2307729GR0332003/043propproppropProposition 2003/04:3PropositionPropositionJUJuU302003-09-30 00:00:002013-02-16 18:21:442003-09-30 00:00:00Allmän inpasseringskontroll i vissa kriminalvårdsanstalter och häktenhämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GR033/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GR033https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GR033
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:27px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_5 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_3 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:22px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_6 #dimg1z{position:absolute;top:902px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_6 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_9 #dimg1z{position:absolute;top:805px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_9 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_22 #dimg1z{position:absolute;top:288px;left:63px;z-index:-1;width:507px;height:174px;}
#page_22 #dimg1 #img1 {width:507px;height:174px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_34 #dimg1z{position:absolute;top:574px;left:63px;z-index:-1;width:507px;height:40px;}
#page_34 #dimg1 #img1 {width:507px;height:40px;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_41 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_44 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_44 #dimg1z{position:absolute;top:248px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_44 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_46 #dimg1z{position:absolute;top:234px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_46 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_48 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_49 #dimg1z{position:absolute;top:617px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_49 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_50 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_50 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_51 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_51 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_51 #dimg1z{position:absolute;top:349px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_51 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_52 #tx1 {position:absolute;top:719px;left:323px;width:327px;height:142px;}
#page_52 #tx2 {position:absolute;top:825px;left:323px;width:327px;height:75px;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_53 #dimg1z{position:absolute;top:675px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_53 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:26px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_55 #dimg1z{position:absolute;top:483px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_55 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_57 #dimg1z{position:absolute;top:214px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_57 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
.ft0{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 40px;}
.ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft2{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft3{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft5{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft7{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 40px;l-h: 19px;}
.ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft9{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 31px;l-h: 19px;}
.ft10{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;}
.ft11{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 21px;}
.ft12{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft13{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft14{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 24px;}
.ft15{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 24px;}
.ft16{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft17{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft18{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft19{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft20{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft21{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft22{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft23{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft24{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft25{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 21px;}
.ft26{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft27{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft29{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft30{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft31{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft32{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft33{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft34{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft35{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft36{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft37{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft38{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 66px;l-h: 24px;}
.ft39{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft40{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft41{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft42{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 33px;}
.ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft44{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 20px;}
.ft45{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p12{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 141px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: right;margin-top: 919px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p28{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 804px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p32{text-align: left;padding-right: 294px;padding-top: 2px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p35{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p38{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p39{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p41{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p43{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p46{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p50{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p52{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p53{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p54{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p55{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 930px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p59{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p61{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p63{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p65{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p66{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p67{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p72{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p75{text-align: left;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p79{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p80{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p98{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p122{text-align: right;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p124{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 90px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p140{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 714px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p146{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p147{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p148{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p149{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p152{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p153{text-align: right;margin-top: 735px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p155{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p157{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p158{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p159{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p160{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p161{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p163{text-align: left;padding-left: 200px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p164{text-align: left;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p166{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p167{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p168{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p169{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p170{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p171{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p172{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p173{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p174{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p175{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 699px;margin-bottom: 0px !important;}
.p177{text-align: right;margin-top: 225px;margin-bottom: 0px !important;}
.p178{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p179{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p180{text-align: left;padding-right: 294px;padding-top: 2px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p181{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p182{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p183{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p184{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p185{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p186{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p187{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p188{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p189{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p190{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p191{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p193{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p194{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p195{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p196{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p197{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p199{text-align: left;margin-top: 577px;margin-bottom: 0px !important;}
.p200{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p201{text-align: left;padding-right: 294px;padding-top: 2px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p202{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p203{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p204{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p205{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p206{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p207{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p208{text-align: left;padding-right: 651px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p209{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p210{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p211{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p212{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p213{text-align: left;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p214{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p215{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p216{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p217{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p218{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p219{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;}
.p220{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 433px;margin-bottom: 0px !important;}
.p221{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p222{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;}
.p223{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p224{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p225{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p226{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p227{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 207px;margin-bottom: 0px !important;}
.p228{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p229{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;}
.p231{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 688px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 505px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 505px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 497px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 418px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 480px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 269px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 255px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 183px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 281px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 246px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 268px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 259px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 185px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 405px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 585px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 439px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 267px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 489px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 250px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 224px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 322px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 592px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 340px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 247px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 244px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 270px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 249px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 409px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 263px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 186px;vertical-align: bottom;}
.td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;}
.td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 223px;vertical-align: bottom;}
.td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 470px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 36px;}
.tr1{heightzzz: 30px;}
.tr2{heightzzz: 28px;}
.tr3{heightzzz: 24px;}
.tr4{heightzzz: 19px;}
.tr5{heightzzz: 20px;}
.tr6{heightzzz: 22px;}
.tr7{heightzzz: 25px;}
.tr8{heightzzz: 26px;}
.tr9{heightzzz: 21px;}
.tr10{heightzzz: 27px;}
.tr11{heightzzz: 29px;}
.tr12{heightzzz: 41px;}
.tr13{heightzzz: 54px;}
.tr14{heightzzz: 23px;}
.tr15{heightzzz: 35px;}
.tr16{heightzzz: 5px;}
.tr17{heightzzz: 51px;}
.tr18{heightzzz: 7px;}
.tr19{heightzzz: 8px;}
.tr20{heightzzz: 58px;}
.tr21{heightzzz: 50px;}
.tr22{heightzzz: 39px;}
.tr23{heightzzz: 33px;}
.tr24{heightzzz: 31px;}
.tr25{heightzzz: 18px;}
.tr26{heightzzz: 44px;}
.tr27{heightzzz: 64px;}
.tr28{heightzzz: 12px;}
.tr29{heightzzz: 34px;}
.tr30{heightzzz: 37px;}
.t0{width: 693px;margin-leftZ: 75px;margin-top: 7px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 540px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 20px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 540px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 2px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 436px;margin-leftZ: 170px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 421px;margin-top: 13px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 696px;f:8px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 553px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 540px;margin-top: 8px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 696px;margin-top: 61px;f:8px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 421px;margin-top: 9px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 540px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 696px;margin-top: 29px;f:9px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 696px;margin-top: 104px;f:8px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 705px;margin-top: 10px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 705px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 705px;margin-top: 32px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 520px;f:19px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 705px;margin-top: 3px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t19{width: 705px;margin-top: 8px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t20{width: 620px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t21{width: 416px;margin-top: 15px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t22{width: 705px;margin-top: 25px;f:9px 'Verdana' !important;}
.t23{width: 620px;f:19px 'Verdana' !important;}
.t24{width: 541px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t25{width: 705px;margin-top: 42px;f:9px 'Verdana' !important;}
.t26{width: 365px;margin-leftZ: 308px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t27{width: 620px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t28{width: 540px;margin-top: 10px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t29{width: 705px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t30{width: 620px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t31{width: 705px;margin-top: 334px;f:9px 'Verdana' !important;}
.t32{width: 421px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t33{width: 540px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t34{width: 705px;margin-top: 18px;f:9px 'Verdana' !important;}
.t35{width: 705px;margin-top: 258px;f:9px 'Verdana' !important;}
.t36{width: 705px;margin-top: 23px;f:9px 'Verdana' !important;}
.t37{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2003/04:3</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Allmän inpasseringskontroll i vissa kriminalvårds-</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">anstalter och häkten</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2003/04:3</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 25 september 2003</P>
<P class="p5 ft3">Göran Persson</P>
<P class="p6 ft3">Thomas Bodström</P>
<P class="p7 ft2">(Justitiedepartementet)</P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft2">Utdömda påföljder skall verkställas på ett säkert och trovärdigt sätt. På senare år har emellertid säkerhetsproblemen inom kriminalvården ökat och det finns därför ett behov av att ge kriminalvården ökade möjligheter att bedriva ett effektivt säkerhetsarbete. Mot denna bakgrund föreslås ändringar i kriminalvårdslagstiftningen som ger kriminalvården utvidgade möjligheter att kontrollera personer som har tillträde till kriminalvårdsanstalter och häkten.</P>
<P class="p10 ft2">Enligt förslaget ges Kriminalvårdsstyrelsen rätt att besluta om att samtliga personer som passerar in i en viss sluten anstalt eller ett visst häkte skall kroppsvisiteras (allmän inpasseringskontroll). Kriminalvårdspersonal och andra som av annan anledning har tillträde till anstalten eller häktet skall omfattas av kontrollen. Syftet med kontrollen skall vara att söka efter otillåtna föremål. Skriftliga meddelanden får inte granskas. Om det finns särskilda skäl för det skall undantag från den allmänna inpasseringskontrollen kunna medges i enskilda fall.</P>
<P class="p11 ft4">Vidare föreslås att Kriminalvårdsstyrelsens beslut får avse högst tre månader i taget. Beslutet om att införa allmän inpasseringskontroll får inte överklagas. De nya reglerna föreslås träda i kraft den 1 februari 2004.</P>
<P class="p12 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p13 ft1">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p14 ft5">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p15 ft2">Förslag till riksdagsbeslut..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p14 ft2">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft5">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p15 ft2">Lagtext</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft2">...............................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft2">2.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p18 ft2">Förslag till lag om ändring i lagen (1974:203) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p14 ft2">kriminalvård i anstalt ..........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p14 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft2"><SPAN class="ft5">2.2</SPAN><SPAN class="ft7">Förslag till lag om ändring i lagen (1976:371) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p20 ft2">behandlingen av häktade och anhållna m.fl</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p14 ft8">........................8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p14 ft5">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td12"><SPAN class="p15 ft2">Ärendet och dess beredning.............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p14 ft2">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p14 ft5">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td12"><SPAN class="p15 ft2">Bakgrund och allmänna utgångspunkter .........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p14 ft2">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft2">4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p20 ft2">Bakgrund...........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p14 ft2">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft2">4.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p20 ft2">Allmänna utgångspunkter .................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p14 ft2">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft2">4.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p20 ft2">Åtgärder som vidtas på säkerhetsområdet ........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p14 ft2">12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td4"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td9"><SPAN class="p15 ft2">4.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td10"><SPAN class="p20 ft2">En ny kriminalvårdslag .....................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td11"><SPAN class="p14 ft2">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p14 ft5">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td12"><SPAN class="p15 ft2">Behov av ett förstärkt säkerhetsarbete.............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p14 ft2">16</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p14 ft5">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td12"><SPAN class="p15 ft2">Gällande ordning .............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p14 ft2">19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft2">6.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p20 ft2">Grundläggande regler........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p14 ft2">19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft2">6.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p20 ft2">Vilken kontroll sker i anstalterna? ....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p14 ft2">20</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft2">6.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p20 ft2">Vilken kontroll sker i häktena? .........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p14 ft2">20</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft2"><SPAN class="ft5">6.4</SPAN><SPAN class="ft7">Hur kontrolleras övriga som vistas i anstalter och häkten?21</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p17 ft2">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td14"><SPAN class="p21 ft2">Allmän inpasseringskontroll............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p14 ft5">22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p17 ft2">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td14"><SPAN class="p21 ft2">Överklagande...................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p14 ft5">34</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p17 ft2">9</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td14"><SPAN class="p21 ft2">Ekonomiska konsekvenser m.m. .....................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p14 ft5">35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p21 ft2">9.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p20 ft2">Ekonomiska konsekvenser................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p14 ft5">35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p21 ft2">9.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p20 ft2">Ikraftträdande....................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p14 ft5">35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p17 ft5">10</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td14"><SPAN class="p21 ft2">Författningskommentar ...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p14 ft5">36</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft2"><SPAN class="ft5">10.1</SPAN><SPAN class="ft9">Förslaget till lag om ändring i lagen (1974:203) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p17 ft2">kriminalvård i anstalt ........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p14 ft5">36</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft2"><SPAN class="ft5">10.2</SPAN><SPAN class="ft9">Förslaget till lag om ändring i lagen (1976:371) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft2">behandlingen av häktade och anhållna m.fl......................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p14 ft5">38</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 1 Sammanfattning av avsnittet Kriminalvård ur betänkandet</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft2">Vägvalet – den narkotikapolitiska utmaningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft2">(SOU 2000:126) ...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p14 ft5">40</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 2 Författningsförslagen i betänkandet Vägvalet – den</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p17 ft5">narkotikapolitiska utmaningen (SOU 2000:126) ..................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p14 ft5">43</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td19"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p17 ft2">Förteckning över remissinstanser som yttrat sig över</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p17 ft2">Narkotikakommissionens slutbetänkande (SOU 2000:126)</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td10"><SPAN class="p17 ft2">”Vägvalet – den narkotikapolitiska utmaningen”..................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p14 ft5">47</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p17 ft2">Författningsförslagen som behandlades vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p17 ft2">remissammanträdet i maj 2003..............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p14 ft5">48</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p17 ft2">Lagrådsremissens lagförslag .................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p14 ft5">52</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 6</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td10"><SPAN class="p17 ft2">Lagrådets yttrande .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p14 ft5">56</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft2">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr11 td5"><SPAN class="p17 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td15"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p23 ft2">den 25 september 2003 ...........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p14 ft5">57</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<P class="p13 ft1">1 Förslag till riksdagsbeslut</P>
<P class="p25 ft2">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P>
<P class="p26 ft2"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft10">lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt,</SPAN></P>
<P class="p27 ft12"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft11">lag om ändring i lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl.</SPAN></P>
<P class="p28 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV id="id_1">
<P class="p29 ft1">2 Lagtext</P>
<P class="p30 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p31 ft15"><SPAN class="ft13">2.1</SPAN><SPAN class="ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt</SPAN></P>
<P class="p32 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt<SPAN class="ft16">1</SPAN></P>
<P class="p33 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 31, 52 c och 59 §§ skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p34 ft12"><SPAN class="ft17">dels </SPAN>att det i lagen skall införas en ny paragraf, 29 a §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td21"><SPAN class="p17 ft18">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p35 ft3">29 a §</P>
<P class="p36 ft18">Om det är nödvändigt för att upprätthålla säkerheten vid en viss sluten anstalt får Kriminalvårdsstyrelsen besluta att samtliga personer som passerar in i anstalten skall kroppsvisiteras (allmän inpasseringskontroll). Syftet med allmän inpasseringskontroll skall vara att söka efter otillåtna föremål. Skriftliga meddelanden får inte granskas.</P>
<P class="p37 ft19">Beslut om allmän inpasseringskontroll får avse högst tre månader i taget.</P>
<P class="p38 ft20">Kriminalvårdsstyrelsen får i enskilda fall medge undantag från allmän inpasseringskontroll, om det finns särskilda skäl för det.</P>
<P class="p39 ft2">31 §<SPAN class="ft16">2</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p40 ft2">Regeringen får beträffande en viss intagen besluta om avvikelse från bestämmelserna i <NOBR><SPAN class="ft3">25–30</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> §§</SPAN>, om det är påkallat med hänsyn till rikets säkerhet eller till risken för att den intagne under verkställigheten i anstalt medverkar till terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p40 ft2">Regeringen får beträffande en viss intagen besluta om avvikelse från bestämmelserna i <NOBR><SPAN class="ft3">25–29</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> och 30 §§, </SPAN>om det är påkallat med hänsyn till rikets säkerhet eller till risken för att den intagne under verkställigheten i anstalt medverkar till terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p41 ft21">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p42 ft22">Lagen omtryckt 1990:1011.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr12 td24"><SPAN class="p14 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p41 ft21">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p42 ft22">Senaste lydelse 2003:159.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0336x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p43 ft2">52 c §<SPAN class="ft16">3</SPAN></P>
