2245839 GR0335 2003/04 35 prop prop prop Proposition 2003/04:35 Proposition Proposition UD SfU 35 0 2003-11-26 00:00:00 2013-02-16 18:25:02 2003-11-26 00:00:00 Människosmuggling och tidsbegränsat uppehållstillstånd för målsägande och vittnen m.m. hämtad_2 html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/GR0335/text https://data.riksdagen.se/dokument/GR0335 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GR0335 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 903px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_6 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_6 #id_3 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_22 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_22 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_24 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_32 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_36 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_36 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_40 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_42 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_42 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_44 #dimg1z{position:absolute;top:825px;left:63px;z-index:-1;width:508px;height:61px;} #page_44 #dimg1 #img1 {width:508px;height:61px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_46 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_47 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_49 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_49 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_50 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_51 #dimg1z{position:absolute;top:111px;left:0px;z-index:-1;width:499px;height:55px;} #page_51 #dimg1 #img1 {width:499px;height:55px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_52 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_55 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_56 #dimg1z{position:absolute;top:131px;left:0px;z-index:-1;width:499px;height:93px;} #page_56 #dimg1 #img1 {width:499px;height:93px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_57 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_58 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_59 #dimg1z{position:absolute;top:750px;left:63px;z-index:-1;width:499px;height:190px;} #page_59 #dimg1 #img1 {width:499px;height:190px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_60 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_61 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_62 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_63 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_64 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_65 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_66 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_68 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_69 #dimg1z{position:absolute;top:269px;left:63px;z-index:-1;width:499px;height:190px;} #page_69 #dimg1 #img1 {width:499px;height:190px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_70 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_70 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_71 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_71 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_72 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_73 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_75 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_78 #dimg1z{position:absolute;top:463px;left:63px;z-index:-1;width:499px;height:93px;} #page_78 #dimg1 #img1 {width:499px;height:93px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_79 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_79 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_80 #dimg1z{position:absolute;top:208px;left:63px;z-index:-1;width:508px;height:44px;} #page_80 #dimg1 #img1 {width:508px;height:44px;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_82 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_82 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_83 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_83 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_84 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_86 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_86 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_88 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_88 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_89 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_89 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_90 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_90 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_91 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_91 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_92 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_92 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_93 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_93 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_94 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_94 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_95 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_95 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_96 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_96 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_97 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_97 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_98 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_98 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_99 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_99 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_100 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_100 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_100 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_100 #id_2 {border:none;z:b;margin:100px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_101 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_101 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_101 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_101 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_103 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_103 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_105 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_105 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_105 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_105 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_111 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_111 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_112 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_112 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_113 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_113 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_114 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_114 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_114 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_115 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_116 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_116 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_116 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_117 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_117 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_117 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_118 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_119 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_120 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_121 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_121 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_121 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_122 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_123 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_124 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_125 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_125 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_125 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_126 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_126 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_126 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_127 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_127 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_127 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_128 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_128 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_128 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_129 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_129 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_129 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_130 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_130 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_130 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_131 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_132 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_132 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_132 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_133 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_134 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_134 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_134 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_134 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_134 #id_2 {border:none;z:b;margin:85px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_135 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_135 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_135 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_135 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_135 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_136 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_136 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_136 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_136 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_136 #id_2 {border:none;z:b;margin:69px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_137 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_137 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_137 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_137 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_137 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_138 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_138 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_138 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_139 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_139 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_139 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_140 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_141 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_142 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_142 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_142 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_143 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_144 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_145 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_146 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_146 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_146 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_146 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_146 #id_2 {border:none;z:b;margin:21px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_147 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_147 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_147 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_147 #dimg1z{position:absolute;top:245px;left:1px;z-index:-1;width:151px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_147 #dimg1 #img1 {width:151px;height:1px;} #page_148 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_148 #dimg1z{position:absolute;top:71px;left:63px;z-index:-1;width:495px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_148 #dimg1 #img1 {width:495px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 35px;} .ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft3{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft5{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft6{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft9{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft11{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 170px;l-h: 0px;} .ft12{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft13{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 40px;l-h: 19px;} .ft14{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft15{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft16{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;} .ft17{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft18{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;} .ft19{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 18px;} .ft20{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;} .ft21{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 19px;} .ft22{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 19px;} .ft23{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft24{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft25{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft26{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft27{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft28{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;} .ft29{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 19px;} .ft30{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft31{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 21px;l-h: 19px;} .ft32{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft33{font: 14px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 19px;} .ft34{font: 14px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 18px;} .ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 7px;} .ft36{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft37{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 19px;} .ft38{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft39{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft40{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft41{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft42{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 27px;l-h: 19px;} .ft43{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 26px;l-h: 19px;} .ft44{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 27px;l-h: 19px;} .ft45{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 53px;l-h: 18px;} .ft46{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 49px;l-h: 19px;} .ft47{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 44px;l-h: 19px;} .ft48{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 53px;l-h: 19px;} .ft49{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 48px;l-h: 19px;} .ft50{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 28px;l-h: 19px;} .ft51{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft52{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft53{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft54{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft55{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft56{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft57{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft58{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 64px;l-h: 26px;} .ft59{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft60{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 55px;l-h: 26px;} .ft61{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 53px;l-h: 26px;} .ft62{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft63{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft64{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft65{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft66{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft67{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;} .ft68{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 17px;} .ft69{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 17px;} .ft70{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 17px;} .ft71{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 17px;} .ft72{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 17px;} .ft73{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft74{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft75{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 17px;} .ft76{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;} .ft77{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;} .ft78{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 19px;} .ft79{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 19px;} .ft80{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 19px;} .ft81{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 19px;} .ft82{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 7px;} .ft83{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 19px;} .ft84{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 19px;} .ft85{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 19px;} .ft86{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 20px;} .ft87{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 19px;} .ft88{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 19px;} .ft89{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft90{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 18px;} .ft91{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 18px;} .ft92{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft93{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;} .ft94{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 20px;} .ft95{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 18px;} .ft96{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 18px;} .ft97{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft98{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft99{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft100{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft101{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 19px;} .ft102{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 30px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p13{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p27{text-align: right;margin-top: 948px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p33{text-align: right;margin-top: 811px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p35{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p37{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p38{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p41{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p47{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p48{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p52{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p53{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p54{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p55{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p56{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p57{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p60{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p62{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p63{text-align: left;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: center;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p67{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p68{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p69{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p72{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p74{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p76{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p77{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p79{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p80{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p82{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p84{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p85{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p90{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p91{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p93{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p94{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p95{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p96{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p97{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p99{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p101{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p103{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p104{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p105{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p107{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p108{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p109{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p111{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-left: 560px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p117{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 484px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p126{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p132{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 557px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p136{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p139{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 82px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: right;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p154{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p159{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p160{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p164{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p166{text-align: left;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p168{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p170{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p171{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p173{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p174{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p175{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p178{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p179{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p182{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p183{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p188{text-align: right;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p197{text-align: right;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p199{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 141px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p208{text-align: left;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p210{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p211{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p213{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p228{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p231{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 357px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.39px;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.39px;} .p246{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.48px;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.48px;} .p249{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.41px;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.48px;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.41px;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p259{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p262{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p263{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p264{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p270{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p272{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p273{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p274{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p275{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p276{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p279{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p280{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p285{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p286{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p287{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p290{text-align: right;margin-top: 120px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p292{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p293{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p294{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p299{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p307{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: left;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p312{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p313{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 420px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p315{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p318{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 168px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p319{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p321{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: right;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p324{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p326{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p329{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p330{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p331{text-align: right;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 378px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.66px;} .p333{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 294px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p334{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: right;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p338{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p339{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 483px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p340{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p342{text-align: right;margin-top: 311px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: right;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p351{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p352{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 659px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.37px;} .p354{text-align: left;padding-right: 84px;padding-top: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p355{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p356{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p357{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p358{text-align: left;margin-top: 168px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 930px;margin-bottom: 0px !important;} .p360{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p363{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p365{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p366{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p367{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p368{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p369{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p370{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p371{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p375{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p376{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p377{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p378{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p380{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p381{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p382{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p383{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p384{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p386{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p387{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p388{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p389{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p390{text-align: center;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p391{text-align: center;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p392{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p394{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p395{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p397{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p399{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p400{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p401{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p402{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p403{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p404{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p405{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p406{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p407{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p408{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p409{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p410{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p411{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p412{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p413{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p414{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p415{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p416{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p417{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p418{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p419{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p420{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p421{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p422{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p423{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p424{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p425{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p426{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p427{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p428{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p429{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p430{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p431{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p432{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p433{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p434{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p435{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p436{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p437{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p438{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p439{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p440{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p441{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p442{text-align: left;padding-right: 0px;padding-top: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p443{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p444{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p445{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p446{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p447{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p448{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p449{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p450{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p451{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 930px;margin-bottom: 0px !important;} .p452{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p453{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p454{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 542px;margin-bottom: 0px !important;} .p455{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p456{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p457{text-align: left;padding-right: 399px;padding-top: 2px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p458{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p459{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p460{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p461{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p462{text-align: left;padding-right: 84px;padding-top: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p463{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p464{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p465{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p466{text-align: left;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p467{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p468{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p469{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p470{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p471{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p472{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p473{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p474{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p475{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p476{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px !important;} .p477{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p478{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p479{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p480{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p481{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p482{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p483{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p484{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p485{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p486{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p487{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p488{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p489{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p490{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p491{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p492{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p493{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p494{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p495{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p496{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p497{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p498{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p499{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p500{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p501{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p502{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p503{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p504{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p505{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p506{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p507{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p508{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p509{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p510{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p511{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p512{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p513{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p514{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p515{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p516{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p517{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p518{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p519{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p520{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p521{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p522{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p523{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p524{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p525{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p526{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p527{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p528{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p529{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p530{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p531{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p532{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p533{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p534{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p535{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p536{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p537{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p538{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p539{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p540{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p541{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p542{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p543{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p544{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p545{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p546{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p547{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p548{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p549{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p550{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p551{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p552{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p553{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p554{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p555{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p556{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p557{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p558{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p559{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p560{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p561{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p562{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p563{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p564{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p565{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p566{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p567{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p568{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 80px;margin-bottom: 0px !important;} .p569{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p570{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p571{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p572{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p573{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p574{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p575{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p576{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p577{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p578{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p579{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p580{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 523px;margin-bottom: 0px !important;} .p581{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p582{text-align: left;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p583{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p584{text-align: left;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p585{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p586{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p587{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p588{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p589{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 416px;margin-bottom: 0px !important;} .p590{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p591{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p592{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p593{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p594{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.28px;} .p595{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p596{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p597{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p598{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 377px;margin-bottom: 0px !important;} .p599{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p600{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p601{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p602{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p603{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p604{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p605{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p606{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p607{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 510px;margin-bottom: 0px !important;} .p608{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p609{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p610{text-align: left;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;} .p611{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p612{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p613{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p614{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p615{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p616{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p617{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p618{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p619{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p620{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p621{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p622{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p623{text-align: center;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p624{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p625{text-align: left;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;} .p626{text-align: left;padding-left: 560px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p627{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p628{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p629{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p630{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p631{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p632{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p633{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p634{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p635{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p636{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p637{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p638{text-align: center;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p639{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p640{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p641{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p642{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p643{text-align: left;margin-top: 142px;margin-bottom: 0px !important;} .p644{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p645{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p646{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p647{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p648{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p649{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p650{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p651{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p652{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 368px;margin-bottom: 0px !important;} .p653{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p654{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p655{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p656{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p657{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p658{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p659{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p660{text-align: right;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p661{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p662{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p663{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px !important;} .p664{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 954px;margin-bottom: 0px !important;} .p665{text-align: left;padding-left: 560px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p666{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 690px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 506px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 506px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 497px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 489px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 439px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 410px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 494px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 264px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 256px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 250px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 475px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 343px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 220px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 152px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 664px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 400px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 194px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 218px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 273px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 181px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 673px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 191px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 184px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 239px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 210px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 257px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 219px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 480px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 585px;vertical-align: bottom;} .td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;} .td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 525px;vertical-align: bottom;} .td125{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 522px;vertical-align: bottom;} .td126{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 522px;vertical-align: bottom;} .td127{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 522px;vertical-align: bottom;} .td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 596px;vertical-align: bottom;} .td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 462px;vertical-align: bottom;} .td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 507px;vertical-align: bottom;} .td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 435px;vertical-align: bottom;} .td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 459px;vertical-align: bottom;} .td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 543px;vertical-align: bottom;} .td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;} .td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 186px;vertical-align: bottom;} .td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 473px;vertical-align: bottom;} .td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 526px;vertical-align: bottom;} .td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;} .td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 229px;vertical-align: bottom;} .td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;} .td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;} .td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;} .td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;} .td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;} .td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;} .td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;} .td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;} .td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;} .td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;} .td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 373px;vertical-align: bottom;} .td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;} .td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;} .td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;} .td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;} .td176{padding: 0px;margin: 0px;width: 224px;vertical-align: bottom;} .td177{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;} .td178{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td179{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td180{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td181{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;} .td182{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td183{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td184{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td185{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;} .td186{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;} .td187{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td188{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;} .td189{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td190{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;} .td191{padding: 0px;margin: 0px;width: 222px;vertical-align: bottom;} .td192{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;} .td193{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;} .td194{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td195{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td196{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td197{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;} .td198{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td199{padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;} .td200{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;} .td201{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td202{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;} .td203{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td204{padding: 0px;margin: 0px;width: 185px;vertical-align: bottom;} .td205{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;} .td206{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td207{padding: 0px;margin: 0px;width: 269px;vertical-align: bottom;} .td208{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td209{padding: 0px;margin: 0px;width: 249px;vertical-align: bottom;} .td210{padding: 0px;margin: 0px;width: 405px;vertical-align: bottom;} .td211{padding: 0px;margin: 0px;width: 277px;vertical-align: bottom;} .td212{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;} .td213{padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;} .td214{padding: 0px;margin: 0px;width: 510px;vertical-align: bottom;} .td215{padding: 0px;margin: 0px;width: 231px;vertical-align: bottom;} .td216{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;} .td217{padding: 0px;margin: 0px;width: 406px;vertical-align: bottom;} .td218{padding: 0px;margin: 0px;width: 276px;vertical-align: bottom;} .td219{padding: 0px;margin: 0px;width: 339px;vertical-align: bottom;} .td220{padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;} .td221{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td222{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;} .td223{padding: 0px;margin: 0px;width: 268px;vertical-align: bottom;} .td224{padding: 0px;margin: 0px;width: 243px;vertical-align: bottom;} .td225{padding: 0px;margin: 0px;width: 682px;vertical-align: bottom;} .td226{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;} .td227{padding: 0px;margin: 0px;width: 417px;vertical-align: bottom;} .td228{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;} .td229{padding: 0px;margin: 0px;width: 325px;vertical-align: bottom;} .td230{padding: 0px;margin: 0px;width: 228px;vertical-align: bottom;} .td231{padding: 0px;margin: 0px;width: 267px;vertical-align: bottom;} .td232{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .td233{padding: 0px;margin: 0px;width: 536px;vertical-align: bottom;} .td234{padding: 0px;margin: 0px;width: 303px;vertical-align: bottom;} .td235{padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;} .td236{padding: 0px;margin: 0px;width: 274px;vertical-align: bottom;} .td237{padding: 0px;margin: 0px;width: 311px;vertical-align: bottom;} .td238{padding: 0px;margin: 0px;width: 342px;vertical-align: bottom;} .td239{padding: 0px;margin: 0px;width: 535px;vertical-align: bottom;} .td240{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;} .td241{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 32px;} .tr1{heightzzz: 27px;} .tr2{heightzzz: 6px;} .tr3{heightzzz: 43px;} .tr4{heightzzz: 20px;} .tr5{heightzzz: 874px;} .tr6{heightzzz: 0px;} .tr7{heightzzz: 734px;} .tr8{heightzzz: -382px;} .tr9{heightzzz: 19px;} .tr10{heightzzz: 319px;} .tr11{heightzzz: 5px;} .tr12{heightzzz: 22px;} .tr13{heightzzz: 25px;} .tr14{heightzzz: 28px;} .tr15{heightzzz: 18px;} .tr16{heightzzz: 7px;} .tr17{heightzzz: 39px;} .tr18{heightzzz: 23px;} .tr19{heightzzz: 21px;} .tr20{heightzzz: 38px;} .tr21{heightzzz: 42px;} .tr22{heightzzz: 58px;} .tr23{heightzzz: 26px;} .tr24{heightzzz: 36px;} .tr25{heightzzz: 11px;} .tr26{heightzzz: 8px;} .tr27{heightzzz: 24px;} .tr28{heightzzz: 12px;} .tr29{heightzzz: 9px;} .tr30{heightzzz: 13px;} .tr31{heightzzz: 14px;} .tr32{heightzzz: 50px;} .tr33{heightzzz: 35px;} .tr34{heightzzz: 17px;} .tr35{heightzzz: 33px;} .tr36{heightzzz: 34px;} .tr37{heightzzz: 54px;} .tr38{heightzzz: 16px;} .tr39{heightzzz: 37px;} .tr40{heightzzz: 40px;} .t0{width: 687px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 30px;f:23px 'Verdana' !important;} .t1{width: 1123px;f:17px 'Verdana' !important;} .t2{width: 1141px;f:17px 'Verdana' !important;} .t3{width: 708px;f:17px 'Verdana' !important;} .t4{width: 685px;f:15px 'Verdana' !important;} .t5{width: 540px;f:15px 'Verdana' !important;} .t6{width: 696px;f:17px 'Verdana' !important;} .t7{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:16px 'Verdana' !important;} .t8{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:23px 'Verdana' !important;} .t9{width: 685px;f:23px 'Verdana' !important;} .t10{width: 416px;margin-top: 22px;f:15px 'Verdana' !important;} .t11{width: 696px;f:9px 'Verdana' !important;} .t12{width: 540px;margin-top: 16px;f:17px 'Verdana' !important;} .t13{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t14{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t15{width: 696px;f:17px 'Verdana' !important;} .t16{width: 705px;f:17px 'Verdana' !important;} .t17{width: 540px;margin-leftZ: 3px;margin-top: 14px;f:17px 'Verdana' !important;} .t18{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t19{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:15px 'Verdana' !important;} .t20{width: 705px;margin-top: 9px;f:17px 'Verdana' !important;} .t21{width: 705px;margin-top: 7px;f:17px 'Verdana' !important;} .t22{width: 705px;margin-top: 18px;f:17px 'Verdana' !important;} .t23{width: 716px;margin-top: 37px;f:17px 'Verdana' !important;} .t24{width: 716px;margin-top: 41px;f:17px 'Verdana' !important;} .t25{width: 705px;margin-leftZ: 10px;f:17px 'Verdana' !important;} .t26{width: 716px;f:17px 'Verdana' !important;} .t27{width: 551px;margin-top: 51px;f:17px 'Verdana' !important;} .t28{width: 456px;f:15px 'Verdana' !important;} .t29{width: 456px;margin-top: 13px;f:15px 'Verdana' !important;} .t30{width: 456px;margin-top: 14px;f:15px 'Verdana' !important;} .t31{width: 360px;f:15px 'Verdana' !important;} .t32{width: 456px;margin-top: 15px;f:15px 'Verdana' !important;} .t33{width: 456px;margin-top: 17px;f:15px 'Verdana' !important;} .t34{width: 456px;margin-top: 12px;f:15px 'Verdana' !important;} .t35{width: 456px;margin-top: 23px;f:15px 'Verdana' !important;} .t36{width: 715px;f:9px 'Verdana' !important;} .t37{width: 685px;f:17px 'Verdana' !important;} .t38{width: 715px;margin-top: 153px;f:9px 'Verdana' !important;} .t39{width: 715px;margin-top: 32px;f:8px 'Verdana' !important;} .t40{width: 715px;margin-top: 37px;f:9px 'Verdana' !important;} .t41{width: 519px;f:15px 'Verdana' !important;} .t42{width: 416px;f:15px 'Verdana' !important;} .t43{width: 715px;margin-top: 151px;f:9px 'Verdana' !important;} .t44{width: 540px;f:17px 'Verdana' !important;} .t45{width: 540px;margin-top: 17px;f:17px 'Verdana' !important;} .t46{width: 540px;f:16px 'Verdana' !important;} .t47{width: 408px;margin-leftZ: 252px;f:17px 'Verdana' !important;} .t48{width: 715px;margin-top: 15px;f:17px 'Verdana' !important;} .t49{width: 688px;f:17px 'Verdana' !important;} .t50{width: 715px;margin-leftZ: 3px;margin-top: 61px;f:9px 'Verdana' !important;} .t51{width: 687px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t52{width: 544px;margin-leftZ: 74px;margin-top: 47px;f:15px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2003/04:35</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Människosmuggling och tidsbegränsat</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p1 ft1">uppehållstillstånd för målsägande och vittnen m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p2 ft1">2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p1 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p1 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p3 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p4 ft3">Stockholm den 20 november 2003</P> <P class="p5 ft3">Göran Persson</P> <P class="p6 ft3">Barbro Holmberg</P> <P class="p7 ft3">(Utrikesdepartementet)</P> <P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p9 ft3">I denna proposition behandlas genomförandet i svensk rätt av rådets direktiv 2002/90/EG av den 28 november 2002 om definition av hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse samt rådets rambeslut av den 28 november 2002 om förstärkning av den straffrättsliga ramen för att förhindra hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse.</P> <P class="p10 ft3">I propositionen föreslås att vissa straffbestämmelser i utlänningslagen (1989:529) skärps för att uppfylla kraven i de två <NOBR>EG-rättsakterna</NOBR> bl.a. vad avser människosmuggling. Även ett tilläggsprotokoll mot människosmuggling <NOBR>land-,</NOBR> luft- och sjövägen till Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet har beaktats i detta sammanhang.</P> <P class="p11 ft4">Vidare föreslås att det i utlänningslagen införs en bestämmelse som gör det möjligt för en förundersökningsledare att ansöka om ett tidsbegränsat uppehållstillstånd för utländska målsägande och vittnen, bl.a. offer för människohandel, då det anses befogat med hänsyn till genomförandet av förundersökning eller huvudförhandling i brottmål. Förslaget innebär att dessa utlänningar ges laglig möjlighet att stanna kvar i Sverige för att genom vittnesmål och annan bevisning bistå brottsutredande personal. Under den tid de vistas här kommer de att få tillgång till hälso- och sjukvård och socialt bistånd.</P> <P class="p12 ft3">Slutligen föreslås ett förtydligande av utlänningslagens förvarsbestämmelser så att det klargörs att Migrationsverket har ansvaret för behandlingen och tillsynen av förvarstagna personer även när dessa tillfälligt befinner sig utanför förvarslokalerna.</P> <P class="p13 ft3">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD colspan=3 class="tr0 td4"><SPAN class="p1 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p14 ft3">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p1 ft5">1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p15 ft6">Förslag till riksdagsbeslut..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft3">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p1 ft5">2</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p15 ft3">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td9"><SPAN class="p14 ft7">...............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p16 ft3">6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft3">2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p1 ft7">Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (1989:529) ...</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft3">6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p1 ft5">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p15 ft6">Ärendet .............................................................och dess beredning</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p16 ft5">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p1 ft5">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p15 ft6">Utlänningslagstiftningen..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p16 ft5">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft3">4.1 .............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p1 ft9">Inresa och vistelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p16 ft5">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p1 ft9">4.2 .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p1 ft9">Inresebegreppet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p16 ft10">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p1 ft9">4.3 .........................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p1 ft9">Flyktingar och skyddsbehövande i övrigt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p16 ft10">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p1 ft9">4.4 .....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p1 ft9">Återkallelse av tillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p16 ft10">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p1 ft9">4.5 ................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p1 ft9">Grunder för avvisning och utvisning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p16 ft10">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p1 ft9">4.6 ........................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p1 ft9">Verkställighet av avvisning och utvisning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p16 ft10">20</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p17 ft9"><SPAN class="ft10">4.7</SPAN><SPAN class="ft11">Gemensamma regler om visering och gränskontroll inom</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p1 ft9">EU och Schengen..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p14 ft10">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p1 ft9">4.7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p1 ft9">EG - regler om fri rörlighet och gränskontroll..21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p1 ft9">4.7.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft10">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p1 ft9">4.7.3</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft10">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p14 ft10">5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td8"><SPAN class="p1 ft9">Människosmuggling ........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft10">27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p1 ft9">5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p1 ft9">Allmänt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft10">27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p1 ft9">5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p1 ft9">Omfattning och struktur....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft10">27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p1 ft9">5.3</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p1 ft9">Artikel 27 ..................................i Schengenkonventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft10">29</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p1 ft9">5.4</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p1 ft9">Arbetet inom ...............................................................EU</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft10">30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p1 ft9">5.4.1 ......................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft10">30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p1 ft9">5.4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p14 ft10">.............</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft10">30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p1 ft9">5.4.3</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p14 ft10">........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft10">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p1 ft9">5.4.4</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p14 ft10">...........</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft10">32</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p1 ft9">5.4.5</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p1 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p1 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p1 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p1 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p14 ft3">....</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft3">34</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td10"><SPAN class="p15 ft5">5.5</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td11"><SPAN class="p18 ft6">Arbetet inom ..............................Förenta nationerna (FN)</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p14 ft3">39</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p17 ft9"><SPAN class="ft10">5.6</SPAN><SPAN class="ft11">Tilläggsprotokoll mot människosmuggling </SPAN><NOBR>land-,</NOBR> luft-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr10 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td14"><SPAN class="p1 ft9">och sjövägen till Förenta nationernas konvention mot</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p1 ft9">gränsöverskridande organiserad brottslighet ....................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p14 ft10">39</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p1 ft9">5.7</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p1 ft9">Straffprocessuella tvångsmedel.........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p14 ft10">41</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p1 ft9">5.8</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p1 ft9">Internationell rättslig hjälp i brottmål ...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p14 ft10">43</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p1 ft9">5.9</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p1 ft9">Utlämning för brott ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p14 ft10">43</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p14 ft10">6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td7"><SPAN class="p1 ft9">Utlänningslagens straffbestämmelser ändras...................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p14 ft10">44</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p1 ft9">6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p1 ft9">Definition av Schengenstat ...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p14 ft10">44</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p1 ft9">6.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p1 ft9">Olovlig vistelse i Sverige ..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p14 ft10">45</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p1 ft9">6.3</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p1 ft9">Anställning utan föreskrivet tillstånd................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p14 ft10">48</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p1 ft9">6.4</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p1 ft9">Otillåtet passerande av yttre gräns ....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p14 ft10">51</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p1 ft9">6.5</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p1 ft9">Underlåtenhet att göra föreskriven anmälan .....................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p14 ft10">54</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p1 ft9">6.6</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p1 ft9">Hjälp till olovlig vistelse...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p14 ft10">56</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p1 ft9">6.7</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p1 ft9">Människosmuggling..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p14 ft10">59</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr11 td16"><SPAN class="p14 ft12">2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td15"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr12 td6"><SPAN class="p14 ft5">7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td7"><SPAN class="p15 ft5">Tidsbegränsat uppehållstillstånd för målsägande och vittnen .........</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td17"><SPAN class="p19 ft5">67</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td18"><SPAN class="p20 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft3">7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p21 ft6">Bakgrund...........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p19 ft5">67</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft3"><SPAN class="ft5">7.2</SPAN><SPAN class="ft13">Tidsbegränsat uppehållstillstånd för målsägande och</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p21 ft6">vittnen................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p14 ft5">69</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td6"><SPAN class="p14 ft5">8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td7"><SPAN class="p15 ft6">Hälso- och sjukvård m.m.................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td15"><SPAN class="p14 ft5">74</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft3">8.1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p21 ft3">Hälso- och sjukvård, socialt bistånd och rätt till</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p21 ft6">utbildning för målsägande och vittnen..............................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p14 ft5">74</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td6"><SPAN class="p14 ft5">9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td7"><SPAN class="p15 ft6">Ansvaret för förvarstagna personer som tillfälligt vistas utanför</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td15"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td7"><SPAN class="p15 ft6">förvarslokalerna m.m.......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p14 ft5">77</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft3">9.1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td14"><SPAN class="p21 ft6">Nuvarande ordning............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td15"><SPAN class="p14 ft5">77</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft3"><SPAN class="ft5">9.2</SPAN><SPAN class="ft13">Tillfällig vistelse utanför förvarslokalen och hindrande</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr15 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td20"><SPAN class="p24 ft6">av rymning ........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td21"><SPAN class="p25 ft14">78</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p26 ft3">9.3</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p24 ft5">Handfängsel inom förvarsverksamheten...........................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p25 ft3">80</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p1 ft5">10 Ekonomiska konsekvenser och genomförande................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td21"><SPAN class="p25 ft3">80</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p1 ft6">11 Författningskommentar ...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td21"><SPAN class="p25 ft3">82</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td19"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td20"><SPAN class="p1 ft5">Anhörigkommitténs lagförslag ..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td21"><SPAN class="p25 ft3">88</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td19"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td20"><SPAN class="p1 ft3">Rådets direktiv 2002/90/EG av den 28 november 2002</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p1 ft6">om definition av hjälp till olaglig inresa, transitering och</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p1 ft6">vistelse .................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p25 ft5">101</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td19"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td20"><SPAN class="p1 ft3">Rådets rambeslut av den 28 november 2002 om</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p1 ft6">förstärkning av den straffrättsliga ramen för att förhindra</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p1 ft6">hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse .................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p25 ft5">105</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td19"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td20"><SPAN class="p1 ft3">Tilläggsprotokoll mot människosmuggling <NOBR>land-,</NOBR> luft-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p1 ft3">och sjövägen till Förenta nationernas konvention mot</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p1 ft5">gränsöverskridande organiserad brottslighet.......................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p25 ft5">111</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td19"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td20"><SPAN class="p1 ft3">Sammanfattning av Anhörigkommitténs betänkande</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p1 ft3">(SOU 2002:69) om Människosmuggling och offer för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p1 ft6">människohandel...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p25 ft5">125</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td19"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td23"><SPAN class="p1 ft3">Förteckning över remissinstanser över Anhörigkommitténs</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p1 ft5">betänkande (SOU 2002:69) Människosmuggling och offer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p1 ft6">för människohandel .............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p25 ft5">132</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td19"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 7</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td20"><SPAN class="p1 ft3">Utredningens Utlandsmyndigheternas medverkan i</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p1 ft6">utlänningsärenden m.m. lagförslag......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p25 ft5">134</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td19"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 8</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td20"><SPAN class="p1 ft6">Sammanfattning av betänkandet Utlandsmyndigheternas</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p1 ft6">medverkan i utlänningsärenden m.m. (SOU 2001:110) i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p1 ft6">den del som avser behandlingen av förvarstagna i vissa</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p1 ft6">situationer ............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p25 ft5">135</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td19"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 9</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td20"><SPAN class="p1 ft3">Förteckning över remissinstanser som yttrat sig över</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p1 ft3">betänkandet Utlandsmyndigheternas medverkan i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p1 ft6">utlänningsärenden m.m. (SOU 2001:110)...........................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p25 ft5">136</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td19"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 10</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td20"><SPAN class="p1 ft5">Lagrådsremissens lagförslag................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td21"><SPAN class="p25 ft5">137</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td19"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 11</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td20"><SPAN class="p1 ft6">Lagrådets yttrande ...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td21"><SPAN class="p25 ft5">145</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p1 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td22"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p1 ft6">den 20 november 2003 ........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p25 ft5">147</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td22"><SPAN class="p14 ft3">3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p1 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td20"><SPAN class="p1 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td21"><SPAN class="p1 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p1 ft6">Rättsdatablad..........................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p1 ft6">148 Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p27 ft3">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr1 td25"><SPAN class="p28 ft1">1</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p29 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td26"><SPAN class="p1 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p30 ft6">Regeringen föreslår att riksdagen dels antar regeringens förslag till</P> <P class="p31 ft3">lag om ändring i utlänningslagen (1989:529), dels godkänner</P> <P class="p32 ft3">de föreslagna riktlinjerna om statlig ersättning till kommuner och landsting för vissa utlänningar (avsnitt 8.1).</P> <P class="p33 ft3">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr1 td25"><SPAN class="p28 ft1">2</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p29 ft1">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td26"><SPAN class="p1 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p34 ft17"><SPAN class="ft3">2.1</SPAN><SPAN class="ft16">Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (1989:529)</SPAN></P> <P class="p35 ft3">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft18">1 </SPAN>i fråga om utlänningslagen (1989:529)<SPAN class="ft18">2</SPAN></P> <P class="p36 ft3">dels att ordet ”Invandrarverkets” skall bytas ut mot ”Migrationsverkets” i rubriken närmast före 7 kap. 3 §,</P> <P class="p36 ft3">dels att 2 kap. 5 §, 6 kap. 19 §, 10 kap. <NOBR>1—6</NOBR> och 7 §§ skall ha följande lydelse,</P> <P class="p37 ft6">dels att det i lagen skall införas nya bestämmelser, 2 kap. 4 a och 5 c §§, 7 kap. 3 a § samt 10 kap. 1 a och 1 b §§, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p1 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p38 ft3">2 kap.</P> <P class="p39 ft3">4 a § <SPAN class="ft18">3</SPAN></P> <P class="p40 ft3">På ansökan av förundersökningsledaren får ett tidsbegränsat uppehållstillstånd ges en utlänning som vistas här, om det behövs för att förundersökning eller huvudförhandling i brottmål skall kunna genomföras.</P> <P class="p41 ft3">5 §<SPAN class="ft18">4</SPAN></P> <P class="p42 ft3">En utlänning som vill ha uppehållstillstånd i Sverige skall ha utverkat ett sådant tillstånd före inresan i landet. En ansökan om uppehållstillstånd får inte bifallas efter inresan.</P> <P class="p43 ft3">Detta gäller dock inte om</P> <P class="p44 ft6"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft19">utlänningen kan beviljas uppehållstillstånd här med stöd av 2 a kap. 2, 3 eller 4 § eller har rätt till uppehållstillstånd här enligt 3 kap. 4 §,</SPAN></P> <P class="p45 ft3"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft20">utlänningen av humanitära skäl bör få bosätta sig här,</SPAN></P> <P class="p42 ft3"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft21">en ansökan om uppehållstillstånd avser förlängning av ett tidsbegränsat uppehållstillstånd som getts en utlänning med familjeanknytning med stöd av 4 § andra stycket,</SPAN></P> <P class="p46 ft3"><SPAN class="ft5">4.</SPAN><SPAN class="ft22">utlänningen kan beviljas eller har tidsbegränsat uppehållstillstånd här med stöd av 4 a §, eller</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p47 ft3">4. det annars finns synnerliga skäl.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p47 ft3">5. det annars finns synnerliga skäl.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p48 ft25"><SPAN class="ft23">1</SPAN><SPAN class="ft24">Jfr rådets direktiv 2002/90/EG av den 28 november 2002 om definition av hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse (EGT L 328, 5.12.2002, s. 17, Celex 302L0090).</SPAN></P> <P class="p49 ft25"><SPAN class="ft23">2</SPAN><SPAN class="ft26">Lagen omtryckt 1994:515.</SPAN></P> <P class="p50 ft25"><SPAN class="ft23">3</SPAN><SPAN class="ft26">Tidigare 4 a § upphävd genom 2002:1111.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr9 td29"><SPAN class="p1 ft25"><SPAN class="ft27">4 </SPAN>Senaste lydelse 2002:1111.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td30"><SPAN class="p14 ft3">6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p51 ft3">En utlänning får beviljas uppehållstillstånd trots vad som sägs i första stycket om</P> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft6">-</SPAN><SPAN class="ft28">utlänningen enligt 4 § första stycket 1, 2, 2 a, 3 eller 4 eller 4 § andra stycket 1 eller 2 har stark anknytning till en person som är bosatt i Sverige, och</SPAN></P> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft6">-</SPAN><SPAN class="ft29">det inte skäligen kan krävas att utlänningen återvänder till ett annat land för att ge in ansökan där.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td31"><SPAN class="p1 ft3">5 c §</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td32"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td27"><SPAN class="p1 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td33"><SPAN class="p14 ft14">Att en utlänning har beviljats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td33"><SPAN class="p1 ft3">uppehållstillstånd på ansökan av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td31"><SPAN class="p1 ft3">förundersökningsledaren</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td32"><SPAN class="p14 ft3">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td33"><SPAN class="p1 ft3">4 a § hindrar inte att en ansökan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td33"><SPAN class="p1 ft5">om uppehållstillstånd som gjorts av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td31"><SPAN class="p1 ft3">utlänningen prövas.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td32"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td34"><SPAN class="p53 ft6">6 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td32"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td34"><SPAN class="p54 ft3">19 §<SPAN class="ft18">5</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">Utlänningar som hålls i förvar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">Utlänningar som hålls i förvar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">enligt denna lag skall vistas i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td33"><SPAN class="p1 ft3">enligt denna lag skall vistas i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p55 ft6">lokaler som har ordnats särskilt för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td33"><SPAN class="p1 ft6">lokaler som har ordnats särskilt för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">dem (förvarslokaler). Migrations-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td33"><SPAN class="p1 ft3">dem (förvarslokaler). Migrations-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">verket har ansvaret för förvars-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td33"><SPAN class="p1 ft3">verket har ansvaret för förvars-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p55 ft6">lokalerna och för behandlingen av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td33"><SPAN class="p1 ft5">lokalerna och för behandlingen och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p56 ft5">de utlänningar som vistas där.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td33"><SPAN class="p1 ft3">tillsynen av de utlänningar som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td31"><SPAN class="p1 ft3">hålls i förvar.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td32"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p57 ft3">Migrationsverket får besluta att en utlänning som hålls i förvar skall placeras i kriminalvårdsanstalt, häkte eller polisarrest, om</P> <P class="p58 ft3"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft20">utlänningen har utvisats på grund av brott enligt 4 kap. 7 §,</SPAN></P> <P class="p59 ft3"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft29">utlänningen hålls avskild enligt 22 § och av säkerhetsskäl inte kan vistas i en förvarslokal, eller</SPAN></P> <P class="p58 ft3"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft20">det annars finns synnerliga skäl.</SPAN></P> <P class="p51 ft3">Ett barn under 18 år som hålls i förvar får inte placeras i kriminalvårdsanstalt, häkte eller polisarrest.</P> <P class="p60 ft3">7 kap.</P> <P class="p39 ft3">3 a §</P> <P class="p61 ft3">Migrationsverkets beslut om avslag på en ansökan om tidsbegränsat uppehållstillstånd enligt 2 kap. 4 a § får överklagas av förundersökningsledaren till Utlänningsnämnden.</P> <P class="p62 ft3">Migrationsverkets beslut om avslag på en sådan ansökan får dock inte överklagas av utlänningen.</P> <P class="p63 ft25"><SPAN class="ft27">5 </SPAN>Senaste lydelse 2000:292.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p65 ft3">7</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_8"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td35"><SPAN class="p66 ft6">10 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td37"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td38"><SPAN class="p14 ft3">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td35"><SPAN class="p67 ft3">1 §</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td36"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td37"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td38"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p68 ft3">Till böter döms</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td39"><SPAN class="p16 ft3">Till böter döms en utlänning som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">1. en utlänning som uppehåller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td40"><SPAN class="p1 ft3">uppsåtligen eller av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td41"><SPAN class="p16 ft5">oaktsamhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p55 ft3">sig i Sverige utan föreskrivet</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft3">uppehåller sig i Sverige utan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">tillstånd och utan att inom</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td39"><SPAN class="p16 ft3">föreskrivet tillstånd och utan att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p55 ft3">föreskriven tid ha ansökt om ett</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft3">utlänningen har ansökt om ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p69 ft5">sådant tillstånd, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p1 ft3">sådant</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td36"><SPAN class="p1 ft3">tillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td37"><SPAN class="p1 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td38"><SPAN class="p16 ft5">en</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p70 ft3"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft31">en utlänning som har förundersökningsledare har ansökt</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR height=0> <TD width=64px></TD> <TD width=15px></TD> <TD width=66px></TD> <TD width=50px></TD> <TD width=57px></TD> <TD width=49px></TD> <TD width=120px></TD> <TD width=70px></TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td42"><SPAN class="p1 ft14">anställning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td13"><SPAN class="p71 ft14">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td43"><SPAN class="p55 ft14">bedriver</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td44"><SPAN class="p1 ft14">om</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td45"><SPAN class="p1 ft14">tidsbegränsat</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td46"><SPAN class="p14 ft5">uppehålls-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td42"><SPAN class="p1 ft5">verksamhet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td47"><SPAN class="p72 ft32">som</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p55 ft6">kräver</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td33"><SPAN class="p1 ft3">tillstånd för utlänningen med stöd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">arbetstillstånd, utan att inneha ett</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td49"><SPAN class="p1 ft3">av 2 kap. 4 a §.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td46"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td50"><SPAN class="p1 ft3">sådant tillstånd.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">I ringa fall skall åtal för brott</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p73 ft3">Till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td53"><SPAN class="p74 ft3">böter</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p1 ft3">eller,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p55 ft3">när</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td33"><SPAN class="p1 ft6">enligt denna paragraf inte väckas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td50"><SPAN class="p1 ft6">omständigheterna är</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td43"><SPAN class="p55 ft3">försvårande,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td33"><SPAN class="p1 ft6">annat än om det är motiverat från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft3">fängelse i högst ett år döms den</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td49"><SPAN class="p1 ft3">allmän synpunkt.