2301212GR031662003/04166propproppropProposition 2003/04:166PropositionPropositionJUJuU16602004-06-01 00:00:002013-02-16 17:55:162004-06-01 00:00:00Sveriges antagande av rambeslut om förverkande av vinning, hjälpmedel och egendom som härrör från brotthämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GR03166/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GR03166https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GR03166
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_10 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_14 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_15 #dimg1z{position:absolute;top:77px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:119px;}
#page_15 #dimg1 #img1 {width:488px;height:119px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_16 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_17 #dimg1z{position:absolute;top:831px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:81px;}
#page_17 #dimg1 #img1 {width:488px;height:81px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_18 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_20 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_22 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_24 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:619px;}
#page_24 #dimg1 #img1 {width:488px;height:619px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_28 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_34 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_36 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_38 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_39 #dimg1z{position:absolute;top:238px;left:1px;z-index:-1;width:151px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_39 #dimg1 #img1 {width:151px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 33px;}
.ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft3{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft5{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft6{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 40px;l-h: 19px;}
.ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft12{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft13{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;}
.ft14{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft15{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft16{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 18px;}
.ft17{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 19px;}
.ft18{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;}
.ft19{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;}
.ft20{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft21{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 19px;}
.ft22{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 19px;}
.ft23{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 19px;}
.ft24{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft26{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;}
.ft27{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 19px;}
.ft28{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 19px;}
.ft29{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft30{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft31{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft32{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft33{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;}
.ft34{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft36{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;}
.ft37{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft38{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft39{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 19px;}
.ft40{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 19px;}
.ft41{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;}
.ft42{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft44{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft45{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft46{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 19px;}
.ft47{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft48{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 16px;}
.ft49{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 19px;}
.ft50{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p13{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 198px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 190px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: right;margin-top: 869px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p59{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p62{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p63{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p64{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p68{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 23px;}
.p69{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p71{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p79{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p81{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p82{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p84{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p85{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p86{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p87{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p94{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p97{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p106{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p109{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p110{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p112{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p113{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p116{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p117{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p119{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p122{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p124{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p125{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p126{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p130{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p131{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p133{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 415px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-right: 147px;padding-top: 2px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p149{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p152{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p153{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p163{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p166{text-align: right;margin-top: 873px;margin-bottom: 0px !important;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p169{text-align: right;margin-top: 730px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p171{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p172{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p173{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p175{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;}
.p177{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p178{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p179{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p180{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p181{text-align: left;padding-right: 441px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p182{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p183{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;}
.p184{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p185{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;}
.p187{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 930px;margin-bottom: 0px !important;}
.p188{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p189{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p190{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p191{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p193{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p194{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p195{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p196{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;}
.p199{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p200{text-align: left;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 17px;}
.p201{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p202{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p203{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 513px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 513px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 497px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 489px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 341px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 585px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 480px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 476px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 493px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td31{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 512px;vertical-align: bottom;}
.td32{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td33{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;}
.td34{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td35{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 583px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 456px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 210px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 31px;}
.tr1{heightzzz: 27px;}
.tr2{heightzzz: 26px;}
.tr3{heightzzz: 43px;}
.tr4{heightzzz: 19px;}
.tr5{heightzzz: 20px;}
.tr6{heightzzz: 28px;}
.tr7{heightzzz: 18px;}
.tr8{heightzzz: 21px;}
.tr9{heightzzz: 25px;}
.tr10{heightzzz: 6px;}
.tr11{heightzzz: 23px;}
.tr12{heightzzz: 8px;}
.tr13{heightzzz: 16px;}
.tr14{heightzzz: 32px;}
.tr15{heightzzz: 14px;}
.tr16{heightzzz: 13px;}
.tr17{heightzzz: 3px;}
.tr18{heightzzz: 2px;}
.tr19{heightzzz: 4px;}
.tr20{heightzzz: 58px;}
.tr21{heightzzz: 38px;}
.tr22{heightzzz: 22px;}
.tr23{heightzzz: 9px;}
.t0{width: 693px;margin-leftZ: 75px;margin-top: 16px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 436px;margin-leftZ: 170px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 540px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 5px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 696px;margin-top: 13px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 695px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 705px;margin-top: 11px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 705px;margin-top: 27px;f:8px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 705px;margin-top: 49px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 705px;f:9px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 695px;f:16px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 705px;margin-top: 52px;f:8px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:16px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 705px;margin-top: 49px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 695px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 705px;margin-top: 74px;f:8px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2003/04:166</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Sveriges antagande av rambeslut om förverkande av</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td0"><SPAN class="p1 ft1">vinning, hjälpmedel och egendom som härrör från</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td1"><SPAN class="p2 ft1">2003/04:166</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p1 ft1">brott</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td3"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft3">Stockholm den 27 maj 2004</P>
<P class="p6 ft3">Göran Persson</P>
<P class="p7 ft3">Thomas Bodström</P>
<P class="p8 ft3">(Justitiedepartementet)</P>
<P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p10 ft4">I propositionen föreslås att riksdagen godkänner det inom Europeiska unionen upprättade utkastet till rambeslut om förverkande av vinning, hjälpmedel och egendom som härrör från brott.</P>
<P class="p11 ft3">Enligt rambeslutet skall medlemsstaterna säkerställa att det är möjligt att helt eller delvis förverka vinning och hjälpmedel som härrör från brott som kan leda till frihetsberövande i mer än ett år, eller egendom som motsvarar sådan vinning.</P>
<P class="p12 ft3">Därutöver innebär rambeslutet att medlemsstaterna skall införa regler som gör det möjligt att förverka egendom från personer som dömts för vissa särskilt allvarliga brott även om inte egendomen kan härledas till just det konkreta brottet (utvidgat förverkande).</P>
<P class="p12 ft3">I propositionen redovisar regeringen en bedömning av de lagändringar som rambeslutet kräver. Förslag till lagstiftning läggs dock inte fram i propositionen. Regeringen avser att återkomma till riksdagen med sådana förslag.</P>
<P class="p13 ft3">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr0 td4"><SPAN class="p3 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td5"><SPAN class="p14 ft3">Prop. 2003/04:166</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft5">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p15 ft4">Förslag till riksdagsbeslut..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft3">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p3 ft5">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p15 ft5">Ärendet och dess beredning...............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p16 ft3">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p3 ft5">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p15 ft4">Rambeslutets innehåll........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p16 ft3">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft3">3.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft5">Rambeslutets övergripande innehåll...................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft3">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft3">3.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft4">Ingressen .............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft3">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft3">3.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft4">Definitioner .........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft3">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft3">3.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p17 ft4">Förverkande ........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p16 ft3">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft3">3.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft4">Utökade möjligheter till förverkande..................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft3">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft3">3.6</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft4">Rättsmedel...........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft3">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft3">3.7</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft5">Säkerhetsåtgärder................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft3">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft3">3.8</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft4">Genomförande.....................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft3">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft3">3.9</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft4">Ikraftträdande......................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft3">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft5">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td7"><SPAN class="p15 ft5">Nuvarande svensk lagstiftning ..........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p16 ft3">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft3">4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft4">Allmänt om förverkande .....................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft3">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft3">4.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft5">Brottsbalkens förverkanderegler.........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft3">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p3 ft5">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p15 ft4">Bakgrund .........................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p16 ft5">11</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p18 ft3"><SPAN class="ft5">5.1</SPAN><SPAN class="ft6">Tidigare behandling av frågan om förverkande av</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft4">vinning och hjälpmedel.....................