2421028 GRB342d1 2003 42 sou sou Statens offentliga utredningar 2003:42 Statens offentliga utredningar Statens offentliga utredningar d1 42 0 2003-05-05 00:00:00 2024-08-12 16:23:00 2003-05-05 00:00:00 Ett reformerat underhållsstöd - del 1 hämtad html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/GRB342d1/text https://data.riksdagen.se/dokument/GRB342d1 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GRB342d1 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_32 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_32 #id_3 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_37 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_37 #id_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_38 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_38 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_38 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_38 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_38 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_38 #tx1 {position:absolute;top:284px;left:369px;width:281px;height:276px;} #page_38 #tx2 {position:absolute;top:491px;left:369px;width:281px;height:212px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_40 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_40 #id_3 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_40 #tx1 {position:absolute;top:140px;left:369px;width:281px;height:191px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_41 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_41 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_43 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_43 #id_3 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_48 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_48 #id_3 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_49 #dimg1z{position:absolute;top:99px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_49 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_51 #dimg1z{position:absolute;top:82px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_51 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_53 #dimg1z{position:absolute;top:99px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_53 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_56 #dimg1z{position:absolute;top:117px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_56 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_57 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_57 #id_3 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_58 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_58 #id_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_59 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_59 #id_3 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_60 #dimg1z{position:absolute;top:134px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_60 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_66 #dimg1z{position:absolute;top:164px;left:147px;z-index:-1;width:210px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_66 #dimg1 #img1 {width:210px;height:1px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_77 #dimg1z{position:absolute;top:428px;left:0px;z-index:-1;width:432px;height:2px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_77 #dimg1 #img1 {width:432px;height:2px;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_80 #dimg1z{position:absolute;top:252px;left:42px;z-index:-1;width:430px;height:2px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_80 #dimg1 #img1 {width:430px;height:2px;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_101 #dimg1z{position:absolute;top:428px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:39px;} #page_101 #dimg1 #img1 {width:413px;height:39px;} #page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_102 #dimg1z{position:absolute;top:460px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:39px;} #page_102 #dimg1 #img1 {width:413px;height:39px;} #page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_103 #dimg1z{position:absolute;top:668px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:39px;} #page_103 #dimg1 #img1 {width:413px;height:39px;} #page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_106 #dimg1z{position:absolute;top:269px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:56px;} #page_106 #dimg1 #img1 {width:413px;height:56px;} #page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_114 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_114 #dimg1z{position:absolute;top:373px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:56px;} #page_114 #dimg1 #img1 {width:413px;height:56px;} #page_115 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_116 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_117 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_118 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_118 #dimg1z{position:absolute;top:621px;left:42px;z-index:-1;width:430px;height:2px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_118 #dimg1 #img1 {width:430px;height:2px;} #page_119 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_119 #dimg1z{position:absolute;top:569px;left:0px;z-index:-1;width:430px;height:2px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_119 #dimg1 #img1 {width:430px;height:2px;} #page_120 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_120 #dimg1z{position:absolute;top:205px;left:42px;z-index:-1;width:430px;height:2px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_120 #dimg1 #img1 {width:430px;height:2px;} #page_121 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_121 #dimg1z{position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_121 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_122 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_123 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_123 #dimg1z{position:absolute;top:344px;left:0px;z-index:-1;width:430px;height:290px;} #page_123 #dimg1 #img1 {width:430px;height:290px;} #page_124 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_124 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_124 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_124 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_124 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_124 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_124 #dimg1z{position:absolute;top:361px;left:42px;z-index:-1;width:430px;height:2px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_124 #dimg1 #img1 {width:430px;height:2px;} #page_125 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_125 #dimg1z{position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_125 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_126 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_126 #dimg1z{position:absolute;top:684px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_126 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_127 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_127 #dimg1z{position:absolute;top:316px;left:0px;z-index:-1;width:430px;height:2px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_127 #dimg1 #img1 {width:430px;height:2px;} #page_128 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_129 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_130 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_131 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_131 #dimg1z{position:absolute;top:131px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:38px;} #page_131 #dimg1 #img1 {width:413px;height:38px;} #page_132 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_133 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_133 #dimg1z{position:absolute;top:443px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:73px;} #page_133 #dimg1 #img1 {width:413px;height:73px;} #page_134 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_135 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_136 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_137 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_138 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_139 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_140 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_141 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_142 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_143 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_144 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_144 #dimg1z{position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_144 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_145 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_146 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_146 #dimg1z{position:absolute;top:215px;left:42px;z-index:-1;width:349px;height:255px;} #page_146 #dimg1 #img1 {width:349px;height:255px;} #page_147 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_147 #dimg1z{position:absolute;top:84px;left:42px;z-index:-1;width:224px;height:2px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_147 #dimg1 #img1 {width:224px;height:2px;} #page_148 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_148 #dimg1z{position:absolute;top:183px;left:0px;z-index:-1;width:433px;height:391px;} #page_148 #dimg1 #img1 {width:433px;height:391px;} #page_149 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_149 #dimg1z{position:absolute;top:61px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:39px;} #page_149 #dimg1 #img1 {width:413px;height:39px;} #page_150 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_151 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_152 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_152 #dimg1z{position:absolute;top:460px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:73px;} #page_152 #dimg1 #img1 {width:413px;height:73px;} #page_153 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_154 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_154 #dimg1z{position:absolute;top:61px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:39px;} #page_154 #dimg1 #img1 {width:413px;height:39px;} #page_155 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_155 #dimg1z{position:absolute;top:108px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:73px;} #page_155 #dimg1 #img1 {width:413px;height:73px;} #page_156 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_157 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_158 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_159 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_160 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_160 #dimg1z{position:absolute;top:512px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:108px;} #page_160 #dimg1 #img1 {width:413px;height:108px;} #page_161 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_162 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_162 #dimg1z{position:absolute;top:708px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_162 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_163 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_163 #dimg1z{position:absolute;top:321px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:39px;} #page_163 #dimg1 #img1 {width:413px;height:39px;} #page_164 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_164 #dimg1z{position:absolute;top:391px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:177px;} #page_164 #dimg1 #img1 {width:413px;height:177px;} #page_165 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_166 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_167 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_167 #dimg1z{position:absolute;top:101px;left:0px;z-index:-1;width:486px;height:560px;} #page_167 #dimg1 #img1 {width:486px;height:560px;} #page_168 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_169 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_170 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_171 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_171 #dimg1z{position:absolute;top:119px;left:42px;z-index:-1;width:430px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_171 #dimg1 #img1 {width:430px;height:1px;} #page_172 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 28px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft2{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft3{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft4{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft9{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft10{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 23px;l-h: 17px;} .ft11{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 17px;} .ft12{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft14{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft15{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft16{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft17{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft18{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft19{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft20{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft21{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 19px;} .ft22{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft23{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft24{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;} .ft26{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft27{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft28{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft29{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft30{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft31{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft32{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft33{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft34{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft35{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft36{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft37{font: italic bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft38{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft39{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft40{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 17px;} .ft41{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft42{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 13px;} .ft43{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft44{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft45{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 6px;} .ft46{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 30px;} .ft47{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 30px;} .ft48{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 36px;l-h: 19px;} .ft49{font: 12px 'Symbol' !important;l-h: 16px;} .ft50{font: 18px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 30px;} .ft51{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 30px;} .ft52{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft53{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft54{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft55{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft56{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft57{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 26px;l-h: 19px;} .ft58{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 18px;} .ft59{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 18px;} .ft60{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft61{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft62{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft63{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft64{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 5px;} .ft65{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 13px;} .ft66{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft67{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 14px;} .ft68{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft69{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft70{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 30px;} .ft71{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft72{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft73{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft74{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft75{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft76{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft77{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 19px;} .ft78{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 19px;} .ft79{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft80{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft81{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .p0{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 149px;margin-bottom: 0px !important;} .p2{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p3{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p4{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p5{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 256px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: left;margin-top: 520px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 99px;margin-bottom: 0px !important;} .p19{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 90px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p27{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p28{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p32{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p34{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p35{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 97px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.63px;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.63px;} .p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 64px;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 64px;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.63px;} .p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 101px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p60{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 675px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 399px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.167px;} .p65{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 95px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;padding-left: 200px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p69{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p70{text-align: left;padding-left: 200px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p73{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p74{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 397px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p78{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p79{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p80{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p93{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p94{text-align: left;padding-right: 525px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p115{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 562px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 149px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p121{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p124{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p125{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p131{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p135{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p136{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p137{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p139{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p141{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p142{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p144{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p146{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p147{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p148{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p149{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p153{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p155{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p158{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p159{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 108px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p162{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p164{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: right;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p166{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p167{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p168{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p169{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p171{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p175{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p176{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p180{text-align: left;padding-right: 378px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p181{text-align: left;margin-top: 117px;margin-bottom: 0px !important;} .p182{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p183{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 399px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p184{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p185{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p187{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p188{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p189{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;padding-top: 1px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 176px;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p196{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p197{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p198{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p199{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p200{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p203{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p206{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p209{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 227px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p210{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p211{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p213{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p214{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p216{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p220{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p223{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p224{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p225{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p226{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p227{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p229{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p231{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p233{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p234{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p235{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p241{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 475px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p244{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 668px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p253{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p254{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p255{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 85px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 651px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.48px;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p262{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 195px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p270{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p271{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p274{text-align: left;margin-top: 98px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p276{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 633px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p280{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p281{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p282{text-align: left;margin-top: 380px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p284{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p285{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p286{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p287{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p289{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p290{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p291{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p292{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p295{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p296{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 616px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 588px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p301{text-align: left;margin-top: 116px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p306{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p308{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;margin-top: 149px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p311{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p318{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p319{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 300px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p322{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 116px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p323{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p326{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p342{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 379px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p347{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 88px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p352{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p356{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 458px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p359{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 87px;margin-bottom: 0px !important;} .p360{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p365{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p366{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 124px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p369{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 88px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 109px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p373{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p374{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p375{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p376{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p377{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 111px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 660px;margin-bottom: 0px !important;} .p381{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p382{text-align: left;margin-top: 86px;margin-bottom: 0px !important;} .p383{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p384{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p386{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p387{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p388{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p389{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p391{text-align: left;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p394{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p395{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p397{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p399{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p400{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p401{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 348px;margin-bottom: 0px !important;} .p402{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 504px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p403{text-align: left;margin-top: 117px;margin-bottom: 0px !important;} .p404{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p405{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p406{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p407{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p409{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;} .p410{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p411{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p412{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p413{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p414{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 331px;margin-bottom: 0px !important;} .p415{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p416{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 117px;margin-bottom: 0px !important;} .p417{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p418{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p419{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px !important;} .p420{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p421{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p422{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p423{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p424{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p425{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p426{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p427{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p428{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p429{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p430{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p431{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p432{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;} .p433{text-align: left;margin-top: 122px;margin-bottom: 0px !important;} .p434{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p435{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p436{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p437{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;} .p438{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p439{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p440{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p441{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p442{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p443{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p444{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p445{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p446{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p447{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p448{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p449{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p450{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p451{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p452{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p453{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 555px;margin-bottom: 0px !important;} .p454{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p455{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p456{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p457{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p458{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p459{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;} .p460{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p461{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p462{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p463{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px !important;} .p464{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 91px;margin-bottom: 0px !important;} .p465{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p466{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p467{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p468{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p469{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p470{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p471{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 81px;margin-bottom: 0px !important;} .p472{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p473{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p474{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p475{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p476{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p477{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p478{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p479{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p480{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p481{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p482{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p483{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p484{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p485{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p486{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p487{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p488{text-align: left;padding-right: 399px;padding-top: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p489{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p490{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p491{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p492{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p493{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p494{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p495{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p496{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p497{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p498{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p499{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p500{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p501{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p502{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p503{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p504{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p505{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 140px;margin-bottom: 0px !important;} .p506{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p507{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p508{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p509{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p510{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p511{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p512{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p513{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p514{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p515{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p516{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p517{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p518{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p519{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p520{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px !important;} .p521{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p522{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p523{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p524{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 609px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p525{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .p526{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 567px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p527{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p528{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p529{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p530{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p531{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p532{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p533{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p534{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;} .p535{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p536{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p537{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p538{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p539{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 152px;margin-bottom: 0px !important;} .p540{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 330px;margin-bottom: 0px !important;} .p541{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p542{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p543{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p544{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p545{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p546{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p547{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p548{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 112px;margin-bottom: 0px !important;} .p549{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p550{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p551{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 131px;margin-bottom: 0px !important;} .p552{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p553{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p554{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p555{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p556{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p557{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p558{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p559{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p560{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p561{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px !important;} .p562{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p563{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p564{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p565{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p566{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p567{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p568{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 156px;margin-bottom: 0px !important;} .p569{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 123px;margin-bottom: 0px !important;} .p570{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p571{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p572{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p573{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p574{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 81px;margin-bottom: 0px !important;} .p575{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p576{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p577{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 85px;margin-bottom: 0px !important;} .p578{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p579{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p580{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p581{text-align: left;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p582{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p583{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px !important;} .p584{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p585{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p586{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p587{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;} .p588{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p589{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p590{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p591{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 368px;margin-bottom: 0px !important;} .p592{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p593{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p594{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 95px;margin-bottom: 0px !important;} .p595{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p596{text-align: left;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p597{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 128px;margin-bottom: 0px !important;} .p598{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p599{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p600{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p601{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p602{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 330px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 373px;vertical-align: bottom;} .td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 364px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 369px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 382px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 372px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 321px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 317px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 381px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 385px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 337px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 308px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 312px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 435px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 313px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 471px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 368px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 322px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 378px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 406px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 375px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 409px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 297px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 338px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 260px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 261px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 336px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 210px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 283px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 247px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 221px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 430px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 193px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 295px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 404px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 278px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 352px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 434px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 285px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 238px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 386px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 181px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;} .td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 190px;vertical-align: bottom;} .td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 287px;vertical-align: bottom;} .td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 218px;vertical-align: bottom;} .td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;} .td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 255px;vertical-align: bottom;} .td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;} .td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;} .td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;} .td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 250px;vertical-align: bottom;} .td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;} .td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 284px;vertical-align: bottom;} .td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;} .td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 239px;vertical-align: bottom;} .td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;} .td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;} .td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;} .td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 294px;vertical-align: bottom;} .td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 183px;vertical-align: bottom;} .td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 222px;vertical-align: bottom;} .td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;} .td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;} .td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;} .td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;} .td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;} .td176{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td177{padding: 0px;margin: 0px;width: 185px;vertical-align: bottom;} .td178{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;} .td179{padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;} .td180{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;} .td181{padding: 0px;margin: 0px;width: 224px;vertical-align: bottom;} .td182{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;} .td183{padding: 0px;margin: 0px;width: 277px;vertical-align: bottom;} .td184{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;} .td185{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;} .td186{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;} .td187{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td188{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;} .td189{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td190{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;} .td191{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td192{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td193{padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;} .td194{padding: 0px;margin: 0px;width: 194px;vertical-align: bottom;} .td195{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;} .td196{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 194px;vertical-align: bottom;} .td197{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;} .td198{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td199{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;} .td200{padding: 0px;margin: 0px;width: 303px;vertical-align: bottom;} .td201{padding: 0px;margin: 0px;width: 328px;vertical-align: bottom;} .td202{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td203{padding: 0px;margin: 0px;width: 202px;vertical-align: bottom;} .td204{padding: 0px;margin: 0px;width: 354px;vertical-align: bottom;} .td205{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;} .td206{padding: 0px;margin: 0px;width: 266px;vertical-align: bottom;} .td207{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td208{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;} .td209{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;} .td210{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;} .td211{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td212{padding: 0px;margin: 0px;width: 269px;vertical-align: bottom;} .td213{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td214{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;} .td215{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;} .td216{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 269px;vertical-align: bottom;} .td217{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;} .td218{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;} .td219{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;} .td220{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 262px;vertical-align: bottom;} .td221{padding: 0px;margin: 0px;width: 262px;vertical-align: bottom;} .td222{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;} .td223{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;} .td224{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td225{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;} .td226{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td227{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;} .td228{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td229{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;} .td230{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td231{padding: 0px;margin: 0px;width: 415px;vertical-align: bottom;} .td232{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td233{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td234{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td235{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td236{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td237{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td238{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td239{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td240{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td241{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td242{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td243{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td244{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td245{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td246{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td247{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td248{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td249{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;} .td250{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td251{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td252{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td253{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td254{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td255{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td256{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td257{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td258{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td259{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td260{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td261{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 259px;vertical-align: bottom;} .td262{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;} .td263{padding: 0px;margin: 0px;width: 259px;vertical-align: bottom;} .td264{padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;} .td265{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td266{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td267{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;} .td268{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td269{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td270{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td271{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td272{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td273{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td274{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 21px;} .tr1{heightzzz: 27px;} .tr2{heightzzz: 26px;} .tr3{heightzzz: 19px;} .tr4{heightzzz: 18px;} .tr5{heightzzz: 16px;} .tr6{heightzzz: 45px;} .tr7{heightzzz: 20px;} .tr8{heightzzz: 17px;} .tr9{heightzzz: 38px;} .tr10{heightzzz: 58px;} .tr11{heightzzz: 37px;} .tr12{heightzzz: 25px;} .tr13{heightzzz: 14px;} .tr14{heightzzz: 59px;} .tr15{heightzzz: 22px;} .tr16{heightzzz: 36px;} .tr17{heightzzz: 29px;} .tr18{heightzzz: 34px;} .tr19{heightzzz: 35px;} .tr20{heightzzz: 40px;} .tr21{heightzzz: 15px;} .tr22{heightzzz: 13px;} .tr23{heightzzz: 47px;} .tr24{heightzzz: 11px;} .tr25{heightzzz: 3px;} .t0{width: 457px;margin-top: 156px;f:15px 'Verdana' !important;} .t1{width: 530px;f:15px 'Verdana' !important;} .t2{width: 411px;margin-leftZ: 108px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 457px;margin-leftZ: 66px;f:15px 'Verdana' !important;} .t4{width: 535px;f:15px 'Verdana' !important;} .t5{width: 457px;f:15px 'Verdana' !important;} .t6{width: 456px;f:15px 'Verdana' !important;} .t7{width: 353px;margin-leftZ: 94px;f:15px 'Verdana' !important;} .t8{width: 530px;f:bold 11px 'Verdana' !important;} .t9{width: 411px;margin-leftZ: 108px;margin-top: 14px;f:15px 'Verdana' !important;} .t10{width: 353px;margin-leftZ: 161px;f:15px 'Verdana' !important;} .t11{width: 411px;margin-leftZ: 108px;f:15px 'Verdana' !important;} .t12{width: 353px;margin-leftZ: 161px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 535px;f:bold 9px 'Verdana' !important;} .t14{width: 353px;margin-leftZ: 94px;f:13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 411px;margin-leftZ: 41px;f:15px 'Verdana' !important;} .t16{width: 411px;margin-leftZ: 108px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;} .t17{width: 535px;f:bold 11px 'Verdana' !important;} .t18{width: 415px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 146px;f:15px 'Verdana' !important;} .t19{width: 531px;f:15px 'Verdana' !important;} .t20{width: 456px;margin-top: 181px;f:italic 15px 'Verdana' !important;} .t21{width: 458px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 31px;f:15px 'Verdana' !important;} .t22{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 32px;f:italic 15px 'Verdana' !important;} .t23{width: 353px;margin-top: 16px;f:italic 14px 'Verdana' !important;} .t24{width: 535px;f:italic 15px 'Verdana' !important;} .t25{width: 456px;margin-top: 32px;f:15px 'Verdana' !important;} .t26{width: 456px;margin-leftZ: 76px;f:15px 'Verdana' !important;} .t27{width: 530px;f:italic 15px 'Verdana' !important;} .t28{width: 458px;margin-leftZ: 66px;f:italic 15px 'Verdana' !important;} .t29{width: 354px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 18px;f:italic 14px 'Verdana' !important;} .t30{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 18px;f:italic 15px 'Verdana' !important;} .t31{width: 354px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 16px;f:italic 14px 'Verdana' !important;} .t32{width: 468px;margin-leftZ: 64px;margin-top: 23px;f:13px 'Verdana' !important;} .t33{width: 475px;margin-top: 20px;f:13px 'Verdana' !important;} .t34{width: 473px;margin-leftZ: 59px;margin-top: 19px;f:11px 'Verdana' !important;} .t35{width: 530px;f:bold 10px 'Verdana' !important;} .t36{width: 341px;margin-top: 16px;f:15px 'Verdana' !important;} .t37{width: 160px;margin-top: 14px;f:15px 'Verdana' !important;} .t38{width: 473px;margin-leftZ: 59px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t39{width: 535px;margin-leftZ: 8px;f:bold 9px 'Verdana' !important;} .t40{width: 473px;margin-top: 19px;f:13px 'Verdana' !important;} .t41{width: 473px;margin-leftZ: 59px;margin-top: 17px;f:13px 'Verdana' !important;} .t42{width: 473px;margin-top: 15px;f:13px 'Verdana' !important;} .t43{width: 261px;f:11px 'Verdana' !important;} .t44{width: 473px;f:13px 'Verdana' !important;} .t45{width: 544px;f:12px 'Verdana' !important;} .t46{width: 158px;margin-top: 15px;f:15px 'Verdana' !important;} .t47{width: 437px;margin-leftZ: 8px;margin-top: 19px;f:11px 'Verdana' !important;} .t48{width: 246px;margin-leftZ: 59px;margin-top: 15px;f:13px 'Verdana' !important;} .t49{width: 473px;margin-leftZ: 3px;margin-top: 20px;f:12px 'Verdana' !important;} .t50{width: 473px;margin-top: 20px;f:13px 'Verdana' !important;} .t51{width: 534px;margin-top: 20px;f:11px 'Verdana' !important;} .t52{width: 473px;margin-leftZ: 59px;margin-top: 20px;f:13px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <P class="p0 ft0">Till statsrådet Berit Andnor</P> <P class="p1 ft1">Genom beslut den 7 mars 2002 bemyndigade regeringen statsrådet Ingela Thalén att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att göra en översyn av lagen (1996:1030) om underhållsstöd. Med stöd av bemyndigandet förordnades den 13 mars ämnesrådet Anita Wickström som särskild utredare (fr.o.m. den 7 mars 2002).</P> <P class="p2 ft1">Till sakkunniga förordnades fr.o.m. den 2 april 2002 departementssekreteraren Sverker Lönnerholm, kanslirådet Kristina Olofsson, kanslirådet Margareta Orrell och ämnesrådet Frank Walterson. Sverker Lönnerholm entledigades fr.o.m. den 14 oktober 2002. De- partementssekreteraren Torkel Nyman och kanslirådet Fredrik Ludwigs förordnades som sakkunniga fr.o.m. samma dag.</P> <P class="p3 ft1">Att som experter biträda utredningen förordnades fr.o.m. den 2 april 2002 försäkringskonsulten Torgny Andrée, docenten Lars Bejstam, verksjuristen Charlotte Carrborg, avdelningsdirektören Kerstin Jacobsson, docenten Lars Jalmert och ekonomen Anna Marnell.</P> <P class="p4 ft1">Till sekreterare i utredningen förordnades fr.o.m. den 11 mars 2002 hovrättsassessorn Charlotta Hållenius och fr.o.m. den 1 juni 2002 ämnessakkunnige Tom Nilsson.</P> <P class="p5 ft2">3</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p6 ft3">SOU 2003:42</P> <P class="p7 ft1">Utredningen, som antagit namnet Underhållsstödsutredningen, får härmed överlämna betänkandet Ett reformerat underhållsstöd (SOU 2003:42).</P> <P class="p8 ft1">Utredningens uppdrag är härmed slutfört.</P> <P class="p9 ft1">Stockholm i april 2003</P> <P class="p10 ft1">Anita Wickström</P> <P class="p11 ft1">/ Charlotta Hållenius</P> <P class="p12 ft1">/ Tom Nilsson</P> <P class="p13 ft2">4</P> </DIV> <DIV id="page_3"> <P class="p0 ft0">Innehåll</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p14 ft4">Förord</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p15 ft5">................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p16 ft5">3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td3"><SPAN class="p14 ft5">Förkortningar.....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p16 ft5">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td3"><SPAN class="p14 ft5">Några ordförklaringar..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p16 ft5">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td3"><SPAN class="p14 ft5">Sammanfattning ................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p16 ft5">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td3"><SPAN class="p14 ft5">Författningstext .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p16 ft5">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p14 ft1">1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p14 ft1">Lag om ändring i lagen (1996:1030) om underhållsstöd .....</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft1">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p14 ft1">2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p14 ft6">Lag om ändring i föräldrabalken ...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p16 ft1">52</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p14 ft1">3</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p14 ft1">Lag om ändring i utsökningsbalken......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft1">54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p14 ft1">4</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p14 ft1">Lag om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p14 ft8">statliga fordringar m.m..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p16 ft1">56</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p14 ft1">5</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p14 ft1">Förordning om ändring i indrivningsförordningen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p14 ft8">(1993:1229) ............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft1">57</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p14 ft1">6</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p14 ft1">Förordning om ändring i förordningen (1996:1036)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p14 ft8">om underhållsstöd..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft1">59</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p14 ft5">1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p14 ft9">Uppdraget och dess genomförande.............................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p16 ft5">63</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p14 ft1">1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p14 ft8">Utredningens direktiv............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft1">63</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p14 ft1">1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p14 ft8">Utredningens arbete ..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft1">63</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p14 ft1">1.3</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p14 ft8">Betänkandet............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft1">64</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p14 ft5">2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p14 ft9">Den nuvarande regleringen ........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p16 ft5">65</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p14 ft1">2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p14 ft8">Underhållsstöd.......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft1">65</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p14 ft1">2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p14 ft1">Föräldrars skyldighet att försörja sina barn .........................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft1">67</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p14 ft1">2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p14 ft8">Umgänge ................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p16 ft1">69</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p14 ft1">2.4</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p14 ft6">Resekostnader i samband med umgänge ..............................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p17 ft1">70</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft2">5</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p14 ft3">Innehåll</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td5"><SPAN class="p19 ft3">SOU 2003.42</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p20 ft5">3</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p14 ft5">Införandet av underhållsstödet och tidigare</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft5">utvärderingar ............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft5">71</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p20 ft1">3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft1">Utgångspunkterna för ändringarna i reglerna om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft8">samhällsstöd år 1997 ..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">71</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p20 ft1">3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft8">Riksförsäkringsverkets utvärdering ......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">72</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p20 ft1">3.3</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft8">Familjeutredningens utvärdering ..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">72</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p20 ft5">4</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p14 ft5">Ändringar som gjorts i underhållsstödssystemet</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft5">under åren <NOBR>1996–2003.............................................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft5">75</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td4"><SPAN class="p20 ft5">5</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p14 ft5">Några fakta om barn och föräldrar i</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft9">underhållsstödssystemet............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft5">79</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td4"><SPAN class="p20 ft5">6</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p14 ft5">Några utgångspunkter för Underhållsstöds-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft9">utredningens arbete ..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft5">85</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p20 ft1">6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft8">Utredningens direktiv............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">85</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p20 ft1">6.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft8">Ytterligare utgångspunkter för arbetet .................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">85</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td4"><SPAN class="p20 ft5">7</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p14 ft9">Barnets bästa och barnets försörjning .........................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p17 ft5">89</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p20 ft1">7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft6">FN:s konvention om barnets rättigheter..............................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">89</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p20 ft1">7.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft1">Principen om barnets bästa och ansvaret för barns</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft8">försörjning ..............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">90</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p20 ft1">7.3</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft1">Underhållsstödet och barns ekonomiska standard ..............</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">91</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p20 ft5">8</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p14 ft9">Det statliga stödets funktion och uppbyggnad – en</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft5">tillbakablick .............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft5">93</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p20 ft1">8.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft8">Kort idéhistorik......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">93</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p20 ft1">8.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft6">Varför finns stödet och vad är det avsett att täcka?.............</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">97</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p20 ft1">8.3</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft1">Andra stödformer till barn och barnfamiljer......................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">102</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p20 ft5">9</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p14 ft9">Underhållsstödets funktion och uppbyggnad – vad</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft9">bör det statliga åtagandet vara? ................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft5">105</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p20 ft1">9.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft8">Inledning...............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">105</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p20 ft1">9.2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft6">En garanti för barnets försörjning.......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">105</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft1"><SPAN class="ft1">9.3</SPAN><SPAN class="ft10">Bör även barn vars föräldrar lever tillsammans kunna få</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p14 ft8">underhållsstöd?.....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p17 ft1">106</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft1"><SPAN class="ft1">9.4</SPAN><SPAN class="ft10">Bör underhållsstöd utgå även i förhållande till</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p23 ft8">boföräldern?..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p17 ft1">107</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p24 ft1">9.5</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p23 ft8">Vad bör stödet täcka?...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p17 ft1">110</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft2">6</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p17 ft3">Innehåll</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p14 ft5">10</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p26 ft5">Underhållsstödets belopp, m.m................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p27 ft5">113</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p14 ft1">10.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p26 ft8">Utredningens uppdrag.........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p27 ft1">113</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p14 ft1">10.2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p26 ft8">Gällande rätt.........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p27 ft1">113</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft1"><SPAN class="ft1">10.3</SPAN><SPAN class="ft11">Vad sades om beloppets storlek när underhållsstödet</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td16"><SPAN class="p29 ft8">infördes? ...............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p16 ft1">114</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td16"><SPAN class="p16 ft1">10.4 Tidigare utredningar och rapporter ....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p16 ft1">115</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td16"><SPAN class="p16 ft1">10.5 Underhållsstödets storlek ...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p16 ft1">118</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p29 ft1">10.5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p16 ft1">Inledning och utgångspunkter..............................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p16 ft1">118</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td16"><SPAN class="p29 ft1">10.5.2 Andra levnadskostnader än bostadskostnad</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p16 ft1">och barnomsorgskostnad......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p16 ft1">119</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td16"><SPAN class="p29 ft1">10.5.3 Barnets andel av boförälderns</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td18"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><SPAN class="p16 ft8">bostadskostnad ......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p16 ft1">121</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p29 ft1">10.5.4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p16 ft1">Barnomsorgskostnad.............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p16 ft1">125</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td16"><SPAN class="p17 ft1">10.5.5 Spädbarnsutrustning och övriga kostnader..........</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p17 ft1">128</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p30 ft1"><SPAN class="ft1">10.5.6</SPAN><SPAN class="ft11">Den sammanlagda normalkostnaden för ett</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p26 ft8">barn.........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">130</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p31 ft1">10.5.7</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p26 ft1">Underhållsstödets framtida belopp ......................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p17 ft1">131</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p14 ft1">10.6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft8">Värdesäkring av beloppet ....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">135</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft1">10.7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p31 ft8">Utbetalningstidpunkt ..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">137</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p31 ft1">10.7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p26 ft1">Utbetalningstidpunkt inom andra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p26 ft8">rättsområden..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p17 ft1">137</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p31 ft1">10.7.2</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p26 ft6">Riksförsäkringsverkets förslag..............................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p17 ft1">138</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p31 ft1">10.7.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p26 ft8">Tidpunkten flyttas fram ........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">139</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p14 ft5">11</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td23"><SPAN class="p31 ft9">Behovsprövning av underhållsstödet .........................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p17 ft5">141</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p14 ft1">11.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft8">Utredningens uppdrag.........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">141</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p14 ft1">11.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft8">Gällande rätt.........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">141</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft1">11.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p31 ft1">Nackdelar med den nuvarande ordningen..........................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">142</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft1"><SPAN class="ft1">11.4</SPAN><SPAN class="ft11">Vad sades om behovsprövning när underhållsstödet</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p31 ft8">infördes? ...............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p17 ft1">143</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft1">11.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td24"><SPAN class="p31 ft6">Tidigare utredningars förslag ..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p17 ft1">144</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p17 ft1">11.6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td24"><SPAN class="p31 ft6">Boföräldrars inkomster, m.m..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p17 ft1">149</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p31 ft1">11.6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><SPAN class="p26 ft8">Inkomster...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p17 ft1">149</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p31 ft1">11.6.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p26 ft1">Tröskeleffekter och arbetsutbud ..........................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p17 ft1">149</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td24"><SPAN class="p31 ft1">11.6.3 Genomsnittlig månadslön i Sverige år 2001.........</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p17 ft1">153</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p17 ft1">11.7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td24"><SPAN class="p31 ft1">Underhållsstödet bör behovsprövas ...................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p17 ft1">154</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft1">11.8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td24"><SPAN class="p31 ft1">Behovsprövningen bör omfatta endast utfyllnadsdelen ....</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p17 ft1">157</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p17 ft1">11.9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td24"><SPAN class="p31 ft6">Modeller för en framtida spärregel .....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p17 ft1">159</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p32 ft2">7</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p14 ft3">Innehåll</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p17 ft3">SOU 2003.42</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p20 ft1">11.10</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td15"><SPAN class="p26 ft1">Vilka personer förutom boföräldern bör prövningen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p26 ft8">omfatta? ................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">160</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p26 ft1">11.10.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p14 ft8">Barnet......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">160</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p26 ft1">11.10.2</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p14 ft8">Styvföräldern..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p17 ft1">165</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p20 ft1">11.11</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p26 ft6">Vilka slags inkomster bör beaktas? .....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">168</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p20 ft1">11.12</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p26 ft1">Vid vilken nivå bör avtrappningen börja?...........................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">169</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p20 ft1">11.13</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p26 ft8">Växelvis boende....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">174</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p20 ft1">11.14</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p26 ft8">Konsekvenser........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">175</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p20 ft5">12</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td15"><SPAN class="p26 ft9">Grundavdraget för bidragsskyldiga föräldrar ...............</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p17 ft5">179</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p20 ft1">12.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p26 ft8">Utredningens uppdrag .........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">179</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p20 ft1">12.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p26 ft1">Vad gäller för återbetalningsskyldigheten i dag?................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">180</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p20 ft1">12.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p26 ft1">Vad sades om återbetalningsskyldigheten när</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p26 ft8">underhållsstödet infördes?...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">182</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p20 ft1">12.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p26 ft1">Tidigare utredningar om underhållsbidrag och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p26 ft8">underhållsstöd, m.m.............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">184</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p20 ft1">12.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p26 ft6">De nuvarande återbetalningsreglernas effekter ..................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">188</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p20 ft1">12.6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p26 ft1">Förbehåll för egna levnadskostnader innan</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p26 ft6">återbetalningsskyldighet inträder........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">189</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p20 ft1">12.7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p26 ft8">Storleken på förbehållet.......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">190</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p26 ft1">12.7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p14 ft1">Andra levnadskostnader är bostadskostnaden.....</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p17 ft1">190</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p26 ft1">12.7.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p14 ft8">Bostadskostnaden ..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">193</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p26 ft1">12.7.3</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p14 ft6">Frångående av förbehållsbeloppet ........................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p17 ft1">197</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p26 ft1">12.7.4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p14 ft6">Ett enda förbehållsbelopp .....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">198</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p20 ft1">12.8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p26 ft1">Bör förbehållsbeloppet differentieras?...