf 1 som huvudenhet. Regeringen anser att den värdering av Amf 1 och Amf 4 som regeringen gjorde hösten 1999 fortfarande gäller. Detta leder till att när amfibieenheterna skall minskas från två enheter till en enhet Amf 1 bör bibehållas. Med en lokalisering till Haninge/Berga bibehålls också inriktningen med förband som är utbildade för att kunna verka i Stockholmsregionen. I linje med denna inriktning föreslår regeringen att Amf 4 läggs ned. Regeringen vill samtidigt understryka att Amf 1 bör ansvara för att utbilda förband som kan uppträda och verka även på Västkusten och i den särskilda miljö som Göteborgsområdet utgör. För att säkerställa detta anser regeringen att anläggningen på Känsö utanför Göteborg bör bibehållas.</P>
<P class="p148 ft4">Regeringen har tidigare i avsnittet föreslagit att det skall finnas bara en marinbas i framtiden. Ledningen bör vara lokaliserad till Karlskrona. Karlskrona kommer därmed att utgöra tyngdpunkten i den marina verksamheten i Sverige. Regeringen kommer senare att redovisa att verksamheten vid Örlogsskolorna bör fördelas på den nya organisationsenheten Försvarsmaktens tekniska skola, den nya organisationsenheten Sjöstridsskolan och Marinbasen i Karlskrona. De delar av Örlogsskolorna som i dag finns i Haninge/Berga bör därför flyttas därifrån. Som redovisats anser regeringen vidare Marinbasens verksamhetsställe på Ostkusten bör lokaliseras till <NOBR>Muskö-Berga</NOBR> med en tyngdpunkt i baseringen till Muskö.</P>
<P class="p51 ft4">I och med att Marinbasen inrättas och den marina verksamheten får en tyngdpunkt i Karlskrona anser regeringen att helikoptrarna med sjöoperativa uppgifter bör lokaliseras till Kallinge och helikopterverksamheten där samordnas med Blekinge flygflottilj, F 17. Regeringen återkommer till detta i senare avsnitt.</P>
<P class="p52 ft4">Sammantaget innebär dessa förändringar att utrymme frigörs på Haninge/Berga, vilket kan utnyttjas för att inrymma Amf 1. Genom en omlokalisering av detta slag kan Försvarsmakten helt lämna Rindöområdet och därmed koncentrera verksamheten till större etablissemang. Chefen för Amf 1 blir också på ett naturligt sätt garnisonschef för Berga- Musköområdet.</P>
<P class="p51 ft4">En konsekvens av att Amf 4 avvecklas är att det frigörs utrymme för basering av enheter ur sjöstridskrafterna inom Amf 4:s nuvarande område. Efter nödvändig anpassning av Amf 4:s kajanläggningar kommer de kajanläggningar som Försvarsmakten i dag förhyr i direkt anslutning till Amf 4:s område vid Tångudden inte längre att behövas. Vidare anser regeringen att anläggningen på Känsö utanför Göteborg bör bibehållas för att möjliggöra för amfibieförband att även framdeles utbilda och öva i anslutning till Göteborgs hamn och i Göteborgs skärgårds speciella miljö, och därmed upprätthålla denna kompetens. Inom Amf 4:s nuvarande område skall också besättningar till bevakningsbåtarna kunna utbildas.</P>
<P class="p150 ft4">Flygvapenenheter</P>
<P class="p172 ft4">Regeringen anser att F 21 bör bibehållas.</P>
<P class="p52 ft25">Regeringen vill inleda med att peka på att F 4 och F 21 belystes ingående i underlaget inför regeringen besluts i december 2001 om</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p79 ft4">37</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p141 ft4">lokaliseringen av den militära flygutbildningen. Mot bakgrund av riksdagens beslut våren 2001 om bl.a. den militära flygutbildningen skulle Försvarsdepartementets och Försvarsmaktens arbetsgrupp Flygskola (Ag Flygskola) lämna förslag om var den militära flygskolan skulle lokaliseras. Ag Flygskola redovisade i sin rapport Lokaliseringen av den militära flygutbildningen m.m. hösten 2001 en ingående bedömning av flottiljernas förutsättningar för att kunna bedriva flygutbildning. Regeringen konstaterar nu att även om Ag Flygskola skulle bedöma flygflottiljerna utifrån ett flygutbildningsperspektiv, innehåller den rapporten bedömningar av respektive flottilj som är tillämpliga också i detta sammanhang.</P>
<P class="p171 ft4">F 21 har mycket goda övningsbetingelser i form av närhet till flygövningsområden. Flottiljen har miljötillstånd för tre divisioner och tillgång till egen JAS 39 Gripenverkstad. Vidare har F 21 mycket goda möjligheter att svara för uppgifter inom ramen för det operativa förmågekravet att övervaka Sveriges territorium, kunna upptäcka och avvisa kränkningar samt hävda Sveriges integritet i norra Sverige. Närheten till Boden och I 19 bidrar enligt regeringen ytterligare till att F 21 har goda utbildningsbetingelser. F 21 har begränsat avstånd till skjutmål vid Junkön och Vidsel.</P>
<P class="p162 ft4">F 4 har goda övningsbetingelser i form av närhet till flygövningsområden, dock med den reservationen att F 4 har ett stort avstånd – omkring 20 minuters flygtid enkel väg – till flygövningsområden över hav. F 4 har miljötillstånd för tre divisioner. Det är begränsningar när det gäller skjutmål nära flottiljen. I en sammanvägning anser regeringen att förutsättningarna vid F 21 är bättre än vid F 4. Regeringen föreslår därför att F 4 läggs ned.</P>
<P class="p162 ft4">Helikopterverksamheten är i dag lokaliserad till Linköping/Malmen, Boden, Östersund, Haninge/Berga, Lidköping/Såtenäs, Ronneby/Kallinge och Göteborg/Säve. Tidigare fanns inom Försvarsmakten drygt 100 helikoptrar. Efter den pågående omsättningen av helikopterparken kommer det att finnas knappt 50 helikoptrar. Detta innebär enligt regeringen att det är nödvändigt att minska antalet baseringar för helikoptrarna för att kunna bibehålla en rationell organisation.</P>
<P class="p162 ft4">Regeringen anser att Helikopterflottiljen bör bibehållas på Malmen/Linköping. Den markoperativa helikopterverksamheten bör lokaliseras till Malmen och den sjöoperativa helikopterverksamheten till Ronneby. Försvarsmakten har tidigare föreslagit att helikoptrar med sjöoperativa uppgifter skulle baseras på Berga. Regeringen konstaterar att det vid Berga finns stora begränsningar när det gäller möjligheterna att utveckla Berga till en modern helikopterbas som kan uppfylla de krav som de nya helikoptrarna ställer, inte minst gäller detta från säkerhetssynpunkt. En utgångspunkt för regeringen är att öka integrationen och samordningen mellan helikopterverksamheten och övrig flygverksamhet samt mellan marina enheter och helikoptrar med sjöoperativ förmåga.</P>
<P class="p142 ft12">För att upprätthålla förmågan att uppträda i subarktisk miljö bör det finnas möjlighet att basera helikoptrar med markoperativa uppgifter vid F 21. Den helikopterverksamhet som i dag finns i Boden bör flyttas till Luleå och F 21. Regeringen anser också att det bör finnas helikoptrar för militär flygräddning baserade vid flygflottiljerna, F 7, F 17 och F 21. En konsekvens av denna inriktning och förhållandet att antalet helikoptrar</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p43 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p79 ft4">38</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<P class="p173 ft25">inom Försvarsmakten kommer att halveras är att helikopterverksamheten Prop. 2004/05:43 vid Göteborg/Säve bör avvecklas.</P>
<P class="p174 ft43">Överväganden och val inom militärdistriktsorganisationen</P>
<P class="p175 ft4">Militärdistriktsorganisationens främsta uppgifter har hittills varit territoriell verksamhet, utbildning av hemvärns- och frivillig personal samt insatser, i första hand inom ramen för stöd till samhället. I dag är militärdistriktsstaberna och militärdistriktsgrupperna lokaliserade till följande</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr11 td73"><SPAN class="p3 ft4">orter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td55"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">Södra militärdistriktet (MD S) stab</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p176 ft4">Göteborg</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Ledningsgrupp Malmö</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td55"><SPAN class="p176 ft4">Malmö</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Södra skånska gruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p176 ft4">Lund/Revinge</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Skånska dragongruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p176 ft4">Hässleholm</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Blekingegruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p176 ft4">Karlskrona</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Hallandsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p176 ft4">Halmstad</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Kalmargruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p176 ft4">Kalmar</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Kronobergsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td55"><SPAN class="p176 ft4">Växjö</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Norra Smålandsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p176 ft4">Eksjö</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Älvsborgsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p176 ft4">Borås</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Göteborgsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p176 ft4">Göteborg</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Skaraborgsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p176 ft4">Skövde</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td73"><SPAN class="p3 ft4">* <NOBR>Bohus-Dalsgruppen</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td55"><SPAN class="p176 ft4">Uddevalla/Skredsvik</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td73"><SPAN class="p3 ft4">Mellersta militärdistriktet (MD M) stab</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td55"><SPAN class="p176 ft4">Strängnäs</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Ledningsgrupp Stockholm</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p176 ft4">Stockholm</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Livgrenadjärgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p176 ft4">Linköping</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Södertörnsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p176 ft4">Haninge</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Livregementets grenadjärgrupp</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p176 ft4">Örebro</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Södermanlandsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td55"><SPAN class="p176 ft4">Strängnäs</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Värmlandsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p176 ft4">Kristinehamn</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Livgardesgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p176 ft4">Stockholm</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Västmanlandsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p176 ft4">Västerås</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Upplandsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p176 ft4">Enköping</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Dalregementsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p176 ft4">Falun</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Gävleborgsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td55"><SPAN class="p176 ft4">Gävle</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td73"><SPAN class="p3 ft4">Norra militärdistriktet (MD N) stab</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td55"><SPAN class="p176 ft4">Boden</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Härnösandsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p176 ft4">Härnösand</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Jämtlandsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p176 ft4">Östersund</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Västernorrlandsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p176 ft4">Sollefteå</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Västerbottensgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p176 ft4">Umeå</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Norrbottensgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td55"><SPAN class="p176 ft4">Boden</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Norrbottens gränsjägargrupp</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p176 ft4">Kalix</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Lapplandsjägargruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td55"><SPAN class="p176 ft4">Kiruna</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td73"><SPAN class="p3 ft4">Gotlands militärdistrikt (MD G) stab</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td55"><SPAN class="p176 ft4">Visby</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td73"><SPAN class="p3 ft4">* Gotlandsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td55"><SPAN class="p176 ft4">Visby</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td15"><SPAN class="p160 ft4">Försvarsmakten har i sin utredning av militärdistriktsorganisationen</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft4">föreslagit att militärdistriktsstaberna och</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td55"><SPAN class="p160 ft4">militärdistriktsgrupperna skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td32"><SPAN class="p13 ft4">39</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<P class="p45 ft6">reduceras eller läggs ned. Försvarsberedningen delar i sin rapport Prop. 2004/05:43 Försvarsmaktens uppfattning att militärdistriktsorganisationen behöver</P>
<P class="p177 ft4">förändras, liksom att dessa frågor behöver övervägas ytterligare. Regeringen delar Försvarsmaktens och Försvarsberedningens syn att</P>
<P class="p24 ft4">militärdistriktsorganisationen behöver förändras. Regeringen anser, liksom Försvarsberedningen, också att det behövs ytterligare överväganden innan det är möjligt att fatta definitiva beslut om militärdistriktsorganisationens framtid. I regeringens fortsatta överväganden är nedläggning av militärdistriktsorganisationen huvudalternativet.</P>
<P class="p22 ft4">Utöver detta anser regeringen, med utgångspunkt i Försvarsmaktens lämnade förslag, att vissa förändringar inom militärdistriktsorganisationen bör genomföras redan nu. Inom respektive militärdistrikt har de olika militärdistriktsgrupperna värderats inbördes med följande urvalsfaktorer: rekrytering, förutsättningar för ledning, territoriell närvaro, personalförsörjning, antal hemvärnsmän samt områdets storlek. Med dessa faktorer som grund har regeringen vägt samman verksamhetsutövandet, rationalitetsfrågor och besparingsfrågor.</P>
<P class="p46 ft4">Regeringen anser att Södra militärdistriktsstaben bör bibehålla sin lokalisering inom nuvarande Amf 4:s område i Göteborg. Regeringen kommer senare att föreslå att Försvarets sjukvårdscentrum skall omlokaliseras till Göteborg och Amf 4:s område.</P>
<P class="p166 ft4">Följande militärdistriktsgrupper bör vidmakthållas.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft4">* Ledningsgrupp Malmö</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td75"><SPAN class="p3 ft4">Malmö</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft4">* Södra skånska gruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td75"><SPAN class="p3 ft4">Lund/Revinge</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft4">* Blekingegruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td75"><SPAN class="p3 ft4">Karlskrona</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft4">* Hallandsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td75"><SPAN class="p3 ft4">Halmstad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><SPAN class="p3 ft4">* Kronobergsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td75"><SPAN class="p3 ft4">Växjö</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft4">* Norra Smålandsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td75"><SPAN class="p3 ft4">Eksjö</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft4">* <NOBR>Bohus-Dalsgruppen</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td75"><SPAN class="p3 ft4">Uddevalla/Skredsvik</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft4">* Göteborgsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td75"><SPAN class="p3 ft4">Göteborg</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><SPAN class="p3 ft4">* Skaraborgsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td75"><SPAN class="p3 ft4">Skövde</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft4">Regeringen anser vidare att Mellersta militärdistriktsstaben i avvaktan på beslut om den framtida militärdistriktsorganisationen bör bibehållas i Strängnäs. Om militärdistriktsstaber skall finnas även framtiden bör staben i Strängnäs omlokaliseras till en ort där det finns annan militär verksamhet. Inriktningen bör vara lokalisering till Enköping, Örebro eller <NOBR>Upplands-Bro/Kungsängen.</NOBR></P>