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p14 ft5">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">5.1.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p19 ft4">Internationella åtaganden................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p14 ft5">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft3">5.1.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p19 ft5">Förverkandeutredningens förslag ...................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p14 ft5">13</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p18 ft3"><SPAN class="ft5">5.2</SPAN><SPAN class="ft6">Tidigare behandling av frågan om utvidgat förverkande..13</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft5">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td7"><SPAN class="p15 ft4">Behovet av lagändringar..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p14 ft5">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p15 ft7">6.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p17 ft4">Förverkande av vinning och hjälpmedel...........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p14 ft5">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft3">6.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft4">Utökade möjligheter till förverkande................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p14 ft5">17</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft3">6.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p17 ft4">Rättsmedel.........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p14 ft5">24</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft3">6.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft4">Övriga artiklar i rambeslutet .............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p14 ft5">24</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p3 ft5">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p15 ft4">Antagande av rambeslutet ...............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p14 ft5">24</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p3 ft5">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p15 ft4">Ekonomiska konsekvenser ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p14 ft5">27</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr1 td4"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1 Utkast till rambeslut ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p14 ft5">28</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr1 td4"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 2 Uttalande från Tyskland ........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p14 ft5">34</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr1 td4"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 3 Sammanställning av författningar rörande utbyte .................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p14 ft5">35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 4 Sammanställning av författningar rörande hjälpmedel .........</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p14 ft5">37</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr1 td4"><SPAN class="p3 ft5">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 27 maj 2004...........</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p14 ft5">39</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft3">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr1 td14"><SPAN class="p21 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td15"><SPAN class="p22 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td16"><SPAN class="p3 ft5">Prop. 2003/04:166</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft3">Regeringen föreslår att riksdagen godkänner det inom Europeiska unionen upprättade utkastet till rambeslut om förverkande av vinning, hjälpmedel och egendom som härrör från brott.</P>
<P class="p24 ft3">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<P class="p25 ft1">2 Ärendet och dess beredning <SPAN class="ft8">Prop. 2003/04:166</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p3 ft3">Den 2 augusti 2002 föreslog det danska ordförandeskapet i Europeiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft7">unionen i ett meddelande till rådet och Europaparlamentet ett rambeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">om förverkande av vinning, hjälpmedel och egendom som härrör från</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft3">brott (EGT C 184, 2.8.2002, s. 3). En faktapromemoria har upprättats</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">över utkastet till rambeslutet (2001/02:FPM119).</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p26 ft3">Europaparlamentet lämnade sitt yttrande över förslaget till rambeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">den 20 november 2002 [P5_TA (2002) 0552].</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p26 ft3">Sedvanlig information har lämnats till och samråd har skett med berör-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">da utskott i riksdagen. Justitieutskottet har informerats den 10 oktober</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">och den 12 december 2002. Justitieutskottets <NOBR>EU-grupp</NOBR> har informerats</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft3">den 5 december 2002. <NOBR>EU-nämnden</NOBR> har informerats den 11 oktober och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">den 13 december 2002.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p26 ft3">Vid rådet för rättsliga och inrikes frågor den 19 december 2002 nåddes</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">en politisk överenskommelse om innehållet i rambeslutet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p26 ft3">Rambeslutet är nu klart för antagande av rådet så snart det har godta-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft3">gits av berörda nationella parlament. Utöver Sverige har Tyskland en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">reservation med hänsyn till rättsliga förfaranden i deras federala författ-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">ningsdomstol (se bilaga 2). Vid Europeiska rådets möte den 25 och 26</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">mars 2004 antogs, mot bakgrund av terroristattackerna i Madrid den 11</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">samma månad, en deklaration om bekämpande av terrorism. I deklaratio-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">nen slås fast att ett antal rambeslut, däribland det nu aktuella rambeslutet,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">skall antas i juni 2004.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p26 ft3">Utkastet till rambeslut i svensk version är fogat till denna proposition</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">som bilaga 1. Utkastet till rambeslut har ännu inte varit föremål för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">granskning av EU:s juristlingvister. Det kan därför inte uteslutas att vissa</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">språkliga justeringar kommer att göras i texterna. Några ändringar i sak</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">kan dock inte förutses.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p26 ft3">I sammanhanget bör nämnas att en särskild utredare har haft i uppdrag</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">att utreda frågor om att förverka vinning av brott (dir. 1997:48 och dir.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">1999:48). I utredningsuppdraget ingick bl.a. att mot bakgrund av utveck-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">lingen i fråga om ekonomisk och annan grov och organiserad brottslig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">het, särskilt narkotikabrottsligheten, undersöka om dagens regler om att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">förverka vinning av brott är tillräckliga för att kunna angripa denna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">brottslighet på ett effektivt sätt. Utredningen har även haft i uppdrag att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft3">överväga frågan rörande vilka åtgärder som behöver vidtas för att Sveri-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">ge skall kunna återkalla eller i största möjliga mån begränsa förklaringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">till artikel 2 punkt 1 i Europarådets förverkandekonvention av år 1990.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p26 ft3">Utredningen, som antog namnet Förverkandeutredningen, avlämnade i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">december 1999 betänkandet Effektivare förverkandelagstifting (SOU</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">1999:147).</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p26 ft3">Betänkandet har remissbehandlats. En sammanställning över remissva-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">ren finns tillgänglig i Justitiedepartementet (Ju2000/330).</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p26 ft3">I denna proposition behandlas frågan om riksdagens godkännande av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">utkastet till rambeslut och en bedömning av de lagändringar som rambe-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">slutet föranleder. Några förslag till lagstiftning om genomförande av åta-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">gandena i rambeslutet lämnas inte. Regeringen kommer att återkomma</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft3">med sådana förslag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p26 ft3">Svea hovrätt, Justitiekanslern, Riksåklagaren, Rikspolisstyrelsen, Eko-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">brottsmyndigheten, Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td18"><SPAN class="p14 ft3">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<P class="p27 ft3">och Sveriges advokatsamfund har under hand beretts tillfälle att lämna Prop. 2003/04:166 synpunkter på ett utkast till propositionen (Ju2004/4781/L5). Ett remiss-</P>
<P class="p28 ft11">förfarande av traditionellt slag har inte tillämpats vid beredningen, eftersom det har ansetts oundgängligen påkallat av den tidsram som gäller för Europeiska unionens antagande av rambeslutet enligt deklarationen från mars 2004 att i stället ta underhandskontakter med myndigheter och andra. En sådan beredning anses under de angivna omständigheterna kunna ersätta en traditionell remissbehandling (jfr bet. 2002/03:KU10 s. 64).</P>
<P class="p29 ft12">Advokatsamfundet har avstyrkt att rambeslutet antas av de skälen att ett traditionellt remissförfarande inte föregått propositionen och att propositionen saknar lagförslag. Advokatsamfundet har vidare anfört att underlaget är alltför bristfälligt för att samfundet skall kunna ta ställning till huruvida det finns behov av de bestämmelser som rambeslutet kommer att påkalla. Övriga instanser som beretts tillfälle att yttra sig har inte haft något att erinra mot att riksdagen godkänner rambeslutet.</P>
<P class="p30 ft1">3 Rambeslutets innehåll</P>
<P class="p31 ft14"><SPAN class="ft3">3.1</SPAN><SPAN class="ft13">Rambeslutets övergripande innehåll</SPAN></P>
<P class="p32 ft3">Europeiska unionens utkast till rambeslut om förverkande av vinning, hjälpmedel och egendom som härrör från brott syftar till att skapa nya gemensamma minimiregler i medlemsstaterna när det gäller förverkande av egendom som har anknytning till brott.</P>
<P class="p33 ft3">Enligt artikel 2 i rambeslutet skall medlemsstaterna säkerställa att det är möjligt att helt eller delvis förverka vinning och hjälpmedel som härrör från brott som kan leda till frihetsberövande i mer än ett år, eller egendom som motsvarar sådan vinning.</P>
<P class="p12 ft3">Därutöver innebär förslaget att medlemsstaterna enligt artikel 3 i rambeslutet skall införa regler som gör det möjligt att förverka egendom från personer som dömts för vissa särskilt allvarliga brott även om inte egendomen kan härledas till just det konkreta brottet.</P>
<P class="p29 ft12">När det gäller bestämmelserna om förverkande anknyter rambeslutets artikel 2 till tidigare internationella instrument på området, nämligen Eu- roparådets konvention från 1990 om penningtvätt, efterforskning, beslag och förverkande av vinning av brott (Förverkandekonventionen), Europeiska unionens gemensamma åtgärd från 1998 om penningtvätt, identifiering, spårande, spärrande, beslag och förverkande av hjälpmedel och vinning av brott samt rådets rambeslut från 2001 om penningtvätt, identifiering, spårande, spärrande, beslag och förverkande av hjälpmedel till och vinning av brott, se avsnitt 5.1.1.</P>
<P class="p34 ft14"><SPAN class="ft3">3.2</SPAN><SPAN class="ft13">Ingressen</SPAN></P>
<P class="p35 ft3">I ingressen till rambeslutet framhålls bl.a. följande.</P>
<P class="p36 ft15">Det viktigaste motivet för den gränsöverskridande organiserade brottsligheten är ekonomisk vinning. Ett effektivt förebyggande och bekäm-</P>
<P class="p37 ft3">pande av den organiserade brottsligheten bör därför fokuseras på spåran-</P>
<P class="p38 ft3">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<P class="p27 ft3">de, frysning, beslag och förverkande av vinning av brott. Detta försvåras Prop. 2003/04:166 bl.a. av skillnaderna i medlemsstaternas lagstiftning på detta område. Det</P>
<P class="p28 ft12">har i andra sammanhang framhållits vikten av att förstärka insatserna för att bekämpa internationell organiserad brottslighet, såsom penningtvätt, och förbättra samt vid behov tillnärma nationella bestämmelser som gäller beslag och förverkande av vinning av brott.</P>
<P class="p12 ft3">De gällande instrumenten på det aktuella området har inte i tillräcklig utsträckning kunnat bidra till ett effektivt gränsöverskridande samarbete i fråga om förverkande, eftersom flera medlemsstater fortfarande saknar möjlighet att förverka vinning av alla de brott som kan leda till frihetsberövande i mer än ett år.</P>
<P class="p33 ft3">Syftet med rambeslutet är att se till att det finns effektiva regler i alla medlemsstater om förverkande av vinning av brott, bl.a. i fråga om bevisbördan vid tillgångar som tillhör en person som dömts för brott med anknytning till organiserad brottslighet.</P>
<P class="p12 ft3">Rambeslutet skall inte hindra medlemsstaterna från att tillämpa sina grundläggande principer för prövning i laga ordning, särskilt presumtionen om den anklagades oskuld, äganderätt, föreningsfrihet, tryckfrihet och yttrandefrihet i andra medier.</P>
<P class="p34 ft14"><SPAN class="ft3">3.3</SPAN><SPAN class="ft13">Definitioner</SPAN></P>
<P class="p39 ft12">Artikel 1 i rambeslutet innehåller definitioner av dels begreppen vinning, egendom, hjälpmedel och förverkande, dels begreppet juridisk person. De förstnämnda stämmer överens med de definitioner som anges i Förverkandekonventionen, medan definitionen av juridisk person inte återfinns i konventionen men väl i andra rambeslut.</P>
<P class="p29 ft12">Med vinning avses varje fördel av brottsliga handlingar. Denna kan bestå av alla former av egendom. Egendom är all slags egendom, materiell eller immateriell, lös eller fast egendom samt juridiska handlingar eller urkunder som styrker äganderätt eller annan rätt till sådan egendom. Med hjälpmedel avses all slags egendom som på något sätt, helt eller delvis, använts eller varit avsedd att användas för att begå en eller flera brottsliga handlingar. Förverkande är sådant straff eller annan åtgärd som beslutas av domstol efter rättegång på grund av brottslig handling eller brottsliga handlingar som innebär ett slutgiltigt berövande av egendom. En juridisk person är var och en som enligt gällande nationell lagstiftning har denna status, utom stater och andra offentliga organ vid utövandet av offentliga maktbefogenheter samt offentliga internationella organisationer.</P>
<P class="p40 ft14"><SPAN class="ft3">3.4</SPAN><SPAN class="ft13">Förverkande</SPAN></P>
<P class="p39 ft11">Enligt artikel 2 i rambeslutet skall varje medlemsstat vidta de åtgärder som är nödvändiga för att se till att det blir möjligt att helt eller delvis förverka hjälpmedel och vinning som härrör från brottsliga handlingar som bestraffas med frihetsberövande i mer än ett år eller egendom vars värde motsvarar sådan vinning. Vid skattebrott får dock medlemsstaterna</P>
<P class="p41 ft3">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<P class="p27 ft3">använda andra förfaranden än straffrättsliga för att frånta gärningsman- Prop. 2003/04:166 nen vinningen av brottet.</P>
<P class="p42 ft14"><SPAN class="ft3">3.5</SPAN><SPAN class="ft13">Utökade möjligheter till förverkande</SPAN></P>
