2285941 GR0348 2003/04 48 prop prop prop Proposition 2003/04:48 Proposition Proposition JU LU 48 0 2003-12-29 00:00:00 2013-02-16 18:29:30 2003-12-29 00:00:00 Åtgärder mot barnäktenskap och tvångsäktenskap hämtad_2 html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/GR0348/text https://data.riksdagen.se/dokument/GR0348 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GR0348 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_5 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_6 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:30px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_7 #dimg1z{position:absolute;top:709px;left:5px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_7 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_8 #dimg1z{position:absolute;top:447px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_8 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_9 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_9 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_9 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_9 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_9 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_10 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_10 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_10 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_10 #dimg1z{position:absolute;top:401px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_10 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_11 #dimg1z{position:absolute;top:584px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_11 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_22 #dimg1z{position:absolute;top:842px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:61px;} #page_22 #dimg1 #img1 {width:488px;height:61px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_24 #dimg1z{position:absolute;top:236px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:177px;} #page_24 #dimg1 #img1 {width:488px;height:177px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_30 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_30 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_34 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_34 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_36 #dimg1z{position:absolute;top:524px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:100px;} #page_36 #dimg1 #img1 {width:488px;height:100px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_38 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_38 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_40 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_43 #dimg1z{position:absolute;top:44px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:158px;} #page_43 #dimg1 #img1 {width:488px;height:158px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_45 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_45 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_46 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_53 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_54 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_55 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_59 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_59 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_59 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_60 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_61 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_62 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_62 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_62 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_62 #dimg1z{position:absolute;top:503px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_62 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_63 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_63 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_63 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_63 #dimg1z{position:absolute;top:422px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_63 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_64 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_64 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_64 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_64 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_64 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_64 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_65 #dimg1z{position:absolute;top:18px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_65 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_66 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_66 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_66 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_66 #dimg1z{position:absolute;top:578px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_66 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_67 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_68 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_69 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_70 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_70 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_70 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_70 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:30px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_70 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_70 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_70 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_70 #dimg1z{position:absolute;top:632px;left:5px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_70 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_71 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_71 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_71 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_71 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_71 #dimg1z{position:absolute;top:441px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_71 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_72 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_72 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_72 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_72 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_72 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_72 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_73 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_73 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_73 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_73 #dimg1z{position:absolute;top:401px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_73 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_74 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_74 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_74 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_74 #dimg1z{position:absolute;top:578px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_74 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_76 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_76 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_77 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_78 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_78 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_81 #dimg1z{position:absolute;top:246px;left:63px;z-index:-1;width:151px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_81 #dimg1 #img1 {width:151px;height:1px;} .ft0{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 40px;} .ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft3{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft5{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft6{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft10{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 40px;l-h: 19px;} .ft11{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 40px;l-h: 19px;} .ft12{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft13{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft14{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 31px;l-h: 19px;} .ft15{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 31px;l-h: 19px;} .ft16{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft17{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;} .ft18{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 20px;} .ft19{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 21px;} .ft20{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft21{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 21px;} .ft22{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft23{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft24{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;} .ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft26{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft27{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft28{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft29{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft30{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft31{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft32{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft33{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;} .ft34{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 24px;} .ft35{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft36{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 7px;} .ft37{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft38{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft39{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft40{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft41{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft42{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;} .ft43{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 20px;} .ft44{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;} .ft45{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: 5px;} .ft46{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft47{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft50{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft51{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft52{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 64px;l-h: 29px;} .ft53{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 29px;} .ft54{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft55{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 64px;l-h: 28px;} .ft56{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 28px;} .ft57{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft58{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 21px;} .ft59{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft60{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft61{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft62{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft63{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft64{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft65{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft66{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft67{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft68{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft69{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft70{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft71{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft72{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft73{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft74{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft75{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 24px;} .ft76{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft77{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft78{font: italic bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft79{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;} .ft80{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft81{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 18px;} .ft82{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft83{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 18px;} .ft84{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 29px;} .ft85{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 65px;l-h: 25px;} .ft86{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft87{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 65px;l-h: 24px;} .ft88{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 7px;} .ft89{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 19px;} .ft90{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft91{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 19px;} .ft92{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 20px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p21{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p25{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 922px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 787px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p37{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p41{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p44{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p57{text-align: left;margin-top: 213px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p58{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p59{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p60{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p61{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p62{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p64{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p67{text-align: right;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p68{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p69{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 489px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p80{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p89{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p90{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p92{text-align: right;margin-top: 369px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p94{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p95{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p97{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p98{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p100{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p101{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 351px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p105{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p107{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p110{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p111{text-align: left;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p116{text-align: right;margin-top: 103px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p123{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p126{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p132{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p133{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p134{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p141{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p153{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p154{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p155{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p158{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p159{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p163{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p167{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p169{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p171{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 420px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p173{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p176{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p178{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p179{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p180{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p181{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p184{text-align: right;margin-top: 184px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p188{text-align: right;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p192{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p203{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p206{text-align: right;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p210{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p223{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p225{text-align: right;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 388px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: right;margin-top: 244px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p235{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p238{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p239{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p241{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 930px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p245{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p246{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p247{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p248{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p251{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;margin-top: 251px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p253{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p254{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p255{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p256{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p258{text-align: right;margin-top: 390px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.74px;} .p260{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p261{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p264{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p265{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 508px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.74px;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p273{text-align: left;padding-right: 525px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-left: 560px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 828px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.74px;} .p277{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p279{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p280{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p281{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p284{text-align: right;margin-top: 495px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p286{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 101px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;margin-top: 212px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p290{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 489px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p293{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p297{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p298{text-align: center;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: right;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: right;margin-top: 649px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 501px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 501px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 506px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 497px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 489px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 415px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 480px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 418px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 257px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 267px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 525px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 269px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 255px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 256px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 268px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 193px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 361px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 481px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 185px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 602px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 195px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 585px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 454px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 512px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td65{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;} .td66{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;} .td67{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;} .td68{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 531px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 435px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 534px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 583px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 507px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td79{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 331px;vertical-align: bottom;} .td80{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td81{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 331px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 409px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 311px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 210px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 36px;} .tr1{heightzzz: 25px;} .tr2{heightzzz: 39px;} .tr3{heightzzz: 42px;} .tr4{heightzzz: 26px;} .tr5{heightzzz: 20px;} .tr6{heightzzz: 19px;} .tr7{heightzzz: 22px;} .tr8{heightzzz: 18px;} .tr9{heightzzz: 27px;} .tr10{heightzzz: 21px;} .tr11{heightzzz: 24px;} .tr12{heightzzz: 28px;} .tr13{heightzzz: 34px;} .tr14{heightzzz: 7px;} .tr15{heightzzz: 23px;} .tr16{heightzzz: 32px;} .tr17{heightzzz: 30px;} .tr18{heightzzz: 54px;} .tr19{heightzzz: 37px;} .tr20{heightzzz: 56px;} .tr21{heightzzz: 38px;} .tr22{heightzzz: 29px;} .tr23{heightzzz: 35px;} .tr24{heightzzz: 5px;} .tr25{heightzzz: 6px;} .tr26{heightzzz: 33px;} .tr27{heightzzz: 10px;} .tr28{heightzzz: 59px;} .tr29{heightzzz: 11px;} .tr30{heightzzz: 17px;} .tr31{heightzzz: 16px;} .tr32{heightzzz: 14px;} .tr33{heightzzz: 8px;} .tr34{heightzzz: 50px;} .tr35{heightzzz: 51px;} .tr36{heightzzz: 31px;} .t0{width: 691px;margin-leftZ: 75px;margin-top: 6px;f:23px 'Verdana' !important;} .t1{width: 685px;f:17px 'Verdana' !important;} .t2{width: 436px;margin-leftZ: 94px;f:17px 'Verdana' !important;} .t3{width: 540px;f:17px 'Verdana' !important;} .t4{width: 540px;f:16px 'Verdana' !important;} .t5{width: 696px;f:17px 'Verdana' !important;} .t6{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t7{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:23px 'Verdana' !important;} .t8{width: 550px;margin-top: 29px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t9{width: 550px;f:17px 'Verdana' !important;} .t10{width: 550px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t11{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:19px 'Verdana' !important;} .t12{width: 422px;margin-leftZ: 71px;margin-top: 35px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t13{width: 550px;margin-leftZ: 71px;f:17px 'Verdana' !important;} .t14{width: 422px;margin-top: 33px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t15{width: 422px;margin-leftZ: 71px;margin-top: 31px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t16{width: 705px;margin-top: 12px;f:17px 'Verdana' !important;} .t17{width: 705px;margin-top: 9px;f:17px 'Verdana' !important;} .t18{width: 705px;f:17px 'Verdana' !important;} .t19{width: 705px;margin-top: 33px;f:17px 'Verdana' !important;} .t20{width: 705px;margin-top: 29px;f:17px 'Verdana' !important;} .t21{width: 705px;margin-top: 46px;f:17px 'Verdana' !important;} .t22{width: 705px;margin-top: 30px;f:17px 'Verdana' !important;} .t23{width: 705px;margin-top: 14px;f:17px 'Verdana' !important;} .t24{width: 705px;margin-top: 32px;f:15px 'Verdana' !important;} .t25{width: 475px;margin-leftZ: 5px;margin-top: 17px;f:19px 'Verdana' !important;} .t26{width: 550px;margin-top: 30px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t27{width: 408px;f:17px 'Verdana' !important;} .t28{width: 422px;margin-leftZ: 71px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2003/04:48</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Åtgärder mot barnäktenskap och tvångsäktenskap</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft3">2003/04:48</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft4">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p5 ft4">Stockholm den 18 december 2003</P> <P class="p6 ft5">Göran Persson</P> <P class="p7 ft5">Thomas Bodström</P> <P class="p8 ft4">(Justitiedepartementet)</P> <P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p10 ft6">I propositionen föreslår regeringen lagändringar som syftar till att förbättra skyddet för enskilda mot påtvingade och för tidiga äktenskap.</P> <P class="p11 ft4">Enligt regeringens bedömning finns det behov av att anpassa nuvarande regler om val av tillämplig lag vid hindersprövning till ändrade värderingar inom området. Reglerna föreslås ändrade på sådant sätt att hindersprövning för vigsel inför svensk myndighet alltid skall ske med tillämpning av svensk lag. Om ingen av parterna har anknytning till Sverige genom medborgarskap eller hemvist skall för var och en av dem även medborgarskapslandets eller hemvistlandets lag tillämpas.</P> <P class="p11 ft6">En konsekvens av ändringen är att ingen längre kan ingå äktenskap inför svensk myndighet före 18 års ålder utan särskilt tillstånd. Villkoren för att få ett sådant tillstånd föreslås också bli skärpta.</P> <P class="p11 ft4">Vidare föreslås en ny regel som förtydligar och förbättrar möjligheterna att vägra erkänna ett utländskt äktenskap som ingåtts under tvång eller som inte hade tillåtits vid en svensk hindersprövning.</P> <P class="p11 ft4">Propositionen innehåller också förslag till vissa lagändringar som skall förebygga att äktenskap ingås inför svensk myndighet i strid mot gällande ordning.</P> <P class="p11 ft4">Möjligheten till äktenskapsskillnad utan föregående betänketid föreslås utvidgad till att omfatta även fall då äktenskapet ingåtts under tvång eller i strid mot ålderskravet. Allmän åklagare skall kunna föra talan om äktenskapsskillnad i dessa fall.</P> <P class="p11 ft6">För att uppnå en enhetlig ordning flyttas vissa ärenden om tillstånd att ingå äktenskap från regeringen till länsstyrelse.</P> <P class="p12 ft7">Förslagen berör i tillämpliga delar också registrerade partnerskap. Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 maj 2004.</P> <P class="p13 ft4">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p14 ft4">Prop. 2003/04:48</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft8">1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p15 ft4">Förslag till riksdagsbeslut..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft4">4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft8">2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft4">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft4">...............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft4">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft4">2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p17 ft4">Förslag till lag om ändring i äktenskapsbalken...................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p16 ft4">5</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft4"><SPAN class="ft8">2.2</SPAN><SPAN class="ft10">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1117) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft4">registrerat partnerskap.........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p14 ft4">8</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p19 ft8"><SPAN class="ft8">2.3</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (1904:26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft4">äktenskap och förmynderskap.............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p14 ft4">9</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft8"><SPAN class="ft8">2.4</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (1993:305) om rätt att förrätta vigsel inom andra trossamfund än</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p17 ft4">Svenska kyrkan .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft8">11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft8">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p17 ft4">Ärendet och dess beredning.............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft8">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft8">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p17 ft4">Ändrade regler om hindersprövning................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft8">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p21 ft4">4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p17 ft4">Gällande rätt......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p14 ft8">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p21 ft4">4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p17 ft4">Ändrad huvudregel för lagvalet vid hindersprövning.......</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p14 ft8">15</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft4"><SPAN class="ft8">4.3</SPAN><SPAN class="ft10">Beaktande av äktenskapshinder i utländsk lag vid svag</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft4">anknytning till Sverige......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p14 ft8">18</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft4"><SPAN class="ft8">4.4</SPAN><SPAN class="ft10">Särskilda skäl skall krävas för tillstånd att ingå</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p17 ft12">äktenskap före 18 års ålder................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft13">20</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p21 ft4">4.5</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p17 ft4">Enhetlig ordning för tillståndsprövningen ........................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft8">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft8">5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p17 ft4">Ny regel om erkännande av utländska äktenskap............................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft8">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p14 ft8">6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft4">Förbättrade möjligheter till äktenskapsskillnad utan betänketid.....</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft8">36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p14 ft8">7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td15"><SPAN class="p17 ft4">Förbättrad kontroll...........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft8">39</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft4"><SPAN class="ft8">7.1</SPAN><SPAN class="ft10">Förbättrad kontroll av vigselförrättare och</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p17 ft4">registreringsförrättare........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p14 ft8">39</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p22 ft4">7.2</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td19"><SPAN class="p17 ft4">Förbättrad kontroll av trossamfund med vigseltillstånd ...</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td14"><SPAN class="p14 ft8">41</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft4">8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft4">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft8">43</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p3 ft4">9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td20"><SPAN class="p17 ft4">Ekonomiska konsekvenser ..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft8">44</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft8">10</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft4">Författningskommentar ...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft8">45</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p22 ft4">10.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p17 ft4">Förslaget till lag om ändring i äktenskapsbalken..............</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p14 ft8">45</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft4"><SPAN class="ft8">10.2</SPAN><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1117) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft4">registrerat partnerskap.......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p14 ft8">51</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft8"><SPAN class="ft8">10.3</SPAN><SPAN class="ft15">Förslaget till lag om ändring i lagen (1904:26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft4">äktenskap och förmynderskap...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p14 ft8">52</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p24 ft8"><SPAN class="ft8">10.4</SPAN><SPAN class="ft15">Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:305) om rätt att förrätta vigsel inom andra trossamfund än</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p17 ft4">Svenska kyrkan .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft8">57</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td21"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p25 ft4">Sammanfattning av departementspromemorian Svenska</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td23"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p17 ft4">och utländska äktenskap, Ds 2002:54 ...................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p14 ft8">59</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td21"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td22"><SPAN class="p17 ft4">Promemorians lagförslag.......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td14"><SPAN class="p14 ft8">60</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td23"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td21"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p17 ft4">Förteckning över remissinstanserna ......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td14"><SPAN class="p14 ft8">67</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td22"><SPAN class="p17 ft4">Lagrådsremissens lagförslag .................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p14 ft8">68</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr13 td23"><SPAN class="p14 ft4">2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td21"><SPAN class="p3 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td22"><SPAN class="p3 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td14"><SPAN class="p3 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td7"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 5 Lagrådets yttrande .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td24"><SPAN class="p3 ft4">75 Prop. 2003/04:48</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft4">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 18 december 2003 .81</P> <P class="p27 ft4">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr16 td25"><SPAN class="p28 ft1">1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td26"><SPAN class="p29 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:48</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p30 ft4">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P> <P class="p31 ft4"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft17">lag om ändring i äktenskapsbalken,</SPAN></P> <P class="p31 ft4"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft17">lag om ändring i lagen (1994:1117) om registrerat partnerskap,</SPAN></P> <P class="p11 ft6"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft18">lag om ändring i lagen (1904:26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap,</SPAN></P> <P class="p11 ft7"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft19">lag om ändring i lagen (1993:305) om rätt att förrätta vigsel inom andra trossamfund än Svenska kyrkan.</SPAN></P> <P class="p32 ft4">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p33 ft1">2 Lagtext</P> <P class="p34 ft20"><SPAN class="ft20">2.1</SPAN><SPAN class="ft21">Förslag till lag om ändring i äktenskapsbalken</SPAN></P> <P class="p35 ft7">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 och 3 §§, 4 kap. 8 §, 5 kap. 5 § och 15 kap. 1 § äktenskapsbalken skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr17 td28"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td29"><SPAN class="p36 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td30"><SPAN class="p37 ft22">2 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p1 ft4">1 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p38 ft4">Den som är under 18 år får inte</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p39 ft4">Den som är under 18 år får inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft4">ingå äktenskap utan tillstånd av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p36 ft4">ingå äktenskap utan tillstånd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft5">länsstyrelsen i det län där den un-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p36 ft23">myndighet som anges i 15 kap. 1 §.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft5">derårige har sitt hemvist.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p36 ft5">Tillstånd får meddelas endast om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p36 ft5">det finns särskilda skäl.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td28"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td29"><SPAN class="p1 ft4">3 §</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p40 ft4">Äktenskap får inte ingås mellan dem som är släkt med varandra i rätt upp- och nedstigande led eller är helsyskon.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p38 ft4">Halvsyskon får inte ingå äkten-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p38 ft4">Halvsyskon får inte ingå äkten-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft4">skap med varandra utan tillstånd av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft4">skap med varandra utan tillstånd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft5">regeringen eller den myndighet som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft23">myndighet som anges i 15 kap. 1 §.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft5">regeringen bestämmer.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td31"><SPAN class="p3 ft5">Lydelse enligt SFS 2003:644</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td32"><SPAN class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p41 ft22">4 kap.</P> <P class="p42 ft4">8 §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P> <P class="p43 ft6">Vigselförrättaren skall genast sända underrättelse om vigseln till Skatteverket.</P> <P class="p44 ft23">Vid underrättelse om vigsel skall Skatteverket kontrollera att vigseln har föregåtts av hindersprövning och att vid denna prövning något hinder mot äktenskapet inte kommit fram. Om en sådan prövning inte har förekommit eller om vigseln har förrättats trots att det vid prövningen kommit fram hinder mot äktenskapet, skall Skatteverket sända underrättelse om förhållandet till den som skall anmäla eller pröva frågor om disciplinansvar, åtalsanmälan, avskedande eller</P> <P class="p45 ft26"><SPAN class="ft25">1 </SPAN>Senaste lydelse 1994:1976.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p47 ft4">5</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p48 ft23">entledigande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p49 ft23">beträffande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p14 ft5">vigselför-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft23">rättaren. I de fall som avses i 5 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft23">5 § första stycket skall Skatteverket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td37"><SPAN class="p48 ft5">även underrätta allmän åklagare.