<P class="p44 ft4">Kroppsvisitation eller kroppsbesiktning får inte göras mer ingående än vad ändamålet med åtgärden kräver. All den hänsyn som omständig-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD colspan=7 class="tr5 td25"><SPAN class="p17 ft2">heterna medger skall iakttas. Om möjligt skall ett vittne närvara.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p45 ft2">Kroppsvisitation eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td28"><SPAN class="p46 ft2">kropps-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p47 ft2">Kroppsvisitation eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p14 ft2">kropps-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td29"><SPAN class="p17 ft2">besiktning av en kvinna får inte</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft2">besiktning av en kvinna får inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td29"><SPAN class="p17 ft2">verkställas eller bevittnas av annan</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft2">verkställas eller bevittnas av annan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td29"><SPAN class="p17 ft2">än en kvinna, läkare eller legiti-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft2">än en kvinna, läkare eller legiti-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p17 ft2">merad</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td32"><SPAN class="p48 ft2">sjuksköterska.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td28"><SPAN class="p46 ft3">Kropps-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p17 ft2">merad sjuksköterska.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p14 ft18">Följande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td29"><SPAN class="p17 ft3">visitation som avses i 52 a § tredje</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft18">åtgärder får emellertid verkställas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p17 ft3">stycket</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td33"><SPAN class="p17 ft3">och kroppsvisitation</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p46 ft3">som</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft3">och bevittnas av en man,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td29"><SPAN class="p17 ft3">enbart innebär att föremål som en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft3">nämligen,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td29"><SPAN class="p17 ft3">kvinna bär med sig undersöks</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td30"><SPAN class="p14 ft3">1. kroppsvisitation som avses i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td29"><SPAN class="p17 ft3">samt kroppsbesiktning som enbart</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p17 ft3">52 a § tredje stycket,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p17 ft18">innebär</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p49 ft3">att</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p17 ft3">blodprov</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p46 ft18">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td30"><SPAN class="p14 ft3">2. kroppsvisitation som enbart</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p17 ft3">alkoholutandningsprov</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p17 ft3">tas</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p46 ft3">får</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft18">innebär att föremål som en person</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td29"><SPAN class="p17 ft3">dock verkställas och bevittnas av</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p17 ft3">bär med sig undersöks,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p17 ft3">en man.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td30"><SPAN class="p14 ft3">3. kroppsvisitation som sker med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p17 ft3">metalldetektor</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p17 ft3">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p14 ft18">liknande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p17 ft3">teknisk anordning, och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td30"><SPAN class="p14 ft3">4. kroppsbesiktning som enbart</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p50 ft3">innebär att blodprov eller alkoholutandningsprov tas.</P>
<P class="p51 ft4">Ett otillåtet föremål, som anträffas vid kroppsvisitation eller kroppsbesiktning, skall omhändertas och förvaras för den intagnes räkning, såvitt inte annat är föreskrivet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr2 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td41"><SPAN class="p52 ft5">59 §<SPAN class="ft23">4</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft2">Kriminalvårdsstyrelsens beslut i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">Kriminalvårdsstyrelsens beslut i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft2">särskilda fall enligt denna lag får</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">särskilda fall enligt denna lag får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft2">överklagas hos allmän förvalt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">överklagas hos allmän förvalt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p16 ft2">ningsdomstol. Beslut i fråga om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft2">ningsdomstol. Beslut i fråga om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft5">vistelse eller verkställighet utanför</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">vistelse eller verkställighet utanför</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft2">anstalt för en intagen för vilken</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">anstalt för en intagen för vilken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft2">regeringen har meddelat förord-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">regeringen har meddelat förord-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft2">nande enligt 31 § överklagas dock</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">nande enligt 31 § överklagas dock</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft2">hos regeringen. Detsamma gäller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">hos regeringen. Detsamma gäller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p16 ft2">andra beslut av styrelsen enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft2">andra beslut av styrelsen enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p53 ft2">denna lag än som nu har angetts.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">denna lag än som nu har angetts.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft3">Beslut i en fråga som avses i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft3">29 a § första stycket får inte över-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p54 ft3">klagas.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft2">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p55 ft12">I fråga om överklagande av beslut som avses i 49 § första meningen finns bestämmelser i 38 kap. brottsbalken.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p41 ft21">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p42 ft22">Senaste lydelse 1995:492.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr12 td42"><SPAN class="p14 ft2">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p41 ft21">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p42 ft22">Senaste lydelse 2001:510.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<P class="p56 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 februari 2004.</P>
<P class="p57 ft2">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<P class="p58 ft15"><SPAN class="ft13">2.2</SPAN><SPAN class="ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl.</SPAN></P>
<P class="p59 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl.</P>
<P class="p33 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 2 b, 16 och 19 §§ skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p51 ft12"><SPAN class="ft17">dels </SPAN>att det i lagen skall införas en ny paragraf, 11 a §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr1 td43"><SPAN class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td1"><SPAN class="p60 ft18">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td43"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td1"><SPAN class="p17 ft2">2 b §<SPAN class="ft16">1</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p51 ft2">Kroppsvisitation eller kroppsbesiktning får inte göras mer ingående än vad ändamålet med åtgärden kräver. All den hänsyn som omständigheterna medger skall iakttas. Om möjligt skall ett vittne närvara. En häktad får hållas avskild från andra häktade, om det är nödvändigt för att</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft2">verkställa ett beslut om kroppsbesiktning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p45 ft3">Annan kroppsvisitation än som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td46"><SPAN class="p45 ft3">Kroppsvisitation</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p1 ft3">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft3">kropps-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p17 ft3">avses i 2 § tredje stycket eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td43"><SPAN class="p17 ft3">besiktning av en kvinna får inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft3">kroppsbesiktning får, när åtgärden</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p17 ft3">verkställas eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p14 ft3">bevittnas av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft3">gäller en kvinna, inte verkställas</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft3">annan än en kvinna, en läkare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft3">eller bevittnas av någon annan än</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft18">eller en legitimerad sjuksköterska.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft3">en kvinna, en läkare eller en</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td46"><SPAN class="p17 ft3">Följande åtgärder</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p14 ft3">får emellertid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft3">legitimerad sjuksköterska.</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft3">verkställas och bevittnas av en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p17 ft3">man, nämligen,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p45 ft3">1. kroppsvisitation som avses i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td49"><SPAN class="p17 ft3">2 § tredje stycket, och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft3">2. kroppsvisitation som sker med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p17 ft3">metalldetektor</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft3">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft18">liknande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p17 ft3">teknisk anordning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p51 ft2">Föremål som anträffas vid kroppsvisitation eller kroppsbesiktning och som den häktade enligt vad som följer av denna lag inte får inneha, skall tas om hand och förvaras för den häktades räkning, om inte annat är särskilt föreskrivet.</P>
<P class="p51 ft4">Injektionssprutor och kanyler som kan användas för insprutning i människokroppen, och andra föremål som är särskilt ägnade att användas för missbruk av eller annan befattning med narkotika, och som påträffas hos den som är häktad, får tas om hand och förstöras.</P>
<P class="p35 ft3">11 a §</P>
<P class="p36 ft3">Om det är nödvändigt för att upprätthålla säkerheten vid ett visst häkte får Kriminalvårdsstyrelsen besluta att samtliga personer som passerar in i häktet skall kroppsvisiteras (allmän inpasseringskontroll). Syftet med allmän inpasseringskontroll skall</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p17 ft22"><SPAN class="ft24">1 </SPAN>Senaste lydelse 1998:602.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p14 ft2">8</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0339x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p61 ft19">vara att söka efter otillåtna föremål. Skriftliga meddelanden får inte granskas.</P>
<P class="p62 ft3">Beslut om allmän inpasseringskontroll får avse högst tre månader i taget.</P>
<P class="p38 ft20">Kriminalvårdsstyrelsen får i enskilda fall medge undantag från allmän inpasseringskontroll, om det finns särskilda skäl för det.</P>
<P class="p63 ft2">16 §<SPAN class="ft16">2</SPAN></P>
<P class="p44 ft4">Beträffande den som är häktad på grund av misstanke om brott är det undersökningsledaren eller åklagaren som skall</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p64 ft2">1. avgöra om eller i vad mån det</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft2">1. avgöra om eller i vad mån det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p64 ft2">finns hinder för gemensam för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft2">finns hinder för gemensam för-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p64 ft2">varing eller vistelse enligt 3 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft2">varing eller vistelse enligt 3 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p64 ft5">första stycket eller för medgivande</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft5">första stycket eller för medgivande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p64 ft2">enligt <NOBR><SPAN class="ft3">9–13</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> §§ </SPAN>på grund av att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft18"><SPAN class="ft5">enligt </SPAN><NOBR>9–11,</NOBR> 12 och 13 §§ <SPAN class="ft5">på grund</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p64 ft2">åtgärden kan medför fara för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft2">av att åtgärden kan medför fara för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p64 ft5">bevis undanröjs eller utredning om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft2">att bevis undanröjs eller utredning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p65 ft5">brott på annat sätt försvåras,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p66 ft5">om brott på annat sätt försvåras,</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft2">2. avgöra fråga om inskränkningar enligt 6 § tredje stycket.</P>
<P class="p51 ft2">Ett beslut enligt första stycket som innebär inskränkningar i den häktades kontakter med omvärlden (restriktioner) får meddelas endast om den häktade får underkastas restriktioner enligt 24 kap. 5 a § rättegångsbalken.</P>
<P class="p33 ft2">Beslut som avses i andra stycket skall omprövas så ofta det finns</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr14 td30"><SPAN class="p17 ft2">anledning till det.</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td41"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td41"><SPAN class="p52 ft5">19 §<SPAN class="ft23">3</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p45 ft2">Kriminalvårdsstyrelsens beslut i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">Kriminalvårdsstyrelsens beslut i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p17 ft2">särskilda fall enligt denna lag får</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft2">särskilda fall enligt denna lag får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft2">överklagas hos allmän förvalt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">överklagas hos allmän förvalt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft2">ningsdomstol. Andra beslut av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">ningsdomstol. Andra beslut av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft2">styrelsen enligt denna lag över-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">styrelsen enligt denna lag över-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft2">klagas hos regeringen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">klagas hos regeringen. <SPAN class="ft3">Beslut i en</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft3">fråga som avses i 11 a § första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p67 ft3">stycket får inte överklagas.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft2">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p68 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 februari 2004.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p41 ft21">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p42 ft22">Senaste lydelse 1998:602.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr12 td42"><SPAN class="p14 ft2">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p41 ft21">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p42 ft22">Senaste lydelse 1998:602.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p13 ft1">3 Ärendet och dess beredning</P>
<P class="p69 ft2">Regeringen tillsatte i maj 1998 en särskild narkotikakommission (dir. 1998:18) för att göra en utvärdering av samhällets narkotikapolitiska insatser sedan mitten av <NOBR>1980-talet</NOBR> och med utgångspunkt i denna värdering lägga förslag till sådana effektiviseringar av narkotikapolitiken som kommissionen fann möjliga. Översynen skulle omfatta lagstiftningen inom området samt insatser för att förebygga missbruk och rehabilitera narkotikamissbrukare och insatser för att begränsa tillgången på narkotika. I april 2000 beslutade regeringen om tilläggsdirektiv (dir. 2000:29) angående kriminalvårdens behandlingsinsatser.</P>
<P class="p11 ft2">I januari 2001 överlämnade Narkotikakommissionen sitt slutbetänkande Vägvalet (SOU 2000:126). En sammanfattning av slutbetänkandet – såvitt avser kriminalvården – finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1</SPAN>. De lagförslag som lades fram i slutbetänkandet – såvitt avser nu aktuella frågor – finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>. Betänkandet har remissbehandlats. En sammanställning över remissyttrandena över slutbetänkandet finns tillgänglig i Socialdepartementet (dnr S2001/475/FH). En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>.</P>
<P class="p70 ft5">Regeringen behandlade Narkotikakommissionens förslag i propositionen Nationell narkotikahandlingsplan (prop. 2001/02:91). Regeringen fann då inte skäl att föreslå att Kriminalvårdsstyrelsen skulle få möjlighet till rutinmässiga visitationer av de som har tillträde till häkten och anstalter (se a. prop. s. 59). Regeringen gjorde detta ställningstagande bl.a. mot bakgrund av att Kriminalvårdsstyrelsen hade upplyst om att visitationsfrågan var föremål för förhandlingar med personalens fackförbund. Regeringen fann inte anledning att föregripa den processen.</P>
<P class="p27 ft2">Sedermera har Kriminalvårdsstyrelsen upplyst att något avtal mellan arbetsmarknadens parter inte har ingåtts. Styrelsen har i en skrivelse ställd till Justitiedepartementet (Ju2003/1015/KRIM) hemställt att lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt och lagen (1976:371) om behandling av häktade och anhållna m.fl. skall ändras i huvudsaklig överensstämmelse med Narkotikakommissionens förslag. Kriminalvårdsstyrelsens skrivelse behandlas i detta ärende. Även SEKO – Facket för Service och Kommunikation – har inkommit med en skrivelse (Ju2003/3216/KRIM), se avsnitt 7.</P>
<P class="p27 ft2">Den 27 maj 2003 hölls ett kompletterande remissammanträde varvid Södra Roslags tingsrätt, Länsrätten i Östergötlands län, Riksåklagaren, Sveriges advokatsamfund och Kriminalvårdsstyrelsen deltog. Vid sammanträdet inhämtades synpunkter över ett utkast till den lagrådsremiss som föregick denna proposition samt de ovan nämnda skrivelserna från Kriminalvårdsstyrelsen och SEKO – Facket för Service och Kommunikation. Ett protokoll från remissammanträdet finns tillgängligt i Justitiedepartementet (dnr Ju2003/4918/KRIM). Dessutom inkom Justitiekanslern med synpunkter. De lagförslag som dessa remissinstanser yttrade sig över finns i <SPAN class="ft3">bilaga 4</SPAN>.</P>
<P class="p71 ft12">Propositionen bygger på en överenskommelse mellan den socialdemokratiska regeringen, Vänsterpartiet och Miljöpartiet.</P>
<P class="p72 ft2">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p29 ft18">Lagrådet</P>
<P class="p73 ft2">Regeringen beslutade den 12 juni 2003 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft3">bilaga 5</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft3">bilaga 6. </SPAN>Lagrådet hade vissa lagtekniska och redaktionella synpunkter och förslag. Regeringen har följt Lagrådets förslag. Lagrådets synpunkter behandlas i författningskommentaren till de lagrum som ändrats med anledning av Lagrådets synpunkter.</P>
<P class="p74 ft4">Som utvecklas närmare i avsnitt 7 har utformningen av 52 c § lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt och 2 b § lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl. ändrats jämfört med vad som föreslogs i lagrådsremissen.</P>
<P class="p75 ft1">4 Bakgrund och allmänna utgångspunkter</P>
<P class="p76 ft13"><SPAN class="ft13">4.1</SPAN><SPAN class="ft25">Bakgrund</SPAN></P>
<P class="p77 ft2">Kriminalvårdens huvuduppgifter är att verkställa påföljderna fängelse, skyddstillsyn och villkorlig dom med samhällstjänst, att ansvara för övervakningen av villkorligt frigivna och de som står under intensivövervakning med elektronisk kontroll samt att utföra särskilda personutredningar i brottmål. Kriminalvården ansvarar dessutom för verksamheten vid häktena och ombesörjer transporter såväl för den egna verksamheten som för vissa andra myndigheters räkning.</P>
<P class="p74 ft2">Kriminalvårdsstyrelsen är central förvaltningsmyndighet för kriminalvården och chefsmyndighet för de lokala kriminalvårdsmyndigheterna och Transporttjänsten. Vidare är styrelsen i administrativt hänseende chefsmyndighet för kriminalvårdsnämnden och övervakningsnämnderna.</P>
<P class="p78 ft5">År 2002 fanns det cirka 4 300 anstaltsplatser fördelade på 55 anstalter runt om i landet. Anstalterna är indelade i slutna – med eller utan förhöjd säkerhet – och öppna anstalter. Det närmare innehållet i verkställigheten av fängelsestraff i anstalt regleras i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt (KvaL). Ytterligare bestämmelser finns i förordningen (1974:248) om kriminalvård i anstalt (KvaF) samt i Kriminalvårdsstyrelsens olika föreskrifter och allmänna råd. Här kan nämnas anstaltsföreskrifterna (KVVFS 1998:8), föreskrifter om permissioner (KVVFS 2002:2) och föreskrifter om intagnas telefonsamtal (KVVFS 2000:11).</P>
<P class="p79 ft2">Vidare fanns år 2002 cirka 1 600 häktesplatser fördelade på 28 olika häkten. För de personer som är häktade eller annars intagna i häkte gäller lagen (1976:371) och förordningen (1976:376) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl. Kriminalvårdsstyrelsen har också utfärdat häktesföreskrifter (KVVFS 1997:15).</P>
<P class="p80 ft13">4.2 Allmänna utgångspunkter</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr7 td52"><SPAN class="p17 ft2">Ett av huvudmålen för kriminalvården är att återfall i brott skall före-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">byggas. Det återfallsförebyggande arbetet innebär bl.a. att de intagnas</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">individuella behov identifieras och uppmärksammas samt att de moti-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td52"><SPAN class="p17 ft2">veras att delta i arbete, utbildning och brotts- och missbruksrelaterade</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft2">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td52"><SPAN class="p17 ft26"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p81 ft4">program. En förutsättning för att arbetet med att förebygga återfall skall bli framgångsrikt är att det finns förutsättningar för en nära och konstruktiv kontakt mellan kriminalvårdspersonalen och de intagna.</P>
<P class="p10 ft2">Ett annat huvudmål för kriminalvården är att verkställigheten av påföljder skall vara säker och human. Det är t.ex. viktigt att grov brottslighet under verkställigheten förhindras, att narkotikamissbruket bekämpas och att frigivningen förbereds (se budgetpropositionen för år 2004 s. 35). Att intagna under sin verkställighet gör sig skyldiga till brott, vare sig de riktar sig mot kriminalvårdens personal, andra intagna eller samhället i övrigt, är inte acceptabelt. Det är en förutsättning för en effektivt och säkert bedriven kriminalvård att ordning råder i anstalter och häkten samt att brottslighet inte förekommer. Säkerhetsarbetet ges därför hög prioritet. Kriminalvården vidtar en rad åtgärder för att förstärka detta arbete, vilka redovisas i avsnitt 4.3.</P>
<P class="p10 ft2">På senare år har emellertid ordnings- och säkerhetsarbetet försvårats, bl.a. på grund av att klientelet inom kriminalvården har förändrats. På anstalterna har andelen intagna med långa strafftider ökat. Det gäller inte minst livstidsdömda som för tio år sedan var 39 och som nu, år 2003, uppgår till drygt 100. Andelen narkomaner bland de intagna har under samma period ökat med cirka 10 procent, vilket innebär att ungefär 50 procent av de intagna nu bedöms vara narkotikamissbrukare. Mycket tyder även på att andelen intagna med psykiska problem och störningar har ökat väsentligt.</P>
<P class="p11 ft2">Sedan mitten av <NOBR>1990-talet</NOBR> har olika gängbildningar utgjort ett problem för kriminalvården. Medlemmar i de kriminella motorcykelgängen, främst Hells Angels och Bandidos, satte under slutet av 1990- talet hård press på personal och medintagna vid flera anstalter i södra Sverige. Uppmärksamheten kring motorcykelgängen inspirerade andra kriminella i anstalt att bilda egna gäng efter samma modell. Det s.k. Brödraskapet bildades av några tungt belastade långtidsdömda och kom snart att utgöra ett stort ordnings- och säkerhetsproblem vid de stora anstalterna. De följande åren bildade intagna ytterligare gäng, delvis för att skydda sig mot Brödraskapet, delvis för att skapa nya makt- och intressecentra. Under senare år har man inom kriminalvården observerat hur unga intagna från storstädernas förortsmiljöer burit med sig en delvis ny gängkultur in i anstalterna. Parallellt med denna utveckling har antalet intagna med högerextrema åsikter ökat. I juni 2001 fanns det kriminella gängbildningar vid 33 av landets 55 anstalter. (”Kriminella gängbildningar”, rapport av Kriminalvårdsstyrelsen, 2001). Den aktivitet som många av dessa kriminella gäng ägnar sig åt utgör ett hot, inte bara mot enskilda individer och grupper, utan mot rättssystemet som helhet och de demokratiska grundvalar som vårt samhälle vilar på.</P>
<P class="p82 ft13"><SPAN class="ft13">4.3</SPAN><SPAN class="ft25">Åtgärder som vidtas på säkerhetsområdet</SPAN></P>
<P class="p83 ft18">Behandling av personuppgifter</P>
<P class="p84 ft4">Den 1 oktober 2001 trädde ett nytt regelverk om behandling av personuppgifter inom kriminalvården i kraft (lagen [2001:617] om behandlingen av personuppgifter inom kriminalvården och förordningen</P>
<P class="p85 ft2">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<P class="p86 ft2">[2001:682] i samma ämne). Det innebär bl.a. att kriminalvården fått utökade möjligheter att behandla uppgifter om intagna som utgör särskilda risker i säkerhetshänseende. Syftet är att kriminalvårdens samlade kunskap om de intagna skall kunna användas på ett så bra sätt som möjligt bland annat för att styra valet av anstalt eller avdelning. Informationen kan också användas vid fastställande av de särskilda villkor som skall gälla för de långtidsdömda liksom vid beviljandet av permissioner och andra utevistelser.</P>
<P class="p87 ft4">Regeringens avsikt är att det nya regelverket skall vara ett effektivt verktyg i kriminalvårdens säkerhetsarbete.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p45 ft2">Kriminalvårdsstyrelsen har i sin årsredovisning för år 2002 återrap-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">porterat hur möjligheten att föra ett s.k. säkerhetsregister i enlighet med</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">det nya regelverket har påverkat verksamheten. Styrelsen anser att det</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">nya regelverket har medfört att förutsättningarna att förhindra grov</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">brottslighet under verkställigheten har förbättrats påtagligt. Personal har</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">utbildats för uppgiften och har givits utrymme att samla in och kartlägga</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">information om intagna som under verkställigheten satts i samband med</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">våld, hot, drogtrafik samt tillhörighet till kriminella anstaltsgäng. På goda</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">grunder kan det antas att de vidtagna åtgärderna har varit effektiva. De</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">huvudsakliga vinsterna har hittills uppnåtts genom att tjänstemän som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">arbetar i systemet byggt upp nätverk för insamling av uppgifter, lärt sig</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">tolka uppgifterna och därigenom höja kvaliteten i de regelbundna åter-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kommande nationella läges- och säkerhetsanalyserna. Arbetet med diffe-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">rentieringen av intagna, med fokus på att förhindra att olämpliga klient-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">konstellationer, har även utvecklats som en följd av den förbättrade</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">underrättelseinformationen. Det direkta våldet mellan intagna har</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">minskat något, vilket kan tolkas som en positiv indikation på att åtgär-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td52"><SPAN class="p17 ft2">derna ger resultat.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td52"><SPAN class="p17 ft18">Störning av mobiltelefoner</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td52"><SPAN class="p17 ft2">Telefonsamtal mellan intagna och personer utanför anstalten får äga rum</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">i den utsträckning det lämpligen kan ske (se 30 § lagen [1974:203] om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kriminalvård i anstalt). Den intagne får inte ringa samtal som syftar till</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">att äventyra säkerheten i anstalten eller som kan motverka hans eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">hennes anpassning i samhället eller annars vara till skada för honom eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">henne eller någon annan. Samtal kan också kontrolleras om det är nöd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">vändigt med hänsyn till säkerheten. För häktade gäller i huvudsak mot-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">svarande bestämmelser (se 12 § lagen [1976:371] om behandlingen av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">häktade och anhållna m.fl.). De intagna och häktade får inte använda</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">eller inneha annan telefonutrustning än den som tillhandahålls av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">kriminalvårdsmyndigheten (se 69 § Kriminalvårdsstyrelsens anstalts-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">föreskrifter [KVVFS 1998:8] och 39 § Kriminalvårdsstyrelsens häktes-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">föreskrifter [KVVFS 1997:15]). Innehav av mobiltelefoner är således</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">förbjudet. För att kunna kontrollera telefontrafiken i anstalt har</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">Kriminalvårdsstyrelsen infört ett särskilt telefonisystem för den fasta</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">telefonin – ”INTIK” – med långtgående kontroll av samtalen. Systemet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">började tillämpas den 1 december 2000.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">Inom kriminalvården har man emellertid de senaste åren upplevt att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">intagna i en ökande omfattning har tillgång till mobiltelefoner för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td52"><SPAN class="p17 ft2">kommunicera med omvärlden. Situationen är allvarlig och mobiltele-</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td53"><SPAN class="p14 ft2">13</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p81 ft2">foner har bl.a. använts i samband med ett antal fritagningar från anstalten Hall. Kriminalvårdsstyrelsen gör bedömningen att anstalterna i dagsläget inte har den kontroll av de intagnas telefonerande som lagstiftningen kräver. De traditionella kontrollåtgärderna i form av noggranna visitationer, underrättelsetjänst och annat säkerhetsarbete är inte tillräckliga. Kriminalvården behöver även tekniska hjälpmedel för att hindra, störa ut eller upptäcka radiokommunikation inne i landets anstalter och häkten.</P>
