2236267 GS02MJ6 2004/05 MJ6 mot Partimotion mot Motion 2004/05:MJ6 av Göran Hägglund m.fl. (kd) Motion Motion kd127 MJU 6 0 2005-01-25 00:00:00 2005-09-15 16:49:12 2005-09-15 16:49:12 Stormkatastrofen i södra Sverige (väckt enligt 3 kap. 13 § riksdagsordningen med anledning av händelse av större vikt) av Göran Hägglund m.fl. (kd) Trycklov https://data.riksdagen.se/dokument/GS02MJ6/text https://data.riksdagen.se/dokument/GS02MJ6 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GS02MJ6 <h1 class="RubrikInnehållsf" style="margin-bottom: 3.5mm; margin-top: 4.2mm;"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">1	</span><a id="_Toc93893236" name="_Toc93893236"></a><a id="_Toc93893248" name="_Toc93893248"></a><a id="_Toc93899609" name="_Toc93899609"></a><a id="_Toc93902596" name="_Toc93902596"></a><a id="_Toc93903529" name="_Toc93903529"></a><a id="_Toc93906151" name="_Toc93906151"></a><a id="_Toc93906504" name="_Toc93906504"></a><a id="_Toc93899610" name="_Toc93899610"></a><a id="_Toc93902597" name="_Toc93902597"></a><a id="_Toc93903530" name="_Toc93903530"></a><a id="_Toc93906152" name="_Toc93906152"></a><a id="_Toc93906505" name="_Toc93906505"></a><a id="_Toc93907357" name="_Toc93907357"></a><a id="_Toc93912784" name="_Toc93912784"></a><a id="_Toc94321905" name="_Toc94321905"></a><a id="_Toc94321955" name="_Toc94321955"></a><a id="_Toc94321997" name="_Toc94321997"></a><a id="_Toc94322068" name="_Toc94322068"></a><a id="_Toc94322205" name="_Toc94322205"></a><a id="_Toc94323687" name="_Toc94323687"></a><a id="_Toc94335909" name="_Toc94335909"></a><a id="_Toc94335956" name="_Toc94335956"></a><a id="_Toc94335981" name="_Toc94335981"></a><a id="_Toc94343782" name="_Toc94343782"></a><a id="_Toc94344243" name="_Toc94344243"></a><a id="_Toc94344372" name="_Toc94344372"></a><a id="_Toc94344928" name="_Toc94344928"></a><a id="_Toc94345374" name="_Toc94345374"></a><a id="_Toc94352286" name="_Toc94352286"></a><a id="_Toc94413398" name="_Toc94413398"></a><a id="_Toc94683878" name="_Toc94683878"></a>Innehållsförteckning</h1> <p class="toc 1">1	Innehållsförteckning	<a href="#_Toc94683878">25</a></p> <p class="toc 1">2	Inledning	<a href="#_Toc94683879">26</a></p> <p class="toc 1">3	Förslag till riksdagsbeslut	<a href="#_Toc94683880">26</a></p> <p class="toc 1">4	Låt Skogsstyrelsen genomföra skoglig haveriutredning	<a href="#_Toc94683881">27</a></p> <p class="toc 1">5	Få ut virket ur skogen	<a href="#_Toc94683882">28</a></p> <p class="toc 2" style="margin-left: 2.5mm;">5.1	Använd militär överskottskapacitet	<a href="#_Toc94683883">28</a></p> <p class="toc 2" style="margin-left: 2.5mm;">5.2	Ge dispenser för virkestransporter	<a href="#_Toc94683884">29</a></p> <p class="toc 2" style="margin-left: 2.5mm;">5.3	Effektivitet i virkestransporterna på järnväg och till sjöss	<a href="#_Toc94683885">29</a></p> <p class="toc 1">6	Hoppa över onödigt paragrafrytteri	<a href="#_Toc94683886">29</a></p> <p class="toc 1">7	Extra arbetskraft	<a href="#_Toc94683887">30</a></p> <p class="toc 1">8	Se den enskilde skogsägarens perspektiv	<a href="#_Toc94683888">31</a></p> <p class="toc 2" style="margin-left: 2.5mm;">8.1	Regeländringar för skogskonto/skogsskadekonto	<a href="#_Toc94683889">31</a></p> <p class="toc 3" style="margin-left: 5.0mm;">8.1.1	Större andel bör kunna avsättas till skogskontot	<a href="#_Toc94683890">31</a></p> <p class="toc 3" style="margin-left: 5.0mm;">8.1.2	Utöka tidsgränsen för skogsskadekontot	<a href="#_Toc94683891">31</a></p> <p class="toc 3" style="margin-left: 5.0mm;">8.1.3	Generösare beloppsgränser för skogsskadekonto	<a href="#_Toc94683892">32</a></p> <p class="toc 3" style="margin-left: 5.0mm;">8.1.4	Ingen skatt på skogsskadekontot	<a href="#_Toc94683893">32</a></p> <p class="toc 2" style="margin-left: 2.5mm;">8.2	Statligt ”skördeskadeskydd” för skogsägare	<a href="#_Toc94683894">32</a></p> <p class="toc 2" style="margin-left: 2.5mm;">8.3	Inför tillfälligt stormskogsavdrag	<a href="#_Toc94683895">32</a></p> <p class="toc 2" style="margin-left: 2.5mm;">8.4	Sveaskogs roll	<a href="#_Toc94683896">33</a></p> <p class="toc 1">9	Mildra de ökade transportkostnaderna	<a href="#_Toc94683897">33</a></p> <p class="toc 2" style="margin-left: 2.5mm;">9.1	Statligt transportbidrag	<a href="#_Toc94683898">33</a></p> <p class="toc 2" style="margin-left: 2.5mm;">9.2	Sänkt dieselskatt för jord- och skogsbruk och virkestransporter	<a href="#_Toc94683899">33</a></p> <p class="toc 1">10	Inför en ”katastrofparagraf” i skogsvårdslagen	<a href="#_Toc94683900">34</a></p> <p class="toc 1">11	Bevarande av den biologiska mångfalden	<a href="#_Toc94683901">34</a></p> <p class="toc 1">12	Se över befintliga lagar och ersätt kommunerna	<a href="#_Toc94683902">34</a></p> <p class="toc 1">13	Uppvärdera det civila samhället	<a href="#_Toc94683903">35</a></p> <p class="toc 1">14	Se den enskilde elabonnentens perspektiv	<a href="#_Toc94683904">35</a></p> <p class="toc 1">15	Ökat nationellt ansvar för säker telefoni	<a href="#_Toc94683905">36</a></p> <p class="toc 1">16	Ökad säkerhet för fungerande radiosändningar	<a href="#_Toc94683906">36</a></p> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;"><a id="_Toc94683879" name="_Toc94683879"></a></p> <h1 class="heading 1"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">2	</span>Inledning</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Den storm som drabbade södra Sverige 8–9 januari saknar motstycke i modern tid. Skogsstyrelsen uppskattar att omkring 80 miljoner kubikmeter träd fällts av stormen. Det motsvarar nästan hela den totala årliga avverkningen i hela Sverige, som förra året var 83 miljoner kubikmeter. Det ekonomiska värdet av den stormfällda skogen beräknas till 30–40 miljarder kronor. Lokalt motsvarar stormfällningarna upp till 30 årsavverkningar. Åtskilliga enskilda skogsbrukare har fått se sitt livsverk spolierat. Samtidigt har hundratusentals hushåll drabbats av strömlöshet, varav tusentals av dessa i skrivande stund, sexton dagar efter stormen, fortfarande är utan el. Även telefonförbindelserna har slagits ut. 13 människor har hittills dödats till följd av stormen. Detta sammantaget gör det befogat att tala om en verklig katastrofsituation. Därför har Kristdemokraterna beslutat att väcka en motion med anledning av händelse av större vikt jämlikt 3 kap. 13 § riksdagsordningen.</p> <h1 class="Hemstl_rubrik"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">3	</span><a id="_Toc93893237" name="_Toc93893237"></a><a id="_Toc93893249" name="_Toc93893249"></a><a id="_Toc93899611" name="_Toc93899611"></a><a id="_Toc93902598" name="_Toc93902598"></a><a id="_Toc93903531" name="_Toc93903531"></a><a id="_Toc93906153" name="_Toc93906153"></a><a id="_Toc93906506" name="_Toc93906506"></a><a id="_Toc93907360" name="_Toc93907360"></a><a id="_Toc93912786" name="_Toc93912786"></a><a id="_Toc94321907" name="_Toc94321907"></a><a id="_Toc94321957" name="_Toc94321957"></a><a id="_Toc94321999" name="_Toc94321999"></a><a id="_Toc94322070" name="_Toc94322070"></a><a id="_Toc94322207" name="_Toc94322207"></a><a id="_Toc94323689" name="_Toc94323689"></a><a id="_Toc94335911" name="_Toc94335911"></a><a id="_Toc94335958" name="_Toc94335958"></a><a id="_Toc94335983" name="_Toc94335983"></a><a id="_Toc94343784" name="_Toc94343784"></a><a id="_Toc94344245" name="_Toc94344245"></a><a id="_Toc94344374" name="_Toc94344374"></a><a id="_Toc94344930" name="_Toc94344930"></a><a id="_Toc94345376" name="_Toc94345376"></a><a id="_Toc94352288" name="_Toc94352288"></a><a id="_Toc94413400" name="_Toc94413400"></a><a id="_Toc94683880" name="_Toc94683880"></a>Förslag till riksdagsbeslut</h1> <ol style="list-style-type: decimal; margin-left: 6.0mm;"> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en utredning av såväl de akuta som de långsiktiga konsekvenserna för skogsnäringen. </p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att använda Försvarsmaktens materiel. </p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om generösa dispenser för virkestransporter. </p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om anslagen till enskilda vägar. </p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om effektivisering av virkestransporterna på järnväg och till sjöss.</p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om onödig byråkrati.