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td33"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td38"><SPAN class="p48 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td36"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td39"><SPAN class="p37 ft22">5 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td35"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td36"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p50 ft4">5 §<SPAN class="ft24">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td37"><SPAN class="p14 ft5">En make har rätt till äktenskaps-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft23">skillnad utan föregående betänketid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft23">om det görs sannolikt att maken har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft5">tvingats att ingå äktenskapet eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft5">om maken har ingått äktenskapet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft5">före 18 års ålder utan behörig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p38 ft4">Om äktenskapet har ingåtts trots</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td37"><SPAN class="p48 ft5">myndighets tillstånd. <SPAN class="ft4">Om äkten-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft4">att makarna är släkt med varandra i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft4">skapet har ingåtts trots att makarna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft4">rätt upp- och nedstigande led eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft4">är släkt med varandra i rätt upp- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft4">är helsyskon, har var och en av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft4">nedstigande led eller är helsyskon,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft4">makarna rätt till äktenskapsskillnad</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft4">har var och en av makarna rätt till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft4">utan föregående betänketid. Det-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td37"><SPAN class="p48 ft4">äktenskapsskillnad utan föregående</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft4">samma gäller om äktenskapet har</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p48 ft4">betänketid.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft4">Detsamma</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p14 ft4">gäller om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft4">ingåtts trots att någon av makarna</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft4">äktenskapet har ingåtts trots att nå-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft8">redan var gift eller partner i ett regi-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft4">gon av makarna redan var gift eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft4">strerat partnerskap och det tidigare</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft4">partner i ett registrerat partnerskap</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft4">äktenskapet eller partnerskapet inte</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft4">och det tidigare äktenskapet eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft4">har blivit upplöst.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td37"><SPAN class="p48 ft4">partnerskapet inte har blivit upplöst.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p51 ft4">Föreligger tvegifte, har var och en av makarna i det tidigare äktenskapet rätt att få detta upplöst genom äktenskapsskillnad utan föregående betänketid. Detsamma gäller om partnerskap registrerats trots att någon</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p50 ft4">av partnerna då var gift.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr21 td32"><SPAN class="p14 ft4">I <SPAN class="ft5">de </SPAN>fall som avses i första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p38 ft4">I fall som avses i första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft4">kan talan om äktenskapsskillnad</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft4">kan talan om äktenskapsskillnad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft4">föras även av allmän åklagare.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p14 ft4">föras även av allmän åklagare. <SPAN class="ft5">I de</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft5">fall som avser äktenskap som in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft23">gåtts av underårig är socialnämnd-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft5">en i den kommun där personen är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft23">folkbokförd eller, om personen inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft5">är folkbokförd här i landet, i den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p14 ft5">kommun där han eller hon vistas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft5">skyldig att på begäran lämna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft23">yttrande samt de upplysningar som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft5">kan vara av betydelse för frågans</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft23">bedömning till åklagaren. En annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft5">socialnämnd som har tillgång till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft5">upplysningar som kan vara av be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p14 ft23">tydelse i frågan är skyldig att lämna</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p52 ft26"><SPAN class="ft25">2 </SPAN>Senaste lydelse 1994:1118.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p47 ft4">6</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR03487x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p53 ft27">sådana på begäran av den socialnämnd som skall yttra sig.</P> <P class="p54 ft22">15 kap.</P> <P class="p55 ft4">1 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p56 ft5"><SPAN class="ft4">I ärenden </SPAN>om tillstånd till äktenskap enligt 2 kap. 1 § <SPAN class="ft4">skall länsstyrelsen bereda den underåriges vårdnadshavare tillfälle att yttra sig, om det kan ske. Yttrande skall </SPAN>också <SPAN class="ft4">inhämtas från socialnämnden i den kommun där den underårige </SPAN>har sitt hemvist.</P> <P class="p57 ft28">Meddelar länsstyrelsen tillstånd till äktenskapet, <SPAN class="ft6">får </SPAN>beslutet <SPAN class="ft6">överklagas av den underåriges vårdnadshavare.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p58 ft5">En ansökan om tillstånd till äktenskap enligt 2 kap. 1 eller 3 § prövas av länsstyrelsen i ett län där en sökande är folkbokförd. Saknas en sådan behörig länsstyrelse prövas ansökan av Länsstyrelsen i Stockholms län.</P> <P class="p59 ft23"><SPAN class="ft8">I ärenden </SPAN>som rör underårig <SPAN class="ft8">skall länsstyrelsen bereda den underåriges vårdnadshavare tillfälle att yttra sig, om det kan ske. Yttrande </SPAN>samt de upplysningar som kan vara av betydelse för frågans bedömning <SPAN class="ft8">skall inhämtas från socialnämnden i den kommun där den underårige </SPAN>är folkbokförd eller, om den underårige inte är folkbokförd här i landet, i den kommun där han eller hon vistas. En annan socialnämnd som har tillgång till upplysningar som kan vara av betydelse i frågan är skyldig att lämna sådana på begäran av den socialnämnd som skall yttra sig. I ärenden som rör halvsyskon skall länsstyrelsen inhämta yttrande från Socialstyrelsen.</P> <P class="p60 ft30">Ett beslut att tillåta en underårig att ingå äktenskap <SPAN class="ft29">får överklagas av den underåriges vårdnadshavare.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p61 ft31">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2004. För äktenskap som har ingåtts före ikraftträdandet gäller bestämmelserna i 5 kap. 5 § i sin äldre lydelse.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p47 ft4">7</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR03488x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr17 td40"><SPAN class="p62 ft20">2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td41"><SPAN class="p15 ft20">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1117) om</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td27"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:48</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td40"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p15 ft20">registrerat partnerskap</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p63 ft7">Härigenom föreskrivs att 1 kap. 3 § lagen (1994:1117) om registrerat partnerskap skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr11 td31"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td42"><SPAN class="p3 ft23">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p64 ft22"><SPAN class="ft32">1</SPAN><SPAN class="ft33">kap.</SPAN></P> <P class="p65 ft4">3 §</P> <P class="p66 ft6">Registrering får inte ske beträffande den som är under 18 år eller dem som är släkt med varandra i rätt upp- och nedstigande led eller är hel-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p67 ft4">syskon.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr21 td32"><SPAN class="p14 ft4">Registrering får inte heller ske</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p68 ft4">Registrering får inte heller ske</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p68 ft4">beträffande halvsyskon utan till-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft4">beträffande halvsyskon utan till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p68 ft5"><SPAN class="ft4">stånd av </SPAN>regeringen eller den myn-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft4">stånd av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft5">myndighet som anges i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p62 ft23">dighet som regeringen bestämmer.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft5">15 kap. 1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p69 ft23">§ äktenskapsbalken.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p66 ft4">Registrering får inte ske av den som är gift eller som redan är registrerad partner.</P> <P class="p70 ft4">Rätten till registrering av ett partnerskap prövas enligt svensk lag.</P> <P class="p71 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2004.</P> <P class="p72 ft4">8</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p73 ft35"><SPAN class="ft20">2.3</SPAN><SPAN class="ft34">Förslag till lag om ändring i lagen (1904:26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap</SPAN></P> <P class="p74 ft6">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1904:26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap<SPAN class="ft36">1</SPAN></P> <P class="p75 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att 1 kap. 2, 3 och 10 §§ skall upphöra att gälla, <SPAN class="ft5">dels </SPAN>att 1 kap. 1 och 7 §§ skall ha följande lydelse,</P> <P class="p40 ft7"><SPAN class="ft27">dels </SPAN>att det i lagen skall införas en ny paragraf, 1 kap. 8 a §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr11 td31"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td42"><SPAN class="p3 ft23">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p76 ft22">1 kap.</P> <P class="p77 ft4">1 §<SPAN class="ft24">2</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p56 ft29">Vill <SPAN class="ft30">någon </SPAN>ingå äktenskap inför svensk myndighet, <SPAN class="ft30">prövas hans rätt därtill enligt lagen i den stat där han är medborgare, om ej annat följer av vad som sägs här nedan.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p58 ft5"><SPAN class="ft4">Vill </SPAN>en man och en kvinna <SPAN class="ft4">ingå äktenskap inför </SPAN>en <SPAN class="ft4">svensk myndighet, </SPAN>skall det prövas om det finns något hinder mot äktenskapet enligt svensk lag.</P> <P class="p78 ft23">Om varken mannen eller kvinnan är svensk medborgare eller har hemvist i Sverige, skall det dessutom prövas att var och en av dem har rätt att ingå äktenskapet enligt lagen i en efter eget val angiven stat där han respektive hon antingen är medborgare eller har hemvist. Om båda begär det och det finns särskilda skäl, får dock prövningen ske med tillämpning av enbart svensk lag även i sådant fall.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p42 ft4">7 §<SPAN class="ft24">3</SPAN></P> <P class="p79 ft4">Äktenskap som ingåtts utom riket enligt främmande lag anses giltigt till formen, om det är giltigt i den stat där det ingicks. Har äktenskap ingåtts inför diplomatisk eller konsulär tjänsteman eller annan, som av främmande stat förordnats att förrätta vigsel i annan främmande stat, anses äktenskapet också giltigt till formen, om det är giltigt i den stat som meddelat förordnandet.</P> <P class="p80 ft7">Även i annat fall än som avses i Även i annat fall än som avses i första stycket skall äktenskap som första stycket skall äktenskap som</P> <P class="p81 ft39"><SPAN class="ft37">1</SPAN><SPAN class="ft38">Senaste lydelse av lagens rubrik 1971:797</SPAN></P> <P class="p82 ft26"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft40">kap. 2 § 1976:1120</SPAN></P> <P class="p82 ft26"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft40">kap. 3 § 1973:942</SPAN></P> <P class="p82 ft26"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft40">kap. 10 § 1998:367.</SPAN></P> <P class="p82 ft26"><SPAN class="ft37">2</SPAN><SPAN class="ft41">Senaste lydelse 1973:942.</SPAN></P> <P class="p83 ft26"><SPAN class="ft37">3</SPAN><SPAN class="ft41">Senaste lydelse 1973:942.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p47 ft4">9</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR034810x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p84 ft6">ingåtts utom riket anses giltigt till formen, om det är giltigt i den eller de stater där mannen och kvinnan <SPAN class="ft28">voro </SPAN>medborgare.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p85 ft6">ingåtts utom riket anses giltigt till Prop. 2003/04:48 formen, om det är giltigt i den eller</P> <P class="p86 ft7">de stater där mannen och kvinnan <SPAN class="ft27">var </SPAN>medborgare <SPAN class="ft27">eller hade hemvist</SPAN>.</P> <P class="p87 ft5">8 a §</P> <P class="p88 ft28">Ett äktenskap som har ingåtts enligt utländsk lag erkänns inte i Sverige</P> <P class="p89 ft5"><SPAN class="ft23">1.</SPAN><SPAN class="ft42">om det vid tidpunkten för äktenskapets ingående skulle ha funnits hinder mot det enligt svensk lag och minst en av parterna var svensk medborgare eller hade hemvist i Sverige eller</SPAN></P> <P class="p90 ft28"><SPAN class="ft23">2.</SPAN><SPAN class="ft43">om det är sannolikt att det har ingåtts under tvång.</SPAN></P> <P class="p88 ft28">Vad som sägs i första stycket gäller inte om det finns särskilda skäl att erkänna äktenskapet.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p91 ft6">1. Denna lag träder i kraft den 1 maj 2004. Bestämmelserna i 1 kap. 8 a § tillämpas dock inte på äktenskap som har ingåtts före ikraftträdandet.</P> <P class="p91 ft4"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft44">Bestämmelserna i 1 kap. 1 § i sin nya lydelse tillämpas även om hindersprövning har begärts före den 1 maj 2004.</SPAN></P> <P class="p91 ft6"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft18">Hindersprövning som gjorts före den 1 maj 2004 med tillämpning av utländsk lag gäller inte för vigsel efter den 30 april 2004, om den person som avser att ingå äktenskap är under 18 år eller fråga är om äktenskap mellan halvsyskon.</SPAN></P> <P class="p92 ft4">10</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR034811x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr17 td40"><SPAN class="p62 ft20">2.4</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td44"><SPAN class="p15 ft20">Förslag till lag om ändring i lagen (1993:305) om rätt <SPAN class="ft4">Prop. 2003/04:48</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p15 ft20">att förrätta vigsel inom andra trossamfund än</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p15 ft20">Svenska kyrkan</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p93 ft6">Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1993:305) om rätt att förrätta vigsel inom andra trossamfund än Svenska kyrkan skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr22 td45"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td46"><SPAN class="p14 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td45"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td46"><SPAN class="p94 ft4">3 §</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p66 ft4">Om Kammarkollegiet finner att ett trossamfund som fått tillstånd att förrätta vigsel inte längre uppfyller kraven enligt 1 §, skall Kammarkol-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR height=0> <TD width=257px></TD> <TD width=43px></TD> <TD width=74px></TD> <TD width=46px></TD> <TD width=20px></TD> <TD width=21px></TD> <TD width=19px></TD> <TD width=20px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p95 ft4">legiet återkalla tillståndet.</SPAN> </TD> <TD colspan=7 rowspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p14 ft4">Uppfyller en vigselförrättare inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p68 ft4">Uppfyller en vigselförrättare inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p68 ft4">längre kraven enligt 2 § andra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft4">längre</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p96 ft4">kraven</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td49"><SPAN class="p97 ft4">2 §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td50"><SPAN class="p14 ft4">andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p68 ft8">stycket eller missköter vigselförrät-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft8">stycket eller missköter vigselförrät-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p68 ft4">taren sin uppgift, skall Kammar-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft4">taren sin uppgift, skall Kammar-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p68 ft4">kollegiet återkalla förordnandet att</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft4">kollegiet återkalla förordnandet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p14 ft4">att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p98 ft8">vara vigselförrättare.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft4">vara</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft4">vigselförrättare.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft5">I</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td54"><SPAN class="p14 ft23">samband</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft5">med en sådan återkallelse skall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft23">Kammarkollegiet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td12"><SPAN class="p48 ft5">utreda</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td56"><SPAN class="p99 ft5">om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p14 ft23">det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft5">finns</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p50 ft5">grund för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p100 ft5">att enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td50"><SPAN class="p14 ft23">första</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p101 ft5">stycket återkalla samfundets tillstånd att förrätta vigsel.</P> <P class="p66 ft4">Ett förordnande att vara vigselförrättare skall återkallas av Kammarkollegiet, om samfundet begär det.</P> <P class="p66 ft7">Om en vigselförrättare avlider, skall samfundet snarast anmäla detta till Kammarkollegiet.</P> <P class="p102 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2004.</P> <P class="p103 ft4">11</P> </DIV> <DIV id="page_12"> <P class="p46 ft1">3 Ärendet och dess beredning <SPAN class="ft45">Prop. 2003/04:48</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr1 td58"><SPAN class="p3 ft4">Bestämmelser om vilket lands lag som skall tillämpas vid hinders-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">prövning och om erkännande av utländska äktenskap finns i lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">(1904:26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äkten-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">skap och förmynderskap (1904 års lag). Ändringar av bestämmelserna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">har skett i mindre steg vid flera tillfällen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p104 ft4">I betänkandet Internationella familjerättsfrågor (SOU 1987:18) lade</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">Familjelagssakkunniga fram ett förslag till en samlad lag om internatio-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">nella familjerättsfrågor. Betänkandets lagförslag innehöll bl.a. förändrade</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">regler om hindersprövning.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p104 ft4">Familjelagssakkunnigas förslag har lett till lagstiftning i vissa delar,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">men inte i de delar som rör ingående av äktenskap. Beredningen av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">frågor om förändrade regler om lagval vid hindersprövning, lägsta</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">äktenskapsålder och erkännande av utländska äktenskap har fortsatt.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p104 ft4">Riksdagen har i ett tillkännagivande under år 2002 gett uttryck för att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">det är angeläget att lagstiftningsåtgärder omgående kommer till stånd för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">att förhindra barnäktenskap och arrangerade äktenskap (bet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">2001/02:LU13, rskr. 2001/02:148).</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p104 ft4">Inom Justitiedepartementet har departementspromemorian Svenska</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">och utländska äktenskap (Ds 2002:54) utarbetats. En sammanfattning av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">promemorians förslag finns i <SPAN class="ft5">bilaga 1</SPAN>. Promemorians lagförslag finns i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft5">bilaga 2<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p104 ft4">Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remiss-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">instanserna finns i <SPAN class="ft5">bilaga 3</SPAN>. En remissammanställning finns tillgänglig i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">lagstiftningsärendet (dnr Ju2002/7159/L2).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p104 ft4">De lagförslag som presenteras utgör en del av ett större åtgärds-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">program från regeringens sida. Under de senaste åren har allt mer upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">märksamhet riktats mot situationen för ungdomar som lever i en vardag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">av ofrihet, tvång, hot eller våld. Det är känt att vissa flickor och pojkar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">utsätts för extrem kontroll från sina anhöriga. En del lovas bort i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">arrangerade äktenskap redan som barn eller tvingas att gifta sig, andra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">utsätts för hot och tvång när de försöker leva som andra ungdomar.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">Ibland kan det vara fråga om att föräldrarna vill styra över familje-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">bildningen. I andra fall kan det vara fråga om att de vill hindra den unge</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">från att göra något, exempelvis att leva enligt sin sexuella läggning.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">Regeringen har vidtagit, och fortsätter att vidta, en rad åtgärder för att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">förbättra förhållandena för dessa ungdomar.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p104 ft4">Insatserna är i huvudsak inriktade på förebyggande arbete och ett bätt-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">re skydd av individen. Det rör sig bl.a. om förbättrad utbildning, ökade</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">kunskaper inom omsorg, polis och socialtjänst, kunskapsseminarier, in-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">rättande av skyddat boende, bidrag till projekt som arbetar med jäm-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">ställdhets- och integrationsfrågor samt ett förbättrat rättsligt skydd i olika</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">frågor. Förslagen i denna proposition rör i huvudsak endast civilrättsliga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">frågeställningar. Frågan om gällande straffbestämmelser erbjuder ett</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">tillfredsställande skydd mot barnäktenskap och tvångsäktenskap, kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">mer att övervägas i ett annat sammanhang.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p104 ft4">De nationella insatserna förenas också med internationellt arbete.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">Utrikesdepartementet har på humanitär grund agerat så att flickor och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">unga kvinnor som förts bort för tvångsäktenskap utomlands har kunnat</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td58"><SPAN class="p3 ft4">återvända till och få skydd i Sverige. I FN:s generalförsamling och FN:s</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr4 td59"><SPAN class="p14 ft4">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td58"><SPAN class="p3 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_13"> <P class="p85 ft6">kommission för de mänskliga rättigheterna har Sverige och EU varit Prop. 2003/04:48 pådrivande i frågor om brott mot kvinnor. I Nordiska rådet uppmärk-</P> <P class="p105 ft4">sammas frågorna och i Nordiska ministerrådet diskuteras samordnade åtgärder mot tvångsäktenskap och barnäktenskap.</P> <P class="p106 ft7">Propositionen bygger på en överenskommelse mellan den socialdemokratiska regeringen, Vänsterpartiet och Miljöpartiet.</P> <P class="p107 ft23">Lagrådet</P> <P class="p108 ft6">Regeringen beslutade den 13 november 2003 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft28">bilaga 4</SPAN>.</P> <P class="p109 ft4">Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft5">bilaga 5</SPAN>. Lagrådet lämnar de grundläggande förslagen utan invändningar. Förslaget om att inte erkänna ett utländskt äktenskap i vissa fall och förslaget om att utvidga möjligheterna till äktenskapsskillnad utan betänketid till att omfatta även tvångsäktenskap tillstyrks dock inte. I dessa delar anför Lagrådet sammanfattningsvis följande. Lagrådet ifrågasätter om det finns behov av en bestämmelse om att inte erkänna ett utländskt barnäktenskap, och om den tillgodoser de syften som anges. Vidare befarar Lagrådet att den föreslagna regleringen i enskilda fall kan leda till oklarhet om en persons civila status. Lagrådet anser att frågan om införandet av en rätt till omedelbar äktenskapsskillnad respektive ett <NOBR>icke-erkännande</NOBR> av utländska äktenskap i fall av tvångsäktenskap bör belysas i ett vidare perspektiv innan ställning tas till förslagen. Lagrådets synpunkter i dessa delar behandlas i avsnitten 5 och 6. Regeringen gör härvid en annan bedömning än Lagrådet.</P> <P class="p110 ft4">I vissa delar efterfrågar Lagrådet fördjupade redogörelser och klargöranden. Lagrådet har också ett par synpunkter på lagtextens utformning. Regeringen har i dessa delar beaktat Lagrådets synpunkter och i huvudsak tillgodosett dem.</P> <P class="p106 ft6">Regeringen återkommer i avsnitten 5 och 6 samt i författningskommentaren till Lagrådets synpunkter.</P> <P class="p106 ft7">I förhållande till lagrådsremissens förslag har vissa språkliga och redaktionella ändringar gjorts.</P> <P class="p111 ft1">4 Ändrade regler om hindersprövning</P> <P class="p112 ft20">4.1 Gällande rätt</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">I 2 kap. äktenskapsbalken uppställs vissa hinder mot äktenskap. Den som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">är under 18 år får inte gifta sig utan tillstånd av länsstyrelsen (1 §). De</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">som är släkt i rätt upp- och nedstigande led eller är helsyskon får inte</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">ingå äktenskap (3 § första stycket). Halvsyskon får gifta sig med var-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">andra endast efter tillstånd av regeringen eller av den myndighet re-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">geringen bestämmer (3 § andra stycket). Den som sedan tidigare är gift</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">eller partner i ett registrerat partnerskap får inte ingå äktenskap (4 §). I</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">lagen (1994:1117) om registrerat partnerskap (partnerskapslagen) före-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">skrivs motsvarande hinder mot registrering av partnerskap, dock med den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">skillnaden att den som är under 18 år inte kan få dispens från ålders-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td58"><SPAN class="p3 ft4">kravet (1 kap. 3 §).</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td59"><SPAN class="p14 ft4">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td58"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_14"> <P class="p113 ft6">Hindersprövningen görs vanligen av skattemyndigheten på den ort där Prop. 2003/04:48 den som har ansökt om prövningen är bosatt. Riksdagen har nyligen</P> <P class="p114 ft4">beslutat att Riksskatteverket och de nuvarande skattemyndigheterna från och med den 1 januari 2004 ersätts av en för hela landet gemensam myndighet, Skatteverket (prop. 2002/03:99, bet. 2003/04:SkU2, rskr. 2003/04:17, SFS 2003:644).</P> <P class="p91 ft4">I fall där det finns en internationell anknytning skall den myndighet som gör hindersprövningen ta ställning till vilket lands lag den skall tillämpa. Huvudregeln för detta lagval är att en persons rätt att gifta sig prövas enligt lagen i den stat där han eller hon är medborgare (1 kap. 1 § 1904 års lag). Som undantag gäller att en svensk medborgare med hemvist i en främmande stat sedan minst två år har möjlighet att få sin rätt att ingå äktenskap prövad enligt lagen i den främmande staten, om den med vilken han eller hon avser att gifta sig medger det (1 kap. 2 § första stycket 1904 års lag). En utländsk medborgare som sedan minst två år har hemvist i en annan stat än medborgarskapsstaten har motsvarande rätt (andra stycket samma paragraf). En utländsk medborgare med hemvist i Sverige sedan mer än två år har alltså möjlighet, men inte skyldighet, att få sin rätt att ingå äktenskap prövad enligt svensk lag. Vidare finns möjlighet för regeringen att i visst fall förordna att svensk lag får tillämpas beträffande utländsk medborgare som inte haft hemvist här i två år (tredje stycket samma paragraf).</P> <P class="p91 ft6">Statslösa personer och flyktingar med hemvist i Sverige får sin rätt prövad enligt svensk lag till följd av att de i detta sammanhang jämställs med svenska medborgare (7 kap. 3 § 1904 års lag).</P> <P class="p91 ft4">För internordiska förhållanden gäller särskilda bestämmelser enligt förordningen (1931:429) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap, adoption och förmynderskap.</P> <P class="p91 ft4">Även om hindersprövningen enligt lagvalsreglerna i 1904 års lag skall göras enligt utländsk lag skall vissa i lagen särskilt angivna äktenskapshinder alltid beaktas (1 kap. 3 §). Hindren är desamma som de i äktenskapsbalken med två undantag. Dels får halvsyskon gifta sig utan dispens, dels är åldersgränsen för äktenskap utan tillstånd av länsstyrelsen 15 år i stället för 18 år.</P> <P class="p91 ft4">Sistnämnda bestämmelse är avsedd att förhindra en rättstillämpning som strider mot grunderna för den svenska rättsordningen (prop. 1973:158 s. 82). Som ett allmänt förbehåll gäller dock också att bestämmelser i främmande lag eller beslut som har meddelats av myndighet i främmande stat inte får tillämpas, om det skulle vara uppenbart oförenligt med grunderna för rättsordningen här i landet (7 kap. 4 § 1904 års lag).</P> <P class="p115 ft6">För partnerskap finns det i partnerskapslagen en lagvalsregel som föreskriver att rätten till registrering prövas enligt svensk lag (1 kap. 3 §). Registrering får ske endast om paret har anknytning till Sverige eller vissa andra länder (1 kap. 2 §).</P> <P class="p116 ft4">14</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR height=0> <TD width=2px></TD> <TD width=73px></TD> <TD width=415px></TD> <TD width=18px></TD> <TD width=133px></TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr26 td21"><SPAN class="p3 ft20">4.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr26 td60"><SPAN class="p3 ft20">Ändrad huvudregel för lagvalet vid hindersprövning</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td61"><SPAN class="p117 ft8">Prop. 2003/04:48</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td62"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td63"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td64"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td61"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td65"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td66"><SPAN class="p49 ft4"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Vid hindersprövning för vigsel inför en svensk</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td64"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td67"><SPAN class="p49 ft4">myndighet skall den svenska lagens bestämmelser om äktenskaps-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td68"><SPAN class="p49 ft4">hinder alltid tillämpas.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td64"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td62"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td69"><SPAN class="p48 ft4"><SPAN class="ft22">Promemorians förslag </SPAN>stämmer överens med regeringens (se prome-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">morian s. 69 f. och 75 f.).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td69"><SPAN class="p48 ft4"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker förslaget eller lämnar det utan invänd-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td21"><SPAN class="p3 ft4">ning.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td71"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td64"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr28 td70"><SPAN class="p3 ft22">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr12 td70"><SPAN class="p3 ft23">Nuvarande huvudregel bör ändras</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr22 td70"><SPAN class="p3 ft4">Den nu gällande huvudregeln att en persons rätt att gifta sig prövas enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">medborgarskapslandets lag ger uttryck för den i Sverige liksom ett antal</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">andra länder sedan lång tid tillämpade nationalitetsprincipen. Tanken</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">bakom principen är att de personliga rättsförhållandena skall prövas</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft4">enligt den lag som personen har starkast och varaktigast anknytning till.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">Som närmare berörs i promemorian tillämpas denna princip dock i allt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">mindre utsträckning. Orsaken kan bl.a. sökas i den med tiden generellt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">ökande rörligheten över gränserna. Med ett större antal personer bosatta i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">ett annat land än det land de är medborgare i har nationaliteten typiskt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">sett fått mindre betydelse som anknytningsfaktor. Utvecklingstendenser-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft4">na inom rättsområdet talar alltså för att den nu gällande grundregeln bör</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">omprövas.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td69"><SPAN class="p48 ft4">Den ändrade synen på nationalitetsprincipen återspeglas i den debatt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">som förts i frågan om hindersprövning. Det är i dag en vanlig uppfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">att det är principiellt olämpligt att vid hindersprövningen göra åtskillnad</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft4">mellan svenska och utländska medborgare med hemvist i landet. De som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">är medborgare i annat land kan ha svårt att godta att de på grund av sitt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">utländska medborgarskap behandlas på ett annat sätt än svenska med-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">borgare. Det kan antas att benägenheten att godta en sådan åtskillnad</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">mellan personer som befinner sig under samma jurisdiktion kommer att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">fortsätta att minska. Nationalitetsprincipen blir i det perspektivet allt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">mindre lämplig som utgångspunkt för hindersprövningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td69"><SPAN class="p48 ft4">Ett annat viktigt skäl till ändring är att huvudregeln i realiteten oftast</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">inte har någon inverkan på en utländsk medborgares hindersprövning.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">Undantaget som innebär att den som sedan minst två år har hemvist i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">annat land än medborgarskapslandet har rätt att få hindersprövning enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">hemvistlandets lag är i praktiken mycket betydelsefullt. Och i de fall ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">ländsk lag skall tillämpas leder det allt mer sällan till annat resultat än om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft4">svensk lag använts. Antalet äktenskapshinder har med tiden successivt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">minskat i många länder och hindren motsvarar ofta de svenska. Regler i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">utländsk rätt som tar sikte på att hindra äktenskap på grund av ras,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">religion, nationalitet, etnisk tillhörighet eller liknande skall inte tillämpas</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">av svenska myndigheter eftersom det skulle strida mot grunderna för den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">svenska rättsordningen. Återstående skillnader, exempelvis mer långt-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft4">gående hinder i fråga om släktskap, regler om väntetid efter skilsmässa,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr1 td70"><SPAN class="p3 ft4">hinder på grund av vissa sjukdomar eller andra åldersgränser, kan visser-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td61"><SPAN class="p14 ft4">15</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_16"> <P class="p118 ft6">ligen få betydelse. Enligt en särskild bestämmelse skall dock samtidigt de Prop. 2003/04:48 flesta svenska äktenskapshindren iakttas även om rätten att ingå äkten-</P> <P class="p119 ft4">skap prövas enligt utländsk lag (1 kap. 3 §). Det råder i dag stor enighet om att också den svenska <NOBR>18-årsgränsen</NOBR> bör tillämpas för alla som vill vigas inför svensk myndighet. Efter en sådan förändring återstår det endast ett mycket begränsat utrymme där tillämpningen av medborgarskapslandets lag blir utslagsgivande. Sammantaget framstår huvudregeln i detta perspektiv snarast som ett undantag.</P> <P class="p11 ft4">Ett skäl för att hålla fast vid nationalitetsprincipen kan vara att det med en annan ordning finns risk för en ökning av antalet haltande äktenskap, det vill säga äktenskap som anses giltiga i en stat men inte i en annan. Denna risk bör visserligen beaktas vid utformningen av lagvalsreglerna, men risken skall inte överbetonas. I promemorian framhålls bl.a. att det är få fall i vilka utländsk lag hindrar att äktenskap ingås här och att ett äktenskap i många fall erkänns i ett annat land även om det har ingåtts i strid mot något äktenskapshinder i det landets lag. Argumentet är alltså inte av sådan tyngd att det bör få bli bestämmande för huvudregeln.</P> <P class="p11 ft7">Sammantaget överväger skälen för att nu ändra principen för lagval vid hindersprövning.</P> <P class="p120 ft23">Lagen i det land vigselmyndigheten tillhör</P> <P class="p121 ft6">Frågan är då vilka grundläggande krav som skall ställas på den ordning som i stället skall gälla och vilken huvudregel som bäst kan möta dessa krav.