2285869GR031442003/04144propproppropProposition 2003/04:144PropositionPropositionFISkU14402004-04-28 00:00:002013-02-16 17:39:522004-04-28 00:00:00Skattebefrielse för el i vissa industriella processerhämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GR03144/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GR03144https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GR03144
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_4 #dimg1z{position:absolute;top:825px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_4 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_4 #tx1 {position:absolute;top:445px;left:438px;width:327px;height:166px;}
#page_4 #tx2 {position:absolute;top:570px;left:438px;width:327px;height:225px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_6 #dimg1z{position:absolute;top:438px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:138px;}
#page_6 #dimg1 #img1 {width:488px;height:138px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_8 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_10 #dimg1z{position:absolute;top:41px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:100px;}
#page_10 #dimg1 #img1 {width:488px;height:100px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_12 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_12 #dimg1z{position:absolute;top:238px;left:1px;z-index:-1;width:151px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_12 #dimg1 #img1 {width:151px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 33px;}
.ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 24px;}
.ft3{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 24px;}
.ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft5{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft6{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft7{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 64px;l-h: 26px;}
.ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft12{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft14{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft15{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft16{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft17{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft18{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft19{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft20{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft21{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft22{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p12{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 304px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: right;margin-top: 736px;margin-bottom: 0px !important;}
.p17{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: right;margin-top: 888px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 441px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p29{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 651px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 213px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 357px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p49{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p52{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p54{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p55{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p62{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p68{text-align: right;margin-top: 100px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: right;margin-top: 754px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 500px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 500px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 497px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 475px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 641px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 269px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 404px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 260px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 556px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 562px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 559px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 31px;}
.tr1{heightzzz: 24px;}
.tr2{heightzzz: 43px;}
.tr3{heightzzz: 27px;}
.tr4{heightzzz: 28px;}
.tr5{heightzzz: 19px;}
.tr6{heightzzz: 18px;}
.tr7{heightzzz: 23px;}
.tr8{heightzzz: 20px;}
.tr9{heightzzz: 16px;}
.tr10{heightzzz: 15px;}
.tr11{heightzzz: 21px;}
.tr12{heightzzz: 42px;}
.tr13{heightzzz: 22px;}
.tr14{heightzzz: 7px;}
.t0{width: 693px;margin-leftZ: 75px;margin-top: 16px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:16px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 696px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 78px;f:9px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 696px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 54px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 696px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 696px;margin-top: 34px;f:13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2003/04:144</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Skattebefrielse för el i vissa industriella processer</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft3">2003/04:144</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft4">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft4">Stockholm den 22 april 2004</P>
<P class="p6 ft4">Göran Persson</P>
<P class="p7 ft4">Bosse Ringholm</P>
<P class="p8 ft4">(Finansdepartementet)</P>