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">som har en utlänning i sin tjänst</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td44"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td45"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td46"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft3">fastän</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td53"><SPAN class="p71 ft6">utlänningen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p75 ft3">inte</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p55 ft3">har</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td44"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td45"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td46"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td42"><SPAN class="p1 ft3">föreskrivet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td47"><SPAN class="p76 ft3">arbetstillstånd. I</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p55 ft3">fråga</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td44"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td45"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td46"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">om påförande av särskild avgift</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td44"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td45"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td46"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td50"><SPAN class="p1 ft3">gäller <NOBR>7—8</NOBR> §§.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft3">1 a §</P> <P class="p78 ft3">Till böter döms en utlänning som uppsåtligen eller av oaktsamhet har anställning eller bedriver verksamhet som kräver arbetstillstånd, utan att inneha ett sådant tillstånd.</P> <P class="p79 ft4">Till böter eller, när omständigheterna är försvårande, fängelse i högst ett år döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet har en utlänning i sin tjänst fastän utlänningen inte har föreskrivet arbetstillstånd. I fråga om påförande av särskild avgift gäller 7 och 8 §§.</P> <P class="p77 ft3">1 b §</P> <P class="p78 ft3">Till böter eller fängelse i högst ett år döms en utlänning som uppsåtligen på ett otillåtet sätt passerar en yttre gräns enligt Schengenkonventionen.</P> <P class="p80 ft3">8</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr18 td54"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td55"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td56"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td51"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td47"><SPAN class="p81 ft3">2 §<SPAN class="ft18">6</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td57"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td58"><SPAN class="p82 ft3">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=10 class="tr4 td59"><SPAN class="p73 ft3">Till böter, eller när omständigheterna är försvårande, fängelse i högst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft6">sex månader döms</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td61"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td57"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td58"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p73 ft3">1. en utlänning som, i annat</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td57"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td58"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft6">avseende än beträffande skyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td57"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td58"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft3">att ha pass, visering, uppehålls-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td63"><SPAN class="p1 ft3">tillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td56"><SPAN class="p83 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td64"><SPAN class="p55 ft3">arbetstillstånd,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td57"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td58"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td63"><SPAN class="p1 ft6">överträder</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td65"><SPAN class="p83 ft3">bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td61"><SPAN class="p55 ft3">i denna</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td57"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td58"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">lag eller vad som har föreskrivits</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td57"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td58"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft6">med stöd av lagen,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td61"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td57"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td58"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr19 td27"><SPAN class="p73 ft6">2. den som inte gör anmälan som</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr19 td66"><SPAN class="p84 ft3">1. den som uppsåtligen eller av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">föreskrivs i en författning som har</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td66"><SPAN class="p84 ft6">oaktsamhet inte gör anmälan som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft3">utfärdats med stöd av denna lag,</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td66"><SPAN class="p84 ft6">föreskrivs i en författning som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p73 ft3">3. den som i en anmälan eller ett</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td66"><SPAN class="p1 ft3">utfärdats med stöd av denna lag,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">ansökningsärende enligt denna lag</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td66"><SPAN class="p84 ft3">2. den som i en anmälan eller ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft3">eller enligt en författning som har</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td66"><SPAN class="p84 ft5">ansökningsärende enligt denna lag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">utfärdats med stöd av denna lag</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td66"><SPAN class="p84 ft3">eller enligt en författning som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td63"><SPAN class="p1 ft3">medvetet</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td56"><SPAN class="p1 ft3">lämnar</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p1 ft3">oriktig</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td61"><SPAN class="p55 ft3">uppgift</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td66"><SPAN class="p84 ft3">utfärdats med stöd av denna lag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft3">eller medvetet underlåter att tala</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td67"><SPAN class="p1 ft3">medvetet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p85 ft5">lämnar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p86 ft3">oriktig</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p84 ft3">uppgift</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">om något förhållande av betydelse,</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td66"><SPAN class="p84 ft3">eller medvetet underlåter att tala</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p73 ft3">4. en utlänning som på ett</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td66"><SPAN class="p1 ft3">om något förhållande av betydelse.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr15 td27"><SPAN class="p1 ft14">otillåtet sätt passerar en yttre</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td62"><SPAN class="p1 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td12"><SPAN class="p1 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td57"><SPAN class="p1 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td52"><SPAN class="p1 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td58"><SPAN class="p1 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p1 ft3">gräns</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p87 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p55 ft3">Schengen-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft3">konventionen.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td61"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td57"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td58"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td54"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td55"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td56"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td51"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td47"><SPAN class="p85 ft5">2 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td57"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td58"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td27"><SPAN class="p73 ft3">Till fängelse i högst sex månader</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td66"><SPAN class="p84 ft3">Den som uppsåtligen hjälper en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td54"><SPAN class="p1 ft3">eller,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p88 ft3">när</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td68"><SPAN class="p55 ft3">omständigheterna är</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td66"><SPAN class="p84 ft3">utlänning att olovligen komma in i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">mildrande, till böter döms den som</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p1 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td69"><SPAN class="p89 ft3">passera</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft3">genom</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td58"><SPAN class="p84 ft5">Sverige,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">hjälper en utlänning att komma in i</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td66"><SPAN class="p84 ft6">medlemsstat i Europeiska unionen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft3">Sverige i strid med föreskrifter i</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td66"><SPAN class="p84 ft3">eller Norge eller Island döms för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">denna lag eller i en författning som</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td66"><SPAN class="p84 ft3"><SPAN class="ft33">människosmuggling </SPAN>till fängelse i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">har utfärdats med stöd av lagen.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td70"><SPAN class="p1 ft3">högst två år.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td58"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p73 ft3">Är brottet grovt döms till</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td66"><SPAN class="p84 ft3">Är brottet att anse som grovt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">fängelse i högst två år. Vid</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td66"><SPAN class="p84 ft6">döms för <SPAN class="ft34">grov människosmuggling</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft3">bedömande av om brottet är grovt</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td66"><SPAN class="p84 ft5">till fängelse, lägst sex månader och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">skall särskilt beaktas om gärningen</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td66"><SPAN class="p84 ft3">högst sex år. Vid bedömande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td54"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td56"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td61"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td66"><SPAN class="p84 ft3">om brottet är grovt skall särskilt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td71"><SPAN class="p1 ft3">beaktas om gärningen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td72"><SPAN class="p73 ft6">1. utförts mot ersättning,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td61"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td71"><SPAN class="p90 ft5">1. utförts mot ersättning,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td58"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td27"><SPAN class="p73 ft3">2. avsett ett stort antal personer,</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td66"><SPAN class="p84 ft3">2. utgjort ett led i en verksamhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td54"><SPAN class="p1 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td56"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td61"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td66"><SPAN class="p84 ft6">som avsett ett stort antal personer,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td54"><SPAN class="p73 ft3">3.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td73"><SPAN class="p55 ft3">utförts under hänsynslösa</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p1 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td57"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td58"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p1 ft3">former.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td66"><SPAN class="p84 ft3">3. utförts under former som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td54"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td56"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td61"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td67"><SPAN class="p1 ft3">innebär</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td57"><SPAN class="p1 ft3">livsfara</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td74"><SPAN class="p84 ft3">för utlänningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td54"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td56"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td61"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p1 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td69"><SPAN class="p91 ft5">annars</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p92 ft3">utförts</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td58"><SPAN class="p84 ft3">under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td54"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td56"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td61"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td71"><SPAN class="p1 ft3">hänsynslösa former.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td58"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td66"><SPAN class="p84 ft3">Är brottet att anse som ringa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td54"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td56"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td61"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p1 ft3">döms</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td69"><SPAN class="p93 ft3">till böter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td74"><SPAN class="p84 ft3">eller fängelse i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr21 td72"><SPAN class="p1 ft25"><SPAN class="ft27">6 </SPAN>Senaste lydelse 2000:351.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td61"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td62"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td57"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td58"><SPAN class="p14 ft3">9</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_10"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr12 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td76"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td77"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td54"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td79"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr12 td40"><SPAN class="p1 ft3">högst sex månader.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td80"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td81"><SPAN class="p94 ft3">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=11 class="tr15 td82"><SPAN class="p95 ft14">För försök eller förberedelse till brott enligt denna paragraf döms till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft3">ansvar enligt 23 kap. brottsbalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td83"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td81"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td76"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td77"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td54"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td84"><SPAN class="p96 ft5">3 §</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td83"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td80"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td81"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">Till fängelse i högst ett år eller,</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td29"><SPAN class="p95 ft3">Till fängelse i högst ett år eller,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td75"><SPAN class="p1 ft3">när</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td85"><SPAN class="p88 ft3">omständigheterna</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td79"><SPAN class="p55 ft3">är</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td79"><SPAN class="p1 ft3">när</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td86"><SPAN class="p97 ft5">omständigheterna</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p95 ft3">är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td87"><SPAN class="p1 ft6">mildrande, till böter döms</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td79"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td29"><SPAN class="p1 ft3">mildrande, till böter döms en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">1. den som genom att dölja en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td36"><SPAN class="p1 ft3">utlänning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p98 ft3">som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td88"><SPAN class="p95 ft5">uppsåtligen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft6">utlänning eller genom någon annan</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td36"><SPAN class="p1 ft3">överträder</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p99 ft6">föreskrifter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p100 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td81"><SPAN class="p95 ft6">har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td75"><SPAN class="p1 ft3">sådan</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td89"><SPAN class="p1 ft3">åtgärd försöker</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td90"><SPAN class="p55 ft3">hindra</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td29"><SPAN class="p1 ft3">meddelats enligt denna lag eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">verkställighet av ett beslut om</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td29"><SPAN class="p1 ft3">enligt en författning som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td42"><SPAN class="p1 ft3">avvisning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p101 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td36"><SPAN class="p102 ft3">utvisning,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td79"><SPAN class="p55 ft32">om</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td29"><SPAN class="p1 ft3">utfärdats med stöd av denna lag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft6">gärningen har skett i vinningssyfte,</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td29"><SPAN class="p1 ft3">och som innebär skyldighet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td27"><SPAN class="p55 ft3">2. en utlänning som överträder</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td29"><SPAN class="p1 ft3">honom att endast vistas inom en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td42"><SPAN class="p1 ft3">föreskrifter</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p87 ft3">som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td45"><SPAN class="p55 ft3">har meddelats</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td40"><SPAN class="p1 ft3">viss del av landet.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">enligt denna lag eller enligt en</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td79"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td83"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">författning som har utfärdats med</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td79"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td83"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft6">stöd av denna lag och som innebär</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td79"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td83"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft3">skyldighet för honom att endast</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td83"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td81"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">vistas inom en viss del av landet.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td79"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td83"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td76"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td77"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td54"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td84"><SPAN class="p103 ft5">3 a §<SPAN class="ft35">7</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr22 td83"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td80"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td81"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">Vad som sägs i 2 a §, om</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td29"><SPAN class="p95 ft3">Till fängelse i högst två år eller,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">gärningen har skett i vinstsyfte,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td79"><SPAN class="p1 ft3">när</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td86"><SPAN class="p97 ft5">omständigheterna</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p95 ft3">är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">eller i 3 §, äger motsvarande</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td29"><SPAN class="p1 ft3">mildrande, till böter döms den som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft3">tillämpning om gärningen riktat sig</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td29"><SPAN class="p1 ft3">genom att dölja en utlänning eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">mot någon av de stater som har</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td29"><SPAN class="p1 ft3">genom någon annan sådan åtgärd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">tillträtt eller anslutit sig till</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td29"><SPAN class="p1 ft3">uppsåtligen hjälper utlänningen att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td91"><SPAN class="p1 ft3">konventionen om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td36"><SPAN class="p102 ft3">tillämpning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td79"><SPAN class="p55 ft3">av</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td29"><SPAN class="p1 ft3">olovligen uppehålla sig i Sverige,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">Schengenavtalet av den 14 juni</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td29"><SPAN class="p1 ft3">medlemsstat i Europeiska unionen,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft3">1985 eller som har slutit avtal om</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td29"><SPAN class="p1 ft3">Norge eller Island, om detta görs i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft6">samarbete enligt konventionen med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td36"><SPAN class="p1 ft3">vinstsyfte.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td87"><SPAN class="p1 ft3">konventionsstaterna.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td79"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td29"><SPAN class="p95 ft3">För försök till brott enligt denna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td76"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td54"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td79"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td29"><SPAN class="p1 ft3">paragraf döms till ansvar enligt 23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td76"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td54"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td79"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td40"><SPAN class="p1 ft3">kap. brottsbalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td76"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td77"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td54"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td84"><SPAN class="p96 ft5">4 §</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td83"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td80"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td81"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">Till fängelse i högst ett år eller,</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td29"><SPAN class="p95 ft3">Till fängelse i högst ett år eller,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft3">om brottet är ringa, till böter döms</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td29"><SPAN class="p1 ft3">om brottet är ringa, till böter döms</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">en utlänning som uppehåller sig i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td79"><SPAN class="p1 ft3">en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td28"><SPAN class="p1 ft3">utlänning som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td88"><SPAN class="p95 ft5">uppsåtligen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft3">Sverige fastän han enligt ett</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td29"><SPAN class="p1 ft3">uppehåller sig i Sverige fastän han</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td42"><SPAN class="p1 ft3">verkställt</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p96 ft5">beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td54"><SPAN class="p88 ft3">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td90"><SPAN class="p55 ft6">utvisning</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td29"><SPAN class="p1 ft3">enligt ett verkställt beslut om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">enligt 4 kap. 7 § inte har haft rätt</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td29"><SPAN class="p1 ft3">utvisning enligt 4 kap. 7 § inte har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft3">att återvända hit. Detta gäller dock</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td29"><SPAN class="p1 ft3">haft rätt att återvända hit. Detta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">inte om utlänningen har flytt hit för</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td29"><SPAN class="p1 ft3">gäller dock inte om utlänningen har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td87"><SPAN class="p1 ft3">att undgå förföljelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td79"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td29"><SPAN class="p1 ft3">flytt hit av skäl som avses i 3 kap. 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td36"><SPAN class="p1 ft3">eller 3 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td81"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td87"><SPAN class="p1 ft25"><SPAN class="ft27">7 </SPAN>Senaste lydelse 2000:351.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td79"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td79"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td83"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td80"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td81"><SPAN class="p14 ft3">10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p104 ft3">I ringa fall skall åtal för brott enligt denna paragraf inte väckas annat än om det är påkallat från allmän synpunkt.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr18 td92"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td93"><SPAN class="p105 ft3">5 §<SPAN class="ft18">8</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td84"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td94"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td95"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td96"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p55 ft3">Till fängelse i högst fyra år eller,</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">Den som i vinstsyfte planlägger</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">om brottet är mindre allvarligt, till</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td97"><SPAN class="p1 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td98"><SPAN class="p106 ft3">organiserar</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td99"><SPAN class="p14 ft5">verksamhet som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">böter eller fängelse i högst sex</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">är inriktad på att främja att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft5">månader döms den som i vinstsyfte</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">utlänningar reser till Sverige utan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p1 ft3">planlägger</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td75"><SPAN class="p1 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td100"><SPAN class="p55 ft6">organiserar</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft5">pass eller de tillstånd som krävs för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p55 ft6">verksamhet som är inriktad på att</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">inresa i Sverige döms för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">främja att utlänningar reser till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td101"><SPAN class="p1 ft34">organiserande</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td94"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td95"><SPAN class="p107 ft33">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td53"><SPAN class="p14 ft33">människo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft6">Sverige utan pass eller de tillstånd</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft33">smuggling </SPAN>till fängelse i högst två</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">som krävs för inresa i Sverige.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td97"><SPAN class="p1 ft3">år.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td84"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td94"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td95"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td96"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">Den som hjälper en utlänning att</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">Är brottet grovt döms för <SPAN class="ft33">grovt</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p55 ft6">resa till Sverige utan pass eller de</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td101"><SPAN class="p1 ft34">organiserande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p107 ft33">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td53"><SPAN class="p14 ft33">människo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">tillstånd som krävs för inresa i</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft33">smuggling </SPAN>till fängelse i lägst sex</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p55 ft3">Sverige döms för medhjälp till</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">månader och högst sex år. Vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft6">brott enligt första stycket, om han</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft6">bedömande av om brottet är grovt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">insåg eller hade skälig anledning</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft5">skall särskilt beaktas om gärningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p55 ft3">att anta att resan anordnats i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td101"><SPAN class="p1 ft3">innefattar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p1 ft3">ett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td53"><SPAN class="p14 ft32">systematiskt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft5">vinstsyfte genom sådan verksamhet</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft6">utnyttjande av utlänningars utsatta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p1 ft6">som där sägs.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td100"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td101"><SPAN class="p1 ft3">situation, eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td102"><SPAN class="p14 ft3">innefattar livsfara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td92"><SPAN class="p1 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td75"><SPAN class="p1 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td100"><SPAN class="p1 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td97"><SPAN class="p1 ft14">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td98"><SPAN class="p29 ft14">annan</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td99"><SPAN class="p14 ft14">hänsynslöshet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td100"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td103"><SPAN class="p1 ft3">gentemot utlänningarna.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td96"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td100"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">Är brottet att anse som ringa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td100"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">döms till böter eller fängelse i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td100"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td104"><SPAN class="p1 ft3">högst sex månader.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td96"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td100"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">Den som hjälper en utlänning att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td100"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft6">resa till Sverige utan pass eller de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td100"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">tillstånd som krävs för inresa i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td100"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">Sverige döms för medhjälp till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td100"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td97"><SPAN class="p1 ft3">brott</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td84"><SPAN class="p73 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td105"><SPAN class="p108 ft3">första</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p109 ft5">—</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p14 ft6">tredje</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td100"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft6">styckena, om han insåg eller hade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td100"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft6">skälig anledning att anta att resan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td100"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft5">anordnats i vinstsyfte genom sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td100"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td103"><SPAN class="p1 ft3">verksamhet som där sägs.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td96"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td92"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td93"><SPAN class="p28 ft3">6 §</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td84"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td94"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td95"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td96"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">Ersättning som har lämnats till</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">Ersättning som har lämnats till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p1 ft3">den som har</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p110 ft3">begått</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td100"><SPAN class="p55 ft3">brott enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td97"><SPAN class="p1 ft3">den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td84"><SPAN class="p1 ft3">som har</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td105"><SPAN class="p108 ft5">begått</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p111 ft3">brott</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p14 ft3">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft6">2 a §, 3 § 1 eller 5 § skall förklaras</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft6">2 a §, 3 a § eller 5 § skall förklaras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft5">förverkad, om det inte är uppenbart</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft5">förverkad, om det inte är uppenbart</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p1 ft3">oskäligt.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td100"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td101"><SPAN class="p1 ft3">oskäligt.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p112 ft3">Transportmedel som använts vid brott som avses i 2 a eller 5 § får förverkas om ägaren eller befälhavaren eller någon annan som var i ägarens ställe förövat gärningen eller medverkat till denna och förverkandet behövs för att förebygga brott eller det annars finns särskilda skäl till detta. Förverkande får dock inte ske om det är uppenbart oskäligt.</P> <P class="p113 ft25"><SPAN class="ft27">8 </SPAN>Senaste lydelse 1996:1379.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">11</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <P class="p115 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr9 td42"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td56"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td22"><SPAN class="p116 ft3">7§</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td107"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td108"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td109"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td84"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr15 td110"><SPAN class="p117 ft14">En fysisk eller juridisk person</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr15 td111"><SPAN class="p14 ft14">En fysisk eller juridisk person</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td110"><SPAN class="p117 ft3">som har en utlänning i sin tjänst</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td111"><SPAN class="p14 ft3">som har en utlänning i sin tjänst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td110"><SPAN class="p117 ft5">fastän denne inte har arbetstillstånd</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td111"><SPAN class="p14 ft6">fastän denne inte har arbetstillstånd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td110"><SPAN class="p117 ft3">skall, oavsett om ansvar utkrävs</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td111"><SPAN class="p14 ft3">skall, oavsett om ansvar utkrävs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td110"><SPAN class="p117 ft6">enligt 1 § andra stycket, betala en</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td111"><SPAN class="p14 ft6">enligt 1 a § andra stycket, betala en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td112"><SPAN class="p1 ft3">särskild avgift.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td97"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td26"><SPAN class="p118 ft3">särskild avgift.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td108"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td109"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td84"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td110"><SPAN class="p117 ft3">För varje utlänning som avses i</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td111"><SPAN class="p14 ft3">För varje utlänning som avses i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td110"><SPAN class="p117 ft6">första stycket utgör avgiften hälften</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td111"><SPAN class="p14 ft6">första stycket utgör avgiften hälften</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td110"><SPAN class="p117 ft3">av det basbelopp enligt lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td111"><SPAN class="p14 ft3">av det prisbasbelopp enligt lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td42"><SPAN class="p1 ft6">(1962:381)</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p88 ft3">om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td113"><SPAN class="p117 ft3">allmän försäkring</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td36"><SPAN class="p118 ft6">(1962:381)</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p88 ft3">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td114"><SPAN class="p83 ft3">allmän</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td84"><SPAN class="p14 ft5">försäkring</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td112"><SPAN class="p1 ft3">som gällde</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p1 ft3">när</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td115"><SPAN class="p117 ft5">överträdelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td116"><SPAN class="p118 ft3">som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td52"><SPAN class="p106 ft3">gällde</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td108"><SPAN class="p1 ft3">när</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td100"><SPAN class="p14 ft6">överträdelsen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td42"><SPAN class="p1 ft3">upphörde.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p1 ft3">Om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td117"><SPAN class="p118 ft6">överträdelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td97"><SPAN class="p117 ft3">har</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td36"><SPAN class="p118 ft3">upphörde.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p1 ft3">Om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td118"><SPAN class="p14 ft3">överträdelsen har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td110"><SPAN class="p117 ft3">pågått under en längre tid än tre</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td111"><SPAN class="p14 ft3">pågått under en längre tid än tre</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td110"><SPAN class="p117 ft3">månader, utgör avgiften för varje</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td111"><SPAN class="p14 ft3">månader, utgör avgiften för varje</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td110"><SPAN class="p117 ft5">utlänning i stället hela basbeloppet.</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td111"><SPAN class="p14 ft3">utlänning i stället hela prisbas-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td42"><SPAN class="p1 ft3">Avgiften</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p88 ft3">får</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td117"><SPAN class="p21 ft3">minskas</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td97"><SPAN class="p117 ft6">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td111"><SPAN class="p14 ft3">beloppet. Avgiften får minskas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td112"><SPAN class="p1 ft3">efterskänkas,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p100 ft3">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td115"><SPAN class="p117 ft3">särskilda</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td116"><SPAN class="p118 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td117"><SPAN class="p1 ft3">efterskänkas,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td109"><SPAN class="p1 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td84"><SPAN class="p14 ft3">särskilda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td119"><SPAN class="p1 ft3">omständigheter talar för det.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td97"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td111"><SPAN class="p118 ft3">omständigheter talar för det.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p119 ft3">_______________________</P> <P class="p120 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2004.</P> <P class="p121 ft3">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr1 td25"><SPAN class="p28 ft1">3</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p29 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td26"><SPAN class="p1 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p122 ft3">Med anledning av en motion föreslog Socialförsäkringsutskottet att riksdagen skulle begära en utredning av utlänningslagens (1989:529) bestämmelser om människosmuggling som trädde i kraft år 1994 och år 1997 (bet. 1998/99:SfU5). Riksdagen biföll utskottets begäran (rskr. 1998/99:162).</P> <P class="p11 ft4">Regeringen beslutade den 11 maj 2000 att tillsätta en parlamentarisk kommitté som skulle utreda utlänningslagens bestämmelser om anhöriginvandring till Sverige (UD 2000:03, dir. 2000:36). Utredningen antog namnet Anhörigkommittén. Genom ett tilläggsdirektiv den 29 november 2000 fick Anhörigkommittén även i uppdrag att utvärdera och göra en översyn av utlänningslagens bestämmelser om straff för människosmuggling och att utreda om möjligheterna till lagföring kan underlättas när det gäller fall av såväl människosmuggling som människohandel samt att ta ställning till vilka möjligheter som finns att ge offren för människohandel rättsligt och annat stöd så att de skall kunna bistå i utredningar om brott. (dir. 2000:81).</P> <P class="p123 ft4">Anhörigkommittén lade i augusti 2002 fram betänkandet Människosmuggling och offer för människohandel (SOU 2002:69). Anhörigkommitténs lagförslag är intagna i bilaga 1. Lagförslagen i betänkandet är utformade med beaktande av ett utkast till rådets direktiv 2002/90/EG av den 28 november 2002 om definition av hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse, ett utkast till rådets rambeslut av den 28 november 2002 om förstärkning av den straffrättsliga ramen för att förhindra hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse (EGT L 328, 5.12.2002, s. 17 och s. 1) samt ett tilläggsprotokoll mot människosmuggling land, luft- och sjövägen till Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet, bilagorna <NOBR>2–4.</NOBR></P> <P class="p124 ft3">Betänkandet har remissbehandlats. En sammanfattning av Anhörigkommitténs betänkande samt en förteckning över remissinstanserna finns i bilagorna <NOBR>5–6.</NOBR> En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Utrikesdepartementet (dnr UD2002/1420/MAP).</P> <P class="p125 ft4">Den 29 november 2000 beslutade regeringen att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att överväga under vilka former utlandsmyndigheterna bör medverka i utlännings- och medborgarskapsärenden som handläggs vid utlänningsmyndigheterna i Sverige, liksom om det finns behov av att närmare författningsreglera hur denna medverkan skall gå till (UD 2000:05, dir 2000:82). Utredaren skulle även ta ställning till om sekretesslagen (1980:100) behöver ändras för att det inte skall råda någon tvekan om att utlandsmyndigheterna skall tillämpa samma utlänningssekretess som de utlänningsmyndigheter som handlägger de enskilda ärendena.</P> <P class="p123 ft4">Vidare skulle utredaren ta ställning till om det finns behov av att ändra utlänningslagens bestämmelser om behandlingen av utlänningar som tagits i förvar. Ställningstagandet skulle avse dels frågan om Migrationsverket skall ges rätt att använda handfängsel, dels frågan om verket skall ges befogenhet att bevaka de förvarstagna även då de</P> <P class="p120 ft14">tillfälligt vistas utanför förvarslokalerna.</P> <P class="p126 ft3">13</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <P class="p127 ft3">Utredningen, som antog namnet Utredningen om sekretess hos Prop. 2003/04:35 utlandsmyndigheterna m.m., överlämnade sitt betänkande om Utlandsmyndigheternas medverkan i utlänningsärenden m.m. (SOU</P> <P class="p120 ft3">2001:110) i december 2001.</P> <P class="p128 ft36">Utredningens sammanfattning av betänkandet avseende behandlingen av utlänningar i förvar och dess lagförslag i denna del finns i bilagorna <NOBR>7–8.</NOBR> Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över de remissinstanser som har yttrat sig finns i bilaga 9. Remissyttrandena finns tillgängliga i Utrikesdepartementet (dnr UD2002/228/MAP).</P> <P class="p10 ft3">Frågan om eventuella ändringar i sekretesslagstiftningen m.m. kommer att behandlas i särskild ordning.</P> <P class="p129 ft6">Lagrådet</P> <P class="p130 ft3">Regeringen beslutade den 12 juni 2003 att inhämta Lagrådets yttrande över de förslag som finns i bilaga 10.</P> <P class="p131 ft3">Lagrådet har i huvudsak godtagit förslagen men också föreslagit vissa justeringar. Regeringen har följt Lagrådets förslag. Dessutom har vissa redaktionella ändringar gjorts i lagtexten. Regeringen återkommer till Lagrådets synpunkter i avsnitt 7.2 samt i författningskommentaren. Lagrådets yttrande finns i bilaga 11.</P> <P class="p132 ft3">14</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr1 td25"><SPAN class="p28 ft1">4</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p29 ft1">Utlänningslagstiftningen</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td26"><SPAN class="p1 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p133 ft17"><SPAN class="ft3">4.1</SPAN><SPAN class="ft16">Inresa och vistelse</SPAN></P> <P class="p134 ft4">För att en utlänning skall få resa in i och vistas i Sverige skall vissa krav vara uppfyllda. De grundläggande kraven finns angivna i utlänningslagen (1989:529), UtlL, och i utlänningsförordningen (1989:547), UtlF. Utlänningar skall ha pass, visering eller uppehållstillstånd och, om de skall arbeta här, arbetstillstånd. Från grundreglerna finns åtskilliga undantag, bl.a. för nordbor och <NOBR>EU-medborgare.</NOBR> Vidare kan t.ex. utlänningar som är i behov av skydd, dvs. flyktingar eller skyddsbehövande i övrigt, inte vägras att resa in och vistas här enbart av det skälet att de saknar pass eller visering.</P> <P class="p123 ft4">Grundregeln att en utlänning som reser in i eller vistas i Sverige skall ha pass finns i 1 kap. 2 § första stycket UtlL. Undantag från passkravet finns i utlänningsförordningen. Utlänningar som är medborgare i en Schengenstat och som kommer till Sverige direkt från en sådan stat behöver inte ha pass vid inresa eller vistelse i Sverige. Med Schengenstat avses i utlänningsförordningen en stat som har tillträtt eller anslutit sig till konventionen om tillämpning av Schengenavtalet av den 14 juni 1985 (den s.k. Schengenkonventionen) eller som har slutit avtal om samarbete enligt konventionen med konventionsstaterna. Utlänningar som har permanent uppehållstillstånd är undantagna från skyldigheten att ha pass under vistelsen i Sverige.</P> <P class="p123 ft4">Med visering avses enligt 2 kap. 1 § första stycket UtlL ett tillstånd att resa in i och vistas i Sverige under viss kortare tid. Viseringskravet har ansetts nödvändigt för att en reglerad invandring skall kunna upprätthållas. Samtidigt skall bestämmelserna utformas så att släktkontakter och kommersiella förbindelser inte försvåras. Visering beviljas t.ex. för rena turistbesök, besök hos släktingar eller affärsbesök. Den som har en gällande visering är undantagen från kravet på uppehållstillstånd och vice versa. Medborgare i de nordiska länderna, övriga västeuropeiska länder och ett antal andra länder är undantagna från kravet på visering (2 kap. 4 § UtlF och rådets förordning (EG) nr 539/2001 av den 15 mars 2001 om fastställande av förteckning över tredje länder vars medborgare är skyldiga att inneha visering när de passerar de yttre gränserna och förteckningen över de tredje länder vars medborgare är undantagna från detta krav, EGT L 81, 21.3.2001, s. 1).</P> <P class="p135 ft3">Uppehållstillstånd innebär enligt 2 kap. 2 § UtlL tillstånd att resa in i och vistas i Sverige under viss tid (tidsbegränsat uppehållstillstånd) eller utan tidsbegränsning (permanent uppehållstillstånd).</P> <P class="p125 ft36">Utlänningar som vistas i Sverige i mer än tre månader skall ha uppehållstillstånd, om de inte är medborgare i Danmark, Finland, Island eller Norge. Den som beviljas tillstånd för bosättning i Sverige beviljas normalt permanent uppehållstillstånd från början. Migrationsverket har dock alltid frihet att välja att utfärda ett tidsbegränsat uppehållstillstånd även om utlänningen avser att bosätta sig här (prop. 1983/84:144 s. 88). Särskilda regler om tidsbegränsat uppehållstillstånd ges i 2 kap. 4 <NOBR>b–e</NOBR> §§</P> <P class="p136 ft3">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <P class="p137 ft3">UtlL och gäller bl.a. vid tveksamhet i fråga om levnadssätt och vid Prop. 2003/04:35 anknytning genom oetablerat förhållande samt i 2 a kap. UtlL om</P> <P class="p120 ft3">tillfälligt skydd vid massflykt.</P> <P class="p128 ft4">Både flyktingar och skyddsbehövande i övrigt har enligt 3 kap. 4 § UtlL principiellt rätt till uppehållstillstånd. Denna och övriga bestämmelser i 3 kap. UtlL bygger på bl.a. konventionsåtaganden från svensk sida, främst 1951 års konvention om flyktingars rättsliga ställning, den s.k. Genèvekonventionen, och 1967 års tilläggsprotokoll angående flyktingars rättsliga ställning (SÖ 1954:55 och SÖ 1967:45).</P> <P class="p11 ft4">För andra än flyktingar och skyddsbehövande i övrigt regleras möjligheterna att få uppehållstillstånd i 2 kap. UtlL. Uppehållstillstånd får för dessa ges i vissa fall. Uppehållstillstånd ges huvudsakligen på tre olika grunder, dels till vissa anhöriga, dels av arbetsmarknadsskäl, dels av humanitära skäl. Innebörden av humanitära skäl har behandlats bl.a. i prop. 1979/80:96 (s. 82) och prop. 1988/89:86 (s. 147). Enligt uttalanden i dessa propositioner rör det sig främst om personer som på grund av sjukdom eller andra personliga förhållanden inte bör nekas uppehållstillstånd. Ett flertal vägledande beslut från regeringen och Utlänningsnämnden behandlar tillämpningen av begreppet humanitära skäl. Bland annat uttalade regeringen i ett beslut den 17 februari 1994 (Utlänningslagen – Vägledande beslut, reg. <NOBR>22-94)</NOBR> om uppehållstillstånd på grund av vårdbehov att uppehållstillstånd för bosättning kunde beviljas endast i undantagsfall, när det var fråga om en livshotande sjukdom för vilken vård inte kunde fås i hemlandet eller ett handikapp av synnerligen allvarlig art. De uttalanden som gjorts i förarbeten och praxis är emellertid inte uttömmande. En bedömning måste alltid göras av den humanitära situationen sedd i dess helhet.</P> <P class="p138 ft4">Av 1 kap. 5 § UtlL framgår att utlänningar skall ha arbetstillstånd för att arbeta i Sverige, om de inte har permanent uppehållstillstånd eller är medborgare i Danmark, Finland, Island eller Norge. Ytterligare undantag har föreskrivits av regeringen, bl.a. avseende utlänningar som är medborgare i ett land som omfattas av <NOBR>EES-avtalet</NOBR> (avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, vilket förutom <NOBR>EU-länderna</NOBR> omfattar Island, Liechtenstein och Norge) samt Schweiz.</P> <P class="p11 ft4">Huvudregeln är enligt 2 kap. 5 § UtlL att en utlänning som vill ha uppehållstillstånd i Sverige skall ha utverkat sådant tillstånd före inresan i landet. Skälet för denna reglering är främst att få till stånd en bättre kontroll över invandringen (prop. 1979/80:96 s. 30). Undantag gäller dock enligt andra stycket <NOBR>1–4</NOBR> för flyktingar och skyddsbehövande i övrigt, vid humanitära skäl, för förlängning av tidsbegränsat uppehållstillstånd som getts på grund av familjeanknytning, eller om det föreligger synnerliga skäl för uppehållstillstånd. Enligt 2 kap. 5 § tredje stycket UtlL kan uppehållstillstånd beviljas efter inresan också när en utlänning enligt vissa av punkterna i 2 kap. 4 § UtlL har stark anknytning till en i Sverige bosatt person och det inte skäligen kan krävas att utlänningen återvänder till ett annat land för att ge in ansökan där.</P> <P class="p139 ft3">16</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr12 td51"><SPAN class="p140 ft3">4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td120"><SPAN class="p141 ft17">Inresebegreppet</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p1 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p142 ft3">Begreppet inresa finns inte uttryckligen definierat i utlänningslagen. I propositionen Ny utlänningslag m.m. (prop. 1988/89:86) tog föredraganden i anslutning till tillståndsfrågorna upp frågan om inresebegreppet. Hon anförde bl.a. följande (s. 56 f.):</P> <P class="p143 ft25">I UtlL anges inte när en utlänning skall anses vara inrest i Sverige. Bestämmelser finns däremot om vilka tillstånd som krävs för inresa och om vilken kontroll som skall ske vid inresa eller utresa.</P> <P class="p144 ft25">I praxis finns undantag från kraven på tillstånd. Sålunda krävs inte visering för en utlänning som reser till ett annat land via Sverige och vars vistelse här inskränker sig till ett uppehåll i transithallen på en flygplats.</P> <P class="p144 ft25">Bestämmelserna om straffansvar i UtlL för den som i vinningssyfte hjälper en utlänning att obehörigen resa in i respektive resa till Sverige jämte motivuttalanden vid tillkomsten av de senare reglerna (se prop. 1983/84:144 s. 117) ger närmast vid handen att åtminstone i det sammanhanget endast den som har eller borde ha passerat gränskontrollen är att anse som inrest.</P> <P class="p145 ft25">I UtlF finns bestämmelser om att in- och utresa måste ske på vissa bestämda platser. Dessa regler är av vikt för att den kontroll som föreskrivs i UtlL av pass och andra handlingar skall kunna ske. Det föreskrivs sålunda att utlänningar inte utan särskilt tillstånd får resa in i eller ut ur landet annat än på s.k. passkontrollorter. Direkt inresa från eller utresa till ett annat nordiskt land får dessutom ske på s.k. gränsövergångsställen. För finländska och norska gränsbor gäller särskilda regler.</P> <P class="p146 ft25">Särskilda bestämmelser för inresa och utresa gäller också för utlänningar som kommer till Sverige som besättningsmän eller passagerare på fartyg. I UtlF föreskrivs att en besättningsman eller en passagerare på ett fartyg som har kommit till Sverige inte skall anses inrest förrän han lämnar fartyget. Han får också tillfälligt lämna fartyget och uppehålla sig på den ort där fartyget ligger utan att inresa skall anses ha ägt rum.</P> <P class="p145 ft25">Eftersom denna regel kan ses som ett undantag från vad som annars gäller, följer av den motsättningsvis att inresa normalt skall anses ha skett när fartyget har kommit in på svenskt sjöterritorium. I praxis anses i enlighet med det nu sagda också en utlänning som befinner sig i en fritidsbåt på svenskt territorialhav inrest i landet och därmed t.ex. viseringspliktig.</P> <P class="p145 ft25">I detta sammanhang vill jag nämna att JK i beslut den 22 februari 1985 (dnr. 265/85/22) har funnit att en utlänning på begäran av polismyndighet skall visa att han uppfyller kravet på passinnehav när han befinner sig ombord på en främmande stats fartyg på svenskt sjöterritorium.</P> <P class="p144 ft25">Jag vill med anledning av det redovisade framhålla följande. Ur såväl språklig som saklig synvinkel faller det sig naturligt att anse att den som kommer in på svenskt territorium skall vara att betrakta som inrest i Sverige. Detta gäller oavsett om det är fråga om <NOBR>land-,</NOBR> sjö- eller luftterritorium. Detta är också vad som enligt min mening måste gälla för utlänningslagstiftningens vidkommande i fråga om kraven på pass och vederbörliga tillstånd. Det är dock nödvändigt att göra vissa undantag från denna princip. Pass och visering kan t.ex. svårligen krävas av den som enbart passerar svenskt luftrum. Vidare torde det, liksom för närvarande, i allmänhet inte vara nödvändigt eller önskvärt att kräva s.k. transitvisering, dvs. visering för den som reser via Sverige till ett annat land men inte passerar någon gränskontroll. Mot bakgrund av utvecklingen i andra länder bör det dock finnas möjlighet att vid behov ställa krav även på transitvisum, generellt eller för vissa nationaliteter även för denna typ av resor. Med hänsyn till folkrättsliga regler synes det också lämpligt att ge möjlighet till undantag för s.k. oskadlig genomfart genom svenskt sjöterritorium.</P> <P class="p147 ft25">Någon generell definition av begreppet inresa bör dock inte ges i lag. I stället bör regler om undantag från bestämmelserna om villkoren för inresa i de fall som redan nu finns och som jag här har angivit samt när det i övrigt kan anses befogat kunna framgå av de föreskrifter om undantag från viseringsskyldighet m.m. som regeringen utfärdar i förordning.</P> <P class="p148 ft6">Även Kommittén om ny instans- och processordning i utlänningsärenden (NIPU) konstaterade i sitt slutbetänkande att grundprincipen är att inresa</P> <P class="p149 ft3">17</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <P class="p137 ft3">i och utresa från Sverige skall anses ha ägt rum när någon passerar Prop. 2003/04:35 gränsen för svenskt territorium men att vissa undantag från</P> <P class="p150 ft3">grundprincipen måste göras av praktiska skäl (SOU 1999:16 Ökad rättssäkerhet i asylärenden, s. 480). NIPU:s förslag till ny utlänningslag innehåller en bestämmelse som anger att ”med inresa avses i denna lag att en utlänning passerar in över gränsen för svenskt landterritorium”. Förslaget återfinns även i lagrådsremissen Ny instans- och processordning i utlänningsärenden (beslutad vid regeringssammanträde den 6 juni 2002). Enligt en kompletterande bestämmelse i lagrådsremissen ges regeringen rätt att meddela föreskrifter om när utlänningar som passerar in över gränsen för svenskt territorium skall anses ha rest in i landet. Någon anledning att ta ställning till inresebegreppet i straffrättsligt hänseende eller till vad inträdet i Schengensamarbetet eventuellt kan ha för betydelse för detta fanns inte i dessa sammanhang.</P> <P class="p124 ft3">I promemorian Ny prövning av beslut om avvisning eller utvisning som vunnit laga kraft, upprättad inom Utrikesdepartementet i mars 2003 (UD2003/14872/MAP), föreslås att det införs en ny bestämmelse i utlänningslagen där huvudprincipen att den som kommer in på svenskt territorium skall anses som inrest i Sverige oavsett om det är fråga om <NOBR>land-,</NOBR> sjö- eller luftterritorium anges. Förslaget har remissbehandlats under våren 2003 och bereds för närvarande vidare inom Regeringskansliet.</P> <P class="p151 ft17"><SPAN class="ft3">4.3</SPAN><SPAN class="ft16">Flyktingar och skyddsbehövande i övrigt</SPAN></P> <P class="p152 ft3">Med flykting avses enligt 3 kap. 2 § UtlL en utlänning som befinner sig utanför det land där han eller hon är medborgare, därför att han eller hon känner välgrundad fruktan för förföljelse på grund av sin ras, nationalitet, tillhörighet till en viss samhällsgrupp eller på grund av sin religiösa eller politiska uppfattning och som inte kan eller på grund av sin fruktan inte vill begagna sig av detta lands skydd.</P> <P class="p10 ft3">Som flykting anses enligt samma bestämmelse även den som är statslös och som av samma skäl befinner sig utanför det land där han eller hon tidigare har haft sin vanliga vistelseort och som inte kan eller på grund av sin fruktan inte vill återvända dit. Flyktingdefinitionen i 3 kap. 2 § UtlL motsvarar i princip den som återfinns Genèvekonventionen och i 1967 års tilläggsprotokoll.</P> <P class="p10 ft3">Med asyl avses i utlänningslagen uppehållstillstånd som beviljas en utlänning därför att han eller hon är flykting (3 kap. 1 § UtlL).</P> <P class="p153 ft4">Från begreppet flykting särskiljs i utlänningslagen skyddsbehövande i övrigt, 3 kap. 3 § UtlL. Denna kategori omfattar en utlänning som i andra fall lämnat det land där han eller hon är medborgare därför att han eller hon (1) känner välgrundad fruktan för att straffas med döden eller med kroppsstraff eller att utsättas för tortyr eller annan omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning, (2) på grund av en yttre eller inre väpnad konflikt behöver skydd eller på grund av en miljökatastrof inte kan återvända till sitt hemland, eller (3) på grund av sitt kön eller homosexualitet känner välgrundad fruktan för förföljelse. Motsvarande</P> <P class="p154 ft3">18</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <P class="p155 ft3">gäller den som är statslös och befinner sig utanför det land där han eller Prop. 2003/04:35 hon tidigare haft sin vanliga vistelseort.</P> <P class="p44 ft4">Uppehållstillstånd får med visst undantag vägras både flyktingar och skyddsbehövande i övrigt om det med hänsyn till vad som är känt om utlänningens tidigare verksamhet eller med hänsyn till rikets säkerhet finns synnerliga skäl att inte bevilja uppehållstillstånd. Skyddsbehövande på grund av väpnad konflikt eller miljökatastrof får dessutom vägras uppehållstillstånd om det på grund av brottslighet eller någon annan omständighet som hänför sig till den skyddsbehövandes person finns särskilda skäl att inte bevilja uppehållstillstånd.</P> <P class="p156 ft17"><SPAN class="ft3">4.4</SPAN><SPAN class="ft16">Återkallelse av tillstånd</SPAN></P> <P class="p157 ft3">Visering, uppehållstillstånd och arbetstillstånd får återkallas om utlänningen medvetet har lämnat oriktiga uppgifter som varit av betydelse för att få tillståndet eller medvetet förtigit omständigheter av sådan betydelse. För den som medvetet lämnar oriktig uppgift föreskrivs straffansvar. Återkallelse får också ske om det finns andra särskilda skäl, men i fråga om uppehållstillstånd bara om utlänningen ännu inte rest in i Sverige (2 kap. 9 § UtlL). Andra särskilda skäl kan i fråga om visering vara att utlänningen redan vid inresan visar sig sakna medel för sitt uppehälle här eller ägnar sig åt annan verksamhet i Sverige än som förutsatts. I fråga om uppehållstillstånd kan särskilda skäl vara att förutsättningen för tillstånd har förändrats väsentligt och detta inte orsakats eller bort förutses av utlänningen.</P> <P class="p158 ft6">Uppehållstillstånd får återkallas också om utlänningen har registrerats på spärrlistan i Schengens informationssystem (SIS), 2 kap. 10 § UtlL.</P> <P class="p159 ft3">Vid bedömningen av om ett uppehållstillstånd bör återkallas för en utlänning som har rest in i Sverige skall hänsyn tas till utlänningens anknytning till det svenska samhället och till om andra humanitära skäl talar mot att tillståndet återkallas. Därvid skall särskilt beaktas utlänningens levnadsomständigheter och familjeförhållanden samt hur länge utlänningen har vistats i Sverige. Huruvida utlänningen har familj här respektive i hemlandet kan ha betydelse, liksom t.ex. ålder, arbetsförhållanden, utbildning och andra sociala förhållanden. Om han eller hon har vistats här mer än fyra år med uppehållstillstånd, får återkallelse ske bara om det finns synnerliga skäl.</P> <P class="p160 ft17">4.5 Grunder för avvisning och utvisning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr12 td121"><SPAN class="p1 ft3">Att avvisa en utlänning avser de fall då avlägsnandet beslutas av en</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">administrativ myndighet och där utlänningen inte har, och inte heller när</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">frågan aktualiseras, har haft uppehållstillstånd i Sverige efter ankomsten</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">hit. Utvisning däremot sker när en utlänning antingen stannar kvar i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">Sverige efter att ett uppehållstillstånd har löpt ut eller återkallats eller har</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">dömts för brott av viss svårhetsgrad.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p73 ft3">I 4 kap. 1 § UtlL anges de s.k. formella avvisningsgrunderna. Enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">dessa får utlänningar avvisas bl.a. om de saknar pass, visering,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">uppehållstillstånd eller annat tillstånd som krävs för inresa, vistelse eller</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr13 td122"><SPAN class="p14 ft3">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td121"><SPAN class="p1 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_20"> <P class="p137 ft3">arbete i Sverige. Sedan Sverige blev operativ medlem i Schengen- Prop. 2003/04:35 samarbetet den 25 mars 2001 kan avvisning dessutom ske om</P> <P class="p150 ft3">utlänningen inte uppfyller de krav för inresa som föreskrivs i artikel 5 i Schengenkonventionen. Det innebär att avvisning får ske också om utlänningen finns registrerad på spärrlistan i SIS. Avvisning på formella grunder får ske utan tidsgräns.</P> <P class="p125 ft36">De materiella avvisningsgrunderna finns i 2 § i samma kapitel och innebär att avvisning får ske bl.a. om det kan antas att utlänningen kommer att sakna tillräckliga medel för sin försörjning eller hemresa eller inte kommer att försörja sig på ett ärligt sätt. Avvisning på materiella grunder får inte ske senare än tre månader efter utlänningens ankomst till Sverige och inte om han eller hon har visering eller uppehållstillstånd. Avvisning kan däremot ske om viseringen upphört att gälla. Kapitlets 3 § talar om att en utlänning får utvisas ur Sverige, om han eller hon uppehåller sig här efter det att hans eller hennes uppehållstillstånd har löpt ut eller återkallats. Sådan utvisning beslutas av Migrationsverket.</P> <P class="p123 ft36">Om en ansökan om uppehållstillstånd avslås eller ett uppehållstillstånd återkallas medan utlänningen befinner sig i Sverige, skall samtidigt beslut meddelas om avvisning eller utvisning, om inte särskilda skäl talar mot detta. Särskilda skäl kan vara t.ex. att det framstår som sannolikt att sökanden efter avslagsbeslutet frivilligt kommer att lämna landet.</P> <P class="p125 ft4">Avvisning beslutas av Migrationsverket t.ex. om utlänningen får avslag på en ansökan om asyl här eller om utlänningen vistats i Sverige utan avbrott mer än tre månader efter ankomsten när frågan om avvisning väcks. I andra fall meddelas beslut om avvisning av polismyndigheten.</P> <P class="p161 ft17"><SPAN class="ft3">4.6</SPAN><SPAN class="ft16">Verkställighet av avvisning och utvisning</SPAN></P> <P class="p134 ft4">En polismyndighets beslut om avvisning skall verkställas snarast möjligt, (8 kap. 12 § UtlL), även om beslutet överklagas. Migrationsverkets avvisnings- eller utvisningsbeslut får normalt inte verkställas förrän beslutet har vunnit laga kraft. Lagen föreskriver vissa möjligheter till omprövning av beslut och inhibition av verkställighet. Även Utlänningsnämnden får, när den prövar en s.k. ny ansökan enligt 2 kap. 5 b § UtlL, besluta om inhibition av det tidigare meddelade beslutet.</P> <P class="p12 ft3">I 8 kap. 1 § UtlL finns ett generellt förbud mot verkställighet av avvisning eller utvisning till ett land om det finns skälig anledning att tro att utlänningen där skulle vara i fara att straffas med döden eller med kroppsstraff eller att utsättas för tortyr eller annan omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning. Inte heller får verkställighet ske till ett land där utlänningen inte är skyddad mot att sändas vidare till ett land där han eller hon skulle vara i sådan fara.</P> <P class="p11 ft4">Enligt 2 § i samma kapitel får verkställighet inte heller ske genom att utlänningen sänds till ett land där han eller hon riskerar att utsättas för förföljelse och inte heller till ett land där han eller hon inte är skyddad mot att sändas vidare till ett land där han eller hon löper risk för förföljelse. Innebörden av förföljelse är densamma som i 3 kap. 2 § UtlL. Från skyddet mot verkställighet görs visst undantag för det fall utlänningen begått ett synnerligen grovt brott och verkställighet inte kan</P> <P class="p154 ft3">20</P> </DIV> <DIV id="page_21"> <P class="p155 ft3">ske på annat sätt. Likväl får detta inte ske om förföljelsen innebär fara för Prop. 2003/04:35 hans eller hennes liv eller annars är av särskilt svår beskaffenhet. Skyddet</P> <P class="p162 ft3">mot verkställighet av ett avvisnings- eller utvisningsbeslut gäller inte bara flyktingar utan alla utlänningar.</P> <P class="p163 ft3">Föreligger inget hinder mot verkställighet skall en utlänning som avvisas eller utvisas sändas tillbaka till sitt hemland eller, om möjligt, till det land från vilket han eller hon kom till Sverige (8 kap. 5 § UtlL). I vissa fall finns också möjlighet att verkställa till något annat land. Ett förslag om ändringar i bl.a. bestämmelsen i 8 kap. 5 § UtlL bereds för närvarande inom Regeringskansliet.</P> <P class="p164 ft3">Ett beslut om avvisning upphör att gälla, om det inte har verkställts inom fyra år från det att beslutet vann laga kraft (8 kap. 15 § UtlL). Har utlänningen hållit sig undan verkställighet av ett avlägsnandebeslut eller på annat sätt själv bidragit till den långa vistelsetiden, kan nytt beslut om avvisning fattas (Utlänningslagen – Vägledande beslut, UN <NOBR>28-92</NOBR> och <NOBR>316-98).</NOBR></P> <P class="p165 ft17"><SPAN class="ft3">4.7</SPAN><SPAN class="ft16">Gemensamma regler om visering och gränskontroll inom EU och Schengen</SPAN></P> <P class="p166 ft3">4.7.1 <NOBR>EG-regler</NOBR> om fri rörlighet och gränskontroll</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr12 td121"><SPAN class="p1 ft3">Inom EU är målet att <NOBR>EU-länderna</NOBR> skall ha en gemensam viseringspolitik.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td121"><SPAN class="p1 ft14">År 1999 trädde Amsterdamfördraget i kraft vilket innebär att frågor om</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td122"><SPAN class="p1 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">gränskontroller, fri rörlighet för personer, asyl och invandring regleras i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3"><NOBR>EG-fördraget</NOBR> och därmed ingår i det reguljära samarbetet inom EU.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p167 ft3">Rådet skall inom en femårsperiod från Amsterdamfördragets</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">ikraftträdande år 1999 ha beslutat om åtgärder som säkerställer att det</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">inte förekommer någon kontroll av personer, antingen de är EU-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">medborgare eller tredjelandsmedborgare, när de passerar EU:s inre</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">gränser.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p167 ft6">Rådet skall inom samma femårsperiod besluta också om åtgärder som</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">avser passage av medlemsstaternas yttre gränser. Det gäller förfarandet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">vid personkontrollen och bestämmelser för denna men också regler för</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">visering. Den 15 mars 2001 antog rådet den tidigare nämnda</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">förordningen (EG) nr 539/2001 om fastställande av vilka länder utanför</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">EU vars medborgare är skyldiga att ha visering när de passerar de yttre</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">gränserna respektive vilka som är undantagna från detta krav.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p167 ft3">Den 4 mars 1996 beslutade rådet om en gemensam åtgärd om ett</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">system för flygplatstransitering. Den gemensamma åtgärden innebär att</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">varje medlemsstat skall kräva visering för flygplatstransitering av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">medborgare i länder som finns uppräknade i en gemensam förteckning,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">om de inte redan innehar en inresevisering eller en transitvisering för</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">denna medlemsstat när de passerar via de internationella</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">flygplatsområdena på dess territorium (2 kap. 9 § UtlF och Gemensam</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">åtgärd beslutad av rådet på grundval av artikel K.3 i Fördraget om</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">Europeiska unionen, om ett system för flygplatstransitering, EGT L 63,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">13.3.1996, s. 8).</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr23 td122"><SPAN class="p14 ft3">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td121"><SPAN class="p1 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p50 ft3"><SPAN class="ft5">4.7.2</SPAN><SPAN class="ft37">Schengensamarbetet</SPAN></P> <P class="p168 ft38">Genom Schengensamarbetet har vissa stater redan avstått från kontroll av personer vid sina inre gränser. Samarbetet började när Tyskland, Frankrike och Beneluxstaterna år 1985 ingick det s.k. Schengenavtalet för att avveckla personkontrollerna vid de gemensamma (inre) gränserna. Fem år senare undertecknades en tillämpningskonvention, Schengenkonventionen, som närmare reglerar samarbetet. Anslutningsinstrument till avtalen har upprättats för senare tillkommande medlemmar i samarbetet. För Islands och Norges deltagande i Schengensamarbetet har samarbetsavtal ingåtts. Danmark har ställt sig utanför den överföring av samarbetsområden från tredje pelaren till första pelaren som Amsterdamfördraget innebär. Danmark bibehåller samma rättigheter och skyldigheter i förhållande till övriga Schengenstater som tidigare när det gäller de delar av Schengenregelverket som numera har sin rättsliga grund i <NOBR>EG-fördraget.</NOBR> När det gäller nya beslut som rådet antar med rättslig grund i <NOBR>EG-fördraget</NOBR> skall Danmark inom sex månader besluta huruvida man skall genomföra dem i sin nationella lagstiftning. Schengensamarbetet är nu, genom ett särskilt protokoll som genom Amsterdamfördraget fogades till <NOBR>EG-fördraget</NOBR> och Unionsfördraget, en del av EU. År 1999 fastställde rådet genom två beslut den rättsliga grunden för samtliga de bestämmelser och beslut som utgör Schengenregelverket (rådets beslut nr 435/1999/EG och beslut nr 436/1999/EG av den 20 maj 1999 om fastställande av Schengenregelverket, i enlighet med relevanta bestämmelser i Fördraget om upprättande av Europeiska gemenskapen och Fördraget om Europeiska unionen, i syfte att besluta om den rättsliga grunden för samtliga de bestämmelser och beslut som utgör Schengenregelverket, EGT L 176, 10.7.1999, s. 1). Sverige, liksom de övriga nordiska länderna, deltar operativt i samarbetet sedan den 25 mars 2001.</P> <P class="p169 ft36">Av <NOBR>EU-länderna</NOBR> deltar alla utom Storbritannien och Irland i Schengensamarbetet. Rådet fattade emellertid beslut om Storbritanniens deltagande i vissa bestämmelser i Schengenregelverket i maj 2000 (rådets beslut av den 29 maj 2000 om en begäran från Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland om att få delta i vissa bestämmelser i Schengenregelverket, 2000/365/EG, EGT L 131, 1.6.2000, s. 43). Enligt detta beslut skall Storbritannien delta i alla delar av Schengenregelverket utom de delar som rör den fria rörligheten för personer - med två undantag - nämligen transportörsansvar (art. 26) och förpliktelse att enligt nationell lagstiftning införa lämpliga sanktioner mot den som i vinstsyfte hjälper eller försöker hjälpa utlänningar att resa in till eller vistas på en Schengenstats territorium i strid mot gällande bestämmelser (art. 27). För Irlands del fattade rådet motsvarande beslut i februari 2002 (rådets beslut av den 28 februari 2002 om Irlands begäran om att få delta i vissa bestämmelser i Schengenregelverket 2002/192/EG, EGT L 64, 7.3.2002, s. 20). Detta innebär således att, även om Storbritannien och Irland inte deltar fullt ut i Schengensamarbetet vad avser den fria rörligheten, deltar de tillsammans med övriga <NOBR>EU-stater</NOBR> och Island och Norge i samarbetet för att bekämpa olaglig invandring.</P> <P class="p170 ft6">Med inre gräns avses Schengenstaternas gemensamma landgränser samt deras flygplatser respektive hamnar för reguljära färjeförbindelser,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">22</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p171 ft3">när det sker trafik till och från andra Schengenländer. Eftersom såväl Danmark som Finland och Norge deltar i Schengensamarbetet räknas Sveriges landgräns och den fasta förbindelsen över Öresund som en inre gräns.</P> <P class="p172 ft4">Den yttre gränsen utgörs av gränsen mellan en Schengenstat och tredje land. Med tredje land menas alla stater som inte deltar i Schengensamarbetet och även gräns mot Storbritannien och Irland. En internationell flygplats och hamn utgör också yttre Schengengräns när den tar emot trafik från tredje land. Den yttre gräns som Sverige har är således sjögränsen samt flygplatser och färjeterminaler när det sker trafik till och från länder utanför Schengenområdet.</P> <P class="p173 ft4">För såväl medborgare i Schengenstaterna och övriga medlemsstater i EU som för tredjelandsmedborgare innebär Schengensamarbetet att de, väl inne på Schengenstaternas territorium, fritt kan röra sig inom Schengenområdet. För en tredjelandsmedborgare innebär det en rätt att röra sig fritt inom området under högst tre månader under en tidsperiod om sex månader eller, om personen måste ha en visering, under den tid viseringen gäller. En utlänning som har uppehållstillstånd i t.ex. Sverige kan alltså besöka släkt och bekanta som bor i en annan Schengenstat utan krav på visering.</P> <P class="p173 ft38">Viseringar för inresa och högst tre månaders vistelse i Sverige utfärdas som en enhetlig visering i enlighet med föreskrifterna i Schengenkonventionen. En sådan enhetlig visering ger rätt till inresa och vistelse i alla Schengenstater under högst tre månader. En visering som är längre än tre månader betraktas som ett nationellt uppehållstillstånd som beviljats av någon av de avtalsslutande parterna enligt dennas lagstiftning. En sådan visering ger innehavaren tillstånd att passera genom de övriga avtalsslutande parternas territorium, i avsikt att komma till det territorium där tillståndet beviljats. En långtidsvisering ger alltså som utgångspunkt inte samma fria rörlighet som ett uppehållstillstånd eftersom uppehållstillståndet, oavsett om detta är tidsbegränsat eller permanent, ger rätt till resa mellan länderna i tre månader utan krav på viseringar. Med stöd av rådets förordning (EG) nr 1091/2001 av den 28 maj 2001 om fri rörlighet med en visering för längre vistelse kan dock en visering för längre vistelse än tre månader utformas så att den ger rätt att resa fritt inom unionen i tre månader, EGT L 150, 6.6.2001, s. 4. Därigenom får anhöriga, som i väntan på uppehållstillstånd på grund av anknytning har långtidsviseringar, under viss tid samma rätt till fri rörlighet som övriga som är bosatta i <NOBR>EU-länder.</NOBR></P> <P class="p174 ft4">De yttre gränserna i Schengen får i princip passeras endast vid särskilda gränsövergångsställen och under fastställda öppettider. Schengenstaterna har åtagit sig att införa påföljder mot otillåtet passerande av yttre gräns. I samband med Sveriges inträde i Schengensamarbetet den 25 mars 2001 infördes därför en ny straffbestämmelse i 10 kap. 2 § 4 UtlL för en utlänning som på ett otillåtet sätt passerar en yttre gräns (prop. 1999/2000:64, bet. 1999/2000:JuU17, rskr. 1999/2000:215). Vid yttre gräns skall myndigheterna genomföra vissa kontroller, både vid inresa och vid utresa.</P> <P class="p173 ft36">Kontrollen vid de yttre gränserna har tre huvudinriktningar. Den första är den traditionella gränskontrollen, dvs. kontroll av att den inresande har</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p175 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">23</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p176 ft3">erforderliga handlingar och uppfyller övriga villkor för inresa i Schengenområdet. Den andra är kontrollen av att den inresande inte är en brottsling eller efterlyst person. Slutligen har den yttre gränskontrollen också till syfte att vara ett verktyg för att avvärja hot mot allmän ordning och säkerhet.</P> <P class="p57 ft3">Undantag från ett eller flera av dessa krav kan göras av en stat som finner det nödvändigt av humanitära skäl, i eget intresse eller på grund av internationella förpliktelser. Inresetillståndet begränsas då till att avse bara det berörda landet (nationell visering). I sådana fall skall de övriga Schengenstaterna underrättas.</P> <P class="p57 ft3">Genomresa skall medges en medborgare i tredje land, om vederbörande har visering eller uppehållstillstånd utfärdat av en annan Schengenstat. Förekommer personen på den gemensamma spärrlista som finns i Schengens datoriserade informationssystem (SIS), kan det utgöra hinder mot genomresa.</P> <P class="p177 ft36">De uppgifter som enligt artikel 96 i Schengenkonventionen får registreras på spärrlistan är bl.a. att en utlänning utgör ett hot mot allmän ordning och säkerhet (exempelvis om utlänningen dömts för gärning som har ett minimistraff på ett års fängelse) eller att utlänningen varit föremål för avvisning eller utvisning. Varje Schengenstat råder själv över vilka uppgifter den lägger in i sin nationella enhet av SIS. Däremot kommer de personuppgifter m.m. som omfattas av andra Schengenstaters registreringar att flyta in till den svenska enheten av SIS. Hur Rikspolisstyrelsen (RPS), som är ansvarig myndighet för den svenska enheten av SIS, skall hantera registret framgår av lagen (2000:344) respektive förordningen (2000:836) om Schengens informationssystem.</P> <P class="p178 ft36">Slutligen skall personkontroll ske även vid utresa. Kontrollen gäller alla utresande men skall, i likhet med inresekontrollen, vara noggrannare i fråga om personer som inte är EU- eller Schengenmedborgare.</P> <P class="p179 ft3"><SPAN class="ft5">4.7.3</SPAN><SPAN class="ft37">Personkontroller efter Schengeninträdet</SPAN></P> <P class="p180 ft4">När Sverige blev operativ medlem i Schengensamarbetet den 25 mars 2001 avskaffades personkontrollen vid den inre gränsen samtidigt som personkontrollen vid den yttre gränsen förstärktes och utresekontroll infördes. För att förhindra att människosmuggling och annan gränsöverskridande brottslighet underlättas innefattar Schengenkonventionen en rätt för medlemsstaterna att utöva polisiära befogenheter inom hela det egna området. Detta brukar kallas kompensatoriska åtgärder, och innefattar bl.a. inre utlänningskontroll. Schengenkonventionen ger också möjlighet att ha föreskrifter om skyldighet att inneha, medföra och visa upp av Schengenstaten föreskrivna handlingar (artikel 2.3), att föreskriva anmälningsskyldighet för utlänningar (artikel 22) och att ha en skyldighet att utföra hotellkontroll (artikel 45). Staterna förbinder sig också att låta sina polismyndigheter bistå varandra i syfte att förhindra och upptäcka brott och kan träffa bilaterala överenskommelser om t.ex. gränssamarbete.</P> <P class="p181 ft36">När den allmänna ordningen eller statens säkerhet kräver det, kan en Schengenstat besluta om att vid de inre gränserna, under en begränsad tidsperiod, genomföra nationella gränskontroller som är anpassade till det</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">24</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p171 ft3">aktuella läget (artikel 2.2). Denna möjlighet har utnyttjats vid större, tidsbegränsade händelser, t.ex. vid EU:s toppmöten och Europamästerskap i fotboll. Detta rör sig om situationer då undantag från Schengenregelverket görs och skall inte förväxlas med de kontroller som ett land genomför under normala omständigheter.</P> <P class="p182 ft3">Det är polisen som vid den yttre gränsen ansvarar för den in- och utresekontroll av personer som skall göras (yttre utlänningskontroll). Enligt 5 kap. 1 och 2 §§ UtlL skall en utlänning som huvudregel visa upp sitt pass för polismyndigheten. En polisman har också rätt att göra kroppsvisitation och undersöka bagage m.m. för att ta reda på utlänningens identitet. Undersökning får också ske för att ta reda på utlänningens resväg till Sverige, om det är av betydelse för om utlänningen har rätt att resa in i och vistas i Sverige.</P> <P class="p183 ft3">Tullverket och Kustbevakningen är skyldiga att bistå polisen vid kontrollen av utlänningars inresa och utresa enligt utlänningslagen. En sådan medverkan förutsätter en begäran om bistånd från polisen och kan gälla för ett enskilt tillfälle eller generellt för en viss verksamhet. Kustbevakningen har dessutom ett självständigt ansvar och befogenheter för personkontrollen till sjöss genom att utöva kontroll av sjötrafiken. Migrationsverket får efter överenskommelse med polismyndigheten bistå denna vid gränskontrollen.</P> <P class="p182 ft3">Kontroll av utlänningars rätt att vistas här i landet sker vid den yttre gränsen i samband med att utlänningen reser in i Sverige. Kontroll av rätten att vistas här kan även ske inne i landet och kallas då för inre utlänningskontroll. Den syftar dels till att övervaka att utlänningar inte uppehåller sig här i landet utan erforderliga tillstånd, dels till att söka efter utlänningar som skall lämna landet enligt beslut om avvisning eller utvisning. Polisen har ansvaret för denna kontroll.</P> <P class="p173 ft4">Den inre utlänningskontrollen regleras i huvudsak av bestämmelserna i 5 kap. 6 § UtlL. En utlänning som vistas i Sverige är skyldig att på begäran av en polisman visa upp sitt pass eller andra handlingar som visar att han eller hon har rätt att uppehålla sig i landet. Utlänningen är också skyldig att efter kallelse av Migrationsverket eller polismyndigheten komma till verket eller myndigheten och lämna uppgifter om sin vistelse här. Om utlänningen inte gör det, får han eller hon hämtas genom polismyndighetens försorg. Om det med hänsyn till utlänningens personliga förhållanden eller av annan anledning kan antas att han eller hon inte skulle följa kallelsen, får utlänningen hämtas utan föregående kallelse. I motiven sägs att bestämmelsen om hämtning utan föregående kallelse självfallet har tillämpning på situationer då en kallelse tvärtom kan antas få till följd att utlänningen håller sig undan. Det understryks att hämtning utan föregående kallelse skall tillämpas restriktivt och att det inte får ske slentrianmässigt utan endast när det bedöms behövligt (prop. 1981/82:146 s. 66). För kontrollåtgärderna gäller överhuvudtaget att de får vidtas endast om det finns anledning att anta att utlänningen saknar rätt att uppehålla sig här eller om det annars finns särskild anledning till kontroll. I förarbetena till utlänningslagen uttalas bl.a. att en utlännings uppträdande eller umgänge ibland kan ge anledning misstänka att han eller hon inte har rätt att vistas här i landet. I</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p175 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">25</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <P class="p184 ft3">sådana fall får kontrollåtgärder enligt 5 kap. 6 § UtlL företas (prop. Prop. 2003/04:35 1988/89:86 s. 172 f.).