</P> <P class="p11 ft4">En självklar förutsättning även framdeles är att den enskildes rätt att ingå äktenskap och bilda familj skall tillgodoses. Sammanlevande bör ha möjlighet att välja äktenskapets form för sin samlevnad, om inte sociala eller medicinska skäl talar mot det.</P> <P class="p11 ft4">En viktig utgångspunkt bör vara vad som motiverat de omfattande undantagen från den nuvarande huvudregeln, nämligen att svenska myndigheter inte bör medverka till äktenskap som utifrån vårt samhälles grundläggande värderingar inte är önskvärda.</P> <P class="p11 ft4">En annan utgångspunkt bör vara att bestämmelserna ges ett sådant innehåll och en sådan utformning att de är lätta att förstå och tillämpa. Många personer berörs av reglerna och hindersprövningen är ett rutinärende som skall kunna handläggas enkelt och snabbt.</P> <P class="p122 ft4">Hemvistet har i stor omfattning ersatt nationaliteten som bestämmande faktor för lagval och får i dag betraktas som den viktigaste anknytningsfaktorn. Med hänsyn till detta bör man i första hand överväga att låta lagvalet utgå från hemvistet för de personer som skall ingå äktenskap. En sådan huvudregel lider dock i stort sett av samma nackdelar som den nuvarande. Den tillgodoser inte intresset av att hindra att svenska myndigheter medverkar till äktenskap som enligt samhällets grundläggande värderingar inte är önskvärda. Den måste därför kompletteras med omfattande undantag av samma slag som i den nuvarande ordningen. Den praktiska skillnaden i förhållande till nationalitetsprincipen är därefter marginell. Ett annat viktigt argument mot hemvistprincipen på just detta område är att den är resurskrävande och kan orsaka praktiska problem vid tillämpningen. En bedömning av var en person har sitt hemvist kan i</P> <P class="p123 ft4">16</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p124 ft4">vissa fall vara komplicerad. Ofta byter kvinnan eller mannen hemvist i samband med att äktenskapet ingås. Underlag för bedömningen kan behöva inhämtas från dem och det kan antas att lämnade upplysningar ibland blir ofullständiga eller kanske felaktiga. En ordning enligt vilken både kvinnans och mannens hemvist alltid måste fastställas lämpar sig därför mindre väl för ett rutinärende som en hindersprövning.</P> <P class="p125 ft4">Regeringen delar den bedömning som görs i promemorian, nämligen att den huvudregel som har bäst förutsättningar att svara mot de krav som har nämnts i stället är den att rätten att ingå äktenskap inför svensk myndighet alltid skall prövas enligt svensk lag. Redan Familjelagssakkunniga föreslog i sitt slutbetänkande Internationella familjerättsfrågor (SOU 1987:18) en sådan huvudregel och förslaget mottogs även den gången positivt av remissinstanserna.</P> <P class="p125 ft4">Med en regel som utgår från den lag som gäller i det land vigselmyndigheten tillhör råder det inte någon tvekan om att den svenska rättsordningen betraktar de svenska bestämmelserna om äktenskapshinder som orubbliga. Det blir tydligt att svenska myndigheter inte medverkar i tillkomsten av äktenskap som utifrån grundläggande värderingar i vårt samhälle inte är önskvärda och att äktenskapshindrens funktion att skydda enskilda omfattar alla oavsett ursprung och hemvist. Detta gäller visserligen i betydande grad redan i dag på grund av de vidsträckta undantagen från huvudregeln, men det framstår som lämpligare att det framgår redan av huvudregeln. Den lagtekniska lösningen blir också enklare eftersom behovet av att ha en sådan undantagsregel som nu finns i 1 kap. 3 § helt försvinner.</P> <P class="p126 ft4">Valet av vigselort kan vara betingat av tillfälligheter och behöver i och för sig inte säga någonting om vilken anknytning mannen och kvinnan har till det land där vigseln sker. I de allra flesta fall låter ett par dock viga sig inför myndighet i det land paret har en stark samhörighet med och avser att leva i. Att vigselmyndigheten använder lagen i detta land är då naturligt.</P> <P class="p126 ft4">Principen om tillämpning av vigselmyndighetens lag är lätt att förstå och tillämpa. Hindersprövningen blir enklare och mindre resurskrävande. Till skillnad från nationalitets- och hemvistprinciperna är utgångspunkten inte individanknuten. Medborgarskap eller hemvist behöver visserligen beaktas även med denna princip på grund av vissa nödvändiga tillägg, vilka berörs i följande avsnitt. Dessa faktorer blir dock i betydligt färre fall av betydelse och tillämpningen av utländsk rätt kan inskränkas väsentligt.</P> <P class="p58 ft4">Den praktiska konsekvensen av principen om tillämpning av vigselmyndighetens lag är att vissa utländska medborgare som är under 18 år eller som är halvsyskon inte längre kan gifta sig i Sverige utan dispens. Den vidgar också utländska medborgares möjligheter att gifta sig i Sverige i de fall äktenskapshindren enligt nu tillämplig utländsk lag är mer långtgående än de svenska. Det i följande avsnitt föreslagna tillägget till huvudregeln avser att motverka tänkbara nackdelar med att möjligheterna att gifta sig här i vissa fall vidgas.</P> <P class="p78 ft29">En viktig fördel med principen om vigselmyndighetens lag är att den motsvarar vad som gäller i de övriga nordiska länderna. För internordiska förhållanden är utgångspunkten, enligt 1931 års konvention mellan Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige innehållande internationellt</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p127 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p128 ft4">17</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_18"> <P class="p129 ft6">privaträttsliga bestämmelser om äktenskap, adoption och förmynderskap, Prop. 2003/04:48 att hindersprövningen sker enligt lagen i det land där den söks, om någon</P> <P class="p130 ft4">av parterna har hemvist där. Det är möjligt att med stöd av en hindersprövning i ett av de nordiska länderna begära att vigsel förrättas av myndighet i något av de andra länderna. Denna ordning har kunnat införas tack vare den nära överensstämmelsen mellan de nordiska ländernas materiella regler om äktenskapshinder. Mot bakgrund av konventionens regler är det lämpligt att sträva efter enhetliga regler för lagvalet vid hindersprövning även utanför det konventionsbundna området. En harmonisering stärker också banden med dessa länder och förbättrar möjligheterna att agera gemensamt i det internationella samarbetet.</P> <P class="p131 ft4">Det har också ett stort värde att principen stämmer överens med en konvention som har utarbetats inom Haagkonferensen för internationell privaträtt, 1978 års Haagkonvention om ingående och erkännande av äktenskap. Föreslagna ändringar möjliggör ett svenskt tillträde till konventionen. Den frågan behandlas dock inte i detta ärende. Konventionen har hittills vunnit relativt liten anslutning, men den kan antas utgöra en viktig inspirationskälla för framtida lagreformer på området i andra länder.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR height=0> <TD width=2px></TD> <TD width=47px></TD> <TD width=441px></TD> <TD width=68px></TD> <TD width=83px></TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td40"><SPAN class="p3 ft20">4.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td72"><SPAN class="p15 ft20">Beaktande av äktenskapshinder i utländsk lag vid</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td62"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td73"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td72"><SPAN class="p15 ft20">svag anknytning till Sverige</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td62"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr29 td63"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td74"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td59"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td65"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td66"><SPAN class="p49 ft4"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Om varken kvinnan eller mannen har an-</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td74"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td67"><SPAN class="p49 ft4">knytning till Sverige genom medborgarskap eller hemvist skall för var</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td67"><SPAN class="p49 ft4">och en av dem <SPAN class="ft5">även </SPAN>medborgarskapslandets eller hemvistlandets lag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td67"><SPAN class="p49 ft4">tillämpas vid hindersprövningen. Om det finns särskilda skäl skall</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td67"><SPAN class="p49 ft4">hindersprövningen dock kunna göras med tillämpning av enbart</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td68"><SPAN class="p49 ft4">svensk lag även i ett fall med sådan svag anknytning till Sverige.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td62"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr21 td75"><SPAN class="p48 ft4"><SPAN class="ft22">Promemorians förslag </SPAN>stämmer överens med regeringens (se prome-</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">morian s. 78 f.).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td75"><SPAN class="p48 ft4"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft5">Riksskatteverket </SPAN>förordar att enbart svensk lag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">skall tillämpas vid hindersprövningen även när paret helt saknar anknyt-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">ning till Sverige. Verket anser att risken för att äktenskapshinder i andra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">länder kringgås är liten och att en ytterligare förenkling av hinderspröv-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">ningen är motiverad. Verket menar också att regeln om undantag vid</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">särskilda skäl bitvis är svårbedömd. I övrigt tillstyrker remissinstanserna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">förslaget eller lämnar det utan invändning.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td75"><SPAN class="p48 ft4"><SPAN class="ft22">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I promemorian görs bedömningen att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">det inte är motiverat att tynga hindersprövningen med en rätt till eller ett</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">krav på prövning även enligt lagen i hemvistlandet eller medborgarskaps-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">landet för alla sökande som saknar anknytning till Sverige. Att åtmin-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">stone en av parterna har anknytning till Sverige genom medborgarskap</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">eller hemvist bedöms i beaktande av parternas val att ingå äktenskap</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">inför svensk myndighet vara ett tillräckligt skäl för att i dessa fall</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">tillämpa enbart svensk lag vid prövningen. Remissinstanserna godtar den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">bedömningen. Även regeringen instämmer i denna.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td75"><SPAN class="p48 ft4">Enligt promemorian är det däremot nödvändigt att beakta utländsk lag</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr1 td58"><SPAN class="p3 ft4">vid hindersprövningen när såväl kvinnans som mannens anknytning till</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td59"><SPAN class="p14 ft4">18</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p124 ft6">Sverige är svagare än vad som nu nämnts, dvs. i de fall där varken kvinnan eller mannen är svensk medborgare eller har hemvist i Sverige. Två huvudsakliga skäl till detta anförs.</P> <P class="p56 ft8">För det första framhålls det att risken för att svensk vigsel används för att kringgå äktenskapshinder i andra länder annars vore stor. Äktenskapshindren i andra länder motsvarar visserligen ofta de svenska, men i jämförelse med vissa länder är äktenskapshindren relativt få i Sverige. Det finns därför personer som inte får ingå äktenskap enligt sitt hemvistlands eller medborgarskapslands lagar, men som skulle kunna göra det enligt svensk rätt. Som exempel kan nämnas att det inte är tillåtet att ingå äktenskap med kusin eller syskonbarn i vissa länder. Det finns inte något allmänt svenskt intresse av att medverka till äktenskap i dessa fall. Respekten för andra länders lagar talar också för att så inte sker.</P> <P class="p132 ft4">För det andra framhålls det att intresset av att sörja för att äktenskapet kommer att erkännas i ett annat land är som störst i de fall där det är sannolikt att paret i fråga inte har sin framtid i Sverige. Det är då av hänsyn till parterna inte lämpligt att bortse från lagen i ett land som de har närmare anknytning till. Det finns annars en risk för att det uppstår haltande äktenskap.</P> <P class="p58 ft4">Regeringen instämmer i bedömningen. Skillnaderna mellan äktenskapshindren i olika länder kan visserligen antas vara i avtagande, men är ändå sådana att det av anförda skäl behövs ett tillägg till huvudregeln. De praktiska fördelarna för myndigheter och enskilda med att tillämpa enbart vigselmyndighetens lag överväger inte de nackdelar som nämnts.</P> <P class="p125 ft4">Som tillägg bör därför, som föreslås i promemorian, föreskrivas att rätten att ingå äktenskap skall prövas även enligt annat lands lag om varken kvinnan eller mannen har anknytning till Sverige genom medborgarskap eller hemvist.</P> <P class="p58 ft4">För att i rimlig grad undvika kringgående av äktenskapshinder i andra länder och förebygga att det uppkommer haltande äktenskap är det tillräckligt att antingen medborgarskapslandets lag eller hemvistlandets lag beaktas för vardera partens del. För den som exempelvis är medborgare i ett annat land och har hemvist i ett tredje land räcker det alltså med att vid sidan av de svenska äktenskapshindren kontrollera äktenskapshindren enligt lagen i ett av dessa två länder. Att kräva att förutsättningarna enligt mer än en utländsk rättsordning skall undersökas för varje sökande vore att gå längre än vad som i motsvarande fall gäller i dag.</P> <P class="p133 ft4">Med hänsyn till syftet med att beakta ett annat lands lag bör bedömningen vara individuell. Den ena personens medborgarskap eller hemvist bör alltså inte kunna vara bestämmande för båda. Finns det flera alternativ bör var och en av parterna kunna bestämma enligt vilket annat lands lag hans eller hennes rätt att gifta sig skall prövas. Som <SPAN class="ft5">Ombudsmannen mot diskriminering på grund av sexuell läggning </SPAN>(HomO) föreslår bör det av bestämmelsen tydligt framgå att sökanden har denna valrätt.</P> <P class="p58 ft6">Tillämpningen av utländsk rätt enligt en sådan regel beräknas bli av så liten omfattning att svensk myndighets verksamhet med att utfärda intyg om förekommande äktenskapshinder i utländsk rätt kan avvecklas.</P> <P class="p56 ft29">Regeringen kan i dag i visst fall förordna att svensk lag får tillämpas beträffande utländsk medborgare som inte haft hemvist här i minst två år. Möjligheten till dispens är avsedd för bl.a. vissa situationer då det inte kan utredas om det finns ett hinder enligt tillämplig utländsk lag (se prop.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p127 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p128 ft4">19</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <P class="p129 ft6">1973:158 s. 97 f.). I regeringens praxis har dispens meddelats i vissa fall Prop. 2003/04:48 där sökanden haft permanent uppehållstillstånd eller anknytningen till</P> <P class="p130 ft4">Sverige samlat tett sig stark. Den föreslagna ordningen för lagvalet innebär att kravet på anknytning till Sverige sänks och att de flesta fall av sådant slag kommer att hindersprövas enligt enbart svensk lag. Det kan ändå inte uteslutas att det också i fortsättningen kan uppkomma situationer i vilka det framstår som rimligt att kunna göra undantag från kravet på beaktande av utländsk lag och den möjligheten bör därför behållas.</P> <P class="p131 ft4">Dagens dispensregel bör i den nya utformningen av bestämmelsen motsvaras av ett uttryckligt undantag enligt vilket hindersprövningen kan göras enligt enbart svensk lag om sökandena begär det och det finns särskilda skäl. Kravet på särskilda skäl behandlas utförligt i författningskommentaren. Enligt regeringens bedömning är prövningen av frågan av förhållandevis enkelt slag och den bör utan svårigheter kunna göras av den hindersprövande myndigheten. Redan med den vidare tillämpning av utländsk lag som skall ske enligt dagens regler är det sällsynt att en sökande begär dispens hos regeringen. Man kan därför anta att det i praktiken ganska sällan blir aktuellt att tillämpa den föreslagna undantagsregeln.</P> <P class="p131 ft4">Genom att saken avgörs inom ramen för hindersprövningen flyttas beslutanderätten i frågan från regeringen till den hindersprövande myndigheten. Allmän förvaltningsdomstol kan därmed överpröva ett beslut som går sökanden emot. En sådan ordning framstår som ändamålsenlig vid prövning av frågor som är av rättslig natur och av väsentlig betydelse för den enskilde (jfr prop. 1983/84:120). Motsvarande fråga berörs i avsnitt 4.5 beträffande prövning av ansökan om tillstånd att ingå äktenskap eller att registrera partnerskap.</P> <P class="p134 ft6">Vid registrering av partnerskap tas hänsyn till andra rättsordningar än den svenska genom det särskilda anknytningskravet i 1 kap. 2 § partnerskapslagen. Frågan om det finns anledning att ändra denna ordning kommer att övervägas i ett annat sammanhang.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR height=0> <TD width=2px></TD> <TD width=47px></TD> <TD width=441px></TD> <TD width=68px></TD> <TD width=83px></TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td40"><SPAN class="p3 ft20">4.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td72"><SPAN class="p15 ft20">Särskilda skäl skall krävas för tillstånd att ingå</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td62"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td73"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td72"><SPAN class="p15 ft20">äktenskap före 18 års ålder</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td62"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr29 td63"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td74"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td59"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td65"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td66"><SPAN class="p49 ft4"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Endast om det finns särskilda skäl får tillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td74"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td68"><SPAN class="p49 ft4">ges till äktenskap före 18 års ålder.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td62"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td75"><SPAN class="p48 ft4"><SPAN class="ft22">Promemorians förslag </SPAN>stämmer överens med regeringens (se prome-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">morian s. 84 f.).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td75"><SPAN class="p48 ft4"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker förslaget eller lämnar det utan invänd-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">ning. <SPAN class="ft5">Malmö kommun </SPAN>föreslår dock att det även införs en regel om att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">tillstånd aldrig skall meddelas den som är under 15 år.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td75"><SPAN class="p48 ft4"><SPAN class="ft22">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Den som är under 18 år kan begära</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">dispens från ålderskravet hos länsstyrelsen (2 kap. 1 § äktenskapsbalken).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">I lagen anges det inte under vilka förutsättningar dispens får meddelas.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">Länsstyrelserna i landet har under senare tid prövat mindre än samman-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">lagt sextio ärenden per år och meddelat tillstånd i mindre än tjugo fall per</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr1 td58"><SPAN class="p3 ft4">år. Det har i huvudsak rört sig om <NOBR>17-åriga</NOBR> flickor. Antalet pojkar och</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td59"><SPAN class="p14 ft4">20</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p84 ft4">yngre flickor som söker tillstånd är få. En relativt stor andel har utländskt medborgarskap. Av uppgifter från länsstyrelserna framgår det att vissa länsstyrelser oftare meddelar tillstånd än andra och att skälen för besluten varierar.</P> <P class="p56 ft4">En ökad tillämpning av svensk lag vid hindersprövningen medför att tillämpningsområdet för regeln om dispens från ålderskravet också ökar. De utländska medborgare i åldern <NOBR>15–17</NOBR> år som med nuvarande ordning hindersprövas enligt annat lands lag och kan ingå äktenskap utan tillståndsprövning kommer inte att kunna göra det med de ändringar av lagvalsreglerna som föreslås. En del nya sökande kan förväntas ur denna grupp.</P> <P class="p59 ft4">I promemorian föreslås att tillstånd till äktenskap före 18 års ålder skall få meddelas endast om det finns särskilda skäl. Promemorians förslag tillstyrks av remissinstanserna. Även regeringen anser att det finns ett behov av att klargöra och begränsa möjligheterna till dispens på det sätt som föreslås. Promemorieförslaget bör därför följas.</P> <P class="p59 ft4">I 1973 års proposition med förslag till lag om ändring i giftermålsbalken, m. m. (prop. 1973:32 s. 95) anförde det föredragande statsrådet att åldersgränsen som ett principiellt äktenskapshinder markerar att en sådan samlevnad där endera parten eller båda är under 18 år är mindre önskvärd. Den som är under 18 år har i allmänhet inte nått den mognad som fordras för att självständigt ta ställning till de problem av personlig och ekonomisk art som uppkommer i en stadigvarande samlevnad, framhöll statsrådet.</P> <P class="p78 ft4">Uttalandena om grunden för ålderskravet har fortfarande relevans för dispensprövningen. Det finns anledning att betona att dispensprövningen inte enbart handlar om att ge en underårig rätt att ingå äktenskap utan också om att undanta den underårige från det skydd åldersgränsen erbjuder. <SPAN class="ft5">Hovrätten över Skåne och Blekinge </SPAN>poängterar i sitt remissvar att det blivande äktenskapets allmänna lämplighet inte skall prövas. Detta är visserligen riktigt i den del prövningen tar sikte på att avgöra om den unge har den särskilda mognad som krävs för att tillåta honom eller henne att göra valet att ingå äktenskap. Den prövande myndigheten skall inte sätta sig i den unges ställning och göra valet åt denne. Utifrån intresset att skydda den unge finns det dock anledning att fästa stort avseende även vid andra omständigheter än den enskildes mognad. Risken för negativa konsekvenser av ett mycket tidigt äktenskap måste beaktas. Det bör därför krävas att det vid sidan av en tillräcklig mognad finns andra särskilda omständigheter som talar för ett undantag från åldersgränsen.</P> <P class="p78 ft4">Naturligen får varje enskilt dispensärende avgöras efter en sammanvägning av samtliga omständigheter i just det fallet. En självklar utgångspunkt för prövningen är att den underåriges eget bästa skall vara bestämmande vid avgörandet. Endast om förhållandena är sådana att det är särskilt angeläget ur den unges egen synvinkel att äktenskap kan ingås före 18 års ålder bör dispens meddelas.</P> <P class="p78 ft4">Utredningen i ett ärende bör utöver den unges mognad ta sikte på vilken betydelse ett äktenskap skulle ha för den unges utveckling, familjeliv, utbildning och sociala förhållanden i övrigt. Sökandens ålder, vårdnadshavarnas inställning samt i förekommande fall graviditet eller föräldraskap är faktorer som bör beaktas. Eftersom ett tillstånd förutsätter</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p135 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p128 ft4">21</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR034822x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p118 ft6">ett självständigt ställningstagande från den unge bör särskild vikt också Prop. 2003/04:48 läggas vid att klargöra om ansökan är föranledd av påtryckningar från</P> <P class="p136 ft4">andra.</P> <P class="p11 ft4">Med hänsyn till den stora andelen utländska medborgare bland sökandena finns det anledning att särskilt överväga vilken betydelse det bör ha att en sökande har sitt ursprung i en annan kulturell miljö än den svenska eller tillhör en grupp med annan syn på tidiga äktenskap än den som kommer till uttryck genom åldersgränsen i äktenskapsbalken.</P> <P class="p11 ft4">I fråga om uppehållstillstånd på grund av äktenskap har det tidigare framhållits att ett generellt accepterande av äktenskap med underåriga utländska medborgare skulle stå i klar strid mot grundläggande svenska sociala värderingar beträffande barns och ungdomars rätt till en självständig utveckling och rätt till utbildning, deras rätt att själva träffa livsavgörande beslut samt strävandena mot jämställdhet mellan könen (prop. 1983/84:144 s. 75).</P> <P class="p122 ft8">I linje med detta ställningstagande bör det i dispensärendena inte accepteras som ett skäl för bifall att den underårige tillhör en grupp som förespråkar en annan norm än den som lagen ställer upp. Motsatt ståndpunkt skulle leda till att ungdomar inom vissa minoritetsgrupper generellt undantas från den värdegrund och det skydd som lagen ger uttryck för.</P> <P class="p122 ft4"><SPAN class="ft5">Malmö kommun </SPAN>uppmärksammar särskilt frågan om ålder och föreslår en absolut åldersgräns vid 15 år. Regeringen har förståelse för förslaget. Risken med en <NOBR>15-årsgräns</NOBR> är dock att det skydd som <NOBR>18-årsgränsen</NOBR> är avsedd att ge kan komma att urholkas. Tillstånd för <NOBR>15-åringar</NOBR> bör liksom tidigare vara utomordentligt sällsynta. En <NOBR>15-årsgräns</NOBR> kan felaktigt tolkas som en signal om att så tidiga äktenskap generellt accepteras. Redan därför bör en sådan åldersgräns inte införas i lagen. Tilläggas kan att det i dag i praktiken inte förekommer några tillstånd att ingå äktenskap före 15 års ålder. Gällande straffbestämmelser innebär att sexuellt umgänge med barn under 15 år kan bestraffas. Det kan med hänsyn härtill förutsättas att tillstånd att ingå äktenskap före 15 års ålder inte heller i framtiden kommer att meddelas.</P> <P class="p137 ft6">I författningskommentaren behandlas den praktiska tillämpningen av den ändrade bestämmelsen närmare.</P> <P class="p11 ft6"><SPAN class="ft28">HomO </SPAN>föreslår med hänvisning till att det saknas sakliga skäl till åtskillnad att motsvarande möjlighet till dispens införs för registrering av partnerskap. Frågan om dispens från <NOBR>18-årsgränsen</NOBR> för registrering av partnerskap övervägs inte i den departementspromemoria som ligger till grund för denna lagrådsremiss. En dispensmöjlighet bör inte införas utan en beredning i vanlig ordning. Frågan tas därför inte upp nu.</P> <P class="p138 ft20"><SPAN class="ft20">4.5</SPAN><SPAN class="ft21">Enhetlig ordning för tillståndsprövningen</SPAN></P> <P class="p139 ft7"><SPAN class="ft50">Regeringens förslag: </SPAN>De ärenden om tillstånd till äktenskap och tillstånd till registrering av partnerskap som i dag prövas av regeringen skall prövas av länsstyrelse.</P> <P class="p140 ft7"><SPAN class="ft50">Promemorians förslag </SPAN>stämmer i allt väsentligt överens med regeringens (se promemorian s. 83 f.).</P> <P class="p141 ft4">22</P> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p58 ft6"><SPAN class="ft51">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker förslaget eller lämnar det utan invändning.</P> <P class="p58 ft22">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft4">Enligt nuvarande ordning prövar regeringen dels frågor om tillstånd för underårig att ingå äktenskap i de fall den underårige har hemvist i utlandet, dels frågor om tillstånd för halvsyskon att ingå äktenskap eller att registrera partnerskap. Regeringens beslut kan inte överklagas. Länsstyrelsen prövar å andra sidan frågor om tillstånd för underårig att ingå äktenskap i de fall den underårige har hemvist i Sverige. Länsstyrelsens beslut att inte meddela tillstånd kan med stöd av 22 § förvaltningslagen (1986:223) överklagas av den underårige själv. Beslut om att meddela tillstånd kan enligt 15 kap. 1 § äktenskapsbalken överklagas av den underåriges vårdnadshavare. Överklagande sker till allmän förvaltningsdomstol (15 kap. 4 § äktenskapsbalken).</SPAN></P> <P class="p125 ft4">Ordningen för tillståndsprövningen bör vara enhetlig. Det finns inga principiella skäl att ha handläggningen av ärendena uppdelad på nuvarande sätt. Den fråga som skall prövas är av rättslig natur och av väsentlig betydelse för den enskilde (jfr prop. 1983/84:120). Som föreslås i promemorian bör därför de ärenden som nu handläggs av regeringen föras över till länsstyrelsen.</P> <P class="p58 ft4">I ärenden om tillstånd att ingå äktenskap eller att registrera partnerskap kan personliga kontakter med sökanden vara av värde för handläggningen. Det är därför motiverat att behörigheten att pröva en tillståndsfråga i första hand anknyter till sökandens folkbokföringsort. Motsvarande skäl kan anföras för att socialnämndens yttrande i ärende om dispens från ålderskravet i första hand skall lämnas av socialnämnden i den kommun där den underårige är folkbokförd.</P> <P class="p125 ft4">De dispensärenden där sökanden inte är folkbokförd i landet är relativt få, men aktualiserar frågor som kräver viss erfarenhet av ärendeslaget. Handläggningen av dessa ärenden bör därför vinna på att samlas till en länsstyrelse. Länsstyrelsen i Stockholms län handlägger i dag en betydande andel av tillståndsärendena och kan förväntas ha den rutin som krävs för uppgiften. Saknas behörig länsstyrelse enligt huvudregeln bör därför ansökan prövas av Länsstyrelsen i Stockholms län.</P> <P class="p59 ft8">I promemorian finns ett förslag om att en socialnämnd som har tillgång till upplysningar som kan vara av betydelse för dispensfrågans bedömning utan hinder av sekretess enligt 7 kap. 4 § första stycket sekretesslagen (1980:100) skall vara skyldig att lämna sådana upplysningar på begäran av den socialnämnd som skall lämna yttrande i ärendet. Regeringen instämmer i att en upplysningsskyldighet bör föreskrivas, men gör en annan bedömning i fråga om vad skyldigheten bör omfatta.</P> <P class="p78 ft8">Innebörden av den regel som föreslås i promemorian är att socialnämndens upplysningsplikt beträffande sekretessbelagda uppgifter är inskränkt till uppgifter för vilka s.k. socialtjänstsekretess råder. I praktiken tillämpas inte den nu gällande bestämmelsen om yttrande på det sätt att det finns en inskränkning i skyldigheten för den socialnämnd som skall avge yttrandet till länsstyrelsen att lämna uppgifter om de omständigheter som kan vara relevanta för prövningen. Tvärtom förutsätts det att socialnämnden lämnar samtliga upplysningar. Det förhållandet har inte kritiserats och föreslås inte heller bli ändrat. Mot den bakgrunden finner</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p127 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p128 ft4">23</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR034824x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p118 ft6">regeringen inte skäl att begränsa upplysningsplikten för en socialnämnd Prop. 2003/04:48 gentemot en annan socialnämnd på det sätt som föreslås i promemorian.</P> <P class="p11 ft6">Vidare bör det, i syfte att klargöra skyldigheten för den socialnämnd som skall avge yttrande till länsstyrelsen, i bestämmelsen uttryckligen anges att socialnämnden vid sidan av ett eget yttrande skall lämna de upplysningar som kan vara av betydelse för frågans bedömning.</P> <P class="p142 ft53"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft52">Ny regel om erkännande av utländska äktenskap</SPAN></P> <P class="p143 ft4"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Ett utländskt äktenskap erkänns inte i Sverige om det är sannolikt att det har ingåtts under tvång eller om minst en av parterna hade anknytning till Sverige och det skulle ha funnits hinder mot äktenskapet enligt svensk lag vid den tidpunkt då det ingicks. Undantag görs dock om det finns särskilda skäl att erkänna äktenskapet.</P> <P class="p144 ft6">Lagregeln om när ett utländskt äktenskap skall anses giltigt till formen förtydligas.</P> <P class="p145 ft4">Bestämmelserna gäller även i fråga om registrerat partnerskap.</P> <P class="p146 ft6"><SPAN class="ft51">Promemorians förslag </SPAN>stämmer i allt väsentligt överens med regeringens (se promemorian s. 87 f.).</P> <P class="p122 ft8"><SPAN class="ft32">Remissinstanserna: </SPAN>De allra flesta remissinstanser tillstyrker förslaget eller lämnar det utan invändning. <SPAN class="ft23">Riksskatteverket </SPAN>och <SPAN class="ft23">Hovrätten över Skåne och Blekinge </SPAN>avstyrker det dock. Riksskatteverket anser att regeln kan vara svår att tillämpa och framhåller liksom även hovrätten att den skapar osäkerhet för den enskilde. Hovrätten menar att regeln är förenad med stora praktiska olägenheter som uppväger de positiva följderna.</P> <P class="p119 ft28">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet <SPAN class="ft6">och </SPAN>Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet <SPAN class="ft6">har vissa invändningar mot regelns utformning och pekar liksom även Riksskatteverket på att svenska och utländska äktenskap behandlas olika.</SPAN></P> <P class="p147 ft22">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p148 ft23">Gällande rätt</P> <P class="p149 ft4">Reglerna om erkännande av äktenskap som har ingåtts i utlandet enligt utländsk lag tar i första hand sikte på formkraven. Några uttryckliga bestämmelser om de materiella förutsättningarna för att ett enligt utländsk rätt ingånget äktenskap skall erkännas här i landet finns inte i lag. Det har hävdats att detta innebär att, i överensstämmelse med vad som gäller för svenska äktenskap, en i behörig form förrättad vigsel alltid leder till ett giltigt äktenskap. Ett utländskt äktenskap skulle alltså erkännas trots att det ingåtts i strid mot något tillämpligt äktenskapshinder. Det finns dock olika meningar om i vilken utsträckning man i skilda sammanhang skall ta hänsyn till att äktenskapet i ett annat land betraktas som ogiltigt på</P> <P class="p150 ft4">24</P> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p151 ft6">grund av att det ingåtts i strid mot ett äktenskapshinder. Frågan är komplicerad och lämnad att avgöras i rättstillämpningen.</P> <P class="p152 ft4">Oavsett de normer som i övrigt kan ställas upp för erkännandet av ett utländskt äktenskap gäller det som en allmän förutsättning för rättstillämpningen att den inte får vara uppenbart oförenlig med grunderna för den svenska rättsordningen (svensk <SPAN class="ft5">ordre public</SPAN>). Förutsättningen kommer till uttryck i den generellt tillämpliga 7 kap. 4 § i 1904 års lag.</P> <P class="p153 ft4">Vad som tillhör grunderna för rättsordningen är inte närmare uttalat i lagregeln, men det följer av sakens natur att det skall röra sig om värderingar i principiella frågor av större vikt. I kravet på uppenbarhet ligger också att den konstaterade avvikelsen skall vara av väsentlig art. Dessa förutsättningar medför att tillämpningen av ordre <NOBR>public-förbehållet</NOBR> är restriktiv. Exempel på fall då förbehållet kan tillämpas är då äktenskap har ingåtts av någon som är mycket ung eller då någon har tvingats att ingå äktenskap.</P> <P class="p153 ft4">Ordre <NOBR>public-förbehållet</NOBR> har som funktion att i det enskilda fallet erbjuda en möjlighet att avböja en rättstillämpning som skulle komma i konflikt med grundläggande värderingar inom den egna rättsordningen. Bedömningen är avsedd att ta sikte på resultatet av en viss konkret tillämpning.</P> <P class="p154 ft4">En följd av detta är att synsättet kan vara mildare när det gäller att bedöma om ett redan etablerat rättsförhållande skall accepteras än när det gäller att ta ställning i frågan om en svensk myndighet skall medverka till att skapa ett visst rättsförhållande. Det kan i ett konkret fall framstå som en rimlig lösning att, på grund av de negativa effekter ett nekat erkännande skulle få för de berörda personerna, godta ett äktenskap som inte skulle ha kunnat ingås inför en svensk myndighet.</P> <P class="p155 ft23">Skäl för en ny regel om erkännande</P> <P class="p156 ft4">Sammantaget intar svensk rätt en relativt liberal ståndpunkt i fråga om erkännande av i utlandet enligt utländsk lag ingångna äktenskap. Mot bakgrund av den ändrade värderingen av vilken betydelse svensk lag skall ha för hindersprövningen för personer med anknytning till Sverige finns det skäl att nu ompröva denna inställning.</P> <P class="p153 ft4">Den rådande ordningen innebär att det är mycket enkelt för en person som i och för sig har en stark anknytning till Sverige, men även anknytning till ett annat land, att undvika ett äktenskapshinder enligt svensk lag. Tillåter lagen i det andra landet äktenskapet finns det inget som hindrar att äktenskapet ingås där. Under förutsättning att det ingåtts i formellt riktig ordning kan det sedan komma att erkännas i Sverige. Det kan inte uteslutas att agerande av detta slag skulle förekomma efter sådana ändringar som nu föreslås i fråga om lagvalet vid hindersprövning.</P> <P class="p157 ft29">Ordre <NOBR>public-förbehållet</NOBR> kan visserligen i stor utsträckning tillämpas för att undvika stötande resultat. Vill man, som i fråga om ålderskravet, effektivt motverka kringgående av den svenska lagen är det dock inte tillräckligt att stanna vid det som kan anses uppenbart strida mot grunderna för den svenska rättsordningen. Enligt regeringens bedömning finns det därför skäl att införa den i promemorian föreslagna regeln enligt</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p128 ft4">25</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p124 ft6">vilken ett äktenskap som ingås av en person med anknytning till Sverige inte skall erkännas om det inte hade kunnat ingås enligt svensk lag.</P> <P class="p58 ft4"><SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>tillstyrker inte att det införs en regel om att inte erkänna ett utländskt äktenskap i dessa situationer.</P> <P class="p58 ft4">Lagrådet tar i sitt yttrande upp frågan om det finns även andra skäl för en sådan regel än risken för kringgående av den svenska lagen.</P> <P class="p58 ft4">Som nyss nämnts är grunden för förslaget den ändrade värdering som de nya bestämmelserna om lagvalet vid hindersprövning ger uttryck för. Genom principen att de svenska äktenskapshindren alltid skall iakttas vid hindersprövning för vigsel inför svensk myndighet slås det fast att den svenska rättsordningen betraktar de svenska äktenskapshindren som orubbliga. Det klargörs att myndigheterna inte accepterar äktenskap som utifrån grundläggande värderingar i vårt samhälle inte är önskvärda. Med en betoning av äktenskapshindrens funktion att skydda enskilda blir det också tydligt att hindren bör få betydelse för alla som har en nära anknytning till vårt samhälle.</P> <P class="p58 ft4">De svenska äktenskapshindren skyddar intressen av stor vikt. Syftet med en bestämmelse om att inte erkänna vissa äktenskap är att slå vakt om dessa intressen. Reglerna skall vara utformade så att barnets bästa sätts i främsta rummet. En bestämmelse om att inte erkänna utländska barnäktenskap har alltså som primärt syfte att skydda barn mot för tidiga äktenskap. Regeringen gör bedömningen att det finns ett särskilt starkt behov av ett sådant skydd för barn, och att det även i övrigt finns behov av att på detta sätt värna de intressen som reglerna om äktenskapshinder är avsedda att tillvarata. Man kan förvänta sig att en bestämmelse om att inte erkänna utländska äktenskap i berörda fall har en preventiv verkan.</P> <P class="p125 ft4">Frågan om någon kan tänkas vilja kringgå de svenska bestämmelserna är i sammanhanget av betydelse för att avgöra hur ett effektivt skydd uppnås. Ordre <NOBR>public-förbehållet</NOBR> är i det avseendet, enligt regeringens mening, inte tillräckligt.</P> <P class="p56 ft8"><SPAN class="ft23">Lagrådet </SPAN>synes mena att en bestämmelse om att inte erkänna utländska barnäktenskap inte behövs, eftersom det enligt regeringens förslag (se avsnitt 6) skall finnas en möjlighet för svenska myndigheter att ingripa mot ett barnäktenskap för att få det upplöst. Att lita till den möjligheten skulle emellertid ge ett väsentligt sämre skydd, och det av flera orsaker.