<P class="p43 ft3">I artikel 3 i rambeslutet finns en bestämmelse som syftar till att medlemsstaterna skall utvidga sina möjligheter att förverka egendom som tillhör en person som har dömts för vissa mycket allvarliga brott utan att det behöver visas att egendomen i fråga härrör från ett visst konkret brott. Egendomen skall dock härröra från den dömde personens brottsliga verksamhet. Denna nya förverkandeform benämns nedan utvidgat förverkande.</P>
<P class="p12 ft3">Enligt punkten 1 skall medlemsstaterna som ett minimum vidta de åtgärder som behövs för att de, under de omständigheter som anges i punkten 2, helt eller delvis skall kunna förverka egendom som tillhör en person som befunnits skyldig till ett av vissa närmare angivna brott. Detta brott kan kallas förverkandeutlösande, eftersom det utlöser det utvidgade förverkandet.</P>
<P class="p12 ft3">Det förverkandeutlösande brottet skall, enligt punkten 1 a ha begåtts inom ramen för en kriminell organisation och omfattas av</P>
<P class="p44 ft4"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft16">rambeslutet om förstärkning av skyddet mot förfalskning i samband med införandet av euron genom straffrättsliga och andra påföljder,</SPAN></P>
<P class="p45 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft17">rambeslutet om förstärkning av den straffrättsliga ramen för att förhindra hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse,</SPAN></P>
<P class="p46 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft18">rambeslutet om bekämpande av människohandel,</SPAN></P>
<P class="p47 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft17">[rambeslutet om minimibestämmelser för brottsrekvisit och påföljder för olaglig narkotikahandel,]</SPAN></P>
<P class="p48 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft19">[rambeslutet om bekämpande av sexuellt utnyttjande av barn och barnpornografibrott,]</SPAN></P>
<P class="p47 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft17">rambeslut om penningtvätt, identifiering, spårande, spärrande, beslag och förverkande av hjälpmedel till och vinning av brott.</SPAN></P>
<P class="p33 ft3">Dessutom skall enligt punkten 1 b brott som omfattas av rambeslutet om bekämpande av terrorism kunna utlösa förverkande.</P>
<P class="p29 ft12">En ytterligare förutsättning är att brottet – när det gäller andra brott än penningtvätt – är belagt med påföljder som innebär ett längsta frihetsberövande på minst fem till tio år och när det gäller penningtvätt, är belagt med påföljder som innebär ett längsta frihetsberövande på minst fyra år.</P>
<P class="p33 ft3">Därutöver anges den förutsättningen att brottet är av sådan art att det kan ge ekonomisk vinst.</P>
<P class="p12 ft3">I punkten 2 anges därefter tre alternativa ”situationer” när medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att möjliggöra förverkande enligt artikel 3, dvs. när ett brott enligt vad som sägs ovan har begåtts. Medlemsstaterna behöver således bara införa bestämmelser som uppfyller ett av alternativen.</P>
<P class="p12 ft3">Det första alternativet avser det fall att den nationella domstolen är fullständigt övertygad om att egendomen i fråga härrör från den dömdes brottsliga verksamhet.</P>
<P class="p33 ft20">Det andra alternativet tar sikte på det fall att den nationella domstolen är fullständigt övertygad om att egendomen i fråga härrör från liknande brottslighet.</P>
<P class="p38 ft3">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<P class="p49 ft3">För båda dessa alternativ gäller att domstolen har att bedöma om det är Prop. 2003/04:166 rimligt att förverkande sker med hänsyn till den tid som förflutit från</P>
<P class="p47 ft3">domen för det förverkandeutlösande brottet och den övriga brottslighet som aktualiserar förverkandet.</P>
<P class="p33 ft3">Det tredje alternativet avser det fall att den nationella domstolen finner att värdet av den egendom som finns hos den dömde inte står i proportion till hans eller hennes lagligen förvärvade inkomst och att domstolen är fullständigt övertygad om att egendomen i fråga härrör från den dömdes brottsliga verksamhet.</P>
<P class="p29 ft12">Enligt punkten 3 får medlemsstaterna överväga att anta bestämmelser för att möjliggöra förverkande hos närstående till lagöverträdaren. Detta gäller dels egendom som förvärvats av en fysisk person som är närstående till lagöverträdaren, dels egendom som överförts till en juridisk person som lagöverträdaren har ett avgörande inflytande över. Samma sak skall gälla om den berörda personen erhåller en betydande del av den juridiska personens intäkter.</P>
<P class="p29 ft4">Av punkten 4 framgår att medlemsstaterna får tillämpa andra förfaranden än straffrättsliga för att frånta gärningsmannen egendomen i fråga.</P>
<P class="p50 ft14"><SPAN class="ft3">3.6</SPAN><SPAN class="ft13">Rättsmedel</SPAN></P>
<P class="p43 ft3">I artikel 3 a i rambeslutet anges att medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att den som berörs av åtgärder enligt artiklarna 2 och 3 har tillgång till effektiva rättsmedel för att bevaka sina rättigheter.</P>
<P class="p42 ft14"><SPAN class="ft3">3.7</SPAN><SPAN class="ft13">Säkerhetsåtgärder</SPAN></P>
<P class="p32 ft3">I artikel 3 b i rambeslutet framhålls att rambeslutet inte skall ha som effekt att skyldigheten att respektera de grundläggande rättigheterna och de grundläggande principerna särskilt vad gäller presumtionen om den anklagades oskuld i enlighet med artikel 6 i fördraget om Europeiska unionen på något sätt ändras.</P>
<P class="p42 ft14"><SPAN class="ft3">3.8</SPAN><SPAN class="ft13">Genomförande</SPAN></P>
<P class="p51 ft11">Artikel 4 i rambeslutet föreskriver att medlemsstaterna senast två år efter rambeslutets antagande skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att följa bestämmelserna i rambeslutet. I artikeln framgår också att medlemsstaterna till rådets generalsekretariat och kommissionen skall överlämna texten till de bestämmelser genom vilka skyldigheterna enligt rambeslutet införlivats med deras nationella lagstiftning. Slutligen framgår i artikeln att rådet senast tre månader efter rambeslutets genomförande – på grundval av en rapport som utarbetas med hjälp av medlemsstaternas information och en skriftlig rapport från kommissionen – skall bedöma i vilken utsträckning medlemsstaterna har vidtagit de åtgärder som krävs för att följa bestämmelserna i rambeslutet.</P>
<P class="p52 ft3">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p53 ft3">3.9</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p54 ft14">Ikraftträdande</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft5">Prop. 2003/04:166</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p55 ft3">I artikel 5 i rambeslutet anges att det träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.</P>
<P class="p56 ft1">4 Nuvarande svensk lagstiftning</P>
<P class="p57 ft14"><SPAN class="ft3">4.1</SPAN><SPAN class="ft13">Allmänt om förverkande</SPAN></P>
<P class="p39 ft12">Förverkande kan ske antingen genom sakförverkande eller genom värdeförverkande. Det förstnämnda innebär att viss egendom förklaras förverkad, dvs. att ägaren eller rättighetsinnehavaren förlorar sin rätt till den aktuella egendomen, vilken i stället normalt tillfaller staten. Värdeförverkande innebär att förverkandeförklaringen avser värdet av viss egendom eller vissa förtjänster. Ett värdeförverkande har formen av en förpliktelse för den berörde att betala ett visst belopp. I vissa fall är värdeförverkande subsidiärt i förhållande till sakförverkande, exempelvis då egendomen i fråga inte längre är åtkomlig för förverkande. I de fall domstolen kan välja mellan sak- och värdeförverkande, sägs värdeförverkandet vara alternativt.</P>
<P class="p58 ft12">Vidare brukar man skilja mellan obligatoriska och fakultativa förverkanderegler. Om förverkanderegeln är utformad på så sätt att förverkande alltid skall ske när förutsättningarna i bestämmelsen är uppfyllda sägs förverkanderegeln vara obligatorisk. Om bestämmelsen i stället ger utrymme för hänsyn till andra, mera ospecificerade omständigheter än de som uttryckligen anges i bestämmelsen som förutsättningar för förverkande sägs förverkanderegeln vara fakultativ.</P>
<P class="p29 ft11">Bestämmelser om förverkande finns i brottsbalken men också i en rad specialstraffrättsliga författningar, exempelvis 6 § narkotikastrafflagen (1968:64) och i <NOBR>16-18</NOBR> §§ lagen (2000:1225) om straff för smuggling.</P>
<P class="p42 ft14"><SPAN class="ft3">4.2</SPAN><SPAN class="ft13">Brottsbalkens förverkanderegler</SPAN></P>
<P class="p51 ft12">Allmänna regler om förverkande finns i 36 kap. brottsbalken. Enligt 36 kap. 1 § brottsbalken skall utbyte av brott enligt balken förklaras förverkat, om det inte är uppenbart oskäligt. Detsamma gäller vad någon har tagit emot som ersättning för kostnader i samband med ett brott, om mottagandet utgör brott enligt balken. I stället för det mottagna får dess värde förverkas. Utbyte av brott avser således såväl den konkreta egendom som mottagits som värdet av det mottagna. Förverkande kan alltså ske antingen som sak- eller som värdeförverkande. Såväl saksom värdeförverkande kan ske partiellt.</P>
<P class="p29 ft11">I 36 kap. 2 § brottsbalken föreskrivs att egendom som har använts som hjälpmedel vid brott enligt brottsbalken eller som frambragts genom sådant brott får förklaras förverkad, om det är påkallat för att förebygga brott eller om det annars föreligger särskilda skäl. Förverkande kan också komma i fråga beträffande egendom vars användande utgör brott eller egendom med vilken någon i annat fall har tagit brottslig befattning. Det-</P>
<P class="p59 ft3">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p60 ft3">ta gör förverkande möjligt bl.a. i fall då det föreligger sådan befattning med t.ex. dyrkar, vapen och förfalskningsverktyg som enligt 23 kap. 2 § brottsbalken utgör straffbelagd förberedelse. På samma sätt som i fråga om utbyte av brott kan i stället för egendomen dess värde förklaras förverkat.</P>
<P class="p61 ft12">För förverkande enligt 36 kap. 3 § brottsbalken fordras inte att något brott har blivit begånget. Sådant förverkande är alltså inte någon rättsverkan av brott. Enligt paragrafen får förverkande ske beträffande föremål som p.g.a. sin särskilda beskaffenhet och omständigheterna i övrigt kan befaras komma till brottslig användning. Bestämmelsen tar alltså sikte på typiska brottsverktyg. Under vissa förutsättningar kan även föremål som är ägnade att användas som vapen mot liv eller hälsa eller som hjälpmedel vid skadegörelse förverkas. Eftersom 3 § tar sikte på förverkande av särskilt farliga föremål, gäller att förverkande kan ske endast av föremålet i fråga och inte av dess värde.</P>
<P class="p62 ft12">I 36 kap. 4 § brottsbalken finns regler om förverkande av ekonomiska fördelar som uppkommit för en näringsidkare till följd av ett brott som är begånget i utövning av näringsverksamhet. Värdet av sådana fördelar kan enligt paragrafen förklaras förverkat även i andra fall än när förverkande kan ske enligt 1 eller 2 § eller enligt andra bestämmelser. Med ekonomisk fördel avses i 4 § en uppskattad skillnad i förmögenhetsställning mellan den situation som uppkommit genom brottet och den som skulle ha rått om brottet inte hade ägt rum. Regeln i 4 § är subsidiär i förhållande till andra förverkandebestämmelser på så sätt att den är tillämplig endast om och i den mån andra regler inte medför en fullständig indragning av alla fördelar som uppkommit genom brottet. Bestämmelsen i 4 § gäller utöver brottsbalksbrotten även för brott enligt de specialstraffrättsliga författningarna.</P>
<P class="p63 ft3">I 36 kap. 5 § brottsbalken finns regler om hos vem förverkande får ske. Förverkande får enligt denna bestämmelse ske hos</P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft18">gärningsmannen eller annan som medverkat vid brottet,</SPAN></P>
<P class="p65 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft18">den i vars ställe gärningsmannen eller annan medverkande var,</SPAN></P>
<P class="p60 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft21">den som genom brottet beretts vinning eller näringsidkare som avses i 4 §,</SPAN></P>
<P class="p66 ft12"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft22">den som efter brottet förvärvat egendomen genom bodelning eller p.g.a. arv eller testamente eller genom gåva eller som efter brottet förvärvat egendomen på annat sätt och därvid haft vetskap om eller skälig anledning till antagande om egendomens samband med brottet.</SPAN></P>
<P class="p67 ft3">Enligt 36 kap. 6 § brottsbalken kan rätten, när ett sakförverkande framstår som oskäligt eller onödigt ingripande eller när en annan åtgärd bedöms som mer ändamålsenlig, i stället föreskriva åtgärd till förebyggande av missbruk av egendomen. Exempel på sådana åtgärder är att ett förfalskat konstverk skall förses med en påskrift som visar att det inte är något originalverk.</P>
<P class="p68 ft3">I specialstraffrättsliga författningar finns föreskrifter som innebär att utdömande av straff är en förutsättning för beslut om förverkande eller annan särskild rättsverkan. I 36 kap. 11 § brottsbalken föreskrivs därför att bestämmelser om särskild rättsverkan av brott skall vara tillämpliga inte bara när någon döms till straff utan även när någon döms till annan brottspåföljd.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p25 ft3">Prop. 2003/04:166</P>
<P class="p69 ft3">10</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p49 ft3">Inom specialstraffrätten förekommer också bestämmelser om förver- Prop. 2003/04:166 kande eller annan särskild rättsverkan som förutsätter att någon fälls till</P>
<P class="p28 ft12">ansvar. Detta är något som inte gäller enligt brottsbalken. För att regleringen skall vara densamma inom specialstraffrätten föreskrivs i 36 kap. 12 § brottsbalken att sådant förverkande eller annan särskild rättsverkan som förutsätter att någon döms till påföljd får beslutas av rätten även om påföljd för det aktuella brottet efterges.</P>
<P class="p29 ft12">I 36 kap. 13 § brottsbalken behandlas den situationen att ett brott har begåtts av någon som inte fyllt femton år eller av någon som handlat under påverkan av en allvarlig psykisk störning. I ett sådant fall får rätten besluta om förverkande eller annan särskild rättsverkan endast om och i den mån det kan anses skäligt med hänsyn till den dömdes psykiska tillstånd, gärningens beskaffenhet eller omständigheterna i övrigt.</P>
<P class="p12 ft3">I 36 kap. 14 § brottsbalken finns begränsningar i fråga om förverkandeförklaring i fall då påföljd inte längre kan utdömas på grund av gärningsmannens död eller om han eller hon av annan orsak inte längre kan dömas. I ett sådant fall får egendom förklaras förverkad p.g.a. brottet endast om stämning i målet har delgivits inom fem år från det brottet begicks. En sådan talan får väckas endast om det är påkallat ur allmän synpunkt.</P>
<P class="p12 ft3">Enligt 36 kap. 15 § brottsbalken förfaller beslut om förverkande i den mån verkställighet inte har skett inom tio år från det beslutet vann laga kraft.</P>
<P class="p70 ft3">Förverkande enligt brottsbalkens regler är inte i något fall obligatoriskt. I specialstraffrätten finns däremot bestämmelser enligt vilka förverkande alltid skall ske. I 36 kap. 16 § brottsbalken ges domstolarna en generell möjlighet att underlåta förverkande i fall där förverkandet skulle vara uppenbart oskäligt. Denna bestämmelse kan sägas ge en fakultativ prägel åt hela förverkanderegleringen.</P>
<P class="p29 ft12">I 36 kap. 17 § brottsbalken framgår att förverkad egendom tillfaller staten om inte annat är föreskrivet. I paragrafens andra stycke finns bestämmelser till skydd för bl.a. målsäganden i de fall utbyte av brott förklaras förverkat enligt 36 kap. 1 § brottsbalken och skadeståndsanspråk därefter framställs. Bestämmelserna innebär att staten i en sådan situation svarar för ersättningen till den skadelidande intill värdet av vad som har tillfallit staten på grund av beslutet om förverkande.</P>
<P class="p30 ft1">5 Bakgrund</P>
<P class="p71 ft14"><SPAN class="ft3">5.1</SPAN><SPAN class="ft13">Tidigare behandling av frågan om förverkande av vinning och hjälpmedel</SPAN></P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft5">5.1.1</SPAN><SPAN class="ft23">Internationella åtaganden</SPAN></P>
<P class="p72 ft4">Förverkandekonventionen</P>
<P class="p73 ft4">I september 1990 antog Europarådet en konvention om internationellt samarbete i brottmål: konventionen om penningtvätt, efterforskning, beslag och förverkande av vinning av brott (Förverkandekonventionen).</P>
<P class="p74 ft3">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p27 ft3">Sverige har tillträtt konventionen och den trädde i kraft för Sveriges del Prop. 2003/04:166 den 1 november 1996.</P>
