2284933GS03222004/0522propproppropProposition 2004/05:22PropositionPropositionJUAU2202004-10-05 00:00:002013-02-16 20:12:212004-10-05 00:00:00Diskriminering inom det sociala området på grund av sexuell läggninghämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GS0322/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GS0322https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GS0322
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_4 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_1 #id_1_4 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_1 #id_1_5 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_1 #id_1_6 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_1 #id_1_6 #id_1_6_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_1 #id_1_6 #id_1_6_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_1 #id_1_7 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_1 #id_1_8 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_1 #id_1_8 #id_1_8_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_1 #id_1_8 #id_1_8_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_9 #dimg1z{position:absolute;top:614px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:119px;}
#page_9 #dimg1 #img1 {width:488px;height:119px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_10 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_12 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_14 #dimg1z{position:absolute;top:34px;left:63px;z-index:-1;width:507px;height:80px;}
#page_14 #dimg1 #img1 {width:507px;height:80px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_18 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_4 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_5 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_5 #id_5_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_5 #id_5_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_6 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_7 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_7 #id_7_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_7 #id_7_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_8 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_9 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_9 #id_9_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_9 #id_9_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_20 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {border:none;z:b;margin:73px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_22 #dimg1z{position:absolute;top:242px;left:63px;z-index:-1;width:151px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_22 #dimg1 #img1 {width:151px;height:1px;}
.ft0{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 35px;}
.ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft2{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft3{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft5{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft6{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft8{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 40px;l-h: 19px;}
.ft9{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft10{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 64px;l-h: 26px;}
.ft11{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 19px;}
.ft12{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 19px;}
.ft13{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft14{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;}
.ft15{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft16{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft17{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft18{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft19{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft20{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft21{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft22{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft23{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft24{font: 14px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 19px;}
.ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 281px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p13{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p18{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 217px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: right;margin-top: 888px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p27{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p28{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p33{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p35{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p36{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 796px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 294px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p51{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p53{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 504px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p64{text-align: right;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p68{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p73{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p74{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p76{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p80{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p84{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p86{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p88{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p89{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p97{text-align: right;margin-top: 87px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: right;margin-top: 835px;margin-bottom: 0px !important;}
.p112{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p116{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 102px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p124{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p128{text-align: right;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 854px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: right;margin-top: 674px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 653px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 518px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 518px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 506px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 497px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 428px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 489px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 418px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 269px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 585px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 480px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 31px;}
.tr1{heightzzz: 27px;}
.tr2{heightzzz: 43px;}
.tr3{heightzzz: 19px;}
.tr4{heightzzz: 20px;}
.tr5{heightzzz: 18px;}
.tr6{heightzzz: 25px;}
.tr7{heightzzz: 21px;}
.tr8{heightzzz: 26px;}
.tr9{heightzzz: 7px;}
.tr10{heightzzz: 22px;}
.tr11{heightzzz: 24px;}
.tr12{heightzzz: 32px;}
.tr13{heightzzz: 11px;}
.tr14{heightzzz: 28px;}
.tr15{heightzzz: 39px;}
.tr16{heightzzz: 38px;}
.tr17{heightzzz: 33px;}
.tr18{heightzzz: 23px;}
.tr19{heightzzz: 10px;}
.t0{width: 693px;margin-leftZ: 75px;margin-top: 12px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 421px;margin-top: 22px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 696px;margin-top: 8px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 696px;margin-top: 17px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2004/05:22</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Diskriminering inom det sociala området på grund av</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft2">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft2">sexuell läggning</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft2">2004/05:22</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft3">Stockholm den 30 september 2004</P>
<P class="p5 ft3">Göran Persson</P>
<P class="p6 ft3">Mona Sahlin</P>
<P class="p7 ft3">(Justitiedepartementet)</P>