</P> <P class="p125 ft4">Ett myndighetsingripande förutsätter att vigseln enligt utländsk lag kommer till myndigheternas kännedom. Skyddet skulle alltså vara beroende av att förhållandet upptäcks av myndigheterna. Svenska domstolar är inte heller i alla fall behöriga att pröva en talan om upplösning. Exempelvis kan domstolen inte alltid ta upp en talan om äktenskapsskillnad till prövning om den riktas mot en person som inte har hemvist här i landet (se 3 kap. 2 § 1904 års lag). I de fall som tas upp kan domstolen också vara skyldig att ta hänsyn till bestämmelser i utländsk lag som hindrar skilsmässa (se 3 kap. 4 § 1904 års lag). Ett skydd som bygger på att myndigheterna ingriper riskerar alltså att inte bli heltäckande.</P> <P class="p133 ft4">En regel om erkännande har den fördelen att den har en direkt effekt, som är oberoende av myndighets beslut. Handläggningen av ett ärende om tvångsvis upplösning av ett äktenskap tar med nödvändighet viss tid i anspråk. Under tiden betraktas barnet fortfarande som gift. En domstols avgörande kan överklagas, och rättegången kan därmed dra ut på tiden.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p127 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p128 ft4">26</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p56 ft4">Är den grundläggande inställningen att barnäktenskap inte accepteras, bör lagen vara utformad så att detta framgår klart. För de äktenskap som ingås inför svensk myndighet ger äktenskapsbalkens regler om hinder klart besked om att parterna skall vara minst 18 år. Lika klart bör det framgå av de regler som styr vilka utländska äktenskap som accepteras, att äktenskap ingångna av personer som är under 18 år och har anknytning till Sverige inte accepteras här.</P> <P class="p59 ft4">En ordning där barnäktenskap först erkänns, och sedan tvångsvis upplöses i vissa fall, ger inte en tydlig signal om de normer som gäller och kan förefalla inkonsekvent. Den kan därför inte förväntas ge skyddet mot barnäktenskap det genomslag som eftersträvas.</P> <P class="p56 ft4">Som framgår av det följande är också frågan om ett rättsstridigt ingånget äktenskap skall upplösas en annan än frågan om ett äktenskap som har ingåtts i enlighet med en annan rättsordning skall accepteras här. Frågan om vilka utländska äktenskap som skall erkännas hör närmast samman med vilka inhemska äktenskapshinder som finns och vilken betydelse dessa anses böra ha.</P> <P class="p59 ft4">Regeringens förslag utgår från och bygger vidare på den ordning som gäller redan i dag för hur utländska äktenskap bedöms. Skillnaden är att möjligheterna att vägra erkännande utökas och att skyddet av de intressen de svenska äktenskapshindren tillgodoser därmed blir starkare. Den föreslagna ordningen är också internationellt accepterad (se artikel 11 i 1978 års Haagkonvention om ingående och erkännande av äktenskap).</P> <P class="p59 ft5">Hovrätten över Skåne och Blekinge <SPAN class="ft4">hävdar i sitt remissyttrande att de mest verksamma medlen att förebygga exempelvis barnäktenskap i utlandet bland personer med svensk anknytning ligger i andra åtgärder än ändringar av de civilrättsliga reglerna. Som redan sagts utgör förslagen i denna proposition också endast en del av ett större åtgärdsprogram. Betydelsen av de civilrättsliga reglerna skall dock inte underskattas. Dessa regler är centrala och grundläggande för många andra frågor. Det förhållandet att en ändring av de civilrättsliga reglerna inte i sig är en tillräcklig åtgärd utgör inte skäl att avstå från den.</SPAN></P> <P class="p78 ft4">Just de ingripande konsekvenserna av ett nekat erkännande har framhållits som ett viktigt motiv för att i stor utsträckning erkänna utländska äktenskap. I promemorian påpekas det att det kan orsaka stora problem om en person som har ingått äktenskap i ett land inte kan räkna med att bli betraktad som gift också i andra länder. Även utan någon ingående beskrivning av effekterna står det klart att det för den enskilde som inrättat sig efter att han eller hon är gift kan få både vittgående och betungande konsekvenser om ett äktenskap inte erkänns. Andra rättsliga förhållanden som exempelvis faderskapet till barn, vårdnaden om barn, namn och arvsrätt kan vara beroende av bedömningen. Frågan kan vara av betydelse för tredje man. För vissa sociala förmåner kan den också vara av betydelse. Rättsregler som är avsedda att bereda den ena av parterna i ett äktenskap ett visst skydd, exempelvis i fråga om bodelning och underhåll, kommer inte att vara tillämpliga.</P> <P class="p158 ft6"><SPAN class="ft28">Lagrådet </SPAN>anser i denna del att det inför ställningstagandet till förslaget vore värdefullt med en i vart fall översiktlig redogörelse för rättsverkningarna här i landet av ett erkännande respektive ett <NOBR>icke-erkännande</NOBR> av ett utländskt äktenskap.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p135 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p128 ft4">27</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p58 ft4">Som Lagrådet påpekar är rättsverkningarna enligt svensk lag av ett erkännande andra än rättsverkningarna av ett <NOBR>icke-erkännande.</NOBR> I äktenskapsbalken finns regler om underhållsskyldighet mellan makar under äktenskapet och efter en äktenskapsskillnad. Var och en av makarna skall efter sin förmåga bidra till det underhåll som behövs för att makarnas gemensamma och personliga behov skall tillgodoses. Om det som den ena maken skall bidra med inte räcker till för den makens personliga behov eller för de betalningar som den maken annars ombesörjer för familjens underhåll, skall den andra maken skjuta till de pengar som behövs. Under äktenskapet är makarna alltså underhållsskyldiga gentemot varandra. Detta gäller oavsett om makarna bor tillsammans eller inte (6 kap. 1, 2 och 6 §§ äktenskapsbalken). Efter äktenskapsskillnad är huvudregeln att varje make svarar för sin egen försörjning. I vissa fall kan det finnas underhållsskyldighet även efter en äktenskapsskillnad (6 kap. 7 § äktenskapsbalken). Mellan makar föreligger giftorättsgemenskap i den mån egendomen till följd av avtal mellan makarna (äktenskapsförord) eller föreskrifter av tredje man i samband med gåva eller testamente inte är enskild (7 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ äktenskapsbalken). Makar kan välja att ha den enes efternamn som gemensamt efternamn (9 § namnlagen [1982:670]). Makar har arvsrätt efter varandra (3 kap. 1 § ärvdabalken). En man anses vara far till det barn som hustrun föder (1 kap. 1 § föräldrabalken). Är föräldrarna gifta med varandra står barnet automatiskt under båda föräldrarnas vårdnad (6 kap. 3 § föräldrabalken).</P> <P class="p133 ft4">De angivna rättsverkningarna enligt svensk lag av ett äktenskap inträder inte om äktenskapet inte erkänns här. Detta gäller redan i dag om äktenskapet inte erkänns till följd av ordre <NOBR>public-förbehållet.</NOBR> Det kommer också att gälla om äktenskapet inte erkänns enligt den kompletterade erkännanderegel som regeringen nu föreslår.</P> <P class="p125 ft4">Lagrådet framhåller i detta sammanhang att en underårig vars äktenskap inte erkänns här i landet inte kan hävda någon rätt till underhåll, vare sig den underårige bor tillsammans med sin partner eller inte, och att en underårig som vill lämna sin partner – om äktenskapet inte erkänns – inte heller har någon rätt till eller rätt att överta gemensam bostad eller gemensamt bohag under andra förutsättningar än som följer av de särskilda reglerna om sambor.</P> <P class="p126 ft4">Vad Lagrådet framhåller är riktigt. Det bör dock inte ge anledning till slutsatsen att en underårig är sämre ställd som ogift än som gift och att det kan vara ett skäl för att utländska barnäktenskap skall erkännas. Som framgår nedan är barnets ställning tryggad genom andra lagregler.</P> <P class="p58 ft4">Regeringens utgångspunkt är att barn i första hand skall skyddas av de regler som tar sikte på att värna barnets rätt och barnets intressen, och inte av de äktenskapsrättsliga reglerna. Ett sådant synsätt är förenligt med det barnperspektiv som skall genomsyra lagstiftningen. Bakgrunden till den svenska <NOBR>18-årsregeln</NOBR> är just att underåriga generellt sett inte har den mognad som krävs för att de skall kunna ta ställning till de problem av personlig och ekonomisk natur som uppkommer i en stadigvarande samlevnad.</P> <P class="p78 ft29">Regler om barns rättigheter och skydd av barn finns i föräldrabalken, socialtjänstlagen (2001:453) och lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga. Barn har rätt till omvårdnad, trygghet och en god fostran. Det åligger i första hand barnets vårdnadshavare att se till att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p127 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p128 ft4">28</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_29"> <P class="p118 ft6">dessa behov tillgodoses. Barnets vårdnadshavare skall också bevaka att Prop. 2003/04:48 barnet får tillfredsställande försörjning och utbildning (6 kap. 1 och 2 §§</P> <P class="p119 ft4">föräldrabalken). Ett barn har rätt att få underhåll från sina föräldrar (7 kap. 1 § föräldrabalken). Har dessa inte förmåga att försörja barnet eller fullgör de inte sin underhållsskyldighet träder det allmänna in. Barnet är alltså inte beroende av att få underhåll från en make. I de praktiskt viktiga frågor som uppkommer vid ett sammanboende med en partner finns bestämmelser i sambolagen (2003:376) som omfattar även underåriga. Det finns alltså i princip inte ett behov för barn att omfattas av de rättsverkningar av ett äktenskap som omnämnts.</P> <P class="p122 ft4">Vad som nu har behandlats är de rättsverkningar som ett äktenskap har enligt svensk lag. I de fall med internationell anknytning som diskuteras här är det emellertid inte sällan så att, om äktenskapet erkänns, rättsverkningarna enligt tillämpliga internationellt privaträttsliga lagvalsregler bestäms av innehållet i ett annat lands lag. Som exempel kan nämnas att makars förmögenhetsförhållanden enligt 4 § lagen (1990:272) om internationella frågor rörande makars och sambors förmögenhetsförhållanden skall bedömas enligt lagen i det land där makarna tog hemvist när de gifte sig, om annat inte avtalas. Tar de sedan hemvist i ett annat land, tillämpas det landets lag om de har varit bosatta där i minst två år och i vissa fall direkt när de tar hemvist där. Eftersom bestämmelserna om makars förmögenhetsförhållanden skiljer sig mellan olika länder kan en rad olika typer av regler komma att beröras i större eller mindre grad.</P> <P class="p11 ft4">Det kan, som redan nämnts, för enskilda personer som inrättat sig efter att de är gifta i vissa fall få både vittgående och betungande konsekvenser om ett äktenskap inte erkänns. Har en längre tid förflutit och barn fötts är det uppenbart att de åtminstone för förfluten tid har behov av den rättsliga reglering de utgått från varit tillämplig beträffande dem. Med ett snävt tillämpningsområde och en möjlighet till undantag i enskilda situationer kan dock risken för negativa följder av förslaget motverkas. Olika situationer kan tänkas där de negativa konsekvenserna är sådana att den enda rimliga lösningen är att erkänna äktenskapet. Vi återkommer strax till frågan om i vilka situationer det kan finnas särskilda skäl att göra ett sådant undantag.</P> <P class="p137 ft6">Sammantaget finner regeringen att regeln om erkännande av utländska äktenskap bör införas.</P> <P class="p11 ft7">Bestämmelsen bör vara tillämplig även i fråga om i utlandet enligt utländsk lag registrerade partnerskap.</P> <P class="p159 ft23">Äktenskap som inte är förenliga med de svenska äktenskapshindren</P> <P class="p149 ft4">Den nya regeln bör ta sikte på fall där omständigheterna typiskt sett är sådana att det finns en risk att parterna agerat för att undvika äktenskapshinder i den svenska lagen. Att låta den omfatta ett äktenskap som ingåtts i enlighet med andra normer än de svenska, om det vid den tidpunkt då äktenskapet ingicks inte fanns skäl för parterna att ta de svenska normerna i beräkning, skulle föra för långt. Endast de fall där det funnits en betydande anknytning till Sverige då äktenskapet ingicks bör därför träffas av regeln. Regeringen delar den i promemorian gjorda bedömningen att en lämplig avvägning är att anknytningen skall ha varit av det</P> <P class="p141 ft4">29</P> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p151 ft4">slaget att en hindersprövning för vigsel inför svensk myndighet skulle ha skett med tillämpning av enbart svensk lag. <SPAN class="ft5">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet </SPAN>framhåller att det exempelvis kan vara mindre rimligt att neka erkännande om det är fråga om en svensk medborgare med hemvist i annat land som helt i enlighet med lokal rätt gift sig där med en lokal medborgare med hemvist där. Fakultetsstyrelsen föreslår att det för <NOBR>icke-erkännande</NOBR> därför bör krävas att den part respektive de parter som hade svenskt medborgarskap eller hemvist, inte samtidigt hade någon sådan anknytning till vigsellandet. Enligt regeringens mening är en sådan begränsning inte lämplig, då den skulle medföra att regeln förlorar en stor del av den avsedda verkan. Det torde nämligen vara typiskt för de fall där de svenska äktenskapshindren undviks att i vart fall någon av parterna utnyttjar det förhållandet att det finns en anknytning till flera länder. En bättre lösning synes vara att, som berörs nedan, undvika orimliga resultat genom att öppna en möjlighet att göra undantag när det med hänsyn till omständigheterna i det enskilda fallet finns särskilda skäl för det.</P> <P class="p160 ft23">Tvångsäktenskap</P> <P class="p161 ft8">Förslaget i promemorian innebär att det i lagregeln även skall slås fast att ett äktenskap som har ingåtts under tvång inte erkänns. I fråga om utländska äktenskap finns det allmänt sett inte någon garanti för att frivilligheten i äktenskapet är säkerställd genom formerna för dess ingående på samma sätt som i svensk lag. Med stöd av det generella ordre publicförbehållet skall man i praktiken kunna bortse från ett äktenskap som har ingåtts under tvång. Några remissinstanser ifrågasätter om inte denna reglering är tillräcklig. Som framhålls i promemorian skulle en uttrycklig och preciserad regel som undantar tvångsäktenskap från erkännande dock på ett helt annat sätt tydliggöra att den svenska rättsordningen inte accepterar sådana äktenskap. Den skulle på ett bättre sätt fästa rättstillämparens uppmärksamhet på att en invändning om en sådan brist kan föranleda att äktenskapet inte skall erkännas. Regeringens bedömning är att det är av sådan vikt att motverka tvångssituationer att det bör komma till särskilt uttryck att dessa äktenskap inte erkänns.</P> <P class="p162 ft8"><SPAN class="ft23">Lagrådet </SPAN>tillstyrker inte förslaget i denna del. Lagrådet anser, liksom när det gäller förslaget om rätt till omedelbar äktenskapsskillnad vid tvångsäktenskap, att frågan bör belysas i ett vidare perspektiv innan ställning tas till förslaget. Lagrådet efterlyser en översyn av vad som skall gälla i fråga om sådana äktenskap som ingås av misstag, under svek eller av personer med bristande rättskapacitet. Som närmare utvecklas i avsnitt 6, anser regeringen det inte motiverat att i detta sammanhang göra en sådan vidare översyn av reglerna. Det kan dock finnas anledning att återkomma till de frågor Lagrådet tar upp i annat lämpligt sammanhang.</P> <P class="p154 ft6">Beträffande tvångsäktenskap är det inte rimligt att avgränsa tillämpningen med hänsyn till vilken anknytning parterna haft till Sverige.</P> <P class="p153 ft6">Tvånget kan naturligen ha varit av olika slag. Som påpekas av flera remissinstanser kan det vara svårt att tillämpa bestämmelsen utan en närmare precisering av vilket tvång som avses. Tillämpningsområdet bör inte göras alltför starkt begränsat, exempelvis genom att man inskränker</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p128 ft4">30</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p124 ft4">det till råntvång, vilket en remissinstans föreslår. Riktlinjen bör lämpligen vara att tvånget skall ha varit av sådan karaktär att det skulle ha utgjort en straffbar handling enligt svensk lag. I praktiken skall det alltså vara fråga om att någon genom sådant våld eller hot som avses i straffbestämmelsen om olaga tvång i 4 kap. 4 § brottsbalken har tvingat någon annan att gifta sig. Det kan dock inte helt uteslutas att det även förekommer andra situationer i vilka det utövade tvånget framstår som så allvarligt att äktenskapet inte bör erkännas. I vissa delar av världen förekommer det att man ingår äktenskap genom ombud. Ett äktenskap ingås inte av tvång på grund av att det ingås genom ombud, men i vissa fall kan det hända att ombudet tar sina instruktioner från någon annan än den som ombudet företräder. Bestämmelserna i vigsellandet kan också vara sådana att den som ingår äktenskapet inte har någon egen rätt att besluta i frågan. Om äktenskapet i sådana fall har ingåtts mot den enskildes vilja är tvånget att anse som så allvarligt att äktenskapet inte bör godtas. Tillämpningen utanför situationer av det slag som nu beskrivits bör vara ytterst begränsad och bör komma i fråga endast när det tvång som utövats tveklöst är stötande.</P> <P class="p78 ft8"><SPAN class="ft23">Lagrådet </SPAN>anför att de angivna exemplen närmast ger uttryck för att erkännande skall kunna nekas även i andra fall än då det förekommit ett bakomliggande tvång och ifrågasätter om inte regeln bör ta sikte på det förhållandet att ett frivilligt samtycke inte har lämnats. Enligt regeringens bedömning finns ett särskilt behov av att peka ut att just tvångssituationer inte accepteras. Betecknande för de exempel som ges är att någon eller några utnyttjar sin faktiska maktställning för att åstadkomma att en annan person blir gift mot sin vilja. Avsikten är alltså att erkännande skall nekas med stöd av regeln endast då det förekommit tvång. Vad som avses med tvång i denna civilrättsliga regel behöver inte med nödvändighet sammanfalla med det som kan betecknas som olaga tvång enligt brottsbalken. Ges regeln ett sådant vidare omfång som Lagrådet är inne på förlorar den i tydlighet och därmed en del av sin normgivande funktion. Regeringen är därför inte beredd att ändra bestämmelsens utformning i anledning av Lagrådets synpunkter i denna del.</P> <P class="p163 ft4"><SPAN class="ft5">Riksskatteverket </SPAN>framhåller att skattemyndigheten vid tillämpning av regeln skulle komma att ställas inför svåra bedömningar som typiskt sett är domstolsuppgifter, exempelvis vid avgörande av om det förekommit en straffbar handling enligt svensk lag. Att den föreslagna ordningen ställer krav på den som skall ta ställning till om ett utländskt äktenskap skall erkännas i Sverige är givet. Svårigheterna skall dock inte överdrivas. Det är egentligen inte fråga om att den handläggande myndigheten åläggs någon ny typ av uppgift. Redan i dag skall skattemyndigheten vid registrering i folkbokföringen bedöma giltigheten av utländska äktenskap. Betydelsen av en invändning om tvång kan komma upp i en sådan bedömning, exempelvis då vigsellandets lag föreskriver att äktenskapet är formellt ogiltigt om det ingåtts under tvång. En invändning om tvång måste också bedömas mot bakgrund av det allmänna ordre publicförbehållet. Tillämpningen av den nya regeln föranleder bedömningar av samma slag.</P> <P class="p133 ft6">Eftersom det vid tvång rör sig om en brist i förutsättningarna som vanligen inte är synlig är det tydligt att det för att frågan skall bli aktuell krävs att tvånget påtalas. Riksskatteverket uppger att det torde vara</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p127 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p128 ft4">31</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <P class="p118 ft6">ytterst sällan som någon av makarna uppger att tvång förekommit i Prop. 2003/04:48 samband med att deras äktenskap skall registreras i folkbokföringen och</P> <P class="p119 ft4">att det snarare torde ske vid en senare tidpunkt. Avsikten är inte att den handläggande myndigheten för bedömningen av äktenskapets giltighet skall utreda om det förekommit tvång. Väcks frågan får den bedömas utifrån de uppgifter som finns tillgängliga.</P> <P class="p11 ft4">Kravet på den bevisning som behövs för att erkännande skall nekas bör inte ställas alltför högt. Det bör vara tillräckligt att det görs sannolikt att tvång förekommit. För att undvika att bestämmelsen blir svår att tillämpa bör beviskravet framgå av lagtexten.</P> <P class="p11 ft7">Vissa ytterligare frågor om bedömningen av tvånget berörs i författningskommentaren.</P> <P class="p164 ft23">Undantag vid särskilda skäl</P> <P class="p149 ft4">I somliga fall skulle tillämpningen av en regel om att neka erkännande av äktenskap som är oförenliga med svenska äktenskapshinder och av tvångsäktenskap leda till ett resultat som inte är rimligt. Utan möjlighet att ta hänsyn till omständigheterna i det enskilda fallet kan konsekvenserna av bestämmelsen bli alltför vittgående. Det är därför nödvändigt att till preciseringen av de fall i vilka erkännande skall vägras foga en möjlighet att göra undantag om det finns särskilda skäl.</P> <P class="p165 ft4">Den omständighet som skulle ha hindrat äktenskapet enligt svensk lag kan senare ha ändrats så att det vid tidpunkten för bedömningen inte längre finns något hinder. Beträffande det fall att hindret bestått i ett tidigare ingånget äktenskap framstår det inte som påkallat att neka det senare äktenskapet erkännande om det tidigare äktenskapet upplösts. Undantag bör därför kunna göras i denna situation. Det förhållandet att en underårig senare kommer upp i den ålder då äktenskap är tillåtet bör däremot inte medföra att äktenskapet erkänns. I annat fall får regeln inte avsedd effekt i fråga om barnäktenskap. Huvudskälet mot giftermål före 18 års ålder är att den unge inte är mogen att göra de överväganden detta är förenat med. Legitimeras ett för tidigt ingånget äktenskap enbart på den grunden att <NOBR>18-årsdagen</NOBR> inträtt får den unge inte tillfälle att i mogen ålder ta ställning i frågan om att ingå äktenskap. Den ursprungliga bristen kan således sägas kvarstå oberoende av personens stigande ålder.</P> <P class="p137 ft4">Ibland kan anknytningen till Sverige, exempelvis när den består i ett svenskt medborgarskap för en av personerna, som kanske är medborgare även i annat land, vara mindre stark. Frågan om erkännande kan också bli aktuell först en lång tid efter vigseln och anknytningen till Sverige kan under mellantiden ha varit mycket svag. Parterna kan då ha inrättat sig efter att de är gifta. Om ett nekat erkännande kan antas få allvarliga negativa konsekvenser för dem bör det finnas möjlighet att erkänna äktenskapet. I vissa situationer bör ett äktenskap som annars inte skulle accepteras på grund av huvudregeln kunna erkännas av hänsyn till barn som mannen och kvinnan har tillsammans.</P> <P class="p166 ft6">Behov av att göra undantag kan också finnas i fall då det skulle ha funnits möjlighet till dispens från ett äktenskapshinder i svensk lag, men den saken inte har prövats.</P> <P class="p167 ft4">32</P> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p58 ft4">Undantaget för särskilda skäl är inriktat på omständigheterna i det enskilda fallet, och bedömningen är av samma natur som den som skall göras vid tillämpning av det allmänna förbehållet för ordre public. Enligt regeringens bedömning gör det inte prövningen svårare än den som skall ske redan i dag, utan på grund av den precisering som görs snarare enklare.</P> <P class="p58 ft6">Som tidigare nämnts tillstyrker <SPAN class="ft28">Lagrådet </SPAN>inte att det införs en regel av detta slag. Förslaget till en bestämmelse om undantag vid särskilda skäl inger enligt Lagrådet betänkligheter utifrån skilda aspekter.</P> <P class="p58 ft4">Lagrådet sätter ett frågetecken för möjligheten att vid bedömningen ta hänsyn till barn till parterna. Lagrådet menar att den innebär att hänsyn tas till andra omständigheter än sådana som är hänförliga till parterna själva och att en sådan rättstillämpning skulle kunna motverka de strävanden till skydd för den underårige som lagändringen är avsedd att utgöra. Lagrådet befarar att det finns en risk för att underåriga utsätts för ett för tidigt föräldraskap i syfte att få äktenskapen erkända här i landet.</P> <P class="p58 ft4">Att helt utesluta barn i relationen – dvs. i första hand gemensamma hemmavarande barn, men även hemmavarande barn till en av parterna – från övervägandena om erkännande av barnäktenskap skulle enligt regeringens mening inte vara förenligt med barnets bästa. I frågan är det tydligt att intresset av att skydda unga mot för tidiga äktenskap ställs mot intresset av att tillgodose behovet hos ett hemmavarande barn av kontinuitet i relationen. Finns det ett hemmavarande barn måste det mindre barnets intresse – liksom vid motsvarande bedömning enligt ordre <NOBR>public-regeln</NOBR> i dag – kunna beaktas och tilläggas betydelse. Ett sådant synsätt ligger också i linje med FN:s konvention om barnets rättigheter.</P> <P class="p59 ft8">Regeringen delar inte heller Lagrådets farhågor om för tidiga föräldraskap. Huvudregeln om att barnäktenskap inte erkänns bör tvärtom verka i motsatt riktning och alltså motverka för tidiga föräldraskap. Man måste också hålla i minnet att hemmavarande barn inte automatiskt medför att ett äktenskap erkänns. Som alltid måste även i dessa fall en helhetsbedömning av omständigheterna i det enskilda fallet göras.</P> <P class="p125 ft4">Lagrådet noterar i sammanhanget att lagrådsremissen inte går in på frågan om det vid bedömningen av särskilda skäl finns utrymme för att presumera att mannen i relationen är far till ett barn som fötts efter att parterna ingått äktenskapet enligt utländsk lag.</P> <P class="p125 ft4">Frågan om vem som rättsligt sett är att anse som far till ett barn bestäms av de tillämpliga rättsreglerna på området. I förhållanden med internationell anknytning, vilket det är frågan om här, bestäms det enligt de internationellt privaträttsliga reglerna vilket lands lag som är tillämplig. I vissa fall följer det av en presumtion vem som skall anses vara far till barnet.</P> <P class="p58 ft4">För den bedömning av särskilda skäl som nu diskuteras kan det förväntas mycket sällan finnas anledning att ifrågasätta parternas uppgifter om föräldraskapet. Det är också de faktiska relationerna till eventuella barn som bör få betydelse. Som framgår av vad som tidigare nämnts bör man ta hänsyn till ett hemmavarande barn även om det inte skulle vara barn till den ena av parterna.</P> <P class="p133 ft6">Lagrådet ifrågasätter regeln om undantag vid särskilda skäl även i några ytterligare avseenden, vilket vi återkommer till nedan.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p127 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p128 ft4">33</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p46 ft23">Skillnader mellan svenska och utländska äktenskap, m.m.</P> <P class="p156 ft4">Några remissinstanser pekar på att de föreslagna erkännandereglerna – och därmed även nuvarande ordning – innebär att utländska äktenskap behandlas på annat sätt än motsvarande svenska äktenskap. Ett äktenskap som har ingåtts inför en svensk myndighet anses t.ex. inte ogiltigt om det ingåtts i strid mot ett äktenskapshinder. Även <SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>pekar på denna skillnad.</P> <P class="p153 ft4">Frågan om giltigheten av en svensk vigsel är inte jämförbar med frågan om erkännande av ett utländskt äktenskap. Förutsättningarna för tillkomsten av ett svenskt äktenskap är helt styrt av de svenska lagreglerna. Genom hindersprövningen och genom vigselförrättarens skyldighet att kontrollera att hindersprövning gjorts och att inget hinder kommit fram säkerställer man att äktenskap inte ingås i strid mot äktenskapshindren. Genom formerna för vigselförrättningen garanteras frivilligheten. I andra länder kan formerna vara annorlunda; där utgör t.ex. låg ålder inte alltid hinder mot ett äktenskap. Vad följden av en vigsel i strid mot de svenska bestämmelserna skall vara är både från principiell och från praktisk utgångspunkt en annan fråga än den om ett äktenskap som har ingåtts i ett annat land i enlighet med där gällande bestämmelser kan accepteras av den svenska rättsordningen. För ett utländskt äktenskap rör det sig inte om hur ett rättsstridigt ingånget äktenskap skall hanteras, utan om att dra gränserna för vad som kan godtas i fråga om avvikelser från de svenska reglerna för ingående av äktenskap.</P> <P class="p168 ft4">Några remissinstanser diskuterar som ett alternativ att först erkänna äktenskapet och därefter tvångsvis ogiltigförklara eller upplösa det. Även <SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>synes förorda en sådan lösning. Som tidigare anförts framstår det inte som en konsekvent ordning och regeringens mening är att det snarast skulle vara ett steg i fel riktning.</P> <P class="p154 ft4">Det är inte heller motiverat att i detta sammanhang överväga att införa en möjlighet till ogiltigförklaring eller återgång av inhemska äktenskap på materiell grund, vilket föreslås i ett remissyttrande. Det är i praktiken mycket sällsynta fall och det är möjligt att enkelt upplösa sådana äktenskap genom äktenskapsskillnad.</P> <P class="p169 ft4">Sammantaget är alltså de påpekade skillnaderna motiverade.</P> <P class="p153 ft4">Några remissinstanser befarar att den föreslagna regeln kan skapa osäkerhet för myndigheter och enskilda i frågan om ett utländskt äktenskap kan göras gällande här eller inte. Också <SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>befarar att möjligheten att göra undantag vid särskilda skäl i enskilda fall kan leda till oklarhet om en persons civila status. Lagrådet framhåller att det kan leda till att skilda myndigheter bedömer saken olika om något rättskraftigt avgörande inte meddelats.</P> <P class="p154 ft4">I den del regeln avser tvångsäktenskap är den i princip ett förtydligande av vad som redan i dag får anses gälla på grund av det allmänna ordre <NOBR>public-förbehållet.</NOBR> I sak skiljer sig inte effekterna av tillämpningen av den föreslagna regeln från den av tillämpningen av nu gällande rätt. Regeln är mer konkret och tydlig och det bör snarast göra tillämpningen mer förutsebar. I författningskommentaren behandlas frågan om vad som utgör särskilda skäl utförligt.</P> <P class="p170 ft7">Det är riktigt att skilda myndigheter kan göra olika bedömningar i frågan om ett visst äktenskap skall erkännas eller inte, beroende på</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p128 ft4">34</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p151 ft4">sammanhanget. Så är det redan med dagens regler. Det är en fördel att det finns en sådan flexibilitet. Vad som i en situation är en rimlig lösning behöver inte vara det i en annan. Ett vanligt exempel i litteraturen är att ett polygamiskt äktenskap nekas erkännande, men att barn födda i en sådan relation betraktas som barn födda av gifta föräldrar i fråga om rätt till arv.</P> <P class="p153 ft4">I den mån osäkerhet om rättsförhållandet uppstår, bör den, liksom med gällande regler, kunna motverkas med en talan i domstol av någon av parterna. Svensk domstol är, under förutsättning av viss svensk anknytning, behörig att pröva en fråga om en man och en kvinna är förenade i äktenskap med varandra (3 kap. 1 och 2 §§ 1904 års lag).</P> <P class="p154 ft6">Enligt regeringens bedömning finns det inte något praktiskt behov av att, som en remissinstans föreslår, inrätta en särskild ordning för prövning på begäran av en part eller myndighet av huruvida ett äktenskap som ingåtts i utlandet gäller i Sverige eller inte.</P> <P class="p153 ft4"><SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>ställer sig tveksam till förslaget med hänsyn till att även förhållanden som råder efter det att äktenskapet ingåtts skall kunna påverka bedömningen. Lagrådet jämför härvid förutsättningarna för att godkänna en formellt ogiltig svensk vigsel med de föreslagna förutsättningarna för att göra undantag från regeln om att inte erkänna vissa formellt giltiga utländska äktenskap och ifrågasätter varför kriterierna skiljer sig åt.</P> <P class="p153 ft4">En svensk vigsel som är formellt ogiltig kan godkännas i efterhand om det finns synnerliga skäl (4 kap. 2 § tredje stycket äktenskapsbalken). Ett utländskt äktenskap kan i motsvarande situation, dvs. vid ogiltighet på grund av formfel, godkännas om det finns synnerliga skäl (1 kap. 8 § 1904 års lag). I båda fallen är det möjligt att vid bedömningen ta hänsyn till senare inträffade förhållanden. Kriterierna skiljer sig alltså inte åt. Även i de fall det är aktuellt att bedöma om ett äktenskap med stöd av dagens ordre <NOBR>public-förbehåll</NOBR> inte skall erkännas kan man ta hänsyn till omständigheter som hänför sig till tiden efter äktenskapets ingående. Den föreslagna regeln ligger alltså väl i linje med gällande ordning.</P> <P class="p153 ft6"><SPAN class="ft28">Lagrådet </SPAN>påpekar att det är oklart från vilken tidpunkt äktenskapet får giltighet i Sverige i det fall det finns särskilda skäl att inte tillämpa regeln om att neka erkännande.</P> <P class="p153 ft4">I det sammanhang ett utländskt äktenskap erkänns anses det naturligen ha bestått från den tidpunkt då det ingicks. Avsikten är att detta skall gälla även med den nu föreslagna ordningen. Vid vilken tidpunkt äktenskapet uppkommit får bestämmas med utgångspunkt från i första hand de regler som gäller i det land där det ingicks. Vanligt är att ett äktenskap ingås vid en vigselförrättning. Det finns också rättsordningar enligt vilka äktenskap kan ingås utan någon särskild vigselakt eller något beslut av en myndighet.</P> <P class="p153 ft7">Sammantaget är regeringen inte beredd att frånfalla förslaget i anledning av de synpunkter Lagrådet har.</P> <P class="p171 ft23">En tydligare regel om när ett utländskt äktenskap anses giltigt till formen</P> <P class="p161 ft54">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet <SPAN class="ft31">föreslår i sammanhanget att den nuvarande lagregeln om när ett äktenskap som ingåtts</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p128 ft4">35</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR034836x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p118 ft6">utomlands anses giltigt till formen skall förtydligas. Grundregeln är att Prop. 2003/04:48 ett äktenskap anses giltigt till formen om det är giltigt i den stat där det</P> <P class="p119 ft4">ingicks (1 kap. 7 § 1904 års lag). Ett äktenskap anses också giltigt till formen om det ingåtts inför någon som av en främmande stat förordnats att förrätta vigsel i en annan främmande stat och är giltigt i den stat som meddelat förordnandet. Samma sak gäller ett äktenskap som är giltigt enligt lagen i den eller de stater där mannen och kvinnan var medborgare. Lagregeln anger inte uttömmande i vilka fall ett utländskt äktenskap anses giltigt till formen och även andra situationer där ett äktenskap anses giltigt kan alltså tänkas. Ett exempel som inte anges i lagregeln men som särskilt omnämnts i lagens förarbeten är det fallet att äktenskapet anses giltigt till formen enligt lagen i det land där mannen och kvinnan har hemvist (prop. 1973:158 s. 102). Detta hör klart till de fall i vilka erkännande kan ske, även om rättsläget beträffande andra fall kan te sig oklart. Att det inte medtagits i lagtexten får ses mot bakgrund av den mindre betydelse hemvistet tidigare haft som anknytningsfaktor på rättsområdet. Fakultetsnämnden föreslår att även detta fall nu anges i 1 kap. 7 §. Regeringen instämmer i att ett sådant förtydligande bör göras. Justeringen får närmast ses som en följdändring med anledning av de föreslagna ändringarna av lagvalsreglerna och innebär inte någon ändring av rättsläget.</P> <P class="p172 ft56"><SPAN class="ft1">6</SPAN><SPAN class="ft55">Förbättrade möjligheter till äktenskapsskillnad utan betänketid</SPAN></P> <P class="p173 ft4"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>En make skall ha rätt till omedelbar skilsmässa om det görs sannolikt att maken har tvingats att ingå äktenskapet eller om maken har gift sig före 18 års ålder utan tillstånd. Även allmän åklagare skall kunna föra talan om äktenskapsskillnad i sådana fall.</P> <P class="p174 ft4">Motsvarande skall gälla för registrerat partnerskap.</P> <P class="p175 ft6"><SPAN class="ft51">Promemorians förslag </SPAN>stämmer i allt väsentligt överens med regeringens (se promemorian s. 93 f.).</P> <P class="p11 ft5"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN>Hovrätten över Skåne och Blekinge <SPAN class="ft4">avstyrker förslaget med hänvisning till att betänketiden sällan är ett problem och att äktenskapsskillnadsfrågan av princip bör avgöras enligt objektiva kriterier. Övriga remissinstanser tillstyrker förslaget eller lämnar det utan invändning.</SPAN></P> <P class="p11 ft4"><SPAN class="ft22">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Den enda begränsning som råder i fråga om rätt till äktenskapsskillnad är att en betänketid måste löpa i vissa fall. Betänketiden är avsedd att så långt det är möjligt förebygga förhastade beslut om skilsmässa i fall där det finns barn i familjen att ta hänsyn till. Det anses också vara en rimlig utgångspunkt att en make som motsätter sig skilsmässa medges ett visst anstånd innan en upplösning av äktenskapet kommer till stånd. Anståndet fungerar även som en betänketid, i första hand för den make som har begärt skilsmässa.</P> <P class="p165 ft6">Rätt till omedelbar äktenskapsskillnad finns om äktenskapet ingåtts i strid mot ett äktenskapshinder som man inte kan få dispens från. Denna</P> <P class="p176 ft4">36</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p124 ft6">rätt motiveras av att äktenskapet ingåtts i strid mot gällande regler. Även samhället har ett intresse av att dessa felaktigt ingångna äktenskap blir upplösta.</P> <P class="p58 ft4">Visserligen kan det sägas att betänketiden inte är någon betungande inskränkning i rätten till äktenskapsskillnad. Samma skäl som motiverar den rätt till omedelbar skilsmässa som nu finns vid absoluta äktenskapshinder kan dock anföras för att en sådan rätt skall finnas om äktenskapshindret i fråga om ålder åsidosatts eller äktenskapet visar sig ha ingåtts under tvång. Även från allmän synpunkt kan det vara lika angeläget att upplösa ett äktenskap i dessa fall.</P> <P class="p58 ft4">I vissa situationer ter det sig rent av stötande att kräva att betänketid skall iakttas. Som exempel kan nämnas det fallet att en make har dömts för olaga tvång för att han eller hon har tvingat fram giftermålet och det fallet att ett äktenskap har ingåtts med någon som är mycket ung.</P> <P class="p58 ft4">Vidare är det lämpligt att möjligheten att vinna omedelbar äktenskapsskillnad och att upplösa äktenskapet genom talan av åklagare så långt det är praktiskt motiverat motsvarar vad som gäller i fråga om erkännande av utländska äktenskap. Om ett utländskt äktenskap som ingåtts under tvång eller av en underårig kan nekas erkännande finns inte något principiellt skäl att upprätthålla ett krav på betänketid om ett liknande svenskt äktenskap felaktigt kommit till stånd. Det allmännas intresse av att äktenskapet inte accepteras är detsamma.</P> <P class="p125 ft4">På grund av det anförda föreslår regeringen att 5 kap. 5 § äktenskapsbalken ändras så att även tvång att ingå äktenskapet och åsidosättande av äktenskapshindret beträffande ålder ger rätt till omedelbar äktenskapsskillnad. Åklagarens rätt att föra talan bör omfatta också dessa fall.</P> <P class="p58 ft4">Det finns fler fall i vilka rimligheten av kravet på betänketid kan ifrågasättas. <SPAN class="ft5">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet </SPAN>förordar att även andra situationer där det finns en allvarlig brist i en parts viljeförklaring skall omfattas av regeln.</P> <P class="p58 ft4"><SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>anser, liksom när det gäller frågan om att inte erkänna tvångsäktenskap, att frågan bör belysas i ett vidare perspektiv innan ställning tas till förslaget. Lagrådet efterlyser en översyn av vad som skall gälla i fråga om sådana äktenskap som ingås av misstag, under svek eller av personer med bristande rättskapacitet.</P> <P class="p125 ft4">Regeringen instämmer i att rättsläget i de avseenden som Lagrådet berör inte är helt klart. När det gäller tvångsäktenskap finns ett faktiskt behov av ändrade regler. Det är angeläget att dessa regler kan träda i kraft så snart som möjligt. De ändringar som nu föreslås i fråga om tvångsäktenskap har inte ett sådant samband med de övriga frågor som Lagrådet tar upp att det finns skäl att göra en vidare översyn i detta sammanhang. Det kan dock finnas anledning att återkomma till dessa frågor i ett annat lämpligt sammanhang.</P> <P class="p59 ft29">Det är en grundläggande förutsättning för äktenskapet att det ingås av parternas fria vilja. Genom möjligheten till omedelbar äktenskapsskillnad om äktenskapet ingåtts under tvång blir det än tydligare att ett sådant äktenskap inte accepteras av den svenska rättsordningen.