<P class="p70 ft11">I kapitel II, artikel 2 i Förverkandekonventionen finns en bestämmelse som innebär ett åtagande att vidta lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som är nödvändiga för att kunna förverka hjälpmedel och vinning eller egendom vars värde motsvarar sådan vinning. Med hjälpmedel avses egendom som använts eller varit avsedd att användas vid brott. Åtagandena i rambeslutet om förverkande och konventionen överensstämmer, dock med den skillnaden att Förverkandekonventionen inte har någon begränsning till brott som kan föranleda visst straff. Rambeslutets åtagande är begränsat till hjälpmedel och vinning, eller egendom vars värde motsvarar sådan vinning, som härrör från brottsliga handlingar som bestraffas med frihetsberövande på mer än ett år (se avsnitt 3.4).</P>
<P class="p58 ft11">De tillträdande staterna kan förklara att artikeln är tillämplig endast på de brott eller kategorier av brott som anges i förklaringen. Sverige utnyttjade den möjligheten i samband med ratificeringen av konventionen och förklarade att bestämmelsen för Sveriges del skulle vara tillämplig på sådant utbyte av brott och sådana hjälpmedel vid brott som kan förverkas enligt bestämmelserna i brottsbalken, narkotikastrafflagen (1968:64) eller lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel. Beträffande annan brottslighet förbehöll sig Sverige rätten att föreskriva förverkande i mer begränsad omfattning i den utsträckning som är motiverat med hänsyn till brottstypen. Regeringen anförde emellertid att målsättningen vid framtida överväganden borde vara att Förverkandekonventionen skulle få en så vidsträckt tillämpning som möjligt (prop. 1995/96:49, s. <NOBR>10-11).</NOBR></P>
<P class="p75 ft4">Den gemensamma åtgärden</P>
<P class="p73 ft12">Den 3 december 1998 antogs inom Europeiska unionen en gemensam åtgärd om penningtvätt, identifiering, spårande, spärrande och förverkande av hjälpmedel och vinning av brott (98/699/RIF). Den gemensamma åtgärden var avsedd att komplettera Förverkandekonventionen. Enligt artikel 1 i den gemensamma åtgärden skulle medlemsstaterna se till att inga reservationer gjordes eller vidhölls mot artikel 2 i Förverkandekonventionen då brottet bestraffas med frihetsberövande eller frihetsberövande åtgärd där det högsta straffet är mer än ett år. Undantag från åtagandet gjordes för vinningen av skattebrott.</P>
<P class="p76 ft4">Rambeslutet om penningtvätt</P>
<P class="p73 ft11">Åtagandet i den gemensamma åtgärden att begränsa reservationen till artikel 2 i Förverkandekonventionen upprepades i artikel 1 i rådets rambeslut av den 26 juni 2001 om penningtvätt, identifiering, spårande, spärrande, beslag och förverkande av hjälpmedel till och vinning av brott, 2001/500/RIF, (rambeslutet om penningtvätt). Samtidigt upphävdes det likalydande åtagandet enligt den gemensamma åtgärden.</P>
<P class="p77 ft3">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p78 ft5">5.1.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p19 ft3">Förverkandeutredningens förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p3 ft5">Prop. 2003/04:166</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft3">Förverkandeutredningen lämnade i december 1999 sitt betänkande Effektivare förverkandelagstiftning (SOU 1999:147).</P>
<P class="p80 ft3">Förverkandeutredningen har bl.a. mot bakgrund av den ovan nämnda gemensamma åtgärden övervägt vilka åtgärder som behövs för att Sverige skulle kunna återkalla eller i största möjliga mån begränsa förklaringen till artikel 2 i Förverkandekonventionen.</P>
<P class="p81 ft24">Utredningen föreslår att 36 kap. 2 § brottsbalken skall kompletteras på så sätt att förverkande under de i paragrafen i övrigt angivna betingelserna kan ske även av föremål som varit avsedda att komma till brottslig användning, förutsatt att brottet i fråga fullbordats eller kommit till straffbart försök eller straffbar förberedelse eller stämpling. Därutöver föreslår utredningen att bestämmelserna i 36 kap. 1 § brottsbalken om förverkande av utbyte av brott skall, om inte annat är föreskrivet, gälla även i fråga om utbyte av utanför balken straffbelagda gärningar för vilka stadgas fängelse i mer än ett år. Motsvarande utvidgning föreslås också i fråga om tillämpningsområdet för bestämmelserna i 36 kap. 2 § brottsbalken om förverkande av egendom som har använts eller varit avsedd att användas som hjälpmedel vid brott. Vidare föreslås att de specialstraffrättsliga författningar som redan i dag innehåller regler om förverkande kompletteras i den mån detta är påkallat med hänsyn till den nämnda gemensamma åtgärden.</P>
<P class="p82 ft15">Förslaget kommenterades endast av ett fåtal remissinsanser. Ingen remissinstans hade erinringar i sak mot utredningens förslag i denna del.</P>
<P class="p83 ft14">5.2 Tidigare behandling av frågan om utvidgat förverkande</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft4">Förverkandeutredningens förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td17"><SPAN class="p3 ft3">Förverkandeutredningen har föreslagit ett nytt förverkandeinstitut som</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft3">den kallar utvidgat förverkande.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p26 ft3">Den första förutsättningen för sådant förverkande skall enligt utred-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">ningen vara att ett brott har begåtts och att någon kan göras ansvarig för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">detta. Detta brott kan kallas förverkandeutlösande eftersom det utlöser</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">möjligheten till utvidgat förverkande.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p26 ft3">Utredningen har föreslagit att följande brott skall vara förverkandeut-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft3">lösande. Grov oredlighet mot borgenärer (11 kap. 2 § brottsbalken), bok-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">föringsbrott som är grovt (11 kap. 5 § brottsbalken), narkotikabrott, nar-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">kotikabrott som är ringa, grovt narkotikabrott samt vårdslöshet med nar-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">kotika <NOBR>(1-3a</NOBR> §§ narkotikastrafflagen [1968:64]), grovt skattebrott (4 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">skattebrottslagen [1971:69]), varusmuggling som är att anse som grov</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">(3 § lagen [1960:418] om straff för varusmuggling) och brott enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft3">brottsbalken som förutsätter att gärningen innebär skada för målsäganden</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">och vinning för gärningsmannen och för vilket är föreskrivet fängelse i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">sex år eller mer. Det bör påpekas att lagen (1960:418) om straff för varu-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">smuggling efter det att utredningen lade sitt betänkande har ersatts med</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">lagen (2000:1225) om straff för smuggling.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p26 ft3">Utredningens förslag innebär att utvidgat förverkande är en särskild</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft3">rättsverkan av det förverkandeutlösande brottet.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td23"><SPAN class="p14 ft3">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td17"><SPAN class="p3 ft25"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft12">För utvidgat förverkande krävs vidare enligt utredningens förslag att det görs sannolikt att lagöverträdarens egendom härrör från ”brottslig verksamhet”, dvs. att den kan härröra från annan brottslighet än den som ansvarsyrkandet gäller. I detta ligger den väsentliga skillnaden i förhållande till nuvarande förverkandebestämmelser. Enligt förslaget bör det alltså inte krävas att åklagaren förmår precisera från vilket konkret brott utbytet härrör. Att det skall räcka att åklagaren gör det sannolikt att egendomen härrör från brottslig verksamhet innebär därutöver ett avsteg från sedvanliga bevisregler i brottmål.</P>
<P class="p85 ft12">Enligt utredningens förslag är utgångspunkten med andra ord att det typiskt sett inte är fråga om att förverka vinning från ett visst konkret brott. I stället tar förslaget sikte på den situationen att en person som dömts för ett visst brott disponerar över tillgångar i en utsträckning som inte låter sig förklaras av lagliga inkomster eller av andra lagliga förvärv. Tanken är således att utvidgat förverkande skall kunna avse värdet av den del av lagöverträdarens tillgångar som motsvarar diskrepansen mellan hans eller hennes lagliga förvärv och det faktiska innehavet av egendom. Utredningen har följaktligen föreslagit ett värdeförverkande och inte att förverkandeförklaringen skall avse viss egendom (sakförverkande).</P>
<P class="p86 ft12">Ett yrkande om utvidgat förverkande skall enligt utredningens förslag i första hand riktas mot den som döms för det förverkandeutlösande brottet. Den principiella utgångspunkten bör enligt utredningens förslag vara att egendomen skall tillhöra lagöverträdaren för att kunna förverkas. För att förverkandereglerna skall bli effektiva uppställs dock vissa presumtioner rörande lagöverträdarens äganderätt.</P>
<P class="p87 ft3">När lagöverträdaren överlåtit egendom till en närstående fysisk eller juridisk person bör det emellertid enligt utredningen vara möjligt att i vissa fall rikta ett förverkande även mot den närstående.</P>
<P class="p84 ft11">Majoriteten av remissinstanserna tillstyrkte i allt väsentligt eller hade inget att erinra mot utredningens förslag. Bland annat de brottsbekämpande myndigheterna, Rikspolisstyrelsen, Riksåklagaren, Ekobrottsmyndigheten och Tullverket, anslöt sig fullt ut till utredningens bedömning att det finns behov av den reform som institutet utvidgat förverkande skulle innebära. Flera av myndigheterna förespråkade ett mer långtgående förslag, bland annat genom att bredda kretsen av brott som kan utlösa ett utvidgat förverkande. Sveriges advokatsamfund och Svenska arbetsgivarföreningen hörde till dem som avstyrkte förslaget. Flertalet av de domstolar som yttrade sig uttryckte tveksamhet eller motsatte sig att beviskravet "sannolikt" skulle vara tillräckligt för att visa kopplingen mellan egendomen och brottslig verksamhet. Även universiteten uttryckte motsvarande tveksamhet. Andra domstolar framförde emellertid inga erinringar mot det sänkta beviskravet. Varken Riksdagens ombudsmän (JO) eller Justitiekanslern hade något att erinra mot förslaget i sak. Enligt dessa remissinstanser hade utredningen hanterat avvägningen mellan rättssäkerhets- och effektivitetsintressen på ett godtagbart sätt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p88 ft3">Prop. 2003/04:166</P>
<P class="p69 ft3">14</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0316615x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr1 td14"><SPAN class="p21 ft1">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td15"><SPAN class="p22 ft1">Behovet av lagändringar</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td16"><SPAN class="p3 ft5">Prop. 2003/04:166</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p57 ft14"><SPAN class="ft3">6.1</SPAN><SPAN class="ft13">Förverkande av vinning och hjälpmedel</SPAN></P>
<P class="p89 ft12">Regeringens bedömning: Svensk lagstiftning uppfyller till stor del de krav som följer av artikel 2 i rambeslutet. Möjligheterna att förverka utbyte av brott och hjälpmedel vid brott måste emellertid utvidgas till att avse alla brott med mer än ett års fängelse i straffskalan. Vidare torde lagändringar krävas för att uppfylla rambeslutet vad gäller förverkande av hjälpmedel som varit avsedda att användas vid brott.</P>
<P class="p4 ft3">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p90 ft4">Inledning</P>
<P class="p91 ft3">Enligt artikel 2 i rambeslutet om förverkande skall medlemsstaterna vidta de åtgärder som är nödvändiga för att se till att det blir möjligt att helt eller delvis förverka hjälpmedel och vinning, eller egendom vars värde motsvarar sådan vinning, som härrör från brottsliga handlingar som bestraffas med frihetsberövande på mer än ett år. Av samma artikel framgår att medlemsstaterna i samband med skattebrott får använda andra förfaranden än straffrättsliga för att frånta lagöverträdaren vinningen av brottet (se avsnitt 3.4).</P>
<P class="p12 ft3">Innehållet i artikel 2 motsvaras av tidigare åtaganden som gjorts inom ramen för både Europarådets och Europeiska unionens arbete. I avsnitt 5.1.1 lämnas en redogörelse av dessa åtaganden.</P>
<P class="p76 ft4">Förverkande av vinning</P>
<P class="p91 ft3">Begreppet vinning definieras på samma sätt i rambeslutet som i Förverkandekonventionen (se avsnitt 5.1.1). Begreppet utbyte, som används i de svenska förverkandebestämmelserna, torde i allt väsentligt motsvara vinning med den innebörd detta uttryck har enligt konventionen (jfr. prop. 1995/96:49, s. 10).</P>
<P class="p29 ft12">Förverkande av utbyte kan komma i fråga vid brottsbalksbrotten och många brott enligt specialstraffrätten. Inom specialstraffrätten finns det dock ett flertal lagar som saknar regler om utbytesförverkande. Rambeslutet om förverkande innebär att möjlighet till utbytesförverkande skall föreligga för alla brott med mer än ett års fängelse i straffskalan.</P>
<P class="p29 ft11">Vid en genomgång av de specialstraffrättsliga författningarna kan det konstateras att det finns ett drygt fyrtiotal författningar som innehåller straffbestämmelser med ett straffmaximum som överstiger ett års fängelse, vilka saknar bestämmelser om förverkande av utbyte av brottet eller har bestämmelser som bara tar sikte på visst utbyte (se bilaga 3).</P>
<P class="p33 ft3">I många fall är det praktiska behovet av bestämmelser om utbytesförverkande begränsat.</P>
<P class="p29 ft12">I vissa fall kan det emellertid finnas ett behov av möjligheter till utbytesförverkande. Det kan exempelvis gälla abortlagen (1974:595), lagen (1982:316) om förbud mot könsstympning av kvinnor, lagen (1985:354) om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall och vapenla-</P>
<P class="p92 ft3">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p60 ft3">gen (1996:67). Det kan exempelvis vara fråga om att förverka ersättning som någon erhållit för att ha utfört otillåten verksamhet.</P>
<P class="p93 ft3">Ytterligare en grupp av författningar där utbytesförverkande skulle kunna komma i fråga är de immaterialrättsliga författningarna.</P>
<P class="p61 ft12">Det finns sålunda ett inte obetydligt antal specialstraffrättsliga författningar där det inte kan uteslutas att brottsligheten kan generera utbyte för gärningsmannen, även om det av olika anledningar inte bedömts som motiverat att införa några bestämmelser om förverkande av utbyte vid författningarnas tillkomst. Även vid sidan av de brott som mer uppenbart skulle kunna bli föremål för utbytesförverkande kan utbyte – i vart fall teoretiskt – uppstå vid de flesta brott. Som utbyte kan förverkas vederlag för brott, förutsatt att en utfästelse skett i tiden före brottet. Det skulle därför vara vanskligt att i förväg utesluta någon brottstyp från möjligheten att förverka sådant utbyte, utan att komma i strid med Sveriges internationella åtaganden. Det innebär att det krävs lagstiftning för att genomföra artikel 2 i rambeslutet om förverkande när det gäller förverkande av vinning av brott.</P>
<P class="p94 ft4">Förverkande av hjälpmedel</P>
<P class="p95 ft12">Förverkande av hjälpmedel kan komma i fråga vid brottsbalksbrotten och många brott enligt specialstraffrätten. Inom specialstraffrätten finns ett flertal lagar som saknar regler om hjälpmedelsförverkande. Rambeslutet om förverkande påkallar emellertid att denna möjlighet skall föreligga för alla brott med mer än ett års fängelse i straffskalan.</P>
<P class="p96 ft12">Vid en genomgång av de specialstraffrättsliga författningarna kan det konstateras att det även i detta fall finns ett drygt fyrtiotal författningar som innehåller straffbestämmelser med ett straffmaximum som överstiger ett års fängelse men där det saknas möjlighet att förverka hjälpmedel vid brott eller som har bestämmelser som tar sikte på att endast vissa hjälpmedel skall kunna förverkas (se bilaga 4). Genomgången visar att det finns flera författningar där det kan antas att en bestämmelse om hjälpmedelsförverkande skulle kunna ha en praktisk betydelse. För överträdelser av abortlagen och lagen om förbud mot könsstympning av kvinnor torde ett förverkande av hjälpmedel kunna komma i fråga. Även i den näringsreglerande lagstiftningen kan det finnas utrymme för att förverka hjälpmedel till förebyggande av nya överträdelser. På immaterialrättens område finns det enstaka lagar som innehåller viss möjlighet till förverkande av egendom som använts som hjälpmedel vid brott. Där skulle det även i övrigt kunna komma i fråga att förverka hjälpmedel vid brott.</P>