<P class="p166 ft4">Följande militärdistriktsgrupper bör vidmakthållas</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft4">* Ledningsgrupp Stockholm</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td76"><SPAN class="p3 ft7">Stockholm</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><SPAN class="p3 ft4">* Livgrenadjärgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td76"><SPAN class="p3 ft4">Linköping</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft4">* Södertörnsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td76"><SPAN class="p3 ft4">Haninge</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft4">* Livregementets grenadjärgrupp</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td76"><SPAN class="p3 ft4">Örebro</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft4">* Södermanlandsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td76"><SPAN class="p3 ft4">Strängnäs</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft4">* Livgardesgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td76"><SPAN class="p3 ft7">Stockholm</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft4">* Upplandsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td76"><SPAN class="p3 ft4">Enköping</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td74"><SPAN class="p3 ft4">* Dalregementsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td76"><SPAN class="p3 ft4">Falun</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td74"><SPAN class="p3 ft4">* Gävleborgsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td76"><SPAN class="p3 ft4">Gävle</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p178 ft6">Regeringen anser också att Norra militärdistriktsstaben bör bibehållas i Boden och att verksamheten samordnas med I 19.</P>
<P class="p179 ft4">40</P>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td72"><SPAN class="p27 ft4">Följande militärdistriktsgrupper bör vidmakthållas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td77"><SPAN class="p180 ft7">Prop. 2004/05:43</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td78"><SPAN class="p3 ft4">* Härnösandsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td79"><SPAN class="p181 ft4">Härnösand</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td78"><SPAN class="p3 ft4">* Jämtlandsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td79"><SPAN class="p181 ft4">Östersund</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td78"><SPAN class="p3 ft4">* Västerbottensgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td79"><SPAN class="p181 ft4">Umeå</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td78"><SPAN class="p3 ft4">* Norrbottensgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td79"><SPAN class="p181 ft4">Boden</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td78"><SPAN class="p3 ft4">* Lapplandsjägargruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td79"><SPAN class="p181 ft4">Kiruna</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p27 ft4">Regeringen föreslår att Gotland militärdistriktsstab läggs ned.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">Gotlandgruppen bör däremot bibehållas och samlokaliseras med F 17:s</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td78"><SPAN class="p3 ft4">enhet i Visby.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td79"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p27 ft4">Regeringens inriktning leder till att följande militärdistriktsgrupper bör</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td78"><SPAN class="p3 ft4">läggas ned.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td79"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td78"><SPAN class="p3 ft4">Södra militärdistriktet</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td79"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td78"><SPAN class="p3 ft4">* Skånska dragongruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td79"><SPAN class="p181 ft4">Hässleholm</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td78"><SPAN class="p3 ft4">* Kalmargruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td79"><SPAN class="p181 ft4">Kalmar</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td78"><SPAN class="p3 ft4">* Älvsborgsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td79"><SPAN class="p181 ft4">Borås</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td78"><SPAN class="p3 ft4">Mellersta militärdistriktet</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td79"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td78"><SPAN class="p3 ft4">* Värmlandsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td79"><SPAN class="p181 ft4">Kristinehamn</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td78"><SPAN class="p3 ft4">* Västmanlandsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td79"><SPAN class="p181 ft4">Västerås</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td78"><SPAN class="p3 ft4">Norra militärdistriktet</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td79"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td78"><SPAN class="p3 ft4">* Västernorrlandsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td79"><SPAN class="p181 ft4">Sollefteå</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td78"><SPAN class="p3 ft4">* Norrbottens gränsjägargrupp</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td79"><SPAN class="p181 ft4">Kalix</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr27 td72"><SPAN class="p3 ft43">Överväganden och val inom skol- och centrumorganisationen</SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr25 td72"><SPAN class="p3 ft4">Försvarsmaktens skolor och centrum utgör basen för utbildning till och</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">av officerare samt kompetensutveckling av den civila personalen. Vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">dessa enheter genomförs också omfattande praktisk och teoretisk utveck-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td72"><SPAN class="p3 ft4">lingsverksamhet som är ett nödvändigt element för Försvarsmaktens</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td78"><SPAN class="p3 ft4">utveckling.</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td79"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td78"><SPAN class="p3 ft44">De tekniska skolorna</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td79"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td72"><SPAN class="p3 ft4">Utbildning i teknisk tjänst genomförs i dag vid Försvarsmaktens</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">Halmstadskolor (FMHS) i Halmstad, Arméns tekniska skola (ATS) i</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">Östersund och vid Örlogsskolorna (ÖS) i Karlskrona och Haninge/Berga.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">Dessutom utbildar Försvarsmakten totalförsvarspliktiga i teknisk tjänst</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">vid utbildningsplattformarna, liksom vid S 1 och Flygvapnets Uppsala-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td78"><SPAN class="p3 ft4">skolor (F 20).</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td79"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p27 ft4">Enligt regeringen är detta utbildningssystem orationellt och kost-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">nadsdrivande. I stället bör utbildningen samlas till en skola för teknisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">utbildning i Försvarsmakten. Regeringen föreslår därför att Försvars-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">maktens tekniska skola (FMTS) inrättas och att skolan skall vara</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">lokaliserad till Halmstad. I FMTS bör verksamheten vid FMHS, ATS</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td72"><SPAN class="p3 ft4">och relevanta delar av ÖS inordnas. Regeringen föreslår vidare att</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">organisationsenheterna FMHS och ATS läggs ned. Regeringen vill</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">inledningsvis belysa några aspekter som rör ATS. ATS kan i likhet med</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">övriga organisationsenheter i Östersund läggas ned den 31 december</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">2004 och vara avvecklad senast den 30 juni 2006. Den del av den</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">grundläggande tekniska utbildningen vid ATS som skall bibehållas kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td78"><SPAN class="p3 ft4">överföras till FMTS till nämnda tidpunkt</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td79"><SPAN class="p3 ft4">och alltså genomföras i</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td77"><SPAN class="p13 ft4">41</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p141 ft4">Halmstad från halvårsskiftet 2006. Den del av den materielsystemspecifika utbildningen vid ATS som skall bibehållas kommer senast den 30 juni 2006 att ha överförts till antingen aktuell funktionsplattform eller FMTS. Regeringen delar Försvarsmaktens uppfattning att det är nödvändigt att utreda den exakta utformningen av den framtida materielsystemspecifika utbildningen ytterligare. Först när Försvarsmakten har slutfört det utredningsarbetet 2005 är det möjligt att bestämma det slutliga behovet av infrastruktur för det samlade FMTS. Då kan också det slutliga investeringsbehovet bestämmas. Regeringen anser att det är bättre att beslut att inrätta FMTS och lägga ned ATS fattas nu än att avvakta med dessa organisationsförändringar intill dess att detaljutformningen av den tekniska utbildningen blir klar nästa år. Om utredningsresultaten först skulle inväntas kommer hela omstruktureringen och möjligheterna att forma en mer rationell teknisk utbildning att försenas minst ett år. En försening skulle också innebära att de planerade hyresbesparingarna i Östersund kommer att minska.</P>
<P class="p171 ft4">Regeringen kommer i senare avsnitt att föreslå att även organisationsenheten ÖS läggs ned. Regeringen anser att de berörda verksamheterna i organisatoriskt hänseende snarast bör inordnas i FMTS. Efter hand och i samband med att t.ex. nya utbildningshjälpmedel införs bör verksamheterna omlokaliseras till Halmstad. Regeringen anser således att verksamheten vid FMTS skall genomföras under en ledning som är lokaliserad till Halmstad. Under en övergångstid kommer skolans verksamhet dock att genomföras på flera platser, för att successivt omlokaliseras till Halmstad. Inriktningen bör vara att FMTS i sin helhet skall vara lokaliserad till Halmstad senast den 31 december 2009.</P>
<P class="p171 ft4">Regeringen vill i detta sammanhang erinra om vikten av att så långt möjligt skapa bärkraftiga garnisoner. Regeringen underströk denna aspekt redan i försvarsbeslutet 2000 när det gällde luftvärnsfunktionens centralisering till Halmstad (prop. 1999/2000:30, s. 78 – 79). Regeringen betonade i den propositionen vikten av att ett helhetsperspektiv anlades när det gällde utformningen av grundorganisationen. Regeringen konstaterade vidare att från ett rent luftvärnsperspektiv Lv 3 i Norrtälje hade bättre förutsättningar än Lv 6 i Halmstad. Bl.a. möjligheterna till garnisonssamordning i Halmstad ledde emellertid till att regeringen ansåg att helhetsperspektivet borde väga tyngre. Regeringen kan således konstatera att försvarsbeslutet 2000 innebar att garnisonen i Halmstad skulle stärkas. I och med att FMTS lokaliseras till Halmstad förstärks denna inriktning ytterligare.</P>
<P class="p171 ft4">Regeringen anser vidare att fördelningen av verksamheter mellan FMTS, S 1 och F 20 bör övervägas ytterligare. Detta bör i första hand göras av Försvarsmakten. Regeringen vill särskilt peka på den tekniska verksamheten vid F 20 och att det noga prövas om denna verksamhet bör inordnas i den kommande Luftstridsskolan eller om den bör inordnas i FMTS eller S 1.</P>
<P class="p41 ft12">Vid Motorskolan, som är en del av ATS, samordnas och kvalitetssäkras motortjänsten i Försvarsmakten. Regeringen har tidigare redovisat att organisationsenheterna P 4, T 2 och Markstridsskolan bör bibehållas i Skövde. Inom dessa enheter, främst P 4 och T 2, bedrivs en omfattande fordonsutbildning. Detta innebär att det inom Skövde garnison finns en bred och djup kompetens inom denna funktion. Motorskolan bör därför</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p43 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p79 ft4">42</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p145 ft6">omlokaliseras från Östersund till Skövde och inordnas som en del i T 2. Denna förändring bör vara genomförd senast den 30 juni 2006.</P>
<P class="p52 ft4">Som regeringen pekat på är det för närvarande inte möjligt att ange det exakta behovet av investeringar för FMTS i Halmstad. Det krävs ytterligare utredning avseende vissa delar av den utbildning som skall bedrivas vid FMTS. Regeringen bedömer emellertid det kommer att behöva byggas ett teknikhus i Halmstad. Försvarsmakten beräknar att detta kommer att kosta högst ca 320 miljoner kronor. Mot bakgrund av behovet av fortsatt utredning innan investeringsbehovet är helt klarlagt och det därefter behövs tid för att bygga nödvändiga lokaler, bedöms kostnaderna för Försvarsmakten i form av hyreskostnader komma att falla ut först i slutet av den kommande treårsperioden.</P>
<P class="p137 ft4">Regeringen bedömer vidare att det samlade behovet av elevförläggningar i Halmstad för FMTS och MHS ökar med 200 elevförläggningsplatser. Investeringskostnaden beräknas till ca 70 miljoner kronor. Regeringen bedömer att denna investering kommer att behöva göras först sent i den kommande treårsperioden eller därefter. Bedömningen grundar sig på att behovet av kompletterande elevförläggningar uppstår först då FMTS är helt uppbyggd i Halmstad. Regeringen vill i detta sammanhang peka på att Försvarsmakten har beslutat att inte genomföra utbildning till officer vid militärhögskolorna utbildningsåren 2004 – 2006. Till detta kommer att utbildning till officer 2005 – 2007 sannolikt kommer att genomföras med en elevvolym som är reducerad i förhållande till det bedömda behovet. Detta innebär att det under dessa år redan finns tillräckligt med elevförläggningar i Halmstad för FMTS behov. Detta innebär i sin tur att investeringen för de kompletterande elevförläggningarna kommer att falla ut i hyreskostnader för Försvarsmakten först efter den kommande treårsperioden.</P>
<P class="p182 ft44">Militärhögskolorna</P>
<P class="p133 ft6">Regeringen gör följande bedömning om Försvarsmaktens militärhögskolor.</P>
<P class="p52 ft4">Dagens tre militärhögskolor är lokaliserade till Halmstad, Solna/Karlberg och Östersund. I den övergripande dimensioneringen har konstaterats att den volym som Försvarsmakten redovisar, 450 – 500 elever, utbildningsmässigt kan genomföras vid två av de nuvarande militärhögskolorna utan större investeringar i utbildningslokaler m.m. Vidare kan regeringen konstatera att oavsett alternativ, innebärande samlad utbildning vid en av dagens tre militärhögskolor, krävs investeringar i elevförläggningar, dock i varierande omfattning. Detta skiljer sig från den uppfattning Försvarsmakten redovisat i budgetunderlaget för 2005. Försvarsmakten skulle i budgetunderlaget redovisa det teoretiska behovet av en framtida grundorganisation. Regeringen gör sin bedömning utifrån dagens organisation och kapacitet för att skapa den mest optimala lösningen.</P>
<P class="p148 ft7">Reduceringar i organisationen bör enligt regeringen i första hand innebära att organisationsenheter avvecklas eller integreras med andra. Vidare anser regeringen att det är angeläget att kostnaderna för nyinvesteringar och omlokaliseringar minimeras. Mot bakgrund av det av Försvarsmakten angivna utbildningsbehovet och nuvarande militärhögskolors kapacitet anser regeringen att det mest rationella och effektiva är</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p79 ft4">43</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p141 ft6">att bedriva utbildningen på två platser. Med en sådan lösning undviks de investeringar som annars blir nödvändiga.</P>