</P> <P class="p58 ft6">För att möjligheten skall vara praktiskt användbar bör det inte ställas alltför höga beviskrav i frågan om tvång förekommit. Med tanke på det obehag som torde vara förknippat med en talan av detta slag finns det inte anledning att anta att det skulle inbjuda till missbruk av regeln. Det</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p127 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p128 ft4">37</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p124 ft6">bör vara tillräckligt att det görs sannolikt att äktenskapet har ingåtts under tvång. För att underlätta tillämpningen bör beviskravet framgå av bestämmelsen.</P> <P class="p58 ft4">För att läggas till grund för ett beslut om omedelbar äktenskapsskillnad bör tvånget som regel ha varit av sådan karaktär att det har utgjort en straffbar handling. Det kan dock inte helt uteslutas att det även förekommer andra situationer i vilka det utövade tvånget framstår som så allvarligt att kravet på betänketid inte bör upprätthållas. I författningskommentaren ges ett sådant exempel.</P> <P class="p58 ft4"><SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>är, som framgår i avsnitt 5, av den meningen att det angivna exemplet närmast ger uttryck för att rätt till omedelbar äktenskapsskillnad skall kunna föreligga även i andra fall än då det förekommit ett bakomliggande tvång. Lagrådet ifrågasätter om inte regeln därför bör ta sikte på det förhållandet att ett frivilligt samtycke inte har lämnats.</P> <P class="p58 ft4">Som tidigare nämnts är det regeringens bedömning att det finns ett särskilt behov av att peka ut att just tvångssituationer inte accepteras. Regeringen är därför inte beredd att ändra bestämmelsens utformning i anledning av Lagrådets synpunkter. I denna del kan hänvisas till vad som sägs i avsnitt 5.</P> <P class="p59 ft8">Åklagaren tillvaratar det allmännas intresse av att upplösa äktenskap som inte är önskvärda. Eftersom ett äktenskap i vissa fall bör accepteras av samhället trots att det har ingåtts i strid mot ett äktenskapshinder har åklagaren inte någon absolut skyldighet att föra talan i de fall där det kan ske enligt nuvarande regler (prop. 1973:32 s. 144). I de situationer som regeringen nu föreslår att åklagaren skall få möjlighet att föra talan i är det än tydligare att åklagaren har att göra en intresseavvägning. Åklagaren måste överväga vilka negativa konsekvenser en framtvingad upplösning av äktenskapet kan få för de personer som berörs av upplösningen. Upplösning skall eftersträvas om det är motiverat av omsorg om den enskilde eller om det från allmän synpunkt framstår som stötande att låta äktenskapet bestå. Denna bedömning är av samma slag som den åklagaren har att göra då en talan om äktenskapsskillnad enligt den nu gällande regeln övervägs. Ändringen medför ingen principiell nyordning och kan inte, som <SPAN class="ft23">Hovrätten över Skåne och Blekinge </SPAN>gör gällande, anses innebära att moraliska värderingar förs in i äktenskapsskillnadsfrågan. Det finns inte skäl att ändra det förhållandet att det är åklagaren – och inte allmän domstol – som gör bedömningen om det är lämpligt att det allmänna för talan i det enskilda fallet, vilket hovrätten förordar.</P> <P class="p177 ft4">Åklagaren bör som underlag för sin bedömning kunna inhämta ett yttrande från socialnämnden i de fall äktenskap har ingåtts av någon som är under 18 år. Socialnämnden bör vara skyldig att avge ett sådant yttrande. På samma sätt som i fråga om ärenden om dispens från ålderskravet bör det föreskrivas att socialnämnden vid sidan av ett eget yttrande skall lämna de upplysningar som kan vara av betydelse för frågans bedömning och att en annan socialnämnd med tillgång till sådana upplysningar skall vara skyldig att lämna sådana till den socialnämnd som skall yttra sig (se avsnitt 4.5). I författningskommentaren berörs yttrandets innehåll.</P> <P class="p126 ft6"><SPAN class="ft28">Lagrådet </SPAN>anser att frågan om en tidsgräns för rätten att väcka talan kan behöva övervägas. Ett skäl för en sådan gräns kan vara att det kan förefalla omotiverat att tillåta omedelbar äktenskapsskillnad efter ett äktenskap som varat lång tid. Det finns dock ingen tidsgräns i de fall där det</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p127 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p128 ft4">38</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_39"> <P class="p129 ft6">för närvarande finns en rätt till omedelbar äktenskapsskillnad, t.ex. om Prop. 2003/04:48 ett äktenskap har ingåtts trots att parterna är helsyskon eller trots att</P> <P class="p130 ft4">någon av parterna redan var gift. Reglerna fungerar väl och något behov av en tidsgräns har inte visat sig för dessa fall. När nu regler införs som ger rätt till omedelbar äktenskapsskillnad också vid barnäktenskap och tvångsäktenskap bör utgångspunkten vara att dessa fall behandlas på samma sätt som de fall som ger rätt till omedelbar äktenskapsskillnad i dag. Särregler för barnäktenskap och tvångsäktenskap bör alltså införas endast om det finns starka skäl för det. Några sådana skäl kan inte anges här. Någon tidsgräns föreslås därför inte.</P> <P class="p178 ft4">I sammanhanget kan det nämnas att den föreslagna utökade tillämpningen av enbart svensk lag vid hindersprövning för vigsel inför svensk myndighet inte hindrar att bestämmelsen i 3 kap. 4 § 1904 års lag om beaktande av medborgarskapslandets lag i vissa fall i fråga om äktenskapsskillnad kvarstår oförändrad. Bestämmelsen torde i första hand vara av betydelse i de fall äktenskapet har ingåtts i utlandet enligt utländsk lag.</P> <P class="p131 ft4">Bestämmelserna om äktenskapsskillnad i 5 kap. 5 § äktenskapsbalken är på grund av hänvisningen i 2 kap. 2 § partnerskapslagen tillämpliga också i fråga om upplösning av registrerat partnerskap. Även de nya möjligheterna till omedelbar upplösning blir alltså tillämpliga på registrerade partnerskap.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td21"><SPAN class="p3 ft1">7</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p3 ft1">Förbättrad kontroll</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td76"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td74"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td21"><SPAN class="p3 ft20">7.1</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr13 td77"><SPAN class="p3 ft20">Förbättrad kontroll av vigselförrättare och</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td62"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td78"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td32"><SPAN class="p3 ft20">registreringsförrättare</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td76"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td74"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td62"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr27 td63"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td74"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td59"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td65"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td66"><SPAN class="p49 ft4"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Vid underrättelse om vigsel skall folkbok-</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td74"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td67"><SPAN class="p49 ft4">föringsmyndigheten kontrollera att hindersprövningen inte har åsido-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td67"><SPAN class="p49 ft4">satts. Upptäcks ett sådant förhållande skall den som beträffande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td67"><SPAN class="p49 ft4">vigselförrättaren skall anmäla eller pröva fråga om disciplinansvar,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td67"><SPAN class="p49 ft4">åtalsanmälan, avskedande eller entledigande underrättas. I vissa fall</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td67"><SPAN class="p49 ft4">skall även allmän åklagare underrättas. Motsvarande skall gälla vid</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td79"><SPAN class="p49 ft4">underrättelse om registrering av partnerskap.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td80"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td81"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td62"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr21 td75"><SPAN class="p179 ft4"><SPAN class="ft22">Promemorians förslag </SPAN>stämmer överens med regeringens (se prome-</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">morian s. 97 f.), dock avser kontrollskyldigheten enligt promemorians</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">förslag endast de av länsstyrelserna och Kammarkollegiet förordnande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td82"><SPAN class="p3 ft4">vigselförrättarna och registreringsförrättarna.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p48 ft22">Remissinstanserna: <SPAN class="ft5">Samarbetsnämnden</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p180 ft23">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td84"><SPAN class="p179 ft5">trossamfund <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">Islamiska samarbetsrådet </SPAN>avstyrker förslaget med hänvisning till att det</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">utan godtagbara skäl särbehandlar andra trossamfund än Svenska kyrkan.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">Övriga remissinstanser tillstyrker förslaget eller lämnar det utan invänd-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">ning.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td75"><SPAN class="p179 ft4"><SPAN class="ft22">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Nuvarande regler bygger på förutsätt-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">ningen att det till vigselförrättare och registreringsförrättare utses endast</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">personer som har betryggande kunskaper om de bestämmelser som skall</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">tillämpas och att den organisation de verkar i – domstol, trossamfund,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr10 td82"><SPAN class="p3 ft4">länsstyrelse eller utrikesförvaltning – har en</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td76"><SPAN class="p181 ft4">sådan</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td84"><SPAN class="p179 ft4">stadga och sådana</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr9 td59"><SPAN class="p14 ft4">39</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td62"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td78"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td32"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td76"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td42"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td74"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p124 ft4">rutiner att reglernas efterlevnad är säkerställd. Reglerna innefattar också vissa garantier för att en förrättare som åsidosatt reglerna kan bli fråntagen uppgiften. Exempelvis kan enligt lagen (1993:305) om rätt att förrätta vigsel inom andra trossamfund än Svenska kyrkan en av Kammarkollegiet förordnad vigselförrättare bli entledigad från sitt uppdrag om han eller hon missköter sin uppgift (3 §). Motsvarande måste även, utan att det behövs en särskild föreskrift om det, anses gälla för en vigselförrättare eller partnerskapsförrättare som förordnats av en länsstyrelse. I dessa delar får systemet anses tillfredsställande. Ingripande mot förrättare som missköter sitt uppdrag är dock beroende av att förhållandet uppmärksammas och kommer till uppdragsgivarens kännedom.</P> <P class="p125 ft4">I praktiken utövas i samband med införande av uppgifter om äktenskap och registrerade partnerskap i folkbokföringsregistret en viss kontroll beträffande hindersprövningen. Folkbokföringsmyndigheten är dock inte skyldig att utföra någon kontroll eftersom varken hindersprövningen i sig eller frånvaron av materiella hinder är nödvändiga förutsättningar för uppkomsten av ett giltigt äktenskap eller registrerat partnerskap.</P> <P class="p125 ft4">Eftersom kontrollen är av avgörande betydelse för att förebygga att man kringgår hindren eller försummar att iaktta dessa och för att ansvariga organ skall kunna ingripa mot felande förrättare, bör kontrollen göras obligatorisk. Därigenom kan en upprepning av sådana förseelser effektivt förhindras.</P> <P class="p59 ft8">Förslaget i promemorian är att folkbokföringsmyndighetens skyldighet att kontrollera hindersprövningen endast skall avse vigslar av särskilt förordnade förrättare, dvs. av länsstyrelse eller av Kammarkollegiet förordnade förrättare. Som några remissinstanser anför skulle förslaget leda till att personer som i följd av sin befattning är behöriga förrättare, dvs. domare, präster i Svenska kyrkan och personal inom utrikesförvaltningen, särbehandlas. Så bör inte ske om det inte finns tungt vägande skäl för det. Några sådana skäl har inte framkommit. Tvärtom pekar Riksskatteverket på erfarenheter som visar att det kan finnas anledning till kontroll även i dessa fall. Hindersprövningen bör därför kontrolleras oberoende av vilken typ av förrättare det är fråga om. En sådan ordning torde också vara enklare för folkbokföringsmyndigheten att tillämpa än en ordning där skillnad görs mellan olika slags förrättare.</P> <P class="p163 ft4">Fel av förrättaren kan, beroende på felets och uppdragets art, i vissa fall leda till disciplinansvar, åtalsanmälan, avskedande eller entledigande. Underrättelse om felet bör gå till det organ som skall pröva sådan fråga eller anmäla sådan fråga för prövning.</P> <P class="p58 ft6">För att göra det möjligt för åklagare att ingripa med talan om upplösning av äktenskapet eller det registrerade partnerskapet bör även åklagaren underrättas när formella förutsättningar för sådan talan finns.</P> <P class="p58 ft4"><SPAN class="ft5">Kammarkollegiet </SPAN>har föreslagit att det i anslutning till bestämmelsen i lag även föreskrivs att folkbokföringsmyndigheten är skyldig att i samband med registrering kontrollera att vigselförrättaren varit behörig. Denna skyldighet har dock myndigheten redan i dag eftersom den endast skall registrera giltiga äktenskap och vigselförrättarens behörighet är en förutsättning för uppkomsten av ett giltigt äktenskap enligt svensk lag (4 kap. 2 § äktenskapsbalken och 1 kap. 5 § 1904 års lag). Motsvarande gäller i fråga om registrerade partnerskap. Frågan hur kontrollen skall</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p127 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p128 ft4">40</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_41"> <P class="p129 ft6">utföras på ett tillförlitligt sätt får bestämmas av berörda myndigheter och Prop. 2003/04:48 lämpar sig inte för reglering i lag eller förordning.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td21"><SPAN class="p3 ft20">7.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td77"><SPAN class="p3 ft20">Förbättrad kontroll av trossamfund med</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td62"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td78"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td77"><SPAN class="p3 ft20">vigseltillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td62"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr29 td63"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td74"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td59"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td65"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td66"><SPAN class="p49 ft4"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Kammarkollegiet skall alltid utreda om det</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td74"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td67"><SPAN class="p49 ft4">finns grund för att återkalla vigseltillståndet för ett trossamfund när ett</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td67"><SPAN class="p49 ft4">förordnande att vara vigselförrättare i samfundet återkallas på grund</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td67"><SPAN class="p49 ft4">av att vigselförrättaren har visat bristande kunskaper eller misskött</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td68"><SPAN class="p49 ft4">uppdraget.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td62"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr21 td75"><SPAN class="p48 ft4"><SPAN class="ft22">Promemorians förslag </SPAN>stämmer överens med regeringens (se prome-</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">morian s. 98 f.).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td75"><SPAN class="p48 ft5"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN>Samarbetsnämnden för trossamfund <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">Islamiska samarbetsrådet </SPAN>avstyrker förslaget under hänvisning till att det</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">utan godtagbara skäl särbehandlar andra trossamfund än Svenska kyrkan.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">Övriga remissinstanser tillstyrker förslaget eller lämnar det utan invänd-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft4">ning.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td75"><SPAN class="p48 ft4"><SPAN class="ft22">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Att präster inom Svenska kyrkan får</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">förrätta vigslar följer av äktenskapsbalkens bestämmelser. För vigslar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">inom andra samfund krävs enligt gällande ordning ett särskilt tillstånd.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">Kraven för att få tillstånd är att samfundet har en varaktig verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">och en sådan organisation att det på goda grunder kan antas att äkten-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">skapsbalkens bestämmelser om vigsel och därmed sammanhängande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">åtgärder kommer att iakttas (1 § lagen om rätt att förrätta vigsel inom</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">andra trossamfund än Svenska kyrkan). Vid prövningen av om kraven är</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">uppfyllda skall det göras en samlad bedömning av flera omständigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">(se prop. 1992/93:211 s. 7 f., 11 och 14 f.). Bland annat kan samfundets</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">storlek och omfattningen av dess verksamhet vara av betydelse. Sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">fundet skall ha en vigselordning som uppfyller vad som krävs för att en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">vigsel skall vara giltig enligt äktenskapsbalkens regler. Organisationen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">skall vara sådan att även samfundet tar ett ansvar för att vigsel-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">förrättarens skyldigheter i samband med vigseln iakttas.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td75"><SPAN class="p48 ft4">Ett trossamfunds vigseltillstånd skall dras in om samfundet inte längre</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">uppfyller de för tillståndet uppställda kraven. En situation som kan göra</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">återkallelse aktuell är att ett samfund ändras organisatoriskt på ett sådant</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">sätt att det inte längre kan antas att äktenskapsbalkens bestämmelser om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">vigsel och därmed sammanhängande åtgärder kommer att iakttas. En</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">annan tänkbar situation är att ett samfund i sin verksamhet inte på ett</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">tillräckligt tydligt sätt gör skillnad mellan sådana religiösa ceremonier</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">som inte har någon rättsverkan och civilrättsligt giltiga vigselförrätt-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">ningar. Det har inom olika trossamfund förekommit att man har hållit</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">bröllopsceremonier som inte uppfyller äktenskapsbalkens krav på en vig-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">sel. I vissa fall har den som lett ceremonin inte varit behörig vigselför-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">rättare. Skulle i ett sådant fall den personen ha utgett sig för att vara</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">behörig kan straffansvar enligt bestämmelsen om brottet föregivande av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">allmän ställning (17 kap. 15 § brottsbalken) aktualiseras. I andra fall är</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">det bestämmelserna om hindersprövning eller om ordningen för vigsel-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr1 td58"><SPAN class="p3 ft4">förrättningen som inte har iakttagits. Bröllopsceremonier av detta slag</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td59"><SPAN class="p14 ft4">41</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_42"> <P class="p182 ft6">har inför myndigheter åberopats som vigselförrättning, vilket gett upphov Prop. 2003/04:48 till oklarhet och förvirring.</P> <P class="p91 ft4">Som framhålls i promemorian är den myndighetsutövning som anförtros samfunden genom tillståndet att förrätta vigsel av väsentlig betydelse för både de enskilda och samhället. Tillämpningen av de bestämmelser som reglerar vigselförfarandet är inte komplicerad och att bestämmelserna följs bör därför utan svårighet kunna säkerställas av en organisation som tar ansvar för det. Kravet på hur uppgiften fullgörs måste därför ställas högt.</P> <P class="p91 ft4">Kammarkollegiet får kännedom om eventuella missförhållanden främst genom underhandskontakter med andra myndigheter. Genom den obligatoriska kontroll som föreslås i föregående avsnitt kan det förväntas att de flesta försummelser med anknytning till hindersprövningen kommer till myndighetens kännedom. Att en vigselförrättare vid ett tillfälle misskött sitt uppdrag behöver naturligtvis inte ha sin grund i något förhållande som samfundet råder över. Det kan dock vara en indikation på missförhållanden. Är det fråga om mer än en allvarlig försummelse inom några års tid torde det inte så sällan vara ett tecken på att det finns så allvarliga brister inom samfundets organisation att det inte bör ha vigseltillstånd.</P> <P class="p91 ft4">Ett fel av en vigselförrättare aktualiserar i första hand en prövning av om denne skall tillåtas ha kvar sitt uppdrag. Utredningen i ett ärende om återkallelse av en vigselförrättares förordnade är naturligen begränsad till frågor som rör vigselförrättaren. Kammarkollegiet undersöker i viss utsträckning även samfundets rutiner i anslutning till dessa fall. Det är dock angeläget att varje sådant fall där återkallelse sker på grund av att vigselförrättaren inte längre uppfyller lagens kunskapskrav eller har misskött sitt uppdrag också föranleder att det utreds hur samfundets vigselverksamhet är organiserad. Det bör därför i lagen uttryckligen anges att Kammarkollegiet vid sådana återkallelser av en vigselförrättares förordnande skall utreda om det finns grund för att återkalla samfundets vigseltillstånd. Genom att göra en sådan utredning obligatorisk markeras också vikten av vigselförrättarnas uppdrag.</P> <P class="p183 ft4">Flera remissinstanser kritiserar den skillnad som finns mellan Svenska kyrkan och övriga trossamfund i regleringen av rätten att förrätta vigslar. Den skärpta kontrollen riktar sig, som ett par remissinstanser påpekar, inte mot Svenska kyrkan. Detta har sin grund i att Svenska kyrkan har vigseltillstånd enligt lag, medan övriga trossamfunds vigselverksamhet är beroende av Kammarkollegiets tillstånd. Frågan om denna särskilda ställning för Svenska kyrkan är inte föremål för översyn i detta lagstiftningsärende.</P> <P class="p184 ft4">42</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR034843x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr16 td25"><SPAN class="p28 ft1">8</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td26"><SPAN class="p29 ft1">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:48</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p185 ft4"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>De föreslagna författningsändringarna skall träda i kraft den 1 maj 2004. De ändrade bestämmelserna om hindersprövning skall tillämpas även om prövningen begärts före ikraftträdandet. I vissa fall skall hindersprövning som gjorts före den 1 maj 2004 inte gälla för vigsel efter ikraftträdandet. Undantaget i fråga om erkännande av utländska äktenskap och den ändrade bestämmelsen om äktenskapsskillnad i 5 kap. 5 § äktenskapsbalken skall tillämpas endast på äktenskap som ingåtts efter ikraftträdandet.</P> <P class="p186 ft4"><SPAN class="ft22">Promemorians förslag </SPAN>stämmer delvis överens med regeringens. I promemorian föreslås att äldre föreskrifter skall tillämpas i fråga om hindersprövning som har begärts före ikraftträdandet (se promemorian s. 103 f.). Där föreslås inte heller någon begränsad giltighet av hindersprövning som gjorts före den 1 maj 2004.</P> <P class="p91 ft6"><SPAN class="ft51">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker förslaget eller lämnar det utan invändning.</P> <P class="p91 ft4"><SPAN class="ft22">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>De föreslagna ändringarna bör träda i kraft så snart som möjligt. Med beaktande av den tid som hinner förflyta innan riksdagen kan fatta beslut i lagstiftningsärendet är en lämplig tidpunkt den 1 maj 2004.</P> <P class="p91 ft4">Regeln om undantag från erkännande av utländska äktenskap tar främst sikte på de fall där det kan befaras att det har funnits en avsikt att undvika effekterna av den nya reglering i fråga om lagvalet som föreslås. I sådana fall finns naturligen inte skäl till en retroaktiv tillämpning. Frågan om erkännande kommer i första hand upp då en uppgift om äktenskap skall föras in i folkbokföringsregistret. Att genom en retroaktiv verkan generellt väcka frågan om erkännande i den stora mängd äktenskap som redan är registrerade är varken från principiell eller praktisk utgångspunkt lämpligt. Med hänsyn till detta och till det som generellt talar emot en retroaktiv verkan bör tillämpningen inskränkas till äktenskap ingångna efter ikraftträdandet. Samma sak bör gälla för registrerade partnerskap.</P> <P class="p115 ft6">För tidigare ingångna äktenskap och registrerade partnerskap får alltså frågan om erkännande bedömas med ledning av den allmänna ordre <NOBR>public-regeln.</NOBR></P> <P class="p91 ft4">Inte heller lagändringen i 5 kap. 5 § äktenskapsbalken bör ges retroaktiv verkan. Bestämmelsen bör därför tillämpas i sin äldre lydelse beträffande äktenskap ingångna före ikraftträdandet. Motsvarande bör gälla för registrerade partnerskap.</P> <P class="p187 ft4">Enligt promemorian skall äldre föreskrifter tillämpas vid hindersprövning som parterna har begärt före ikraftträdandet. Med den ordningen minskar risken att enskilda drabbas av kostnader och besvär till följd av att bestämmelserna ändras under den tid ärendet handläggs. Mot en sådan lösning står intresset av att de ändrade bestämmelserna kan få full verkan så snart som möjligt. Som framgått grundar sig de nuvarande lagvalsreglerna på andra värderingar än de som finns i dag. Genom de föreslagna ändringarna får vi regler som utgår från de intressen vi i dagens samhälle anser viktigast att slå vakt om. En fördröjd tillämpning bör und-</P> <P class="p188 ft4">43</P> </DIV> <DIV id="page_44"> <P class="p118 ft6">vikas eftersom den skulle innebära att barnäktenskap under en över- Prop. 2003/04:48 gångsperiod inte kan förhindras på det sätt som eftersträvas. Det för-</P> <P class="p119 ft4">enklar också hindersprövningen om Skatteverket inte behöver tillämpa två olika regelsystem parallellt. Regeringen föreslår därför att de ändrade bestämmelserna om lagval vid hindersprövning skall tillämpas också i de fall prövningen har begärts före ikraftträdandet.</P> <P class="p122 ft4">Ett intyg om hindersprövning kan användas för vigsel inom en tid av fyra månader (4 kap. 5 § äktenskapsbalken). För att undvika att par efter den 1 maj 2004, med stöd av en hindersprövning som gjorts före ikraftträdandet, ingår äktenskap som det med tillämpning av de ändrade bestämmelserna finns hinder mot, bör det meddelas en särskild föreskrift om att äldre hindersprövning i vissa fall inte gäller för vigsel efter den 30 april 2004. Det rör sig om de fall där utländsk rätt har tillämpats vid prövningen och där det är fråga om äktenskap före 18 års ålder eller mellan halvsyskon. Genom en sådan föreskrift kommer ungdomar genast i åtnjutande av det skydd de ändrade bestämmelserna erbjuder. Eventuella olägenheter för enskilda i följd av att hindersintyg i vissa fall inte kan användas efter den 30 april 2004 kan förebyggas genom information från berörda myndigheter. Skatteverket spelar här en central roll. Det är också angeläget att vigselförrättare får information om vad som gäller. Sådan information kan ges via bl.a. Domstolsverket, Kammarkollegiet, länsstyrelserna och Svenska kyrkan. Även Regeringskansliet kommer att ta fram information om de nya reglerna och övergångsbestämmelserna.</P> <P class="p189 ft1">9 Ekonomiska konsekvenser</P> <P class="p190 ft4">Förslagen om ändrade regler för lagval vid hindersprövning, dispens från kravet på hindersprövning enligt utländsk lag, erkännande av utländska äktenskap och registrerade partnerskap samt ökad kontroll i samband med svenska vigslar och registreringar berör främst Skatteverket. Den kostnadsbesparing som kan göras på grund av att hindersprövningen förenklas överstiger klart de mycket begränsade kostnadsökningar övriga förslag medför.</P> <P class="p191 ft4">De tillståndsärenden som enligt förslaget skall handläggas av länsstyrelse i stället för regeringen är inte fler än en handfull per år. Ett ökat antal ansökningar om dispens från ålderskravet kan förväntas då det inte längre blir möjligt för vissa utländska medborgare i åldersgruppen <NOBR>15–17</NOBR> år att gifta sig utan sådan dispens. Med ledning av tillgänglig statistik kan antalet ytterligare ansökningar inte uppskattas bli fler än några tiotal per år. Ökningen av det antal ärenden som efter överklagande kommer att handläggas i förvaltningsdomstol uppgår sannolikt högst till något tiotal. Den utökade kontrollen av vigselförrättare och av trossamfund med vigseltillstånd ger anledning till visst ytterligare arbete för Kammarkollegiet, men det rör ett mycket litet antal ärenden. Sammantaget förväntas de nu nämnda ändringarna leda till endast en marginell kostnadsökning. Kostnadsökningen skall finansieras inom befintliga ramar.</P> <P class="p166 ft6">Lagändringarna ger även anledning till vissa informationsinsatser från berörda myndigheters sida. Även sådana nödvändiga informations-</P> <P class="p136 ft57">insatser skall finansieras inom befintliga budgetramar.</P> <P class="p176 ft4">44</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p46 ft1">10 Författningskommentar</P> <P class="p192 ft20"><SPAN class="ft20">10.1</SPAN><SPAN class="ft58">Förslaget till lag om ändring i äktenskapsbalken</SPAN></P> <P class="p112 ft59">2 kap. Äktenskapshinder</P> <P class="p161 ft62"><SPAN class="ft60">1 § </SPAN>Den som är under 18 år får inte ingå äktenskap utan tillstånd av <SPAN class="ft61">myndighet som anges i 15 kap. 1 §. Tillstånd får meddelas endast om det finns särskilda skäl.</SPAN></P> <P class="p193 ft4">(Jfr 2 kap. 1 § i Ds 2002:54.)</P> <P class="p194 ft8">Paragrafen innehåller bestämmelsen om lägsta äktenskapsålder. Utgångspunkten är att mannen och kvinnan skall ha uppnått myndighetsåldern för att kunna gifta sig. Dispens från detta krav kan dock beviljas. Genom ändringen av paragrafen har regeln om vilken myndighet som skall pröva en ansökan om dispens flyttats till 15 kap. 1 § samt ett krav på särskilda skäl för dispens införts. Övervägandena finns i avsnitt 4.4 och 4.5.</P> <P class="p153 ft6">Angående underlaget för bedömningen av dispensfrågan, se 15 kap. 1 § och kommentaren till den paragrafen.</P> <P class="p153 ft4">Av kravet på särskilda skäl följer att det endast är särskilda omständigheter som skall ge anledning till undantag. En grundläggande förutsättning för tillstånd är att den underårige har en sådan särskild personlig mognad att han eller hon har möjlighet att inse konsekvenserna av att ingå ett äktenskap. Vid sidan av en tillräcklig mognad bör det för tillstånd krävas att det finns andra särskilda omständigheter som talar för ett undantag från åldersgränsen. Endast om de överväger risken för negativa konsekvenser av ett mycket tidigt äktenskap bör undantag kunna göras.</P> <P class="p153 ft4">Som tidigare nämnts måste varje enskilt dispensärende avgöras efter en sammanvägning av samtliga omständigheter i just det fallet. En självklar utgångspunkt för prövningen är att den underåriges eget bästa skall vara bestämmande vid avgörandet.</P> <P class="p153 ft4">Allmänt sett bör det för att tillstånd skall meddelas krävas starkare skäl ju yngre den sökande är. Det får, om inte annat på grund av gällande straffbestämmelser, förutsättas att dispens inte meddelas för personer som är under 15 år. Tillstånd för <NOBR>15-åringar</NOBR> bör liksom tidigare vara utomordentligt sällsynta. Enbart det förhållandet att den underårige snart kommer att fylla 18 år bör inte utgöra skäl för dispens. Åldersgränsen skulle i annat fall förlora sin betydelse.</P> <P class="p154 ft4">Bland övriga omständigheter bör det särskilt framhållas att betydelsen av äktenskapet för den unges personliga utveckling och sociala förhållanden, inte minst eventuella återverkningar på den unges utbildning, skall beaktas. Om ingåendet av äktenskapet skulle riskera att göra det svårt för den underårige att slutföra sin grundläggande utbildning, till vilken även gymnasieutbildning i dag får räknas, talar det emot att dispens meddelas.</P> <P class="p168 ft6">Som nämnts i övervägandena bör det inte accepteras som ett skäl för bifall att den underårige tillhör en grupp som förespråkar en annan norm än den som lagen ställer upp. Detta innebär att det exempelvis inte bör anses vara ett skäl för tillstånd att den underårige eller dennes familj</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p128 ft4">45</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p151 ft6">uttrycker ett önskemål om att följa traditionerna inom en viss kultur eller vissa religiösa sedvänjor.</P> <P class="p153 ft4">En annan sak är att det i ett individuellt fall kan vara så att den underårige i sitt sociala sammanhang befinner sig i en särskilt svår situation, exempelvis på grund av graviditet. En del av problemet kan då vara just värderingarna inom en grupp som den underårige tillhör. Hänsynen till individen kan i ett sådant fall medföra att tillstånd till äktenskap bör meddelas. Det innebär dock inte att det som regel skall godtas att personer inom just den gruppen ingår äktenskap före 18 års ålder.</P> <P class="p153 ft4">Av särskild vikt är att det klart framgår att det är den underåriges egen önskan att ingå äktenskap och att ansökan inte är framtvingad.</P> <P class="p152 ft8">Vårdnadshavarnas inställning är främst av betydelse i det fall de motsätter sig äktenskapet. Det bör inte anses vara ett särskilt skäl för dispens att vårdnadshavarna är positivt inställda. Om det framkommer att det är fråga om ett arrangerat äktenskap finns det anledning att särskilt undersöka att den underårige handlar av fri vilja och inte är utsatt för påtryckningar av ett sådant slag som inte kan accepteras. Med tanke på risken för att det finns sådana påtryckningar bör det närmast anses tala emot en dispens om det framgår att andra än den unge själv är drivande i frågan.</P> <P class="p195 ft64"><SPAN class="ft63">3 § </SPAN>Äktenskap får inte ingås mellan dem som är släkt med varandra i rätt upp- och nedstigande led eller är helsyskon.</P> <P class="p153 ft62">Halvsyskon får inte ingå äktenskap med varandra utan tillstånd av <SPAN class="ft61">myndighet som anges i 15 kap. 1 §.</SPAN></P> <P class="p196 ft4">(Jfr 2 kap. 3 § i Ds 2002:54.)</P> <P class="p195 ft6">I paragrafen anges äktenskapshindren på grund av nära släktskap. Halvsyskon får endast gifta sig efter dispens.</P> <P class="p153 ft4">Dispensärenden av detta slag har hittills handlagts av regeringen. Genom hänvisningen till 15 kap. 1 § sammanförs ordningen för prövningen med den för ärenden om dispens från ålderskravet. Länsstyrelse skall därmed pröva ärendena och länsstyrelsens beslut kan överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Övervägandena finns i avsnitt 4.5.</P> <P class="p153 ft4">Sedan möjligheten till dispens infördes år 1974 har antalet ärenden varit relativt få och några andra bedömningsgrunder än vad som följer av uttalanden i lagens förarbeten (prop. 1973:32 s. 99 och LU 1973:20 s. 80 f.) har inte utvecklats i regeringens praxis. I praktiken är det i första hand socialetiska hänsyn som kan hindra äktenskap. Har halvsyskon vuxit upp tillsammans kan det vara olämpligt att tillåta äktenskap. Även de i det konkreta fallet föreliggande genetiska riskerna vid föräldraskap har betydelse vid prövningen.</P> <P class="p154 ft4">De ändrade reglerna om tillämplig lag vid hindersprövning kan medföra att risken för att den svenska vigselmöjligheten används för att kringgå annat lands lag ökar. Detta kan få betydelse för prövningen av tillståndsärendena. Om en sökande som är utländsk medborgare nyligen bytt hemvistland bör det därför beaktas om det finns hinder mot äktenskapet i ursprungslandet och uppgifter som tyder på att sökanden kommer att flytta tillbaka dit när äktenskapet väl ingåtts. En sådan omständighet kan tala för att ansökan bör avslås.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p128 ft4">46</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <P class="p197 ft6">Angående underlaget för bedömningen, se 15 kap. 1 § och kommen- Prop. 2003/04:48 taren till den paragrafen.</P> <P class="p198 ft59">4 kap. Vigsel</P> <P class="p199 ft65"><SPAN class="ft59">8 § </SPAN>Vigselförrättaren skall genast sända underrättelse om vigseln till Skatteverket.</P> <P class="p122 ft66">Vid underrättelse om vigsel skall Skatteverket kontrollera att vigseln har föregåtts av hindersprövning och att vid denna prövning något hinder mot äktenskapet inte kommit fram. Om en sådan prövning inte har förekommit eller om vigseln har förrättats trots att det vid prövningen kommit fram hinder mot äktenskapet, skall Skatteverket sända underrättelse om förhållandet till den som skall anmäla eller pröva frågor om disciplinansvar, åtalsanmälan, avskedande eller entledigande beträffande vigselförrättaren. I de fall som avses i 5 kap. 5 § första stycket skall Skatteverket även underrätta allmän åklagare.</P> <P class="p200 ft4">(Jfr 4 kap. 8 § i Ds 2002:54.)</P> <P class="p200 ft4">Övervägandena finns i avsnitt 7.1.</P> <P class="p165 ft6">I <SPAN class="ft28">första stycket </SPAN>finns en bestämmelse om underrättelse till Skatteverket. Underrättelsen ligger till grund för ändring av uppgift i folkbokföringsregistret.</P> <P class="p11 ft4"><SPAN class="ft5">Andra stycket </SPAN>är nytt. Där föreskrivs att Skatteverket då det mottar underrättelsen skall göra en kontroll. Det sägs inte i vilken form kontrollen skall ske, men den skall säkerställa att det upptäcks om en förrättning hållits utan att det utfärdats ett hindersintyg. För att undvika att bestämmelsen uppfattas så att Skatteverket på nytt skall göra en hindersprövning har den justerats i enlighet med <SPAN class="ft5">Lagrådets </SPAN>förslag. Vidare föreskrivs i andra stycket att Skatteverket skall rapportera en eventuell försummelse beträffande hindersprövningen till den som kan ha att ingripa mot förrättaren på visst sätt i anledning av försummelsen. Vart underrättelsen skall gå får avgöras med ledning av tillämpliga bestämmelser om vem som har ansvar för sådana åtgärder. Skatteverket skall också underrätta allmän åklagare i de fall som avses i 5 kap. 5 § första stycket, dvs. de fall där åklagaren kan föra talan om upplösning.</P> <P class="p11 ft6">Av 1 kap. 9 § partnerskapslagen följer att bestämmelserna i paragrafen äger tillämpning även vid underrättelse om registrering av partnerskap.</P> <P class="p11 ft7">Kontrollen omfattar alla typer av vigselförrättare och registreringsförrättare.</P> <P class="p159 ft59">5 kap. Äktenskapsskillnad</P> <P class="p149 ft67"><SPAN class="ft59">5 § </SPAN>En make har rätt till äktenskapsskillnad utan föregående betänketid om det görs sannolikt att maken har tvingats att ingå äktenskapet eller om maken har ingått äktenskapet före 18 års ålder utan behörig myndighets tillstånd. <SPAN class="ft65">Om äktenskapet har ingåtts trots att makarna är släkt med varandra i rätt upp- och nedstigande led eller är helsyskon, har var och en av makarna rätt till äktenskapsskillnad utan föregående betänketid. Detsamma gäller om äktenskapet har ingåtts trots att någon av makarna redan var gift eller partner i ett registrerat partnerskap och det tidigare äktenskapet eller partnerskapet inte har blivit upplöst.