<P class="p8 ft2">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft4">I propositionen föreslås att diskriminering som har samband med sexuell läggning skall vara förbjuden inom det sociala området, dvs. socialtjänsten m.m., socialförsäkringssystemet, arbetslöshetsförsäkringen och hälso- och sjukvården. Förslaget genomförs genom att förbuden mot diskriminering i <NOBR>10-13</NOBR> §§ lagen (2003:307) om förbud mot diskriminering utvidgas till att – utöver diskrimineringsgrunderna etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning – även omfatta sexuell läggning. Vidare föreslås att förbudet mot diskriminering på grund av sexuell läggning inte skall innebära något hinder mot att tillämpa bestämmelserna i lagen (1984:1140) om insemination och lagen (1988:711) om befruktning utanför kroppen.</P>
<P class="p10 ft3">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2005.</P>
<P class="p11 ft3">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr0 td4"><SPAN class="p12 ft2">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td5"><SPAN class="p13 ft3">Prop. 2004/05:22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p12 ft5">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td7"><SPAN class="p14 ft6">Förslag till riksdagsbeslut..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p15 ft3">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p12 ft5">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p14 ft3">Förslag till lag om ändring i lagen (2003:307) om förbud mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft6">diskriminering....................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft3">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p12 ft5">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p14 ft6">Ärendet och dess beredning...............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p15 ft3">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p12 ft5">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p14 ft5">Gällande förbud mot diskriminering inom det sociala området........</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p15 ft3">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p14 ft3">4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p16 ft5">2003 års lagstiftning om förbud mot diskriminering ..........</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft3">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p14 ft3">4.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p16 ft6">Olaga diskriminering ..........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft3">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p12 ft5">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p14 ft6">Ett likartat skydd för de olika diskrimineringsgrunderna..................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p15 ft3">7</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft3"><SPAN class="ft5">5.1</SPAN><NOBR><SPAN class="ft8">EG-direktivens</SPAN></NOBR> olika skyddsnivå för</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft6">diskrimineringsgrunderna ...................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p13 ft9">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p14 ft9">5.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft6">Diskrimineringskommitténs arbete.....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p13 ft9">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p13 ft5">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p14 ft3">Ett utvidgat skydd mot diskriminering på grund av sexuell</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td12"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p14 ft6">läggning</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p18 ft6">.............................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p13 ft3">9</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft3"><SPAN class="ft5">6.1</SPAN><SPAN class="ft8">Diskriminering inom det sociala området på grund av</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p16 ft6">sexuell läggning ..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td14"><SPAN class="p13 ft3">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p14 ft9">6.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p16 ft5">Särskilt om assisterad befruktning ....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p13 ft5">14</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p13 ft5">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td15"><SPAN class="p14 ft6">Konsekvenser av förslaget...............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td14"><SPAN class="p13 ft5">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p14 ft3">7.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p16 ft6">Ekonomiska konsekvenser................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td14"><SPAN class="p13 ft5">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p14 ft3">7.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p16 ft6">Miljön................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p13 ft5">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p14 ft3">7.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p16 ft6">Jämställdhet.......................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td14"><SPAN class="p13 ft5">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p14 ft3">7.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p16 ft6">Effekter för små företags villkor.......................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td14"><SPAN class="p13 ft5">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p13 ft5">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td15"><SPAN class="p14 ft6">Författningskommentar ...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td14"><SPAN class="p13 ft5">17</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft3"><SPAN class="ft5">8.1</SPAN><SPAN class="ft8">Förslaget till lag om ändring i lagen (2003:307) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p20 ft6">förbud mot diskriminering ................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p13 ft5">17</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p12 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p12 ft6">Promemorians lagförslag.......................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p13 ft5">18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td16"><SPAN class="p12 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td17"><SPAN class="p12 ft3">Förteckning över remissinstanser som yttrat sig över</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td14"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p12 ft3">departementspromemorian Diskriminering inom det</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td14"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p12 ft3">sociala området på grund av sexuell läggning</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td14"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p12 ft6">(Ds 2004:20)..........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td14"><SPAN class="p13 ft5">20</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td16"><SPAN class="p12 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td17"><SPAN class="p12 ft6">Lagrådets yttrande .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td14"><SPAN class="p13 ft5">21</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p12 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td14"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p12 ft5">den 30 september 2004 ............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p13 ft5">22</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft3">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr1 td18"><SPAN class="p22 ft2">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td19"><SPAN class="p23 ft2">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td20"><SPAN class="p12 ft5">Prop. 2004/05:22</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft3">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2003:307) om förbud mot diskriminering.</P>
<P class="p25 ft3">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p26 ft2"><SPAN class="ft2">2</SPAN><SPAN class="ft10">Förslag till lag om ändring i lagen (2003:307) om förbud mot diskriminering</SPAN></P>
<P class="p27 ft3">Härigenom föreskrivs att <NOBR>10-13</NOBR> §§ lagen (2003:307) om förbud mot diskriminering skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr3 td21"><SPAN class="p12 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td22"><SPAN class="p12 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p28 ft3">10 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<DIV id="id_1_2_1">