<P class="p38 ft4">Till detta kommer de osäkerheter om vilka elevvolymer som det framtida personalförsörjningssystemet kommer att kräva. En av dessa osäkerheter gäller frågan om visstidsanställning av officerare och vad detta kan komma att kräva i utbildningshänseende. En annan osäkerhet gäller den framtida utbildningen av reservofficerare.</P>
<P class="p38 ft4">En framtida akademisering av Försvarsmaktens officersutbildning kommer att kräva bl.a. ett nära samarbete med det civila utbildningsväsendet, främst universitet och högskolor.</P>
<P class="p38 ft4">Regeringen har tidigare föreslagit dels att Försvarsmakten skall samla all utbildning i teknisk tjänst till en gemensam skola, FMTS, dels att FMTS skall lokaliseras till Halmstad. Regeringen har funnit att det finns goda möjligheter att samordna vissa delar av utbildningsverksamheten vid FMTS med annan skolverksamhet.</P>
<P class="p38 ft4">Regeringen konstaterar att det i Halmstad finns en väl utvecklad garnison i vilken Militärhögskolan ingår. I Halmstad finns vidare en viktig komponent i Försvarsmaktens skolverksamhet, för närvarande Försvarsmaktens Halmstadsskolor och i framtiden Försvarsmaktens tekniska skola. Regeringen kan också peka på att elevbostäderna ligger inom eller i omedelbar anslutning till skolområdet. Detta främjar enligt regeringens mening sammanhållningen och utbildningsförutsättningarna. Halmstad är lämplig för skolverksamhet när det gäller elevrekrytering från samtliga funktioner. Militärhögskolan i Halmstad har ett väl utvecklat samarbete med den civila högskolan som finns i Halmstad.</P>
<P class="p144 ft4">Även Militärhögskolan i Karlberg har en lämplig lokalisering när det gäller såväl elevsom lärarrekrytering. Närheten till staber, andra myndigheter och Försvarshögskolan ger vidare goda möjligheter att på ett enkelt sätt utnyttja externa föreläsare och experter. När det gäller det framtida personalförsörjningssystemet anser regeringen att övervägande skäl talar för att den utbildning som genomförs vid militärhögskolorna och Försvarshögskolan framöver kommer att behöva samordnas bättre. Detta talar för att det bör finnas en militärhögskola på Karlberg i framtiden. Regeringen kan också peka på att elevbostäderna ligger inom eller i omedelbar anslutning till skolområdet. Detta främjar enligt regeringens mening sammanhållningen och utbildningsförutsättningarna.</P>
<P class="p41 ft7">I Östersund finns en garnison genom vilken samordningsvinster kan uppnås. I Östersund bedrivs vidare annan skolverksamhet genom ATS och Motorskolan. Militärhögskolan har också ett utvecklat samarbete med Mitthögskolan. Militärhögskolans förutsättningar för en bred elevrekrytering från samtliga funktioner är enligt regeringen dock mindre gynnsamma. Regeringen anser att Östersund saknar naturlig anknytning till marin utbildning. Regeringen har tidigare föreslagit att I 5, F 4 och ATS i Östersund skall läggas ned. Detta leder till att förutsättningarna för att bibehålla en militärhögskola i Östersund begränsas påtagligt eftersom den i så fall skulle bli den enda militära verksamheten i Östersund. Det är enligt regeringens mening angeläget att så långt möjligt undvika lösningar som innebär att det endast skall finnas begränsad verksamhet på en ort. En lösning som innebär att det finns endast begränsad verksamhet på en ort leder till ökade kostnader för förbandsverksamheten och det försämrar utbildningsverksamheten. På motsvarande sätt fördyras och</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p43 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p79 ft4">44</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p145 ft6">försämras verksamheten vid en skola eller ett centrum. Det är därför av ekonomiska och rationella skäl olämpligt att bibehålla Militärhögskolan i Östersund.</P>
<P class="p52 ft4">Ett i sammanhanget viktigt ingångsvärde är också att regeringen anser att den tekniska utbildningen inom Försvarsmakten bör effektiviseras, både vad avser utbildning till och av yrkesofficerare och viss totalförsvarspliktsutbildning. Detta bör, enligt vad regeringen redovisat tidigare, åstadkommas genom att den tekniska utbildning som i dag sker inom alla försvarsgrenar på flera platser i framtiden samlas till en plats – Halmstad – i Försvarsmaktens tekniska skola.</P>
<P class="p52 ft4">Även det faktum att FMTS successivt skall byggas upp i Halmstad och att det finns osäkerhet om framtida elevvolymer talar för att bibehålla militärhögskolorna i Halmstad och Karlberg. På detta sätt utnyttjas befintliga lokaler m.m. och undviks omfattande nyinvesteringar. Regeringen gör den samlade bedömningen att Militärhögskolorna i Solna/Karlberg och Halmstad bör bibehållas samt föreslår att Militärhögskolan i Östersund läggs ned.</P>
<P class="p183 ft44">Övrig skol- och centrumverksamhet</P>
<P class="p184 ft4">Regeringen kan konstatera att de försvarsgrenspecifika stridsskolorna i dag inte är utformade på ett likartat sätt. Detta är varken rationellt eller hållbart i förhållande till framtida krav på Försvarsmakten. På lång sikt bör utvecklingen gå mot en gemensam stridsskola för hela Försvarsmakten. Det är enligt regeringen dock inte möjligt att nå detta långsiktiga mål de närmaste åren – och sannolikt heller inte lämpligt – med hänsyn till framtida kompetensförsörjningssystem samt de omfattande investeringar som detta skulle kräva. Regeringen menar dock att redan nu bör vissa åtgärder vidtas för att lägga en grund för en sådan långsiktig utveckling. I det omedelbara perspektivet anser regeringen att de nuvarande stridsskolorna bör utformas enligt följande.</P>
<P class="p51 ft4">Markstridsskolan (MSS) i Skövde bör bibehållas. Till viss del bör, enligt regeringen, utnyttjandet av Kvarn förändras. Utbildningsverksamheten vid MSS, främst utbildning med skarp ammunition, bör fortsatt bedrivas vid Kvarn. Däremot bör annan verksamhet, främst av administrativ art, föras över till Skövde. På detta sätt skulle verksamheten vid Kvarn renodlas. Regeringen vill i sammanhanget erinra om att Kvarn kommer att ha en fortsatt stor betydelse för utvecklingen av framförallt markstridskrafterna. En inriktning bör vidare vara att det vid Kvarn inrättas en riksanläggning – s.k. nivå <NOBR>3-anläggning</NOBR> – för strid i bebyggelse.</P>
<P class="p146 ft4">Regeringen föreslår att en marin stridsskola – Sjöstridsskolan (SSS) – inrättas genom att delar av ÖS slås ihop med Amfibiestridsskolan (AmfSS). SSS bör lokaliseras till Karlskrona för att därmed erhålla samordningsvinster kopplat till Marinbasen. Lokaliseringen utesluter dock inte att enskilda delar av utbildningen kan bedrivas på annan ort för att medge en rationell och effektiv utbildning och utvecklingsverksamhet. Den utbildning av totalförsvarspliktiga som genomförs vid ÖS i dag bör föras över till och bedrivas vid Marinbasen i Karlskrona. Dock bör utbildningen av besättningar till bevakningsbåtarna genomföras i Göteborg. Som regeringen redovisat tidigare bör den tekniska utbildningen vid ÖS inordnas i den nya FMTS. Inriktningen är att SSS skall</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p79 ft4">45</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p48 ft12">svara för utbildning till och av officerare för marinstridskrafternas behov. Regeringen föreslår att ÖS läggs ned i samband med att SSS inrättas. I detta sammanhang bör enligt regeringen också AmfSS läggas ned.</P>
<P class="p163 ft4">För flygstridskrafterna anser regeringen att den verksamhet som genomförs vid Flygvapnets Uppsalaskolor (F 20) i Uppsala bör renodlas. Som regeringen redovisat i föregående avsnitt bör fördelningen av verksamheter mellan F 20, FMTS och S 1 övervägas ånyo. F 20 bör inriktas mot utbildning med direkt knytning till flygstridskrafterna. Vidare bör F 20 ta över ansvaret för Försvarsmaktens flygförarutbildning från F 17, dvs. ta över ansvaret för Flygskolan på Linköping/Malmen. Flygskoleverksamheten bör dock även fortsättningsvis bedrivas på Malmen. På motsvarande sätt bör Försvarsmaktens helikopterutbildning organisatoriskt inordnas i F 20. Mot bakgrund av att den samlade utbildningsverksamheten för flygstridskrafterna härigenom skulle komma att inordnas i skolan anser regeringen att skolan skall benämnas Luftstridsskolan. På detta sätt undviker man också den vilseledande kortbenämningen F 20, vilken kan leda tankarna till en flygflottilj. Sammanfattningsvis föreslår regeringen således att Luftstridsskolan (LSS) inrättas och att denna skola skall inrymma de verksamheter som redovisats här. Vidare föreslår regeringen att F 20 läggs ned.</P>
<P class="p162 ft4">Totalförsvarets ammunitions- och minröjningscentrum (SWEDEC) bör bibehållas. Enheten ingår tillsammans med Ing 2 i Eksjö garnison. I Eksjö bedrivs all verksamhet inom specialområdet vilket innebär att orten är landets kompetenscentrum för denna funktion.</P>
<P class="p38 ft4">Totalförsvarets skyddscentrum (SkyddC) i Umeå bör bibehållas. Tillsammans med delar av Totalförsvarets forskningsinstitut, som är lokaliserade till denna ort, utgör Umeå landets kompetenscentrum för funktionen.</P>
<P class="p39 ft12">Försvarsmaktens underrättelse- och säkerhetscentrum (FMUndSäkC), inklusive Försvarets tolkskola, bör bibehållas. Enheten kommer tillsammans med Luftstridsskolan och OPIL att utgöra Uppsala Garnison.</P>
<P class="p38 ft4">För dessa tre enheter utgör gjorda investeringar ytterligare ett skäl till att de även i framtiden bör vara kvar på nuvarande orter.</P>
<P class="p38 ft4">Försvarsmaktens rekryteringscentrum (RekryC) bör bibehållas tills vidare. RekryC är lokaliserat i Stockholm där huvudparten av enhetens samverkanspartners finns, t.ex. Flygmedicincentrum, Högkvarteret med informationsrespektive personalavdelningen och Försvarsmaktens idrotts- och friskvårdsenhet, FM IF. Regeringen avser att ge Försvarsmakten i uppdrag att utreda förutsättningarna för att organisera ett s.k. Humancentrum där all verksamhet inom Försvarsmakten rörande rekrytering och uttagning m.m. av personal samlas.</P>
<P class="p38 ft4">I Försvarsmakten genomförs sjukvårdsutbildning av totalförsvarspliktiga vid ett stort antal utbildningsförband och av anställd personal vid Försvarsmaktens sjukvårdscentrum (FSC), som är lokaliserat till Hammarö. Vid FSC genomförs även viss totalförsvarspliktsutbildning. Det är enligt regeringen orationellt och kostsamt att bedriva en likartad utbildning utspridd på ett antal olika ställen. Regeringen konstaterar också att vid FSC genomförs studier, försök och utveckling samt anskaffning av sjukvårdsförnödenheter. För att skapa en bättre rationalitet och effektivitet både i utvecklingshänseende och utbildningshänseende bör den kvalificerade sjukvårdsutbildningen av totalförsvars-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p43 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p79 ft4">46</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p141 ft4">pliktig personal och anställda så långt möjligt samlas till en plats. Regeringen har tidigare föreslagit att Amf 4 i Göteborg skall läggas ned. Detta innebär att det frigörs utbildningskapacitet i Göteborg. Regeringen har också föreslagit att A 9 skall omlokaliseras från Kristinehamn till Boden. Detta innebär att FSC skulle bli den enda militära utbildningsenheten i Värmland. Detta är enligt regeringen mindre lämpligt och fördyrar långsiktigt Försvarsmaktens sammantagna verksamhet. FSC bör därför omlokaliseras från Hammarö.</P>
<P class="p162 ft4">Regeringen vill i detta sammanhang erinra om diskussionerna om lokaliseringen av FSC till Karlstad/Hammarö när FSC inrättades 1994. I delbetänkandet Försvarsmaktens hälso- och sjukvård (SOU 1992:101) redovisade utredningen om lednings- och myndighetsorganisationen för försvaret (LEMO) bl.a. följande. Ett försvarets sjukvårdscentrum borde bildas. Detta skulle tillföras verksamhet från marinens sjukvårdsskola i Göteborg, försvarets sjukvårdshögskola i Solna/Karlberg och Försvarets sjukvårdsstyrelse i Karlstad. Utredningen pekade på ett antal faktorer som borde påverka lokaliseringen, t.ex. närheten till Högkvarteret och till Socialstyrelsens beredskapsenhet, tillgången till kvalificerade militära och civila lärare, tillgången till förband för truppförsök samt tillgången till FOA och universitetssjukhus för forskningssamverkan. Utredningen kom fram till att verksamheten vid FSC kunde bedrivas på alla de tre aktuella orterna, dvs. Göteborg, Solna/Karlberg och Karlstad. I den efterföljande propositionen föreslog regeringen att FSC skulle lokaliseras till Karlstad (prop. 1992/93:100, bil. 5). Huvudskälet var att FSC:s verksamhet till största delen motsvarade Sjukvårdsstyrelsens och denna enhet låg i Karlstad. För att säkerställa att Sjukvårdsstyrelsens kompetens bevarades förordade regeringen således en lokalisering till denna ort. Riksdagen godkände regeringens förslag (bet. 1992/93:FöU9, rskr. 1992/93:333). Lokaliseringen kom senare att ändras till Hammarö.</P>
<P class="p185 ft4">Regeringen anser att en stor del av de argument som fördes fram i SOU 1992:101 fortfarande äger giltighet. Samtidigt gäller att Försvarsmakten och dess verksamhet har undergått betydande förändringar sedan myndigheten Försvarsmakten bildades den 1 juli 1994. Försvarets inriktning har förändrats och med detta bl.a. utbildningsbehovet och behovet av tillgång på kvalificerade lärare inom sjukvårdsområdet för Försvarsmaktens sjukvårdsverksamhet. Till detta kommer ett numera accentuerat behov av samverkan med universitetsforskningen och den sjukvård som är knuten till universiteten.</P>
<P class="p39 ft4">Mot denna bakgrund föreslår regeringen att FSC skall omlokaliseras till Göteborg. Regeringen anser vidare att <NOBR>FSC-verksamheten</NOBR> bör utökas genom att sjukvårdsutbildning av totalförsvarspliktiga genomförs vid enheten. Detta gäller även de totalförsvarspliktiga som i dag utbildas vid T 2 i Skövde. Utbildning av totalförsvarspliktiga tillsammans med utbildning av medicinalpersonal och det utvecklingsarbete som skall genomföras vid enheten samt kopplingen till Sahlgrenska sjukhuset gör att det skapas en nationell enhet som har långsiktigt goda förutsättningar.</P>
<P class="p171 ft6">Flygmedicincentrum (FMC) är lokaliserat till Stockholm med en mindre del i Linköping. Försvarsmakten har under <NOBR>2003-2004</NOBR> utrett möjligheterna att samla verksamheten till en plats. Myndigheten kom till slutsatsen att detta inte vore lämpligt. Huvudskälen mot en samlokalisering är dels gjorda investeringar i Linköping för den s.k. human-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p43 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p79 ft4">47</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<P class="p45 ft6">centrifugen, dels risken för kompetensbortfall av nyckelpersonal inom Prop. 2004/05:43 detta speciella sjukvårdsområde som i dag finns i Stockholmsområdet.</P>
<P class="p24 ft4">Regeringen delar Försvarsmaktens uppfattning och anser således att FMC bör bibehållas på nuvarande verksamhetsorter.</P>
<P class="p22 ft6">Försvarsmusikcentrum (FöMusC) är lokaliserat till Strängnäs och ingår i Strängnäs garnison.</P>
<P class="p22 ft4">Livgardet ansvarar för den statsceremoniella verksamheten. I detta avseende lyder således chefen för FöMusC under chefen för Livgardet. Regeringen har tidigare redovisat att P 10 i Strängnäs bör läggas ned. Detta innebär att FöMusC bör flyttas. Regeringen anser att FöMusC bör omlokaliseras till Livgardet i <NOBR>Upplands-Bro/Kungsängen.</NOBR></P>
<P class="p11 ft4">När Försvarsdepartementets arbetsgrupp utarbetade sitt underlag till regeringen noterade gruppen, inte minst vid förbandsbesöken, att likartad verksamhet bedrivs på ett flertal ställen i Försvarsmakten. Det gäller t.ex. sjukvårdsutbildning, kockutbildning och utbildning av hundar. Regeringen delar denna uppfattning och anser att Försvarsmakten i det fortsatta arbetet bör pröva rationaliteten i en på detta sätt utspridd verksamhet samt överväga om inte verksamheten i stället borde koncentreras till färre ställen eller att den ansvarsmässigt inordnas under en ledning.</P>
<P class="p129 ft43">Överväganden kring andra enheter</P>
<P class="p33 ft4">Försvarsmaktens infrastruktur för telekommunikationer och sensorer utgörs huvudsakligen av försvarets telenät, marinens telenät, satellitkommunikationssystem och radiosystem. Ansvaret för dessa system ligger på ett flertal förbandschefer inom grundorganisationen. Det gäller främst marinbaser och flygflottiljer samt till en del även Redovisningsavdelning Bergslagen.</P>