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">199</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p26 ft1">12.8.1</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p14 ft8">Inledning ................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p17 ft1">200</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p26 ft1">12.8.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p14 ft1">Frågans behandling inom andra rättsområden.....</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">200</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p26 ft1">12.8.3</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p14 ft1">Förbehållsbeloppet bör inte differentieras...........</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p17 ft1">201</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p20 ft1">12.9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p26 ft8">Värdesäkring av beloppet.....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">205</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p20 ft1">12.10</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p26 ft6">Förbehåll för make eller sambo...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">207</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p26 ft1">12.10.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p14 ft1">Frågans behandling inom andra rättsområden.....</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">207</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p26 ft1">12.10.2</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p14 ft8">Inget förbehåll bör få göras...................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p17 ft1">207</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p20 ft1">12.11</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p26 ft1">Skall hänsyn tas till underhållsskyldighet mot andra</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p26 ft13">barn?......................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">208</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p26 ft1">12.11.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p14 ft1">Vad gäller i dag i underhållsstödssystemet? .........</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">208</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p26 ft1">12.11.2</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p14 ft1">Frågans behandling inom andra rättsområden.....</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p17 ft1">209</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p26 ft1">12.11.3</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p14 ft1">Barn till den bidragsskyldige skall vara</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p14 ft8">likställda..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">209</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p20 ft1">12.12</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p26 ft8">Uttagsprocent.......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">210</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p20 ft1">12.13</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p26 ft8">Låga återbetalningsbelopp ...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">213</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td26"><SPAN class="p20 ft2">8</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td28"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_7"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p17 ft3">Innehåll</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p14 ft1">12.14</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td15"><SPAN class="p26 ft8">Beskrivning av det nya systemet .........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p27 ft1">214</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p26 ft1">12.14.1 Vad innebär de valda förbehållen i brutto-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p14 ft8">inkomsttermer? .....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p33 ft1">214</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p26 ft1">12.14.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p14 ft8">Ett exempel ............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p27 ft1">214</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft1">12.15</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p26 ft1">Konsekvenser av de förordade återbetalningsreglerna ......</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p27 ft1">215</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p26 ft1">12.15.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p14 ft1">Ekonomiska effekter för de bidragsskyldiga –</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p14 ft1">skillnaden mellan dagens regler och de</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p14 ft8">förordade reglerna .................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p27 ft1">215</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p26 ft1">12.15.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p14 ft8">Enhetliga principer ................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p27 ft1">229</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p14 ft5">13</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td15"><SPAN class="p26 ft5">Beräkning av inkomst vid bestämmande av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p26 ft5">återbetalningsskyldighet..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p27 ft5">231</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p14 ft1">13.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p26 ft8">Inledning ..............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p27 ft1">231</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft1">13.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p26 ft8">Gällande rätt.........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p27 ft1">232</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p14 ft1">13.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p26 ft6">Tidigare överväganden och utredningar. ............................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p27 ft1">232</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft1">13.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p26 ft1">Är det möjligt att använda en mer aktuell inkomst? .........</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p27 ft1">236</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p26 ft1">13.4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p14 ft1">Vissa effekter av den nuvarande ordningen .........</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p27 ft1">236</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p26 ft1">13.4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p14 ft8">Olika alternativ ......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p27 ft1">240</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft1">13.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p26 ft8">Jämkning och omprövning..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p27 ft1">253</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p30 ft1"><SPAN class="ft1">13.5.1</SPAN><SPAN class="ft11">Skall beslut om ändrad taxering påverka</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p16 ft1">återbetalningsskyldigheten?..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p16 ft1">253</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td18"><SPAN class="p34 ft1">13.5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><SPAN class="p16 ft8">Omprövning ..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p16 ft1">256</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td16"><SPAN class="p17 ft1">13.6 Hur skall inkomsten beräknas?...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p17 ft1">256</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p34 ft1">13.6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p16 ft1">Behandling av egenföretagare ...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p16 ft1">257</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td18"><SPAN class="p34 ft1">13.6.2</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><SPAN class="p16 ft8">Bilförmån ...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p16 ft1">258</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td18"><SPAN class="p34 ft1">13.6.3</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><SPAN class="p16 ft8">Förvärvsförmåga....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p16 ft1">258</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p30 ft1"><SPAN class="ft1">13.6.4</SPAN><SPAN class="ft11">Ersättning med anledning av personskada</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p26 ft8">eller kränkning.......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">259</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p31 ft1">13.6.5</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p26 ft8">Studiebidrag ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">260</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p31 ft1">13.6.6</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p26 ft8">Skattefria stipendier...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">261</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td20"><SPAN class="p14 ft5">14</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td23"><SPAN class="p31 ft5">Indrivning av fordringar avseende</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft5">återbetalningsskyldighet..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft5">263</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p14 ft1">14.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft8">Inledning ..............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">263</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p14 ft1">14.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft8">Gällande rätt.........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">264</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft1">14.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p31 ft6">Studier över de skuldsattas situation ..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">268</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p14 ft1">14.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft1">Förbättrad och förenklad indrivning..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">269</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p31 ft1">14.4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p26 ft8">Återbetalningskonto .............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p17 ft1">270</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p30 ft1"><SPAN class="ft1">14.4.2</SPAN><SPAN class="ft11">När bör en fordran överlämnas till</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p14 ft1">kronofogdemyndigheten?.....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p17 ft1">272</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p35 ft2">9</P> </DIV> <DIV id="page_8"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Innehåll</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003.42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr0 td8"><SPAN class="p14 ft1">14.4.3 Utmätning för fordran som ännu inte</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td9"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p36 ft1">förfallit till betalning skall inte längre vara</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p36 ft8">möjlig......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft1">276</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p37 ft1"><SPAN class="ft1">14.4.4</SPAN><SPAN class="ft11">Ändrad företrädesrätt vid löneutmätning för</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft1">fordringar som avser återbetalnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft8">skyldighet ...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft1">277</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p37 ft1"><SPAN class="ft1">14.4.5</SPAN><SPAN class="ft11">Möjlighet för en bidragsskyldig att betala</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p38 ft1">löpande fordringar samtidigt som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p17 ft1">verkställighet pågår ................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft1">279</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p17 ft1">14.4.6 Redovisning av influtna medel, m.m.....................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft1">281</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft1"><SPAN class="ft1">14.5</SPAN><SPAN class="ft11">Tidigare delgivning av beslut om återbetalnings-</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p26 ft8">skyldighet..............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p17 ft1">282</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p14 ft5">15</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p26 ft9">Den övre åldersgränsen för förlängt underhållsstöd .....</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p17 ft5">285</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p14 ft1">15.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p26 ft8">Utredningens uppdrag .........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">285</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p14 ft1">15.2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p26 ft8">Gällande rätt .........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">285</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p14 ft1">15.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p26 ft8">Några andra åldersgränser av intresse .................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">286</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft1"><SPAN class="ft1">15.4</SPAN><SPAN class="ft11">Något om skälen bakom de nuvarande övre</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p17 ft1">åldersgränserna .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p17 ft1">287</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft1">15.5 Tidigare förslag och synpunkter..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft1">290</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft1"><SPAN class="ft1">15.6</SPAN><SPAN class="ft11">Ungdomar i gymnasieskolan och ungdomar med</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p14 ft8">studiestöd..............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p17 ft1">292</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft1"><SPAN class="ft1">15.7</SPAN><SPAN class="ft11">Den nuvarande övre åldersgränsen för förlängt</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td23"><SPAN class="p31 ft8">underhållsstöd bör inte ändras ............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p17 ft1">293</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p14 ft5">16</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td23"><SPAN class="p31 ft5">Umgänge ...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p17 ft5">297</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p14 ft1">16.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft8">Utredningens uppdrag .........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">297</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p14 ft1">16.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft6">Barnets rätt till båda föräldrarna..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">297</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p14 ft1">16.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft8">Gällande rätt .........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">299</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p14 ft1">16.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p31 ft8">Tidigare förslag.....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">302</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p14 ft1">16.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft1">Samförståndslösningar och information.............................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">304</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p14 ft1">16.6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p31 ft6">Utvidgad rätt till umgängesavdrag ......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">306</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p31 ft1">16.6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p26 ft8">Inledning ................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">306</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td23"><SPAN class="p31 ft1">16.6.2 Rätten till umgängesavdrag bör vara kvar ............</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p17 ft1">307</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p31 ft1">16.6.3</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p26 ft8">Villkor för avdragsrätten .......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p17 ft1">307</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p37 ft1"><SPAN class="ft1">16.6.4</SPAN><SPAN class="ft11">Umgängesavdrag och umgängesbidrag för</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft1">bidragsskyldiga med svag ekonomi.......................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft1">311</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p37 ft1"><SPAN class="ft1">16.6.5</SPAN><SPAN class="ft11">Bör det vara möjligt att frångå villkoren för</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft8">avdragsrätten? ........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft1">314</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p39 ft2">10</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td37"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td38"><SPAN class="p14 ft14">Innehåll</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p40 ft1"><SPAN class="ft1">16.7</SPAN><SPAN class="ft11">Nettoberäkning utifrån vad som bestämts om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft8">umgänget ..............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">316</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p31 ft1">16.7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p26 ft8">En nettometod.......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">316</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p31 ft1">16.7.2</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p26 ft8">Beräkningen ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p17 ft1">317</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p31 ft1">16.7.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p26 ft8">Undantag................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">318</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft1">16.8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p31 ft8">Umgängesresor ....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">321</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p14 ft1">16.9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft8">Konsekvenser .......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">322</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p14 ft5">17</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td23"><SPAN class="p31 ft5">Anstånd och eftergift ..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p17 ft5">325</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p14 ft1">17.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft8">Utredningens uppdrag.........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">325</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft1">17.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p31 ft8">Gällande rätt.........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">325</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p31 ft1">17.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p26 ft8">Anstånd ..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">325</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p31 ft1">17.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p26 ft8">Eftergift..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p17 ft1">328</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p31 ft1">17.2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p26 ft8">Preskription ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">329</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft1">17.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p31 ft6">Äldre lagstiftning om eftergift............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">329</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p14 ft1">17.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft1">Anstånd och eftergift inom andra rättsområden ...............</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">330</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p31 ft1">17.4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p26 ft8">Utmätning av lön...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p17 ft1">330</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p31 ft1">17.4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p26 ft8">Studiestöd ..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">331</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p31 ft1">17.4.3</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p26 ft8">Bostadsbidrag.........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p17 ft1">334</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p14 ft1">17.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft8">Tidigare förslag ....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">335</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p41 ft1"><SPAN class="ft1">17.6</SPAN><SPAN class="ft11">Några sifferuppgifter vad gäller anstånd med att</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p31 ft6">återbetala underhållsstöd.....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p17 ft1">335</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p17 ft1">17.7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td24"><SPAN class="p31 ft8">Eftergiftsärenden .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p17 ft1">336</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft1">17.8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td24"><SPAN class="p31 ft8">Ändrade regler för anstånd..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p17 ft1">337</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p31 ft1">17.8.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p26 ft1">Möjligheten att få anstånd bör vara kvar..............</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p17 ft1">337</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p31 ft1">17.8.2</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><SPAN class="p26 ft1">Möjligheten att få anstånd bör inte utvidgas .......</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p17 ft1">339</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p30 ft1"><SPAN class="ft1">17.8.3</SPAN><SPAN class="ft11">Skärpta regler för betalning av anstånds-</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p14 ft8">skulder....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p17 ft1">340</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p30 ft1"><SPAN class="ft1">17.8.4</SPAN><SPAN class="ft11">Avvikelse från normalbeloppet enligt UB för</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p36 ft1">bidragsskyldiga som är bosatta utomlands ..........</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p17 ft1">344</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p14 ft1">17.8.5 Behandling av anståndsskulder vid</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p14 ft8">skuldsanering .........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p17 ft1">345</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft1"><SPAN class="ft1">17.9</SPAN><SPAN class="ft11">Förutsättningarna för att eftergift skall kunna beviljas</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p26 ft8">ändras inte ............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">346</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td14"><SPAN class="p14 ft5">18</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td15"><SPAN class="p26 ft9">Utfyllnadsbidrag och direktbetalning ........................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p17 ft5">351</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p14 ft1">18.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p26 ft8">Inledning ..............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">351</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft1">18.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p26 ft6">Allmänt om utfyllnadsbidrag ..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">351</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p42 ft2">11</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p14 ft3">Innehåll</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p17 ft3">SOU 2003.42</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td4"><SPAN class="p20 ft1">18.3</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p14 ft8">Problem med utfyllnadsbidrag ............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td32"><SPAN class="p17 ft1">353</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft1">18.3.1 Ett beslut av Justitieombudsmannen och en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p36 ft8">kammarrättsdom....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p17 ft1">353</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft1">18.3.2 En rättslig analys av de problem som kan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p36 ft8">uppkomma..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p17 ft1">356</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p20 ft1">18.4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft8">Ändringar av utfyllnadsbidraget..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p17 ft1">359</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft8">18.4.1 Utfyllnadsbidraget bör finnas kvar.......................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p17 ft1">359</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p14 ft1">18.4.2 Skall beslut om ändrad taxering påverka</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p36 ft8">utfyllnadsbidraget? ................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p17 ft1">361</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft8">18.4.3 Omprövning av utfyllnadsbidrag..........................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p17 ft1">364</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td4"><SPAN class="p20 ft5">19</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p14 ft5">Ansökan om förlängt underhållsstöd</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p14 ft4">före 18 års ålder .....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td32"><SPAN class="p17 ft5">367</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p20 ft1">19.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p14 ft8">Inledning...............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td32"><SPAN class="p17 ft1">367</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p20 ft1">19.2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p14 ft8">Gällande rätt .........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td32"><SPAN class="p17 ft1">367</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p20 ft1">19.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft8">Ett beslut av Justitieombudsmannen ..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p17 ft1">368</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p20 ft1">19.4</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p14 ft8">Den studerande undertecknar själv ansökan ......................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td32"><SPAN class="p17 ft1">371</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p20 ft5">20</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td40"><SPAN class="p14 ft5">Återbetalningsskyldighet i ärenden med</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p14 ft4">utlandsanknytning...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td32"><SPAN class="p17 ft5">375</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p20 ft1">20.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p14 ft8">Inledning...............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td32"><SPAN class="p17 ft1">375</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p20 ft1">20.2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p14 ft8">Gällande rätt .........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td32"><SPAN class="p17 ft1">376</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft1"><SPAN class="ft1">20.3</SPAN><SPAN class="ft11">Ökade möjligheter för försäkringskassan att träda in i</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p14 ft1">barnets rätt till fastställt underhållsbidrag..........................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p17 ft1">377</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft1"><SPAN class="ft1">20.4</SPAN><SPAN class="ft11">Medverkan till åtgärder för att få underhållsbidrag</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p14 ft1">fastställt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td33"><SPAN class="p17 ft8">.................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p17 ft1">378</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft1">20.4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft8">Tidigare förslag ......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft1">378</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft1">20.4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p17 ft8">Ökade krav .............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft1">379</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft1"><SPAN class="ft1">20.5</SPAN><SPAN class="ft11">Omförhandling av 1962 års nordiska indrivnings-</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p26 ft8">konvention............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">381</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p14 ft5">21</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p26 ft5">Underhållsstödet och EU .........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p17 ft5">383</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p14 ft1">21.1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p26 ft8">Inledning...............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p17 ft1">383</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft1"><SPAN class="ft1">21.2</SPAN><SPAN class="ft11">Allmänt om rätten till underhållsstöd vid</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p26 ft8">utlandsvistelse.......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p17 ft1">383</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p34 ft1">21.3</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p26 ft6">EU:s regler om social trygghet............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p17 ft1">385</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p34 ft1">21.4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p26 ft6">Två domar från <NOBR>EG-domstolen ...........................................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft1">387</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft1"><SPAN class="ft1">21.5</SPAN><SPAN class="ft11">Tänkbara effekter av </SPAN><NOBR>EG-domstolens</NOBR> domar för det</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p14 ft8">svenska underhållsstödet .....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p17 ft1">389</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft1"><SPAN class="ft1">21.6</SPAN><SPAN class="ft11">Underhållsstödet är en sådan förmån som avses i</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p14 ft8">förordningen nr 1408/71 .....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft1">391</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p43 ft2">12</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p17 ft3">Innehåll</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p14 ft5">22</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p23 ft9">Samförståndslösningar och direktbetalningar.............</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p27 ft5">393</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft1"><SPAN class="ft1">22.1</SPAN><SPAN class="ft11">Samförståndslösningar om vårdnad, boende och</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p26 ft8">umgänge................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p17 ft1">393</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p14 ft1">22.2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p26 ft1">Samförståndslösningar om barnets försörjning.................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">394</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p14 ft5">23</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p26 ft5">En administrationsavgift införs i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p26 ft5">underhållsstödssystemet .........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft5">397</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p14 ft1">23.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p26 ft8">Bakgrund ..............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">397</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft1">23.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p26 ft6">Avgifter inom andra områden.............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">398</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft1"><SPAN class="ft1">23.3</SPAN><SPAN class="ft11">Återbetalningsskyldiga föräldrar skall betala en</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td23"><SPAN class="p31 ft8">administrationsavgift ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p16 ft1">399</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft1">23.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p31 ft8">Några följdfrågor .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p16 ft1">402</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td20"><SPAN class="p14 ft5">24</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td23"><SPAN class="p31 ft5">Information............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td46"><SPAN class="p16 ft5">403</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p14 ft1">24.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft8">Inledning ..............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p16 ft1">404</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft1">24.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p31 ft8">Behov av information ..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p16 ft1">404</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p14 ft1">24.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft6">På vilka sätt bör information lämnas? ................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p16 ft1">404</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p14 ft1">24.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft6">Vad bör informationen innehålla? ......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p17 ft1">405</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p14 ft5">25</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td23"><SPAN class="p31 ft15">Skyddade personuppgifter .......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p16 ft5">409</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p14 ft1">25.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft8">Inledning ..............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p16 ft1">409</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft1">25.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p31 ft8">Gällande rätt.........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p16 ft1">409</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p31 ft1">25.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p26 ft8">Behörig försäkringskassa ......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p16 ft1">409</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p31 ft1">25.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p26 ft8">Skydd av personuppgifter .....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p16 ft1">410</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p31 ft1">25.2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p26 ft1">Folkbokföringsuppgifter hos försäkrings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p26 ft8">kassorna..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p16 ft1">411</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p14 ft1">25.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft1">En särskild regel för förföljda personer..............................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p16 ft1">411</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p14 ft5">26</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td23"><SPAN class="p31 ft5">Konsekvenser.........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p16 ft5">413</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p14 ft1">26.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft8">Statsfinansiella konsekvenser ..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p16 ft1">413</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p31 ft1">26.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p26 ft1">Kostnadskonsekvenser i underhålls-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p26 ft8">stödssystemet.........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p16 ft1">413</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p30 ft1"><SPAN class="ft1">26.1.2</SPAN><SPAN class="ft11">Kostnader för socialförsäkrings-</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p14 ft8">administrationen....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p17 ft1">416</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p30 ft1"><SPAN class="ft1">26.1.3</SPAN><SPAN class="ft11">Administrationskostnader för</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p16 ft6">exekutionsväsendet................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p17 ft1">418</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p34 ft1">26.1.4</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><SPAN class="p16 ft6">Processer i domstol ...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p17 ft1">418</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p34 ft1">26.1.5</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p16 ft1">Sammantagna statsfinansiella konsekvenser........</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p17 ft1">419</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft1">26.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td24"><SPAN class="p16 ft1">Statsfinansiellt neutrala alternativ.......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p17 ft1">420</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p17 ft1">26.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td24"><SPAN class="p16 ft1">Ekonomiska konsekvenser för de enskilda ........................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p17 ft1">421</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p17 ft1">26.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td24"><SPAN class="p16 ft1">Konsekvenser i övrigt ..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p17 ft1">424</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td20"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td19"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td25"><SPAN class="p17 ft2">13</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_12"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p14 ft3">Innehåll</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p44 ft3">SOU 2003.42</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td47"><SPAN class="p20 ft5">27</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td23"><SPAN class="p31 ft9">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...............</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td7"><SPAN class="p17 ft5">427</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td47"><SPAN class="p20 ft5">28</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td23"><SPAN class="p31 ft5">Författningskommentar............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p17 ft5">429</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td47"><SPAN class="p20 ft1">28.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft1">Lag om ändring i lagen (1996:1030) om underhållsstöd....</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">429</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td47"><SPAN class="p20 ft1">28.2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft8">Lag om ändring i föräldrabalken .........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">456</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p20 ft1">28.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p31 ft6">Lag om ändring i utsökningsbalken ....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">457</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td47"><SPAN class="p20 ft1">28.4</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft1">Lag om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td47"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft8">statliga fordringar m.m. .......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">458</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p20 ft1">28.5</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p31 ft1">Förordning om ändring i indrivningsförordningen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td47"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft8">(1993:1229)...........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">458</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td47"><SPAN class="p20 ft1">28.6</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p31 ft1">Förordning om ändring i förordningen (1996:1036)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p31 ft8">om underhållsstöd................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft1">460</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p45 ft5">Bilagor</P> <P class="p46 ft1">Bilaga 1 Kommittédirektiv</P> <P class="p47 ft16">Bilaga 2 Några fakta om barn och föräldrar i underhållsstödssystemet</P> <P class="p48 ft17">Bilaga 3 Beräkning av vuxna personers levnadskostnader i andra sammanhang</P> <P class="p46 ft1">Bilaga 4 Bostadskostnad</P> <P class="p49 ft17">Bilaga 5 Vuxnas normalbehov (exkl. bostadskostnad) Bilaga 6 En jämförelse mellan de olika normerna för</P> <P class="p50 ft1">”levnadskostnader i övrigt”</P> <P class="p51 ft17">Bilaga 7 Analys av alternativa återbetalningsregler Bilaga 8 Beräkning av barns levnadskostnader i andra</P> <P class="p50 ft1">sammanhang</P> <P class="p52 ft17">Bilaga 9 En jämförelse mellan de olika normerna Bilaga 10 Barns normalbehov (exkl. bostadskostnad och</P> <P class="p53 ft16">kostnad för barnomsorg) Bilaga 11 Olika inkomstnivåer</P> <P class="p54 ft16">Bilaga 12 Analys av alternativa behovsprövningsregler Bilaga 13 Några undersökningar om umgänge mellan barn</P> <P class="p55 ft17">och bidragsskyldiga föräldrar Bilaga 14 Reformarbete i Norge</P> <P class="p56 ft16">Bilaga 15 Lagen om underhållsstöd i dess lydelse efter av utredningen förordade ändringar</P> <P class="p57 ft2">14</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <P class="p58 ft0">Förkortningar</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr15 td49"><SPAN class="p14 ft1">AFL</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td50"><SPAN class="p59 ft1">Lagen (1962:381) om allmän försäkring</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p14 ft1">bet.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p59 ft1">betänkande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft1">BoL</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p14 ft1">Lagen (1993:737) om bostadsbidrag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p14 ft1">CSN</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p59 ft1">Centrala studiestödsnämnden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p14 ft1">dir.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p59 ft1">direktiv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft1">Ds</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p59 ft1">Departementsserien</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p14 ft1">FB</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p59 ft1">Föräldrabalken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p14 ft1">FiU</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p59 ft1">Finansutskottet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft1">HEK</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p59 ft1">Hushållens ekonomi (en urvalsundersökning)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p14 ft1">JO</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p59 ft1">Riksdagens ombudsmän</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p14 ft1">JT</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p59 ft1">Juridisk Tidskrift</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft1">kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p59 ft1">kapitel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p14 ft1">KOV</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p14 ft1">Konsumentverket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p14 ft1">KPI</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p59 ft1">Konsumentprisindex</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft1">LU</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p59 ft1">Lagutskottet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p14 ft1">NJA</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p59 ft1">Nytt Juridiskt Arkiv, avdelning I</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p14 ft1">NJA II</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p59 ft1">Nytt Juridiskt Arkiv, avdelning II</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft1">prop.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p59 ft1">proposition</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p14 ft1">RFFS</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p14 ft1">Riksförsäkringsverkets författningssamling</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p14 ft1">RFV</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p59 ft1">Riksförsäkringsverket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft1">RH</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p59 ft1">Rättsfall från hovrätterna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p14 ft1">RSFS</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p59 ft1">Riksskatteverkets författningssamling</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p14 ft1">rskr.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p59 ft1">riksdagsskrivelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft1">RSV</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p59 ft1">Riksskatteverket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p14 ft1">RÅ</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p59 ft1">Regeringsrättens årsbok</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p14 ft1">SCB</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p59 ft1">Statistiska centralbyrån</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft1">SfU</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p59 ft1">Socialförsäkringsutskottet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p14 ft1">SofL</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p59 ft1">Socialförsäkringslagen (1999:799)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p14 ft1">SoL</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p59 ft1">Socialtjänstlagen (2001:453)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft1">SOU</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p59 ft1">Statens offentliga utredningar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft1">UB</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p59 ft1">Utsökningsbalken</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p60 ft2">15</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p14 ft3">Förkortningar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p61 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td51"><SPAN class="p20 ft1">UBU <NOBR>-93</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td52"><SPAN class="p14 ft1">Underhållsbidrags- och bidragsförskottsutredning-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p14 ft1">en <NOBR>-93</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td51"><SPAN class="p20 ft1">USF</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td52"><SPAN class="p59 ft1">Förordningen (1996:1036) om underhållsstöd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td51"><SPAN class="p20 ft1">USL</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td52"><SPAN class="p59 ft1">Lagen (1996:1030) om underhållsstöd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p20 ft1">ÄktB</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p59 ft1">Äktenskapsbalken</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft2">16</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <P class="p0 ft0">Några ordförklaringar</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr15 td53"><SPAN class="p14 ft18">Förälder</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td54"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td53"><SPAN class="p14 ft1">Bidragsskyldig förälder</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td54"><SPAN class="p14 ft1">En förälder som är skyldig att fullgöra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p14 ft1">försörjningsskyldigheten gentemot sitt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p14 ft1">barn genom att betala underhållsbidrag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p23 ft1">Lämnas underhållsstöd till barnet är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p14 ft1">den bidragsskyldiga föräldern som regel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p14 ft1">skyldig att återbetala hela underhålls-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p14 ft1">stödet eller en del av det till staten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p14 ft1">Boförälder</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td54"><SPAN class="p14 ft1">En förälder som barnet varaktigt bor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p14 ft1">tillsammans med. I lagen (1996:1030)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p14 ft1">om underhållsstöd avses med boför-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p14 ft1">älder en förälder som barnet varaktigt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p14 ft1">bor hos och är folkbokfört hos.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p63 ft18">Vårdnad, vård och boende</P> <P class="p64 ft1">Vårdnad Det juridiska ansvaret för barnets person. I vårdnaden ingår rätten och skyldigheten att bestämma i frågor som rör barnets person och att företräda barnet i personliga angelägenheter. Till vårdnaden hör bl.a. val av skola, beslut om var barnet skall bo och beslut om hur barnet skall tillbringa sin fritid.</P> <P class="p65 ft2">17</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <P class="p0 ft3">Några ordförklaringar SOU 2003:42</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr15 td55"><SPAN class="p14 ft1">Vårdnadshavare</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td56"><SPAN class="p14 ft1">Den som har det juridiska ansvaret för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft1">ett barns person (vanligen barnets för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft1">äldrar eller en av dem). Vårdnadshava-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p14 ft1">ren har rätt och skyldighet att bestäm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft1">ma i frågor som rör barnets person och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft1">skall företräda barnet i personliga ange-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p14 ft1">lägenheter. Vårdnadshavaren skall se till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft1">att barnet får sitt behov av omvårdnad,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft1">trygghet och en god fostran tillgodo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p14 ft1">sett. Vårdnadshavaren svarar också för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft1">att barnet får den tillsyn som behövs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft1">och skall bevaka att barnet får tillfreds-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p14 ft1">ställande försörjning och utbildning. I</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft1">syfte att hindra att barnet orsakar skada</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft1">för någon annan skall vårdnadshavaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p14 ft1">vidare svara för att barnet står under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft1">uppsikt eller att andra lämpliga åtgärder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p14 ft1">vidtas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td55"><SPAN class="p14 ft1">Vård</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td56"><SPAN class="p14 ft1">Skötsel och omvårdnad. Vård och vård-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft1">nad blandas ofta samman. Med vård av-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p14 ft1">ses den faktiska skötseln och omvård-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft1">naden av barnet. Oftast svarar den juri-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft1">diska vårdnaden mot den faktiska vår-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p14 ft1">den, dvs. vårdnadshavaren sköter själv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft1">om barnet och bor tillsammans med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft1">det. Men det är inte alltid så att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p14 ft1">vårdnadshavare bor ihop med barnet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft1">Efter en separation bor barnet många</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft1">gånger tillsammans med endast den ena</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p14 ft1">föräldern trots att föräldrarna ofta fort-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p14 ft1">sätter att ha gemensam vårdnad.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td55"><SPAN class="p14 ft1">Delad vårdnad</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td56"><SPAN class="p14 ft1">Begreppet delad vårdnad används inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft1">sällan i vardagligt tal och avser ibland</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft1">gemensam vårdnad och ibland växelvis</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p14 ft1">boende.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td55"><SPAN class="p14 ft1">Ensam vårdnad</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td56"><SPAN class="p14 ft1">En person (vanligen en av föräldrarna)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p14 ft1">har ensam vårdnaden om ett barn.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p66 ft2">18</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft3">Några ordförklaringar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td53"><SPAN class="p14 ft1">Gemensam vårdnad</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr16 td60"><SPAN class="p14 ft1">Två personer (vanligen föräldrarna) har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td60"><SPAN class="p14 ft1">tillsammans vårdnaden om ett barn. Vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft1">gemensam vårdnad beslutar vårdnads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft1">havarna tillsammans i frågor som rör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p14 ft1">barnets person.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p14 ft1">Gemensam</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p27 ft1">vårdnad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft1">innebär inte att barnet måste bo växelvis</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p14 ft1">hos vårdnadshavarna.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p14 ft1">Växelvis boende</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr18 td60"><SPAN class="p14 ft1">Barnet bor varaktigt hos var och en av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft1">föräldrarna, t.ex. varannan vecka hos</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td60"><SPAN class="p14 ft1">modern och varannan vecka hos fadern.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td60"><SPAN class="p27 ft1">Vid växelvis boende är normalt ingen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft1">av föräldrarna skyldig att betala under-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td60"><SPAN class="p14 ft1">hållsbidrag. Var och en av föräldrarna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft1">försörjer då barnet under den tid barnet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft1">vistas hos honom eller henne. Vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td60"><SPAN class="p14 ft1">växelvis boende föreligger inte någon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft1">skyldighet att återbetala underhållsstöd.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td60"><SPAN class="p33 ft1">Det kan ibland vara svårt att dra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td60"><SPAN class="p14 ft1">gränsen mellan ett omfattande umgänge</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft1">och ett växelvis boende. Vistas barnet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft1">ungefär lika mycket hos var och en av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td60"><SPAN class="p14 ft1">föräldrarna är det normalt fråga om ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft1">växelvis boende. Även om barnet regel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft1">bundet vistas något längre tid hos den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td60"><SPAN class="p14 ft1">ena föräldern än hos den andra, kan för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft1">hållandena vara sådana att det är fråga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft1">om ett växelvis boende. Som regel är det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td60"><SPAN class="p14 ft1"><SPAN class="ft18">inte </SPAN>fråga om ett växelvis boende om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft1">barnet vistas hos den ena föräldern</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft1">endast en tredjedel av tiden. Även om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p14 ft1">skillnaden mellan</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p27 ft1">vistelsetiderna hos</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft1">föräldrarna är mindre, är det normalt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft1">fråga om ett umgänge – och inte om ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td60"><SPAN class="p14 ft1">växelvis boende – om det inte finns fak-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft1">torer som klart pekar i en annan rikt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft1">ning. Detta gäller särskilt om barnet till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td60"><SPAN class="p14 ft1">övervägande delen av tiden vistas hos en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft1">förälder som är ensam vårdnadshavare.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft1">Faktorer som kan få betydelse vid be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td60"><SPAN class="p14 ft1">dömningen är – utöver vistelsetiden –</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p14 ft1">var barnet är folkbokfört, hur</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p27 ft1">barnets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p27 ft2">19</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_18"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Några ordförklaringar</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p67 ft1">boende är ordnat, var barnet förvarar sina tillhörigheter och hur barnets försörjning har fördelats mellan föräldrarna. Se rättsfallet NJA 1998 s. 267.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td63"><SPAN class="p14 ft18">Underhåll och underhållsstöd</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td64"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td65"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td66"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td67"><SPAN class="p14 ft1">Underhållsskyldighet</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr17 td68"><SPAN class="p14 ft1">Försörjningsskyldighet, plikt att</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td66"><SPAN class="p17 ft6">svara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td69"><SPAN class="p14 ft1">för kostnaderna för barnets uppehälle</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td69"><SPAN class="p14 ft1">och utbildning. Det är barnets föräldrar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td69"><SPAN class="p14 ft1">som är skyldiga att försörja barnet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td69"><SPAN class="p14 ft1">Regler om föräldrars underhållsskyl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft1">dighet finns i föräldrabalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td66"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td69"><SPAN class="p17 ft1">Föräldrar är skyldiga att svara för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td69"><SPAN class="p14 ft1">underhåll åt sitt barn efter vad som är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td69"><SPAN class="p14 ft1">skäligt med hänsyn till barnets behov</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td70"><SPAN class="p14 ft1">och föräldrarnas samlade</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td71"><SPAN class="p17 ft1">ekonomiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td69"><SPAN class="p14 ft1">förmåga. I kostnaderna för barnets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p14 ft1">underhåll skall</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p14 ft1">föräldrarna</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td71"><SPAN class="p17 ft1">sinsemellan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td69"><SPAN class="p14 ft1">ta del var och en efter sin förmåga.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td69"><SPAN class="p14 ft1">Underhållsskyldigheten gäller oavsett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td69"><SPAN class="p14 ft1">om föräldrarna bor tillsammans eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p14 ft1">inte.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td69"><SPAN class="p17 ft1">En förälder som bor tillsammans</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td69"><SPAN class="p14 ft1">med sitt barn fullgör som regel sin</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td69"><SPAN class="p14 ft1">underhållsskyldighet genom att faktiskt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td69"><SPAN class="p14 ft1">ta hand om barnet och försörja det. En</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td69"><SPAN class="p14 ft1">förälder som inte varaktigt bor tillsam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td69"><SPAN class="p14 ft1">mans med barnet kan inte fullgöra sin</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td69"><SPAN class="p14 ft1">underhållsskyldighet på detta sätt utan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td69"><SPAN class="p14 ft1">gör det genom att betala underhålls-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td70"><SPAN class="p14 ft1">bidrag till barnet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td67"><SPAN class="p14 ft1">Underhållsbidrag</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr18 td69"><SPAN class="p14 ft1">Det belopp en förälder som inte varak-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td69"><SPAN class="p14 ft1">tigt bor tillsammans med sitt barn (en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p14 ft1">bidragsskyldig</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p15 ft1">förälder)</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p68 ft1">betalar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td66"><SPAN class="p17 ft1">till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td70"><SPAN class="p14 ft1">barnets försörjning (mat,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p69 ft1">kläder</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td66"><SPAN class="p17 ft1">och</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p70 ft1">skor, hygienartiklar, fritid/lek, m.m.). Underhållsbidrag fastställs genom dom eller avtal. Regler om underhållsbidrag finns i föräldrabalken.</P> <P class="p71 ft2">20</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p72 ft19">Några ordförklaringar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p31 ft1">Skyldighet att betala underhålls-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p14 ft1">bidrag föreligger, om föräldern</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p31 ft1">a. inte har vårdnaden om barnet och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p14 ft1">inte heller varaktigt bor tillsammans</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p14 ft1">med barnet, eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p31 ft1">b. har vårdnaden om barnet gemen-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p14 ft1">samt med den andra föräldern och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p14 ft1">barnet varaktigt bor tillsammans med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p14 ft1">bara den andra föräldern.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p31 ft1">Vid växelvis boende är normalt ingen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p14 ft1">av föräldrarna skyldig att betala under-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p14 ft1">hållsbidrag. Var och en av föräldrarna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p14 ft1">försörjer då barnet under den tid barnet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p14 ft1">vistas hos honom eller henne.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td72"><SPAN class="p14 ft1">Underhållsstöd</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td73"><SPAN class="p14 ft1">Ett stöd från staten till barn med sär-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p14 ft1">levande föräldrar. Underhållsstödet, som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p14 ft1">vanligen uppgår till 1 173 kr per månad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p14 ft1">och barn, administreras av försäkrings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p14 ft1">kassorna. Regler om underhållsstöd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p14 ft1">finns i lagen om underhållsstöd.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td72"><SPAN class="p14 ft1">Utfyllnadsbidrag</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td73"><SPAN class="p14 ft1">Ett rent bidrag från staten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p31 ft1">Underhållsstöd lämnas som utfyllnad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p31 ft1">a. om det finns anledning anta att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p14 ft1">bidragsskyldig förälder betalar ett under-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p14 ft1">håll till barnet som motsvarar det åter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p14 ft1">betalningsbelopp som skulle ha fast-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p14 ft1">ställts, om barnet fått fullt underhålls-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p14 ft1">stöd, och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p31 ft1">b. om sökanden begär det.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p31 ft1">Det tänkta återbetalningsbeloppet av-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p14 ft1">räknas i dessa fall från underhållsstödet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p31 ft1">Underhållsstöd lämnas som utfyllnad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p14 ft1">också vid växelvis boende. Stödet uppgår</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p14 ft1">då till hälften av 1 173 kr per månad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p14 ft1">och barn för var och en föräldrarna.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p14 ft1">Från detta belopp avräknas sedan hälf-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p14 ft1">ten av det belopp föräldern skulle ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p14 ft1">varit skyldig att återbetala till staten,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p14 ft1">om barnet bott hos endast den andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p14 ft1">föräldern och fått fullt underhållsstöd.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p73 ft2">21</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_20"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p14 ft3">Några ordförklaringar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td69"><SPAN class="p17 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td74"><SPAN class="p20 ft1">Återbetalningsskyldighet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td69"><SPAN class="p17 ft1">Skyldighet att till staten återbetala hela</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td69"><SPAN class="p17 ft1">eller en del av underhållsstödet. Åter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td74"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td69"><SPAN class="p17 ft1">betalningsskyldigheten fastställs av för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td74"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td69"><SPAN class="p17 ft1">säkringskassan enligt reglerna i lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td69"><SPAN class="p17 ft1">om underhållsstöd. Det är bidragsskyl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td74"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td69"><SPAN class="p17 ft1">diga föräldrar som är återbetalnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td74"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td69"><SPAN class="p17 ft1">skyldiga. Vid växelvis boende är ingen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td69"><SPAN class="p17 ft1">av föräldrarna återbetalningsskyldig för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td74"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p14 ft1">underhållsstöd.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td76"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td74"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td69"><SPAN class="p17 ft1">En förälder som är återbetalnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td69"><SPAN class="p17 ft1">skyldig för underhållsstöd anses ha full-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td74"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p14 ft1">gjort sin underhållsskyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td76"><SPAN class="p17 ft1">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td74"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td69"><SPAN class="p17 ft1">föräldrabalken intill det belopp som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td69"><SPAN class="p17 ft1">lämnas i underhållsstöd till barnet. Får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td74"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td69"><SPAN class="p17 ft1">barnet underhållsstöd med 1 173 kr per</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td74"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td69"><SPAN class="p17 ft1">månad och är den särlevande föräldern</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td69"><SPAN class="p17 ft1">skyldig att återbetala hela stödet eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td74"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td69"><SPAN class="p17 ft1">en del av det anses föräldern – oavsett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td74"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p14 ft1">återbetalningsbeloppets storlek</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td76"><SPAN class="p17 ft1">– ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td69"><SPAN class="p17 ft1">betalat ett underhållsbidrag till barnet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p14 ft1">på 1 173 kr i månaden.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p74 ft2">22</P> </DIV> <DIV id="page_21"> <P class="p0 ft0">Sammanfattning</P> <P class="p1 ft1">Underhållsstödsutredningen har haft i uppdrag att göra en översyn av lagen (1996:1030) om underhållsstöd. Utgångspunkten för uppdraget har varit att det nuvarande underhållsstödssystemet fungerar i huvudsak väl. Syftet med översynen har varit att få systemet att fungera bättre.</P> <P class="p3 ft1">I betänkandet föreslås en rad ändringar i reglerna om underhållsstöd. Vidare föreslås ändringar i föräldrabalken, utsökningsbalken och lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. Ett flertal förordningsändringar föreslås också.</P> <P class="p75 ft18">Underhållsstödets belopp, m.m.</P> <P class="p76 ft1">Underhållsstödet skall även i fortsättningen motsvara ungefär hälften av normalkostnaden för ett barn sedan hänsyn tagits till det allmänna barnbidraget.</P> <P class="p77 ft16">Utredningen anser att underhållsstödets belopp för närvarande inte bör ändras.</P> <P class="p78 ft1">De beräkningar som utredningen har gjort visar att stödet över tid väl täcker hälften av kostnaderna för ett barns normalbehov sedan hänsyn tagits till det allmänna barnbidraget. Kostnaderna för ett barn varierar dock beroende på barnets ålder. En differentiering av stödets belopp i enlighet med de av utredningen framräknade kostnaderna för barn i olika åldrar skulle innebära att stödet sänktes för barn i åldern <NOBR>0–14</NOBR> år och höjdes för de äldre barnen. En sådan reform skulle innebära sänkt stöd för drygt sju av tio barn. Med hänsyn till de ekonomiska problem en sänkning av underhållsstödets belopp skulle kunna innebära för barn och boföräldrar är utredningen inte beredd att föreslå en sådan. Utredningen förordar i stället en mjukare anpassning av stödet.</P> <P class="p79 ft1">Utredningen anser att stödet även i fortsättningen bör betalas ut månadsvis i förskott. Utbetalningsdagen föreslås dock framflyttad</P> <P class="p80 ft2">23</P> </DIV> <DIV id="page_22"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p81 ft1">från den 20 i utbetalningsmånaden till den sista vardagen i månaden.</P> <P class="p82 ft18">Inkomstprövning av utfyllnadsdelen i underhållsstödet</P> <P class="p83 ft1">Utredningen föreslår att utfyllnadsdelen i underhållsstödet – dvs. den del av bidraget som en bidragsskyldig förälder inte är skyldig att återbetala, det rena stödet från staten – skall prövas mot boförälderns inkomst. Utfyllnadsdelen föreslås minska med 40 procent av den inkomst som överstiger 360 000 kr per år om boföräldern är underhållsskyldig mot ett barn. Är boföräldern underhållsskyldig mot två barn eller mot tre eller flera barn föreslås gränsen läggas vid 380 000 kr respektive 400 000 kr.</P> <P class="p84 ft1">Syftet med förslaget är i första hand att öka legitimiteten i systemet och att betona båda föräldrarnas ansvar för barnets försörjning.</P> <P class="p85 ft18">Återbetalningsskyldighet</P> <P class="p86 ft1">Försörjningen av barn skall givetvis prioriteras högt av en förälder. Skyldigheten att försörja barn innebär att föräldern måste anpassa sina egna utgifter efter denna skyldighet. Samtidigt anser utredningen att det är rimligt att en bidragsskyldig förälder får förbehålla sig ett skäligt belopp för sin egen försörjning innan han eller hon åläggs att återbetala underhållsstöd.</P> <P class="p87 ft1">Utredningen förordar därför att det grundavdrag som görs när återbetalningsskyldigheten bestäms – för närvarande 72 000 kr – skall höjas. För bidragsskyldiga som bor i <NOBR>Stor-Stockholm</NOBR> eller <NOBR>Stor-Göteborg</NOBR> förordas ett grundavdrag på 153 900 kr, för bidragsskyldiga som bor i en kommun som har fler än 75 000 invånare förordas ett grundavdrag på 145 700 kr och för övriga bidragsskyldiga förordas ett grundavdrag på 141 700 kr. Samtidigt justeras de procentsatser som bestämmer återbetalningsbeloppets storlek.</P> <P class="p88 ft1">Överskottet (netto efter ett schablonavdrag för kommunalskatt om 31 procent), dvs. 69 procent av inkomsten över grundavdraget, fördelas lika mellan samtliga den bidragsskyldiges barn.</P> <P class="p89 ft1">För en bidragsskyldig med ett barn tas 69 procent av överskottet i anspråk för återbetalning av underhållsstöd, dock givetvis högst det belopp som barnet får i underhållsstöd (som regel 1 173 kr per månad). För en bidragsskyldig som har två barn varav ett får under-</P> <P class="p90 ft2">24</P> </DIV> <DIV id="page_23"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td77"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td78"><SPAN class="p14 ft14">Sammanfattning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p91 ft1">hållsstöd tas 34,5 procent av överskottet i anspråk upp till underhållsstödets belopp.</P> <P class="p77 ft1">I dag återbetalar en bidragsskyldig förälder med en årsinkomst på 180 000 kr och med två barn som båda får underhållsstöd 2 070 kr i månaden. Med de förordade reglerna skulle återbetalningsskyldigheten, om det antas att den bidragsskyldige bor i Stor- Stockholm, sänkas till 1 500 kr. Vid en årsinkomst på 150 000 kr innebär de förordade reglerna att återbetalningsskyldigheten sänks från 1 494 kr till noll kr.</P> <P class="p92 ft1">Flertalet bidragsskyldiga föräldrar återfinns i de inkomstlägen som får de största förbättringarna med de nya reglerna.</P> <P class="p77 ft1">Vidare föreslås att återbetalningsskyldigheten skall falla bort om det sammanlagda återbetalningsbeloppet för en månad blir lägre än 100 kr. Detta innebär en skärpning jämfört med i dag. I dag gäller att återbetalningsskyldigheten faller bort om månadsbeloppet för ett barn blir lägre än 100 kr. Med förslaget tas den betalningsförmåga som finns i anspråk i större omfattning än i dag samtidigt som reglerna blir mer rättvisa.</P> <P class="p93 ft1">Det föreslås vidare en tidsgräns på tre år för jämkning och omprövning av återbetalningsskyldigheten.</P> <P class="p94 ft18">Anpassning av återbetalningsskyldigheten efter ändrade inkomstförhållanden</P> <P class="p95 ft1">Utredningen har övervägt möjligheten att basera återbetalningsskyldigheten på en mer aktuell inkomst än i dag. Utredningen har dock inom ramen för den tid som stått till buds inte haft möjlighet att analysera en ändring tillräckligt noggrant. Frågan bör dock övervägas ytterligare och utredningen förordar att det fortsatta arbetet inriktas på ett alternativ som innebär att beräkningarna utgår från att aktuell inkomst motsvarar inkomsten enligt det taxeringsbeslut som fattats närmast före februari månad det år återbetalningsskyldigheten avser justerad med hänsyn till den allmänna löneutvecklingen. Avviker den aktuella inkomsten från den sålunda framräknade inkomsten skall återbetalningsskyldigheten kunna jämkas så att den anpassas efter de faktiska förhållandena. I efterhand görs sedan en avstämning med verklig inkomst och en slutlig återbetalningsskyldighet fastställs. Fastställs återbetalningsskyldigheten till ett lägre belopp än vad den bidragsskyldige enligt det preliminära beslutet betalat, skall skillnaden betalas ut till den bidragsskyldige. Fastställs återbetalningsskyldigheten till ett högre</P> <P class="p96 ft2">25</P> </DIV> <DIV id="page_24"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p81 ft1">belopp än vad den bidragsskyldige i enlighet med det preliminära beslutet betalat, skall den bidragsskyldige betala in skillnaden till försäkringskassan. För staten skulle metoden innebära minskade kostnader eftersom de flesta bidragsskyldiga får höjda inkomster från år till år. För bidragsskyldiga som fått en minskad inkomst på grund av t.ex. sjukdom eller arbetslöshet skulle metoden innebära att deras betalningsskyldighet baseras på aktuella förhållanden, vilket skulle minska risken för skuldsättning.