<P class="p29 ft3">Diskriminering som har samband med etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning är förbjuden i fråga om</P>
<P class="p30 ft3"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft11">insatser inom socialtjänsten,</SPAN></P>
<P class="p31 ft3">och</P>
<P class="p29 ft3"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft12">tillstånd till färdtjänst och riksfärdtjänst samt bostadsanpassningsbidrag.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2">
<P class="p32 ft3">Diskriminering som har samband med etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning eller sexuell läggning är förbjuden i fråga om</P>
<P class="p30 ft3"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft11">insatser inom socialtjänsten,</SPAN></P>
<P class="p31 ft3">och</P>
<P class="p32 ft3"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft12">tillstånd till färdtjänst och riksfärdtjänst samt bostadsanpassningsbidrag.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p33 ft3">11 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_4">
<DIV id="id_1_4_1">
<P class="p34 ft3">Diskriminering som har samband med etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning är förbjuden i fråga om socialförsäkringen och anslutande bidragssystem.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_4_2">
<P class="p34 ft3">Diskriminering som har samband med etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning eller sexuell läggning är förbjuden i fråga om socialförsäkringen och anslutande bidragssystem.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_5">
<P class="p33 ft3">12 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_6">
<DIV id="id_1_6_1">
<P class="p34 ft3">Diskriminering som har samband med etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning är förbjuden i fråga om arbetslöshetsförsäkringen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_6_2">
<P class="p34 ft3">Diskriminering som har samband med etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning eller sexuell läggning är förbjuden i fråga om arbetslöshetsförsäkringen.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_7">
<P class="p33 ft3">13 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_8">
<DIV id="id_1_8_1">
<P class="p34 ft3">Diskriminering som har samband med etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning är förbjuden i hälso- och sjukvård och annan medicinsk verksamhet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_8_2">
<P class="p34 ft13">Diskriminering som har samband med etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning eller sexuell läggning är förbjuden i hälso- och sjukvård och annan medicinsk verksamhet.</P>
<P class="p35 ft6">Förbudet mot diskriminering på grund av sexuell läggning innebär inte något hinder mot att tillämpa</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p33 ft3">Prop. 2004/05:22</P>
<P class="p36 ft3">4</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<P class="p37 ft3">bestämmelserna i lagen (1984:1140) Prop. 2004/05:22 om insemination och lagen</P>
<P class="p38 ft3">(1988:711) om befruktning utanför kroppen.</P>
<P class="p39 ft3">___________________</P>
<P class="p40 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.</P>
<P class="p41 ft3">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr1 td18"><SPAN class="p22 ft2">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td19"><SPAN class="p23 ft2">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td20"><SPAN class="p12 ft5">Prop. 2004/05:22</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p42 ft13">I departementspromemorian Diskriminering inom det sociala området på grund av sexuell läggning föreslås att diskriminering som har samband med sexuell läggning skall vara förbjuden inom det sociala området, dvs. socialtjänsten m.m., socialförsäkringssystemet, arbetslöshetsförsäkringen och hälso- och sjukvården (Ds 2004:20). Promemorian har remitterats. Promemorians lagförslag finns i bilaga 1. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 2. Remissvaren finns tillgängliga i lagstiftningsärendet (Ju2004/3834/IM).</P>
<P class="p43 ft3">Propositionen bygger på en överenskommelse mellan den socialdemokratiska regeringen, Vänsterpartiet och Miljöpartiet.</P>
<P class="p44 ft6">Lagrådet</P>
<P class="p45 ft3">Regeringen beslutade den 2 september 2004 att inhämta Lagrådets yttrande över lagförslaget. Lagrådet har inte haft något att erinra mot förslaget. Lagrådets yttrande finns i bilaga 3.</P>
<P class="p46 ft2"><SPAN class="ft2">4</SPAN><SPAN class="ft10">Gällande förbud mot diskriminering inom det sociala området</SPAN></P>
<P class="p47 ft15"><SPAN class="ft3">4.1</SPAN><SPAN class="ft14">2003 års lagstiftning om förbud mot diskriminering</SPAN></P>
<P class="p48 ft13">Den 1 juli 2003 trädde lagen (2003:307) om förbud mot diskriminering och andra lagändringar som innebär ett utvidgat skydd mot diskriminering i kraft (prop. 2002/03:65, bet. 2002/03:AU7, rskr. 2002/03:207). Lagstiftningen var ett led i genomförandet av direktivet 2000/43/EG om genomförandet av principen om likabehandling av personer oavsett deras ras eller etniska ursprung (direktivet mot etnisk diskriminering) och direktivet 2000/78/EG om inrättandet av en allmän ram för likabehandling i arbetslivet (arbetslivsdirektivet).</P>
<P class="p49 ft3">Lagen (2003:307) om förbud mot diskriminering har till ändamål att motverka diskriminering som har samband med någon av diskrimineringsgrunderna etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, sexuell läggning eller funktionshinder. Bestämmelserna i lagen innebär bl.a. att diskrimineringsförbud gäller för de angivna diskrimineringsgrunderna i fråga om arbetsmarknadspolitisk verksamhet, start eller bedrivande av näringsverksamhet, yrkesutövning, medlemskap, medverkan och medlemsförmåner i arbetstagarorganisationer, arbetsgivarorganisationer eller yrkesorganisationer och varor, tjänster och bostäder.</P>
<P class="p50 ft6">Därutöver är diskriminering som har samband med etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning förbjuden inom det sociala området, dvs. socialtjänsten m.m., socialförsäkringssystemet, arbetslöshetsförsäkringen och hälso- och sjukvården.</P>
<P class="p51 ft3">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<P class="p52 ft3">Lagen innehåller också bestämmelser om ogiltighet och skadestånd Prop. 2004/05:22 som påföljder om diskriminering förekommit. Ombudsmannen mot</P>
<P class="p53 ft3">etnisk diskriminering (DO), Ombudsmannen mot diskriminering på grund av sexuell läggning (HomO) och Handikappombudsmannen utövar tillsyn över att lagen följs. Mål om tillämpningen av förbuden mot diskriminering och förbudet mot repressalier handläggs enligt vad som är föreskrivet i rättegångsbalken om rättegången i tvistemål där förlikning om saken är tillåten.</P>
<P class="p54 ft15"><SPAN class="ft3">4.2</SPAN><SPAN class="ft14">Olaga diskriminering</SPAN></P>
<P class="p55 ft13">Enligt bestämmelsen om olaga diskriminering i 16 kap. 9 § brottsbalken är det straffbart för en näringsidkare att i sin verksamhet diskriminera någon på grund av hans eller hennes ras, hudfärg, nationella eller etniska ursprung, trosbekännelse eller på grund av homosexuell läggning genom att inte gå honom eller henne till handa på de villkor som näringsidkaren i sin verksamhet tillämpar i förhållande till andra. Även personer som är anställda i näringsverksamhet eller handlar på en näringsidkares vägnar samt personer som är anställda i allmän tjänst eller innehar allmänt uppdrag omfattas av bestämmelsen. Straffet för olaga diskriminering är böter eller fängelse i högst ett år.</P>
<P class="p56 ft2"><SPAN class="ft2">5</SPAN><SPAN class="ft10">Ett likartat skydd för de olika diskrimineringsgrunderna</SPAN></P>