<P class="p46 ft4">Försvarsmakten anser i sin redovisning den 30 april 2004 att ansvar och lednings- och lydnadsförhållanden inom telekommunikations- och sensorsystemfunktionen bör göras tydligare och att de ekonomiska och personella resurserna bör utnyttjas mer rationellt. Myndigheten föreslår att verksamheten därför skall samordnas inom en organisationsenhet. Detta skulle också leda till att Försvarsmaktens gränsytor mot andra myndigheter inom lednings- och informationsfunktionerna blir tydligare. Försvarsmakten anser att Redovisningsavdelning Bergslagen bör omorganiseras till Försvarsmaktens telenät- och markteleförband och att personella, materiella och ekonomiska resurser organisatoriskt förs över dit från Sydkustens marinbas, Ostkustens marinbas, Jämtlands flygflottilj, Blekinge flygflottilj, Norrbottens flygflottilj och Flygvapnets Uppsalaskolor. Genom denna förändring skapas ett förband som enligt taktiska och operativa krav tillhandahåller en försvarsmaktsgemensam telekommunikations- och sensorinfrastruktur för såväl nationella som internationella uppgifter.</P>
<P class="p186 ft4">Regeringen delar Försvarsmaktens uppfattning och anser därför att Redovisningsavdelning Bergslagen samt delar ur Sydkustens marinbas, Ostkustens marinbas, Jämtlands flygflottilj, Blekinge flygflottilj, Norrbottens flygflottilj och Flygvapnets Uppsalaskolor bör omorganiseras till Försvarsmaktens telenät- och markteleförband (FMTM).</P>
<P class="p187 ft4">48</P>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr28 td72"><SPAN class="p3 ft43">Försvarsmaktens logistik</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td77"><SPAN class="p180 ft7">Prop. 2004/05:43</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p3 ft4">Regeringen konstaterar att det pågår en anpassning inom Försvars-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">maktens logistik, FMLOG, till ett insatsförsvar bl.a. genom att organisa-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">tionen reducerats kraftigt. Vidare har huvuddelen av den operativa under-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">hållsorganisationen den 1 januari 2002 slagits samman med den lokala</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">stödverksamheten. En utveckling mot att koncentrera produktions-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">resurserna och att öka upphandlingen av tjänster har påbörjats. Genom att</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><SPAN class="p3 ft4">insatsorganisationen minskar kommer även logistikorganisationen att</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">behöva reduceras. Detta innebär att när Försvarsmakten lämnar en ort</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">kommer även aktuella enheter ur FMLOG att lämna orten. På någon ort</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">kan enligt regeringen dock avsteg från denna princip vara att föredra med</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">hänsyn till gjorda investeringar och nyligen gjorda organisations-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">förändringar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><SPAN class="p27 ft4">Regeringen anser att Försvarsmakten bör intensifiera de pågående</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">processerna för att ytterligare koncentrera verksamheten och – där det är</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">lämpligt – upphandla tjänster i stället för att producera dem i egen regi.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">Detta bör emellertid göras anpassat till logistikens olika områden. Inom</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">vissa delområden finns en väl fungerande marknad där Försvarsmakten</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">kan verka strikt affärsmässigt inom ramen för gällande bestämmelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><SPAN class="p3 ft4">medan andra förutsätter långtgående samarbete mellan Försvarsmakten</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">och industrin. FMLOG:s organisation bör utvecklas och anpassas till</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">dessa förändrade förutsättningar för verksamheten och produktionen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">Härvid bör även formerna för styrningen inom FMLOG övervägas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p27 ft4">För att förbättra den övergripande styrningen av funktionen logistik</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">inom Försvarsmakten anser regeringen att en logistikinspektör inordnas i</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><SPAN class="p3 ft4">Försvarsmaktens centrala ledning i likhet med funktionerna ledning,</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">mark, luft och sjö. Regeringen vill understryka att denna logistik-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">inspektör inte skall ersätta ledningen för organisationsenheten FMLOG.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p27 ft4">Regeringen bedömer personalstyrkan vid FMLOG, i förhållande till</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">nuvarande personalramar, kommer att reduceras med ca 120 yrkes-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">officerare och antalet civila årsarbetskrafter kommer att reduceras med ca</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><SPAN class="p3 ft4">1 600. FMLOG:s personal, såväl officerare som civila, kommer därmed</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">att minskas med ca 30 procent under tiden fram till utgången av 2007.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">Regeringen föreslår att organisationsenheten FMLOG skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">omlokaliseras från Karlstad till Stockholm. I praktiken innebär detta att</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">FMLOG:s ledning flyttas från Karlstad till Stockholm.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p27 ft4">Regeringen bedömer vidare att av den totala hyresreduktionen för</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">Försvarsmakten – exklusive minskningen av hyreskostnaderna för</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><SPAN class="p3 ft4">övnings- och skjutfälten – om ca 400 miljoner kronor per år fr.o.m. den</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">1 januari 2008, utgör FMLOG:s del ca 30 procent. Detta motsvarar ca</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">125 miljoner kr. Regeringen återkommer i senare avsnitt till frågor om</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td72"><SPAN class="p3 ft4">hyresbesparingarna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td72"><SPAN class="p3 ft43">Försvarsmaktens övnings- och skjutfält</SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td72"><SPAN class="p3 ft4">Regeringen anser att övnings- och skjutfälten är av central betydelse för</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td72"><SPAN class="p3 ft4">att Försvarsmakten skall kunna utbilda och öva den befintliga insats-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">organisationen och en framtida insatsorganisation med de förhållanden</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">och inriktningar som då kan råda. Detta innebär att Försvarsmakten nu</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td77"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td72"><SPAN class="p3 ft4">och i framtiden behöver övnings- och skjutfält med skilda naturtyper,</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td77"><SPAN class="p13 ft4">49</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td72"><SPAN class="p3 ft50"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<P class="p45 ft6">terrängförhållanden i övrigt och som är belägna i alla delar i landet för att Prop. 2004/05:43 möjliggöra utbildning och övning också i Sveriges olika klimattyper.</P>
<P class="p24 ft4">Detta leder i sin tur till att övnings- och skjutfält kan behöva behållas även om det utbildningsförband som ligger i fältets närhet avvecklas. Regeringen vill i detta sammanhang erinra om regeringens uppfattning i propositionen Det nya försvaret i 2000 års försvarsbeslut (prop. 1999/2000:30, s 70f, bet. 1999/2000:FöU2, rskr. 1999/2000:168). Regeringen framhöll där att det är angeläget att behålla dimensionerande övnings- och skjutfält. Regeringen bedömde vidare att det även i en tillväxtsituation – trots det omvärldsläge som då råder – skulle vara förenat med betydande svårigheter att på kort tid anskaffa ytterligare övnings- och skjutfält. Regeringen anser att även om ominriktningen av Försvarsmakten är tydligare nu än 2000 bör dessa grundläggande principer om tillgången på övnings- och skjutfält fortfarande gälla.</P>
<P class="p22 ft6">Inom ramen för att genomföra det gällande försvarsbeslutet sägs för närvarande hyresavtalen till ett antal fält upp för att reducera både antalet mindre övnings- och skjutfält och Försvarsmaktens fasta kostnader.</P>
<P class="p22 ft4">Regeringen anser att Försvarsmakten vidare bör fullfölja den pågående översynen av vilka övnings- och skjutfält som bör vidmakthållas och utvecklas för framtida behov samt vilka områden som därmed kan avvecklas. För att underlätta en kontinuerlig uppföljning av utvecklingen på detta område avser regeringen att uppdra åt Försvarsmakten att årligen i årsredovisningen redovisa hur myndighetens fortsatta utredande av övnings- och skjutfälten fortskrider.</P>
<P class="p22 ft4">Innan beslut fattas om att avveckla framförallt ett skjutfält måste enligt Försvarsmakten ett antal faktorer beaktas. En viktig sådan faktor är om det finns s.k. oexploderad ammunition på fältet. I dag är det förenat med stora osäkerheter och därmed stora kostnader att röja ett område från oexploderad ammunition. Detta leder enligt Försvarsmakten till att det ibland kan vara lämpligare att behålla ett skjutfält än att säga upp det även om nyttjandegraden är låg. Regeringen delar denna uppfattning. Samtidigt understryker detta förhållande vikten av att de ansvariga myndigheterna utarbetar lösningar på detta problem så att inte försvaret för en längre tid behåller mark som egentligen inte behövs för verksamheten.</P>
<P class="p102 ft4">Regeringen anser därför att det är viktigt att det arbete som bedrivs av Försvarsmakten tillsammans med Totalförsvarets forskningsinstitut och Fortifikationsverket om metoder för att röja oexploderad ammunition intensifieras. Det är enligt regeringen angeläget att den riskvärderingsmodell som myndigheterna utarbetar snarast kan bli färdig och börja tillämpas.</P>
<P class="p129 ft43">Sammanfattning av organisationsförändringarna</P>
<P class="p188 ft4">Inriktningen av Försvarsmaktens grundorganisation är en sammanvägning av de utgångspunkter som gäller för förändringsarbetet. Regeringen vill understryka att utformningen skall ses som en helhet. Förändringarna kommer, enligt regeringens mening, att ge de mest ändamålsenliga produktionsförutsättningarna även långsiktigt för den utvecklade Försvarsmakten.</P>
<P class="p85 ft4">50</P>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<P class="p189 ft6">Regeringen har i de föregående avsnitten redovisat sina förslag och Prop. 2004/05:43 inriktningen i övrigt avseende förändringarna i grundorganisationen.</P>
<P class="p190 ft6">Redovisningen har gjorts för de olika stridskrafterna, militärdistriktsorganisationen samt skolor, centrum och andra organisationsenheter. I detta avsnitt redovisar regeringen förändringarna i ett samlat sammanhang. På detta sätt vill regeringen åskådliggöra helheten.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft4">Följande organisationsenheter inrättas</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td80"><SPAN class="p27 ft41">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td81"><SPAN class="p3 ft4">Marinbasen (MarinB)</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft4">Karlskrona</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td74"><SPAN class="p27 ft4"><SPAN class="ft37">- </SPAN>Försvarsmaktens tekniska skola (FMTS)</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td61"><SPAN class="p3 ft4">Halmstad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td80"><SPAN class="p27 ft41">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td81"><SPAN class="p3 ft4">Sjöstridsskolan (SSS)</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft4">Karlskrona</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td80"><SPAN class="p27 ft37">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td81"><SPAN class="p3 ft4">Luftstridsskolan (LSS)</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td61"><SPAN class="p3 ft4">Uppsala</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr24 td74"><SPAN class="p3 ft4">Följande organisationsenheter läggs ned</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td61"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td74"><SPAN class="p27 ft4"><SPAN class="ft41">- </SPAN>Jämtlands fältjägarregemente (I 5)</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft4">Östersund</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td74"><SPAN class="p27 ft4"><SPAN class="ft41">- </SPAN>Norrlands dragonregemente (K 4)</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft4">Arvidsjaur</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td74"><SPAN class="p27 ft4"><SPAN class="ft37">- </SPAN>Södermanlands regemente (P 10)</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td61"><SPAN class="p3 ft4">Strängnäs</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td74"><SPAN class="p27 ft4"><SPAN class="ft41">- </SPAN>Gotlands regemente (P 18)</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft4">Gotland/Visby</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td74"><SPAN class="p27 ft4"><SPAN class="ft37">- </SPAN>Andra ytstridsflottiljen (2. ysflj)</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td61"><SPAN class="p3 ft4">Haninge/Berga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td74"><SPAN class="p27 ft4"><SPAN class="ft41">- </SPAN>Älvsborgs amfibieregemente (Amf 4)</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft4">Göteborg</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td74"><SPAN class="p27 ft4"><SPAN class="ft41">- </SPAN>Sydkustens marinbas (MarinB S)</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft4">Karlskrona</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td74"><SPAN class="p27 ft4"><SPAN class="ft37">- </SPAN>Ostkustens marinbas (MarinB O)</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td61"><SPAN class="p3 ft4">Haninge/Berga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td74"><SPAN class="p27 ft4"><SPAN class="ft41">- </SPAN>Jämtlands flygflottilj (F 4)</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft4">Östersund</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td80"><SPAN class="p27 ft41">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td81"><SPAN class="p3 ft4">Gotlands militärdistriktsstab (MDG)</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft4">Gotland/Visby</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td80"><SPAN class="p27 ft37">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td81"><SPAN class="p3 ft4">Försvarsmaktens Halmstadskolor (FMHS)</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td61"><SPAN class="p3 ft4">Halmstad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td80"><SPAN class="p27 ft41">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td81"><SPAN class="p3 ft4">Örlogsskolorna (ÖS)</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft4">Karlskrona</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td74"><SPAN class="p27 ft4"><SPAN class="ft41">- </SPAN>Arméns tekniska skola (ATS)</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft4">Östersund</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td80"><SPAN class="p27 ft37">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td81"><SPAN class="p3 ft4">Militärhögskolan (MHS Ö)</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td61"><SPAN class="p3 ft4">Östersund</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td80"><SPAN class="p27 ft41">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td81"><SPAN class="p3 ft4">Amfibiestridsskolan (AmfSS)</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft4">Vaxholm</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td74"><SPAN class="p27 ft4"><SPAN