</P> <P class="p185 ft4">Som allmän utgångspunkt gäller, enligt den inledande bestämmelsen i 1 kap. 1 § UtlL, att lagen skall tillämpas så att utlänningars frihet inte begränsas mer än vad som är nödvändigt i varje enskilt fall. Detta gäller självfallet även vid utövandet av den inre utlänningskontrollen. I 8 § polislagen (1984:387) föreskrivs att en polisman som har att verkställa en tjänsteuppgift under iakttagande av vad som föreskrivs i lag eller annan författning skall ingripa på ett sätt som är försvarligt med hänsyn till åtgärdens syfte och övriga omständigheter. Måste tvång tillgripas, skall det ske endast i den form och den utsträckning som behövs för att det avsedda resultatet skall uppnås.</P> <P class="p186 ft3">I RPS föreskrifter för polisens befattning med den inre utlänningskontrollen (RPSFS 1986:3) stadgas att en person inte får kontrolleras enbart därför att han eller hon på grund av hudfärg, språk, namn, beteende eller eljest kan antas vara utlänning. Bestämmelsen återspeglar uttalanden av JO i ärenden om utlänningskontroll (dnr 762- 1980 och <NOBR>1377-1981).</NOBR> Det fordras sålunda att någon särskild omständighet ger anledning anta att utlänningen saknar rätt att vistas i Sverige.</P> <P class="p186 ft3">Arbetet med den inre utlänningskontrollen initieras bl.a. av olika anmälningar rörande utlänningar som under sin vistelse i Sverige kommer i kontakt med olika myndigheter. Av bestämmelserna i 6 kap. 1 och 2 §§ UtlF följer att bl.a. skattemyndighet och socialnämnd skall underrätta polismyndigheten vid den första kontakten med en utlänning som inte har eller visar att han eller hon har sökt uppehållstillstånd i Sverige och som inte är undantagen från skyldigheten att ha sådant tillstånd. Polismyndigheten skall med anledning av en sådan underrättelse se till att utlänningen ansöker om uppehålls- eller arbetstillstånd hos Migrationsverket eller vidta de andra åtgärder som underrättelsen ger anledning till. Avsikten med dessa bestämmelser är att möjliggöra den inre utlänningskontrollen. Förutom underrättelser från myndigheter får polismyndigheterna inte sällan tips och uppgifter från allmänheten, såväl från namngivna personer som från anonyma, om att utlänningar vistas eller arbetar på uppgivna adresser utan att ha erforderliga tillstånd.</P> <P class="p187 ft4">Inre utlänningskontroll bedrivs också i samband med andra åtgärder som ingår i polisens verksamhet. Att utlänningar som vistas i Sverige har erforderliga tillstånd kontrolleras ibland i samband med exempelvis kontroller av arbetsplatser, näringsställen och klubblokaler, vid trafikkontroller samt vid sedvanliga polisingripanden av olika slag. I RPS föreskrifter och allmänna råd m.m. för polisens befattning med den inre utlänningskontrollen, omnämns bl.a. att möjligheten att i samband med annan verksamhet inom polismyndigheten kontrollera utlänningars rätt att vistas i landet bör beaktas. Enbart den omständigheten att en utlänning är skyldig att på begäran av en polisman visa upp sitt pass är inte liktydigt med att varje utlänning skall kontrolleras.</P> <P class="p188 ft3">26</P> </DIV> <DIV id="page_27"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr1 td25"><SPAN class="p28 ft1">5</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p29 ft1">Människosmuggling</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td26"><SPAN class="p1 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p133 ft17"><SPAN class="ft3">5.1</SPAN><SPAN class="ft16">Allmänt</SPAN></P> <P class="p134 ft4">Med människosmuggling avses normalt organisation av olaglig transport av människor över nationella gränser. Människosmugglingen har i allt högre grad kommit att bedrivas av kriminella organisationer med förgreningar i många länder. Dessa kriminella organisationer ägnar sig ofta även åt annan grov brottslighet, t.ex. narkotikasmuggling och människohandel. Med det senare brottet avses sådan – i regel gränsöverskridande – handel med människor med inslag av otillbörliga påtryckningar eller utnyttjanden som syftar till någon form av exploatering. Människosmuggling kan i och för sig utgöra ett led i människohandel, men brottet människohandel kan också ske genom att människor transporteras över gränser på ett lagligt sätt.</P> <P class="p123 ft4">Människosmuggling brukar anses innefatta någon form av frivillighet från de smugglades sida. Typiskt sett sammanfaller smugglarnas och de smugglades intressen när det gäller brottets fullbordan, även om smugglarna många gånger hänsynslöst utnyttjar människors utsatta situation i ursprungsländerna. De som smugglas har ofta tvingats sälja allt de ägde för att kunna betala smugglaren. Om de inte beviljas uppehållstillstånd, måste de återvända till vanligtvis mycket hårdare förhållanden än de lämnat. Offer för människosmuggling utsätts i många fall, särskilt när det gäller kvinnor, för prostitution och annat sexuellt utnyttjande, samt tvångsarbete under transit och vid framkomsten, för att kunna betala tillbaka de stora skulder till människosmugglarna som de ådrar sig när de gör en överenskommelse med dessa. Det är således fråga om ett hänsynslöst utnyttjande av människor i ett utsatt läge. Människosmuggling sker inte sällan under ovärdiga former eller under förhållanden där de som smugglas utsätts för svåra umbäranden eller t.o.m. förolyckas.</P> <P class="p189 ft4">Människosmuggling anses utgöra ett brott mot staten. De personer som smugglas kan dock under smugglingen utsättas för brott som riktar sig mot deras person, t.ex. misshandel och olaga hot.</P> <P class="p190 ft3">Olaglig invandring är ett vidare begrepp och omfattar mer allmänt olaglig inresa och olaglig vistelse. Det kan röra sig om personer som olagligen rest in i ett land, antingen genom att ta sig över gränsen olagligen eller genom att passera gränsen med falska handlingar, utan att därefter legalisera vistelsen genom t.ex. en asylansökan. Men det kan även röra sig om personer som rest in i landet med en giltig visering eller ett giltigt uppehållstillstånd, men stannat kvar efter att tillståndet har löpt ut.</P> <P class="p151 ft17"><SPAN class="ft3">5.2</SPAN><SPAN class="ft16">Omfattning och struktur</SPAN></P> <P class="p191 ft6">Rikskriminalpolisen uppskattar att människosmuggling globalt och nationellt omsätter allt högre belopp och det finns inget som tyder på att</P> <P class="p192 ft3">27</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <P class="p184 ft3">denna kriminella verksamhet skulle avta. Enligt Rikskriminalpolisen Prop. 2003/04:35 beräknas människosmugglingen globalt omsätta minst 7 miljarder US-</P> <P class="p193 ft3">dollar per år och omsättningen i Sverige beräknas uppgå till mellan 500 miljoner och 1 miljard kronor per år. Rikskriminalpolisen uppger vidare att ungefär 20 <NOBR>000–23</NOBR> 000 personer av de som sökte asyl i Sverige under år 2002 har fått hjälp av människosmugglare på något sätt – genom råd, anvisningar, dokument, transport m.m. för att ta sig till Sverige. Samma år anmäldes drygt 100 brott om människosmuggling. Mörkertalet är således stort.</P> <P class="p194 ft3">Europol är EU:s brottsbekämpande myndighet och ansvarar bl.a. för underrättelseverksamheten. Dess målsättning är att förbättra effektiviteten och samarbetet mellan medlemsstaternas behöriga myndigheter när det gäller att förebygga och bekämpa allvarliga former av internationell organiserad brottslighet, däribland nätverk för olaglig invandring. Med uttrycket ”illegala nätverk för invandring” avses enligt Europols konvention de handlingar som i vinstsyfte avsiktligen underlättar inresan till, vistelsen på eller arbete inom EU:s medlemsstaters territorium, i strid med bestämmelser och tillämpliga villkor i medlemsstaterna.</P> <P class="p195 ft3">Användandet av kriminella organisationer för att underlätta migrationen synes ha ökat. De kriminella organisationerna koncentrerar sig sällan på en kriminell verksamhet, utan ägnar sig ofta åt flera olika verksamheter. Narkotikasmuggling kombineras t.ex. ofta med andra verksamheter såsom bedrägeri, penningtvätt och olaglig invandring. De som smugglas tvingas ibland bära narkotika över gränsen som delbetalning för resan.</P> <P class="p196 ft36">Det finns många resvägar som kan användas för att smuggla in människor i EU. De kriminella organisationerna är flexibla och väljer nya resvägar när de tidigare har identifierats av myndigheterna. De kriminella organisationerna har även omfattande kunskap om gränskontrollerna i destinationsländerna och, i förekommande fall, transitländerna.</P> <P class="p196 ft4">Det finns framför allt fem resvägar: den baltiska rutten, den centraleuropeiska rutten, Balkanrutten, den östra Medelhavsrutten och den nordafrikanska rutten. Utöver dessa resvägar, som framför allt går över land och till havs, används vissa flygrutter. På grund av den höga kostnaden för flygresan och för att erhålla de förfalskade dokument som krävs för att genomföra resan kan detta sätt att resa endast användas av ett fåtal migranter. Den resväg som används för att försöka ta sig in i EU olagligt styr valet av transport och vice versa. En viss smugglingsväg innefattar vanligtvis flera transportsätt. Den mest använda metoden att ta sig in i en medlemsstat synes vara att passera gränsen gömd i ett fordon. Det förekommer dock i ett stort antal fall att migranter försöker ta sig in i ett land genom att uppvisa falska eller förfalskade handlingar. Falska eller förfalskade handlingar används framför allt vid hamnar och flygplatser, där handlingar kontrolleras. Utlänningar som upptäcks vid landgränser och inne i landet har ofta inga handlingar alls. De har ofta rest till ett tredje land med sina egna äkta handlingar. Dessa handlingar har sedan förstörts och utlänningarna har försetts med falska pass eller andra personers pass från länder där det inte finns några viseringskrav för resa till destinationslandet. Utlänningarna erhåller ofta dessa falska</P> <P class="p197 ft3">28</P> </DIV> <DIV id="page_29"> <P class="p137 ft3">handlingar från en kriminell organisation. Många av dem som smugglas Prop. 2003/04:35 får även hjälp av släkt och vänner i destinationslandet genom att de får</P> <P class="p120 ft3">låna och utnyttja deras pass.</P> <P class="p128 ft36">De kriminella organisationerna smugglar inte människor av humanitära skäl, utan för egen vinnings skull. Det är de som smugglas som tar det första initiativet. De köper en ”paketresa” och erhåller då vanligtvis hjälp med resan och förses med falska eller förfalskade handlingar som skall lämnas tillbaka före ankomsten till destinationslandet. De förses ofta även med instruktioner om vad de lämpligen skall uppge för skäl för sin asylansökan. De är utlämnade åt smugglarna. Ibland fastnar de på vägen till destinationslandet utan pengar och utan att kunna språket.</P> <P class="p151 ft17"><SPAN class="ft3">5.3</SPAN><SPAN class="ft16">Artikel 27 i Schengenkonventionen</SPAN></P> <P class="p134 ft4">Artikel 27.1 i Schengenkonventionen innehåller bl.a. en förpliktelse för Schengenstaterna att i sina respektive nationella lagstiftningar införa lämpliga sanktioner mot den som i vinstsyfte hjälper eller försöker hjälpa utlänningar att resa in till eller vistas på en Schengenstats territorium i strid med gällande bestämmelser rörande utlänningars inresa eller vistelse i den berörda staten. Enligt artikel 27.2 skall en Schengenstat som får kännedom om sådan verksamhet riktad mot en annan Schengenstat underrätta sistnämnda stat om förhållandet. Artikel 27.3 föreskriver att, om en Schengenstat på grund av brott mot sin egen lagstiftning, anmodar en annan Schengenstat att väcka åtal för sådana handlingar som avses i artikel 27.1, skall den anmodande staten genom en officiell anmälan eller genom intygande av behöriga myndigheter styrka vilka lagbestämmelser som har överträtts. Även Storbritannien och Irland deltar genom rådsbeslut i samarbetet som omfattas av artikel 27. Med Schengenstat avses här således samtliga EU:s femton medlemsstater samt Island och Norge.</P> <P class="p198 ft4">I vissa fall kan det vara lämpligast att lagföringen sker i den stat mot vilken gärningen riktats och inte där gärningen har begåtts. För Sveriges vidkommande innebär detta att lagföring kan tänkas äga rum för gärningar som riktats mot Sverige men som har begåtts utomlands i en annan Schengenstat. I sådana fall torde det stå klart att brottet kan prövas i Sverige med stöd av 2 kap. 3 § 4 brottsbalken.</P> <P class="p10 ft3">Artikel 27 i Schengenkonventionen kommer att upphävas när rådets direktiv (2002/90/EG) om definition av hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse samt rådets rambeslut om förstärkning av den straffrättsliga ramen för att förhindra hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse har genomförts i medlemsstaternas nationella rättsordningar den 5 december 2004.</P> <P class="p199 ft3">29</P> </DIV> <DIV id="page_30"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr12 td51"><SPAN class="p140 ft3">5.4</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td120"><SPAN class="p141 ft17">Arbetet inom EU</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p1 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p200 ft3"><SPAN class="ft5">5.4.1</SPAN><SPAN class="ft37">Uttalanden av Europeiska rådet</SPAN></P> <P class="p201 ft4">Europeiska rådet höll den 15 och 16 oktober 1999 ett särskilt möte i Tammerfors om skapandet av ett område med frihet, säkerhet och rättvisa i EU. Europeiska rådet förklarade att unionen måste utarbeta en gemensam politik för asylfrågor och invandring, samtidigt som den beaktar nödvändigheten av en konsekvent kontroll av de yttre gränserna för att stoppa olaglig invandring och bekämpa dem som organiserar denna och begår därmed sammanhängande internationella brott. Europeiska rådet framhöll vidare sin fasta beslutsamhet att hantera den olagliga invandringen vid källan, särskilt genom att bekämpa dem som ägnar sig åt människohandel och ekonomiskt utnyttjande av migranter. Europeiska rådet yrkade därför på att lagstiftning skulle antas om stränga påföljder för detta grova brott och uppmanade medlemsstaterna att före utgången av år 2000 anta lagförslag om detta grundat på förslag från kommissionen.</P> <P class="p135 ft3">I juni 2000 inträffade en tragedi i den brittiska hamnstaden Dover då 58 kinesiska medborgare påträffades döda i en container. Dödsfallen hade uppenbarligen ägt rum i samband med ett försök att, med hjälp av smugglare, olagligt invandra till Storbritannien. Vid ett möte med Europeiska rådet i Santa Maria de Feira den 19 och 20 juni samma år uppmanade EU:s ordförandeland medlemsstaterna att vidta åtgärder för att förhindra upprepning av händelsen. Rådet gjorde därvid följande uttalande (slutsats nr 52):</P> <P class="p202 ft39">Europeiska rådet uttrycker sin bestörtning över det tragiska faktum att 58 utländska medborgare påträffats döda vid ankomsten till Förenade kungariket. Europeiska rådet fördömer de brottsliga gärningar som begås av personer som profiterar på sådan människohandel och förpliktigar Europeiska unionen att intensifiera samarbetet för att bekämpa sådan gränsöverskridande brottslighet som har kostat så många människoliv i hela Europa. Europeiska rådet uppmanar det tillträdande franska ordförandeskapet och kommissionen att skyndsamt föra arbetet vidare på detta område med utgångspunkt i slutsatserna från Tammerfors, i första hand i särskilt nära samarbete mellan medlemsstaterna och Europol, för att avslöja och bryta upp kriminella nätverk som bedriver denna människohandel och genom att besluta om hårda påföljder för dem som medverkar i denna grova och skändliga brottslighet.</P> <P class="p203 ft3"><SPAN class="ft5">5.4.2</SPAN><SPAN class="ft37">Rådets övergripande strategi mot olaglig invandring och människohandel i EU</SPAN></P> <P class="p204 ft4">Kommissionen antog den 15 november 2001 ett meddelande till rådet och Europaparlamentet om en gemensam politik om olaglig invandring. Syftet med meddelandet är att presentera en sammanhållen och gemensam politik, som kräver gemensamma insatser från medlemsstaterna (KOM (2001) 672 slutlig). Kommissionen hade fastställt sex områden inom vilka åtgärder kan vidtas för att förebygga och bekämpa olaglig invandring: (1) viseringspolitiken, (2) infrastruktur för informationsutbyte, samarbete och samordning, (3) gränshantering, (4) polisiärt samarbete, (5) utlänningsrätt och straffrätt, samt (6) politik för</P> <P class="p205 ft40">återtagande och återsändande. På grundval av dessa sex områden lade</P> <P class="p126 ft3">30</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p206 ft4">kommissionen fram ett förslag till handlingsplan. I denna anges bl.a. att det utifrån den politiska överenskommelsen om <NOBR>EG-rättsakterna</NOBR> måste bedömas om det finns ett fortsatt behov att ytterligare harmonisera bestämmelserna rörande människosmuggling. Enligt kommissionen bör minimiresultatet vara att det finns en bindande ram för åtal av människosmugglare eller personer som anstiftar smuggling och deras medbrottslingar. Detta bör enligt kommissionen omfatta inte bara gemensamma definitioner och grundläggande krav för maximistraff utan också minimistraff för berörda brott. Kommissionen uppmanade rådet att stödja handlingsplanen.</P> <P class="p178 ft4">Europeiska rådet i Laeken den 14 och 15 december 2001 bekräftade sitt åtagande i fråga om de politiska riktlinjer och de mål som fastställdes i Tammerfors för att ett område med frihet, säkerhet och rättvisa skall kunna skapas i EU. Europeiska rådet ansåg att målet att på detta område nå en i verklig bemärkelse gemensam asyl- och invandringspolitik, förutom inrättandet av olika instrument, förutsätter att politiken i fråga om migrationsströmmarna införlivas i unionens utrikespolitik och begärde därför att en handlingsplan skulle utarbetas på grundval av kommissionens meddelande om olaglig invandring.</P> <P class="p207 ft36">Den 28 februari 2002 antog rådet en övergripande strategi mot olaglig invandring och människohandel i EU (EGT C 142, 14.6.2002, s. 23). I den övergripande strategin, som syftar till att definiera en gemensam och integrerad taktik för alla de frågor som hör samman med olaglig invandring och människohandel, identifieras sju områden där insatser är nödvändiga, nämligen viseringspolitik, utbyte och analys av information, politik för återtagande och återsändande, åtgärder före gränspassagen, åtgärder av gränsförvaltningskaraktär, Europol och påföljder. De åtgärder och insatser som anges i strategin är bl.a. att ge Europol vidare möjligheter att stödja utredningar i medlemsstaterna av illegala nätverk för invandring, människohandel och människosmuggling, ge stöd till medlemsstaterna samt, när så är möjligt och lämpligt, vara behjälplig vid insamlande och utbyte av information mellan myndigheter som tillämpar lagar som rör dessa fall. Vidare skall de nya gemenskapsinstrument som är avsedda att användas mot människosmuggling genomföras.</P> <P class="p208 ft3"><SPAN class="ft5">5.4.3</SPAN><SPAN class="ft37">Förslag till två rättsakter om människosmuggling</SPAN></P> <P class="p168 ft4">Frankrike presenterade i juli 2000 förslag till två rättsakter, ett direktiv och ett rambeslut, i syfte att förstärka kampen mot olaglig invandring och människosmuggling (EGT C 253, 4.9.2000, s. 1 och s. 6). Syftet med rättsakterna är att genom direktivet vidareutveckla Schengenregelverket och definiera de förfaranden som skall vara förbjudna samt att genom rambeslutet fastställa effektiva straffrättsliga och andra sanktioner för att bekämpa människosmuggling.</P> <P class="p209 ft3">Direktivet innehåller bestämmelser om vilka förfaranden som skall vara förbjudna enligt den nationella lagstiftningen medan rambeslutet reglerar vilka straffrättsliga och andra påföljder som skall kunna utdömas.</P> <P class="p177 ft36">Som rättslig grund för direktivet anges <NOBR>EG-fördragets</NOBR> artiklar 61 a och 63.3 b (avdelning IV). Av artikel 63 framgår att rådet inom fem år efter</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">31</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p176 ft3">Amsterdamfördragets ikraftträdande enhälligt skall besluta om bl.a. åtgärder som avser olaglig invandring och olaglig bosättning.</P> <P class="p177 ft4">Som rättslig grund för rambeslutet anges Unionsfördragets artiklar 29, 31 e och 34.2 b (avdelning VI med bestämmelser om polis- och straffrättsligt samarbete). Enligt artikel 31 e skall de gemensamma insatserna rörande straffrättsligt samarbete omfatta bl.a. åtgärder som fastställer minimiregler avseende brottsrekvisit och påföljder på området organiserad brottslighet. Enligt artikel 34.2 får rådet, efter initiativ av en medlemsstat eller kommissionen, enhälligt fatta beslut om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar. Rambeslut är bindande för medlemsstaterna när det gäller de resultat som skall uppnås men överlåter åt de nationella myndigheterna att bestämma form och tillvägagångssätt. Rambeslut har inte direkt effekt.</P> <P class="p210 ft3">Europaparlamentet har yttrat sig över förslagen till direktiv och rambeslut (EGT C 276, 1.10.2001, s. 244).</P> <P class="p211 ft36">Vid rådets möte den 29 maj 2001 nåddes en principöverenskommelse om innehållet i direktivet och rambeslutet. Den 30 november 2001 godkände Sveriges riksdag utkastet till rambeslut (prop. 2001/02:37, bet. 2001/02:SfU6, rskr. 2001/02:71). Efter riksdagsbeslutet har utkasttexterna varit föremål för granskning av EU:s juristlingvister, varvid vissa språkliga och redaktionella justeringar av texterna har gjorts. Justeringarna har dock inte inneburit någon ändring i sak.</P> <P class="p209 ft3">Rådet antog den 28 november 2002 de två rättsakterna (EGT L 328, 5.12.2002, s. 1 och s. 17). Sverige skall som medlem i Europeiska unionen senast den 5 december 2004 ha vidtagit de åtgärder som är nödvändiga för att uppfylla bestämmelserna i rambeslutet samt ha satt i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa direktivet.</P> <P class="p212 ft3"><SPAN class="ft5">5.4.4</SPAN><SPAN class="ft37">Rådets direktiv om definition av hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse</SPAN></P> <P class="p213 ft3">Rådets direktiv 2002/90/EG innehåller bestämmelser om vilka typer av hjälp som skall vara förbjudna och belagda med påföljd enligt den nationella lagstiftningen. Nedan ges en redogörelse för direktivets huvudsakliga innehåll.</P> <P class="p214 ft3">Allmän överträdelse</P> <P class="p215 ft3">Enligt artikel 1.1 a skall varje medlemsstat anta lämpliga påföljder för den som avsiktligt hjälper en person som inte är medborgare i en medlemsstat att resa in i eller passera genom en medlemsstats territorium i strid med denna stats lagstiftning om utlänningars inresa eller transitering.</P> <P class="p169 ft36">Något krav på vinstsyfte finns inte i bestämmelsen, eftersom många medlemsstater anser att det ofta är svårt att bevisa att kriminella nätverk som smugglar människor gör detta i vinstsyfte. Enligt artikel 1.2 får varje medlemsstat besluta att inte införa påföljder för sådant handlande som avses i artikel 1.1 a genom att tillämpa sin nationella lagstiftning och praxis om syftet med handlandet är att ge humanitärt stöd till personen i</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">32</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_33"> <P class="p137 ft3">fråga. Bestämmelserna utgör en vidareutveckling av Schengenregelverket Prop. 2003/04:35 och får till följd att alla medlemsstater måste rikta sanktioner mot den</P> <P class="p150 ft3">som hjälper någon att resa in olagligt även om det inte går att bevisa att hjälpen utförts i syfte att tjäna pengar. Samtidigt finns det en möjlighet att från det sanktionerade området undanta de fall där hjälpen givits av humanitära skäl.</P> <P class="p125 ft6">Beträffande den humanitära klausulen i artikel 1.2 uttalade Socialförsäkringsutskottet i sitt betänkande 2001/02:SfU6 (s. 11 f.) följande.</P> <P class="p216 ft25">Vad gäller det aktuella ärendet vill utskottet först påpeka att det i svensk lagstiftning görs skillnad mellan handling som avser att hjälpa en utlänning att komma in i Sverige och handling som avser att främja att en utlänning reser till Sverige. Det är endast i det sistnämnda fallet som ideella handlingar är straffria.</P> <P class="p217 ft25">Ursprungligen var det bara straffbart att hjälpa en utlänning att ta sig in i Sverige i strid med gällande bestämmelser men år 1984 infördes en särskild bestämmelse om straff för den som i vinstsyfte organiserar resor till Sverige för utlänningar som inte har tillstånd att resa in i landet. Åren 1994 och 1997 skärptes lagstiftningen dels genom att vissa former av medhjälp blev straffbara, dels genom att straffmaximum för huvudbrottet höjdes till fyra års fängelse. 1984 års bestämmelse tar bara sikte på sådan verksamhet som bedrivs i vinstsyfte. För att tillämpa bestämmelsen krävs inte att utlänningen tar sig in i eller har för avsikt att ta sig in i Sverige olagligt. Det har inte heller någon betydelse om utlänningen efter inresan får rätt att stanna här, t.ex. som flykting eller skyddsbehövande i övrigt.</P> <P class="p218 ft25">När det i ifrågavarande utkast till direktiv talas om att ”resa in i” måste däremot avses även ”resa till”. I utkastet till direktiv fastställs i artikel 1.2 att humanitära handlingar får undantas från det förbjudna området. Detta medför enligt utskottets mening att Sverige även i fortsättningen har rätt att behålla ett straffritt område för humanitära handlingar.</P> <P class="p219 ft25">Enligt utskottets mening hade det varit önskvärt att den humanitära klausulen i vissa avseenden varit bindande för medlemsstaterna. Utskottet kan dock konstatera att det inte varit möjligt att enas om en sådan utformning av klausulen.</P> <P class="p220 ft36">Enligt artikel 1.1 b skall varje medlemsstat anta lämpliga påföljder för den som i vinstsyfte avsiktligt hjälper en person som inte är medborgare i en medlemsstat att vistas på en medlemsstats territorium i strid med denna stats lagstiftning om utlänningars vistelse. Kravet på vinstsyfte finns också i motsvarande bestämmelse i Schengenkonventionens artikel 27.1. Således undantas humanitära åtgärder automatiskt, eftersom endast de handlingar omfattas som utförs i syfte att tjäna pengar.</P> <P class="p221 ft3">Anstiftan, medhjälp och försök</P> <P class="p222 ft3">Enligt artikel 2 skall de påföljder som avses i artikel 1 även tillämpas beträffande anstiftan, medhjälp och försök till sådan överträdelse som avses i artikel 1.1 a eller 1.1 b.</P> <P class="p223 ft3">Påföljder</P> <P class="p224 ft3">Artikel 3 föreskriver att varje medlemsstat skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de överträdelser som avses i artiklarna 1 och 2 medför effektiva, proportionella och avskräckande påföljder.</P> <P class="p225 ft3">33</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft3">Genomförande</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p226 ft38">Artikel 4.1 föreskriver att medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv före den 5 december 2004. De skall genast underrätta kommissionen om detta.</P> <P class="p227 ft3">I artikel 4.2 anges att medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texterna till de centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv samt en jämförelsetabell som visar hur bestämmelserna i detta direktiv motsvarar de antagna nationella bestämmelserna. Kommissionen skall underrätta de övriga medlemsstaterna om detta.</P> <P class="p228 ft3">Upphävande</P> <P class="p229 ft3">I artikel 5 anges att artikel 27.1 i 1990 års Schengenkonvention skall upphävas från och med den 5 december 2004. Om en medlemsstat genomför direktivet i enlighet med artikel 4.1 före den dagen, skall nämnda bestämmelse upphöra att gälla för denna medlemsstat från och med dagen för genomförandet.</P> <P class="p230 ft3"><SPAN class="ft5">5.4.5</SPAN><SPAN class="ft37">Rådets rambeslut om förstärkning av den straffrättsliga ramen för att förhindra hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse</SPAN></P> <P class="p231 ft3">Rambeslutet syftar till att skapa gemensamma minimiregler i medlemsstaterna när det gäller straffrättsliga påföljder och andra former av åtgärder som skall kunna vidtas vid överträdelser av det regelverk som finns angivet i direktivet om definition av hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse (nedan direktivet). Nedan ges en redogörelse för rambeslutets huvudsakliga innehåll.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr18 td121"><SPAN class="p1 ft3">Påföljder</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td121"><SPAN class="p1 ft3">Artikel 1 innehåller bestämmelser om påföljder som skall kunna riktas</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">mot fysiska personer.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p73 ft3">Enligt punkten 1 skall varje medlemsstat vidta nödvändiga åtgärder för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">att säkerställa att de överträdelser som anges i artiklarna 1 och 2 i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">direktivet medför effektiva, proportionella och avskräckande</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">straffrättsliga påföljder som kan leda till utlämning.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p73 ft3">Punkten 2, som inte är obligatorisk, medför att medlemsstaterna kan</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">förena de straffrättsliga påföljder som anges i punkten 1 med förverkande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">av de transportmedel som använts för att begå brottet, förbud mot att</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">direkt eller genom mellanhand utöva den yrkesverksamhet under vilken</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">brottet begicks samt utvisning.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p73 ft3">Punkterna 3 och 4 anger att lagstiftningen skall innehålla bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">om en minsta gemensam maximipåföljd för handlingar som sker i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">vinstsyfte och begås under vissa försvårande omständigheter. Enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">huvudregeln i punkten 3 skall varje medlemsstat vidta nödvändiga</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">åtgärder för att säkerställa att sådana överträdelser som anges i artikel</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">1.1 a och, i den mån det är relevant, i artikel 2 a i direktivet medför</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td122"><SPAN class="p14 ft3">34</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td121"><SPAN class="p1 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p206 ft36">frihetsstraff med en högsta straffsats som inte får understiga åtta år. Detta maximistraff skall avse gärningar som har begåtts i vinstsyfte och antingen utgjort ett led i en kriminell organisations verksamhet eller varit förenade med livsfara för de personer som utsatts för brottet. Definitionen av ”kriminell organisation” framgår av rådets gemensamma åtgärd av den 21 december 1998 (EGT L 351, 29.12.1998 s. 1). Enligt denna avses med ”kriminell organisation” en strukturerad sammanslutning, inrättad för en begränsad tid, av mer än två personer som handlar i samförstånd för att begå brott som bestraffas med frihetsberövande eller en frihetsberövande säkerhetsåtgärd på upp till minst fyra år eller ett strängare straff oavsett om brotten är ett mål i sig själv eller ett medel att erhålla materiella fördelar och i förekommande fall ett sätt att otillbörligt påverka offentliga myndigheters verksamhet.</P> <P class="p181 ft36">Punkten 4 innehåller en undantagsregel som innebär att, om det är nödvändigt för att bevara enhetligheten i det nationella påföljdssystemet, skall de gärningar som anges i punkten 3 medföra frihetsstraff med en högsta straffsats som inte får understiga sex år, förutsatt att det är ett av de strängaste straffen för brott som är lika allvarliga.</P> <P class="p52 ft3">Vid rådets möte den 29 maj 2001, då principöverenskommelsen träffades, enades rådet också om ett uttalande som innebär att de medlemsstater som så önskar kan förbinda sig att införa en maximipåföljd på tio års fängelse.</P> <P class="p214 ft3">Förhållande till svenska regler</P> <P class="p232 ft3">I utlänningslagen finns flera straffbestämmelser som tar sikte på de handlingar som enligt rambeslutet skall beläggas med straff. Rambeslutets bestämmelse om en minsta gemensam maximipåföljd för människosmuggling innebär dock att straffskalorna i utlänningslagen måste skärpas. I samband med att riksdagen godkände rambeslutet gjordes den bedömningen att en slutlig analys av hur straffbestämmelserna skall utformas borde anstå till dess att Anhörigkommittén lämnat sina förslag och dessa har blivit föremål för remissbehandling (prop. 2001/02:37 s. 13).</P> <P class="p233 ft3">Ansvar och påföljder för juridiska personer</P> <P class="p232 ft3">Artiklarna 2 och 3 innehåller bestämmelser om ansvar och påföljder för juridiska personer.</P> <P class="p211 ft36">Artikel 2.1 anger att varje medlemsstat skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att juridiska personer kan ställas till ansvar för sådana överträdelser som avses i artikel 1.1 och som begås för den juridiska personens räkning av en person som har agerat antingen på egen hand eller som en del av ett organ inom den juridiska personen och som har en ledande ställning inom den juridiska personen. Den ledande ställningen skall vara grundad på befogenhet att företräda den juridiska personen, befogenhet att fatta beslut på den juridiska personens vägnar, eller befogenhet att utöva kontroll inom den juridiska personen.</P> <P class="p178 ft6">Punkten 2 i artikel 2 föreskriver att, förutom i de fall som redan har angivits i punkten 1, skall varje medlemsstat vidta nödvändiga åtgärder</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">35</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p176 ft3">för att säkerställa att en juridisk person kan ställas till ansvar om brister i den övervakning eller kontroll, som skall utföras av en sådan person som avses i punkten 1, har möjliggjort sådana överträdelser avses i artikel 1.1 när de begås för den juridiska personens räkning av en person som är underställd denna.</P> <P class="p169 ft4">Artikel 2.3 anger att den juridiska personens ansvar i enlighet med punkterna 1 och 2 inte får utesluta lagföring av fysiska personer som är gärningsmän, anstiftare eller medhjälpare till brott enligt punkt 1.</P> <P class="p52 ft3">Artikel 3.1 föreskriver att varje medlemsstat skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att en juridisk person som ställs till ansvar i enlighet med artikel 2.1 kan bli föremål för effektiva, proportionella och avskräckande påföljder, som skall innefatta bötesstraff eller administrativa avgifter och som kan innefatta andra påföljder, såsom (a) fråntagande av rätt till offentliga förmåner eller stöd, (b) tillfälligt eller permanent näringsförbud, (c) rättslig övervakning, eller (d) rättsligt beslut om likvidation.</P> <P class="p209 ft3">Punkten 2 i artikel 3 anger att varje medlemsstat skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att en juridisk person som ställs till ansvar i enlighet med artikel 2.2 kan bli föremål för effektiva, proportionella och avskräckande påföljder eller åtgärder.</P> <P class="p214 ft3">Förhållande till svenska regler</P> <P class="p234 ft38">Rambeslutets bestämmelser om ansvar och påföljder för juridiska personer i artiklarna 2 och 3 innebär att påföljder i form av bötesstraff eller administrativa avgifter under vissa förutsättningar skall kunna åläggas juridiska personer när brott har begåtts till deras förmån. Något krav på att införa straffrättsligt ansvar för juridiska personer föreligger inte. Reglerna om företagsbot i 36 kap. <NOBR>7–10</NOBR> §§ brottsbalken motsvarar de krav som ställs i rambeslutet. Motsvarande bestämmelser om ansvar och påföljder för juridiska personer finns också i redan antagna rambeslut inom ramen för samarbetet i rättsliga och inrikes frågor, bl.a. i EU:s rambeslut om förstärkning av skyddet mot förfalskning i samband med införandet av euron (EGT L 140, 14.6.2000, s. 1). I samband med att riksdagen godkände det rambeslutet gjordes den bedömningen att reglerna om företagsbot motsvarar de krav som ställs i rambeslutet (prop. 1999/2000:85, bet. 1999/2000:JuU20, rskr. 1999/2000:217). Rambeslutets bestämmelser om ansvar och påföljder för juridiska personer kräver därmed ingen lagändring.</P> <P class="p235 ft3">Domsrätt</P> <P class="p232 ft3">I artikel 4 anges i vilka fall medlemsstaterna måste ha behörighet att döma över de handlingar som skall kunna leda till påföljder.</P> <P class="p236 ft3">I punkten 1 anges att varje medlemsstat skall vidta nödvändiga åtgärder för att fastställa sin behörighet med avseende på sådana överträdelser som avses i artikel 1.1 och som begås (a) helt eller delvis på medlemsstatens territorium, (b) av en av dess medborgare eller (c) till förmån för en juridisk person som är etablerad på denna medlemsstats territorium.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">36</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p59 ft3">Punkten 2 innehåller en bestämmelse som innebär att en medlemsstat, om inte annat följer av bestämmelserna om utlämning och åtal i artikel 5, kan besluta att inte tillämpa eller att endast i särskilda fall eller under särskilda omständigheter tillämpa behörighetsreglerna i punkterna 1 b och 1 c.</P> <P class="p57 ft3">Enligt punkten 3 skall varje medlemsstat skriftligen underrätta rådets generalsekreterare om sitt beslut att tillämpa punkt 2, om så är lämpligt med angivande av de särskilda omständigheter eller förhållanden då beslutet skall gälla.</P> <P class="p214 ft3">Utlämning och åtal</P> <P class="p215 ft3">Artikel 5 innehåller bestämmelser som reglerar under vilka förutsättningar en medlemsstat måste kunna antingen utlämna en person till en annan medlemsstat eller själv lagföra en person som begått någon av de handlingar som anges i direktivet.</P> <P class="p57 ft3">Punkten 1 a föreskriver att varje medlemsstat som enligt sin nationella lagstiftning inte utlämnar sina egna medborgare skall vidta nödvändiga åtgärder för att fastställa sin behörighet rörande sådana överträdelser som avses i artikel 1.1, när de begås av dess egna medborgare utanför dess territorium.</P> <P class="p52 ft3">Enligt punkten 1 b skall varje medlemsstat, när någon av dess medborgare anklagas för att i en annan medlemsstat ha begått sådana överträdelser som det hänvisas till i artikel 1.1 och den inte utlämnar denna person till den andra medlemsstaten enbart på grund av dennes medborgarskap, hänskjuta fallet till sina egna behöriga myndigheter för väckande av åtal, om så är lämpligt.</P> <P class="p57 ft3">Enligt punkten 2 skall ”medborgare” tolkas i enlighet med en eventuell förklaring som denna stat avgett enligt den europeiska utlämningskonventionen, i tillämpliga fall ändrad genom de förklaringar som avgetts i samband med statens anslutning till konvention om utlämning mellan Europeiska unionens medlemsstater från 1996 (EGT C 313, 23.10.1996, s. 12).</P> <P class="p233 ft3">Förhållande till svenska regler</P> <P class="p232 ft3">Tillämpligheten av svensk lag regleras i huvudsak i 2 kap. brottsbalken. Bestämmelser om utlämning finns i lagen (1957:668) om utlämning för brott och i lagen (1959:254) om utlämning för brott till Danmark, Finland, Island och Norge.</P> <P class="p177 ft4">Svensk domsrätt bedöms föreligga i samtliga de fall där medlemsstaterna enligt rambeslutet ovillkorligen skall kunna utöva domsrätt. Det gäller även i de fall brottet har begåtts av en svensk medborgare i en annan medlemsstat. Sverige har ratificerat 1996 års EU- konvention om utlämning, som bl.a. innehåller bestämmelser som innebär att svenska medborgare under vissa förutsättningar skall kunna utlämnas till en annan medlemsstat. De lagändringar som krävs enligt konventionen har trätt i kraft den 1 oktober 2001 (prop. 2000/01:83, bet. 2000/01:JuU26, rskr. 2000/01:281). Bestämmelserna om domsrätt, utlämning och åtal i rambeslutet kräver ingen ändring av svensk lag.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">37</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <P class="p115 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p205 ft3">Internationell flyktingrätt</P> <P class="p237 ft4">Artikel 6 anger att rambeslutet inte skall påverka det skydd som flyktingar och asylsökande är berättigade till enligt internationell rätt. I artikeln hänvisas särskilt till artiklarna 31 och 33 i Genèvekonventionen.</P> <P class="p4 ft3">Överföring av information mellan medlemsstaterna</P> <P class="p238 ft3">Artikel 7 innehåller de bestämmelser om samarbete mellan medlemsstaterna som i dag återfinns i artikel 27.2 och 27.3 i Schengenkonventionen. Enligt artikel 10 i rambeslutet kommer bestämmelserna i artikel 27.2 och 27.3 i Schengenkonventionen att upphävas då medlemsstaterna genomför rambeslutet. Anledningen till detta är att artikel 1.1 i direktivet innebär en utvidgning av medlemsstaternas åtaganden jämfört med artikel 27.1 i Schengenkonventionen och därmed måste punkterna 2 och 3 i samma artikel utvidgas i motsvarande mån.</P> <P class="p12 ft3">Artikel 7.1 föreskriver således att om en medlemsstat underrättas om sådana överträdelser som avses i artikel 1.1 och som strider mot en annan medlemsstats lagstiftning om inresa och vistelse för utlänningar, skall den informera denna medlemsstat.</P> <P class="p10 ft3">Punkt 2 innebär att varje medlemsstat som, på grund av en överträdelse av dess nationella lagstiftning om utlänningars inresa och vistelse, begär att en annan medlemsstat skall väcka åtal mot sådana överträdelser som avses i artikel 1.1, skall genom en officiell rapport eller ett intyg från de behöriga myndigheterna ange vilka bestämmelser i dess lagstiftning som har överträtts.</P> <P class="p223 ft3">Förhållande till svenska regler</P> <P class="p237 ft4">Bestämmelserna om överföring av information mellan medlemsstaterna kräver ingen lagändring. Innehållet i bestämmelserna överensstämmer enligt regeringen i huvudsak med det förfaringssätt som redan tillämpas i förhållande till övriga medlemsstater.</P> <P class="p4 ft3">Territoriell tillämpning</P> <P class="p4 ft3">I artikel 8 anges att rambeslutet skall tillämpas på Gibraltar.</P> <P class="p4 ft3">Genomförande</P> <P class="p222 ft3">I artikel 9 anges att medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att följa bestämmelserna i detta rambeslut före den 5 december 2004. Vidare anges att medlemsstaterna skall till rådets generalsekretariat och kommissionen överlämna texterna till de bestämmelser som överför skyldigheterna enligt detta rambeslut till nationell lagstiftning.</P> <P class="p239 ft3">38</P> </DIV> <DIV id="page_39"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr12 td51"><SPAN class="p140 ft3">5.5</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td120"><SPAN class="p141 ft17">Arbetet inom Förenta nationerna (FN)</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p1 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p240 ft4">I december 2000 öppnades FN:s konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet och dess tilläggsprotokoll mot människosmuggling <NOBR>land-,</NOBR> sjö- och luftvägen för undertecknande. Konventionens syfte är att främja ett internationellt samarbete för att förebygga och bekämpa gränsöverskridande organiserad brottslighet mer effektivt. Sverige undertecknade konventionen och tilläggsprotokollet den 12 december 2000. Till de stater som har undertecknat konventionen och protokollet hör bl.a. Norge och Island samt samtliga femton medlemsstater i EU. Av dessa har Danmark, Frankrike, Norge och Spanien ratificerat konventionen. Konventionen trädde i kraft den 29 september 2003 efter det att 40 stater deponerat sina ratifikationsinstrument hos FN:s generalsekreterare.</P> <P class="p123 ft4">Tilläggsprotokollet mot människosmuggling kommer att träda i kraft den 28 januari 2004, dvs. nittio dagar efter deponering av det fyrtionde instrumentet avseende ratifikation, godtagande, godkännande eller anslutning. Bland de 40 stater som har deponerat sina ratifikationsinstrument kan nämnas Frankrike, Norge och Spanien.</P> <P class="p10 ft3">För att kunna ratificera tilläggsprotokollet måste en stat först ha ratificerat huvudkonventionen. Regeringen överlämnade den 18 juni 2003 en proposition om Sveriges tillträde till Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslig (prop. 2002/03:146) till riksdagen. I propositionen föreslås att Sverige skall tillträda konventionen.</P> <P class="p10 ft3">Sverige har även undertecknat ytterligare två tilläggsprotokoll till konventionen, nämligen tilläggsprotokollet om förebyggande, bekämpande och bestraffande av handel med människor, särskilt kvinnor och barn och tilläggsprotokollet mot olaglig tillverkning av och handel med skjutvapen, deras delar och komponenter och ammunition. Frågan om Sveriges tillträde till dessa protokoll bereds för närvarande inom Regeringskansliet.</P> <P class="p241 ft17"><SPAN class="ft3">5.6</SPAN><SPAN class="ft16">Tilläggsprotokoll mot människosmuggling </SPAN><NOBR>land-,</NOBR> luft- och sjövägen till Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet</P> <P class="p152 ft3">Protokollet innehåller en kort ingress och 25 artiklar. Nedan redogörs endast för de artiklar i protokollet som har betydelse för nu föreslagna ändringar i utlänningslagens straffbestämmelser. Övriga artiklar, och frågan om Sveriges tillträde till protokollet kommer att tas upp till behandling vid ett senare tillfälle.</P> <P class="p11 ft3">Syftet med tilläggsprotokollet, som skall tolkas tillsammans med konventionen, är enligt artikel 2 att förebygga och bekämpa människosmuggling och främja samarbete mellan parterna i detta syfte samtidigt som de smugglade migranternas rättigheter skyddas.</P> <P class="p242 ft3">I artikel 3 ges vissa definitioner:</P> <P class="p243 ft3">39</P> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p244 ft4"><SPAN class="ft41">a)</SPAN><SPAN class="ft42">människosmuggling: främjande, i syfte att direkt eller indirekt uppnå en ekonomisk eller annan materiell vinning, av en persons olagliga inresa i en stat som är bunden av protokollet och i vilken han eller hon inte är medborgare eller stadigvarande bosatt.</SPAN></P> <P class="p245 ft3"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft43">olaglig inresa: gränspassering utan att uppfylla de erforderliga villkoren för laglig inresa i den mottagande staten.</SPAN></P> <P class="p246 ft3"><SPAN class="ft32">c)</SPAN><SPAN class="ft44">falsk rese- eller identitetshandling: rese- eller identitetshandling,</SPAN></P> <P class="p247 ft6"><SPAN class="ft3">i)</SPAN><SPAN class="ft45">som har förfalskats eller ändrats på ett avgörande sätt av en person eller en myndighet som inte lagligen är bemyndigad att upprätta eller utfärda sådan handling på en stats vägnar, eller</SPAN></P> <P class="p248 ft3"><SPAN class="ft3">ii)</SPAN><SPAN class="ft46">som har otillbörligt utfärdats eller erhållits genom någon som inte varit behörig, bestickning, tvång eller på annat olagligt sätt, eller</SPAN></P> <P class="p58 ft3"><SPAN class="ft3">iii)</SPAN><SPAN class="ft47">som används av en annan person än den rättmätige</SPAN></P> <P class="p249 ft3">innehavaren.</P> <P class="p250 ft3">Vidare ges i punkten d) en definition av fartyg.</P> <P class="p177 ft4">Protokollet är enligt artikel 4 tillämpligt, om inte annat särskilt anges, på förebyggande, utredning och lagföring av brott som anges i artikel 6, när brottet är gränsöverskridande till sin natur och en organiserad brottslig sammanslutning är delaktig, liksom för skydd av de personers rättigheter som är utsatta för sådana brott. Med ”organiserad brottslig sammanslutning” avses enligt konventionen en strukturerad sammanslutning, som finns under en viss tid, bestående av tre eller flera personer och som handlar i samförstånd i syfte att begå ett eller flera grova brott eller överträdelser som är straffbelagda i enlighet med konventionen för att, direkt eller indirekt uppnå ekonomisk eller annan materiell vinning.</P> <P class="p178 ft4">Enligt artikel 5 skall migranter inte åtalas med stöd av protokollet för att ha varit utsatta för sådant handlande som anges i artikel 6. Denna bestämmelse skall ses i ljuset av konventionens och tilläggsprotokollets syften att förebygga och bekämpa den gränsöverskridande organiserade brottsligheten, däribland människosmuggling, och därmed kunna döma och bestraffa dem som gör sig skyldiga till sådana handlingar som täcks av konventionen och protokollet. Syftet är således inte att bestraffa dem som utsätts för dessa handlingar.</P> <P class="p251 ft3">I artikel 6 anges de handlingar som skall kriminaliseras:</P> <P class="p59 ft3">Enligt punkten 1 skall varje part vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som erfordras för att straffbelägga följande gärningar, när dessa begås uppsåtligen och i syfte att direkt eller indirekt uppnå en ekonomisk eller annan materiell vinning:</P> <P class="p58 ft3"><SPAN class="ft5">a)</SPAN><SPAN class="ft43">Människosmuggling.</SPAN></P> <P class="p252 ft3"><SPAN class="ft6">b)</SPAN><SPAN class="ft44">När följande gärningar begås i syfte att möjliggöra människosmuggling:</SPAN></P> <P class="p253 ft3"><SPAN class="ft3">i)</SPAN><SPAN class="ft48">tillverkning av falsk rese- eller identitetshandling,</SPAN></P> <P class="p254 ft3"><SPAN class="ft3">ii)</SPAN><SPAN class="ft49">anskaffning, tillhandahållande eller innehav av sådan handling.</SPAN></P> <P class="p255 ft36"><SPAN class="ft6">c)</SPAN><SPAN class="ft50">Att göra det möjligt för en person som inte är medborgare eller stadigvarande bosatt i en stat att stanna kvar där utan att uppfylla de erforderliga villkoren för att lagligen stanna kvar i staten på de sätt som anges i b) i denna punkt eller på annat olagligt sätt.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">40</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_41"> <P class="p127 ft3">Enligt utkast till de s.k. travaux préparatoires, dvs. de officiella Prop. 2003/04:35 kommentarerna till ledning för tolkningen av konventionen och dess</P> <P class="p150 ft3">tilläggsprotokoll, anges att syftet med skrivningen ”att uppnå en ekonomisk eller annan materiell vinning” i definitionen av människosmuggling, är att organiserade brottsliga sammanslutningars verksamheter i vinstsyfte skall omfattas. Däremot omfattas inte de personer som av humanitära skäl eller på grund av nära familjeanknytning ger sitt stöd till migranter av bestämmelsen. Det är således inte protokollets syfte att straffbelägga aktiviteter av familjemedlemmar eller stödgrupper, t.ex. religiösa organisationer eller frivilligorganisationer.</P> <P class="p256 ft4">Vidare skall enligt artikel 6 punkten 2 försök, medhjälp och anstiftan till de handlingar som anges i punkten 1 kriminaliseras. Som försvårande omständigheter skall enligt artikel 6 punkten 3 anses omständigheter som äventyrar eller som kan förmodas äventyra migranternas liv eller säkerhet, eller som är förenade med omänsklig eller förnedrande behandling, däribland utnyttjande, av sådana migranter.</P> <P class="p257 ft3">Enligt artikel 6 punkten 4 skall ingen bestämmelse i protokollet hindra en part från att vidta åtgärder mot en person vars beteende utgör ett brott enligt dess nationella lagstiftning.</P> <P class="p131 ft3">Tilläggsprotokollet innehåller därutöver artiklar om samarbete, utbyte av information och andra åtgärder för att förebygga och bekämpa människosmuggling.</P> <P class="p125 ft4">Vidare föreskrivs att varje part vid tillämpningen av protokollet, i enlighet med sina åtaganden enligt internationell rätt, skall vidta alla lämpliga åtgärder, om så behövs innefattande lagstiftning, för att bevara och skydda de personers rättigheter som har utsatts för sådant handlande som anges i artikel 6 i protokollet, vilka rättigheter tillkommer dem enligt internationell rätt, särskilt rätten till liv och rätten att inte utsättas för tortyr eller annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning. Varje part skall därutöver vidta lämpliga åtgärder för att erbjuda migranter tillräckligt skydd mot våld som de kan utsättas för, antingen av enskilda personer eller grupper, därför att de är utsatta för sådant handlande som anges i artikel 6. Vidare skall varje part ge lämplig hjälp åt migranter vilkas liv eller säkerhet är i fara därför att de är utsatta för sådant handlande som anges i artikel 6. Parterna skall därvid beakta kvinnors och barns särskilda behov.</P> <P class="p258 ft38">Varje part förbinder sig att, utan oberättigat och oskäligt dröjsmål, underlätta och tillåta en persons återvändande som har utsatts för sådant handlande som anges i artikel 6 och som är dess medborgare eller har rätt att permanent vistas inom dess territorium vid tiden för återvändandet.</P> <P class="p259 ft17"><SPAN class="ft3">5.7</SPAN><SPAN class="ft16">Straffprocessuella tvångsmedel</SPAN></P> <P class="p134 ft4">Liksom när det gäller annan organiserad brottslighet är möjligheten att använda olika former av straffprocessuella tvångsmedel av väsentlig betydelse för att kunna upptäcka och utreda människosmuggling. I det följande ges en översiktlig beskrivning av de olika tvångsmedel som,</P> <P class="p260 ft3">41</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p171 ft3">beroende på straffskala, kan användas för att utreda misstanke om olika typer av allvarlig brottslighet.</P> <P class="p261 ft3">Hemlig teleavlyssning får enligt 27 kap. 18 § rättegångsbalken användas endast vid förundersökning angående brott för vilket inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år. Hemlig teleavlyssning innebär att telemeddelanden, som befordras till eller från ett telefonnummer, en kod eller annan teleadress, i hemlighet avlyssnas eller tas upp genom ett tekniskt hjälpmedel för återgivning av innehållet i meddelandet.</P> <P class="p262 ft3">Hemlig teleövervakning får användas om förundersökningen avser ett brott för vilket inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i sex månader, 27 kap. 19 § rättegångsbalken. Hemlig teleövervakning innebär att uppgifter i hemlighet hämtas in om telemeddelanden som har expedierats eller beställts till eller från en viss teleadress eller att sådana meddelanden hindras från att nå fram.</P> <P class="p262 ft4">Hemlig kameraövervakning får, enligt lagen (1995:1506) om hemlig kameraövervakning, användas vid förundersökning angående brott för vilket inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år. Hemlig kameraövervakning innebär att fjärrstyrda <NOBR>TV-kameror,</NOBR> andra optiskelektroniska instrument eller därmed jämförbara utrustningar används för optisk personövervakning vid förundersökning i brottmål, utan att upplysning om övervakningen lämnas.</P> <P class="p173 ft4">Frågor om hemlig teleavlyssning, hemlig teleövervakning och hemlig kameraövervakning prövas av rätten på ansökan av åklagaren. För att domstolen skall bevilja tillstånd måste någon vara skäligen misstänkt för brottet och åtgärden skall vara av synnerlig vikt för utredningen. När det gäller tvångsmedel måste skälen för åtgärden uppväga det intrång eller men i övrigt som åtgärden innebär för den misstänkte eller för något annat motstående intresse.</P> <P class="p182 ft3">Vidare föreskrivs i 47 § telelagen (1993:597) att den som bedriver televerksamhet och därvid har fått del av eller tillgång till uppgift som angår ett särskilt telemeddelande på begäran skall lämna uppgifter som angår misstanke om brott till åklagarmyndighet, polismyndighet eller någon annan myndighet som skall ingripa mot brott, om det för brottet inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år. I dessa fall krävs inte att någon är skäligen misstänkt för brott.</P> <P class="p173 ft4">Enligt 24 kap. 1 § rättegångsbalken får den som är på sannolika skäl misstänkt för ett brott, för vilket är föreskrivet fängelse ett år eller däröver, häktas, om det med hänsyn till brottets beskaffenhet, den misstänktes förhållanden eller någon annan omständighet finns risk för att han avviker eller på något annat sätt undandrar sig lagföring eller straff, genom att undanröja bevis eller på något annat sätt försvårar sakens utredning eller fortsätter sin brottsliga verksamhet. Om det för brottet inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år skall häktning ske, om det inte är uppenbart att skäl till häktning saknas. Häktning får dock endast ske om skälen för åtgärden uppväger det intrång eller men i övrigt som åtgärden innebär för den misstänkte eller för något annat motstående intresse.</P> <P class="p263 ft6">I syfte att öka rättssäkerheten i ärenden om hemlig teleavlyssning och hemlig kameraövervakning har regeringen i proposition till riksdagen</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p175 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">42</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_43"> <P class="p155 ft3">(prop. 2002/03:74 Hemliga tvångsmedel – offentliga ombud och en mer Prop. 2003/04:35 ändamålsenlig reglering) bl.a. föreslagit att det införs ett system med</P> <P class="p162 ft3">offentliga ombud som skall ha till uppgift att bevaka enskildas integritetsintressen. Vidare har i propositionen föreslagits att hemlig teleavlyssning och hemlig kameraövervakning skall få användas även i fall då minimistraffet inte uppgår till fängelse i minst två år, om det enskilda brottets straffvärde kan antas överstiga två års fängelse. Hemlig teleövervakning skall få användas vid misstanke om försök, förberedelse och stämpling till brott för vilka det är föreskrivet fängelse i minst sex månader.</P> <P class="p156 ft17"><SPAN class="ft3">5.8</SPAN><SPAN class="ft16">Internationell rättslig hjälp i brottmål</SPAN></P> <P class="p157 ft36">Svenska bestämmelser om ömsesidig rättslig hjälp fanns tidigare i en mängd olika författningar. Den 1 oktober 2000 trädde emellertid en ny lag i kraft, lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål. Lagen omfattar rättslig hjälp när det gäller bl.a. förhör i samband med förundersökning i brottmål, bevisupptagning vid domstol, telefonförhör, förhör genom videokonferens, husrannsakan, beslag och kvarstad, hemlig teleavlyssning, hemlig teleövervakning och hemlig kameraövervakning.</P> <P class="p164 ft3">Syftet med den nya lagen, som är utformad med beaktande av flera internationella instrument, bl.a. Schengenkonventionen, är att det internationella straffrättsliga samarbetet skall effektiviseras.</P> <P class="p44 ft4">En svensk åklagare kan under pågående förundersökning i Sverige angående t.ex. människosmuggling eller människohandel för sexuella ändamål genom en framställning till myndigheterna i en annan stat begära att få hålla förhör med målsägande och vittnen utomlands för att på så sätt inhämta bevismaterial inför en kommande rättegång i Sverige. Detta kan t.ex. vara aktuellt när personer som utsatts för brott i Sverige har avvisats från landet på den grunden att de inte hade tillräckliga medel för sin vistelse och hemresa.</P> <P class="p264 ft17">5.9 Utlämning för brott</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr12 td121"><SPAN class="p1 ft3">Bestämmelser om utlämning finns i lagen (1957:668) om utlämning för</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">brott (utlämningslagen). Denna lag gäller dock inte i förhållande till de</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">övriga nordiska länderna. Gentemot dessa gäller i stället lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">(1959:254) om utlämning för brott till Danmark, Finland, Island och</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">Norge (den nordiska utlämningslagen). Utlämning till en utomnordisk</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">stat får endast beviljas om den gärning för vilken utlämning begärs</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">motsvarar brott, för vilket enligt svensk lag är föreskrivet fängelse i ett år</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">eller mer. Utlämning till medlemsstat i EU får dock beviljas om den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">gärning för vilken utlämning begärs motsvarar brott, för vilket enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">svensk lag är föreskrivet fängelse i sex månader eller mer.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p73 ft3">Sverige har ratificerat 1996 års <NOBR>EU-konvention</NOBR> om utlämning, som</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">bl.a. innebär att även svenska medborgare under vissa förutsättningar</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">skall kunna utlämnas till en annan medlemsstat. En svensk medborgare</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">kan sålunda utlämnas för lagföring om han eller hon vid tiden för brottet</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">sedan minst två år stadigvarande vistats i den ansökande <NOBR>EU-staten,</NOBR> eller</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr13 td122"><SPAN class="p14 ft3">43</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td121"><SPAN class="p1 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR033544x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p137 ft3">om den gärning för vilken utlämning begärs motsvarar brott, för vilket Prop. 2003/04:35 det enligt svensk lag är föreskrivet fängelse i mer än fyra år. Har</P> <P class="p265 ft4">gärningen i sin helhet begåtts i Sverige, får utlämning beviljas endast om gärningen innefattar medverkan till ett brott som begåtts utom riket eller om utlämning beviljas även för gärning som begåtts utom riket.</P> <P class="p125 ft3">För utlämning enligt den nordiska utlämningslagen krävs som huvudregel endast att gärningen är belagd med straff i den ansökande staten. Förutsättningarna för att kunna utlämna en svensk medborgare till en annan nordisk stat motsvarar de som gäller för att kunna utlämna svenska medborgare till andra <NOBR>EU-stater.</NOBR></P> <P class="p11 ft4">Enligt rådets rambeslut om en europeisk arresteringsorder och överlämnande mellan medlemsstaterna (EGT L 190, 18.7.2002, s. 1) skall i princip all utlämning mellan medlemsstaterna från och med den 1 januari 2004 ersättas av ett nytt förfarande. Sverige har åtagit sig att genomföra rambeslutets bestämmelser (prop. 2001/02:118, bet. 2001/02:JuU29, rskr. 2001/02:256). Det nya förfarandet motsvarar i stora delar vad som gäller vid utlämning, men är snabbare och mindre formellt än dagens utlämningsförfaranden. Regeringen överlämnade den 25 september 2003 en proposition till riksdagen (prop. 2003/04:7) med förslag till den lagstiftning som krävs för att genomföra rambeslutet.</P> <P class="p266 ft1">6 Utlänningslagens straffbestämmelser ändras</P> <P class="p9 ft4">Det har under det senaste årtiondet blivit allt vanligare att utlänningar för att ta sig till Europa betalar stora summor till människosmugglare för att sedan söka asyl eller uppehållstillstånd på annan grund. I vissa fall ger man sig inte alls till känna för myndigheterna. Människosmuggling och annan hjälp till kringgående av utlänningslagen innebär att den reglerade invandringen inte kan upprätthållas och att enskilda människors liv, hälsa och ekonomi äventyras. Det är av stor vikt att de som i organiserad verksamhet med syfte att på olaglig väg hjälpa utlänningar att ta sig in i Sverige riskerar kännbara påföljder. Straffen för dem som organiserar människosmuggling och hjälp till annat kringgående av utlänningslagstiftningen bör därför skärpas. Detta ligger också i linje med innehållet i rådsdirektivet, rambeslutet och FN:s protokoll mot människosmuggling samt den kamp som förs inom EU mot människosmuggling och annan olaglig invandring.</P> <P class="p267 ft17"><SPAN class="ft3">6.1</SPAN><SPAN class="ft16">Definition av Schengenstat</SPAN></P> <P class="p268 ft3">Regeringens bedömning: En definition av vad som avses med Schengenkonventionen och Schengenstat bör inte införas i utlänningslagen.</P> <P class="p269 ft3">Kommitténs förslag: Kommittén har föreslagit att det införs en ny paragraf i utlänningslagen som anger vad som avses med Schengenkonventionen och Schengenstat.</P> <P class="p270 ft3">44</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <P class="p271 ft3">Remissinstanserna: Förslaget har inte kommenterats av remiss- Prop. 2003/04:35 instanserna.</P> <P class="p272 ft3">Skälen för regeringens bedömning: Regeringen bedömer att det inte i detta lagstiftningsarbete är nödvändigt att införa en definition av begreppen Schengenkonventionen och Schengenstat i utlänningslagen. Däremot kan frågan komma att aktualiseras i en kommande allmän översyn av utlänningslagen.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr1 td56"><SPAN class="p140 ft17">6.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td123"><SPAN class="p141 ft17">Olovlig vistelse i Sverige</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr25 td124"><SPAN class="p1 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td84"><SPAN class="p1 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td122"><SPAN class="p1 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td125"><SPAN class="p92 ft3">Regeringens förslag: Olovlig vistelse skall vara straffbar även när</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td84"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td126"><SPAN class="p92 ft3">gärningen begås av oaktsamhet. I ringa fall skall åtal för brott inte</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td84"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td126"><SPAN class="p92 ft6">väckas annat än om det är motiverat från allmän synpunkt. Fängelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td84"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td126"><SPAN class="p92 ft3">skall inte ingå i straffskalan.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td84"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td127"><SPAN class="p1 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td84"><SPAN class="p1 ft52">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td122"><SPAN class="p1 ft52">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr17 td128"><SPAN class="p141 ft3">Kommitténs förslag: Överensstämmer till viss del med regeringens</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td128"><SPAN class="p92 ft3">förslag. Kommittén har dock föreslagit att fängelse i högst sex månader</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td128"><SPAN class="p92 ft3">skall införas i straffskalan.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td128"><SPAN class="p141 ft3">Remissinstansterna: Majoriteten av remissinstanserna har tillstyrkt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td128"><SPAN class="p92 ft3">eller lämnat förslaget utan erinran. Migrationsverket anser att det är bra</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td128"><SPAN class="p92 ft3">att det i lagtexten klargörs att straffbestämmelsen även omfattar fall av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td128"><SPAN class="p92 ft3">oaktsamhet. Migrationsverket anför vidare att otydligheten i denna del</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td128"><SPAN class="p92 ft3">har medfört att åklagarmyndigheter, säkerligen helt korrekt, lagt ner åtal</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td128"><SPAN class="p92 ft3">efter anmälan från Migrationsverket då något uppsåt från utlänningens</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td128"><SPAN class="p92 ft3">sida inte kunnat styrkas. Domstolsverket anser att brottet bör förutsätta</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td128"><SPAN class="p92 ft3">uppsåt och att det bör erinras om att även åtalsunderlåtelse är en form av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td128"><SPAN class="p92 ft3">lagföring. Domstolsverket anför att det måhända också bör lämnas en</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td128"><SPAN class="p92 ft3">redogörelse för 10 kap. 1 § första styckets överensstämmelse med</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td128"><SPAN class="p92 ft3">Genèvekonventionen. Riksåklagaren påpekar att den föreslagna nya</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td128"><SPAN class="p92 ft3">åtalsprövningen innehåller två öppna rekvisit som kan förutsättas bli</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td128"><SPAN class="p92 ft3">svåra att tillämpa för åklagarna. Detta gäller dels vad som avses med</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td128"><SPAN class="p92 ft3">ringa fall, dels i vilka fall åtal kan anses vara motiverat från allmän</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td128"><SPAN class="p92 ft3">synpunkt. Barnombudsmannen föreslår att mot bakgrund av barns</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td128"><SPAN class="p92 ft3">särskilt utsatta situation som flyktingar skall minderåriga undantas när</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td128"><SPAN class="p92 ft3">det gäller brott för olovlig vistelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td128"><SPAN class="p141 ft3">Skälen för regeringens förslag: En utlänning som uppehåller sig i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td128"><SPAN class="p92 ft3">Sverige utan föreskrivet tillstånd och utan att inom föreskriven tid ha</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td128"><SPAN class="p92 ft3">ansökt om sådant tillstånd kan enligt 10 kap. 1 § första stycket UtlL</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td128"><SPAN class="p92 ft3">dömas till böter.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td128"><SPAN class="p141 ft3">En grundläggande princip för svensk migrationspolitik är att den som</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td128"><SPAN class="p92 ft3">reser in och vistas i Sverige skall ha utverkat ett tillstånd att vistas här</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td128"><SPAN class="p92 ft3">före inresan. Det är normalt inte försvarligt att en utlänning hävdar att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td128"><SPAN class="p92 ft3">han eller hon inte känner till principen och därmed undgår straffansvar.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td128"><SPAN class="p141 ft3">Den som vistas här utan tillstånd och utan att ha sökt tillstånd kan</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td128"><SPAN class="p92 ft3">avvisas eller utvisas. Av främst processekonomiska skäl finns det därför</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td128"><SPAN class="p92 ft3">sällan behov av att straffa den som ändå skall avvisas eller utvisas.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td128"><SPAN class="p92 ft3">Förhållandet är något annorlunda om utlänningen exempelvis har en</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td128"><SPAN class="p92 ft3">principiell rätt till uppehållstillstånd såsom make, maka eller sambo till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td128"><SPAN class="p92 ft3">någon som är bosatt här eller har ett tidsbegränsat uppehållstillstånd vars</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr27 td122"><SPAN class="p14 ft3">45</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td56"><SPAN class="p1 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td129"><SPAN class="p1 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td84"><SPAN class="p1 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p171 ft3">giltighetstid löpt ut. Det finns ett samhällsintresse av att utlänningar inte vistas i landet under lång tid utan att söka uppehållstillstånd. Det kan då också finnas behov av att kunna straffa den som inte söker uppehållstillstånd.</P> <P class="p172 ft4">Kommittén föreslår att, för att straffet för olovlig vistelse skall stå i proportion till vad den som hjälper utlänningen att olovligen vistas här riskerar enligt kommitténs förslag bör, utöver böter, fängelse i högst sex månader införas i straffskalan. Givetvis är olovlig vistelse något som bör motverkas. Även om också regeringen ser allvarligt på att utlänningslagens regler kringgås finns inget behov av att döma de som vistas här utan tillstånd eller utan att ha ansökt om tillstånd till fängelse, eftersom de kan avvisas eller utvisas enligt 4 kap. utlänningslagen. Regeringen delar av den anledningen inte kommitténs förslag att, utöver böter, även fängelse skall införas i straffskalan. Däremot anser regeringen att det finns ett behov av att det straffbara området utvidgas till att även omfatta gärningar som begås av oaktsamhet.</P> <P class="p273 ft4">De straffbestämmelser som nu återfinns i 10 kap. 1 och 2 §§ UtlL ansågs vid sin tillkomst och även vid tillkomsten av 1989 års utlänningslag tillämpliga även vid gärningar som begås av oaktsamhet. I proposition om ändringar i brottsbalken m.m. (prop. 1993/94:130 s. 20 f.) behandlas frågan om det subjektiva rekvisitet inom specialstraffrätten, dvs. vilket krav på uppsåt eller oaktsamhet som skall uppställas vid olika brott. I propositionen anges att vad som inom specialstraffrätten krävs på den subjektiva sidan för att brott skall föreligga många gånger är oklart. I modernare specialstraffrättsliga författningar klargörs i regel direkt i lagtexten vilket subjektivt rekvisit som gäller men i äldre bestämmelser är frågan ofta oreglerad (s. 22). Genom en ändring av 1 kap. 2 § brottsbalken utvidgades kravet på uppsåt som tidigare endast gällde för brott enligt brottsbalken till att även omfatta straffbestämmelser på specialstraffrättens område. I specialmotiveringen till denna brottsbalksbestämmelse anges att ändringen innebär att brottsbalkens allmänna reglering av det subjektiva rekvisitet blir tillämpligt också på specialstraffrättens område och att det alltså ställs upp en presumtion även när det gäller straffbestämmelser utanför brottsbalken för att uppsåt skall fordras för att straffrättsligt ansvar skall utkrävas. Om även oaktsamhet skall vara straffbart måste detta uttryckligen anges i lagtexten (s. 66).</P> <P class="p274 ft36">Flera av de straffbestämmelser som i dag återfinns i 10 kap. 1 och 2 §§ UtlL har funnits med sedan 1945 års utlänningslag i huvudsak i oförändrat skick. De har utan någon närmare kommentar förts över först till 1954 års utlänningslag och därefter till 1980 och 1989 års lagar. Eftersom straffbestämmelsen i 10 kap. 1 § UtlL därmed i princip i oförändrad lydelse förts över från de tidigare utlänningslagarna till nu gällande utlänningslag föreslår regeringen i detta lagstiftningsarbete att bestämmelsen i 10 kap. 1 § UtlL ändras på så sätt att det av lagtexten framgår att gärningen är straffbar även när den begås av oaktsamhet. Detta förslag om utvidgning av det straffbara området finns även i lagrådsremissen om ny instans- och processordning i utlänningsärenden av den 6 juni 2002. Regeringen delar därmed inte Domstolsverkets uppfattning att det för straffansvar endast bör förutsättas uppsåt.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p175 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">46</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p275 ft4">I slutbetänkandet Ökad rättssäkerhet i asylärenden (SOU 1999:16) föreslog Kommittén om ny instans- och processordning i utlänningsärenden (NIPU) att det i paragrafen skulle införas en möjlighet att i ringa fall inte väcka åtal, om det inte är motiverat från allmän synpunkt. Även detta förslag fanns med i lagrådsremissen om ny instans- och processordning i utlänningsärenden. Riksåklagaren har pekat på att rekvisiten för åtalsprövningen enligt förslaget kan förutsättas bli svåra att tillämpa för åklagarna. För att klargöra detta kan som exempel på ringa fall nämnas fall då en utlänning ger in en ansökan men att detta dröjer någon vecka efter det att tidigare gällande tillstånds giltighetstid har löpt ut eller om utlänningen vistas här en kortare tid utan tillstånd. Det bör också finnas möjlighet att inte väcka åtal såvida det inte är påkallat från allmän synpunkt, t.ex. i vissa situationer då utlänningen ändå skall avvisas eller utvisas.</P> <P class="p273 ft4">Som rekvisit för att brott mot 10 kap. 1 § första stycket 1 skall ha begåtts anges att utlänningen uppehåller sig här bl.a. utan att inom föreskriven tid ha ansökt om sådant tillstånd. Som skäl för att införa detta rekvisit angavs i proposition 1981/82:146 s. 72 att 95 § i då gällande utlänningslag ansågs oklart formulerad. Enligt 95 § kunde en utlänning dömas till böter om han uppehöll sig i Sverige utan föreskrivet tillstånd och underlät att söka ett sådant tillstånd. Det hade gjorts gällande att den som efter det att åtal hade väckts hade gett in en ansökan om uppehållstillstånd inte längre kunde åtalas eller straffas. I propositionen angavs att bestämmelsen i dess ursprungliga utformning i 1945 års utlänningslag gav klart vid handen, att straffbarhet inträdde om tillstånd inte hade sökts inom föreskrivna frister. Vidare angavs i propositionen att de ändringar som hade skett vid senare tillfällen endast hade syftat till språklig förnyelse men inte till någon ändring i sak. Genom propositionen förtydligades därför bestämmelsen och man tillade att uppehållstillstånd skall ha sökts inom föreskriven tid.</P> <P class="p276 ft38">I 1945 års utlänningslag löd den aktuella bestämmelsen ”Har utlänning ej inom föreskriven tid som i 7 § sägs sökt uppehållstillstånd, där sådant fordras, eller har utlänning, som förut erhållit uppehållstillstånd, ej inom tiden för tillståndet sökt erforderlig förlängning därav, straffes med dagsböter.” Till skillnad mot i dag uppställdes inget generellt krav i tidigare utlänningslagar att utlänningen skulle ha utverkat uppehållstillstånd före inresan i Sverige. Kravet att utlänningar skall ha uppehållstillståndet ordnat före inresan i Sverige trädde i kraft den 1 april 1981. Detta innebär att den som vill ha uppehållstillstånd inte först kan resa till Sverige och under vistelsen här söka uppehållstillstånd. Har utlänningen rest hit måste han eller hon i princip åter lämna Sverige innan uppehållstillstånd söks. Håller utlänningen sig kvar i landet kan han eller hon avvisas enligt 4 kap. 1 § första stycket 2. Från denna huvudregel görs dock undantag, vilka framgår av 2 kap. 5 § UtlL. Någon tid inom vilken utlänningen skall ha sökt uppehållstillstånd, visering eller förlängning av en visering eller ett uppehållstillstånd finns inte föreskriven i utlänningslagen eller utlänningsförordningen. Rekvisitet ”inom föreskriven tid” i 10 kap. 1 § första stycket 1 bör tas bort. Ett förslag med denna innebörd läggs därför fram.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p175 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">47</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <P class="p271 ft3">Barnombudsmannen föreslår mot bakgrund av barns särskilt utsatta Prop. 2003/04:35 situation som flyktingar, att minderåriga bör undantas när det gäller brott</P> <P class="p277 ft36">för olovlig vistelse enligt utlänningslagen. När det gäller barn vill regeringen särskilt peka på den s.k. portalparagrafen i 1 kap. 1 § UtlL där det anges att i fall som rör ett barn skall särskilt beaktas vad hänsynen till barnets hälsa och utveckling samt barnets bästa i övrigt kräver. Vidare föreskrivs i 1 kap. 6 § brottsbalken att ingen får dömas till påföljd innan han eller hon fyllt femton år. Det finns även vissa möjligheter att utfärda åtalsunderlåtelse enligt 20 kap. rättegångsbalken. Regeringen finner mot den bakgrunden ingen anledning att införa något generellt undantag från straffansvar för minderåriga i utlänningslagstiftningen. Det kan förutsättas att även en minderårig som vistas här olovligen, eller vårdnadshavaren för barnet, kontaktar behöriga svenska myndigheter för att få ansökan om asyl eller uppehållstillstånd på annan grund prövad.</P> <P class="p278 ft4">Frågan om möjligheterna att med stöd av utlänningslagen straffa en utlänning och då även en flykting för olovlig vistelse behandlades av Utlänningslagkommittén i betänkandet ”Ett särskilt utvisningsförfarande, verkställighet och förvar och straff och ansvar” (Ds A 1981:8). Enligt artikel 31 i Genèvekonventionen (flyktingkonventionen) skall ingen stat straffa en flykting för olovlig inresa eller olovlig vistelse, om flyktingen kommer direkt från ett område där han hotades av politisk förföljelse som gällde hans liv eller frihet, under förutsättning flyktingen utan dröjsmål anmäler sig hos myndigheterna och visar godtagbara skäl för sin olovliga inresa eller sitt olovliga uppehåll. Utlänningslagkommittén anförde att eftersom en flykting enligt flyktingkonventionen är skyldig att utan dröjsmål anmäla sig hos myndigheterna i tillflyktslandet kunde kommittén inte se när tillämpningen av straffbestämmelsen i utlänningslagen kunde komma att strida mot konventionen (Ds A 1981:8 s. 156). Det fanns enligt Utlänningslagkommittén därför inte skäl att föreslå någon ändring av dåvarande 95 § UtlL, som numera återfinns i 10 kap. 1 § UtlL. I prop. 1981/82:146 om ändring i utlänningslagen lades därför ingen ändring i detta hänseende fram och regeringen gör nu ingen annan bedömning.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr1 td130"><SPAN class="p279 ft17">6.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td131"><SPAN class="p1 ft17">Anställning utan föreskrivet tillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr28 td124"><SPAN class="p1 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td84"><SPAN class="p1 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td122"><SPAN class="p1 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td125"><SPAN class="p92 ft6">Regeringens förslag: Det straffrättsliga ansvaret när en utlänning som</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td84"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td126"><SPAN class="p92 ft3">arbetar eller bedriver verksamhet här utan att ha tillstånd till det</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td84"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td126"><SPAN class="p92 ft3">utvidgas till att omfatta också situationer när gärningen begås av</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td84"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td126"><SPAN class="p92 ft5">oaktsamhet. På motsvarande sätt utvidgas det straffrättsliga ansvaret när</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td84"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td126"><SPAN class="p92 ft6">den som anställer en utlänning som saknar sådant tillstånd till att också</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td84"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td126"><SPAN class="p92 ft3">omfatta gärningar som begås av oaktsamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td84"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr26 td127"><SPAN class="p1 ft52">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td84"><SPAN class="p1 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td122"><SPAN class="p1 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr20 td128"><SPAN class="p141 ft3">Kommitténs förslag: Överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td128"><SPAN class="p141 ft3">Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna har lämnat</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td128"><SPAN class="p92 ft3">förslagen utan erinran. Endast ett fåtal remissinstanser har yttrat sig</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td128"><SPAN class="p92 ft3">särskilt över kommitténs förslag. Rikspolisstyrelsen (RPS) anför att det i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td128"><SPAN class="p92 ft3">kommitténs förslag till lydelse av 10 kap. 2 § UtlL används begreppet</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td130"><SPAN class="p92 ft6">anställning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td131"><SPAN class="p20 ft3">och att det i den praktiska tillämpningen har uppstått</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr13 td122"><SPAN class="p14 ft3">48</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td130"><SPAN class="p1 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td132"><SPAN class="p1 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p1 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p50 ft4">svårigheter att fastställa vad som skall anses vara en anställning. RPS föreslår att lagtexten utformas så att det inte råder något tvivel om att straffansvar inträder när en utlänning arbetar här utan erforderligt tillstånd, oavsett om ett formellt anställningsförhållande föreligger eller inte. Beträffande den av kommittén föreslagna lydelsen av 10 kap. 3 § ställer sig RPS positiv till att straffansvar även inträder vid oaktsamhet. Vidare anser man att det även i denna bestämmelse bör klargöras vad som avses med ”ha anställt en utlänning”. Länsstyrelsen i Stockholm anser att straffstadgandet i den föreslagna lydelsen av 10 kap. 3 § för den som uppsåtligen eller av oaktsamhet anställt en utlänning trots att utlänningen inte har föreskrivet arbetstillstånd bör arbetas om så att det uttryckligen framgår att både de som hyr ut och de som hyr sådan arbetskraft kan straffas. När det gäller bemanningsföretag bör omständigheterna regelmässigt anses vara försvårande och påföljden därför vara fängelse.</P> <P class="p273 ft38">Skälen för regeringens förslag: Av 1 kap. 5 § första stycket UtlL framgår att utlänningar skall ha arbetstillstånd för att arbeta i Sverige, om de inte har permanent uppehållstillstånd eller är nordiska medborgare. I andra stycket anges att regeringen får föreskriva andra undantag från kravet på arbetstillstånd. Vilka som omfattas av dessa undantag anges i 4 kap. utlänningsförordningen. Bland annat är medborgare i ett land som omfattas av <NOBR>EES-avtalet</NOBR> (dvs. <NOBR>EU-medborgare</NOBR> och medborgare i Island, Liechtenstein och Norge) samt Schweiz undantagna från kravet på arbetstillstånd samt make, barn eller sambo till dessa medborgare. Vidare undantas vissa utlänningar som på grund av anställning utomlands arbetar som representant i Sverige för ett företag, eller som medlem av personalen på tåg eller på lastbil i yrkesmässig trafik. Ytterligare undantag görs för vissa särskilda grupper för kortare perioder, t.ex. utländska montörer eller tekniska instruktörer, vetenskapsmän som kallats hit för undervisningsverksamhet m.fl. För övriga gäller som huvudregel att ett arbetstillstånd skall ha utverkats före inresan i Sverige och att tillståndet skall finnas infört i utlänningens passhandling. Detta gäller även för de utländska säsongsarbetare som tillfälligt skall arbeta i Sverige för att t.ex. plocka frukt, grönsaker och bär åt någon odlare och där länsarbetsnämnderna efter ansökan från arbetsgivarna beslutar om hur många som skall ges arbetstillstånd för säsongsarbete. Avsaknad av arbetstillstånd utgör ett inresehinder i de fall då arbetstillstånd behövs under vistelsen här, och utlänningen kan därför avvisas enligt 4 kap. 1 § första stycket 2 UtlL.</P> <P class="p280 ft3">Enligt nu gällande rätt kan en utlänning som har anställning eller bedriver verksamhet som kräver arbetstillstånd, utan att inneha ett sådant tillstånd, dömas till böter (10 kap. 1 § första stycket 2). Till böter eller, när omständigheterna är försvårande, fängelse i högst ett år döms den som har en utlänning i sin tjänst fastän utlänningen inte har föreskrivet arbetstillstånd.</P> <P class="p262 ft4">År 1976 skärptes straffet för den som har en utlänning i sin tjänst utan att denne har föreskrivet arbetstillstånd till fängelse i högst ett år (prop. 1975/76:18 s. 145 f.). Föredraganden anförde att det fanns ett starkt samhällsintresse att bestämmelserna om den reglerade invandringen inte kringgicks och att det även för de utlänningar i vårt land som har fått</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p175 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">49</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p171 ft3">tillstånd att vistas och arbeta här var viktigt att förefintliga arbetstillfällen inte minskades till följd av illegala anställningar. Vidare angavs att anställning i strid mot utlänningslagen medför att arbetsgivaren kan påtvinga den anställde undermåliga arbetsvillkor och att arbetsgivaren även i allmänhet torde underlåta att i fråga om utlänningen fullgöra sina sociala skyldigheter.</P> <P class="p182 ft3">Bestämmelser om en särskild sanktionsavgift för den som anställer en utlänning som saknar föreskrivet arbetstillstånd infördes i utlänningslagen år 1982. I samband med detta angavs (prop. 1981/82:146 s. 53) att för straffansvar torde det i praxis räcka med oaktsamhet och aktsamhetskravet torde dessutom ställas högt.</P> <P class="p262 ft38">Detta ger således ytterligare stöd för att de gärningar som nu återfinns i 10 kap. 1 § UtlL vid sin tillkomst och även vid tillkomsten av 1989 års utlänningslag ansågs vara straffbara även när gärningarna begåtts av oaktsamhet (jfr. avsnitt 6.2). För att en gärning skall vara straffbar även när den begås av oaktsamhet måste detta, som framhållits tidigare, uttryckligen framgå av brottsbeskrivningen. Kommittén har därför föreslagit, vilket även framgår av lagrådsremissen om Ny instans- och processordning i utlänningsärenden, att det görs ett tillägg i nuvarande 10 kap. 1 § UtlL där det anges att gärningen är straffbar även när den begås av oaktsamhet. Det har av ett flertal domar som rör anställning av säsongsarbetare framkommit att arbetsgivare underlåter att kontrollera om utlänningen innehar arbetstillstånd och därigenom förfar oaktsamt. Såsom lagstiftningen i dag är formulerad fordras uppsåt för att straffbarhet skall kunna inträda och åtalen har därmed lämnats utan bifall. Däremot har arbetsgivaren i dessa fall, även om något brottsligt förfarande inte kunnat styrkas, dömts att betala den särskilda avgift som föreskrivs i 10 kap. 7 § UtlL. Det är rimligt att den som anställer en utlänning för en kortare eller längre tid försäkrar sig om att utlänningen har tillstånd att arbeta i Sverige. Regeringen anser därför att det föreligger starka skäl för att, liksom kommittén föreslagit, straffbestämmelsen skall utvidgas till att även omfatta gärningar som begås av oaktsamhet. Ett sådant förslag läggs därför fram.