2288902GR03452003/0445propproppropProposition 2003/04:45PropositionPropositionJULU4502004-03-16 00:00:002013-02-16 18:29:282004-03-16 00:00:00Stärkt konsumentskydd vid småhusbyggandehämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GR0345/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GR0345https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GR0345
<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN" "http://www.w3.org/TR/html4/strict.dtd">
<HTML>
<HEAD>
<META http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8">
<META http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=8">
<TITLE>Stärkt konsumentskydd vid småhusbyggande</TITLE>
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;margin: 80px 0px 61px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;margin: 69px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 1099px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;margin: 71px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;margin: 73px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;margin: 73px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_6 #dimg1 {position:absolute;top:600px;left:76px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_6 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_6 #tx1 {position:absolute;top:469px;left:328px;width:243px;height:110px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 71px;padding: 0px;border: none;width: 722px;}
#page_7 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 513px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 328px;padding: 0px;border: none;width: 465px;}
#page_8 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 256px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 328px;padding: 0px;border: none;width: 465px;}
#page_9 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 256px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 328px;padding: 0px;border: none;width: 465px;}
#page_10 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 256px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;margin: 70px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_11 #dimg1 {position:absolute;top:786px;left:76px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_11 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;margin: 69px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_12 #dimg1 {position:absolute;top:399px;left:76px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_12 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;margin: 69px 0px 64px 71px;padding: 0px;border: none;width: 646px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_14 #dimg1 {position:absolute;top:54px;left:76px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_14 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 64px 71px;padding: 0px;border: none;width: 722px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 71px;padding: 0px;border: none;width: 722px;}
#page_16 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 513px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;margin: 71px 0px 60px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_18 #tx1 {position:absolute;top:857px;left:328px;width:148px;height:16px;}
#page_18 #tx2 {position:absolute;top:886px;left:328px;width:178px;height:18px;}
#page_18 #tx3 {position:absolute;top:917px;left:328px;width:35px;height:17px;}
#page_18 #tx4 {position:absolute;top:936px;left:328px;width:243px;height:34px;}
#page_18 #tx5 {position:absolute;top:690px;left:328px;width:243px;height:130px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 328px;padding: 0px;border: none;width: 465px;}
#page_19 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 256px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 328px;padding: 0px;border: none;width: 465px;}
#page_20 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 256px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_21 #id_1 {float:left;border:none;margin: 741px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 252px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 465px;overflow: hidden;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;margin: 70px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_22 #dimg1 {position:absolute;top:229px;left:76px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_22 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;margin: 73px 0px 64px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_24 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 60px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 64px 76px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_27 #dimg1 {position:absolute;top:764px;left:77px;z-index:-1;width:488px;height:177px;}
#page_27 #dimg1 #img1 {width:488px;height:177px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_28 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_29 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_30 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 64px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_31 #dimg1 {position:absolute;top:148px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:100px;}
#page_31 #dimg1 #img1 {width:488px;height:100px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_32 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_33 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_34 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_35 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;margin: 73px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;margin: 73px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_38 #dimg1 {position:absolute;top:443px;left:77px;z-index:-1;width:488px;height:100px;}
#page_38 #dimg1 #img1 {width:488px;height:100px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_39 #dimg1 {position:absolute;top:815px;left:77px;z-index:-1;width:488px;height:139px;}
#page_39 #dimg1 #img1 {width:488px;height:139px;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_40 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 60px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_41 #dimg1 {position:absolute;top:164px;left:77px;z-index:-1;width:488px;height:119px;}
#page_41 #dimg1 #img1 {width:488px;height:119px;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 68px;padding: 0px;border: none;width: 725px;}
#page_42 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 8px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_42 #dimg1 {position:absolute;top:279px;left:0px;z-index:-1;width:507px;height:483px;}
#page_42 #dimg1 #img1 {width:507px;height:483px;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_43 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_44 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_45 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_46 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_47 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_48 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_49 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_50 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_50 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_51 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_51 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_52 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_52 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_54 #dimg1 {position:absolute;top:28px;left:77px;z-index:-1;width:488px;height:234px;}
#page_54 #dimg1 #img1 {width:488px;height:234px;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;margin: 72px 0px 61px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_56 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_56 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_57 #dimg1 {position:absolute;top:726px;left:77px;z-index:-1;width:498px;height:196px;}
#page_57 #dimg1 #img1 {width:498px;height:196px;}
#page_58 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_58 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_59 {position:relative; overflow: hidden;margin: 73px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_60 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_60 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_60 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_61 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 68px;padding: 0px;border: none;width: 725px;}
#page_61 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 8px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_61 #dimg1 {position:absolute;top:260px;left:0px;z-index:-1;width:507px;height:157px;}
#page_61 #dimg1 #img1 {width:507px;height:157px;}
#page_62 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 60px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_62 #dimg1 {position:absolute;top:720px;left:77px;z-index:-1;width:488px;height:119px;}
#page_62 #dimg1 #img1 {width:488px;height:119px;}
#page_63 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_63 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_64 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_64 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_64 #dimg1 {position:absolute;top:272px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:81px;}
#page_64 #dimg1 #img1 {width:488px;height:81px;}
#page_65 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_65 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_65 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_66 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_66 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_66 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_67 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_67 #dimg1 {position:absolute;top:202px;left:77px;z-index:-1;width:488px;height:81px;}
#page_67 #dimg1 #img1 {width:488px;height:81px;}
#page_68 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_68 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_68 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_69 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 60px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_69 #dimg1 {position:absolute;top:106px;left:77px;z-index:-1;width:488px;height:100px;}
#page_69 #dimg1 #img1 {width:488px;height:100px;}
#page_70 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 60px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_70 #dimg1 {position:absolute;top:260px;left:77px;z-index:-1;width:488px;height:80px;}
#page_70 #dimg1 #img1 {width:488px;height:80px;}
#page_71 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 68px;padding: 0px;border: none;width: 725px;}
#page_71 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 8px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_71 #dimg1 {position:absolute;top:911px;left:0px;z-index:-1;width:507px;height:60px;}
#page_71 #dimg1 #img1 {width:507px;height:60px;}
#page_72 {position:relative; overflow: hidden;margin: 72px 0px 62px 68px;padding: 0px;border: none;width: 725px;}
#page_72 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 8px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_72 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_72 #dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:507px;height:117px;}
#page_72 #dimg1 #img1 {width:507px;height:117px;}
#page_73 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_74 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 60px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_74 #dimg1 {position:absolute;top:28px;left:77px;z-index:-1;width:488px;height:100px;}
#page_74 #dimg1 #img1 {width:488px;height:100px;}
#page_75 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 64px 76px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_76 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_76 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_76 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_77 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 60px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_77 #dimg1 {position:absolute;top:871px;left:68px;z-index:-1;width:507px;height:98px;}
#page_77 #dimg1 #img1 {width:507px;height:98px;}
#page_78 {position:relative; overflow: hidden;margin: 72px 0px 62px 68px;padding: 0px;border: none;width: 725px;}
#page_78 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 8px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_78 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_78 #dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:507px;height:40px;}
#page_78 #dimg1 #img1 {width:507px;height:40px;}
#page_79 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_79 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_79 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_80 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_80 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_80 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_81 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_81 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_81 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_82 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_83 {position:relative; overflow: hidden;margin: 73px 0px 60px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_84 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 60px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_84 #dimg1 {position:absolute;top:264px;left:77px;z-index:-1;width:488px;height:62px;}
#page_84 #dimg1 #img1 {width:488px;height:62px;}
#page_85 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_85 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_86 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 64px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_87 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_88 {position:relative; overflow: hidden;margin: 73px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_88 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_88 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_89 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_89 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_89 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_90 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_91 {position:relative; overflow: hidden;margin: 69px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_91 #dimg1 {position:absolute;top:61px;left:77px;z-index:-1;width:488px;height:119px;}
#page_91 #dimg1 #img1 {width:488px;height:119px;}
#page_92 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_92 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_92 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_93 {position:relative; overflow: hidden;margin: 71px 0px 60px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_94 {position:relative; overflow: hidden;margin: 73px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_95 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 64px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_95 #dimg1 {position:absolute;top:474px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:138px;}
#page_95 #dimg1 #img1 {width:488px;height:138px;}
#page_96 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_96 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_96 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_97 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_97 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_97 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_98 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_98 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_98 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_99 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_99 #dimg1 {position:absolute;top:490px;left:77px;z-index:-1;width:488px;height:444px;}
#page_99 #dimg1 #img1 {width:488px;height:444px;}
#page_100 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_100 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_100 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_101 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_101 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_101 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_102 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_102 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_103 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_103 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_103 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_104 {position:relative; overflow: hidden;margin: 73px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 726px;}
#page_105 {position:relative; overflow: hidden;margin: 73px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_106 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_106 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_106 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_107 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_107 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_107 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_107 #dimg1 {position:absolute;top:892px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:62px;}
#page_107 #dimg1 #img1 {width:488px;height:62px;}
#page_108 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_108 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_109 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_109 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_109 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_110 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 64px 76px;padding: 0px;border: none;width: 650px;}
#page_111 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_111 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_111 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_112 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_112 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_112 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_113 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_113 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_114 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_114 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_114 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_115 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_115 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_116 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 61px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_116 #dimg1 {position:absolute;top:341px;left:77px;z-index:-1;width:488px;height:42px;}
#page_116 #dimg1 #img1 {width:488px;height:42px;}
#page_117 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 726px;}
#page_117 #dimg1 {position:absolute;top:789px;left:68px;z-index:-1;width:507px;height:177px;}
#page_117 #dimg1 #img1 {width:507px;height:177px;}
#page_118 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_118 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_118 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_119 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_119 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_119 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_120 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_120 #dimg1 {position:absolute;top:334px;left:77px;z-index:-1;width:488px;height:272px;}
#page_120 #dimg1 #img1 {width:488px;height:272px;}
#page_121 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_121 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_121 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_122 {position:relative; overflow: hidden;margin: 72px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_123 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_123 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_123 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_124 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_124 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_125 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 60px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_126 {position:relative; overflow: hidden;margin: 72px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_126 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_127 {position:relative; overflow: hidden;margin: 73px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_128 {position:relative; overflow: hidden;margin: 72px 0px 60px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_129 {position:relative; overflow: hidden;margin: 71px 0px 60px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_130 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 64px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_131 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_131 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_132 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_132 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_133 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_133 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_133 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_134 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_134 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_134 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_135 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_136 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_136 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_136 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_137 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_137 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_137 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_138 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_138 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_138 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_139 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_140 {position:relative; overflow: hidden;margin: 73px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_140 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_140 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_141 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_141 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_141 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_142 {position:relative; overflow: hidden;margin: 73px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_143 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_143 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_143 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_144 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_145 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_145 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_145 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_146 {position:relative; overflow: hidden;margin: 68px 0px 64px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_147 {position:relative; overflow: hidden;margin: 71px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_148 {position:relative; overflow: hidden;margin: 67px 0px 64px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_149 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_149 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_149 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_150 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_150 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_150 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_151 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_151 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_151 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_152 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_152 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_152 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_153 {position:relative; overflow: hidden;margin: 67px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_154 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_154 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_154 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_155 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_156 {position:relative; overflow: hidden;margin: 73px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_157 {position:relative; overflow: hidden;margin: 73px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_158 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_158 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_158 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_159 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_159 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_160 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_160 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_160 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_161 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_162 {position:relative; overflow: hidden;margin: 73px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_162 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_162 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_163 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_163 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_163 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_164 {position:relative; overflow: hidden;margin: 72px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_164 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_164 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_165 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 726px;}
#page_166 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_166 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 717px;overflow: hidden;}
#page_166 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_166 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_166 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 793px;overflow: hidden;}
#page_167 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_167 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_167 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_168 {position:relative; overflow: hidden;margin: 72px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_168 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_168 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_169 {position:relative; overflow: hidden;margin: 71px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 726px;}
#page_170 {position:relative; overflow: hidden;margin: 71px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 726px;}
#page_171 {position:relative; overflow: hidden;margin: 68px 0px 64px 76px;padding: 0px;border: none;width: 650px;}
#page_172 {position:relative; overflow: hidden;margin: 71px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 726px;}
#page_173 {position:relative; overflow: hidden;margin: 71px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 726px;}
#page_174 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_174 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 717px;overflow: hidden;}
#page_174 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_174 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_174 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 793px;overflow: hidden;}
#page_174 #dimg1 {position:absolute;top:521px;left:76px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_174 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_175 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 60px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_175 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 717px;overflow: hidden;}
#page_175 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_175 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_175 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 717px;overflow: hidden;}
#page_175 #id_3 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 717px;overflow: hidden;}
#page_175 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 236px;overflow: hidden;}
#page_175 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 481px;overflow: hidden;}
#page_176 {position:relative; overflow: hidden;margin: 71px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 726px;}
#page_177 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 307px;padding: 0px;border: none;width: 486px;}
#page_177 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 277px;overflow: hidden;}
#page_177 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_178 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 307px;padding: 0px;border: none;width: 486px;}
#page_178 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 277px;overflow: hidden;}
#page_178 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_179 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 307px;padding: 0px;border: none;width: 486px;}
#page_179 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 277px;overflow: hidden;}
#page_179 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_180 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_180 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 493px;overflow: hidden;}
#page_180 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_180 #dimg1 {position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_180 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_181 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_181 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 717px;overflow: hidden;}
#page_181 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_181 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_181 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 793px;overflow: hidden;}
#page_181 #dimg1 {position:absolute;top:492px;left:76px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_181 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_182 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_182 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_182 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_182 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_182 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 236px;overflow: hidden;}
#page_182 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;margin: 112px 0px 0px 21px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_182 #id_1 #id_1_3 {border:none;margin: 20px 0px 0px 231px;padding: 0px;border:none;width: 277px;overflow: hidden;}
#page_182 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_183 {position:relative; overflow: hidden;margin: 71px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_183 #dimg1 {position:absolute;top:287px;left:76px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_183 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_184 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_184 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_184 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_185 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_185 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 236px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 21px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_186 {position:relative; overflow: hidden;margin: 71px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 726px;}
#page_187 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_187 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_187 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_187 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_187 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 234px;overflow: hidden;}
#page_187 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 23px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_187 #id_1 #id_1_3 {border:none;margin: 19px 0px 0px 235px;padding: 0px;border:none;width: 273px;overflow: hidden;}
#page_187 #id_1 #id_1_4 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_187 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 236px;overflow: hidden;}
#page_187 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 21px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_187 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_188 {position:relative; overflow: hidden;margin: 70px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_188 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_188 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_188 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_188 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 234px;overflow: hidden;}
#page_188 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 23px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_188 #id_2 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_189 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_189 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_189 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 235px;padding: 0px;border:none;width: 273px;overflow: hidden;}
#page_189 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_189 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 236px;overflow: hidden;}
#page_189 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 21px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_189 #id_1 #id_1_3 {border:none;margin: 17px 0px 0px 235px;padding: 0px;border:none;width: 273px;overflow: hidden;}
#page_189 #id_1 #id_1_4 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_189 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 236px;overflow: hidden;}
#page_189 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 21px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_189 #id_1 #id_1_5 {border:none;margin: 17px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_189 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_190 {position:relative; overflow: hidden;margin: 72px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_190 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_190 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_190 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_190 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 236px;overflow: hidden;}
#page_190 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 21px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_190 #id_1 #id_1_3 {border:none;margin: 21px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_190 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_190 #tx1 {position:absolute;top:788px;left:257px;width:234px;height:54px;}
#page_190 #tx2 {position:absolute;top:617px;left:257px;width:234px;height:129px;}
#page_191 {position:relative; overflow: hidden;margin: 71px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 726px;}
#page_191 #dimg1 {position:absolute;top:267px;left:76px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_191 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_192 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_192 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 717px;overflow: hidden;}
#page_192 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_192 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_192 #id_2 {border:none;margin: 476px 0px 0px 625px;padding: 0px;border:none;width: 92px;overflow: hidden;}
#page_193 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_193 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 717px;overflow: hidden;}
#page_193 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_193 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_193 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 793px;overflow: hidden;}
#page_193 #dimg1 {position:absolute;top:529px;left:76px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_193 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_194 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 64px 71px;padding: 0px;border: none;width: 722px;}
#page_194 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 5px;padding: 0px;border:none;width: 717px;overflow: hidden;}
#page_194 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_194 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_194 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 722px;overflow: hidden;}
#page_195 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 328px;padding: 0px;border: none;width: 465px;}
#page_195 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 256px;overflow: hidden;}
#page_195 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_196 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 328px;padding: 0px;border: none;width: 465px;}
#page_196 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 256px;overflow: hidden;}
#page_196 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_197 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 328px;padding: 0px;border: none;width: 465px;}
#page_197 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 256px;overflow: hidden;}
#page_197 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_198 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 726px;}
#page_198 #dimg1 {position:absolute;top:73px;left:76px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_198 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_199 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 64px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_199 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 717px;overflow: hidden;}
#page_199 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_199 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_199 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 717px;overflow: hidden;}
#page_200 {position:relative; overflow: hidden;margin: 71px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 726px;}
#page_200 #dimg1 {position:absolute;top:440px;left:76px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_200 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_201 {position:relative; overflow: hidden;margin: 68px 0px 64px 71px;padding: 0px;border: none;width: 655px;}
#page_202 {position:relative; overflow: hidden;margin: 71px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_202 #dimg1 {position:absolute;top:612px;left:76px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_202 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_203 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 64px 71px;padding: 0px;border: none;width: 722px;}
#page_203 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 5px;padding: 0px;border:none;width: 717px;overflow: hidden;}
#page_203 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_203 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_203 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 722px;overflow: hidden;}
#page_203 #tx1 {position:absolute;top:333px;left:257px;width:243px;height:38px;}
#page_203 #tx2 {position:absolute;top:371px;left:257px;width:243px;height:76px;}
#page_203 #tx3 {position:absolute;top:448px;left:257px;width:243px;height:74px;}
#page_203 #tx4 {position:absolute;top:525px;left:257px;width:243px;height:54px;}
#page_203 #tx5 {position:absolute;top:582px;left:273px;width:207px;height:17px;}
#page_203 #tx6 {position:absolute;top:602px;left:257px;width:243px;height:108px;}
#page_203 #tx7 {position:absolute;top:716px;left:257px;width:243px;height:72px;}
#page_203 #tx8 {position:absolute;top:794px;left:257px;width:243px;height:126px;}
#page_203 #tx9 {position:absolute;top:927px;left:273px;width:232px;height:17px;}
#page_204 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 71px;padding: 0px;border: none;width: 722px;}
#page_204 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 513px;overflow: hidden;}
#page_204 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_205 {position:relative; overflow: hidden;margin: 71px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_205 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 71px;padding: 0px;border:none;width: 628px;overflow: hidden;}
#page_205 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 22px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 243px;overflow: hidden;}
#page_205 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 14px;padding: 0px;border:none;width: 371px;overflow: hidden;}
#page_205 #id_2 {border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 793px;overflow: hidden;}
#page_205 #tx1 {position:absolute;top:898px;left:328px;width:64px;height:16px;}
#page_205 #tx2 {position:absolute;top:929px;left:328px;width:35px;height:17px;}
#page_205 #tx3 {position:absolute;top:948px;left:328px;width:248px;height:16px;}
#page_206 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 328px;padding: 0px;border: none;width: 465px;}
#page_206 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 256px;overflow: hidden;}
#page_206 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_207 {position:relative; overflow: hidden;margin: 71px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_207 #dimg1 {position:absolute;top:811px;left:76px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_207 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_208 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_208 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 717px;overflow: hidden;}
#page_208 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_208 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_208 #id_2 {border:none;margin: 710px 0px 0px 625px;padding: 0px;border:none;width: 92px;overflow: hidden;}
#page_209 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_209 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 717px;overflow: hidden;}
#page_209 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_209 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_209 #id_2 {border:none;margin: 760px 0px 0px 625px;padding: 0px;border:none;width: 92px;overflow: hidden;}
#page_210 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_210 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 717px;overflow: hidden;}
#page_210 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_210 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_210 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 793px;overflow: hidden;}
#page_210 #dimg1 {position:absolute;top:561px;left:76px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_210 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_210 #tx1 {position:absolute;top:430px;left:328px;width:243px;height:114px;}
#page_211 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 64px 71px;padding: 0px;border: none;width: 722px;}
#page_211 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 5px;padding: 0px;border:none;width: 717px;overflow: hidden;}
#page_211 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_211 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_211 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 722px;overflow: hidden;}
#page_212 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 328px;padding: 0px;border: none;width: 465px;}
#page_212 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 256px;overflow: hidden;}
#page_212 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_213 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 328px;padding: 0px;border: none;width: 465px;}
#page_213 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 256px;overflow: hidden;}
#page_213 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_214 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 71px;padding: 0px;border: none;width: 722px;}
#page_214 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 5px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_214 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_214 #dimg1 {position:absolute;top:935px;left:0px;z-index:-1;width:155px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_214 #dimg1 #img1 {width:155px;height:1px;}
#page_215 {position:relative; overflow: hidden;margin: 68px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_215 #dimg1 {position:absolute;top:383px;left:76px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_215 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_216 {position:relative; overflow: hidden;margin: 68px 0px 64px 71px;padding: 0px;border: none;width: 655px;}
#page_217 {position:relative; overflow: hidden;margin: 71px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_217 #dimg1 {position:absolute;top:593px;left:76px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_217 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_218 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 64px 71px;padding: 0px;border: none;width: 722px;}
#page_218 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 5px;padding: 0px;border:none;width: 717px;overflow: hidden;}
#page_218 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_218 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_218 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 722px;overflow: hidden;}
#page_218 #tx1 {position:absolute;top:333px;left:257px;width:243px;height:38px;}
#page_218 #tx2 {position:absolute;top:371px;left:257px;width:243px;height:76px;}
#page_218 #tx3 {position:absolute;top:448px;left:257px;width:243px;height:74px;}
#page_218 #tx4 {position:absolute;top:525px;left:257px;width:243px;height:54px;}
#page_218 #tx5 {position:absolute;top:582px;left:273px;width:207px;height:17px;}
#page_218 #tx6 {position:absolute;top:602px;left:257px;width:243px;height:162px;}
#page_218 #tx7 {position:absolute;top:775px;left:257px;width:243px;height:162px;}
#page_219 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 71px;padding: 0px;border: none;width: 722px;}
#page_219 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 513px;overflow: hidden;}
#page_219 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_220 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 71px;padding: 0px;border: none;width: 722px;}
#page_220 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 513px;overflow: hidden;}
#page_220 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_221 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 71px;padding: 0px;border: none;width: 722px;}
#page_221 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 513px;overflow: hidden;}
#page_221 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_222 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 328px;padding: 0px;border: none;width: 465px;}
#page_222 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 256px;overflow: hidden;}
#page_222 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_223 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_223 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 717px;overflow: hidden;}
#page_223 #id_2 {border:none;margin: 24px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 717px;overflow: hidden;}
#page_223 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 56px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 257px;overflow: hidden;}
#page_223 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 460px;overflow: hidden;}
#page_224 {position:relative; overflow: hidden;margin: 71px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_224 #dimg1 {position:absolute;top:152px;left:76px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_224 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_225 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_225 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_225 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_226 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_226 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_226 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_227 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_227 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_227 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_228 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_228 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_228 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_229 {position:relative; overflow: hidden;margin: 66px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_229 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_229 #id_2 {float:left;border:none;margin: 8px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_230 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_230 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_230 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_231 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_231 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_231 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_232 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_232 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_232 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_233 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_233 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_233 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_234 {position:relative; overflow: hidden;margin: 71px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_235 {position:relative; overflow: hidden;margin: 73px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_235 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_235 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_236 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_236 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_236 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_237 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_237 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_237 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_238 {position:relative; overflow: hidden;margin: 71px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_239 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_239 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_239 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_240 {position:relative; overflow: hidden;margin: 71px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 726px;}
#page_241 {position:relative; overflow: hidden;margin: 70px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_241 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 92px;padding: 0px;border:none;width: 701px;overflow: hidden;}
#page_241 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_241 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_241 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 793px;overflow: hidden;}
#page_242 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_242 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_242 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_243 {position:relative; overflow: hidden;margin: 66px 0px 62px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_243 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_243 #id_2 {float:left;border:none;margin: 8px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_244 {position:relative; overflow: hidden;margin: 71px 0px 64px 76px;padding: 0px;border: none;width: 650px;}
#page_245 {position:relative; overflow: hidden;margin: 71px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 726px;}
#page_246 {position:relative; overflow: hidden;margin: 74px 0px 64px 76px;padding: 0px;border: none;width: 717px;}
#page_246 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 717px;overflow: hidden;}
#page_246 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 6px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 508px;overflow: hidden;}
#page_246 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 209px;overflow: hidden;}
#page_246 #id_2 {border:none;margin: 9px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 650px;overflow: hidden;}
#page_247 {position:relative; overflow: hidden;margin: 71px 0px 60px 0px;padding: 0px;border: none;width: 726px;}
#page_248 {position:relative; overflow: hidden;margin: 71px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_249 {position:relative; overflow: hidden;margin: 70px 0px 62px 0px;padding: 0px;border: none;width: 793px;}
#page_249 #dimg1 {position:absolute;top:242px;left:77px;z-index:-1;width:151px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_249 #dimg1 #img1 {width:151px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 31px 'Arial';line-height: 35px;}
.ft1{font: 23px 'Arial';line-height: 26px;}
.ft2{font: 1px 'Arial';line-height: 24px;}
.ft3{font: 23px 'Arial';line-height: 24px;}
.ft4{font: 17px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft5{font: 17px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft6{font: 16px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft7{font: 15px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft8{font: 17px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft9{font: 15px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft10{font: 16px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft11{font: 1px 'Arial';line-height: 2px;}
.ft12{font: 1px 'Arial';line-height: 1px;}
.ft13{font: 1px 'Arial';line-height: 0px;}
.ft14{font: 17px 'Arial';margin-left: 170px;line-height: 0px;}
.ft15{font: 17px 'Arial';line-height: 0px;}
.ft16{font: 17px 'Arial';line-height: 5px;}
.ft17{font: 17px 'Arial';margin-left: 40px;line-height: 19px;}
.ft18{font: 17px 'Arial';margin-left: 31px;line-height: 19px;}
.ft19{font: 20px 'Arial';line-height: 23px;}
.ft20{font: 17px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 19px;}
.ft21{font: 16px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft22{font: 19px 'Arial';margin-left: 51px;line-height: 22px;}
.ft23{font: 19px 'Arial';line-height: 22px;}
.ft24{font: 11px 'Arial';line-height: 14px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft25{font: 17px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft26{font: 8px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft27{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft28{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft29{font: 17px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 19px;}
.ft30{font: 16px 'Times New Roman';line-height: 18px;}
.ft31{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 19px;}
.ft32{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 1px;}
.ft33{font: 17px 'Times New Roman';line-height: 18px;}
.ft34{font: 17px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft35{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft36{font: 9px 'Arial';line-height: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft37{font: 17px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 19px;}
.ft38{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 19px;}
.ft39{font: 15px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 18px;}
.ft40{font: 15px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft41{font: 15px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft42{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 18px;}
.ft43{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft44{font: 17px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft45{font: 16px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft46{font: 16px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft47{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 5px;}
.ft48{font: 16px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft49{font: 12px 'Symbol';line-height: 15px;}
.ft50{font: 16px 'Arial';margin-left: 17px;line-height: 20px;}
.ft51{font: 16px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft52{font: 17px 'Arial';margin-left: 17px;line-height: 19px;}
.ft53{font: 17px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft54{font: 15px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft55{font: 17px 'Arial';margin-left: 42px;line-height: 19px;}
.ft56{font: 1px 'Arial';line-height: 9px;}
.ft57{font: 15px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft58{font: 15px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft59{font: 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft60{font: 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft61{font: 17px 'Arial';margin-left: 17px;line-height: 20px;}
.ft62{font: 17px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft63{font: 17px 'Arial';margin-left: 34px;line-height: 19px;}
.ft64{font: 16px 'Arial';margin-left: 17px;line-height: 19px;}
.ft65{font: 17px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft66{font: 17px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft67{font: 1px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft68{font: 1px 'Arial';line-height: 3px;}
.ft69{font: 1px 'Arial';line-height: 7px;}
.ft70{font: 23px 'Arial';margin-left: 64px;line-height: 26px;}
.ft71{font: 1px 'Arial';line-height: 6px;}
.ft72{font: 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft73{font: 14px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft74{font: 17px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft75{font: 15px 'Arial';margin-left: 17px;line-height: 20px;}
.ft76{font: 16px 'Arial';text-decoration: underline;line-height: 19px;}
.ft77{font: 17px 'Arial';text-decoration: underline;line-height: 19px;}
.ft78{font: 16px 'Arial';text-decoration: underline;line-height: 18px;}
.ft79{font: 1px 'Arial';line-height: 8px;}
.ft80{font: 17px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft81{font: 19px 'Arial';margin-left: 41px;line-height: 22px;}
.ft82{font: 17px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft83{font: 15px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft84{font: 17px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 16px;}
.ft85{font: 17px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft86{font: 1px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft87{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 16px;}
.ft88{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 16px;}
.ft89{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 18px;}
.ft90{font: 17px 'Arial';line-height: 16px;position: relative; bottom: -2px;}
.ft91{font: 19px 'Arial';line-height: 21px;}
.ft92{font: 1px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft93{font: 1px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft94{font: 15px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft95{font: 17px 'Arial';line-height: 17px;position: relative; bottom: -2px;}
.ft96{font: 17px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 16px;}
.ft97{font: 17px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 17px;}
.ft98{font: 15px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 17px;}
.ft99{font: 16px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 16px;}
.ft100{font: 16px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft101{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 16px;}
.ft102{font: 17px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 19px;}
.ft103{font: 16px 'Times New Roman';line-height: 25px;}
.ft104{font: 16px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft105{font: 18px 'Arial';line-height: 21px;}
.ft106{font: 22px 'Arial';line-height: 25px;}
.ft107{font: 15px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 19px;}
.ft108{font: 16px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 19px;}
.ft109{font: 16px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 18px;}
.ft110{font: 21px 'Arial';line-height: 25px;}
.ft111{font: 17px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 18px;}
.ft112{font: 20px 'Arial';line-height: 26px;}
.ft113{font: 17px 'Arial';text-decoration: underline;line-height: 17px;}
.ft114{font: 17px 'Arial';text-decoration: underline;line-height: 18px;}
.ft115{font: 17px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 16px;}
.ft116{font: 16px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft117{font: 17px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 18px;}
.ft118{font: 16px 'Arial';text-decoration: underline;line-height: 16px;}
.ft119{font: 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 16px;}
.ft120{font: 16px 'Arial';text-decoration: underline;line-height: 17px;}
.ft121{font: 17px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 17px;}
.ft122{font: 1px 'Arial';line-height: 10px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 44px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p5{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p6{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p7{text-align: left;padding-left: 255px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p8{text-align: left;padding-left: 255px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p9{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px;}
.p10{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 221px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p11{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 221px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p12{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p13{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p14{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 94px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p15{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p16{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p17{text-align: left;padding-left: 91px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p18{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 796px;margin-bottom: 0px;}
.p19{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 26px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: right;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: right;padding-right: 119px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p25{text-align: right;padding-right: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: right;padding-right: 390px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p27{text-align: left;padding-left: 40px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: left;padding-left: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: justify;padding-left: 110px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p32{text-align: right;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: justify;padding-left: 110px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p34{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p35{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p36{text-align: right;padding-right: 32px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p37{text-align: left;padding-left: 32px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p39{text-align: justify;padding-left: 91px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p40{text-align: justify;padding-left: 91px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p41{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 811px;margin-bottom: 0px;}
.p42{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p43{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 226px;padding-top: 2px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p44{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p45{text-align: left;padding-left: 298px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p46{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p47{text-align: justify;padding-left: 71px;padding-right: 479px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p48{text-align: justify;padding-left: 71px;padding-right: 474px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p49{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p50{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 279px;margin-bottom: 0px;}
.p51{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p52{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p53{text-align: justify;padding-left: 80px;padding-right: 43px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p54{text-align: left;padding-left: 20px;padding-right: 47px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p55{text-align: left;padding-left: 5px;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p56{text-align: left;padding-left: 237px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p57{text-align: left;padding-left: 5px;padding-right: 17px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p58{text-align: justify;padding-left: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p59{text-align: justify;padding-left: 5px;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p60{text-align: justify;padding-left: 20px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p61{text-align: justify;padding-left: 257px;padding-right: 16px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p62{text-align: left;padding-left: 237px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p63{text-align: justify;padding-left: 5px;padding-right: 17px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p64{text-align: justify;padding-right: 270px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p65{text-align: justify;padding-left: 5px;margin-top: 113px;margin-bottom: 0px;}
.p66{text-align: justify;padding-left: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p67{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p68{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px;}
.p69{text-align: left;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p70{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p71{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p72{text-align: justify;padding-left: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p73{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 16px;}
.p74{text-align: justify;padding-left: 16px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p75{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 16px;}
.p76{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p77{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p78{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p79{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p80{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p81{text-align: left;padding-left: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p82{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p83{text-align: left;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p84{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px;}
.p85{text-align: justify;padding-left: 328px;padding-right: 222px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 16px;}
.p86{text-align: justify;padding-left: 328px;padding-right: 222px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 16px;}
.p87{text-align: left;padding-left: 328px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p88{text-align: justify;padding-left: 328px;padding-right: 222px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p89{text-align: justify;padding-left: 328px;padding-right: 222px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p90{text-align: justify;padding-left: 328px;padding-right: 217px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p91{text-align: justify;padding-left: 328px;padding-right: 222px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p92{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p93{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 144px;margin-bottom: 0px;}
.p94{text-align: left;padding-left: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p95{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p96{text-align: left;padding-left: 306px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p97{text-align: justify;padding-left: 333px;padding-right: 226px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p98{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p99{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 514px;margin-bottom: 0px;}
.p100{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p101{text-align: left;padding-left: 5px;padding-right: 150px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p102{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p103{text-align: right;padding-right: 43px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p104{text-align: right;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p105{text-align: right;padding-right: 146px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p106{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p107{text-align: left;padding-left: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p108{text-align: left;padding-left: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p109{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p110{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p111{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p112{text-align: left;padding-left: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p113{text-align: right;padding-right: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p114{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p115{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 150px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p116{text-align: right;margin-top: 872px;margin-bottom: 0px;}
.p117{text-align: justify;padding-left: 80px;padding-right: 259px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p118{text-align: justify;padding-left: 5px;padding-right: 226px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p119{text-align: left;padding-left: 20px;padding-right: 395px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p120{text-align: justify;padding-left: 5px;padding-right: 226px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p121{text-align: justify;padding-left: 5px;padding-right: 226px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p122{text-align: left;padding-left: 237px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p123{text-align: justify;padding-right: 479px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p124{text-align: left;padding-left: 257px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p125{text-align: justify;padding-left: 257px;padding-right: 222px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p126{text-align: justify;padding-left: 273px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p127{text-align: justify;padding-left: 257px;padding-right: 222px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 16px;}
.p128{text-align: justify;padding-left: 257px;padding-right: 222px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p129{text-align: right;padding-left: 257px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p130{text-align: justify;padding-left: 257px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p131{text-align: justify;padding-left: 257px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p132{text-align: justify;padding-left: 257px;padding-right: 13px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p133{text-align: left;padding-left: 20px;padding-right: 247px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 220px;}
.p134{text-align: justify;padding-left: 5px;padding-right: 16px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p135{text-align: justify;padding-left: 5px;padding-right: 17px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p136{text-align: right;padding-right: 239px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p137{text-align: right;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p138{text-align: left;padding-left: 91px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p139{text-align: right;padding-right: 36px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p140{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p141{text-align: right;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p142{text-align: right;padding-right: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p143{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p144{text-align: left;padding-left: 328px;padding-right: 94px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p145{text-align: justify;padding-left: 328px;padding-right: 217px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p146{text-align: left;padding-left: 311px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p147{text-align: justify;padding-left: 328px;padding-right: 222px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p148{text-align: right;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p149{text-align: left;padding-left: 87px;padding-right: 457px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 220px;}
.p150{text-align: justify;padding-left: 71px;padding-right: 479px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p151{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 164px;margin-bottom: 0px;}
.p152{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p153{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 16px;}
.p154{text-align: left;padding-right: 46px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;}
.p155{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p156{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p157{text-align: left;padding-right: 19px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p158{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p159{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p160{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p161{text-align: left;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px;}
.p162{text-align: left;padding-right: 94px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p163{text-align: justify;padding-right: 222px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p164{text-align: justify;padding-right: 222px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p165{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p166{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p167{text-align: justify;padding-right: 222px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p168{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p169{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p170{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p171{text-align: justify;padding-left: 5px;padding-right: 221px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p172{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p173{text-align: left;padding-left: 333px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p174{text-align: justify;padding-left: 333px;padding-right: 226px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p175{text-align: justify;padding-left: 333px;padding-right: 226px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p176{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p177{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 701px;margin-bottom: 0px;}
.p178{text-align: justify;padding-right: 226px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p179{text-align: justify;padding-right: 226px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p180{text-align: justify;padding-right: 221px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p181{text-align: justify;padding-right: 221px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p182{text-align: justify;padding-right: 226px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p183{text-align: justify;padding-right: 221px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p184{text-align: left;padding-left: 25px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p185{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p186{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p187{text-align: left;padding-left: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p188{text-align: justify;padding-left: 39px;padding-right: 16px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p189{text-align: justify;padding-left: 39px;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p190{text-align: justify;padding-left: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p191{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p192{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p193{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p194{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 221px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p195{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 221px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p196{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p197{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p198{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 221px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p199{text-align: left;padding-right: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p200{text-align: justify;padding-right: 150px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p201{text-align: justify;padding-right: 145px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p202{text-align: left;padding-left: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p203{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p204{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 221px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p205{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;}
.p206{text-align: justify;padding-left: 151px;padding-right: 281px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p207{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 235px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p208{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 235px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p209{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p210{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p211{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p212{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p213{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p214{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p215{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p216{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p217{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p218{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p219{text-align: justify;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p220{text-align: justify;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p221{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 230px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p222{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p223{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p224{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p225{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p226{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p227{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 221px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p228{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p229{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 221px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p230{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px;}
.p231{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p232{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p233{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p234{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p235{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;}
.p236{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 235px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p237{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 221px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p238{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p239{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p240{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p241{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 230px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p242{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p243{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p244{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p245{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p246{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p247{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p248{text-align: justify;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p249{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p250{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p251{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p252{text-align: justify;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p253{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p254{text-align: justify;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p255{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p256{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p257{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p258{text-align: justify;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p259{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p260{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 221px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p261{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 82px;margin-bottom: 0px;}
.p262{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p263{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 159px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p264{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 159px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p265{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 160px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p266{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 145px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p267{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 145px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p268{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 150px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p269{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 150px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p270{text-align: right;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px;}
.p271{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p272{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p273{text-align: justify;padding-left: 151px;padding-right: 273px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p274{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 226px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p275{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 221px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p276{text-align: justify;padding-left: 100px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p277{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 226px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p278{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p279{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p280{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p281{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p282{text-align: left;padding-left: 15px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p283{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p284{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p285{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p286{text-align: justify;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p287{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p288{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 94px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p289{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 230px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p290{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p291{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p292{text-align: justify;padding-left: 63px;padding-right: 17px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p293{text-align: justify;padding-left: 63px;padding-right: 17px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p294{text-align: justify;padding-left: 63px;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p295{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p296{text-align: justify;padding-left: 75px;padding-right: 25px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p297{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 27px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p298{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p299{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p300{text-align: justify;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p301{text-align: justify;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p302{text-align: justify;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p303{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 230px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p304{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p305{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p306{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p307{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 231px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p308{text-align: justify;padding-left: 139px;padding-right: 221px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p309{text-align: justify;padding-left: 139px;padding-right: 221px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p310{text-align: justify;padding-left: 139px;padding-right: 226px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p311{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 236px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p312{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p313{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p314{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p315{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p316{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 145px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p317{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 145px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p318{text-align: right;margin-top: 88px;margin-bottom: 0px;}
.p319{text-align: right;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p320{text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p321{text-align: left;padding-left: 91px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p322{text-align: left;padding-right: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p323{text-align: left;padding-right: 150px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p324{text-align: left;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p325{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p326{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 221px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p327{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p328{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p329{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p330{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p331{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 145px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p332{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 145px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p333{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 145px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p334{text-align: right;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p335{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 221px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p336{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 235px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p337{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p338{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p339{text-align: justify;padding-right: 221px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p340{text-align: justify;padding-left: 75px;padding-right: 339px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p341{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px;}
.p342{text-align: left;padding-right: 54px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p343{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p344{text-align: justify;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p345{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 94px;margin-bottom: 0px;}
.p346{text-align: right;padding-right: 26px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p347{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p348{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p349{text-align: justify;padding-left: 15px;padding-right: 16px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p350{text-align: justify;padding-left: 15px;padding-right: 16px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p351{text-align: left;padding-left: 91px;padding-right: 94px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p352{text-align: justify;padding-left: 91px;padding-right: 221px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p353{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 221px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p354{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p355{text-align: left;padding-right: 94px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p356{text-align: justify;padding-right: 221px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p357{text-align: justify;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p358{text-align: justify;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p359{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 230px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p360{text-align: justify;padding-left: 39px;padding-right: 16px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p361{text-align: justify;padding-left: 39px;padding-right: 17px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p362{text-align: left;padding-left: 39px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p363{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 235px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p364{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p365{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px;}
.p366{text-align: left;padding-right: 39px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p367{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p368{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 159px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p369{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 154px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p370{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 159px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p371{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 154px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p372{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 159px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p373{text-align: right;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p374{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p375{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p376{text-align: left;padding-right: 7px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p377{text-align: justify;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p378{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p379{text-align: justify;padding-left: 75px;padding-right: 21px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p380{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 11px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p381{text-align: justify;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p382{text-align: left;padding-right: 27px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p383{text-align: justify;padding-right: 154px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p384{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p385{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p386{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p387{text-align: center;padding-right: 54px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p388{text-align: center;padding-right: 67px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p389{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p390{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 235px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p391{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p392{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 273px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p393{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 221px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p394{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p395{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 27px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p396{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 165px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p397{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 159px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p398{text-align: justify;padding-left: 151px;padding-right: 195px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p399{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 159px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p400{text-align: right;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p401{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 252px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p402{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p403{text-align: justify;padding-left: 151px;padding-right: 265px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p404{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 230px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p405{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 236px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p406{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 221px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p407{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p408{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p409{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px;}
.p410{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p411{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px;}
.p412{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 221px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p413{text-align: justify;padding-right: 221px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p414{text-align: left;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;}
.p415{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p416{text-align: justify;padding-right: 226px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p417{text-align: justify;padding-right: 226px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p418{text-align: justify;padding-right: 226px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p419{text-align: justify;padding-left: 75px;padding-right: 238px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p420{text-align: left;padding-right: 226px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p421{text-align: justify;padding-left: 15px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p422{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p423{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p424{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p425{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p426{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p427{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p428{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p429{text-align: justify;padding-left: 15px;padding-right: 16px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p430{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p431{text-align: left;padding-left: 584px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p432{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px;}
.p433{text-align: right;padding-right: 240px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p434{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p435{text-align: justify;padding-left: 91px;padding-right: 226px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p436{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p437{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p438{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p439{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 221px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p440{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p441{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p442{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p443{text-align: justify;padding-left: 15px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p444{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p445{text-align: justify;padding-left: 151px;padding-right: 249px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p446{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p447{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 221px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p448{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p449{text-align: left;padding-left: 15px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p450{text-align: justify;padding-right: 221px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p451{text-align: left;padding-left: 75px;padding-right: 245px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p452{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p453{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p454{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p455{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p456{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p457{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p458{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p459{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p460{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p461{text-align: right;padding-right: 244px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p462{text-align: left;padding-left: 244px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p463{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p464{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p465{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p466{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p467{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p468{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p469{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p470{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 221px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p471{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p472{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px;}
.p473{text-align: left;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p474{text-align: justify;padding-left: 41px;padding-right: 17px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p475{text-align: justify;padding-left: 41px;padding-right: 17px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p476{text-align: justify;padding-left: 39px;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p477{text-align: left;padding-right: 377px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p478{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p479{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 28px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p480{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 159px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p481{text-align: right;margin-top: 758px;margin-bottom: 0px;}
.p482{text-align: left;padding-right: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p483{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p484{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p485{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 221px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p486{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p487{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p488{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p489{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 930px;margin-bottom: 0px;}
.p490{text-align: right;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px;}
.p491{text-align: right;margin-top: 92px;margin-bottom: 0px;}
.p492{text-align: right;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p493{text-align: right;margin-top: 902px;margin-bottom: 0px;}
.p494{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p495{text-align: left;padding-right: 17px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p496{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p497{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p498{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 483px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p499{text-align: left;padding-left: 91px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p500{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 423px;margin-bottom: 0px;}
.p501{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 43px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p502{text-align: left;padding-right: 17px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p503{text-align: left;padding-left: 235px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p504{text-align: justify;padding-left: 257px;padding-right: 226px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p505{text-align: justify;padding-right: 478px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p506{text-align: justify;padding-left: 21px;padding-right: 221px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p507{text-align: left;padding-left: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p508{text-align: right;padding-right: 47px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p509{text-align: right;padding-right: 23px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p510{text-align: right;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p511{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p512{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p513{text-align: center;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p514{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p515{text-align: center;padding-left: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p516{text-align: right;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px;}
.p517{text-align: justify;padding-left: 26px;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p518{text-align: justify;padding-left: 26px;padding-right: 17px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p519{text-align: justify;padding-left: 26px;padding-right: 17px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p520{text-align: justify;padding-left: 41px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p521{text-align: justify;padding-left: 41px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p522{text-align: justify;padding-left: 26px;padding-right: 17px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p523{text-align: left;padding-left: 26px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p524{text-align: justify;padding-left: 26px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p525{text-align: justify;padding-left: 242px;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p526{text-align: justify;padding-left: 242px;padding-right: 17px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p527{text-align: left;padding-left: 216px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p528{text-align: justify;padding-left: 242px;padding-right: 17px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p529{text-align: justify;padding-left: 242px;padding-right: 17px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p530{text-align: justify;padding-left: 242px;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p531{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p532{text-align: left;padding-left: 91px;padding-right: 445px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: 220px;}
.p533{text-align: left;padding-left: 91px;padding-right: 315px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p534{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 453px;margin-bottom: 0px;}
.p535{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 58px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p536{text-align: left;padding-left: 23px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p537{text-align: left;padding-left: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p538{text-align: justify;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p539{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p540{text-align: justify;padding-left: 333px;padding-right: 221px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p541{text-align: left;padding-left: 91px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p542{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 661px;margin-bottom: 0px;}
.p543{text-align: justify;padding-left: 224px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p544{text-align: justify;padding-left: 235px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p545{text-align: right;padding-right: 111px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p546{text-align: right;padding-right: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p547{text-align: right;padding-right: 30px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p548{text-align: justify;padding-left: 257px;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p549{text-align: left;padding-left: 231px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p550{text-align: justify;padding-left: 257px;padding-right: 16px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p551{text-align: left;padding-left: 219px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px;}
.p552{text-align: left;padding-left: 235px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p553{text-align: left;padding-left: 103px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p554{text-align: right;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p555{text-align: right;margin-top: 107px;margin-bottom: 0px;}
.p556{text-align: left;padding-right: 47px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p557{text-align: left;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p558{text-align: left;padding-left: 235px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p559{text-align: justify;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p560{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p561{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p562{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p563{text-align: right;padding-right: 235px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p564{text-align: right;padding-right: 82px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p565{text-align: left;padding-left: 229px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p566{text-align: left;padding-left: 272px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p567{text-align: left;padding-left: 257px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p568{text-align: justify;padding-left: 257px;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p569{text-align: justify;padding-left: 257px;padding-right: 16px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p570{text-align: left;padding-left: 235px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p571{text-align: justify;padding-right: 2px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p572{text-align: justify;padding-right: 2px;margin-top: 96px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p573{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p574{text-align: left;padding-left: 235px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p575{text-align: left;padding-left: 231px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p576{text-align: justify;padding-right: 269px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p577{text-align: left;padding-left: 231px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px;}
.p578{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 159px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p579{text-align: right;margin-top: 642px;margin-bottom: 0px;}
.p580{text-align: justify;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p581{text-align: justify;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p582{text-align: left;padding-right: 35px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p583{text-align: justify;padding-left: 71px;padding-right: 479px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p584{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p585{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 396px;margin-bottom: 0px;}
.p586{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 47px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p587{text-align: right;padding-right: 121px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p588{text-align: left;padding-left: 5px;padding-right: 226px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p589{text-align: justify;padding-left: 257px;padding-right: 225px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p590{text-align: left;padding-left: 237px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p591{text-align: justify;padding-right: 479px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p592{text-align: left;padding-left: 257px;padding-right: 225px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p593{text-align: left;padding-left: 257px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p594{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p595{text-align: left;padding-left: 328px;padding-right: 27px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p596{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 159px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p597{text-align: right;margin-top: 853px;margin-bottom: 0px;}
.p598{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p599{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 333px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p600{text-align: left;padding-right: 226px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p601{text-align: justify;padding-left: 257px;padding-right: 226px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p602{text-align: left;padding-left: 257px;padding-right: 233px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p603{text-align: justify;padding-left: 257px;padding-right: 226px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p604{text-align: justify;padding-left: 257px;padding-right: 226px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p605{text-align: justify;padding-left: 272px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p606{text-align: justify;padding-left: 272px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p607{text-align: justify;padding-left: 257px;padding-right: 226px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p608{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 159px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p609{text-align: right;margin-top: 489px;margin-bottom: 0px;}
.p610{text-align: right;padding-right: 59px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p611{text-align: center;padding-right: 33px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p612{text-align: right;padding-right: 60px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p613{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p614{text-align: justify;padding-left: 5px;padding-right: 154px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p615{text-align: right;padding-right: 167px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p616{text-align: left;padding-left: 5px;padding-right: 154px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p617{text-align: center;padding-left: 87px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p618{text-align: left;padding-left: 100px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p619{text-align: right;padding-right: 150px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p620{text-align: right;padding-right: 130px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p621{text-align: justify;padding-left: 328px;padding-right: 222px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p622{text-align: left;padding-left: 91px;padding-right: 361px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p623{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p624{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 298px;margin-bottom: 0px;}
.p625{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p626{text-align: left;padding-left: 257px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p627{text-align: left;padding-left: 237px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p628{text-align: justify;padding-right: 474px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p629{text-align: justify;padding-right: 479px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p630{text-align: left;padding-left: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p631{text-align: right;padding-right: 155px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p632{text-align: right;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p633{text-align: right;padding-right: 39px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p634{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p635{text-align: right;padding-right: 169px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p636{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p637{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p638{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p639{text-align: left;padding-left: 311px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p640{text-align: left;padding-left: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p641{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 108px;margin-bottom: 0px;}
.p642{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p643{text-align: right;padding-right: 117px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p644{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p645{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 226px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p646{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 100px;margin-bottom: 0px;}
.p647{text-align: left;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p648{text-align: left;padding-right: 41px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p649{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 365px;margin-bottom: 0px;}
.p650{text-align: justify;padding-left: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p651{text-align: left;padding-left: 273px;padding-right: 222px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p652{text-align: justify;padding-left: 252px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p653{text-align: left;padding-left: 252px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p654{text-align: justify;padding-left: 252px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p655{text-align: left;padding-left: 252px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p656{text-align: justify;padding-left: 252px;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p657{text-align: left;padding-left: 306px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p658{text-align: justify;padding-left: 333px;padding-right: 226px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p659{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 531px;margin-bottom: 0px;}
.p660{text-align: center;padding-right: 30px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p661{text-align: right;padding-right: 57px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p662{text-align: left;padding-left: 233px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p663{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p664{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p665{text-align: right;padding-right: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p666{text-align: center;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p667{text-align: center;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p668{text-align: right;padding-right: 77px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p669{text-align: right;padding-right: 123px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p670{text-align: left;padding-left: 328px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p671{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 318px;margin-bottom: 0px;}
.p672{text-align: left;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p673{text-align: justify;padding-left: 257px;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p674{text-align: right;padding-right: 29px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p675{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p676{text-align: left;padding-left: 236px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p677{text-align: right;padding-right: 161px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p678{text-align: center;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p679{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p680{text-align: left;padding-left: 252px;padding-right: 94px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p681{text-align: justify;padding-left: 252px;padding-right: 222px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p682{text-align: justify;padding-left: 252px;padding-right: 222px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p683{text-align: justify;padding-left: 252px;padding-right: 222px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p684{text-align: right;padding-right: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p685{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p686{text-align: left;padding-left: 333px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p687{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 776px;margin-bottom: 0px;}
.p688{text-align: left;padding-right: 17px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p689{text-align: left;padding-right: 16px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p690{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p691{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p692{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 17px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p693{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 17px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p694{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p695{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 17px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p696{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 17px;}
.p697{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 17px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p698{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 17px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 17px;}
.p699{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p700{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px;}
.p701{text-align: left;padding-left: 92px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p702{text-align: justify;padding-left: 92px;padding-right: 226px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 17px;}
.p703{text-align: justify;padding-left: 92px;padding-right: 221px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 17px;}
.p704{text-align: left;padding-left: 92px;padding-right: 226px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p705{text-align: justify;padding-left: 109px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p706{text-align: justify;padding-left: 92px;padding-right: 221px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p707{text-align: justify;padding-left: 92px;padding-right: 226px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 17px;}
.p708{text-align: justify;padding-left: 92px;padding-right: 226px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p709{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p710{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p711{text-align: right;padding-right: 173px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p712{text-align: right;padding-right: 135px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p713{text-align: right;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p714{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 17px;}
.p715{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 17px;}
.p716{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p717{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 83px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p718{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 16px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p719{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p720{text-align: justify;padding-left: 33px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p721{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p722{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p723{text-align: right;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px;}
.p724{text-align: justify;padding-right: 159px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p725{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p726{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 311px;margin-bottom: 0px;}
.p727{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p728{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 237px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px;}
.p729{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 653px;margin-bottom: 0px;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 456px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 456px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 482px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 474px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 473px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 379px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 400px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 466px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 419px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 20px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 317px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 387px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 449px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 491px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 257px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 256px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 484px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 104px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 125px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 646px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 339px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 185px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 243px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 500px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 428px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 83px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 461px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 218px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 259px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 251px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 508px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 558px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 483px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 454px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 450px;vertical-align: bottom;}
.td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td110{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td111{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 487px;vertical-align: bottom;}
.td112{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 487px;vertical-align: bottom;}
.td113{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 487px;vertical-align: bottom;}
.td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 556px;vertical-align: bottom;}
.td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 415px;vertical-align: bottom;}
.td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 458px;vertical-align: bottom;}
.td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 534px;vertical-align: bottom;}
.td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td119{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 268px;vertical-align: bottom;}
.td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 355px;vertical-align: bottom;}
.td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 501px;vertical-align: bottom;}
.td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 264px;vertical-align: bottom;}
.td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 359px;vertical-align: bottom;}
.td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 167px;vertical-align: bottom;}
.td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;}
.td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;}
.td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 194px;vertical-align: bottom;}
.td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 221px;vertical-align: bottom;}
.td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;}
.td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;}
.td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 354px;vertical-align: bottom;}
.td158{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;}
.td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 181px;vertical-align: bottom;}
.td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 365px;vertical-align: bottom;}
.td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 377px;vertical-align: bottom;}
.td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 203px;vertical-align: bottom;}
.td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;}
.td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;}
.td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 385px;vertical-align: bottom;}
.td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;}
.td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;}
.td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 628px;vertical-align: bottom;}
.td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 323px;vertical-align: bottom;}
.td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td176{padding: 0px;margin: 0px;width: 146px;vertical-align: bottom;}
.td177{padding: 0px;margin: 0px;width: 425px;vertical-align: bottom;}
.td178{padding: 0px;margin: 0px;width: 306px;vertical-align: bottom;}
.td179{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td180{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;}
.td181{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;}
.td182{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;}
.td183{padding: 0px;margin: 0px;width: 261px;vertical-align: bottom;}
.td184{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td185{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td186{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td187{padding: 0px;margin: 0px;width: 424px;vertical-align: bottom;}
.td188{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;}
.td189{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td190{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;}
.td191{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td192{padding: 0px;margin: 0px;width: 253px;vertical-align: bottom;}
.td193{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td194{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td195{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;}
.td196{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td197{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;}
.td198{padding: 0px;margin: 0px;width: 249px;vertical-align: bottom;}
.td199{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td200{padding: 0px;margin: 0px;width: 320px;vertical-align: bottom;}
.td201{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;}
.td202{padding: 0px;margin: 0px;width: 655px;vertical-align: bottom;}
.td203{padding: 0px;margin: 0px;width: 433px;vertical-align: bottom;}
.td204{padding: 0px;margin: 0px;width: 222px;vertical-align: bottom;}
.td205{padding: 0px;margin: 0px;width: 290px;vertical-align: bottom;}
.td206{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td207{padding: 0px;margin: 0px;width: 250px;vertical-align: bottom;}
.td208{padding: 0px;margin: 0px;width: 405px;vertical-align: bottom;}
.td209{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td210{padding: 0px;margin: 0px;width: 183px;vertical-align: bottom;}
.td211{padding: 0px;margin: 0px;width: 340px;vertical-align: bottom;}
.td212{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;}
.td213{padding: 0px;margin: 0px;width: 378px;vertical-align: bottom;}
.td214{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td215{padding: 0px;margin: 0px;width: 288px;vertical-align: bottom;}
.td216{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td217{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;}
.td218{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td219{padding: 0px;margin: 0px;width: 238px;vertical-align: bottom;}
.td220{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td221{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td222{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td223{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;}
.td224{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td225{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td226{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td227{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;}
.td228{padding: 0px;margin: 0px;width: 252px;vertical-align: bottom;}
.td229{padding: 0px;margin: 0px;width: 223px;vertical-align: bottom;}
.tr0{height: 31px;}
.tr1{height: 24px;}
.tr2{height: 43px;}
.tr3{height: 27px;}
.tr4{height: 948px;}
.tr5{height: 906px;}
.tr6{height: 868px;}
.tr7{height: 829px;}
.tr8{height: 791px;}
.tr9{height: 0px;}
.tr10{height: 660px;}
.tr11{height: 594px;}
.tr12{height: 21px;}
.tr13{height: 18px;}
.tr14{height: 19px;}
.tr15{height: 20px;}
.tr16{height: 25px;}
.tr17{height: 28px;}
.tr18{height: 23px;}
.tr19{height: 17px;}
.tr20{height: 26px;}
.tr21{height: 22px;}
.tr22{height: 58px;}
.tr23{height: 39px;}
.tr24{height: 53px;}
.tr25{height: 60px;}
.tr26{height: 36px;}
.tr27{height: 37px;}
.tr28{height: 38px;}
.tr29{height: 16px;}
.tr30{height: 5px;}
.tr31{height: 32px;}
.tr32{height: 35px;}
.tr33{height: 52px;}
.tr34{height: 9px;}
.tr35{height: 11px;}
.tr36{height: 3px;}
.tr37{height: 2px;}
.tr38{height: 42px;}
.tr39{height: 7px;}
.tr40{height: 6px;}
.tr41{height: 8px;}
.tr42{height: 30px;}
.tr43{height: 29px;}
.tr44{height: 59px;}
.tr45{height: 61px;}
.tr46{height: 40px;}
.tr47{height: 57px;}
.tr48{height: 15px;}
.tr49{height: 34px;}
.tr50{height: 51px;}
.tr51{height: 33px;}
.tr52{height: 10px;}
.t0{width: 630px;margin-left: 75px;margin-top: 12px;font: 23px 'Arial';}
.t1{width: 623px;margin-left: 76px;font: 17px 'Arial';}
.t2{width: 397px;margin-left: 170px;font: 1px 'Arial';}
.t3{width: 397px;margin-left: 170px;font: 1px 'Arial';}
.t4{width: 397px;margin-left: 170px;font: 1px 'Arial';}
.t5{width: 491px;margin-left: 76px;font: 1px 'Arial';}
.t6{width: 491px;margin-left: 76px;font: 1px 'Arial';}
.t7{width: 1023px;margin-left: 76px;font: 1px 'Arial';}
.t8{width: 589px;margin-left: 110px;font: 15px 'Arial';}
.t9{width: 491px;margin-left: 76px;font: 15px 'Arial';}
.t10{width: 397px;margin-left: 170px;font: 15px 'Arial';}
.t11{width: 623px;margin-left: 76px;font: 15px 'Arial';}
.t12{width: 384px;margin-left: 71px;margin-top: 40px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t13{width: 384px;margin-top: 41px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t14{width: 243px;margin-top: 17px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t15{width: 371px;margin-left: 328px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t16{width: 623px;margin-left: 76px;font: 19px 'Arial';}
.t17{width: 383px;margin-left: 76px;margin-top: 41px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t18{width: 623px;margin-left: 5px;font: 19px 'Arial';}
.t19{width: 646px;margin-top: 37px;font: 17px 'Arial';}
.t20{width: 500px;margin-top: 37px;font: 17px 'Arial';}
.t21{width: 641px;margin-left: 5px;margin-top: 19px;font: 9px 'Arial';}
.t22{width: 500px;font: 17px 'Arial';}
.t23{width: 500px;margin-top: 15px;font: 17px 'Arial';}
.t24{width: 628px;margin-left: 71px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t25{width: 500px;margin-left: 71px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t26{width: 500px;margin-left: 71px;margin-top: 16px;font: 17px 'Arial';}
.t27{width: 366px;margin-left: 333px;font: 15px 'Arial';}
.t28{width: 623px;font: 15px 'Arial';}
.t29{width: 641px;margin-top: 54px;font: 17px 'Arial';}
.t30{width: 641px;margin-top: 36px;font: 17px 'Arial';}
.t31{width: 641px;margin-top: 18px;font: 16px 'Arial';}
.t32{width: 641px;margin-top: 35px;font: 17px 'Arial';}
.t33{width: 641px;margin-top: 12px;font: 17px 'Arial';}
.t34{width: 650px;margin-top: 36px;font: 16px 'Arial';}
.t35{width: 650px;margin-top: 13px;font: 17px 'Arial';}
.t36{width: 650px;margin-top: 37px;font: 17px 'Arial';}
.t37{width: 650px;margin-top: 11px;font: 17px 'Arial';}
.t38{width: 623px;margin-left: 76px;font: 17px 'Arial';}
.t39{width: 623px;margin-left: 76px;font: 16px 'Arial';}
.t40{width: 650px;font: 16px 'Arial';}
.t41{width: 383px;margin-left: 76px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t42{width: 383px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t43{width: 491px;margin-top: 37px;font: 17px 'Arial';}
.t44{width: 366px;margin-left: 333px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t45{width: 383px;margin-top: 41px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t46{width: 491px;font: 17px 'Arial';}
.t47{width: 491px;margin-top: 35px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t48{width: 491px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t49{width: 491px;font: 17px 'Arial';}
.t50{width: 491px;font: 16px 'Arial';}
.t51{width: 384px;margin-left: 71px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t52{width: 384px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t53{width: 650px;margin-left: 5px;margin-top: 27px;font: 8px 'Arial';}
.t54{width: 650px;margin-top: 23px;font: 9px 'Arial';}
.t55{width: 628px;font: 17px 'Arial';}
.t56{width: 650px;margin-left: 5px;margin-top: 35px;font: 8px 'Arial';}
.t57{width: 628px;margin-left: 71px;font: 17px 'Arial';}
.t58{width: 650px;margin-left: 5px;margin-top: 343px;font: 9px 'Arial';}
.t59{width: 500px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t60{width: 371px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t61{width: 500px;margin-left: 71px;font: 17px 'Arial';}
.t62{width: 623px;margin-left: 76px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t63{width: 650px;margin-left: 5px;margin-top: 28px;font: 8px 'Arial';}
.t64{width: 243px;margin-top: 16px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t65{width: 655px;font: 17px 'Arial';}
.t66{width: 500px;font: 17px 'Arial';}
.t67{width: 495px;margin-top: 18px;font: 17px 'Arial';}
.t68{width: 650px;font: 17px 'Arial';}
</STYLE>
</HEAD>
<BODY>
<DIV id="page_1">
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2003/04:45</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><P class="p1 ft1">Stärkt konsumentskydd vid småhusbyggande</P></TD>
<TD class="tr0 td1"><P class="p2 ft1">Prop.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td3"><P class="p2 ft3">2003/04:45</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft4">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft4">Stockholm den 11 mars 2004</P>
<P class="p6 ft5">Marita Ulvskog</P>