class="ft37">- </SPAN>Flygvapnets Uppsalaskolor (F 20)</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td61"><SPAN class="p3 ft4">Uppsala</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td74"><SPAN class="p3 ft4">Följande andra enheter läggs ned</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td61"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td74"><SPAN class="p27 ft4">Militärdistriktsgrupper:</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td61"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td74"><SPAN class="p27 ft4">Inom Södra militärdistriktet</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td80"><SPAN class="p27 ft37">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td81"><SPAN class="p3 ft4">Skånska dragongruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td61"><SPAN class="p3 ft4">Hässleholm</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td80"><SPAN class="p27 ft41">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td81"><SPAN class="p3 ft4">Kalmargruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft4">Kalmar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td80"><SPAN class="p27 ft41">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td81"><SPAN class="p3 ft4">Älvsborgsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft4">Borås</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td74"><SPAN class="p27 ft4">Inom Mellersta militärdistriktet</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td61"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td80"><SPAN class="p27 ft37">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td81"><SPAN class="p3 ft4">Värmlandsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td61"><SPAN class="p3 ft4">Kristinehamn</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td80"><SPAN class="p27 ft41">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td81"><SPAN class="p3 ft4">Västmanlandsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft4">Västerås</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td74"><SPAN class="p27 ft4">Inom Norra militärdistriktet</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td61"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td80"><SPAN class="p27 ft37">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td81"><SPAN class="p3 ft4">Västernorrlandsgruppen</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td61"><SPAN class="p3 ft4">Sollefteå</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td80"><SPAN class="p27 ft41">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td81"><SPAN class="p3 ft4">Norrbottens gränsjägargrupp</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft4">Kalix</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p136 ft27">Andra enheter:</P>
<P class="p191 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Norrland trängbataljon vid I 5 i Östersund</SPAN></P>
<P class="p191 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Norrlands luftvärnsbataljon vid I 19 i Boden</SPAN></P>
<P class="p191 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Norrlands signalbataljon vid I 19 i Boden</SPAN></P>
<P class="p191 ft4"><SPAN class="ft41">-</SPAN><SPAN class="ft38">Norrlands artilleribataljon vid I 19, verksamheten inordnas i A 9 i</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr11 td82"><SPAN class="p3 ft4">Boden</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr25 td73"><SPAN class="p13 ft4">51</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td82"><SPAN class="p3 ft31"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<P class="p192 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p87 ft4">Följande organisationsenhet omorganiseras</P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Redovisningsavdelning Bergslagen omorganiseras till Försvarsmaktens telenät- och markteleförband (FMTM) med lokalisering i Örebro</SPAN></P>
<P class="p194 ft4">Följande organisationsenheter omlokaliseras</P>
<P class="p195 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Artilleriregementet (A 9) omlokaliseras från Kristinehamn till Boden</SPAN></P>
<P class="p88 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Första ubåtsflottiljen (1.ubflj) omlokaliseras från Haninge/Berga till Karlskrona</SPAN></P>
<P class="p88 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Vaxholms amfibieregemente (Amf 1) omlokaliseras från Vaxholm till Haninge/Berga</SPAN></P>
<P class="p88 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Försvarsmaktens logistik (FMLOG) omlokaliseras från Karlstad till Stockholm</SPAN></P>
<P class="p88 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Försvarsmaktens sjukvårdscentrum (FSC) omlokaliseras från Hammarö till Göteborg</SPAN></P>
<P class="p88 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Försvarsmusikcentrum (FöMusC) omlokaliseras från Strängnäs till </SPAN><NOBR>Upplands-Bro/</NOBR> Kungsängen</P>
<P class="p196 ft4">Följande verksamheter och enheter flyttas</P>
<P class="p195 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Marinbasverksamheten flyttas från Haninge/Berga till Haninge/Muskö</SPAN></P>
<P class="p88 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Verksamheten inom Fjärde minkrigsflottiljen flyttas från Haninge/Berga till Haninge/Muskö</SPAN></P>
<P class="p88 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Helikopterverksamheten flyttas från Haninge/Berga till Ronneby/Kallinge</SPAN></P>
<P class="p89 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Motorskolan flyttas från Östersund till Skövde</SPAN></P>
<P class="p138 ft4">Enheter m.m. som förändras</P>
<P class="p197 ft4"><SPAN class="ft37">- </SPAN>Militärdistriktsgruppen Gotlandsgruppen samlokaliseras med F 17:s enhet i Visby</P>
<P class="p198 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Den kvalificerade sjukvårdsutbildningen samlas till Försvarsmaktens sjukvårdscentrum (FSC) i Göteborg</SPAN></P>
<P class="p138 ft4">Följande orter lämnas helt eller delvis</P>
<P class="p199 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Arvidsjaur</SPAN></P>
<P class="p89 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Östersund</SPAN></P>
<P class="p89 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Vaxholm</SPAN></P>
<P class="p89 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Strängnäs, delvis</SPAN></P>
<P class="p89 ft4"><SPAN class="ft41">-</SPAN><SPAN class="ft38">Karlstad</SPAN></P>
<P class="p89 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Hammarö</SPAN></P>
<P class="p89 ft4"><SPAN class="ft41">-</SPAN><SPAN class="ft38">Kristinehamn</SPAN></P>
<P class="p89 ft4"><SPAN class="ft41">-</SPAN><SPAN class="ft38">Göteborg/Säve</SPAN></P>
<P class="p89 ft4"><SPAN class="ft39">-</SPAN><SPAN class="ft38">Gotland/Visby, delvis</SPAN></P>
<P class="p178 ft6">Härutöver läggs militärdistriktsgrupperna ned i Kalix, Sollefteå, Västerås, Kristinehamn, Borås, Kalmar och Hässleholm.</P>
<P class="p200 ft4">52</P>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p26 ft44">Övriga bedömningar</P>
<P class="p133 ft4">Regeringen vill i detta sammanhang återknyta till sin uppfattning om militära förband och Sveriges två största städer i den geografiska viljeinriktningen. Den inriktning regeringen redovisat innebär att det i Stockholm kommer att finnas flera förband som är särskilt utbildade att uppträda i Stockholmsregionens miljö och terrängtyper. Det gäller Livgardet i <NOBR>Upplands-Bro/Kungsängen,</NOBR> Amf 1 i Haninge/Berga och marinens fartyg baserade i Haninge/Muskö. Regeringen vill också peka på att K 3:s specialförband i Karlsborg, inkl helikopterresurser, inom en begränsad tid kan nå och uppträda i Stockholmsregionen.</P>
<P class="p51 ft4">När det gäller Göteborg läggs visserligen Amf 4 ned, men till regementsområdet kommer Försvarsmaktens sjukvårdscentrum att flyttas. Inriktningen är att utbildningen av totalförsvarspliktiga inom sjukvårdsområdet skall lokaliseras till FSC. Vidare skall Försvarsmakten inom FSC:s markområde svara för att det finns möjlighet att basera fartygsförband i Göteborg. Den militära sjöbevakningscentralen – som skall ingå i den framtida sjöinformationsorganisationen – kommer att bibehållas i Göteborg. Likaså kommer anläggningen på Känsö utanför Göteborg att bibehållas för att kunna utbilda och öva amfibieförband i Göteborgs skärgårds speciella miljö. Inom nuvarande Amf 4:s område skall också besättningar till bevakningsbåtarna kunna utbildas. Regeringen bedömer vidare att Göteborgs hamn bör bli utskeppningshamn i stället för Oxelösund när Försvarsmakten avtransporterar internationella insatser sjövägen. Den gemensamma flyg- och sjöräddningscentralen kommer att bibehållas på sin nuvarande plats på Käringberget. Regeringen har i tidigare avsnitt också pekat på att specialförbanden vid K 3, inkl helikopterresurser, har möjligheter att uppträda i bl.a. Göteborgsregionen. I sammanhanget kan också erinras om Fjärde minkrigsflottiljens röjdykare i Uddevalla/Skredsvik. Till detta kommer att markstridsförband finns tillgängliga inom rimligt avstånd i Västra Götalandsområdet, det gäller bl.a. P 4 i Skövde. Sammanfattningsvis kommer det enligt regeringen således även i framtiden att finnas en betydande militär närvaro i Göteborgsregionen samt ytterligare militära resurser som kan uppträda där. Mot denna bakgrund anser regeringen att den militära närvaron i Göteborg och Göteborgs omgivning kommer att motsvara de krav den förändrade hotutvecklingen ställer.</P>
<P class="p201 ft43">Traditionsfrågor</P>
<P class="p50 ft4">Regeringens inriktning avseende Försvarsmaktens grundorganisation kommer att leda till omfattande förändringar. Flera förband kommer att läggas ned eller omorganiseras. En del i detta förändringsarbete utgörs av traditionsfrågorna för de enheter som läggs ned eller förändras på annat sätt.</P>
<P class="p137 ft6">Regeringen konstaterar att traditionsvården omfattar främst följande delar:</P>
<P class="p202 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">allmänna traditionsärenden,</SPAN></P>
<P class="p191 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">ärenden rörande fälttecken,</SPAN></P>
<P class="p191 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">ärenden rörande heraldik och valspråk,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p79 ft4">53</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr3 td83"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft37">- </SPAN>tjänstetecken till uniform,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td14"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2004/05:43</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">ärenden rörande förbandsmarscher och igenkänningssignaler,</SPAN></P>
<P class="p89 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">ärenden rörande utmärkelsetecken,</SPAN></P>
<P class="p89 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">museiärenden,</SPAN></P>
<P class="p89 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">ärenden rörande militära kamratföreningar samt</SPAN></P>
<P class="p89 ft4"><SPAN class="ft39">-</SPAN><SPAN class="ft38">ceremoniella ärenden.</SPAN></P>
<P class="p11 ft4">Med tiden har det vuxit fram gemensamma seder, ceremonier och symbolhandlingar inom förbanden. Dessa är ofta centrerade kring historiska händelser. Enligt regeringens mening förvaltas och förnyas ett förbands traditioner bäst av de människor som har en känsla för och vill levandehålla traditioner och som samtidigt accepterar nödvändigheten av förnyelse. Ett förbands traditioner skapar samhörighet, god förbandsanda och yrkesstolthet, vilket förbättrar möjligheterna att rekrytera och bibehålla skicklig personal samt ökar effektiviteten.</P>
<P class="p22 ft4">De synliga traditionerna vid ett förband utgörs bl.a. av fälttecken, heraldiskt vapen och valspråk, tjänstetecken till uniform, marsch och igenkänningssignal, högtidsdag, seder och bruk vid förbandet samt olika traditionsföremål. Vid förbanden finns också olika föremål med anknytning till respektive förband.</P>
<P class="p11 ft7">När ett förband läggs ned, organiseras om eller genomgår andra förändringar finns olika modeller för överföring av förbandets traditioner. Traditionerna kan föras vidare i befintlig förbandsorganisation antingen med oförändrad eller med ny benämning på förbandet. Det kan också vara så att ett eller flera förband slås samman i traditionshänseende. Den traditionsmässiga sammanslagningen återspeglas då t.ex. i benämningen av förbandet, fälttecknet eller tjänstetecken till uniform. En tredje modell är att förbandet läggs ned även avseende traditionerna. Ett annat förband kan i detta fall åläggas att bevara minnet av det nedlagda förbandet.</P>
<P class="p46 ft4">Vid överföring av traditioner från ett förband till ett annat sker detta företrädesvis inom samma truppslag/vapenslag och i yttersta undantagsfall till förband ur annan försvarsgren. Minnet av ett förband kan med fördel bevaras av annat förband, även ur annan försvarsgren, vapenslag eller truppslag, beläget i samma region som det nedlagda förbandet.</P>
<P class="p46 ft6">Regeringen anser att det är viktigt att traditionsfrågorna beaktas när Försvarsmakten förändras och att frågorna hanteras på ett lämpligt sätt. Enligt regeringens mening skall det vara Försvarsmakten som ansvarar för traditionsfrågorna, inklusive frågor om förbandens föremål.</P>
<P class="p203 ft43">Tidsförhållanden</P>
<P class="p204 ft6">Regeringen anser att de strukturella förändringarna skall genomföras enligt följande.</P>
<P class="p205 ft4"><SPAN class="ft37">- </SPAN>Organisationsenheter och andra enheter läggs ned den 31 december 2004 eller vid den senare tidpunkt regeringen bestämmer.</P>
<P class="p206 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Avvecklingen av organisationsenheter och andra enheter som läggs ned skall vara slutförd senast 30 juni 2006.</SPAN></P>
<P class="p88 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Omlokaliseringen av organisationsenheter, andra enheter eller verksamhet inleds den 1 januari 2005 eller vid den senare tidpunkt</SPAN></P>
<P class="p207 ft4">54</P>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<P class="p208 ft6">regeringen bestämmer och skall vara slutförd senast den 30 juni Prop. 2004/05:43 2006.</P>
<P class="p198 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Omorganiseringen av organisationsenheter inleds den 1 januari 2005 eller vid den senare tidpunkt regeringen bestämmer och skall, om inte annat anges i det särskilda fallet, vara genomförd den 31 december 2005.</SPAN></P>
<P class="p88 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Nya organisationsenheter inrättas den 1 januari 2005 eller vid den senare tidpunkt regeringen bestämmer.</SPAN></P>
<P class="p22 ft6">Regeringen utgår från att Försvarsmakten snarast säger upp kontrakt för förhyrningar av mark, anläggningar och lokaler (MAL). Regeringen bedömer att besparingar med anledning av sådana uppsägningar senast kommer att kunna falla ut med början från och med andra halvåret 2006.</P>
<P class="p209 ft20"><SPAN class="ft20">3.5</SPAN><SPAN class="ft21">Ekonomiska frågor</SPAN></P>
<P class="p210 ft4">De ekonomiska frågorna är av central betydelse i regeringens överväganden. Regeringen redovisar i detta avsnitt dels frågor om ekonomiska beräkningar och konsekvenser av den inriktning avseende grundorganisationen som regeringen redovisar, dels frågor om hyrestidens längd vad avser Försvarsmaktens förhyrningar av framförallt Fortifikationsverket. Dessa frågor har stor betydelse för att nå det långsiktiga målet om lägre fasta kostnader för den framtida grundorganisationen.</P>
<P class="p34 ft4">En utgångspunkt är att förändringarna i grundorganisationen skall leda till lägre driftskostnader. Vidare skall kostnaderna för nyinvesteringar och omlokaliseringar minimeras. Regeringen redovisar i detta avsnitt de hyreskostnadsminskningar och de nyinvesteringar som regeringens förslag och inriktning i övrigt sammantaget leder till. Vidare redovisas exempel på redan beslutade investeringar som kommer att påverka hyreskostnadsnivån under den kommande treårsperioden.</P>
<P class="p211 ft24"><SPAN class="ft22">3.5.1</SPAN><SPAN class="ft23">Hyresbesparingar</SPAN></P>