<P class="p97 ft11">Vad gäller förverkande av hjälpmedel finns ytterligare en fråga att beakta. Med hjälpmedel avses i rambeslutet egendom som använts eller ”varit avsedd att användas” vid brott. Denna definition är utformad i enlighet med Förverkandekonventionen (se avsnitt 5.1.1). Regeringen konstaterade vid ratificeringen av Förverkandekonventionen att denna definition går längre än vad som är generellt möjligt att förverka enligt svensk lag, även om egendom av detta slag i många fall kan förverkas enligt 36 kap. 2 eller 3 § brottsbalken (prop. 1995/96:49, s. 10). Det sagda leder till att det torde krävas lagändringar för att genomföra artikel 2 i rambeslutet även i fråga om förverkande av hjälpmedel vid brott.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p25 ft3">Prop. 2003/04:166</P>
<P class="p69 ft3">16</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0316617x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft4">Närmare om vilka lagstiftningsåtgärder som måste övervägas</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft5">Prop. 2003/04:166</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p91 ft3">Det finns alltså behov av lagändringar för att fullt ut uppfylla artikel 2 i rambeslutet om förverkande av vinning och hjälpmedel. Utformningen av en sådan lagstiftning måste emellertid bli föremål för ytterligare överväganden.</P>
<P class="p29 ft12">Rambeslutet kräver bara att förverkande skall kunna ske om det för brottet är föreskrivet mer än ett års fängelse. Ett strikt genomförande av rambeslutet skulle beträffande de specialstraffrättsliga författningarna med gradindelade brott i flera fall innebära att bara det grova brottet kan läggas till grund för en förverkandetalan vid gradindelade brott. Det finns mot denna bakgrund anledning att överväga huruvida lagstiftningen bör göras generell eller om en något mer långtgående reglering än vad som åläggs enligt rambeslutet bör införas i vissa fall.</P>
<P class="p12 ft3">Vad gäller de immaterialrättsliga författningarna måste det närmare analyseras hur dessa bestämmelser om förverkande av utbyte och hjälpmedel bör förhålla sig till det civilrättsliga system som idag gör det möjligt att förordna om att varor och hjälpmedel exempelvis skall ändras eller förstöras samt till rättighetshavares möjlighet att utfå varor och vissa hjälpmedel mot lösen.</P>
<P class="p12 ft3">I samband med skattebrott får medlemsstaterna använda andra förfaranden än straffrättsliga för att frånta gärningsmannen vinningen av brottet (se avsnitt 3.4). Även i denna fråga måste ytterligare överväganden göras om hur förverkandelagstiftningen skall förhålla sig till skattelagstiftningen.</P>
<P class="p12 ft3">Också beträffande andra specialstraffrättsliga författningar måste man ytterligare analysera hur lagstiftningen bör utformas.</P>
<P class="p70 ft12">Vad gäller definitionen av ”hjälpmedel” – i den del den omfattar sådan egendom som ”varit avsedd att användas” – bör det göras ytterligare överväganden hur detta krav enligt rambeslutet förhåller sig till de gällande bestämmelserna i 36 kap. 2 och 3 §§ brottsbalken samt till vissa särskilda bestämmelser i specialstraffrättsliga författningar.</P>
<P class="p12 ft3">Som tidigare nämnts har Förverkandeutredningen övervägt vilka åtgärder som behövs för att Sverige skall kunna återkalla eller i största möjliga mån begränsa förklaringen till artikel 2 i Förverkandekonventionen, ett åtagande som i sak motsvarar artikel 2 i rambeslutet om förverkande (se avsnitt 5.1.2).</P>
<P class="p12 ft3">Övervägandena av hur lagstiftningen närmare bör utformas bör ske inom ramen för den fortsatta beredningen av Förverkandeutredningens betänkande.</P>
<P class="p42 ft14"><SPAN class="ft3">6.2</SPAN><SPAN class="ft13">Utökade möjligheter till förverkande</SPAN></P>
<P class="p98 ft3">Regeringens bedömning: För att uppfylla artikel 3 i rambeslutet om förverkande krävs en ny reglering som föreskriver att förverkande av egendom under vissa förutsättningar skall kunna ske då egendomen inte kan härledas till ett specifikt brott.</P>
<P class="p99 ft3">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p25 ft3">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p100 ft4">En ny konstruktion</P>
<P class="p101 ft3">I artikel 3 i rambeslutet om förverkande finns bestämmelser om utökade möjligheter till förverkande. Den grundläggande förutsättningen enligt gällande förverkandebestämmelser är att ett visst brott har givit ett visst utbyte. Förverkande kan endast avse egendom som hänför sig till just det brott som ansvarstalan avser, eller värdet av sådan egendom. Egendom som går att härleda till ett visst brott såsom utbyte från detta, får således förverkas.</P>
<P class="p67 ft3">Vad som föreskrivs i artikel 3 i rambeslutet innebär en ny konstruktion i förhållande till gällande ordning enligt svensk rätt. Nyordningen innebär att möjligheterna att förverka egendom skall utökas beträffande personer som gör sig skyldiga till vissa allvarliga brott (utvidgat förverkande). Förverkandemöjligheterna skall inte som nu begränsas till sådan egendom som kan knytas till det brott som lagöverträdaren dömts för utan utsträckas till sådan egendom som kan knytas till personens ”brottsliga verksamhet”.</P>
<P class="p62 ft12">Konstruktionen av det nya institutet kan sägas bygga på två led. För det första skall en person ha befunnits skyldig till ett allvarligt brott. Detta brott kan kallas ”förverkandeutlösande” eftersom det utlöser möjligheter till ett utvidgat förverkande. För det andra sträcker sig det utökade förverkandet längre än till egendom som kan knytas till just det brottet. Det utvidgade förverkandet skall ta sikte på egendom som tillhör den personen och som härrör från dennes ”brottsliga verksamhet”.</P>
<P class="p67 ft3">Rambeslutet utgör ett minimiinstrument, vilket innebär att medlemsstaterna är oförhindrade att vid genomförandet av artikel 3 införa mer långtgående och omfattande bestämmelser.</P>
<P class="p102 ft4">Förverkandeutlösande brott</P>
<P class="p101 ft3">Rambeslutet anger specifikt vilka brott som skall vara förverkandeutlösande.</P>
<P class="p67 ft3">Brottet skall omfattas av något av nedanstående rambeslut. Åliggandena att införa de kriminaliserade gärningar som skall utgöra förverkandeutlösande brott följer alltså av andra rambeslut.</P>
<P class="p103 ft3">Följande rambeslut räknas upp.</P>
<P class="p61 ft11"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft26">Rambeslutet om förstärkning av skyddet mot förfalskning i samband med införandet av euron genom straffrättsliga och andra påföljder,</SPAN></P>
<P class="p67 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft21">rambeslutet om förstärkning av den straffrättsliga ramen för att förhindra hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse,</SPAN></P>
<P class="p104 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft18">rambeslutet om bekämpande av människohandel,</SPAN></P>
<P class="p93 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft19">[rambeslutet om minimibestämmelser för brottsrekvisit och påföljder för olaglig narkotikahandel,]</SPAN></P>
<P class="p93 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft27">[rambeslutet om bekämpande av sexuellt utnyttjande av barn och barnpornografi,]</SPAN></P>
<P class="p67 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft19">rambeslut om penningtvätt, identifiering, spårande, spärrande, beslag och förverkande av hjälpmedel till och vinning av brott samt</SPAN></P>
<P class="p104 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft18">rambeslutet om bekämpande av terrorism.</SPAN></P>
<P class="p105 ft11">Det kan noteras att rambesluten om narkotikahandel samt om sexuellt utnyttjande av barn och barnpornografi är satta inom parentes. Dessa två</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p25 ft3">Prop. 2003/04:166</P>
<P class="p69 ft3">18</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<P class="p106 ft3">rambeslut var inte antagna vid tidpunkten för den politiska överenskom- Prop. 2003/04:166 melsen gällande rambeslutet om förverkande och är i dagsläget ännu inte</P>
<P class="p107 ft11">antagna. Man kan emellertid utgå från att de kommer att vara antagna vid tidpunkten för antagandet av rambeslutet om förverkande, och att de därför också kommer att kunna omfattas. Det innebär att även narkotikabrott och vissa sexualbrott, i första hand grovt koppleri och grovt barnpornografibrott, kommer att vara förverkandeutlösande. Genomförandet av dessa rambeslut kräver lagändringar, vilka kommer att beredas i annan ordning. Det kan nämnas att de lagändringar som krävs med anledning av rambeslutet om bekämpande av sexuellt utnyttjande av barn och barnpornografi bereds i samband med beredningen av 1998 års Sexualbrottskommittés förslag (SOU 2001:14).</P>
<P class="p108 ft3">När det gäller andra brott än penningtvätt skall brottet – i enlighet med något av de uppräknade rambesluten – vara belagt med en påföljd som innebär ett längsta frihetsberövande om minst fem till tio år. När det gäller penningtvätt skall brottet vara belagt med en påföljd som innebär ett längsta frihetsberövande om minst fyra år.</P>
<P class="p109 ft3">Omsatt till svensk rätt så handlar det – när det gäller de rambeslut som antagits och genomförts i svensk rätt – om följande brott.</P>
<P class="p110 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft18">penningförfalskning, grovt brott (14 kap. 6 § brottsbalken),</SPAN></P>
<P class="p111 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft28">grov människosmuggling och grovt organiserande av människosmuggling (10 kap. 2 a och 5 §§ utlänningslagen [1989:529]),</SPAN><SPAN class="ft29">1</SPAN></P>
<P class="p104 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft18">människohandel (4 kap. 1 a § brottsbalken),</SPAN><SPAN class="ft29">2</SPAN></P>
<P class="p109 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft21">grovt häleri och grovt penninghäleri (9 kap. 6 och 6 a §§ brottsbalken),</SPAN></P>
<P class="p112 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft21">terroristbrott samt försök, förberedelse eller stämpling samt underlåtenhet att avslöja terroristbrott (3 och 4 §§ lagen [2003:148] om straff för terroristbrott).</SPAN></P>
<P class="p111 ft12">För de angivna brotten finns också en begränsning till att brottet skall vara av sådan art att det kan ge ekonomisk vinst. Medlemsstaterna kan vid genomförandet därutöver begränsa genomförandet till sådana brott som begåtts inom ramen för en kriminell organisation, enligt definitionen</P>
<P class="p113 ft3"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft17">den gemensamma åtgärden 98/773/RIF av den 21 december 1998 om att göra deltagande i en kriminell organisation i Europeiska unionens medlemsstater till ett brott.</SPAN></P>
<P class="p111 ft3">När det gäller rambeslutet om bekämpande av terrorism finns det ingen uttrycklig begränsning till att brottet skall ha begåtts inom ramen för en kriminell organisation. Detta torde emellertid följa av att de brott som enligt rambeslutet om bekämpande av terrorism föranleder sådant maximistraff som innebär att de skall vara förverkandeutlösande, är just sådana brott som begås av en terroristgrupp. Definitionen av terroristgrupp ansluter nära till definitionen av kriminell organisation i den gemensamma åtgärden.</P>
<P class="p94 ft4">Utvidgat förverkande</P>
<P class="p114 ft4">När en person har befunnits skyldig till ett förverkandeutlösande brott skall varje medlemsstat – som ett minimum – vidta de åtgärder som be-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr13 td25"><SPAN class="p115 ft30">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td26"><SPAN class="p116 ft31">Träder i kraft den 1 oktober 2004 (SFS 2004:206)</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td27"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p115 ft30">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p116 ft32">Träder i kraft den 1 juli 2004 (prop. 2003/04:111, rskr. 232)</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p14 ft3">19</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p117 ft3">hövs för att under de omständigheter som anges i punkt 2 helt eller delvis förverka egendom som tillhör den personen.</P>
<P class="p103 ft3">I punkt 2 föreskrivs följande.</P>
<P class="p118 ft3">Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att möjliggöra förverkande enligt denna artikel, åtminstone</P>
<P class="p93 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft19">om en nationell domstol på grundval av specifika sakförhållanden är fullständigt övertygad om att egendomen i fråga härrör från den dömda personens brottsliga verksamhet, under en period som föregår domen för ett brott enligt punkt 1 i denna artikel (dvs. ett förverkandeutlösande brott) som anses rimlig av en domstol givet omständigheterna i det särskilda fallet, eller</SPAN></P>
<P class="p96 ft12"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft33">om en nationell domstol på grundval av specifika sakförhållanden är fullständigt övertygad om att egendomen i fråga härrör från liknande brottslig verksamhet av den dömda personen, under en period som föregår domen för ett brott enligt punkt 1 i denna artikel (dvs. ett förverkandeutlösande brott) som anses rimlig av en domstol givet omständigheterna i det särskilda fallet, eller</SPAN></P>
<P class="p67 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft19">om det är fastställt att värdet av egendomen inte står i proportion till den dömda personens lagligen förvärvade inkomst och en nationell domstol på grundval av specifika sakförhållanden är fullständigt övertygad om att egendomen i fråga härrör från denna dömda persons brottsliga verksamhet.</SPAN></P>
<P class="p67 ft3">Enligt rambeslutet behöver alltså medlemsstaterna bara införa bestämmelser som möjliggör förverkande enligt någon av tre alternativa ”situationer”.</P>
<P class="p96 ft4">Rambeslutet innebär en nyordning i förhållande till gällande nationell rätt – oavsett vilket alternativ som väljs vid implementeringen.</P>
<P class="p62 ft11">Förverkande skall enligt alla tre alternativen aktualiseras om egendom som tillhör den person som befunnits skyldig till det förverkandeutlösande brottet härrör från den personens brottsliga verksamhet. I det ligger att förverkandet kan grunda sig på annan brottslighet än den för vilken en ansvarstalan har förts. Det måste också anses innebära att det inte skall behöva föreligga någon bevisning om vilket brott egendomen härrör från, bara att den härrör från någon brottslig verksamhet.</P>
<P class="p67 ft3">Rambeslutet reglerar vidare vilket beviskrav som skall ställas på att egendomen härrör från brottslig verksamhet. I denna del föreskrivs enligt alla tre alternativen att domstolen ”på grundval av specifika sakförhållanden är fullständigt övertygad”. Detta torde motsvara det beviskrav som normalt ställs i brottmål.</P>
<P class="p96 ft11">De två första alternativen innefattar ytterligare en begränsning för när förverkande skall kunna ske. Den brottsliga verksamheten skall ha skett under en period som föregår domen för det förverkandeutlösande brottet ”som anses rimlig av en domstol givet omständigheterna i det särskilda fallet”. Den brottsliga verksamheten skall alltså inte ta sikte på händelser som sträcker sig bakåt i tiden på ett sätt som inte framstår som rimligt.</P>
<P class="p96 ft11">Det andra alternativet innehåller ytterligare ett begränsande moment. Det skall vara fråga om ”liknande brottslig verksamhet” av den dömda personen. Den brottsliga verksamheten skall alltså likna det förverkandeutlösande brottet. Vad som kan anses som ”liknande brottslig verksamhet” är naturligtvis till viss del öppet för tolkningar. En rimlig utgångspunkt bör vara att brott som omfattas av samma rambeslut är liknande</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p25 ft3">Prop. 2003/04:166</P>
<P class="p69 ft3">20</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p60 ft3">varandra. Det är dock inte självklart att så alltid är fallet. I övrigt får man falla tillbaka på sedvanliga uppdelningar av straffrätten.</P>
<P class="p61 ft12">De två första alternativen tar avstamp i att egendomen skall härröra från brottslig verksamhet. Det tredje alternativet utgår däremot från diskrepansen mellan den dömde personens egendom och dennes lagligen förvärvade inkomst. Enligt detta alternativ skall det nämligen vara fastställt att ”värdet av egendomen” inte står i proportion till den dömde personens lagligen förvärvade inkomst.</P>
<P class="p67 ft3">Slutligen föreskrivs i rambeslutet att medlemsstaterna får tillämpa andra förfaranden än straffrättsliga för att frånta gärningsmannen egendomen i fråga.</P>
<P class="p61 ft12">Varje medlemsstat får dessutom överväga att anta de bestämmelser som behövs för att den, på de villkor som anges i punkterna 1 och 2, helt eller delvis skall kunna förverka egendom som förvärvats av den berörda personens närmaste anhöriga och egendom som överförts till en juridisk person som den berörda personen – ensam eller tillsammans med sina närmaste anhöriga – har ett avgörande inflytande över. Samma sak skall gälla om den berörda personen får en betydande del av den juridiska personens intäkter.</P>