<P class="p7 ft5">Thomas Bodström</P>
<P class="p8 ft4">(Justitiedepartementet)</P>
<P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p10 ft6">I propositionen föreslås att den konsumenträttsliga regleringen av avtal mellan konsument och näringsidkare som rör uppförande och om- eller tillbyggnad av småhus (småhusentreprenader) undantagslöst skall vara tvingande till konsumentens förmån. Detsamma föreslås gälla för avtal om försäljning av småhus och husbyggsatser.</P>
<P class="p11 ft6">Dessutom föreslås att det i konsumenttjänstlagen (1985:716) tas in särskilda regler för småhusentreprenader som avser uppförande och till- byggnad av småhus. Bl.a. föreslås att näringsidkaren skall ha bevis- bördan för vad som har avtalats i vissa väsentliga hänseenden. Vidare föreslås att en slutbesiktning skall göras om någon av parterna begär det. Till slutbesiktningen skall enligt förslaget knytas särskilda regler om näringsidkares felansvar. Dessa innebär bl.a. att näringsidkaren, som huvudregel, skall svara för bristfälligheter som visar sig inom två år efter slutbesiktningen. Samtidigt begränsas konsumentens rätt att åberopa fel som inte har konstaterats vid slutbesiktningen.</P>
<P class="p11 ft7">I fråga om köp av husbyggsatser föreslås att det tas in en bestämmelse i konsumentköplagen (1990:932) om att näringsidkaren som regel skall ansvara för bristfälligheter som visar sig inom två år efter leveransen.</P>
<P class="p11 ft7">I propositionen föreslås vidare att det i lagen (1993:320) om byggfels- försäkring införs regler om att det i vissa fall skall finnas ett färdig- ställandeskydd respektive ett avhjälpandeskydd vid byggnadsarbeten på småhus. Båda slagen av skydd skall finnas när ett småhus uppförs och, om byggnadsnämnden finner att det behövs, vid tillbyggnader och vissa ombyggnadsåtgärder. Väsentligen motsvarande typer av skydd skall fin- nas vid köp av husbyggsatser. Färdigställandeskyddet, som föreslås bestå av en försäkring eller bankgaranti, skall trygga att entreprenaden färdig-</P>
<P class="p12 ft8">ställs. Avhjälpandeskyddet, som föreslås bestå av en byggfelsförsäkring,</P>
<P class="p13 ft4">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p14 ft4">skall täcka konsumentens kostnader för att avhjälpa fel och skador under Prop. 2003/04:45 den tioåriga preskriptionstiden. Det skall enligt förslaget ankomma på</P>
<P class="p15 ft4">byggherren att se till att det finns ett färdigställandeskydd och en bygg- felsförsäkring. Detta föreslås gälla oavsett om denne är konsument eller näringsidkare.</P>
<P class="p16 ft4">Byggnadsnämnden skall enligt de föreslagna reglerna kontrollera att det finns ett färdigställandeskydd och en byggfelsförsäkring, där detta krävs.</P>
<P class="p17 ft4">De nya reglerna föreslås träda i kraft den 1 januari 2005.</P>
<P class="p18 ft4">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr0 td4"><P class="p3 ft1">Innehållsförteckning</P></TD>
<TD class="tr0 td5"><P class="p19 ft4">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><P class="p3 ft9">1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td7"><P class="p20 ft10">Förslag till riksdagsbeslut..................................................................</P></TD>
<TD class="tr2 td5"><P class="p21 ft4">5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft9">2</P></TD>
<TD class="tr3 td8"><P class="p20 ft4">Lagtext</P></TD>
<TD class="tr3 td9"><P class="p22 ft11">...............................................................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td5"><P class="p21 ft4">6</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr4 td8"><P class="p19 ft4">2.1 ............................</P></TD>
<TD class="tr4 td9"><P class="p23 ft13">Förslag till lag om ändring i jordabalken</P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p21 ft4">6</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft15"><SPAN class="ft13">2.2</SPAN><SPAN class="ft14">Förslag till lag om ändring i konsumenttjänstlagen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p19 ft13">(1985:716)...........................................................................</P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p19 ft13">7</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft15"><SPAN class="ft13">2.3</SPAN><SPAN class="ft14">Förslag till lag om ändring i konsumentköplagen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr6 td12"><P class="p19 ft13">(1990:932).........................................................................</P></TD>
<TD class="tr6 td13"><P class="p19 ft13">12</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft15"><SPAN class="ft13">2.4</SPAN><SPAN class="ft14">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td12"><P class="p19 ft13">(1987:10)...........................................................................</P></TD>
<TD class="tr7 td13"><P class="p19 ft13">13</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft15"><SPAN class="ft13">2.5</SPAN><SPAN class="ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (1993:320) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr8 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr8 td14"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr8 td15"><P class="p22 ft13">byggfelsförsäkring ............................................................</P></TD>
<TD class="tr8 td16"><P class="p19 ft13">15</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p19 ft13">3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td17"><P class="p22 ft13">Ärendet och dess beredning.............................................................</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p19 ft13">23</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p19 ft13">4</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td17"><P class="p22 ft13">Konsumentskydd och småhus .........................................................</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p19 ft13">23</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td14"><P class="p25 ft13">4.1</P></TD>
<TD class="tr9 td15"><P class="p22 ft13">Dagens civilrättsliga konsumentskyddslagstiftning..........</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p19 ft13">23</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td14"><P class="p25 ft13">4.2</P></TD>
<TD class="tr9 td15"><P class="p22 ft13">Konsumentskydd genom standardvillkor .........................</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p19 ft13">25</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft15"><SPAN class="ft13">4.3</SPAN><SPAN class="ft14">Konsumentskydd genom det statliga bostadsstödet och</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr10 td7"><P class="p22 ft13">genom försäkringar ...........................................................</P></TD>
<TD class="tr10 td16"><P class="p19 ft13">26</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td7"><P class="p22 ft13">5 Ett förbättrat avtalsskydd.................................................................</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p19 ft13">27</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft15"><SPAN class="ft13">5.1</SPAN><SPAN class="ft14">Lagstiftningsbehovet: behövs det en tvingande</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr11 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr11 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr11 td19"><P class="p3 ft15">reglering?</P></TD>
<TD class="tr11 td9"><P class="p22 ft13">..........................................................................</P></TD>
<TD class="tr11 td16"><P class="p19 ft13">27</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td18"><P class="p3 ft15">5.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td20"><P class="p3 ft15">Småhusentreprenader........................................................</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p19 ft13">31</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td19"><P class="p19 ft13">5.2.1 ..............................</P></TD>
<TD class="tr9 td9"><P class="p3 ft15">Avtalets form och innehåll</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p19 ft13">31</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td19"><P class="p19 ft13">5.2.2 .....................</P></TD>
<TD class="tr9 td9"><P class="p3 ft15">Näringsidkarens avrådandeplikt</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p19 ft13">38</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td19"><P class="p19 ft13">5.2.3 .............................</P></TD>
<TD class="tr9 td9"><P class="p3 ft15">Näringsidkarens prestation</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p19 ft13">39</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td19"><P class="p3 ft15">5.2.4</P></TD>
<TD class="tr9 td9"><P class="p3 ft15">När en småhusentreprenad skall anses</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td19"><P class="p19 ft13">............................................................</P></TD>
<TD class="tr9 td9"><P class="p3 ft15">felaktig</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p19 ft13">41</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td19"><P class="p19 ft13">5.2.5 .................................................</P></TD>
<TD class="tr9 td9"><P class="p3 ft15">Slutbesiktning</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p19 ft13">42</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td19"><P class="p3 ft15">5.2.6</P></TD>
<TD class="tr9 td9"><P class="p3 ft15">Vilka bristfälligheter bör näringsidkaren</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td19"><P class="p19 ft13">.........................................................</P></TD>
<TD class="tr9 td9"><P class="p3 ft15">svara för?</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p19 ft13">54</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td19"><P class="p3 ft15">5.2.7</P></TD>
<TD class="tr9 td9"><P class="p3 ft15">I vilken utsträckning skall konsumenten i</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td19"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td9"><P class="p3 ft15">efterhand kunna åberopa fel i</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td19"><P class="p19 ft13">................................................</P></TD>
<TD class="tr9 td9"><P class="p3 ft15">entreprenaden?</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p19 ft13">57</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td19"><P class="p19 ft13">5.2.8 ....................................................</P></TD>
<TD class="tr9 td9"><P class="p3 ft15">Reklamation</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p19 ft13">61</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td19"><P class="p19 ft13">5.2.9 ..............................................</P></TD>
<TD class="tr9 td9"><P class="p3 ft15">Påföljder vid fel</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p19 ft13">62</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td19"><P class="p19 ft13">5.2.10 ..................</P></TD>
<TD class="tr9 td9"><P class="p3 ft15">En sammanfattning av felreglerna</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p19 ft13">64</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td19"><P class="p3 ft15">5.2.11</P></TD>
<TD class="tr9 td9"><P class="p3 ft15">Särskilt om konsumentens skydd när arbetet</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td19"><P class="p19 ft13">............</P></TD>
<TD class="tr9 td9"><P class="p3 ft15">inte avviker från fackmässig standard</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p19 ft13">64</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td19"><P class="p19 ft13">5.2.12 ...............................</P></TD>
<TD class="tr9 td9"><P class="p3 ft15">Näringsidkarens dröjsmål</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p19 ft13">67</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td19"><P class="p19 ft13">5.2.13 ................</P></TD>
<TD class="tr9 td9"><P class="p3 ft15">Näringsidkarens skadeståndsansvar</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p19 ft13">69</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td19"><P class="p19 ft13">5.2.14 ............................</P></TD>
<TD class="tr9 td9"><P class="p3 ft15">Avbeställning och ångerrätt</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p19 ft13">70</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td19"><P class="p19 ft13">5.2.15 .....................................................</P></TD>
<TD class="tr9 td9"><P class="p3 ft15">Betalningen</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p19 ft13">71</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td19"><P class="p19 ft13">5.2.16 ..................................</P></TD>
<TD class="tr9 td9"><P class="p3 ft15">Konsumentens dröjsmål</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p19 ft13">74</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td18"><P class="p3 ft15">5.3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td20"><P class="p3 ft15">Köp av fast ........................................................egendom</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p19 ft13">75</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td18"><P class="p3 ft15">5.4</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td20"><P class="p3 ft15">Köp av husbyggsatser .......................................................</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p19 ft13">77</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr9 td18"><P class="p3 ft15">5.5</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td20"><P class="p3 ft15">Köp av byggnad ......................................på annans mark</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p19 ft13">84</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><P class="p19 ft13">6</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td17"><P class="p3 ft15">Ett förbättrat färdigställande ......................- och avhjälpandeskydd</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p19 ft13">86</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft16">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr12 td21"><P class="p19 ft9">6.1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td22"><P class="p27 ft9">Dagens färdigställande- och avhjälpandeskydd................</P></TD>
<TD class="tr12 td23"><P class="p28 ft4">86</P></TD>
<TD class="tr12 td24"><P class="p29 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td21"><P class="p19 ft9">6.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td22"><P class="p27 ft9">Formerna för färdigställande- och avhjälpandeskyddet....</P></TD>
<TD class="tr13 td23"><P class="p28 ft8">91</P></TD>
<TD class="tr13 td24"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td21"><P class="p19 ft9">6.3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td22"><P class="p27 ft10">Avhjälpandeskyddet..........................................................</P></TD>
<TD class="tr14 td23"><P class="p28 ft4">95</P></TD>
<TD class="tr14 td24"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td21"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td25"><P class="p27 ft4">6.3.1</P></TD>
<TD class="tr14 td26"><P class="p30 ft9">Lagreglernas tillämpningsområde ..................</P></TD>
<TD class="tr14 td23"><P class="p28 ft4">95</P></TD>
<TD class="tr14 td24"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td21"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td25"><P class="p27 ft4">6.3.2</P></TD>
<TD class="tr15 td26"><P class="p30 ft9">Ett tioårigt skydd mot fel och skador..............</P></TD>
<TD class="tr15 td23"><P class="p28 ft4">99</P></TD>
<TD class="tr15 td24"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td21"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td25"><P class="p27 ft4">6.3.3</P></TD>
<TD class="tr14 td26"><P class="p30 ft9">Avhjälpandeskyddet när arbetet inte avviker</P></TD>
<TD class="tr14 td23"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td24"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td21"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td25"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td26"><P class="p30 ft9">från fackmässig standard ..............................</P></TD>
<TD class="tr14 td23"><P class="p28 ft9">107</P></TD>
<TD class="tr14 td24"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td21"><P class="p19 ft9">6.4</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td22"><P class="p27 ft10">Färdigställandeskyddet ...................................................</P></TD>
<TD class="tr14 td23"><P class="p28 ft9">110</P></TD>
<TD class="tr14 td24"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td21"><P class="p19 ft9">6.5</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td22"><P class="p27 ft9">Vem skall teckna byggfelsförsäkringen m.m.?...............</P></TD>
<TD class="tr14 td23"><P class="p28 ft9">116</P></TD>
<TD class="tr14 td24"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p31 ft4"><SPAN class="ft9">6.6</SPAN><SPAN class="ft17">Färdigställande- och avhjälpandeskydd vid andra</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td28"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td29"><P class="p19 ft10">avtalstyper än småhusentreprenad ..................................</P></TD>
<TD class="tr15 td30"><P class="p19 ft9">117</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td27"><P class="p3 ft4">7</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td31"><P class="p19 ft10">Kontrollen av att konsumentskyddet upprätthålls .........................</P></TD>
<TD class="tr16 td30"><P class="p19 ft9">120</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td27"><P class="p3 ft4">8</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td31"><P class="p19 ft10">Kostnader.......................................................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td30"><P class="p19 ft9">125</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td27"><P class="p3 ft4">9</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td31"><P class="p19 ft10">Ikraftträdande ................................................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td30"><P class="p19 ft9">129</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td27"><P class="p3 ft9">10</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td31"><P class="p19 ft10">Författningskommentar .................................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td30"><P class="p19 ft9">130</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td27"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td28"><P class="p32 ft4">10.1</P></TD>
<TD class="tr14 td29"><P class="p19 ft10">Förslaget till lag om ändring i jordabalken.....................</P></TD>
<TD class="tr14 td30"><P class="p19 ft9">130</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p31 ft4"><SPAN class="ft9">10.2</SPAN><SPAN class="ft18">Förslaget till lag om ändring i konsumenttjänstlagen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr15 td32"><P class="p19 ft10">(1985:716).......................................................................</P></TD>
<TD class="tr15 td30"><P class="p19 ft9">130</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft4"><SPAN class="ft9">10.3</SPAN><SPAN class="ft18">Förslaget till lag om ändring i konsumentköplagen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr14 td32"><P class="p19 ft10">(1990:932).......................................................................</P></TD>
<TD class="tr14 td30"><P class="p19 ft9">146</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft4"><SPAN class="ft9">10.4</SPAN><SPAN class="ft18">Förslaget till lag om ändring i plan- och bygglagen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr15 td32"><P class="p19 ft10">(1987:10).........................................................................</P></TD>
<TD class="tr15 td30"><P class="p19 ft9">147</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft4"><SPAN class="ft9">10.5</SPAN><SPAN class="ft18">Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:320) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr14 td33"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td34"><P class="p34 ft10">byggfelsförsäkring ..........................................................</P></TD>
<TD class="tr14 td30"><P class="p19 ft9">148</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td35"><P class="p3 ft4">Bilaga 1 Sammanfattning av Småhusutredningens betänkande</P></TD>
<TD class="tr16 td30"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td33"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td34"><P class="p3 ft4">Konsumentskyddet vid småhusbyggande</P></TD>
<TD class="tr14 td30"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td33"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td34"><P class="p3 ft10">(SOU 2000:110) ..................................................................</P></TD>
<TD class="tr14 td30"><P class="p19 ft9">166</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td35"><P class="p3 ft4">Bilaga 2 Lagförslagen i betänkandet Konsumentskyddet vid</P></TD>
<TD class="tr3 td30"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td33"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td34"><P class="p3 ft9">småhusbyggande (SOU 2000:110)......................................</P></TD>
<TD class="tr15 td30"><P class="p19 ft9">174</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td35"><P class="p3 ft10">Bilaga 3 Förteckning över remissinstanser som har yttrat sig över</P></TD>
<TD class="tr3 td30"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td33"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td34"><P class="p3 ft4">betänkandet Konsumentskyddet vid småhusbyggande</P></TD>
<TD class="tr14 td30"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td33"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td34"><P class="p3 ft10">(SOU 2000:110) ..................................................................</P></TD>
<TD class="tr14 td30"><P class="p19 ft9">192</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">Bilaga 4 Lagförslagen i utkast till lagrådsremiss Konsumentskyddet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td33"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td34"><P class="p3 ft9">vid småhusbyggande, <NOBR>2003-03-06.......................................</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td30"><P class="p19 ft9">193</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td35"><P class="p3 ft4">Bilaga 5 Förteckning över deltagarna vid Justitiedepartementets</P></TD>
<TD class="tr17 td30"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td33"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td34"><P class="p3 ft9">remissmöte den 28 mars 2003 .............................................</P></TD>
<TD class="tr14 td30"><P class="p19 ft9">208</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">Bilaga 6 Förteckning över remissinstanser som har lämnat skriftliga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td33"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td34"><P class="p3 ft4">remissvar i anslutning till Justitiedepartementets</P></TD>
<TD class="tr14 td30"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td33"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td34"><P class="p3 ft9">remissmöte den 28 mars 2003 .............................................</P></TD>
<TD class="tr14 td30"><P class="p19 ft9">209</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td33"><P class="p3 ft4">Bilaga 7</P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p3 ft9">Lagrådsremissens lagförslag ...............................................</P></TD>
<TD class="tr3 td30"><P class="p19 ft9">210</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td33"><P class="p3 ft4">Bilaga 8</P></TD>
<TD class="tr17 td34"><P class="p3 ft10">Lagrådets yttrande ...............................................................</P></TD>
<TD class="tr17 td30"><P class="p19 ft9">225</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td35"><P class="p3 ft10">Bilaga 9 En sammanfattning av felreglerna.......................................</P></TD>
<TD class="tr3 td30"><P class="p19 ft9">246</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td35"><P class="p3 ft9">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 11 mars 2004 .......</P></TD>
<TD class="tr3 td30"><P class="p19 ft9">249</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p35 ft4">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr3 td37"><P class="p36 ft19">1</P></TD>
<TD class="tr3 td35"><P class="p37 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p38 ft4">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P>
<P class="p39 ft4"><SPAN class="ft9">1.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i jordabalken,</SPAN></P>
<P class="p39 ft4"><SPAN class="ft9">2.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i konsumenttjänstlagen (1985:716),</SPAN></P>
<P class="p39 ft4"><SPAN class="ft9">3.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i konsumentköplagen (1990:932),</SPAN></P>
<P class="p39 ft4"><SPAN class="ft9">4.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i plan- och bygglagen (1987:10),</SPAN></P>
<P class="p40 ft4"><SPAN class="ft9">5.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring.</SPAN></P>
<P class="p41 ft4">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR03456x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft21">Trots </SPAN><SPAN class="ft10">första stycket kan närings- idkaren och konsumenten träffa avtal om att ersättning för skada enligt bestämmelserna i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft10">12–19</SPAN></NOBR><SPAN class="ft10"> §§ </SPAN><SPAN class="ft21">inte </SPAN><SPAN class="ft10">skall omfatta förlust i närings- verksamhet.</SPAN></DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr3 td37"><P class="p36 ft19">2</P></TD>
<TD class="tr3 td35"><P class="p37 ft1">Lagtext</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p38 ft4">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p42 ft23"><SPAN class="ft4">2.1</SPAN><SPAN class="ft22">Förslag till lag om ändring i jordabalken</SPAN></P>
<P class="p43 ft4">Härigenom föreskrivs att 4 kap. 19 d § jordabalken<SPAN class="ft24">1 </SPAN>skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr14 td40"><P class="p3 ft21">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p44 ft25">4 kap.</P>
<P class="p45 ft4">19 d §<SPAN class="ft24">2</SPAN></P>
<P class="p46 ft4">En näringsidkare som i sin yrkesmässiga verksamhet sålt en fastighet till en konsument huvudsakligen för enskilt ändamål får inte mot kon- sumenten åberopa ett köpevillkor som i jämförelse med bestämmelserna i <NOBR>11–19</NOBR> c §§ är till nackdel för denne.</P>
<P class="p47 ft5">Första stycket gäller inte om kon- sumenten tillförsäkras ett sådant <NOBR>garanti-,</NOBR> försäkrings- och avtals- skydd som ställs som villkor för statlig bostadsfinansiering.</P>
<P class="p48 ft10">Näringsidkaren och konsumenten kan <SPAN class="ft21">utan hinder av </SPAN>första stycket träffa avtal om att ersättning för skada enligt bestämmelserna i 12– 19 §§ <SPAN class="ft21">ej </SPAN>skall omfatta förlust i när- ingsverksamhet.</P>
<P class="p49 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005. Äldre föreskrifter tillämpas på avtal som har ingåtts dessförinnan.</P>
<P class="p50 ft28"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft27">Balken omtryckt 1971:1209.</SPAN></P>
<P class="p51 ft28"><SPAN class="ft26">2</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 1990:936.</SPAN></P>
<P class="p52 ft4">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p53 ft23"><SPAN class="ft4">2.2</SPAN><SPAN class="ft22">Förslag till lag om ändring i konsumenttjänstlagen (1985:716)</SPAN></P>
<P class="p54 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om konsumenttjänstlagen (1985:716) <SPAN class="ft5">dels </SPAN>att 1 och 3 §§ skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p55 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det i lagen skall införas elva nya paragrafer, <NOBR>51–61</NOBR> §§, samt närmast före 51 § en ny rubrik av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr14 td40"><P class="p3 ft21">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p56 ft4">1 §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P>
<P class="p57 ft4">Denna lag gäller avtal om tjänster som näringsidkare utför åt konsumenter i fall då tjänsten avser</P>
<P class="p58 ft4"><SPAN class="ft9">1.</SPAN><SPAN class="ft20">arbete på lösa saker, dock ej behandling av levande djur,</SPAN></P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft9">2.</SPAN><SPAN class="ft29">arbete på fast egendom, på byggnader eller andra anläggningar på mark eller i vatten eller på andra fasta saker,</SPAN></P>
<P class="p60 ft4"><SPAN class="ft9">3.</SPAN><SPAN class="ft20">förvaring av lösa saker, dock ej förvaring av levande djur.</SPAN></P>
<P class="p61 ft5">I <NOBR>51–61</NOBR> §§ finns särskilda bestämmelser om tjänster som av- ser uppförande eller tillbyggnad av en- eller tvåbostadshus (småhus- entreprenader). Om det i ett avtal om en sådan tjänst ingår uppför- ande eller tillbyggnad av en kom- plementbyggnad, anses också den tjänsten som en småhusentrepren- ad.</P>
<P class="p61 ft5">I den mån annat inte framgår av <NOBR>51–61</NOBR> §§ är lagens allmänna bestämmelser tillämpliga även på småhusentreprenader.</P>
<P class="p62 ft4">3 §<SPAN class="ft24">2</SPAN></P>
<P class="p63 ft4">Avtalsvillkor som i jämförelse med bestämmelserna i denna lag är till nackdel för konsumenten är utan verkan mot denne, om inte annat anges i lagen.</P>
<P class="p64 ft5">Första stycket gäller inte vid tjänster som avses i 1 § 2, om kon- sumenten tillförsäkras ett sådant <NOBR>garanti-,</NOBR> försäkrings- och avtals- skydd som ställs som villkor för statlig bostadsfinansiering.</P>
<P class="p65 ft28"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 2002:588.</SPAN></P>
<P class="p66 ft28"><SPAN class="ft26">2</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 1990:935.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p68 ft4">7</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p69 ft30">Särskilda bestämmelser om småhus- entreprenad</P>
<P class="p70 ft5">51 §</P>
<P class="p71 ft5">Vid småhusentreprenad gäller vad konsumenten påstår har avtal- ats om</P>
<P class="p72 ft5"><SPAN class="ft21">1.</SPAN><SPAN class="ft31">arbetets omfattning,</SPAN></P>
<P class="p73 ft5"><SPAN class="ft21">2.</SPAN><SPAN class="ft31">priset eller grunderna för hur priset bestäms,</SPAN></P>
<P class="p74 ft5"><SPAN class="ft21">3.</SPAN><SPAN class="ft31">tiden för betalning, och</SPAN></P>
<P class="p75 ft5"><SPAN class="ft21">4.</SPAN><SPAN class="ft31">tiden för arbetets avslutande, om inte annat framgår av ett skrift- ligt avtal eller av omständigheterna</SPAN></P>
<P class="p24 ft5"><SPAN class="ft5">i</SPAN><SPAN class="ft31">övrigt.</SPAN></P>
<P class="p76 ft5">52 §</P>
<P class="p71 ft5">Vid småhusentreprenad är kon- sumenten inte skyldig att betala för annat än utförd del av entreprenad- en.</P>
<P class="p77 ft5">Om det enligt 53 § skall göras en slutbesiktning, har konsumenten, trots 41 § första stycket, rätt att hålla inne tio procent av det avtal- ade priset till dess att småhusentre- prenaden har godkänts enligt 56 § andra stycket.</P>
<P class="p76 ft5">53 §</P>
<P class="p71 ft5">Vid småhusentreprenad skall slutbesiktning göras, om någon av parterna begär det.</P>
<P class="p77 ft5">Slutbesiktning görs efter det att arbetet har avslutats. Om flera näringsidkare utför arbeten i anslutning till varandra kan, om parterna är ense om det, slut- besiktning i stället göras när samt- liga arbeten har avslutats.</P>
<P class="p76 ft5">54 §</P>
<P class="p71 ft5">Näringsidkaren skall i god tid underrätta konsumenten om när arbetet beräknas vara avslutat och slutbesiktning kan göras. Konsum- enten skall därefter utan dröjsmål meddela näringsidkaren om han eller hon begär besiktning och, om så är fallet, utse en person att utföra besiktningen (besiktnings-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p68 ft4">8</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p67 ft5">man).</P>
<P class="p71 ft5">Om konsumenten inte utser någon besiktningsman, får närings- idkaren göra det. Parterna kan också utse en besiktningsman gem- ensamt.</P>
<P class="p77 ft5">Besiktningsmannen skall så snart som möjligt kalla parterna samt den kvalitetsansvarige enligt 9 kap. 13 § plan- och bygglagen (1987:10) till slutbesiktningen.</P>
<P class="p76 ft5">55 §</P>
<P class="p71 ft5">En besiktningsman som avses i 54 § skall ha den erfarenhet och kunskap som krävs för uppdraget. Han eller hon skall utföra sitt upp- drag med opartiskhet och själv- ständighet.</P>
<P class="p77 ft5">Besiktningsmannen har rätt till skälig ersättning för arbete, tids- spillan och utlägg som uppdraget har krävt.</P>
<P class="p76 ft5">56 §</P>
<P class="p71 ft5">Vid en slutbesiktning enligt 53 § skall besiktningsmannen undersöka om småhusentreprenaden är fel- aktig enligt 9 §. Resultatet av slut- besiktningen skall snarast redovisas skriftligen till parterna och inne- hålla uppgift om de förhållanden som besiktningsmannen anser ut- göra fel. Utlåtandet skall också innehålla uppgift om förhållanden som konsumenten anser utgöra fel enligt 9, 10 eller 11 §.</P>
<P class="p78 ft5">Om småhusentreprenaden inte är felaktig enligt 9 § eller de konsta- terade felen är av mindre betydelse, skall besiktningsmannen godkänna entreprenaden. Om småhusentre- prenaden inte godkänns och parter- na inte bestämmer annat, skall en ny slutbesiktning göras vid ett sen- are tillfälle. Näringsidkaren skall i god tid underrätta besiktnings- mannen om när en ny slutbesiktning kan göras.</P>
<P class="p78 ft5">Allmän domstol får på talan av konsumenten eller näringsidkaren</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p68 ft4">9</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p79 ft5">pröva de frågor som besiktnings- utlåtandet behandlar.</P>
<P class="p80 ft5">57 §</P>
<P class="p77 ft5">Om inte annat har avtalats, är konsumenten skyldig att slutligt svara för ersättningen till besikt- ningsmannen vid en slutbesiktning enligt 53 §. Om det görs en sådan ny slutbesiktning som anges i 56 § andra stycket, skall näringsidkaren svara för den del av ersättningen som hänför sig till den nya besikt- ningen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr14 td16"><P class="p19 ft21">58</P></TD>
<TD class="tr14 td41"><P class="p81 ft5">§</P></TD>
<TD class="tr14 td42"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td43"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td44"><P class="p82 ft33">Om</P></TD>
<TD class="tr14 td42"><P class="p83 ft33">slutbesiktning</P></TD>
<TD class="tr14 td43"><P class="p19 ft33">görs enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td16"><P class="p19 ft21">53</P></TD>
<TD class="tr18 td41"><P class="p81 ft5">§,</P></TD>
<TD class="tr18 td42"><P class="p3 ft5">gäller följande</P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p19 ft5">i stället för</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p67 ft5">12 §.</P>
<P class="p71 ft5">Bedömningen av om småhus- entreprenaden är felaktig skall göras med hänsyn till förhållandena vid den tidpunkt då entreprenaden godkändes vid slutbesiktning.</P>
<P class="p77 ft5">Vid tillämpningen av 39 § skall vad som där sägs om händelse som har inträffat före den tidpunkt som avses i 12 § i stället tillämpas på händelse som har inträffat före den tidpunkt då entreprenaden god- kändes vid slutbesiktning.</P>
<P class="p76 ft5">59 §</P>
<P class="p71 ft5">Oavsett vad som föreskrivs i 12 § första stycket och 58 § andra stycket skall småhusentreprenaden alltid anses felaktig om ett förhåll- ande som avses i 9, 10 eller 11 § visar sig inom två år efter det att entreprenaden godkändes vid slut- besiktning eller, om slutbesiktning inte har gjorts, inom två år efter det att arbetena avslutades. Detta gäller dock inte om näringsidkaren gör sannolikt att förhållandet beror på en olyckshändelse eller därmed jämförlig händelse eller på van- vård, onormalt brukande eller något liknande förhållande på kon- sumentens sida.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">10</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034511x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr18 td45"><P class="p3 ft5">60 §</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td45"><P class="p82 ft34">Sedan en småhusentreprenad har</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft35"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td45"><P class="p3 ft5">godkänts vid en slutbesiktning en-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td45"><P class="p3 ft5">ligt 53 §, får konsumenten endast</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td45"><P class="p3 ft33">åberopa fel som har antecknats i</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td45"><P class="p3 ft33">besiktningsutlåtandet.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td45"><P class="p82 ft5">Trots första stycket får konsum-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td45"><P class="p3 ft5">enten åberopa fel som</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft5"><SPAN class="ft21">1.</SPAN><SPAN class="ft31">konsumenten har påtalat vid slutbesiktningen men som besikt- ningsmannen inte har ansett utgöra fel,</SPAN></P>
<P class="p86 ft5"><SPAN class="ft21">2.</SPAN><SPAN class="ft31">besiktningsmannen varken har märkt eller borde ha märkt vid slut- besiktningen, eller</SPAN></P>
<P class="p85 ft5"><SPAN class="ft21">3.</SPAN><SPAN class="ft31">har påtalats av konsumenten för näringsidkaren inom sex mån- ader från slutbesiktningen.</SPAN></P>
<P class="p87 ft5">61 §</P>
<P class="p88 ft5">Av 17 § framgår att en konsument som vill åberopa att tjänsten är felaktig skall underrätta närings- idkaren om detta (reklamation).</P>
<P class="p89 ft5">Vid en småhusentreprenad gäller att reklamation inte behöver göras i fråga om fel som</P>
<P class="p85 ft5"><SPAN class="ft21">1.</SPAN><SPAN class="ft31">har antecknats i ett besikt- ningsutlåtande enligt 56 §, eller</SPAN></P>
<P class="p86 ft5"><SPAN class="ft21">2.</SPAN><SPAN class="ft31">har påtalats av konsumenten enligt 60 § 3.</SPAN></P>
<P class="p90 ft5">Om det vid småhusentreprenad har gjorts en slutbesiktning enligt 53 §, får reklamation enligt 17 § första stycket inte göras senare än tio år efter det att småhusentrepren-</P>
<P class="p91 ft5">aden har godkänts enligt 56 § andra stycket, såvida inte annat följer av garanti eller liknande utfästelse.</P>
<P class="p92 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005. Äldre föreskrifter tillämpas på avtal som har ingåtts dessförinnan.</P>
<P class="p93 ft4">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034512x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr20 td46"><P class="p19 ft4">2.3</P></TD>
<TD class="tr20 td47"><P class="p94 ft23">Förslag till lag om ändring i konsumentköplagen</P></TD>
<TD class="tr20 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td46"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr21 td47"><P class="p94 ft23">(1990:932)</P></TD>
<TD class="tr21 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft4">Härigenom föreskrivs att 20 a § konsumentköplagen (1990:932) skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr14 td48"><P class="p3 ft21">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p96 ft4">20 a §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P>
<P class="p46 ft4">Ett fel som visar sig inom sex månader efter det att varan avlämnades skall anses ha funnits vid avlämnandet, om inte annat visas eller detta är oförenligt med varans eller felets art.</P>
<P class="p97 ft5">Vid köp av byggnadsdelar som är avsedda att utgöra en huvud- saklig del av ett en- eller två- bostadshus gäller vad som sägs i första stycket fel som visar sig inom två år efter avlämnandet.</P>
<P class="p98 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005. Äldre föreskrifter tillämpas på avtal som har ingåtts dessförinnan.</P>
<P class="p99 ft28"><SPAN class="ft36">1 </SPAN>Senaste lydelse 2002:587.</P>
<P class="p100 ft4">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr20 td46"><P class="p19 ft4">2.4</P></TD>
<TD class="tr20 td47"><P class="p94 ft23">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen</P></TD>
<TD class="tr20 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td46"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr21 td47"><P class="p94 ft23">(1987:10)</P></TD>
<TD class="tr21 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p101 ft4">Härigenom föreskrivs att 9 kap. 7 och 12 §§ plan- och bygglagen (1987:10) skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr14 td49"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr14 td50"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td51"><P class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr14 td52"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td53"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td54"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td55"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td56"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr22 td57"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr22 td58"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr22 td50"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td25"><P class="p102 ft4">9 kap.</P></TD>
<TD class="tr22 td23"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr22 td53"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr22 td59"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr22 td52"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr22 td53"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr22 td54"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr22 td55"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td56"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td57"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td58"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td50"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td25"><P class="p103 ft4">7 §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td23"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td53"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td59"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td52"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td53"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td54"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td55"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p104 ft4">När en bygganmälan har kommit</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td60"><P class="p105 ft4">När en bygganmälan har kommit</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">in skall byggnadsnämnden skynd-</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td60"><P class="p3 ft4">in skall byggnadsnämnden skynd-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">samt kalla till samråd (byggsam-</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td60"><P class="p3 ft4">samt kalla till samråd (byggsam-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">råd), om det inte är uppenbart obe-</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td60"><P class="p3 ft4">råd), om det inte är uppenbart obe-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td56"><P class="p3 ft4">hövligt.</P></TD>
<TD class="tr15 td57"><P class="p106 ft4">Till</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td42"><P class="p107 ft4">byggsamrådet</P></TD>
<TD class="tr15 td18"><P class="p104 ft4">skall</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td61"><P class="p3 ft4">hövligt. Till</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td62"><P class="p3 ft4">byggsamrådet</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td63"><P class="p105 ft4">skall</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr14 td49"><P class="p3 ft4">byggherren, den som</P></TD>
<TD class="tr14 td50"><P class="p108 ft4">enligt</P></TD>
<TD class="tr14 td18"><P class="p104 ft4">13 §</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td60"><P class="p3 ft4">byggherren, den som enligt 13 § an-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td56"><P class="p3 ft4">anmälts</P></TD>
<TD class="tr14 td57"><P class="p3 ft4">som</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td42"><P class="p3 ft9">kvalitetsansvarig</P></TD>
<TD class="tr14 td18"><P class="p104 ft4">och</P></TD>
<TD class="tr14 td50"><P class="p3 ft4">mälts</P></TD>
<TD class="tr14 td23"><P class="p109 ft4">som</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td64"><P class="p83 ft10">kvalitetsansvarig</P></TD>
<TD class="tr14 td54"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td55"><P class="p105 ft9">och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">andra som bestäms av nämnden</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td60"><P class="p3 ft4">andra som bestäms av nämnden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">kallas. Vid behov skall även Arbets-</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td60"><P class="p3 ft4">kallas. Vid behov skall även Arbets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">miljöverket kallas. Om en sådan</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td60"><P class="p3 ft4">miljöverket kallas. Om <SPAN class="ft5">det krävs </SPAN>en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr15 td39"><P class="p3 ft33">försäkring för byggnadsarbeten be-</P></TD>
<TD class="tr15 td50"><P class="p3 ft4">sådan</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td65"><P class="p3 ft5">byggfelsförsäkring</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td66"><P class="p3 ft5">eller</P></TD>
<TD class="tr15 td55"><P class="p105 ft5">ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">hövs </SPAN>som avses i lagen (1993:320)</P></TD>
<TD class="tr14 td50"><P class="p3 ft33">sådant</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr14 td67"><P class="p110 ft33">färdigställandeskydd</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td63"><P class="p105 ft4">som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">om byggfelsförsäkring, skall bygg-</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td60"><P class="p3 ft4">avses i lagen (1993:320) om bygg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td68"><P class="p3 ft9">nadsnämnden</P></TD>
<TD class="tr14 td58"><P class="p111 ft4">bereda</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td25"><P class="p104 ft9">försäkrings-</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td60"><P class="p3 ft4">felsförsäkring <SPAN class="ft5">m.m.</SPAN>, skall byggnads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">givaren tillfälle att närvara vid sam-</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td60"><P class="p3 ft4">nämnden bereda försäkringsgivaren</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td56"><P class="p3 ft4">rådet.</P></TD>
<TD class="tr14 td57"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td58"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td50"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td60"><P class="p3 ft5">respektive den som svarar för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td56"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td57"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td58"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td50"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td51"><P class="p3 ft5">färdigställandeskyddet</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td69"><P class="p83 ft4">tillfälle</P></TD>
<TD class="tr15 td55"><P class="p105 ft4">att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td56"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td57"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td58"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td50"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td51"><P class="p3 ft10">närvara vid samrådet.</P></TD>
<TD class="tr14 td52"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td53"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td54"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td55"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=13 class="tr14 td70"><P class="p112 ft4">Om byggnadsnämnden funnit byggsamråd obehövligt, skall nämnden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=13 class="tr14 td70"><P class="p106 ft4">meddela byggherren detta utan oskäligt dröjsmål och samtidigt lämna så-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr14 td71"><P class="p106 ft9">dana upplysningar som avses i 8 § tredje stycket.</P></TD>
<TD class="tr14 td53"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td59"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td52"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td53"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td54"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td55"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr14 td22"><P class="p112 ft9">Byggsamråd skall alltid hållas när en byggherre begär det.</P></TD>
<TD class="tr14 td52"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td53"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td54"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td55"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td56"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td57"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td58"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td50"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td25"><P class="p113 ft4">12 §<SPAN class="ft24">2</SPAN></P></TD>
<TD class="tr23 td23"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td53"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td59"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td52"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td53"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td54"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td55"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p104 ft5"><SPAN class="ft4">Om en sådan </SPAN>försäkring för bygg-</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td60"><P class="p105 ft5"><SPAN class="ft4">Om </SPAN>det krävs <SPAN class="ft4">en sådan </SPAN>bygg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft5">nadsarbeten behövs <SPAN class="ft4">som avses i</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td61"><P class="p3 ft5">felsförsäkring</P></TD>
<TD class="tr14 td59"><P class="p29 ft5">eller</P></TD>
<TD class="tr14 td52"><P class="p111 ft5">ett</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td72"><P class="p105 ft5">sådant</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">lagen (1993:320) om byggfelsför-</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr14 td73"><P class="p3 ft5">färdigställandeskydd <SPAN class="ft4">som</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td72"><P class="p105 ft4">avses i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td56"><P class="p3 ft4">säkring,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td74"><P class="p109 ft9">får byggnadsarbetena</P></TD>
<TD class="tr14 td18"><P class="p104 ft4">inte</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td60"><P class="p3 ft4">lagen (1993:320) om byggfelsför-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr15 td39"><P class="p3 ft4">påbörjas förrän bevis om för-</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr15 td60"><P class="p3 ft4">säkring <SPAN class="ft5">m.m.</SPAN>, får byggnadsarbetena</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">säkringen <SPAN class="ft5">företetts </SPAN>för byggnads-</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td60"><P class="p3 ft4">inte påbörjas förrän bevis om för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">nämnden. <SPAN class="ft5">Detsamma </SPAN>gäller om ett</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td75"><P class="p3 ft4">säkringen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td76"><P class="p109 ft33">respektive</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td77"><P class="p105 ft33">färdigställ-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">besked om skyddsrum krävs enligt</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td60"><P class="p3 ft5">andeskyddet har visats upp <SPAN class="ft4">för</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td78"><P class="p3 ft4">6 kap. 8 § lagen (1994:1720)</P></TD>
<TD class="tr14 td18"><P class="p104 ft4">om</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td51"><P class="p3 ft4">byggnadsnämnden.</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td77"><P class="p105 ft5">Motsvarande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td68"><P class="p3 ft4">civilt försvar.</P></TD>
<TD class="tr14 td58"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td50"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td60"><P class="p3 ft4">gäller<SPAN class="ft5">, </SPAN>om <SPAN class="ft5">det </SPAN>krävs ett besked om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td56"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td57"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td58"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td50"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td75"><P class="p3 ft4">skyddsrum</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td64"><P class="p3 ft4">enligt 6 kap. 8 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td63"><P class="p105 ft9">lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td56"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td57"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td58"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td50"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr15 td79"><P class="p3 ft10">(1994:1720) om civilt försvar.</P></TD>
<TD class="tr15 td54"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td55"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr24 td49"><P class="p106 ft28"><SPAN class="ft36">1 </SPAN>Senaste lydelse 2000:770.</P></TD>
<TD class="tr24 td50"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr24 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr24 td50"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr24 td23"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr24 td53"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr24 td59"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr24 td52"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr24 td53"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr24 td54"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr24 td55"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr14 td49"><P class="p106 ft28"><SPAN class="ft36">2 </SPAN>Senaste lydelse 1995:1197.</P></TD>
<TD class="tr14 td50"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td50"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td23"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td53"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td59"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td52"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td53"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td54"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td55"><P class="p19 ft4">13</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034514x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p114 ft4">I de fall en rivningsplan skall finnas enligt 4 §, får rivningsarbetena Prop. 2003/04:45 inte påbörjas förrän byggnadsnämnden godkänt rivningsplanen.</P>
<P class="p115 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005. Äldre föreskrifter tillämpas om en bygganmälan har gjorts dessförinnan.</P>
<P class="p116 ft4">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p117 ft23"><SPAN class="ft4">2.5</SPAN><SPAN class="ft22">Förslag till lag om ändring i lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring</SPAN></P>
<P class="p118 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1993:320) om byggfels- försäkring</P>
<P class="p119 ft10"><SPAN class="ft21">dels </SPAN>att rubriken närmast före 12 § skall utgå, <SPAN class="ft21">dels </SPAN>att nuvarande 12 § skall betecknas 22 §,</P>
<P class="p120 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att rubriken till lagen samt <NOBR>1–3,</NOBR> 6, 7, 10, 11 §§ och den nya 22 §§ skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p121 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det i lagen skall införas femton nya paragrafer, 1 <NOBR>a–c,</NOBR> 6 a, 12– 21 och 23 §§, samt närmast före 1, 12, 16, 17 och <NOBR>21–23</NOBR> §§ nya rubriker av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td39"><P class="p3 ft4">Lag om byggfelsförsäkring</P></TD>
<TD class="tr25 td80"><P class="p3 ft4">Lag om byggfelsförsäkring m.m.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr26 td80"><P class="p3 ft30">Byggfelsförsäkring</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr27 td80"><P class="p3 ft21">Tillämpningsområdet m.m.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td81"><P class="p122 ft4">1 §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p82 ft5">När en näringsidkare uppför <SPAN class="ft4">en</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p82 ft4">En byggfelsförsäkring skall fin-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">byggnad som helt eller till överväg-</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p3 ft4">nas när</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft10">ande del skall användas som bostad</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p82 ft4"><SPAN class="ft5">1. </SPAN>en byggnad som helt eller till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td39"><P class="p3 ft4">för permanent bruk eller i fråga om</P></TD>
<TD class="tr15 td80"><P class="p3 ft4">övervägande del skall användas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">sådan byggnad <SPAN class="ft5">utför </SPAN>åtgärder som</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p3 ft4">som bostad för permanent bruk</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft10"><SPAN class="ft21">fordrar </SPAN>bygganmälan och som avse-</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p3 ft5">uppförs, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">värt förlänger byggnadens brukstid,</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p82 ft4"><SPAN class="ft5">2. när det </SPAN>i fråga om <SPAN class="ft5">en </SPAN>sådan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">skall </SPAN>det för byggnadsarbetet <SPAN class="ft4">finnas</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p3 ft10">byggnad <SPAN class="ft21">utförs </SPAN>åtgärder som <SPAN class="ft21">kräver</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">en byggfelsförsäkring.</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p3 ft9">bygganmälan och som avsevärt för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td39"><P class="p82 ft33">Byggfelsförsäkring behövs dock</P></TD>
<TD class="tr15 td80"><P class="p3 ft4">länger byggnadens brukstid.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft33">inte i fråga om en- eller tvåbostads-</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td39"><P class="p3 ft5">hus när ett sådant <NOBR>garanti-,</NOBR> för-</P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p123 ft5">säkrings- och avtalsskydd finns som utgör villkor för statlig bostads- finansiering.</P>
<P class="p124 ft5">1 a §</P>
<P class="p125 ft5">I fråga om en- eller tvåbostads- hus (<SPAN class="ft37">småhus</SPAN>) gäller i stället för vad som sägs i 1 § att en byggfels- försäkring skall finnas</P>
<P class="p126 ft5"><SPAN class="ft21">1.</SPAN><SPAN class="ft31">när ett småhus uppförs, och</SPAN></P>
<P class="p127 ft5"><SPAN class="ft21">2.</SPAN><SPAN class="ft31">när ett småhus byggs till eller är föremål för en åtgärd som avses</SPAN></P>
<P class="p128 ft5"><SPAN class="ft5">i</SPAN><SPAN class="ft38">9 kap. 2 § första stycket </SPAN><NOBR>3–5</NOBR> plan- och bygglagen (1987:10) och det</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr15 td82"><P class="p3 ft28"><SPAN class="ft36">1 </SPAN>Senaste lydelse 1994:850 (jfr 1994:1581).</P></TD>
<TD class="tr15 td83"><P class="p19 ft4">15</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p129 ft5">finns behov av en sådan försäkring. En byggfelsförsäkring som avses i första stycket behövs dock inte, om</P>
<P class="p130 ft5">åtgärden enligt 8 kap. 4 § plan- och bygglagen inte kräver bygglov.</P>
<P class="p124 ft5">1 b §</P>
<P class="p131 ft5">Den eller de kommunala nämnd- er som fullgör uppgifter inom plan- och byggnadsväsendet (<SPAN class="ft37">byggnads- nämnden</SPAN>) prövar behovet av en försäkring enligt 1 a § första styck- et 2. Om ett småhus inte skall an- vändas för permanent bruk, får nämnden trots bestämmelsen i 1 a § första stycket 1 besluta att någon byggfelsförsäkring inte behövs.</P>
<P class="p132 ft5">Vid behovsprövningen skall bygg- nadsnämnden särskilt beakta de beräknade kostnaderna för åtgärd- en och försäkringen samt risken för allvarliga fel och skador.</P>
<P class="p124 ft5">1 c §</P>
<P class="p131 ft5">Den som för egen räkning utför eller låter utföra ett byggnadsarbete (<SPAN class="ft37">byggherren</SPAN>) skall se till att det finns en byggfelsförsäkring, om det krävs en sådan enligt denna lag.</P>
<P class="p133 ft10">2 § En byggfelsförsäkring skall omfatta</P>
<P class="p134 ft40"><SPAN class="ft9">1.</SPAN><SPAN class="ft39">skälig kostnad för att avhjälpa fel i byggnadens konstruktion, i mate- rial som använts i byggnadsarbetet eller i utförandet av arbetet, och</SPAN></P>
<P class="p135 ft4"><SPAN class="ft9">2.</SPAN><SPAN class="ft29">skälig kostnad för att avhjälpa skador på byggnaden som orsakats av felet.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td1"><P class="p82 ft10">Försäkringen behöver</P></TD>
<TD class="tr14 td44"><P class="p1 ft4">dock</P></TD>
<TD class="tr14 td84"><P class="p104 ft10">inte</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft4">Försäkringen behöver dock inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td39"><P class="p3 ft8">omfatta fel eller skador som måste</P></TD>
<TD class="tr13 td80"><P class="p19 ft10">omfatta fel eller skador som måste</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td39"><P class="p3 ft10">antas sakna betydelse för byggnad-</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft9">antas sakna betydelse för byggnad-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">en eller dem som bor eller vistas i</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft9">en eller <SPAN class="ft41">för </SPAN>dem som bor eller vistas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td39"><P class="p3 ft4">byggnaden <SPAN class="ft5">och inte heller </SPAN>skador</P></TD>
<TD class="tr15 td80"><P class="p19 ft5"><SPAN class="ft4">i byggnaden. </SPAN>Den behöver inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">som normalt täcks av andra för-</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft4"><SPAN class="ft5">heller omfatta </SPAN>skador som normalt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td85"><P class="p3 ft4">säkringar</P></TD>
<TD class="tr14 td86"><P class="p29 ft33">såsom</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td87"><P class="p104 ft9">fastighets-</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft10">täcks av andra försäkringar, <SPAN class="ft21">exem-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td85"><P class="p3 ft4">försäkring,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td88"><P class="p3 ft4">maskinförsäkring</P></TD>
<TD class="tr14 td84"><P class="p104 ft5">och</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft10"><SPAN class="ft21">pelvis </SPAN>fastighetsförsäkring, maskin-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td1"><P class="p3 ft5">allriskförsäkring.</P></TD>
<TD class="tr18 td44"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr18 td84"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p36 ft21"><SPAN class="ft10">försäkring </SPAN>eller villaförsäkring<SPAN class="ft10">.</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p55 ft4">Med fel skall enligt försäkringen avses avvikelse från fackmässigt god- tagbar standard vid den tid då arbetet utfördes.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr12 td84"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td89"><P class="p136 ft4">3 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td84"><P class="p82 ft8">En</P></TD>
<TD class="tr13 td90"><P class="p104 ft8">byggfelsförsäkring skall om-</P></TD>
<TD class="tr13 td80"><P class="p19 ft8">En byggfelsförsäkring skall om-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td84"><P class="p3 ft4">fatta</P></TD>
<TD class="tr14 td90"><P class="p104 ft4">fel eller skador som anmäls</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft4">fatta fel eller skador som <SPAN class="ft5">visar sig</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">16</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr12 td39"><P class="p3 ft4">inom tio år efter det att byggnads-</P></TD>
<TD class="tr12 td91"><P class="p3 ft4">efter det att byggnadsarbetet</P></TD>
<TD class="tr12 td92"><P class="p19 ft10"><SPAN class="ft21">god- </SPAN>Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td39"><P class="p3 ft8">arbetet <SPAN class="ft33">godkänts </SPAN>vid en av försäk-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td32"><P class="p3 ft8"><SPAN class="ft33">kändes </SPAN>vid en av försäkringsgivaren</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">ringsgivaren angiven besiktning.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><P class="p3 ft4">angiven besiktning <SPAN class="ft5">och som </SPAN>anmäls</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><P class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">inom tio år </SPAN>efter ett sådant god-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td39"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td32"><P class="p3 ft5">kännande<SPAN class="ft4">. </SPAN>I fråga om småhus skall,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><P class="p3 ft33">om en sådan besiktning inte har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td91"><P class="p3 ft33">gjorts, försäkringen omfatta</P></TD>
<TD class="tr14 td92"><P class="p137 ft33">fel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><P class="p3 ft5">eller skador som visar sig efter det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><P class="p3 ft5">att byggnadsarbetet godkändes vid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td39"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td32"><P class="p3 ft5">en slutbesiktning enligt 53 § kon-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td91"><P class="p3 ft33">sumenttjänstlagen (1985:716)</P></TD>
<TD class="tr14 td92"><P class="p137 ft30">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><P class="p3 ft33">efter det att byggnadsarbetet annars</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><P class="p3 ft33">avslutades och som anmäls inom tio</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td39"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr18 td91"><P class="p3 ft5">år därefter.</P></TD>
<TD class="tr18 td92"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p138 ft4">En byggfelsförsäkring skall innehålla villkor om att den gäller även om</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr13 td39"><P class="p139 ft10">byggnaden övergår till ny ägare.</P></TD>
<TD class="tr13 td93"><P class="p3 ft42"> </P></TD>
<TD class="tr13 td86"><P class="p3 ft42"> </P></TD>
<TD class="tr13 td94"><P class="p3 ft42"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td60"><P class="p140 ft4">6 §</P></TD>
<TD class="tr26 td86"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr26 td94"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td60"><P class="p112 ft4">En byggfelsförsäkring får innehålla villkor om att</P></TD>
<TD class="tr14 td86"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td94"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft4">1. kostnader för fel som vållats av</P></TD>
<TD class="tr14 td93"><P class="p82 ft4">1. kostnader för</P></TD>
<TD class="tr14 td86"><P class="p141 ft4">fel som</P></TD>
<TD class="tr14 td94"><P class="p19 ft5">har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft9">den som är byggnadens ägare eller</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td80"><P class="p3 ft10">vållats av den som är byggnadens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft9">av hans anställda ersätts endast om</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td80"><P class="p3 ft4">ägare eller av hans <SPAN class="ft5">eller hennes</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td39"><P class="p104 ft4">felet har vållats även av någon</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td80"><P class="p3 ft9">anställda ersätts endast om felet har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft9">annan eller om det annars finns sär-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td80"><P class="p3 ft4">vållats även av någon annan eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">skilda skäl för det,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td80"><P class="p3 ft10">om det annars finns särskilda skäl</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td93"><P class="p3 ft4">för det,</P></TD>
<TD class="tr14 td86"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td94"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft4">2. kostnader <SPAN class="ft5">inte </SPAN>ersätts <SPAN class="ft5">i den mån</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td80"><P class="p19 ft5"><SPAN class="ft4">2. kostnader </SPAN>för fel eller skador</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td39"><P class="p104 ft5">ansvaret för felet eller skadorna</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td80"><P class="p3 ft5">som omfattas av en lämnad garanti</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft5"><SPAN class="ft4">omfattas av </SPAN>ett i avtal lämnat ga-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td80"><P class="p3 ft33">eller av felansvar enligt 59 § kon-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft5">rantiåtagande, såvida <SPAN class="ft4">det </SPAN>inte <SPAN class="ft4">visas</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td93"><P class="p3 ft33">sumenttjänstlagen</P></TD>
<TD class="tr14 td86"><P class="p28 ft30">(1985:716)</P></TD>
<TD class="tr14 td94"><P class="p19 ft4">er-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft10">att den ansvarige inte kan fullgöra</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td80"><P class="p3 ft10">sätts <SPAN class="ft21">endast om </SPAN>det visas att den an-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">sitt åtagande,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td80"><P class="p3 ft9">svarige inte kan fullgöra sitt åtagan-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft5">3. ägaren skall svara för en viss</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td80"><P class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">de </SPAN>eller, i fråga om småhus, om det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft5">självrisk.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td80"><P class="p3 ft5">visas antingen att den ansvarige</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td39"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td80"><P class="p3 ft33">inte kan fullgöra sitt åtagande eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td80"><P class="p3 ft33">att åtagandet inte fullgörs eller kan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td80"><P class="p3 ft33">väntas bli fullgjort inom skälig tid.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td80"><P class="p19 ft5">Villkor som anges i första styck-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td80"><P class="p3 ft5">et 1 får, beträffande småhus, även</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td80"><P class="p3 ft5">avse fel som har vållats av en tidig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td39"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td80"><P class="p3 ft33">are ägare till huset eller av hans</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td90"><P class="p3 ft33">eller hennes anställda.</P></TD>
<TD class="tr14 td94"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td39"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr28 td93"><P class="p3 ft5">6 a §</P></TD>
<TD class="tr28 td86"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr28 td94"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td39"><P class="p3 ft35"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td80"><P class="p3 ft34">En byggfelsförsäkring får innehålla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td39"><P class="p3 ft43"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr29 td80"><P class="p3 ft44">villkor om att ägaren skall svara för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td39"><P class="p3 ft43"> </P></TD>
<TD class="tr29 td93"><P class="p3 ft44">en viss självrisk.</P></TD>
<TD class="tr29 td86"><P class="p3 ft43"> </P></TD>
<TD class="tr29 td94"><P class="p3 ft43"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td39"><P class="p3 ft42"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr13 td80"><P class="p19 ft33">I fråga om småhus får självrisken</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td80"><P class="p3 ft5">för en byggfelsförsäkring uppgå till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td39"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td80"><P class="p3 ft33">högst ett halvt prisbasbelopp enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td39"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr18 td93"><P class="p3 ft5">lagen (1962:381)</P></TD>
<TD class="tr18 td86"><P class="p142 ft5">om allmän</P></TD>
<TD class="tr18 td94"><P class="p19 ft21">för-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p143 ft4">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft45">Färdigställandeskydd</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft30">Tillämpningsområdet m.m.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft34">12 §</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft34">Om en näringsidkare har åtagit sig att för en konsuments räkning</SPAN></DIV>
<DIV id="tx5"><SPAN class="ft10">Om en försäkringsgivare i strid mot 10 § har vägrat att meddela en byggfelsförsäkring, skall </SPAN><SPAN class="ft21">allmän </SPAN><SPAN class="ft10">domstol på yrkande av </SPAN><SPAN class="ft21">den som har begärt att få teckna en sådan för- säkring </SPAN><SPAN class="ft10">förklara att denne har rätt att teckna försäkringen.</SPAN></DIV>
<P class="p144 ft5">säkring för varje fel eller skada. <SPAN class="ft4">Prop. 2003/04:45 </SPAN>Den sammanlagda självrisken för</P>
<P class="p145 ft5">flera fel eller skador får inte över- stiga ett och ett halvt prisbasbelopp. I försäkringsvillkoren får dock före- skrivas att fel eller skador som kostar mindre än 0,2 prisbasbelopp att åtgärda inte ersätts.</P>
<P class="p146 ft4">7 §</P>
<P class="p16 ft4">En byggfelsförsäkring får innehålla villkor om att försäkringsgivarens ansvar för fel och skador är begränsat till ett visst belopp per byggnad (försäkringsbelopp) och till ett visst belopp för samtliga av försäkrings- givaren under ett kalenderår utfärdade byggfelsförsäkringar (gemensamt försäkringsbelopp).</P>
<P class="p147 ft5">I fråga om småhus får för- säkringsbeloppet per byggnad inte sättas lägre än kostnaderna för de åtgärder som har föranlett att för- säkringen tecknades och som om- fattas av försäkringen. Vid bestäm- mandet av försäkringsbeloppet skall penningvärdets förändring beaktas.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr12 td92"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td95"><P class="p148 ft4">10 §</P></TD>
<TD class="tr12 td75"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td39"><P class="p104 ft8">En försäkringsgivare får inte väg-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td80"><P class="p19 ft8">En försäkringsgivare får inte väg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p104 ft4">ra <SPAN class="ft5">en näringsidkare </SPAN>som enligt 1 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td80"><P class="p19 ft4">ra <SPAN class="ft5">den </SPAN>som är skyldig att ha <SPAN class="ft5">en</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p104 ft10">är skyldig att ha byggfelsförsäkring</P></TD>
<TD class="tr14 td96"><P class="p3 ft4">byggfelsförsäkring att</P></TD>
<TD class="tr14 td75"><P class="p19 ft4">teckna en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td39"><P class="p104 ft10">att teckna en sådan försäkring, om</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td80"><P class="p19 ft10">sådan försäkring, om försäkrings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td92"><P class="p3 ft4">försäkringsgivaren</P></TD>
<TD class="tr14 td97"><P class="p104 ft9">marknadsför</P></TD>
<TD class="tr14 td96"><P class="p3 ft4">givaren marknadsför</P></TD>
<TD class="tr14 td75"><P class="p19 ft10">byggfelsför-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p104 ft9">byggfelsförsäkringar. Försäkring får</P></TD>
<TD class="tr14 td96"><P class="p3 ft4">säkringar. Försäkring</P></TD>
<TD class="tr14 td75"><P class="p19 ft4">får dock</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p104 ft10">dock vägras om det med hänsyn till</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td80"><P class="p19 ft4">vägras om det med hänsyn till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p104 ft10">skaderisken eller någon annan sär-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td80"><P class="p19 ft10">skaderisken eller någon annan sär-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">skild orsak finns skäl till detta.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td80"><P class="p3 ft4">skild orsak finns skäl till detta.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p149 ft4">11 § Om en försäkringsgivare i strid</P>
<P class="p150 ft4">mot 10 § har vägrat att meddela en byggfelsförsäkring, skall domstol på yrkande av <SPAN class="ft5">näringsidkaren </SPAN>för- klara att denne har rätt att teckna försäkringen.</P>
<P class="p151 ft4">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p79 ft5">utföra arbeten som avser ett små- hus, skall det i den omfattning som anges i 13 och 14 §§ finnas ett färdigställandeskydd, som består av en försäkring eller en bankgaranti.</P>
<P class="p76 ft5">13 §</P>
<P class="p152 ft5">Ett färdigställandeskydd skall finnas</P>
<P class="p72 ft5"><SPAN class="ft21">1.</SPAN><SPAN class="ft31">när ett småhus uppförs, och</SPAN></P>
<P class="p153 ft5"><SPAN class="ft21">2.</SPAN><SPAN class="ft31">när ett småhus byggs till eller är föremål för en åtgärd som avses</SPAN></P>
<P class="p79 ft5"><SPAN class="ft5">i</SPAN><SPAN class="ft38">9 kap. 2 § första stycket </SPAN><NOBR>3–5</NOBR> plan- och bygglagen (1987:10) samt det finns behov av ett sådant skydd.</P>
<P class="p71 ft5">Ett färdigställandeskydd behövs dock inte, om åtgärden enligt 8 kap. 4 § plan- och bygglagen inte kräver bygglov.</P>
<P class="p76 ft5">14 §</P>
<P class="p71 ft5">Byggnadsnämnden prövar behov- et av ett färdigställandeskydd enligt 13 § första stycket 2. Om ett småhus inte skall användas för permanent bruk, får nämnden trots bestäm- melsen i 13 § första stycket 1 besluta att något färdigställande- skydd inte behövs.</P>
<P class="p78 ft5">Vid behovsprövningen skall bygg- nadsnämnden särskilt beakta de beräknade kostnaderna för närings- idkarens åtaganden och kostnader- na för färdigställandeskyddet.</P>
<P class="p76 ft5">15 §</P>
<P class="p71 ft5">Byggherren skall se till att det finns ett färdigställandeskydd, om det krävs ett sådant enligt denna lag.</P>
<P class="p154 ft21">Vad färdigställandeskyddet skall omfatta</P>
<P class="p155 ft5">16 §</P>
<P class="p156 ft5">Ett färdigställandeskydd skall omfatta skälig ersättning för</P>
<P class="p73 ft5"><SPAN class="ft21">1.</SPAN><SPAN class="ft31">extra kostnader för att slutföra arbetena,</SPAN></P>
<P class="p153 ft5"><SPAN class="ft21">2.</SPAN><SPAN class="ft31">kostnader för att avhjälpa fel som en besiktningsman har anmärkt</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">19</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p79 ft5">på vid en slutbesiktning enligt 53 § konsumenttjänstlagen (1985:716), och</P>
<P class="p71 ft5">3. kostnader för att avhjälpa skador på byggnaden som har orsakats av fel som avses i 2.</P>
<P class="p77 ft5">Färdigställandeskyddet skall, till den del den avser ersättning för kostnader enligt första stycket 1, få tas i anspråk om näringsidkaren hamnar i sådant dröjsmål som ger konsumenten rätt att häva avtalet enligt 29 § konsumenttjänstlagen. Till den del färdigställandeskyddet avser ersättning enligt första stycket 2 eller 3 skall den få tas i anspråk om näringsidkaren har gått i kon- kurs eller av annan anledning inte kan fullgöra sitt åtagande.</P>
<P class="p157 ft21">Villkor om inskränkningar i konsum- entens rätt till ersättning m.m.</P>
<P class="p158 ft5">17 §</P>
<P class="p77 ft5">Ett avtal om färdigställandeskydd får, utöver vad som följer av 18 och 19 §§, inte innehålla villkor som inskränker konsumentens rätt att ta färdigställandeskyddet i anspråk. Avtalet får inte heller innehålla vill- kor om att konsumenten skall svara för en viss självrisk.</P>
<P class="p76 ft5">18 §</P>
<P class="p71 ft5">Ett avtal om färdigställandeskydd skall innehålla villkor som säker- ställer att belopp som tas i anspråk används för att täcka sådana kost- nader som avses i 16 § första stycket.</P>
<P class="p76 ft5">19 §</P>
<P class="p77 ft5">Ett färdigställandeskydd får be- gränsas till ett visst belopp. Det skall dock alltid motsvara minst tio procent av det avtalade priset för den åtgärd som omfattas av skydd- et.</P>
<P class="p76 ft5">20 §</P>
<P class="p159 ft5">Om ett avtal om färdigställande-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">20</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p67 ft5">12 §</P>
<P class="p160 ft6">Att byggnadsarbetet inte får på- börjas förrän ett bevis om bygg- felsförsäkring har företetts för den eller de nämnder som fullgör kom- munens uppgifter inom plan- och byggnadsväsendet, framgår av 9 kap. 12 § plan- och bygglagen (1987:10).</P>
<P class="p161 ft28"><SPAN class="ft36">1 </SPAN>Senaste lydelse 1994:850 (jfr 1994:1581).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p162 ft5">skydd innehåller ett villkor som <SPAN class="ft4">Prop. 2003/04:45 </SPAN>innebär att en begäran om att ta</P>
<P class="p163 ft5">skyddet i anspråk måste framställas inom viss tid, får villkoret inte begränsa konsumentens rätt att framställa en sådan begäran mer än vad som framgår av andra stycket.</P>
<P class="p164 ft5">När det gäller ersättning enligt 16 § första stycket 1, får ett villkor som avses i första stycket innebära att begäran skall göras utan oskäl- igt dröjsmål efter det att konsum- entens rätt att häva avtalet med näringsidkaren har uppkommit. När det gäller ersättning enligt 16 § första stycket 2 och 3, får villkoret innebära att begäran skall göras inom ett år från den dag då entre- prenaden godkändes vid en slut- besiktning enligt 53 § konsument- tjänstlagen (1985:716).</P>
<P class="p165 ft21">Villkor om regressrätt m.m.</P>
<P class="p166 ft5">21 §</P>
<P class="p167 ft5">Vad som sägs i 8 och 9 §§ gäller också ett avtal om färdigställande- skydd. Med försäkringsgivare jäm- ställs då den som svarar för färdig- ställandeskyddet och med för- säkringshavare jämställs konsum- enten.</P>
<P class="p168 ft21">Gemensamma bestämmelser</P>
<P class="p169 ft21">Villkor för byggstart</P>
<P class="p170 ft5">22 §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P>
<P class="p171 ft6">Att byggnadsarbetet inte får på- börjas förrän ett bevis om bygg- felsförsäkring <SPAN class="ft46">och färdigställande- skydd </SPAN>har företetts för den eller de nämnder som fullgör kommunens uppgifter inom plan- och bygg- nadsväsendet, framgår av 9 kap. 12 § plan- och bygglagen (1987:10).</P>
<P class="p172 ft4">21</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034522x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr17 td98"><P class="p3 ft21">Överklagande</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td38"><P class="p3 ft47"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p173 ft5">23 §</P>
<P class="p174 ft5">Byggnadsnämndens beslut enligt denna lag får överklagas hos länsstyrelsen.</P>
<P class="p175 ft5">Länsstyrelsens beslut får över- klagas hos allmän förvaltnings- domstol.</P>
<P class="p174 ft5">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p176 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005. Äldre föreskrifter tillämpas om en bygganmälan har gjorts dessförinnan.</P>
<P class="p177 ft4">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr3 td37"><P class="p36 ft19">3</P></TD>
<TD class="tr3 td35"><P class="p37 ft1">Ärendet och dess beredning</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p178 ft4">Regeringen beslöt den 24 september 1998 att tillkalla en särskild utredare för att se över hur konsumentskyddet vid småhusentreprenader i fortsätt- ningen skall vara utformat. I utredningsuppdraget ingick att göra mot- svarande överväganden ifråga om konsumentskyddet vid förvärv av fast egendom eller byggnadsdelar. Utredningen antog namnet Småhusutred- ningen.</P>
<P class="p179 ft4">Genom tilläggsdirektiv av den 16 december 1999 fick utredningen i uppdrag att överväga hur konsumentskyddet skall vara utformat vid avtal om om- eller tillbyggnad av småhus och vid avtal om annat arbete på fast egendom eller byggnader. Vidare skulle utredningen undersöka om lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring i ett visst avseende är ändamålsenligt utformad.</P>
<P class="p180 ft10">Utredningen avlämnade i december 2000 betänkandet Konsument- skyddet vid småhusbyggande (SOU 2000:110). En sammanfattning av betänkandet finns i <SPAN class="ft21">bilaga 1</SPAN>. Utredningens lagförslag finns i <SPAN class="ft21">bilaga 2</SPAN>.</P>
<P class="p181 ft10">Betänkandet har remissbehandlats. <SPAN class="ft21">Bilaga 3 </SPAN>innehåller en förteckning över remissinstanserna. En sammanställning över remissvaren finns till- gänglig i lagstiftningsärendet (Ju2000/6749/L1).</P>
<P class="p182 ft4">Ett utkast till lagrådsremiss behandlades vid ett remissmöte den 28 mars 2003. Lagförslaget i utkastet till lagrådsremiss finns i <SPAN class="ft5">bilaga 4</SPAN>. En förteckning över de instanser som inbjöds till remissmötet finns i <SPAN class="ft5">bilaga 5</SPAN>. En förteckning över de remissinstanser som har lämnat skrift- liga synpunkter finns i <SPAN class="ft5">bilaga 6</SPAN>. Utkastet, minnesanteckningar från remissmötet och de skriftliga synpunkter som har kommit in finns till- gängliga i lagstiftningsärendet.</P>
<P class="p179 ft4">Propositionen bygger på en överenskommelse mellan den socialdemo- kratiska regeringen, Vänsterpartiet och Miljöpartiet.</P>
<P class="p165 ft21">Lagrådet</P>
<P class="p183 ft10">Regeringen beslutade den 18 december 2003 att inhämta Lagrådets ytt- rande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft21">bilaga 7</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft21">bilaga 8</SPAN>. Regeringen behandlar Lagrådets synpunkter och de ändringar som med anledning av dessa har gjorts i förslaget i avsnitten 5.1, 5.2.5, 5.2.7, 5.2.8, 6.2, 6.3.2, 6.4 och 7 samt i författningskommentaren. Lag- rådets synpunkter har föranlett en del ändringar i lagtexten. Dessutom har ytterligare ändringar, flertalet av redaktionellt natur, gjorts i lagtexten.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29">
<TR>
<TD class="tr31 td99"><P class="p3 ft1">4</P></TD>
<TD class="tr31 td100"><P class="p184 ft1">Konsumentskydd och småhus</P></TD>
<TD class="tr31 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td99"><P class="p3 ft23">4.1</P></TD>
<TD class="tr32 td100"><P class="p184 ft23">Dagens civilrättsliga konsumentskyddslagstiftning</P></TD>
<TD class="tr32 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr31 td101"><P class="p3 ft4">De civilrättsliga reglerna på konsumentskyddsområdet syftar till att ge</P></TD>
<TD class="tr31 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">den enskilde konsumenten ett rimligt skydd vid en tvist med en närings-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td101"><P class="p3 ft4">idkare som han eller hon har ingått ett avtal med. Till en del åstadkoms</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">detta skydd genom allmänna regler som ger möjlighet att underkänna</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">eller jämka oskäliga avtalsvillkor (jfr den s.k. generalklausulen i 36 §</P></TD>
<TD class="tr18 td87"><P class="p19 ft4">23</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p185 ft7">avtalslagen). Till stor del upprätthålls dock konsumentskyddet med stöd av den särskilda konsumentskyddslagstiftning som på vissa sakområden ställer upp tvingande regler till konsumentens förmån. Som exempel på sådan lagstiftning kan nämnas konsumenttjänstlagen (1985:716), kon- sumentköplagen (1990:932) och konsumentkreditlagen (1992:830).</P>
<P class="p160 ft4">Vad gäller <SPAN class="ft5">småhusentreprenader </SPAN>är konsumenttjänstlagen av särskilt intresse. Med småhusentreprenad avser vi här och i den följande fram- ställningen alla slag av arbeten på en- eller tvåbostadshus som en näringsidkare utför åt konsumenter i sin yrkesmässiga verksamhet. Begreppet rymmer alltså såväl större arbeten, såsom uppförandet av ett nytt småhus, som mindre hantverksarbeten på ett småhus (redan här bör dock nämnas att vi i vårt lagförslag har gett begreppet en mera begränsad innebörd).</P>
<P class="p186 ft7">Konsumenttjänstlagen gäller avtal om tjänster som en näringsidkare utför åt konsumenter. De tjänster som omfattas avser huvudsakligen arbete på lösa saker eller på fast egendom och byggnader. Lagen inne- håller bl.a. regler som ålägger en näringsidkare en skyldighet att samråda med konsumenten och att avråda från tjänster som inte skulle kunna vara till nytta för honom eller henne. Där slås också fast vilka rättigheter en konsument skall ha om en tjänst utförs felaktigt eller för sent.</P>
<P class="p187 ft48">Lagen bygger på bl.a. följande principer (se prop. 1984/85:110 s. 25).</P>
<P class="p188 ft51"><SPAN class="ft49">•</SPAN><SPAN class="ft50">Lagen skall tillhandahålla regler beträffande vanligt förekommande frågor som ofta förbises eller i övrigt lämnas oreglerade när parter- na sluter avtal, t.ex. frågor om uppdragets omfattning och innebörd, arbetets utförande och priset.</SPAN></P>
<P class="p189 ft4"><SPAN class="ft49">•</SPAN><SPAN class="ft52">Konsumenten skall skyddas mot ekonomiska förluster m.m. som uppstår till följd av försummelser från näringsidkarens sida eller på grund av andra oväntade händelser. Så skall konsumenten exempel- vis i vissa fall ha rätt till skadestånd om tjänsten är felaktig eller näringsidkaren är i dröjsmål.</SPAN></P>
<P class="p190 ft4"><SPAN class="ft49">•</SPAN><SPAN class="ft52">Det skall råda en skälig balans mellan parterna.</SPAN></P>
<P class="p191 ft21">1990 års ändringar i konsumenttjänstlagen m.m.</P>
<P class="p192 ft4">Ursprungligen var uppförande av byggnad för bostadsändamål och annat arbete som den som uppför en sådan byggnad utför undantaget från lag- ens tillämpningsområde. 1990 års ändringar i konsumenttjänstlagen inne- bar en förändring av lagens tillämpningsområde av stor betydelse för småhusentreprenader.</P>
<P class="p193 ft7">I prop. 1989/90:77 framhöll departementschefen, såvitt gäller småhus- entreprenader, att den garanti och försäkring som ställdes som villkor för det statliga bostadsstödet gav konsumenten ett gott skydd (beträffande det till det statliga bostadsstödet kopplade konsumentskyddet, se vidare avsnitten 4.3 och 6.1). Hon påpekade också att Konsumentverket hade inlett ett arbete med att stärka det skydd som konsumenterna gavs genom de då gällande allmänna avtalsbestämmelserna på området, ABS 80. Hon ansåg därför att det för närvarande inte fanns några tungt vägande skäl att vidta särskilda lagstiftningsåtgärder för att förbättra skyddet för de kon- sumenter som åtnjöt det konsumentskydd som var kopplat till det statliga bostadsstödet. Däremot föreslog hon att konsumenternas ställning vid</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">24</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<P class="p14 ft4">annan småhusproduktion – dvs. sådan som inte omfattades av de krav Prop. 2003/04:45 som ställdes för statligt bostadsstöd – skulle förbättras genom att reglerna</P>
<P class="p12 ft4">i konsumenttjänstlagen skulle bli tillämpliga (se a. prop. s. 17 f.).</P>
<P class="p194 ft7">Den nya lagen kom att utformas i enlighet med vad departements- chefen hade uttalat. Konsumenttjänstlagen omfattar därför sedan den 1 januari 1991 alla slags småhusentreprenader, alltså även uppförande av småhus; dock undantas entreprenader där konsumenten tillförsäkras ett sådant skydd som ställs som villkor för statligt bostadsstöd (se 3 § andra stycket). I praktiken innebär det att lagen inte skall tillämpas i avtals- förhållanden där ABS 95, det standardavtal som har utarbetats i sam- arbete mellan branschen och Konsumentverket, är tillämpligt. Så torde ha varit fallet i det stora flertalet småhusentreprenader under <NOBR>1990-talet.</NOBR></P>
<P class="p195 ft7">Den 1 januari 1990 trädde också en ny konsumentköplag i kraft. Lik- som den tidigare konsumentköplagen omfattar den nya lagen bl.a. köp av byggnadsdelar, dvs. monteringsfärdigt husmaterial. Samtidigt gjordes ändringar i bestämmelserna om köp av fast egendom i 4 kap. jordabalk- en. Bestämmelserna, som fortfarande är i kraft och som gäller när en när- ingsidkare i sin yrkesmässiga verksamhet säljer en fastighet till en kon- sument för dennes enskilda bruk, är tvingande till konsumentens förmån. Liksom i konsumenttjänstlagen infördes det i konsumentköplagen och jordabalken undantag från den tvingande regleringen. Undantaget avsåg det fallet att konsumenten hade tillförsäkrats ett sådant <NOBR>garanti-,</NOBR> för- säkrings- och avtalsskydd som ställs som villkor för statligt bostadsstöd. Undantaget har sedermera tagits bort från konsumentköplagen (se prop. 2001/02:134) men finns fortfarande kvar i jordabalken.</P>
<P class="p196 ft4">Det lagstiftningsärende som utmynnade i de nämnda ändringarna av konsumenttjänstlagen, konsumentköplagen och jordabalken benämns i det följande ”1990 års lagstiftningsärende”.</P>
<P class="p197 ft23"><SPAN class="ft4">4.2</SPAN><SPAN class="ft22">Konsumentskydd genom standardvillkor</SPAN></P>
<P class="p198 ft6">De olika former av entreprenader som förekommer brukar indelas i total- entreprenad, generalentreprenad och delad entreprenad. <SPAN class="ft46">Totalentreprenad </SPAN>föreligger då beställaren sluter avtal med en enda entreprenör. Denne skall då svara för såväl byggnadens projektering som dess uppförande. <SPAN class="ft46">Generalentreprenad </SPAN>föreligger då beställaren själv, vanligen genom en konsult, svarar för projekteringen och dess samordnande med bygget samt träffar avtal med endast en entreprenör om utförandet av hela bygget. Vid <SPAN class="ft46">delad entreprenad </SPAN>sluter beställaren avtal med två eller flera entreprenörer om utförande av arbete med bygget. Varje entreprenör svarar då endast för en mindre del av det totala arbetet. Beställaren kan också själv utföra delar av arbetet.</P>
<P class="p194 ft6">Såsom har berörts i avsnitt 4.1 torde det för det stora flertalet små- husentreprenader under <NOBR>1990-talet</NOBR> ha gällt en annan reglering än kon- sumentlagstiftningen, nämligen en reglering genom standardavtal. Det i dag tillämpade avtalet på småhusområdet, ABS 95, är resultatet av för- handlingar mellan Konsumentverket och företrädare för byggbranschen och har i viss utsträckning anpassats till konsumenttjänstlagen. Till skill- nad från den mer allmänna och vittomspännande konsumenttjänstlagen</P>
<P class="p12 ft53">är ABS 95 särskilt utformad för småhusentreprenader.</P>
<P class="p143 ft4">25</P>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<P class="p199 ft4">I ABS 95 finns bl.a. bestämmelser om uppdragets omfattning och part- Prop. 2003/04:45 ernas åtaganden i vissa delar. Utgångspunkten är kontraktshandlingarna</P>
<P class="p200 ft4">och de eventuella ytterligare överenskommelser som parterna har träffat vid avtalstillfället. ABS 95 innehåller vidare regler om bl.a. ändringar och tilläggsarbeten, vad som skall anses utgöra fel, avhjälpande av fel, arbetsledning och kontroll, skadestånd och avbeställning. Dessutom finns regler om olika former av besiktning och om besiktningars rättsverk- ningar.</P>
<P class="p201 ft10">Utredningsbetänkandet innehåller en jämförelse mellan avtalsskyddet i konsumenttjänstlagen och avtalsskyddet i ABS 95 (s. <NOBR>110–118).</NOBR></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr20 td33"><P class="p3 ft23">4.3</P></TD>
<TD class="tr20 td102"><P class="p3 ft23">Konsumentskydd genom det statliga bostadsstödet</P></TD>
<TD class="tr20 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td33"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr21 td102"><P class="p3 ft23">och genom försäkringar</P></TD>
<TD class="tr21 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr28 td101"><P class="p3 ft21">Statligt bostadsstöd</P></TD>
<TD class="tr28 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td101"><P class="p3 ft4">Ett viktigt inslag i byggnadsverksamheten under de senaste decennierna</P></TD>
<TD class="tr0 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td101"><P class="p3 ft4">har varit det statliga bostadsstödet. Detta gäller inte minst vid ny-</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">produktionen av småhus. Reglerna om statligt bostadsstöd återfinns från</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">och med 1993 i förordningen (1992:986) om statlig bostadsbyggnads-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">subvention. Förordningen gäller alltjämt. Där uppställs vissa förutsätt-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">ningar för att statligt bostadsstöd skall få ges, bl.a. krav på att byggherren</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">skall ha visst avtalsskydd, visst s.k. färdigställandeskydd och visst</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td101"><P class="p3 ft4">avhjälpandeskydd. Avtalsskyddet har huvudsakligen inneburit att avtals-</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">villkoren mellan konsumenten och näringsidkaren skall grunda sig på</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">ABS 95. Färdigställandeskyddet (”produktionsgarantin”) har syftat till att</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">trygga färdigställandet av kontraktsarbetena och har trätt i funktion om</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">näringsidkaren har försatts i konkurs eller annars har kommit på obe-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">stånd. Som regel har det bestått av någon form av säkerhet för att huset</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td101"><P class="p3 ft4">uppförs och färdigställs i enlighet med vad som har avtalats. Avhjälp-</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">andeskyddet (”ansvarsutfästelsen”) har syftat till att trygga åtgärdandet</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">av fel och brister i kontraktsarbetena. Olika former av ansvarsutfästelser</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">har förekommit men den vanligaste har varit något slag av försäkring.</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">Produktionsgarantin och ansvarsutfästelsen har tillsammans brukat kallas</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">”småhusgarantin”.</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td101"><P class="p202 ft4">Sedan den 1 januari 2000 har emellertid möjligheten till räntebidrag</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">för uppförande av s.k. egnahem i princip försvunnit. Därmed har incita-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">menten till att skaffa det konsumentskydd som har utgjort en förut-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">sättning för det statliga bostadsstödet väsentligen upphört. Fortfarande</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">behövs det dock en ”småhusgaranti” för att få kreditgaranti enligt för-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">ordningen (1991:1924) om statlig kreditgaranti för bostäder.</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td101"><P class="p202 ft4">Färdigställande- och avhjälpandeskyddet behandlas mera utförligt i</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td33"><P class="p3 ft10">avsnitt 6.1.</P></TD>
<TD class="tr14 td102"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr33 td101"><P class="p3 ft21">Lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring</P></TD>
<TD class="tr33 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td101"><P class="p3 ft4">1990 års lagstiftningsärende hade föregåtts av överväganden inom den</P></TD>
<TD class="tr0 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">s.k. småhusköpsutredningen. Småhusköpsutredningen övervägde en be-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">stämmelse om att näringsidkare skulle vara skyldiga att teckna en för-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">säkring som gav konsumenten ett skydd motsvarande det som gavs enligt</P></TD>
<TD class="tr18 td87"><P class="p19 ft4">26</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034527x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p14 ft4">det standardavtal som vid den tidpunkten vanligen användes. Något för- Prop. 2003/04:45 slag i den delen lämnades dock inte (se SOU 1986:38 s. <NOBR>240–245).</NOBR></P>
<P class="p194 ft7">År 1993 trädde emellertid lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring i kraft (se prop. 1992/93:121 och bet. 1992/93:BoU22). Lagen innebär att en försäkring med ett visst innehåll måste tecknas vid vissa entreprenad- arbeten. Syftet med lagen är att skydda dem som vistas i byggnader som används som bostäder mot ohälsa på grund av byggfel och skador till följd av sådana fel. Genom byggfelsförsäkringen är det meningen att fel och skador skall bli åtgärdade utan tidsutdräkt och att avhjälpandet inte skall fördröjas av vare sig tvister om vem som är ansvarig eller den ansvarige näringsidkarens obestånd (se a. prop. s. 9 och 15.).</P>
<P class="p11 ft6">Lagen omfattar uppförande eller större ombyggnader av bostadshus som är avsedda för permanent bruk, om åtgärden kräver bygganmälan enligt plan- och bygglagen (1987:10). Enligt uttalanden i förarbetena skulle till att börja med de nya reglerna gälla endast flerbostadshus (se a. prop. s. 18 f.). I lagtexten gjordes emellertid inte något generellt undantag för småhus utan endast ett undantag av samma slag som i bl.a. konsumenttjänstlagen. Detta har sedan inte belysts närmare och det har ansetts råda en viss osäkerhet om i vilken utsträckning lagen är tillämplig vid uppförande av småhus.</P>
<P class="p203 ft21">Småhusskadenämnden (Fonden för fukt- och mögelskador)</P>
<P class="p204 ft4">År 1986 inrättades en skadenämnd med rätt att besluta i vissa frågor om avhjälpande av fukt- och mögelskador (se prop. 1985/86:48). Staten har sedan dess ställt medel till förfogande för ändamålet, dvs. bidrag till åtgärder för att komma till rätta med fukt- och mögelskador i småhus som bebos av ägaren. Verksamheten handhas numera av en enhet inom Kammarkollegiet, Småhusskadenämnden. Beslut om bidrag fattas av en av regeringen utsedd styrelse. Stödet, som är förbundet med en självrisk, kan ges i stort sett endast för hus som är yngre än 25 år och har färdigställts före 1989.</P>
<P class="p205 ft1">5 Ett förbättrat avtalsskydd</P>
<P class="p206 ft23"><SPAN class="ft4">5.1</SPAN><SPAN class="ft22">Lagstiftningsbehovet: behövs det en tvingande reglering?</SPAN></P>
<P class="p207 ft4">Regeringens bedömning: Jordabalken, konsumenttjänstlagen och konsumentköplagen bör liksom hittills innehålla en reglering av avtal mellan konsument och näringsidkare som rör försäljning av småhus och husbyggsatser samt uppförande och om- eller tillbyggnad av småhus.</P>
<P class="p208 ft4">Regeringens förslag: Till skillnad från hittills skall även jordabalk- ens och konsumenttjänstlagens reglering undantagslöst vara tvingande till konsumentens förmån. Den skall gälla även småhus som inte är avsedda för permanent bruk.</P>
<P class="p209 ft4">27</P>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p160 ft4">Utredningens bedömning och förslag: Överensstämmer med reger- ingens bedömning och förslag (se betänkandet s. <NOBR>129–133,</NOBR> 204 f. och 209).</P>
<P class="p160 ft4">Remissinstanserna: Remissinstanserna har i huvudsak godtagit utred- ningens bedömning och förslag. <SPAN class="ft5">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet </SPAN>har ansett att det bör övervägas att samla alla regler för olika former av förvärv av nya småhus i en gemensam lag. <SPAN class="ft5">Sveriges advokat- samfund </SPAN>har menat att förslaget innebär en onödigt ingående lagregler- ing. <SPAN class="ft5">Sveriges Trähusfabrikers Riksförbund STR </SPAN>har efterlyst en mer ingå- ende analys av skyddsbehovet. <SPAN class="ft5">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet </SPAN>har ifrågasatt om det är befogat att utvidga skyddet till mindre fritidshus.</P>
<P class="p210 ft4">Förslaget och bedömningen i utkastet till lagrådsremiss: Överens- stämmer med regeringens förslag och bedömning (utkastet till lagråds- remiss s. <NOBR>25–28).</NOBR></P>
<P class="p160 ft4">Remissinstanserna: De remissinstanser som har yttrat sig har tillstyrkt förslaget och bedömningen i utkastet till lagrådsremiss.</P>
<P class="p211 ft21">Skälen för regeringens bedömning och förslag</P>
<P class="p80 ft21">Det bör införas generellt tvingande regler till konsumentens skydd</P>
<P class="p212 ft6">I 1990 års lagstiftningsärende gjordes den bedömningen att konsument- skyddet borde stärkas när det gäller förvärv av småhus. Ett grundlägg- ande motiv för detta var att sådana förvärv för de flesta privatpersoner utgör de ekonomiskt mest betydelsefulla affärerna i deras liv. Det ansågs därför självklart att de tillämpliga reglerna måste innebära en rättvis avvägning mellan parternas intressen. Reglerna borde vara utformade så att de ger tydliga anvisningar om hur parterna skall förhålla sig (se prop. 1989/90:77 s. 17).</P>
<P class="p193 ft7">Vi anser, i likhet med utredningen, att det sagda äger samma giltighet i dag och att det talar för att rättordningen tillhandahåller den enskilde ett gott och tydligt konsumentskydd vid förvärv och entreprenadarbeten avseende småhus. Till detta kommer att konsumentskyddets utformning på detta område, t.ex. förekomsten av en besiktning, också är av betyd- else för kvaliteten i byggandet och därigenom tillgodoser ett mera all- mänt samhällsintresse. Lagstiftningen på detta område bör därför ut- formas så att konsumenten tillförsäkras ett heltäckande avtalsskydd i för- hållande till näringsidkaren. Vi anser att det är naturligt att åstadkomma detta genom en tvingande lagreglering där de huvudsakliga bestånds- delarna i detta skydd läggs fast.</P>
<P class="p210 ft4">Redan det nuvarande systemet för konsumentskydd bygger på en tvingande reglering. I flera fall tillåter emellertid systemet att konsum- enten tillförsäkras skydd på annat sätt, nämligen genom ett sådant <NOBR>garanti-,</NOBR> försäkrings- och avtalsskydd som ställs som villkor för statligt bostadsstöd (jfr ovan avsnitt 4.3). Länge torde skyddet i praktiken nästan enbart ha upprätthållits på det senare sättet.</P>
<P class="p193 ft7">Sedan 1990 års lagstiftningsärende avslutades har emellertid det stat- liga bostadsstödet för nyproduktion av småhus minskat successivt. Det innebär att konsumenten inte längre har samma incitament som tidigare</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">28</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4">att skaffa sig ett sådant skydd som har getts i anslutning till bostadsstöd- et.</P>
<P class="p214 ft6">Mot denna bakgrund framstår den nuvarande kopplingen mellan det konsumenträttsliga regelverket och reglerna om statligt bostadsstöd inte längre som ändamålsenlig. Det kan också riktas principiella invändningar mot den nuvarande ordningen. Den ger inte alla konsumenter samma grundskydd och dess skyddsnivå är beroende av faktorer som, likt det statliga bostadsstödet, har helt andra syften än konsumentskydd och som dessutom är föränderliga över tiden.</P>
<P class="p193 ft7">Det finns alltså goda skäl att gå över till en ordning där den konsum- enträttsliga lagstiftningen i alla delar är tillämplig på småhusentreprenad- er. För detta talar också intresset av att ytterligare stärka konsumentens ställning vid småhusentreprenader. Det kan, vid en jämförelse mellan villkoren i ABS 95 och bestämmelserna i konsumenttjänstlagen, konstat- eras att konsumentens skydd i vissa avseenden är bättre enligt konsum- enttjänstlagen än enligt ABS 95. Konsumentens möjligheter att påtala fel och att göra gällande påföljder vid fel eller dröjsmål är nämligen större enligt lagen än enligt ABS 95. Lagen innehåller också, till skillnad från ABS 95, regler om avrådande i de fall då tjänsten inte är till rimlig nytta för konsumenten (se vidare betänkandet s. <NOBR>110–118).</NOBR></P>
<P class="p186 ft6">Vi föreslår därför att de kvarstående undantagen från den tvingande regleringen i konsumenttjänstlagen och jordabalken slopas. Härigenom kommer huvudregeln inom svensk konsumenträtt – att civilrättslig lag- stiftning till konsumentens skydd är tvingande till konsumentens förmån</P>
<P class="p215 ft10">– att gälla även vid försäljning av småhus och vid småhusentreprenader.</P>
<P class="p216 ft21">Konsumentens ställning bör stärkas ytterligare</P>
<P class="p212 ft7">Enligt vår uppfattning finns det emellertid behov av ytterligare förbätt- ringar i den rättsliga regleringen. Konsumenttjänstlagen i dess nuvarande utformning är huvudsakligen avsedd att tillämpas vid tjänster av annat och betydligt mindre omfattande slag än småhusentreprenader. Den tar alltså inte sikte på sådana förhållanden som utmärker entreprenadavtal. Den saknar också regler om besiktning. Även sådana förvärv av husbyggsatser där regler om köp är tillämpliga har sådana särdrag att det finns skäl att överväga ett mer anpassat skydd. Den konsumenträttsliga lagstiftningen bör därför kompletteras med bestämmelser som särskilt behandlar småhusentreprenader och köp av husbyggsatser och som ytter- ligare stärker konsumentens ställning.</P>
<P class="p216 ft21">De nya reglerna bör infogas i befintlig lagstiftning</P>
<P class="p217 ft10">Ett alternativ till den lagtekniska lösning som utredningen har valt – att infoga bestämmelser om småhusentreprenad i befintlig lagstiftning – är att stifta en särskild lag med en gemensam reglering av alla avtalsformer som går ut på att en konsument förvärvar ett småhus från en närings- idkare. <SPAN class="ft21">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet </SPAN>har ansett att detta bör övervägas. Också <SPAN class="ft21">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds univer- sitet </SPAN>har varit inne på en sådan lösning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">29</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p214 ft7">För närvarande gäller olika regler beroende på om en konsument köper en fastighet med ett färdigbyggt småhus eller om han eller hon först köper fastigheten för att sedan själv bli byggherre när småhuset uppförs. Det kan ibland vara tillfälligheter som avgör om konsumenten gör på det ena eller andra sättet. Det kan synas tala för en gemensam lag med enhet- liga regler för småhusentreprenader och småhusköp. Såsom konstatera- des i 1990 års lagstiftningsärende kan det emellertid leda till komplikat- ioner om man frångår den traditionella uppdelningen på särskilda lagar för köp respektive tjänster (jfr prop. 1989/90:77 s. 19). Vi kan inte heller se några större nackdelar med två olika regelsystem, ett för köpeavtal och ett annat för tjänsteavtal. De skillnader som finns mellan dessa system är enligt vår mening välgrundade. En särskild lag om småhusentreprenader och småhusförvärv skulle därför inte ha några avgörande fördelar. Också <SPAN class="ft54">Lagrådet </SPAN>har godtagit att den nuvarande systematiken med två regel- system behålls.</P>
<P class="p210 ft4">Vi föreslår därför att de nya reglerna infogas i konsumenttjänstlagen och konsumentköplagen.</P>
<P class="p165 ft21">Fritidshus</P>
<P class="p212 ft6">Vi avser att nedan, i anslutning till våra respektive förslag, ta ställning till vilket tillämpningsområde som de olika regler som vi föreslår bör ha. En allmän fråga som bör övervägas redan i detta sammanhang är om det finns anledning att skilja mellan småhus som är avsedda för permanent bruk och småhus som inte är det (<SPAN class="ft46">fritidshus</SPAN>). I dag görs denna distinktion både beträffande statligt bostadsstöd och byggfelsförsäkring; det kon- sumentskydd som dessa båda system tillhandahåller ges bara i fråga om småhus som är avsedda för permanentboende.</P>
<P class="p218 ft4">Utredningen har ansett att det inte finns anledning att skilja mellan olika slag av småhusentreprenader. Utredningsförslaget bygger således på att särskilt avpassade konsumentskyddsregler bör gälla även fritids- hus.</P>
<P class="p214 ft6">Vi kan konstatera att uppförande eller förvärv av ett hus oftast innebär ett betydande ekonomiskt åtagande för konsumenten, oavsett om huset är avsett för permanentboende eller för fritidsändamål. Även om behovet av konsumentskydd inte är helt och fullt detsamma, är de särdrag som kännetecknar entreprenadavtal lika tydliga i båda fallen. Många gånger finns det heller inte några egentliga skillnader i byggnadens utförande. Huruvida huset är av det ena eller andra slaget framstår ibland som en tillfällighet.</P>
<P class="p186 ft7">En remissinstans har mot utredningens förslag invänt att fritidshus ofta är primitiva eller avlägset belägna och att de kostnader som de föreslagna konsumentskyddsreglerna då för med sig framstår som mindre rimliga. Såsom framgår av det följande föreslår vi dock att flertalet av de nya regler som kan medföra kostnader av någon betydelse skall gälla enbart vid ny- eller tillbyggnad. Ny- eller tillbyggnad av fritidshus torde regel- mässigt innebära så stora ekonomiska åtaganden från konsumentens sida att det är motiverat med ett fullgott konsumentskydd.</P>
<P class="p193 ft10">Övervägande skäl talar därför för att även fritidshus bör omfattas av det konsumentskydd som vi diskuterar i det följande. När vi i fortsätt-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">30</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034531x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p162 ft4">ningen talar om småhus och småhusentreprenad menar vi alltså även Prop. 2003/04:45 fritidshus och arbeten som hänför sig till fritidshus.</P>
<P class="p219 ft23"><SPAN class="ft4">5.2</SPAN><SPAN class="ft22">Småhusentreprenader</SPAN></P>
<P class="p220 ft4"><SPAN class="ft9">5.2.1</SPAN><SPAN class="ft55">Avtalets form och innehåll</SPAN></P>
<P class="p221 ft6">Regeringens förslag: Vid småhusentreprenad som avser uppförande eller tillbyggnad skall vad konsumenten påstår har avtalats om arbetets omfattning, priset eller hur priset skall beräknas, tiden för betalning och tiden för arbetets avslutande gälla, om inte något annat framgår av ett skriftligt avtal eller av omständigheterna i övrigt.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr21 td101"><P class="p222 ft4">Utredningens förslag: Överensstämmer delvis med regeringens för-</P></TD>
<TD class="tr21 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td101"><P class="p222 ft10">slag (se betänkandet s. <NOBR>133–154).</NOBR> Utredningens förslag är dock annor-</P></TD>
<TD class="tr13 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td101"><P class="p222 ft4">lunda utformat och innehåller bl.a. ett uttryckligt krav på att vissa</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft10">avtalsvillkor skall vara skriftliga. Förslaget reglerar även frågan om vilka</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft10">som är parter i avtalsförhållandet. Dessutom har utredningen föreslagit</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft4">att den nya bestämmelsen skall tillämpas även vid vissa andra bygg-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft10">nadsåtgärder för vilka det krävs bygganmälan enligt plan- och bygg-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td101"><P class="p3 ft4">lagen.</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft10">Remissinstanserna: Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft21">Hovrätten över Skåne</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft5">och Blekinge<SPAN class="ft4">, </SPAN>Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhälls-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft5">byggande, Formas <SPAN class="ft4">och </SPAN>Sveriges Trähusfabrikers Riksförbund STR<SPAN class="ft4">, har</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft10">förklarat sig dela utredningens uppfattning att ett krav på skriftlighet kan</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft10">bidra till att stärka konsumentens ställning. Hovrätten, <SPAN class="ft21">Stockholms tings-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft21">rätt<SPAN class="ft10">, </SPAN>Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet <SPAN class="ft10">och </SPAN>Sveriges Bygg-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td101"><P class="p222 ft4"><SPAN class="ft5">industrier </SPAN>har riktat invändningar mot förslaget eller menat att dess</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft10">innebörd behöver klarläggas i olika avseenden. <SPAN class="ft21">Sveriges advokatsamfund</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft4">har uttalat att förslaget, såvitt gäller angivandet av avtalsparterna, är</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft5"><SPAN class="ft4">mindre väl övertänkt. </SPAN>Institutionen för fastigheter och byggande vid</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft10"><SPAN class="ft21">Kungl. Tekniska Högskolan </SPAN>har avstyrkt förslaget bl.a. med hänvisning</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft10">till risken för rättsförluster för näringsidkare. Juridiska fakultetsstyrelsen</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td101"><P class="p222 ft9">vid Lunds universitet har ansett att det bör klarläggas i vad mån bestäm-</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft4">melserna omfattar avtal om tilläggs- och ändringsarbeten. <SPAN class="ft5">Mäklar-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft10"><SPAN class="ft21">samfundet </SPAN>och Sveriges Trähusfabrikers Riksförbund STR har ansett att</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft9">sådana avtal bör omfattas av bestämmelsen. Flera remissinstanser, där-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft10">ibland Institutionen för fastigheter och byggande vid Kungl. Tekniska</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft9">Högskolan och Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet, har haft</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td101"><P class="p222 ft10">kritiska synpunkter på vad utredningen har föreslagit om vilka slag av</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">entreprenadarbeten som bestämmelserna skall omfatta.</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft4">Förslaget i utkastet till lagrådsremiss: Överensstämmer med reger-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">ingens förslag (utkastet till lagrådsremiss s. <NOBR>28–35).</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft4">Remissinstanserna: De flesta remissinstanser har tillstyrkt eller inte</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft10">haft några invändningar mot förslaget i utkastet till lagrådsremiss. <SPAN class="ft21">Plåt-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td101"><P class="p222 ft21">slageriernas Riksförbund<SPAN class="ft10">, liksom </SPAN>Sveriges Byggindustrier<SPAN class="ft10">, har dock gjort</SPAN></P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft10">gällande att förslaget ställer alltför stora krav på näringsidkarna. Plåt-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft10">slageriernas Riksförbund och <SPAN class="ft21">Kommunförbundet </SPAN>har även menat att den</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft10">föreslagna regelns tillämpningsområde är alltför oprecist angivet. <SPAN class="ft21">Fastig-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft5">hetsmäklarförbundet<SPAN class="ft4">, Sveriges Byggindustrier och </SPAN>Sveriges Trähus-</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td87"><P class="p19 ft4">31</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr34 td101"><P class="p3 ft56"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4"><SPAN class="ft5">fabrikers Riksförbund STR </SPAN>har förespråkat en beloppsmässig avgränsning av bestämmelsens tillämpningsområde. <NOBR><SPAN class="ft5">GAR-BO</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> Försäkrings AB </SPAN>har uttalat att den föreslagna regeln bör omfatta även villkor om vilka som är parter i avtalet.</P>
<P class="p214 ft6">Bakgrund: För närvarande ställer lagen inte något krav på att avtal om uppförande av småhus eller andra småhusentreprenader skall vara skrift- liga. I praktiken är dock skriftliga avtal vanligt förekommande vid små- husentreprenader. Avtalen är oftast kopplade till de standardavtal som tillämpas i såväl kommersiella som enskilda sammanhang, såsom ABS 95. Användande av skriftliga avtal främjas också av att skriftliga avtal är en förutsättning för att konsumenten skall kunna få garanti- och försäkringsskydd från garanti- respektive försäkringsbolag. I sådana fall förekommer alltså i praktiken inga muntliga avtal. Också kreditinstitut som lämnar lån för ny- eller tillbyggnader torde ofta kräva att det före- ligger ett skriftligt avtal.</P>
<P class="p186 ft7">Även i rättspraxis har man velat verka för bruket av skriftliga avtal. Högsta domstolen angav i rättsfallet NJA 1975 s. 280 bl.a. detta som skäl för att, i fråga om avtal mellan en näringsidkare och en konsument, lägga bevisbördan för vad som hade avtalats om priset på näringsidkaren.</P>
<P class="p193 ft7">Svensk rätt innehåller alltså inte något generellt krav på att avtal om småhusentreprenader skall upprättas i skriftlig form. Det finns emellertid flera exempel på att skriftlighetskrav har uppställts i konsumentförhållan- den eller andra liknande sammanhang. Här kan nämnas 9 § konsument- kreditlagen (1992:830), 12 kap. 2 § jordabalken och 4 kap. 5 § bostads- rättslagen (1991:614). Dessutom finns det sedan länge ett skriftlighets- krav när det gäller köp av fast egendom (se 4 kap. 1 § jordabalken).</P>
<P class="p218 ft4">I flera fall kan formkraven i svensk konsumentlagstiftning härledas från <NOBR>EG-rätten.</NOBR> På konsumentområdet gäller det, förutom den nyss nämnda bestämmelsen i konsumentkreditlagen, bl.a. bestämmelser som har föranletts av direktiven om hemförsäljning (85/577/EEG), paketresor (90/314/EEG), avtal om tidsdelat boende (94/47/EG) och distansavtal (97/7/EG).</P>
<P class="p223 ft21">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p224 ft21">Lagstiftningen bör främja en skriftlig dokumentation av parternas avtal</P>
<P class="p217 ft6">Ett huvudskäl för flera av de skriftlighetskrav som nu har nämnts har varit att skriftliga avtal vanligen ger konsumenten tydligare besked om avtalets innehåll än muntliga avtal gör. Konsumenten tillförsäkras på för- hand information om innebörden av det avtal som han eller hon står i begrepp att ingå. Om konsumenten ges tillfälle att sätta sig in i vad avtal- et innebär, motverkar det förhastade beslut. Därmed minskar också risk- en för tvister med näringsidkaren. Behovet av tydlig information är själv- fallet särskilt stort när avtalet avser ett så omfattande åtagande som ett avtal om uppförande eller förvärv av ett småhus innebär. Den skriftliga avtalsformen ger också konsumenten en trygghet för framtiden. Det blir lättare att bevisa vad som har avtalats, något som i sin tur gör det lättare att lösa uppkommande tvister.</P>
<P class="p186 ft10">Det förhållandet att entreprenadavtal så ofta är skriftliga, liksom före- komsten av standardavtal på detta område, indikerar att den skriftliga</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">32</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4">avtalsformen också är av stort värde för näringsidkaren. Denne har själv- fallet mycket att tjäna på att tvister kan undvikas. Såsom utredningen har konstaterat är det ofta just när det finns brister i det skriftliga materialet som det uppkommer praktiska problem.</P>
<P class="p214 ft6">Vad som nu har sagts kan synas tala för att införa något slag av lag- stadgat krav på att avtal på det nu aktuella området skall vara skriftliga. Samtidigt står det emellertid klart att långtgående krav på skriftlighet också kan vara förenade med nackdelar. I ett omfattande avtalsförhåll- ande kan det sålunda bli mycket betungande om alla förhållanden av någon betydelse måste regleras skriftligen. I fråga om avtal om arbeten av mycket begränsad natur kan å andra sidan ett krav på skriftlighet framstå som onödigt byråkratiskt. Ett generellt krav på skriftlig form skulle därför, kan det hävdas, bli alltför inflexibelt.</P>
<P class="p210 ft4">Det kan alltså anföras skäl både för och emot ett generellt krav på att entreprenadavtal skall vara skriftliga. Att ökad skriftlig dokumentation av avtalsvillkoren är av värde för parterna är tydligt. I viss mån drivs en sådan dokumentation fram redan genom de krav som <NOBR>försäkrings-,</NOBR> kredit- och garantigivare ställer. Vi tror dock inte att detta är tillräckligt. Enligt vår mening bör därför lagstiftningen utformas så att den i högre grad än i dag främjar en skriftlig dokumentation av vad parterna har överenskommit.</P>
<P class="p218 ft4">Detta kan ske på olika sätt. I det följande kommer vi att behandla några av dessa.</P>
<P class="p165 ft21">Ett renodlat formkrav</P>
<P class="p192 ft4">Vid köp av fast egendom gäller att avtalet måste träffas i skriftlig form och innehålla bl.a. uppgifter om pris (se 4 kap. 1 § jordabalken). Den skriftliga formen utgör en förutsättning för att avtalet över huvud taget skall kunna göras gällande. Det är inte nödvändigt att ta in samtliga avtalsvillkor i det skriftliga avtalet.</P>
<P class="p193 ft7">En motsvarande bestämmelse skulle knappast vara ändamålsenlig när det gäller avtal om småhusentreprenader. Syftet med ett skriftlighetskrav är ju här att åstadkomma en skriftlig dokumentation av väsentliga avtals- villkor. Behovet av skriftlig dokumentation torde därmed många gånger avse betydligt flera uppgifter än vad som måste tas in i ett köpekontrakt enligt jordabalken. Så kan det t.ex. vara nödvändigt med en ingående redovisning av arbetets omfattning. Med ett mycket vidsträckt krav på skriftlighet ökar emellertid risken för att parterna av förbiseende missar att lämna uppgift i något hänseende. Den rättsföljd som är knuten till skriftlighetskravet vid köp av fast egendom – avtalets ogiltighet – fram- står mot den bakgrunden som alltför sträng och skulle kunna drabba såväl näringsidkaren som konsumenten på ett oskäligt sätt.</P>
<P class="p210 ft4">I likhet med utredningen anser vi därför att ett formkrav av detta slag inte bör väljas.</P>
<P class="p165 ft21">En näringsrättslig regel</P>
<P class="p217 ft40">En annan möjlighet är att uppställa ett skriftlighetskrav av näringsrättsligt slag, exempelvis en bestämmelse om att den som bedriver verksamhet</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">33</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4">som avser småhusentreprenad skall se till att avtal med konsumenter ges skriftlig form. Ett sådant skriftlighetskrav skulle inte påverka innebörden i vad parterna har avtalat. För att bli effektivt måste det i stället kombi- neras med bestämmelser om att den näringsidkare som inte iakttar skrift- lighetskravet kan drabbas av något slag av offentligrättsliga sanktioner, t.ex. vite.</P>
<P class="p193 ft10">Vi bedömer – bl.a. mot bakgrunden av de svårigheter som det torde innebära att övervaka efterlevnaden av en dylik bestämmelse – att en sådan ordning inte skulle ge konsumenten ett tillräcklig skydd.</P>
<P class="p191 ft21">En bevisbörderegel</P>
<P class="p212 ft6">Utredningen har föreslagit en bestämmelse om att vissa slag av entre- prenadavtal skall vara skriftliga. Utredningens förslag torde få förstås så att näringsidkaren åläggs bevisbördan för vad som har avtalats i vissa hänseenden samtidigt som kravet på bevisning skall anses uppfyllt om näringsidkaren kan visa upp ett skriftligt avtal. En sådan ordning torde, som utredningen har konstaterat, ge näringsidkaren ett starkt incitament att upprätta skriftliga offerter och avtal. Den ligger också väl i linje med det synsätt som har kommit till uttryck i det ovannämnda rättsfallet NJA 1975 s. 280 (se även NJA 1951 s. 1; annan utgång i NJA 2001 s. 177, som dock gällde ett avtal mellan två näringsidkare). Samtidigt ger den parterna full frihet att själva bestämma i vilken utsträckning de anser att deras avtal behöver dokumenteras och ger över huvud taget avsevärt utrymme för att ta hänsyn till omständigheterna i det enskilda fallet. En bevisbörderegel av detta slag har alltså stora fördelar och bör därför, enligt vår uppfattning, införas. Såsom <SPAN class="ft46">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet </SPAN>har förordat bör regeln ges en, jämfört med utred- ningens förslag, annorlunda utformning. Den bör utformas så att vad konsumenten påstår om innebörden i parternas avtal skall gälla, om inte något annat framgår av ett skriftligt avtal eller av omständigheterna i övrigt.</P>
<P class="p186 ft6">Det kan visserligen riktas invändningar också mot en reglering av detta slag. Bl.a. Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet, <SPAN class="ft46">Institutionen för fastigheter och byggande vid Kungl. Tekniska högskolan </SPAN>och <SPAN class="ft46">Plåt- slageriernas Riksförbund </SPAN>har framfört farhågor om att konsumentens ställning blir alltför stark; mindre nogräknade konsumenter skulle kunna utnyttja regeln genom att mot bättre vetande göra påståenden om avtalets innehåll som näringsidkaren har svårt att freda sig mot. Vi menar att risken för detta är liten. Även om ett skriftligt avtal är ofullständigt eller på annat sätt bristfälligt torde det normalt finnas förhållanden kring avtalet och dess tillkomst som hindrar en oärlig konsument från att med hjälp av en bevisbörderegel binda näringsidkaren vid ”åtaganden” som denne inte har gjort.</P>
<P class="p214 ft6">En annan invändning är att en bestämmelse av detta slag medför att mellan parterna utväxlade handlingar kommer att tillmätas avgörande betydelse, trots att de ibland inte återspeglar den gemensamma parts- viljan på ett helt korrekt sätt. Inte heller denna invändning bör tillmätas någon avgörande vikt. Den regel vi föreslår utesluter inte att parterna</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">34</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4">genom annan bevisning visar att avtalet egentligen har ett annat innehåll än vad som har kommit till skriftligt uttryck.</P>
<P class="p214 ft7">Det är inte lämpligt att tillämpa en bestämmelse av detta slag på frågan om det över huvud taget har träffats ett avtal. Enligt vår mening är det naturligt att denna fråga i stället bedöms enligt sedvanliga bevisbörde- regler. Om det inte existerar något skriftligt avtal och näringsidkaren förnekar att något avtal har ingåtts, bör alltså den särskilda bevisbörde- regeln tillämpas först sedan konsumenten har visat att parterna faktiskt har träffat ett avtal. Detta har beaktats vid utformningen av vårt förslag.</P>
<P class="p216 ft21">Vilka avtal skall bevisbörderegeln gälla för?</P>
<P class="p212 ft10">Utredningen har ansett att bevisbörderegeln, liksom förslagen i övrigt, skall gälla sådana byggnadsåtgärder för vilka det krävs bygganmälan enligt 9 kap. 2 § första stycket 1 och <NOBR>3–5</NOBR> plan- och bygglagen. De nämnda punkterna gäller <SPAN class="ft21">dels </SPAN>uppförande och tillbyggnad av småhus, <SPAN class="ft21">dels </SPAN>arbeten som avser husets bärande delar eller avsevärt påverkar dess planlösning, <SPAN class="ft21">dels </SPAN>installation eller väsentlig ändring av bl.a. eldstäder, rökkanaler, ventilation och anordningar för vatten och avlopp.</P>
<P class="p225 ft10">Detta sätt att avgränsa reglernas tillämplighet har kritiserats av flera remissinstanser. <SPAN class="ft21">Hovrätten över Skåne och Blekinge </SPAN>har framhållit att de intressen och överväganden som ligger bakom plan- och bygglagen skiljer sig från de tankar som ligger bakom konsumentskyddslagstift- ningen. Även <SPAN class="ft21">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet</SPAN>, <SPAN class="ft21">Institut- ionen för fastigheter och byggande vid Kungl. Tekniska Högskolan </SPAN>och <SPAN class="ft21">Sveriges Trähusfabrikers Riksförbund STR </SPAN>har invänt mot förslaget på liknande skäl. Remissinstanserna har också lämnat exempel på vad de har ansett vara olämpliga sakliga konsekvenser.</P>
<P class="p226 ft6">Vi menar att det finns fog för invändningarna. Det kan inte anses lämp- ligt att låta rent konsumenträttsliga bestämmelser vara beroende av bestämmelserna om bygganmälan. De sistnämnda bestämmelserna har utformats för andra syften än att skydda konsumenter.</P>
<P class="p160 ft4">En tänkbar möjlighet är att låta regeln gälla vid alla slag av entre- prenadarbeten. Det kan hävdas att detta skulle ligga väl i linje med det ovannämnda rättsfallet från år 1975, låt vara att domstolen i det fallet enbart uttalade sig i fråga om bevisbördan för vad som hade avtalats om <SPAN class="ft5">priset</SPAN>. Med en generellt tillämplig regel av detta slag undviker man också gränsdragningsproblem och åstadkommer ett brett konsument- skydd.</P>