<P class="p212 ft6">Regeringen bedömer att förändringarna av grundorganisationen kommer att innebära följande årliga hyresminskningar:</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD class="tr16 td84"><SPAN class="p76 ft24">Orter som lämnas</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td85"><SPAN class="p71 ft24">Hyresbesparing/år i miljoner</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td86"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td87"><SPAN class="p71 ft24">kronor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td86"><SPAN class="p76 ft4">Arvidsjaur</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td87"><SPAN class="p213 ft4">22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td86"><SPAN class="p76 ft27">Karlstad</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td87"><SPAN class="p213 ft27">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td86"><SPAN class="p76 ft4">Hammarö</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td87"><SPAN class="p213 ft4">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td86"><SPAN class="p76 ft4">Kristinehamn</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td87"><SPAN class="p213 ft4">51</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td86"><SPAN class="p76 ft4">Strängnäs</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td87"><SPAN class="p213 ft4">40</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td86"><SPAN class="p76 ft4">Säve</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td87"><SPAN class="p213 ft4">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td86"><SPAN class="p76 ft4">Vaxholm</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td87"><SPAN class="p213 ft4">40</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td86"><SPAN class="p76 ft27">Visby</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td87"><SPAN class="p213 ft27">55</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td86"><SPAN class="p76 ft4">Östersund</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td87"><SPAN class="p213 ft4">150</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td86"><SPAN class="p76 ft4">7 militärdistriktsgrupper</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td87"><SPAN class="p213 ft4">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td86"><SPAN class="p76 ft24">Summa</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td87"><SPAN class="p213 ft4">394</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p214 ft4">55</P>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<P class="p86 ft6">Till dessa minskningar kommer hyresminskningar om ca 70 miljoner Prop. 2004/05:43 kronor per år genom att Försvarsmakten avvecklar vissa övnings- och</P>
<P class="p24 ft4">skjutfält. Den sammanlagda hyresminskningen kommer därför att uppgå till drygt 460 miljoner kronor per år vid fullt utfall.</P>
<P class="p22 ft4">Regeringen bedömer vidare att de minskade hyreskostnaderna kan börja falla ut andra halvåret 2006. Vissa delar av FMLOG kommer under 2007 att finnas kvar för att slutföra avvecklingen. Hyresbesparingarna beräknas därför falla ut till fullo vid ingången av 2008.</P>
<P class="p22 ft4">Vissa av de tidigare redovisade hyresminskningar uppkommer när verksamhet flyttas till en annan ort. Konsekvenserna av de större omlokaliseringarna redovisas senare i avsnittet..</P>
<P class="p22 ft4">Regeringen vill i detta sammanhang peka på att om det finns lokaler som inte kan avskiljas inom ett område, och därefter säljas, måste Försvarsmakten betala hyra också för dessa lokaler även om de inte används av myndigheten.</P>
<P class="p22 ft4">Den totala hyreskostnaden i Boden kommer, trots att A 9 omlokaliseras dit, att bibehållas på dagens nivå. Med den inriktning regeringen redovisar kommer lokalbeståndet i Boden att utnyttjas effektivare eftersom det inte längre kommer att finnas några tomma lokaler som Försvarsmakten måste betala hyra för.</P>
<P class="p46 ft4">Enligt regeringen kan det i Göteborg vara svårt att avskilja delar av området varför Försvarsmakten belastas med dessa hyreskostnader oavsett verksamhet. Regeringen bedömer att omlokaliseringen av FSC till Göteborg kommer att resultera i en ökad hyreskostnad för nuvarande Amf 4:s område om ca 6 miljoner kronor per år. Hyreskostnaden om ca 11 miljoner kronor i Hammarö sparas in. Den sammanlagda årliga hyreskostnaden för Försvarsmakten minskar därmed med ca 5 miljoner kronor. Till detta kommer att den årliga hyreskostnaden för Säve om ca 10 miljoner kronor sparas in när Säve lämnas.</P>
<P class="p34 ft4">För omlokaliseringen av Amf 1 till Haninge/Berga gäller följande. Genom de investeringar som måste göras i Haninge/Berga ökar de årliga hyreskostnaderna där från ca 70 miljoner kronor till ca 85 miljoner kronor. Samtidigt sparas hyreskostnaderna i Vaxholm om ca 40 miljoner kronor. Totalt innebär detta en årlig hyresbesparing för Försvarsmakten om ungefär 25 miljoner kronor. Till detta kommer besparingar genom att FMLOG kan rationalisera och koncentrera sin verksamhet till Muskö- Bergaområdet.</P>
<P class="p211 ft24"><SPAN class="ft22">3.5.2</SPAN><SPAN class="ft23">Investeringskostnader</SPAN></P>
<P class="p215 ft4">I Försvarsmaktens underlag ingår de i Försvarsmaktens fastighetsförsörjningsplan införda behoven av nyinvesteringar som <NOBR>förbands-,</NOBR> skol- och centrumchefer anmälde och fick antagna i de långsiktiga verksamhetsinriktningsdialoger vilka genomfördes inför framtagandet av försvarsbeslutsunderlaget. Det sammanlagda investeringsbehovet under 2005 – 2008 uppgår till ca 4,3 miljarder kronor. I detta belopp ingår både de kostnader som föranleds av regeringens inriktning i denna proposition och de kostnader som föranleds av tidigare identifierade investeringsbehov grundade på bl.a. föregående försvarsbeslut. Dessa förhållanden</P>
<P class="p87 ft4">kommer att preciseras följande avsnitt.</P>
<P class="p104 ft4">56</P>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<P class="p216 ft25">Regeringen noterar att Fortifikationsverket har medverkat i Prop. 2004/05:43 utarbetandet av underlaget om hyreskostnader och investeringar.</P>
<P class="p217 ft43">Investeringskostnader med anledning av regeringens förslag och inriktning i denna proposition</P>
<P class="p218 ft6">Investeringskostnaderna föranledda av förändringar i Boden bedöms uppgå till ca 50 miljoner kronor. Investeringarna omfattar främst anpassning av befintligt bestånd.</P>
<P class="p219 ft4">Regeringen har föreslagit att Marinbasen skall inrättas och att den skall bedriva verksamhet på tre orter. Ledningen skall vara lokaliserad till Karlskrona. Tyngdpunkten i den marina verksamheten kommer att vara Karlskrona och detta leder till ett investeringsbehov på totalt ca 110 miljoner kronor i Karlskrona. I dessa kostnader ingår bl.a. flyttning av viss verksamhet inom Örlogsskolorna samt Dyknavalcentrum till Karlskrona samt viss utbyggnad av kajer och anpassning i befintligt fastighetsbestånd.</P>
<P class="p219 ft4">Förändringarna i marinbasverksamheten i Haninge med flyttning till Haninge/Muskö leder till ett behov av smärre anpassningar i befintliga lokaler och flyttning av ubåtspontoner. Investeringskostnaderna beräknas uppgå till ca 10 miljoner kronor.</P>
<P class="p219 ft4">Investeringskostnaderna för omlokaliseringen av Amf 1 från Vaxholm till Haninge/Berga beräknas uppgå till totalt ca 165 miljoner kronor. I dessa kostnader ingår bl.a. utbyggnad för navigationssimulator, ledningsträningsanläggning, hamn för stridsbåtar, upptagningsramp för stridsbåt, vågbrytare, anpassningar i lektionssalar/byggnader, stridshinderbana samt åtgärder för torrluftning av stridsbåt. Vidare ingår anläggningar för annan övningsverksamhet och anpassningar av dessa.</P>
<P class="p98 ft4">En flyttning av de sjöoperativa helikoptrarna till Ronneby bedöms inte föranleda andra investeringsbehov än de som skulle ha uppstått om de nya helikoptertyperna hade baserats på Haninge/Berga. Investeringen beräknas således till ca 220 miljoner kronor.</P>
<P class="p97 ft4">Regeringen har föreslagit att FMTS skall inrättas i Halmstad. Regeringen pekade där på att vissa frågor om den tekniska utbildningen behöver utredas ytterligare innan beslut kan fattas om investeringar. Det kan dock förutses att det kommer att bli nödvändigt att bygga ett nytt s.k. teknikhus för FMTS i Halmstad. Försvarsmakten beräknar att detta skall kosta högst ca 320 miljoner kronor.</P>
<P class="p219 ft4">Regeringen har också redovisat frågor om det framtida samlade behovet av elevförläggningar i Halmstad för FMTS och MHS. Regeringen bedömde att när FMTS är fullt uppbyggt i Halmstad kommer det att behövas ytterligare 200 elevförläggningsplatser i Halmstad till en kostnad om ca 70 miljoner kronor. Investeringen kommer således inte att behöva göras förrän sent under den kommande treårsperioden. Detta innebär att investeringen kommer att falla ut i hyreskostnader för Försvarsmakten mycket sent under treårsperioden eller därefter.</P>
<P class="p97 ft6">Omlokaliseringen av Motorskolan från Östersund till Skövde bedöms leda till ett investeringsbehov på ca 75 miljoner kronor.</P>
<P class="p219 ft25">Omlokaliseringen av FSC från Hammarö till Göteborg bedöms kräva ombyggnad av befintliga lokaler för ca 50 miljoner kronor.</P>
<P class="p100 ft4">57</P>
</DIV>
<DIV id="page_58">
<P class="p189 ft6">FöMusC:s omlokalisering till <NOBR>Upplands-Bro/Kungsängen</NOBR> bedöms leda Prop. 2004/05:43 till ett investeringsbehov om ca 55 miljoner kronor. I beloppet ingår bl.a.</P>
<P class="p190 ft4">lämplig övningslokal för orkestern. Regeringen konstaterar att detta redan tidigare identifierats som ett behov inom Försvarsmakten. Åtgärden är således nödvändig oavsett organisationsförändringarna i övrigt.</P>
<P class="p220 ft4">Kostnaderna för dessa investeringar kan beräknas till sammanlagt ca 905 miljoner kronor. I denna summa ingår inte kostnaderna för investeringar för de sjöoperativa helikoptrarna i Ronneby. De kostnaderna redovisas i stället i det totala beloppet för att införa helikopter 14 och 15 under följande avsnitt.</P>
<P class="p221 ft43">Investeringskostnader för redan fattade beslut</P>
<P class="p222 ft4">Regeringen vill också peka på att det finns ett antal redan beslutade organisationsförändringar som kommer att leda till krav på investeringar. Vidare finns det redan beslutade investeringar som ännu inte genomförts och av den anledningen ännu inte fallit ut i hyreskostnader. Samtliga dessa investeringar kommer att leda till ökade hyreskostnader under den kommande treårsperioden. Exempel på nämnda slag av investeringar är följande.</P>
<P class="p223 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Flygskolan på Malmen, ca 250 miljoner kronor,</SPAN></P>
<P class="p191 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">OPIL:s flyttning till Uppsala, ca 70 miljoner kronor,</SPAN></P>
<P class="p224 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">etapp 2 av införandet av JAS 39 Gripen vid F 21, ca 110 miljoner kronor samt</SPAN></P>
<P class="p224 ft4"><SPAN class="ft39">-</SPAN><SPAN class="ft38">införandet av helikopter 14 och 15 med hangarer m.m, ca 550 miljoner kronor.</SPAN></P>
<P class="p220 ft6">Kostnaderna för dessa investeringar kan beräknas till sammanlagt ca 980 miljoner kronor.</P>
<P class="p225 ft43">Övriga investeringskostnader</P>
<P class="p226 ft4">Utöver de i föregående avsnitt redovisade kostnaderna kommer investeringar att behöva göras oberoende av förändringarna i grundorganisationen enligt denna proposition. Exempel på sådana investeringar framgår av det följande. Exemplen är hämtade ur Försvarsmaktens fastighetsförsörjningsplan för tiden 2005 – 2008. I planen finns ca 800 investeringsobjekt. Nedan redovisas sammanlagt investeringsbehov för delobjekt som kostar mer än 5 miljoner kronor.</P>
<P class="p227 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">LG i Kungsängen, stall (Stockholm), utbildningshall, anpassningsåtgärder i lokaler för ca 100 miljoner kronor.</SPAN></P>
<P class="p224 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">I 19 i Boden, kasernrenoveringar, anpassningsåtgärder i garage och utbildningslokaler för ca 90 miljoner kronor.</SPAN></P>
<P class="p224 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">K 3 i Karlsborg, nytt motorområde, anpassningar i lokaler för ca 135 miljoner kronor.</SPAN></P>
<P class="p224 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">P 4 i Skövde, renovering av kasern, garage på Kvarn, vaktlokal på Kvarn, anpassningsåtgärder i lokaler för ca 90 miljoner kronor.</SPAN></P>
<P class="p224 ft4"><SPAN class="ft39">-</SPAN><SPAN class="ft38">P 7 i Revingehed, utbildningscentrum, anläggning för strid i ort, kassunbyggnader, utbildningshall för ca 80 miljoner kronor.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr8 td72"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft37">- </SPAN>Lv 6 i Halmstad, ny teknikhall för ca 20 miljoner kronor.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td88"><SPAN class="p13 ft4">58</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_59">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p228 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Ing 2 i Eksjö, skärmtak, utbildningscentrum för ammunitionsröjning, ombyggnad av lokaler, väg till övningsfältet för ca 100 miljoner kronor.</SPAN></P>
<P class="p228 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">S 1 i Enköping, grupperingsplatser, studielokal för tolkar, skärmtak, anpassningar i lokaler för ca 130 miljoner kronor.</SPAN></P>
<P class="p191 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">T 2 i Skövde, utbildnings/vårdhall för ca 20 miljoner kronor.</SPAN></P>
<P class="p228 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">4. minkrigsflottiljen, befälsförläggning i Skredsvik för ca 14 miljoner kronor.</SPAN></P>
<P class="p228 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Marinbasen i Karlskrona, dyktank, anpassningsåtgärder i lokaler och kajer, ventilationsåtgärder för ca 70 miljoner kronor.</SPAN></P>
<P class="p228 ft4"><SPAN class="ft39">-</SPAN><SPAN class="ft38">F 7 i Såtenäs, ombyggnad för tillsynsplatser och personalutrymmen i en hangar för ca 110 miljoner kronor.</SPAN></P>
<P class="p228 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">F 17 i Ronneby, anpassning av hangar för Tp 100 för ca 16 miljoner kronor.</SPAN></P>
<P class="p228 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">F 21 i Luleå, nytt torn, tvätthall, nybyggnad för flygfältspluton, ombyggnad för utbildningsenheten för ca 82 miljoner kronor.</SPAN></P>
<P class="p228 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Helikopterflottiljen i Linköping/Malmen, räddningsstation, anpassningar i lokaler, säkerhetshöjande åtgärder för ca 40 miljoner kronor.</SPAN></P>
<P class="p228 ft4"><SPAN class="ft39">-</SPAN><SPAN class="ft38">FMLOG försörjningsdivisionen, förrådsutbyggnad på ett antal platser för ca 165 miljoner kronor.</SPAN></P>
<P class="p228 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">FMLOG teknikdivisionen, åtgärder i tvätthallar, på kontrollstationer för hjulfordon, verkstäder och driftcentraler på ett antal platser för ca 230 miljoner kronor.</SPAN></P>
<P class="p228 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">FMLOG servicedivisionen, åtgärder i militärrestauranger samt diverse anpassningsåtgärder på ett antal platser för ca 60 miljoner kronor.</SPAN></P>
<P class="p228 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Markstridsskolan i Skövde, anläggning för strid i ort på Kvarn, ombyggnad av skolhus på Kvarn, simulatorer i Skövde för ca 130 miljoner kronor.</SPAN></P>
<P class="p228 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Sjöstridsskolan, ombyggnad för MIMER, anpassningar för simulatorer för ca 20 miljoner kronor.</SPAN></P>
<P class="p228 ft4"><SPAN class="ft39">-</SPAN><SPAN class="ft38">Uppsala, nytt torn och flygsäkerhetsåtgärder för ca 80 miljoner kronor.</SPAN></P>
<P class="p228 ft4"><SPAN class="ft37">-</SPAN><SPAN class="ft38">Försvarsmaktsgemensam konferensanläggning på Känsö, Göteborg, för ca 10 miljoner kronor.</SPAN></P>
<P class="p52 ft4">Miljöåtgärder kommer att genomföras inom området övnings- och skjutfält genom att miljökulfång anläggs på skjutbanor och akustiska skjutbanor för ca 120 miljoner kronor.</P>
<P class="p52 ft4">Övriga åtgärder inom området övnings- och skjutfält såsom markinköp, rälsmålbanor och diverse utvecklingsåtgärder har planerats för ca 130 miljoner kronor.</P>
<P class="p52 ft4">Fortifikationsverket kommer att genomföra ägarrelaterade åtgärder för ca 370 miljoner kronor dels som en konsekvens av Försvarsmaktens investeringar dels som ett led i att förbättra den tekniska försörjningen. Exempel på åtgärder är anpassning av kraftförsörjning och miljöanpassad energiförsörjning.</P>