</P> <P class="p276 ft36">Rikspolisstyrelsen och Länsstyrelsen i Stockholm har föreslagit att det av lagtexten bör framgå att straffansvar inträder när en utlänning arbetar här utan erforderligt tillstånd, oavsett om ett formellt anställningsförhållande föreligger eller inte, samt att både de som hyr ut och de som hyr sådan arbetskraft kan straffas. Det finns i dag inga formkrav på ett anställningsavtal. Ett anställningsavtal kan ingås både genom en muntlig eller skriftlig överenskommelse mellan arbetstagare och arbetsgivare. Ett anställningsavtal kan till och med komma till stånd på annat sätt, exempelvis genom att någon utan erinran börjar arbeta på en arbetsplats, s.k. konkludent handlande. Eftersom ett anställningsavtal inte kräver någon särskild form för sin giltighet anser regeringen att nuvarande formulering kan kvarstå oförändrad, med tillägg att gärningarna skall vara straffbara även när de begås av oaktsamhet. Detta innebär att oavsett hur anställningsavtalet kommit till stånd inträder straffansvar för den som uppsåtligen eller av oaktsamhet har en utlänning i sin tjänst utan att kontrollera om denne har föreskrivet arbetstillstånd</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p175 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">50</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR033551x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p281 ft3">och för den utlänning som har anställning eller bedriver verksamhet som Prop. 2003/04:35 kräver arbetstillstånd.</P> <P class="p282 ft17">6.4 Otillåtet passerande av yttre gräns</P> <P class="p283 ft3">Regeringens förslag: Maximistraffet för otillåtet passerande av yttre gräns höjs till fängelse i högst ett år.</P> <P class="p284 ft3">Kommitténs förslag: Överensstämmer till viss del med regeringens förslag. Kommittén har föreslagit att gärningen skall vara straffbar även när den begås av oaktsamhet samt att det skall införas ett uttryckligt undantag från straffansvar beträffande utlänningar som flytt hit för att undgå förföljelse enligt 3 kap. 2 § UtlL.</P> <P class="p285 ft4">Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna har tillstyrkt eller lämnat förslaget utan erinran. Hovrätten för Västra Sverige, Domstolsverket (DV) och Rikspolisstyrelsen (RPS) påpekar att undantaget från straff för olovlig gränspassering endast omfattar flyktingar enligt 3 kap. 2 § UtlL. Hovrätten för Västra Sverige anför vidare att om det innebär att straffrihet inträder redan om utlänningen ansöker om asyl torde undantaget i realiteten bli så gott som verkningslöst, eftersom nära nog alla utlänningar som kommer hit för att få stanna ansöker om asyl. Ett uppskjutande av åtalsprövningen till dess asylfrågan har avgjorts genom beslut som vunnit laga kraft framstår av flera skäl inte som realistiskt. Om en bestämmelse av angivet innehåll likafullt införs, anser Hovrätten att det bör övervägas om inte undantaget även skall omfatta skyddsbehövande i övrigt enligt 3 kap. 3 § UtlL. DV påpekar att det genom hänvisningen till 3 kap. 2 § måste utredas om asylskäl föreligger innan någon fälls till ansvar. DV anser vidare att det för otillåtet passerande av yttre gräns skall förutsättas uppsåt. RPS anser att straffbestämmelsen bör förtydligas så att det av bestämmelsen framgår att en flykting för att undgå straffansvar utan dröjsmål skall anmäla sig till myndigheterna.</P> <P class="p286 ft4">Skälen för regerings förslag: Bestämmelser om gränskontroll i samband med inresa och utresa finns i dag i 5 kap. utlänningsförordningen. Enligt 5 kap. 3 § första stycket UtlF, får inresa och utresa över en yttre gräns inte utan tillstånd av polismyndigheten ske</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">vid annan ort än en gränskontrollort. Vilka orter som är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">gränskontrollorter framgår av samma paragrafs andra stycke. Vad som</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">avses med yttre gräns framgår av 5 kap. 1 § UtlF. De yttre gränser som</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">Sverige har är således sjögränsen samt flygplatser och färjeterminaler</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">med trafik till och från länder utanför Schengenområdet. Bestämmelsen i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">första stycket i 5 kap. 3 § UtlF gäller inte utlänningar som fått särskilt</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">tillstånd av polismyndigheten, medborgare i en Schengenstat som reser</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">direkt in från eller ut till Schengenstat på ett fritidsfartyg, besättningsmän</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">och passagerare på luftfartyg som avses i 10 §, eller besättningsmän på</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">fartyg som avses i 9 § (5 kap. 4 § UtlF). Enligt 5 kap. 6 § UtlF skall en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">utlänning som reser in i landet över en yttre gräns visa upp sitt pass för</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">polismyndigheten. Polisen skall också undersöka om det finns tecken på</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">förfalskning, kontrollera varifrån personen kommer, vart han eller hon</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr13 td122"><SPAN class="p14 ft3">51</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td121"><SPAN class="p1 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p171 ft3">skall resa och syftet med resan samt att utlänningen har tillräckliga medel för sin vistelse och återresa. Vidare skall undersökas om personen är upptagen på den gemensamma spärrlistan som finns i Schengens datoriserade informationssystem (SIS).</P> <P class="p172 ft4">En utlänning som på ett otillåtet sätt passerar en yttre gräns kan enligt 10 kap. 2 § 4 UtlL dömas till böter eller, när omständigheterna är försvårande, till fängelse i högst sex månader. Bestämmelsen infördes med anledning av att artikel 3.2 i Schengenkonventionen ålägger medlemsstaterna att införa påföljder för en utlänning som på ett otillåtet sätt passerar en yttre gräns. Eftersom personkontrollerna vid de inre gränserna har tagits bort och en utlänning som tagit sig in i Schengenområdet i princip kan röra sig fritt mellan medlemsstaterna, är det väsentligt att passerandet av den yttre gränsen sker på ett sätt som möjliggör den kontroll av utlänningar som åläggs medlemsstaterna enligt Schengenkonventionen.</P> <P class="p287 ft3">En utlänning som reser in i Sverige eller ut från landet via en yttre gräns utan att detta sker vid en i utlänningsförordningen angiven gränskontrollort gör sig således skyldig till brott mot utlänningslagen. Före Schengeninträdet år 2001 var olovlig inresa i Sverige inte kriminaliserad, förutom i de fall då en utlänning som på grund av ett tidigare verkställt beslut om utvisning på grund av brott var förbjuden att återvända till Sverige och trots detta olovligen reser in i landet (10 kap. 4 § UtlL). Däremot kunde den som hjälpte en utlänning att olovligen ta sig in i Sverige, då liksom nu, komma att straffas. Vidare kan en utlänning komma att straffas för andra brott än brott mot utlänningslagen om han eller hon på ett otillåtet sätt passerar, eller försöker passera, en yttre gräns. Den som genom att använda sig av falska eller förfalskade passhandlingar kan därmed komma att dömas för förfalskningsbrott enligt brottsbalkens bestämmelser.</P> <P class="p280 ft3">För att straffet för otillåtet passerande av yttre gräns skall stå i proportion till vad den som smugglar in utlänningen riskerar, föreslår kommittén att straffskalan bör skärpas. Normalpåföljden för detta brott bör vara fängelse i högst ett år och böter bör bara kunna komma ifråga när omständigheterna är mildrande. Regeringen delar kommitténs förslag att straffet skall skärpas för den som på ett otillåtet sätt passerar en yttre gräns och därmed kringgår de regler som uppställts i Schengenkonventionen. Påföljden skall därför bestämmas till böter eller fängelse i högst ett år.</P> <P class="p263 ft36">Vidare har kommittén föreslagit att, i enlighet med förslaget i lagrådsremissen om Ny instans- och processordning, gärningen skall vara straffbar även när den begås av oaktsamhet. En utlännings inresa eller utresa via en gränskontrollort som anges i utlänningsförordningen och som utgör flyg- eller färjeterminal med direkttrafik från en ort utanför en Schengenstat torde knappast kunna ske av oaktsamhet. Här förutsätts att polisen gör den kontroll av utlänningen som följer av 5 kap. 1 § UtlL. Däremot kan förhållandet vara något annorlunda när det gäller passerandet av vår sjögräns. När det gäller fritidsfartyg, fiskefartyg och andra fartyg som passerar yttre gräns finns regler om underrättelseskyldighet för befälhavare i 5 kap. utlänningsförordningen. Om befälhavaren bryter mot dessa regler kan han eller hon straffas enligt</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p175 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">52</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_53"> <P class="p184 ft3">10 kap. 2 § 2 UtlL. Regeringen finner mot den bakgrunden inte att det Prop. 2003/04:35 finns skäl att, som kommittén föreslagit, utvidga det straffbara området</P> <P class="p193 ft3">till att även avse gärning som begås av oaktsamhet när det gäller den som på ett otillåtet sätt passerar yttre gräns.</P> <P class="p288 ft4">Eftersom en utlänning kan dömas för att på ett otillåtet sätt passera en yttre gräns inställer sig frågan om även en flykting kan komma att straffas för olovlig inresa och om svensk lag därmed kan anses strida mot artikel 31 i Genèvekonventionen (flyktingkonventionen). Enligt artikel 31 i Genèvekonventionen får en stat inte straffa en flykting för olovlig inresa eller vistelse, om flyktingen kommer direkt från ett område där han eller hon hotades av politisk förföljelse som gällde hans eller hennes liv eller frihet. Förutom frågan om möjligheterna att med stöd av utlänningslagen straffa en utlänning och då även en flykting för olovlig vistelse (jfr. avsnitt 6.2) tog Utlänningslagkommittén i betänkandet ”Ett särskilt utvisningsförfarande, verkställighet och förvar och straff och ansvar” (Ds A 1981:8, sid 156 f.) även upp frågan om svensk lag skulle kunna strida mot artikel 31 i Genèvekonventionen vad avser olovlig inresa. Utlänningslagkommittén anförde att det stod helt klart att en utlänning som tar sig in i Sverige vid sidan av passkontrollen eller gömd på en båt eller på en färja eller i ett flygplan eller smugglas in gömd i en bil reser in olovligen. Utlänningslagkommittén anförde vidare att det också kunde ligga nära till hands att säga att det är fråga om olovlig inresa om utlänningen tar sig in i landet genom att visa upp ett förfalskat eller lånat pass eller genom att muta eller överfalla en gränsvakt. I de senare fallen var det emellertid fråga om separata brott fastän de var nära förknippade med själva den olovliga inresan och begångna enbart för att få tillträde till svenskt territorium. Utlänningslagkommittén konstaterade att mot bakgrund av vad som nyss anförts kan med begreppet olovlig inresa i konventionstexten knappast avses sådana brott som någon begår i samband med inresa i asyllandet. Det var därför Utlänningslagkommitténs uppfattning att konventionsåtagandet var uppfyllt för svensk del i och med att det inte fanns någon straffbestämmelse för olovlig inresa.</P> <P class="p289 ft4">Eftersom artikel 31 i Genèvekonventionen förutsätter att en flykting utan dröjsmål anmäler sig till myndigheterna och visar godtagbara skäl för sin olovliga inresa för att undgå straffansvar, anser regeringen att konventionsåtagandet kan anses uppfyllt för svensk del, även om olovlig inresa i Sverige via yttre gräns numera är straffbelagd. Den utlänning som vill söka skydd i Sverige skall vid ankomsten anmäla sig till myndigheterna för att därefter få sin ansökan om asyl prövad. Straffbestämmelsen hindrar således ingen ifrån att söka asyl i Sverige. Regeringen anser därför, till skillnad mot vad kommittén föreslagit, att det inte finns något behov av att införa ett undantag från straffansvar för en utlänning som flytt hit av skäl som avses i 3 kap. 2 § UtlL.</P> <P class="p290 ft3">53</P> </DIV> <DIV id="page_54"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr12 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td74"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td85"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td60"><SPAN class="p94 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td21"><SPAN class="p291 ft56">6.5</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td133"><SPAN class="p292 ft3">Underlåtenhet att göra föreskriven anmälan</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr30 td124"><SPAN class="p1 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td12"><SPAN class="p1 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td60"><SPAN class="p1 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr23 td125"><SPAN class="p92 ft6">Regeringens förslag: Det straffrättsliga ansvaret för den som inte gör</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td126"><SPAN class="p92 ft6">anmälan som föreskrivs i en författning som har utfärdats med stöd av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td126"><SPAN class="p92 ft6">utlänningslagen utvidgas till att också omfatta gärningar som begås av</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td126"><SPAN class="p92 ft6">oaktsamhet. Vidare tas det straffrättsliga ansvaret bort för en utlänning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td126"><SPAN class="p92 ft6">som i annat avseende än när det gäller skyldighet att ha pass, visering,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td126"><SPAN class="p92 ft3">uppehållstillstånd eller arbetstillstånd överträder bestämmelser i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td126"><SPAN class="p92 ft3">utlänningslagen eller vad som föreskrivits med stöd av lagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td127"><SPAN class="p1 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td12"><SPAN class="p1 ft52">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td60"><SPAN class="p1 ft52">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr20 td134"><SPAN class="p141 ft3">Kommitténs förslag: Överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td134"><SPAN class="p293 ft3">Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna har lämnat</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td135"><SPAN class="p92 ft3">förslaget utan erinran.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td85"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td134"><SPAN class="p293 ft3">Skälen för regeringens förslag: Enligt nuvarande 10 kap. 2 § 2 UtlL</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td134"><SPAN class="p92 ft6">döms den som inte gör anmälan som föreskrivs i en författning som har</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td134"><SPAN class="p92 ft3">utfärdats med stöd av utlänningslagen till böter eller, när</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td134"><SPAN class="p92 ft3">omständigheterna är försvårande, fängelse i högst sex månader.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td134"><SPAN class="p92 ft6">Anmälningsskyldigheten är begränsad. Enligt 5 kap. 12 och 14 §§ UtlF</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td134"><SPAN class="p92 ft6">skall befälhavaren, eller en representant för denne, på vissa ankommande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td134"><SPAN class="p92 ft3">fartyg anmäla sig till Kustbevakningen inom en viss tid före ankomst.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td134"><SPAN class="p92 ft3">Anmälan omfattar bl.a. fartygets besättningslistor och passagerare.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td134"><SPAN class="p293 ft6">Som framgår av avsnitt 6.2 ansågs de straffbestämmelser som återfinns</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td134"><SPAN class="p92 ft3">i 10 kap. 1 och 2 §§ UtlL vid sin tillkomst och även vid tillkomsten av</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td134"><SPAN class="p92 ft3">1989 års utlänningslag tillämpliga även vid gärningar som begåtts av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td134"><SPAN class="p92 ft6">oaktsamhet. För att en gärning skall vara straffbar även när den begås av</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td134"><SPAN class="p92 ft3">oaktsamhet måste detta, som framgått tidigare, uttryckligen framgå av</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td134"><SPAN class="p92 ft3">brottsbeskrivningen. Kommittén har därför föreslagit, i enlighet med</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td134"><SPAN class="p92 ft6">NIPU:s förslag, vilket har fullföljts i lagrådsremissen, att det uttryckligen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td134"><SPAN class="p92 ft6">skall anges att underlåtenhet att göra en föreskriven anmälan skall vara</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td135"><SPAN class="p92 ft3">straffbar även när den begås av oaktsamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td85"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td134"><SPAN class="p293 ft3">Kustbevakningen har i sitt remissyttrande påpekat att det visserligen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td134"><SPAN class="p92 ft3">kan anföras principiella skäl mot att straffbelägga oaktsamhet vid en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td134"><SPAN class="p92 ft3">underlåten anmälan. Mot bakgrund av det ansvar för den s.k.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td134"><SPAN class="p92 ft6">administrativa kontrollen av handelsfartyg som ålades Kustbevakningen i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td134"><SPAN class="p92 ft3">samband med Schengeninträdet välkomnas förslaget att straffansvar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td134"><SPAN class="p92 ft6">införs även för den som av oaktsamhet inte gör en föreskriven anmälan.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td134"><SPAN class="p92 ft3">Kontrollen bygger på att samtliga över yttre gräns (dvs. sjögräns)</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td134"><SPAN class="p92 ft6">ankommande handelsfartyg till svenska orter enligt 5 kap. 12 § UtlF skall</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td134"><SPAN class="p92 ft3">anmäla sig till Kustbevakningen senast 24 timmar före ankomst.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td134"><SPAN class="p92 ft6">Anmälan omfattar bl.a. fartygets besättningslistor och utgör tillsammans</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td134"><SPAN class="p92 ft6">med övriga kända uppgifter underlag för den riskanalys som genomförs i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td134"><SPAN class="p92 ft3">samverkan med polis och i förekommande fall med Tullverket.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td134"><SPAN class="p92 ft3">Anmälningsskyldigheten utgör alltså en viktig kompensatorisk åtgärd.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td134"><SPAN class="p92 ft3">Förutsättningen för att den skall fylla sin uppgift är att den upprätthålls</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td134"><SPAN class="p92 ft6">strikt. Kustbevakningen anför också att nuvarande utformning av 5 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td134"><SPAN class="p92 ft3">12 § UtlF ger utrymme för skilda tolkningar, framför allt formuleringen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td134"><SPAN class="p92 ft3">att anmälningsskyldigheten åligger befälhavaren eller ”en representant</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td135"><SPAN class="p92 ft3">för denne”. Följden blir att i samband med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td136"><SPAN class="p293 ft3">utebliven eller felaktig</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p92 ft3">anmälan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p1 ft3">hänvisar man till varandra och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td136"><SPAN class="p293 ft3">uppger glömska eller</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr13 td60"><SPAN class="p14 ft3">54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td21"><SPAN class="p1 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td74"><SPAN class="p1 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td85"><SPAN class="p1 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p1 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p50 ft6">missförstånd som orsak till det inträffade. Att i det läget styrka uppsåt är närmast ogörligt, vilket bekräftas av några frikännande domar.</P> <P class="p173 ft36">Även Riksåklagaren har i sitt remissyttrande påpekat att den anmälningsskyldighet som föreskrivs i 5 kap. 12 och 14 §§ UtlF är viktig för Kustbevakningen, polismyndigheternas och tullens möjligheter att, i de fall det bedöms nödvändigt, utföra kontroller ombord på fartygen. Riksåklagaren anför vidare att det i kommitténs betänkande, utifrån NIPU:s tidigare förslag och vad som anförs i lagrådsremissen, anges att även gärningar begångna av oaktsamhet skall vara straffbara. I yttrandet anges att Åklagarmyndigheten i Umeå framfört att befälhavarens ansvar trots detta bör tydliggöras i syfte att ytterligare effektivisera bestämmelsen. Riksåklagaren delar denna uppfattning och anger att en möjlighet att uppnå detta vore att utmönstra ”eller en representant för denne” från de aktuella paragraferna i utlänningsförordningen.</P> <P class="p287 ft3">Med beaktande av vad Kustbevakningen och Riksåklagaren anfört ovan finner regeringen skäl för att utvidga straffbestämmelsen till att även omfatta gärningar som begås av oaktsamhet och instämmer därför i kommitténs förslag.</P> <P class="p172 ft4">Kustbevakningen och Riksåklagaren har påpekat att begreppet ”befälhavaren, eller en representant för denne” i 5 kap. 12 och 14 §§ UtlF kan medföra vissa problem vid tillämpningen av bestämmelserna. I samband med utebliven eller felaktig anmälan hänvisar man ofta till varandra och uppger glömska eller missförstånd som orsak till det inträffade. I samband med Sveriges inträde i Schengensamarbetet år 2001 gjordes vissa ändringar i utlänningsförordningen baserade på den gemensamma handbok som reglerar Schengenstaternas praktiska tillämpning av Schengenkonventionen. Genom rådets beslut 435/1999/EG av den 20 maj 1999 utgör även handboken en del av Schengenregelverket (EGT L 176, 10.7.1999, s. 1). För att uppfylla kravet på den kontroll av sjötrafik som åläggs medlemsstaterna enligt den gemensamma handboken infördes därför en anmälningsskyldighet för ”befälhavare, eller representant för denne” i utlänningsförordningens bestämmelser. I och med att det nu föreslås att straffbestämmelsen i 10 kap. 2 § 2 utvidgas till att även avse gärningar som begås av oaktsamhet anser regeringen att ingen ändring behövs av gällande bestämmelser i utlänningsförordningen.</P> <P class="p294 ft3">Enligt straffbestämmelsen i 10 kap. 2 § 1 UtlL döms en utlänning, som i annat avseende än beträffande skyldigheten att ha pass, visering, uppehållstillstånd eller arbetstillstånd, överträder bestämmelser i utlänningslagen eller vad som föreskrivits med stöd av lagen, till böter, eller när omständigheterna är försvårande, till fängelse i högst sex månader.</P> <P class="p262 ft36">Bestämmelsen har en obestämd innebörd och det framgår inte klart vilka gärningar som i dag är straffbelagda. Den har inte heller tillämpats mer än vid något enstaka tillfälle. Det är enligt regeringens mening otillfredsställande att en straffbestämmelse skall ha så obestämd innebörd som den nuvarande i punkten 1. Innebörden av det stadgandet är att brott mot bestämmelser som inte ens fanns vid tidpunkten när straffbestämmelsen infördes kan komma att bli straffbelagda. Även NIPU pekade i sitt betänkande på de olägenheter som finns med tillämpningen</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p175 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">55</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR033556x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p281 ft3">av stadgandet och i lagrådsremissen föreslogs att punkten skulle Prop. 2003/04:35 upphävas. Regeringen gör nu ingen annan bedömning och föreslår därför</P> <P class="p295 ft3">att straffbestämmelsen i 10 kap. 2 § 1 UtlL skall upphävas.</P> <P class="p296 ft17"><SPAN class="ft3">6.6</SPAN><SPAN class="ft16">Hjälp till olovlig vistelse</SPAN></P> <P class="p297 ft3">Regeringens förslag: Bestämmelsen om straffansvar för hjälp till olovlig vistelse utvidgas till att avse hjälp till all vistelse som strider mot utlänningslagstiftningen. Även försök till sådant brott kriminaliseras. Straffmaximum skärps till fängelse i högst två år.</P> <P class="p298 ft4">Kommitténs förslag: Överensstämmer till viss del med regeringens förslag. Kommittén har föreslagit att maximistraffet skall vara fängelse i högst tre år samt att möjligheten att döma till böter skall tas bort.</P> <P class="p299 ft4">Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser har tillstyrkt eller lämnat förslagen utan erinran. Hovrätten för Västra Sverige anför att de gärningar som enligt förslaget skall medföra straff för människosmuggling eller hjälp till olovlig vistelse i landet inrymmer ageranden som kan ingå i gärning som skall medföra straff för människohandel för sexuella ändamål enligt 4 kap. 1 a § brottsbalken och efterlyser en analys av denna konkurrensfråga. Utlänningsnämnden anför att det möjligen kan sägas att straffvärdet är högre vid hjälp till vistelse i strid mot fattade beslut än i andra fall. Oavsett detta framstår förslaget som rimligt och konsekvent, särskilt som utlänningen själv kan straffas för sin olovliga vistelse. Utlänningsnämnden pekar på att det förhållandet att det straffbara området kraftigt utvidgas eventuellt kan vara ett skäl för att tills vidare behålla bötesstraffet.</P> <P class="p300 ft3">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p301 ft3">I vilka fall anses en utlännings vistelse i Sverige strida mot utlänningslagstiftningen?</P> <P class="p302 ft4">Som nämns i avsnitt 4.1 skall som huvudregel vissa krav i utlänningslagen och utlänningsförordningen vara uppfyllda för att en utlänning skall få vistas i Sverige. En utlänning som uppehåller sig i Sverige utan att ha de tillstånd som krävs eller utan att söka sådana tillstånd vistas här olovligen. En utlänning som inte fullgör sin skyldighet att lämna landet efter beslut om avvisning eller utvisning vistas också här olovligen. Även en utlänning som har rest in i Sverige och uppehåller sig här trots att han eller hon har utvisats på grund av brott och av domstol har förbjudits att återvända till Sverige vistas här olovligen.</P> <P class="p303 ft3">Gällande rätt</P> <P class="p302 ft6">Enligt 10 kap. 3 § UtlL kan den som i vinstsyfte, genom att dölja en utlänning eller genom någon annan sådan åtgärd, försöker att hindra</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr19 td121"><SPAN class="p1 ft3">verkställighet av ett beslut om avvisning eller utvisning dömas till</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">fängelse i högst ett år eller, när omständigheterna är mildrande, till böter.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr13 td122"><SPAN class="p14 ft3">56</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td121"><SPAN class="p1 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p206 ft6">Den som hjälper en utlänning att olovligen uppehålla sig i Sverige innan ett beslut om avvisning eller utvisning har fattats straffas däremot inte.</P> <P class="p207 ft4">I och med Sveriges inträde operativt i Schengensamarbetet har bestämmelsen i 10 kap. 3 § UtlL utvidgats till att även avse gärning som riktar sig mot övriga Schengenstater. Ändringen föranleddes av artikel 27 i Schengenkonventionen som innebär att varje medlemsstat skall införa sanktioner mot den som i vinstsyfte hjälper eller försöker hjälpa en utlänning att resa in i eller vistas inom Schengenområdet i strid mot gällande bestämmelser om utlänningars vistelse. Förändringen framgår av nuvarande bestämmelse i 10 kap. 3 a § UtlL.</P> <P class="p233 ft3">Internationella åtaganden</P> <P class="p234 ft38">Enligt artikel 1.1 b i rådets direktiv 2002/90/EG om definition av hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse skall varje medlemsstat anta lämpliga påföljder för den som i vinstsyfte avsiktligt hjälper en utlänning som inte är medborgare i en medlemsstat att vistas på en medlemsstats territorium i strid mot denna stats lagstiftning om utlänningars vistelse.</P> <P class="p211 ft4">Enligt artikel 1.1 i rådets rambeslut om förstärkning av den straffrättsliga ramen för att förhindra hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse skall varje medlemsstat vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de överträdelser som anges i artiklarna 1 och 2 i rådsdirektivet är belagda med straffrättsliga påföljder som är effektiva, proportionella och avskräckande och som kan medföra utlämning. I tillämpliga fall kan medlemsstaterna förena dessa straffrättsliga påföljder med förverkande av de transportmedel som använts för att begå brottet, förbud mot att direkt eller genom mellanhand utöva den yrkesverksamhet under vilken brottet begicks samt utvisning.</P> <P class="p52 ft3">Enligt artikel 6 i FN:s tilläggsprotokoll mot människosmuggling skall varje part vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som erfordras för att straffbelägga hjälp till olovlig vistelse, om gärningen begås uppsåtligen och i vinstsyfte.</P> <P class="p304 ft3">Utvidgning av straffbestämmelsen till att avse all vistelse som strider mot utlänningslagen</P> <P class="p215 ft3">Kommittén har föreslagit att, eftersom en utlänning som uppehåller sig i Sverige utan att ha det tillstånd som krävs och utan att söka sådant tillstånd kan straffas, bör även den som hjälper utlänningen med att olovligen vistas här kunna straffas. Detta motiveras med att en sådan gärning kan utgöra ett led i en organiserad människosmuggling eller människohandel.</P> <P class="p209 ft3">Regeringen instämmer i kommitténs förslag. Straffbestämmelsen bör därför utvidgas till att avse hjälp till all vistelse som strider mot utlänningslagen. Detta ligger också i linje med de åtgärder som är nödvändiga att vidta för att uppfylla bestämmelserna i rådsdirektivet, rambeslutet och FN:s tilläggsprotokoll om människosmuggling.</P> <P class="p177 ft36">För straffansvar bör det, liksom enligt nu gällande lag, krävas att det är fråga om ett aktivt handlande i form av ett döljande av utlänningen eller annan sådan åtgärd såväl som att gärningen utförs i vinstsyfte. Vinstsyftet</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">57</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p206 ft4">infördes i samband med att straffansvaret utvidgades till att även omfatta den som genom att dölja en utlänning eller genom annan sådan åtgärd försöker hindra verkställighet av beslut om avvisning eller utvisning vid ändring av 1980 års utlänningslag (prop. 1981/82:146). Föredraganden anförde då att den som mot betalning eller annars i vinningssyfte försöker hindra verkställigheten bör kunna straffas, antingen det är fråga om en enstaka fristående handling eller gärningen utgör ett led i en större verksamhet. Med ett på detta sätt begränsat tillämpningsområde saknades anledning att låta åtgärder som rör nära anhöriga bli straffria (prop. s. 57). Detta bör alltjämt gälla.</P> <P class="p305 ft3">Straffskärpning</P> <P class="p234 ft36">Enligt artikel 1 i rambeslutet om förstärkning av den straffrättsliga ramen för att förhindra hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse skall varje medlemsstat vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de överträdelser som anges i artiklarna 1 och 2 i direktivet medför effektiva, proportionella och avskräckande straffrättsliga påföljder som kan leda till utlämning. Till skillnad från vad som gäller beträffande artikel 1.1 a i direktivet innehåller rambeslutet ingen bestämmelse om en minsta gemensam maximipåföljd för de handlingar som anges i artikel 1.1 b.</P> <P class="p207 ft4">Bestämmelser om utlämning finns i lagen (1957:668) om utlämning för brott (utlämningslagen) och i lagen (1959:254) om utlämning för brott till Danmark, Finland, Island och Norge (den nordiska utlämningslagen). Utlämning till en utomnordisk stat får beviljas endast om den gärning för vilken utlämning begärs motsvarar brott, för vilket enligt svensk lag är föreskrivet fängelse i ett år eller mer. Utlämning till medlemsstat i EU får dock beviljas om den gärning för vilken utlämning begärs motsvarar brott, för vilket enligt svensk lag är föreskrivet fängelse i sex månader eller mer. För utlämning enligt den nordiska utlämningslagen krävs endast att gärningen är belagd med straff i den ansökande staten.</P> <P class="p178 ft36">Som tidigare nämnts innebär hjälp till kringgående av utlänningslagstiftningen att den viktiga principen om reglerad invandring sätts ur spel. Regeringen ser allvarligt på att behöriga myndigheters beslut i utlänningsärenden undandras verkställighet samt att enskilda utnyttjar utlänningars olovliga vistelse för kriminell verksamhet och egen vinning. I kommitténs betänkande görs en kartläggning av flertalet domar i bl.a. kopplerimål. Därav framgår att utländska kvinnor tillhandahållits bostäder i Sverige för att underlätta prostitutionsverksamhet i syfte att bl.a. ge ekonomisk vinning för gärningsmännen. Denna slags hjälp till olovlig vistelse kan inte accepteras. Kommittén har föreslagit att straffmaximum för hjälp till olovlig vistelse höjs från fängelse i ett år till fängelse i högst tre år och att möjligheten att döma till böter tas bort. Regeringen delar kommitténs bedömning att straffet för hjälp till olovlig vistelse bör skärpas. Med beaktande av enhetligheten i vårt straffrättsliga system föreslås dock att påföljden bör bestämmas till fängelse i högst två år. Den föreslagna straffskalan uppfyller rambeslutets krav på att hjälp till olovlig vistelse skall kunna medföra utlämning.</P> <P class="p306 ft3">Den omständigheten att det för straffansvar förutsätts vinstsyfte innebär att handlingar som utförs av ideella skäl undantas från</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">58</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR033559x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p137 ft3">straffansvar, vilket gör att behovet av en möjlighet att döma till böter får Prop. 2003/04:35 anses begränsad. Det kan dock finnas fall som inte är så straffvärda att</P> <P class="p150 ft3">fängelse bör komma i fråga. Regeringen anser därför, till skillnad från vad kommittén har föreslagit, att möjligheten att döma till böter vid förmildrande omständigheter bör finnas kvar.</P> <P class="p4 ft3">Försök, medhjälp och anstiftan</P> <P class="p238 ft3">Enligt rådsdirektivet och FN:s tilläggsprotokoll skall även försök, medhjälp och anstiftan till hjälp till olovlig vistelse vara straffbelagt. Av 23 kap. 1 § brottsbalken framgår att den som har påbörjat utförandet av ett visst brott utan att detta har kommit till fullbordan skall dömas för försök till brottet i de fall då särskilt stadgande har getts om detta. Som ytterligare förutsättningar gäller att det förelåg fara för att handlingen skulle leda till brottets fullbordan eller att sådan fara var utesluten endast på grund av tillfälliga omständigheter. Straffet skall bestämmas till högst vad som gäller för fullbordat brott. För att åstadkomma att även försök till hjälp till olovlig vistelse blir kriminaliserat bör det införas en uttrycklig bestämmelse om att försök är straffbart enligt 23 kap. brottsbalken.</P> <P class="p124 ft3">Eftersom fängelse ingår i straffskalan för brottet är brottsbalkens regler om medverkan tillämpliga (23 kap. 4 § brottsbalken). Någon uttrycklig bestämmelse om anstiftan och annan medhjälp behöver därför inte införas.</P> <P class="p223 ft3">Konkurrensfrågor</P> <P class="p222 ft3">Hovrätten för Västra Sverige har pekat på den konkurrenssituation som kan uppstå vid prövning av brottet människohandel för sexuella ändamål enligt 4 kap. 1 a § brottsbalken och hjälp till olovlig vistelse.</P> <P class="p131 ft3">Brottet människohandel för sexuella ändamål och hjälp till olovlig vistelse har, som kommittén angivit i författningskommentaren till sin utredning, olika skyddsintressen. Det första riktar sig mot person och det senare mot staten. Sedvanliga konkurrensregler skall tillämpas. Åtal kan således väckas för flera brott.</P> <P class="p161 ft17"><SPAN class="ft3">6.7</SPAN><SPAN class="ft16">Människosmuggling</SPAN></P> <P class="p307 ft4">Regeringens förslag: Brottsrubriceringarna människosmuggling och organiserande av människosmuggling införs för de gärningar som regleras i 10 kap. 2 a respektive 5 §§ utlänningslagen. Brotten graderas och straffskalorna skärps. Maximistraffet vid grovt brott höjs till fängelse i högst sex år. Även hjälp till att olovligen passera genom Sverige eller annan medlemsstat i Europeiska unionen, Norge och Island straffbeläggs. Kravet på vinstsyfte tas bort i de fall då någon uppsåtligen hjälper en utlänning att olovligen komma in i en medlemsstat i Europeiska unionen eller in i Norge eller Island.</P> <P class="p308 ft3">59</P> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p59 ft3">Kommitténs förslag: Överensstämmer till viss del med regeringens förslag. Kommittén har föreslagit att straffbestämmelserna slås samman och att straffet för människosmuggling i normalfallet skall leda till fängelse i lägst två år och högst sex år. För mindre allvarligt brott föreslog kommittén ett maximistraff på tre år och att möjligheten att döma till böter skulle tas bort.</P> <P class="p169 ft36">Remissinstanserna: Majoriteten av de remissinstanser som yttrat sig tillstyrker eller lämnar utan erinran förslaget att straffbestämmelserna slås samman, att en särskild brottsrubricering för människosmuggling införs och att straffmaximum höjs. Ett flertal remissinstanser, bl.a. Hovrätten för Västra Sverige, Stockholms tingsrätt, Malmö tingsrätt, Riksåklagaren, Utlänningsnämnden, Juridiska fakulteten vid Uppsala universitet och</P> <P class="p309 ft38">Röda Korset anser att ett s.k. humanitärt undantag bör införas alternativt att möjligheten att döma till böter i ringa fall bör kvarstå. Stockholms tingsrätt föreslår att ett humanitärt undantag kan utformas på så sätt att som påföljd föreskrivs böter, (eller böter eller fängelse i högst sex månader) eller som hel eftergift av påföljd. Malmö tingsrätt ställer sig tveksam till lämpligheten att slå samman de två straffbestämmelserna. Om förslaget om en gemensam straffbestämmelse införs förordar tingsrätten, liksom Hovrätten för Västra Sverige och Riksåklagaren, att brottet delas in i tre svårhetsgrader och att rekvisiten för i vart fall grovt brott anges i lagtexten. Sveriges Advokatsamfund välkomnar förslagen i betänkandet ifråga om att stävja människosmuggling och människohandel och instämmer i huvudsak med de övergripande förslagen i betänkandet. Samfundet har dock starka invändningar mot den föreslagna straffsatsen för normalgraden av brottet. Brottsoffermyndigheten anser att kravet på vinstsyfte bör tas bort även i fråga om de förfaranden som regleras i nuvarande 10 kap. 5 § UtlL för att i ännu högra grad underlätta en lagföring av brottet. Amnesty International, Caritas Sverige, Justitia et Pax, Kommissionen för rättvisa och Fred inom Stockholms katolska stift, Rådgivningsbyrån för asylsökande och flyktingar, Sverige Kristina Råd (gemensamt yttrande) och Stockholms kommun anser inte att straffen för människosmuggling skall skärpas.</P> <P class="p310 ft3">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p228 ft3">Gällande rätt</P> <P class="p234 ft4">Sedan 1937 års utlänningslag trädde i kraft har det varit straffbart att hjälpa en utlänning att resa in i Sverige i strid mot gällande bestämmelser. I 1980 års utlänningslag gjordes även försök till sådan hjälp straffbart och år 1984 infördes straff också för förberedelse till sådant brott. Den nuvarande straffbestämmelsen för hjälp till olaglig inresa finns i 10 kap. 2 a § UtlL. I första stycket föreskrivs att fängelse i högst sex månader eller, när omständigheterna är mildrande, böter kan ådömas den som hjälper en utlänning att komma in i Sverige i strid mot föreskrifter i utlänningslagen eller i en författning som har utfärdats med stöd av lagen. Är brottet grovt kan dömas till fängelse i högst två år.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">60</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p211 ft36">År 1984 infördes en särskild bestämmelse om straff för den som i vinstsyfte planlägger eller organiserar verksamhet som är inriktad på att främja att utlänningar reser till Sverige utan pass eller tillstånd till inresa i landet. Ursprungligen var påföljden ett års fängelse. Genom 1989 års utlänningslag skärptes straffmaximum till fängelse i högst två år. Bestämmelsen finns i 10 kap. 5 § första stycket UtlL. År 1994 utvidgades bestämmelsen till att även omfatta den som hjälper en utlänning att ta sig till Sverige utan pass eller de tillstånd som krävs för inresa i Sverige om han insåg, eller hade skälig anledning att anta att resa anordnats i vinstsyfte. I 10 kap. 5 § andra stycket infördes därför ett uttryckligt ansvar för medhjälp till brott enligt första stycket. Den nuvarande straffnivån, fängelse i högst fyra år eller, om brottet är mindre allvarligt, till böter eller fängelse i högst sex månader infördes den 1 januari 1997.</P> <P class="p311 ft3">I och med Sveriges inträde i Schengensamarbetet utvidgades det straffbara området till att även omfatta straffansvar för den som hjälper en utlänning att olovligen resa in i eller vistas i övriga Schengenstater, om gärningen skett i vinstsyfte. Bestämmelsen finns i dag i 10 kap. 3 a § UtlL.</P> <P class="p214 ft3">Internationella åtaganden</P> <P class="p215 ft3">Enligt artikel 1.1 a i rådets direktiv 2002/90/EG om definition av hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse skall varje medlemsstat anta lämpliga påföljder för var och en som avsiktligt hjälper en person som inte är medborgare i en medlemsstat att resa in i eller passera genom en medlemsstats territorium i strid med denna stats lagstiftning om utlänningars inresa eller transitering. I direktivets artikel 2 anges att dessa påföljder skall tillämpas även beträffande anstiftan, medhjälp och försök till de handlingar som anges i artikel 1.1 a. Det krävs inget vinstsyfte för straffbarhet.</P> <P class="p178 ft4">Enligt artikel 1.1 i rådets rambeslut skall varje medlemsstat vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de överträdelser som anges i rådsdirektivets artiklar 1 och 2 medför effektiva, proportionella och avskräckande straffrättsliga påföljder som kan leda till utlämning. Vidare skall enligt artikel 1.3 varje medlemsstat vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa att sådana handlingar som definieras i artikel 1.1 a och, i den mån det är relevant, artikel 2 a i direktivet är belagda med frihetsstraff med en högsta gräns som inte får understiga åtta år. Detta maximistraff skall avse gärningar som har begåtts i vinstsyfte och antingen utgjort ett led i en kriminell organisations verksamhet eller varit förenade med livsfara för de personer som utsatts för brottet. Rambeslutets artikel 1.4 innehåller en undantagsregel som innebär att, om det är nödvändigt för att bevara enhetligheten i det nationella straffrättsliga systemet, de gärningar som anges i punkten 3 skall beläggas med frihetsstraff där den högsta straffsatsen inte får understiga sex år, förutsatt att det är ett av de strängaste straffen för brott som är lika allvarliga. Vid ministerrådets möte den 29 maj 2001, då principöverenskommelsen om innehållet i direktivet och rambeslutet träffades, enades ministerrådet om ett uttalande som innebär att de</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">61</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p176 ft3">medlemsstater som så önskar kan förbinda sig att införa en maximipåföljd på tio års fängelse.</P> <P class="p52 ft3">Vidare anges i artikel 1.2 i rambeslutet att, i tillämpliga fall, kan de straffrättsliga påföljderna åtföljas av förverkande av de transportmedel som använts för att begå brott, förbud mot att direkt eller genom mellanhand utöva den yrkesverksamhet under vilken brottet begicks samt utvisning.</P> <P class="p177 ft4">Enligt artikel 6 i FN:s tilläggsprotokoll mot människosmuggling skall varje part vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som erfordras för att straffbelägga följande gärningar om de begås uppsåtligen och i vinstsyfte (a) människosmuggling samt (b) tillverkning, anskaffande, tillhandahållande eller innehav av falska rese- eller identitetshandlingar i syfte att främja människosmuggling. Även försök, medhjälp och anstiftan till dessa gärningar skall kriminaliseras.</P> <P class="p233 ft3">Straffskärpning</P> <P class="p232 ft3">I juni 2000 inträffade, som tidigare nämnts, en tragedi i den brittiska hamnstaden Dover då 58 kinesiska medborgare påträffades döda i en container. Dödsfallen hade uppenbarligen ägt rum i samband med ett försök att, med hjälp av smugglare, olagligt invandra till Storbritannien. Europeiska rådet uppmanade medlemsstaterna och kommissionen att intensifiera samarbetet för att bekämpa sådan gränsöverskridande brottslighet och skyndsamt vidta åtgärder för att förhindra upprepning av den tragiska händelsen.</P> <P class="p207 ft36">Enligt uppgift från Rikskriminalpolisen är inte heller Sverige förskonat från denna allvarliga gränsöverskridande brottslighet. Även här förekommer det att utlänningar smugglas in i landet gömda i containrar och andra trånga lastutrymmen. Under år 2002 upptäcktes ett flertal fall i Trelleborg där personer fraktats gömda i containrar både på lastbilsflak och med järnvägsvagnar. I vissa fall upptäcktes gärningen redan i Tyskland och man kunde därmed förhindra att utlänningarna tvingades att fortsätta resan till Sverige under dessa inhumana förhållanden. Även så sent som i mars 2003 har polisen i södra Sverige för tredje gången under ett år påträffat containrar som visar att personer förts in i Sverige på detta hänsynslösa sätt. Det finns även ett flertal fall inrapporterade där utlänningar påträffats gömda i små trånga utrymmen under specialbyggda säten i bussar eller suttit instängda i biltrailers utan möjlighet att själva ta sig ut eftersom trailern endast kunnat öppnas eller stängas utifrån.</P> <P class="p181 ft36">Med hänsyn till den omfattning verksamheten har fått under senare år och de allvarliga konsekvenser som den medför för såväl enskilda som samhället måste brottslighet av detta slag betraktas som allvarlig. Ett sätt för samhället att understryka det klandervärda i ett brott är att belägga det med kännbara påföljder. När det gäller att värdera skadan och faran av olika brott måste man se till straffbudets skyddsobjekt, dvs. det värde eller det intresse som straffstadgandet är avsett att skydda. Som tidigare nämnts utgör människosmuggling ett brott mot staten, vilket allmänt sett inte kan anses utgöra ett allvarligare brott än brott mot enskild. Brott mot staten riktar sig dock i förlängningen alltid mot enskilda människor. Ett fungerande samhälle har ju en mycket stor betydelse för de enskilda</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">62</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p171 ft3">människornas levnadsvillkor, allmän ordning och säkerhet m.m. Att vissa personer anser sig kunna kringgå de regler som ställs upp i utlänningslagen medför att en reglerad invandring inte längre kan upprätthållas och att de som är i störst behov av att få ett skydd i Sverige förhindras att i rimlig tid få sin sak prövad. Brottet människosmuggling kan dock inte ses isolerat som endast ett brott mot staten vad gäller den reglerade invandringen, utan självfallet måste hänsyn här även tas till vad den enskilde individen riskerar genom att smugglas hit. Ofta har den enskilde vilseletts beträffande möjligheten att få stanna i Sverige, men även utsatts för fysisk fara. De som för egen vinning tjänar pengar på att hänsynslöst utnyttja utsatta personers nödläge måste kunna riskera en kännbar påföljd oavsett om brottet kan anses rikta sig mot staten eller enskild.</P> <P class="p280 ft3">Straffmaximum för brott mot 10 kap. 2 a § UtlL är fängelse i högst två år och för brott mot 5 § i samma kapitel fängelse i högst fyra år. Rambeslutets bestämmelse om en minsta gemensam maximipåföljd innebär att straffskalorna i utlänningslagen måste skärpas. Enligt kommittén bör de förfaranden som i dag regleras i 10 kap. 2 a och 5 §§ UtlL anses vara lika straffvärda och därför ha samma straffskala. Kommittén anger vidare att med samma straffskala bör dessutom dagens konkurrensproblem mellan dessa bestämmelser bli mindre. Kommitténs förslag innebär att straffet för människosmuggling i normalfallet skall leda till fängelse i lägst två år och högst sex år. Vid mindre allvarligt brott skall dömas till fängelse i högst tre år och möjligheten att döma till böter har tagits bort.</P> <P class="p287 ft3">Förslaget har kommenterats av ett flertal remissinstanser. Majoriteten av dem har inga synpunkter på det föreslagna maximistraffet på sex år, däremot finns ett flertal invändningar mot förslaget att skärpa straffet för det mindre allvarliga brottet liksom att det inte längre skall vara möjligt att döma till böter vid ringa brott.</P> <P class="p262 ft36">Med beaktande av remissinstansernas synpunkter på kommitténs förslag av utformning av människosmugglingsbrottet föreslår regeringen att de förfaranden som i dag regleras i 10 kap. 2 a och 5 §§ kvarstår i två separata paragrafer med en indelning i tre svårhetsgrader. Med hänsyn till det nära sambandet mellan dessa två brott, som inte sällan överlappar varandra, delar regeringen kommitténs bedömning att straffskalorna för brotten bör vara desamma. Det allvarligaste av dessa brott bör benämnas som grov människosmuggling respektive grovt organiserande av människosmuggling. Det brott som kommittén föreslår i fall där omständigheterna är mindre allvarliga bör utgöra brott av normalgraden. Vid ringa fall av brott skall kunna föreskrivas böter eller fängelse i högst sex månader. Av misstanke- och belastningsregistren kommer det i och med de föreslagna brottsrubriceringarna att framgå om en person tidigare har misstänkts eller dömts för människosmugglingsbrott i stället för den mer allmänt hållna brottsbenämningen ”brott mot utlänningslagen”. Detta bör ha betydelse för exempelvis polis och åklagares verksamhet.</P> <P class="p280 ft3">Kommittén har föreslagit att människosmuggling som inte är att betrakta som mindre allvarlig skall kunna straffas med fängelse i lägst två år och högst sex år.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p175 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">63</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p275 ft4">När det gäller att bestämma maximipåföljdens längd för att uppfylla rambeslutets bestämmelse om en minsta gemensam maximipåföljd för människosmuggling bör en jämförelse göras med straffskalorna för andra brott. Som exempel kan bland annat nämnas andra brott som riktas mot staten som grov smuggling och grovt skattebrott eller brott mot liv och hälsa, t.ex. grovt vållande till annans död, vilka samtliga har ett straffmaximum på sex års fängelse. Det finns även åtskilliga brott med ett högre straffmaximum som t.ex. människohandel för sexuella ändamål, grov misshandel, försättande i nödläge för vilka det föreskrivs fängelse i högst tio år. Med hänsyn till enhetligheten i vårt straffrättsliga system, anser regeringen, i likhet med vad kommittén föreslagit, att undantagsregeln i rambeslutet skall utnyttjas och att maximistraffet för grov människosmuggling skall bestämmas till fängelse i högst sex år. De omständigheter som kan leda till att straffet bestäms i den övre delen av straffskalan är enligt rambeslutet att gärningen har begåtts i vinstsyfte och antingen utgjort ett led i en kriminell organisations verksamhet eller varit förenad med livsfara för de personer som utsatts för brottet. Här kan även hänvisas till artikel 6 i FN:s tilläggsprotokoll mot människosmuggling, vari anges att försvårande omständigheter skall anses vara omständigheter som innebär att de smugglades liv eller säkerhet har utsatts för fara eller riskerats att utsättas för fara, eller som innefattar omänsklig eller förnedrande behandling, inklusive utnyttjande, av de smugglade.</P> <P class="p174 ft36">När det gäller minimistraffet finns inga lägsta tillåtna nivåer angivna i rambeslutet. Vad som sägs där är att påföljderna skall vara effektiva, proportionella och avskräckande samt kunna medföra utlämning. Vid en allmän genomgång av brott med ett minimistraff på minst två år i straffskalan, dvs. den straffsats som kommittén har föreslagit, kan det konstateras att brotten kan delas in i kategorier allteftersom de inneburit fara för liv eller hälsa eller sexuell integritet t.ex. våldtäkt, grovt koppleri, människohandel för sexuella ändamål eller medfört risk för allmänfara t.ex. mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse eller grovt sabotage. När det gäller andra brott som riktar sig mot staten, t.ex. grovt smugglingsbrott, 5 § lagen (2000:1225) om straff för smuggling, och grovt skattebrott, 4 § skattebrottslagen (1971:69), gäller en straffskala om lägst sex månader och högst sex års fängelse. Vissa mycket allvarliga fall av människosmuggling kan innebära att enskilda lidit skada eller till och med omkommit. I sådana fall kan t.ex. straffbestämmelserna om grov misshandel, grovt vållande till kroppsskada eller sjukdom, eller grovt vållande till annans död bli tillämpliga vid sidan av människosmugglingsstadgandena, då de förstnämnda bestämmelserna har ett annat skyddsintresse. Eftersom människosmugglingsbrottet inte förutsätter skada eller risk för skada på person, och med beaktande av att det för brott som i det enskilda fallet har inneburit att enskilda personer skadats finns andra bestämmelser i brottsbalken, kan regeringen inte dela kommitténs bedömning att minimistraffet skall bestämmas till fängelse i två år. Regeringen föreslår i stället att minimistraffet för grov människosmuggling respektive grovt organiserande av människosmuggling bör bestämmas till fängelse i lägst sex månader och att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p175 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">64</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p176 ft3">straffmaximum bestäms till fängelse i sex år. En sådan straffskala står i bättre proportion till andra straffskalor.</P> <P class="p177 ft4">Även i de fall där omständigheterna är mindre allvarliga föreslår kommittén att en straffskärpning bör ske och att straffskalan för dessa fall skall höjas till fängelse i tre år. Regeringen delar kommitténs bedömning att normalgraden av människosmugglingsbrottet bör skärpas. För att upprätthålla enhetligheten i vårt straffrättsliga system, med beaktande av de nu föreslagna straffskalorna om fängelse i lägst sex månader och högst sex år för de grova brotten, anser regeringen dock att straffet för normalgraden av människosmugglingsbrotten kan stanna vid fängelse i högst två år.</P> <P class="p209 ft3">När det gäller ringa fall av människosmuggling eller organiserande av människosmuggling, anser regeringen, i likhet med flertalet remissinsatser, att det även i fortsättningen bör vara möjligt att kunna döma till böter, eller till ett kortare fängelsestraff. Regeringen föreslår därför att påföljden vid mindre allvarligt brott skall bestämmas till böter eller fängelse i högst sex månader. I dessa fall bör det beaktas om det står klart att gärningen varit en engångsföreteelse och avsett någon enstaka person.</P> <P class="p207 ft36">Av 10 kap. 3 a § UtlL framgår att hjälp till olaglig inresa som riktas mot någon av de stater som har tillträtt eller anslutit sig till Schengenkonventionen eller som har slutit avtal om samarbete enligt konventionen med konventionsstaterna är kriminaliserad, om gärningen har skett i vinstsyfte. Av avsnitt 4.7.2 framgår att även Irland och Förenade kungariket i dag omfattas av denna bestämmelse. Rådets direktiv medför att kravet på vinstsyfte måste tas bort när det gäller gärningar som riktar sig mot övriga medlemsstater i Europeiska unionen, Norge eller Island för att Sveriges åtagande enligt direktivet skall vara uppfyllt. Direktivet leder även till att bestämmelsen behöver utvidgas till att omfatta handlingar som innebär att någon hjälper en utlänning att passera genom Sverige eller annan medlemsstats, Norges eller Islands territorium. Kommittén gjorde i denna del bedömningen att gällande 10 kap. 3 a § UtlL täcker denna situation. Regeringen delar emellertid inte kommitténs bedömning utan anser i stället att dessa situationer måste anges uttryckligen i lagen. Det skall därför anges i författningstexten till den föreslagna lydelsen av 2 a § att bestämmelsen omfattar inte bara fall när någon hjälper en utlänning att komma in i Sverige utan också då någon hjälper en utlänning att passera genom Sverige eller genom annan medlemsstat i Europeiska unionen eller Norge eller Island.</P> <P class="p312 ft3">Genom de föreslagna straffskärpningarna uppfyller Sverige de krav som uppställs i rådsbesluten för att förhindra hjälp till olaglig inresa och transitering.</P> <P class="p228 ft3">Humanitära klausulen och kravet på vinstsyfte</P> <P class="p313 ft36">När det gäller den s.k. humanitära klausulen anges i artikel 1.2 i rådsdirektivet att en medlemsstat får besluta att inte införa påföljder för den som i syfte att ge humanitärt stöd till utlänningen hjälper denne att resa in i eller passera genom en medlemsstat olagligen. Arbetet inom EU syftar till att bekämpa hjälp till olaglig invandring, både i samband med</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">65</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p176 ft3">olaglig gränspassage i strikt mening och i avsikt att stödja nätverk som utnyttjar människor. Det kan dock i vissa situationer framstå som inhumant att bestraffa den som hjälper en utlänning att komma till Sverige. Det är därför viktigt att det finns möjlighet att undanta visst handlande från det straffbara området i de fall det framgår att avsikten är att av ideella skäl hjälpa en utlänning att komma hit för att söka asyl. Däremot finns ingen anledning att undanta dem som av vinstsyfte hjälper utlänningar att ta sig till Sverige från straffansvar. Handlingar som innebär att någon tjänar pengar på att hjälpa en utlänning till Sverige eller till övriga medlemsstater skall enligt rådets rambeslut medföra ett längre frihetsstraff.</P> <P class="p210 ft3">I utlänningslagen är ideella handlingar straffria om de avser att främja att utlänningar reser till Sverige. Som regeringen anförde i samband med straffskärpningen i 10 kap. 5 § UtlL den 1 januari 1997 (prop. 1996/97:25 s. 225) är det väsentligt att det inte uppstår någon tveksamhet om att det inte är straffbart att som ett led i en ideell verksamhet hjälpa någon att komma till Sverige för att här söka om asyl eller annat uppehållstillstånd. Regeringen anser därför att kravet på vinstsyfte för straffbarhet skall finnas kvar.</P> <P class="p233 ft3">Brottens fullbordan</P> <P class="p232 ft3">I avsnitt 4.1 finns en redogörelse för vilka regler som gäller för att en utlänning skall få resa in i och vistas i Sverige. Där framgår det att en utlänning som huvudregel skall ha pass och visering eller uppehållstillstånd för att komma in i Sverige i enlighet med gällande föreskrifter i utlänningslagen eller författning som har meddelats med stöd av lagen.</P> <P class="p169 ft36">I prop. 1993/94:152 s. 13 anges att en förutsättning för straffbarhet enligt 10 kap. 2 a § är att det är fråga om inresa som sker vid sidan av passkontroll eller där utlänningen passerar passkontrollen gömd eller med hjälp av förfalskade handlingar. Vidare sägs i samma prop. (s. 18) att det enbart är verksamhet som syftar till att hjälpa någon in i landet som är straffbar enligt bestämmelsen. Dessutom anförs att verksamhet som syftar till att hjälpa hit någon som omedelbart vid ankomsten har för avsikt att söka asyl inte är straffbar enligt 10 kap. 2 a § UtlL. Sveriges inträde i Schengen har ändrat förutsättningarna för passerande av gränser. I lagrådsremissen Ny instans- och processordning i utlänningsärenden föreslogs att med inresa skulle avses att en utlänning passerar in över gränsen för svenskt territorium. Av 5 kap. 1 § UtlF framgår att med inre gräns avses en landgräns mot Schengenstat, samt hamnar för reguljära färjeförbindelser och flygplatser där avgående eller ankommande trafik inte kommer direkt från en ort utanför en Schengenstat. Med yttre gräns avses land- och sjögränser samt hamnar och flygplatser som inte räknas som inre gräns. Av 5 kap. 3 § UtlF framgår att inresa och utresa över en yttre gräns inte får ske utan tillstånd av polismyndigheten vid annan ort än en gränskontrollort. I 5 kap. 2 § UtlF stadgas däremot att en inre gräns får passeras utan att någon kontroll äger rum. Dessa bestämmelser grundar sig på Schengenregelverket. Av bestämmelserna följer att det inte längre för straffbarhet kan krävas att inresan skall ha skett vid sidan</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">66</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <P class="p137 ft3">om en gränskontroll eller att utlänningen passerar gränskontrollen gömd Prop. 2003/04:35 eller med hjälp av förfalskade handlingar annat än om det rör sig om</P> <P class="p265 ft4">passerande av en yttre gräns. Om någon däremot hjälper en utlänning att komma in i Sverige via en inre gräns skall det i stället för straffbarhet räcka att utlänningen har kommit in på svenskt territorium.</P> <P class="p131 ft3">När det gäller gärningar som anges i 10 kap. 5 § krävs inte, till skillnad från 2 a §, att utlänningen tar sig in eller har för avsikt att ta sig in i Sverige olovligen. Straffbarhet förutsätts alltså inträda redan i ett tidigt skede och även om planläggandet eller organiserandet av verksamheten inte leder till att någon utlänning kommer till Sverige.</P> <P class="p314 ft1"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft58">Tidsbegränsat uppehållstillstånd för målsägande och vittnen</SPAN></P> <P class="p315 ft17"><SPAN class="ft3">7.1</SPAN><SPAN class="ft16">Bakgrund</SPAN></P> <P class="p316 ft3">I Anhörigkommitténs uppdrag har ingått att utreda om möjligheterna till lagföring kan underlättas när det gäller fall av såväl människosmuggling som människohandel samt att ta ställning till vilka möjligheter som finns att ge offren för människohandel rättsligt och annat stöd så att de skall kunna bistå i utredningar om brott.</P> <P class="p11 ft4">Som nämnts i avsnitt 4.1 uppställs vissa krav för att en utlänning skall få resa in i och vistas i Sverige. De som saknar erforderliga tillstånd skall i princip avvisas eller utvisas ur Sverige när de påträffas här. Detta gäller även för utlänningar som utsatts för brott eller som varit vittnen till brott begångna i Sverige i de fall som de vistas här olovligen.</P> <P class="p11 ft4">Brottsutredningar som avser människosmuggling, människohandel för sexuella ändamål och annan gränsöverskridande brottslighet är ofta mycket svårutredda. En bidragande orsak till detta är att det i dag saknas en uttalad laglig grund för att låta en utländsk målsägande eller ett vittne stanna kvar i Sverige och vistas här under en brottsutredning eller rättegång. I och med att dessa personer ofta vistas här olovligen och därmed skall avvisas från Sverige kan detta innebära att åklagaren mister sin huvudsakliga bevisning i ett kommande brottmål, vilket i sin tur kan leda till att gärningsmännen går fria. Bristen på möjlighet att tillfälligt låta en utlänning stanna kvar i landet under rättsprocessen kan också innebära att gärningsmännen inte bara uppmuntras till att fortsätta med sin mycket vinstgivande verksamhet utan även att nya människosmugglare eller människohandlare lockas till den lukrativa marknaden och att ännu fler blir offer för verksamheten.</P> <P class="p258 ft36">De möjligheter som i dag finns för brottsutredande personal att inhämta bevisning från utlandet är oftast förenade med höga kostnader och lång tidsutdräkt. För det fall en utländsk målsägande eller ett vittne efter ett kort förhör i Sverige återvänder till sitt hemland och det därefter under utredningen framkommer att ytterligare förhör är nödvändiga för att avsluta förundersökningen finns viss möjlighet för polis och åklagare att hålla förhör utomlands. I de flesta fall krävs en formell framställning om</P> <P class="p192 ft3">67</P> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p206 ft4">rättslig hjälp som efter översättning översänds till behörig utländsk myndighet via Justitiedepartementet. Oftast är en eller fler misstänkta för brott häktade i Sverige under utredningen. Detta innebär att utredningen, både i Sverige och i förekommande fall utomlands, måste bedrivas skyndsamt. Många gånger kan det vara svårt att lokalisera var i utlandet en bevisperson befinner sig och även att få identiteten bekräftad. Om de utländska myndigheterna samtycker till att förhör kan hållas utomlands skall förutom polis och åklagare även den misstänktes försvarare närvara vid förhöret. Beroende på hur omfattande utredningen är och hur många personer i olika länder som måste höras uppstår mycket höga kostnader i samband med denna form av bevisupptagning, bl.a. för resor, översättning av dokument, tolk m.m.</P> <P class="p178 ft36">Att kalla en målsägande eller vittne till rättegång i Sverige efter att denne har återvänt till hemlandet innefattar också problem. Till exempel kan rädslan för repressalier från gärningsmännen, antingen direkt mot de som utsatts för brottet eller mot deras anhöriga i hemlandet, medföra att de som kallats är ovilliga att resa hit och närvara vid en rättegång. Möjligheten att låta en utländsk målsägande eller vittne stanna kvar i Sverige under utredning och rättegång torde medföra, förutom att den bästa bevisningen finns kvar i landet, även att häktningstiderna kan komma att bli kortare och att utredningskostnaderna kan minskas.</P> <P class="p305 ft3">Målsägandebegreppet</P> <P class="p234 ft4">Av grundläggande betydelse för frågan om ett brott skall anses ha begåtts mot viss person är frågan om mot vem en viss typ av brottslighet anses rikta sig. För att en enskild person skall anses kunna vara målsägande, dvs. den mot vilken brott blivit begånget eller som därav blivit förnärmad eller lidit skada, förutsätts att brottet i fråga anses rikta sig mot enskild och inte mot t.ex. allmänheten eller staten. Den som är målsägande har sedan rätt att bl.a. föra talan om ansvar för brottet (enskild åtalsrätt) och att föra talan om enskilt anspråk (ofta skadestånd) i samband med att allmänt åtal för brottet. Målsägande har också viss rätt till målsägandebiträde och stödperson.</P> <P class="p305 ft3">Målsägandebiträde och stödperson under rättsprocessen</P> <P class="p313 ft38">Genom lagen (1988:609) om målsägandebiträde har en målsägande rätt till ett eget juridiskt biträde vid förundersökning och rättegång av vissa typer av brott. Förutom vissa särskilt angivna brottsbalksbrott, (sexualbrotten, brotten mot liv och hälsa och mot frihet och frid, rån och grovt rån) gäller sedan den 1 juli 2001 också en rätt till målsägandebiträde i mål om annat brott på vilket fängelse kan följa, om det med hänsyn till målsägandens personliga förhållanden och övriga omständigheter kan antas att målsäganden har ett särskilt starkt behov av sådant biträde. Förutom ett särskilt starkt behov av biträde anges i förarbetena till lagen (prop. 2000/01:79 s. 40) ett krav på att bevisläget och det processuella läget i övrigt är sådant att man måste räkna med att målsäganden kommer att utsättas för ingående eller pressande förhör. En ytterligare förutsättning är att målsägandens fysiska eller psykiska</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">68</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR033569x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p184 ft3">tillstånd skall vara sådant att han eller hon kan antas ha väsentlig nytta av Prop. 2003/04:35 ett juridiskt biträde.</P> <P class="p317 ft3">Enligt 20 kap. 15 § rättegångsbalken har en målsägande, som hörs med anledning av åklagarens talan, rätt att åtföljas av lämplig person som personligt stöd (stödperson) under rättegången.</P> <P class="p185 ft4">Någon motsvarighet till målsägandebiträde för vittnen finns inte. Vittnen har inte heller någon lagstadgad rätt att åtföljas av en stödperson under rättegången. Under den senaste tioårsperioden har i stället ideellt anordnad vittnesstödsverksamhet vuxit fram på olika håll i landet.</P> <P class="p318 ft17"><SPAN class="ft3">7.2</SPAN><SPAN class="ft16">Tidsbegränsat uppehållstillstånd för målsägande och vittnen</SPAN></P> <P class="p319 ft4">Regeringens förslag: En ny bestämmelse införs i utlänningslagen som gör det möjligt att bevilja tidsbegränsat uppehållstillstånd till utlänningar då det är befogat med hänsyn till genomförandet av förundersökning eller huvudförhandling i brottmål. Ansökan om tidsbegränsat uppehållstillstånd skall göras av förundersökningsledaren. Migrationsverkets beslut skall kunna överklagas av förundersökningsledaren men inte av utlänningen. Att en utlänning beviljas tidsbegränsat uppehållstillstånd av denna anledning skall inte hindra att en ansökan av utlänningen om uppehållstillstånd på andra grunder prövas.</P> <P class="p320 ft4">Kommitténs förslag: Överensstämmer till viss del med regeringens förslag. Kommittén har föreslagit att utlänningen själv skall ansöka om uppehållstillstånd och att en utlänning som blivit offer för människohandel i samband med resan till Sverige eller under vistelsen här bör i vissa fall också kunna ges permanent uppehållstillstånd på grund av humanitära skäl enligt nu gällande bestämmelser.</P> <P class="p186 ft3">Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna har tillstyrkt eller lämnat förslaget utan erinran. Några remissinstanser, bl.a.</P> <P class="p321 ft38">Justitieombudsmannen, Hovrätten för Västra Sverige och Domstolsverket anser att kriterierna för beviljande av tidsbegränsat uppehållstillstånd bör klargöras. Hovrätten för Västra Sverige och Malmö tingsrätt anser att även förundersökningsledaren bör kunna ges möjlighet att ansöka om tillstånd för en s.k. bevisperson. Brottsoffermyndigheten anser att ett brottsoffer som medverkat i förundersökning och rättegång i vissa fall skall beredas möjlighet att få stanna kvar i Sverige permanent. Utlänningsnämnden anser att bestämmelsen inledningsvis bör begränsas till mål som rör människohandel eller liknande brott. Länsstyrelsen i Stockholms län, Stockholms kommun, Svenska Röda Korset och Terrafem anser att offer för människohandel skall kunna beviljas permanent uppehållstillstånd av humanitära skäl. Barnombudsmannen, Jämställdhetsombudsmannen och Rädda Barnen anser att barn som utsatts för grov brottslighet bör ha rätt till permanent uppehållstillstånd i Sverige.</P> <P class="p322 ft3">69</P> </DIV> <DIV id="page_70"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p64 ft3">Skälen för regeringens förslag:</P> <P class="p228 ft3">Tidsbegränsat uppehållstillstånd</P> <P class="p313 ft4">Eftersom utlänningar som olovligen vistas i Sverige enligt nu gällande bestämmelser i utlänningslagen i princip skall avvisas från Sverige anser regeringen, liksom kommittén föreslagit, att det i lagen skall införas en ny bestämmelse som gör det möjligt att bevilja tidsbegränsade uppehållstillstånd för utländska målsägande och vittnen i syfte att underlätta lagföring av brott. Dessa tillstånd skall ges av skäl som har att göra med statens intresse och behov av utlänningens medverkan i utredningar om allvarlig brottslighet. Lagstiftningens syfte är således att lagföringen av brott skall kunna underlättas genom att de utlänningar som utsatts för brott i Sverige eller vittnen ges möjlighet att stanna kvar här under brottsutredning och rättegång i de fall där förundersökningsledaren bedömer att deras medverkan kan vara av betydelse för rättsprocessen. Regeringen finner därför skäl att ge utländska brottsoffer och vittnen, s.k. bevispersoner, en laglig möjlighet att tillfälligt stanna kvar i Sverige för att genom vittnesmål och annan bevisning bistå brottsutredande personal att lagföra brott.</P> <P class="p181 ft4">Regeringen anser inte att det finns anledning att begränsa tillståndsgivningen till mål av ett visst slags brott. Således kan tidsbegränsade uppehållstillstånd av detta slag bli aktuella inte bara i utredningar om människohandel för sexuella ändamål, utan också i utredningar om organiserad människosmuggling eller andra brott. En förutsättning måste i samtliga fall vara att brottsutredande myndigheter bedömer att personens närvaro är viktig i den fortsatta utredningen.</P> <P class="p233 ft3">Vem skall ansöka om det tidsbegränsade uppehållstillståndet?</P> <P class="p313 ft4">Kommittén har föreslagit att utlänningen, i samråd med förundersökningsledare och annan utredande personal, ansöker om uppehållstillstånd på grund av att hon eller han utsatts för brott eller annars utgör bevispersoner i brottsutredningen. Av praktiska skäl måste utlänningen, eventuellt med biträde av tolk, informeras av polis och åklagare om vilka möjligheter till olika uppehållstillstånd som kan finnas och om vad som kommer att gälla under vistelsetiden i form av boende, försörjning etc. Därtill kommer naturligtvis skyldigheterna att informera i fråga om rätt till målsägandebiträde, stödperson under rättegång m.m. enligt gällande regler.</P> <P class="p209 ft3">Vidare föreslår kommittén att förundersökningsledaren skall avge ett yttrande till Migrationsverket där det framgår hur lång tid som ett uppehållstillstånd skall ges. Längden blir beroende av hur komplicerad utredningen förväntas bli. Det kan också bli aktuellt med en förlängning av tillståndet för det fall målet tar längre tid än beräknat eller skall drivas i flera instanser.</P> <P class="p207 ft4">Med hänsyn till att det egentliga syftet med att bevilja tidsbegränsat uppehållstillstånd är att kunna beivra brott som faller under allmänt åtal, framstår det som inkonsekvent att tillståndsgivningen förutsätter en ansökan av utlänningen själv. Att ställa krav på att en målsägande eller</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">70</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p171 ft3">ett vittne själv skall ansöka om uppehållstillstånd, inte i eget intresse utan för det allmännas räkning, är mindre lämpligt.</P> <P class="p172 ft36">Regeringen föreslår därför att en ansökan om tidsbegränsat uppehållstillstånd skall kunna göras av såväl polismyndighet som åklagare i egenskap av förundersökningsledare, vilka genom förhör och andra utredningsåtgärder bäst kan bedöma vikten av att målsäganden eller vittnet är personligen närvarande under rättsprocessen och därmed avgöra om utlänningen kan antas ha betydelse som bevisperson. För att kunna göra bedömningen vilken betydelse personens uppgifter kan ha i formellt bevishänseende krävs en samlad bedömning av vad som framkommit under förundersökningen. Det är en bedömning som åklagare gör utifrån förundersökningsprotokollet i samband med beslut om åtal och med angivande av den bevisning som han eller hon åberopar i målet, t.ex. vilka personer som skall höras som målsägande eller vittnen under brottmålsrättegången. Även om åklagare för det mesta är förundersökningsledare i ärenden om t.ex. människohandel för sexuella ändamål, talar mycket för att även polismyndighet i samband med förundersökningen (i de fall åklagare inte är förundersökningsledare) bör kunna ansöka om ett tidsbegränsat uppehållstillstånd för utländsk bevisperson; precis som när det gäller att vidta andra polisiära åtgärder under en förundersökning.</P> <P class="p276 ft4">Med anledning av de påpekanden som gjorts av remissinstanserna anser regeringen att det finns skäl att omformulera och förtydliga kommitténs författningsförslag så att det direkt av lagtexten framgår att en ansökan om tidsbegränsat uppehållstillstånd skall göras av förundersökningsledaren. Innan en ansökan lämnas in till Migrationsverket bör förundersökningsledaren lämpligen samråda med bevispersonen om hans eller hennes vilja att stanna kvar i Sverige och överväga om utlänningen kan komma att ha betydelse som bevisperson i en kommande rättegång. När det gäller offer för människohandel anser regeringen att det är av vikt att dessa personer ges tid att tänka över sin situation och vilja att medverka i utredningen. Kommittén ansåg att den ordning som den föreslog medgav möjlighet att även meddela ett kortvarigt tillstånd för det fall offret har behov av betänketid i fråga om sin vilja att medverka i utredningen. Det krävs en viss tid för att ett brottsoffer skall kunna lämna sin redogörelse i en lugn och trygg miljö utan övervägande hot om avvisning eller våld från gärningsmännen. Det tidsbegränsade uppehållstillståndet innebär att brottsoffren ges tid att samla sig och fundera över sin situation. För att förhindra avvisning eller utvisning bör därför förundersökningsledaren skyndsamt ansöka om ett tidsbegränsat uppehållstillstånd när polisen påträffar de kvinnor eller män som utsatts för människohandel. De skall då också ges information om möjligheterna att söka annan form av uppehållstillstånd. När ett tidsbegränsat uppehållstillstånd har beviljats kommer dessa personer att jämställas med i Sverige bosatta personer vad gäller hälso- och sjukvård och socialt bistånd.</P> <P class="p323 ft4">Det bör påpekas att sekretess enligt 5 kap. 1 § första stycket 1 sekretesslagen (1980:100) kommer att gälla hos Migrationsverket för många av de uppgifter från förundersökningen som förundersökningsledaren lämnar i ansökan om det tidsbegränsade uppehållstillståndet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p175 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">71</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p211 ft36">För det fall Migrationsverket skulle finna anledning att inte bevilja förundersökningledarens ansökan om tidsbegränsat uppehållstillstånd för en målsägande eller vittne bör förundersökningsledaren ges möjlighet att överklaga detta beslut. Utlänningslagen måste därför ändras så att det där framgår att förundersökningsledaren ges rätt att överklaga Migrationsverkets beslut till Utlänningsnämnden. Utlänningen själv bör dock inte kunna överklaga ett sådant avslagsbeslut.</P> <P class="p233 ft3">Tillståndstiden</P> <P class="p215 ft3">I ansökan om tidsbegränsat uppehållstillstånd bör anges hur lång tid förundersökningsledaren beräknar att bevispersonens medverkan i brottsutredning och rättegång anses nödvändig. Regeringen föreslog i lagrådsremissen att de tidsbegränsade uppehållstillstånden endast skulle ges för kortare tid än ett år för att undvika folkbokföring av de personer som ansökan avser.</P> <P class="p57 ft3">Lagrådet har i sitt yttrande påpekat att utredning och lagföring beroende på omständigheterna kan ta åtskillig tid i anspråk. Lagrådet anför vidare att det med hänsyn härtill kan synas osäkert om den avsedda maximitiden för tidsbegränsat tillstånd är tillräckligt lång och att den föreslagna tiden - särskilt för en del fall då förlängning av tillståndstiden är motiverad - kan leda till att syftet med tillståndsinstitutet inte uppnås fullt ut.</P> <P class="p207 ft4">Det tidsbegränsade uppehållstillståndet skall kunna användas utan begränsning till vissa slags brott och det förutsätts inte att den misstänkte eller tilltalade är häktad eller att det annars är fråga om mål som skall handläggas särskilt skyndsamt. Eftersom syftet med lagförslaget är att lagföring av brott skall underlättas genom att bevispersonerna är kvar här i landet fram till dess att rättsprocessen är avslutad, delar regeringen Lagrådets bedömning att den föreslagna tidsbegränsningen kan leda till att syftet med tillståndsinstitutet inte uppnås fullt ut. Någon yttersta tidsgräns bör därför inte anges.</P> <P class="p207 ft4">Beroende på omständigheterna i det enskilda fallet kan tillståndet inledningsvis ges för en kortare tid på någon eller några månader. Eftersom det inte finns någon begränsning av hur många gånger ett tidsbegränsat uppehållstillstånd kan förlängas, kan förundersökningsledaren - beroende på hur omfattande brottsutredningen är och om målet kan komma att drivas i flera instanser - vid flera tillfällen ansöka om ny förlängning av det tidigare beviljade tillståndet. Detta innebär att berörda bevispersoner kan komma att vistas i Sverige under en längre tid, ibland överstigande ett år. I dessa fall kan det bli aktuellt att personerna folkbokförs i Sverige.</P> <P class="p178 ft36">Enligt 3 § folkbokföringslagen skall den som efter inflyttning kan antas komma att under sin normala livsföring regelmässigt tillbringa sin nattvila eller motsvarande vila (dygnsvila) i landet under minst ett år folkbokföras. Av förarbetena till folkbokföringslagen (prop. 1990/91:153, s. 134) framgår att när vistelsen i landet är avsedd att vara tidsbegränsad skall folkbokföring ske när vistelsen är avsedd att uppgå till minst ett år. När en vistelse, som från början varit avsedd att vara kortare tid, förlängs bör folkbokföring ske så snart den inflyttades avsikt</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">72</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p206 ft4">att vistas här minst ett år står klart eller senast när vistelsen varat i ett år. Av 4 § folkbokföringslagen framgår att en utlänning som är skyldig att ha uppehållstillstånd inte skall folkbokföras om han saknar sådant tillstånd och det inte finns synnerliga skäl för att han ändå folkbokförs. Folkbokföring innebär fastställande av en persons bosättning enligt folkbokföringslagen och registrering av identitetsuppgifter m.m. Flera rättigheter och skyldigheter är beroende av folkbokföringen, t.ex. är sociala förmåner som samhället erbjuder på ett eller annat sätt kopplade till bosättningsbegreppet i folkbokföringslagen. När det gäller vård och sociala förmåner kommer de personer som beviljas tidsbegränsat uppehållstillstånd på ansökan av förundersökningsledare att erbjudas tillgång till sjuk- och hälsovård och socialt bistånd motsvarande vad som gäller för i Sverige bosatta personer. För denna krets av personer skulle en folkbokföring således inte medföra någon större skillnad vad gäller hälso- och sjukvård samt sociala förmåner. Däremot har barn och ungdomar som anses bosatta i Sverige en rätt till utbildning enligt skollagen (1985:1100).</P> <P class="p324 ft3">Permanent uppehållstillstånd</P> <P class="p232 ft3">Vissa av remissinstanserna har påpekat att brottsoffer som medverkat i förundersökning och rättegång i vissa fall skall beredas möjlighet att få stanna kvar i Sverige permanent, framför allt de personer som utsatts för människohandel samt barn.</P> <P class="p52 ft3">Att förundersökningsledaren ges möjlighet att ansöka om tidsbegränsat uppehållstillstånd för de målsägande eller vittnen som bedöms kunna underlätta för lagföring av brott i Sverige kan naturligtvis inte tillåtas utesluta att personen själv ansöker om uppehållstillstånd i Sverige på andra grunder.</P> <P class="p57 ft3">Enligt svensk rätt och praxis kan den som här har beviljats någon form av uppehållstillstånd, även ett tidsbegränsat sådant, varken överklaga det beslutet eller, normalt sett, få en ansökan om uppehållstillstånd på annan grund prövad i sak. Den som har fått ett tidsbegränsat uppehållstillstånd har i princip ingen möjlighet att få tillståndets status ändrad så länge tillståndet gäller.</P> <P class="p169 ft36">Det tidsbegränsade uppehållstillståndet skall kunna ges i syfte att underlätta lagföring av brott och det förutsätts inte att ansökan görs av utlänningen själv. Nu gällande rätt kan tolkas som en begränsning av en persons möjligheter att få en ansökan om uppehållstillstånd prövad på andra grunder. Detta är givetvis inte regeringens avsikt eftersom det tidsbegränsade tillståndet har utverkats efter ansökan av annan än utlänningen själv. För att klargöra detta skall en bestämmelse införas som ger utrymme för prövning av en egen ansökan om uppehållstillstånd av utlänningen enligt 2 kap. eller 3 kap. utlänningslagen.</P> <P class="p207 ft38">Regeringen bedömer att de regler som i dag finns i utlänningslagen är fullt tillräckliga för att omfatta de situationer som kan komma att uppstå vid en prövning av frågan om permanent uppehållstillstånd av bl.a. humanitära skäl för t.ex. offer för människohandel. Några ytterligare föreskrifter som tar sikte på denna situation behövs därför inte.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">73</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_74"> <P class="p325 ft3">När det gäller barn som utsatts för brott får frågan om permanent Prop. 2003/04:35 uppehållstillstånd övervägas utifrån hänsynen till barnets hälsa och</P> <P class="p326 ft3">utveckling samt vad barnets bästa i övrigt kräver i enlighet med 1 kap. 1 § UtlL. Inte heller i detta fall behövs således någon ytterligare bestämmelse.</P> <P class="p327 ft1">8 Hälso- och sjukvård m.m.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR height=0> <TD width=50px></TD> <TD width=450px></TD> <TD width=1px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td51"><SPAN class="p107 ft17">8.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td137"><SPAN class="p328 ft17">Hälso- och sjukvård, socialt bistånd och rätt till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td51"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td137"><SPAN class="p328 ft56">utbildning för målsägande och vittnen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr31 td124"><SPAN class="p1 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td9"><SPAN class="p1 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td125"><SPAN class="p92 ft3">Regeringens förslag: De målsägande och vittnen som har beviljats</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td9"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td126"><SPAN class="p92 ft6">tidsbegränsade uppehållstillstånd för att närvara vid genomförandet av</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td9"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td126"><SPAN class="p92 ft3">förundersökning eller huvudförhandling i brottmål skall ha tillgång till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td126"><SPAN class="p92 ft6">samma hälso- och sjukvård samt bistånd enligt socialtjänstlagen som i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td9"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td126"><SPAN class="p92 ft6">Sverige bosatta personer. Tillgången till bistånd enligt socialtjänstlagen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td9"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td126"><SPAN class="p92 ft6">skall gälla även under ansökningstiden. Kommuner och landsting skall</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td126"><SPAN class="p92 ft6">ersättas av staten för de faktiska kostnader som uppkommit. Barn och</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td9"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td126"><SPAN class="p92 ft3">ungdomar skall erbjudas utbildning, förskoleverksamhet och</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td9"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td126"><SPAN class="p92 ft5">skolbarnsomsorg. För denna verksamhet skall staten ersätta kommuner</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td126"><SPAN class="p92 ft6">och landsting enligt samma grunder som gäller för asylsökande barn</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td9"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td126"><SPAN class="p92 ft3">och ungdomar.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td127"><SPAN class="p1 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td9"><SPAN class="p1 ft52">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr20 td138"><SPAN class="p14 ft3">Kommitténs förslag: Överensstämmer till viss del med regeringens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td138"><SPAN class="p92 ft3">förslag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td138"><SPAN class="p14 ft3">Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser tillstyrker eller har inget</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p92 ft3">att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td137"><SPAN class="p14 ft3">erinra mot kommitténs förslag. Brottsoffermyndigheten,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">Socialstyrelsen, Barnombudsmannen, Jämställdhetsombudsmannen,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td121"><SPAN class="p1 ft14">Stockholms kommun, Rädda Barnen, Terrafem och RFSU anser att de</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td122"><SPAN class="p1 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">som varit offer för människohandel och eventuellt också utnyttjas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">sexuellt skall kunna beredas annan vård än enbart akutvård samt att barn</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">som utsatts för brott bör ha samma rätt till vård som tillkommer barn i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">Sverige.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p73 ft3">Skälen för regeringens förslag: Med hänsyn till statens intresse av att</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">de målsägande som utsatts för brott i Sverige eller vittnen stannar kvar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">här under brottsutredning och rättegång måste självfallet också vissa</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">grundläggande förmåner tillförsäkras dessa personer. Det gäller bland</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">annat hälso- och sjukvård och socialt bistånd.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p73 ft3">Enligt 2 kap. 2 § socialtjänstlagen (2001:453) har kommunen det</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">yttersta ansvaret för att de som vistas i kommunen får det stöd och den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">hjälp som de behöver. Av 4 kap. 1 § framgår att den som inte själv kan</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">tillgodose sina behov eller kan få dem tillgodosedda på annat sätt har rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">till bistånd av socialnämnden för sin försörjning och för sin livsföring i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">övrigt. Den enskilde skall genom biståndet tillförsäkras en skälig</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td121"><SPAN class="p1 ft3">levnadsnivå. Vistelsen i en kommun är således tillräcklig för att</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td121"><SPAN class="p1 ft3">socialtjänstlagens regler skall gälla, men omfattningen av biståndet kan</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr13 td122"><SPAN class="p14 ft3">74</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td121"><SPAN class="p1 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p50 ft36">påverkas av tiden för vistelsen och av de förhållanden under vilka utlänningen vistas här. I vissa situationer, t.ex. när en person vistas i Sverige utan uppehållstillstånd kan biståndet begränsas till hjälp att ta sig hem för att där söka den övriga hjälp som behövs. Kommunen kan betala hemresan om inte behovet kan tillgodoses på annat sätt. Ett sådant synsätt är emellertid inte rimligt när det handlar om utlänningar som stannar i Sverige för att närvara vid genomförandet av förundersökning eller huvudförhandling i brottmål. Det är därför viktigt att dessa personer i avvaktan på att de kan få tidsbegränsat uppehållstillstånd vid bedömning av biståndsinsatser enligt socialtjänstlagen jämställs med personer som är bosatta i vistelsekommunen. Personen är både under ansökningstiden och efter det att tillstånd beviljats beroende av kommunens insatser för både levnadsomkostnader och stödinsatser. Till detta kommer ett behov av ett boende som kan kännas tryggt under utredningstiden.