</p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att tillåta kemiska bekämpningsmedel i skogen. </p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om rätt till tjänstledighet för skogsarbete för anställda i offentlig sektor. </p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om rätt till tjänstledighet för hemvärnsmän. </p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om regelverket kring att anlita utländsk arbetskraft. </p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag om ändringar i skogskontolagen i enlighet med vad som anförs i motionen. </p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om införandet av ett ”skördeskadeskydd” för skogsbrukare. </p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ett tillfälligt stormskogsavdrag.</p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om Sveaskog. </p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ett statligt transportbidrag. </p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om trafikbeskattningen. </p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag om införande av en ”katastrofparagraf” i skogsvårdslagen i enlighet med vad som anförs i motionen. </p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om den biologiska mångfalden.</p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en balanserad ansvarsfördelning mellan stat och kommun vad gäller de ekonomiska kostnaderna för naturkatastrofer.</p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om reducerad elskatt. </p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ersättning till strömlösa hushåll. </p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ersättning till strömlösa företag.</p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en analys av de totala samhällskostnaderna för katastrofen. </p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ersättning till telefonlösa hushåll. </p> </li> <li> <p class="Hemstl_att,HemstPunkt,HemstPunktFlera,HemställansPunkt,Förslagstext" style="margin-left: 0.0mm; text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;"><a id="_Toc93907361" name="_Toc93907361"></a><a id="_Toc93912787" name="_Toc93912787"></a><a id="_Toc94321908" name="_Toc94321908"></a><a id="_Toc94321958" name="_Toc94321958"></a><a id="_Toc94322000" name="_Toc94322000"></a><a id="_Toc94322071" name="_Toc94322071"></a><a id="_Toc94322208" name="_Toc94322208"></a><a id="_Toc94323690" name="_Toc94323690"></a><a id="_Toc94335912" name="_Toc94335912"></a><a id="_Toc94335959" name="_Toc94335959"></a><a id="_Toc94335984" name="_Toc94335984"></a><a id="_Toc94343785" name="_Toc94343785"></a><a id="_Toc94344246" name="_Toc94344246"></a><a id="_Toc94344375" name="_Toc94344375"></a><a id="_Toc94344931" name="_Toc94344931"></a><a id="_Toc94345377" name="_Toc94345377"></a>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om lokalradions betydelse i krissituationer. </p> </li> </ol> <h1 class="heading 1"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">4	</span><a id="_Toc94352289" name="_Toc94352289"></a><a id="_Toc94413401" name="_Toc94413401"></a><a id="_Toc94683881" name="_Toc94683881"></a>Låt Skogsstyrelsen genomföra skoglig haveriutredning</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Kristdemokraterna föreslår att regeringen omgående ger i uppdrag till Skogsstyrelsen att snabbt utreda de sammantagna konsekvenserna för skogen och skogsbruket. Såväl de ekonomiska, praktiska, sociala, infrastrukturmässiga som de ekologiska konsekvenserna behöver sammanställas. Utredningen bör göra en bedömning av behovet av stöd från samhället, praktiskt, ekonomiskt och psykosocialt. Det kan till exempel handla om kostnader för att hyra in externa maskiner och arbetskraft. Det kan också handla om att staten via Sveaskog tillsammans med marknadens aktörer samordnar avverkning och leveranser av timmer och massaved så att i första hand små skogsbrukare inte drabbas i så stor utsträckning. Utredningen bör dels inom kort ge förslag till åtgärder för att hantera den akuta situation som uppkommit (ett halvårs sikt), dels ge förslag på mer långsiktiga åtgärder för att förbättra beredskapen för denna typ av stormkatastrofer. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Det behövs också en genomgång av gällande regelverk på det skogliga området. Vilka regler behöver ändras tillfälligt eller permanent till följd av stormkatastrofen? Ytterligare åtgärder kan behövas längre fram för att hantera de mer långsiktiga konsekvenserna, liksom för att skapa en bättre beredskap nästa gång något liknande inträffar.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Utredningen bör arbeta kortsiktigt med att snabbt göra en sammanställning av nu kända fakta samt dra slutsatser av dessa, men också mycket långsiktigt under flera år. Efter stormen 1969 fick man exempelvis under elva år därefter särskilt arbeta med att bekämpa skadeinsekter i de värmländska skogarna. Vilken roll spelade det civila samhället? Hur påverkades infrastrukturen? Hur utvecklades det småskaliga skogsbruket? Hur förändrades förutsättningarna för regionens näringsliv och försörjningsstruktur? Det är alltså nödvändigt att en haveriutredning fortsätter att dokumentera vad som händer i katastrofens spår också när den akuta situationen är över, för att kunna föreslå rätt avvägda långsiktiga åtgärder som kan vara till hjälp vid nästa storm.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Uppdraget bör inte begränsa sig till att hjälpligt bistå dem som drabbats och att rusta för framtida upprepningar. Det bör också innebära att analysera och fortlöpande följa och påvisa följder och även ge förslag till insatser till följd av den storm som varit. Utgångspunkten bör vara att landsbygden och Smålands inland även fortsättningsvis skall vara en plats för boende och trygghet. Stormen och samhällets attityder till dess verkningar är styrande för hur människor väljer att bo, arbeta och investera! Samhället har här ett ansvar för att möjliggöra medborgarnas frihet att välja sin livsmiljö. </p> <h1 class="heading 1"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">5	</span><a id="_Toc93903541" name="_Toc93903541"></a><a id="_Toc93906163" name="_Toc93906163"></a><a id="_Toc93906516" name="_Toc93906516"></a><a id="_Toc93907371" name="_Toc93907371"></a><a id="_Toc93912796" name="_Toc93912796"></a><a id="_Toc94321918" name="_Toc94321918"></a><a id="_Toc94321968" name="_Toc94321968"></a><a id="_Toc94322010" name="_Toc94322010"></a><a id="_Toc94322081" name="_Toc94322081"></a><a id="_Toc94322218" name="_Toc94322218"></a><a id="_Toc94323699" name="_Toc94323699"></a><a id="_Toc94335921" name="_Toc94335921"></a><a id="_Toc94335968" name="_Toc94335968"></a><a id="_Toc94335993" name="_Toc94335993"></a><a id="_Toc94343786" name="_Toc94343786"></a><a id="_Toc94344247" name="_Toc94344247"></a><a id="_Toc94344376" name="_Toc94344376"></a><a id="_Toc94344932" name="_Toc94344932"></a><a id="_Toc94345378" name="_Toc94345378"></a><a id="_Toc94352290" name="_Toc94352290"></a><a id="_Toc94413402" name="_Toc94413402"></a><a id="_Toc94683882" name="_Toc94683882"></a>Få ut virket ur skogen</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">En översiktlig bedömning ger vid handen att flaskhalsen i uppröjningsarbetet blir att få ut virket från skogen till bilväg. Företrädare för skogsnäringen uppger att Europas samlade kapacitet av skogsmaskiner kanske inte är tillräckligt för att få ut träden innan sommaren. Nu måste regeringen på alla sätt bistå, bland annat genom att utnyttja sina internationella kontakter för att snabbt uppbåda skogsmaskiner från våra grannländer. Även om det står klart att allt virke inte kommer att kunna räddas i tid måste samhället göra vad det kan för att så mycket som möjligt av timret kan tas till vara. Detta innebär också att skogsnäringen måste hantera de långsiktiga konsekvenserna i form av bl a expanderande insektspopulationer till följd av att fallen skog ligger kvar i markerna.