</P> <P class="p97 ft18">Indrivning</P> <P class="p98 ft1">Utredningen föreslår att fordringar avseende återbetalningsskyldighet som regel skall överlämnas till indrivning senast när den äldsta fordringen är fem månader gammal och detta även i pågående ärenden. I dag lämnas fordringar i regel över redan efter två månader. Förslaget innebär ett större handlingsutrymme och minskad risk för att en bidragsskyldig vid tillfälliga ekonomiska svårigheter blir föremål för indrivning.</P> <P class="p88 ft1">Det föreslås vidare att indrivning normalt inte skall begäras om fordringarna understiger 500 kr. I dag finns inte någon nedre beloppsgräns.</P> <P class="p89 ft1">Dagens regler för hur en betalning skall fördelas mellan olika barn och krediteras olika fordringar anses svåra att förstå och ibland kan missförstånd leda till att en bidragsskyldig blir föremål för indrivning som hade kunnat undvikas om han eller hon rätt förstått reglerna. Reglerna ger också upphov till ett omfattande administrativt arbete för kronofogdemyndigheterna.</P> <P class="p99 ft1">Utredningen föreslår att reglerna förenklas. Influtna medel – såväl frivilliga, inte riktade, betalningar som medel som tas ut vid löneutmätning – skall i framtiden krediteras den äldsta fordringen.</P> <P class="p100 ft1">För att snabba upp förfarandet och undvika att en skuld byggs upp innan den bidragsskyldige är delgiven föreslås att den försäkringskassa som beviljar underhållsstöd skall vara behörig att i samband därmed också fatta beslut om återbetalningsskyldighet.</P> <P class="p101 ft18">Umgänge</P> <P class="p98 ft16">Utredningen föreslår att rätten till umgängesavdrag skall utvidgas – överlämnandedagen och återlämnandedagen skall tillsammans räknas som ett helt dygn – och att avdraget skall knytas till underhålls-</P> <P class="p102 ft2">26</P> </DIV> <DIV id="page_25"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td77"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td78"><SPAN class="p14 ft14">Sammanfattning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p103 ft1">stödets belopp i stället för till återbetalningsbeloppet. Avdraget kommer därmed i normalfallet att uppgå till 1/40 av 1 173 kr, dvs. 29 kr per dygn. Det föreslås vidare att de bidragsskyldiga som har det sämst ställt – de som inte är återbetalningsskyldiga och de som har så låga återbetalningsbelopp att de inte kan tillgodogöra sig avdraget – skall ha rätt att få beloppet utbetalat till sig. Vid avdrag eller utbetalning sätts underhållsstödets belopp ned med motsvarande belopp.</P> <P class="p4 ft1">Vidare föreslås att umgänge skall kunna beaktas redan när återbetalningsskyldigheten fastställs. Denna s.k. nettoberäkning föreslås ske när umgänge beslutats i en dom eller i ett av socialnämnden godkänt avtal. För att nettoberäkning skall ske krävs att umgänget uppgår till minst 30 hela dygn per år. Även här föreslås att de bidragsskyldiga som har det sämst ställt skall kunna få beloppet utbetalat till sig. Medges nettoberäkning sätts underhållsstödets belopp ned med motsvarande belopp.</P> <P class="p93 ft1">Förslagen syftar till att underlätta umgänge med barnet och till att fördela kostnaderna vid umgänge på ett mera rättvist sätt mellan föräldrarna än som sker i dag.</P> <P class="p2 ft1">Utredningen föreslår också att Socialstyrelsen får i uppdrag att utvärdera reglerna om ekonomiskt bistånd för umgängesresor.</P> <P class="p104 ft18">Anstånd och eftergift</P> <P class="p105 ft1">För att underlätta en snabbare reglering av anståndsskulder föreslås att det belopp som skall betalas efter det att ett beslut om anstånd löpt ut skall motsvara 1,5 gånger det återbetalningsbelopp som annars skulle ha fastställts, dock minst 150 kr per barn och månad. Den bidragsskyldige är dock inte skyldig att betala ett högre belopp än att han eller hon får behålla vad som behövs för eget och familjens underhåll enligt bestämmelserna om förbehållsbelopp i utsökningsbalken.</P> <P class="p3 ft16">Det föreslås att försäkringskassorna på eget initiativ och alltså utan ansökan skall få efterge statens fordran avseende återbetalningsskyldighet m.m.</P> <P class="p63 ft18">Utfyllnadsbidrag</P> <P class="p105 ft16">Utredningen föreslår att reglerna ändras så att ett barn som fått utfyllnadsbidrag inte skall behöva riskera att få betala tillbaka något</P> <P class="p106 ft2">27</P> </DIV> <DIV id="page_26"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p107 ft1">av detta bidrag till följd av att den särlevande förälderns taxering ändras. Det föreslås också vissa förtydliganden i reglerna för omprövning och jämkning av utfyllnadsbidrag.</P> <P class="p108 ft18">Undertecknande av ansökan om förlängt underhållsstöd</P> <P class="p109 ft1">Utredningen föreslår att ansökan om förlängt underhållsstöd skall kunna göras av den studerande även om han eller hon vid ansökningstillfället ännu inte fyllt 18 år. Härigenom blir det möjligt för den unge att ansöka om stöd i så god tid att det inte blir något uppehåll i utbetalningen mellan det ordinära underhållsstödet och det förlängda underhållsstödet. Samtidigt blir det den unge själv som lämnar de uppgifter som ligger till grund för bedömningen av ansökan, vilket är naturligt eftersom eventuella återkrav riktas mot honom eller henne.</P> <P class="p110 ft18">Återbetalningsskyldighet i ärenden med utlandsanknytning</P> <P class="p98 ft1">Lön och andra inkomster som betalas ut i eller från utlandet kan inte tas i anspråk genom löneutmätning. För att öka möjligheterna att ta i anspråk sådana medel införs en möjlighet för försäkringskassan att i dessa fall träda in i barnets rätt till underhållsbidrag. Fordran på underhållsbidrag kan nämligen som regel drivas in i utlandet medan möjligheten att driva in en fordran avseende återbetalningsskyldighet är mycket små.</P> <P class="p87 ft1">För att förhindra att underhållsbidrag fastställs till ett för lågt belopp ges försäkringskassan möjlighet att förelägga boföräldern inte endast att ett underhållsbidrag skall fastställas utan också att det skall fastställas till ett belopp som inte uppenbarligen understiger vad den bidragsskyldige bör betala. Är det fastställda beloppet uppenbarligen för lågt och kan detta läggas boföräldern till last lämnas inte underhållsstöd med högre belopp än underhållsbidraget.</P> <P class="p110 ft18">Samförståndslösningar</P> <P class="p109 ft1">Det är självklart att barnets möjligheter till en nära och god kontakt med båda föräldrarna underlättas om föräldrarna kan samarbeta i frågor som rör barnet. Senare års reformer har i första hand varit inriktade på frågor om vårdnad, boende och umgänge. Enligt</P> <P class="p111 ft2">28</P> </DIV> <DIV id="page_27"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td77"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td78"><SPAN class="p14 ft14">Sammanfattning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p91 ft1">utredningen är det angeläget att föräldrarna får hjälp att i samförstånd lösa också frågor om barnets försörjning.</P> <P class="p77 ft1">Utredningen anser därför att kommunerna i framtiden bör vara skyldiga att sörja för att föräldrar kan erbjudas samarbetssamtal också i fråga om barnets försörjning. Utredningen anser också att kommunerna bör vara skyldiga att sörja för att föräldrar får hjälp med att träffa avtal om underhåll.</P> <P class="p112 ft18">En administrationsavgift</P> <P class="p113 ft1">För bidragsskyldiga föräldrar som är skyldiga att återbetala hela eller en del av underhållsstödet till staten införs en administrationsavgift. Avgiften föreslås uppgå till 50 kr per månad. Genom avgiften får staten täckning för en del av de administrationskostnader som är förenade med underhållsstödssystemet (445 miljoner kr per år).</P> <P class="p114 ft1">Betalas minst det belopp som annars skulle ha betalats till staten direkt till barnet utgår ingen avgift. Avgiften kan därmed bidra till att föräldrar i större utsträckning reglerar frågor om barnets försörjning direkt mellan sig.</P> <P class="p75 ft18">Boföräldrar och barn med sekretessskyddad adress</P> <P class="p105 ft1">En ansökan om underhållsstöd prövas av sökandens försäkringskassa och den försäkringskassan skall omedelbart underrätta den andra föräldern om ansökan. Beviljas underhållsstöd skall den andra föräldern delges beslutet. Han eller hon får då kännedom om vilken försäkringskassa boföräldern och barnet tillhör och därmed också i vilket län de bor. För att boföräldrar och barn som behöver skydd skall kunna känna sig trygga och inte behöva avstå från att söka underhållsstöd föreslår utredningen att ansökan skall kunna prövas av den bidragsskyldiges försäkringskassa, om sekretess gäller för boförälderns eller barnets folkbokföringsuppgifter.</P> <P class="p115 ft18">Information</P> <P class="p95 ft1">Utredningen anser att informationen om lagen om underhållsstöd bör förbättras och lyfter fram ett antal områden där informationsinsatser är särskilt angelägna.</P> <P class="p116 ft2">29</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p117 ft18">Ikraftträdande</P> <P class="p118 ft1">De flesta författningsändringar föreslås träda i kraft den 1 februari 2005.</P> <P class="p100 ft1">För att försäkringskassorna skall få tid på sig att fatta de beslut som föranleds av ändringarna föreslås dock att ändringarna i vissa delar skall träda i kraft redan den 1 november 2004 men tillämpas för tid från och med den 1 februari 2005. De regler som avser återbetalningsskyldighet och behovsprövning av utfyllnadsdelen i underhållsstödet föreslås träda i kraft den 1 november 2004 och tillämpas i fråga om underhållsstöd och återbetalningsskyldighet som avser tid efter den 31 januari 2005.</P> <P class="p119 ft2">30</P> </DIV> <DIV id="page_29"> <P class="p0 ft0">Författningstext</P> <P class="p120 ft20"><SPAN class="ft20">1</SPAN><SPAN class="ft21">Lag om ändring i lagen (1996:1030) om underhållsstöd</SPAN></P> <P class="p121 ft1">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1996:1030) om underhållsstöd</P> <P class="p122 ft1"><SPAN class="ft18">dels </SPAN>att nuvarande <NOBR>29–43</NOBR> §§ skall betecknas <NOBR>32–46</NOBR> §§,</P> <P class="p123 ft1"><SPAN class="ft18">dels </SPAN>att de nya 33, <NOBR>34–36,</NOBR> <NOBR>38–40,</NOBR> 42 och 44 §§ samt rubriken närmast före den nya 39 § skall ha följande lydelse,</P> <P class="p77 ft1"><SPAN class="ft18">dels </SPAN>rubrikerna närmast före de nuvarande 32, 35, 37, 38 och 39 §§ skall sättas närmast före de nya 35, 38, 40, 41 respektive 42 §§,</P> <P class="p124 ft1"><SPAN class="ft18">dels </SPAN>att 4, 7, 9, 10, 12, 13, 13 a, 14, 21, 23, 24 och 26 §§ skall ha följande lydelse,</P> <P class="p77 ft16"><SPAN class="ft22">dels </SPAN>att det i lagen skall införas åtta nya paragraf, 8 a §, 10 a, 10 b, 13 b, <NOBR>29–31</NOBR> och 32 a §§, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft18">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p14 ft23">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p125 ft1">4 §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P> <P class="p126 ft1">Ett barn har inte rätt till underhållsstöd, om</P> <P class="p77 ft1">1. barnets mor är boförälder och hon uppenbarligen utan giltigt skäl låter bli att vidta eller medverka till åtgärder för att få faderskapet till barnet fastställt,</P> <P class="p78 ft1">2. det finns anledning anta att, om det finns en bidragsskyldig förälder, denne i rätt ordning betalar underhåll som inte är lägre än det belopp som enligt denna lag skulle betalas ut i underhållsstöd till barnet,</P> <P class="p4 ft1">3. det är uppenbart att den bidragsskyldige föräldern på något annat sätt ser till att barnet får motsvarande underhåll,</P> <P class="p127 ft26"><SPAN class="ft25">1 </SPAN>Senaste lydelse 2002:204.</P> <P class="p128 ft2">31</P> </DIV> <DIV id="page_30"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p14 ft3">Författningstext</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p17 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td80"><SPAN class="p129 ft1">4.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td81"><SPAN class="p130 ft1">boföräldern trots före-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td82"><SPAN class="p17 ft1">4. boföräldern trots före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td83"><SPAN class="p20 ft18"><SPAN class="ft1">läggande enligt </SPAN>31 § första stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p17 ft23"><SPAN class="ft6">läggande enligt </SPAN>34 § första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td83"><SPAN class="p20 ft1">utan giltigt skäl låter bli att vidta</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft1">utan giltigt skäl låter bli att vidta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td83"><SPAN class="p20 ft1">eller medverka till <SPAN class="ft18">de åtgärder</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft1">eller medverka till <SPAN class="ft18">åtgärder för</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td83"><SPAN class="p20 ft18">som begärs<SPAN class="ft1">, eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p17 ft23">att få underhållsbidrag till barnet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p131 ft23">fastställt<SPAN class="ft6">, eller</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td80"><SPAN class="p129 ft1">5.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td84"><SPAN class="p17 ft1">barnet har rätt till barnpension eller efterlevandestöd till barn</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p132 ft16">efter en bidragsskyldig förälder på grund av bestämmelserna i 2 eller 3 kap. lagen (2000:461) om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn.</P> <P class="p133 ft1">7 §<SPAN class="ft24">2</SPAN></P> <P class="p89 ft1">Ett barn som fyllt 18 år har rätt till förlängt underhållsstöd under den tid som barnet bedriver studier som ger rätt till förlängt barnbidrag enligt lagen (1986:378) om förlängt barnbidrag eller studiehjälp enligt 2 kap. studiestödslagen (1999:1395), dock längst till och med juni månad det år då barnet fyller 20 år. Studier som omfattar kortare tid än åtta veckor eller deltidsstudier medför dock</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td85"><SPAN class="p14 ft1">inte rätt till förlängt underhållsstöd.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td86"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p31 ft1">Ett barn har inte rätt till för-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td82"><SPAN class="p17 ft1">Ett barn har inte rätt till för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft1">längt underhållsstöd i fall som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft1">längt underhållsstöd i fall som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft1">avses i 4 §. Härvid skall vad som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft1">avses i 4 §. Härvid skall vad som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft1">sägs om boföräldern i 4 § 1 och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td82"><SPAN class="p17 ft1">sägs om boföräldern i 4 § 1 och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft1">4 gälla den studerande. Rätt till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft1">4 gälla den studerande. Rätt till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft1">förlängt underhållsstöd före-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p14 ft1">förlängt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td86"><SPAN class="p17 ft1">underhållsstöd före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft1">ligger inte heller, om den stude-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td82"><SPAN class="p17 ft1">ligger inte heller, om den stude-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft1">rande har ingått äktenskap.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p14 ft1">rande</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td86"><SPAN class="p17 ft1">har ingått äktenskap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p14 ft18">Lämnas</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td86"><SPAN class="p17 ft18">förlängt underhållsstöd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td82"><SPAN class="p17 ft18">gäller vad som sägs om boför-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft18">äldern i 9 § tredje stycket även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft18">den studerande.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p134 ft1">Förlängt underhållsstöd lämnas från och med månaden efter det att den studerande har fyllt 18 år eller återupptagit studier som avses i första stycket till och med den månad under vilken rätt till stöd upphör. Förlängt underhållsstöd lämnas dock inte för längre</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p14 ft1">tid tillbaka än en månad före ansökningsmånaden.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td38"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td89"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td88"><SPAN class="p135 ft18">8 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td38"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p136 ft18">Underhållsstöd</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p14 ft18">som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p17 ft23">lämnas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td88"><SPAN class="p135 ft18">med stöd av 8 §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p14 ft18">första</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p17 ft23">stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td88"><SPAN class="p14 ft26"><SPAN class="ft25">2 </SPAN>Senaste lydelse 2001:1137.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td38"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td89"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td88"><SPAN class="p14 ft2">32</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td38"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td89"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_31"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td90"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td91"><SPAN class="p14 ft14">Författningstext</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p137 ft18">andra meningen eller 8 § andra stycket skall omprövas när ett nytt beslut om årlig taxering för den bidragsskyldige föreligger, när grunden för tillämplig procentsats enligt 24 § ändras eller när grunden för avdrag enligt 26 § andra stycket ändras. Vid ändring i grunden för tillämplig procentsats eller i grunden för avdraget, ändras underhållsstödets belopp från och med månaden efter den månad då försäkringskassan fick kännedom om ändringen.</P> <P class="p138 ft27">Underhållsstöd som lämnas med stöd av 8 § första stycket andra meningen eller 8 § andra stycket kan också jämkas om det taxeringsbeslut som legat till grund för försäkringskassans bedömning ändrats väsentligt. Ändringen gäller från och med månaden efter den månad då försäkringskassan fick kännedom om taxeringsändringen.</P> <P class="p138 ft28">Vad som föreskrivs i första och andra styckena gäller även vid växelvis boende. Vad som sägs om bidragsskyldig skall därvid gälla var och en av föräldrarna.</P> <P class="p139 ft1">9 §</P> <P class="p77 ft1">Om underhållsbidrag har fastställts enligt föräldrabalken i form av ett engångsbelopp, skall avräkning från underhållsstödet ske med vad det fastställda underhållsbidraget skäligen kan anses</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p140 ft1">motsvara i underhåll per månad.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p141 ft1">Om den bidragsskyldige bor</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p17 ft1">Om den bidragsskyldige bor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p141 ft1">utomlands och det finns anled-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft18"><SPAN class="ft1">utomlands </SPAN>eller uppbär lön eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p141 ft1">ning att anta att han eller hon i</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft23">annan inkomst i eller från utlan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p141 ft1">rätt ordning betalar fastställt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p17 ft18">det som inte kan tas i anspråk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p141 ft1">underhållsbidrag, skall detta be-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p17 ft18">genom utmätning enligt 7 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p17 ft2">33</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Författningstext</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p41 ft1">lopp räknas av från underhållsstödet i stället för vad som sägs i 8 § första stycket andra meningen.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p142 ft18">utsökningsbalken <SPAN class="ft1">och det finns anledning att anta att han eller hon i rätt ordning betalar fastställt underhållsbidrag, skall detta belopp räknas av från underhållsstödet i stället för vad som sägs i 8 § första stycket andra meningen.</SPAN></P> <P class="p143 ft28">Om det underhållsbidrag som har blivit fastställt uppenbarligen understiger vad den bidragsskyldige bör betala i underhållsbidrag till barnet och detta kan läggas boföräldern till last lämnas inte underhållsstöd med högre belopp än underhållsbidraget. I fall som avses i 8 § första stycket andra meningen lämnas inget underhållsstöd.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p144 ft1">10 §<SPAN class="ft24">3</SPAN></P> <P class="p145 ft1">Om barnet har en sådan inkomst som framkommer vid en tillämpning av <NOBR>25–27</NOBR> §§, skall underhållsstödet minskas med ett belopp som motsvarar hälften av inkomsten. I stället för den minskning av framräknat belopp som anges i 26 § andra stycket skall beloppet minskas med 48 000 kronor.</P> <P class="p146 ft18">Barnets inkomst kan trots vad som sägs i första stycket bestämmas genom en skälighetsbedömning, om det är uppenbart att barnet har en inkomst som väsentligt överstiger vad som motsvarar inkomsten beräknad enligt det stycket.</P> <P class="p147 ft1">Vid växelvis boende skall underhållsstödet för var och en av föräldrarna minskas med ett belopp som motsvarar hälften av det belopp med vilket underhållsstödet skall minskas enligt första stycket.</P> <P class="p148 ft29">Nedsättning av underhållsstöd enligt <NOBR>första–tredje</NOBR> styckena skall</P> <P class="p149 ft26"><SPAN class="ft25">3 </SPAN>Senaste lydelse 2000:1390.</P> <P class="p150 ft2">34</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_33"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p17 ft3">Författningstext</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr16 td95"><SPAN class="p14 ft18">omprövas när ett nytt beslut om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td95"><SPAN class="p14 ft18">årlig taxering föreligger.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p151 ft1">Om den bidragsskyldige en-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td95"><SPAN class="p27 ft1">Om den bidragsskyldige en-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft1">ligt 23 § andra stycket har med-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td95"><SPAN class="p14 ft1">ligt 23 § andra stycket har med-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft1">getts avdrag med ett visst be-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td95"><SPAN class="p14 ft1">getts avdrag med ett visst be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft1">lopp vid fullgörande av sin åter-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td95"><SPAN class="p14 ft1">lopp vid fullgörande av sin åter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft1">betalningsskyldighet, skall kom-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td96"><SPAN class="p14 ft1">betalningsskyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td94"><SPAN class="p27 ft18">eller om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft1">mande underhållsstöd minskas</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td95"><SPAN class="p14 ft18">han eller hon enligt 23 § tredje</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft1">med motsvarande belopp.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p14 ft18">stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p152 ft18">har</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p152 ft18">medgetts</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td94"><SPAN class="p27 ft23">utbetalning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td95"><SPAN class="p14 ft18">av ett visst belopp<SPAN class="ft1">, skall kom-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft1">mande</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td97"><SPAN class="p27 ft1">underhållsstöd minskas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td95"><SPAN class="p14 ft1">med motsvarande belopp.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td92"><SPAN class="p14 ft18">10 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td46"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td93"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td94"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td95"><SPAN class="p27 ft18">Har återbetalningsskyldigheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td95"><SPAN class="p14 ft18">bestämts enligt 29 §, skall under-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td95"><SPAN class="p14 ft18">hållsstödet minskas med mot-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p14 ft18">svarande</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p14 ft18">belopp.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td94"><SPAN class="p27 ft18">Detsamma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p14 ft18">gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p14 ft18">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td98"><SPAN class="p27 ft18">den bidragsskyldige</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td95"><SPAN class="p14 ft18">enligt 29 § har medgetts utbetal-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td95"><SPAN class="p14 ft18">ning med ett visst belopp.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p153 ft18">10 b §</P> <P class="p154 ft27">Om boföräldern vid en tillämpning av <NOBR>25–27</NOBR> §§ med undantag för det avdrag som anges i 26 § andra stycket har en inkomst som överstiger 360 000 kronor om han eller hon är underhållsskyldig enligt 7 kap. 1 § föräldrabalken för ett barn, 380 000 kronor om han eller hon är underhållsskyldig enligt 7 kap. 1 § föräldrabalken för två barn eller 400 000 kronor om han eller hon är underhållsskyldig enligt 7 kap. 1 § föräldrabalken för tre eller fler barn skall underhållsstödet minskas enligt följande. Sedan avdrag gjorts för det belopp som i förekommande fall skall återbetalas till staten enligt 21</P> <P class="p155 ft2">35</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Författningstext</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p156 ft27">eller 22 § för varje barn skall återstående underhållsstöd minskas med ett belopp som motsvarar 40 procent av den överskjutande inkomsten. Minskas underhållsstödet för flera barn skall nedsättningen fördelas på barnen efter storleken på varje barns underhållsstöd före nedsättningen men efter avdrag för det belopp som skall återbetalas till staten enligt 21 eller 22 §.</P> <P class="p157 ft18">Vad som sägs i första stycket gäller inte vid växelvis boende.</P> <P class="p158 ft27">Boförälderns inkomst kan trots vad som sägs i första stycket bestämmas genom en skälighetsbedömning, om det är uppenbart att boföräldern har en förvärvsförmåga som väsentligt överstiger vad som motsvarar inkomsten beräknad enligt det stycket och han eller hon inte visar godtagbar anledning till att förvärvsförmågan inte utnyttjas.</P> <P class="p159 ft27">Nedsättning av underhållsstöd enligt första eller tredje stycket skall omprövas när ett nytt beslut om årlig taxering föreligger och när grunden för vald inkomstnivå ändras. Vid ändring i grunden för vald inkomstnivå ändras underhållsstödets belopp från och med månaden efter den månad då ändringen ägde rum och aldrig för längre tid tillbaka än tre år före den dag då försäkringskassan fick kännedom om ändringen.</P> <P class="p160 ft2">36</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p17 ft3">Författningstext</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td101"><SPAN class="p161 ft1">12 §<SPAN class="ft24">4</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td100"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p151 ft1">Underhållsstöd lämnas efter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td95"><SPAN class="p27 ft1">Underhållsstöd lämnas efter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft1">skriftlig ansökan av boföräldern</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td95"><SPAN class="p27 ft1">skriftlig ansökan av boföräldern</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft1">hos den allmänna försäkrings-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td95"><SPAN class="p27 ft1">hos den allmänna försäkrings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft1">kassan. Vid växelvis boende</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td99"><SPAN class="p14 ft1">kassan. Vid växelvis</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td100"><SPAN class="p27 ft1">boende</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft1">skall en sådan ansökan göras av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td95"><SPAN class="p27 ft1">skall en sådan ansökan göras av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft1">föräldrarna för egen del. An-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td95"><SPAN class="p27 ft1">föräldrarna för egen del. An-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft1">sökan om förlängt underhålls-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td95"><SPAN class="p27 ft1">sökan om förlängt underhålls-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft1">stöd skall göras av den stude-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td95"><SPAN class="p27 ft1">stöd skall göras av den studeran-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft1">rande.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td95"><SPAN class="p27 ft18"><SPAN class="ft1">de. </SPAN>Sådan ansökan görs av den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td95"><SPAN class="p27 ft18">studerande själv, även om han</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td95"><SPAN class="p14 ft18">eller hon ännu inte fyllt 18 år.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td101"><SPAN class="p151 ft1">Ansökan skall innehålla nödvändiga upplysningar för</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td100"><SPAN class="p27 ft1">bedöm-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p162 ft1">ningen av barnets rätt till stöd och en försäkran på heder och samvete att de lämnade uppgifterna är riktiga. Om sökanden inte själv kan lämna en sådan försäkran, skall riktigheten av upplysningarna intygas av två trovärdiga personer som är förtrogna med förhållandena.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr15 td102"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td89"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td103"><SPAN class="p163 ft1">13 §<SPAN class="ft24">5</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr15 td89"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p141 ft1">När underhållsstöd enligt 8 §</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft1">När underhållsstöd enligt 8 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p141 ft1">första, andra eller fjärde stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft1">första, andra eller fjärde stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p14 ft1">sökts skall</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td104"><SPAN class="p141 ft1">försäkringskassan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p14 ft1">sökts skall</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td100"><SPAN class="p17 ft1">försäkringskassan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td102"><SPAN class="p14 ft1">omedelbart</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p34 ft1">sända</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p141 ft1">meddelande</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td102"><SPAN class="p14 ft1">omedelbart</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p34 ft1">sända</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p17 ft1">meddelande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p141 ft1">om ansökan till den bidrags-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft1">om ansökan till den bidrags-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td68"><SPAN class="p141 ft1">skyldige, under förutsättning att</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p17 ft1">skyldige, under förutsättning att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p141 ft1">hans eller hennes vistelseort är</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft1">hans eller hennes vistelseort är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p141 ft1">känd eller går att ta reda på.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft1">känd eller går att ta reda på.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p14 ft1">Meddelandet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p34 ft1">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p141 ft1">innehålla en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p14 ft1">Meddelandet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p34 ft1">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p17 ft1">innehålla en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p141 ft1">uppmaning till den bidragsskyl-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft1">uppmaning till den bidragsskyl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p141 ft1">dige att yttra sig muntligen eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft1">dige att yttra sig muntligen eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td68"><SPAN class="p141 ft1">skriftligen inom en viss tid, om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p17 ft1">skriftligen inom en viss tid, om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p141 ft1">han eller hon har något att in-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft1">han eller hon har något att in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p141 ft1">vända mot ansökan eller har</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft1">vända mot ansökan eller har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td68"><SPAN class="p141 ft1">något att anföra i fråga om åter-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p17 ft1">något att anföra i fråga om åter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p141 ft1">betalningsskyldighet enligt 21 §.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft1">betalningsskyldighet enligt 21 §.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p141 ft1">I meddelandet skall även <SPAN class="ft18">en un-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft1">I meddelandet skall även <SPAN class="ft18">upplys-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td68"><SPAN class="p141 ft1"><SPAN class="ft18">derrättelse </SPAN>lämnas om innehållet</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p17 ft1"><SPAN class="ft18">ning </SPAN>lämnas om innehållet i 3, 4,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft18"><SPAN class="ft1">i 3, 4, </SPAN><NOBR>8–10</NOBR> och <NOBR>21–28</NOBR> §§.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p14 ft18"><NOBR>8–10</NOBR> b och <NOBR>21–29</NOBR> §§<SPAN class="ft1">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p164 ft32"><SPAN class="ft30">4</SPAN><SPAN class="ft31">Senaste lydelse 2000:1390.</SPAN></P> <P class="p28 ft26"><SPAN class="ft30">5</SPAN><SPAN class="ft33">Senaste lydelse 2000:1390.</SPAN></P> <P class="p128 ft2">37</P> </DIV> <DIV id="page_36"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr5 td83"><SPAN class="p165 ft14">Författningstext</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td105"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td32"><SPAN class="p17 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td106"><SPAN class="p61 ft1">13 a §<SPAN class="ft24">6</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td2"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td66"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td9"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td83"><SPAN class="p166 ft1">När underhållsstöd enligt 8 §</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td82"><SPAN class="p17 ft1">När underhållsstöd enligt 8 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p166 ft1">tredje stycket sökts skall försäk-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft1">tredje stycket sökts skall försäk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p166 ft1">ringskassan omedelbart sända</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td105"><SPAN class="p14 ft1">ringskassan</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td57"><SPAN class="p17 ft1">omedelbart sända</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td83"><SPAN class="p166 ft1">meddelande om ansökan till den</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td82"><SPAN class="p17 ft1">meddelande om ansökan till den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p166 ft1">andra föräldern, under förut-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft1">andra föräldern, under förut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p166 ft1">sättning att hans eller hennes</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft1">sättning att hans eller hennes</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td83"><SPAN class="p166 ft1">vistelseort är känd eller går att</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td82"><SPAN class="p17 ft1">vistelseort är känd eller går att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p166 ft1">ta reda på. Meddelandet skall</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft1">ta reda på. Meddelandet skall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p166 ft1">innehålla en uppmaning till den</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft1">innehålla en uppmaning till den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td83"><SPAN class="p166 ft1">andra föräldern att yttra sig</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td82"><SPAN class="p17 ft1">andra föräldern att yttra sig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p166 ft1">muntligen eller skriftligen inom</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft1">muntligen eller skriftligen inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p166 ft1">en viss tid, om han eller hon har</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft1">en viss tid, om han eller hon har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td83"><SPAN class="p166 ft1">något att anföra i fråga om an-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td82"><SPAN class="p17 ft1">något att anföra i fråga om an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p166 ft1">sökan. I meddelandet skall även</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft1">sökan. I meddelandet skall även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p166 ft18">en underrättelse <SPAN class="ft1">lämnas om inne-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft1"><SPAN class="ft18">upplysning </SPAN>lämnas om innehållet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td83"><SPAN class="p167 ft1">hållet i 3, 4, <NOBR><SPAN class="ft18">8–10</SPAN></NOBR><SPAN class="ft18"> </SPAN>och <NOBR><SPAN class="ft18">24–28</SPAN></NOBR><SPAN class="ft18"> </SPAN>§§.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td107"><SPAN class="p14 ft1">i 3, 4, <NOBR><SPAN class="ft18">8–10</SPAN></NOBR><SPAN class="ft18"> a </SPAN>och <NOBR><SPAN class="ft18">24–29</SPAN></NOBR><SPAN class="ft18"> </SPAN>§§.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td83"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td105"><SPAN class="p14 ft18">13 b §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td2"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td66"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td92"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td9"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td83"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td108"><SPAN class="p31 ft18">När begäran</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p26 ft18">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td32"><SPAN class="p17 ft18">beräkning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft23">enligt 29 § görs skall försäkrings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft23">kassan omedelbart sända medde-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td83"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td82"><SPAN class="p17 ft18">lande till den andra föräldern.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td105"><SPAN class="p14 ft18">Meddelandet</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td49"><SPAN class="p168 ft23">skall innehålla</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft18">en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td108"><SPAN class="p14 ft18">uppmaning till</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td66"><SPAN class="p14 ft18">den</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p59 ft18">andra</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft23">för-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p169 ft27">äldern att yttra sig muntligen eller skriftligen inom en viss tid, om han eller hon har något att invända mot begäran. I meddelandet skall upplysning lämnas om innehållet i 10 a och <NOBR>29–31</NOBR> §§<SPAN class="ft34">.</SPAN></P> <P class="p170 ft28">Beslut om att medge beräkning enligt 29 § och att minska underhållsstödet enligt 10 a § skall delges den andra föräldern.</P> <P class="p171 ft1">14 §</P> <P class="p89 ft16">När försäkringskassan har meddelat beslut i ärendet, skall sökanden skriftligen underrättas om beslutet. Har stöd beviljats, skall underrättelse lämnas om innehållet i 18 och 20 §§.</P> <P class="p172 ft26"><SPAN class="ft25">6 </SPAN>Senaste lydelse 2000:1390.</P> <P class="p173 ft2">38</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td90"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td91"><SPAN class="p14 ft14">Författningstext</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p174 ft1">Beslut om att bevilja underhållsstöd <SPAN class="ft18">och </SPAN>att fastställa återbetalningsskyldighet skall delges den bidragsskyldige. Denne skall också underrättas om innehållet i 23, <SPAN class="ft18">29 och 30 §§ </SPAN>denna lag samt 7 kap. 2 a § föräldrabalken.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p174 ft1">Beslut om att bevilja underhållsstöd, att fastställa återbetalningsskyldighet <SPAN class="ft18">och beslut enligt 29 eller 31 § </SPAN>skall delges den bidragsskyldige. Denne skall också underrättas om innehållet i 23, <NOBR><SPAN class="ft18">29–33</SPAN></NOBR><SPAN class="ft18"> §§ </SPAN>denna lag samt 7 kap. 2 a § föräldrabalken.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr15 td64"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td44"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td100"><SPAN class="p175 ft1">21 §<SPAN class="ft24">7</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr15 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td109"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td68"><SPAN class="p141 ft1">När underhållsstöd lämnas till</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td61"><SPAN class="p17 ft1">När underhållsstöd lämnas till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td68"><SPAN class="p141 ft1">ett barn och det finns en</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft1">ett barn och det finns en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td110"><SPAN class="p14 ft1">bidragsskyldig</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td109"><SPAN class="p14 ft1">förälder,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td111"><SPAN class="p141 ft1">skall</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td110"><SPAN class="p14 ft1">bidragsskyldig</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td109"><SPAN class="p14 ft1">förälder,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p17 ft1">skall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td68"><SPAN class="p141 ft1">denne återbetala ett belopp till</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td61"><SPAN class="p17 ft1">denne återbetala ett belopp till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td68"><SPAN class="p141 ft1">staten som helt eller delvis mot-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft1">staten som helt eller delvis mot-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft1">svarar underhållsstödet.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td111"><SPAN class="p141 ft1">Åter-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft1">svarar underhållsstödet.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p17 ft1">Åter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td68"><SPAN class="p141 ft1">betalningsskyldigheten fastställs</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td61"><SPAN class="p17 ft1">betalningsskyldigheten fastställs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td112"><SPAN class="p14 ft1">av försäkringskassan</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td78"><SPAN class="p141 ft1">i enlighet</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft1">av försäkringskassan i enlighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td68"><SPAN class="p141 ft1">med <NOBR><SPAN class="ft18">24–28</SPAN></NOBR><SPAN class="ft18"> </SPAN>§§ samtidigt som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft1">med <NOBR><SPAN class="ft18">24–29</SPAN></NOBR><SPAN class="ft18"> </SPAN>§§ samtidigt som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td68"><SPAN class="p141 ft1">eller snarast efter det att beslu-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td61"><SPAN class="p17 ft1">eller snarast efter det att be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td68"><SPAN class="p176 ft1">tet om underhållsstöd meddelas.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft1">slutet om underhållsstöd med-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td111"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p14 ft1">delas.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td109"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p151 ft1">Beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft1">om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td113"><SPAN class="p141 ft1">återbetalnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p151 ft1">Beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft1">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td114"><SPAN class="p17 ft1">återbetalnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p14 ft1">skyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p59 ft1">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p15 ft1">inte</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td78"><SPAN class="p141 ft1">meddelas,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p14 ft1">skyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p59 ft1">skall</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td114"><SPAN class="p17 ft1">inte meddelas,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td68"><SPAN class="p141 ft1">om 8 § första stycket andra me-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft1">om 8 § första stycket andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td68"><SPAN class="p141 ft1">ningen eller 8 § andra eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td61"><SPAN class="p17 ft1">meningen eller 8 § andra eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td68"><SPAN class="p141 ft1">tredje stycket tillämpas eller om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft1">tredje stycket tillämpas eller om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td68"><SPAN class="p141 ft1">underhållsskyldighet enligt för-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft1">underhållsskyldighet enligt för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td68"><SPAN class="p141 ft1">äldrabalken har fastställts i form</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td61"><SPAN class="p17 ft1">äldrabalken har fastställts i form</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td68"><SPAN class="p141 ft1">av ett engångsbelopp. Om den</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft1">av ett engångsbelopp. Om den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td68"><SPAN class="p141 ft1">bidragsskyldige är bosatt utom-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft1">bidragsskyldige är bosatt utom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td68"><SPAN class="p141 ft1">lands och en tillämpning av <SPAN class="ft18">31 §</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td61"><SPAN class="p17 ft23"><SPAN class="ft6">lands </SPAN>eller uppbär lön eller annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td68"><SPAN class="p141 ft1">därför övervägs, behöver åter-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft23">inkomst i eller från utlandet som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td112"><SPAN class="p14 ft1">betalningsskyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p14 ft1">inte</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td111"><SPAN class="p141 ft1">fast-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft23">inte kan tas i anspråk genom ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p14 ft1">ställas.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td111"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td61"><SPAN class="p17 ft23">mätning enligt 7 kap. utsöknings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td111"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft1"><SPAN class="ft18">balken </SPAN>och en tillämpning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td111"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft1"><SPAN class="ft18">34 § </SPAN>därför övervägs, behöver</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td111"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td53"><SPAN class="p14 ft1">återbetalningsskyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p17 ft1">inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td111"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p14 ft1">fastställas.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td109"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p177 ft26"><SPAN class="ft25">7 </SPAN>Senaste lydelse 2000:1390.</P> <P class="p178 ft2">39</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft1">Om den bidragsskyldige har haft barnet hos sig under en sammanhängande tid av minst fem hela dygn eller under en kalendermånad haft barnet hos sig i minst sex hela dygn, får han eller hon vid fullgörande av sin återbetalningsskyldighet tillgodoräknas ett avdrag som försäkringskassan bestämmer enligt vad som föreskrivs om underhållsbidrag i 7 kap. 4 § </SPAN><SPAN class="ft18">första och andra styckena </SPAN><SPAN class="ft1">föräldrabalken.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft18">Avdraget beräknas dock på det belopp som barnet får i underhållsstöd för den månad då vistelsen ägde rum. </SPAN><SPAN class="ft1">Avdrag medges endast om anmälan om vistelsen görs till försäkringskassan inom tre månader från utgången av den kalendermånad då barnets vistelse hos den bidragsskyldige upphörde.</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Författningstext</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p174 ft1">Återbetalningsskyldighet får inte beslutas för tid under vilken försäkringskassan har trätt in i barnets rätt till underhållsbidrag enligt <SPAN class="ft18">31 § </SPAN>och aldrig för längre tid tillbaka än tre år före den dag då meddelande enligt 13 § sändes till den bidragsskyldige.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p174 ft1">Återbetalningsskyldighet får inte beslutas för tid under vilken försäkringskassan har trätt in i barnets rätt till underhållsbidrag enligt <SPAN class="ft18">34 § </SPAN>och aldrig för längre tid tillbaka än tre år före den dag då meddelande enligt 13 § sändes till den bidragsskyldige.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p144 ft1">23 §<SPAN class="ft24">8</SPAN></P> <P class="p179 ft1">Belopp som skall återbetalas till staten enligt 21 eller 22 § skall erläggas till försäkringskassan förskottsvis för kalendermånad. Underhåll som har betalats till barnet innan den bidragsskyldige delgavs beslutet om återbetalningsskyldighet får dock, i den mån det svarar mot underhållsstödet, avräknas från vad som skall erläggas till försäkringskassan.</P> <P class="p180 ft1">Om den bidragsskyldige har haft barnet hos sig under en sammanhängande tid av minst fem hela dygn eller under en kalendermånad haft barnet hos sig i minst sex hela dygn, får han eller hon vid fullgörande av sin återbetalningsskyldighet tillgodoräknas ett avdrag som försäkringskassan bestämmer enligt vad som föreskrivs om underhållsbidrag i 7 kap. 4 § <SPAN class="ft18">första stycket </SPAN>föräldrabalken. Avdrag medges endast om anmälan om vistelsen görs till försäkringskassan inom tre månader från utgången av den kalendermånad då barnets vistelse hos den bidragsskyldige upphörde.</P> <P class="p181 ft26"><SPAN class="ft25">8 </SPAN>Senaste lydelse 1998:324.</P> <P class="p150 ft2">40</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_39"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td90"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td91"><SPAN class="p14 ft14">Författningstext</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p182 ft27">Kan avdrag som anges i andra stycket inte avräknas på belopp som kan återkrävas senast tre månader från det anmälan om vistelsen gjordes, skall överskjutande belopp betalas ut till den bidragsskyldige. Utbetalning skall dock ske endast i den mån kommande underhållsstöd kan minskas med motsvarande belopp.</P> <P class="p183 ft27">Avdrag enligt andra stycket och utbetalning enligt tredje stycket medges inte om återbetalningsskyldigheten bestämts enligt 29 § eller om den bidragsskyldige enligt 29 § har medgetts utbetalning av ett visst belopp.</P> <P class="p184 ft18">Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddelar närmare bestämmelser om utbetalningen.</P> <P class="p185 ft1">24 §<SPAN class="ft24">9</SPAN></P> <P class="p77 ft1">Återbetalningsskyldighet enligt 21 § skall för varje barn som har rätt till underhållsstöd bestämmas till ett visst belopp per år. Be- loppet skall motsvara det procenttal av den bidragsskyldiges inkomst som anges i det följande. Vid bestämmandet av procenttalet skall hänsyn tas till samtliga barn för vilka den bidragsskyldige är underhållsskyldig enligt 7 kap. 1 § föräldrabalken.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR height=0> <TD width=35px></TD> <TD width=70px></TD> <TD width=11px></TD> <TD width=36px></TD> <TD width=22px></TD> <TD width=41px></TD> <TD width=201px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p151 ft1">Är</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td115"><SPAN class="p186 ft1">den</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td116"><SPAN class="p141 ft1">bidragsskyldige</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p151 ft1">Är den bidragsskyldige under-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td117"><SPAN class="p14 ft1">underhållsskyldig</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p187 ft1">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p34 ft1">7</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p141 ft1">kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p14 ft1">hållsskyldig enligt 7 kap. 1 § för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td117"><SPAN class="p14 ft1">1 § föräldrabalken</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td118"><SPAN class="p187 ft1">för</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p188 ft1">ett,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p141 ft18">två</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft1">äldrabalken för ett <SPAN class="ft18">barn utgör</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft18">eller tre barn utgör procenttalet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft35">procenttalet sextionio procent. Före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft18">fjorton, elva och en halv respek-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p14 ft23">ligger underhållsskyldighet för fler</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft18">tive tio procent. Föreligger un-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft23">än ett barn skall procenttalet mot-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft18">derhållsskyldighet för fler än tre</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft23">svara det tal som erhålls, om man</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p14 ft18">barn</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td119"><SPAN class="p141 ft23">skall procenttalet motsvara</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p14 ft23">dividerar sextionio med det totala</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft18">det tal som erhålls, om man divi-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft6"><SPAN class="ft23">antalet barn. </SPAN>Procenttalet bestäms</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft18">derar summan av trettio och an-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p14 ft1">till ett tal med högst två decimaler.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p189 ft26"><SPAN class="ft25">9 </SPAN>Senaste lydelse 1999:396.</P> <P class="p128 ft2">41</P> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft34">Om det belopp som skall betalas för ett barn under en månad slutar på </SPAN><SPAN class="ft27">örestal</SPAN><SPAN class="ft34">, avrundas beloppet till närmast lägre krontal. </SPAN><SPAN class="ft27">Om de sammanlagda återbetalningsbeloppen för en bidragsskyldig en viss månad blir lägre än 100 kronor, bortfaller återbetalningsskyldigheten.</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Författningstext</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p190 ft18">talet barn utöver tre med det totala antalet barn. <SPAN class="ft1">Procenttalet bestäms till ett tal med högst två decimaler.</SPAN></P> <P class="p191 ft1">Återbetalningsskyldigheten för ett barn får aldrig överstiga vad som lämnas i underhållsstöd till barnet under den tid återbetalningsskyldigheten avser.</P> <P class="p192 ft1">Om det belopp som skall betalas för ett barn under en månad slutar på <SPAN class="ft18">öretal</SPAN>, avrundas beloppet till närmast lägre krontal. <SPAN class="ft18">Om månadsbeloppet för ett barn blir lägre än 100 kronor, bortfaller återbetalningsskyldigheten.</SPAN></P> <P class="p193 ft1">26 §<SPAN class="ft24">10 </SPAN>Till beloppen enligt 25 § skall läggas</P> <P class="p194 ft1"><SPAN class="ft1">1.</SPAN><SPAN class="ft36">studiemedel i form av studiebidrag samt rekryteringsbidrag till vuxenstuderande,</SPAN></P> <P class="p195 ft1"><SPAN class="ft1">2.</SPAN><SPAN class="ft36">en procent av den del av den bidragsskyldiges skattepliktiga förmögenhet som överstiger 1 500 000 kronor.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p174 ft1">Det sålunda framräknade beloppet skall minskas med <SPAN class="ft18">72 000 kronor och </SPAN>utgör därefter den inkomst som skall ligga till grund för beräkningen av återbetalningsskyldigheten.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p196 ft16">Det sålunda framräknade beloppet skall minskas med</P> <P class="p41 ft27">153 900 kronor om den bidragsskyldige är folkbokförd i en kommun som tillhör <NOBR>Stor-Stockholm</NOBR> eller <NOBR>Stor-Göteborg,</NOBR> med 145 700 kronor om den bidragsskyldige är folkbokförd i en kommun som har fler än 75 000 invånare och med 141 700 kronor om den bidragsskyldige är folkbokförd i en kommun som har 75 000 eller färre antal invånare. Det belopp som därefter återstår <SPAN class="ft34">utgör den inkomst som skall ligga till grund för beräkningen av återbetalningsskyldigheten.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft26"><SPAN class="ft25">10 </SPAN>Senaste lydelse 2002:1076.</P> <P class="p150 ft2">42</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td90"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td91"><SPAN class="p14 ft14">Författningstext</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft18">29 §</P> <P class="p197 ft27">Finns en dom som vunnit laga kraft eller ett av socialnämnden godkänt avtal om umgänge får den bidragsskyldige, om umgänget uppgår till minst 30 hela dygn räknat för kalenderår, när hans eller hennes återbetalningsskyldighet bestäms tillgodoräknas ett avdrag för varje helt dygn av barnets vistelse enligt domen eller avtalet med 1/40 av det underhållsstöd som räknat för kalendermånad lämnas till barnet.</P> <P class="p198 ft18">Rätt till avdrag enligt första stycket föreligger inte om det finns anledning anta att umgänget i väsentlig mån understiger eller kommer att understiga det i domen eller avtalet fastställda. Om det finns särskilda skäl får avdrag dock medges även i ett sådant fall.</P> <P class="p93 ft18">Avdrag enligt första stycket medges från och med månaden efter den månad då anmälan om domen eller avtalet görs till försäkringskassan.</P> <P class="p199 ft27">Kan avdrag som anges i första stycket inte tillgodoräknas den bidragsskyldige när återbetalningsskyldigheten bestäms skall överskjutande belopp betalas ut till honom eller henne. Utbetalning skall dock ske endast i den mån underhållsstödet kan minskas med motsvarande belopp.</P> <P class="p198 ft18">Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddelar närmare bestämmelser om utbetalningen.</P> <P class="p200 ft2">43</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_42"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Författningstext</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p201 ft18">30 §</P> <P class="p202 ft28">En bidragsskyldig vars återbetalningsskyldighet bestämts enligt 29 § är skyldig att omgående till försäkringskassan anmäla de ändringar i umgänget som görs av allmän domstol eller i avtal som godkänns av socialnämnden.</P> <P class="p203 ft18">31 §</P> <P class="p202 ft27">Försäkringskassan skall upphäva ett beslut enligt 29 §, om den bidragsskyldige begär det eller om något förhållande har inträffat som medför att återbetalningsskyldighet inte längre bör vara fastställd med beaktande av dom eller avtal om umgänge. Har ett beslut upphävts kan en ny begäran om beräkning enligt 29 § inte prövas förrän det gått två år från upphävandet.</P> <P class="p204 ft18">32 a §</P> <P class="p205 ft18">Om ett återbetalningsbelopp inte betalas i rätt tid skall det lämnas för indrivning. Regeringen får föreskriva att indrivning inte behöver begäras för ett ringa belopp.</P> <P class="p206 ft27">Bestämmelser om indrivning finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. Vid indrivning får verkställighet enligt utsökningsbalken ske.</P> <P class="p170 ft28">Om den bidragsskyldige är försatt i konkurs skall beloppet, även om fordran inte har förfallit till betalning, överlämnas till kronofogdemyndigheten för åtgärder som avses i 16 § lagen om indrivning av statliga fordringar m.m.</P> <P class="p207 ft2">44</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td90"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td91"><SPAN class="p14 ft14">Författningstext</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p0 ft18">30 §<SPAN class="ft24">11</SPAN></P> <P class="p208 ft1">Återbetalningsbelopp som fastställts enligt <NOBR><SPAN class="ft18">24–28</SPAN></NOBR><SPAN class="ft18"> </SPAN>§§ skall omprövas när ett nytt beslut om årlig taxering föreligger <SPAN class="ft18">och </SPAN>när grunden för tillämplig procentsats enligt 24 § ändras.</P> <P class="p209 ft1">Återbetalningsskyldighet för viss tid kan också, på ansökan av den bidragsskyldige eller på initiativ av försäkringskassan, jämkas om det taxeringsbeslut som legat till grund för försäkringskassans bedömning ändrats väsentligt. Bestäms återbetalningsskyldigheten till lägre belopp än vad den bidragsskyldige i enlighet med tidigare beslut betalat för samma tid, skall skillnaden och betald ränta som hänför sig till skillnadsbeloppet, om räntan uppgår till minst 100 <SPAN class="ft18">kr</SPAN>, betalas ut till den bidragsskyldige. Be- stäms återbetalningsskyldigheten till högre belopp än vad den bidragsskyldige i enlighet med tidigare beslut betalat för samma</P> <P class="p150 ft26"><SPAN class="ft25">11 </SPAN>Senaste lydelse 1999:396.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p0 ft18">33 §</P> <P class="p123 ft1">Återbetalningsbelopp som fastställts enligt <NOBR><SPAN class="ft18">24–29</SPAN></NOBR><SPAN class="ft18"> </SPAN>§§ skall omprövas när ett nytt beslut om årlig taxering föreligger, när grunden för tillämplig procentsats enligt 24 § ändras <SPAN class="ft18">och när grunden för avdrag enligt 26 § andra stycket ändras.</SPAN></P> <P class="p199 ft27">Ändras återbetalningsbeloppet av det skälet att grunden för tillämplig procentsats enligt 24 § eller för avdrag enligt 26 § andra stycket ändrats gäller det nya återbetalningsbeloppet från och med månaden efter den månad då ändringen ägde rum och aldrig för längre tid tillbaka än tre år före den dag då försäkringskassan fick kännedom om ändringen.</P> <P class="p210 ft1">Återbetalningsskyldighet för viss tid kan också, på ansökan av den bidragsskyldige eller på initiativ av försäkringskassan, jämkas om det taxeringsbeslut som legat till grund för försäkringskassans bedömning ändrats väsentligt. <SPAN class="ft18">Jämkning får dock inte ske för längre tid tillbaka än tre år före det år då beslutet om taxeringsändring meddelas</SPAN>. Bestäms återbetalningsskyldigheten till lägre belopp än vad den bidragsskyldige i enlighet med tidigare beslut betalat för samma tid, skall skillnaden och betald ränta som hänför sig till skillnadsbeloppet, om räntan uppgår till minst 100 <SPAN class="ft18">kronor</SPAN>, betalas ut till den bidragsskyldige. Bestäms</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft2">45</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr5 td112"><SPAN class="p14 ft3">Författningstext</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td120"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td121"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td122"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td123"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td49"><SPAN class="p17 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td112"><SPAN class="p20 ft1">tid, skall</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td7"><SPAN class="p14 ft1">den</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr16 td124"><SPAN class="p211 ft1">bidragsskyldige</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr16 td125"><SPAN class="p212 ft1">återbetalningsskyldigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td7"><SPAN class="p17 ft1">till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td126"><SPAN class="p20 ft1">betala in skillnaden till försäk-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td127"><SPAN class="p212 ft1">högre belopp än vad den bi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td128"><SPAN class="p20 ft1">ringskassan.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td66"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td129"><SPAN class="p212 ft1">dragsskyldige i</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td130"><SPAN class="p213 ft1">enlighet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p17 ft1">med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td66"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td127"><SPAN class="p212 ft1">tidigare beslut betalat för samma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p212 ft1">tid,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td14"><SPAN class="p59 ft1">skall</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td0"><SPAN class="p212 ft1">den</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td49"><SPAN class="p17 ft1">bidragsskyldige</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td66"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td127"><SPAN class="p212 ft1">betala in skillnaden till försäk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td66"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td131"><SPAN class="p212 ft1">ringskassan.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td130"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p129 ft1">Beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft1">om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td124"><SPAN class="p211 ft1">återbetalnings-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td132"><SPAN class="p214 ft1">Beslut</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td0"><SPAN class="p212 ft1">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td49"><SPAN class="p17 ft1">återbetalnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p20 ft1">skyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p215 ft1">får</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td133"><SPAN class="p130 ft1">upphävas</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td66"><SPAN class="p211 ft1">helt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td132"><SPAN class="p212 ft1">skyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td123"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p14 ft1">får</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td130"><SPAN class="p216 ft1">upphävas</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p17 ft1">helt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td126"><SPAN class="p20 ft1">eller delvis om den bidragsskyl-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td127"><SPAN class="p212 ft1">eller delvis om den bidragsskyl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td134"><SPAN class="p20 ft1">dige bosatt sig utomlands.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td127"><SPAN class="p212 ft1">dige bosatt sig utomlands. <SPAN class="ft18">Det-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td66"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td127"><SPAN class="p212 ft18">samma gäller om den bidrags-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td66"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td127"><SPAN class="p212 ft23">skyldige uppbär lön eller annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td135"><SPAN class="p212 ft18">inkomst</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td136"><SPAN class="p17 ft18">i eller från utlandet som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td66"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td127"><SPAN class="p212 ft23">inte kan tas i anspråk genom ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td66"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td127"><SPAN class="p212 ft23">mätning enligt 7 kap. utsöknings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td135"><SPAN class="p212 ft18">balken.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td130"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td112"><SPAN class="p20 ft18">31 §<SPAN class="ft24">12</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td120"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td66"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td121"><SPAN class="p212 ft18">34 §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td2"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td122"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td123"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td46"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td130"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td126"><SPAN class="p211 ft1">Om den bidragsskyldige är</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td135"><SPAN class="p214 ft1">Om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft1">den</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td137"><SPAN class="p17 ft1">bidragsskyldige är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td126"><SPAN class="p20 ft1">bosatt utomlands och under-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td127"><SPAN class="p212 ft1">bosatt utomlands och under-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td126"><SPAN class="p20 ft1">hållsbidrag är fastställt, inträder</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td127"><SPAN class="p212 ft1">hållsbidrag är fastställt, inträder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td126"><SPAN class="p20 ft1">försäkringskassan i barnets rätt</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td127"><SPAN class="p212 ft1">försäkringskassan i barnets rätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td126"><SPAN class="p20 ft1">till underhållsbidrag till den del</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td127"><SPAN class="p212 ft1">till underhållsbidrag till den del</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td126"><SPAN class="p20 ft1">det svarar mot utbetalt under-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td127"><SPAN class="p212 ft1">det svarar mot utbetalt under-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td128"><SPAN class="p20 ft1">hållsstöd. Om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td124"><SPAN class="p211 ft1">underhållsbidrag</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td125"><SPAN class="p212 ft18"><SPAN class="ft1">hållsstöd. </SPAN>Detsamma gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft18">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td126"><SPAN class="p20 ft1">inte är fastställt, kan försäk-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td121"><SPAN class="p212 ft18">den</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td138"><SPAN class="p14 ft23">bidragsskyldige uppbär</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p17 ft18">lön</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p20 ft1">ringskassan</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td139"><SPAN class="p31 ft1">förelägga</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td111"><SPAN class="p211 ft1">boför-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td127"><SPAN class="p212 ft18">eller annan inkomst i eller från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td126"><SPAN class="p20 ft1">äldern att vidta eller medverka</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td127"><SPAN class="p212 ft18">utlandet som inte kan tas i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td126"><SPAN class="p20 ft1">till åtgärder för att få under-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td127"><SPAN class="p212 ft23">anspråk genom utmätning enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p20 ft1">hållsbidrag</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td139"><SPAN class="p217 ft1">fastställt.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td111"><SPAN class="p211 ft1">Boför-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td135"><SPAN class="p212 ft18">7 kap.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td137"><SPAN class="p212 ft18">utsökningsbalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p17 ft1">Om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td126"><SPAN class="p20 ft1">äldern skall till försäkrings-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td127"><SPAN class="p212 ft1">underhållsbidrag inte är fast-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td126"><SPAN class="p20 ft1">kassan ge in en skriftlig hand-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td135"><SPAN class="p212 ft1">ställt,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td7"><SPAN class="p59 ft1">kan</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td137"><SPAN class="p17 ft1">försäkringskassan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td126"><SPAN class="p20 ft1">ling om fastställt underhålls-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td132"><SPAN class="p212 ft1">förelägga</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td140"><SPAN class="p17 ft1">boföräldern att vidta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td126"><SPAN class="p20 ft1">bidrag som kan ligga till grund</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td127"><SPAN class="p212 ft1">eller medverka till åtgärder för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td126"><SPAN class="p20 ft1">för indrivning av bidraget, om</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td127"><SPAN class="p212 ft1">att få <SPAN class="ft18">ett </SPAN>underhållsbidrag fast-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td134"><SPAN class="p20 ft1">försäkringskassan begär</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td66"><SPAN class="p211 ft1">det.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td121"><SPAN class="p212 ft1">ställt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td141"><SPAN class="p23 ft18">som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p168 ft18">inte</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td49"><SPAN class="p17 ft18">uppenbarligen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td126"><SPAN class="p20 ft1">Om barnet har fyllt 18 år skall</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td127"><SPAN class="p212 ft18">understiger vad den bidrags-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td126"><SPAN class="p20 ft1">vad som sägs om boföräldern i</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td127"><SPAN class="p212 ft18">skyldige bör betala<SPAN class="ft1">. Boföräldern</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td126"><SPAN class="p20 ft1">detta stycke i stället gälla barnet.</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td127"><SPAN class="p212 ft1">skall till försäkringskassan ge in</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p218 ft26"><SPAN class="ft25">12 </SPAN>Senaste lydelse 2000:1390.