<P class="p11 ft2">Kriminalvårdsstyrelsen inkom därför i december 2002 med en hemställan om att nödvändiga författningsändringar skulle genomföras för att möjliggöra för kriminalvården att använda utrustning som stör ut mobiltelefonkommunikation (Ju2002/8966/KRIM). Vid denna tidpunkt fanns nämligen ett förbud mot innehav av sådan utrustning och undantag var endast medgivet för Försvarsmakten, Försvarets radioanstalt och Försvarets materielverk. Regeringen har nu genomfört vissa författningsändringar som bereder kriminalvården möjlighet att i häkten och anstalter, efter prövning i varje enskilt fall av Post- och telestyrelsen, använda utrustning som stör ut otillåten mobiltelefonkommunikation, om anläggningen kan användas utan att skadlig störning uppstår utanför anstalten eller häktet. Författningsändringarna trädde i kraft den 25 juli 2003 (SFS 2003:396).</P>
<P class="p88 ft18">Åtgärder för att motverka rymningar och fritagningar</P>
<P class="p89 ft2">Sedan slutet av <NOBR>1990-talet</NOBR> har problemet med väpnade fritagningar blivit större. Härtill kommer att intagna vid flera tillfällen blivit fritagna under s.k. lufthålspermissioner, något som tidigare i princip inte förekommit. Fritagningarna på senare tid framstår som mer välplanerade och har ofta berört de högst säkerhetsklassade anstalterna, främst Hall. Som allvarligast framstår ett fall där en livstidsdömd intagen fritogs under sommaren 2002 under en lufthålspermission från kriminalvårdsanstalten Hall.</P>
<P class="p11 ft2">För att få en bild av problemet och överväga vilka åtgärder som måste vidtas för att minska risken för denna typ av incidenter har Kriminalvårdsstyrelsen tillsatt en arbetsgrupp. I arbetsgruppen finns personer från kriminalvården och Polisen representerade. Arbetsgruppen utreder hur olika arbetsmoment kan förbättras, t.ex. riskbedömningar inför transporter, planering och genomförande av transporter och utevistelser samt samarbetet med Polisen. Vidare diskuteras t.ex. förbättrade tekniska lösningar och utbildningsfrågor för personalen som skall genomföra transporterna.</P>
<P class="p90 ft18">Åtgärder för att motverka kriminella nätverk</P>
<P class="p91 ft2">Inom kriminalvården har utarbetats en strategi för att motverka att intagna bildar eller upprätthåller kriminella nätverk. Strategin syftar till att kontinuerligt kartlägga och analysera gängens förekomst och aktiviteter, störa deras verksamhet, begränsa deras möjligheter, undvika att de utökar sin verksamhet samt att påvisa alternativ för de som är potentiella gängmedlemmar eller de som vill lämna sin gängtillhörighet.</P>
<P class="p92 ft2">Kriminalvårdsstyrelsen fick i regleringsbrevet för år 2002 i uppdrag att</P>
<P class="p13 ft27">intensifiera arbetet med att motverka att kriminella nätverk bildas, åter-</P>
<P class="p85 ft2">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p81 ft2">rapportera vilka åtgärder styrelsen vidtagit samt göra en bedömning av vilken effekt dessa åtgärder haft. Kriminalvårdsstyrelsen har i sin återrapportering gjort bedömningen att aktiviteterna kring de kriminella gängen under år 2002 var mindre frekventa än under tidigare år, vilket delvis kan ses som en effekt av differentierings- och underrättelsearbetet inom kriminalvården samt de åtgärder som vidtagits för att försvåra kommunikationerna mellan medlemmarna i gängen. Kriminalvårdens personal har även arbetat med att förhindra nyrekrytering till gängen genom att inte tillåta västar, dekaler, litteratur med anknytning till problemområdet och andra föremål som kan göra de intagna mer benägna att ansluta sig till kriminella nätverk.</P>
<P class="p90 ft18">Åtgärder för att begränsa de intagnas rätt till penningtransaktioner</P>
<P class="p91 ft2">Inom kriminalvården har man på senare tid noterat att stora penningbelopp överförs till och från intagna i anstalter. Exempelvis har en viss kontroll vid kriminalvårdsanstalten Kumla visat att det från januari till och med november 2002 via olika ekonomiska transaktioner förts in sammantaget 3 miljoner kronor till de intagna vid anstalten. Det är rimligt att anta att i vart fall en stor del av transaktionerna ingick i brottslig verksamhet. Det är naturligtvis inte acceptabelt att de intagna på detta sätt kan delta i brottslig verksamhet. För att förhindra denna verksamhet har Kriminalvårdsstyrelsen utformat riktlinjer för hur myndigheterna skall agera i sådana situationer (Kriminalvårdsstyrelsens riktlinjer 2003:1). Riktlinjerna avses leda till att kriminalvården i betydligt större utsträckning än tidigare skall omhänderta pengar som sänds till och från intagna. För att en intagen skall kunna disponera pengarna skall han eller hon visa att det är en angelägen, brådskande och legitim transaktion.</P>
<P class="p82 ft13"><SPAN class="ft13">4.4</SPAN><SPAN class="ft25">En ny kriminalvårdslag</SPAN></P>
<P class="p93 ft2">För att på bästa sätt kunna uppfylla kraven på en effektivt och humant bedriven verksamhet måste kriminalvården ha tillgång till en modern och ändamålsenlig lagstiftning. Lagstiftningen måste bl.a. vara anpassad efter den senaste kunskapen om hur återfall i brott skall förebyggas, den förändrade klientsammansättningen både inom öppen och sluten kriminalvård och kraven på ett resultatinriktat arbetssätt.</P>
<P class="p11 ft2">Regeringen beslutade därför den 10 oktober 2002 att tillkalla en parlamentariskt sammansatt utredning som skall lämna förslag till en samlad reglering av verkställighetslagstiftningen, dvs. en ny kriminalvårdslag. Utredningen skall särskilt uppmärksamma frågor om hur verkställigheten av påföljder kan anpassas så att den verkar förebyggande för återfall i brott utan att kraven på säkerhet och samhällsskydd eftersätts. Det är också en mycket viktig uppgift för utredningen att överväga hur kriminalvårdens möjligheter att bedriva ett effektivt säkerhetsarbete kan förstärkas. Utredningen skall redovisa sitt uppdrag senast den 1 december 2004.</P>
<P class="p94 ft2">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<P class="p29 ft1">5 Behov av ett förstärkt säkerhetsarbete</P>
<P class="p95 ft18">Nya problem</P>
<P class="p73 ft2">Ordnings- och säkerhetsproblemen som förekommer vid landets anstalter och häkten har, som tidigare nämnts, fått ökad prioritet på senare år. Åtgärder har riktats mot framför allt narkotikaproblematiken, men även mot intagnas tillgång till berusningsmedel, mediciner och andra otillåtna föremål som t.ex. vapen, samt det våld och hot som förekommer intagna emellan och mot personalen. Det är inte acceptabelt att intagna under sin verkställighet gör sig skyldiga till brott. Den tidigare beskrivna ökningen av andelen narkotikamissbrukare, psykiskt sjuka personer och medlemmar i kriminella gäng och nätverk har förändrat klimatet i anstalter och häkten och förutsättningarna för att bedriva en säker och effektiv kriminalvård.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr14 td52"><SPAN class="p45 ft2">Kriminalvården har vidtagit och vidtar en rad åtgärder för att motverka</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">säkerhetsproblemen, se avsnitt 4.3. Dessa åtgärder har fått viss effekt,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">men samtidigt har nya problem uppstått. Under de senaste åren har det</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">visat sig att det förekommer att intagna i strid med gällande regler har</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">tillgång till mobiltelefoner inne i anstalt. Under år 2002 beslagtogs cirka</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">300 mobiltelefoner vid landets samtliga anstalter, varav nästan 200 på</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">slutna anstalter. Vidare beslagtogs under samma period 128 laddare till</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">mobiltelefoner och 71 <NOBR>SIM-kort.</NOBR> Enbart vid anstalten Hall beslagtogs</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">cirka 50 mobiltelefoner under perioden mars 2001 till september 2002.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">Dessa nivåer kan jämföras med att sammanlagt 67 mobiltelefoner</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">beslagtogs vid samtliga anstalter år 1998. Det finns alltså mycket som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">talar för att förekomsten av mobiltelefoner i anstalt har ökat kraftligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">under senare år. Även andra otillåtna föremål har på senare tid påträffats</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">hos intagna i högre omfattning än tidigare. Problemet är allmänt före-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kommande och inte begränsat till ett fåtal anstalter eller till anstalter med</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">viss slutenhet. Problemen är även stora i vissa häkten. I Häktet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">Stockholm har mobiltelefoner vid flera tillfällen påträffats hos häktade</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">och i vart fall vid ett tillfälle har det rört en häktad med restriktioner.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">Förekomsten av mobiltelefoner hos de intagna skapar omfattande</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">problem av olika slag. De sex rymningar och fritagningar som sedan år</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">2000 ägt rum i samband med bevakade utevistelser från anstalten Hall,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">har direkt kopplats samman med intagnas tillgång till mobiltelefoner. I</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">samband med fritagningarna har personalen blivit hotad av de personer</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">som hjälpt de intagna att rymma. Mobiltelefoner används även i samband</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">med narkotikahandel och organisering av upplopp. För en närmare</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft2">beskrivning av situationen när det gäller mobiltelefoner, se avsnitt 4.3.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td52"><SPAN class="p17 ft18">Narkotikasituationen</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td52"><SPAN class="p17 ft2">En bidragande orsak till ordnings- och säkerhetsproblemen vid landets</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">anstalter och häkten är förekomsten av narkotika. Varje år passerar cirka</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">10 000 av landets cirka 26 000 tunga missbrukare kriminalvården och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">narkotika förekommer i många anstalter i relativt stor omfattning. Nästan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">var tredje person som tas in i anstalt är dömd för minst ett narkotikabrott,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">vilket är en ökning med 15 procentenheter under en tioårsperiod. Vidare</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td52"><SPAN class="p17 ft2">bedöms drygt 50 procent av de intagna vara narkotikamissbrukare. För</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr2 td53"><SPAN class="p14 ft2">16</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td52"><SPAN class="p17 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<P class="p86 ft2">10 år sedan var motsvarande andel cirka 40 procent. Enligt rapporter från Kriminalvårdsstyrelsen, som avser perioden april till september 2002, förekommer narkotikamissbruk ofta eller så gott som dagligen vid tolv av landets anstalter.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p45 ft2">Det är, redan av den anledningen att all hantering av narkotika är</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">straffbar, inte acceptabelt att intagna kan fortsätta missbruka när de verk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">ställer fängelsestraff. Kriminalvården har en grundläggande skyldighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">att se till att brottslig verksamhet inte fortgår under verkställigheten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">Narkotikamissbruket har också kraftig negativ inverkan på det sociala</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">klimatet i anstalterna och är en starkt bidragande orsak till att det före-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kommer våld och hot mot personalen och mellan intagna. Vidare påver-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kar narkotikamissbruket de intagnas rehabilitering och möjligheter att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">genomföra arbete, studier och programverksamhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">Regeringen presenterade i januari 2002 en nationell narkotikahand-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">lingsplan (prop. 2001/02:91) och gav samtidigt en narkotikasamordnare i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">uppdrag att genomföra och följa upp handlingsplanen samt att samordna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">narkotikainsatserna på nationell nivå. För handlingsplanens genomfö-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">rande under åren 2002 – 2004 har 325 miljoner kronor avsatts, varav 100</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">miljoner kronor till en särskild satsning inom kriminalvården. Satsningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">tar sikte både på kontrollåtgärder för att förhindra att narkotika kommer</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">in i anstalter och häkten och på behandlingsinsatser för att hjälpa de</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">dömda att sluta missbruka. Kriminalvården har bl.a. skapat särskilda</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">narkotikateam med uppgift att under häktestiden söka upp intagna som är</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">missbrukare och inleda ett motivations- och behandlingsarbete. För att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">motivera fler missbrukare att genomgå behandling har ett större antal s.k.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">narkotikaplatser inrättats. Dessa indelas i de tre kategorierna behand-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">lingsplatser, motivationsplatser och platser för svårmotiverade.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">Den 25 april 2002 gav regeringen Kriminalvårdsstyrelsen i uppdrag att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">bl.a. öka kunskapen och utveckla metoderna för att förhindra att narko-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">tika förs in i anstalter och häkten. Kriminalvårdsstyrelsen skall enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">uppdraget bl.a. undersöka vilka olika hjälpmedel som kan användas för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">att upptäcka narkotika eller på annat sätt förhindra införsel av sådana</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">preparat. Styrelsen skall även utreda i vilken mån de olika hjälpmedlen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kan bidra till att personalen kan användas till andra uppgifter än kontroll</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">och övervakning. Uppdraget skall redovisas senast den 1 oktober 2003.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">Den inledande satsningen är att kriminalvården har beställt sex narkoti-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft2">kahundar att användas vid visitationer.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td52"><SPAN class="p17 ft18">Effekter på personalens arbetssituation</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td52"><SPAN class="p17 ft2">Den tidigare beskrivna förändrade klientsammansättningen har inte bara</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">negativ påverkan på ordningen och säkerheten i anstalterna och häktena,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">utan även på personalens situation. För att få ökad kunskap om våld och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">hot mot personalen har Kriminalvårdsstyrelsen genomfört en undersök-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">ning, som presenterades i december 2002 (Hot och våld mot personal i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kriminalvården). Av rapporten framgår att förekomsten av våld och hot</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">mot personalen har ökat sedan år 1997, att hoten har ändrat karaktär och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">blivit allvarligare samt att det våld som förekommer blivit grövre. Vidare</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">redovisas att de psykiskt instabila intagna och medlemmarna i olika</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kriminella gäng står för en stor del av incidenterna. Personalen upplever</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td52"><SPAN class="p17 ft2">dessa kategorier intagna som mycket svårhanterliga. Det framgår också</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td53"><SPAN class="p14 ft2">17</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<P class="p81 ft4">att personalen på senare år i större utsträckning än tidigare är rädd för konflikter och mer obenägen att rapportera vålds- och hotincidenter.</P>
<P class="p10 ft2">Även förekomsten av otillåtna föremål som vapen, narkotika och mobiltelefoner påverkar arbetsmiljön för de anställda. Den 27 februari 2002 genomförde Arbetsmiljöverket en inspektion vid anstalten Hall och avdelningen Håga. Vid besöket konstaterades att föremål som kan användas som vapen i allt större utsträckning påträffas inne i anstalten, och att detta innebär en brist i arbetsmiljön. Arbetsmiljöverket noterade även att mobiltelefoner har påträffats och att dessa bl.a. används vid planering av fritagningar. Arbetsmiljöverket krävde att åtgärder skall vidtas som påtagligt minskar risken att otillåtna föremål kommer in i anstalten. Enligt Arbetsmiljöverket skall åtgärder vidtas dels för att öka personalens säkerhet i anstalten, dels för att minska ryktesspridningen om att anställda, frivilligt eller av tvång, deltar i införseln av otillåtna föremål.</P>
<P class="p27 ft2">På senare tid har det förekommit fall där anställda har deltagit i införseln av otillåtna föremål. Det har handlat om allvarlig brottslighet som avsett insmuggling av såväl droger i stora mängder som andra otillåtna föremål. Exempelvis har en anställd fört in en mobiltelefon till en häktad med restriktioner. Vidare finns det misstankar om att personal har medverkat med information som möjliggjort väpnande fritagningar i samband med transporter.</P>
<P class="p90 ft18">Sammanfattande slutsatser</P>
<P class="p96 ft2">Sammanfattningsvis kan regeringen konstatera att kriminalvården vidtagit en rad åtgärder för att förhindra införsel av otillåtna föremål, men att det trots detta i relativt stor utsträckning förekommer narkotika, vapen och mobiltelefoner i många anstalter. Sådana föremål förekommer även i häkten i en viss omfattning. Detta är inte acceptabelt. De otillåtna föremålen underlättar för de intagna att planera och genomföra brottsliga aktiviteter i anstalterna och att planera brottsliga aktiviteter som genomförs utanför dessa. Vidare medför förekomsten av otillåtna föremål ordningsstörningar och ett negativt socialt klimat som försvårar eller omöjliggör återfallsförebyggande arbete som påverkan och behandling av de intagna. Härtill kommer att förekomsten av otillåtna föremål är ett säkerhets- och arbetsmiljöproblem för personalen. Det faktum att det finns indikationer på att personal medverkat till införseln av otillåtna föremål understryker det allvarliga i situationen och att ändamålsenliga åtgärder måste vidtas.</P>
<P class="p97 ft2">Kriminalvården måste således ges förutsättningar att effektivt motverka dessa problem och förhindra att otillåtna föremål förs in i anstalter och häkten. Det finns i och för sig flera tänkbara åtgärder som skulle kunna vidtas. En viktig omständighet är dock att de otillåtna föremålen av allt att döma i huvudsak kommer in i anstalterna och häktena med besökare och andra personer som har tillträde till lokalerna. De åtgärder som kan bli aktuella för att förbättra kontrollen i denna del är i första hand ökade möjligheter till kroppsvisitation respektive kroppsbesiktning av de personer som har tillträde till anstalter och häkten.</P>
<P class="p98 ft2">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<P class="p13 ft1">6 Gällande ordning</P>
<P class="p99 ft13"><SPAN class="ft13">6.1</SPAN><SPAN class="ft25">Grundläggande regler</SPAN></P>
<P class="p100 ft18">Grundlagsfrågor</P>
<P class="p101 ft5">Varje medborgare är, enligt 2 kap. 6 § regeringsformen, gentemot det allmänna skyddad mot påtvingat kroppsligt ingrepp och kroppsvisitation. Inom begreppet kroppsligt ingrepp faller såväl ytlig kroppsbesiktning som kroppsbesiktning. Med <SPAN class="ft18">ytlig kroppsbesiktning </SPAN>avses en okulär besiktning av den nakna kroppen. Fotsulorna, handflatorna, armhålorna och huvudhåret får kontrolleras. Kontrollanten får emellertid inte vidröra den undersöktes kropp eller uppmana honom eller henne att inta speciella ställningar så att andra delar av kroppen skall kunna granskas (se prop. 1993/94:24 s. 34 och KVVFS 1998:8 95 §). Med <SPAN class="ft18">kroppsbesiktning </SPAN>menas undersökning av kroppens yttre och inre delar samt tagande av prov och undersökning av dessa (se 28 kap. 12 § andra stycket rättegångsbalken). Med <SPAN class="ft18">kroppsvisitation </SPAN>avses undersökning av kläder och annat som någon bär på sig samt av väskor, paket och annat som någon har med sig (se 28 kap. 11 § tredje stycket rättegångsbalken). Häri innefattas även undersökning med metalldetektor (se prop. 1993/94:24 s. 33).</P>
<P class="p102 ft2">Skyddet mot kroppsvisitation och påtvingat kroppsligt ingrepp får begränsas genom lag för att tillgodose ändamål som är godtagbara i ett demokratiskt samhälle. Begränsningen får emellertid aldrig gå ut över vad som är nödvändigt med hänsyn till det ändamål som föranlett den eller utgöra ett hot mot den fria åsiktsbildningen. En begränsning får inte heller göras enbart på grund av politisk, religiös, kulturell eller annan sådan åskådning (se 2 kap. 12 § regeringsformen).</P>
<P class="p11 ft4">Begränsningar av nu aktuellt slag finns bl.a. i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt och i lagen (1976:371) om behandling av häktade och anhållna m.fl. – som båda ger möjlighet till kontroller. I det följande redogörs närmare för detta.</P>
<P class="p103 ft18">Internationella åtaganden</P>
<P class="p84 ft2">Sverige har förbundit sig att följa en rad internationella instrument om skydd för de mänskliga rättigheterna där bland annat den kroppsliga integriteten behandlas. I den Europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna anges i artikel 8 att var och en har rätt till respekt för sitt privat- och familjeliv, sitt hem och sin korrespondens. Inskränkningar i denna rätt får endast göras med stöd av lag och om det i ett demokratiskt samhälle är nödvändigt med hänsyn till statens säkerhet, den allmänna säkerheten, landets ekonomiska välstånd eller till förebyggande av oordning eller brott eller till skydd för hälsa eller moral eller för andra personers fri- och rättigheter. Även i t.ex. FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter finns skydd mot godtyckliga eller olagliga ingripanden i individers privat- och familjeliv, hem och korrespondens.</P>
<P class="p104 ft2">19</P>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<P class="p105 ft13"><SPAN class="ft13">6.2</SPAN><SPAN class="ft25">Vilken kontroll sker i anstalterna?</SPAN></P>
<P class="p93 ft2">I vilken utsträckning en intagen får ta emot besök och vilka kontrollåtgärder som kan vidtas regleras i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt (KvaL). Den intagne får ta emot besök i den utsträckning det lämpligen kan ske, men inte besök som kan äventyra säkerheten i anstalten, motverka hans eller hennes anpassning i samhället eller annars vara till skada för den intagne eller annan (se 29 § KvaL). Som villkor för att besöket skall få äga rum kan i det enskilda fallet föreskrivas att den besökande underkastar sig <SPAN class="ft3">kroppsvisitation eller ytlig kroppsbesiktning</SPAN>. Visitationen får emellertid ske endast av direkta säkerhetsskäl och endast om den besökande frivilligt går med på undersökningen. I den mån han eller hon vägrar lämna samtycke blir följden att besöket inte får äga rum.</P>
<P class="p11 ft2">Det finns även omfattande möjligheter att <SPAN class="ft3">kroppsvisitera </SPAN>den intagne. Kroppsvisitation får ske bl.a. när han eller hon skall ta emot eller har haft obevakat besök (se 52 a § KvaL). För den som är intagen i en sluten anstalt gäller att kroppsvisitation alltid skall ske när man återkommer efter en vistelse utanför anstalten eller har haft obevakat besök. Härutöver får en intagen underkastas sådan ytlig kroppsvisitation som bedöms nödvändig av säkerhetsskäl och som endast syftar till att söka efter vapen eller andra farliga föremål. En intagen får <SPAN class="ft3">kroppsbesiktigas </SPAN>bl.a. när det finns anledning att anta att ett otillåtet föremål skall anträffas på honom eller henne eller han eller hon skall ta emot eller haft obevakat besök (se 52 b § KvaL). I fråga om den som är intagen i öppen anstalt gäller detta dock bara ytlig kroppsbesiktning.</P>
<P class="p11 ft2">En kroppsvisitation och kroppsbesiktning får inte göras mer ingående än vad ändamålet med åtgärden kräver och all den hänsyn som omständigheterna medger skall iakttas. Om möjligt skall ett vittne närvara. Kroppsvisitation eller kroppsbesiktning av en kvinna får inte verkställas eller bevittnas av annan än en kvinna, läkare eller legitimerad sjuksköterska (se 52 c § KvaL). Detta gäller emellertid inte sådan ytlig kroppsvisitation som bedöms nödvändig av säkerhetsskäl och som endast avser eftersökande av vapen eller andra farliga föremål eller sådan kroppsvisitation som endast innebär att föremål som kvinnan bär med sig undersöks eller kroppsbesiktning som enbart innebär att blodprov eller alkoholutandningsprov tas.</P>
<P class="p71 ft2">Om det behövs med hänsyn till säkerheten finns möjlighet att utöva kontroll under själva besöket genom att besluta att det skall vara bevakat. Ett besök av en advokat som biträder den intagne i rättslig angelägenhet får endast vara bevakat om den intagne eller advokaten begär det. Om det behövs för att bedöma om ett besök får komma till stånd eller om det skall vara bevakat finns möjlighet för kriminalvården att kontrollera den besökandens personliga förhållanden, t.ex. om han eller hon är dömd för eller misstänkt för brottslig verksamhet (se 29 § andra stycket KvaL).</P>
<P class="p106 ft13"><SPAN class="ft13">6.3</SPAN><SPAN class="ft25">Vilken kontroll sker i häktena?</SPAN></P>
<P class="p25 ft2">Även den som är häktad får ta emot besök i den utsträckning det lämp-</P>
<P class="p13 ft29">ligen kan ske (se 11 § lagen [1976:371] om behandlingen av häktade och</P>
<P class="p85 ft2">20</P>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<P class="p86 ft2">anhållna m.fl., nedan kallad behandlingslagen). Den häktade får inte ta emot besök som kan medföra fara ur säkerhetssynpunkt. Om en person är häktad och det föreligger risk för att han eller hon undanröjer bevis eller på annat sätt försvårar sakens utredning får den häktade inte ta emot besök som kan medföra att detta sker. Besöket kan vara bevakat om det behövs av säkerhetsskäl eller för att undvika att bevis undanröjs eller utredning om brott på annat sätt försvåras. Under nyss nämnda förutsättningar kan som villkor för besök föreskrivas att den besökande underkastar sig kroppsvisitation (se 11 § behandlingslagen).</P>
<P class="p107 ft2">En häktad skall, om det inte är uppenbart onödigt, senast vid ankomsten till häktet <SPAN class="ft3">kroppsvisiteras </SPAN>för eftersökande av föremål som han eller hon enligt vad som följer av behandlingslagen inte får inneha (se 2 § behandlingslagen). I övrigt får den häktade kroppsvisiteras bl.a. när han eller hon skall ta emot eller har haft obevakat besök eller när han eller hon återvänder till häktet efter att ha vistats utanför detta. Även i andra fall får en häktad utsättas för sådan ytlig kroppsvisitation som bedöms nödvändig av säkerhetsskäl och som endast avser eftersökande av vapen eller annat farligt föremål. Den häktade får även om det anses påkallat under ovan angivna förutsättningar <SPAN class="ft3">kroppsbesiktigas </SPAN>(se 2 a § behandlingslagen). En kroppsvisitation eller en kroppsbesiktning får inte göras mer ingående än vad ändamålet med åtgärden kräver och all den hänsyn som omständigheterna medger skall iakttas. Om möjligt skall ett vittne närvara. Om åtgärden gäller en kvinna får den inte verkställas eller bevittnas av någon annan än en kvinna, läkare eller sjuksköterska (se 2 b § behandlingslagen). Detta gäller emellertid inte sådan ytlig kroppsvisitation som bedöms nödvändig av säkerhetsskäl och som endast avser eftersökande av vapen eller annat farligt föremål.</P>