</P> <P class="p280 ft3">Kommunen har ett ansvar enligt 5 kap. 11 § socialtjänstlagen att verka för att bl.a. den som utsatts för brott får stöd och hjälp. Socialnämnden bör särskilt beakta att kvinnor som är eller har varit utsatta för våld eller andra övergrepp i hemmet kan vara i behov av stöd och hjälp för att förändra sin situation. Situationen för de utlänningar det kan vara fråga om kan jämföras med kvinnor som utsatts för våld i hemmet genom att utlänningen kan ha lika svårt att återvända till sin normala miljö. De kan även leva med en liknande hotbild. Det är viktigt att socialtjänsten i dessa ärenden samarbetar med polisen om det skydd som personerna kan behöva.</P> <P class="p263 ft4">Brottsoffer som är barn kan behöva särskilda insatser på grund av att de inte kan ta hand om sig själva. Förutom ansvaret för brottsoffer i allmänhet har kommunen ett särskilt ansvar enligt socialtjänstlagen att sörja för de barn som vistas i kommunen. Socialnämnden skall enligt 5 kap. 1 § socialtjänstlagen bland annat verka för att barn och ungdom växer upp under trygga och goda förhållanden. Det kan t.ex. bli aktuellt att utländska målsägande och vittnen under 18 år bör tas emot i ett familjehem eller i ett hem för vård eller boende. De kostnader för kommunen som uppkommer vid dessa biståndsinsatser enligt socialtjänstlagen eller vård enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga skall ersättas av staten.</P> <P class="p263 ft4">När det gäller de barn och ungdomar som vistas här med anledning av förundersökningsledarens ansökan kan också frågan om deras möjlighet att delta i utbildning m.m. bli aktuell. Dessa bör erbjudas möjlighet att delta i utbildning, förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg i enlighet med vad som gäller för asylsökande barn enligt förordningen (2001:976) om utbildning, förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg för asylsökande barn m.fl. I de fall där det står klart att barnet kan komma att vistas i Sverige under en längre tid skall därför den kommun där barnet vistas kunna erbjuda tillgång till utbildning m.m. motsvarande vad som gäller för asylsökande barn m.fl. För denna verksamhet skall staten ersätta kommuner och landsting enligt samma grunder som gäller för asylsökande barn och ungdomar.</P> <P class="p263 ft36">Ansöker utlänningar som utsatts för brott, t.ex. människohandel, om permanent uppehållstillstånd på grund av humanitära skäl omfattas de av lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. (LMA) förutsatt</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p175 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">75</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <P class="p184 ft3">att de har rätt att vistas i Sverige under tiden som ansökan om Prop. 2003/04:35 uppehållstillstånd prövas. Det ger dem rätt till dagersättning och särskilt</P> <P class="p193 ft3">bidrag fram till dess att uppehållstillstånd beviljats. För rätten till boende gäller socialtjänstlagens bestämmelser. För att de personer det här är frågan om skall få insatser i form av t.ex. ett skyddat boende måste även dessa personer, vid en bedömning av biståndsinsatser enligt socialtjänstlagen, jämställas med personer som är bosatta i vistelsekommunen.</P> <P class="p196 ft4">Av 4 § hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) framgår att om någon vistas inom landstinget utan att vara bosatt där behöver omedelbar hälso- och sjukvård skall landstinget erbjuda sådan vård. De utlänningar för vilka förundersökningsledaren har ansökt om uppehållstillstånd och som vistas här i avvaktan på beslut har således tillgång till omedelbar vård. Med hälso- och sjukvård avses åtgärder för att medicinskt förebygga, utreda och behandla sjukdomar och skador i enlighet med 1 § hälso- och sjukvårdslagen. Begreppet hälso- och sjukvård omfattar både sjukdomsförebyggande åtgärder och den egentliga sjukvården. I detta ingår även psykologisk och psykiatrisk vård till personer som på grund av exempelvis traumatiska upplevelser och övergrepp är i behov av omedelbar vård. Vad som kan anses vara omedelbar vård får prövas från fall till fall av den läkare som har behandlingsansvar.</P> <P class="p329 ft4">Hälso- och sjukvård för asylsökande är numera så långt möjligt organiserat på samma sätt som för befolkningen i övrigt. Ansvaret har gått över till landstingen och de kompenseras i kostnadshänseende av staten genom en schabloniserad ersättning. Enligt överenskommelsen mellan staten och Landstingsförbundet om hälso- och sjukvård för asylsökande m.fl. framgår att landstingens åtaganden innebär att personer över 18 år får bl.a. omedelbar sjukvård enligt 4 § hälso- och sjukvårdslagen, sjukvård som inte kan anstå, mödrahälsovård, vård vid abort samt vård och åtgärder enligt smittskyddslagen (1998:1472). För barn som inte fyllt 18 år ges ersättning för hälso- och sjukvård samt tandvård. Detta innebär att barnen får samma vård som barn vilka är bosatta i landet, vilket även inkluderar psykologisk och psykiatrisk vård.</P> <P class="p330 ft36">De utlänningar som enligt förslaget har beviljats tidsbegränsat uppehållstillstånd för att närvara under rättsprocessen i Sverige kan, beroende på de övergrepp de utsatts för som brottsoffer, vara i behov av mer omfattande vård än enbart omedelbara insatser. Enligt regeringens uppfattning bör därför dessa personer erbjudas samma hälso- och sjukvård som i Sverige bosatta personer. Även detta bör regleras genom en överenskommelse mellan staten och Landstingsförbundet.</P> <P class="p196 ft36">De kostnader som kan uppkomma i samband med att dessa utlänningar stannar kvar i Sverige kommer i första hand att påföras kommuner och landsting. Det är därför rimligt att dessa ersätts av staten för de faktiska kostnader som uppkommit. Ersättning för hälso- och sjukvård kommer således att utgå för både omedelbar vård och annan vård som lämnats. Vidare kommer staten att ersätta kommunerna för deras utgifter för bistånd enligt socialtjänstlagen och för eventuella utgifter för vård enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga och för vård enligt lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall.</P> <P class="p331 ft3">76</P> </DIV> <DIV id="page_77"> <P class="p127 ft3">När det gäller utlänningar som av medicinska skäl enligt 2 kap. 4 § 5 Prop. 2003/04:35 UtlL beviljats tidsbegränsat uppehållstillstånd som gäller kortare tid än</P> <P class="p265 ft4">ett år har en kommun rätt till ersättning för bistånd som den har betalat enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen. Detta är reglerat i 9 § förordningen (2002:1118) om statlig ersättning för asylsökande m.fl. Regeringen har för avsikt att på liknande sätt i förordningsform reglera ersättningen till kommuner och landsting för det bistånd de betalat ut och de sjukvårdskostnader de har haft. Socialstyrelsen bör inom ramen för sitt tillsynsuppdrag informera kommunerna om de rättigheter som i dessa fall gäller enligt socialtjänstlagen samt om kommunernas möjlighet att ansöka om ersättning för uppkomna kostnader.</P> <P class="p332 ft1"><SPAN class="ft1">9</SPAN><SPAN class="ft60">Ansvaret för förvarstagna personer som tillfälligt vistas utanför förvarslokalerna m.m.</SPAN></P> <P class="p315 ft17"><SPAN class="ft3">9.1</SPAN><SPAN class="ft16">Nuvarande ordning</SPAN></P> <P class="p152 ft3">Som framgår av avsnitt 3 har en särskild utredare haft i uppdrag att ta ställning till om det finns behov av att ändra utlänningslagens bestämmelser om behandlingen av förvarstagna personer.</P> <P class="p125 ft4">Enligt proportionalitetsprincipen så som den kommer till uttryck i 1 kap. 1 § UtlL skall utlänningars frihet inte begränsas mer än vad som är nödvändigt i varje enskilt fall. Utgångspunkten vid utformningen av den nuvarande ordningen för behandling av förvarstagna personer har varit att de tvångsmedel som personal vid förvarslokalerna skulle få använda skulle vara så få som möjligt men ändå tillräckliga för att personalen skulle kunna upprätthålla ordningen och säkerheten i lokalen.</P> <P class="p11 ft38">Genom den lagändring som trädde i kraft den 1 oktober 1997 övergick ansvaret för förvarstagna personer från polismyndigheten till Migrationsverket. I samband med detta lagstadgades om särskilda lokaler, s.k. förvarslokaler, för vilka Migrationsverket ansvarar. Migrationsverkets förvarspersonal har befogenhet att hindra en förvarstagen person från att lämna förvarslokalen samt att under vissa förutsättningar begränsa den förvarstagnes rörelsefrihet inom förvarslokalen. En begränsning av rörelsefriheten får ske bl.a. om den är nödvändig för ordningen eller säkerheten i lokalen eller om utlänningen utgör en allvarlig fara för sig själv eller andra. För att hindra någon från att rymma från lokalen får personalen, om det är nödvändigt, utöva tvång och i viss utsträckning tillgripa våld. Stödet för att använda tvång återfinns i 6 kap. 21 § UtlL medan utrymmet för att straffritt tillgripa visst våld regleras i bestämmelsen om s.k. laga befogenhet i 24 kap. 2 § brottsbalken. Den senare bestämmelsen innebär bl.a. att våld som är nödvändigt för att hindra rymning eller upprätthålla ordningen får tillgripas av den under vars uppsikt den förvarstagne står, om det är försvarligt. Med begreppet förvarslokal förstås inte bara den byggnad där</P> <P class="p260 ft3">77</P> </DIV> <DIV id="page_78"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR033578x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p184 ft3">den förvarstagne vistas, utan hela det låsta utrymmet inklusive de Prop. 2003/04:35 rekreationsytor som finns utomhus (prop. 1996/97 s. 41).</P> <P class="p185 ft3">Det förekommer emellertid att förvarstagna personer av olika skäl, exempelvis för transport till en annan förvarslokal eller för tandläkarbesök eller liknande, tillfälligt vistas utanför förvarslokalerna. Enligt 6 kap. 19 § UtlL har Migrationsverket ansvaret för förvarslokalerna och för behandlingen av de utlänningar som vistas där. Ordalydelsen i bestämmelsen ger intrycket att området för Migrationsverkets ansvar inte sträcker sig utanför förvarslokalen.</P> <P class="p196 ft4">Såsom Utredningen om sekretess hos utlandsmyndigheterna m.m. har påtalat har Justitieombudsmannen (JO) i ett beslut den 21 december 1989 uttalat att 24 kap. 2 § brottsbalken är tillämplig när en person som vårdas enligt lagen (1988:870) om vård av missbrukare (LVM) försöker rymma vid en tillfällig vistelse utanför ett <NOBR>LVM-hem.</NOBR> Personalen vid ett sådant hem hade således, enligt JO, rätt att ingripa och hindra en omhändertagen person från att rymma vid förrättning utanför hemmet. Det finns anledning att anta att en liknande bedömning skulle göras om en person som tillfälligt vistas utanför förvarslokalen försöker att rymma och därvid hindras av personalen.</P> <P class="p333 ft17"><SPAN class="ft3">9.2</SPAN><SPAN class="ft16">Tillfällig vistelse utanför förvarslokalen och hindrande av rymning</SPAN></P> <P class="p334 ft3">Regeringens förslag: Bestämmelsen i 6 kap. 19 § utlänningslagen ändras så att det klart framgår att Migrationsverket har ansvaret för behandlingen och tillsynen av förvarstagna personer också när dessa tillfälligt vistas utanför förvarslokalerna.</P> <P class="p335 ft3">Utredningens förslag: Överensstämmer med regeringens förslag. Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna har tillstyrkt</P> <P class="p321 ft4">eller lämnat förslaget utan erinran. Rikspolisstyrelsen (RPS) tillstyrker förslaget och anser det innebära ett förtydligande av de befogenheter Migrationsverkets personal har när förvarstagna personer tillfälligt vistas utanför förvarslokalen. Det bör dock, enligt RPS, komma till klart uttryck att befogenheten att använda våld utanför förvarslokalen endast avser fall av transporter och tillfälliga vistelser utanför nämnda lokal. Om en förvarstagen rymt och försvunnit från platsen skall, enligt RPS, polis tillkallas för eftersökning. Vidare bör det, anser RPS, för undvikande av tillämpningsproblem närmare utvecklas var gränsen skall dras för när en förvarstagen skall anses vara försvunnen från platsen. Ändringen av 6 kap. 19 § UtlL bör, enligt RPS mening, medföra att Migrationsverket i mindre utsträckning än hittills kommer att behöva handräckning av polismyndigheterna för att utföra olika typer av förflyttningar av förvarstagna utlänningar. RPS anser att polisens resurser endast bör tas i anspråk för det fall att ett handräckningsuppdrag kräver den särskilda kompetens och de särskilda befogenheter som polisen besitter och att Migrationsverket i största möjliga utsträckning själv bör ansvara för sina transporter. RPS förordar därför att det under den fortsatta beredningen</P> <P class="p336 ft3">78</P> </DIV> <DIV id="page_79"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p50 ft4">av betänkandet görs en översyn av 6 kap. 17 § UtlL i syfte att precisera polisens skyldighet att lämna biträde vid verkställighet av förvarsbeslut. En sådan precisering bör, enligt RPS, komma till klart uttryck i lagtext eller åtminstone tydligt betonas i förarbetena. Migrationsverket anför att utredningens förslag ligger helt i linje med verkets uppfattning och tillstyrker förslaget. Svenska Röda Korset anser att Migrationsverket inte skall ges befogenhet att använda våld för att hindra rymning utanför förvarslokalen. Om Migrationsverket finner att det skulle föreligga risk för avvikande under vistelse utanför förvarslokalen och att användande av våld skulle vara nödvändigt för att förhindra detta bör, enligt Svenska Röda Korset, i stället någon annan med särskild utbildning, såsom polis eller kriminalvårdens transporttjänst, eskortera den förvarstagne. Svenska Röda Korset anser att befogenhet att använda våld även skulle medföra en utökad förpliktelse att med våld förhindra en rymning. Användandet av våld skapar, enligt Svenska Röda Korsets mening, ett oönskat avstånd mellan personal och förvarstagna och det eventuella värdet av våldsanvändande för att förhindra rymningar utanför förvarslokalen står inte i proportion till de negativa konsekvenserna.</P> <P class="p337 ft3">Skälen för regeringens förslag: Den nuvarande regleringen i 6 kap. 19 § första stycket UtlL kan leda till uppfattningen att Migrationsverkets ansvar för tillsynen av förvarstagna personer inte omfattar situationer då den förvarstagne tillfälligt vistas utanför förvarslokalen. Befogenheten att hindra en förvarstagen att rymma, och att i samband därmed tillgripa visst våld, är beroende av vem som har uppsikt över den förvarstagne när där denne vistas utanför förvarslokalen. Det är därför angeläget att det av lagtexten klart framgår att Migrationsverket har ansvaret för behandlingen och tillsynen av förvarstagna personer inte bara i förvarslokalen, utan också när dessa personer tillfälligt vistas utanför förvarslokalen.</P> <P class="p280 ft3">Det följer av 24 kap. 2 § brottsbalken att våld som är nödvändigt för att hindra rymning eller upprätthålla ordningen får tillgripas endast i den utsträckning som med hänsyn till omständigheterna i det enskilda fallet är försvarligt, för att åtgärden skall vara straffri. Om en förvarstagen person rymt och försvunnit från platsen kan det inte råda någon tvekan om att polis skall tillkallas för eftersökning.</P> <P class="p182 ft3">Det vore enligt regeringens uppfattning orimligt att avsikten med den nuvarande regleringen skulle uppfattas så att Migrationsverkets personal skulle vara förhindrad att ingripa vid ett rymningsförsök utanför förvarslokalen. Regeringen anser likväl att det är angeläget med ett förtydligande av den gällande ordningen så att det klart framgår av lagtexten att Migrationsverket har ansvaret för behandlingen och tillsynen av förvarstagna personer också när dessa, under transport eller annars, tillfälligt vistas utanför förvarslokalerna. Det bör särskilt framhållas att det inte är fråga om att ge Migrationsverket befogenhet att bedriva något polisiärt arbete vid tillsynen och behandlingen av förvarstagna personer.</P> <P class="p263 ft4">Enligt 6 kap. 17 § UtlL skall polismyndigheten på begäran av Migrationsverket eller den myndighet som har fattat beslutet om förvar lämna biträde för att genomföra beslutet. Möjligheten att begära biträde från polisen finns också när det gäller att ombesörja förflyttning av den</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p175 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">79</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR033580x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p137 ft3">förvarstagne. Det framgår av förarbetena till 6 kap. 17 § UtlL att Prop. 2003/04:35 Migrationsverket i första hand bör anlita kriminalvårdens transporttjänst</P> <P class="p265 ft4">eller använda egen personal för att transportera en förvarstagen person. En begäran om biträde från polisen kan anses befogad om den förvarstagne tidigare har visat sig vålds- eller rymningsbenägen (prop. 1996/97:147 s. 40). Regeringen anser att det för närvarande inte finns anledning att ytterligare reglera polisens skyldighet att lämna biträde.</P> <P class="p161 ft17"><SPAN class="ft3">9.3</SPAN><SPAN class="ft16">Handfängsel inom förvarsverksamheten</SPAN></P> <P class="p268 ft3">Regeringens bedömning: Migrationsverket bör inte ges rätt att använda handfängsel på utlänningar som hålls i förvar.</P> <P class="p269 ft3">Utredningens bedömning: Överensstämmer med regeringens bedömning.</P> <P class="p125 ft4">Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna instämmer i utredningens bedömning eller lämnar den utan erinran. Justitieombudsmannen har inte något att erinra mot förslaget. JO anför, att även om bestämmelsen i 6 kap. 21 § UtlL i enlighet med vad som åsyftades vid dess tillkomst inte medger Migrationsverkets personal rätt att använda handfängsel (bet. s. 79, jfr prop. 1996/97:147 s. 28 och 32) så skulle en sådan rätt eventuellt kunna grundas på regeln om laga befogenhet i 24 kap. 2 § brottsbalken, vilket inte har behandlats av utredningen. Migrationsverket (dåvarande Statens Invandrarverk) har i en skrivelse till regeringen den 11 februari 2000 (UD2000/214/MAP) begärt att verket skulle få använda handfängsel inom förvarsverksamheten i vissa speciella undantagssituationer. Den gynnsamma utvecklingen på verkets förvar har dock, enligt verket, lett till att antalet incidenter där det skulle ha underlättat för personalen att lugna ner den förvarstagne med hjälp av handfängsel har minskat. Användning av handfängsel är, enligt verkets uppfattning, i dagsläget inte nödvändigt för att upprätthålla ordningen och säkerheten i förvarslokalen varför verket delar utredningens slutsats.</P> <P class="p338 ft3">Skälen för regeringens bedömning: De skäl som i ett tidigare skede har anförts för att införa en rätt för Migrationsverkets förvarspersonal att använda handfängsel medför inte att en ändring av de gällande bestämmelserna nu kan anses befogad. Regeringen föreslår därför inga ändringar i denna del.</P> <P class="p339 ft1"><SPAN class="ft1">10</SPAN><SPAN class="ft61">Ekonomiska konsekvenser och genomförande</SPAN></P> <P class="p340 ft3">Regeringen föreslår att det skall införas en ny bestämmelse i utlänningslagen som gör det möjligt att bevilja tidsbegränsade uppehållstillstånd till utlänningar då det är befogat med hänsyn till genomförandet av förundersökning eller huvudförhandling i brottmål.</P> <P class="p205 ft62">Under den tid tillståndet gäller skall dessa utlänningar erbjudas hälso-</P> <P class="p126 ft3">80</P> </DIV> <DIV id="page_81"> <P class="p184 ft3">och sjukvård och socialt bistånd. Staten skall ersätta kommuner och Prop. 2003/04:35 landsting för de faktiska kostnader som uppkommit. Barn och ungdomar</P> <P class="p193 ft3">skall erbjudas möjlighet att delta i utbildning, förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg. För denna verksamhet skall staten ersätta kommuner och landsting med samma belopp som för asylsökande barn och ungdomar.</P> <P class="p185 ft4">Hur många tidsbegränsade uppehållstillstånd som kan bli aktuella är svårt att uppskatta. Flertalet av brottsoffren lämnar landet av egen vilja efter att ha påträffats här eller efter ett kort inledande förhör. Regeringen bedömer därmed att antalet uppehållstillstånd meddelade med stöd av lagförslaget inte kommer att vara fler än högst ett tjugotal per år och att tillstånden kommer att ges för en kortare tid. Regeringen bedömer att kostnaderna som tillståndsgivningen kan medföra för kommun och landsting kan beräknas uppgå till ca 1 miljon kronor och att kostnaderna kan finansieras inom ramen för nuvarande anslag.</P> <P class="p341 ft4">Regeringen föreslår vidare vissa straffskärpningar avseende brott mot utlänningslagen. Vissa kostnader, t.ex. kostnader för att genomföra bevisupptagning utomlands, minskas genom förslaget om tidsbegränsade uppehållstillstånd för målsägande och vittnen. I vissa fall kan de straff som utdöms bli längre än vad som tidigare varit fallet, vilket bedöms medföra en ökning för statens utgifter för kriminalvård i anstalt med 5 miljoner kronor. Utgiftsökningen för kriminalvården finansieras delvis genom omfördelningar inom utgiftsområde 4 Rättsväsendet. Resterande belopp finansieras genom överföring från utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar till utgiftsområde 4 Rättsväsendet.</P> <P class="p195 ft3">Den ändring som gäller ansvaret för förvarstagna personer innebär ett klargörande av den nuvarande ordningen. Förslaget bedöms inte medföra ökade kostnader.</P> <P class="p317 ft3">Sammantaget gör regeringen den bedömningen att förslagen inte kommer att ge upphov till kostnader som kräver ökade anslag.</P> <P class="p317 ft3">Förslagen avses träda i kraft den 1 oktober 2004. De ovan beskrivna överföringarna av anslagsmedel avses hanteras i samband med budgetpropositionen för 2005. Några särskilda övergångsbestämmelser behövs inte.</P> <P class="p342 ft3">81</P> </DIV> <DIV id="page_82"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p64 ft1">11 Författningskommentar</P> <P class="p343 ft3">2 kap.</P> <P class="p344 ft3">4 a §</P> <P class="p206 ft4">Paragrafen är ny. I avsnitt 7.2 i den allmänna motiveringen redogörs närmare för paragrafen. Av bestämmelsen framgår att utlänningar som behövs för en förundersökning eller rättegång som t.ex. vittne eller målsägande skall kunna få tidsbegränsat uppehållstillstånd i Sverige. Av bestämmelsen framgår att det endast är utlänningar som vistas här som kan beviljas ett tidsbegränsat uppehållstillstånd. Detta innebär att uppehållstillstånd enligt denna bestämmelse måste utverkas efter inresan och att det inte kan beviljas före inresan. Det är förundersökningsledaren som ansöker om tillståndet.</P> <P class="p305 ft3">5 §</P> <P class="p176 ft3">I andra stycket har lagts till en ny punkt. I punkten anges att första stycket inte gäller när utlänningen kan beviljas eller har uppehållstillstånd enligt 4 a §. Ett uppehållstillstånd enligt 4 a § kan endast ges till en utlänning som vistas här, varför en ansökan om uppehållstillstånd måste utverkas och bifallas efter inresan i dessa situationer. Undantag måste därför göras från första stycket för dessa situationer. Detta görs genom att det i den nya punkten anges att vad som sägs i första stycket inte gäller de fall då uppehållstillstånd kan beviljas eller har beviljats med stöd av 4 a §.</P> <P class="p305 ft3">5 c §</P> <P class="p206 ft4">Paragrafen är ny. Av den framgår att ett tidsbegränsat uppehållstillstånd som beviljats enligt 4 a § inte skall hindra utlänningen från att få en egen ansökan om uppehållstillstånd prövad enligt någon av de övriga grunder för tillstånd som finns i utlänningslagen.</P> <P class="p214 ft3">6 kap.</P> <P class="p344 ft3">19 §</P> <P class="p176 ft3">Ändringen i första stycket gäller främst en anpassning av lydelsen för att erhålla en bättre överensstämmelse med det förhållandet att bestämmelsen avses omfatta även personer som hålls i förvar men av någon anledning tillfälligt vistas utanför förvarslokalen. Vidare tydliggörs att Migrationsverkets ansvar omfattar tillsynen över förvarstagna.</P> <P class="p169 ft4">När det gäller avgränsningen av Migrationsverkets befogenhet i fråga om tillsynen över förvarstagna är att märka, att fastän den formella tillsynsbefogenheten kan sägas sakna en tydlig avgränsning, så är – vilket är viktigare – befogenheten att bruka våld vid utövande av tillsynen tydligt avgränsad genom 24 kap. 2 § brottsbalken. Våld får således brukas – i försvarlig omfattning – för att hindra rymning och för att upprätthålla ordningen. I den situationen att en förvarstagen person fullföljer en rymning så långt att de tjänstemän som haft att bevaka honom förlorar kontakten med den förvarstagne kan det således</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">82</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p206 ft3">visserligen vara så att Migrationsverkets tillsynsbefogenhet gentemot den förvarstagne i och för sig kvarstår, men befogenheten att bruka våld vid utövandet av tillsynen har upphört. Uppgiften att söka och återföra den förvarstagne måste därför ankomma på polisen, som den myndighet som har de nödvändiga befogenheterna härför.</P> <P class="p169 ft4">Bestämmelsen att det är Migrationsverket som har ansvaret för behandlingen och tillsynen av de utlänningar som hålls i förvar har två självklara undantag. Av andra stycket framgår att en utlänning som hålls i förvar under vissa förutsättningar får placeras i kriminalvårdsanstalt, häkte eller polisarrest. I sådana fall är det naturligtvis huvudmännen för dessa anläggningar som har ansvaret. Av 6 kap. 20 § andra stycket framgår att lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl. gäller i dessa fall. Vidare kan det, enligt 6 kap. 17 §, förekomma att polisen lämnar biträde med genomförande av ett förvarsbeslut eller med att ombesörja en förflyttning av en förvarstagen. Ansvaret för behandlingen och tillsynen av en utlänning som i ett sådant fall tillfälligt förvaras eller transporteras av polisen åvilar naturligtvis polisen.</P> <P class="p305 ft3">7 kap.</P> <P class="p344 ft3">3 a §</P> <P class="p206 ft4">Bestämmelsen är ny och reglerar överklagande av beslut enligt 2 kap. 4 a §. Den innebär att förundersökningsledaren får överklaga beslut om avslag på ansökan om tidsbegränsat uppehållstillstånd för utlänningar som behövs här för förundersökning eller rättegång. Bestämmelsen innebär således att tiden för tillståndet inte går att överklaga. Enligt 7 kap. 3 § kan utlänningen bl.a. överklaga beslut om avslag på en ansökan om uppehållstillstånd. Utlänningen skall dock inte kunna överklaga beslut om avslag på ansökan om uppehållstillstånd enligt 2 kap. 4 a §. Ett uttryckligt undantag om detta har efter Lagrådets påpekande införts. Undantaget har dock av redaktionella skäl förts in i denna paragraf i stället för i 7 kap. 3 § som Lagrådet föreslagit.</P> <P class="p345 ft3">10 kap.</P> <P class="p64 ft3">1 §</P> <P class="p346 ft3">Bestämmelsen motsvarar 10 kap. 1 § första stycket 1 UtlL. Dock utvidgas straffansvaret till att även omfatta gärningar som begås av oaktsamhet.</P> <P class="p52 ft3">Vidare justeras första stycket genom att kravet att utlänningen skall ha ansökt inom föreskriven tid tas bort, eftersom någon tid inom vilken utlänningen skall ha sökt uppehållstillstånd, visering eller förlängning av en visering eller uppehållstillstånd inte finns föreskriven. Bestämmelsen innebär att det straffrättsliga ansvaret hänför sig till den tid som utlänningen vistas här utan tillstånd och utan att ha sökt tillstånd eller utan att förundersökningsledaren har sökt tillstånd för utlänningen enligt 2 kap. 4 a § UtlL. Bestämmelsen har utformats i enlighet med Lagrådets förslag.</P> <P class="p209 ft3">Oaktsamhet kan förekomma t.ex. när någon som har rätt att ansöka om förlängning av uppehållstillståndet efter inresan enligt 2 kap. 5 § UtlL inte söker om förlängning utan tror att tillståndet skall förlängas automatiskt.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">83</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_84"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p59 ft3">I sista stycket anges att åtal inte skall väckas i ringa fall annat än om det är motiverat från allmän synpunkt. Ringa fall kan t.ex. vara när en utlänning ger in en ansökan men att detta dröjer någon vecka efter det att tidigare gällande tillstånds giltighetstid har löpt ut eller om utlänningen vistas här en kort tid utan tillstånd.</P> <P class="p214 ft3">1 a §</P> <P class="p346 ft3">Paragrafen motsvarar 10 kap. 1 § första stycket 2 och andra stycket UtlL. I bestämmelsen har dock lagts till att det här är fråga om gärningar som är straffbara även när de begås av oaktsamhet. Exempelvis kan oaktsamhet föreligga om någon anställer en utlänning utan att kontrollera om utlänningen har arbetstillstånd.</P> <P class="p214 ft3">1 b §</P> <P class="p176 ft3">Paragrafen motsvarar i huvudsak 10 kap. 2 § 4 UtlL. Straffskalan har dock höjts till fängelse i högst ett år.</P> <P class="p52 ft3">Vad som utgör yttre gräns och om passerande av yttre gräns finns bestämmelser i utlänningsförordningen. I avsnitt 6.4 i den allmänna motiveringen redogörs för dessa bestämmelser.</P> <P class="p228 ft3">2 §</P> <P class="p346 ft3">Paragrafen ändras på så sätt att gällande punkten 1 upphävs. Dessutom flyttas punkten 4 till 1 b §.</P> <P class="p177 ft4">Vidare läggs till att den som inte gör en anmälan som föreskrivs i en författning som har utfärdats med stöd av utlänningslagen kan straffas även då gärningen begås av oaktsamhet. Detta får främst betydelse för när den anmälningsskyldighet enligt utlänningsförordningen som åligger befälhavaren på ett fartyg som har kommit till Sverige från utrikes ort eller en representant för denne inte fullgörs. Enligt t.ex. 5 kap. 12 § UtlF skall befälhavaren på ett fartyg som har kommit hit från utrikes ort eller en representant för denna till Kustbevakningen anmäla uppgifter senast 24 timmar före ankomst till destinationsorten om fartyget, besättningen, passagerarna, destinationsorten och planerad tidpunkt för avresa.</P> <P class="p305 ft3">2 a §</P> <P class="p206 ft4">Straffskalan skärps. Som en konsekvens av detta indelas brottet i ett brott av normalgraden samt ett grovt och ett ringa brott. Dessutom införs brottsrubriceringen människosmuggling. I första stycket beskrivs normalgraden av brottet. Straffvärdet för brottet påverkas av såväl antalet personer som smugglas in som motivet för handlingar och förhållandena kring inresan. Det får t.ex. anses som mer klandervärt att hjälpa in någon som tidigare avvisats eller utvisats med förbud att återvända till Sverige än att hjälpa in någon annan.</P> <P class="p207 ft36">I gällande lydelse av 3 a § sägs att 2 a §, om gärningen har skett i vinstsyfte, äger motsvarande tillämpning om gärningen riktar sig mot någon av de stater som tillträtt eller anslutit sig till Schengenkonventionen eller som har slutit avtal om samarbete enligt konventionen med konventionsstaterna. Kravet på vinstsyfte tas nu bort. Övrigt innehåll flyttas till 2 a §. Eftersom Irland och Förenade kungariket även omfattas av Schengensamarbetet i denna del (se avsnitt 4.7.2) justeras</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">84</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_85"> <P class="p347 ft6">dock ordalydelsen. Dessutom utvidgas det straffbara området till att avse Prop. 2003/04:35 passerande genom Sverige, annan medlemsstat i Europeiska unionen eller</P> <P class="p348 ft3">Norge eller Island. Ändringarna grundar sig på artikel 1 1 a i direktivet 2002/90/EG. Att hjälpa någon att passera genom ett land innebär att någon transporterar en utlänning inom ett land utan att passera någon gräns. Det kan röra sig om hela sträckan mellan två gränser eller endast någon etapp.</P> <P class="p317 ft3">Ordet ”olovligen” i första stycket motsvaras delvis av vad som i dag avses med ”i strid med föreskrifter i utlänningslagen eller i en författning som har meddelats med stöd av lagen”. Eftersom det till första stycket har lagts till att gärningen även avser hjälp att komma in i eller passera genom annan medlemsstat i Europeiska unionen än Sverige eller Norge eller Island innebär olovligen även sådan hjälp i strid med dessa staters gällande författningar.</P> <P class="p341 ft38">I andra stycket anges vad som avses med grovt brott. Grovt brott kan föreligga t.ex. då det begåtts i större omfattning och under organiserade former samt rört ett större antal personer. I andra stycket nämns vidare att om gärningsmannen fått ersättning för sin medverkan kan brottet bli att betrakta som grovt. Någon ändring i denna punkt görs inte. Det räcker således i princip med att ersättning rent faktiskt utgått. Ersättningens storlek måste dock beaktas. Har ersättningen endast bestått i visst bidrag för rent faktiska kostnader, behöver detta dock i och för sig inte medföra att brottet anses som grovt. Brottet torde vidare i allmänhet anses som grovt om det utgjort ett led i en verksamhet som avsett ett stort antal människor som hjälpts in i Sverige, vilket framgår av punkten 2. Vid bedömande om brottet är grovt skall också beaktas om utlänningen utsatts för svåra umbäranden eller fara enligt punkten 3, t.ex. genom att resa skett ombord på ett icke sjövärdigt fartyg. Omständigheter som äventyrar eller kan förmodas äventyra utlänningens liv eller säkerhet eller som är förenade med omänsklig eller förnedrande behandling kan också utgöra omständigheter som gör brottet grovt. Det kan till exempel röra sig om att personer göms i små trånga utrymmen i specialbyggda säten i bussar eller suttit instängda i en biltrailer utan möjlighet att själv ta sig ut eftersom trailern endast kunnat öppnas eller stängas utifrån. Punkten har kompletterats med ett uttryckligt omnämnande av gärningar som utförts under former som innebär livsfara.</P> <P class="p187 ft36">Ringa fall kan vara t.ex. när någon utan ersättning hjälper en enstaka utlänning att ta sig in illegalt i Sverige. Verksamhet som bedrivits under mer organiserade former bör emellertid i allmänhet inte räknas som ringa.</P> <P class="p317 ft3">I utlänningsförordningen finns föreskrifter om passerande av gränser och gränskontroll. Av dessa framgår vad som gäller för passerande av yttre gräns. För straffansvar vid passerande av yttre gräns skall mot bakgrund av dessa regler även fortsättningsvis gälla att gränskontroll har eller borde ha passerats. När det gäller passerandet av inre gräns får brottet anses vara fullbordat när utlänningen har rest in i Sverige, dvs. när utlänningen har passerat in över gränsen till svenskt land- eller sjöterritorium.</P> <P class="p349 ft3">85</P> </DIV> <DIV id="page_86"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p64 ft3">3 §</P> <P class="p176 ft3">Bestämmelsens nya innehåll motsvaras helt av nuvarande punkt 2. Övriga delar av paragrafen flyttas till 3 a §. Ändringen är således enbart redaktionell.</P> <P class="p214 ft3">3 a §</P> <P class="p206 ft4">Delar av paragrafens nuvarande innehåll förs med ändring till 2 a §. Bestämmelsens nya innehåll motsvaras till stor del av nuvarande 3 § 1. Straffet skärps dock till fängelse i högst två år. Vidare utvidgas bestämmelsen till att omfatta hjälp till all olovlig vistelse i landet. Ändringarna grundar sig på artikel 1.1 b i rådets direktiv 2002/90/EG om definition av hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse.</P> <P class="p207 ft3">I dag är det enbart straffbart att försöka hindra verkställighet av ett beslut om avvisning eller utvisning genom att dölja en utlänning eller genom annan sådan åtgärd. Genom utvidgningen blir det straffbart att dölja eller på annat sådant sätt hjälpa även den utlänning som uppehåller sig i Sverige utan att ha de tillstånd som krävs eller utan att ha sökt om sådana tillstånd. Även en utlänning som har rest in i Sverige och uppehåller sig här trots att han har utvisats på grund av brott och av domstol har förbjudits att återvända till Sverige vistas här olovligen. För straffansvar bör det liksom tidigare krävas att det är fråga om ett aktivt handlande i form av ett döljande av utlänningen eller annan sådan åtgärd samt att gärningen utförs i vinstsyfte.</P> <P class="p210 ft3">Vidare anges i bestämmelsen att den omfattar gärningar riktade inte bara mot Sverige utan också gärningar riktade mot annan medlemsstat i Europeiska unionen eller mot Norge eller Island.</P> <P class="p52 ft3">Av andra stycket framgår att försök till brott är straffbelagt enligt 23 kap. brottsbalken.</P> <P class="p228 ft3">4 §</P> <P class="p176 ft3">Första stycket förtydligas genom att rekvisitet uppsåtligen anges uttryckligen. Vidare ändras stycket på så sätt att undantag görs för flyktingar och skyddsbehövande i övrigt enligt 3 kap. 2 och 3 §§.</P> <P class="p214 ft3">5 §</P> <P class="p206 ft38">Straffskalan skärps. Som en konsekvens av detta indelas brottet i ett brott av normalgraden samt ett grovt och ett ringa brott. Dessutom införs brottsrubriceringen organiserande av människosmuggling. I första stycket beskrivs normalgraden av brottet, vilket kan ge fängelse i högst två år.</P> <P class="p211 ft4">Grovt brott kan vara då verksamheten bedrivits yrkesmässigt i mycket stor omfattning med betydande vinning och under organiserade former samt rör ett stort antal personer. Omständigheter som kan göra brottet grovt kan också vara om utlänningarna som utsätts för brottet kan tänkas utsättas för svåra umbäranden eller fara. Detsamma gäller om utlänningarnas liv eller säkerhet kan äventyras eller de riskerar att utsättas för förnedrande behandling. Det kan t.ex. också röra sig om att personer göms i små trånga utrymmen i specialbyggda säten i bussar eller planeras sitta instängda i en biltrailer utan möjlighet att själv ta sig ut eftersom trailern endast kan öppnas eller stängas utifrån. Vidare kan resan t.ex. planeras att ske ombord på ett icke sjövärdigt fartyg. Grovt</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p114 ft3">86</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_87"> <P class="p137 ft3">brott kan även föreligga om verksamheten har bedrivits under flera år och Prop. 2003/04:35 till betydande vinning eller om den innebär ett systematiskt utnyttjande</P> <P class="p120 ft3">av utlänningarnas utsatta situation.</P> <P class="p350 ft3">Det kan röra sig om ringa fall i de fall det står klart att gärningen varit en engångsföreteelse och avsett någon enstaka person.</P> <P class="p4 ft3">6 §</P> <P class="p150 ft3">En hänvisning i första stycket ändras som en konsekvens av att 3 a § numera reglerar det förfarande som tidigare reglerades i 3 § 1.</P> <P class="p4 ft3">7 §</P> <P class="p351 ft3">En hänvisning i första stycket ändras som en konsekvens av att 1 a § andra stycket numera reglerar det förfarande som tidigare reglerades i 1 § andra stycket.</P> <P class="p131 ft3">I andra stycket har ordet basbelopp i enlighet med lagen (1962:381) om allmän försäkring ersatts av ordet prisbasbelopp.</P> <P class="p352 ft3">87</P> </DIV> <DIV id="page_88"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p64 ft1">Anhörigkommitténs lagförslag</P> <P class="p353 ft17">1 Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (1989:529)</P> <P class="p35 ft63">Härigenom föreskrivs i fråga om utlänningslagen (1989:529),</P> <P class="p354 ft63">dels att 2 kap. <NOBR>13–28</NOBR> §§<SPAN class="ft27">1 </SPAN>skall betecknas 2 kap. <NOBR>14–29</NOBR> §§ samt att nuvarande 10 kap. <NOBR>1–8</NOBR> §§ skall betecknas 10 kap. <NOBR>1–14</NOBR> §§,</P> <P class="p355 ft63">dels att de nya 2 kap. <NOBR>15–20</NOBR> och 29 §§ samt det nya 10 kap. skall ha följande lydelse,</P> <P class="p354 ft63">dels att 7 kap. 11 och 17 §§<SPAN class="ft27">1 </SPAN>samt 11 kap. 8 §<SPAN class="ft27">1 </SPAN>skall ha följande lydelse,</P> <P class="p354 ft63">dels att rubriken närmast före 2 kap. 14 §<SPAN class="ft27">1 </SPAN>skall sättas närmast före den nya 2 kap. 15 §, att rubriken närmast före 2 kap. 16 §<SPAN class="ft27">1 </SPAN>skall sättas närmast före den nya 2 kap. 17 §, att rubriken närmast före 2 kap. 19 §<SPAN class="ft27">1 </SPAN>skall sättas närmast före den nya 2 kap. 20 §, att rubriken närmast före 2 kap. 20 §<SPAN class="ft27">1 </SPAN>skall sättas närmast före 2 kap. 21 §, att rubriken närmast före 2 kap. 23 §<SPAN class="ft27">1 </SPAN>skall sättas närmast före 2 kap. 24 §, att rubriken närmast före 2 kap. 28 §<SPAN class="ft27">1 </SPAN>skall sättas närmast före den nya 2 kap. 29 § samt att rubriken närmast före 10 kap. 7 § skall sättas närmast före 10 kap. 12 §,</P> <P class="p356 ft63">dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 1 kap. 1 b § och närmast efter rubriken Tidsbegränsat uppehållstillstånd<SPAN class="ft27">1 </SPAN>2 kap. 13 §, samt närmast före 10 kap. 10 § en ny rubrik av följande</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p1 ft63">lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td139"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td140"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td58"><SPAN class="p1 ft63">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr32 td141"><SPAN class="p24 ft63">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td140"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td76"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td58"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td22"><SPAN class="p1 ft5">1 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td139"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td140"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td76"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td58"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td22"><SPAN class="p106 ft63">1 b §</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td139"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td140"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td76"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td58"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td142"><SPAN class="p24 ft65">Med Schengenkonventionen avses</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td58"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td142"><SPAN class="p24 ft63">i denna lag konventionen om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td58"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td142"><SPAN class="p24 ft63">tillämpning av Schengenavtalet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td58"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td142"><SPAN class="p24 ft63">av den 14 juni 1985, och med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td58"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td142"><SPAN class="p24 ft25">Schengenstat avses en stat som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td58"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td142"><SPAN class="p24 ft63">tillträtt eller anslutit sig till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td58"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td141"><SPAN class="p24 ft63">Schengenkonventionen,</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td140"><SPAN class="p357 ft63">som</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td76"><SPAN class="p14 ft63">har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td58"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td142"><SPAN class="p24 ft63">slutit avtal om samarbete enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td58"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td142"><SPAN class="p24 ft63">konventionen med dessa stater</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td58"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td22"><SPAN class="p24 ft63">eller med</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td139"><SPAN class="p357 ft63">Europeiska</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td105"><SPAN class="p14 ft63">unionens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td58"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td142"><SPAN class="p24 ft63">råd, eller som efter beslut av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td58"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td22"><SPAN class="p24 ft63">Europeiska</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td139"><SPAN class="p87 ft63">unionens</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td140"><SPAN class="p1 ft63">råd</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td76"><SPAN class="p14 ft63">helt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td58"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td22"><SPAN class="p24 ft63">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td139"><SPAN class="p1 ft63">delvis</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td105"><SPAN class="p14 ft63">tillämpar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td58"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td143"><SPAN class="p24 ft63">konventionens bestämmelser.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td76"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p358 ft25"><SPAN class="ft27">1 </SPAN>Enligt förslag som lagts fram i SOU 2002:13</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p359 ft3">88</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_89"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p360 ft5">2 kap.</P> <P class="p360 ft63">13 §</P> <P class="p361 ft63">Ett tidsbegränsat uppehållstillstånd får ges en utlänning, om det med hänsyn till genomförandet av förundersökning eller huvudförhandling i brottmål kan anses befogat.</P> <P class="p362 ft63">Att en utlänning har beviljats uppehållstillstånd enligt första stycket hindrar inte att en ansökan om uppehållstillstånd enligt 2 kap. 8 § 2, 3 kap 2 eller 3 § skall prövas.</P> <P class="p363 ft5">Fortsatt uppehållstillstånd</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr12 td144"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td97"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td77"><SPAN class="p364 ft63">14 §</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td139"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td107"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td77"><SPAN class="p364 ft63">15 §</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td114"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr35 td145"><SPAN class="p1 ft63">En utlänning som med stöd av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr35 td103"><SPAN class="p1 ft63">En utlänning som med stöd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">13 § första stycket har fått ett</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td103"><SPAN class="p1 ft63">14 § första stycket har fått ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr34 td146"><SPAN class="p1 ft63">tidsbegränsat</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td118"><SPAN class="p365 ft63">uppehållstillstånd</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td146"><SPAN class="p1 ft63">tidsbegränsat</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td47"><SPAN class="p14 ft63">uppehållstillstånd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td146"><SPAN class="p1 ft63">på grund av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td118"><SPAN class="p365 ft63">familjeanknytning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td146"><SPAN class="p1 ft63">på grund av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td47"><SPAN class="p14 ft63">familjeanknytning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">får ges ett nytt tidsbegränsat</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td103"><SPAN class="p1 ft63">får ges ett nytt tidsbegränsat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td144"><SPAN class="p1 ft63">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td147"><SPAN class="p366 ft63">permanent</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td139"><SPAN class="p365 ft63">uppehålls-</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td44"><SPAN class="p1 ft63">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td148"><SPAN class="p366 ft63">permanent</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td114"><SPAN class="p14 ft63">uppehålls-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td145"><SPAN class="p1 ft63">tillstånd endast om förhållandet</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td103"><SPAN class="p1 ft63">tillstånd endast om förhållandet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td144"><SPAN class="p1 ft63">består</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td97"><SPAN class="p357 ft63">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td118"><SPAN class="p365 ft63">försörjningskravet</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td44"><SPAN class="p1 ft63">består</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td107"><SPAN class="p357 ft63">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td47"><SPAN class="p14 ft63">försörjningskravet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr15 td113"><SPAN class="p1 ft63">enligt 7 § är uppfyllt.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td139"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td113"><SPAN class="p1 ft63">enligt 7 § är uppfyllt.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td114"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p355 ft63">En utlänning med familjeanknytning enligt 5 § som har haft tidsbegränsat uppehållstillstånd i två år får ges ett permanent uppehållstillstånd. Om det finns särskilda skäl, får permanent uppehållstillstånd ges före tvåårsperiodens slut.</P> <P class="p356 ft63">Har ett förhållande upphört eller är försörjningskravet inte uppfyllt, får uppehållstillstånd ändå ges, om</P> <P class="p253 ft63"><SPAN class="ft63">1.</SPAN><SPAN class="ft66">utlänningen har särskild anknytning till Sverige,</SPAN></P> <P class="p367 ft63"><SPAN class="ft63">2.</SPAN><SPAN class="ft67">förhållandet har upphört främst på grund av att i förhållandet utlänningen, eller utlänningens barn, utsatts för våld eller för annan allvarlig kränkning av sin frihet eller frid, eller</SPAN></P> <P class="p368 ft63"><SPAN class="ft63">3.</SPAN><SPAN class="ft68">andra starka skäl talar för att utlänningen ändå skall ges fortsatt tillstånd.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr12 td146"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td98"><SPAN class="p369 ft63">15 §</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td106"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td146"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td98"><SPAN class="p369 ft63">16 §</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td109"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr35 td145"><SPAN class="p1 ft63">En utlänning som med stöd av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr35 td103"><SPAN class="p1 ft63">En utlänning som med stöd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr15 td145"><SPAN class="p1 ft63">13 § andra stycket har fått ett</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td103"><SPAN class="p1 ft63">14 § andra stycket har fått ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td146"><SPAN class="p1 ft63">tidsbegränsat</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td118"><SPAN class="p365 ft63">uppehållstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td146"><SPAN class="p1 ft63">tidsbegränsat</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td47"><SPAN class="p14 ft63">uppehållstillstånd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td146"><SPAN class="p1 ft63">på grund av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td118"><SPAN class="p365 ft63">familjeanknytning</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td146"><SPAN class="p1 ft63">på grund av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td47"><SPAN class="p14 ft63">familjeanknytning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr15 td145"><SPAN class="p1 ft63">får ges ett nytt tidsbegränsat</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td103"><SPAN class="p1 ft63">får ges ett nytt tidsbegränsat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr34 td149"><SPAN class="p1 ft63">uppehållstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td106"><SPAN class="p365 ft63">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td149"><SPAN class="p1 ft63">uppehållstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td109"><SPAN class="p14 ft63">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td146"><SPAN class="p1 ft63">permanent</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td118"><SPAN class="p365 ft63">uppehållstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td146"><SPAN class="p1 ft63">permanent</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td47"><SPAN class="p14 ft63">uppehållstillstånd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td146"><SPAN class="p1 ft63">endast om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td118"><SPAN class="p365 ft63">försörjningskravet</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td146"><SPAN class="p1 ft63">endast om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td47"><SPAN class="p14 ft63">försörjningskravet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr34 td149"><SPAN class="p1 ft63">enligt 7 § är uppfyllt.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td106"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td149"><SPAN class="p1 ft63">enligt 7 § är uppfyllt.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td109"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p367 ft63">Är försörjningskravet inte uppfyllt, får uppehållstillstånd ändå ges, om starka skäl talar för att utlänningen skall ges fortsatt tillstånd.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p359 ft3">89</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_90"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p370 ft63">Har utlänningen haft tidsbegränsat uppehållstillstånd i två år får han ges permanent uppehållstillstånd.</P> <P class="p371 ft5">När uppehållstillstånd skall ha beviljats</P> <P class="p372 ft63">16 § 17 §</P> <P class="p373 ft63">En utlänning som vill ha uppehållstillstånd i Sverige skall ha utverkat ett sådant tillstånd före inresan i landet. En ansökan om uppehållstillstånd får inte bifallas efter inresan.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD colspan=3 class="tr15 td145"><SPAN class="p73 ft63">Detta gäller dock inte om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td103"><SPAN class="p73 ft63">Detta gäller dock inte om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td150"><SPAN class="p73 ft63">1. utlänningen</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td140"><SPAN class="p1 ft63">kan</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td56"><SPAN class="p365 ft63">beviljas</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td150"><SPAN class="p73 ft63">1. utlänningen</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td140"><SPAN class="p1 ft63">kan</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td151"><SPAN class="p14 ft63">beviljas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">uppehållstillstånd här med stöd</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td103"><SPAN class="p1 ft63">uppehållstillstånd här med stöd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr15 td145"><SPAN class="p1 ft63">av 10 § eller har rätt till</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td103"><SPAN class="p1 ft63">av 10 § eller har rätt till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td150"><SPAN class="p1 ft63">uppehållstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td140"><SPAN class="p88 ft63">här</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td56"><SPAN class="p365 ft63">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td150"><SPAN class="p1 ft63">uppehållstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td140"><SPAN class="p88 ft63">här</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td151"><SPAN class="p14 ft63">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td150"><SPAN class="p1 ft63">3 kap. 4 §,</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td140"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td56"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td150"><SPAN class="p1 ft63">3 kap. 4 §,</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td140"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td151"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td145"><SPAN class="p365 ft63">2. utlänningen av humanitära</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td103"><SPAN class="p14 ft63">2. utlänningen av humanitära</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">skäl bör få bosätta sig här,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td103"><SPAN class="p1 ft63">skäl bör få bosätta sig här,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td57"><SPAN class="p73 ft63">3.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td97"><SPAN class="p1 ft63">en</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td152"><SPAN class="p83 ft63">ansökan</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td37"><SPAN class="p365 ft63">om</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td57"><SPAN class="p73 ft63">3.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td97"><SPAN class="p1 ft63">en</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td152"><SPAN class="p83 ft63">ansökan</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td62"><SPAN class="p14 ft63">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr15 td153"><SPAN class="p1 ft63">uppehållstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p365 ft63">avser</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td153"><SPAN class="p1 ft63">uppehållstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td62"><SPAN class="p14 ft63">avser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td145"><SPAN class="p365 ft63">förlängning av ett tidsbegränsat</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td103"><SPAN class="p14 ft63">förlängning av ett tidsbegränsat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td145"><SPAN class="p365 ft63">uppehållstillstånd som getts en</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td103"><SPAN class="p14 ft63">uppehållstillstånd som getts en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td154"><SPAN class="p1 ft63">utlänning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td152"><SPAN class="p1 ft63">med</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p365 ft63">familje-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td154"><SPAN class="p1 ft63">utlänning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td152"><SPAN class="p1 ft63">med</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td62"><SPAN class="p14 ft63">familje-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td145"><SPAN class="p365 ft63">anknytning med stöd av 4 §</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td103"><SPAN class="p14 ft63">anknytning med stöd av 4 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td145"><SPAN class="p365 ft63">första stycket 3 eller 5 eller 6 §§</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td103"><SPAN class="p14 ft63">första stycket 3 eller 5 eller 6 §§</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td57"><SPAN class="p1 ft63">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td155"><SPAN class="p89 ft63">motsvarande</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p365 ft63">äldre</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td57"><SPAN class="p1 ft63">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td155"><SPAN class="p89 ft63">motsvarande</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td62"><SPAN class="p14 ft63">äldre</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr34 td153"><SPAN class="p1 ft63">bestämmelser, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td37"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td154"><SPAN class="p1 ft63">bestämmelser,</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td152"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td62"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td57"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td97"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td152"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td103"><SPAN class="p14 ft63">4. utlänningen kan beviljas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td57"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td97"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td152"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td37"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td103"><SPAN class="p14 ft63">uppehållstillstånd här med stöd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td57"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td97"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td152"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td37"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td154"><SPAN class="p1 ft63">13 §, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td152"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td62"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td145"><SPAN class="p365 ft63">4. det annars finns synnerliga</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td103"><SPAN class="p14 ft63">5. det annars finns synnerliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td57"><SPAN class="p1 ft63">skäl.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td97"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td152"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td37"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td57"><SPAN class="p1 ft63">skäl.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td97"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td152"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td62"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p367 ft63">En utlänning får beviljas uppehållstillstånd trots vad som sägs i första stycket om</P> <P class="p355 ft63"><SPAN class="ft65">–</SPAN><SPAN class="ft69">utlänningen enligt 4 § första stycket 1, 2, eller 3 eller 5 § 1, 2 eller 3 eller 6 § har stark anknytning till en person som är bosatt i Sverige, och</SPAN></P> <P class="p368 ft63"><SPAN class="ft65">–</SPAN><SPAN class="ft69">det inte skäligen kan krävas att utlänningen återvänder till ett annat land för att ge in ansökan där.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr18 td48"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td156"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td54"><SPAN class="p107 ft63">17 §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td44"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td108"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td48"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td156"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td54"><SPAN class="p107 ft63">18 §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td44"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td94"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr35 td145"><SPAN class="p1 ft63">En ansökan om uppehålls-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr35 td103"><SPAN class="p1 ft63">En ansökan om uppehålls-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td48"><SPAN class="p1 ft63">tillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td156"><SPAN class="p97 ft63">som</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td54"><SPAN class="p88 ft63">avser</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td36"><SPAN class="p365 ft63">förlängning</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td48"><SPAN class="p1 ft63">tillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td156"><SPAN class="p97 ft63">som</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td54"><SPAN class="p88 ft63">avser</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td157"><SPAN class="p14 ft63">förlängning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr15 td145"><SPAN class="p1 ft63">av en pågående vistelse här för</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td103"><SPAN class="p1 ft63">av en pågående vistelse här för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">besök eller annan tidsbegränsad</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr34 td103"><SPAN class="p1 ft63">besök eller annan tidsbegränsad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">vistelse får trots vad som</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr34 td103"><SPAN class="p1 ft63">vistelse får trots vad som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr15 td145"><SPAN class="p1 ft63">föreskrivs i 16 § första stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td103"><SPAN class="p1 ft63">föreskrivs i 17 § första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td48"><SPAN class="p1 ft63">bifallas,</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td156"><SPAN class="p72 ft63">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td158"><SPAN class="p118 ft63">utlänningen</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td108"><SPAN class="p365 ft63">kan</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td48"><SPAN class="p1 ft63">bifallas,</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td156"><SPAN class="p72 ft63">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td158"><SPAN class="p118 ft63">utlänningen</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td94"><SPAN class="p14 ft63">kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td48"><SPAN class="p1 ft63">åberopa</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td159"><SPAN class="p374 ft63">vägande</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td44"><SPAN class="p20 ft63">skäl</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td108"><SPAN class="p365 ft63">för</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td48"><SPAN class="p1 ft63">åberopa</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td159"><SPAN class="p374 ft63">vägande</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td44"><SPAN class="p20 ft63">skäl</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td94"><SPAN class="p14 ft63">för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr15 td160"><SPAN class="p1 ft63">förlängningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td44"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td108"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td160"><SPAN class="p1 ft63">förlängningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td44"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td94"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p359 ft3">90</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_91"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr18 td152"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td63"><SPAN class="p291 ft63">18 §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td57"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td152"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td42"><SPAN class="p56 ft63">19 §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td107"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr35 td145"><SPAN class="p1 ft63">Om en utlänning skall avvisas</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr35 td103"><SPAN class="p1 ft63">Om en utlänning skall avvisas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">eller utvisas enligt ett beslut</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td103"><SPAN class="p1 ft63">eller utvisas enligt ett beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td145"><SPAN class="p1 ft63">som har vunnit laga kraft, får en</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td103"><SPAN class="p1 ft63">som har vunnit laga kraft, får en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td152"><SPAN class="p1 ft63">ansökan</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p1 ft63">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td160"><SPAN class="p365 ft63">uppehållstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td152"><SPAN class="p1 ft63">ansökan</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p1 ft63">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td161"><SPAN class="p14 ft63">uppehållstillstånd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">från honom trots vad som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td103"><SPAN class="p1 ft63">från honom trots vad som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td145"><SPAN class="p1 ft63">föreskrivs i 16 § första stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td103"><SPAN class="p1 ft63">föreskrivs i 17 § första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">bifallas, om ansökan grundar sig</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td103"><SPAN class="p1 ft63">bifallas, om ansökan grundar sig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">på omständigheter som inte har</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td103"><SPAN class="p1 ft63">på omständigheter som inte har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td145"><SPAN class="p1 ft63">prövats förut i ärendet om hans</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td103"><SPAN class="p1 ft63">prövats förut i ärendet om hans</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">avvisning eller utvisning och om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td103"><SPAN class="p1 ft63">avvisning eller utvisning och om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td145"><SPAN class="p365 ft63">1. utlänningen har rätt till</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td103"><SPAN class="p14 ft63">1. utlänningen har rätt till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr34 td162"><SPAN class="p1 ft63">uppehållstillstånd här</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td57"><SPAN class="p365 ft63">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td141"><SPAN class="p1 ft63">uppehållstillstånd här</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td107"><SPAN class="p14 ft63">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr34 td162"><SPAN class="p1 ft63">3 kap. 4 §, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td57"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td141"><SPAN class="p1 ft63">3 kap. 4 §, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td107"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td145"><SPAN class="p365 ft63">2. det annars skulle strida mot</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td103"><SPAN class="p14 ft63">2. det annars skulle strida mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">humanitetens krav att verkställa</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td103"><SPAN class="p1 ft63">humanitetens krav att verkställa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td152"><SPAN class="p1 ft63">beslutet</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p89 ft63">om</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td63"><SPAN class="p375 ft63">avvisning</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td57"><SPAN class="p365 ft63">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td152"><SPAN class="p1 ft63">beslutet</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p89 ft63">om</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td42"><SPAN class="p117 ft63">avvisning</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td107"><SPAN class="p14 ft63">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td152"><SPAN class="p1 ft63">utvisning.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td63"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td57"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td152"><SPAN class="p1 ft63">utvisning.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td107"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td152"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td63"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr36 td163"><SPAN class="p376 ft5">Arbetstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td107"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td152"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td63"><SPAN class="p291 ft63">19 §</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td57"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td152"><SPAN class="p377 ft63">20 §</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td107"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p378 ft63">Arbetstillstånd skall ges för viss tid. Det får avse ett visst slag eller vissa slag av arbete och förenas med de övriga villkor som behövs.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr34 td145"><SPAN class="p365 ft63">I fråga om arbetstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td84"><SPAN class="p73 ft63">I fråga</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td95"><SPAN class="p375 ft63">om</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td92"><SPAN class="p14 ft63">arbetstillstånd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td145"><SPAN class="p365 ft63">tillämpas 16 och 17 §§ på</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td84"><SPAN class="p1 ft63">tillämpas</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td95"><SPAN class="p365 ft63">17</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td92"><SPAN class="p14 ft63">och 18 §§ på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td145"><SPAN class="p379 ft63">motsvarande sätt.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td103"><SPAN class="p1 ft63">motsvarande sätt.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p250 ft63">Regeringen får meddela ytterligare föreskrifter om</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr9 td164"><SPAN class="p380 ft63">arbetstillstånd.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td164"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td81"><SPAN class="p381 ft5">Bemyndiganden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td164"><SPAN class="p116 ft63">28 §</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td81"><SPAN class="p14 ft63">29 §</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p382 ft63">Utöver vad som följer av 10 § får regeringen meddela föreskrifter om</P> <P class="p383 ft63"><SPAN class="ft63">1.</SPAN><SPAN class="ft66">uppehållstillstånd för studier eller besök, och</SPAN></P> <P class="p58 ft63"><SPAN class="ft63">2.</SPAN><SPAN class="ft66">uppehållstillstånd av humanitära skäl.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD colspan=5 class="tr34 td145"><SPAN class="p365 ft63">Regeringen får också meddela</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr34 td103"><SPAN class="p14 ft63">Regeringen får också meddela</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr34 td145"><SPAN class="p365 ft63">föreskrifter om att en ansökan</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr34 td103"><SPAN class="p14 ft63">föreskrifter om att en ansökan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr15 td145"><SPAN class="p365 ft63">om uppehållstillstånd får bifallas</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td103"><SPAN class="p14 ft63">om uppehållstillstånd får bifallas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td151"><SPAN class="p1 ft63">om</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td54"><SPAN class="p1 ft63">det</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td10"><SPAN class="p1 ft63">följer</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td96"><SPAN class="p86 ft63">av</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td106"><SPAN class="p365 ft63">en</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td151"><SPAN class="p1 ft63">om</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td54"><SPAN class="p1 ft63">det</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td10"><SPAN class="p1 ft63">följer</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td96"><SPAN class="p86 ft63">av</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td109"><SPAN class="p14 ft63">en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr34 td102"><SPAN class="p1 ft63">överenskommelse</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td96"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td106"><SPAN class="p365 ft63">med</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td102"><SPAN class="p1 ft63">överenskommelse</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td96"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td109"><SPAN class="p14 ft63">med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td147"><SPAN class="p1 ft63">främmande</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td10"><SPAN class="p1 ft63">stat,</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td96"><SPAN class="p1 ft63">samt</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td106"><SPAN class="p365 ft63">att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td147"><SPAN class="p1 ft63">främmande</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td10"><SPAN class="p1 ft63">stat,</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td96"><SPAN class="p1 ft63">samt</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td109"><SPAN class="p14 ft63">att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr34 td102"><SPAN class="p1 ft63">uppehållstillstånd får</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td21"><SPAN class="p365 ft63">återkallas</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td102"><SPAN class="p1 ft63">uppehållstillstånd får</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td67"><SPAN class="p14 ft63">återkallas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr34 td145"><SPAN class="p365 ft63">för de utlänningar som omfattas</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr34 td103"><SPAN class="p14 ft63">för de utlänningar som omfattas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr15 td145"><SPAN class="p365 ft63">av avtalet om ett Europeiskt</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td103"><SPAN class="p14 ft63">av avtalet om ett Europeiskt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr34 td147"><SPAN class="p1 ft63">ekonomiskt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td165"><SPAN class="p365 ft63">samarbetsområde</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td147"><SPAN class="p1 ft63">ekonomiskt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td166"><SPAN class="p14 ft63">samarbetsområde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td151"><SPAN class="p1 ft63">(EES)</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td54"><SPAN class="p87 ft63">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td165"><SPAN class="p365 ft63">avtalet mellan</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td151"><SPAN class="p1 ft63">(EES)</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td54"><SPAN class="p87 ft63">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td166"><SPAN class="p14 ft63">avtalet mellan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td149"><SPAN class="p1 ft63">Europeiska gemenskapen</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td106"><SPAN class="p365 ft63">och</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td149"><SPAN class="p1 ft63">Europeiska gemenskapen</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td109"><SPAN class="p14 ft63">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr34 td145"><SPAN class="p365 ft63">dess medlemsstater å ena sidan</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr34 td103"><SPAN class="p14 ft63">dess medlemsstater å ena sidan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr15 td145"><SPAN class="p365 ft63">och Schweiz å andra sidan om</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td103"><SPAN class="p14 ft63">och Schweiz å andra sidan om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr34 td145"><SPAN class="p365 ft63">fri rörlighet för personer även i</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr34 td103"><SPAN class="p14 ft63">fri rörlighet för personer även i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr34 td145"><SPAN class="p365 ft63">andra fall än de som anges i 25 §</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr34 td103"><SPAN class="p14 ft63">andra fall än de som anges i 26 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td147"><SPAN class="p1 ft63">första stycket.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td10"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td96"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td106"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td147"><SPAN class="p1 ft63">första stycket.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td10"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td96"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td109"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p359 ft3">91</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_92"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p355 ft63">Regeringen skall anmäla föreskrifter om tidsbegränsat uppehållstillstånd enligt 10 § till riksdagen genom en särskild skrivelse inom tre månader.</P> <P class="p384 ft5">7 kap.</P> <P class="p385 ft63">11 §</P> <P class="p386 ft63">Migrationsverket får med eget yttrande överlämna ett ärende till Utlänningsnämnden för avgörande, om ärendet på grund av familjeanknytning eller någon annan liknande orsak har samband</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD colspan=13 class="tr34 td167"><SPAN class="p1 ft63">med ett ärende enligt denna lag som prövas av nämnden.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td94"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td168"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td109"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr34 td169"><SPAN class="p387 ft63">Migrationsverket</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td94"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td168"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td106"><SPAN class="p365 ft63">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr34 td169"><SPAN class="p387 ft63">Migrationsverket</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td94"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td168"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td109"><SPAN class="p14 ft63">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr15 td169"><SPAN class="p1 ft63">Utlänningsnämnden</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td94"><SPAN class="p1 ft63">får</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td168"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td106"><SPAN class="p365 ft63">med</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td169"><SPAN class="p1 ft63">Utlänningsnämnden</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td94"><SPAN class="p1 ft63">får</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td168"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td109"><SPAN class="p14 ft63">med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr34 td100"><SPAN class="p1 ft63">eget yttrande</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td21"><SPAN class="p388 ft63">överlämna</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td106"><SPAN class="p365 ft63">ett</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td100"><SPAN class="p1 ft63">eget yttrande</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td21"><SPAN class="p388 ft63">överlämna</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td109"><SPAN class="p14 ft63">ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td105"><SPAN class="p1 ft63">ärende</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td170"><SPAN class="p109 ft63">till</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td61"><SPAN class="p89 ft63">regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td168"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td106"><SPAN class="p365 ft63">för</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td105"><SPAN class="p1 ft63">ärende</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td170"><SPAN class="p109 ft63">till</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td61"><SPAN class="p89 ft63">regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td168"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td109"><SPAN class="p14 ft63">för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">avgörande om ärendet inte avser</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr34 td103"><SPAN class="p1 ft63">avgörande om ärendet inte avser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">en ansökan enligt 2 kap. 18 §</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr34 td103"><SPAN class="p1 ft63">en ansökan enligt 2 kap. 19 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td105"><SPAN class="p1 ft63">och om</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td171"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td172"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td76"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td109"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td94"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td168"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td106"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td105"><SPAN class="p1 ft63">och om</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td171"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td172"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td76"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td109"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td94"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td168"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td109"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr34 td145"><SPAN class="p365 ft63">1. ärendet på grund av</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr34 td103"><SPAN class="p14 ft63">1. ärendet på grund av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td26"><SPAN class="p1 ft63">familjeanknytning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td144"><SPAN class="p72 ft63">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td83"><SPAN class="p365 ft63">någon</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td26"><SPAN class="p1 ft63">familjeanknytning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td144"><SPAN class="p72 ft63">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td108"><SPAN class="p14 ft63">någon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td105"><SPAN class="p1 ft63">annan</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td152"><SPAN class="p357 ft63">liknande</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td144"><SPAN class="p98 ft63">orsak</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td168"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td106"><SPAN class="p365 ft63">har</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td105"><SPAN class="p1 ft63">annan</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td152"><SPAN class="p357 ft63">liknande</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td144"><SPAN class="p98 ft63">orsak</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td168"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td109"><SPAN class="p14 ft63">har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">samband med ett ärende enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr34 td103"><SPAN class="p1 ft63">samband med ett ärende enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">denna lag som prövas av</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr34 td103"><SPAN class="p1 ft63">denna lag som prövas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td46"><SPAN class="p1 ft63">regeringen,</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td172"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td76"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td109"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td94"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td168"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td106"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td46"><SPAN class="p1 ft63">regeringen,</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td172"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td76"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td109"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td94"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td168"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td109"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr34 td145"><SPAN class="p365 ft63">2. ärendet bedöms ha sådan</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr34 td103"><SPAN class="p14 ft63">2. ärendet bedöms ha sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr34 td46"><SPAN class="p1 ft63">betydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td172"><SPAN class="p1 ft63">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td62"><SPAN class="p118 ft63">rikets</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td69"><SPAN class="p365 ft63">säkerhet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td46"><SPAN class="p1 ft63">betydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td172"><SPAN class="p1 ft63">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td62"><SPAN class="p118 ft63">rikets</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td173"><SPAN class="p14 ft63">säkerhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr15 td145"><SPAN class="p1 ft63">eller annars för allmän säkerhet</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr15 td103"><SPAN class="p1 ft63">eller annars för allmän säkerhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">eller för rikets förhållande till</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr34 td103"><SPAN class="p1 ft63">eller för rikets förhållande till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td46"><SPAN class="p1 ft63">främmande</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td172"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td62"><SPAN class="p86 ft63">makt</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td94"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td168"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td106"><SPAN class="p365 ft63">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td46"><SPAN class="p1 ft63">främmande</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td172"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td62"><SPAN class="p86 ft63">makt</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td94"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td168"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td109"><SPAN class="p14 ft63">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr34 td100"><SPAN class="p1 ft63">mellanfolklig</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td21"><SPAN class="p1 ft63">organisation</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td106"><SPAN class="p365 ft63">att</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td100"><SPAN class="p1 ft63">mellanfolklig</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td21"><SPAN class="p1 ft63">organisation</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td109"><SPAN class="p14 ft63">att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">regeringen bör pröva ärendet,</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr34 td103"><SPAN class="p1 ft63">regeringen bör pröva ärendet,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr15 td145"><SPAN class="p365 ft63">3. det bedöms vara av särskild</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr15 td103"><SPAN class="p14 ft63">3. det bedöms vara av särskild</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">vikt för ledning av denna lags</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr34 td103"><SPAN class="p1 ft63">vikt för ledning av denna lags</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">tillämpning att regeringen avgör</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr34 td103"><SPAN class="p1 ft63">tillämpning att regeringen avgör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr15 td145"><SPAN class="p1 ft63">ett ärende som kan antas få</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr15 td103"><SPAN class="p1 ft63">ett ärende som kan antas få</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr34 td46"><SPAN class="p1 ft63">betydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td151"><SPAN class="p20 ft63">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td144"><SPAN class="p99 ft63">frågan</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td168"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td106"><SPAN class="p365 ft63">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td46"><SPAN class="p1 ft63">betydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td151"><SPAN class="p20 ft63">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td144"><SPAN class="p99 ft63">frågan</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td168"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td109"><SPAN class="p14 ft63">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td26"><SPAN class="p1 ft63">uppehållstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td109"><SPAN class="p1 ft63">för</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td94"><SPAN class="p102 ft63">en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td83"><SPAN class="p365 ft63">grupp</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td26"><SPAN class="p1 ft63">uppehållstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td109"><SPAN class="p1 ft63">för</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td94"><SPAN class="p102 ft63">en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td108"><SPAN class="p14 ft63">grupp</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td46"><SPAN class="p1 ft63">utlänningar</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td172"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td62"><SPAN class="p102 ft63">som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td69"><SPAN class="p365 ft63">åberopar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td46"><SPAN class="p1 ft63">utlänningar</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td172"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td62"><SPAN class="p102 ft63">som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td173"><SPAN class="p14 ft63">åberopar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr34 td100"><SPAN class="p1 ft63">huvudsakligen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td62"><SPAN class="p106 ft63">samma</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td140"><SPAN class="p20 ft63">skäl</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td106"><SPAN class="p365 ft63">till</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td100"><SPAN class="p1 ft63">huvudsakligen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td62"><SPAN class="p106 ft63">samma</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td140"><SPAN class="p20 ft63">skäl</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td109"><SPAN class="p14 ft63">till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr15 td145"><SPAN class="p1 ft63">stöd för sin ansökan om</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr15 td103"><SPAN class="p1 ft63">stöd för sin ansökan om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr34 td174"><SPAN class="p1 ft63">uppehållstillstånd, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td168"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td106"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr34 td174"><SPAN class="p1 ft63">uppehållstillstånd, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td168"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td109"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr34 td145"><SPAN class="p365 ft63">4. det i andra fall än som</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr34 td103"><SPAN class="p14 ft63">4. det i andra fall än som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr15 td145"><SPAN class="p1 ft63">anges i punkt 3 bedöms vara av</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr15 td103"><SPAN class="p1 ft63">anges i punkt 3 bedöms vara av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">synnerlig vikt för ledning av</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr34 td103"><SPAN class="p1 ft63">synnerlig vikt för ledning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td105"><SPAN class="p1 ft63">denna</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td170"><SPAN class="p389 ft63">lags</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td21"><SPAN class="p102 ft63">tillämpning</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td106"><SPAN class="p365 ft63">att</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td105"><SPAN class="p1 ft63">denna</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td170"><SPAN class="p389 ft63">lags</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td21"><SPAN class="p102 ft63">tillämpning</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td109"><SPAN class="p14 ft63">att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr15 td145"><SPAN class="p1 ft63">regeringen prövar ett ärende.