<P class="p186 ft7">Det kan emellertid invändas att bestämmelsen, om den utformades på det sättet, skulle få alltför långtgående konsekvenser. Det kan t.ex. inte uteslutas att en del näringsidkare skulle se sig tvungna att reglera också enklare hantverksarbeten i skriftlig form. Även i sådana fall kan det visserligen ibland vara rimligt att innebörden i avtalsvillkoren i förväg fästs på papper, t.ex. vad gäller priset för arbetet. Konsumentverket och Sveriges Byggindustrier har nyligen presenterat ett enkelt formulär, ”Anbud och avtalsbekräftelse”, som är avsett att användas vid entrepren- ader där beställaren är en konsument. Det är emellertid knappast ändamålsenligt att generellt kräva att hantverksarbeten av mindre omfattning föregås av att hantverkaren upprättar ett dokument där</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">35</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<P class="p14 ft4">arbetets omfattning m.m. preciseras. Över huvud taget gör sig de skäl Prop. 2003/04:45 som talar för ett särskilt starkt konsumentskydd på entreprenadområdet –</P>
<P class="p227 ft6">den värdemässigt stora betydelsen av sådana arbeten för konsumenten samt samhällets intresse av en hög teknisk standard på byggnadsbestånd- et – inte sig gällande på samma sätt i dessa fall.</P>
<P class="p16 ft4">Enligt vår uppfattning bör den i lag intagna bevisbörderegeln därför inte gälla alla slag av entreprenadarbeten. I vilken utsträckning en regel av detta slag bör gälla mera generellt bör liksom hittills överlämnas till rättspraxis (jfr NJA 1975 s. 280.</P>
<P class="p11 ft4">Vilka entreprenadarbeten bör lagregeln då omfatta? En tänkbar möjlig- het är att – som några remissinstanser har varit inne på – göra lagregeln tillämplig på entreprenadarbeten vars värde överstiger ett visst gräns- belopp. En regel som anknyter till ett gränsbelopp torde emellertid i detta sammanhang vara ägnad att leda till gränsdragningssvårigheter. Ofta kan det ju vara just entreprenadens värde i form av avtalat pris som är före- mål för tvist.</P>
<P class="p11 ft6">Vi förordar därför att bevisbörderegeln görs tillämplig enbart på entre- prenadarbeten som avser ny- eller tillbyggnad av småhus. Därmed fångar man upp de situationer där behovet av ett starkt konsumentskydd gör sig särskilt gällande. Tillämpningssvårigheterna torde också bli begränsade. Om regeln ges detta tillämpningsområde, kan det enligt vår mening inte heller hävdas – såsom några remissinstanser har gjort – att den ställer alltför stora krav på näringsidkaren eller att tillämpningsområdet är allt- för oprecist.</P>
<P class="p228 ft21">Allmänt om bevisbörderegelns innehåll</P>
<P class="p229 ft7">En utgångspunkt vid bevisbörderegelns utformning bör vara att regeln inte tvingar parterna till en mera omfattande redovisning av avtalsinne- hållet än vad som är nödvändigt. En bevisbörderegel som innebär att näringsidkaren har bevisbördan för alla avtalsvillkor som inte tas in i det skriftliga avtalet skulle bli betungande och kostnadskrävande för närings- idkaren, något som i slutänden torde påverka det pris som konsumenten får betala för entreprenaden. Regeln bör alltså begränsas till att gälla avtalsvillkor som är av grundläggande betydelse för konsumentens trygg- het och som är gemensamma för olika slag av entreprenadavtal.</P>
<P class="p228 ft21">Redovisningen av arbetets omfattning</P>
<P class="p204 ft6">Den mest centrala beståndsdelen i avtalet är beskrivningen av arbetets omfattning. För att parterna skall ha möjlighet att bedöma det avtal som har ingåtts måste det arbete som näringsidkaren skall utföra anges på ett klart och tydligt sätt. Flera remissinstanser har också menat att tvister om arbetets omfattning är ganska vanligt förekommande. Det är därför önskvärt att arbetets omfattning alltid – vilket ABS 95 också förutsätter – kommer till uttryck i avtalet. Därmed är det också naturligt att bevis- börderegeln omfattar också frågor om arbetets omfattning.</P>
<P class="p230 ft4">36</P>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft21">Pris</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p231 ft4">Även priset för entreprenaden är givetvis av central betydelse. Det är viktigt att vad som har avtalats om priset anges på ett så klart och tydligt sätt att konsumenten kan överblicka innebörden av sitt ekonomiska åtagande. ABS 95 förutsätter också att kontraktet innehåller uppgift om priset eller om hur priset skall beräknas. Vi föreslår därför att bevis- börderegeln skall omfatta prisvillkor. Därmed kommer det att ligga i näringsidkaren intresse att se till att dessa villkor kommer till tydligt uttryck i avtalshandlingarna, antingen genom en uttrycklig prisuppgift eller genom att sättet för prisberäkningen redovisas (jfr NJA 1975 s. 280).</P>
<P class="p195 ft6">En särskild fråga är hur en sådan bestämmelse bör förhålla sig till de bestämmelser om pris som redan finns i konsumenttjänstlagen. I 36 § konsumenttjänstlagen sägs att konsumenten skall betala det pris som har avtalats mellan parterna och att, om något pris inte har avtalats, konsum- enten är skyldig att betala vad som är skäligt med hänsyn till tjänstens art, omfattning och utförande, gängse pris eller prisberäkningssätt för motsvarande tjänster vid avtalstillfället samt omständigheterna i övrigt. Enligt vår mening bör vad som sägs i 36 § gälla även fortsättningsvis. Där något pris inte har avtalats bör således konsumenten liksom hittills vara skyldig att betala vad som är skäligt med hänsyn till tjänstens art m.m. Genom bevisbörderegeln bör avgöras enbart i vilken utsträckning parterna har avtalat något om priset.</P>
<P class="p228 ft21">Tiden för betalning</P>
<P class="p232 ft4">Även frågor om tiden för betalning är av stor betydelse för konsumenten. Avtalsvillkor om betalningstidpunkten bör därför omfattas av bevis- börderegeln. I den delen torde regeln ligga väl i linje med den praxis som sedan lång tid tillämpas vid entreprenader och som innebär att betalning- en erläggs successivt enligt en på förhand fastställd skriftlig betalnings- plan.</P>
<P class="p233 ft21">Tiden för arbetets avslutande</P>
<P class="p232 ft4">Också vad som har avtalats om tiden för arbetets avslutande är av stor praktisk betydelse för konsumenten. ABS 95 kräver att denna tidpunkt framgår av avtalet. Vi föreslår därför att bevisbörderegeln skall omfatta också frågor av detta slag.</P>
<P class="p233 ft21">Avtalsparterna</P>
<P class="p204 ft6">Utredningen har föreslagit att näringsidkaren skall ha bevisbördan även för vilka som är parter i avtalet. Såsom <SPAN class="ft46">Sveriges advokatsamfund </SPAN>har varit inne på kan det emellertid, från ett allmänt avtalsrättsligt perspektiv, vara tveksamt att göra frågan om vem som är avtalspart till föremål för en bevisbörderegel av aktuellt slag. Vi föreslår därför att bevisbörde- regeln inte skall omfatta frågan om vem som är part i avtalet.</P>
<P class="p234 ft4">37</P>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034538x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft21">Ändrings- och tilläggsarbeten</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p204 ft58">I ett avtalsförhållande kan det råda oenighet mellan parterna om huruvida det har träffats överenskommelser om att näringsidkaren skall vidta ändr- ings- och tilläggsarbeten. Ett par remissinstanser har menat att bevis- börderegeln bör gälla även i fråga om sådana arbeten. I den mån frågan om konsumentens rätt att få tilläggsarbeten utförda har reglerats i det ursprungliga avtalet är detta enligt vår mening rimligt. Näringsidkaren kan i den situationen freda sig mot obefogade påståenden från konsum- entens sida genom att se till att avtalet ges skriftlig form. Det torde emellertid inte kräva någon särskild lagreglering utan blir en konsekvens av att bevisbörderegeln är tillämplig på avtalsvillkor som avser arbetets omfattning. Frågan om det <SPAN class="ft57">i efterhand </SPAN>har träffats en överenskommelse om att näringsidkaren skall företa ytterligare arbeten bör däremot inte omfattas av den föreslagna bevisbörderegeln. Näringsidkaren har ju knappast någon möjlighet att säkra bevisning om att något kompletteran- de avtal <SPAN class="ft57">inte </SPAN>har träffats. Om det väl utreds att parterna har träffat ett kompletterande avtal, är det emellertid rimligt att frågan om dess omfatt- ning bedöms enligt bevisbörderegeln. Inte heller detta kräver dock någon särskild lagreglering.</P>
<P class="p235 ft4"><SPAN class="ft9">5.2.2</SPAN><SPAN class="ft55">Näringsidkarens avrådandeplikt</SPAN></P>
<P class="p236 ft4">Regeringens bedömning: I konsumenttjänstlagen bör inte tas in några särskilda regler om avrådandeplikt i samband med småhusentrepre- nader. Det innebär att lagens allmänna regler om att näringsidkaren i vissa fall skall avråda konsumenten från att låta utföra tjänsten skall gälla även vid småhusentreprenader.</P>
<P class="p237 ft10">Utredningens förslag: Utredningen har föreslagit en särskild bestäm- melse om avrådandeplikt vid småhusentreprenader (se betänkandet</P>
<P class="p238 ft4"><SPAN class="ft59">s.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft20">159–163).</SPAN></NOBR></P>
<P class="p39 ft4">Remissinstanserna: Flertalet av remissinstanserna har inte haft några</P>
<P class="p15 ft4">invändningar mot utredningens förslag. <SPAN class="ft5">Hovrätten för Västra Sverige</SPAN>, som har påpekat att 6 § konsumenttjänstlagen kan tillämpas även vid småhusentreprenader, har avstyrkt att det införs en ny bestämmelse om avrådandeplikt. <SPAN class="ft5">Stockholms tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft5">Allmänna reklamationsnämnd- en </SPAN>har framfört liknande uppfattningar, medan <NOBR><SPAN class="ft5">GAR-BO</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> Försäkring AB </SPAN>har ifrågasatt om det behövs någon bestämmelse om avrådande avseende småhusentreprenader.</P>
<P class="p196 ft4">Bedömningen i utkastet till lagrådsremiss: Överensstämmer med regeringens bedömning (utkastet till lagrådsremiss s. 35 f.).</P>
<P class="p16 ft4">Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser har inte haft något att invända mot bedömningen i utkastet till lagrådsremiss. <SPAN class="ft5">Sveriges Trähus- fabrikers Riksförbund STR </SPAN>har dock anmärkt att det i praktiken kan vara mycket svårt för näringsidkaren att avråda en konsument från att utföra en entreprenad på ett visst sätt.</P>
<P class="p11 ft10">Bakgrund: Om en tjänst med hänsyn till priset, värdet av föremålet för tjänsten eller andra särskilda omständigheter inte kan anses vara till rimlig nytta för konsumenten, skall näringsidkaren enligt 6 § konsument-</P>
<P class="p239 ft4">38</P>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034539x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p14 ft4">tjänstlagen avråda honom från att låta utföra tjänsten. Visar det sig sedan Prop. 2003/04:45 tjänsten har börjat utföras att den inte kan anses vara till rimlig nytta för</P>
<P class="p227 ft7">konsumenten eller att priset för tjänsten kan bli betydligt högre än han hade kunnat räkna med, skall näringsidkaren underrätta honom om för- hållandet och begära hans anvisningar. Kan konsumenten inte anträffas eller får näringsidkaren av annan orsak inte anvisningar av honom i rimlig tid, skall näringsidkaren avbryta påbörjat arbete. Detta gäller inte om det finns särskilda skäl att anta att konsumenten ändå önskar få tjänsten utförd. Åsidosätter näringsidkaren vad som åligger honom och finns det starka skäl att anta att konsumenten i annat fall hade avstått från att beställa tjänsten eller hade avbeställt den, har näringsidkaren enligt 7 § konsumenttjänstlagen inte större rätt till ersättning än han skulle ha haft om konsumenten hade avstått från att beställa tjänsten eller hade avbeställt den. Näringsidkaren har dock alltid rätt till ersättning för kost- nader i den mån konsumenten annars skulle gynnas på ett oskäligt sätt.</P>
<P class="p195 ft6">Skälen för regeringens bedömning: Det ligger, såsom konstaterades redan i 1990 års lagstiftningsärende, i sakens natur att frågor om avrådande sällan blir aktuella vid småhusentreprenader (jfr prop. 1989/90:77 s. 26). I vissa situationer kan det dock vara naturligt att näringsidkaren informerar konsumenten om att denne inte kommer att ha rimlig nytta av vad som har beställts. Så kan t.ex. vara fallet om det står klart att en huskonstruktion av det slag som konsumenten vill ha inte är lämplig med hänsyn till markförhållandena där huset skall byggas. Vi anser därför att näringsidkaren bör ha en viss avrådandeplikt också vid småhusentreprenader.</P>
<P class="p195 ft7">Frågan är om det behövs någon särskild bestämmelse eller om den nuvarande bestämmelsen i 6 § konsumenttjänstlagen utgör en tillfreds- ställande reglering. Utredningen har föreslagit en särskild regel om avrådandeplikt för småhusentreprenader och har därvid hänvisat främst till att 6 § konsumenttjänstlagen är avsedd för mindre komplicerade typer av tjänsteavtal. Bestämmelsen ger därför, enligt utredningen, inte till- räcklig ledning vid småhusentreprenader. Vi anser för vår del att 6 § är så allmänt avfattad att den bör kunna tillämpas också vid småhusentrepren- ader. Det kan också konstateras att den särskilda bestämmelse som utred- ningen har föreslagit skiljer sig enbart obetydligt från 6 § konsument- tjänstlagen. Vi menar därför att det inte finns tillräckliga skäl för att införa en ny bestämmelse om avrådandeplikt. 6 § konsumenttjänstlagen bör i stället, såsom tvingande lagstiftning, gälla också vid småhusentre- prenader. Detsamma bör gälla den anknytande bestämmelsen i 7 §.</P>
<P class="p240 ft4"><SPAN class="ft9">5.2.3</SPAN><SPAN class="ft55">Näringsidkarens prestation</SPAN></P>
<P class="p236 ft4">Regeringens bedömning: I konsumenttjänstlagen bör inte tas in några särskilda regler om vilka krav som skall ställas på näringsidkarens prestation vid en småhusentreprenad. Det innebär att lagens allmänna regler om näringsidkarens prestation kommer att gälla även vid små- husentreprenader.</P>
<P class="p241 ft10">Inte heller bör det införas några särskilda lagregler om rätt till ändrings- och tilläggsarbeten i samband med småhusentreprenader.</P>
<P class="p242 ft4">39</P>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p160 ft4">Utredningens bedömning: Överensstämmer med regeringens bedöm- ning (se betänkandet s. <NOBR>155–159).</NOBR></P>
<P class="p160 ft4">Remissinstanserna: Utredningens bedömning har inte mött några invändningar.</P>
<P class="p160 ft4">Bedömningen i utkastet till lagrådsremiss: Överensstämmer med regeringens bedömning (utkastet till lagrådsremiss s. 36 f.).</P>
<P class="p218 ft4">Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft några invänd- ningar mot bedömningen i utkastet till lagrådsremiss. <SPAN class="ft5">Byggutbildarna </SPAN>har dock ansett att innebörden av lagens krav på att tjänsten skall utföras fackmässigt behöver utredas.</P>
<P class="p243 ft4">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p244 ft21">Krav på fackmässighet m.m.</P>
<P class="p212 ft40">I 4 och 5 §§ konsumenttjänstlagen finns allmänt hållna regler om de krav som ställs på näringsidkarens prestation. Reglerna innebär bl.a. följande.</P>
<P class="p186 ft7">Näringsidkaren skall utföra tjänsten fackmässigt och med tillbörlig omsorg ta tillvara konsumentens intressen. En följd av omsorgsplikten är bl.a. att näringsidkaren i vissa fall skall rådgöra med konsumenten om behovet av att utföra tilläggsarbeten. I tjänsten ingår, om inte annat avtal- ats, att näringsidkaren skall tillhandahålla det material som behövs. Näringsidkaren är skyldig att särskilt iaktta att tjänsten inte utförs i strid mot säkerhetsföreskrifter eller i strid mot förbud enligt produktsäkerhets- lagen (1988:1604) eller marknadsföringslagen (1975:1418).</P>
<P class="p193 ft6">I 1990 års lagstiftningsärende ansågs att de ovan nämnda bestämmel- serna borde tillämpas även beträffande småhusentreprenader (se prop. 1989/90:77 s. <NOBR>23–25).</NOBR> Utredningen har gjort samma bedömning. Följakt- ligen har utredningen föreslagit att 4 och 5 §§ konsumenttjänstlagen skall vara tvingande till konsumentens förmån även vid småhusentreprenader. Vi delar den uppfattningen och har utformat vårt lagförslag i enlighet med detta.</P>
<P class="p186 ft10">Det är enligt vår mening knappast möjligt eller lämpligt att reglera det nuvarande kravet på fackmässighet mera i detalj. Vilka krav som skall ställas på fackmässighet måste med nödvändighet vara beroende av tjänstens art i det enskilda fallet. Vi är därför inte beredda att initiera en sådan utredning som <SPAN class="ft21">Byggutbildarna </SPAN>har efterfrågat.</P>
<P class="p245 ft21">Rätt till ändrings- eller tilläggsarbeten</P>
<P class="p212 ft6">Någon rätt att få ändrings- och tilläggsarbeten utförda, utöver vad som följer av avtalet, finns inte i konsumenttjänstlagen (förutom i vissa speci- ella fall enligt 8 §). Inte heller ABS 95 ger konsumenten någon sådan rätt. Konsumenten kan alltså inte kräva att näringsidkaren utför andra arbeten än sådana som följer av avtalet och dess eventuella tillvalslista.</P>
<P class="p193 ft6">Frågan om att göra ändringar och tillägg till det träffade avtalet torde vara vanligt förekommande, inte minst vid uppförande av småhus. Det kan synas tala för att man i fråga om småhusentreprenader särskilt reg- lerar konsumentens rätt att få tilläggs- och ändringsarbeten utförda. I det stora flertalet fall torde dock frågan inte vålla några särskilda problem från konsumentsynpunkt. Uppstår det svårigheter, rör de vanligen inte</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">40</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034541x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p14 ft4">rätten att få arbeten utförda utan snarare kostnaden för det tillkommande Prop. 2003/04:45 eller avgående arbetet.</P>
<P class="p16 ft4">Vi anser därför, liksom utredningen, att det inte krävs några särskilda lagregler som ger konsumenten rätt till att få ändrings- och tilläggs- arbeten utförda.</P>
<P class="p246 ft4"><SPAN class="ft9">5.2.4</SPAN><SPAN class="ft55">När en småhusentreprenad skall anses felaktig</SPAN></P>
<P class="p207 ft4">Regeringens bedömning: Det bör inte tas in några särskilda regler i konsumenttjänstlagen om vad som avses med fel i samband med små- husentreprenader. Det innebär bl.a. att en småhusentreprenad, likt andra konsumenttjänster, skall anses felaktig om resultatet avviker från vad som har avtalats eller från vad konsumenten annars har rätt att kräva.</P>
<P class="p247 ft4">Utredningens bedömning: Överensstämmer med regeringens bedöm- ning (se betänkandet s. <NOBR>178–182).</NOBR></P>
<P class="p46 ft4">Remissinstanserna: Utredningens bedömning har inte mött några invändningar.</P>
<P class="p16 ft4">Bedömningen i utkastet till lagrådsremiss: Överensstämmer med regeringens bedömning (utkastet till lagrådsremiss s. 37 f.).</P>
<P class="p16 ft4">Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft några invänd- ningar mot bedömningen i utkastet till lagrådsremiss.</P>
<P class="p11 ft6">Bakgrund: Enligt 9 § konsumenttjänstlagen skall tjänsten anses fel- aktig om resultatet av tjänsten avviker från vad som har avtalats eller från vad konsumenten annars har rätt att begära med hänsyn till lagens krav på näringsidkarens prestation. Näringsidkaren skall dock inte svara för en avvikelse som beror på något förhållande på konsumentens sida. Kon- sumenten kan, oavsett vad tjänsten går ut på, kräva att tjänsten utförs fackmässigt och i överensstämmelse med vissa offentligrättsliga före- skrifter samt att näringsidkaren tar tillvara konsumentens intressen i övrigt med tillbörlig omsorg. Även om dessa minimikrav är uppfyllda skall tjänsten anses felaktig om resultatet avviker från vad som därutöver får anses avtalat (jfr prop. 1984/85:110 s. 191).</P>
<P class="p195 ft6">Vidare skall, enligt 10 § konsumenttjänstlagen, tjänsten anses felaktig om resultatet inte överensstämmer med sådana uppgifter av betydelse för bedömningen av tjänstens beskaffenhet eller ändamålsenlighet som har lämnats vid marknadsföringen av näringsidkaren, någon annan närings- idkare eller någon branschorganisation m.m.</P>
<P class="p16 ft4">Slutligen skall, enligt 11 § konsumenttjänstlagen, tjänsten under vissa förutsättningar anses vara felaktig om näringsidkaren inte har upplyst konsumenten om något förhållande som rör tjänstens beskaffenhet eller ändamålsenlighet.</P>
<P class="p11 ft7">Skälen för regeringens förslag: Bör då bestämmelserna i konsument- tjänstlagen om fel gälla även vid småhusentreprenader eller behövs det några kompletterande eller avvikande regler? Det kan konstateras att ABS 95 på vissa punkter skiljer sig från de här berörda reglerna. Sålunda har konsumenttjänstlagen ett i vissa avseenden vidare felbegrepp. Som exempel kan nämnas att ABS 95 saknar motsvarighet till regeln i 10 §</P>
<P class="p12 ft25">konsumenttjänstlagen om näringsidkarens ansvar för uppgifter som har</P>
<P class="p143 ft4">41</P>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034542x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4">lämnats av branschorganisation m.m. i samband med marknadsföring och information. Inte heller 11 § konsumenttjänstlagen har någon mot- svarighet i ABS 95.</P>
<P class="p214 ft6">Enligt vår mening finns det inte anledning att reglera frågan om vad som är att anse som fel på något annat sätt vid småhusentreprenader än vid andra slag av konsumenttjänster. Bestämmelserna i <NOBR>9–11</NOBR> §§ konsum- enttjänstlagen bör därför utan jämkningar eller tillägg tillämpas också på avtal om småhusentreprenader.</P>
<P class="p218 ft4">Vi återkommer i avsnitt 5.2.11 till frågan om näringsidkarens ansvar när resultatet av tjänsten har blivit bristfälligt trots att arbetet har utförts på ett fackmässigt sätt.</P>
<P class="p248 ft4"><SPAN class="ft9">5.2.5</SPAN><SPAN class="ft55">Slutbesiktning</SPAN></P>
<P class="p249 ft4">Regeringens förslag: I konsumenttjänstlagen införs bestämmelser om slutbesiktning. Dessa skall gälla vid uppförande och tillbyggnad av små- hus. Besiktningen skall göras i samband med att arbetet avslutas. Vid s.k. delad entreprenad skall det vara möjligt att skjuta fram slutbesiktningen till dess att samtliga arbeten har avslutats.</P>
<P class="p193 ft6">Näringsidkaren skall i god tid meddela konsumenten när arbetet beräknas vara avslutat. Därefter skall konsumenten, om han eller hon vill få till stånd en slutbesiktning, utse en besiktningsman. Denne skall ha nödvändig kunskap och erfarenhet samt utföra sitt uppdrag på ett opart- iskt och självständigt sätt. Om konsumenten inte utser någon besiktnings- man, skall näringsidkaren kunna göra det. Parterna skall också kunna utse en besiktningsman gemensamt. Besiktningsmannen skall kalla part- erna till slutbesiktningen.</P>
<P class="p218 ft4">Besiktningsmannen skall ha rätt till skäligt arvode. Arvodet skall betalas av konsumenten, om inte annat har avtalats.</P>
<P class="p193 ft7">Vid slutbesiktningen skall det upprättas ett utlåtande där de fel som besiktningsmannen har konstaterat samt de förhållanden som konsument- en anser utgöra fel anges. Av utlåtandet skall framgå om besiktningsman- nen godkänner entreprenaden. Entreprenaden skall godkännas om arbetet är felfritt eller om förekommande fel är av mindre betydelse.</P>
<P class="p218 ft4">Om entreprenaden inte godkänns, skall en ny slutbesiktning göras när näringsidkaren har anmält att han eller hon har åtgärdat de fel som har förelegat vid den första slutbesiktningen. Kostnaden för den nya slutbe- siktningen skall näringsidkaren svara för. Någon ny besiktning behöver inte göras, om parterna är överens om det.</P>
<P class="p250 ft7">Utredningens förslag: Överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag (se betänkandet s. <NOBR>163–176).</NOBR> Utredningen har föreslagit att be- stämmelserna skall vara tillämpliga också vid vissa andra arbeten för vilka det krävs bygganmälan. Utredningens förslag innehåller inte någon bestämmelse som ger näringsidkaren rätt att utse en besiktningsman för det fall att konsumenten inte gör det. Inte heller innehåller utredningens förslag något uttryckligt krav på att besiktningsmannen skall utföra sitt uppdrag på ett opartiskt och självständigt sätt. I fråga om förutsätt- ningarna för godkännande av entreprenaden har utredningen föreslagit att godkännande skall ges om förekommande fel är av mindre omfattning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">42</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p251 ft10">Remissinstanserna: Flertalet av remissinstanserna har godtagit för- slaget eller lämnat det utan erinran. <SPAN class="ft21">Sveriges advokatsamfund </SPAN>har avstyrkt det. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft21">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet, Institutionen för fastigheter och byggande vid Kungl. Tekniska Högskolan </SPAN>och Sveriges advokatsamfund har ifrågasatt om det är påkallat med bestämmelser om obligatorisk besiktning i den utsträck- ning som utredningen har föreslagit. Fakultetsstyrelsen har också ansett att förslaget i vissa avseenden är oklart. Den har vidare förordat en bestämmelse om att näringsidkaren skall få utse besiktningsman, om konsumenten har underlåtit att göra det.</P>
<P class="p252 ft6"><SPAN class="ft46">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>har förordat att det införs bestämmelser om löpande besiktning. <SPAN class="ft46">Sveriges Byggingenjörers Riksförbund </SPAN>har förespråk- at att förslaget kompletteras med regler om en första byggnadsteknisk tillträdesbesiktning och en installationsteknisk garantibesiktning efter två år. <SPAN class="ft46">Länsstyrelsen i Stockholms län </SPAN>har framfört liknande synpunkter samt föreslagit att det i lagtexten uppställs ett krav på att besiktningsmannen skall vara opartisk. Kammarrätten i Göteborg har ansett att det bör anges i lagtexten att besiktningsmannen skall ha erfarenhet av byggnadsteknis- ka frågor.</P>
<P class="p253 ft4">Några remissinstanser har ställt frågor om avtalsförhållandet mellan besiktningsmannen och parterna.</P>
<P class="p251 ft10">Förslaget i utkastet till lagrådsremiss: Överensstämmer i allt väsent- ligt med regeringens förslag (utkastet till lagrådsremiss s. <NOBR>38–49).</NOBR></P>
<P class="p254 ft10">Remissinstanserna: De flesta remissinstanser har tillstyrkt eller inte haft några invändningar mot förslaget i utkastet till lagrådsremiss. <SPAN class="ft21">Bo- verket </SPAN>har påtalat att besiktningsmannen bör bereda byggnadsnämnden tillfälle att närvara vid slutbesiktningen. <SPAN class="ft21">Fastighetsmäklarförbundet </SPAN>har uttalat att en slutbesiktning inte är tillräcklig; det behövs också s.k. löp- ande besiktningar. <SPAN class="ft21">Konsumentvägledarnas förening </SPAN>har ansett att besikt- ningsmannen alltid bör vara ansvarsförsäkrad. Enligt <SPAN class="ft21">Försäkrings AB Bostadsgaranti </SPAN>och <SPAN class="ft21">Byggutbildarna </SPAN>bör slutbesiktningen vara obligator- isk. <SPAN class="ft21">Plåtslageriernas Riksförbund </SPAN>har ansett att parterna bör kunna begära en slutbesiktning först om värdet av entreprenaden överstiger ett visst belopp. <SPAN class="ft21">Sveriges advokatsamfund </SPAN>har ansett att näringsidkaren inte bör kunna tvinga fram en besiktning på konsumentens bekostnad.</P>
<P class="p255 ft4">Bakgrund: I samband med ett byggprojekt görs olika kontroller av de arbeten som har utförts. Dessa kan uppdelas i två slag, offentligrättsliga kontroller och avtalsrelaterade kontroller.</P>
<P class="p254 ft6">Den första typen av kontroll är den som görs med stöd av reglerna i plan- och bygglagen och som syftar till att säkerställa att samhällets krav på byggandet har uppfyllts. En viktig roll i detta kontrollsystem spelar den <SPAN class="ft46">kvalitetsansvarige </SPAN>som skall finnas vid sådana arbeten som kräver bygganmälan (se 9 kap. 13 § plan- och bygglagen). Den kvalitetsansvar- iges uppgift är att bevaka samhällets intressen vid byggande genom att i första hand svara för att en kontrollplan upprättas och att olika former av kontroller utförs. Han eller hon förväntas också vara närvarande vid byggsamråd, besiktningar och andra kontroller. Avsikten är däremot inte att den kvalitetsansvarige skall fungera som byggherrens kontrollant eller som besiktningsman. Det är alltid byggherren som har det fulla ansvaret för byggprojektet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p159 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">43</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p214 ft7">Den avtalsrelaterade kontrollen sker i form av olika slag av besiktning- ar och kommer till uttryck i de standardavtal som är vanligt förekom- mande inom byggbranschen, bl.a. det tidigare nämnda ABS 95. Syftet med kontrollen är att konstatera vilka fel och brister som föreligger vid en viss tidpunkt och därmed utröna i vad mån den avtalade prestationen har fullgjorts. Besiktningar spelar en stor roll inom byggbranschen, såväl när det gäller produktion av kommersiella fastigheter som småhus. Civil- rättsliga <SPAN class="ft54">lag</SPAN>regler om besiktningar saknas dock.</P>
<P class="p193 ft6">När man talar om besiktningar är det i första hand den s.k. slutbesikt- ningen som avses. Den görs i samband med att entreprenaden avslutas. Att arbetet har godkänts vid en slutbesiktning har betydelse i flera olika avseenden. Till att börja med innebär det att entreprenaden ”avlämnas”, vilket bl.a. får till följd att ansvaret för entreprenaden går över från näringsidkaren till konsumenten. I och med avlämnandet inleds den, oftast, tvååriga <SPAN class="ft46">garantitiden </SPAN>och den tioåriga <SPAN class="ft46">preskriptionstiden</SPAN>. I och med att entreprenaden godkänns vid en slutbesiktning brukar också näringsidkaren ha rätt till slutlikvid.</P>
<P class="p211 ft21">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p80 ft21">Behovet av en obligatorisk besiktning</P>
<P class="p212 ft6">Det är tydligt att en besiktning är av värde för båda parterna i avtals- förhållandet. Båda parterna har intresse av att på ett tidigt stadium få veta om det förekommer fel eller brister som måste rättas till. Till detta kommer de betydelsefulla rättsverkningar som vanligen knyts till besikt- ningen; näringsidkaren befrias från ansvaret för entreprenadobjektet och blir berättigad till slutlig ersättning för det utförda uppdraget.</P>
<P class="p193 ft6">Även från ett samhällsperspektiv är besiktningar av värde. Besiktning- ar medverkar till att minska förekomsten av felaktigheter i byggandet och påskyndar avhjälpandet av förekommande fel och brister. Detta bidrar till en god kvalitet i byggandet och till att hålla kostnaderna för byggfel nere. Besiktningar bidrar även till att förebygga framtida tvister om huruvida arbetet utförts på ett riktigt sätt.</P>
<P class="p218 ft4">Slutligen har också garanti- och försäkringsgivare intresse av att en besiktning genomförs. I dag tjänar en besiktning som utgångspunkt och underlag för den tioåriga s.k. småhusgarantin (jfr avsnitt 4.3). Besikt- ningen är därmed en förutsättning för hittills förekommande färdigställ- ande- och avhjälpandeskydd.</P>
<P class="p218 ft4">Det finns således flera fördelar med att en besiktning kommer till stånd. Frågan är då om lagbestämmelser om obligatorisk besiktning är ett rimligt medel för att uppnå en förstärkning av konsumenternas avtals- skydd.</P>
<P class="p193 ft7">Frågan diskuterades redan i 1990 års lagstiftningsärende men besvar- ades då nekande, bl.a. med hänvisning till att det vid den tidpunkten tillämpade standardavtalet ABS 80 oftast utgjorde avtalsinnehåll och att en besiktning därför ändå kom till stånd. På motsvarande sätt skulle det i dag kunna hävdas att det inte behövs lagregler om besiktning, eftersom förekommande standardavtal – främst ABS 95 – vanligen ändå innehåller bestämmelser om besiktning. Det kan också hävdas att ett lagstadgat besiktningskrav kan leda till ökade kostnader för den enskilde konsum-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">44</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p185 ft7">enten, eftersom det normalt är denne som i slutänden får bära kostnaden för besiktningen. Ett annat argument mot en generell lagregel om besikt- ning är att det kan vara svårt att i lag utforma regler för en besiktnings- ordning som är ändamålsenliga för de skiftande förhållanden och olika entreprenadtyper som förekommer inom småhusproduktionen.</P>
<P class="p214 ft7">Mot ett lagstadgat besiktningskrav kan möjligen också invändas att det skulle kunna hämma pågående utveckling på området. Enligt utredningen tycks utvecklingen i branschen gå i riktning mot ett ökat kvalitets- tänkande hos olika entreprenörer och ett system för löpande egen- kontroller i anslutning till den ordning som anges i plan- och bygglagen.</P>
<P class="p193 ft10">Vad som nu har sagts kan synas tala för att man – såsom <SPAN class="ft21">Sveriges advokatsamfund </SPAN>har förordat – inte bör införa några lagregler om besikt- ning utan i stället förlita sig till att besiktningar ändå görs i tillräcklig utsträckning till följd av förekommande avtal och försäkringsvillkor.</P>
<P class="p256 ft7">Enligt vår uppfattning väger dock fördelarna med en lagreglering över. Det är värdefullt om de besiktningar som normalt görs vid entreprenad- arbetenas avslutande vilar på en gemensam rättslig grund. Det bidrar till att göra regelverket mera enhetligt och överskådligt. En lagreglering torde också komma att öka antalet besiktningar, vilket är ägnat att för- bättra konsumenternas ställning vid småhusentreprenader. De kostnads- ökningar som detta i och för sig kan medföra framstår inte som orimliga om man sätter dem i relation till de stora värden som står på spel. Vi tror inte heller att den utveckling mot ökad egenkontroll och upprättande av kvalitets- och kontrollplaner som utredningen har pekat på nämnvärt skulle motverkas av att det i lagen ställs krav på slutbesiktning.</P>
<P class="p210 ft4">Vi föreslår därför att det i konsumenttjänstlagen tas in bestämmelser om slutbesiktning.</P>
<P class="p165 ft21">Besiktningsbestämmelsernas tillämpningsområde</P>
<P class="p212 ft7">Nästa fråga är om bestämmelserna om besiktning skall omfatta samtliga småhusentreprenader eller om vissa typer av arbeten bör undantas.</P>
<P class="p214 ft6">Utredningen har föreslagit att bestämmelserna skall knyta an till huru- vida bygganmälan skall göras eller inte. I avsnitt 5.2.1 har vi uttalat att det inte är lämpligt att låta reglerna om bygganmälan vara avgörande för tillämpligheten av rent konsumenträttsliga bestämmelser, eftersom dessa regler har andra syften än att skydda konsumenter. Enligt vår uppfattning har denna invändning relevans också när man tar ställning till vilka typer av entreprenadarbeten som bör omfattas av lagbestämmelser om besikt- ning. Vi vill alltså inte förorda den avgränsning som utredningen har föreslagit.</P>
<P class="p186 ft7">Det kan å andra sidan inte komma i fråga att låta bestämmelserna om besiktning omfatta alla slag av entreprenadarbeten. Det skulle, när det gäller enklare arbeten, kunna medföra alltför stora kostnader i förhållan- de till fördelarna. Skälen för att införa lagregler om besiktning väger däremot tungt när det gäller så dyra och viktiga arbeten som uppförande av nya småhus eller tillbyggnad av befintliga småhus. Besiktningskravet bör därför lämpligen gälla sådana entreprenader. En remissinstans har förordat ytterligare en begränsning, nämligen att bestämmelserna skall gälla enbart sådana ny- och tillbyggnader som överstiger en viss värde-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">45</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p185 ft10">gräns. Vi vill inte förorda en sådan ordning. Den skulle dels innebära ett sämre konsumentskydd, dels – till följd av svårigheterna att i förväg uppskatta entreprenadens värde – leda till tillämpningssvårigheter.</P>
<P class="p191 ft21">Tvingande eller dispositiva regler?</P>
<P class="p192 ft4">I likhet med utredningen anser vi att det inte kan komma i fråga att göra reglerna om slutbesiktning helt dispositiva. En helt dispositiv reglering skulle inte ge ett tillräckligt konsumentskydd.</P>
<P class="p193 ft6">Reglerna bör alltså i viss utsträckning vara tvingande. Utredningen har utformat sitt förslag så att slutbesiktning framstår som ett obligatorium; när arbetena har avslutats <SPAN class="ft46">skall </SPAN>slutbesiktning göras. Såsom <SPAN class="ft46">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet </SPAN>har varit inne på torde detta emellertid föra för långt. Det kan förekomma fall då ingen av parterna ser det som meningsfullt att hålla en särskild besiktning. Samhällsintresset av att det i en sådan situation likväl görs en besiktning är förhållandevis litet och möjligheterna att framtvinga en besiktning skulle också vara begränsade. Vi förordar därför att bestämmelserna utformas så att besikt- ning skall göras om någon av parterna begär det. En sådan bestämmelse ger konsumenten en oavvislig rätt att få till stånd en besiktning och medför att avtal som inskränker denna rätt kommer att sakna verkan. Även utan ett generellt krav på besiktning kan det f.ö. antas att besikt- ning kommer till stånd i det stora flertalet fall. Bl.a. de bestämmelser om näringsidkarens felansvar som vi återkommer till i avsnitten 5.2.6 och 5.2.7 kommer att ge näringsidkaren ett starkt incitament att se till att besiktning görs.</P>
<P class="p165 ft21">Tidpunkten för slutbesiktningen</P>
<P class="p212 ft6">Besiktningsordningen i ABS 95 innebär normalt – om man bortser från möjligheten att hålla en s.k. förbesiktning – att en första besiktning, slut- besiktningen, görs när entreprenaden är färdigställd.</P>
<P class="p193 ft6">Det huvudsakliga syftet med slutbesiktningen enligt ABS 95 är att konstatera förekomsten av fel och brister i entreprenaden. Rättsverkning- arna av besiktningen kan i korthet sägas vara att risken för skador på entreprenaden, om entreprenaden godkänns, övergår till konsumenten och att det fastställs vilka fel som näringsidkaren är skyldig att åtgärda. ABS 95:s system med slutbesiktningar synes ha fungerat väl. Mot den bakgrunden är det enligt vår mening naturligt att lagens bestämmelser om besiktning utformas med ABS <NOBR>95-systemet</NOBR> som förebild. På så vis skapas en naturlig anknytning till den i praktiken rådande ordningen vid entreprenader.</P>
<P class="p210 ft4">Lagens bestämmelser om besiktning bör således utformas i enlighet med ABS 95. Det innebär bl.a. att en besiktning bör göras i samband med att entreprenaden avslutas.</P>
<P class="p214 ft7">Vid s.k. delade entreprenader kan detta vålla vissa praktiska problem. Som utredningen har uppfattat det görs i praktiken slutbesiktningen av varje sådan entreprenad vid ett och samma tillfälle, trots att de olika uppdragen har avslutats vid skilda tidpunkter. Vi menar att den möjlig- heten bör finnas kvar även i framtiden, eftersom en samordning av</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">46</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p185 ft6">besiktningarna ibland kan vara ändamålsenlig. Vi föreslår därför en sär- skild regel om att besiktningen <SPAN class="ft46">får </SPAN>skjutas upp till dess att samtliga upp- drag som utförs i anslutning till varandra har slutförts. Huvudregeln bör även i dessa fall vara att slutbesiktning görs när respektive arbete har avslutats. Detta är ofta den mest praktiska ordningen. Så kan det t.ex. vara lämpligt att slutbesiktiga grundläggningsarbeten innan de fortsatta byggnadsarbetena medför att det man inte längre kommer åt att besiktiga grunden. En förutsättning för att man skall kunna frångå huvudregeln och avvakta med besiktningen till dess samtliga delentreprenader är färdiga bör vara att parterna är ense om det.</P>
<P class="p165 ft21">Löpande besiktningar före arbetets avslutande?</P>
<P class="p212 ft6">Två remissinstanser har förordat att det införs bestämmelser om löpande besiktningar före arbetets avslutande. Att sådana besiktningar kan vara av värde står enligt vår mening klart. Främst mot bakgrund av de kost- nader som detta skulle innebära är vi emellertid inte beredda att förorda några lagbestämmelser om sådana besiktningar. Men givetvis bör part- erna ha möjlighet att träffa avtal om kompletterande besiktningar. För detta krävs inte några särskilda lagregler.</P>
<P class="p216 ft21">Garantibesiktning</P>
<P class="p212 ft6">Enligt ABS 95 övergår entreprenadtiden i och med att entreprenaden godkänns vid slutbesiktningen i en garantitid. Denna löper vanligen i två år. Näringsidkaren ansvarar för de bristfälligheter som uppträder under garantitiden, om han eller hon inte kan göra sannolikt att bristfälligheten beror på en olyckshändelse, vanvård eller annat liknande förhållande. Vid garantitidens utgång görs en särskild garantibesiktning.</P>
<P class="p218 ft4">Frågan är då om också lagen bör ställa krav på en sådan garanti- besiktning.</P>
<P class="p193 ft6">Såsom framgår av avsnitt 5.2.6 föreslår vi att näringsidkarens ansvar vid småhusentreprenader skall utsträckas till att gälla alla bristfälligheter som framträder inom två år efter slutbesiktningen. Det innebär väsentlig- en att reglerna i ABS 95 om garantitid överförs till konsumenttjänstlagen. Det kan mot den bakgrunden synas naturligt att i lagen ta in också bestämmelser om garantibesiktning.</P>
<P class="p193 ft6">Det finns dock omständigheter som talar mot detta. Medan slutbesikt- ning i dag görs vid de allra flesta småhusbyggen, är det betydligt mindre vanligt med garantibesiktning. Garantibesiktningens betydelse är också begränsad. Dess främsta syfte är att klarlägga förekomsten av fel vid garantitidens utgång. Den har inte de rättsverkningar som slutbesikt- ningen har. Till detta kommer att varje ytterligare besiktning orsakar kostnader, vilka vanligen kommer att drabba konsumenten. Vi anser därför att det inte bör införas några lagregler om garantibesiktning. Vi vill, av liknande skäl, inte förorda vad <SPAN class="ft46">Svenska Byggnadsingenjörers Riksförbund </SPAN>har föreslagit om en särskild installationsteknisk besiktning två år efter slutbesiktningen. Andra besiktningar än slutbesiktning bör alltså göras på frivillig basis.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">47</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p160 ft4">Några hinder för parterna att avtala om en rätt för endera eller båda parterna att påkalla garantibesiktning eller annan besiktning bör givetvis inte ställas upp.</P>
<P class="p165 ft21">Initiativet till slutbesiktningen</P>
<P class="p212 ft6">De rättsverkningar som knyts till slutbesiktningen – och som vi kommer att behandla i det följande – utgör i sig ett starkt skäl för parterna att se till att en slutbesiktning kommer till stånd. Vi menar att det trots det finns behov av att klarlägga vem av parterna som i första hand bör ta initiativet till en slutbesiktning. Det ligger då närmast till hands att tillämpa den ordning som gäller enligt bl.a. ABS 95. Den innebär att näringsidkaren är skyldig att anmäla till konsumenten när uppdraget beräknas vara slutfört och slutbesiktning kan göras och att det sedan i första hand är konsum- entens sak att utse besiktningsman. Detta utgör naturligtvis inte något hinder mot att parterna samråder i frågan. <SPAN class="ft46">Lagrådet </SPAN>har påpekat att det inte heller bör finnas något hinder mot att parterna gemensamt utser en besiktningsman. Vi delar Lagrådets uppfattning. Såsom <SPAN class="ft46">Juridiska fak- ultetsstyrelsen vid Lunds universitet </SPAN>har anfört bör näringsidkaren ges en möjlighet att utse besiktningsman, om konsumenten inte har gjort det. På så sätt kan näringsidkaren tillvarata sitt intresse av att en slutbesiktning kommer till stånd.</P>
<P class="p216 ft21">Besiktningsmannens kvalifikationer</P>
<P class="p192 ft4">Med hänsyn till slutbesiktningens stora betydelse är frågan om besikt- ningsmannens kvalifikationer väsentlig.</P>
<P class="p214 ft6">Det finns i dag inga specifika kvalifikationskrav för besiktningsmän. I ABS 95 sägs endast att besiktningsmannen skall godkännas av den som har utfärdat produktionsgaranti och ansvarsutfästelse. Frågan om att in- föra kvalifikationskrav har diskuterats i olika sammanhang, inte minst när det gäller fastighetsköp. Ibland har det framförts förslag om auktoris- ation eller någon annan form av certifiering. Det har också väckts tankar på särskild utbildning. Småhusköpsutredningen föreslog en bestämmelse om att besiktningsman skall vara opartisk och ha erfarenhet av byggnads- tekniska frågor. Med det senare avsågs erforderlig byggnadsteknisk utbildning och erfarenhet (se SOU 1986:38 s. 165 f.). Frågan kom inte att tas upp i den efterföljande propositionen, eftersom där inte lämnades något förslag om besiktning.</P>
<P class="p210 ft4">Under senare år har det kommit att ställas allt fastare krav på besikt- ningsmännens kompetens. Ett samarbete mellan de större branschorgani- sationerna har resulterat i en certifiering av besiktningsmän. För att få ett certifikat krävs viss utbildning och yrkeserfarenhet samt en löpande kom- petensutveckling.</P>
<P class="p193 ft7">Enligt vår mening är det naturligt att de bestämmelser om besiktning som vi nu föreslår kombineras med särskilda kvalifikationskrav för besiktningsmän. Det är dock inte möjligt att i lagtext närmare specificera de krav på erfarenhet och utbildning som bör ställas, särskilt som dessa torde böra ställas olika högt beroende på uppdragets art. Vi föreslår därför enbart att det i lagtexten tas in en bestämmelse om att slutbesikt-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">48</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p24 ft6">ningen skall utföras av en person med för uppdraget nödvändig kunskap och erfarenhet. I detta ligger givetvis att besiktningsmannen bör ha dels någon form av byggnadsteknisk utbildning, dels praktisk erfarenhet inom byggområdet. Ett sådant kvalifikationskrav ligger väl i linje med de krav som ställs för certifiering.</P>
<P class="p251 ft6">Varken ABS 95 eller AB 92 anger uttryckligen att besiktningsmannen skall vara opartisk. Det ligger dock i besiktningsmannauppdragets natur att den anlitade besiktningsmannen måste stå obunden gentemot såväl byggherren som entreprenören. Vi anser att det har ett pedagogiskt värde att detta krav på opartiskhet kommer till uttryck i lagtexten. En remiss- instans har invänt mot det av utredningen använda uttrycket ”opartisk” och har hänvisat till att någon opartiskhet inte är möjlig, eftersom besikt- ningsmannen får sitt arvode från konsumenten. Vi menar dock att det förhållande att en syssloman erhåller ersättning från en av parterna inte behöver utesluta att han eller hon uppträder opartiskt (jfr t.ex. 22 § revisorslagen [2001:883]).</P>
<P class="p257 ft4">Det lagstadgade krav på besiktningsmannen som vi föreslår är, i för- hållandet mellan konsumenten och näringsidkaren, att betrakta som en ordningsregel. Vi anser alltså inte att en besiktning skall kunna från- kännas rättsverkan enbart på grund av att besiktningsmannen visar sig ha saknat erforderlig kompetens eller ha stått i ett beroendeförhållande till någon av parterna. Men det är givet att exempelvis ett konstaterat bero- endeförhållande medför att besiktningen får ett avsevärt lägre bevisvärde i en senare rättegång.</P>
<P class="p258 ft6">En remissinstans har ansett att det även bör uppställas ett krav på att besiktningsmannen är ansvarsförsäkrad. Vi delar uppfattningen att ett sådant krav skulle ha vissa fördelar. Det vanligt förekommande standard- avtalet för konsultuppdrag, ABK 96, innehåller en bestämmelse om ansvarsförsäkring. Det krävs också en försäkring för att bli certifierad som besiktningsman. Upprätthållandet av ett särskilt lagkrav på ansvars- försäkring torde emellertid förutsätta ett särskilt system för tillsyn över besiktningsmän. Vi är för närvarande inte beredda att ta initiativ till ett sådant system.</P>
<P class="p254 ft7">Försäkrings- och garantigivare har ett särskilt intresse av att besikt- ningen utförs på ett kompetent och opartiskt sätt. Det förhållandet att besiktningsmannen utses av konsumenten eller, i andra hand, närings- idkaren utgör givetvis inte något hinder för försäkrings- och garantigivar- na att lämna förslag på lämplig besiktningsman eller att genom för- säkrings- eller garantivillkor försäkra sig om särskilt inflytande över val- et av besiktningsman. Vi ser däremot ingen anledning att ge försäkrings- eller garantigivare en lagstadgad rätt att underkänna den besiktningsman som konsumenten eller näringsidkaren har utsett.</P>
<P class="p258 ft7">Vi har tidigare talat om den ordning med krav på kvalitetsansvarig som gäller enligt plan- och bygglagen. Den kvalitetsansvarige är en person som kan, men inte nödvändigtvis måste, ha samma slags kvalifikationer som en besiktningsman. Det är inte ovanligt att besiktningsmän upp- träder som kvalitetsansvariga eller vice versa. <SPAN class="ft54">Lagrådet </SPAN>har uttalat att det i många fall kan vara lämpligast att välja någon annan än den kvalitets- ansvarige till besiktningsman, bl.a. därför att den kvalitetsansvarige ibland står konsumenten nära. Vi har ingen annan uppfattning. Såsom Lagrådet har uttalat bör det emellertid inte vara uteslutet att den</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p159 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">49</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4">kvalitetsansvarige utses till besiktningsman. De föreslagna besiktnings- mannareglerna utgör inte något hinder mot detta.</P>
<P class="p165 ft21">Förrättningen</P>
<P class="p212 ft7">Slutbesiktning enligt ABS 95 görs vid en särskild förrättning. Samma sak bör enligt vår mening gälla även i fråga om den nu föreslagna, lagregler- ade slutbesiktningen. En förrättning där parterna är närvarande och har möjlighet att föra en diskussion och komma med påpekanden om de för- hållanden som iakttas på plats kan bidra till att fel avhjälps på ett enkelt sätt. På så vis kan också framtida tvistigheter mellan parterna förebyggas.</P>
<P class="p193 ft7">Det är besiktningsmannen som, enligt reglerna i 7 kap. ABS 95, bestämmer tid för förrättningen och kallar parterna till denna. Vi menar att det är en lämplig ordning som bör gälla även vid besiktning enligt lag.</P>
<P class="p214 ft7">Enligt 9 kap. 13 § andra stycket plan- och bygglagen skall den som är kvalitetsansvarig närvara vid bl.a. besiktningar. Utredningen har mot den bakgrunden föreslagit att besiktningsmannen skall kalla även den kvali- tetsansvarige till förrättningen. Förslaget torde kunna medverka till en praktisk samordning mellan den civilrättsliga och den offentligrättsliga kontrollen av bygget. Vi anser därför att utredningens förslag bör genom- föras. Däremot tror vi inte att det är ändamålsenligt att, som en remiss- instans har föreslagit, kräva att besiktningsmannen också kallar bygg- nadsnämnden till slutbesiktningen. Byggnadsnämnden har redan enligt den befintliga regleringen i plan- och bygglagen möjlighet att besiktiga byggprojektet. Plan- och bygglagstiftningens system för tillsyn och kont- roll är vidare under utredning (se dir. 2002:97). Vi är därför för när- varande inte beredda att föreslå att besiktningsmannen skall vara skyldig att kalla byggnadsnämnden till besiktningen.</P>
<P class="p191 ft21">Besiktningsutlåtandet</P>
<P class="p212 ft6">För att slutbesiktningen skall fylla sitt syfte som bevismedel är det viktigt att det upprättas ett skriftligt utlåtande över besiktningens resultat. Där- med säkras bevisning om besiktningsmannens iakttagelser och bedöm- ningar och den som inte har kunnat närvara vid förrättningen kan få information om vad som har förevarit. Att besiktningsmannen skall upp- rätta ett skriftligt utlåtande är också utgångspunkten i ABS 95. I 7 kap. 10 § ABS 95 sägs sålunda att besiktningsmannen skall avge ett besikt- ningsutlåtande och att det skall antecknas vilka fel som föreligger enligt dels besiktningsmannens, dels beställarens uppfattning. Vi anser att lagen bör innehålla en liknande reglering.</P>
<P class="p193 ft7">I lagen bör därför tas in bestämmelser om att besiktningsmannen skall upprätta ett besiktningsutlåtande. Detta bör givetvis först och främst innehålla besiktningsmannens noteringar om förekomsten av bristfällig- heter. Det är emellertid viktigt att även konsumentens uppfattning och påpekanden om felaktigheter dokumenteras på ett tydligt sätt. Såsom vi återkommer till i avsnitt 5.2.7 bör förekomsten av sådana påpekanden ha betydelse för konsumentens rätt att åberopa felaktigheter i entreprenaden.</P>
<P class="p186 ft40">Som tidigare har påpekats brukar det anses att entreprenören i och med slutbesiktningen har rätt till betalning. Vidare övergår risken för egen-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">50</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p185 ft7">domen till byggherren. Det är knappast lämpligt att dessa effekter inträd- er för det fall att entreprenaden är behäftad med sådana felaktigheter att entreprenören måste utföra ytterligare arbeten av någon betydelse. Besiktningsutlåtandet bör därför – utöver de nyss angivna uppgifterna om fel – innehålla en sammanfattande bedömning av småhusentrepren- aden i sin helhet. Detta bör, liksom är fallet enligt ABS 95, uttryckas på så sätt att besiktningsmannen godkänner eller inte godkänner småhus- entreprenaden. Rättsverkningarna av slutbesiktningen, ”avlämnandet av entreprenaden”, bör inte inträda annat än om entreprenaden godkänns. Ett godkännande bör ges om uppdraget har utförts i enlighet med avtalet. Det torde dock få betraktas som normalt att det vid slutbesiktningen upp- enbaras vissa mindre fel och brister. Det är inte rimligt att varje sådant fel skall kunna blockera ett godkännande av entreprenaden. En entre- prenad bör därför kunna godkännas även när det förekommer fel men dessa är av mindre betydelse. Trots godkännandet bör givetvis närings- idkaren vara skyldig att avhjälpa de fel som har konstaterats.</P>
<P class="p186 ft6">Vad bör då gälla om entreprenaden inte godkänns eller om besiktning- en avbryts därför att besiktningsmannen anser att det inte finns förutsätt- ningar för ett godkännande? Vi föreslår att lagen för denna situation skall anvisa samma lösning som ABS 95, nämligen att en ny eller fortsatt slut- besiktning skall göras vid ett senare tillfälle sedan näringsidkaren har fått tillfälle att vidta de åtgärder som krävs för att ett godkännande skall kunna göras. Det är rimligt att det då skall ankomma på näringsidkaren att underrätta besiktningsmannen när det finns förutsättningar för en ny besiktning. <SPAN class="ft46">Lagrådet </SPAN>har uttalat att det bör vara möjligt för parterna att avbryta besiktningsförfarandet när den första slutbesiktningen inte har resulterat i något godkännande. Vi instämmer i detta. Av lagen bör därför framgå att det inte krävs någon ny slutbesiktning, om parterna är ense om detta.</P>
<P class="p193 ft7"><SPAN class="ft54">Lagrådet </SPAN>har vidare förordat att det skall framgå uttryckligen av lag- texten att näringsidkaren, om entreprenaden inte godkänns, har en skyld- ighet att åtgärda de brister som besiktningsmannen har påtalat. Vi anser dock för vår del att en sådan regel inte skulle tillföra något. Näringsidka- rens skyldigheter i den angivna situationen framgår nämligen av lagens allmänna bestämmelser (se <NOBR>24–30</NOBR> §§ konsumenttjänstlagen).</P>
<P class="p218 ft4">Vi återkommer längre fram till frågan om överprövning av besiktning- en.</P>
<P class="p216 ft21">Avtalet mellan konsumenten och besiktningsmannen</P>
<P class="p212 ft7">De nu gällande reglerna i konsumenttjänstlagen behandlar förhållandet mellan konsumenten och näringsidkaren. Bestämmelser av det slag som vi nyss har föreslagit om när besiktningsmannen skall godkänna en entre- prenad kan synas rikta sig mot besiktningsmannen och därmed, såsom</P>
<P class="p185 ft10"><SPAN class="ft21">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet </SPAN>har påpekat, framstå som ett något främmande inslag i lagen. Enligt vår mening utgör emeller- tid bestämmelserna en del av regleringen av rättsförhållandet mellan kon- sumenten och näringsidkaren, nämligen en precisering av det uppdrag som parterna i entreprenadförhållandet förutsätts lämna till besiktnings-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">51</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4">mannen. Vi ser därför inte något principiellt hinder mot att ta in bestäm- melser av detta slag i konsumenttjänstlagen.</P>
<P class="p214 ft6">Det finns däremot inte anledning att i lagen ta in några bestämmelser som uttryckligen reglerar rättsförhållandet mellan besiktningsmannen och dennes uppdragsgivare. Här bör, liksom är fallet i dag, huvudsaklig- en allmänna regler om sysslomäns ansvar gälla. I vilken mån besikt- ningsmannen med rättslig verkan kan friskriva sig från ansvar för fel- bedömningar som han eller hon gör vid utförandet av slutbesiktningen är en fråga som får bedömas enligt dessa allmänna regler. <SPAN class="ft46">Lagrådet </SPAN>har särskilt tagit upp frågan om den speciella regeln i 18 kap. 9 § handels- balken om en ettårig preskriptionstid är tillämplig. Lagrådet har därvid, under hänvisning till Högsta domstolens uttalanden i NJA 2000 s. 31 och NJA 2000 s. 137, uttalat att det får anses att så inte är fallet. Vi har inte någon annan uppfattning i den delen.</P>
<P class="p218 ft4">I ett avseende – storleken på den ersättning som besiktningsmannen är berättigad till – bör dock rättsförhållandet mellan besiktningsmannen och dennes uppdragsgivare regleras i konsumenttjänstlagen. Vi återkommer till det under följande rubrik.</P>
<P class="p165 ft21">Kostnaderna för slutbesiktningen</P>
<P class="p259 ft4">ABS 95 innehåller en särskild regel (7 kap. 15 §) om vem av parterna som är ansvarig för att betala ersättningen till besiktningsmannen. Huvudprincipen kan sägas vara att beställaren skall svara för kostnaden för de besiktningar som är mer eller mindre obligatoriska, nämligen slut- respektive garantibesiktningen.</P>
<P class="p187 ft4">Vad bör då gälla för framtiden?</P>
<P class="p193 ft7">En första fråga är om det över huvud taget finns något behov av en särskild reglering av betalningsansvaret för slutbesiktningen. Vi anser att den frågan bör besvaras jakande. Det är av intresse för samtliga parter att på förhand känna till vem som har det faktiska betalningsansvaret.</P>
<P class="p214 ft7">Nästa fråga är på vem betalningsansvaret bör läggas. Från konsument- synpunkt kan det anföras vissa skäl för att kostnaden för besiktningen bör bäras av näringsidkaren. Så kan det t.ex. hävdas att fördyringar av besikt- ningen normalt sammanhänger med brister i entreprenaden och därför också normalt bör bäras av näringsidkaren. Samtidigt kan det inte bortses från att det i praktiken ändå blir konsumenten som får bära den slutliga kostnaden, eftersom priset på entreprenaden lär komma att sättas med inkluderande av de förväntade besiktningskostnaderna. Att uttryckligen lägga betalningsansvaret på konsumenten ger därför den största tydlig- heten gentemot konsumenten. Att, som <SPAN class="ft54">Sveriges advokatsamfund </SPAN>har varit inne på, lägga betalningsansvaret på näringsidkaren om det är denne som har tagit initiativet till slutbesiktningen kan få till följd att en i och för sig nyttig slutbesiktning fördröjs därför att konsumenten vill ”vänta ut” näringsidkarens initiativ. Vi föreslår alltså en regel om att kostnaden för slutbesiktningen skall betalas av konsumenten.</P>
<P class="p256 ft7"><SPAN class="ft54">Lagrådet </SPAN>har påpekat att konsumenten, med en sådan regel, kan tvingas svara för kostnader som han eller hon i princip inte själv har kunnat påverka. Enligt Lagrådet behövs det därför en bestämmelse som reglerar storleken på besiktningsmannens ersättning. Vi delar Lagrådets</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">52</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<P class="p14 ft4">uppfattning och föreslår att det i lagen tas in en bestämmelse om att Prop. 2003/04:45 besiktningsmannen skall ha rätt till skälig ersättning för arbete m.m. som</P>
<P class="p12 ft4">uppdraget har krävt.</P>
<P class="p194 ft6">I ett föregående delavsnitt har vi förordat att det skall gälla särskilda regler för det fall att småhusentreprenaden inte har godkänts vid det första besiktningstillfället eller slutbesiktningen har avbrutits därför att det saknades förutsättningar för ett sådant godkännande. Vårt förslag innebär att det då skall hållas en ny slutbesiktning. Det ger anledning till frågan vem av parterna som skall svara för kostnaderna för den nya besiktningen. Med tanke på att orsaken till att en entreprenad inte kan godkännas är att det utförda arbetet har varit bristfälligt i något avseende anser vi att näringsidkaren bör svara för de merkostnader som upp- kommer när ytterligare en slutbesiktning måste hållas.</P>
<P class="p203 ft21">Överprövning av besiktning</P>
<P class="p204 ft4">Det kan förekomma att ena parten inte godtar resultatet av besiktningen eller innehållet i besiktningsprotokollet. ABS 95 anvisar för sådana fall en s.k. överbesiktning (se 7 kap. 6 §). Genom överbesiktning prövas de frågor som har föranlett överbesiktningen, såsom entreprenadens god- kännande, förekomst av fel eller ansvar för fel. Därutöver kan en part som inte är nöjd med ett utlåtande från besiktning påkalla prövning i allmän domstol (se 7 kap. 19 §).</P>
<P class="p11 ft10">Utredningen har ansett att det inte krävs någon särskild reglering av frågan. <SPAN class="ft21">Sveriges advokatsamfund </SPAN>har hävdat att detta ställningstagande är tveksamt ur ett rättssäkerhetsperspektiv. Även <SPAN class="ft21">Lagrådet </SPAN>har ifrågasatt om inte parternas rätt till domstolsprövning bör lagfästas.</P>
<P class="p260 ft6">Innebörden av reglerna i ABS 95 om överbesiktning och domstols- prövning är att besiktningsmannens uppfattning om förekomsten av fel samt dennes godkännande eller underkännande av entreprenaden inte slutgiltigt binder parterna. Vi anser, i likhet med Advokatsamfundet, att detta är en rimlig utgångspunkt i konsumentförhållanden. En domstol skall alltså alltid kunna pröva de frågor som besiktningsutlåtandet behandlar (jfr NJA 1989 s. 773). Några processuella hinder mot det finns inte i befintlig lagstiftning. Det kan därför synas som om någon uttryck- lig lagregel om rätt att påkalla domstolsprövning inte behövs.</P>
<P class="p46 ft4">Frågan är emellertid om en sådan rätt till domstolsprövning finns även om parterna skulle ha avtalat om något annat. Enligt Lagrådet kan det råda viss tvekan om detta. Att låta frågan avgöras genom en skälighets- bedömning enligt lagen (1994:1512) om avtalsvillkor i konsumentför- hållanden eller enligt avtalslagen kan, enligt Lagrådet, inte anses till- fredsställande. Vi anser att det särskilt från ett konsumentperspektiv är angeläget att lagen slår fast att det finns en möjlighet till domstolsprövning. Vi föreslår därför en lagregel om att allmän domstol, på talan av någon av parterna, får pröva de frågor som besikt- ningsutlåtandet behandlar.</P>
<P class="p261 ft4">53</P>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034554x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td103"><P class="p262 ft9">5.2.6</P></TD>
<TD class="tr12 td104"><P class="p30 ft4">Vilka bristfälligheter bör näringsidkaren svara för?</P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p263 ft4">Regeringens förslag: I konsumenttjänstlagen införs särskilda bestäm- melser om näringsidkarens felansvar vid uppförande och tillbyggnad av småhus.</P>
<P class="p264 ft4">Näringsidkaren skall svara för alla bristfälligheter som förelåg vid den tidpunkt då arbetet godkändes vid slutbesiktning. Näringsidkaren skall vidare svara för bristfälligheter som visar sig inom två år där- efter, om det inte görs sannolikt att bristfälligheten beror på en olycks- händelse eller någon därmed jämförlig händelse eller på vanvård, onormalt brukande eller något liknande förhållande på konsumentens sida.</P>
<P class="p265 ft4">Om det inte har gjorts någon slutbesiktning, skall konsumenttjänst- lagens allmänna felregler gälla.</P>
<P class="p266 ft6">Utredningens förslag: Överensstämmer huvudsakligen med regering- ens förslag (se betänkandet s. 189). Utredningen har dock inte tagit ställ- ning till vad som bör gälla för det fall att en besiktning inte görs och det beror på något förhållande som näringsidkaren svarar för. Utredningen har vidare föreslagit att bestämmelserna skall vara tillämpliga också vid vissa arbeten för vilka det krävs bygganmälan.</P>
<P class="p267 ft10">Remissinstanserna: Bl.a. <SPAN class="ft21">Stockholms och Göteborgs tingsrätter</SPAN>, <SPAN class="ft21">Juri- diska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet </SPAN>samt <SPAN class="ft21">Byggandets Besikt- ningsmannaförening </SPAN>har gjort gällande att de föreslagna felreglerna är svåra att förstå. Fakultetsnämnden har vidare ansett att det är diskutabelt att införa ett så gentemot näringsidkaren strängt ansvar. <SPAN class="ft21">Juridiska fak- ultetsstyrelsen vid Lunds universitet </SPAN>har förordat att regeln om närings- idkarens ansvar för fel som framträder inom två år från slutbesiktningen anpassas närmare till den motsvarande regeln i ABS 95. Fakultetsstyrel- sen har vidare påpekat att utredningen inte har redovisat hur man skall lösa de problem som uppkommer om någon besiktning inte utförs. <SPAN class="ft21">Sve- riges advokatsamfund </SPAN>har avstyrkt förslaget att näringsidkaren skall svara för bristfälligheter som framträder inom två år från slutbesiktning- en. <SPAN class="ft21">Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande, Formas </SPAN>har ansett att tvåårstiden bör förlängas. <SPAN class="ft21">Sveriges Byggindustrier </SPAN>har ansett att näringsidkarens ansvar efter tvåårsperioden bör gälla endast fel som det kostar mer än ett halvt prisbasbelopp att avhjälpa. <SPAN class="ft21">AB Bo- stadsgaranti </SPAN>och <SPAN class="ft21">Sveriges Trähusfabrikers Riksförbund STR </SPAN>har före- slagit att näringsidkaren efter tvåårsperioden skall svara endast för fel som är väsentliga.</P>
<P class="p268 ft4">Förslaget i utkastet till lagrådsremiss: Överensstämmer med reger- ingens förslag (utkastet till lagrådsremiss s. <NOBR>49–52).</NOBR></P>
<P class="p269 ft4">Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser har inte haft några invändningar mot förslaget i utkastet till lagrådsremiss. <SPAN class="ft5">Plåtslageriernas Riksförbund </SPAN>har menat att, när flera delentreprenader besiktigas tillsam- mans, slutbesiktningen inte alltid är någon lämplig utgångspunkt för fel- bedömningen.</P>
<P class="p270 ft4">54</P>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td100"><P class="p3 ft21">Skälen för regeringens förslag</P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p271 ft21">Allmänt</P>
<P class="p204 ft7">Frågan om i vilken utsträckning en näringsidkare kan hållas ansvarig för fel i utfört arbete rymmer flera delfrågor. En sådan fråga är vad som är att anse som fel. Den frågan har vi behandlat i avsnitt 5.2.4. Vi har därvid föreslagit att frågan skall bedömas enligt vad som allmänt gäller om fel enligt konsumenttjänstlagen (se 9 § nämnda lag). En annan fråga som indirekt får betydelse för om fel föreligger och som vi skall behandla i detta avsnitt är till vilken tidpunkt felbedömningen skall knytas.</P>
<P class="p11 ft6">Redan nu bör framhållas att enbart det förhållandet att det föreligger ett fel i den utförda tjänsten inte alltid bör medföra att felet kan göras gäll- ande mot näringsidkaren. Som vi återkommer till i avsnitt 5.2.7 bör det nämligen gälla vissa begränsningar i fråga om konsumentens möjligheter att åberopa ett fel. Våra förslag i den delen – som bl.a. innebär att kon- sumenten som huvudregel får åberopa ett fel enbart om det har anteck- nats vid slutbesiktningen – syftar till att ge båda parter incitament att slutligt avgöra sina mellanhavanden i anslutning till slutbesiktningen. Vi anser också att näringsidkarens ansvar skall vara beroende av att reklam- ation har gjorts i rätt tid – om felet inte har antecknats i besiktningsutlåt- andet – samt att förekommande anspråk inte är preskriberat (se avsnitt 5.2.8).</P>
<P class="p233 ft21">När bedömningen av förekomsten av fel skall göras</P>
<P class="p204 ft6">Vid konsumenttjänster knyts, som huvudregel, bedömningen av om tjänsten är behäftad med fel till den tidpunkt då uppdraget avslutades, dvs. färdigställandet (se 12 § konsumenttjänstlagen). Bristfälligheter som framträder först efter denna tidpunkt utgör normalt inte fel och kan där- med inte göras gällande mot näringsidkaren. Regleringen i ABS 95 är väsentligen densamma. Där definieras färdigställandet som tidpunkten då entreprenaden har godkänts vid slutbesiktning. Detta kallas att entrepren- aden är avlämnad (se 7 kap. 13 § ABS 95).</P>
<P class="p11 ft7">Vi har i avsnitt 5.2.5 redogjort något för avlämnandets betydelse i entreprenadsammanhang. Såsom där har konstaterats får ”avlämnandet”, dvs. det vid slutbesiktningen lämnade godkännandet av arbetet, bl.a. till följd att näringsidkaren har rätt till slutlikvid och att risken för egendom- en övergår till konsumenten. Mot den bakgrunden är det naturligt att låta slutbesiktningen utgöra utgångspunkten för felbedömningen. En sådan ordning överensstämmer inte till fullo med vad som sägs i 12 § konsum- enttjänstlagen, att felbedömningen skall göras med hänsyn till förhållan- dena ”då uppdraget avslutades”. Det bör därför införas en särskild bestämmelse om att förekomsten av fel i ett entreprenadarbete av nu aktuellt slag skall bedömas med hänsyn till förhållandena då arbetet god- kändes vid slutbesiktning. Näringsidkaren kommer då att svara för de bristfälligheter som förelåg vid besiktningstillfället.</P>
<P class="p195 ft6">En remissinstans har menat att det, när flera delentreprenader besikt- igas gemensamt, slutbesiktningen inte alltid är en lämplig utgångspunkt för felbedömningen. Om färdigställandet av småhuset drar ut på tiden,</P>
<P class="p12 ft8">kan slutbesiktningen av en eller flera delentreprenader dröja. Enligt vår</P>
<P class="p143 ft4">55</P>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4">mening torde det påtalade förhållandet inte medföra några egentliga problem för näringsidkaren. Såsom har framgått av delavsnittet om slut- besiktningen, kan denne förbehålla sig rätten att påkalla en separat slut- besiktning av det arbete som han eller hon har utfört.</P>
<P class="p214 ft6">En särskild fråga är vad som bör gälla om det inte har gjorts någon slutbesiktning. I så fall kommer det, med den nyss föreslagna ordningen, inte att finnas någon relevant tidpunkt för felbedömningen. Så blir fallet om varken näringsidkaren eller konsumenten begär någon besiktning. Att felbedömningen inte kan knytas till någon bestämd tidpunkt är knappast lämpligt. För att undgå problemet föreslår vi att konsumenttjänstlagens allmänna regler om tidpunkten för felbedömningen (jfr 12 §) får gälla i de fall då besiktning inte har gjorts.</P>
<P class="p216 ft21">Ansvaret för bristfälligheter som framträder efter slutbesiktningen</P>
<P class="p217 ft7">Också en del bristfälligheter som framträder först i ett senare skede beror på att den utförda tjänsten inte har utförts på ett riktigt sätt. Det är därför vanligt med avtalsvillkor som innebär att näringsidkaren tar på sig ansvaret för bristfälligheter som framträder inom viss tid (garanti). I 14 § konsumenttjänstlagen föreskrivs det att, om näringsidkaren har lämnat en garanti eller liknande utfästelse att svara för resultatet av tjänsten under viss tid, tjänsten skall anses felaktig om resultatet av tjänsten försämras under den tiden. Detta gäller dock inte om näringsidkaren gör sannolikt att försämringen beror på en olyckshändelse eller därmed jämförlig händ- else eller på vanvård, onormalt brukande eller något liknande förhållande på konsumentens sida.</P>
<P class="p193 ft6">ABS 95 ger konsumenten en generell garanti under en tid av två år från avlämnandet. Garantitiden avslutas, som tidigare har nämnts, ofta med en särskild garantibesiktning. Om någon garanti inte hade lämnats, skulle konsumenten ha haft att visa att bristfälligheten förelegat redan vid besiktningstidpunkten trots att den har framträtt först därefter. Garantin får till följd att det i stället är näringsidkaren som ansvarar, om han eller hon inte gör sannolikt att det uppkomna felet beror på olyckshändelse eller därmed jämförlig händelse m.m. Garantin innebär således en bevis- lättnad för konsumenten.</P>
<P class="p186 ft6">Som vi tidigare har varit inne på är bruket av ABS 95 i dag så utbrett att dess regler får anses definiera avtalsskyddets nuvarande nivå. Mot denna bakgrund och med hänsyn till det mångåriga bruket av garanti- ansvar inom byggbranschen bör reglerna om garantitid nu lagfästas. I ABS 95 är garantitiden två år. Det finns i och för sig – såsom <SPAN class="ft46">Forsk- ningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande, Formas </SPAN>har påpekat – skäl som talar för en ännu längre garantitid. En förlängning av garantitiden skulle emellertid innebära en ökande osäkerhet för bygg- branschen. Vi anser att regleringen i ABS 95 i denna del utgör en lämplig avvägning mellan parternas intressen och föreslår alltså att garantitiden i lagen sätts till två år.</P>
<P class="p214 ft10">I enlighet med vad som gäller enligt ABS 95 bör garantitiden börja löpa vid den tidpunkt då entreprenaden godkänns vid slutbesiktning. Givetvis bör det löpa en garantitid även i de fall då någon slutbesiktning</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">56</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034557x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p14 ft4">aldrig hålls. I så fall bör garantitiden lämpligen räknas från den tidpunkt Prop. 2003/04:45 då arbetet avslutades.</P>
<P class="p194 ft7">Enligt vår mening bör näringsidkaren – liksom är fallet i fråga om vanliga konsumenttjänster – ansvara även för bristfälligheter som fram- träder efter garantitidens utgång, dock givetvis endast under förutsättning att det klarläggs att bristfälligheten fanns, utvecklad eller latent, vid tidpunkten för slutbesiktningen. Så är fallet också enligt ABS 95. Där är emellertid näringsidkarens ansvar begränsat till att gälla väsentliga fel som beror på vårdslöshet hos näringsidkaren. Frågan är om den nya lag- regleringen bör innehålla motsvarande begränsningar. Några remiss- instanser har menat att näringsidkaren inte bör ansvara för fel som fram- träder efter garantitidens utgång annat än om felen är väsentliga. Remiss- instanserna har härvid hänvisat bl.a. till att, om ansvaret även skulle omfatta småfel, detta skulle medföra betydande kostnader vilka slutligen kommer att belasta småhuskonsumenterna. Vi anser dock att felansvaret i denna del bör utformas i enlighet med vad som allmänt gäller enligt kon- sumenttjänstlagens regler. Någon begränsning i detta ansvar bör alltså inte gälla vid småhusentreprenader. Det kan i sammanhanget noteras att våra förslag om när fel får åberopas (se avsnitt 5.2.7) innebär att det i praktiken blir enbart s.k. dolda fel som kan göras gällande mot närings- idkaren efter garantitidens utgång.</P>
<P class="p272 ft21">Tillämpningsområdet för de särskilda felreglerna</P>
<P class="p204 ft7">Vi har i avsnitt 5.2.5 tagit ställning för att reglerna om slutbesiktning skall omfatta endast uppförande av småhus och tillbyggnader. De regler om näringsidkarens felansvar, som vi här har förespråkat, förutsätter att entreprenaden har besiktigats eller, i vart fall, att båda parter har haft en möjlighet att begära en slutbesiktning. Reglerna om felansvar bör därför ha samma tillämpningsområde som reglerna om slutbesiktning. Därmed kommer de att omfatta de riktigt betydelsefulla småhusentreprenaderna. För övriga entreprenader anser vi att konsumenttjänstlagens allmänna felregler ger ett rimligt avvägt konsumentskydd.</P>
<P class="p273 ft4"><SPAN class="ft9">5.2.7</SPAN><SPAN class="ft55">I vilken utsträckning skall konsumenten i efterhand kunna åberopa fel i entreprenaden?</SPAN></P>
<P class="p274 ft4">Regeringens förslag: I konsumenttjänstlagen införs en särskild regel om i vilken utsträckning konsumenten får åberopa fel vid uppförande och tillbyggnad av småhus:</P>
<P class="p275 ft10">Fel som inte har antecknats i besiktningsutlåtandet skall som huvud- regel inte kunna åberopas av konsumenten. Undantag görs för</P>
<P class="p276 ft4"><SPAN class="ft10">1.</SPAN><SPAN class="ft20">dolda fel,</SPAN></P>
<P class="p277 ft4"><SPAN class="ft10">2.</SPAN><SPAN class="ft20">fel som konsumenten har påtalat vid slutbesiktningen men som besiktningsmannen inte har ansett utgöra fel, och</SPAN></P>
<P class="p275 ft9"><SPAN class="ft10">3.</SPAN><SPAN class="ft60">fel som konsumenten inom sex månader efter det att småhusentre- prenaden godkändes vid slutbesiktning har påtalat hos näringsidkaren.</SPAN></P>
<P class="p278 ft4">57</P>
</DIV>
<DIV id="page_58">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p214 ft10">Utredningens förslag: Överensstämmer i princip med regeringens för- slag (se betänkandet s. <NOBR>176–178).</NOBR> Utredningsförslaget innebär att bestäm- melserna också skall vara tillämpliga i ytterligare vissa fall.</P>
<P class="p279 ft4">Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser har inte haft några in- vändningar mot utredningens förslag. <SPAN class="ft5">Hovrätten över Skåne och Ble- kinge, Stockholms tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft5">Institutionen för fastigheter och byggan- de vid Kungl. Tekniska Högskolan </SPAN>har menat att förslaget i olika hän- seenden är oklart. <SPAN class="ft5">Konsumentverket </SPAN>har ansett att konsumenten bör ha längre tid, ett år, på sig för att påtala fel efter besiktningen. <NOBR><SPAN class="ft5">GAR-BO</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> Försäkring AB </SPAN>har tvärtemot hävdat att den föreslagna sexmånadersfrist- en är alltför lång.</P>
<P class="p218 ft4">Förslaget i utkastet till lagrådsremiss: Överensstämmer med reger- ingens förslag (utkastet till lagrådsremiss s. <NOBR>52–55).</NOBR></P>
<P class="p193 ft10">Remissinstanserna: Flertalet remissinstanserna har inte haft några invändningar mot förslaget i utkastet till lagrådsremiss. <NOBR><SPAN class="ft21">GAR-BO</SPAN></NOBR><SPAN class="ft21"> För- säkring AB </SPAN>har vidhållit sin ovan antecknade synpunkt. <SPAN class="ft21">Byggandets Besiktningsmannaförening </SPAN>har påpekat att standardavtalet för kommersi- ella entreprenader, AB 92, är under omarbetning och att konsumentens rätt att åberopa fel bör vara minst lika långtgående som enligt avtalet.</P>
<P class="p280 ft21">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p80 ft21">Allmänt om rätten att i efterhand åberopa fel i entreprenaden</P>
<P class="p212 ft6">I föregående avsnitt har vi behandlat frågor som har att göra med vilka bristfälligheter som näringsidkaren bör svara för när det gäller uppför- ande och tillbyggnad av småhus, dvs. vad som i kontraktsrättslig mening utgör fel i entreprenaden. Vårt förslag innebär i den delen att närings- idkaren skall svara för bristfälligheter som förelåg vid tiden för besikt- ningen samt, i viss utsträckning, för bristfälligheter som framträder inom två år från besiktningen. Att ansvaret för en bristfällighet ligger på näringsidkaren bör givetvis normalt innebära att det åligger närings- idkaren att se till att bristfälligheten avhjälps. Det är emellertid naturligt med vissa begränsningar i konsumentens rätt att i efterhand åberopa före- kommande fel. Reglerna om detta bör utformas så att parterna ges incita- ment att uppmärksamma felen vid eller i nära anslutning till slutbesikt- ningen.</P>
<P class="p256 ft7">Rent allmänt kan man utgå från att alla fel i en entreprenad inte alltid upptäcks vid ett enskilt besiktningstillfälle. Det är inte ovanligt att fel uppmärksammas först viss tid efter slutbesiktningen. Det kan synas tala för att konsumentens möjlighet att i efterhand påtala fel inte bör begränsas. Vi ser det emellertid som mycket viktigt att parterna vid besiktningstillfället verkligen bemödar sig att upptäcka de fel som finns. Det finns annars en risk för att slutbesiktningens värde som bevismedel tunnas ut och att hanteringen av förekommande fel skjuts på framtiden, något som vanligen är negativt för båda parter. Dels torde det leda till ökad osäkerhet – vilket i förlängningen är ägnat att öka byggkostnaderna</P>
<P class="p281 ft6">– dels torde det leda till att kostnaderna för att avgöra uppkommande tvister ökar. Vi anser därför att konsumentens möjligheter att påtala fel bör begränsas i och med att slutbesiktningen har gjorts.</P>
<P class="p282 ft4">Frågan är då hur sådana begränsningar bör utformas.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">58</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_59">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft21">Huvudregeln</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p204 ft6">Det kan härvid vara av intresse hur reglerna i ABS 95 är utformade. Enligt ABS 95 får konsumenten som huvudregel inte göra gällande andra fel än de som har antecknats i besiktningsutlåtandet. Från denna regel görs det undantag i tre fall. För det första undantas s.k. dolda fel, dvs. fel som har förelegat vid besiktningstidpunkten men som då varken kunde eller borde ha upptäckts. För det andra får konsumenten föra talan om fel som han eller hon har påtalat vid besiktningen men som besiktnings- mannen inte har ansett utgöra fel. Slutligen kan konsumenten göra gäll- ande fel som han eller hon har påtalat för näringsidkaren inom tre månader från entreprenadtidens utgång.</P>
<P class="p195 ft7">Huvudregeln i ABS 95 – att konsumenten inte har rätt att påtala andra fel än de som har uppmärksammats vid besiktningen – framstår som överskådlig och lätt att tillämpa. Såsom tidigare har konstaterats finns det också ett värde i att ansluta sig till den rådande, fungerande ordningen för entreprenader. Vi föreslår därför en motsvarande huvudregel för avtal som avser uppförande och tillbyggnad av småhus. Den modell för fel- ansvaret som har skisserats i ett utkast till en ny version av standard- avtalet AB 92 – och som innebär att entreprenören ansvarar för fel som anmäls under garantitiden om beställaren gör sannolikt att felet inte beror på felaktig projektering, bristande underhåll eller felaktig skötsel – fram- står inte som lämplig för konsumentförhållanden.</P>
<P class="p228 ft21">Undantagen</P>
<P class="p204 ft6">Den angivna huvudregeln kan emellertid slå oskäligt hårt mot en kon- sument. Den måste därför kompletteras med några undantag, liknande de undantag som anges i ABS 95. Vad gäller de två första undantagen i ABS 95 – dolda fel och fel som påpekats av konsumenten vid slutbesikt- ningen men som besiktningsmannen inte har ansett utgöra fel – är det tydligt att de bör tas in också i lagen.</P>
<P class="p11 ft7"><SPAN class="ft54">Lagrådet </SPAN>har särskilt tagit upp frågan när ett fel skall anses vara dolt. Skall det räcka med att besiktningsmannen inte märkt eller bort märka felet eller skall även konsumentens iakttagelser tas med i bedömningen? Frågan torde främst få betydelse när konsumenten har besökt byggplats- en under arbetets gång och då gjort, eller bort göra, relevanta iakttagel- ser. Vi föreslår att förhållandena på konsumentens sida inte skall till- mätas någon betydelse. Frågan om felet har varit dolt eller ej bör i stället bedömas enbart med hänsyn till vad <SPAN class="ft54">besiktningsmannen </SPAN>har märkt eller bort märka. Härigenom torde bedömningen av felets karaktär underlättas betydligt utan att näringsidkarens ställning försvagas nämnvärt.</P>
<P class="p195 ft6">Det tredje undantaget i ABS 95, den s.k. tremånadersregeln, samman- hänger med att det ibland inte är möjligt att vid besiktningstillfället säkert slå fast om ett visst förhållande utgör ett fel. Konsumenten kan behöva ytterligare tid för få arbetets beskaffenhet klarlagt. Tremånadersregeln kan dessutom underlätta handläggningen av frågor om fel och förebygga tvister mellan parterna om huruvida ett visst förhållande har varit dolt eller ej. Lagen bör därför också innehålla en motsvarighet till detta tredje undantag i ABS 95.</P>
<P class="p283 ft4">59</P>
</DIV>
<DIV id="page_60">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p214 ft7"><SPAN class="ft54">Lagrådet </SPAN>har ställt frågan om inte en bestämmelse av detta slag står i dålig överensstämmelse med vad som får antas vara syftet med undan- taget, att stärka konsumentens ställning. Som skäl för det har Lagrådet uttalat att bestämmelsen, läst tillsammans med bestämmelsen om en tvåårig ansvarstid (”garantiansvar”), inskränker konsumenten rätt att åberopa fel som inte är dolda. Vi vill för vår del framhålla att reglerna om tvåårigt ”garantiansvar” främst torde få betydelse i fråga om fel som inte varit möjliga att märka vid slutbesiktningen. Att fel som inte är dolda måste åberopas inom viss kortare tid från slutbesiktningen innebär därför i praktiken inte någon begränsning av konsumentens möjligheter att göra gällande ”garantiansvaret”. Vi står därför fast vid vårt förslag i denna del.</P>
<P class="p193 ft58">Är det lämpligt att tidsfristen är, som i ABS 95, just tre månader? Enligt utredningen har det i olika sammanhang hävdats att en frist på tre månader är alltför kort. Utredningen har därför föreslagit att fristen i stället skall vara sex månader. <SPAN class="ft57">Konsumentverket </SPAN>har ansett att även den av utredningen föreslagna fristen är för snålt tilltagen. För Konsument- verkets ståndpunkt talar att åtskilliga fel är av sådant slag att de inte framträder tydligt förrän efter en viss tids boende eller efter viss väderlek eller årstid. Argumentet kan dock inte tillmätas avgörande vikt. Den aktuella fristen är inte avsedd att ge konsumenten möjlighet att åberopa fel som var dolda vid besiktningstillfället; dolda fel får konsumenten ju ändå alltid, enligt vad vi nyss har föreslagit, åberopa. Fristen behöver därför inte sättas längre än vad som krävs för att konsumenten skall kunna göra de kompletterande undersökningar som han eller hon anser nödvändiga. Det finns också omständigheter som talar mot att förlänga tidsfristen. Så får exempelvis, såsom <NOBR><SPAN class="ft57">GAR-BO</SPAN></NOBR><SPAN class="ft57"> Försäkring AB </SPAN>har varit inne på, en längre tidsfrist också till följd att osäkerheten kring ansvaret för entreprenaden förlängs. Mot denna bakgrund framstår, enligt vår bedömning, den av utredningen förordade tidsfristen, sex månader, som väl avvägd. Vi föreslår alltså att konsumenten alltid skall ha rätt att åberopa fel som har påtalats inom sex månader från slutbesiktningen.</P>
<P class="p284 ft54"><SPAN class="ft7">Bl.a. </SPAN>Institutionen för fastigheter och byggande vid Kungl. Tekniska Högskolan <SPAN class="ft7">har ansett att sambandet mellan denna sexmånadersfrist och bestämmelsen om ett tvåårigt ”garantiansvar” är oklart. Det finns skäl att understryka att de båda fristerna har olika betydelse. Garantifristen får betydelse när man avgör om entreprenaden skall anses vara behäftad med fel, medan sexmånadersfristen får betydelse när man avgör om ett visst fel kan åberopas mot näringsidkaren. Det kan i förstone synas som att sexmånadersfristen förhindrar att konsumenten har någon nytta av garantiansvaret annat än under de första sex månaderna efter besiktning- en. Reglerna om garantiansvar torde emellertid i praktiken ha betydelse framför allt i fråga om s.k. dolda fel. Sådana bör, som vi nyss har kon- staterat, konsumenten kunna åberopa utan någon begränsning i tiden.</SPAN></P>
<P class="p285 ft21">Reglernas tillämpningsområde</P>
<P class="p212 ft7">De ovan beskrivna reglerna förutsätter att det har gjorts en slutbesiktning. Reglerna får inte något innehåll om denna förutsättning brister. De begränsningar i konsumentens rätt att åberopa fel i entreprenaden som vi nu föreslår bör därför gälla enbart där slutbesiktning skall göras, dvs. vid</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">60</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_61">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034561x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4">entreprenader som avser uppförande eller tillbyggnad av småhus. I övriga fall bör konsumenttjänstlagens allmänna felregler gälla. Det inne- bär att konsumentens rätt att åberopa fel inte kommer att vara begränsad på annat sätt än vad som följer av bestämmelserna om reklamation (se avsnitt 5.2.8).</P>
<P class="p160 ft4">Även vid entreprenader som avser uppförande eller tillbyggnad av småhus kan det inträffa att det inte görs någon slutbesiktning. Också i den situationen bör enligt vår mening konsumenttjänstlagens allmänna felregler gälla. Detta torde ge näringsidkaren ett starkt incitament att se till att slutbesiktning görs.</P>
<P class="p286 ft4"><SPAN class="ft9">5.2.8</SPAN><SPAN class="ft55">Reklamation</SPAN></P>
<P class="p249 ft4">Regeringens förslag: Konsumenten skall inte behöva reklamera fel som har antecknats i besiktningsutlåtandet eller fel som har påtalats för när- ingsidkaren inom sex månader från slutbesiktningen.</P>
<P class="p218 ft4">I övrigt skall konsumenttjänstlagens allmänna regler om reklamation tillämpas. Det innebär att reklamation skall göras inom skälig tid efter det att konsumenten märkt eller bort märka felet. Preskriptionsfristen skall vara tio år. Har en slutbesiktning gjorts, skall fristen räknas från tiden för besiktningen.</P>
<P class="p287 ft4">Utredningens förslag: Överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. Utredningsförslaget innehåller inte någon bestämmelse om att konsumenten inte behöver reklamera vissa fel (se betänkandet s. 190– 193).</P>
<P class="p160 ft4">Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser har inte haft några in- vändningar mot utredningens förslag. <SPAN class="ft5">Sveriges Trähusfabrikers Riks- förbund STR </SPAN>har uttalat att lagen bör kräva att reklamationen är skriftlig och att den görs inom skälig tid.</P>
<P class="p193 ft6">Förslaget i utkastet till lagrådsremiss: Överensstämmer väsentligen med regeringens förslag (utkastet till lagrådsremiss s. 55 f.). I utkastet saknas dock förslag om att fel som har påtalats för näringsidkaren inom sex månader från slutbesiktningen inte behöver reklameras.</P>
<P class="p218 ft4">Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft några invänd- ningar mot förslaget i utkastet till lagrådsremiss.</P>
<P class="p214 ft6">Skälen för regeringens förslag: Enligt 17 § konsumenttjänstlagen måste en konsument som vill göra gällande påföljder på grund av fel i tjänsten underrätta näringsidkaren om felet. En sådan underrättelse kallas <SPAN class="ft46">reklamation</SPAN>. Reglerna om reklamation innehåller två tidsfrister. För det första skall reklamation göras inom skälig tid efter det att konsumenten har märkt eller bort märka felet. En reklamation som sker inom två månader efter det att konsumenten märkt felet skall alltid anses ha skett i rätt tid. För det andra måste reklamationen under alla förhållanden göras inom två år efter det att uppdraget avslutades, såvida inte annat följer av en garanti eller liknande utfästelse. Den senare fristen är alltså en pre- skriptionsfrist. I fråga om arbete på mark eller på byggnader m.m. gäller i stället en preskriptionsfrist om tio år.</P>
<P class="p218 ft4">ABS 95 innehåller reklamationsfrister som motsvarar de frister som gäller enligt konsumenttjänstlagen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">61</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_62">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034562x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p288 ft4">Det är naturligt att det ställs upp krav på reklamation från konsument- Prop. 2003/04:45 ens sida också vid fel i småhusentreprenader. Reglerna om detta bör vara</P>
<P class="p15 ft4">väsentligen desamma som de som gäller vid andra slag av konsument- tjänster. I ett par avseenden finns det emellertid anledning att välja något avvikande lösningar.</P>
<P class="p194 ft7">För det första bör reklamationsplikten inskränkas när entreprenaden har avslutats med en besiktning. Enligt utredningens förslag förväntas konsumenten reklamera även när det gäller fel som har antecknats i besiktningsutlåtandet. Denna ordning är enligt vår mening onödigt kom- plicerad. Besiktningsutlåtandet, som skall redovisas skriftligen bl.a. till näringsidkaren, är väl ägnat att fästa näringsidkarens uppmärksamhet på behovet av att åtgärda felet. Vi föreslår därför att någon reklamation inte skall behöva göras i fråga om fel som har angetts i besiktningsutlåtandet.</P>
<P class="p195 ft7"><SPAN class="ft54">Lagrådet </SPAN>har ifrågasatt om det inte bör göras ett motsvarande undantag från skyldigheten att reklamera beträffande fel som konsumenten påtalar för näringsidkaren inom sex månader från slutbesiktningen (jfr avsnitt 5.2.7, där vi föreslår en ”sexmånadersregel” som innebär att sådana fel skall kunna åberopas av konsumenten även om de inte har antecknats i besiktningsutlåtandet). Vi anser att vad Lagrådet har uttalat har goda skäl för sig. Med den ordning som Lagrådet har förordat blir regelverket enklare och mera lättbegripligt för konsumenten. För näringsidkaren torde frågan inte ha någon större praktisk betydelse, särskilt mot bak- grund av att konsumenten ändå alltid har minst två månader på sig att reklamera sedan han eller hon har märkt felet.</P>
<P class="p196 ft4">Därutöver bör, när besiktning har gjorts, detta få betydelse för beräk- ningen av preskriptionsfristen. Enligt konsumenttjänstlagens allmänna regler gäller, i fråga om arbeten på mark och byggnader, en yttersta pre- skriptionsfrist på tio år räknat från det att arbetet avslutades. Vi anser att preskriptionsfristen bör vara tio år även i fråga om småhusentreprenader. Om slutbesiktning har gjorts, är det emellertid rimligt att preskriptions- fristen räknas från denna.</P>
<P class="p46 ft4">I övrigt bör 17 § konsumenttjänstlagen tillämpas också i fråga om uppförande och tillbyggnad av småhus, med de undantag som här har nämnts.</P>
<P class="p246 ft4"><SPAN class="ft9">5.2.9</SPAN><SPAN class="ft55">Påföljder vid fel</SPAN></P>
<P class="p289 ft6">Regeringens bedömning: I konsumenttjänstlagen bör inte tas in några särskilda regler om vilka påföljder som konsumenten kan göra gäll- ande när en småhusentreprenad är behäftad med fel. Det innebär att konsumenttjänstlagens allmänna regler om rätt att få felet avhjälpt samt om innehållande av betalning, prisavdrag, hävning och skade- stånd kommer att gälla även vid småhusentreprenader.</P>
<P class="p290 ft4">Utredningens bedömning: Överensstämmer med regeringens bedöm- ning (se betänkandet s. <NOBR>190–193).</NOBR></P>
<P class="p291 ft4">Remissinstanserna: De remissinstanser som har yttrat sig i denna del har inte haft några invändningar mot bedömningen.</P>
<P class="p138 ft4">Bedömningen i utkastet till lagrådsremiss: Överensstämmer med</P>
<P class="p12 ft53">regeringens bedömning (utkastet till lagrådsremiss s. 56 f.).</P>
<P class="p143 ft4">62</P>
</DIV>
<DIV id="page_63">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p160 ft4">Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft några invänd- ningar mot förslaget i utkastet till lagrådsremiss.</P>
<P class="p214 ft7">Skälen för regeringens bedömning: För att näringsidkarens felansvar skall ha någon verklig betydelse måste det till felreglerna kopplas en rätt för konsumenten att göra gällande olika påföljder när ett fel förekommer.</P>
<P class="p160 ft8">De påföljder som står konsumenten till buds enligt konsumenttjänst- lagen kan sammanfattas på följande sätt.</P>
<P class="p292 ft4"><SPAN class="ft49">•</SPAN><SPAN class="ft52">Konsumenten kan hålla inne betalning som säkerhet för sitt krav på näringsidkaren på grund av felet (se 19 §).</SPAN></P>
<P class="p293 ft4"><SPAN class="ft49">•</SPAN><SPAN class="ft52">Konsumenten kan under vissa omständigheter kräva att närings- idkaren avhjälper felet (se 20 §).</SPAN></P>
<P class="p292 ft62"><SPAN class="ft49">•</SPAN><SPAN class="ft61">Om felet inte avhjälps, kan konsumenten kräva prisavdrag mot- svarande kostnaden för att få felet avhjälpt på annat sätt (se 21 §).</SPAN></P>
<P class="p294 ft4"><SPAN class="ft49">•</SPAN><SPAN class="ft52">Är felet av sådan omfattning och betydelse att syftet med tjänst- en gått förlorat, kan konsumenten häva avtalet (se 21 §). Detta förutsätter att näringsidkaren insåg eller borde ha insett felets beskaffenhet.</SPAN></P>
<P class="p292 ft4"><SPAN class="ft49">•</SPAN><SPAN class="ft52">Konsumenten kan också ha rätt till skadestånd (se 31 § och avsnitt 5.2.12).</SPAN></P>
<P class="p256 ft6">De påföljder som kan komma i fråga enligt ABS 95 är väsentligen desamma som de som anges i konsumenttjänstlagen. Endast i några få, smärre avseenden avviker de i sin utformning från motsvarigheterna i lagen. Avvikelserna sammanhänger huvudsakligen med reglerna i ABS 95 om besiktning och besiktningens rättsverkningar.</P>
<P class="p282 ft4">Några skillnader förtjänar att nämnas särskilt.</P>
<P class="p160 ft4">Enligt konsumenttjänstlagen har konsumenten i vissa fall rätt att vägra näringsidkaren att avhjälpa ett fel (se 20 § andra stycket). Så är exempel- vis fallet om näringsidkaren vid flera tillfällen har försökt att avhjälpa felet utan att lyckas eller om näringsidkaren har handlat på ett sådant sätt att konsumenten har förlorat allt förtroende för honom eller henne. Denna möjlighet att avvisa ett erbjudande om avhjälpande saknar mot- svarighet i ABS 95.</P>
<P class="p218 ft4">Andra skillnader gäller möjligheterna till hävning. Dessa är vidare enligt konsumenttjänstlagen än enligt ABS 95. Lagen, till skillnad från ABS 95, tillåter hävning även beträffande en redan utförd del av upp- draget. ABS 95 ger näringsidkaren en möjlighet att undgå hävning genom att vidta rättelse, vilket lagen inte gör.</P>
<P class="p193 ft7">Utredningen – vars bedömning i denna del överensstämmer med den bedömning som gjordes i 1990 års lagstiftningsärende (se prop. 1989/90:77 s. 30) – har ansett att konsumenttjänstlagens regler om påföljder vid fel inte behöver kompletteras med några regler angående småhusentreprenader. Bedömningen innebär att konsumenttjänstlagens påföljdsregler skall gälla även i fråga om småhusentreprenader. Vi delar uppfattningen att detta är en lämplig ordning. Såsom nyss har konstate- rats överensstämmer lagens regler om påföljder vid fel ganska väl med de motsvarande bestämmelserna i ABS 95 och ligger därmed i linje med etablerad praxis. Några skillnader föreligger visserligen. Lagens regler om att konsumenten har rätt att i vissa fall avvisa ett erbjudande om avhjälpande liksom lagens mot konsumenten något generösare hävnings- regler framstår emellertid som lika rimliga vid småhusentreprenader som</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">63</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_64">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034564x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4">vid andra slag av konsumenttjänster. Vi förordar därför att samtliga bestämmelser i konsumenttjänstlagen om påföljder vid fel skall gälla också vid småhusentreprenader.</P>
<P class="p248 ft4"><SPAN class="ft9">5.2.10</SPAN><SPAN class="ft63">En sammanfattning av felreglerna</SPAN></P>
<P class="p295 ft4">I bilaga 9 lämnas en översiktlig redogörelse för huvuddragen av proposit- ionens förslag jämte några exempel som visar hur de föreslagna reglerna kommer att fungera.</P>
<P class="p296 ft4"><SPAN class="ft9">5.2.11</SPAN><SPAN class="ft63">Särskilt om konsumentens skydd när arbetet inte avviker från fackmässig standard</SPAN></P>
<P class="p297 ft4">Regeringens bedömning: En näringsidkare bör inte i lag åläggas något ansvar för bristfälligheter som har uppkommit trots att arbetet har utförts på ett sätt som motsvarar fackmässig standard vid tidpunkt- en för arbetets avslutande.</P>
<P class="p287 ft4">Utredningens bedömning: Överensstämmer med regeringens bedöm- ning (s. <NOBR>182–189).</NOBR></P>
<P class="p193 ft7">Remissinstanserna: De flesta av remissinstanserna har godtagit utred- ningens bedömning. <SPAN class="ft54">Konsumentverket </SPAN>har ansett att det är otillfredsställ- ande att lägga risken för utvecklingsfel på konsumenten, men har före- språkat att frågan bör få sin lösning i ett större sammanhang. <SPAN class="ft54">Villa- ägarnas Riksförbund </SPAN>har uttalat att det i och för sig vore bra att lägga risken för utvecklingsfel på näringsidkaren men att detta inte torde vara möjligt med hänsyn till ansvarsregleringen i produktansvarslagen.</P>
<P class="p298 ft5">Boverket, Småhusskadenämnden, Mäklarsamfundet, Institutionen för fastigheter och byggande vid Kungl. Tekniska Högskolan<SPAN class="ft4">, </SPAN>Konsument- vägledarnas förening <SPAN class="ft4">och </SPAN>Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande, Formas <SPAN class="ft4">har ansett att det inte är rimligt att kon- sumenten skall bära risken för ”utvecklingsfel” och </SPAN>Svenska Kommun- förbundet <SPAN class="ft4">har ansett att nyttan med det föreslagna konsumentskyddet förfelas om utvecklingsfel undantas. De flesta har emellertid förespråkat en försäkringslösning (ett obligatoriskt försäkringsskydd) i stället för en civilrättslig lösning.</SPAN></P>
<P class="p160 ft4">Bedömningen i utkastet till lagrådsremiss: Överensstämmer med regeringens bedömning (utkastet till lagrådsremiss s. <NOBR>58–60).</NOBR></P>
<P class="p160 ft4">Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft några invänd- ningar mot bedömningen i utkastet till lagrådsremiss.</P>
<P class="p214 ft7">Bakgrund: Enligt 4 § konsumenttjänstlagen skall näringsidkaren utföra tjänsten fackmässigt. Det är fråga om en objektiv måttstock. Väg- ledning om vad som kan anses som fackmässigt kan hämtas i allmänna eller särskilda beskrivningar eller anvisningar avseende material och metoder m.m. Därtill kommer som en grundläggande norm för bedöm- ningen vad som i olika fall utgör god yrkes- eller branschpraxis (se prop. 1984/85:110 s. 157 f.). Om resultatet av tjänsten avviker från vad kon- sumenten har rätt att kräva, skall tjänsten normalt anses vara felaktig (se 9 § första stycket 1). Frågan om tjänsten är felaktig skall bedömas med</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">64</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_65">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p299 ft4">hänsyn till förhållandena vid den tidpunkt då uppdraget avslutades (se 12 §). Kravet på fackmässighet torde således vara att hänföra till den kunskap som föreligger då tjänsten utförs och inte till sådan kunskap som tillkommer senare och som visar att tjänsten har utförts på ett mindre lämpligt sätt (se prop. 1989/90:77 s. 28).</P>
<P class="p253 ft4">Det innebär att om näringsidkaren kan visa att arbetet har utförts på ett sätt som var fackmässigt enligt de normer som var vedertagna vid tiden för besiktningen får konsumenten själv ansvara för de bristfälligheter som tjänsten visar sig vara behäftad med. I detta avsnitt kommer vi att ta ställning till om detta är en lämplig ordning även vad avser småhusentre- prenader.</P>
<P class="p254 ft7">Utredningen har använt termen ”utvecklingsfel” och synes därmed ha avsett samtliga fall där en tjänst har utförts på ett sätt som vid tiden för utförandet ansågs fackmässigt men som sedermera har visat sig vara olämpligt. I tidigare lagstiftningsärenden (se prop. 1990/91:197 s. 31 f. och 1991/92:LU14 s. 8 f.) samt i juridisk litteratur (se t.ex. Hellner/- Johansson, Skadeståndsrätt, 6 u., 2000, s. 316 och Bengtsson/Ullman, Det nya produktansvaret, 3 u., 2001, s. 12 och 30) har den besläktade termen ”utvecklingsskador” använts i en annan och mera inskränkt betydelse. Således anses utvecklingsskador vara sådana skador som avses i 8 § 4 produktansvarslagen (1992:18), där det sägs att näringsidkaren inte är skadeståndsskyldig om han visar att det på grundval av det veten- skapliga och tekniska vetandet vid den tidpunkt då han eller hon satte produkten i omlopp inte var möjligt att upptäcka säkerhetsrisken. Pro- duktansvarslagens felansvarsregler blir därmed avsevärt mer omfattande än vad de ovan nämnda bestämmelserna i konsumenttjänstlagen ger uttryck för. I likhet med <SPAN class="ft54">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet </SPAN>anser vi att termen utvecklingsfel även i fortsättningen bör användas i den mera inskränkta betydelsen. Någon vedertagen beteckning för den feltyp som utredningen synes ha syftat på torde inte finnas.</P>
<P class="p300 ft6">Skälen för regeringens bedömning: Såsom nyss har sagts ålägger konsumenttjänstlagen i dag inte näringsidkaren något felansvar för arbete vars utförande inte avvek från fackmässig standard när det utfördes. Enligt vår uppfattning finns det emellertid anledning att överväga om näringsidkaren inte också bör ansvara för bristfälligheter som i och för sig inte har berott på bristande fackmässighet. Det finns argument både för och emot en sådan ordning.</P>
<P class="p254 ft6">En sådan utvidgning av felansvaret skulle tveklöst stärka konsument- skyddet vid småhusentreprenader. En konsument som drabbas av exem- pelvis fukt- och mögelskador, vilka har sitt ursprung i en byggmetod som i efterhand har visat sig vara olämplig, skulle alltid kunna vända sig mot näringsidkaren, förutsatt att felet har gett sig till känna inom tio år efter slutbesiktningen eller arbetets avslutande.</P>
<P class="p254 ft7">Det kan också synas rimligt att det är näringsidkaren och inte konsum- enten som får bära risken av fel av detta slag. Näringsidkaren – normalt den starkare parten i avtalsförhållandet – är den som i kraft av sin sak- kunskap har bäst möjligheter att bedöma riskerna med en viss teknisk lösning eller ett visst material. Han eller hon kan på ett helt annat sätt än konsumenten granska och utvärdera en metod eller en produkt och bilda sig en uppfattning om dess eventuella risker. Att lägga ansvaret på näringsidkaren kan också ha en gynnsam inverkan på byggnadsverksam-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p159 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">65</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_66">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p24 ft40">heten i allmänhet, eftersom det ger näringsidkaren ett särskilt incitament att vara noggrann vid valet av material och tekniska lösningar.</P>
<P class="p258 ft6">Det går emellertid inte att bortse från att en utvidgning av felansvaret kan få mycket besvärliga konsekvenser för näringsidkaren. Inte ens den mest noggranne och ansvarskännande näringsidkare kan förutse och undvika alla bristfälligheter av detta slag. Särskilt för mindre närings- idkare finns det i praktiken inga möjligheter att göra egentliga bedöm- ningar av riskerna med befintliga eller nya material eller metoder. Kon- sekvensen av ett utvidgat felansvar skulle därför kunna bli att närings- idkaren i efterhand, sedan det har visat sig att en tidigare vedertagen metod har fått skadliga effekter, drabbas av helt oförutsebara förpliktel- ser. Förhållanden av detta slag skulle givetvis kunna äventyra hela när- ingsverksamheten. Det kan mot den bakgrunden hävdas att det inte är rimligt att utvidga näringsidkarens felansvar annat än om näringsidkaren har möjlighet att försäkra sig mot riskerna. För närvarande synes det emellertid tveksamt om försäkringsmarknaden kan erbjuda försäkringar som täcker ansvar av det aktuella slaget. Skälet till det är att försäkrings- bolag och återförsäkringsgivare anser det vara mycket svårt att bedöma vilken risk gjorda åtaganden innebär, inte minst mot bakgrund av för- säkringarnas långa löptid.</P>
<P class="p301 ft6">Det står också klart att en utvidgning av felansvaret skulle innebära fördyringar för byggnadsverksamheten, eftersom näringsidkarna torde komma att anpassa byggandet efter den ökade risken för att ställas till ansvar för uppkomna fel. Om det skulle visa sig möjligt för närings- idkarna att teckna försäkringar som täcker det nya slaget av ansvar, kommer i alla händelser deras försäkringskostnader att öka. Det kan antas att de ökade kostnaderna i båda fallen kommer att övervältras på konsumenterna.</P>
<P class="p254 ft7">En särskild komplikation med en utvidgning av felansvaret samman- hänger med den nuvarande regleringen i produktansvarslagen. Enligt produktansvarslagen skall skadestånd betalas bl.a. för sakskada som en produkt på grund av en säkerhetsbrist har orsakat på egendom som till sin typ vanligen är avsedd för enskilt ändamål, om den skadelidande vid tiden för skadan använde egendomen huvudsakligen för sådant ändamål. Skadeståndsskyldig är bl.a. den som har tillverkat, frambringat eller insamlat den skadegörande produkten. Ansvaret är, med några mindre undantag, strikt. Det kan dock, som vi redan har varit inne på, inte göras gällande mot den som visar att det inte var möjligt att upptäcka säker- hetsbristen på grundval av det vetenskapliga och tekniska vetandet vid den tidpunkt då produkten sattes i omlopp. Ansvaret omfattar alltså inte utvecklingsfel i inskränkt bemärkelse (jfr 8 § 4 produktskadelagen). Även om utvecklingsfel antagligen är mycket ovanliga skulle därför, som</P>
<P class="p302 ft6"><SPAN class="ft46">Konsumentverket </SPAN>och <SPAN class="ft46">Villaägarnas Riksförbund </SPAN>har varit inne på, en utvidgning av entreprenörens felansvar kunna leda till att det uppstår ohanterliga ansvarsförhållanden. Det skulle då bli nödvändigt att skilja mellan å ena sidan ansvaret för det material som har använts – ett ansvar som i viss utsträckning skulle vara begränsat – och å andra sidan ett i princip obegränsat ansvar för själva utförandet av uppdraget.</P>
<P class="p251 ft7">En utvidgning av felansvaret skulle således vara förenat med åtskilliga nackdelar. Till detta kommer att de bristfälligheter som i och för sig skulle träffas av en sådan lagändring ofta torde upptäckas först sedan</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p159 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">66</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_67">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034567x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p14 ft4">näringsidkarens ansvar är preskriberat. Fördelarna från konsumentens Prop. 2003/04:45 sida med ett utvidgat ansvar skulle alltså inte vara så stora som de i först-</P>
<P class="p15 ft4">one kan synas vara och inte stå i proportion till de nackdelar som lag- ändringen skulle ge upphov till.</P>
<P class="p194 ft4">Vi föreslår således inte någon utvidgning av näringsidkarens ansvar i det nu aktuella avseendet. I avsnitt 6.3.3 återkommer vi till frågan om försäkringsskydd för den aktuella typen av bristfälligheter.</P>
<P class="p246 ft4"><SPAN class="ft9">5.2.12</SPAN><SPAN class="ft63">Näringsidkarens dröjsmål</SPAN></P>
<P class="p303 ft6">Regeringens bedömning: I konsumenttjänstlagen bör inte tas in några särskilda regler om näringsidkarens dröjsmål vid småhusentreprenad. Det innebär att konsumenttjänstlagens allmänna regler om dröjsmål kommer att gälla även vid småhusentreprenader.</P>
<P class="p304 ft4">Utredningens bedömning: Överensstämmer med regeringens bedöm- ning (se betänkandet s. <NOBR>194–196).</NOBR></P>
<P class="p11 ft4">Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft några invänd- ningar mot bedömningen. <SPAN class="ft5">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>har ansett att det bör övervägas regler om vite vid dröjsmål på näringsidkarens sida.</P>
<P class="p16 ft4">Bedömningen i utkastet till lagrådsremiss: Överensstämmer med regeringens bedömning (utkastet till lagrådsremiss s. <NOBR>60–62).</NOBR></P>
<P class="p46 ft4">Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft några invänd- ningar mot bedömningen i utkastet till lagrådsremiss.</P>
<P class="p194 ft6">Skälen för regeringens bedömning: Vi har i tidigare avsnitt diskute- rat vilket felansvar som näringsidkaren bör ha och vilka påföljder som skall kunna göras gällande. För konsumenten kan det ofta vara av lika stor vikt att arbetet utförs inom avtalad tid. Exempelvis kan konsument- en, om han eller hon har inrättat sig efter att småhuset skulle ha varit inflyttningsklart vid den avtalade tidpunkten men så inte blir fallet, få svårigheter att finna en tillfällig bostad eller drabbas av extra flyttkost- nader. Förseningar kan också leda till ökade lånekostnader, exempelvis därför att ett byggnadskreditiv inte kan omvandlas till ett fastighetslån när det var tänkt.</P>
<P class="p195 ft6"><NOBR>24–30</NOBR> §§ konsumenttjänstlagen innehåller regler om näringsidkarens ansvar vid dröjsmål. Reglerna kan i korthet beskrivas på följande sätt. Näringsidkaren är i dröjsmål om hans eller hennes uppdrag inte har avslutats inom den tid som har avtalats. Dröjsmål föreligger också om utförandet av tjänsten inte påbörjas eller framskrider inom den avtalade tiden (se 24 §). Har någon tidsgräns inte avtalats, gäller den tid som är skälig i förhållande till vad som är normalt för en tjänst av samma art och omfattning. Om näringsidkaren är i dröjsmål, kan konsumenten antingen hålla inne betalning, kräva att näringsidkaren fullgör sitt åtagande eller häva avtalet. Konsumenten kan också ha rätt till skadestånd (se 25 §). Om konsumenten vill häva avtalet eller kräva skadestånd till följd av dröjsmålet, måste han eller hon reklamera. Reklamation behöver dock inte göras förrän uppdraget har avslutats. Därefter måste reklamation göras ”inom skälig tid” (se 26 §).</P>
<P class="p305 ft4">67</P>
</DIV>
<DIV id="page_68">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p214 ft7">ABS 95 innehåller väsentligen samma påföljder som konsumenttjänst- lagen. Reklamationsplikten är dock något annorlunda utformad; reklam- ation måste normalt göras inom två månader från avlämnandet.</P>
<P class="p214 ft7">Det råder alltså stor överensstämmelse mellan konsumenttjänstlagen och ABS 95. Synen på näringsidkarens ansvar för dröjsmål är förhåll- andevis enhetlig. Det saknas därför anledning att för småhusentreprenad- er införa några andra regler än de som redan finns i konsumenttjänst- lagen. Bestämmelserna i <NOBR>24–30</NOBR> §§ konsumenttjänstlagen om närings- idkarens dröjsmål bör alltså gälla även småhusentreprenader.</P>
<P class="p216 ft21">Dröjsmålsviten</P>
<P class="p212 ft6">Enligt konsumenttjänstlagen har konsumenten rätt till skadestånd om näringsidkaren är i dröjsmål, om inte näringsidkaren visar att dröjsmålet beror på ett hinder utanför hans kontroll som han inte skäligen kunde förväntas ha räknat med vid avtalets ingående och vars följder han inte heller skäligen kunde ha undvikit eller övervunnit (se 31 § första styck- et). För att konsumenten skall ha rätt till skadestånd krävs att han kan styrka en skada, något som ibland kan vara förenat med svårigheter. I anslutning till de standardavtal som används inom byggbranschen är på förhand fastställda <SPAN class="ft46">dröjsmålsviten </SPAN>vanliga. Ett dröjsmålsvite fungerar vanligen så att konsumenten är berättigad till ett visst belopp för varje vecka som uppdraget är försenat. Konsumenten behöver därvid inte föra bevisning om vilken skada som förseningen har orsakat. Någon ersätt- ning utöver det avtalade vitet kan inte komma i fråga. Avtal om dröjs- målsviten kan förekomma även på områden där konsumenttjänstlagen i dag är fullt tillämplig. I så fall gäller dock att, om den skada som för- seningen orsakar överstiger vitesbeloppet, konsumenten är berättigad till full ersättning om han eller hon kan visa skadans storlek (se prop. 1984/85:110 s. 84 och 275).</P>
<P class="p186 ft7">Bör det då tas in bestämmelser om dröjsmålsvite i lag, t.ex. så att kon- sumenten har en lagfäst rätt till dröjsmålsvite? Såsom <SPAN class="ft54">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>har påpekat får avtal om dröjsmålsviten anses vara till fördel för konsumenten. De kan underlätta handläggningen av ersättningsfrågor vid dröjsmål och minska risken för tids- och kostnadskrävande tvister. Vitesklausuler kan också bidra till att öka förutsägbarheten och skapar klarhet för de berörda om avtalets innebörd. Det skulle emellertid vara mycket svårt att i lag precisera utformningen av sådana villkor. Vi tror inte heller att en lagreglering skulle ha någon mera avgörande betydelse för konsumentskyddet. Konsumenttjänstlagens bestämmelser om skade- stånd – som vi kommer att beröra närmare i följande avsnitt – får anses ge ett väsentligt likvärdigt skydd.</P>
<P class="p186 ft7">Vårt förslag att konsumenttjänstlagens tvingande skadeståndsregler skall gälla även småhusentreprenader medför att förekomsten av ett avtalat dröjsmålsvite inte kommer att utesluta överskjutande skadestånd vid småhusentreprenader. En nackdel med det är att det kan komma att minska parternas intresse av att träffa avtal om dröjsmålsvite. Man skulle därför kunna tänka sig en ordning som innebär att skadeståndsreglerna inte gäller fullt ut, om parterna har träffat avtal om dröjsmålsvite. En</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">68</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_69">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034569x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p14 ft4">sådan ordning skulle emellertid ha andra nackdelar och vi vill därför inte Prop. 2003/04:45 förorda den.</P>
<P class="p306 ft4"><SPAN class="ft9">5.2.13</SPAN><SPAN class="ft63">Näringsidkarens skadeståndsansvar</SPAN></P>
<P class="p307 ft6">Regeringens bedömning: I konsumenttjänstlagen bör inte tas in några särskilda regler om näringsidkarens skadeståndsskyldighet på grund av fel eller dröjsmål vid småhusentreprenader. Det innebär att kon- sumenttjänstlagens allmänna regler om skadestånd vid fel eller dröjs- mål kommer att gälla även småhusentreprenader.</P>
<P class="p247 ft4">Utredningens bedömning: Överensstämmer med regeringens förslag (se betänkandet s. <NOBR>202–204).</NOBR></P>
<P class="p16 ft4">Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft några invänd- ningar mot bedömningen.</P>
<P class="p16 ft4">Bedömningen i utkastet till lagrådsremiss: Överensstämmer med regeringens bedömning (utkastet till lagrådsremiss s. 62 f.).</P>
<P class="p46 ft4">Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft några invänd- ningar mot bedömningen i utkastet till lagrådsremiss.</P>
<P class="p194 ft8">Skälen för regeringens bedömning: <NOBR>31–35</NOBR> §§ konsumenttjänstlagen innehåller regler om skadestånd. Reglerna har tjänat som förebild för skadeståndsreglerna i ABS 95. En jämförelse mellan skadeståndsreglerna i konsumenttjänstlagen och ABS 95 visar därför på stora likheter. Det förekommer dock skillnader. Det är framför allt i tre avseenden som dessa är av betydelse.</P>
<P class="p308 ft6"><SPAN class="ft49">•</SPAN><SPAN class="ft64">Huvudregeln i konsumenttjänstlagen är att näringsidkaren har ett s.k. kontrollansvar för fel och dröjsmål. Det innebär att näringsidkaren är skyldig att ersätta konsumentens skada, om han inte visar att dröjsmålet eller felet beror på ett hinder utanför hans kontroll som han inte skäligen kunnat räkna med vid avtalets ingående och vars följder han inte heller skäligen kunde ha undvikit eller övervunnit. Detta kontrollansvar består så länge näringsidkaren kan göras ansvarig för entreprenaden, dvs. ytterst till preskriptionstidens utgång. Enligt ABS 95 är näringsidkaren skyldig att ersätta konsumenten för skada som beror på fel som faller under garantiansvaret, dvs. fram till och med garantitidens utgång. Därefter ansvarar näringsidkaren endast om han har varit vårdslös och det fel som har orsakat skadan har varit väsentligt (se 5 kap. </SPAN><NOBR>6–8</NOBR> §§).</P>
<P class="p309 ft51"><SPAN class="ft49">•</SPAN><SPAN class="ft50">I konsumenttjänstlagen finns en bestämmelse om att tredje man som har lämnat vilseledande uppgifter av betydelse för bedöm- ningen av tjänstens beskaffenhet eller ändamålsenlighet i vissa fall kan bli skadeståndsskyldig (s.k. marknadsföringsansvar, se 33 § konsumenttjänstlagen). ABS 95 saknar motsvarande be- stämmelser.</SPAN></P>
<P class="p310 ft4"><SPAN class="ft49">•</SPAN><SPAN class="ft52">Enligt konsumenttjänstlagen är det inte möjligt att med bindan- de verkan träffa en överenskommelse om inskränkningar i kon- sumentens rätt till skadestånd.</SPAN></P>
<P class="p138 ft4">Jämförelsen visar att ABS 95 i vissa avseenden är mindre förmånlig</P>
<P class="p12 ft65">för konsumenten än konsumenttjänstlagen.</P>
<P class="p143 ft4">69</P>
</DIV>
<DIV id="page_70">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034570x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p288 ft4">Såväl intresset av ett gott konsumentskydd som värdet av en enhetlig Prop. 2003/04:45 konsumentlagstiftning talar enligt vår mening för att näringsidkarens</P>
<P class="p15 ft4">skadeståndsansvar på detta område i fortsättningen bör regleras enligt de allmänna och tvingande bestämmelserna i konsumenttjänstlagen. Det innebär bl.a. att skadestånd skall kunna utgå för fel som upptäcks efter garantitidens utgång även om felen inte är väsentliga. Vi anser vidare att bestämmelserna om s.k. marknadsföringsansvar bör gälla också vid små- husentreprenader.</P>
<P class="p46 ft4"><NOBR>31–35§§</NOBR> konsumenttjänstlagen behöver alltså inte kompletteras med särskilda regler för småhusentreprenader.</P>
<P class="p246 ft4"><SPAN class="ft9">5.2.14</SPAN><SPAN class="ft63">Avbeställning och ångerrätt</SPAN></P>
<P class="p311 ft4">Regeringens bedömning: Det bör inte tas in några särskilda regler om avbeställning av småhusentreprenader i konsumenttjänstlagen. Inte heller bör det införas någon s.k. ångerrätt i fråga om avtal om småhusentreprenad.</P>
<P class="p247 ft4">Utredningens bedömning: Överensstämmer med regeringens bedöm- ning (se betänkandet s. 154 och <NOBR>196–199).</NOBR></P>
<P class="p16 ft4">Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft några invänd- ningar mot bedömningen.</P>
<P class="p46 ft4">Bedömningen i utkastet till lagrådsremiss: Överensstämmer med regeringens bedömning (utkastet till lagrådsremiss s. <NOBR>63–65).</NOBR></P>
<P class="p16 ft4">Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft några invänd- ningar mot bedömningen i utkastet till lagrådsremiss.</P>
<P class="p194 ft7">Bakgrund: Enligt konsumenttjänstlagen har en konsument en laglig rätt att avbeställa en beställd tjänst (se <NOBR>42–44</NOBR> §§ konsumenttjänstlagen). Avbeställningsrätten kan utövas så länge näringsidkaren inte har fullgjort avtalet. En konsument som avbeställer tjänsten är dock normalt skyldig att betala ett skadestånd till näringsidkaren (se 42 §). Skadeståndet skall innefatta ersättning för det arbete som har lagts ned före avbeställningen och för sådant arbete som måste utföras trots avbeställningen, t.ex. för att föremålet för tjänsten inte skall komma till skada. Ersättningsskyldig- heten omfattar också förluster av olika slag som näringsidkaren åsamkas på grund av avbeställningen. Det kan exempelvis vara kostnader för inköpt material som inte kan komma till annan användning. Det kan också vara fråga om andra uppdrag som näringsidkaren har avsagt sig och inte har möjlighet att finna ersättning för. Skadeståndet får aldrig överstiga det avtalade priset för tjänsten. – Lagen tillåter att näringsidka- ren och konsumenten på förhand avtala om ett fastställt avbeställnings- vite. Detta skall vara skäligt i förhållande till det skadestånd som närings- idkaren annars hade kunnat vara berättigad till (se 43 §).</P>
<P class="p260 ft6">Också ABS 95 godtar att konsumenten avbeställer tjänsten, dock endast när det föreligger vissa särskilda omständigheter. Så är fallet när det föreligger förhållanden av force <NOBR>majeure-karaktär</NOBR> som har föranlett en försening på minst fyra månader eller dödsfall inom beställarens familj. Avbeställning godtas också om förutsättningarna för entrepre- naden har förändrats i väsentlig mån under entreprenadtiden därför att</P>
<P class="p12 ft25">uppgifter eller undersökningar som konsumenten har tillhandahållit visat</P>
<P class="p143 ft4">70</P>
</DIV>
<DIV id="page_71">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034571x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p185 ft7">sig vara felaktiga. Vid avbeställning av nu angivet slag har näringsidka- ren rätt till ersättning för de kostnader som har uppkommit före avbeställ- ningen. Om konsumenten avbeställer entreprenaden utan att situationen är sådan som nyss har sagts, jämställs detta med hävning från närings- idkarens sida på grund av konsumentens kontraktsbrott. Konsumenten skall då ersätta näringsidkarens skada fullt ut. Det innebär att närings- idkaren även har rätt till ersättning för utebliven vinst.</P>
<P class="p193 ft6">Varken konsumenttjänstlagen eller ABS 95 innehåller några bestäm- melser om <SPAN class="ft46">ångerrätt</SPAN>. Regler om ångerrätt finns enbart på några speciella områden, bl.a. lagen (2000:274) om konsumentskydd vid distansavtal och hemförsäljningsavtal. Den som har ångerrätt har rätt att frånträda ett ingånget avtal utan att näringsidkaren har någon rätt till ersättning, oavsett skälen till frånträdandet. Ångerrätten brukar gälla under viss begränsad tid, t.ex. fjorton dagar.</P>
<P class="p214 ft7">Skälen för regeringens bedömning: Det kan antas att avbeställningar av entreprenader blir aktuella endast i undantagsfall. Dels är det antag- ligen sällan som en konsument ingår ett så omfattande och betydelsefullt avtal som ett avtal om en större småhusentreprenad utan att först ingå- ende fundera igenom saken, dels torde de ekonomiska följderna av en av- beställning i vart fall vara så omfattande att de motverkar förhastade avtal och avbeställningar. Det hindrar inte att frågan om avbeställning av småhusentreprenader och därtill anknytande frågor om motpartens rätt till ersättning någon gång kan få stor praktisk betydelse. Konsument- tjänstlagen bör därför innehålla regler om avbeställning som kan tilläm- pas även vid detta slag av tjänster.</P>
<P class="p186 ft40">Finns det då skäl att införa särskilda lagregler om avbeställning avse- ende småhusentreprenader – exempelvis av det slag som finns i ABS 95</P>
<P class="p312 ft7">– eller bör konsumenttjänstlagens allmänna regler tillämpas även här? Enligt vår uppfattning skulle en begränsning av rätten till avbeställning i förhållande till vad som gäller vid andra konsumenttjänster inte överens- stämma med de senaste årens utveckling inom konsumentskydds- området. En lagreglerad avbeställningsrätt enligt konsumenttjänstlagens regler bidrar till att stärka konsumentens ställning. En avbeställningsrätt kan också utgöra ett medel för att på ett tidigt stadium lösa uppkom- mande tvister mellan parterna. Vi anser därför att konsumenttjänstlagens regler om rätt till avbeställning bör gälla även vid småhusentreprenader.</P>
<P class="p186 ft10">Också de ersättningsregler som är knutna till konsumenttjänstlagens regler om avbeställning framstår som ändamålsenliga.</P>
<P class="p210 ft4">Syftet med regler om ångerrätt är att tillförsäkra konsumenten tillräck- ligt rådrum innan han eller hon blir slutligt bunden av avtalet. I likhet med utredningen anser vi att entreprenadavtal, typiskt sett, inte träffas i sådana för konsumenten pressande situationer där ångerrätt i dag före- kommer. Några regler om ångerrätt avseende entreprenadavtal bör därför inte införas.</P>
<P class="p248 ft4"><SPAN class="ft9">5.2.15</SPAN><SPAN class="ft63">Betalningen</SPAN></P>
<P class="p313 ft7">Regeringens förslag: Vid småhusentreprenader som avser uppförande eller tillbyggnad av småhus skall konsumenten, oavsett vad som har avtalats om tidpunkten för betalning, inte behöva erlägga förskottsbetal-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">71</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_72">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034572x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p299 ft4">ning annat än för utförd del av arbetet. Konsumenten skall alltid ha rätt att hålla inne tio procent av det avtalade priset till dess att småhusentre- prenaden har godkänts vid en slutbesiktning.</P>
<P class="p253 ft4">Regeringens bedömning: Konsumenttjänstlagens bestämmelser om att konsumenten har rätt att begära specificerad räkning bör gälla även vid småhusentreprenader.</P>
<P class="p314 ft4">Utredningens bedömning och förslag: Överensstämmer i huvudsak med regeringens bedömning och förslag (se betänkandet s. 199 f.). Ut- redningen har föreslagit att bestämmelserna skall gälla även vid vissa andra slag av arbeten som kräver bygganmälan enligt plan- och bygg- lagen.</P>
<P class="p315 ft4">Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft några invänd- ningar mot utredningens bedömning och förslag.</P>
<P class="p253 ft4">Förslaget och bedömningen i utkastet till lagrådsremiss: Överens- stämmer med regeringens förslag och bedömning (utkastet till lagråds- remiss s. <NOBR>65–67).</NOBR></P>
<P class="p251 ft7">Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser har inte haft några invändningar mot förslaget och bedömningen i utkastet till lagrådsremiss. <SPAN class="ft54">Plåtslageriernas Riksförbund </SPAN>har ansett att konsumenten bör ha rätt att hålla inne högst fem procent av det avtalade priset, medan <NOBR><SPAN class="ft54">GAR-BO</SPAN></NOBR><SPAN class="ft54"> För- säkring AB </SPAN>har ansett att tio procent snarast är en för liten andel. <SPAN class="ft54">Sveriges Byggindustrier </SPAN>har som ett alternativ föreslagit att besiktningsmannen i förekommande fall skall kunna ange en beräknad åtgärdskostnad, vilken konsumenten skulle vara berättigad att hålla inne.</P>
<P class="p257 ft4">Skälen för regeringens bedömning och förslag: Konsumentens främsta skyldighet i avtalsförhållandet är att betala enligt avtalet. Vi har i avsnitt 5.2.1 föreslagit, såvitt gäller uppförande och tillbyggnad av små- hus, att näringsidkaren skall ha bevisbördan för vad som har avtalats om priset och tidpunkten för betalning. Våra förslag i den delen syftar till att åstadkomma att priset och tidpunkten för betalning anges i det skriftliga avtalet.</P>
<P class="p315 ft4">Enligt 41 § konsumenttjänstlagen är konsumenten skyldig att betala på begäran sedan näringsidkaren har utfört tjänsten. Bestämmelsen är dis- positiv och det är därför möjligt att avtala om att konsumenten skall betala i förskott. Frågan är om detta bör gälla även vid småhusentrepre- nader.</P>
<P class="p254 ft6">Småhusentreprenader innebär typiskt sett stora ekonomiska åtaganden för båda parter. För näringsidkaren kan det vara viktigt att han eller hon får betalning löpande så att löner och material successivt kan betalas. Det talar för att det bör vara möjligt att träffa avtal om förskottsbetalning. Stora förskottsbetalningar innebär samtidigt stora risker för konsument- en. Konsumentens möjlighet att hålla inne betalningen vid fel i entre- prenaden eller vid näringsidkarens dröjsmål begränsas. Det betalade beloppet kan också gå förlorat i händelse av näringsidkarens konkurs. En lämplig avvägning mellan näringsidkarens och konsumentens intressen synes vara att tillåta avtal om förskottsbetalning men med den inskränk- ningen att konsumenten aldrig skall behöva betala mera än vad som mot- svarar utfört arbete. En bestämmelse av liknande slag finns redan i ABS 95 (jfr 6 kap. 2 §).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p159 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">72</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_73">
<P class="p114 ft4">En näraliggande fråga är om konsumenten alltid bör ha rätt att hålla Prop. 2003/04:45 inne en viss del av betalningen till dess att entreprenaden har godkänts</P>
<P class="p316 ft4">vid slutbesiktning. I sitt remissvar över småhusköpsutredningens betänk- ande anförde Allmänna reklamationsnämnden en oro för att den avtals- frihet som konsumenttjänstlagen medger i detta avseende skulle kunna leda till att konsumenter förlorar sitt starkaste påtryckningsmedel, möj- ligheten att hålla inne betalning. Nämnden menade därför att det vid småhusentreprenader borde gälla en regel om att konsumenten alltid skall ha rätt att innehålla viss del av betalningen till dess att arbetet avslutats. Departementschefen ansåg dock att det inte fanns tillräckligt starka skäl för att föreslå en sådan begränsning av parternas avtalsfrihet (se prop. 1989/90:77 s. 34 f.).</P>
<P class="p317 ft7">Den nu föreslagna regeln om att konsumenten aldrig skall behöva betala för annat än utfört arbete utesluter inte att näringsidkaren kräver konsumenten på full betalning innan arbetet har blivit godkänt vid slut- besiktning. Enligt vår mening är det emellertid rimligt att konsumenten fram till dess att slutbesiktning har gjorts har rätt att hålla inne en viss mindre del av kontraktssumman. Därmed får han eller hon ett påtryck- ningsmedel mot näringsidkaren för det fall att slutbesiktningen visar att entreprenaden är behäftad med fel. En sådan regel står också i överens- stämmelse med den praxis som numera gäller i byggbranschen. ABS 95 innehåller en regel som innebär att konsumenten alltid har rätt att hålla inne tio procent av kontraktssumman till dess att entreprenaden har godkänts vid slutbesiktning (6 kap. 2 §). Vi föreslår att en motsvarande bestämmelse tas in i konsumenttjänstlagen. Den angivna procentsatsen framstår som en rimlig avvägning mellan parternas intressen.</P>
<P class="p317 ft6">En särskild fråga är om de nu föreslagna reglerna skall tillämpas vid alla slag av småhusentreprenader eller enbart vid större entreprenad- arbeten. Vi anser det vara naturligt att mindre entreprenadtjänster i detta avseende behandlas på samma sätt som andra konsumenttjänster. Vid sådana tjänster framstår bestämmelsen i 41 § konsumenttjänstlagen som tillräcklig. De särskilda bestämmelser, som vi nyss har föreslagit, bör alltså gälla enbart vid större entreprenadarbeten. Tillämpningsområdet bör lämpligen vara detsamma som tillämpningsområdet för de föreslagna reglerna om besiktning, dvs. entreprenader som avser ny- eller tillbygg- nad av småhus.</P>
<P class="p317 ft7">I 40 § konsumenttjänstlagen sägs att näringsidkaren är skyldig att ställa ut en specificerad räkning om konsumenten begär det. Vad vi ovan (avsnitt 5.2.1) har föreslagit om att näringsidkaren skall ha bevisbördan för vad som har avtalats om priset och tidpunkten för betalning torde leda till att det normalt upprättas en skriftlig betalningsplan. En sådan kan i viss mån tillgodose konsumentens behov av specifikation. Normalt torde dock konsumenten behöva ytterligare information. Bestämmelsen i 40 § konsumenttjänstlagen bör därför gälla även i fråga om småhusentre- prenader. Detta följer utan vidare av vårt förslag om att konsument- tjänstlagen generellt skall tillämpas vid småhusentreprenader.</P>
<P class="p318 ft4">73</P>
</DIV>
<DIV id="page_74">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034574x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td105"><P class="p319 ft9">5.2.16</P></TD>
<TD class="tr12 td106"><P class="p320 ft4">Konsumentens dröjsmål</P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p207 ft4">Regeringens bedömning: I konsumenttjänstlagen bör inte tas in några särskilda regler om konsumentens dröjsmål i samband med småhus- entreprenader. Det innebär att konsumenttjänstlagens allmänna regler om konsumentens dröjsmål kommer att gälla även vid småhusentre- prenader.</P>
<P class="p247 ft4">Utredningens bedömning: Överensstämmer med regeringens bedöm- ning (se betänkandet s. 201 f.).</P>
<P class="p46 ft4">Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft några invänd- ningar mot bedömningen.</P>
<P class="p16 ft4">Bedömningen i utkastet till lagrådsremiss: Överensstämmer med regeringens bedömning (utkastet till lagrådsremiss s. 67 f.).</P>
<P class="p16 ft4">Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft några invänd- ningar mot bedömningen i utkastet till lagrådsremiss.</P>