<P class="p108 ft13">6.4 Hur kontrolleras övriga som vistas i anstalter och häkten?</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr7 td52"><SPAN class="p17 ft2">Varken lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt (KvaL) eller lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">(1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl. (behand-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">lingslagen) innehåller några särskilda bestämmelser om kroppsvisitation</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">eller kroppsbesiktning av andra besökare än sådana som tas emot av de</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">intagna respektive häktade. Inte heller regleras där frågan om kontroll av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">anställda vid anstalter och häkten eller övriga som har tillträde till dessa</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">lokaler. Som en allmän princip gäller dock att kriminalvården har att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">ansvara för att ordningen och säkerheten upprätthålls vid anstalterna och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">häktena.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">I rättegångsbalken finns emellertid allmänna bestämmelser om kropps-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">besiktning och kroppsvisitation som är tillämpliga på envar. Den som är</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">skäligen misstänkt för ett brott som kan leda till fängelse får både</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">kroppsvisiteras </SPAN>och <SPAN class="ft3">kroppsbesiktigas </SPAN>för eftersökande av föremål som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kan tas i beslag eller annars för att utröna omständigheter som kan vara</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">av betydelse för utredningen om brottet. Vidare kan någon annan person</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">än den som är misstänkt för brottet kroppsvisiteras om det finns synnerlig</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">anledning att anta att det därigenom kommer att anträffas föremål som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kan tas i beslag eller att det annars är av betydelse för utredningen om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft2">brottet (se 28 kap. 11 och 12 §§ rättegångsbalken). Som huvudregel skall</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr11 td53"><SPAN class="p14 ft2">21</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td52"><SPAN class="p17 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR03322x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p81 ft2">undersökningsledaren, åklagaren eller rätten besluta om kroppsvisitation och kroppsbesiktning, men om det är fara i dröjsmål får åtgärden beslutas av en polisman (se 28 kap. 4 och 13 §§ rättegångsbalken). Bestämmelserna i rättegångsbalken gäller subsidiärt till KvaL och behandlingslagen (se 28 kap. 15 § rättegångsbalken).</P>
<P class="p11 ft2">Vidare får en polisman i samband med att han eller hon griper, omhändertar eller av annan anledning avlägsnar någon kroppsvisitera vederbörande i den utsträckning det är nödvändigt av säkerhetsskäl eller för att farliga föremål skall kunna tas omhand (se 19 § polislagen [1984:387]).</P>
<P class="p109 ft1">7 Allmän inpasseringskontroll</P>
<P class="p110 ft2"><SPAN class="ft30">Regeringens förslag: </SPAN>Om det är nödvändigt för att upprätthålla säkerheten vid en viss sluten kriminalvårdsanstalt eller ett visst häkte får Kriminalvårdsstyrelsen besluta att samtliga personer som passerar in i lokalen skall kroppsvisiteras (allmän inpasseringskontroll). Syftet med kontrollen skall vara att söka efter otillåtna föremål. Skriftliga meddelanden får inte granskas.</P>
<P class="p111 ft4">Ett sådant beslut får avse högst tre månader i taget. Kriminalvårdsstyrelsen får i enskilda fall medge undantag från allmän</P>
<P class="p13 ft2">inpasseringskontroll, om det finns särskilda skäl för det.</P>
<P class="p112 ft2"><SPAN class="ft30">Narkotikakommissionens förslag</SPAN>: Överensstämmer i stort sett med regeringens förslag (se SOU 2000:126 s. <NOBR>58-61).</NOBR> Narkotikakommissionen har emellertid föreslagit en annan lagteknisk lösning som innebär att befogenheten för Kriminalvårdsstyrelsen att besluta om generell kroppsvisitation regleras i två olika bestämmelser. Den ena bestämmelsen skulle avse besökarna; den andra kriminalvårdspersonal och andra som utför arbete eller uppdrag vid anstalter eller häkten.</P>
<P class="p113 ft30">Remissinstanserna</P>
<P class="p114 ft18">Narkotikakommissionens förslag om kontroll av besökare</P>
<P class="p91 ft2">Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker förslaget eller lämnar det utan invändning. <SPAN class="ft3">Riksdagens ombudsmän </SPAN>avstyrker emellertid förslaget och anser att kontroller av besökare alltid bör föregås av individuella bedömningar. Även <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Jönköping </SPAN>avstyrker förslaget och menar att det är alltför generellt. Vidare avstyrker <SPAN class="ft3">Hovrätten över Skåne och Blekinge </SPAN>förslaget med motiveringen att det inte är förenligt med medborgarnas grundlagsfästa skydd mot kroppsvisitation att besökare till kriminalvårdsanstalter eller häkten skall kunna underkastas en sådan kontroll, utan att det föreligger någon konkret misstanke mot dem om införsel av narkotika.</P>
<P class="p115 ft2">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<P class="p13 ft18">Narkotikakommissionens förslag om kontroll av kriminalvårdspersonal m.fl.</P>
<P class="p84 ft2">Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker förslaget eller lämnar det utan invändning. <SPAN class="ft3">Hovrätten över Skåne och Blekinge </SPAN>och <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Jönköping </SPAN>avstyrker förslaget med motiveringen att frågan om kontroll av personalen i första hand bör lösas arbetsrättsligt. <SPAN class="ft3">Landsorganisationen i Sverige (LO) </SPAN>avstyrker förslaget och anför att det inte finns några belägg för att de som arbetar inom kriminalvården på något märkbart sätt skulle bidra till införsel av narkotika till intagna i häkten och anstalter. Även <SPAN class="ft3">Riksdagens ombudsmän </SPAN>avstyrker förslaget och anför att man inte är övertygad om nödvändigheten av att införa regler om kroppsvisitation. Flera remissinstanser däribland <SPAN class="ft3">Länsrätten i Stockholms län</SPAN>, <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Jönköping</SPAN>, <SPAN class="ft3">Göteborgs tingsrätt, Hovrätten över Skåne och Blekinge </SPAN>och <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>uttrycker betänkligheter angående att vidta kontrollåtgärder mot vissa yrkeskategorier t.ex. advokater, präster, läkare, lärare och hantverkare.</P>
<P class="p88 ft18">Remissammanträdet</P>
<P class="p96 ft2">Vid ett remissammanträde har ett antal remissinstanser yttrat sig över ett utkast till lagrådsremissen, beträffande lagförslagen se <SPAN class="ft3">bilaga 4</SPAN>. Samtliga remissinstanser tillstyrker förslaget i huvudsak. Några remissinstanser har emellertid synpunkter på enskilda delar av förslaget. <SPAN class="ft3">Justitiekanslern </SPAN>tillstyrker en allmän kontroll som sker genom kroppsvisitation med metalldetektor och att en mer omfattande kroppsvisitation skall få ske när detektorn ger utslag. Denne anser dock inte att en generell inpasseringskontroll skall kunna omfatta en mer omfattande kroppsvisitation om inte en metalldetektor ger utslag eller att det finns misstanke om brott. <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>avstyrker att advokater skall omfattas av allmän inpasseringskontroll. Även <SPAN class="ft3">Södra Roslags tingsrätt </SPAN>uttrycker betänkligheter i denna del och föreslår att det av lagtexten bör framgå att skriftliga meddelanden inte får granskas. <SPAN class="ft3">Kriminalvårdsstyrelsen </SPAN>avstyrker förslaget om att ett beslut om allmän inpasseringskontroll får avse högst tre månader i taget. Styrelsen anser att tre månader är en för kort tid för att göra en bedömning av om tillräckliga och bestående förändringar av säkerhetsläget har inträffat vid den aktuella anstalten eller häktet. Enligt Kriminalvårdsstyrelsen bör i stället beslutets tidsmässiga omfattning regleras i förordningsform.</P>
<P class="p116 ft19">Länsrätten i Östergötlands län <SPAN class="ft4">och </SPAN>Justitiekanslern <SPAN class="ft4">är tveksamma till förbudet att överklaga ett beslut om att inte undanta någon från allmän inpasseringskontroll.</SPAN></P>
<P class="p10 ft2"><SPAN class="ft30">Bakgrund</SPAN>: Det finns flera kategorier av personer som har tillträde till anstalter och häkten. De intagna tar emot besökare, men passerar även själva in och ut från kriminalvårdsanläggningarna i samband med permissioner, rättegångar och dyl. Härtill kommer den stora gruppen av kriminalvårdspersonal, men även deltagare i olika frivilligorganisationer, hantverkare, sjukvårdspersonal, olika myndighetspersoner och en rad andra personer, t.ex. advokater och lärare, som utför en del av sina arbetsuppgifter i anstalter eller häkten.</P>
<P class="p56 ft2">Nuvarande bestämmelser ger kriminalvården möjlighet att kontrollera</P>
<P class="p13 ft32">endast de <SPAN class="ft31">intagna respektive häktade </SPAN>samt <SPAN class="ft31">besökare </SPAN>till dessa. Det finns</P>
<P class="p85 ft2">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr7 td52"><SPAN class="p17 ft2">möjlighet till kroppsvisitation eller kroppsbesiktning av den intagne</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">respektive häktade när han eller hon skall ta emot eller har haft ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">obevakat besök. När det gäller besökarna kan, som tidigare nämnts, som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">villkor för besök föreskrivas att han eller hon underkastar sig kropps-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">visitation, och då det gäller besökare till en intagen i anstalt, även ytlig</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kroppsbesiktning. Dessa bestämmelser ger emellertid inte utrymme för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">att utsätta besökare för rutinmässiga kontroller. I stället krävs att en indi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">viduell bedömning görs och att kontrollen utgör villkor för det enskilda</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">besöket. För en mer detaljerad beskrivning av gällande rätt, se avsnitt 6.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">och 6.3.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">Kriminalvården har möjlighet att i förväg kontrollera en besökares per-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">sonliga förhållanden och utifrån denna kontroll göra en bedömning av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">risken för att besökaren kommer att försöka föra med sig något otillåtet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">föremål till den intagne eller häktade. De uppgifter som kan ligga till</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">grund för bedömningen är emellertid inte uttömmande, vilket gör att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">bedömningsunderlaget ofta är otillräckligt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">Frågan om kontroll av andra än besökare till intagna och häktade som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">har tillträde till anstalter och häkten, har varit aktuell vid ett flertal tidi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">gare tillfällen. I den s.k. <NOBR>RSS-rapporten</NOBR> (en rapport för översyn av <NOBR>risk-,</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">skydds- och säkerhetsarbete vid kriminalvårdsanstalterna Hall, Kumla</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">och Tidaholm) som Kriminalvårdsstyrelsen presenterade år 1998 före-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">slogs, såvitt avser anstalter av dåvarande säkerhetsklass 1 och 2, dels att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">alla kategorier av besökare och personalen skulle genomgå inpasserings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kontroll via metalldetektorbåge, dels att personalen stickprovsvis skulle</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kontrolleras för eftersökande av vapen och andra otillåtna föremål.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">Samma år gjorde en extern konsult på uppdrag av Kriminalvårdsstyrelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">en utvärdering av dåvarande klass 1 anstalterna. I utvärderingen före-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">slogs bl.a. att alla personer som har tillträde till en klass 1 anstalt skulle</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">passera genom en metalldetektorbåge och att väskor och dyl. som de</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">hade med sig, skulle genomsökas. Vidare föreslogs att personalen borde</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kunna utsättas för stickprovsvisa kontroller (Report on the Class 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">Prisons of the Swedish Prison and Probation Administration, Gordon H.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">Lakes). I oktober 2001 presenterade Kriminalvårdens centrala bered-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">ningsgrupp i drogfrågor en delrapport som rör insatser mot narkotika.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">Som ett av flera förslag nämndes att möjlighet bör skapas för att visitera</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">personal och utomstående.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">I propositionen Nationell narkotikahandlingsplan (prop. 2001/02:91)</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">konstaterade regeringen att införsel av narkotika i anstalter förekommer i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">en på vissa håll ganska utbredd omfattning (s. 58 ff) och att detta är ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">problem som kriminalvården måste komma till rätta med. När det gäller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kontroll av personalen hade Kriminalvårdsstyrelsen i samband med att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">propositionen utarbetades informerat Regeringskansliet om att visita-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">tionsfrågan var föremål för förhandlingar med berörda arbetstagar-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">organisationer. Regeringen fann inte skäl att föregripa denna process.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">Mot den bakgrunden och då regeringen inte ville förespråka någon ökad</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">slutenhet fann regeringen då inte skäl att föreslå att Kriminalvårds-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">styrelsen skulle få besluta om rutinmässiga visitationer av besökare,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kriminalvårdspersonal och andra som utför arbete eller uppdrag inom</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">häkte eller anstalt. Kriminalvårdsstyrelsen har nu informerat om att för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">handlingarna med personalens fackförbund inte har lett till något</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft2">kollektivavtal som reglerar frågan. Vidare har säkerhetsproblemen inom</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td53"><SPAN class="p14 ft2">24</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><SPAN class="p17 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<P class="p86 ft4">kriminalvården ökat, se vidare avsnitt 5. Frågan om kontroll av personal och andra som har tillträde till häkten och anstalter har därför fått förnyad aktualitet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">SEKO – Facket för Service och Kommunikation – har i en skrivelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">till Justitiedepartementet (Ju2003/3216/KRIM) framfört att SEKO är</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">positivt inställt till en bestämmelse som anger att Kriminalvårdsstyrelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">får besluta om att kriminalvårdspersonal kan bli föremål för kropps-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">visitation. SEKO har vidare föreslagit att bestämmelsen, såvitt avser</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">kriminalvårdpersonal, bör utformas så att det i kollektivavtal regleras för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">vilket ändamål Kriminalvårdsstyrelsen får fatta beslut om kropps-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">visitation. Vidare bör det, enligt SEKO:s mening, regleras i kollektiv-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">avtal vilka arbetstagare som skall vara skyldiga att underkasta sig</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft2">kroppsvisitation.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td52"><SPAN class="p17 ft30">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td52"><SPAN class="p17 ft18">Allmänna utgångspunkter</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td52"><SPAN class="p17 ft2">Trots de kontrollmöjligheter som finns förekommer, som ovan redo-</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">visats, i en relativt stor omfattning att otillåtna föremål förs in i anstalter</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">och häkten. Många av dessa föremål torde, som tidigare nämnts, komma</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">in via besökare och andra personer som passerar in i lokalerna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">Situationen är på vissa håll så allvarlig att Arbetsmiljöverket uttalat att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">förekomsten av otillåtna föremål inne i anstalter innebär en brist i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">arbetsmiljön för de anställda. Till detta kommer att de otillåtna föremålen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">motverkar rehabilitering av de intagna och i stället möjliggör fortsatt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">brottslighet och utgör ett hot mot säkerheten inom och utom kriminal-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">vården. Detta är enligt regeringens mening inte acceptabelt, utan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kriminalvården måste ges förutsättningar att komma tillrätta med</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">problemet med otillåtna föremål inne i anstalter och häkten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p45 ft2">Det finns därför anledning att överväga en skärpt inpasseringskontroll.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">Flera överväganden måste göras. En central fråga är om en utökad kon-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">troll bara skall omfatta en mindre del av alla som passerar in i anstalter</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">och häkten, eller om kontrollen skall omfatta samtliga eller så gott som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">samtliga av dessa personer. En allmän utgångspunkt är att en reglering</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">som syftar till att lösa ett problem, har större förutsättningar att uppnå</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">goda resultat ju vidare del av de tänkbara orsakerna bakom problemet</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">som regleringen täcker. Å andra sidan skall en reglering förstås inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">göras mer långtgående än vad som är nödvändigt. I detta fall går det inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">att utesluta möjligheten att otillåtna föremål förs in, eller kan komma att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">föras in, av olika kategorier personer som har tillträde till kriminal-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">vårdsanläggningarna. En reglering som inte tar fasta på detta, utan som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">bara siktar in sig på några av dessa grupper, har därmed sämre förutsätt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">ningar att bli effektiv. Mot denna bakgrund finns det anledning att efter-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">sträva en reglering som syftar till att kunna tillämpas mot alla kategorier</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">av personer som har tillträde till anstalter och häkten. En förutsättning är</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">givetvis att en sådan lösning är möjlig och att tillräckligt starka skäl</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">understryker behovet av en allmän kontroll, samtidigt som det inte finns</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">avgörande skäl som talar däremot.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p45 ft2">En fråga som är sammanlänkad med frågan om vilka kategorier av per-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td52"><SPAN class="p17 ft2">soner som bör kontrolleras är vilka kategorier av anstalter som den</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft2">25</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td52"><SPAN class="p17 ft26"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<P class="p117 ft2">utökade kontrollen bör avse. Vilken kategori av anstalt som intagna placeras i är beroende av omständigheter som är nära förbundna med de problem som den utökade kontrollen tar sikte på, främst säkerhetsrisker. Omständigheter som talar för en placering i sluten anstalt är bl.a. risk för avvikelse, risk för fortsatt brottslighet och risk för missbruk eller annan befattning med narkotika under verkställigheten. Detta innebär att indelningen i olika kategorier av anstalter kan tas som utgångspunkt för att avgränsa den utökade kontrollen i denna del.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr14 td52"><SPAN class="p45 ft2">När det gäller frågan hur pass långtgående kontrollåtgärder som är</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">lämpliga att genomföra anser regeringen att kriminalvården inte bör ges</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">möjlighet att generellt utföra mer ingående kontroller, som t.ex. kropps-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">besiktning. Ett skäl för detta är att det skulle bli praktiskt svårt att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">genomföra en så omfattande kontrollåtgärd som kroppsbesiktning i den</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">omfattningen som skulle krävas. Ett betydligt viktigare skäl är emellertid</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">att det med hänsyn till det allvarliga ingrepp i den personliga integriteten</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">som kroppsbesiktning medför, inte är motiverat att generellt genomföra</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">en så ingripande åtgärd. En kontrollåtgärd av så ingripande karaktär</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">måste enligt regeringens mening alltid bygga på individuella bedöm-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">ningar. Däremot finns det skäl att överväga införandet av allmän kropps-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft2">visitation vid inpasseringen till anstalter och häkten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td52"><SPAN class="p17 ft18">En utökad inpasseringskontroll</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td52"><SPAN class="p17 ft2">Några remissinstanser har avstyrkt Narkotikakommissionens förslag om</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">generell besökskontroll och anfört att kontroller bör föregås av indivi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">duella bedömningar. Regeringen delar i och för sig uppfattningen att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kontrollåtgärder i största möjliga utsträckning skall bygga på individuella</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">bedömningar. Emellertid finns det, som regeringen tidigare redogjort för,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">ett stort behov inom kriminalvården av att i vissa situationer kunna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">tillämpa effektivare kontrollmetoder. En kontroll som omfattar åtmin-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">stone alla besökare skulle enligt regeringens mening bli mer effektiv än</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">dagens system, inte bara för att ett större antal personer kontrolleras, utan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">även för att den är enklare att tillämpa och rent praktiskt att genomföra.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">Bedömningar skulle i mycket liten utsträckning behöva göras. En allmän</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kontroll skulle även lättare vinna genomslag och få acceptans bland de</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">som kontrolleras, då den inte utpekar någon speciell grupp som misstänkt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">för att föra in otillåtna föremål.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">Vid de anstalter och häkten där säkerhetsproblemen är omfattande bör</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">det därför enligt regeringens mening finnas möjlighet för kriminalvården</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">att besluta om allmän kroppsvisitation vid inpasseringen. Åtgärden bör</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">benämnas <SPAN class="ft3">allmän inpasseringskontroll</SPAN>. Denna inpasseringskontroll bör</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">utformas så att inte någon kan bli tvingad att underkasta sig kropps-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">visitation. En vägran att genomgå kontroll bör emellertid medföra att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">personen i fråga inte får passera in i anstalten eller häktet. En allmän</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">inpasseringskontroll bör endast tillämpas som ett komplement till nuva-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">rande lagstiftning. I vilken utsträckning denna kontroll kommer att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">tillämpas vid häkten och anstalter måste avgöras med utgångspunkt i det</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">rådande säkerhetsläget.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">Regelverket om allmän inpasseringskontroll bör utformas så att det</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">finns nödvändiga begränsningar mot dess användning. En första sådan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td52"><SPAN class="p17 ft2">begränsning bör vara att allmän inpasseringskontroll endast får tillämpas</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td53"><SPAN class="p14 ft2">26</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr7 td52"><SPAN class="p17 ft2">om det är nödvändigt för att kriminalvården skall kunna upprätthålla</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">säkerheten vid anstalten eller häktet. Vidare bör i lagen anges att syftet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">med kontrollen är att söka efter otillåtna föremål och att skriftliga med-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">delanden inte får granskas. Begränsningarna innebär att kontrollen endast</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">bör genomföras vid anstalter där det föreligger återkommande problem</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">med otillåtna föremål som t.ex. narkotika, mobiltelefoner eller vapen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">Vidare bör allmänna kontroller endast kunna genomföras vid slutna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">anstalter. Vid slutna anstalter placeras intagna i huvudsak av säkerhets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">skäl då det t.ex. finns risk för fortsatt brottslighet, avvikelse eller miss-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">bruk, medan vid öppna anstalter placeras intagna där denna risk inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">föreligger. Därför torde det endast vara vid slutna anstalter som det finns</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">behov av att upprätthålla en säkerhetsstandard på en sådan nivå att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">omfattande kontrollåtgärder är nödvändiga. Motsvarande behov kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">finnas för häkten. Den allmänna kontrollen bör många gånger kunna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">inskränkas till att omfatta enbart en viss avdelning av en anstalt eller ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">häkte där säkerhetsläget är särskilt alarmerande.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">När det gäller utformningen av kontrollen har Justitiekanslern ställt sig</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">positiv till en allmän kontroll som sker genom kroppsvisitation med</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">metalldetektor och till att en mer omfattande kroppsvisitation skall få ske</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">när detektorn ger utslag. Denne anser dock inte att en generell inpas-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">seringskontroll skall kunna omfatta en mer omfattande kroppsvisitation</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">om inte en metalldetektor ger utslag eller att det finns misstanke om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">brott. Regeringen har förståelse för Justitiekanslerns uppfattning och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">menar att kontrollen givetvis inte skall göras mer omfattande än nöd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">vändigt. Många gånger torde det räcka att kontrollen genomförs med</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">hjälp av en metalldetektor eller annan teknisk utrustning. Om det vid en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">sådan kontroll uppkommer misstankar om otillåten införsel bör en mer</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">grundlig kontroll kunna genomföras. När det gäller frågan om mer</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">omfattande kontrollåtgärder som innefattas i begreppet kroppsvisitation</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">gör regeringen följande bedömning. I lagen (1981:1064) om säkerhets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kontroll i domstol finns bestämmelser om att vid allmän säkerhets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kontroll skall kroppsvisitation ske genom användande av metalldetektor</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">eller liknande anordning eller om det finns särskilda skäl, på annat sätt (5</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">§ andra stycket). Enligt vad som uttalades i förarbetena till denna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">bestämmelse avses med särskilda skäl främst om den tekniska utrust-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">ningen ger indikation på att ett vapen eller annat otillåtet föremål med-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">förs, men även om den tekniska utrustningen på grund av praktiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">omständigheter för tillfället inte kan användas (prop. 2000/2001:32 s.