</P> <P class="p173 ft2">46</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td125"><SPAN class="p17 ft3">Författningstext</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr16 td95"><SPAN class="p14 ft1">en skriftlig handling om fast-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td95"><SPAN class="p14 ft1">ställt underhållsbidrag som kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td95"><SPAN class="p14 ft1">ligga till grund för indrivning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td142"><SPAN class="p14 ft1">bidraget, om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td125"><SPAN class="p27 ft1">försäkringskassan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td95"><SPAN class="p14 ft1">begär det. Om barnet har fyllt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td95"><SPAN class="p14 ft1">18 år skall vad som sägs om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td95"><SPAN class="p14 ft1">boföräldern i detta stycke i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td95"><SPAN class="p14 ft1">stället gälla barnet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p151 ft1">I fall som avses i första</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td95"><SPAN class="p27 ft1">I fall som avses i första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft1">stycket tillämpas även 23, <SPAN class="ft18">29 och</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td95"><SPAN class="p14 ft1">stycket tillämpas även 23, <SPAN class="ft18">29–</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft23"><NOBR>32–35</NOBR> §§ samt 37 § fjärde stycket<SPAN class="ft6">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td95"><SPAN class="p14 ft18">32 och <NOBR>35–38</NOBR> §§ samt 40 § första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft1">Vad som där sägs om återbetal-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td95"><SPAN class="p14 ft18">och femte styckena<SPAN class="ft1">. Vad som där</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft1">ningsskyldighet gäller då skyl-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft1">sägs</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td143"><SPAN class="p27 ft1">om återbetalningsskyldig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft1">dighet att betala fastställt under-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td95"><SPAN class="p14 ft1">het gäller då skyldighet att be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft1">hållsbidrag till försäkrings-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft1">tala</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td135"><SPAN class="p14 ft1">fastställt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td125"><SPAN class="p27 ft1">underhållsbidrag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft1">kassan. Betalning till försäk-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td95"><SPAN class="p14 ft1">till försäkringskassan. Betalning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft1">ringskassan skall dock ske allt-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td95"><SPAN class="p14 ft1">till försäkringskassan skall dock</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft1">eftersom underhållsbidraget för-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft1">ske</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td143"><SPAN class="p27 ft1">allteftersom underhålls-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft1">faller till betalning.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td95"><SPAN class="p14 ft1">bidraget förfaller till betalning.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p219 ft1">Försäkringskassan bör ge den som får föra barnets talan tillfälle att i samband med försäkringskassans krav på betalning i enlighet med denna paragraf utkräva den del av obetalda underhållsbidrag</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD colspan=5 class="tr3 td144"><SPAN class="p14 ft1">som överstiger underhållsstödet.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td38"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td91"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td145"><SPAN class="p14 ft18">32 §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td44"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td132"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td146"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td0"><SPAN class="p15 ft18">35 §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td38"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td66"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td91"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td46"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td144"><SPAN class="p220 ft1">Försäkringskassan får på an-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td75"><SPAN class="p17 ft1">Försäkringskassan får på an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p14 ft1">sökan</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p221 ft1">av</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p14 ft1">den</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td110"><SPAN class="p220 ft1">bidragsskyldige</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td147"><SPAN class="p222 ft1">sökan av</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td66"><SPAN class="p168 ft1">den</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td148"><SPAN class="p17 ft1">bidragsskyldige</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td144"><SPAN class="p14 ft1">helt eller delvis bevilja anstånd</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td75"><SPAN class="p17 ft1">helt eller delvis bevilja anstånd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td144"><SPAN class="p14 ft1">med att fullgöra återbetalnings-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td75"><SPAN class="p17 ft1">med att fullgöra återbetalnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td26"><SPAN class="p14 ft1">skyldigheten.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td132"><SPAN class="p59 ft1">Anstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td146"><SPAN class="p220 ft1">skall</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td75"><SPAN class="p17 ft18"><SPAN class="ft1">skyldigheten </SPAN>och med att fullgöra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td144"><SPAN class="p14 ft1">medges i den mån det behövs</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td75"><SPAN class="p17 ft18">skyldigheten att betala administ-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td144"><SPAN class="p14 ft1">för att den bidragsskyldige skall</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td116"><SPAN class="p222 ft18">rationsavgift<SPAN class="ft1">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p14 ft1">Anstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p17 ft1">skall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td144"><SPAN class="p14 ft1">få behålla vad som behövs för</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td75"><SPAN class="p17 ft1">medges i den mån det behövs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p14 ft1">eget</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p14 ft1">och</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td96"><SPAN class="p220 ft1">familjens underhåll.</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td75"><SPAN class="p17 ft1">för att den bidragsskyldige skall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td144"><SPAN class="p14 ft1">Därvid skall bestämmelserna om</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td75"><SPAN class="p17 ft1">få behålla vad som behövs för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td144"><SPAN class="p14 ft1">förbehållsbelopp i 7 kap. 4 och</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p222 ft1">eget</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p212 ft1">och</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td149"><SPAN class="p17 ft1">familjens underhåll.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td144"><SPAN class="p14 ft1">5 §§ utsökningsbalken tillämpas.</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td75"><SPAN class="p17 ft1">Därvid skall bestämmelserna om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td144"><SPAN class="p14 ft1">Anstånd får också beviljas om</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td75"><SPAN class="p17 ft1">förbehållsbelopp i 7 kap. 4 och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td144"><SPAN class="p14 ft1">det annars finns anledning till</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td75"><SPAN class="p17 ft1">5 §§ utsökningsbalken tillämpas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td144"><SPAN class="p14 ft1">det med hänsyn till den bi-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td75"><SPAN class="p17 ft1">Anstånd får också beviljas om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td26"><SPAN class="p14 ft1">dragsskyldiges</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td132"><SPAN class="p14 ft1">personliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p220 ft1">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td75"><SPAN class="p17 ft1">det annars finns anledning till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td150"><SPAN class="p14 ft1">ekonomiska förhållanden</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p220 ft1">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p222 ft1">det</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p14 ft1">med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td110"><SPAN class="p14 ft1">hänsyn till den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p17 ft1">bi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td145"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td132"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td146"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td0"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p17 ft2">47</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_46"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr5 td150"><SPAN class="p14 ft3">Författningstext</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td151"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td152"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td153"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td154"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td32"><SPAN class="p17 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td155"><SPAN class="p20 ft1">andra särskilda förhållanden.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr16 td113"><SPAN class="p221 ft1">dragsskyldiges</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td156"><SPAN class="p24 ft1">personliga</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td36"><SPAN class="p17 ft1">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td114"><SPAN class="p221 ft1">ekonomiska</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td157"><SPAN class="p24 ft1">förhållanden</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p17 ft1">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td150"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td151"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td152"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td75"><SPAN class="p221 ft1">andra särskilda förhållanden.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td150"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td151"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td152"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td158"><SPAN class="p223 ft23">Försäkringskassan</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p166 ft18">får</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p17 ft18">vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td75"><SPAN class="p221 ft18">prövning av frågor om anstånd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td150"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td151"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td152"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td75"><SPAN class="p221 ft23">beakta att den bidragsskyldige har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td150"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td151"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td152"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td75"><SPAN class="p221 ft18">andra tillgångar än de som om-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td75"><SPAN class="p221 ft23">fattas av reglerna i 7 kap. utsök-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td114"><SPAN class="p221 ft18">ningsbalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td154"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td150"><SPAN class="p20 ft18">33 §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td151"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td152"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td153"><SPAN class="p168 ft18">36 §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td0"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td154"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td0"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td24"><SPAN class="p129 ft1">Ett beslut om anstånd gäller för högst ett år.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td154"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td155"><SPAN class="p220 ft1">Det belopp som beslutet om</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td75"><SPAN class="p17 ft1">Det belopp som beslutet om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td155"><SPAN class="p20 ft1">anstånd avser skall betalas före</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td75"><SPAN class="p221 ft1">anstånd avser skall betalas före</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td159"><SPAN class="p20 ft1">återbetalning som avser</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td152"><SPAN class="p220 ft1">senare</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td114"><SPAN class="p221 ft1">återbetalning</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td160"><SPAN class="p17 ft1">som avser senare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td155"><SPAN class="p20 ft23"><SPAN class="ft6">tid. </SPAN>Den bidragsskyldige är, sedan</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td75"><SPAN class="p221 ft23"><SPAN class="ft6">tid. </SPAN>En bidragsskyldig som har en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p20 ft18">anståndsbeslutet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p212 ft23">upphört,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p220 ft18">inte</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td75"><SPAN class="p221 ft18">skuld till staten på grund av att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td155"><SPAN class="p20 ft23">skyldig att på grund av anståndet</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td75"><SPAN class="p221 ft23">han eller hon haft anstånd skall,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td155"><SPAN class="p20 ft18">någon månad betala mer till</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td153"><SPAN class="p221 ft18">sedan</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td161"><SPAN class="p17 ft23">anståndsbeslutet upphört,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td155"><SPAN class="p20 ft23">försäkringskassan än det månads-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td75"><SPAN class="p221 ft18">betala ett belopp som motsvarar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td155"><SPAN class="p20 ft23">belopp som återbetalningsskyldig-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td75"><SPAN class="p221 ft18">1,5 gånger det återbetalnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td155"><SPAN class="p20 ft23">heten fastställs till eller skulle ha</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td75"><SPAN class="p221 ft18">belopp som följer av 21 § eller,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td155"><SPAN class="p20 ft18">fastställts till, om <NOBR>24–28</NOBR> §§ hade</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td75"><SPAN class="p221 ft23">om återbetalningsskyldigheten för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td155"><SPAN class="p20 ft23">tillämpats på den bidragsskyldiges</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td75"><SPAN class="p221 ft23">något barn har upphört, skulle ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td155"><SPAN class="p20 ft23">inkomst. För överstigande belopp</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td75"><SPAN class="p221 ft23">fastställts enligt 21 §, dock minst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td155"><SPAN class="p20 ft18">skall nytt beslut om anstånd</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td75"><SPAN class="p221 ft23">150 kronor per barn och månad.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td150"><SPAN class="p20 ft18">meddelas.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td151"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td152"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td75"><SPAN class="p221 ft23">Den bidragsskyldige är dock inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td150"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td151"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td152"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td75"><SPAN class="p221 ft23">skyldig att betala ett högre belopp</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td75"><SPAN class="p221 ft18">än att han eller hon får behålla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td150"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td151"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td152"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td75"><SPAN class="p221 ft18">vad som behövs för sitt eget och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td150"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td151"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td152"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td75"><SPAN class="p221 ft18">familjens underhåll enligt be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td75"><SPAN class="p221 ft23">stämmelserna i 7 kap. 4 och 5 §§</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td150"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td151"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td152"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td75"><SPAN class="p221 ft23">utsökningsbalken. För överstigan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td150"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td151"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td152"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td75"><SPAN class="p221 ft23">de belopp skall på ansökan av den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td113"><SPAN class="p221 ft18">bidragsskyldige</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p59 ft18">nytt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p220 ft18">beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p17 ft18">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td158"><SPAN class="p221 ft18">anstånd meddelas.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td150"><SPAN class="p20 ft18">35 §<SPAN class="ft24">13</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td151"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td152"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td153"><SPAN class="p221 ft18">38 §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td0"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td154"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td0"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td155"><SPAN class="p220 ft1">Försäkringskassan får på an-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td75"><SPAN class="p17 ft1">Försäkringskassan får på an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p20 ft1">sökan av den</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td13"><SPAN class="p220 ft1">bidragsskyldige</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td153"><SPAN class="p221 ft1">sökan</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td151"><SPAN class="p224 ft1">av den</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td26"><SPAN class="p17 ft1">bidragsskyldige</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p218 ft26"><SPAN class="ft25">13 </SPAN>Senaste lydelse 2002:312.</P> <P class="p173 ft2">48</P> </DIV> <DIV id="page_47"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td13"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td162"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td130"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td121"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td154"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td122"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p17 ft3">Författningstext</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr16 td163"><SPAN class="p14 ft1">helt eller delvis efterge statens</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr16 td164"><SPAN class="p26 ft18">eller på eget initiativ <SPAN class="ft1">helt eller</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td163"><SPAN class="p14 ft1">fordran avseende återbetalnings-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td165"><SPAN class="p26 ft1">delvis</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td166"><SPAN class="p14 ft1">efterge</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td167"><SPAN class="p27 ft1">statens fordran</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td163"><SPAN class="p14 ft1">skyldighet <SPAN class="ft18">och ränta</SPAN>, om det</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td130"><SPAN class="p26 ft1">avseende</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td168"><SPAN class="p27 ft1">återbetalningsskyldig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td163"><SPAN class="p14 ft1">finns synnerliga skäl med hän-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td164"><SPAN class="p26 ft18"><SPAN class="ft1">het, </SPAN>ränta och administrationsav-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p14 ft1">syn</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td162"><SPAN class="p221 ft1">till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p14 ft1">den</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td4"><SPAN class="p211 ft1">bidragsskyldiges</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td164"><SPAN class="p26 ft1"><SPAN class="ft18">gift</SPAN>, om det finns synnerliga skäl</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td169"><SPAN class="p14 ft1">personliga</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td170"><SPAN class="p211 ft1">eller ekonomiska</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td164"><SPAN class="p26 ft1">med hänsyn till den bidrags-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td163"><SPAN class="p14 ft1">förhållanden. Har faderskap till</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td164"><SPAN class="p26 ft1">skyldiges personliga eller eko-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td163"><SPAN class="p14 ft1">ett barn fastställts genom be-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td130"><SPAN class="p26 ft1">nomiska</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td171"><SPAN class="p217 ft1">förhållanden.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p27 ft1">Har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td163"><SPAN class="p14 ft1">kräftelse eller dom och har åter-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td164"><SPAN class="p26 ft1">faderskap till ett barn fastställts</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td94"><SPAN class="p14 ft1">betalningsskyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td130"><SPAN class="p211 ft1">beslutats</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td165"><SPAN class="p26 ft1">genom</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td172"><SPAN class="p211 ft1">bekräftelse</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p215 ft1">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p27 ft1">dom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td163"><SPAN class="p14 ft1">enligt 21 § för tid före den dag</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td164"><SPAN class="p26 ft1">och har återbetalningsskyldighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p14 ft1">då</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td71"><SPAN class="p14 ft1">faderskapet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td4"><SPAN class="p211 ft1">fastställdes får</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td164"><SPAN class="p26 ft1">beslutats enligt 21 § för tid före</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td163"><SPAN class="p14 ft1">försäkringskassan på ansökan av</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td164"><SPAN class="p26 ft1">den dag då faderskapet fastställ-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p14 ft1">den</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td160"><SPAN class="p130 ft1">bidragsskyldige</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td130"><SPAN class="p211 ft1">helt eller</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td164"><SPAN class="p26 ft1">des får försäkringskassan på an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td163"><SPAN class="p14 ft1">delvis efterge statens fordran för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td165"><SPAN class="p26 ft1">sökan</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td166"><SPAN class="p59 ft1">av den</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td167"><SPAN class="p27 ft1">bidragsskyldige</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td163"><SPAN class="p14 ft1">denna tid om det finns synner-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td164"><SPAN class="p26 ft1">helt eller delvis efterge statens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td169"><SPAN class="p14 ft1">liga skäl.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td162"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td130"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td164"><SPAN class="p26 ft1">fordran för denna tid om det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td162"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td162"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td130"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td119"><SPAN class="p26 ft1">finns synnerliga skäl.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td169"><SPAN class="p14 ft37">Ränta</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td76"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td162"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td130"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr18 td164"><SPAN class="p26 ft37">Administrationsavgift och ränta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td169"><SPAN class="p14 ft18">36 §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td76"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td162"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td130"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td121"><SPAN class="p26 ft18">39 §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td154"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td122"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td145"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td66"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td65"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td26"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td162"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td162"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td130"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p214 ft18">I</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td173"><SPAN class="p168 ft23">underhållsstödsärenden</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p27 ft18">tas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td162"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td76"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td162"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td130"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td121"><SPAN class="p26 ft18">från</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td80"><SPAN class="p211 ft23">bidragsskyldiga</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td158"><SPAN class="p27 ft23">föräldrar ut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td162"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td76"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td162"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td130"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td164"><SPAN class="p26 ft18">ersättning för kostnaderna för för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td162"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td162"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td130"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td130"><SPAN class="p26 ft18">farandet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td145"><SPAN class="p225 ft23">hos</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td167"><SPAN class="p27 ft23">försäkringskassan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td162"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td76"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td162"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td130"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td164"><SPAN class="p26 ft18">(administrationsavgift) i den om-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td162"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td76"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td162"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td130"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td165"><SPAN class="p26 ft23">fattning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td122"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p226 ft23">som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td71"><SPAN class="p14 ft18">regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p27 ft23">före-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p227 ft18">skriver.</P> <P class="p78 ft1">Om den bidragsskyldige inte betalar fastställt återbetalningsbelopp i rätt tid eller har beviljats anstånd med återbetalning, skall ränta betalas på skulden. Försäkringskassan behöver inte kräva betalning för räntebelopp som avser kortare dröjsmål med betalning. Före varje kalenderår fastställer regeringen den ränta som skall</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p14 ft1">gälla.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p151 ft1">Av den bidragsskyldige inbe-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft1">Av den bidragsskyldige inbe-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft1">talade belopp skall i första hand</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft1">talade belopp skall i första hand</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft18"><SPAN class="ft1">avräknas på </SPAN>upplupen ränta<SPAN class="ft1">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p17 ft18"><SPAN class="ft1">avräknas på </SPAN>administrationsav-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft23">gift och i andra hand på upplupen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p228 ft23">ränta<SPAN class="ft6">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p229 ft2">49</P> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr5 td126"><SPAN class="p14 ft3">Författningstext</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p17 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td126"><SPAN class="p20 ft18">37 §<SPAN class="ft24">14</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td127"><SPAN class="p230 ft18">40 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p129 ft1">Ett ärende om stöd enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td127"><SPAN class="p17 ft1">Ett ärende om stöd <SPAN class="ft18">och åter-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td126"><SPAN class="p20 ft1">denna lag prövas av den all-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td127"><SPAN class="p17 ft18">betalningsskyldighet <SPAN class="ft1">enligt denna</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td126"><SPAN class="p20 ft1">männa försäkringskassa som en-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td127"><SPAN class="p17 ft1">lag prövas av den allmänna för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p20 ft1">ligt 5 kap. socialförsäkringslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td127"><SPAN class="p17 ft1">säkringskassa som enligt 5 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td126"><SPAN class="p20 ft1">(1999:799) skall avgöra ett ären-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td127"><SPAN class="p17 ft1">socialförsäkringslagen (1999:799)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td126"><SPAN class="p20 ft1">de avseende boföräldern.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td127"><SPAN class="p17 ft1">skall avgöra ett ärende avseende</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td126"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td127"><SPAN class="p231 ft1">boföräldern.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p232 ft1">Vid växelvis boende prövas ett ärende om stöd enligt denna lag av den försäkringskassa som skall avgöra ett ärende avseende den förälder som barnet är folkbokfört hos.</P> <P class="p232 ft16">Om barnet har fyllt 18 år, prövas ärendet av den försäkringskassa som skall avgöra ett ärende avseende barnet.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td174"><SPAN class="p16 ft18">Om sekretess enligt 7 kap. 15 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td174"><SPAN class="p16 ft23">sekretesslagen (1980:100) gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td174"><SPAN class="p16 ft23">för boförälderns eller barnets folk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td174"><SPAN class="p16 ft23">bokföringsuppgifter får ett ärende</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td174"><SPAN class="p16 ft23">om stöd enligt denna lag i stället</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td174"><SPAN class="p16 ft23">prövas av den försäkringskassa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td174"><SPAN class="p16 ft18">som skall avgöra ett ärende av-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td174"><SPAN class="p14 ft18">seende den bidragsskyldige.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p166 ft1">Frågor om återbetalnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td174"><SPAN class="p17 ft1">Frågor om <SPAN class="ft18">ändring av </SPAN>åter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p166 ft1">skyldighet och om minskning av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td174"><SPAN class="p16 ft6">betalningsskyldighet, <SPAN class="ft23">övriga frågor</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p166 ft1">underhållsstöd enligt <SPAN class="ft18">10 § tredje</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td174"><SPAN class="p16 ft18">om återbetalningsskyldighet <SPAN class="ft1">och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p166 ft1"><SPAN class="ft18">stycket </SPAN>prövas dock av den för-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td174"><SPAN class="p16 ft1">om minskning av underhållsstöd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p166 ft1">säkringskassa som skall avgöra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td174"><SPAN class="p16 ft18"><SPAN class="ft1">enligt </SPAN>10 § femte stycket <SPAN class="ft1">prövas</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p166 ft1">ett ärende avseende den bidrags-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td174"><SPAN class="p16 ft1">dock av den försäkringskassa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p233 ft1">skyldige.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td174"><SPAN class="p16 ft1">som skall avgöra ett ärende av-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td174"><SPAN class="p14 ft1">seende den bidragsskyldige.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p0 ft18">39 §</P> <P class="p234 ft16">Rätten till underhållsstöd får inte överlåtas <SPAN class="ft22">och får inte utmätas</SPAN>.</P> <P class="p235 ft18">41 §</P> <P class="p234 ft16">Beslut om återbetalningsskyldighet <SPAN class="ft22">och ränta </SPAN>får verkställas</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p0 ft18">42 §</P> <P class="p179 ft1">Rätten till underhållsstöd får inte överlåtas <SPAN class="ft18">eller utmätas</SPAN>. <SPAN class="ft18">Detsamma gäller för rätten till utbetalning enligt 23 och 29 §§</SPAN>.</P> <P class="p236 ft18">44 §</P> <P class="p179 ft16">Beslut om återbetalningsskyldighet, <SPAN class="ft22">ränta och administra-</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft26"><SPAN class="ft25">14 </SPAN>Senaste lydelse 2002:312.</P> <P class="p150 ft2">50</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d149x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td90"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td91"><SPAN class="p14 ft14">Författningstext</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p91 ft1">enligt bestämmelserna i utsök- <SPAN class="ft18">tionsavgift </SPAN>får verkställas enligt ningsbalken. bestämmelserna i utsöknings-</P> <P class="p237 ft1">balken.</P> <P class="p238 ft1">1. Denna lag träder i kraft,</P> <P class="p239 ft1">såvitt avser 12, 32 a, 35, <NOBR>38–40</NOBR> och 44 §§ den 1 februari 2005, såvitt avser 4, 7, 8 a, 9, 10 §§, 21 § andra och tredje styckena samt</P> <P class="p162 ft16">33, 34 och 36 §§ den 1 november 2004 och tillämpas för tid från och med den 1 februari 2005,</P> <P class="p78 ft1">i övrigt den 1 november 2004 och tillämpas på underhållsstöd och återbetalningsskyldighet som avser tid efter den 31 januari 2005.</P> <P class="p240 ft16">2. Ärende som vid ikraftträdandet är anhängigt vid en försäkringskassa som var behörig enligt äldre bestämmelser skall även efter ikraftträdandet handläggas där.</P> <P class="p241 ft2">51</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Författningstext</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p242 ft20">2 Lag om ändring i föräldrabalken</P> <P class="p243 ft1">Härigenom föreskrivs att 7 kap. 4 § föräldrabalken skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft18">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p14 ft23">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p244 ft38">7 kap.</P> <P class="p245 ft1">4 §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P> <P class="p134 ft1">Har en förälder som enligt 2 § skall betala underhållsbidrag haft barnet hos sig under en sammanhängande tid av minst fem hela dygn eller under en kalendermånad haft barnet hos sig i minst sex hela dygn, får föräldern vid fullgörande av sin bidragsskyldighet tillgodoräkna sig ett avdrag för varje helt dygn av barnets vistelse med 1/40 av det underhållsbidrag som räknat för kalendermånad gäller under tiden för vistelsen. Något sådant avdrag får dock inte göras på underhållsbidrag som belöper på senare tid än sex månader från utgången av den kalendermånad då vistelsen upphörde. Det sammanlagda avdragsbelopp som tillgodoräknas föräldern vid ett tillfälle skall, om det slutar på örestal, avrundas till närmast lägre krontal.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr15 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td82"><SPAN class="p17 ft18">Vid beräkning av antalet hela</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft23">dygn enligt första stycket räknas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p17 ft18">det dygn då barnets vistelse på-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft18">börjas och det dygn då barnets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft18">vistelse upphör tillsammans som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p17 ft18">ett helt dygn. Detta gäller dock</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft18">inte om vistelsen påbörjas och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft18">upphör under samma dygn.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p166 ft1">Om det finns särskilda skäl</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p17 ft1">Om det finns särskilda skäl</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p166 ft1">kan rätten förordna om andra</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft1">kan rätten förordna om andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p166 ft1">villkor för avdragsrätten än som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft1">villkor för avdragsrätten än som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p166 ft1">anges i <SPAN class="ft18">första stycket</SPAN>. Mot en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p17 ft23"><SPAN class="ft6">anges i </SPAN>första och andra styckena<SPAN class="ft6">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p166 ft1">parts bestridande får ett sådant</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft1">Mot en parts bestridande får ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p166 ft1">förordnande dock inte meddelas</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft1">sådant förordnande dock inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p246 ft1">för tiden innan talan har väckts.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p17 ft1">meddelas för tiden innan talan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft1">har väckts.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p134 ft1">Den bidragsskyldiga föräldern har inte rätt till avdrag när underhållsbidraget har fastställts med beaktande av att han eller hon i</P> <P class="p247 ft26"><SPAN class="ft25">1 </SPAN>Senaste lydelse 1998:319.</P> <P class="p248 ft2">52</P> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d151x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td90"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td91"><SPAN class="p14 ft14">Författningstext</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p249 ft1">väsentlig mån fullgör sin underhållsskyldighet genom att ha barnet hos sig.</P> <P class="p238 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 februari 2005.</P> <P class="p250 ft2">53</P> </DIV> <DIV id="page_52"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Författningstext</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p242 ft20">3 Lag om ändring i utsökningsbalken</P> <P class="p243 ft1">Härigenom föreskrivs att 7 kap. 6 och 14 §§ utsökningsbalken skall ha följande lydelse.</P> <P class="p117 ft18">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p251 ft38">7 kap.</P> <P class="p245 ft1">6 §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P> <P class="p252 ft1">Utmätning av lön för underhållsbidrag som avses i 4 kap. 1 a § första stycket får ske endast om bidragsbeloppet utestår obetalt eller om gäldenären vid två eller flera tillfällen under de senaste två åren före utmätningsbeslutet har underlåtit att betala i rätt tid och det finns anledning att anta att detta skall upprepas.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr0 td68"><SPAN class="p166 ft1">Utmätning får bara ske för</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td82"><SPAN class="p17 ft1">Utmätning får bara ske för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p166 ft1">bidragsbelopp som är förfallet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft1">bidragsbelopp som är förfallet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p166 ft1">när verkställighet skall ske eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p17 ft1">när verkställighet skall ske eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p166 ft1">som förfaller näst därefter. <SPAN class="ft18">Det-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p253 ft1">som förfaller näst därefter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p166 ft18">samma gäller vid utmätning för</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p166 ft23">fordran som avser återbetalnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p166 ft35">skyldighet enligt lagen (1996:1030)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p254 ft23">om underhållsstöd.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p255 ft1">14 §<SPAN class="ft24">2</SPAN></P> <P class="p252 ft16">Vid utmätning av lön har följande fordringar i nämnd ordning företräde framför andra fordringsanspråk:</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p166 ft1">1. fordran som avser under-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p31 ft1">1. fordran som avser under-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p166 ft1">hållsbidrag enligt äktenskaps-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft1">hållsbidrag enligt äktenskaps-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p166 ft1">balken och föräldrabalken <SPAN class="ft18">samt</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft1">balken och föräldrabalken,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p166 ft23">fordran som avser återbetalnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p166 ft35">skyldighet enligt lagen (1996:1030)</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p254 ft23">om underhållsstöd,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p256 ft1"><SPAN class="ft1">2.</SPAN><SPAN class="ft39">konkursbos fordran på gäldenärens lön enligt 3 kap. 4 § konkurslagen (1987:672), om lönen innehållits under konkursen,</SPAN></P> <P class="p257 ft1"><SPAN class="ft1">3.</SPAN><SPAN class="ft40">fordran som avses i 2 § lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.</SPAN></P> <P class="p258 ft32"><SPAN class="ft41">1</SPAN><SPAN class="ft42">Senaste lydelse 1996:1032.</SPAN></P> <P class="p22 ft26"><SPAN class="ft41">2</SPAN><SPAN class="ft43">Senaste lydelse 1996:1032.</SPAN></P> <P class="p248 ft2">54</P> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d153x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td90"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td91"><SPAN class="p14 ft14">Författningstext</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p240 ft1">Företrädesrätten enligt första stycket 1 gäller även sådant utländskt underhållsbidrag som får verkställas i Sverige, om bidragsfordringen vid verkställighetstillfället inte är äldre än fem år.</P> <P class="p238 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 februari 2005.</P> <P class="p259 ft2">55</P> </DIV> <DIV id="page_54"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Författningstext</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p260 ft20"><SPAN class="ft20">4</SPAN><SPAN class="ft21">Lag om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.</SPAN></P> <P class="p261 ft16">Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1993:891) om indrivning av statliga m.m. fordringar skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft18">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p14 ft23">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p262 ft1">2 §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P> <P class="p134 ft1">Under indrivningen gäller bestämmelserna i 7 kap. 14 § utsökningsbalken om företrädesrätt vid utmätning av lön för böter och viten samt för fordringar som påförts enligt bestämmelserna i</P> <P class="p263 ft1"><SPAN class="ft1">1.</SPAN><SPAN class="ft36">lagen (1972:435) om överlastavgift,</SPAN></P> <P class="p264 ft1"><SPAN class="ft1">2.</SPAN><SPAN class="ft36">bilskrotningslagen (1975:343),</SPAN></P> <P class="p264 ft1"><SPAN class="ft1">3.</SPAN><SPAN class="ft36">lagen (1976:206) om felparkeringsavgift,</SPAN></P> <P class="p265 ft1"><SPAN class="ft1">4.</SPAN><SPAN class="ft36">lagen (1976:339) om saluvagnsskatt,</SPAN></P> <P class="p264 ft1"><SPAN class="ft1">5.</SPAN><SPAN class="ft36">fordonsskattelagen (1988:327),</SPAN></P> <P class="p266 ft1"><SPAN class="ft1">6.</SPAN><SPAN class="ft36">lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl.,</SPAN></P> <P class="p264 ft1"><SPAN class="ft1">7.</SPAN><SPAN class="ft36">lagen (1994:419) om brottsofferfond,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td127"><SPAN class="p31 ft1">8. skattebetalningslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td127"><SPAN class="p214 ft1">8. skattebetalningslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td127"><SPAN class="p14 ft1">(1997:483), <SPAN class="ft18">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td127"><SPAN class="p212 ft1">(1997:483),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td127"><SPAN class="p31 ft1">9. lagen (1997:1137) om väg-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td127"><SPAN class="p214 ft1">9. lagen (1997:1137) om väg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td127"><SPAN class="p14 ft1">avgift för vissa tunga fordon.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td127"><SPAN class="p212 ft1">avgift för vissa tunga fordon,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td115"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td127"><SPAN class="p212 ft18">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td115"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td112"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td127"><SPAN class="p214 ft18">10. lagen (1996:1030) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td115"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td127"><SPAN class="p212 ft18">underhållsstöd.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td176"><SPAN class="p14 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td112"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p14 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p267 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 februari 2005.</P> <P class="p268 ft26"><SPAN class="ft25">1 </SPAN>Senaste lydelse 2002:417.</P> <P class="p248 ft2">56</P> </DIV> <DIV id="page_55"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td90"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td91"><SPAN class="p14 ft14">Författningstext</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p269 ft20"><SPAN class="ft20">5</SPAN><SPAN class="ft21">Förordning om ändring i indrivningsförordningen (1993:1229)</SPAN></P> <P class="p270 ft16">Härigenom föreskrivs att 4 § indrivningsförordningen (1993:1229) skall ha följande lydelse.</P> <P class="p271 ft18">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p272 ft1">4 §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P> <P class="p273 ft16">Bestämmelser om begäran om indrivning av fordringar på skatt enligt skattebetalningslagen (1997:483) finns i 20 kap. 1 och 2 §§</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr4 td160"><SPAN class="p14 ft1">den lagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 rowspan=2 class="tr19 td61"><SPAN class="p17 ft18">Indrivning av fordran på fel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p141 ft18">För andra fordringar skall in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft18">drivning, om inte särskilda skäl</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td110"><SPAN class="p14 ft23">parkeringsavgift</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td152"><SPAN class="p59 ft18">skall,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p14 ft18">om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p17 ft18">inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft18">talar emot det, begäras senast två</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td61"><SPAN class="p14 ft23">särskilda skäl talar emot det, be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft18">månader och när det gäller ford-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td61"><SPAN class="p14 ft18">gäras senast fem månader efter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td128"><SPAN class="p14 ft23">ran på felparkeringsavgift</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p141 ft23">senast</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td61"><SPAN class="p14 ft18">det att fordringen skulle ha be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft18">fem månader efter det att ford-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td110"><SPAN class="p14 ft18">talats.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft18">ringen skulle ha betalats. Indriv-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft18">Indrivning av fordringar avse-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft18">ning av fordran avseende återbe-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td177"><SPAN class="p14 ft23">ende återbetalningsskyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p17 ft18">en-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td160"><SPAN class="p14 ft18">talningsskyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p215 ft18">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p141 ft18">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td61"><SPAN class="p14 ft18">ligt lagen (1996:1030) om un-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td160"><SPAN class="p14 ft18">(1996:1030) om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td26"><SPAN class="p141 ft23">underhållsstöd</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td61"><SPAN class="p14 ft18">derhållsstöd skall, om inte sär-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft18">får, om den bidragsskyldige kan</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td61"><SPAN class="p14 ft23">skilda skäl talar emot det, begäras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft18">antas komma att slutbetala för-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td61"><SPAN class="p14 ft18">senast fem månader efter det att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td128"><SPAN class="p14 ft23">fallna återbetalningsbelopp</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p141 ft18">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td61"><SPAN class="p14 ft18">den äldsta fordringen skulle ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft23">nämnda lag, begäras senare, dock</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td110"><SPAN class="p14 ft18">betalats.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td152"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td68"><SPAN class="p14 ft18">senast fem månader efter det att</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td61"><SPAN class="p17 ft18">För andra fordringar skall in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft18">fordran skulle ha betalats. <SPAN class="ft1">Indriv-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td61"><SPAN class="p14 ft18">drivning, om inte särskilda skäl</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft1">ning skall begäras skyndsamt</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td61"><SPAN class="p14 ft23">talar emot det, begäras senast två</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td68"><SPAN class="p141 ft1">1. om det kan antas att ford-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td61"><SPAN class="p14 ft23">månader efter det att fordringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p14 ft1">ringen kommer att föranleda en</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td110"><SPAN class="p14 ft23">skulle ha betalats.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td152"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td160"><SPAN class="p14 ft1">konkursansökan,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td110"><SPAN class="p151 ft1">Indrivning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td152"><SPAN class="p14 ft1">skall</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td41"><SPAN class="p17 ft1">begäras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td68"><SPAN class="p141 ft1">2. om gäldenären redan är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td110"><SPAN class="p14 ft1">skyndsamt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td128"><SPAN class="p14 ft1">försatt i konkurs, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td61"><SPAN class="p17 ft1">1. om det kan antas att ford-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td68"><SPAN class="p141 ft1">3. om ett dröjsmål skulle</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td61"><SPAN class="p14 ft1">ringen kommer att föranleda en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td128"><SPAN class="p14 ft1">äventyra indrivningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td178"><SPAN class="p14 ft1">konkursansökan,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p274 ft26"><SPAN class="ft25">1 </SPAN>Senaste lydelse 1998:1777.</P> <P class="p128 ft2">57</P> </DIV> <DIV id="page_56"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d156x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Författningstext</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p275 ft1">2. om gäldenären redan är försatt i konkurs, eller</P> <P class="p276 ft16">3. om ett dröjsmål skulle äventyra indrivningen.</P> <P class="p277 ft1">Denna förordning träder i kraft den 1 februari 2005.</P> <P class="p278 ft2">58</P> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td90"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td91"><SPAN class="p14 ft14">Författningstext</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p279 ft20"><SPAN class="ft20">6</SPAN><SPAN class="ft21">Förordning om ändring i förordningen (1996:1036) om underhållsstöd</SPAN></P> <P class="p280 ft16">Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (1996:1036) om underhållsstöd</P> <P class="p273 ft1"><SPAN class="ft18">dels </SPAN>att nuvarande 4 § skall betecknas 5 §, att nuvarande <NOBR>5–7</NOBR> §§ skall betecknas <NOBR>7–9</NOBR> §§ och att nuvarande 8 § skall betecknas 12 §,</P> <P class="p122 ft1"><SPAN class="ft18">dels </SPAN>att de nya 5 och 9 §§ skall ha följande lydelse,</P> <P class="p281 ft1"><SPAN class="ft18">dels </SPAN>att det i förordningen skall införas fem nya paragraf, 4, 6, 8 a, 10 och 11 §§, av följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p0 ft18">Nuvarande lydelse</P> <P class="p282 ft18">4 §<SPAN class="ft45">1</SPAN></P> <P class="p208 ft1">Underhållsstödet skall kunna lyftas den <SPAN class="ft18">20 </SPAN>i utbetalningsmånaden. Om utbetalningsdagen infaller på en söndag, en annan allmän helgdag, en lördag</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p0 ft18">Föreslagen lydelse</P> <P class="p9 ft18">4 §</P> <P class="p283 ft27">Belopp som skall betalas ut enligt 23 eller 29 § sätts in på den bidragsskyldiges postgirokonto eller bankkonto. Riksförsäkringsverket får meddela föreskrifter om utbetalning på annat sätt om särskilda förhållanden föranleder det.</P> <P class="p199 ft27">Utbetalning i ett enskilt ärende får göras på annat sätt om det saknas uppgift om konto eller om det annars finns skäl till det.</P> <P class="p92 ft18">Om det belopp som skall betalas ut till en bidragsskyldig en viss månad är lägre än 100 kronor får med utbetalningen avvaktas till nästa månad.</P> <P class="p92 ft18">Beslut enligt denna paragraf får inte överklagas.</P> <P class="p9 ft18">5 §</P> <P class="p123 ft1">Underhållsstödet skall kunna lyftas den <SPAN class="ft18">sista dagen </SPAN>i utbetalningsmånaden. Om utbetalningsdagen infaller på en söndag, en annan allmän helg-</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p58 ft26"><SPAN class="ft25">1 </SPAN>Senaste lydelse 1998:287.</P> <P class="p178 ft2">59</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Författningstext</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p41 ft1">eller midsommarafton, skall stödet kunna lyftas närmast föregående vardag.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p41 ft1">dag, en lördag eller midsommarafton, skall stödet kunna lyftas närmast föregående vardag.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p227 ft18">6 §</P> <P class="p284 ft18">Vid tillämpning av 26 § lagen (1996:1030) om underhållsstöd skall</P> <P class="p285 ft18">1. <NOBR>Stor-Stockholm</NOBR> anses omfatta följande kommuner. Botkyrka, Danderyd, Ekerö, Haninge, Huddinge, Järfälla, Lidingö, Nacka, Salem, Sigtuna, Sollentuna, Solna, Stockholm, Sundbyberg, Tyresö, Täby, <NOBR>Upplands-Bro,</NOBR> Upplands Väsby, Vallentuna, Vaxholm, Värmdö och Österåker samt</P> <P class="p286 ft18">2. <NOBR>Stor-Göteborg</NOBR> anses omfatta följande kommuner. Ale, Göteborg, Härryda, Kungsbacka, Kungälv, Lerum, Mölndal, Partille, Stenungsund, Tjörn och Öckerö.</P> <P class="p287 ft18">8 a §</P> <P class="p288 ft27">Bestämmelser om begäran om indrivning finns i <NOBR>4–9</NOBR> §§ indrivningsförordningen (1993:1229). Att den bidragsskyldige skall uppmanas att betala en fordran innan ansökan om indrivning görs framgår av 3 § nämnda förordning.</P> <P class="p289 ft18">Indrivning behöver inte begäras om fordringarna på den bidragsskyldige understiger 500 kronor om det inte finns särskilda skäl.</P> <P class="p290 ft18">Ytterligare bestämmelser om indrivning finns i indrivningsförordningen.</P> <P class="p104 ft2">60</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td90"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td91"><SPAN class="p14 ft14">Författningstext</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p0 ft18">7 §</P> <P class="p291 ft1">Ändring av återbetalningsskyldighet vid årlig omprövning enligt <SPAN class="ft18">30 § </SPAN>lagen (1996:1030) om underhållsstöd skall gälla från och med februari året efter det år då det nya beslutet om årlig taxering meddelats.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p0 ft18">9 §</P> <P class="p122 ft18"><SPAN class="ft1">Ändring av </SPAN>underhållsstöd och</P> <P class="p292 ft1">återbetalningsskyldighet vid årlig omprövning enligt <SPAN class="ft18">10, 10 b och 33 §§ </SPAN>lagen (1996:1030) om underhållsstöd skall gälla från och med februari året efter det år då det nya beslutet om årlig taxering meddelats. <SPAN class="ft18">Detsamma gäller vid årlig omprövning enligt 8 a § lagen om underhållsstöd.</SPAN></P> <P class="p293 ft18">10 §</P> <P class="p294 ft18">Till en begäran enligt 29 § lagen om underhållsstöd skall bifogas allmän domstols dom eller beslut i original eller bestyrkt kopia tillsammans med lagakraftbevis.</P> <P class="p295 ft18">Om begäran grundar sig på ett av socialnämnden godkänt avtal om umgänge, skall till begäran bifogas avtalet i original eller bestyrkt kopia tillsammans med socialnämndens beslut att godkänna avtalet.</P> <P class="p296 ft18">11 §</P> <P class="p197 ft27">I ärenden om underhållsstöd tas en administrationsavgift ut från bidragsskyldiga föräldrar som är återbetalningsskyldiga för hela eller en del av det underhållsstöd som lämnas till barnet.</P> <P class="p295 ft28">Avgiften är 50 kronor för varje månad som underhållsstöd lämnas till ett eller flera barn eller, om underhållsstöd inte längre lämnas, för varje påbörjad månad som en fordran avseende återbetalningsskyldighet kvarstår obetald och ännu inte överlämnats</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft2">61</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d160x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Författningstext</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p297 ft18">till kronofogdemyndigheten för indrivning.</P> <P class="p202 ft28">Avgiften skall betalas inom den tid och på det sätt som Riksförsäkringsverket bestämmer.</P> <P class="p298 ft1">Denna förordning träder i kraft den 1 februari 2005.</P> <P class="p299 ft2">62</P> </DIV> <DIV id="page_61"> <P class="p300 ft47"><SPAN class="ft0">1</SPAN><SPAN class="ft46">Uppdraget och dess genomförande</SPAN></P> <P class="p301 ft20"><SPAN class="ft20">1.1</SPAN><SPAN class="ft48">Utredningens direktiv</SPAN></P> <P class="p105 ft1">Utredningens uppdrag är att göra en översyn av lagen (1996:1030) om underhållsstöd och föreslå de författningsändringar som översynen motiverar. Direktiven finns i <SPAN class="ft18">bilaga 1</SPAN>.</P> <P class="p302 ft20"><SPAN class="ft20">1.2</SPAN><SPAN class="ft48">Utredningens arbete</SPAN></P> <P class="p105 ft1">Utredningen, som inledde sitt arbete i mars 2002, har haft tio sammanträden, varav två <NOBR>2-dagarssammanträden,</NOBR> med sakkunniga och experter.</P> <P class="p78 ft1">Utredningen har anordnat två hearingar. Till hearingarna inbjöds ett stort antal organisationer, myndigheter och forskare.</P> <P class="p77 ft1">I den första hearingen deltog företrädare för Barnombudsmannen, Föreningen barns rätt till två föräldrar (BRITT), <NOBR>Fredrika-Bremer-Förbundet,</NOBR> Föreningen Styvmorsviolen, Föreningen Söndagsbarn, Landsorganisationen i Sverige (LO), Riksförbundet för Familjers Rättigheter (RFFR), Riksorganisationen för Kvinnojourer och Tjejjourer i Sverige (ROKS), Riksorganisationen Sveriges Makalösa Föräldrar, Sveriges Kvinnojourers Riksförbund (SKR) och UmgängesrättsFöräldrarnas Riksförening (UFR). Föreningen Enastående Föräldrar hade inte möjlighet att delta i hearingen men lämnade skriftliga synpunkter.</P> <P class="p79 ft1">I den andra hearingen deltog företrädare för Justitieombudsmannen (JO), Domstolsverket, Försäkringskasseförbundet, Socialstyrelsen, Riksrevisionsverket, Svenska Kommunförbundet, Sveriges advokatsamfund, Föreningen Sveriges Kronofogdar, Yrkesföreningen för budget- och skuldrådgivare, Försäkringskassan Skåne, Försäkringskassan Stockholms län (Försäkringsavdelningen och Utlandsavdelningen) och Skuldrådgivningskonsulterna, Socialtjänsten i Stockholms stad. Dessutom medverkade professor Anders Agell</P> <P class="p303 ft2">63</P> </DIV> <DIV id="page_62"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Uppdraget och dess genomförande</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p304 ft1">och fil. kand. Tom Wikmans, projektledare i samhällsfrågor. Familjerättssocionomernas Riksförening och jur. dr Eva Ryrstedt hade inte möjlighet att delta i hearingen men lämnade skriftliga synpunkter.</P> <P class="p305 ft1">Sekretariatet har besökt ett av Försäkringskassan Skånes lokalkontor i Malmö och Kronofogdemyndigheten i Malmö. Sekretariatet har också deltagit i ett seminarium som anordnats av Riksförsäkringsverket (RFV) om skenseparationer. Sekretariatet har vidare haft kontakt med Sosialdepartementet och med Barneog Familiedepartementet i Norge.</P> <P class="p88 ft1">Samråd har under arbetets gång skett med 2002 års vårdnadskommitté, Skuldsaneringsutredningen och Studiehjälpsutredningen.</P> <P class="p89 ft1">I sitt arbete har utredningen vidare haft kontakt med och fått värdefulla synpunkter från en rad myndigheter, organisationer och enskilda (såväl tjänstemän som privatpersoner).</P> <P class="p306 ft20"><SPAN class="ft20">1.3</SPAN><SPAN class="ft48">Betänkandet</SPAN></P> <P class="p86 ft1">De beräkningar och siffror som redovisas i betänkandet avser – om annat inte sägs – år 2002.</P> <P class="p252 ft16">Remissynpunkter som återges i betänkandet är i huvudsak hämtade från remissammanställningar från Socialdepartementet.</P> <P class="p134 ft1">När utredningen använder begreppen ”make” respektive ”äktenskap” i texten avses även registrerad partner och registrerat partnerskap (jfr 3 kap. 1 § lagen [1994:1117] om registrerat partnerskap). Vidare avses med begreppet ”sambor” såväl sambor av olika kön som sambor av samma kön.</P> <P class="p307 ft1">Avsnittet om indrivning av fordringar avseende återbetalningsskyldighet (avsnitt 14) har till stor del utarbetats av en intern arbetsgrupp som bestått av kanslirådet Fredrik Ludwigs, ämnesrådet Frank Walterson, verksjuristen Charlotte Carrborg, avdelningsdirektören Kerstin Jacobsson och försäkringskonsulten Torgny Andrée.</P> <P class="p307 ft1">Kanslirådet Margareta Orrell, som varit sakkunnig i utredningen, har biträtt utredningen i analysarbetet. Docenten Lars Bejstam, som varit expert i utredningen, har utarbetat underlag till vissa delar av betänkandet. Det gäller frågorna om underhållsstödets funktion och uppbyggnad (avsnitten 8 och 9), beräkning av inkomst (avsnitt 13), utfyllnadsbidrag och direktbetalning (avsnitt 18), ansökan om förlängt underhållsstöd (avsnitt 19) och underhållsstödet och EU (avsnitt 21).</P> <P class="p308 ft2">64</P> </DIV> <DIV id="page_63"> <P class="p0 ft0">2 Den nuvarande regleringen</P> <P class="p309 ft20"><SPAN class="ft20">2.1</SPAN><SPAN class="ft48">Underhållsstöd</SPAN></P> <P class="p113 ft1">De grundläggande bestämmelserna om underhållsstöd finns i lagen (1996:1030) om underhållsstöd (USL), som trädde i kraft den 1 december 1996 och tillämpas i fråga om stöd som avser tid efter den 31 januari 1997. Underhållsstödet ersatte det tidigare bidragsförskottet, det förlängda bidragsförskottet för studerande och det särskilda bidraget till vissa adoptivbarn. Genom underhållsstödet garanterar staten att barn med särlevande föräldrar får ett visst bidrag till sin försörjning.</P> <P class="p2 ft1">Ett barn har rätt till underhållsstöd om föräldrarna inte bor tillsammans. Det krävs att barnet varaktigt bor hos endast en av föräldrarna och är folkbokfört hos den föräldern (boförälder). Det krävs vidare att boföräldern bor här i landet och, om barnet är underårigt, dvs. under 18 år, att boföräldern är vårdnadshavare för barnet.</P> <P class="p2 ft1">Ett barn har också rätt till underhållsstöd om föräldrarna inte bor tillsammans och barnet varaktigt bor hos var och en av föräldrarna (växelvis boende). Det krävs då att barnet är folkbokfört hos en av föräldrarna och, om barnet är underårigt, att det står under vårdnad av båda föräldrarna eller en av dem. Det krävs vidare att den förälder som söker stödet bor här i landet.</P> <P class="p2 ft16">Ett barn kan också ha rätt till underhållsstöd om det varaktigt bor hos en eller två särskilt förordnade vårdnadshavare.</P> <P class="p78 ft1">I vissa fall saknar barnet rätt till underhållsstöd. Så är fallet t.ex. om en förälder som inte varaktigt bor tillsammans med barnet (en bidragsskyldig förälder) i rätt ordning betalar ett underhåll till barnet som inte understiger det belopp som annars skulle ha lämnats i underhållsstöd.</P> <P class="p2 ft1">Underhållsstöd lämnas till och med den månad då barnet fyller 18 år. Ett barn som fyllt 18 år kan ha rätt till förlängt underhållsstöd under den tid som barnet bedriver grundläggande studier.</P> <P class="p80 ft2">65</P> </DIV> <DIV id="page_64"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Den nuvarande regleringen</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p304 ft1">Förlängt underhållsstöd lämnas längst till och med juni månad det år då barnet fyller 20 år.</P> <P class="p100 ft1">Underhållsstöd lämnas med 1 173 kr i månaden. I vissa fall lämnas underhållsstöd med ett reducerat belopp (utfyllnadsbidrag). Så är fallet t.ex. om det finns anledning att anta att en bidragsskyldig förälder betalar underhåll som motsvarar lägst det belopp som den föräldern annars skulle ha återbetalat till staten enligt USL. Det tänkta återbetalningsbeloppet avräknas då från underhållsstödet.</P> <P class="p310 ft1">Vid växelvis boende har var och en av föräldrarna rätt till ett halvt underhållsstöd, dvs. 586 kr per barn och månad. Från detta belopp avräknas dock halva det återbetalningsbelopp som skulle ha fastställts om föräldern varit återbetalningsskyldig enligt USL.</P> <P class="p99 ft1">Har barnet egna inkomster över en viss nivå minskas underhållsstödet.</P> <P class="p311 ft1">Underhållsstöd betalas ut månadsvis i förskott.</P> <P class="p100 ft1">Lämnas underhållsstöd till ett barn och finns det en bidragsskyldig förälder är denne som regel skyldig att återbetala hela stödet eller en del av det till staten. Återbetalningsskyldigheten bestäms till en viss procent av den bidragsskyldiges årsinkomst minskad med ett grundavdrag om 72 000 kr och med beaktande av det antal barn som han eller hon är underhållsskyldig för. Årsinkomsten beräknas med utgångspunkt från det taxeringsbeslut som fattats närmast före februari månad det år återbetalningsskyldigheten avser. I de fall underhållsstöd lämnas som ett utfyllnadsbidrag föreligger inte någon återbetalningsskyldighet. Utfyllnadsbidraget är alltså ett rent stöd från det allmänna.</P> <P class="p87 ft1">Försäkringskassan kan bevilja den bidragsskyldige anstånd med att fullgöra återbetalningsskyldigheten. Anstånd skall medges i den mån det behövs för att den bidragsskyldige skall få behålla vad som enligt reglerna om förbehåll vid utmätning av lön behövs för eget och familjens underhåll. Anstånd får också beviljas om det finns anledning till det med hänsyn till den bidragsskyldiges personliga eller ekonomiska förhållanden eller andra särskilda förhållanden.</P> <P class="p99 ft1">Betalas inte fastställt återbetalningsbelopp i rätt tid eller har anstånd beviljats utgår ränta på skulden. Räntan fastställs av regeringen och uppgår för år 2002 till tre procent.</P> <P class="p99 ft1">Om det finns synnerliga skäl med hänsyn till den bidragsskyldiges personliga eller ekonomiska förhållanden får försäkringskassan efterge statens fordran på återbetalning helt eller delvis. Eftergift får meddelas också för återbetalningsskyldighet som avser tid före den dag då faderskapet till barnet fastställdes genom be-</P> <P class="p101 ft2">66</P> </DIV> <DIV id="page_65"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td179"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td180"><SPAN class="p14 ft14">Den nuvarande regleringen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p103 ft1">kräftelse eller dom. För eftergift krävs även i dessa fall att det finns synnerliga skäl.</P> <P class="p78 ft1">Har ett underhållsbidrag fastställts och är underhållsbidraget högre än det underhållsstöd som barnet får från staten skall den bidragsskyldige betala överskjutande belopp direkt till barnet.</P> <P class="p2 ft16">Är den bidragsskyldiga föräldern bosatt i utlandet gäller särskilda regler.</P> <P class="p312 ft20"><SPAN class="ft20">2.2</SPAN><SPAN class="ft48">Föräldrars skyldighet att försörja sina barn</SPAN></P> <P class="p105 ft1">De grundläggande bestämmelserna om föräldrars underhållsskyldighet finns i 7 kap. föräldrabalken.</P> <P class="p77 ft1">Föräldrarna skall svara för underhåll åt barnet efter vad som är skäligt med hänsyn till barnets behov och föräldrarnas samlade ekonomiska förmåga. När föräldrarnas underhållsskyldighet bestäms skall hänsyn tas till barnets egna inkomster och tillgångar samt till vissa av barnets sociala förmåner. Bland de förmåner som anses minska barnets behov av underhåll kan nämnas det allmänna barnbidraget, det förlängda barnbidraget och studiebidraget inom studiehjälpssystemet. I kostnaderna för barnets underhåll skall föräldrarna sinsemellan ta del var och en efter sin förmåga.</P> <P class="p2 ft1">Föräldrarnas underhållsskyldighet upphör när barnet fyller 18 år. Går barnet i skolan efter 18 års ålder är föräldrarna underhållsskyldiga under den tid som skolgången pågår, dock längst till dess barnet fyller 21 år. Till skolgång räknas studier i grundskolan eller gymnasieskolan och annan jämförlig grundutbildning.</P> <P class="p2 ft1">En förälder skall i vissa fall fullgöra sin underhållsskyldighet genom att betala underhållsbidrag till barnet. Så är fallet om föräldern inte har vårdnaden om barnet och inte heller varaktigt bor tillsammans med barnet. Underhållsskyldigheten skall fullgöras på detta sätt också om föräldern har vårdnaden om barnet gemensamt med den andra föräldern och barnet varaktigt bor tillsammans med endast den andra föräldern.</P> <P class="p2 ft1">Vid växelvis boende (se NJA 1998 s. 267) är som regel ingen av föräldrarna skyldig att betala underhållsbidrag. Varje förälder anses då fullgöra sin underhållsskyldighet genom att svara för de direkta kostnaderna för barnet under den tid barnet vistas hos honom eller henne.</P> <P class="p313 ft1">Underhållsbidrag fastställs genom dom eller avtal.</P> <P class="p123 ft1">När underhållsbidrag bestäms räknas först barnets behov av underhåll fram. Härefter beräknas vad respektive förälder kan bidra</P> <P class="p314 ft2">67</P> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d166x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Den nuvarande regleringen</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p304 ft1">med, det s.k. överskottet. Det belopp som beräknats för barnets behov fördelas sedan mellan föräldrarna i förhållande till överskottsbeloppens storlek. Därefter görs vissa kontroller och en allmän skälighetsbedömning.</P> <P class="p315 ft1">Man får alltså följande formel.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr20 td13"><SPAN class="p14 ft8">Barnets behov <SPAN class="ft49">×</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td181"><SPAN class="p213 ft8">Den bidragsskyldiges överskott</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr20 td129"><SPAN class="p14 ft8"><SPAN class="ft49">= </SPAN>underhållsbidraget</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td181"><SPAN class="p213 ft8">Föräldrarnas sammanlagda överskott</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p316 ft1">Formeln är att se som ett hjälpmedel och det underhållsbidrag som räknats fram bör, som framgått, kontrolleras och vid behov korrigeras.</P> <P class="p89 ft1">Hur stort barnets behov av underhåll är varierar efter bl.a. barnets ålder och levnadssituation. Som regel utgår man dock från vissa schablonbelopp som räknats fram av Socialstyrelsen och som motsvarar vad ett barn i en viss ålder normalt kostar. Till detta belopp läggs eventuella barnomsorgskostnader. Därefter görs avdrag för bl.a. det allmänna barnbidraget.</P> <P class="p307 ft1">Schablonbeloppen bildar, som framgått, endast en utgångspunkt för beräkningen av barnets behov av underhåll. Barnets behov kan vara mindre eller större beroende på individuella förhållanden på barnets sida. Barnet kan också, efter en glidande skala, göra anspråk på en högre standard och därmed större underhåll ju bättre ställt föräldrarna har det i ekonomiskt hänseende (s.k. standardtillägg).</P> <P class="p87 ft1">När underhållsbidrag bestäms får var och en av föräldrarna förbehålla sig ett belopp för eget underhåll. Förbehållsbeloppet innefattar alla vanliga levnadskostnader. Bostadskostnaden beräknas efter vad som är skäligt. De andra levnadskostnaderna beräknas med ledning av ett normalbelopp som för år räknat utgör 120 procent av prisbasbeloppet enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. För år 2002 uppgår normalbeloppet alltså till 3 790 kr i månaden.</P> <P class="p317 ft1">Om det finns särskilda skäl får förbehåll göras också för underhåll åt en make som föräldern varaktigt bor tillsammans med (s.k. hemmamakeförbehåll). Rätten till förbehåll avser i första hand en make som inte har någon egen inkomst. Har maken en mindre inkomst minskas förbehållsbeloppet och kan maken försörja sig själv får föräldern inte förbehålla sig något belopp alls. För att förbehåll skall få göras krävs att det finns särskilda skäl. Ett särskilt skäl kan vara att maken inte förvärvsarbetar därför att det finns små barn i</P> <P class="p66 ft2">68</P> </DIV> <DIV id="page_67"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td179"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td180"><SPAN class="p14 ft14">Den nuvarande regleringen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p103 ft1">hemmet. Ett annat särskilt skäl kan vara att maken är förhindrad att förvärvsarbeta på grund av sjukdom.</P> <P class="p294 ft1">Förbehållsbeloppet för make bestäms på samma sätt som förbehållet för föräldern själv. Normalbeloppet utgör dock 60 procent av prisbasbeloppet, dvs. 1 895 kr i månaden år 2002.</P> <P class="p77 ft1">Makeförbehåll får göras också för registrerad partner. Med make och registrerad partner jämställs annan som föräldern varaktigt bor tillsammans med, om de har barn tillsammans.</P> <P class="p77 ft1">Slutligen kan den bidragsskyldiga föräldern få förbehålla sig ett belopp för underhåll åt hemmavarande barn. Beloppet utgör för varje barn 40 procent av prisbasbeloppet för år räknat, dvs. 1 263 kr i månaden år 2002. Från beloppet avräknas dock vad som utges till barnet av den andra föräldern eller för den förälderns räkning t.ex. genom underhållsstödet. Fråga är om en garantiregel som aktualiseras i sista hand, dvs. i de fall där det står klart att ett framräknat underhållsbidrag skulle leda till intrång i det hemmavarande barnets behov.</P> <P class="p79 ft1">Underhållsbidrag betalas normalt förskottsvis för kalendermånad. Bidraget anpassas automatiskt till ändringarna i penningvärdet. Bestämmelser om detta finns i lagen (1966:680) om ändring av vissa underhållsbidrag, den s.k. indexlagen.</P> <P class="p92 ft1">En förälder som är återbetalningsskyldig enligt USL anses ha fullgjort sin underhållsskyldighet intill det belopp som lämnas i underhållsstöd till barnet.</P> <P class="p302 ft20"><SPAN class="ft20">2.3</SPAN><SPAN class="ft48">Umgänge</SPAN></P> <P class="p113 ft1">De grundläggande bestämmelserna om umgänge med barn finns i 6 kap. föräldrabalken. Utgångspunkten i föräldrabalken är att barn behöver nära och goda kontakter med båda föräldrarna även om dessa inte bor tillsammans.