<P class="p11 ft10">Skälen för regeringens bedömning: En konsument som inte erlägger betalning i rätt tid eller försummar något annat som åligger honom eller henne enligt avtalet gör sig skyldig till avtalsbrott, <SPAN class="ft21">dröjsmål</SPAN>.</P>
<P class="p196 ft4">En första åtgärd som näringsidkaren kan vidta när konsumenten är i dröjsmål med betalningen är att kräva betalning jämte dröjsmålsränta. Det är en möjlighet som inte uttryckligen anges i konsumenttjänstlagen men som följer av allmänna regler. Den möjligheten bör givetvis finnas även när det är fråga om en småhusentreprenad. Detta kräver ingen sär- skild lagreglering.</P>
<P class="p11 ft7">Konsumenttjänstlagen ger näringsidkaren möjlighet att ställa in vidare arbete i avvaktan på betalning (se 45 § konsumenttjänstlagen). Detsam- ma gäller om konsumenten skall medverka till utförandet av tjänsten men inte gör det. Näringsidkarens omsorgsplikt begränsar dock hans eller hennes möjligheter att ställa in arbetet; bl.a. gäller att arbetet inte får ställas in om det skulle medföra risker för allvarlig skada för konsument- en. Näringsidkaren har rätt till ersättning för uppkomna kostnader, om konsumenten inte kan visa att dröjsmålet inte beror på försummelse av honom eller henne. Om dröjsmålet är av väsentlig betydelse för närings- idkaren, har denne också rätt att häva den återstående delen av avtalet (se 46 §). Det gäller även vid förväntade dröjsmål där dröjsmålet närmast framstår som oundvikligt (se 47 §). Vid hävning har näringsidkaren samma rätt till ersättning som vid avbeställning (se 48 §).</P>
<P class="p195 ft6">Även ABS 95 ger näringsidkaren viss rätt till ersättning för de kost- nader som kan uppkomma som en följd av konsumentens dröjsmål. Kon- sumenten är skadeståndsskyldig enligt den allmänna vårdslöshetsregeln i ABS 95 (5 kap. 10 §) och skyldig att betala dröjsmålsränta (6 kap. 6 §). Näringsidkarens hävningsrätt enligt konsumenttjänstlagen motsvaras i ABS 95 av en rätt att frånträda avtalet. En sådan rätt föreligger bl.a. om slutförandet försenas mer än fyra månader beroende på försummelse av konsumenten eller någon av honom eller henne anlitad person. Därutöver har näringsidkaren, enligt ABS 95, rätt att vid väsentliga avtalsbrott häva avtalet om konsumenten inte har vidtagit rättelse efter anmodan från näringsidkaren.</P>
<P class="p321 ft4">Utredningen har ansett att konsumenttjänstlagens regler om konsum-</P>
<P class="p12 ft66">entens dröjsmål <NOBR>(45–50</NOBR> §§) bör gälla även vid småhusentreprenader.</P>
<P class="p143 ft4">74</P>
</DIV>
<DIV id="page_75">
<P class="p322 ft4">Remissinstanserna har godtagit den bedömningen. Vi har inte någon Prop. 2003/04:45 annan uppfattning. Vad ABS 95 innehåller i dessa avseenden ger alltså</P>
<P class="p323 ft4">inte anledning till några regler som särskilt tar sikte på småhusentrepre- nader.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td33"><P class="p3 ft23">5.3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td102"><P class="p3 ft23">Köp av fast egendom</P></TD>
<TD class="tr3 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr35 td107"><P class="p3 ft67"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr35 td108"><P class="p3 ft67"> </P></TD>
<TD class="tr35 td109"><P class="p3 ft67"> </P></TD>
<TD class="tr35 td87"><P class="p3 ft67"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td110"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td111"><P class="p107 ft10">Regeringens bedömning: Jordabalkens regler om konsumenters för-</P></TD>
<TD class="tr12 td109"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr12 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td110"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td112"><P class="p107 ft9">värv av fastigheter från näringsidkare i dennes yrkesmässiga verksam-</P></TD>
<TD class="tr14 td109"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td110"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td112"><P class="p107 ft4">het bör inte ändras.</P></TD>
<TD class="tr14 td109"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td110"><P class="p3 ft68"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr37 td113"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr36 td109"><P class="p3 ft68"> </P></TD>
<TD class="tr36 td87"><P class="p3 ft68"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td107"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr28 td114"><P class="p324 ft4">Utredningens bedömning: Överensstämmer med regeringens bedöm-</P></TD>
<TD class="tr28 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">ning (betänkandet s. <NOBR>211–214).</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td107"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td114"><P class="p324 ft4">Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft några invänd-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">ningar mot bedömningen.</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td107"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td114"><P class="p324 ft4"><SPAN class="ft5">Mäklarsamfundet </SPAN>har efterlyst en översyn av jordabalkens regler om</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">säljarens och köparens ansvar och skyldigheter vid överlåtelse av</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">begagnade småhus.</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td107"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td114"><P class="p324 ft4">Bedömningen i utkastet till lagrådsremiss: Överensstämmer med</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">regeringens bedömning (utkastet till lagrådsremiss s. <NOBR>68–70).</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td107"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td114"><P class="p324 ft4">Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft några invänd-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">ningar mot bedömningen i utkastet till lagrådsremiss.</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr38 td101"><P class="p3 ft21">Skälen för regeringens bedömning</P></TD>
<TD class="tr38 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr27 td33"><P class="p3 ft21">Inledning</P></TD>
<TD class="tr27 td115"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr27 td109"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr27 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr0 td101"><P class="p3 ft4">I 4 kap. jordabalken finns bestämmelser säljarens ansvar för fel i en över-</P></TD>
<TD class="tr0 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">låten fastighet (se 4 kap. <NOBR>11–19</NOBR> c §§ jordabalken). Sedan år 1991 är reg-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">lerna tvingande, såvitt gäller överlåtelser av en fastighet från en närings-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">idkare i dennes yrkesmässiga verksamhet till en konsument (se 4 kap.</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td101"><P class="p3 ft4">19 d §). Det innebär att avtalsvillkor inte får vara till nackdel för kon-</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">sumenten i jämförelse med jordabalkens bestämmelser. Denna inskränk-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">ning i parternas avtalsfrihet gäller inte om konsumenten har tillförsäkrats</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">ett sådant konsumentskydd som ställs som villkor för statligt bostadsstöd.</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td107"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td114"><P class="p324 ft4">Vi har i avsnitt 5.1 förordat en utmönstring av de undantag från</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">nuvarande konsumentskyddslagstiftning som gäller när konsumenten till-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td101"><P class="p3 ft4">försäkras det konsumentskydd som hör samman med det statliga bostads-</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">stödet. Vårt förslag innebär bl.a. att jordabalkens felregler undantagslöst</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">skall vara tvingande när en näringsidkare i sin yrkesmässiga verksamhet</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">överlåter en fastighet till en konsument.</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr33 td101"><P class="p3 ft21">Frågan om skriftlighet</P></TD>
<TD class="tr33 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr0 td101"><P class="p3 ft4">Ett avtal om förvärv av en fastighet måste vara skriftligt (se 4 kap. 1 §</P></TD>
<TD class="tr0 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">jordabalken). Det skriftliga avtalet skall innehålla bl.a. uppgift om den</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td101"><P class="p3 ft4">överlåtna egendomen och uppgift om köpeskillingen. Samtliga köpe-</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">villkor behöver dock inte tas upp i det skriftliga avtalet.</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td107"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td114"><P class="p324 ft4">I fråga om småhusentreprenader har vi i avsnitt 5.2.1 förordat en be-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">stämmelse om att vad konsumenten påstår om arbetets omfattning, pris</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr20 td87"><P class="p19 ft4">75</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr39 td107"><P class="p3 ft69"> </P></TD>
<TD class="tr39 td76"><P class="p3 ft69"> </P></TD>
<TD class="tr39 td115"><P class="p3 ft69"> </P></TD>
<TD class="tr39 td109"><P class="p3 ft69"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_76">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4">och tidpunkten för betalning skall gälla, om inte något annat framgår av ett skriftligt avtal eller omständigheterna i övrigt. Bestämmelsen täcker flera avtalsvillkor än de som enligt jordabalken måste vara skriftliga. Det väcker frågan om en liknande bestämmelse bör tas in i jordabalken. Det kan hävdas att detta ytterligare skulle befrämja den skriftliga dokument- ationen av avtalsförhållandet.</P>
<P class="p193 ft7">Vi vill dock inte förorda någon sådan bestämmelse. Det nuvarande formkravet i 4 kap. 1 § jordabalken tillgodoser redan i väsentliga avse- enden intresset av att avtalet ges skriftlig form. Visserligen kräver jorda- balken inte att köpekontraktet innehåller samtliga de slag av avtalsvillkor som behandlas i den föreslagna bestämmelsen i konsumenttjänstlagen. Det torde emellertid vara ovanligt att parterna underlåter att i kontraktet ta in villkor som är av någon betydelse. Behovet av ytterligare en be- stämmelse i jordabalken synes alltså vara mycket begränsat.</P>
<P class="p193 ft6">Det förtjänar att påpekas att, om en näringsidkare säljer en tomt till en konsument och parterna samtidigt avtalar om att näringsidkaren skall uppföra ett småhus på tomten, kommer det sistnämnda avtalet att om- fattas av den bevisbörderegel som vi har föreslagit i avsnitt 5.2.1.</P>
<P class="p165 ft21">Besiktning</P>
<P class="p217 ft10">Vi har i avsnitt 5.2.6 föreslagit att konsumenten alltid skall kunna få en slutbesiktning till stånd i samband med uppförande och tillbyggnad av småhus. Frågan är nu om det behövs en motsvarande regel i fråga om fastighetsöverlåtelser mellan en näringsidkare och en konsument.</P>
<P class="p284 ft7">Småhusköpsutredningen ansåg att besiktningar i samband med köp var av stort värde. I fråga om avtal mellan en näringsidkare och en konsum- ent om förvärv av nya småhus föreslog utredningen att båda parter skulle ha rätt att påkalla en besiktning (se SOU 1986:38 s. 159 f.). I fråga om andra förvärv av bostadsfastigheter förordade utredningen en regel som innebar att köparens undersökningsplikt skulle anses fullgjord om fastigheten före köpet hade besiktigats av en opartisk och i byggnads- tekniska frågor erfaren person (se SOU 1987:30 s. <NOBR>70–73).</NOBR> I den efter- följande propositionen instämde departementschefen i utredningens upp- fattning om fördelarna med besiktningar. Hon ansåg sig emellertid inte kunna föreslå regler om obligatorisk besiktning (se prop. 1989/90:77 s. 42 f.). Något förslag till lagregler om besiktning lades därför inte fram.</P>
<P class="p210 ft4">Enligt vår uppfattning är det önskvärt att fastigheter blir föremål för besiktningar i anslutning till fastighetsöverlåtelser. Fastighetsöverlåtelser från näringsidkare till konsument torde emellertid i det stora flertalet fall gälla nya småhus. Nya småhus kommer – enligt vad vi föreslår i avsnitt 6.3 – att omfattas av ett krav på byggfelsförsäkring. Det kan antas att de försäkringsgivare som tillhandahåller en sådan försäkring kommer att ställa som krav att huset har besiktigats. Normalt kommer därför det sålda huset att ha varit föremål för en besiktning nyligen. Denna torde vanligen också ha lett till att de fel som har uppmärksammats har avhjälpts.</P>
<P class="p186 ft7">Till detta kommer att en besiktning i samband med en fastighetsöver- låtelse inte kommer att ha samma rättsliga betydelse som en entreprenad- besiktning. Vid en fastighetsöverlåtelse är farans övergång, rätten att</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">76</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_77">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034577x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p14 ft4">åberopa fel m.m. inte knutna till besiktningen. Behovet av lagregler om Prop. 2003/04:45 besiktning är därför mindre.</P>
<P class="p194 ft6">Vi är därför inte beredda att föreslå några sådana regler. Det förtjänar att tilläggas att en konsument givetvis alltid är oförhindrad att kräva att besiktning görs innan han eller hon skriver på köpeavtalet.</P>
<P class="p233 ft21">Konsumentens skydd när småhuset inte avviker från fackmässig standard</P>
<P class="p231 ft4">Vi har i avsnitt 5.2.11 behandlat frågan om en näringsidkare bör ansvara för förekommande bristfälligheter i en småhusentreprenad, trots att arbetet utförts på ett sätt som var fackmässigt enligt de normer som gällde när det utfördes. På samma sätt kan man fråga sig om en närings- idkare som säljer ett hus till en konsument bör svara för sådana brist- fälligheter i huset som har uppkommit trots att huset uppförts på ett i och för sig fackmässigt sätt.</P>
<P class="p195 ft7">Jordabalkens felbegrepp är emellertid ett annat än konsumenttjänstlag- ens. Enligt jordabalken föreligger ett fel bl.a. om fastigheten avviker från vad köparen med fog har kunnat förutsätta (se 4 kap. 19 § jordabalken). Huruvida förekommande fel har sin grund i bristande fackmässighet vid husets uppförande eller inte saknar omedelbar betydelse (jfr NJA 1997 s. 290). Redan av denna anledning saknas det anledning att ta in några särskilda regler om den aktuella frågan i jordabalken.</P>
<P class="p228 ft21">En bredare översyn?</P>
<P class="p204 ft7"><SPAN class="ft54">Mäklarsamfundet </SPAN>har ansett att också jordabalkens regler om säljarens och köparens ansvar vid vanliga fastighetsköp bör ses över och komplett- eras med bestämmelser om försäkringar. Samfundet, som också har fört fram liknande synpunkter i ett brev till justitieministern (Ju1999/2332), har härvid pekat på att antalet köp av begagnade småhus är av mycket större omfattning än antalet nyproducerade småhus.</P>
<P class="p11 ft7">Enligt vår uppfattning präglas småhusentreprenader och fastighets- försäljningar mellan näringsidkare och konsument typiskt sett av en obalans i förhållandet mellan parterna. Det är denna obalans som gör det särskilt angeläget att överväga förändringar i det nuvarande regelverket. När det gäller vanliga försäljningar av småhus mellan privatpersoner råder det, typiskt sett, inte samma obalans. Vi anser inte heller att det nuvarande regelverket kring fastighetsköp är behäftat med några påtag- liga brister. Vi är därför f.n. inte beredda att initiera något sådant lag- stiftningsarbete som Mäklarsamfundet har efterfrågat (jfr även lag- utskottets ställningstagande i betänkandet 2002/03:LU13 s. 4 f.).</P>
<P class="p325 ft23"><SPAN class="ft4">5.4</SPAN><SPAN class="ft22">Köp av husbyggsatser</SPAN></P>
<P class="p326 ft10">Regeringens förslag: I konsumentköplagen införs en särskild bestäm- melse om näringsidkarens felansvar vid köp av s.k. husbyggsatser för uppförande och tillbyggnad av småhus. Enligt bestämmelsen skall näringsidkaren svara för de bristfälligheter som framträder inom två år</P>
<P class="p327 ft4">efter det att byggnadsdelarna avlämnades.</P>
<P class="p143 ft4">77</P>
</DIV>
<DIV id="page_78">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034578x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p160 ft4">Regeringens bedömning: Det bör inte införas några andra regler i konsumentköplagen avseende husbyggsatser.</P>
<P class="p328 ft4">Utredningens förslag: Överensstämmer delvis med regeringens bedömning och förslag (se betänkandet s. <NOBR>214–221).</NOBR> Utredningen har ansett att de föreslagna reglerna i konsumenttjänstlagen om avtalets form och innehåll, om rätt att hålla inne betalningen och om avrådandeplikt skall tillämpas på avtal om köp av husbyggsatser.</P>
<P class="p193 ft10">Remissinstanserna: Flertalet av remissinstanserna har inte haft några invändningar mot utredningens förslag. <SPAN class="ft21">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet </SPAN>har uttalat att näringsidkarens förpliktelser vid köp av husbyggsatser är så olika jämfört med vid småhusentreprenader att det är tveksamt om samma bestämmelser passar. <SPAN class="ft21">Byggandets Besiktnings- mannaförening </SPAN>har påpekat att begreppet ”husbyggsats” behöver defini- eras. Även <SPAN class="ft21">Sveriges Trähusfabrikers Riksförbund STR </SPAN>har gjort gällande att förslaget är oklart på några punkter.</P>
<P class="p329 ft4">Bedömningen och förslaget i utkastet till lagrådsremiss: Överens- stämmer delvis med regeringens förslag (utkastet till lagrådsremiss s. 70– 76). Utkastet till lagrådsremiss innehåller dock en bevisbörderegel av samma slag som enligt vårt förslag skall införas i konsumenttjänstlagen (jfr avsnitt 5.2.1). I utkastet föreslås också att konsumenten skall ha samma rätt att hålla inne betalningen som enligt konsumenttjänstlagen (jfr avsnitt 5.2.15).</P>
<P class="p218 ft4">Remissinstanserna: Flertalet remissinstanserna har inte haft några invändningar mot förslaget i utkastet till lagrådsremiss. <SPAN class="ft5">Konsumentverk- et, Byggandets Besiktningsmannaförening </SPAN>och <NOBR><SPAN class="ft5">GAR-BO</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> Försäkring AB </SPAN>har framhållit att samma regler i sak bör gälla oavsett om konsument- tjänstlagen eller konsumentköplagen är tillämplig. <SPAN class="ft5">Försäkrings AB Bostadsgaranti </SPAN>har ansett att alla leveranser av husbyggsatser bör ses som konsumenttjänster.</P>
<P class="p223 ft21">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P>
<P class="p80 ft21">Inledning</P>
<P class="p192 ft4">Konsumentköplagen innehåller bestämmelser om köp av lösa saker som en näringsidkare säljer till en konsument. Lagen är, liksom konsument- tjänstlagen, tvingande till konsumentens förmån, dvs. avtalsvillkor som i jämförelse med bestämmelserna i lagen är till nackdel för konsumenten är normalt utan verkan mot denne. Tidigare gällde detta inte vid köp av byggnadsdelar, om köparen hade tillförsäkrats ett sådant <NOBR>garanti-,</NOBR> för- säkrings- och avtalsskydd som ställs som villkor för statlig bostads- finansiering. Såsom vi nämnt i avsnitt 4.1 har detta undantag numera tagits bort.</P>
<P class="p186 ft7">En grundtanke i konsumentköplagen är att dess regler i möjligaste mån bör överensstämma med de motsvarande reglerna i köplagen (1990:931). För näringsidkaren kan det vara en fördel att det är i huvudsak samma regler som gäller oavsett om han eller hon avtalar med en annan närings- idkare eller med en konsument, låt vara att de är tvingande i det ena fallet men inte i det andra. Även andra skäl talar för ett någorlunda enhetligt system. En uttalad målsättning har samtidigt varit att, så långt möjligt,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">78</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_79">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4">skapa enhetlighet mellan reglerna i konsumenttjänstlagen och konsum- entköplagen. Ett av skälen för det är att likheterna mellan köp och tjänst ofta kan vara stora, ibland så stora att det är svårt att avgöra om ett avtal tillhör den ena eller andra kategorin (se prop. 1989/90:89 s. 24). Detta gäller inte minst småhusförvärv. Så kan det t.ex. i fråga om husbyggsats- er vara svårt att avgöra om ett avtal huvudsakligen har karaktären av köp eller tjänst.</P>
<P class="p193 ft7">Våra förslag avseende konsumenttjänstlagen innebär att reglerna i den lagen alltid skall gälla även vid småhusentreprenad och att det för småhusentreprenader som avser uppförande eller tillbyggnad dessutom skall gälla särskilda regler om avtalsinnehåll, felansvar, slutbesiktning och rätt att hålla inne en del av betalningen. Vi skall nu behandla i vilken utsträckning motsvarande ändringar bör göras i konsumentköplagen. Redan här bör anmärkas att övervägandena enbart torde ha bäring på de fall då hustillverkaren levererar en husbyggsats till en konsument utan att åta sig att helt eller delvis montera byggsatsen eller att utföra grund- läggnings- eller installationsarbeten. Om leverantören av husbyggsatsen också står för montering m.m. torde nämligen normalt konsumenttjänst- lagen bli tillämplig på avtalsförhållandet.</P>
<P class="p191 ft5">Avtalets form och innehåll</P>
<P class="p249 ft4">I avsnitt 5.2.1 har vi föreslagit en bevisbörderegel av innebörd att det som konsumenten påstår om arbetets omfattning, priset m.m. skall gälla, om inte något annat framgår av ett skriftligt avtal eller av omständig- heterna i övrigt. Bör motsvarande bestämmelse gälla i fråga om köp av husbyggsatser?</P>
<P class="p193 ft7">Också avtal om köp av husbyggsatser är regelmässigt av stor betydelse för konsumenten och det är självfallet angeläget att denne har möjlighet att i samband med avtalets ingående överblicka alla avtalsvillkor, t.ex. villkor om vad som ingår i köpet, om pris och om tidpunkten för leve- rans. Också vid avtal av detta slag är ökad skriftlighet ägnad att minska risken för efterföljande tvister. Det talar för att införa samma slag av bevisbörderegel i konsumentköplagen som i konsumenttjänstlagen. Till detta kommer att det från konsumentens perspektiv kan te sig svår- begripligt att i detta hänseende göra skillnad på det fallet då husleve- rantören enbart levererar husbyggsatsen (och konsumentköplagen därför är tillämplig) och det fallet då husleverantören även utför monterings- arbete (och konsumenttjänstlagen vanligen blir tillämplig).</P>
<P class="p186 ft7">Redan i dag är emellertid de allra flesta köpeavtal som träffas på området skriftliga. Det kan också hävdas att ett köp av en husbyggsats – jämfört med ett avtal om småhusentreprenad – som regel inte ställer kon- sumenten inför så många vägval av teknisk natur och att behovet av en detaljerad skriftlig dokumentation av avtalet därför är mindre. Enligt vår mening är därför de sakliga skälen för en bevisbörderegel inte lika påtagliga som när det gäller tjänster. Det finns också rättssystematiska skäl som talar mot att införa en bevisbörderegel i konsumentköplagen. En grundtanke vid utformningen av konsumentköplagen har varit att dess regler i möjligaste mån skall överensstämma med motsvarande regler i köplagen. Köplagen saknar emellertid regler av detta slag och en bevis-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">79</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_80">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4">börderegel skulle alltså framstå som en främmande fågel i det köprätts- liga regelverket. Samtidigt finns det en risk för att en bevisbörderegel, som endast är tillämplig beträffande köp av småhus, föranleder felaktiga slutsatser om fördelningen av bevisbördan vid andra typer av konsument- köp.</P>
<P class="p214 ft10">Vi anser att argumenten mot att införa en bevisbörderegel i konsum- entköplagen väger över. Vi föreslår därför inte någon sådan regel.</P>
<P class="p191 ft21">Besiktning</P>
<P class="p212 ft7">Såsom vi tidigare har sagt är besiktningar mycket vanligt förekommande i byggbranschen. Regler om besiktning har därför kommit att utgöra ett av de centrala momenten i förekommande standardavtal. Det gäller såväl för småhus som för större, kommersiella byggprojekt. Vi har behandlat besiktningsfrågan, såvitt gäller småhusentreprenader, i avsnitt 5.2.5.</P>
<P class="p193 ft6">Även om reglerna i ABS 95 inte är direkt avsedda för köpeavtal, följs de ofta vid upprättandet av avtal mellan konsument och näringsidkare om köp av byggnadsdelar. Det innebär att även besiktningsreglerna i 7 kap. ABS 95 brukar tillämpas. Några sådana regler finns däremot inte i det andra standardavtal, AA 94, som också kommer till användning i många fall där ABS 95 inte är tillämpligt.</P>
<P class="p218 ft4">Finns det då anledning att införa lagregler om besiktning av husbygg- satser?</P>
<P class="p214 ft7">Innan man tar ställning till den frågan, kan det finnas anledning att diskutera vad som är den lämpliga tidpunkten för en besiktning. Ett alter- nativ är att besiktningen äger rum i anslutning till leveransen av husbygg- satsen. Ett annat alternativ är att besiktningen görs i anslutning till besikt- ningen av de efterföljande monteringsarbetena. Valet mellan dessa olika alternativ är i sin tur beroende av vad som bör utgöra den relevanta tid- punkten för felbedömningen (och därmed också tidpunkten för övergång- en av risken för den levererade varan). Enligt 20 § konsumentköplagen är det tidpunkten för avlämnandet som är den relevanta tidpunkten för felbedömningen. När det gäller småhusentreprenader har vi i avsnitt 5.2.6 föreslagit att frågan om den utförda tjänsten är felaktig i stället skall bedömas med hänsyn till förhållandena vid slutbesiktningen, dvs. sedan huset har uppförts. Enligt vår mening är det inte lämpligt att, vid leverans av husbyggsatser, anknyta felbedömningen till förhållandena när hus- byggsatsen har monterats. Leveransen sker vanligen långt innan de nöd- vändiga arbetena på byggplatsen är slutförda. Om felbedömningen skjuts fram till dess att huset är uppfört, kommer näringsidkaren att tvingas bära det fulla ansvaret för leveransen under lång tid, ofta flera månader, efter det att han eller hon har förlorat kontrollen över godset. Detta är inte lämpligt. I likhet med utredningen anser vi därför att 20 § konsument- köplagen bör gälla även vid köp av husbyggsatser.</P>
<P class="p256 ft7">Med hänsyn till att felbedömningen således bör göras med hänsyn till förhållandena vid avlämnandet är det naturligast att besiktningen, om en sådan görs, sker i anslutning till avlämnandet. Samtidigt står det klart att en besiktning i samband med avlämnandet ofta inte är något särskilt praktiskt alternativ. För att åstadkomma en meningsfull besiktning skulle det nämligen vara nödvändigt att bryta emballage och förpackningar,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">80</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_81">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p185 ft7">varefter materialet skulle ligga oskyddat för väder och vind. Dessa prak- tiska problem skulle bli mindre om besiktningen förläggs till tidpunkten för monteringen av huset. Värdet av en sådan efterföljande besiktning kan emellertid vara begränsat, bl.a. därför att besiktningsmannen skulle ha svårt att avgöra vilka konstaterade bristfälligheter som är hänförliga till tiden före avlämnandet – och som leverantören därför skall ansvara för – och vilka som hänför sig till tiden därefter.</P>
<P class="p193 ft7">Vad som nu har sagts talar för att frågan om besiktning inte lämpar sig för lagreglering. Praktiska skäl talar i stället för att frågan om besiktning skall göras och hur denna skall utformas i stället överlämnas till parterna och regleras genom avtal med hänsyn till förhållandena i det enskilda fallet. Vi föreslår därför inte några lagregler om besiktning av husbygg- satser som levereras utan några därmed sammanhängande åtaganden från näringsidkaren att montera eller installera husbyggsatsen.</P>
<P class="p193 ft7">Om en näringsidkare säljer en husbyggsats till en konsument och sam- tidigt åtar sig att utföra arbeten i anslutning till leveransen av byggnads- delarna ter sig saken något annorlunda. Sådana avtal torde dock i de flesta fall vara att bedöma som entreprenadavtal av det slag som skall omfattas av de ovan föreslagna bestämmelserna för småhusentreprenad- er. I dessa fall kommer alltså konsumenten att skyddas genom de bestäm- melser som vi föreslår skall införas i konsumenttjänstlagen. Det kan visserligen förekomma att inslaget av tjänst, trots att det är av stor betyd- else för konsumenten, inte utgör den övervägande delen av näringsidka- rens förpliktelse och att konsumentköplagen därför är tillämplig på avtalsförhållandet (jfr NJA 2001 s. 138). Dessa fall torde dock vara mycket fåtaliga. Inte heller i fråga om dessa slag av avtal är vi därför för närvarande beredda att föreslå några regler om besiktning.</P>
<P class="p285 ft21">”Garantiansvar”</P>
<P class="p212 ft6">I avsnitt 5.2.6 har vi, såvitt gäller småhusentreprenader, föreslagit att tjänsten skall anses felaktig också om en bristfällighet framträder under de första två åren efter slutbesiktningen eller, om slutbesiktning inte har hållits, under de första två åren efter arbetenas avslutande. Närings- idkaren skall dock gå fri från ansvar, om han eller hon visar att det aktu- ella förhållandet beror på olyckshändelse eller på vanvård e.d. på kon- sumentens sida (”garantiansvar”). Det förekommer att avtal om leverans av husbyggsatser innehåller bestämmelser om garantiansvar av motsvar- ande slag.</P>
<P class="p186 ft7">Någon tvåårsregel av detta slag finns inte i konsumentköplagen. Sedan den 1 juli 2002 gäller emellertid att ett fel som visar sig inom sex månad- er från avlämnandet skall anses ha funnits vid avlämnandet, om inte annat visas eller det är oförenligt med varans eller felets art (se 20 a §). Lagen innehåller därutöver, liksom konsumenttjänstlagen, en allmän bestämmelse om säljarens ansvar vid garanti (se 21 §). Enligt denna skall fel anses föreligga, om säljaren genom en garanti eller liknande utfästelse har åtagit sig att under en viss tid svara för varan eller del därav eller för en egenskap hos varan och varan under den angivna tiden försämras i det avseende som utfästelsen omfattar. Något felansvar föreligger dock inte om det görs sannolikt att försämringen beror på en olyckshändelse eller</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">81</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_82">
<P class="p330 ft4">därmed jämförlig händelse eller på vanvård, onormalt brukande eller Prop. 2003/04:45 något liknande förhållande på köparens sida.</P>
<P class="p331 ft58">De argument av systematisk natur som vi nyss diskuterade i delavsnitt- et om avtalets form och innehåll är relevanta också här. Samtidigt gör sig de skäl som vi, i fråga om vissa större småhusentreprenader, har angett för att näringsidkaren skall ha ett lagreglerat tvåårigt ”garantiansvar” gällande även ifråga om köp av husbyggsatser. Det är fråga om avtals- typer som, när det gäller felansvar, bör regleras på ett likartat sätt. Lik- som utredningen föreslår vi därför att det tas in en bestämmelse om två- årigt ”garantiansvar” i konsumentköplagen. Den bör utformas så att den, förutom den förlängda tidsperioden, överensstämmer med den befintliga bestämmelsen i 20 a §.</P>
<P class="p332 ft7">Nästa fråga är vilka avtal som bestämmelsen skall gälla för. Vi har ovan talat om köp av ”husbyggsatser”. Med ”husbyggsatser” avser vi i första hand vad som i dagligt tal brukar benämnas monteringsfärdiga småhus, dvs. prefabricerade småhus, tillverkade på annan plats än den där huset skall stå. Begreppet ”husbyggsats” är emellertid inte helt entyd- igt och används ibland för att mera allmänt beteckna byggnadsmaterial som skall användas för att uppföra eller bygga till ett småhus.</P>
<P class="p267 ft10">Det är därför – såsom några remissinstanser också har varit inne på – lämpligt att klargöra den nya bestämmelsens tillämpningsområde.</P>
<P class="p317 ft6">Enligt utredningens förslag skall bestämmelsen avse ”husbyggsatser” dvs. ”byggmaterial som avser allt eller i vart fall en avgörande del av det material som skall användas för en ny- eller tillbyggnad av småhus”. Om bestämmelsens tillämpningsområde avgränsas på detta sätt, kommer bestämmelsen att gälla också i de fall då det levererade byggmaterialet inte har nått upp till någon särskild prefabriceringsnivå. Från konsument- skyddssynpunkt framstår detta som en fördel. Mot utredningens avgräns- ning kan möjligen invändas att den inte är helt entydig, eftersom det i det enskilda fallet kan vara svårt att bedöma hur stor del av bygget som materialet representerar. Om bestämmelsen om ”garantiansvar” utformas så att den blir tillämplig endast när det som en enskild leverantör leve- rerar utgör den huvudsakliga delen av materialet till huset, torde emeller- tid tillämpningssvårigheterna bli försumbara. Vi förordar därför att tillämpningsområdet för bestämmelsen avgränsas på i huvudsak det sätt som utredningen har förordat.</P>
<P class="p333 ft6">Utredningen har dock velat avgränsa tillämpningsområdet ytterligare; husbyggsatsen skall vara avsedd för byggnadsåtgärd för vilken det skall göras en bygganmälan enligt 9 kap. 2 § första stycket 1 plan- och bygg- lagen, dvs. uppförande och tillbyggnad av en byggnad. Vi delar i och för sig utredningens uppfattning att ytterligare en avgränsning är behövlig. Såsom vi har utvecklat i avsnitt 5.2.1 anser vi dock att bestämmelser av ren konsumentskyddskaraktär inte bör anknyta till plan- och bygglagens bestämmelser om bygganmälan. I stället bör det anges i konsumentköp- lagen vilka byggåtgärder som husbyggsatsen skall vara avsedd för. Dessa bör vara desamma som utredningen har avsett, ny- och tillbyggnad av småhus. Vid övriga köp av material till andra typer av byggnadsåtgärder får de allmänna reglerna i konsumentköplagen om felansvar anses ge ett tillräckligt gott skydd.</P>
<P class="p334 ft4">82</P>
</DIV>
<DIV id="page_83">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft21">Avrådandeplikt</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p204 ft6">Såsom har framgått av avsnitt 5.2.2 har utredningen föreslagit att det tas in en särskild bestämmelse i konsumenttjänstlagen om avrådandeplikt vid småhusentreprenader. Vi anser – av skäl som vi närmare har utveck- lat i det avsnittet – att förslaget inte bör genomföras och att i stället den allmänna bestämmelsen om avrådandeplikt i 6 § konsumenttjänstlagen bör tillämpas också vid småhusentreprenader.</P>
<P class="p46 ft4">Utredningen har förordat att den föreslagna bestämmelsen om avråd- andeplikt vid småhusentreprenader skall vara tillämplig även vid köp av husbyggsatser. För oss blir frågan om 6 § konsumenttjänstlagen bör göras tillämplig vid köp av husbyggsatser.</P>
<P class="p11 ft7">Utredningen har inte redovisat några typfall där en sådan regel skulle vara ändamålsenlig. Enligt vår uppfattning skulle regeln sannolikt aktu- aliseras enbart i mycket särpräglade situationer. Dessutom innehåller konsumentköplagen redan en bestämmelse med en liknande innebörd. Det sägs nämligen i 16 § konsumentköplagen att en vara skall anses vara felaktig, om näringsidkaren före köpet har låtit bli att upplysa konsum- enten om något förhållande rörande varans egenskaper eller användning som näringsidkaren kände till eller borde ha känt till och detta kan antas ha inverkat på köpet. Vi anser därför att konsumentköplagen inte behöver kompletteras med någon bestämmelse om avrådandeplikt.</P>
<P class="p228 ft21">En rätt att hålla inne betalningen</P>
<P class="p204 ft6">I avsnitt 5.2.15 har vi, såvitt gäller småhusentreprenader, föreslagit att konsumenten inte skall behöva betala för annat än utförd del av uppdrag- et samt ha rätt att hålla inne tio procent av betalningen till dess att entre- prenaden godkänts vid en slutbesiktning. Detta skall gälla oavsett vad som har avtalats om tidpunkten för betalning. Vårt förslag innebär att det skall införas särskilda bestämmelser om detta i konsumenttjänstlagen. Frågan är då om motsvarande bestämmelser bör införas i konsumentköp- lagen, såvitt gäller köp av husbyggsatser.</P>
<P class="p195 ft10">Enligt 36 § konsumentköplagen skall konsumenten betala när närings- idkaren kräver det, dock inte förrän varan hålls konsumenten till handa. Bestämmelsen är dispositiv. Det finns alltså ingenting som hindrar att den som säljer en husbyggsats förbehåller sig betalning i förskott.</P>
<P class="p335 ft7">Vi har i avsnitt 5.2.15 berört de risker som konsumenten löper om han eller hon betalar i förskott för ett entreprenadarbete. Köp av husbyggsats- er kan innebära vissa liknande risker. Det kan därför synas naturligt att, såsom utredningen har föreslagit, begränsa näringsidkarens möjligheter att begära förskott vid leverans av husbyggsatser. Efter det att utredning- en lämnade sitt förslag har emellertid konsumentens ställning vid kon- sumentköp stärkts genom en bestämmelse om att en konsument som träffar avtal om köp normalt får skydd mot säljarens borgenärer redan genom köpeavtalet (se 49 § konsumentköplagen och prop. 2001/02:134 s. <NOBR>71–77).</NOBR> Om konsumenten har betalat i förskott och säljaren därefter går i konkurs, har alltså konsumenten normalt rätt att få ut varan från konkursboet. Skälen för att begränsa näringsidkarens möjligheter att kräva förskottsbetalning vid köp av husbyggsatser framstår därmed inte</P>
<P class="p12 ft66">längre som lika starka som när det gäller förskottsbetalning vid småhus-</P>
<P class="p143 ft4">83</P>
</DIV>
<DIV id="page_84">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034584x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p14 ft4">entreprenad. Det kan tilläggas att en konsument som har ingått ett köpe- Prop. 2003/04:45 avtal med föreskrifter om förskottsbetalning skyddas även av andra köp-</P>
<P class="p15 ft4">rättsliga regler. Exempelvis har konsumenten rätt att hålla inne betal- ningen, om det kan befaras att näringsidkarens ekonomiska förhållanden är sådana att det finns starka skäl att anta att han eller hon inte kommer att uppfylla en väsentlig del av sina förpliktelser (s.k. stoppningsrätt, jfr 61 och 62 §§ köplagen.</P>
<P class="p11 ft7">Vi är mot denna bakgrund inte beredda att förorda att det i konsument- köplagen tas in en bestämmelse om betalning av samma slag som den som vi har föreslagit i fråga om betalning av småhusentreprenader.</P>
<P class="p197 ft23"><SPAN class="ft4">5.5</SPAN><SPAN class="ft22">Köp av byggnad på annans mark</SPAN></P>
<P class="p336 ft4">Regeringens bedömning: Det bör inte införas något krav på skriftligt avtal när en näringsidkare säljer en byggnad på annans mark till en konsument.</P>
<P class="p304 ft4">Utredningens förslag: Utredningen har föreslagit att bestämmelserna i 4 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ jordabalken om skriftlig form m.m. skall gälla också när en näringsidkare säljer en byggnad på annans mark till en konsument (se betänkandet s. 222 f.).</P>
<P class="p11 ft10">Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser har inte berört frågan. <SPAN class="ft21">Hovrätten över Skåne och Blekinge </SPAN>har avstyrkt utredningens förslag.</P>
<P class="p337 ft5">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet <SPAN class="ft4">har ifrågasatt det, medan </SPAN>Sveriges advokatsamfund <SPAN class="ft4">har uttalat att det visserligen finns skäl för ett skriftlighetskrav men att detta inte bör vara konstruerat så att brist- er i avtalet leder till ogiltighet.</SPAN></P>
<P class="p46 ft4">Bedömningen i utkastet till lagrådsremiss: Överensstämmer med regeringens bedömning (utkastet till lagrådsremiss s. <NOBR>76–78).</NOBR></P>
<P class="p16 ft4">Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft några invänd- ningar mot bedömningen i utkastet till lagrådsremiss.</P>
<P class="p338 ft21">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p5 ft21">Bakgrund</P>
<P class="p231 ft4">Enligt fastighetstaxeringen år 2000 fanns det sammanlagt knappt 57 000 skattepliktiga taxeringsenheter på annans mark, därav ca 28 000 fritids- hus och ca 7 000 permanenthus. I den utsträckning det var fråga om bostadshus torde de vanligen vara belägna på mark som disponeras med bostadsarrende.</P>
<P class="p46 ft4">Jordabalkens regler om köp i 4 kap. gäller enbart <SPAN class="ft5">fast egendom </SPAN>och – till följd av hänvisningar i 13 kap. – tomträtt och tillbehör till tomträtt. Konsumentköplagen gäller enbart <SPAN class="ft5">lösa saker</SPAN>. Vid försäljning av en bygg- nad på annans mark blir därför varken jordabalkens eller konsumentköp- lagens regler tillämpliga. I stället är det de dispositiva bestämmelserna i köplagen som skall tillämpas. Så blir fallet oavsett om det är ett ”kon- sumentköp” eller ej.</P>
<P class="p17 ft4">Olika materiella regler kommer alltså att gälla vid förvärv av småhus</P>
<P class="p12 ft25">beroende på om huset hör till en fastighet eller utgör lös egendom. Skill-</P>
<P class="p143 ft4">84</P>
</DIV>
<DIV id="page_85">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4">naden gäller numera främst formen för köpet. Enligt jordabalken skall köpeavtalet upprättas i skriftlig form och bl.a. innehålla uppgift om köpe- skillingen och vissa andra slag av villkor samt parternas underskrifter. I köplagen uppställs inte några motsvarande krav.</P>
<P class="p214 ft7">Tidigare var också bestämmelserna om ansvaret för fel utformade på olika sätt. Så hade t.ex. den vid fastighetsköp så centrala principen om köpares undersökningsplikt (jfr 4 kap. 19 § jordabalken) ingen direkt motsvarighet vid köp av hus på ofri grund. Ytterligare en olikhet var pre- skriptionstiden, som var två år i köplagen men tio år i jordabalken. I dessa avseenden ändrades rättsläget genom 1990 års lagstiftningsärende. I fråga om köp av byggnad på annans mark gjordes undantag för vissa bestämmelser i köplagen (3, 13, <NOBR>17–21</NOBR> samt <NOBR>30–40</NOBR> §§ köplagen). I stället föreskrevs att reglerna i 4 kap. 11 och 12 samt <NOBR>18–19</NOBR> d §§ jordabalken skall tillämpas på detta slag av köp. Det innebär att bl.a. att det numera är jordabalkens bestämmelser om fel och om påföljder för fel som skall tillämpas vid köp av byggnader på annans mark. I konsumentförhållan- den är reglerna tvingande till konsumentens förmån.</P>
<P class="p285 ft21">Bör jordabalkens formkrav gälla?</P>
<P class="p212 ft7">I likhet med utredningen anser vi att det alltjämt finns goda skäl för att reglera köp av byggnad på annans mark på det sätt som har gjorts i köp- lagen. I flertalet avseenden bör alltså köplagen även i fortsättningen vara tillämplig. I fråga om ansvaret för fel i byggnaden och därtill anknytande frågor bör, liksom i dag, jordabalkens regler gälla i stället för köplagens.</P>
<P class="p193 ft7">I avsnitt 5.2.1 har vi föreslagit att det i konsumenttjänstlagen tas in en särskild bevisbörderegel, avsedd att främja användandet av skriftliga avtal vid småhusentreprenader. I 4 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ jordabalken finns redan uttryckliga bestämmelser om att avtal om köp av fast egendom skall upprättas i skriftlig form. Det finns, såsom utredningen har påpekat, argument som talar för att bestämmelser av liknande slag bör gälla också vid överlåtelser av byggnader på annans mark ett sådant krav. Ett sådant är att den skriftliga avtalsformen skapar en ökad trygghet för konsument- en såväl före som efter köpet, ett annat att ett skriftlighetskrav ligger i linje med utvecklingen inom EU på konsumentskyddsområdet. Till det kommer att skriftliga avtal är vanliga redan i dag. Överlåtelser av fast egendom och överlåtelser av byggnader på annans mark uppvisar i prakt- iken stora likheter. Det kan därför synas vara naturligt att, såsom utred- ningen har föreslagit, utsträcka de krav på skriftlighet som finns i fråga om överlåtelser av det ena slaget (dvs. bestämmelserna i 4 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ jordabalken) till att gälla även vid överlåtelser av det andra slaget.</P>
<P class="p256 ft7">Vi anser dock att det inte finns tillräckliga skäl för en sådan förändring. De skäl som ligger bakom skriftlighetskravet i jordabalken gör sig inte i samma utsträckning gällande vid köp av hus som inte utgör fast egen- dom. Typiskt sett rör överlåtelser av byggnader på annans mark inte lika stora värden som överlåtelser av fastigheter. Vid sådana överlåtelser finns inte heller – till skillnad från vad som är fallet vid fastighetsöverlåt- elser – något behov av en skriftlig dokumentation som kan ligga till grund för ett lagfartsbeslut. Ett skriftlighetskrav av det slag som finns i jordabalken – med en anknytande ogiltighetssanktion – kan också leda</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">85</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_86">
<P class="p162 ft4">till rättsförluster för den enskilde. Det kan tilläggas att vårt ställningstag- Prop. 2003/04:45 ande i denna del överensstämmer med vad småhusköpsutredningen kom</P>
<P class="p67 ft4">fram till i SOU 1988:66 (s. <NOBR>55–58).</NOBR></P>
<P class="p339 ft6">Ett annat alternativ är, såsom har framgått ovan, att införa en bevis- börderegel. Enligt vår mening är skälen för en sådan lösning svagare än när det gäller småhusentreprenader. I dessa fall handlar avtalet om över- låtelse av ett redan färdigbyggt hus. Konsumenten kan skaffa sig känne- dom om husets utformning och utrustning genom att besiktiga huset. Behovet av att precisera avtalsinnehållet genom ett skriftligt avtal är därför inte lika stort som i fråga om entreprenadavtal. Vi föreslår därför inte att det införs någon bevisbörderegel vid detta slag av avtal.</P>
<P class="p340 ft1"><SPAN class="ft19">6</SPAN><SPAN class="ft70">Ett förbättrat färdigställande- och avhjälpandeskydd</SPAN></P>
<P class="p223 ft23">6.1 Dagens färdigställande- och avhjälpandeskydd</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr21 td101"><P class="p3 ft21">Innebörden av färdigställande- och avhjälpandeskyddet</P></TD>
<TD class="tr21 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft4">Genom ett avtal om småhusentreprenad bestäms det vilka förpliktelser</P></TD>
<TD class="tr17 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td101"><P class="p3 ft4">respektive part har. Konsumentens främsta skyldighet är att erlägga</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">betalning medan näringsidkaren skall svara för att huset uppförs och</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">färdigställs enligt avtalet. Näringsidkaren har efter färdigställandet också</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">ett ansvar för fel och brister i småhuset. Enligt vad vi har föreslagit i</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">avsnitt 5.2.6 skall ansvaret, som huvudregel, gälla i tio år från det att</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">entreprenaden har godkänts vid en slutbesiktning.</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td101"><P class="p202 ft4">De föreslagna reglerna om näringsidkarens ansvar för fel m.m. utgör</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">givetvis inte någon garanti för att näringsidkaren fullgör sitt åtagande.</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">Om så inte sker, kan det få stora och allvarliga konsekvenser för konsum-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">enten. För att lindra dessa följder har det tillkommit olika former av</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">garantier och försäkringar. Det handlar här om ett av tredje man till-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">handahållet skydd som syftar till att säkerställa fullgörandet av närings-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td101"><P class="p3 ft4">idkarens förpliktelser enligt avtalet. Skyddet kan delas upp i två delar;</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">färdigställandeskydd (”produktionsgaranti”) och avhjälpandeskydd (”an-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">svarsutfästelse”).</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p202 ft4"><SPAN class="ft5">Färdigställandeskyddet </SPAN>tryggar färdigställandet av kontraktsarbetena.</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">Skyddet, som träder i funktion om näringsidkaren har försatts i konkurs</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">eller annars har kommit på obestånd, är helt relaterat till avtalet mellan</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td101"><P class="p3 ft4">näringsidkaren och konsumenten. Som regel består det av någon form av</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">säkerhet för att småhuset uppförs och färdigställs i enlighet med vad som</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">har avtalats mellan konsumenten och näringsidkaren. Säkerheten kan ha</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">olika utformning. Det kan vara en försäkring, en bankgaranti eller någon</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">annan form av säkerhet. Skyddet kan vara av enbart ekonomisk art eller</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">också innebära att garanti- eller försäkringsgivaren agerar mera aktivt för</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td101"><P class="p3 ft4">att arbetena skall färdigställas så snart som möjligt.</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p202 ft4"><SPAN class="ft5">Avhjälpandeskyddet </SPAN>träder in när huset har färdigställts och syftar till</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">att trygga åtgärdandet av fel och brister som framträder under den tio-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">åriga preskriptionstiden. Till skillnad från färdigställandeskyddet är av-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">hjälpandeskyddet i första hand knutet till ett objekt, huset. Visserligen</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr16 td87"><P class="p19 ft4">86</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr40 td101"><P class="p3 ft71"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_87">
<P class="p14 ft4">finns även här en tydlig anknytning till avtalet mellan näringsidkaren och Prop. 2003/04:45 konsumenten men avhjälpandeskyddet gäller inte enbart mellan avtals-</P>
<P class="p227 ft6">parterna utan övergår till den nye ägaren om konsumenten överlåter fast- igheten. Även avhjälpandeskyddet kan förekomma i olika former. Den vanligaste är någon form av försäkring, ofta benämnd garanti.</P>
<P class="p233 ft21">Färdigställande- och avhjälpandeskyddets utveckling</P>
<P class="p204 ft7">År 1976 träffades ett avtal om konsumentskydd för småhusköpare, Små- hus 76, mellan Sveriges Villaägareförbund (nuvarande Villaägarnas riks- förbund) och Svenska Byggnadsentreprenörföreningen (nu Sveriges Byggindustrier). Det ersattes sedermera av Småhus 80. Småhus 80 inne- höll bl.a. bestämmelser om en garantiförbindelse som skulle innefatta en produktionsgaranti och en ansvarsutfästelse. Produktionsgarantin skulle utgöra konsumentens säkerhet för att entreprenörens åtagande under entreprenad- och garantitiden fullgjordes. Ansvarsutfästelsen skulle ge ett ekonomiskt skydd mot väsentliga fel och brister från garantitidens slut till tio år efter godkänd slutbesiktning</P>
<P class="p195 ft7">Från år 1984 innefattade det krav på konsumentskydd som var kopplat till det statliga bostadsstödet ett krav på att byggherren skulle ha – utöver ett avtalsrättsligt skydd – ett garanti- och försäkringsskydd av det slag som angavs i Småhus 80. Bestämmelser om detta kom slutligen att tas in i 8 § förordningen (1992:986) om statlig bostadsbyggnadssubvention.</P>
<P class="p11 ft6">I den sistnämnda bestämmelsen uppställs som förutsättning för statligt bostadsstöd att det finns ett färdigställandeskydd som ger konsumenten en betryggande garanti för att huset uppförs och färdigställs i enlighet med vad som har avtalats mellan konsumenten och näringsidkaren. Garantin skall träda in när näringsidkaren har försatts i konkurs eller kommit på obestånd. Vanligen har garantin haft formen av en försäkring. Försäkringsgivarnas produkter har benämnts bl.a. produktionsgaranti och byggsäkerhet. Det har också förekommit andra former, t.ex. bankgaranti- er. Frågan om en garanti uppfyller kraven på färdigställandeskydd har prövats från fall till fall av länsstyrelsen i samband med prövningen av ansökan om räntebidrag.</P>
<P class="p195 ft6">För statligt bostadsstöd har också krävts att byggherren har ett avhjälp- andeskydd (”ansvarsutfästelse”) som täcker skador som visar sig under tiden från slutbesiktningen och tio år framåt. Åtagandet enligt ansvars- utfästelsen skall omfatta avhjälpande av väsentliga skador som berott på fel eller brist i byggnaders konstruktion eller material eller i arbetets utförande eller som har varit en följd av ett sådant fel eller brist. Enligt Boverkets föreskrifter och allmänna råd har det varit möjligt att begränsa ansvarsåtagandet genom föreskrifter om självrisk. Denna har dock fått uppgå till högst ett halvt prisbasbelopp enligt lagen (1962:381) om all- män försäkring per småhus och skada.</P>
<P class="p11 ft6">Det färdigställande- och avhjälpandeskydd som har tillhandahållits till följd av dessa regler har kommit att kallas ”småhusgaranti”. Småhus- garantin är i dag ersatt av försäkringar med motsvarande innehåll.</P>
<P class="p341 ft4">87</P>
</DIV>
<DIV id="page_88">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p342 ft21">Överväganden under <NOBR>1980-talet</NOBR> om ett lagstadgat färdigställande- och avhjälpandeskydd</P>
<P class="p343 ft7">Småhusköpsutredningen övervägde vid mitten av <NOBR>1980-talet</NOBR> en skyldig- het för näringsidkaren att teckna en försäkring som gav konsumenten ett skydd som motsvarar det som angavs i Småhus 80. Detta skulle innebära ett lagstadgat krav på färdigställande- och avhjälpandeskydd. Det antogs att försäkringsgivarna med en sådan ordning skulle söka minska sina risker genom att verka för att arbetena utfördes av seriösa byggföretag och att löpande kontroller och besiktningar kom till stånd. På så sätt skulle förekomsten av fel och brister kunna minskas, vilket i sin tur skulle gagna kvaliteten på bostadsbyggandet i stort (se SOU 1986:38</P>
<P class="p344 ft4"><SPAN class="ft59">s.</SPAN><SPAN class="ft20">240 f.).</SPAN></P>
<P class="p190 ft10">Utredningen pekade samtidigt på en rad praktiska problem med en för-</P>
<P class="p281 ft6">säkringslösning. För det första bedömdes det att en sådan försäkring, för att inte leda till orimligt höga försäkringspremier, med nödvändighet måste förses med begränsningar av försäkringsåtagandets omfattning. De försäkringsgivare som utredningen var i kontakt med ansåg att det var nödvändigt att ställa upp krav på självrisk och en begränsning av ersätt- ningsrätten till väsentliga fel i vitala delar av byggnaden. Vidare menade de att försäkringsskyddet borde inskränka sig till situationer där närings- idkaren var försatt i konkurs.</P>
<P class="p218 ft4">Sammantaget ansåg utredningen att frågan om en obligatorisk för- säkringsplikt för näringsidkaren inte var mogen för avgörande. Något förslag i den delen lämnades därför inte. Utredningen ansåg dock att en sådan försäkring i och för sig skulle ha ett stort värde för konsumenterna (se SOU 1986:38 s. <NOBR>240–245).</NOBR></P>
<P class="p193 ft7">I den följande propositionen framhöll departementschefen att det kon- sumentskydd som gavs inom ramen för den statliga bostadsfinansiering- en var gott och att det inte fanns några tungt vägande konsumentpolitiska skäl för att ytterligare stärka detta. Det påpekades bl.a. att småhusköps- utredningen hade ansett att det inte var möjligt att införa regler om ett försäkringsskydd. Några förslag om ett lagstadgat färdigställande- och avhjälpandeskydd lades därför inte fram. De förslag som presenterades innebar i stället att avtalsskyddet stärktes för de konsumenter som inte omfattades av det till det statliga bostadsstödet kopplade konsument- skyddet (se prop. 1989/90:77 s. 17 och 18).</P>
<P class="p285 ft21">Lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring</P>
<P class="p212 ft7">Lagen om byggfelsförsäkring föregicks av lagen (1991:742) om bygg- nadsgaranti. 1991 års lag kom till mot bakgrund av de problem med ”sjuka hus” som hade börjat visa sig under slutet av <NOBR>1980-talet.</NOBR> Man ville genom lagen göra det möjligt att avhjälpa fel och skador utan tidsutdräkt och utan att det skulle behöva utredas vem som var ansvarig. Lagen innehöll därför regler om att det vid uppförande av flerbostadshus skulle finnas en byggnadsgaranti. En- eller tvåbostadshus för vilka gällde ett sådant <NOBR>garanti-,</NOBR> försäkrings- och avtalsskydd som ställdes som villkor för statlig bostadsfinansiering undantogs från lagens tillämpningsområde. Byggnadsgarantin skulle täcka skälig kostnad för att avhjälpa fel i bygg- nadens konstruktion eller material, fel i utförandet och skador till följd av</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">88</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_89">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p299 ft4">något av dessa fel. Den skulle gälla i tio år från entreprenadens godkänn- ande.</P>
<P class="p253 ft4">Innan lagen hade hunnit träda i kraft tog bostadsutskottet initiativ till en översyn av lagen (se bet. 1991/92:BoU26). Bostadsutskottets initiativ resulterade i departementspromemorian Byggfelsförsäkring – en garanti för sunda hus (Ds 1992:63). I den diskuterades olika alternativ till lagen om byggnadsgaranti. Bedömningen utmynnade i att det borde införas en obligatorisk objektförsäkring.</P>
<P class="p254 ft7">I den följande propositionen lade regeringen fram ett förslag till en ny lag (se prop. 1992/93:121). Regeringen föreslog en försäkringslösning som i huvudsak byggde på lagen om byggnadsgaranti. Förslaget innebar att byggnadsarbetena inte skulle få påbörjas annat än om det fanns en byggfelsförsäkring. Propositionen antogs av riksdagen och den nya lagen, lagen om byggfelsförsäkring, trädde i kraft den 1 juli 1993.</P>
<P class="p254 ft6">Lagen omfattar uppförande av bostadshus som är avsedda för perma- nent bruk. Den omfattar också större ombyggnader av sådana bostadshus i den mån ombyggnaden kräver bygganmälan enligt plan- och bygg- lagen. Uttalanden i förarbetena kan uppfattas så att de nya reglerna gäller endast flerbostadshus (a. prop. s. 18 f.). Någon sådan begränsning kom dock inte till uttryck i lagtexten där det i stället, för småhusens vidkom- mande, gjordes ett uttryckligt undantag av samma slag som i lagen om byggnadsgaranti. Det har därför ansetts råda en viss osäkerhet om lagens tillämpningsområde.</P>
<P class="p254 ft58">I lagen ställs vissa minimikrav på hur en försäkring skall vara utformad för att godtas som byggfelsförsäkring. Dessa motsvarar i huvudsak inne- hållet i den ansvarsutfästelse som har ställts som villkor för att få statligt bostadsstöd. Försäkringen skall täcka skäliga kostnader för att avhjälpa fel i byggnadens konstruktion, i det material som har använts eller i utförandet av arbetet. Den skall också omfatta skador till följd av sådana fel. Felbedömningen skall ske med utgångspunkt i de krav på fackmäss- ighet som gällde när arbetet utfördes (se 2 §). Giltighetstiden skall vara tio år från det att byggnadsarbetena godkändes vid en av försäkringsgiv- aren angiven besiktning. Eventuell försäkringsersättning skall tillfalla den som är ägare till fastigheten vid ersättningstillfället. Försäkringen övergår alltså till den nya ägaren om fastigheten överlåts (se 3 §). Av stor praktisk betydelse är också att försäkringen är en objektsförsäkring med huset som försäkringsobjekt. Det medför att försäkringen kan tas i anspråk även om förekommande fel inte kan hänföras till en viss närings- idkares ansvar.</P>
<P class="p252 ft6">Försäkringsvillkoren får utformas så att försäkringshavarens rätt till ersättning inskränks i vissa avseenden (se 6 och 7 §§). Bl.a. behöver försäkringen inte omfatta fel och skador som kan antas sakna betydelse för byggnaden eller för dem som bor eller vistas där.</P>
<P class="p254 ft7">Kontrollen av att byggfelsförsäkring har tecknats säkerställs genom plan- och bygglagens regler. Där föreskrivs att ett bevis om försäkringen skall visas upp för byggnadsnämnden innan byggnadsarbetet får påbörjas (se 9 kap. 12 § första stycket plan- och bygglagen).</P>
<P class="p251 ft7">Regeringen gav förra året en utredare i uppdrag att utvärdera lagen om byggfelsförsäkring och överväga om lagens tillämpningsområde bör utvidgas till att gälla byggnader avsedda för andra ändamål än bostäder (se dir. 2002:93 Frågor om byggnadsdeklarationer, byggnadsregister och</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p159 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">89</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_90">
<P class="p14 ft4">byggfelsförsäkringar). Uppdraget skall redovisas senast den 1 januari Prop. 2003/04:45 2005.</P>
<P class="p233 ft21">Försäkringsskyddet enligt ABS 95</P>
<P class="p231 ft4">Enligt 5 kap. 15 § ABS 95 är näringsidkaren skyldig att ha vissa för- säkringar. För skador på entreprenaden skall det finnas en allrisk- försäkring med konsumenten som medförsäkrad. Försäkringen skall gälla under entreprenadtiden och två år därefter, dvs. i normala fall till garanti- tidens utgång. Försäkringsbeloppet skall motsvara återanskaffningsvärdet och självrisken får vara högst ett basbelopp enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring.</P>
<P class="p11 ft7">Näringsidkaren är också skyldig att ha en ansvarsförsäkring för sin entreprenadverksamhet under entreprenad- och garantitiden. Ansvars- försäkringen skall täcka i huvudsak skador på annan egendom som upp- står på grund av fel eller brist i entreprenaden. Försäkringsbeloppet skall vara minst 200 basbelopp och självrisken högst ett basbelopp.</P>
<P class="p46 ft4">I de flesta fall är de båda försäkringsformerna sammanförda i en före- tagsförsäkring för entreprenadrörelsen.</P>
<P class="p16 ft4">I entreprenadsammanhang är det vanligt att det i avtalet ingår ett villkor om att entreprenören skall ställa säkerhet för sina åtaganden. Be- stämmelser om detta finns i bl.a. AB 92 (6 kap. 17 §). Där sägs att, om inte annat avtalas, säkerheten skall svara mot tio procent av kontrakts- summan under entreprenadtiden och fem procent av kontraktssumman under garantitiden. Några motsvarande bestämmelser finns inte i ABS 95.</P>
<P class="p228 ft21">Byggkvalitetsutredningens förslag (SOU 1997:177)</P>
<P class="p231 ft4">Byggkvalitetsutredningen påpekade att det finns två parallella och oblig- atoriska system som ger konsumenterna ett tioårigt skydd, dels den till det statliga bostadsstödet knutna småhusgarantin, dels lagen om bygg- felsförsäkring. Detta medför, enligt utredningen, tillämpningsproblem och en otymplig handläggning, eftersom systemen inte är organisatoriskt samordnade. Utredningen förespråkade ett enhetligt system (se SOU 1997:177 s. 271 f.).</P>
<P class="p195 ft6">Utredningen ansåg att behovet av konsumentskydd under entreprenad- och garantitiden var väl tillgodosett genom ABS 95. Som en kompletter- ing av skyddet borde dock ABS 95 utökas med en skyldighet för närings- idkaren att ställa säkerhet för sitt åtagande. Utredningen föreslog vidare att konsumentens skydd för fullgörandet av näringsidkarens åtaganden efter entreprenadens avslutande skulle säkerställas genom att lagen om byggfelsförsäkring skulle vara tillämplig vid <NOBR>ny-,</NOBR> om- eller tillbyggnad av samtliga småhus avsedda för permanent bruk (se SOU 1997:177 s. 289 och 291 f.).</P>
<P class="p345 ft4">90</P>
</DIV>
<DIV id="page_91">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034591x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr20 td99"><P class="p346 ft4">6.2</P></TD>
<TD class="tr20 td116"><P class="p184 ft23">Formerna för färdigställande- och</P></TD>
<TD class="tr20 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td99"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr21 td116"><P class="p184 ft23">avhjälpandeskyddet</P></TD>
<TD class="tr21 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p336 ft4">Regeringens förslag: I lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring in- förs regler om obligatoriskt färdigställande- och avhjälpandeskydd för småhus. Skyddet skall åstadkommas genom en försäkring eller, i fråga om färdigställandeskydd, genom en försäkring eller en bankgaranti. Skyddet skall gälla även småhus som inte är avsedda för permanent bruk.</P>
<P class="p347 ft4">Utredningens förslag: Överensstämmer med regeringens förslag (se betänkandet s. <NOBR>271–277).</NOBR></P>
<P class="p194 ft4">Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft några invänd- ningar mot förslaget. <SPAN class="ft5">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet </SPAN>har varit tveksam till om fritidshus bör omfattas av reglerna.</P>
<P class="p16 ft4">Förslaget i utkastet till lagrådsremiss: Överensstämmer med reger- ingens förslag (utkastet till lagrådsremiss s. <NOBR>83–86).</NOBR></P>
<P class="p337 ft4">Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft några invändningar mot förslaget i utkastet till lagrådsremiss.</P>
<P class="p338 ft21">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p5 ft21">Behövs det en tvingande lagreglering?</P>
<P class="p204 ft4">Vi har i avsnitt 5.1 förordat att reglerna om avtalsskydd i konsument- tjänstlagen skall vara tvingande till konsumentens förmån. I det följande kommer vi att diskutera om det också behövs generellt tillämpliga lag- regler om färdigställande- och avhjälpandeskydd.</P>
<P class="p194 ft6">En utgångspunkt för våra överväganden har varit att konsumenter som låter bygga småhus även i framtiden bör ha tillgång till färdigställande- och avhjälpandeskydd och att det bör vara i vart fall lika omfattande som det är i dag. Det framtida skyddet bör alltså motsvara de krav som ställs i förordningen (1992:986) om statlig bostadsbyggnadssubvention. Det innebär att det regelmässigt bör finnas en betryggande garanti, ställd av tredje man, för att huset uppförs och färdigställs i enlighet med vad som har avtalats mellan konsumenten och näringsidkaren (färdigställande- skydd). Det innebär vidare att det bör finnas något slag av garanti för att fel som framträder inom tio år från entreprenadens slutförande avhjälps (avhjälpandeskydd).</P>
<P class="p196 ft4">Kan detta då uppnås på frivillig väg eller behövs det en tvingande lag- reglering?</P>
<P class="p11 ft7">Det färdigställande- och avhjälpandeskydd som anges i 1992 års förordning har tryggats genom att tecknande av småhusgarantier eller motsvarande försäkringar har varit en förutsättning för att byggherren skall få statligt bostadsstöd. I praktiken har detta medfört att där statligt bostadsstöd har lämnats har konsumenten alltid haft ett gott färdig- ställande- och avhjälpandeskydd. I och med att det statliga bostadsstödet har upphört har den viktigaste drivkraften för tecknande av försäkringar försvunnit. Benägenheten att teckna försäkringar synes också ha minskat. Det har medfört att allt fler konsumenter har kommit att stå utan den typ</P>
<P class="p348 ft4">91</P>
</DIV>
<DIV id="page_92">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p185 ft10">av skydd som försäkringarna ger. Riskerna för allvarliga ekonomiska konsekvenser för den enskilde konsumenten har därmed ökat.</P>
<P class="p186 ft6">Frågan är då om det är möjligt att skapa något annat incitament som säkerställer att småhusgarantier eller motsvarande tecknas på frivillig väg. Enligt vår uppfattning är så inte fallet. Det är sannolikt inte möjligt att uppnå ett heltäckande färdigställande- och avhjälpandeskydd genom att förlita sig på information till konsumenterna om fördelarna med ett sådant skydd. Faktorer såsom kostnaden för skyddet och tilltron till den anlitade entreprenören kan inge konsumenten uppfattningen att skyddet är onödigt eller alltför dyrt. Inte heller är det realistiskt att tro att alla näringsidkare, utan vare sig tvång eller ”morot”, kommer att se till att konsumenten tillhandahålls sådant skydd. Det talar för att konsument- skyddet bör göras obligatoriskt.</P>
<P class="p186 ft6">Det finns också andra förhållanden, utan några omedelbara konsument- skyddsaspekter, som talar för ett obligatoriskt färdigställande- och av- hjälpandeskydd. Som vi har berört i avsnitt 6.1 gagnar ett ändamålsenligt färdigställande- och avhjälpandeskydd kvaliteten på bostadsbyggandet. Detta är i sin tur viktigt för att infria rådande miljökvalitetsmål (jfr prop. 1997/98:145 och 2001/02:128).</P>
<P class="p218 ft4">Övervägande skäl talar alltså för att införa lagregler om ett obligator- iskt färdigställande- och avhjälpandeskydd. Vad som framför allt kan anföras mot en sådan lagreglering, nämligen att det kan leda till vissa ökningar av kostnaderna för byggandet, bör dock beaktas vid utform- ningen av lagreglerna.</P>
<P class="p165 ft21">En obligatorisk försäkring</P>
<P class="p259 ft4">Ett system för färdigställande- och avhjälpandeskydd kan utformas på olika sätt. Liksom utredningen kan vi se två huvudalternativ. Ett av dessa är inrättandet av en statlig fond som träder in när huset inte färdigställs eller fel inte avhjälps. Ett annat alternativ är lagregler om att det alltid skall finnas en försäkring eller någon annan form av skydd som täcker kostnaderna för färdigställande och avhjälpande.</P>
<P class="p193 ft10">Fonden för avhjälpande av fukt- och mögelskador (”Småhusskade- nämnden”) kan nämnas som en möjlig förebild för en fondlösning.</P>
<P class="p349 ft72">Fonden kom till år 1985 med anledning av de i början av <NOBR>1980-talet</NOBR> uppmärksammades problemen med fukt- och mögelskador i nybyggda småhus. Som ett led i försöken att komma tillrätta med problemen hölls överläggningar mellan bl.a. Svenska Byggnadsentreprenörföreningen, Svenska kommun- förbundet, Sveriges allmännyttiga bostadsföretag (SABO) och dåvarande bostadsdepartementet. Resultatet blev en överenskommelse som bl.a. innebar att en fond för avhjälpande av <NOBR>fukt-.</NOBR> och mögelskador skulle inrättas. Den statliga delen av fonden var avsedd för de fall där ansvaret för en skada inte kunde utredas, där skadan hade uppkommit utan att någon vårdslöshet hade kunnat konstateras eller där den som hade vållat skadan hade upphört med sin verk- samhet till följd av konkurs eller liknande. Bidrag från fondens statliga del skulle också i viss utsträckning kunna ges vid skador som inte omfattades av överens- kommelsen för att den som sålt eller byggt huset ifråga inte var bunden av det avtalet (se prop. 1985/86:48 s. 9).</P>
<P class="p350 ft72">Parterna skapade också en gemensam skadenämnd, Småhusskadenämnden, med uppgift att bedöma de skador som anmäldes. Möjligheten till ersättning</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">92</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_93">
<P class="p351 ft9">inskränktes i princip till hus som hade färdigställts mellan 1975 och 1985 och <SPAN class="ft66">Prop. 2003/04:45 </SPAN>avsåg avhjälpande av allvarliga fel.</P>
<P class="p352 ft73">Tillströmningen av nya ärenden till Småhusskadenämnden avtog i början av <NOBR>1990-talet.</NOBR> Därför beslutade riksdagen att Småhusskadenämnden skulle avveck- las vid utgången av år 1991 (se prop. 1990/91:150, bilaga II:10, s. 100 f.). Namnet Småhusskadenämnden kom dock att leva kvar, bl.a. för att nämndens kansli i stället kom att fungera som kansli för den statliga delen av verk- samheten. Fonden finansieras numera genom statliga anslag.</P>
<P class="p347 ft4">Den ovan beskrivna småhusgarantin illustrerar hur en försäkrings- lösning kan utformas.</P>
<P class="p194 ft6">Vilken av lösningarna som än väljs ställer den krav på finansiering och administration. I detta avseende torde en försäkringslösning vara att före- dra. Kostnaderna kommer i så fall att tas av försäkringskollektivet. Sys- temet kräver inte heller någon ny administration. En försäkringslösning har också andra fördelar. Möjligheten till konkurrens mellan olika för- säkringsgivare och <NOBR>-produkter</NOBR> ger förutsättningar för att tillgodose kon- sumenternas önskemål om skyddets närmare innehåll och vad det får kosta. En försäkringslösning skulle även underlätta en anpassning till de olika slag av entreprenader som kan förekomma. En fond torde däremot ge sämre möjligheter till en sådan anpassning.</P>
<P class="p196 ft4">Ytterligare ett skäl att välja en försäkringslösning är att en sådan ligger nära dagens beprövade och i allt väsentligt väl fungerande ordning med försäkringar. De försäkringsprodukter som utgör en förutsättning för lösningen finns tillgängliga redan i dag.</P>
<P class="p194 ft6">Vår slutsats blir därför att färdigställande- och avhjälpandeskyddet bör säkerställas genom generella krav på att det vid småhusbyggande skall finnas en försäkring eller annan garanti som säkerställer att huset färdig- ställs och eventuella fel avhjälps. Kraven bör vara fristående i förhållan- de till systemet för statlig bostadsfinansiering.</P>
<P class="p46 ft4">Alternativet med en försäkring eller någon annan form av skydd kan utformas på två olika sätt.</P>
<P class="p46 ft4">En variant är en mer allmänt hållen reglering. En sådan variant innebär att de närmare villkoren i försäkringen eller motsvarande lämnas oreglerade i lag. Lagregleringen ger enbart en ram i vidare mening för det konsumentskydd som skall finnas. Det är en modell som nära ansluter till den ordning som har gällt enligt förordningen om statlig bostadsbyggnadssubvention och där försäkringsskyddet inte preciseras på annat sätt än att det skall vara ”betryggande”.</P>
<P class="p46 ft4">En annan variant är en mera detaljreglerad ordning, exempelvis av det slag som finns i lagen om byggfelsförsäkring, med specificerade krav på det färdigställandeskydd som måste ställas.</P>
<P class="p194 ft7">I valet mellan en mera allmänt hållen och en mera preciserad lagregler- ing anser vi att det senare alternativet är att föredra. En mera allmänt hållen reglering innebär en viss risk för att försäkringsvillkoren utformas på ett sätt som är mindre lämpligt från konsumentskyddssynpunkt. Även om Konsumentverket utövar tillsyn över de försäkringsvillkor som tillämpas på marknaden torde det krävas ett visst mått av reglering av försäkringsvillkoren för att den eftersträvade skyddsnivån skall kunna upprätthållas. Lagen bör alltså innehålla en reglering av villkoren för de försäkringar och garantiutfästelser med vilka färdigställande- och</P>
<P class="p12 ft74">avhjälpandeskyddet skall tillgodoses.</P>
<P class="p143 ft4">93</P>
</DIV>
<DIV id="page_94">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft21">En komplettering av lagen om byggfelsförsäkring</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p231 ft4">Vi föreslår att de nya reglerna om färdigställande- och avhjälpandeskydd tas in i lagen om byggfelsförsäkring. Det huvudsakliga skälet till det är att den lagen redan innehåller regler om avhjälpandeskydd i samband med byggande.</P>
<P class="p11 ft6">I och för sig kan det hävdas att regler av konsumentskyddskaraktär passar mindre väl in i lagen om byggfelsförsäkring, eftersom den lagens syfte inte är att skydda konsumenter utan att skydda boende mot ohälsa på grund av byggfel. Vi anser dock att de konsumentskyddsintressen som denna lagrådsremiss vill tillgodose ligger väl i linje med de syften som lagen om byggfelsförsäkring hittills har haft. Något hinder mot att ta in de nya bestämmelserna i den lagen finns inte heller.</P>
<P class="p228 ft21">Ett sammanhållet försäkringsskydd?</P>
<P class="p204 ft7">Hittills har färdigställandeskydd och avhjälpandeskydd tillhandahållits som två skilda skydd. Såväl i utredningsbetänkandet som i lagråds- remissen har föreslagits två skilda regelverk. <SPAN class="ft54">Lagrådet </SPAN>har ansett att ett system med en sammanhållen försäkring allvarligt bör övervägas, dvs. att utredningens och lagrådsremissens uppdelning i ett färdigställandeskydd och ett avhjälpandeskydd bör frångås. Som skäl för det har Lagrådet uttalat att förslagets uppdelning och avgränsning av de två systemen inte är konsekvent genomförd, att lagbestämmelserna skulle kunna göras väsentligt enklare med en sammanhållen försäkring samt att en sådan försäkring skulle innebära praktiska fördelar för konsumenten.</P>
<P class="p11 ft6">Vi delar Lagrådets uppfattning att ett sammanhållet försäkringsskydd skulle ha vissa fördelar. Det rör sig emellertid här om två skilda typer av skydd. I den mån färdigställandeskyddet lämnas i form av en försäkring</P>
<P class="p353 ft7">– vilket torde bli det vanliga – utgörs denna av en kreditförsäkring av- seende ett visst åtagande eller kontrakt. En byggfelsförsäkring utgör där- emot en skadeförsäkring och avser ett visst objekt (småhus). En samman- blandning av dessa försäkringstyper kan förväntas leda till stora svårig- heter för försäkringsgivarna vid riskbedömning, återförsäkring och premiesättning. Med anledning av Lagrådets synpunkter har det inhäm- tats ytterligare synpunkter från försäkringsbranschen. Bland annat har framkommit att vissa försäkringsbolag inte har faktiska möjligheter att erbjuda båda slagen av skydd och därför, om lagstiftaren krävde ett sam- manhållet försäkringsskydd, skulle tvingas att lämna marknaden. Enligt vår bedömning är det därför i praktiken inte möjligt att lagstifta om ett sammanhållet försäkringsskydd.</P>
<P class="p196 ft4">Till avgränsningen mellan de två skydden återkommer vi i följande avsnitt (se avsnitt 6.3.2).</P>
<P class="p233 ft21">Fritidshus</P>
<P class="p231 ft4">Lagen om byggfelsförsäkring är i dag tillämplig enbart på byggnader för permanentboende. Fritidshusen faller alltså utanför lagens tillämpnings- område.</P>
<P class="p354 ft4">94</P>
</DIV>
<DIV id="page_95">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034595x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p355 ft4">Utredningen har föreslagit att lagen skall gälla även fritidshus, medan Prop. 2003/04:45 Byggkvalitetsutredningen gjorde den motsatta bedömningen (se</P>
<P class="p67 ft4">SOU 1997:177 s. 292).</P>
<P class="p339 ft7">I avsnitt 5.1 har vi tagit ställning för att reglerna om avtalsskydd skall gälla också i fråga om fritidshus. De skäl som anfördes till stöd för den bedömningen – främst de stora ekonomiska värden som ofta står på spel</P>
<P class="p356 ft7">– har enligt vår mening bärkraft även när det gäller färdigställande- och avhjälpandeskydd. Vad som framför allt kan föranleda tvekan om fritids- husen undantagslöst bör omfattas av de nya reglerna är de kostnader som detta kan föranleda. Detta gäller särskilt fritidshus av enklare slag som konsumenten huvudsakligen bygger själv. I och med att kravet på för- säkring eller färdigställandeskydd enligt vårt förslag kommer att omfatta enbart vissa större byggnadsåtgärder – där behovet av ett gott konsum- entskydd är särskilt påtagligt – menar vi dock att kostnadsargumentet inte kan tillmätas någon avgörande vikt. Tillämpningsområdet för lagen om byggfelsförsäkring bör därför utvidgas så att också småhus avsedda för fritidsändamål omfattas av lagen. Vi föreslår emellertid att reglerna utformas så, att byggnadsnämnden för sådana hus skall kunna besluta om undantag från det obligatoriska skyddet (se nästa avsnitt).</P>
<P class="p357 ft23"><SPAN class="ft4">6.3</SPAN><SPAN class="ft22">Avhjälpandeskyddet</SPAN></P>
<P class="p358 ft4"><SPAN class="ft9">6.3.1</SPAN><SPAN class="ft55">Lagreglernas tillämpningsområde</SPAN></P>
<P class="p359 ft6">Regeringens förslag: När ett småhus uppförs, skall det alltid finnas en byggfelsförsäkring som tryggar konsumentens rätt att få fel i entre- prenaden åtgärdade. Om huset skall användas enbart för fritidsända- mål, skall byggnadsnämnden kunna besluta om undantag från kravet på avhjälpandeskydd. Om byggnadsnämnden bedömer att det behövs, skall en byggfelsförsäkring finnas också vid tillbyggnader och vid vissa ombyggnadsåtgärder som förutsätter att bygganmälan görs.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr21 td101"><P class="p222 ft10">Utredningens förslag: Överensstämmer i huvudsak med regeringens</P></TD>
<TD class="tr21 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft9">förslag (se betänkandet s. <NOBR>276–280).</NOBR> Utredningen har dock föreslagit att</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft10">det alltid skall finnas en byggfelsförsäkring i fråga om de aktuella om-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">och tillbyggnadsarbetena.</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft10">Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser har godtagit utredning-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft10">ens förslag. Några remissinstanser har emellertid ifrågasatt om det är</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft10">påkallat med en obligatorisk byggfelsförsäkring i andra fall än vid upp-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td101"><P class="p222 ft10">förande och tillbyggnad av småhus för permanent bruk. <SPAN class="ft21">Boverket </SPAN>har så-</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft9">ledes förklarat sig vara ytterst tveksamt till den föreslagna avgränsningen</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft21"><SPAN class="ft10">av tillämpningsområdet. </SPAN>Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universi-</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft4"><SPAN class="ft5">tet </SPAN>har ansett att det bör övervägas att i stället bestämma reglernas</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft4">tillämpningsområde genom en beloppsgräns. Enligt <SPAN class="ft5">Institutionen för</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft5">fastigheter och byggande vid Kungl. Tekniska Högskolan <SPAN class="ft4">behövs det</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td101"><P class="p222 ft9">knappast ett mer omfattande skydd annat än i fråga om särskilt betydelse-</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft10">fulla nybyggnads- och reparationsarbeten. <SPAN class="ft21">Svenska kommunförbundet </SPAN>har</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft10">framfört liknande synpunkter. Ytterligare några remissinstanser har varit</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p222 ft10">kritiska mot att försäkringsplikten knyts till huruvida bygganmälan skall</P></TD>
<TD class="tr14 td87"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">göras eller inte (jfr avsnitt 7).</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td87"><P class="p19 ft4">95</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr34 td101"><P class="p3 ft56"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_96">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p214 ft6">Förslaget i utkastet till lagrådsremiss: Överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag (utkastet till lagrådsremiss s. <NOBR>86–90).</NOBR> Utkastet innehåller dock inte något förslag om att byggnadsnämnden skall kunna besluta om undantag från skyldigheten att ha en byggfelsförsäkring vid uppförande av fritidshus.</P>
<P class="p214 ft6">Remissinstanserna: Flertalet av remissinstanserna har inte haft några invändningar mot förslaget i utkastet till lagrådsremiss. <SPAN class="ft46">Boverket </SPAN>har dock uttryckt tveksamhet till förslaget att byggnadsnämnden i vissa fall skall besluta om när det behövs en byggfelsförsäkring. Enligt verket kan brist på resurser och kompetens hos byggnadsnämnderna påverka deras möjligheter att hantera den föreslagna ordningen vad gäller ombygg- nadsåtgärder. Verket har också ansett att det bör gälla samma regler för småhus och flerbostadshus.</P>
<P class="p193 ft6">Skälen för regeringens förslag: I föregående avsnitt har vi förordat att konsumenten bl.a. skall ha tillgång till något slag av garanti för att fel i entreprenaden blir åtgärdade (avhjälpandeskydd). Liksom har varit fallet med den s.k. småhusgarantin bör skyddet omfatta fel som fram- träder upp till tio år från det att entreprenaden avslutades. Vi har också föreslagit att regler om detta skall tas in i lagen om byggfelsförsäkring. Vi kommer nu att redovisa våra överväganden om tillämpningsområdet för de nya reglerna.</P>
<P class="p216 ft21">Tillämpningsområdet för reglerna om avhjälpandeskydd</P>
<P class="p212 ft7">Lagen om byggfelsförsäkring omfattar i dag uppförande av bostadshus som är avsedda att, helt eller till övervägande del, användas för perma- nent bruk. Lagen omfattar också andra åtgärder som förutsätter bygg- anmälan enligt plan- och bygglagen och som avsevärt förlänger byggnad- ens brukstid. Vi har ovan konstaterat att det har funnits en viss osäkerhet om lagen över huvud taget är tillämplig vid arbeten på småhus. Före- trädare för försäkringsbranschen har uppgett att det kan antas att upp- emot en fjärdedel av alla småhus som uppförs saknar byggfelsförsäkring eller motsvarande försäkringsskydd. Såsom lagen är utformad måste den emellertid anses gälla även småhus. En annan sak är att den hittills inte har behövt tillämpas om bygget har omfattats av en småhusgaranti (jfr 1 § andra stycket lagen om byggfelsförsäkring).</P>
<P class="p210 ft4">Den typ av småhusentreprenad som normalt innebär de största riskerna för en konsument är uppförande av småhus. Det är därför naturligt att det finns ett avhjälpandeskydd av nu aktuellt slag i samtliga fall där ett små- hus uppförs för att användas som bostad för permanent bruk. Den som låter uppföra ett sådant småhus bör alltså alltid vara skyldig att teckna en byggfelsförsäkring som tryggar avhjälpandet av sådana fel som fram- träder inom tio år.</P>
<P class="p193 ft6">Vi har i avsnitt 6.2 redovisat varför även fritidshus bör omfattas av kravet på avhjälpandeskydd. Enligt vår mening bör det emellertid finnas en viss möjlighet att göra undantag från kravet när det gäller fritidshus. Det förefaller exempelvis inte nödvändigt att ställa krav på byggfelsför- säkring i fråga om enkla sommarstugor, som kanske saknar el, vatten eller avlopp. Det gäller särskilt om byggherren själv utför hela eller mer- parten av arbetet (och denne därför – som vi återkommer till i avsnitt</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">96</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_97">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p185 ft6">6.3.2 – kan ha begränsad nytta av försäkringen). Vi föreslår därför att byggnadsnämnden, vid handläggningen av bygganmälningar som avser uppförande av fritidshus, på begäran av byggherren skall pröva om en försäkring behövs. För denna prövning bör annars gälla vad som sägs nedan om prövningen vid om- och tillbyggnader.</P>
<P class="p160 ft4">I vilken utsträckning bör då motsvarande krav på avhjälpandeskydd uppställas vid andra slag av småhusentreprenader, dvs. om- och tillbygg- nader?</P>
<P class="p160 ft8">Utredningen har gjort bedömningen att skyddet bör ges en så full- ständig täckning som möjligt. Enligt utredningen bör kravet på för- säkring gälla sådana åtgärder som enligt 9 kap. 2 § första stycket <NOBR>3–5</NOBR> plan- och bygglagen kräver bygganmälan. I praktiken skulle det innebära att försäkringskravet blir tillämpligt vid, utöver entreprenad som avser ny- eller tillbyggnad, entreprenadarbeten som avser</P>
<P class="p360 ft51"><SPAN class="ft49">•</SPAN><SPAN class="ft50">sådana ändringar av en byggnad som berör konstruktionen av de bärande delarna eller som avsevärt påverkar dess planlösning (se 9 kap. 2 § första stycket 3 plan- och bygglagen),</SPAN></P>
<P class="p189 ft4"><SPAN class="ft49">•</SPAN><SPAN class="ft52">installation eller väsentlig ändring av hissar, eldstäder, rökkanaler eller anordningar för ventilation i byggnader (se 9 kap. 2 § första stycket 4), samt</SPAN></P>
<P class="p361 ft58"><SPAN class="ft49">•</SPAN><SPAN class="ft75">installation eller väsentlig ändring av anordningar för vattenförsörj- ning eller avlopp i byggnader eller inom tomter (se 9 kap. 2 § första</SPAN></P>
<P class="p362 ft4">stycket 5).</P>
<P class="p160 ft4">På grund av de undantag från kraven på bygganmälan som finns i 9 kap. 3 § plan- och bygglagen kommer dock det av utredningen före- slagna kravet på försäkring inte att omfatta t.ex. ommålning av fasad eller byte av fasad- eller takbeklädnad, om byggnadens karaktär inte ändras väsentligt.</P>
<P class="p218 ft4">Vi kan se vissa fördelar med utredningens förslag. Såsom flera remiss- instanser har varit inne på kan det emellertid sättas i fråga om inte för- slaget i vissa fall för onödigt långt.</P>
<P class="p214 ft6">När man tar ställning till i vilka fall det skall ställas krav på byggfels- försäkring måste det enligt vår mening beaktas att det vanligen är kon- sumenten som slutligen får bära kostnaden för försäkringen. Ju vidare tillämpningsområde som reglerna om byggfelsförsäkring får, desto mindre blir konsumentens möjligheter att väga risken för fel i entrepren- aden mot försäkringskostnaderna. Försäkringskostnadernas storlek talar för att man bör iaktta försiktighet när det gäller utsträckningen av ett försäkringstvång. Det kan härvid konstateras att kostnaden för en bygg- felsförsäkring som avser uppförande av ett småhus, enligt vad vi har erfarit vid kontakter med försäkringsgivarna, kan antas uppgå till i genomsnitt ca <NOBR>1–1½</NOBR> procent av den totala byggkostnaden. En förhållan- devis stor andel av denna kostnad är fast och avser administration, kredit- prövning m.m. Denna fasta kostnad för själva försäkringen överstiger ofta 10 000 kr. Till detta kommer kostnaderna för den besiktning som försäkringen i princip förutsätter.</P>
<P class="p256 ft6">Ett annat skäl att iaktta försiktighet när det gäller försäkringstvångets utsträckning är att det inte är helt klart hur stor felfrekvensen är vid andra slag av entreprenadarbeten än uppförande av småhus. Detta samman- hänger bl.a. med att det i dag inte förekommer byggfelsförsäkringar, småhusgarantier eller motsvarande försäkringsskydd annat än vid upp-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">97</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_98">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p299 ft4">förande av småhus. Det är därför svårt att närmare bedöma hur ofta kon- sumenten kommer att ha nytta av en byggfelsförsäkring i samband med om- och tillbyggnadsåtgärder.</P>
<P class="p251 ft7">En del åtgärder som faller in under i 9 kap. 2 § första stycket <NOBR>3–5</NOBR> plan- och bygglagen representerar inte några större värden. Konsumentens extrakostnad för ett försäkringsskydd kan i så fall komma att utgöra en förhållandevis stor andel av de totala kostnaderna för åtgärden. Till detta kommer att försäkringen, likt nuvarande byggfelsförsäkringar, vanligen torde vara förenad med villkor om självrisk. Det kan därför antas att kon- sumenten, trots försäkringen, kan bli tvungen att själv bära en inte obetydlig del av kostnaden för avhjälpandet. I så fall kan – såsom bl.a. <SPAN class="ft54">Boverket </SPAN>har varit inne på – konsumenten komma att ha ganska liten nytta av försäkringen. I samma riktning talar det förhållandet att de allra flesta fastighetsägare redan har villaförsäkringar eller motsvarande för- säkringar som ger ett visst skydd för bl.a. skador på system för vatten, värme, avlopp och elektricitet.</P>
<P class="p257 ft4">Vi förordar därför, såvitt gäller till- och ombyggnadsåtgärder, att försäkringsplikten begränsas till de fall där behovet av försäkring är mera påtagligt.</P>
<P class="p254 ft6">En begränsning av detta slag finns redan i lagen om byggfels- försäkring. Där sägs att en byggnadsåtgärd, för att träffas av försäkrings- kravet, skall avsevärt förlänga byggnadens brukstid. Såsom har framgått av betänkandet och några remissvar kan det emellertid sättas i fråga om bestämmelsen är helt och fullt relevant med avseende på småhus. Den omständigheten att det över huvud taget inte förekommer – trots att lagen har gällt i tio år – att någon typ av försäkring tecknas vid ombyggnads- åtgärder tycks bekräfta detta. Begränsningen av försäkringsplikten bör därför utformas på annat sätt.</P>
<P class="p254 ft7">Byggkvalitetsutredningen föreslog att försäkringsplikten skulle be- gränsas till uppförande av byggnad, tillbyggnad och sådana ändrings- arbeten som avses i 9 kap. 2 § första stycket 3 plan- och bygglagen, dvs. ändringar som berör konstruktionen av bärande delar i byggnaden eller avsevärt påverkar dess planlösning. Som skäl för sitt förslag anförde utredningen bl.a. att förslaget säkerställde ett försäkringsskydd som täcker sådana fel i konstruktion, material och arbete som kan orsaka all- varliga och kostsamma skador. En sådan ordning kan dock enligt vår mening befaras föranleda tillämpningssvårigheter och bör inte införas.</P>
<P class="p258 ft6"><SPAN class="ft46">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet </SPAN>har ansett att det bör övervägas att använda en beloppsgräns för att bestämma reglernas till- lämpningsområde. Otvivelaktigt skulle man med en sådan ordning bättre fånga upp de fall där behovet av ett gott konsumentskydd gör en för- säkring motiverad. En beloppsgräns skulle emellertid föra med sig svårigheter vid arbeten som utförs på s.k. löpande räkning. En försäkring måste ju tecknas innan arbetet utförs och det är inte säkert att det då går att fastställa något bestämt pris på entreprenaden.</P>
<P class="p251 ft7">Enligt vår mening bör försäkringsplikten i stället avgränsas till att gälla i de fall då en ansvarig myndighet finner att en försäkring behövs. I utkastet till lagrådsremiss har föreslagits att ansvaret för denna prövning skall läggas på byggnadsnämnderna. <SPAN class="ft54">Boverket </SPAN>har pekat på vikten av att nämnderna har erforderlig kompetens för detta. Vi anser för vår del att nämnderna har sådan kompetens, låt vara att vissa informations- och</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p159 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p84 ft4">98</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_99">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR034599x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p14 ft4">utbildningsinsatser inledningsvis kommer att vara nödvändiga. Enligt vår Prop. 2003/04:45 mening bör därför förslaget i utkastet till lagrådsremiss följas. Den</P>
<P class="p227 ft6">bärande principen bör vara att konsumenten inte skall åläggas en med hänsyn till byggnadsåtgärdernas omfattning och art orimligt betungande försäkringsplikt. Vi föreslår därför att byggnadsnämnden, vid handlägg- ningen av bygganmälningar som avser tillbyggnad eller sådana åtgärder som avses i 9 kap. 2 § första stycket <NOBR>3–5</NOBR> plan- och bygglagen skall pröva om en försäkring behövs. Vid denna prövning bör nämnden särskilt beakta den beräknade kostnaden för byggnadsåtgärden, risken för allvar- liga fel och skador och försäkringspremiens storlek. I författningskom- mentaren återkommer vi till vilka förhållanden som särskilt bör beaktas vid nämndens ställningstagande. Rent allmänt kan sägas att det bör handla om den nytta som konsumenten kan ha av försäkringen mot kost- naderna för försäkringen. Nämndens beslut bör kunna överklagas av kon- sumenten.</P>
<P class="p196 ft4">Det kan finnas skäl att på nytt överväga reglernas tillämpningsområde när de regler som nu föreslås har varit i kraft en tid. Därvid bör bl.a. övervägas om – såsom <SPAN class="ft5">Boverket </SPAN>har förordat – reglerna bör gälla även för flerbostadshus.</P>
<P class="p46 ft4"><SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>har tagit upp frågan om något krav på avhjälpandeskydd skall uppställas när konsumenten själv utför byggnadsarbetena. Vi åter- kommer till den frågan i avsnitt 6.3.2.</P>
<P class="p246 ft4"><SPAN class="ft9">6.3.2</SPAN><SPAN class="ft55">Ett tioårigt skydd mot fel och skador</SPAN></P>
<P class="p289 ft7">Regeringens förslag: En byggfelsförsäkring för ett småhus skall ge ett tioårigt skydd mot byggfel och skador som beror på byggfel. Tiden skall räknas från det att byggnadsarbetet godkändes vid en av för- säkringsgivaren angiven besiktning eller, om sådan besiktning inte har ägt rum, från det att arbetena godkändes vid en slutbesiktning enligt konsumenttjänstlagen eller från det att arbetet annars avslutades. För- säkringsbeloppet skall lägst uppgå till ett belopp som motsvarar de beräknade kostnaderna för den åtgärd som föranlett att försäkringen tecknades och som omfattas av försäkringen.</P>
<P class="p363 ft4">Försäkringen skall liksom andra byggfelsförsäkringar kunna inne- hålla ett villkor om att ägaren skall svara för en självrisk per fel och skada. Den totala självrisken skall inte få överstiga ett och ett halvt prisbasbelopp enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. Från för- säkringen skall kunna undantas fel och skador som normalt täcks av vissa andra slag av försäkringar.</P>
<P class="p241 ft7">Liksom i fråga om andra byggfelsförsäkringar skall det vara möjligt att begränsa rätten till ersättning för fel som har vållats av byggnadens ägare. En sådan begränsning skall gälla även mot en senare ägare av byggnaden. En byggfelsförsäkring skall också få innehålla undantag för fel som omfattas av en lämnad garanti eller av det ansvar som näringsidkaren har för bristfälligheter som uppträder inom två år efter slutbesiktningen. Ett sådant undantag skall inte gälla om närings- idkaren inte fullgör sina skyldigheter eller åtaganden inom skälig tid.</P>
<P class="p364 ft4">99</P>
</DIV>
<DIV id="page_100">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p214 ft7">Utredningens förslag: Överensstämmer huvudsakligen med regering- ens förslag (se betänkandet s. 283 f. och <NOBR>287–297).</NOBR> Utredningen har dock föreslagit att det undantag som förslaget medger för skador som täcks av andra försäkringar skall utformas som en uttömmande uppräkning av vissa vedertagna försäkringstyper. Utredningen har inte lämnat något för- slag om begränsning av den sammanlagda självrisken.</P>
<P class="p193 ft10">Remissinstanserna: Flertalet av remissinstanserna har inte haft några invändningar mot utredningens förslag. <SPAN class="ft21">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet </SPAN>har dock ansett att möjligheten att begränsa ersättning- en med hänvisning till andra försäkringar bör gälla enbart om den aktu- ella skadan faktisk täcks av en annan försäkring. Fakultetsstyrelsen har vidare ifrågasatt om möjligheten att begränsa ersättningen med hänsyn till att felet har vållats av byggnadens ägare bör gälla även om dennes oaktsamhet enbart har varit ringa.</P>
<P class="p226 ft6">Förslaget i utkastet till lagrådsremiss: Överensstämmer i allt väsent- ligt med regeringens förslag (utkastet till lagrådsremiss s. <NOBR>90–96).</NOBR> Ut- kastet innehåller dock inte något förslag om begränsning av den sam- manlagda självrisken. Grunderna för beräkningen av lägsta tillåtna försäkringsbelopp per byggnad har angetts något annorlunda.</P>
<P class="p218 ft4">Remissinstanserna: Flertalet av remissinstanserna har inte haft några invändningar mot förslaget i utkastet till lagrådsremiss. <SPAN class="ft5">Försäkrings AB Bostadsgaranti </SPAN>och <NOBR><SPAN class="ft5">GAR-BO</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> Försäkring AB </SPAN>har ansett att försäkrings- tagaren bör svara för en självrisk per fel och skada. <SPAN class="ft5">Kommunförbundet </SPAN>har å sin sida ansett att en sådan ordning är tveksam från ett konsument- perspektiv.</P>
<P class="p211 ft21">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p80 ft21">Inledning</P>
<P class="p212 ft6">En byggfelsförsäkring ger i dag ett skydd mot byggfel och motsvarar i huvudsak det ena ledet, avhjälpandeskyddet (ansvarsutfästelsen), i den till det statliga bostadsstödet knutna småhusgarantin. Skillnaden är att försäkringen är relaterad till ett objekt, huset, medan ansvarsutfästelsen hänför sig till det avtal som har träffats mellan näringsidkaren och kon- sumenten. På så sätt kan byggfelsförsäkringen sägas ge ett något vidare och därmed även ett starkare skydd för konsumenten. Av särskild betyd- else är att byggfelsförsäkringen inte förutsätter att varje fel eller skada kan kopplas till en viss näringsidkare. Det ger konsumenten bättre möj- ligheter att få ersättning vid delade entreprenader o.d. Detta bör givetvis gälla även i nu aktuella fall.</P>
<P class="p285 ft21">Avhjälpandeskyddets utsträckning i tiden</P>
<P class="p212 ft7">De byggfelsförsäkringar avseende småhus som förekommer i dag ger konsumenten ett skydd under tio års tid. Vi anser att detta bör gälla även i fortsättningen. Tioårsfristen börjar enligt gällande rätt löpa vid den besiktning som hålls efter anvisning av försäkringsgivaren. Det är natur- ligt att detta får gälla även i framtiden. Normalt torde denna besiktning komma att samordnas med den som vi har föreslagit i avsnitt 5.2.5. Om försäkringsgivaren inte har föranstaltat om någon egen besiktning, bör</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">100</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_101">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4">fristen utan vidare räknas från det att arbetena godkändes vid en slut- besiktning enligt konsumenttjänstlagen. Om inte heller någon sådan besiktning har hållits, bör tiden i stället räknas från det att arbetet avslutades.</P>
<P class="p165 ft21">Gränsdragningen gentemot färdigställandeskyddet</P>
<P class="p212 ft6">Lagrådet har tagit upp gränsdragningen mellan färdigställandeskyddet och avhjälpandeskyddet och har påpekat att det med lagrådsremissens förslag kan uppkomma vissa dubbelförsäkringssituationer. Vi återkom- mer till denna fråga i avsnitt 6.4.</P>
<P class="p216 ft21">I vilken form skall avhjälpandeskyddet tillhandahållas?</P>
<P class="p212 ft6">Genom en försäkring av det slag som har tillhandahållits inom ramen för s.k. småhusgarantier kan konsumenten i dag i vissa fall få bistånd av såväl ekonomisk som praktisk natur. Bl.a. kan konsumenten få hjälp att finna en annan näringsidkare som kan fullgöra det uppdrag som den ursprungliga entreprenören hade åtagit sig. Utredningen har funnit att det är svårt att finna en lagstadgad form för en försäkring som också inne- håller ett åtagande av praktisk natur. Vi delar den bedömningen. För- säkringen måste alltså inriktas på att trygga konsumentens ställning i ekonomiskt avseende. Man torde emellertid kunna utgå från att också försäkringsgivaren har ett intresse av att så snart som möjligt finna en lösning som gör att nödvändiga arbetena kan komma till stånd. Att den lagreglerade försäkringen måste inriktas på att ge ekonomiskt bistånd torde därmed inte leda till att konsumenten får ett sämre skydd än dagens småhusgaranti har gett.</P>
<P class="p366 ft21">Undantag för fel och skador som täcks av färdigställandeskyddet eller av andra försäkringar</P>
<P class="p367 ft7">I avsnitt 6.4 föreslår vi att det i lagen om byggfelsförsäkring skall tas in bestämmelser om ett färdigställandeskydd, tillämpliga när en närings- idkare har åtagit sig att för en konsuments räkning utföra arbeten som avser ett småhus. Som vi återkommer till i avsnitt 6.4 kan det uppkomma situationer då ersättning kan utgå både enligt byggfelsförsäkringen och färdigställandeskyddet. Detta kan undvikas om man, som <SPAN class="ft54">Lagrådet </SPAN>har föreslagit, i lagtexten klargör att byggfelsförsäkringen omfattar fel och skador som visar sig <SPAN class="ft54">efter </SPAN>slutbesiktningen. Härigenom undantas av- hjälpandet av s.k. slutbesiktningsanmärkningar från byggfelsförsäkring- ens tillämpningsområde. Något uttryckligt undantag för fel och skador som täcks av färdigställandeskyddet behövs därför inte.</P>
<P class="p218 ft4">Från en byggfelsförsäkring får i dag undantas fel och skador som normalt täcks av andra försäkringar, såsom fastighetsförsäkring, maskin- försäkring och allriskförsäkring (se 2 § första stycket 2 lagen om bygg- felsförsäkring).</P>
<P class="p193 ft6">Denna möjlighet till undantag kom till efter påpekanden från för- säkringsbranschen. Man ansåg att premierna för byggfelsförsäkringen skulle bli orimligt höga om försäkringen också skulle täcka kostnaderna</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">101</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_102">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p24 ft7">för sådana skador som regelmässigt täcks av andra försäkringar som en fastighetsägare har. Departementschefen förklarade sig vara medveten om att undantaget kunde leda till en viss urholkning av försäkrings- skyddet, eftersom det inte kunde uppställas några garantier för att bygg- herren och framtida ägare kommer att ha andra försäkringar. Risken för att fastighetsägarna inte skulle teckna sedvanliga försäkringar för fastig- heten ansågs dock vara mycket liten (se prop. 1992/93:121 s. 20).</P>
<P class="p254 ft6">Från konsumentskyddssynpunkt är det givetvis önskvärt att byggfels- försäkringen innehåller så få undantag som möjligt. Den nu aktuella undantagsmöjligheten kan medföra att konsumenten står helt utan för- säkringsskydd om han eller hon saknar andra försäkringar eller har en försäkring med avvikande försäkringsvillkor. Mot detta måste emellertid vägas att, om undantagsmöjligheten togs bort, skulle det sannolikt leda till högre försäkringspremier, eftersom försäkringsgivarna i så fall vid sin riskbedömning måste utgå från att konsumenten saknar andra för- säkringar. Vi anser således, lika med utredningen, att möjligheten att i villkoren för en byggfelsförsäkring göra undantag för fel och skador som ersätts genom andra slag av försäkringar bör vara kvar.</P>
<P class="p258 ft7">För att undvika att konsumenten i ett enskilt fall ställs helt utan för- säkringsskydd skulle, såsom <SPAN class="ft54">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds uni- versitet </SPAN>har varit inne på, möjligheten till undantag kunna utformas så att den gäller endast för skador som faktiskt täcks av en annan försäkring. I lagrådsremissen har vi argumenterat mot fakultetsstyrelsens förslag, bl.a. med hänvisning till risken för höjda försäkringspremier. <SPAN class="ft54">Lagrådet </SPAN>har uttalat sitt stöd för fakultetsstyrelsens förslag och bl.a. ifrågasatt om risken för höjda försäkringspremier är så beaktansvärd att man av den anledningen inte bör välja den angivna lösningen. Med anledning av vad Lagrådet har uttalat har ytterligare synpunkter inhämtats från för- säkringsbranschen. Från branschen har man därvid bekräftat att den lös- ning som fakultetsstyrelsen och Lagrådet har förordat riskerar att leda till inte oväsentliga premiehöjningar. Det sammanhänger med att försäkr- ingsgivarna med en sådan lösning skulle tvingas att vid riskbedömningen och premiesättningen utgå från att försäkringstagaren saknar annat rele- vant försäkringsskydd. Med hänsyn till att byggfelsförsäkringen har en lång löptid, tio år, kommer försäkringsgivarna inte att kunna veta om för- säkringstagaren kommer att ha tillgång till annat försäkringsskydd. Vi vill mot denna bakgrund fortfarande förorda lagrådsremissens förslag.</P>
<P class="p301 ft6">Utredningen har, liksom Byggkvalitetsutredningen (se SOU 1997:177 s. 299 f.), ansett att uttryckssättet i lagen – som i dag är ”<SPAN class="ft46">andra för- säkringar såsom fastighetsförsäkring, maskinförsäkring och allrisk- försäkring</SPAN>” – bör vara mer precist och medge undantag endast för skador som normalt omfattas av vissa särskilt angivna försäkringar, nämligen <NOBR>fastighets-,</NOBR> villa- och maskinförsäkringar. Utredningen har därför före- slagit att det i lagen tas in en uttömmande uppräkning av dessa för- säkringstyper, vilka enligt utredningen är så vedertagna att risken för att de ändrar karaktär är liten.</P>
<P class="p251 ft10">Mot utredningens förslag i denna del kan invändas att försäkrings- villkoren för de aktuella försäkringstyperna alltmera skiljer sig åt mellan olika bolag. Det är långt ifrån säkert att innebörden i begrepp som ”fastighetsförsäkring” eller ”villaförsäkring” kommer att vara densamma i framtiden. Såsom <SPAN class="ft21">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet </SPAN>har</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p159 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">102</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_103">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4">anmärkt kan det antas att utvecklingen mot olika försäkringstyper fort- sätter i och med att utländska försäkringsbolag etablerar sig i Sverige eller säljer försäkringar här. Vi anser därför att utredningens förslag i detta avseende inte bör genomföras.</P>
<P class="p160 ft4">Sammanfattningsvis anser vi att den nuvarande bestämmelsen om att skador som täcks av andra försäkringar får undantas från en byggfels- försäkring bör gälla även i fråga om de nu aktuella byggfelsförsäkring- arna.</P>
<P class="p216 ft21">Självrisk</P>
<P class="p212 ft7">En byggfelsförsäkring får enligt 6 § lagen om byggfelsförsäkring inne- hålla villkor om att ägaren skall svara för en viss självrisk. I samband med införandet av lagen diskuterades om det borde finnas ett tak för självrisken. Lagstiftaren ansåg emellertid att detta inte var lämpligt, efter- som storleken på de arbeten som skulle omfattas av försäkringskravet kunde vara mycket varierande. Det överlämnades i stället åt Finans- inspektionen att – inom ramen för sin tillsyn av skäligheten av förekom- mande premier och försäkringsvillkor – se till att lagen inte kringgicks genom uttag av alltför höga självrisker (se prop. 1992/93:121 s. 23). – Numera handhas den allmänna tillsynen av försäkringsvillkors skälighet i konsumentförhållanden av Konsumentverket enligt lagen (1994:1512) om avtalsvillkor i konsumentförhållanden.</P>
<P class="p186 ft6">Även när Småhusskadenämnden delar ut ett bidrag till en husägare drar nämnden av en del av reparationskostnaden, motsvarande en själv- risk. Vid nämndens tillkomst var nämligen avsikten att den bara skulle träda in för att avhjälpa allvarliga fel. Den skadedrabbade fick därför bära en självrisk som ansågs motsvara vad som kunde anses som ett normalt risktagande i småhusägande (se prop. 1985/86:48 s. 9). Enligt dagens regler beror självriskens storlek på reparationskostnaden och husets ålder men uppgår till högst 50 000 kr.</P>
<P class="p193 ft6">Mot den angivna bakgrunden anser vi det naturligt att även framtida byggfelsförsäkringar för småhus skall få innehålla villkor om självrisk. Samtidigt är det, såsom utredningen och Byggkvalitetsutredningen har framhållit, angeläget att lagen om byggfelsförsäkring inte kringgås genom villkor om hög självrisk. Det talar för en reglering av storleken på självrisken. De skäl som anfördes mot en sådan reglering när lagen kom till gör sig inte gällande på samma sätt när det är fråga om småhus. Självrisken bör tillåtas uppgå till högst ett halvt prisbasbelopp enligt lagen om allmän försäkring. Försäkringsgivaren bör, som utredningen har anfört (se betänkandet s. 352), tillåtas att tillgodoräkna sig en själv- risk per fel och skada. Detta överensstämmer med rådande praxis i branschen. Den totala självrisken bör dock, i fall av flera fel eller skador, aldrig få överstiga ett och ett halvt prisbasbelopp. Ett sådant självrisktak kan dock leda till att försäkringsgivarna, sedan självrisktaket väl har nåtts, belastas av kostnader för administration och avhjälpande av ett stort antal mindre fel och skador. Försäkringsgivarna bör därför ha rätt att uppställa villkor om att – när självrisktaket har passerats – ersättning utgår endast för fel eller skador som kostar mer än 0,2 prisbasbelopp att avhjälpa.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">103</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_104">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft21">Begränsningar av försäkringsbeloppet, gemensamt och per försäkring</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p368 ft4">Enligt 7 § lagen om byggfelsförsäkring får en försäkring innehålla villkor om att försäkringsgivarens ansvar för fel och skador är begränsat till ett visst belopp per byggnad (försäkringsbelopp) eller till ett visst belopp för samtliga under ett år meddelade byggfelsförsäkringar (gemensamt för- säkringsbelopp).</P>
<P class="p369 ft6"><SPAN class="ft76">Begränsningar till gemensamt försäkringsbelopp. </SPAN>Möjligheten att be- gränsa försäkringsskyddet till ett gemensamt försäkringsbelopp tillkom efter påpekande från försäkringsbranschen. Utan sådana begränsningar skulle, ansågs det, försäkringsbolagen inte kunna teckna återförsäkringar. Återförsäkring är en form av försäkringsavtal som försäkringsbolagen ingår med andra försäkringsbolag för att skydda sig mot onormalt stora förluster på grund av försäkringsfall. Utan återförsäkringar skulle för- säkringsbolagen inte ha möjlighet att erbjuda byggfelsförsäkringar (se prop. 1992/93:121 s. 24 f.).</P>
<P class="p369 ft6">Enligt vad vi har erfarit vid kontakter med försäkringsbranschen använder sig de flesta av de försäkringsgivare som meddelar byggfels- försäkring av begränsningar av det gemensamma försäkringsbeloppet.</P>
<P class="p370 ft4">Liksom utredningen anser vi att möjligheten för försäkringsgivarna att begränsa försäkringsansvaret till ett gemensamt försäkringsbelopp bör finnas kvar.</P>
<P class="p371 ft6"><SPAN class="ft76">Begränsning av försäkringsbeloppet per byggnad</SPAN>. Enligt utredningen är det i dag vanligt att försäkringsbeloppet är begränsat till kontrakts- summan. Vidare förekommer begränsningar till tjugofem gånger gällan- de prisbasbelopp enligt lagen om allmän försäkring. Vissa försäkrings- bolag anger ett belopp som bestäms för varje enskild försäkring.</P>
<P class="p370 ft4">Av samma skäl som vi ovan har redovisat beträffande det gemen- samma försäkringsbeloppet torde det även fortsättningsvis vara nödvänd- igt att acceptera försäkringsvillkor som begränsar försäkringsbeloppet till visst belopp per byggnad. Det kan emellertid inte uteslutas att en kon- sument till följd av ett byggfel drabbas av mycket allvarliga och kost- samma skador. Möjligheten att begränsa försäkringsbeloppet per bygg- nad bör därför inte vara oinskränkt. Vi föreslår att det maximala för- säkringsbeloppet inte skall få sättas till lägre belopp än de beräknade kostnaderna för entreprenaden.</P>
<P class="p372 ft4">Frågan är då vilka kostnader som skall tas med. I princip bör givetvis försäkringsbeloppet, som nyss har sagts, avse kostnaderna för entrepren- aden, såväl arbetskostnader som materialkostnader. <SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>har före- språkat att eventuellt arbete som byggherren själv har utfört inte bör räk- nas in i byggkostnaden. Försäkringspremien kan därigenom hållas nere, utan att byggherrens nytta av försäkringen minskar nämnvärt. Vi delar Lagrådets uppfattning. Det lägsta försäkringsbeloppet per byggnad bör alltså beräknas utan att hänsyn tas till värdet av sådant arbete som bygg- herren själv utför.</P>
<P class="p370 ft4">En byggfelsförsäkring har en för skadeförsäkringar osedvanligt lång löptid. För att säkerställa värdet av försäkringen bör hänsyn tas till före- kommande kostnadsökningar. Vi föreslår därför att det belopp som för- säkringen minst skall täcka skall räknas upp på grundval av penning- värdets förändringar under försäkringstiden. Sådana indexuppräkningar torde redan förekomma på marknaden.</P>
<P class="p373 ft4">104</P>
</DIV>
<DIV id="page_105">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft21">Undantag för fel som har vållats av byggnadens ägare</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p204 ft7">En byggfelsförsäkring skall i princip omfatta kostnaderna för avhjälpan- det av alla fel i byggnadens konstruktion, i byggnadsmaterialet och i utförda byggnadsarbeten. Den skall också omfatta skador som uppkom- mer till följd av sådana fel. Det innebär att även fel som har vållats av byggnadens ägare skall täckas av försäkringen, vare sig det rör sig om fel i de arbeten som denne har utfört eller fel i konstruktioner eller material som ägaren har anvisat. Det är emellertid tillåtet med försäkringsvillkor som innebär att kostnader för fel som har vållats av byggnadens ägare ersätts enbart om felet har vållats även av någon annan eller om det annars finns särskilda skäl för det (se 6 § första stycket 1 lagen om bygg- felsförsäkring). Ett sådant villkor kan innebära att ersättning inte utgår om felet beror på att fastighetsägaren har krävt att ett olämpligt material skulle användas eller att arbetet skulle utföras på ett felaktigt sätt. Ansvaret för fastighetsägarens vållande övergår dock inte på en ny ägare av fastigheten (se prop. 1990/91:189 s. 35 f. och prop. 1992/93:121</P>
<P class="p238 ft4"><SPAN class="ft59">s.</SPAN><SPAN class="ft20">21).</SPAN></P>
<P class="p40 ft4">Bör då detsamma gälla i fråga om byggfelsförsäkringar avseende små-</P>
<P class="p15 ft4">hus? Frågan har stor praktisk betydelse, eftersom det vid småhusentre- prenader är vanligt att byggherren, dvs. konsumenten, själv utför vissa delar av byggnadsarbetena.</P>
<P class="p194 ft58">Å ena sidan har konsumenten ett stort behov av ett komplett för- säkringsskydd som täcker även fel och skador som beror på honom eller henne själv. Å andra sidan har det, enligt utredningen, visat sig vara för- enat med betydande svårigheter att försäkra byggnadsarbeten som bygg- nadens ägare utför. Från företrädare för försäkringsbranschen har fram- hållits att det är särskilt svårt att riskbedöma arbeten som inte utförs inom ramen för en yrkesmässig verksamhet. Detta gäller i synnerhet för för- säkringar med så lång löptid som byggfelsförsäkringen. Utredningen har bedömt att höjda försäkringspremier kan bli följden om möjligheten att använda den aktuella typen av försäkringsvillkor tas bort. Vi ansluter oss till den bedömningen.</P>
<P class="p374 ft4">Sammantaget anser vi att övervägande skäl talar för att undantaget för fel och skador som har vållats av byggnadens ägare bör gälla också ifråga om småhus.</P>
<P class="p46 ft4">Undantaget har föranlett <SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>att starkt ifrågasätta om skyldig- heten att ha en byggfelsförsäkring över huvud taget bör gälla när bygg- herren själv avser att utföra byggnadsarbetena. Skälet för det är att den som själv bygger sitt småhus och därvid vållar fel inte får någon nytta av försäkringen. Vi har övervägt frågan på nytt, i ljuset av Lagrådets ut- talande.</P>
<P class="p11 ft7">Från försäkringsbranschen har inhämtats att det är mycket ovanligt att konsumenten, när det gäller uppförande av småhus, själv utför arbeten i någon större utsträckning utöver tapetsering och dylikt. När det gäller ombyggnadsarbeten torde det vara avsevärt vanligare att konsumenten/- byggherren utför mer omfattande arbeten själv (”självbyggeri”). Av våra förslag om tillämpningsområdet för försäkringsplikten följer dock att byggnadsnämnden, när den bestämmer om en försäkring behövs för ett till- eller ombyggnadsarbete, skall ta hänsyn till eventuella inslag av självbyggeri. Det problem som Lagrådet har pekat på torde därför i</P>
<P class="p375 ft4">105</P>
</DIV>
<DIV id="page_106">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p299 ft4">praktiken få betydelse enbart när det gäller nybyggnad. Som nyss har antytts rör det sig om ett mycket litet antal fall.</P>
<P class="p251 ft7">Bör det då införas något slag av undantag för dessa fall? Också en konsument som utför hela arbetet själv eller som har köpt ett färdigt småhus av den näringsidkare som har byggt huset kommer att ha nytta av en förekommande byggfelsförsäkring. Försäkringen kommer fortfarande att ge ett skydd när det gäller fel och skador, hänförliga till material som har använts i byggnadsarbetet eller till byggnadens konstruktion (i den mån inte byggherren själv har stått för den). Det bör också framhållas att, om kravet på byggfelsförsäkring inte skulle gälla vid självbyggeri, detta skulle öppna en möjlighet att kringgå lagstiftningen. Sammantaget anser vi därför att det inte finns tillräckligt starka skäl att undanta självbyggeri- fallen från kravet på byggfelsförsäkring.</P>
<P class="p257 ft4">I sammanhanget bör påpekas att vi, såsom framgår av avsnittet ovan om lägsta försäkringsbelopp per byggnad, föreslår att kostnaden för byggherrens eget arbete inte skall behöva räknas in i försäkringsbeloppet. Om byggherren själv utför vissa arbeten själv kan försäkringsbeloppet alltså bestämmas till en lägre nivå. Kostnaden för byggfelsförsäkringen blir därmed regelmässigt lägre.</P>
<P class="p315 ft5">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet <SPAN class="ft4">har ansett att det bör övervägas om inte byggfelsförsäkringen alltid bör täcka skador som beror på sådan oaktsamhet från konsumentens sida som endast är ringa. Vi anser dock att även en sådan ordning kan leda till höjda försäkrings- premier samt, därutöver, till besvärande gränsdragningsproblem i den praktiska tillämpningen.</SPAN></P>
<P class="p254 ft6">I dag kan den aktuella begränsningen i rätten till ersättning åberopas enbart om det är den nuvarande ägaren till fastigheten som har utfört arbetena i fråga. Detta kan i och för sig synas skäligt. Samtidigt måste konstateras att en sådan ordning innebär vissa olägenheter, särskilt när det gäller småhus. Försäkringsgivaren riskerar då att få ta de ekonomiska konsekvenserna av bristfälligt uppförda ”hemmabyggen” som har över- gått i ny ägares hand. Också detta kan förorsaka oproportionerligt höga försäkringspremier i de fall konsumenten väljer att själv utföra en del av arbetet. Vidare finns det en risk för skentransaktioner vars blotta syfte är att byggfelsförsäkringen skall kunna tas i anspråk. Vi föreslår därför, såvitt gäller byggfelsförsäkringar för småhus, att ersättningsbegräns- ningar av det aktuella slaget skall kunna åberopas även mot en ny ägare av byggnaden.</P>
<P class="p376 ft21">Undantag för fel och skador som omfattas av näringsidkarens ansvar enligt konsumenttjänstlagen eller till följd av garantiåtaganden</P>
<P class="p377 ft6">Enligt 6 § 2 lagen om byggfelsförsäkring får en byggfelsförsäkring inne- hålla villkor om att försäkringsgivaren inte ansvarar för kostnader för fel och skada som omfattas av ett lämnat garantiåtagande annat än om det visas att garantigivaren inte kan fullgöra sina åtaganden. Enligt utred- ningen tillämpar flertalet försäkringsgivare sådana villkor.</P>
<P class="p254 ft7">Garantiåtaganden är mycket vanliga vid byggnadsarbeten. De innebär i korthet att entreprenören åtar sig att under en viss tid, oftast två år, svara för bristfälligheter i entreprenaden, förutsatt att entreprenören inte kan göra sannolikt att bristfälligheten beror på någon omständighet på</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p159 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">106</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_107">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0345107x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p299 ft4">beställarens sida (jfr avsnitt 5.2.6). I normala fall fungerar denna ordning bra och förekommande fel åtgärdas utan dröjsmål av entreprenören. I avsnitt 5.2.6 har vi, som en följd härav, också föreslagit att närings- idkaren i ett konsumentförhållande skall ha ett lagstadgat ”garantiansvar” av motsvarande utformning.</P>
<P class="p251 ft6">Enligt vår uppfattning bör den möjlighet till begränsande försäkrings- villkor som 6 § 2 lagen om byggfelsförsäkring ger finnas även när en näringsidkare bygger huset åt en konsument. Försäkringsgivaren bör alltså ha möjlighet att utforma försäkringsvillkoren så att han primärt inte ansvarar för fel som framträder inom garantitiden eller för fel som annars omfattas av ett garantiåtagande från näringsidkaren.</P>
<P class="p254 ft7">I ett avseende – i fråga om förutsättningarna för en konsument att få ersättning trots att det förekommer ett garantiåtagande – bör emellertid bestämmelsen ges en annan utformning för att åstadkomma ett rimligt konsumentskydd. Lagen om byggfelsförsäkring tillkom i syfte att ge ett försäkringsskydd som, framför allt, skulle gälla flerbostadshus. Något egentligt konsumentskyddsperspektiv anlades inte, även om de boendes intressen framhölls i olika sammanhang. Utgångspunkten för garanti- undantaget i 6 § 2 var därför att parterna i byggprocessen är relativt jäm- bördiga. Det innebar bl.a. att försäkringstagarens rätt att göra gällande rätt till ersättning för skada som omfattades av garantiåtaganden begräns- ades till de fall då det visades att garantigivaren <SPAN class="ft54">inte kan </SPAN>fullgöra sitt åtaganden. Av lagens förarbeten framgår att man med detta uttryck avsåg främst fall då näringsidkaren hade försatts i konkurs eller av annan anledning, såsom likvidation, upphört att existera. Även näringsidkarens betalningsinställelse räknades hit (se prop. 1992/93:121 s. 22).</P>
<P class="p378 ft4">Enligt vår mening bör försäkringsskyddet i nu aktuella fall utformas så att konsumenten kan få hjälp utan oskäligt dröjsmål. Konsumenten skall inte behöva vidta särskilda åtgärder för att visa att näringsidkaren inte har möjlighet att fullgöra sina åtaganden. Med den utformning som garanti- undantaget i lagen om byggfelsförsäkring har i dag uppfylls inte dessa krav fullt ut.</P>
<P class="p254 ft6">Vi föreslår därför att konsumenten skall ha rätt till försäkringsersätt- ning för fel som omfattas av en avtalad garanti eller av näringsidkarens garantiansvar enligt konsumenttjänstlagen även om han eller hon inte kan visa att näringsidkaren inte kan fullgöra sina åtaganden. Det bör räcka att konsumenten har riktat anspråk mot näringsidkaren och att närings- idkaren inte har vidtagit relevanta åtgärder inom skälig tid därefter. När det gäller fel som inte är att hänföra till de två nämnda kategorierna – framfört allt fel som framträder senare än två år efter slutbesiktningen – bör konsumenten, liksom hittills, alltid vara berättigad att vända sig direkt till försäkringsgivaren med anspråket.</P>
<P class="p379 ft4"><SPAN class="ft9">6.3.3</SPAN><SPAN class="ft55">Avhjälpandeskyddet när arbetet inte avviker från fack- mässig standard</SPAN></P>
<P class="p380 ft4">Regeringens bedömning: Liksom i dag skall lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring medge att försäkringen inte omfattar fel som har uppstått trots att arbetet var fackmässigt när det utfördes.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p159 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">107</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_108">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p253 ft4">Utredningens bedömning: Överensstämmer med regeringens bedöm- ning (betänkandet s. <NOBR>284–287).</NOBR></P>
<P class="p251 ft7">Remissinstanserna: En majoritet av de remissinstanser som har yttrat sig i denna fråga, däribland <SPAN class="ft54">Boverket</SPAN>, <SPAN class="ft54">Institutionen för fastigheter och byggande vid Kungl. Tekniska Högskolan</SPAN>, <SPAN class="ft54">Småhusskadenämnden</SPAN>, <SPAN class="ft54">Mäk- larsamfundet</SPAN>, <SPAN class="ft54">Svenska Kommunförbundet </SPAN>och <SPAN class="ft54">Villaägarnas Riksförbund</SPAN>, har ansett att det inte är rimligt att konsumenten skall bära den slutliga risken för den aktuella feltypen (som utredningen har benämnt ”utveck- lingsfel”, se om detta avsnitt 5.2.11). Några remissinstanser har ansett att frågan bör utredas ytterligare. Såsom har antecknats i avsnitt 5.2.11 anser <SPAN class="ft54">Konsumentverket </SPAN>att frågan bör få sin lösning i ett större sammanhang.</P>
<P class="p315 ft4">Bedömningen i utkastet till lagrådsremiss: Överensstämmer med regeringens bedömning (utkastet till lagrådsremiss s. <NOBR>96–98).</NOBR></P>
<P class="p254 ft10">Remissinstanserna: Det stora flertalet remissinstanser har inte haft några invändningar mot bedömningen i utkastet till lagrådsremiss. <SPAN class="ft21">Villa- ägarnas Riksförbund </SPAN>har dock vidhållit att byggfelsförsäkringen bör om- fatta den aktuella feltypen. Också <SPAN class="ft21">Byggutbildarna </SPAN>har menat att så bör vara fallet. Förbundet har även ansett att det bör övervägas om inte Småhusskadenämnden i större utsträckning borde betala ersättning till fastighetsägaren vid detta slag av fel.</P>
<P class="p381 ft7">Skälen för regeringens bedömning: Vi har i avsnitt 5.2.11 tagit upp frågan om huruvida konsumenttjänstlagen bör innehålla en särskild reg- lering rörande småhusentreprenader som är behäftade med ett ursprung- ligt fel trots att arbetet var fackmässigt när det utfördes. Näringsidkaren kan exempelvis ha använt sig av ett godkänt material som senare visar sig vara olämpligt eller skadebringande. Vår slutsats blev att näringsidka- rens ansvar liksom i dag skall inträda enbart när arbetet avviker från fackmässig standard vid tidpunkten för arbetets avslutande. Vi skall nu diskutera om i stället byggfelsförsäkringen skall tillhandahålla ett mot- svarande skydd för konsumenten. – Med den bedömning som vi har gjort i avsnitt 5.2.11 kommer bristfälligheter av det aktuella slaget inte att utgöra fel i köprättslig bemärkelse. I det följande kommer vi dock att använda begreppet ”fel” i en vidare bemärkelse, nämligen för att ange vad som från konsumentens perspektiv framstår som bristfälligheter.</P>
<P class="p258 ft6">När lagen (1991:742) om byggnadsgaranti infördes, gjordes uttalanden om att fel som det inte hade gått att vare sig upptäcka eller förebygga vid tiden för uppförandet av byggnaden inte borde omfattas av den föreslag- na garantin (se prop. 1990/91:189 s. 25). Några nya överväganden i den frågan gjordes inte när lagen om byggfelsförsäkring tillkom utan feltypen undantogs från lagens tillämpningsområde (se 2 § tredje stycket lagen om byggfelsförsäkring). I lagtexten uttrycks saken så, att med fel avses avvikelser från fackmässigt godtagbar standard vid den tid då arbetet utfördes.</P>
<P class="p258 ft7">Från konsumentsynpunkt är det givetvis önskvärt att avhjälpande- skyddet utformas så att det täcker även fel som har uppstått trots att näringsidkaren har utfört arbetet på ett fackmässigt sätt. Fel av detta slag torde, i lika hög grad som andra fel, ofta vara kostsamma att avhjälpa och ibland leda till omfattande skador. Det kan också hävdas att konsumenten bör tillförsäkras i vart fall samma skydd vid småhusentreprenader som vid fastighetsköp (jfr NJA 1997 s. 290 där Högsta domstolen fann att en köpare var berättigad till nedsättning av köpeskillingen trots att det</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p159 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">108</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_109">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p299 ft4">arbete som befanns vara felaktigt hade utförts på ett vid tidpunkten för byggnationen fackmässigt sätt). Vidare finns det all anledning att före- bygga situationer av det slag som under <NOBR>1980-talet</NOBR> ledde till bl.a. Små- husskadenämndens tillkomst.</P>
<P class="p251 ft7">En försäkring som skyddar konsumenten mot risken för det aktuella slaget av fel innebär emellertid en ökad risk för försäkringsgivarna. Deras kostnader för avhjälpande av fel och skador skulle sannolikt kom- ma att stiga. Någon möjlighet att minska den totala kostnaden genom återkrav mot näringsidkarna skulle inte heller finnas; vårt ställnings- tagande i avsnitt 5.2.11 att näringsidkarens civilrättsliga ansvar för denna typ av fel för närvarande inte bör utvidgas får nämligen till följd att för- säkringsgivaren inte kan framställa regressanspråk mot näringsidkaren. Försäkringsgivarnas förväntade kostnadsökningar torde leda till att premierna för försäkringen kommer att stiga. Såväl utredningen som för- säkringsbranschen har uppgett att det är svårt att beräkna i vilken mån så blir fallet. Särskilt måste beaktas att det kan vara svårt för försäkrings- givarna att över huvud taget förutse eller förebygga felen. Vi har berört detta problem, fast ur näringsidkarens synvinkel, i avsnitt 5.2.11. Den bristande förutsebarheten påverkar, enligt utredningen och försäkrings- branschen, kraftigt försäkringsgivarnas möjligheter att återförsäkra sig. Återförsäkring är en förutsättning för en försäkringslösning.</P>
<P class="p301 ft7">De svårigheter som denna typ av fel kan innebära för försäkrings- givarna avspeglas också på försäkringsmarknaden. Enligt utredningen undantas vanligen ”utvecklingsfel” från de byggfelsförsäkringar och liknande som erbjuds på marknaden. Utredningen har bara kunnat finna ett bolag som tillämpar ett vidare felbegrepp, och då inte i fråga om en byggfelsförsäkring. Vid kontakter med företrädare för försäkrings- branschen har framkommit att det numera över huvud taget inte före- kommer försäkringar som är avsedda att ge skydd för den typ av fel som vi nu diskuterar. Det av utredningen omnämnda bolag, som tidigare erbjöd en försäkring med ett sådant villkor, är nu i färd med att avveckla försäkringen i fråga. Den rådande uppfattningen inom försäkringsbran- schen synes vara att det knappast är möjligt att tillhandahålla en bygg- felsförsäkring som saknar villkor om undantag för den aktuella feltypen, åtminstone inte utan kännbara premiehöjningar.</P>
<P class="p258 ft7">Vi ser det för vår del som ytterst vanskligt att genom tvingande lag- stiftning kräva att samtliga konsumenter som uppför eller låter uppföra småhus skall vara försäkrade på ett visst sätt, om det inte är helt säkert att det finns försäkringar som uppfyller kraven. För närvarande kan detta inte anses vara fallet. Inte heller har det varit möjligt att bedöma vilken effekt en högre skyddsnivå skulle ha på premiesättningen. Vi delar därför utredningens uppfattning att de nya lagbestämmelserna inte bör ställa något krav på att byggfelsförsäkringen skall omfatta även fel som har uppkommit trots att arbetet har utförts på ett fackmässigt sätt.</P>
<P class="p258 ft7">Om det skulle visa sig finnas förutsättningar för försäkringar som ger konsumenten skydd för feltypen, torde sådana försäkringar också komma att erbjudas konsumenterna. Denna möjlighet att introducera i detta avse- ende mera förmånliga byggfelsförsäkringar på marknaden behöver dock inte lagregleras. Redan gällande lagstiftning ger parterna utrymme för att avtala om andra, för konsumenten mer förmånliga, felbegrepp.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p159 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">109</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_110">
<P class="p382 ft4"><SPAN class="ft5">Villaägarnas Riksförbund </SPAN>har ansett att det, eftersom försäkrings- Prop. 2003/04:45 lösningar för närvarande inte tycks finnas, bör övervägas om inte Små- husskadenämndens uppdrag skulle kunna utökas. Konsumenterna borde,</P>
<P class="p383 ft6">enligt Villaägarna, i större utsträckning kunna få ersättning från nämnden för den typ av fel som här diskuteras. Ett sådant utökat uppdrag skulle enligt vår bedömning få svåröverskådliga konsekvenser för nämndens verksamhet och finansiering. Dessa konsekvenser kan inte lämpligen utredas i detta lagstiftningsärende. Vi är därför f.n. inte beredda att lämna något förslag om att avhjälpande av fel av det nu aktuella slaget skall finansieras genom Småhusskadenämnden.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td46"><P class="p3 ft4">6.4</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td117"><P class="p94 ft23">Färdigställandeskyddet</P></TD>