<P class="p57 ft15">5.1 <NOBR>EG-direktivens</NOBR> olika skyddsnivå för diskrimineringsgrunderna</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p12 ft3">I propositionen Ett utvidgat skydd mot diskriminering, som låg till grund</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p12 ft9">för den nya lagstiftningen, anförde regeringen att det är viktigt att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p12 ft16"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p12 ft3">skyddet mot diskriminering blir starkt och heltäckande (prop. 2002/03:65</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p12 ft3">s. 61 f.). Direktivet mot etnisk diskriminering och arbetslivsdirektivet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p12 ft3">föreskriver inte ett lika starkt skydd för alla diskrimineringsgrunder.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p12 ft3">Båda direktiven föreskriver skydd mot diskriminering i arbetslivet i vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p12 ft3">mening för diskrimineringsgrunderna ras eller etniskt ursprung, religion</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p12 ft3">eller övertygelse, funktionshinder, ålder och sexuell läggning. Direktivet</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p12 ft3">mot etnisk diskriminering föreskriver utöver detta skydd mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p12 ft3">diskriminering på grund av ras eller etniskt ursprung i fråga om socialt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p12 ft3">skydd, sociala förmåner, utbildning och tillgång till varor och tjänster</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p12 ft3">inklusive bostäder.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p58 ft3">Diskrimineringsutredningen 2001, vars betänkande Ett utvidgat skydd</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p12 ft3">mot diskriminering (SOU 2002:43) låg till grund för propositionen,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p12 ft3">föreslog i några avseenden diskrimineringsförbud på områden där EG-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p12 ft3">direktiven inte ställer sådana krav. Det gällde skydd för religion eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p12 ft3">övertygelse, funktionshinder och sexuell läggning i fråga om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p12 ft3">utbildningsväsendet samt varor, tjänster och bostäder som är tillgängliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p12 ft3">för allmänheten. Vad avsåg diskrimineringsgrunden religion eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p12 ft3">övertygelse föreslog utredningen också skydd inom området socialt</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr8 td16"><SPAN class="p13 ft3">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p12 ft17"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<P class="p59 ft3">skydd och sociala förmåner – dvs. socialförsäkringen m.m., social- Prop. 2004/05:22 tjänsten, hälso- och sjukvård, arbetslöshetsförsäkringen och studiestöd.</P>
<P class="p60 ft13">Däremot ansåg utredningen att det fordrades mera utredningsarbete för att inom detta område skapa lagstiftning som täckte även diskriminering av personer med funktionshinder och diskriminering på grund av sexuell läggning. Utredningen lämnade därför inte något förslag i denna del. DO och HomO m.fl. anförde i ett särskilt yttrande i betänkandet att de ansåg att utredaren inte redovisat något bärande skäl till varför diskrimineringsgrunderna sexuell läggning och funktionshinder uteslutits vad avsåg socialt skydd och sociala förmåner.</P>
<P class="p61 ft13">Några remissinstanser invände att utredningens förslag om skydd mot diskriminering inte var tillräckligt långtgående. Framför allt kritiserades att diskrimineringsgrunderna etnisk tillhörighet och religion eller övertygelse – men inte funktionshinder och sexuell läggning – skulle omfattas vad avsåg socialt skydd och sociala förmåner. Enligt DO fanns det ingen godtagbar grund för denna åtskillnad. HomO menade att det var oacceptabelt att skyddet mot diskriminering på grund av sexuell läggning kvarstod oförändrat ineffektivt genom hänvisning endast till brottsbalksbestämmelsen om olaga diskriminering. Enligt HomO var det heller inte rimligt att personer med funktionshinder även fortsättningsvis skulle stå helt utan diskrimineringsskydd. Det fanns dock även remissinstanser som menade att principen vid genomförande av EG- direktiv bör vara att svensk lag skall ändras endast i den utsträckning som direktiven kräver och att ny lagstiftning – så länge utredningsarbetet med en sammanhållen diskrimineringslagstiftning inte slutförts – inte bör gå utöver de krav som ställs i direktiven.</P>
<P class="p62 ft13">Regeringen ansåg i propositionen att skyddet mot diskriminering i princip skulle vara lika för de olika diskrimineringsgrunderna, dock med beaktande av de speciella förutsättningar som gäller för olika samhällsområden. Mot den bakgrunden framstod det enligt regeringen som olyckligt att den <NOBR>EG-rättsliga</NOBR> regleringen behandlar olika diskrimineringsgrunder olika, både i fråga om skyddets räckvidd och när det gäller tidpunkter för när diskrimineringsförbuden skall vara genomförda nationellt. I de avseenden <NOBR>EG-rätten</NOBR> inte uppställde ett likvärdigt skydd för de olika diskrimineringsgrunderna borde därför Sverige, enligt regeringen, undersöka möjligheterna att gå längre. Sverige ansågs inte bundet av att <NOBR>EG-rättens</NOBR> diskrimineringsskydd inte är lika utformat för alla diskrimineringsgrunder. Regeringen anförde att direktivens skydd mot diskriminering motsvarar en miniminivå och en medlemsstat är oförhindrad att gå vidare och skapa ett starkare nationellt skydd mot diskriminering (a. prop. s. <NOBR>62-64).</NOBR></P>
<P class="p63 ft18">Regeringen ansåg således att skyddet skall vara så likartat som möjligt för de olika diskrimineringsgrunderna och så långtgående som är praktiskt och rättsligt möjligt. Varken lagtekniska eller andra formella skäl eller hänsyn ansågs utgöra hinder för att införa skydd i fråga om varor, tjänster och bostäder även för diskrimineringsgrunderna religion eller övertygelse, sexuell läggning och funktionshinder. Detsamma gällde skydd för religion eller övertygelse i fråga om det sociala området. När det däremot gällde frågan om att införa ett lagstadgat skydd för sexuell läggning och funktionshinder inom detta område konstaterade dock</P>
<P class="p64 ft3">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GS03229x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p65 ft3">regeringen att det nödvändiga beslutsunderlaget inte fanns till hands. De Prop. 2004/05:22 frågorna fick därmed beredas vidare.</P>
<P class="p54 ft15"><SPAN class="ft3">5.2</SPAN><SPAN class="ft14">Diskrimineringskommitténs arbete</SPAN></P>
<P class="p66 ft3">Regeringen beslutade den 31 januari 2002 att tillkalla en parlamentarisk kommitté med uppgift att överväga en sammanhållen diskrimineringslagstiftning, den s.k. Diskrimineringskommittén (dir. 2002:11). I uppdraget ingår att överväga en gemensam lagstiftning mot diskriminering som omfattar alla eller flertalet diskrimineringsgrunder och samhällsområden.</P>
<P class="p67 ft3">Genom regeringsbeslut den 28 maj 2003 utökades kommitténs uppdrag i tilläggsdirektiv till kommittén (dir. 2003:69). Regeringen uttalade också i direktiven att vissa frågor om diskriminering bör behandlas med förtur och utredas i särskild ordning. En av dessa frågor var ett skydd mot diskriminering på grund av sexuell läggning som tar sikte på det sociala området.</P>
<P class="p68 ft3">Kommittén fick i tilläggsdirektiven förlängd utredningstid och skall numera slutligt redovisa sitt uppdrag senast den 1 juli 2005. Kommittén har dock begärt att utredningstiden skall förlängas till den 31 januari 2006 och kommitténs arbete är enligt uppgift inriktat på att föreslå lagändringar som kan träda i kraft tidigast den 1 juli 2007.</P>
<P class="p69 ft2"><SPAN class="ft2">6</SPAN><SPAN class="ft10">Ett utvidgat skydd mot diskriminering på grund av sexuell läggning</SPAN></P>
<P class="p70 ft15"><SPAN class="ft3">6.1</SPAN><SPAN class="ft14">Diskriminering inom det sociala området på grund av sexuell läggning</SPAN></P>