</SPAN></P> <P class="p11 ft64">Föreligger tvegifte, har var och en av makarna i det tidigare äktenskapet rätt att få detta upplöst genom äktenskapsskillnad utan föregående betänketid. Detsamma gäller om partnerskap registrerats trots att någon av partnerna då var gift.</P> <P class="p201 ft4">47</P> </DIV> <DIV id="page_48"> <P class="p202 ft65">I <SPAN class="ft67">de </SPAN>fall som avses i första stycket kan talan om äktenskapsskillnad föras även av <SPAN class="ft4">Prop. 2003/04:48 </SPAN>allmän åklagare<SPAN class="ft67">. I de fall som avser äktenskap som ingåtts av underårig är social-</SPAN></P> <P class="p105 ft67">nämnden i den kommun där personen är folkbokförd eller, om personen inte är folkbokförd här i landet, i den kommun där han eller hon vistas skyldig att på begäran lämna yttrande samt de upplysningar som kan vara av betydelse för frågans bedömning till åklagaren. En annan socialnämnd som har tillgång till upplysningar som kan vara av betydelse i frågan är skyldig att lämna sådana på begäran av den socialnämnd som skall yttra sig.</P> <P class="p203 ft4">(Jfr 5 kap. 5 § i Ds 2002:54.)</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr1 td58"><SPAN class="p3 ft4">Paragrafen innehåller sedan tidigare bestämmelser om äktenskapsskill-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">nad utan föregående betänketid i fall då äktenskapet har ingåtts i strid</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">mot ett absolut äktenskapshinder.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p104 ft4">Genom ett tillägg till <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>förs även åsidosättande av äkten-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">skapshindret beträffande ålder och åsidosättande av den grundläggande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">förutsättningen frivillighet in som grunder för äktenskapsskillnad utan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">föregående betänketid. Övervägandena finns i avsnitt 6.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p104 ft4">En underårigs äktenskap kan upplösas omedelbart om tillstånd från</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">behörig myndighet att gifta sig före 18 års ålder saknats. Av bestäm-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">melsens lydelse följer att den är tillämplig även efter att maken i fråga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">fyllt 18 år.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p104 ft4">I fråga om äktenskap som ingåtts under tvång eller av underårig kan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">talan om omedelbar äktenskapsskillnad föras av den tvingade respektive</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">den som varit underårig. I övriga fall kan talan föras av var och en av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">makarna. För båda grupperna gäller också att allmän åklagare kan föra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">talan.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p104 ft4">Åklagarens bedömning av om talan skall föras beträffande äktenskap</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">ingånget av underårig får göras med beaktande av hur sannolikt det är att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">ett tillstånd till äktenskapet hade meddelats om den underårige hade an-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">sökt om det. Åklagaren måste också överväga vilka negativa konsekven-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">ser en framtvingad upplösning av äktenskapet kan få för de personer som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">berörs av upplösningen. Upplösning skall eftersträvas om det är påkallat</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">av omsorg om den enskilde eller om det från allmän synpunkt framstår</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">som stötande att låta äktenskapet bestå (jfr beträffande förutsättningarna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">för talan i de fall det i dag är möjligt prop. 1973:32 s. 118 och 144).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p104 ft4">Åklagarens avgörande av om talan skall föras sker således efter en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">lämplighetsprövning. Den domstol som skall pröva en sådan talan skall</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">inte göra en lämplighetsprövning motsvarande åklagarens, utan har</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">endast att pröva om de i paragrafen angivna grunderna för äktenskaps-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">skillnad utan föregående betänketid föreligger (jfr prop. 1973:32 s. 312</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">och 329 f.).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p104 ft4">Frågan om åklagaren skall föra talan när underårig ingått äktenskap</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">utan tillstånd kan aktualiseras genom en underrättelse från Skatteverket</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">(se bestämmelsen i 4 kap. 8 §), men även i annat sammanhang, exempel-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">vis i samband med en utredning om brott eller ett ärende om besöks-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">förbud.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p104 ft4">Av bestämmelsen framgår vilket beviskrav som ställs i frågan om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft4">äktenskapet tillkommit under tvång. Det skall i vart fall ha gjorts sanno-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">likt att maken har tvingats att ingå äktenskapet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p104 ft4">För att läggas till grund för ett beslut om omedelbar äktenskapsskillnad</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td58"><SPAN class="p3 ft4">bör tvånget som regel ha varit av sådan karaktär att det har utgjort en</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr22 td59"><SPAN class="p14 ft4">48</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td58"><SPAN class="p3 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_49"> <P class="p182 ft6">straffbar handling. I praktiken skall det alltså vara fråga om att det är Prop. 2003/04:48 sannolikt att någon genom sådant våld eller hot som avses i straff-</P> <P class="p204 ft8">bestämmelsen om olaga tvång i 4 kap. 4 § brottsbalken har tvingat någon annan att gifta sig. Det kan dock inte helt uteslutas att det även förekommer andra situationer i vilka det utövade tvånget framstår som så allvarligt att det bör finnas rätt till omedelbar äktenskapsskillnad. Som exempel kan nämnas det fallet att allvarliga hot varit underförstådda inom en familj. Ett syskon eller en annan nära släkting kanske tidigare har blivit tvingad till giftermål genom misshandel och hot. Bestämmelsen är däremot inte avsedd att komma till användning om påtryckningarna varit av mindre ingripande karaktär, och den enskilde därför haft reella möjligheter att själv besluta i frågan. Den kan exempelvis inte tillämpas med hänvisning till att den som ingått äktenskap valt att göra det för att inte dra på sig familjens misshag eller för att inte gå miste om en förmån.</P> <P class="p205 ft6">I de fall där det skulle kunna bli aktuellt att tillämpa bestämmelsen torde det normalt ha gjorts en polisanmälan. Har förundersökning inletts kan uppgifter från den utgöra underlag för bedömningen.</P> <P class="p91 ft4">Åklagarens möjlighet att föra talan i dessa fall kan utnyttjas exempelvis om det i samband med en förundersökning framkommer att en kvinna har ingått äktenskap under tvång och vill skilja sig, men av rädsla inte själv vågar agera för att upplösa äktenskapet.</P> <P class="p91 ft4">I ett tillägg till <SPAN class="ft5">tredje stycket </SPAN>regleras frågan om socialnämnds yttrande till åklagare. Om någon ingått äktenskap före 18 års ålder får åklagaren till underlag för sin bedömning inhämta yttrande och upplysningar från socialnämnden. Nämnden är å sin sida skyldig att avge yttrande om åklagaren begär det och skall lämna upplysningar om relevanta förhållanden. En annan socialnämnd är efter begäran av den socialnämnd som skall yttra sig skyldig att biträda den nämnden med upplysningar. I inget av fallen hindras socialnämnden av sekretess att lämna upplysningarna (14 kap. 1 § sekretesslagen).</P> <P class="p91 ft4">Yttrandet bör till sitt innehåll i huvudsak motsvara det yttrande som lämnas av socialnämnden till länsstyrelsen i ett ärende om dispens från ålderskravet. Vad som sägs i författningskommentaren till 15 kap. 1 § beträffande ett sådant yttrande gäller därför i princip också för yttrandet till åklagaren.</P> <P class="p91 ft4">Bestämmelsen tar sikte på äktenskap som är ingångna genom vigsel inför svensk myndighet. Om makarna har tillräckligt stark anknytning till Sverige kan den dock tillämpas även beträffande ett äktenskap som har ingåtts i utlandet enligt utländsk lag (SOU 1987:18 s. 193). Liksom i fråga om ett svenskt äktenskap ingånget av den som är under 18 år gäller då att äktenskapsskillnad utan betänketid kan meddelas om tillstånd att göra undantag från gällande ålderskrav inte har lämnats av behörig myndighet. Tillämpningen av bestämmelsen på ett utländskt äktenskap förutsätter dock att det är fråga om ett äktenskap som erkänns här (jfr bestämmelsen i 1 kap. 8 a § 1904 års lag). Jämför även 3 kap. 4 § andra och tredje styckena 1904 års lag.</P> <P class="p183 ft7">Av 2 kap. 2 § partnerskapslagen följer att bestämmelsen är tillämplig även i fråga om upplösning av ett registrerat partnerskap.</P> <P class="p206 ft4">49</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr12 td70"><SPAN class="p3 ft59">15 kap. Ärenden om äktenskaps ingående</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td61"><SPAN class="p117 ft8">Prop. 2003/04:48</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td70"><SPAN class="p3 ft69"><SPAN class="ft68">1 § </SPAN>En ansökan om tillstånd till äktenskap enligt 2 kap. 1 eller 3 § prövas av läns-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td70"><SPAN class="p3 ft67">styrelsen i ett län där en sökande är folkbokförd. Saknas en sådan behörig</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td61"><SPAN class="p3 ft70">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td70"><SPAN class="p3 ft67">länsstyrelse prövas ansökan av Länsstyrelsen i Stockholms län.</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td61"><SPAN class="p3 ft70">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td70"><SPAN class="p104 ft72">I ärenden <SPAN class="ft71">som rör underårig </SPAN>skall länsstyrelsen bereda den underåriges vård-</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td61"><SPAN class="p3 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td70"><SPAN class="p3 ft65">nadshavare tillfälle att yttra sig, om det kan ske. Yttrande <SPAN class="ft67">samt de upplysningar</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr30 td61"><SPAN class="p3 ft70">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td70"><SPAN class="p3 ft67">som kan vara av betydelse för frågans bedömning <SPAN class="ft65">skall inhämtas från social-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr30 td61"><SPAN class="p3 ft70">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td70"><SPAN class="p3 ft65">nämnden i den kommun där den underårige <SPAN class="ft67">är folkbokförd eller, om den under-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr30 td61"><SPAN class="p3 ft70">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td70"><SPAN class="p3 ft67">årige inte är folkbokförd här i landet, i den kommun där han eller hon vistas. En</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td61"><SPAN class="p3 ft70">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td70"><SPAN class="p3 ft69">annan socialnämnd som har tillgång till upplysningar som kan vara av betydelse i</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td61"><SPAN class="p3 ft70">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td70"><SPAN class="p3 ft69">frågan är skyldig att lämna sådana på begäran av den socialnämnd som skall yttra</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td61"><SPAN class="p3 ft70">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td70"><SPAN class="p3 ft69">sig. I ärenden som rör halvsyskon skall länsstyrelsen inhämta yttrande från Social-</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td61"><SPAN class="p3 ft70">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td70"><SPAN class="p3 ft71">styrelsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td61"><SPAN class="p3 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td70"><SPAN class="p104 ft69">Ett beslut att tillåta en underårig att ingå äktenskap <SPAN class="ft74">får överklagas av den under-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr30 td61"><SPAN class="p3 ft70">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft65">åriges vårdnadshavare.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td70"><SPAN class="p3 ft4">(Jfr 15 kap. 1 § i Ds 2002:54.)</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td70"><SPAN class="p3 ft4">Av bestämmelsen kan utläsas vilken länsstyrelse som är behörig att</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">pröva en ansökan om dispens. Behörigheten anknyter till sökandens folk-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">bokföringsort. Övervägandena finns i avsnitt 4.5.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p104 ft4">Enligt bestämmelsen är det för en länsstyrelses behörighet tillräckligt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft4">att en sökande är folkbokförd i länet. Om halvsyskon eller två underåriga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">som vill gifta sig med varandra är folkbokförda inom olika län innebär</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">det att de kan välja att ansöka om tillstånd hos endera av två länsstyrel-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">ser.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p104 ft4">I det fall inget av halvsyskonen är folkbokförd i Sverige prövas till-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">ståndsfrågan av Länsstyrelsen i Stockholms län. Samma sak gäller för en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft4">underårig som inte är folkbokförd i Sverige.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p104 ft4">De som inte skall vara folkbokförda i landet och som alltså hänvisas</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">till Länsstyrelsen i Stockholms län kan vara exempelvis turister, asyl-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">sökande eller personer som arbetar eller studerar här en kortare tid.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p104 ft4">Behörighetsreglerna innebär att tillståndsfrågan i samtliga fall prövas</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">av länsstyrelse. Alla överklaganden av beslut i tillståndsfrågor av dessa</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft4">slag prövas därmed av allmän förvaltningsdomstol enligt 15 kap. 4 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p104 ft4">I ärende som rör underårig skall länsstyrelsen inhämta yttrande samt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">upplysningar från socialnämnden i den kommun där sökanden är folk-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">bokförd eller, om sökanden inte är folkbokförd här i landet, i den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">kommun där han eller hon vistas. Socialnämnden har en viktig roll när</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">det gäller att utreda de faktiska förhållandena och skall upplysa läns-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">styrelsen om sådant som är av betydelse i ärendet. Utredningen får i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft4">första hand ske genom samtal med den underårige, vårdnadshavarna och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">den tilltänkte maken. Eftersom det skall bedömas om den underårige är</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">utsatt för påtryckningar kan det vara viktigt att hålla samtal med de</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">berörda personerna både enskilt och gemensamt. Vistas den underårige,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">vårdnadshavarna eller den tilltänkte maken i annan kommun än den där</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">den underårige är folkbokförd får det förutsättas att den socialnämnd som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft4">yttrar sig i utredningen tar kontakt med socialnämnden i den andra</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">kommunen. I det fall den unge nyligen flyttat från en kommun till en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">annan får socialnämnden i den tidigare hemkommunen kontaktas. En</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">annan socialnämnd är efter begäran av den socialnämnd som skall yttra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p3 ft4">sig skyldig att biträda med upplysningar. Socialnämnden kan behöva ta</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr26 td61"><SPAN class="p14 ft4">50</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td70"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_51"> <P class="p118 ft6">även andra kontakter, t.ex. med skolan, för att kunna göra en samlad Prop. 2003/04:48 bedömning.</P> <P class="p11 ft4">Socialnämnd som skall yttra sig eller biträda med utredning hindras inte av sekretess att lämna upplysningar av betydelse i ärendet (14 kap. 1 § sekretesslagen).</P> <P class="p11 ft4">Om den underårige inte är folkbokförd här i landet och vistas utomlands finns det ingen socialnämnd att inhämta yttrande från. Motsvarande utredning får då inhämtas på annat sätt. I vissa fall har den underårige ansökt om uppehållstillstånd i Sverige och i ett sådant ärende kan förhållanden av betydelse för dispensfrågan redan ha varit föremål för utredning (jfr SOU 2002:13 s. 154 f.). I vissa fall kan det vara svårt att få fram tillförlitliga uppgifter. Ansvaret för att komplettera utredningen får då bäras av sökanden. Om brister i underlaget medför att det är svårt att bedöma om det finns skäl till undantag från ålderskravet kan den underårige inte räkna med att få något tillstånd.</P> <P class="p122 ft4">Det kan tänkas att den underårige i ärendet presenterar ett tillstånd att ingå äktenskap som har meddelats i ett land där den underårige är medborgare eller har hemvist. Ett sådant beslut får bedömas efter sitt sakliga innehåll och befriar inte länsstyrelsen från ansvaret att utifrån tillämpliga svenska bedömningsnormer göra en självständig bedömning av frågan.</P> <P class="p165 ft4">I ett ärende som rör halvsyskon skall länsstyrelsen inhämta yttrande från Socialstyrelsen som underlag för bedömningen av den arvsbiologiska risken vid föräldraskap i det konkret föreliggande fallet. Underlaget för bedömningen av de relevanta familjeförhållandena får länsstyrelsen inhämta från sökandena.</P> <P class="p147 ft59">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P> <P class="p207 ft64">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2004. För äktenskap som har ingåtts före ikraftträdandet gäller bestämmelsen i 5 kap. 5 § i sin äldre lydelse.</P> <P class="p10 ft4">Ändringarna av äktenskapsbalken träder i kraft den 1 maj 2004 och de ändrade bestämmelserna kommer som huvudregel att vara tillämpliga även i ärenden som anhängiggjorts men inte avgjorts före ikraftträdandet. I de fall den myndighet där ett ärende anhängiggjorts enligt de nya bestämmelserna inte längre är behörig att handlägga det skall ärendet följaktligen överlämnas till behörig myndighet.</P> <P class="p165 ft4">Av övergångsbestämmelsen följer att ändringen av 5 kap. 5 §, som medför en utökad möjlighet till äktenskapsskillnad utan föregående betänketid, inte skall tillämpas i fråga om äktenskap som har ingåtts före ikraftträdandet.</P> <P class="p208 ft4">Övervägandena finns i avsnitt 8.</P> <P class="p209 ft35"><SPAN class="ft20">10.2</SPAN><SPAN class="ft75">Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1117) om registrerat partnerskap</SPAN></P> <P class="p148 ft59">1 kap. Registrering av partnerskap</P> <P class="p210 ft64"><SPAN class="ft63">3 § </SPAN>Registrering får inte ske beträffande den som är under 18 år eller dem som är släkt med varandra i rätt upp- och nedstigande led eller är helsyskon.</P> <P class="p176 ft4">51</P> </DIV> <DIV id="page_52"> <P class="p197 ft65">Registrering får inte heller ske beträffande halvsyskon utan tillstånd av <SPAN class="ft67">myndig- </SPAN><SPAN class="ft4">Prop. 2003/04:48 </SPAN><SPAN class="ft67">het som anges i 15 kap. 1 § äktenskapsbalken.</SPAN></P> <P class="p211 ft64">Registrering får inte ske av den som är gift eller som redan är registrerad partner. Rätten till registrering av ett partnerskap prövas enligt svensk lag.</P> <P class="p212 ft4">(Jfr 1 kap. 3 § i Ds 2002:54.)</P> <P class="p213 ft4">Genom hänvisningen till 15 kap. 1 § äktenskapsbalken blir ordningen för prövningen densamma som den i fråga om dispens till äktenskap mellan halvsyskon. Länsstyrelse skall därmed pröva ärendena och överklagande sker till allmän förvaltningsdomstol (se 15 kap. 4 § äktenskapsbalken jämförd med 1 kap. 9 § partnerskapslagen). Övervägandena finns i avsnitt 4.5.</P> <P class="p165 ft6">Vid prövningen får det göras motsvarande etiska överväganden som det görs vid en prövning för ingående av äktenskap mellan halvsyskon (se bet. 1993/94:LU28 s. 39). Något yttrande från Socialstyrelsen behöver inte inhämtas i dessa ärenden.</P> <P class="p11 ft6">I 1 kap. 9 § och 2 kap. 2 § finns hänvisningar som innebär att bl.a. de berörda 4 kap. 8 § och 5 kap. 5 § äktenskapsbalken samt 1 kap. 7 och 8 a §§ 1904 års lag äger motsvarande tillämpning i fråga om registrerade partnerskap.</P> <P class="p159 ft59">Ikraftträdande</P> <P class="p199 ft65">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2004.</P> <P class="p213 ft4">Ändringen av partnerskapslagen träder i kraft den 1 maj 2004 och innebär att handläggningen av eventuellt pågående ärenden om dispens för halvsyskon att låta registrera sitt partnerskap då överlämnas av regeringen till behörig länsstyrelse.</P> <P class="p208 ft4">Övervägandena finns i avsnitt 8.</P> <P class="p214 ft35"><SPAN class="ft20">10.3</SPAN><SPAN class="ft75">Förslaget till lag om ändring i lagen (1904:26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap</SPAN></P> <P class="p215 ft59">1 kap. Om äktenskaps ingående</P> <P class="p149 ft64"><SPAN class="ft63">1 § </SPAN>Vill <SPAN class="ft76">en man och en kvinna </SPAN>ingå äktenskap inför <SPAN class="ft76">en </SPAN>svensk myndighet, <SPAN class="ft76">skall det prövas om det finns något hinder mot äktenskapet enligt svensk lag.</SPAN></P> <P class="p122 ft77">Om varken mannen eller kvinnan är svensk medborgare eller har hemvist i Sverige, skall det dessutom prövas att var och en av dem har rätt att ingå äktenskapet enligt lagen i en efter eget val angiven stat där han respektive hon antingen är medborgare eller har hemvist. Om båda begär det och det finns särskilda skäl, får dock prövningen ske med tillämpning av enbart svensk lag även i sådant fall.</P> <P class="p199 ft4">(Jfr 1 kap. 1 § i Ds 2002:54.)</P> <P class="p216 ft7">I paragrafens <SPAN class="ft27">första stycke </SPAN>ges den grundläggande regel som innebär att det vid svenska myndigheters hindersprövning för vigsel inför svensk</P> <P class="p217 ft4">52</P> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p124 ft6">myndighet alltid skall prövas om det finns hinder mot äktenskapet enligt svensk lag. Övervägandena finns i avsnitt 4.2.</P> <P class="p58 ft4">Med svensk myndighet får liksom samma uttryck i den äldre lydelsen förstås samtliga vigselförrättare vars behörighet grundas på svenska bestämmelser. De anses i sin funktion utöva svensk myndighet (11 kap. 6 § tredje stycket regeringsformen). Exempelvis ägnar sig alltså en av Kammarkollegiet som vigselförrättare förordnad präst i ett trossamfund med vigseltillstånd i sitt uppdrag åt svensk myndighetsutövning.</P> <P class="p56 ft4">Det bör i anslutning till den svenska lagvalsregeln noteras att en vigsel inför svensk myndighet till följd av 1931 års konvention mellan Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige innehållande internationellt privaträttsliga bestämmelser om äktenskap, adoption och förmynderskap i vissa fall kan ske efter hindersprövning i annat nordiskt land. Enligt vilken lag rätten att ingå äktenskap då prövas bestäms av de lagvalsregler som finns i det landet. För parter som är medborgare i ett nordiskt land är det i konventionen bestämt vilka lagvalsregler som skall gälla.</P> <P class="p58 ft4">I sak innebär det obligatoriska beaktandet av svensk lag att hindren för äktenskap före 18 års ålder utan tillstånd och mellan halvsyskon utan tillstånd får betydelse i en del fall där äktenskap med tidigare regler varit möjliga. Utländska medborgare som tidigare inte kunnat gifta sig på grund av ett hinder i den nationella lagen utan motsvarighet i svensk lag kan gifta sig med stöd av huvudregeln om de inte träffas av tilläggsregeln i paragrafens andra stycke.</P> <P class="p58 ft6">Med minskad tillämpning av utländsk rätt vid hindersprövningen ökar behovet av att parterna i samband med hindersprövningen informeras om riskerna för att äktenskapet inte kommer att erkännas i ett annat land som parterna har anknytning till.</P> <P class="p58 ft4">Av <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>framgår att även utländsk lag skall beaktas om varken mannen eller kvinnan har anknytning till Sverige genom medborgarskap eller hemvist. Undantag görs dock för de fall där det finns särskilda skäl att inte beakta utländsk lag. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.</P> <P class="p58 ft4">Prövningen av äktenskapshindren enligt utländsk rätt är individuell. Den som har hemvist och medborgarskap i olika stater eller flera medborgarskap får välja enligt vilken stats lag prövningen skall göras.</P> <P class="p58 ft4">Vad som avses med hemvist framgår av lagens 7 kap. 2 §. Det krävs inte att hemvistet har varat en viss tid. En statslös person likställs med medborgare i den stat där han eller hon har hemvist eller, om hemvist saknas, i den stat där han eller hon vistas. En flykting likställs med medborgare i den stat där han eller hon har hemvist (se 7 kap. 3 §).</P> <P class="p58 ft4">Vid bedömningen av om särskilda skäl för undantag finns bör det göras motsvarande överväganden som det tidigare gjordes i ärenden om dispens enligt 1 kap. 2 § i 1904 års lag.</P> <P class="p56 ft8">I förarbetena till den regeln nämns några exempel på undantagssituationer då det kan finnas behov av dispens (prop. 1973:158 s. 97 f.). Ett fall är att det är svårt eller omöjligt att fastställa innehållet i viss utländsk lag med avseende på förutsättningarna för äktenskaps ingående. Ett annat är att en utländsk medborgare önskar ingå äktenskap inför svensk myndighet men hindras av en bestämmelse i medborgarskapslandets lag som visserligen inte kan sägas strida mot svensk ordre public men som det ändå kan vara tveksamt om vi bör upprätthålla. Ett tredje fall är att det</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p127 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p128 ft4">53</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p151 ft6">för asylsökande ibland kan finnas betänkligheter mot att från myndighet i det land vars lag skall tillämpas inhämta ett tillstånd som krävs.</P> <P class="p153 ft4">Ömmande omständigheter, t.ex. graviditet eller en för den enskilde pressande social situation, kan i sådana och liknande fall tala för att rätten att ingå äktenskap prövas enligt enbart svensk lag.</P> <P class="p153 ft4">Den enskildes intresse av att ingå äktenskap inför svensk myndighet och anknytningen till Sverige får vägas mot risken för att sökanden utnyttjar svensk vigsel som ett sätt att kringgå äktenskapshinder i annat lands lag och för att äktenskapet inte kommer att erkännas i ett land som sökanden har starkare anknytning till.</P> <P class="p153 ft4">Av regelns utformning följer att tillämpningen skall vara restriktiv. Undantag skall göras endast i de fall det med beaktande av samtliga omständigheter framstår som särskilt motiverat.</P> <P class="p153 ft6">Angående överklagande av beslut i fråga om hindersprövning, se 15 kap. 2 § äktenskapsbalken och 8 § kungörelsen (1973:948) om hindersprövning för vigsel inför svensk vigselförrättare utom riket.</P> <P class="p218 ft65"><SPAN class="ft59">7 § </SPAN>Äktenskap som ingåtts utom riket enligt främmande lag anses giltigt till formen, om det är giltigt i den stat där det ingicks. Har äktenskap ingåtts inför diplomatisk eller konsulär tjänsteman eller annan, som av främmande stat förordnats att förrätta vigsel i annan främmande stat, anses äktenskapet också giltigt till formen, om det är giltigt i den stat som meddelat förordnandet.</P> <P class="p154 ft64">Även i annat fall än som avses i första stycket skall äktenskap som ingåtts utom riket anses giltigt till formen, om det är giltigt i den eller de stater där mannen och kvinnan <SPAN class="ft76">var </SPAN>medborgare <SPAN class="ft76">eller hade hemvist</SPAN>.</P> <P class="p219 ft4">Paragrafen innehåller bestämmelser om när ett i utlandet enligt utländsk lag ingånget äktenskap anses giltigt till formen i Sverige. Genom ett tillägg till paragrafens <SPAN class="ft5">andra stycke </SPAN>klargörs att ett i utlandet ingånget äktenskap skall anses giltigt till formen också i det fallet att äktenskapet är giltigt i det land där mannen och kvinnan hade hemvist då det ingicks. Även efter detta tillägg gäller liksom tidigare att lagregeln inte kan anses uttömmande reglera de situationer i vilka ett utländskt äktenskap kan anses giltigt till formen. Det kan därför exempelvis inte uteslutas att en motsvarande bedömning också görs med utgångspunkt från parternas hemvist vid senare tidpunkt än den då äktenskapet ingicks.</P> <P class="p168 ft6">Av 1 kap. 9 § partnerskapslagen följer att bestämmelsen är tillämplig även i fråga om partnerskap registrerade av utländsk myndighet.</P> <P class="p55 ft4">Övervägandena finns i avsnitt 5.</P> <P class="p220 ft67"><SPAN class="ft78">8 a § </SPAN>Ett äktenskap som har ingåtts enligt utländsk lag erkänns inte i Sverige</P> <P class="p153 ft67"><SPAN class="ft69">1.</SPAN><SPAN class="ft79">om det vid tidpunkten för äktenskapets ingående skulle ha funnits hinder mot det enligt svensk lag och minst en av parterna var svensk medborgare eller hade hemvist i Sverige eller</SPAN></P> <P class="p221 ft67"><SPAN class="ft69">2.</SPAN><SPAN class="ft80">om det är sannolikt att det har ingåtts under tvång.</SPAN></P> <P class="p222 ft76">Vad som sägs i första stycket gäller inte om det finns särskilda skäl att erkänna äktenskapet.</P> <P class="p220 ft4">(Jfr 1 kap. 8 a § i Ds 2002:54.)</P> <P class="p223 ft4">Paragrafen är ny. Övervägandena finns i avsnitt 5.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p128 ft4">54</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p56 ft6">Genom bestämmelserna görs vid sidan av det mer allmänna förbehållet för ordre public (se 7 kap. 4 §) preciserade undantag från den grundläggande principen om erkännande av utländska äktenskap.</P> <P class="p56 ft4">Undantagen omfattar både äktenskap som ingåtts i Sverige inför utländsk vigselförrättare (6 §) och äktenskap som ingåtts i utlandet enligt utländsk rätt (7 §).</P> <P class="p56 ft4">Kravet på anknytning till Sverige tar endast sikte på det fall att det skulle ha funnits hinder mot en svensk vigsel och gäller alltså inte tvångsäktenskap. Anknytningen skall ha funnits vid den tidpunkt då äktenskapet ingicks och likaså skall frågan om hindren enligt svensk lag bedömas utifrån förhållandena vid den tidpunkten. Anknytningen skall ha bestått i svenskt medborgarskap eller svenskt hemvist för åtminstone en av makarna. Anknytningen motsvarar den som enligt 1 § medför att enbart svensk lag tillämpas vid hindersprövning för vigsel inför svensk myndighet.</P> <P class="p56 ft4">I praktiken kommer frågan om erkännande av ett utländskt äktenskap i första hand upp då en uppgift om äktenskap skall föras in i folkbokföringsregistret. Bedömningen av om det finns materiell grund för att vägra erkännande får göras med ledning av de uppgifter som då är tillgängliga för folkbokföringsmyndigheten. Det är alltså inte avsett att de materiella förutsättningarna för erkännande skall föranleda en särskild utredning av relevanta förhållanden från myndighetens sida. Det lär oftast utifrån tillgängliga uppgifter inte vara möjligt att avgöra om det skulle ha funnits hinder mot äktenskapet enligt svensk lag på annan grund än underårighet eller ett redan tidigare ingånget äktenskap. Folkbokföringsmyndighetens rutinmässiga bedömning tar endast sikte på registreringen och är inte bindande för hur frågan om erkännande skall bedömas i andra sammanhang.</P> <P class="p59 ft4">Det finns normalt ingen anledning för folkbokföringsmyndigheten att gå in på en närmare bedömning av om äktenskapet ingåtts under tvång. Om inget talar emot det är utgångspunkten givetvis att ett äktenskap har ingåtts av parternas fria vilja. Det bör alltså inte utan särskild anledning efterfrågas vilken inställning en make har i frågan.</P> <P class="p59 ft4">Väcks frågan skall kravet på den bevisning som behöver presenteras för att myndigheten skall utgå från att äktenskapet har tillkommit under tvång inte ställas alltför högt. Av bestämmelsen framgår att det räcker med att det görs sannolikt att tvång förekommit.</P> <P class="p59 ft4">Enbart ett enkelt påstående om tvång ger inte underlag för en sådan bedömning. Däremot bör exempelvis konkreta och preciserade uppgifter som lämnats under en inledd förundersökning kunna utgöra tillräckligt underlag. I praktiken torde det vara i de fall frågan redan har blivit föremål för utredning av någon myndighet som tillämpning av regeln aktualiseras.</P> <P class="p59 ft4">Tillämpningen skall vara restriktiv. Riktlinjen är att tvånget skall ha varit av sådan karaktär att det skulle ha utgjort en straffbar handling enligt svensk lag. I praktiken skall det alltså vara fråga om att det är sannolikt att någon genom sådant våld eller hot som avses i straffbestämmelsen om olaga tvång i 4 kap. 4 § brottsbalken har tvingat någon annan att gifta sig. Det kan dock inte helt uteslutas att det även förekommer andra situationer i vilka det utövade tvånget framstår som så allvarligt att äktenskapet inte bör erkännas. I vissa delar av världen</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p135 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p128 ft4">55</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <P class="p182 ft6">förekommer det att man ingår äktenskap genom ombud. Ett äktenskap Prop. 2003/04:48 ingås inte av tvång på grund av att det ingås genom ombud, men i vissa</P> <P class="p114 ft4">fall kan det hända att ombudet tar sina instruktioner från någon annan än den som ombudet företräder. Bestämmelserna i vigsellandet kan också vara sådana att den som ingår äktenskapet inte har någon egen rätt att besluta i frågan. Om äktenskapet i sådana fall har ingåtts mot den enskildes vilja är tvånget att anse som så allvarligt att äktenskapet inte bör godtas. Tillämpningen utanför situationer av det slag som nu beskrivits bör vara ytterst begränsad och bör komma i fråga endast när det tvång som utövats tveklöst är stötande.</P> <P class="p91 ft4">Avsikten är inte att bestämmelsen skall komma till användning om påtryckningarna varit av mindre ingripande karaktär, och den enskilde därför haft reella möjligheter att själv besluta i frågan. Så kan vara fallet exempelvis om den som ingått äktenskap valt att göra det för att inte dra på sig familjens misshag eller för att inte gå miste om en förmån.</P> <P class="p91 ft4">Med stöd av bestämmelsen i sista meningen är det möjligt att vid tillämpningen göra undantag från regeln om vägrat erkännande om det finns särskilda skäl för det. Situationen kan i vissa enskilda fall tänkas vara sådan att det inte framstår som rimligt att vägra erkännande.</P> <P class="p91 ft4">Som exempel kan nämnas fall där ett tvegifte följts av att det tidigare ingångna äktenskapet upplösts. Det saknas då normalt skäl att vägra det senare äktenskapet erkännande. Frågan om erkännande kan bli aktuell först lång tid efter vigseln. Har parterna efter något eller några år inrättat sig efter att de är gifta kan det utgöra skäl för erkännande. Presenterar parterna uppgifter som visar att ett vägrat erkännande skulle få allvarliga negativa konsekvenser för dem bör det vara något som talar för erkännande. Har parterna hemmavarande barn torde det normalt inte vara förenligt med barnens bästa att neka erkännande. En intresseavvägning måste, liksom i övriga fall, göras med utgångspunkt från omständligheterna i det enskilda fallet. I vissa situationer bör det även kunna vägas in att parets anknytning till det land där vigseln ägt rum samlat ter sig betydligt starkare än den till Sverige. Så kan exempelvis vara fallet när parets enda anknytning består i ett svenskt medborgarskap för en av parterna och denne sedan lång tid har hemvist i vigsellandet och dessutom är medborgare även i det landet.</P> <P class="p224 ft4">Behov av att göra undantag kan också finnas i fall då det skulle ha funnits möjlighet till dispens från ett äktenskapshinder i svensk lag. Om det visas att äktenskapet ingåtts med stöd av dispens av en utländsk myndighet efter en prövning som motsvarar den som görs enligt svensk rätt eller att omständigheterna varit sådana att det är sannolikt att dispens skulle ha meddelats av svensk myndighet bör det vara möjligt att erkänna äktenskapet.</P> <P class="p224 ft6">En samlad bedömning av om det föreligger en undantagssituation får göras mot bakgrund av sådana överväganden som nu nämnts och i beaktande av de uppgifter som finns tillgängliga.</P> <P class="p91 ft4">Om ett utländskt äktenskap erkänns anses det ha bestått från den tidpunkt då det ingicks.</P> <P class="p91 ft7">Av 1 kap. 9 § partnerskapslagen följer att bestämmelsen är tillämplig även i fråga om partnerskap som registrerats enligt utländsk lag.</P> <P class="p225 ft4">56</P> </DIV> <DIV id="page_57"> <P class="p202 ft6">Ett äktenskap eller partnerskap som inte nekas erkännande med stöd av Prop. 2003/04:48 bestämmelsen kan fortfarande nekas erkännande med stöd av det all-</P> <P class="p46 ft4">männa förbehållet för ordre public i 7 kap. 4 § 1904 års lag.</P> <P class="p226 ft59">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P> <P class="p227 ft64"><SPAN class="ft65">1.</SPAN><SPAN class="ft81">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2004. Bestämmelserna i 1 kap. 8 a § tillämpas dock inte på äktenskap som har ingåtts före ikraftträdandet.</SPAN></P> <P class="p105 ft72"><SPAN class="ft72">2.</SPAN><SPAN class="ft82">Bestämmelserna i 1 kap. 1 § i sin nya lydelse tillämpas även om hindersprövning har begärts före den 1 maj 2004.</SPAN></P> <P class="p105 ft64"><SPAN class="ft65">3.</SPAN><SPAN class="ft83">Hindersprövning som gjorts före den 1 maj 2004 med tillämpning av utländsk lag gäller inte för vigsel efter den 30 april 2004, om den person som avser att ingå äktenskap är under 18 år eller fråga är om äktenskap mellan halvsyskon.</SPAN></P> <P class="p228 ft4">Ändringarna av 1904 års lag träder i kraft den 1 maj 2004. Tillämpningen av regeln om undantag från erkännande av utländska äktenskap är enligt särskild föreskrift i <SPAN class="ft5">punkt 1 </SPAN>inskränkt till äktenskap ingångna efter ikraftträdandet.</P> <P class="p106 ft4">För hindersprövningen är det särskilt föreskrivet i <SPAN class="ft5">punkt 2 </SPAN>att de nya lagvalsreglerna skall tillämpas även om parterna har begärt prövningen före ikraftträdandet. De nya reglerna skall alltså tillämpas också i pågående ärenden.</P> <P class="p110 ft4">Som framhållits i övervägandena kan ett intyg om hindersprövning användas för vigsel inom en tid av fyra månader. Enligt <SPAN class="ft5">punkt 3 </SPAN>gäller en hindersprövning från tiden före ikraftträdandet inte efter den 30 april 2004 om den har gjorts enligt utländsk lag och det är fråga om äktenskap före 18 års ålder eller mellan halvsyskon. I övriga fall kan alltså ett hindersintyg utfärdat före ikraftträdandet användas för vigsel inom fyra månader.</P> <P class="p229 ft4">Övervägandena finns i avsnitt 8.