<TD class="tr3 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr35 td107"><P class="p3 ft67"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr35 td108"><P class="p3 ft67"> </P></TD>
<TD class="tr35 td109"><P class="p3 ft67"> </P></TD>
<TD class="tr35 td118"><P class="p3 ft67"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td110"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td111"><P class="p384 ft10">Regeringens förslag: I lagen om byggfelsförsäkring införs regler om</P></TD>
<TD class="tr12 td109"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr12 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td110"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td112"><P class="p384 ft9">att det skall finnas ett färdigställandeskydd, när en näringsidkare upp-</P></TD>
<TD class="tr14 td109"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td110"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td112"><P class="p384 ft10">för ett småhus åt en konsument. Om huset skall användas enbart för</P></TD>
<TD class="tr14 td109"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td110"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td112"><P class="p384 ft10">fritidsändamål, skall byggnadsnämnden kunna besluta om undantag</P></TD>
<TD class="tr14 td109"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td110"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td112"><P class="p384 ft9">från kravet på färdigställandeskydd. Om byggnadsnämnden finner att</P></TD>
<TD class="tr14 td109"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td110"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td112"><P class="p384 ft10">det behövs, skall ett färdigställandeskydd också finnas vid tillbygg-</P></TD>
<TD class="tr15 td109"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td110"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td112"><P class="p384 ft9">nader och vid vissa ombyggnadsåtgärder som förutsätter att en bygg-</P></TD>
<TD class="tr14 td109"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td110"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td112"><P class="p107 ft4">anmälan görs.</P></TD>
<TD class="tr14 td109"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td110"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td53"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td119"><P class="p385 ft10">Färdigställandeskyddet skall bestå av en försäkring eller en bank-</P></TD>
<TD class="tr14 td109"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td110"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td112"><P class="p384 ft10">garanti avsedd att täcka dels de kostnader som uppkommer för kon-</P></TD>
<TD class="tr14 td109"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td110"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td112"><P class="p386 ft9">sumenten om näringsidkaren inte slutför arbetet, dels kostnaderna för</P></TD>
<TD class="tr15 td109"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td110"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td112"><P class="p384 ft10">avhjälpandet av slutbesiktningsanmärkningar. Detta färdigställande-</P></TD>
<TD class="tr14 td109"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td110"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td112"><P class="p386 ft10">skydd skall kunna tas i anspråk så snart konsumenten har rätt att på</P></TD>
<TD class="tr14 td109"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td110"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td112"><P class="p384 ft4">grund av näringsidkarens dröjsmål häva avtalet enligt konsument-</P></TD>
<TD class="tr14 td109"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td110"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td112"><P class="p384 ft10">tjänstlagen eller, såvitt avser avhjälpandet av slutbesiktningsanmärk-</P></TD>
<TD class="tr14 td109"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td110"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td112"><P class="p386 ft10">ningar, om näringsidkaren inte kan fullgöra sina förpliktelser, t.ex. på</P></TD>
<TD class="tr14 td109"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td110"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td112"><P class="p384 ft9">grund av konkurs. Det skall motsvara minst tio procent av det avtalade</P></TD>
<TD class="tr14 td109"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td110"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td112"><P class="p386 ft10">priset för arbetet. Ett avtal om färdigställandeskydd skall få innehålla</P></TD>
<TD class="tr15 td109"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td110"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td112"><P class="p384 ft10">villkor om att en begäran om att ta färdigställandeskyddet i anspråk</P></TD>
<TD class="tr14 td109"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td110"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td112"><P class="p107 ft4">skall göras inom en viss tid.</P></TD>
<TD class="tr14 td109"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td110"><P class="p3 ft68"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr37 td113"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr36 td109"><P class="p3 ft68"> </P></TD>
<TD class="tr36 td118"><P class="p3 ft68"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td107"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr27 td114"><P class="p387 ft4">Utredningens förslag: Överensstämmer delvis med regeringens</P></TD>
<TD class="tr27 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p388 ft10">förslag (se betänkandet s. <NOBR>280–283</NOBR> och 297 f.). Utredningen har dock</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td101"><P class="p388 ft4">föreslagit <SPAN class="ft77">att </SPAN>det alltid skall finnas ett färdigställandeskydd (en</P></TD>
<TD class="tr15 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p388 ft4">”säkerhet”) i fråga om de aktuella om- och tillbyggnadsarbetena, <SPAN class="ft77">att</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p388 ft4">skyddet skall motsvara minst tjugo procent av det avtalade priset, <SPAN class="ft77">att</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p388 ft10">skyddet inte skall kunna tas i anspråk förrän det har förflutit en skälig tid</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p388 ft10">från näringsidkarens hävningsgrundande avtalsbrott <SPAN class="ft78">och att </SPAN>även andra</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p388 ft9">former av skydd än försäkringar och bankgarantier skall godtas om de är</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td101"><P class="p388 ft10">betryggande. Utredningen har inte tagit ställning till vilka villkor i övrigt</P></TD>
<TD class="tr15 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p388 ft4">som ett avtal om färdigställandeskydd skall få innehålla avseende</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p388 ft9">anspråkstagande av skyddet. Den har inte heller lämnat något förslag om</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p388 ft4">att färdigställandeskyddet skall kunna användas för att avhjälpa slut-</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">besiktningsanmärkningar.</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td107"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td114"><P class="p387 ft10">Remissinstanserna: Remissinstanserna har i allt väsentligt godtagit</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td101"><P class="p388 ft10">utredningens förslag eller inte haft några invändningar mot dem. <SPAN class="ft21">Jurid-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr15 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td101"><P class="p388 ft21">iska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet <SPAN class="ft10">har dock menat att kravet på</SPAN></P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr3 td118"><P class="p19 ft4">110</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td107"><P class="p3 ft79"> </P></TD>
<TD class="tr41 td53"><P class="p3 ft79"> </P></TD>
<TD class="tr41 td17"><P class="p3 ft79"> </P></TD>
<TD class="tr41 td109"><P class="p3 ft79"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_111">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p185 ft6">att en skälig tid skall förflyta innebär att regleringen blir betydligt mera invecklad än annars. <SPAN class="ft46">Sveriges Trähusfabrikers Riksförbund STR </SPAN>har ut- talat att det måste klargöras när skyldigheten att tillhandahålla färdigställ- andeskyddet upphör. <NOBR><SPAN class="ft46">GAR-BO</SPAN></NOBR><SPAN class="ft46"> Försäkring AB </SPAN>har anfört att tidpunkten för ianspråktagandet av färdigställandeskyddet är oklar och har före- språkat att vad som gäller enligt nuvarande praxis, nämligen dagen för näringsidkarens konkurs, överförs till lagen. Flera remissinstanser har också, på motsvarande sätt som beträffande avhjälpandeskyddet, ansett att kravet på att det skall finnas ett färdigställandeskydd har fått ett alltför stort tillämpningsområde.</P>
<P class="p214 ft7">Förslaget i utkastet till lagrådsremiss: Överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag (utkastet till lagrådsremiss s. <NOBR>98–102).</NOBR> Även i utkastet till lagrådsremiss har dock föreslagits att färdigställandeskyddet (säkerheten) skall motsvara minst tjugo procent av det avtalade priset. I utkastet saknas också förslag om att skyddet skall avse skälig ersättning för avhjälpande av slutbesiktningsanmärkningar och förslag om att byggnadsnämnden skall kunna besluta om undantag från skyldigheten att ha ett färdigställandeskydd vid uppförande av fritidshus.</P>
<P class="p193 ft10">Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser har inte haft några invändningar mot förslaget i utkastet till lagrådsremiss. <SPAN class="ft21">Konkurrensverk- et </SPAN>har dock uttalat att kravet på färdigställandeskydd kan ha konkurrens- begränsande effekter. Också <SPAN class="ft21">Plåtslageriernas Riksförbund </SPAN>har varit kritiskt till att färdigställandeskyddet måste utgöras av en försäkring eller en bankgaranti. Enligt Plåtslageriernas Riksförbund och <SPAN class="ft21">Försäkrings AB Bostadsgaranti </SPAN>bör lagen tillåta att färdigställandeskyddet begränsas till tio procent av det avtalade priset för arbetet. Försäkrings AB Bostads- garanti har vidare ansett att färdigställandeskyddet, i enlighet med de försäkringsvillkor som förekommer i dag, även bör omfatta kostnader får åtgärdandet av slutbesiktningsanmärkningar. <NOBR><SPAN class="ft21">GAR-BO</SPAN></NOBR><SPAN class="ft21"> Försäkring AB </SPAN>har menat att förslaget i ett par avseenden innehåller villkor som är orimligt gynnsamma för försäkringstagarna.</P>
<P class="p389 ft6">Skälen för regeringens förslag: Såsom har framgått av föregående avsnitt ger den försäkring som skall finnas enligt lagen om byggfelsför- säkring ett skydd mot fel och skador på grund av bygget. Försäkringen motsvarar i huvudsak det avhjälpandeskydd som har ingått som en av de två huvudsakliga delarna i småhusgarantin (ansvarsutfästelsen). Lagen tillhandahåller emellertid i dag inte konsumenten något skydd för det fall att huset inte uppförs och färdigställs i avtalad ordning, s.k. färdigställ- andeskydd. I avsnitt 6.2 har vi förordat att det nu införs regler om färdig- ställandeskydd i lagen om byggfelsförsäkring.</P>
<P class="p216 ft21">I vilka fall bör det enligt lag finnas ett färdigställandeskydd?</P>
<P class="p212 ft7">Enligt vår mening bör det alltid finnas ett färdigställandeskydd när ett småhus som skall användas som permanent bostad nyuppförs. I sådana fall finns det generellt ett mycket starkt konsumentskyddsintresse.</P>
<P class="p193 ft7">Vi har i avsnitt 6.3.1 föreslagit att byggnadsnämnden, vid handlägg- ningen av bygganmälningar som avser uppförande av fritidshus, på begäran av byggherren skall pröva om en byggfelsförsäkring behövs. Det</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">111</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_112">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4">är naturligt att det finns en motsvarande möjlighet till undantag när det gäller färdigställandeskyddet.</P>
<P class="p214 ft7">När det gäller åtgärder som innebär att huset byggs till eller byggs om växlar konsumentens behov av skydd från fall till fall. Bestämmelserna om när det skall finnas ett färdigställandeskydd bör därför utformas på samma sätt som vi har föreslagit när det gäller avhjälpandeskyddet. Vi anser alltså att det inte bör ställas krav på färdigställandeskydd annat än i de fall då byggnadsnämnden finner att det behövs. Tillämpningsområdet för lagens regler om färdigställandeskydd respektive avhjälpandeskydd blir därmed detsamma (se vidare avsnitt 6.3.1).</P>
<P class="p216 ft21">Hur bör färdigställandeskyddet vara konstruerat?</P>
<P class="p212 ft6">Det är naturligt att de nya reglerna om färdigställandeskydd utformas så att skyddet blir i vart fall lika gott som det skydd som tidigare har kunnat erhållas genom en småhusgaranti. Kravet på färdigställandeskydd enligt förordningen (1992:986) om statlig bostadsbyggnadssubvention är att det skall finnas ”en betryggande garanti för att huset uppförs och färdigställs i enlighet med vad den som skall uppföra huset har åtagit sig i avtal”. Skyddet har betecknats som en ”produktionsgaranti” men skall inte för- stås som en garanti av det slag som förekommer i t.ex. köprättsliga sam- manhang. I stället handlar det om en av tredje man ställd säkerhet, avsedd att trygga husets färdigställande, först och främst att huset blir klart för inflyttning.</P>
<P class="p186 ft7">Skyddet omfattar bl.a. ersättning för avhjälpande av slutbesiktnings- anmärkningar. I lagrådsremissen har föreslagits att det nya, obligatoriska skyddet skall ges samma omfattning. <SPAN class="ft54">Lagrådet </SPAN>har uppmärksammat att detta kan ge upphov till en ”dubbelförsäkringssituation”. Så blir fallet om näringsidkaren är i konkurs eller av annan anledning inte kan fullgöra sitt åtagande. I den situationen kan både byggfelsförsäkringen och färdig- ställandeskyddet berättiga till ersättning för fel och skador som besikt- ningsmannen har antecknat i besiktningsutlåtandet men som inte har lett till att entreprenaden har underkänts. För att undvika denna effekt har Lagrådet förespråkat att färdigställandeskyddets omfattning begränsas.</P>
<P class="p210 ft4">I enlighet med vad Lagrådet har uttalat bör lagen utformas så att sådana dubbelförsäkringssituationer inte behöver uppkomma.</P>
<P class="p214 ft7">Hur bör då detta åstadkommas? Lagrådet har förordat att reglerna om färdigställandeskydd utformas så att detta skydd inte gäller när av- hjälpandeskyddet kan tas i anspråk. Lagrådet har härvid framhållit att det strider mot principerna för gränsdragningen mellan de två systemen att låta färdigställandeskyddet bli tillämpligt i den diskuterade situationen.</P>
<P class="p193 ft7">Enligt vår mening är de systematiska skäl som Lagrådet har åberopat inte tillräckligt starka för att välja en lösning som i hög grad skiljer sig från hur dagens försäkringsprodukter är utformade. Till detta kommer att Lagrådets lösning innebär att byggherren alltid – utan någon självrisk – kan ta byggfelsförsäkringen i anspråk för avhjälpandet av slutbesikt- ningsanmärkningar. Det kan antas att en sådan ordning skulle innebära ökade premier för byggfelsförsäkringar. Dessa premiehöjningar skulle inte kompenseras av ett billigare färdigställandeskydd, eftersom detta</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">112</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_113">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4">skydd främst prissätts på grundval av andra förhållanden än skyddets omfattning.</P>
<P class="p214 ft7">Vi förordar i stället den lösning som vi har behandlat i avsnitt 6.3.2. Den innebär att det, i överensstämmelse med praxis på försäkringsmark- naden, klargörs att byggfelsförsäkringen omfattar fel och skador som visar sig <SPAN class="ft54">efter </SPAN>slutbesiktningen. Avhjälpandet av slutbesiktningsanmärk- ningar kommer därmed att ersättas enbart genom färdigställandeskyddet.</P>
<P class="p193 ft7">De nya reglerna bör därför ställa krav på att det i samband med små- husentreprenader finns en försäkring eller någon annan form av säkerhet som kan tas i anspråk dels om entreprenaden inte färdigställs i tid, dels om näringsidkaren inte uppfyller sin skyldighet att avhjälpa sådana fel som besiktningsmannen har antecknat i besiktningsutlåtandet.</P>
<P class="p193 ft7">Det är i och för sig önskvärt att det finns en valfrihet för konsumenten i fråga om valet av färdigställandeskydd. Som <SPAN class="ft54">Konkurrensverket </SPAN>har påpekat är en sådan valfrihet också ägnad att befrämja konkurrensen mellan de företag vars arbete omfattas av kravet på färdigställandeskydd. Det finns dock ett stort antal olika typer av säkerheter – pant, borgen, försäkring, ansvarsutfästelse m.m. – och enligt vår mening kan man inte godta dem alla i detta sammanhang. Det måste vara möjligt för den som införskaffar färdigställandeskyddet, vanligen konsumenten, och den som skall kontrollera skyddet, byggnadsnämnden, att förhållandevis enkelt bedöma skyddets värde. Så är ofta inte fallet om färdigställandeskyddet består i t.ex. ett borgensåtagande gjort av ett bolag i den koncern som näringsidkaren tillhör. Skyddet måste också vara av det slag att den snabbt kan omvandlas till likvida medel. Vår slutsats är att endast för- säkringar och bankgarantier bör godtas som färdigställandeskydd.</P>
<P class="p285 ft21">När bör färdigställandeskyddet kunna tas i anspråk av konsumenten?</P>
<P class="p212 ft6">Enligt vad utredningen har erfarit träder alla de produktionsgarantier, säkerheter etc. som för närvarande förekommer på marknaden in när näringsidkaren har försatts i konkurs och därför inte kan fullgöra sina åtaganden. Det förekommer emellertid också jämförbara situationer i vilka näringsidkaren inte fullgör vad som åligger honom eller henne men där produktionsgarantin inte ger något skydd. Som exempel kan nämnas betalningsinställelse eller vägran att utföra arbete. Sådana förhållanden kan, när det gäller entreprenadens färdigställande, vålla konsumenten förseningar och kostnadsökningar och därmed förorsaka allvarliga prob- lem av både social och ekonomisk natur. Enligt vår uppfattning är det viktigt att konsumenten ges ett skydd vid alla typer av händelser på näringsidkarens sida som innebär att fullgörelse inte sker eller att fullgörandet kraftigt fördröjs. Om näringsidkaren är i dröjsmål bör därför färdigställandeskyddet kunna tas i anspråk såväl i de situationer då näringsidkaren över huvud taget inte kan fullgöra sitt åtagande som i andra situationer som innebär en påtaglig försening av entreprenad- arbetena.</P>
<P class="p256 ft7">Enligt utredningen skall färdigställandeskyddet kunna tas i anspråk om näringsidkaren inte inom skälig tid har vidtagit någon åtgärd för att full- göra sitt åtagande. Utredningen har med detta avsett att färdigställande- skyddet skall komma till användning enbart i fall av allvarliga och var-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">113</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_114">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p185 ft6">aktiga avtalsbrott. Enligt vår mening bör bestämmelsen utformas på ett annat sätt. Konsumenten bör således kunna ta färdigställandeskyddet i anspråk så snart dröjsmål på näringsidkarens sida ger konsumenten rätt att häva avtalet. Färdigställandeskyddet kommer då att kunna tas i anspråk när näringsidkarens avtalsbrott är av allvarligt slag (se 21 och 29 §§ konsumenttjänstlagen).</P>
<P class="p193 ft7">Vi har ovan förordat att färdigställandeskyddet även bör täcka kost- naderna för avhjälpande av slutbesiktningsanmärkningar. Rätten att ta färdigställandeskyddet i anspråk för sådana kostnader bör inte knytas till rätten att häva avtalet. Sedan entreprenaden har godkänts av besiktnings- mannen har ju konsumenten inte någon rätt att häva avtalet med hänvis- ning till näringsidkarens dröjsmål. I detta fall bör därför färdigställande- skyddet i stället kunna tas i anspråk när näringsidkaren inte kan fullgöra sina förpliktelser, t.ex. därför att han eller hon har försatts i konkurs.</P>
<P class="p216 ft21">Färdigställandeskyddets storlek</P>
<P class="p212 ft6">Enligt vad utredningen har upplyst ställer ett par av försäkringsbolagen inte upp några begränsningar såvitt avser försäkringsbeloppet i en pro- duktionsgaranti. Övriga försäkringsgivare har som regel ett försäkrings- belopp som under entreprenadtiden motsvarar tio procent av kontrakts- summan. Begränsningen torde vara att se som en naturlig följd av att betalningen sker successivt i enlighet med en betalningsplan.</P>
<P class="p218 ft4">Utredningen har, utan att redovisa någon analys av vilken effekt olika alternativ har för priset på försäkringar och bankgarantier, ansett att färdigställandeskyddet (säkerheten) skall motsvara minst 20 procent av det avtalade priset för arbetet. Denna bedömning har kritiserats av bl.a. <SPAN class="ft5">Plåtslageriernas Riksförbund </SPAN>och företrädare för försäkringsbranschen. <SPAN class="ft5">Konkurrensverket </SPAN>har menat att kravet kan ha konkurrensbegränsande effekter.</P>
<P class="p193 ft6">I lagrådsremissen uttryckte vi förståelse för denna kritik. Ju högre krav på färdigställandeskyddet, desto högre blir kostnaderna för skyddet. Vi föreslog därför att färdigställandeskyddet skulle motsvara lägst tio pro- cent av det avtalade priset för arbetet. <SPAN class="ft46">Lagrådet </SPAN>har ifrågasatt denna bedömning och anfört att det, med den lägre procentsatsen, är tveksamt om konsumenterna kan förutsättas bli fullt kompenserade i den omfatt- ning som förutsägs i lagrådsremissen.</P>
<P class="p214 ft7">Med anledning av Lagrådets uttalande har vi övervägt frågan på nytt. Bland annat har de försäkringsgivare som tillhandahåller skilda slag av färdigställandeskydd tillfrågats om hur vanligt det är att tio procent av kontraktssumman inte förslår och hur mycket dyrare ett färdigställande- skydd kan antas bli om färdigställandeskyddet i stället måste motsvara 20 procent av det avtalade priset. Försäkringsgivarnas bedömning har varit att det är mycket ovanligt att det nuvarande tioprocentsskyddet inte räcker till, även om antalet fall möjligen kan öka något med den före- slagna lagstiftningen. Försäkringsgivarna har också uttalat att ett 20- procentsskydd blir dyrare för konsumenten. Några säkra besked om hur mycket dyrare har inte kunnat ges men det har talats om att kostnaden för färdigställandeskyddet för ett vanligt småhus (produktionskostnad två miljoner) skulle öka med mellan 1 000 och 4 000 kr.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">114</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_115">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p160 ft4">Enligt vår mening finns det mot den angivna bakgrunden anledning att hålla fast vid lagrådsremissens förslag. Ett färdigställandeskydd på tio procent av kontraktssumman torde i det stora flertalet fall vara fullt till- räckligt för att ge konsumenten full kompensation för uppkomna mer- kostnader, liksom för avhjälpande av slutbesiktningsanmärkningar. Det kan dock finnas anledning att följa utvecklingen och att, när lagstiftning- en har varit i kraft en tid, utvärdera hur färdigställandeskyddet har fung- erat.</P>
<P class="p216 ft21">Självrisk?</P>
<P class="p212 ft6">Avsikten med färdigställandeskyddet är att den skall ge ett heltäckande skydd i de situationer som vi har talat om. Det är också utgångspunkten i de garantier och säkerheter som meddelas i dag. Någon självrisk eller motsvarande förekommer alltså inte i detta sammanhang. Detsamma bör gälla även i fråga om det lagstadgade färdigställandeskyddet.</P>
<P class="p216 ft21">Hur länge skall färdigställandeskyddet kunna göras gällande?</P>
<P class="p212 ft7">En särskild fråga som några remissinstanser har varit inne på är vad som skall gälla i fråga om tiden för ianspråktagande respektive upphörande av färdigställandeskyddet. Från konsumentens synpunkt kan det vara önsk- värt att tidsrymderna för utnyttjandet av skyddet sätts relativt långa. Ju längre tidsrymderna sätts, desto mer kostsamt blir emellertid skyddet.</P>
<P class="p193 ft7">När det först gäller den tid inom vilken färdigställandeskyddet skall tas i anspråk, anser vi att den som har tillhandahållit skyddet bör kunna kräva att en begäran om ianspråktagande skall framföras av konsumenten inom en viss kortare tid från det att behovet av särskilda färdigställande- åtgärder uppkom. Försäkringsgivaren eller banken måste, liksom är fallet med dagens försäkringsprodukter, kunna vidta eventuella åtgärder på ett tidigt stadium. Det bör därför vara möjligt att utforma villkoren för färdigställandeskyddet så att konsumentens rätt att ta skyddet i anspråk preskriberas om konsumenten inte begär det utan oskäligt dröjsmål efter det att rätten att häva entreprenadavtalet har uppkommit. När det gäller avhjälpande av slutbesiktningsanmärkningar finns det inte samma skäl att ställa upp en så snäv tidsfrist. I den delen bör färdigställandeskyddet kunna göras gällande inom ett år från slutbesiktningen.</P>
<P class="p186 ft6">Vad sedan gäller frågan om den tidpunkt då skyldigheten att till- handahålla färdigställandeskyddet upphör fordrar den enligt vår mening inte någon särskild reglering. Detta får regleras i avtalet om färdigställ- andeskydd. Självfallet får eventuella villkor angående ianspråktagande av skyddet inte utformas så att de begränsar konsumentens möjligheter att få ett pågående bygge färdigställt, eller förekommande slutbesikt- ningsanmärkningar åtgärdade. Huruvida konsumenten har rätt att ta färdigställandeskyddet i anspråk får ytterst prövas av domstol.</P>
<P class="p216 ft21">Vissa övriga frågor</P>
<P class="p212 ft7">Liksom är fallet när det gäller byggfelsförsäkringen bör det givetvis inte finnas något hinder mot att avtalet om färdigställandeskydd innehåller för</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">115</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_116">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0345116x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p14 ft4">konsumenten mera förmånliga villkor. Detta kräver inte någon särskild Prop. 2003/04:45 lagreglering.</P>
<P class="p194 ft6">I 5 § lagen om byggfelsförsäkring anges att en byggfelsförsäkring skall innehålla villkor om att försäkringsersättning för kostnader vid fel och skador skall användas för att avhjälpa felet eller skadan i fråga. Vi anser att motsvarande krav bör ställas när det gäller användandet av det belopp som faller ut när färdigställandeskyddet tas i anspråk.</P>
<P class="p11 ft4">Även en del andra av de bestämmelser som gäller för byggfelsför- säkringar bör enligt vår mening gälla för det nu aktuella slaget av färdig- ställandeskydd (jfr 8 och 9 §§). Eftersom byggherren, när det gäller anskaffandet av skyddet, inte uteslutande är hänvisad till försäkringar, är det emellertid inte lämpligt att införa någon motsvarighet till den kontra- heringsplikt som åvilar försäkringsgivare i fråga om byggfelsförsäkringar (jfr 10 och 11 §§).</P>
<P class="p325 ft23"><SPAN class="ft4">6.5</SPAN><SPAN class="ft22">Vem skall teckna byggfelsförsäkringen m.m.?</SPAN></P>
<P class="p390 ft4">Regeringens förslag: Det skall ankomma på byggherren att se till att det finns en byggfelsförsäkring och ett färdigställandeskydd.</P>
<P class="p247 ft4">Utredningens förslag: Överensstämmer i sak med regeringens förslag (se betänkandet s. 308). Utredningen har dock inte föreslagit någon lag- regel om att det är byggherren som skall svara för byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd (säkerhet).</P>
<P class="p194 ft10">Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser har inte haft några in- vändningar mot förslaget. <SPAN class="ft21">Hovrätten över Skåne och Blekinge </SPAN>har noterat att lagen om byggfelsförsäkring inte pekar ut vem, om någon, som skall vara försäkringsskyldig. <SPAN class="ft21">Institutionen för fastigheter och byggande vid Kungl. Tekniska Högskolan </SPAN>har ansett att det bör övervägas att låta när- ingsidkaren ansvara för att försäkring tecknas.</P>
<P class="p391 ft4">Förslaget i utkastet till lagrådsremiss: Överensstämmer med reger- ingens förslag (utkastet till lagrådsremiss s. 102 f.).</P>
<P class="p46 ft4">Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft några invänd- ningar mot förslaget i utkastet till lagrådsremiss.</P>
<P class="p338 ft21">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p392 ft21">Skall lagen vara tillämplig enbart när byggnadsarbetena utförs av en näringsidkare?</P>
<P class="p393 ft7">Såsom ovan har nämnts har lagtexten i lagen om byggfelsförsäkring föranlett viss tvekan om huruvida lagen gäller också den vanliga situat- ionen att en konsument, som byggherre, låter en näringsidkare uppföra ett småhus åt sig. Vi har ovan förordat att en byggfelsförsäkring, liksom ett färdigställandeskydd, skall vara obligatorisk i samtliga fall då ett småhus uppförs. Det bör alltså inte spela någon roll om det är en när- ingsidkare eller en konsument som är byggherre. Vi föreslår att lagregeln utformas så att regelns tillämpning inte blir beroende av att det är en näringsidkare som är byggherre eller utför byggnadsåtgärden. Det bör</P>
<P class="p12 ft8">inte heller spela någon roll om en näringsidkare uppför huset i syfte att</P>
<P class="p394 ft4">116</P>
</DIV>
<DIV id="page_117">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0345117x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p395 ft4">senare överlåta det till en konsument eller om han eller hon uppför huset Prop. 2003/04:45 för en konsuments räkning.</P>
<P class="p396 ft21">Vem skall teckna byggfelsförsäkringen och ingå avtalet om färdigställande- skydd?</P>
<P class="p397 ft4">Om huset uppförs i enlighet med ett entreprenadavtal mellan en närings- idkare och en konsument, aktualiseras frågan vem av parterna som skall skaffa den nödvändiga byggfelsförsäkringen och säkerheten för färdig- ställande. Den nuvarande lagen är, såvitt gäller tecknandet av byggfels- försäkring, otydlig på denna punkt och utredningens förslag innebär inte något förtydligande. Såsom en remissinstans påpekat bör rättsläget klar- läggas.</P>
<P class="p370 ft4">Vem bör det då åligga att skaffa försäkring respektive färdigställande- skydd? Byggkvalitetsutredningen föreslog att det skulle åligga bygg- herren att se till att en byggfelsförsäkring finns för arbetet (se SOU 1997:177 s. 295). En remissinstans har förordat att ansvaret i stället läggs på näringsidkaren.</P>
<P class="p369 ft7">Vi anser för vår del att det från konsumentskyddssynpunkt är av mindre betydelse om skyldigheten att skaffa försäkring respektive färdig- ställandeskydd läggs på näringsidkaren eller konsumenten. I båda fallen torde kostnaden för försäkringen eller färdigställandeskyddet komma att övervältras på konsumenten. Det är emellertid lämpligt att välja en reg- lering som passar både när uppförandet sker genom generalentreprenad, när huset uppförs genom delad entreprenad och när konsumenten bygger huset helt och hållet själv. Det talar för att skyldigheten att skaffa för- säkring respektive färdigställandeskydd bör läggas på byggherren. Att byggherren skall teckna försäkringen torde också vara en förutsättning för att byggnadsnämnden skall kunna ingripa när försäkring eller färdig- ställandeskydd saknas (se avsnitt 7 om kontrollen av konsumentskyddet).</P>
<P class="p372 ft4">Vi föreslår alltså att det i lagen klargörs att det är byggherren som skall ansvara för tecknandet av byggfelsförsäkring respektive anskaffande av färdigställandeskydd för färdigställande av huset. En sådan bestämmelse innebär givetvis inget hinder mot att det är näringsidkaren som, när konsumenten är byggherre, i det enskilda fallet tecknar försäkringen i stället för konsumenten.</P>
<P class="p398 ft23"><SPAN class="ft4">6.6</SPAN><SPAN class="ft22">Färdigställande- och avhjälpandeskydd vid andra avtalstyper än småhusentreprenad</SPAN></P>
<P class="p399 ft4">Regeringens förslag: Det avhjälpandeskydd i form av en byggfels- försäkring som skall finnas vid uppförande och tillbyggnad av småhus skall täcka även fel i levererade husbyggsatser. Bestämmelserna om färdigställandeskydd skall gälla även i fråga om leveranser av husbygg- satser, om det i leverantörens åtaganden ingår att helt eller delvis mont- era byggsatsen.</P>
<P class="p370 ft4">Regeringens bedömning: Det bör inte införas några regler om färdig- ställande- eller avhjälpandeskydd vid köp av fast egendom eller köp av byggnad på annans mark.</P>
<P class="p400 ft4">117</P>
</DIV>
<DIV id="page_118">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p214 ft6">Utredningens förslag och bedömning: Överensstämmer huvudsaklig- en med regeringens förslag och bedömning (se betänkandet s. <NOBR>306–308).</NOBR> Utredningen har föreslagit att bestämmelserna om färdigställandeskydd skall gälla även vid försäljning av husbyggsatser som inte är förenad med något åtagande om montering.</P>
<P class="p160 ft4">Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft några invänd- ningar mot utredningens förslag och bedömning.</P>
<P class="p218 ft4">Förslaget och bedömningen i utkastet till lagrådsremiss: Överens- stämmer med regeringens förslag och bedömning (utkastet till lagråds- remiss s. <NOBR>103–105).</NOBR></P>
<P class="p160 ft4">Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft några invänd- ningar mot förslaget och bedömningen i utkastet till lagrådsremiss. <SPAN class="ft5">GAR- BO Försäkring AB </SPAN>har betonat att det är lika befogat med ett obligator- iskt färdigställandeskydd i fråga om husbyggsatser som i fråga om entre- prenadarbeten.</P>
<P class="p223 ft21">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P>
<P class="p80 ft21">Färdigställande- och avhjälpandeskydd vid köp av husbyggsatser</P>
<P class="p192 ft4">När det gäller köp av husbyggsatser har frågan om det civilrättsliga avtalsskyddet behandlats i avsnitt 5.4.</P>
<P class="p160 ft4">Färdigställande- och avhjälpandeskyddet i samband med sådana avtal har hittills varit knutet till reglerna om statligt bostadsstöd. Det innebär att det skall finnas en betryggande garanti för fullgörandet av närings- idkarens åtagande att leverera byggnadsdelar. Vidare skall det finnas ett tioårigt skydd för åtgärdande av fel och skador på levererat material. Om detta skydd saknas, gäller lagen om byggfelsförsäkring, oavsett om kon- sumenten uppför huset i egen regi eller om han eller hon anlitar en näringsidkare för arbetet.</P>
<P class="p218 ft4">Enligt utredningen omfattar de småhusgarantier och motsvarande som har förekommit eller förekommer i dag fullgörandet av materialleverans- er och materialfel.</P>
<P class="p193 ft6">Det står utan vidare klart att ett gott <SPAN class="ft46">avhjälpandeskydd </SPAN>är av lika stor betydelse för konsumenten vid ett köp av en husbyggsats som vid avtal om entreprenadarbeten. I likhet med utredningen anser vi därför att en byggfelsförsäkring bör täcka även fel och skador på byggnadsmaterial som ingår i en levererad husbyggsats. Detta kräver dock inte någon sär- skild lagregel utan följer av lagens allmänna regler.</P>
<P class="p160 ft4">Vad därefter gäller frågan om <SPAN class="ft5">färdigställandeskydd </SPAN>är det givetvis önskvärt att det vid köp av husbyggsatser finns tillfredsställande garanti- er för att den aktuella husbyggsatsen verkligen levereras. Det kan emell- ertid ifrågasättas om den ordning som vi har förordat i fråga om småhus- entreprenader – ett krav på ett särskilt färdigställandeskydd – är ända- målsenlig när det gäller avtal som avser enbart leverans av husbyggsats- er.</P>
<P class="p193 ft7">Inte sällan torde den aktuella husbyggsatsen levereras i nära anslutning till det träffade avtalet. Frågan om färdigställandeskydd kan i så fall komma att aktualiseras först sedan leverans redan har skett. Enligt vår mening är det inte rimligt att ställa något krav på sådant skydd i denna</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">118</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_119">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4">situation. Om näringsidkarens åtagande redan är fullgjort, bör lagen alltså inte ställa upp något krav på färdigställandeskydd.</P>
<P class="p214 ft6">Denna bedömning ger anledning att ifrågasätta om kravet på färdig- ställandeskydd över huvud får någon självständig betydelse om närings- idkarens åtagande består endast i att leverera husbyggsatsen. Konsument- en kan ju också skydda sig – utan att det innebär några kostnader för honom eller henne – genom att inte betala husbyggsatsen förrän tidigast i samband med leveransen. Om byggsatsen (eller monteringen) skulle vara behäftad med något allvarligt fel ger, förutom konsumentköplagen, bygg- felsförsäkringen ett gott skydd. Något heltäckande skydd får konsum- enten visserligen inte – så kan ju exempelvis en underlåten delleverans medföra att ett husbygge inte kan genomföras i tid med merkostnader för konsumenten som följd – men riskerna är enligt vår bedömning inte så stora att det finns skäl att kräva att han eller hon skaffar ett färdigställ- andeskydd.</P>
<P class="p186 ft6">Vi föreslår därför inte några lagregler om att det skall finnas ett färdig- ställandeskydd vid sådan leverans av husbyggsatser där näringsidkaren inte har åtagit sig annat än att leverera husbyggsatsen.</P>
<P class="p193 ft7">I de vanligt förekommande fall där den näringsidkare som säljer hus- byggsatsen även har åtagit sig att svara för monterings- och installations- arbeten ter sig saken dock annorlunda. Färdigställandeskyddet får då, som utredningen har funnit, samma praktiska betydelse för konsumenten som i fråga om avtal som är att hänföra till konsumenttjänster. Det vore enligt vår mening inte lämpligt att låta frågan om färdigställandeskydd vara avhängig av om avtalet mellan konsumenten och näringsidkaren skall bedömas som ett köpeavtal eller ett tjänsteavtal. Vi föreslår därför att kravet på färdigställandeskydd skall gälla i fråga om sådana leverans- er av husbyggsatser för vilka leverantören har åtagit sig att helt eller delvis montera byggsatsen.</P>
<P class="p216 ft21">Färdigställande- och avhjälpandeskyddet vid köp av fast egendom</P>
<P class="p192 ft4">Nästa fråga är om det finns behov av ett motsvarande skydd vid fastig- hetsöverlåtelser från näringsidkare till konsument.</P>
<P class="p193 ft6">Med den ordning som vi har föreslagit kommer kravet på byggfels- försäkring att omfatta alla nya småhus och kravet på säkerhet flertalet småhusbyggen. Detta kommer också en konsument som förvärvar ett nybyggt småhus att kunna dra nytta av. Exempelvis kommer han eller hon att kunna åberopa byggfelsförsäkringen under hela dess giltighetstid. Något behov av ett särskilt försäkringsskydd i samband med denna typ av förvärv finns det därför enligt vår mening inte.</P>
<P class="p218 ft4">Vi föreslår därför inte några regler om färdigställande- och avhjälp- andeskydd vid köp av fast egendom.</P>
<P class="p214 ft7">Det kan möjligen invändas att konsumenten då inte får något skydd, utöver det skydd som jordabalken ger, vid köp av en obebyggd tomt. En- ligt vår uppfattning finns det dock i den situationen inte något behov av vare sig färdigställande- eller avhjälpandeskydd. Situationen blir givetvis en annan om det i samband med tomtköpet avtalas att näringsidkaren skall bebygga tomten för konsumentens räkning. I så fall kommer emell- ertid de bestämmelser som vi har föreslagit om färdigställande- och</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">119</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_120">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0345120x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p14 ft4">avhjälpandeskydd vid uppförande av byggnad att bli direkt tillämpliga. Prop. 2003/04:45 Några kompletterande regler krävs inte.</P>
<P class="p401 ft21">Färdigställande- och avhjälpandeskyddet vid köp av byggnad på annans mark</P>
<P class="p402 ft4">Vad vi nyss har sagt om färdigställande- och avhjälpandeskydd vid köp av fast egendom gäller även i fråga om köp av byggnad på annans mark. Vi hänvisar därför till vad vi har uttalat ovan. Det bör alltså inte införas några särskilda regler om färdigställande- eller avhjälpandeskydd vid köp av byggnad på annans mark.</P>
<P class="p403 ft1"><SPAN class="ft19">7</SPAN><SPAN class="ft70">Kontrollen av att konsumentskyddet upp- rätthålls</SPAN></P>
<P class="p404 ft7">Regeringens förslag: Byggnadsnämnden skall kontrollera att det finns en byggfelsförsäkring och ett färdigställandeskydd, där detta krävs. Nämnden skall inte kontrollera att försäkringen och färdigställ- andeskyddet i det enskilda fallet uppfyller de krav som uppställs i lag- en om byggfelsförsäkring. Om byggnadsarbetet påbörjas innan ett bevis om försäkring och färdigställandeskydd har visats upp, får bygg- nadsnämnden förelägga byggherren att visa upp ett sådant bevis.</P>
<P class="p208 ft4">Regeringens bedömning: Byggnadsnämnden bör inte åläggas att kontrollera konsumentens avtalsskydd. Inte heller bör den enligt plan- och bygglagen kvalitetsansvarige åläggas att kontrollera konsument- ens avtals- eller fullgörandeskydd.</P>
<P class="p405 ft4">Det bör inte införas några regler om att förelägganden att visa upp bevis om försäkring eller färdigställandeskydd skall gälla även mot en ny ägare till den fastighet där arbetet bedrivs.</P>
<P class="p406 ft4">Utredningens förslag och bedömning: Överensstämmer delvis med regeringens förslag (se betänkandet s. <NOBR>298–305).</NOBR> Enligt utredningen skall dock såväl den kvalitetsansvarige som byggnadsnämnden åläggas att kontrollera konsumentens avtals- och fullgörandeskydd. Vidare har utredningen förutsatt att det även skall kontrolleras om lagens krav på en försäkring eller färdigställandeskydd (säkerhet) är uppfyllda. Utredning- en har också föreslagit en särskild regel om att byggnadsnämnden skall kunna förbjuda arbetet om det inte finns försäkring eller färdigställande- skydd. Slutligen har utredningen föreslagit att byggnadsnämndens före- läggande skall gälla även mot en ny ägare till den fastighet där arbetet bedrivs.</P>
<P class="p11 ft7">Remissinstanserna: De flesta remissinstanser har tillstyrkt utredning- ens förslag och bedömning eller har inte haft några invändningar mot dem. <SPAN class="ft54">Länsrätten i Stockholms län </SPAN>har dock framhållit att det kan upp- komma en stor osäkerhet i försäkringsmässiga frågor vid tvister i bygg- nadsnämnder och domstolar. Vidare har länsrätten efterlyst en analys av de problem som kan uppkomma i samband med reglerna om överklagan-</P>
<P class="p12 ft66">de i 9 och 10 kap. plan- och bygglagen. <SPAN class="ft34">Konsumentverket </SPAN>har förordat en</P>
<P class="p394 ft4">120</P>
</DIV>
<DIV id="page_121">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p67 ft10">utvärdering av hur systemet med kvalitetsansvariga har fungerat hittills.</P>
<P class="p281 ft10"><SPAN class="ft21">Boverket</SPAN>, <SPAN class="ft21">Sveriges advokatsamfund </SPAN>och <SPAN class="ft21">Sveriges Trähusfabrikers Riks- förbund </SPAN>har varit kritiska till att den kvalitetsansvarige åläggs att kont- rollera konsumentskyddet. Boverket har förespråkat att uppgiften bör läggas på byggnadsnämnden, medan <SPAN class="ft21">Institutionen för fastigheter och byggande vid Kungl. Tekniska Högskolan </SPAN>tvärtom har ifrågasatt om byggnadsnämnden bör ha en roll i sammanhanget. Också <SPAN class="ft21">Sveriges advokatsamfund </SPAN>har ifrågasatt om byggnadsnämnden bör vara kontroll- organ. <SPAN class="ft21">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet </SPAN>har ifrågasatt om byggnadsnämnden bör ha möjlighet att förbjuda ett byggnadsarbete på grund av att byggfelsförsäkring saknas.</P>
<P class="p407 ft4">Förslaget och bedömningen i utkastet till lagrådsremiss: Överens- stämmer i huvudsak med regeringens förslag och bedömning (utkastet till lagrådsremiss s. <NOBR>105–110).</NOBR> I utkastet föreslås en särskild regel om att byggnadsnämnden skall kunna förbjuda arbetet om det inte finns försäkring eller färdigställandeskydd.</P>
<P class="p218 ft4">Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft några invänd- ningar mot förslaget och bedömningen i utkastet till lagrådsremiss. <SPAN class="ft5">Boverket </SPAN>har dock ifrågasatt om inte samma regler bör gälla för såväl flerbostadshus som för småhus.</P>
<P class="p193 ft6">Bakgrund: Enligt 8 kap. 1 § plan och bygglagen krävs ett särskilt till- stånd, bygglov, för att uppföra byggnader och göra tillbyggnader. Vissa byggnadsarbeten kräver vidare att byggherren lämnar in en bygganmälan (se 9 kap. 2 och 3 §§ plan- och bygglagen samt avsnitt 6.3.1 ovan). Syftet är att byggherren skall visa att den byggnad som skall uppföras, byggas till eller ändras uppfyller samhällets krav på bl.a. byggteknisk kvalitet. Bygganmälan ger byggnadsnämnden möjlighet att förbereda sin tillsyn över projektet och att bedöma behovet av kontrollåtgärder, såsom s.k. byggsamråd. Vid samrådet skall det göras en genomgång av arbetenas planering och av vilka åtgärder för besiktning och kontroll som är nöd- vändiga för att uppfylla samhällets krav. Efter samrådet fattar nämnden normalt beslut om en kontrollplan (se 9 kap. 9 § plan- och bygglagen). I kontrollplanen anges vilken kontroll som skall ske. Kontrollen kan utföras genom dokumenterad egenkontroll eller av fristående sakkunn- iga.</P>
<P class="p186 ft6">För byggnadsåtgärder som kräver bygganmälan skall byggherren utse en kvalitetsansvarig (se 9 kap. 13 §). Den kvalitetsansvarige skall biträda byggherren, delta i byggsamrådet och närvara vid kontroller och besikt- ningar. Hans eller hennes främsta uppgift är att utöva tillsyn över bygg- projektet från kvalitetssynpunkt och därmed säkerställa att detta motsvar- ar väsentliga samhällskrav (se prop. 1993/94:178 s. 125).</P>
<P class="p193 ft6">Till byggnadsnämndens uppgifter hör också att kontrollera förekomst- en av byggfelsförsäkring. I plan- och bygglagen föreskrivs att byggnads- arbetet inte får påbörjas förrän ett bevis om försäkringen har visats upp för byggnadsnämnden, om en försäkring behövs (se 9 kap. 12 §).</P>
<P class="p193 ft6">Huruvida det finns ett sådant konsumentskydd som utgör en förutsätt- ning för att få statligt bostadsstöd har hittills kontrollerats av länsstyrel- sen i samband med handläggningen av ansökningar om stöd. Kontrollen har omfattat såväl avtalsskydd som färdigställande- och avhjälpande- skydd. Eftersom det numera i praktiken inte längre utgår några subvent- ioner för egnahem, har kontrollen i stort sett upphört.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">121</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_122">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td100"><P class="p3 ft21">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p271 ft21">Inledning</P>
<P class="p204 ft6">En väsentlig fråga är vilka garantier det finns för att de ovan föreslagna reglerna om avtalsskydd respektive färdigställande- och avhjälpande- skydd verkligen kommer att respekteras. Om reglernas tillämpning helt och hållet överlämnas till näringsidkaren och konsumenten, innebär det en viss risk för att reglerna kommer att negligeras, antingen på grund av bristande kunskap hos avtalsparterna eller därför att en avtalspart inte har intresse av att följa reglerna. Det kan mot den bakgrunden synas önskvärt med något slag av förfarande där en myndighet kontrollerar att reglerna efterlevs och, om så inte är fallet, en efterlevnad framtvingas. Både utredningen och remissinstanserna har förutsatt att en sådan myndighets- tillsyn kommer till stånd.</P>
<P class="p203 ft21">Kontrollen av avtalsskyddet</P>
<P class="p204 ft7">Inom ramen för systemet med statligt bostadsstöd har länsstyrelserna gjort en viss kontroll av att konsumenten har haft ett avtalsskydd av visst slag. Det kan synas tala för att det bör ske en motsvarande myndighets- kontroll av att konsumenten tillförsäkras ett sådant avtalsskydd som skall finnas enligt vårt förslag. Enligt vår mening talar dock övervägande skäl mot en sådan ordning. Det är en sak att, såsom länsstyrelsen har gjort enligt hittills gällande regelverk, kontrollera att parterna har använt sig av ett visst standardavtal, en annan att – såsom skulle bli fallet här – detalj- granska om ett enskilt avtal står i överensstämmelse med konsument- lagstiftningen. En myndighetskontroll av det senare slaget skulle bli synnerligen resurskrävande. Utan en dylik kontroll ökar i och för sig risken för att parternas avtal får ett från lagstiftningen avvikande inne- håll. Det bör emellertid understrykas att konsumenten i så fall är oför- hindrad att åberopa lagens bestämmelser. Vid en slutlig rättslig prövning kommer konsumenten alltså ändå att åtnjuta det föreslagna avtalsskyddet.</P>
<P class="p260 ft10">Vi föreslår därför inte någon myndighetskontroll av att avtal om små- husentreprenad och liknande avtal står i överensstämmelse med konsum- enttjänstlagen och annan konsumentskyddslagstiftning.</P>
<P class="p272 ft21">Kontrollen av färdigställande- och avhjälpandeskyddet</P>
<P class="p204 ft6">Behovet av en myndighetskontroll av att det finns ett ändamålsenligt färdigställande- och avhjälpandeskydd är mera framträdande. Saknas det ett sådant skydd, kan det inte rättas till senare. En konsument som råkar illa ut, t.ex. därför att den näringsidkare som har uppfört ett hus med all- varliga fel sedermera går i konkurs, kan inte lösa situationen genom att i efterhand skaffa en byggfelsförsäkring. Ett annat förhållande som talar för en myndighetskontroll är att kostnaden för ett skydd av detta slag primärt belastar konsumenten och att en del konsumenter därför av eko- nomiska skäl kan vara benägna att avstå från det. Vi bedömer därför att det finns fog för en viss myndighetskontroll av att reglerna om färdig- ställande- och avhjälpandeskydd upprätthålls.</P>
<P class="p408 ft4">122</P>
</DIV>
<DIV id="page_123">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p214 ft7">Vilken omfattning bör då denna kontroll ha? Utredningen har föreslag- it att kontrollen skall avse inte bara att det finns en försäkring respektive ett färdigställandeskydd utan också att försäkringen och färdigställande- skyddet uppfyller lagens krav. För vår del anser vi, i likhet med flera remissinstanser, att en sådan ordning skulle vara mindre lämplig. Såsom <SPAN class="ft54">Svenska Kommunförbundet </SPAN>har varit inne på finns det en risk för en väsentligt ökad arbetsbelastning hos myndigheterna. En skyldighet att kontrollera att försäkringen och färdigställandeskyddet uppfyller lagens krav skulle också medföra att myndigheterna tvingades göra bedömning- ar i exempelvis försäkringsmässiga frågor som ligger vid sidan av deras normala kompetensområden. En sådan skyldighet skulle sannolikt också medföra ett utökat skadeståndsansvar för myndigheterna.</P>
<P class="p186 ft7">Vi förordar därför att myndighetskontrollen begränsas till en kontroll av att det finns en byggfelsförsäkring respektive ett färdigställandeskydd för entreprenadens färdigställande. Några risker från konsumentskydds- synpunkt torde detta inte innebära. Det kan – bl.a. mot bakgrund av före- kommande tillsyn över försäkringsmarknaden – antas att de försäkrings- produkter som tillhandahålls på marknaden kommer att motsvara de krav som lagen ställer.</P>
<P class="p216 ft21">Vem skall ansvara för kontrollen?</P>
<P class="p192 ft4">Utredningen har föreslagit att kontrollen av att byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd finns sker i anslutning till den tillsyn och kontroll som redan sker enligt plan- och bygglagen. Vi instämmer i detta. Det är naturligt att kontrollen sker inom ramen för den i plan- och bygglagen reglerade tillsynen över byggande.</P>
<P class="p218 ft4">Frågan är då vilka roller byggnadsnämnden respektive den kvalitets- ansvarige därvid bör spela.</P>
<P class="p214 ft6">Vi anser det vara naturligt att kontrollen utförs av byggnadsnämnden som ett av de åligganden som nämnden har enligt 9 kap. plan- och bygg- lagen. Nämnden har redan i dag till uppgift att kontrollera att det finns en byggfelsförsäkring när en sådan krävs. Dessutom har nämnden möjlighet att tillgripa sanktioner när erforderlig byggfelsförsäkring eller färdigställ- andeskydd saknas.</P>
<P class="p193 ft6">Utredningen har förordat ett annat alternativ. Enligt utredningen skall byggnadsnämnden i och för sig ha ett visst ansvar men i första hand skall ansvaret för kontrollen läggas på den kvalitetsansvarige. Utredningen har därvid framhållit att kontrolluppgiften ligger i linje med den kvalitets- ansvariges huvuduppgift att biträda byggherren med erfarenhet och kom- petens och hans eller hennes skyldighet att se till att besiktningar och kontroller av annat slag kommer till stånd.</P>
<P class="p193 ft7">Flera remissinstanser har hävdat att det inte är lämpligt att ålägga den kvalitetsansvarige något ansvar i detta avseende. En synpunkt som därvid har framförts är att uppgiften inte är förenlig med den kvalitetsansvariges roll i övrigt. Vi ser i och för sig inte några avgörande svårigheter i detta avseende. Såsom <SPAN class="ft54">Boverket </SPAN>påpekar skall den kvalitetsansvarige se till att samhällets krav på byggnaden uppfylls. Konsumentskyddet kan ses som en del av samhällets krav på byggandet. Byggfelsförsäkringen har dess- utom till syfte att skydda de boende mot ohälsa på grund av byggfel.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">123</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_124">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p160 ft4">Avgörande enligt vår mening är i stället att det framstår som onödigt att den kvalitetsansvarige kontrollerar konsumentskyddet samtidigt som byggnadsnämnden gör det. Arten av den kontroll som skall utföras är inte sådan att den behöver delas upp på flera organ. En annan sak är att den kvalitetsansvarige lämpligen, om det finns anledning till det, bör upplysa konsumenten om vad som gäller på området inom ramen för sin roll som konsumentens biträde.</P>
<P class="p218 ft4">Vi lägger därför inte fram något förslag som ålägger den kvalitets- ansvarige några uppgifter vad gäller kontrollen av att byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd finns.</P>
<P class="p165 ft21">Vad skall gälla om någon byggfelsförsäkring m.m. inte tecknas?</P>
<P class="p212 ft6">Om ett byggnadsarbete inleds trots att de förutsättningar som krävs enligt plan- och bygglagen inte är för handen, kan olika former av åtgärder vidtas enligt reglerna i 10 kap. plan- och bygglagen. Bl.a. kan byggnads- nämnden, med stöd av 10 kap. 3 § första stycket, förbjuda att byggnads- arbetet fortsätter om det är uppenbart att arbetet strider mot lagen. Enligt 10 kap. 15 och 18 §§ plan- och bygglagen får byggnadsnämnden vid vite förelägga bl.a. den som underlåter att vidta någon åtgärd som åligger honom enligt lagen att inom en viss tid vidta åtgärden. Även ett förbud enligt 10 kap. 3 § får förenas med vite.</P>
<P class="p210 ft4">För att kravet på konsumentskydd i form av försäkring och färdig- ställandeskydd skall vara verkningsfullt är det enligt vår uppfattning nödvändigt med någon form av sanktion när kravet inte uppfylls. Bygg- nadsnämnden bör lämpligen kunna förelägga byggherren att komma in med bevis om att nödvändig byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd finns. Föreläggandet bör kunna förenas med vite. Detta kan ske redan inom ramen för nu gällande regler i plan- och bygglagen och kräver alltså inga nya lagregler.</P>
<P class="p193 ft58">Utredningen har föreslagit att det också skall vara möjligt för bygg- nadsnämnden att förbjuda det aktuella arbetet samt att förena ett sådant förbud med vite. <SPAN class="ft57">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet </SPAN>har ansett att ett sådant vitesförbud skulle kunna få besvärande konsekvenser för konsumenten. Enligt vår mening är emellertid en sådan möjlighet att förbjuda arbetena en logisk följd av den redan befintliga bestämmelsen om att arbetena inte får påbörjas förrän bevis om byggfelsförsäkring har getts in. Vi ansluter oss därför till utredningens principiella bedömning. I lagrådsremissens förslag fanns med anledning därav en bestämmelse som gav byggnadsnämnden en uttrycklig möjlighet att förbjuda fortsatta arbeten om bevis om byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd inte hade visats upp. Bestämmelsen var utformad som ett tillägg till 10 kap. 3 § plan- och bygglagen. På <SPAN class="ft57">Lagrådets </SPAN>inrådan har det föreslagna tillägget tagits bort, eftersom redan befintliga bestämmelser får anses ge byggnadsnämnden den eftersträvade befogenheten. Ett föreläggande enligt 10 kap. 3 § kan förenas med vite. Det krävs alltså inga nya lag- regler för att sanktionera förbudet mot att genomföra arbetena utan bygg- felsförsäkring m.m.</P>
<P class="p225 ft10">En särskild fråga är vilken verkan ett föreläggande om att ge in bevis om försäkring respektive färdigställandeskydd bör ha om en fastighet</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">124</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_125">
<P class="p14 ft4">byter ägare efter det att ett sådant föreläggande har utfärdats. I 10 kap. Prop. 2003/04:45 21 § plan- och bygglagen finns en bestämmelse om att vissa slag av</P>
<P class="p227 ft6">förbud och förelägganden, riktade mot fastighetens ägare, gäller även mot en ny ägare. Den bestämmelsen är dock inte tillämplig beträffande förelägganden av det slag som nu diskuteras. Sådana förelägganden kommer ju att riktas mot byggherren. Enligt vår bedömning finns det inte anledning att komplettera lagstiftningen på denna punkt. Om fastigheten byter ägare, efter det att ett föreläggande av det aktuella slaget har utfärdats, kan byggnadsnämnden utfärda ett nytt föreläggande mot den nye byggherren.</P>
<P class="p11 ft6">En annan fråga är hur byggnadsnämnden bör agera om konsumenten inte har kunnat teckna någon försäkring därför att försäkringsgivarna har vägrat detta med hänsyn till skaderisken eller någon annan särskild orsak (se 10 § lagen om byggfelsförsäkring). Exempelvis kan försäkringsgivar- na ha gjort bedömningen att den näringsidkare som konsumenten anlitar kan befaras vara på obestånd. Enligt vår mening finns det inte anledning att i denna situation göra avkall på kravet på försäkring. Också i denna situation bör därför byggnadsnämnden ha möjlighet att förbjuda bygg- nadsarbetena.</P>
<P class="p409 ft1">8 Kostnader</P>
<P class="p410 ft21">Varför behövs de nya reglerna?</P>
<P class="p229 ft6">Vi har i avsnitt 5.1 och 6.2 konstaterat att avskaffandet av det statliga bostadsstödet har medfört att ett viktigt ekonomiskt incitament för kon- sumenten att skaffa ett ändamålsenligt konsumentskydd har försvunnit. Nödvändiga beståndsdelar i ett sådant skydd är ett avtalsskydd, som reg- lerar förhållandet mellan konsumenten och näringsidkaren, och ett för- säkringsskydd, som träder in bl.a. om näringsidkaren går i konkurs.</P>
<P class="p11 ft6">Utredningen har redovisat att det inte är ovanligt att småhus uppförs utan att ABS 95 är tillämpligt mellan parterna. I dessa fall görs antaglig- en inte någon besiktning. Det är också, enligt bl.a. <SPAN class="ft46">Byggutbildarna</SPAN>, mycket vanligt att det vid delade entreprenader inte ingås något skriftligt avtal alls mellan konsumenten och näringsidkarna. Enligt vad vi har erfarit från försäkringsbranschen finns inte något försäkringsskydd alls beträffande ungefär en fjärdedel av de småhus som byggs. Det finns alltså – såsom också flertalet remissinstanser har vitsordat – allvarliga brister i konsumentskyddet på ett område där det är tydligt att konsum- enten är i särskilt stort behov av ett gott konsumentskydd. Våra förslag bör i betydande utsträckning råda bot på bristerna. Våra förslag främjar också det starka samhällsintresset av att bostadsbyggandet håller hög kvalitet.</P>
<P class="p11 ft7">Såsom vi har anmärkt i avsnitt 6.2 är det orealistiskt att tro att alla kon- sumenter, vid en avvägning mellan konsumentskyddets fördelar och dess kostnader, utan vidare kommer att skaffa sig sådant skydd. Att det i dag uppförs så många småhus utan något försäkringsskydd synes bekräfta detta antagande. En frivillig reglering är därför inte lämplig. Vi kan inte</P>
<P class="p12 ft25">heller se några andra fungerande alternativ till våra förslag.</P>
<P class="p394 ft4">125</P>
</DIV>
<DIV id="page_126">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p67 ft21">Vilka huvudsakliga nyheter medför förslagen för småhusbyggandet?</P>
<P class="p259 ft4">Vårt förslag innebär huvudsakligen att regelverket kring småhusentrepre- nader dels blir tvingande till konsumentens förmån, dels tydliggörs i vissa avseenden. Vi redogör nedan för vilka faktiska effekter som de mest centrala delarna av vårt förslag kan förutses ha på marknaden för småhusbyggande.</P>
<P class="p216 ft21">Uppförande och tillbyggnad</P>
<P class="p212 ft6">Vårt förslag innebär att de bestämmelser om slutbesiktning och närings- idkarens felansvar som i dag finns i det allmänt förekommande standard- avtalet ABS 95 tas in i konsumenttjänstlagen. Bestämmelserna om fel- ansvar tas delvis in i konsumentköplagen och görs där tillämpliga vid köp av husbyggsatser.</P>
<P class="p218 ft4">I ett avseende går den föreslagna felansvarsregeln längre än ABS 95. Förslaget innebär nämligen att näringsidkarens ansvar efter den tvååriga ”garantitiden” inte, som i ABS 95, begränsar sig till väsentliga fel. Näringsidkarens ansvar på detta område anpassas därmed till vad som gäller för övriga konsumenttjänster.</P>
<P class="p214 ft6">En annan nyhet är att det av lagen skall framgå att näringsidkaren har bevisbördan för vissa väsentliga avtalsvillkor, om inte villkoret har tagits med i ett skriftligt avtal. De villkor som omfattas hör till de villkor som enligt ABS 95 bör tas med i kontraktshandlingarna; för näringsidkare som hittills har tillämpat ABS 95 torde förslaget i denna del inte innebära någon förändring. Den nya, lagreglerade placeringen av bevisbördan torde väsentligen överensstämma med gällande rätt.</P>
<P class="p186 ft6">Sammanfattningsvis innebär de föreslagna ändringarna i konsument- tjänstlagen och konsumentköplagen förhållandevis små förändringar jämfört med vad som tidigare har gällt i avtalsförhållanden som har reglerats av ABS 95. Jämför man i stället med avtalsförhållanden som inte har reglerats av ABS 95 innebär de föreslagna bestämmelserna där- emot större skillnader, i synnerhet genom vad som föreslås om närings- idkarens bevisbörda och om besiktning.</P>
<P class="p193 ft6">Förslaget om att det alltid skall finnas en byggfelsförsäkring när ett småhus uppförs motsvarar gällande rätt, även om det har rått en viss osäkerhet om reglernas tillämpningsområde. I dag behöver dock bygg- felsförsäkring inte finnas om det finns ett sådant <NOBR>garanti-,</NOBR> försäkrings- och avtalsskydd som utgör villkor för statlig bostadsfinansiering. Vad som tidigare kallades för småhusgarantier har alltså hittills utgjort ett alternativ till en byggfelsförsäkring. Kraven på byggfelsförsäkring mot- svarar i huvudsak innehållet i den ansvarsutfästelse som har ingått i små- husgarantin. Men byggfelsförsäkringen och ansvarsutfästelsen skiljer sig åt på det sättet att byggfelsförsäkringen är en objektsförsäkring medan ansvarsutfästelsen är knuten till en viss näringsidkares åtagande. Den praktiska betydelsen av detta är framför allt att ansvarsutfästelsen, till skillnad från byggfelsförsäkringen, förutsätter att ett fel kan hänföras till en viss näringsidkares ansvar.</P>
<P class="p210 ft4">Bestämmelserna om färdigställandeskydd är helt nya. Ett motsvarande skydd har dock getts genom den s.k. produktionsgaranti som har utgjort en del av småhusgarantin.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">126</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_127">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft21">Ombyggnadsarbeten</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p204 ft6">Konsumenttjänstlagen är sedan mer än tio år tillbaka tillämplig på alla småhusentreprenader men är inte tvingande till konsumentens förmån om det finns ett sådant <NOBR>garanti-,</NOBR> försäkrings- och avtalsskydd som utgör en förutsättning för statligt bostadsstöd. I praktiken torde ett sådant skydd alltid saknas vid ombyggnadsarbeten. Vid ombyggnadsarbeten är därför i själva verket konsumenttjänstlagen redan nu tvingande till konsumentens förmån. Vårt förslag innebär alltså inte något nytt när det gäller avtals- skyddet vid sådana arbeten.</P>
<P class="p11 ft6">Vad gäller försäkringsskyddet kommer det med vårt förslag att finnas ett krav på byggfelsförsäkring för vissa större ombyggnadsarbeten. Redan i dag ställer lagen krav på byggfelsförsäkring vid vissa slag av ombyggnader. Enligt uppgift har emellertid de nuvarande reglerna inte kommit att tillämpas beträffande småhus. Vi förutsätter att så blir fallet när det gäller de bestämmelser vi här föreslår. Det medför att det kommer att ställas krav på byggfelsförsäkring i en del fall där sådana krav i praktiken inte ställs i dag.</P>
<P class="p196 ft4">Vårt förslag innebär vidare att det kan komma att ställas krav på färdigställandeskydd också vid vissa större ombyggnadsarbeten. Detta krav saknar tidigare motsvarighet.</P>
<P class="p233 ft21">Särskilt om dagens produkter på försäkringsmarknaden</P>
<P class="p204 ft6">På småhusområdet finns för närvarande fyra försäkringsbolag som bedriver verksamhet av större omfattning. <NOBR>GAR-BO</NOBR> Försäkring AB er- bjuder en färdigställandeförsäkring och en byggfelsförsäkring. Bygg- nadsgaranti (Fairford FörsäkringsAB/Nordisk Garanti) erbjuder för närvarande en byggsäkerhetsförsäkring. Försäkrings AB Bostadsgaranti, som till hälften ägs av staten, marknadsför byggsäkerheter för entrep- renadtid och garantitid samt byggfelsförsäkringar. Gerling Försäkring erbjuder byggfelsförsäkringar.</P>
<P class="p46 ft4">De närmare villkoren för försäkringarna skiljer sig åt mellan de olika försäkringsbolagen. En utförlig redogörelse för dessa finns i betänkandet, s. <NOBR>239–263.</NOBR></P>
<P class="p11 ft6">De förslag som vi har lämnat överensstämmer inte i alla delar med vissa av de försäkringar som i dag förekommer på området. Särskilt gäl- ler det färdigställandeskyddet, där ett par försäkringsbolag erbjuder ett försäkringsskydd som omfattar, förutom den egentliga färdigställandetid- en och avhjälpande av slutbesiktningsanmärkningar, fel och skador som framträder under garantitiden. Dessa försäkringar, sedda för sig, ger kon- sumenten ett bättre skydd än vad vårt förslag om obligatoriskt färdigställ- andeskydd innebär. Skyddet under garantitiden ges i stället, enligt vårt förslag, inom ramen för byggfelsförsäkringen. De föreslagna reglerna hindrar inte heller bolagen från att även i fortsättningen sälja försäkringar med villkor som är mer förmånliga än de obligatoriska inslag som för- säkringarna skall ha enligt lagförslaget.</P>
<P class="p411 ft4">127</P>
</DIV>
<DIV id="page_128">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td100"><P class="p3 ft21">Konsekvenser för kommunerna och domstolarna</P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p393 ft7">Vårt förslag innebär att kommunerna får vissa uppgifter i samband med kontrollen av att kraven på färdigställande- och avhjälpandeskydd är uppfyllda i det enskilda fallet. Denna uppgift överensstämmer väsentlig- en med den granskning som kommunen redan i dag skall göra i samband med att byggsamråd hålls och beslut om kontrollplan fattas (jfr 9 kap. 7– 9 och 12 §§ plan- och bygglagen). I sådana ärenden tar kommunen ut avgifter avsedda att täcka kommunens kostnader (se 11 kap. 5 § plan- och bygglagen). I den mån prövningen av om byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd behövs i fråga om ombyggnader leder till en ökad handläggningskostnad kan kommunerna kompensera sig för det genom att höja avgifterna. Vår slutsats är därför att förslagen inte kommer att få några märkbara ekonomiska konsekvenser för kommunerna.</P>
<P class="p195 ft6">Kommunens beslut i frågor om byggfelsförsäkring kommer, enligt vårt förslag, att kunna överklagas till länsstyrelse och förvaltningsdomstol. Så är fallet redan i dag. De föreslagna ändringarna torde knappast innebära någon nämnvärd ökning av antalet överklaganden. För de allmänna domstolarna kan de föreslagna bestämmelserna i lagen om byggfels- försäkring innebära att de måste handlägga något flera tvister mellan konsumenter och försäkringsbolag. Enligt vad företrädare för för- säkringsbranschen har uppgett är det dock få tvister som inte löses i de skadenämnder eller motsvarande som försäkringsbolagen står för. Sanno- likt kommer därför antalet tillkommande mål i allmän domstol att vara helt marginellt. Eventuella merkostnader på grund av förslaget skall finansieras inom befintliga anslag.</P>
<P class="p228 ft21">Konsekvenser för företag och konsumenter</P>
<P class="p232 ft4">Avtal av den typ som behandlas i detta lagstiftningsärende är i hög grad individuella vad gäller omfattning och pris. Bl.a. mot den bakgrunden är det inte möjligt att göra några detaljerade beräkningar av förslagens kostnadseffekter.</P>
<P class="p11 ft7">Rent allmänt innebär emellertid våra förslag om avtalsskyddet en för- stärkning av konsumentskyddet inom småhusområdet. En sådan för- stärkning kan i några hänseenden leda till ökade kostnader för småhus- byggandet. Så torde exempelvis företagen tvingas att lägga ner mera arbete på att utforma avtal. Kostnaderna för detta kan dock begränsas genom användandet av standardavtal, vilket ABS 95 är ett exempel på. Vidare kan uppkomma kostnader för besiktningar m.m. som annars inte hade uppkommit. I åtskilliga hänseenden, såsom i fråga om besiktning, innebär emellertid de föreslagna bestämmelserna främst ett lagfästande av den praxis vid småhusentreprenader som redan existerar och de faktiska merkostnaderna av förslagen torde därmed vara förhållandevis begränsade. Samtidigt kan den ökade kvaliteten i byggandet, som de föreslagna reglerna syftar till, antas minska kostnaderna för efterföljande avhjälpande av brister. Vidare torde den föreslagna lagregleringen kom- ma att skapa klarare avtalsförhållanden och befrämja skriftlighet och tyd- lighet vid avtals ingående, något som är ägnat att motverka kostnader för tvister. Sammantaget torde därför den nya regleringen inte medföra några</P>
<P class="p12 ft66">mera väsentliga kostnadsökningar för företag och enskilda.</P>
<P class="p394 ft4">128</P>
</DIV>
<DIV id="page_129">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td100"><P class="p319 ft4">Konsumenterna och företagen påverkas också av de förslag som</P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td100"><P class="p319 ft10">lämnas om färdigställande- och avhjälpandeskydd. Enligt den ordning</P></TD>
<TD class="tr13 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p412 ft58">som har gällt hittills har ett motsvarande skydd funnits i form av de s.k. småhusgarantierna eller liknande samt byggfelsförsäkringar. Våra förslag i denna del innebär i stor utsträckning att det skydd som har funnits redan tidigare görs generellt och utformas på ett något annorlunda sätt. I flertalet fall torde förslagen inte komma att medföra några större kostnadsökningar. Det bör dock understrykas att nuvarande bestämmel- ser om byggfelsförsäkring och småhusgaranti i praktiken inte har till- lämpats annat än vid uppförande av småhus. När det gäller andra slag av småhusentreprenader där byggfelsförsäkring eller färdigställandeskydd kommer att krävas, dvs. vissa större ombyggnadsarbeten, kommer där- med de föreslagna bestämmelserna att innebära en viss faktisk fördyring. Fördyringen motsvarar kostnaderna för anskaffande av byggfels- försäkring respektive färdigställandeskydd (uppskattningsvis minst ca 10 000 kr respektive 3 000 kr per arbete). Det kan också tänkas att den avgift som konsumenten skall betala i ärenden om bygganmälan blir något högre i vissa fall (Kommunförbundet har för dessa fall uppskattat kostnadsökningen per ärende till <NOBR>600–1</NOBR> 500 kr). Slutligen bör nämnas att de försäkringsbolag som i dag erbjuder försäkringsprodukter på bygg- marknaden kommer att behöva anpassa sina produkter till de nya regler- na i lagen om byggfelsförsäkring, vilket kan medföra att de initialt drabbas av vissa nya kostnader.</P>
<P class="p195 ft6">De föreslagna lagändringarna torde inte ha någon märkbar effekt på konkurrensförhållandena mellan små och stora företag i byggbranschen. Konkurrensverket har ansett att kravet på färdigställandeskydd borde utformas på ett mer konkurrensbefrämjande sätt. Vi har i avsnitt 6.4 redovisat våra överväganden med anledning av detta när det gäller färdigställandeskyddets omfattning och vilka typer av färdigställande- skydd som bör godtas.</P>
<P class="p205 ft1">9 Ikraftträdande</P>
<P class="p326 ft6">Om riksdagen antar regeringens förslag, torde de föreslagna lagändring- arna kunna utfärdas i maj eller juni 2004. Det finns emellertid goda skäl för att lagändringarna inte bör träda i kraft förrän något halvår därefter, alltså den 1 januari 2005. Dels behövs det tid för att utforma en efter- följare till standardavtalet ABS 95. Dels behövs det tid för att informera näringsidkare, besiktningsmän och byggnadsnämnder om de nya regler- na. Till detta kommer försäkringsgivarnas återförsäkringsavtal – vilka är nödvändiga för att försäkringsgivarna skall kunna meddela försäkringar – löper per kalenderår. Vi föreslår därför att de nya reglerna får träda i kraft den 1 januari 2005.</P>
<P class="p46 ft4">De civilrättsliga reglerna bör, enligt allmänna principer, gälla endast för avtal som ingås efter ikraftträdandet. I fråga om avtal som har ingåtts före ikraftträdandet bör äldre bestämmelser gälla. Detta kräver en sär- skild övergångsbestämmelse.</P>
<P class="p17 ft4">När det gäller de föreslagna reglerna om färdigställande- och avhjälp-</P>
<P class="p12 ft80">andeskydd bör tidpunkten för bygganmälan enligt 9 kap. 2 § plan- och</P>
<P class="p394 ft4">129</P>
</DIV>
<DIV id="page_130">
<P class="p162 ft4">bygglagen vara avgörande för vilka regler som skall gälla. De föreslagna Prop. 2003/04:45 ändringarna i plan- och bygglagen och lagen om byggfelsförsäkring bör</P>
<P class="p413 ft4">alltså tillämpas först i fråga om byggåtgärder för vilka bygganmälan sker efter ikraftträdandet. Om bygganmälan har gjorts före den tidpunkten, bör följaktligen respektive lag tillämpas i sin äldre lydelse.</P>
<P class="p414 ft1">10 Författningskommentar</P>
<P class="p220 ft23"><SPAN class="ft4">10.1</SPAN><SPAN class="ft81">Förslaget till lag om ändring i jordabalken</SPAN></P>
<P class="p415 ft10">4 kap. 19 d §</P>
<P class="p416 ft25">En näringsidkare som i sin yrkesmässiga verksamhet sålt en fastighet till en konsument huvudsakligen för enskilt ändamål får inte mot konsum- enten åberopa ett köpevillkor som i jämförelse med bestämmelserna i <NOBR>11–19</NOBR> c §§ är till nackdel för denne.</P>
<P class="p417 ft8"><SPAN class="ft33">Trots </SPAN>första stycket kan näringsidkaren och konsumenten träffa avtal om att ersättning för skada enligt bestämmelserna i <NOBR>12–19</NOBR> §§ <SPAN class="ft33">inte </SPAN>skall omfatta förlust i näringsverksamhet.</P>
<P class="p224 ft4">(Jfr 4 kap. 19 d § jordabalken i utredningens förslag.)</P>
<P class="p418 ft4">Enligt det hittillsvarande andra stycket skall bestämmelserna i första stycket inte gälla om konsumenten tillförsäkras ett sådant <NOBR>garanti-,</NOBR> för- säkrings- eller avtalsskydd som ställs som villkor för statlig bostads- finansiering. Ändringen innebär att detta stycke upphävs. Vad som sägs i första stycket om att bestämmelserna i <NOBR>11–19</NOBR> c §§ är tvingande till konsumentens förmån kommer därmed att gälla generellt. Skälen för detta har behandlats i avsnitt 5.1.</P>
<P class="p419 ft23"><SPAN class="ft4">10.2</SPAN><SPAN class="ft81">Förslaget till lag om ändring i konsumenttjänstlagen (1985:716)</SPAN></P>
<P class="p166 ft10">1 §</P>
<P class="p420 ft66">Denna lag gäller avtal om tjänster som näringsidkare utför åt konsument- er i fall då tjänsten avser</P>
<P class="p421 ft8"><SPAN class="ft9">1.</SPAN><SPAN class="ft82">arbete på lösa saker, dock ej behandling av levande djur,</SPAN></P>
<P class="p418 ft25"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft84">arbete på fast egendom, på byggnader eller andra anläggningar på mark eller i vatten eller på andra fasta saker,</SPAN></P>
<P class="p190 ft66"><SPAN class="ft9">3.</SPAN><SPAN class="ft85">förvaring av lösa saker, dock ej förvaring av levande djur.</SPAN></P>
<P class="p418 ft44">I <NOBR>51–61</NOBR> §§ finns särskilda bestämmelser om tjänster som avser uppför- ande eller tillbyggnad av en- eller tvåbostadshus (småhusentreprenader). Om det i ett avtal om en sådan tjänst ingår uppförande eller tillbyggnad av en komplementbyggnad, anses också den tjänsten som en småhus- entreprenad.</P>
<P class="p418 ft33">I den mån annat inte framgår av <NOBR>51–61</NOBR> §§ är lagens allmänna bestäm- melser tillämpliga även på småhusentreprenader.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr12 td101"><P class="p3 ft4">(Jfr 1 § konsumenttjänstlagen i utredningens förslag.)</P></TD>
<TD class="tr12 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td101"><P class="p202 ft8">I det nya <SPAN class="ft33">andra stycket</SPAN>, som har formulerats i enlighet med <SPAN class="ft33">Lagrådets</SPAN></P></TD>
<TD class="tr13 td118"><P class="p3 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">förslag, har införts en erinran om de särskilda bestämmelserna om små-</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">husentreprenad i <NOBR>51–61</NOBR> §§.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr3 td118"><P class="p19 ft4">130</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td101"><P class="p3 ft79"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_131">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p214 ft6">En första förutsättning för att en viss tjänst skall anses som en ”små- husentreprenad” är att arbetet avser ett en- eller tvåbostadshus, dvs. en byggnad som skall inrättas till bostad åt en eller två familjer (jfr 2 kap. 2 § fastighetstaxeringslagen [1979:1152]). Det har ingen betydelse om byggnaden har karaktär av friliggande småhus eller om den är samman- byggd med andra liknande byggnader (rad- eller kedjehus). Det spelar inte heller någon roll om byggnaden är avsedd för permanent bruk eller för fritidsändamål. En andra förutsättning är att arbetet avser uppförande eller tillbyggnad av en sådan byggnad. Ombyggnader samt arbeten av mindre omfattning faller alltså utanför begreppet. Uttrycket ”uppförande eller tillbyggnad” förekommer även i 9 kap. 2 § första stycket 1 plan- och bygglagen och är avsett att ha samma innebörd här. Om resultatet av arbetet kommer att vara ett nytt hus, är det fråga om ett ”uppförande”. Med ”tillbyggnad” avses åtgärder som syftar till att öka ett småhus volym, vare sig det sker i horisontellt eller vertikalt plan. Som till- byggnad bör inte räknas åtgärder av ringa omfattning och betydelse, såsom anordnande av en mindre veranda, balkong e.d. (jfr prop. 1985/86:1 s. 675 f.).</P>
<P class="p256 ft7">Lagens bestämmelser om småhusentreprenader är tillämpliga även på s.k. delentreprenader. Om ett småhus uppförs av flera näringsidkare som var och en har ett särskilt avtal med konsumenten, är lagens bestämmel- ser om småhusentreprenader således tillämpliga på varje sådant avtal.</P>
<P class="p214 ft6">Om ett entreprenadavtal rör uppförande eller tillbyggnad av ett små- hus, skall lagens bestämmelser tillämpas även på sådana arbeten på s.k. komplementbyggnader – t.ex. garage, förråd och andra mindre byggnad- er i anslutning till bostadshuset – som ingår i avtalet (jfr 8 kap. 4 § plan- och bygglagen). Avtal som rör enbart komplementbyggnader utgör där- emot inte småhusentreprenad i lagens mening.</P>
<P class="p193 ft7">En särskild fråga som <SPAN class="ft54">Lagrådet </SPAN>har tagit upp är hur begreppet ”en- eller tvåbostadshus” blir att bedöma i fall av tredimensionell fastighets- indelning (jfr 1 kap. 1 a § och 3 kap. 1 a § fastighetsbildningslagen, 1970:988). Som Lagrådet har anmärkt är det inte möjligt att bilda en tre- dimensionell fastighet, avsedd för bostadsändamål, annat än om fastig- heten är ägnad att omfatta minst fem bostadslägenheter. Därmed är det uteslutet att en sådan fastighet består enbart av ett ”en- eller tvåbostads- hus”. Däremot kan man tänka sig att en bostadsrättsförening eller en hyresvärd inom en tredimensionell fastighet uppför en radhuslänga med minst fem lägenheter. Men i så fall blir bestämmelserna i konsument- tjänstlagen inte tillämpliga, eftersom huset då inte uppförs inom ramen för ett avtal mellan en konsument och en näringsidkare.</P>
<P class="p210 ft4">I den mån annat inte framgår av de nämnda paragraferna skall lagens allmänna regler tillämpas även på småhusentreprenader. Detta har klar- gjorts i det nya <SPAN class="ft5">tredje stycket</SPAN>.</P>
<P class="p191 ft10">3 §</P>
<P class="p422 ft8">Avtalsvillkor som i jämförelse med bestämmelserna i denna lag är till nackdel för konsumenten är utan verkan mot denne, om inte annat anges i lagen.</P>
<P class="p224 ft4">(Jfr 3 § konsumenttjänstlagen i utredningens förslag.)</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">131</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_132">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p160 ft4">Enligt det hittillsvarande andra stycket skall bestämmelserna i första stycket inte gälla om konsumenten tillförsäkras ett sådant <NOBR>garanti-,</NOBR> för- säkrings- eller avtalsskydd som ställs som villkor för statlig bostads- finansiering. Ändringen innebär att det andra stycket upphävs. Vad som sägs i paragrafen om att lagen är tvingande till konsumentens förmån kommer därmed att gälla generellt. Skälen för detta har berörts i avsnitt 5.1.</P>
<P class="p191 ft21">Särskilda bestämmelser om småhusentreprenader</P>
<P class="p423 ft21">51 §</P>
<P class="p423 ft44">Vid småhusentreprenad gäller vad konsumenten påstår har avtalats om</P>
<P class="p190 ft44"><SPAN class="ft45">1.</SPAN><SPAN class="ft87">arbetets omfattning,</SPAN></P>
<P class="p190 ft44"><SPAN class="ft45">2.</SPAN><SPAN class="ft87">priset eller grunderna för hur priset bestäms,</SPAN></P>
<P class="p190 ft44"><SPAN class="ft45">3.</SPAN><SPAN class="ft87">tiden för betalning, och</SPAN></P>
<P class="p190 ft44"><SPAN class="ft45">4.</SPAN><SPAN class="ft87">tiden för arbetets avslutande,</SPAN></P>
<P class="p213 ft33">om inte annat framgår av ett skriftligt avtal eller av omständigheterna i övrigt.</P>
<P class="p424 ft4">(Jfr 52 § i utredningens förslag.)</P>
<P class="p160 ft4">Paragrafen är ny och innehåller en bevisbörderegel för avtal om små- husentreprenader. Frågan har behandlats i avsnitt 5.2.1.</P>
<P class="p193 ft6">Paragrafen är tillämplig på ”småhusentreprenad”. Beträffande inne- börden i detta begrepp, se kommentaren till 1 §. Det förhållandet att paragrafen gäller enbart avtal om småhusentreprenad är inte avsett att hindra att en motsvarande bevisbörderegel tillämpas vid andra avtal om konsumenttjänster. I vilken utsträckning detta bör ske har dock över- lämnats till rättspraxis att avgöra.</P>
<P class="p193 ft6">Enligt bestämmelsen skall det som konsumenten påstår om vissa angivna förhållanden gälla, om inte något annat framgår av ett skriftligt avtal eller omständigheterna i övrigt. Vid en tvist mellan konsumenten och näringsidkaren rörande något eller några av de förhållanden som bestämmelsen omfattar är sålunda utgångspunkten att konsumentens påståenden om vad som har avtalats blir gällande. Om näringsidkaren hävdar att avtalet i något av de angivna avseendena har en annan inne- börd, måste han eller hon kunna visa på något förhållande som ger vid handen att konsumentens påstående är oriktigt.</P>
<P class="p193 ft7">I första hand förutsätts näringsidkaren göra detta genom att visa upp ett skriftligt avtal där den aktuella frågan regleras. Det framgår av lagtextens ”om inte annat framgår av ett skriftligt avtal”. Förekomsten av ett skriftligt avtal är dock inte det enda förhållande som kan vägas in vid bedömningen. Såsom framgår av orden ”eller av omständigheterna i övrigt” skall även andra förhållanden beaktas. Så bör det t.ex. vara möj- ligt att förebringa muntlig eller skriftlig bevisning som styrker att kon- sumentens påstående eller en av konsumenten åberopad skriftlig avtals- text inte motsvarar vad parterna har kommit överens om. Bevisning om vad som har förekommit mellan parterna muntligen vid avtalsslut, besiktningar och annars samt annat utväxlat material kan här ha sin betydelse. Vad som är känt om normal branschpraxis måste också till- mätas stor betydelse. Paragrafen är inte heller avsedd att förhindra att en domstol i ett enskilt fall lämnar konsumentens påstående utan avseende</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">132</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_133">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p299 ft4">därför att det som konsumenten påstår står i strid med allmänt känd och vedertagen praxis och därför inte kan antas ha varit avsett mellan parterna.</P>
<P class="p253 ft4">Bestämmelsen är begränsad till att omfatta fyra slag av grundläggande avtalsvillkor.</P>
<P class="p251 ft7">För det första gäller bestämmelsen villkor om <SPAN class="ft54">arbetets omfattning</SPAN>. Härmed avses grundläggande villkor om husets utformning och egen- skaper. Utgångspunkten är, såsom ovan har konstaterats, konsumentens påstående om vad som har överenskommits. Konsumentens påståenden kan dock i det enskilda fallet lämnas utan avseende, i första hand genom att näringsidkaren företer ett skriftligt avtal där arbetet har preciserats. Ju mera konkret och detaljerad den skriftliga avtalstexten är, dess större torde normalt dess bevisvärde vara. Oklara och svepande avtalsformu- leringar torde däremot kunna tillmätas mindre betydelse.</P>
<P class="p258 ft6">Många gånger är det inte meningsfullt att precisera ett skriftligt avtal in i minsta detalj. Särskilt när det gäller sådana utförandefrågor som i branschpraxis vanligen överlämnas till näringsidkaren att bestämma över är det därför inte rimligt att ställa några större krav på det skriftliga avtalet; det kan då räcka med att näringsidkaren, i händelse av tvist, hänvisar till känd branschpraxis. Det motsatta gäller i frågor som typiskt sett är särskilt betydelsefulla för konsumenten, såsom uppvärmningssätt och installationer av vatten, avlopp och elektricitet. I dessa avseenden kan det vara naturligt att konsumentens påståenden gäller, såvida näringsidkaren inte kan hänvisa till att det i det skriftliga avtalet finns klara och entydiga bestämmelser av annan innebörd.</P>
<P class="p258 ft7">Såsom bestämmelsen är utformad kan det någon gång ligga i närings- idkarens intresse att även säkra utredning om vad som inte ingår i avtalet. Om det inte ingår i åtagandet att inreda ovanvåningen i huset eller att svara för normal badrumsinredning, har näringsidkaren anledning att se till att detta kommer till uttryck i det skriftliga avtalet, eftersom konsum- entens påstående om att avtalet har en vidare innebörd annars kan komma att tas för gott. Hänsyn måste dock givetvis tas till vilket slag av åtgärd det är fråga om. Påstår konsumenten att avtalet innefattar åtgärder av speciellt slag vilka sällan eller aldrig förekommer i samband med småhusentreprenader, torde detta många gånger vara en sådan ”omständ- ighet” som medför att påståendet kan lämnas utan avseende. I synnerhet gäller detta om det finns ett skriftligt avtal där åtgärden inte nämns.</P>
<P class="p258 ft7">Är det fråga om en delad entreprenad, måste varje avtal bedömas för sig. Rör avtalet elektriska installationer, ingår det normalt inte att entre- prenören utför snickeri- eller <NOBR>VVS-arbeten.</NOBR> Ett påstående från konsum- entens sida om att en entreprenör som vanligen sysslar enbart med elektr- iska installationer faktiskt har åtagit sig att svara även för arbeten av annat slag torde därför normalt kunna lämnas utan avseende. Konsum- entens påstående om att samma entreprenör har åtagit sig att svara för exempelvis inkoppling av tvätt- och köksmaskiner eller för montering av armaturer bör däremot godtas, såvida inte entreprenören genom att förete ett skriftligt avtal eller på annat sätt kan visa att hans eller hennes åtagan- de var mera begränsat.</P>
<P class="p258 ft7">Den sedvana som har utvecklats i branschen kan ge ledning. Det före- kommer att näringsidkarna använder sig av typkoder för att beskriva ett avtalsobjekt och att avtalshandlingen sedan kompletteras med bilagor i</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p159 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">133</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_134">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p299 ft4">form av ritningar, tillvalslistor, leveransvillkor, underlag för anbuds- förfrågningar etc. Också sådant material kan givetvis i ett enskilt fall bryta presumtionen om att konsumentens påstående är riktigt. Det är dock naturligt att skriftligt material som har fått en oklar utformning till- mäts mindre betydelse.</P>
<P class="p251 ft7">Till de villkor som nämns i bestämmelsen hör också <SPAN class="ft54">priset </SPAN>och grund- erna för hur priset bestäms. Även här gäller alltså en presumtion för att konsumentens påstående om vad parterna har avtalat om priset är riktigt (jfr prop. 1984/85:110 s. 302). Det gäller oavsett om konsumenten i denna del hävdar att det har avtalats ett fast pris eller en bestämd metod för prisberäkning, t.ex. ”löpande räkning” eller att något pris över huvud taget inte har avtalats. Presumtionen kan brytas genom att näringsidkare visar upp ett skriftligt avtal där prisfrågan regleras på annat sätt. Den kan också brytas genom annat slag av utredning. I det enskilda fallet torde den också kunna brytas därför att konsumentens påstående framstår som uppenbart orimligt. I normala fall bör dock den eventuella bristen på en tydlig skriftlig reglering av prisfrågan falla tillbaka på näringsidkaren. Bestämmelserna i prisinformationslagen (1991:601) får då betydelse. I den lagen sägs att prisinformation skall lämnas vid marknadsföring av bestämda varor och tjänster (se 4 §) och att pris skall anges korrekt och tydligt (se 5 §). När det gäller tjänster är utgångspunkten att om det slut- liga priset inte kan anges vid tiden för avtalet skall näringsidkaren i stället ange grunderna för prisberäkningen (se 8 §). Prisangivelserna skall alltid innefatta mervärdesskatt (se 5 § andra stycket).</P>
<P class="p425 ft4">Om en tillämpning av förevarande paragraf leder till att avtalet inte skall anses innehålla någon reglering av priset, gäller 36 §. Enligt den paragrafen skall konsumenten betala vad som är skäligt.</P>
<P class="p251 ft7">Även <SPAN class="ft54">tiden för betalning </SPAN>omfattas av bevisbörderegeln. Utgångspunkt- en för vad parterna har avtalat blir alltså även i detta avseende vad kon- sumenten påstår om betalningstidpunkten. Ett skriftligt avtal om småhus- entreprenad torde normalt innehålla en betalningsplan med uppgift om när under avtalstiden näringsidkaren har rätt till betalning, vilket belopp som då skall betalas och vilket arbete som beloppet avser. Finns det en sådan skriftlig betalningsplan, bryter det normalt den nyss angivna pre- sumtionen. Konsumenten är då skyldig att betala i enlighet med betal- ningsplanen – dock inte för arbete som ännu inte har utförts (jfr 52 §) – under förutsättning att det inte på annat sätt framgår att den skriftliga betalningsplanen inte korrekt återspeglar vad parterna har kommit över- ens om. Presumtionen bryts också om det på annat sätt framgår att avtalet i denna del har en annan innebörd än den som konsumenten hävdar.</P>
<P class="p257 ft4">Om en tillämpning av paragrafen får till följd att det inte skall anses ha träffats någon överenskommelse om tidpunkten för betalning, är konsum- enten skyldig att betala för utfört arbete när näringsidkaren begär det (jfr 41 och 52 §§).</P>
<P class="p254 ft10">Slutligen omfattar presumtionsregeln <SPAN class="ft21">tiden för arbetets avslutande, </SPAN>dvs. frågan om vid vilken tidpunkt som näringsidkaren skall ha utfört sina åtaganden och, i förekommande fall, kallelse till besiktning kan ske<SPAN class="ft21">.</SPAN></P>
<P class="p254 ft7">Den situationen att någon av parterna förnekar att ett avtal över huvud taget har träffats omfattas inte av paragrafen. Här får vanliga bevisbörde- regler tillämpas, vilket normalt torde innebära att det ankommer på den som vill göra avtalet gällande att påvisa att ett avtalsförhållande avseende</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p159 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">134</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_135">
<P class="p14 ft4">småhusentreprenad föreligger. Också frågan om parterna har avtalat om Prop. 2003/04:45 ett tillägg till ett tidigare träffat avtal faller utanför paragrafens tillämp-</P>
<P class="p227 ft6">ningsområde. Om det väl kan konstateras att parterna har träffat ett tilläggsavtal med en någorlunda preciserad anknytning till småhusentre- prenaden, exempelvis att ytterligare arbeten skall utföras, bör dock para- grafen kunna tillämpas i fråga om tilläggsavtalets innehåll.</P>
<P class="p233 ft21">52 §</P>
<P class="p426 ft44">Vid småhusentreprenad är konsumenten inte skyldig att betala för annat än utförd del av entreprenaden.</P>
<P class="p16 ft34">Om det enligt 53 § skall göras en slutbesiktning, har konsumenten, trots 41 § första stycket, rätt att hålla inne tio procent av det avtalade priset till dess att småhusentreprenaden har godkänts enligt 56 § andra stycket.</P>
<P class="p410 ft4">(Jfr 61 § i utredningens förslag.)</P>
<P class="p16 ft4">Paragrafen är ny och innehåller regler om konsumentens betalning. Frågan har behandlats i avsnitt 5.2.15.</P>
<P class="p16 ft4">Paragrafen är tillämplig vid ”småhusentreprenad”. Om detta begrepp, se kommentaren till 1 §.</P>
<P class="p46 ft4">Enligt 41 § första stycket är konsumenten skyldig att betala vid an- fordran sedan näringsidkaren har utfört tjänsten. Parterna kan dock avtala om att betalning skall erläggas vid annan tidpunkt, t.ex. i enlighet med en särskilt avtalad betalningsplan. Förevarande paragrafs <SPAN class="ft5">första stycke </SPAN>inne- håller en inskränkning i denna avtalsfrihet. Innebörden är att konsument- en, oavsett vad som har avtalats, inte är skyldig att betala för annat än utförd del av arbetet.</P>
<P class="p11 ft6">Bestämmelsen utgör i och för sig inte något hinder mot betalningsplan- er som innebär att konsumenten skall betala delar av köpeskillingen innan arbetet har slutförts. Finns det en sådan betalningsplan, har när- ingsidkaren normalt rätt att kräva betalning i enlighet med den. Konsum- enten är dock aldrig skyldig att betala mera än vad som motsvarar värdet av det dittills utförda arbetet (inklusive tillhandahållet material). En betalningsplan som har utformats så att konsumenten åläggs en mera långtgående skyldighet att betala i förskott kan alltså i den delen inte göras gällande mot konsumenten. Bestämmelsen får också till följd att konsumenten inte behöver betala enligt en överenskommen betalnings- plan, om näringsidkaren har hamnat i dröjsmål med arbetet i sådan mån att en betalning i enlighet med betalningsplanen skulle komma att avse ännu inte utfört arbete.</P>
<P class="p195 ft7">I <SPAN class="ft54">andra stycket </SPAN>finns en bestämmelse som ger konsumenten rätt att hålla inne tio procent av betalningen till dess att arbetet har godkänts vid en slutbesiktning. Bestämmelsen tar över vad parterna eventuellt har av- talat om att betalning skall ske dessförinnan. Den tar också över vad som sägs i 41 § första stycket om att betalning skall ske vid anfordran sedan arbetet har slutförts. Även om arbetena har slutförts, har konsumenten således rätt att hålla inne tio procent av den sammanlagda betalningen fram till dess att arbetena har godkänts vid en slutbesiktning.</P>
<P class="p427 ft4">135</P>
</DIV>
<DIV id="page_136">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p214 ft10">Det ligger i sakens natur att konsumenten inte kan åberopa bestämmel- sen, om han eller hon underlåter att påkalla besiktning efter det att när- ingsidkaren har anmält att arbetena är slutförda (jfr 54 §).</P>
<P class="p279 ft4">I och med att entreprenaden godkänns vid slutbesiktningen upphör konsumentens generella rätt att hålla inne de tio procenten. Därefter har konsumenten bara rätt att hålla inne så mycket av betalningen som krävs för att ge honom eller henne säkerhet för krav på grund av fel (se 19 § konsumenttjänstlagen).</P>
<P class="p216 ft21">53 §</P>
<P class="p428 ft44">Vid småhusentreprenad skall slutbesiktning göras, om någon av parterna begär det.</P>
<P class="p160 ft34">Slutbesiktningen görs efter det att arbetet har avslutats. Om flera näringsidkare utför arbeten i anslutning till varandra kan, om parterna är ense om det, slutbesiktning i stället göras när samtliga arbeten har avslutats.</P>
<P class="p415 ft4">(Jfr 54 § i utredningens förslag.)</P>
<P class="p160 ft4">Paragrafen är ny och innehåller regler om när slutbesiktning skall göras. Frågan har behandlats i avsnitt 5.2.5. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft5">Lagrådets </SPAN>förslag.</P>
<P class="p218 ft4">Reglerna är tillämpliga på entreprenader som avser uppförande eller tillbyggnad av ett småhus (”småhusentreprenad”, se 1 §). Parterna kan avtala om att slutbesiktning skall göras även i andra fall. Lagens bestäm- melser om slutbesiktning blir dock inte direkt tillämpliga på en slut- besiktning som följer enbart av avtal. Det kan dock vara naturligt att i sådana fall tillämpa lagens regler analogt, om inte annat följer av part- ernas avtal.</P>
<P class="p218 ft4">Av <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>framgår att en slutbesiktning av entreprenaden skall göras, om någon av parterna begär det. Bestämmelsen är tvingande och parterna kan alltså inte <SPAN class="ft5">i förväg </SPAN>avtala att någon slutbesiktning inte skall göras. Begäran kan ske genom konkludent handlade, t.ex. genom att kon- sumenten utser en besiktningsman enligt 54 §. Som kommer att beröras närmare i kommentaren till 54 § får rätten att påkalla besiktning anses ha förfallit om konsumenten dröjer en längre tid med att utse en besikt- ningsman.</P>
<P class="p218 ft4">Paragrafen utgör givetvis inte hinder mot att parterna kommer överens om att en eller flera ytterligare besiktningar skall göras, exempelvis en s.k. garantibesiktning.</P>
<P class="p193 ft6">Syftet med slutbesiktningen är att undersöka om de arbeten som när- ingsidkaren har utfört är behäftade med fel eller inte. Vilka feltyper som omfattas behandlas närmare i författningskommentaren till 56 §. Här kan anmärkas att särskilda formulär av det slag som i dag regelmässigt används vid besiktningar lämpligen kan användas för att säkerställa att slutbesiktningen fyller sitt syfte.</P>
<P class="p193 ft6">Enligt <SPAN class="ft46">andra stycket </SPAN>skall slutbesiktningen göras sedan arbetet har avslutats. Det torde ofta vara naturligt att besiktningen äger rum omedel- bart innan konsumenten tillträder och flyttar in i huset. Lagen uppställer emellertid inte något hinder mot att slutbesiktningen genomförs efter det att tillträde har ägt rum. Någon längre tid bör dock inte förflyta efter till- trädet (se i övrigt kommentaren till 54 §).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">136</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_137">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p214 ft6">Det förekommer att konsumenten ingår avtal med flera näringsidkare, s.k. delad entreprenad. Regelverket om slutbesiktningen och dess rätts- verkningar är tillämpligt om arbetena tillsammans resulterar i att ett små- hus uppförs eller i att ett befintligt småhus byggs till. Av andra stycket framgår att slutbesiktningen i sådant fall får göras – i stället för omedel- bart efter respektive arbetes avslutande – när samtliga arbeten har avslut- ats. Förutsättningen för detta är att konsumenten och näringsidkarna är överens om att det skall göras en gemensam slutbesiktning. En sådan överenskommelse kan träffas på förhand. Om ingen sådan överenskom- melse har träffats, kan såväl konsumenten som var och en av närings- idkarna påkalla att det görs en särskild slutbesiktning av det arbete som respektive näringsidkare har utfört.</P>
<P class="p216 ft21">54 §</P>
<P class="p428 ft44">Näringsidkaren skall i god tid underrätta konsumenten om när arbetet beräknas vara avslutat och slutbesiktning kan göras. Konsumenten skall därefter utan dröjsmål meddela näringsidkaren om han eller hon begär besiktning och, om så är fallet, utse en person att utföra slutbesiktningen (besiktningsman).</P>
<P class="p160 ft44">Om konsumenten inte utser någon besiktningsman, får näringsidkaren göra det. Parterna kan också utse en besiktningsman gemensamt.</P>
<P class="p160 ft34">Besiktningsmannen skall så snart som möjligt kalla parterna samt den kvalitetsansvarige enligt 9 kap. 13 § plan- och bygglagen (1987:10) till slutbesiktningen.</P>
<P class="p429 ft10">(Jfr 54 § tredje stycket och 55 § andra stycket i utredningens förslag.) Paragrafen, som har utformats i enlighet med <SPAN class="ft21">Lagrådets </SPAN>förslag, inne-</P>
<P class="p430 ft4">håller bestämmelser om utseende av besiktningsman och kallelse till slut- besiktning. De frågor som regleras i paragrafen har behandlats i avsnitt 5.2.5.</P>
<P class="p193 ft6">I <SPAN class="ft46">första stycket </SPAN>anges vilka åtgärder som parterna skall vidta inför slut- besiktningen. Till att börja med åläggs näringsidkaren att initiera slut- besiktningen genom en underrättelse till konsumenten om när arbetet beräknas vara avslutat och slutbesiktning kan göras. Näringsidkaren är skyldig att lämna en sådan underrättelse även när han räknar med att avsluta arbetena vid den tidpunkt som har angetts i avtalet.</P>
<P class="p160 ft4">Det har inte uppställts något krav på att underrättelsen skall lämnas i skriftlig form. Detta torde dock ofta vara lämpligt för att undvika miss- förstånd mellan parterna.</P>
<P class="p214 ft7">Underrättelsen från näringsidkaren skall lämnas ”i god tid”. Härmed avses att den skall lämnas så långt i förväg att besiktningen kan hållas i nära anslutning till arbetenas avslutande. Hänsyn måste tas till att kon- sumenten behöver viss tid på sig för att kunna vidtala och utse en besikt- ningsman. Hänsyn måste också tas till att besiktningsmannen i sin tur skall ha rimlig tid på sig för att kalla till och förbereda besiktningsförrätt- ningen. Hur lång tid som krävs får avgöras från fall till fall.</P>
<P class="p218 ft4">Vid delade entreprenader skall var och en av näringsidkarna lämna en underrättelse enligt bestämmelsen.</P>
<P class="p193 ft7">Även konsumenten har ett ansvar för att slutbesiktningen kommer till stånd. Det är i första hand konsumenten som skall utse en besiktnings- man. Om konsumenten dröjer en längre tid med att utse besiktningsman,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">137</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_138">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p185 ft6">får han eller hon anses ha avstått från att påkalla besiktning. Påkallar inte heller näringsidkaren besiktning, kan konsumenten alltså inte vid en avsevärt senare tidpunkt på nytt ta upp frågan om besiktning. När rätten att påkalla besiktning upphör måste avgöras från fall till fall. En tumregel torde kunna vara att en konsument, som har underlåtit att påkalla besikt- ning, trots att han eller hon har uppmanats att göra det, och som därefter har bebott huset under en inte helt obetydlig tid får anses ha avstått från sin rätt att påkalla besiktning enligt lagens regler.</P>
<P class="p193 ft6">Konsumenten skall, så snart han eller hon har erhållit underrättelsen från näringsidkaren, kontakta besiktningsmannen och vidarebefordra när- ingsidkarens besked om när slutbesiktningen kan göras. Att någon under- rättelse inte har lämnats hindrar inte att konsumenten utser en besikt- ningsman. Detta får då ske när konsumenten på annat sätt har erfarit att arbetena är avslutade. Konsumentens rätt att få slutbesiktning till stånd är alltså inte beroende av att näringsidkaren underrättar honom eller henne om arbetenas slutförande.</P>
<P class="p193 ft6">Om konsumenten inte utser någon besiktningsman utan dröjsmål, har näringsidkaren rättighet, men inte skyldighet, att göra det i stället enligt bestämmelsen i <SPAN class="ft46">andra stycket</SPAN>. Med ”utan dröjsmål” avses här den tid som normalt åtgår för att vidtala och anlita en lämplig besiktningsman. Det är naturligt att denna tid normalt är avsevärt kortare än den tid som måste förflyta innan konsumenten på grund av sin passivitet får anses ha avstått från rätten att påkalla besiktning.</P>
<P class="p214 ft6">Det är i första hand konsumenten som bestämmer vem som skall vara besiktningsman. I praktiken kan det ligga i hans eller hennes intresse att rätta sig efter eventuella önskemål från annan, exempelvis den som har meddelat en byggfelsförsäkring för entreprenaden (jfr 3 § lagen om byggfelsförsäkring). Det kan också framgå av avtalet mellan konsument- en och försäkringsgivaren att den senare skall ha ett visst inflytande över valet av besiktningsman. Bestämmelserna i förevarande paragraf hindrar inte sådana överenskommelser. De allmänna krav som ställs på besikt- ningsmannen framgår av 55 §.</P>
<P class="p210 ft4">Som framgår av lagtexten kan parterna gemensamt utse en besiktnings- man. Att besiktningsmannen utses på det sättet torde i praktiken vara vanligt.</P>
<P class="p214 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">tredje stycket </SPAN>skall besiktningsmannen så snart som möjligt kalla parterna, dvs. konsumenten och näringsidkaren eller näringsidkar- na, till en särskild förrättning vid vilken slutbesiktningen görs. Kallelsen, som kan vara muntlig, bör ske i så god tid före slutbesiktningen att part- erna får rimligt rådrum. Något krav på att parterna också måste vara när- varande vid besiktningen har inte uppställts. Kallelsen skall även sändas till den som har utsetts till kvalitetsansvarig enligt 9 kap. 13 § plan- och bygglagen.</P>
<P class="p285 ft21">55 §</P>
<P class="p422 ft44">En besiktningsman som avses i 54 § skall ha den erfarenhet och kunskap som krävs för uppdraget. Han eller hon skall utföra sitt uppdrag med opartiskhet och självständighet.</P>
<P class="p329 ft33">Besiktningsmannen har rätt till skälig ersättning för arbete, tidsspillan och utlägg som uppdraget har krävt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">138</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_139">
<P class="p431 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p12 ft4">(Jfr 55 § första stycket i utredningens förslag.)</P>
<P class="p16 ft4">Paragrafen är ny och innehåller bestämmelser om den besiktningsman som skall utses enligt 54 §. Frågor om besiktningsmannen har behandlats i avsnitt 5.2.5.</P>
<P class="p194 ft7">Enligt <SPAN class="ft54">första stycket </SPAN>skall besiktningsmannen ha den erfarenhet och kunskap som krävs för uppdraget. Det är inte nödvändigt att besiktnings- mannen är certifierad, t.ex. genom SITAC AB. De specifika krav som en sådan certifiering eller liknande certifieringar innefattar kan emellertid tjäna till ledning för att bedöma besiktningsmannens lämplighet för uppdraget. Normalt torde det vara nödvändigt att besiktningsmannen har i vart fall byggnadsingenjörsutbildning eller motsvarande.</P>
<P class="p195 ft7">Bestämmelsen innehåller vidare ett krav på att besiktningsmannen skall vara opartisk och självständig vid utförandet av uppdraget. I detta ligger att besiktningsmannen när han eller hon utför uppdraget skall ta hänsyn till samtliga omständigheter som är av betydelse för uppdraget men inte till några andra omständigheter samt stå så fri gentemot parterna att hans eller hennes handlingsutrymme är obeskuret. För att besiktnings- mannen också skall uppfattas som opartisk bör han eller hon inte vara anställd av näringsidkaren, ha affärsmässiga relationer eller stå i eko- nomiskt beroendeförhållande till denne eller ha ekonomiska intressen i dennes verksamhet. Lika naturligt är att besiktningsmannen inte genom vänskap, släktskap eller på annat sätt är nära lierad med konsumenten.</P>
<P class="p11 ft6">Bestämmelserna om besiktningsmannens kompetens och oberoende har enbart karaktär av ordningsföreskrifter. En slutbesiktning som har utförts av en besiktningsman som i efterhand konstateras ha saknat någon av de erforderliga egenskaperna kan därför i och för sig ge upphov till rättsverkningar som är knutna till en slutbesiktning. En brist i besikt- ningsmannens kvalifikationer kan emellertid utgöra ett skäl för en dom- stol att vid en överprövning av besiktningen frånkänna besiktningsman- nens uttalanden bevisvärde.</P>
<P class="p195 ft6">Lagen innehåller i huvudsak inte några regler om uppdragsavtalet mellan konsumenten och besiktningsmannen (eller, i fall besiktnings- mannen har anlitats av näringsidkaren, uppdragsavtalet mellan närings- idkaren och besiktningsmannen). Frågor om exempelvis besiktningsman- nens ansvar för att hans eller hennes uppdrag fullgörs på ett riktigt sätt får väsentligen avgöras med utgångspunkt i allmänna regler om sysslo- män och sysslomäns ansvar (jfr Lagrådets yttrande). I <SPAN class="ft46">andra stycket</SPAN>, som har tillkommit på förslag från <SPAN class="ft46">Lagrådet</SPAN>, regleras dock frågan om besikt- ningsmannens rätt till ersättning för uppdraget. Bestämmelsen kan få betydelse även för förhållandet mellan parterna i entreprenadförhåll- andet. Om det är näringsidkaren som har det direkta betalningsansvaret gentemot besiktningsmannen, har han eller hon rätt att återkräva besikt- ningsmannakostnaden från konsumenten (se 57 §). Av förevarande be- stämmelse följer att näringsidkaren kan återkräva erlagd ersättning till besiktningsmannen enbart i den utsträckning ersättningen har varit skälig.</P>
<P class="p432 ft4">139</P>
</DIV>
<DIV id="page_140">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p67 ft21">56 §</P>
<P class="p428 ft44">Vid en slutbesiktning enligt 53 § skall besiktningsmannen undersöka om småhusentreprenaden är felaktig enligt 9 §. Resultatet av slutbesiktning- en skall snarast redovisas skriftligen till parterna och innehålla uppgift om de förhållanden som besiktningsmannen anser utgöra fel. Utlåtandet skall också innehålla uppgift om förhållanden som konsumenten anser utgöra fel enligt 9, 10 eller 11 §.</P>
<P class="p160 ft44">Om småhusentreprenaden inte är felaktig enligt 9 § eller de konstate- rade felen är av mindre betydelse, skall besiktningsmannen godkänna entreprenaden. Om småhusentreprenaden inte godkänns och parterna inte bestämmer annat, skall en ny slutbesiktning göras vid ett senare tillfälle. Näringsidkaren skall i god tid underrätta besiktningsmannen om när en ny slutbesiktning kan göras.</P>
<P class="p279 ft33">Allmän domstol får på talan av konsumenten eller näringsidkaren pröva de frågor som besiktningsutlåtandet behandlar.</P>
<P class="p415 ft4">(Jfr 56 § i utredningens förslag.)</P>
<P class="p214 ft7">Paragrafen är ny och innehåller bestämmelser om besiktningsmannens uppgifter. Indirekt anger den därmed också syftet med besiktningen. De frågor som regleras i paragrafen har behandlats i avsnitt 5.2.5.</P>
<P class="p193 ft7">I <SPAN class="ft54">första stycket </SPAN>anges inledningsvis att besiktningsmannen skall under- söka om småhusentreprenaden är behäftad med fel enligt 9 §. Förhållan- den av det slag som anges i 10 och 11 §§ omfattas inte av besiktnings- mannens undersökningsplikt, eftersom det normalt inte är möjligt för besiktningsmannen att bedöma om det förekommer brister av dessa slag.</P>
<P class="p193 ft7">Utgångspunkten för besiktningsmannens bedömning är alltså felregler- na i 9 §. Det är inte bara abstrakta fel, eller fel på grund av bristande fackmässighet, som är av intresse. Slutbesiktningen skall även avse före- komsten av konkreta fel, dvs. avvikelser från vad parterna särskilt har avtalat. Det förutsätts därför att besiktningsmannen sätter sig in i avtalet. Råder det olika uppfattningar mellan parterna om vad som har avtalats, torde besiktningsmannen normalt ha anledning att utgå från vad som har avtalats skriftligt. I den mån konsumenten hävdar att näringsidkaren även har andra avtalsförpliktelser och att dessa inte har uppfyllts, kan det vara naturligt att besiktningsmannen i besiktningsutlåtandet antecknar kon- sumentens inställning utan att själv ta ställning i frågan.</P>
<P class="p193 ft7">Eftersom den lagreglerade besiktningen äger rum sedan arbetena har avslutats, kommer en del förhållanden som är av betydelse för besikt- ningsmannens bedömning att vara dolda för besiktningsmannen. Slut- besiktningen måste självfallet normalt begränsas till vad som faktiskt kan iakttas. I besiktningen bör dock också ingå en granskning av relevanta handlingar, t.ex. för att skaffa kunskap om vilka material som har använts. Om besiktningsmannens iakttagelser ger anledning att miss- tänka att det förekommer dolda fel, kan detta också vara ett skäl att – efter samtycke från parterna – göra ingrepp i byggnaden.</P>
<P class="p210 ft4">Besiktningsmannen skall i ett utlåtande skriftligen redovisa de fel enligt 9 § som, enligt hans eller hennes uppfattning, finns i entreprenad- en. Utlåtandet skall tillställas parterna så snart som möjligt efter förrätt- ningen.</P>
<P class="p193 ft7">Utlåtandet skall också innehålla en redogörelse för sådana förhållanden som konsumenten har påtalat vid slutbesiktningen men som besiktnings- mannen inte har ansett utgöra fel eller brist. Det behöver här inte bara vara fråga om fel enligt 9 §. Besiktningsmannen är också skyldig att –</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">140</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_141">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p299 ft4">utan någon egen bedömning i saken – anteckna sådana förhållanden som konsumenten anser utgöra fel enligt 10 eller 11 §.</P>
<P class="p251 ft7">Slutbesiktningen skall – såsom framgår av <SPAN class="ft54">andra stycket – </SPAN>utmynna i att besiktningsmannen godkänner eller inte godkänner entreprenaden. Denna bedömning skall besiktningsmannen göra på grundval av de iakt- tagelser om fel enligt 9 § som han eller hon har kunnat göra. Vad kon- sumenten har påstått om förekomsten av ytterligare fel saknar alltså rele- vans. Om slutbesiktningen, med tillämpning av 53 § andra stycket andra meningen, omfattar flera näringsidkares arbete, skall respektive delentre- prenad behandlas för sig. Detta får betydelse om någon eller några del- entreprenader inte godkänns. Besiktningsmannen måste då ange vilka delentreprenader som godkänns och vilka som inte godkänns.</P>
<P class="p258 ft7">Utgångspunkten är att entreprenaden skall godkännas enbart om besiktningsmannen inte har kunnat konstatera några fel enligt 9 §. Men det finns ett visst utrymme för att godkänna entreprenaden trots att fel har kunnat konstateras. Således skall besiktningsmannen godkänna entre- prenaden om de fel som förekommer är av ”mindre betydelse”. Sådana fel och brister, som visserligen ger anledning till visst ytterligare arbete men som på kort sikt inte innebär några egentliga olägenheter för konsumenten, skall alltså inte förhindra att arbetet godkänns vid besikt- ningen. En förutsättning för ett godkännande är i så fall att de återstående arbetena, vid en samlad bedömning, är av så ringa omfattning att de inte utgör något hinder för konsumenten att ta huset i anspråk. Entreprenaden skall inte godkännas, om felen var för sig eller tillsammans innebär all- varliga avvikelser från rimlig standard eller om felen rör funktioner som är av grundläggande betydelse för fastighetens användning. Om åtgärd- andet av felen skulle innebära så omfattande och störande arbeten att det inte är rimligt att kräva att konsumenten tillträder huset, skall besikt- ningsmannen inte heller godkänna entreprenaden (jfr NJA 1989 s. 773).</P>
<P class="p258 ft7">Om arbetena inte godkänns, förväntas näringsidkaren åtgärda de brister som besiktningsmannen har påtalat. Om så ej sker, riskerar näringsidka- ren att komma i dröjsmål och konsumenten kan då göra gällande de sanktioner som anges i <NOBR>24–30</NOBR> §§. När näringsidkaren anser sig ha åtgärdat bristerna, skall en ny besiktning göras. Det ankommer på när- ingsidkaren att i god tid underrätta besiktningsmannen när den nya slut- besiktningen kan göras. Denne har därefter att kalla parterna och den kvalitetsansvarige till den nya besiktningen (jfr 54 § tredje stycket). Vid denna är det inte nödvändigt att besiktiga entreprenaden annat än i de avseenden som föranledde besiktningsmannen att inte godkänna entre- prenaden vid det första besiktningstillfället.</P>
<P class="p257 ft4">På inrådan av <SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>har i lagtexten klargjorts att parterna, om de är överens, kan avstå från att fortsätta besiktningsförrättningen.</P>
<P class="p315 ft4">I <SPAN class="ft5">tredje stycket </SPAN>har vidare, på förslag från <SPAN class="ft5">Lagrådet</SPAN>, klargjorts att besiktningsutlåtandet inte hindrar en allmän domstol från att pröva de frågor som besiktningsmannen har tagit ställning till. Även om besikt- ningsmannen har ansett att ett visst förhållande inte är att anse som ett fel, kan en domstol alltså, på talan av konsumenten, tillerkänna konsum- enten en rätt att göra förhållandet gällande som ett fel. Likaså är en dom- stol oförhindrad att pröva huruvida entreprenaden rätteligen hade bort – eller inte bort – godkännas. Möjligheten till domstolsprövning kan inte avtalas bort.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p159 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">141</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_142">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr14 td120"><P class="p433 ft21">57 §</P></TD>
<TD class="tr14 td121"><P class="p140 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p426 ft44">Om inte annat har avtalats, är konsumenten skyldig att slutligt svara för ersättningen till besiktningsmannen vid en slutbesiktning enligt 53 §. Om det görs en sådan ny slutbesiktning som anges i 56 § andra stycket, skall näringsidkaren svara för den del av ersättningen som hänför sig till den nya besiktningen.</P>
<P class="p434 ft4">(Jfr 57 § i utredningens förslag.)</P>
<P class="p16 ft4">Paragrafen, som är ny och har utformats i enlighet med Lagrådets förslag, reglerar vem som skall betala för slutbesiktningen. Frågan har behandlats i avsnitt 5.2.5.</P>
<P class="p11 ft6">Av paragrafen framgår att det normalt är konsumenten som skall svara för ersättningen till besiktningsmannen. Kostnadsansvaret åvilar konsum- enten även om det är näringsidkaren som enligt 54 § andra stycket har utsett besiktningsmannen. I det fallet ligger det direkta betalningsansvar- et i förhållande till besiktningsmannen givetvis enligt allmänna principer på näringsidkaren, men denne har rätt att av konsumenten återkräva vad han eller hon har lagt ut. Parterna kan avtala om att kostnaden helt eller delvis skall stanna på näringsidkaren.</P>
<P class="p11 ft6">Såsom framgår av paragrafens andra mening ansvarar konsumenten enbart för kostnaderna för det första besiktningstillfället. Om småhus- entreprenaden inte godkänns och en ny slutbesiktning därför måste göras, är det näringsidkaren som svarar för den del av ersättningen som hänför sig till det nya besiktningstillfället. Bestämmelsen är tvingande.</P>
<P class="p46 ft4">Paragrafen omfattar inte parternas egna kostnader för att inställa sig till besiktningen eller kostnader för ombud eller biträde. Inte heller omfattas eventuell ersättning till den kvalitetsansvarige för att han eller hon har inställt sig till besiktningen.</P>
<P class="p233 ft21">58 §</P>
<P class="p435 ft44">Om slutbesiktning görs enligt 53 §, gäller följande i stället för 12 §. Bedömningen av om småhusentreprenaden är felaktig skall göras med</P>
<P class="p15 ft44">hänsyn till förhållandena vid den tidpunkt då entreprenaden godkändes vid slutbesiktning.</P>
<P class="p16 ft34">Vid tillämpningen av 39 § skall vad som där sägs om händelse som har inträffat före den tidpunkt som avses i 12 § i stället tillämpas på händelse som har inträffat före den tidpunkt då entreprenaden godkändes vid slutbesiktning.</P>
<P class="p436 ft4">(Jfr 59 § första och andra styckena och 60 § första stycket i utredningens förslag.)</P>
<P class="p194 ft7">Paragrafen är ny och anger vilken tidpunkt som är avgörande för fel- bedömningen om konsumenten i efterhand gör gällande att entreprenad- en är felaktig. Indirekt får paragrafen också betydelse för besiktnings- mannens bedömning, eftersom det är bristfälligheter som föreligger vid den aktuella tidpunkten som han eller hon har anledning att anmärka på i besiktningsutlåtandet. Frågan har behandlats i avsnitt 5.2.6.</P>
<P class="p11 ft10">Enligt lagens huvudregel i 12 § infaller den relevanta tidpunkten för bedömningen av om fel förekommer då uppdraget avslutades. Av <SPAN class="ft21">första stycket </SPAN>framgår att en annan tidpunkt gäller ”om slutbesiktning görs</P>
<P class="p12 ft66">enligt 53 §”. En förutsättning för att paragrafen skall kunna tillämpas är</P>
<P class="p394 ft4">142</P>
</DIV>
<DIV id="page_143">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p185 ft7">alltså att en sådan slutbesiktning faktiskt kommer till stånd. I så fall är det, enligt <SPAN class="ft54">andra stycket</SPAN>, den tidpunkt då entreprenaden godkändes vid slutbesiktning som skall vara avgörande för felbedömningen. Detta gäller även om uppdraget inte kan anses vara helt avslutat vid godkännandet, t.ex. därför att det återstår mindre fel som näringsidkaren skall åtgärda.</P>
<P class="p214 ft7">Det kan inträffa att en slutbesiktning görs men inte leder till något god- kännande. Den praktiska situationen torde vara att besiktningsmannen har påtalat fel av olika slag vilka näringsidkaren inte vill eller kan åtgärda. Tidpunkten för felbedömningen skjuts då fram i tiden. Faran för utfört arbete och material övergår på konsumenten först sedan närings- idkaren har åtgärdat felen och entreprenaden har godkänts.</P>
<P class="p218 ft4">Av 39 § framgår att konsumenten inte är skyldig att betala för arbete eller material som försämras eller går förlorat genom en olyckshändelse eller därmed jämförlig händelse som inträffar före den tidpunkt som an- ges i 12 §. Konsumenten står alltså risken för arbetet och materialet först för tiden därefter. Om tidpunkten för felbedömningen i stället bestäms med tillämpning av förevarande paragraf, skall – såsom framgår av <SPAN class="ft5">tredje stycket – </SPAN>risken för arbete och material övergå på konsumenten vid mot- svarande tidpunkt.</P>
<P class="p186 ft6">I de situationer som faller utanför paragrafens tillämpningsområde – dvs. småhusentreprenader där parterna har avstått från att anordna någon besiktning – gäller alltså de allmänna reglerna i 12 och 39 §§. I så fall skall felbedömningen göras med utgångspunkt i förhållandena som rådde när uppdraget avslutades. Det är också vid denna tidpunkt som faran för material och utfört arbete övergår på konsumenten.</P>
<P class="p216 ft21">59 §</P>
<P class="p422 ft44">Oavsett vad som föreskrivs i 12 § första stycket och 58 § andra stycket skall småhusentreprenaden alltid anses felaktig om ett förhållande som avses i 9, 10 eller 11 § visar sig inom två år efter det att entreprenaden godkändes vid slutbesiktning eller, om slutbesiktning inte har gjorts, inom två år efter det att arbetena avslutats. Detta gäller dock inte om näringsidkaren gör sannolikt att förhållandet beror på en olyckshändelse eller därmed jämförlig händelse eller på vanvård, onormalt brukande eller något liknande förhållande på konsumentens sida.</P>
<P class="p437 ft4">(Jfr 60 § andra stycket i utredningens förslag.)</P>
<P class="p214 ft7">Paragrafen är ny. De frågor som regleras i paragrafen har behandlats i avsnitt 5.2.6. Den har utformats i enlighet med <SPAN class="ft54">Lagrådets </SPAN>förslag.</P>
<P class="p214 ft7">I 58 § fastställs att bedömningen av om småhusentreprenaden har ut- förts på ett felaktigt sätt skall göras med hänsyn till förhållandena vid den tidpunkt då entreprenaden godkändes vid slutbesiktning. Förevarande paragraf utökar näringsidkarens felansvar så att det omfattar även vissa förhållanden som framträder först efter slutbesiktningen.</P>
<P class="p218 ft4">De förhållanden som kan utgöra fel i paragrafens bemärkelse är desamma som de som anges i lagens allmänna bestämmelser, se <NOBR>9–11</NOBR> §§. Det ligger i sakens natur att de fel som träffas av regeln i praktiken är sådana som framträder efter en tids brukande av huset, främst funktions- svikter av olika slag.</P>
<P class="p193 ft7">Utgångspunkten i paragrafen är att näringsidkaren alltid svarar för bristfälligheter – i den mening som avses i <NOBR>9–11</NOBR> §§ – som visar sig under</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">143</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_144">
<P class="p14 ft4">de första två åren efter det att småhusentreprenaden godkändes vid slut- Prop. 2003/04:45 besiktning eller, om någon slutbesiktning inte har gjorts, arbetena</P>
<P class="p227 ft6">avslutades. Det är inte nödvändigt att det av omständigheterna framgår att bristfälligheterna förelåg vid den tidpunkt då arbetena avslutades. Detta kommer i lagtexten till uttryck genom de inledande orden ”Oavsett vad som föreskrivs i 12 § första stycket och 58 § andra stycket…”.</P>
<P class="p46 ft4">Råder det tvist om huruvida felet har visat sig inom tvåårsfristen, får det ankomma på konsumenten att visa att så är fallet (jfr prop. 2001/02:134 s. 84).</P>
<P class="p194 ft6">Av paragrafens andra mening – vilken är utformad med 14 § andra stycket som förebild – framgår att näringsidkaren inte svarar för brist- fälligheten, om han eller hon gör sannolikt att felet har uppkommit på grund av olyckshändelse eller därmed jämförlig händelse eller beror på något annat förhållande på konsumentens sida. Det är alltså näringsidka- ren som har bevisbördan för att en bristfällighet som visar sig inom två år efter slutbesiktningen är av det slag som gör att han går fri från ansvar. Det är tillräckligt att näringsidkaren gör saken sannolik.</P>
<P class="p46 ft4">Det bör noteras att bestämmelserna i paragrafen inte syftar till att begränsa näringsidkarens ansvar för fel som framträder efter tvåårsfrist- ens utgång. Näringsidkarens ansvar blir emellertid då att bedöma enligt 58 §. Det innebär att konsumenten får bevisbördan för att det aktuella förhållandet förelåg redan vid slutbesiktningen (eller då arbetena annars avslutades). Av 61 § framgår att näringsidkarens felansvar består i upp till tio år.</P>
<P class="p228 ft21">60 §</P>
<P class="p426 ft44">Sedan en småhusentreprenad har godkänts vid en slutbesiktning enligt 53 §, får konsumenten endast åberopa fel som har antecknats i besikt- ningsutlåtandet.</P>
<P class="p321 ft44">Trots första stycket får konsumenten åberopa fel som</P>
<P class="p16 ft44"><SPAN class="ft45">1.</SPAN><SPAN class="ft88">konsumenten har påtalat vid slutbesiktningen men som besiktnings- mannen inte har ansett utgöra fel,</SPAN></P>
<P class="p16 ft44"><SPAN class="ft45">2.</SPAN><SPAN class="ft88">besiktningsmannen varken har märkt eller borde ha märkt vid slut- besiktningen, eller</SPAN></P>
<P class="p46 ft33"><SPAN class="ft30">3.</SPAN><SPAN class="ft89">har påtalats av konsumenten för näringsidkaren inom sex månader från slutbesiktningen.</SPAN></P>
<P class="p438 ft4">(Jfr 58 § i utredningens förslag.)</P>
<P class="p16 ft4">Paragrafen är ny och reglerar vilka fel som konsumenten får åberopa. Frågan har behandlats i avsnitt 5.2.7. Paragrafen har utformats med beaktande av <SPAN class="ft5">Lagrådets </SPAN>synpunkter.</P>
<P class="p194 ft10">Huvudregeln finns i <SPAN class="ft21">första stycket. </SPAN>Den innebär att konsumenten efter slutbesiktningen kan åberopa endast fel som har antecknats i besiktnings- utlåtandet. Huruvida felen har antecknats i utlåtandet därför att besikt- ningsmannen har ansett dem utgöra fel eller därför att konsumenten har ansett ett visst förhållande utgöra fel saknar betydelse.</P>
<P class="p439 ft10">I <SPAN class="ft21">andra stycket </SPAN>görs tre undantag från huvudregeln i första stycket. Konsumenten kan sålunda åberopa de slag av fel som anges i punkterna <NOBR>1–3</NOBR> även om de inte har antecknats i besiktningsutlåtandet.</P>
<P class="p440 ft4">144</P>
</DIV>
<DIV id="page_145">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p214 ft10">På förslag från <SPAN class="ft21">Lagrådet </SPAN>har i <SPAN class="ft21">punkten 1 </SPAN>särskilt reglerats den situat- ionen att besiktningsmannen, i strid med bestämmelsen i 56 §, inte har antecknat ett fel som konsumenten har påtalat vid slutbesiktningen.</P>
<P class="p186 ft7">I <SPAN class="ft54">punkten 2 </SPAN>behandlas fel som besiktningsmannen varken märkt eller borde ha märkt vid slutbesiktningen, dvs. s.k. dolda fel. Det kan här vara fråga om <SPAN class="ft54">såväl </SPAN>fel som förelåg vid slutbesiktningen men då inte gick att upptäcka <SPAN class="ft54">som </SPAN>fel som har framträtt först efter slutbesiktningen och för vilka näringsidkaren ansvarar enligt 59 §. Vid bedömningen av om ett fel har varit dolt eller inte kan viss ledning hämtas i de resonemang som fördes när regeln om en fastighetsköpares undersökningsplikt lagfästes år 1991. Enligt förarbetena till den bestämmelse som då infördes i jorda- balken får frågan om vad som innefattas i köparens undersökningsplikt avgöras från fall till fall. Utgångspunkten är att en normalt erfaren och bevandrad köpare inte skall behöva anlita en sakkunnig för att ha fullgjort sin undersökningsplikt (se prop. 1989/90:77 s. <NOBR>40–42).</NOBR> I före- varande sammanhang har köparens undersökningsplikt ersatts av en besiktning som utförs av en sakkunnig besiktningsman. Därmed torde utrymmet för att betrakta ett fel som dolt bli mera begränsat, eftersom det kan finnas anledning att ställa högre krav på en besiktning utförd av en besiktningsman. I ett annat avseende kan det finnas anledning att i detta sammanhang bedöma ett fel som dolt, trots att så inte skulle bli fallet vid en bedömning enligt jordabalken. Vid tillämpningen av jordabalkens fel- regler bedöms normalt ett ”fel” inte som dolt, om köparen med anledning av att gjorda iakttagelser har haft anledning att föranstalta om mera ingå- ende besiktning. Vid en besiktning av en småhusentreprenad torde det få accepteras att parterna kommer överens om att begränsa besiktningen i enskilda avseenden. Parterna bör exempelvis kunna komma överens om att avstå från undersökningar som innebär större ingrepp i byggnaden. Om en sådan begränsning av besiktningen leder till att en bristfällighet inte uppmärksammas, torde bristfälligheten vid tillämpningen av denna paragraf få anses som dolt.</P>
<P class="p441 ft7">Om konsumenten vill åberopa ett dolt fel, skall bestämmelserna om reklamation i 17 § iakttas. Konsumenten måste alltså underrätta närings- idkaren inom skälig tid efter det att han eller hon har märkt felet.</P>
<P class="p160 ft4">Slutligen tillerkänns konsumenten i <SPAN class="ft5">punkten 3 </SPAN>ytterligare en möjlighet att åberopa fel i arbetet. Konsumenten får åberopa fel som han eller hon har påtalat hos näringsidkaren inom sex månader från den slutbesiktning då småhusentreprenaden godkändes. Bestämmelsen är utformad med hänsyn till att konsumenten många gånger kan ha svårt att redan vid besiktningen bedöma om ett visst förhållande utgör ett fel som bör åberopas mot näringsidkaren. Det ställs inte något krav på att felet skall vara dolt.</P>
<P class="p210 ft4">Givetvis kan parterna avtala om att konsumenten skall ha en mera vittgående rätt att göra fel gällande. Däremot är det inte möjligt att genom avtal inskränka den rätt att åberopa fel som lagen tillerkänner konsumenten.</P>
<P class="p165 ft21">61 §</P>
<P class="p442 ft33">Av 17 § framgår att en konsument som vill åberopa att tjänsten är fel- aktig skall underrätta näringsidkaren om detta (reklamation).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">145</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_146">
<P class="p355 ft44">Vid en småhusentreprenad gäller att reklamation inte behöver göras i <SPAN class="ft90">Prop. 2003/04:45 </SPAN>fråga om fel som</P>
<P class="p443 ft44"><SPAN class="ft45">1.</SPAN><SPAN class="ft87">har antecknats i ett besiktningsutlåtande enligt 56 §, eller</SPAN></P>
<P class="p190 ft44"><SPAN class="ft45">2.</SPAN><SPAN class="ft87">har påtalats av konsumenten enligt 60 § 3.</SPAN></P>
<P class="p418 ft34">Om det vid småhusentreprenad har gjorts en slutbesiktning enligt 53 §, får reklamation enligt 17 § första stycket inte göras senare än tio år efter det att småhusentreprenaden har godkänts enligt 56 § andra stycket, såvida inte annat följer av garanti eller liknande utfästelse.</P>
<P class="p444 ft4">(Jfr 59 § tredje stycket i utredningens förslag.)</P>
<P class="p339 ft10">Paragrafen är ny och innehåller två särskilda regler om reklamation av fel i småhusentreprenad. Frågorna har behandlats i avsnitt 5.2.8.</P>
<P class="p417 ft4">Beträffande innebörden i begreppet ”småhusentreprenad” kan hänvisas till kommentaren till 1 §.</P>
<P class="p179 ft4"><SPAN class="ft5">Första stycket</SPAN>, som har tillkommit med anledning av <SPAN class="ft5">Lagrådets </SPAN>syn- punkter, innehåller en erinran om lagens allmänna bestämmelser om reklamation i 17 §.</P>
<P class="p339 ft7">Av 17 § framgår att konsumenten, om han eller hon vill åberopa att tjänsten är felaktig, skall underrätta näringsidkaren om detta inom viss tid (reklamation). Enligt <SPAN class="ft54">andra stycket 1 </SPAN>i förevarande paragraf behöver kon- sumenten dock inte reklamera fel som har antecknats i besiktnings- mannens utlåtande enligt 56 §. Det gäller oavsett om förhållandet har anmärkts i besiktningsutlåtandet därför att besiktningsmannen har ansett det utgöra ett fel eller förhållandet har antecknats enbart på konsument- ens begäran. Enligt <SPAN class="ft54">andra stycket 2</SPAN>, som har införts med anledning av vad <SPAN class="ft54">Lagrådet </SPAN>har uttalat, behöver konsumenten inte heller reklamera fel som han eller hon har påtalat för näringsidkaren med stöd av 60 § 3, dvs. inom sex månader från slutbesiktningen.</P>
<P class="p181 ft7">Av 17 § framgår vidare att reklamation skall göras inom skälig tid efter det att konsumenten märkt eller bort märka felet. Bestämmelsen är – med den begränsning som nyss har redovisats – tillämplig även ifråga om småhusentreprenader. I 17 § anges vidare att reklamation inte får göras senare än, såvitt gäller arbeten på mark eller byggnader, tio år efter det att uppdraget avslutades. Bestämmelsen har karaktär av preskriptions- frist. <SPAN class="ft54">Tredje stycket </SPAN>i förevarande paragraf innehåller en viss avvikelse från bestämmelsen. Där föreskrivs att vid småhusentreprenad får reklam- ation inte göras senare än tio år från det att småhusentreprenaden god- kändes vid en slutbesiktning. Såsom denna bestämmelse har utformats ligger det givetvis i näringsidkarens intresse att se till att småhusentre- prenaden utförs på ett sådant sätt att den blir godkänd. Så länge något sådant godkännande inte lämnas börjar preskriptionsfristen inte löpa.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr16 td122"><P class="p3 ft23">10.3</P></TD>