<P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p10 ft4">Regeringen föreslår att energiskattebefrielse skall gälla för el som används för kemisk reduktion och i elektrolytiska processer. Vidare skall skattebefrielse gälla för el som används i metallurgiska processer och vid tillverkning av mineraliska produkter. För de nämnda processerna utom kemisk reduktion och elektrolytiska processer begränsas befrielsen dock till elintensiva ugnsprocesser i vilka kemiska eller inre fysikaliska materialförändringar äger rum.</P>
<P class="p11 ft4">Förslaget föranleder ändringar i lagen om skatt på energi som föreslås träda i kraft den 1 juli 2004 och som därigenom kommer att sammanfalla med ikraftträdandet av den redan beslutade energiskatten på el (0,5 öre per kWh) för tillverkningsindustrin.</P>
<P class="p12 ft4">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td4"><SPAN class="p3 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td5"><SPAN class="p13 ft4">Prop. 2003/04:144</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p3 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p14 ft5">Förslag till riksdagsbeslut..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p15 ft4">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft4">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td8"><SPAN class="p14 ft4">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi .4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft4">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft6">Ärendet och dess beredning...............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft4">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft4">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft6">Skattebefrielse för el som används i vissa industriella processer......</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft4">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft4">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft5">Uppbördsmässiga frågor..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft6">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft4">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft5"><NOBR>Offentlig-finansiella</NOBR> effekter ...........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft6">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft6">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 22 april...................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft6">12</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p16 ft4">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p17 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p18 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2003/04:144</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft4">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi.</P>
<P class="p20 ft4">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR031444x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft4">4. förbrukats eller sålts för förbrukning vid sådan överföring av elektrisk kraft på det elektriska nätet som utförs av den som ansvarar för förvaltningen av nätet i syfte att upprätthålla nätets funktion,</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft5">5. förbrukats eller sålts för förbrukning i metallurgiska processer eller vid tillverkning av mineraliska produkter under förutsättning att det ingående materialet genom uppvärmning i ugnar har förändrats kemiskt eller dess inre fysikaliska struktur har förändrats, i den mån avdrag inte har gjorts enligt 2.</SPAN></DIV>
<P class="p21 ft4">Prop. 2003/04:144</P>
<P class="p22 ft1"><SPAN class="ft1">2</SPAN><SPAN class="ft7">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi</SPAN></P>
<P class="p23 ft4">Härigenom föreskrivs att 11 kap. 9 § lagen (1994:1776) om skatt på energi skall ha följande lydelse.</P>
<P class="p24 ft4">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P>
<P class="p25 ft8">11 kap.</P>
<P class="p26 ft4">9 §<SPAN class="ft9">1</SPAN></P>
<P class="p27 ft4">Den som är skattskyldig för energiskatt på elektrisk kraft får göra avdrag för skatt på elektrisk kraft som</P>
<P class="p28 ft4">1. förbrukats eller sålts för förbrukning i tåg eller annat spårbundet transportmedel eller för motordrift eller uppvärmning i omedelbart</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p29 ft6">samband med sådan förbrukning,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p30 ft11">2. förbrukats eller sålts för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft11">2. i huvudsak förbrukats eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p30 ft5">förbrukning för annat ändamål än</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft4">sålts för förbrukning för kemisk</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p30 ft5">motordrift eller uppvärmning eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5">reduktion eller i elektrolytiska pro-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p30 ft5">för användning i omedelbart sam-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p31 ft12">cesser,</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft4">band med sådan förbrukning,</P>
<P class="p33 ft5">3. förbrukats eller sålts för förbrukning vid sådan framställning av produkter som avses i 6 a kap. 1 § 6,</P>
<P class="p34 ft4">4. förbrukats eller sålts för förbrukning vid sådan överföring av elektrisk kraft på det elektriska nätet som utförs av den som ansvarar för förvaltningen av nätet i syfte att upprätthålla nätets funktion.</P>