</P> <P class="p123 ft1">Barnets föräldrar har ett gemensamt ansvar för att barnets behov av umgänge med en förälder som barnet inte bor tillsammans med så långt möjligt tillgodoses.</P> <P class="p2 ft1">Domstol kan besluta om umgänge. Avgörande för domstolens ställningstagande är vad som är bäst för barnet. Vid sin bedömning skall domstolen ta hänsyn till barnets vilja med beaktande av barnets ålder och mognad. Domstolen skall vidare beakta risken för att barnet i samband med umgänget far illa.</P> <P class="p2 ft1">Har en förälder som är skyldig att betala underhållsbidrag haft barnet hos sig under en sammanhängande tid av minst fem hela</P> <P class="p314 ft2">69</P> </DIV> <DIV id="page_68"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Den nuvarande regleringen</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p81 ft1">dygn eller under en kalendermånad haft barnet hos sig i minst sex hela dygn, får föräldern göra ett visst avdrag på det underhållsbidrag han eller hon skall betala. För varje helt dygn av barnets vistelse är avdraget 1/40 av det månatliga underhållsbidraget. Om det finns särskilda skäl får domstol förordna om andra villkor för avdragsrätten.</P> <P class="p318 ft1">Det finns inte någon rätt till avdrag, om det redan när underhållsbidraget fastställdes togs hänsyn till att föräldern i väsentlig mån fullgör sin underhållsskyldighet genom att ha barnet hos sig (s.k. nettoberäkning).</P> <P class="p315 ft1">Rätt till umgängesavdrag finns även vid återbetalning enligt USL.</P> <P class="p306 ft20"><SPAN class="ft20">2.4</SPAN><SPAN class="ft48">Resekostnader i samband med umgänge</SPAN></P> <P class="p319 ft16">Om den förälder som barnet skall umgås med är bosatt på en annan ort än barnet är umgänget ofta förenat med särskilda kostnader.</P> <P class="p134 ft1">Sedan den 1 oktober 1998 finns uttryckliga regler i 6 kap. föräldrabalken om den inbördes fördelningen mellan föräldrarna av de resekostnader som kan uppkomma i samband med umgänge. Reglerna innebär att den förälder som barnet bor tillsammans med skall ta del i kostnaderna för de resor som föranleds av barnets behov av umgänge med den andra föräldern. Det skall ske efter vad som är skäligt med hänsyn till föräldrarnas ekonomiska förhållanden och övriga omständigheter.</P> <P class="p88 ft1">Resekostnader i samband med umgänge kan berättiga till bistånd enligt 4 kap. socialtjänstlagen (2001:453).</P> <P class="p320 ft2">70</P> </DIV> <DIV id="page_69"> <P class="p321 ft47"><SPAN class="ft0">3</SPAN><SPAN class="ft46">Införandet av underhållsstödet och tidigare utvärderingar</SPAN></P> <P class="p322 ft20"><SPAN class="ft20">3.1</SPAN><SPAN class="ft48">Utgångspunkterna för ändringarna i reglerna om samhällsstöd år 1997</SPAN></P> <P class="p323 ft1">Bidragsförskottet, det förlängda bidragsförskottet för studerande och det särskilda bidraget till vissa adoptivbarn ersattes av underhållsstödet år 1997. Reformen innebar att det statliga stödsystemet i princip frikopplades från föräldrabalkens (FB) regler om underhållsbidrag.</P> <P class="p92 ft1">Vid utformningen av det nya samhällsstödet var följande krav och målsättningar vägledande (prop. 1995/96:208, bet. 1996/97:SfU3).</P> <P class="p324 ft1">Besparingsmålet för de offentliga finanserna skulle uppnås.</P> <P class="p325 ft1">Besparingarna skulle åstadkommas genom att försörjningsförmågan hos den förälder som barnet inte bor hos skulle tas i anspråk i större omfattning än tidigare.</P> <P class="p326 ft1">Sambandet mellan reglerna om samhällsstöd och reglerna om underhållsbidrag skulle minska.</P> <P class="p327 ft1">Det skulle tydligt framgå att det i första hand är föräldrarna som har det ekonomiska ansvaret för sina barn.</P> <P class="p328 ft1">Systemet skulle vara fördelningspolitiskt rimligt.</P> <P class="p329 ft1">Återbetalningsskyldigheten skulle inte vara så betungande för den bidragsskyldiga föräldern att det allvarligt försvårade umgänget med barnet.</P> <P class="p328 ft1">Reglerna skulle vara enkla och tydliga.</P> <P class="p103 ft1">Återbetalningsreglerna ändrades år 2000 (prop. 1998/99:78, bet. 1998/99:SfU9). Ändringarna syftade i första hand till att ge systemet en bättre fördelningspolitisk profil. Ett annat syfte med ändringarna var att öka uppfyllelsen av de mål som presenterats i samband med att underhållsstödssystemet infördes.</P> <P class="p330 ft2">71</P> </DIV> <DIV id="page_70"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Införandet av underhållsstödet och tidigare utvärderingar</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p331 ft20"><SPAN class="ft20">3.2</SPAN><SPAN class="ft48">Riksförsäkringsverkets utvärdering</SPAN></P> <P class="p98 ft1">I regleringsbrevet för budgetåret 1997 uppdrog regeringen åt Riksförsäkringsverket (RFV) att utvärdera underhållsstödsreformen.</P> <P class="p134 ft1">RFV lämnade i augusti 1997 rapporten Bostadsbidrag till barnfamiljer och ungdomar respektive Underhållsstöd till barn till särlevande föräldrar – utvärdering av genomförandet av de nya regelsystemen (RFV Anser 1997:8), i januari 1998 rapporten Underhållsstöd till barn till särlevande föräldrar – redovisning vad avser systemets tillämpning (RFV Anser 1998:2) och i mars 1998 rapporten Underhållsstöd till barn med särlevande föräldrar – en utvärdering av det nya underhållsstödet (RFV Anser 1998:3).</P> <P class="p88 ft1">I rapporten RFV Anser 1998:2 lämnar RFV en redovisning av tillämpningen av reglerna. I rapporten anför RFV att reglerna om underhållsstöd har påtagliga fördelar jämfört med reglerna om bidragsförskott. Verket framhåller att reglerna är enklare och tydligare, vilket innebär att föräldrarna inför en förestående separation kan överblicka de ekonomiska förpliktelserna. RFV påpekar även att det för administrationen finns fördelar bl.a. genom att kopplingen till de privaträttsliga reglerna om underhållsbidrag fallit bort. Verket påtalar dock att många bidragsskyldiga – särskilt sådan med låga inkomster – har svårt att fullgöra sin återbetalningsskyldighet. Enligt RFV:s uppfattning hänger detta framförallt samman med grundavdragets storlek (då 24 000 kr).</P> <P class="p332 ft20"><SPAN class="ft20">3.3</SPAN><SPAN class="ft48">Familjeutredningens utvärdering</SPAN></P> <P class="p319 ft1">Familjeutredningen har utvärderat underhållsstödet (SOU 2001:24).</P> <P class="p310 ft1">Förutom att bedöma hur väl underhållsstödet uppfyller de krav som ställdes när stödet infördes har Familjeutredningen också bedömt hur väl stödet uppfyller de krav som utredningen själv anser bör ställas på ett effektivt ekonomiskt familjestöd och på de skatte- och avgiftssystem som gäller för barnfamiljer.</P> <P class="p315 ft1">Enligt Familjeutredningen skall stödet</P> <P class="p333 ft1">utgå från att föräldrarna har huvudansvaret för sina barn,</P> <P class="p334 ft1">upplevas som rättvist,</P> <P class="p334 ft1">vara enkelt och förutsägbart för den enskilde,</P> <P class="p335 ft16">ha en incitamentsstruktur som så lite som möjligt begränsar utbytet av förvärvsarbete,</P> <P class="p336 ft2">72</P> </DIV> <DIV id="page_71"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td182"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td183"><SPAN class="p14 ft14">Införandet av underhållsstödet och tidigare utvärderingar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p337 ft1">innehålla goda möjligheter för staten att styra de offentliga utgifterna,</P> <P class="p328 ft1">vara svårt att manipulera och möjliggöra god kontroll och</P> <P class="p328 ft1">vara enkelt att tillämpa för administrerande myndigheter.</P> <P class="p338 ft1">Enligt Familjeutredningen uppfyller underhållsstödet i stort sett de krav som ställdes när stödet infördes 1997. Familjeutredningen anser också att underhållsstödet uppfyller flertalet av de krav utredningen anser bör ställas på systemet. Samtidigt pekar utredningen på vissa brister.</P> <P class="p339 ft1">I korthet gör Familjeutredningen följande bedömning. Nackdelarna med att det civilrättsliga systemet styrde det offent-</P> <P class="p340 ft1">ligrättsliga är borta. Myndiga barn riskerar inte, såsom i bidragsförskottssystemet, att behöva gå till domstol och stämma en av sina föräldrar för att få det statliga stödet. Det finns heller ingen risk för att barnet går miste om en del av stödet från staten på den grunden att underhållsbidraget fastställts till ett för lågt belopp. Antalet mål om underhåll i domstolarna har minskat.</P> <P class="p2 ft1">Den bidragsskyldiges försörjningsförmåga tas till vara i högre utsträckning än tidigare. Även om stödet efter 2000 års reform fått en bättre fördelningspolitisk profil menar Familjeutredningen att det finns en risk för att återbetalningskraven i vissa fall kan vara så höga, att de försvårar för bidragsskyldiga föräldrar att hålla regelbunden kontakt med sina barn. Utredningen påpekar också att det finns en risk för att boföräldrar på grund av bristande kunskaper inte begär ett överskjutande underhållsbidrag, dvs. ett underhållsbidrag som är högre än det underhållsstöd som lämnas till barnet.</P> <P class="p92 ft1">Återbetalningarna innebär vissa marginaleffekter för de bidragsskyldiga. Samtidigt konstaterar Familjeutredningen att det knappast är möjligt att konstruera ett system som syftar till att också föräldrar med låga inkomster skall ta ett större ekonomiskt ansvar för sina barn utan att det uppstår marginaleffekter.</P> <P class="p77 ft1">Att boförälderns förmåga att försörja barnet inte beaktas anser Familjeutredningen vara otillfredsställande. Det leder enligt utredningen till att systemet sannolikt omfattar fler barn än nödvändigt och till att stödet inte upplevs som rättvist. Att boförälderns förmåga inte beaktas leder, enligt utredningen, också till att ansvarsfördelningen mellan boföräldrarna och staten inte är tillräckligt tydlig; det allmänna går in med stöd även om något behov inte finns.</P> <P class="p341 ft1">Att återbetalningsbeloppet enligt lagen om underhållsstöd kan avvika från det underhållsbidrag som räknas fram enligt FB ser</P> <P class="p342 ft2">73</P> </DIV> <DIV id="page_72"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Införandet av underhållsstödet och tidigare utvärderingar</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p343 ft1">Familjeutredningen som ett rättssystematiskt problem. Utredningen anser dock inte att det leder till sådana praktiska problem att regelsystemen åter bör kopplas samman. De fördelar frikopplingen har medfört är enligt Familjeutredningen större än nackdelarna.</P> <P class="p305 ft1">Utredningen konstaterar att den återbetalningsgrundande inkomsten genom kopplingen till taxeringen lätt kan kontrolleras. Den är inte heller – bortsett från eventuella svarta inkomster – möjlig att manipulera. Däremot är svårigheten att upptäcka skenseparationer, enligt utredningen, densamma som i bidragsförskottssystemet</P> <P class="p344 ft1">Familjeutredningen anser att reglerna om underhållsstöd allmänt sett är enkla och förutsägbara för den enskilde och enklare att tillämpa för försäkringskassorna än de tidigare reglerna. Utredningen påpekar dock att handläggningen av anståndsärenden kan vara tidskrävande för försäkringskassorna. Utredningen anser vidare att det är tveksamt om hanteringen av skulder tillräckligt väl kan förutses av den enskilde. Samma uppfattning har Familjeutredningen när det gäller konsekvenserna av beslut om anstånd.</P> <P class="p84 ft16">Familjeutredningen konstaterar att staten genom frikopplingen från FB:s regler om underhållsbidrag har fått bättre möjligheter att styra kostnaderna för stödet.</P> <P class="p345 ft2">74</P> </DIV> <DIV id="page_73"> <P class="p346 ft51"><SPAN class="ft0">4</SPAN><SPAN class="ft50">Ändringar som gjorts i underhållsstödssystemet under åren </SPAN><NOBR>1996–2003</NOBR></P> <P class="p347 ft1">Lagen (1996:1030) om underhållsstöd (USL) och förordningen (1996:1036) om underhållsstöd trädde i kraft den 1 december 1996. USL tillämpades första gången i fråga om underhållsstöd och återbetalningsskyldighet som avser tid efter den 31 januari 1997.</P> <P class="p2 ft1">Reglerna om underhållsstöd har ändrats ett flertal gånger. Nedan görs en genomgång av de mest betydelsefulla ändringarna.</P> <P class="p104 ft18">Den 15 december 1996 – Ändrad utbetalningsdag</P> <P class="p105 ft1">Utbetalningstidpunkten för december månad flyttas fram. Underhållsstödet skall kunna lyftas den 20 i utbetalningsmånaden december. I övrigt skall stödet också fortsättningsvis kunna lyftas den 27 i utbetalningsmånaden.</P> <P class="p75 ft18">Den 15 maj 1997 – Ändrad utbetalningsdag</P> <P class="p348 ft1">Underhållsstödet skall kunna lyftas den 20 i utbetalningsmånaden.</P> <P class="p104 ft18">Den 1 januari 1998 – Förmögenhetsgränsen höjs</P> <P class="p105 ft1">Beloppsgränsen över vilken den bidragsskyldiges skattepliktiga förmögenhet påverkar återbetalningsskyldigheten höjs från 800 000 kr till 900 000 kr (prop. 1997/98:1, utg.omr. 12, bet. 1997/98:SfU1, rskr. 1997/98:111).</P> <P class="p75 ft18">Den 1 oktober 1998 – Rätten till umgängesavdrag vidgas</P> <P class="p105 ft16">En bidragsskyldig förälder som haft barnet hos sig får tillgodoräknas ett avdrag inte bara om han eller hon haft barnet hos sig under</P> <P class="p349 ft2">75</P> </DIV> <DIV id="page_74"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Ändringar som gjorts i underhållsstödssystemet under åren <NOBR>1996–2003</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p81 ft1">en sammanhängande tid av minst fem hela dygn utan också om föräldern under en kalendermånad haft barnet hos sig i minst sex hela dygn (prop. 1997/98:7, bet. 1997/98:LU12, rskr. 1997/98:229).</P> <P class="p108 ft18">Den 1 januari 1999 – Delgivningskraven begränsas</P> <P class="p350 ft1">Kravet i USL på att ett meddelande om att en ansökan om underhållsstöd gjorts skall delges den bidragsskyldige om återbetalningsskyldighet kan komma i fråga, tas bort (prop. 1998/99:1, utg.omr. 12, bet. 1998/99:SfU1, rskr. 1998/99:101).</P> <P class="p351 ft18">Den 1 april 1999 – Tiden för att överlämna en fordran till kronofogdemyndigheten förlängs</P> <P class="p98 ft16">Tiden för att begära indrivning av en fordran avseende återbetalning enligt USL förlängs för vissa fall från två till fem månader (prop. 1998/99:1, utg.omr. 12).</P> <P class="p352 ft18">Den 1 november 1999 – Grundavdraget höjs och procentsatserna ändras</P> <P class="p118 ft1">Reglerna för beräkning av en bidragsskyldig förälders återbetalningsskyldighet ändras. Ändringarna innebär att grundavdraget höjs från 24 000 kr till 72 000 kr. Samtidigt höjs de procentsatser som bestämmer återbetalningsskyldighetens storlek. Vid beräkningen av det inkomstunderlag som används för att bestämma återbetalningsskyldigheten skall hänsyn tas till kvittningsgilla kapitalförluster och uppskovsavdrag vid byte av bostad.</P> <P class="p88 ft16">De nya reglerna tillämpas i fråga om återbetalningsskyldighet som avser tid efter den 31 januari 2000 (prop. 1998/99:78, bet. 1998/99:SfU9, rskr. 1998/99:235).</P> <P class="p353 ft18">Den 1 januari 2001 – Vid växelvis boende kan båda föräldrarna få underhållsstöd, m.m.</P> <P class="p98 ft16">Reglerna för beräkning och fördelning av underhållsstöd vid växelvis boende ändras. Var och en av föräldrarna får rätt till ett halvt underhållsstöd. Från detta belopp avräknas sedan halva det åter-</P> <P class="p110 ft2">76</P> </DIV> <DIV id="page_75"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td99"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td184"><SPAN class="p14 ft14">Ändringar som gjorts i underhållsstödssystemet under åren <NOBR>1996–2003</NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p91 ft1">betalningsbelopp som skulle ha fastställts för föräldern om han eller hon varit återbetalningsskyldig.</P> <P class="p78 ft1">USL ändras till följd av att socialförsäkringslagen (1999:799) träder i kraft (prop. 1998/99:119, bet. 1999/2000:SfU3, rskr. 1999/2000:12). I socialförsäkringslagen anges de grundläggande villkoren för att en person skall omfattas av USL. Medborgarskap har inte längre någon betydelse för rätten till underhållsstöd.</P> <P class="p3 ft16">De nya reglerna tillämpas i fråga om underhållsstöd som avser tid efter den 31 mars 2001 (prop. 1999/2000:118, bet. 2000/01:SfU7, rskr. 2000/01:94).</P> <P class="p63 ft18">Den 1 februari 2001 – Stöd lämnas inte under den första månaden</P> <P class="p105 ft1">Rätten till underhållsstöd inskränks. Underhållsstöd lämnas inte längre från och med den månad då föräldrarna flyttat isär eller rätt till stöd annars uppkommit utan först från och med månaden efter den månad då rätt till stöd uppkommit (prop. 2000/01:1, utg.omr. 12, bet. 2000/01:SfU1, rskr. 2000/01:92).</P> <P class="p75 ft18">Den 1 januari 2002 – Den s.k. avbrottsregeln tas bort</P> <P class="p95 ft1">Skyddet för barn som är mellan 18 och 20 år stärks. Ett barn som fyllt 18 år skall ha rätt till förlängt underhållsstöd under den tid som barnet bedriver studier, dock – liksom tidigare – längst till och med juni månad det år då barnet fyller 20 år. Ett studieavbrott skall alltså inte längre kunna leda till att rätten till underhållsstöd upphör slutgiltigt (prop. 2000/01:134, bet. 2001/02:LU1, rskr. 2001/02:46).</P> <P class="p75 ft18">Den 1 juli 2002 – Möjligheterna att efterge en fordran vidgas, m.m.</P> <P class="p105 ft1">Möjligheterna att efterge statens fordran avseende återbetalning av underhållsstöd vidgas. En far kan medges eftergift om återbetalningsskyldighet har beslutats för tid före den dag då faderskapet fastställdes. En förutsättning är dock att det finns synnerliga skäl (prop. 2001/02:119, bet. 2001/02:SfU17, rskr. 2001/02:253).</P> <P class="p2 ft1">Vid beräkning av återbetalningsskyldighet skall den bidragsskyldiges inkomst beräknas med utgångspunkt i det taxeringsbeslut som fattats närmast före februari månad det år återbetalningsskyldigheten avser. Beräkningen skall alltså inte längre alltid utgå från</P> <P class="p354 ft2">77</P> </DIV> <DIV id="page_76"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Ändringar som gjorts i underhållsstödssystemet under åren <NOBR>1996–2003</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p107 ft1">det senaste taxeringsbeslutet (prop. 2001/02:119, bet. 2001/02:SfU17, rskr. 2001/02:253).</P> <P class="p355 ft28">Den 1 januari 2003 – Underhållsstödet ersätts i vissa fall av efterlevandestöd till barn, förmögenhetsgränsen höjs, m.m.</P> <P class="p356 ft1">Underhållsstöd lämnas inte längre till ett barn av den anledningen att en av föräldrarna avlidit. Barnet är i stället berättigat till efterlevandestöd till barn enligt bestämmelserna i lagen (2000:461) om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn (prop. 2001/02:84, bet. 2001/02:SfU12, rskr. 2001/02:215).</P> <P class="p99 ft1">Beloppsgränsen över vilken den bidragsskyldiges skattepliktiga förmögenhet skall påverka återbetalningsskyldigheten höjs från 900 000 kr till 1 500 000 kr. Vid beräkningen av det inkomstunderlag som används för att bestämma återbetalningsskyldigheten skall rekryteringsbidrag till vuxenstuderande beaktas (prop. 2002/03:2, bet. 2002/03:SfU5, rskr. 2002/03:48 ).</P> <P class="p357 ft2">78</P> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d177x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p358 ft47"><SPAN class="ft0">5</SPAN><SPAN class="ft46">Några fakta om barn och föräldrar i underhållsstödssystemet</SPAN></P> <P class="p359 ft16">I detta avsnitt redovisas vissa grundläggande fakta om underhållsstödssystemet. Uppgifterna avser situationen i december 2002 om inget annat anges. En utförligare faktaredovisning finns i <SPAN class="ft22">bilaga 2</SPAN>.</P> <P class="p360 ft38">Allmänt om barnfamiljerna</P> <P class="p361 ft18">Familjesammansättning</P> <P class="p362 ft1">Det fanns i december 2001 cirka en miljon barnfamiljer med 1,9 miljoner barn i åldrarna <NOBR>0–17</NOBR> år. Barnen fördelades på olika familjetyper enligt nedanstående sammanställning.</P> <P class="p363 ft52">Tabell 5.1 Familjesammansättning (december 2001), avrundade siffror</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr4 td185"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p166 ft53">Antal</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td186"><SPAN class="p140 ft53">Antal barn</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td187"><SPAN class="p364 ft54">Medelantal</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td166"><SPAN class="p365 ft54">Andel av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td188"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td189"><SPAN class="p166 ft53">familjer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td190"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td191"><SPAN class="p364 ft53">barn</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td192"><SPAN class="p365 ft53">barnen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td185"><SPAN class="p26 ft53">Traditionella kärnfamiljer</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td105"><SPAN class="p166 ft53">731 000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td186"><SPAN class="p140 ft53">1 350 000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td187"><SPAN class="p364 ft53">1,84</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td166"><SPAN class="p365 ft53">69,7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td185"><SPAN class="p26 ft53">Ombildade familjer</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td105"><SPAN class="p166 ft53">71 000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td186"><SPAN class="p140 ft53">165 000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td187"><SPAN class="p364 ft53">2,36</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td166"><SPAN class="p365 ft53">8,6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td185"><SPAN class="p26 ft53">Ensamstående föräldrar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td105"><SPAN class="p166 ft53">267 000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td186"><SPAN class="p140 ft53">420 000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td187"><SPAN class="p364 ft53">1,56</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td166"><SPAN class="p365 ft53">21,5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td188"><SPAN class="p26 ft53">Totalt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td189"><SPAN class="p166 ft53">1 069 000</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td190"><SPAN class="p140 ft53">1 935 000</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td191"><SPAN class="p364 ft53">1,81</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td192"><SPAN class="p365 ft53">100,0</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p366 ft1">Uppskattningsvis 75 procent av barnen bodde hos båda sina föräldrar, i en kärnfamilj, eller i en ny familj med halvsyskon. Cirka 500 000 barn bodde hos en av sina föräldrar. Barn som bor växelvis hos båda föräldrarna redovisas här som boende hos den förälder hos vilken barnet är folkbokfört.</P> <P class="p367 ft2">79</P> </DIV> <DIV id="page_78"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Några fakta om barn och föräldrar i underhållsstödssystemet</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p117 ft18">Separationer</P> <P class="p98 ft1">År 2001 berördes omkring 52 000 barn av en separation mellan föräldrarna. Det är dubbelt så vanligt att barn till sambor upplever en separation mellan föräldrarna som att barn till gifta föräldrar gör det. Under året var 2,7 av 100 barn med gifta föräldrar och 5,3 av 100 barn med samboföräldrar med om en separation mellan föräldrarna.</P> <P class="p368 ft18">Umgänge mellan barn och den förälder som barnet inte bor tillsammans med</P> <P class="p118 ft1">Uppgifter som har hämtats ur SCB:s undersökningar om levnadsförhållanden åren 1992/93 och 2000/2001 visar att andelen barn som bor växelvis hos föräldrarna eller där barnet träffar den andra föräldern någon gång varje vecka har ökat mellan de aktuella åren, från 27 procent till 40 procent. Andelen barn där fadern är okänd eller som helt saknar kontakt med den andra föräldern har under samma period minskat från 16 procent till 10 procent.</P> <P class="p88 ft1">Den mest påtagliga förändringen mellan undersökningsåren är den kraftiga ökningen av växelvis boende, från 17 200 barn till 77 800 barn. Växelvis boende är vanligast bland barn i åldrarna <NOBR>7–9</NOBR> år och sjunker därefter när barnen är i tonåren. Antalet barn i underhållsstödssystemet som år 2002 hade växelvis boende var 21 600 vilket motsvarar cirka 30 procent av totalt 77 800 barn med denna boendeform.</P> <P class="p97 ft18">Geografiskt avstånd mellan barnet och den särlevande föräldern</P> <P class="p118 ft1">År 2001 bodde mer än en tredjedel (38 %) av barnen mindre än 5 km från den förälder barnet inte bor tillsammans med. Ytterligare ungefär en tredjedel av barnen (34 %) bodde på mellan en halv och fem mils avstånd från den särlevande föräldern. Cirka ett av tjugo barn (6 %) hade 20 mil eller längre till den förälder som barnet inte bor tillsammans med. Endast ett av hundra barn (1 %) hade 50 mil eller längre till den särlevande föräldern. Det är något vanligare att små barn <NOBR>(1–5</NOBR> år) bor på mindre än fem mils avstånd från ”den andra föräldern” än vad som är fallet för barn i åldern <NOBR>13–17</NOBR> år, 77 procent jämfört med 67 procent.</P> <P class="p369 ft2">80</P> </DIV> <DIV id="page_79"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td193"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td83"><SPAN class="p14 ft14">Några fakta om barn och föräldrar i underhållsstödssystemet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p236 ft18">Gemensam eller ensam vårdnad</P> <P class="p113 ft1">Ett barn står under båda föräldrarnas vårdnad, om föräldrarna är gifta med varandra. Är föräldrarna sambor är vårdnaden gemensam för ungefär nio barn av tio. Även efter en separation fortsätter föräldrarna många gånger att ha gemensam vårdnad om barnet. Ett kvarts år efter separationsårets utgång var vårdnaden gemensam för 97 procent av barnen till föräldrar som varit gifta och separerat 2001 och för 88 procent av barnen till föräldrar som varit sambor.</P> <P class="p3 ft1">Av de barn som bor tillsammans med en ensamstående mor har ungefär två tredjedelar också sin far som vårdnadshavare. Bor barnen hos en ensamstående far är gemensam vårdnad ännu vanligare; vårdnaden är då gemensam för drygt åtta av tio barn.</P> <P class="p75 ft38">Underhållsstödssystemet</P> <P class="p348 ft18">Barn</P> <P class="p105 ft1">Totalt fanns det 330 000 barn i underhållsstödssystemet i december 2002. Cirka 310 000 av barnen var i åldern <NOBR>0–17</NOBR> år, vilket motsvarar cirka 60 procent av alla barn i samma ålder som bor med endast en av föräldrarna. Övriga cirka 20 000 var ungdomar åldern <NOBR>18–20</NOBR> år som fick förlängt underhållsstöd. Drygt hälften av barnen var 12 år eller äldre. Under år 2000 kom närmare 36 000 nya barn in i underhållsstödssystemet och en ungefär lika stor grupp, drygt 37 000, lämnade systemet.</P> <P class="p112 ft18">Boföräldrar</P> <P class="p370 ft1">I december 2002 fanns det cirka 200 000 boföräldrar varav 87 procent var kvinnor och 13 procent var män. Unga boföräldrar är oftast kvinnor. Andelen boföräldrar som var män ökade med stigande ålder.</P> <P class="p4 ft1">Av kvinnorna hade 32 procent en årsinkomst under 100 000 kr. Motsvarande siffra för männen var 7 procent. Andelen kvinnor som hade inkomster över 300 000 kr var 5 procent vilket kan jämföras med 9 procent av männen.</P> <P class="p371 ft2">81</P> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d180x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Några fakta om barn och föräldrar i underhållsstödssystemet</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p117 ft18">Bidragsskyldiga föräldrar</P> <P class="p86 ft1">I december 2002 fanns det 210 000 bidragsskyldiga föräldrar varav 14 procent var kvinnor och 86 procent var män. Närmare 60 procent var återbetalningsskyldiga för ett barn, 30 procent för två och drygt 10 procent för tre eller fler barn.</P> <P class="p307 ft1">Av kvinnorna hade 43 procent en inkomst under 100 000 kr. Motsvarande siffra för männen var 36 procent. Andelen kvinnor som hade inkomster över 300 000 kr var 1 procent vilket kan jämföras med 9 procent av männen.</P> <P class="p45 ft52">Tabell 5.2 Återbetalningsbelopp</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr3 td194"><SPAN class="p212 ft53">Återbetalningsbelopp kr/barn/</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td195"><SPAN class="p372 ft54">Totalt antal bidragsskyldiga</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td58"><SPAN class="p373 ft53">Procent</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td196"><SPAN class="p212 ft53">månad</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td197"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td198"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td194"><SPAN class="p374 ft54">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td195"><SPAN class="p375 ft53">34 081</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p376 ft54">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td194"><SPAN class="p374 ft54"><NOBR>100–499</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td195"><SPAN class="p375 ft53">17 475</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p376 ft54">11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td194"><SPAN class="p374 ft54"><NOBR>500–999</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td195"><SPAN class="p375 ft53">33 759</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p376 ft54">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td194"><SPAN class="p374 ft54">1 <NOBR>000–1</NOBR> 172</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td195"><SPAN class="p375 ft53">11 733</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p376 ft54">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td196"><SPAN class="p374 ft55">1 173</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td197"><SPAN class="p375 ft53">64 507</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td198"><SPAN class="p376 ft54">40</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p343 ft1">Av ovanstående sammanställning framgår att i december 2002 var nära 40 procent av de bidragsskyldiga skyldiga att återbetala fullt underhållsstöd, 1 173 kr per barn och månad. Cirka 20 procent var skyldiga att återbetala mellan 500 och 999 kr och en lika stor andel av de bidragsskyldiga hade så låg inkomst att de inte var återbetalningsskyldiga alls.</P> <P class="p101 ft18">Bidragsformer</P> <P class="p350 ft1">För drygt 293 000 barn lämnades fullt underhållsstöd, dvs. som regel 1 173 kr per månad, för 21 500 barn lämnades utfyllnadsbidrag vid växelvis boende och för cirka 12 000 barn lämnades andra former av utfyllnadsbidrag. Antalet barn som får fullt underhållsstöd har minskat något sedan systemet infördes 1997. Antalet barn med underhållsstöd vid växelvis boende har däremot ökat kraftigt och barn med övriga utfyllnadsbidrag har minskat.</P> <P class="p377 ft2">82</P> </DIV> <DIV id="page_81"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td193"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td83"><SPAN class="p14 ft14">Några fakta om barn och föräldrar i underhållsstödssystemet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p236 ft18">Skulder</P> <P class="p113 ft1">Statens totala fordran på obetalda återbetalningsbelopp uppgick i december 2002 till cirka 3 200 miljoner kr. Av dessa hade cirka 2 300 miljoner kr lämnats över till kronofogdemyndigheten för indrivning.</P> <P class="p4 ft1">Närmare 49 000 (31 %) av de totalt 161 500 bidragsskyldiga föräldrar som hade ett löpande ärende, dvs. något barn för vilket underhållsstöd betalades ut, hade skulder som överlämnats till kronofogdemyndigheten för indrivning. För närmare 70 procent av dessa överlämnades underhållsstödsskulden före februari 2000, dvs. innan grundavdraget höjdes från 24 000 kr till 72 000 kr. Vidare hade cirka 16 500 bidragsskyldiga enbart en skuld på obetalda återbetalningsbelopp och underhållsstöd betalades inte längre ut till något barn. Den genomsnittliga skulden, beräknat på dem som har skuld, var för kvinnor 14 700 kr och för män 27 100 kr. Cirka en fjärdedel hade skulder under 10 000 kr och 4 procent hade skulder som översteg 80 000 kr.</P> <P class="p378 ft18">Kostnader</P> <P class="p105 ft1">År 2002 betalades underhållsstöd ut med 4 300 miljoner kr. Av det utbetalda beloppet återkrävdes 2 250 miljoner kr (53 %) av de bidragsskyldiga. De bidragsskyldiga återbetalade under året 2 100 miljoner kr (93 % av återkrävt belopp).</P> <P class="p2 ft1">Statens nettokostnad för underhållsstödet var alltså 2 200 miljoner kr.</P> <P class="p379 ft38">Barn och föräldrar i och utanför underhållsstödssystemet – en jämförelse</P> <P class="p105 ft1">Familjeutredningen har jämfört förhållandena för barn och föräldrar inom respektive utom underhållsstödssystemet i december 2000 (SOU 2001:24). Av utredningens redovisning framgår bl.a. följande.</P> <P class="p4 ft1">Föräldrar i underhållsstödssystemet hade en betydligt lägre inkomst än övriga särlevande föräldrar. Boföräldrar som inte nyttjade systemet, hade en taxerad inkomst som i genomsnitt var närmare 40 000 kr högre än för boföräldrar inom systemet. Skillnaden var än större för de bidragsskyldiga föräldrarna. De som var utanför systemet hade en genomsnittlig taxerad inkomst som var 100 000 kr högre</P> <P class="p342 ft2">83</P> </DIV> <DIV id="page_82"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Några fakta om barn och föräldrar i underhållsstödssystemet</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p81 ft1">än de som var i systemet. Skillnaden i genomsnittlig inkomst mellan boföräldrar och bidragsskyldiga var relativt liten i den grupp som fanns i underhållsstödssystemet, cirka 10 000 kr per år. Bland föräldrar utanför systemet hade de bidragsskyldiga föräldrarna däremot en avsevärt högre genomsnittsinkomst än boföräldrarna i samma grupp. Skillnaden var nära 75 000 kr per år.</P> <P class="p380 ft2">84</P> </DIV> <DIV id="page_83"> <P class="p381 ft47"><SPAN class="ft0">6</SPAN><SPAN class="ft46">Några utgångspunkter för Underhållsstödsutredningens arbete</SPAN></P> <P class="p382 ft20"><SPAN class="ft20">6.1</SPAN><SPAN class="ft48">Utredningens direktiv</SPAN></P> <P class="p383 ft1">I direktiven till Underhållsstödsutredningen anges vissa utgångspunkter för utredningens arbete (se <SPAN class="ft18">bilaga 1</SPAN>).</P> <P class="p281 ft16">Utgångspunkterna för utredningens arbete är enligt direktiven följande.</P> <P class="p384 ft1">Det nuvarande underhållsstödssystemet fungerar i huvudsak väl. Utgångspunkten för översynen är att de grundläggande principerna för stödsystemet skall behållas.</P> <P class="p385 ft1">Arbetet skall utgå från principen om barnets bästa.</P> <P class="p386 ft1">Underhållsstödet skall också i fortsättningen vara en garanti för <SPAN class="ft18">barnets </SPAN>försörjning.</P> <P class="p387 ft1">Översynen skall utgå från att föräldrarna har huvudansvaret för sina barn. Huvudprincipen är och skall vara att föräldrarna har försörjningsansvaret för sina barn och att försörjningen av barn skall vara en högt prioriterad utgift för föräldrarna.</P> <P class="p387 ft1">Utgångspunkter för översynen skall vidare enligt direktiven vara att underhållsstödet skall:</P> <P class="p388 ft1">upplevas som rättvist,</P> <P class="p389 ft1">vara enkelt och förutsägbart för den enskilde,</P> <P class="p390 ft1">innehålla goda möjligheter för staten att styra kostnaderna,</P> <P class="p389 ft1">vara svårt att manipulera och möjliggöra god kontroll,</P> <P class="p390 ft1">vara enkelt att tillämpa för administrerande myndigheter.</P> <P class="p391 ft20"><SPAN class="ft20">6.2</SPAN><SPAN class="ft48">Ytterligare utgångspunkter för arbetet</SPAN></P> <P class="p392 ft1">Förutom de utgångspunkter för arbetet som anges i direktiven har utredningen haft följande utgångspunkter för sitt arbete.</P> <P class="p155 ft2">85</P> </DIV> <DIV id="page_84"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Några utgångspunkter för Underhållsstödsutredningens arbete</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p393 ft1">Underhållsstödet bör också i fortsättningen vara frikopplat från de civilrättsliga reglerna om underhåll.</P> <P class="p107 ft1">Underhållsstödet vilar på offentligrättslig grund och bygger, till skillnad från bidragsförskottssystemet, inte på föräldrabalkens regler om underhållsbidrag. En konsekvens av frikopplingen är att underhållsstöd kan lämnas oavsett om något underhållsbidrag är fastställt eller inte och oavsett till vilket belopp ett eventuellt underhållsbidrag är fastställt. En annan konsekvens av frikopplingen är att återbetalningsbeloppet enligt lagen om underhållsstöd kan avvika från det underhållsbidrag som framkommer vid en tillämpning av föräldrabalkens regler.</P> <P class="p344 ft1">Från rättssystematisk utgångspunkt kan denna ordning anses otillfredsställande (se bl.a. Agell, A., Underhållsstödet. Ett rättssystematiskt misstag, Festskrift till Fredrik Sterzel 1999). Samtidigt har frikopplingen lett till att flera av de nackdelar som var förknippade med att det civilrättsliga systemet styrde det offentligrättsliga fallit bort. Således behöver ett barn inte längre sluta avtal med eller stämma den förälder som barnet inte bor tillsammans med för att få det statliga stödet. Fastställelse av underhållsbidrag när barnet fyllt 18 år kunde tidigare ofta utgöra en anledning till konflikt mellan barnet och den bidragsskyldiga föräldern. Onödiga processer om underhållsbidrag – dvs. domstolsprocesser som förs endast för att barnet skall få rätt till det statliga stödet – förekommer i princip inte längre. Ett för lågt underhållsbidrag kan i dag inte längre leda till att stödet från staten minskar. Även om frikopplingen till en början utsattes för viss kritik och ansågs svår att förstå torde den nu ha vunnit allmän acceptans.</P> <P class="p394 ft1">Underhållsstödsutredningen anser att underhållsstödet även i framtiden bör vara frikopplat från föräldrabalkens regler om underhållsbidrag. Reglerna måste dock samverka och det finns fortfarande skäl att behålla vissa kopplingar mellan regelverken, t.ex. såvitt gäller umgängesavdrag.</P> <P class="p101 ft18">Några andra krav</P> <P class="p109 ft1">I övrigt bör enligt utredningen bl.a. följande krav ställas på ett idealiskt stödsystem.</P> <P class="p395 ft1">Reglerna skall på objektiva grunder uppfattas som rättvisa och rimliga.</P> <P class="p396 ft2">86</P> </DIV> <DIV id="page_85"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td199"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td200"><SPAN class="p14 ft14">Några utgångspunkter för Underhållsstödsutredningens arbete</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p397 ft1">Reglerna skall vara enkla för den enskilde att förstå och enkla för försäkringskassorna att tillämpa.</P> <P class="p386 ft16">Reglerna skall bidra till enhetlighet och förutsebarhet i tillämpningen.</P> <P class="p398 ft1">Regelverket skall ge ett utrymme för individuella bedömningar.</P> <P class="p386 ft1">Stödsystemet skall inte orsaka det allmänna högre kostnader för administration än vad som är nödvändigt.</P> <P class="p399 ft1">Reglerna skall vara sådana att det är svårt att missbruka stödsystemet. Efterlevnaden av reglerna skall kunna kontrolleras på ett så enkelt och rättssäkert sätt som möjligt och utan onödigt intrång i de berördas personliga integritet.</P> <P class="p400 ft1">Det säger sig självt att det knappast är möjligt att konstruera ett system som fullt ut motsvarar alla dessa krav. De olika intressena som angetts strävar mot varandra. Således främjar regler som inte ger utrymme för skönsmässiga bedömningar enhetlighet och förutsebarhet i tillämpningen. Samtidigt innebär sådana regler att möjligheterna att ta hänsyn till förhållandena i det enskilda fallet minskar eller faller bort. Här, som på andra områden, måste man därför göra avvägningar mellan de olika intressen som gör sig gällande.</P> <P class="p3 ft1">Det framstår också som självklart att önskemålet om enkelhet i tillämpningen inte bör få hindra införandet av materiellt motiverade regler eller genomförandet av regeländringar som anses materiellt befogade.</P> <P class="p401 ft2">87</P> </DIV> <DIV id="page_86"> <P class="p402 ft51"><SPAN class="ft0">7</SPAN><SPAN class="ft50">Barnets bästa och barnets försörjning</SPAN></P> <P class="p403 ft20"><SPAN class="ft20">7.1</SPAN><SPAN class="ft48">FN:s konvention om barnets rättigheter</SPAN></P> <P class="p105 ft1">Sverige ratificerade FN:s konvention om barnets rättigheter (barnkonventionen) år 1990. Sverige har härmed åtagit sig att följa konventionens bestämmelser.</P> <P class="p77 ft1">Barnkonventionen innehåller bestämmelser om olika rättigheter, dels medborgerliga och politiska rättigheter, dels ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter.</P> <P class="p77 ft1">Riksdagen beslutade i mars 1999 att godkänna den av regeringen föreslagna strategin för att förverkliga barnkonventionen i Sverige (prop. 1997/98:182, bet. 1998/99:SoU6). I strategin ingår bl.a. att barnkonventionen skall vara ett aktivt instrument och genomsyra allt statligt beslutsfattande som rör barn. Vid beslutsfattandet skall det finnas ett tydligt barnperspektiv.</P> <P class="p77 ft1">Barnkonventionen bärs upp av fyra grundläggande principer: <NOBR>icke-diskriminering</NOBR> (artikel 2), barnets bästa (artikel 3), barnets rätt till liv och utveckling (artikel 6) och barnets rätt att komma till tals (artikel 12). Vid tolkningen och genomförandet av övriga rättigheter som slås fast i konventionen skall dessa grundläggande principer tas i beaktande, men de har också en självständig betydelse.</P> <P class="p4 ft1">Principen om barnets bästa är alltså en av grundpelarna i konventionen. Vid alla åtgärder som rör barn skall barnets bästa komma i främsta rummet. Denna princip har således en mycket vidsträckt betydelse.</P> <P class="p2 ft1">Artikeln om <NOBR>icke-diskriminering</NOBR> har en dubbel dimension; barn får inte diskrimineras i förhållande till vuxna och barn får inte heller diskrimineras i förhållande till andra barn. Artikel 2, punkt 1 uttrycker att varje barn inom ett lands jurisdiktion utan åtskillnad av något slag – oavsett barnets eller dess föräldrars eller vårdnadshavares ras, hudfärg, kön, språk, religion, åskådning, nationella, etniska eller sociala ursprung, egendom, handikapp, börd eller ställ-</P> <P class="p404 ft2">89</P> </DIV> <DIV id="page_87"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Barnets bästa och barnets försörjning</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p81 ft1">ning i övrigt – skall få del av de rättigheter som omfattas av barnkonventionen. Varje artikel i barnkonventionen skall ses i belysning av bl.a. denna bestämmelse. Punkt 2 i artikeln sträcker sig längre och ålägger staterna att se till att barn skyddas mot alla former av diskriminering på grund av föräldrars, vårdnadshavares eller andra familjemedlemmars ställning, verksamhet, uttryckta åsikter eller tro.</P> <P class="p405 ft20"><SPAN class="ft20">7.2</SPAN><SPAN class="ft48">Principen om barnets bästa och ansvaret för barns försörjning</SPAN></P> <P class="p406 ft16">Principen om barnets bästa är väl förankrad i svensk rätt. Samma grundsyn kommer, som framgått, till uttryck i barnkonventionen.</P> <P class="p252 ft1">I barns grundläggande rättigheter ingår att få omvårdnad, att få växa upp under trygga förhållanden och att få utvecklas i sin egen takt och utifrån sina egna förutsättningar.</P> <P class="p100 ft1">Det är i första hand föräldrarnas ansvar att se till att barnet får sina grundläggande behov tillgodosedda. Artikel 5 och artikel 18 i barnkonventionen pekar särskilt på föräldrarnas ansvar. I artikel 18 ges uttryck för principen att ”båda föräldrarna har gemensamt ansvar för barnets uppfostran och utveckling”. Vidare stadgas att ”föräldrar eller, i förkommande fall, vårdnadshavare har huvudansvaret för barnets uppfostran och utveckling” samt att ”barnets bästa skall för dem komma i främsta rummet”.</P> <P class="p87 ft1">Detta innebär dock inte att samhället kan undandra sig sitt ansvar. Föräldrarna skall ges ”lämpligt bistånd… då de fullgör sitt ansvar för barnets uppfostran…” (artikel 18, punkt 2).</P> <P class="p100 ft1">Av avgörande betydelse för att barn skall kunna växa upp under trygga och goda förhållanden är att barnet får sina materiella grundbehov tillgodosedda. Barnets rätt till den levnadsstandard som krävs för barnets fysiska, psykiska, andliga, moraliska och sociala utveckling betonas också i barnkonventionen. I artikel 27, punkt 1 sägs följande.</P> <P class="p407 ft1">Konventionsstaterna erkänner rätten för varje barn till den levnadsstandard som krävs för barnets fysiska, psykiska, andliga, moraliska och sociala utveckling.</P> <P class="p408 ft16">Bestämmelsen skall ses i relation till bl.a. artikel 31 om barnets rätt till kultur och fritid.</P> <P class="p409 ft2">90</P> </DIV> <DIV id="page_88"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td201"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td202"><SPAN class="p14 ft14">Barnets bästa och barnets försörjning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p124 ft1">Föräldrabalken och lagen om underhållsstöd bygger på principen att det i första hand är föräldrarna som skall försörja barnet. Detta ligger i linje med barnkonventionens artikel 27, punkt 2 där det slås fast att föräldrar eller andra som är ansvariga för barnet, inom ramen för sin förmåga och sina ekonomiska resurser, har huvudansvaret för att säkerställa de levnadsvillkor som är nödvändiga för barnets utveckling. Samtidigt ålägger barnkonventionen konventionsstaterna ett ansvar för att ”inom ramen för sina resurser vidta lämpliga åtgärder för att bistå föräldrar” och vid behov tillhandahålla materiellt bistånd och utarbeta stödprogram (artikel 27, punkt 3).</P> <P class="p410 ft1">Artikel 27 i barnkonventionen binder samman två grundläggande principer i konventionen. Den första principen är den som kommer till uttryck i artikel 6 om varje barns rätt till överlevnad och utveckling i kombination med bestämmelserna i artikel 29, punkt 1 (a) om att barnets utbildning skall syfta till att utveckla barnets fulla möjligheter i fråga om personlighet, anlag och fysiska och psykiska förmåga. Den andra principen är den om att det i första hand är föräldrarnas ansvar att säkerställa utvecklingen med bistånd från staten (artiklarna 5, 7 och 18). Artikel 27 erkänner således att barnets rätt till utveckling inte kan skiljas från frågan om barnets levnadsstandard.</P> <P class="p411 ft1">Principen om föräldrarnas primära och statens subsidiära ansvar för barnets försörjning återfinns även i Europarådets rekommendation R (82) 2 till medlemsstaternas regeringar om förskott på underhållsbidrag.</P> <P class="p412 ft20"><SPAN class="ft20">7.3</SPAN><SPAN class="ft48">Underhållsstödet och barns ekonomiska standard</SPAN></P> <P class="p113 ft1">Många barn lever under knappa ekonomiska omständigheter. De barn som har det sämst ställt ekonomiskt är barn i familjer som har högst en förvärvsinkomst. Så är fallet om föräldrarna sammanbor men där endast den ena föräldern förvärvsarbetar. Så är fallet också för barn som lever tillsammans med en ensamstående förälder (se SCB, Barn och deras familjer 2001, Demografiska rapporter 2003:1.2).</P> <P class="p114 ft1">Barn i underhållsstödssystemet lever ofta tillsammans med en ensamstående förälder. I december år 2000 var ungefär 8 av 10 boföräldrar i underhållsstödssystemet ensamstående (se <SPAN class="ft18">bilaga 2</SPAN>).</P> <P class="p77 ft1">Underhållsstödet har stor betydelse för barn med särlevande föräldrar. Ungefär 12 procent av den disponibla inkomsten för ensam-</P> <P class="p314 ft2">91</P> </DIV> <DIV id="page_89"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Barnets bästa och barnets försörjning</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p304 ft1">stående boföräldrar utgörs av underhållsstöd (se SCB, Barn och deras familjer 2001, Demografiska rapporter 2003:1.2).</P> <P class="p89 ft1">Underhållsstödet bidrar till att flertalet barn till särlevande föräldrar kan leva ett ekonomiskt tryggt och socialt väl integrerat liv. Utan underhållsstödet skulle många barn hamna i en svår ekonomisk och social situation. Genom stödet underlättas också boförälderns situation när det gäller försörjningsansvaret för barnet. Utgångspunkten i utredningens direktiv är att underhållsstödet även framdeles skall vara en garanti för barnets försörjning.</P> <P class="p307 ft1">Barnets ekonomiska situation kan naturligtvis inte ses isolerad från föräldrarnas situation. Ett barn är beroende av ekonomin i det hushåll där barnet lever även om boföräldrar med små ekonomiska resurser strävar efter att hålla sina barn skadeslösa och prioriterar barnens behov framför sina egna. Ett barn är också beroende av ekonomin hos den särlevande föräldern. Den förälderns ekonomi har betydelse för barnets möjligheter att få ett underhåll som överstiger underhållsstödets belopp och bestämmer även i övrigt ramarna för det ekonomiska ansvar den föräldern har möjlighet att ta för barnet.</P> <P class="p413 ft1">Den omständigheten att många särlevande föräldrar – t.ex. på grund av arbetslöshet, låg utbildning, låg lön inom yrket, brist på möjligheter att arbeta heltid, dåliga kunskaper i svenska språket, en kompetens som inte efterfrågas på arbetsmarknaden – har en ansträngd ekonomisk situation kan dock inte lösas inom ramen för underhållsstödet utan kräver åtgärder inom andra områden.</P> <P class="p414 ft2">92</P> </DIV> <DIV id="page_90"> <P class="p415 ft47"><SPAN class="ft0">8</SPAN><SPAN class="ft46">Det statliga stödets funktion och uppbyggnad – en tillbakablick</SPAN></P> <P class="p416 ft16">I detta avsnitt lämnas en redogörelse för hur bidragsförskottet och underhållsstödet varit avsedda att fungera sedan denna typ av stöd infördes år 1937.</P> <P class="p312 ft20"><SPAN class="ft20">8.1</SPAN><SPAN class="ft48">Kort idéhistorik</SPAN></P> <P class="p113 ft1">Ett generellt stöd till barn till ensamstående mödrar infördes i Sverige genom 1937 års lag om förskottering av underhållsbidrag till barn (bidragsförskott), se prop. 1937:276. Bakgrunden var de ofta svåra förhållanden som många barn till ogifta och frånskilda mödrar levde under. Bidragsförskottet innebar en möjlighet för barn att få ett förskott från samhället, när en underhållsskyldig far inte betalade det fastställda underhållsbidraget. Det ansågs stötande för det allmänna rättsmedvetandet, och även skadligt utifrån samhällets synpunkt, att barn på grund av försummelser från de bidragsskyldiga fädernas sida, skulle tvingas lita till fattigvården för sitt uppehälle. Det var således endast i förhållande till fadern som förskott kunde lämnas. Förmånens karaktär av förskott låg däri att när barnet beviljats bidragsförskott trädde det allmänna in i barnets rätt till underhållsbidrag från den bidragsskyldige fadern. Det allmänna tog alltså på sig besväret att driva in bidraget och risken för att detta inte blev betalt.</P> <P class="p417 ft1">Ett grundläggande villkor för att barnet skulle få bidragsförskott var att barnet inte sammanbodde med sin far. Utöver detta skulle tre förutsättningar vara uppfyllda för att ett barn skulle vara berättigat till bidragsförskott. Den första av dessa var att fadern, genom domstols beslut eller ett bevittnat avtal, enligt föräldrabalken (FB) var skyldig att fullgöra sin underhållsskyldighet genom att betala underhållsbidrag till barnet. Det var således inte tillräckligt att faderskapet var fastställt och att fadern principiellt var underhållsskyldig gentemot barnet. Dessutom krävdes att det belopp fadern</P> <P class="p404 ft2">93</P> </DIV> <DIV id="page_91"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Det statliga stödets funktion och uppbyggnad – en tillbakablick</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p304 ft1">skulle betala i underhållsbidrag var fastställt. Den andra förutsättningen var att fadern underlät att fullgöra sin bidragsskyldighet, dvs. att i rätt tid betala det fastställda beloppet. Den tredje förutsättningen var att barnets mor inte sammanbodde med fadern.</P> <P class="p100 ft1">Bidragsförskottet var alltså ursprungligen av ren förskottskaraktär – en samhällsgaranti för faderns fastställda underhållsbidrag – och hade en tydlig koppling till den civilrättsliga underhållsskyldigheten. Avsikten var inte att det allmänna skulle ta över föräldrarnas försörjningsskyldighet utan syftet var att garantera att barn som inte fick ett fastställt underhållsbidrag från den bidragsskyldige fadern i stället fick motsvarande belopp genom det allmännas försorg. Bidragsförskottets belopp var dock maximerat. Beloppet var inte enhetligt över hela landet och det var differentierat beroende på hur många barn modern hade vårdnaden om. I de fall modern hade ett barn varierade bidragsförskottets belopp mellan 240 kr och 360 kr per år beroende på i vilken dyrortsgrupp modern var bosatt. Dessa belopp motsvarar i dag, omräknade med ledning av utvecklingen av levnadskostnadsindex, ungefär 5 760 kr respektive 8 640 kr. Om antalet bidragsberättigade barn var två uppgick förskottets storlek till mellan 420 kr och 630 kr – omräknat till dagens penningvärde 10 080 kr respektive 15 120 kr – och om modern hade vårdnaden om tre bidragsberättigade barn lämnades förskott med mellan 600 kr och 900 kr per år, vilket i dag motsvarar 14 400 kr respektive 21 600 kr. För barn under två års ålder ökades det årliga bidragsförskottet med 60 kr (1 440 kr i dagens penningvärde). Som nämnts ovan lämnades emellertid bidragsförskott inte i andra fall än då underhållsbidrag var fastställt och inte med högre belopp än vad underhållsbidraget uppgick till.</P> <P class="p418 ft1">Bidragsförskottet var ursprungligen inkomstprövat såtillvida att förskottet reducerades med hänsyn till moderns inkomst och eventuella förmögenhet och, om hon var gift, även hennes makes inkomst och förmögenhet. Samhällets garanti för barnets försörjning var alltså subsidiär och gällde endast under förutsättning att modern inte kunde ta över faderns del av barnets försörjning. Om modern var bosatt i dyrortsgrupp 1 och hade vårdnaden om ett barn uteblev förskottet helt om hennes årsinkomst uppgick till cirka 945 kr, eller motsvarande 22 680 kr i dagens penningvärde. (Som jämförelse kan nämnas att en manlig industriarbetares årsinkomst vid samma tid uppgick till omkring 3 000 kr vilket, omräknat med levnadskostnadsindex, i dag motsvaras av cirka 74 000 kr.)</P> <P class="p419 ft2">94</P> </DIV> <DIV id="page_92"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td203"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td28"><SPAN class="p14 ft14">Det statliga stödets funktion och uppbyggnad – en tillbakablick</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p420 ft1">Förskottet reducerades även om barnet hade egna inkomster av annat slag än från eget arbete. Anledning till att inte barnets inkomst av arbete påverkade förskottets storlek var en önskan att stimulera barnet att förvärvsarbeta och skaffa sig egna inkomster.</P> <P class="p2 ft1">Den ursprungliga lagen om bidragsförskott ersattes med en ny lag år 1943 (prop. 1943:183, 2LU 1943:28). Dyrortsgrupperingen och differentieringen efter antalet barn bibehölls till en början men avskaffades 1948. Samtidigt slopades behovsprövningen i förhållande till moderns och hennes makes inkomster och förmögenhet. Skälet till detta var uppfattningen att bidragsförskottets funktion att utgöra en garanti för barnets rätt till underhållsbidrag så långt det var möjligt skulle jämställa barn till ensamstående föräldrar med barn till sammanboende föräldrar. Samhället borde således garantera faderns del i barnets underhåll utan att fråga efter om modern och hennes make hade förmåga att försörja barnet utan bidrag.</P> <P class="p79 ft1">Även enligt den nya lagen gällde att bidragsförskott kunde lämnas endast i förhållande till barnets far. Efter en lagändring år 1956 kunde bidragsförskott emellertid lämnas till barn, födda inom eller utom äktenskap, i fall där antingen fadern eller modern genom dom eller avtal förpliktats att betala underhållsbidrag till barnet, men där underhållsbidraget inte betalades (prop. 1956:20, 2LU 1956:3).</P> <P class="p77 ft1">Barn, för vilka faderskapet inte blivit fastställt, var ursprungligen utestängda från rätten till bidragsförskott. Lagen förutsatte nämligen att förskott skulle lämnas i förhållande till en känd far och som ersättning för ett fastställt underhållsbidrag som inte betalades. För dessa barn infördes år 1947 en möjlighet att från tre års ålder erhålla stöd i form av s.k. särskilt barnbidrag, vars belopp motsvarade bidragsförskottets maximibelopp. År 1960 överfördes dessa barn till bidragsförskottssystemet med rätt till maximalt bidragsförskott, men fortfarande först från tre års ålder (prop. 1960:75, 2LU 1960:20). Motivet för denna treårsregel var att motverka missbruk av förmånen; detta var det påtryckningsmedel samhället förfogade över för att få till stånd fastställande av faderskap, vilket ansågs vara av intresse både ur barnets och ur samhällets synvinkel.</P> <P class="p411 ft1">Genom 1964 års lag om bidragsförskott ändrades förutsättningarna för rätt till bidragsförskott så att förskott kunde lämnas redan från födelsen till barn för vilka faderskapet inte blivit fastställt (prop. 1964:70, 2LU 1964:47). Samhällets och barnets intresse av att faderskapet fastställdes tillgodosågs i stället genom en regel om att bidragsförskott inte lämnades om barnets vårdnads-</P> <P class="p421 ft2">95</P> </DIV> <DIV id="page_93"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Det statliga stödets funktion och uppbyggnad – en tillbakablick</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p304 ft1">havare, utan giltigt skäl, underlät att medverka till att faderskapet fastställdes.</P> <P class="p134 ft1">Gemensamt för lagstiftningen om bidragsförskott från det förmånen infördes genom 1937 års lag fram till år 1997 då den avlöstes av underhållsstödet, alltså under nära 60 år, var kopplingen till reglerna i FB om föräldrars underhållsskyldighet och om underhållsbidrag. Ursprungligen var bidragsförskottet endast en ersättning för ett fastställt underhållsbidrag som inte betalades men även senare, efter att det s.k. utfyllnadsbidraget införts 1957 (se nedan), fanns ett tydligt samband mellan det offentligrättsliga bidragsförskottet och det civilrättsliga underhållsbidraget. Detta samband visar sig bl.a. i det förhållandet att det belopp den bidragsskyldiga föräldern skulle betala till staten som ersättning för utgivet bidragsförskott utgjordes av det genom avtal eller dom fastställda underhållsbidraget. En annan viktig koppling mellan det civilrättsliga och det offentligrättsliga regelsystemet var att det allmänna trädde in i barnets rätt till underhållsbidrag till den del utgivet bidragsförskott svarade mot fastställt underhållsbidrag. Den bidragsskyldiges betalningsansvar för en social förmån baserade sig alltså på en civilrättsligt grundad förpliktelse.</P> <P class="p422 ft1">Som framgått av redogörelsen ovan minskade successivt sambandet mellan den offentligrättsliga förmånen bidragsförskott och den civilrättsliga förpliktelsen att betala underhållsbidrag till barnet. Ett avgörande steg i denna riktning togs 1957 genom införandet av en särskild lag om utfyllnadsbidrag i de fall underhållsbidraget var fastställt till ett lågt belopp (prop. 1957:139, 2LU 1957:30). Barn till ensamstående föräldrar tillförsäkrades härigenom att det sammanlagda bidraget till deras försörjning, oavsett underhållsbidragets storlek, inte understeg denna garantinivå. Bakgrunden till att utfyllnadsbidraget infördes var att underhållsbidragen ofta ansågs vara fastställda till alltför låga belopp (prop. 1957:139 s. 16 och 25 f.). Många barn var därför också efter bidragsförskottets införande beroende av fattigvård för sin försörjning. Reglerna om utfyllnadsbidrag fördes senare över till 1964 års lag om bidragsförskott. Bidragsförskottet behöll således sin karaktär sedan införandet år 1937 av en renodlad samhällsgaranti i förhållande till den bidragsskyldiga föräldern. Genom införandet av utfyllnadsbidraget blev dock nivån på stödet generell i stället för individuell.</P> <P class="p423 ft1">År 1997 ersattes bidragsförskottet av dagens stödform, underhållsstöd (prop. 1995/96:208, 1996/97:SfU3). Genom införandet av detta stöd tunnades sambandet ut ytterligare mellan det allmännas</P> <P class="p108 ft2">96</P> </DIV> <DIV id="page_94"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td203"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td28"><SPAN class="p14 ft14">Det statliga stödets funktion och uppbyggnad – en tillbakablick</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p103 ft1">ekonomiska bistånd till barn till ensamstående föräldrar och det familjerättsliga underhållsbidraget. Kopplingen mellan de båda regelsystemen kan i dag sägas bestå i att en förutsättning för att barnet skall vara berättigat till underhållsstöd är att den förälder barnet inte lever tillsammans med inte betalar ett underhåll som uppgår till minst det belopp barnet skulle få i underhållsstöd, dvs. i normalfallet 1 173 kr per månad. I övriga fall, vare sig underhållsbidrag är fastställt eller inte och oavsett om föräldern betalar underhåll eller inte, så har barnet rätt till underhållsstöd, antingen som fullt stöd eller som utfyllnadsbidrag utöver det underhåll föräldern betalar.</P> <P class="p424 ft1">Ett annat kvarvarande samband mellan de två regelsystemen är att en förutsättning för att en förälder skall kunna åläggas återbetalningsskyldighet enligt lagen om underhållsstöd är att föräldern enligt FB är skyldig att betala underhållsbidrag till barnet. Det belopp som den bidragsskyldiga föräldern skall betala till försäkringskassan bestäms emellertid inte av FB:s regler om underhållsbidrag, utan av bestämmelserna om återbetalning i lagen om underhållsstöd. En förälder som är återbetalningsskyldig för utgivet underhållsstöd anses dock enligt FB ha fullgjort sin underhållsskyldighet gentemot barnet med det belopp som lämnas i underhållsstöd.</P> <P class="p425 ft20"><SPAN class="ft20">8.2</SPAN><SPAN class="ft48">Varför finns stödet och vad är det avsett att täcka?</SPAN></P> <P class="p105 ft1">Av beskrivningen ovan framgår att det grundläggande syftet både med bidragsförskott och med underhållsstöd kan sägas vara att ersätta ett underhåll från en förälder som barnet inte bor tillsammans med och att komplettera det bidrag till sin försörjning som barnet får från den föräldern. Tanken är alltså inte att samhällets stöd skall vara ett allmänt bidrag till barn med särlevande föräldrar. Stödet är i stället att se som en garanti för att barnet inte skall drabbas av att den bidragsskyldiga föräldern inte fullgör sin skyldighet att betala underhållsbidrag eller inte har förmåga att betala ett bidrag till barnets försörjning som är lika stort som den garantinivå som fastlagts i den offentligrättsliga lagstiftningen (jfr prop. 1995/96:208 s. 31). Visserligen har utgångspunkten, både för bidragsförskott och för underhållsstöd, alltid varit att det stöd som lämnas till barnet skall återbetalas till det allmänna av den bidragsskyldiga föräldern. En förändring härvidlag skedde dock i och med införandet av det s.k. utfyllnadsbidraget, eftersom detta innebär att samhället lämnar en förmån till barnet utöver vad den bidrags-</P> <P class="p96 ft2">97</P> </DIV> <DIV id="page_95"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Det statliga stödets funktion och uppbyggnad – en tillbakablick</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p304 ft1">skyldiga föräldern är skyldig att återbetala. I den mån barnet får utfyllnadsbidrag utgör detta således ett rent stöd från det allmänna. Denna förmån kan lämnas till barn vars föräldrar inte lever tillsammans oavsett barnets aktuella familjesituation. Den förälder barnet bor tillsammans med kan leva ensam eller ha bildat en ny familj men barnet är ändå berättigat till underhållsstöd liksom det tidigare hade rätt till bidragsförskott.</P> <P class="p99 ft1">Den ursprungliga nivån på bidragsförskottet bestämdes utifrån en avvägning mellan omsorgen om att begränsa det allmännas kostnader och en strävan att undvika att de barn det var fråga om skulle tvingas vända sig till fattigvården för att få sina behov tillgodosedda. Bidragsförskottet var dessutom begränsat till det belopp som underhållsbidraget fastställts till. Genom införandet av utfyllnadsbidraget år 1957 togs det första steget mot en förändring av bidragsförskottet till att avse en garantinivå, oberoende av underhållsbidragets storlek. Det högsta belopp varmed bidragsförskott kunde utgå var då 720 kr per år eller 60 kr i månaden.</P> <P class="p87 ft1">Genom anknytningen till basbeloppet i 1964 års lag värdesäkrades bidragsförskottet och nivån fastställdes till att motsvara 25 procent av basbeloppet enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. I de fall rätt till bidragsförskott förelåg i förhållande till båda föräldrarna skulle förskott lämnas med tillsammans 35 procent av basbeloppet. Av förarbetena framgår inte vilka överväganden som gjordes i fråga om vad bidragsförskottet skulle täcka och hur stor del av föräldrarnas kostnader för barnet som skulle täckas av förskottet. Det är därför oklart om tanken var att förskottet skulle täcka hälften av kostnaderna och den andra föräldern antogs svara för den andra hälften eller om beloppet byggde på andra hänsynstaganden. Mot synsättet att bidragsförskottet skulle täcka hälften av kostnaderna för barnets behov, talar dock den ursprungliga starka kopplingen mellan underhållsbidrag och bidragsförskott. Beräkningen av underhållsbidrag baseras ju inte på någon idé om hälftendelning av barnets behov mellan föräldrarna utan sker utifrån vardera förälderns ekonomiska förmåga. I princip kan en förälder tvingas bära hela kostnaden för barnets underhåll, om den andra föräldern saknar förmåga att bidra till kostnaderna för barnet.</P> <P class="p426 ft1">När det gäller frågan om kostnaderna för barnets underhåll skall fördelas så att vardera föräldern skall stå för hälften av dessa, kan inskjutas att detta föreslogs av Ensamförälderkommittén (SOU 1983:51). Kommittén ansåg att en sådan modell skulle vara enkel att tillämpa och att det skulle vara en fördel att en förälders eko-</P> <P class="p101 ft2">98</P> </DIV> <DIV id="page_96"> <P class="p0 ft3">SOU 2003:42 Det statliga stödets funktion och uppbyggnad – en tillbakablick</P> <P class="p103 ft1">nomiska ansvar för barnet bestämdes enbart utifrån den förälderns ekonomiska förutsättningar utan hänsyn till den andra förälderns ekonomi. En vanlig invändning mot en sådan hälftendelningsmodell är att den blir orättvis mot den av föräldrarna som har den lägre inkomsten. Det kan tilläggas att en sådan hälftendelning tillämpades i praxis vid <NOBR>1900-talets</NOBR> början, men i Lagberedningens förslag till 1917 års lag om barn utom äktenskap avvisades denna ordning. Motiveringen var att en sådan uppdelning var orättvis mot modern, som normalt hade en sämre betalningsförmåga än fadern (NJA II 1917 s. 385).</P> <P class="p3 ft1">Det huvudsakliga skälet till att man vid värdesäkringen av bidragsförskottet stannade för att beloppet skulle motsvara 25 procent av basbeloppet var att detta var samma nivå som vid denna tid kunde utgå som barnpension från folkpensioneringen till ett barn som mist den ena eller båda föräldrarna. I förarbetena framhölls att det från barnets och vårdnadshavarens synpunkt är rimligt att samhällets kompensation för uteblivet underhåll är densamma vare sig föräldern avlidit eller om denne inte kan eller vill fullgöra sin underhållsskyldighet (prop. 1964:70 s. 35).</P> <P class="p3 ft1">Bidragsförskottets storlek var från ikraftträdandet av 1964 års lag till och med år 1994 anknuten till basbeloppet. Genom lagändringar höjdes emellertid den ursprungliga procentsatsen 25 procent först år 1969 till 30 procent och från och med den 1 juli 1971 till 40 procent av basbeloppet. Av förarbetena framgår inte vilka närmare överväganden som gjordes beträffande stödets storlek och vad stödet var avsett att täcka. I stället var strävan att ”ytterligare förstärka det familjepolitiska stödet åt ensamstående med barn” och att tillförsäkra barn till särlevande föräldrar en tillfredsställande ekonomisk grundtrygghet (prop. 1970:65 s. 6).</P> <P class="p79 ft1">1981 ändrades beräkningsgrunderna för basbeloppet så att bl.a. energipriser och indirekta skatter inte längre ingick i beräkningsunderlaget. För att kompensera barnfamiljerna för den långsammare utveckling av basbeloppet som blev följden av detta, höjdes nivån för bl.a. bidragsförskottet från 40 procent till 41 procent av basbeloppet fr.o.m. juli 1981. Då beräkningsgrunderna för basbeloppet återigen kom att ändras återställdes nivån för bidragsförskottet till 40 procent av basbeloppet fr.o.m. år 1987. Vidare slopades från och med 1989 reglerna om reducering av bidragsförskott då barnet uppbar barnpension eller då förskott utgick i förhållande till båda föräldrarna. Bidragsförskott lämnades med 40 procent av basbeloppet i förhållande till en bidragsskyldig förälder, oavsett om förskott utgick i förhållande till endast en förälder eller till båda</P> <P class="p427 ft2">99</P> </DIV> <DIV id="page_97"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Det statliga stödets funktion och uppbyggnad – en tillbakablick</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p304 ft1">föräldrarna och oavsett om barnet uppbar barnpension från folkpensioneringen eller inte (prop. 1987/88:171, SfU 1987/88:29).</P> <P class="p100 ft1">Värdesäkringen av det allmännas stöd till barn till särlevande föräldrar genom anknytningen till basbeloppet togs bort från och med 1995 (prop. 1994/95:25, 1994/95:FiU1). Garantinivån i bidragsförskottet låstes då till det belopp det hade år 1994, 14 076 kr per år eller 1 173 kr i månaden. Övergången från ett basbeloppsanknutet belopp till ett i krontal bestämt bidrag var ett led i den ekonomiska politiken för att sanera statsfinanserna. I den proposition som låg till grund för lagändringen angavs att om inte den då pågående översynen av bidragsförskottslagstiftningen ledde till nettoutgiftsminskningar för år 1998 på 700 miljoner kr avsåg regeringen att återkomma med förslag om ytterligare sänkningar av beloppet, nämligen till 13 780 kr från den 1 juli 1996, till 13 200 kr från den 1 januari 1997 och till 12 600 kr från den 1 januari 1998.</P> <P class="p84 ft1">Några lagförslag om sänkningar av bidragsförskottets belopp kom emellertid aldrig att läggas fram. I stället ersattes bidragsförskottet år 1997 av underhållsstödet varvid nivån för detta stöd bestämdes till samma belopp som då under tre år gällt för bidragsförskottet, alltså 14 076 kr om året eller 1 173 kr i månaden.</P> <P class="p100 ft1">I förarbetena till lagen om underhållsstöd diskuterades hur högt stödet bör vara (Ds 1996:2 s. 51 f., prop. 1995/96:208 s. 39 f., bet. 1996/97:SfU3 s. 13 f.). Både den arbetsgrupp inom Socialdepartementet som utarbetade förslaget till den nya lagen, och senare regeringen i sin proposition, konstaterade att barn till särlevande föräldrar ofta har en besvärlig ekonomisk situation. Vidare anfördes att ensamförälderhushållen hade drabbats hårdare än familjer med två föräldrar av de besparingar som genomförts vid mitten av <NOBR>1990-talet.</NOBR> Under åren <NOBR>1991–1993</NOBR> lämnades ett särskilt bidrag om 1 800 kr per år till ensamstående föräldrar som kompensation för slopad skattereduktion för denna grupp. Ett fortsatt särskilt stöd till faktiskt ensamboende föräldrar som kompensation för minskningen av barnbidraget föreslogs därefter av regeringen i 1994/95 års budgetproposition men socialutskottet motsatte sig i sitt av riksdagen godkända betänkande ett riktat stöd till ensamföräldrar inom ramen för barnbidraget (prop. 1994/95:100, bil. 6 s. 34 f., 1994:95:SoU15 s. 54).</P> <P class="p423 ft1">Arbetsgruppen föreslog att underhållsstödet skulle uppgå till 1 200 kr i månaden eller 14 400 kr per år. Den av arbetsgruppen föreslagna höjningen av bidraget med 27 kr per barn och månad skulle ha ökat kostnaderna för underhållsstödet med omkring 100 miljoner kr per år. Mot bakgrund av de krav på besparingar</P> <P class="p101 ft2">100</P> </DIV> <DIV id="page_98"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td203"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td28"><SPAN class="p14 ft14">Det statliga stödets funktion och uppbyggnad – en tillbakablick</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p428 ft1">som förelåg, föreslog regeringen att underhållsstöd skulle lämnas med 1 173 kr per barn och månad. Regeringens förslag godtogs av riksdagen.</P> <P class="p78 ft1">Det beslutade beloppet angavs motsvara ungefär hälften av normalkostnaderna för ett barn sedan hänsyn tagits till barnbidraget (prop. 1995/96:208 s. 40 f.). Barnbidraget uppgick åren 1996 och 1997 till 640 kr i månaden. En månatlig genomsnittskostnad för ett barn vid denna tid skulle således, utifrån den schablonartade beräkningsmodell som användes i förarbetena till lagen om underhållsstöd, uppgå till två gånger underhållsstödets belopp adderat med barnbidraget eller uttryckt i siffror 2 x 1 173 kr + 640 kr = 2 986 kr. Motsvarande belopp i dag, då barnbidraget uppgår till 950 kr i månaden, är 3 296 kr.</P> <P class="p410 ft1">Konstateras kan alltså att underhållsstödet är frikopplat från underhållsbidraget och att stödets nivå, efter att hänsyn tagits till barnbidraget, är tänkt att täcka hälften av normalkostnaderna för ett barn. FB:s regler om underhållsbidrag bygger inte på en sådan hälftendelning. Enligt reglerna i FB skall i stället varje förälder utifrån sin ekonomiska förmåga bidra till kostnaderna för barnets behov.</P> <P class="p410 ft1">Tanken bakom underhållsstödet, liksom tidigare bidragsförskottet, är således att täcka den del av normalkostnaden för ett barn som enligt det offentligrättsliga synsättet kan hänföras till den förälder som inte bor tillsammans med barnet (prop. 1995/96:208 s. 31). Den andra hälften förväntas barnets boförälder stå för, men för denna del lämnas ingen garanti från det allmänna. Någon garanti lämnas inte heller till barn, vars föräldrar lever tillsammans.</P> <P class="p3 ft1">Den konstruktion reglerna om underhållsstöd vid växelvis boende fått kan uppfattas så att det allmänna i viss mån lämnar bidrag till den del av barnets försörjning som åligger boföräldern. I dessa fall är nämligen barnet berättigat till ett halvt underhållsstöd i förhållande till var och en av föräldrarna. Stödet reduceras dock med hälften av det belopp respektive förälder skulle ha ålagts att återbetala om han eller hon varit återbetalningsskyldig för underhållsstöd. Då föräldrarna lever åtskilda och barnet varaktigt bor tillsammans med dem båda, kan det underhållsstöd som lämnas ses som ett bidrag till boförälderns kostnader för barnet. Ett annat sätt att uppfatta underhållsstödet vid växelvis boende är som ett behovsprövat stöd för det underhåll som den andra föräldern skulle ha bidragit med. Någon civilrättsligt grundad skyldighet att betala underhållsbidrag finns dock sällan för någon av föräldrarna i dessa fall (jfr 7 kap. 6 § FB). När möjligheten till underhållsstöd vid</P> <P class="p429 ft2">101</P> </DIV> <DIV id="page_99"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Det statliga stödets funktion och uppbyggnad – en tillbakablick</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p107 ft1">växelvis boende infördes var det uttalade syftet att underlätta för särlevande föräldrar att ta ett stort gemensamt ansvar för sina barn (prop. 1995/96:208 s. 62). Underhållsstöd vid växelvis boende utgör således ett ekonomiskt stöd till barn till föräldrar som inte lever tillsammans, utan att barnet med stöd av bestämmelserna i FB kan kräva underhållsbidrag från någon av föräldrarna. Inte heller ålägger det allmänna någon av föräldrarna återbetalningsskyldighet för det underhållsstöd som lämnas till barnet.</P> <P class="p430 ft20"><SPAN class="ft20">8.3</SPAN><SPAN class="ft48">Andra stödformer till barn och barnfamiljer</SPAN></P> <P class="p356 ft1">Samhällets direkta ekonomiska stöd till barn och barnfamiljer sker främst genom det allmänna barnbidraget. När barnbidraget infördes hade det till syfte att främja nativiteten, att utjämna kostnaderna för barn mellan barnfamiljer och barnlösa personer, att över tid utjämna försörjningsbördan för barnfamiljerna och att garantera en viss minimistandard. Barnbidrag lämnas för alla barn upp till 16 års ålder som är bosatta i Sverige och kan därför sägas ha en mycket hög grad av generalitet. Barnbidraget uppgår i dag till 11 400 kr per år eller 950 kr i månaden. Bidraget reduceras inte om det finns flera barn i hushållet. Tvärtom utbetalas s.k. flerbarnstillägg om det i hushållet finns tre eller flera barn som är berättigade till barnbidrag eller studiehjälp. Barnbidraget är lika stort för alla barn oavsett om barnet lever med båda sina föräldrar, med en av dem eller inte tillsammans med någon av dem. Någon behovs- eller inkomstprövning görs alltså inte och inte heller görs någon skillnad mellan kärnfamiljer, familjer med en förälder och s.k. ombildade familjer.</P> <P class="p394 ft1">En annan viktig ekonomisk stödform till barnfamiljer är bostadsbidraget. Bidraget har genom åren haft olika mål. Bidraget i dess nuvarande utformning kan sägas vara dels ett bostadsanknutet stöd, dels ett allmänt konsumtionsstöd för barnfamiljer.</P> <P class="p307 ft1">Bostadsbidrag kan lämnas både till barnfamiljer och till hushåll utan barn, men i det senare fallet krävs att ingen av hushållets medlemmar har fyllt 29 år. Det är således i första hand hushåll med barn som kommer i fråga för bostadsbidrag. Inte heller beträffande bostadsbidrag görs skillnad mellan olika typer av familjebildningar. Bostadsbidragets storlek är beroende av bostadskostnaden, hushållets inkomst och antalet barn i hushållet. En del av bostadsbidraget, det s.k. särskilda bidraget för hemmavarande barn, lämnas dock oberoende av bostadskostnaden och kan således sägas utgöra</P> <P class="p102 ft2">102</P> </DIV> <DIV id="page_100"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td203"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td28"><SPAN class="p14 ft14">Det statliga stödets funktion och uppbyggnad – en tillbakablick</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p103 ft1">ett inkomstprövat barnbidrag. Rätten till bidrag påverkas inte av om hushållet består av en eller två vuxna medlemmar eller om det är fråga om en kärnfamilj eller en ombildad familj. Till följd av att inkomstberäkningen för makar och sambor sker individuellt kan dock bidragets storlek påverkas av om hushållet består av en eller två vuxna, beroende på hur inkomsten är fördelad mellan de två vuxna hushållsmedlemmarna.</P> <P class="p2 ft1">Beträffande de allmänna barnbidragen och bostadsbidragen gör det således inte någon skillnad när det gäller rätten till bidrag eller bidragets storlek om de vuxna i familjen utgörs av barnets båda biologiska föräldrar eller om endast en av dem är det och han eller hon lever ensam eller tillsammans med en ny partner. För rätten till underhållsstöd är emellertid dessa förhållanden helt avgörande. En grundläggande förutsättning för att barnet skall vara berättigat till underhållsstöd är nämligen att barnets föräldrar inte lever tillsammans. Detta innebär att ett barn, vars föräldrar lever tillsammans, inte är berättigat till underhållsstöd även om det ekonomiskt sett skulle föreligga ett behov av bidraget. Samtidigt kan ett barn i dag få underhållsstöd om föräldrarna lever åtskilda och detta även om barnet inte är i behov av ett sådant stöd.</P> <P class="p431 ft1">Slutligen kan här understrykas att det stöd samhället lämnar, både tidigare i form av bidragsförskott och nu såsom underhållsstöd, inte är avsett som ett allmänt stöd till barn vars föräldrar inte lever tillsammans. Stödet utgår i förhållande till en förälder som inte lever tillsammans med barnet och är, som nämnts ovan, att se som en ersättning för underhåll från denna förälder och en garanti för att denna del av barnets underhåll når upp till en viss nivå. Det underhåll barnet är berättigat till från den andra föräldern förväntas barnet få i och med sammanboendet, men något underhållsstöd från det allmänna betalas inte ut om detta underhåll brister. Syftet med bidragsförskottet var ursprungligen enligt förarbetena (prop. 1937:276 s. 48) att samhället ställde sig som garant för det underhållsbidrag som barnet var berättigat till utifrån den civilrättsliga lagstiftningen. Barnet skulle inte bli lidande på grund av den bidragsskyldige faderns försummelse eller oförmåga att betala underhåll. Syftet med underhållsstödet är att garantera barn med särlevande föräldrar en viss ekonomisk standard, men det är i första hand föräldrarna som har det ekonomiska ansvaret för barnet och systemet skall bidra till att båda föräldrarna tar sitt ekonomiska ansvar gentemot barnet (prop. 1995/96:208 s. 31 och 33, prop. 2002/03:1, utg. omr. 12 s. 23).