</p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">5.1	</span><a id="_Toc94345379" name="_Toc94345379"></a><a id="_Toc94352291" name="_Toc94352291"></a><a id="_Toc94413403" name="_Toc94413403"></a><a id="_Toc94683883" name="_Toc94683883"></a>Använd militär överskottskapacitet</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Det militära överskottsmateriel som Försvarsmakten förfogar över i form av terränggående fordon, kranbilar m m bör kunna komma till användning. </p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">5.2	</span><a id="_Toc94344248" name="_Toc94344248"></a><a id="_Toc94344377" name="_Toc94344377"></a><a id="_Toc94344933" name="_Toc94344933"></a><a id="_Toc94345380" name="_Toc94345380"></a><a id="_Toc94352292" name="_Toc94352292"></a><a id="_Toc94413404" name="_Toc94413404"></a><a id="_Toc94683884" name="_Toc94683884"></a>Ge dispenser för virkestransporter</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Vägverket måste vara generöst med dispenser för ökade totalvikter på berörda vägar under tiden uppröjning efter stormkatastrofen pågår. Belastningen på enskilda vägar av tunga transporter kommer att leda till ökade underhållsbehov framöver. De enskilda vägarna är de som kommer att förstöras ojämförligt mest. Renoveringsbehoven för de enskilda vägarna kommer att få täckas av vägsamfälligheternas medlemmar, vilka ofta redan drabbats av katastrofen på olika sätt. Därför är det av vikt att anslagen till enskilda vägar förstärks i berörda områden. </p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">5.3	</span><a id="_Toc94344379" name="_Toc94344379"></a><a id="_Toc94344934" name="_Toc94344934"></a><a id="_Toc94345381" name="_Toc94345381"></a><a id="_Toc94352293" name="_Toc94352293"></a><a id="_Toc94413405" name="_Toc94413405"></a><a id="_Toc94683885" name="_Toc94683885"></a>Effektivitet i virkestransporterna på järnväg och till sjöss</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Regeringen bör uppdra åt Järnvägsstyrelsen att se till att tillgång på järnvägsvagnar fungerar effektivt för timmertransporterna. Timmertransporter bör ges förtur bland godstransporterna på järnväg.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Egenhantering i hamnar måste tillåtas och stuverimonopolet tillfälligt upphävas så att transportarbetet kan löpa friktionsfritt och med största effektivitet. Det är viktigt att den ökade hanteringen av timmer i hamnarna fungerar effektivt. Därför måste självlastning och -lossning tillåtas i större utsträckning. Under en period bör regeringen även öppna för cabotage för fartyg utanför EU-området förutsatt att det inte handlar om undermåliga fartyg med s k svart flagg. Stormvirke bör klassas som lågvärdigt gods och befrias från farledsavgift vid båttransport.</p> <h1 class="heading 1"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">6	</span><a id="_Toc93903542" name="_Toc93903542"></a><a id="_Toc93906164" name="_Toc93906164"></a><a id="_Toc93906517" name="_Toc93906517"></a><a id="_Toc93907372" name="_Toc93907372"></a><a id="_Toc93912797" name="_Toc93912797"></a><a id="_Toc94321919" name="_Toc94321919"></a><a id="_Toc94321969" name="_Toc94321969"></a><a id="_Toc94322011" name="_Toc94322011"></a><a id="_Toc94322082" name="_Toc94322082"></a><a id="_Toc94322219" name="_Toc94322219"></a><a id="_Toc94323700" name="_Toc94323700"></a><a id="_Toc94335922" name="_Toc94335922"></a><a id="_Toc94335969" name="_Toc94335969"></a><a id="_Toc94335994" name="_Toc94335994"></a><a id="_Toc94343787" name="_Toc94343787"></a><a id="_Toc94344249" name="_Toc94344249"></a><a id="_Toc94344380" name="_Toc94344380"></a><a id="_Toc94344935" name="_Toc94344935"></a><a id="_Toc94345382" name="_Toc94345382"></a><a id="_Toc94352294" name="_Toc94352294"></a><a id="_Toc94413406" name="_Toc94413406"></a><a id="_Toc94683886" name="_Toc94683886"></a>Hoppa över onödigt paragrafrytteri </h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">I ärenden där det är praxis att nästan alltid bevilja tillstånd bör temporärt kravet på tillståndsplikt slopas. Kvarstående krav på tillstånd och dispenser bör endast gälla där det är nödvändigt av uppenbara miljö- eller säkerhetsskäl. Detta bör gälla såväl hanteringen av timret i skogen som inom industrin.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="text-indent: 0.0mm; word-break-inside: hyphenate;">För det virke som ändå inte hinner transporteras ur skogen före 1 juli måste dispens i skogsskyddsbestämmelserna ges. Dispenser måste också ges för att kunna lagra virke på land under bevattning och även lagring av virke i vatten. Det är positivt att regeringen i detta avseende visat stor öppenhet.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Ett exempel på orimlig byråkrati är fasthållandet vid kravet på dispensansökningar för att avverka stormfälld skog. Skogsägaren måste ansöka om dispens från skogsvårdsstyrelsen för att få börja avverka sin skog utan att först behöva vänta sex veckor efter ansökan. Dessa regler är i nuvarande situation uppenbart orimliga.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">För att rädda så mycket som möjligt av de ekonomiska värdena är det nödvändigt att uppröjningsarbetet startas omedelbart. Det skall därför räcka med en enkel anmälan, som kan inkomma också i efterhand, om att avverkning med anledning av stormen kommer att ske.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Ett annat exempel är miljöministerns besked om att bekämpningsmedel endast kommer att få användas vid uppsamlingsplatserna, inte ute i skogen. Men eftersom det inte finns några praktiska möjligheter att få ut alla träd till uppsamlingsplatserna, blir det nödvändigt att använda bekämpningsmedel även ute i skogen där träden fallit. Annars kommer granbarkborren att orsaka stora skador. Olika ministrar har gett olika besked om bekämpningsmedel. Nu måste regeringen snabbt skapa klarhet om vad som gäller. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Katastrofsituationen kan komma att kräva att såväl idag förbjudna bekämpningsmedel som förbjudna spridningssätt av desamma kan komma att behöva användas. Ett intensivt undersökningsarbete pågår just nu för att utröna bästa medel och metod. Kristdemokraterna menar att inga dörrar får stängas på förhand för att på bästa sätt kunna hantera den uppkomna situationen med stora mängder vindfälld, ej upparbetad skog i markerna.</p> <h1 class="heading 1"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">7	</span><a id="_Toc93893244" name="_Toc93893244"></a><a id="_Toc93893256" name="_Toc93893256"></a><a id="_Toc93899622" name="_Toc93899622"></a><a id="_Toc93902608" name="_Toc93902608"></a><a id="_Toc93903543" name="_Toc93903543"></a><a id="_Toc93906165" name="_Toc93906165"></a><a id="_Toc93906518" name="_Toc93906518"></a><a id="_Toc93907373" name="_Toc93907373"></a><a id="_Toc93912798" name="_Toc93912798"></a><a id="_Toc94321920" name="_Toc94321920"></a><a id="_Toc94321970" name="_Toc94321970"></a><a id="_Toc94322012" name="_Toc94322012"></a><a id="_Toc94322083" name="_Toc94322083"></a><a id="_Toc94322220" name="_Toc94322220"></a><a id="_Toc94323701" name="_Toc94323701"></a><a id="_Toc94335923" name="_Toc94335923"></a><a id="_Toc94335970" name="_Toc94335970"></a><a id="_Toc94335995" name="_Toc94335995"></a><a id="_Toc94343788" name="_Toc94343788"></a><a id="_Toc94344250" name="_Toc94344250"></a><a id="_Toc94344381" name="_Toc94344381"></a><a id="_Toc94344936" name="_Toc94344936"></a><a id="_Toc94345383" name="_Toc94345383"></a><a id="_Toc94352295" name="_Toc94352295"></a><a id="_Toc94413407" name="_Toc94413407"></a><a id="_Toc94683887" name="_Toc94683887"></a>Extra arbetskraft</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">För närvarande råder brist på skogsarbetare. Samtidigt vet vi att det finns personer som arbetar inom andra yrken som besitter nödvändig kompetens för att delta i röjningsarbetet. Kristdemokraterna föreslår att anställda i offentlig sektor skall ges rätt till tjänstledighet för att hjälpa till i uppröjningsarbetet. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Vid större stormskador, som den inträffade, kan det uppstå plötslig brist på skogsarbetare. Då är det nödvändigt att de regler som finns för att ta in utländsk arbetskraft, också utanför EU-området, är flexibla. Regeringen bör ge lämplig myndighet i uppdrag att ge förslag på hur regelverket kring att anlita utländsk arbetskraft skall utformas så att den inhemska arbetskraftens villkor inte försämras, men som vid plötslig arbetskraftsbrist möjliggör tillfälligt anlitande av utländska skogsarbetare utan byråkratiska hinder.