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr17 td21"><SPAN class="p3 ft20">10.4</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td77"><SPAN class="p3 ft20">Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:305) om</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p3 ft20">rätt att förrätta vigsel inom andra trossamfund än</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft20">Svenska kyrkan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td58"><SPAN class="p3 ft65"><SPAN class="ft59">3 § </SPAN>Om Kammarkollegiet finner att ett trossamfund som fått tillstånd att förrätta</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr30 td58"><SPAN class="p3 ft65">vigsel inte längre uppfyller kraven enligt 1 §, skall Kammarkollegiet återkalla</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td21"><SPAN class="p3 ft72">tillståndet.</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td77"><SPAN class="p3 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td59"><SPAN class="p3 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr30 td58"><SPAN class="p104 ft65">Uppfyller en vigselförrättare inte längre kraven enligt 2 § andra stycket eller</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr30 td58"><SPAN class="p3 ft65">missköter vigselförrättaren sin uppgift, skall Kammarkollegiet återkalla förordnan-</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr30 td58"><SPAN class="p3 ft67"><SPAN class="ft65">det att vara vigselförrättare. </SPAN>I samband med en sådan återkallelse skall Kammar-</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr30 td58"><SPAN class="p3 ft67">kollegiet utreda om det finns grund för att enligt första stycket återkalla samfundets</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr30 td58"><SPAN class="p3 ft67">tillstånd att förrätta vigsel.</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr30 td58"><SPAN class="p104 ft65">Ett förordnande att vara vigselförrättare skall återkallas av Kammarkollegiet, om</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr30 td58"><SPAN class="p3 ft65">samfundet begär det.</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr31 td58"><SPAN class="p104 ft72">Om en vigselförrättare avlider, skall samfundet snarast anmäla detta till</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td59"><SPAN class="p3 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft65">Kammarkollegiet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td58"><SPAN class="p3 ft4">(Jfr 3 § i Ds 2002:54.)</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td58"><SPAN class="p3 ft4">I paragrafen anges i vilka fall ett samfunds vigseltillstånd skall återkallas</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td59"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td58"><SPAN class="p3 ft4">och i vilka fall en vigselförrättares förordnande skall återkallas.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td59"><SPAN class="p14 ft4">57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_58"> <P class="p197 ft6">Tillägget till <SPAN class="ft28">andra stycket </SPAN>innebär att Kammarkollegiet alltid skall Prop. 2003/04:48 pröva om ett samfund skall få behålla sitt vigseltillstånd när förordnandet</P> <P class="p119 ft4">för en av samfundets vigselförrättare återkallas på grund av att förrättaren inte längre uppfyller kraven enligt 2 § andra stycket eller missköter sin uppgift. Föreskriften innebär också att Kammarkollegiet skall utreda sakförhållandena. Vad utredningen skall bestå i är inte reglerat. Det som kommit fram i ärendet om återkallelse av vigselförrättarens förordnande är naturligen en del av underlaget. Underlaget skall vara sådant att Kammarkollegiet kan bedöma om samfundet fortfarande uppfyller kraven enligt 1 §. Enbart en uppgift från samfundet om att dess vigselförrättare har blivit upplysta om sina skyldigheter och kommer att iaktta dessa är inte tillräcklig. Samfundet bör bl.a. lämna en redogörelse för vilka åtgärder från samfundets sida som skulle ha kunnat förhindra försummelsen och vilka förebyggande åtgärder som planeras. Viktigt är också att det finns en så utförlig beskrivning av aktuella förhållanden inom samfundet att det är möjligt att avgöra om dess organisation har förmåga att sörja för att vigselförrättarna följer gällande regler. I princip bör utredningen vid omprövningen av tillståndet kunna göras lika ingående som då tillstånd beviljas om Kammarkollegiet bedömer att det är nödvändigt.</P> <P class="p230 ft4">Övervägandena finns i avsnitt 7.2.</P> <P class="p231 ft59">Ikraftträdande</P> <P class="p199 ft65">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2004.</P> <P class="p213 ft6">Lagändringen träder i kraft den 1 maj 2004. Den ändrade bestämmelsen om utredning i frågor om vigseltillstånd blir därmed direkt tillämplig även i pågående ärenden.</P> <P class="p70 ft4">Övervägandena finns i avsnitt 8.</P> <P class="p232 ft4">58</P> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p46 ft84">Sammanfattning av departementspromemorian Svenska och utländska äktenskap, Ds 2002:54</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p46 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p46 ft4">Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p114 ft4">I promemorian behandlas vissa frågor om ingående och erkännande av äktenskap. Promemorian tar särskilt sikte på situationer med internationell anknytning och de speciella frågor som kan uppkomma i sådana fall.</P> <P class="p115 ft4">Ett syfte med de förslag som läggs fram är att skapa garantier för att äktenskapshindren i svensk lag alltid upprätthålls när vigsel sker inför en svensk myndighet. Förslagen syftar också till att förbättra skyddet för enskilda mot påtvingade och för tidiga äktenskap.</P> <P class="p91 ft4">I promemorian föreslås att den nuvarande grundregeln om att en persons rätt att ingå äktenskap prövas enligt lagen i den stat där hon eller han är medborgare ändras. Förslaget innebär att hindersprövning för vigsel inför svensk myndighet alltid skall ske med tillämpning av svensk lag. Om ingen av de blivande makarna är svensk medborgare eller har hemvist här skall det därutöver prövas att var och en av dem har rätt att ingå äktenskap enligt lagen i medborgarskaps- eller hemviststaten.</P> <P class="p224 ft6">Vidare föreslås en ny regel som förtydligar och förbättrar möjligheterna att vägra erkänna ett utländskt äktenskap som ingåtts under tvång eller som inte hade tillåtits vid en svensk hindersprövning.</P> <P class="p91 ft4">Promemorian innehåller också förslag till mindre författningsändringar som syftar till att förebygga att äktenskap ingås i strid mot gällande ordning.</P> <P class="p91 ft4">I denna del föreslås vissa åtgärder för att förbättra kontrollen över särskilt förordnade vigselförrättare och för att säkerställa att hindersprövningen inte åsidosätts.</P> <P class="p91 ft4">Vidare föreslås det att möjligheten till äktenskapsskillnad utan föregående betänketid utvidgas till att omfatta även fall då äktenskapet ingåtts under tvång eller i strid mot ålderskravet. Det föreslås också att möjligheten för allmän åklagare att föra talan om äktenskapsskillnad vidgas till att omfatta även nu nämnda fall.</P> <P class="p91 ft4">För att en person under 18 år skall få tillstånd att ingå äktenskap skall det krävas särskilda skäl. Det föreslås också att ärenden om tillstånd till äktenskap eller registrerat partnerskap mellan halvsyskon liksom ärenden om tillstånd för den som är under 18 år och saknar hemvist i Sverige att ingå äktenskap flyttas från regeringen till länsstyrelserna.</P> <P class="p233 ft4">59</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p33 ft1">Promemorians lagförslag</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr9 td85"><SPAN class="p234 ft20">1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p235 ft20">Förslag till lag om ändring i äktenskapsbalken</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p236 ft7">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 § och 3 §§, 4 kap. 8 §, 5 kap. 5 § och 15 kap. 1 § äktenskapsbalken skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr22 td28"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td29"><SPAN class="p36 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td30"><SPAN class="p37 ft22">2 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr21 td28"><SPAN class="p38 ft4">Den som är under 18 år får inte</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p1 ft4">1 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p39 ft4">Den som är under 18 år får inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft4">ingå äktenskap utan tillstånd av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p36 ft4">ingå äktenskap utan tillstånd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p3 ft5">länsstyrelsen i det län där den un-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p36 ft23">myndighet som anges i 15 kap. 1 §.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft5">derårige har sitt hemvist.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p36 ft5">Tillstånd får meddelas endast om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p36 ft5">det finns särskilda skäl.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td28"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p1 ft4">3 §</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p237 ft4">Äktenskap får inte ingås mellan dem som är släkt med varandra i rätt upp- och nedstigande led eller är helsyskon.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p68 ft4">Halvsyskon får inte ingå äkten-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p38 ft4">Halvsyskon får inte ingå äkten-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p68 ft4">skap med varandra utan tillstånd av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft4">skap med varandra utan tillstånd <SPAN class="ft5">av</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p68 ft23">regeringen eller den myndighet som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft23">myndighet som anges i 15 kap. 1 §.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p238 ft23">regeringen bestämmer.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p239 ft22">4 kap.</P> <P class="p77 ft4">8 §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P> <P class="p240 ft6">Vigselförrättaren skall genast sända underrättelse om vigseln till den skattemyndighet som har gjort hindersprövningen.</P> <P class="p237 ft4">Om vigsel har förrättats efter hindersprövning som gäller här i riket enligt 2 § förordningen (1931:429) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap, adoption och förmynderskap skall underrättelse sändas till den skattemyndighet inom vars verksamhetsområde vigseln ägt rum.</P> <P class="p44 ft23">Vid underrättelse om vigsel från en av länsstyrelse eller Kammarkollegiet förordnad vigselförrättare skall skattemyndigheten kontrollera att vigseln föregåtts av hindersprövning. Har en sådan prövning inte skett eller har vigseln förrättats trots att det funnits ett äktenskapshinder skall skattemyndigheten sända underrättelse om förhållandet till den myndighet som förordnat vigselförrättaren. I fall som</P> <P class="p241 ft26"><SPAN class="ft25">1 </SPAN>Senaste lydelse 1994:1976.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p46 ft4">Bilaga 2</P> <P class="p242 ft4">60</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p48 ft5">avses</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td88"><SPAN class="p243 ft5">i 5 kap. 5 § första</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p14 ft5">stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p48 ft5">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p244 ft23">skattemyndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p14 ft5">även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td37"><SPAN class="p48 ft5">underrätta allmän åklagare.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td90"><SPAN class="p37 ft22">5 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p50 ft4">5 §<SPAN class="ft24">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p14 ft5">En make som har tvingats att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft5">ingå äktenskapet eller som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft23">ingått äktenskapet före 18 års ålder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p48 ft5">utan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft5">behörig myndighets</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p14 ft23">tillstånd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td37"><SPAN class="p48 ft23">har rätt till äktenskapsskillnad utan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p17 ft4">Om äktenskapet har ingåtts trots</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft5">föregående betänketid. <SPAN class="ft4">Om äkten-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p17 ft4">att makarna är släkt med varandra i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft4">skapet har ingåtts trots att makarna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p17 ft4">rätt upp- och nedstigande led eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft4">är släkt med varandra i rätt upp- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p17 ft4">är helsyskon, har var och en av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft4">nedstigande led eller är helsyskon,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p17 ft4">makarna rätt till äktenskapsskillnad</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td37"><SPAN class="p48 ft4">har var och en av makarna rätt till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p17 ft4">utan föregående betänketid. Det-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft4">äktenskapsskillnad utan föregående</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p17 ft4">samma gäller om äktenskapet har</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft4">betänketid. Detsamma gäller om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p17 ft4">ingåtts trots att någon av makarna</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft4">äktenskapet har ingåtts trots att nå-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p17 ft4">redan var gift eller partner i ett</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft4">gon av makarna redan var gift eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p17 ft4">registrerat partnerskap och det tidi-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft4">partner i ett registrerat partnerskap</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p17 ft4">gare äktenskapet eller partnerskapet</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td37"><SPAN class="p48 ft4">och det tidigare äktenskapet eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p245 ft4">inte har blivit upplöst.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft4">partnerskapet inte har blivit upplöst.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p237 ft4">Föreligger tvegifte, har var och en av makarna i det tidigare äktenskapet rätt att få detta upplöst genom äktenskapsskillnad utan föregående betänketid. Detsamma gäller om partnerskap registrerats trots att någon</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p246 ft4">av partnerna då var gift.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p14 ft4">I fall som avses i första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p68 ft4">I fall som avses i första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p68 ft4">kan talan om äktenskapsskillnad</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft4">kan talan om äktenskapsskillnad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p247 ft4">föras även av allmän åklagare.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft4">föras även av allmän åklagare.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft23">Åklagaren får inhämta yttrande om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft5">den som ingått äktenskap före 18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft23">års ålder från socialnämnden i den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft5">kommun där personen är folk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p14 ft5">bokförd eller, om personen inte är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft5">folkbokförd här i landet, i den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p21 ft23">kommun där han eller hon vistas.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p248 ft22">15 kap.</P> <P class="p249 ft4">1 §</P> <P class="p250 ft5">En ansökan om tillstånd till äktenskap enligt 2 kap. 1 § eller 3 § prövas av länsstyrelse i län där en sökande är folkbokförd. Saknas sådan behörig länsstyrelse prövas ansökan av Länsstyrelsen i Stockholms län.</P> <P class="p251 ft26"><SPAN class="ft25">2 </SPAN>Senaste lydelse 1994:1118.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p46 ft4">Bilaga 2</P> <P class="p242 ft4">61</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR034862x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p56 ft5"><SPAN class="ft4">I ärenden </SPAN>om tillstånd till äktenskap enligt 2 kap. 1 § <SPAN class="ft4">skall länsstyrelsen bereda den underåriges vårdnadshavare tillfälle att yttra sig, om det kan ske. Yttrande skall också inhämtas från socialnämnden i den kommun där den underårige </SPAN>har sitt hemvist.</P> <P class="p252 ft28">Meddelar länsstyrelsen tillstånd till äktenskapet, <SPAN class="ft6">får </SPAN>beslutet <SPAN class="ft6">överklagas av den underåriges vårdnadshavare.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR height=0> <TD width=51px></TD> <TD width=50px></TD> <TD width=60px></TD> <TD width=39px></TD> <TD width=56px></TD> <TD width=115px></TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td37"><SPAN class="p97 ft5"><SPAN class="ft4">I ärenden </SPAN>som rör underårig <SPAN class="ft4">skall</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:48</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td91"><SPAN class="p3 ft4">länsstyrelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p253 ft4">bereda</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft4">den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p97 ft8">under-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft4">åriges</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p254 ft4">vårdnadshavare</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td95"><SPAN class="p97 ft4">tillfälle att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td37"><SPAN class="p97 ft4">yttra sig, om det kan ske. Yttrande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td37"><SPAN class="p97 ft4">skall också inhämtas från social-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td37"><SPAN class="p97 ft4">nämnden i den kommun där den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td37"><SPAN class="p97 ft23"><SPAN class="ft8">underårige </SPAN>är folkbokförd eller, om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td37"><SPAN class="p97 ft23">den underårige inte är folkbokförd</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td37"><SPAN class="p97 ft23">här i landet, i den kommun där hon</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td37"><SPAN class="p97 ft5">eller han vistas. Utan hinder av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td96"><SPAN class="p3 ft5">sekretess enligt 7 kap. 4 §</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p97 ft5">första</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft5">stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p254 ft5">sekretesslagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p97 ft5">(1980:100)</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td37"><SPAN class="p97 ft23">är en socialnämnd som har tillgång</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td37"><SPAN class="p97 ft5">till upplysningar som kan vara av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td91"><SPAN class="p3 ft5">betydelse för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td54"><SPAN class="p255 ft5">frågans</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p97 ft5">bedömning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p256 ft5">skyldig att lämna sådana upplysningar på begäran av den socialnämnd som skall lämna yttrande. I ärenden som rör halvsyskon skall länsstyrelsen inhämta yttrande från Socialstyrelsen.</P> <P class="p257 ft28">Ett beslut att tillåta underårig att ingå äktenskap <SPAN class="ft6">får överklagas av den underåriges vårdnadshavare.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p91 ft6">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004. Bestämmelsen i 5 kap. 5 § i sin nya lydelse tillämpas dock inte på äktenskap som har ingåtts före ikraftträdandet.</P> <P class="p258 ft4">62</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR034863x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p259 ft86"><SPAN class="ft20">2</SPAN><SPAN class="ft85">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1117) om registrerat partnerskap</SPAN></P> <P class="p260 ft7">Härigenom föreskrivs att 1 kap. 3 § lagen (1994:1117) om registrerat partnerskap skall ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p46 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p46 ft4">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr11 td31"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td42"><SPAN class="p3 ft23">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p261 ft22"><SPAN class="ft32">1</SPAN><SPAN class="ft33">kap.</SPAN></P> <P class="p262 ft4">3 §</P> <P class="p263 ft6">Registrering får inte ske beträffande den som är under 18 år eller dem som är släkt med varandra i rätt upp- och nedstigande led eller är helsys-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p264 ft4">kon.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p14 ft4">Registrering får inte heller ske</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p68 ft4">Registrering får inte heller ske</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p68 ft4">beträffande halvsyskon utan till-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft4">beträffande halvsyskon utan till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p68 ft5"><SPAN class="ft4">stånd av </SPAN>regeringen eller den myn-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft4">stånd av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft5">myndighet som anges i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p62 ft23">dighet som regeringen bestämmer.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft5">15 kap. 1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p69 ft23">§ äktenskapsbalken.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p66 ft4">Registrering får inte ske av den som är gift eller som redan är registrerad partner.</P> <P class="p70 ft4">Rätten till registrering av ett partnerskap prövas enligt svensk lag.</P> <P class="p71 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.</P> <P class="p265 ft4">63</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p266 ft35"><SPAN class="ft20">3</SPAN><SPAN class="ft87">Förslag till lag om ändring i lagen (1904:26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap</SPAN></P> <P class="p267 ft29">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1904:26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap<SPAN class="ft88">1</SPAN></P> <P class="p268 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att 1 kap. 2, 3 och 10 §§ skall upphöra att gälla, <SPAN class="ft5">dels </SPAN>att 1 kap. 1 § skall ha följande lydelse,</P> <P class="p40 ft7"><SPAN class="ft27">dels </SPAN>att det i 1 kap. skall införas en ny paragraf, 8 a §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr11 td31"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td42"><SPAN class="p3 ft23">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p269 ft22">1 kap.</P> <P class="p270 ft4">1 §<SPAN class="ft24">2</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p56 ft30">Vill någon ingå äktenskap inför svensk myndighet, prövas hans rätt därtill enligt lagen i den stat där han är medborgare, om ej annat följer av vad som sägs här nedan.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p58 ft5">Vill en kvinna och en man ingå äktenskap inför en svensk myndighet skall det prövas om det finns något hinder mot äktenskapet enligt svensk lag.</P> <P class="p78 ft23">Om varken kvinnan eller mannen är svensk medborgare eller har hemvist i Sverige skall det dessutom prövas att var och en av dem har rätt att ingå äktenskapet enligt lagen i en stat där hon respektive han antingen är medborgare eller har hemvist. Om båda begär det och det finns särskilda skäl får dock prövningen ske med tillämpning av enbart svensk lag även i sådant fall.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p271 ft5">8 a §</P> <P class="p272 ft23">Ett äktenskap som har ingåtts enligt utländsk lag erkänns inte i Sverige 1) om det har ingåtts under tvång eller 2) om det vid tidpunkten för äktenskapets ingående skulle ha funnits hinder mot det enligt svensk lag och minst en av parterna var svensk medborgare eller hade hemvist i Sverige. Detta gäller dock inte om det finns särskilda skäl att erkänna äktenskapet.</P> <P class="p273 ft39"><SPAN class="ft37">1</SPAN><SPAN class="ft38">Senaste lydelse av lagens rubrik 1971:797</SPAN></P> <P class="p84 ft26"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft40">kap. 2 § 1976:1120</SPAN></P> <P class="p84 ft26"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft40">kap. 3 § 1973:942</SPAN></P> <P class="p84 ft26"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft40">kap. 10 § 1998:367.</SPAN></P> <P class="p84 ft26"><SPAN class="ft37">2</SPAN><SPAN class="ft41">Senaste lydelse 1973:942.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p46 ft4">Bilaga 2</P> <P class="p242 ft4">64</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR034865x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p274 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p274 ft4">Bilaga 2</P> <P class="p11 ft6"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft18">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004. Bestämmelsen i 1 kap. 8 a § tillämpas dock inte på äktenskap som har ingåtts före ikraftträdandet.</SPAN></P> <P class="p11 ft7"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft19">Äldre föreskrifter gäller fortfarande för hindersprövning som har begärts före den 1 januari 2004.</SPAN></P> <P class="p275 ft4">65</P> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR034866x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p276 ft35"><SPAN class="ft20">4</SPAN><SPAN class="ft87">Förslag till lag om ändring i lagen (1993:305) om rätt att förrätta vigsel inom andra trossamfund än Svenska kyrkan</SPAN></P> <P class="p277 ft29">Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1993:305) om rätt att förrätta vigsel inom andra trossamfund än Svenska kyrkan skall ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p46 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p46 ft4">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr22 td45"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td46"><SPAN class="p14 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td45"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td46"><SPAN class="p94 ft4">3 §</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p278 ft4">Om Kammarkollegiet finner att ett trossamfund som fått tillstånd att förrätta vigsel inte längre uppfyller kraven enligt 1 §, skall Kammarkolle-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p279 ft4">giet återkalla tillståndet.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 rowspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p14 ft4">Uppfyller en vigselförrättare inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p68 ft4">Uppfyller en vigselförrättare inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p68 ft4">längre kraven enligt 2 § andra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td97"><SPAN class="p3 ft4">längre</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p280 ft4">kraven</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft4">enligt 2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p14 ft4">andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p68 ft4">stycket eller missköter vigselför-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft4">stycket eller missköter vigselför-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p68 ft4">rättaren sin uppgift, skall Kam-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft4">rättaren sin uppgift, skall Kam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p68 ft4">markollegiet återkalla förordnandet</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft4">markollegiet återkalla förordnandet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p281 ft8">att vara vigselförrättare.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft4">att vara vigselförrättare. <SPAN class="ft5">I samband</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft5">med en sådan återkallelse skall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft23">Kammarkollegiet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td98"><SPAN class="p14 ft5">utreda om det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p3 ft5">finns</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p280 ft5">grund för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p282 ft5">att enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p14 ft23">första</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p101 ft5">stycket återkalla samfundets tillstånd att förrätta vigsel.</P> <P class="p66 ft4">Ett förordnande att vara vigselförrättare skall återkallas av Kammarkollegiet, om samfundet begär det.</P> <P class="p283 ft7">Om en vigselförrättare avlider, skall samfundet snarast anmäla detta till Kammarkollegiet.</P> <P class="p102 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.</P> <P class="p103 ft4">66</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p46 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p46 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p46 ft4">Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p114 ft4">Efter remiss har yttranden över departementspromemorian avgetts av Hovrätten över Skåne och Blekinge, Stockholms tingsrätt, Kammarrätten i Stockholm, Länsrätten i Stockholms län, Riksåklagaren, Rikspolisstyrelsen, Kammarkollegiet, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Kronobergs län, Socialstyrelsen, Riksskatteverket, Migrationsverket, Integrationsverket, Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet, Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet, Botkyrka kommun, Malmö kommun, Sveriges advokatsamfund, Barnombudsmannen, Ombudsmannen mot diskriminering på grund av sexuell läggning, Ombudsmannen mot etnisk diskriminering, Ungdomsstyrelsen, Skolverket, Brottsförebyggande rådet, Samarbetsnämnden för statsbidrag till trossamfund, Sveriges kristna råd, Islamiska samarbetsrådet, Judiska församlingarnas centralråd, Riksorganisationen för kvinnojourer och tjejjourer i Sverige (ROKS), Föreningen för Svenskar i Världen, Riksförbundet Barnens rätt i samhället BRIS, Internationella Kvinnoförbundet och Rädda Barnen.</P> <P class="p183 ft6">Svenska kommunförbundet, Stockholms kommun, Islamic Center i Malmö, Sveriges Kvinnojourers Riksförbund (SKR), Samarbetsorgan för etniska organisationer i Sverige (SIOS), Riksförbundet internationella föreningar för invandrarkvinnor (RIFFI) och Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) har beretts tillfälle att avge yttrande men avstått från att yttra sig.</P> <P class="p284 ft4">67</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p33 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr9 td85"><SPAN class="p234 ft20">1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p235 ft20">Förslag till lag om ändring i äktenskapsbalken</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p285 ft7">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 och 3 §§, 4 kap. 8 §, 5 kap. 5 § och 15 kap. 1 § äktenskapsbalken skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr22 td28"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td29"><SPAN class="p36 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td30"><SPAN class="p37 ft22">2 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr21 td28"><SPAN class="p38 ft4">Den som är under 18 år får inte</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p1 ft4">1 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p39 ft4">Den som är under 18 år får inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft4">ingå äktenskap utan tillstånd av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p36 ft4">ingå äktenskap utan tillstånd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p3 ft5">länsstyrelsen i det län där den un-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p36 ft23">myndighet som anges i 15 kap. 1 §.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft5">derårige har sitt hemvist.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p36 ft5">Tillstånd får meddelas endast om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p36 ft5">det finns särskilda skäl.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td28"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p1 ft4">3 §</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p40 ft4">Äktenskap får inte ingås mellan dem som är släkt med varandra i rätt upp- och nedstigande led eller är helsyskon.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p38 ft4">Halvsyskon får inte ingå äkten-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p38 ft4">Halvsyskon får inte ingå äkten-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft4">skap med varandra utan tillstånd av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft4">skap med varandra utan tillstånd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft5">regeringen eller den myndighet som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft23">myndighet som anges i 15 kap. 1 §.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft5">regeringen bestämmer.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td31"><SPAN class="p3 ft5">Lydelse enligt SFS 2003:644</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td32"><SPAN class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p286 ft22">4 kap.</P> <P class="p42 ft4">8 §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P> <P class="p43 ft6">Vigselförrättaren skall genast sända underrättelse om vigseln till Skatteverket.</P> <P class="p44 ft23">Vid underrättelse om vigsel skall Skatteverket kontrollera att vigseln har föregåtts av hindersprövning. Om en sådan prövning inte har gjorts eller om vigseln har förrättats trots att det funnits hinder mot äktenskapet, skall Skatteverket sända underrättelse om förhållandet till den som skall anmäla eller pröva frågor om disciplinansvar, åtalsanmälan, avskedande eller entledigande beträffande vigselförrättaren. I de fall som avses i 5 kap. 5 § första stycket skall Skatteverket även underrätta allmän åklagare.</P> <P class="p241 ft26"><SPAN class="ft25">1 </SPAN>Senaste lydelse 1994:1976.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p46 ft4">Bilaga 4</P> <P class="p242 ft4">68</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr22 td33"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td37"><SPAN class="p48 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td30"><SPAN class="p37 ft22">5 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p50 ft4">5 §<SPAN class="ft24">2</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p287 ft23">En make har rätt till äktenskaps-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft23">skillnad utan föregående betänketid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft23">om det görs sannolikt att maken har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft5">tvingats att ingå äktenskapet eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft5">om maken har ingått äktenskapet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft5">före 18 års ålder utan behörig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p38 ft4">Om äktenskapet har ingåtts trots</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p48 ft23">myndighets tillstånd. <SPAN class="ft8">Om äktenska-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft4">att makarna är släkt med varandra i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft4">pet har ingåtts trots att makarna är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft4">rätt upp- och nedstigande led eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft4">släkt med varandra i rätt upp- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft4">är helsyskon, har var och en av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft4">nedstigande led eller är helsyskon,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft4">makarna rätt till äktenskapsskillnad</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft4">har var och en av makarna rätt till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft4">utan föregående betänketid. Det-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p48 ft4">äktenskapsskillnad utan föregående</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft4">samma gäller om äktenskapet har</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft8">betänketid. Detsamma gäller om äk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft4">ingåtts trots att någon av makarna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft4">tenskapet har ingåtts trots att någon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft8">redan var gift eller partner i ett regi-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft4">av makarna redan var gift eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft4">strerat partnerskap och det tidigare</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft4">partner i ett registrerat partnerskap</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft4">äktenskapet eller partnerskapet inte</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p48 ft4">och det tidigare äktenskapet eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft4">har blivit upplöst.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p48 ft4">partnerskapet inte har blivit upplöst.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p51 ft4">Föreligger tvegifte, har var och en av makarna i det tidigare äktenskapet rätt att få detta upplöst genom äktenskapsskillnad utan föregående betänketid. Detsamma gäller om partnerskap registrerats trots att någon</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p50 ft4">av partnerna då var gift.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr21 td32"><SPAN class="p14 ft4">I <SPAN class="ft5">de </SPAN>fall som avses i första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p38 ft4">I fall som avses i första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft4">kan talan om äktenskapsskillnad</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft4">kan talan om äktenskapsskillnad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft4">föras även av allmän åklagare.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p14 ft4">föras även av allmän åklagare. <SPAN class="ft5">I de</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft5">fall som avser äktenskap som in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft23">gåtts av underårig är socialnämnd-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft5">en i den kommun där personen är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft23">folkbokförd eller, om personen inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft5">är folkbokförd här i landet, i den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p14 ft5">kommun där han eller hon vistas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft5">skyldig att på begäran lämna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft23">yttrande samt de upplysningar som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft5">kan vara av betydelse för frågans</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft23">bedömning till åklagaren. En annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft5">socialnämnd som har tillgång till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p14 ft5">upplysningar som kan vara av be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft23">tydelse i frågan är skyldig att lämna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft5">sådana på begäran av den social-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p179 ft23">nämnd som skall yttra sig.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p288 ft26"><SPAN class="ft25">2 </SPAN>Senaste lydelse 1994:1118.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p46 ft4">Bilaga 4</P> <P class="p242 ft4">69</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_70"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR034870x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p46 ft22">15 kap.