<P class="p71 ft13"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>Förbuden mot diskriminering i <NOBR>10-13</NOBR> §§ lagen (2003:307) om förbud mot diskriminering utvidgas till att även omfatta diskrimineringsgrunden sexuell läggning. Detta innebär att diskriminering som har samband med sexuell läggning skall vara förbjuden i fråga om socialtjänsten m.m., socialförsäkringssystemet, arbetslöshetsförsäkringen och hälso- och sjukvården.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr10 td23"><SPAN class="p72 ft6"><SPAN class="ft20">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p73 ft3"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser tillstyrker förslaget eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p73 ft3">har inget att invända emot det. Riksförbundet för sexuellt lika-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p73 ft3">berättigande (RFSL) kan dock inte acceptera att förbudet mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p73 ft6">diskriminering inte omfattar s.k. transpersoner. Botkyrka kommun lyfter</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p73 ft3">fram behovet av en handlingsplan för att belysa bemötandefrågan.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p73 ft3">Länsstyrelsen i Västra Götalands län menar att det är viktigt att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p73 ft5">utbildningsinsatser kopplas till ny lagstiftning. Länsstyrelsen anser att det</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p73 ft6">ofta är brist på kunskap hos handläggande myndigheter som får utsatta</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p73 ft6">grupper att känna sig kränkta och diskriminerade. Juridiska fakulteten</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p73 ft3">vid Lunds Universitet anser att det är angeläget att sexuell läggning</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td23"><SPAN class="p73 ft3">kommer i åtnjutande av ett förbättrat skydd mot diskriminerande</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft3">9</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p74 ft13">behandling, inte minst när det gäller socialtjänstens och hälso- och sjukvårdens områden. Handikappombudsmannen tillstyrker förslaget men anser att det är oacceptabelt att regeringen fortsätter att rangordna diskrimineringsgrunderna. Riksförsäkringsverket anför, med hänvisning till <NOBR>EG-förordning</NOBR> 1408/71 som syftar till att samordna medlemsländernas socialförsäkringar för personer som utnyttjar den fria rörligheten, att det inte kan uteslutas att det kan uppkomma situationer där en medföljande familjemedlem i ett samkönat äktenskap inte omfattas av det nationella familjebegreppet i ett annat <NOBR>EU-land</NOBR> och därmed inte heller av rätten till socialförsäkringsförmåner. Verket menar dock att detta är en fråga som kräver en separat analys om den bedöms vara relevant för den föreslagna lagändringen.</P>
<P class="p75 ft3">Endast två remissinstanser avstyrker förslaget. Svenskt Näringsliv anser att det inte påvisats något behov av lagstiftningen, att förslaget vilar på ett otillräckligt beslutsunderlag och att Sverige inte bör införa lagstiftning som innebär längre gående skyldigheter än vad som gäller i övriga medlemsländer inom EU eftersom detta motverkar en harmonisering av lagstiftningen inom området. Akademikerförbundet SSR tillstyrker att det införs ett skydd mot diskriminering inom alla samhällsområden avseende sexuell läggning men menar att departementspromemorian saknar såväl konkreta exempel som en problemanalys. Förbundet förordar därför att frågan skall behandlas av Diskrimineringskommittén.</P>
<P class="p76 ft21">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p77 ft6">Utgångspunkter</P>
<P class="p78 ft4">Förbuden mot diskriminering i <NOBR>5-9</NOBR> §§ lagen (2003:307) om förbud mot diskriminering omfattar diskrimineringsgrunderna etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, sexuell läggning och funktionshinder. När det däremot gäller förbuden mot diskriminering inom det sociala området i <NOBR>10-13</NOBR> §§ samma lag gäller dessa endast diskrimineringsgrunderna etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning. Mot bakgrund av vad regeringen uttalat i propositionen Ett utvidgat skydd mot diskriminering är dock utgångspunkten att skyddet mot diskriminering skall vara så likartat som möjligt för de olika diskrimineringsgrunderna och så långtgående som är praktiskt och rättsligt möjligt (prop. 2002/03:65 s. 64). Till grund för denna utgångspunkt ligger principen om alla människors lika värde, som bl.a. kommer till uttryck i det s.k. målsättningsstadgandet i 1 kap. 2 § regeringsformen och i de internationella konventioner om de mänskliga rättigheterna som Sverige är bundet av. De olika övervakningsorgan som har att granska konventionernas efterlevnad, t.ex. Europadomstolen för de mänskliga rättigheterna, FN:s kommitté för de mänskliga rättigheterna och FN:s kommitté för de ekonomiska, sociala och kulturella rättigheterna, har slagit fast att diskriminering på grund av sexuell läggning omfattas av diskrimineringsförbuden i de olika konventionerna.</P>
<P class="p79 ft18">Ett skydd mot diskriminering på grund av sexuell läggning som tar sikte på det sociala området är en av de frågor som regeringen har bedömt bör behandlas med förtur och i särskild ordning. Denna fråga får</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p33 ft3">Prop. 2004/05:22</P>
<P class="p80 ft3">10</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p74 ft18">anses relativt begränsad och okomplicerad. När det gäller diskrimineringsgrunderna funktionshinder och kön, som inte heller omfattas av förbuden mot diskriminering i <NOBR>10-13</NOBR> §§ lagen (2003:307) om förbud mot diskriminering, krävs däremot ett mer omfattande utredningsarbete. I Diskrimineringskommitténs uppdrag ingår att överväga om ett skydd mot diskriminering på grund av funktionshinder och könstillhörighet bör införas på andra samhällsområden än arbetslivet och högskolan. I den mån ett skydd föreslås vad gäller funktionshinder skall kommittén också överväga förslag som syftar till ett skydd mot missgynnande av funktionshindrade på grund av bristande tillgänglighet. Detta är i huvudsak bakgrunden till att förslagen i denna proposition endast tar sikte på diskrimineringsgrunden sexuell läggning. Det är således inte fråga om att rangordna diskrimineringsgrunderna.</P>
<P class="p81 ft6">Diskrimineringsgrunden sexuell läggning</P>
<P class="p82 ft6">Med sexuell läggning avses enligt 4 § 2 lagen (2003:307) om förbud mot diskriminering homosexuell, bisexuell eller heterosexuell läggning.</P>
<P class="p75 ft3">I lagen (2001:1286) om likabehandling av studenter i högskolan finns bestämmelser om aktiva åtgärder och förebyggande arbete för att motverka bl.a. diskriminering på grund av sexuell läggning. Några motsvarande bestämmelser i andra lagar som tar sikte på denna diskrimineringsgrund finns dock inte i dag.</P>
<P class="p83 ft3">I sammanhanget kan nämnas att Utredningen om förföljelse på grund av kön eller sexuell läggning föreslagit att förföljelse som har sin grund i en utlännings kön eller sexuella läggning skall kunna ligga till grund för flyktingskap (SOU 2004:31). En asylsökande som hyser välgrundad fruktan för sådan förföljelse omfattas i dag inte av flyktingbegreppet i 3 kap. 2 § utlänningslagen (1989:529). Förslaget bereds för närvarande inom Regeringskansliet.</P>
<P class="p84 ft6">Transpersoner</P>
<P class="p82 ft13">Med transpersoner brukar man avse transvestiter, transsexuella och andra personer som har en könsidentitet eller ett beteende som tidvis eller alltid skiljer sig från vad som utifrån stereotypa men utbredda föreställningar kan förväntas beroende på deras biologiska kön. Transsexualism har både inom <NOBR>EG-rätten</NOBR> och i svensk rätt ansetts vara en fråga om könstillhörighet. Transsexuella personer har därmed redan i dag ett skydd mot diskriminering i arbetslivet genom jämställdhetslagen (1991:433) och lagen (2001:1286) om likabehandling av studenter i högskolan (jfr prop. 2001/02:27 s. 29). Detta skydd omfattar emellertid inte några andra transpersoner. Inte heller omfattas transpersoner av diskrimineringsförbuden i lagen (2003:307) om förbud mot diskriminering. RFSL har anfört att ett utvidgat diskrimineringsförbud även bör omfatta sådana personer.</P>
<P class="p85 ft13">I Diskrimineringskommitténs uppdrag ingår att kartlägga och analysera behovet av och formerna för en reglering av ett förbud mot diskriminering av alla transpersoner. Kommittén skall också överväga om en eventuell lagstiftning mot diskriminering av transpersoner skall</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p33 ft3">Prop. 2004/05:22</P>
<P class="p80 ft3">11</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p86 ft3">ingå i en gemensam diskrimineringslagstiftning (dir. 2002:11). Eftersom frågan om ett eventuellt diskrimineringsförbud vad gäller transpersoner är föremål för särskilda överväganden är det inte aktuellt att nu föreslå ett förbud mot diskriminering inom det sociala området som även gäller sådana personer. Regeringen avser att återkomma till riksdagen i frågan i samband med beredningen av Diskrimineringskommitténs slutbetänkande.</P>
<P class="p84 ft6">Förbudets omfattning</P>