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">I krisberedskapsarbetet som utförts har ett stort antal personer deltagit ute i kommunerna, inte minst från Hemvärnet, vars insatser haft stor betydelse. Dessa deltar på frivillig basis och med godkännande från sina respektive ordinarie arbetsgivare. Endast vid ofred har hemvärnsmän tjänsteplikt. Den situation som nu råder får betraktas som snarlik detta, där insatser kan behövas ytterligare månader framåt i vissa kommuner. Det vore olyckligt om hemvärnsmän måste avstå från frivilligt deltagande i katastrofinsatserna på grund av bristande samtycke från ordinarie arbetsgivare. Kristdemokraterna anser att regeln om tjänsteplikt vid extraordinarie katastrofsituationer bör kunna tillämpas för arbetsgivarens del även om deltagande är frivilligt från arbetstagarens sida. </p> <h1 class="heading 1"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">8	</span><a id="_Toc93893238" name="_Toc93893238"></a><a id="_Toc93893250" name="_Toc93893250"></a><a id="_Toc93899612" name="_Toc93899612"></a><a id="_Toc93902599" name="_Toc93902599"></a><a id="_Toc93903532" name="_Toc93903532"></a><a id="_Toc93906154" name="_Toc93906154"></a><a id="_Toc93906507" name="_Toc93906507"></a><a id="_Toc93907362" name="_Toc93907362"></a><a id="_Toc93912788" name="_Toc93912788"></a><a id="_Toc94321909" name="_Toc94321909"></a><a id="_Toc94321959" name="_Toc94321959"></a><a id="_Toc94322001" name="_Toc94322001"></a><a id="_Toc94322072" name="_Toc94322072"></a><a id="_Toc94322209" name="_Toc94322209"></a><a id="_Toc94323691" name="_Toc94323691"></a><a id="_Toc94335913" name="_Toc94335913"></a><a id="_Toc94335960" name="_Toc94335960"></a><a id="_Toc94335985" name="_Toc94335985"></a><a id="_Toc94343790" name="_Toc94343790"></a><a id="_Toc94344251" name="_Toc94344251"></a><a id="_Toc94344382" name="_Toc94344382"></a><a id="_Toc94344937" name="_Toc94344937"></a><a id="_Toc94345384" name="_Toc94345384"></a><a id="_Toc94352296" name="_Toc94352296"></a><a id="_Toc94413408" name="_Toc94413408"></a><a id="_Toc94683888" name="_Toc94683888"></a>Se den enskilde skogsägarens perspektiv</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Merparten av skogen i Götaland ägs av enskilda markägare. Ofta saknar dessa försäkringar mot stormskador. Efter stormen 1969 fick inga skogsägare ut något på sin försäkring med hänvisning till ”force majeure”, vilket säkert kan ha bidragit till att så många nu var oförsäkrade. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">I dagsläget är det oklart hur försäkringsbolagen kommer att ersätta. Men klart är att för många innebär stormkatastrofen en personlig tragedi och ekonomisk ruin. Nyblivna skogsägare med stora lån har inte ekonomiskt utrymme att klara den uppkomna situationen. Den skog som sparats för att möjliggöra ett generationsskifte på gården har blåsts omkull. Möjligheterna för det småskaliga skogsbruket har över en natt förändrats drastiskt. Även förutsättningarna för den regionala och svenska skogsnäringen i stort har förändrats. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Skogsägaren står inför stora praktiska och ekonomiska problem. Det gäller att ta tillvara de fällda träden innan sommaren, då insektsangreppen kan bli påtagliga. Stora transportproblem och transportkostnader väntar eftersom det nu finns ett överflöd av timmer i Götaland medan de flesta skogsindustrierna ligger i Svealand och Norrland. Det stora virkesutbudet innebär att virkespriset pressas ned. Priserna kommer att vara fallande i takt med att timret kommer ut ur skogen och sågverks- och massaindustrin överhopas. Kostnader för återplantering tillkommer. Bra skogsplantor kommer att utgöra en bristvara. Detta är bara några av de konsekvenser som kan förutses för skogsägaren.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">I denna katastrofsituation är det viktigt att staten tar ansvar för att lindra den ekonomiska situationen för dessa småbrukare. Det behövs bl a skattelättnader och ändrade regler för användning av skogskonto/skogsskadekonto samt införande av någon form av statligt ”skördeskadeskydd”. Även Sveaskog bör kunna utnyttjas för att i vissa fall kunna byta mark med markägare som förlorat en stor del av sitt skogsinnehav. Det är viktigt för ägarstrukturen, det lokala näringslivet och landsbygdsutvecklingen att ett småskaligt skogsbruk även fortsättningsvis bedrivs i de drabbade områdena. </p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">8.1	</span><a id="_Toc93893239" name="_Toc93893239"></a><a id="_Toc93893251" name="_Toc93893251"></a><a id="_Toc93899613" name="_Toc93899613"></a><a id="_Toc93902600" name="_Toc93902600"></a><a id="_Toc93903533" name="_Toc93903533"></a><a id="_Toc93906155" name="_Toc93906155"></a><a id="_Toc93906508" name="_Toc93906508"></a><a id="_Toc93907363" name="_Toc93907363"></a><a id="_Toc93912789" name="_Toc93912789"></a><a id="_Toc94321910" name="_Toc94321910"></a><a id="_Toc94321960" name="_Toc94321960"></a><a id="_Toc94322002" name="_Toc94322002"></a><a id="_Toc94322073" name="_Toc94322073"></a><a id="_Toc94322210" name="_Toc94322210"></a><a id="_Toc94323692" name="_Toc94323692"></a><a id="_Toc94335914" name="_Toc94335914"></a><a id="_Toc94335961" name="_Toc94335961"></a><a id="_Toc94335986" name="_Toc94335986"></a><a id="_Toc94343791" name="_Toc94343791"></a><a id="_Toc94344252" name="_Toc94344252"></a><a id="_Toc94344383" name="_Toc94344383"></a><a id="_Toc94344938" name="_Toc94344938"></a><a id="_Toc94345385" name="_Toc94345385"></a><a id="_Toc94352297" name="_Toc94352297"></a><a id="_Toc94413409" name="_Toc94413409"></a><a id="_Toc94683889" name="_Toc94683889"></a>Regeländringar för skogskonto/skogsskadekonto</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Kristdemokraterna föreslår att regeringen återkommer till riksdagen med nedanstående ändringar i reglerna kring skogskonto/skogsskadekonto.</p> <h3 class="heading 3,Mellanrubrik"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">8.1.1	</span><a id="_Toc93899614" name="_Toc93899614"></a><a id="_Toc93902601" name="_Toc93902601"></a><a id="_Toc93903534" name="_Toc93903534"></a><a id="_Toc93906156" name="_Toc93906156"></a><a id="_Toc93906509" name="_Toc93906509"></a><a id="_Toc93907364" name="_Toc93907364"></a><a id="_Toc93912790" name="_Toc93912790"></a><a id="_Toc94321911" name="_Toc94321911"></a><a id="_Toc94321961" name="_Toc94321961"></a><a id="_Toc94322003" name="_Toc94322003"></a><a id="_Toc94322074" name="_Toc94322074"></a><a id="_Toc94322211" name="_Toc94322211"></a><a id="_Toc94323693" name="_Toc94323693"></a><a id="_Toc94335915" name="_Toc94335915"></a><a id="_Toc94335962" name="_Toc94335962"></a><a id="_Toc94335987" name="_Toc94335987"></a><a id="_Toc94343792" name="_Toc94343792"></a><a id="_Toc94344253" name="_Toc94344253"></a><a id="_Toc94344384" name="_Toc94344384"></a><a id="_Toc94344939" name="_Toc94344939"></a><a id="_Toc94345386" name="_Toc94345386"></a><a id="_Toc94352298" name="_Toc94352298"></a><a id="_Toc94413410" name="_Toc94413410"></a><a id="_Toc94683890" name="_Toc94683890"></a>Större andel bör kunna avsättas till skogskontot</h3> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Begränsningen av hur stor del av intäkterna från avverkning av stormfälld skog som kan avsättas till skogskontot eller skogsskadekontot bör avskaffas. </p> <h3 class="heading 3,Mellanrubrik"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">8.1.2	</span><a id="_Toc93899615" name="_Toc93899615"></a><a id="_Toc93902602" name="_Toc93902602"></a><a id="_Toc93903535" name="_Toc93903535"></a><a id="_Toc93906157" name="_Toc93906157"></a><a id="_Toc93906510" name="_Toc93906510"></a><a id="_Toc93907365" name="_Toc93907365"></a><a id="_Toc93912791" name="_Toc93912791"></a><a id="_Toc94321912" name="_Toc94321912"></a><a id="_Toc94321962" name="_Toc94321962"></a><a id="_Toc94322004" name="_Toc94322004"></a><a id="_Toc94322075" name="_Toc94322075"></a><a id="_Toc94322212" name="_Toc94322212"></a><a id="_Toc94323694" name="_Toc94323694"></a><a id="_Toc94335916" name="_Toc94335916"></a><a id="_Toc94335963" name="_Toc94335963"></a><a id="_Toc94335988" name="_Toc94335988"></a><a id="_Toc94343793" name="_Toc94343793"></a><a id="_Toc94344254" name="_Toc94344254"></a><a id="_Toc94344385" name="_Toc94344385"></a><a id="_Toc94344940" name="_Toc94344940"></a><a id="_Toc94345387" name="_Toc94345387"></a><a id="_Toc94352299" name="_Toc94352299"></a><a id="_Toc94413411" name="_Toc94413411"></a><a id="_Toc94683891" name="_Toc94683891"></a>Utöka tidsgränsen för skogsskadekontot</h3> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Tidsgränsen för hur länge skogsskadekontot får utnyttjas bör utökas från idag 20 år till 40 år.