</P> <P class="p432 ft2">103</P> </DIV> <DIV id="page_101"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1101x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p346 ft51"><SPAN class="ft0">9</SPAN><SPAN class="ft50">Underhållsstödets funktion och uppbyggnad – vad bör det statliga åtagandet vara?</SPAN></P> <P class="p433 ft20"><SPAN class="ft20">9.1</SPAN><SPAN class="ft48">Inledning</SPAN></P> <P class="p113 ft1">I direktiven till Underhållsstödsutredningen framhålls att underhållsstödet i dess nuvarande utformning är ett stöd enbart i förhållande till den bidragsskyldiga föräldern; boföräldern får däremot inte något motsvarande stöd för den andel av barnets kostnader som han eller hon skall stå för. Denna och en del andra grundläggande frågor om underhållsstödets funktion och uppbyggnad behandlas i detta avsnitt.</P> <P class="p434 ft20"><SPAN class="ft20">9.2</SPAN><SPAN class="ft48">En garanti för barnets försörjning</SPAN></P> <P class="p435 ft1"><SPAN class="ft38">Utredningens bedömning</SPAN>: Underhållsstödet bör även i framtiden vara en garanti för <SPAN class="ft18">barnets </SPAN>försörjning.</P> <P class="p436 ft1">Underhållsstödet, liksom dess föregångare bidragsförskottet, är ett ekonomiskt stöd till barnet. Det är alltså inte avsett som ett ekonomiskt bidrag till den förälder som barnet bor tillsammans med. Detta framgår av lagen (1996:1030) om underhållsstöd (USL) och förklaras av att underhållsstödet i grunden är avsett att garantera barnet ett bidrag till försörjningen i förhållande till en förälder som inte lever tillsammans med barnet. Försummar den särlevande föräldern att betala underhållsbidrag eller är denna förälder, t.ex. på grund av bristande förmåga, inte skyldig att betala ett underhållsbidrag som når upp till underhållsstödets nivå träder det allmänna in. I denna mening kan underhållsstödet sägas bygga på reglerna om föräldrars underhållsskyldighet. Dessa regler utgör också grunden för den återbetalningsskyldighet för stödet som åvilar den särlevande föräldern.</P> <P class="p437 ft2">105</P> </DIV> <DIV id="page_102"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1102x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft2">Underhållsstödets funktion och uppbyggnad – vad bör det statliga åtagandet vara?</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p318 ft1">Underhållsstöd och underhållsbidrag kan sägas ersätta det underhåll – som regel in natura – en förälder står för när föräldern och barnet bor tillsammans. När föräldern bor tillsammans med barnet är föräldern normalt inte skyldig att betala underhållsbidrag och något underhållsstöd lämnas inte. Inte heller finns någon närmare reglering i lag av hur underhållet skall beräknas eller hur underhållsskyldigheten skall fullgöras i dessa fall. Eftersom en förälder som inte bor tillsammans med barnet inte kan fullgöra sin underhållsskyldighet genom att faktiskt ta hand om och försörja barnet, får underhållsskyldigheten i stället fullgöras genom att föräldern betalar underhållsbidrag till barnet, dvs. genom ett kontantbidrag. I den mån underhållsbidraget inte betalas eller inte uppgår till garantinivån lämnas underhållsstöd. En förälder som är återbetalningsskyldig för det underhållsstöd som lämnas anses ha fullgjort sin underhållsskyldighet upp till underhållsstödets belopp.</P> <P class="p438 ft1">Underhållsstödet riktar sig alltså till barnet och utgör en garanti för <SPAN class="ft18">barnets </SPAN>försörjning. Underhållsstödsutredningen har inte kunnat finna några hållbara skäl för att ändra denna ordning. Att underhållsstödet skall vara en garanti för barnets försörjning är också utgångspunkten i utredningens direktiv.</P> <P class="p439 ft20"><SPAN class="ft20">9.3</SPAN><SPAN class="ft48">Bör även barn vars föräldrar lever tillsammans kunna få underhållsstöd?</SPAN></P> <P class="p440 ft1"><SPAN class="ft38">Utredningens bedömning</SPAN>: Underhållsstöd bör även i framtiden lämnas endast till barn med särlevande föräldrar.</P> <P class="p441 ft1">Kritik riktas ibland mot underhållsstödet – liksom tidigare mot bidragsförskottet – för att barn som inte är i behov av samhällsstöd, därför att föräldrarna tillsammans har förmåga att svara för barnets underhåll, ändå kan vara berättigade till stöd. Underhållsstödet är ju inte behovs- eller inkomstprövat. Även om boföräldern ensam har möjlighet att försörja barnet så kan barnet få fullt underhållsstöd, vilket kan innebära att barnet får en social förmån som det inte behöver. Beroende på den bidragsskyldiga förälderns ekonomiska situation kan det vara så att samhället saknar möjlighet att kompensera sig för denna obehövliga förmån. Det kan också vara så att den bidragsskyldige – på grund av att barnet får ett socialt stöd som barnet inte är i behov av – åläggs att betala mer än som motsvarar hans eller hennes familjerättsliga förpliktelse. Samtidigt kan det finnas barn i stort behov av ekonomiskt stöd vilka aldrig</P> <P class="p396 ft2">106</P> </DIV> <DIV id="page_103"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1103x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft3">SOU 2003:42 Underhållsstödets funktion och uppbyggnad – vad bör det statliga åtagandet vara?</P> <P class="p103 ft1">kan komma ifråga för underhållsstöd (eller någon annan liknande bidragsform) av den anledningen att deras föräldrar bor tillsammans. Underhållsstöd lämnas ju endast till barn vars föräldrar lever åtskilda.</P> <P class="p240 ft1">Underhållsstödsutredningen har förståelse för att det kan uppfattas som otillfredsställande att vissa barn kan få en social förmån som de inte är i behov av, medan andra barn oavsett hjälpbehov inte kan få ett sådant stöd. Lösningen på detta är dock enligt utredningens mening inte att utvidga rätten till underhållsstöd till att omfatta alla barn.</P> <P class="p4 ft1">Till en början kan konstateras att ett ekonomiskt stöd som lämnas till alla barn givetvis inte är förenligt med det syfte underhållsstödet har i dag, nämligen att garantera barn ett bidrag till försörjningen i förhållande till en förälder som barnet inte bor tillsammans med, och att ett stöd till alla barn skulle kräva att underhållsstödet gjordes om från grunden. Detta bör dock inte hindra en reform om skäl talar för en sådan. Utredningen har dock inte kunnat finna några sådana skäl. Ensamstående föräldrar har generellt sett lägre försörjningsförmåga än sammanboende föräldrar. En orsak till detta är att sådana hushåll endast har en förvärvsinkomst. Typiskt sett leder föräldrars särboende också till högre levnadskostnader. Detta medför att barn till särlevande föräldrar många gånger har det svårare ekonomiskt än andra barn. Som framgått ovan kan underhållsstödet i dag sägas kompensera för bortfallet av underhåll från en förälder. Barn med föräldrar som lever tillsammans har inte behov av ett sådant stöd. Mot bakgrund av det anförda anser utredningen att underhållsstödet även i framtiden bör utgå till barn med särlevande föräldrar, inte till alla barn.</P> <P class="p442 ft1">En eventuell ökning av det ekonomiska stödet till barn och barnfamiljer bör således enligt utredningens uppfattning inte ske inom ramen för underhållsstödet utan genom åtgärder inom övriga ekonomiska familjestöd.</P> <P class="p443 ft20"><SPAN class="ft20">9.4</SPAN><SPAN class="ft48">Bör underhållsstöd utgå även i förhållande till boföräldern?</SPAN></P> <P class="p444 ft1"><SPAN class="ft38">Utredningens bedömning</SPAN>: Underhållsstöd bör även i fortsättningen lämnas endast i förhållande till bidragsskyldiga föräldrar.</P> <P class="p445 ft1">Underhållsstöd lämnas i dag i förhållande till en förälder som inte bor tillsammans med barnet. Som framgått ovan är syftet med</P> <P class="p446 ft2">107</P> </DIV> <DIV id="page_104"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft2">Underhållsstödets funktion och uppbyggnad – vad bör det statliga åtagandet vara?</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p343 ft1">stödet att garantera barnet ett bidrag till försörjningen när barnet inte får detta direkt från den bidragsskyldiga föräldern. Däremot lämnar det allmänna inte genom underhållsstödet någon garanti för den del av barnets kostnader som ligger på boföräldern. Barnet har således ingen möjlighet att via underhållsstödet få det underhåll barnet enligt bestämmelserna i föräldrabalken (FB) är berättigat till från boföräldern. Det finns inte heller någon social förmån som en boförälder i små ekonomiska omständigheter kan erhålla och som uttryckligen är avsedd att garantera barnets rätt till underhåll. Kan boföräldern inte försörja barnet är föräldern hänvisad till att ansöka om ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453). Under år 2001 fick också 25,2 procent av alla ensamstående kvinnor med barn och 7,6 procent av alla ensamstående män med barn ekonomiskt bistånd vid något tillfälle. Motsvarande andel var för sammanboende med barn 3,5 procent och för samtliga hushåll 6,4 procent (Socialstyrelsen, Ekonomiskt bistånd 2001, Socialtjänst 2002:6).</P> <P class="p394 ft1">Det kan givetvis framstå som inkonsekvent att det allmänna lämnar bidrag till barnets försörjning endast i förhållande till den ena av föräldrarna. Barnets behov av underhåll från boföräldern är principiellt sett lika stort som behovet av underhåll från den bidragsskyldiga föräldern och barnets rätt till underhåll från en förälder är inte mindre av den anledningen att barnet bor tillsammans med denna förälder. Detta kan anses tala för att man utvidgar barnets rätt till underhållsstöd till att gälla även i förhållande till boföräldern. Ett sådant stöd till barn till ensamstående föräldrar med svag ekonomi skulle stärka barnets situation.</P> <P class="p447 ft1">Flera skäl kan dock anföras mot att låta underhållsstödet utgå också i förhållande till den förälder som barnet bor tillsammans med. Till att börja med skulle en sådan ordning inte ligga i linje med vad som gäller för de fall då barnets föräldrar lever tillsammans. Barn i dessa familjer garanteras inte något bidrag till sin försörjning och utredningen anser inte heller att något sådant bidrag bör införas. Som anförts utgör underhållsstödet i grunden en garanti för att barnet erhåller sin försörjning i förhållande till en förälder som inte lever tillsammans med barnet och alltså är skyldig att betala underhållsbidrag; stödet kompenserar för bortfallet av underhåll från en förälder. Någon skyldighet att betala underhållsbidrag föreligger som regel inte för den förälder som bor tillsammans med barnet och då framstår det också som principiellt tveksamt att utvidga underhållsstödet till att gälla även i förhållande till denne.</P> <P class="p448 ft2">108</P> </DIV> <DIV id="page_105"> <P class="p0 ft3">SOU 2003:42 Underhållsstödets funktion och uppbyggnad – vad bör det statliga åtagandet vara?</P> <P class="p124 ft1">Genom att samhället lämnar ett försörjningsstöd till barn till särlevande föräldrar utjämnas de ekonomiska skillnaderna mellan dessa barn och barn med sammanlevande föräldrar. Ett samhällsstöd i förhållande till både den bidragsskyldiga föräldern och boföräldern skulle kunna ge barn till särlevande föräldrar en bättre ekonomisk situation än barn i familjer där barnets båda föräldrar lever tillsammans och alltså gynna barn i en familjetyp framför barn i en annan (kärnfamiljen). Det finns en risk för att ett sådant stöd kan uppfattas som orättvist, som en ”separationspremie”, vilket skulle gå ut över underhållsstödets legitimitet. Det kan också ifrågasättas om ett sålunda utformat stöd skulle ligga i linje med den grundläggande principen i FN:s konvention om barnets rättigheter (barnkonventionen) om <NOBR>icke-diskriminering</NOBR> (artikel 2 jfr med artikel 27).</P> <P class="p424 ft1">Det går inte heller att bortse från att det vanligen är den förälder som barnet bor tillsammans med som uppbär både barnbidraget och det särskilda bidraget för hemmavarande barn inom bostadsbidraget. Barnbidraget lämnas med ett lika stort belopp för alla barn oavsett hushållets inkomster. Däremot varierar storleken av det särskilda bidraget för hemmavarande barn inom bostadsbidraget beroende på två faktorer: antalet barn och hushållets sammanlagda inkomster. För en ensamstående förälder i små ekonomiska omständigheter kan särskilt bidrag utges med upp till 600 kr, 900 kr eller 1 200 kr i månaden beroende på om det i hushållet finns ett, två eller tre eller flera barn. Dessutom kan en förälder som lever tillsammans med sina barn, och hamnar i ekonomiska svårigheter, efter individuell prövning, erhålla ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen både för sina egna och för barnens levnadskostnader.</P> <P class="p417 ft1">En bidragsskyldig förälder däremot uppbär vanligen inte barnbidrag för de barn bidragsskyldigheten avser. Inte heller kan denna förälder, även om han eller hon skulle ha barnen hos sig i relativt stor omfattning, erhålla det särskilda bidraget för hemmavarande barn inom bostadsbidraget. Den bidragsskyldiga föräldern kan inte heller erhålla ekonomiskt bistånd för att betala underhållsbidrag till barnet eller för att återbetala underhållsstöd till staten.</P> <P class="p3 ft1">Till detta kan även läggas att en förälder som bor tillsammans med barnet har möjlighet att bidra till barnets försörjning på annat sätt än genom rena kontantutgifter och i praktiken ofta också gör det. Bidragsskyldiga föräldrar har i princip inte möjlighet att bidra till försörjningen på annat sätt än genom rena kontantbidrag.</P> <P class="p449 ft2">109</P> </DIV> <DIV id="page_106"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1106x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft2">Underhållsstödets funktion och uppbyggnad – vad bör det statliga åtagandet vara?</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p305 ft1">Enligt Underhållsstödsutredningens mening bör med hänsyn till det anförda underhållsstöd även i framtiden utgå endast i förhållande till den bidragsskyldige.</P> <P class="p89 ft1">Man får inte heller glömma bort att även ett sålunda uppbyggt stöd onekligen underlättar boförälderns situation när det gäller försörjningen av barnet. Boföräldern skulle annars för bidrag till barnets försörjning vara hänvisad till den andra föräldern och, om denne saknar ekonomisk förmåga att bidra, själv få stå för barnets försörjning eller tvingas söka ekonomiskt bistånd från socialtjänsten.</P> <P class="p450 ft20"><SPAN class="ft20">9.5</SPAN><SPAN class="ft48">Vad bör stödet täcka?</SPAN></P> <P class="p451 ft16"><SPAN class="ft56">Utredningens bedömning</SPAN>: Det statliga stödet bör även i framtiden motsvara ungefär hälften av normalkostnaden för ett barn sedan hänsyn tagits till det allmänna barnbidraget.</P> <P class="p452 ft1">Ursprungligen lämnades bidragsförskott med samma belopp som det fastställda underhållsbidraget. Bidragsförskottet var dock maximerat och prövades dessutom i förhållande till moderns inkomst och förmögenhet, men det kan konstateras att syftet var att ersätta barnet för den förlust av underhåll som uppstod därför att den bidragsskyldige fadern inte fullgjorde den underhållsskyldighet som ålåg honom enligt dom eller avtal. Denna grundläggande utgångspunkt för bestämning av bidragsförskottets belopp fanns kvar ända fram till 1997, då bidragsförskottet ersattes av underhållsstödet, låt vara att nivån för stödet först delvis genom 1957 års lag om utfyllnadsbidrag, och sedan fullt ut genom 1964 års lag om bidragsförskott, blev generell i stället för individuell.</P> <P class="p438 ft1">Avsikten med bidragsförskottet, liksom numera underhållsstödet, var att ersätta eller komplettera underhållsbidraget från den bidragsskyldiga föräldern. En bedömning av vad underhållsstödet bör täcka och vilken levnadsnivå – miniminivå eller normalnivå – stödet bör medge, bör därför ta sin utgångspunkt i hur underhållsbidrag beräknas och vilken levnadsnivå detta avser att medge. Reglerna i FB är relativt kortfattade i detta avseende och säger endast att föräldrarna skall svara för underhåll åt barnet efter vad som är skäligt med hänsyn till barnets behov och föräldrarnas samlade ekonomiska förmåga. Vid bedömningen av barnets behov brukar man, med stöd av uttalanden i förarbetena, utgå från de schablonbelopp som räknats fram av Socialstyrelsen och som anses mot-</P> <P class="p396 ft2">110</P> </DIV> <DIV id="page_107"> <P class="p0 ft3">SOU 2003:42 Underhållsstödets funktion och uppbyggnad – vad bör det statliga åtagandet vara?</P> <P class="p103 ft1">svara vad ett barn i en viss ålder normalt kostar. Utan att nu gå in på de belopp som Socialstyrelsens beräkningar stannat vid, så är det alltså klart att avsikten bakom dessa är att komma fram till ett normalbelopp för vad barn kostar.</P> <P class="p2 ft1">Vid beräkningen av underhållsbidrag är utgångspunkten visserligen det aktuella barnets behov. Även om de individuella förhållandena är avgörande, faller man dock i stor utsträckning tillbaka på schablonbeloppen. Inom ramen för underhållsstödet är det inte möjligt att bedöma varje barns individuella behov. En rimlig utgångspunkt bör i stället vara att underhållsstödet tillsammans med det bidrag som boföräldern står för och med tillägg för barnbidraget når upp till en nivå som motsvarar normalbehovet för ett barn, dvs. vad ett barn, efter vad som är allmänt godtaget i vårt land, behöver för att dess grundbehov allmänt sett skall vara tillgodosedda (prop. 1978/79:12 s. 103 f.).</P> <P class="p3 ft1">Ovanstående ställningstaganden, samt den ovan redovisade ståndpunkten att underhållsstöd endast bör lämnas i förhållande till den förälder som barnet inte bor tillsammans med, talar för att underhållsstödets belopp också i framtiden bör täcka ungefär halva normalbehovet för ett barn, efter att hänsyn tagits till det allmänna barnbidraget. Ingenting hindrar dock att det statliga stödet, som utgår i förhållande till den bidragsskyldige, sänks till att omfatta endast hälften av en miniminivå eller höjs till att omfatta hälften av en högre standard än en tänkt ”normalnivå”, efter avdrag för barnbidraget.</P> <P class="p410 ft1">Underhållsstödet har en viktig fördelningspolitisk roll. Många boföräldrar har en ansträngd ekonomi. Underhållsstödet gör det möjligt för dessa boföräldrar att ge sina barn en rimlig ekonomisk standard. Stödet gör att flertalet barn till särlevande föräldrar kan leva ett ekonomiskt tryggt och socialt integrerat liv. En sänkning av nivån på stödet till att avse hälften av ett minimibelopp – efter avdrag för barnbidraget – skulle innebära att många barn hamnade i en svår ekonomisk och social situation och risken skulle öka för att barn och boföräldrar blir beroende av ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen. Ett lågt underhållsstöd skulle också öka antalet mål om underhållsbidrag i allmän domstol. Detta talar enligt utredningens bedömning med styrka mot en sänkning av nivån på stödet.</P> <P class="p411 ft1">Frågan är då om nivån bör höjas över en tänkt normalnivå. Inom det privaträttsliga regelsystemet är det naturligt att barn får del av föräldrarnas standardökning och att barnet kan göra anspråk på en högre ekonomisk standard och därmed större underhåll ju bättre</P> <P class="p446 ft2">111</P> </DIV> <DIV id="page_108"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft2">Underhållsstödets funktion och uppbyggnad – vad bör det statliga åtagandet vara?</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p107 ft1">ställt föräldrarna har det. När det gäller ett bidrag från det allmänna finns dock knappast anledning att utgå från en nivå som ligger över en långsiktigt skälig levnadsnivå. Man kan inte heller bortse från att en högre nivå på stödet skulle kunna leda till att barn med särlevande föräldrar skulle få en ekonomisk standard som överstiger den standard sammanboende föräldrar typiskt sett kan ge sina barn.</P> <P class="p100 ft1">Övervägande skäl talar med hänsyn till det anförda enligt utredningens mening för att underhållsstödet även framdeles bör täcka ungefär halva normalkostnaden för ett barn sedan hänsyn tagits till det allmänna barnbidraget.</P> <P class="p99 ft1">Underhållsstödets belopp och därmed sammanhängande frågor tas upp i avsnitt 10.</P> <P class="p453 ft2">112</P> </DIV> <DIV id="page_109"> <P class="p0 ft0">10 Underhållsstödets belopp, m.m.</P> <P class="p309 ft20"><SPAN class="ft20">10.1</SPAN><SPAN class="ft57">Utredningens uppdrag</SPAN></P> <P class="p113 ft1">I Underhållsstödsutredningens uppdrag ingår att ta ställning till om nivån på underhållsstödet är rimlig i förhållande till barns behov i olika åldrar, barnbidragets utveckling, barnomsorgskostnader, m.m. I direktiven berörs också frågan om att värdesäkra underhållsstödets belopp. Vidare har regeringen till utredningen överlämnat en till Socialdepartementet inkommen skrivelse från Riksförsäkringsverket (RFV) med förslag på bl.a. ändrad utbetalningstidpunkt för underhållsstödet.</P> <P class="p3 ft16">I det följande diskuteras beloppets storlek utifrån de ovan nämnda förutsättningarna. Vidare behandlas frågor om värdesäkring och utbetalningstidpunkt för underhållsstödet.</P> <P class="p312 ft20"><SPAN class="ft20">10.2</SPAN><SPAN class="ft57">Gällande rätt</SPAN></P> <P class="p323 ft1">Underhållsstöd lämnas med 1 173 kr per barn och månad (8 § lagen [1996:1030] om underhållsstöd, USL). Beloppet om 1 173 kr har varit oförändrat sedan år 1994. Då beslutade riksdagen, som ett led i saneringen av statens finanser, att bidragsförskottet inte längre skulle vara knutet till basbeloppet enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring (AFL) utan i stället anges i kronor (prop. 1994/95:25 och bet. 1994/95:FiU1). Beloppet utgjorde tidigare för år räknat 40 procent av basbeloppet enligt AFL, vilket år 2002 motsvarar 1 263 kr per månad.</P> <P class="p79 ft1">Underhållsstöd utgår i vissa fall med ett lägre belopp än 1 173 kr, s.k. utfyllnadsbidrag (8 § USL). Finns det anledning att anta att en bidragsskyldig förälder i rätt ordning betalar ett underhåll till sitt barn som motsvarar minst det belopp som skulle ha fastställts som återbetalningsbelopp, reduceras underhållsstödet med detta belopp. En boförälder kan också välja att endast söka utfyllnadsdelen i</P> <P class="p454 ft2">113</P> </DIV> <DIV id="page_110"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Underhållsstödets belopp, m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p81 ft1">underhållsstödet. Underhållsstöd utgår också som ett utfyllnadsbidrag om barnet bor hos var och en av föräldrarna (växelvis boende). Underhållsstödets belopp – hälften av 1 173 kr per månad för var och en av föräldrarna – minskas då med halva det belopp som respektive förälder skulle ha varit skyldig att betala om återbetalningsbelopp fastställts.</P> <P class="p89 ft1">Lämnas underhållsstöd i form av utfyllnadsbidrag är ingen av föräldrarna återbetalningsskyldig för stödet.</P> <P class="p252 ft1">Underhållsstödet minskar också om barnet har egna inkomster. Har barnet egna inkomster reduceras stödet med hälften av den del som överstiger 48 000 kr per år (10 § USL). Bestämmelsen innebär att underhållsstödet trappas av successivt. Om ett barn har inkomster om drygt 76 000 kr eller mer per år lämnas inte något underhållsstöd.</P> <P class="p310 ft1">Vid växelvis boende minskas stödet för var och en av föräldrarna med hälften av det belopp med vilket underhållsstödet annars skulle ha minskats med på grund av barnets inkomster.</P> <P class="p307 ft1">Underhållsstöd betalas ut av försäkringskassan månadsvis i förskott. Om det belopp som skall betalas ut för ett barn en viss månad är lägre än 50 kr, bortfaller beloppet. I övrigt avrundas belopp som slutar på öretal till närmast lägre krontal (16 § USL). Stödet skall kunna lyftas den 20 i utbetalningsmånaden. Om utbetalningsdagen infaller på en allmän helgdag, på en lördag eller på midsommarafton skall stödet kunna lyftas närmast föregående vardag (4 § förordningen [1996:1036] om underhållsstöd).</P> <P class="p455 ft20"><SPAN class="ft20">10.3</SPAN><SPAN class="ft57">Vad sades om beloppets storlek när underhållsstödet infördes?</SPAN></P> <P class="p356 ft1">I den proposition som låg till grund för USL föreslog regeringen att underhållsstöd skulle utgå med samma belopp som gällde för bidragsförskottet, dvs. med 1 173 kr per månad (prop. 1995/96:208 s. 39 f.). Regeringen anförde att beloppet motsvarade ungefär hälften av normalkostnaderna för ett barn sedan hänsyn tagits till det allmänna barnbidraget. Förslaget avvek något från den departementspromemoria som låg till grund för propositionen och som utarbetats av en arbetsgrupp inom Socialdepartementet (Ds 1996:2). Promemorian innebar att stödet skulle uppgå till 1 200 kr. Regeringen motiverade beslutet att inte föreslå någon höjning av beloppet med de krav på besparingar som följde av det pågående saneringsprogrammet; den höjning av stödet med 27 kr i månaden</P> <P class="p336 ft2">114</P> </DIV> <DIV id="page_111"> <P class="p0 ft3">SOU 2003:42 Underhållsstödets belopp, m.m.</P> <P class="p91 ft1">som föreslagits i departementspromemorian skulle öka kostnaderna för stödet med cirka 100 miljoner kr.</P> <P class="p77 ft1">Syftet med underhållsstödet anges i dag vara att barn som inte bor tillsammans med båda sina föräldrar skall garanteras en rimlig ekonomisk standard samtidigt som underhållsstödssystemet skall bidra till att båda föräldrarna tar sitt ekonomiska ansvar för barnet (prop. 2002/03:1, utg.omr. 12 s. 23).</P> <P class="p412 ft20"><SPAN class="ft20">10.4</SPAN><SPAN class="ft57">Tidigare utredningar och rapporter</SPAN></P> <P class="p105 ft1">Nedan redovisas tidigare utredningar och rapporter som tagit upp frågan om barns behov och som bedömts vara av intresse i detta sammanhang. Inte endast sådana utredningar och rapporter som rör det statliga stödet till barn med särlevande föräldrar utan även utredningar och rapporter om barns behov vid beräkning av underhållsbidrag redovisas. Det offentligrättsliga och det privaträttsliga regelsystemet skiljer sig dock åt, varför det inte alltid är möjligt att föra över det som sägs om ett regelsystem till det andra systemet.</P> <P class="p2 ft1"><SPAN class="ft18">Ensamförälderkommittén </SPAN>(SOU 1983:51) tog upp nivåerna på bidragsförskottet. Kommittén slog fast att bidragsförskottets syfte borde vara att upp till en viss nivå utgöra en garanti för den hälft av barnets behov som den bidragsskyldige efter förmåga skulle svara för. När det gällde att beräkna barns behov vid bestämmandet av underhållsbidrag hade kommittén föreslagit schablonbelopp för barns levnadskostnader samt för deras bostads- och barnomsorgskostnader. Summan av dessa schablonbelopp minskad med barnbidragsbeloppet avrundades av kommittén till 0,82 basbelopp för barn i åldern <NOBR>0–12</NOBR> år (2 590 kr per månad år 2002) och till 0,92 basbelopp för barn från 13 år (2 906 kr per månad år 2002). Kommittén ansåg att dessa schablonbelopp utgjorde ett rimligt underlag när nivåer på bidragsförskottet skulle väljas. Hälften av de två schablonbeloppen skulle innebära två bidragsförskottsnivåer, 0,41 basbelopp för barn i åldern <NOBR>0–12</NOBR> år (1 295 kr per månad år 2002) och 0,46 basbelopp för barn från 13 år (1 453 kr per månad år 2002). Ensamförälderkommitténs förslag ledde inte till lagstiftning.</P> <P class="p456 ft18">1987 års underhållsbidragskommitté <SPAN class="ft1">presenterade i sitt betänkande (SOU 1990:8) ”Samhällsstöd till underhållsbidragsberättigade barn” tre olika modeller för att förändra samhällsstödet till ensamstående föräldrar med barn. Någon redogörelse för de olika modellförslagen skall inte lämnas här. Det kan endast nämnas att ett barns försörjningsbehov enligt den s.k. grundbidragsmodellen</SPAN></P> <P class="p457 ft2">115</P> </DIV> <DIV id="page_112"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Underhållsstödets belopp, m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p107 ft1">uppskattades till ett belopp om 1 400 kr per månad inkl. barnomsorgskostnader och efter avdrag för det allmänna barnbidraget. I beloppet ingick inte hushållets gemensamma kostnader för bl.a. hemförsäkring, möbler, husgeråd, TV, radio och hushållsel. Beräkningen av föräldrarnas försörjningsförmåga föreslogs ske med tillämpning av föräldrabalkens (FB) bestämmelser. Kommittén föreslog emellertid att boföräldrar med låga inkomster skulle ges samma rätt som de bidragsskyldiga att få undanta 300 kr för personliga levnadskostnader utöver förbehållsbeloppet.</P> <P class="p88 ft1">Vid remissbehandlingen påpekade bl.a. Konsumentverket (KOV) att det föreslagna normalbeloppet för barns behov var orealistiskt lågt. Även Socialstyrelsen ställde sig kritisk till beräkningarna. Såväl KOV som Socialstyrelsen ifrågasatte också om förbehållsbeloppet om för år räknat 120 procent av basbeloppet för egna levnadskostnader inte borde höjas.</P> <P class="p307 ft18">Underhållsbidrags- och bidragsförskottsutredningen <NOBR>-93<SPAN class="ft1">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft1"> UBU </SPAN><NOBR><SPAN class="ft1">-93,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft1"> (SOU 1995:26) gick inte in på frågan om bidragsförskottets storlek. Däremot föreslog utredningen att de schablonbelopp som används när man uppskattar barns normalbehov enligt FB borde höjas något. Utredningen föreslog följande schabloner. 70 procent av basbeloppet för barn i åldern </SPAN><NOBR><SPAN class="ft1">0–6</SPAN></NOBR><SPAN class="ft1"> år (2 210 kr per månad år 2002), 90 procent av basbeloppet för barn i åldern </SPAN><NOBR><SPAN class="ft1">7–12</SPAN></NOBR><SPAN class="ft1"> år (2 842 kr per månad år 2002) och 105 procent av basbeloppet för barn som är 13 år eller äldre (3 316 kr per månad år 2002). Förslaget motiverades med att barn till särlevande föräldrar inte borde missgynnas i förhållande till andra barn när det gällde möjligheterna att utöva sådana fritidsaktiviteter som ridning, balett, utförsåkning och ishockey. Dessutom fanns det enligt utredningen anledning att ta hänsyn till att de flesta boföräldrar är ensamstående och därför borde få möjlighet att betala för barnvakt någon gång.</SPAN></P> <P class="p458 ft1">UBU <NOBR>-93</NOBR> övervägde om även barnomsorgskostnaden kunde schabloniseras men fann att denna kostnad varierade för mycket över landet för att det skulle vara möjligt.</P> <P class="p100 ft1">För att ett rättvist resultat skulle uppnås med den metod för beräkning av underhållsbidrag som utredningen föreslagit var utredningen tvungen att skilja ut barnets andel i bostadskostnaderna och lägga dem till barnets kostnadsbelopp. Att i varje enskilt fall fastställa barnets andel i den faktiska bostadskostnaden skulle kräva särskilt utredningsarbete och resultatet skulle ändå bli osäkert. En sådan ordning skulle också kunna skapa konflikter mellan föräldrarna. Utredningen valde därför att i stället föreslå ett schablonbelopp på 600 kr i månaden vilket ansågs utgöra en rimlig uppskatt-</P> <P class="p97 ft2">116</P> </DIV> <DIV id="page_113"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td204"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td205"><SPAN class="p14 ft14">Underhållsstödets belopp, m.m.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p103 ft1">ning av den ökning i boförälderns bostadskostnad som varje barn föranleder.</P> <P class="p78 ft1">Många remissinstanser tillstyrkte eller lämnade utredningens förslag utan invändning. KOV menade att barns behov borde beräknas utifrån de faktiska kostnaderna för en långsiktigt skälig levnadsnivå och att det till de utgiftsposter som KOV:s beräkningar innehåller borde läggas ett belopp för hälso- och sjukvård. KOV menade också att två barnnormer borde användas; en för barn upp till 7 år och en för barn och ungdomar upp till 20 år. KOV ansåg vidare att barnets andel i hushållets gemensamma kostnader inte, som utredningen gjort, borde beräknas som en tredjedel av totalkostnaden i ett trepersonershushåll utan som skillnaden mellan ett två- och ett trepersonershushåll. KOV stödde utredningens förslag om att schablonisera barnets andel av bostadskostnaden. Socialstyrelsen ansåg att kostnaden för barnvakt för att föräldern skall kunna ha egna fritidsaktiviteter är en kostnad för föräldern, inte för barnet.</P> <P class="p417 ft1"><SPAN class="ft18">Familjeutredningen </SPAN>(SOU 2001:24) analyserade underhållsstödets nivå med utgångspunkt i den metod för att beräkna barns behov som används i FB. Utredningen kom fram till att en genomsnittlig månadskostnad för andra kostnader än boende för barn i olika åldrar uppgick till 3 250 kr – efter att högsta barnomsorgsavgift enligt den s.k. maxtaxan vägts in – vilket minskat med barnbidraget år 2001 blev 2 300 kr per barn. Om det antogs att föräldrarna stod för halva kostnaden var skulle var och en av föräldrarna bidra med 1 150 kr till barnets försörjning. Utredningen uppskattade merkostnaden för ett extra rum till barnet till 870 kr per månad. Till grund för denna beräkning lade utredningen uppgifter om genomsnittliga hyror för lägenheter i hela riket i januari 2000 som räknats upp till 2001 års nivå i enlighet med Konjunkturinstitutets prognos för hyresutvecklingen. Barnets kostnad för boende ansågs av utredningen utgöras av hyresökningen från två rum och kök till tre rum och kök. Om bostadskostnaden beaktades skulle barnkostnaden, konstaterade utredningen, bli 4 110 kr per månad om barnet har eget rum och 3 680 kr per månad om två barn delar rum. Utredningen stannade dock för att bostadskostnaden inte borde ingå i beräkningarna av vad barn kostar eftersom bostadsbidraget fick anses täcka merkostnaden för barnens rum i familjer med låga inkomster. Sammantaget menade utredningen att beräkningarna visade att underhållsstödet fortfarande låg på en rimlig nivå.</P> <P class="p459 ft2">117</P> </DIV> <DIV id="page_114"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1114x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Underhållsstödets belopp, m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p305 ft1">Betänkandet har remissbehandlats. De flesta remissinstanser delar Familjeutredningens uppfattning att underhållsstödet ligger på en rimlig nivå eller lämnar bedömningen utan invändning.</P> <P class="p100 ft1"><SPAN class="ft18">RFV </SPAN>påtalar i RFV Analyserar 2001:2 att frysningen av underhållsstödets belopp år 1994 för boföräldrarna inneburit en urholkning av underhållsstödets köpkraft. År 2000 motsvarade, enligt RFV:s beräkningar, 1 173 kr en köpkraft på 1 122 kr i 1994 års priser; dvs. en varukorg som år 2000 kostade 1 173 kr kostade år 1994 endast 1 122 kr. I rapporten konstateras också att underhållsstödet skulle behöva räknas upp med 57 kr till 1 230 kr per månad för att ha samma värde år 2001 som år 1994 (40 procent av prisbasbeloppet år 2001 [36 900 kr]).</P> <P class="p88 ft1"><SPAN class="ft18">Barnombudsmannen </SPAN>föreslår i sin rapport till regeringen år 2002, Många syns inte men finns ändå, att underhållsstödet höjs till minst 2 000 kr per månad samtidigt som den ekonomiska bördan för bidragsskyldiga skall ligga på en rimlig nivå.</P> <P class="p306 ft20"><SPAN class="ft20">10.5</SPAN><SPAN class="ft57">Underhållsstödets storlek</SPAN></P> <P class="p451 ft16"><SPAN class="ft56">Utredningens bedömning</SPAN>: Underhållsstödets belopp bör f.n. varken höjas eller sänkas. Inte heller bör beloppet nu differentieras med hänsyn till barnets ålder.</P> <P class="p460 ft5"><SPAN class="ft5">10.5.1</SPAN><SPAN class="ft58">Inledning och utgångspunkter</SPAN></P> <P class="p319 ft1">I detta avsnitt diskuteras om underhållsstödet ligger på en rimlig nivå. För att kunna bedöma detta måste man uppskatta vad ett barn i en viss ålder normalt kostar. Vid en sådan prövning kan de normer som används i andra sammanhang tjäna till ledning. En redogörelse för dessa normer finns i <SPAN class="ft18">bilaga 8 </SPAN>och en jämförelse mellan dem finns i <SPAN class="ft18">bilaga 9</SPAN>.</P> <P class="p307 ft1">En utgångspunkt för utredningens överväganden är att underhållsstödet även i fortsättningen skall täcka ungefär hälften av normalkostnaden för ett barn sedan hänsyn tagits till det allmänna barnbidraget. En annan utgångspunkt för utredningen är att den antagna normalkostnaden skall täcka ett barns normalbehov och motsvara en skälig levnadsnivå på lång sikt.</P> <P class="p88 ft16">Underhållsstödet är ett stöd till barnet. Fråga är om en social förmån som en annan enskild person är återbetalningsskyldig för. Den förälder som inte bor tillsammans med barnet skall ju helt eller</P> <P class="p461 ft2">118</P> </DIV> <DIV id="page_115"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td204"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td205"><SPAN class="p14 ft14">Underhållsstödets belopp, m.m.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p103 ft1">delvis återbetala det stöd som lämnas till barnet. Denna återbetalningsskyldighet grundar sig på att en särlevande förälder är skyldig att betala underhållsbidrag enligt reglerna i FB. Med hänsyn till den återbetalningsskyldighet som föreligger måste underhållsstödets nivå kunna motiveras utifrån vad ett barn i dag behöver för att dess normalbehov skall vara tillgodosett. Att underhållsstödets belopp legat på samma nivå sedan år 1994 är därför inte i sig ett tillräckligt skäl för att höja beloppet. Frågan är i stället om 1 173 kr per månad i dag är tillräckligt för att täcka den andel av barnets kostnader som stödet är avsett att täcka. Inte heller är det ett tillräckligt skäl för att höja stödet att boföräldrar generellt sett har en ansträngd ekonomisk situation. Som utredningen tidigare betonat kan det problemet inte lösas genom underhållsstödet utan kräver åtgärder på andra områden.</P> <P class="p424 ft1">Viktigt att notera är att ett barn kan vara berättigat till underhållsbidrag från en särlevande förälder utöver det underhållsstöd staten lämnar. Underhållsbidragets belopp bestäms enligt reglerna i FB och kan – beroende på barnets individuella behov och föräldrarnas ekonomiska förmåga – överstiga det belopp barnet får i underhållsstöd.</P> <P class="p410 ft1">I avsnitt 10.5.3 och 10.5.4 behandlas barnets andel av boförälderns bostadskostnader respektive barnomsorgskostnader. Barnets levnadskostnader i övrigt tas upp i avsnitt 10.5.2 och i avsnitt 10.5.5.</P> <P class="p462 ft5"><SPAN class="ft5">10.5.2</SPAN><SPAN class="ft58">Andra levnadskostnader än bostadskostnad och barnomsorgskostnad</SPAN></P> <P class="p113 ft1">Underhållsstödet utgår i förhållande till en bidragsskyldig förälder och kan sägas ersätta eller komplettera ett underhållsbidrag från denna förälder. Vid bedömningen av barnets behov är det därför naturligt att utgå från de schablonbelopp som i praxis används för att vid beräkning av underhållsbidrag uppskatta vad ett barn i en viss ålder normalt kostar. Normalkostnaden uppskattas då till följande belopp per månad år 2002.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr0 td151"><SPAN class="p14 ft1"><NOBR>0–6</NOBR> år</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td206"><SPAN class="p14 ft1">65 procent av prisbasbeloppet = 2 053 kr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td151"><SPAN class="p14 ft1"><NOBR>7–12</NOBR> år</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td206"><SPAN class="p14 ft1">80 procent av prisbasbeloppet = 2 527 kr</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p0 ft1">13 år – 95 procent av prisbasbeloppet = 3 000 kr</P> <P class="p463 ft2">119</P> </DIV> <DIV id="page_116"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Underhållsstödets belopp, m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p304 ft1">Beaktas måste dock att dessa schabloner bygger på beräkningar från år 1981 och att UBU <NOBR>-93</NOBR> föreslagit att schablonbeloppen bör höjas. Underhållsstödsutredningen har bl.a. mot den bakgrunden gjort en egen bedömning av vad som i dag kan anses utgöra normalkostnaden för ett barn, se <SPAN class="ft18">bilaga 10</SPAN>.</P> <P class="p307 ft1">Utredningens uträkningar i bilaga 10 är baserade på KOV:s beräkningar av skäliga levnadskostnader. Dessutom ingår vissa andra kostnadsposter som utredningen anser ingår i ett barns normalbehov.</P> <P class="p305 ft1">Som framgår av bilaga 10 anser utredningen att det är rimligt att barns normalbehov innefattar posterna livsmedel, kläder/skor, fritid/lek, hygien, barn- och ungdomsförsäkring, läkemedel samt för de äldre barnen även lokala resor med kollektivtrafik och fickpengar.</P> <P class="p305 ft1">När det gäller hushållets gemensamma kostnader för förbrukningsvaror, möbler/husgeråd/TV/textilier m.m., dagstidning/ tele- <NOBR>fon/TV-avgift</NOBR> m.m., hemförsäkring och hushållsel går det inte att bortse från att dessa påverkas av att det finns barn i hushållet. Barnets andel i kostnaderna bör därför enligt utredningens mening tas med i beräkningen.</P> <P class="p87 ft1">Kostnader för läkarvård och tandvård ingår inte i det framräknade normalbeloppet. Barn och ungdomar under 20 år har rätt till kostnadsfri tandvård och erbjuds gratis hälso- och sjukvård i de flesta landsting.</P> <P class="p344 ft1">Som framgår av bilaga 10 skiljer sig beloppen beroende på om barnet är en flicka eller en pojke. Varken riksnormen enligt socialtjänstförordningen (2001:937) eller normalbeloppen enligt FB eller utsökningsbalken (UB) har olika belopp för barn beroende på kön. Inte heller de av Utredningen om översyn av den ekonomiska statistiken definierade konsumtionsnivåerna, Skälig levnadsnivå och Baskonsumtionsnivå, redovisas uppdelade på kön (SOU 2002:73). Enligt Underhållsstödsutredningens uppfattning krävs inte heller någon sådan åtskillnad i här aktuellt sammanhang. Syftet är att få fram ett skäligt belopp; att spegla vad barn behöver för att deras normalbehov skall vara täckt. En differentiering efter kön skulle också innebära att systemet över huvud taget blev alltför detaljerat. Drygt 51 procent av barnen i underhållsstödssystemet är pojkar. Kostnaden för pojkar är något högre än kostnaden för flickor. Utredningen har därför ansett det rimligt att lägga kostnaden för pojkar till grund för sina bedömningar.</P> <P class="p464 ft2">120</P> </DIV> <DIV id="page_117"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td204"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td205"><SPAN class="p14 ft14">Underhållsstödets belopp, m.m.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p240 ft1">Normalkostnaden för barn i olika åldrar uppgår då – med undantag av bostadskostnad och barnomsorgskostnad – enligt utredningens beräkningar till följande belopp per månad år 2002.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD class="tr15 td207"><SPAN class="p14 ft1">0 år</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td46"><SPAN class="p465 ft1">=</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td207"><SPAN class="p26 ft1">1 673 kr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td207"><SPAN class="p14 ft1"><NOBR>1–2</NOBR> år</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p465 ft1">=</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td207"><SPAN class="p130 ft1">1 853 kr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td207"><SPAN class="p14 ft1">3 år</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p465 ft1">=</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td207"><SPAN class="p130 ft1">1 523 kr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td207"><SPAN class="p14 ft1"><NOBR>4–6</NOBR> år</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p465 ft1">=</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td207"><SPAN class="p130 ft1">1 812 kr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td207"><SPAN class="p14 ft1"><NOBR>7–10</NOBR> år</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p465 ft1">=</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td207"><SPAN class="p130 ft1">2 414 kr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td207"><SPAN class="p14 ft1"><NOBR>11–14</NOBR> år</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p465 ft1">=</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td207"><SPAN class="p130 ft1">2 794 kr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td207"><SPAN class="p14 ft1"><NOBR>15–18</NOBR> år</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p465 ft1">=</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td207"><SPAN class="p130 ft1">3 160 kr</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p302 ft5"><SPAN class="ft5">10.5.3</SPAN><SPAN class="ft59">Barnets andel av boförälderns bostadskostnad</SPAN></P> <P class="p466 ft16">En särskild fråga är hur barnets andel av boförälderns bostadskostnad skall behandlas.</P> <P class="p78 ft1">Vid beräkning av underhållsbidrag är utgångspunkten att barnets bostadskostnad i princip ingår i det kostnadsbelopp som skall fördelas mellan föräldrarna. För att undvika alltför invecklade beräkningar får boföräldern dock i allmänhet förbehålla sig bostadskostnaden både för egen del och för barnets del (prop. 1978/79:12 s. 104). Eftersom boförälderns överskott härigenom minskar får den bidragsskyldiga föräldern indirekt ta del i barnets bostadskostnad.</P> <P class="p410 ft1">Enligt Underhållsstödsutredningen bör utgångspunkten även i underhållsstödssystemet vara att barnets andel av bostadskostnaden beaktas vid beräkningen av vad ett barn normalt kostar.</P> <P class="p78 ft1">En första fråga blir då till vilket belopp barnets andel i bostadskostnaden kan uppskattas. Skall hänsyn tas till barnets andel i bostadskostnaden vid bestämmande av underhållsstödets belopp måste kostnaden schabloniseras.</P> <P class="p2 ft1">Utredningen om översyn av den ekonomiska statistiken (SOU 2002:73) har nyligen tagit fram en kostnad för barnets boende enligt Baskonsumtionsnivån. Denna kostnad uppgick år 2000 till 716 kr per månad. Enligt Underhållsstödsutredningens uppfattning utgör detta belopp en rimlig uppskattning av den ökning i boförälderns bostadskostnad som varje barn föranleder. En uppräkning av beloppet med konsumentprisindex (KPI) till år 2002 ger en bostadskostnad på 750 kr per månad.</P> <P class="p93 ft1">Den valda bostadskostnaden kan jämföras med den bostadskostnad som framkommer om man, som Familjeutredningen (SOU</P> <P class="p467 ft2">121</P> </DIV> <DIV id="page_118"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1118x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Underhållsstödets belopp, m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p343 ft1">2001:24), låter merkostnaden för barnets boende utgöras av hyresökningen mellan två rum och kök och tre rum och kök enligt SCB:s hyresstatistik, se <SPAN class="ft18">bilaga 4</SPAN>. Merkostnaden blir med denna metod 875 kr i månaden.</P> <P class="p89 ft1">Kostnaden kan också jämföras med RFV:s normer för beräkning av skälig bostadskostnad, se bilaga 4. Merkostnaden för barnets boende kan beräknas som skillnaden mellan kostnaden för <NOBR>1–2</NOBR> vuxna och <NOBR>1–2</NOBR> vuxna som bor tillsammans med ett barn. Barnets andel av bostadskostnaden blir med detta beräkningssätt i Stor- Stockholm, <NOBR>Stor-Göteborg</NOBR> och i kommuner med fler än 75 000 invånare densamma, dvs. 875 kr, som den som framkommer med SCB:s hyresstatistik. För övriga kommuner blir siffran något högre, 900 kr.</P> <P class="p468 ft1">Att kostnaden enligt Baskonsumtionsnivån blir lägre än 875 kr förklaras av den särskilda boendestandard, Basutrymmesstandard, som Utredningen om översyn av den ekonomiska statistiken valt att använda sig av vid beräkning av boendekostnaderna. Basutrymmesnormen innebär bl.a. att två syskon under 11 år antas dela rum; detta för att normen inte skall basera sig på förutsättningar som skiljer sig kraftigt från hur hushållen faktiskt bor. Denna snävare utrymmesnorm är enligt Underhållsstödutredningens uppfattning rimlig också när man beräknar barns normalbehov i här aktuellt sammanhang.</P> <P class="p447 ft1">Som ytterligare en jämförelse kan nämnas att i de övre kostnadsnivåerna för bostadsbidrag är skillnaden mellan ett och två barn 600 kr (5 300 kr respektive 5 900 kr) och skillnaden mellan två och tre eller flera barn 700 kr (5 900 kr respektive 6 600 kr).</P> <P class="p99 ft1">Av intresse är också vilka bostadskostnader boföräldrar i underhållsstödssystemet faktiskt har. Detta beskrivs i <SPAN class="ft18">tabell 10.1</SPAN>.</P> <P class="p469 ft60">Tabell 10.1 Underhållsstödsutredningens beräkningar av boföräldrars i underhållsstödssystemet nettobostadskostnader (kr per månad). År 2000 omräknat till 2002 års förhållanden</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD class="tr4 td208"><SPAN class="p212 ft53">Ensamstående</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td209"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td210"><SPAN class="p14 ft53">Sammanboende</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td211"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td160"><SPAN class="p212 ft53">1 barn</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td175"><SPAN class="p14 ft53">3 <NOBR>400–3</NOBR> 500 kr</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p14 ft53">1 barn</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p14 ft53">4 <NOBR>700–4</NOBR> 800 kr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td160"><SPAN class="p212 ft53">2 barn</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td175"><SPAN class="p14 ft53">3 <NOBR>700–3</NOBR> 800 kr</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p14 ft53">2 barn</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p14 ft53">5 <NOBR>400–5</NOBR> 500 kr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td208"><SPAN class="p212 ft53">3 barn</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td209"><SPAN class="p14 ft53">3 <NOBR>300–3</NOBR> 400 kr</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td210"><SPAN class="p14 ft53">3 barn</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td211"><SPAN class="p14 ft53">5 <NOBR>300–5</NOBR> 400 kr</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p470 ft61">Kommentar: På grund av osäkerhet i materialet har siffrorna angetts i intervall.</P> <P class="p471 ft2">122</P> </DIV> <DIV id="page_119"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1119x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr13 td204"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td205"><SPAN class="p14 ft14">Underhållsstödets belopp, m.m.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p366 ft1">Utredningen anser alltså att merkostnaden för barnets boende kan uppskattas till 750 kr per månad. Nästa fråga blir då vilket betydelse som skall tillmätas bostadsbidraget när man överväger underhållsstödets belopp.</P> <P class="p472 ft1">Familjeutredningen ansåg att merkostnaden för barnets rum inte borde beaktas när man övervägde nivån på underhållsstödet mot bakgrund av att bostadsbidraget fick anses täcka kostnaden i familjer med låga inkomster (SOU 2001:24).</P> <P class="p473 ft1">År 2001 uppbar sex av tio ensamstående föräldrar bostadsbidrag och mer än två tredjedelar av bostadsbidragshushållen utgjordes av ensamstående med barn. Underhållsstödsutredningen har inhämtat uppgifter från RFV om genomsnittliga bostadsbidragsbelopp för olika hushållstyper. Uppgifterna avser preliminärt bidrag maj 2002. Genomsnittsbeloppen har beräknats för de hushåll som har bostadsbidrag. Det genomsnittliga beloppet för hushåll med hemmavarande barn var då 1 704 kr i månaden. Bland dessa hushåll hade ensamstående i genomsnitt lägre bidrag än sammanboende; 1 694 kr jämfört med 1 738 kr.</P> <P class="p474 ft1">Ungefär 98 procent av de ensamstående föräldrarna med barn (hemmavarande och umgängesbarn) som får bostadsbidrag har bostadsbidrag med 700 kr eller mer per månad och nästan 97 procent har bostadsbidrag med 1 000 kr eller mer per månad (RFV:s uppgifter från december år 2002). RFV:s uppgifter redovisas i intervall om 100 kr, varför det inte är möjligt att ta fram uppgifter som avser 750 kr.</P> <P class="p475 ft16">I <SPAN class="ft22">tabell 10.2 </SPAN>redovisas bostadsbidrag hos boföräldrarna i underhållsstödssystemet (uppgifterna är från år 2000 och har av utredningen räknats fram till år 2002).</P> <P class="p476 ft52">Tabell 10.2 Bostadsbidrag för boföräldrar i underhållsstödssystemet</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td103"><SPAN class="p26 ft53">Bostadsbidrag kr/månad</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td212"><SPAN class="p477 ft54">Andel boföräldrar i underhållsstödssyste-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td213"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td214"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td215"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td216"><SPAN class="p477 ft53">met (procent)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td118"><SPAN class="p478 ft54">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td217"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td218"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td212"><SPAN class="p477 ft53">43</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td118"><SPAN class="p478 ft54">1</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td217"><SPAN class="p59 ft53">–</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td218"><SPAN class="p479 ft53">750</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td212"><SPAN class="p477 ft53">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p478 ft54">750</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td218"><SPAN class="p480 ft54">– 1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td212"><SPAN class="p477 ft53">3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td213"><SPAN class="p26 ft54">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td214"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td215"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td216"><SPAN class="p477 ft53">41</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p481 ft1">Ungefär 57 procent av boföräldrarna i underhållsstödssystemet uppbär alltså bostadsbidrag. Cirka 44 procent av boföräldrarna har bostadsbidrag på minst 750 kr per månad.</P> <P class="p482 ft2">123</P> </DIV> <DIV id="page_120"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1120x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Underhållsstödets belopp, m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p305 ft1">Av betydelse vid bedömningen av om barnets andel av bostadskostnaden skall beaktas i detta sammanhang är också hur många barn som finns i hushållet. Här kan den sammanställning Familjeutredningen lät göra om samtliga barn som lever med en av sina föräldrar vara av intresse (SOU 2001:24). Uppgifterna bygger på barnets folkbokföring.</P> <P class="p483 ft60">Tabell 10.3 Boföräldrar och hemmavarande barn efter familjetyp och kön. År 2000</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD class="tr4 td219"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td220"><SPAN class="p484 ft54">Genomsnittligt antal hemmavarande barn</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td119"><SPAN class="p212 ft53">Ensamstående boföräldrar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td221"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td119"><SPAN class="p212 ft53">– kvinnor</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td221"><SPAN class="p484 ft53">1,58</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td119"><SPAN class="p212 ft53">– män</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td221"><SPAN class="p484 ft53">1,36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p212 ft53">Sammanboende boföräldrar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td221"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td119"><SPAN class="p212 ft53">– kvinnor</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td221"><SPAN class="p484 ft53">2,47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td119"><SPAN class="p212 ft53">– män</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td221"><SPAN class="p484 ft53">2,69</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td219"><SPAN class="p212 ft53">Samtliga boföräldrar</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td220"><SPAN class="p484 ft53">1,7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p485 ft16">Som framgår har boföräldrarna i genomsnitt 1,7 barn. Underhållsstödsutredningens egna beräkningar visar att den</P> <P class="p486 ft1">genomsnittliga bruttoinkomsten för boföräldrar är 172 200 kr per år. En boförälder med denna inkomst som bor tillsammans med ett barn i tre rum och kök om 80 kvm med en hyra på 4 607 kr (genomsnittlig hyra för riket år 2002 enligt SCB:s hyresstatistik) erhåller bostadsbidrag med cirka 1 200 kr. Detta ger en nettokostnad på 3 407 kr i månaden. Denna kostnad kan jämföras med den genomsnittliga månadshyran enligt samma statistik för två rum och kök som uppgår till 3 732 kr. Merkostnaden för barnet täcks under dessa förutsättningar helt av bostadsbidraget. En jämförelse kan också göras med det alternativet att boföräldern bor med två barn i fyra rum och kök om 90 kvm med en hyra på 5 686 kr (genomsnittlig hyra för riket år 2002 enligt SCB:s hyresstatistik). Vid samma inkomstförhållanden erhåller boföräldern bostadsbidrag med cirka 2 100 kr vilket ger en nettokostnad på 3 586 kr. Merkostnaden för det andra barnet blir därmed 179 kr. Nettokostnaden understiger även i denna situation den genomsnittliga månadshyran för två rum och kök.</P> <P class="p394 ft1">Bostadsbidraget har vuxit fram genom en rad beslut. Bidraget har genom åren haft olika mål; att höja bostadsstandarden, att minska trångboddheten, att utjämna kostnadsskillnader mellan olika</P> <P class="p247 ft2">124</P> </DIV> <DIV id="page_121"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1121x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td204"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td205"><SPAN class="p14 ft14">Underhållsstödets belopp, m.m.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p103 ft1">regioner och mellan nyare och äldre bostäder med likvärdig standard samt att allmänt stärka svaga hushålls bärkraft. Bostadsbidraget i dess nuvarande form kan sägas vara dels ett bostadsanknutet stöd, dels ett allmänt konsumtionsstöd till barnfamiljer. Som Familjeutredningen påpekat och som framgått ovan har bostadsbidraget alltmer kommit att fungera som ett stöd för ensamstående med barn. Om barns andel av bostadskostnaden beaktas vid beräkningarna av vad ett barn kostar när man överväger underhållsstödets belopp innebär detta en dubbelkompensation för de hushåll som uppbär både underhållsstöd och bostadsbidrag. Detta talar mot att barnets andel av bostadskostnaden beaktas. Man kan inte heller helt bortse från att även den bidragsskyldiga föräldern ofta har vissa extra kostnader för bostad på grund av att barnet tidvis vistas hos honom eller henne. Underhållsstödsutredningen har därför – i likhet med Familjeutredningen – stannat för att barnets andel av bostadskostnaden för närvarande inte bör beaktas när underhållsstödets belopp fastställs.</P> <P class="p417 ft1">Familjeutredningen anser att man bör pröva om bostadsbidraget helt eller delvis kan ersättas med ett familjestöd som inte är inkomstprövat (SOU 2001:24). Utredningens betänkande har remissbehandlats och bereds för närvarande i Regeringskansliet. Om bostadsanknytningen slopas och bostadsbidraget görs om till ett renodlat stöd till barnfamiljer kan det finnas anledning att på nytt överväga hur barnets andel av boförälderns bostadskostnad skall behandlas i underhållsstödssammanhang.</P> <P class="p487 ft5"><SPAN class="ft5">10.5.4</SPAN><SPAN class="ft58">Barnomsorgskostnad</SPAN></P> <P class="p323 ft1">I barnets behov ingår ofta en barnomsorgskostnad. Sedan år 1995 är kommunerna skyldiga att tillhandahålla förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg i den omfattning som behövs för att föräldrarna skall kunna förvärvsarbeta eller studera eller utifrån barnets eget behov. Skyldigheten omfattar sedan den 1 juli 2001 även barn till arbetslösa föräldrar och sedan den 1 januari 2002 även barn vars föräldrar är föräldralediga.</P> <P class="p488 ft1">Enligt uppgifter från Skolverket<SPAN class="ft24">1 </SPAN>var 76 procent av alla <NOBR>1–5-</NOBR> åringar inskrivna i förskola eller familjedaghem i september 1999. 66 procent av <NOBR>6–9-åringarna</NOBR> och 8 procent av <NOBR>10–12-</NOBR> åringarna var inskrivna i skolbarnsomsorg (dvs. i fritidshem eller familjedaghem)</P> <P class="p400 ft26"><SPAN class="ft25">1 </SPAN>Barns omsorg, Tillgång och efterfrågan på barnomsorg för barn <NOBR>1–12</NOBR> år med olika social bakgrund, Skolverkets rapport nr 203.</P> <P class="p489 ft2">125</P> </DIV> <DIV id="page_122"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Underhållsstödets belopp, m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p343 ft1">i september 1999. Underhållsstödsutredningens beräkningar avseende barn i underhållsstödssystemet visar att 67 procent av <NOBR>0–12-</NOBR> åringarna hade barnomsorg år 2002. För barn i åldrarna <NOBR>0–6</NOBR> år var andelen 72 procent.</P> <P class="p89 ft1">Det flesta barn deltar alltså i någon form av förskoleverksamhet eller skolbarnsomsorg. I dag är barnomsorgen en självklar del av det moderna välfärdssamhället. Förskoleverksamhetens och skolbarnsomsorgens uppgift är att ge barn en god omsorg och stimulera deras utveckling och lärande. Verksamheterna har också en social betydelse genom att de bidrar till att utjämna skillnader i uppväxtvillkor för barn i olika befolkningsgrupper och skapar mötesplatser för barn med olika etnisk, kulturell och social tillhörighet. Underhållsstödsutredningen anser mot denna bakgrund att hänsyn bör tas till kostnaden för barnomsorg när man bestämmer underhållsstödets belopp. Detta ligger också i linje med att barnomsorgskostnaden – i förekommande fall – beaktas vid beräkning av barns behov enligt FB.</P> <P class="p413 ft1">Utredningen anser att hänsyn bör tas till kostnad för barnomsorg när man beräknar behovet för barn i åldrarna <NOBR>1–10</NOBR> år. Däremot saknas anledning att räkna med en barnomsorgskostnad för de äldre barnen och för barn under ett år eftersom en mycket liten andel av dessa barn har barnomsorg. För de boföräldrar som inte har någon kostnad för barnomsorg får beloppet ses som en viss ersättning för att föräldern avstår från förvärvsarbete för att ta hand om barnet (jfr rättsfallet NJA 1995 s. 297).</P> <P class="p447 ft1">I de flesta kommuner gäller fr.o.m. år 2002 en maxtaxa inom barnomsorgen. Denna innebär att avgiften per månad i förskoleverksamheten är högst tre, två respektive en procent av hushållets avgiftsgrundande inkomst per månad för det första, andra respektive tredje barnet i hushållet. Avgiften får dock inte överstiga 1 140 kr i månaden för det första barnet, 760 kr i månaden för det andra barnet respektive 380 kr i månaden för det tredje barnet. Från och med det fjärde barnet debiteras inte någon avgift.</P> <P class="p307 ft1">Även för skolbarnsomsorgen gäller nu i de flesta kommuner en maxtaxa. Avgiften per månad i skolbarnsomsorgen är högst två procent av hushållets avgiftsgrundande inkomst per månad för det första barnet, dock högst 760 kr. För det andra respektive tredje barnet uppgår avgiften till högst en procent av hushållets avgiftsgrundande inkomst per månad, dock högst 380 kr per barn. Inte heller här betalas någon avgift från och med det fjärde barnet.</P> <P class="p88 ft1">I Baskonsumtionsnivån som Utredningen om översyn av den ekonomiska statistiken tagit fram ingår bl.a. kostnad för barnom-</P> <P class="p108 ft2">126</P> </DIV> <DIV id="page_123"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1123x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr13 td204"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td205"><SPAN class="p14 ft14">Underhållsstödets belopp, m.m.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p366 ft1">sorg (SOU 2002:73). År 2000 uppgick denna kostnad till 385 kr per månad. Kostnaden har beräknats med hjälp av uppgifter från SCB:s undersökning om Hushållens ekonomi (HEK) och mikrosimuleringsmodellen FASIT. Beräkningarna i FASIT har avsett barn i åldrarna <NOBR>0–12</NOBR> år som har kommunal barnomsorg. Denna kostnad har sedan fördelats på samtliga barn i åldrarna <NOBR>0–19</NOBR> år. En uppräkning av beloppet med KPI till år 2002 ger en barnomsorgskostnad på 403 kr per månad.</P> <P class="p474 ft1">Utredningen om översyn av den ekonomiska statistiken har, enligt uppgift, inte beaktat effekterna av den s.k. maxtaxan. Underhållsstödsutredningen har därför valt att beställa nya beräkningar från SCB som tar hänsyn till effekterna av maxtaxereformen. Även dessa kostnader har räknats fram till 2002 års prisnivåer. Resultatet framgår av <SPAN class="ft18">tabellerna </SPAN><NOBR><SPAN class="ft18">10.4–10.6.</SPAN></NOBR></P> <P class="p490 ft60">Tabell 10.4 Genomsnittlig barnomsorgsutgift för samtliga barn, kr per månad (inkl. barn som inte har barnomsorg). År 2002</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr3 td222"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td223"><SPAN class="p14 ft53"><NOBR>1–6</NOBR> år</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td224"><SPAN class="p14 ft53"><NOBR>7–10</NOBR> år</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td86"><SPAN class="p26 ft53">Ensamstående</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td170"><SPAN class="p14 ft53">266 kr</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td140"><SPAN class="p14 ft53">180 kr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p26 ft53">Sammanboende</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td170"><SPAN class="p14 ft53">560 kr</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td140"><SPAN class="p14 ft53">284 kr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td222"><SPAN class="p26 ft53">Samtliga</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td223"><SPAN class="p14 ft53">512 kr</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td224"><SPAN class="p14 ft53">259 kr</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p491 ft60">Tabell 10.5 Genomsnittlig barnomsorgsutgift för barn med barnomsorgsutgift som är större än noll kr, kr per månad. År 2002</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr3 td222"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td223"><SPAN class="p14 ft53"><NOBR>1–6</NOBR> år</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td224"><SPAN class="p14 ft53"><NOBR>7–10</NOBR> år</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td86"><SPAN class="p26 ft53">Ensamstående</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td170"><SPAN class="p14 ft53">388 kr</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td140"><SPAN class="p14 ft53">268 kr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p26 ft53">Sammanboende</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td170"><SPAN class="p14 ft53">824 kr</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td140"><SPAN class="p14 ft53">499 kr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td222"><SPAN class="p26 ft53">Samtliga</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td223"><SPAN class="p14 ft53">752 kr</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td224"><SPAN class="p14 ft53">436 kr</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p492 ft60">Tabell 10.6 Genomsnittlig barnomsorgsutgift för samtliga barn med barnomsorg, oavsett utgift eller inte, kr per månad. År 2002</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr3 td222"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td223"><SPAN class="p14 ft53"><NOBR>1–6</NOBR> år</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td224"><SPAN class="p14 ft53"><NOBR>7–10</NOBR> år</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td86"><SPAN class="p26 ft53">Ensamstående</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td170"><SPAN class="p14 ft53">321 kr</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td140"><SPAN class="p14 ft53">225 kr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p26 ft53">Sammanboende</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td170"><SPAN class="p14 ft53">679 kr</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td140"><SPAN class="p14 ft53">360 kr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td222"><SPAN class="p26 ft53">Samtliga</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td223"><SPAN class="p14 ft53">620 kr</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td224"><SPAN class="p14 ft53">327 kr</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p493 ft1">Av naturliga skäl måste den kostnad för barnomsorg som används för att bestämma underhållsstödets belopp bygga på någon form av</P> <P class="p494 ft2">127</P> </DIV> <DIV id="page_124"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1124x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Underhållsstödets belopp, m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p495 ft1">genomsnittskostnad. Eftersom de flesta boföräldrar i underhållsstödssystemet är ensamstående (79 procent år 2000, se <SPAN class="ft18">bilaga 2</SPAN>) anser utredningen att kostnaden för denna grupp föräldrar bör användas. Utredningen anser också att det är rimligt att det är genomsnittskostnaden för samtliga barn med barnomsorg som används. Underhållsstödsutredningen har mot denna bakgrund valt att beräkna barnomsorgskostnaden till 321 kr i månaden för barn i åldrarna <NOBR>1–6</NOBR> år och till 225 kr i månaden för barn i åldrarna <NOBR>7–10</NOBR> år.</P> <P class="p496 ft1">Som framgår av nedanstående tabell ligger de angivna kostnaderna i linje med de barnomsorgskostnader som boföräldrar i underhållsstödssystemet med barn i barnomsorgen faktiskt har. Ut- redningens underlag för att beräkna dessa siffror har dock varit begränsat, vilket innebär att siffrorna är relativt osäkra. Utredningen har därför inte velat grunda ställningstagandet till underhållsstödets belopp på dessa uppgifter.</P> <P class="p497 ft60">Tabell 10.7 Genomsnittlig barnomsorgsutgift för barn med barnomsorg i underhållsstödssystemet</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p14 ft62">Äldsta barnets</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td225"><SPAN class="p14 ft54">Genomsnittlig barnomsorgsutgift</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p14 ft53">ålder</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td225"><SPAN class="p14 ft54">för barn med barnomsorg, oav-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td225"><SPAN class="p14 ft53">sett utgift eller inte</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p0 ft63">Genomsnittlig barnomsorgsutgift för barn med barnomsorg med utgift som är större än noll kr</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"> <TR> <TD class="tr8 td226"><SPAN class="p212 ft53"><NOBR>1–5</NOBR> år</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td227"><SPAN class="p14 ft53">247 kr</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td227"><SPAN class="p14 ft53">271 kr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td228"><SPAN class="p212 ft53"><NOBR>6–10</NOBR> år</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td229"><SPAN class="p14 ft53">198 kr</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td229"><SPAN class="p14 ft53">204 kr</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p498 ft1">Den genomsnittliga barnomsorgsutgiften för boföräldrar i underhållsstödssystemet med barn i åldrarna <NOBR>0–12</NOBR> år är 255 kr per barn och månad. Genomsnittskostnaden har då beräknats för samtliga barn i åldersgruppen, dvs. även barn som saknar barnomsorg ingår.</P> <P class="p499 ft1">Det kan slutligen i detta sammanhang nämnas att fr.o.m. den 1 januari 2003 infördes allmän förskola tre timmar per dag för fyra- och femåringar, vilket innebär att föräldrar inte längre kommer att ha någon kostnad för barnomsorg dessa timmar.</P> <P class="p500 ft5"><SPAN class="ft5">10.5.5</SPAN><SPAN class="ft58">Spädbarnsutrustning och övriga kostnader</SPAN></P> <P class="p501 ft18">Spädbarnsutrustning</P> <P class="p502 ft16">En fråga är om kostnaden för spädbarnsutrustning bör anses ingå i normalkostnaden för barn.</P> <P class="p503 ft2">128</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_125"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1125x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td204"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td205"><SPAN class="p14 ft14">Underhållsstödets belopp, m.m.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p124 ft1">Inom ramen för KOV:s beräkningar av skäliga levnadskostnader tar verket fram kostnader för budgetposten ”Husgeråd och inventarier, barn 0 år”. Posten tar upp kostnaderna för spädbarnsutrustning. I budgetposten ingår bl.a. barnsäng, barnvagn, sängkläder, skötbädd, barnsele, nappflaska, bärsele och spisskydd. Spädbarnsutrustning ingår inte i de budgetposter som redovisas i ”Koll på pengarna”. Till skillnad från dessa utgör kostnaden för spädbarnsutrustning inte ett månadssparande för att löpande kunna ersätta förbrukade eller förslitna produkter. Kostnaden för spädbarnsutrustning kan i stället ses som en engångskostnad i anslutning till barnets födelse.</P> <P class="p424 ft1">Även om spädbarnsutrustning till stora delar införskaffas före barnets födelse – och alltså innan underhållsstöd börjar betalas ut – anser Underhållsstödsutredningen att man vid beräkningen av barns normalbehov inte kan bortse från denna kostnad. Bilden av vad barn kostar blir annars orealistiskt låg. Kostnad för t.ex. barnvagn och spjälsäng ingår också i det schablonbelopp som används när underhållsbidrag till barn beräknas enligt FB.</P> <P class="p3 ft1">Enligt KOV:s beräkningar uppgår inköpskostnaden för spädbarnsutrustning till 12 414 kr (april 2002). Med hänsyn till att de produkter som ingår i budgetposten till stor del behövs redan i samband med barnets födelse har utredningen valt att beakta kostnaden för spädbarnsutrustning under barnets första år. Om kostnaden fördelas under hela året blir kostnaden 1 035 kr per månad.</P> <P class="p75 ft18">Övriga kostnader</P> <P class="p105 ft1">Kostnaderna för barn och ungdomar kan naturligtvis variera från familj till familj. Ett exempel på detta är kostnaden för barnomsorg som är beroende av hushållets avgiftsgrundande inkomst och antal barn. Ett annat exempel är nettokostnaden för barnets andel i boförälderns bostadskostnad. Marginalkostnaden beror på bl.a. barnets ordning i syskonskaran och på om bostadsbidrag utgår eller inte.</P> <P class="p410 ft1">Kostnader för t.ex. semester, resor till släktingar och vänner, husdjur, kostnader för speciella fritidsintressen, musikinstrument<SPAN class="ft24">2 </SPAN>eller musikundervisning ingår inte i den kostnad som utredningen räknat fram för barns och ungdomars normalbehov. Vissa mindre men återkommande kostnader förknippade med barn ingår inte</P> <P class="p504 ft26"><SPAN class="ft25">2 </SPAN>En blockflöjt ingår dock i KOV:s post fritid/lek för barn i ålderskategorierna <NOBR>7–10</NOBR> år och <NOBR>11–14</NOBR> år.</P> <P class="p489 ft2">129</P> </DIV> <DIV id="page_126"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1126x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Underhållsstödets belopp, m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p304 ft1">heller i beräkningarna. De flesta barn åker på utflykt med dagis eller skolan vilket medför merkostnader för matsäck. I beräkningarna ingår inte heller kostnader för dator, skrivare eller Internetabonnemang<SPAN class="ft24">3 </SPAN>eller merkostnader för eventuella handikapp, allergier eller sjukdomar.</P> <P class="p89 ft1">Som redan nämnts är de flesta boföräldrar i underhållsstödssystemet ensamstående (79 procent år 2000, se <SPAN class="ft18">bilaga 2</SPAN>). En ensamstående förälder kan – i den mån den bidragsskyldige inte kan eller vill ta hand om barnet – någon gång behöva betala för barnpassning.</P> <P class="p87 ft1">Det ovan anförda talar för ett tillägg av något slag till det av utredningen hittills framräknade normalbeloppet för barn och ungdomar. Samtidigt måste man ta i beaktande att även många barn med sammanboende föräldrar lever med små ekonomiska resurser. Detta talar för en viss försiktighet.</P> <P class="p99 ft1">Vid en sammantagen bedömning anser utredningen att det är rimligt att det framräknade normalbeloppet för barn och ungdomar påförs ett belopp om 300 kr per månad. Detta belopp motsvarar det påslag utredningen i det följande förordar när förbehållsbeloppet för bidragsskyldiga föräldrar bestäms (se avsnitt 12.7.3).</P> <P class="p430 ft5"><SPAN class="ft5">10.5.6</SPAN><SPAN class="ft58">Den sammanlagda normalkostnaden för ett barn</SPAN></P> <P class="p86 ft1">De ovan förda resonemangen (se avsnitt <NOBR>10.5.2–10.5.5)</NOBR> leder fram till de månadskostnader för barn och ungdomar i olika åldrar som framgår av tabellen nedan. Utredningen utgår från att halva kostnaden belöper på den bidragsskyldiga föräldern och att det är denna del som underhållsstödet skall täcka. Vidare har allmänt barnbidrag, förlängt barnbidrag och studiebidrag beaktats.</P> <P class="p505 ft32"><SPAN class="ft25">3 </SPAN>Dator är i dag mycket vanligt i hushållen. Enligt information från Statens institut för kommunikationsanalys hade 83 procent av barn/ungdom i åldern <NOBR>9–17</NOBR> år tillgång till persondator i hemmet år 2000 och 68 procent av dem tillgång till Internet. Om en dator skulle läggas in i KOV:s budgetpost Dagstidning, telefon, <NOBR>TV-avgift</NOBR> m.m. skulle månadskostnaden för hushållen öka med cirka 130 kr. Se KOV, Underlag för beräkning av riksnorm inom försörjningsstödet år 2003 (KOV dnr 2002/5213).</P> <P class="p506 ft2">130</P> </DIV> <DIV id="page_127"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1127x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45"> <TR> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p26 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td230"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td230"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td141"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td99"><SPAN class="p15 ft14">Underhållsstödets belopp, m.m.