<P class="p62 ft12">Det föreligger alltså inget krav på att utsträcka möjligheterna att förverka till att även gälla anhöriga till den som befunnits skyldig till det förverkandeutlösande brottet eller till vissa juridiska personer, utan medlemsstaterna får själva avgöra om de vill införa sådana regler.</P>
<P class="p102 ft4">Vilka lagstiftningsåtgärder påkallas?</P>
<P class="p101 ft3">För det första skall påpekas att rambeslutet inte innebär att några nya brott skall införas. Åliggandet att införa de kriminaliserade gärningar som skall utgöra de förverkandeutlösande brotten följer av andra rambeslut.</P>
<P class="p96 ft11">Rambeslutet om förverkande kan sägas ge medlemsstaterna ett stort handlingsutrymme vid genomförandet. Dels kan medlemsstaterna välja mellan tre alternativa ”modeller”. Dels innebär rambeslutet att medlemsstaterna kan göra en mer omfattande och ingripande reglering än vad som påkallas av rambeslutet. Det betyder att fler brott kan göras till förverkandeutlösande, att beviskravet kan sättas lägre än vad som föreskrivs och att de övriga miniminivåer som uppställs i rambeslutet inte behöver följas vid genomförandet så länge rambeslutets åtaganden efterlevs.</P>
<P class="p67 ft3">Vad som behöver införas genom ny lagstiftning är en möjlighet att förverka egendom som härrör från annan – icke specificerad – brottslighet än den som gärningsmannen ställs till ansvar för när denne lagförs för ett förverkandeutlösande brott. Vid genomförandet kan man i denna del – i enlighet med det andra av de tre alternativen – begränsa förverkandemöjligheterna till sådan brottslig verksamhet som liknar det förverkandeutlösande brottet.</P>
<P class="p63 ft3">Det bör vara möjligt att upprätthålla samma beviskrav som gäller för brottmål i övrigt, beträffande det faktum att egendomen härrör från brottslig verksamhet. Att domstolen skall vara ”fullständigt övertygad” om att egendomen härrör från brottslig verksamhet torde för svenska förhållanden närmast översättas till att detta skall vara ”ställt utom rimligt tvivel”.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p25 ft3">Prop. 2003/04:166</P>
<P class="p69 ft3">21</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p61 ft11">Om något av de två första alternativen väljs är det möjligt att – som en ytterligare begränsning – föreskriva att den brottsliga verksamheten skall ha skett under en period som föregått domen för det förverkandeutlösande brottet och som anses rimlig i det enskilda fallet.</P>
<P class="p61 ft12">I stället för att – såsom det föreskrivs enligt de två första alternativen – anknyta förverkandet till att det visas att egendomen i sig härrör från brottslighet är det enligt det tredje alternativet möjligt att föreskriva att diskrepansen mellan den dömde personens egendom och dennes lagligen förvärvade inkomst skall läggas till grund för den bedömningen.</P>
<P class="p119 ft4">Närmare om vilka lagstiftningsåtgärder som måste övervägas</P>
<P class="p95 ft12">Rambeslutet innebär ett åtagande att införa en ny reglering om förverkande. Det är fråga om en ny konstruktion i förhållande till gällande förverkanderegler. Grundkonstruktionen överensstämmer med Förverkandeutredningens förslag. Rambeslutet anger en begränsad krets av förverkandeutlösande brott. Vidare kan ett högt beviskrav upprätthållas när det gäller egendomens anknytning till brottslig verksamhet. Det finns emellertid en stor handlingsfrihet när det gäller möjligheterna att gå längre än vad rambeslutet föreskriver.</P>
<P class="p67 ft3">Det finns skäl att överväga om en bestämmelse om utvidgat förverkande bör ha den avgränsning som rambeslutet föreskriver eller om det finns anledning att införa en mer långtgående reglering som Förverkandeutredningen har föreslagit (se avsnitt 5.2). Ett flertal frågor bör därvid övervägas.</P>
<P class="p67 ft3">En första fråga är om de förverkandeutlösande brotten skall begränsas till rambeslutets krav eller om ytterligare brott bör kunna leda till utvidgat förverkande.</P>
<P class="p67 ft3">Vidare finns det skäl att överväga om de utökade möjligheterna till förverkande bara skall ta sikte på brottslighet som liknar det förverkandeutlösande brottet eller om någon sådan begränsning inte skall föreligga.</P>
<P class="p61 ft12">Beviskravet när det gäller kopplingen mellan egendomen och den brottsliga verksamheten bör också noga övervägas. Beviskravet måste bestämmas utifrån en avvägning mellan kravet på rättssäkerhet och ambitionen att få ett effektivt instrument i kampen mot den grova organiserade brottsligheten och även annan brottslighet.</P>
<P class="p67 ft3">Ytterligare en aspekt att beakta – som också föranleder en avvägning mellan rättssäkerhet och effektivitet – är om och i så fall på vilket sätt förverkande skall kunna ske hos närstående till gärningsmannen eller kanske även hos andra personer.</P>
<P class="p96 ft11">Vidare måste de internationella aspekterna beaktas. Ett verkningsfullt förverkandeinstrument förutsätter i många fall att verkställighet av förverkandebeslutet kan ske utomlands, eftersom gärningsmannens tillgångar ofta inte är tillgängliga i det land som beslutet om förverkande har fattats. Bland annat av detta skäl pågår det för närvarande inom Europeiska unionen ett arbete med ett nytt rambeslut om tillämpning av principen om ömsesidigt erkännande på beslut om förverkande. Den 29 april 2004 nåddes det en politisk överenskommelse om detta rambeslut. Vad som återstår att enas kring är bl.a. intyget som skall skickas över till den verkställande staten vid verkställighet av förverkandebeslutet. Flera med-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p25 ft3">Prop. 2003/04:166</P>
<P class="p69 ft3">22</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<P class="p27 ft3">lemsstater, däribland Sverige, har en parlamentarisk reservation mot Prop. 2003/04:166 rambeslutet, som måste lyftas innan ministerrådet kan rösta för ett anta-</P>
<P class="p120 ft3">gande av rambeslutet. Detta kan troligtvis ske först under våren 2005.</P>
<P class="p70 ft11">I rambeslutet om tillämpning av principen om ömsesidigt erkännande på beslut om förverkande regleras erkännande och verkställighet i en medlemsstat av beslut om förverkande som meddelats i en annan medlemsstat. Syftet är att utveckla det samarbete som idag sker enligt Förverkandekonventionen. Enligt rambeslutet skall ett beslut om förverkande som har utfärdats av en domstol i en medlemsstat erkännas och verkställas av den medlemsstat där den egendom som skall förverkas finns. Erkännande och verkställighet av beslutet skall ske utan ytterligare formaliteter i enlighet med principen om ömsesidigt erkännande. Rambeslutet innehåller emellertid vissa särskilt angivna möjligheter för den stat i vilken egendomen finns att vägra att erkänna och verkställa förverkandebeslutet. En sådan vägransgrund är relaterad till beslut om utvidgat förverkande enligt artikel 3 i det nu aktuella rambeslutet om förverkande.</P>
<P class="p58 ft11">Om den behöriga myndigheten i den verkställande staten har funnit att beslutet om förverkande fattades under omständigheter under vilka egendomen skall förverkas i enlighet med de bestämmelser om utvidgat förverkande som avses i artikel 3 i rambeslutet om förverkande – och beslutet om förverkande inte omfattas av det alternativ som den verkställande staten har valt att implementera i sin nationella lagstiftning – skall den verkställa beslutet om förverkande åtminstone i den omfattning som föreskrivs i liknande fall i den nationella lagstiftningen.</P>
<P class="p58 ft4">Detta innebär alltså att den verkställande staten kan uppställa ett krav på reciprocitet mellan sin lagstiftning och lagstiftningen i den beslutande staten, för att erkänna och verkställa ett beslut om utvidgat förverkande i enlighet med artikel 3 i rambeslutet om förverkande.</P>
<P class="p121 ft12">Vid genomförandet av artikel 3 i rambeslutet om förverkande måste man överväga hur rambeslutet om tillämpning av principen om ömsesidigt erkännande på beslut om förverkande kan komma att påverka möjligheterna att komma åt egendom utomlands och på vilket sätt detta skall påverka utformningen av den svenska lagstiftningen.</P>
<P class="p29 ft12">Övervägandena av lagstiftningens utformning bör ske i den fortsatta beredningen av Förverkandeutredningens betänkande. Det finns också skäl som talar för att ytterligare beredningsunderlag skall inhämtas.</P>
<P class="p76 ft4">Utredning, tvångsmedel och domstolsförfarande vid utvidgat förverkande</P>
<P class="p73 ft12">I rambeslutet uppställs inte något krav på särskilda regler rörande utredning, tvångsmedel eller domstolsförfarande vid utvidgat förverkande. Således påkallar inte rambeslutet i sig några överväganden rörande dessa frågor. Förverkandeutredningen har emellertid i sitt betänkande sett ett behov av speciella regler på nämnda områden. Det finns därför skäl att överväga om det finns anledning att införa en särskild reglering när det gäller frågor om utredning, tvångsmedel och domstolsförfarande vid utvidgat förverkande.</P>
<P class="p122 ft3">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0316624x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p53 ft3">6.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p54 ft14">Rättsmedel</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft5">Prop. 2003/04:166</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p123 ft12">Regeringens bedömning: Ett beslut om utvidgat förverkande måste, bl.a. med hänsyn till rambeslutets krav, vara överklagbart. Det ligger nära till hands att detta åstadkoms genom att de allmänna reglerna om överklagande av dom i brottmål görs tillämpliga på ett avgörande om utvidgat förverkande. I övrigt uppfyller Sverige redan åliggandet enligt artikel 3 a i rambeslutet.</P>
<P class="p124 ft12">Skälen för regeringens bedömning: Enligt artikel 3 a i rambeslutet skall varje medlemsstat vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att den som berörs av åtgärder enligt artiklarna 2 och 3, dvs. reglerna om förverkande av vinning och hjälpmedel respektive utvidgat förverkande, har tillgång till effektiva rättsmedel för att bevaka sin rätt.</P>
<P class="p125 ft12">I ett rättssamhälle är det självklart att den som berövas sin egendom genom förverkande skall ha en möjlighet att överklaga beslutet. Detta rättsstatskrav uppställs som nämnts även i rambeslutet. En överklagandemöjlighet måste finnas oavsett hur ett institut rörande utvidgat förverkande utformas. Enligt regeringens bedömning ligger det nära till hands att, som Förverkandeutredningen har föreslagit, de generella reglerna om överklagande av dom i brottmål görs tillämpliga vid beslut om utvidgat förverkande. I annat fall måste en särskild möjlighet att överklaga ett sådant beslut införas. Detta krävs också för att uppfylla rambeslutet som innebär att den berörde skall ha tillgång till effektiva rättsmedel för att bevaka sin rätt.</P>
<P class="p108 ft3">När det gäller den typ av förverkande som skall ske i enlighet med artikel 2 i rambeslutet så finns det redan enligt rättegångsbalken möjlighet att överklaga beslut om förverkande.</P>
<P class="p126 ft14"><SPAN class="ft3">6.4</SPAN><SPAN class="ft13">Övriga artiklar i rambeslutet</SPAN></P>
<P class="p127 ft3">Regeringens bedömning: Övriga artiklar i rambeslutet kräver inte någon förändrad lagstiftning i Sverige.</P>
<P class="p128 ft12">Skälen för regeringens bedömning: Artikel 1 anger rambeslutets definitioner. Artikel 3 b föreskriver att rambeslutet inte skall ha som effekt att skyldigheten att respektera de grundläggande rättigheterna och de grundläggande principerna särskilt vad gäller presumtionen om den anklagades oskuld i enlighet med artikel 6 i Fördraget om Europeiska unionen på något sätt ändras. Artikel 4 anger vissa bestämmelser om genomförandet av rambeslutet. Dessa bestämmelser i rambeslutet påkallar enligt regeringens bedömning inga lagändringar.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td14"><SPAN class="p21 ft1">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td28"><SPAN class="p22 ft1">Antagande av rambeslutet</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p3 ft34"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td31"><SPAN class="p3 ft35"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td29"><SPAN class="p3 ft34"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p129 ft4">Regeringens förslag: Riksdagen godkänner det inom Europeiska uni-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td33"><SPAN class="p129 ft3">onen upprättade utkastet till rambeslut om förverkande av vinning,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td33"><SPAN class="p129 ft3">hjälpmedel och egendom som härrör från brott.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=3 class="tr2 td29"><SPAN class="p14 ft3">24</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td32"><SPAN class="p3 ft36"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td34"><SPAN class="p3 ft37"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft37"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td30"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td36"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td28"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p130 ft3">Skälen för regeringens förslag: Inom Europeiska unionen pågår ett omfattande arbete på det straffrättsliga området för att motverka grov, organiserad och ofta gränsöverskridande brottslighet. Ett flertal rambeslut har förhandlats fram under de senaste åren, bl.a. i fråga om människohandel, narkotikabrottslighet, barnpornografibrott och människosmuggling. Under lång tid har också Sverige prioriterat åtgärder mot sådan brottslighet.</P>
<P class="p85 ft12">Grov, organiserad brottslighet ger ofta upphov till stora vinster. Det råder inte någon tvekan om att den viktigaste drivkraften för denna typ av brottslighet ofta är möjligheten att berika sig ekonomiskt. Att frånta gärningsmännen vinsterna av brottsligheten är därför ett viktigt medel för att motverka sådana brott. För detta behövs effektiva instrument. En viktig aspekt i detta sammanhang är att utveckla förverkandeinstitutet. Rambeslutet sammanfaller alltså väl med nationella strävanden att effektivisera förverkandereglerna och utgör ett viktigt led i arbetet mot den grova, organiserade brottsligheten.</P>
<P class="p85 ft11">Ett genomförande av rambeslutet innebär i flera avseenden utvidgade möjligheter att förverka utbyte och hjälpmedel vid brott och blir därigenom ett nytt instrument för de rättsvårdande myndigheterna i kampen mot den grova, organiserade brottsligheten och även annan kriminalitet. Vid lagföringen av brott som människohandel, grov människosmuggling, grovt narkotikabrott, grovt koppleri och grovt barnpornografibrott kommer genomförandet av rambeslutet att innebära utökade möjligheter att komma åt vinningen från annan i många fall grov, organiserad brottslighet som gärningsmannen gjort sig skyldig till – även i de fall bevisningen inte räcker till för att fälla till ansvar för den brottsliga verksamheten.</P>
<P class="p86 ft12">Den gränsöverskridande brottsligheten utgör ett betydande samhällsproblem. Rörligheten mellan olika länder har lett till att brottsligheten i betydligt större utsträckning än tidigare är gränsöverskridande. Denna utveckling ställer ökade krav på det internationella samarbetet.</P>
<P class="p87 ft3">I flera länder nära oss finns det regler om förverkande som till sin grundkonstruktion liknar eller överensstämmer med rambeslutets regler om utvidgat förverkande. Bland annat Norge, Danmark, Nederländerna och Storbritannien har sådana regler.</P>
<P class="p84 ft12">En allmän förutsättning för att internationellt samarbete i fråga om förverkande skall kunna fungera väl är att de berörda ländernas nationella förverkanderegler inte skiljer sig åt i alltför hög grad. Det finns alltså ett mervärde att på <NOBR>EU-nivå</NOBR> utforma gemensamma regler. Den nationella straffrätten och straffprocessrätten bildar nämligen i de flesta fall ramen för hur långt varje land är berett att sträcka sig i fråga om internationellt rättligt samarbete. Redan av den anledningen är en tillnärmning av medlemsstaternas förverkanderegler ett viktigt led i kampen mot grov gränsöverskridande brottslighet. Det är också av vikt att de svenska reglerna inte avviker från vad som gäller i andra länder i Europa.</P>
<P class="p86 ft11">Den 29 april 2004 träffades en politisk överenskommelse om innehållet i ännu ett rambeslut; rambeslutet om tillämpning av principen om ömsesidigt erkännande på beslut om förverkande. Genom detta nya instrument kommer verkställigheten i en medlemsstat av ett förverkandebeslut fattat i en annan medlemsstat att underlättas väsentlig. De båda rambesluten är beroende av varandra och kommer tillsammans att bli ett kraftfullt</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p88 ft3">Prop. 2003/04:166</P>