<P class="p35 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2004. Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p3 ft14"><SPAN class="ft13">1 </SPAN>Senaste lydelse 2003:810.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p13 ft4">4</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<P class="p21 ft4">Prop. 2003/04:144</P>
<P class="p36 ft1">3 Ärendet och dess beredning</P>
<P class="p37 ft16">I lagen (1994:1776) om skatt på energi finns bestämmelser om befrielse från energiskatten för el som förbrukas för annat ändamål än motordrift eller uppvärmning. Sedan 1993 har en nollskattesats gällt för el som används vid tillverkningsprocessen i industriell verksamhet. De nämnda bestämmelserna om skattebefrielse har därför inte haft någon praktisk betydelse. Denna situation förändras den 1 juli i år när beslutet om att ersätta nollskattesatsen med en skattesats på 0,5 öre per kWh träder i kraft (prop. 2003/04:1, volym 1, 2003/04:FiU1, SFS 2003:810). Bakgrunden till den nya skattesatsen är den minimiskattesats på 0,5 euro per MWh för el som används vid yrkesmässig verksamhet som gäller enligt det nya energiskattedirektivet (2003/96/EG)<SPAN class="ft15">2</SPAN>.</P>
<P class="p38 ft17">Inför ikraftträdandet av skattesatsen 0,5 öre per kWh el anser regeringen att det är lämpligt att analysera omfattningen av skattefriheten för el i vissa industriella processer och anpassa den till den ram som numera sätts av energiskattedirektivet. Regeringen lämnar därför i denna proposition förslag till ändringar i 11 kap. 9 § lagen om skatt på energi.</P>
<P class="p39 ft5">Statsstödsaspekter</P>
<P class="p40 ft16">I punkt 22 av ingressen till energiskattedirektivet anges att energiprodukter i huvudsak bör omfattas av direktivet när de används som bränsle för uppvärmning eller motorbränsle och att det är i överensstämmelse med skattesystemets natur och logik att inte låta reglerna omfatta dubbel användning av energiprodukter och användning av sådana till annat än bränsle samt mineralogiska processer. El som används på liknande sätt bör behandlas likvärdigt. Detta genomförs i artikel 2.4 b i energiskattedirektivet. Av rådets och kommissionens uttalanden till rådets protokoll i samband med antagandet av energiskattedirektivet<SPAN class="ft15">3 </SPAN>följer att det kan anses att det ligger i beskattningssystemets natur och logik att från ramens tillämpningsområde undanta el som används i de angivna fallen. Vidare anges att medlemsstaterna kan välja om de vill beskatta dessa användningar eller ej eller om de vill beskatta varje användning helt eller delvis och att sådana undantag från det allmänna systemet eller de åtskillnader inom systemet som är motiverade av beskattningssystemets natur eller allmänna uppläggning inte utgör statligt stöd.</P>
<P class="p41 ft16">De förslag som lämnas i denna proposition rör skattebefrielse för sådan elförbrukning som ryms inom artikel 2.4 b i energiskattedirektivet. På grundval av vad som anges ovan anser regeringen att dessa fall av skattebefrielse inte utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft18">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p42 ft14">Rådets direktiv 2003/96 av den 27 oktober 2003 om en omstrukturering av</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td19"><SPAN class="p3 ft19">gemenskapsramen för beskattning av energiprodukter och elektricitet, EUT L 283,</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td19"><SPAN class="p3 ft14">27.10.2003, s. 51 (Celex 32003L0096).</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft18">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p42 ft14">Addendum till not om energibeskattning, ADD 1, 13253/03, FISC 139, 7.10.2003.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft4">5</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR031446x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p43 ft4">87.1 i <NOBR>EG-fördraget.</NOBR> Förslaget behöver därför inte anmälas till Prop. 2003/04:144 kommissionen för statsstödsgranskning.</P>
<P class="p39 ft5">Lagrådet</P>
<P class="p44 ft4">Lagförslaget är av sådan enkel beskaffenhet att Lagrådets yttrande skulle sakna betydelse.</P>
<P class="p39 ft5">Beredning av förslaget</P>
<P class="p44 ft4">Förslaget till ändringar i lagen om skatt på energi har beretts under hand med Skatteverket, Naturvårdsverket, Statens energimyndighet, Jernkontoret, Plast- och kemiföretagen, Skogsindustrierna, Svensk Energi, Svenska Gruvföreningen, Svenska Kalkföreningen, Svenskt Näringsliv och Teknikföretagen samt med vissa enskilda företag i de aktuella industribranscherna.</P>
<P class="p45 ft1"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft7">Skattebefrielse för el som används i vissa industriella processer</SPAN></P>
<P class="p46 ft16">Regeringens förslag: Energiskattebefrielse skall gälla för el som används för kemisk reduktion och i elektrolytiska processer. Vidare skall skattebefrielse gälla för el som används i metallurgiska processer och vid tillverkning av mineraliska produkter under förutsättning att det ingående materialet genom uppvärmning i ugnar har förändrats kemiskt eller dess inre fysikaliska struktur har förändrats. Ändringarna träder i kraft den 1 juli 2004.</P>
<P class="p47 ft16">Bakgrunden till regeringens förslag: Sedan 1993 har en nollskattesats gällt för el som används vid tillverkningsprocessen i industriell verksamhet. Dessutom har det funnits bestämmelser i lagen (1994:1776) om skatt på energi om skattebefrielse för el som används för annat ändamål än motordrift eller uppvärmning. Genom nollskattesatsen har denna skattebefrielse inte haft någon praktisk betydelse för industriföretagen. Denna situation förändras den 1 juli i år när nollskattesatsen ersätts av en skattesats på 0,5 öre per kWh. Skälet till att införa den nya skattesatsen är den minimiskattesats på 0,5 euro per MWh för el som används vid yrkesmässig verksamhet som har införts genom energiskattedirektivet.</P>