<P class="p52 ft25">Kostnaderna för dessa investeringar kan beräknas till sammanlagt ca 2 400 miljoner kronor.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p26 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p79 ft4">59</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_60">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr1 td58"><SPAN class="p94 ft22">3.5.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td59"><SPAN class="p95 ft24">Sammanfattning</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td14"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2004/05:43</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p229 ft4">Regeringen konstaterar att de förslag och den inriktning regeringen redovisat avseende förändringar i grundorganisationen, tillsammans med övriga här redovisade investeringskostnader sammantaget leder till att Försvarsmaktens hyror från och med 2008 kommer att uppgå till ca 2 700 miljoner kronor per år. Regeringen vill samtidigt peka på att en prolongering av 2000 års försvarsbeslut skulle ha inneburit en årlig hyreskostnad från 2007 om ungefär 3 100 miljoner kronor.</P>
<P class="p211 ft24"><SPAN class="ft22">3.5.4</SPAN><SPAN class="ft23">Hyrestider</SPAN></P>
<P class="p230 ft4">Regeringen anser att hyressättningssystemet och därmed hyresavtalens löptider måste anpassas till vad som i övrigt gäller inom den statliga fastighetsförvaltningen. Regeringen avser att ge Fortifikationsverket och Försvarsmakten i uppdrag att omförhandla befintliga hyresavtal, förutom för de fastigheter som enligt kommande riksdagsbeslut skall avvecklas. De fastigheter som Försvarsmakten hyr av Fortifikationsverket är s.k. ändamålsfastigheter d.v.s. det finns ingen eller begränsad alternativanvändning av lokalerna. Ett hyressättningssystem med längre hyrestider, anpassade till både verksamhetens behov och investeringens livslängd skulle, enligt regeringen, utveckla fastighetsförvaltningen och lokalförsörjningen. Erfarenheterna från andra statliga områden med motsvarande fastigheter visar på detta. Statsmakterna får också härigenom ett förbättrat beslutsunderlag genom att de faktiska hyreskostnaderna synliggörs och kan beaktas inför framtida investeringsbeslut.</P>
<P class="p91 ft20"><SPAN class="ft20">3.6</SPAN><SPAN class="ft21">Särskilda frågor</SPAN></P>
<P class="p231 ft6">Under denna rubrik behandlar regeringen vissa frågor som är av försvarsmaktsövergripande karaktär och frågor som av andra skäl bör behandlas särskilt.</P>
<P class="p232 ft24"><SPAN class="ft22">3.6.1</SPAN><SPAN class="ft23">Garnisonschef</SPAN></P>
<P class="p215 ft7">Regeringen anser att det är angeläget att skapa större enheter och att samordna verksamhet. Regeringen anser därför att begreppet garnisonschef bör belysas särskilt. En utgångspunkt i ett sådant fortsatt arbete kan vara att en garnisonschef skall samordna och besluta om ordnings- och säkerhetstjänst, vakttjänst, informationstjänst och gemensam ceremoniell verksamhet inom garnisonen samt även i övrigt i fråga om den verksamhet inom garnisonen som behöver samordnas. Garnisonschefen skall även samordna fastighetsförsörjningen inom garnisonen. Han skall vidare ansvara för den samverkan med andra myndigheter samt kommuner och landsting inom garnisonen som kan krävas samt i övrigt vara Försvarsmaktens representant gentemot samhället i övrigt på orten.</P>
<P class="p233 ft6">Vidare kan enligt regeringen övervägas om inte garnisonschefens roll bör tydliggöras och stärkas. Detta bör, utöver det som redovisats i</P>
<P class="p87 ft51">föregående stycke, i första hand omfatta samordning av stödverksam-</P>
<P class="p104 ft4">60</P>
</DIV>
<DIV id="page_61">
<P class="p173 ft6">heten inom garnisonen. I det sammanhanget kan garnisonsbegreppet ses Prop. 2004/05:43 över. I dag finns geografiska kopplingar mellan garnison och kommun. I</P>
<P class="p190 ft4">en översyn bör även näraliggande kommuners geografiska område kunna inordnas när det gäller stödverksamheten. Ett synsätt av detta slag skulle skapa bättre förutsättningar för en fortsatt effektivisering av Försvarsmaktens verksamhet.</P>
<P class="p220 ft4">En inriktning på mycket lång sikt kan enligt regeringen vara att garnisonschefen ges ett utökat ansvar även för den övriga verksamheten, inklusive utbildning och övningar, inom garnisonen. Det är enligt regeringen i första hand Försvarsmakten som skall hantera den frågan. Regeringen utgår från att Försvarsmakten fortsätter att utveckla garnisonschefsrollen m.m.</P>
<P class="p234 ft24"><SPAN class="ft22">3.6.2</SPAN><SPAN class="ft23">Anläggningar för strid i bebyggelse</SPAN></P>
<P class="p235 ft4">Regeringen konstaterar att behovet av att kunna genomföra väpnad strid i bebyggelse har ökat påtagligt under de senaste åren, bl.a. med hänsyn till Försvarsmaktens internationella insatser. Denna miljö ställer mycket stora krav både på den enskilde soldaten och på förband samt på chefers förmåga att leda olika enheter i en sådan miljö. För att skapa förutsättningar för insatsorganisationen att lösa sådana uppgifter är det nödvändigt att Försvarsmakten disponerar särskilda utbildningsanordningar. Dessa anläggningar är nivåindelade beroende på vilken förbandsstorlek som kan träna på respektive plats. I en nivå <NOBR>3-anläggning</NOBR> kan ett kompani träna samtidigt, i en nivå <NOBR>2-anläggning</NOBR> kan en pluton träna samtidigt och i en nivå <NOBR>1-anläggning</NOBR> kan en till två grupper träna samtidigt.</P>
<P class="p236 ft4">För att säkerställa insatsorganisationens behov av utbildningsanordningar för strid i bebyggelse bör utvecklingen enligt regeringen gå mot att det skall finnas en nivå <NOBR>3-anläggning.</NOBR> Denna bör ligga i Kvarn. Vidare bör en nivå <NOBR>2-anläggning</NOBR> finnas vid Livgardet i Upplands- Bro/Kungsängen. Vid denna anläggning skall enheter som skall lösa internationella uppgifter kunna genomföra nödvändig utbildning. Slutligen bör det finnas nivå <NOBR>1-anläggningar</NOBR> vid de mekaniserade utbildningsplattformarna. De enheter inom marinstridskrafterna och flygstridskrafterna som behöver förmåga att uppträda i bebyggelse skall genomföra nödvändig träning vid de anläggningar som utvecklas för arméstridskrafterna.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29">
<TR>
<TD class="tr28 td89"><SPAN class="p3 ft24">3.6.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td83"><SPAN class="p237 ft22">Konsekvenser för Fortifikationsverket</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft4">Förändringarna i Försvarsmaktens grundorganisation kommer att leda till</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">att ett antal utbildningsplattformar lämnas och att verksamheten på flera</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">av de kvarvarande garnisonsorterna utökas med <NOBR>ny-,</NOBR> till- och ombyggnad</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">som följd. Dessa förändringar kommer att få konsekvenser för Fortifika-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">tionsverket och dess verksamhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td15"><SPAN class="p160 ft4">För närvarande förvaltar Fortifikationsverket ungefär 4,6 miljoner kvm</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td15"><SPAN class="p3 ft4">lokalyta. Verket beräknar att förändringarna i grundorganisationen</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td15"><SPAN class="p3 ft4">kommer att leda till en minskning med 1 miljon kvm lokalyta. Till detta</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td89"><SPAN class="p3 ft4">kommer</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td83"><SPAN class="p160 ft4">avveckling av förråd om tillsammans ca 0,7 miljoner kvm</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td32"><SPAN class="p13 ft4">61</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_62">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GS034362x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p238 ft6">lokalyta. Fortifikationsverkets beräkningar visar att verket 2010 således Prop. 2004/05:43 kommer att förvalta ca 2,9 miljoner kvm lokalyta. Under perioden 2004 –</P>
<P class="p239 ft4">2010 beräknas vidare antalet fortifikatoriska anläggningar minska från</P>
<P class="p239 ft4">14 800 stycken till 6 000 stycken.</P>
<P class="p240 ft4">Det är enligt regeringen viktigt att det finns ett nära samarbete mellan Försvarsmakten och Fortifikationsverket vid fastighetsavvecklingen för att underlätta en snabb avyttring av fastigheter som Försvarsmakten lämnar.</P>
<P class="p240 ft4">Fortifikationsverket bedömer att förändringarna i grundorganisationen kommer att leda till att ca 260 personer inom myndigheten kan sägas upp. Verket kommer också att behöva ändra sin organisation. Den största förändringen kommer att behöva göras inom den regionala organisationen, men även att huvudkontoret i Eskilstuna kommer att beröras. Myndigheten bedömer att antalet fastighetsområden kommer att minska från nio till <NOBR>tre-fem</NOBR> områden.</P>
<P class="p241 ft20"><SPAN class="ft20">3.7</SPAN><SPAN class="ft21">Grundorganisationens framtida utformning</SPAN></P>
<P class="p242 ft25"><SPAN class="ft52">Regeringens förslag: </SPAN>Grundorganisationen skall ha den omfattning och organisationsenheterna skall vara lokaliserade i enlighet med vad som framgår av det följande.</P>
<P class="p242 ft4"><SPAN class="ft24">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: Regeringens förslag innebär att följande organisationsenheter kommer att ingå i Försvarsmaktens grundorganisation. Regeringen vill erinra om att förteckningen tar upp endast de organisationsenheter som riksdagen beslutar om.</P>
<P class="p243 ft4">Regeringen vill också peka på att förteckningen tar upp respektive organisationsenhet och lokaliseringsorten för enhetens ledning. För ett antal organisationsenheter gäller att verksamhet bedrivs på flera orter. Som exempel kan nämnas att Högkvarteret är lokaliserat till Stockholm men har den operativa insatsledningen i Uppsala. Luftstridsskolan kommer att vara lokaliserad till Uppsala. I skolan skall ingå Flygskolan som är lokaliserad till Linköping/Malmen och bedriver flygutbildningen där. Vidare gäller att i vissa organisationsenheter ingår verksamhet som tidigare varit en separat organisationsenhet. Ett exempel på detta är att inom Livgardet finns Swedint.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr8 td90"><SPAN class="p3 ft4">Ledning</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td91"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td92"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td90"><SPAN class="p3 ft4">Högkvarteret</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td91"><SPAN class="p3 ft4">Stockholm</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td92"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td90"><SPAN class="p3 ft4">Södra militärdistriktsstaben</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td91"><SPAN class="p3 ft4">Göteborg</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td92"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td90"><SPAN class="p3 ft4">Mellersta militärdistriktsstaben</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td91"><SPAN class="p244 ft4">Strängnäs</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td92"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td90"><SPAN class="p3 ft4">Norra militärdistriktsstaben</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td91"><SPAN class="p244 ft4">Boden</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td92"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td90"><SPAN class="p3 ft4">Förband</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td91"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td92"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td90"><SPAN class="p3 ft4">Livgardet</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td91"><SPAN class="p3 ft4"><NOBR>Upplands-Bro/Kungsängen</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td92"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td90"><SPAN class="p3 ft4">Norrbottens regemente</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td91"><SPAN class="p3 ft4">Boden</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td92"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td90"><SPAN class="p3 ft4">Livregementets husarer</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td91"><SPAN class="p3 ft4">Karlsborg</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td92"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td90"><SPAN class="p3 ft4">Skaraborgs regemente</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td91"><SPAN class="p244 ft4">Skövde</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td92"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td90"><SPAN class="p3 ft4">Södra skånska regementet</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td91"><SPAN class="p3 ft4">Lund/Revinge</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr21 td92"><SPAN class="p13 ft4">62</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td90"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td91"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_63">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr8 td90"><SPAN class="p3 ft4">Artilleriregementet</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td93"><SPAN class="p3 ft4">Boden</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2004/05:43</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td90"><SPAN class="p3 ft4">Luftvärnsregementet</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td93"><SPAN class="p3 ft4">Halmstad</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td90"><SPAN class="p3 ft4">Göta ingenjörregemente</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td93"><SPAN class="p3 ft4">Eksjö</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td90"><SPAN class="p3 ft4">Upplands regemente</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td93"><SPAN class="p3 ft4">Enköping</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td90"><SPAN class="p3 ft4">Göta trängregemente</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td93"><SPAN class="p3 ft4">Skövde</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td90"><SPAN class="p3 ft4">Första ubåtsflottiljen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td93"><SPAN class="p3 ft4">Karlskrona</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td90"><SPAN class="p3 ft4">Tredje ytstridsflottiljen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td93"><SPAN class="p3 ft4">Karlskrona</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td90"><SPAN class="p3 ft4">Fjärde minkrigsflottiljen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td93"><SPAN class="p3 ft4">Haninge/Muskö</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td90"><SPAN class="p3 ft4">Vaxholms amfibieregemente</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td93"><SPAN class="p3 ft4">Haninge/Berga</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td90"><SPAN class="p3 ft4">Marinbasen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td93"><SPAN class="p3 ft4">Karlskrona</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td90"><SPAN class="p3 ft4">Skaraborgs flygflottilj</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td93"><SPAN class="p3 ft4">Lidköping/Såtenäs</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td90"><SPAN class="p3 ft4">Blekinge flygflottilj</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td93"><SPAN class="p3 ft4">Ronneby</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td90"><SPAN class="p3 ft4">Norrbottens flygflottilj</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td93"><SPAN class="p3 ft4">Luleå</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td90"><SPAN class="p3 ft4">Försvarsmaktens helikopterflottilj</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td93"><SPAN class="p3 ft4">Linköping/Malmen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td90"><SPAN class="p3 ft4">Försvarsmaktens logistik</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td93"><SPAN class="p3 ft4">Stockholm</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td90"><SPAN class="p3 ft4">Skolor och centrum</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td93"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td90"><SPAN class="p3 ft4">Militärhögskolan Karlberg</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td93"><SPAN class="p3 ft4">Solna</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td90"><SPAN class="p3 ft4">Militärhögskolan