</P> <P class="p169 ft4">1 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p56 ft5"><SPAN class="ft4">I ärenden </SPAN>om tillstånd till äktenskap enligt 2 kap. 1 § <SPAN class="ft4">skall länsstyrelsen bereda den underåriges vårdnadshavare tillfälle att yttra sig, om det kan ske. Yttrande skall </SPAN>också <SPAN class="ft4">inhämtas från socialnämnden i den kommun där den underårige </SPAN>har sitt hemvist.</P> <P class="p289 ft28">Meddelar länsstyrelsen tillstånd till äktenskapet, <SPAN class="ft6">får </SPAN>beslutet <SPAN class="ft6">överklagas av den underåriges vårdnadshavare.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p58 ft5">En ansökan om tillstånd till äktenskap enligt 2 kap. 1 eller 3 § prövas av länsstyrelsen i ett län där en sökande är folkbokförd. Saknas en sådan behörig länsstyrelse prövas ansökan av Länsstyrelsen i Stockholms län.</P> <P class="p56 ft23"><SPAN class="ft8">I ärenden </SPAN>som rör underårig <SPAN class="ft8">skall länsstyrelsen bereda den underåriges vårdnadshavare tillfälle att yttra sig, om det kan ske. Yttrande </SPAN>samt de upplysningar som kan vara av betydelse för frågans bedömning <SPAN class="ft8">skall inhämtas från socialnämnden i den kommun där den underårige </SPAN>är folkbokförd eller, om den underårige inte är folkbokförd här i landet, i den kommun där han eller hon vistas. En annan socialnämnd som har tillgång till upplysningar som kan vara av betydelse i frågan är skyldig att lämna sådana på begäran av den socialnämnd som skall yttra sig. I ärenden som rör halvsyskon skall länsstyrelsen inhämta yttrande från Socialstyrelsen.</P> <P class="p60 ft30">Ett beslut att tillåta en underårig att ingå äktenskap <SPAN class="ft29">får överklagas av den underåriges vårdnadshavare.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p61 ft31">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2004. För äktenskap som har ingåtts före ikraftträdandet gäller bestämmelserna i 5 kap. 5 § i sin äldre lydelse.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p46 ft4">Bilaga 4</P> <P class="p242 ft4">70</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR034871x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p259 ft86"><SPAN class="ft20">2</SPAN><SPAN class="ft85">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1117) om registrerat partnerskap</SPAN></P> <P class="p260 ft7">Härigenom föreskrivs att 1 kap. 3 § lagen (1994:1117) om registrerat partnerskap skall ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p46 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p46 ft4">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr11 td31"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td42"><SPAN class="p3 ft23">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p64 ft22"><SPAN class="ft32">1</SPAN><SPAN class="ft33">kap.</SPAN></P> <P class="p65 ft4">3 §</P> <P class="p66 ft6">Registrering får inte ske beträffande den som är under 18 år eller dem som är släkt med varandra i rätt upp- och nedstigande led eller är hel-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p67 ft4">syskon.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr21 td32"><SPAN class="p14 ft4">Registrering får inte heller ske</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p68 ft4">Registrering får inte heller ske</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p68 ft4">beträffande halvsyskon utan till-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft4">beträffande halvsyskon utan till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p68 ft5"><SPAN class="ft4">stånd av </SPAN>regeringen eller den myn-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft4">stånd av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft5">myndighet som anges i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p62 ft23">dighet som regeringen bestämmer.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft5">15 kap. 1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p69 ft23">§ äktenskapsbalken.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p66 ft4">Registrering får inte ske av den som är gift eller som redan är registrerad partner.</P> <P class="p70 ft4">Rätten till registrering av ett partnerskap prövas enligt svensk lag.</P> <P class="p71 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2004.</P> <P class="p290 ft4">71</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p266 ft35"><SPAN class="ft20">3</SPAN><SPAN class="ft87">Förslag till lag om ändring i lagen (1904:26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap</SPAN></P> <P class="p74 ft6">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1904:26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap<SPAN class="ft36">1</SPAN></P> <P class="p75 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att 1 kap. 2, 3 och 10 §§ skall upphöra att gälla, <SPAN class="ft5">dels </SPAN>att 1 kap. 1 och 7 §§ skall ha följande lydelse,</P> <P class="p40 ft7"><SPAN class="ft27">dels </SPAN>att det i lagen skall införas en ny paragraf, 1 kap. 8 a §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr11 td31"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td42"><SPAN class="p3 ft23">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p76 ft22">1 kap.</P> <P class="p77 ft4">1 §<SPAN class="ft24">2</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p56 ft29">Vill <SPAN class="ft30">någon </SPAN>ingå äktenskap inför svensk myndighet, <SPAN class="ft30">prövas hans rätt därtill enligt lagen i den stat där han är medborgare, om ej annat följer av vad som sägs här nedan.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p58 ft5"><SPAN class="ft4">Vill </SPAN>en man och en kvinna <SPAN class="ft4">ingå äktenskap inför </SPAN>en <SPAN class="ft4">svensk myndighet, </SPAN>skall det prövas om det finns något hinder mot äktenskapet enligt svensk lag.</P> <P class="p78 ft23">Om varken mannen eller kvinnan är svensk medborgare eller har hemvist i Sverige, skall det dessutom prövas att var och en av dem har rätt att ingå äktenskapet enligt lagen i en efter eget val angiven stat där han respektive hon antingen är medborgare eller har hemvist. Om båda begär det och det finns särskilda skäl, får dock prövningen ske med tillämpning av enbart svensk lag även i sådant fall.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p42 ft4">7 §<SPAN class="ft24">3</SPAN></P> <P class="p79 ft4">Äktenskap som ingåtts utom riket enligt främmande lag anses giltigt till formen, om det är giltigt i den stat där det ingicks. Har äktenskap ingåtts inför diplomatisk eller konsulär tjänsteman eller annan, som av främmande stat förordnats att förrätta vigsel i annan främmande stat, anses äktenskapet också giltigt till formen, om det är giltigt i den stat som meddelat förordnandet.</P> <P class="p80 ft7">Även i annat fall än som avses i Även i annat fall än som avses i första stycket skall äktenskap som första stycket skall äktenskap som</P> <P class="p81 ft39"><SPAN class="ft37">1</SPAN><SPAN class="ft38">Senaste lydelse av lagens rubrik 1971:797</SPAN></P> <P class="p82 ft26"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft40">kap. 2 § 1976:1120</SPAN></P> <P class="p82 ft26"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft40">kap. 3 § 1973:942</SPAN></P> <P class="p82 ft26"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft40">kap. 10 § 1998:367.</SPAN></P> <P class="p82 ft26"><SPAN class="ft37">2</SPAN><SPAN class="ft41">Senaste lydelse 1973:942.</SPAN></P> <P class="p83 ft26"><SPAN class="ft37">3</SPAN><SPAN class="ft41">Senaste lydelse 1973:942.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p46 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p46 ft4">Bilaga 4</P> <P class="p242 ft4">72</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR034873x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p84 ft6">ingåtts utom riket anses giltigt till formen, om det är giltigt i den eller de stater där mannen och kvinnan <SPAN class="ft28">voro </SPAN>medborgare.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p85 ft6">ingåtts utom riket anses giltigt till Prop. 2003/04:48 formen, om det är giltigt i den eller Bilaga 4</P> <P class="p86 ft7">de stater där mannen och kvinnan <SPAN class="ft27">var </SPAN>medborgare <SPAN class="ft27">eller hade hemvist</SPAN>.</P> <P class="p87 ft5">8 a §</P> <P class="p88 ft28">Ett äktenskap som har ingåtts enligt utländsk lag erkänns inte i Sverige</P> <P class="p89 ft5"><SPAN class="ft5">1)</SPAN><SPAN class="ft89">om det vid tidpunkten för äktenskapets ingående skulle ha funnits hinder mot det enligt svensk lag och minst en av parterna var svensk medborgare eller hade hemvist i Sverige eller</SPAN></P> <P class="p90 ft28"><SPAN class="ft5">2)</SPAN><SPAN class="ft43">om det är sannolikt att det har ingåtts under tvång.</SPAN></P> <P class="p88 ft28">Vad som sägs i första stycket gäller inte om det finns särskilda skäl att erkänna äktenskapet.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p91 ft6">1. Denna lag träder i kraft den 1 maj 2004. Bestämmelserna i 1 kap. 8 a § tillämpas dock inte på äktenskap som har ingåtts före ikraftträdandet.</P> <P class="p91 ft4"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft44">Bestämmelserna i 1 kap. 1 § i sin nya lydelse tillämpas även om hindersprövning har begärts före den 1 maj 2004.</SPAN></P> <P class="p91 ft6"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft18">Hindersprövning som gjorts före den 1 maj 2004 med tillämpning av utländsk lag gäller inte för vigsel efter den 30 april 2004, om den person som avser att ingå äktenskap är under 18 år eller fråga är om äktenskap mellan halvsyskon.</SPAN></P> <P class="p92 ft4">73</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_74"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR034874x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p276 ft35"><SPAN class="ft20">4</SPAN><SPAN class="ft87">Förslag till lag om ändring i lagen (1993:305) om rätt att förrätta vigsel inom andra trossamfund än Svenska kyrkan</SPAN></P> <P class="p277 ft29">Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1993:305) om rätt att förrätta vigsel inom andra trossamfund än Svenska kyrkan skall ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p46 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p46 ft4">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr22 td45"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td46"><SPAN class="p14 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td45"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td46"><SPAN class="p94 ft4">3 §</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p66 ft4">Om Kammarkollegiet finner att ett trossamfund som fått tillstånd att förrätta vigsel inte längre uppfyller kraven enligt 1 §, skall Kammarkol-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR height=0> <TD width=257px></TD> <TD width=43px></TD> <TD width=74px></TD> <TD width=46px></TD> <TD width=20px></TD> <TD width=21px></TD> <TD width=19px></TD> <TD width=20px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p95 ft4">legiet återkalla tillståndet.</SPAN> </TD> <TD colspan=7 rowspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p14 ft4">Uppfyller en vigselförrättare inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p68 ft4">Uppfyller en vigselförrättare inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p68 ft4">längre kraven enligt 2 § andra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft4">längre</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p96 ft4">kraven</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td49"><SPAN class="p97 ft4">2 §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td50"><SPAN class="p14 ft4">andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p68 ft8">stycket eller missköter vigselförrät-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft8">stycket eller missköter vigselförrät-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p68 ft4">taren sin uppgift, skall Kammar-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft4">taren sin uppgift, skall Kammar-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p68 ft4">kollegiet återkalla förordnandet att</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft4">kollegiet återkalla förordnandet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p14 ft4">att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p98 ft8">vara vigselförrättare.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft4">vara</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft4">vigselförrättare.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft5">I</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td54"><SPAN class="p14 ft23">samband</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft5">med en sådan återkallelse skall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft23">Kammarkollegiet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td12"><SPAN class="p48 ft5">utreda</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td56"><SPAN class="p99 ft5">om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p14 ft23">det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft5">finns</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p50 ft5">grund för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p100 ft5">att enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td50"><SPAN class="p14 ft23">första</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p101 ft5">stycket återkalla samfundets tillstånd att förrätta vigsel.</P> <P class="p66 ft4">Ett förordnande att vara vigselförrättare skall återkallas av Kammarkollegiet, om samfundet begär det.</P> <P class="p66 ft7">Om en vigselförrättare avlider, skall samfundet snarast anmäla detta till Kammarkollegiet.</P> <P class="p102 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2004.</P> <P class="p103 ft4">74</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_75"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr1 td99"></TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td70"><SPAN class="p3 ft1">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:48</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td99"></TD> <TD rowspan=2 class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td99"></TD> <TD class="tr33 td70"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td99"></TD> <TD class="tr9 td70"><SPAN class="p3 ft4">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2003-12-04</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td99"></TD> <TD class="tr19 td70"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft22">Närvarande: </SPAN>f.d. regeringsrådet <NOBR>Karl-Ingvar</NOBR> Rundqvist, justitierådet</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td99"></TD> <TD class="tr10 td70"><SPAN class="p3 ft4">Nina Pripp och regeringsrådet Göran Schäder.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p291 ft6">Enligt en lagrådsremiss den 13 november 2003 (Justitiedepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P> <P class="p31 ft4"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft91">lag om ändring i äktenskapsbalken,</SPAN></P> <P class="p31 ft4"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft91">lag om ändring i lagen (1994:1117) om registrerat partnerskap,</SPAN></P> <P class="p292 ft29"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft92">lag om ändring i lagen (1904:26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap,</SPAN></P> <P class="p293 ft4"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft91">lag om ändring i lagen (1993:305) om rätt att förrätta vigsel inom andra trossamfund än Svenska kyrkan.</SPAN></P> <P class="p11 ft4">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av ämnessakkunnige Torbjörn Malm.</P> <P class="p70 ft4">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft5">Lagrådet:</SPAN></P> <P class="p294 ft32">Allmänt om lagförslagen</P> <P class="p149 ft6">Lagrådsremissen innehåller flera förslag som syftar till att förbättra skyddet för enskilda mot påtvingade och för tidiga äktenskap. Förslagen gäller såväl svenska som utländska äktenskap, dvs. äktenskap ingångna enligt svensk eller utländsk lag. Till viss del rör förslagen även partnerskap enligt lagen (1994:1117) om registrerat partnerskap.</P> <P class="p159 ft23">Barnäktenskap</P> <P class="p121 ft6">Enligt svensk rätt gäller att den som är under 18 år inte får ingå äktenskap utan tillstånd av länsstyrelsen (2 kap. 1 § äktenskapsbalken, ÄktB). Tillstånd skall enligt lagrådsremissen få meddelas endast om det finns särskilda skäl.</P> <P class="p11 ft4">Om en svensk vigsel förrättas trots att någon av parterna är under 18 år och saknar tillstånd att ingå äktenskap, hindrar inte detta enligt gällande rätt att ett äktenskap ändå anses ingånget. Någon ändring i detta avseende föreslås inte. Däremot föreslås att den underårige maken i ett sådant fall skall ha rätt till äktenskapsskillnad utan föregående betänketid och att också allmän åklagare skall kunna föra talan om omedelbar äktenskapsskillnad (5 kap. 5 § ÄktB). Det föreslås också att om en man och en kvinna vill ingå äktenskap inför en svensk myndighet, det alltid skall prövas enligt i vart fall svensk lag om det finns något hinder mot äktenskapet, oavsett i vilket land parterna är medborgare eller har sitt hemvist (se närmare 1 kap. 1 § lagen 1904:26 s. 1 om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap, IÄL).</P> <P class="p11 ft6">Lagrådet har ingen erinran mot dessa förslag gällande verkan av en svensk vigsel, men återkommer i det följande till förslaget vad gäller utländska äktenskap som ingåtts med en underårig i fall då någon av parterna har svensk anknytning.</P> <P class="p295 ft4">75</P> </DIV> <DIV id="page_76"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p56 ft4">För att – som det sägs – motverka ett kringgående av den svenska lagen, föreslås vidare att ett äktenskap som har ingåtts enligt utländsk lag inte skall erkännas här i landet, om det vid tidpunkten för äktenskapets ingående skulle ha funnits hinder mot det enligt svensk lag och minst en av parterna var svensk medborgare eller hade hemvist i Sverige (se närmare 1 kap. 8 a § första stycket 1 IÄL). Fanns det emellertid inte någon svensk anknytning av detta slag, kommer ett sådant utländskt äktenskap således i princip att erkännas här. Detta innebär exempelvis att ett äktenskap mellan utländska medborgare i princip kommer att erkännas även om det ingåtts enligt utländsk lag under tid då paret varit bosatt här i landet men ännu inte hunnit etablera hemvist här. Hade emellertid någon av dem endast en kort tid före vigseln erhållit svenskt medborgarskap eller svenskt hemvist, skall äktenskapet enligt huvudregeln inte erkännas här.</P> <P class="p59 ft4">Som uttalas i remissen har erkännande av ett utländskt äktenskap flera betydelsefulla verkningar. Inför ställningstagandet till frågan om en bestämmelse bör införas med det innehåll som föreslås i 1 kap. 8 a § första stycket 1 IÄL vore det därför enligt Lagrådets mening värdefullt med en i vart fall översiktlig redogörelse för rättsverkningarna här i landet av ett erkännande respektive <NOBR>icke-erkännande</NOBR> av ett utländskt äktenskap. Här kan t.ex. nämnas att om det utländska äktenskapet erkänns har, vid tillämpning av svensk lag, den make som saknar förmåga att bidra till makarnas underhåll rätt till underhåll av den andre efter dennes förmåga. Underhållsskyldigheten ligger fast oavsett om makarna bor tillsammans eller inte, så länge äktenskapet består och även under en övergångstid efter en äktenskapsskillnad kan en underhållsskyldighet föreligga (6 kap. 1 och 2 §§ samt 7 § andra stycket ÄktB). Vidare föreligger giftorättsgemenskap mellan makarna om inte annat avtalas (7 kap. ÄktB), de har arvsrätt efter varandra (3 kap. 1 § ärvdabalken) och de har på grund av lag gemensam vårdnad om sina gemensamma barn (6 kap. 3 § föräldrabalken). Vidare gäller att en underårig som ingår äktenskap inte längre står under någon annans vårdnad (6 kap. 2 § första stycket samma balk). De nu nämnda rättsverkningarna inträder inte, om det utländska äktenskapet inte erkänns. Det betyder t.ex. att den underårige inte kan hävda någon rätt till underhåll, vare sig den underårige sammanbor med sin partner eller inte. Om den underårige vill lämna sin partner har den underårige inte heller någon rätt till eller rätt att överta makarnas gemensamma bostad eller bohag under andra förutsättningar än som följer av lagen (1987:232) om sambors gemensamma hem.</P> <P class="p296 ft4">Om det anses föreligga även andra skäl än den uppgivna risken för kringgående av den svenska lagen för att införa en särreglering för utländska äktenskap där någon av parterna är underårig och någon av dem har svensk anknytning vore det värdefullt om också dessa redovisades.</P> <P class="p297 ft4">Enligt Lagrådets mening kan det ifrågasättas om skälet för den föreslagna särregleringen att stävja ett kringgående av den svenska lagstiftningen har fog för sig. Det förhållandet att en svensk vigsel förrättats trots att kvinnan eller mannen varit underårig och utan tillstånd att ingå äktenskapet föreslås inte heller i fortsättningen innebära att äktenskapet är ogiltigt enligt svensk lag, dvs. ett under sådana</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p135 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p135 ft4">Bilaga 5</P> <P class="p242 ft4">76</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p84 ft4">förhållanden ingånget äktenskap erkänns som gällande här. Det kan visserligen sägas att risken för att underåriga trots åldershinder ingår äktenskap genom svensk vigsel får antas vara liten mot bakgrund av de krav på hindersprövning som finns i äktenskapsbalken och att detta kan ställas mot att underårighet inte alltid utgör äktenskapshinder i andra länder. Svenska myndigheter torde dock ha goda möjligheter att få kännedom om fall då en underårig med hemvist här i landet ingått äktenskap enligt utländsk lag vilket enligt svenskt synsätt inte borde ha kommit till stånd, och att då kunna ingripa för att få äktenskapet upplöst.</P> <P class="p59 ft4">Att utländska äktenskap inte skall erkännas här i landet när någon av parterna varit underårig och det också funnits svensk anknytning till någon av dem skall enligt förslaget dock inte gälla om det finns särskilda skäl att erkänna äktenskapet (1 kap. 8 a § andra stycket IÄL). Något krav på obligatorisk prövning i domstol för att med rättslig verkan få fastställt om särskilda skäl föreligger föreslås emellertid inte. En sådan domstolsprövning kan komma till stånd endast efter initiativ från någon av de berörda parterna. Enligt uttalande i remissen skall frågan om det finns särskilda skäl att erkänna det utländska äktenskapet i princip prövas med hänsyn till förhållandena när äktenskapet ingicks. Att en underårig make blivit myndig, skall inte vara skäl för ett erkännande. Dock skall andra omständigheter som inträffat efter det att äktenskapet ingicks kunna beaktas, t.ex. att parterna efter något eller några år inrättat sig efter att de är gifta, att parterna presenterar uppgifter som visar att ett vägrat erkännande skulle få allvarliga negativa konsekvenser för dem eller att parterna har hemmavarande barn.</P> <P class="p298 ft4">Enligt Lagrådet inger förslaget betänkligheter utifrån skilda aspekter. På familjerättens område finns flera exempel på att utländska domstols- eller myndighetsavgöranden erkänns här i landet. Kriterierna för erkännande, vanligtvis enbart personens anknytning genom hemvist eller medborgarskap i det land där avgörandet meddelades, torde i allmänhet inte medföra några större svårigheter för myndigheter och enskilda att bedöma när kriterierna är uppfyllda. Om frågan om erkännande av ett utländskt äktenskap med svensk anknytning – som i det nu framlagda förslaget – blir beroende av ”särskilda skäl” försämras däremot möjligheten till förutsebarhet markant. Som några remissinstanser också framhållit kan förslaget leda till att skilda myndigheter</P> <P class="p299 ft6">bedömer saken olika om något rättskraftigt avgörande inte meddelats. Lagrådet ställer sig tveksamt till förslaget också med hänsyn till att</P> <P class="p84 ft4">avsikten sägs vara att även förhållanden som råder efter det att äktenskapet ingåtts skall kunna påverka bedömningen av om det finns särskilda skäl att erkänna äktenskapet här eller inte. Situationen kan i sak jämföras med fallet att en svensk vigsel förrättats trots att det inte gått till så som lagen föreskriver och något äktenskap därför inte anses föreligga. Någon möjlighet att i efterhand förklara äktenskapet giltigt ger inte ÄktB. Däremot kan vigseln godkännas i efterhand med verkan att äktenskapet blir gällande. Men för ett sådant godkännande krävs synnerliga skäl (4 kap. 2 § tredje stycket). Enligt föreslagna 1 kap. 8 a § första stycket 1 IÄL skall ett utländskt äktenskap inte erkännas här i landet om någon av parterna var underårig och någon av dem hade svensk anknytning när vigseln ägde rum. Det synes svårt att motivera varför kriterierna i ÄktB och IÄL skall vara olika i fråga om möjligheterna att i</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p135 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p135 ft4">Bilaga 5</P> <P class="p242 ft4">77</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_78"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p124 ft6">efterhand skapa ett giltigt äktenskap med hänsyn till omständigheter hänförliga till tiden efter vigseln.</P> <P class="p56 ft8">Det synes vidare oklart från vilken tidpunkt det utländska äktenskapet får giltighet i Sverige i det fall erkännandet grundas på det föreslagna 1 kap. 8 a § andra stycket IÄL. Det är enligt förslaget äktenskapet som sådant som erkänns, inte det beslut eller den förrättning genom vilken det utländska äktenskapet konstituerades. Mot bakgrund av att det följer flera och betydelsefulla rättsverkningar av ett äktenskap är det angeläget att någon tvekan inte kan råda om när ett äktenskap som erkänns här i landet föreligger. Frågeställningen synes inte uppmärksammad i remissen.</P> <P class="p58 ft4">Även av andra skäl finns det anledning att sätta frågetecken. Det gäller t.ex. den i remissen nämnda möjligheten att ett utländskt äktenskap skall kunna erkännas enligt 1 kap. 8 a § andra stycket IÄL om paret har barn. Det är oklart om härmed åsyftas endast gemensamma barn (se den allmänna motiveringen) eller hemmavarande barn (se författningskommentaren) för att äktenskapet skall erkännas. I remissen sägs att det normalt inte torde vara förenligt med barnens bästa att i det nämnda fallet neka ett erkännande. Att ett äktenskap skulle erkännas av ett sådant skäl innebär att hänsyn skall tas till andra omständigheter än sådana som är hänförliga till parterna själva. En sådan rättstillämpning skulle kunna motverka de strävanden till skydd för den underårige som lagändringen är avsedd att utgöra. Det finns också en risk för att, i syfte att få äktenskapen erkända här i landet, underåriga kan komma att utsättas för ett alltför tidigt föräldraskap som annars inte skulle ha aktualiserats för dem. Det kan i sammanhanget noteras att lagrådsremissen inte har gått in på frågan huruvida det finns utrymme för att presumera att kvinnans partner är fader till barn som kvinnan fött efter det att parterna ingått äktenskap enligt utländsk lag, men detta äktenskap inte är erkänt här i landet och en prövning enligt 1 kap. 8 a § andra stycket IÄL aktualiseras.</P> <P class="p125 ft4">Sammanfattningsvis ifrågasätter Lagrådet behovet av den särreglering som föreslås i fråga om erkännande av utländska äktenskap med underårig där någon av parterna har svensk anknytning. Det kan också sättas i fråga om förslaget kan antas tillgodose de syften som angetts. Det kan vidare befaras att förslaget till 1 kap. 8 a § andra stycket IÄL i enskilda fall kan leda till oklarhet i fråga om en enskilds civila status, ett område där behovet av tydlighet är särskilt framträdande. Lagrådet anser sig inte kunna tillstyrka förslaget.</P> <P class="p133 ft4">Lagrådet vill i detta sammanhang uppmärksamma också förslaget till ändring av 5 kap. 5 § ÄktB att en underårig som ingått äktenskap utan föreskrivet tillstånd skall ha rätt att få omedelbar äktenskapsskillnad. Någon tidsgräns för rätten att väcka en sådan talan har inte föreslagits, men frågan kan behöva övervägas under den fortsatta beredningen. Domstolen kan med förslaget inte vägra omedelbar äktenskapsskillnad, vilket t.ex. gör det möjligt för en make som i unga år ingått äktenskap utan behörigt tillstånd att åberopa förhållandet lång tid därefter för att få äktenskapsskillnad utan betänketid. Det blir också möjligt för en make – som fått sitt utländska äktenskap erkänt i Sverige av särskilda skäl med tillämpning av 1 kap. 8 a § andra stycket IÄL – att därefter, oavsett om förhållandena ändrats, begära och få omedelbar äktenskapsskillnad. Om skälet för erkännandet var hänsynen till barnen i äktenskapet, medför den föreslagna regleringen i 5 kap. 5 § ÄktB att en make som motsatt sig att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p127 ft4">Prop. 2003/04:48</P> <P class="p127 ft4">Bilaga 5</P> <P class="p242 ft4">78</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_79"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p3 ft4">det utländska äktenskapet erkändes, kan erhålla äktenskapsskillnad utan</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:48</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p3 ft4">den betänketid som annars hade krävts just av hänsyn till barnen.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p159 ft23">Tvångsäktenskap</P> <P class="p149 ft4">I lagrådsremissen föreslås att en make skall ha rätt till äktenskapsskillnad utan föregående betänketid, om det görs sannolikt att maken har tvingats att ingå äktenskapet (5 kap. 5 § första stycket ÄktB). Vidare föreslås att ett äktenskap som har ingåtts enligt utländsk lag inte skall erkännas här i landet, om det är sannolikt att det har ingåtts under sådant förhållande (1 kap. 8 a § första stycket 2 IÄL).</P> <P class="p191 ft4">Med remissen föreslås en särreglering på ett område som är av principiellt stort intresse, nämligen frågan om möjligheten att angripa ett äktenskaps giltighet på annan grund än att vigselförrättningen förklaras ogiltig. Före 1973 års ändringar i dåvarande giftermålsbalken kunde återgång av äktenskap ske bl.a. på den grunden att makes samtycke till äktenskapet till följd av bristande rättslig handlingsförmåga, tvång, svek eller misstag inte var sådant att det kunde anses bindande för honom eller henne (10 kap. i balken). Med 1973 års reform avskaffades återgångsinstitutet och i propositionen hänvisades till de nya möjligheter som föreslogs i fråga om rätten att erhålla äktenskapsskillnad (se närmare prop. 1973:32 s. 116 ff.). Hur rättsläget är idag vad gäller de nyssnämnda situationer som kunde föranleda återgång av äktenskap torde emellertid inte vara så alldeles klart (se om frågeställningen bl.a. Agell i Festskrift till Gösta Walin, Äktenskapets giltighet – en civilrättslig och en förvaltningsrättslig fråga, s. 21 ff.). Enligt Lagrådets mening bör frågan om införandet av en rätt till omedelbar äktenskapsskillnad respektive ett <NOBR>icke-erkännande</NOBR> av utländska äktenskap i fall av tvångsäktenskap belysas i ett vidare perspektiv än vad innehållet i lagrådsremissen ger utrymme för innan ställning tas till det nu framlagda förslaget. Att nu introducera en särreglering för tvångsäktenskap leder till ökad osäkerhet om rättsläget i fråga om sådana äktenskap som ingåtts av misstag, under svek eller av personer med bristande rättskapacitet. Lagrådet anser sig därför inte kunna tillstyrka förslaget på föreliggande underlag.</P> <P class="p300 ft32">Förslaget till lag om ändring i äktenskapsbalken</P> <P class="p30 ft4">4 kap. 8 §</P> <P class="p213 ft4">Enligt 3 kap. 4 § skall hindersprövning ske innan ett äktenskap ingås och denna prövning skall göras av skattemyndigheten (från och med den 1 januari 2004 Skatteverket). Enligt förslaget till ett nytt andra stycke i 4 kap. 8 § skall Skatteverket vid underrättelse om vigsel kontrollera att vigseln har föregåtts av hindersprövning. Om en sådan prövning inte har gjorts eller om vigseln har förrättats trots att det funnits hinder mot äktenskapet, har Skatteverket skyldighet att lämna underrättelse om förhållandet enligt närmare föreskrifter. Den föreslagna lagtexten kan uppfattas så att Skatteverket, för att kunna fullgöra sin skyldighet, även efter det att vigseln har ägt rum måste pröva om det förelegat något</P> <P class="p136 ft4">hinder mot äktenskapet. Enligt vad som upplysts under föredragningen är</P> <P class="p176 ft4">79</P> </DIV> <DIV id="page_80"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr1 td70"><SPAN class="p3 ft4">inte detta avsikten. Vad Skatteverket skall göra är endast att kontrollera</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:48</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">att hindersprövning har ägt rum och att inget hinder mot äktenskapet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">därvid kommit fram (jfr 4 kap. 5 §).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p104 ft4">För att ge tydligare uttryck åt det innehåll som är avsett kan andra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft4">stycket förslagsvis ges följande lydelse inledningsvis: ”Vid underrättelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">om vigsel skall Skatteverket kontrollera att vigseln har föregåtts av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">hindersprövning och att vid denna prövning något hinder mot äkten-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">skapet inte kommit fram. Om en sådan prövning inte har förekommit</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">eller om vigseln har förrättats trots att det vid prövningen kommit fram</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p3 ft4">hinder mot äktenskapet, skall Skatteverket - - - allmän åklagare.”</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td70"><SPAN class="p3 ft4">5 kap. 5 §</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td70"><SPAN class="p3 ft4">Som framgått av vad Lagrådet redan anfört tillstyrker Lagrådet inte lag-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">förslaget vad gäller rätten för en make att få omedelbar skilsmässa om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">det görs sannolikt att han eller hon har tvingats att ingå äktenskapet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p104 ft4">I remissen har uttalats att tvånget för att kunna läggas till grund för ett</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">beslut om omedelbar äktenskapsskillnad som regel bör ha varit av sådan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">karaktär att det har utgjort straffbar handling, men att det inte helt kan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">uteslutas att det även förekommer andra situationer i vilka det utövade</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">tvånget framstår som så allvarligt att kravet på betänketid inte bör</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">upprätthållas. De exempel som lämnas ger närmast uttryck för att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft4">omedelbar äktenskapsskillnad skall kunna erhållas även i andra fall än då</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">det förekommit ett bakomliggande tvång, t.ex. underförstådda hot eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">att äktenskapet ingåtts genom ombud utan den enskilde partens sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">tycke. Lagrådet vill därför ifrågasätta om inte en lämpligare utformning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">av förslaget, om detta vidhålls, vore att i stället välja en formulering där</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">omedelbar äktenskapsskillnad kan erhållas om inte parterna lämnat</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft4">frivilligt samtycke (jfr artikel 1.1 i <NOBR>FN-konventionen</NOBR> angående samtycke</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td70"><SPAN class="p3 ft4">till, minimiålder för samt registrering av äktenskap).</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td70"><SPAN class="p3 ft32">Förslaget till lag om ändring i lagen (1904:26 s. 1) om vissa interna-</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td70"><SPAN class="p3 ft32">tionella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td70"><SPAN class="p3 ft4">1 kap. 8 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td70"><SPAN class="p3 ft4">Som framgått anser sig Lagrådet inte kunna tillstyrka de föreslagna</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">föreskrifterna såvitt dessa tar sikte på äktenskap med underåriga utan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">tillstånd från behörig myndighet och tvångsäktenskap. Med utgångspunkt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">häri finner Lagrådet inte tillräckliga skäl för det föreslagna första stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">1 såvitt avser övriga fall då det skulle ha funnits hinder mot äktenskapet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">enligt svensk lag. Lagrådet förordar därför att den föreslagna paragrafen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft4">inte införs. I övrigt hänvisas till vad som ovan uttalats i andra stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td70"><SPAN class="p3 ft4">under 5 kap. 5 § i förslaget till lag om ändring i äktenskapsbalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td70"><SPAN class="p3 ft32">Övriga lagförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td70"><SPAN class="p3 ft4">Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p301 ft4">80</P> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR034881x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr2 td70"><SPAN class="p3 ft1">Justitiedepartementet</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:48</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td27"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td70"><SPAN class="p3 ft4">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 18 december 2003</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td70"><SPAN class="p3 ft4">Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsråden Ulvskog,</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">Freivalds, Sahlin, Pagrotsky, Östros, Messing, Engqvist, Lövdén,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">Ringholm, Bodström, Sommestad, Karlsson, Lund, Andnor, Nuder,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p3 ft4">Johansson, Hallengren, Björklund, Holmberg, Jämtin</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td70"><SPAN class="p3 ft4">Föredragande: statsrådet Bodström</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td27"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p302 ft7">Regeringen beslutar proposition 2003/04:48 Åtgärder mot barnäktenskap och tvångsäktenskap.</P> <P class="p303 ft4">81</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 0 0 Riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till 1. lag om ändring i äktenskapsbalken, 2. lag om ändring i lagen (1994:1117) om registrerat partnerskap, 3. lag om ändring i lagen (1904:26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap, 4. lag om ändring i lagen (1993:305) om rätt att förrätta vigsel inom andra trossamfund än Svenska kyrkan. Bifall Bifall 2003/04:LU19 ? Röstning INL Inlämning 2003-12-17 00:00:00 planerat 60 hantering INL Inlämning 2003-12-29 00:00:00 inträffat 60 hantering REG Registrering 2003-12-29 00:00:00 inträffat 70 hantering B Bordläggning 2004-01-20 00:00:00 inträffat 2 hanvisning HÄN Hänvisning 2004-01-21 00:00:00 inträffat 3 hanvisning MOT Motionstid slutar 2004-02-04 00:00:00 inträffat 4 hanvisning inlamnatav Inlämnat av Justitiedepartementet 2014-11-23 16:35:32 statustext statustext Ärendet är avslutat GR0348 2017-10-20 10:05:08 tilldelat Tilldelat Lagutskottet 2014-11-23 16:35:32 GR0348 prop_200304__48.pdf 400988 pdf Åtgärder mot barnäktenskap och tvångsäktenskap https://data.riksdagen.se/fil/0EC85D4F-6CA2-45D3-941A-89C3E50CDFB3 behandlas_i 2003/04:LU19 GR01LU19 bet 2003/04 LU19 Åtgärder mot barnäktenskap och tvångsäktenskap Betänkande följdmotion av Mia Franzén m.fl. (FP)<br/> med anledning av prop. 2003/04:48<br/> Åtgärder mot barnäktenskap och tvångsäktenskap GR02L12 mot 2003/04 L12 med anledning av prop. 2003/04:48 Åtgärder mot barnäktenskap och tvångsäktenskap av Mia Franzén m.fl. (FP) Motion följdmotion av Yvonne Andersson m.fl. (KD)<br/> med anledning av prop. 2003/04:48<br/> Åtgärder mot barnäktenskap och tvångsäktenskap GR02L11 mot 2003/04 L11 med anledning av prop. 2003/04:48 Åtgärder mot barnäktenskap och tvångsäktenskap av Yvonne Andersson m.fl. (KD) Motion