</p> <h3 class="heading 3,Mellanrubrik"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">8.1.3	</span><a id="_Toc93899616" name="_Toc93899616"></a><a id="_Toc93902603" name="_Toc93902603"></a><a id="_Toc93903536" name="_Toc93903536"></a><a id="_Toc93906158" name="_Toc93906158"></a><a id="_Toc93906511" name="_Toc93906511"></a><a id="_Toc93907366" name="_Toc93907366"></a><a id="_Toc93912792" name="_Toc93912792"></a><a id="_Toc94321913" name="_Toc94321913"></a><a id="_Toc94321963" name="_Toc94321963"></a><a id="_Toc94322005" name="_Toc94322005"></a><a id="_Toc94322076" name="_Toc94322076"></a><a id="_Toc94322213" name="_Toc94322213"></a><a id="_Toc94323695" name="_Toc94323695"></a><a id="_Toc94335917" name="_Toc94335917"></a><a id="_Toc94335964" name="_Toc94335964"></a><a id="_Toc94335989" name="_Toc94335989"></a><a id="_Toc94343794" name="_Toc94343794"></a><a id="_Toc94344255" name="_Toc94344255"></a><a id="_Toc94344386" name="_Toc94344386"></a><a id="_Toc94344941" name="_Toc94344941"></a><a id="_Toc94345388" name="_Toc94345388"></a><a id="_Toc94352300" name="_Toc94352300"></a><a id="_Toc94413412" name="_Toc94413412"></a><a id="_Toc94683892" name="_Toc94683892"></a>Generösare beloppsgränser för skogsskadekonto</h3> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Den nedre beloppsgränsen för avsättning till skogsskadekontot bör sänkas till 20 000 kronor. Detta skulle främst hjälpa de mindre skogsägarna som fått delar av sin skog nedblåst. </p> <h3 class="heading 3,Mellanrubrik"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">8.1.4	</span><a id="_Toc93899617" name="_Toc93899617"></a><a id="_Toc93902604" name="_Toc93902604"></a><a id="_Toc93903537" name="_Toc93903537"></a><a id="_Toc93906159" name="_Toc93906159"></a><a id="_Toc93906512" name="_Toc93906512"></a><a id="_Toc93907367" name="_Toc93907367"></a><a id="_Toc93912793" name="_Toc93912793"></a><a id="_Toc94335965" name="_Toc94335965"></a><a id="_Toc94335990" name="_Toc94335990"></a><a id="_Toc94343795" name="_Toc94343795"></a><a id="_Toc94344256" name="_Toc94344256"></a><a id="_Toc94344387" name="_Toc94344387"></a><a id="_Toc94344942" name="_Toc94344942"></a><a id="_Toc94345389" name="_Toc94345389"></a><a id="_Toc94352301" name="_Toc94352301"></a><a id="_Toc94413413" name="_Toc94413413"></a><a id="_Toc94683893" name="_Toc94683893"></a>Inge<a id="_Toc94321914" name="_Toc94321914"></a><a id="_Toc94321964" name="_Toc94321964"></a><a id="_Toc94322006" name="_Toc94322006"></a><a id="_Toc94322077" name="_Toc94322077"></a><a id="_Toc94322214" name="_Toc94322214"></a><a id="_Toc94323696" name="_Toc94323696"></a><a id="_Toc94335918" name="_Toc94335918"></a>n skatt på skogsskadekontot</h3> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Behållningen på skogsskadekontot skall vara skattebefriad vid försäljning och arvsskifte. </p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">8.2	</span><a id="_Toc93893241" name="_Toc93893241"></a><a id="_Toc93893253" name="_Toc93893253"></a><a id="_Toc93899619" name="_Toc93899619"></a><a id="_Toc93902606" name="_Toc93902606"></a><a id="_Toc93903539" name="_Toc93903539"></a><a id="_Toc93906161" name="_Toc93906161"></a><a id="_Toc93906514" name="_Toc93906514"></a><a id="_Toc93907369" name="_Toc93907369"></a><a id="_Toc93912794" name="_Toc93912794"></a><a id="_Toc94321915" name="_Toc94321915"></a><a id="_Toc94321965" name="_Toc94321965"></a><a id="_Toc94322007" name="_Toc94322007"></a><a id="_Toc94322078" name="_Toc94322078"></a><a id="_Toc94322215" name="_Toc94322215"></a><a id="_Toc94323697" name="_Toc94323697"></a><a id="_Toc94335919" name="_Toc94335919"></a><a id="_Toc94335966" name="_Toc94335966"></a><a id="_Toc94335991" name="_Toc94335991"></a><a id="_Toc94343796" name="_Toc94343796"></a><a id="_Toc94344257" name="_Toc94344257"></a><a id="_Toc94344388" name="_Toc94344388"></a><a id="_Toc94344943" name="_Toc94344943"></a><a id="_Toc94345390" name="_Toc94345390"></a><a id="_Toc94352302" name="_Toc94352302"></a><a id="_Toc94413414" name="_Toc94413414"></a><a id="_Toc94683894" name="_Toc94683894"></a>Statligt ”skördeskadeskydd” för skogsägare</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Staten bör ha ett övergripande ansvar vid större naturkatastrofer. Erfarenheten från bl a 1969 års stormfällning var att naturkatastrofer av det nu aktuella slaget inte omfattades av kommersiella försäkringar. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Det finns idag kommersiella skogsförsäkringar som omfattar såväl stormskador som skador vid brand, insektsangrepp och liknande. Skogsförsäkringarna började säljas efter stormarna 1969. Omkring 30–40 procent av de nu drabbade skogsägarna uppges ha en sådan skogsförsäkring. Dessa innehar 50–60 procent av den drabbade arealen. För att försäkringen skall falla ut måste minst ett hektar sammanhängande skog blåsa omkull. Försäkringsbolagens kostnader för de försäkrade skadorna uppges preliminärt hamna någonstans kring 1 miljard kronor. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Kostnaderna för de skogsskador stormen åstadkommit överstiger vida de belopp försäkringsbolagen räknar med att betala ut. Det är rimligt att staten i denna katastrofsituation, tillsammans med enskilda och skogsbranschen, står för en del av de resterande kostnaderna. Utformandet av någon form av statligt ”skördeskadeskydd” bör därför övervägas. I detta bör även merkostnader för inhyrda maskiner och arbetskraft räknas in. För Kristdemokraterna är det personliga ansvaret centralt, därför är det viktigt att en eventuell statlig skogsskadeersättning utformas så att den blir neutral i förhållande till de skogsägare som försäkrat sin skog och de som avstått från försäkring. </p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">8.3	</span><a id="_Toc94413415" name="_Toc94413415"></a><a id="_Toc94683895" name="_Toc94683895"></a>Inför tillfälligt stormskogsavdrag</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">De drabbade skogsägarna drabbas av sjunkande fastighetspriser, vilket kan innebära ökade amorteringar. För att fastighetsägaren skall kunna finansiera sina amorteringar bör skatten på virkeslikvider och försäkringsersättningar kunna skjutas upp till dess att fastigheten säljs. Skatt bör då endast betalas på vinsten om fastigheten säljs till ett högre pris än vad köparen en gång betalat. En sådan lösning bör snabbutredas. </p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">8.4	</span><a id="_Toc93893242" name="_Toc93893242"></a><a id="_Toc93893254" name="_Toc93893254"></a><a id="_Toc93899620" name="_Toc93899620"></a><a id="_Toc93902607" name="_Toc93902607"></a><a id="_Toc93903540" name="_Toc93903540"></a><a id="_Toc93906162" name="_Toc93906162"></a><a id="_Toc93906515" name="_Toc93906515"></a><a id="_Toc93907370" name="_Toc93907370"></a><a id="_Toc93912795" name="_Toc93912795"></a><a id="_Toc94321916" name="_Toc94321916"></a><a id="_Toc94321966" name="_Toc94321966"></a><a id="_Toc94322008" name="_Toc94322008"></a><a id="_Toc94322079" name="_Toc94322079"></a><a id="_Toc94322216" name="_Toc94322216"></a><a id="_Toc94323698" name="_Toc94323698"></a><a id="_Toc94335920" name="_Toc94335920"></a><a id="_Toc94335967" name="_Toc94335967"></a><a id="_Toc94335992" name="_Toc94335992"></a><a id="_Toc94343797" name="_Toc94343797"></a><a id="_Toc94344258" name="_Toc94344258"></a><a id="_Toc94344389" name="_Toc94344389"></a><a id="_Toc94344944" name="_Toc94344944"></a><a id="_Toc94345391" name="_Toc94345391"></a><a id="_Toc94352303" name="_Toc94352303"></a><a id="_Toc94413416" name="_Toc94413416"></a><a id="_Toc94683896" name="_Toc94683896"></a>Sveaskogs roll</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Det är rimligt att särskilda krav ställs på Sveaskog som statligt bolag i en katastrofsituation. En särskild bedömning bör göras av hur Sveaskogs ställning och resurser kan användas för tillvaratagande, lagring och transport av virke. Sveaskog bör kunna utnyttjas för att i vissa fall kunna byta mark med markägare som förlorat en stor del av sitt skogsinnehav. Det är viktigt för ägarstrukturen, det lokala näringslivet och landsbygdsutvecklingen att ett småskaligt skogsbruk även fortsättningsvis bedrivs i de drabbade områdena.