</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr15 td103"><SPAN class="p1 ft63">regeringen prövar ett ärende.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p370 ft63">När Migrationsverket överlämnar ett ärende till regeringen skall verket först sända ärendet till Utlänningsnämnden. Nämnden skall med eget yttrande skyndsamt vidarebefordra ärendet till regeringen. Av nämndens yttrande skall framgå vilken uppfattning nämnden har i sakfrågan samt om ärendet bör avgöras av regeringen. Det som sägs i detta stycke gäller dock endast för de ärenden där ett beslut av Migrationsverket hade kunnat överklagas</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p1 ft63">till nämnden.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td144"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td140"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr34 td145"><SPAN class="p365 ft63">Vad som i 16 § föreskrivs om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td103"><SPAN class="p14 ft63">Vad som i 17 § föreskrivs om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td175"><SPAN class="p1 ft63">Migrationsverket</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td144"><SPAN class="p365 ft63">och</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td175"><SPAN class="p1 ft63">Migrationsverket</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td140"><SPAN class="p14 ft63">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td175"><SPAN class="p1 ft63">Utlänningsnämnden</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td144"><SPAN class="p365 ft63">gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td175"><SPAN class="p1 ft63">Utlänningsnämnden</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td140"><SPAN class="p14 ft63">gäller</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p359 ft3">92</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_93"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD colspan=6 class="tr19 td31"><SPAN class="p1 ft63">också regeringen, när den avgör</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td176"><SPAN class="p100 ft63">också regeringen, när den avgör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td177"><SPAN class="p1 ft63">ett överlämnat ärende.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td179"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td176"><SPAN class="p100 ft63">ett överlämnat ärende.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td116"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td107"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td140"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td179"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td47"><SPAN class="p390 ft63">17 §</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td13"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr33 td36"><SPAN class="p1 ft63">Ansökan om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr33 td26"><SPAN class="p375 ft63">uppehållstillstånd</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr33 td176"><SPAN class="p100 ft63">Ansökan om uppehållstillstånd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr34 td31"><SPAN class="p1 ft63">enligt 2 kap. 18 § ges in till och</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td176"><SPAN class="p100 ft63">enligt 2 kap. 19 § ges in till och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr34 td31"><SPAN class="p1 ft63">prövas av Utlänningsnämnden.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td176"><SPAN class="p100 ft63">prövas av Utlänningsnämnden.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td116"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td107"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td140"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr33 td1"><SPAN class="p391 ft41">10 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td13"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td116"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td107"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td140"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr33 td1"><SPAN class="p391 ft32">Straffansvar</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td13"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td116"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td107"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td140"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td179"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td47"><SPAN class="p390 ft65">1 §</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td13"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr34 td64"><SPAN class="p1 ft63">Till böter döms</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td179"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td176"><SPAN class="p100 ft63">Till böter eller fängelse i högst sex</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td116"><SPAN class="p73 ft63">1.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td107"><SPAN class="p1 ft63">en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td67"><SPAN class="p88 ft63">utlänning</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td179"><SPAN class="p375 ft63">som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td176"><SPAN class="p100 ft63">månader döms en utlänning som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr15 td31"><SPAN class="p1 ft63">uppehåller sig i Sverige utan</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td47"><SPAN class="p100 ft63">uppsåtligen eller</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td95"><SPAN class="p83 ft63">av</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td13"><SPAN class="p14 ft65">oaktsamhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr34 td31"><SPAN class="p1 ft63">föreskrivet tillstånd och utan att</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td176"><SPAN class="p100 ft63">uppehåller sig i Sverige utan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr34 td31"><SPAN class="p1 ft63">inom föreskriven tid ha ansökt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td176"><SPAN class="p100 ft63">föreskrivet tillstånd och utan att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr15 td149"><SPAN class="p1 ft63">om ett sådant tillstånd, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td179"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td176"><SPAN class="p100 ft63">inom föreskriven tid ha ansökt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr34 td31"><SPAN class="p375 ft63">2. en utlänning som har</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td38"><SPAN class="p100 ft63">om sådant tillstånd.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td13"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr34 td36"><SPAN class="p1 ft63">anställning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td67"><SPAN class="p20 ft63">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td51"><SPAN class="p375 ft63">bedriver</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td47"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td13"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr15 td31"><SPAN class="p1 ft63">verksamhet som kräver arbets-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td47"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td13"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr34 td31"><SPAN class="p1 ft63">tillstånd, utan att inneha ett</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td47"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td13"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr34 td64"><SPAN class="p1 ft63">sådant tillstånd.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td179"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td47"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td13"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td116"><SPAN class="p73 ft63">Till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td84"><SPAN class="p100 ft63">böter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td80"><SPAN class="p106 ft63">eller,</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td179"><SPAN class="p375 ft63">när</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td176"><SPAN class="p14 ft63">I ringa fall skall åtal för brott</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr34 td31"><SPAN class="p1 ft63">omständigheterna är försvårande,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td176"><SPAN class="p100 ft63">enligt denna paragraf inte väckas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr15 td31"><SPAN class="p1 ft63">fängelse i högst ett år döms den</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td176"><SPAN class="p100 ft63">annat än om det är motiverat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr34 td31"><SPAN class="p1 ft63">som har en utlänning i sin tjänst</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td38"><SPAN class="p100 ft63">från allmän synpunkt.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td13"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td116"><SPAN class="p1 ft63">fastän</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td180"><SPAN class="p102 ft63">utlänningen inte</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td179"><SPAN class="p375 ft63">har</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td47"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td13"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr15 td31"><SPAN class="p1 ft63">föreskrivet arbetstillstånd. I fråga</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td47"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td13"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr34 td31"><SPAN class="p1 ft63">om påförande av särskild avgift</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td47"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td13"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr34 td36"><SPAN class="p1 ft63">gäller <NOBR>7–8</NOBR> §§.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td140"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td179"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td47"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td13"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td116"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td107"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td140"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td179"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td47"><SPAN class="p390 ft65">2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td13"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td116"><SPAN class="p1 ft63">Till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr33 td84"><SPAN class="p106 ft63">böter,</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td95"><SPAN class="p89 ft63">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td179"><SPAN class="p375 ft63">när</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr33 td176"><SPAN class="p100 ft63">Till böter döms en utlänning som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr34 td31"><SPAN class="p1 ft63">omständigheterna är försvårande,</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td47"><SPAN class="p100 ft63">uppsåtligen eller</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td95"><SPAN class="p83 ft63">av</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td13"><SPAN class="p14 ft65">oaktsamhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr15 td31"><SPAN class="p1 ft65">fängelse i högst sex månader döms</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td47"><SPAN class="p100 ft63">har anställning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td181"><SPAN class="p14 ft63">eller bedriver</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr34 td31"><SPAN class="p375 ft63">1. en utlänning som, i annat</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td47"><SPAN class="p100 ft63">verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td95"><SPAN class="p1 ft63">som</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td13"><SPAN class="p14 ft63">kräver</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr34 td36"><SPAN class="p1 ft63">avseende</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td140"><SPAN class="p1 ft63">än</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td182"><SPAN class="p375 ft63">beträffande</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td176"><SPAN class="p100 ft63">arbetstillstånd, utan att inneha ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr15 td31"><SPAN class="p1 ft63">skyldighet att ha pass, visering,</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td47"><SPAN class="p100 ft63">sådant tillstånd.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td13"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr34 td64"><SPAN class="p1 ft63">uppehållstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td95"><SPAN class="p1 ft63">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td51"><SPAN class="p375 ft63">arbets-</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td47"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td13"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr34 td31"><SPAN class="p1 ft63">tillstånd, överträder bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td47"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td13"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p392 ft63">i denna lag eller vad som har föreskrivits med stöd av lagen,</P> <P class="p393 ft63"><SPAN class="ft63">2.</SPAN><SPAN class="ft70">den som inte gör anmälan som föreskrivs i en författning som har utfärdats med stöd av denna lag,</SPAN></P> <P class="p393 ft63"><SPAN class="ft63">3.</SPAN><SPAN class="ft69">den som i en anmälan eller ett ansökningsärende enligt denna lag eller enligt en författning som har utfärdats med stöd av denna lag medvetet lämnar oriktig uppgift eller medvetet underlåter</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p394 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p394 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p359 ft3">93</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_94"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p395 ft63">att tala om något förhållande av betydelse,</P> <P class="p396 ft63">4. en utlänning som på ett otillåtet sätt passerar en yttre gräns enligt Schengenkonventionen.</P> <P class="p397 ft63">2 a §</P> <P class="p398 ft63">Till fängelse i högst sex månader eller, när omständigheterna är mildrande, till böter döms den som hjälper en utlänning att komma in i Sverige i strid med föreskrifter i denna lag eller i en författning som har utfärdats med stöd av lagen.</P> <P class="p399 ft63">Är brottet grovt döms till fängelse i högst två år. Vid bedömande av om brottet är grovt skall särskilt beaktas om gärningen</P> <P class="p45 ft63"><SPAN class="ft63">1.</SPAN><SPAN class="ft66">utförts mot ersättning,</SPAN></P> <P class="p400 ft63"><SPAN class="ft63">2.</SPAN><SPAN class="ft71">avsett ett stort antal personer, eller</SPAN></P> <P class="p396 ft63"><SPAN class="ft63">3.</SPAN><SPAN class="ft72">utförts under hänsynslösa former.</SPAN></P> <P class="p396 ft63">För försök eller förberedelse till brott enligt denna paragraf döms till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr12 td83"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td183"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td96"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td55"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td25"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td100"><SPAN class="p401 ft63">3 §</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td114"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td184"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr35 td145"><SPAN class="p1 ft63">Till fängelse i högst ett år eller,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr35 td18"><SPAN class="p1 ft63">Till böter döms</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td37"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td184"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td83"><SPAN class="p1 ft63">när</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td93"><SPAN class="p1 ft63">omständigheterna</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td140"><SPAN class="p365 ft63">är</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td152"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td114"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td37"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td184"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr15 td86"><SPAN class="p1 ft63">mildrande, till böter döms</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td140"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td152"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td114"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td184"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr34 td145"><SPAN class="p365 ft63">1. den som genom att dölja en</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td103"><SPAN class="p14 ft63">1. den som uppsåtligen eller av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td157"><SPAN class="p1 ft63">utlänning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td96"><SPAN class="p1 ft63">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td185"><SPAN class="p365 ft63">genom någon</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td18"><SPAN class="p1 ft63">oaktsamhet har</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p1 ft63">anställt</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td184"><SPAN class="p14 ft63">en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td83"><SPAN class="p1 ft63">annan</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td22"><SPAN class="p1 ft63">sådan åtgärd</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td90"><SPAN class="p365 ft63">försöker</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td152"><SPAN class="p1 ft63">utlänning</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td114"><SPAN class="p110 ft63">trots att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td90"><SPAN class="p14 ft63">utlänningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">hindra verkställighet av ett beslut</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td103"><SPAN class="p14 ft63">inte har föreskrivet arbets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr15 td145"><SPAN class="p1 ft63">om avvisning eller utvisning, om</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td152"><SPAN class="p1 ft63">tillstånd,</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td114"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td184"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr34 td157"><SPAN class="p1 ft63">gärningen</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td96"><SPAN class="p2 ft63">har</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td55"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td25"><SPAN class="p1 ft63">skett</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td140"><SPAN class="p365 ft63">i</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td152"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td114"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td37"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td184"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr34 td65"><SPAN class="p1 ft63">vinningssyfte,</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td55"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td25"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td140"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td152"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td114"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td37"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td184"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr15 td145"><SPAN class="p365 ft63">2. en utlänning som överträder</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td103"><SPAN class="p14 ft63">2. den som uppsåtligen eller av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr34 td157"><SPAN class="p1 ft63">föreskrifter</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td96"><SPAN class="p106 ft63">som</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td55"><SPAN class="p1 ft63">har</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td90"><SPAN class="p365 ft63">meddelats</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td103"><SPAN class="p14 ft63">oaktsamhet inte gör anmälan som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">enligt denna lag eller enligt en</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td103"><SPAN class="p14 ft63">föreskrivs i en författning som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr15 td145"><SPAN class="p1 ft63">författning som har utfärdats med</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td103"><SPAN class="p1 ft63">utfärdats med stöd av denna lag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">stöd av denna lag och som</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td152"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td114"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td37"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td184"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">innebär skyldighet för honom att</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td152"><SPAN class="p73 ft63">När</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td186"><SPAN class="p1 ft63">omständigheterna</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td184"><SPAN class="p14 ft63">är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr15 td145"><SPAN class="p1 ft63">endast vistas inom en viss del av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td103"><SPAN class="p14 ft63">försvårande döms för brott enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td83"><SPAN class="p1 ft63">landet.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td183"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td96"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td55"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td25"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td140"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td103"><SPAN class="p14 ft65">första stycket 1 till fängelse i högst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td83"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td183"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td96"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td55"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td140"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td152"><SPAN class="p1 ft63">ett år.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td114"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td184"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td83"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td183"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td96"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td55"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td25"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td140"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td103"><SPAN class="p14 ft63">Att det skall betalas en särskild</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p402 ft63">avgift vid brott enligt första stycket 1 framgår av <NOBR>12–14</NOBR> §§.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p359 ft3">94</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_95"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p394 ft63">3 a §</P> <P class="p403 ft63">Vad som sägs i 2 a §, om gärningen har skett i vinstsyfte, eller i 3 §, äger motsvarande tillämpning om gärningen riktat sig mot någon av de stater som har tillträtt eller anslutit sig till konventionen om tillämpning av Schengenavtalet av den 14 juni 1985 eller som har slutit avtal om samarbete enligt konventionen med konventionsstaterna.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr18 td57"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td187"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td139"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td44"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p89 ft63">4 §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td188"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td189"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td63"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td108"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr35 td190"><SPAN class="p1 ft63">Till fängelse i högst ett år eller,</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr35 td191"><SPAN class="p86 ft63">Till böter döms den som i en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">om brottet är ringa, till böter</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr34 td191"><SPAN class="p86 ft63">anmälan eller ett ansöknings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td57"><SPAN class="p1 ft63">döms</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td187"><SPAN class="p1 ft63">en</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td139"><SPAN class="p24 ft63">utlänning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td44"><SPAN class="p404 ft63">som</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr15 td191"><SPAN class="p86 ft63">ärende enligt denna lag eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">uppehåller sig i Sverige fastän han</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr34 td191"><SPAN class="p86 ft63">enligt en författning som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">enligt ett verkställt beslut om</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr34 td191"><SPAN class="p86 ft63">utfärdats med stöd av denna lag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td190"><SPAN class="p1 ft63">utvisning enligt 4 kap. 7 § inte</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td63"><SPAN class="p86 ft63">medvetet</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td189"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td63"><SPAN class="p73 ft63">lämnar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td56"><SPAN class="p14 ft63">oriktiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">har haft rätt att återvända hit.</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr34 td191"><SPAN class="p86 ft63">uppgifter eller medvetet låter bli</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">Detta gäller dock inte om</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr34 td191"><SPAN class="p86 ft63">att tala om något förhållande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td190"><SPAN class="p1 ft63">utlänningen har flytt hit för att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td63"><SPAN class="p86 ft63">betydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td189"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td63"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td108"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr34 td192"><SPAN class="p1 ft63">undgå förföljelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td44"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td52"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td188"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td189"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td63"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td108"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td190"><SPAN class="p404 ft63">I ringa fall skall åtal för brott</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td52"><SPAN class="p405 ft63">När</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td188"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td47"><SPAN class="p1 ft63">omständigheterna</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td178"><SPAN class="p14 ft63">är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">enligt denna paragraf inte väckas</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr34 td191"><SPAN class="p86 ft63">försvårande döms till fängelse i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">annat än om det är påkallat från</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td193"><SPAN class="p86 ft63">högst sex månader.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td108"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr15 td192"><SPAN class="p1 ft63">allmän synpunkt.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td44"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td52"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td188"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td189"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td63"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td108"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td57"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td187"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td139"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td44"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td52"><SPAN class="p89 ft63">5 §</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td188"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td189"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td63"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td108"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr33 td190"><SPAN class="p1 ft63">Till fängelse i högst fyra år eller,</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr33 td191"><SPAN class="p86 ft63">Till fängelse i högst ett år döms</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">om brottet är mindre allvarligt,</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td52"><SPAN class="p405 ft63">1.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td194"><SPAN class="p1 ft63">en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td65"><SPAN class="p15 ft63">utlänning</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td178"><SPAN class="p14 ft25">som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td190"><SPAN class="p1 ft63">till böter eller fängelse i högst sex</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr15 td191"><SPAN class="p86 ft65">uppsåtligen eller av oaktsamhet på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">månader döms den som i</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr34 td191"><SPAN class="p86 ft63">ett otillåtet sätt passerar en yttre</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td57"><SPAN class="p1 ft63">vinstsyfte</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td187"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td139"><SPAN class="p20 ft63">planlägger</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td44"><SPAN class="p404 ft63">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td52"><SPAN class="p86 ft63">gräns</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td188"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td189"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td63"><SPAN class="p357 ft63">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td56"><SPAN class="p14 ft65">Schengen-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr34 td90"><SPAN class="p1 ft63">organiserar</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td139"><SPAN class="p109 ft65">verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td44"><SPAN class="p404 ft63">som är</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td193"><SPAN class="p86 ft63">konventionen,</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td108"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">inriktad på att främja att</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr34 td191"><SPAN class="p405 ft63">2. en utlänning som uppehåller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td190"><SPAN class="p1 ft63">utlänningar reser till Sverige utan</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr15 td191"><SPAN class="p86 ft63">sig i Sverige fastän han enligt ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">pass eller de tillstånd som krävs</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td63"><SPAN class="p86 ft63">verkställt</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td189"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td63"><SPAN class="p1 ft63">beslut om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td56"><SPAN class="p14 ft63">utvisning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr34 td192"><SPAN class="p1 ft63">för inresa i Sverige.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td44"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr34 td191"><SPAN class="p86 ft63">enligt 4 kap. 7 § inte har haft rätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td57"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td187"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td139"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td44"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td193"><SPAN class="p86 ft63">att återvända hit.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td108"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td190"><SPAN class="p404 ft63">Den som hjälper en utlänning</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr34 td191"><SPAN class="p405 ft63">Vad som sägs i första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">att resa till Sverige utan pass eller</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr34 td191"><SPAN class="p86 ft63">gäller dock inte om utlänningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td190"><SPAN class="p1 ft63">de tillstånd som krävs för inresa i</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr15 td191"><SPAN class="p86 ft63">har flytt hit för att undgå</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">Sverige döms för medhjälp till</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr34 td191"><SPAN class="p86 ft63">förföljelse som avses i 3 kap. 2 §.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">brott enligt första stycket, om han</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td52"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td188"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td189"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td63"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td108"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td190"><SPAN class="p1 ft63">insåg eller hade skälig anledning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td52"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td188"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td189"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td63"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td108"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">att anta att resan anordnats i</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td52"><SPAN class="p405 ft63">När</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td188"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td47"><SPAN class="p1 ft63">omständigheterna</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td178"><SPAN class="p14 ft63">är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td57"><SPAN class="p1 ft63">vinstsyfte</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td187"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td139"><SPAN class="p111 ft65">genom</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td44"><SPAN class="p404 ft63">sådan</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td195"><SPAN class="p86 ft63">mildrande döms till böter.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr34 td192"><SPAN class="p1 ft63">verksamhet som där sägs.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td44"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr34 td191"><SPAN class="p405 ft63">I ringa fall skall åtal för brott</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td57"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td187"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td139"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td44"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr34 td191"><SPAN class="p86 ft63">enligt första stycket 2 inte väckas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td57"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td187"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td139"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td44"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr15 td191"><SPAN class="p86 ft63">annat än om det är påkallat från</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p359 ft3">95</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_96"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr12 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td196"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td55"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td105"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td6"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td106"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td191"><SPAN class="p86 ft63">allmän synpunkt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td196"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td55"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td105"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td6"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td106"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td191"><SPAN class="p89 ft63">6 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr36 td190"><SPAN class="p1 ft63">Ersättning som har lämnats till</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td191"><SPAN class="p86 ft63">Till fängelse i högst tre år döms</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr15 td197"><SPAN class="p1 ft63">den som har begått brott</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td106"><SPAN class="p404 ft63">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td191"><SPAN class="p86 ft63">den som genom att dölja en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td170"><SPAN class="p1 ft63">2 a §,</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td196"><SPAN class="p375 ft63">3 §</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td55"><SPAN class="p374 ft63">1</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td105"><SPAN class="p108 ft63">eller 5</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td6"><SPAN class="p14 ft63">§</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td106"><SPAN class="p404 ft63">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td191"><SPAN class="p86 ft63">utlänning eller genom någon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">förklaras förverkad, om det inte</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td191"><SPAN class="p86 ft63">annan sådan åtgärd hjälper denne</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td192"><SPAN class="p1 ft63">är uppenbart oskäligt.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td6"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td106"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td191"><SPAN class="p86 ft63">att olovligen uppehålla sig i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td196"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td55"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td105"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td6"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td106"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td191"><SPAN class="p86 ft65">Sverige, om detta görs i vinstsyfte.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td192"><SPAN class="p108 ft63">Transportmedel som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td44"><SPAN class="p404 ft63">använts</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td191"><SPAN class="p405 ft63">För försök till brott enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr15 td190"><SPAN class="p1 ft63">vid brott som avses i 2 a eller 5 §</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td191"><SPAN class="p86 ft63">denna paragraf döms till ansvar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">får förverkas om ägaren eller</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td191"><SPAN class="p86 ft63">enligt 23 kap. brottsbalken.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td192"><SPAN class="p1 ft63">befälhavaren eller någon</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td6"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td106"><SPAN class="p404 ft63">annan</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td191"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">som var i ägarens ställe förövat</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td191"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr34 td157"><SPAN class="p1 ft63">gärningen</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td55"><SPAN class="p72 ft63">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td198"><SPAN class="p404 ft63">medverkat till</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td191"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td170"><SPAN class="p1 ft63">denna</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td196"><SPAN class="p406 ft25">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td122"><SPAN class="p404 ft63">förverkandet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td44"><SPAN class="p404 ft63">behövs</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td191"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p395 ft63">för att förebygga brott eller det annars finns särskilda skäl till detta. Förverkande får dock inte ske om det är uppenbart oskäligt.</P> <P class="p397 ft63">6 a §</P> <P class="p403 ft63">Om ägaren till ett fartyg som kan förverkas enligt 6 § andra stycket inte är känd eller saknar känt hemvist i Sverige får talan om förverkande föras mot befälhavaren på fartyget.</P> <P class="p214 ft5">Avgifter</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr12 td96"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td140"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td187"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td55"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td179"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td116"><SPAN class="p89 ft63">7 §</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td159"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td107"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td196"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr35 td190"><SPAN class="p1 ft63">En fysisk eller juridisk person som</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr35 td191"><SPAN class="p86 ft63">Den som hjälper en utlänning att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr15 td190"><SPAN class="p1 ft63">har en utlänning i sin tjänst</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td191"><SPAN class="p86 ft63">olovligen resa in i Sverige döms</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td96"><SPAN class="p1 ft63">fastän</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td130"><SPAN class="p407 ft63">denne</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td55"><SPAN class="p408 ft63">inte</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td179"><SPAN class="p404 ft63">har</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td116"><SPAN class="p86 ft63">för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td93"><SPAN class="p1 ft5">människosmuggling</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td196"><SPAN class="p14 ft63">till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr15 td154"><SPAN class="p1 ft63">arbetstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td95"><SPAN class="p71 ft63">skall,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td83"><SPAN class="p118 ft63">oavsett</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td179"><SPAN class="p404 ft63">om</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td191"><SPAN class="p86 ft25">fängelse i lägst två år och högst sex</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">ansvar utkrävs enligt 1 § andra</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td116"><SPAN class="p86 ft63">år.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td159"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td107"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td196"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">stycket, betala en särskild avgift.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td116"><SPAN class="p405 ft63">För</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td93"><SPAN class="p88 ft63">människosmuggling</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td196"><SPAN class="p14 ft63">döms</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr15 td190"><SPAN class="p404 ft63">För varje utlänning som avses i</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td191"><SPAN class="p86 ft63">också den som i vinstsyfte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td96"><SPAN class="p1 ft63">första</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td77"><SPAN class="p92 ft63">stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td152"><SPAN class="p98 ft63">utgör</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td51"><SPAN class="p404 ft63">avgiften</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td69"><SPAN class="p86 ft63">planlägger</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td159"><SPAN class="p75 ft63">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td13"><SPAN class="p14 ft63">organiserar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">hälften av det basbelopp enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr34 td191"><SPAN class="p86 ft63">verksamhet som är inriktad på att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td96"><SPAN class="p1 ft63">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td130"><SPAN class="p108 ft63">(1962:381)</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td55"><SPAN class="p357 ft63">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td51"><SPAN class="p404 ft63">allmän</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td191"><SPAN class="p86 ft63">främja att utlänningar reser till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr34 td159"><SPAN class="p1 ft63">försäkring</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td83"><SPAN class="p377 ft63">som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td83"><SPAN class="p409 ft63">gällde</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td179"><SPAN class="p404 ft63">när</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr34 td191"><SPAN class="p86 ft63">Sverige utan pass eller de tillstånd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr34 td154"><SPAN class="p1 ft63">överträdelsen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td146"><SPAN class="p110 ft63">upphörde.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td179"><SPAN class="p404 ft63">Om</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr34 td191"><SPAN class="p86 ft63">som krävs för inresa i Sverige.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr15 td190"><SPAN class="p1 ft63">överträdelsen har pågått under en</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td191"><SPAN class="p14 ft63">Om brottet är att anse som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">längre tid än tre månader, utgör</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td69"><SPAN class="p86 ft63">mindre</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td159"><SPAN class="p1 ft63">allvarligt</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td107"><SPAN class="p1 ft63">döms</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td196"><SPAN class="p14 ft63">till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">avgiften för varje utlänning i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td199"><SPAN class="p86 ft63">fängelse i högst tre år.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td107"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td196"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td96"><SPAN class="p1 ft63">stället</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td140"><SPAN class="p357 ft63">hela</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td118"><SPAN class="p404 ft63">basbeloppet. Avgiften</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td191"><SPAN class="p14 ft63">Den som hjälper en utlänning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">får minskas eller efterskänkas, om</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr34 td191"><SPAN class="p86 ft63">att resa till Sverige utan pass eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr15 td190"><SPAN class="p1 ft63">särskilda omständigheter talar för</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td191"><SPAN class="p86 ft63">de tillstånd som krävs för inresa i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td96"><SPAN class="p1 ft63">det.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td140"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td187"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td55"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td179"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr34 td191"><SPAN class="p86 ft63">Sverige döms för medhjälp till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td96"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td140"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td187"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td55"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td179"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr34 td191"><SPAN class="p86 ft63">brott enligt andra stycket, om han</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td96"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td140"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td187"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td95"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td55"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td179"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td191"><SPAN class="p86 ft63">insåg eller hade skälig anledning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p359 ft3">96</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_97"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr19 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td189"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td76"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td188"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td200"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td171"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td6"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td15"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td179"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td183"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td12"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td12"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr19 td191"><SPAN class="p86 ft63">att anta att resan anordnats i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td189"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td76"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td188"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td200"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td171"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td6"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td15"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td179"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td183"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td12"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td12"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td42"><SPAN class="p86 ft63">vinstsyfte</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td67"><SPAN class="p71 ft63">genom</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p14 ft63">sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td189"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td76"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td188"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td200"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td171"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td6"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td15"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td179"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td183"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td12"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td12"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td136"><SPAN class="p86 ft63">verksamhet som där sägs.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td189"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td76"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td188"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td200"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td171"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td6"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td15"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td179"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td183"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td12"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td12"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td42"><SPAN class="p89 ft63">8 §</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr33 td170"><SPAN class="p1 ft63">Frågor</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr33 td201"><SPAN class="p410 ft63">om</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr33 td155"><SPAN class="p110 ft63">påförande av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr33 td97"><SPAN class="p404 ft63">avgift</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr33 td191"><SPAN class="p86 ft63">För försök eller förberedelse till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft63">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td189"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td201"><SPAN class="p99 ft65">7 §</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td116"><SPAN class="p83 ft63">prövas</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td179"><SPAN class="p388 ft63">av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td80"><SPAN class="p404 ft63">allmän</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td202"><SPAN class="p86 ft63">människosmuggling</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p102 ft63">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p14 ft63">7 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=12 class="tr15 td190"><SPAN class="p1 ft63">domstol efter ansökan, som skall</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td191"><SPAN class="p86 ft63">första stycket eller sådant brott</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft63">göras</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td179"><SPAN class="p106 ft63">av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td25"><SPAN class="p1 ft63">allmän</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td114"><SPAN class="p118 ft63">åklagare</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td97"><SPAN class="p404 ft63">inom</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr34 td191"><SPAN class="p86 ft63">som är att anse som mindre</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr34 td170"><SPAN class="p1 ft63">två år</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td201"><SPAN class="p411 ft63">från</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td109"><SPAN class="p88 ft63">det</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td17"><SPAN class="p89 ft63">att</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td182"><SPAN class="p404 ft63">överträdelsen</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr34 td191"><SPAN class="p86 ft63">allvarligt döms till ansvar enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=12 class="tr15 td190"><SPAN class="p1 ft63">upphörde. I fråga om sådan talan</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td202"><SPAN class="p86 ft63">23 kap. brottsbalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr34 td152"><SPAN class="p1 ft63">tillämpas</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td188"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr34 td26"><SPAN class="p83 ft63">bestämmelserna</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td12"><SPAN class="p404 ft63">i</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=12 class="tr15 td190"><SPAN class="p1 ft63">rättegångsbalken om åtal för brott</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=12 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">på vilket inte kan följa svårare</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft63">straff</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td189"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td76"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td183"><SPAN class="p89 ft63">än</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td171"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td6"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td54"><SPAN class="p85 ft63">böter</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td183"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td97"><SPAN class="p404 ft63">och</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr15 td115"><SPAN class="p1 ft63">bestämmelserna</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td6"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td53"><SPAN class="p1 ft63">om kvarstad</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td12"><SPAN class="p404 ft63">i</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr34 td152"><SPAN class="p1 ft63">brottmål</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td183"><SPAN class="p102 ft63">på</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr34 td22"><SPAN class="p83 ft63">motsvarande</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td97"><SPAN class="p404 ft63">sätt.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=12 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">När fem år har gått efter det att</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=12 class="tr15 td190"><SPAN class="p1 ft63">överträdelsen upphörde, får avgift</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft63">inte</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td10"><SPAN class="p99 ft65">påföras.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td84"><SPAN class="p86 ft63">Avgiften</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td80"><SPAN class="p404 ft63">tillfaller</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr34 td170"><SPAN class="p1 ft63">staten.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td76"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td188"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td200"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td171"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td6"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td15"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td179"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td183"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td12"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td12"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td46"><SPAN class="p73 ft63">Avgiften</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td200"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td106"><SPAN class="p357 ft63">skall</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td10"><SPAN class="p88 ft63">betalas</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td97"><SPAN class="p404 ft63">till</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr34 td21"><SPAN class="p1 ft63">länsstyrelsen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td106"><SPAN class="p102 ft63">inom</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td179"><SPAN class="p412 ft63">två</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td80"><SPAN class="p404 ft63">månader</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=12 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">från det att beslutet vann laga</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=12 class="tr15 td190"><SPAN class="p1 ft63">kraft. En upplysning om detta</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft63">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td189"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td76"><SPAN class="p1 ft63">tas</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td188"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td109"><SPAN class="p1 ft63">in</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td6"><SPAN class="p1 ft63">i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td114"><SPAN class="p410 ft65">beslutet.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td97"><SPAN class="p404 ft63">Om</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=12 class="tr15 td190"><SPAN class="p1 ft63">avgiften inte betalas inom denna</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=12 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">tid, skall dröjsmålsavgift tas ut</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft63">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td189"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td57"><SPAN class="p20 ft63">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td157"><SPAN class="p97 ft63">(1997:484)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td97"><SPAN class="p404 ft63">om</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr15 td115"><SPAN class="p1 ft63">dröjsmålsavgift.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td6"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td54"><SPAN class="p106 ft63">Den</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td80"><SPAN class="p404 ft63">obetalda</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=12 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">avgiften och dröjsmålsavgift skall</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr34 td152"><SPAN class="p1 ft63">lämnas</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td188"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td109"><SPAN class="p20 ft63">för</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td6"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td15"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td182"><SPAN class="p404 ft63">indrivning.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td46"><SPAN class="p1 ft63">Regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td200"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td172"><SPAN class="p1 ft63">får</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td53"><SPAN class="p118 ft63">föreskriva</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td12"><SPAN class="p404 ft63">att</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td46"><SPAN class="p1 ft63">indrivning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td109"><SPAN class="p357 ft63">inte</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr34 td43"><SPAN class="p404 ft63">behöver begäras</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=12 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">för ett ringa belopp. Bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=12 class="tr15 td190"><SPAN class="p1 ft63">om indrivning finns i lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr34 td46"><SPAN class="p1 ft63">(1993:891)</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td200"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td172"><SPAN class="p1 ft63">om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr34 td53"><SPAN class="p110 ft63">indrivning</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td12"><SPAN class="p404 ft63">av</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr15 td152"><SPAN class="p1 ft63">statliga</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td188"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td139"><SPAN class="p88 ft63">fordringar</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td183"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td97"><SPAN class="p404 ft63">m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=12 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">Indrivningsåtgärder får dock inte</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=12 class="tr34 td190"><SPAN class="p1 ft63">vidtas när fem år har gått efter det</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=10 class="tr15 td175"><SPAN class="p1 ft63">att beslutet vann laga kraft.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td12"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td12"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td170"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td189"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td76"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td188"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td200"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td171"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td6"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td15"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td179"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td183"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td12"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td12"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td42"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td67"><SPAN class="p365 ft63">9 §</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td189"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td76"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td188"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td200"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td171"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td6"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td15"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td179"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td183"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td12"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td12"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td42"><SPAN class="p86 ft63">Vad som</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td170"><SPAN class="p413 ft73">sägs</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr36 td173"><SPAN class="p1 ft63">i <NOBR>6–8</NOBR> §§</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td79"><SPAN class="p14 ft63">äger</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td189"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td76"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td188"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td200"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td171"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td6"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td15"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td179"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td183"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td12"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td12"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td136"><SPAN class="p86 ft63">motsvarande tillämpning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p14 ft63">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td79"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td189"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td76"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td188"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td200"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td171"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td6"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td15"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td179"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td183"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td12"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td12"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td42"><SPAN class="p86 ft63">gärningen</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td170"><SPAN class="p413 ft63">riktat</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p102 ft63">sig</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td84"><SPAN class="p14 ft63">mot någon</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p414 ft63">Schengenstat eller mot annan stat som är medlem i den Europeiska unionen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p394 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p394 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p359 ft3">97</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_98"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p64 ft5">Förverkande</P> <P class="p415 ft63">10 §</P> <P class="p416 ft63">Ersättning som har lämnats till den som har begått brott enligt 6– 8 §§ skall förklaras förverkad, om det inte är uppenbart oskäligt.</P> <P class="p368 ft63">Transportmedel som använts vid brott som avses i 7 eller 8 § får förverkas om ägaren eller befälhavaren eller någon annan som var i ägarens ställe förövat gärningen eller medverkat till denna och förverkandet behövs för att förebygga brott eller det annars finns särskilda skäl till detta. Förverkande får dock inte ske om det är uppenbart oskäligt.</P> <P class="p417 ft63">11 §</P> <P class="p418 ft63">Om ägaren till ett fartyg som kan förverkas enligt 10 § andra stycket inte är känd eller saknar känt hemvist i Sverige får talan om förverkande föras mot befälhavaren på fartyget.</P> <P class="p214 ft5">Avgifter</P> <P class="p419 ft63">12 §</P> <P class="p418 ft63">En fysisk eller juridisk person som har en utlänning i sin tjänst fastän denne inte har arbetstillstånd skall, oavsett om ansvar utkrävs enligt 3 §, betala en särskild avgift.</P> <P class="p420 ft74">För varje utlänning som avses i första stycket utgör avgiften hälften av det basbelopp enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring som gällde när överträdelsen upphörde. Om överträdelsen har pågått under en längre tid än tre månader, utgör avgiften för varje utlänning i stället hela basbeloppet. Avgiften får minskas eller efterskänkas, om särskilda omständigheter talar för det.</P> <P class="p421 ft63">13 §</P> <P class="p418 ft63">Frågor om påförande av avgift enligt 12 § prövas av allmän</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p359 ft3">98</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_99"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p361 ft63">domstol efter ansökan, som skall göras av allmän åklagare inom två år från det att överträdelsen upphörde. I fråga om sådan talan tillämpas bestämmelserna i rättegångsbalken om åtal för brott på vilket inte kan följa svårare straff än böter och bestämmelserna om kvarstad i brottmål på motsvarande sätt. När fem år har gått efter det att överträdelsen upphörde, får avgift inte påföras. Avgiften tillfaller staten.</P> <P class="p422 ft63">14 §</P> <P class="p423 ft63">Avgiften skall betalas till länsstyrelsen inom två månader från det att beslutet vann laga kraft. En upplysning om detta skall tas in i beslutet. Om avgiften inte betalas inom denna tid, skall dröjsmålsavgift tas ut enligt lagen (1997:484) om dröjsmålsavgift. Den obetalda avgiften och dröjsmålsavgift skall lämnas för indrivning. Regeringen får föreskriva att indrivning inte behöver begäras för ett ringa belopp. Bestämmelser om indrivning finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. Indrivningsåtgärder får dock inte vidtas när fem år har gått efter det att beslutet vann laga kraft.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td54"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td194"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td116"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td21"><SPAN class="p424 ft41">11 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td54"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td194"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td116"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td78"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td54"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td194"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td116"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td21"><SPAN class="p425 ft63">8 §</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td54"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td194"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td116"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr34 td166"><SPAN class="p1 ft63">I ärende angående</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td194"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td116"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td32"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td166"><SPAN class="p1 ft63">I ärende angående</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td194"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td116"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr15 td145"><SPAN class="p365 ft63">1. avvisning, dock inte hos</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr15 td103"><SPAN class="p14 ft63">1. avvisning, dock inte hos</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr34 td166"><SPAN class="p1 ft63">polismyndighet,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td13"><SPAN class="p83 ft63">såvida</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td32"><SPAN class="p365 ft63">inte</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td166"><SPAN class="p1 ft63">polismyndighet,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td13"><SPAN class="p83 ft63">såvida</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td178"><SPAN class="p14 ft63">inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">utlänningen enligt 6 kap. 2 eller</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr34 td103"><SPAN class="p1 ft63">utlänningen enligt 6 kap. 2 eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr15 td145"><SPAN class="p1 ft63">3 § hållits i förvar sedan mer än</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr15 td103"><SPAN class="p1 ft63">3 § hållits i förvar sedan mer än</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr34 td203"><SPAN class="p1 ft63">tre dagar,</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td54"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td194"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td116"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td32"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td203"><SPAN class="p1 ft63">tre dagar,</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td54"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td194"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td116"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr34 td145"><SPAN class="p73 ft63">2. utvisning enligt 4 kap. 3 §,</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr34 td103"><SPAN class="p73 ft63">2. utvisning enligt 4 kap. 3 §,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td78"><SPAN class="p73 ft63">3.</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td81"><SPAN class="p365 ft63">uppehållstillstånd enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td78"><SPAN class="p73 ft63">3.</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td104"><SPAN class="p14 ft63">uppehållstillstånd enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td78"><SPAN class="p1 ft63">2 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p426 ft63">18</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td173"><SPAN class="p387 ft63">§, om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td147"><SPAN class="p365 ft63">Utlännings-</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td78"><SPAN class="p1 ft63">2 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td17"><SPAN class="p426 ft63">19</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td173"><SPAN class="p387 ft63">§, om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td69"><SPAN class="p14 ft63">Utlännings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr34 td203"><SPAN class="p1 ft63">nämnden</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td173"><SPAN class="p427 ft63">meddelat</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td116"><SPAN class="p118 ft63">beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td32"><SPAN class="p365 ft63">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td203"><SPAN class="p1 ft63">nämnden</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td173"><SPAN class="p427 ft63">meddelat</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td116"><SPAN class="p118 ft63">beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td178"><SPAN class="p14 ft63">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td203"><SPAN class="p1 ft63">inhibition</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td54"><SPAN class="p428 ft63">i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td13"><SPAN class="p1 ft63">ärendet</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p365 ft63">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td203"><SPAN class="p1 ft63">inhibition</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td54"><SPAN class="p428 ft63">i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td13"><SPAN class="p1 ft63">ärendet</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td178"><SPAN class="p14 ft63">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr34 td204"><SPAN class="p1 ft63">avvisning eller utvisning,</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td32"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr34 td204"><SPAN class="p1 ft63">avvisning eller utvisning,</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr15 td145"><SPAN class="p365 ft63">4. verkställighet enligt denna</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr15 td103"><SPAN class="p14 ft63">4. verkställighet enligt denna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">lag om utlänningen hållits i</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr34 td103"><SPAN class="p1 ft63">lag om utlänningen hållits i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr34 td145"><SPAN class="p1 ft63">förvar enligt 6 kap. 2 eller 3 §</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr34 td103"><SPAN class="p1 ft63">förvar enligt 6 kap. 2 eller 3 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr15 td204"><SPAN class="p1 ft63">sedan mer än tre dagar, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td204"><SPAN class="p1 ft63">sedan mer än tre dagar, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td178"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p359 ft3">99</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_100"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD colspan=3 class="tr19 td205"><SPAN class="p117 ft63">5. hemsändande enligt 12 kap.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td73"><SPAN class="p14 ft63">5. hemsändande enligt 12 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td157"><SPAN class="p1 ft63">3 §,</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td36"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td51"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td42"><SPAN class="p83 ft63">3 §,</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td36"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td25"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td157"><SPAN class="p73 ft63">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td36"><SPAN class="p1 ft63">offentligt</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td51"><SPAN class="p117 ft63">biträde</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td42"><SPAN class="p429 ft63">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td36"><SPAN class="p1 ft63">offentligt</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p14 ft63">biträde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr34 td205"><SPAN class="p117 ft63">förordnas för den som åtgärden</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td73"><SPAN class="p14 ft63">förordnas för den som åtgärden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr34 td205"><SPAN class="p117 ft63">avser, om det inte måste antas</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr34 td73"><SPAN class="p14 ft63">avser, om det inte måste antas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr15 td205"><SPAN class="p1 ft63">att behov av biträde saknas.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td73"><SPAN class="p83 ft63">att behov av biträde saknas.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p355 ft63">Offentligt biträde skall alltid förordnas för barn under 18 år som hålls i förvar enligt 6 kap. 3 §, om barnet saknar vårdnadshavare här i landet.</P> <P class="p430 ft63">___________________</P> <P class="p431 ft63">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">100</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_101"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p432 ft1">Rådets direktiv 2002/90/EG av den 28 november 2002 om definition av hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse</P> <P class="p433 ft3">EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV</P> <P class="p434 ft3">med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 61 a och 63.3 b i detta,</P> <P class="p435 ft3">med beaktande av Republiken Frankrikes initiativ,<SPAN class="ft18">1</SPAN></P> <P class="p228 ft3">med beaktande av Europaparlamentets yttrande <SPAN class="ft18">2</SPAN>, och</P> <P class="p214 ft3">av följande skäl:</P> <P class="p436 ft3"><SPAN class="ft6">(1)</SPAN><SPAN class="ft22">Ett av Europeiska unionens mål är att gradvis upprätta ett område med frihet, säkerhet och rättvisa, vilket bland annat innebär att olaglig invandring måste bekämpas.</SPAN></P> <P class="p437 ft5"><SPAN class="ft6">(2)</SPAN><SPAN class="ft75">Åtgärder bör därför vidtas för att bekämpa hjälp till olaglig invandring, både i samband med olaglig gränspassage i strikt mening och</SPAN></P> <P class="p438 ft3"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft20">avsikt att stödja nätverk som utnyttjar människor.</SPAN></P> <P class="p439 ft36"><SPAN class="ft6">(3)</SPAN><SPAN class="ft76">Det är därför av avgörande betydelse att det görs en tillnärmning av befintliga rättsliga bestämmelser, särskilt avseende å ena sidan den exakta definitionen av överträdelsen i fråga och undantagen, vilket behandlas i detta direktiv, och å andra sidan minimibestämmelser för påföljderna, ansvar för juridiska personer och behörighet, vilket behandlas i rådets rambeslut 2002/946/RIF av den 28 november 2002 om</SPAN></P> <P class="p346 ft3">förstärkning av den straffrättsliga ramen för att förhindra hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse<SPAN class="ft18">3</SPAN>.</P> <P class="p440 ft3"><SPAN class="ft6">(4)</SPAN><SPAN class="ft29">Detta direktiv syftar till att definiera hjälp till olaglig invandring och följaktligen att göra genomförandet av rambeslutet 2002/946/EG mera verkningsfullt i syfte att förebygga denna typ av brott.</SPAN></P> <P class="p441 ft3"><SPAN class="ft6">(5)</SPAN><SPAN class="ft29">Detta direktiv kompletterar andra instrument som har antagits för att bekämpa olaglig invandring, olaglig anställning, människohandel och sexuellt utnyttjande av barn.