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">65). Syftet med säkerhetskontroll i domstol är att söka efter vapen eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">andra föremål som kan komma att användas vid brott som innebär all-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">varlig fara för någons liv, hälsa eller frihet eller för omfattande förstö-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">relse av egendom. Dessa föremål torde vara av sådant material att de kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">upptäckas med hjälp av en metalldetektor eller liknande anordning. En</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">viktig skillnad mellan denna kontroll och den som kriminalvården har</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">behov av att utföra är emellertid att vissa föremål som kriminalvården</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">eftersträvar att finna är av sådant material att de inte upptäcks med hjälp</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">av en metalldetektor. Detta gäller främst narkotika. Kriminalvården bör</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">därför ges möjlighet att, när det bedöms som nödvändigt, vidta alla de</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">undersökningsmetoder som innefattas i begreppet kroppsvisitation, t.ex.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">att genomsöka den kontrollerades kläder och föremål som han eller hon</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft2">bär med sig. Den typ av visitation som föreslås är således identisk med</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td53"><SPAN class="p14 ft2">27</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><SPAN class="p17 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<P class="p86 ft4">den som förekommer vid flygplatser. Kontrollnivån bör dock anpassas efter den riskbedömning som görs på den enskilda anstalten, det enskilda häktet eller den enskilda avdelningen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">Det är Kriminalvårdsstyrelsen som har bäst kunskap om verksamheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">och således bäst känner till hur stort behovet av kontroll är vid olika</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">anstalter och häkten. Det bör därför ankomma på Kriminalvårdsstyrelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">att föreskriva vid vilka anstalter, häkten eller avdelningar som en sådan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">generell kontroll skall förekomma.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p45 ft2">Sammanfattningsvis anser regeringen således att åtminstone besökarna</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">till de intagna respektive häktade bör omfattas av en allmän inpasse-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft2">ringskontroll i form av kroppsvisitation.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td52"><SPAN class="p17 ft18">Bör kontrollen omfatta också kriminalvårdspersonalen?</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td52"><SPAN class="p17 ft2">En viktig fråga är om den utökade kontrollen också bör omfatta andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kategorier än besökarna. Det finns inget säkert underlag för att bedöma i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">vilken omfattning som kriminalvårdspersonalen bidrar till att otillåtna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">föremål förs in till intagna i anstalter och häkten<SPAN class="ft3">. </SPAN>På senare tid har dock,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">som tidigare nämnts, några incidenter inträffat då anställda medverkat</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">vid sådan införsel. Brottsligheten har avsett insmuggling av såväl narko-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">tika som mobiltelefoner. Det som inträffat är oacceptabelt och aktuali-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">serar frågan om att personalen bör omfattas av den allmänna inpas-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">seringskontrollen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p45 ft2">Regeringen kan konstatera att anstalter och häkten som arbetsplatser</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">betraktade skiljer sig väsentligt åt från andra arbetsplatser. Vid andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">arbetsplatser kan det i vissa fall visserligen förekomma att personalen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kommer i kontakt med personer som har dömts för brott. Vid kriminal-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">vårdsanläggningar har däremot personer som har häktats misstänkta för,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">eller dömts för, brott medvetet frihetsberövats och samlats på en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">avgränsad yta. Detta innebär att kriminalvårdspersonalen uteslutande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">arbetar med personer som misstänks för eller har dömts för brott. En</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">betydande andel av dessa personer är mycket brottsbenägna och en del</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kan rent av bedömas som farliga för andra personer. Kriminalvårds-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">personalen befinner sig således i en situation som på ett avgörande sätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">skiljer sig från vad som är fallet för personalen vid andra typer av arbets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">platser. Den särskilda situation som personalen befinner sig i gör att de</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">löper risker, t.ex. för att utsättas för brott eller för att pressas till att med-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">verka vid brott. Det faktum att staten har frihetsberövat de intagna gör</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">också att staten har ett särskilt ansvar för att dessa inte kan utsätta var-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">andra eller andra, t.ex. personalen, för skada.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">Förekomsten av hot från de intagna mot kriminalvårdspersonalen har</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">ökat under senare år. Av kriminalvårdens rapport om hot och våld mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">personalen (se avsnitt 5) framgår att hoten ändrat karaktär och blivit all-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">varligare samt att personalen blivit mer rädd för konflikter och mer</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">obenägen att rapportera hot- och våldshändelser. Personalen upplever</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">intagna som är psykiskt instabila eller medlemmar i kriminella gäng som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">mycket svårhanterliga. Undersökningen bekräftar att personalen befinner</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">sig i en utsatt position. I personalens dagliga arbete ingår att ha nära</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">kontakter med de intagna, vilket inte minst är en förutsättning för ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">framgångsrikt påverkans- och rehabiliteringsarbete. De nära kontakterna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td52"><SPAN class="p17 ft2">innebär emellertid också risker. Det kan uppstå situationer då personalen</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td53"><SPAN class="p14 ft2">28</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr7 td52"><SPAN class="p17 ft2">hamnar i beroendeställning gentemot intagna och att de mot sin vilja</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">förmås utföra tjänster av olika slag; tjänster som kan bidra till att otillåtna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">föremål förs in i anstalter eller häkten. Detta kan rent av innebära, har det</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">visat sig, att det är den anställde som för in föremålen, exempelvis vapen,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">narkotika eller mobiltelefoner. Det finns också en uppenbar risk för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">trycket på personalen kan komma att öka om inpasseringskontrollen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">avseende besökare till de intagna görs mer rigorös och effektiv än den är</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">för närvarande.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p45 ft2">Det finns således ett behov av att vidta åtgärder för att stärka persona-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">lens position och göra deras situation mindre utsatt. Det finns mycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">som talar för att personalen bör omfattas av den allmänna inpasserings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kontrollen samt att detta skulle kunna gagna deras intresse och behov av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">säkerhet och trygghet i arbetet. En följd av en sådan ordning är att de</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">intagna skulle bli mindre benägna att försöka förmå personalen att utföra</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">otillåtna tjänster. Detta skulle också göra det lättare för personalen att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">värja sig mot försök till påverkan från de intagnas sida. Det finns också</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">skäl att anta att kontroller skulle leda till att personalen, enskilt eller i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">grupp, löper mindre risk för ryktesspridning om att de bidrar till införseln</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">av otillåtna föremål. Den diskuterade kontrollen skulle även kunna bidra</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">till att personalen blir mer benägen att rapportera fall av försök till</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">påverkan att utföra otillåtna tjänster. Inpasseringskontroll av personalen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">skulle slutligen öka möjligheterna till att upptäcka, stoppa och beivra</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">eventuella försök till otillåten införsel som trots allt kan komma att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">genomföras.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">Allt detta sammantaget skulle kunna leda till att personalens arbets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">situation förbättras på ett påtagligt sätt och att färre otillåtna föremål förs</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">in i anstalter och häkten. Det sistnämnda är en viktig del i strävandena att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">göra anstalterna och häktena säkra och fria från narkotika och att göra</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">verkställigheten säker och trovärdig. Detta är också en förutsättning för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">att det skall gå att bedriva ett framgångsrikt rehabiliteringsarbete.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">Det kan i sammanhanget nämnas att de lokala fackliga företrädarna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">och anstaltsledningen vid kriminalvårdsanstalten Hall är ense om beho-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">vet av och fördelarna med en generell inpasseringskontroll. De har i en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">gemensam skrivelse till Kriminalvårdsstyrelsen begärt att få påbörja en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">försöksverksamhet med generell inpasseringskontroll, vilket styrelsen har</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">gett sitt medgivande till.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">Det finns således en rad starka skäl för att den allmänna inpasserings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kontrollen även bör omfatta personalen. En inpasseringskontroll, och i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">synnerhet en kontroll som sker med hjälp av kroppsvisitation, innebär</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">samtidigt ett allvarligt intrång i de kontrollerades personliga integritet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">Intrånget framstår som än mer allvarligt när det tillämpas i ett anställ-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">ningsförhållande eftersom en arbetstagare som vägrar att genomgå kon-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">trollen riskerar att förlora sin anställning. Intresset av att låta inpas-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">seringskontrollen omfatta också personalen måste därför noggrant vägas</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">mot intresset av att värna om de kontrollerades personliga integritet. Vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">denna intresseavvägning bör ett flertal faktorer vägas in.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">Kriminalvårdspersonalen kan komma att utsättas för inpasserings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kontroll varje dag, eventuellt flera gånger per dag. Sättet att utföra kon-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">trollen måste därför beaktas. Kontrollen kommer sannolikt vid flertalet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">tillfällen att kunna inskränkas till undersökning med hjälp av en metall-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft2">detektor eller andra tekniska hjälpmedel, men det kan, som tidigare</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td53"><SPAN class="p14 ft2">29</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><SPAN class="p17 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<P class="p118 ft2">nämnts, ibland bli nödvändigt med mer ingående åtgärder inom ramen för vad som innefattas i begreppet kroppsvisitation, t.ex. för att upptäcka narkotika. Även vid utslag från metalldetektorn eller annan teknisk indikation är det motiverat med en mer ingående kontroll. Det kan t.ex. bli fråga om att känna utanpå en persons kläder eller att personen i fråga måste lämna ifrån sig sina kläder för att dessa skall gås igenom. Graden av integritetsintrång påverkas t.ex. av om kontrollåtgärderna utförs inför arbetskamraterna.</P>
<P class="p119 ft2">En faktor av särskilt stor betydelse för kriminalvårdspersonalen är, som tidigare nämnts, konsekvenserna av en vägran att genomgå kontrollen. Följden av en sådan vägran kan ytterst bli att anställningen med tillämpning av arbetsrättsliga regler bringas att upphöra. I detta avseende skiljer sig således personalens situation från den som gäller för de flesta andra personer som önskar tillträde till anstalter och häkten.</P>
<P class="p120 ft2">Det måste krävas mycket starka skäl för att behovet av kontroll skall väga över personalens intresse av skydd för den personliga integriteten. Vid en sammantagen bedömning finner regeringen, under förutsättning att kontrollen utförs på ett sätt som är så lite integritetskränkande som möjligt, att intresset av en allmän inpasseringskontroll som även inbegriper personalen är starkare än personalens integritetsintresse. Vid denna bedömning har regeringen särskilt beaktat att kriminalvårdens särskilda säkerhetsintressen även inbegriper personalens säkerhet. Sammanfattningsvis anser således regeringen att den allmänna inpasseringskontrollen bör omfatta även personalen.</P>
<P class="p121 ft2">I kriminalvårdens strävan att minimera integritetsintrånget för de som kontrolleras måste det sätt som kontrollen utförs på, t.ex. formerna för den mer ingående kontrollen av kläder, noggrant övervägas. Graden av integritetsintrång bör kunna minskas om personalen ges möjlighet till inflytande över hur kontrollen utformas och genom att det ges väl utformad information om kontrollen. Kriminalvårdspersonalen och deras företrädare bör därför på ett tidigt stadium ges möjlighet att påverka hur kontrollen skall utformas. Dessa frågor faller inom ramen för anställningsförhållandet och kan regleras genom kollektivavtal.</P>
<P class="p120 ft2">Som tidigare nämnts kan den som utför kontrollen inte tvinga någon att underkasta sig kroppsvisitation. En vägran att genomgå kontroll innebär emellertid att personen i fråga inte får passera in i anstalten eller häktet och kan få arbetsrättsliga följder.</P>
<P class="p121 ft2">SEKO – Facket för Service och Kommunikation – har föreslagit att det skall vara möjligt att i kollektivavtal reglera vilka arbetstagare som skall omfattas av inpasseringskontroll och för vilka ändamål den skall få ske. Med hänsyn till att det i bestämmelserna anges att samtliga personer som passerar in i ett häkte eller i en sluten anstalt skall omfattas samt att ändamålet med inpasseringskontrollen skall vara att söka efter otillåtna föremål saknas utrymme att reglera de av SEKO föreslagna frågorna i kollektivavtal. Ett beslut av Kriminalvårdsstyrelsen att inpasseringskontroll skall införas grundas på offentligrättsliga regler och syftar till att tillgodose det allmännas intresse, närmare bestämt intresset av att säkerhet råder i häkten och anstalter och att inte brott begås. Av detta följer att Kriminalvårdsstyrelsen är att likställa med ”det allmänna” såsom avses i 2 kap. 6 § regeringsformen.</P>
<P class="p122 ft2">30</P>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<P class="p13 ft18">Närmare om kontroll av särskilda yrkeskategorier</P>
<P class="p96 ft2">Med tanke på problemets beskaffenhet och behovet av åtgärder med full räckvidd, ligger det i sakens natur att en utökad kontroll också behöver omfatta andra grupper som kommer i kontakt med intagna och häktade. Till andra kategorier av personer som arbetar nära de intagna hör t.ex. tjänstemän från kommunala myndigheter, övervakare, deltagare i besöksgrupper, lärare, hantverkare, sjukvårdspersonal, advokater etc. Dessa grupper kan, i likhet med personalen, komma att utsättas för hot, eller annan negativ påverkan från intagna och häktade. Vad som nu har föreslagits gälla för besökarna och kriminalvårdspersonalen, bör enligt regeringens mening därför gälla även för andra som arbetar vid eller av annan anledning har tillträde till anstalter och häkten, om det inte finns starka skäl mot detta.</P>
<P class="p11 ft2">Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund</SPAN>, har haft synpunkter på om någon yrkeskategori bör undantas från kravet på kontroll. Regeringen vill i detta sammanhanget erinra om att utgångspunkten för reformen är just att skapa generella kontrollmöjligheter. En sådan allmän kontroll bygger inte på misstro mot någon viss grupp. Reformen syftar i stället till att bl.a. undanröja den ryktesspridning som skulle kunna uppstå om otillåtna föremål även fortsättningsvis, trots omfattande kontroller, förs in i anstalter och häkten. En allmän kontroll skulle även motverka risken för att grupper som tidigare inte har varit utsatta för tryck eller press från de intagna, skulle komma i den situationen p.g.a. att man tillhör en begränsad grupp som är undantagen från kontroll. En allmän kontroll skulle även bli effektivare då den är enklare att tillämpa och rent praktiskt genomföra.</P>
<P class="p11 ft2">Det är naturligtvis viktigt att en allmän inpasseringskontroll inte får negativa konsekvenser för de intagnas behov av rättslig hjälp eller sjukvård eller för någon yrkesgrupp att utföra sina arbetsuppgifter på ett fullgott sätt. Enligt regeringens mening finns det emellertid inte anledning att hysa några sådana farhågor. I detta sammanhang är det viktigt att ha i åtanke att syftet med visitationen endast får vara att söka efter otillåtna föremål. Vidare bör den som utför kontrollen inte tillåtas att granska skriftliga meddelanden. Detta innebär att det inte finns anledning att befara att en allmän inpasseringskontroll skulle påverka förutsättningarna för ett förtroendefullt förhållande mellan de intagna och t.ex. läkare, advokater och präster.</P>
<P class="p123 ft2">Det kan således konstateras att problemen med otillåten införsel inte bara gäller besökare eller kriminalvårdspersonal, utan att problemen på olika sätt kan beröra alla som har tillträde till anstalter och häkten. Enligt regeringens mening bör därför kontroller göras av samtliga som passerar in i den aktuella anstalten eller häktet. Detta innebär att regleringen inte bör göra någon åtskillnad mellan besökare, kriminalvårdspersonalen och övriga som passerar in i anstalten eller häktet. Mot bakgrund av detta ställningstagande finns det inte skäl att, som Narkotikakommissionen föreslagit, lagtekniskt reglera kontrollmöjligheten i två skilda bestämmelser; en som avser besökarna och en som avser kriminalvårdspersonal, och andra som utför arbete eller uppdrag vid anstalter eller häkten. I stället bör lagen innehålla en gemensam reglering för samtliga grupper.</P>
<P class="p124 ft2">31</P>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr7 td52"><SPAN class="p45 ft2">Det kan emellertid vara svårt att på förhand förutse alla situationer som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kan uppstå. Det bör därför ges möjlighet för Kriminalvårdsstyrelsen, som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">bäst kan bedöma behovet av kontroll, att om det föreligger särskilda skäl,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td52"><SPAN class="p17 ft2">medge undantag i ett enskilt fall från kravet på visitation.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td52"><SPAN class="p17 ft18">Sammanfattande slutsatser</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td52"><SPAN class="p17 ft2">Hoten mot säkerheten i de slutna anstalterna och häktena har blivit all-</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">varligare. Nuvarande kontrollmöjligheter är otillräckliga för att hindra</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">införsel av narkotika, mobiltelefoner och andra otillåtna föremål som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">utgör risker för säkerheten. Det är därför enligt regeringens bedömning</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">nödvändigt att skärpa kontrollen av dem som passerar in i anstalter och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">häkten. En inpasseringskontroll som omfattar alla som passerar in i en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">viss anstalt eller ett visst häkte medför påtagliga positiva effekter i detta</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">avseende. Kontrollen blir mer effektiv än dagens system, inte bara för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">ett större antal personer kontrolleras, utan även för att den blir enklare att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">tillämpa och rent praktiskt att genomföra. En effektivare kontroll ökar</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">möjligheterna att upptäcka och förhindra försök till införsel av otillåtna</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">föremål. Vetskapen om att allmänna inpasseringskontroller tillämpas</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">torde även medföra att färre försök genomförs. En sannolik konsekvens</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">av detta är att färre otillåtna föremål förs in i anstalter och häkten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">En viktig följd av minskad förekomst av narkotika, mobiltelefoner och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">vapen i anstalter och häkten är att säkerheten ökar, såväl för de intagna,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">för personalen som för andra som vistas i kriminalvårdsanstalter och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">häkten. Dessutom bidrar ökad säkerhet till att göra verkställigheten av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">straff mer trovärdig, vilket är ett viktigt mål i kriminalvårdens arbete. En</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">lika viktig konsekvens är att minskad förekomst av otillåtna föremål,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">exempelvis mobiltelefoner, försvårar de intagnas möjligheter att planera</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">och genomföra brottsliga aktiviteter. Att de intagna inte skall begå brott</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">under verkställigheten är en grundförutsättning för att verkställigheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">skall vara trovärdig. Dessutom är brottsliga aktiviteter i sig ett hot mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">säkerheten inom och utom kriminalvården.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">En annan positiv följd av minskad förekomst av otillåtna föremål i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">anstalter och häkten är att personalens arbetssituation förbättras på olika</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">sätt. Vid sidan om att personalens säkerhet rent konkret förbättras, kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">det antas att de intagna bli mindre benägna att genom hot och annan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">otillbörlig påverkan försöka förmå personalen att utföra otillåtna tjänster</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">i en situation där generella kontroller görs av alla som passerar in i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">anstalter och häkten. En sådan ordning gör det också lättare för perso-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">nalen att värja sig mot försök till påverkan från de intagnas sida som trots</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">allt kan inträffa. Andra önskvärda konsekvenser av en förstärkt kontroll</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">och minskad förekomst av otillåtna föremål torde vara att ordningsstör-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">ningarna minskar i omfattning och det sociala klimatet i anstalter och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">häkten påverkas i positiv riktning. Att tillgången på narkotika minskar</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">medför också att missbruk förhindras och att även de missbrukande</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">intagnas egen hälsa skyddas samt att intagna inte påbörjar ett missbruk</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">under sin anstaltsvistelse. I en sådan situation underlättas</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kriminalvårdens återfallsförebyggande arbete, vilket ger positiva effekter</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">för de intagnas möjligheter till rehabilitering.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">Det integritetsintrång som en allmän inpasseringskontroll kan innebära</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td52"><SPAN class="p17 ft2">uppvägs enligt regeringens bedömning av de positiva effekterna i form</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td53"><SPAN class="p14 ft2">32</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<P class="p81 ft2">av höjd säkerhet och ökad trygghet i anstalterna och häktena. Det är ett grundläggande samhällsintresse att effektiva åtgärder kan användas för att komma till rätta med spridningen av narkotika och andra otillåtna föremål i anstalter och häkten. Att underlåta att göra detta innebär att staten sviker sitt ansvar inte bara mot samhället i stort, utan inte minst mot såväl de anställda inom kriminalvården som de intagna och deras anhöriga.</P>
<P class="p90 ft18">Omfattningen av beslutet</P>
<P class="p84 ft2">Det är givetvis angeläget att kontroller av detta slag inte förekommer i vidare mån än vad som är motiverat ur säkerhetssynpunkt. Därför bör tillämpningen av en lagstiftning om allmän inpasseringskontroll vara beroende av en kontinuerlig prövning av den aktuella situationen vid det aktuella anstalten eller häktet. Dessutom är behovet av särskilda kontrollmöjligheter olika starkt vid olika tidpunkter. Ett beslut om allmän inpasseringskontroll bör därför vara tidsbegränsat. När den fastställda tiden har löpt ut, skall alltså frågan om fortsatt kontroll tas upp till förnyad prövning. Å andra kan det ta en tid innan kontrollerna ger effekt och dessa effekter går att konstatera, vilket talar för att omprövning inte bör ske med för korta tidsintervaller. Kriminalvårdsstyrelsen menar därvid att tre månader är en för kort tid för att göra en bedömning av om tillräckliga och bestående förändringar av säkerhetsläget har inträffat vid den aktuella anstalten eller häktet. Regeringen anser dock att tre månaders tidsintervall är en lämplig avvägning mellan behovet att undvika onödigt utsträckta kontroller och förutsättningarna för att kontrollerna skall kunna verka och leda till konstaterbara förbättringar.</P>
<P class="p88 ft18">Vem får utföra kroppsvisitationer och kroppsbesiktningar?</P>
<P class="p125 ft5">Enligt huvudregeln i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt och lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl. får kroppsvisitation av en kvinna verkställas eller bevittnas endast av annan kvinna, läkare eller legitimerad sjuksköterska. I lagrådsremissen föreslog regeringen att dessa bestämmelser skulle göras könsneutrala. Under den fortsatta beredningen har det emellertid framkommit att detta skulle leda till stora praktiska problem inom kriminalvården. Kroppsvisitationer och kroppsbesiktningar är ofta förekommande inslag i den dagliga verksamheten vid häkten och anstalter. Vid många anstalter kontrolleras alla intagna efter varje besök och varje utevistelse. Urinprov är också vanligt förekommande, speciellt på behandlingsavdelningar. Den helt övervägande delen av de intagna i häkten och anstalter i landet utgörs av män. Antalet kontrollåtgärder riktade mot män är därför mycket stort. När det gäller kriminalvårdens personal är en betydande andel kvinnor. I kategorin vårdpersonal är ca en tredjedel kvinnor. Det är en strävan inom kriminalvården att fler kvinnor skall söka sig till arbete i anstalter och häkten, som tidigare har varit mansdominerade arbetsplatser. Dessa förhållanden innebär att kriminalvården inte utan betydande praktiska problem och kostnader kan omorganisera sin verksamhet så att i stort sett</P>
<P class="p126 ft2">bara män utför kontrollerna i fråga. Detta talar för en lagreglering som i</P>