</p> <h1 class="heading 1"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">9	</span><a id="_Toc94343789" name="_Toc94343789"></a><a id="_Toc94344259" name="_Toc94344259"></a><a id="_Toc94344390" name="_Toc94344390"></a><a id="_Toc94344945" name="_Toc94344945"></a><a id="_Toc94345392" name="_Toc94345392"></a><a id="_Toc94352304" name="_Toc94352304"></a><a id="_Toc94413417" name="_Toc94413417"></a><a id="_Toc94683897" name="_Toc94683897"></a>Mildra de ökade transportkostnaderna</h1> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik" style="margin-top: 2.1mm;"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">9.1	</span><a id="_Toc94344260" name="_Toc94344260"></a><a id="_Toc94344391" name="_Toc94344391"></a><a id="_Toc94344946" name="_Toc94344946"></a><a id="_Toc94345393" name="_Toc94345393"></a><a id="_Toc94352305" name="_Toc94352305"></a><a id="_Toc94413418" name="_Toc94413418"></a><a id="_Toc94683898" name="_Toc94683898"></a>Statligt transportbidrag</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Virke kommer stora mängder att behöva transporteras från södra till mellersta och norra Sverige. Kristdemokraterna anser att staten har ett ansvar vid en naturkatastrof av denna omfattning, därför bör staten utforma någon form av transportbidrag. De juridiska omständigheterna kring detta bör snarast klarläggas. Om det krävs en lagändring för att betala ut ett transportbidrag, bör regeringen snarast återkomma till riksdagen med ett sådant lagförslag. </p> <h2 class="heading 2,Beslutrubrik"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">9.2	</span><a id="_Toc94344261" name="_Toc94344261"></a><a id="_Toc94344392" name="_Toc94344392"></a><a id="_Toc94344947" name="_Toc94344947"></a><a id="_Toc94345394" name="_Toc94345394"></a><a id="_Toc94352306" name="_Toc94352306"></a><a id="_Toc94413419" name="_Toc94413419"></a><a id="_Toc94683899" name="_Toc94683899"></a>Sänkt dieselskatt för jord- och skogsbruk och virkestransporter</h2> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Förutsättningarna för de nödvändiga virkestransporterna har försämrats av regeringens höjningar av drivmedelsskatterna i 2005 års budget. I Kristdemokraternas budgetförslag för 2005 sänktes dieselskatten med 30 öre per liter, vilket sammantaget skulle ge 1 miljard kronor i skattelättnader för den hårt prövade åkerinäringen.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Skogs- och åkerinäringens villkor hotas att än mer försämras av de förslag som Vägtrafikbeskattningsutredningen lämnat i betänkandet ”Skatt på väg” (SOU 2004:63) och som innebär att dieselbränslet kan komma att beskattas med ytterligare cirka 2 kronor per liter. De nya väg- och energiskatter som utredningen har föreslagit ökar skogsnäringens kostnader med 1,8 miljarder kronor årligen, enligt beräkningar från LRF Skogsägarna, Skogsindustrierna och Sveriges Åkeriföretag. Det kommer att slå hårt mot skogsägare i främst inlandet, där transportavstånden är stora. Den av Kristdemokraterna föreslagna skattereformen beräknas kunna sänka deras nettointäkter med så mycket som 50 procent. Det är olyckligt att skogs- och åkerinäringen i denna akuta situation vad gäller transportbehov också har en stor osäkerhet hängande över sig i form av en möjlig radikal skatteomläggning. </p> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Riksdagen bör därför tillkännage för regeringen att en omläggning av trafikbeskattningen i enlighet med förslagen från Vägtrafikbeskattningsutredningen skall åtföljas av ett system för återbetalning av den höjda dieselskatten för åkerinäring, jord- och skogsbruk samt övrig yrkestrafik.</p> <h1 class="heading 1"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">10	</span><a id="_Toc93893246" name="_Toc93893246"></a><a id="_Toc93893258" name="_Toc93893258"></a><a id="_Toc93899624" name="_Toc93899624"></a><a id="_Toc93902610" name="_Toc93902610"></a><a id="_Toc93903545" name="_Toc93903545"></a><a id="_Toc93906167" name="_Toc93906167"></a><a id="_Toc93906520" name="_Toc93906520"></a><a id="_Toc93907375" name="_Toc93907375"></a><a id="_Toc93912800" name="_Toc93912800"></a><a id="_Toc94321923" name="_Toc94321923"></a><a id="_Toc94321973" name="_Toc94321973"></a><a id="_Toc94322015" name="_Toc94322015"></a><a id="_Toc94322086" name="_Toc94322086"></a><a id="_Toc94322223" name="_Toc94322223"></a><a id="_Toc94323704" name="_Toc94323704"></a><a id="_Toc94335926" name="_Toc94335926"></a><a id="_Toc94335973" name="_Toc94335973"></a><a id="_Toc94335998" name="_Toc94335998"></a><a id="_Toc94343798" name="_Toc94343798"></a><a id="_Toc94344262" name="_Toc94344262"></a><a id="_Toc94344393" name="_Toc94344393"></a><a id="_Toc94344948" name="_Toc94344948"></a><a id="_Toc94345395" name="_Toc94345395"></a><a id="_Toc94352307" name="_Toc94352307"></a><a id="_Toc94413420" name="_Toc94413420"></a><a id="_Toc94683900" name="_Toc94683900"></a>Inför en ”katastrofparagraf” i skogsvårdslagen</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Ett antal krav på lättnader av restriktioner inom skogsbruket och skogsindustrin har framförts i stormens efterdyningar. Det finns ett behov av att regeringen och dess myndigheter skall kunna agera snabbt i sådana här krissituationer. Vi föreslår därför att en särskild ”katastrofparagraf” införs i skogsvårdslagen. Regeringen eller den myndighet regeringen utser bör ges bemyndiganden att fatta de beslut som krävs för att hantera en katastrof. I lagen bör det tydligt framgå att bestämmelserna i skogsvårdslagen och skogsvårdsförordningen tillfälligt kan upphävas i en katastrofsituation. Regeringen bör lägga fram ett förslag till ”katastrofparagraf” för riksdagen.</p> <h1 class="heading 1"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">11	</span><a id="_Toc93893247" name="_Toc93893247"></a><a id="_Toc93893259" name="_Toc93893259"></a><a id="_Toc93899625" name="_Toc93899625"></a><a id="_Toc93902611" name="_Toc93902611"></a><a id="_Toc93903546" name="_Toc93903546"></a><a id="_Toc93906168" name="_Toc93906168"></a><a id="_Toc93906521" name="_Toc93906521"></a><a id="_Toc93907376" name="_Toc93907376"></a><a id="_Toc93912801" name="_Toc93912801"></a><a id="_Toc94321925" name="_Toc94321925"></a><a id="_Toc94321975" name="_Toc94321975"></a><a id="_Toc94322017" name="_Toc94322017"></a><a id="_Toc94322088" name="_Toc94322088"></a><a id="_Toc94322225" name="_Toc94322225"></a><a id="_Toc94323706" name="_Toc94323706"></a><a id="_Toc94335928" name="_Toc94335928"></a><a id="_Toc94335975" name="_Toc94335975"></a><a id="_Toc94336000" name="_Toc94336000"></a><a id="_Toc94343799" name="_Toc94343799"></a><a id="_Toc94344263" name="_Toc94344263"></a><a id="_Toc94344394" name="_Toc94344394"></a><a id="_Toc94344949" name="_Toc94344949"></a><a id="_Toc94345396" name="_Toc94345396"></a><a id="_Toc94352308" name="_Toc94352308"></a><a id="_Toc94413421" name="_Toc94413421"></a><a id="_Toc94683901" name="_Toc94683901"></a>Bevarande av den biologiska mångfalden</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Det behövs en bedömning av vilka åtgärder som nu behöver vidtas för att bevara den biologiska mångfalden i de drabbade områdena och minimera skadorna på ekosystemens långsiktiga återhämtningsförmåga. Hur kan exempelvis stormfällda frötallar kompenseras? Vilka konsekvenser får det faktum att så mycket av trädridåer och andra träd som sparats av naturvårdsskäl har blåst ner? Vad innebär detta för fågellivet och annan fauna? En särskild sammanställning bör göras över de skyddsvärda områden som eventuellt förstörts och hur de kan ersättas. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Naturvårdsverket bör ges i uppdrag att utreda dessa frågeställningar närmare.