<TD class="tr16 td123"><P class="p102 ft23">Förslaget till lag om ändring i konsumentköplagen</P></TD>
<TD class="tr16 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td122"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr12 td123"><P class="p102 ft91">(1990:932)</P></TD>
<TD class="tr12 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td122"><P class="p3 ft10">20 a §</P></TD>
<TD class="tr0 td123"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr0 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td101"><P class="p3 ft4">Ett fel som visar sig inom sex månader efter det att varan avlämnades</P></TD>
<TD class="tr17 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td101"><P class="p3 ft25">skall anses ha funnits vid avlämnandet, om inte annat visas eller detta är</P></TD>
<TD class="tr29 td118"><P class="p3 ft92"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td101"><P class="p3 ft66">oförenligt med varans eller felets art.</P></TD>
<TD class="tr19 td118"><P class="p3 ft93"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td101"><P class="p202 ft44">Vid köp av byggnadsdelar som är avsedda att utgöra en huvudsaklig</P></TD>
<TD class="tr29 td118"><P class="p3 ft92"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td101"><P class="p3 ft44">del av ett en- eller tvåbostadshus gäller vad som sägs i första stycket fel</P></TD>
<TD class="tr29 td118"><P class="p3 ft92"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td101"><P class="p3 ft5">som visar sig inom två år efter avlämnandet.</P></TD>
<TD class="tr15 td118"><P class="p19 ft4">146</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_147">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr12 td100"><P class="p3 ft4">(Jfr 48 § konsumentköplagen i utredningens förslag.)</P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td100"><P class="p202 ft10">Paragrafen innehåller bestämmelser om när en vara skall anses felaktig</P></TD>
<TD class="tr13 td38"><P class="p3 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">och kompletterar 20 §. Det nya <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>innehåller en särskild</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft9">bestämmelse om köp av vissa byggnadsdelar. Samtliga köp av byggnads-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft10">delar omfattas av lagens allmänna regler. Frågan har behandlats i avsnitt</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">5.4.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft10">Vid köp av husbyggsats gäller att ett fel som visar sig inom två år efter</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">det att byggnadsdelarna avlämnades skall anses ha funnits vid avlämnan-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">det.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft10">Med ”byggnadsdelar som är avsedda att utgöra en huvudsaklig del av</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft10">ett en- eller tvåbostadshus” (nedan ”husbyggsatser”) avses i första hand</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">material till s.k. monteringsfärdiga hus, dvs. material till nya småhus som</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">tillverkas på annan plats än den fastighet där huset uppförs. Husbyggsats-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">en behöver inte vara komplett och materialet behöver inte ha någon viss</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">prefabriceringsgrad. Det räcker att köpet avser den huvudsakliga delen</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">av materialet till det färdiga huset. Köp som avser enbart enstaka</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">byggnadsdelar, t.ex. köksinredning eller <NOBR>VVS-utrustning,</NOBR> eller köp av</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">enbart visst speciellt material som skall ingå i huset, t.ex. lösvirke,</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">omfattas däremot inte. För sådana köp gäller enbart lagens allmänna</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">regler. Bestämmelsen är inte heller tillämplig om en konsument sluter</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">avtal med flera näringsidkare om att dessa, var för sig, skall leverera</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">enstaka byggnadsdelar vilka tillsammans kommer att utgöra den huvud-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">sakliga delen av ett småhus. I det sistnämnda fallet torde dock saken</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">kunna bedömas annorlunda om näringsidkarna i praktiken har samverkat</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">gentemot konsumenten.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft10">En tillämpning av bestämmelsen förutsätter att näringsidkaren, vid tid-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">punkten för köpet, har känt till att de aktuella byggnadsdelarna var</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">avsedda att utgöra den huvudsakliga delen av ett en- eller tvåbostadshus.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">Frågan får avgöras med hänsyn till de omständigheter som har varit</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">möjliga att uppfatta för näringsidkaren (jfr prop. 1984/85:110 s. 140).</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft4">Avgränsningen av bestämmelsens tillämpningsområde mot konsum-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">enttjänstlagens regler om småhusentreprenad framgår av 2 § denna lag</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">och 2 § konsumenttjänstlagen. Det gäller att bedöma vad som utgör den</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">övervägande delen av näringsidkarens förpliktelse (se vidare prop.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">1989/90:89 s. <NOBR>62–65</NOBR> och NJA 2001 s. 138).</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft4">Bestämmelsen är i övrigt av väsentligen samma slag som 59 § kon-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">sumenttjänstlagen. För en kommentar hänvisas till den paragrafen. Se</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">vidare, beträffande första stycket, prop. 2001/02:134 s. 84 f.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p445 ft23"><SPAN class="ft4">10.4</SPAN><SPAN class="ft81">Förslaget till lag om ändring i plan- och bygglagen (1987:10)</SPAN></P>
<P class="p446 ft10">9 kap. 7 §</P>
<P class="p447 ft83">När en bygganmälan har kommit in skall byggnadsnämnden skyndsamt kalla till samråd (byggsamråd), om det inte är uppenbart obehövligt. Till byggsamrådet skall byggherren, den som enligt 13 § anmälts som kvali- tetsansvarig och andra som bestäms av nämnden kallas. Vid behov skall även Arbetsmiljöverket kallas. Om <SPAN class="ft94">det krävs </SPAN>en sådan <SPAN class="ft94">byggfelsförsäkring eller ett sådant färdigställandeskydd </SPAN>som avses i lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring <SPAN class="ft94">m.m.</SPAN>, skall byggnadsnämnden bereda försäkrings-</P>
<P class="p448 ft4">147</P>
</DIV>
<DIV id="page_148">
<P class="p162 ft34"><SPAN class="ft66">givaren </SPAN>respektive den som svarar för färdigställandeskyddet <SPAN class="ft66">tillfälle att </SPAN><SPAN class="ft95">Prop. 2003/04:45 </SPAN><SPAN class="ft66">närvara vid samrådet.</SPAN></P>
<P class="p339 ft25">Om byggnadsnämnden funnit byggsamråd obehövligt, skall nämnden meddela byggherren detta utan oskäligt dröjsmål och samtidigt lämna sådana upplysningar som avses i 8 § tredje stycket.</P>
<P class="p449 ft4">Byggsamråd skall alltid hållas när en byggherre begär det.</P>
<P class="p80 ft4">(Jfr 9 kap. 7 § i utredningens förslag.)</P>
<P class="p339 ft7">I paragrafen regleras byggnadsnämndens ansvar för att kalla till och hålla byggsamråd. Vid utformningen av paragrafen har <SPAN class="ft54">Lagrådets </SPAN>syn- punkter beaktats. Ändringen innebär att även den som svarar för färdig- ställandeskyddet enligt 12 § lagen om byggfelsförsäkring, en försäkrings- givare eller en bank, skall beredas tillfälle att närvara vid samrådet.</P>
<P class="p179 ft4">Om det inte framgår av bygganmälan att en byggfelsförsäkring eller ett färdigställandeskydd finns, bör byggnadsnämnden väcka frågan före byggsamrådet.</P>
<P class="p285 ft10">9 kap. 12 §</P>
<P class="p416 ft44"><SPAN class="ft25">Om </SPAN>det krävs <SPAN class="ft25">en sådan </SPAN>byggfelsförsäkring eller ett sådant färdigställ- andeskydd <SPAN class="ft25">som avses i lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring </SPAN>m.m.<SPAN class="ft25">, får byggnadsarbetena inte påbörjas förrän bevis om försäkringen </SPAN>respektive färdigställandeskyddet har visats upp <SPAN class="ft25">för byggnadsnämnden. </SPAN>Motsvar- ande <SPAN class="ft25">gäller, om </SPAN>det krävs <SPAN class="ft25">ett besked om skyddsrum enligt 6 kap. 8 § lag- en (1994:1720) om civilt försvar.</SPAN></P>
<P class="p450 ft4">I de fall en rivningsplan skall finnas enligt 4 §, får rivningsarbetena inte påbörjas förrän byggnadsnämnden godkänt rivningsplanen.</P>
<P class="p424 ft4">(Jfr 9 kap. 12 § i utredningens förslag.)</P>
<P class="p179 ft4">Enligt paragrafen skall bl.a. bevis om byggfelsförsäkring företes för byggnadsnämnden. Innan ett sådant bevis har företetts, får byggnads- arbetena inte påbörjas. – Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft5">Lag- rådets </SPAN>förslag.</P>
<P class="p418 ft4">Med anledning av de föreslagna bestämmelserna om att byggherren i vissa fall också måste se till att det finns ett färdigställandeskydd för byggnadsarbetenas färdigställande (se 12 § lagen om byggfelsförsäkring) har det i <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>lagts till att, om färdigställandeskydd behövs, också bevis om färdigställandeskyddet skall visas upp för byggnads- nämnden.</P>
<P class="p179 ft4">Om byggnadsnämnden kan konstatera att kravet på uppvisande av bevis om färdigställandeskydd eller byggfelsförsäkring inte är uppfyllt, bör nämnden genom påpekanden försöka få byggherren att åtgärda brist- en. Nämnden kan även förbjuda att ett påbörjat byggnadsarbete fortsätts (se 10 kap. 3 § samt 15 och 18 §§).</P>
<P class="p451 ft23">10.5 Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr12 td101"><P class="p3 ft4">Med anledning av att det i lagen tas in regler om färdigställandeskydd</P></TD>
<TD class="tr12 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td101"><P class="p3 ft8">har lagens rubrik ändrats till ”lag om byggfelsförsäkring m.m.”.</P></TD>
<TD class="tr13 td118"><P class="p3 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p202 ft4">I lagrådsremissen har föreslagits att lagens två första avsnitt inleds med</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">rubrikerna ”Byggfelsförsäkring” och ”Säkerhet”. <SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>har i stället</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td118"><P class="p19 ft4">148</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr34 td101"><P class="p3 ft56"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_149">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4">förordat ”Avhjälpandeskydd” respektive ”Färdigställandeskydd”. Med hänsyn till att begreppet byggfelsförsäkring är så vedertaget har dock detta begrepp behållits i propositionens förslag. Lagrådets förslag om ”Färdigställandeskydd” har vi följt.</P>
<P class="p160 ft4">Användningen av underrubriker i lagen har utökats, i enlighet med vad Lagrådet har förordat.</P>
<P class="p165 ft21">Byggfelsförsäkring</P>
<P class="p444 ft21">Tillämpningsområdet m.m.</P>
<P class="p70 ft10">1 §</P>
<P class="p452 ft8">En byggfelsförsäkring skall finnas när</P>
<P class="p160 ft25"><SPAN class="ft44">1</SPAN>. en byggnad som helt eller till övervägande del skall användas som bostad för permanent bruk <SPAN class="ft44">uppförs</SPAN>, eller</P>
<P class="p160 ft4"><SPAN class="ft5">2</SPAN>. <SPAN class="ft5">när det </SPAN>i fråga om <SPAN class="ft5">en </SPAN>sådan byggnad <SPAN class="ft5">utförs </SPAN>åtgärder som <SPAN class="ft5">kräver </SPAN>bygganmälan och som avsevärt förlänger byggnadens brukstid.</P>
<P class="p424 ft4">(Jfr 1 § i utredningens förslag.)</P>
<P class="p160 ft4">Paragrafen anger när det måste finnas en byggfelsförsäkring. De frågor som regleras i paragrafen har behandlats i avsnitt 6.3.1.</P>
<P class="p160 ft4">Enligt hittills gällande lagtext skall det finnas en byggfelsförsäkring ”när en näringsidkare uppför…”. Enligt den nya lagtexten har det ingen betydelse om byggherren är näringsidkare eller konsument. Det saknar också betydelse om den som faktiskt uppför huset är näringsidkare eller ej.</P>
<P class="p193 ft7">Enligt det hittillsvarande andra stycket har en- eller tvåbostadshus (småhus) i viss utsträckning varit undantagna från lagens tillämpnings- område. Undantaget har tagits bort. Detta innebär att en byggherre – vare sig han eller hon är näringsidkare eller konsument – inte längre kan und- gå skyldighet att teckna en byggfelsförsäkring genom att skaffa ett sådant motsvarande skydd som utgör ett villkor för statlig bostadsfinansiering.</P>
<P class="p216 ft21">1 a §</P>
<P class="p428 ft44">I fråga om en- eller tvåbostadshus (<SPAN class="ft96">småhus</SPAN>) gäller i stället för vad som sägs i 1 § att en byggfelsförsäkring skall finnas</P>
<P class="p443 ft44"><SPAN class="ft45">1.</SPAN><SPAN class="ft87">när ett småhus uppförs, och</SPAN></P>
<P class="p160 ft44"><SPAN class="ft45">2.</SPAN><SPAN class="ft88">när ett småhus byggs till eller är föremål för en åtgärd som avses i 9 kap. 2 § första stycket </SPAN><NOBR>3–5</NOBR> plan- och bygglagen (1987:10) och det finns behov av en sådan försäkring.</P>
<P class="p218 ft33">En byggfelsförsäkring som avses i första stycket behövs dock inte, om åtgärden enligt 8 kap. 4 § plan- och bygglagen inte kräver bygglov.</P>
<P class="p415 ft4">(Jfr 1 § i utredningens förslag.)</P>
<P class="p160 ft4">Paragrafen, som är ny och har utformats i enlighet med <SPAN class="ft5">Lagrådets </SPAN>för- slag, innehåller tillsammans med 1 b § en särskild reglering beträffande småhus. De frågor som regleras i paragrafen har behandlats i avsnitt 6.3.1.</P>
<P class="p193 ft7">I den nya bestämmelsen används begreppet ”småhus” som liktydigt med ”en- eller tvåbostadshus”. Härmed avses detsamma som i plan- och bygglagen (se 8 kap. 4 §). Begreppet omfattar även fritidshus. Det krav</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">149</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_150">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4">på försäkring som uppställs i bestämmelsen gäller alltså – till skillnad från kravet i 1 § – sådana hus. S.k. komplementbyggnader omfattas inte (jfr författningskommentaren till 1 § konsumenttjänstlagen).</P>
<P class="p160 ft4">Liksom tidigare gäller skyldigheten att ha en byggfelsförsäkring när ett småhus uppförs (se <SPAN class="ft5">första stycket 1</SPAN>). Om någon försäkring inte kan tecknas, kan småhuset alltså inte uppföras. Detta gäller även om bygg- herren är konsument och utför merparten av arbetet själv. Av 1 b § första stycket framgår att byggnadsnämnden, när det gäller fritidshus, får besluta att någon försäkring inte behövs.</P>
<P class="p193 ft7">Av <SPAN class="ft54">första stycket 2 </SPAN>framgår vidare att byggfelsförsäkring också kan krävas i fråga om ett antal andra, i lagen specificerade byggnadsåtgärder: dels tillbyggnad, dels åtgärder som avses i bestämmelserna om bygg- anmälan i 9 kap. 2 § första stycket <NOBR>3–5</NOBR> plan- och bygglagen. Med till- byggnad avses, liksom i plan- och bygglagen, åtgärder som syftar till att öka en byggnads volym, oavsett i vilken riktning detta sker (se prop. 1985/86:1 s. 675 f.). Bland de åtgärder som enligt de nämnda bestämmelserna kräver bygganmälan märks främst sådana som påverkar konstruktionen av byggnadens bärande delar, sådana som avsevärt berör planlösningen och sådana som innebär installation eller ändring av bl.a. ventilation, eldstäder och <NOBR>VVS-anordningar.</NOBR></P>
<P class="p210 ft4">När det gäller de åtgärder som avses i punkten 2 inträder skyldighet att teckna byggfelsförsäkring enbart om det finns behov av en sådan försäkring. Enligt 1 b § är det byggnadsnämnden som prövar om det finns ett sådant behov. Frågan om huruvida en försäkring skall finnas eller inte bör prövas i samband med att bygganmälan görs (jfr 9 kap. 12 § plan- och bygglagen).</P>
<P class="p193 ft7"><SPAN class="ft54">Andra stycket </SPAN>innehåller ett undantag från bestämmelserna i första stycket. Undantagsbestämmelsen avser sådana åtgärder för vilka det enligt 8 kap. 4 § plan- och bygglagen (1987:10) inte krävs bygglov. Den torde i praktiken få betydelse enbart i fråga om vissa mindre tillbyggnad- er utanför detaljplan (se 8 kap. 4 § andra stycket 1 plan- och bygglagen). I de i undantagsbestämmelsen angivna fallen kan byggnadsnämnden inte besluta att det skall finnas en byggfelsförsäkring.</P>
<P class="p216 ft21">1 b §</P>
<P class="p428 ft44">Den eller de kommunala nämnder som fullgör uppgifter inom plan- och byggnadsväsendet (<SPAN class="ft96">byggnadsnämnden</SPAN>) prövar behovet av en försäkring enligt 1 a § första stycket 2. Om ett småhus inte skall användas för permanent bruk, får nämnden trots bestämmelsen i 1 a § första stycket 1 besluta att någon byggfelsförsäkring inte behövs.</P>
<P class="p160 ft34">Vid behovsprövningen skall byggnadsnämnden särskilt beakta de beräknade kostnaderna för åtgärden och försäkringen samt risken för allvarliga fel och skador.</P>
<P class="p453 ft4">(Jfr 1 § i utredningens förslag.)</P>
<P class="p160 ft4">Paragrafen, som är ny och har utformats i enlighet med <SPAN class="ft5">Lagrådets </SPAN>för- slag, innehåller ytterligare bestämmelser om kravet på byggfels- försäkring vid småhusbyggande (jfr 1 a §). De frågor som regleras i para- grafen har behandlats i avsnitt 6.3.1.</P>
<P class="p193 ft7">När det gäller de åtgärder som avses i 1 a § första stycket 2 – dvs. till- byggnader och vissa större ombyggnader – inträder en skyldighet att</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">150</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_151">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p299 ft4">teckna byggfelsförsäkring enbart om det finns behov av en försäkring. Av <SPAN class="ft5">första stycket första meningen </SPAN>följer att det är byggnadsnämnden som beslutar om detta. Frågan om huruvida en försäkring skall finnas eller inte bör prövas i samband med att bygganmälan görs (jfr 9 kap. 12 § plan- och bygglagen).</P>
<P class="p251 ft7">Som ovan har nämnts omfattas även fritidshus av skyldigheten att ha byggfelsförsäkring enligt andra stycket 1. Enligt <SPAN class="ft54">första stycket andra meningen </SPAN>får byggnadsnämnden i fråga om sådana småhus besluta att en byggfelsförsäkring inte behöver finnas i ett enskilt fall. Till skillnad från vad som gäller för till- och ombyggnader (1 a § första stycket 2) är dock huvudregeln att det skall finnas en byggfelsförsäkring. Skyldigheten att teckna byggfelsförsäkring är alltså inte avhängig av att byggnadsnämnd- en har beslutat om detta. Vilka omständigheter som byggnadsnämnden skall beakta när sådana beslut fattas framgår av andra stycket, se nedan. En prövning av om det behövs en byggfelsförsäkring när ett fritidshus uppförs torde normalt bara komma att ske, om byggherren begär det. Lagtexten utesluter emellertid inte att nämnden även utan en sådan begäran beslutar att en försäkring inte behövs.</P>
<P class="p301 ft6">Enligt <SPAN class="ft46">andra stycket </SPAN>skall nämnden vid prövningen enligt första stycket särskilt beakta de beräknade kostnaderna för åtgärden och för för- säkringen samt risken för allvarliga fel och skador. I detta ligger att nämnden skall göra en samlad bedömning av omständigheterna i det enskilda ärendet men att vissa faktorer skall tilläggas särskild vikt. Om byggherren, samtidigt med den bygganmälningspliktiga åtgärden, avser att utföra andra åtgärder, är det enbart förhållanden hänförliga till de i paragrafen preciserade åtgärderna som skall beaktas.</P>
<P class="p251 ft7">Utgångspunkten vid prövningen bör vara att den beräknade för- säkringspremien framstår som rimlig i förhållande till priset för den aktuella åtgärden. Om det i det enskilda fallet finns anledning att tro att försäkringspremien kommer att överstiga tio procent av den totala kostnaden för åtgärden, torde det sällan finnas anledning för byggnads- nämnden att besluta om att det skall finnas försäkring. Ju högre kostnad för åtgärden är, desto mer angeläget är det emellertid, typiskt sett, att det finns ett gott skydd. Om kostnaden för åtgärden totalt sett kan antas bli mera betydande, torde därför byggnadsnämnden regelmässigt ha anled- ning att besluta om att det skall finnas en försäkring. I vart fall bör det normalt inte förekomma att åtgärder som kan beräknas kosta mer än tio basbelopp genomförs utan att det finns någon försäkring. Viss hänsyn torde kunna tas till att kostnadsläget skiljer sig åt olika orter emellan.</P>
<P class="p258 ft7">En omständighet som det finns anledning att väga in i sammanhanget är i vilken mån byggherren själv avser att utföra arbetet. Byggfels- försäkringar torde nämligen ofta innehålla ett villkor om att kostnader för fel som har vållats av byggherren själv ersätts endast om felet har vållats även av någon annan eller om det annars finns särskilda skäl för det (jfr 6 §; se även prop. 1992/93:121 s. 21). Mot den bakgrunden kan det ibland te sig mindre rimligt att kräva att en byggherre som avser att utföra merparten av arbetet själv tecknar en byggfelsförsäkring.</P>
<P class="p254 ft7">Förutom de beräknade kostnaderna för åtgärden och för försäkringen skall särskild hänsyn också tas till risken för allvarliga fel i det arbete eller material som ingår i en åtgärd av aktuellt slag samt risken för att förekommande fel orsakar allvarliga skador. Det är fråga om en objektiv</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p159 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">151</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_152">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4">riskbedömning, varvid en viktig faktor är hur tekniskt komplicerad åtgärden är. Exempelvis är risken för allvarliga fel och skador typiskt sett större vid en tillbyggnad som innefattar nya våtutrymmen än vid en till- byggnad av ett nytt sovrum. Om byggherren vid tiden för bygganmälan redan har anlitat en viss entreprenör, bör byggnadsnämnden även väga in vilken typ av entreprenad det är fråga om och i vilken mån anlitade entre- prenörer innehar någon adekvat certifiering. Någon bedömning i övrigt av entreprenörens lämplighet för det avtalade arbetet bör däremot norm- alt inte göras.</P>
<P class="p193 ft6">När det gäller uppförande av fritidshus skall, även om huvudregeln är att byggfelsförsäkring skall finnas, byggnadsnämnden beakta samma omständigheter. Detta torde typiskt sett innebära att en dispens kan med- delas beträffande fritidshus av enklare slag. Om t.ex. fritidshuset saknar vatten och avlopp eller inte är vinterbonat, torde den beräknade för- säkringspremien sällan framstå som rimlig i förhållande till vad huset kostar att uppföra samt risken för allvarliga fel och skador.</P>
<P class="p193 ft7">Byggnadsnämndens prövning torde väsentligen få grundas på de upp- gifter om kostnader m.m. som byggherren lämnar. Om dessa kostnader inte är av något mera betydande slag, torde byggnadsnämnden normalt också ha anledning att godta sökandens egen riskbedömning.</P>
<P class="p218 ft4">Om byggnadsnämnden anser att det behövs en byggfelsförsäkring medan byggherren har motsatt uppfattning, får nämnden förelägga byggherren att skaffa en försäkring (jfr författningskommentaren till 9 kap. 12 § plan- och bygglagen).</P>
<P class="p165 ft21">1 c §</P>
<P class="p428 ft34">Den som för egen räkning utför eller låter utföra ett byggnadsarbete (<SPAN class="ft97">byggherren</SPAN>) skall se till att det finns en byggfelsförsäkring, om det krävs en sådan enligt denna lag.</P>
<P class="p454 ft4">(Paragrafen saknar motsvarighet i utredningens förslag.)</P>
<P class="p160 ft4">Paragrafen, som inte har någon tidigare motsvarighet, har väsentligen utformats i enlighet med <SPAN class="ft5">Lagrådets </SPAN>förslag. Den fråga som regleras i paragrafen har behandlats i avsnitt 6.3.1.</P>
<P class="p160 ft4">Enligt bestämmelsen åligger det byggherren att se till att en byggfels- försäkring finns. Om byggfelsförsäkring saknas, är det alltså alltid bygg- herren som byggnadsnämnden skall vända sig till med eventuella före- lägganden. Av bestämmelsen följer också att byggherren inte, utan stöd av avtal, kan kräva av entreprenören att denne tecknar byggfels- försäkringen. Det finns dock inte något hinder mot att någon annan, exempelvis en entreprenör, tecknar försäkringen till förmån för bygg- herren.</P>
<P class="p245 ft10">2 §</P>
<P class="p452 ft8">En byggfelsförsäkring skall omfatta</P>
<P class="p214 ft9"><SPAN class="ft73">1.</SPAN><SPAN class="ft98">skälig kostnad för att avhjälpa fel i byggnadens konstruktion, i mate- rial som använts i byggnadsarbetet eller i utförandet av arbetet, och</SPAN></P>
<P class="p160 ft4"><SPAN class="ft9">2.</SPAN><SPAN class="ft29">skälig kostnad för att avhjälpa skador på byggnaden som orsakats av felet.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">152</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_153">
<P class="p288 ft66">Försäkringen behöver dock inte omfatta fel eller skador som måste <SPAN class="ft95">Prop. 2003/04:45 </SPAN>antas sakna betydelse för byggnaden eller <SPAN class="ft34">för </SPAN>dem som bor eller vistas i</P>
<P class="p15 ft44"><SPAN class="ft25">byggnaden. </SPAN>Den behöver inte heller omfatta <SPAN class="ft25">skador som normalt täcks av andra försäkringar, </SPAN>exempelvis <SPAN class="ft25">fastighetsförsäkring, maskinförsäkring </SPAN>eller villaförsäkring.</P>
<P class="p196 ft4">Med fel skall enligt försäkringen avses avvikelse från fackmässigt god- tagbar standard vid den tid då arbetet utfördes.</P>
<P class="p38 ft4">(Jfr 2 § i utredningens förslag.)</P>
<P class="p194 ft4">Paragrafen innehåller bestämmelser om vad en byggfelsförsäkring skall omfatta. Bestämmelserna har behandlats i avsnitt 6.3.2.</P>
<P class="p194 ft10">I <SPAN class="ft21">andra stycket </SPAN>har, förutom en mindre språklig justering, ”allriskför- säkring” bytts ut mot den mer adekvata benämningen ”villaförsäkring”.</P>
<P class="p455 ft10">3 §</P>
<P class="p456 ft25">En byggfelsförsäkring skall omfatta fel eller skador som <SPAN class="ft44">visar sig </SPAN>efter det att byggnadsarbetet <SPAN class="ft44">godkändes </SPAN>vid en av försäkringsgivaren angiven besiktning <SPAN class="ft44">och som </SPAN>anmäls inom tio år <SPAN class="ft44">efter ett sådant godkännande</SPAN>. <SPAN class="ft44">I fråga om småhus skall, om en sådan besiktning inte har gjorts, för- säkringen omfatta fel eller skador som visar sig efter det att bygg- nadsarbetet godkändes vid en slutbesiktning enligt 53 § konsument- tjänstlagen (1985:716) eller efter det att byggnadsarbetet annars avslut- ades och som anmäls inom tio år därefter.</SPAN></P>
<P class="p457 ft4">En byggfelsförsäkring skall innehålla villkor om att den gäller även om byggnaden övergår till ny ägare.</P>
<P class="p38 ft4">(Jfr 3 § i utredningens förslag.)</P>
<P class="p194 ft6">I paragrafens <SPAN class="ft46">första stycke</SPAN>, som har behandlats i avsnitt 6.3.2 och även berörts i avsnitt 6.4, regleras frågan om byggfelsförsäkringens löptid. Försäkringen löper under tio år. Till följd av de nya bestämmelserna i konsumenttjänstlagen om slutbesiktning har utgångspunkten för denna tioårsperiod kompletterats. Har det inte förekommit någon av för- säkringsgivaren angiven besiktning skall, enligt den nya bestämmelsen, tioårsperioden ta sin början vid den tidpunkt då byggnadsarbetet god- kändes vid en slutbesiktning enligt konsumenttjänstlagen. Om någon besiktning över huvud taget inte har hållits, skall tiden – såvida för- säkringsvillkoren ger utrymme för det – räknas från det att arbetena avslutades, dvs. från den tidpunkt när näringsidkaren rent faktiskt avslut- ade allt arbete som inte har med avhjälpande av fel att göra. Har för- säkringsbesiktning eller slutbesiktning hållits men inte utmynnat i något godkännande, börjar tioårsperioden inte löpa och byggfelsförsäkringen kan inte tas i anspråk.</P>
<P class="p11 ft6">Efter påpekande från <SPAN class="ft46">Lagrådet </SPAN>har i lagtexten införts att byggfels- försäkringen bara täcker fel och skador som har visat sig efter ett besikt- ningsgodkännande. Därmed kommer försäkringen inte att täcka avhjälp- andet av s.k. slutbesiktningsanmärkningar, vilka ju avser brister som har framträtt redan vid tiden för slutbesiktningen. Sådana brister täcks i stället av färdigställandeskyddet enligt 12 §. Det finns dock inget som hindrar att det i ett försäkringsavtal tas in villkor som berättigar för- säkringstagaren till ersättning även för andra fel eller skador.</P>
<P class="p458 ft4">153</P>
</DIV>
<DIV id="page_154">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p67 ft10">6 §</P>
<P class="p459 ft4">En byggfelsförsäkring får innehålla villkor om att</P>
<P class="p214 ft100"><SPAN class="ft73">1.</SPAN><SPAN class="ft99">kostnader för fel som </SPAN><SPAN class="ft45">har </SPAN>vållats av den som är byggnadens ägare eller av hans <SPAN class="ft45">eller hennes </SPAN>anställda ersätts endast om felet har vållats även av någon annan eller om det annars finns särskilda skäl för det,</P>
<P class="p214 ft45"><SPAN class="ft73">2.</SPAN><SPAN class="ft99">kostnader </SPAN>för fel eller skador som omfattas av en lämnad garanti eller av felansvar enligt 59 § konsumenttjänstlagen (1985:716) <SPAN class="ft100">ersätts </SPAN>endast om <SPAN class="ft100">det visas att den ansvarige inte kan fullgöra sitt åtagande </SPAN>eller,</P>
<P class="p213 ft44"><SPAN class="ft45">i</SPAN><SPAN class="ft88">fråga om småhus, om det visas antingen att den ansvarige inte kan full- göra sitt åtagande eller att åtagandet inte fullgörs eller kan väntas bli fullgjort inom skälig tid.</SPAN></P>
<P class="p160 ft34">Villkor som anges i första stycket 1 får, beträffande småhus, även avse fel som har vållats av en tidigare ägare till huset eller av hans eller hennes anställda.</P>
<P class="p444 ft4">(Jfr 6 § i utredningens förslag.)</P>
<P class="p160 ft4">Paragrafen anger, tillsammans med 7 §, vilka inskränkningar i rätten till försäkringsersättning som ett avtal om byggfelsförsäkring får inne- hålla. På <SPAN class="ft5">Lagrådets </SPAN>inrådan har den bestämmelse om självrisk som hittills har funnits i punkten 3 flyttats till en ny paragraf, 6 a §. Paragraf- en har även i övrigt utformats i enlighet med Lagrådets förslag. Frågan har behandlats i avsnitt 6.3.2.</P>
<P class="p193 ft6">I <SPAN class="ft46">första stycket 2 </SPAN>ges försäkringsgivaren en möjlighet att föreskriva att vissa fel eller skador ersätts först om den ansvarige entreprenören under- låter att fullgöra sina åtaganden. Om byggfelsförsäkringen i fråga inne- håller den aktuella typen av villkor, skall alltså en ersättningsberättigad småhusägare i första hand vända sig mot näringsidkaren med sina anspråk. Bestämmelsen har fått ett vidgat tillämpningsområde i konsum- entförhållanden. Hittills har den gällt endast sådana fel eller skador som omfattas av en lämnad garanti. Med sådana fel eller skador jämställs nu fel eller skador som omfattas av näringsidkarens ansvar enligt konsum- enttjänstlagen för bristfälligheter som uppträder inom två år efter slut- besiktningen. Det är här fråga om sådana fel eller skador som enligt hittills gällande standardavtal vanligen omfattats av entreprenörens ”garantiansvar”.</P>
<P class="p193 ft6">Hittills har gällt att försäkringen alltid skall kunna tas i anspråk för att täcka kostnader för fel eller skador som omfattas av en lämnad garanti om det visas att den ansvarige ”inte kan fullgöra sitt åtagande”. Detta är fortfarande huvudregeln. I fråga om småhus skall dock byggherren alltid kunna utnyttja försäkringen om den ansvarige inte har avhjälpt felet eller skadorna ”inom skälig tid”. Vad som kan anses vara skälig tid får bedömas från fall till fall. Av betydelse är bl.a. felet eller skadans art och omfattning och konsumentens möjligheter att bo i småhuset. Dessutom bör näringsidkarens inställning till anspråken beaktas. Sålunda bör kon- sumenten ha rätt att utnyttja försäkringen så snart näringsidkaren har för- klarat sig inte ha för avsikt att åtgärda felen.</P>
<P class="p186 ft7">Bestämmelsen innebär inte någon inskränkning av konsumentens möj- lighet att, när det gäller andra bristfälligheter än de nu nämnda, vända sig direkt till försäkringsgivaren med sina anspråk på ersättning ur för- säkringen. Om en bristfällighet uppträder sedan två år har gått efter slut- besiktningen och den av näringsidkaren lämnade garantitiden har löpt ut, behöver konsumenten således inte vända sig till näringsidkaren.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">154</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_155">
<P class="p288 ft4">I <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>har införts en bestämmelse som är tillämplig på villkor Prop. 2003/04:45 som avses i första stycket 1, dvs. begränsningar av försäkringsgivarens</P>
<P class="p227 ft6">ansvar för bl.a. fel som byggnadens ägare har vållat. Enligt bestämmel- sen får ett avtal om byggfelsförsäkring som avser ett småhus även be- gränsa försäkringsgivarens ansvar för fel som har vållats av husets förut- varande ägare. Det blir därmed tillåtet att i försäkringsvillkoren begränsa en senare ägares rätt till försäkringsersättning för fel eller skador som har vållats av husets ursprungliga ägare.</P>
<P class="p228 ft21">6 a §</P>
<P class="p426 ft44">En byggfelsförsäkring får innehålla villkor om att ägaren skall svara för en viss självrisk.</P>
<P class="p16 ft44">I fråga om småhus får självrisken för en byggfelsförsäkring uppgå till högst ett halvt prisbasbelopp enligt lagen (1962:381) om allmän för- säkring för varje fel eller skada. Den sammanlagda självrisken för flera fel eller skador får inte överstiga ett och ett halvt prisbasbelopp. I försäkringsvillkoren får dock föreskrivas att fel eller skador som kostar mindre än 0,2 prisbasbelopp att åtgärda inte ersätts.</P>
<P class="p434 ft4">(Jfr 6 § i utredningens förslag.)</P>
<P class="p16 ft4">Paragrafen har – frånsett sista meningen – utformats i enlighet med <SPAN class="ft5">Lagrådets </SPAN>förslag. Den behandlar försäkringsgivarens rätt att ta in för- behåll om självrisk och dylikt i försäkringsavtalet. Frågan har behandlats i avsnitt 6.3.2.</P>
<P class="p11 ft10">I <SPAN class="ft21">första stycket</SPAN>, som motsvarar den bestämmelse som hittills har funnits i 6 § 3, sägs att en byggfelsförsäkring får innehålla villkor om att byggnadens ägare skall svara för en viss självrisk. Enligt ett nytt <SPAN class="ft21">andra stycke </SPAN>har storleken av denna självrisk, såvitt avser småhus, begränsats till ett halvt prisbasbelopp enligt lagen om allmän försäkring.</P>
<P class="p260 ft7">En självrisk får tas ut för varje försäkringsfall. Om flera fel orsakar en skada, utgår en självrisk. Detsamma gäller om ett fel orsakar flera skador. Om ett fel eller en skada har samband med ett annat fel eller en annan skada, får enligt försäkringsrättsliga principer styrkan i orsakssam- bandet avgöra om det är fråga om ett eller två försäkringsfall.</P>
<P class="p11 ft6">Den sammanlagda självrisken för flera fel eller skador får inte över- stiga ett och ett halvt prisbasbelopp. För att detta inte skall leda till att försäkringsgivaren tvingas administrera och bekosta varje mindre skada som visar sig när självrisktaket har nåtts har försäkringsgivaren getts rätt att begränsa ersättningsrätten för ytterligare fel eller skador. Sålunda får i försäkringsvillkoren föreskrivas att ersättning utgår endast för fel eller skador som kostar mer än 0,2 prisbasbelopp att avhjälpa. Effekten av ett sådant försäkringsvillkor kan illustreras med följande exempel: Byggnad- ens ägare har i samband med tidigare skador burit självrisker på samman- lagt ett och ett halvt prisbasbelopp. Därefter framträder en ytterligare skada som kostar 5 000 kr att avhjälpa. Försäkringsgivaren är inte skyld- ig att ersätta den skadan, eftersom beloppet är mindre än 0,2 prisbas- belopp. Däremot är byggnadens ägare berättigad till ersättning om skadan kostar 15 000 kr att avhjälpa. Ersättning skall då utgå utan något avdrag för självrisk.</P>
<P class="p460 ft4">155</P>
</DIV>
<DIV id="page_156">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr14 td124"><P class="p461 ft9">7 §</P></TD>
<TD class="tr14 td125"><P class="p462 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p463 ft25">En byggfelsförsäkring får innehålla villkor om att försäkringsgivarens ansvar för fel och skador är begränsat till ett visst belopp per byggnad (försäkringsbelopp) och till ett visst belopp för samtliga av försäkrings- givaren under ett kalenderår utfärdade byggfelsförsäkringar (gemensamt försäkringsbelopp).</P>
<P class="p464 ft34">I fråga om småhus får försäkringsbeloppet per byggnad inte sättas lägre än kostnaderna för de åtgärder som har föranlett att försäkringen tecknades och som omfattas av försäkringen. Vid bestämmandet av för- säkringsbeloppet skall penningvärdets förändring beaktas.</P>
<P class="p465 ft4">(Jfr 7 § i utredningens förslag.)</P>
<P class="p16 ft4">I paragrafen har tillfogats ett nytt <SPAN class="ft5">andra stycke </SPAN>som, i förhållande till gällande rätt, inskränker försäkringsgivarens möjlighet att begränsa sitt ansvar till ett visst belopp. Bestämmelsen, som har utformats i enlighet med vad <SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>har föreslagit, gäller enbart i fråga om småhus. Frågan har behandlats i avsnitt 6.3.2.</P>
<P class="p11 ft6">Enligt den nya bestämmelsen måste försäkringsbeloppet per byggnad motsvara minst kostnaderna för de åtgärder som har föranlett att för- säkringen tecknades och som omfattas av försäkringen. Dessa kostnader uppgår i princip till summan av de priser som har avtalats mellan bygg- herren och de entreprenörer och leverantörer som har haft del i uppför- andet eller tillbyggnaden av småhuset. Om byggherren själv har utfört visst arbete, är det inte nödvändigt att räkna in värdet av detta i bygg- kostnaden annat än om arbetet i det enskilda fallet är avsett att omfattas av försäkringen. Vid bedömningen av om arbetet ”omfattas av för- säkringen” skall beaktas vilka undantag som gäller för försäkringen, särskilt sådana undantag som avses i 6 § 1. Värdet av material som byggherren har tillhandahållit skall däremot alltid räknas in. Också eventuella projekteringskostnader skall normalt räknas in. Däremot skall s.k. byggherrekostnader, dvs. kostnader för tomt, pantbrev, skatter och avgifter för t.ex. anslutning av elektricitet och VA, bygglov etc., inte beaktas.</P>
<P class="p464 ft4">Enligt bestämmelsen skall försäkringen omfatta kompensation för eventuella försämringar av penningvärdet. Sättet för omräkningen har inte angetts närmare. Detta har överlåtits på parterna att bestämma. En möjlig metod är att i försäkringsavtalet ange att den beräknade kostnaden för byggnadsåtgärden vid ett framtida försäkringsfall skall räknas om på grundval av den ändring av prisbasbeloppet som har skett sedan för- säkringen började löpa.</P>
<P class="p272 ft10">10 §</P>
<P class="p456 ft66">En försäkringsgivare får inte vägra <SPAN class="ft34">den </SPAN>som är skyldig att ha <SPAN class="ft34">en </SPAN>bygg- felsförsäkring att teckna en sådan försäkring, om försäkringsgivaren marknadsför byggfelsförsäkringar. Försäkring får dock vägras om det med hänsyn till skaderisken eller någon annan särskild orsak finns skäl till detta.</P>
<P class="p466 ft4">(Jfr 10 § i utredningens förslag.)</P>
<P class="p16 ft4">Ändringen beror på att det numera klargörs i 1 § att även annan än näringsidkare kan vara försäkringstagare.</P>
<P class="p394 ft4">156</P>
</DIV>
<DIV id="page_157">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr14 td120"><P class="p433 ft9">11 §</P></TD>
<TD class="tr14 td121"><P class="p140 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p463 ft66">Om en försäkringsgivare i strid mot 10 § har vägrat att meddela en bygg- felsförsäkring, skall <SPAN class="ft34">allmän </SPAN>domstol på yrkande av <SPAN class="ft34">den som har begärt att få teckna en sådan försäkring </SPAN>förklara att denne har rätt att teckna försäkringen.</P>
<P class="p338 ft4">(Jfr 11 § i utredningens förslag.)</P>
<P class="p16 ft4">Ändringen beror på att det numera görs klart i 1 § att även annan än näringsidkare kan vara försäkringstagare.</P>
<P class="p203 ft21">Färdigställandeskydd</P>
<P class="p271 ft21">Tillämpningsområdet m.m.</P>
<P class="p467 ft21">12 §</P>
<P class="p426 ft34">Om en näringsidkare har åtagit sig att för en konsuments räkning utföra arbeten som avser ett småhus, skall det i den omfattning som anges i 13 och 14 §§ finnas ett färdigställandeskydd, som består av en försäkring eller en bankgaranti.</P>
<P class="p465 ft4">(Jfr 3 a § i utredningens förslag.)</P>
<P class="p46 ft4">Paragrafen, som är ny, har utformats i enlighet med <SPAN class="ft5">Lagrådets </SPAN>förslag. Skälen till bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.4.</P>
<P class="p194 ft10">I lagrådsremissen har ordet ”säkerhet” använts som benämning på det skydd som konsumenten skall ha enligt den aktuella bestämmelsen. På inrådan från <SPAN class="ft21">Lagrådet </SPAN>används i stället ordet ”färdigställandeskydd”.</P>
<P class="p196 ft4">Kravet på färdigställandeskydd gäller – till skillnad från vad som är fallet med kravet på byggfelsförsäkring – enbart när åtgärden utförs av en näringsidkare för en konsuments räkning. Något färdigställandeskydd behöver alltså inte finnas när en näringsidkare uppför huset åt sig själv – oavsett om han eller hon avser att senare sälja det till en konsument – och inte heller när en konsument själv utför åtgärden, utan anlitande av när- ingsidkare.</P>
<P class="p196 ft4">Färdigställandeskyddet skall bestå av en försäkring eller en bank- garanti. Vad skyddet skall omfatta anges i 16 § första stycket.</P>
<P class="p233 ft21">13 §</P>
<P class="p468 ft44">Ett färdigställandeskydd skall finnas</P>
<P class="p39 ft44"><SPAN class="ft45">1.</SPAN><SPAN class="ft87">när ett småhus uppförs, och</SPAN></P>
<P class="p16 ft44"><SPAN class="ft45">2.</SPAN><SPAN class="ft88">när ett småhus byggs till eller är föremål för en åtgärd som avses i 9 kap. 2 § första stycket </SPAN><NOBR>3–5</NOBR> plan- och bygglagen (1987:10) samt det finns behov av ett sådant skydd.</P>
<P class="p291 ft33">Ett färdigställandeskydd behövs dock inte, om åtgärden enligt 8 kap. 4 § plan- och bygglagen inte kräver bygglov.</P>
<P class="p271 ft4">(Jfr 3 a § i utredningens förslag.)</P>
<P class="p469 ft4">Paragrafen, som är ny, har utformats i enlighet med <SPAN class="ft5">Lagrådets </SPAN>förslag. Skälen till bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.4.</P>
<P class="p470 ft40">Färdigställandeskyddet är avsett att motsvara de s.k. produktions- garantier och liknande lösningar som har syftat till att ge konsumenten ett</P>
<P class="p471 ft4">157</P>
</DIV>
<DIV id="page_158">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4">jämförbart skydd, dvs. en ekonomisk garanti för att näringsidkarens åtag- ande – att bygga eller bygga till huset – fullgörs i tid.</P>
<P class="p214 ft7">I <SPAN class="ft54">första stycket </SPAN>preciseras i vilka fall ett färdigställandeskydd krävs. Ett färdigställandeskydd krävs när ett småhus uppförs eller byggs till eller när det i fråga om ett småhus utförs en sådan åtgärd som avses i 9 kap. 2 § <NOBR>3–5</NOBR> plan- och bygglagen. När det gäller andra åtgärder än uppförande av ett nytt småhus gäller dock kravet på färdigställandeskydd bara om det finns behov av ett sådant skydd. Det är byggnadsnämnden som beslutar om detta, se 14 § andra stycket. Såväl småhus för permanentboende som fritidshus omfattas av bestämmelsen (se dock 14 § första stycket om uppförande av fritidshus).</P>
<P class="p218 ft4"><SPAN class="ft5">Andra stycket </SPAN>innehåller ett undantag från kravet på att det skall finnas ett färdigställandeskydd. Undantaget motsvarar det som gäller för bygg- felsförsäkringen, se 1 a § andra stycket.</P>
<P class="p216 ft21">14 §</P>
<P class="p428 ft44">Byggnadsnämnden prövar behovet av ett färdigställandeskydd enligt 13 § första stycket 2. Om ett småhus inte skall användas för permanent bruk, får nämnden trots bestämmelsen i 13 § första stycket 1 besluta att något färdigställandeskydd inte behövs.</P>
<P class="p160 ft34">Vid behovsprövningen skall byggnadsnämnden särskilt beakta de beräknade kostnaderna för näringsidkarens åtaganden och kostnaderna för färdigställandeskyddet.</P>
<P class="p453 ft4">(Jfr 3 a § i utredningens förslag.)</P>
<P class="p160 ft4">Paragrafen är ny och har utformats i enlighet med <SPAN class="ft5">Lagrådets </SPAN>förslag. Skälen till förslaget har behandlats i avsnitt 6.4.</P>
<P class="p193 ft10">När det gäller de åtgärder som avses i 13 § första stycket 2 – dvs. till- byggnader och vissa större ombyggnader – inträder en skyldighet att ha färdigställandeskydd enbart om det finns ett behov av skyddet. <SPAN class="ft21">Första stycket första meningen </SPAN>reglerar vem som skall pröva om det finns ett sådant behov. Bestämmelsen motsvarar 1 b § första stycket första men- ingen. Det är alltså byggnadsnämnden som beslutar i frågan.</P>
<P class="p225 ft10"><SPAN class="ft21">Första stycket andra meningen </SPAN>ger byggnadsnämnden en möjlighet att i fråga om fritidshus besluta att något färdigställandeskydd inte behövs. Bestämmelsen motsvarar 1 b § första stycket andra meningen.</P>
<P class="p186 ft7">I <SPAN class="ft54">andra stycket </SPAN>finns riktlinjer för byggnadsnämndens prövning. Bestämmelsen motsvarar huvudsakligen vad som gäller för nämndens prövning av om det behövs en byggfelsförsäkring. Byggnadsnämnden skall särskilt beakta kostnaderna för det arbete som färdigställande- skyddet är hänförligt till och kostnaderna för skyddet. Liksom i fråga om byggfelsförsäkringen bör kostnaden för färdigställandeskyddet vara rimlig i förhållande till de ekonomiska risker som konsumenten löper. Om riskerna är små, t.ex. därför att näringsidkarens åtagande är av enklare och mera begränsad natur, bör alltså nämnden inte besluta om att det skall finnas ett färdigställandeskydd. I det enskilda fallet kan kost- naden för färdigställandeskyddet bli särskilt stor på grund av att konsum- enten har anlitat flera delentreprenörer. Normalt torde detta inte innebära några ökade ekonomiska risker för konsumenten. Den högre kostnaden kan då vara ett skäl att inte kräva färdigställandeskydd. – De uttalanden som har gjorts i författningskommentaren till 1 b § om byggnadsnämnd-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">158</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_159">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4">ens prövning är till stor del relevanta även vid prövningen enligt före- varande paragraf.</P>
<P class="p165 ft21">15 §</P>
<P class="p442 ft33">Byggherren skall se till att det finns ett färdigställandeskydd, om det krävs ett sådant enligt denna lag.</P>
<P class="p415 ft4">(Jfr 3 a § i utredningens förslag.)</P>
<P class="p214 ft10">Paragrafen är ny och har huvudsakligen utformats i enlighet med <SPAN class="ft21">Lag- rådets </SPAN>förslag. Skälen till bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.4.</P>
<P class="p218 ft4">Av paragrafen framgår att det ankommer på byggherren/konsumenten själv att se till att ett färdigställandeskydd finns. Bestämmelsen, som är en motsvarighet till 1 c §, hindrar inte att skyddet tillhandahålls genom näringsidkaren, t.ex. genom att denne ingår ett avtal om färdigställande- skydd med en tredje man.</P>
<P class="p165 ft21">Vad färdigställandeskyddet skall omfatta</P>
<P class="p224 ft21">16 §</P>
<P class="p459 ft44">Ett färdigställandeskydd skall omfatta skälig ersättning för</P>
<P class="p190 ft44"><SPAN class="ft45">1.</SPAN><SPAN class="ft87">extra kostnader för att slutföra arbetena,</SPAN></P>
<P class="p279 ft5"><SPAN class="ft21">2.</SPAN><SPAN class="ft38">kostnader för att avhjälpa fel som en besiktningsman har anmärkt på vid en slutbesiktning enligt 53 § konsumenttjänstlagen (1985:716), och</SPAN></P>
<P class="p407 ft44"><SPAN class="ft45">3.</SPAN><SPAN class="ft88">kostnader för att avhjälpa skador på byggnaden som har orsakats av fel som avses i 2.</SPAN></P>
<P class="p160 ft44">Färdigställandeskyddet skall, till den del den avser ersättning för kost- nader enligt första stycket 1, få tas i anspråk om näringsidkaren hamnar</P>
<P class="p213 ft44"><SPAN class="ft45">i</SPAN><SPAN class="ft101">sådant dröjsmål som ger konsumenten rätt att häva avtalet enligt 29 § konsumenttjänstlagen. Till den del färdigställandeskyddet avser ersätt- ning enligt första stycket 2 eller 3 skall den få tas i anspråk om närings- idkaren har gått i konkurs eller av annan anledning inte kan fullgöra sitt åtagande.</SPAN></P>
<P class="p437 ft4">(Jfr 3 a § i utredningens förslag.)</P>
<P class="p160 ft4">Paragrafen är ny och innehåller närmare regler om vilka krav som ställs på ett färdigställandeskydd. Vid utformningen av paragrafen har <SPAN class="ft5">Lagrådets </SPAN>synpunkter delvis beaktats. De frågor som berörs i paragrafen har behandlats i avsnitt 6.4.</P>
<P class="p214 ft7">I <SPAN class="ft54">första stycket </SPAN>anges vilka kostnader som färdigställandeskyddet skall omfatta. Till att börja med föreskrivs att det skall omfatta skälig ersätt- ning för extra kostnader för husets eller tillbyggnadens färdigställande (punkten 1). Det är fråga om de extra kostnader som kan uppkomma för att en annan näringsidkare slutför vad den först anlitade näringsidkaren har åtagit sig. Både arbetskostnader och kostnader för material omfattas. De extra kostnaderna kan bero på att den andre näringsidkaren betingar sig en högre ersättning än den först anlitade. Även merkostnader som beror på att konsumenten har betalat för ännu inte utfört arbete och därför tvingas att betala en del av bygget två gånger omfattas i och för sig av färdigställandeskyddet. En begränsning av rätten till ersättning för detta slag av merkostnader följer dock av att ersättningen skall vara</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">159</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_160">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p24 ft6">”skälig”. Konsumenten är inte skyldig att betala för annat än utförd del av entreprenaden (jfr 52 § första stycket konsumenttjänstlagen). Om kon- sumenten ändå betalar i förskott, bör detta i vissa fall kunna innebära att han eller hon inte kan påkalla ersättning för den därav föranledda mer- kostnaden. Om förskottsbetalningen beror på att konsumenten har gjort en felaktig uppskattning av hur långt arbetet framskridit, bör detta dock inte läggas honom eller henne till last.</P>
<P class="p315 ft4">Omfattar näringsidkarens åtagande inte enbart arbete utan även lever- ans av material som skall användas vid arbetena – det kan vara fråga om lösvirke men också en hel husbyggsats (jfr 1 § konsumentköplagen) som näringsidkaren har åtagit sig att montera ihop – skall färdigställande- skyddet kunna täcka även de kostnader som uppkommer om leverans inte sker i tid.</P>
<P class="p254 ft10">Om konsumenten har anlitat flera delentreprenörer, skall färdigställ- andeskyddet täcka samtliga åtaganden av någon betydelse.</P>
<P class="p258 ft6">Färdigställandeskyddet får alltså – under de i lagen angivna förutsätt- ningarna – tas i anspråk när tjänsten inte utförs i tid. Det innebär att färdigställandeskyddets viktigaste funktion är att skydda konsumenten i situationer där näringsidkaren har hamnat i <SPAN class="ft46">dröjsmål</SPAN>, medan byggfels- försäkringen skall säkerställa att <SPAN class="ft46">fel </SPAN>blir avhjälpta. Den avgörande tid- punkten för gränsdragningen mellan dröjsmål och fel är, som har redo- visats i avsnitt 5.2.6, normalt när entreprenaden godkändes vid en slut- besiktning. Efter denna tidpunkt är det alltså byggfelsförsäkringen som i förekommande fall skall tas i anspråk, om inte villkoren för det ställda färdigställandeskyddet för med sig något annat. Första stycket 2 och 3 utgör ett undantag från denna huvudregel. Färdigställandeskyddet skall sålunda täcka även kostnaderna för avhjälpandet av slutbesiktnings- anmärkningar, dvs. fel som besiktningsmannen anmärkt på vid slut- besiktningen men som inte hindrat denne från att godkänna entrepren- aden (punkten 2; se författningskommentaren till 56 § första stycket kon- sumenttjänstlagen). Av lagtexten följer att skyddet i denna del omfattar endast fel som besiktningsmannen har anmärkt på men däremot inte fel som på konsumentens anmaning har antecknats i besiktningsutlåtandet (jfr 56 § konsumenttjänstlagen). Färdigställandeskyddet skall även täcka kostnaderna för att avhjälpa eventuella följdskador på byggnaden (punkten 3).</P>
<P class="p257 ft4">I <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>finns bestämmelser om när färdigställandeskyddet får tas i anspråk. Bestämmelserna skiljer på det fallet då skyddet tas i anspråk med anledning av näringsidkarens dröjsmål med färdigställandet (första stycket 1) och det fallet då skyddet tas i anspråk för avhjälpande av slutbesiktningsanmärkningar och därav föranledda skador (första stycket 2 och 3).</P>
<P class="p254 ft7">Vad gäller det egentliga färdigställandeskyddet (första stycket 1) framgår av andra stycket första meningen att detta får tas i anspråk när näringsidkaren hamnar i ett sådant dröjsmål som ger konsumenten rätt att häva avtalet enligt 29 § konsumenttjänstlagen. Konsumenten behöver således inte ha hävt avtalet för att vara berättigad att ta färdigställande- skyddet i anspråk. Det räcker att det kan konstateras att näringsidkaren har gjort sig skyldig till ett sådant dröjsmål att konsumenten är berättigad att häva avtalet. Även befarade dröjsmål (se 29 § andra stycket konsum-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p159 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">160</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_161">
<P class="p14 ft4">enttjänstlagen) omfattas. I praktiken torde det främst vara vid närings- Prop. 2003/04:45 idkarens konkurs som färdigställandeskyddet behöver tas i anspråk.</P>
<P class="p194 ft6">Är det inte fråga om dröjsmål på näringsidkarens sida, får färdigställ- andeskyddet – såvitt avser första stycket 1 – inte tas i anspråk. Det kan någon gång förekomma att gränsdragningen mellan fel och dröjsmål vållar svårigheter. I princip bör gränsen dras så, att reglerna om fel anses tillämpliga om konsumenten har fått klart för sig att näringsidkaren i god tro anser sig ha utfört allt det arbete som han är skyldig att utföra. I andra fall bör det anses föreligga ett dröjsmål på näringsidkarens sida. Se vidare prop. 1984/85:110 s. 191 f.</P>
<P class="p46 ft4">Vad sedan gäller avhjälpandet av slutbesiktningsanmärkningar och därav föranledda skador krävs det att näringsidkaren har försatts i konkurs eller att konsumenten kan visa att näringsidkaren av annan an- ledning inte <SPAN class="ft5">kan </SPAN>fullgöra sitt åtagande. Rekvisitet ”inte kan fullgöra sitt åtagande” är uppfyllt om näringsidkaren på grund av likvidation har upp- hört att existera. Rekvisitet är också uppfyllt om näringsidkaren har fått allvarliga ekonomiska problem som, på objektiva grunder, omöjliggör ett avhjälpande. Vanligen torde detta vara fallet när näringsidkaren har ställt in sina betalningar.</P>
<P class="p196 ft4">Det bör framhållas att avtalet om färdigställandeskydd inte får inne- hålla förbehåll om att konsumenten först skall vända sig mot närings- idkaren (se 17 §).</P>
<P class="p233 ft21">Villkor om inskränkningar i konsumentens rätt till ersättning m.m.</P>
<P class="p438 ft21">17 §</P>
<P class="p426 ft34">Ett avtal om färdigställandeskydd får, utöver vad som följer av 18 och 19 §§, inte innehålla villkor som inskränker konsumentens rätt att ta färdigställandeskyddet i anspråk. Avtalet får inte heller innehålla villkor om att konsumenten skall svara för en viss självrisk.</P>
<P class="p410 ft4">(Jfr 4 § i utredningens förslag.)</P>
<P class="p194 ft7">Av paragrafen, som är ny, följer att ett avtal om färdigställandeskydd inte får innehålla några andra inskränkningar i rätten att ta skyddet i anspråk än de som anges i de följande två paragraferna. Bestämmelsen tar sikte på generellt tillämpliga villkor som i efterhand begränsar kon- sumentens rätt och som saknar samband med hur konsumenten fullgör sina avtalsenliga förpliktelser gentemot näringsidkaren. Färdigställande- skyddet får alltså inte förenas med i avtalet intagna faktiska begräns- ningar av ersättningens omfattning utöver vad lagen medger. Däremot är bestämmelsen inte avsedd att förhindra försäkringsbolag och banker att använda sig av sedvanliga villkor, som frister för att framställa ersätt- ningsanspråk, force <NOBR>majeur-förbehåll</NOBR> eller om skyldighet för konsument- en att följa avtalade betalningsplaner eller att avvärja och begränsa skada. Jfr 4 § om byggfelsförsäkringen.</P>
<P class="p196 ft4">På <SPAN class="ft5">Lagrådets </SPAN>inrådan har i lagtexten särskilt angetts att någon självrisk inte får förekomma.</P>
<P class="p472 ft4">161</P>
</DIV>
<DIV id="page_162">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p67 ft21">18 §</P>
<P class="p428 ft34">Ett avtal om färdigställandeskydd skall innehålla villkor som säkerställer att belopp som tas i anspråk används för att täcka sådana kostnader som avses i 16 § första stycket.</P>
<P class="p453 ft4">(Jfr 5 § andra stycket i utredningens förslag.)</P>
<P class="p214 ft6">Paragrafen är ny. Den anger att avtalet om färdigställandeskydd alltid skall innehålla ett villkor som ser till att vad som kan komma att tas i anspråk ur skyddet verkligen används för att färdigställa eller reparera huset eller tillbyggnaden. En motsvarande bestämmelse, såvitt gäller byggfelsförsäkringar, finns i 5 § (se prop. 1992/93:121 s. 31 f.).</P>
<P class="p216 ft21">19 §</P>
<P class="p428 ft34">Ett färdigställandeskydd får begränsas till ett visst belopp. Den skall dock alltid motsvara minst tio procent av det avtalade priset för den åtgärd som omfattas av skyddet.</P>
<P class="p453 ft4">(Jfr 7 § tredje stycket i utredningens förslag.)</P>
<P class="p214 ft6">Paragrafen är ny och anger att färdigställandeskyddet alltid skall mot- svara minst tio procent av det avtalade priset för den åtgärd som omfattas av skyddet. Begränsningsregeln innebär att konsumenten i vissa fall inte kan få full ersättning ur färdigställandeskyddet för sina tillkommande kostnader. I sådana fall är konsumenten hänvisad till att begära ersättning av den ansvarige näringsidkaren.</P>
<P class="p216 ft21">20 §</P>
<P class="p428 ft44">Om ett avtal om färdigställandeskydd innehåller ett villkor som innebär att en begäran om att ta skyddet i anspråk måste framställas inom viss tid, får villkoret inte begränsa konsumentens rätt att framställa en sådan begäran mer än vad som framgår av andra stycket.</P>
<P class="p160 ft44">När det gäller ersättning enligt 16 § första stycket 1, får ett villkor som avses i första stycket innebära att begäran skall göras utan oskäligt dröjsmål efter det att konsumentens rätt att häva avtalet med närings- idkaren har uppkommit. När det gäller ersättning enligt 16 § första stycket 2 och 3, får villkoret innebära att begäran skall göras inom ett år från den dag då entreprenaden godkändes vid en slutbesiktning enligt 53 § konsumenttjänstlagen (1985:716).</P>
<P class="p437 ft4">(Jfr 4 § i utredningens förslag.)</P>
<P class="p160 ft4">Paragrafen är ny och innehåller vissa riktlinjer för vad ett avtal om färdigställandeskydd får innehålla beträffande den tid som konsumenten har på sig för att begära att färdigställandeskyddet skall tas i anspråk. Frågan har behandlats i avsnitt 6.4.</P>
<P class="p214 ft6">Av <SPAN class="ft46">första stycket </SPAN>framgår att den som svarar för färdigställandeskyddet får föreskriva i avtalet att konsumenten har en begränsad tid på sig att begära att skyddet skall tas i anspråk. Avtalet får dock inte innehålla för konsumenten mindre förmånliga villkor än vad som sägs i paragrafen. Med ”begäran” avses inte ett specificerat ersättningsanspråk, utan vad som motsvarar en skadeanmälan.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">162</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_163">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p214 ft7">I <SPAN class="ft54">andra stycket </SPAN>anges de typer av villkor som godtas. Vad först gäller rätten att utnyttja färdigställandeskyddet för att få ersättning för kostnad- erna för att slutföra byggnadsarbetena, får tiden för åberopandet av skyddet begränsas genom villkor om att begäran skall göras utan oskäligt dröjsmål efter det att konsumentens rätt att häva entreprenadavtalet uppkom. Ett sådant villkor skall sålunda anknyta till den tidpunkt då kon- sumentens hävningsrätt, objektivt sett, uppkom. Näringsidkarens inställ- ning i fråga om hävning saknar betydelse. Har den som svarar för färdig- ställandeskyddet och konsumenten olika uppfattning om när hävnings- rätten uppkom, får frågan i sista hand prövas av domstol.</P>
<P class="p193 ft6">Vad som skall anses vara ”utan oskäligt dröjsmål” får avgöras i det enskilda fallet. Normalt bör begäran framställas innan konsumenten anlitar en annan näringsidkare för att slutföra det arbete som näringsidka- ren inte har slutfört. Ibland kan det vara svårt för konsumenten att avgöra exakt när rätten att häva avtalet uppkom. Konsumenten bör inte förlora rätten att åberopa färdigställandeskyddet därför att han eller hon har gjort en viss felbedömning i denna fråga.</P>
<P class="p218 ft4">Vad sedan gäller rätten att utnyttja färdigställandeskyddet för att få ersättning för kostnader för att avhjälpa slutbesiktningsanmärkningar m.m. kan den som svarar för färdigställandeskyddet uppställa villkor om att en begäran om att ta skyddet i anspråk skall göras inom ett år från slutbesiktningen.</P>
<P class="p218 ft4">Ett villkor av detta slag innebär att konsumenten, om det förflyter en längre tid från hävningen av entreprenadavtalet utan att han eller hon begär att få ta färdigställandeskyddet i anspråk, förlorar rätten att göra skyddet gällande. Inget hindrar att parterna kommer överens om en längre preskriptionstid.</P>
<P class="p218 ft4">Konsumenten skall, om inte annat framgår av avtalet om färdigställ- andeskydd, i första hand framställa sin begäran om att utnyttja färdig- ställandeskyddet till den som svarar för skyddet. Begäran kan vara muntlig, även om det många gånger kan vara lämpligt att den görs skrift- ligt.</P>
<P class="p193 ft10"><SPAN class="ft21">Lagrådet </SPAN>har förordat att det i lagtexten anges att det är besiktnings- utlåtandets dagtecknande som skall utgöra utgångspunkten för ettårsfrist- en. Därför har det i lagtexten skrivits in att fristen skall räknas från den dag då entreprenaden godkändes vid en slutbesiktning.</P>
<P class="p329 ft4">Om säkerheten utgörs av en försäkring, gäller även allmänna för- säkringsrättsliga regler.</P>
<P class="p165 ft21">Villkor om regressrätt m.m.</P>
<P class="p224 ft21">21 §</P>
<P class="p428 ft34">Vad som sägs i 8 och 9 §§ gäller också ett avtal om färdigställande- skydd. Med försäkringsgivare jämställs då den som svarar för färdig- ställandeskyddet och med försäkringshavare jämställs konsumenten.</P>
<P class="p453 ft4">(Jfr 8 och 9 §§ i utredningens förslag.)</P>
<P class="p193 ft40">Paragrafen hänvisar till de bestämmelser om byggfelsförsäkring som även skall tillämpas på avtalet om färdigställandeskydd. Bestämmelserna</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">163</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_164">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p473 ft8">kommenteras närmare i prop. 1992/93:121 s. 32 f. Innebörden är i korthet att</P>
<P class="p443 ft4"><SPAN class="ft49">•</SPAN><SPAN class="ft52">ett avtal om färdigställandeskydd skall innehålla villkor om att</SPAN></P>
<P class="p474 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft102">den som svarar för färdigställandeskyddet övertar den rätt till ersättning som konsumenten kan ha mot den som är ersättnings- skyldig med anledning av dröjsmålet eller felet och som konsum- enten inte själv tar i anspråk </SPAN><SPAN class="ft5">(8 §)</SPAN>,</P>
<P class="p475 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft20">konsumenten inte, till nackdel för den som svarar för färdigställ- andeskyddet, får avsäga sig den rätt till ersättning som tillkommer honom eller henne enligt avtal eller allmänna skadeståndsrättsliga bestämmelser </SPAN><SPAN class="ft5">(8 §)</SPAN>,</P>
<P class="p476 ft6"><SPAN class="ft49">•</SPAN><SPAN class="ft64">den som svarar för färdigställandeskyddet inte, efter det att avtalet om färdigställandeskydd har ingåtts, får ingå ett avtal med konsum- enten som medför att det ursprungliga avtalet inte längre uppfyller kraven på skyddets innehåll enligt lagen </SPAN><SPAN class="ft46">(9 §)</SPAN>.</P>
<P class="p210 ft4">Det kan förekomma att näringsidkaren tillhandahåller färdigställande- skyddet, t.ex. genom att ställa en bankgaranti. Enligt <SPAN class="ft5">andra meningen </SPAN>skall i så fall den som svarar för färdigställandeskyddet jämställas med försäkringsgivaren vid tillämpningen av de bestämmelser som paragrafen hänvisar till.</P>
<P class="p285 ft21">Gemensamma bestämmelser</P>
<P class="p477 ft103">Villkor för byggstart 22 §</P>
<P class="p478 ft48">Att byggnadsarbetet inte får påbörjas förrän ett bevis om byggfels- försäkring <SPAN class="ft104">och färdigställandeskydd </SPAN>har företetts för den eller de nämnd- er som fullgör kommunens uppgifter inom plan- och byggnadsväsendet, framgår av 9 kap. 12 § plan- och bygglagen (1987:10).</P>
<P class="p76 ft4">(Jfr 12 § i utredningens förslag.)</P>
<P class="p160 ft4">Paragrafen har flyttats och motsvarar 12 § i lagens hittills gällande lydelse. Hänvisningen till plan- och bygglagen har utökats så att den nu- mera tar sikte även på färdigställandeskydd enligt den nya 12 §. Ändring- en är föranledd av den ändrade lydelsen av 9 kap. 12 § plan- och bygg- lagen.</P>
<P class="p216 ft21">Överklagande</P>
<P class="p224 ft21">23 §</P>
<P class="p428 ft44">Byggnadsnämndens beslut enligt denna lag får överklagas hos länsstyr- elsen.</P>
<P class="p479 ft30">Länsstyrelsens beslut får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p224 ft4">(Paragrafen saknar motsvarighet i utredningens förslag.)</P>
<P class="p214 ft7">Paragrafen är ny. Innebörden av bestämmelserna är att samma ordning för överklagande gäller för å ena sidan byggnadsnämndens beslut att en byggfelsförsäkring eller ett färdigställandeskydd behövs för en viss</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p365 ft4">164</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_165">
<P class="p395 ft4">åtgärd och å andra sidan ett eventuellt beslut att förelägga byggherren/- Prop. 2003/04:45 konsumenten att visa upp ett bevis om att kravet är uppfyllt. Jfr 13 kap.</P>
<P class="p480 ft4">2 och 4 §§ plan- och bygglagen (1987:10). Allmänna bestämmelser om överklagande finns i <NOBR>23–25</NOBR> §§ förvaltningslagen (1986:223).</P>
<P class="p371 ft7">Huvudregeln vid överklagande av förvaltningsbeslut är att dessa över- klagas hos allmän förvaltningsdomstol med krav på prövningstillstånd i kammarrätt och Regeringsrätten. Som framgår av bestämmelsen avviker instansordningen från denna ordning. Skälet är att reglerna bör överens- stämma med reglerna om överklagande i mål enligt plan- och bygglagen.</P>
<P class="p370 ft4">I detta sammanhang bör nämnas att instansordningen i mål enligt plan- och bygglagen är föremål för översyn (Dir. 2002:97).</P>
<P class="p481 ft4">165</P>
</DIV>
<DIV id="page_166">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p482 ft1">Sammanfattning av Småhusutredningens betänkande Konsumentskyddet vid småhusbyggande (SOU 2000:110)</P>
<P class="p483 ft23">Uppdraget</P>
<P class="p484 ft6">Vi har haft i uppdrag att överväga utformningen av konsumentskyddet vid uppförande, om- och tillbyggnader av småhus. Utgångspunkten har varit att konsumenten skall tillförsäkras ett heltäckande avtalsskydd samt få ett skydd för att de åtaganden som näringsidkaren har gentemot kon- sumenten fullgörs. Vi har också haft som uppgift att ta ställning till om utformningen av lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring är ändamåls- enlig vad gäller småhus.</P>
<P class="p210 ft4">Vi har behandlat dessa frågor och överlämnar nu vårt förslag. Förslaget består av två huvuddelar; ett civilrättsligt avtalsskydd och ett försäkrings- rättsligt fullgörandeskydd.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft23">Ett civilrättsligt konsumentskydd vid småhusbyggande</P>
<P class="p434 ft4">En tvingande reglering</P>
<P class="p485 ft6">Huvuddelen av de avtal som träffas mellan näringsidkare och konsument med anknytning till småhus är entreprenadavtal, d.v.s. de innebär att parterna har kommit överens om att näringsidkaren skall utföra en tjänst. Detta har lett till överväganden rörande reglerna i KTjL, som är den lag som behandlar avtal mellan näringsidkare och konsument om utförande av tjänster. KTjL gäller redan i dag för småhusentreprenader.</P>
<P class="p46 ft4">Bestämmelserna i lagen, som i huvudsak är tvingande, kan för närvar- ande avtalas bort mellan parterna till följd av ett särskilt undantag i 3 § andra stycket, som hänvisar till reglerna om statlig bostadsfinansiering. Detta har i praktiken inneburit att de flesta avtal om småhusentreprenader inte har reglerats av KTjL utan i stället av det inom småhusområdet gäll- ande standardavtalet, ABS 95. ABS 95 är resultatet av förhandlingar mellan Konsumentverket och byggbranschen. Det har ansetts uppfylla de krav som ställts på avtalsskydd för att kunna erhålla statlig bostads- finansiering.</P>
<P class="p196 ft4">Möjligheterna att få statliga räntesubventioner för uppförande av små- hus upphörde vid årsskiftet 1999/2000. Bland annat med hänvisning till det anser vi att det finns behov av en lagreglering av avtalsskyddet. Vi föreslår en sådan reglering inom ramen för KTjL. Denna reglering skall vara tvingande till sin karaktär.</P>
<P class="p194 ft7">Den särskilda regleringen för tjänster som rör småhus skall inte gälla alla tjänster med anknytning till småhus utan endast avtal om sådana mer omfattande byggnadsåtgärder för vilka det krävs bygganmälan enligt reg- lerna i 9 kap. 2 § första stycket 1 och <NOBR>3–5</NOBR> PBL. Vi kallar dessa för små- husentreprenader. Det innebär att de gäller för avtal om uppförande eller tillbyggnad av ett småhus. De gäller också för sådana mer omfattande</P>
<P class="p486 ft4">166</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_167">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4">ombyggnadsarbeten som påverkar husets konstruktion eller mer vitala installationer som ventilation, eldstäder och VVS.</P>
<P class="p214 ft7">För avtal rörande småhus som inte faller inom ramen för den särskilda regleringen innebär vårt förslag att de tvingande reglerna i KTjL skall gälla och att någon möjlighet att avtala bort dessa inte skall finnas.</P>
<P class="p214 ft6">Behovet av konsumentskydd inom småhusområdet gör sig emellertid gällande även beträffande andra typer av avtal än småhusentreprenader. Vi har övervägt dessa och lämnar förslag om tvingande reglering i fråga om avtalsskyddet vid konsumenters köp av fastighet från näringsidkare, vid konsumenters köp av husbyggsatser samt vid konsumenters köp av byggnad på annans mark.</P>
<P class="p487 ft4">Avtalsskyddets omfattning</P>
<P class="p488 ft6">Vårt förslag om avtalsskydd vid småhusentreprenader innebär att vi utgår från de befintliga reglerna i KTjL. Vi föreslår att vissa av dessa skall ersättas av eller kompletteras med särskilda regler för småhusentrepre- nader. I övrigt skall KTjL gälla även för denna typ av tjänst. De särskilda regler som föreslås rör ett krav på skriftliga avtal, en särskild regel om avrådandeplikt, obligatorisk besiktning, ett tvåårigt garantiansvar för fel samt konsumentens betalningsskyldighet.</P>
<P class="p216 ft21">Skriftliga avtal</P>
<P class="p212 ft6">Vi föreslår att avtal om småhusentreprenader alltid skall upprätts i skrift- lig form. Alla avtal skall innehålla uppgift om vilka parterna är, vilken omfattning det överenskomna uppdraget har, när det skall vara slutfört, priset för uppdraget och en plan för hur betalningen skall erläggas. Om ett avtal inte uppfyller dessa krav blir följden att näringsidkaren får bevisbördan för vad som har avtalats i det avseende som avtalet är brist- fälligt. Med andra ord blir konsumentens påstående om avtalets innehåll i dessa delar gällande om näringsidkaren inte kan visa att parterna har kommit överens om någonting annat. Vid tvist om ett avtals innehåll i något annat avseende än de för formkravet särskilt angivna gäller däre- mot vanliga beviskrav.</P>
<P class="p285 ft21">Avrådandeplikt</P>
<P class="p212 ft6">KTjL innehåller en skyldighet för näringsidkaren att vid vissa förhållan- den avråda konsumenten från att låta utföra en tjänst. Vi föreslår en särskild regel om avrådandeplikt för småhusentreprenader. Den innebär att om näringsidkaren inser eller borde ha insett att ett uppdrag som kon- sumenten vill få utfört – med hänsyn till priset, sättet för utförandet, upp- gifter som konsumenten har lämnat eller något annat förhållande – inte kommer att bli till rimlig nytta för konsumenten skall näringsidkaren av- råda denne från att låta utföra det. Begreppet rimlig nytta skall ses både ur ett ekonomiskt och funktionellt perspektiv.</P>
<P class="p186 ft10">Avrådandeplikten innebär inget krav på att näringsidkaren skall vidta särskilda undersökningar utan syftar enbart till att konsumenten skall få del av näringsidkarens kunskaper och erfarenhet som fackman.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 1</P>
<P class="p489 ft4">167</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_168">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p67 ft21">Besiktning</P>
<P class="p217 ft6">Tanken på att införa ett krav på obligatoriska besiktningar har tidigare övervägts såväl beträffande småhusentreprenader som andra avtal. Vi har sett ett stort värde i att det när ett uppdrag är slutfört sker en besiktning av resultatet av arbetena i syfte att undersöka om dessa är utförda i enlig- het med parternas avtal. Vi föreslår därför att en besiktning alltid skall ske i samband med småhusentreprenadens avslutande. I de fall där kon- sumenten har träffat separata avtal med flera olika näringsidkare ges parterna möjlighet att komma överens om att besiktning skall ske först sedan samtliga uppdrag har avslutats.</P>
<P class="p193 ft6">Näringsidkaren skall ta initiativ till besiktningen genom att meddela konsumenten om när arbetena beräknas vara slutförda och besiktning kan ske. Det ankommer på konsumenten att utse besiktningsförrättare eller, om det har gjorts redan tidigare, kontakta denne så att besiktningen kom- mer till stånd i samband med att arbetena avslutas.</P>
<P class="p193 ft6">Besiktningsförrättaren skall vara en person som har de kunskaper och den erfarenhet som krävs för uppdraget. Vi har inte ansett att det är på- kallat med ett krav på att besiktningsförrättaren skall ha en särskild ut- bildning, vara godkänd enligt en viss ordning eller liknande.</P>
<P class="p193 ft6">Besiktningsförrättarens första uppgift är att kalla parterna och den kvalitetsansvarige enligt PBL till en besiktningsförrättning. Vid den skall, som sagt, besiktningsförrättaren undersöka om uppdraget har ut- förts i enlighet med avtalet mellan parterna. Resultatet av besiktningen skall redovisas skriftligen till parterna. Det skall ske så snart som möjligt. Förutom de förhållanden som besiktningsförrättaren anser utgör fel i ut- förandet skall han eller hon i utlåtandet också ta upp förhållanden som enbart konsumenten anser utgör fel. Av utlåtandet skall även framgå om besiktningsförrättaren godkänner entreprenaden.</P>
<P class="p193 ft7">En entreprenad som inte godkänns vid besiktningen skall besiktigas på nytt när de brister som förelåg vid det första tillfället och som förhindra- de ett godkännande har åtgärdats. En sådan, ny besiktning kommer till stånd på samma sätt som den första. Näringsidkaren skall med andra ord anmäla till konsumenten när de påtalade bristerna är åtgärdade och en ny besiktning kan ske. Konsumenten skall därefter åter kontakta besikt- ningsförrättaren, som bestämmer tid och kallar till den nya besiktningen.</P>
<P class="p186 ft10">Kostnaderna för besiktningsförrättarens arbete skall konsumenten som regel svara för. Vid en ny eller fortsatt besiktning skall näringsidkaren svara för de merkostnader som uppkommer till följd av att uppdraget inte kunde godkännas vid det första besiktningstillfället.</P>
<P class="p284 ft6">Följderna av att småhusentreprenaden godkänns vid besiktning är att faran för entreprenaden går över från näringsidkaren till konsumenten och preskriptionstiden för näringsidkarens felansvar börjar löpa. För det fall att någon besiktning inte kommer till stånd och det beror på något förhållande som konsumenten svarar för inträder denna rättsverkan när småhusentreprenaden avslutas. Beror i stället en utebliven besiktning på näringsidkaren blir följden att denne fortfarande står risken för skador på entreprenaden och att preskriptionstiden inte börjar löpa.</P>
<P class="p186 ft10">Besiktningens främsta betydelse är som bevisning om förekomsten av fel i entreprenaden. Detta kommer till uttryck i huvudregeln att fel som inte antecknats i besiktningsutlåtandet inte får göras gällande. Från den</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 1</P>
<P class="p489 ft4">168</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_169">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr12 td100"><P class="p3 ft10">regeln görs undantag i vissa fall. Det gäller fel som inte kunnat upptäckas</P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td100"><P class="p3 ft10">vid besiktningen (s.k. dolda fel), förhållanden som konsumenten påtalat</P></TD>
<TD class="tr13 td38"><P class="p3 ft8">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">vid besiktningen men som besiktningsförrättaren inte ansett utgöra fel</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">samt fel som konsumenten gjort gällande hos näringsidkaren inom sex</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">månader efter småhusentreprenadens godkännande.</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td100"><P class="p3 ft21">Utvecklingsfel</P></TD>
<TD class="tr33 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td100"><P class="p3 ft10">Frågan om näringsidkarens ansvar för s.k. utvecklingsfel har övervägts i</P></TD>
<TD class="tr0 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">samband med våra överväganden om näringsidkarens ansvar för fel i</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">stort vid småhusentreprenader. Vi har då kommit fram till att det bl.a.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">med hänvisning till den rådande utformningen av reglerna om produkt-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">ansvar och den osäkerhet som finns beträffande möjligheten att finna en</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">försäkringslösning som innefattar denna typ av fel inte finns tillräckligt</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">starka skäl för att låta näringsidkarens ansvar även omfatta denna typ av</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">fel. Vi har dock velat peka på det ur ett konsumentskyddssynpunkt ter sig</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">otillfredsställande med en ordning som lägger risken för en viss typ av</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">fel på konsumenten i stället för på näringsidkaren.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td100"><P class="p3 ft21">Näringsidkarens garantiansvar</P></TD>
<TD class="tr24 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr42 td100"><P class="p3 ft10">När det gäller näringsidkarens ansvar för fel anser vi att de befintliga reg-</P></TD>
<TD class="tr42 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft10">lerna i KTjL bör tillämpas även beträffande småhusentreprenader. Med</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">ABS 95 som förebild föreslår vi emellertid också att det s.k. garanti-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">ansvar som näringsidkaren har under, normalt sett, två år efter att arbete-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">na är slutförda skall lagfästas i KTjL.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td100"><P class="p3 ft21">Betalning</P></TD>
<TD class="tr33 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td100"><P class="p3 ft10">Enligt 41 § KTjL inträder inte betalningsskyldighet förrän uppdraget har</P></TD>
<TD class="tr0 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">slutförts, om inte parterna avtalat annat. Vid småhusentreprenader före-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">kommer regelmässigt successiv betalning i takt med att arbetena fort-</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">skrider. KTjL ställer, som framgår, inte upp något hinder mot att parterna</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">kommer överens om att konsumenten skall göra delbetalningar under</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">entreprenadens gång, så länge som det inte är fråga om annat än betal-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">ning för arbete som har utförts när näringsidkaren framställer krav på</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">betalning. Vi har tidigare föreslagit ett skriftlighetskrav som bl.a. inne-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft10">fattar att en betalningsplan skall upprättas. Sådana planer förutsätter att</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">det arbete som betalning begärs för skall ha utförts för att någon betal-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">ningsskyldighet skall inträda.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft10">Enligt praxis i byggbranschen har beställaren av en småhusentreprenad</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">rätt att alltid hålla inne tio procent av det avtalade priset tills besiktning</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">har skett med godkänt resultat. Vi föreslår att en motsvarande regel skall</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft10">finnas i KTjL. Om någon besiktning inte sker beroende på konsumenten</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">skall dennes rätt att hålla inne tio procent av priset i stället gälla tills</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">entreprenaden är avslutad.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p490 ft4">169</P>
</DIV>
<DIV id="page_170">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr12 td100"><P class="p3 ft4">Konsumenters köp av fast egendom</P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td100"><P class="p3 ft10">4 kap. 19 d § JB anger att vissa bestämmelser om fel och brister i sam-</P></TD>
<TD class="tr43 td38"><P class="p3 ft4">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">band med överlåtelse av fastighet är tvingande när överlåtelsen sker från</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">näringsidkare till konsument. Regeln är för närvarande försedd med ett</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">undantag som motsvarar undantaget från KTjL:s tvingande regler och</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">som hänvisar till avtalsskyddet inom ramen för den statliga bostads-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft10">finansieringen. Vi föreslår att detta undantag skall tas bort och att regler-</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">na följaktligen skall vara helt tvingande till sin karaktär.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr44 td100"><P class="p3 ft4">Konsumenters köp av byggnadsdelar</P></TD>
<TD class="tr44 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr42 td100"><P class="p3 ft10">Köp av byggnadsdelar faller inom ramen för KKL:s tillämpningsområde.</P></TD>
<TD class="tr42 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">Liksom i fråga om småhusentreprenader finns det även vid denna typ av</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">köp ett undantag från de annars tvingande reglerna i KKL med hänvis-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">ning till konsumentskyddet inom ramen för den statliga bostadsfinansi-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">eringen. Vi föreslår att detta undantag skall tas bort och att KKL:s regler</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">fortsättningsvis skall vara tvingande.</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft10">När det gäller köp av byggnadsmaterial som är avsett att användas för</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">att uppföra eller bygga till ett småhus och där det för byggnadsåtgärden</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">krävs bygganmälan enligt 9 kap 2 § första stycket 1 PBL föreslår vi sär-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">skilda regler. Förslaget innebär att vissa av de särskilda regler som vid</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">föreslår skall gälla vid småhusentreprenader också skall gälla vid dessa</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft10">köp, som vi kallar köp av husbyggsatser. Det gäller reglerna om skriftligt</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">avtal, avrådandeplikt och rätt att hålla inne viss del av betalningen. Även</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft9">bestämmelsen om näringsidkarens garantiansvar föreslås gälla vid köp av</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">husbyggsatser, dock med den skillnaden att garantitiden räknas från</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">godsets avlämnande.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td100"><P class="p3 ft4">Konsumenters köp av byggnad på annans mark</P></TD>
<TD class="tr25 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td100"><P class="p3 ft10">Köp av byggnad på annans mark omfattas inte – inte ens när det gäller</P></TD>
<TD class="tr43 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">konsumenter – av KKL:s bestämmelser utan i stället är KöpL tillämplig i</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">dessa fall. I 1 § tredje stycket KöpL sägs i sin tur att vissa av KöpL:s</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">regler ersätts av regler i JB. Det gäller bl.a. reglerna om farans övergång,</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">varans egenskaper samt ansvar för och påföljder vid faktiska fel. Vidare</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">är även den tvingande bestämmelsen i 4 kap. 19 d § JB tillämplig i kon-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">sumentfallen.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft10">Det sista innebär att reglerna, på motsvarande sätt som i de övriga fall</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft10">som har behandlats, är dispositiva med hänvisning till konsumentskyddet</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">inom ramen för den statliga bostadsfinansieringen. Precis som i övriga</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">fall föreslår vi att reglerna fortsättningsvis skall vara tvingande. Vi</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">föreslår också att det även vid konsumenters köp av byggnad på annans</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">mark skall ställas ett krav på skriftliga avtal. Vi har valt att använda</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">skriftlighetskravet i JB för detta ändamål.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p491 ft4">170</P>
</DIV>
<DIV id="page_171">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr16 td100"><P class="p3 ft105">Ett försäkringsrättsligt konsumentskydd vid småhusbyggande</P></TD>
<TD class="tr16 td126"><P class="p3 ft4">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td100"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr13 td126"><P class="p3 ft8">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td100"><P class="p3 ft4">Ett obligatoriskt fullgörandeskydd</P></TD>
<TD class="tr1 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td100"><P class="p3 ft10">Förutom ett civilrättsligt avtalsskydd består kravet på konsumentskydd i</P></TD>
<TD class="tr43 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">anslutning till den statliga bostadsfinansieringen av att konsumenten</P></TD>
<TD class="tr15 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">också skall tillförsäkras dels ”en betryggande garanti för att huset upp-</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">förs och färdigställs i enlighet med vad den som skall uppföra huset har</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">åtagit sig i avtal (produktionsgaranti)” dels ett tioårigt skydd för närings-</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">idkarens åtagande att avhjälpa väsentliga skador på huset som beror på</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">fel i konstruktion, utförande eller material. Det sistnämnda brukar kallas</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft10">för ansvarsutfästelse. Tillsammans kallas dessa två delar för fullgörande-</P></TD>
<TD class="tr15 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">skydd.</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft10">Liksom avtalsskyddet är fullgörandeskyddet dispositivt. Vi har bedömt</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">att det inte är möjligt att säkerställa ett tillfredsställande fullgörande-</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">skydd på frivillig väg när nu möjligheten till statliga subventioner i prin-</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">cip har upphört. Vi har därför föreslagit att detta skall säkerställas genom</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">tvingande regler i lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring. Dessa skall</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">innebära krav på en obligatorisk försäkring och säkerhet.</P></TD>
<TD class="tr15 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft10">Kravet på fullgörandeskydd föreslås få samma omfattning som det på</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">avtalsskydd enligt de särskilda reglerna för småhusentreprenader. Gräns-</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">dragningen skall alltså ske med utgångspunkt i kravet på bygganmälan</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">enligt 9 kap. 2 § första stycket 1 och <NOBR>3–5</NOBR> PBL. Fullgörandeskyddet skall</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">omfatta både småhusentreprenader och leveranser av husbyggsatser.</P></TD>
<TD class="tr15 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr44 td100"><P class="p3 ft4">Färdigställandeskydd</P></TD>
<TD class="tr44 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td100"><P class="p3 ft10">Det färdigställandeskydd som vi föreslår är att det skall finnas en ekono-</P></TD>
<TD class="tr43 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft10">misk säkerhet för att näringsidkarens åtagande enligt avtalet med konsu-</P></TD>
<TD class="tr15 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">menten slutförs. Det skall kunna tas i anspråk om näringsidkaren gör sig</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">skyldig till sådant fel eller dröjsmål som ger konsumenten rätt att häva</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">avtalet enligt reglerna i KTjL eller KKL. Regleringen av färdigställande-</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">skyddet föreslås ske i en särskild bestämmelse i lagen om byggfels-</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">försäkring. Därutöver föreslås vissa särregler beträffande säkerheten.</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">Dessa redovisas i nästa avsnitt.</P></TD>
<TD class="tr15 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr44 td100"><P class="p3 ft4">Ett tioårigt skydd mot fel och skador vid småhusbyggande</P></TD>
<TD class="tr44 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr42 td100"><P class="p3 ft10">Lagen om byggfelsförsäkring ger redan i dag ett skydd som motsvarar</P></TD>
<TD class="tr42 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">det inledningsvis nämnda kravet på ansvarsutfästelse. Vårt förslag inne-</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">bär, som nämnts, att möjligheten till undantag från lagen tas bort. Vi</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">föreslår vidare vissa ändringar och förtydliganden beträffande skyddet</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">vid byggfel. Vissa av dessa förslag rör även det nyss redovisade förslaget</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">om säkerhet.</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p202 ft4">Reglerna om möjlighet till undantag för andra försäkringar specifice-</P></TD>
<TD class="tr15 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">ras. När det gäller självrisk föreslås en begränsning till ett högst ett halvt</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">prisbasbelopp enligt lagen om allmän försäkring. En säkerhet får inte</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">vara förenad med självrisk. Vi vill också inskränka möjligheten till be-</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">gränsningar av försäkringsbeloppet. En säkerhet får inte täcka lägre</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">belopp än vad som motsvarar 20 procent av det avtalade priset för den</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr3 td126"><P class="p19 ft4">171</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td100"><P class="p3 ft79"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_172">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr12 td100"><P class="p3 ft10">entreprenad eller leverans som säkerheten avser. Byggfelsförsäkringen</P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td100"><P class="p3 ft8">skall täcka byggkostnaden för huset.</P></TD>
<TD class="tr13 td38"><P class="p3 ft8">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft10">Enligt lagen om byggfelsförsäkring får undantag från försäkringen ske</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">för fel som vållats av byggnadens ägare. Vi föreslår att detta skall gälla</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft10">beträffande småhus även om fastigheten byter ägare och ett fel vållats av</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">en tidigare ägare. Vad beträffar rätten till undantag för fel eller skador</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft9">som omfattas av näringsidkarens garantiåtagande menar vi att det bör ske</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">en begränsning av denna till fall när näringsidkaren infriar sitt garanti-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">åtagande inom skälig tid.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td100"><P class="p3 ft4">Kontrollen av konsumentskyddet</P></TD>
<TD class="tr25 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td100"><P class="p3 ft10">Kontrollen av att ett erforderligt konsumentskydd finns i varje enskilt fall</P></TD>
<TD class="tr43 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">har tidigare utförts av länsstyrelserna i samband med deras handläggning</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft10">av ansökningar om statlig bostadsbyggnadssubvention. Med hänvisning</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">till att denna handläggning har upphört i fråga om småhus som påbörjats</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">efter den 31 december 1999 föreslår vi att en kontroll av konsument-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">skyddet fortsättningsvis skall utföras av den som är utsedd som kvalitets-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">ansvarig enligt PBL. Denne skall kontrollera så att det för byggnads-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">åtgärder för vilka det ställs krav på bygganmälan enligt reglerna i 9 kap.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft10">2 § första stycket 1 och <NOBR>3–5</NOBR> PBL har tecknats avtal som uppfyller de krav</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">som föreslås gälla i konsumentsammanhang. Den kvalitetsansvarige skall</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">också svara för kontrollen av förekomsten av sådan försäkring och säker-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">het som krävs enligt de föreslagna ändringarna i lagen om byggfels-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">försäkring.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft10">Byggnadsnämnden skall enligt vårt förslag fortsättningsvis få ett över-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft10">gripande ansvar för konsumentskyddet i det enskilda fallet. De sanktion-</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">er som står till buds när byggherren inte lever upp till kraven i lagen om</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">byggfelsförsäkring är att nämnden kan förbjuda fortsatta byggnads-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">åtgärder tills bevis om konsumentskyddet har visats upp. Sådant förbud</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">får förenas med en vitessanktion. För att förhindra missbruk av reglerna</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">föreslår vi att förbud och förelägganden av det nyss nämnda slaget även</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">skall gälla mot en ny ägare till fastigheten om denna överlåts. När det</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">gäller avtalsskyddet föreslås inga särskilda sanktionsmöjligheter.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td100"><P class="p3 ft23">Övriga frågor</P></TD>
<TD class="tr45 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr46 td100"><P class="p3 ft4">Ekonomiska konsekvenser</P></TD>
<TD class="tr46 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr42 td100"><P class="p3 ft10">Småhusavtal är i hög grad individuellt utformade. Vi har därför ansett att</P></TD>
<TD class="tr42 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">det inte är meningsfullt att göra några närmare beräkningar av vilka kost-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">nadseffekter våra förslag kommer att få. Vår bedömning är att de förslag</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">som lämnas inte kommer att leda till nämnvärt ökade byggkostnader. De</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft10">kostnadsökningar som kan förekomma är hänförliga till kostnaderna för</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">fullgörandeskyddet, som tidigare kunde hänföras till det skydd som</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">ställdes som krav för erhållande av statliga bostadsbyggnadssubvention-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">er.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p492 ft4">172</P>
</DIV>
<DIV id="page_173">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr12 td100"><P class="p3 ft4">Ikraftträdande</P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td100"><P class="p3 ft10">Vår bedömning är att den reglering som vi föreslår kan träda i kraft den 1</P></TD>
<TD class="tr43 td38"><P class="p3 ft4">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">juli 2002.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p493 ft4">173</P>
</DIV>
<DIV id="page_174">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0345174x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p494 ft106">Lagförslagen i betänkandet Konsumentskyddet vid småhusbyggande (SOU 2000:110)</P>
<P class="p224 ft23">Förslag till lag om ändring i jordabalken</P>
<P class="p495 ft4">Härigenom föreskrivs att 4 kap. 19 d § jordabalken skall ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41">
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr14 td48"><P class="p3 ft21">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p496 ft4">4 kap.</P>
<P class="p497 ft4">19 d §</P>
<P class="p16 ft4">En näringsidkare som i sin yrkesmässiga verksamhet sålt en fastighet till en konsument huvudsakligen för enskilt ändamål får inte mot kon- sumenten åberopa ett köpevillkor som i jämförelse med bestämmelserna i <NOBR>11–19</NOBR> c §§ är till nackdel för denne.</P>
<P class="p498 ft5">Första stycket gäller inte om konsumenten tillförsäkras ett så- dant <NOBR>garanti-,</NOBR> försäkrings- eller avtalsskydd som ställs som villkor för statlig bostadsfinansiering.</P>
<P class="p194 ft4">Näringsidkaren och konsumenten kan utan hinder av första stycket träffa avtal om att ersättning för skada enligt bestämmelserna i <NOBR>12–19</NOBR> §§ ej skall omfatta förlust i näringsverksamhet.</P>
<P class="p499 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p500 ft4">174</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_175">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p67 ft105">Förslag till lag om ändring i konsumenttjänstlagen (1985:716)</P>
<P class="p501 ft7">Härigenom föreskrivs i fråga om konsumenttjänstlagen (1985:716) <SPAN class="ft54">dels </SPAN>att 1, 3, 7, 11, 18 och 46 §§ skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p502 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det i lagen skall införas elva nya paragrafer, <NOBR>51–61</NOBR> §§, samt närmast före 51 § en ny rubrik av följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42">
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr14 td48"><P class="p3 ft21">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p503 ft4">1 §</P>
<P class="p418 ft4">Denna lag gäller avtal om tjänster som näringsidkare i sin yrkesmäs- siga verksamhet utför åt konsumenter huvudsakligen för enskilt ändamål i fall då tjänsten avser</P>
<P class="p190 ft4"><SPAN class="ft9">1.</SPAN><SPAN class="ft20">arbete på lösa saker, dock ej behandling av levande djur,</SPAN></P>
<P class="p418 ft4"><SPAN class="ft9">2.</SPAN><SPAN class="ft29">arbete på fast egendom, på byggnader eller andra anläggningar på mark eller i vatten eller på andra fasta saker,</SPAN></P>
<P class="p421 ft4"><SPAN class="ft9">3.</SPAN><SPAN class="ft20">förvaring av lösa saker, dock ej förvaring av levande djur.</SPAN></P>
<P class="p504 ft5">Vid vissa arbeten som avses i första stycket 2 (småhusentrepre- nader) gäller även bestämmelser- na i 51, 52 och <NOBR>54–58</NOBR> §§. Vidare gäller vid sådana arbeten, i stället för 6 och <NOBR>12–14</NOBR> §§, 17 § första stycket andra meningen och 41 §, vad som föreskrivs i 53 och 59– 61 §§.</P>
<P class="p503 ft4">3 §</P>
<P class="p179 ft4">Avtalsvillkor som i jämförelse med bestämmelserna i denna lag är till nackdel för konsumenten är utan verkan mot denne, om inte annat anges i lagen.</P>
<P class="p505 ft5">Första stycket gäller inte vid tjänster som avses i 1 § 2, om kon- sumenten tillförsäkras ett sådant <NOBR>garanti-,</NOBR> försäkrings- och avtals- skydd som ställs som villkor för statlig bostadsfinansiering.</P>
<P class="p503 ft4">7 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p251 ft6">Har näringsidkaren åsidosatt vad som åligger honom enligt 6 § och finns det starka skäl att anta att konsumenten i annat fall hade av- stått från att beställa tjänsten eller hade avbeställt den, har närings- idkaren inte större rätt till ersätt- ning än han skulle ha haft, om konsumenten hade avstått från att beställa tjänsten eller hade av- beställt den.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p506 ft6">Har näringsidkaren åsidosatt vad som åligger honom enligt 6 <SPAN class="ft46">eller 53 § </SPAN>och finns det starka skäl att anta att konsumenten i annat fall hade avstått från att beställa tjänst- en eller hade avbeställt den, har näringsidkaren inte större rätt till ersättning än han skulle ha haft, om konsumenten hade avstått från att beställa tjänsten eller hade av-</P>
<P class="p507 ft25">beställt den.</P>
<P class="p394 ft4">175</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_176">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD colspan=11 class="tr12 td100"><P class="p202 ft10">För kostnader som inte ersätts enligt första stycket har näringsidkaren</P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=11 class="tr13 td100"><P class="p3 ft10">dock rätt till ersättning i den mån konsumenten annars skulle gynnas på</P></TD>
<TD class="tr13 td38"><P class="p3 ft8">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr14 td127"><P class="p3 ft4">ett oskäligt sätt.</P></TD>
<TD class="tr14 td128"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td129"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td99"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td66"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td54"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td130"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td56"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td28"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td131"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td57"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td130"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td128"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td62"><P class="p508 ft4">11 §</P></TD>
<TD class="tr23 td66"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td54"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td130"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td56"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td28"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr14 td127"><P class="p202 ft4">Tjänsten skall</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td132"><P class="p509 ft4">slutligen anses</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td133"><P class="p202 ft4">Tjänsten</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td44"><P class="p510 ft4">skall</P></TD>
<TD class="tr14 td56"><P class="p511 ft4">slutligen</P></TD>
<TD class="tr14 td28"><P class="p319 ft4">anses</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">felaktig, om näringsidkaren i annat</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr14 td98"><P class="p3 ft4">felaktig, om näringsidkaren i annat</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">fall än som avses i 6 § första</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr14 td98"><P class="p3 ft4">fall än som avses i 6 § första</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">stycket före avtalets ingående har</P></TD>
<TD class="tr14 td99"><P class="p3 ft10">stycket</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td18"><P class="p111 ft5">eller</P></TD>
<TD class="tr14 td130"><P class="p19 ft5">53 §</P></TD>
<TD class="tr14 td56"><P class="p386 ft21">första</P></TD>
<TD class="tr14 td28"><P class="p319 ft21">stycket</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">underlåtit att upplysa konsumenten</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr14 td98"><P class="p3 ft4">före avtalets ingående har under-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr15 td39"><P class="p3 ft4">om ett sådant förhållande rörande</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr15 td98"><P class="p3 ft4">låtit att upplysa konsumenten om</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">tjänstens beskaffenhet eller ända-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td133"><P class="p3 ft4">ett sådant</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td134"><P class="p319 ft4">förhållande rörande</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td135"><P class="p3 ft4">målsenlighet</P></TD>
<TD class="tr14 td130"><P class="p3 ft4">som</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td132"><P class="p509 ft10">näringsidkaren</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr14 td98"><P class="p3 ft4">tjänstens beskaffenhet eller ända-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">kände till eller borde ha känt till</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td135"><P class="p3 ft4">målsenlighet</P></TD>
<TD class="tr14 td130"><P class="p512 ft73">som</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td136"><P class="p319 ft10">näringsidkaren</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">och som han insåg eller borde ha</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr14 td98"><P class="p3 ft4">kände till eller borde ha känt till</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">insett vara av betydelse för konsu-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr14 td98"><P class="p3 ft4">och som han insåg eller borde ha</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr15 td39"><P class="p3 ft4">menten. En förutsättning för att</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr15 td98"><P class="p3 ft4">insett vara av betydelse för konsu-</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">tjänsten skall anses felaktig är</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr14 td98"><P class="p3 ft4">menten. En förutsättning för att</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">dock att underlåtenheten kan antas</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr14 td98"><P class="p3 ft4">tjänsten skall anses felaktig är</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td72"><P class="p3 ft4">ha inverkat på avtalet.</P></TD>
<TD class="tr14 td129"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr14 td98"><P class="p3 ft10">dock att underlåtenheten kan antas</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td131"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td57"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td130"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td128"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td129"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr14 td137"><P class="p3 ft4">ha inverkat på avtalet.</P></TD>
<TD class="tr14 td28"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td131"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td57"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td130"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td128"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td62"><P class="p508 ft4">18 §</P></TD>
<TD class="tr23 td66"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td54"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td130"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td56"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td28"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td135"><P class="p202 ft10">Reklamerar</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td138"><P class="p513 ft9">konsumenten</P></TD>
<TD class="tr14 td129"><P class="p509 ft4">inte</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td135"><P class="p202 ft10">Reklamerar</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td51"><P class="p319 ft4">konsumenten inte</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">inom den tid som följer av 17 §,</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr14 td98"><P class="p3 ft4">inom den tid som följer av 17 §</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">förlorar han rätten att åberopa</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr14 td98"><P class="p3 ft5">eller 59 § tredje stycket<SPAN class="ft4">, förlorar</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td131"><P class="p3 ft4">felet.</P></TD>
<TD class="tr14 td57"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td130"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td128"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td129"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr14 td137"><P class="p3 ft10">han rätten att åberopa felet.</P></TD>
<TD class="tr14 td28"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td131"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td57"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td130"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td128"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td62"><P class="p508 ft4">46 §</P></TD>
<TD class="tr23 td66"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td54"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td130"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td56"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td28"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p202 ft4">Om konsumenten i fall som</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr14 td98"><P class="p319 ft4">Om konsumenten i fall som</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td131"><P class="p3 ft4">avses i</P></TD>
<TD class="tr14 td57"><P class="p514 ft9">45 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td138"><P class="p384 ft4">inte betalar</P></TD>
<TD class="tr14 td129"><P class="p509 ft4">eller</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr14 td98"><P class="p3 ft4">avses i 45 § inte betalar eller läm-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">lämnar sin medverkan i rätt tid och</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr14 td98"><P class="p3 ft4">nar sin medverkan i rätt tid och</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">dröjsmålet är av väsentlig betydel-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr14 td98"><P class="p3 ft4">dröjsmålet är av väsentlig betydel-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">se för näringsidkaren, får denne</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr14 td98"><P class="p3 ft4">se för näringsidkaren, får denne</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr15 td39"><P class="p3 ft4">häva avtalet beträffande återståen-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr15 td98"><P class="p3 ft4">häva avtalet beträffande återståen-</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">de del av tjänsten. Detsamma gäl-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr14 td98"><P class="p3 ft4">de del av tjänsten. Detsamma gäl-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">ler om näringsidkaren enligt 6 §</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr14 td98"><P class="p3 ft4">ler om näringsidkaren enligt 6 §</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">tredje stycket har avbrutit påbörjat</P></TD>
<TD class="tr14 td99"><P class="p3 ft4">tredje</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td139"><P class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">stycket </SPAN>eller 53 §</P></TD>
<TD class="tr14 td28"><P class="p319 ft33">tredje</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">arbete för att få anvisningar av</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr14 td98"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">stycket </SPAN>har avbrutit påbörjat arbete</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td135"><P class="p3 ft4">konsumenten</P></TD>
<TD class="tr14 td130"><P class="p514 ft10">och</P></TD>
<TD class="tr14 td128"><P class="p515 ft9">avbrottet</P></TD>
<TD class="tr14 td129"><P class="p509 ft4">har</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr14 td98"><P class="p3 ft4">för att få anvisningar av konsu-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td131"><P class="p3 ft4">medfört</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td109"><P class="p106 ft4">väsentlig</P></TD>
<TD class="tr15 td128"><P class="p515 ft9">olägenhet</P></TD>
<TD class="tr15 td129"><P class="p509 ft4">för</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr15 td98"><P class="p3 ft4">menten och avbrottet har medfört</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td131"><P class="p3 ft4">honom.</P></TD>
<TD class="tr14 td57"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td130"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td128"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td129"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr14 td98"><P class="p3 ft4">väsentlig olägenhet för honom.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft4">Vill näringsidkaren häva avtalet enligt första stycket skall han först påminna konsumenten om att denne skall betala, medverka eller lämna anvisningar samt ge konsumenten skälig tid att göra detta.</P>
<P class="p371 ft40">Har en påminnelse lämnats in för befordran med post eller avsänts på annat ändamålsenligt sätt, anses påminnelsen ha skett när detta gjordes.</P>
<P class="p516 ft4">176</P>
</DIV>
<DIV id="page_177">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p517 ft5">Särskilda bestämmelser för små- husentreprenader</P>
<P class="p415 ft4">51 §</P>
<P class="p518 ft5">Bestämmelserna i <NOBR>52–61</NOBR> §§ gäller vid sådant arbete som anges i 1 § första stycket 2 och som avser en- eller tvåbostadshus, om arbe- tet är förenat med krav på bygg- anmälan enligt 9 kap. 2 § första stycket 1 och <NOBR>3–5</NOBR> plan- och bygg- lagen (1987:10).</P>
<P class="p224 ft4">52 §</P>
<P class="p519 ft5">Avtal som träffas mellan en näringsidkare och en konsument skall vara skriftligt. Det skall vara undertecknat av parterna och innehålla uppgift om</P>
<P class="p520 ft5"><SPAN class="ft21">1.</SPAN><SPAN class="ft31">parterna,</SPAN></P>
<P class="p521 ft5"><SPAN class="ft21">2.</SPAN><SPAN class="ft31">uppdragets omfattning,</SPAN></P>
<P class="p517 ft5"><SPAN class="ft21">3.</SPAN><SPAN class="ft38">priset och en plan för betal- ning samt</SPAN></P>
<P class="p522 ft5"><SPAN class="ft21">4.</SPAN><SPAN class="ft38">när uppdraget skall vara av- slutat.</SPAN></P>
<P class="p517 ft5">Till den del ett avtal inte upp- fyller kraven i första stycket skall det anses ha det innehåll som kon- sumenten gör gällande, om inte näringsidkaren kan visa något annat.</P>
<P class="p224 ft4">53 §</P>
<P class="p519 ft5">Om arbetet med hänsyn till priset, sättet för utförandet, av konsumenten lämnade uppgifter eller av annat skäl inte kan antas vara till rimlig nytta för konsu- menten och näringsidkaren inser eller borde ha insett detta, skall näringsidkaren avråda konsument- en från att låta utföra arbetet.</P>
<P class="p519 ft5">Om det först sedan arbetet har påbörjats visar sig att detta inte kan anses bli till rimlig nytta för konsumenten eller att priset för tjänsten kan bli betydligt högre än vad konsumenten hade kunnat räk- na med, skall näringsidkaren un- derrätta konsumenten om förhåll- andet och begära konsumentens</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p489 ft4">177</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_178">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p523 ft5">anvisningar.</P>
<P class="p517 ft5">Kan konsumenten inte anträffas eller får näringsidkaren av annan orsak inte anvisningar av konsu- menten inom rimlig tid, skall nä- ringsidkaren avbryta påbörjat ar- bete. Detta gäller dock ej, om det finns särskilda skäl att anta att konsumenten ändå önskar få ar- betet utfört.</P>
<P class="p224 ft4">54 §</P>
<P class="p518 ft5">I samband med att uppdraget avslutas, dock tidigast vid den tid- punkt som avses i 52 § första stycket 4, skall besiktning ske.</P>
<P class="p522 ft5">Om flera uppdrag utförs i an- slutning till varandra får, om par- terna är ense om det, besiktning ske när samtliga uppdrag har av- slutats.</P>
<P class="p517 ft5">Näringsidkaren skall i god tid underrätta konsumenten om när uppdraget beräknas vara avslutat och besiktning kan ske. Konsu- menten skall därefter snarast för- anstalta om besiktning.</P>
<P class="p224 ft4">55 §</P>
<P class="p518 ft5">Besiktningen skall utföras av en person med för uppdraget nödvän- dig erfarenhet och kunskap.</P>
<P class="p517 ft5">Besiktning skall ske vid en för- rättning till vilken besiktnings- förrättaren skall kalla parterna och den som är utsedd som kvali- tetsansvarig enligt 9 kap. 13 § plan- och bygglagen (1987:10).</P>
<P class="p224 ft4">56 §</P>
<P class="p518 ft5">Besiktningsförrättaren skall undersöka om uppdraget är utfört i enlighet med avtalet mellan nä- ringsidkaren och konsumenten. Resultatet av besiktningen skall snarast redovisas skriftligen till parterna och innehålla uppgift om fel som besiktningsförrättaren har konstaterat. Utlåtandet skall också innehålla uppgift om de förhållan- den som konsumenten anser</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p489 ft4">178</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_179">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p523 ft5">utgöra fel.</P>
<P class="p517 ft5">Om uppdraget är utfört i en- lighet med avtalet eller om fel förekommer endast i begränsad omfattning skall uppdraget god- kännas av besiktningsförrättaren. Om godkännande inte sker skall ny besiktning ske vid senare till- fälle. Näringsidkaren skall då på nytt underrätta konsumenten på sätt som sägs i 54 § andra stycket om när uppdraget kan beräknas vara slutfört och ny besiktning kan ske.</P>
<P class="p80 ft4">57 §</P>
<P class="p518 ft5">Om inte annat har avtalats är konsumenten skyldig att svara för kostnaderna för besiktningen. Om sådan ny besiktning som anges i 56 § andra stycket sker skall dock näringsidkaren svara för de ytter- ligare kostnader som uppkommer med anledning därav.</P>
<P class="p224 ft4">58 §</P>
<P class="p519 ft5">Konsumenten får efter det att besiktning har skett inte åberopa andra fel än sådana som har</P>
<P class="p520 ft5"><SPAN class="ft21">1.</SPAN><SPAN class="ft31">angetts i besiktningsutlåtan-</SPAN></P>
<P class="p524 ft5">det,</P>
<P class="p517 ft5"><SPAN class="ft21">2.</SPAN><SPAN class="ft38">förelegat vid besiktningen men som då varken märkts eller borde ha märkts och som konsu- menten inte kände till eller</SPAN></P>
<P class="p522 ft5"><SPAN class="ft21">3.</SPAN><SPAN class="ft38">påtalats av konsumenten för näringsidkaren inom sex månader från det att uppdraget godkändes.</SPAN></P>
<P class="p415 ft4">59 §</P>
<P class="p518 ft5">Bedömningen av om uppdraget har utförts på ett felaktigt sätt skall ske med hänsyn till förhåll- andena vid den tidpunkt då uppdraget godkändes vid besikt- ning.</P>
<P class="p522 ft5">Om näringsidkaren har fullgjort sin underrättelseskyldighet enligt 54 § andra stycket och besiktning inte kommer till stånd vid upp- dragets avslutande skall, om detta</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p489 ft4">179</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_180">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0345180x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p525 ft5">beror på förhållande för vilket konsumenten svarar, bedömningen enligt första stycket ske med hänsyn till förhållandena vid tid- punkten för uppdragets avslut- ande.</P>
<P class="p526 ft5">Reklamation enligt 17 § första stycket får inte ske senare än tio år efter den tidpunkt som anges i första eller andra stycket, såvida annat inte följer av garanti eller liknande utfästelse.</P>
<P class="p527 ft4">60 §</P>
<P class="p528 ft5">Näringsidkaren svarar för fel som förelåg vid tidpunkten för uppdragets godkännande.</P>
<P class="p526 ft5">Dessutom svarar näringsidka- ren för fel som förelåg vid tid- punkten för godkänd besiktning och som framträder inom två år därefter. Detta gäller inte om näringsidkaren gör sannolikt att felet beror på en olyckshändelse eller därmed jämförlig händelse eller på vanvård, onormalt bruk- ande eller något liknande förhåll- ande på konsumentens sida.</P>
<P class="p527 ft4">61 §</P>
<P class="p529 ft5">Konsumenten är inte skyldig att betala för annat än utförd del av uppdraget.</P>
<P class="p530 ft5">Konsumenten har alltid rätt att hålla inne tio procent av det avtalade priset till den tidpunkt som anges i 59 § första eller andra stycket.</P>
<P class="p80 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p489 ft4">180</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_181">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0345181x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p67 ft23">Förslag till lag om ändring i köplagen</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft8">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Härigenom föreskrivs att 1 § köplagen (1990:931) skall ha följande lydelse.</P>
<P class="p531 ft5">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P>
<P class="p532 ft7">1 § Denna lag gäller köp av lös egendom.</P>
<P class="p533 ft4">Lagen gäller i tillämpliga delar även byte av lös egendom. Lagen gäller inte överlåtelse av tomträtt.</P>
<P class="p194 ft6">Vid köp av byggnad som uppförts för stadigvarande bruk gäller i stället för bestämmelserna i 3, 13, <NOBR>17–21</NOBR> samt <NOBR>30–40</NOBR> §§ vad som före- skrivs i 4 kap. 11, 12 och <NOBR>18–19</NOBR> d §§ jordabalken. Om en tomträtts- upplåtelse enligt 13 kap. 5 § jordabalken har innefattat överlåtelse av en byggnad, gäller de nämnda bestämmelserna i jordabalken dock inte om något annat följer av 13 kap. 8 § jordabalken.</P>
<P class="p97 ft5">När en näringsidkare i sin yrkesmässiga verksamhet säljer en byggnad som avses i fjärde stycket till en konsument för huvudsaklig- en enskilt ändamål skall även 4 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ jordabalken tilläm- pas.</P>
<P class="p499 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p534 ft4">181</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_182">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p67 ft23">Förslag till lag om ändring i konsumentköplagen (1990:931)</P>
<P class="p535 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om konsumentköplagen (1990:932) <SPAN class="ft5">dels </SPAN>att 1 och 3 §§ skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p218 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det i lagen införs en ny paragraf, 48 §, samt närmast före 48 § en ny rubrik av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43">
<TR>
<TD class="tr14 td77"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr14 td39"><P class="p536 ft5">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td77"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr28 td39"><P class="p109 ft4">1 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td77"><P class="p202 ft4">Denna lag gäller köp av lösa</P></TD>
<TD class="tr14 td39"><P class="p537 ft4">Denna lag gäller köp av lösa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td77"><P class="p3 ft10">saker som en näringsidkare i sin</P></TD>
<TD class="tr14 td39"><P class="p536 ft10">saker som en näringsidkare i sin</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td77"><P class="p3 ft9">yrkesmässiga verksamhet säljer till</P></TD>
<TD class="tr14 td39"><P class="p536 ft9">yrkesmässiga verksamhet säljer till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td77"><P class="p3 ft4">en konsument huvudsakligen för</P></TD>
<TD class="tr15 td39"><P class="p536 ft4">en konsument huvudsakligen för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td77"><P class="p3 ft4">enskilt ändamål.</P></TD>
<TD class="tr14 td39"><P class="p536 ft4">enskilt ändamål. <SPAN class="ft5">I 48 § finns sär-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td77"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td39"><P class="p536 ft33">skilda bestämmelser om vissa köp</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td77"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr18 td39"><P class="p536 ft5">av byggnadsdelar.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p214 ft6">Lagen gäller även i fall då säljaren inte är en näringsidkare som avses i första stycket, om köpet förmedlas för säljaren av en näringsidkare i den- nes yrkesmässiga verksamhet. I sådana fall svarar både näringsidkaren och säljaren för säljarens förpliktelser enligt lagen.</P>
<P class="p187 ft4">Lagen gäller i tillämpliga delar även byte av lösa saker.</P>
<P class="p503 ft4">3 §</P>
<P class="p160 ft4">Avtalsvillkor som i jämförelse med bestämmelserna i denna lag är till nackdel för köparen är utan verkan mot denne, om inte annat anges i lagen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<DIV id="id_1_2_1">
<P class="p538 ft5">Första stycket gäller inte vid köp av byggnadsdelar, om köpa- ren tillförsäkras ett sådant garan- <NOBR>ti-,</NOBR> försäkrings- och avtalsskydd som ställs som villkor för statlig bostadsfinansiering.</P>
<P class="p251 ft6">Första stycket gäller inte <SPAN class="ft46">heller </SPAN>vid köp av gas som levereras i ledning, om de allmänna avtals- villkor som tillämpas vid sådana leveranser har godkänts av konsu- mentverket.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2">
<P class="p251 ft7">Första stycket gäller inte vid köp av gas som levereras i led, om de allmänna avtalsvillkor som tilläm- pas vid sådana leveranser har god- känts av konsumentverket.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p517 ft5">Särskilda bestämmelser om vissa köp av byggnadsdelar</P>
<P class="p415 ft4">48 §</P>
<P class="p518 ft5">Vid köp av byggnadsdelar som tillsammans är avsedda för att uppföras till eller infogas i ett en- eller tvåbostadshus (husbyggsats) gäller, om det för byggnadsåtgär- den krävs bygganmälan enligt</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p489 ft4">182</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_183">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0345183x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44">
<TR>
<TD class="tr12 td50"><P class="p3 ft5">9 kap.</P></TD>
<TD class="tr12 td140"><P class="p539 ft5">2 § första stycket 1</P></TD>
<TD class="tr12 td122"><P class="p319 ft5">plan-</P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td141"><P class="p3 ft33">och bygglagen (1987:10),</P></TD>
<TD class="tr13 td122"><P class="p319 ft33">i till-</P></TD>
<TD class="tr13 td38"><P class="p3 ft8">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr14 td98"><P class="p3 ft5">lämpliga delar även bestämmel-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr15 td98"><P class="p3 ft5">serna i 7, 52 och 53 §§ konsument-</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr14 td98"><P class="p3 ft33">tjänstlagen (1985:716). I stället</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr14 td98"><P class="p3 ft33">för 35 och 36 §§ denna lag gäller,</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr14 td98"><P class="p3 ft5">i tillämplig del, 61 § konsument-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td141"><P class="p3 ft5">tjänstlagen.</P></TD>
<TD class="tr14 td122"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr14 td98"><P class="p319 ft5">Vid köp som avses i första</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td50"><P class="p3 ft5">stycket</P></TD>
<TD class="tr18 td140"><P class="p539 ft5">skall också 60 §</P></TD>
<TD class="tr18 td122"><P class="p319 ft5">andra</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p540 ft5">stycket konsumenttjänstlagen gälla i fråga om fel som framträder inom två år efter att varan har avlämnats till konsumenten.</P>
<P class="p541 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p542 ft4">183</P>
</DIV>
<DIV id="page_184">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p67 ft23">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (1987:10)</P>
<P class="p495 ft4">Härigenom föreskrivs att 9 kap. 7, 12 och 13 §§ samt 10 kap. 3 och 21 §§ plan- och bygglagen (1987:10) skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr14 td48"><P class="p3 ft21">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p543 ft4"><SPAN class="ft9">9</SPAN><SPAN class="ft20">kap.</SPAN></P>
<P class="p544 ft4">7 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR height=0>
<TD width=36px></TD>
<TD width=60px></TD>
<TD width=35px></TD>
<TD width=126px></TD>
<TD width=48px></TD>
<TD width=48px></TD>
<TD width=35px></TD>
<TD width=59px></TD>
<TD width=44px></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr29 td39"><P class="p509 ft25">När en bygganmälan har kom-</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr29 td77"><P class="p19 ft25">När en bygganmälan har kom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td57"><P class="p3 ft8">mit</P></TD>
<TD class="tr13 td131"><P class="p3 ft8">in skall</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td96"><P class="p509 ft8">byggnadsnämnden</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td135"><P class="p3 ft8">mit in skall</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr13 td142"><P class="p19 ft8">byggnadsnämnden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td39"><P class="p509 ft10">skyndsamt kalla till samråd (bygg-</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr14 td77"><P class="p19 ft10">skyndsamt kalla till samråd (bygg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td39"><P class="p509 ft9">samråd), om det inte är uppenbart</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr15 td77"><P class="p19 ft9">samråd), om det inte är uppenbart</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td135"><P class="p3 ft4">obehövligt.</P></TD>
<TD class="tr14 td143"><P class="p3 ft4">Till</P></TD>
<TD class="tr14 td48"><P class="p509 ft4">byggsamrådet</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td135"><P class="p3 ft4">obehövligt.</P></TD>
<TD class="tr14 td143"><P class="p3 ft4">Till</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td62"><P class="p19 ft4">byggsamrådet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td39"><P class="p509 ft10">skall byggherren, den som enligt</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr14 td77"><P class="p19 ft10">skall byggherren, den som enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td39"><P class="p509 ft9">13 § anmälts som kvalitetsansvarig</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr14 td77"><P class="p19 ft9">13 § anmälts som kvalitetsansvarig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td39"><P class="p509 ft9">och andra som bestäms av nämnd-</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr14 td77"><P class="p19 ft9">och andra som bestäms av nämnd-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td39"><P class="p509 ft4">en kallas. Vid behov skall även</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr14 td77"><P class="p19 ft4">en kallas. Vid behov skall även</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr14 td144"><P class="p3 ft4">yrkesinspektionen</P></TD>