Halmstad</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td93"><SPAN class="p3 ft4">Halmstad</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td90"><SPAN class="p3 ft4">Markstridsskolan</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td93"><SPAN class="p3 ft4">Skövde</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td90"><SPAN class="p3 ft4">Sjöstridsskolan</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td93"><SPAN class="p3 ft4">Karlskrona</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td90"><SPAN class="p3 ft4">Luftstridsskolan</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td93"><SPAN class="p3 ft4">Uppsala</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td90"><SPAN class="p3 ft4">Försvarsmaktens tekniska skola</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td93"><SPAN class="p3 ft4">Halmstad</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td90"><SPAN class="p3 ft4">Totalförsvarets skyddscentrum</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td93"><SPAN class="p3 ft4">Umeå</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td90"><SPAN class="p3 ft4">Försvarsmaktens sjukvårdscentrum</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td93"><SPAN class="p3 ft4">Göteborg</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD class="tr17 td94"><SPAN class="p245 ft20">3.8</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td95"><SPAN class="p246 ft20">Försvarsmaktens säkerhetsinspektion</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td96"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td97"><SPAN class="p3 ft50"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td96"><SPAN class="p3 ft53"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td98"><SPAN class="p247 ft4"><SPAN class="ft24">Regeringens bedömning: </SPAN>Den roll som chefen för Försvarsmaktens</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td96"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td98"><SPAN class="p247 ft4">säkerhetsinspektion har inom myndigheten bör stärkas genom föränd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td96"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td98"><SPAN class="p247 ft4">ringar i förordningen (2000:555) med instruktion för Försvarsmakten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td96"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td98"><SPAN class="p247 ft4">Chefen för Säkerhetsinspektionen bör ges möjlighet att i principiellt</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td96"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td98"><SPAN class="p247 ft4">viktiga säkerhetsfrågor vända sig direkt till regeringen. Vidare bör det</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td96"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td98"><SPAN class="p247 ft4">vara regeringen som beslutar om placering av chefen för Säkerhets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td96"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td99"><SPAN class="p247 ft4">inspektionen efter anmälan av Försvarsmakten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td96"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr24 td72"><SPAN class="p247 ft24">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">Försvarsmakten har samlat sitt</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td96"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p247 ft4">arbete med att hantera risker för personal, arbetsmiljö och marin yttre</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td96"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p247 ft4">miljö vid all verksamhet inom begreppet verksamhetssäkerhet. Detta</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td96"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td72"><SPAN class="p247 ft4">arbete leds av Försvarsmaktens säkerhetsinspektion, som ingår i</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td96"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p247 ft4">Försvarsmaktens högkvarter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td96"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p248 ft4">En viktig utgångspunkt i myndighetens säkerhetsarbete är systemet</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td96"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p247 ft4">med avvikelserapportering. Alla olyckor och tillbud skall rapporteras.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td96"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p247 ft4">Syftet med rapporteringen är inte att straffa en felande utan att rätta till</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td96"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p247 ft4">oklarheter och felaktigheter. Regeringen konstaterar att Försvarsmakten</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td96"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td72"><SPAN class="p247 ft4">genom Säkerhetsinspektionen bedriver ett aktivt och i många avseenden</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td96"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p247 ft4">framgångsrikt säkerhetsarbete. Olyckorna med personskador minskar</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td96"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td72"><SPAN class="p247 ft4">successivt. Bland de totalförsvarspliktiga inträffade 1999 ca 65 olyckor</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td96"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td72"><SPAN class="p247 ft4">med personskada per 100 000 tjänstgöringsdagar. År 2003 inträffade ca</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr21 td96"><SPAN class="p13 ft4">63</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td94"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td95"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_64">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p48 ft7">40 olyckor. För anställda inträffade 1999 elva olyckor per 1 000 anställda medan antalet 2003 hade sjunkit till sju olyckor. Antalet totalförsvarspliktiga och anställda som omkommit i tjänsten är genomgående lågt. År 2003 innebar dock en tydlig förändring i detta avseende i och med att sammanlagt tio anställda och totalförsvarspliktiga omkom i fem olyckor.</P>
<P class="p162 ft4">Även om Försvarsmakten bedriver ett ambitiöst säkerhetsarbete anser regeringen att fortsatta åtgärder måste vidtas, framförallt för att minska antalet omkomna i tjänsten ännu mer. Inriktningen måste vara att ingen anställd eller totalförsvarspliktig skall dödas i tjänsten. Mot denna bakgrund ser regeringen mycket allvarligt på att så många anställda och totalförsvarspliktiga omkom under 2003.</P>
<P class="p39 ft7">Regeringen anser att säkerhetsarbetet inom Försvarsmakten är mycket viktigt. Betydelsen understryks bl.a. av det förhållandet att Sverige tillämpar en totalförsvarsplikt där unga människor kallas in till tjänstgöring. Regeringen anser därför att det är angeläget att Säkerhetsinspektionen har ändamålsenliga möjligheter för att på ett effektivt sätt kunna genomföra säkerhetsfrämjande åtgärder. I detta ligger att säkerhetsaspekten alltid måste väga tungt i de slutliga avvägningarna. Det är myndigheten och inte regeringen som skall ansvara för dessa avvägningar, men regeringen kan bidra till att skapa en avvägnings- och beslutsstruktur som stärker säkerhetsorganets ställning. Principiellt gäller enligt regeringen att ett säkerhetsorgan bör ha en stark och så långt möjligt fristående ställning. Regeringen anser att den struktur som f.n. gäller för säkerhetsarbetet inom Försvarsmakten i huvudsak är lämplig. Regeringen anser dock att några förändringar bör genomföras för att stärka chefens för Säkerhetsinspektionen roll inom Försvarsmakten.</P>
<P class="p40 ft4">Säkerhetsinspektionen ingår enligt 17 § förordningen (2000:555) med instruktion för Försvarsmakten som en enhet i Högkvarteret. Säkerhetsinspektionen är därmed i sin utövning underställd chefen för Försvarsmakten. När det gäller tillsynsverksamhet både inom och utom Försvarsmakten har tillsynsorganet ofta en självständig ställning i sin tillsynsroll. På detta sätt tillförsäkras objektivitet i tillsynen samtidigt som risken för påverkan från den över vilken tillsynen utövas minskar. Inom Försvarsmakten gäller detta generalläkaren, se 24 § andra stycket myndighetens instruktion. Enligt denna bestämmelse är generalläkaren inte underställd överbefälhavaren i sin tillsynsfunktion. Regeringen behandlade generalläkarens tillsynsfunktion m.m. i prop. 1992/93:100 bil. 5, s. 27 – 32.</P>
<P class="p142 ft7">Regeringen anser att Säkerhetsinspektionens ställning inom myndigheten Försvarsmakten bör stärkas. Chefen för Säkerhetsinspektionen bör sålunda ges en ställning i säkerhetsarbetet inom Försvarsmakten som liknar generalläkarens i generalläkarens tillsynsfunktion. Detta skulle innebära att chefen för Säkerhetsinspektionen i säkerhetsfrågor av större betydelse för Försvarsmaktens personal – såväl anställd som totalförsvarspliktig och frivillig personal – inte skall vara underställd chefen för Försvarsmakten utan i stället ha möjlighet att vända sig direkt till regeringen. Genom en sådan ordning skulle chefen för Säkerhetsinspektionen alltid direkt och utan att ärendet beslutas av Försvarsmaktens ledning kunna lämna förslag till regeringen eller informera om säkerhetsfrågor som är principiellt viktiga. Däremot bör chefen för Säkerhets-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p43 ft4">Prop. 2004/05:43</P>
<P class="p79 ft4">64</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_65">
<P class="p157 ft6">inspektionen inte ges någon föreskriftsrätt utöver den som redan finns Prop. 2004/05:43 enligt nuvarande bestämmelser.</P>
<P class="p219 ft4">I dag är det Försvarsmakten som genom eget beslut tillsätter chefen för Säkerhetsinspektionen. För att ytterligare stärka Säkerhetsinspektionens roll inom myndigheten anser regeringen att det bör vara regeringen som, efter anmälan av Försvarsmakten, beslutar placering av chefen för Säkerhetsinspektionen. En sådan ordning gäller för bl.a. chefen för Försvarsmaktens internrevision. Regeringen anser att samma förhållande skall gälla avseende säkerhetsarbetet. Regeringen avser att genomföra dessa förändringar genom ändringar i förordningen (2000:555) med instruktion för Försvarsmakten.</P>
<P class="p249 ft4">65</P>
</DIV>
<DIV id="page_66">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GS034366x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr31 td72"><SPAN class="p3 ft1">Försvarsdepartementet</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td14"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2004/05:43</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td14"><SPAN class="p3 ft54"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td72"><SPAN class="p3 ft4">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 28 oktober 2004</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td72"><SPAN class="p3 ft4">Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsråden Freivalds,</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">Sahlin, Pagrotsky, Östros, Messing, Lövdén, Ringholm, Y. Johansson,</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft4">Bodström, Sommestad, Karlsson, Nykvist, Andnor, Nuder, Hallengren,</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td72"><SPAN class="p3 ft4">Björklund, Holmberg, Jämtin</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td72"><SPAN class="p3 ft4">Föredragande: statsrådet Björklund</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p250 ft25">Regeringen beslutar proposition 2004/05:43 Försvarsmaktens grundorganisation.</P>
<P class="p251 ft4">66</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Regeringe föreslår att riksdagen godkänner regeringens förslag att lägga ned Jämtlands fältjägarregemente i Östersund, Norrlands dragonregemente i Arvidsjaur, Södermanlands regemente i Strängnäs, Gotlands regemente i Gotland/Visby, Andra ytstridsflottiljen i Haninge/Berga, Älvsborgs amfibieregemente i Göteborg, Sydkustens marinbas i Karlskrona, Ostkust marinbas i Haninge/Berga, Jämtlands flygflottilj i Östersund, Gotlands militärdistriktsstab i Gotland/Visby, Försvarsmaktens Halmstadsskolor i Halmstad, Örlogsskolorna i Karlskrona, Arméns tekniska skola i Östersund, Militärhögskolan i Östersund och Flygvapnets Uppsalaskolor i Uppsala (avsnitt 3.4).Bifall2004/05:FöU5?22Regeringen föreslår att riksdagen godkänner regeringens förslag att omlokalisera Artilleriregementet från Kristinehamn till Boden, Första ubåtsflottiljen från Haninge/Berg till Karlskrona, Vaxholms amfibieregemente från Vaxholm till Haninge/Berga, Försvarsmaktens logistik från Karlstad till Stockholm och Försvarsmaktens sjukvårdscentrum från Hammarö till Göteborg (avsnitt 3.4).Bifall2004/05:FöU5?33Regeringen föreslår att riksdagen godkänner regeringens förslag att inrätta Marinbasen i Karlskrona, Försvarsmaktens tekniska skola i Halmstad, Sjöstridsskolan i Karlskrona och Luftstridsskolan i Uppsala (avsnitt 3.4).Bifall2004/05:FöU5?44Regeringen föreslår att riksdagen godkänner regeringens förslag att omfattning av Försvarsmaktens grundorganisation och lokalisering av de organisationsenheter som ingår i grundorganisationen (avsnitt 3.7).Bifall2004/05:FöU5?BBordläggning2004-10-28 00:00:00inträffat2hanvisningREGRegistrering2004-10-28 00:00:00inträffat70hanteringHÄNHänvisning2004-10-29 00:00:00inträffat3hanvisningINLInlämning2004-10-29 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2004-11-02 00:00:00inträffat70hanteringMOTMotionstid slutar2004-11-12 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avFörsvarsdepartementet2014-11-24 08:21:00statustextstatustextÄrendet är avslutatGS03432017-10-20 09:20:49tilldelatTilldelatFörsvarsutskottet2014-11-24 08:21:00GS0343prop_200405__43.pdf342229pdfFörsvarsmaktens grundorganisationhttps://data.riksdagen.se/fil/EFE81BB6-AC33-43E0-924D-A8FDBC407E11behandlas_i2004/05:FöU5GS01FöU5bet2004/05FöU5Sveriges försvarspolitik 2005-2007 - förnyad behandlingBetänkandeföljdmotionav Agne Hansson (C)<br/>
med anledning av prop. 2004/05:43<br/>
Försvarsmaktens grundorganisationGS02Fö32mot2004/05Fö32med anledning av prop. 2004/05:43 Försvarsmaktens grundorganisationav Agne Hansson (C)Motionföljdmotionav Bertil Kjellberg (M)<br/>
med anledning av prop. 2004/05:43<br/>
Försvarsmaktens grundorganisationGS02Fö35mot2004/05Fö35med anledning av prop. 2004/05:43 Försvarsmaktens grundorganisationav Bertil Kjellberg (M)Motionföljdmotionav Cecilia Wigström (FP)<br/>
med anledning av prop. 2004/05:43<br/>
Försvarsmaktens grundorganisationGS02Fö31mot2004/05Fö31med anledning av prop. 2004/05:43 Försvarsmaktens grundorganisationav Cecilia Wigström (FP)Motionföljdmotionav Fredrik Reinfeldt m.fl. (M, FP, KD, C)<br/>
med anledning av prop. 2004/05:43<br/>
Försvarsmaktens grundorganisationGS02Fö38mot2004/05Fö38med anledning av prop. 2004/05:43 Försvarsmaktens grundorganisationav Fredrik Reinfeldt m.fl. (M, FP, KD, C)Motionföljdmotionav Helena Bargholtz (FP)<br/>
med anledning av prop. 2004/05:43<br/>
Försvarsmaktens grundorganisationGS02Fö34mot2004/05Fö34med anledning av prop. 2004/05:43 Försvarsmaktens grundorganisationav Helena Bargholtz (FP)Motionföljdmotionav Lars Lindén och Ulrik Lindgren (KD)<br/>
med anledning av prop. 2004/05:43<br/>
Försvarsmaktens grundorganisationGS02Fö33mot2004/05Fö33med anledning av prop. 2004/05:43 Försvarsmaktens grundorganisationav Lars Lindén och Ulrik Lindgren (KD)Motionföljdmotionav Marie Engström och Peter Pedersen (V)<br/>
med anledning av prop. 2004/05:43<br/>
Försvarsmaktens grundorganisationGS02Fö30mot2004/05Fö30med anledning av prop. 2004/05:43 Försvarsmaktens grundorganisationav Marie Engström och Peter Pedersen (V)Motionföljdmotionav Marietta de Pourbaix-Lundin (M)<br/>
med anledning av prop. 2004/05:43<br/>
Försvarsmaktens grundorganisationGS02Fö29mot2004/05Fö29med anledning av prop. 2004/05:43 Försvarsmaktens grundorganisationav Marietta de Pourbaix-Lundin (M)Motionföljdmotionav Mikael Oscarsson m.fl. (KD, M, FP, C)<br/>
med anledning av prop. 2004/05:43<br/>
Försvarsmaktens grundorganisationGS02Fö36mot2004/05Fö36med anledning av prop. 2004/05:43 Försvarsmaktens grundorganisationav Mikael Oscarsson m.fl. (KD, M, FP, C)Motionföljdmotionav Rigmor Stenmark (C) och Mikael Oscarsson (KD)<br/>
med anledning av prop. 2004/05:43<br/>
Försvarsmaktens grundorganisationGS02Fö37mot2004/05Fö37med anledning av prop. 2004/05:43 Försvarsmaktens grundorganisationav Rigmor Stenmark (C) och Mikael Oscarsson (KD)Motion