</p> <h1 class="heading 1"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">12	</span><a id="_Toc94321924" name="_Toc94321924"></a><a id="_Toc94321974" name="_Toc94321974"></a><a id="_Toc94322016" name="_Toc94322016"></a><a id="_Toc94322087" name="_Toc94322087"></a><a id="_Toc94322224" name="_Toc94322224"></a><a id="_Toc94323705" name="_Toc94323705"></a><a id="_Toc94335927" name="_Toc94335927"></a><a id="_Toc94335974" name="_Toc94335974"></a><a id="_Toc94335999" name="_Toc94335999"></a><a id="_Toc94343800" name="_Toc94343800"></a><a id="_Toc94344264" name="_Toc94344264"></a><a id="_Toc94344395" name="_Toc94344395"></a><a id="_Toc94344950" name="_Toc94344950"></a><a id="_Toc94345397" name="_Toc94345397"></a><a id="_Toc94352309" name="_Toc94352309"></a><a id="_Toc94413422" name="_Toc94413422"></a><a id="_Toc94683902" name="_Toc94683902"></a>Se över befintliga lagar och ersätt kommunerna</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Den nya räddningstjänstlagen har nu prövats i en katastrofsituation. Erfarenheterna bör tas tillvara för att bedöma om lagen i något avseende behöver förändras för att fungera på ett optimalt sätt i en krissituation, såväl nationellt som regionalt och kommunalt. Otydligheter har kunnat identifieras mellan räddningstjänstlagen och lagen om extraordinära händelser. Det finns ett glapp mellan lagarna som inte tydligt definierar vem som har det ekonomiska ansvaret för många av de insatser som skett i samband med stormkatastrofen. Det bör därför i dessa lagar tydligt definieras i vilka delar staten vid en katastrofsituation tar ett nationellt ekonomiskt ansvar. Kommunerna kan inte förväntas stå för hela notan vid den här typen av naturkatastrofer. Istället behövs en väl avvägd balans mellan statens och kommunens kostnadsansvar. </p> <h1 class="heading 1"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">13	</span><a id="_Toc94321921" name="_Toc94321921"></a><a id="_Toc94321971" name="_Toc94321971"></a><a id="_Toc94322013" name="_Toc94322013"></a><a id="_Toc94322084" name="_Toc94322084"></a><a id="_Toc94322221" name="_Toc94322221"></a><a id="_Toc94323702" name="_Toc94323702"></a><a id="_Toc94335924" name="_Toc94335924"></a><a id="_Toc94335971" name="_Toc94335971"></a><a id="_Toc94335996" name="_Toc94335996"></a><a id="_Toc94343801" name="_Toc94343801"></a><a id="_Toc94344265" name="_Toc94344265"></a><a id="_Toc94344396" name="_Toc94344396"></a><a id="_Toc94344951" name="_Toc94344951"></a><a id="_Toc94345398" name="_Toc94345398"></a><a id="_Toc94352310" name="_Toc94352310"></a><a id="_Toc94413423" name="_Toc94413423"></a><a id="_Toc94683903" name="_Toc94683903"></a>Uppvärdera det civila samhället</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">I såväl katastrofen orsakad av flodvågen i Asien som stormen i vårt eget land har det visat sig vilken betydelse det civila samhället har för att hantera människors utsatthet. På samma sätt som nu berättelserna från de som var med i tsunamins spår tas tillvara i den statliga utredning som tillsatts, bör berättelser om medmänniskors insatser i stormkatastrofen uppmärksammas och tillvaratas. Vikten av de frivilligas insatser bör erkännas. Det handlar exempelvis om olika organisationer, kyrkor och företag som ställt upp på olika sätt. Samtidigt borde detta ge en tankeställare kring hur denna medborgaranda och det frivilliga engagemanget tas till vara under mer normala omständigheter. </p> <h1 class="heading 1"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">14	</span><a id="_Toc94335976" name="_Toc94335976"></a><a id="_Toc94336001" name="_Toc94336001"></a><a id="_Toc94343802" name="_Toc94343802"></a><a id="_Toc94344266" name="_Toc94344266"></a><a id="_Toc94344397" name="_Toc94344397"></a><a id="_Toc94344952" name="_Toc94344952"></a><a id="_Toc94345399" name="_Toc94345399"></a><a id="_Toc94352311" name="_Toc94352311"></a><a id="_Toc94413424" name="_Toc94413424"></a><a id="_Toc94683904" name="_Toc94683904"></a>Se den enskilde elabonnentens perspektiv</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Att bli utan elförsörjning får stora konsekvenser i ett samhälle där sårbarheten är stor. För det enskilda hushållet innebär det att vatten och värme försvinner i huset. Varar detta under några timmar blir det inga stora problem men när det handlar om veckor och kanske i vissa fall månader blir vardagen mycket svår och tungarbetad. De som har egen brunn och en alternativ värmekälla eller som har investerat i eget reservelverk klarar sig hjälpligt men med större arbetsinsats för att klara de vardagliga sysslorna. Men också de drabbas av förstörd mat i frysen, mer av restaurangbesök, kort sagt fördyrade levnadsomkostnader. För de som saknar alternativ värmekälla eller brunn blir tillvaron outhärdlig, direkt hälsovådlig och mycket belastande ekonomiskt.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">För den som driver ett företag blir de ekonomiska konsekvenserna än större. Mjölkbonden som kanske får handmjölka för att sedan hälla bort mjölken eftersom mjölkbilen inte kommer fram drabbas av stora förluster. För företag med anställda som inte kan utföra sina vanliga sysslor utan får städa eller friställas är de ekonomiska konsekvenserna oöverblickbara. Konkurser är troliga i spåren av strömlösheten.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Det är naturligtvis orimligt att ett samhälle som är totalt beroende av sin elförsörjning skall lamslås i månader till följd av en katastrof när det finns sätt att bygga större säkerhet. Elbolagen som njutit stora vinster de senaste åren har ett stort ansvar för att skynda på nedgrävning av kablar där detta är praktiskt möjligt.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Skälen till att vi nu och även framöver riskerar att drabbas av stora elavbrott i främst skogsområden är många. Nätbolagen har monopol varför de ej alltid tänker utifrån kundnytta. Dessutom är många nätbolag små utan de stora ekonomiska resurser som de stora elleverantörerna, som debatten ofta handlar om, besitter. </p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Den snabba förnyelsen av det svenska elnätet har låtit vänta på sig. Reducerad elskatt under 5–10 år i hårt drabbade områden i västra och södra Sverige kan snabba på processen och hålla elpriset oförändrat för elkunderna trots de betydande investeringar som krävs av elbolagen med risk för åtföljande taxehöjningar. Riksdagen måste fastställa kraven på nätbolagen i form av risknivå och leveranskvalitet samt skadeståndsplikt för utebliven leverans.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">För att skapa incitament för och möjlighet till att utöka takten för elbolagen att höja leveranssäkerheten bör således såväl skadeståndsplikten utökas som elskatten sänkas. Skadeståndsplikten bör relateras till de drabbades faktiska merkostnader, t ex via traktamentsliknande schabloner enligt arbetslivets och skattelagstiftningens modell. Plikten skall självklart inte baseras per abonnent utan per person i hushållet.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">De totala samhällskostnaderna för stormkatastrofen bör analyseras. Många företag har drabbats av kostnader till följd av stillestånd i produktionen. Det handlar dels om kostnader för produktionsbortfall, dels om kostnader till följd av straffklausuler i leveransavtal. Elleverantören bör i lagstiftningen ges ett tydligt ansvar för dessa kostnader. Ersättning bör även här utgå i förhållande till de faktiska merkostnaderna.</p> <h1 class="heading 1"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">15	</span><a id="_Toc94321928" name="_Toc94321928"></a><a id="_Toc94321978" name="_Toc94321978"></a><a id="_Toc94322020" name="_Toc94322020"></a><a id="_Toc94322091" name="_Toc94322091"></a><a id="_Toc94322228" name="_Toc94322228"></a><a id="_Toc94323709" name="_Toc94323709"></a><a id="_Toc94335931" name="_Toc94335931"></a><a id="_Toc94335979" name="_Toc94335979"></a><a id="_Toc94336002" name="_Toc94336002"></a><a id="_Toc94343803" name="_Toc94343803"></a><a id="_Toc94344267" name="_Toc94344267"></a><a id="_Toc94344398" name="_Toc94344398"></a><a id="_Toc94344953" name="_Toc94344953"></a><a id="_Toc94345400" name="_Toc94345400"></a><a id="_Toc94352312" name="_Toc94352312"></a><a id="_Toc94413425" name="_Toc94413425"></a><a id="_Toc94683905" name="_Toc94683905"></a>Ökat nationellt ansvar för säker telefoni</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Under stormens första timmar försvann såväl fast telefoni som mobiltelefoni i de värst drabbade områdena. Dessutom slutade SOS-numret 112 att fungera, vilket innebar att den som satt i en stuga inte överhuvudtaget kunde sätta sig i kontakt med omvärlden. Detta är naturligtvis inte acceptabelt. En utredning bör visa hur 112 kunde sättas ur funktion samtidigt som övrig telefoni föll ur och hur säkerheten kan höjas för framtiden.</p> <p class="Normal Indent,Normal_indrag,Normal Indrag" style="word-break-inside: hyphenate;">Också teleoperatörer bör vara skadeståndsskyldiga gentemot den enskilde när de ej kan leverera vad de lovat. Detta bör fastställas i lag.