</SPAN></P> <P class="p439 ft36"><SPAN class="ft6">(6)</SPAN><SPAN class="ft76">När det gäller Island och Norge utgör detta direktiv en utveckling, i enlighet med det avtal som ingåtts mellan Europeiska unionens råd och Republiken Island och Konungariket Norge om dessa staters associering</SPAN></P> <P class="p442 ft5">till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket<SPAN class="ft35">4</SPAN>, av de bestämmelser i Schengenregelverket som</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p50 ft25"><SPAN class="ft23">1</SPAN><SPAN class="ft26">EGT C 253, 4.9.2000, s. 1</SPAN></P> <P class="p246 ft25"><SPAN class="ft23">2</SPAN><SPAN class="ft26">EGT C 276, 1.10.2001, s. 244</SPAN></P> <P class="p50 ft25"><SPAN class="ft23">3</SPAN><SPAN class="ft77">Se sidan 1 i detta nummer av EGT</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr9 td206"><SPAN class="p1 ft25"><SPAN class="ft27">4 </SPAN>EGT L 176, 10.7.1999, s. 36</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td207"><SPAN class="p14 ft3">101</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_102"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD class="tr12 td123"><SPAN class="p1 ft3">omfattas av det område som avses i artikel 1 E i rådets beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p1 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft3">1999/437/EG av den 17 maj 1999 om vissa tillämpningsföreskrifter för</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft3">det avtalet<SPAN class="ft18">5</SPAN>.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p443 ft3"><SPAN class="ft6">(7)</SPAN><SPAN class="ft78">Förenade kungariket och Irland deltar i antagandet och tillämpningen av detta direktiv i enlighet med relevanta bestämmelser i fördragen.</SPAN></P> <P class="p444 ft4"><SPAN class="ft6">(8)</SPAN><SPAN class="ft79">I enlighet med artiklarna 1 och 2 i protokollet om Danmarks ställning, fogat till Fördraget om Europeiska unionen och Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, deltar Danmark inte i antagandet av detta direktiv som därför inte skall vara bindande för eller tillämpligt i Danmark. Eftersom detta direktiv bygger på Schengenregelverket enligt bestämmelserna i avdelning IV i tredje delen av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, skall Danmark, i enlighet med artikel 5 i nämnda protokoll, inom en tid av sex månader efter det att rådet har antagit detta direktiv besluta huruvida det skall genomföra instrumentet i sin nationella lagstiftning.</SPAN></P> <P class="p264 ft3">HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.</P> <P class="p445 ft3">Artikel 1</P> <P class="p228 ft3">Allmän överträdelse</P> <P class="p228 ft3">1. Varje medlemsstat skall anta lämpliga påföljder för</P> <P class="p446 ft3"><SPAN class="ft41">a)</SPAN><SPAN class="ft80">den som avsiktligt hjälper en person som inte är medborgare i en medlemsstat att resa in i eller passera genom en medlemsstats territorium i strid mot denna stats lagstiftning om utlänningars inresa eller transitering,</SPAN></P> <P class="p447 ft4"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft81">den som i vinstsyfte avsiktligt hjälper en person som inte är medborgare i en medlemsstat att vistas på en medlemsstats territorium i strid mot denna stats lagstiftning om utlänningars vistelse.</SPAN></P> <P class="p448 ft3">2. Varje medlemsstat får besluta att inte införa påföljder för sådant handlande som avses i punkt 1 a genom att tillämpa sin nationella lagstiftning och praxis om syftet med handlandet är att ge humanitärt stöd till personen i fråga.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD class="tr4 td206"><SPAN class="p1 ft25"><SPAN class="ft27">5 </SPAN>EGT L 176, 10.7.1999, s. 31</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td207"><SPAN class="p14 ft3">102</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_103"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p64 ft3">Artikel 2</P> <P class="p228 ft3">Anstiftan, medhjälp och försök</P> <P class="p434 ft3">Varje medlemsstat skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de påföljder som avses i artikel 1 även tillämpas på den som</P> <P class="p449 ft3"><SPAN class="ft41">a)</SPAN><SPAN class="ft28">är anstiftare till,</SPAN></P> <P class="p450 ft3"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft28">är medbrottsling i, eller</SPAN></P> <P class="p449 ft3"><SPAN class="ft32">c)</SPAN><SPAN class="ft28">försöker begå</SPAN></P> <P class="p228 ft3">en sådan överträdelse som avses i artikel 1.1 a eller 1.1 b.</P> <P class="p228 ft3">Artikel 3</P> <P class="p228 ft3">Påföljder</P> <P class="p215 ft3">Varje medlemsstat skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de överträdelser som avses i artiklarna 1 och 2 medför effektiva, proportionella och avskräckande påföljder.</P> <P class="p214 ft3">Artikel 4</P> <P class="p228 ft3">Genomförande</P> <P class="p234 ft4">1. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv före den 5 december 2004. De skall genast underrätta kommissionen om detta.</P> <P class="p304 ft3">När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda.</P> <P class="p304 ft3">2. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texterna till de centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv samt en jämförelsetabell som visar hur bestämmelserna i detta direktiv motsvarar de antagna nationella bestämmelserna. Kommissionen skall underrätta de övriga medlemsstaterna om detta.</P> <P class="p214 ft3">Artikel 5</P> <P class="p228 ft3">Upphävande</P> <P class="p313 ft36">Artikel 27.1 i 1990 års Schengenkonvention skall upphävas från och med den 5 december 2004. Om en medlemsstat genomför detta direktiv i enlighet med artikel 4.1 före den dagen, skall nämnda bestämmelse</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p451 ft3">103</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_104"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr12 td123"><SPAN class="p1 ft3">upphöra att gälla för denna medlemsstat från och med dagen för</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p1 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft3">genomförandet.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p223 ft3">Artikel 6</P> <P class="p4 ft3">Ikraftträdande</P> <P class="p452 ft3">Detta direktiv träder i kraft den dag då det offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.</P> <P class="p4 ft3">Artikel 7</P> <P class="p4 ft3">Adressater</P> <P class="p452 ft3">Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna i enlighet med Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen.</P> <P class="p4 ft3">Utfärdat i Bryssel den 28 november 2002.</P> <P class="p453 ft3">På rådets vägnar</P> <P class="p120 ft3">B. Haarder</P> <P class="p205 ft3">Ordförande</P> <P class="p454 ft3">104</P> </DIV> <DIV id="page_105"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p455 ft1">Rådets rambeslut av den 28 november 2002 om förstärkning av den straffrättsliga ramen för att förhindra hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse</P> <P class="p433 ft3">(2002/946/RIF)</P> <P class="p434 ft3">EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA RAMBESLUT</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p456 ft3">med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 29, artikel 31 e och artikel 34.2 b i detta,</P> <P class="p457 ft6">med beaktande av Republiken Frankrikes initiativ<SPAN class="ft82">1</SPAN>, med beaktande av Europaparlamentets yttrande<SPAN class="ft82">2</SPAN>, och av följande skäl:</P> <P class="p458 ft3"><SPAN class="ft6">(1)</SPAN><SPAN class="ft83">Ett av Europeiska unionens mål är att ge medborgarna en hög säkerhetsnivå inom ett område med frihet, säkerhet och rättvisa genom att bland medlemsstaterna utforma gemensamma insatser på områdena polissamarbete och straffrättsligt samarbete.</SPAN></P> <P class="p459 ft3"><SPAN class="ft6">(2)</SPAN><SPAN class="ft28">Inom denna ram bör åtgärder vidtas för att bekämpa hjälp till olaglig invandring, både i samband med olaglig gränspassage i strikt mening och i avsikt att stödja nätverk som utnyttjar människor.</SPAN></P> <P class="p460 ft4"><SPAN class="ft6">(3)</SPAN><SPAN class="ft84">Det är därför av avgörande betydelse att det görs en tillnärmning av befintliga rättsliga bestämmelser, särskilt avseende å ena sidan den exakta definitionen av överträdelsen i fråga och undantagen, vilket behandlas i rådets direktiv 2002/90/EG av den 28 november 2002 om definition av hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse, och å andra</SPAN></P> <P class="p461 ft3">sidan minimibestämmelser för påföljderna, ansvar för juridiska personer och behörighet, vilket behandlas i detta rambeslut<SPAN class="ft18">3</SPAN>.</P> <P class="p459 ft3"><SPAN class="ft6">(4)</SPAN><SPAN class="ft85">Det är även av avgörande betydelse att möjliga åtgärder inte begränsas till endast fysiska personer, utan att åtgärder föreskrivs i fråga om juridiska personers ansvar.</SPAN></P> <P class="p459 ft3"><SPAN class="ft6">(5)</SPAN><SPAN class="ft29">Detta rambeslut kompletterar andra instrument som har antagits för att bekämpa olaglig invandring, olaglig anställning, människohandel och sexuellt utnyttjande av barn.</SPAN></P> <P class="p460 ft36"><SPAN class="ft6">(6)</SPAN><SPAN class="ft76">När det gäller Island och Norge utgör detta rambeslut en utveckling, i enlighet med det avtal som ingåtts mellan Europeiska unionens råd och Republiken Island och Konungariket Norge om dessa staters associering</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr15 td189"><SPAN class="p71 ft23">1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td208"><SPAN class="p102 ft25">EGT C 253, 4.9.2000, s. 6</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td209"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td189"><SPAN class="p71 ft23">2</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td208"><SPAN class="p102 ft25">EGT C 276, 1.10.2001, s. 244</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td209"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td189"><SPAN class="p71 ft23">3</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td208"><SPAN class="p102 ft25">Se sidan 17 i detta nummer av EGT</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td209"><SPAN class="p14 ft3">105</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_106"> <P class="p462 ft3">till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Prop. 2003/04:35 Schengenregelverket<SPAN class="ft18">4</SPAN>, av de bestämmelser i Schengenregelverket som Bilaga 3 omfattas av det område som avses i artikel 1 E i rådets beslut</P> <P class="p463 ft3">1999/437/EG av den 17 maj 1999 om vissa tillämpningsföreskrifter för det avtalet<SPAN class="ft18">5</SPAN>.</P> <P class="p226 ft36"><SPAN class="ft6">(7)</SPAN><SPAN class="ft76">Förenade kungariket deltar i detta rambeslut i enlighet med artikel 5 i protokollet om införlivande av Schengenregelverket inom Europeiska unionens ramar, som fogats till Fördraget om Europeiska unionen och Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen samt artikel 8.2 i rådets beslut 2000/365/EG av den 29 maj 2000 om en begäran från</SPAN></P> <P class="p162 ft3">förenade konungariket Storbritannien och Nordirland om att få delta i vissa bestämmelser av Schengenregelverket<SPAN class="ft18">6</SPAN>.</P> <P class="p464 ft36"><SPAN class="ft6">(8)</SPAN><SPAN class="ft76">Irland deltar i detta rambeslut i enlighet med artikel 5 i protokollet om införlivande av Schengenregelverket inom Europeiska unionens ramar, som fogats till Fördraget om Europeiska unionen och Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen samt artikel 6.2 i rådets beslut</SPAN></P> <P class="p465 ft3">2002/192/EG av den 28 februari 2002 om Irlands begäran om att få delta i vissa bestämmelser i Schengenregelverket<SPAN class="ft18">7</SPAN>.</P> <P class="p228 ft3">HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.</P> <P class="p228 ft3">Artikel 1</P> <P class="p228 ft3">Påföljder</P> <P class="p229 ft3"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft29">Varje medlemsstat skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de överträdelser som anges i artiklarna 1 och 2 i direktiv 2002/90/EG medför effektiva, proportionella och avskräckande straffrättsliga påföljder som kan leda till utlämning.</SPAN></P> <P class="p448 ft3"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft29">I tillämpliga fall kan de straffrättsliga påföljder som avses i punkt 1 åtföljas av följande åtgärder:</SPAN></P> <P class="p228 ft3">- Förverkande av de transportmedel som har använts för att begå brottet.</P> <P class="p446 ft3"><NOBR>-Förbud</NOBR> mot att direkt eller genom mellanhand utöva den yrkesverksamhet under vilken brottet begicks.</P> <P class="p228 ft3">- Utvisning.</P> <P class="p464 ft4">3. Varje medlemsstat skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att sådana överträdelser som anges i artikel 1.1 a och, i den mån det är relevant, i artikel 2 a i direktiv 2002/90/EG, medför frihetsstraff med en</P> <P class="p466 ft25"><SPAN class="ft23">4</SPAN><SPAN class="ft26">EGT L 176, 10.7.1999, s. 36</SPAN></P> <P class="p246 ft25"><SPAN class="ft23">5</SPAN><SPAN class="ft26">EGT L 176, 10.7.1999, s. 31</SPAN></P> <P class="p50 ft25"><SPAN class="ft23">6</SPAN><SPAN class="ft26">EGT L 131, 1.6.2000, s. 43</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr9 td210"><SPAN class="p1 ft25"><SPAN class="ft27">7 </SPAN>EGT L 64, 7.3.2002, s. 20</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td211"><SPAN class="p14 ft3">106</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_107"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD class="tr12 td123"><SPAN class="p1 ft3">högsta straffsats som inte får understiga åtta år, om de har begåtts i</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p1 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft3">vinstsyfte och under någon av följande omständigheter:</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p448 ft3"><SPAN class="ft6">-</SPAN><SPAN class="ft22">Brottet har begåtts som ett led i en kriminell organisations verksamhet enligt rådets gemensamma åtgärd 98/733/RIF.</SPAN><SPAN class="ft18">8</SPAN></P> <P class="p229 ft3"><SPAN class="ft6">-</SPAN><SPAN class="ft29">Brottet har varit förenat med livsfara för de personer som utsätts för brottet.</SPAN></P> <P class="p229 ft3">4. Om det är nödvändigt för att bevara enhetligheten i det nationella påföljdssystemet, skall de gärningar som anges i punkt 3 medföra frihetsstraff med en högsta straffsats som inte får understiga sex år, förutsatt att det är ett av de strängaste straffen för brott som är lika allvarliga.</P> <P class="p214 ft3">Artikel 2</P> <P class="p228 ft3">Juridiska personers ansvar</P> <P class="p464 ft4">1. Varje medlemsstat skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att juridiska personer kan ställas till ansvar för sådana överträdelser som avses i artikel 1.1 och som begås för den juridiska personens räkning av en person som har agerat antingen på egen hand eller som en del av ett organ inom den juridiska personen och som har en ledande ställning inom den juridiska personen, grundad på</P> <P class="p467 ft3"><SPAN class="ft6">-</SPAN><SPAN class="ft20">befogenhet att företräda den juridiska personen,</SPAN></P> <P class="p449 ft3"><SPAN class="ft6">-</SPAN><SPAN class="ft20">befogenhet att fatta beslut på den juridiska personens vägnar, eller</SPAN></P> <P class="p449 ft3"><SPAN class="ft6">-</SPAN><SPAN class="ft20">befogenhet att utöva kontroll inom den juridiska personen.</SPAN></P> <P class="p226 ft38"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft86">Förutom i de fall som redan har angivits i punkt 1, skall varje medlemsstat vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att en juridisk person kan ställas till ansvar om brister i den övervakning eller kontroll som skall utföras av en sådan person som avses i punkt 1 har möjliggjort sådana överträdelser som avses i artikel 1.1 när de begås för den juridiska personens räkning av en person som är underställd denna.</SPAN></P> <P class="p468 ft3"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft22">Den juridiska personens ansvar i enlighet med punkterna 1 och 2 får inte utesluta lagföring av fysiska personer som är gärningsmän, anstiftare eller medhjälpare till ett brott enligt punkt 1.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD class="tr4 td206"><SPAN class="p1 ft25"><SPAN class="ft27">8 </SPAN>EGT L 351, 29.12.1998, s. 1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td207"><SPAN class="p14 ft3">107</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_108"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr18 td123"><SPAN class="p1 ft3">Artikel 3</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td26"><SPAN class="p1 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft3">Påföljder för juridiska personer</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td123"><SPAN class="p1 ft3">1. Varje medlemsstat skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft6">att en juridisk person som ställs till ansvar i enlighet med artikel 2.1 kan</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft6">bli föremål för effektiva, proportionella och avskräckande påföljder, som</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p1 ft3">skall innefatta bötesstraff eller administrativa avgifter och som kan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft3">innefatta andra påföljder, som</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td123"><SPAN class="p1 ft3">a) fråntagande av rätt till offentliga förmåner eller stöd,</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td123"><SPAN class="p1 ft3">b) tillfälligt eller permanent näringsförbud,</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td123"><SPAN class="p1 ft3">c) rättslig övervakning,</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td123"><SPAN class="p1 ft3">d) rättsligt beslut om likvidation.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td123"><SPAN class="p1 ft3">2. Varje medlemsstat skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft6">att en juridisk person som ställs till ansvar i enlighet med artikel 2.2 kan</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft6">bli föremål för effektiva, proportionella och avskräckande påföljder eller</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p1 ft3">åtgärder.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td123"><SPAN class="p1 ft3">Artikel 4</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td123"><SPAN class="p1 ft3">Behörighet</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td123"><SPAN class="p1 ft6">1. Varje medlemsstat skall vidta nödvändiga åtgärder för att fastställa sin</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft5">behörighet med avseende på sådana överträdelser som avses i artikel 1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p1 ft3">och som begås</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p469 ft3"><SPAN class="ft41">a)</SPAN><SPAN class="ft28">helt eller delvis på medlemsstatens territorium,</SPAN></P> <P class="p470 ft3"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft28">av en av dess medborgare, eller</SPAN></P> <P class="p238 ft3"><SPAN class="ft32">c)</SPAN><SPAN class="ft87">till förmån för en juridisk person som är etablerad på denna medlemsstats territorium.</SPAN></P> <P class="p238 ft3">2. Om inte annat följer av bestämmelserna i artikel 5, kan en medlemsstat besluta att inte tillämpa eller att endast i särskilda fall eller under särskilda omständigheter tillämpa behörighetsregeln i</P> <P class="p470 ft3"><SPAN class="ft6">-</SPAN><SPAN class="ft20">punkt 1 b,</SPAN></P> <P class="p471 ft3"><SPAN class="ft6">-</SPAN><SPAN class="ft20">punkt 1 c.</SPAN></P> <P class="p237 ft36">3. Varje medlemsstat skall skriftligen underrätta rådets generalsekreterare om sitt beslut att tillämpa punkt 2, om så är lämpligt med angivande av de särskilda omständigheter eller förhållanden då beslutet skall gälla.</P> <P class="p472 ft3">108</P> </DIV> <DIV id="page_109"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD class="tr18 td123"><SPAN class="p1 ft3">Artikel 5</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td26"><SPAN class="p1 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft3">Utlämning och åtal</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td123"><SPAN class="p1 ft3">1. a) Varje medlemsstat som enligt sin nationella lagstiftning inte</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft3">utlämnar sina egna medborgare skall vidta nödvändiga åtgärder för att</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft6">fastställa sin behörighet rörande sådana överträdelser som avses i artikel</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p1 ft3">1.1 när de begås av dess egna medborgare utanför dess territorium.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td123"><SPAN class="p1 ft6">b) Varje medlemsstat skall, när någon av dess medborgare anklagas för</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p1 ft3">att i en annan medlemsstat ha begått sådana överträdelser som det</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft3">hänvisas till i artikel 1.1 och den inte utlämnar denna person till den</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p1 ft3">andra medlemsstaten enbart på grund av dennes medborgarskap,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft6">hänskjuta fallet till sina egna behöriga myndigheter för väckande av åtal,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft6">om så är lämpligt. För att möjliggöra åtal skall de akter, den information</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p1 ft3">och de bevisföremål som rör brottet överlämnas enligt förfarandena i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft6">artikel 6.2 i den europeiska utlämningskonventionen av den 13 december</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft6">1957. Den ansökande medlemsstaten skall informeras om det åtal som</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p1 ft3">väcks och om resultatet av detta.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td123"><SPAN class="p1 ft3">2. I denna artikel skall ”medborgare” i en medlemsstat tolkas i enlighet</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p1 ft6">med varje förklaring som denna stat avgett enligt artikel 6.1 b och 6.1 c i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft6">den europeiska utlämningskonventionen, i tillämpliga fall ändrad genom</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p1 ft6">en förklaring som avgetts med avseende på konventionen om utlämning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft3">mellan Europeiska unionens medlemsstater<SPAN class="ft18">9</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td123"><SPAN class="p1 ft3">Artikel 6</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td123"><SPAN class="p1 ft3">Internationell flyktingrätt</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td123"><SPAN class="p1 ft3">Detta rambeslut skall vara tillämpligt utan åsidosättande av det skydd</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft3">som ges flyktingar och asylsökande enligt den internationella</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p1 ft6">flyktingrätten eller andra internationella instrument som rör de mänskliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft3">rättigheterna, särskilt medlemsstaternas uppfyllande av sina</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft3">internationella åtaganden enligt artiklarna 31 och 33 i 1951 års</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p1 ft3">konvention om flyktingars rättsliga ställning, ändrad genom 1967 års</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft3">New <NOBR>York-protokoll.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td123"><SPAN class="p1 ft3">Artikel 7</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td123"><SPAN class="p1 ft3">Överföring av information mellan medlemsstaterna</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p473 ft3"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft29">Om en medlemsstat underrättas om sådana överträdelser som avses i artikel 1.1 och som strider mot en annan medlemsstats lagstiftning om inresa och vistelse för utlänningar, skall den informera denna medlemsstat.</SPAN></P> <P class="p474 ft36"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft76">Varje medlemsstat som, på grund av en överträdelse av dess nationella lagstiftning om utlänningars inresa och vistelse, begär att en annan</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"> <TR> <TD class="tr4 td212"><SPAN class="p1 ft25"><SPAN class="ft27">9 </SPAN>EGT C 313, 23.10.1996, s. 12</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td213"><SPAN class="p14 ft3">109</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_110"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr12 td123"><SPAN class="p1 ft5">medlemsstat skall väcka åtal mot sådana överträdelser som avses i artikel</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p1 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft3">1.1, skall genom en officiell rapport eller ett intyg från de behöriga</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft3">myndigheterna ange vilka bestämmelser i dess lagstiftning som har</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft3">överträtts.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p221 ft3">Artikel 8</P> <P class="p4 ft3">Territoriell tillämpning</P> <P class="p453 ft3">Detta rambeslut skall tillämpas på Gibraltar.</P> <P class="p4 ft3">Artikel 9</P> <P class="p4 ft3">Genomförande</P> <P class="p224 ft3"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft28">Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att följa bestämmelserna i detta rambeslut före den 5 december 2004.</SPAN></P> <P class="p237 ft36"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft88">Medlemsstaterna skall senast samma dag till rådets generalsekretariat och kommissionen överlämna texterna till de bestämmelser som överför skyldigheterna enligt detta rambeslut till nationell lagstiftning. Rådet skall på grundval av en rapport som kommissionen skall utarbeta utifrån dessa uppgifter, före den 5 juni 2005 bedöma i vilken utsträckning medlemsstaterna har följt bestämmelserna i detta rambeslut.</SPAN></P> <P class="p221 ft3">Artikel 10</P> <P class="p4 ft3">Upphävande</P> <P class="p475 ft4">Bestämmelserna i artikel 27.2 och 27.3 i 1990 års Schengenkonvention skall upphävas från och med 5 december 2004. Om en medlemsstat genomför detta rambeslut i enlighet med artikel 9.1 före den dagen, skall nämnda bestämmelser upphöra att gälla för denna medlemsstat från och med dagen för genomförandet.</P> <P class="p223 ft3">Artikel 11</P> <P class="p4 ft3">Ikraftträdande</P> <P class="p222 ft3">Detta rambeslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Officiella tidningen.</P> <P class="p223 ft3">Utfärdat i Bryssel den 28 november 2002.</P> <P class="p453 ft3">På rådets vägnar</P> <P class="p120 ft3">B. Haarder</P> <P class="p205 ft3">Ordförande</P> <P class="p476 ft3">110</P> </DIV> <DIV id="page_111"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p206 ft89">Tilläggsprotokoll mot människosmuggling <NOBR>land-,</NOBR> luft- och sjövägen till Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet</P> <P class="p477 ft3">Ingress</P> <P class="p228 ft3">De stater som är parter i detta protokoll,</P> <P class="p478 ft3">förklarar att effektiva åtgärder för att förebygga och bekämpa människosmuggling <NOBR>land-,</NOBR> luft- och sjövägen fordrar ett allomfattande internationellt tillvägagångssätt, innefattande samarbete, informationsutbyte och andra lämpliga åtgärder, däribland socioekonomiska åtgärder, på det nationella, regionala och internationella planet,</P> <P class="p479 ft4">som åberopar generalförsamlingens resolution 54/212 av den 22 december 1999, i vilken församlingen uppmanar medlemsstaterna och <NOBR>FN-systemet</NOBR> att förstärka det internationella samarbetet i fråga om internationell migration och utveckling för att ta itu med de underliggande orsakerna till migration, särskilt de som sammanhänger med fattigdom, och att maximera fördelarna med internationell migration för de berörda, och uppmanar, där så är tillämpligt, interregionala, regionala och subregionala organisationer att fortsätta att ägna sig åt frågan om migration och utveckling,</P> <P class="p479 ft3">som är övertygade om behovet att ge migranter en human behandling och fullt skydd för deras rättigheter,</P> <P class="p480 ft3">som beaktar den omständigheten att det, trots verksamhet företagen i andra internationella fora, inte finns något universellt instrument som beaktar alla aspekterna av människosmuggling och andra därtill relaterade frågor,</P> <P class="p481 ft3">som är oroade över organiserade kriminella gruppers betydligt ökade verksamhet i fråga om människosmuggling och annan därtill relaterad brottslig verksamhet som anges i detta protokoll, vilket vållar de berörda staterna stor skada,</P> <P class="p482 ft3">som även är oroade över att människosmuggling kan äventyra de berörda migranternas liv och säkerhet,</P> <P class="p483 ft36">som åberopar generalförsamlingens resolution 53/111 av den 9 december 1998, i vilken församlingen beslutar att upprätta en öppen, mellanstatlig ad <NOBR>hoc-kommitté</NOBR> för att utarbeta en allomfattande internationell konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet och att diskutera upprättande av bland annat ett internationellt instrument om olaglig handel med och transport av migranter, däribland sjövägen,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p451 ft3">111</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_112"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p484 ft36">som är övertygade om att ett internationellt instrument mot människosmuggling <NOBR>land-,</NOBR> luft- och sjövägen som kompletterar Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet skall vara till nytta för att förebygga och bekämpa denna brottslighet,</P> <P class="p214 ft3">har kommit överens om följande.</P> <P class="p435 ft3">Kapitel I Allmänna bestämmelser</P> <P class="p485 ft3">Artikel 1 Förhållande till Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet</P> <P class="p486 ft3"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft28">Detta protokoll kompletterar Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet. Det skall tolkas tillsammans med den konventionen.</SPAN></P> <P class="p487 ft3"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft28">Bestämmelserna i konventionen skall i tillämpliga delar gälla detta protokoll, såvida inte annat anges häri.</SPAN></P> <P class="p488 ft3"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft28">Brott som anges i artikel 6 i detta protokoll skall betraktas som brott enligt konventionen.</SPAN></P> <P class="p228 ft3">Artikel 2 Syfte</P> <P class="p489 ft4">Detta protokolls syfte är att förebygga och bekämpa människosmuggling och främja samarbete mellan parterna i detta syfte samtidigt som de smugglade migranternas rättigheter skyddas.</P> <P class="p214 ft3">Artikel 3 Definitioner</P> <P class="p228 ft3">I detta protokoll avses med</P> <P class="p490 ft3"><SPAN class="ft41">a)</SPAN><SPAN class="ft28">människosmuggling: främjande, i syfte att direkt eller indirekt uppnå en ekonomisk eller annan materiell vinning, av en persons olagliga inresa i en stat som är bunden av protokollet och i vilken han eller hon inte är medborgare eller stadigvarande bosatt.</SPAN></P> <P class="p491 ft6"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft90">olaglig inresa: gränspassering utan att uppfylla de erforderliga villkoren för laglig inresa i den mottagande staten.</SPAN></P> <P class="p492 ft3"><SPAN class="ft32">c)</SPAN><SPAN class="ft28">falsk rese- eller identitetshandling: rese- eller identitetshandling,</SPAN></P> <P class="p493 ft3"><SPAN class="ft3">i)</SPAN><SPAN class="ft20">som har förfalskats eller ändrats på ett avgörande sätt av en person eller en myndighet som inte lagligen är bemyndigad att upprätta eller utfärda sådan handling på en stats vägnar, eller</SPAN></P> <P class="p494 ft3"><SPAN class="ft3">ii)</SPAN><SPAN class="ft28">som har otillbörligt utfärdats eller erhållits genom någon som inte varit behörig, bestickning, tvång eller på annat olagligt sätt, eller</SPAN></P> <P class="p467 ft3"><SPAN class="ft3">iii)</SPAN><SPAN class="ft20">som används av en annan person än den rättmätige innehavaren.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p451 ft3">112</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_113"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p495 ft3">d) fartyg: sjögående farkost av vilket slag som helst, innefattande svävare och bärplansfarkost, som används eller kan användas som transportmedel på vatten, utom krigsfartyg, hjälpfartyg eller annat fartyg som ägs eller drivs av en stat och som vid tidpunkten i fråga uteslutande används i statlig, <NOBR>icke-affärsdrivande</NOBR> tjänst.</P> <P class="p214 ft3">Artikel 4 Tillämpningsområde</P> <P class="p496 ft3">Såvida inte annat anges, skall detta protokoll tillämpas på förebyggande, utredning och lagföring av brott som anges i artikel 6 i detta protokoll, när brottet är gränsöverskridande till sin natur och en organiserad brottslig sammanslutning är delaktig, liksom för skydd av de personers rättigheter som är utsatta för sådana brott.</P> <P class="p214 ft3">Artikel 5 Migranters straffrättsliga ansvar</P> <P class="p497 ft36">Migranter skall inte åtalas med stöd av detta protokoll för att ha varit utsatta för sådant handlande som anges i artikel 6 i protokollet.</P> <P class="p228 ft3">Artikel 6 Kriminalisering</P> <P class="p483 ft3">1. Varje part skall vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som erfordras för att straffbelägga följande gärningar när de begås uppsåtligen och i syfte att direkt eller indirekt uppnå en ekonomisk eller annan materiell vinning:</P> <P class="p467 ft3"><SPAN class="ft41">a)</SPAN><SPAN class="ft28">Människosmuggling.</SPAN></P> <P class="p498 ft3"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft28">När följande gärningar begås i syfte att möjliggöra människosmuggling,</SPAN></P> <P class="p449 ft3"><SPAN class="ft3">i)</SPAN><SPAN class="ft20">tillverkning av falsk rese- eller identitetshandling,</SPAN></P> <P class="p449 ft3"><SPAN class="ft3">ii)</SPAN><SPAN class="ft28">anskaffning, tillhandahållande eller innehav av sådan handling.</SPAN></P> <P class="p499 ft3">c) Att göra det möjligt för en person som inte är medborgare eller stadigvarande bosatt i en stat att stanna kvar där utan att uppfylla de erforderliga villkoren för att lagligen stanna kvar i staten på de sätt som anges i b i denna punkt eller på annat olagligt sätt.</P> <P class="p500 ft3">2. Varje part skall också vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som erfordras för att straffbelägga följande gärningar:</P> <P class="p501 ft36"><SPAN class="ft41">a)</SPAN><SPAN class="ft76">Att försöka begå ett brott som anges i punkt 1 i denna artikel under de förutsättningar som följer av grundprinciperna i partens rättsordning.</SPAN></P> <P class="p502 ft3"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft28">Att delta som medbrottsling i ett brott som anges i punkt 1 a, 1 b i eller 1 c i denna artikel och, under de förutsättningar som följer av</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p451 ft3">113</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_114"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p503 ft3">grundprinciperna i partens rättsordning, delta som medbrottsling i ett brott som anges i punkt 1 b ii i denna artikel.</P> <P class="p504 ft3">c) Att organisera eller förmå andra att begå ett brott som anges i punkt 1 i denna artikel.</P> <P class="p505 ft4">3. Varje part skall vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som erfordras för att fastställa som försvårande omständigheter till de brott som anges i punkt 1 a, 1 b i och 1 c i denna artikel och, under de förutsättningar som följer av grundprinciperna i dess rättsordning, till de brott som anges i punkt 2 b och 2 c i denna artikel, omständigheter</P> <P class="p506 ft3"><SPAN class="ft41">a)</SPAN><SPAN class="ft28">som äventyrar eller som kan förmodas äventyra migranternas liv eller säkerhet, eller</SPAN></P> <P class="p507 ft3"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft28">som är förenade med omänsklig eller förnedrande behandling, däribland utnyttjande, av sådana migranter.</SPAN></P> <P class="p504 ft3">4. Ingen bestämmelse i detta protokoll skall hindra en part från att vidta åtgärder mot en person vars beteende utgör ett brott enligt dess nationella lagstiftning.</P> <P class="p214 ft3">Kapitel II Människosmuggling till sjöss</P> <P class="p228 ft3">Artikel 7 Samarbete</P> <P class="p499 ft3">Parterna skall samarbeta i största möjliga utsträckning för att förebygga och bekämpa människosmuggling till sjöss på ett sätt som är förenligt med den internationella havsrätten.</P> <P class="p228 ft3">Artikel 8 Åtgärder mot människosmuggling till sjöss</P> <P class="p504 ft3"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft28">En part, som har skälig anledning att misstänka att ett fartyg som för dess flagg, eller uppger sig vara registrerat i den parten, som saknar nationalitet eller som, fast det för utländsk flagg eller vägrar att visa flagg, i själva verket har ifrågavarande parts nationalitet, ägnar sig åt människosmuggling till sjöss, har rätt att begära bistånd av andra parter för att hindra att fartyget används för sådant ändamål. En part som mottar en sådan framställning skall lämna det begärda biståndet så långt det är möjligt.</SPAN></P> <P class="p508 ft3"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft28">En part, som har skälig anledning att misstänka att ett fartyg som utövar sin rätt till fri sjöfart enligt internationell rätt och som för en annan parts flagg, eller visar en annan parts registreringsbeteckningar, och utnyttjas för människosmuggling till sjöss, får anmäla detta till flaggstaten, begära bekräftelse på registreringen och, om bekräftelse erhålls, begära tillstånd från flaggstaten att vidta lämpliga åtgärder beträffande fartyget. Flaggstaten får ge den begärande staten tillstånd att bland annat</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p451 ft3">114</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_115"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr12 td123"><SPAN class="p1 ft3">a) borda fartyget,</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p1 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p509 ft3"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft28">genomsöka fartyget, och</SPAN></P> <P class="p510 ft3"><SPAN class="ft32">c)</SPAN><SPAN class="ft28">om bevis på att fartyget är inblandat i människosmuggling till sjöss påträffas, vidta lämpliga åtgärder beträffande fartyget och personerna och lasten ombord enligt tillstånd av flaggstaten.</SPAN></P> <P class="p511 ft92"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft91">En part som har vidtagit en åtgärd enligt punkt 2 i denna artikel skall omedelbart underrätta den berörda flaggstaten om resultatet av åtgärden.</SPAN></P> <P class="p512 ft3"><SPAN class="ft5">4.</SPAN><SPAN class="ft28">En part skall snarast besvara en framställning från en annan part om att avgöra om ett fartyg som påstår sig vara registrerat där eller för dess flagg är berättigat därtill och en framställning om tillstånd gjord med stöd av punkt 2 i denna artikel.</SPAN></P> <P class="p513 ft3"><SPAN class="ft5">5.</SPAN><SPAN class="ft28">I enlighet med artikel 7 i detta protokoll får en flaggstat förena sitt tillstånd med villkor som skall avtalas mellan den staten och den begärande staten, innefattande villkor om ansvar och omfattningen av de faktiska åtgärder som skall vidtas. En part skall inte vidta några ytterligare åtgärder utan uttryckligt tillstånd av flaggstaten, utom sådana åtgärder som behövs för att avhjälpa omedelbar fara för människoliv eller sådana åtgärder som följer av tillämpliga bilaterala eller multilaterala överenskommelser.</SPAN></P> <P class="p512 ft4"><SPAN class="ft5">6.</SPAN><SPAN class="ft93">Varje part skall utse en myndighet eller, om så behövs, flera myndigheter, för att ta emot och besvara framställningar om biträde, bekräftelse av registrering eller av ett fartygs rätt att föra dess flagg samt tillstånd att vidta lämpliga åtgärder. Notifikation om utseende av behörig myndighet skall genom generalsekreteraren tillställas alla andra parter inom en månad efter det att myndigheten har utsetts.</SPAN></P> <P class="p514 ft4"><SPAN class="ft5">7.</SPAN><SPAN class="ft93">En part som har skälig anledning att misstänka att ett fartyg utnyttjas för människosmuggling till sjöss och som saknar nationalitet, eller som kan förmodas vara ett fartyg som saknar nationalitet, får borda och genomsöka fartyget. Om bevisning som bekräftar misstankarna påträffas, skall parten vidta lämpliga åtgärder i överensstämmelse med tillämplig nationell och internationell lag.</SPAN></P> <P class="p221 ft3">Artikel 9 Säkerhetsbestämmelser</P> <P class="p452 ft3">1. När en part vidtar åtgärder mot ett fartyg i enlighet med artikel 8 i detta protokoll, skall den</P> <P class="p470 ft3"><SPAN class="ft41">a)</SPAN><SPAN class="ft28">trygga de ombordvarandes säkerhet och människovärdiga behandling,</SPAN></P> <P class="p515 ft3"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft28">vederbörligen beakta behovet att inte äventyra fartygets eller dess lasts säkerhet,</SPAN></P> <P class="p516 ft3">115</P> </DIV> <DIV id="page_116"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p517 ft36"><SPAN class="ft32">c)</SPAN><SPAN class="ft76">vederbörligen beakta behovet att inte inkräkta på flaggstatens eller någon annan berörd stats affärsintressen eller rättsliga intressen,</SPAN></P> <P class="p494 ft3"><SPAN class="ft5">d)</SPAN><SPAN class="ft28">med tillgängliga medel trygga att de åtgärder som vidtas med avseende på fartyget är miljömässigt sunda.</SPAN></P> <P class="p518 ft4"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft93">I de fall motiven för de vidtagna åtgärderna i enlighet med artikel 8 i protokollet visar sig vara ogrundade, skall fartyget ersättas för förlust eller skada som det har åsamkats, förutsatt att det inte har begått någon gärning som motiverar de vidtagna åtgärderna.</SPAN></P> <P class="p519 ft3"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft28">Åtgärder enligt detta kapitel skall vidtas, antas eller genomföras med vederbörligt beaktande av nödvändigheten av att inte inkräkta på eller påverka</SPAN></P> <P class="p520 ft3"><SPAN class="ft41">a)</SPAN><SPAN class="ft28">kuststaters rättigheter och skyldigheter eller utövning av jurisdiktion enligt den internationella havsrätten, eller</SPAN></P> <P class="p521 ft36"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft76">flaggstatens behörighet att utöva jurisdiktion och kontroll i administrativa, tekniska och sociala frågor som berör fartyget.</SPAN></P> <P class="p483 ft3">4. Åtgärder som vidtagits till sjöss enligt detta kapitel får endast vidtas av krigsfartyg eller militära luftfartyg eller av andra fartyg eller luftfartyg som är tydligt markerade och indentifierbara såsom varande i statlig tjänst och är behöriga därtill.</P> <P class="p214 ft3">Kapitel III Förebyggande, samarbete och andra åtgärder</P> <P class="p228 ft3">Artikel 10 Information</P> <P class="p496 ft3">1. Utan att det påverkar artiklarna 27 och 28 i konventionen, skall parter, särskilt sådana med gemensam gräns eller som är belägna längs farleder utefter vilka människosmuggling förekommer, i syfte att uppfylla detta protokolls syften, på ett sätt som är förenligt med deras respektive rättsordning och förvaltningssystem, utbyta information om relevanta frågor, såsom de följande:</P> <P class="p522 ft3"><SPAN class="ft41">a)</SPAN><SPAN class="ft28">Platser för in- och utresa samt färdvägar/rutter, fraktförare och transportmedel som är kända för eller misstänks för att användas av en organiserad brottslig sammanslutning som ägnar sig åt sådant handlande som anges i artikel 6 i detta protokoll.</SPAN></P> <P class="p523 ft36"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft76">Sådana organisationers eller organiserade brottsliga sammanslutningars identitet och metoder som är kända för eller misstänks för att användas av en organiserad brottslig sammanslutning som ägnar sig åt sådant handlande som anges i artikel 6 i detta protokoll.</SPAN></P> <P class="p504 ft3"><SPAN class="ft32">c)</SPAN><SPAN class="ft28">Äktheten av och den riktiga formen för resehandlingar som utfärdas av en part samt stöld eller missbruk av oifyllda rese- eller identitetshandlingar.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p451 ft3">116</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_117"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p524 ft38">d) Medel och metoder för att dölja och transportera människor, olaglig ändring, reproduktion, förvärv eller annat missbruk av rese- eller identitetshandlingar som utnyttjas vid begående av sådant handlande som anges i artikel 6 i detta protokoll och metoder för att upptäcka dem.</P> <P class="p525 ft36"><SPAN class="ft41">e)</SPAN><SPAN class="ft76">Erfarenhet i fråga om lagstiftning, praxis och åtgärder för att förebygga och bekämpa sådant handlande som anges i artikel 6 i detta protokoll.</SPAN></P> <P class="p526 ft3"><SPAN class="ft3">f)</SPAN><SPAN class="ft20">Vetenskaplig och teknologisk information som är användbar för upprätthållande av lagen i syfte att förbättra varandras förmåga att förebygga, upptäcka och utreda sådant handlande som anges i artikel 6 i detta protokoll och åtala de inblandade.</SPAN></P> <P class="p527 ft3">2. En part som tar emot information skall bifalla en framställning från den part som har förmedlat denna om inskränkningar i rätten att använda den.</P> <P class="p228 ft3">Artikel 11 Åtgärder vid gränser</P> <P class="p528 ft3"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft28">Utan att det skall inkräkta på internationella åtaganden avseende fri rörlighet för personer, skall parterna så långt som möjligt förstärka sådan gränskontroll som kan vara nödvändig för att förebygga och upptäcka människosmuggling.</SPAN></P> <P class="p529 ft3"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft28">Varje part skall vidta lagstiftningsåtgärder eller andra lämpliga åtgärder för att så långt som möjligt förebygga att transportmedel som används av affärsdrivande fraktförare används vid förövande av brott som anges i artikel 6.1 a i detta protokoll.</SPAN></P> <P class="p530 ft3"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft28">Där så är lämpligt och utan att det skall inkräkta på tillämpliga internationella konventioner, skall dessa åtgärder innefatta åläggande av skyldighet för affärsdrivande fraktförare, inbegripet varje transportföretag eller ägare eller yrkesmässig brukare av transportmedel, att tillse att alla passagerare innehar de nödvändiga resehandlingarna för inresa i den mottagande staten.</SPAN></P> <P class="p531 ft3"><SPAN class="ft5">4.</SPAN><SPAN class="ft28">Varje part skall vidta nödvändiga åtgärder i enlighet med sin nationella lag för att kunna föreskriva sanktioner vid bristande uppfyllelse av de skyldigheter som anges i punkt 3 i denna artikel.</SPAN></P> <P class="p532 ft3"><SPAN class="ft5">5.</SPAN><SPAN class="ft28">Varje part skall överväga att vidta åtgärder som, i enlighet med dess nationella lag, tillåter avvisning eller återkallelse av visering för personer som är delaktiga i förövande av brott som straffbeläggs i enlighet med detta protokoll.</SPAN></P> <P class="p533 ft3"><SPAN class="ft5">6.</SPAN><SPAN class="ft28">Utan att det skall inkräkta på artikel 27 i konventionen, skall parterna överväga att förstärka samarbetet mellan gränskontrollmyndigheterna, bland annat genom att skapa och upprätthålla direkta kommunikationsvägar.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p451 ft3">117</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_118"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr12 td123"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p1 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft3">Artikel 12 Säkerhet och kontroll av handlingar</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td123"><SPAN class="p1 ft3">Varje part skall vidta nödvändiga åtgärder för att, inom ramen för</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p1 ft3">tillgängliga resurser, trygga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p513 ft3"><SPAN class="ft41">a)</SPAN><SPAN class="ft28">att rese- eller identitetshandlingar som den utfärdar är av sådan kvalitet att de inte enkelt kan missbrukas, förfalskas eller olagligen ändras, mångfaldigas eller utfärdas, och</SPAN></P> <P class="p534 ft3"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft28">skydd och säkerhet för äktheten av rese- och identitetshandlingar som den har utfärdat, eller som har utfärdats på dess vägnar, samt förebyggande av olaglig tillverkning, utfärdande och användning av sådana handlingar.</SPAN></P> <P class="p4 ft3">Artikel 13 Handlingars äkthet och giltighet</P> <P class="p535 ft4">En part skall, på begäran av en annan part, i enlighet med sin nationella lag inom skälig tid kontrollera äktheten och giltigheten för rese- eller identitetshandlingar som har utfärdats eller som påstås ha utfärdats i dess namn och som misstänks för att användas i syfte att begå sådant handlande som anges i artikel 6 i detta protokoll.</P> <P class="p223 ft3">Artikel 14 Utbildning och tekniskt samarbete</P> <P class="p536 ft38"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft94">Parterna skall tillhandahålla eller förbättra specialiserad utbildning för migrationspersonal och annan berörd personal för att förebygga sådant handlande som anges i artikel 6 i detta protokoll och i människovärdig behandling av migranter som har utsatts för sådana gärningar, allt under respekterande av deras rättigheter på det sätt som anges i detta protokoll.</SPAN></P> <P class="p537 ft3"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft28">Parterna skall samarbeta med varandra och med behöriga internationella organisationer, </SPAN><NOBR>icke-statliga</NOBR> organisationer, andra berörda organisationer och andra delar av det civila samhället på lämpligt sätt för att säkerställa att det finns lämplig personalutbildning inom deras territorier för att förebygga, bekämpa och utrota sådant handlande som anges i artikel 6 i detta protokoll och för att skydda de migranters rätt som har utsatts för sådant handlande. Denna utbildning skall innefatta följande:</P> <P class="p538 ft3"><SPAN class="ft41">a)</SPAN><SPAN class="ft28">Förbättrad säkerhet och kvalitet för resehandlingar.</SPAN></P> <P class="p470 ft3"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft28">Identifiering och upptäckt av falska rese- eller identitetshandlingar.</SPAN></P> <P class="p539 ft38"><SPAN class="ft32">c)</SPAN><SPAN class="ft94">Insamling av kriminalunderrättelseinformation, särskilt sådan som rör identifiering av organiserade brottsliga sammanslutningar som är kända eller misstänks för att begå sådant handlande som anges i artikel 6 i detta protokoll, metoder som används för transport av smugglade migranter, missbruk av rese- eller identitetshandlingar i syfte att begå sådant</SPAN></P> <P class="p540 ft3">118</P> </DIV> <DIV id="page_119"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr12 td123"><SPAN class="p1 ft3">handlande som anges i artikel 6 i detta protokoll samt tillvägagångssätt</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p1 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft3">som används för att dölja migranter vid människosmuggling.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td123"><SPAN class="p1 ft3">d) Förbättring av metoder för att upptäcka smugglade personer vid</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p1 ft3">konventionella och <NOBR>icke-konventionella</NOBR> gränsövergångsställen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td123"><SPAN class="p1 ft3">e) Människovärdig behandling av migranter och skydd av deras</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p1 ft3">rättigheter enligt detta protokoll.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td123"><SPAN class="p1 ft6">3. Parter med sakkunskap på området skall överväga att lämna tekniskt</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p1 ft3">bistånd till stater som ofta är ursprungsstater eller transitstater för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft5">personer som har utsatts för sådant handlande som anges i artikel 6 i detta</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p1 ft3">protokoll. Parterna skall också göra alla ansträngningar för att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft3">tillhandahålla nödvändiga resurser, såsom fordon, datasystem och</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft5">dokumentläsare, för att bekämpa sådant handlande som anges i artikel 6 i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p1 ft3">detta protokoll.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p223 ft3">Artikel 15 Andra förebyggande åtgärder</P> <P class="p541 ft3"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft28">Varje part skall vidta åtgärder för att införa eller förbättra upplysningsprogram för att höja allmänhetens medvetande om det förhållande att sådant handlande som anges i artikel 6 i detta protokoll är brottslig verksamhet som ofta utförs av organiserade brottsliga sammanslutningar i vinstsyfte och att de utgör en allvarlig fara för de berörda migranterna.</SPAN></P> <P class="p542 ft4"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft93">I enlighet med artikel 31 i konventionen skall parterna samarbeta i fråga om upplysning till allmänheten i syfte att förebygga att potentiella migranter faller offer för organiserade brottsliga sammanslutningar.</SPAN></P> <P class="p543 ft3"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft28">Varje part skall på lämpligt sätt främja eller förbättra utvecklingsprogram och samarbete på det nationella, regionala och internationella planet med beaktande av de socioekonomiska förhållanden som inverkar på migration och med särskild uppmärksamhet på ekonomiskt och socialt eftersatta områden för att ta itu med de underliggande socioekonomiska orsakerna till människosmuggling, såsom fattigdom och underutveckling.</SPAN></P> <P class="p221 ft3">Artikel 16 Skydds- och hjälpåtgärder</P> <P class="p544 ft3">1. Vid tillämpningen av detta protokoll skall varje part, i enlighet med sina åtaganden enligt internationell rätt, vidta alla lämpliga åtgärder, om så behövs innefattande lagstiftning, för att bevara och skydda de personers rättigheter som har utsatts för sådant handlande som anges i artikel 6 i detta protokoll, vilka rättigheter tillkommer dem enligt internationell rätt, särskilt rätten till liv och rätten att inte utsättas för tortyr eller annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning.</P> <P class="p545 ft3">119</P> </DIV> <DIV id="page_120"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr12 td123"><SPAN class="p1 ft3">2. Varje part skall vidta lämpliga åtgärder för att erbjuda migranter</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p1 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft6">tillräckligt skydd mot våld som de kan utsättas för, antingen av enskilda</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft6">personer eller grupper, därför att de är utsatta för sådant handlande som</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft3">anges i artikel 6 i detta protokoll.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p546 ft3"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft28">Varje part skall ge lämplig hjälp till migranter vilkas liv eller säkerhet är i fara därför att de är utsatta för sådant handlande som anges i artikel 6 i detta protokoll.</SPAN></P> <P class="p547 ft3"><SPAN class="ft5">4.</SPAN><SPAN class="ft28">Vid tillämpning av bestämmelserna i denna artikel skall parterna beakta kvinnors och barns särskilda behov.</SPAN></P> <P class="p548 ft3"><SPAN class="ft5">5.</SPAN><SPAN class="ft28">Vid frihetsberövande av en person som har utsatts för sådant handlande som anges i artikel 6 i detta protokoll, skall parterna uppfylla sina skyldigheter enligt Wienkonventionen om konsulära förbindelser, där så är tillämpligt innefattande skyldigheten att ofördröjligen informera personen om bestämmelserna om underrättande av och meddelande med konsulära tjänstemän.</SPAN></P> <P class="p221 ft3">Artikel 17 Avtal och andra arrangemang</P> <P class="p549 ft92">Parterna skall överväga att sluta bilaterala eller regionala avtal eller operativa arrangemang eller överenskommelser som syftar till att</P> <P class="p550 ft3"><SPAN class="ft41">a)</SPAN><SPAN class="ft28">vidta åtgärder som är de mest lämpliga och effektiva för att förebygga och bekämpa sådant handlande som anges i artikel 6 i detta protokoll, eller</SPAN></P> <P class="p470 ft3"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft28">ömsesidigt förstärka bestämmelserna i detta protokoll.</SPAN></P> <P class="p4 ft3">Artikel 18 Smugglade migranters återvändande</P> <P class="p551 ft3"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft28">Varje part går med på att utan oberättigat eller oskäligt dröjsmål underlätta och tillåta en persons återvändande som har utsatts för sådant handlande som anges i artikel 6 i detta protokoll och som är dess medborgare eller har rätt att permanent vistas inom dess territorium vid tiden för återvändandet.</SPAN></P> <P class="p552 ft3"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft28">Varje part skall överväga möjligheten att, i enlighet med sin nationella lag, underlätta och tillåta en persons återvändande som har utsatts för sådant handlande som anges i artikel 6 i detta protokoll och som hade rätt att permanent vistas inom dess territorium vid tiden för inresan i den mottagande staten.</SPAN></P> <P class="p553 ft38"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft94">På begäran av den mottagande parten skall en anmodad stat utan oberättigat eller oskäligt dröjsmål bekräfta om en person som har utsatts för sådant handlande som anges i artikel 6 i detta protokoll är dess medborgare eller har rätt att permanent vistas inom dess territorium.</SPAN></P> <P class="p554 ft3">120</P> </DIV> <DIV id="page_121"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p555 ft36"><SPAN class="ft5">4.</SPAN><SPAN class="ft76">För att underlätta en persons återvändande som utsatts för sådant handlande som anges i artikel 6 i detta protokoll och som saknar erforderliga handlingar, skall den part i vilken personen är medborgare eller har rätt att permanent vistas, på begäran av den mottagande parten, utfärda sådana resehandlingar eller andra tillstånd som kan behövas för att tillåta personen att resa in i och återvända till dess territorium.</SPAN></P> <P class="p556 ft38"><SPAN class="ft5">5.</SPAN><SPAN class="ft94">En part som berörs av en persons återvändande som har utsatts för sådant handlande som anges i artikel 6 i detta protokoll skall vidta alla lämpliga åtgärder för att återvändandet sker under värdiga former och med vederbörlig hänsyn till personens säkerhet och värdighet.</SPAN></P> <P class="p557 ft3"><SPAN class="ft5">6.</SPAN><SPAN class="ft28">Parterna kan samarbeta med behöriga internationella organisationer i fråga om genomförandet av denna artikel.</SPAN></P> <P class="p434 ft4"><SPAN class="ft5">7.</SPAN><SPAN class="ft93">Denna artikel skall inte inkräkta på någon rättighet som tillkommer personer som har utsatts för sådant handlande som anges i artikel 6 i detta protokoll med stöd av den mottagande partens nationella lag.</SPAN></P> <P class="p482 ft3"><SPAN class="ft5">8.</SPAN><SPAN class="ft28">Denna artikel skall inte inverka på åtaganden som gjorts med stöd av annat tillämpligt bilateralt eller multilateralt fördrag eller annat tillämpligt operativt avtal eller arrangemang som helt eller delvis reglerar personers återvändande som har utsatts för sådant handlande som anges i artikel 6 i detta protokoll.</SPAN></P> <P class="p214 ft3">Kapitel IV Slutbestämmelser</P> <P class="p228 ft3">Artikel 19 Bestämmelser om förbehåll</P> <P class="p483 ft4"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft93">Ingenting i detta protokoll skall påverka andra rättigheter, skyldigheter eller förpliktelser som stater eller enskilda personer har enligt internationell rätt, innefattande internationell humanitär rätt, internationell rätt avseende mänskliga rättigheter och särskilt, när de är tillämpliga, 1951 års konvention och 1967 års protokoll om flyktingars rättsliga ställning och principen om </SPAN><NOBR>icke-avvisning</NOBR> som ingår i dem.</P> <P class="p558 ft4"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft93">De åtgärder som anges i detta protokoll skall tolkas och tillämpas på ett sätt som inte diskriminerar personer på den grunden att de är utsatta för sådant handlande som anges i artikel 6 i detta protokoll. Tolkningen och tillämpningen av dessa åtgärder skall vara förenliga med internationellt erkända principer om </SPAN><NOBR>icke-diskriminering.</NOBR></P> <P class="p214 ft3">Artikel 20 Tvistlösning</P> <P class="p559 ft3"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft28">Parterna skall sträva efter att lösa tvister om tolkningen och tillämpningen av detta protokoll genom förhandlingar.</SPAN></P> <P class="p560 ft4"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft93">Tvister mellan två eller flera parter om tolkningen eller tillämpningen av detta protokoll som inte kan lösas genom förhandlingar inom skälig tid skall, på begäran av någon av dem, hänskjutas till skiljeförfarande.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p451 ft3">121</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_122"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr12 td123"><SPAN class="p1 ft3">Om dessa parter sex månader efter dagen för hänskjutandet till</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p1 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft3">skiljeförfarande inte kan komma överens om hur skiljeförfarandet skall</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft3">ske, får en av dem hänskjuta tvisten till Internationella domstolen i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft3">enlighet med dennas stadga.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p561 ft3"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft28">Varje part får, när den undertecknar, ratificerar, godtar, godkänner eller ansluter sig till detta protokoll, förklara att den inte anser sig vara bunden av punkt 2 i denna artikel. De övriga parterna skall inte vara bundna av punkt 2 i denna artikel gentemot en part som har gjort ett sådant förbehåll.</SPAN></P> <P class="p562 ft3"><SPAN class="ft5">4.</SPAN><SPAN class="ft28">En part som har gjort ett förbehåll i enlighet med punkt 3 i denna artikel kan när som helst häva detta genom ett meddelande till Förenta nationernas generalsekreterare.</SPAN></P> <P class="p544 ft3">Artikel 21 Undertecknande, ratifikation, godtagande, godkännande och anslutning</P> <P class="p563 ft36"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft76">Detta protokoll skall stå öppet för undertecknande av alla stater från den 12 till den 15 december 2000 i Palermo, Italien, och därefter vid Förenta nationernas högkvarter i New York till den 12 december 2002.</SPAN></P> <P class="p564 ft36"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft76">Detta protokoll skall också stå öppet för undertecknande av regionala organisationer för ekonomisk integration, om minst en medlemsstat i en sådan organisation har undertecknat detta protokoll i enlighet med punkt</SPAN></P> <P class="p565 ft3"><SPAN class="ft5">1</SPAN><SPAN class="ft20">i denna artikel.</SPAN></P> <P class="p566 ft36"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft76">Detta protokoll skall ratificeras, godtas eller godkännas. Instrument avseende ratifikation, godkännande eller godtagande skall deponeras hos Förenta nationernas generalsekreterare. En regional organisation för ekonomisk integration får deponera sitt instrument avseende ratifikation, godkännande eller godtagande om minst en av dess medlemsstater har gjort detsamma. I sitt instrument avseende ratifikation, godkännande eller godtagande skall en sådan organisation förklara omfattningen av sin behörighet med avseende på frågor som täcks av detta protokoll. En sådan organisation skall också meddela depositarien om varje ändring av betydelse inom sitt behörighetsområde.</SPAN></P> <P class="p567 ft4"><SPAN class="ft5">4.</SPAN><SPAN class="ft93">Detta protokoll skall stå öppet för anslutning av stater eller regionala organisationer för ekonomisk integration i vilka minst en medlemsstat är part i protokollet. Anslutningsinstrument skall deponeras hos Förenta nationernas generalsekreterare. Vid sin anslutning skall en regional organisation för ekonomisk integration förklara omfattningen av sin behörighet med avseende på frågor som täcks av protokollet. En sådan organisation skall också meddela depositarien om varje ändring av betydelse inom sitt behörighetsområde.</SPAN></P> <P class="p568 ft3">122</P> </DIV> <DIV id="page_123"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr18 td123"><SPAN class="p1 ft3">Artikel 22 Ikraftträdande</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td26"><SPAN class="p1 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p569 ft3"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft28">Detta protokoll träder i kraft den nittionde dagen efter dagen för deponering av det fyrtionde instrumentet avseende ratifikation, godtagande, godkännande eller anslutning, men det skall inte träda i kraft före konventionen. För det syfte som avses i denna punkt skall ett instrument som deponerats av en regional organisation för ekonomisk integration inte räknas utöver de instrument som deponerats av medlemsstaterna i en sådan organisation.</SPAN></P> <P class="p570 ft4"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft93">För varje stat eller regional organisation för ekonomisk integration som ratificerar, godtar, godkänner eller ansluter sig till detta protokoll efter det att det fyrtionde instrumentet har deponerats skall protokollet träda i kraft den trettionde dagen efter dagen för ifrågavarande stats eller organisations deponering av motsvarande instrument eller den dag detta protokoll träder i kraft enligt punkt 1 i denna artikel, beroende på vilken händelse som inträffar senast.</SPAN></P> <P class="p221 ft3">Artikel 23 Ändringar</P> <P class="p571 ft4"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft93">Fem år efter detta protokolls ikraftträdande får en part i protokollet inkomma med ändringsförslag till Förenta nationernas generalsekreterare, som skall delge det till parterna och konventionsstatskonferensen för prövning och antagande. När parterna i detta protokoll möts vid konventionsstatskonferensen, skall de göra alla ansträngningar för att uppnå enhällighet om ändringar. Om alla ansträngningar att uppnå enhällighet har varit förgäves och ingen enighet uppnåtts, skall, som en sista utväg för att ändringen skall antas, krävas att den godtagits av en majoritet av två tredjedelar av de närvarande och röstande parterna i detta protokoll vid partskonferensen.</SPAN></P> <P class="p572 ft36"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft76">Regionala organisationer för ekonomisk integration får i frågor som faller inom deras behörighet utöva sin rösträtt enligt denna artikel med det antal röster som är lika med antalet av dess medlemsstater som är parter i detta protokoll. Sådana organisationer får inte utöva sin rösträtt när dess medlemsstater utövar sin rösträtt och omvänt.</SPAN></P> <P class="p573 ft3"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft28">En ändring som antagits i enlighet med punkt 1 i denna artikel skall ratificeras, godtas eller godkännas av parterna.</SPAN></P> <P class="p548 ft3"><SPAN class="ft5">4.</SPAN><SPAN class="ft28">En ändring som antagits i enlighet med punkt 1 i denna artikel träder i kraft för en part 90 dagar efter dagen för deponering hos Förenta nationernas generalsekreterare av ett instrument avseende ratifikation, godtagande eller godkännande av ändringen.</SPAN></P> <P class="p574 ft3"><SPAN class="ft5">5.</SPAN><SPAN class="ft28">När en ändring träder i kraft, skall den vara bindande för de parter som har uttryckt sitt medgivande till att vara bundna av den. De övriga parterna skall fortsätta att vara bundna av bestämmelserna i detta protokoll och av tidigare ändringar som de har ratificerat, godtagit eller godkänt.</SPAN></P> <P class="p575 ft3">123</P> </DIV> <DIV id="page_124"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr12 td123"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p1 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p1 ft3">Artikel 24 Uppsägning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p576 ft36"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft76">En part kan säga upp detta protokoll genom ett skriftligt meddelande till Förenta nationernas generalsekreterare. Uppsägningen träder i kraft ett år efter den dag då generalsekreteraren mottog meddelandet.</SPAN></P> <P class="p543 ft3"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft28">En regional organisation för ekonomisk integration skall upphöra att vara part i detta protokoll när alla dess medlemsstater har upphört att vara parter i detsamma.</SPAN></P> <P class="p4 ft3">Artikel 25 Depositarie och språk</P> <P class="p577 ft3"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft28">Förenta nationernas generalsekreterare är depositarie för detta protokoll.</SPAN></P> <P class="p578 ft3"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft28">Originalet till detta protokoll, vars arabiska, engelska, franska, kinesiska, ryska och spanska texter är lika giltiga, skall deponeras hos Förenta nationernas generalsekreterare.</SPAN></P> <P class="p579 ft3">Till bekräftelse härav har undertecknade befullmäktigade, därtill vederbörligen bemyndigade av sina respektive regeringar, undertecknat detta protokoll.</P> <P class="p580 ft3">124</P> </DIV> <DIV id="page_125"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p581 ft1">Sammanfattning av Anhörigkommitténs betänkande (SOU 2002:69) om Människosmuggling och offer för människohandel</P> <P class="p582 ft3">Uppdraget</P> <P class="p583 ft4">Kommittén har i denna del av sitt utredningsuppdrag haft att dels utvärdera och göra en översyn av utlänningslagens (1989:529), UtlL, bestämmelser om straff för människosmuggling, dels utreda möjligheterna att underlätta lagföring när det gäller fall av såväl människosmuggling som människohandel liksom möjligheterna att ge offren för människohandel rättsligt och annat stöd så att de skall kunna bistå i utredningar om brott. I detta har ingått att undersöka om de bestämmelser om människosmuggling i utlänningslagen som trädde i kraft år 1994 och 1997 är ändamålsenligt utformade och vilka effekter bestämmelserna haft i den praktiska tillämpningen. Vidare har ingått att kartlägga antalet gripanden som gjorts och domar som meddelats med stöd av bestämmelserna och analysera domarna med särskilt fokus på vilken betydelse rekvisitet ”i vinstsyfte” haft för rättstillämpningens överväganden i bevisfrågor. Uppdraget har också innefattat att överväga vilka möjligheter det finns att göra lagstiftningen tydligare och göra en översyn av straffbestämmelserna i utlänningslagen utifrån gärningarnas straffvärde.</P> <P class="p584 ft3">Gällande bestämmelser</P> <P class="p585 ft3">Brotten mot 10 kap. UtlL</P> <P class="p313 ft6">I 10 kap. UtlL finns bestämmelser om straffansvar m.m. för den som begår brott mot utlänningslagstiftningen. Dessa innebär bl.a. följande.</P> <P class="p169 ft4">Det är straffbart att hjälpa en utlänning att resa in i Sverige i strid med gällande bestämmelser. Straffet för detta är enligt kapitlets 2 a § fängelse i högst sex månader eller, om omständigheterna är mildrande, böter. Är brottet grovt kan fängelse i högst två år dömas ut. Även försök och förberedelse till brottet är straffbart. En förutsättning för straffbarhet har i tidigare förarbeten ansetts vara att det är fråga om inresa som sker vid sidan av passkontroll eller där utlänningen passerar passkontrollen gömd eller med hjälp av förfalskade handlingar.</P> <P class="p207 ft36">Vidare är det sedan år 1984 straffbart att i vinstsyfte organisera resor till Sverige för utlänningar som inte har tillstånd att resa in i landet (5 §). Bestämmelsen skärptes år 1994 och 1997 dels genom att vissa former av medhjälp blev straffbara, dels genom att straffmaximum för huvudbrottet höjdes till fyra års fängelse. Bestämmelsen har därefter inte ändrats.</P> <P class="p169 ft4">Enligt den nuvarande lydelsen av bestämmelsen i 5 § kan den som i vinstsyfte planlägger eller organiserar verksamhet som är inriktad på att främja att utlänningar reser till Sverige utan pass eller de tillstånd som</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p451 ft3">125</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_126"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p206 ft4">krävs för inresa i Sverige, dömas till fängelse i högst fyra år eller, om brottet är mindre allvarligt, till böter eller fängelse i högst sex månader. Den som hjälper en utlänning att resa till Sverige utan pass eller de tillstånd som krävs för inresa i Sverige döms för medhjälp till brottet, om han eller hon insåg eller hade skälig anledning att anta att resan anordnats i vinstsyfte genom sådan verksamhet som nämnts ovan.</P> <P class="p57 ft3">Till skillnad från 2 a § krävs inte att utlänningen tar sig in i eller har för avsikt att ta sig in i Sverige olagligt. Det har inte heller någon betydelse om utlänningen efter inresan får rätt att stanna här, t.ex. som flykting eller skyddsbehövande i övrigt. Det avgörande är i stället om utlänningen saknar pass och sådana tillstånd som krävs för inresa, om resan ingår i en planerad verksamhet i syfte att främja att utlänningar kommer till Sverige utan de handlingar som behövs samt om organisatören handlat i vinstsyfte. Verksamhetens omfattning och hur stor vinst som organisatören gör är faktorer som kan vägas in vid bedömningen av brottets straffvärde.</P> <P class="p210 ft3">Bestämmelsen i 5 § tar bara sikte på sådan verksamhet som bedrivs i vinstsyfte. Det är således inte straffbart att som ett led i en ideell verksamhet hjälpa någon att komma till Sverige för att här söka asyl eller annat uppehållstillstånd.</P> <P class="p177 ft4">Det är även straffbart att i vinstsyfte försöka hindra verkställighet av ett beslut om avvisning eller utvisning genom att dölja en utlänning eller genom någon annan sådan åtgärd (3 §). Påföljden är fängelse i högst ett år eller, när omständigheterna är mildrande, böter. I utlänningslagen finns däremot inte någon bestämmelse om straffansvar för den som gömmer en utlänning för att därmed förhindra att beslut om avvisning eller utvisning över huvud taget fattas.</P> <P class="p209 ft3">I och med Sveriges inträde som operativ deltagare i Schengensamarbetet utvidgades straffbestämmelserna i nuvarande 2 a och 3 §§ till att även avse hjälp till olaglig inresa och vistelse i övriga Schengenstater (3 a §). Beträffande hjälp till olaglig inresa är förutsättningen i det fallet, till skillnad från om gärningen avser inresa i Sverige, att det finns ett vinstsyfte. Bestämmelsen i 3 a § medför bl.a. att det är straffbart att i vinstsyfte smuggla en utlänning genom Sverige till en annan Schengenstat.</P> <P class="p233 ft3">Människohandel</P> <P class="p234 ft36">I fråga om människohandel fanns fram till den 1 juli 2002 ingen särskild straffbestämmelse. Förfaranden med anknytning till sådan brottslig verksamhet bedömdes i stället enligt brottsbalkens bestämmelser om straff för t.ex. koppleri, människorov eller olaga frihetsberövande. Den straffbestämmelse som nu har trätt i kraft innebär, att den som med hjälp av vissa otillbörliga medel förmår någon att bege sig eller låta sig transporteras till ett annat land i syfte att personen där skall utsättas för vissa sexualbrott eller på annat sätt utnyttjas för sexuella ändamål kan dömas för människohandel för sexuella ändamål till fängelse i lägst två och högst tio år. Straffbestämmelsen träffar också den som under sådana förhållanden tar emot, transporterar eller inhyser personen. Bestämmelsen avser dock bara gränsöverskridande människohandel för</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p451 ft3">126</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_127"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p176 ft3">sexuella ändamål, vilket innebär att Sverige för att leva upp till sina internationella åtaganden vid ett senare tillfälle måste straffbelägga även andra former av människohandel.</P> <P class="p177 ft36">För utlänningar som fallit offer för människohandel eller liknande förfaranden gäller allmänna regler om möjligheter att få tillgång till exempelvis hälso- och sjukvård samt rättsligt och annat stöd under brottsutredning och rättegång. Någon särskild bestämmelse om möjlighet att ge tidsbegränsat uppehållstillstånd för medverkan i brottsutredning och rättegång, eller permanent uppehållstillstånd, finns inte.</P> <P class="p169 ft4">Mellan människosmuggling och människohandel finns som utgångspunkt en grundläggande skillnad. Människosmuggling anses utgöra ett brott mot staten och initiativet till brottet har oftast tagits av den utlänning som vill bli smugglad, inte av organisatören bakom smugglingen. Människohandel anses däremot utgöra ett brott mot person. De personer som utnyttjas i sådan verksamhet utgör brottsoffer.</P> <P class="p264 ft3">Kartläggningen och analysen av gripanden och domar</P> <P class="p168 ft4">År 1998 rapporterades till Rikspolisstyrelsen från polismyndigheter runt om i landet 147 fall av gripanden för människosmuggling. Under de tre följande åren sjönk siffran successivt till 91, 85 respektive 50. Gripandena har gjorts framför allt på skånska orter, i Göteborg samt på Arlanda. Det har oftast rört sig om <NOBR>1–3</NOBR> personer som har försökt smugglas in, men 4, 5 eller 6 personer har inte heller varit helt ovanligt. Smugglarna är i stort sett undantagslöst utländska medborgare eller svenska medborgare av utländsk härkomst.</P> <P class="p207 ft36">Under åren <NOBR>1995–2000</NOBR> meddelades 125 tingsrättsdomar avseende brott mot 10 kap. 2 a § UtlL. Mycket ofta hade något urkundsbrott begåtts i samband med insmugglingen eller försöket till detta. När enstaka släktingar smugglats har påföljden regelmässigt blivit böter. Om domen avsett även urkundsbrott har påföljden i vissa fall inte ansetts kunna stanna vid böter. När brottet mot utlänningslagen bedömts vara av normalgraden har detta vanligtvis lett till ett kortare fängelsestraff.</P> <P class="p207 ft3">Under åren <NOBR>1995–2000</NOBR> meddelade tingsrätterna 11 domar angående brott mot 10 kap. 5 § UtlL. Fyra av de tilltalade dömdes för medhjälp till brott mot 10 kap. 5 § UtlL. Före lagändringen den 1 januari 1994 hade deras medverkan inte varit straffbar. Vilken effekt straffskärpningen år 1997 haft i den praktiska rättstillämpningen har inte varit möjligt att utläsa ur domarna. Det har inte heller gått att dra några långtgående slutsatser utifrån de överväganden som redovisats i domarna angående rekvisitet ”i vinstsyfte”.</P> <P class="p160 ft3">Översynen av utlänningslagens straffbestämmelser</P> <P class="p168 ft38">Sedan kommittédirektiven skrevs har inom EU utarbetats ett direktiv om definiering av hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse samt ett rambeslut om förstärkning av den straffrättsliga ramen för bekämpande av hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse. Vidare har inom FN arbetet mot gränsöverskridande organiserad brottslighet lett till resultat i</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p451 ft3">127</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_128"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p171 ft3">form av en konvention med tilläggsprotokoll om människosmuggling. Detta har beaktats vid kommitténs översyn av straffbestämmelserna i utlänningslagen.</P> <P class="p172 ft4">Den illegala invandringen ökar. Det har blivit allt vanligare att utlänningar tar sig till Europa genom att betala stora summor till människosmugglare för att sedan söka asyl. Om de inte beviljas uppehållstillstånd måste de återvända till vanligtvis mycket hårdare förhållanden än de lämnat. Människosmuggling bedrivs i allt högre grad av kriminella organisationer med förgreningar i olika länder. Människosmuggling och annan hjälp till kringgående av utlänningslagstiftningen innebär att invandringsregleringen sätts ur spel och att enskilda människors liv, hälsa och egendom äventyras. Sådana handlingar äventyrar också den folkliga uppslutningen bakom rätten att söka asyl. Synen på straffen för dem som organiserar människosmuggling och hjälp till annat kringgående av utlänningslagstiftningen bör därför skärpas enligt kommittén. Detta ligger också i linje med innehållet i <NOBR>EG-rättsakterna</NOBR> och den kamp som förs inom EU mot människosmuggling och annan olaglig invandring.</P> <P class="p273 ft36">Kommittén gör bedömningen att bestämmelserna i 10 kap. 2 a och 5 §§ UtlL motsvarar de krav som <NOBR>EG-direktivet</NOBR> och FN:s tilläggsprotokoll ställer vad avser kriminalisering av hjälp till olaglig inresa i Sverige. När det gäller direktivets krav på straff för den som hjälper en utlänning att olovligen passera genom en medlemsstat är det i dag genom bestämmelsen i 10 kap. 3 a § UtlL straffbart att i vinstsyfte smuggla en utlänning genom Sverige till en annan Schengenstat. För att Sveriges åtagande enligt <NOBR>EG-direktivet</NOBR> skall vara uppfyllt föreslås att bestämmelsen i nuvarande 3 a § utvidgas till att avse även handlingar som är riktade mot andra <NOBR>EU-stater</NOBR> samt att kravet på vinstsyfte tas bort.</P> <P class="p287 ft3">Eftersom förfarandena i 10 kap. 2 a och 5 §§ UtlL ofta överlappar varandra, föreslår kommittén att de regleras i samma bestämmelse. För att göra lagstiftningen tydligare föreslås vidare att brottsrubriceringen ”människosmuggling” införs. Den möjlighet som <NOBR>EG-direktivet</NOBR> ger att införa ett humanitärt undantag har tagits tillvara på så sätt att kravet på vinstsyfte behålls för de förfaranden som regleras i nuvarande 10 kap. 5 § UtlL. För att uppfylla åtagandena i rambeslutet föreslås att straffmaximum för människosmuggling höjs till fängelse i högst sex år. Som en konsekvens av den föreslagna straffskärpningen föreslås att minimistraffet höjs till fängelse i lägst två år. Därmed möjliggörs användandet av hemlig teleavlyssning, hemlig teleövervakning och hemlig kameraövervakning vid brottsutredningen. Kommittén föreslår vidare att en straffskärpning även sker i de fall där omständigheterna är mindre allvarliga. Straffskalan i dessa fall föreslås höjas till fängelse i högst tre år.</P> <P class="p273 ft4">Enligt <NOBR>EG-direktivet</NOBR> och FN:s tilläggsprotokoll skall även hjälp till olovlig vistelse vara straffbar. Bestämmelsen i 10 kap. 3 § UtlL är begränsad till straff för den som i vinstsyfte, genom att dölja en utlänning eller genom någon annan sådan åtgärd, försöker hindra verkställighet av beslut om avvisning eller utvisning. Eftersom en utlänning som uppehåller sig i Sverige utan att ha det tillstånd som krävs och utan att söka sådant tillstånd kan straffas, bör enligt kommitténs mening</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p175 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p175 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p451 ft3">128</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_129"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p176 ft3">straffansvaret i 3 § utvidgas till att omfatta hjälp till all vistelse i landet som strider mot utlänningslagstiftningen. Kravet på vinstsyfte behålls. Vidare föreslår kommittén att straffmaximum höjs till fängelse i högst tre år och att, i konsekvens härmed, möjligheten att döma till böter vid förmildrande omständigheter tas bort.</P> <P class="p264 ft3">Uppehållstillstånd m.m. för vissa brottsoffer</P> <P class="p168 ft4">Kommittén har haft ett omfattande underlag i fråga om vilka förhållanden som vanligen råder kring människohandel. Det handlar om ett hänsynslöst utnyttjande av människor som på något sätt befinner sig i en utsatt situation. Vad offren för brotten utsätts för går ofta inte att beskriva som annat än förfärligt. Detta har blivit vida uppmärksammat och lett till att flera länder redan infört särskilda ordningar om uppehållstillstånd och stödåtgärder för sådana brottsoffer.</P> <P class="p169 ft4">I Sverige har, liksom i många andra länder, förekommit att polis och åklagare i utredningar om människohandel upplevt problem av det skälet att det inte finns någon laglig grund för ett offer eller annan bevisperson att vistas i Sverige under rättsprocessen. Detta har lett till att kvinnor avvisats från landet efter att endast ett inledande polisförhör hållits, vilket gjort bevisläget svårt senare i processen. Bristen på möjlighet att tillfälligt låta en utlänning stanna kvar i landet för närmare utredning har också lett till att prostituerade, utländska kvinnor som påträffas omedelbart avvisas och sänds hem, eftersom de saknar tillräckliga medel för sin vistelse eller inte försörjer sig på ett ärligt sätt (4 kap. 2 § UtlL). I sådana fall blir det inte närmare utrett under vilka förhållanden de kommit till och levt i Sverige, vilket gör att mycket information om t.ex. människohandel kan gå förlorad.</P> <P class="p181 ft36">I de fall av människohandel som utretts i Sverige och andra europeiska länder har offren många gånger varit i mycket dåligt psykiskt och fysiskt skick. Mot dem har ofta också funnits en hotbild som gjort att de oavsett möjlighet till att stanna i landet inte vågat medverka i brottsutredningen.</P> <P class="p169 ft36">Kommittén har med hänsyn till det angelägna i arbetet mot människohandel och människosmuggling funnit ett behov av att vid allvarlig gränsöverskridande brottslighet kunna låta bevispersoner stanna i Sverige för att bistå polis och åklagare i utredningen. Detta skall göras genom att en särskild bestämmelse införs i utlänningslagen om att ett tidsbegränsat uppehållstillstånd får ges en utlänning, om det med hänsyn till genomförandet av förundersökning eller huvudförhandling i brottmål kan anses befogat. Vid bedömningen av om det är befogat kommer förundersökningsledarens yttrande till Migrationsverket att ha stor betydelse. Sådant tidsbegränsat uppehållstillstånd kan vara befogat även i utredningar om andra brott än människohandel.</P> <P class="p207 ft3">Vad som framkommit gör vidare att det med hänsyn till situationen för vissa offer för människohandel inte är skäligt att diskutera enbart tidsbegränsade uppehållstillstånd. Det kan finnas tillfällen då offrets önskan och situation kan utgöra skäl av humanitär art för att bevilja permanent uppehållstillstånd. Det rör sig då om fall när utlänningen utsatts för människohandel i samband med resan till Sverige eller under vistelsen här. Ett sådant tillstånd bör kunna ges med stöd av</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p451 ft3">129</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_130"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p176 ft3">utlänningslagens bestämmelse om uppehållstillstånd på grund av humanitära skäl. Den bestämmelsen ger utlänningsmyndigheterna en möjlighet att utifrån den samlade bedömning som alltid görs vid prövningen av om humanitära skäl föreligger, utifrån vad som framkommit i t.ex. brottsutredning och efter yttrande från förundersökningsledaren, avgöra om det finns skäl som är starka nog för permanent uppehållstillstånd.</P> <P class="p169 ft4">Den ordning kommittén föreslår ger också möjlighet att ge ett kortare uppehållstillstånd för en utlänning som i en akut och uppslitande situation behöver viss betänketid för att ta ställning till sin eventuella medverkan i brottsutredning eller längre vistelse i Sverige.</P> <P class="p57 ft3">Att en utlänning beviljats ett tidsbegränsat uppehållstillstånd för att medverka i förundersökning eller huvudförhandling skall inte hindra att en asylansökan eller ansökan om uppehållstillstånd på grund av humanitära skäl prövas.</P> <P class="p177 ft4">De utlänningar som ansöker om uppehållstillstånd på de nu diskuterade grunderna eller beviljas sådant tidsbegränsat uppehållstillstånd som föreslagits kan under sin vistelse vara i behov av bistånd i form av såväl hälso- och sjukvård som boende och allmänna levnadsomkostnader. Kommittén föreslår att en sådan utlänning skall ha rätt till samma hälso- och sjukvård som asylsökande utlänningar har. För annat bistånd ansvarar enligt gällande regler den kommun i vilken utlänningen vistas. Socialstyrelsen bör inom ramen för sitt tillsynsuppdrag informera kommunerna om de rättigheter som i dessa fall gäller enligt socialtjänstlagen (2001:453).</P> <P class="p178 ft4">Kommuner och landsting skall ersättas av staten för de kostnader som kan uppkomma medan en ansökan om uppehållstillstånd prövas eller sedan ett föreslaget tidsbegränsat uppehållstillstånd beviljats.</P> <P class="p586 ft3">Personkontroller efter Schengeninträdet</P> <P class="p168 ft4">I samband med Sveriges inträde i Schengensamarbetet den 25 mars 2001 upphörde personkontrollerna vid landets gränser för resor som görs inom Schengen. Detta har lett till bl.a. en ökning av antalet asylansökningar som görs efter inresa i landet och utan giltiga resedokument. De problem som detta för med sig – belastning av och kostnader i asylprövningssystemet, väntetid för personer som har rätt till skydd, lagföringsproblem samt risk för minskat stöd för en generös politik för skyddsbehövande – har påtalats av framför allt polisen och Migrationsverket. Liknande problem har i andra Schengenstater lett till kompensatoriska åtgärder i form av exempelvis personkontroller, misstankebaserade eller ej, som utförs i närheten av gränsen.</P> <P class="p178 ft36">Polisen har fortfarande huvudansvaret för personkontrollen vid utlänningars inresa i Sverige. För att denna i praktiken skall kunna utföras utan att strida mot Schengenkonventionen krävs någon form av kompensatoriska åtgärder. Att de borttagna personkontrollerna kompenseras förutsätts dessutom enligt Schengenkonventionen och är en förutsättning för att Sverige inte skall utgöra en svag länk i det kontrollarbete som i alla Schengenstaters intresse utförs av andra länder.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p451 ft3">130</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_131"> <P class="p127 ft3">Det finns ett uppenbart behov av att i nära anslutning till inresa, dvs. Prop. 2003/04:35 nära gränserna, få utföra en del av kontrollen. Detta talar för att Bilaga 5 kontrollen bör göras som en del av den inre utlänningskontrollen i</P> <P class="p265 ft4">enlighet med 5 kap. 6 § UtlL. Kontrollerna kan bli effektiva genom att utgå från välgrundad information från t.ex. kriminalunderrättelsetjänsten eller andra länder om misstänkta fordon, resvägar etc. Sådan informationsstyrd verksamhet kan även i samband med sådan inre utlänningskontroll som kan göras i andra sammanhang än vid inresa leda till att det finns särskild anledning till kontroll.