<P class="p82 ft18">Det kan inledningsvis konstateras att förbudet mot olaga diskriminering i 16 kap. 9 § brottsbalken inte är ett effektivt skydd mot diskriminering på grund av sexuell läggning, bl.a. vad avser de nu aktuella områdena. Förbudet gäller endast diskriminering på grund av homosexuell läggning och tar sikte på att en näringsidkare i sin verksamhet diskriminerar någon genom att inte gå honom eller henne till handa på de villkor som näringsidkaren i sin verksamhet tillämpar i förhållande till andra.</P>
<P class="p87 ft18">Svenskt Näringsliv har ansett att det inte påvisats något behov av den föreslagna utvidgningen av diskrimineringsförbudet. Akademikerförbundet SSR har pekat på att departementspromemorian saknar såväl konkreta exempel som en problemanalys. Förslagen i promemorian skall dock ses mot bakgrund av regeringens principiella utgångspunkt att skyddet mot diskriminering skall vara så likartat som möjligt för de olika diskrimineringsgrunderna och så långtgående som är praktiskt och rättsligt möjligt. Konkreta exempel och en problemanalys är mot denna bakgrund inte nödvändiga. Diskrimineringsgrunden sexuell läggning bör således omfattas av förbuden mot diskriminering inom socialtjänsten m.m., socialförsäkringssystemet, arbetslöshetsförsäkringen och hälso- och sjukvården. Frågan är därför nu om det finns några lagtekniska eller andra formella skäl eller hänsyn som lägger hinder i vägen för att föreslå ett sådant skydd mot diskriminering inom dessa områden.</P>
<P class="p85 ft18">I fråga om det familjerättsliga området kan konstateras att registrerade partner i princip likställs med makar när det gäller samlevnadens rättsverkningar (3 kap. 1 § lagen [1994:1117] om registrerat partnerskap). Genom en ny sambolag (2003:376) har dessutom omotiverade rättsliga skillnader mellan homosexuella och heterosexuella sambor tagits bort. Det gäller t.ex. förmåner och bidrag från det allmänna såsom ersättning för närståendevård och bidrag för teckenspråksutbildning för vissa föräldrar (prop. 2002/03:80 s. 39 f.). Riksförsäkringsverket har påtalat att det inte är självklart att ett registrerat partnerskap är juridiskt likställt med äktenskap i alla EU:s medlemsstater. Detta är dock en frågeställning som ligger utanför ramarna för det nu aktuella lagstiftningsärendet, som endast tar sikte på den nationella lagstiftningen.</P>
<P class="p85 ft13">Vid en genomgång av lagar och andra författningar inom det sociala området har några författningar inte hittats som skulle kunna stå i strid med ett utvidgat förbud mot diskriminering i <NOBR>10-13</NOBR> §§ lagen (2003:307) om förbud mot diskriminering till att även omfatta diskrimineringsgrunden sexuell läggning. Inte heller i övrigt bedöms ett sådant förslag leda till att några följdändringar i andra författningar behöver göras. Några andra formella skäl eller hänsyn som talar emot att utvidga skyddet mot diskriminering vad avser den aktuella diskriminerings-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p33 ft3">Prop. 2004/05:22</P>
<P class="p80 ft3">12</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p86 ft3">grunden har inte heller framkommit. Förbuden mot diskriminering inom det sociala området bör därför utvidgas till att även omfatta diskrimineringsgrunden sexuell läggning.</P>
<P class="p32 ft3">Svenskt Näringsliv har anfört att Sverige inte bör införa lagstiftning som innebär längre gående skyldigheter än vad som gäller i övriga medlemsländer inom EU eftersom detta motverkar en harmonisering av lagstiftningen inom området. Vad gäller denna synpunkt hänvisas till vad som anförts i avsnitt 5.1.</P>
<P class="p87 ft18">För att motverka diskriminering på grund av sexuell läggning krävs medvetna och systematiska insatser. Regeringen instämmer i den uppfattning som framförts av Länsstyrelsen i Västra Götalands län att det är viktigt att utbildningsinsatser kopplas till ny lagstiftning och att bristen på kunskap hos handläggande myndigheter kan få utsatta grupper att känna sig kränkta och diskriminerade. För att uppnå en förändring och förebygga diskriminering inom det sociala området på grund av sexuell läggning, samt skapa förutsättningar för ett gott bemötande, är det viktigt att de som arbetar inom detta område har erforderlig kunskap om homosexuellas, bisexuellas och transpersoners livssituation. Kompetens och utbildningsinsatser medför dessutom att attityder förändras och fördomar motverkas. Regeringen har därför för avsikt att noga följa utvecklingen inom området och vid behov vidta åtgärder.</P>
<P class="p81 ft6">Sexuell läggning och bemötande inom socialtjänsten</P>
<P class="p82 ft18">Botkyrka kommun har lyft fram behovet av en handlingsplan för att belysa bemötandefrågan. Socialstyrelsen har fått i uppdrag av regeringen att kartlägga i vilken mån en persons sexuella läggning kan ha betydelse för bemötandet inom socialtjänsten och ge förslag till åtgärder som kan vidtas för att undanröja de iakttagna bristerna. Resultatet har i juni 2004 redovisats i rapporten Sexuell läggning och bemötande inom socialtjänsten (S2004/4888/ST). Kartläggningen visar att det största problemet är att homo- och bisexuella personer är osynliga och att socialtjänsten i de flesta fall utgår från att alla lever ett heterosexuellt liv. I rapporten konstateras att orsakerna till diskriminerande och dåligt bemötande kan vara brister i de generella systemen, lagstiftningen eller grundutbildningarna. Det kan också vara socialtjänstens arbetsformer, som t.ex. utformningen av blanketter, rutiner, policydokument och vidareutbildning. Orsakerna kan också ha sin förklaring i personalens egna attityder. Som en första åtgärd föreslår Socialstyrelsen att kommunerna skall uppmärksammas på och göras medvetna om frågeställningarna så att de kommer på socialtjänstens dagordning. Socialstyrelsen kommer att informera samtliga socialnämnder om betydelsen av att uppmärksamma hur homo- och bisexuella personer bemöts inom socialtjänsten.</P>
<P class="p88 ft3">Socialstyrelsen är nationell expert- och tillsynsmyndighet på socialtjänstens verksamhetsområde. Vid myndigheten finns också det nyligen inrättade Institutet för utveckling av metoder i socialt arbete, IMS. Den nya kunskap om sexuell läggning och bemötande i socialtjänsten som nu gjorts tillgänglig bör enligt regeringens mening utgöra ett viktigt underlag i myndighetens arbete med bl.a. normering, tillsyn och kunskapsproduktion.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p33 ft3">Prop. 2004/05:22</P>
<P class="p80 ft3">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GS032214x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p89 ft3">6.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td25"><SPAN class="p90 ft15">Särskilt om assisterad befruktning</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p12 ft5">Prop. 2004/05:22</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p91 ft3"><SPAN class="ft21">Regeringens förslag: </SPAN>Förbudet mot diskriminering på grund av sexuell läggning skall inte innebära något hinder mot att tillämpa bestämmelserna i lagen (1984:1140) om insemination och lagen (1988:711) om befruktning utanför kroppen.</P>
<P class="p92 ft3"><SPAN class="ft21">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna tillstyrker</P>
<P class="p93 ft18">förslaget eller har inget att invända emot det. Sveriges Läkarförbund anser att det är bra med ett förtydligande till dess att frågan om det bör införas en möjlighet till assisterad befruktning för lesbiska par är avgjord.</P>
<P class="p94 ft3">Ombudsmannen mot diskriminering på grund av sexuell läggning (HomO) har ingen invändning mot förslaget men ifrågasätter behovet av det. RFSL avstyrker förslaget och anför i huvudsak att några sakskäl för ett undantag inte redovisats och att det är otillfredsställande att det utökade diskrimineringsförbudet i denna del blir uppsplittrat på olika tidpunkter.</P>
<P class="p95 ft18"><SPAN class="ft22">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Assisterad befruktning är ett samlingsnamn för de olika behandlingsmetoder som finns att sammanföra spermier och ägg i syfte att hjälpa par att få barn. Assisterad befruktning kan utföras i form av insemination av spermier i en kvinnas kropp eller in <NOBR>vitro-fertilisering,</NOBR> dvs. provrörsbefruktning. Verksamheten med assisterad befruktning är reglerad i lagen (1984:1140) om insemination och lagen (1988:711) om befruktning utanför kroppen. Assisterad befruktning får bara utföras om kvinnan är gift eller sambo med en man (se även 3 kap. 2 § lagen [1994:1117] om registrerat partnerskap och 1 § sambolagen [2003:376]). Den som vanemässigt eller för att bereda sig vinning utför en insemination eller befruktning i strid mot lagarna döms till böter eller fängelse i högst sex månader.</P>