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr16 td231"><SPAN class="p26 ft52">Tabell 10.8 Normalkostnaden för ett barn (kr per månad). År 2002</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td232"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td233"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td234"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td235"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td236"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td235"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td237"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td238"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td239"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td236"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td232"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p26 ft62">Ålder</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p17 ft62">0</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td230"><SPAN class="p24 ft62"><NOBR>1–2</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p17 ft62">3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td230"><SPAN class="p24 ft62"><NOBR>4–6</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p24 ft62"><NOBR>7–10</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p24 ft54"><NOBR>11–14</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td165"><SPAN class="p507 ft62"><NOBR>15–16</NOBR></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td13"><SPAN class="p33 ft55"><NOBR>17–18</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td240"><SPAN class="p26 ft62">Grundbehov</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td241"><SPAN class="p17 ft55">1 673</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td242"><SPAN class="p24 ft62">1 853</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td243"><SPAN class="p17 ft62">1 523</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td242"><SPAN class="p24 ft62">1 812</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td244"><SPAN class="p24 ft62">2 414</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td245"><SPAN class="p24 ft62">2 794</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td246"><SPAN class="p140 ft62">3 160</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td243"><SPAN class="p365 ft54">3 160</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p26 ft62">+ barnom-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td230"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td230"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td141"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td165"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td232"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p26 ft62">sorg</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p17 ft62">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td230"><SPAN class="p24 ft62">321</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p17 ft62">321</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td230"><SPAN class="p24 ft62">321</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td141"><SPAN class="p24 ft62">225</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p24 ft62">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td165"><SPAN class="p140 ft62">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p365 ft62">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td232"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p26 ft62">+ späd-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td230"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td230"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td165"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p26 ft62">barnsut-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td230"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td230"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td141"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td165"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td232"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p26 ft62">rustning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p17 ft55">1 035</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td230"><SPAN class="p24 ft62">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p17 ft62">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td230"><SPAN class="p24 ft62">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td141"><SPAN class="p24 ft62">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p24 ft62">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td165"><SPAN class="p140 ft62">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p365 ft62">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td232"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p26 ft62">+ övrigt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p17 ft62">300</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td230"><SPAN class="p24 ft62">300</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p17 ft62">300</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td230"><SPAN class="p24 ft62">300</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p24 ft62">300</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p24 ft62">300</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td165"><SPAN class="p507 ft62">300</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p365 ft62">300</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p26 ft62">– barn-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td230"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td230"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td141"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td165"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td232"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p26 ft62">bidrag/</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td230"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td230"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td141"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td165"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td232"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p26 ft62">studie-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td230"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td230"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td165"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p26 ft62">bidrag<SPAN class="ft64">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p17 ft62">950</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td230"><SPAN class="p24 ft62">950</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p17 ft62">950</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td230"><SPAN class="p24 ft62">950</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td141"><SPAN class="p24 ft62">950</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td92"><SPAN class="p24 ft62">950</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td165"><SPAN class="p140 ft62">950<SPAN class="ft64">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p365 ft62">712<SPAN class="ft64">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td232"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td78"><SPAN class="p26 ft62">Summa</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td36"><SPAN class="p17 ft55">2 058</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td230"><SPAN class="p24 ft62">1 524</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td34"><SPAN class="p17 ft62">1 194</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td230"><SPAN class="p24 ft62">1 483</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td141"><SPAN class="p24 ft62">1 989</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td92"><SPAN class="p24 ft62">2 144</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td165"><SPAN class="p140 ft62">2 510</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td34"><SPAN class="p365 ft54">2 748</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td232"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p26 ft62">Hälften</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p17 ft55">1 029</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td230"><SPAN class="p24 ft62">762</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p17 ft62">597</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td230"><SPAN class="p24 ft62">742</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td141"><SPAN class="p24 ft62">995</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td92"><SPAN class="p24 ft62">1 072</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td165"><SPAN class="p140 ft62">1 255</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p365 ft54">1 374</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td232"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p508 ft66"><SPAN class="ft30">1</SPAN><SPAN class="ft65">Här kan nämnas att Studiehjälpsutredningen föreslagit vissa ändringar i det ekonomiska stödet (se SOU 2003:28).</SPAN></P> <P class="p508 ft68"><SPAN class="ft30">2</SPAN><SPAN class="ft67">För barn födda under tredje eller fjärde kvartalet. För övriga barn är beloppet som regel lägre.</SPAN></P> <P class="p508 ft61"><SPAN class="ft30">3</SPAN><SPAN class="ft69">Underhållsstödsutredningens beräkningar har gjorts utifrån de förhållanden som gällde år 2002. Det kan nämnas att studiebidrag fr.o.m. år 2003 utgår med 950 kr i månaden under normalt tio månader om året i stället för normalt nio månader om året år 2002.</SPAN></P> <P class="p509 ft1">Den genomsnittliga kostnaden för barn och ungdomar i ålder <NOBR>0–18</NOBR> år kan således efter att avdrag gjorts för barnbidrag och studiebidrag beräknas till 1 989 kr per månad. Hälften av denna kostnad blir 995 kr per månad.</P> <P class="p510 ft5"><SPAN class="ft5">10.5.7</SPAN><SPAN class="ft58">Underhållsstödets framtida belopp</SPAN></P> <P class="p511 ft1">Underhållsstödet har legat på samma nivå, 1 173 kr per månad, sedan 1994. Hade det årliga stödet fortfarande utgjort 40 procent av prisbasbeloppet hade månadsbeloppet uppgått till 1 263 kr år 2002. Det viktiga är emellertid, som utredningen redan framhållit, inte detta utan om stödet är rimligt utifrån vad ett barn normalt kostar i dag.</P> <P class="p512 ft1">Av visst intresse i sammanhanget är också att bidragsförskottet och barnbidraget år 1994 tillsammans motsvarade 65,6 procent av basbeloppet medan underhållsstödet och barnbidraget år 2002 motsvarar 67,2 procent av prisbasbeloppet. Trots att nivån på sam-</P> <P class="p513 ft2">131</P> </DIV> <DIV id="page_128"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Underhållsstödets belopp, m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p304 ft1">hällets stöd till barn med särlevande föräldrar inte höjts sedan 1994 ligger stödet från det allmänna alltså i dag på en totalt sett högre nivå än 1994. Därtill kommer de ekonomiska förbättringar som maxtaxereformen inneburit för många boföräldrar.</P> <P class="p89 ft1">Av utredningens beräkningar i avsnitt 10.5.6 framgår att hälften av den genomsnittliga kostnaden för barn och ungdomar i åldern <NOBR>0–18</NOBR> år efter avdrag för barnbidrag och studiebidrag uppgår till 995 kr per månad.</P> <P class="p89 ft1">Sett över tid täcker det belopp som sammanlagt lämnas i underhållsstöd till ett barn, sammanlagt 267 444 kr under barnets uppväxt, <NOBR>0–18</NOBR> år (1 173 kr x 19 år x 12 månader), alltså väl hälften av normalkostnaden för ett barn utöver barnbidraget eller studiebidraget, som enligt utredningens beräkningar uppgår till 226 824 kr. Underhållsstödets totala belopp bör därför inte höjas. Frågan är i stället om det totala beloppet bör sänkas och om beloppet bör differentieras.</P> <P class="p317 ft1">Kostnaderna för ett barn varierar beroende på barnets ålder. I flera andra sammanhang (FB, UB och riksnormen) har man också valt att differentiera de belopp som avser barn efter ålder. Dessa normer innefattar dock inte eventuell barnomsorgskostnad. När nivån på underhållsstödet diskuteras måste barnomsorgskostnaden beaktas redan när nivån slås fast. Det faktum att vissa av kostnaderna för barnet ökar med stigande ålder kompenseras då i viss mån av att kostnaderna för barnomsorg minskar. Men kostnaderna jämnas trots det inte ut mellan barn i olika åldrar. Detta talar för att stödet differentieras. Samtidigt måste beaktas att en differentiering av stödet skulle leda till ökade administrationskostnader. Till detta kommer att ett enhetligt belopp ofta är enklare för den enskilde att förstå. Ett enhetligt belopp innebär visserligen att beloppet vissa år inte täcker de kostnader stödet är avsett att täcka och att beloppet andra år är högre än de kostnader det är avsett att täcka. Systemet bygger alltså på att boföräldern de år stödet objektivt sett är för högt lägger undan en del av stödet för att använda under de år då stödet objektivt sett är för lågt. Detta förhållande torde dock inte innebära några större svårigheter.</P> <P class="p422 ft1">Utredningens beräkningar visar att normalkostnaden för barn sedan barnbidrag och studiebidrag har beaktas varierar från 1 194 kr per månad till 2 748 kr per månad och att det nuvarande underhållsstödets belopp överstiger vad stödet är avsett att täcka för barn i åldern <NOBR>0–10</NOBR> år. För barn i dessa åldrar skulle stödet kunna sänkas. För barn i åldern <NOBR>15–18</NOBR> år täcker stödet emellertid inte halva</P> <P class="p110 ft2">132</P> </DIV> <DIV id="page_129"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td204"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td205"><SPAN class="p14 ft14">Underhållsstödets belopp, m.m.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p91 ft1">normalkostnaden efter avdrag för barnbidrag och studiebidrag. För barn i dessa åldrar skulle stödet behöva höjas.</P> <P class="p78 ft1">En höjning av underhållsstödet för barn som fyllt 15 år bör emellertid – med hänsyn till den återbetalningsskyldighet som föreligger – kombineras med en sänkning av underhållsstödets belopp för de yngre barnen. En bidragsskyldig kan annars sett över barnets hela uppväxt åläggas en återbetalningsskyldighet som överstiger vad som sakligt sett kan motiveras utifrån barnets behov.</P> <P class="p3 ft1">Vid en anpassning av stödet till de belopp som utredningen beräknat för ett barns normalbehov talar, som framgått, vissa skäl för en differentiering. Frågan är då hur en eventuell differentiering skulle kunna utformas.</P> <P class="p77 ft1">Några fasta ramar för hur en åldersdifferentiering bör se ut finns inte. I FB används tre olika nivåer <NOBR>(0–6</NOBR> år, <NOBR>7–12</NOBR> år och 13 år eller äldre), i UB används två nivåer <NOBR>(0–6</NOBR> år och 7 år eller äldre), i KOV:s beräkningar och riksnormen förekommer sju nivåer (0, <NOBR>1–2</NOBR> år, 3 år, <NOBR>4–6</NOBR> år, <NOBR>7–10</NOBR> år, <NOBR>11–14</NOBR> år och <NOBR>15–18</NOBR> år).</P> <P class="p2 ft1">Att i likhet med KOV:s beräkningar och riksnormen använda sig av sju olika nivåer i underhållsstödet skulle föra för långt, särskilt om man beaktar de administrativa merkostnader som varje åldersgrupp innebär. Utifrån de av utredningen framräknade beloppen framstår det som rimligt att utgå från tre åldersgrupper:</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46"> <TR> <TD class="tr15 td153"><SPAN class="p14 ft1"><NOBR>0–6</NOBR> år</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td121"><SPAN class="p176 ft1">=</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td87"><SPAN class="p14 ft1">768 kr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td153"><SPAN class="p14 ft1"><NOBR>7–14</NOBR> år</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td121"><SPAN class="p176 ft1">=</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p14 ft1">1 034 kr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p176 ft1">15 – 18 år =</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p14 ft1">1 315 kr</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p514 ft1">De angivna beloppen utgör genomsnittet för varje åldersgrupp. Det sammanlagda belopp som kan utgå i underhållsstöd under</P> <P class="p162 ft16">barnets uppväxt <NOBR>(0–18</NOBR> år) skulle då bli 226 896 kr eller i genomsnitt ungefär 995 kr per månad.</P> <P class="p78 ft1">En generell sänkning av stödet till 1 000 kr per månad skulle innebära en besparing för staten på 400 miljoner kr per år och en sänkning till 1 100 kr per månad skulle innebära en besparing på 180 miljoner kr. En differentiering av stödet i enlighet med det ovan anförda skulle, med dagens regler i övrigt, innebära en besparing för staten med omkring 50 miljoner kr per år.</P> <P class="p2 ft1">Såväl statsfinansiella skäl som omsorgen om de barn som i dag inte får ett tillräckligt högt underhållsstöd talar för att beloppet differentieras i enlighet med vad som nu skisserats. Även om det nuvarande stödet sett över tid täcker hälften av kostnaderna för ett barn efter avdrag för barnbidrag finns det barn som kommer in i</P> <P class="p446 ft2">133</P> </DIV> <DIV id="page_130"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Underhållsstödets belopp, m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p304 ft1">underhållsstödssystemet vid en högre ålder och som då får ett för lågt stöd.</P> <P class="p134 ft1">En reform som den skisserade skulle innebära förbättringar för barn över 14 år. För dessa barn skulle underhållsstödet öka med 142 kr i månaden. Reformen skulle emellertid samtidigt innebära försämringar för ett stort antal barn. Ungefär 72 procent av de barn som får underhållsstöd skulle få sina stöd sänkta. För barn i åldern <NOBR>0–6</NOBR> år skulle underhållsstödet sänkas med drygt 400 kr per månad och för barn i åldern <NOBR>7–14</NOBR> år skulle stödet sänkas med 139 kr per månad. Detta skulle innebära att stödet sänktes med ett belopp på sammanlagt ungefär 40 500 kr sett över ett barns uppväxt vilket sannolikt skulle medföra ekonomiska problem för många barn och boföräldrar som i sin ekonomiska planering inte räknat med att stödet skall sänkas.</P> <P class="p515 ft1">Utredningen är inte beredd att föreslå en sådan ändring. Inte heller är utredningen beredd att föreslå en generell sänkning av stödet till 995 kr per månad även om det beloppet över tid skulle motsvara vad stödet är avsett att täcka.</P> <P class="p100 ft1">Underhållsstödsutredningen förordar i stället att underhållsstödets belopp får ligga kvar på den nuvarande nivån till dess att kostnaderna för ett barn sett över tid når upp till det totalbelopp som i dag betalas ut under ett barns uppväxt, dvs. 267 444 kr. På detta sätt får man en mjukare anpassning av stödet till kostnaderna för barns normalbehov. När väl halva normalkostnaden för ett barn, efter att hänsyn tagits till barnbidrag och studiebidrag, med hänsyn till prisutvecklingen m.m. motsvarar det nuvarande underhållsstödets belopp sett över tid kan det finnas anledning att ånyo överväga frågan om en differentiering av stödet efter barns ålder.</P> <P class="p88 ft1">Grundskyddet för efterlevande barn utgörs sedan den 1 januari 2003 av efterlevandesstöd till barn (se lagen [2000:461] om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn). Efterlevandestöd till barn motsvarar för år räknat 40 procent av prisbasbeloppet.</P> <P class="p307 ft1">Utredningens bedömning innebär att efterlevandestödet till barn även i fortsättningen kommer att överstiga underhållsstödets belopp. Behovet av ekonomisk försörjning torde i princip inte skilja sig mellan barn med en avliden förälder och barn med särlevande föräldrar. Detta talar för att efterlevandestödet till barn skulle kunna sänkas till 1 173 kr per månad. Efterlevandestödet till barn har dock nyligen övervägts. Det ansågs då inte motiverat att sänka nivån till underhållsstödets nivå, vilket hade föreslagits av Utredningen om efterlevandepension (SOU 1998:120 s. 329 f., prop.</P> <P class="p516 ft2">134</P> </DIV> <DIV id="page_131"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1131x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td204"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td205"><SPAN class="p14 ft14">Underhållsstödets belopp, m.m.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p517 ft1">1999/2000:91 s. 107 f., bet. 1999/2000:SfU13). Underhållsstödsutredningen avstår därför från att lägga fram ett sådant förslag.</P> <P class="p302 ft20"><SPAN class="ft20">10.6</SPAN><SPAN class="ft57">Värdesäkring av beloppet</SPAN></P> <P class="p518 ft16"><SPAN class="ft56">Utredningens bedömning</SPAN>: Underhållsstödet bör även i framtiden anges i kronor.</P> <P class="p400 ft1">Underhållsbidrag, underhållsstöd och barnpension/efterlevandestöd till barn reglerar försörjningen för barn som lever med endast en förälder. Två av dessa system är värdesäkrade genom särskilda indexeringsregler.</P> <P class="p2 ft1">Bestämmelser om justering av underhållsbidrag med hänsyn till förändringar i prisbasbeloppet finns i lagen (1966:680) om ändring av vissa underhållsbidrag.</P> <P class="p77 ft1">Barnpension och bidragsförskott beräknades t.o.m. år 1994 med samma metod och barn garanterades stöd med lika stora belopp i båda systemen. Efter år 1995 har den garanterade nivån i barnpensionen fortsatt att räknas upp årligen med hänsyn till prisbasbeloppet. Det innebär att barnpensionen år 2002 uppgår till 1 263 kr och alltså är 90 kr högre per barn och månad än underhållsstödet. Grundskyddet för efterlevande barn utgörs, som redan sagts, sedan den 1 januari 2003 av efterlevandestöd till barn. Även efterlevandestöd till barn är knutet till prisbasbeloppet.</P> <P class="p2 ft1">I förarbetena gjordes bedömningen att grundskyddet för barn till en avliden förälder även fortsättningsvis skulle vara värdesäkrat och inte, såsom föreslagits av Utredningen om efterlevandepension (SOU 1998:120), utges med ett i kronor bestämt belopp (prop. 1999/2000:91 s. 107 och bet. 1999/2000:SfU13).</P> <P class="p77 ft16">Underhållsstödet är inte värdesäkrat. För att höja beloppet krävs beslut av riksdagen.</P> <P class="p78 ft1">Frågan är om det finns skäl att nu återinföra en indexering av underhållsstödet. Vid den hearing som Underhållsstödsutredningen höll i maj 2002 ansåg många att stödet borde knytas till någon form av index för att inte urholkas beloppsmässigt.</P> <P class="p77 ft1">En direkt indexering med koppling till prisbasbeloppet eller konsumentprisindex (KPI) skulle medföra att underhållsstödet på samma sätt som underhållsbidrag och efterlevandestöd till barn justeras för förändringar i det allmänna prisläget.</P> <P class="p2 ft1">Ett problem med att knyta underhållsstödet till ett sådant index är emellertid att man inte får något hänsynstagande till förändrade</P> <P class="p446 ft2">135</P> </DIV> <DIV id="page_132"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Underhållsstödets belopp, m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p304 ft1">konsumtionsmönster hos befolkningen i allmänhet. De levnadskostnader som ingår i underhållsstödet kan sägas motsvara varukorgar med produkter som anses nödvändiga för att uppnå en viss levnadsnivå. Innehållet i en sådan varukorg ändras dock med tiden, i takt med att människors behov förändras, produktutveckling m.m. Ett exempel på detta är de ändringar som nyligen skett av KOV:s beräkningar av skäliga hushållskostnader. Fr.o.m. år 2003 ingår t.ex. mikrovågsugn i budgetposten Möbler, husgeråd, TV m.m. och kostnad för mobiltelefon och mobiltelefonsamtal ingår i budgetposten Dagstidning, telefon, <NOBR>TV-avgift</NOBR> m.m. Mot att knyta underhållsstödet till prisbasbeloppet eller KPI talar dessutom att underhållsstödets nivå är beroende av förändringar i det allmänna barnbidraget och studiehjälpen samt i barnomsorgskostnaderna. Dessa kan svårligen fångas upp med hjälp av ett index.</P> <P class="p84 ft1">Ytterligare en nackdel är att prisbasbeloppet och KPI består av en sammanvägning av prisutvecklingen för många olika produktgrupper, där vissa, t.ex. bensin, enligt utredningens bedömning inte ingår i barnets normalbehov. Det finns därför en risk för att förändringar i prisbasbeloppet och KPI inte ger en korrekt bild av hur priset på de produkter som ingår i normalbehovet utvecklats.</P> <P class="p307 ft1">Ett alternativ till att knyta underhållsstödet till KPI vore möjligen att använda sig av <NOBR>del-KPI</NOBR> eller s.k. <NOBR>del-index.</NOBR> <NOBR>Del-KPI</NOBR> används vid bl.a. uppräkningen av KOV:s beräkningar av skäliga levnadskostnader. En sådan ordning löser dock inte problemet med att måtten på en skälig levnadsnivå förändras över tiden.</P> <P class="p88 ft1">En annan variant av indexering som i och för sig skulle kunna övervägas är att låta underhållsstödet följa löneutvecklingen. En löneindexering skulle innebära att även barn till särlevande föräldrar på samma sätt som barn med sammanboende föräldrar får del av en förälders standardökning, när denne har en positiv reallöneutveckling. Underhållsstödsutredningen anser dock inte att en sådan lösning kan förordas. Underhållsstödets uppgift är ju att tillförsäkra barnet en viss konsumtionsstandard. Inkomstförändringar påverkar inte i sig den garanterade standarden. I stället är det bedömningar av vad som är en rimlig levnadsnivå som bestämmer beloppet. Sådana prövningar bör göras med utgångspunkt i de förhållanden och värderingar som gäller vid varje tillfälle. Att då låta löneutvecklingen i samhället styra nivån på stödet framstår inte som lämpligt eller ändamålsenligt.</P> <P class="p515 ft1">Ytterligare ett alternativ är att behålla dagens ordning med ett fast krontalsbelopp. Med en sådan lösning blir det enklare för den enskilde att förstå systemet än om beloppet knyts till ett index.</P> <P class="p108 ft2">136</P> </DIV> <DIV id="page_133"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1133x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td204"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td205"><SPAN class="p14 ft14">Underhållsstödets belopp, m.m.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p103 ft1">Vidare kommer man ifrån problemet med att index inte beaktar att behoven kan förändras över tiden.</P> <P class="p78 ft1">Givetvis går det inte att komma ifrån att en ordning med ett i kronor bestämt belopp är mer tungrodd än en ordning där man knyter underhållsstödet till ett index eftersom varje förändring av beloppets storlek måste underställas riksdagen. Trots detta gör utredningen den bedömningen att en ordning med ett fast krontal utgör den bästa lösningen. Att behålla knytningen till ett fast krontal ligger i linje med utredningens förslag beträffande förbehållsbelopp och grundavdrag för de bidragsskyldiga (se avsnitt 12) och ger därmed enhetlighet åt systemet.</P> <P class="p3 ft1">Utredningen har noga redogjort för de beräkningar som ligger till grund för bedömningen av underhållsstödets belopp. Detta, i förening med att uppgifter från officiella källor använts, bör göra det möjligt att utan större svårigheter i framtiden kontrollera om beloppet bör ändras.</P> <P class="p410 ft1">Det bör här särskilt påpekas att den förordade lösningen förutsätter att regeringen noga följer kostnadsutvecklingen och konsumtionsmönstren och vid behov tar initiativ till en lagändring vad gäller nivån på underhållsstödet.</P> <P class="p412 ft20"><SPAN class="ft20">10.7</SPAN><SPAN class="ft57">Utbetalningstidpunkt</SPAN></P> <P class="p519 ft1"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag</SPAN>: Underhållsstödet betalas även i fortsättningen ut månadsvis i förskott. Däremot flyttas datum för när stödet skall kunna lyftas fram från den 20 i utbetalningsmånaden till den sista i månaden.</P> <P class="p487 ft5"><SPAN class="ft5">10.7.1</SPAN><SPAN class="ft58">Utbetalningstidpunkt inom andra rättsområden</SPAN></P> <P class="p76 ft1">Underhållsbidrag skall som regel betalas i förskott för kalendermånad (7 kap. 7 § första stycket FB).</P> <P class="p77 ft1">För barnpension och efterlevandestöd till barn, bostadsbidrag och allmänt barnbidrag gäller att utbetalning sker samma månad som bidraget avser, dvs. barnbidrag för augusti betalas ut den 20 augusti, bostadsbidrag för augusti den 27 augusti samt barnpension och efterlevandestöd till barn för augusti den 19 eller 20 augusti beroende på födelsedatum.</P> <P class="p520 ft2">137</P> </DIV> <DIV id="page_134"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Underhållsstödets belopp, m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p521 ft5"><SPAN class="ft5">10.7.2</SPAN><SPAN class="ft58">Riksförsäkringsverkets förslag</SPAN></P> <P class="p86 ft1">RFV har föreslagit att utbetalning av underhållsstöd skall ske den 20 i den månad som stödet avser (RFV Anser 1998:9). Ett förslag med samma innebörd har framförts i en skrivelse till Socialdepartementet. Skrivelsen har, som redan nämnts, överlämnats till Underhållsstödsutredningen.</P> <P class="p307 ft1">RFV:s förslag innebär inte att det samlade underhållsstödet blir mindre eller större. Däremot sker det en förskjutning av utbetalningstillfällena på så sätt att den sista utbetalningen görs i den månad som barnet fyller 18 år i stället för i månaden innan. Enligt RFV bör dock ändringen av utbetalningstidpunkt inte innebära en månads uppehåll i utbetalningarna för dem som redan uppbär underhållsstöd. Verket föreslår därför övergångsbestämmelser som innebär att utbetalningen förskjuts successivt några dagar under ett antal utbetalningstillfällen.</P> <P class="p307 ft1">Bakgrunden till RFV:s förslag är att verket anser att dagens utbetalningsregel skapar problem både för den enskilde och för försäkringskassorna. Eftersom underhållsstöd betalas ut den 20 i månaden före den månad som stödet avser innebär det att förändringar som inträffar mellan den 20 i utbetalningsmånaden och den första i nästkommande månad leder till att rättelser måste göras i efterhand; antingen genom återkrav mot bidragsmottagaren eller justeringar av den bidragsskyldiges återbetalningsskyldighet.</P> <P class="p87 ft1">Enligt RFV leder den nuvarande ordningen också till många onödiga ärenden om underhållsstöd hos försäkringskassan. Eftersom en bidragsskyldig enligt FB inte behöver betala underhållsbidrag till barnet förrän den sista i månaden är det enligt verkets bedömning många boföräldrar som låter ärendet gå till försäkringskassan enbart för att vara tillförsäkrade bidrag redan den 20 i månaden.</P> <P class="p317 ft1">Sökanden har ofta rätt till underhållsstöd för flera månader tillbaka när försäkringskassan beviljar ansökan. Den bidragsskyldige har kort tid på sig att reglera den sammanlagda återbetalningsskyldighet som uppstått på grund av utbetalt underhållsstöd och detta utgör enligt RFV en betydande anledning till att bidragsskyldiga blir föremål för indrivning. RFV påpekar att en förskjutning av utbetalningstidpunkten skulle innebära att den första utbetalningen skulle omfatta ett månadsbelopp mindre, vilket skulle göra det lättare för bidragsskyldiga att reglera den uppkomna skulden.</P> <P class="p88 ft1">Att förslaget leder till att olika tidpunkter kommer att gälla för när underhållsbidrag skall betalas och när underhållsstöd betalas ut</P> <P class="p396 ft2">138</P> </DIV> <DIV id="page_135"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td204"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td205"><SPAN class="p14 ft14">Underhållsstödets belopp, m.m.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p400 ft1">ser RFV inte som något hinder. Verket pekar på att underhållsstödet – till skillnad från det tidigare bidragsförskottet – inte är ett förskott på underhållsbidrag utan ett samhällsstöd som utges till barn och där den bidragsskyldige skall fullgöra återbetalning till staten enligt särskilda regler.</P> <P class="p522 ft5"><SPAN class="ft5">10.7.3</SPAN><SPAN class="ft58">Tidpunkten flyttas fram</SPAN></P> <P class="p113 ft1">Utredningen delar RFV:s bedömning att den nuvarande utbetalningstidpunkten har vissa nackdelar. Som verket påpekat är underhållsstödet visserligen inte ett förskott på underhållsbidrag. Dock måste underhållsbidragets och underhållsstödets funktion sägas vara densamma. Båda har till syfte att täcka kostnaderna för barnets försörjning. Utbetalning månadsvis i förskott tillgodoser barnets intresse av att fortlöpande få stöd för sin försörjning allt eftersom behov uppkommer. Att låta ett stöd som avser den löpande försörjningen utbetalas i slutet av den månad som stödet hänför sig till kräver, enligt utredningen, starka skäl. Vid avvägningen mellan de intressen som här gör sig gällande anser utredningen att barnets intresse av att kunna få stöd i förskott och intresset av samordning med reglerna i FB väger tyngst.</P> <P class="p431 ft1">Stödet bör alltså, enligt Underhållsstödsutredningens bedömning, även fortsättningsvis betalas ut i förskott.</P> <P class="p122 ft1">En annan fråga är vilket datum stödet bör kunna lyftas.</P> <P class="p77 ft1">Om utbetalningstidpunkten flyttas fram till den sista i månaden skulle de problem RFV pekat på minska. Ett senare utbetalningsdatum skulle göra underhållsstödssystemet mindre attraktivt utan att för den skull gå ut över barnets intressen. En sådan ordning skulle också innebära större möjligheter än i dag att beakta förändringar som inträffar efter den 20 i utbetalningsmånaden och ligga i linje med vad som gäller om skyldigheten att betala underhållsbidrag.</P> <P class="p410 ft1">Mot denna bakgrund föreslår Underhållsstödsutredningen att utbetalningstidpunkten för underhållsstödet flyttas fram till den sista i månaden. Detta innebär visserligen att olika datum kommer att gälla för utbetalning av olika förmåner. Utredningen anser dock att denna olikhet inte är av det slaget att den motiverar att man behåller nuvarande bestämmelser.</P> <P class="p2 ft1">Utredningen vill särskilt betona vikten av att RFV, om utredningens förslag genomförs, informerar boföräldrar om den fördröjda utbetalningen i god tid så att de kan anpassa sig till ändringen.</P> <P class="p523 ft2">139</P> </DIV> <DIV id="page_136"> <P class="p524 ft47"><SPAN class="ft0">11</SPAN><SPAN class="ft70">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN></P> <P class="p301 ft20"><SPAN class="ft20">11.1</SPAN><SPAN class="ft57">Utredningens uppdrag</SPAN></P> <P class="p113 ft1">Underhållsstöd utgår i dag oavsett boförälderns ekonomiska förhållanden. Stöd utgår alltså även om boföräldern har en så god ekonomi att han eller hon inte är i behov av stöd till barnets försörjning. Detta förhållande har kritiserats från olika håll.</P> <P class="p2 ft1">I Underhållsstödsutredningens uppdrag ingår att överväga om och i vilken omfattning underhållsstöd i framtiden bör lämnas till barn som – på grund av att boföräldern själv eller tillsammans med den andra föräldern kan stå för barnens försörjning – inte har behov av underhållsstöd.</P> <P class="p412 ft20"><SPAN class="ft20">11.2</SPAN><SPAN class="ft57">Gällande rätt</SPAN></P> <P class="p105 ft1">Underhållsstöd lämnas med 1 173 kr per barn och månad till särlevande föräldrars barn. Ansökan om underhållsstöd görs av boföräldern hos försäkringskassan.</P> <P class="p78 ft1">Någon behovsprövning av stödet sker inte i förhållande till boförälderns inkomst. Däremot prövas storleken på stödet mot barnets egen inkomst (10 § lagen [1996:1030] om underhållsstöd [USL]). Underhållsstödet minskas med ett belopp som motsvarar hälften av inkomsten till den del denna överstiger 48 000 kr per år. Bestämmelsen innebär att underhållsstödet successivt minskar och att något stöd inte lämnas om barnet har inkomster som uppgår till ungefär 76 000 kr per år eller mer.</P> <P class="p3 ft1">Bor barnet varaktigt hos båda föräldrarna (växelvis boende) gäller sedan den 31 mars 2001 att båda föräldrarna kan ansöka om underhållsstöd. Någon återbetalningsskyldighet skall i detta fall inte åläggas någon av föräldrarna. Underhållsstödet för vardera föräldern uppgår till hälften av fullt underhållsstöd, reducerat med</P> <P class="p525 ft2">141</P> </DIV> <DIV id="page_137"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p343 ft1">hälften av det belopp föräldern skulle ha fått återbetala om återbetalningsreglerna hade tillämpats på denne.</P> <P class="p89 ft1">Vid växelvis boende skall – om barnet har en sådan inkomst att den inverkar på underhållsstödets storlek – stödet för var och en av föräldrarna minskas med ett belopp som motsvarar hälften av det belopp med vilket stödet annars skall minskas.</P> <P class="p460 ft20"><SPAN class="ft20">11.3</SPAN><SPAN class="ft57">Nackdelar med den nuvarande ordningen</SPAN></P> <P class="p83 ft1">Underhållsstödet är – om man bortser från underhållsstöd vid växelvis boende – inte behovsprövat i förhållande till boföräldern. Det innebär att statligt stöd i vissa fall betalas ut till barn trots att boföräldern har en ekonomisk situation som gör det möjligt för honom eller henne att ensam, eller tillsammans med den andra föräldern, försörja barnet. Att hänsyn inte tas till boförälderns inkomster kan uppfattas som orättvist, särskilt som hårda återbetalningskrav i dag ställs på de bidragsskyldiga.</P> <P class="p307 ft1">Avsaknad av behovsprövning innebär också att ett av syftena med underhållsstödssystemet, nämligen att betona föräldrarnas ansvar för barnets försörjning, inte till fullo uppfylls.</P> <P class="p100 ft1">Att barn trots att de inte behöver det kan få stöd från staten innebär att staten tar över en del av de kostnader för barnets försörjning som föräldrarna själva kan stå för. Detta innebär att ansvaret för barnen förskjuts från föräldrarna till det allmänna och kan leda till att barn i en familjetyp (kärnfamiljen) diskrimineras jämfört med andra barn. Detta ligger inte i linje med principen om <NOBR>icke-diskriminering</NOBR> i FN:s konvention om barnets rättigheter (artikel 2 jfr med artikel 27). Statens kostnader för stödet blir dessutom högre än vad de skulle behöva vara.</P> <P class="p447 ft1">Det är viktigt att stödsystemet är så konstruerat att det inte hindrar eller försvårar för föräldrar att välja den boendelösning som är bäst för deras barn. Det kan inte helt uteslutas att den nuvarande ordningen kan inbjuda till bidragsplanering genom att föräldrar av ekonomiska skäl väljer att låta barnet bo hos den av föräldrarna som har den högsta inkomsten. Det rena bidraget från staten, dvs. den del av stödet som inte återkrävs från den särlevande föräldern, blir då högre än om barnet bor hos den förälder som har den lägsta inkomsten. Risken för att boendebeslut styrs av ekonomiska faktorer bör dock inte överdrivas. De allra flesta föräldrar söker givetvis den lösning som är bäst för deras barn. Detta antagande stöds också av en rapport från Riksförsäkringsverket (RFV) där effek-</P> <P class="p336 ft2">142</P> </DIV> <DIV id="page_138"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td53"><SPAN class="p14 ft14">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p103 ft1">terna av de nya reglerna om underhållsstöd vid växelvis boende analyseras (RFV Analyserar 2003:1, Underhållsstöd vid växelvis boende – utvärdering av reformen). Utvärderingen omfattar, utöver en registeranalys, en intervjuundersökning med 60 föräldrar. Ingen av de intervjuade angav underhållsstödet som ett viktigt skäl för valet av boendeform. De flesta hade redan bestämt boendeform innan de vände sig till försäkringskassan för att undersöka förutsättningarna för att få underhållsstöd. De vinster som kan göras genom bidragsplanering inom underhållsstödssystemet är dessutom ofta små.</P> <P class="p424 ft16">Den nuvarande ordningen kan också kritiseras från rättssystematisk utgångspunkt. Underhållsstödet vid växelvis boende är ju beroende av boförälderns inkomst och försörjningsskyldighet.</P> <P class="p526 ft20"><SPAN class="ft20">11.4</SPAN><SPAN class="ft57">Vad sades om behovsprövning när underhållsstödet infördes?</SPAN></P> <P class="p527 ft1">I förarbetena till USL konstaterades att reglerna om bidragsförskott kritiserats för att förskott lämnades till barn som inte hade något behov av ekonomiskt stöd; antingen på grund av egna inkomster eller på grund av att den förälder som barnet bor hos, eller båda föräldrarna, kan försörja barnet.</P> <P class="p2 ft1">Om barnet har egna inkomster ansågs det rimligt att dessa beaktades i underhållsstödssystemet och att stödet minskas om inkomsterna är tillräckligt höga. Ferieinkomster och andra mindre inkomster ansågs dock inte böra påverka stödets storlek.</P> <P class="p77 ft1">Även frågan om en behovsprövning av underhållsstödet mot boförälderns inkomster diskuterades i förarbetena till USL (prop. 1995/96:208 s. 41 och bet. 1996/97: SfU3 s. 13 f.). I propositionen angavs att närmare hälften av remissinstanserna hade berört frågan. De remissinstanser som förordade en inkomstprövning befarade att det kunde undergräva legitimiteten i systemet om ett statligt stöd betalades ut till boföräldrar oberoende av deras ekonomiska omständigheter.</P> <P class="p424 ft1">Regeringen ansåg emellertid att det fanns flera skäl som talade emot en behovsprövning.</P> <P class="p528 ft1">Andra utredningar hade visat att det var en mycket liten grupp boföräldrar som hade höga inkomster. Statens utgifter skulle därför inte minska annat än marginellt om en behovsprövning infördes.</P> <P class="p437 ft2">143</P> </DIV> <DIV id="page_139"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p395 ft1">Underhållsstödets belopp var bestämt så att det skulle motsvara halva normalbehovet för ett barn utöver barnbidraget. Det ansågs rimligt att barn till särlevande föräldrar tillförsäkrades ett sådant bidrag. Vidare påpekades att boföräldern regelmässigt svarar för en motsvarande del av barnets försörjning och ofta betydligt mer.</P> <P class="p395 ft1">Boföräldrar med goda och medelgoda inkomster fick vid en inkomstökning ofta lägre bostadsbidrag och höjda avgifter för barnomsorg. Marginaleffekterna var således redan stora för dessa föräldrar och en behovsprövning skulle förstärka dem.</P> <P class="p529 ft1">En behovsprövning skulle innebära administrativa merkostnader.</P> <P class="p530 ft1">Enligt regeringen kunde den marginella utgiftsminskning som antogs uppkomma för staten vid en behovsprövning inte uppväga de angivna nackdelarna. En behovsprövning borde därför inte införas.</P> <P class="p100 ft1">I sitt yttrande över lagrådsremissen anmärkte Lagrådet att regeringens ställningstagande till frågan om behovsprövning stred mot vad många remissinstanser hade ansett. Även Lagrådet fann regeringens förslag i den delen diskutabelt (prop. 1995/96:208 s. 160).</P> <P class="p99 ft16">Socialförsäkringsutskottet delade i sitt av riksdagen godkända betänkande de skäl regeringen anfört mot en behovsprövning.</P> <P class="p531 ft20"><SPAN class="ft20">11.5</SPAN><SPAN class="ft57">Tidigare utredningars förslag</SPAN></P> <P class="p83 ft1"><SPAN class="ft18">Familjelagsakkunniga </SPAN>föreslog redan år 1977 (SOU 1977:37) att bidragsförskottet skulle behovsprövas med hänsyn till barnets och båda föräldrarnas inkomster.</P> <P class="p100 ft1">Regeringen valde att följa utredningens förslag och förordade att en lagregel infördes som innebar att bidragsförskott inte skulle lämnas om barnet uppenbarligen saknade behov av sådant (prop. 1978/79:12).</P> <P class="p310 ft1">Förslaget tillkom främst som en följd av en samtidigt föreslagen regel om rätt till bidragsförskott vid gemensam vårdnad. Behovsprövningsregeln föreslogs emellertid gälla generellt och omfatta såväl förskottsdelen som utfyllnadsdelen av bidragsförskottet.</P> <P class="p307 ft1">Lagregeln om behovsprövning var allmänt hållen. I specialmotiveringen till paragrafen sades att bidragsförskott inte borde lämnas i de fall där den förälder som skulle uppbära bidragsförskott disponerade medel som kunde tas i anspråk för barnets underhåll och som klart översteg storleken på bidragsförskottet. När det gällde</P> <P class="p71 ft2">144</P> </DIV> <DIV id="page_140"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td53"><SPAN class="p14 ft14">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p400 ft1">att bedöma förälderns bidragsförmåga kunde samma riktlinjer användas som tillämpades vid beräkning av underhållsbidrag (prop. 1978/79:12 s. 198 f.).</P> <P class="p78 ft1">Förslaget antogs inte av riksdagen, som ansåg att resultatet av Ensamförälderkommitténs då pågående utredningsarbete beträffande det allmännas stöd till ensamstående föräldrar borde avvaktas innan ställning togs till om förslaget borde genomföras (bet. 1978/79:LU9 s. 66 f.).</P> <P class="p77 ft1"><SPAN class="ft18">Ensamförälderkommittén </SPAN>föreslog i sitt betänkande (SOU 1983:51) att var och en av föräldrarna skulle svara för halva barnets behov av underhåll. Enligt kommitténs förslag skulle bidragsförskottet utformas som en garanti för den hälft av barnets behov som den bidragsskyldiga föräldern skulle svara för.</P> <P class="p93 ft1">I överensstämmelse med denna inställning avvisade kommittén tanken på en behovsprövning av bidragsförskottet i förhållande till boförälderns ekonomi. Om barnet på grund av egna inkomster saknade behov av underhållsbidrag helt eller delvis föreslogs att bidragsförskottet skulle reduceras i motsvarande mån.</P> <P class="p92 ft1">Förslaget om en behovsprövning av bidragsförskottet mot barnets inkomster tillstyrktes eller lämnades utan invändning av de flesta remissinstanserna.</P> <P class="p78 ft1">Ensamförälderkommitténs förslag i nu berörda delar ledde inte till lagstiftning.</P> <P class="p78 ft1"><SPAN class="ft18">Riksdagens revisorer </SPAN>ansåg i mitten av <NOBR>1980-talet</NOBR> att en av de grundläggande bristerna i bidragsförskottssystemet var att ett barn kunde ha rätt till bidragsförskott trots att underhållsbidrag inte utgick därför att barnet saknade behov av sådant bidrag (förslag till riksdagen 1985/86:17).</P> <P class="p93 ft1">Revisorerna föreslog att en behovsprövning av bidragsförskottet mot barnets inkomster skulle övervägas.</P> <P class="p78 ft1">Revisorernas förslag behandlades i prop. 1986/87:35. Där uttalades att en åtgärd som skulle komma att leda till ökade kontroller och utbyggd administration kunde godtas endast om motiven för åtgärden var starka. Behovsprövningen i förhållande till boförälderns och barnets ekonomiska situation ansågs böra överlämnas till den då aktualiserade utredningen om underhållsbidrag och bidragsförskott (1987 års underhållsbidragskommitté).</P> <P class="p92 ft18">1987 års underhållsbidragskommitté <SPAN class="ft1">lade fram tre olika modeller för att ersätta det dåvarande bidrags- och stödsystemet (SOU 1990:8).</SPAN></P> <P class="p532 ft1">En modell kallades grundbidragsmodellen. Enligt den skulle bidragsförskottet reduceras till 30 procent av basbeloppet och betalas</P> <P class="p533 ft2">145</P> </DIV> <DIV id="page_141"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p304 ft1">ut som ett grundbidrag till såväl ensamstående boföräldrar som boföräldrar i s.k. ombildade familjer. Grundbidraget skulle behovsprövas mot den underhållsbidragsskyldiges och boförälderns samlade förmåga att klara av ett barns försörjning upp till ett normalbelopp.</P> <P class="p310 ft1">Utöver grundbidraget skulle ensamstående boföräldrar kunna erhålla ett tilläggsbelopp. Detta belopp skulle vara ett rent samhällsstöd men trappas av stegvis för ensamförsörjarhushåll med höga inkomster.</P> <P class="p305 ft1">De två andra modellerna (barnbidragsmodellen och bostadsbidragsmodellen) byggde på tanken att ersätta bidragsförskottet med ett nytt samhällsstöd skilt från det privaträttsliga underhållsbidraget.</P> <P class="p318 ft1">Kommitténs förslag remissbehandlades. Därefter övervägdes bidragsförskottsreglerna och deras anknytning till reglerna om underhållsbidrag i Socialdepartementet med stöd av en interdepartemental arbetsgrupp.</P> <P class="p99 ft1">I promemorian ”<SPAN class="ft18">Ensamförälderstöd</SPAN>” (Ds 1992:53) föreslog arbetsgruppen att samhällsstödet inom bidragsförskottssystemet – utfyllnadsbidraget – skulle tas bort och ersättas med ett behovsprövat bidrag till ensamföräldrar.</P> <P class="p100 ft1">Det nya samhällsstödet skulle lämnas i form av bostadsbidrag och benämnas särskilt bidrag till ensamstående med barn. Bidraget skulle behovsprövas i förhållande till boförälderns och bidragsberättigat barns inkomster och förmögenhet. Om boföräldern var gift eller sambo skulle bidraget behovsprövas även i förhållande till den nye partnerns inkomster på så sätt att hälften av inkomsten lades till hushållsinkomsten enligt då gällande regler för beräkning av bidragsgrundande inkomst för bostadsbidrag. Vid behovsprövningen skulle hänsyn tas till underhållsbidrag som hushållen mottog eller betalade.</P> <P class="p447 ft1">Det särskilda bidraget skulle lämnas månadsvis med högst 1 300 kr för varje barn. Om boföräldern uppbar bostadsbidrag skulle det särskilda bidraget minskas med 15 procent per år av den inkomst som översteg en årlig bidragsgrundande inkomst om 108 000 kr men inte 201 600 kr. Om den bidragsgrundande inkomsten var högre än 201 600 kr skulle det särskilda bidraget minskas med 10 procent per år av det belopp som översteg den inkomsten. För boföräldrar som inte uppbar bostadsbidrag skulle det särskilda bidraget minskas med 20 procent per år av den inkomst som översteg 108 000 kr per år.</P> <P class="p534 ft2">146</P> </DIV> <DIV id="page_142"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td53"><SPAN class="p14 ft14">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p124 ft1">Förslaget fick ett blandat mottagande och ledde inte till lagstiftning.</P> <P class="p535 ft18">Underhållsbidrags- och bidragsförskottsutredningen <NOBR>-93</NOBR> <SPAN class="ft1">(UBU </SPAN><NOBR><SPAN class="ft1">-93)</SPAN></NOBR><SPAN class="ft1"> föreslog i sitt betänkande (SOU 1995:26) spärregler som innebar att ett barn inte skulle få utfyllnadsbidrag när det stod klart att barnet inte behövde något stöd från det allmänna.</SPAN></P> <P class="p77 ft1">Ett barn vars boförälder hade en årsinkomst om åtta och ett halvt basbelopp (322 150 kr med 2002 års siffror) eller mer skulle inte få något utfyllnadsbidrag alls. Vid en inkomst på sju och en halv gånger basbeloppet (284 250 kr år 2002) skulle utfyllnadsbidraget minskas med en tredjedel, vid åtta gånger basbeloppet (303 200 kr år 2002) skulle bidraget minskas med två tredjedelar, för att helt bortfalla vid åtta och en halv gånger basbeloppet.</P> <P class="p2 ft1">UBU <NOBR>-93</NOBR> övervägde även möjligheten att minska utfyllnadsbidraget med en viss andel av den inkomst som översteg en viss nivå. Utredningen framhöll att avtrappningen då skulle bli mjukare men ansåg att den övre gränsen för när utfyllnadsbidraget helt skulle falla bort kom att ligga alltför högt om man började avtrappningen vid sju och en halv gånger basbeloppet (som utredningen satt som en rimlig gräns) och minskade bidraget med tio procent av överskjutande belopp. Hade man, som UBU <NOBR>-93,</NOBR> målsättningen att hela utfyllnadsbidraget borde falla bort vid en inkomst på 8,5 basbelopp skulle avtrappningen behöva börja vid en årsinkomst på 160 000 kr. Boföräldrar med små och medelstora inkomster skulle då drabbas.</P> <P class="p411 ft1">Om boföräldern hade en ny partner skulle man, enligt UBU <NOBR>-93:s</NOBR> förslag, ta hänsyn till dennes inkomst på det sättet att den räknades med till hälften. Man skulle också ta hänsyn till barnets inkomster till den del de översteg ett basbelopp. Vid beräkningarna skulle man även beakta försörjningen av andra barn.</P> <P class="p2 ft1">De flesta remissinstanser, bl.a. LO, tillstyrkte utredningens förslag eller lämnade det utan invändning. Några remissinstanser ifrågasatte dock om inte spärreglerna borde vara mindre generösa än vad utredningen föreslagit. Konsumentverket (KOV) ansåg inte att en behovsprövning som endast drabbar vissa boföräldrar borde införas. Verket förordade att en eventuell avtrappning borde ske med en viss procentsats av inkomsten över en vald nivå. Socialstyrelsen avstyrkte förslaget om att beakta styvförälderns halva inkomst vid beräkningen av utfyllnadsbidraget. Styrelsen ansåg vidare att det är felaktigt att vid beräkningen av utfyllnadsbidraget inte ställa samma krav på bidragsmottagande förälder och styvförälder på att skaffa sig inkomst efter förmåga som man ställer</P> <P class="p536 ft2">147</P> </DIV> <DIV id="page_143"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p81 ft1">på föräldrar vid beräkning av underhållsbidrag. Även KOV ifrågasatte att hänsyn skulle tas till styvförälders inkomst. Juridiska Fakultetsnämnden vid Uppsala universitet ansåg att de föreslagna spärreglerna var otillräckliga och förordade i stället att utfyllnadsbidraget skulle avskaffas samt att reglerna om bostadsbidrag skulle omarbetas för att fånga in det stödbehov som då skapas.</P> <P class="p100 ft1"><SPAN class="ft18">Riksrevisionsverket </SPAN>(RRV) redovisade 1997 en granskning av effektiviteten i det statliga stödet till barnfamiljer i Sverige (RRV 1997:35). I sin rapport ansåg verket att det största kvarvarande hindret för effektiviteten i underhållsstödssystemet är att stöd utgår även när det inte finns behov av det.</P> <P class="p100 ft1"><SPAN class="ft18">Familjeutredningen </SPAN>(SOU 2001:24) menade att underhållsstödet inte uppfyller kravet på att ekonomiska familjestöd skall upplevas som rättvisa och att ansvarsfördelningen mellan föräldrarna och staten inte är tillräckligt tydlig. Anledningen till detta är enligt utredningen att hänsyn inte tas till boförälderns förmåga att försörja barnet och att hänsyn inte heller tas till att boförälderns levnadskostnader sänks när en ny partner bär en del av de gemensamma hushållskostnaderna. Utredningen ansåg visserligen att förhållandena är otillfredsställande men konstaterade samtidigt att det skulle innebära ökade marginaleffekter att inkomstpröva underhållsstödet. Eftersom en av utredningens viktigaste uppgifter var att så långt möjligt minska marginaleffekterna ansåg utredningen att det inte låg i linje med dess uppdrag att föreslå en inkomstprövning av stödet. På längre sikt menade utredningen att det var lämpligt att renodla systemen, så att stödet till särlevande föräldrars barn helt ges i form av ett särskilt ensamföräldertillägg. Föräldrarnas ekonomiska förpliktelser skulle regleras enbart enligt föräldrabalkens (FB) regler och statens inblandning bestå i hjälp till föräldrarna att enas och att förskottera underhållsbidrag som inte betalas. Utredningen kom dock fram till att en sådan renodling av stödet till särlevande föräldrar inte kan genomföras nu, bl.a. av ekonomiska skäl.</P> <P class="p537 ft1">Betänkandet har remissbehandlats. Trots att utredningen inte lämnade något förslag om behovsprövning tar bl.a. Socialstyrelsen i sitt remissvar upp frågan och förordar att boförälderns inkomst bör beaktas när underhållsstöd betalas ut till denne. Hovrätten för Övre Norrland påpekar att det uppfattas som orättvist att hänsyn inte tas till boförälderns inkomster och att domstolens erfarenhet från tvister mellan föräldrar visar att det är mycket angeläget att denna fråga blir löst.</P> <P class="p534 ft2">148</P> </DIV> <DIV id="page_144"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1144x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td53"><SPAN class="p14 ft14">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p538 ft20"><SPAN class="ft20">11.6</SPAN><SPAN class="ft57">Boföräldrars inkomster, m.m.</SPAN></P> <P class="p370 ft1">Vid diskussioner om behovsprövning är det av intresse att veta hur inkomstförhållandena ser ut för boföräldrarna och hur dessa föräldrars inkomster förhåller sig till de genomsnittliga lönerna på arbetsmarknaden. Av intresse är också att belysa marginaleffekterna och vilka effekter en behovsprövning kan få på arbetsutbudet.</P> <P class="p313 ft1">Dessa frågor berörs kort i detta avsnitt.</P> <P class="p412 ft5"><SPAN class="ft5">11.6.1</SPAN><SPAN class="ft58">Inkomster</SPAN></P> <P class="p323 ft1">De flesta boföräldrar (89,9 %) i underhållsstödssystemet har inkomster under 240 000 kr per år (uppgifter från år 2000 framräknade till år 2002)<SPAN class="ft24">1</SPAN>. Cirka 8 000 boföräldrar har inkomster över 300 000 kr och antalet boföräldrar med inkomster över 360 000 kr uppskattas till cirka 2 600 (1,2 %). Drygt 1 200 (47,3 %) av de boföräldrar som har årsinkomster över 360 000 kr är män.</P> <P class="p3 ft1">I avsnitt 5 och i <SPAN class="ft18">bilaga 2 </SPAN>redovisas ytterligare uppgifter om boföräldrars inkomster.</P> <P class="p412 ft5"><SPAN class="ft5">11.6.2</SPAN><SPAN class="ft58">Tröskeleffekter och arbetsutbud</SPAN></P> <P class="p105 ft1">Kort kan <SPAN class="ft18">marginaleffekter </SPAN>beskrivas som den andel en person inte får behålla av en ytterligare intjänad inkomst på t.ex. 100 kr efter det att skatt, eventuellt bostadsbidrag och inkomstrelaterade avgifter räknats bort. Exempel: Kommunalskatt 31 procent, avtrappning av extra grundavdrag och pensionsavgift 5 procent, avtrappning av bostadsbidrag med 20 procent och ökning av barnomsorgsavgift med 3 procent enligt maxtaxan för ett barn i förskolan innebär en marginaleffekt på 59 procent. Det innebär att 41 kr av intjänade 100 kr får behållas.</P> <P class="p539 ft26"><SPAN class="ft25">1 </SPAN>Det inkomstbegrepp som används här är detsamma som bestämmer återbetalningsskyldigheten för de bidragsskyldiga föräldrarna.</P> <P class="p489 ft2">149</P> </DIV> <DIV id="page_145"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p305 ft1"><SPAN class="ft18">Tröskeleffekter </SPAN>beskriver det ekonomiska utbytet av en ökad inkomst som följer av att en person t.ex. går från deltidsarbete till heltidsarbete eller byter till ett annat, bättre betalt arbete.</P> <P class="p134 ft1">Tröskeleffekter gör att människor inte nämnvärt kan påverka sina ekonomiska förhållanden genom att förkovra sig eller arbeta mer. Eftersom socialbidrag och bostadsbidrag är avsett att nå de ekonomiskt svaga hushållen torde det vara människor med låga inkomster som drabbas av tröskeleffekter i störst omfattning.</P> <P class="p100 ft1">Professor Mårten Palme har i en bilaga (bilaga 5, Familjepolitik och arbetsutbud) till Familjeutredningens betänkande (SOU 2001:24) gjort en översikt av svenska och ett urval av brittiska och amerikanska studier om hur skatter och bidrag påverkar individers arbetsutbud. Studien har koncentrerats till situationen för ensamstående mödrar. En orsak till detta är att man funnit att denna grupps arbetsutbud i högre grad påverkas av ekonomiska incitament än andra gruppers. Palme hänvisar bl.a. till en analys om den då aktuella maxtaxan och taxans eventuella påverkan på arbetsutbudet. Redogörelsen begränsas till effekterna för typiska låginkomsttagare. En slutsats som dras är att om maxtaxan införs kommer arbetsutbudet att öka mest för låginkomsthushållen; 6,8 procent jämfört med en minskning på 0,3 procent för höginkomsthushållen.</P> <P class="p394 ft1">Maxtaxesystemet, som nu införts i samtliga kommuner utom två, innebär att de flesta familjer med barn i barnomsorgen har fått sänkta barnomsorgsavgifter och, i regel, också sänkta marginaleffekter.</P> <P class="p540 ft2">150</P> </DIV> <DIV id="page_146"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1146x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td53"><SPAN class="p14 ft14">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p240 ft1">Av Palmes redovisning framgår att ekonomiska incitament, och därmed skatte- och bidragssystem, i hög grad påverkar barnfamiljernas arbetsutbud. Det är framförallt familjer med låga inkomster som har höga marginaleffekter och för dessa kan alltså inkomstprövade stöd ha en viss negativ inverkan på arbetsutbudet.</P> <P class="p541 ft71">Diagram 11.1 Marginaleffekterna av skatte- och bostadsbidragssystemet år 2002</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"> <TR> <TD class="tr4 td187"><SPAN class="p16 ft54">Marginaleffekt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td166"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td247"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td111"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td248"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td162"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td187"><SPAN class="p542 ft72">70%</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td14"><SPAN class="p14 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td166"><SPAN class="p14 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td247"><SPAN class="p14 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td111"><SPAN class="p14 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td248"><SPAN class="p14 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td151"><SPAN class="p14 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td162"><SPAN class="p14 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td187"><SPAN class="p542 ft54">60%</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td166"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td247"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td111"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td248"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td151"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td162"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td187"><SPAN class="p542 ft54">50%</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td166"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td247"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td111"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr23 td4"><SPAN class="p543 ft74">Marginaleffekt av skatt</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td162"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td187"><SPAN class="p14 ft75">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td14"><SPAN class="p14 ft75">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td166"><SPAN class="p14 ft75">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td247"><SPAN class="p14 ft75">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td111"><SPAN class="p14 ft75">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td162"><SPAN class="p14 ft75">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr12 td187"><SPAN class="p542 ft54">40%</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td166"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td247"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td111"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td4"><SPAN class="p69 ft74">och bostadsbidrag</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td162"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td14"><SPAN class="p14 ft75">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td166"><SPAN class="p14 ft75">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td247"><SPAN class="p14 ft75">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td111"><SPAN class="p14 ft75">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td248"><SPAN class="p14 ft75">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td151"><SPAN class="p14 ft75">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td162"><SPAN class="p14 ft75">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td187"><SPAN class="p542 ft54">30%</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td166"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td247"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td111"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td248"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td151"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td162"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td187"><SPAN class="p542 ft54">20%</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td166"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td247"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td111"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td248"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td151"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td162"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td187"><SPAN class="p542 ft54">10%</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td166"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr16 td205"><SPAN class="p176 ft74">Marginaleffekt av bostadsbidrag</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td151"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td162"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td187"><SPAN class="p542 ft54">0%</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td14"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td166"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td247"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td111"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td248"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td151"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td162"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td187"><SPAN class="p544 ft54">0</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p17 ft55">100 000</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td166"><SPAN class="p17 ft54">200 000</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td247"><SPAN class="p17 ft54">300 000</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td111"><SPAN class="p17 ft54">400 000</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td248"><SPAN class="p545 ft54">500 000</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td151"><SPAN class="p34 ft54">600 000</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td162"><SPAN class="p17 ft54">700 000</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p546 ft53">Källa: HEK, Socialdepartementets beräkningar</P> <P class="p547 ft1">I <SPAN class="ft18">diagram 11.1 </SPAN>redovisas de samlade marginaleffekterna av skatte- och bostadsbidragssystemen år 2002. I diagrammet redovisas också antalet ensamstående föräldrar med ett barn efter taxerad inkomst (det skuggade området). Diagrammet visar att majoriteten av föräldrarna har inkomster i det intervall där marginaleffekterna är som högst, dvs. i inkomstintervallet 141 <NOBR>000–217</NOBR> 000 kr. Marginaleffekterna är där närmare 60 procent. Ytterligare marginaleffekter på grund av avgifter för barnomsorg och återbetalning av studielån kan tillkomma.</P> <P class="p548 ft2">151</P> </DIV> <DIV id="page_147"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1147x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft3">Behovsprövning av underhållsstödet SOU 2003:42</P> <P class="p549 ft60">Tabell 11.1 Total marginaleffekt i olika inkomstintervall för en ensamstående förälder med ett barn i åldern <NOBR>1–5</NOBR> år i förskola. Procent</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td249"><SPAN class="p212 ft53">Årsinkomst</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td250"><SPAN class="p365 ft54">Marginaleffekt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td251"><SPAN class="p16 ft53">50 000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td108"><SPAN class="p152 ft53">– 71 500</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td156"><SPAN class="p365 ft53">35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td251"><SPAN class="p16 ft53">71 600</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td108"><SPAN class="p152 ft53">– 111 500</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td156"><SPAN class="p365 ft53">27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td251"><SPAN class="p16 ft53">111 600</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td108"><SPAN class="p152 ft53">– 116 900</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td156"><SPAN class="p365 ft53">35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td251"><SPAN class="p16 ft53">117 000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td108"><SPAN class="p152 ft53">– 117 900</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td156"><SPAN class="p365 ft53">55</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td251"><SPAN class="p16 ft53">118 000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td108"><SPAN class="p152 ft53">– 141 200</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td156"><SPAN class="p365 ft53">58</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td251"><SPAN class="p16 ft53">141 300</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td108"><SPAN class="p152 ft53">– 216 700</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td156"><SPAN class="p365 ft53">59</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td251"><SPAN class="p16 ft53">216 800</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td108"><SPAN class="p152 ft53">– 234 900</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td156"><SPAN class="p365 ft53">56</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td251"><SPAN class="p16 ft53">235 000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td108"><SPAN class="p152 ft53">– 247 400</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td156"><SPAN class="p365 ft53">36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td251"><SPAN class="p16 ft53">247 500</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td108"><SPAN class="p152 ft53">– 300 900</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td156"><SPAN class="p365 ft53">35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td251"><SPAN class="p16 ft53">301 000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td108"><SPAN class="p152 ft53">– 447 100</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td156"><SPAN class="p365 ft53">54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td251"><SPAN class="p16 ft53">447 200</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td108"><SPAN class="p152 ft53">– 456 000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td156"><SPAN class="p365 ft53">59</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td252"><SPAN class="p16 ft53">456 100</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td253"><SPAN class="p152 ft53">–</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td250"><SPAN class="p365 ft53">56</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p550 ft1">I <SPAN class="ft18">tabell 11.1 </SPAN>redovisas de samlade marginaleffekterna av skatter, bostadsbidrag och barnomsorgsavgift för ett barn i åldern <NOBR>1–5</NOBR> år. Barnomsorgsavgiften för barn i dessa åldrar är med maxtaxereglerna 3 procent. Om barnet är i åldrarna <NOBR>6–9</NOBR> år har de plats i fritidshem där avgiften/marginaleffekten är 2 procent. Marginaleffekten är som högst, 59 procent, i inkomstintervallet 141 <NOBR>300–216</NOBR> 700 kr. Drygt 55 procent av de ensamstående föräldrarna har inkomster i detta intervall.</P> <P class="p310 ft1">I tabellen används en kommunalskatt på 31 procent vilket med gängse avrundningsregler ligger närmast den genomsnittliga kommunalskatten (30,52 %) för riket år 2002. Vid inkomster över 117 000 kr börjar bostadsbidraget att trappas av och bidraget för ett barn faller helt bort vid en inkomst på cirka 265 000 kr. Maxtaxans regler innebär att full avgift, 1 140 kr, för ett barn i barnomsorgen betalas vid en inkomst på 456 000, varefter de marginaleffekter som följer av barnomsorgsavgiften upphör.</P> <P class="p84 ft16">För en mer detaljerad beskrivning av marginaleffekternas olika beståndsdelar hänvisas till Familjeutredningens betänkande (SOU 2001:24, s. 225 f.).</P> <P class="p551 ft2">152</P> </DIV> <DIV id="page_148"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1148x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td53"><SPAN class="p14 ft14">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p552 ft5"><SPAN class="ft5">11.6.3</SPAN><SPAN class="ft58">Genomsnittlig månadslön i Sverige år 2001</SPAN></P> <P class="p511 ft1">Enligt uppgift från SCB (pressmeddelande <NOBR>2002-12-10,</NOBR> nr 2002:316) var den genomsnittliga månadslönen för hela arbetsmarknaden 21 300 kr år 2001. För kvinnor var den genomsnittliga månadslönen 19 200 kr och för män 23 300 kr.</P> <P class="p553 ft52">Tabell 11.2 Genomsnittliga löner i kr per månad. År 2001</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49"> <TR> <TD class="tr8 td247"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td160"><SPAN class="p212 ft54">Hela arbetsmarknaden</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td139"><SPAN class="p217 ft54">Offentlig sektor</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td162"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td18"><SPAN class="p554 ft62">Privat sektor</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td248"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td254"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td213"><SPAN class="p212 ft62">Kv</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td255"><SPAN class="p130 ft62">M</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td256"><SPAN class="p222 ft62">Tot.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td257"><SPAN class="p217 ft62">Kv</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td237"><SPAN class="p554 ft62">M</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td258"><SPAN class="p222 ft62">Tot.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td259"><SPAN class="p554 ft62">Kv</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td259"><SPAN class="p554 ft62">M</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td260"><SPAN class="p554 ft62">Tot.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td247"><SPAN class="p555 ft54">Månads-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td118"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td141"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td162"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td152"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td152"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td248"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td254"><SPAN class="p555 ft62">lön</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td213"><SPAN class="p212 ft55">19 200</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td255"><SPAN class="p26 ft55">23 300</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td256"><SPAN class="p221 ft55">21 300</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td257"><SPAN class="p217 ft55">18 700</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td237"><SPAN class="p554 ft55">22 800</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td258"><SPAN class="p222 ft55">19 800</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td259"><SPAN class="p217 ft55">19 800</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td259"><SPAN class="p554 ft55">23 500</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td260"><SPAN class="p554 ft62">22 100</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p556 ft61">Källa: SCB, pressmeddelande <NOBR>2002-12-10,</NOBR> nr 2002:316</P> <P class="p556 ft61">Kv = Kvinnor</P> <P class="p557 ft61">M = Män</P> <P class="p556 ft61">Tot. = Samtliga</P> <P class="p558 ft52">Tabell 11.3 Medellön för de tio största yrkesgrupperna. År 2001</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50"> <TR> <TD class="tr3 td261"><SPAN class="p26 ft53">Yrkesgrupp</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td262"><SPAN class="p559 ft53">Medellön kr/månad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td263"><SPAN class="p26 ft53">Vård- och omsorgspersonal</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td264"><SPAN class="p559 ft53">16 700</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td263"><SPAN class="p26 ft53">Försäljare, demonstratörer m.fl.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td264"><SPAN class="p559 ft53">17 000</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td263"><SPAN class="p26 ft53">Säljare, inköpare, mäklare m.fl.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td264"><SPAN class="p559 ft53">25 400</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td263"><SPAN class="p26 ft53">Ingenjörer och tekniker</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td264"><SPAN class="p559 ft53">24 100</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td263"><SPAN class="p26 ft53">Kontorspersonal, övrig</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td264"><SPAN class="p559 ft53">17 300</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td263"><SPAN class="p26 ft53">Byggnads- och anläggningsarbetare</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td264"><SPAN class="p559 ft53">21 200</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td263"><SPAN class="p26 ft53">Fordonsförare</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td264"><SPAN class="p559 ft53">18 000</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td263"><SPAN class="p26 ft53">Grundskollärare</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td264"><SPAN class="p559 ft53">20 400</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td263"><SPAN class="p26 ft54">Företagsekonomer, personaltjänstemän m.fl.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td264"><SPAN class="p559 ft53">31 300</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td263"><SPAN class="p26 ft53">Byggnadshantverkare</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td264"><SPAN class="p559 ft53">19 100</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p557 ft8">Källa: SCB, pressmeddelande <NOBR>2002-12-10,</NOBR> nr 2002:316</P> <P class="p560 ft16">Enligt uppgift från SCB har vid angivande av månadslön deltidsarbete räknats upp till heltid.</P> <P class="p561 ft2">153</P> </DIV> <DIV id="page_149"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1149x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p331 ft20"><SPAN class="ft20">11.7</SPAN><SPAN class="ft57">Underhållsstödet bör behovsprövas</SPAN></P> <P class="p562 ft1"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag</SPAN>: Underhållsstödet skall behovsprövas helt eller delvis.</P> <P class="p563 ft1">Genom underhållsstödet garanterar staten att barn till särlevande föräldrar får ett visst bidrag till sin försörjning. Som tidigare påpekats lämnas med nuvarande regler underhållsstöd även till barn vars boförälder har en så god ekonomi att han eller hon inte är i behov av statligt stöd till barnets försörjning.</P> <P class="p89 ft1">Den debatt som varit alltsedan underhållsstödet infördes visar att nämnda förhållande inte uppfattas som rättvist och åsikter om att stödet borde behovsprövas har framförts ett flertal gånger. Också i den juridiska doktrinen har den nuvarande ordningen kritiserats för att en social förmån utgår till personer som inte har något individuellt ekonomiskt behov av förmånen samtidigt som den andra föräldern – på grund av att den icke behövliga förmånen utgår – kan åläggas att betala mer än vad som motsvarar den familjerättsliga förpliktelsen (se Agell, A., Underhållsstödet. Ett rättssystematiskt misstag, Festskrift till Fredrik Sterzel, 1999 s. 17 f.). Vid den hearing utredningen höll i maj 2002 förelåg också en bred enighet om att stödet borde behovsprövas. I avsnitt 11.3 har Underhållsstödsutredningen pekat på ett antal nackdelar som är förenade med den nuvarande ordningen.</P> <P class="p564 ft1">Underhållsstödsutredningen anser att särskilt legitimitetsaspekten med styrka talar för att underhållsstödet bör behovsprövas. Det är av stor vikt för tilltron till socialförsäkringarna att våra gemensamma resurser fördelas efter principer som människor i allmänhet uppfattar som rättvisa. Visserligen kommer det som antagligen upplevs som den största orättvisan, nämligen att hårda återbetalningskrav ställs även på ekonomiskt svaga bidragsskyldiga samtidigt som underhållsstöd kan betalas ut till ekonomiskt välmående boföräldrar, att minska om man, som utredningen i det följande förordar, inför ett förbehållsbelopp vid beräkning av återbetalningsskyldigheten. Detta hindrar emellertid inte att underhållsstödets legitimitet fortsätter att påverkas negativt av att underhållsstöd betalas ut till boföräldrar som inte är i behov av stödet.</P> <P class="p438 ft1">Det går inte heller att helt bortse från att det offentligrättsliga synsättet att var och en av föräldrarna – oavsett ekonomisk förmåga – skall stå för halva barnets behov inte överensstämmer med de regler om underhåll som finns i FB. Enligt FB:s regler skall föräldrarna sinsemellan ta del i barnets underhåll var och en efter sin</P> <P class="p97 ft2">154</P> </DIV> <DIV id="page_150"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td53"><SPAN class="p14 ft14">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p103 ft1">förmåga. Saknar den ena föräldern förmåga att bidra till sitt barns försörjning medan den andra föräldern har en god ekonomi får alltså denna förälder själv stå för barnets kostnader. En behovsprövning skulle således ligga bättre i linje med de privaträttsliga reglerna om underhåll i FB.</P> <P class="p123 ft16">En behovsprövning skulle också öka underhållsstödets fördelningspolitiska träffsäkerhet och minska risken för bidragsplanering.</P> <P class="p294 ft1">Ett skäl som ibland anförs mot en individuell behovsprövning av underhållsstödet är att detta inte skulle överensstämma med en familjepolitik som utformats inom ramen för den generella välfärden. Exempelvis upphör varken barnbidrag eller flerbarnstillägg i hushåll med höga inkomster. Dessa stöd skiljer sig emellertid från underhållsstödet bl.a. genom att de inte är förenade med en återbetalningsskyldighet för någon enskild person.</P> <P class="p77 ft1">Invändningar har vidare framförts om att ett system med en behovsprövning skulle strida mot underhållsstödets grundläggande syfte, nämligen att utgöra en garanti för den bidragsskyldiges hälft av barnets försörjning. Underhållsstöd utgår ju i förhållande till den bidragsskyldiga föräldern. Och en av grundtankarna bakom stödet är att det skall garantera den bidragsskyldiges andel i barnets kostnader. Denna andel utgör – enligt det offentligrättsliga synsättet – ungefär hälften av normalkostnaden för ett barn sedan hänsyn tagits till det allmänna barnbidraget.</P> <P class="p79 ft1">Utredningen kan instämma i att underhållsstödets grundläggande syfte kan anses tala mot en behovsprövning av stödet. Detta hindrar dock inte att avsteg görs och att stödet behovsprövas om det anses önskvärt ur samhällets synpunkt. Även om en behovsprövning inte följer principiellt av uppbyggnaden utan utgör ytterligare ett led behöver det grundläggande syftet inte innebära att staten <SPAN class="ft18">alltid </SPAN>skall gå in och täcka den bidragsskyldiges andel före boföräldern. Om boföräldern har det gott ställt ekonomiskt framstår det som rimligare att han eller hon täcker en eventuell brist och att staten går in först om boföräldern saknar förmåga att göra det. En sådan ordning överensstämmer med önskemålet vid införandet av underhållsstödet, nämligen att betona att det i första hand är föräldrarna som har det ekonomiska ansvaret för sina barns försörjning och med vad som numera är underhållsstödets syfte, nämligen att barn som inte bor med båda sina föräldrar skall garanteras en rimlig ekonomisk standard samtidigt som systemet bidrar till att båda föräldrarna tar sitt ekonomiska ansvar gentemot barnet (prop. 2002/03:1, utg.omr. 12 s. 23). Den överensstämmer också med vad utredningen tidigare uttalat om att det är rimligt att föräldrarna tar</P> <P class="p437 ft2">155</P> </DIV> <DIV id="page_151"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p304 ft1">det primära ansvaret för sina barn och att statens ansvar är sekundärt. Saknar den ena föräldern förmåga att försörja barnet medan den andra föräldern har god ekonomi får alltså denne själv stå för barnets kostnader. Med det skisserade synsättet blir därför Underhållsstödsutredningens slutsats att en behovsprövning inte kan anses motverka stödets syfte eller vara oförenligt med dess funktion i sådan grad att det bör hindra en reform.