<P class="p69 ft3">25</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p131 ft3">internationellt verktyg i kampen mot den grova, organiserade brottsligheten.</P>
<P class="p84 ft12">Det är således av betydelse för det internationella samarbetet att reglerna utformas på ett sätt som främjar en effektiv brottsbekämpning. Sverige deltar aktivt i det internationella samarbetet på området. Det finns ett starkt svenskt intresse av att det internationella samarbetet när det gäller möjligheterna att förverka brottsutbyte är så omfattande som möjligt. Rambeslutet ligger därför väl i linje med Sveriges intressen även på detta område.</P>
<P class="p85 ft12">De terrorattentat som under våren 2004 inträffat i Madrid har ytterligare tydliggjort behovet av internationellt samarbete. Terrorism av det slag vi nu sett utgör otvivelaktigt ett av de mest allvarliga hoten mot vår inre och yttre säkerhet och mot freden och säkerheten i vår omvärld. Händelserna har medfört att uppslutningen i de internationella ansträngningarna för terroristbekämpning blivit än mer tydlig. Inte minst är det viktigt att det straffrättsliga samarbetet inom Europeiska unionen intensifieras. Vid Europeiska rådets möte den 25 och 26 mars 2004 enades stats- och regeringscheferna bl.a. om ett påskyndande av pågående arbeten på detta område inom unionen. I deklarationen anges att rambeslutet om förverkande skall antas i juni 2004.</P>
<P class="p86 ft11">Som har framgått i avsnitt 6.2 är frågorna om utvidgat förverkande komplicerade och kräver noggranna överväganden, bl.a. när det gäller avvägningen mellan rättssäkerhetsintressena och intresset av en effektiv förverkandelagstiftning för att stävja grov brottslighet. Förverkandeutredningen föreslog en betydande bevislättnad för åklagaren, medan rambeslutet torde möjliggöra för medlemsstaterna att upprätthålla sedvanliga beviskrav i brottmål. En ny lagstiftning om förverkande kan utformas på olika sätt. En väg att gå skulle kunna vara att bygga på Förverkandeutredningens förslag. Efter det att utredningen presenterade sitt betänkande har det träffats en politisk överenskommelse beträffande rambeslutet om förverkande. Det har som nämnts även i övrigt skett förändringar inom ramen för det internationella samarbetet genom den politiska överenskommelsen beträffande rambeslutet om tillämpning av principen om ömsesidigt erkännande på beslut om förverkande. Dessa rambeslut måste beaktas vid utformningen av den svenska lagstiftningen. Med hänsyn till detta kräver arbetet med att ta fram ett väl avvägt och genomtänkt lagförslag ytterligare tid för analyser av relevanta frågeställningar. Det finns skäl som talar för att de rambeslut som förhandlats fram efter det att Förverkandeutredningen lade sitt betänkande innebär att ytterligare beredningsunderlag måste inhämtas innan någon lagstiftning kan läggas fram, inte minst för att möjligheterna att kunna verkställa ett förverkandebeslut i ett annat land skall bli så omfattande som möjligt.</P>
<P class="p132 ft11">Att, såsom Sveriges advokatsamfund förordat (se avsnitt 2), avvakta med ett godkännande av rambeslutet till dess förslag till lagstiftning kan presenteras skulle innebära en avsevärd fördröjning av antagandet. Sverige bör mot bakgrund av deklarationen och för att visa sitt fortsatta stöd för unionens arbete verka för att rambeslutet antas snarast möjligt.</P>
<P class="p84 ft11">Eftersom rambeslut enligt 34.2 b i Fördraget om Europeiska unionen är bindande för medlemsstaterna och då det aktuella rambeslutet kräver ändring av lag krävs enligt 10 kap. 2 § regeringsformen riksdagens god-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p88 ft3">Prop. 2003/04:166</P>
<P class="p69 ft3">26</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<P class="p27 ft3">kännande innan Sverige röstar för ett antagande av rambeslutet i minis- Prop. 2003/04:166 terrådet.</P>
<P class="p33 ft3">Regeringen föreslår därför att riksdagen godkänner det upprättade utkastet till rambeslut om förverkande av vinning, hjälpmedel, och egendom som härrör från brott. Regeringen avser att återkomma till riksdagen vid ett senare tillfälle med förslag till sådan lagstiftning som påkallas av rambeslutet.</P>
<P class="p30 ft1">8 Ekonomiska konsekvenser</P>
<P class="p10 ft12">Vid genomförandet av rambeslutet kommer brottsbalkens bestämmelser om förverkande av utbyte och hjälpmedel att utvidgas till att avse fler brott och fler situationer. De ändringar som föreslås kan emellertid inte förväntas öka antalet ärenden hos polis och åklagare i någon betydande omfattning, eftersom förverkandemöjligheter redan föreligger för de brott där ett uttalat behov kan anses föreligga.</P>
<P class="p29 ft11">Vidare kommer en ny form av utvidgat förverkande att införas. Till viss del kan ökade utredningsinsatser komma att ta i anspråk resurser för myndigheterna. Detta torde emellertid bara ske i begränsad omfattning. Sammantaget bedömer regeringen att genomförandet av rambeslutet inte kommer att innebära några kostnadsökningar för staten och att eventuella merkostnader för polis, åklagare och domstolar kommer att bli marginella och skall finansieras inom myndigheternas befintliga anslag.</P>
<P class="p12 ft3">Förverkad egendom tillfaller som huvudregel staten, varför en ökad användning av förverkandeinstitutet kommer att leda till viss ökning av inkomsterna på statsbudgeten. Omfattningen av denna ökning är i dagsläget inte möjlig att bedöma.</P>
<P class="p133 ft3">27</P>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p25 ft1">Utkast till rambeslut</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p25 ft3">Prop. 2003/04:166</P>
<P class="p25 ft3">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p134 ft3">om förverkande av vinning, hjälpmedel och egendom som härrör från brott</P>
<P class="p94 ft7">EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA</P>
<P class="p135 ft3">RAMBESLUT<SPAN class="ft29">1</SPAN></P>
<P class="p136 ft3">med beaktande av artikel 29, artikel 31 c och artikel 34.2 b i Fördraget om Europeiska unionen,</P>
<P class="p137 ft3">med beaktande av Konungariket Danmarks initiativ<SPAN class="ft29">2</SPAN>,</P>
<P class="p138 ft3">med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och</P>
<P class="p137 ft3">av följande skäl:</P>
<P class="p139 ft3"><SPAN class="ft4">(1)</SPAN><SPAN class="ft28">Det viktigaste motivet för den gränsöverskridande, organiserade brottsligheten är ekonomisk vinning. Ett effektivt förebyggande och bekämpande av den organiserade brottsligheten bör därför fokuseras på spårande, frysning, beslag och förverkande av vinning av brott. Detta försvåras bland annat av skillnaderna i medlemsstaternas lagstiftning på detta område.</SPAN></P>
<P class="p140 ft11"><SPAN class="ft4">(2)</SPAN><SPAN class="ft39">I slutsatserna från Europeiska rådet i Wien i december 1998 uppmanade Europeiska rådet till en förstärkning av EU:s insatser för bekämpande av internationell organiserad brottslighet i enlighet med en handlingsplan för att på bästa sätt genomföra bestämmelserna i Amsterdam-</SPAN></P>
<P class="p134 ft3">fördraget om upprättande av ett område med frihet, säkerhet och rättvisa<SPAN class="ft29">3</SPAN>.</P>
<P class="p141 ft3"><SPAN class="ft4">(3)</SPAN><SPAN class="ft21">Det framgår av punkt 50 b i handlingsplanen från Wien att man senast fem år efter Amsterdamfördragets ikraftträdande skall förbättra och vid behov tillnärma nationella bestämmelser som gäller beslag och förverkande av vinning av brott, samtidigt som hänsyn tas till tredje parts rättigheter in bona fide.</SPAN></P>
<P class="p140 ft12"><SPAN class="ft4">(4)</SPAN><SPAN class="ft40">I punkt 51 i slutsatserna från Europeiska rådets möte i Tammerfors den </SPAN><NOBR>15-16</NOBR> oktober 1999 betonas att penningtvätt är en central del i den organiserade brottsligheten, att den bör utrotas varhelst den förekommer och att Europeiska rådet är fast beslutet att se till att det vidtas konkreta åtgärder för spårande, spärrande, beslag och förverkande av vinning av brott. Europeiska rådet uppmanar vidare i punkt 55 till tillnärmning av straffrätten och förfarandena vid penningtvätt (t.ex. spårande, spärrande och förverkande av medel).</P>
<P class="p142 ft32"><SPAN class="ft30">1</SPAN><SPAN class="ft41">Ingressen, med undantag av skäl 11, har inte behandlats.</SPAN></P>
<P class="p65 ft31"><SPAN class="ft30">2</SPAN><SPAN class="ft42">EGT C 184, 2.8.2002, s. 3.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft32"><SPAN class="ft43">3 </SPAN>EGT C 19, 23.1.1999, s. 1.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p14 ft3">28</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr8 td24"><SPAN class="p3 ft3">(5) I enlighet med rekommendation 19 i handlingsplanen från år 2000</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p3 ft5">Prop. 2003/04:166</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft5">"Förebyggande och bekämpande av den organiserade brottsligheten: Eu-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p3 ft7">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft4">ropeiska unionens strategi inför det nya årtusendet", som antogs av rådet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft4">den 27 mars 2000<SPAN class="ft44">4</SPAN>, bör det undersökas om det eventuellt behövs ett in-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft4">strument som, där det är lämpligt ger möjlighet att i straffrätten, civilrät-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft4">ten eller skatterätten mildra bevisbördan avseende ursprunget till de till-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft4">gångar som innehas av en person som dömts för ett brott med anknytning</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft5">till organiserad brottslighet, med beaktande av bästa praxis i medlemssta-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft4">terna och med vederbörlig respekt för de grundläggande rättsliga princi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">perna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft4">(6)</SPAN><SPAN class="ft21">I enlighet med artikel 12 om förverkande och beslag i FN:s konvention av den 12 december 2000 om bekämpande av gränsöverskridande organiserad brottslighet får de stater som är parter i konventionen överväga att kräva att en person som har begått ett brott skall dokumentera det lagliga ursprunget till misstänkt vinning av brott eller annan egendom som kan beslagtas, i den utsträckning ett sådant krav är förenligt med principerna i den nationella lagstiftningen och med rättssystemets sätt att fungera.</SPAN></P>
<P class="p144 ft11"><SPAN class="ft4">(7)</SPAN><SPAN class="ft39">Alla medlemsstater har ratificerat Europarådets konvention av den 8 november 1990 om penningtvätt, efterforskning, beslag och förverkande av vinning av brott. Flera medlemsstater har avgett förklaringar med avseende på artikel 2 om förverkande i konventionen så att de endast behöver förverka vinning som härrör från ett antal närmare preciserade brott.</SPAN></P>
<P class="p145 ft12"><SPAN class="ft4">(8)</SPAN><SPAN class="ft40">I rådets rambeslut av den 26 juni 2001</SPAN><SPAN class="ft45">5 </SPAN>fastställs bestämmelser om penningtvätt, identifiering, spårande, spärrande, beslag och förverkande av hjälpmedel till och vinning av brott. Enligt detta rambeslut får medlemsstaterna dessutom inte göra eller vidhålla några reservationer mot bestämmelsen om förverkande i Europarådets konvention, om brottet bestraffas med frihetsberövande eller frihetsberövande åtgärd där högsta straffet är mer än ett år.</P>
<P class="p146 ft3"><SPAN class="ft4">(9)</SPAN><SPAN class="ft17">De gällande instrumenten på detta område har inte i tillräcklig utsträckning kunnat sörja för ett effektivt gränsöverskridande samarbete i fråga om förverkande, eftersom flera medlemsstater fortfarande saknar möjlighet att förverka vinning av alla de brott som kan leda till frihetsberövande på mer än ett år.</SPAN></P>
<P class="p147 ft12"><SPAN class="ft5">(10)</SPAN><SPAN class="ft46">Syftet med detta utkast till rambeslut är att se till att det finns effektiva regler i alla medlemsstater om förverkande av vinning av brott, bland annat i fråga om bevisbördan vid tillgångar som tillhör en person som dömts för brott med anknytning till organiserad brottslighet. Utkastet till rambeslut hör ihop med ett danskt utkast till rambeslut om ömsesidigt erkännande inom Europeiska unionen av domar om förverkande av vinning och uppdelning av egendom, vilket läggs fram samtidigt.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr13 td25"><SPAN class="p115 ft30">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td39"><SPAN class="p116 ft31">EGT C 124, 3.5.2000, s. 1.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p115 ft30">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p116 ft32">EGT L 182, 5.7.2001, s. 1.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p14 ft3">29</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr8 td24"><SPAN class="p148 ft4">(11) Detta rambeslut hindrar inte medlemsstaterna från att tillämpa sina</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p3 ft5">Prop. 2003/04:166</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft4">grundläggande principer för prövning i laga ordning, särskilt presumtion</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p3 ft7">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft4">om den anklagades oskuld, äganderätt, föreningsfrihet, tryckfrihet och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">yttrandefrihet i andra medier.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td24"><SPAN class="p3 ft3">HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p149 ft47">Artikel 1</P>
<P class="p150 ft4">Definitioner</P>
<P class="p72 ft3">I detta rambeslut avses med</P>
<P class="p151 ft4"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft16">vinning: varje ekonomisk fördel av brottsliga handlingar; denna kan bestå av alla former av egendom enligt definitionen i följande strecksats,</SPAN></P>
<P class="p152 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft21">egendom: all slags egendom, materiell eller immateriell, lös eller fast egendom, samt juridiska handlingar eller urkunder som styrker äganderätt eller annan rätt till sådan egendom,</SPAN></P>
<P class="p47 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft21">hjälpmedel: all slags egendom som på något sätt, helt eller delvis, använts eller varit avsedd att användas för att begå en eller flera brottsliga handlingar,</SPAN></P>
<P class="p48 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft21">förverkande: sådant straff eller annan åtgärd beslutad av domstol efter rättegång på grund av brottslig handling eller brottsliga handlingar som innebär slutgiltigt berövande av egendom,</SPAN></P>
<P class="p47 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft17">juridisk person: var och en som enligt gällande nationell lagstiftning har denna status, utom stater och andra offentliga organ vid utövandet av offentliga maktbefogenheter, samt offentliga internationella organisationer.</SPAN></P>
<P class="p153 ft47">Artikel 2</P>
<P class="p150 ft4">Förverkande</P>
<P class="p91 ft3"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft19">Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att se till att det blir möjligt att helt eller delvis förverka hjälpmedel och vinning som härrör från brottsliga handlingar som bestraffas med frihetsberövande på mer än ett år eller egendom vars värde motsvarar sådan vinning.</SPAN></P>
<P class="p154 ft3"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft17">I samband med skattebrott får medlemsstaterna använda andra förfaranden än straffrättsliga för att frånta gärningsmannen vinningen av brottet.</SPAN></P>
<P class="p153 ft47">Artikel 3</P>
<P class="p150 ft4">Utökade möjligheter till förverkande</P>
<P class="p155 ft4">1. Varje medlemsstat skall som ett minimum vidta de åtgärder som behövs för att den, under de omständigheter som anges i punkt 2, helt eller</P>
<P class="p156 ft3">30</P>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr8 td24"><SPAN class="p3 ft4">delvis skall kunna förverka egendom som tillhör en person som befunnits</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p3 ft5">Prop. 2003/04:166</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft7">skyldig till ett brott</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p3 ft7">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td24"><SPAN class="p3 ft4">a) som begåtts inom ramen för en kriminell organisation, enligt definitio-</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft5">nen i gemensam åtgärd 98/773/RIF av den 21 december 1998 om att göra</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft4">deltagande i en kriminell organisation i Europeiska unionens medlems-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">stater till ett brott, när brottet omfattas av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p157 ft4"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft16">rambeslutet om förstärkning av skyddet mot förfalskning i samband med införandet av euron genom straffrättsliga och andra påföljder,</SPAN></P>