</p> <h1 class="heading 1"><span class="upcast-HEADINGNUMBER">16	</span><a id="_Toc94321929" name="_Toc94321929"></a><a id="_Toc94321979" name="_Toc94321979"></a><a id="_Toc94322021" name="_Toc94322021"></a><a id="_Toc94322092" name="_Toc94322092"></a><a id="_Toc94322229" name="_Toc94322229"></a><a id="_Toc94323710" name="_Toc94323710"></a><a id="_Toc94335932" name="_Toc94335932"></a><a id="_Toc94335980" name="_Toc94335980"></a><a id="_Toc94336003" name="_Toc94336003"></a><a id="_Toc94343804" name="_Toc94343804"></a><a id="_Toc94344268" name="_Toc94344268"></a><a id="_Toc94344399" name="_Toc94344399"></a><a id="_Toc94344954" name="_Toc94344954"></a><a id="_Toc94345401" name="_Toc94345401"></a><a id="_Toc94352313" name="_Toc94352313"></a><a id="_Toc94413426" name="_Toc94413426"></a><a id="_Toc94683906" name="_Toc94683906"></a>Ökad säkerhet för fungerande radiosändningar</h1> <p class="Normal,BeslutDnr" style="word-break-inside: hyphenate;">Lokalradion har visat sig vara en viktig informationsbärare i kristid. I flera län har dock lokalradion för svaga utsändningar för att nå ut på ett tillfredsställande sätt i hela länet. Detta måste åtgärdas i samtliga län så att utsändningarnas styrka ligger på tillräckligt hög nivå för att nå hela länet.</p> <table style="border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-right-style: none; border-collapse: collapse; border-top-style: none; margin-left: -1.2mm; margin-right: auto; width: 107.5mm;"> <colgroup><col width="203"/><col width="203"/></colgroup> <tbody> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.2mm; padding-right: 1.2mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.7mm;"> <p class="UnderskriftDatum" style="margin-top: 0.0mm;">Stockholm den 25 januari 2005</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.2mm; padding-right: 1.2mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.7mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.2mm; padding-right: 1.2mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.7mm;"> <p class="Underskrifter">Göran Hägglund (kd)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.2mm; padding-right: 1.2mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.7mm;"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.2mm; padding-right: 1.2mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.7mm;"> <p class="Underskrifter">Maria Larsson (kd)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.2mm; padding-right: 1.2mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.7mm;"> <p class="Underskrifter">Mats Odell (kd)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.2mm; padding-right: 1.2mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.7mm;"> <p class="Underskrifter">Stefan Attefall (kd)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.2mm; padding-right: 1.2mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.7mm;"> <p class="Underskrifter">Inger Davidson (kd)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.2mm; padding-right: 1.2mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.7mm;"> <p class="Underskrifter">Johnny Gylling (kd)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.2mm; padding-right: 1.2mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.7mm;"> <p class="Underskrifter">Helena Höij (kd)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.2mm; padding-right: 1.2mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.7mm;"> <p class="Underskrifter">Ragnwi Marcelind (kd)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.2mm; padding-right: 1.2mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.7mm;"> <p class="Underskrifter">Chatrine Pålsson (kd)</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.2mm; padding-right: 1.2mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.7mm;"> <p class="Underskrifter">Sven Gunnar Persson (kd)</p> </td> <td valign="top" colspan="1" style="border-bottom-style: hidden; border-bottom-color: #000000; border-left-style: hidden; border-left-color: #000000; border-right-style: hidden; border-right-color: #000000; border-top-style: hidden; border-top-color: #000000; padding-bottom: 0.0mm; padding-left: 1.2mm; padding-right: 1.2mm; padding-top: 0.0mm; vertical-align: top; width: 53.7mm;"> </td> </tr> </tbody> </table> 1 1 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en utredning av såväl de akuta som de långsiktiga konsekvenserna för skogsnäringen. Avslag Avslag 2004/05:MJU9 ? Acklamation 2 2 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att använda Försvarsmaktens materiel. Avslag Avslag 2005/06:FöU9 ? Röstning 3 3 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om generösa dispenser för virkestransporter. Avslag Avslag 2004/05:TU17 ? Röstning 4 4 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om anslagen till enskilda vägar. Avslag Avslag 2004/05:TU17 ? Röstning 5 5 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om effektivisering av virkestransporterna på järnväg och till sjöss. Avslag, Avslag, Avslag, Avslag, Avslag Avslag 2004/05:TU17 ? Acklamation 6 6 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om onödig byråkrati. Avslag Avslag 2004/05:MJU9 ? Acklamation 7 7 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att tillåta kemiska bekämpningsmedel i skogen. Avslag Avslag 2004/05:MJU9 ? Acklamation 8 8 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om rätt till tjänstledighet för skogsarbete för anställda i offentlig sektor. Avslag Avslag 2004/05:AU6 ? Röstning 9 9 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om rätt till tjänstledighet för hemvärnsmän. Avslag Avslag 2005/06:FöU5 ? Röstning 10 10 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om regelverket kring att anlita utländsk arbetskraft. Avslag Avslag 2004/05:SfU10 ? Acklamation 11 11 Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag om ändringar i skogskontolagen i enlighet med vad som anförs i motionen. Avslag Avslag 2005/06:SkU17 ? Acklamation 12 12 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om införandet av ett "skördeskadeskydd" för skogsbrukare. Avslag Avslag 2004/05:MJU9 ? Acklamation 13 13 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ett tillfälligt stormskogsavdrag. Avslag Avslag 2005/06:SkU17 ? Acklamation 14 14 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om Sveaskog. Avslag Avslag 2004/05:FiU21 ? Acklamation 15 15 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ett statligt transportbidrag. Avslag Avslag 2004/05:TU17 ? Acklamation 16 16 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om trafikbeskattningen. Avslag Avslag 2004/05:SkU23 ? Röstning 17 17 Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag om införande av en "katastrofparagraf" i skogsvårdslagen i enlighet med vad som anförs i motionen. Avslag Avslag 2004/05:MJU9 ? Acklamation 18 18 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om den biologiska mångfalden. Avslag Avslag 2004/05:MJU9 ? Acklamation 19 19 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en balanserad ansvarsfördelning mellan stat och kommun vad gäller de ekonomiska kostnaderna för naturkatastrofer. Avslag Delvis bifall 2004/05:FöU8 ? 20 20 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om reducerad elskatt. Avslag Avslag 2004/05:SkU23 ? Röstning 21 21 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ersättning till strömlösa hushåll. Avslag Avslag 2004/05:NU14 ? Acklamation 22 22 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ersättning till strömlösa företag. Avslag Avslag 2004/05:NU14 ? Acklamation 23 23 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en analys av de totala samhällskostnaderna för katastrofen. Avslag Avslag 2004/05:FöU8 ? Röstning 24 24 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ersättning till telefonlösa hushåll. Avslag Avslag 2004/05:TU17 ? Röstning 25 25 Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om lokalradions betydelse i krissituationer. Avslag Avslag 2005/06:FöU9 ? Acklamation INL Inlämning 2005-01-25 00:00:00 inträffat 13 hantering B Bordläggning 2005-01-26 00:00:00 inträffat 1 hanvisning REG Registrering 2005-01-26 00:00:00 inträffat 2 hantering HÄN Hänvisning 2005-01-27 00:00:00 inträffat 2 hanvisning 0584659199514 Göran Hägglund KD 1 undertecknare 0331967573912 Maria Larsson KD 2 undertecknare 0700424025906 Mats Odell KD 3 undertecknare 0745549193810 Stefan Attefall KD 4 undertecknare 0820673454606 Inger Davidson KD 5 undertecknare 0987147242812 Johnny Gylling KD 6 undertecknare 0346261747912 Helena Höij KD 7 undertecknare 0500946976511 Ragnwi Marcelind KD 8 undertecknare 0377384542907 Chatrine Pålsson KD 9 undertecknare 0758217192418 Sven Gunnar Persson KD 10 undertecknare motgrund Motionsgrund 2014-11-23 21:35:54 motkat Motionskategori Händelse 2014-11-23 21:35:54 statustext statustext Ärendet är avslutat GS02MJ6 2017-10-20 09:12:53 tilldelat Tilldelat Miljö- och jordbruksutskottet 2014-11-23 21:35:54