</P> <P class="p87 ft1">En behovsprövning som utestänger vissa boföräldrar från det offentliga systemet skulle sannolikt leda till ett ökat antal mål om underhållsbidrag vid de allmänna domstolarna (jfr 6 kap. 2 § andra stycket FB). När en tvist hamnar i domstol blir förhållandet mellan dem som agerar lätt mer konfliktfyllt än vad det annars skulle vara. Utgångspunkten bör därför vara att reglerna så långt möjligt bör utformas så att domstolsprocesser undviks. Samtidigt är det knappast möjligt att konstruera ett system som syftar till att föräldrarna skall ta det primära ansvaret för sina barn, utan att det innebär vissa tvister mellan dem om underhållsskyldighetens fördelning.</P> <P class="p565 ft1">Vid en samlad bedömning anser Underhållsstödsutredningen att övervägande skäl talar för att någon form av behovsprövning av hela eller delar av underhållsstödet bör införas.</P> <P class="p89 ft1">I det följande diskuteras vilka krav som bör ställas på utformningen av en reglering som innebär att underhållsstödet behovsprövas mot boförälderns inkomster.</P> <P class="p134 ft1">En första förutsättning för att stödet skall behovsprövas (helt eller till någon del) är givetvis att behovsprövningen inte går ut över barnets berättigade intressen. En reglering som innebär att stödet reduceras vid normala inkomstnivåer skulle kunna leda till att underhållsstödet reduceras även för barn i hushåll som inte når upp till en skälig levnadsnivå. En sådan reglering skulle också innebära att det blev svårare för boföräldrar med låga eller medelgoda inkomster att genom en ökad arbetsinsats eller studier förbättra sin ekonomiska situation. Det sagda talar för att man i stället väljer en generöst tilltagen nivå. Ett annat skäl för en generös reglering är att denna innebär ett mindre avsteg från grundprincipen – att stödet är en garanti för den särlevande förälderns andel i barnets kostnader – än en sträng reglering och att den leder till färre tvister om underhållsbidrag.</P> <P class="p564 ft1">Som framgår av avsnitt 11.6 är det en mycket liten andel av boföräldrarna som har höga inkomster. En behovsprövning kommer således inte att minska statens utgifter för underhållsstödet i någon större omfattning. Ju högre den nivå man väljer för när stödet skall</P> <P class="p101 ft2">156</P> </DIV> <DIV id="page_152"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1152x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td53"><SPAN class="p14 ft14">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p400 ft1">reduceras eller helt falla bort, desto mindre blir naturligtvis besparingen. Enligt utredningens uppfattning är det viktigaste dock inte att spara pengar utan att öka stödets legitimitet. Men det krävs naturligtvis att systemet med en behovsprövning kan utformas så enkelt och lätthanterligt att administrationskostnaderna i vart fall inte överstiger den utgiftsminskning som uppnås.</P> <P class="p2 ft1">Ökade marginaleffekter – om man nu kan tala om sådana när det gäller försörjningen av egna barn – är knappast möjliga att undvika om man vill att ekonomiskt välbeställda boföräldrar skall ta ett större ekonomiskt ansvar för sina barn än i dag. En strävan bör dock vara att undvika att den nivå där stödet upphör eller minskar sammanfaller med trösklar i andra system.</P> <P class="p77 ft1">Underhållsstödsutredningen anser mot bakgrund av det anförda att inkomstnivån för när stödet reduceras eller bortfaller bör läggas på en sådan nivå att det inte råder någon tvekan om att den förälder som barnet bor hos kan klara sitt barns försörjning utan hjälp från det allmänna.</P> <P class="p2 ft16">En annan fråga är om en behovsprövning bör omfatta hela underhållsstödet eller endast utfyllnadsdelen, dvs. det rena bidraget från staten. Den frågan diskuteras i nästa avsnitt.</P> <P class="p566 ft20"><SPAN class="ft20">11.8</SPAN><SPAN class="ft57">Behovsprövningen bör omfatta endast utfyllnadsdelen</SPAN></P> <P class="p567 ft1"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag</SPAN>: En begränsning av rätten till underhållsstöd skall omfatta endast utfyllnadsdelen, dvs. det rena bidraget från staten, den del av underhållsstödet som inte återkrävs från en bidragsskyldig förälder.</P> <P class="p436 ft1">I det tidigare resonemanget har Underhållsstödsutredningen betonat att det är föräldrarna tillsammans som har det primära ansvaret för sitt barn. Utgångspunkten när underhållsstödet infördes var också att markera båda föräldrarnas ansvar för barnets försörjning. Om hela stödet behovsprövas finns det en uppenbar risk att det vid fördelningen av ansvaret mellan föräldrarna kommer att uppfattas som att det i första hand är boförälderns ansvar att sörja för barnet. Har boföräldern tillräckligt god ekonomi får han eller hon inte något underhållsstöd trots att den bidragsskyldige har förmåga att återbetala hela eller en del av underhållsstödet.</P> <P class="p79 ft1">En behovsprövning av hela stödet skulle utestänga fler boföräldrar från det offentligrättsliga stödsystemet än en behovsprövning</P> <P class="p446 ft2">157</P> </DIV> <DIV id="page_153"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p343 ft1">av endast det rena bidraget. I den mån boföräldern, t.ex. för att undvika konflikter, underlåter att begära underhåll från den andra föräldern blir boföräldern vid en behovsprövning av hela stödet i praktiken ensamförsörjare. Detta kan gå ut över barnets intressen. Även om underhållsstödet betalas ut av försäkringskassan kan det för många barn vara av värde att veta att den särlevande föräldern genom stödet bidrar till hans eller hennes försörjning.</P> <P class="p307 ft1">En behovsprövning av endast det rena bidraget torde också leda till väsentligt färre mål om underhållsbidrag i domstolarna än om hela underhållsstödet skulle behovsprövas. Den bidragsskyldige anses ju fullgöra sin underhållsskyldighet genom återbetalningsskyldigheten gentemot staten upp till underhållsstödets belopp. Det blir därmed i praktiken aktuellt att fastställa underhållsbidrag endast om underhållsbidraget blir högre än underhållsstödet. Som utredningen framhållit ovan bör tvister i domstol så långt möjligt undvikas. Även detta talar mot att hela underhållsstödet behovsprövas.</P> <P class="p565 ft1">Enligt Underhållsstödsutredningens bedömning talar mot bakgrund av det anförda övervägande skäl för att endast den del av underhållsstödet som inte skall återbetalas av den bidragsskyldige, utfyllnadsdelen, behovsprövas. Detta stämmer också bäst med vad som uttalades när underhållsstödet infördes, nämligen att återbetalningsskyldigheten bör vara oberoende av den andra förälderns ekonomiska förhållanden (prop. 1995/96:208 s. 43).</P> <P class="p87 ft1">En fråga som också bör ställas i sammanhanget är om det finns något behov av särregler för barn som adopterats av endast en förälder eller för barn där faderskapet inte fastställts. Utredningen kan dock inte se att det skulle finnas något sådant behov. Visserligen saknas i de fallen en bidragsskyldig förälder och hela stödet blir behovsprövat. Motsvarande förhållande gäller för barn vars särlevande förälder inte är återbetalningsskyldig. Enligt utredningens bedömning bör principen om statens subsidiära ansvar gälla även för de barn som saknar en bidragsskyldig förälder.</P> <P class="p88 ft1">Underhållsstödsutredningen tar i det följande upp olika modeller för hur en behovsprövning skulle kunna utformas.</P> <P class="p568 ft2">158</P> </DIV> <DIV id="page_154"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1154x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td53"><SPAN class="p14 ft14">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p538 ft20"><SPAN class="ft20">11.9</SPAN><SPAN class="ft57">Modeller för en framtida spärregel</SPAN></P> <P class="p435 ft1"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag</SPAN>: Avtrappningen skall ske med en viss andel av inkomsten över en viss nivå.</P> <P class="p296 ft1">Hur en spärregel bör utformas kan naturligtvis diskuteras.</P> <P class="p78 ft1">En möjlighet för behovsprövning är att införa ett system med ett tak, dvs. en ordning där hela bidraget dras in vid en viss inkomst. En annan möjlighet för en behovsprövning är en konstruktion med en successiv avtrappning av stödet, t.ex. i tre steg, vid inkomster över vissa nivåer eller med en viss andel av inkomster över en viss nivå.</P> <P class="p410 ft1">Underhållsstödsutredningen har valt den senare modellen, dvs. att minska utfyllnadsbidraget med en viss andel av den inkomst som överstiger en viss nivå. Den valda modellen innebär mindre marginaleffekter än <NOBR>tak-modellen</NOBR> och fördelar marginaleffekterna jämnare än <NOBR>steg-modellen.</NOBR> Övergången från att uppbära bidrag till att inte göra det blir mjukare. Denna modell används också inom ramen för bostadsbidragssystemet.</P> <P class="p2 ft1">Tilläggas kan att utredningen har övervägt om det är möjligt att införa ett system för behovsprövning utan att knyta det till en inkomstprövning. Utredningen har dock inte lyckats hitta något annat bra urvalskriterium för att skilja ut de fall där bidraget bör reduceras.</P> <P class="p240 ft16">Den närmare utformningen av spärregeln diskuteras i de följande avsnitten.</P> <P class="p78 ft1">En särskild fråga är när i tiden behovsprövningen skall göras. Skall detta ske omedelbart vid ansökan eller skall det få gå en viss tid innan en sådan prövning görs? Ett skäl för att behovspröva stödet först efter en viss tid är att boföräldern då skulle få tid att anpassa sig efter en separation som ju oftast är förenad med extra kostnader. Ett sådant system skulle dock bli alltför detaljerat och svåradministrerat. Separationer kan ske upprepade gånger och är svåra för försäkringskassan att kontrollera.</P> <P class="p3 ft1">Utredningen föreslår mot denna bakgrund att en behovsprövning bör ske från första början, dvs. redan i samband med att ansökan om underhållsstöd ges in till försäkringskassan.</P> <P class="p569 ft2">159</P> </DIV> <DIV id="page_155"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1155x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p570 ft20"><SPAN class="ft20">11.10</SPAN><SPAN class="ft77">Vilka personer förutom boföräldern bör prövningen omfatta?</SPAN></P> <P class="p571 ft5">11.10.1 Barnet</P> <P class="p572 ft1"><SPAN class="ft38">Utredningens bedömning</SPAN>: Nuvarande regler för behovsprövning av underhållsstödet mot barnets inkomster bör behållas.</P> <P class="p573 ft16"><SPAN class="ft56">Utredningens förslag</SPAN>: Underhållsstödet skall omprövas när ett nytt beslut om årlig taxering för barnet föreligger.</P> <P class="p101 ft38">En behovsprövning mot barnets inkomster bör behållas</P> <P class="p98 ft1">Det har ansetts rimligt att underhållsstödet minskas om barnet har egna inkomster och dessa är tillräckligt höga. Barnets inkomster av feriearbete och liknande påverkar som regel inte föräldrarnas underhållsskyldighet. Ferieinkomster och andra mindre inkomster har därför ansetts inte böra påverka underhållsstödet.</P> <P class="p307 ft1">Som framgått ovan sker i dag en avtrappning av underhållsstödet för barn med egna inkomster som överstiger 48 000 kr per år. Underhållsstöd lämnas inte alls när barnets årsinkomster uppgår till 76 152 kr.</P> <P class="p101 ft18">Inkomstprövningen i praktiken</P> <P class="p86 ft1">Enligt uppgift från RFV fanns det i augusti 2002 totalt 627 ärenden där underhållsstödet reducerats på grund av att barnets inkomst enligt senaste taxeringen översteg 48 000 kr. Underhållsstöd utgick inte alls i 61 ärenden. I samband med årsomräkningen i februari 2002 drogs utfyllnadsbidrag in i några ärenden på grund av barnets inkomst.</P> <P class="p317 ft1">Den lägsta inkomsten som påverkat underhållsstödet är 48 012 kr och stödet har minskats med 1 krona. Den högsta inkomsten uppgick till 452 485 kr. För 234 barn låg inkomsterna mellan 48 000 kr och 60 000 kr. När det gäller barnen som är födda 1982– 1984 hade de inkomståret 2000 (taxeringsåret 2001) till övervägande del inkomst av tjänst. För de yngre barnen härrörde sig inkomsterna till övervägande del från kapital, dvs. utdelningar och reavinster. Det går inte att se något särskilt mönster vad gäller föräldrarnas inkomster, vare sig för de äldre barnen eller för de barn som hade inkomst av kapital.</P> <P class="p534 ft2">160</P> </DIV> <DIV id="page_156"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td53"><SPAN class="p14 ft14">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p124 ft1">Det fanns 345 barn med inkomster på mellan 60 000 kr och 80 000 kr. I den inkomstgruppen fanns det endast ett fåtal barn födda <NOBR>1982–1984</NOBR> som hade inkomst av tjänst. Till övervägande delen hade underhållsstödet för åldersgruppen reducerats på grund av att barnet uppbär förtidspension. Detta gäller för 263 barn. När det gäller de yngre barnen så härrörde inkomsterna från inkomst av kapital. Inte heller här går det att skönja något särskilt mönster vad gäller föräldrarnas inkomster.</P> <P class="p3 ft1">I inkomstgruppen över 80 000 kr fanns det 48 ärenden. Av dessa rörde 20 stycken barn födda <NOBR>1985–1999.</NOBR> Samtliga hade inkomst av kapital. I åldersgruppen födda <NOBR>1982–1984</NOBR> hade sju barn inkomst av kapital, åtta barn inkomst av tjänst och 13 barn förtidspension. Det fanns sju barn med inkomst över 200 000 kr. Föräldrarna till gruppen barn med höga kapitalinkomster hade låga inkomster eller inkomster i vanliga lönelägen.</P> <P class="p112 ft18">En fristående inkomstprövning</P> <P class="p95 ft1">Barn med så stora egna inkomster att det räcker till den egna försörjningen har inte någon rätt till underhåll från sina föräldrar enligt FB. Även om en behovsprövning gentemot boförälderns inkomster införs måste det anses rimligt att barn som har så stora egna inkomster att det räcker till den egna försörjningen inte skall ha rätt till underhållsstöd. Underhållsstödsutredningen anser därför att stödet även i framtiden bör reduceras på grund av barnets inkomster. Det sagda innebär att behovsprövningen gentemot barnet bör särskiljas och ske fristående från den behovsprövning gentemot boföräldern som utredningen föreslår. Behovsprövningen gentemot barnet omfattar ju hela underhållsstödet, inte endast utfyllnadsdelen. Därtill kommer att behovsprövningen gentemot boföräldern enligt den bedömning som görs nedan omfattar endast högre inkomster. En sammanläggning av barnets och boförälderns inkomster skulle därför inte leda till att stödet reduceras för barn som klarar sin egen försörjning. Stödet bör alltså först prövas mot barnets inkomster enligt nuvarande regler. Det stöd som återstår – efter att den bidragsskyldiges återbetalningsskyldighet beaktas – får sedan prövas mot boförälderns inkomster. Ett sådant system innebär visserligen att en behovsprövning i de fall där barnets inkomst inte når gränsen för när stödet bortfaller helt måste ske i flera steg. Detta merarbete kan dock enligt utred-</P> <P class="p574 ft2">161</P> </DIV> <DIV id="page_157"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p81 ft1">ningens uppfattning inte anses som så betungande att den föreslagna lösningen inte bör väljas.</P> <P class="p575 ft38">Inkomstgränserna vid behovsprövning mot barnets inkomster bör behållas</P> <P class="p109 ft1">Som sagts ovan skall barnets inkomster som överstiger 48 000 kr per år beaktas och medföra att underhållsstödet minskas med 50 procent av överskjutande belopp. En särskild fråga är om det nu finns skäl att ändra beloppsgränserna som avser barnets inkomster.</P> <P class="p101 ft18">Hänsynstaganden till barns inkomster inom andra områden</P> <P class="p98 ft1">Utgångspunkten när föräldrarnas underhållsskyldighet bestäms är barnets behov. När underhållsskyldigheten bestäms tas hänsyn till barnets egna inkomster och tillgångar. Mindre inkomster av feriearbete eller liknande påverkar som regel inte föräldrarnas underhållsskyldighet (se prop. 1978/79:12 s. 154). Normalt tas hänsyn endast till avkastningen av barnets egna tillgångar. Uppgår barnets tillgångar till mer betydande belopp kan dessa dock beaktas (se prop. 1978/79:12 s. 154 och rättsfallet NJA 1996 s. 134).</P> <P class="p307 ft1">Ett barn som har börjat förvärvsarbeta får alltså i allmänhet räkna med att använda inkomsterna av arbete till sitt eget uppehälle (prop. 1978/79:12 s. 154). Socialstyrelsen har ansett att om barnet har inkomst under ferier och dessutom arbetar mer eller mindre regelbundet under veckoslut eller helger det bör övervägas om inkomsten är så stor att den kan sänka barnets behov av underhållsbidrag. I de fallen kan då räknas bort den eller de poster som barnet själv står för, t.ex. kläder, hygien och fickpengar (Socialstyrelsens allmänna råd 1989:6, Underhållsbidrag till barn s. 39. Råden är numera upphävda men används alltjämt i praxis.). Socialstyrelsen har tillagt att det vid bedömningen av om avdrag skall göras i det enskilda fallet får beaktas vad pengarna avses att användas till och vilken ekonomisk situation barnet och föräldrarna har.</P> <P class="p438 ft1">Socialstyrelsen har ansett att ett barn som har flyttat hemifrån bör kunna försörja sig självt om nettoinkomsten uppgår till eller överstiger 120 procent av basbeloppet per månad (3 790 kr i månaden år 2002 eller 45 480 kr för år räknat) samt skälig nettokostnad för bostaden. Eventuell underhållsskyldighet för föräldrarna i dessa fall får prövas mot deras ekonomiska situation som ett standard-</P> <P class="p247 ft2">162</P> </DIV> <DIV id="page_158"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td53"><SPAN class="p14 ft14">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p103 ft1">tillägg för barnet. Om ett barn bor tillsammans med den ena föräldern bör den unge enligt Socialstyrelsen kunna försörja sig självt om nettoinkomsten uppgår till eller överstiger 100 procent av basbeloppet (3 158 kr i månaden år 2002 eller 37 900 kr för år räknat) med tillägg för den unges andel av bostadskostnaden för familjen. När det gäller hur stor andel av bostadskostnaden som barnet bör bidra med har Socialstyrelsen ansett att en bedömning i varje enskilt fall måste göras av vad som kan anses vara skälig bostadskostnad för ungdom som bor hemma (Socialstyrelsens allmänna råd 1989:6 s. 38 f.).</P> <P class="p424 ft16">Frågan om hur man skall se på pengar som barn tjänat på sommararbete tas upp i förarbetena till socialtjänstlagen (2001:453), SoL. Där uttalas följande (prop. 2000/01:80 s. 95).</P> <P class="p576 ft1">Detta kan svårligen regleras i lag, utan att rucka på hela konstruktionen av socialbidraget. Men här måste, liksom vid alla andra situationer, göras en individuell bedömning. Som sagts i föregående stycke, är barn dock aldrig försörjningsskyldiga visavi sina föräldrar. Utan vad det närmast handlar om är i vilken utsträckning ett barn som lever i en familj beroende av socialbidrag, liksom sina kamrater skall ha möjlighet att tjäna lite egna pengar. Den enskilda kommunen har själv möjlighet att besluta om vilken policy som skall tillämpas.</P> <P class="p150 ft18">Inkomstgränserna bör inte ändras</P> <P class="p113 ft1">Underhållsstödet reduceras i dag endast sällan med hänsyn till barnets inkomster. Såvitt känt har de nuvarande beloppsgränserna – 48 000 kr respektive 76 152 kr – inte heller kritiserats för att vara alltför låga. Underhållsstödsutredningen anser inte att det finns skäl att höja gränserna. Med utgångspunkt i att stödet utges i förhållande till endast den bidragsskyldiga föräldern och att båda föräldrarna, även om underhållsstödet faller bort, alltjämt är skyldiga att i mån av förmåga och utifrån barnets behov bidra till barnets försörjning är frågan i stället om det finns skäl att sänka gränsen på 48 000 kr.</P> <P class="p424 ft1">Av förarbetena framgår att inkomstnivån på 48 000 kr per år fastställts med hänsyn till att barnets ferieinkomster och andra mindre inkomster inte skall beaktas när behovet av underhållsstödet prövas.</P> <P class="p577 ft2">163</P> </DIV> <DIV id="page_159"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p578 ft1">Det är naturligtvis svårt att ange vad som är ett rimligt belopp för ungdomars extrainkomster under lov och helger. 48 000 kr om året torde överstiga vad de allra flesta ungdomar tjänar på sådant arbete. Antagandet stöds av att det endast är i omkring 600 ärenden som underhållsstödet reduceras på grund av barnets inkomster (augusti 2002). Enligt SCB hade 61 procent av ungdomarna i åldern <NOBR>16–17</NOBR> år egna arbetsinkomster år 2000 enligt kontrolluppgifterna. Bland <NOBR>13–15-åringarna</NOBR> var andelen 17 procent. Inkomsterna vara vanligtvis små, under 10 000 kr. Ett litet antal tjänade 20 000 kr eller mer. Medianen för barn med arbetsinkomster låg på 2 000 kr för <NOBR>13–15-åringarna</NOBR> och på 6 240 kr för <NOBR>16–17-åringarna</NOBR> (SCB, Barn och deras familjer 2001, Demografiska rapporter 2003:1.1 och 1.2).</P> <P class="p413 ft1">Det anförda talar för att beloppsgränsen skulle kunna sänkas. En sänkning av beloppet skulle dock riskera att drabba barn i familjer med dålig ekonomi, som av denna anledning väljer att arbeta extra, för att på så sätt få möjlighet att unna sig saker som familjen annars inte har råd med. Vid en individuell bedömning skulle hänsyn kunna tas till förhållandena i det enskilda fallet. En individuell bedömning av det slag som gäller för underhållsbidragen och för ekonomiskt bistånd enligt SoL skulle dock bli för krånglig att hantera inom ramen för underhållsstödssystemet.</P> <P class="p447 ft1">Med hänsyn till det anförda bör enligt Underhållsstödsutredningens mening den nu gällande beloppsgränsen om 48 000 kr inte sänkas.</P> <P class="p85 ft38">Omprövning och jämkning</P> <P class="p86 ft1">En särskild fråga är om underhållsstöd som minskats på grund av barnets inkomster bör kunna omprövas eller jämkas på grund av en taxeringsändring.</P> <P class="p99 ft1">För en bidragsskyldig gäller att återbetalningsbeloppet skall omprövas när ett nytt beslut om årlig taxering föreligger och när tillämplig procentsats ändras på grund av att antalet barn som den bidragsskyldige är underhållsskyldig för ökar eller minskar (30 § första stycket USL). Återbetalningsskyldighet för viss tid kan också, på ansökan av den bidragsskyldige eller på initiativ av försäkringskassan, jämkas om det taxeringsbeslut som legat till grund för försäkringskassans bedömning ändrats väsentligt (30 § andra stycket USL). Motsvarande bestämmelse finns inte i USL för barnets inkomster. Enligt uppgift från RFV tolkas dock reglerna i</P> <P class="p102 ft2">164</P> </DIV> <DIV id="page_160"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1160x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td53"><SPAN class="p14 ft14">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p103 ft1">USL så att försäkringskassorna omprövar beslut om underhållsstöd när ett nytt beslut om årlig taxering för barnet föreligger. Däremot jämkas inte underhållsstödets belopp om det taxeringsbeslut avseende barnet som legat till grund för försäkringskassans bedömning av stödets storlek ändras.</P> <P class="p2 ft1">Underhållsstödsutredningen anser att det är lämpligt att underhållsstödets storlek omprövas varje år. Den praxis som hittills rått bör därför lagfästas. Däremot kan det inte anses nödvändigt att införa en möjlighet att jämka stödet på grund av att det taxeringsbeslut som legat till grund för försäkringskassans bedömning ändrats. Om en jämkningsmöjlighet skulle vara till fördel eller nackdel för barnet beror på om ändringen skulle leda till ett högre eller ett lägre underhållsstöd. I de fall stödet skulle bestämmas till ett högre belopp skulle en jämkningsmöjlighet stärka barnets ställning. I övriga fall skulle jämkningsmöjligheten innebära att boföräldern eller barnet skulle få återbetala stöd som en gång uppburits. Enligt utredningens mening överväger nackdelarna med en jämkningsmöjlighet fördelarna. Den nuvarande ordningen ligger också väl i linje med möjligheterna att jämka underhållsbidrag för förfluten tid. Dessa möjligheter är mycket små (se 7 kap. 10 § FB). Även kostnaden för att upprätthålla beredskap hos försäkringskassorna för att räkna om underhållsstödet i samtliga ärenden talar mot att en jämkningsmöjlighet införs. De ärenden där en sådan jämkning skulle kunna bli aktuell torde vara ytterst få till antalet.</P> <P class="p579 ft5">11.10.2 Styvföräldern</P> <P class="p580 ft1"><SPAN class="ft38">Utredningens bedömning</SPAN>: En styvförälders inkomster bör inte beaktas vid behovsprövningen. Inte heller bör inkomstgränserna för boföräldern differentieras med hänsyn till en ny partner. För det fall differentierade grundavdrag införs för bidragsskyldiga föräldrar bör dock även inkomstgränserna för en behovsprövning differentieras.</P> <P class="p581 ft38">Inledning</P> <P class="p95 ft1">Inför man en inkomstprövning i förhållande till boföräldern bör man även överväga en prövning i förhållande till hans eller hennes make eller sambo, dvs. i förhållande till barnets styvförälder.</P> <P class="p582 ft2">165</P> </DIV> <DIV id="page_161"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p318 ft1">Synen på ombildade familjer är splittrad. I vissa fall ses ombildade familjer som en enhet och i vissa fall inte. Nedan följer en beskrivning av hur dessa familjer behandlas inom andra rättsområden.</P> <P class="p108 ft38">Frågans behandling inom andra rättsområden</P> <P class="p118 ft1">Styvföräldrars underhållsskyldighet regleras i 7 kap. 5 § FB. Be- stämmelsen gäller den som är gift med barnets vårdnadshavare eller som har eget barn tillsammans med vårdnadshavaren. Underhållsskyldigheten är begränsad till situationer där styvföräldern och vårdnadshavaren bor tillsammans. Det krävs normalt också att barnet bor tillsammans med dem. Om det finns särskilda skäl, kvarstår styvförälderns underhållsskyldighet dock även sedan barnet har flyttat hemifrån. Bestämmelsen ger uttryck för principen att alla barn i en familj skall leva på samma ekonomiska nivå. Styvförälderns underhållsskyldighet gäller emellertid inte till den del barnet kan få underhåll från den särlevande föräldern; styvförälderns underhållsskyldighet är så långt subsidiär. Med hänsyn till underhållsstödet behöver styvförälderns underhållsskyldighet som regel inte tas i anspråk upp till den garanterade nivån. Däremot kan en styvförälder med god ekonomi vara skyldig att ge barnet en högre standard.</P> <P class="p438 ft1">När det gäller bostadsbidrag tas hänsyn till sökandens make och till sökandens sambo, om de har eller har haft gemensamt barn eller är folkbokförda på samma adress (3 § lagen [1993:737] om bostadsbidrag [BoL]). Om den ombildade familjen skaffar nya barn eller den nya partnern har med sig barn från ett tidigare förhållande räknas alla dessa barn in när bostadsbidraget beräknas.</P> <P class="p307 ft1">Bostadsbidrag utgör alltså ett exempel på ett allmänt hänsynstagande till styvförälders inkomster vid en behovsprövad förmån till barnfamiljer.</P> <P class="p100 ft1">Ett annat exempel är att två sammanboende föräldrar med särkullbarn ses som en enhet i fråga om flerbarnstillägg. I det sammanhanget räknas parets barn samman under förutsättning att föräldrarna är eller har varit gifta med varandra eller har eller har haft ett gemensamt barn (2 a § lagen [1947:529] om allmänna barnbidrag).</P> <P class="p88 ft1">Också vid t.ex. exekution och vid rätt till ekonomiskt bistånd enligt SoL betraktas den ombildade familjen som en enhet.</P> <P class="p583 ft2">166</P> </DIV> <DIV id="page_162"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1162x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td53"><SPAN class="p14 ft14">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p236 ft38">Styvförälderns inkomster bör inte beaktas</P> <P class="p105 ft1">Önskemålet att bidraget bör gå till dem som bäst behöver det och, så långt det nu låter sig göra, inte gynna barn i en familjetyp framför barn i en annan talar för att man skall ta med även styvförälderns inkomster vid prövningen. Ett sådan ordning skulle också ligga i linje med annan lagstiftning om sociala förmåner. Å andra sidan är, som framgått, underhållsskyldigheten till makes eller sambos barn mycket begränsad enligt FB:s regler. Underhållsskyldigheten åvilar i princip barnets föräldrar (biologiska föräldrar eller adoptivföräldrar). De civilrättsliga reglerna talar alltså mot att hänsyn tas till styvförälderns inkomster vid prövningen. Väljer man att lägga samman boförälderns och den nya partnerns inkomster i underhållsstödssystemet kan det ses som en övervältring av det ekonomiska ansvaret på styvföräldern och leda till att systemet uppfattas som orättvist. Därmed skulle enligt utredningens mening huvudsyftet med att införa en inkomstprövning i förhållande till boföräldern motverkas på ett icke önskvärt sätt. Utredningen kan redan därför inte förorda en sådan lösning.</P> <P class="p584 ft1">Tilläggas kan att barn i ombildade familjer i dag generellt sett har en lägre inkomststandard<SPAN class="ft24">2 </SPAN>än barn i traditionella kärnfamiljer. För barn som bor med mor och styvfar är inkomststandarden (medianvärdet) drygt 1,63 och för barn som bor med far och styvmor är standarden drygt 1,60, medan inkomststandarden för barn som bor med båda sina föräldrar är drygt 1,78. Ett argument som tidigare anförts för att beakta styvförälderns inkomst – att ombildade familjer genomsnittligt sett har en högre inkomststandard än de traditionella kärnfamiljerna – har alltså nu fallit bort.</P> <P class="p2 ft1">Ett annat alternativ är att differentiera inkomstgränserna enligt vad som diskuteras när det gäller återbetalningsskyldigheten, se avsnitt 12. Denna modell har valts i Norge, se <SPAN class="ft18">bilaga 14</SPAN>. En sådan lösning skulle förmodligen uppfattas som rättvisare än en sammanläggning av inkomsterna. Differentieringen motiveras då med att sammanboende förutsätts ha lägre levnadskostnader än ensamstående på grund av att de har möjlighet att dela på vissa utgiftsposter (s.k. stordriftsfördelar).</P> <P class="p3 ft16">Som framgår av resonemanget om differentierade förbehållsbelopp för bidragsskyldiga i avsnitt 12 är denna lösning emellertid</P> <P class="p585 ft32"><SPAN class="ft25">2 </SPAN>Inkomststandard: Den disponibla inkomsten dividerad med en norm för levnadsomkostnader vars storlek beror av familjens storlek och sammansättning. Normen består av tre delar: a) baskonsumtion (exempelvis mat och kläder) b) kostnader för boendet c) eventuella barnomsorgsutgifter och fackföreningsavgifter.</P> <P class="p586 ft2">167</P> </DIV> <DIV id="page_163"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1163x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p81 ft1">förenad med flera nackdelar som gjort att utredningen valt att inte föra fram detta alternativ som ett huvudförslag, men däremot som ett alternativt förslag med hänsyn till den kostnadsbesparing en differentiering skulle innebära. Hänsynstagande till en styvförälder bör ske på samma sätt vid inkomstprövning och vid beräkning av en bidragsskyldigs återbetalningsskyldighet.</P> <P class="p99 ft1">Underhållsstödsutredningen anser alltså i första hand att en makes eller sambos inkomster inte skall beaktas vid behovsprövningen. Om differentierade grundavdrag införs beträffande bidragsskyldiga anser utredningen dock att även inkomstgränserna för en behovsprövning bör differentieras med hänsyn till att sammanboende typiskt sett har lägre levnadskostnader än ensamstående.</P> <P class="p450 ft20"><SPAN class="ft20">11.11</SPAN><SPAN class="ft77">Vilka slags inkomster bör beaktas?</SPAN></P> <P class="p562 ft1"><SPAN class="ft38">Utredningens bedömning</SPAN>: Inkomstberäkningen bör ansluta till vad som gäller för bidragsskyldiga föräldrar.</P> <P class="p441 ft1">Underhållsstödsutredningen anser att det är lämpligt att inkomstberäkningen ansluter till de bestämmelser som gäller vid beräkning av återbetalningsskyldighet för den bidragsskyldige. Detta ställningstagande bör gälla även för valet av vilken inkomst som skall ligga till grund för bedömningen. I avsnitt 13 diskuteras beträffande bidragsskyldigas återbetalningsskyldighet om besluten bör grundas på inkomsten enligt det taxeringsbeslut som fattats närmast före februari månad det år återbetalningsskyldigheten avser eller aktuell inkomst. Utredningen föreslår där att frågan om en övergång till aktuell inkomst bör övervägas vidare. Mot bakgrund av att utredningen föreslår att behovsprövningen mot boföräldrar utformas så att den berör boföräldrar med relativt höga inkomster och den dessutom endast gäller utfyllnadsdelen i underhållsstödet finns det inte anledning att föregripa den föreslagna utredningen och här avvika från de regler som gäller för bidragsskyldigas återbetalningsskyldighet.</P> <P class="p587 ft18">Boföräldrar som är bosatta utomlands</P> <P class="p98 ft16">Om en boförälder har inkomster som inte beskattas i Sverige saknas underlag för den föreskrivna prövningen. Motsvarande problem</P> <P class="p396 ft2">168</P> </DIV> <DIV id="page_164"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1164x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td53"><SPAN class="p14 ft14">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p103 ft1">finns redan i dag beträffande bidragsskyldiga. Det sagda kan leda till att försäkringskassan betalar ut fullt underhållsstöd, trots att föräldern på grund av höga inkomster egentligen inte borde få något utfyllnadsbidrag eller endast ett reducerat bidrag.</P> <P class="p77 ft1">Även om de flesta boförälder bor i Sverige och beskattas här skulle det enligt utredningens uppfattning kunna vara av värde om det fanns något annat sätt att beräkna inkomsten än på grundval av ett taxeringsbeslut. Beträffande bidragsskyldiga föräldrar gäller att försäkringskassan har möjlighet att bestämma återbetalningsskyldigheten genom en skälighetsbedömning (28 § USL och prop. 1995/96:208 s. 95). Utredningen menar att samma beräkningssätt skulle kunna appliceras på boföräldrarnas inkomster. Utredningen föreslår därför att det införs en möjlighet att bestämma boföräldrars inkomster genom en skälighetsbedömning.</P> <P class="p79 ft16">Även när det gäller barns inkomster bör en möjlighet till skälighetsbedömning finnas, om barnet är bosatt utomlands eller om barnets inkomster av annan anledning inte beskattas i Sverige.</P> <P class="p312 ft20"><SPAN class="ft20">11.12</SPAN><SPAN class="ft78">Vid vilken nivå bör avtrappningen börja?</SPAN></P> <P class="p519 ft1"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag</SPAN>: Utfyllnadsdelen, dvs. den del av underhållsstödet som inte återkrävs från en bidragsskyldig förälder, börjar reduceras vid en inkomst om 360 000 kr per år för boföräldrar som är underhållsskyldiga för ett barn, vid 380 000 kr för boföräldrar som är underhållsskyldiga för två barn och vid 400 000 kr för boföräldrar som är underhållsskyldiga för tre eller fler barn. Stödet reduceras med 40 procent av den överskjutande inkomsten. Omprövning sker när ett nytt beslut om årlig taxering för boföräldern föreligger och när grunden för vald inkomstnivå ändras.</P> <P class="p588 ft1">Som framgår av avsnitt 11.9 anser utredningen att avtrappningen av underhållsstödet bör göras som en andel av inkomsten över en viss inkomstgräns. Vid vilken nivå en nedtrappning av underhållsstödet skall börja och hur snabbt denna bör göras kan naturligtvis diskuteras.</P> <P class="p4 ft1">I <SPAN class="ft18">bilaga 11 </SPAN>redovisas de inkomstnivåer där en förälder med ledning av reglerna i FB och USL samt utifrån de av Underhållsstödsutredningen förordade reglerna för återbetalning av underhållsstöd anses ha ekonomisk förmåga att stå för barnets hela behov. I samma bilaga redovisas också de inkomstgränser där bostadsbidraget</P> <P class="p589 ft2">169</P> </DIV> <DIV id="page_165"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p304 ft1">upphör respektive skiktgränser och brytpunkter för statlig inkomstskatt.</P> <P class="p100 ft1">Med ledning av det framtagna materialet har Underhållsstödsutredningen gjort ett antal beräkningar med fyra alternativa inkomstnivåer (brytpunkter). De inkomstnivåer som prövats har varit dels de av utredningen förordade grundavdragen för bidragsskyldiga (se avsnitt 12), dvs. 153 900 kr, 145 700 kr respektive 141 700 kr, beroende på vilken del av Sverige boföräldern är bosatt i, dels 240 000 kr, 300 000 kr eller 360 000 kr. Vidare har effekterna av tre olika procentsatser som reducerar stödet undersökts, nämligen 40, 50 och 69 procent. Barn som en boförälder är underhållsskyldig för har beaktats genom att de inkomstnivåer som överensstämmer med de av utredningen förordade grundavdragen har höjts med 40 800 kr per barn (1 173 x 2/0,69 x 12). Vid övriga inkomstnivåer har hänsyn till underhållsskyldighet mot barn tagits genom att två barn inneburit ett tillägg på 20 000 kr och tre eller flera barn ett tillägg med ytterligare 20 000 kr. Utfallet av beräkningarna redovisas i <SPAN class="ft18">bilaga 12</SPAN>.</P> <P class="p590 ft1">De lägre nivåerna ligger i linje med vad som förordas för bidragsskyldiga föräldrar. Samtidigt framstår dessa nivåer som alltför stränga om man, som Underhållsstödsutredningen, endast har till syfte att ta bort de mest otillfredsställande effekterna av dagens regelsystem; att ta bort det rena bidraget från staten i de fall där det står klart att behov av bidrag inte föreligger.</P> <P class="p100 ft1">Som tidigare anförts är det önskvärt att den nivå där bidraget upphör eller minskar inte sammanfaller med trösklar i andra system. Det viktigaste ur kostnadshänsyn är heller inte att spara pengar utan att inkomstprövningen inte kostar mer än den utgiftsminskning som uppnås genom reducerat bidrag.</P> <P class="p307 ft1">Vid en avvägning mellan de olika alternativen finner utredningen att en rimlig nivå för när det rena bidraget i underhållsstödet skall börja reduceras ligger på en årsinkomst på 360 000 kr, med schablonartade tillägg för två barn eller flera. Avtrappningen bör bestämmas till 40 procent av den överskjutande inkomsten. Den valda inkomstnivån överstiger med bred marginal den genomsnittliga lönen på arbetsmarknaden (se avsnitt 11.6.3). Vid denna nivå undviker man vidare att begränsningen av utfyllnadsbidraget sker i de inkomstlägen där bostadsbidraget trappas av. Inte heller sammanfaller nivån med de skiktgränser och brytpunkter som finns i inkomstskattesystemet. Genom den valda procentsatsen beaktas att inkomster i den aktuella nivån är föremål för såväl kommunal</P> <P class="p448 ft2">170</P> </DIV> <DIV id="page_166"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td53"><SPAN class="p14 ft14">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p91 ft1">inkomstskatt som statlig inkomstskatt (se avsnitt 11.6.2 samt bilaga 11).</P> <P class="p294 ft16">Innebär då de valda inkomstnivåerna att boföräldern klarar barnets försörjning utan bidrag från det allmänna?</P> <P class="p78 ft1">Vid bedömningen måste beaktas att hela underhållsstödet i vissa fall kommer att inkomstprövas trots att prövningen endast omfattar utfyllnadsdelen av stödet. I de fall en bidragsskyldig förälder saknas – faderskapet är inte fastställt eller barnet är adopterat av en ensamstående – eller någon återbetalningsskyldighet inte föreligger utgör hela stödet ett rent bidrag från staten.</P> <P class="p2 ft1"><SPAN class="ft18">Tabell 11.4 </SPAN>nedan visar typhushållsberäkningar för vad en ensamstående boförälder med ett till fyra barn i olika inkomstlägen har kvar till övrig konsumtion efter det att skatt, bostadskostnad och levnadskostnader i övrigt beaktats. Flerbarnstillägg och bostadsbidrag ingår i analysen. Däremot redovisas inte barnbidrag eftersom det bedöms täcka en del av barnens kostnader. I exemplen betalar boföräldern hela den återstående delen av barnkostnaden (2 x 1 173 kr per barn). Boförälderns levnadskostnader antas vara desamma som det förbehållsbelopp utredningen förordar för ”levnadskostnader i övrigt” vid bestämmande av återbetalningsskyldigheten med ett tillägg på 300 kr per månad (se avsnitt 12). Bostadskostnaden beräknas enligt RFV:s normer varvid genomsnittskostnaden för en vuxen och ett till tre eller fler barn i Stor- Stockholm har använts (se <SPAN class="ft18">bilaga 4</SPAN>).</P> <P class="p591 ft2">171</P> </DIV> <DIV id="page_167"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1167x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p592 ft60">Tabell 11.4 Kvar till övrig konsumtion för boföräldrar i olika inkomstlägen och där boföräldern tar hela barnkostnaden för <NOBR>1–4</NOBR> barn. År 2002</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD class="tr21 td265"><SPAN class="p15 ft54">Bruttoinkomst</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td266"><SPAN class="p593 ft54">240 000</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td257"><SPAN class="p593 ft55">260 000</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td256"><SPAN class="p593 ft55">280 000</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td256"><SPAN class="p593 ft55">300 000</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td257"><SPAN class="p593 ft55">320 000</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td256"><SPAN class="p593 ft55">340 000</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td256"><SPAN class="p593 ft55">360 000</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td256"><SPAN class="p220 ft55">380 000</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td257"><SPAN class="p593 ft55">400 000</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td258"><SPAN class="p220 ft55">420 000</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p15 ft54">Kr/mån</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p593 ft54">20 000</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p365 ft54">21 667</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p593 ft54">23 333</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p593 ft54">25 000</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p365 ft54">26 667</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p593 ft54">28 333</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p593 ft54">30 000</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p593 ft54">31 667</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p593 ft54">33 333</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td162"><SPAN class="p220 ft54">35 000</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p15 ft54">Skatt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p593 ft54">6 163</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p365 ft54">6 749</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">7 268</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">7 943</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p365 ft54">8 869</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">9 685</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">10 501</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">11 419</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p593 ft54">12 235</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td162"><SPAN class="p220 ft54">13 051</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p15 ft54">Nettoinkomst</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p593 ft54">13 837</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p593 ft54">14 918</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">16 065</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">17 057</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p593 ft54">17 798</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">18 648</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">19 499</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p220 ft54">20 248</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p593 ft54">21 098</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td162"><SPAN class="p220 ft54">21 949</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td64"><SPAN class="p15 ft55">Flerbarnstillägg</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td65"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td0"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td0"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td0"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td0"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td0"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td162"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p15 ft54">3 barn</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p593 ft54">254</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p365 ft54">254</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">254</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">254</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p365 ft54">254</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">254</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">254</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">254</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p593 ft54">254</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td162"><SPAN class="p220 ft54">254</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p15 ft54">4 barn</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p593 ft54">1 014</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p365 ft54">1 014</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">1 014</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">1 014</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p365 ft54">1 014</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">1 014</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">1 014</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">1 014</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p593 ft54">1 014</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td162"><SPAN class="p220 ft54">1 014</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td160"><SPAN class="p15 ft55">Boende genomsnittsnorm</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td162"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p15 ft54">1 barn</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p593 ft54">5 050</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p365 ft54">5 050</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">5 050</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">5 050</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p365 ft54">5 050</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">5 050</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">5 050</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">5 050</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p593 ft54">5 050</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td162"><SPAN class="p220 ft54">5 050</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p15 ft54">2 barn</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p593 ft54">6 225</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p365 ft54">6 225</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">6 225</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">6 225</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p365 ft54">6 225</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">6 225</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">6 225</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">6 225</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p593 ft54">6 225</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td162"><SPAN class="p220 ft54">6 225</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p15 ft54">3 barn</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p593 ft54">8 000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p365 ft54">8 000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">8 000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">8 000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p365 ft54">8 000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">8 000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">8 000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">8 000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p593 ft54">8 000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td162"><SPAN class="p220 ft54">8 000</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p15 ft54">4 barn</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p593 ft54">8 000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p365 ft54">8 000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">8 000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">8 000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p365 ft54">8 000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">8 000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">8 000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">8 000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p593 ft54">8 000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td162"><SPAN class="p220 ft54">8 000</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td64"><SPAN class="p15 ft79">Bostadsbidrag</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td65"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td162"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p15 ft54">1 barn</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p593 ft54">300</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p365 ft54">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p365 ft54">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p593 ft54">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td162"><SPAN class="p220 ft54">0</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p15 ft54">2 barn</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p593 ft54">1 100</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p365 ft54">700</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">400</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">100</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p365 ft54">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p593 ft54">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td162"><SPAN class="p220 ft54">0</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p15 ft54">3 barn</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p593 ft54">1 800</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p365 ft54">1 500</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">1 100</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">800</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p365 ft54">500</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">100</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">0</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">0</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p593 ft54">0</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td162"><SPAN class="p220 ft54">0</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p15 ft54">4 barn</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p593 ft54">1 800</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p365 ft54">1 500</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">1 100</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">800</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p365 ft54">500</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">100</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p593 ft54">0</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td162"><SPAN class="p220 ft54">0</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td160"><SPAN class="p15 ft74">Två underhållsstöd per barn</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td162"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p15 ft54">1 barn</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p593 ft54">2 346</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p365 ft54">2 346</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">2 346</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">2 346</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p365 ft54">2 346</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">2 346</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">2 346</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">2 346</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p593 ft54">2 346</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td162"><SPAN class="p220 ft54">2 346</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p15 ft54">2 barn</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p593 ft54">4 692</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p365 ft54">4 692</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">4 692</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">4 692</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p365 ft54">4 692</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">4 692</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">4 692</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">4 692</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p593 ft54">4 692</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td162"><SPAN class="p220 ft54">4 692</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p15 ft54">3 barn</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p593 ft54">7 038</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p365 ft54">7 038</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">7 038</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">7 038</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p365 ft54">7 038</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">7 038</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">7 038</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">7 038</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p593 ft54">7 038</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td162"><SPAN class="p220 ft54">7 038</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p15 ft54">4 barn</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p593 ft54">9 384</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p365 ft54">9 384</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">9 384</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">9 384</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p365 ft54">9 384</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">9 384</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">9 384</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td0"><SPAN class="p593 ft54">9 384</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p593 ft54">9 384</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td162"><SPAN class="p220 ft54">9 384</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td64"><SPAN class="p15 ft54">Eget behov</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td65"><SPAN class="p593 ft54">4 675</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p593 ft54">4 675</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p593 ft54">4 675</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p593 ft54">4 675</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p593 ft54">4 675</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p593 ft54">4 675</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p593 ft54">4 675</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p220 ft54">4 675</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p593 ft54">4 675</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td162"><SPAN class="p220 ft54">4 675</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td267"><SPAN class="p15 ft74">Kvar efter egen försörjning av familjen</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td0"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td0"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td89"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td0"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td256"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td0"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td89"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td162"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p15 ft54">1 barn</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p593 ft54">1 766</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p365 ft54">2 847</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">3 994</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">4 986</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p365 ft54">5 727</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td268"><SPAN class="p220 ft54">6 577</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td269"><SPAN class="p220 ft54">7 428</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td256"><SPAN class="p593 ft54">8 177</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p593 ft54">9 027</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td162"><SPAN class="p220 ft54">9 878</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p15 ft54">2 barn</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p593 ft54"><NOBR>–655</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p365 ft54">26</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">873</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">1 565</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p365 ft54">2 206</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">3 056</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td268"><SPAN class="p220 ft54">3 907</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td269"><SPAN class="p220 ft54">4 656</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td257"><SPAN class="p593 ft54">5 506</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td162"><SPAN class="p220 ft54">6 357</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p15 ft54">3 barn</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p593 ft54"><NOBR>–3</NOBR> 822</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p365 ft54"><NOBR>–3</NOBR> 041</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54"><NOBR>–2</NOBR> 294</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54"><NOBR>–1</NOBR> 602</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p365 ft54"><NOBR>–1</NOBR> 161</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54"><NOBR>–711</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p593 ft54">40</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td268"><SPAN class="p220 ft54">789</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td270"><SPAN class="p220 ft54">1 639</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td162"><SPAN class="p220 ft54">2 490</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p15 ft54">4 barn</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p593 ft54"><NOBR>–5</NOBR> 408</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p365 ft54"><NOBR>–4</NOBR> 627</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p593 ft54"><NOBR>–3</NOBR> 880</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p593 ft54"><NOBR>–3</NOBR> 188</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p365 ft54"><NOBR>–2</NOBR> 747</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p593 ft54"><NOBR>–2</NOBR> 297</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p593 ft54"><NOBR>–1</NOBR> 546</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td268"><SPAN class="p220 ft54"><NOBR>–797</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td271"><SPAN class="p220 ft54">53</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td162"><SPAN class="p220 ft54">904</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td265"><SPAN class="p14 ft80">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td266"><SPAN class="p14 ft80">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td257"><SPAN class="p14 ft80">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td256"><SPAN class="p14 ft80">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td256"><SPAN class="p14 ft80">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td257"><SPAN class="p14 ft80">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td256"><SPAN class="p14 ft80">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td256"><SPAN class="p14 ft80">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td269"><SPAN class="p14 ft80">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td270"><SPAN class="p14 ft80">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td258"><SPAN class="p14 ft80">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p594 ft2">172</P> </DIV> <DIV id="page_168"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td53"><SPAN class="p14 ft14">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p428 ft1">Antalet boföräldrar i underhållsstödssystemet med årsinkomster över 360 000 kr kan, som redan nämnts, uppskattas till cirka 2 600 (1,2 %).</P> <P class="p240 ft1">Boföräldrar har i genomsnitt 1,7 hemmavarande barn (se <SPAN class="ft18">tabell 10.3</SPAN>). Enligt utredningens beräkningar är en tredjedel av boföräldrarna i underhållsstödssystemet underhållsskyldiga mot ett barn och drygt en tredjedelar mot två barn. Då har även icke hemmavarande barn för vilka bidragsskyldighet föreligger beaktats. Drygt nio av tio boföräldrar är underhållsskyldiga mot högst tre barn.</P> <P class="p77 ft1">Av <SPAN class="ft18">tabell 11.4 </SPAN>kan utläsas att en boförälder med 360 000 kr i årsinkomst och ett barn har ungefär 7 400 kr kvar till övrig konsumtion efter det att han eller hon täckt kostnaderna för sin egen och barnets konsumtion. En boförälder med 380 000 kr i årsinkomst och två barn har ungefär 4 600 kr kvar till övrig konsumtion och en boförälder med 400 000 kr i årsinkomst och tre barn har ungefär 1 600 kr har kvar till övrig konsumtion.</P> <P class="p2 ft1">Det ovan sagda visar enligt Underhållsstödsutredningens mening att de valda inkomstnivåerna och procentsatsen är generöst tilltagna. Det sagda gäller även med beaktande av att boföräldrar med höga inkomster som regel är återbetalningsskyldiga för studielån. Vid de valda nivåerna råder det inte någon tvekan om att boföräldern klarar barnets försörjning utan hjälp från det allmänna även om barnets andra förälder saknar förmåga att bidra till försörjningen eller en andra förälder inte finns, t.ex. därför att faderskapet inte är fastställt.</P> <P class="p410 ft1">Underhållsstödsutredningen föreslår alltså att det rena bidraget från staten reduceras med 40 procent av den inkomst som överstiger 360 000 kr per år för boföräldrar som är underhållsskyldiga för ett barn, med 40 procent av den inkomst som överstiger 380 000 kr för boföräldrar som är underhållsskyldiga för två barn och med 40 procent av den inkomst som överstiger 400 000 kr för boföräldrar som är underhållsskyldiga för tre eller fler barn.</P> <P class="p3 ft1">Tilläggas kan att utredningen har övervägt om det är möjligt att i stället för den precisa regel som föreslås införa en allmänt hållen regel av innebörd att utfyllnadsbidrag inte lämnas om barnet uppenbarligen saknar behov av bidraget. I kombination med tydliga förarbetsuttalanden skulle en sådan regel kunna ge försäkringskassorna tillräcklig ledning, samtidigt som den ger möjlighet till en mer allsidig bedömning än en fast inkomstgräns. Problemet med boföräldrar som inte beskattas i Sverige skulle då bortfalla, liksom de problem som kan uppkomma genom att behovsprövningen baseras på det taxeringsbeslut som fattats närmast före februari</P> <P class="p536 ft2">173</P> </DIV> <DIV id="page_169"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p304 ft1">månad det år underhållsstödet avser. Reglerna om bostadsbidrag innehåller en sådan allmänt hållen regel (27 § BoL). Utredningen har dock gjort bedömningen att det är bättre med en mera detaljerad regel. En sådan bestämmelse är lättare att tillämpa och ökar också enhetligheten i tillämpningen. Till detta kommer att erfarenheterna av generalklausuler tyder på att dessa sällan kommer till användning.</P> <P class="p317 ft1">Huruvida underhållsstöd skall omprövas respektive jämkas bedömer utredningen på samma sätt som när det gäller barnets inkomster (se avsnitt 11.10.1). Utredningen föreslår alltså att det skall ske en omprövning när ett nytt beslut om årlig taxering föreligger. Omprövning bör också ske när grund för vald inkomstnivå ändras. Av praktiska skäl och för att minska risken för återkrav bör omprövningen i den sistnämnda situationen göras från och med månaden efter den månad då ändringen skedde. I likhet med vad utredningen i det följande föreslår beträffande de bidragsskyldiga (se avsnitt 13) bör underhållsstödets belopp aldrig ändras för längre tid tillbaka än tre år före den dag då försäkringskassan fick kännedom om ändringen.</P> <P class="p595 ft20"><SPAN class="ft20">11.13</SPAN><SPAN class="ft77">Växelvis boende</SPAN></P> <P class="p86 ft1">En särskild fråga är om behovsprövningen av underhållsstödet vid växelvis boende bör ändras i enlighet med vad utredningen föreslår skall gälla i övrigt. Vid växelvis boende gäller redan i dag att underhållsstödet är anpassat efter respektive förälders ekonomiska förutsättningar. Denna behovsprövning är dock annorlunda utformad än den lösning som utredningen nu föreslår skall gälla för underhållsstödet i övrigt. Såvitt känt har någon kritik inte riktats mot de nuvarande reglerna. Att ha två olika modeller för behovsprövning kan dock av naturliga skäl vara svårt att försvara och svårt att förstå för de föräldrar som berörs.</P> <P class="p84 ft1">I dag gäller att föräldrar som har barnet växelvis boende hos sig inte får något bidrag alls om deras årsinkomst överstiger 172 600 kr (1 barn), 194 400 kr (2 barn) eller 212 800 kr (3 barn). Om den behovsprövningsregel som nu föreslås för boföräldrar skulle tillämpas vid växelvis boende innebär det att stödet inte börjar reduceras förrän vid en årsinkomst på 360 000 kr. Detta är knappast rimligt med hänsyn till att var och en av föräldrarna har kostnader för barnet bara halva tiden. Dessa ärenden skulle då behandlas på samma sätt som ärenden där faderskapet inte är</P> <P class="p102 ft2">174</P> </DIV> <DIV id="page_170"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td53"><SPAN class="p14 ft14">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p400 ft1">fastställt eller där utbetalningen görs till en ensam adoptant, trots att ett växelvis boende innebär att det faktiskt finns två föräldrar som bidrar till barnets försörjning. En ordning med ett bidrag om 586 kr per föräldrar och en gräns vid 360 000 kr i årsinkomst framstår också som orättvis i förhållande till sammanboende föräldrar och skulle bli mycket kostsam.</P> <P class="p77 ft1">En annan möjlighet är att föräldrarnas inkomster räknas samman och divideras med två. Underhållsstödet för var och en av föräldrarna minskas sedan med ett belopp som motsvarar hälften av det belopp med vilket underhållsstödet enligt den av utredningen föreslagna spärregeln skall minskas. En sådan ordning skulle dock innebära att stödets storlek skulle påverkas av den andra förälderns inkomster. Utredningen kan inte förorda en återgång till en sådan ordning.</P> <P class="p2 ft1">En naturligare lösning vore att anpassa reglerna om stöd vid växelvis boende till utredningens förslag genom att reducera stödet vid en inkomst som uppgår till hälften av de nivåer som föreslagits för stödet i övrigt, dvs. att låta behovsprövningen inträda vid 180 000 kr och minska stödet med en viss procent av överskjutande belopp. Med en procentsats på 40 procent skulle underhållsstödet vid växelvis boende och ett barn falla bort vid inkomster på ungefär 197 600 kr.</P> <P class="p424 ft1">En anpassning av de nuvarande reglerna för underhållsstöd vid växelvis boende till den behovsprövning som här föreslås för underhållsstödet i övrigt kräver noggranna överväganden. Inom ramen för den tid som stått till utredningens förfogande har utredningen inte haft möjlighet att göra de överväganden som krävs. Ut- redningen avstår därför från att lägga fram något förslag i denna del.</P> <P class="p596 ft20"><SPAN class="ft20">11.14</SPAN><SPAN class="ft78">Konsekvenser</SPAN></P> <P class="p113 ft1">Av vad som sagts tidigare framgår att det är en mycket liten grupp boföräldrar som har inkomster över 360 000 kr per år, cirka 1,2 procent (2 600 boföräldrar) av samtliga boföräldrar i underhållsstödssystemet. Närmare hälften (47,3 %) av dessa är män.</P> <P class="p597 ft2">175</P> </DIV> <DIV id="page_171"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GRB342d1171x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p14 ft3">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p598 ft81">Tabell 11.5 Effekter av utredningens förslag till behovsprövning av underhållsstödet. Boföräldrar i olika inkomstlägen som får underhållsstöd för ett, två och tre barn och som får hela stödet</P> <P class="p599 ft52">(1 173 kr per månad) som ett rent bidrag från staten</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD class="tr4 td272"><SPAN class="p212 ft53">Inkomst</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td224"><SPAN class="p600 ft53">1 barn</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td209"><SPAN class="p601 ft53">2 barn</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td273"><SPAN class="p211 ft53">3 barn</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td274"><SPAN class="p212 ft53">360000</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td140"><SPAN class="p600 ft53">1173</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td175"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td91"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td274"><SPAN class="p212 ft53">365000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td140"><SPAN class="p600 ft53">1006</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td274"><SPAN class="p212 ft53">370000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td140"><SPAN class="p600 ft53">840</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td175"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td274"><SPAN class="p212 ft53">375000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td140"><SPAN class="p600 ft53">673</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td175"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td274"><SPAN class="p212 ft53">380000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td140"><SPAN class="p600 ft53">506</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p601 ft53">2346</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td274"><SPAN class="p212 ft53">385000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td140"><SPAN class="p600 ft53">340</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td175"><SPAN class="p601 ft53">2179</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td274"><SPAN class="p212 ft53">390000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td140"><SPAN class="p600 ft53">173</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td175"><SPAN class="p601 ft53">2013</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td274"><SPAN class="p212 ft53">395000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td140"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p601 ft53">1846</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td274"><SPAN class="p212 ft53">400000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td140"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td175"><SPAN class="p601 ft53">1679</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p211 ft53">3519</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td274"><SPAN class="p212 ft53">405000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td140"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td175"><SPAN class="p601 ft53">1513</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p211 ft53">3352</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td274"><SPAN class="p212 ft53">410000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td140"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p601 ft53">1346</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p211 ft53">3186</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td274"><SPAN class="p212 ft53">415000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td140"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td175"><SPAN class="p601 ft53">1179</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p211 ft53">3019</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td274"><SPAN class="p212 ft53">420000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td140"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td175"><SPAN class="p601 ft53">1013</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p211 ft53">2852</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td274"><SPAN class="p212 ft53">425000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td140"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p601 ft53">846</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p211 ft53">2686</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td274"><SPAN class="p212 ft53">430000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td140"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td175"><SPAN class="p601 ft53">679</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p211 ft53">2519</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td274"><SPAN class="p212 ft53">435000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td140"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td175"><SPAN class="p601 ft53">513</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p211 ft53">2352</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td274"><SPAN class="p212 ft53">440000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td140"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p601 ft53">346</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p211 ft53">2186</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td274"><SPAN class="p212 ft53">445000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td140"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td175"><SPAN class="p601 ft53">179</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p211 ft53">2019</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td274"><SPAN class="p212 ft53">450000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td140"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td175"><SPAN class="p601 ft53">13</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p211 ft53">1852</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td274"><SPAN class="p212 ft53">455000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td140"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p211 ft53">1686</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td274"><SPAN class="p212 ft53">460000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td140"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td175"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p211 ft53">1519</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td274"><SPAN class="p212 ft53">465000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td140"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td175"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p211 ft53">1352</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td274"><SPAN class="p212 ft53">470000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td140"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p211 ft53">1186</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td274"><SPAN class="p212 ft53">475000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td140"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td175"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p211 ft53">1019</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td274"><SPAN class="p212 ft53">480000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td140"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td175"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p211 ft53">852</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td274"><SPAN class="p212 ft53">485000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td140"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p211 ft53">686</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td274"><SPAN class="p212 ft53">490000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td140"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td175"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p211 ft53">519</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td274"><SPAN class="p212 ft53">495000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td140"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td175"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p211 ft53">352</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td274"><SPAN class="p212 ft53">500000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td140"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p211 ft53">186</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td272"><SPAN class="p212 ft53">505000</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td224"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td209"><SPAN class="p14 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td273"><SPAN class="p211 ft53">19</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p343 ft1">Av <SPAN class="ft18">tabell 11.5 </SPAN>framgår effekterna av utredningens förslag till behovsprövning av underhållsstödet. Tabellen visar vilka bidragsbelopp som skulle lämnas till boföräldrar i olika inkomstlägen och</P> <P class="p247 ft2">176</P> </DIV> <DIV id="page_172"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p14 ft3">SOU 2003:42</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td53"><SPAN class="p14 ft14">Behovsprövning av underhållsstödet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p103 ft1">där boföräldern får underhållsstöd för ett, två och tre barn. Det är förutsatt att boföräldern inte har ytterligare barn. Tabellen visar den det maximala belopp som underhållsstödet skulle utges med när hela underhållsstödet är ett rent bidrag från staten. För en boförälder med ett barn är underhållsstödet bortreducerat vid en inkomst på omkring 395 000 kr per år, för två barn vid en inkomst på 450 000 kr per år och för tre barn vid en årsinkomst på 505 000 kr.</P> <P class="p2 ft1">En begränsning av rätten till det rena bidraget i underhållsstödet enligt utredningens förslag kan – allt annat lika – beräknas sänka statens kostnader för underhållsstöd med omkring 12 miljoner kr per år.</P> <P class="p2 ft1">De administrativa kostnaderna tillkommer dock. Generellt kan sägas att om nuvarande system med utgångspunkt från taxerad inkomst används, så ligger det största merarbetet för försäkringskassorna i att beslut om underhållsstöd behöver räknas om när ett nytt beslut om årlig taxering för boföräldern föreligger och när grunden för vald inkomstnivå ändras. Portokostnaderna kommer att öka och fler filförfrågningar måste göras mot RSV. RFV:s databas kommer att behöva utökas så att de nya uppgifterna om omräkningsbeslut får plats. Kostnaden för detta har av RFV uppskattats till cirka 5,4 miljoner kr per år.</P> <P class="p79 ft1">Även om utfyllnaden faller bort så kvarstår den bidragsskyldiges underhållsskyldighet. Med hänsyn till att endast utfyllnadsdelen föreslås bli inkomstprövad bedöms föreslaget dock inte medföra några nämnvärda kostnader för de allmänna domstolarna.</P> <P class="p602 ft2">177</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> GRB342d1 SOU_2003__42_d1.pdf 720671 pdf Ett reformerat underhållsstöd - del 1 https://data.riksdagen.se/fil/BA21B1C7-6403-4D14-A9FD-0CA198C6F703 GRB342d2 SOU_2003__42_d2.pdf 684249 pdf Ett reformerat underhållsstöd - del 2 https://data.riksdagen.se/fil/A5AAFF90-E5C4-4096-9290-913212D50528 GRB342d3 SOU_2003__42_d3.pdf 644988 pdf Ett reformerat underhållsstöd - del 3 https://data.riksdagen.se/fil/0AAE8B23-9A50-4790-83A4-DF5FF85DA427 GRB342d4 SOU_2003__42_d4.pdf 606820 pdf Ett reformerat underhållsstöd - del 4 https://data.riksdagen.se/fil/1218D227-56DA-4608-8F75-7A2E29421C09