<P class="p96 ft18">Kommittén om barn i homosexuella familjer föreslog 2001 att registrerade partner och homosexuella sambor skulle få tillgång till assisterad befruktning inom den svenska sjukvården (SOU 2001:10). Regeringen har ännu inte tagit ställning till förslaget. I en departementspromemoria som har remitterats i april 2004 redovisas vissa överväganden som krävts för att komplettera beslutsunderlaget (Föräldraskap vid assisterad befruktning för homosexuella, Ds 2004:19).</P>
<P class="p96 ft13">Eftersom frågan om assisterad befruktning är föremål för särskilda överväganden bör det inte i detta sammanhang föreslås några ändringar som berör lagen (1984:1140) om insemination och lagen (1988:711) om befruktning utanför kroppen. För att undvika oklarheter bör det dock tills vidare i ett nytt stycke i 13 § lagen (2003:307) om förbud mot diskriminering införas ett undantag avseende bestämmelserna i dessa lagar. En ändring av 13 § skall ske och undantaget tas bort om registrerade partner och homosexuella sambor får tillgång till assisterad befruktning inom den svenska sjukvården.</P>
<P class="p97 ft3">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr1 td18"><SPAN class="p22 ft2">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td19"><SPAN class="p23 ft2">Konsekvenser av förslaget</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td20"><SPAN class="p12 ft5">Prop. 2004/05:22</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p98 ft15"><SPAN class="ft3">7.1</SPAN><SPAN class="ft14">Ekonomiska konsekvenser</SPAN></P>
<P class="p99 ft6">Allmänt</P>
<P class="p100 ft13">Utvidgandet av förbudet mot diskriminering i <NOBR>10-13</NOBR> §§ lagen (2003:307) om förbud mot diskriminering innebär inte krav på att nya åtgärder skall vidtas av myndigheter, företag eller enskilda. Förslaget bedöms således inte leda till ökade utgifter på statsbudgeten. De samhällsekonomiska kostnaderna av förslaget bedöms bli marginella.</P>
<P class="p101 ft6">De allmänna domstolarna</P>
<P class="p45 ft3">Regeringen gjorde i propositionen 2002/03:65 bedömningen att den föreslagna lagstiftningen inte borde medföra någon sådan ökning av arbetsbördan vid de allmänna domstolarna, eller av utgifterna för rättshjälp, som inte kan tas om hand med befintliga resurser. Samma bedömning kan göras vad avser det nu föreslagna utvidgandet av diskrimineringsförbudet. Regeringen uttalade dock i propositionen att man avsåg att noga följa utvecklingen och om skäl till det bedömdes finnas, återkomma med de förslag på insatser som kan bli nödvändiga (prop. 2002/03:65. s. 196).</P>
<P class="p102 ft6">Ombudsmännen och informationsinsatser</P>
<P class="p45 ft3">Förslaget innebär att HomO:s tillsynsområde utökas till att även avse diskriminering som har samband med sexuell läggning i fråga om det sociala området. HomO skall också kunna företräda enskilda inför domstol i mål om sådan diskriminering. Förslaget innebär också ett behov av informations- och utbildningsinsatser i förhållande till allmänheten och – framför allt – dem som de utvidgade diskrimineringsförbuden riktar sig till. De ökade uppgifter som åläggs HomO föranleder dock inte ökade anslag.</P>
<P class="p103 ft15"><SPAN class="ft3">7.2</SPAN><SPAN class="ft14">Miljön</SPAN></P>
<P class="p104 ft3">Förslaget väntas inte få några miljökonsekvenser.</P>
<P class="p105 ft15"><SPAN class="ft3">7.3</SPAN><SPAN class="ft14">Jämställdhet</SPAN></P>
<P class="p106 ft3">Lagförslagen är könsneutralt utformade och gäller lika för kvinnor och män (se dock avsnitt 6.2).</P>
<P class="p105 ft15"><SPAN class="ft3">7.4</SPAN><SPAN class="ft14">Effekter för små företags villkor</SPAN></P>
<P class="p104 ft3">De föreslagna diskrimineringsförbuden riktar sig i huvudsak mot</P>
<P class="p107 ft23">myndigheter, men även små företag berörs i egenskap av arbetsgivare</P>
<P class="p108 ft3">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<P class="p109 ft3">eller näringsidkare. Företagen bör därför orientera sig om innehållet i de Prop. 2004/05:22 nya bestämmelserna och motverka och förebygga att sådan</P>
<P class="p110 ft3">diskriminering som lagarna gäller förekommer i verksamheten. För detta krävs utbildning och viss tidsåtgång. Effekterna på samhällsekonomin bedöms dock bli marginella. När det gäller effekter för små företags villkor i övrigt hänvisas till konsekvensanalysen i prop. 2002/03:65 (s. 197 f.).</P>
<P class="p111 ft3">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr1 td18"><SPAN class="p22 ft2">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td19"><SPAN class="p23 ft2">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td20"><SPAN class="p12 ft5">Prop. 2004/05:22</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p112 ft15"><SPAN class="ft3">8.1</SPAN><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i lagen (2003:307) om förbud mot diskriminering</SPAN></P>
<P class="p113 ft21">10 §</P>
<P class="p114 ft3">Ändringen i paragrafen innebär att diskrimineringsförbudet i fråga om socialtjänsten m.m. utvidgas till att även omfatta diskrimineringsgrunden sexuell läggning.</P>
<P class="p115 ft3">När det gäller förbudets tillämpningsområde m.m. hänvisas till författningskommentaren i prop. 2002/03:65.</P>
<P class="p116 ft21">11 §</P>
<P class="p117 ft3">Ändringen i paragrafen innebär att diskrimineringsförbudet i fråga om socialförsäkringssystemet utvidgas till att även omfatta diskrimineringsgrunden sexuell läggning.</P>
<P class="p43 ft3">När det gäller förbudets tillämpningsområde m.m. hänvisas till författningskommentaren i prop. 2002/03:65.</P>
<P class="p118 ft21">12 §</P>
<P class="p117 ft3">Ändringen i paragrafen innebär att diskrimineringsförbudet i fråga om arbetslöshetsförsäkringen utvidgas till att även omfatta diskrimineringsgrunden sexuell läggning.</P>
<P class="p43 ft3">När det gäller förbudets tillämpningsområde m.m. hänvisas till författningskommentaren i prop. 2002/03:65.</P>
<P class="p118 ft21">13 §</P>
<P class="p114 ft3">Ändringen i paragrafen innebär att diskrimineringsförbudet i fråga om hälso- och sjukvården utvidgas till att även omfatta diskrimineringsgrunden sexuell läggning.</P>
<P class="p115 ft3">När det gäller förbudets tillämpningsområde m.m. hänvisas till författningskommentaren i prop. 2002/03:65.</P>
<P class="p49 ft13">Av andra stycket, som är nytt, följer att förbudet mot diskriminering på grund av sexuell läggning inte innebär något hinder mot att tillämpa bestämmelserna i lagen (1984:1140) om insemination och lagen (1988:711) om befruktning utanför kroppen. Skälen till förslaget till undantag från förbudet har redovisats i avsnitt 6.2.</P>
<P class="p118 ft21">Ikraftträdande</P>
<P class="p119 ft3">Lagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2005.</P>
<P class="p120 ft3">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p33 ft2">Promemorians lagförslag</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p33 ft3">Prop. 2004/05:22</P>
<P class="p33 ft3">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p121 ft15">Förslag till lag om ändring i lagen (2003:307) om förbud mot diskriminering</P>
<P class="p122 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2003:307) om förbud mot diskriminering att <NOBR>10-13</NOBR> §§ skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr3 td21"><SPAN class="p12 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td22"><SPAN class="p12 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p28 ft3">10 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p29 ft3">Diskriminering som har samband med etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning är förbjuden i fråga om</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft11">insatser inom socialtjänsten,</SPAN></P>
<P class="p124 ft3">och</P>
<P class="p29 ft3"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft12">tillstånd till färdtjänst och riksfärdtjänst samt bostadsanpassningsbidrag.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p125 ft3">Diskriminering som har samband med etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning eller sexuell läggning är förbjuden i fråga om</P>
<P class="p30 ft3"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft11">insatser inom socialtjänsten,</SPAN></P>
<P class="p31 ft3">och</P>
<P class="p125 ft3"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft12">tillstånd till färdtjänst och riksfärdtjänst samt bostadsanpassningsbidrag.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p33 ft3">11 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_5">