<P class="p127 ft2">33</P>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR03334x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p81 ft2">nu berörd del lämnas oförändrad. Dessutom har manliga intagna ett visst skydd mot kontrollåtgärder utförda av kvinnlig personal även utan en sådan könsneutral reglering som föreslogs i lagrådsremissen. När det gäller urinprov framgår det nämligen av Kriminalvårdsstyrelsen föreskrifter och allmänna råd att om en manlig klient inte vill lämna urinprov i närvaro av kvinnlig personal bör manlig personal närvara i stället om det lämpligen kan ske (KVVFS 2002:1). Även när det gäller andra former av kontroller har, enligt uppgift från kriminalvården, en praxis utvecklats som innebär att män som inte vill bli kontrollerade av kvinnor i stället kontrolleras av män. Detta kan t.ex. vara viktigt för män som p.g.a. religiösa eller kulturella skäl inte vill bli kontrollerade av kvinnor.</P>
<P class="p27 ft2">Vid en samlad bedömning finner regeringen att regelverket i nu berört hänseende för närvarande inte bör ändras på det sätt som föreslogs i lagrådsremissen. Frågan bör emellertid ytterligare övervägas. Detta sker lämpligen inom ramen för kriminalvårdskommitténs uppdrag att göra en total översyn av kriminalvårdslagstiftningen (se avsnitt 4.4).</P>
<P class="p128 ft2">Regeringen anser att den mindre ingripande form av kroppsvisitation som sker med användande av metalldetektor eller annan liknande teknisk anordning bör kunna genomföras på en kvinna utan krav på att den som verkställer eller bevittnar åtgärden också måste vara en kvinna, läkare eller sjuksköterska. Motsvarande bestämmelser finns i lagen (1981:1064) om säkerhetskontroll i domstol, lagen (1970:926) om särskild kontroll på flygplats och i lagen (1988:144) om säkerhetskontroll vid sammanträde med riksdagens kammare och utskott.</P>
<P class="p129 ft1">8 Överklagande</P>
<P class="p110 ft35"><SPAN class="ft34">Regeringens förslag</SPAN>: Kriminalvårdsstyrelsens beslut om att införa allmän inpasseringskontroll skall inte kunna överklagas.</P>
<P class="p130 ft4"><SPAN class="ft36">Narkotikakommissionens förslag</SPAN>: Innehåller inte något förslag om ett överklagandeförbud.</P>
<P class="p10 ft2"><SPAN class="ft30">Remissinstanserna</SPAN>: Majoriteten av remissinstanserna kommenterar inte frågor om överklagande. <SPAN class="ft3">Länsrätten i Stockholms län </SPAN>påpekar emellertid att problem sannolikt kommer att uppstå kring kriminalvårdspersonalens överklaganderätt och partsställning. <SPAN class="ft3">Länsrätten i Östergötlands län </SPAN>och <SPAN class="ft3">Justitiekanslern </SPAN>är tveksamma till att låta överklagandeförbudet omfatta även Kriminalvårdsstyrelsens beslut i fråga om undantag från allmän inpasseringskontroll.</P>
<P class="p10 ft2"><SPAN class="ft30">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: Frågan om kroppsvisitation är en verksamhetsfråga som Kriminalvårdsstyrelsen är bäst lämpad att avgöra. Ett beslut om ett generellt krav på kroppsvisitation är ett administrativt beslut som inte riktar sig mot någon enskild. Kriminalvårdsstyrelsen känner bäst sin verksamhet och behovet av att överpröva beslut av detta slag torde vara begränsat. Härtill kommer att ett system med överklagandemöjligheter, som en remissinstans har påpekat, skulle kunna medföra vissa processuella oklarheter.</P>
<P class="p131 ft2">34</P>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<P class="p10 ft2">Med hänsyn till det anförda anser regeringen att Kriminalvårdsstyrelsens beslut om att införa allmän inpasseringskontroll vid en viss anstalt eller ett visst häkte inte skall få överklagas. Det faktum att ett beslut om allmän inpasseringskontroll högst får avse en period om tre månader och därefter måste omprövas, är enligt regeringens mening en tillräcklig garanti för att frågan blir utredd på ett tillfredsställande sätt.</P>
<P class="p27 ft2">Beslut om eventuella undantag från allmän inpasseringskontroll riktar sig emellertid till enskilda personer. Några remissinstanser har uttalat att det är tveksamt ur rättssäkerhetssynpunkt om en enskild inte skulle ges möjlighet att föra talan mot ett avslagsbeslut av sådant slag. Regeringen instämmer i denna bedömning och anser därför att Kriminalvårdsstyrelsens beslut i frågor om undantag från kontrollen bör få överklagas till allmän förvaltningsdomstol enligt huvudregeln i 59 § lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt respektive 19 § lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl.</P>
<P class="p129 ft1">9 Ekonomiska konsekvenser m.m.</P>
<P class="p99 ft13"><SPAN class="ft13">9.1</SPAN><SPAN class="ft25">Ekonomiska konsekvenser</SPAN></P>
<P class="p130 ft2">Kriminalvården har redan stora kostnader för säkerhetsarbete, som är en naturlig del i verksamheten. Införandet av den föreslagna inpasseringskontrollen vid vissa anstalter och häkten kommer att medföra kostnader bl.a. för inköp av metalldetektorer och annan teknisk utrustning. Utöver detta kan vissa kostnader tillkomma för att ställa i ordning förvaringsutrymmen för de föremål som tagits med till anstalterna och häktena, men som inte får lov att föras in. Det kommer även att krävas personal som utför kontrollerna.</P>
<P class="p128 ft2">Å andra sidan passar åtgärderna väl in i redan befintlig verksamhet. Vidare kommer kriminalvården att kunna effektivisera säkerhetsarbetet genom att kontrollerna i stor utsträckning sker med hjälp av metallbågar. Personal som tidigare utförde mer tidskrävande visitationer och kontroller kan nu lösgöras till andra arbetsuppgifter. Personalkostnaderna torde därför inte bli högre än vad de är idag. Den utökade inpasseringskontrollen torde i stället inneböra en effektivitetsvinst i säkerhetsarbetet. Sammantaget anser regeringen att förslaget får bedömas vara kostnadsneutralt i förhållande till vad som gäller i dag och kan därför verkställas inom kriminalvårdens givna ekonomiska ramar.</P>
<P class="p106 ft13"><SPAN class="ft13">9.2</SPAN><SPAN class="ft25">Ikraftträdande</SPAN></P>
<P class="p132 ft12">Med hänsyn till den tid som behövs för riksdagens behandling bedömer regeringen att lagförslagen bör kunna träda i kraft den 1 februari 2004.</P>
<P class="p133 ft2">35</P>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr22 td54"><SPAN class="p17 ft1">10</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td55"><SPAN class="p49 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td54"><SPAN class="p17 ft13">10.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td55"><SPAN class="p49 ft13">Förslaget till lag om ändring i lagen (1974:203) om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td54"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td55"><SPAN class="p49 ft13">kriminalvård i anstalt</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr8 td52"><SPAN class="p17 ft3">29 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">Bestämmelsen är ny. Skälen för bestämmelsen utvecklas närmare i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">avsnitt 7. Genom bestämmelsens <SPAN class="ft3">första stycke </SPAN>införs en möjlighet för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">Kriminalvårdsstyrelsen att besluta om kroppsvisitation av <SPAN class="ft3">samtliga</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">personer som passerar in i en anstalt. Den generella kontrollen benämns</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">allmän inpasseringskontroll. </SPAN>Kontrollen får endast genomföras vid in-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">passeringen. Genom den allmänna inpasseringskontrollen ges kriminal-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">vården möjlighet att kontrollera samtliga personer som besöker anstalten,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">dvs. även kriminalvårdspersonal, uppdragstagare och andra yrkeska-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">tegorier som utför en del av sina arbetsuppgifter vid anstalten samt andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">personer som av någon anledning har tillträde till anstalten. De intagna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">omfattas emellertid inte av bestämmelsens räckvidd. För denna kategori</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">finns andra kontrollmöjligheter, se 52 a – d §§ lagen (1974:203) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kriminalvård i anstalt. Bestämmelsen innebär inte att någon kan bli</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">tvingad att underkasta sig kroppsvisitation. En vägran att genomgå kon-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">troll får dock till följd att personen i fråga inte får passera in i anstalten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">Den allmänna inpasseringskontrollen får endast genomföras om det är</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">nödvändigt för att kriminalvården skall kunna upprätthålla <SPAN class="ft3">säkerheten</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">vid anstalten. Vidare skall <SPAN class="ft3">syftet </SPAN>med kontrollen vara att söka efter</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">otillåtna föremål. Med otillåtet föremål avses föremål som är brottsliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">att inneha eller som enligt kriminalvårdens anstalts- eller ordningsföre-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">skrifter är otillåtna på den aktuella kriminalvårdsanläggningen. <SPAN class="ft3">Skriftliga</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">meddelanden </SPAN>får inte granskas (jämför 25 och 28 §§ lagen [1974:203]</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">om kriminalvård i anstalt). En allmän inpasseringskontroll måste därför</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">alltid genomföras på så sätt att den inte påverkar förutsättningarna för ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">förtroendefullt förhållande mellan de intagna och t.ex. läkare, advokater</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">och präster.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p45 ft2">Exempel på situationer då det kan vara nödvändigt med allmän</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">inpasseringskontroll är när problem med införsel av otillåtna föremål,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">som t.ex. narkotika, vapen eller mobiltelefoner förekommer återkom-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">mande. Allmänna kontroller får endast genomföras vid slutna anstalter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">Vid slutna anstalter placeras intagna i huvudsak av säkerhetsskäl t.ex. då</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">det finns risk för fortsatt brottslighet, avvikelse eller missbruk (jfr 7 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">lagen [1974:203] om kriminalvård i anstalt). Intagna där denna risk inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">föreligger placeras vid öppna anstalter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">Utgångspunkten är att inpasseringskontrollen skall gälla lika för alla</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">och därför avse samtliga som passerar in i anstalten. Någon åtskillnad</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">mellan olika kategorier av inpasserande skall normalt inte göras. När</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">allmän inpasseringskontroll är motiverad på grund av säkerhetsläget</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">behöver således inte någon riskbedömning göras i det enskilda fallet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">Det ingår i sakens natur att kontrollåtgärder inte skall göras mer</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">omfattande än vad som är nödvändigt. Den allmänna kontrollen kan där-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">för många gånger inskränkas till att omfatta enbart en viss avdelning av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">en anstalt där säkerhetsläget är särskilt alarmerande. I 3 § tredje stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt stadgas att vad i lagen sägs</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td52"><SPAN class="p17 ft2">om slutna anstalter gäller också slutna avdelningar av anstalter. Det har</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr8 td53"><SPAN class="p14 ft2">36</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td52"><SPAN class="p17 ft26"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr7 td52"><SPAN class="p17 ft2">därför inte ansetts nödvändigt att i lagtexten speciellt reglera att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">Kriminalvårdsstyrelsen har möjlighet att endast besluta om allmän inpas-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">seringskontroll vid en viss avdelning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p45 ft2">I begreppet <SPAN class="ft3">kroppsvisitation </SPAN>innefattas undersökning av kläder och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">annat som någon bär på sig samt av väskor, paket och annat som någon</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">har med sig (se 28 kap. 11 § tredje stycket rättegångsbalken). Häri inne-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">fattas även undersökning med metalldetektor (se prop. 1993/94:24 s. 33).</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">Avsikten med kontrollen är att upptäcka införsel av otillåtna föremål,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">t.ex. narkotika, andra berusningsmedel, vapen eller mobiltelefoner.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">Kontrollen skall givetvis inte göras mer omfattande än nödvändigt. I</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">största möjliga utsträckning kan den inskränka sig till undersökning med</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">hjälp av metalldetektor eller annan teknisk anordning. Emellertid kan det</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">finnas föremål som kriminalvården eftersträvar att finna, vilka inte är av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">ett material som kan upptäckas med hjälp av teknisk utrustning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">Kriminalvården har därför getts möjlighet att vidta alla de undersök-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">ningsmetoder som innefattas i begreppet kroppsvisitation, t.ex. att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">genomsöka den kontrollerades kläder och föremål som han eller hon bär</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">med sig. Naturligtvis måste vid det praktiska genomförandet av kon-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">trollen särskild hänsyn visas när barn kommer på besök till anstalterna,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">men utan att kontrollen eftersätts.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p45 ft2">Bestämmelsen tar endast sikte på att ge kriminalvården utökade kon-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">trollmöjligheter. Konsekvenser av att ett otillåtet föremål upptäcks vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kontroll regleras i annan lagstiftning, t.ex. i straff- och processrättslig</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">lagstiftning, men även i andra bestämmelser i lagen (1974:203) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kriminalvård i anstalt samt i kriminalvårdens föreskrifter och ordnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">regler. Om det är en arbetstagare som för in ett otillåtet föremål kan detta</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">få arbetsrättsliga följder, vilket regleras i annan ordning. Ett beslut av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">Kriminalvårdsstyrelsen om att allmän inpasseringskontroll skall införas</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">är ett beslut som tillgodoser det allmännas intresse av att säkerhet råder i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">anstalter och häkten och att brott inte begås. Av detta följer att Kriminal-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">vårdsstyrelsen som arbetsgivare är att likställa med ”det allmänna” såsom</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">avses i 2 kap. 6 § regeringsformen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p45 ft2">I bestämmelsens <SPAN class="ft3">andra stycke </SPAN>anges vilken tidsmässig räckvidd ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">beslut om allmän inpasseringskontroll har. Det är angeläget att en allmän</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">inpasseringskontroll inte används annars än då det är motiverat ur</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">säkerhetssynpunkt. Ett beslut om allmän inpasseringskontroll är därför</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">beroende av kontinuerlig prövning av säkerhetssituationen vid den</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">aktuella anstalten. Beslutet skall därför inte ha för lång tidsmässig räck-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">vidd. Å andra kan det ta en tid innan kontrollerna ger effekt och dessa</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">effekter går att konstatera, vilket talar för att omprövning inte bör ske</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">med för korta tidsintervaller. Tre månaders tidsintervall har ansetts som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">en lämplig avvägning mellan behovet att undvika onödigt utsträckta</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kontroller och förutsättningarna för att kontrollerna skall kunna verka</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">och leda till konstaterbara förbättringar. Om säkerhetsläget inte har för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">bättrats påtagligt vid en förnyad prövning vid den aktuella anstalten eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">häktet, torde detta tala för att beslutet om allmän inpasseringskontroll bör</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">förlängas och således gälla i ytterligare tre månader. Därför får beslutet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">avse en period om högst tre månader i taget.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">Enligt det <SPAN class="ft3">tredje stycket </SPAN>i bestämmelsen kan Kriminalvårdsstyrelsen i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">enskilda fall medge undantag från allmän inpasseringskontroll om det</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft2">finns särskilda skäl för det. Det har ansetts svårt att förutse alla situa-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td53"><SPAN class="p14 ft2">37</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><SPAN class="p17 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<P class="p134 ft4">tioner som kan uppstå och frågan om undantag har därför överlämnats till Kriminalvårdsstyrelsen. Utrymmet att medge undantag kan variera beroende på det aktuella säkerhetsläget.</P>
<P class="p95 ft2">31 §</P>
<P class="p135 ft4">Bestämmelsen har efter påpekade från Lagrådet ändats så att den inte hänvisar till 29 a §. Vad som stadgas i 29 a § gäller inte intagna. Vad som föreskrivs i denna bestämmelse har således inte betydelse för tillämpningen av 31 §.</P>
<P class="p136 ft2">52 c §</P>
<P class="p137 ft2">I paragrafen har ett materiellt tillägg gjorts i <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>som innebär att kroppsvisitation av en kvinna som enbart sker med metalldetektor eller annan liknande teknisk anordning får verkställas eller bevittnas av en man. Liknade bestämmelser finns i lagen (1981:1064) om säkerhetskontroll i domstol, lagen (1970:926) om särskild kontroll på flygplats och i lagen (1988:144) om säkerhetskontroll vid sammanträde med riksdagens kammare och utskott. Bestämmelsen är avsedd att tillämpas på motsvarande sätt som dessa bestämmelser, se såvitt avser säkerhetskontrollen i domstol prop. 1980/81:114 s. 153 (dåvarande 7 §) och prop. 2000/01:32 s. 67 och såvitt avser kontrollen på flygplats, prop. 1970:204 s. 15.</P>
<P class="p138 ft2">59 §</P>
<P class="p134 ft2">I paragrafen har ett tillägg gjorts i <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>som anger att Kriminalvårdsstyrelsens beslut att införa allmän inpasseringskontroll inte kan överklagas. Det faktum att ett beslut om allmän inpasseringskontroll högst får avse en period om tre månader i taget och därefter måste omprövas har ansetts vara en tillräckig garanti för att frågan blir tillräckligt utredd.</P>
<P class="p44 ft12">Överklagandeförbudet omfattar inte beslut i fråga om undantag från kontrollen. Frågan har behandlats i avsnitt 8.</P>
<P class="p139 ft15">10.2 Förslaget till lag om ändring i lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl.</P>
<P class="p140 ft2">2 b §</P>
<P class="p134 ft12">I paragrafen har ett tillägg gjorts <SPAN class="ft17">i andra stycket </SPAN>som motsvarar tillägget i 52 c § lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt. Det hänvisas till den författningskommentaren.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr8 td52"><SPAN class="p17 ft3">11 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">Bestämmelsen, som är ny, motsvarar 29 a § lagen (1974:203) om krimi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">nalvård i anstalt. Då häkten till sin karaktär är slutna och inte är uppde-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">lade i slutna och öppna anläggningar, finns det i lagtexten inte någon</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">begränsning till häkten av ett visst slag. Vad gäller häkteslagstiftningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">finns inte någon motsvarighet till 3 § tredje stycket lagen (1974:203) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kriminalvård i anstalt som slår fast att vad som sägs om slutna anstalter</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">också gäller slutna avdelningar av anstalter. Det måste ändå anses att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p17 ft2">Kriminalvårdsstyrelsen har möjlighet att besluta om inpasseringskontroll</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr11 td53"><SPAN class="p14 ft2">38</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td52"><SPAN class="p17 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<P class="p81 ft12">som avser enbart ett mindre område, t.ex. en avdelning, än vad som nämns i lagen, utan att detta särskilt anges i lagtexten.</P>
<P class="p83 ft2">16 §</P>
<P class="p141 ft4">Bestämmelsen har efter påpekande från Lagrådet ändrats så att den inte hänvisar till 11 a §. Vad som stadgas i 11 a § gäller inte de häktade. Vad som föreskrivs i denna bestämmelse har således inte betydelse för tillämpningen av 16 §.</P>
<P class="p25 ft2">19 §</P>
<P class="p141 ft12">I paragrafen har ett tillägg gjorts som motsvarar tillägget i 59 § lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt. Det hänvisas till den författningskommentaren.</P>
<P class="p142 ft2">39</P>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr22 td56"><SPAN class="p17 ft1">Sammanfattning av avsnittet Kriminalvård ur betän-</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td50"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td50"><SPAN class="p17 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td56"><SPAN class="p17 ft1">kandet Vägvalet – den narkotikapolitiska utmaningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td56"><SPAN class="p17 ft1">(SOU 2000:126)</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p143 ft13">Kriminalvård</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr7 td52"><SPAN class="p17 ft2">Kriminalvården spelar, inte minst mot bakgrund av sin intensiva och nära</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">kontakt med ett stort antal narkotikamissbrukare, en central roll för sam-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">hällets möjligheter att bekämpa missbruket av narkotika. Såväl häktes-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">och anstaltstid som tiden i frivård måste därför utnyttjas för att motivera</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">missbrukare till behandling. Kriminalvården måste enligt kommissionens</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">bedömning emellertid vidta sådana åtgärder i större utsträckning än i dag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">Det är enligt Narkotikakommissionens uppfattning angeläget att kri-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">minalvården ges resurser att inte bara upprätthålla och förbättra utan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">även intensifiera sina insatser mot narkotikamissbruket. Verksamheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">inom kriminalvården måste så långt som möjligt ge utrymme för varje</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">individs behov och förutsättningar. Metoderna för verkställighets- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">behandlingsplanering bör utvecklas. Programverksamhet, metodutveck-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">ling och kompetensutveckling bör prioriteras och verksamheter på moti-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">vations- och behandlingsenheter utvecklas så att de medger en ökad in-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">volvering av omvärlden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">Narkotikakommissionen har funnit att de senaste årens besparingskrav</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">fått konsekvenser för såväl omfattningen av som innehållet i kriminal-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">vårdens verksamhet. En effekt av detta är den höga beläggningen på lan-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">dets kriminalvårdsanstalter som enligt Narkotikakommissionens mening</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">utgör ett hinder för en ändamålsenlig differentiering av de intagna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">Narkotikakommissionen har vidare kunnat konstatera att den s.k. nor-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">maliseringsprincipen, dvs. den princip som innebär att de dömdas sociala</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">behov skall tillgodoses inom ramen för samhällets allmänna välfärdssy-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">stem på samma sätt som gäller för alla andra medborgare, inte har ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">tillräckligt genomslag. Detta beror framför allt på att kommunernas be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">nägenhet att bekosta vård och behandling för narkotikamissbrukare</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">minskat kraftigt. Enligt kommissionens mening utgör detta emellertid</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">inte skäl för att frångå normaliseringsprincipen som sådan. Enligt kom-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">missionens mening måste i stället ytterligare satsningar göras inom fram-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">för allt socialtjänsten för att kunna bereda narkotikamissbrukare den vård</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">och behandling liksom annat stöd och annan hjälp som de kan vara i be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">hov av.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p45 ft2">Enligt 34 § lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt kan en intagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">få tillstånd att vistas utanför anstalten om han då kan bli föremål för sär-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p17 ft2">skilda åtgärder som kan antas underlätta hans anpassning i samhället,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">t.ex. vård eller behandling mot narkotikamissbruk. Kriminalvården skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">bära kostnadsansvaret för en intagen som placeras i vård utanför anstal-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">ten. Vid dagen för frigivning från fängelsestraffet övergår betalnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">ansvaret till kommunen som skall bära kostnaden till behandlingstidens</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p17 ft2">slut.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p45 ft2">Det är i dag emellertid svårt att få ansvarsförbindelser av kommunerna</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td52"><SPAN class="p17 ft2">att bära sådana kostnader. Dessa svårigheter till trots föreslår Narkotika-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr2 td53"><SPAN class="p14 ft2">40</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td52"><SPAN class="p17 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p144 ft2">kommissionen att nuvarande principer även fortsättningsvis bör gälla. Kommissionen föreslår dock att kriminalvården – i de fall man från kriminalvårdens sida bedömer att en § <NOBR>34-placering</NOBR> bör komma till stånd men där det av någon anledning inte är möjligt att få en ansvarsförbindelse från kommunen – under en tvåårig försöksperiod skall kunna besluta om en sådan placering även om den sträcker sig efter frigivningen.</P>
<P class="p145 ft2">Motsvarande problem gäller för kontraktsvården. Där föreslår kommissionen att Kriminalvårdsstyrelsen skall ge frivården i uppgift att driva på utvecklingen så att man inom varje region utvecklar ett antal alternativa vårdmodeller som både kriminalvården och aktuella kommuner kan acceptera. Syftet är att så långt möjligt eliminera administrativa och övergripande frågor i de individuella vårdplaner som skall göras inför en kontraktvårdsplacering.</P>
<P class="p146 ft2">Såväl intagna i anstalt och häkten som personalen som arbetar där har rätt till en narkotikafri miljö. Självklara riktmärken är enligt Narkotikakommissionen därför att intagna utan narkotikaproblem inte skall behöva komma i kontakt med narkotika, att missbrukare avskärs från tillförsel av droger och att intagna förhindras att bedriva narkotikahandel inom häktena och anstalterna och ute i samhället. För att åstadkomma en narkotikafri miljö krävs i första hand kraftfulla motivations- och behandlingsinsatser men också väl avvägda kontrollåtgärder.</P>
<P class="p147 ft2">Om man ser till de kontrollåtgärder som kan vidtas inom kriminalvården är bestämmelserna enligt Narkotikakommissionens bedömning i allt väsentligt ändamålsenligt utformade. De ger sålunda stora möjligheter för kriminalvården att kontrollera att klienterna inte missbrukar narkotika under verkställigheten i häkten och anstalter och att narkotika inte förs in i eller förekommer i kriminalvårdens lokaler. Samtidigt som man kan konstatera att regelverket ger goda möjligheter att genom kontroll förhindra att narkotika förs in, förekommer sådan införsel i framför allt anstalterna i en på vissa håll ganska utbredd omfattning.</P>