<P class="p158 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft17">rambeslutet om förstärkning av den straffrättsliga ramen för att förhindra hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse,</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft18">rambeslutet om bekämpande av människohandel,</SPAN></P>
<P class="p159 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft17">[rambeslutet om minimibestämmelser för brottsrekvisit och påföljder för olaglig narkotikahandel,]</SPAN></P>
<P class="p159 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft21">[rambeslutet om åtgärder för att bekämpa sexuellt utnyttjande av barn och barnpornografi,]</SPAN></P>
<P class="p159 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft19">rambeslutet om penningtvätt, identifiering, spårande, spärrande, beslag och förverkande av hjälpmedel till och vinning av brott,</SPAN></P>
<P class="p138 ft3">b) som omfattas av rambeslutet om bekämpande av terrorism,</P>
<P class="p137 ft3">förutsatt att brottet i enlighet med de ovan nämnda rambesluten,</P>
<P class="p139 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft19">när det gäller andra brott än penningtvätt, är belagt med påföljder som innebär ett längsta frihetsberövande om minst fem till tio år,</SPAN></P>
<P class="p159 ft3"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft27">när det gäller penningtvätt, är belagt med påföljder som innebär ett längsta frihetsberövande om minst fyra år,</SPAN></P>
<P class="p137 ft3">och brottet är av sådan art att det kan ge ekonomisk vinst<SPAN class="ft29">6</SPAN>.</P>
<P class="p136 ft3">2. Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att möjliggöra förverkande enligt denna artikel, åtminstone</P>
<P class="p160 ft12"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft40">om en nationell domstol på grundval av specifika sakförhållanden är fullständigt övertygad om att egendomen i fråga härrör från den dömda personens brottsliga verksamhet, under en period som föregår domen för ett brott enligt punkt 1 i denna artikel som anses rimlig av en domstol givet omständigheterna i det särskilda fallet, eller</SPAN></P>
<P class="p161 ft12"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft40">om en nationell domstol på grundval av specifika sakförhållanden är fullständigt övertygad om att egendomen i fråga härrör från liknande brottslig verksamhet av den dömda personen, under en period som föregår domen för ett brott enligt punkt 1 i denna artikel som anses rimlig av en domstol givet omständigheterna i det särskilda fallet, eller</SPAN></P>
<P class="p161 ft11"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft39">om det är fastställt att värdet av egendomen inte står i proportion till den dömda personens lagligen förvärvade inkomst och en nationell domstol på grundval av specifika sakförhållanden är fullständigt övertygad</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft32"><SPAN class="ft43">6 </SPAN>Reservation mot hänvisningen till ”ekonomisk vinst” av <SPAN class="ft48">kommissionen </SPAN>som hänvisade till</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft32">rambeslutet om bekämpande av terrorism.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft3">31</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr8 td24"><SPAN class="p3 ft3">om att egendomen i fråga härrör från denna dömda persons brottsliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p3 ft5">Prop. 2003/04:166</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">verksamhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p140 ft11"><SPAN class="ft5">3.</SPAN><SPAN class="ft49">Varje medlemsstat får dessutom överväga att anta de bestämmelser som behövs för att den, på de villkor som anges i punkterna 1 och 2, helt eller delvis skall kunna förverka egendom som förvärvats av den berörda personens närmaste och egendom som överförts till en juridisk person som den berörda personen – ensam eller tillsammans med sina närmaste</SPAN></P>
<P class="p113 ft3">– har ett avgörande inflytande över. Samma sak skall gälla om den berörda personen erhåller en betydande del av den juridiska personens intäkter.</P>
<P class="p139 ft3"><SPAN class="ft5">4.</SPAN><SPAN class="ft17">Medlemsstaterna får tillämpa andra förfaranden än straffrättsliga för att frånta gärningsmannen egendomen i fråga.</SPAN></P>
<P class="p162 ft47">Artikel 3a</P>
<P class="p163 ft4">Rättsmedel</P>
<P class="p164 ft3">Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att den som berörs av åtgärder enligt artiklarna 2 och 3 har tillgång till effektiva rättsmedel för att bevaka sina rättigheter.</P>
<P class="p165 ft47">Artikel 3b</P>
<P class="p163 ft4">Säkerhetsåtgärder</P>
<P class="p164 ft3">Detta rambeslut skall inte ha som effekt att skyldigheten att respektera de grundläggande rättigheterna och de grundläggande principerna särskilt vad gäller presumtion om den anklagades oskuld i enlighet med vad som fastställs i artikel 6 i Fördraget om Europeiska unionen på något sätt ändras.</P>
<P class="p137 ft47">Artikel 4</P>
<P class="p163 ft4">Genomförande</P>
<P class="p164 ft3"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft19">Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att följa bestämmelserna i detta rambeslut före den [...]</SPAN><SPAN class="ft29">7</SPAN>.</P>
<P class="p160 ft11"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft39">Medlemsstaterna skall till rådets generalsekretariat och kommissionen överlämna texten till de bestämmelser genom vilka skyldigheterna enligt detta rambeslut införlivas med deras nationella lagstiftning. På grundval</SPAN></P>
<P class="p113 ft3">av en rapport som skall utarbetas med hjälp av denna information och en skriftlig rapport från kommissionen skall rådet före den [...<SPAN class="ft29">8</SPAN>] bedöma i vilken utsträckning medlemsstaterna har vidtagit de åtgärder som krävs för att följa bestämmelserna i detta rambeslut.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr13 td25"><SPAN class="p115 ft30">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td42"><SPAN class="p116 ft31">Två år efter rambeslutets antagande.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td43"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p115 ft30">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td42"><SPAN class="p116 ft32">Tre månader efter rambeslutets genomförande.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft3">32</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr22 td24"><SPAN class="p3 ft47">Artikel 5</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td16"><SPAN class="p3 ft5">Prop. 2003/04:166</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr1 td24"><SPAN class="p3 ft4">Ikraftträdande</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p3 ft7">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td16"><SPAN class="p3 ft50"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td24"><SPAN class="p3 ft4">Detta rambeslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europe-</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">iska gemenskapernas officiella tidning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p166 ft3">33</P>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p25 ft1">Uttalande från Tyskland</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p25 ft3">Prop. 2003/04:166</P>
<P class="p25 ft3">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p167 ft4">vid <NOBR>RIF-rådet</NOBR> den 19 december 2002 om utkastet till rambeslut om förverkande av vinning, hjälpmedel och egendom som härrör från brott</P>
<P class="p168 ft12">"Tyskland stöder rambeslutet inom villkoren för den politiska överenskommelsen men vidhåller en reservation till följd av erforderliga interna förfaranden. Rättsliga förfaranden pågår för närvarande inför Bundesverfassungsgericht (den federala författningsdomstolen) om att utvidga tilllämpningsområdet för förverkande av vinning av brott. Om dessa förfaranden mot förmodan inte leder till ett framgångsrikt resultat kommer vi att bli tvungna att ompröva rambeslutet."</P>
<P class="p169 ft3">34</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p25 ft1">Sammanställning av författningar rörande utbyte</P>
<P class="p170 ft3">Förteckning av författningar som identifierats att kunna komma att beröras av möjligheten till förverkande av utbyte vid alla brott med mer än ett års fängelse i straffskalan</P>
<P class="p171 ft3">Lagen (1951:649) om straff för vissa trafikbrott Luftfartslagen (1957:297)</P>
<P class="p25 ft3">Varumärkeslagen (1960:644)</P>
<P class="p172 ft3">Lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk Lagen (1962:120) om straff i vissa fall för oriktigt ursprungsintyg Krigshandelslagen (1964:19)</P>
<P class="p173 ft3">Lagen (1964:169) om straff för folkmord Patentlagen (1967:837) Mönsterskyddslagen (1970:485) Jordabalken (1970:994) Skattebrottslagen (1971:69) Sjömanslagen (1973:282)</P>
<P class="p135 ft3">Firmalagen (1974:156)</P>
<P class="p174 ft11">Abortlagen (1974:595) Förfogandelagen (1978:262) Ransoneringslagen (1978:268)</P>
<P class="p175 ft3">Lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg Lagen (1982:316) med förbud mot könsstympning av kvinnor Lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet</P>
<P class="p176 ft3">Lagen (1985:354) om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall</P>
<P class="p177 ft12">Lagen (1986:436) om näringsförbud Jaktlagen (1987:259) Djurskyddslagen (1988:534) Utlänningslagen (1989:529) Prisregleringslagen (1989:978)</P>
<P class="p178 ft15">Lagen (1990:409) om skydd för företagshemligheter Järnvägssäkerhetslagen (1990:1157)</P>
<P class="p179 ft3">Lagen (1992:1602) om valuta- och kreditreglering</P>
<P class="p180 ft3">Lagen (1992:1685) om skydd för kretsmönster för halvledarprodukter Fiskelagen (1993:787)</P>
<P class="p181 ft4">Lotterilagen (1994:1000) Sjölagen (1994:1009)</P>
<P class="p182 ft4">Lagen (1994:1720) om civilt försvar Lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt</P>
<P class="p183 ft3">Lagen (1995:732) om skydd för gravfriden vid vraket efter passagerarfartyget Estonia</P>
<P class="p184 ft4">Vapenlagen (1996:67) Växtförädlarrättslagen (1997:306)</P>
<P class="p185 ft3">Lagen (1998:112) om ansvar för elektroniska anslagstavlor Miljöbalken (1998:808)</P>
<P class="p25 ft3">Personuppgiftslagen (1998:204)</P>
<P class="p186 ft4">Lagen (1999:988) om förhör m.m. hos kommissionen för granskning av de svenska säkerhetstjänsternas författningsskyddade verksamhet</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p25 ft3">Prop. 2003/04:166</P>
<P class="p25 ft3">Bilaga 3</P>
<P class="p187 ft3">35</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p25 ft3">Insiderstrafflagen (2000:1086)</P>
<P class="p188 ft3">Lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och motorbränslen Lagen (2003:113) om elcertifikat</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p25 ft3">Prop. 2003/04:166</P>
<P class="p25 ft3">Bilaga 3</P>
<P class="p187 ft3">36</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p25 ft1">Sammanställning av författningar rörande hjälpmedel</P>
<P class="p170 ft3">Förteckning av författningar som identifierats att kunna komma att beröras av möjligheten till förverkande av hjälpmedel vid alla brott med mer än ett års fängelse i straffskalan</P>
<P class="p171 ft3">Lagen (1951:649) om straff för vissa trafikbrott Luftfartslagen (1957:297)</P>
<P class="p25 ft3">Varumärkeslagen (1960:644),</P>
<P class="p189 ft3">Lagen (1962:120) om straff i vissa fall för oriktigt ursprungsintyg m.m. Krigshandelslagen (1964:19)</P>
<P class="p173 ft3">Lagen (1964:169) om straff för folkmord Patentlagen (1967:837) Mönsterskyddslagen (1970:485) Jordabalken (1970:994) Skattebrottslagen (1971:69) Livsmedelslagen (1971:511) Sjömanslagen (1973:282)</P>
<P class="p190 ft11">firmalagen (1974:156) Abortlagen (1974:595) Förfogandelagen (1978:262) Ransoneringslagen (1978:268)</P>
<P class="p175 ft3">Lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg Lagen (1982:316) med förbud mot könsstympning av kvinnor Lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet</P>
<P class="p176 ft3">Lagen (1985:354) om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall</P>
<P class="p177 ft12">Lagen (1986:436) om näringsförbud Jaktlagen (1987:259) Strålskyddslagen (1988:220) Djurskyddslagen (1988:534)</P>
<P class="p191 ft3">Lagen (1988:868) om brandfarliga och explosiva varor Utlänningslagen (1989:529)</P>
<P class="p25 ft3">Prisregleringslagen (1989:978)</P>
<P class="p192 ft11">Lagen (1990:409) om skydd för företagshemligheter Järnvägssäkerhetslagen (1990:1157)</P>
<P class="p135 ft3">Lagen (1992:1300) om krigsmateriel</P>
<P class="p193 ft3">Lagen (1992:1402) om undanförsel och förstöring Lagen (1992:1602) om valuta- och kreditreglering Sjölagen (1994:1009)</P>
<P class="p194 ft3">Lagen (1994:1720) om civilt försvar Alkohollagen (1994:1738)</P>
<P class="p195 ft3">Lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt Lagen (1995:831) om transplantation m.m. Vapenlagen (1996:67)</P>
<P class="p196 ft3">Lagen (1996:1152) om handel med läkemedel m.m. Växtförädlarrättslagen (1997:306)</P>
<P class="p197 ft11">Miljöbalken (1998:808) Personuppgiftslagen (1998:204)</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p25 ft3">Prop. 2003/04:166</P>
<P class="p25 ft3">Bilaga 4</P>
<P class="p187 ft3">37</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p198 ft4">Lagen (1999:988) om förhör m.m. hos kommissionen för granskning av de svenska säkerhetstjänsternas författningsskyddade verksamhet</P>
<P class="p179 ft3">Insiderstrafflagen (2000:1086)</P>
<P class="p199 ft11">Lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och motorbränslen Lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig</P>
<P class="p200 ft4">brottslighet i vissa fall, m.m. Lagen (2003:113) om elcertifikat</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p25 ft3">Prop. 2003/04:166</P>
<P class="p25 ft3">Bilaga 4</P>
<P class="p187 ft3">38</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0316639x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p25 ft1">Justitiedepartementet</P>
<P class="p201 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 27 maj 2004</P>
<P class="p202 ft3">Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsråden Sahlin, Pagrotsky, Östros, Messing, Engqvist, Lövdén, Ringholm, Bodström, Sommestad, Karlsson, Nykvist, Andnor, Nuder, Johansson, Björklund, Holmberg, Jämtin</P>
<P class="p138 ft3">Föredragande: statsrådet Bodström</P>
<P class="p203 ft3">Regeringen beslutar proposition 2003/04:166 Sveriges antagande av rambeslut om förverkande av vinning, hjälpmedel och egendom som härrör från brott</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p25 ft3">Prop. 2003/04:166</P>
<P class="p69 ft3">39</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Riksdagen godkänner det inom Europeiska unionen upprättade utkastet till rambeslut om förverkande av vinning, hjälpmedel och egendom som härrör från brott. BifallBifall2004/05:JuU5?RöstningINLInlämning2004-06-01 00:00:00inträffat60hanteringBBordläggning2004-06-02 00:00:00inträffat2hanvisningINLInlämning2004-06-02 00:00:00planerat60hanteringREGRegistrering2004-06-03 00:00:00inträffat70hanteringHÄNHänvisning2004-06-14 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2004-06-23 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avJustitiedepartementet2014-11-22 06:39:25statustextstatustextÄrendet är avslutatGR031662017-10-20 10:05:05tilldelatTilldelatJustitieutskottet2014-11-22 06:39:25GR03166prop_200304__166.pdf190339pdfSveriges antagande av rambeslut om förverkande av vinning, hjälpmedel och egendom som härrör från brotthttps://data.riksdagen.se/fil/50FD1C67-B2FB-4789-9D5A-92F962E7DFE8behandlas_i2004/05:JuU5GS01JuU5bet2004/05JuU5Godkännande av rambeslut om förverkande på grund av brottBetänkandeföljdmotionav Beatrice Ask m.fl. (M)<br/>
med anledning av prop. 2003/04:166<br/>
Sveriges antagande av rambeslut om förverkande av vinning, hjälpmedel och egendom som härrör från brottGR02Ju34mot2003/04Ju34med anledning av prop. 2003/04:166 Sveriges antagande av rambeslut om förverkande av vinning, hjälpmedel och egendom som härrör från brottav Beatrice Ask m.fl. (M)Motionföljdmotionav Rolf Olsson m.fl. (V)<br/>
med anledning av prop. 2003/04:166<br/>
Sveriges antagande av rambeslut om förverkande av vinning, hjälpmedel och egendom som härrör från brottGR02Ju33mot2003/04Ju33med anledning av prop. 2003/04:166 Sveriges antagande av rambeslut om förverkande av vinning, hjälpmedel och egendom som härrör från brottav Rolf Olsson m.fl. (V)Motion