</P> <P class="p11 ft4">I samband med inresa kan det dock vara befogat att kontrollera även andra personer än utlänningar. Dessutom finns det annan brottslighet att kontrollera än just den som avser invandringsregleringen. Detta gör att det kan finnas alternativ som är lämpligare än en utveckling av den inre utlänningskontrollen, exempelvis en särreglering som avser all gränskontroll. Eftersom regleringen av personkontroller inte har varit någon av kommitténs egentliga frågor lämnas inget förslag till hur denna bör göras. Kommittén påtalar dock vikten av att regeringen – för att det arbete mot illegal invandring och människohandel som påbörjats och drivs inom Europa skall vara meningsfullt – snarast låter utreda frågan om hur regleringen av nämnda frågor bör göras.</P> <P class="p587 ft3">Genomförande av förslagen</P> <P class="p588 ft3">Kommitténs förslag bör kunna träda i kraft den 1 juli 2003. Förslagen förväntas inte innebära annat än ett mindre antal beviljade uppehållstillstånd och torde inte ge upphov till kostnader som kräver ökade anslag. Förslagen kan få positiva effekter på det brottsförebyggande arbetet.</P> <P class="p589 ft3">131</P> </DIV> <DIV id="page_132"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p590 ft89">Förteckning över remissinstanser över Anhörigkommitténs betänkande (SOU 2002:69) Människosmuggling och offer för människohandel</P> <P class="p591 ft4">Följande 60 remissinstanser har erbjudits att yttra sig över SOU 2002:69 Människosmuggling och offer för människohandel. Remissinstanserna inom parentes har inte yttrat sig över betänkandet.</P> <P class="p592 ft6"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft95">Riksdagens ombudsmän</SPAN></P> <P class="p246 ft6"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft95">Hovrätten för Västra Sverige</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft95">Stockholms tingsrätt</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">4.</SPAN><SPAN class="ft95">Malmö tingsrätt</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">5.</SPAN><SPAN class="ft95">Kammarrätten i Stockholm</SPAN></P> <P class="p246 ft6"><SPAN class="ft5">6.</SPAN><SPAN class="ft95">Länsrätten i Göteborg</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">7.</SPAN><SPAN class="ft95">Justitiekanslern</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">8.</SPAN><SPAN class="ft95">Domstolsverket</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">9.</SPAN><SPAN class="ft95">Riksåklagaren</SPAN></P> <P class="p246 ft6"><SPAN class="ft5">10.</SPAN><SPAN class="ft96">Rikspolisstyrelsen</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">11.</SPAN><SPAN class="ft96">Brottsoffermyndigheten</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">12.</SPAN><SPAN class="ft96">Statskontoret</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">13.</SPAN><SPAN class="ft96">Migrationsverket</SPAN></P> <P class="p246 ft6"><SPAN class="ft5">14.</SPAN><SPAN class="ft96">Utlänningsnämnden</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">15.</SPAN><SPAN class="ft96">Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete, SIDA</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">16.</SPAN><SPAN class="ft96">Kustbevakningen</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">17.</SPAN><SPAN class="ft96">Riksförsäkringsverket</SPAN></P> <P class="p246 ft6"><SPAN class="ft5">18.</SPAN><SPAN class="ft96">Socialstyrelsen</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">19.</SPAN><SPAN class="ft96">Barnombudsmannen</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">20.</SPAN><SPAN class="ft96">Tullverket</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">21.</SPAN><SPAN class="ft96">Riksrevisionsverket</SPAN></P> <P class="p246 ft6"><SPAN class="ft5">22.</SPAN><SPAN class="ft96">Länsstyrelsen i Stockholms län</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">23.</SPAN><SPAN class="ft96">Länsstyrelsen i Skåne län</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">24.</SPAN><SPAN class="ft96">Länsstyrelsen i Västra Götaland</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">25.</SPAN><SPAN class="ft96">Juridiska fakulteten vid Uppsala universitet</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">26.</SPAN><SPAN class="ft96">Sjöfartsverket</SPAN></P> <P class="p246 ft6"><SPAN class="ft5">27.</SPAN><SPAN class="ft96">Jämställdhetsombudsmannen</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">28.</SPAN><SPAN class="ft96">Ombudsmannen mot etnisk diskriminering</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">29.</SPAN><SPAN class="ft96">Integrationsverket</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">30.</SPAN><SPAN class="ft96">Stockholms kommun</SPAN></P> <P class="p246 ft6"><SPAN class="ft5">31.</SPAN><SPAN class="ft96">Malmö kommun</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">32.</SPAN><SPAN class="ft96">Göteborg kommun</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">33.</SPAN><SPAN class="ft96">Stockholms läns landsting</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">34.</SPAN><SPAN class="ft96">Region Skåne</SPAN></P> <P class="p246 ft6"><SPAN class="ft5">35.</SPAN><SPAN class="ft96">(Västra Götalandsregionen)</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">36.</SPAN><SPAN class="ft96">Svenska kommunförbundet</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">37.</SPAN><SPAN class="ft96">Landstingsförbundet</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft5">38.</SPAN><SPAN class="ft96">Sveriges Advokatsamfund</SPAN></P> <P class="p246 ft6"><SPAN class="ft5">39.</SPAN><SPAN class="ft96">Svenska Röda Korset</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 6</P> <P class="p451 ft3">132</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_133"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr18 td94"><SPAN class="p71 ft5">40.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td214"><SPAN class="p357 ft6">Rädda Barnens riksförbund</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td26"><SPAN class="p1 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td94"><SPAN class="p71 ft5">41.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td214"><SPAN class="p357 ft6">Amnesty International, Svenska sektionen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p593 ft6"><SPAN class="ft5">42.</SPAN><SPAN class="ft96">Caritas</SPAN></P> <P class="p509 ft6"><SPAN class="ft5">43.</SPAN><SPAN class="ft96">(Brottsofferjourens riksförbund)</SPAN></P> <P class="p565 ft6"><SPAN class="ft5">44.</SPAN><SPAN class="ft96">(Svenska flyktingrådet)</SPAN></P> <P class="p509 ft6"><SPAN class="ft5">45.</SPAN><SPAN class="ft96">Rådgivningsbyrån för asylsökande och flyktingar</SPAN></P> <P class="p509 ft6"><SPAN class="ft5">46.</SPAN><SPAN class="ft96">(Flyktinggruppernas och asylkommittéernas Riksråd, FARR)</SPAN></P> <P class="p509 ft6"><SPAN class="ft5">47.</SPAN><SPAN class="ft96">Sveriges Kristna Råd</SPAN></P> <P class="p565 ft6"><SPAN class="ft5">48.</SPAN><SPAN class="ft96">(Samarbetsorganet för invandrarorganisationer, SIOS)</SPAN></P> <P class="p509 ft6"><SPAN class="ft5">49.</SPAN><SPAN class="ft96">(Stiftelsen Kvinnoforum)</SPAN></P> <P class="p509 ft6"><SPAN class="ft5">50.</SPAN><SPAN class="ft96">(Alla Kvinnors hus)</SPAN></P> <P class="p509 ft6"><SPAN class="ft5">51.</SPAN><SPAN class="ft96">Riksförbundet för barnens rätt i samhället, BRIS</SPAN></P> <P class="p565 ft6"><SPAN class="ft5">52.</SPAN><SPAN class="ft96">(Riksorganisationen för kvinno- och tjejjourer i Sverige, ROKS)</SPAN></P> <P class="p594 ft6"><SPAN class="ft5">53.</SPAN><SPAN class="ft90">(Riksförbundet internationella föreningar för invandrarkvinnor, RIFFI)</SPAN></P> <P class="p595 ft6"><SPAN class="ft5">54.</SPAN><SPAN class="ft96">Terrafem</SPAN></P> <P class="p565 ft6"><SPAN class="ft5">55.</SPAN><SPAN class="ft96">(Kvinna till Kvinna)</SPAN></P> <P class="p509 ft6"><SPAN class="ft5">56.</SPAN><SPAN class="ft96">(Sveriges Kvinnojourers Riksförbund)</SPAN></P> <P class="p509 ft6"><SPAN class="ft5">57.</SPAN><SPAN class="ft96">ECPAT Sverige</SPAN></P> <P class="p509 ft6"><SPAN class="ft5">58.</SPAN><SPAN class="ft96">(PLAN International Sverige)</SPAN></P> <P class="p565 ft6"><SPAN class="ft5">59.</SPAN><SPAN class="ft96">Riksförbundet för sexuell upplysning, RFSU</SPAN></P> <P class="p509 ft6"><SPAN class="ft5">60.</SPAN><SPAN class="ft96">(UNHCR)</SPAN></P> <P class="p596 ft3">Amnesty International, Caritas Sverige, Justitie et Pax, Kommissionen för Rättvisa och Fred inom Stockholms Katolska stift, Rådgivningsbyrån för asylsökande och flyktingar och Sveriges Kristna Råd har inkommit med ett gemensamt yttrande.</P> <P class="p597 ft3">Därutöver har även Riksförbundet Hem och Samhälle inkommit med synpunkter.</P> <P class="p598 ft3">133</P> </DIV> <DIV id="page_134"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p599 ft1">Utredningens Utlandsmyndigheternas medverkan i utlänningsärenden m.m. lagförslag</P> <P class="p600 ft6">6 kap.</P> <P class="p601 ft6">19 §</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td27"><SPAN class="p602 ft97">Utlänningar som hålls i förvar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td215"><SPAN class="p14 ft97">Utlänningar som hålls i förvar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr34 td27"><SPAN class="p602 ft97">enligt denna lag skall vistas i lokaler</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td215"><SPAN class="p14 ft97">enligt denna lag skall vistas i lokaler</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td27"><SPAN class="p602 ft97">som har ordnats särskilt för dem</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td215"><SPAN class="p14 ft97">som har ordnats särskilt för dem</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td89"><SPAN class="p1 ft97">(förvarslokaler).</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td216"><SPAN class="p602 ft97">Migrationsverket</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td64"><SPAN class="p1 ft97">(förvarslokaler).</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td117"><SPAN class="p14 ft97">Migrationsverket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr34 td27"><SPAN class="p602 ft63">har ansvaret för förvarslokalerna och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr34 td215"><SPAN class="p14 ft63">har ansvaret för förvarslokalerna och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td27"><SPAN class="p602 ft97">för behandlingen av de utlänningar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td215"><SPAN class="p14 ft97">för behandlingen <SPAN class="ft98">och tillsynen </SPAN>av de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p1 ft5"><SPAN class="ft63">som </SPAN>vistas där.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td216"><SPAN class="p1 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td215"><SPAN class="p1 ft63">utlänningar som <SPAN class="ft5">hålls i förvar.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p603 ft63">Migrationsverket får besluta att en utlänning som hålls i förvar skall placeras i kriminalvårdsanstalt, häkte eller polisarrest, om</P> <P class="p604 ft63"><SPAN class="ft63">1.</SPAN><SPAN class="ft66">utlänningen har utvisats på grund av brott enligt 4 kap. 7 §,</SPAN></P> <P class="p603 ft63"><SPAN class="ft63">2.</SPAN><SPAN class="ft99">utlänningen hålls avskild enligt 22 § och av säkerhetsskäl inte kan vistas i en förvarslokal, eller</SPAN></P> <P class="p604 ft63"><SPAN class="ft63">3.</SPAN><SPAN class="ft66">det annars finns synnerliga skäl.</SPAN></P> <P class="p605 ft63">Ett barn under 18 år som hålls i förvar får inte placeras i kriminalvårdsanstalt, häkte eller polisarrest</P> <P class="p606 ft63">.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 7</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">134</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_135"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p64 ft1">Sammanfattning av betänkandet Utlandsmyndigheternas medverkan i utlänningsärenden m.m. (SOU 2001:110) i den del som avser behandlingen av förvarstagna i vissa situationer</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 8</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p205 ft3">Hindrande av rymning utanför förvarslokalen</P> <P class="p224 ft3">För närvarande råder det osäkerhet om huruvida Migrationsverkets personal har rätt att ingripa mot och förhindra en förvarstagen från att rymma när denne vistas utanför förvarslokalen. Utredningen föreslår att bestämmelsen i 6 kap. 19 § UtlL ändras så att det klart framgår att det är Migrationsverket som ansvarar för de förvarstagna även när dessa tillfälligt vistas utanför förvarslokalen. Ändringen medför att Migrationsverkets personal med stöd av 24 kap. 2 § brottsbalken straffritt kan bruka visst våld för att förhindra rymning.</P> <P class="p221 ft3">Handfängsel</P> <P class="p237 ft6">Utredningen har funnit att det inte finns tillräckliga skäl att ge personalen vid Migrationsverkets förvarsenheter rätt att använda handfängsel.</P> <P class="p607 ft3">135</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_136"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p608 ft89">Förteckning över remissinstanser som yttrat sig över betänkandet Utlandsmyndigheternas medverkan i utlänningsärenden m.m. (SOU 2001:110)</P> <P class="p609 ft92">Följande remissinstanser inkommit med yttrande över betänkande (SOU 2001:110) Utlandsmyndigheternas medverkan i utlänningsärenden m.m.:</P> <P class="p492 ft3"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft87">Justitieombudsmannen</SPAN></P> <P class="p50 ft3"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft87">Ombudsmannen mot etnisk diskriminering</SPAN></P> <P class="p50 ft3"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft87">Kammarrätten i Stockholm</SPAN></P> <P class="p246 ft3"><SPAN class="ft5">4.</SPAN><SPAN class="ft87">Länsrätten i Skåne Län</SPAN></P> <P class="p50 ft3"><SPAN class="ft5">5.</SPAN><SPAN class="ft87">Svenska Röda Korset</SPAN></P> <P class="p246 ft3"><SPAN class="ft5">6.</SPAN><SPAN class="ft87">Justitiekanslern</SPAN></P> <P class="p50 ft3"><SPAN class="ft5">7.</SPAN><SPAN class="ft87">Sveriges advokatsamfund</SPAN></P> <P class="p50 ft3"><SPAN class="ft5">8.</SPAN><SPAN class="ft87">Rikspolisstyrelsen</SPAN></P> <P class="p246 ft3"><SPAN class="ft5">9.</SPAN><SPAN class="ft87">Kriminalvårdsstyrelsen</SPAN></P> <P class="p50 ft3"><SPAN class="ft5">10.</SPAN><SPAN class="ft20">Migrationsverket</SPAN></P> <P class="p50 ft3"><SPAN class="ft5">11.</SPAN><SPAN class="ft20">Utlänningsnämnden</SPAN></P> <P class="p246 ft3"><SPAN class="ft5">12.</SPAN><SPAN class="ft20">Integrationsverket</SPAN></P> <P class="p50 ft3"><SPAN class="ft5">13.</SPAN><SPAN class="ft20">Statskontoret</SPAN></P> <P class="p50 ft3"><SPAN class="ft5">14.</SPAN><SPAN class="ft20">Datainspektionen</SPAN></P> <P class="p246 ft3"><SPAN class="ft5">15.</SPAN><SPAN class="ft20">Sveriges Ambassad i Ljubjana</SPAN></P> <P class="p50 ft3"><SPAN class="ft5">16.</SPAN><SPAN class="ft20">Sveriges Ambassad i Gaborone</SPAN></P> <P class="p50 ft3"><SPAN class="ft5">17.</SPAN><SPAN class="ft20">Sveriges Ambassad i Havanna</SPAN></P> <P class="p246 ft3"><SPAN class="ft5">18.</SPAN><SPAN class="ft20">Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL)</SPAN></P> <P class="p50 ft3"><SPAN class="ft5">19.</SPAN><SPAN class="ft20">Sveriges Kristna Råd</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 9</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">136</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_137"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p64 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p610 ft100">Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (1989:529)</P> <P class="p585 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om utlänningslagen (1989:529)<SPAN class="ft18">1</SPAN></P> <P class="p52 ft3">dels att 2 kap. 5 § och 7 a §, 4 kap. 1 §, 6 kap. 19 §, 10 kap. <NOBR>1—6</NOBR> och 7 §§ skall ha följande lydelse,</P> <P class="p52 ft3">dels att det i lagen skall införas nya bestämmelser, 1 kap. 1 a §, 2 kap. 4 a § och 5 c §, 7 kap. 3 a § samt 10 kap. 1 a och 1 b §§, av följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 10</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p1 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p38 ft3">1 kap.</P> <P class="p39 ft3">1 a §</P> <P class="p40 ft4">Med Schengenkonventionen avses i denna lag konventionen om tillämpning av Schengenavtalet av den 14 juni 1985. Med Schengenstat avses i denna lag en stat som har tillträtt eller anslutit sig till Schengenkonventionen, som har slutit avtal om samarbete enligt konventionen med konventionsstaterna eller med Europeiska unionens råd eller som efter beslut av Europeiska unionens råd helt eller delvis tillämpar konventionens bestämmelser.</P> <P class="p611 ft3">2 kap.</P> <P class="p39 ft3">4 a §</P> <P class="p612 ft3">På ansökan av förundersökningsledaren får ett tidsbegränsat uppehållstillstånd för kortare tid än ett år ges en utlänning som vistas här, om det behövs för att förundersökning eller huvudförhandling i brottmål skall kunna genomföras.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"> <TR> <TD class="tr4 td217"><SPAN class="p1 ft25"><SPAN class="ft27">1 </SPAN>Lagen omtryckt 1994:515.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td218"><SPAN class="p14 ft3">137</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_138"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p613 ft3">5 §<SPAN class="ft18">2</SPAN></P> <P class="p57 ft3">En utlänning som vill ha uppehållstillstånd i Sverige skall ha utverkat ett sådant tillstånd före inresan i landet. En ansökan om uppehållstillstånd får inte bifallas efter inresan.</P> <P class="p43 ft3">Detta gäller dock inte om</P> <P class="p211 ft6"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft19">utlänningen kan beviljas uppehållstillstånd här med stöd av 2 a kap. 2, 3 eller 4 § eller har rätt till uppehållstillstånd här enligt 3 kap. 4 §,</SPAN></P> <P class="p614 ft3"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft20">utlänningen av humanitära skäl bör få bosätta sig här,</SPAN></P> <P class="p59 ft3"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft21">en ansökan om uppehållstillstånd avser förlängning av ett tidsbegränsat uppehållstillstånd som getts en utlänning med familjeanknytning med stöd av 4 § andra stycket,</SPAN></P> <P class="p615 ft3"><SPAN class="ft5">4.</SPAN><SPAN class="ft22">utlänningen kan beviljas eller har tidsbegränsat uppehållstillstånd här med stöd av 4 a §, eller</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p73 ft3">4. det annars finns synnerliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p616 ft3">5. det annars finns synnerliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">skäl.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p1 ft3">skäl.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p52 ft3">En utlänning får beviljas uppehållstillstånd trots vad som sägs i första stycket om</P> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft6">-</SPAN><SPAN class="ft28">utlänningen enligt 4 § första stycket 1, 2, 2 a, 3 eller 4 eller 4 § andra stycket 1 eller 2 har stark anknytning till en person som är bosatt i Sverige, och</SPAN></P> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft6">-</SPAN><SPAN class="ft29">det inte skäligen kan krävas att utlänningen återvänder till ett annat land för att ge in ansökan där.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45"> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td157"><SPAN class="p1 ft3">5 c §</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td173"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td179"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td105"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td156"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td27"><SPAN class="p1 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td33"><SPAN class="p14 ft14">Att en utlänning har beviljats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td93"><SPAN class="p1 ft3">uppehållstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td179"><SPAN class="p1 ft3">på</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td182"><SPAN class="p14 ft3">ansökan av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td33"><SPAN class="p1 ft5">förundersökningsledare enligt 4 a §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td33"><SPAN class="p1 ft3">hindrar inte att en ansökan om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td93"><SPAN class="p1 ft3">uppehållstillstånd</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td53"><SPAN class="p411 ft3">som gjorts</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td156"><SPAN class="p14 ft3">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td24"><SPAN class="p1 ft3">utlänningen prövas.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td105"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td156"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td219"><SPAN class="p617 ft3">7 a §<SPAN class="ft18">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td173"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td179"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td105"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td156"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">En enhetlig visering, som har</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">En enhetlig visering, som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft5">utfärdats av en behörig myndighet i</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td33"><SPAN class="p1 ft5">utfärdats av en behörig myndighet i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p55 ft6">någon av de stater som har tillträtt</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td33"><SPAN class="p1 ft6">någon av de stater som har tillträtt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">eller anslutit sig till konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td157"><SPAN class="p1 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td173"><SPAN class="p1 ft3">anslutit</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td179"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td105"><SPAN class="p618 ft5">sig</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td156"><SPAN class="p14 ft3">till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft5">om tillämpning av Schengenavtalet</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td24"><SPAN class="p1 ft5">Schengenkonventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td105"><SPAN class="p92 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td156"><SPAN class="p14 ft32">som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p55 ft6">av den 14 juni 1985 eller som har</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td33"><SPAN class="p1 ft6">har slutit avtal om samarbete enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">slutit avtal om samarbete enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td93"><SPAN class="p1 ft3">konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td179"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td182"><SPAN class="p14 ft3">med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">konventionen med konventions-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td24"><SPAN class="p1 ft3">konventionsstaterna,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td105"><SPAN class="p92 ft3">gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td156"><SPAN class="p14 ft3">i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p619 ft5">staterna, gäller i Sverige.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td157"><SPAN class="p1 ft3">Sverige.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td173"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td179"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td156"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p57 ft3">Regeringen får ingå överenskommelse med en stat som sägs i första stycket om att den statens behöriga myndigheter får meddela beslut om visering.</P> <P class="p620 ft25"><SPAN class="ft23">2</SPAN><SPAN class="ft26">Senaste lydelse 2002:1111.</SPAN></P> <P class="p246 ft25"><SPAN class="ft23">3</SPAN><SPAN class="ft26">Senaste lydelse 2000:351.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 10</P> <P class="p451 ft3">138</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_139"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p621 ft3">4 kap.</P> <P class="p613 ft3">1 §<SPAN class="ft18">4</SPAN></P> <P class="p43 ft3">En utlänning får avvisas</P> <P class="p58 ft6"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft96">om han saknar pass när pass krävs för inresa eller vistelse i Sverige,</SPAN></P> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft29">om han saknar visering, uppehållstillstånd eller annat tillstånd som krävs för inresa, vistelse eller arbete i Sverige,</SPAN></P> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft101">om det vid hans ankomst till Sverige framkommer att han tänker besöka något annat nordiskt land men saknar erforderligt tillstånd att resa in dit,</SPAN></P> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft5">4.</SPAN><SPAN class="ft29">om han vid inresan antingen undviker att lämna polismyndigheten begärda uppgifter eller till polismyndigheten medvetet lämnar oriktiga uppgifter som är av betydelse för rätten att resa in i Sverige eller medvetet förtiger någon sådan omständighet,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46"> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">5. om utlänningen inte uppfyller</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p1 ft6">5. om utlänningen inte uppfyller de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft6">de krav för inresa som föreskrivs i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p1 ft3">krav för inresa som föreskrivs i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">artikel 5 i konventionen om</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p1 ft6">artikel 5 i Schengenkonventionen,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p55 ft6">tillämpning av Schengenavtalet av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p1 ft3">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p622 ft5">den 14 juni 1985, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p169 ft4">6. om utlänningen avvisats eller utvisats från en stat som ingår i den europeiska unionen eller från Norge eller Island och förhållandena är sådana som avses i 2 kap. 10 a § eller beslutet om avvisning eller utvisning grundats på att utlänningen har underlåtit att följa gällande bestämmelser om utlänningars inresa eller vistelse i staten.</P> <P class="p169 ft6">Avvisning enligt första stycket får inte ske av den som vid ankomsten till Sverige hade eller som därefter, under en tid, har haft ett</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"> <TR> <TD colspan=5 class="tr12 td220"><SPAN class="p1 ft3">uppehållstillstånd som har upphört att gälla.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td115"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td183"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td18"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td156"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td203"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr39 td24"><SPAN class="p623 ft6">6 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td115"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td183"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td156"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td203"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td24"><SPAN class="p69 ft3">19 §<SPAN class="ft18">5</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td115"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td183"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">Utlänningar som hålls i förvar</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">Utlänningar som hålls i förvar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft3">enligt denna lag skall vistas i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">enligt denna lag skall vistas i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">lokaler som har ordnats särskilt för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft6">lokaler som har ordnats särskilt för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p1 ft3">dem</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td221"><SPAN class="p55 ft3">(förvarslokaler).</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p1 ft3">dem</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p14 ft3">(förvarslokaler).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p1 ft3">Migrationsverket</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td156"><SPAN class="p1 ft3">har</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td203"><SPAN class="p357 ft3">ansvaret</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td140"><SPAN class="p55 ft6">för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p1 ft3">Migrationsverket</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td115"><SPAN class="p1 ft3">har ansvaret</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td183"><SPAN class="p14 ft6">för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p1 ft3">förvarslokalerna</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td156"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td203"><SPAN class="p1 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td140"><SPAN class="p55 ft6">för</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p1 ft3">förvarslokalerna</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td115"><SPAN class="p624 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td183"><SPAN class="p14 ft6">för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p1 ft3">behandlingen av</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td156"><SPAN class="p20 ft3">de</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td92"><SPAN class="p55 ft3">utlänningar</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">behandlingen och tillsynen av de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p1 ft3">som vistas där.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td156"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td203"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td140"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td215"><SPAN class="p1 ft3">utlänningar som hålls i förvar.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td183"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p57 ft3">Migrationsverket får besluta att en utlänning som hålls i förvar skall placeras i kriminalvårdsanstalt, häkte eller polisarrest, om</P> <P class="p253 ft3"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft20">utlänningen har utvisats på grund av brott enligt 4 kap. 7 §,</SPAN></P> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft29">utlänningen hålls avskild enligt 22 § och av säkerhetsskäl inte kan vistas i en förvarslokal, eller</SPAN></P> <P class="p58 ft3"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft20">det annars finns synnerliga skäl.</SPAN></P> <P class="p51 ft3">Ett barn under 18 år som hålls i förvar får inte placeras i kriminalvårdsanstalt, häkte eller polisarrest.</P> <P class="p625 ft25"><SPAN class="ft23">4</SPAN><SPAN class="ft26">Senaste lydelse 2002:865.</SPAN></P> <P class="p246 ft25"><SPAN class="ft23">5</SPAN><SPAN class="ft26">Senaste lydelse 2000:292.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 10</P> <P class="p451 ft3">139</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_140"> <P class="p626 ft36">Prop. 2003/04:35 Bilaga 10</P> <P class="p627 ft3">7 kap.</P> <P class="p628 ft3">3 a §</P> <P class="p629 ft3">Migrationsverkets beslut om avslag på en ansökan om tidsbegränsat uppehållstillstånd enligt 2 kap. 4 a § får överklagas av förundersökningsledaren till Utlänningsnämnden.</P> <P class="p630 ft3">10 kap.</P> <P class="p631 ft3">1 §</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr15 td27"><SPAN class="p68 ft14">Till böter döms</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td33"><SPAN class="p14 ft14">Till böter döms en utlänning som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">1. en utlänning som uppehåller</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">uppsåtligen eller av oaktsamhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">sig i Sverige utan föreskrivet</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">uppehåller sig i Sverige utan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p55 ft3">tillstånd och utan att inom</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft6">föreskrivet tillstånd och utan att ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">föreskriven tid ha ansökt om ett</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p425 ft5">ansökt om ett sådant tillstånd.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p69 ft5">sådant tillstånd, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">I ringa fall skall åtal för brott</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p70 ft3"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft31">en utlänning som har enligt denna paragraf inte väckas</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td99"><SPAN class="p1 ft3">anställning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p108 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td181"><SPAN class="p55 ft3">bedriver</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td33"><SPAN class="p1 ft6">annat än om det är motiverat från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td99"><SPAN class="p1 ft14">verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td106"><SPAN class="p632 ft14">som</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td106"><SPAN class="p1 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td48"><SPAN class="p55 ft6">kräver</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td150"><SPAN class="p1 ft14">allmän synpunkt.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td95"><SPAN class="p1 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td78"><SPAN class="p1 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p1 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">arbetstillstånd, utan att inneha ett</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td96"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td95"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td99"><SPAN class="p1 ft3">sådant tillstånd.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td96"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td95"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p73 ft3">Till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p92 ft3">böter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td182"><SPAN class="p29 ft3">eller,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p55 ft3">när</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td192"><SPAN class="p1 ft3">omständigheterna är</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td181"><SPAN class="p55 ft5">försvårande,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td96"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td95"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">fängelse i högst ett år döms den</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td96"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td95"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">som har en utlänning i sin tjänst</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td96"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td95"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft3">fastän</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td98"><SPAN class="p108 ft6">utlänningen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p98 ft3">inte</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p55 ft3">har</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td96"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td95"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td222"><SPAN class="p1 ft3">föreskrivet arbetstillstånd. I</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p55 ft3">fråga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">om påförande av särskild avgift</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td96"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td95"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td99"><SPAN class="p1 ft3">gäller <NOBR>7—8</NOBR> §§.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td96"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td95"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td44"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td48"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td106"><SPAN class="p1 ft3">1 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td96"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td95"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td25"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">Till böter döms en utlänning som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td44"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td21"><SPAN class="p1 ft6">uppsåtligen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p87 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td95"><SPAN class="p98 ft3">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td130"><SPAN class="p14 ft3">oaktsamhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td44"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft3">har</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td53"><SPAN class="p1 ft3">anställning</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td163"><SPAN class="p14 ft3">eller bedriver</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td44"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td21"><SPAN class="p1 ft6">verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td95"><SPAN class="p387 ft32">som</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p14 ft6">kräver</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td33"><SPAN class="p1 ft3">arbetstillstånd utan att inneha ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td44"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td150"><SPAN class="p1 ft3">sådant tillstånd.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td95"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td44"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p616 ft3">Till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td53"><SPAN class="p26 ft3">böter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td69"><SPAN class="p429 ft3">eller,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p14 ft3">när</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td44"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td150"><SPAN class="p1 ft5">omständigheterna</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td95"><SPAN class="p76 ft3">är</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td130"><SPAN class="p14 ft5">försvårande,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td44"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td33"><SPAN class="p1 ft3">fängelse i högst ett år döms den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p1 ft3">som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td99"><SPAN class="p616 ft3">uppsåtligen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p92 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p14 ft3">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td44"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td33"><SPAN class="p1 ft3">oaktsamhet har en utlänning i sin</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td44"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td33"><SPAN class="p1 ft3">tjänst fastän utlänningen inte har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td44"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td21"><SPAN class="p1 ft3">föreskrivet</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td47"><SPAN class="p97 ft3">arbetstillstånd. I</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p14 ft3">fråga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td44"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td33"><SPAN class="p1 ft3">om påförande av särskild avgift</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td150"><SPAN class="p1 ft6">gäller 7 och 8 §§.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td95"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p633 ft3">140</P> </DIV> <DIV id="page_141"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"> <TR> <TD class="tr12 td223"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p1 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td223"><SPAN class="p1 ft3">1 b §</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td223"><SPAN class="p616 ft3">Till böter eller fängelse i högst</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td223"><SPAN class="p1 ft3">ett år döms en utlänning som</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td223"><SPAN class="p1 ft3">uppsåtligen på ett otillåtet sätt</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td223"><SPAN class="p1 ft3">passerar en yttre gräns enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td223"><SPAN class="p1 ft3">Schengenkonventionen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"> <TR> <TD class="tr18 td44"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td172"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td56"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td62"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td209"><SPAN class="p634 ft3">2 §<SPAN class="ft18">6</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td224"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td225"><SPAN class="p73 ft3">Till böter, eller när omständigheterna är försvårande, fängelse i högst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft6">sex månader döms</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td159"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td226"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td224"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">1. en utlänning som, i annat</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td226"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td224"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft6">avseende än beträffande skyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td226"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td224"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p1 ft3">att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td172"><SPAN class="p635 ft5">ha</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td43"><SPAN class="p636 ft3">pass,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td159"><SPAN class="p55 ft6">visering,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td226"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td224"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft3">uppehållstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td159"><SPAN class="p55 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td226"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td224"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td60"><SPAN class="p1 ft3">arbetstillstånd,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td64"><SPAN class="p55 ft3">överträder</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td226"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td224"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">bestämmelser i denna lag eller vad</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td226"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td224"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">som har föreskrivits med stöd av</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td226"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td224"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td44"><SPAN class="p1 ft3">lagen,</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td172"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td62"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td159"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td227"><SPAN class="p637 ft3">1. den som uppsåtligen eller av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft6">2. den som inte gör anmälan som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td227"><SPAN class="p637 ft6">oaktsamhet inte gör anmälan som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">föreskrivs i en författning som har</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td227"><SPAN class="p637 ft6">föreskrivs i en författning som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft3">utfärdats med stöd av denna lag,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td227"><SPAN class="p1 ft3">utfärdats med stöd av denna lag,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">3. den som i en anmälan eller ett</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td227"><SPAN class="p637 ft3">2. den som i en anmälan eller ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft3">ansökningsärende enligt denna lag</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td227"><SPAN class="p637 ft5">ansökningsärende enligt denna lag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">eller enligt en författning som har</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td227"><SPAN class="p637 ft3">eller enligt en författning som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">utfärdats med stöd av denna lag</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td227"><SPAN class="p637 ft3">utfärdats med stöd av denna lag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p1 ft3">medvetet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p1 ft3">lämnar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p1 ft3">oriktig</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td159"><SPAN class="p55 ft3">uppgift</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td227"><SPAN class="p637 ft3">medvetet lämnar oriktig uppgift</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">eller medvetet underlåter att tala</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td227"><SPAN class="p637 ft3">eller medvetet underlåter att tala</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">om något förhållande av betydelse,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td227"><SPAN class="p1 ft3">om något förhållande av betydelse.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr15 td27"><SPAN class="p55 ft14">4. en utlänning som på ett</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td226"><SPAN class="p1 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td224"><SPAN class="p1 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft3">otillåtet sätt passerar en yttre</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td226"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td224"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td44"><SPAN class="p1 ft3">gräns</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td172"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td56"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td159"><SPAN class="p55 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td226"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td224"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td228"><SPAN class="p1 ft3">Schengenkonventionen.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td159"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td226"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td224"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td44"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td172"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td56"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td62"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td209"><SPAN class="p638 ft5">2 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td224"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">Till fängelse i högst sex månader</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td227"><SPAN class="p637 ft3">Den som uppsåtligen hjälper en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td44"><SPAN class="p1 ft3">eller,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td172"><SPAN class="p99 ft3">när</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td68"><SPAN class="p55 ft3">omständigheterna är</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td227"><SPAN class="p637 ft3">utlänning att olovligen komma in i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">mildrande, till böter döms den som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td227"><SPAN class="p637 ft6">eller passera genom Sverige eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">hjälper en utlänning att komma in i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td226"><SPAN class="p1 ft3">annan Schengenstat</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td224"><SPAN class="p637 ft3">döms för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft3">Sverige i strid med föreskrifter i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td226"><SPAN class="p1 ft3"><SPAN class="ft33">människosmuggling </SPAN>till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td224"><SPAN class="p637 ft3">fängelse i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">denna lag eller i en författning som</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td226"><SPAN class="p1 ft3">högst två år.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td224"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">har utfärdats med stöd av lagen.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td227"><SPAN class="p637 ft3">Är brottet att anse som grovt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">Är brottet grovt döms till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td227"><SPAN class="p637 ft6">döms för <SPAN class="ft34">grov människosmuggling</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft3">fängelse i högst två år. Vid</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td227"><SPAN class="p637 ft5">till fängelse, lägst sex månader och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">bedömande av om brottet är grovt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td227"><SPAN class="p637 ft3">högst sex år. Vid bedömande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">skall särskilt beaktas om gärningen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td227"><SPAN class="p637 ft3">om brottet är grovt skall särskilt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td44"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td172"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td56"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td159"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td226"><SPAN class="p1 ft3">beaktas om gärningen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td224"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td228"><SPAN class="p73 ft6">1. utförts mot ersättning,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td159"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td227"><SPAN class="p639 ft3">1. utförts mot ersättning,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">2. avsett ett stort antal personer,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td227"><SPAN class="p637 ft3">2. utgjort ett led i en verksamhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td228"><SPAN class="p1 ft25"><SPAN class="ft27">6 </SPAN>Senaste lydelse 2000:351.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td159"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td226"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td224"><SPAN class="p14 ft3">141</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_142"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p1 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td33"><SPAN class="p1 ft6">som avsett ett stort antal personer,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td229"><SPAN class="p73 ft3">3. utförts under hänsynslösa eller</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td46"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td63"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td32"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">former.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">3. utförts under former som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td75"><SPAN class="p1 ft3">innebär</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td46"><SPAN class="p118 ft3">livsfara</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td166"><SPAN class="p14 ft3">för utlänningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p1 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p1 ft3">annars</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p89 ft3">utförts</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p14 ft5">under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td31"><SPAN class="p1 ft3">hänsynslösa former.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td32"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft3">Är brottet att anse som ringa döms till böter eller fängelse i högst sex månader.</P> <P class="p43 ft3">För försök eller förberedelse till brott enligt denna paragraf döms till</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">ansvar enligt 23 kap. brottsbalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td94"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td178"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td17"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td108"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td181"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr39 td181"><SPAN class="p640 ft3">3 §</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td94"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td80"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td178"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">Till fängelse i högst ett år eller,</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">Till fängelse i högst ett år eller,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td75"><SPAN class="p1 ft3">när</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td85"><SPAN class="p88 ft3">omständigheterna</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td79"><SPAN class="p55 ft3">är</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft3">när</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td193"><SPAN class="p641 ft5">omständigheterna</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td178"><SPAN class="p14 ft3">är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td230"><SPAN class="p1 ft3">mildrande, till böter döms</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">mildrande, till böter döms en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">1. den som genom att dölja en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td36"><SPAN class="p1 ft3">utlänning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p98 ft3">som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td139"><SPAN class="p14 ft5">uppsåtligen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft6">utlänning eller genom någon annan</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td36"><SPAN class="p1 ft3">överträder</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p99 ft6">föreskrifter</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p100 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td178"><SPAN class="p14 ft6">har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td75"><SPAN class="p1 ft3">sådan</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td37"><SPAN class="p1 ft3">åtgärd</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td91"><SPAN class="p55 ft3">försöker hindra</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">meddelats enligt denna lag eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">verkställighet av ett beslut om</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">enligt en författning som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td122"><SPAN class="p1 ft3">avvisning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td108"><SPAN class="p1 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td181"><SPAN class="p98 ft3">utvisning,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p55 ft32">om</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">utfärdats med stöd av denna lag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft6">gärningen har skett i vinningssyfte,</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">och som innebär skyldighet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">2. en utlänning som överträder</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">honom att endast vistas inom en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td122"><SPAN class="p1 ft3">föreskrifter</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td108"><SPAN class="p118 ft3">som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td91"><SPAN class="p55 ft3">har meddelats</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td40"><SPAN class="p1 ft3">viss del av landet.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td178"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">enligt denna lag eller enligt en</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td94"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td178"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft3">författning som har utfärdats med</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td178"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft6">stöd av denna lag och som innebär</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td94"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td178"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">skyldighet för honom att endast</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td94"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td178"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">vistas inom en viss del av landet.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td94"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td178"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td17"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td108"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td181"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td181"><SPAN class="p642 ft5">3 a §<SPAN class="ft35">7</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td94"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td19"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td80"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td178"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">Vad som sägs i 2 a §, om</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">Till fängelse i högst två år eller,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">gärningen har skett i vinstsyfte,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td52"><SPAN class="p1 ft3">när</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td193"><SPAN class="p641 ft5">omständigheterna</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td178"><SPAN class="p14 ft3">är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft3">eller i 3 §, äger motsvarande</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft6">mildrande, till böter döms den som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">tillämpning om gärningen riktat sig</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">genom att dölja en utlänning eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">mot någon av de stater som har</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft6">genom någon annan sådan åtgärd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">tillträtt eller anslutit sig till</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft6">uppsåtligen hjälper utlänningen att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td230"><SPAN class="p1 ft3">konventionen om tillämpning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td79"><SPAN class="p55 ft3">av</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">olovligen uppehålla sig i Sverige</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td27"><SPAN class="p1 ft3">Schengenavtalet av den 14 juni</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft6">eller i en annan Schengenstat om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft3">1985 eller som har slutit avtal om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td40"><SPAN class="p1 ft3">detta görs i vinstsyfte.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td178"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td27"><SPAN class="p1 ft6">samarbete enligt konventionen med</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">För försök till brott enligt denna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td230"><SPAN class="p1 ft3">konventionsstaterna.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td79"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft6">paragraf döms till ansvar enligt 23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td75"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td108"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td181"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td79"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td40"><SPAN class="p1 ft3">kap. brottsbalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td178"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p643 ft25"><SPAN class="ft27">7 </SPAN>Senaste lydelse 2000:351.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p64 ft3">Bilaga 10</P> <P class="p451 ft3">142</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_143"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49"> <TR> <TD class="tr12 td182"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p105 ft3">4 §</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td69"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td77"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td96"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td57"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p1 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td231"><SPAN class="p55 ft3">Till fängelse i högst ett år eller,</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td223"><SPAN class="p293 ft3">Till fängelse i högst ett år eller,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft3">Bilaga 10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td231"><SPAN class="p55 ft6">om brottet är ringa, till böter döms</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td223"><SPAN class="p293 ft6">om brottet är ringa, till böter döms</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td231"><SPAN class="p55 ft3">en utlänning som uppehåller sig i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td79"><SPAN class="p1 ft3">en</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td69"><SPAN class="p1 ft3">utlänning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p111 ft32">som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td232"><SPAN class="p293 ft5">uppsåtligen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td231"><SPAN class="p55 ft3">Sverige fastän han enligt ett</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td223"><SPAN class="p293 ft6">uppehåller sig i Sverige fastän han</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td182"><SPAN class="p89 ft3">verkställt</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p1 ft3">beslut om</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td158"><SPAN class="p55 ft3">utvisning</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td223"><SPAN class="p293 ft3">enligt ett verkställt beslut om</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td231"><SPAN class="p55 ft3">enligt 4 kap. 7 § inte har haft rätt</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td223"><SPAN class="p293 ft6">utvisning enligt 4 kap. 7 § inte har</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td231"><SPAN class="p55 ft6">att återvända hit. Detta gäller dock</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td223"><SPAN class="p293 ft3">haft rätt att återvända hit. Detta</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td231"><SPAN class="p55 ft6">inte om utlänningen har flytt hit för</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td223"><SPAN class="p293 ft6">gäller dock inte om utlänningen har</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td197"><SPAN class="p89 ft3">att undgå förföljelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td158"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td223"><SPAN class="p293 ft5">flytt hit av skäl som avses i 3 kap. 2</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td182"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td158"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td112"><SPAN class="p1 ft3">eller 3 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr9 td233"><SPAN class="p376 ft3">I ringa fall skall åtal för brott enligt denna paragraf inte väckas annat</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td234"><SPAN class="p1 ft5">än om det är påkallat från allmän synpunkt.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td69"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td96"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td57"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td182"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td28"><SPAN class="p644 ft3">5 §<SPAN class="ft18">8</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td69"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td77"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td96"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td57"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td231"><SPAN class="p55 ft3">Till fängelse i högst fyra år eller,</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td223"><SPAN class="p293 ft3">Den som i vinstsyfte planlägger</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td231"><SPAN class="p55 ft3">om brottet är mindre allvarligt, till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p1 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td235"><SPAN class="p293 ft6">organiserar verksamhet som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td231"><SPAN class="p55 ft3">böter eller fängelse i högst sex</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td223"><SPAN class="p293 ft3">är inriktad på att främja att</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td231"><SPAN class="p55 ft5">månader döms den som i vinstsyfte</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td223"><SPAN class="p293 ft3">utlänningar reser till Sverige utan</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td182"><SPAN class="p89 ft3">planlägger</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p645 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td158"><SPAN class="p55 ft5">organiserar</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td223"><SPAN class="p293 ft5">pass eller de tillstånd som krävs för</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td231"><SPAN class="p55 ft3">verksamhet som är inriktad på att</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td223"><SPAN class="p293 ft3">inresa i Sverige döms för</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td231"><SPAN class="p55 ft3">främja att utlänningar reser till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td112"><SPAN class="p1 ft33">organiserande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p293 ft33">av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td231"><SPAN class="p55 ft6">Sverige utan pass eller de tillstånd</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td40"><SPAN class="p1 ft3"><SPAN class="ft33">människosmuggling </SPAN>till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td232"><SPAN class="p293 ft3">fängelse i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td231"><SPAN class="p89 ft3">som krävs för inresa i Sverige.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td112"><SPAN class="p1 ft3">högst två år.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td96"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td57"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td231"><SPAN class="p55 ft3">Den som hjälper en utlänning att</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td223"><SPAN class="p293 ft3">Är brottet grovt döms för <SPAN class="ft33">grovt</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td231"><SPAN class="p55 ft6">resa till Sverige utan pass eller de</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td112"><SPAN class="p1 ft33">organiserande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p293 ft33">av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td231"><SPAN class="p55 ft3">tillstånd som krävs för inresa i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td40"><SPAN class="p1 ft3"><SPAN class="ft33">människosmuggling </SPAN>till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td232"><SPAN class="p293 ft3">fängelse i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td231"><SPAN class="p55 ft3">Sverige döms för medhjälp till</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td223"><SPAN class="p293 ft5">lägst sex månader och högst sex år.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td231"><SPAN class="p55 ft3">brott enligt första stycket, om han</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td223"><SPAN class="p293 ft3">Vid bedömande av om brottet är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td231"><SPAN class="p55 ft3">insåg eller hade skälig anledning</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td223"><SPAN class="p293 ft3">grovt skall särskilt beaktas om</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td231"><SPAN class="p55 ft3">att anta att resan anordnats i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td112"><SPAN class="p1 ft3">gärningen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td154"><SPAN class="p88 ft3">innefattar</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td57"><SPAN class="p293 ft3">ett</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td231"><SPAN class="p55 ft5">vinstsyfte genom sådan verksamhet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td112"><SPAN class="p1 ft3">systematiskt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td154"><SPAN class="p118 ft3">utnyttjande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p293 ft3">av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td197"><SPAN class="p89 ft3">som där sägs.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td158"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td112"><SPAN class="p1 ft3">utlänningars</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p413 ft6">utsatta</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td232"><SPAN class="p293 ft3">situation,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td182"><SPAN class="p1 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td21"><SPAN class="p1 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td158"><SPAN class="p1 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td223"><SPAN class="p293 ft6">livsfara eller annan hänsynslöshet</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td26"><SPAN class="p1 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td182"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td158"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td103"><SPAN class="p1 ft3">gentemot utlänningarna.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td57"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td182"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td158"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td223"><SPAN class="p293 ft3">Är brottet att anse som ringa</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td182"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td158"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td223"><SPAN class="p293 ft3">döms till böter eller fängelse i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td182"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td158"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td40"><SPAN class="p1 ft3">högst sex månader.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td96"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td57"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td182"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td158"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td223"><SPAN class="p293 ft3">Den som hjälper en utlänning att</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td182"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td158"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td223"><SPAN class="p293 ft6">resa till Sverige utan pass eller de</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td182"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td158"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td223"><SPAN class="p293 ft3">tillstånd som krävs för inresa i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td182"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td158"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td223"><SPAN class="p293 ft3">Sverige döms för medhjälp till</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td182"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td158"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p1 ft3">brott</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p428 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p103 ft6">första</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p88 ft3">—</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p293 ft6">tredje</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td182"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td158"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td223"><SPAN class="p293 ft6">styckena, om han insåg eller hade</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td182"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td158"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td223"><SPAN class="p293 ft6">skälig anledning att anta att resan</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td182"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td158"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td223"><SPAN class="p293 ft5">anordnats i vinstsyfte genom sådan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td182"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td158"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td103"><SPAN class="p1 ft3">verksamhet som där sägs.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td57"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50"> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p1 ft25"><SPAN class="ft27">8 </SPAN>Senaste lydelse 1996:1379.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td236"><SPAN class="p14 ft3">143</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_144"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr12 td27"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td69"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td237"><SPAN class="p646 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td238"><SPAN class="p647 ft3">6 §</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td237"><SPAN class="p646 ft3">Bilaga 10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">Ersättning som har lämnats till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td39"><SPAN class="p16 ft3">Ersättning som har lämnats till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">den som har begått brott enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td69"><SPAN class="p1 ft3">den som</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td237"><SPAN class="p16 ft3">har begått brott enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p55 ft6">2 a §, 3 § 1 eller 5 § skall förklaras</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft6">2 a §, 3 a § eller 5 § skall förklaras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft5">förverkad, om det inte är uppenbart</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td39"><SPAN class="p16 ft5">förverkad, om det inte är uppenbart</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p648 ft5">oskäligt.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td69"><SPAN class="p1 ft3">oskäligt.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td237"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p10 ft3">Transportmedel som använts vid brott som avses i 2 a eller 5 § får förverkas om ägaren eller befälhavaren eller någon annan som var i ägarens ställe förövat gärningen eller medverkat till denna och förverkandet behövs för att förebygga brott eller det annars finns särskilda skäl till detta. Förverkande får dock inte ske om det är uppenbart oskäligt.</P> <P class="p649 ft3">7§</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft3">En fysisk eller juridisk person</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft3">En fysisk eller juridisk person</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td27"><SPAN class="p55 ft14">som har en utlänning i sin tjänst</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td33"><SPAN class="p14 ft14">som har en utlänning i sin tjänst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft5">fastän denne inte har arbetstillstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft5">fastän denne inte har arbetstillstånd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p55 ft3">skall, oavsett om ansvar utkrävs</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">skall, oavsett om ansvar utkrävs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p55 ft6">enligt 1 § andra stycket, betala en</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft5">enligt 1 a § andra stycket, betala en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p650 ft6">särskild avgift.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p651 ft6">särskild avgift.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p11 ft4">För varje utlänning som avses i första stycket utgör avgiften hälften av det basbelopp enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring som gällde när överträdelsen upphörde. Om överträdelsen har pågått under en längre tid än tre månader, utgör avgiften för varje utlänning i stället hela basbeloppet. Avgiften får minskas eller efterskänkas, om särskilda omständigheter talar för det.</P> <P class="p5 ft3">_______________________</P> <P class="p120 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2004.</P> <P class="p652 ft3">144</P> </DIV> <DIV id="page_145"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr40 td239"><SPAN class="p1 ft1">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td26"><SPAN class="p1 ft5">Prop. 2003/04:35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td26"><SPAN class="p1 ft14">Bilaga 11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td239"><SPAN class="p1 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2003-08-28</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr35 td26"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p653 ft3">Närvarande: f.d. regeringsrådet <NOBR>Karl-Ingvar</NOBR> Rundqvist, regeringsrådet Marianne Eliason, justitierådet Severin Blomstrand.</P> <P class="p654 ft3">Enligt en lagrådsremiss den 12 juni 2003 (Utrikesdepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i utlänningslagen (1989:529).</P> <P class="p655 ft3">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Ulrika Sandell, biträdd av departementssekreteraren Inger Högberg.</P> <P class="p656 ft102">Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet: 2 kap. 4 a §</P> <P class="p657 ft4">Genom den nya bestämmelsen öppnas möjlighet för Migrationsverket att efter ansökan av förundersökningsledare bevilja tidsbegränsat uppehållstillstånd för en utlänning som vistas här i landet, under förutsättning att det behövs för att förundersökning eller huvudförhandling i brottmål skall kunna genomföras under medverkan av utlänningen. Tillståndstiden skall enligt förslaget vara kortare än ett år. Avsikten är att ett tillstånd skall kunna förlängas. Om förlängning sker måste, enligt vad som framhålls i den allmänna motiveringen och i författningskommentaren, även den sammanlagda tillståndstiden underskrida ett år. Som skäl för detta anförs att utlänningen inte skall folkbokföras på grund av det tidsbegränsade tillståndet.</P> <P class="p658 ft3">För fall då ett beviljat uppehållstillstånd förlängs efter ny ansökan av förundersökningsledaren kan det enligt Lagrådets mening av den föreslagna lagtexten inte utläsas något krav på att den sammanlagda tillståndstiden skall understiga ett år. Snarare torde lagförslaget som det är utformat medge en ny tillståndstid om inemot ett år i förlängningsfall. Enbart intresset av att undvika att folkbokföring kommer till stånd som följd av den aktuella typen av uppehållstillstånd kan inte ge anledning till annan slutsats.</P> <P class="p659 ft3">I anslutning till det sagda noterar Lagrådet att den nya formen av tidsbegränsat uppehållstillstånd skall kunna användas utan begränsning till vissa slag av brott och att det inte förutsätts att den misstänkte eller tilltalade är häktad eller att det annars är fråga om mål som skall handläggas särskilt skyndsamt. Utredning och lagföring kan således beroende på omständigheterna ta åtskillig tid i anspråk. Med hänsyn härtill kan det synas osäkert om den avsedda maximitiden för tidsbegränsat tillstånd är tillräckligt lång. Särskilt för en del sådana fall då förlängning av medgiven tillståndstid är motiverad kan den tillämnade tidsbegränsningen tänkas leda till att syftet med tillståndsinstitutet inte uppnås fullt ut.</P> <P class="p660 ft3">145</P> </DIV> <DIV id="page_146"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p661 ft3">Lagrådet förordar att frågan om vilken yttersta tidsgräns som skall gälla för uppehållstillstånden övervägs vidare under den fortsatta beredningen av ärendet.</P> <P class="p228 ft3">7 kap. 3 a §</P> <P class="p494 ft36">I paragrafen, som är ny, föreskrivs att förundersökningsledaren får överklaga Migrationsverkets beslut om avslag på en ansökan om tidsbegränsat uppehållstillstånd enligt 2 kap. 4 a § till Utlänningsnämnden. Under föredragningen har upplysts att avsikten är att utlänningen själv inte skall ha rätt att överklaga ett sådant beslut. Emellertid föreskrivs i 7 kap. 3 § att Migrationsverkets beslut i fråga om avslag på en ansökan om uppehållstillstånd får av utlänningen överklagas till Utlänningsnämnden. Enligt sin ordalydelse synes denna bestämmelse ge utlänningen rätt att överklaga sådana beslut som avses i den nya paragrafen. För att regleringen skall få den avsedda innebörden torde det därför vara nödvändigt att ett uttryckligt undantag införs i 7 kap. 3 §.</P> <P class="p305 ft3">10 kap. 1 §</P> <P class="p494 ft3">Enligt den föreslagna lydelsen av första stycket skall en utlänning som uppsåtligen eller av oaktsamhet uppehåller sig i Sverige utan föreskrivet tillstånd och utan att ha ansökt om sådant tillstånd dömas till böter. Ändringen i förhållande till gällande rätt innebär främst att straffansvaret utvidgas till att även omfatta gärningar som begås av oaktsamhet. I vilka fall det är tillåtet att vistas i Sverige under ansökningstiden följer av 2 kap. 5 § andra och tredje styckena. I lagrådsremissen föreslås ett tillägg i andra stycket i den bestämmelsen som innebär att den kommer att omfatta även en utlänning som kan beviljas eller har tidsbegränsat uppehållstillstånd här med stöd av 2 kap. 4 a § (tidsbegränsat uppehållstillstånd efter ansökan av en förundersökningsledare). Vid lagrådsföredragningen har upplysts att avsikten är att inte heller en sådan utlänning skall kunna fällas till ansvar enligt 10 kap. 1 §. Som straffbestämmelsen är utformad kan det ifrågasättas om det nu angivna fallet kommer att vara undantaget från det straffbara området, eftersom det inte är utlänningen som ansöker om tillstånd. Enligt Lagrådets mening bör bestämmelsen förtydligas så att det inte råder någon tvekan om att en utlänning även i detta fall skall vara undantagen från straffansvar. Detta kan lämpligen ske genom att stycket ges följande utformning:</P> <P class="p662 ft3">”Till böter döms en utlänning som uppsåtligen eller av oaktsamhet uppehåller sig i Sverige utan föreskrivet tillstånd och utan att utlänningen har ansökt om ett sådant tillstånd eller en förundersökningsledare har ansökt om tidsbegränsat uppehållstillstånd för utlänningen med stöd av 2 kap. 4 a §.”</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p344 ft3">Bilaga 11</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">146</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_147"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR0335147x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p64 ft1">Utrikesdepartementet</P> <P class="p433 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 20 november 2003</P> <P class="p560 ft3">Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsråden Ulvskog, Freivalds, Sahlin, Pagrotsky, Östros, Lövdén, Ringholm, Sommestad, Karlsson, Lund, Nykvist, Andnor, Nuder, Hallengren, Björklund, Holmberg, Jämtin</P> <P class="p214 ft3">Föredragande: statsrådet Holmberg</P> <P class="p663 ft92">Regeringen beslutar proposition 2003/04:35 Människosmuggling och tidsbegränsat uppehållstillstånd till målsägande och vittnen m.m.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p64 ft3">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p664 ft3">147</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_148"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR0335148x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p665 ft14">Prop. 2003/04:35</P> <P class="p205 ft1">Rättsdatablad</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD class="tr34 td49"><SPAN class="p357 ft98">Författningsrubrik</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td49"><SPAN class="p1 ft98">Bestämmelser som</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td24"><SPAN class="p1 ft98">Celexnummer för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p1 ft98">inför, ändrar, upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p1 ft98">bakomliggande EG-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p1 ft98">häver eller upprepar</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td24"><SPAN class="p1 ft98">regler</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p1 ft98">ett normgivnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p1 ft98">bemyndigande</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td24"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td240"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td240"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td241"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td49"><SPAN class="p357 ft63">Lag om ändring i</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td49"><SPAN class="p1 ft63">10 kap. 2 a, 3 a §§</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p1 ft63">302L0090</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td49"><SPAN class="p357 ft63">utlänningslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td49"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td24"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p357 ft63">(1989:529)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p1 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p666 ft3">148</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 0 0 Regeringen föreslår att riksdagen dels antar regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (1989:529), dels godkänner de föreslagna riktlinjerna om statlig ersättning till kommuner och landsting för vissa utlänningar (avsnitt 8.1). Bifall, Bifall, Bifall, Bifall, Bifall, Bifall, Bifall, Bifall, Bifall Bifall 2003/04:SfU6 ? Acklamation B Bordläggning 2003-11-26 00:00:00 inträffat 2 hanvisning INL Inlämning 2003-11-26 00:00:00 inträffat 60 hantering REG Registrering 2003-11-26 00:00:00 inträffat 70 hantering HÄN Hänvisning 2003-11-27 00:00:00 inträffat 3 hanvisning MOT Motionstid slutar 2003-12-11 00:00:00 inträffat 4 hanvisning inlamnatav Inlämnat av Utrikesdepartementet 2014-11-24 04:08:44 statustext statustext Ärendet är avslutat GR0335 2017-10-20 10:05:07 tilldelat Tilldelat Socialförsäkringsutskottet 2014-11-24 04:08:44 GR0335 prop_200304__35.pdf 488427 pdf Människosmuggling och tidsbegränsat uppehållstillstånd för målsägande och vittnen m.m. https://data.riksdagen.se/fil/BCC9FD7E-9799-4B21-BAE1-F93E49B1C300 behandlas_i 2003/04:SfU6 GR01SfU6 bet 2003/04 SfU6 Människosmuggling och tidsbegränsat uppehållstillstånd för målsägande och vittnen Betänkande följdmotion av Birgitta Carlsson m.fl. (C)<br/> med anledning av prop. 2003/04:35<br/> Människosmuggling och tidsbegränsat uppehållstillstånd för målsägande och vittnen m.m. GR02Sf10 mot 2003/04 Sf10 med anledning av prop. 2003/04:35 Människosmuggling och tidsbegränsat uppehållstillstånd för målsägande och vittnen m.m. av Birgitta Carlsson m.fl. (C) Motion följdmotion av Bo Könberg m.fl. (FP)<br/> med anledning av prop. 2003/04:35<br/> Människosmuggling och tidsbegränsat uppehållstillstånd för målsägande och vittnen m.m. GR02Sf12 mot 2003/04 Sf12 med anledning av prop. 2003/04:35 Människosmuggling och tidsbegränsat uppehållstillstånd för målsägande och vittnen m.m. av Bo Könberg m.fl. (FP) Motion följdmotion av Mona Jönsson (MP)<br/> med anledning av prop. 2003/04:35<br/> Människosmuggling och tidsbegränsat uppehållstillstånd för målsägande och vittnen m.m. GR02Sf13 mot 2003/04 Sf13 med anledning av prop. 2003/04:35 Människosmuggling och tidsbegränsat uppehållstillstånd för målsägande och vittnen m.m. av Mona Jönsson (MP) Motion följdmotion av Per Westerberg m.fl. (M)<br/> med anledning av prop. 2003/04:35<br/> Människosmuggling och tidsbegränsat uppehållstillstånd för målsägande och vittnen m.m. GR02Sf11 mot 2003/04 Sf11 med anledning av prop. 2003/04:35 Människosmuggling och tidsbegränsat uppehållstillstånd för målsägande och vittnen m.m. av Per Westerberg m.fl. (M) Motion följdmotion av Sven Brus m.fl. (KD)<br/> med anledning av prop. 2003/04:35<br/> Människosmuggling och tidsbegränsat uppehållstillstånd för målsägande och vittnen m.m. GR02Sf14 mot 2003/04 Sf14 med anledning av prop. 2003/04:35 Människosmuggling och tidsbegränsat uppehållstillstånd för målsägande och vittnen m.m. av Sven Brus m.fl. (KD) Motion följdmotion av Ulla Hoffmann m.fl. (V)<br/> med anledning av prop. 2003/04:35<br/> Människosmuggling och tidsbegränsat uppehållstillstånd för målsägande och vittnen m.m. GR02Sf9 mot 2003/04 Sf9 med anledning av prop. 2003/04:35 Människosmuggling och tidsbegränsat uppehållstillstånd för målsägande och vittnen m.m. av Ulla Hoffmann m.fl. (V) Motion