<P class="p147 ft2">Även om en ökad slutenhet kring anstalter och häkten skulle kunna förhindra en del av narkotikainflödet är detta inte något som Narkotikakommissionen förespråkar. Enligt kommissionen måste man i stället pröva andra tänkbara vägar för att förhindra insmugglingen, närmast genom vård- och behandlingsinsatser. Detta hindrar emellertid inte att Narkotikakommissionen lämnar vissa förslag till att förbättra kontrollmöjligheterna i vissa avseenden.</P>
<P class="p145 ft2">Narkotikakommissionen föreslår att om det behövs med hänsyn till säkerheten eller ordningen vid visst häkte eller viss anstalt skall Kriminalvårdsstyrelsen få besluta att samtliga besökande till häktet, anstalten eller avdelning i något av dessa skall kunna kroppsvisiteras. I dag medger inte gällande bestämmelser en sådan mer rutinmässig kontroll. Vidare föreslår kommissionen att kriminalvårdspersonal och andra som utför arbete eller uppdrag inom häkte eller anstalt skall kunna kroppsvisiteras vid inpasseringen, något som inte är möjligt i dag.</P>
<P class="p148 ft37">För att förhindra att en besökare överlämnar något otillåtet föremål till en intagen, t.ex. narkotika, finns i dag en möjlighet att genomföra besök under bevakning av en kriminalvårdstjänsteman. Narkotikakommissionen föreslår att ett sådant bevakat besök under vissa förutsättningar skall vara möjligt att ersätta med besök som sker under sådana förhållanden att</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p149 ft2">Bilaga 1</P>
<P class="p150 ft2">41</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<P class="p151 ft4">den intagne och den besökande inte kan överlämna föremål till varandra, Bilaga 1 t.ex. genom att de skiljs åt av en glasruta.</P>
<P class="p152 ft2">Slutligen lämnar Narkotikakommissionen förslag som rör påföljderna av vägran att lämna blod- eller urinprov. I dag gäller vid såväl bestämmande av disciplinpåföljd som vid kvalificeringstid för permission att en sådan vägran inte medför lika stränga följder som om den intagne lämnat ett positivt urinprov. Narkotikakommissionen föreslår att följderna av en vägran skall jämställas med dem som följer av ett positivt urinprov.</P>
<P class="p152 ft4">I betänkandet behandlar Narkotikakommissionen även frågan om användandet av narkotikahundar inom kriminalvården samt vissa frågor som kommissionen anser att Kriminalvårdsstyrelsen bör följa upp särskilt.</P>
<P class="p153 ft2">42</P>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr22 td56"><SPAN class="p17 ft1">Författningsförslagen i betänkandet Vägvalet – den</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td50"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td50"><SPAN class="p17 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td56"><SPAN class="p17 ft1">narkotikapolitiska utmaningen (SOU 2000:126)</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p154 ft15"><SPAN class="ft13">1</SPAN><SPAN class="ft38">Förslag till lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt</SPAN></P>
<P class="p59 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt</P>
<P class="p33 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 29 § skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p51 ft12"><SPAN class="ft17">dels </SPAN>att det i lagen skall införas en ny paragraf, 61 b §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr3 td57"><SPAN class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td21"><SPAN class="p17 ft18">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p155 ft2">29 §<SPAN class="ft16">5</SPAN></P>
<P class="p156 ft2">En intagen får ta emot besök i den utsträckning det lämpligen kan ske. En intagen får inte ta emot besök som kan äventyra säkerheten i anstalten eller som kan motverka den intagnes anpassning i samhället eller annars vara till skada för den intagne eller annan. Om en intagen under utredningen av ett disciplinärende hålls avskild från andra intagna, får den intagne också vägras besök i den utsträckning det är oundgängligen nödvändigt för att syftet med utredningen inte skall äventyras.</P>
<P class="p157 ft2">Om det behövs för att kunna bedöma om en intagen skall få ta emot besök i ett särskilt fall eller om ett besök skall vara bevakat, skall i förväg undersökas om den besökande har dömts eller är misstänkt för brottslig verksamhet. I den utsträckning det behövs skall upplysningar också inhämtas om den besökandes personliga förhållanden i övrigt.</P>
<P class="p158 ft2">Om det behövs med hänsyn till säkerheten, skall en tjänsteman vid anstalten vara närvarande vid besöket (bevakat besök). Besök av en advokat som biträder den intagne i en rättslig angelägenhet skall vara bevakat bara om advokaten eller den intagne begär det.</P>
<P class="p159 ft18">Kriminalvårdsstyrelsen får besluta att bevakade besök vid viss anstalt eller anstaltsavdelning får ersättas av besök som sker under sådana förhållanden att den intagne och den besökande inte kan överlämna föremål till varandra.</P>
<P class="p160 ft4">Som villkor för besök kan av säkerhetsskäl föreskrivas att den besökande underkastar sig kroppsvisitation eller ytlig kroppsbesiktning.</P>
<P class="p159 ft20">Kriminalvårdsstyrelsen får besluta att samtliga besökande till viss anstalt eller anstaltsavdelning skall kunna kroppsvisiteras, om det behövs med hänsyn till säkerheten eller ordningen vid anstalten eller</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p17 ft22"><SPAN class="ft24">5 </SPAN>Senaste lydelse 1995:492.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td58"><SPAN class="p14 ft2">43</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR03344x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p161 ft3">anstaltsavdelningen.</P>
<P class="p162 ft3">61 b §</P>
<P class="p163 ft18">Kriminalvårdsstyrelsen får besluta att kriminalvårdspersonal och andra som utför arbete eller uppdrag vid viss anstalt eller anstaltsavdelning skall kunna kroppsvisiteras, om det behövs med hänsyn till säkerheten eller ordningen vid anstalten eller anstaltsavdelningen.</P>
<P class="p164 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2002.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p29 ft2">Bilaga 2</P>
<P class="p150 ft2">44</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr11 td59"><SPAN class="p165 ft13">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td60"><SPAN class="p166 ft13">Förslag till lag om ändring i lagen (1976:371) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td50"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td59"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td60"><SPAN class="p166 ft13">behandlingen av häktade och anhållna m.fl.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p167 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl.</P>
<P class="p33 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 11 § skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p51 ft12"><SPAN class="ft17">dels </SPAN>att det i lagen skall införas en ny paragraf, 22 a §, av följande lydelse.</P>
<P class="p136 ft3">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P>
<P class="p168 ft2">11 §<SPAN class="ft16">6</SPAN></P>
<P class="p158 ft2">Den häktade får ta emot besök i den utsträckning det lämpligen kan ske. Han eller hon får inte ta emot besök som kan medföra fara från säkerhetssynpunkt. Inte heller får den som är häktad på grund av misstanke om brott ta emot besök som kan medföra fara för att bevis undanröjs eller utredning om brott på annat sätt försvåras.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr9 td57"><SPAN class="p169 ft2">Om det behövs av säkerhetsskäl</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td61"><SPAN class="p14 ft2">Om det behövs av säkerhetsskäl</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td57"><SPAN class="p169 ft2">eller för att undvika att bevis</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p14 ft2">eller för att undvika att bevis</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p169 ft2">undanröjs eller utredning om brott</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p14 ft2">undanröjs eller utredning om brott</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p169 ft2">på annat sätt försvåras, skall en</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p14 ft2">på annat sätt försvåras, skall en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p169 ft5">eller flera personer vara närvarande</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p14 ft2">eller flera personer vara närvarande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p17 ft2">vid besök.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft2">vid besök. </SPAN>Kriminalvårdsstyrelsen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p14 ft18">får besluta att bevakade besök vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p14 ft3">visst häkte eller viss häktesav-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td57"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p14 ft3">delning får ersättas av besök som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p14 ft18">sker under sådana förhållanden att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p14 ft3">den häktade och den besökande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p14 ft3">inte kan överlämna föremål till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p17 ft18">varandra.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td57"><SPAN class="p169 ft2">Under de förutsättningar som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td62"><SPAN class="p45 ft2">Under</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p14 ft2">de förutsättningar som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p169 ft2">anges i andra stycket kan som vill-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p14 ft2">anges i andra stycket kan som vill-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p169 ft2">kor för besök föreskrivas att den</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p14 ft2">kor för besök föreskrivas att den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p169 ft2">besökande underkastar sig kropps-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p14 ft2">besökande underkastar sig kropps-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p17 ft2">visitation.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p17 ft2">visitation.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p14 ft3">Kriminalvårdsstyrelsen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p14 ft18">får besluta att samtliga besökande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p14 ft3">till visst häkte eller viss häktes-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td57"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p14 ft18">avdelning skall kunna kroppsvisi-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p14 ft3">teras, om det behövs med hänsyn</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p14 ft18">till säkerheten eller ordningen vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td57"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td61"><SPAN class="p17 ft3">häktet eller häktesavdelningen.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p170 ft2">Om det behövs för att kunna bedöma om den som är häktad skall få ta emot besök i ett särskilt fall eller om ett besök skall vara bevakat, skall det i förväg undersökas om den besökande har dömts eller är misstänkt för brottslig verksamhet. I den utsträckning det behövs skall upplysningar också inhämtas om den besökandes personliga förhållanden i övrigt.</P>
<P class="p171 ft12">Om försvarares rätt att träffa den som är häktad finns bestämmelser i rättegångsbalken.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p17 ft22"><SPAN class="ft24">6 </SPAN>Senaste lydelse 1998:602.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td58"><SPAN class="p14 ft2">45</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR03346x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr7 td64"><SPAN class="p17 ft3">22 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p172 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p173 ft3">Kriminalvårdsstyrelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p17 ft3">får be-</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p174 ft3">sluta att kriminalvårdspersonal och andra som utför arbete eller uppdrag inom visst häkte eller viss häktesavdelning skall kunna kroppsvisiteras, om det behövs med hänsyn till säkerheten eller ordningen vid häktet eller häktesavdelningen.</P>
<P class="p175 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2002.</P>
<P class="p176 ft2">46</P>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr22 td56"><SPAN class="p17 ft1">Förteckning över remissinstanser som yttrat sig över</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td50"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td50"><SPAN class="p17 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td56"><SPAN class="p17 ft1">Narkotikakommissionens slutbetänkande (SOU</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td56"><SPAN class="p17 ft1">2000:126) ”Vägvalet – den narkotikapolitiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td56"><SPAN class="p17 ft1">utmaningen”</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td56"><SPAN class="p17 ft2">Apoteket AB, Borås kommun, Brottsförebyggande rådet, Brottsoffer-</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft2">myndigheten, Domstolsverket, Folkhälsoinstitutet, Forskningsrådet för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft2">arbetsliv och socialvetenskap, Föreningen Sveriges frivårdstjänstemän,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft2">Föräldraföreningen mot narkotika, FMN, Göteborgs kommun, Göteborgs</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p17 ft2">tingsrätt, Hassela solidaritet, Helsingborgs kommun, Hovrätten över</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft2">Skåne och Blekinge, Högskoleverket, <NOBR>IOGT-NTO,</NOBR> Justitieombuds-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft2">mannen, Kammarrätten i Jönköping, Kriminalvårdsnämnden, Kriminal-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft2">vårdsstyrelsen, Kriminologiska institutionen (Stockholms universitet),</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft2">Kriminellas revansch i samhället (KRIS), Kustbevakningen, Kvinno-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft2">organisationernas Samarbetsråd i Alkohol- och Narkotikafrågor, KSAN,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p17 ft2">Landsorganisationen i Sverige, LO, Landstingsförbundet, Lunds univer-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft2">sitet (Socialhögskolan), Läkemedelsverket, Länsrätten i Gävleborgs län,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft2">Länsrätten i Stockholms län, Länsstyrelsen i Jämtlands län, Länsstyrelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft2">i Skåne län, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Västra</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft2">Götaland, Malmö kommun, Medlemmar i Miljöpartiet de Grönas narko-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft2">tikapolitiska nätverk, Norrköpings tingsrätt, Nätverket Vileda</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft2">(Västernorrland), Region Skåne, Riksdagens ombudsmän, Riksförbundet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p17 ft2">Frivilliga Samhällsarbetare (RFS), Riksförbundet för Hjälp åt Läke-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft2">medelsmissbrukare, RFHL, Riksförbundet narkotikafritt samhälle, RNS,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft2">Rikspolisstyrelsen, Riksrevisionsverket, Riksåklagaren, Socialstyrelsen,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft2">Statens beredning för utvärdering av medicinsk metodik, Statens institu-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft2">tionsstyrelse, Statens skolverk, Statskontoret, Stockholms kommun,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft2">Stockholms läns landsting, Stockholms universitet (SoRAD), Styrelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p17 ft2">för internationellt utvecklingssamarbete, Sida, Svenska Arbetsgivare-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft2">föreningen, Svenska kommunförbundet, Svenska Läkaresällskapet,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft2">Svenska narkomanvårdsförbundet, Sveriges advokatsamfund, Sveriges</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft2">Akademikers Centralorganisation, SACO, Tjänstemännens Central-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft2">organisation, TCO, Tullverket, Umeå kommun, Ungdomens nykterhets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft2">förbund, Ungdomsstyrelsen, Upplands Väsby kommun, Växjö univer-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p17 ft2">sitet, Åklagarkammaren i Stockholm, Åklagarmyndigheten i Göteborg,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft2">Åklagarmyndigheten i Malmö, Östergötlands läns landsting, Övervak-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td56"><SPAN class="p17 ft2">ningsnämnden Göteborg Hisingen/Förorter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p177 ft2">47</P>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p178 ft39">Författningsförslagen som behandlades vid remissammanträdet i maj 2003</P>
<P class="p140 ft1">Lagtext</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p29 ft2">Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p29 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p179 ft15">Förslag till lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt</P>
<P class="p180 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt<SPAN class="ft16">1</SPAN></P>
<P class="p33 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 52 c och 59 §§ skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p51 ft12"><SPAN class="ft17">dels </SPAN>att det i lagen skall införas en ny paragraf, 29 a §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td65"><SPAN class="p17 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td66"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td67"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td68"><SPAN class="p45 ft3">29 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td69"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td66"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td67"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft3">Om det är nödvändigt för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft18">upprätthålla säkerheten vid en viss</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td68"><SPAN class="p17 ft3">sluten</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p181 ft3">anstalt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p14 ft18">får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft18">Kriminalvårdsstyrelsen besluta att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft18">samtliga personer som passerar in</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td68"><SPAN class="p17 ft3">i anstalten</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td70"><SPAN class="p14 ft18">skall kroppsvisiteras</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td68"><SPAN class="p17 ft3">(allmän</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td70"><SPAN class="p14 ft18">inpasseringskontroll).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft3">Syftet med allmän inpasserings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft3">kontroll skall vara att söka efter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft3">otillåtna föremål. Beslut om all-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft18">män inpasseringskontroll får avse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td43"><SPAN class="p17 ft3">högst tre månader i taget.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td65"><SPAN class="p17 ft3">Kriminalvårdsstyrelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p17 ft3">får</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p14 ft3">i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft18">enskilda fall medge undantag från</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td71"><SPAN class="p17 ft3">allmän inpasseringskontroll,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p14 ft18">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td71"><SPAN class="p17 ft18">det finns särskilda skäl för det.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p182 ft2">52c §<SPAN class="ft16">2</SPAN></P>
<P class="p74 ft4">Kroppsvisitation eller kroppsbesiktning får inte göras mer ingående än vad ändamålet med åtgärden kräver. All den hänsyn som omständigheterna medger skall iakttas. Om möjligt skall ett vittne närvara.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29">
<TR>
<TD class="tr25 td22"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td49"><SPAN class="p183 ft27">Kroppsvisitation eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td72"><SPAN class="p184 ft27">kropps-</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td65"><SPAN class="p17 ft27">Kroppsvisitation eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td73"><SPAN class="p185 ft27">kropps-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td20"><SPAN class="p17 ft2">besiktning av en kvinna får inte</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td23"><SPAN class="p185 ft2">besiktning av en kvinna får inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft2">verkställas eller bevittnas av annan</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p185 ft2">verkställas eller bevittnas av annan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft2">än en kvinna, läkare eller legiti-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p185 ft2">än en kvinna, läkare eller legiti-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td65"><SPAN class="p17 ft2">merad sjuksköterska.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p184 ft5">Kropps-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td65"><SPAN class="p17 ft2">merad sjuksköterska.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td73"><SPAN class="p185 ft5">Kropps-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td20"><SPAN class="p17 ft2">visitation som avses i 52 a § tredje</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td23"><SPAN class="p185 ft2">visitation som avses i 52 a § tredje</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td22"><SPAN class="p17 ft40">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td49"><SPAN class="p42 ft22">Lagen omtryckt 1990:1011</SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td72"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td65"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr27 td73"><SPAN class="p14 ft2">48</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p17 ft40">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p42 ft22">Senaste lydelse 1995:492</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td65"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR03349x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p17 ft2">stycket och kroppsvisitation som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td74"><SPAN class="p17 ft2">stycket och kroppsvisitation som Bilaga 4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft2">enbart innebär att föremål som en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p17 ft2">enbart innebär att föremål som en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p17 ft2">kvinna bär med sig undersöks samt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td74"><SPAN class="p17 ft2">kvinna bär med sig undersöks <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft2">kroppsbesiktning som enbart inne-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p17 ft3">kroppsvisitation som (avses i 29 a</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft2">bär att blodprov eller alkohol-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p17 ft3">§ och som) sker med metalldetektor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft2">utandningsprov tas får dock verk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p17 ft3">eller liknande teknisk anordning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft2">ställas och bevittnas av en man.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p17 ft2">samt kroppsbesiktning som enbart</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p17 ft2">innebär att blodprov eller alkohol-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td74"><SPAN class="p17 ft2">utandningsprov tas får dock verk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p17 ft2">ställas och bevittnas av en man.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td75"><SPAN class="p45 ft2">Ett otillåtet föremål, som anträffas vid kroppsvisitation eller kropps-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td75"><SPAN class="p17 ft2">besiktning, skall omhändertas och förvaras för den intagnes räkning,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p17 ft2">såvitt inte annat är föreskrivet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td74"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td75"><SPAN class="p186 ft2">59 §<SPAN class="ft16">3</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p45 ft2">Kriminalvårdsstyrelsens beslut i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p45 ft2">Kriminalvårdsstyrelsens beslut i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft2">särskilda fall enligt denna lag får</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p17 ft2">särskilda fall enligt denna lag får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft2">överklagas hos allmän förvalt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p17 ft2">överklagas hos allmän förvalt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft2">ningsdomstol. Beslut i fråga om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p17 ft2">ningsdomstol. Beslut i fråga om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft2">vistelse eller verkställighet utanför</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p17 ft2">vistelse eller verkställighet utanför</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p17 ft2">anstalt för en intagen för vilken</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td74"><SPAN class="p17 ft2">anstalt för en intagen för vilken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft2">regeringen har meddelat förord-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p17 ft2">regeringen har meddelat förord-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft2">nande enligt 31 § överklagas dock</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p17 ft2">nande enligt 31 § överklagas dock</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft2">hos regeringen. Detsamma gäller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p17 ft2">hos regeringen. Detsamma gäller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft2">andra beslut av styrelsen enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p17 ft2">andra beslut av styrelsen enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft2">denna lag än som nu har angetts</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p17 ft2">denna lag än som nu har angetts.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td74"><SPAN class="p17 ft3">Beslut i en fråga som avses i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p17 ft3">29 a § får dock inte överklagas</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft2">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p34 ft4">I fråga om överklagande av beslut som avses i 49 § första meningen finns bestämmelser i 38 kap. brottsbalken</P>
<P class="p187 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p17 ft22"><SPAN class="ft24">3 </SPAN>Senaste lydelse 2001:510</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p14 ft2">49</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p188 ft41">Förslag till lag om ändring i lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl.</P>
<P class="p189 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl.</P>
<P class="p33 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 2 b och 19 §§ skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p33 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det i lagen skall införas en ny paragraf, 11 a §, av följande</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p17 ft2">lydelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p60 ft18">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p17 ft2">2 b §<SPAN class="ft16">4</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p190 ft2">Kroppsvisitation eller kroppsbesiktning får inte göras mer ingående än vad ändamålet med åtgärden kräver. All den hänsyn som omständigheterna medger skall iakttas. Om möjligt skall ett vittne närvara. En häktad får hållas avskild från andra häktade, om det är nödvändigt för att</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td76"><SPAN class="p17 ft2">verkställa ett beslut om kroppsbesiktning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p45 ft2">Annan kroppsvisitation än som</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft2">Annan kroppsvisitation än som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft2">avses i 2 § tredje stycket eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft2">avses i 2 § tredje stycket eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft2">kroppsbesiktning får, när åtgärden</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft2">kroppsbesiktning får, när åtgärden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft2">gäller en kvinna, inte verkställas</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft2">gäller en kvinna, inte verkställas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft2">eller bevittnas av någon annan än</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft2">eller bevittnas av någon annan än</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p17 ft2">en kvinna, en läkare eller en legi-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft2">en kvinna, en läkare eller en legi-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft2">timerad sjuksköterska</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td78"><SPAN class="p17 ft2">timerad</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td77"><SPAN class="p17 ft2">sjuksköterska.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p14 ft5">Kropps-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft2">visitation som avses <SPAN class="ft3">som (avses i</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft3">11 a § och som) sker med metall-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td78"><SPAN class="p17 ft3">detektor</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td77"><SPAN class="p1 ft3">eller liknande</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p14 ft3">teknisk</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft5"><SPAN class="ft18">anordning </SPAN>får dock verkställas och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td79"><SPAN class="p17 ft2">bevittnas av en man</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p190 ft2">Föremål som anträffas vid kroppsvisitation eller kroppsbesiktning och som den häktade enligt vad som följer av denna lag inte får inneha, skall tas omhand och förvaras för den häktades räkning, om inte annat är särskilt föreskrivet.</P>