<DIV id="id_5_1">
<P class="p34 ft3">Diskriminering som har samband med etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning är förbjuden i fråga om socialförsäkringen och anslutande bidragssystem.</P>
</DIV>
<DIV id="id_5_2">
<P class="p34 ft3">Diskriminering som har samband med etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning eller sexuell läggning är förbjuden i fråga om socialförsäkringen och anslutande bidragssystem.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_6">
<P class="p33 ft3">12 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_7">
<DIV id="id_7_1">
<P class="p34 ft3">Diskriminering som har samband med etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning är förbjuden i fråga om arbetslöshetsförsäkringen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_7_2">
<P class="p34 ft3">Diskriminering som har samband med etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning eller sexuell läggning är förbjuden i fråga om arbetslöshetsförsäkringen.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_8">
<P class="p33 ft3">13 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_9">
<DIV id="id_9_1">
<P class="p34 ft3">Diskriminering som har samband med etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning är förbjuden i hälso- och sjukvård och annan medicinsk verksamhet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_9_2">
<P class="p126 ft13">Diskriminering som har samband med etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning eller sexuell läggning är förbjuden i hälso- och sjukvård och annan medicinsk verksamhet.</P>
<P class="p127 ft6">Förbudet mot diskriminering på grund av sexuell läggning innebär inte hinder mot att bestämmelserna i lagen (1984:1140)</P>
<P class="p128 ft3">18</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<P class="p37 ft3">om insemination och lagen Prop. 2004/05:22 (1988:711) om befruktning utanför Bilaga 1 kroppen tillämpas.</P>
<P class="p107 ft3">____________</P>
<P class="p40 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.</P>
<P class="p129 ft3">19</P>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p130 ft1">Förteckning över remissinstanser som yttrat sig över departementspromemorian Diskriminering inom det sociala området på grund av sexuell läggning</P>
<P class="p131 ft2">(Ds 2004:20)</P>
<P class="p132 ft4">Riksdagens ombudsmän, Hovrätten för Övre Norrland, Kammarrätten i Stockholm, Göteborgs tingsrätt, Ombudsmannen mot diskriminering på grund av sexuell läggning, Ombudsmannen mot etnisk diskriminering, Nämnden mot diskriminering, Riksförsäkringsverket, Socialstyrelsen, Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd, Statens folkhälsoinstitut, Handikappombudsmannen, Akademiska sjukhuset i Uppsala, Sahlgrenska Universitetssjukhuset/Reproduktivitetsmedicin, Arbetsgivarverket, Kammarkollegiet, Länsstyrelsen i Skåne län, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Folkbildningsrådet, Juridiska fakulteten vid Lunds universitet, Arbetslivsinstitutet, Arbetsmarknadsstyrelsen, Arbetsdomstolen, Jämställdhetsombudsmannen, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, Botkyrka kommun, Stockholms kommun, Malmö kommun, Göteborgs kommun, Kiruna kommun, Stockholms läns landsting, Västerbottens läns landsting, Landstingsförbundet, Landsorganisationen i Sverige, Riksförbundet för sexuellt likaberättigande, <NOBR>Sophiahemmet/IVF-kliniken,</NOBR> Svenska Kommunförbundet, Svenska Läkaresällskapet, Svenskt Näringsliv, Sveriges advokatsamfund, Sveriges Akademikers Centralorganisation, Sveriges Läkarförbund, Tjänstemännens centralorganisation, Vårdförbundet och Akademikerförbundet SSR.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p33 ft3">Prop. 2004/05:22</P>
<P class="p33 ft3">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p33 ft3">20</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td26"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr12 td27"><SPAN class="p12 ft2">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p12 ft5">Prop. 2004/05:22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td26"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p12 ft9">Bilaga 3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td26"></TD>
<TD class="tr9 td27"><SPAN class="p12 ft17"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td26"></TD>
<TD class="tr14 td27"><SPAN class="p12 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2004-09-13</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td20"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td26"></TD>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p12 ft3"><SPAN class="ft21">Närvarande: </SPAN>f.d. justitierådet Staffan Magnusson, f.d. regeringsrådet</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td20"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td26"></TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p12 ft3">Leif Lindstam och justitierådet Nina Pripp.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td26"></TD>
<TD class="tr16 td27"><SPAN class="p12 ft5">Enligt en lagrådsremiss den 2 september 2004 (Justitiedepartementet) har</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td26"></TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p12 ft3">regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td26"></TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p12 ft3">ändring i lagen (2003:307) om förbud mot diskriminering.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td26"></TD>
<TD class="tr16 td27"><SPAN class="p12 ft3">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Niclas</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td26"></TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p12 ft3">Falkendal.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td26"></TD>
<TD class="tr16 td27"><SPAN class="p12 ft3"><SPAN class="ft24">Lagrådet </SPAN>lämnar förslaget utan erinran.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p12 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p133 ft3">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GS032222x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr17 td27"><SPAN class="p12 ft2">Justitiedepartementet</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td20"><SPAN class="p12 ft5">Prop. 2004/05:22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td20"><SPAN class="p12 ft25"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p134 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 30 september 2004</P>
<P class="p135 ft3">Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsråden Ulvskog, Freivalds, Sahlin, Pagrotsky, Östros, Messing, Engqvist, Lövdén, Ringholm, Sommestad, Karlsson, Lund, Nykvist, Andnor, Nuder, Hallengren, Björklund, Holmberg, Jämtin</P>
<P class="p4 ft3">Föredragande: Mona Sahlin</P>
<P class="p136 ft3">Regeringen beslutar proposition 2004/05:22 Diskriminering inom det sociala området på grund av sexuell läggning.</P>
<P class="p137 ft3">22</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2003:307) om förbud mot diskriminering BifallBifall2004/05:AU2?AcklamationINLInlämning2004-10-05 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2004-10-05 00:00:00inträffat70hanteringBBordläggning2004-10-12 00:00:00inträffat2hanvisningHÄNHänvisning2004-10-13 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2004-10-27 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avJustitiedepartementet2014-11-23 03:32:13statustextstatustextÄrendet är avslutatGS03222017-10-20 09:20:47tilldelatTilldelatArbetsmarknadsutskottet2014-11-23 03:32:13GS0322prop_200405__22.pdf117441pdfDiskriminering inom det sociala området på grund av sexuell läggninghttps://data.riksdagen.se/fil/75CDC8C1-F9BE-40B8-9C57-E14CA0B98570behandlas_i2004/05:AU2GS01AU2bet2004/05AU2Diskriminering inom det sociala området på grund av sexuell läggningBetänkandeföljdmotionav Anders G Högmark m.fl. (M)<br/>
med anledning av prop. 2004/05:22<br/>
Diskriminering inom det sociala området på grund av sexuell läggningGS02A3mot2004/05A3med anledning av prop. 2004/05:22 Diskriminering inom det sociala området på grund av sexuell läggningav Anders G Högmark m.fl. (M)Motionföljdmotionav Annelie Enochson m.fl. (KD)<br/>
med anledning av prop. 2004/05:22<br/>
Diskriminering inom det sociala området på grund av sexuell läggningGS02A2mot2004/05A2med anledning av prop. 2004/05:22 Diskriminering inom det sociala området på grund av sexuell läggningav Annelie Enochson m.fl. (KD)Motion