<TD class="tr14 td48"><P class="p509 ft4">kallas. Om en</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td144"><P class="p3 ft4">yrkesinspektionen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td62"><P class="p19 ft4">kallas. Om en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td39"><P class="p509 ft5">sådan försäkring <SPAN class="ft4">för byggnads-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr15 td145"><P class="p3 ft4">sådan</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td126"><P class="p83 ft33">byggfelsförsäkring</P></TD>
<TD class="tr15 td44"><P class="p19 ft33">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td39"><P class="p509 ft9">arbeten behövs som avses i lagen</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr14 td77"><P class="p19 ft10"><SPAN class="ft21">säkerhet </SPAN>behövs som avses i lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td39"><P class="p509 ft9">(1993:320) om byggfelsförsäkring,</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr14 td77"><P class="p19 ft9">(1993:320) om byggfelsförsäkring,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td57"><P class="p3 ft4">skall</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td146"><P class="p509 ft4">byggnadsnämnden bereda</P></TD>
<TD class="tr14 td145"><P class="p3 ft4">skall</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td126"><P class="p3 ft4">byggnadsnämnden</P></TD>
<TD class="tr14 td44"><P class="p19 ft72">bereda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td39"><P class="p509 ft10">försäkringsgivaren tillfälle att när-</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr14 td77"><P class="p19 ft10">försäkringsgivaren tillfälle att när-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr15 td144"><P class="p3 ft10">vara vid samrådet.</P></TD>
<TD class="tr15 td48"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td144"><P class="p3 ft10">vara vid samrådet.</P></TD>
<TD class="tr15 td147"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td44"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p193 ft6">Om byggnadsnämnden funnit byggsamråd obehövligt, skall nämnden meddela byggherren detta utan oskäligt dröjsmål och samtidigt lämna så- dana upplysningar som avses i 8 § tredje stycket.</P>
<P class="p282 ft4">Byggsamråd skall alltid hållas när en byggherre begär det.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47">
<TR>
<TD class="tr21 td148"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr21 td149"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr21 td41"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr21 td131"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td150"><P class="p545 ft4">12 §</P></TD>
<TD class="tr21 td151"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr13 td39"><P class="p509 ft8">Om en sådan försäkring för</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td77"><P class="p19 ft33"><SPAN class="ft8">Om en sådan </SPAN>byggfelsförsäkring</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr14 td152"><P class="p3 ft4">byggnadsarbeten</P></TD>
<TD class="tr14 td131"><P class="p546 ft9">behövs</P></TD>
<TD class="tr14 td153"><P class="p509 ft4">som</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td77"><P class="p19 ft10"><SPAN class="ft21">eller säkerhet </SPAN>behövs som avses i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p509 ft9">avses i lagen (1993:320) om bygg-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td77"><P class="p19 ft4">lagen (1993:320) om byggfels-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td154"><P class="p3 ft4">felsförsäkring,</P></TD>
<TD class="tr14 td41"><P class="p3 ft4">får</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td136"><P class="p509 ft9">byggnadsarbe-</P></TD>
<TD class="tr14 td42"><P class="p3 ft4">försäkring, får</P></TD>
<TD class="tr14 td151"><P class="p19 ft9">byggnadsarbetena</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p509 ft9">tena inte påbörjas förrän bevis om</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td77"><P class="p19 ft10">inte påbörjas förrän bevis om för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr15 td39"><P class="p509 ft4">försäkringen företetts för bygg-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td77"><P class="p19 ft10">säkringen <SPAN class="ft21">och säkerheten </SPAN>företetts</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td154"><P class="p3 ft4">nadsnämnden.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td155"><P class="p104 ft33">Detsamma</P></TD>
<TD class="tr14 td153"><P class="p509 ft33">gäller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td77"><P class="p19 ft10">för byggnadsnämnden. <SPAN class="ft21">Det samma</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p509 ft30">om ett besked om skyddsrum krävs</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td77"><P class="p19 ft33">skall gälla om bevis inte har före-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td148"><P class="p3 ft5">enligt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td69"><P class="p3 ft5">6 kap.</P></TD>
<TD class="tr14 td131"><P class="p547 ft5">8 §</P></TD>
<TD class="tr14 td153"><P class="p509 ft5">lagen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td77"><P class="p19 ft5">tetts om att de krav på utformning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft5">(1994:1720) om civilt försvar.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td77"><P class="p19 ft5">av avtal som ställs i 52 § konsu-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td148"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td149"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td41"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td131"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td153"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td42"><P class="p3 ft5">menttjänstlagen</P></TD>
<TD class="tr15 td151"><P class="p19 ft5">(1985:716) är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td148"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr18 td149"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr18 td41"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr18 td131"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr18 td153"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr18 td42"><P class="p3 ft5">uppfyllda.</P></TD>
<TD class="tr18 td151"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p548 ft5">Vad som sägs i första stycket gäller också om ett besked om skyddsrum krävs enligt 6 kap. 8 § lagen (1994:1720) om civilt för- svar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p489 ft4">184</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_185">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p214 ft10">I de fall en rivningsplan skall finnas enligt 4 §, får rivningsarbetena inte påbörjas förrän byggnadsnämnden godkänt rivningsplanen.</P>
<P class="p549 ft4">13 §</P>
<P class="p160 ft4">För sådana byggnadsåtgärder som anges i 2 § första stycket och som kräver bygganmälan samt för sådana rivningar som skall följa en riv- ningsplan skall en kvalitetsansvarig utses av byggherren. För skilda delar av ett projekt kan olika kvalitetsansvariga utses. En av dem skall sam- ordna deras uppgifter. Byggherren skall underrätta byggnadsnämnden om vem som är kvalitetsansvarig.</P>
<P class="p218 ft4">En kvalitetsansvarig skall se till att kontrollplaner som avses i 9 § och rivningsplaner som avses i 4 § följs samt att kontroller som avses i 8 § första stycket 2 utförs. Han skall vara närvarande vid byggsamråd enligt 7 § samt vid besiktningar och andra kontroller.</P>
<P class="p550 ft21">Den kvalitetsansvarige skall också kontrollera och senast vid byggsamrådet underrätta bygg- nadsnämnden om de krav på bygg- felsförsäkring för en- och två- bostadshus som ställs i lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring är uppfyllda. Om byggherren är konsument skall kontrollen även avse kravet på säkerhet enligt 3 a § lagen om byggfelsförsäkring och de krav som ställs på ett avtals utformning i 52 § konsumenttjänst- lagen (1985:716).</P>
<P class="p551 ft4">10 kap.</P>
<P class="p552 ft4">3 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<DIV id="id_1_2_1">
<P class="p251 ft7">Byggnadsnämnden får förbjuda att ett visst <NOBR>byggnads-,</NOBR> rivnings- eller markarbete eller en viss åt- gärd fortsätts, om det är uppenbart att arbetet eller åtgärden strider mot denna lag eller mot någon föreskrift eller något beslut som har meddelats med stöd av lagen. Byggnadsnämnden får också, om nämnden finner att byggherren inte följer någon väsentlig del av en kontrollplan<SPAN class="ft54">, förbjuda att ett byggnadsarbete fortsätts innan de uppkomna bristerna avhjälpts.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2">
<P class="p251 ft58">Byggnadsnämnden får förbjuda att ett visst <NOBR>byggnads-,</NOBR> rivnings- eller markarbete eller en viss åt- gärd fortsätts, om det är uppenbart att arbetet eller åtgärden strider mot denna lag eller mot någon föreskrift eller något beslut som har meddelats med stöd av lagen. Byggnadsnämnden får också, om nämnden finner att byggherren inte följer någon väsentlig del av en kontrollplan <SPAN class="ft57">eller, i fråga om en- eller tvåbostadshus, att bevis om byggfelsförsäkring eller säker- het enligt lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring inte har före- tetts enligt vad som sägs i 9 kap. 12 §, förbjuda att ett byggnads- arbete fortsätts innan de uppkom-</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p489 ft4">185</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_186">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr12 td156"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr12 td157"><P class="p553 ft5">na bristerna avhjälpts.</P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td100"><P class="p319 ft9">Är det uppenbart att ett arbete eller en åtgärd som avses i första stycket</P></TD>
<TD class="tr13 td38"><P class="p3 ft8">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td100"><P class="p319 ft10">äventyrar en byggnads hållfasthet eller medför fara för människors liv</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td100"><P class="p319 ft10">eller hälsa, skall nämnden förbjuda att arbetet eller åtgärden fortsätts,</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">även om förutsättningar som anges i första stycket inte föreligger.</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td100"><P class="p319 ft10">Om byggnadsnämnden finner att byggherren i något väsentligt avse-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td100"><P class="p319 ft10">ende avviker från en rivningsplan, får nämnden förbjuda att rivningen</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td100"><P class="p319 ft10">fortsätts till dess att byggherren visar att det finns förutsättningar för att</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">planen kommer att följas.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td100"><P class="p202 ft4">Förbud enligt denna paragraf får förenas med vite.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td100"><P class="p202 ft4">Beslut enligt denna paragraf gäller omedelbart.</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr28 td100"><P class="p554 ft4">21 §</P></TD>
<TD class="tr28 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td100"><P class="p319 ft10">Har ett föreläggande enligt 14 § första stycket, 15 §, 16 § första stycket</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td100"><P class="p319 ft9">eller 17 § eller ett förbud enligt 14 § andra stycket eller 16 § andra styck-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td100"><P class="p319 ft9">et meddelats någon i egenskap av ägare till en viss fastighet och övergår</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td100"><P class="p319 ft10">äganderätten till fastigheten till ny ägare, gäller föreläggandet eller för-</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td100"><P class="p319 ft10">budet i stället mot denne. Har i föreläggandet eller förbudet utsatts löp-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td100"><P class="p319 ft10">ande vite enligt 4 § lagen (1985:206) om viten och har fastigheten över-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td100"><P class="p319 ft10">låtits genom köp, byte eller gåva, gäller vitet mot den nye ägaren räknat</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td100"><P class="p319 ft4">från tidpunkten för äganderättsövergången, under förutsättning att</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td100"><P class="p319 ft10">anteckning om vitesföreläggandet dessförinnan gjorts enligt 22 §. Löp-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td100"><P class="p319 ft9">ande vite som avser viss period får endast tas ut av den som var ägare vid</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td100"><P class="p319 ft10">periodens början. Annat vite gäller inte mot den nye ägaren, men bygg-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">nadsnämnden får sätta ut vite mot denne.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td100"><P class="p319 ft10">Första stycket gäller även när ett föreläggande eller förbud har med-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td100"><P class="p319 ft9">delats någon i egenskap av tomträttshavare eller eljest som ägare av en</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td100"><P class="p319 ft10">byggnad på mark som tillhör någon annan. Vad som sägs om löpande</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td100"><P class="p319 ft4">vite gäller dock endast i fråga om föreläggande eller förbud som har</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">meddelats någon i egenskap av tomträttshavare.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td100"><P class="p319 ft10">I ärenden om föreläggande eller förbud som anges i första eller andra</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td100"><P class="p319 ft9">stycket skall bestämmelserna i rättegångsbalken om verkan av att tviste-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">föremålet överlåts och om tredje mans deltagande i rättegång tillämpas.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td156"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td157"><P class="p319 ft5">Vad som sägs i <NOBR>första–tredje</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td156"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td157"><P class="p319 ft33">styckena skall tillämpas även i</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td156"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td157"><P class="p319 ft33">fråga om förbud enligt 3 § första</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td156"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td157"><P class="p319 ft33">stycket när, beträffande en- eller</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td156"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td157"><P class="p319 ft5">tvåbostadshus, bevis om byggfels-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td156"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td157"><P class="p319 ft5">försäkring eller säkerhet enligt</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td156"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td157"><P class="p319 ft5">lagen (1993:320) om byggfels-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td156"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td157"><P class="p319 ft33">försäkring inte har företetts för</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td156"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td157"><P class="p553 ft33">byggnadsnämnden.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td158"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td157"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td100"><P class="p319 ft10">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003. Äldre föreskrifter skall till-</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">lämpas om bygganmälan skett före ikraftträdandet.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p555 ft4">186</P>
</DIV>
<DIV id="page_187">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p556 ft23">Förslag till lag om ändring i lagen (1993:320) om byggfels- försäkring</P>
<P class="p495 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1993:320) om byggfelsförsäk- ring</P>
<P class="p282 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att <NOBR>1–12</NOBR> §§ skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p557 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det i lagen skall införas en ny paragraf, 3 a §, av följande lydel- se.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr14 td48"><P class="p3 ft21">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p558 ft4">1 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<DIV id="id_1_2_1">
<P class="p251 ft5"><SPAN class="ft4">När en </SPAN>näringsidkare uppför <SPAN class="ft4">en byggnad som helt eller till över- vägande del skall användas som bostad för permanent bruk eller i fråga om sådan byggnad </SPAN>utför åtgärder som fordrar bygganmä- lan <SPAN class="ft4">och som avsevärt förlänger byggnadens brukstid, skall det </SPAN>för byggnadsarbetet <SPAN class="ft4">finnas en bygg- felsförsäkring.</SPAN></P>
<P class="p559 ft5">Byggfelsförsäkring behövs dock inte i fråga om en- eller två- bostadshus när ett sådant <NOBR>garanti-,</NOBR> försäkrings- och avtalsskydd finns som utgör villkor för statlig bo- stadsfinansiering.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2">
<P class="p251 ft10"><SPAN class="ft21">När en </SPAN>byggnad som helt eller till övervägande del skall användas som bostad för permanent bruk <SPAN class="ft21">uppförs eller när det </SPAN>i fråga om så- dan byggnad <SPAN class="ft21">utförs annan åtgärd för vilken det ställs krav på bygg- anmälan enligt 9 kap. 2 § plan- och bygglagen (1987:10) </SPAN>och som avsevärt förlänger byggnadens brukstid, skall det finnas en bygg- felsförsäkring.</P>
<P class="p560 ft5">Beträffande en- eller två- bostadshus skall, oavsett om bygg- naden är avsedd för permanent bruk eller inte, byggfelsförsäkring finnas endast när det i fråga om sådan byggnad utförs åtgärd för vilken det ställs krav på bygg- anmälan enligt 9 kap. 2 § första stycket 1 och <NOBR>3–5</NOBR> plan- och bygg- lagen.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p67 ft4">2 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_4">
<DIV id="id_1_4_1">
<P class="p561 ft4">En byggfelsförsäkring skall om- fatta</P>
<P class="p538 ft4"><SPAN class="ft9">1.</SPAN><SPAN class="ft29">skälig kostnad för att avhjälpa fel i byggnadens konstruktion, i material som använts i byggnads- arbetet eller i utförandet av arbetet, och</SPAN></P>
<P class="p254 ft7"><SPAN class="ft9">2.</SPAN><SPAN class="ft107">skälig kostnad för att avhjälpa skador på byggnaden som orsakats av felet. Försäkringen behöver dock inte omfatta fel eller skador som måste antas sakna betydelse för byggnaden eller för dem som bor eller vistas i byggnaden och inte heller skador som normalt</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_4_2">
<P class="p562 ft4">En byggfelsförsäkring skall om- fatta</P>
<P class="p253 ft4"><SPAN class="ft9">1.</SPAN><SPAN class="ft29">skälig kostnad för att avhjälpa fel i byggnadens konstruktion, i material som använts i byggnads- arbetet eller i utförandet av arbetet, och</SPAN></P>
<P class="p254 ft7"><SPAN class="ft9">2.</SPAN><SPAN class="ft107">skälig kostnad för att avhjälpa skador på byggnaden som orsakats av felet. Försäkringen behöver dock inte omfatta fel eller skador som måste antas sakna betydelse för byggnaden eller för dem som bor eller vistas i byggnaden och inte heller skador som normalt</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p489 ft4">187</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_188">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td39"><P class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">täcks av </SPAN>andra försäkringar såsom</P></TD>
<TD class="tr18 td77"><P class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">täcks av </SPAN>fastighetsförsäkring, ma-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td159"><P class="p3 ft34">fastighetsförsäkring,</P></TD>
<TD class="tr19 td128"><P class="p3 ft34">maskin-</P></TD>
<TD class="tr19 td77"><P class="p3 ft34">skinförsäkring eller villaförsäk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p3 ft5">försäkring och allriskförsäkring.</P></TD>
<TD class="tr14 td77"><P class="p3 ft5">ring. Vidare behöver den inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td159"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td128"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td77"><P class="p3 ft5">innefatta skador för vilka säkerhet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td159"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr18 td128"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr18 td77"><P class="p3 ft5">enligt 3 a § har ställts.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p187 ft10">Med fel enligt försäkringen avses avvikelse från fackmässigt godtagbar</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td36"><P class="p3 ft8">standard vid den tid då arbetet utfördes.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td77"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr26 td39"><P class="p563 ft10">3 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td77"><P class="p202 ft4">En byggfelsförsäkring skall</P></TD>
<TD class="tr14 td39"><P class="p19 ft4">En byggfelsförsäkring skall</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td77"><P class="p3 ft4">omfatta fel eller skador som an-</P></TD>
<TD class="tr15 td39"><P class="p19 ft4">omfatta fel eller skador som an-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td77"><P class="p3 ft9">mäls inom tio år efter det att bygg-</P></TD>
<TD class="tr14 td39"><P class="p19 ft4">mäls inom tio år efter det att bygg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td77"><P class="p3 ft4">nadsarbetet godkänts vid en av</P></TD>
<TD class="tr14 td39"><P class="p19 ft4">nadsarbetet godkänts vid en av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td77"><P class="p3 ft9">försäkringsgivaren angiven besikt-</P></TD>
<TD class="tr14 td39"><P class="p19 ft4">försäkringsgivaren angiven besikt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td77"><P class="p3 ft4">ning.</P></TD>
<TD class="tr14 td39"><P class="p19 ft5"><SPAN class="ft4">ning </SPAN>eller byggnadsarbetena an-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td77"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td39"><P class="p564 ft5">nars ansetts avslutade<SPAN class="ft4">.</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p449 ft10">En byggfelsförsäkring skall innehålla villkor om att den gäller även om</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48">
<TR>
<TD class="tr12 td160"><P class="p3 ft4">byggnaden övergår till ny ägare.</P></TD>
<TD class="tr12 td161"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr12 td28"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr12 td30"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td160"><P class="p565 ft4">3 a §</P></TD>
<TD class="tr26 td161"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr26 td28"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr26 td30"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td160"><P class="p566 ft5">Beträffande</P></TD>
<TD class="tr14 td161"><P class="p109 ft5">en-</P></TD>
<TD class="tr14 td28"><P class="p3 ft5">eller</P></TD>
<TD class="tr14 td30"><P class="p19 ft5">två-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td36"><P class="p19 ft5">bostadshus skall det förutom bygg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td160"><P class="p567 ft5">felsförsäkring</P></TD>
<TD class="tr1 td161"><P class="p3 ft21">också</P></TD>
<TD class="tr1 td28"><P class="p82 ft5">finnas</P></TD>
<TD class="tr1 td30"><P class="p19 ft5">en</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p568 ft5">betryggande säkerhet för att ar- bete som avses i 51 § konsument- tjänstlagen (1985:716) utförs och att byggnadsdelar som avses i 48 § konsumentköplagen (1990:932) le- vereras i enlighet med vad den näringsidkare som skall svara för arbetet eller leveransen har åtagit sig i avtal med en konsument.</P>
<P class="p569 ft21">Säkerheten skall omfatta situa- tioner när näringsidkaren, i fall som avses i 21 § andra stycket och 29 § konsumenttjänstlagen eller 13, 28, och 29 §§ konsumentköpla- gen, inte inom skälig tid vidtar åtgärd för att fullgöra sitt åtag- ande. Säkerhet enligt denna para- graf får inte förenas med självrisk.</P>
<P class="p570 ft4">4 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<DIV id="id_1_2_1">
<P class="p251 ft4">En byggfelsförsäkring får, utö- ver vad som följer av <NOBR>5–7</NOBR> §§, inte innehålla villkor som inskränker försäkringshavarens rätt till ersätt- ning för fel och skador som skall omfattas av försäkringen enligt 2 <SPAN class="ft5">och 3 §§.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2">
<P class="p251 ft10">En byggfelsförsäkring får, utö- ver vad som följer av <NOBR>5–7</NOBR> §§, inte innehålla villkor som inskränker försäkringshavarens rätt till ersätt- ning för fel och skador som skall omfattas av försäkringen <SPAN class="ft21">eller sä- kerheten </SPAN>enligt <NOBR>2–<SPAN class="ft21">3</SPAN></NOBR><SPAN class="ft21"> a §§.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p489 ft4">188</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_189">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p67 ft4">5 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<DIV id="id_1_2_1">
<P class="p251 ft7">En byggfelsförsäkring skall innehålla villkor som säkerställer att ersättning för kostnad enligt 2 § används för att avhjälpa felet eller skadan på ett tillfredsställande sätt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2">
<P class="p251 ft7">En byggfelsförsäkring skall innehålla villkor som säkerställer att ersättning för kostnad enligt 2 § används för att avhjälpa felet eller skadan på ett tillfredsställande sätt.</P>
<P class="p378 ft5">Vad som sägs i första stycket gäller också säkerhet enligt 3 a §.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p67 ft4">6 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_4">
<DIV id="id_1_4_1">
<P class="p561 ft4">En byggfelsförsäkring får inne- hålla villkor om att</P>
<P class="p254 ft6"><SPAN class="ft9">1.</SPAN><SPAN class="ft108">kostnader för fel som vållats av den som är byggnadens ägare eller av hans anställda ersätts en- dast om felet har vållats även av någon annan eller om det annars finns särskilda skäl för det,</SPAN></P>
<P class="p571 ft4"><SPAN class="ft9">2.</SPAN><SPAN class="ft29">kostnader inte ersätts i den mån ansvaret för felet eller skador- na omfattas av ett i avtal lämnat garantiåtagande, såvida det inte visas att den ansvarige inte kan fullgöra sitt åtagande,</SPAN></P>
<P class="p572 ft4"><SPAN class="ft9">3.</SPAN><SPAN class="ft29">ägaren skall svara för en viss självrisk.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_4_2">
<P class="p562 ft4">En byggfelsförsäkring får innehålla villkor om att</P>
<P class="p254 ft6"><SPAN class="ft9">1.</SPAN><SPAN class="ft108">kostnader för fel som vållats av den som är byggnadens ägare eller av hans anställda ersätts endast om felet har vållats även av någon annan eller om det annars finns särskilda skäl för det,</SPAN></P>
<P class="p254 ft10"><SPAN class="ft9">2.</SPAN><SPAN class="ft109">kostnader inte ersätts i den mån ansvaret för felet eller skador- na omfattas av ett </SPAN><SPAN class="ft21">enligt 60 § andra stycket konsumenttjänstlag- en (1985:716) eller </SPAN>i avtal lämnat garantiåtagande, såvida det inte visas att den ansvarige inte kan fullgöra sitt åtagande <SPAN class="ft21">eller, i fråga om avtal mellan näringsidkare och konsument, garantiåtagandet inte fullgörs inom skälig tid,</SPAN></P>
<P class="p381 ft10"><SPAN class="ft9">3.</SPAN><SPAN class="ft109">ägaren skall svara för en viss självrisk. </SPAN><SPAN class="ft21">I fråga om en- eller två- bostadshus får självrisk för bygg- felsförsäkring uppgå till högst ett halvt prisbasbelopp enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring.</SPAN></P>
<P class="p573 ft5">Villkor som anges i första styck- et 1 får, vad beträffar en- och två- bostadshus, även avse en tidigare ägare till byggnaden.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_5">
<P class="p552 ft4">7 §</P>
<P class="p160 ft4">En byggfelsförsäkring får innehålla villkor om att försäkringsgivarens ansvar för fel och skador är begränsat till ett visst belopp per byggnad (försäkringsbelopp) och till ett visst belopp för samtliga av försäkrings- givaren under ett kalenderår utfärdade byggfelsförsäkringar (gemensamt försäkringsbelopp).</P>
<P class="p550 ft5">Vid byggfelsförsäkring för en- eller tvåbostadshus skall försäk- ringsbeloppet motsvara minst kostnaderna för de åtaganden som omfattas av försäkringen enligt 1 §</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p489 ft4">189</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_190">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft33">Vad som sägs i första stycket gäller också säkerhet som anges i 3 a §.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft21">vägra att teckna en byggfels- försäkring</SPAN><SPAN class="ft10">, om försäkringsgivaren marknadsför </SPAN><SPAN class="ft21">sådana försäkringar</SPAN><SPAN class="ft10">. Försäkring får dock vägras om det med hänsyn till skaderisken eller någon annan särskild orsak finns skäl till detta.</SPAN></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48">
<TR>
<TD class="tr14 td77"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td39"><P class="p536 ft5">med hänsyn tagen till penning-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td77"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td39"><P class="p536 ft5">värdets förändring.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td77"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td39"><P class="p537 ft5">Säkerhet som avses i 3 a § skall</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td77"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td39"><P class="p536 ft5">uppgå till minst tjugo procent av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td77"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td39"><P class="p536 ft33">det avtalade priset för den för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td77"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td39"><P class="p536 ft33">säkrade leveransen eller bygg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td77"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td39"><P class="p536 ft5">nadsåtgärden.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td77"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr28 td39"><P class="p109 ft4">8 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td77"><P class="p202 ft4">En byggfelsförsäkring skall in-</P></TD>
<TD class="tr14 td39"><P class="p537 ft10">En byggfelsförsäkring <SPAN class="ft21">eller sä-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td77"><P class="p3 ft4">nehålla villkor om att</P></TD>
<TD class="tr15 td39"><P class="p536 ft4"><SPAN class="ft5">kerhet </SPAN>skall innehålla villkor om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td77"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td39"><P class="p536 ft4">att</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p186 ft7"><SPAN class="ft9">1.</SPAN><SPAN class="ft107">en försäkringsgivare, som betalat ut ersättning på grund av försäk- ringen, övertar den rätt till ersättning som ägaren kan ha mot den som på grund av avtal eller eget vållande eller på annan grund är ersättnings- skyldig med anledning av felet eller skadan och som inte ägaren själv tar</SPAN></P>
<P class="p24 ft4"><SPAN class="ft4">i</SPAN><SPAN class="ft20">anspråk,</SPAN></P>
<P class="p160 ft4"><SPAN class="ft9">2.</SPAN><SPAN class="ft29">byggnadens ägare inte får till nackdel för försäkringsgivaren genom avtal avsäga sig den rätt till ersättning som tillkommer honom enligt avtal eller allmänna skadeståndsrättsliga bestämmelser.</SPAN></P>
<P class="p574 ft4">9 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<DIV id="id_1_2_1">
<P class="p251 ft7">Försäkringsgivaren och försäk- ringshavaren får, efter det att för- säkringen tecknats, inte träffa avtal som medför att försäkringsvillkor- en inte längre uppfyller kraven på en byggfelsförsäkrings innehåll enligt denna lag.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2">
<P class="p251 ft7">Försäkringsgivaren och försäk- ringshavaren får, efter det att för- säkringen tecknats, inte träffa avtal som medför att försäkringsvillkor- en inte längre uppfyller kraven på en byggfelsförsäkrings <SPAN class="ft54">eller säker- hets </SPAN>innehåll enligt denna lag.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p575 ft4">10 §</P>
<P class="p557 ft4">En försäkringsgivare får inte En försäkringsgivare får inte <SPAN class="ft5">vägra en näringsidkare </SPAN>som enligt</P>
<P class="p576 ft6">1 § är skyldig att ha byggfels- försäkring att teckna en sådan för- säkring, om försäkringsgivaren marknadsför byggfelsförsäkringar. Försäkring får dock vägras om det med hänsyn till skaderisken eller någon annan särskild orsak finns skäl till detta.</P>
<P class="p577 ft4">11 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50">
<TR>
<TD class="tr13 td39"><P class="p509 ft8">Om en försäkringsgivare i strid</P></TD>
<TD class="tr13 td77"><P class="p19 ft8">Om en försäkringsgivare i strid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p509 ft9">mot 10 § har vägrat att meddela en</P></TD>
<TD class="tr14 td77"><P class="p19 ft9">mot 10 § har vägrat att meddela en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p509 ft10">byggfelsförsäkring, skall domstol</P></TD>
<TD class="tr14 td77"><P class="p19 ft10">byggfelsförsäkring, skall domstol</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p509 ft10">på yrkande av <SPAN class="ft21">näringsidkaren </SPAN>för-</P></TD>
<TD class="tr14 td77"><P class="p19 ft5"><SPAN class="ft4">på yrkande av </SPAN>den som begärt att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p509 ft10">klara att denne har rätt att teckna</P></TD>
<TD class="tr14 td77"><P class="p19 ft5">få teckna sådan försäkring <SPAN class="ft4">för-</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p489 ft4">190</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_191">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0345191x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr12 td144"><P class="p3 ft4">försäkringen.</P></TD>
<TD class="tr12 td48"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr12 td98"><P class="p3 ft4">klara att denne har rätt att teckna</P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td144"><P class="p3 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr13 td48"><P class="p3 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr13 td98"><P class="p3 ft33"><SPAN class="ft8">försäkringen. </SPAN>Motsvarande gäller i</P></TD>
<TD class="tr13 td38"><P class="p3 ft8">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td48"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td98"><P class="p3 ft5">fråga om säkerhet enligt 3 a §.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td144"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td162"><P class="p554 ft4">12 §</P></TD>
<TD class="tr23 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p509 ft4">Att byggnadsarbetet inte får på-</P></TD>
<TD class="tr14 td98"><P class="p202 ft4">Att byggnadsarbetet inte får på-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">börjas förrän ett bevis om bygg-</P></TD>
<TD class="tr14 td98"><P class="p3 ft4">börjas förrän ett bevis om bygg-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">felsförsäkring har företetts för den</P></TD>
<TD class="tr14 td98"><P class="p3 ft4">felsförsäkring <SPAN class="ft5">och säkerhet </SPAN>har</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">eller de nämnder som fullgör kom-</P></TD>
<TD class="tr14 td98"><P class="p3 ft4">företetts för den eller de nämnder</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">munens uppgifter inom plan- och</P></TD>
<TD class="tr14 td98"><P class="p3 ft4">som fullgör kommunens uppgifter</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td144"><P class="p3 ft9">byggnadsväsendet,</P></TD>
<TD class="tr15 td48"><P class="p509 ft4">framgår av</P></TD>
<TD class="tr15 td98"><P class="p3 ft10">inom plan- och byggnadsväsendet,</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft4">9 kap. 12 § plan-</P></TD>
<TD class="tr14 td48"><P class="p509 ft10">och bygglagen</P></TD>
<TD class="tr14 td98"><P class="p3 ft4">framgår av 9 kap. 12 § plan- och</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft4">(1987:10).</P></TD>
<TD class="tr14 td48"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td98"><P class="p3 ft4">bygglagen (1987:10).</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p578 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003. Äldre föreskrifter skall till- lämpas om bygganmälan enligt 9 kap. 2 § plan- och bygglagen (1987:10) skett före ikraftträdandet.</P>
<P class="p579 ft4">191</P>
</DIV>
<DIV id="page_192">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p482 ft1">Förteckning över remissinstanser som har yttrat sig över betänkandet Konsumentskyddet vid småhus- byggande (SOU 2000:110)</P>
<P class="p580 ft58">Remissyttranden över betänkandet Konsumentskyddet vid småhusbygg- ande (SOU 2000:110) har avgetts av Hovrätten över Skåne och Blekinge, Kammarrätten i Göteborg, Stockholms tingsrätt, Göteborgs tingsrätt, Länsrätten i Stockholms län, Allmänna reklamationsnämnden, Konsu- mentverket, Boverket, Länsstyrelsen i Stockholms län, Institutionen för Fastigheter och Byggande vid Kungl. Tekniska högskolan i Stockholm, Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet, Juridiska fakultets- nämnden vid Uppsala universitet, Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande (FORMAS), Fonden för fukt- och mögelskador, Byggandets Besiktningsmannaförening, Fastighetsmäklar- förbundet (FMF), Konsumentvägledarnas förening, Mäklarsamfundet, Svenska Bankföreningen, Svenska byggnadsingenjörers riksförbund (SBR), Svenska Kommunförbundet, Sveriges Advokatsamfund, Sveriges Byggindustrier, Sveriges Försäkringsförbund, Sveriges trähusfabrikers riksförbund (STR), Villaägarnas Riksförbund, VILLAÄGARNA, För- säkrings AB Bostadsgaranti, If Skadeförsäkring (Byggnadsgaranti) och <NOBR>GAR-BO</NOBR> Försäkring AB.</P>
<P class="p581 ft10">Marknadsdomstolen, Länsstyrelsen i Kalmar län, Företagarnas riks- organisation, Landsorganisationen i Sverige, TCO, Svensk Bygg God- kännande AB (SITAC), Konsumenter i samråd, Sveriges konsumenter i samverkan och Sveriges konsumentråd har avstått från att yttra sig.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">192</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_193">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0345193x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p582 ft110">Lagförslagen i utkast till lagrådsremiss Konsument- skyddet vid småhusbyggande, <NOBR>2003-03-06</NOBR></P>
<P class="p280 ft23">Förslag till lag om ändring i jordabalken</P>
<P class="p495 ft4">Härigenom föreskrivs att 4 kap. 19 d § jordabalken skall ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51">
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr14 td40"><P class="p3 ft21">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p496 ft4">4 kap.</P>
<P class="p497 ft4">19 d §</P>
<P class="p16 ft4">En näringsidkare som i sin yrkesmässiga verksamhet sålt en fastighet till en konsument huvudsakligen för enskilt ändamål får inte mot konsu- menten åberopa ett köpevillkor som i jämförelse med bestämmelserna i <NOBR>11–19</NOBR> c §§ är till nackdel för denne.</P>
<P class="p583 ft5">Första stycket gäller inte om kon- sumenten tillförsäkras ett sådant <NOBR>garanti-,</NOBR> försäkrings- eller avtals- skydd som ställs som villkor för statlig bostadsfinansiering.</P>
<P class="p194 ft4">Näringsidkaren och konsumenten kan utan hinder av första stycket träffa avtal om att ersättning för skada enligt bestämmelserna i <NOBR>12–19</NOBR> §§ ej skall omfatta förlust i näringsverksamhet.</P>
<P class="p584 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004 men tillämpas inte på avtal som har ingåtts dessförinnan.</P>
<P class="p585 ft4">193</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_194">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p67 ft105">Förslag till lag om ändring i konsumenttjänstlagen (1985:716)</P>
<P class="p586 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om konsumenttjänstlagen (1985:716) <SPAN class="ft5">dels </SPAN>att 1 och 3 §§ skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p502 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det i lagen skall införas elva nya paragrafer, <NOBR>51–61</NOBR> §§, samt närmast före 5 § en ny rubrik av följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr14 td159"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr14 td163"><P class="p19 ft5">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr47 td159"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr47 td163"><P class="p587 ft4">1 §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p588 ft4">Denna lag gäller avtal om tjänster som näringsidkare utför åt konsumenter i fall då tjänsten avser</P>
<P class="p58 ft4"><SPAN class="ft9">1.</SPAN><SPAN class="ft20">arbete på lösa saker, dock ej behandling av levande djur,</SPAN></P>
<P class="p121 ft4"><SPAN class="ft9">2.</SPAN><SPAN class="ft29">arbete på fast egendom, på byggnader eller andra anläggningar på mark eller i vatten eller på andra fasta saker,</SPAN></P>
<P class="p60 ft4"><SPAN class="ft9">3.</SPAN><SPAN class="ft20">förvaring av lösa saker, dock ej förvaring av levande djur.</SPAN></P>
<P class="p589 ft5">Bestämmelserna i <NOBR>51–61</NOBR> §§ gäller endast tjänster som avser uppförande eller tillbyggnad av ett en- eller tvåbostadshus (småhus- entreprenader).</P>
<P class="p590 ft4">3 §<SPAN class="ft24">2</SPAN></P>
<P class="p120 ft4">Avtalsvillkor som i jämförelse med bestämmelserna i denna lag är till nackdel för konsumenten är utan verkan mot denne, om inte annat anges i lagen.</P>
<P class="p591 ft5">Första stycket gäller inte vid tjänster som avses i 1 § 2, om kon- sumenten tillförsäkras ett sådant <NOBR>garanti-,</NOBR> försäkrings- och avtals- skydd som ställs som villkor för statlig bostadsfinansiering.</P>
<P class="p592 ft30">Särskilda bestämmelser för småhus- entreprenad</P>
<P class="p593 ft5">51 §</P>
<P class="p125 ft5">Vid småhusentreprenad gäller vad konsumenten påstår har avtal- ats om</P>
<P class="p126 ft5"><SPAN class="ft21">1.</SPAN><SPAN class="ft31">arbetets omfattning,</SPAN></P>
<P class="p127 ft5"><SPAN class="ft21">2.</SPAN><SPAN class="ft31">priset eller grunderna för hur priset bestäms,</SPAN></P>
<P class="p127 ft5"><SPAN class="ft21">3.</SPAN><SPAN class="ft31">tiden för erläggande av betal- ning, och</SPAN></P>
<P class="p126 ft5"><SPAN class="ft21">4.</SPAN><SPAN class="ft31">tiden för arbetets avslutande,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr48 td164"><P class="p594 ft26">1</P></TD>
<TD class="tr48 td12"><P class="p109 ft28">Senaste lydelse 2002:588.</P></TD>
<TD class="tr48 td165"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td164"><P class="p594 ft26">2</P></TD>
<TD class="tr14 td12"><P class="p109 ft28">Senaste lydelse 1990:935.</P></TD>
<TD class="tr14 td165"><P class="p19 ft4">194</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_195">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p79 ft5">om inte annat framgår av ett skrift- ligt avtal eller av omständigheterna i övrigt.</P>
<P class="p76 ft5">52 §</P>
<P class="p71 ft5">Vid småhusentreprenad är konsu- menten inte skyldig att betala för annat än utförd del av entreprenad- en.</P>
<P class="p71 ft5">Om det enligt 53 § skall ske en slutbesiktning, har konsumenten, utan hinder av vad som sägs i 41 § första stycket, rätt att hålla inne tio procent av det avtalade priset till dess att småhusentreprenaden har godkänts enligt 56 § andra stycket.</P>
<P class="p453 ft5">53 §</P>
<P class="p71 ft5">Vid småhusentreprenad skall, om någon av parterna begär det, slut- besiktning ske.</P>
<P class="p71 ft5">Slutbesiktningen skall ske utan dröjsmål efter det att arbetet har avslutats. Om flera näringsidkare utför arbeten i anslutning till var- andra får, om parterna är ense om det, slutbesiktning ske när samtliga arbeten har avslutats.</P>
<P class="p453 ft5">54 §</P>
<P class="p71 ft5">Näringsidkaren skall i god tid underrätta konsumenten om när arbetet beräknas vara avslutat och slutbesiktning kan ske. Konsument- en får därefter snarast utse en per- son att utföra slutbesiktningen (be- siktningsman).</P>
<P class="p77 ft5">Om konsumenten inte utser en besiktningsman inom skälig tid, får näringsidkaren göra det.</P>
<P class="p77 ft5">Besiktningsmannen skall kalla parterna samt den kvalitetsan- svarige enligt 9 kap. 13 § plan- och bygglagen (1987:10) till slutbesikt- ningen.</P>
<P class="p76 ft5">55 §</P>
<P class="p71 ft5">En besiktningsman som avses i 54 § skall ha den erfarenhet och kunskap som krävs för uppdraget och utföra sitt uppdrag med opart-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 4</P>
<P class="p489 ft4">195</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_196">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p67 ft5">iskhet och självständighet.</P>
<P class="p80 ft5">56 §</P>
<P class="p71 ft5">Vid en slutbesiktning enligt 53 § skall besiktningsmannen undersöka om småhusentreprenaden är fel- aktig enligt 9 §. Resultatet av slut- besiktningen skall snarast redovisas skriftligen till parterna och inne- hålla uppgift om de förhållanden som besiktningsmannen anser ut- göra fel. Utlåtandet skall också innehålla uppgift om förhållanden som konsumenten anser utgöra fel enligt 9, 10 eller 11 §.</P>
<P class="p78 ft5">Om besiktningsmannen finner att småhusentreprenaden inte är fel- aktig enligt 9 § eller att de konsta- terade felen är av mindre betydelse för konsumenten, skall han eller hon godkänna entreprenaden. Om småhusentreprenaden inte god- känns, skall en ny slutbesiktning ske vid ett senare tillfälle. Närings- idkaren skall i god tid underrätta konsumenten om när en ny slut- besiktning kan ske.</P>
<P class="p78 ft5">En allmän domstol får på talan av konsumenten eller näringsidka- ren pröva de frågor som besikt- ningsutlåtandet behandlar.</P>
<P class="p76 ft5">57 §</P>
<P class="p71 ft5">Om inte annat har avtalats, är konsumenten skyldig att svara för ersättningen till besiktningsmannen vid en slutbesiktning enligt 53 §. Om det sker en sådan ny slut- besiktning som anges i 56 § andra stycket, skall näringsidkaren svara för den del av ersättningen som hänför sig till den nya besiktningen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr14 td16"><P class="p3 ft21">58</P></TD>
<TD class="tr14 td41"><P class="p81 ft5">§</P></TD>
<TD class="tr14 td42"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td166"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td161"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td44"><P class="p82 ft5">Om</P></TD>
<TD class="tr14 td42"><P class="p110 ft5">slutbesiktning</P></TD>
<TD class="tr14 td166"><P class="p81 ft5">sker</P></TD>
<TD class="tr14 td161"><P class="p19 ft21">enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td16"><P class="p3 ft21">53</P></TD>
<TD class="tr14 td41"><P class="p81 ft5">§,</P></TD>
<TD class="tr14 td42"><P class="p3 ft5">gäller följande</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td43"><P class="p19 ft5">i stället för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td16"><P class="p3 ft30">12</P></TD>
<TD class="tr15 td41"><P class="p81 ft33">§.</P></TD>
<TD class="tr15 td42"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr15 td161"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td80"><P class="p19 ft33">Bedömningen av om småhus-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td167"><P class="p3 ft5">entreprenaden är felaktig</P></TD>
<TD class="tr18 td161"><P class="p19 ft5">skall</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft5">göras med hänsyn till förhållandena vid den tidpunkt då entreprenaden</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 4</P>
<P class="p489 ft4">196</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_197">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p67 ft5">godkändes vid slutbesiktning.</P>
<P class="p71 ft5">Vid tillämpningen av 39 § skall vad som där sägs om händelse som har inträffat före den tidpunkt som avses i 12 § i stället tillämpas på händelse som har inträffat före den tidpunkt då entreprenaden god- kändes vid slutbesiktning.</P>
<P class="p76 ft5">59 §</P>
<P class="p77 ft5">Småhusentreprenaden skall anses felaktig om ett förhållande som avses i 9 eller 10 § visar sig inom två år efter det att entreprenaden godkändes vid slutbesiktning eller, om slutbesiktning inte har skett, inom två år efter det att arbetena avslutats. Detta gäller dock inte om näringsidkaren gör sannolikt att förhållandet beror på en olycks- händelse eller därmed jämförlig händelse eller på vanvård, onor- malt brukande eller något liknande förhållande på konsumentens sida.</P>
<P class="p453 ft5">60 §</P>
<P class="p71 ft5">Sedan en småhusentreprenad har godkänts vid en slutbesiktning en- ligt 53 §, får konsumenten inte åbe- ropa andra fel än sådana som</P>
<P class="p153 ft5"><SPAN class="ft21">1.</SPAN><SPAN class="ft31">har antecknats i besiktnings- utlåtandet,</SPAN></P>
<P class="p73 ft5"><SPAN class="ft21">2.</SPAN><SPAN class="ft31">besiktningsmannen varken märkt eller borde ha märkt vid slut- besiktningen, eller</SPAN></P>
<P class="p153 ft5"><SPAN class="ft21">3.</SPAN><SPAN class="ft31">har påtalats av konsumenten för näringsidkaren inom sex mån- ader från slutbesiktningen.</SPAN></P>
<P class="p80 ft5">61 §</P>
<P class="p77 ft5">Vid en småhusentreprenad gäller att reklamation enligt 17 § inte be- höver ske i fråga om fel som har an- tecknats i ett besiktningsutlåtande enligt 56 §.</P>
<P class="p71 ft5">Om det vid en småhusentrepre- nad har skett en slutbesiktning en- ligt 53 §, får reklamation enligt 17 § första stycket inte ske senare än tio år efter det att småhusentre- prenaden har godkänts enligt 56 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 4</P>
<P class="p489 ft4">197</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_198">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0345198x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p595 ft5">andra stycket, såvida inte annat <SPAN class="ft4">Prop. 2003/04:45 </SPAN>följer av garanti eller liknande <SPAN class="ft4">Bilaga 4 </SPAN>utfästelse.</P>
<P class="p596 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004 men tillämpas inte på avtal som har ingåtts dessförinnan.</P>
<P class="p597 ft4">198</P>
</DIV>
<DIV id="page_199">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p67 ft23">Förslag till lag om ändring i konsumentköplagen (1990:932)</P>
<P class="p535 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om konsumentköplagen (1990:932) <SPAN class="ft5">dels </SPAN>att 1 § skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p502 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det i lagen skall införas fyra nya paragrafer, <NOBR>50–53</NOBR> §§, samt närmast före 50 § en ny rubrik av följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42">
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr14 td48"><P class="p3 ft21">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p598 ft4">1 §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P>
<P class="p179 ft4">Denna lag gäller köp av lösa saker som en näringsidkare säljer till en konsument.</P>
<P class="p339 ft6">Lagen gäller även i fall då säljaren inte är en näringsidkare, om köpet förmedlas för säljaren av en näringsidkare. I sådana fall svarar både näringsidkaren och säljaren för säljarens skyldigheter enligt lagen.</P>
<P class="p599 ft4">Lagen gäller i tillämpliga delar även byte av lösa saker. I denna paragraf avses med</P>
<P class="p600 ft4"><SPAN class="ft5">konsument</SPAN>: en fysisk person som handlar huvudsakligen för ändamål som faller utanför näringsverksamhet,</P>
<P class="p600 ft4"><SPAN class="ft5">näringsidkare</SPAN>: en fysisk eller juridisk person som handlar för ändamål som har samband med den egna näringsverksamheten.</P>
<P class="p601 ft5">Bestämmelserna i <NOBR>50–52</NOBR> §§ gäller endast köp av byggnads- delar som är avsedda att utgöra en huvudsaklig del av ett en- eller tvåbostadshus (<SPAN class="ft37">husbyggsatser</SPAN>).</P>
<P class="p602 ft30">Särskilda bestämmelser om köp av husbyggsatser</P>
<P class="p593 ft5">50 §</P>
<P class="p603 ft5">Vid köp av en husbyggsats gäller vad konsumenten påstår har avtalats om</P>
<P class="p604 ft5"><SPAN class="ft21">1.</SPAN><SPAN class="ft38">byggnadsdelarnas art, mängd, kvalitet, andra egenskaper och förpackning,</SPAN></P>
<P class="p603 ft5"><SPAN class="ft21">2.</SPAN><SPAN class="ft38">installation, montering eller annat arbete som avser husbygg- satsen,</SPAN></P>
<P class="p605 ft5"><SPAN class="ft21">3.</SPAN><SPAN class="ft31">priset,</SPAN></P>
<P class="p603 ft5"><SPAN class="ft21">4.</SPAN><SPAN class="ft38">tiden för erläggande av betal- ning och</SPAN></P>
<P class="p606 ft5"><SPAN class="ft21">5.</SPAN><SPAN class="ft31">tiden för avlämnande,</SPAN></P>
<P class="p607 ft5">om inte annat framgår av ett skriftligt avtal eller av omständig- heterna i övrigt.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54">
<TR>
<TD class="tr15 td168"><P class="p3 ft28"><SPAN class="ft36">1 </SPAN>Senaste lydelse 2002:587.</P></TD>
<TD class="tr15 td165"><P class="p19 ft4">199</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_200">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0345200x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44">
<TR>
<TD class="tr12 td169"><P class="p3 ft5">51 §</P></TD>
<TD class="tr12 td37"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr12 td52"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr12 td128"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td169"><P class="p202 ft33">Vid köp av</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr13 td170"><P class="p319 ft33">en husbyggsats är</P></TD>
<TD class="tr13 td38"><P class="p3 ft8">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td98"><P class="p3 ft5">konsumenten inte skyldig att be-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td98"><P class="p3 ft5">tala för annat än byggnadsdelar</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td140"><P class="p3 ft33">som har avlämnats.</P></TD>
<TD class="tr14 td52"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td128"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td169"><P class="p3 ft5">52 §</P></TD>
<TD class="tr28 td37"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr28 td52"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr28 td128"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr28 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td98"><P class="p319 ft5">Vid köp av en husbyggsats skall</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td98"><P class="p3 ft5">ett fel som visar sig inom två år</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td98"><P class="p3 ft5">efter det att husbyggsatsen avläm-</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td98"><P class="p3 ft33">nades anses ha funnits vid av-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td98"><P class="p3 ft33">lämnandet. Detta gäller inte om</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td169"><P class="p3 ft33">näringsidkaren</P></TD>
<TD class="tr14 td37"><P class="p83 ft33">gör</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td171"><P class="p319 ft33">sannolikt att</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td98"><P class="p3 ft5">felet beror på en olyckshändelse</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td169"><P class="p3 ft5">eller därmed</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td76"><P class="p546 ft21">jämförlig</P></TD>
<TD class="tr14 td128"><P class="p319 ft5">händelse</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td98"><P class="p3 ft5">eller på vanvård, onormalt bruk-</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td98"><P class="p3 ft33">ande eller något liknande förhåll-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td98"><P class="p3 ft33">ande på konsumentens sida.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td98"><P class="p319 ft33">Första stycket inskränker inte</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td169"><P class="p3 ft5">konsumentens</P></TD>
<TD class="tr14 td37"><P class="p514 ft5">rätt</P></TD>
<TD class="tr14 td52"><P class="p546 ft5">att</P></TD>
<TD class="tr14 td128"><P class="p319 ft5">åberopa</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td169"><P class="p3 ft5">20 a §.</P></TD>
<TD class="tr18 td37"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr18 td52"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr18 td128"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p608 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004 men tillämpas inte på avtal som har ingåtts dessförinnan.</P>
<P class="p609 ft4">200</P>
</DIV>
<DIV id="page_201">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55">
<TR>
<TD colspan=8 class="tr16 td172"><P class="p106 ft105">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (1987:10)</P></TD>
<TD class="tr16 td92"><P class="p19 ft4">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td56"><P class="p3 ft93"> </P></TD>
<TD class="tr19 td57"><P class="p3 ft93"> </P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p3 ft93"> </P></TD>
<TD class="tr19 td50"><P class="p3 ft93"> </P></TD>
<TD class="tr19 td18"><P class="p3 ft93"> </P></TD>
<TD class="tr19 td14"><P class="p3 ft93"> </P></TD>
<TD class="tr19 td30"><P class="p3 ft93"> </P></TD>
<TD class="tr19 td151"><P class="p3 ft93"> </P></TD>
<TD class="tr19 td92"><P class="p610 ft66">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr19 td173"><P class="p112 ft66">Härigenom föreskrivs att 9 kap. 7 och 12 §§ samt 10 kap. 3 § plan- och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr14 td174"><P class="p106 ft10">bygglagen (1987:10) skall ha följande lydelse.</P></TD>
<TD class="tr14 td30"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td151"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td92"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr47 td49"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr47 td50"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr47 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr47 td91"><P class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr47 td92"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td56"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr22 td57"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr22 td58"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr22 td50"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td175"><P class="p611 ft10">9 kap.</P></TD>
<TD class="tr22 td30"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr22 td151"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr22 td92"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td56"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td57"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td58"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td50"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td175"><P class="p612 ft4">7 §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td30"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td151"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td92"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p104 ft4">När en bygganmälan har kommit</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td32"><P class="p137 ft4">När en bygganmälan har kommit</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">in skall byggnadsnämnden skynd-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td32"><P class="p3 ft4">in skall byggnadsnämnden skynd-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">samt kalla till samråd (byggsam-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td32"><P class="p3 ft4">samt kalla till samråd (byggsam-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr15 td39"><P class="p3 ft4">råd), om det inte är uppenbart obe-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td32"><P class="p3 ft4">råd), om det inte är uppenbart obe-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td56"><P class="p3 ft4">hövligt.</P></TD>
<TD class="tr14 td57"><P class="p106 ft4">Till</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td42"><P class="p107 ft4">byggsamrådet</P></TD>
<TD class="tr14 td18"><P class="p104 ft4">skall</P></TD>
<TD class="tr14 td14"><P class="p3 ft4">hövligt.</P></TD>
<TD class="tr14 td30"><P class="p3 ft4">Till</P></TD>
<TD class="tr14 td151"><P class="p613 ft4">byggsamrådet</P></TD>
<TD class="tr14 td92"><P class="p137 ft4">skall</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr14 td49"><P class="p3 ft4">byggherren, den som</P></TD>
<TD class="tr14 td50"><P class="p108 ft4">enligt</P></TD>
<TD class="tr14 td18"><P class="p104 ft4">13 §</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td32"><P class="p3 ft4">byggherren, den som enligt 13 § an-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td56"><P class="p3 ft4">anmälts</P></TD>
<TD class="tr14 td57"><P class="p3 ft4">som</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td42"><P class="p3 ft9">kvalitetsansvarig</P></TD>
<TD class="tr14 td18"><P class="p104 ft4">och</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td118"><P class="p3 ft4">mälts som</P></TD>
<TD class="tr14 td151"><P class="p3 ft4">kvalitetsansvarig</P></TD>
<TD class="tr14 td92"><P class="p137 ft4">och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">andra som bestäms av nämnden</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td32"><P class="p3 ft4">andra som bestäms av nämnden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">kallas. Vid behov skall även Arbets-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td32"><P class="p3 ft4">kallas. Vid behov skall även Arbets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">miljöverket kallas. Om en sådan</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td32"><P class="p3 ft4">miljöverket kallas. Om <SPAN class="ft5">det behövs</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr15 td39"><P class="p3 ft33">försäkring för byggnadsarbeten be-</P></TD>
<TD class="tr15 td14"><P class="p3 ft10">en sådan</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td176"><P class="p83 ft33">byggfelsförsäkring</P></TD>
<TD class="tr15 td92"><P class="p137 ft30">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">hövs </SPAN>som avses i lagen (1993:320)</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td32"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">sådan säkerhet </SPAN>som avses i lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">om byggfelsförsäkring, skall bygg-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td32"><P class="p3 ft4">(1993:320) om byggfelsförsäkring,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td68"><P class="p3 ft9">nadsnämnden</P></TD>
<TD class="tr14 td58"><P class="p111 ft4">bereda</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td25"><P class="p104 ft9">försäkrings-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td32"><P class="p3 ft4">skall byggnadsnämnden bereda för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">givaren tillfälle att närvara vid sam-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td32"><P class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">säkringsgivaren </SPAN>och den som svarar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td56"><P class="p3 ft4">rådet.</P></TD>
<TD class="tr15 td57"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td58"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td50"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td32"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">för säkerheten </SPAN>tillfälle att närvara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td56"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td57"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td58"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td50"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td118"><P class="p3 ft9">vid samrådet.</P></TD>
<TD class="tr14 td151"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td92"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p614 ft6">Om byggnadsnämnden funnit byggsamråd obehövligt, skall nämnden meddela byggherren detta utan oskäligt dröjsmål och samtidigt lämna så- dana upplysningar som avses i 8 § tredje stycket.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr12 td177"><P class="p319 ft10">Byggsamråd skall alltid hållas när en byggherre begär det.</P></TD>
<TD class="tr12 td33"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td178"><P class="p113 ft4">12 §<SPAN class="ft24">2</SPAN></P></TD>
<TD class="tr26 td56"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr26 td105"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr26 td33"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft5"><SPAN class="ft4">Om en sådan </SPAN>försäkring för bygg-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft5"><SPAN class="ft4">Om </SPAN>det krävs <SPAN class="ft4">en sådan </SPAN>bygg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft5">nadsarbeten behövs <SPAN class="ft4">som avses i</SPAN></P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft4"><SPAN class="ft5">felsförsäkring </SPAN>som avses i lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft4">lagen (1993:320) om byggfelsför-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td179"><P class="p3 ft4">(1993:320) om</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td180"><P class="p19 ft10">byggfelsförsäkring,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft10">säkring, får byggnadsarbetena inte</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft9">får byggnadsarbetena inte påbörjas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft4">påbörjas förrän bevis om försäk-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft4">förrän bevis om försäkringen <SPAN class="ft5">har</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td39"><P class="p104 ft4">ringen <SPAN class="ft5">företetts </SPAN>för byggnads-</P></TD>
<TD class="tr15 td50"><P class="p3 ft33">visats</P></TD>
<TD class="tr15 td56"><P class="p3 ft5">upp <SPAN class="ft4">för</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td180"><P class="p19 ft9">byggnadsnämnden.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft10">nämnden. Detsamma gäller om ett</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft4">Detsamma gäller om <SPAN class="ft5">det krävs en</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft10">besked om skyddsrum krävs enligt</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft33">sådan säkerhet som avses i lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft4">6 kap. 8 § lagen (1994:1720) om</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td181"><P class="p3 ft5">om byggfelsförsäkring</P></TD>
<TD class="tr14 td33"><P class="p19 ft5">eller <SPAN class="ft4">ett</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p615 ft10">civilt försvar.</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft4"><SPAN class="ft5">sådant </SPAN>besked om skyddsrum <SPAN class="ft5">som</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td50"><P class="p3 ft4">krävs</P></TD>
<TD class="tr14 td56"><P class="p106 ft4">enligt</P></TD>
<TD class="tr14 td105"><P class="p319 ft9">6 kap.</P></TD>
<TD class="tr14 td33"><P class="p19 ft4">8 § lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td80"><P class="p3 ft4">(1994:1720) om civilt försvar.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p616 ft4">I de fall en rivningsplan skall finnas enligt 4 §, får rivningsarbetena inte påbörjas förrän byggnadsnämnden godkänt rivningsplanen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56">
<TR>
<TD class="tr48 td164"><P class="p594 ft26">1</P></TD>
<TD class="tr48 td182"><P class="p109 ft28">Senaste lydelse 2000:770.</P></TD>
<TD class="tr48 td183"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td164"><P class="p594 ft26">2</P></TD>
<TD class="tr14 td182"><P class="p109 ft28">Senaste lydelse 1995:1197.</P></TD>
<TD class="tr14 td183"><P class="p19 ft4">201</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_202">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0345202x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t57">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td184"><P class="p617 ft10">10 kap.</P></TD>
<TD class="tr12 td185"><P class="p618 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td184"><P class="p619 ft8">3 §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P></TD>
<TD class="tr13 td185"><P class="p618 ft8">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft4">Byggnadsnämnden får förbjuda</P></TD>
<TD class="tr14 td186"><P class="p82 ft4">Byggnadsnämnden</P></TD>
<TD class="tr14 td185"><P class="p137 ft4">får förbjuda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft4">att ett visst <NOBR>byggnads-,</NOBR> rivnings-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><P class="p137 ft4">att ett visst <NOBR>byggnads-,</NOBR> rivnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td39"><P class="p104 ft9">eller markarbete eller en viss åtgärd</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td32"><P class="p137 ft9">eller markarbete eller en viss åtgärd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft4">fortsätts, om det är uppenbart att</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><P class="p137 ft9">fortsätts, om det är uppenbart att ar-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft4">arbetet eller åtgärden strider mot</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><P class="p137 ft9">betet eller åtgärden strider mot den-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft10">denna lag eller mot någon föreskrift</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><P class="p137 ft4">na lag eller mot någon föreskrift</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft10">eller något beslut som har medde-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><P class="p137 ft10">eller något beslut som har medde-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft10">lats med stöd av lagen. Byggnads-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><P class="p137 ft10">lats med stöd av lagen. Byggnads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td39"><P class="p104 ft10">nämnden får också, om nämnden</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td32"><P class="p137 ft10">nämnden får också, om nämnden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft4">finner att byggherren inte följer</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><P class="p137 ft4">finner att byggherren inte följer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft10">någon väsentlig del av en kontroll-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><P class="p137 ft10">någon väsentlig del av en kontroll-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft9">plan, förbjuda att ett byggnadsarbe-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><P class="p137 ft4">plan, förbjuda att ett byggnads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft4">te fortsätts innan de uppkomna</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><P class="p137 ft9">arbete fortsätts innan de uppkomna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p620 ft9">bristerna avhjälpts.</P></TD>
<TD class="tr14 td186"><P class="p3 ft4">bristerna avhjälpts.</P></TD>
<TD class="tr14 td185"><P class="p137 ft5">Detsamma</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td32"><P class="p137 ft33">gäller, i fråga om en- eller två-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td32"><P class="p137 ft5">bostadshus, om bevis om byggfels-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p621 ft5">försäkring eller säkerhet enligt lag- en (1993:320) om byggfelsförsäk- ring inte har visats upp.</P>
<P class="p194 ft7">Är det uppenbart att ett arbete eller en åtgärd som avses i första stycket äventyrar en byggnads hållfasthet eller medför fara för människors liv eller hälsa, skall nämnden förbjuda att arbetet eller åtgärden fortsätts, även om förutsättningar som anges i första stycket inte föreligger.</P>
<P class="p16 ft4">Om byggnadsnämnden finner att byggherren i något väsentligt avse- ende avviker från en rivningsplan, får nämnden förbjuda att rivningen fortsätts till dess att byggherren visar att det finns förutsättningar för att planen kommer att följas.</P>
<P class="p622 ft7">Förbud enligt denna paragraf får förenas med vite. Beslut enligt denna paragraf gäller omedelbart.</P>
<P class="p623 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004 men tillämpas inte om en bygganmälan har gjorts dessförinnan.</P>
<P class="p624 ft28"><SPAN class="ft36">1 </SPAN>Senaste lydelse 1995:1197.</P>
<P class="p625 ft4">202</P>
</DIV>
<DIV id="page_203">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft4">En byggfelsförsäkring skall fin- nas när</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft5">1. </SPAN><SPAN class="ft4">en byggnad som helt eller till övervägande del skall användas som bostad för permanent bruk </SPAN><SPAN class="ft5">uppförs, </SPAN><SPAN class="ft4">eller</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft21">2. när det </SPAN><SPAN class="ft10">i fråga om </SPAN><SPAN class="ft21">en </SPAN><SPAN class="ft10">sådan byggnad </SPAN><SPAN class="ft21">utförs </SPAN><SPAN class="ft10">åtgärder som </SPAN><SPAN class="ft21">kräver </SPAN><SPAN class="ft10">bygganmälan och som avsevärt för- länger byggnadens brukstid.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft33">I fråga om en- eller tvåbostads- hus (</SPAN><SPAN class="ft111">småhus</SPAN><SPAN class="ft33">) gäller i stället att en byggfelsförsäkring skall finnas</SPAN></DIV>
<DIV id="tx5"><SPAN class="ft34">1. när ett småhus uppförs, och</SPAN></DIV>
<DIV id="tx6"><SPAN class="ft33">2. när ett småhus byggs till eller är föremål för en åtgärd som avses i 9 kap. 2 § första stycket </SPAN><NOBR><SPAN class="ft33">3–5</SPAN></NOBR><SPAN class="ft33"> plan- och bygglagen (1987:10) samt byggnadsnämnden har beslutat att en byggfelsförsäkring behövs.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx7"><SPAN class="ft33">En byggfelsförsäkring behövs inte om åtgärderna enligt 8 kap. 4 § plan- och bygglagen (1987:10) inte kräver bygglov.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx8"><SPAN class="ft33">Vid prövningen enligt andra stycket 2 om byggfelsförsäkring be- hövs skall byggnadsnämnden sär- skilt beakta de beräknade kostnad- erna för åtgärden och försäkringen samt risken för allvarliga fel och skador.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx9"><SPAN class="ft34">Det åligger den som för egen räk-</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p556 ft23">Förslag till lag om ändring i lagen (1993:320) om byggfels- försäkring</P>
<P class="p495 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1993:320) om byggfelsförsäk- ring</P>
<P class="p282 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att nuvarande 12 § skall betecknas 18 §,</P>
<P class="p557 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att <NOBR>1–3,</NOBR> 6, 7, 10 och 11 §§ samt den nya 18 §§ skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p557 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det i lagen skall införas sex nya paragrafer, <NOBR>12–17</NOBR> §§, samt närmast före 1, 12 och 18 §§ nya rubriker av följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr14 td40"><P class="p3 ft21">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p626 ft21">Byggfelsförsäkring</P>
<P class="p627 ft4">1 §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P>
<P class="p628 ft54">När en näringsidkare uppför <SPAN class="ft7">en byggnad som helt eller till överväg- ande del skall användas som bostad för permanent bruk eller i fråga om sådan byggnad </SPAN>utför <SPAN class="ft7">åtgärder som </SPAN>fordrar <SPAN class="ft7">bygganmälan och som avse- värt förlänger byggnadens brukstid, skall </SPAN>det för byggnadsarbetet <SPAN class="ft7">finnas en byggfelsförsäkring.</SPAN></P>
<P class="p629 ft5">Byggfelsförsäkring behövs dock inte i fråga om en- eller tvåbostads- hus när ett sådant <NOBR>garanti-,</NOBR> försäk- rings- och avtalsskydd finns som ut- gör villkor för statlig bostads- finansiering.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58">
<TR>
<TD class="tr15 td168"><P class="p3 ft28"><SPAN class="ft36">1 </SPAN>Senaste lydelse 1994:850.</P></TD>
<TD class="tr15 td165"><P class="p19 ft4">203</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_204">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p130 ft5">ning utför eller låter utföra sådant byggnadsarbete som avses i första och andra styckena (byggherren) att se till att det finns en byggfels- försäkring.</P>
<P class="p133 ft10">2 § En byggfelsförsäkring skall omfatta</P>
<P class="p134 ft40"><SPAN class="ft9">1.</SPAN><SPAN class="ft39">skälig kostnad för att avhjälpa fel i byggnadens konstruktion, i mate- rial som använts i byggnadsarbetet eller i utförandet av arbetet, och</SPAN></P>
<P class="p135 ft4"><SPAN class="ft9">2.</SPAN><SPAN class="ft29">skälig kostnad för att avhjälpa skador på byggnaden som orsakats av felet.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr14 td154"><P class="p82 ft9">Försäkringen</P></TD>
<TD class="tr14 td74"><P class="p104 ft4">behöver dock inte</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft4">Försäkringen behöver dock inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td39"><P class="p3 ft8">omfatta fel eller skador som måste</P></TD>
<TD class="tr13 td80"><P class="p19 ft10">omfatta fel eller skador som måste</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p3 ft10">antas sakna betydelse för byggnad-</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft9">antas sakna betydelse för byggnad-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p3 ft10">en eller för dem som bor eller vistas</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft9">en eller för dem som bor eller vistas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td39"><P class="p3 ft4">i byggnaden <SPAN class="ft5">och inte heller </SPAN>skador</P></TD>
<TD class="tr15 td80"><P class="p19 ft21"><SPAN class="ft10">i byggnaden. </SPAN>Den behöver inte hel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">som normalt täcks av andra försäk-</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft4"><SPAN class="ft5">ler omfatta </SPAN>skador som normalt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td154"><P class="p3 ft4">ringar <SPAN class="ft5">såsom</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td74"><P class="p104 ft9">fastighetsförsäkring,</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft10">täcks av andra försäkringar, <SPAN class="ft21">exem-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">maskinförsäkring </SPAN>och allriskförsäk-</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft10"><SPAN class="ft21">pelvis </SPAN>fastighetsförsäkring, maskin-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td154"><P class="p3 ft5">ring.</P></TD>
<TD class="tr18 td74"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p36 ft21"><SPAN class="ft10">försäkring </SPAN>eller villaförsäkring<SPAN class="ft10">.</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p630 ft10">Med fel enligt försäkringen avses avvikelse från fackmässigt godtagbar</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td187"><P class="p631 ft9">standard vid den tid då arbetet utfördes.</P></TD>
<TD class="tr14 td128"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td187"><P class="p632 ft4">3 §</P></TD>
<TD class="tr26 td128"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft4">En byggfelsförsäkring skall om-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td80"><P class="p19 ft4">En byggfelsförsäkring skall om-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft4">fatta fel eller skador som anmäls</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td80"><P class="p19 ft4">fatta fel eller skador som anmäls</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft10">inom tio år <SPAN class="ft21">efter </SPAN>det att byggnads-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td80"><P class="p19 ft10">inom tio år <SPAN class="ft21">från </SPAN>det att byggnadsar-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td39"><P class="p104 ft10">arbetet godkänts vid en av försäk-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td80"><P class="p19 ft4">betet godkänts vid en av försäk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p633 ft9">ringsgivaren angiven besiktning.</P></TD>
<TD class="tr14 td134"><P class="p3 ft4">ringsgivaren angiven</P></TD>
<TD class="tr14 td128"><P class="p19 ft4">besiktning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td80"><P class="p19 ft33">eller en slutbesiktning enligt 53 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td134"><P class="p3 ft5">konsumenttjänstlagen</P></TD>
<TD class="tr14 td128"><P class="p19 ft5">eller, om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td80"><P class="p19 ft5">någon slutbesiktning inte har skett,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td80"><P class="p19 ft5">från det att byggnadsarbetena har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr1 td134"><P class="p3 ft5">avslutats.</P></TD>
<TD class="tr1 td128"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft4">En byggfelsförsäkring skall innehålla villkor om att den gäller även om byggnaden övergår till ny ägare.</P>
<P class="p634 ft4">6 §</P>
<P class="p630 ft4">En byggfelsförsäkring får innehålla villkor om att</P>
<P class="p59 ft4">1. kostnader för fel som vållats av den som är byggnadens ägare eller av hans anställda ersätts endast om felet har vållats även av någon annan eller om det annars finns särskilda skäl för det,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59">
<TR>
<TD class="tr15 td39"><P class="p104 ft4">2. kostnader inte ersätts <SPAN class="ft5">i den</SPAN></P></TD>
<TD class="tr15 td80"><P class="p19 ft5"><SPAN class="ft4">2. kostnader </SPAN>för fel eller skador</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td39"><P class="p104 ft34">mån ansvaret för felet eller skador-</P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p19 ft34">som omfattas av en lämnad garanti</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft5">na <SPAN class="ft4">omfattas av </SPAN>ett i avtal lämnat ga-</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft5">eller av felansvar enligt 59 § konsu-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft5">rantiåtagande, såvida <SPAN class="ft4">det inte visas</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft21">menttjänstlagen (1985:716) <SPAN class="ft10">inte er-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td39"><P class="p104 ft10">att den ansvarige inte kan fullgöra</P></TD>
<TD class="tr15 td80"><P class="p19 ft10">sätts, <SPAN class="ft21">om </SPAN>det inte visas att den an-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p635 ft9">sitt åtagande,</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft9">svarige inte kan fullgöra sitt åtagan-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft5"><SPAN class="ft4">de </SPAN>eller, i fråga om småhus, att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p19 ft5">åtagandet inte fullgörs inom skälig</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 4</P>
<P class="p489 ft4">204</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_205">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft45">Säkerhet</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft34">12 §</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft44">Om en näringsidkare har åtagit sig</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p636 ft4">3. ägaren skall svara för en viss självrisk.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t60">
<TR>
<TD class="tr12 td141"><P class="p3 ft5">tid,</P></TD>
<TD class="tr12 td28"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td141"><P class="p82 ft8">3. ägaren skall svara för</P></TD>
<TD class="tr13 td28"><P class="p141 ft10">en viss</P></TD>
<TD class="tr13 td38"><P class="p3 ft8">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td141"><P class="p3 ft4">självrisk.</P></TD>
<TD class="tr14 td28"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td45"><P class="p141 ft5">I fråga om småhus får en själv-</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td141"><P class="p3 ft5">risk för byggfelsförsäkring</P></TD>
<TD class="tr18 td28"><P class="p141 ft5">uppgå</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p637 ft5">till högst ett halvt prisbasbelopp en- ligt lagen (1962:381) om allmän försäkring.</P>
<P class="p638 ft5">Villkor som anges i första styck- et 1 får, beträffande småhus, även avse fel som har vållats av en tidig- are ägare till huset.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p639 ft4">7 §</P>
<P class="p16 ft4">En byggfelsförsäkring får innehålla villkor om att försäkringsgivarens ansvar för fel och skador är begränsat till ett visst belopp per byggnad (försäkringsbelopp) och till ett visst belopp för samtliga av försäkrings- givaren under ett kalenderår utfärdade byggfelsförsäkringar (gemensamt försäkringsbelopp).</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t61">
<TR>
<TD class="tr13 td188"><P class="p3 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr13 td189"><P class="p3 ft86"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr13 td80"><P class="p19 ft33">I fråga om småhus får försäk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td188"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td189"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td190"><P class="p3 ft5">ringsbeloppet per</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td191"><P class="p106 ft5">byggnad</P></TD>
<TD class="tr14 td130"><P class="p19 ft5">inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td188"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td189"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft5">sättas lägre än kostnaderna för de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td188"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td189"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td80"><P class="p19 ft33">åtaganden som omfattas av försäk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td188"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td189"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft33">ringen enligt 1 § med hänsyn tagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td188"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td189"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td78"><P class="p3 ft33">till penningvärdets förändring.</P></TD>
<TD class="tr14 td130"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td188"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr28 td192"><P class="p21 ft4">10 §</P></TD>
<TD class="tr28 td193"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr28 td99"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr28 td130"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p104 ft4">En försäkringsgivare får inte väg-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft4">En försäkringsgivare får inte väg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td39"><P class="p104 ft4">ra <SPAN class="ft5">en näringsidkare </SPAN>som enligt 1 §</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td80"><P class="p19 ft4">ra <SPAN class="ft5">den </SPAN>som är skyldig att ha <SPAN class="ft5">en</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p104 ft10">är skyldig att ha byggfelsförsäkring</P></TD>
<TD class="tr14 td190"><P class="p3 ft4">byggfelsförsäkring</P></TD>
<TD class="tr14 td193"><P class="p3 ft4">att</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td75"><P class="p19 ft4">teckna en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p104 ft10">att teckna en sådan försäkring, om</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft10">sådan försäkring, om försäkrings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td188"><P class="p3 ft4">försäkringsgivaren</P></TD>
<TD class="tr14 td189"><P class="p104 ft4">marknadsför</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td96"><P class="p3 ft4">givaren marknadsför</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td75"><P class="p19 ft10">byggfelsför-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p104 ft9">byggfelsförsäkringar. Försäkring får</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td96"><P class="p3 ft4">säkringar. Försäkring</P></TD>
<TD class="tr14 td99"><P class="p640 ft4">får</P></TD>
<TD class="tr14 td130"><P class="p19 ft9">dock</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p104 ft10">dock vägras om det med hänsyn till</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft4">vägras om det med hänsyn till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td39"><P class="p104 ft10">skaderisken eller någon annan sär-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td80"><P class="p19 ft10">skaderisken eller någon annan sär-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">skild orsak finns skäl till detta.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td78"><P class="p3 ft10">skild orsak finns skäl till detta.</P></TD>
<TD class="tr14 td130"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td188"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr28 td192"><P class="p21 ft4">11 §</P></TD>
<TD class="tr28 td193"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr28 td99"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr28 td130"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p104 ft4">Om en försäkringsgivare i strid</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft4">Om en försäkringsgivare i strid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p104 ft10">mot 10 § har vägrat att meddela en</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft10">mot 10 § har vägrat att meddela en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td188"><P class="p3 ft4">byggfelsförsäkring,</P></TD>
<TD class="tr15 td189"><P class="p104 ft4">skall domstol</P></TD>
<TD class="tr15 td190"><P class="p3 ft4">byggfelsförsäkring,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td62"><P class="p19 ft4">skall domstol</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p104 ft4">på yrkande av <SPAN class="ft5">näringsidkaren </SPAN>för-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft5"><SPAN class="ft4">på yrkande av </SPAN>den som har begärt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p104 ft4">klara att denne har rätt att teckna</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft33">att få teckna en sådan försäkring</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td188"><P class="p3 ft4">försäkringen.</P></TD>
<TD class="tr14 td189"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft10">förklara att denne har rätt att teckna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td188"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td189"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td190"><P class="p3 ft4">försäkringen.</P></TD>
<TD class="tr14 td193"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td99"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td130"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p641 ft4">205</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_206">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p79 ft5">att för en konsuments räkning ut- föra arbeten som avser ett småhus, skall det i den omfattning som anges i andra och tredje styckena finnas en säkerhet för att arbetena utförs och, om näringsidkaren har åtagit sig att även leverera material som skall användas vid arbetet, materialet levereras. Säkerheten skall utgöras av en försäkring eller en bankgaranti.</P>
<P class="p78 ft5">Säkerhet enligt första stycket skall finnas</P>
<P class="p72 ft5"><SPAN class="ft21">1.</SPAN><SPAN class="ft31">när ett småhus uppförs, och</SPAN></P>
<P class="p73 ft5"><SPAN class="ft21">2.</SPAN><SPAN class="ft31">när ett småhus byggs till eller är föremål för en åtgärd som avses</SPAN></P>
<P class="p642 ft5"><SPAN class="ft5">i</SPAN><SPAN class="ft38">9 kap. 2 § första stycket </SPAN><NOBR>3–5</NOBR> plan- och bygglagen (1987:10) samt byggnadsnämnden har beslutat att en säkerhet behövs.</P>
<P class="p71 ft5">Säkerhet behövs inte om arbetena enligt 8 kap. 4 § plan- och bygglag- en (1987:10) inte kräver bygglov.</P>
<P class="p77 ft5">Vid prövningen enligt andra stycket 2 om säkerhet behövs skall byggnadsnämnden särskilt beakta de beräknade kostnaderna för nä- ringsidkarens åtaganden och kost- naderna för säkerheten.</P>
<P class="p77 ft5">Det åligger byggherren att se till att en säkerhet finns.</P>
<P class="p80 ft5">13 §</P>
<P class="p156 ft5">En säkerhet enligt 12 § skall avse skälig ersättning för</P>
<P class="p153 ft5"><SPAN class="ft21">1.</SPAN><SPAN class="ft31">tillkommande kostnader för att slutföra arbetena, och</SPAN></P>
<P class="p73 ft5"><SPAN class="ft21">2.</SPAN><SPAN class="ft31">andra kostnader som konsu- menten orsakas på grund av när- ingsidkarens dröjsmål.</SPAN></P>
<P class="p77 ft5">Säkerheten skall få tas i anspråk om näringsidkaren hamnar i sådant dröjsmål som ger konsumenten en rätt att häva avtalet enligt 29 § kon- sumenttjänstlagen.</P>
<P class="p76 ft5">14 §</P>
<P class="p71 ft5">En säkerhet enligt 12 § får be- gränsas till ett visst belopp. Den skall alltid motsvara minst tjugo procent av det avtalade priset för</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 4</P>
<P class="p489 ft4">206</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_207">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0345207x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr12 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr12 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td194"><P class="p29 ft5">den byggnadsåtgärd</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td138"><P class="p141 ft5">som omfattas</P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td144"><P class="p3 ft42"> </P></TD>
<TD class="tr13 td175"><P class="p3 ft42"> </P></TD>
<TD class="tr13 td195"><P class="p29 ft33">av skyddet.</P></TD>
<TD class="tr13 td21"><P class="p3 ft42"> </P></TD>
<TD class="tr13 td196"><P class="p3 ft42"> </P></TD>
<TD class="tr13 td197"><P class="p3 ft42"> </P></TD>
<TD class="tr13 td38"><P class="p3 ft8">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr23 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr23 td195"><P class="p29 ft5">15 §</P></TD>
<TD class="tr23 td21"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr23 td196"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr23 td197"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr23 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td165"><P class="p141 ft33">Ett avtal om säkerhet får inne-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td165"><P class="p29 ft33">hålla villkor om att en begäran om</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td165"><P class="p29 ft5">att ta säkerheten i anspråk skall</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td165"><P class="p29 ft5">göras inom sex månader efter det</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td165"><P class="p29 ft5">att konsumenten har hävt avtalet.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr15 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td165"><P class="p141 ft5">Ett avtal om säkerhet får, utöver</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td165"><P class="p29 ft33">vad som följer av första stycket, inte</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td195"><P class="p29 ft33">innehålla villkor</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td66"><P class="p81 ft33">som</P></TD>
<TD class="tr14 td197"><P class="p141 ft33">inskränker</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td165"><P class="p29 ft33">konsumentens rätt att ta säkerheten</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td195"><P class="p29 ft5">i anspråk.</P></TD>
<TD class="tr14 td21"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td196"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td197"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr23 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr23 td195"><P class="p29 ft5">16 §</P></TD>
<TD class="tr23 td21"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr23 td196"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr23 td197"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr23 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td165"><P class="p141 ft33">Ett avtal om säkerhet skall inne-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td165"><P class="p29 ft33">hålla villkor som säkerställer att</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td165"><P class="p29 ft33">belopp som tas i anspråk används</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td165"><P class="p29 ft5">för att täcka kostnader på grund av</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td165"><P class="p29 ft5">näringsidkarens dröjsmål.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr23 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr23 td195"><P class="p29 ft33">17 §</P></TD>
<TD class="tr23 td21"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr23 td196"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr23 td197"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr23 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td165"><P class="p141 ft33">Vad som sägs i 8 och 9 §§ gäller</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td165"><P class="p29 ft33">också ett avtal om säkerhet. Med</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td195"><P class="p29 ft5">försäkringsgivare</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td66"><P class="p3 ft5">och</P></TD>
<TD class="tr14 td197"><P class="p141 ft21">försäkrings-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td165"><P class="p29 ft5">havare skall härvid jämställas den</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr15 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td165"><P class="p29 ft5">som svarar för säkerheten respek-</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td195"><P class="p29 ft33">tive konsumenten.</P></TD>
<TD class="tr14 td21"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td196"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td197"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr33 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr33 td165"><P class="p640 ft30">Gemensam bestämmelse</P></TD>
<TD class="tr33 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td198"><P class="p643 ft4">18 §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P></TD>
<TD class="tr0 td21"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr0 td196"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr0 td197"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr0 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td80"><P class="p644 ft4">Att byggnadsarbetet inte får på-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td165"><P class="p319 ft4">Att byggnadsarbetet inte får på-</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td80"><P class="p644 ft4">börjas förrän ett bevis om bygg-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td165"><P class="p640 ft4">börjas förrän ett bevis om bygg-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td80"><P class="p644 ft10">felsförsäkring har företetts för den</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td194"><P class="p640 ft4">felsförsäkring <SPAN class="ft5">och</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td138"><P class="p319 ft5">säkerhet <SPAN class="ft4">har</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td80"><P class="p644 ft10">eller de nämnder som fullgör kom-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td165"><P class="p640 ft4">företetts för den eller de nämnder</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td80"><P class="p644 ft10">munens uppgifter inom plan- och</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td165"><P class="p640 ft4">som fullgör kommunens uppgifter</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft9">byggnadsväsendet,</P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p644 ft4">framgår av</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td165"><P class="p640 ft10">inom plan- och byggnadsväsendet,</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td144"><P class="p3 ft4">9 kap. 12 § plan-</P></TD>
<TD class="tr15 td175"><P class="p644 ft10">och bygglagen</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td165"><P class="p640 ft4">framgår av 9 kap. 12 § plan- och</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft4">(1987:10).</P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td194"><P class="p640 ft9">bygglagen (1987:10).</P></TD>
<TD class="tr14 td196"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td197"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p645 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004 men tillämpas inte om en bygganmälan har gjorts dessförinnan.</P>
<P class="p646 ft28"><SPAN class="ft36">1 </SPAN>Senaste lydelse 1994:850.</P>
<P class="p625 ft4">207</P>
</DIV>
<DIV id="page_208">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p647 ft112">Förteckning över deltagarna vid Justitiedepartemen- tets remissmöte den 28 mars 2003</P>
<P class="p580 ft7">Vid Justitiedepartementets remissmöte den 28 mars 2003 deltog repre- sentanter från Allmänna reklamationsnämnden, Konsumentverket, Boverket, Byggandets Besiktningsmannaförening, Fastighetsmäklar- förbundet (FMF), Svenska Bankföreningen, Svenska byggnadsingenjör- ers riksförbund (SBR), Svenska Kommunförbundet, Sveriges Advokat- samfund, Plåtslageriernas Riksförbund, Sveriges Byggindustrier, Sve- riges Försäkringsförbund, Sveriges trähusfabrikers riksförbund (STR), Villaägarnas Riksförbund VILLAÄGARNA, Svensk Teknik och Design STD, Försäkrings AB Bostadsgaranti, If Skadeförsäkring (Byggnads- garanti) och <NOBR>GAR-BO</NOBR> Försäkring AB.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">208</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_209">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p648 ft112">Förteckning över remissinstanser som har lämnat skriftliga remissvar i anslutning till Justitiede- partementets remissmöte den 28 mars 2003</P>
<P class="p580 ft7">Följande remissinstanser har lämnat skriftliga remissvar i anslutning till Justitiedepartementets remissmöte den 28 mars 2003: Konsumentverket, Boverket, Konkurrensverket, Fastighetsmäklarförbundet (FMF), Villa- ägarnas Riksförbund VILLAÄGARNA, Näringslivets regelnämnd NNR, Konsumentvägledarnas förening, Sveriges trähusfabrikers riksförbund (STR), <NOBR>GAR-BO</NOBR> Försäkring AB och Byggutbildarna.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 6</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">209</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_210">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0345210x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft5">Trots </SPAN><SPAN class="ft4">första stycket kan närings- idkaren och konsumenten träffa avtal om att ersättning för skada enligt bestämmelserna i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">12–19</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> §§ </SPAN><SPAN class="ft5">inte </SPAN><SPAN class="ft4">skall omfatta förlust i närings- verksamhet.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p67 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P>
<P class="p223 ft23">Förslag till lag om ändring i jordabalken</P>
<P class="p495 ft4">Härigenom föreskrivs att 4 kap. 19 d § jordabalken skall ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51">
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr14 td40"><P class="p3 ft21">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p496 ft4">4 kap.</P>
<P class="p497 ft4">19 d §</P>
<P class="p16 ft4">En näringsidkare som i sin yrkesmässiga verksamhet sålt en fastighet till en konsument huvudsakligen för enskilt ändamål får inte mot kon- sumenten åberopa ett köpevillkor som i jämförelse med bestämmelserna i <NOBR>11–19</NOBR> c §§ är till nackdel för denne.</P>
<P class="p583 ft5">Första stycket gäller inte om kon- sumenten tillförsäkras ett sådant <NOBR>garanti-,</NOBR> försäkrings- eller avtals- skydd som ställs som villkor för statlig bostadsfinansiering.</P>
<P class="p48 ft10">Näringsidkaren och konsumenten kan <SPAN class="ft21">utan hinder av </SPAN>första stycket träffa avtal om att ersättning för skada enligt bestämmelserna i 12– 19 §§ <SPAN class="ft21">ej </SPAN>skall omfatta förlust i när- ingsverksamhet.</P>
<P class="p49 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2004 men tillämpas inte på avtal som har ingåtts dessförinnan.</P>
<P class="p649 ft4">210</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_211">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p67 ft105">Förslag till lag om ändring i konsumenttjänstlagen (1985:716)</P>
<P class="p586 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om konsumenttjänstlagen (1985:716) <SPAN class="ft5">dels </SPAN>att 1 och 3 §§ skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p502 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det i lagen skall införas elva nya paragrafer, <NOBR>51–61</NOBR> §§, samt närmast före 51 § en ny rubrik av följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr14 td159"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr14 td163"><P class="p19 ft5">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr47 td159"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr47 td163"><P class="p587 ft4">1 §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p588 ft4">Denna lag gäller avtal om tjänster som näringsidkare utför åt konsumenter i fall då tjänsten avser</P>
<P class="p58 ft4"><SPAN class="ft9">1.</SPAN><SPAN class="ft20">arbete på lösa saker, dock ej behandling av levande djur,</SPAN></P>
<P class="p121 ft4"><SPAN class="ft9">2.</SPAN><SPAN class="ft29">arbete på fast egendom, på byggnader eller andra anläggningar på mark eller i vatten eller på andra fasta saker,</SPAN></P>
<P class="p60 ft4"><SPAN class="ft9">3.</SPAN><SPAN class="ft20">förvaring av lösa saker, dock ej förvaring av levande djur.</SPAN></P>
<P class="p589 ft5">Bestämmelserna i <NOBR>51–61</NOBR> §§ gäller endast tjänster som avser uppförande eller tillbyggnad av ett en- eller tvåbostadshus (småhus- entreprenader).</P>
<P class="p590 ft4">3 §<SPAN class="ft24">2</SPAN></P>
<P class="p120 ft4">Avtalsvillkor som i jämförelse med bestämmelserna i denna lag är till nackdel för konsumenten är utan verkan mot denne, om inte annat anges i lagen.</P>
<P class="p591 ft5">Första stycket gäller inte vid tjänster som avses i 1 § 2, om kon- sumenten tillförsäkras ett sådant <NOBR>garanti-,</NOBR> försäkrings- och avtals- skydd som ställs som villkor för statlig bostadsfinansiering.</P>
<P class="p592 ft30">Särskilda bestämmelser för småhus- entreprenad</P>
<P class="p593 ft5">51 §</P>
<P class="p125 ft5">Vid småhusentreprenad gäller vad konsumenten påstår har avtal- ats om</P>
<P class="p126 ft5"><SPAN class="ft21">1.</SPAN><SPAN class="ft31">arbetets omfattning,</SPAN></P>
<P class="p127 ft5"><SPAN class="ft21">2.</SPAN><SPAN class="ft31">priset eller grunderna för hur priset bestäms,</SPAN></P>
<P class="p650 ft5"><SPAN class="ft21">3.</SPAN><SPAN class="ft31">tiden för betalning, och</SPAN></P>
<P class="p651 ft5"><SPAN class="ft21">4.</SPAN><SPAN class="ft38">tiden för arbetets avslutande, om inte annat framgår av ett</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t63">
<TR>
<TD class="tr48 td164"><P class="p594 ft26">1</P></TD>
<TD class="tr48 td12"><P class="p109 ft28">Senaste lydelse 2002:588.</P></TD>
<TD class="tr48 td165"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td164"><P class="p594 ft26">2</P></TD>
<TD class="tr14 td12"><P class="p109 ft28">Senaste lydelse 1990:935.</P></TD>
<TD class="tr14 td165"><P class="p19 ft4">211</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_212">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p79 ft5">skriftligt avtal eller av omständig- heterna i övrigt.</P>
<P class="p80 ft5">52 §</P>
<P class="p77 ft5">Vid småhusentreprenad är kon- sumenten inte skyldig att betala för annat än utförd del av entreprenad- en.</P>
<P class="p71 ft5">Om det enligt 53 § skall göras en slutbesiktning, har konsumenten, trots 41 § första stycket, rätt att hålla inne tio procent av det avtal- ade priset till dess att småhusentre- prenaden har godkänts enligt 56 § andra stycket.</P>
<P class="p453 ft5">53 §</P>
<P class="p71 ft5">Vid småhusentreprenad skall slutbesiktning göras, om någon av parterna begär det.</P>
<P class="p71 ft5">Slutbesiktningen skall göras utan dröjsmål efter det att arbetet har avslutats. Om flera näringsidkare utför arbeten i anslutning till var- andra får, om parterna är ense om det, slutbesiktning i stället göras när samtliga arbeten har avslutats.</P>
<P class="p453 ft5">54 §</P>
<P class="p71 ft5">Näringsidkaren skall i god tid underrätta konsumenten om när arbetet beräknas vara avslutat och slutbesiktning kan göras. Konsum- enten får därefter utse en person att utföra slutbesiktningen (besikt- ningsman).</P>
<P class="p77 ft5">Om konsumenten inte utser en besiktningsman inom skälig tid, får näringsidkaren göra det.</P>
<P class="p71 ft5">Besiktningsmannen skall kalla parterna samt den kvalitetsansvar- ige enligt 9 kap. 13 § plan- och bygglagen (1987:10) till slutbesikt- ningen.</P>
<P class="p76 ft5">55 §</P>
<P class="p77 ft5">En besiktningsman som avses i 54 § skall ha den erfarenhet och kunskap som krävs för uppdraget. Han eller hon skall utföra sitt upp- drag med opartiskhet och själv-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 7</P>
<P class="p489 ft4">212</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_213">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p67 ft5">ständighet.</P>
<P class="p80 ft5">56 §</P>
<P class="p71 ft5">Vid en slutbesiktning enligt 53 § skall besiktningsmannen undersöka om småhusentreprenaden är fel- aktig enligt 9 §. Resultatet av slut- besiktningen skall snarast redovisas skriftligen till parterna och inne- hålla uppgift om de förhållanden som besiktningsmannen anser ut- göra fel. Utlåtandet skall också innehålla uppgift om förhållanden som konsumenten anser utgöra fel enligt 9, 10 eller 11 §.</P>
<P class="p78 ft5">Om småhusentreprenaden inte är felaktig enligt 9 § eller de konsta- terade felen är av mindre betydelse, skall besiktningsmannen godkänna entreprenaden. Om småhusentre- prenaden inte godkänns, skall en ny slutbesiktning göras vid ett senare tillfälle. Näringsidkaren skall i god tid underrätta besiktningsmannen om när en ny slutbesiktning kan göras.</P>
<P class="p453 ft5">57 §</P>
<P class="p77 ft5">Om inte annat har avtalats, är konsumenten skyldig att svara för ersättningen till besiktningsmannen vid en slutbesiktning enligt 53 §. Om det görs en sådan ny slut- besiktning som anges i 56 § andra stycket, skall näringsidkaren svara för den del av ersättningen som hänför sig till den nya besiktningen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t64">
<TR>
<TD class="tr14 td16"><P class="p19 ft21">58</P></TD>
<TD class="tr14 td41"><P class="p81 ft5">§</P></TD>
<TD class="tr14 td42"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td43"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td44"><P class="p82 ft5">Om</P></TD>
<TD class="tr14 td42"><P class="p83 ft5">slutbesiktning</P></TD>
<TD class="tr14 td43"><P class="p19 ft5">görs enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td16"><P class="p19 ft30">53</P></TD>
<TD class="tr15 td41"><P class="p81 ft33">§,</P></TD>
<TD class="tr15 td42"><P class="p3 ft33">gäller följande</P></TD>
<TD class="tr15 td43"><P class="p19 ft33">i stället för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td16"><P class="p19 ft21">12</P></TD>
<TD class="tr18 td41"><P class="p81 ft5">§.</P></TD>
<TD class="tr18 td42"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft5">Bedömningen av om småhus- entreprenaden är felaktig skall göras med hänsyn till förhållandena vid den tidpunkt då entreprenaden godkändes vid slutbesiktning.</P>
<P class="p77 ft5">Vid tillämpningen av 39 § skall vad som där sägs om händelse som har inträffat före den tidpunkt som avses i 12 § i stället tillämpas på</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 7</P>
<P class="p489 ft4">213</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_214">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0345214x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p652 ft5">händelse som har inträffat före den tidpunkt då entreprenaden god- kändes vid slutbesiktning.</P>
<P class="p653 ft5">59 §</P>
<P class="p654 ft5">Småhusentreprenaden skall anses felaktig om ett förhållande som avses i 9 eller 10 § visar sig inom två år efter det att entreprenaden godkändes vid slutbesiktning eller, om slutbesiktning inte har gjorts, inom två år efter det att arbetena avslutades. Detta gäller dock inte om näringsidkaren gör sannolikt att förhållandet beror på en olycks- händelse eller därmed jämförlig händelse eller på vanvård, onorm- alt brukande eller något liknande förhållande på konsumentens sida.</P>
<P class="p655 ft5">60 §</P>
<P class="p654 ft5">Sedan en småhusentreprenad har godkänts vid en slutbesiktning en- ligt 53 §, får konsumenten åberopa endast fel som</P>
<P class="p656 ft5">1. har antecknats i besiktnings- utlåtandet,</P>
<P class="p654 ft5">2. besiktningsmannen varken märkt eller borde ha märkt vid slut- besiktningen, eller</P>
<P class="p656 ft5">3. har påtalats av konsumenten för näringsidkaren inom sex mån- ader från slutbesiktningen.</P>
<P class="p653 ft5">61 §</P>
<P class="p654 ft5">Vid en småhusentreprenad gäller att reklamation enligt 17 § inte be- höver göras i fråga om fel som har antecknats i ett besiktningsutlåtan- de enligt 56 §.</P>
<P class="p656 ft5">Om det vid en småhusentre- prenad har gjorts en slutbesiktning enligt 53 §, får reklamation enligt 17 § första stycket inte göras senare än tio år efter det att småhusentre- prenaden har godkänts enligt 56 § andra stycket, såvida inte annat följer av garanti eller liknande utfästelse.</P>
<P class="p557 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2004 men tillämpas inte på avtal som har ingåtts dessförinnan.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 7</P>
<P class="p489 ft4">214</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_215">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0345215x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td100"><P class="p3 ft23">Förslag till lag om ändring i konsumentköplagen (1990:932)</P></TD>
<TD class="tr16 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr49 td100"><P class="p202 ft10">Härigenom föreskrivs att 20 a § konsumentköplagen (1990:932) skall</P></TD>
<TD class="tr13 td38"><P class="p3 ft8">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td38"><P class="p3 ft92"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">ha följande lydelse.</P></TD>
<TD class="tr14 td98"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td39"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr45 td98"><P class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr45 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p657 ft4">20 a §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P>
<P class="p46 ft4">Ett fel som visar sig inom sex månader efter det att varan avlämnades skall anses ha funnits vid avlämnandet, om inte annat visas eller detta är oförenligt med varans eller felets art.</P>
<P class="p658 ft5">Vid köp av byggnadsdelar som är avsedda att utgöra en huvud- saklig del av ett en- eller två- bostadshus gäller vad som sägs i första stycket fel som visar sig inom två år efter avlämnandet.</P>
<P class="p98 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2004 men tillämpas inte på avtal som har ingåtts dessförinnan.</P>
<P class="p659 ft28"><SPAN class="ft36">1 </SPAN>Senaste lydelse 2002:587.</P>
<P class="p625 ft4">215</P>
</DIV>
<DIV id="page_216">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55">
<TR>
<TD colspan=8 class="tr16 td172"><P class="p106 ft105">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (1987:10)</P></TD>
<TD class="tr16 td92"><P class="p19 ft4">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td56"><P class="p3 ft93"> </P></TD>
<TD class="tr19 td57"><P class="p3 ft93"> </P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p3 ft93"> </P></TD>
<TD class="tr19 td50"><P class="p3 ft93"> </P></TD>
<TD class="tr19 td18"><P class="p3 ft93"> </P></TD>
<TD class="tr19 td153"><P class="p3 ft93"> </P></TD>
<TD class="tr19 td199"><P class="p3 ft93"> </P></TD>
<TD class="tr19 td151"><P class="p3 ft93"> </P></TD>
<TD class="tr19 td92"><P class="p610 ft66">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr19 td173"><P class="p112 ft66">Härigenom föreskrivs att 9 kap. 7 och 12 §§ samt 10 kap. 3 § plan- och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr14 td200"><P class="p106 ft10">bygglagen (1987:10) skall ha följande lydelse.</P></TD>
<TD class="tr14 td199"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td151"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td92"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr47 td49"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr47 td50"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr47 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr47 td91"><P class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr47 td92"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td56"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr22 td57"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr22 td58"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr22 td50"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td201"><P class="p660 ft10">9 kap.</P></TD>
<TD class="tr22 td199"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr22 td151"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr22 td92"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td56"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td57"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td58"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td50"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td201"><P class="p661 ft4">7 §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td199"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td151"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td92"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p104 ft4">När en bygganmälan har kommit</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td32"><P class="p137 ft4">När en bygganmälan har kommit</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">in skall byggnadsnämnden skynd-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td32"><P class="p3 ft4">in skall byggnadsnämnden skynd-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">samt kalla till samråd (byggsam-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td32"><P class="p3 ft4">samt kalla till samråd (byggsam-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr15 td39"><P class="p3 ft4">råd), om det inte är uppenbart obe-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td32"><P class="p3 ft4">råd), om det inte är uppenbart obe-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td56"><P class="p3 ft4">hövligt.</P></TD>
<TD class="tr14 td57"><P class="p106 ft4">Till</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td42"><P class="p107 ft4">byggsamrådet</P></TD>
<TD class="tr14 td18"><P class="p104 ft4">skall</P></TD>
<TD class="tr14 td153"><P class="p3 ft4">hövligt.</P></TD>
<TD class="tr14 td199"><P class="p108 ft4">Till</P></TD>
<TD class="tr14 td151"><P class="p613 ft4">byggsamrådet</P></TD>
<TD class="tr14 td92"><P class="p137 ft4">skall</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr14 td49"><P class="p3 ft4">byggherren, den som</P></TD>
<TD class="tr14 td50"><P class="p108 ft4">enligt</P></TD>
<TD class="tr14 td18"><P class="p104 ft4">13 §</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td32"><P class="p3 ft4">byggherren, den som enligt 13 § an-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td56"><P class="p3 ft4">anmälts</P></TD>
<TD class="tr14 td57"><P class="p3 ft4">som</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td42"><P class="p3 ft9">kvalitetsansvarig</P></TD>
<TD class="tr14 td18"><P class="p104 ft4">och</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td118"><P class="p3 ft4">mälts som</P></TD>
<TD class="tr14 td151"><P class="p3 ft4">kvalitetsansvarig</P></TD>
<TD class="tr14 td92"><P class="p137 ft4">och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">andra som bestäms av nämnden</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td32"><P class="p3 ft4">andra som bestäms av nämnden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">kallas. Vid behov skall även Arbets-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td32"><P class="p3 ft4">kallas. Vid behov skall även Arbets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">miljöverket kallas. Om en sådan</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td32"><P class="p3 ft4">miljöverket kallas. Om <SPAN class="ft5">det krävs </SPAN>en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr15 td39"><P class="p3 ft33">försäkring för byggnadsarbeten be-</P></TD>
<TD class="tr15 td153"><P class="p3 ft4">sådan</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td170"><P class="p3 ft33">byggfelsförsäkring</P></TD>
<TD class="tr15 td92"><P class="p137 ft30">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">hövs </SPAN>som avses i lagen (1993:320)</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td32"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">sådan säkerhet </SPAN>som avses i lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">om byggfelsförsäkring, skall bygg-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td32"><P class="p3 ft4">(1993:320) om byggfelsförsäkring,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td68"><P class="p3 ft9">nadsnämnden</P></TD>
<TD class="tr14 td58"><P class="p111 ft4">bereda</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td25"><P class="p104 ft9">försäkrings-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td32"><P class="p3 ft4">skall byggnadsnämnden bereda för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">givaren tillfälle att närvara vid sam-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td32"><P class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">säkringsgivaren </SPAN>och den som svarar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td56"><P class="p3 ft4">rådet.</P></TD>
<TD class="tr15 td57"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td58"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td50"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td32"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">för säkerheten </SPAN>tillfälle att närvara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td56"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td57"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td58"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td50"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td118"><P class="p3 ft9">vid samrådet.</P></TD>
<TD class="tr14 td151"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td92"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t65">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td202"><P class="p112 ft4">Om byggnadsnämnden funnit byggsamråd obehövligt, skall nämnden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td202"><P class="p106 ft8">meddela byggherren detta utan oskäligt dröjsmål och samtidigt lämna så-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr14 td203"><P class="p106 ft4">dana upplysningar som avses i 8 § tredje stycket.</P></TD>
<TD class="tr14 td204"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr14 td203"><P class="p112 ft10">Byggsamråd skall alltid hållas när en byggherre begär det.</P></TD>
<TD class="tr14 td204"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td205"><P class="p662 ft4">12 §<SPAN class="ft24">2</SPAN></P></TD>
<TD class="tr23 td206"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td204"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p663 ft5"><SPAN class="ft4">Om en sådan </SPAN>försäkring för bygg-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td208"><P class="p631 ft5"><SPAN class="ft4">Om </SPAN>det krävs <SPAN class="ft4">en sådan </SPAN>bygg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p663 ft5">nadsarbeten behövs <SPAN class="ft4">som avses i</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td208"><P class="p631 ft4"><SPAN class="ft5">felsförsäkring </SPAN>som avses i lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p663 ft4">lagen (1993:320) om byggfelsför-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td208"><P class="p631 ft10">(1993:320) om byggfelsförsäkring,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p663 ft10">säkring, får byggnadsarbetena inte</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td208"><P class="p631 ft10">får byggnadsarbetena inte påbörjas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p663 ft4">påbörjas förrän bevis om försäk-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td208"><P class="p631 ft4">förrän bevis om försäkringen <SPAN class="ft5">har</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td207"><P class="p663 ft4">ringen <SPAN class="ft5">företetts </SPAN>för byggnads-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td208"><P class="p631 ft4"><SPAN class="ft5">visats upp </SPAN>för byggnadsnämnden.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p663 ft10">nämnden. Detsamma gäller om ett</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td208"><P class="p631 ft4">Detsamma gäller om <SPAN class="ft5">det krävs en</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p663 ft10">besked om skyddsrum krävs enligt</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td208"><P class="p631 ft33">sådan säkerhet som avses i lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p663 ft4">6 kap. 8 § lagen (1994:1720) om</P></TD>
<TD class="tr14 td209"><P class="p107 ft5">om</P></TD>
<TD class="tr14 td206"><P class="p664 ft21">byggfelsförsäkring</P></TD>
<TD class="tr14 td204"><P class="p631 ft5">eller <SPAN class="ft4">ett</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p665 ft10">civilt försvar.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td208"><P class="p631 ft10">besked om skyddsrum enligt 6 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td209"><P class="p107 ft4">8 §</P></TD>
<TD class="tr14 td206"><P class="p666 ft10">lagen (1994:1720)</P></TD>
<TD class="tr14 td204"><P class="p631 ft4">om civilt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td207"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td210"><P class="p107 ft4">försvar.</P></TD>
<TD class="tr15 td204"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr14 td202"><P class="p112 ft4">I de fall en rivningsplan skall finnas enligt 4 §, får rivningsarbetena</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr14 td203"><P class="p106 ft9">inte påbörjas förrän byggnadsnämnden godkänt rivningsplanen.</P></TD>
<TD class="tr14 td204"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr50 td207"><P class="p106 ft28"><SPAN class="ft36">1 </SPAN>Senaste lydelse 2000:770.</P></TD>
<TD class="tr50 td209"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr50 td206"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr50 td204"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p106 ft28"><SPAN class="ft36">2 </SPAN>Senaste lydelse 1995:1197.</P></TD>
<TD class="tr14 td209"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td206"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td204"><P class="p19 ft4">216</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_217">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0345217x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t57">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td211"><P class="p667 ft10">10 kap.</P></TD>
<TD class="tr12 td76"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr12 td185"><P class="p618 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td211"><P class="p668 ft8">3 §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P></TD>
<TD class="tr13 td76"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr13 td185"><P class="p618 ft8">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p663 ft4">Byggnadsnämnden får förbjuda</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td212"><P class="p536 ft4">Byggnadsnämnden</P></TD>
<TD class="tr14 td185"><P class="p137 ft4">får förbjuda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p663 ft4">att ett visst <NOBR>byggnads-,</NOBR> rivnings-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td213"><P class="p137 ft4">att ett visst <NOBR>byggnads-,</NOBR> rivnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td207"><P class="p663 ft9">eller markarbete eller en viss åtgärd</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td213"><P class="p137 ft10">eller markarbete eller en viss åtgärd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p663 ft4">fortsätts, om det är uppenbart att</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td213"><P class="p137 ft10">fortsätts, om det är uppenbart att ar-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p663 ft4">arbetet eller åtgärden strider mot</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td213"><P class="p137 ft10">betet eller åtgärden strider mot den-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p663 ft10">denna lag eller mot någon föreskrift</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td213"><P class="p137 ft4">na lag eller mot någon föreskrift</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p663 ft10">eller något beslut som har medde-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td213"><P class="p137 ft4">eller något beslut som har medde-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p663 ft10">lats med stöd av lagen. Byggnads-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td213"><P class="p137 ft4">lats med stöd av lagen. Byggnads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td207"><P class="p663 ft10">nämnden får också, om nämnden</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td213"><P class="p137 ft4">nämnden får också, om nämnden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p663 ft4">finner att byggherren inte följer</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td213"><P class="p137 ft4">finner att byggherren inte följer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p663 ft10">någon väsentlig del av en kontroll-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td213"><P class="p137 ft4">någon väsentlig del av en kontroll-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p663 ft9">plan, förbjuda att ett byggnadsarbe-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td213"><P class="p137 ft4">plan, förbjuda att ett byggnads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p663 ft4">te fortsätts innan de uppkomna</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td213"><P class="p137 ft10">arbete fortsätts innan de uppkomna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p669 ft9">bristerna avhjälpts.</P></TD>
<TD class="tr14 td214"><P class="p107 ft4">bristerna</P></TD>
<TD class="tr14 td76"><P class="p3 ft4">avhjälpts.</P></TD>
<TD class="tr14 td185"><P class="p137 ft5">Detsamma</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td207"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td213"><P class="p137 ft33">gäller om bevis om byggfelsförsäkr-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td213"><P class="p137 ft33">ing eller säkerhet enligt lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td207"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr18 td214"><P class="p107 ft5">(1993:320)</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td215"><P class="p137 ft5">om byggfelsförsäkring</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p670 ft5">inte har visats upp.</P>
<P class="p194 ft7">Är det uppenbart att ett arbete eller en åtgärd som avses i första stycket äventyrar en byggnads hållfasthet eller medför fara för människors liv eller hälsa, skall nämnden förbjuda att arbetet eller åtgärden fortsätts, även om förutsättningar som anges i första stycket inte föreligger.</P>
<P class="p16 ft4">Om byggnadsnämnden finner att byggherren i något väsentligt avse- ende avviker från en rivningsplan, får nämnden förbjuda att rivningen fortsätts till dess att byggherren visar att det finns förutsättningar för att planen kommer att följas.</P>
<P class="p622 ft7">Förbud enligt denna paragraf får förenas med vite. Beslut enligt denna paragraf gäller omedelbart.</P>
<P class="p98 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2004 men tillämpas inte om en bygganmälan har gjorts dessförinnan.</P>
<P class="p671 ft28"><SPAN class="ft36">1 </SPAN>Senaste lydelse 1995:1197.</P>
<P class="p625 ft4">217</P>
</DIV>
<DIV id="page_218">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft4">En byggfelsförsäkring skall fin- nas när</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft5">1. </SPAN><SPAN class="ft4">en byggnad som helt eller till övervägande del skall användas som bostad för permanent bruk </SPAN><SPAN class="ft5">uppförs, </SPAN><SPAN class="ft4">eller</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft21">2. när det </SPAN><SPAN class="ft10">i fråga om </SPAN><SPAN class="ft21">en </SPAN><SPAN class="ft10">sådan byggnad </SPAN><SPAN class="ft21">utförs </SPAN><SPAN class="ft10">åtgärder som </SPAN><SPAN class="ft21">kräver </SPAN><SPAN class="ft10">bygganmälan och som avsevärt för- länger byggnadens brukstid.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft33">I fråga om en- eller tvåbostads- hus (</SPAN><SPAN class="ft111">småhus</SPAN><SPAN class="ft33">) gäller i stället att en byggfelsförsäkring skall finnas</SPAN></DIV>