<P class="p190 ft2">Injektionssprutor och kanyler som kan användas för insprutning i människokroppen, och andra föremål som är särskilt ägnade att användas för missbruk av eller annan befattning med narkotika, och som påträffas hos den som är häktad, får tas om hand och förstöras</P>
<P class="p191 ft3">11 a §</P>
<P class="p192 ft3">Om det är nödvändigt för att upprätthålla säkerheten vid ett visst häkte får Kriminalvårdsstyrelsen besluta att samtliga personer som passerar in i häktet skall kroppsvisiteras (allmän inpasseringskontroll). Syftet med allmän inpasseringskontroll skall vara att söka efter otillåtna föremål.</P>
<P class="p193 ft3">Beslut om allmän inpasserings-</P>
<P class="p194 ft22"><SPAN class="ft24">4 </SPAN>Senaste lydelse 1998:602</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p29 ft2">Bilaga 4</P>
<P class="p150 ft2">50</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR03351x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td41"><SPAN class="p195 ft3">kontroll får avse högst tre måna-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p195 ft3">der i taget.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td80"><SPAN class="p196 ft3">Kriminalvårdsstyrelsen får</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p14 ft3">i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td41"><SPAN class="p195 ft18">enskilda fall medge undantag från</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p195 ft3">allmän inpasseringskontroll,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p14 ft18">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td80"><SPAN class="p195 ft18">det finns särskilda skäl för det</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td80"><SPAN class="p42 ft2">19 §<SPAN class="ft16">5</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td67"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p16 ft2">Kriminalvårdsstyrelsens beslut i</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft2">Kriminalvårdsstyrelsens beslut i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft2">särskilda fall enligt denna lag får</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td41"><SPAN class="p195 ft2">särskilda fall enligt denna lag får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft2">överklagas hos allmän förvalt-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td41"><SPAN class="p195 ft2">överklagas hos allmän förvalt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft2">ningsdomstol. Andra beslut av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p195 ft2">ningsdomstol. Andra beslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p14 ft2">av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft2">styrelsen enligt denna lag över-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td41"><SPAN class="p195 ft2">styrelsen enligt denna lag över-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p197 ft5">klagas hos regeringen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td41"><SPAN class="p195 ft2">klagas hos regeringen. <SPAN class="ft3">Beslut i en</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td41"><SPAN class="p195 ft3">fråga som avses i 11 a § får dock</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td80"><SPAN class="p195 ft3">inte överklagas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p198 ft42">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.</P>
<P class="p199 ft22"><SPAN class="ft24">5 </SPAN>Senaste lydelse 1998:602</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p29 ft2">Bilaga 4</P>
<P class="p150 ft2">51</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft5">Kroppsvisitation eller kroppsbesiktning får </SPAN><SPAN class="ft18">endast </SPAN><SPAN class="ft5">verkställas eller bevittnas av </SPAN><SPAN class="ft18">en person som är av samma kön som den som är föremål för åtgärden</SPAN><SPAN class="ft5">, </SPAN><SPAN class="ft18">en </SPAN><SPAN class="ft5">läkare eller </SPAN><SPAN class="ft18">en </SPAN><SPAN class="ft5">legitimerad sjuksköterska.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft20">Följande åtgärder får emellertid </SPAN><SPAN class="ft37">verkställas och bevittnas av </SPAN><SPAN class="ft20">en person som är av motsatt kön som</SPAN></DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr12 td56"><SPAN class="p17 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td50"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td50"><SPAN class="p17 ft43"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p200 ft15">Förslag till lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt</P>
<P class="p201 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt<SPAN class="ft16">7</SPAN></P>
<P class="p33 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 52 c och 59 §§ skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p33 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det i lagen skall införas en ny paragraf, 29 a §, av följande</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr5 td81"><SPAN class="p17 ft2">lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td82"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td83"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td81"><SPAN class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td85"><SPAN class="p202 ft18">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td83"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td84"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td81"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td82"><SPAN class="p17 ft2">29 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td83"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td84"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td67"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td81"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td86"><SPAN class="p14 ft3">Om det är nödvändigt för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td81"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td86"><SPAN class="p202 ft18">upprätthålla säkerheten vid en viss</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td81"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td86"><SPAN class="p202 ft3">sluten anstalt får Kriminalvårds-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td81"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td82"><SPAN class="p202 ft3">styrelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p17 ft3">besluta</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td83"><SPAN class="p203 ft3">att</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft18">samtliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td81"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td86"><SPAN class="p202 ft3">personer som passerar in i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td81"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td82"><SPAN class="p202 ft3">anstalten</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p204 ft3">skall</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td87"><SPAN class="p14 ft18">kroppsvisiteras</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td81"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td82"><SPAN class="p202 ft3">(allmän</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td88"><SPAN class="p14 ft3">inpasseringskontroll).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td81"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td86"><SPAN class="p202 ft3">Syftet med allmän inpasserings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td81"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td86"><SPAN class="p202 ft3">kontroll skall vara att söka efter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td81"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td86"><SPAN class="p202 ft3">otillåtna föremål. Skriftliga med-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td81"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td89"><SPAN class="p202 ft3">delanden får inte granskas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td81"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td86"><SPAN class="p14 ft3">Beslut om allmän inpasserings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td81"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td86"><SPAN class="p202 ft3">kontroll får avse högst tre</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td81"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td85"><SPAN class="p202 ft3">månader i taget.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td83"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td81"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td73"><SPAN class="p205 ft18">Kriminalvårdsstyrelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p206 ft3">får</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p14 ft3">i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td81"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td86"><SPAN class="p202 ft18">enskilda fall medge undantag från</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td81"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td89"><SPAN class="p202 ft3">allmän inpasseringskontroll,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p14 ft18">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td81"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td89"><SPAN class="p202 ft18">det finns särskilda skäl för det.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p207 ft2">52 c §</P>
<P class="p51 ft4">Kroppsvisitation eller kroppsbesiktning får inte göras mer ingående än vad ändamålet med åtgärden kräver. All den hänsyn som omständigheterna medger skall iakttas. Om möjligt skall ett vittne närvara.</P>
<P class="p208 ft5">Kroppsvisitation eller kroppsbesiktning <SPAN class="ft18">av en kvinna får inte </SPAN>verkställas eller bevittnas av annan än en kvinna, läkare eller legitimerad sjuksköterska. <SPAN class="ft18">Kroppsvisitation som avses i 52 a § tredje stycket och kroppsvisitation som enbart innebär att föremål som en kvinna bär med sig undersöks</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr3 td90"><SPAN class="p17 ft22"><SPAN class="ft24">7 </SPAN>Lagen omtryckt 1990:1011.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td91"><SPAN class="p14 ft2">52</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR03353x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td20"><SPAN class="p17 ft3">samt kroppsbesiktning som enbart</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td43"><SPAN class="p17 ft18">den som är föremål för åtgärden<SPAN class="ft5">.</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p17 ft3">innebär</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p17 ft3">att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p17 ft3">blodprov</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p64 ft18">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft18">1. Kroppsvisitation som avses i 52</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p17 ft3">alkoholutandningsprov tas</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p64 ft3">får</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p17 ft18">a § tredje stycket,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td95"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td96"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td97"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft3">dock verkställas och bevittnas av</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td49"><SPAN class="p17 ft3">2. kroppsvisitation som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td96"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td97"><SPAN class="p14 ft18">enbart</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p17 ft3">en man.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft18">innebär att föremål som en person</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td49"><SPAN class="p17 ft3">bär med sig undersöks,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td96"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td97"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft3">3. kroppsvisitation som sker med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td94"><SPAN class="p17 ft3">metalldetektor</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td95"><SPAN class="p209 ft3">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p14 ft18">liknande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td49"><SPAN class="p17 ft3">teknisk anordning, och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td96"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td97"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft3">4. kroppsbesiktning som enbart</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p17 ft3">innebär</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p17 ft3">att</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td98"><SPAN class="p17 ft3">blodprov</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td97"><SPAN class="p14 ft3">eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td99"><SPAN class="p17 ft18">alkoholutandningsprov tas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td97"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p51 ft27">Ett otillåtet föremål, som anträffas vid kroppsvisitation eller kroppsbesiktning, skall omhändertas och förvaras för den intagnes räkning, såvitt inte annat är föreskrivet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td41"><SPAN class="p52 ft5">59 §<SPAN class="ft23">8</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft2">Kriminalvårdsstyrelsens beslut i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">Kriminalvårdsstyrelsens beslut i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft2">särskilda fall enligt denna lag får</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">särskilda fall enligt denna lag får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft2">överklagas hos allmän förvalt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">överklagas hos allmän förvalt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft2">ningsdomstol. Beslut i fråga om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">ningsdomstol. Beslut i fråga om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p16 ft5">vistelse eller verkställighet utanför</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft2">vistelse eller verkställighet utanför</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft2">anstalt för en intagen för vilken</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">anstalt för en intagen för vilken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft2">regeringen har meddelat förord-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">regeringen har meddelat förord-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft2">nande enligt 31 § överklagas dock</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">nande enligt 31 § överklagas dock</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft2">hos regeringen. Detsamma gäller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">hos regeringen. Detsamma gäller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft2">andra beslut av styrelsen enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">andra beslut av styrelsen enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p210 ft2">denna lag än som nu har angetts</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">denna lag än som nu har angetts.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft3">Beslut i en fråga som avses i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft3">29 a § första stycket får dock inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p211 ft3">överklagas.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft2">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p55 ft12">I fråga om överklagande av beslut som avses i 49 § första meningen finns bestämmelser i 38 kap. brottsbalken.</P>
<P class="p212 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p17 ft22"><SPAN class="ft24">8 </SPAN>Senaste lydelse 2001:510.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td58"><SPAN class="p14 ft2">53</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<P class="p213 ft41">Förslag till lag om ändring i lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl.</P>
<P class="p214 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl.</P>
<P class="p33 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 2 b och 19 §§ skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p33 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det i lagen skall införas en ny paragraf, 11 a §, av följande</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p17 ft2">lydelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td1"><SPAN class="p60 ft18">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td43"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p17 ft2">2 b §<SPAN class="ft16">1</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p51 ft2">Kroppsvisitation eller kroppsbesiktning får inte göras mer ingående än vad ändamålet med åtgärden kräver. All den hänsyn som omständigheterna medger skall iakttas. Om möjligt skall ett vittne närvara. En häktad får hållas avskild från andra häktade, om det är nödvändigt för att</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><SPAN class="p17 ft2">verkställa ett beslut om kroppsbesiktning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td101"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td102"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td98"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p45 ft3">Annan kroppsvisitation än som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td46"><SPAN class="p45 ft3">Kroppsvisitation</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p14 ft3">eller kropps-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft3">avses i 2 § tredje stycket eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td103"><SPAN class="p17 ft3">besiktning får</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p215 ft18">endast</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td98"><SPAN class="p14 ft18">verkställas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft3">kroppsbesiktning får, när åtgärden</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft18">eller bevittnas av en person som är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft3">gäller en kvinna, inte verkställas</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft3">av samma kön som den som är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft3">eller bevittnas av någon annan än</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft3">föremål för åtgärden, en läkare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p17 ft3">en kvinna, en läkare eller en</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td43"><SPAN class="p17 ft18">eller en legitimerad sjuksköterska.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft3">legitimerad sjuksköterska.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td46"><SPAN class="p17 ft3">Följande åtgärder</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td102"><SPAN class="p216 ft18">får</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td98"><SPAN class="p14 ft3">emellertid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft3">verkställas och bevittnas av en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft18">person som är av motsatt kön som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft18">den som är föremål för åtgärden.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft3">1. Kroppsvisitation som avses i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td104"><SPAN class="p17 ft3">2 § tredje stycket, och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td98"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft3">2. kroppsvisitation som sker med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td103"><SPAN class="p17 ft3">metalldetektor</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p215 ft3">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td98"><SPAN class="p14 ft3">liknande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p17 ft3">teknisk anordning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td102"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td98"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p51 ft2">Föremål som anträffas vid kroppsvisitation eller kroppsbesiktning och som den häktade enligt vad som följer av denna lag inte får inneha, skall tas om hand och förvaras för den häktades räkning, om inte annat är särskilt föreskrivet.</P>
<P class="p51 ft4">Injektionssprutor och kanyler som kan användas för insprutning i människokroppen, och andra föremål som är särskilt ägnade att användas för missbruk av eller annan befattning med narkotika, och som påträffas hos den som är häktad, får tas om hand och förstöras.</P>
<P class="p182 ft3">11 a §</P>
<P class="p36 ft19">Om det är nödvändigt för att upprätthålla säkerheten vid ett visst häkte får Kriminalvårdsstyrelsen besluta att samtliga personer som passerar in i häktet skall kroppsvisiteras (allmän in-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p17 ft22"><SPAN class="ft24">1 </SPAN>Senaste lydelse 1998:602.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td58"><SPAN class="p14 ft2">54</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR03355x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td105"><SPAN class="p195 ft3">passeringskontroll).</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td106"><SPAN class="p48 ft3">Syftet</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td107"><SPAN class="p14 ft3">med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td108"><SPAN class="p195 ft3">allmän</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td109"><SPAN class="p14 ft18">inpasseringskontroll skall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td41"><SPAN class="p195 ft3">vara att söka efter otillåtna före-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td110"><SPAN class="p195 ft3">mål. Skriftliga</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td111"><SPAN class="p217 ft3">meddelanden</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p14 ft18">får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td110"><SPAN class="p195 ft3">inte granskas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td112"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td106"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td113"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft3">Beslut om allmän inpasserings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td41"><SPAN class="p195 ft3">kontroll får avse högst tre</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td105"><SPAN class="p195 ft3">månader i taget.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td106"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td113"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td114"><SPAN class="p196 ft3">Kriminalvårdsstyrelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td113"><SPAN class="p17 ft3">får</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p14 ft3">i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td41"><SPAN class="p195 ft18">enskilda fall medge undantag från</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td108"><SPAN class="p195 ft3">allmän</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td88"><SPAN class="p209 ft3">inpasseringskontroll,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p14 ft18">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td80"><SPAN class="p195 ft18">det finns särskilda skäl för det.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td108"><SPAN class="p42 ft2">19 §<SPAN class="ft16">2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td115"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td112"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td106"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td113"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td67"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p16 ft2">Kriminalvårdsstyrelsens beslut i</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft2">Kriminalvårdsstyrelsens beslut i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft2">särskilda fall enligt denna lag får</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td41"><SPAN class="p195 ft2">särskilda fall enligt denna lag får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft2">överklagas hos allmän förvalt-</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td41"><SPAN class="p195 ft2">överklagas hos allmän förvalt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft2">ningsdomstol. Andra beslut av</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td110"><SPAN class="p195 ft2">ningsdomstol.</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td111"><SPAN class="p17 ft2">Andra beslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p14 ft2">av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p16 ft2">styrelsen enligt denna lag över-</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td41"><SPAN class="p195 ft2">styrelsen enligt denna lag över-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p218 ft5">klagas hos regeringen.</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td41"><SPAN class="p195 ft2">klagas hos regeringen. <SPAN class="ft3">Beslut i en</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td105"><SPAN class="p195 ft3">fråga som avses i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td106"><SPAN class="p17 ft3">11 a §</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td107"><SPAN class="p14 ft3">första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td80"><SPAN class="p195 ft18">stycket får dock inte överklagas</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td116"><SPAN class="p45 ft2">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td113"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p219 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.</P>
<P class="p220 ft22"><SPAN class="ft24">2 </SPAN>Senaste lydelse 1998:602.</P>
<P class="p221 ft2">55</P>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr12 td56"><SPAN class="p17 ft1">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td50"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td50"><SPAN class="p17 ft43"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td56"><SPAN class="p17 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2003-06-19</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td56"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft30">Närvarande</SPAN>: f.d. regeringsrådet <NOBR>Karl-Ingvar</NOBR> Rundqvist, regeringsrådet</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td56"><SPAN class="p17 ft2">Marianne Eliason, justitierådet Severin Blomstrand.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p17 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p130 ft4">Enligt en lagrådsremiss den 12 juni 2003 (Justitiedepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P>
<P class="p105 ft2"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft10">lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt,</SPAN></P>
<P class="p222 ft4"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft44">lag om ändring i lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl.</SPAN></P>
<P class="p10 ft2">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn Åsa Giselmo.</P>
<P class="p56 ft2">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft3">Lagrådet:</SPAN></P>
<P class="p223 ft30">Förslaget till lag om ändring i lagen om kriminalvård i anstalt</P>
<P class="p224 ft2">29 a §</P>
<P class="p141 ft2">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om allmän inpasseringskontroll, varigenom Kriminalvårdsstyrelsen ges möjlighet att besluta om kroppsvisitation av samtliga personer som passerar in i en anstalt. I 31 §, som inte föreslås ändrad, föreskrivs att regeringen – under närmare angivna förutsättningar – beträffande en viss intagen får besluta om avvikelse från bestämmelserna i <NOBR>25-30</NOBR> §§. Denna hänvisning kommer nu att omfatta även den nya paragrafen. Vad som föreskrivs i den paragrafen är emellertid inte relevant vid tillämpningen av 31 §. Sist nämnda paragraf bör därför ändras så att där inte hänvisas till 29 a §.</P>
<P class="p225 ft45">Förslaget till lag om ändring i lagen om behandlingen av häktade och anhållna m.fl.</P>
<P class="p226 ft2">11 a §</P>
<P class="p141 ft2">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om allmän inpasseringskontroll. I 16 §, som inte föreslås ändrad, finns en hänvisning till 9- 13 §§. Även här uppkommer det problem som Lagrådet har påtalat i anslutning till 29 a § lagen om kriminalvård i anstalt. Hänvisningen i 16 § bör sålunda ändras så att den inte omfattar 11 a §.</P>
<P class="p227 ft2">56</P>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR03357x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p13 ft1">Justitiedepartementet</P>
<P class="p228 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 25 september 2003</P>
<P class="p229 ft4">Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsråden Sahlin, Östros, Messing, Engqvist, Lövdén, Ringholm, Bodström, Sommerstad, Karlsson H, Lund, Andnor, Nuder, Hallengren, Björklund</P>
<P class="p228 ft2">Föredragande: statsrådet Bodström</P>
<P class="p230 ft4">Regeringen beslutar propositionen 2003/04:3 Allmän inpasseringskontroll i vissa kriminalvårdsanstalter och häkten</P>
<P class="p231 ft2">57</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt,
2. lag om ändring i lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl. Bifall, Bifall, BifallBifall2003/04:JuU7?AcklamationINLInlämning2003-09-30 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2003-10-01 00:00:00inträffat70hanteringBBordläggning2003-10-02 00:00:00inträffat2hanvisningHÄNHänvisning2003-10-03 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2003-10-17 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avJustitiedepartementet2014-11-23 17:41:52statustextstatustextÄrendet är avslutatGR0332017-10-20 10:05:07tilldelatTilldelatJustitieutskottet2014-11-23 17:41:52GR033prop_200304__3.pdf259622pdfAllmän inpasseringskontroll i vissa kriminalvårdsanstalter och häktenhttps://data.riksdagen.se/fil/BB02943A-0A4D-440A-AB12-38B136648214behandlas_i2003/04:JuU7GR01JuU7bet2003/04JuU7Allmän inpasseringskontroll i kriminalvårdenBetänkandeföljdmotionav Beatrice Ask m.fl. (M)<br/>
med anledning av prop. 2003/04:3<br/>
Allmän inpasseringskontroll i vissa kriminalvårdsanstalter och häktenGR02Ju2mot2003/04Ju2med anledning av prop. 2003/04:3 Allmän inpasseringskontroll i vissa kriminalvårdsanstalter och häktenav Beatrice Ask m.fl. (M)Motionföljdmotionav Johan Pehrson m.fl. (FP)<br/>
med anledning av prop. 2003/04:3<br/>
Allmän inpasseringskontroll i vissa kriminalvårdsanstalter och häktenGR02Ju3mot2003/04Ju3med anledning av prop. 2003/04:3 Allmän inpasseringskontroll i vissa kriminalvårdsanstalter och häktenav Johan Pehrson m.fl. (FP)Motionföljdmotionav Peter Althin och Yvonne Andersson (KD)<br/>
med anledning av prop. 2003/04:3<br/>
Allmän inpasseringskontroll i vissa kriminalvårdsanstalter och häktenGR02Ju4mot2003/04Ju4med anledning av prop. 2003/04:3 Allmän inpasseringskontroll i vissa kriminalvårdsanstalter och häktenav Peter Althin och Yvonne Andersson (KD)Motion