<DIV id="tx5"><SPAN class="ft34">1. när ett småhus uppförs, och</SPAN></DIV>
<DIV id="tx6"><SPAN class="ft33">2. när ett småhus byggs till eller är föremål för en åtgärd som avses i 9 kap. 2 § första stycket </SPAN><NOBR><SPAN class="ft33">3–5</SPAN></NOBR><SPAN class="ft33"> plan- och bygglagen (1987:10) samt den eller de kommunala nämnder som fullgör uppgifter inom plan- och byggnadsväsendet (</SPAN><SPAN class="ft111">byggnads- nämnden</SPAN><SPAN class="ft33">) har beslutat att en bygg- felsförsäkring behövs.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx7"><SPAN class="ft33">Om ett småhus inte skall användas för permanent bruk, får byggnadsnämnden trots bestäm- melsen i andra stycket 1 besluta att en byggfelsförsäkring inte behövs. En byggfelsförsäkring behövs inte heller om åtgärderna enligt 8 kap. 4 § plan- och bygglagen (1987:10) inte kräver bygglov.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p556 ft23">Förslag till lag om ändring i lagen (1993:320) om byggfels- försäkring</P>
<P class="p495 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1993:320) om byggfelsförsäk- ring</P>
<P class="p282 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att nuvarande 12 § skall betecknas 19 §,</P>
<P class="p557 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att <NOBR>1–3,</NOBR> 6, 7, 10 och 11 §§ samt den nya 19 §§ skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p672 ft10"><SPAN class="ft21">dels </SPAN>att det i lagen skall införas åtta nya paragrafer, <NOBR>12–18</NOBR> och 20 §§, samt närmast före 1, 12 och 19 §§ nya rubriker av följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr14 td40"><P class="p3 ft21">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p626 ft21">Byggfelsförsäkring</P>
<P class="p627 ft4">1 §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P>
<P class="p628 ft54">När en näringsidkare uppför <SPAN class="ft7">en byggnad som helt eller till överväg- ande del skall användas som bostad för permanent bruk eller i fråga om sådan byggnad </SPAN>utför <SPAN class="ft7">åtgärder som </SPAN>fordrar <SPAN class="ft7">bygganmälan och som avse- värt förlänger byggnadens brukstid, skall </SPAN>det för byggnadsarbetet <SPAN class="ft7">finnas en byggfelsförsäkring.</SPAN></P>
<P class="p629 ft5">Byggfelsförsäkring behövs dock inte i fråga om en- eller tvåbostads- hus när ett sådant <NOBR>garanti-,</NOBR> försäk- rings- och avtalsskydd finns som ut- gör villkor för statlig bostads- finansiering.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58">
<TR>
<TD class="tr15 td168"><P class="p3 ft28"><SPAN class="ft36">1 </SPAN>Senaste lydelse 1994:850.</P></TD>
<TD class="tr15 td165"><P class="p19 ft4">218</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_219">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p131 ft5">Vid prövningen enligt andra stycket 2 eller tredje stycket om byggfelsförsäkring behövs skall byggnadsnämnden särskilt beakta de beräknade kostnaderna för åtgärden och försäkringen samt risken för allvarliga fel och skador.</P>
<P class="p673 ft5">Den som för egen räkning utför eller låter utföra sådant bygg- nadsarbete som avses i första och andra styckena (<SPAN class="ft37">byggherren</SPAN>) skall se till att det finns en byggfels- försäkring.</P>
<P class="p133 ft10">2 § En byggfelsförsäkring skall omfatta</P>
<P class="p134 ft7"><SPAN class="ft9">1.</SPAN><SPAN class="ft107">skälig kostnad för att avhjälpa fel i byggnadens konstruktion, i mate- rial som använts i byggnadsarbetet eller i utförandet av arbetet, och</SPAN></P>
<P class="p63 ft4"><SPAN class="ft9">2.</SPAN><SPAN class="ft29">skälig kostnad för att avhjälpa skador på byggnaden som orsakats av felet.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t66">
<TR>
<TD class="tr13 td154"><P class="p82 ft9">Försäkringen</P></TD>
<TD class="tr13 td74"><P class="p104 ft8">behöver dock inte</P></TD>
<TD class="tr13 td80"><P class="p19 ft8">Försäkringen behöver dock inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td39"><P class="p3 ft8">omfatta fel eller skador som måste</P></TD>
<TD class="tr13 td80"><P class="p19 ft10">omfatta fel eller skador som måste</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td39"><P class="p3 ft10">antas sakna betydelse för byggnad-</P></TD>
<TD class="tr15 td80"><P class="p19 ft9">antas sakna betydelse för byggnad-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p3 ft10">en eller för dem som bor eller vistas</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft9">en eller för dem som bor eller vistas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">i byggnaden <SPAN class="ft5">och inte heller </SPAN>skador</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft5"><SPAN class="ft4">i byggnaden. </SPAN>Den behöver inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">som normalt täcks av andra försäk-</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft4"><SPAN class="ft5">heller omfatta </SPAN>skador som normalt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td154"><P class="p3 ft4">ringar <SPAN class="ft5">såsom</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td74"><P class="p104 ft9">fastighetsförsäkring,</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft10">täcks av andra försäkringar, <SPAN class="ft21">exem-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">maskinförsäkring </SPAN>och allriskförsäk-</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft10"><SPAN class="ft21">pelvis </SPAN>fastighetsförsäkring, maskin-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td154"><P class="p3 ft5">ring.</P></TD>
<TD class="tr1 td74"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr1 td80"><P class="p36 ft21"><SPAN class="ft10">försäkring </SPAN>eller villaförsäkring<SPAN class="ft10">.</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p630 ft10">Med fel enligt försäkringen avses avvikelse från fackmässigt godtagbar</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td205"><P class="p262 ft9">standard vid den tid då arbetet utfördes.</P></TD>
<TD class="tr13 td144"><P class="p3 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr13 td23"><P class="p3 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td205"><P class="p674 ft4">3 §</P></TD>
<TD class="tr26 td144"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr26 td23"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr26 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft4">En byggfelsförsäkring skall om-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft4">En byggfelsförsäkring skall om-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td39"><P class="p104 ft4">fatta fel eller skador som anmäls</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td80"><P class="p19 ft4">fatta fel eller skador som anmäls</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft10">inom tio år <SPAN class="ft21">efter </SPAN>det att byggnads-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft4">inom tio år <SPAN class="ft5">från </SPAN>det att byggnads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft4">arbetet <SPAN class="ft5">godkänts </SPAN>vid en av försäk-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft4">arbetet <SPAN class="ft5">godkändes </SPAN>vid en av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p633 ft9">ringsgivaren angiven besiktning.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td216"><P class="p3 ft4">försäkringsgivaren angiven</P></TD>
<TD class="tr14 td18"><P class="p19 ft9">besikt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft5"><SPAN class="ft4">ning. </SPAN>I fråga om småhus skall, om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft5">en sådan besiktning inte har gjorts,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td217"><P class="p3 ft33">försäkringen omfatta</P></TD>
<TD class="tr15 td23"><P class="p613 ft33">fel</P></TD>
<TD class="tr15 td18"><P class="p19 ft33">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft33">skador som anmäls inom tio år från</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft33">det att byggnadsarbetet godkändes</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td23"><P class="p3 ft5">vid</P></TD>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft5">en slutbesiktning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td218"><P class="p19 ft5">enligt 53 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft5">konsumenttjänstlagen eller från det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td23"><P class="p3 ft5">att</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td217"><P class="p324 ft5">byggnadsarbetena</P></TD>
<TD class="tr14 td18"><P class="p19 ft5">annars</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td217"><P class="p3 ft5">avslutades.</P></TD>
<TD class="tr1 td23"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr1 td18"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p55 ft4">En byggfelsförsäkring skall innehålla villkor om att den gäller även om byggnaden övergår till ny ägare.</P>
<P class="p675 ft4">6 §</P>
<P class="p630 ft4">En byggfelsförsäkring får innehålla villkor om att</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 7</P>
<P class="p489 ft4">219</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_220">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p59 ft4">1. kostnader för fel som vållats av den som är byggnadens ägare eller av hans anställda ersätts endast om felet har vållats även av någon annan eller om det annars finns särskilda skäl för det,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59">
<TR>
<TD class="tr15 td39"><P class="p104 ft4">2. kostnader inte ersätts <SPAN class="ft5">i den</SPAN></P></TD>
<TD class="tr15 td80"><P class="p19 ft5"><SPAN class="ft4">2. kostnader </SPAN>för fel eller skador</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td39"><P class="p104 ft34">mån ansvaret för felet eller skador-</P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p19 ft34">som omfattas av en lämnad garanti</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft5">na <SPAN class="ft4">omfattas av </SPAN>ett i avtal lämnat ga-</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft33">eller av felansvar enligt 59 § kon-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft5">rantiåtagande, såvida <SPAN class="ft4">det inte visas</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft5">sumenttjänstlagen (1985:716) <SPAN class="ft4">inte</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft10">att den ansvarige inte kan fullgöra</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft9">ersätts, <SPAN class="ft41">om </SPAN>det inte visas att den an-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">sitt åtagande,</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft9">svarige inte kan fullgöra sitt åtagan-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft5"><SPAN class="ft4">de </SPAN>eller, i fråga om småhus, att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td80"><P class="p19 ft33">åtagandet inte fullgörs inom skälig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p3 ft33">tid,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p104 ft4">3. ägaren skall svara för en viss</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft4">3. ägaren skall svara för en viss</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">självrisk.</P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p3 ft4">självrisk.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft5">I fråga om småhus får en själv-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td80"><P class="p19 ft5">risk för en byggfelsförsäkring upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft33">gå till högst ett halvt prisbasbelopp</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft33">enligt lagen (1962:381) om allmän</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft33">försäkring för varje fel eller skada.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft5">Den sammanlagda självrisken för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft5">flera fel eller skador får inte över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft5">stiga ett och ett halvt prisbasbelopp.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td80"><P class="p19 ft33">Villkor som anges i första styck-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft33">et 1 får, beträffande småhus, även</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p19 ft33">avse fel som har vållats av en tidig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td39"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p3 ft5">are ägare till huset.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p634 ft4">7 §</P>
<P class="p59 ft4">En byggfelsförsäkring får innehålla villkor om att försäkringsgivarens ansvar för fel och skador är begränsat till ett visst belopp per byggnad (försäkringsbelopp) och till ett visst belopp för samtliga av försäkrings- givaren under ett kalenderår utfärdade byggfelsförsäkringar (gemensamt försäkringsbelopp).</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr13 td92"><P class="p3 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr13 td97"><P class="p3 ft86"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr13 td80"><P class="p19 ft33">I fråga om småhus får försäkr-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td92"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td97"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr15 td190"><P class="p3 ft33">ingsbeloppet per</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td191"><P class="p108 ft33">byggnad</P></TD>
<TD class="tr15 td130"><P class="p19 ft33">inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td92"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td97"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft33">sättas lägre än kostnaderna för de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td92"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td97"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft33">åtaganden som omfattas av försäkr-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td92"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td97"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft5">ingen enligt 1 § med hänsyn tagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td92"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr14 td97"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td78"><P class="p3 ft5">till penningvärdets förändring.</P></TD>
<TD class="tr14 td130"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td92"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td219"><P class="p21 ft4">10 §</P></TD>
<TD class="tr23 td193"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td99"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr23 td130"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p104 ft4">En försäkringsgivare får inte väg-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft4">En försäkringsgivare får inte väg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p104 ft4">ra <SPAN class="ft5">en näringsidkare </SPAN>som enligt 1 §</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft4">ra <SPAN class="ft5">den </SPAN>som är skyldig att ha <SPAN class="ft5">en</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p104 ft10">är skyldig att ha byggfelsförsäkring</P></TD>
<TD class="tr14 td190"><P class="p3 ft4">byggfelsförsäkring</P></TD>
<TD class="tr14 td193"><P class="p3 ft4">att</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td75"><P class="p19 ft4">teckna en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p104 ft10">att teckna en sådan försäkring, om</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft10">sådan försäkring, om försäkrings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td92"><P class="p3 ft4">försäkringsgivaren</P></TD>
<TD class="tr14 td97"><P class="p104 ft9">marknadsför</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td96"><P class="p3 ft4">givaren marknadsför</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td75"><P class="p19 ft10">byggfelsför-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p104 ft9">byggfelsförsäkringar. Försäkring får</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td96"><P class="p3 ft4">säkringar. Försäkring</P></TD>
<TD class="tr14 td99"><P class="p640 ft4">får</P></TD>
<TD class="tr14 td130"><P class="p19 ft9">dock</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td39"><P class="p104 ft10">dock vägras om det med hänsyn till</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td80"><P class="p19 ft4">vägras om det med hänsyn till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p104 ft10">skaderisken eller någon annan sär-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td80"><P class="p19 ft10">skaderisken eller någon annan sär-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td39"><P class="p3 ft4">skild orsak finns skäl till detta.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td78"><P class="p3 ft10">skild orsak finns skäl till detta.</P></TD>
<TD class="tr14 td130"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 7</P>
<P class="p489 ft4">220</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_221">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p676 ft4">11 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59">
<TR>
<TD class="tr13 td207"><P class="p663 ft8">Om en försäkringsgivare i strid</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr13 td207"><P class="p536 ft8">Om en försäkringsgivare i strid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td207"><P class="p663 ft10">mot 10 § har vägrat att meddela en</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr13 td207"><P class="p107 ft10">mot 10 § har vägrat att meddela en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p663 ft4">byggfelsförsäkring, skall domstol</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td5"><P class="p107 ft10">byggfelsförsäkring,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td220"><P class="p640 ft4">skall</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td129"><P class="p19 ft5">allmän</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td207"><P class="p663 ft4">på yrkande av <SPAN class="ft5">näringsidkaren </SPAN>för-</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr15 td207"><P class="p107 ft10">domstol på yrkande av <SPAN class="ft21">den som har</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p663 ft4">klara att denne har rätt att teckna</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td207"><P class="p107 ft33">begärt att få teckna en sådan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p677 ft9">försäkringen.</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td207"><P class="p107 ft4"><SPAN class="ft5">försäkring </SPAN>förklara att denne har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr14 td216"><P class="p107 ft10">rätt att teckna försäkringen.</P></TD>
<TD class="tr14 td53"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td221"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr33 td109"><P class="p107 ft21">Säkerhet</P></TD>
<TD class="tr33 td14"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr33 td222"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr33 td209"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr33 td27"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr33 td53"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr33 td221"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr0 td145"><P class="p107 ft5">12 §</P></TD>
<TD class="tr0 td21"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr0 td14"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr0 td222"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr0 td209"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr0 td27"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr0 td53"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr0 td221"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr15 td207"><P class="p536 ft5">Om en näringsidkare har åtagit</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td207"><P class="p107 ft33">sig att för en konsuments räkning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td207"><P class="p107 ft33">utföra arbeten som avser ett små-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td207"><P class="p107 ft33">hus, skall det i den omfattning som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td207"><P class="p107 ft5">anges i andra och tredje styckena</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td207"><P class="p107 ft5">finnas en säkerhet, som består av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr15 td207"><P class="p107 ft5">försäkring eller en bankgaranti och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td152"><P class="p107 ft33">som tryggar</P></TD>
<TD class="tr14 td222"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td209"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td27"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td53"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td221"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr14 td159"><P class="p536 ft33">1. att arbetena utförs,</P></TD>
<TD class="tr14 td27"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td53"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td221"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td109"><P class="p536 ft5">2. att</P></TD>
<TD class="tr14 td14"><P class="p539 ft5">material</P></TD>
<TD class="tr14 td222"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td209"><P class="p3 ft5">som</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td161"><P class="p109 ft5">skall</P></TD>
<TD class="tr14 td221"><P class="p19 ft5">an-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td207"><P class="p107 ft5">vändas vid arbetet och som när-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td207"><P class="p107 ft5">ingsidkaren har åtagit sig att till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr14 td216"><P class="p107 ft5">handahålla, levereras, och</P></TD>
<TD class="tr14 td53"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td221"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td109"><P class="p536 ft33">3. att</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr15 td223"><P class="p3 ft33">sådana förhållanden</P></TD>
<TD class="tr15 td221"><P class="p19 ft33">som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td207"><P class="p107 ft30">en besiktningsman vid en slutbesikt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td145"><P class="p107 ft33">ning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td86"><P class="p3 ft33">enligt 53 §</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr14 td224"><P class="p19 ft30">konsumenttjänst-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td207"><P class="p107 ft5">lagen (1985:716) har ansett utgöra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td152"><P class="p107 ft5">fel avhjälps.</P></TD>
<TD class="tr14 td222"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td209"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td27"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td53"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td221"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr15 td207"><P class="p536 ft5">En säkerhet enligt första stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td152"><P class="p107 ft33">skall finnas</P></TD>
<TD class="tr14 td222"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td209"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td27"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td53"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td221"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td207"><P class="p536 ft33">1. när ett småhus uppförs, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td207"><P class="p536 ft33">2. när ett småhus byggs till eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td207"><P class="p107 ft5">är föremål för en åtgärd som avses</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td207"><P class="p107 ft5">i 9 kap. 2 § första stycket <NOBR>3–5</NOBR> plan-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td145"><P class="p107 ft5">och</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td86"><P class="p3 ft5">bygglagen</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td43"><P class="p109 ft5">(1987:10)</P></TD>
<TD class="tr14 td221"><P class="p19 ft21">samt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr15 td207"><P class="p107 ft33">byggnadsnämnden har beslutat att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td5"><P class="p107 ft33">en säkerhet behövs.</P></TD>
<TD class="tr14 td209"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td27"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td53"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td221"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td207"><P class="p536 ft33">Om ett småhus inte skall an-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td207"><P class="p107 ft5">vändas för permanent bruk, får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td152"><P class="p107 ft5">byggnadsnämnden</P></TD>
<TD class="tr14 td222"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td209"><P class="p29 ft21">trots</P></TD>
<TD class="tr14 td27"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td129"><P class="p19 ft21">bestäm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td207"><P class="p107 ft5">melsen i andra stycket 1 besluta att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr15 td207"><P class="p107 ft33">en säkerhet inte behövs. En säker-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td207"><P class="p107 ft33">het behövs inte heller om arbetena</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td207"><P class="p107 ft33">enligt 8 kap. 4 § plan- och bygglag-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr14 td159"><P class="p107 ft5">en inte kräver bygglov.</P></TD>
<TD class="tr14 td27"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td53"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td221"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td145"><P class="p536 ft5">Vid</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td225"><P class="p678 ft5">prövningen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td220"><P class="p640 ft5">enligt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td129"><P class="p19 ft5">andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr14 td207"><P class="p107 ft5">stycket 2 eller tredje stycket om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td207"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td109"><P class="p107 ft5">säkerhet</P></TD>
<TD class="tr1 td14"><P class="p679 ft21">behövs</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td166"><P class="p1 ft5">skall</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr1 td226"><P class="p19 ft5">byggnads-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 7</P>
<P class="p489 ft4">221</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_222">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p79 ft5">nämnden särskilt beakta de beräkn- ade kostnaderna för näringsidka- rens åtaganden och kostnaderna för säkerheten.</P>
<P class="p77 ft5">Byggherren skall se till att en säkerhet finns.</P>
<P class="p80 ft5">13 §</P>
<P class="p71 ft5">En säkerhet enligt 12 § skall avse skälig ersättning för</P>
<P class="p153 ft5"><SPAN class="ft21">1.</SPAN><SPAN class="ft31">tillkommande kostnader för att slutföra arbetena,</SPAN></P>
<P class="p73 ft5"><SPAN class="ft21">2.</SPAN><SPAN class="ft31">kostnader för att avhjälpa för- hållanden som en besiktningsman har ansett utgöra fel vid en slut- besiktning enligt 53 § konsument- tjänstlagen (1985:716), och</SPAN></P>
<P class="p153 ft5"><SPAN class="ft21">3.</SPAN><SPAN class="ft31">kostnader för att avhjälpa skador på byggnaden som har orsakats av sådana förhållanden som avses i 2.</SPAN></P>
<P class="p71 ft5">Säkerheten skall, till den del den avser ersättning för kostnader en- ligt första stycket 1, få tas i anspråk om näringsidkaren hamnar i sådant dröjsmål som ger konsumenten en rätt att häva avtalet enligt 29 § kon- sumenttjänstlagen. Till den del säkerheten avser ersättning enligt första stycket 2 eller 3 skall den få tas i anspråk om näringsidkaren har gått i konkurs eller av annan anledning inte kan fullgöra sitt åtagande.</P>
<P class="p454 ft5">14 §</P>
<P class="p71 ft5">Ett avtal om säkerhet får, utöver vad som följer av 15 och 16 §§, inte innehålla villkor som inskränker konsumentens rätt att ta säkerheten i anspråk.</P>
<P class="p76 ft5">15 §</P>
<P class="p71 ft5">Ett avtal om säkerhet skall inne- hålla villkor som säkerställer att belopp som tas i anspråk används för att täcka sådana kostnader som avses i 13 § första stycket.</P>
<P class="p76 ft5">16 §</P>
<P class="p159 ft5">En säkerhet enligt 12 § får be-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 7</P>
<P class="p489 ft4">222</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_223">
<DIV id="id_1">
<P class="p680 ft5">gränsas till ett visst belopp. Den <SPAN class="ft4">Prop. 2003/04:45 </SPAN>skall dock alltid motsvara minst tio <SPAN class="ft4">Bilaga 7</SPAN></P>
<P class="p681 ft5">procent av det avtalade priset för den byggnadsåtgärd som omfattas av skyddet.</P>
<P class="p653 ft5">17 §</P>
<P class="p682 ft5">Om ett avtal om säkerhet inne- håller ett villkor som innebär att en begäran om att ta säkerheten i anspråk måste framställas inom viss tid, får villkoret inte begränsa konsumentens rätt att framställa en sådan begäran mer än vad som framgår av andra stycket.</P>
<P class="p683 ft5">När det gäller ersättning enligt 13 § första stycket 1, får ett villkor som avses i första stycket innebära att begäran skall göras utan oskäl- igt dröjsmål efter det att konsum- entens rätt att häva avtalet med näringsidkaren har uppkommit. När det gäller ersättning enligt 13 § första stycket 2 och 3, får villkoret innebära att begäran skall göras inom ett år från slutbesiktningen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t67">
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td227"><P class="p29 ft5">18 §</P></TD>
<TD class="tr14 td128"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td199"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td228"><P class="p19 ft33">Vad som sägs i 8 och 9 §§ gäller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td228"><P class="p29 ft33">också ett avtal om säkerhet. Med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td228"><P class="p29 ft33">försäkringsgivare jämställs då den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td228"><P class="p29 ft5">som svarar för säkerheten och med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td227"><P class="p29 ft5">försäkringshavare</P></TD>
<TD class="tr14 td128"><P class="p3 ft5">jämställs</P></TD>
<TD class="tr14 td199"><P class="p19 ft21">kon-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td227"><P class="p29 ft5">sumenten.</P></TD>
<TD class="tr14 td128"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td199"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr24 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr24 td229"><P class="p640 ft30">Gemensamma bestämmelser</P></TD>
<TD class="tr24 td199"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td144"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td95"><P class="p684 ft4">19 §<SPAN class="ft24">1</SPAN></P></TD>
<TD class="tr0 td128"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr0 td199"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td80"><P class="p644 ft4">Att byggnadsarbetet inte får på-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td228"><P class="p512 ft4">Att byggnadsarbetet inte får på-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td80"><P class="p644 ft4">börjas förrän ett bevis om bygg-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td228"><P class="p640 ft4">börjas förrän ett bevis om bygg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td80"><P class="p644 ft10">felsförsäkring har företetts för den</P></TD>
<TD class="tr14 td227"><P class="p640 ft4">felsförsäkring <SPAN class="ft5">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td128"><P class="p83 ft33">säkerhet</P></TD>
<TD class="tr14 td199"><P class="p512 ft4">har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td80"><P class="p644 ft10">eller de nämnder som fullgör kom-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td228"><P class="p640 ft10">företetts för den eller de nämnder</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td80"><P class="p644 ft10">munens uppgifter inom plan- och</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td228"><P class="p640 ft10">som fullgör kommunens uppgifter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft9">byggnadsväsendet,</P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p644 ft4">framgår av</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td228"><P class="p640 ft9">inom plan- och byggnadsväsendet,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td144"><P class="p3 ft4">9 kap. 12 § plan-</P></TD>
<TD class="tr14 td175"><P class="p644 ft10">och bygglagen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr14 td228"><P class="p640 ft4">framgår av 9 kap. 12 § plan- och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td144"><P class="p3 ft4">(1987:10).</P></TD>
<TD class="tr15 td175"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td229"><P class="p640 ft4">bygglagen (1987:10).</P></TD>
<TD class="tr15 td199"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p67 ft28"><SPAN class="ft36">1 </SPAN>Senaste lydelse 1994:850.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p67 ft5">20 §</P>
<P class="p187 ft5">Byggnadsnämndens beslut</P>
<P class="p685 ft4">223</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_224">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0345224x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44">
<TR>
<TD class="tr12 td67"><P class="p3 ft5">enligt denna lag får</P></TD>
<TD class="tr12 td225"><P class="p319 ft5">överklagas</P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td67"><P class="p3 ft33">hos länsstyrelsen.</P></TD>
<TD class="tr13 td225"><P class="p3 ft42"> </P></TD>
<TD class="tr13 td38"><P class="p3 ft8">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td98"><P class="p319 ft5">Länsstyrelsens beslut får över-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td98"><P class="p319 ft5">klagas hos allmän förvaltnings-</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td67"><P class="p3 ft33">domstol.</P></TD>
<TD class="tr14 td225"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td67"><P class="p202 ft5">Prövningstillstånd</P></TD>
<TD class="tr18 td225"><P class="p319 ft5">krävs vid</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft32"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p686 ft5">överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p176 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2004 men tillämpas inte om en bygg- anmälan har gjorts dessförinnan.</P>
<P class="p687 ft4">224</P>
</DIV>
<DIV id="page_225">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p67 ft1">Lagrådets yttrande</P>
<P class="p444 ft4">LAGRÅDET</P>
<P class="p80 ft4">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2004-02-05</NOBR></P>
<P class="p688 ft4">Närvarande: f.d. justitierådet Staffan Magnusson, justitierådet Nina Pripp och regeringsrådet <NOBR>Bengt-Åke</NOBR> Nilsson.</P>
<P class="p689 ft40">Enligt en lagrådsremiss den 18 december 2003 (Justitiedepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P>
<P class="p443 ft4"><SPAN class="ft9">1.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i jordabalken,</SPAN></P>
<P class="p190 ft4"><SPAN class="ft9">2.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i konsumenttjänstlagen (1985:716),</SPAN></P>
<P class="p421 ft4"><SPAN class="ft9">3.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i konsumentköplagen (1990:932),</SPAN></P>
<P class="p190 ft4"><SPAN class="ft9">4.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i plan- och bygglagen (1987:10), och</SPAN></P>
<P class="p190 ft4"><SPAN class="ft9">5.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring.</SPAN></P>
<P class="p690 ft4">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn Jacob Aspegren.</P>
<P class="p76 ft4">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft77">Lagrådet</SPAN>:</P>
<P class="p691 ft7">I lagrådsremissen föreslås olika regler som syftar till att stärka kon- sumentskyddet vid småhusbyggande. Lagtekniskt sker detta genom bl.a. ändringar i jordabalken och konsumenttjänstlagen och i lagen om bygg- felsförsäkring. I konsumenttjänstlagen förs in speciella bestämmelser om uppförande och tillbyggnad av småhus, medan lagen om byggfels- försäkring bl.a. kompletteras med nya regler om färdigställande- och avhjälpandeskydd vid byggnadsarbeten på småhus.</P>
<P class="p193 ft7">Som anförs i remissprotokollet finns det skäl som talar för att man – i stället för att som i dag ha bestämmelser om småhusköp och småhus- byggande i skilda lagar – inför en särskild lag med en gemensam reg- lering av alla avtal på småhusområdet. Vid remissbehandlingen av de utredningsförslag som ligger till grund för de nu remitterade förslagen har ett par remissinstanser varit inne på en sådan lösning. Lagrådet vill emellertid inte motsätta sig att man behåller den nuvarande systematiken.</P>
<P class="p218 ft4">Lagrådet går därmed över till att närmare kommentera de olika lag- bestämmelserna.</P>
<P class="p165 ft21">Förslaget till lag om ändring i konsumenttjänstlagen</P>
<P class="p217 ft6">Som tidigare nämnts kompletteras konsumenttjänstlagen med speciella bestämmelser beträffande uppförande och tillbyggnad av småhus. Bestämmelserna om sådana arbeten, som i lagen benämns småhus- entreprenader, har förts samman till ett särskilt avsnitt sist i lagen (51– 61 §§). Avsikten är dock att flertalet allmänna bestämmelser i lagen skall gälla även beträffande småhusentreprenader.</P>
<P class="p193 ft10">Enligt Lagrådets mening kunde det övervägas att dela upp de före- slagna bestämmelserna om småhusentreprenader och placera varje bestämmelse i anslutning till de befintliga paragrafer som rör samma</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p489 ft4">225</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_226">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p185 ft10">eller närliggande ämnesområden. En sådan systematik skulle sannolikt underlätta den praktiska tillämpningen av lagen. Lagrådet anser emeller- tid att även den valda lagtekniska lösningen bör kunna godtas.</P>
<P class="p191 ft21">1 §</P>
<P class="p192 ft4">I paragrafen har förts in ett nytt andra stycke som anger att de nya bestämmelserna i <NOBR>51–61</NOBR> §§ gäller endast småhusentreprenader. Enligt Lagrådets mening är denna bestämmelse överflödig. Att <NOBR>51–61</NOBR> §§ har det nämnda tillämpningsområdet framgår med tillräcklig tydlighet av para- grafernas utformning.</P>
<P class="p193 ft6">Däremot kan det finnas anledning att upplysa om att det i <NOBR>51–61</NOBR> §§ finns särskilda bestämmelser om småhusentreprenader. I det samman- hanget bör begreppet småhusentreprenad definieras. Det kan också behövas en bestämmelse som klargör att de allmänna reglerna i konsumenttjänstlagen är tillämpliga även på småhusentreprenader, i den mån något annat inte framgår av de särskilda bestämmelserna.</P>
<P class="p193 ft7">Den i lagförslaget använda benämningen ”en- eller tvåbostadshus” har inte definierats i lagtexten och har inte heller kommenterats närmare i remissprotokollet. Det framgår dock av författningskommentaren att det kan vara fråga om såväl byggnader avsedda för permanent bruk som fritidshus. Enligt vad som upplysts under föredragningen av lagråds- remissen avses uttrycket omfatta inte bara friliggande småhus utan också småhus som är sammanbyggda till rad- eller kedjehus. En sådan tolkning av ”en- eller tvåbostadshus” och ”småhus” torde överensstämma med hur uttrycken i allmänhet är att förstå inom byggnadslagstiftningen.</P>
<P class="p218 ft4">Av författningskommentaren framgår vidare att lagen avses vara tillämplig även vid uppförande eller tillbyggnad av s.k. komplement- byggnader (jfr 8 kap. 4 § plan- och bygglagen 1987:10, PBL), men endast om den byggnationen ingår i ett avtal om uppförande eller till- byggnad av ett småhus. Under föredragningen har upplysts att det inte dessutom skall krävas – så som det sägs i remissen – att det skall vara fråga om en komplementbyggnad i omedelbar anslutning till bostads- huset. Enligt Lagrådets mening bör en bestämmelse om komplement- byggnader tas in i lagtexten.</P>
<P class="p186 ft7">Under senare år har det visats ett allt större intresse för att bygga bostäder på befintliga byggnader och anläggningar. Med den nya lag- stiftningen om tredimensionell fastighetsbildning som trädde i kraft vid årsskiftet (se SFS 2003:626 ff.) har det blivit möjligt att fastighetsindela en byggnad eller annan anläggning eller en del av en sådan. Visserligen ger lagstiftningen inte möjlighet till tredimensionell fastighetsindelning, om fastigheten är avsedd för bostadsändamål, annat än om fastigheten är ägnad att omfatta minst fem bostadslägenheter. En fastighetsindelning som sådan torde dock få antas sakna betydelse för frågan om det är möjligt att uppföra småhus på befintliga byggnader eller anläggningar utan att påbyggnaderna förlorar sin karaktär av självständiga hus. Enligt Lagrådets mening vore det värdefullt om frågan om en sådan byggnation och dess betydelse för de nu framlagda lagförslagen uppmärksammades under det fortsatta beredningsarbetet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p489 ft4">226</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_227">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft4">Lagrådet föreslår att 1 § förses med två nya stycken av följande lydelse:</P>
<P class="p692 ft25">I <NOBR>51–61</NOBR> §§ finns särskilda bestämmelser om tjänster som avser upp- förande eller tillbyggnad av en- eller tvåbostadshus (småhusentre- prenader). Om det i ett avtal om en sådan tjänst ingår uppförande eller tillbyggnad av en komplementbyggnad, anses också den tjänsten som en småhusentreprenad.</P>
<P class="p693 ft4">I den mån annat inte framgår av <NOBR>51–61</NOBR> §§ är lagens allmänna regler tillämpliga även på småhusentreprenader.</P>
<P class="p694 ft21">51 §</P>
<P class="p192 ft4">I paragrafen har tagits in en bevisbörderegel som rör innehållet i avtal om småhusentreprenader. Enligt den föreslagna regeln skall det som kon- sumenten påstår har avtalats om vissa angivna förhållanden gälla, om inte något annat framgår av ett skriftligt avtal eller av omständigheterna i övrigt. De förhållanden som avses är arbetets omfattning, priset eller grunderna för hur priset bestäms, tiden för betalning och tiden för arbetets avslutande.</P>
<P class="p193 ft6">När det gäller priset ansluter förslaget till det synsätt som har kommit till uttryck i rättsfallen NJA 1951 s. 1 (pleniavgörande) och NJA 1975 s. 280. Båda fallen gällde entreprenadavtal mellan en konsument och en näringsidkare. I pleniavgörandet ansågs entreprenören (näringsidkaren) vara bevisskyldig för sin uppgift att priset inte hade blivit bestämt, och i 1975 års avgörande ansågs entreprenören ha en motsvarande bevis- skyldighet för sina uppgifter om avtalets innehåll beträffande priset och metoden att beräkna detta.</P>
<P class="p210 ft4">I 1975 års avgörande underströks att, när det gällde avtal mellan en <NOBR>entreprenör-företagare</NOBR> och en <NOBR>beställare-konsument,</NOBR> det var motiverat att i fråga om priset lägga bevisbördan på entreprenören redan av det skälet att det borde ankomma på honom att säkerställa bevisning i prisfrågan. Därigenom, framhölls det, främjades bruket att upprätta avtalet i skriftlig form, vilket var ägnat att skapa klarhet om avtalets innehåll och därmed också stod i samklang med strävandena att upprätthålla ett konsument- skydd.</P>
<P class="p193 ft7">I ett nytt pleniavgörande år 2001 (NJA 2001 s. 177), som gällde ett entreprenadavtal mellan två näringsidkare angående elinstallationer, blev utgången en annan. Det ansågs där att huvudregeln vid köp och arbets- beting som direkt eller analogivis omfattades av 1990 års köplag borde vara att den part som hävdar att avtal har träffats om priset eller beräkningsgrunden för detta har bevisbördan för sitt påstående.</P>
<P class="p193 ft7">I 2001 års avgörande pekade Högsta domstolen på den omfattande kritik som hade riktats mot den grundsats som slogs fast år 1951. Kritiken gick bl.a. ut på att det är lättare för en part att säkra bevisning rörande en omständighet som har inträffat, såsom avtal om bestämt pris eller om beräkningsgrunden för priset, än för motparten att säkra bevis- ning om att något inte har inträffat, såsom att prisfrågan inte har berörts vid avtalets ingående. Högsta domstolen framhöll också att ett viktigt argument för 1951 års avgörande hade fallit bort genom införandet av 45 § i 1990 års köplag. Om köparen åläggs bevisbördan men inte förmår styrka sitt påstående om bestämt pris, riskerar han numera inte att behöva</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p489 ft4">227</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_228">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft4">erlägga vad säljaren begär, om det inte är oskäligt, utan han behöver bara betala vad som är skäligt.</P>
<P class="p214 ft4">2001 års avgörande gällde som nämnts en tvist mellan två näringsidkare. Huruvida avgörandet har förändrat rättsläget i fall då en konsument är beställare i ett entreprenadavtal är en öppen fråga. Högsta domstolen har emellertid nyligen till plenum hänskjutit ett entreprenad- mål där denna fråga kommer upp. Målet, som gäller ombyggnad av ett enfamiljshus, kan väntas bli avgjort under året.</P>
<P class="p193 ft7">Enligt Lagrådets mening finns det i och för sig skäl som talar för att den princip som lades fast i 2001 års avgörande skall tillämpas även i entreprenadförhållanden mellan en näringsidkare och en konsument. Å andra sidan är det angeläget att främja användningen av skriftliga avtal i sådana förhållanden, åtminstone när det, som i den nu diskuterade para- grafen, är fråga om uppförande eller tillbyggnad av ett småhus. Som framhölls i 1975 års rättsfall får det antas att bruket att upprätta skriftliga avtal främjas, om bevisbördan angående priset läggs på entreprenören.</P>
<P class="p218 ft4">Lagrådet anser sig därför på föreliggande underlag inte ha anledning att motsätta sig det remitterade förslaget när det gäller bevisbördan vid prisets bestämmande.</P>
<P class="p193 ft10">Bevisbörderegeln i 51 § bör enligt Lagrådets mening kunna godtas även såvitt gäller de övriga avtalsvillkor som har tagits upp i paragrafen.</P>
<P class="p285 ft21">53 och 54 §§</P>
<P class="p212 ft6">53 § innehåller allmänna bestämmelser om i vilka fall och vid vilken tidpunkt slutbesiktning skall utföras, medan den närmare proceduren i samband med att ett besiktningsförfarande inleds regleras i 54 §.</P>
<P class="p218 ft4">Bestämmelserna utgår från att en besiktningsman utses av antingen konsumenten eller näringsidkaren. Enligt Lagrådets mening bör det emellertid inte finnas något hinder mot att parterna gemensamt utser en besiktningsman. Att besiktningsmannen utses på det sättet torde inte sällan vara praktiskt lämpligt, och möjligheten är också förutsedd i ABS 95 (7 kap. 7 §).</P>
<P class="p218 ft4">Lagrådet föreslår att lagtexten justeras, så att det uttryckligen framgår att en besiktningsman kan utses av parterna gemensamt. Paragrafen bör även i övrigt ändras på några punkter. Bl.a. bör bestämmelserna renodlas, så att alla tidsangivelser tas in i 54 §.</P>
<P class="p187 ft4">Lagrådet föreslår att paragraferna får följande lydelse:</P>
<P class="p695 ft66"><SPAN class="ft113">53 § </SPAN>Vid småhusentreprenad skall slutbesiktning göras, om någon av parterna begär det.</P>
<P class="p696 ft66">Slutbesiktning görs efter det att arbetet har avslutats. Om flera näringsidkare utför arbeten i anslutning till varandra kan, om parterna är ense om det, slutbesiktning i stället göras när samtliga arbeten har avslutats.</P>
<P class="p697 ft66"><SPAN class="ft113">54 § </SPAN>Näringsidkaren skall i god tid underrätta konsumenten om när arbetet beräknas vara avslutat och slutbesiktning kan göras. Kon- sumenten skall därefter utan dröjsmål meddela näringsidkaren om han eller hon begär besiktning och, om så är fallet, utse en person att utföra besiktningen (besiktningsman).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p489 ft4">228</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_229">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p696 ft25">Om konsumenten inte utser någon besiktningsman, får närings- idkaren göra det. Parterna kan också utse en besiktningsman gemen- samt.</P>
<P class="p698 ft8">Besiktningsmannen skall så snart som möjligt kalla parterna samt den kvalitetsansvarige enligt 9 kap. 13 § plan- och bygglagen (1987:10) till slutbesiktning.</P>
<P class="p699 ft21">55 §</P>
<P class="p259 ft4">I paragrafen föreskrivs att besiktningsmannen skall ha den erfarenhet och kunskap som krävs och att han eller hon skall utföra sitt uppdrag med opartiskhet och självständighet.</P>
<P class="p214 ft6">Enligt författningskommentaren finns det normalt inte något hinder mot att den som är kvalitetsansvarig enligt plan- och bygglagen också är besiktningsman. Lagrådet anser också att en sådan lösning inte bör vara utesluten. Som framhålls i betänkandet SOU 2000:110 (s. 172) kan det dock tänkas minska värdet av såväl besiktningen som den löpande kontrollen under byggtiden om samma person fungerar som både kvalitetsansvarig och besiktningsförrättare. Det torde vidare inte vara ovanligt att den kvalitetsansvarige står konsumenten nära. Enligt Lag- rådets mening kan det därför i många fall vara lämpligast att välja någon annan än den kvalitetsansvarige till besiktningsman.</P>
<P class="p210 ft4">I fråga om besiktningsmannens ansvar för att hans eller hennes uppdrag fullgörs på ett riktigt sätt hänvisas i remissen till allmänna regler om sysslomän och sysslomäns ansvar. Sådana regler finns i 18 kap. handelsbalken.</P>
<P class="p214 ft7">Det får antas att uppdraget som besiktningsman i och för sig omfattas av handelsbalkens sysslomannabegrepp (jfr rättsfallen NJA 2000 s. 31, som rörde en fastighetsmäklare, och NJA 2000 s.137, som gällde en advokat). Det är emellertid därmed inte sagt att, om det riktas ett anspråk på skadestånd mot besiktningsmannen, den speciella regeln i 18 kap.19 § handelsbalken om en ettårig preskriptionstid är tillämplig. Med beaktan- de av Högsta domstolens uttalanden i de båda angivna rättsfallen får det anses att handelsbalkens regel inte är tillämplig i fall då kravet mot besiktningsmannen gäller det sätt på vilket han eller hon har utfört sitt uppdrag och inte handhavande av anförtrodda pengar. Skadestånds- anspråket blir då underkastat den allmänna tioåriga preskriptionstiden.</P>
<P class="p186 ft6">Av 57 § i det remitterade förslaget följer att konsumenten skall svara för ersättningen till besiktningsmannen, oavsett om det är konsumenten eller näringsidkaren som har begärt besiktningen och oavsett vem av dem som har utsett besiktningsmannen. Om det görs en ny slutbesiktning enligt 56 § andra stycket, skall dock näringsidkaren svara för den del av ersättningen som hänför sig till den nya besiktningen.</P>
<P class="p193 ft7">Om det är näringsidkaren som har utsett besiktningsmannen torde han, som påpekas i författningskommentaren, ha det direkta betalnings- ansvaret gentemot besiktningsmannen. Såvida inte något annat har avtalets, har näringsidkaren emellertid rätt att återkräva av konsumenten vad han har lagt ut. Konsumenten kan därmed komma att få ett ansvar för kostnader som han i princip inte själv har kunnat påverka.</P>
<P class="p193 ft10">Inte minst med tanke på det nu angivna fallet finns det behov av en lagbestämmelse som reglerar besiktningsmannens rätt till ersättning för</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p489 ft4">229</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_230">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p185 ft6">uppdraget. I och för sig innehåller 18 kap. 5 § en allmän bestämmelse om ersättning till sysslomän. Det är emellertid mest praktiskt att ha en särskild regel i den nu diskuterade 55 §. Det kan lämpligen föreskrivas att besiktningsmannen har rätt till skälig ersättning för arbete, tidsspillan och utlägg som uppdraget har krävt.</P>
<P class="p165 ft21">56 §</P>
<P class="p192 ft4">Paragrafens första stycke handlar om besiktningsmannens åligganden i samband med en slutbesiktning. I andra stycket sägs att, om småhus- entreprenaden inte är felaktig enligt 9 § eller de konstaterade felen är av mindre betydelse, besiktningsmannen skall godkänna entreprenaden. Om entreprenaden inte godkänns, skall en ny slutbesiktning göras vid ett senare tillfälle.</P>
<P class="p193 ft6">Enligt Lagrådets mening bör det finnas en möjlighet för parterna att avbryta besiktningsförfarandet när den första slutbesiktningen inte har resulterat i ett godkännande. I paragrafen bör alltså anges att ny slut- besiktning skall göras, om inte parterna bestämmer annat.</P>
<P class="p193 ft6">Lagtexten utgår från att, om entreprenaden inte godkänns, närings- idkaren skall åtgärda de brister som besiktningsmannen har påtalat. Enligt Lagrådets mening bör det uttryckligen framgå av lagtexten att näringsidkaren har en sådan skyldighet (jfr 7 kap. 16 § i ABS 95).</P>
<P class="p193 ft6">En särskild fråga är vad en part har för handlingsmöjligheter i fall då han eller hon inte är nöjd med resultatet av en besiktning eller innehållet i besiktningsprotokollet. Enligt ABS 95 kan en part i sådana fall påkalla s.k. överbesiktning (7 kap. 6 §). En part som är missnöjd med ett besikt- ningsutlåtande kan också, enligt vad som uttryckligen föreskrivs i 7 kap. 19 § i ABS 95, påkalla prövning i allmän domstol.</P>
<P class="p218 ft4">I det remitterade lagförslaget finns inte någon bestämmelse om vare sig överbesiktning eller domstolsprövning. I remissprotokollet (avsnitt 5.2.5) har det förutsatts att parterna har rätt att påkalla domstolsprövning även om det inte uttryckligen föreskrivs i lagen.</P>
<P class="p214 ft7">Lagrådet har inte någon erinran mot att remissförslaget inte innehåller någon bestämmelse om överbesiktning. Däremot kan det ifrågasättas om inte parternas rätt till domstolstolsprövning bör lagfästas.</P>
<P class="p193 ft7">Att parterna har en rätt att gå till domstol torde i och för sig följa av allmänna regler (jfr NJA 1989 s. 773). Viss tvekan kan emellertid uppstå om en sådan rätt föreligger även om parterna skulle ha avtalat om något annat. Att, som anförs i remissprotokollet, låta den frågan avgöras genom en skälighetsbedömning enligt lagen (1994:1512) om avtalsvillkor i konsumentförhållanden eller enligt avtalslagen kan inte anses tillfreds- ställande. Lagrådet anser därför att rätten till domstolsprövning, liksom i ABS 95, bör slås fast genom en uttrycklig regel. I likhet med övriga bestämmelser i konsumenttjänstlagen blir regeln tvingande.</P>
<P class="p216 ft21">57 §</P>
<P class="p212 ft7">I paragrafen har, som tidigare berörts, tagits in bestämmelser om kon- sumentens och näringsidkarens ansvar för ersättningen till besiktnings- mannen. Avsikten är inte att reglera dessa personers direkta ansvar gente-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p489 ft4">230</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_231">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p67 ft10">mot besiktningsmannen utan det slutliga kostnadsansvaret konsumenten</P>
<P class="p430 ft4">– näringsidkaren emellan. Lagrådet föreslår därför att lagtexten för- tydligas, så att det i första meningen anges att konsumenten, om inte annat har avtalats, är skyldig att ”slutligt” svara för ersättningen till besiktningsmannen.</P>
<P class="p165 ft21"><NOBR>58–61</NOBR> §§</P>
<P class="p212 ft10">Paragraferna innehåller bl.a. bestämmelser om när en småhusentreprenad skall anses felaktig och vilka fel som får åberopas.</P>
<P class="p256 ft6">58 § behandlar frågan vilken tidpunkt som är avgörande när det skall bedömas om en entreprenad är felaktig. Paragrafen knyter an till de allmänna bestämmelserna i 12 §, där det som en huvudregel anges att bedömningen skall ske med hänsyn till förhållandena vid den tidpunkt då tjänsteuppdraget avslutades. Denna regel är tillämplig även på småhus- entreprenader i fall då det inte har skett någon slutbesiktning. Görs en sådan besiktning skall emellertid, enligt 58 § andra stycket, bedömningen av om entreprenaden är felaktig ske med hänsyn till förhållandena vid den tidpunkt då entreprenaden godkändes.</P>
<P class="p218 ft4">Den nu angivna bestämmelsen föranleder i sig inte någon anmärkning från Lagrådets sida. Vissa frågor uppstår dock när det gäller förhållandet till den föreslagna 59 §.</P>
<P class="p193 ft7">I 59 §, som handlar om både fall då slutbesiktning har gjorts och fall då det inte har skett någon besiktning, sägs att en småhusentreprenad skall anses felaktig, om ett förhållande som avses i 9 eller 10 § visar sig inom två år efter ett besiktningsgodkännande eller, om slutbesiktning inte har gjorts, inom två år efter det att arbetena avslutades. Undantag gäller, om näringsidkaren gör sannolikt att förhållandet beror på en olycks- händelse eller därmed jämförlig händelse eller på vanvård, onormalt brukande eller något liknande förhållande på konsumentens sida.</P>
<P class="p218 ft4">Vid en granskning av 59 § uppstår till en början frågan om inte, vid sidan av förhållanden som avses i 9 och 10 §§, även förhållanden enligt 11 § bör nämnas, låt vara att det torde vara mindre vanligt att sådana för- hållanden visar sig på ett sent stadium. Vid föredragningen av lagråds- remissen har anförts att 11 § bör tas med i lagtexten, och Lagrådet till- styrker detta.</P>
<P class="p218 ft4">Som framgår av författningskommentaren har 59 § sin förebild i ABS 95. Reglerna där (4 kap. 4 § och 5 kap. 6 §) innebär att entreprenör- en ansvarar för fel som framträder under en garantitid och att denna tid är två år, om inte något annat har avtalats.</P>
<P class="p193 ft6">Även i det betänkande som har legat till grund för lagrådsremissen (SOU 2000:110) föreslogs en bestämmelse om en tvåårig ansvarstid. Den bestämmelsen hade emellertid en helt annan utformning. Den innebar att näringsidkaren skulle svara för fel som förelåg vid tidpunkten för god- känd besiktning och som framträdde inom två år därefter.</P>
<P class="p193 ft7">Frågan kan ställas om näringsidkarens ansvar enligt den nu föreslagna 59 § är absolut, så att näringsidkaren, frånsett fall av olyckshändelser eller vanvård m.m., svarar för alla fel som visar sig under tvåårstiden, oavsett om de kan anses ha förelegat redan vid besiktningstillfället respektive arbetenas avslutande eller ej. Det är möjligt att tvåårsregeln i</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p489 ft4">231</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_232">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p299 ft4">ABS 95 inte skall uppfattas så, utan att den är en presumtionsregel med den innebörden att näringsidkaren går fri från ansvar, om han kan visa att det påstådda felet inte har sin grund i det arbete som han har utfört (jfr Stig Hedberg, Kommentarer till AB 92, utgåva 3, 2000, s. 78 och 95). Utformningen av lagtexten i 59 § talar emellertid mot att det här skulle vara fråga om ett liknande presumtionsansvar. Det sägs också i författ- ningskommentaren att det inte är nödvändigt att det av omständigheterna framgår att bristfälligheterna förelåg vid tidpunkten för arbetenas slut- förande.</P>
<P class="p254 ft6">Om näringsidkarens ansvar enligt 59 § är så långtgående som lagtexten och författningstexten kan ge vid handen, uppstår en konflikt med 58 § och även – såvitt gäller fall då det inte har skett någon slutbesiktning – med 12 §. För att överbrygga motsättningarna kan det finnas skäl att låta 59 § inledas med orden ”Oavsett vad som föreskrivs i 12 § första stycket och 58 § andra stycket…”.</P>
<P class="p254 ft4">Som 59 § är utformad kan den emellertid läsas inte bara så, att den utvidgar det ansvar som näringsidkaren har enligt 12 och 58 §§. Para- grafen skulle också kunna ges den innebörden att, oavsett vad som gäller enligt andra regler, entreprenaden är felaktig bara om fel visar sig inom två år från ett besiktningsgodkännande respektive arbetenas avslutande. De regler som i så fall skulle sättas ur spel är framför allt bestämmelserna om tioårspreskription i 17 § och i den föreslagna 61 §. Även bestäm- melserna i 60 § berörs.</P>
<P class="p254 ft7">Lagrådet går därmed över till att kommentera 60 §, som handlar om konsumentens möjligheter att åberopa fel efter det att en småhus- entreprenad har godkänts vid en slutbesiktning. Enligt paragrafen kan konsumenten åberopa endast (1) fel som har antecknats i besiktnings- utlåtandet, (2) fel som besiktningsmannen varken har märkt eller borde ha märkt vid slutbesiktningen (dolda fel), eller (3) fel som har påtalats av konsumenten för näringsidkaren inom sex månader från slutbesiktningen.</P>
<P class="p258 ft6">Även bestämmelserna i 60 § har sin förebild i ABS 95 (7 kap. 10 §). Enligt ABS 95 får emellertid, utöver fel motsvarande dem som anges i 60 §, också åberopas fel som beställaren har påtalat vid besiktningen men som besiktningsmannen har ansett inte utgöra fel. Det framgår av den allmänna motiveringen i remissprotokollet (avsnitt 5.2.7) att avsikten är att denna typ av fel skall kunna åberopas även enligt de nu diskuterade bestämmelserna i konsumenttjänstlagen. Lagtexten i 60 § bör därför byggas ut med en ny punkt motsvarande den nyss återgivna bestäm- melsen i ABS 95.</P>
<P class="p254 ft6">Det kan i sammanhanget ifrågasättas, om det inte också bör göras en justering av bestämmelsen om dolda fel i 60 § punkten 2. Motsvarande bestämmelse i ABS 95 handlar om fel som ”förelegat vid besiktning men då inte märkts och inte heller bort märkas”. För att ett fel skall anses dolt krävs alltså att varken besiktningsmannen eller beställaren har märkt eller bort märka felet. Eventuellt bör det ställas upp samma krav i 60 §. Punkten 2 skulle i så fall ändras, så att det talas om fel som ”varken har märkts eller borde ha märkts” vid besiktningen.</P>
<P class="p254 ft7">Bestämmelsen i 60 § punkten 3 – att konsumenten får åberopa fel som han eller hon har påtalat för näringsidkaren inom sex månader från slut- besiktningen – kan enligt Lagrådets mening ifrågasättas. Enligt vad som sägs i författningskommentaren gäller bestämmelsen oavsett om felet har</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p159 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p159 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p489 ft4">232</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_233">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p299 ft4">varit dolt eller ej. Det betyder att konsumenten enligt denna punkt, trots att han eller hon har märkt felet redan vid slutbesiktningen eller kort tid därefter, kan vänta upp till sex månader med att anmäla förhållandet till näringsidkaren. Det kan tänkas att näringsidkaren under tiden, i förlitan på att besiktningsgodkännandet skall stå fast, har flyttat bort maskiner och personal från platsen.</P>
<P class="p254 ft6">Bestämmelsen har emellertid en motsvarighet i ABS 95 (7 kap.10 §), låt vara att det där är fråga om en tid av tre månader. I remissprotokollet (avsnitt 5.2.7) har anförts att det ibland inte är möjligt att vid besiktnings- tillfället säkert slå fast om ett visst förhållande utgör ett fel och att särskilt konsumenten kan behöva ytterligare tid för att klarlägga arbetets beskaffenhet. Det har därför ansetts naturligt att konsumenttjänstlagen innehåller en motsvarighet till den ifrågavarande regeln i ABS 95.</P>
<P class="p254 ft7">När det gäller tidsfristens längd föreslogs redan i betänkandet SOU 2000:110 en frist på sex månader. Under remissbehandlingen anförde Konsumentverket som sin åsikt att den föreslagna tidsperioden var för snålt tilltagen, medan man från andra håll motsatte sig en längre tidsfrist.</P>
<P class="p253 ft4">Enligt Lagrådets mening är de skäl som talar för den föreslagna sex- månadersregeln så pass starka att Lagrådet inte vill motsätta sig att regeln införs.</P>
<P class="p254 ft7">Utöver innehållet i de enskilda bestämmelserna i 60 § finns det skäl att beröra paragrafens förhållande till 59 §. Det gäller bl.a. förhållandet mellan tvåårsregeln i 59 § och bestämmelsen om dolda fel i 60 § punkten 2. Som Lagrådet tidigare påpekat skulle 59 §, med den utformning som paragrafen har fått i det remitterade förslaget, kunna tolkas så, att entre- prenaden, oavsett vad som gäller enligt andra regler, är felaktig bara om felet visar sig inom den angivna tvåårsperioden. Det skulle innebära att konsumenten är förhindrad att åberopa dolda fel efter tvåårstidens utgång. En sådan effekt torde inte vara avsedd. Såvitt Lagrådet kan förstå måste tanken vara att dolda fel, i enlighet med preskriptionsregeln i 61 §, skall kunna åberopas upp till tio år efter godkännandet av besiktningen.</P>
<P class="p257 ft4">För att undvika att 59 § tolkas så, att den begränsar konsumentens möjligheter att åberopa fel skulle man i paragrafens inledning kunna skriva att en småhusentreprenad ”alltid” skall anses felaktig under de förutsättningar som anges i lagrummet.</P>
<P class="p251 ft6">Lagrådet har i det föregående utgått från att reglerna i 59 § skall gälla oavsett om ett fel kan anses ha varit dolt eller ej. Frågan uppstår då hur 59 § förhåller sig till sexmånadersregeln i 60 § punkten 3.</P>
<P class="p254 ft6">Det står klart att sexmånadersregeln inte kan läsas så, att den inskränker konsumentens möjligheter att åberopa dolda fel enligt punkten 2. Men skulle regeln, när det gäller andra typer av fel, kunna tillämpas så, att konsumenten, trots vad som följer av 59 §, inte kan åberopa felen när det har gått mer än sex månader efter en slutbesikt- ning? Enligt Lagrådets mening skulle en sådan tillämpning stå i dålig överensstämmelse med vad som får antas vara syftet med sexmånaders- regeln, att stärka konsumenternas ställning.</P>
<P class="p254 ft7">En särskild fråga är hur de nu diskuterade bestämmelserna i 59 och 60 §§ förhåller sig till de allmänna reglerna om reklamation i 17 §. Dessa regler innebär att en konsument som vill åberopa ett fel är skyldig att reklamera inom skälig tid efter det att han eller hon har märkt eller bort</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p159 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p159 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p489 ft4">233</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_234">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr12 td100"><P class="p3 ft10">märka felet. Konsumenten har dock alltid två månader på sig efter det att</P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td100"><P class="p3 ft8">han eller hon har märkt felet.</P></TD>
<TD class="tr13 td38"><P class="p3 ft8">Bilaga 8</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft4">Att de allmänna reklamationsbestämmelserna är tillämpliga även i</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">sådana situationer som behandlas i 59 och 60 §§ framgår indirekt av</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft10">61 §. I den paragrafen har tagits in vissa bestämmelser som modifierar</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">vad som sägs i 17 §. Huvudprincipen torde emellertid vara att de möj-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">ligheter att åberopa fel som konsumenten har enligt 59 och 60 §§ faller</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">bort, om reglerna i 17 § inte iakttas. För att detta skall stå klart kan det</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">finnas skäl att i 61 § ta in en erinran om 17 §.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft4">61 § första stycket innehåller en undantagsregel som innebär att</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">reklamation enligt 17 § inte behöver göras i fråga om fel som har</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">antecknats i ett besiktningsutlåtande. Frågan är om inte ett motsvarande</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">undantag bör göras beträffande sexmånadersregeln i 60 § punkten 3, så</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">att konsumenten alltid kan utnyttja sexmånaderstiden fullt ut. I annat fall</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">skulle regeln få en mycket liten betydelse.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p228 ft21">Förslaget till lag om ändring i plan- och bygglagen</P>
<P class="p5 ft21">9 kap. 7 §</P>
<P class="p204 ft6">I paragrafens första stycke har gjorts ett par ändringar som en följd av det färdigställandeskydd vid småhusbyggande som föreslås bli infört genom nya bestämmelser i lagen om byggfelsförsäkring. I remissförslaget har, med tanke på att färdigställandeskyddet kan bestå av antingen en för- säkring eller en bankgaranti, termen ”säkerhet” genomgående använts som benämning på detta skyddssystem. Som Lagrådet skall återkomma till i sina kommentarer till förslaget till ändring i lagen om byggfels- försäkring får det anses mera klargörande att använda benämningen ”färdigställandeskydd”.</P>
<P class="p195 ft6">Med hänsyn till det anförda föreslår Lagrådet att första stycket sista meningen i den nu diskuterade paragrafen formuleras på följande sätt: ”Om det krävs en sådan byggfelsförsäkring eller ett sådant färdig- ställandeskydd som avses i lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring, skall byggnadsnämnden bereda försäkringsgivaren respektive den som svarar för färdigställandeskyddet tillfälle att närvara vid samrådet.”</P>
<P class="p228 ft21">9 kap. 12 §</P>
<P class="p204 ft6">I paragrafens första stycke bör göras justeringar motsvarande dem som Lagrådet har föreslagit beträffande första stycket i 9 kap. 7 §. Det nu diskuterade stycket kan lämpligen utformas på följande sätt: ”Om det krävs en sådan byggfelsförsäkring eller ett sådant färdigställandeskydd som avses i lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring, får byggnads- arbetena inte påbörjas förrän bevis om försäkringen respektive avbeställ- ningsskyddet har visats upp för byggnadsnämnden. Motsvarande gäller, om det krävs ett besked om skyddsrum enligt 6 kap. 8 § lagen (1994:1720) om civilt försvar.”</P>
<P class="p700 ft4">234</P>
</DIV>
<DIV id="page_235">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p67 ft21">10 kap. 3 §</P>
<P class="p192 ft4">Enligt paragrafens första stycke får byggnadsnämnden förbjuda att ett viss arbete eller en viss åtgärd fortsätts, bl.a. om det är uppenbart att arbetet eller åtgärden strider mot lagen.</P>
<P class="p160 ft4">Av de föreslagna ändringarna i 9 kap.12 § följer att det strider mot lagen att påbörja sådana byggnadsarbeten som kräver byggfelsförsäkring eller färdigställandeskydd enligt lagen om byggfelsförsäkring innan bevis om försäkringen eller skyddet har visats upp för byggnadsnämnden. Något behov av det föreslagna tillägget i förevarande paragraf, såvitt gäller bevis om byggfelsförsäkring eller färdigställandeskydd, synes följaktligen inte finnas. Lagrådet förordar därför att paragrafen lämnas oförändrad.</P>
<P class="p216 ft21">Förslaget till lag om ändring i lagen om byggfelsförsäkring</P>
<P class="p217 ft58">I avsikt att stärka konsumentskyddet vid småhusbyggande föreslås att lagen om byggfelsförsäkring ändras dels genom att de befintliga bestäm- melserna om avhjälpandeskydd kompletteras med särskilda regler som tar sikte på småhus, dels genom att helt nya bestämmelser om färdig- ställandeskydd förs in i lagen. Avhjälpandeskyddet, som skall bestå av en byggfelsförsäkring, är avsett att täcka konsumentens kostnader för att avhjälpa fel och skador, medan färdigställandeskyddet, som föreslås bestå av en försäkring eller en bankgaranti, skall trygga att arbeten på småhus färdigställs. Det innebär att avhjälpandeskyddet skall träda i funktion när byggnadsarbetena i princip är slutförda men visar sig vara behäftade med fel, medan färdigställandeskyddet tar sikte på fall då näringsidkaren har gjort sig skyldig till dröjsmål med slutförandet av arbetet.</P>
<P class="p389 ft7">Frågan vilket system som i det enskilda fallet är tillämpligt beror alltså på om det kan anses föreligga ett fel eller ett dröjsmål. Att göra en sådan gränsdragning kan, allmänt sett, vara vanskligt. I remissprotokollet har emellertid gjorts vissa uttalanden om hur gränsdragningen bör ske i det nu aktuella sammanhanget (se kommentaren till 12 §). Avgörande är, sägs det, om arbetena har godkänts vid en slutbesiktning eller ej. Så länge det inte föreligger ett sådant godkännande är det i princip bara färdigställandeskyddet som kan tas i anspråk. Om däremot entreprenaden har godkänts, kan det bli aktuellt att använda avhjälpandeskyddet.</P>
<P class="p193 ft6">Att ett besiktningsgodkännande skall ha en sådan betydelse som har angetts i remissprotokollet framgår inte klart av lagtexten. Det är också att märka att, som lagtexten är utformad, avhjälpandeskyddet kan bli tillämpligt även i fall då det inte alls har gjorts någon slutbesiktning. Gränsdragningen mellan de båda systemen torde då få ske med utgångs- punkt från om arbetena kan anses avslutade eller ej.</P>
<P class="p193 ft7">När det gäller färdigställandeskyddet innehåller lagförslaget bestäm- melser som ger vid handen att skyddet i viss utsträckning skall kunna tas i anspråk även efter det att arbetena har godkänts vid en slutbesiktning (se 12 § första stycket 3 och 13 § första stycket 2). En sådan tillämpning står inte bara i strid med principerna för färdigställandeskyddet. Det uppstår också en dubbelförsäkringssituation i och med att även avhjälpandeskyddet är tillämpligt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p489 ft4">235</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_236">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p160 ft4">Att det är svårt att dra en gräns mellan de båda skyddssystemens tillämpningsområden och att systemen delvis går om lott, så att kon- sumenterna blir dubbelförsäkrade, talar enligt Lagrådets mening starkt för att man slår ihop systemen till en sammanhållen försäkring. Ett annat viktigt skäl för en sådan ordning är att lagbestämmelserna, som nu är komplicerade och svåröverskådliga, då skulle kunna göras väsentligt enklare.</P>
<P class="p218 ft4">Att man har två olika skyddssystem knyter visserligen an till vad som gäller i dag. Det är också att märka att färdigställandeskyddet kan bestå inte bara av en försäkring utan också av en bankgaranti. Under föredrag- ningen av lagrådsremissen har det påpekats att färdigställandeskyddet innebär särskilda fördelar för konsumenterna genom att de inte behöver stå för någon självrisk.</P>
<P class="p218 ft4">Lagrådet har emellertid svårt att se att det inte skulle gå att åstadkomma ett från konsumentsynpunkt fullt tillfredsställande skydd även om man går över till ett sammanhållet försäkringssystem. Ett sådant system kan också innebära praktiska fördelar för konsumenterna. Om det anses att konsumenterna i vissa situationer bör vara befriade från självrisk, torde man kunna lagstifta om detta.</P>
<P class="p218 ft4">Lagrådet anser alltså att ett system med en sammanhållen försäkring bör allvarligt övervägas.</P>
<P class="p160 ft4">Även om man trots allt behåller den uppläggning som har valts i det remitterade förslaget, finns det skäl att jämka bestämmelserna på åtskilliga punkter. Lagrådet går därmed över till att närmare kommentera de enskilda reglerna.</P>
<P class="p193 ft7">Enligt remissförslaget skall lagen om byggfelsförsäkring bli uppdelad i tre huvudavsnitt, varav det första avsnittet <NOBR>(1–11</NOBR> §§) avser avhjälpande- skyddet och det andra avsnittet <NOBR>(12–18</NOBR> §§) färdigställandeskyddet. Det tredje avsnittet (19 och 20 §§) innehåller gemensamma bestämmelser. Avsnittet om avhjälpandeskydd har getts rubriken Byggfelsförsäkring, medan det andra avsnittet benämns ”Säkerhet”.</P>
<P class="p218 ft4">Enligt Lagrådets mening bör rubriceringen av de två första avsnitten ändras, så att det sakliga innehållet framgår klarare. Det är naturligt att man använder rubrikerna ”Avhjälpandeskydd” respektive ”Färdig- ställandeskydd”. Lagrådet anser det också önskvärt att man, för att göra lagreglerna mera lättillgängliga, använder underrubriker i de båda första avsnitten.</P>
<P class="p218 ft4">Strängt taget borde också lagens rubrik ändras, i och med att man, vid sidan om den nuvarande byggfelsförsäkringen, för in ett nytt skydds- system.</P>
<P class="p165 ft21">1 §</P>
<P class="p212 ft6">I andra – femte styckena har tagits in helt nya bestämmelser om obligatorisk byggfelsförsäkring när ett småhus uppförs, byggs till eller är föremål för vissa andra byggnadsåtgärder. Till frågan vad som avses med småhus hänvisar Lagrådet till vad som tidigare har sagts under 1 § i förslaget till lag om ändring i konsumenttjänstlagen.</P>
<P class="p193 ft7">Enligt författningskommentaren används begreppet ”småhus” som lik- tydigt med en- eller tvåbostadshus och med detta avses detsamma som i</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p489 ft4">236</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_237">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p299 ft4">plan- och bygglagen, PBL. Av 8 kap. 4 § PBL framgår att lagen skiljer mellan en- och tvåbostadshus och komplementbyggnader. De bestäm- melser som nu föreslås gälla för småhus kommer således – till skillnad mot de föreslagna nya bestämmelserna i konsumenttjänstlagen avseende småhusentreprenader – inte att gälla komplementbyggnader. Att ”små- hus” är avsett att tolkas på detta sätt vid tillämpningen av lagen om bygg- felsförsäkring har också bekräftats under föredragningen av lagråds- remissen.</P>
<P class="p254 ft6">Enligt andra stycket 1 skall det alltid finnas en småhusförsäkring när ett småhus uppförs. Om huset inte skall användas för permanent bruk, dvs. ett fritidshus, får byggnadsnämnden dock enligt tredje stycket första meningen besluta att en byggfelsförsäkring inte behövs. I övrigt skall en sådan försäkring enligt andra stycket 2 finnas när ett småhus byggs till eller är föremål för viss angiven åtgärd, om byggnadsnämnden har beslutat att en sådan försäkring behövs.</P>
<P class="p254 ft6">En prövning av om det behövs en byggfelsförsäkring när ett fritidshus uppförs torde normalt bara komma att ske, om byggherren begär det. Lagtexten utesluter emellertid inte att nämnden även utan en sådan begäran kan besluta att en försäkring inte behövs.</P>
<P class="p254 ft6">I fjärde stycket har tagits in bestämmelser till ledning för byggnads- nämndens behovsprövning. Byggnadsnämnden skall sålunda särskilt beakta de beräknade kostnaderna för byggnadsåtgärden och för för- säkringen samt risken för allvarliga fel och skador.</P>
<P class="p251 ft7">En särskild fråga är i vad mån det finns behov av en byggfels- försäkring i fall då byggherren avser att utföra arbetet själv. Det finns i det sammanhanget skäl att uppmärksamma bestämmelserna i 6 § första stycket 1. Enligt dessa bestämmelser får en byggfelsförsäkring innehålla villkor om att kostnader för fel som vållats av den som är byggnadens ägare eller av hans anställda ersätts endast om felet har vållats även av någon annan eller om det annars finns särskilda skäl. När det är fråga om småhus får, enligt ett nytt tredje stycke i samma paragraf, ett sådant villkor gälla även fel som har vållats av en tidigare ägare till huset.</P>
<P class="p257 ft4">Med förslaget kan följaktligen den som själv bygger sitt småhus och därvid vållar fel – och även en ny ägare till huset – komma i en situation där han eller hon inte får någon nytta av den tecknade byggfels- försäkringen. Visserligen kan, som påpekas i remissprotokollet, för- säkringen fortfarande ge ersättning för fel och skador som är hänförliga till material som har använts i byggnadsarbetet, liksom fel och skador hänförliga till byggnadens konstruktion, under förutsättning att inte småhusägaren själv eller en tidigare ägare kan lastas för felet eller skadorna. Försäkringen får dock i vilket fall som helst en begränsad betydelse.</P>
<P class="p258 ft7">I vilken utsträckning en småhusägare kan få ersättning under åberopan- de av att det finns ”särskilda skäl” har inte kommenterats i remiss- protokollet. En bestämmelse om rätt till ersättning i ett sådant fall infördes redan i lagen (1991:742) om byggnadsgaranti, som föregick lagen om byggfelsförsäkring . Enligt ett uttalande i den proposition som låg till grund för lagen om byggnadsgaranti (prop. 1990/91:189 s. 36) åsyftades främst det fallet att det kunde befaras att ett fel som innebar olägenheter för de boende inte alls blev avhjälpt, t.ex. på grund av</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p159 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p159 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p489 ft4">237</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_238">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr12 td100"><P class="p3 ft10">ägarens ekonomiska förhållanden. Det bör i sammanhanget påpekas att</P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td100"><P class="p3 ft8">lagen främst gällde näringsidkare som uppförde flerfamiljshus.</P></TD>
<TD class="tr13 td38"><P class="p3 ft8">Bilaga 8</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft10">Det är på föreliggande underlag svårt att se när möjligheten till ersätt-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">ning av särskilda skäl kan bli aktuell i fall då en småhusägare själv har</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft10">utfört en byggnadsåtgärd och vållat ett fel. Avsikten torde knappast vara</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">att hänsynen till de boende skall väga lika tungt som när det är fråga om</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">ett flerfamiljshus.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft10">Med de inskränkningar i försäkringsskyddet som 6 § första stycket 1</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">och det nya tredje stycket i samma paragraf kan medföra vill Lagrådet</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">starkt ifrågasätta om en försäkringsplikt över huvud taget bör gälla när</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft10">byggherren själv avser att utföra byggnadsarbetena. I varje fall bör bygg-</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">nadsnämnden vid sin behovsprövning ta hänsyn till de angivna bestäm-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">melserna.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft4">Enligt Lagrådets mening skulle bestämmelserna i den föreslagna 1 §</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">avsevärt vinna i överskådlighet, om de delas upp i flera paragrafer. Para-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">graferna kan förslagsvis ges följande lydelse:</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p701 ft8"><SPAN class="ft114">1 § </SPAN>En byggfelsförsäkring skall finnas när</P>
<P class="p702 ft25"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft115">en byggnad som helt eller till övervägande del skall användas som bostad för permanent bruk uppförs, eller</SPAN></P>
<P class="p703 ft10"><SPAN class="ft9">2.</SPAN><SPAN class="ft116">när det i fråga om en sådan byggnad utförs åtgärder som kräver bygganmälan och som avsevärt förlänger byggnadens brukstid.</SPAN></P>
<P class="p704 ft66"><SPAN class="ft113">1 a § </SPAN>I fråga om en- eller tvåbostadshus (<SPAN class="ft113">småhus</SPAN>) gäller i stället för vad som sägs i 1 § att en byggfelsförsäkring skall finnas</P>
<P class="p705 ft8"><SPAN class="ft9">1.</SPAN><SPAN class="ft117">när ett småhus uppförs, och</SPAN></P>
<P class="p702 ft25"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft84">när ett småhus byggs till eller är föremål för en åtgärd som avses i 9 kap. 2 § första stycket </SPAN><NOBR>3–5</NOBR> plan- och bygglagen (1987:10) och det finns behov av en sådan försäkring.</P>
<P class="p703 ft9">En byggfelsförsäkring som avses i första stycket behövs dock inte, om åtgärden enligt 8 kap. 4 § plan- och bygglagen inte kräver bygglov.</P>
<P class="p706 ft100"><SPAN class="ft118">1 b § </SPAN>Den eller de kommunala nämnder som fullgör uppgifter inom plan- och byggväsendet (<SPAN class="ft118">byggnadsnämnden</SPAN>) prövar behovet av en försäkring enligt 1 a § första stycket 2. Om ett småhus inte skall användas för permanent bruk, får nämnden trots bestämmelsen i 1 a § första stycket 1 besluta att någon byggfelsförsäkring inte behövs.</P>
<P class="p707 ft8">Vid behovsprövningen skall byggnadsnämnden särskilt beakta de beräknade kostnaderna för åtgärden och försäkringen samt risken för allvarliga fel och skador.</P>
<P class="p708 ft8"><SPAN class="ft114">1 c § </SPAN>Den som för egen räkning utför eller låter utföra ett byggnads- arbete (<SPAN class="ft114">byggherren</SPAN>) skall se till att en byggfelsförsäkring som krävs enligt denna lag finns.</P>
<P class="p709 ft21">2 §</P>
<P class="p231 ft4">Enligt första stycket skall en byggfelsförsäkring, med vissa undantag som följer av andra stycket, omfatta bl.a. skälig kostnad för att avhjälpa fel i byggnadens konstruktion, i material som använts i byggnadsarbetet eller i utförandet av arbetet. Till undantagen hör enligt andra stycket skador som ”normalt” täcks av andra försäkringar. Som exempel på sådana försäkringar nämns fastighetsförsäkring, maskinförsäkring och villaförsäkring.</P>
<P class="p710 ft4">238</P>
</DIV>
<DIV id="page_239">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p214 ft7">Mot den nämnda undantagsbestämmelsen kan riktas den anmärkningen att uttrycket ”normalt” är vagt och att det lätt kan ge upphov till skilda bedömningar. Frågan är också om det är rimligt att en konsument skall stå helt utan försäkringsskydd, om han eller hon saknar andra för- säkringar eller har en försäkring med avvikande försäkringsvillkor.</P>
<P class="p214 ft6">För att undvika att konsumenten hamnar i en sådan situation skulle man, som en remissinstans har varit inne på, kunna utforma undantags- regeln så, att den bara gäller för skador som faktiskt täcks av en annan försäkring. Tanken på en sådan lösning har avvisats i remissprotokollet under hänvisning till risken för höjda försäkringspremier. Lagrådet vill för sin del ifrågasätta om denna risk är så beaktansvärd att man av den anledningen inte bör välja den angivna lösningen.</P>
<P class="p186 ft6">I avsnittet om färdigställandeskydd finns bestämmelser som ger vid handen att kostnader för att avhjälpa fel kan bli täckta inte bara av en byggfelsförsäkring enligt den nu diskuterade 2 § utan också av färdig- ställandeskyddet (se 12 § första stycket 3 och 13 § första stycket 2 i det remitterade förslaget). Enligt Lagrådets mening är det inte tillfreds- ställande att en sådan dubbelförsäkringssituation kan uppstå. Lagtexten bör därför utformas så att, om det kan uppstå konkurrens mellan de båda systemen, ett av systemen ges företräde.</P>
<P class="p193 ft7">När det gäller att avgöra vilket av de båda systemen som bör bli tillämpligt har det under föredragningen av lagrådsremissen sagts att man bör välja färdigställandeskyddet, eftersom det är mest fördelaktigt från konsumentsynpunkt. Det har särskilt framhållits att, om färdigställande- skyddet tas i anspråk, konsumenten inte behöver stå för någon självrisk.</P>
<P class="p193 ft7">Lagrådet har redan tidigare framhållit att det strider mot principerna för gränsdragningen mellan de båda skyddssystemen att låta färdig- ställandeskyddet och inte avhjälpandeskyddet bli tillämpligt i fall då det föreligger ett besiktningsgodkännande. Det innebär att man inte, för att lösa det uppkomna konkurrensproblemet, bör förse den nu diskuterade 2 § med ett förbehåll för fall då en skada täcks av färdigställandeskyddet. I stället bör reglerna om färdigställandeskydd utformas så, att detta skydd inte gäller i situationer då avhjälpandeskyddet kan tas i anspråk. Vill man undvika att konsumenten med en sådan lagteknisk lösning i ökad utsträckning kommer att få svara för en självrisk, kan detta åstadkommas genom en komplettering av bestämmelserna om självrisk i 6 §.</P>
<P class="p216 ft21">3 §</P>
<P class="p217 ft7">Enligt paragrafens första stycke i dess hittillsvarande lydelse skall en byggfelsförsäkring omfatta fel eller skador som anmäls inom tio år från det att byggnadsarbetet godkändes vid en av försäkringsgivaren angiven besiktning. I fråga om småhus föreslås nu att tiden, om någon sådan besiktning inte har gjorts, skall räknas från det att byggnadsarbetet god- kändes vid en sådan slutbesiktning som avses i 53 § konsumenttjänst- lagen eller från det att byggnadsarbetena annars avslutades.</P>
<P class="p193 ft7">Enligt vad som har anförts vid föredragningen av lagrådsremissen skall bestämmelserna inte bara tolkas så, att de anger när fel och skador senast måste anmälas. Det skall också kunna utläsas av bestämmelserna att byggfelsförsäkringen bara täcker fel eller skador som har visat sig efter</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p489 ft4">239</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_240">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr12 td100"><P class="p3 ft10">ett besiktningsgodkännande (eller eventuellt, om det inte har gjorts någon</P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td100"><P class="p3 ft8">besiktning, efter det att byggnadsarbetena annars avslutades).</P></TD>
<TD class="tr13 td38"><P class="p3 ft8">Bilaga 8</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p319 ft10">Enligt Lagrådets mening bör bestämmelserna justeras så att det angiv-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p319 ft9">na syftet framgår klarare. Lagrådet föreslår att första stycket utformas på</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">följande sätt:</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td100"><P class="p319 ft10">En byggfelsförsäkring skall omfatta fel eller skador som visar sig efter</P></TD>
<TD class="tr32 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td100"><P class="p319 ft25">det att byggnadsarbetet godkändes vid en av försäkringsgivaren</P></TD>
<TD class="tr29 td38"><P class="p3 ft92"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td100"><P class="p319 ft25">angiven besiktning och som anmäls inom tio år efter ett sådant god-</P></TD>
<TD class="tr29 td38"><P class="p3 ft92"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td100"><P class="p319 ft100">kännande. I fråga om småhus skall, om en sådan besiktning inte har</P></TD>
<TD class="tr29 td38"><P class="p3 ft92"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td100"><P class="p319 ft100">gjorts, försäkringen omfatta fel eller skador som visar sig efter det att</P></TD>
<TD class="tr29 td38"><P class="p3 ft92"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td100"><P class="p319 ft25">byggnadsarbetet godkändes vid en slutbesiktning enligt 53 § kon-</P></TD>
<TD class="tr29 td38"><P class="p3 ft92"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td100"><P class="p319 ft83">sumenttjänstlagen (1985:716) eller efter det att byggnadsarbetet annars</P></TD>
<TD class="tr29 td38"><P class="p3 ft92"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td100"><P class="p711 ft48">avslutades och som anmäls inom tio år därefter.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft93"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr50 td100"><P class="p3 ft21">6 §</P></TD>
<TD class="tr50 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td100"><P class="p319 ft10">Paragrafen handlar om olika villkor som en byggfelsförsäkring får inne-</P></TD>
<TD class="tr0 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p319 ft9">hålla och som kan sägas innebära inskränkningar i konsumentens rätt till</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">ersättning.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p319 ft4">Bestämmelserna i första stycket punkt 1 och i tredje stycket har</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p319 ft10">Lagrådet redan berört i anslutning till den föreslagna 1 §. Enligt första</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p319 ft4">stycket punkt 1 får det ställas upp försäkringsvillkor som inskränker</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p319 ft10">rätten till ersättning i fall då ett fel har vållats av den som är byggnadens</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p319 ft10">ägare eller av hans anställda. Bestämmelsen kompletteras av regeln i</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p319 ft10">tredje stycket, som innebär att, när det är fråga om småhus, villkor som</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p319 ft10">anges i första stycket 1 även får avse fel som har vållats av en tidigare</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">ägare till huset.</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p319 ft4">I första stycket punkt 2 sägs att kostnader för fel eller skador som</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p319 ft10">omfattas av en lämnad garanti eller av felansvar enligt 59 § konsument-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p319 ft4">tjänstlagen inte ersätts, om det inte visas att den ansvarige inte kan</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p319 ft9">fullgöra sitt åtagande eller, i fråga om småhus, att åtagandet inte fullgörs</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">inom skälig tid.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p319 ft10">Första stycket 3 innehåller en bestämmelse om självrisk, medan andra</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p319 ft4">stycket reglerar frågan om självriskens storlek när det är fråga om</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">småhus.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p319 ft10">Lagrådet anser till en början att de bestämmelser som har tagits in i 6 §</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p319 ft9">bör delas upp på två paragrafer, 6 och 6 a §§. Reglerna i första stycket 1</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p319 ft10">och 2 samt bestämmelsen i tredje stycket bör bilda en ny 6 §, medan</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">samtliga bestämmelser beträffande självrisk bör föras samman i 6 a §.</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p319 ft4">När det gäller regeln i tredje stycket i remissförslaget förutsätter</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p319 ft10">Lagrådet att, i linje med vad som har föreslagits i första stycket punkt 1,</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p319 ft9">regeln skall omfatta såväl tidigare ägare av huset som hans eller hennes</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">anställda. Detta bör komma till uttryck i lagtexten.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p319 ft4">Lagrådet föreslår vidare att bestämmelserna i första stycket punkt 2</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p319 ft9">skall, såvitt gäller småhus, utformas så att ersättning inte betalas, om det</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p319 ft10">inte visas antingen att den ansvarige inte kan fullgöra sitt åtagande eller</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">att åtagandet inte fullgörs eller kan väntas bli fullgjort inom skälig tid.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p712 ft10">Lagrådet föreslår att 6 och 6 a §§ får följande lydelse:</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p713 ft4">240</P>
</DIV>
<DIV id="page_241">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p67 ft8"><SPAN class="ft114">6 § </SPAN>En byggfelsförsäkring får innehålla villkor om att</P>
<P class="p714 ft83"><SPAN class="ft73">1.</SPAN><SPAN class="ft119">kostnader för fel som har vållats av den som är byggnadens ägare eller av hans eller hennes anställda ersätts endast om felet har vållats även av någon annan eller om det annars finns särskilda skäl för det,</SPAN></P>
<P class="p715 ft25"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft115">kostnader för fel eller skador som omfattas av en lämnad garanti eller av felansvar enligt 59 § konsumenttjänstlagen (1985:716) ersätts endast om det visas att den ansvarige inte kan fullgöra sitt åtagande eller, såvitt gäller småhus, om det visas antingen att den ansvarige inte kan fullgöra sitt åtagande eller att åtagandet inte fullgörs eller kan väntas bli fullgjort inom skälig tid.</SPAN></P>
<P class="p715 ft8">Villkor som anges i första stycket 1 får, beträffande småhus, även avse fel som har vållats av en tidigare ägare till huset eller av hans eller hennes anställda.</P>
<P class="p422 ft66"><SPAN class="ft113">6 a § </SPAN>En byggfelsförsäkring får också innehålla villkor om att ägaren skall svara för en viss självrisk.</P>
<P class="p715 ft66">I fråga om småhus får självrisken uppgå till högst ett halvt prisbas- belopp enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring för varje fel eller skada. Den sammanlagda självrisken för flera fel eller skador får inte överstiga ett och ett halvt prisbasbelopp.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 8</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft21">7 §</P>
<P class="p229 ft7">Enligt paragrafens första stycke får en byggfelsförsäkring innehålla villkor om att försäkringsgivarens ansvar för fel och skador begränsas bl.a. till ett visst belopp per byggnad. I ett nytt andra stycke har tagits in en bestämmelse om att beloppet per byggnad i småhusfallen inte får sättas lägre än kostnaderna för de åtaganden som omfattas av försäkring- en enligt 1 § med hänsyn tagen till penningvärdets förändring.</P>
<P class="p46 ft4">Det är uppenbart att det från konsumentsynpunkt är viktigt att för- säkringsbeloppet inte är alltför lågt. Eftersom det får förutsättas att för- säkringsbeloppets storlek påverkar premien har emellertid konsument- erna också ett intresse av att försäkringsbeloppet inte blir onödigt högt. Principen måste vara att de inte skall behöva betala för något som de inte har nytta av.</P>
<P class="p11 ft7">Enligt Lagrådets uppfattning är det inte alldeles klart vad som avses med ”åtaganden som omfattas av försäkringen”. I författnings- kommentaren har emellertid gjorts vissa förtydliganden. Det sägs där att det i princip är fråga om summan av de priser som har avtalats mellan byggherren och de entreprenörer och leverantörer som har haft del i uppförandet eller tillbyggnaden av småhuset. Vidare sägs att om byggherren själv har utfört visst arbete eller tillhandahållit material skall också detta räknas in i byggkostnaden. Normalt skall även projekterings- kostnader räknas in, men däremot inte s.k. byggherrekostnader.</P>
<P class="p11 ft6">Av 2 § andra stycket framgår att en byggfelsförsäkring inte behöver omfatta alla fel och skador som uppstår. Undantag gäller dels beträffande fel och skador som måste antas sakna betydelse för byggnaden eller för dem som bor eller vistas där, dels beträffande skador som normalt täcks av andra försäkringar. Försäkringshavarens rätt till ersättning kan även vara inskränkt till följd av villkor enligt 6 §. Av särskilt intresse är sådana villkor som anges i 6 § första stycket 1 och 6 § tredje stycket och som innebär att rätten till ersättning inskränks i fall då fel har vållats av byggnadens ägare eller tidigare ägare.</P>
<P class="p716 ft4">241</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_242">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p214 ft6">I remissprotokollet har inte kommenterats hur det lägsta försäkrings- beloppet skall bestämmas i de fall en försäkringsgivares åtagande är begränsat på grund av någon av de nyssnämnda bestämmelserna. När det gäller småhusägare som själva utför de ifrågavarande byggnadsarbetena har Lagrådet tidigare påpekat att en försäkring för deras del kan ha en mycket begränsad nytta och att det därför kan starkt ifrågasättas om de bör omfattas av en försäkringsplikt. I varje fall bör deras situation beaktas när det lägsta försäkringsbeloppet och därmed också premien bestäms.</P>
<P class="p218 ft4">Lagrådet anser att bestämmelsen i 7 § andra stycket i varje fall bör för- tydligas. Lagtexten kan förslagsvis lyda: ”I fråga om småhus får för- säkringsbeloppet per byggnad inte sättas lägre än kostnaderna för de åtgärder som har föranlett att försäkringen tecknades och som omfattas av försäkringen. Vid bestämmande av försäkringsbeloppet skall penning- värdets förändring beaktas.”</P>
<P class="p216 ft21">12 §</P>
<P class="p212 ft6">Paragrafen inleder avsnittet om färdigställandeskydd. Lagrådet har tidigare föreslagit att detta begrepp skall användas i avsnittets rubrik i stället för det mera intetsägande ordet ”Säkerhet”. Begreppet ”färdig- ställandeskydd” bör också användas i avsnittets olika paragrafer.</P>
<P class="p193 ft6">I 12 § första stycket har tagits in bestämmelser om ändamålet med färdigställandeskyddet och vad skyddet skall bestå av. <NOBR>Andra–fjärde</NOBR> styckena, som motsvarar 1 § <NOBR>andra–fjärde</NOBR> styckena i avsnittet om avhjälpandeskydd, innehåller bestämmelser om när ett färdigställande- skydd skall finnas. I femte stycket slutligen anges vem som skall se till att det finns ett sådant skydd (jfr 1 § femte stycket).</P>
<P class="p193 ft6">Enligt Lagrådets mening bör de bestämmelser som har tagits in i 12 § delas upp på fyra skilda paragrafer, som bör betecknas <NOBR>12–15</NOBR> §§. I 12 § bör, liksom i 12 § första stycket i remissförslaget, anges vad färdig- ställandeskyddet skall bestå av. Däremot får det anses onödigt att, som i remissförslaget, låta 12 § innehålla en utförlig beskrivning av vad färdig- ställandeskyddet avser att trygga. Detta framgår med tillräcklig tydlighet av bestämmelserna i 13 § i det remitterade förslaget (= 16 §, om Lag- rådets förslag till uppdelning av 12 § genomförs).</P>
<P class="p717 ft4">De nya <NOBR>13–15</NOBR> §§ bör ha ett innehåll motsvarande 1 <NOBR>a–1</NOBR> c §§. Lagrådet föreslår att <NOBR>12–15</NOBR> §§ får följande lydelse:</P>
<P class="p718 ft48"><SPAN class="ft120">12 § </SPAN>Om en näringsidkare har åtagit sig att för en konsuments räkning utföra arbeten som avser ett småhus, skall det i den omfattning som anges i 13 och 14 §§ finnas ett färdigställandeskydd, som består av en försäkring eller en bankgaranti.</P>
<P class="p719 ft8"><SPAN class="ft114">13 § </SPAN>Ett färdigställandeskydd skall finnas</P>
<P class="p720 ft66"><SPAN class="ft9">1.</SPAN><SPAN class="ft121">när ett småhus uppförs, och</SPAN></P>
<P class="p696 ft25"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft84">när ett småhus byggs till eller är föremål för en åtgärd som avses i 9 kap. 2 § första stycket </SPAN><NOBR>3–5</NOBR> plan- och bygglagen (1987:10) samt det finns behov av en sådan säkerhet.</P>
<P class="p696 ft4">Ett färdigställandeskydd behövs dock inte, om byggåtgärden enligt 8 kap. 4 § plan- och bygglagen inte kräver bygglov.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p489 ft4">242</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_243">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p721 ft100"><SPAN class="ft118">14 § </SPAN>Byggnadsnämnden prövar behovet av ett färdigställandeskydd enligt 13 § första stycket 2. Om ett småhus inte skall användas för permanent bruk, får nämnden trots bestämmelsen i 13 § första stycket 1 besluta att ett färdigställandeskydd inte behövs.</P>
<P class="p698 ft8">Vid behovsprövningen skall byggnadsnämnden särskilt beakta de beräknade kostnaderna för näringsidkarens åtaganden och kostnaderna för färdigställandeskyddet.</P>
<P class="p695 ft4"><SPAN class="ft77">15 § </SPAN>Byggherren skall se till att ett färdigställandeskydd som krävs enligt lagen finns.</P>
<P class="p722 ft4">Om den av Lagrådet föreslagna uppdelningen av 12 § genomförs, får de i förslaget upptagna <NOBR>13–20</NOBR> §§ numreras om till <NOBR>16–23</NOBR> §§.</P>
<P class="p165 ft21">13 § (= 16 § enligt Lagrådets förslag)</P>
<P class="p212 ft6">I paragrafens första stycke anges vilka kostnader som skall ersättas inom ramen för färdigställandeskyddet. Skyddet skall sålunda omfatta (1) till- kommande kostnader för att slutföra arbetena, (2) kostnader för att avhjälpa förhållanden som en besiktningsman har ansett utgöra fel vid en slutbesiktning enligt 53 § konsumenttjänstlagen, och (3) kostnader för att avhjälpa skador på byggnaden som har orsakats av sådana förhållanden som avses i 2.</P>
<P class="p218 ft4">Som en allmän begränsning i rätten till ersättning gäller enligt inledningen till första stycket att ersättningen skall vara skälig.</P>
<P class="p193 ft7">Vad först gäller punkten 1 är lagtexten enligt Lagrådets mening inte helt klargörande. Bestämmelsen har emellertid kommenteras tämligen utförligt i författningskommentaren. Det sägs där att med ”tillkommande kostnader” avses de extra kostnader som kan uppkomma för att en annan näringsidkare slutför det arbete som den först anlitade näringsidkaren har åtagit sig. De extra kostnaderna kan, sägs det vidare, bero på att den andre näringsidkaren betingar sig en högre ersättning än den först anlitade. Även merkostnader som beror på att konsumenten har betalat för ännu inte utfört arbete och därför tvingas betala en del av bygget två gånger skall kunna omfattas av färdigställandeskyddet.</P>
<P class="p218 ft4">För att syftet med bestämmelsen skall komma fram tydligare föreslår Lagrådet att uttrycket ”tillkommande kostnader” byts ut mot ”extra kostnader”. I och med att bestämmelsen talar om ”kostnader för att slut- föra arbetena” får den anses gälla inte bara arbetskostnader utan också kostnader för material (jfr 12 § första stycket 2 i det remitterade för- slaget).</P>
<P class="p193 ft7">När det gäller punkten 2, som handlar om kostnader för avhjälpande av besiktningsanmärkningar, uppstår till en början frågan om bestämmelsen bara gäller fall då en besiktning inte har lett till ett godkännande eller om bestämmelsen även – eller kanske uteslutande – inbegriper fall då besiktningsmannen, trots att vissa fel har antecknats, har godkänt arbetena. Att bestämmelsen bara skall täcka den förstnämnda situationen stämmer bäst med färdigställandeskyddets syfte. Om man låter bestäm- melsen omfatta fall då det föreligger ett besiktningsgodkännande, är man inne på tillämpningsområdet för avhjälpandeskyddet.</P>
<P class="p186 ft40">I remissprotokollet har gjorts vissa uttalanden som tyder på att punkten 2 åtminstone delvis skall omfatta fall då en besiktning har lett till ett god-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p489 ft4">243</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_244">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t68">
<TR>
<TD class="tr12 td100"><P class="p3 ft10">kännande. Det kan också hävdas att, så länge det inte finns något god-</P></TD>
<TD class="tr12 td126"><P class="p3 ft4">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td100"><P class="p3 ft10">kännande, arbetena inte har slutförts och att därmed punkten 1 och inte</P></TD>
<TD class="tr13 td126"><P class="p3 ft8">Bilaga 8</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">punkten 2 är tillämplig.</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft4">Det finns alltså skäl att dra den slutsatsen att konsumenterna till följd</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">av punkten 2 åtminstone i viss utsträckning blir försäkrade enligt såväl</P></TD>
<TD class="tr15 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">färdigställande- som avhjälpandeskyddet. Som Lagrådet har framhållit i</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">anslutning till 2 § är det inte tillfredsställande att en sådan situation kan</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">uppstå. Problemet bör, i enlighet med Lagrådets tidigare framförda för-</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">slag, lösas så, att avhjälpandeskyddet ges företräde. Det innebär att, om</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">avsikten har varit att punkten 2 bara skall täcka fall då det föreligger ett</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">besiktningsgodkännande, bestämmelsen helt bör utgå. I annat fall bör</P></TD>
<TD class="tr15 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">punkten 2 förse med den reservationen att den inte är tillämplig i</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">situationer då avhjälpandeskyddet kan tas i anspråk.</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft10">Det kan i sammanhanget påpekas att, som punkten 2 är formulerad, en</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">rätt till ersättning tycks föreligga så snart en besiktningsman har gjort en</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">anteckning om fel i samband med en slutbesiktning, oavsett om anteck-</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">ningen vid en överprövning visar sig vara befogad eller ej. Lagrådet</P></TD>
<TD class="tr15 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">ifrågasätter om en sådan tolkning av bestämmelsen är avsedd.</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft10">En annan fråga är om punkten 2 skall vara tillämplig bara när besikt-</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">ningsmannen har antecknat sådant som han själv har ansett utgöra fel,</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">eller om bestämmelsen också skall gälla fall då besiktningsmannen, i</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">enlighet med 56 § konsumenttjänstlagen, har antecknat förhållanden som</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">konsumenten har betraktat som fel.</P></TD>
<TD class="tr15 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td100"><P class="p3 ft21">14 §</P></TD>
<TD class="tr33 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td100"><P class="p3 ft10">I 14 § sägs att ett avtal om säkerhet inte, utöver vad som följer av 15 och</P></TD>
<TD class="tr0 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">16 §§, får innehålla villkor som inskränker konsumentens rätt att ta</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">säkerheten i anspråk.</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft4">Vid föredragningen av lagrådsremissen har anförts att, eftersom det</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">inte sägs något om självrisk i 15 och 16 §§, det skall anses följa av 14 §</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">att konsumenten inte är skyldig att stå för någon självrisk när färdig-</P></TD>
<TD class="tr15 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">ställandeskyddet utnyttjas.</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft4">Lagrådet anser för sin del att, om man vill att konsumenten, till</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">skillnad mot vad som gäller beträffande avhjälpandeskydd, inte skall</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">behöva svara för någon självrisk inom ramen för färdigställandeskyddet,</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">detta bör uttryckligen anges. Det kan nämnas att det förslag till ändring i</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">lagen om byggfelsförsäkring som lades fram i betänkandet SOU</P></TD>
<TD class="tr15 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">2000:110 innehöll en sådan bestämmelse (3 a § andra stycket).</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft10">Lagrådet föreslår att 14 § (= 17 §, om Lagrådets tidigare framförda för-</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">slag till omnumrering genomförs) ges följande lydelse:</P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td100"><P class="p82 ft10">Ett avtal om färdigställandeskydd får, utöver vad som följer av 18 och</P></TD>
<TD class="tr32 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td100"><P class="p82 ft25">19 §§, inte innehålla villkor som inskränker konsumentens rätt att ta</P></TD>
<TD class="tr29 td126"><P class="p3 ft92"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td100"><P class="p82 ft100">färdigställandeskyddet i anspråk. Skyddet får inte förenas med själv-</P></TD>
<TD class="tr29 td126"><P class="p3 ft92"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td100"><P class="p82 ft66">risk.</P></TD>
<TD class="tr19 td126"><P class="p3 ft93"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr50 td100"><P class="p3 ft21">16 §</P></TD>
<TD class="tr50 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td100"><P class="p3 ft10">I paragrafen har tagits in bestämmelser som innebär att färdigställande-</P></TD>
<TD class="tr0 td126"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">skyddet får begränsas till ett visst belopp men att skyddet dock alltid</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr43 td126"><P class="p19 ft4">244</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr34 td100"><P class="p3 ft56"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_245">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr12 td100"><P class="p3 ft10">skall motsvara minst tio procent av det avtalade priset för den byggnads-</P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td100"><P class="p3 ft8">åtgärd som omfattas av skyddet.</P></TD>
<TD class="tr13 td38"><P class="p3 ft8">Bilaga 8</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft4">Lagrådet ifrågasätter om inte färdigställandeskyddet får alltför liten</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">betydelse, om det kan maximeras till ett såpass lågt belopp som tio</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">procent av den ifrågavarande kontraktssumman. I betänkandet SOU</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">2000:110 föreslogs att färdigställandeskyddet skulle motsvara minst</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">tjugo procent av det avtalade priset. Enligt vad som framgår av remiss-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">protokollet frångicks förslaget med hänsyn till att kostnaderna för färdig-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">ställandeskyddet skulle bli alltför höga. Det anförs också i remiss-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">protokollet att en procentsats om tio procent i det stora flertalet fall torde</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">vara fullt tillräcklig för att ge konsumenten full kompensation för upp-</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">komna merkostnader, liksom för avhjälpande av slutbesiktningsanmärk-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">ningar.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft10">Enligt Lagrådets mening är det tveksamt om konsumenterna, med den</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">angivna procentsatsen, kan förutsättas bli fullt kompenserade i det stora</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">flertalet fall. De extrakostnader som är ersättningsgilla enligt 13 § första</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft10">stycket 1 torde ibland kunna uppgå till inte obetydliga belopp, inte minst</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">i fall då konsumenten har betalat för icke utfört arbete, låt vara att</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft9">ersättning betalas bara i den mån det är skäligt. Skall 13 § första stycket 2</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">tolkas så, att bestämmelsen är tillämplig i fall då det har skett en slut-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">besiktning som inte har lett till något godkännande, kan även den</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">bestämmelsen leda till att konsumenten har rätt till ersättning med ett</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">avsevärt belopp.</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft4">Med hänsyn till det anförda anser Lagrådet att den föreslagna tio-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">procentsregeln bör övervägas ytterligare.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td100"><P class="p3 ft21">17 §</P></TD>
<TD class="tr33 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td100"><P class="p3 ft10">Paragrafen reglerar frågan i vad mån ett avtal om färdigställandeskydd</P></TD>
<TD class="tr0 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">får innehålla villkor som ålägger konsumenten att, om han vill att</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">skyddet tas i anspråk, framställa en begäran om detta inom en viss tid.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft10">När det är fråga om ersättning enligt 13 § första stycket 2 och 3 får det</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">ställas upp ett villkor om att begäran skall göras inom ett år från slut-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">besiktningen.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft10">Lagrådet har tidigare framfört som sin mening att bestämmelsen i 13 §</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">första stycket 2 inte bör täcka situationer då det föreligger ett</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">besiktningsgodkännande och, till följd därav, avhjälpandeskyddet är</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">tillämpligt. När det i 17 § talas om en ettårstid ”från slutbesiktningen”</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">bör det alltså vara fråga om en slutbesiktning som inte har lett till ett god-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">kännande.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft10">För att det inte skall råda någon tvekan om från vilken dag ettårstiden</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">skall räknas bör det anges i lagtexten att det är besiktningsutlåtandets</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">dagtecknande som är avgörande.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td100"><P class="p3 ft21">Övriga lagförslag</P></TD>
<TD class="tr24 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td100"><P class="p3 ft4">Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</P></TD>
<TD class="tr0 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p723 ft4">245</P>
</DIV>
<DIV id="page_246">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p67 ft1">En sammanfattning av felreglerna</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p67 ft4">Prop. 2003/04:45</P>
<P class="p67 ft4">Bilaga 9</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p724 ft4">I det följande lämnas en översiktlig redogörelse för huvuddragen av propositionens förslag om nya särskilda regler om felansvar vid småhus- entreprenad. De föreslagna reglerna bygger huvudsakligen på vad som genom ABS 95 och andra standardavtal har kommit att bli stadgad branschpraxis</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t68">
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p202 ft4">En första förutsättning för att de särskilda reglerna skall tillämpas är att</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td101"><P class="p3 ft8">arbetet avser uppförande eller tillbyggnad av småhus. Är det fråga om</P></TD>
<TD class="tr13 td118"><P class="p3 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td101"><P class="p3 ft4">andra typer av småhusentreprenader, gäller konsumenttjänstlagens all-</P></TD>
<TD class="tr15 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">männa regler om fel och ansvaret för fel.</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p202 ft4">Den fråga som reglerna avser att besvara är om en viss brist är sådan</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">att konsumenten kan komma i åtnjutande av någon av de påföljder</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">(avhjälpande, prisavdrag m.m.) som lagen tillhandahåller. Propositionens</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">förslag innebär att denna fråga kan delas upp i tre delfrågor:</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td101"><P class="p3 ft21">Är arbetet felaktigt?</P></TD>
<TD class="tr24 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr42 td101"><P class="p3 ft4">Enligt konsumenttjänstlagens allmänna regler är en tjänst felaktig om det</P></TD>
<TD class="tr42 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td101"><P class="p3 ft4">föreligger en sådan bristfällighet som sägs i <NOBR>9–11</NOBR> §§ (i det följande</P></TD>
<TD class="tr15 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">betecknas en sådan bristfällighet, för enkelhetens skull, som ”felförhåll-</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">ande”). Bedömningen av om tjänsten är felaktig skall göras vid tidpunkt-</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">en för arbetets avslutande (”feltidpunkten”, se 12 §).</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p202 ft4">Vid småhusentreprenad gäller en huvudregel som stämmer nära över-</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td101"><P class="p3 ft4">ens med konsumenttjänstlagens allmänna regler. Huvudregeln komplett-</P></TD>
<TD class="tr15 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">eras av en ”garantiregel”.</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p202 ft4"><SPAN class="ft5">Huvudregeln: </SPAN>Småhusentreprenaden är felaktig om det föreligger ett</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">sådant felförhållande som sägs i <NOBR>9–11</NOBR> §§ vid den tidpunkt som avses i</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">58 § (dvs. vid godkännandet av entreprenaden; undantagsvis, om arbetet</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">inte godkänns, gäller den ”feltidpunkt” som sägs i 12 §).</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p202 ft4"><SPAN class="ft5">Garantiregeln</SPAN>: Småhusentreprenaden är också felaktig om det inom</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td101"><P class="p3 ft4">två år från godkännandet av slutbesiktningen visar sig ett sådant fel-</P></TD>
<TD class="tr15 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">förhållande som sägs i <NOBR>9–11</NOBR> §§ (se 59 §). Garantiregeln har inte någon</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">anknytning till bestämmelserna om ”feltidpunkt” i 12 och 58 §§. Huru-</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">vida felförhållandet förelåg vid den i 58 § (respektive 12 §) angivna tid-</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">punkten saknar alltså betydelse. Näringsidkarens ansvar enligt garanti-</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">regeln är dock begränsat. Fel anses sålunda inte föreligga om närings-</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td101"><P class="p3 ft4">idkaren gör sannolikt att felförhållandet beror på en olyckshändelse eller</P></TD>
<TD class="tr15 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">konsumentens vållande.</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td101"><P class="p3 ft21">Får konsumenten åberopa felet?</P></TD>
<TD class="tr33 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td101"><P class="p3 ft4">Även om det står klart att tjänsten är felaktig, kan konsumentens rätt att</P></TD>
<TD class="tr0 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">åberopa felet (i bemärkelsen ”med framgång göra felet gällande”) vara</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">begränsad. Så är fallet redan enligt konsumenttjänstlagens allmänna</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">regler; om konsumenten inte reklamerar felet i rätt tid, kan felet inte</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td101"><P class="p3 ft4">göras gällande mot näringsidkaren (se 17 §).</P></TD>
<TD class="tr15 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p202 ft4">Också vid småhusentreprenad är utgångspunkten att konsumenten</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">måste reklamera felet för att kunna göra det gällande (se 17 §; vissa</P></TD>
<TD class="tr14 td118"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft4">mindre avvikelser i reklamationsreglerna finns dock, se 61 §, främst att</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr20 td118"><P class="p19 ft4">246</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr39 td101"><P class="p3 ft69"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_247">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr12 td100"><P class="p3 ft10">fel som har antecknats i besiktningsprotokollet eller har påtalats för när-</P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td100"><P class="p3 ft8">ingsidkaren inom sex månader inte behöver reklameras). Därutöver</P></TD>
<TD class="tr13 td38"><P class="p3 ft8">Bilaga 9</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">gäller enligt 60 § ytterligare begränsningar för att felet skall kunna göras</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">gällande. Begränsningarna består av en huvudregel med tre komplettera-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft10">nde undantag. De syftar till att ge parterna ett incitament att granska små-</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">husentreprenaden och klara ut sina mellanhavanden på ett så tidigt</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">stadium som möjligt.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft10"><SPAN class="ft21">Huvudregeln: </SPAN>Konsumenten får endast åberopa fel som har antecknats</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">i besiktningsutlåtandet.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft10"><SPAN class="ft21">Undantagsreglerna</SPAN>: Konsumenten får åberopa fel som (1) konsument-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">en har påtalat vid slutbesiktningen, (2) fel som besiktningsmannen inte</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">märkt eller bort märka vid slutbesiktningen, och (3) fel som konsumenten</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">har påtalat inom sex månader från slutbesiktningen.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td100"><P class="p3 ft21">Vilka påföljder är möjliga?</P></TD>
<TD class="tr33 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td100"><P class="p3 ft4">Om de två ovanstående frågorna har utmynnat i att arbetet är felaktigt</P></TD>
<TD class="tr0 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">och att konsumenten får åberopa felet, återstår frågan vilka felpåföljder</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">som är möjliga. Vårt förslag innebär härvid inte någon annan ordning än</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft4">den befintliga.</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p202 ft4">Konsumenten har alltså, inom ramen för konsumenttjänstlagens all-</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft10">männa bestämmelser, att välja mellan bl.a. att få felet avhjälpt och att få</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">prisavdrag.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td100"><P class="p3 ft21">Några exempel</P></TD>
<TD class="tr33 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td100"><P class="p3 ft4">I samtliga fall förutsätts att en slutbesiktning har skett.</P></TD>
<TD class="tr0 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft4"><SPAN class="ft9">1.</SPAN><SPAN class="ft29">Vid besiktningen upptäcker besiktningsmannen en bristfällighet enligt 9 § och antecknar detta i besiktningsutlåtandet. – Bristfälligheten utgör ett fel (se 9 § jämförd med 58 §). Konsumenten behöver inte reklamera felet (se 61 §) och bestämmelsen i 60 § utgör inte hinder att åberopa felet.</SPAN></P>
<P class="p369 ft6"><SPAN class="ft9">2.</SPAN><SPAN class="ft108">Vid besiktningen gör konsumenten gällande att det föreligger en bristfällighet enligt 9 §. Besiktningsmannen delar inte den bedömningen men antecknar konsumentens påstående i besiktningsutlåtandet (jfr 56 § första stycket). – Huruvida det angivna förhållandet utgör fel får i sista hand prövas av domstol enligt 9 och 58 §§. Anses ett fel föreligga, får det åberopas av konsumenten utan föregående reklamation eller annan åtgärd (se 60 § 1 och 61 § första stycket).</SPAN></P>
<P class="p369 ft7"><SPAN class="ft9">3.</SPAN><SPAN class="ft107">Vid besiktningen upptäcks inga fel. Ett år efter besiktningen upp- täcks en bristfällighet enligt 9 §. Det konstateras att denna inte var möjlig att märka vid besiktningen. Huruvida bristfälligheten förelåg vid besikt- ningstidpunkten är oklart. Däremot står det klart att bristfälligheten inte beror på olyckshändelse eller konsumentens vållande. – Bristfälligheten utgör ett fel (se 9 § jämförd med 59 §). Eftersom felet var dolt, utgör 60 § inget hinder för konsumenten att åberopa felet. Konsumenten måste dock reklamera felet på sedvanligt sätt (se 17 § jämförd med 61 §).</SPAN></P>
<P class="p369 ft7"><SPAN class="ft9">4.</SPAN><SPAN class="ft107">Vid besiktningen upptäcks inga fel. Ett år senare upptäcker konsum- enten en bristfällighet enligt 9 §. Bristfälligheten hade emellertid kunnat uppmärksammas redan vid besiktningen. – Ett fel föreligger i och för sig</SPAN></P>
<P class="p725 ft4">247</P>
</DIV>
<DIV id="page_248">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr12 td100"><P class="p3 ft10">(se 9 § jämförd med 58 §). Men eftersom det inte har antecknats i besikt-</P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td100"><P class="p3 ft8">ningsutlåtandet eller påtalats inom sex månader från besiktningen och</P></TD>
<TD class="tr13 td38"><P class="p3 ft8">Bilaga 9</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft4">inte heller varit dolt får konsumenten inte åberopa felet.</P></TD>
<TD class="tr14 td38"><P class="p3 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p196 ft4"><SPAN class="ft9">5.</SPAN><SPAN class="ft29">Vid besiktningen upptäcks inga fel. Efter tre år framträder en brist- fällighet enligt 9 §. Det konstateras att bristfälligheten inte varit möjlig att iaktta vid besiktningen. – Under förutsättning att bristfälligheten före- låg redan vid besiktningstidpunkten (något som konsumenten torde ha bevisbördan för), föreligger ett fel (se 9 § jfr med 58 §). Eftersom felet var dolt är konsumenten oförhindrad att åberopa felet (se 60 § 2). Han eller hon måste dock reklamera felet på sedvanligt sätt (se 17 § jämförd med 61 §).</SPAN></P>
<P class="p11 ft6"><SPAN class="ft9">6.</SPAN><SPAN class="ft108">Vid besiktningen upptäcks inga fel. Först tolv år efter besiktningen framträder en bristfällighet enligt 9 §. Det konstateras att bristfälligheten måste ha förelegat redan vid besiktningstidpunkten men då inte kunnat upptäckas. – Visserligen utgör bristfälligheten ett fel (se 9 § jämförd med 58 §) och bestämmelserna i 60 § utgör inte hinder för konsumenten att åberopa felet (se 60 § 2). Men konsumenten får likväl inte åberopa felet, eftersom tiden för reklamation har gått ut (se 61 § andra stycket jämförd med 17 §).</SPAN></P>
<P class="p196 ft4"><SPAN class="ft9">7.</SPAN><SPAN class="ft29">Vid besiktningen upptäcks inga fel. Vid kompletterande undersök- ningar som konsumenten låter göra upptäcker han en bristfällighet enligt 9 §. Fyra månader efter besiktningen påtalar konsumenten förhållandet för näringsidkaren. Det är oklart om bristfälligheten förelåg vid besikt- ningstidpunkten men det finns inget som tyder på att den beror på en olyckshändelse eller på konsumentens vållande. – Bristfälligheten utgör ett fel (se 9 § jämförd med 59 §). Konsumenten behöver inte reklamera felet (se 61 §) och bestämmelsen i 60 § utgör inte hinder att åberopa felet.</SPAN></P>
<P class="p228 ft21">Om någon slutbesiktning inte sker</P>
<P class="p231 ft4">Bestämmelserna om näringsidkarens felansvar bygger på förutsättningen att det har skett en slutbesiktning. I annat fall skall konsumenttjänstlag- ens allmänna bestämmelser gälla.</P>
<P class="p726 ft4">248</P>
</DIV>
<DIV id="page_249">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0345249x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr51 td100"><P class="p3 ft1">Justitiedepartementet</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft9">Prop. 2003/04:45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr52 td38"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p438 ft4">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 11 mars 2004</P>
<P class="p5 ft4">Närvarande: statsråden Ulvskog, ordförande, Freivalds, Sahlin,</P>
<P class="p727 ft4">Pagrotsky, Messing, Engqvist, Lövdén, Ringholm, Bodström,</P>
<P class="p12 ft4">Sommestad, Karlsson, Lund, Andnor, Johansson, Hallengren,</P>
<P class="p12 ft4">Björklund, Holmberg, Jämtin</P>
<P class="p5 ft4">Föredragande: statsrådet Bodström</P>
<P class="p728 ft4">Regeringen beslutar proposition 2003/04:45 Stärkt konsumentskydd vid småhusbyggande</P>
<P class="p729 ft4">249</P>
</DIV>
</BODY>
</HTML>
00Riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till1. lag om ändring i jordabalken,
2. lag om ändring i konsumenttjänstlagen (1985:716),
3. lag om ändring i konsumentköplagen (1990:932),
4. lag om ändring i plan- och bygglagen (1987:10),
5. lag om ändring i lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring. BifallBifall2003/04:LU25?RöstningBBordläggning2004-03-16 00:00:00inträffat2hanvisningINLInlämning2004-03-16 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2004-03-16 00:00:00inträffat70hanteringHÄNHänvisning2004-03-17 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2004-03-31 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avJustitiedepartementet2014-11-24 07:31:05statustextstatustextÄrendet är avslutatGR03452017-10-20 10:05:08tilldelatTilldelatLagutskottet2014-11-24 07:31:05GR0345prop_200304__45.pdf869415pdfStärkt konsumentskydd vid småhusbyggandehttps://data.riksdagen.se/fil/C5D1ACD7-19F8-4265-976B-D015E46A4D45behandlas_i2003/04:LU25GR01LU25bet2003/04LU25Stärkt konsumentskydd vid småhusbyggandeBetänkandeföljdmotionav Inger René m.fl. (M)<br/>
med anledning av prop. 2003/04:45<br/>
Stärkt konsumentskydd vid småhusbyggandeGR02L13mot2003/04L13med anledning av prop. 2003/04:45 Stärkt konsumentskydd vid småhusbyggandeav Inger René m.fl. (M)Motionföljdmotionav Jan Ertsborn m.fl. (FP)<br/>
med anledning av prop. 2003/04:45<br/>
Stärkt konsumentskydd vid småhusbyggandeGR02L15mot2003/04L15med anledning av prop. 2003/04:45 Stärkt konsumentskydd vid småhusbyggandeav Jan Ertsborn m.fl. (FP)Motionföljdmotionav Jörgen Johansson (C)<br/>
med anledning av prop. 2003/04:45<br/>
Stärkt konsumentskydd vid småhusbyggandeGR02L14mot2003/04L14med anledning av prop. 2003/04:45 Stärkt konsumentskydd vid småhusbyggandeav Jörgen Johansson (C)Motion