<P class="p48 ft17">Energiskattedirektivet ger möjlighet att skattebefria el och bränslen som används bl.a. i metallurgiska processer och vid tillverkning av ickemetalliska mineraliska produkter (mineralogiska processer). Som exempel på sådana mineraliska produkter kan nämnas cement, kalk, glas, tegel, keramiska varor, expanderad lera och betongvaror. Regeringen tar i denna proposition endast upp frågan om skattefrihet för el i de nämnda tillverkningsprocesserna, i elektrolytiska processer och vid kemisk reduktion. Andra ändringar som berör beskattningen av el liksom de nya</P>
<P class="p49 ft4">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p3 ft5">möjligheter som direktivet ger till skattefrihet för bränslen får regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td21"><SPAN class="p50 ft6">Prop. 2003/04:144</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft11">återkomma till vid ett senare tillfälle.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p51 ft4">Skälen för regeringens förslag: Möjligheterna till skattebefrielse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft5">enligt artikel 2.4 b i energiskattedirektivet är inriktade på energiintensiva</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p3 ft4">processer. Den nödvändiga energitillförseln är oftast bränslebaserad.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft4">Bränslena används vanligtvis i ugnar för att tillföra energi och för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft6">åstadkomma de höga temperaturer som fordras för att kemiska reaktioner</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft4">skall kunna äga rum. Tillverkning av råjärn i masugn och cement i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft5">roterugn är exempel på sådana processer. I vissa fall är energitillförseln i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft4">stället nödvändig för att strukturförändringar i materialet skall äga rum.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p51 ft4">Det finns också eldrivna ugnar som används för att nå de höga</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft4">temperaturer som behövs i vissa metallurgiska eller mineralogiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft4">processer. El används förutom i ugnar också för en lång rad olika</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft5">ändamål i anslutning till själva huvudprocessen, t.ex. för drift av pumpar,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft4">fläktar, belysning m.m. Användningen av el för olika former av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft4">mekaniskt arbete förekommer i större eller mindre utsträckning i all</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p3 ft4">industriell verksamhet. Sådan elanvändning är normalt av mindre</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft4">intensitet jämfört med den el som används i ugnar och liknande.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p51 ft4">Regeringen anser att de möjligheter som nu tillkommit genom</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft4">energiskattedirektivet bör användas till att skattebefria el som används</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft4">vid uppvärmning i ugnar i de metallurgiska och mineralogiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft5">processerna. El som används för andra ändamål t.ex. mekaniskt arbete,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p3 ft5">belysning och liknande i anslutning till dessa processer bör inte omfattas</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft4">av skattebefrielsen. Likaså bör el som enbart används för torkning inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft4">omfattas. Förutsättningarna att effektivisera elanvändningen för dessa</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft4">hjälp- eller torkbehov får anses större än för de ugnsprocesser i vilka</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft4">kemiska och fysikaliska förändringar sker. Om energiskatten på</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft4">elanvändningen för mekaniskt arbete tillsammans med energi- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p3 ft4">koldioxidskatten på företagets bränsleförbrukning är relativt stor i</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft4">förhållande till förädlingsvärdet kan det finnas möjligheter att delta i det</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft4">fleråriga program för energieffektivisering som regeringen planerar</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft4">presentera senare under våren. Avsikten är att företag som deltar i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft4">programmet och som genomför åtgärder för att effektivisera</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft4">elanvändningen skall kunna befrias från energiskatten på el om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p3 ft4">programmet fullföljs.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p51 ft5">Den allmänna uppbyggnaden av såväl energiskattedirektivet som den</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft5">svenska lagen om skatt på energi är att energiprodukter beskattas när de</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft4">används för uppvärmning eller som motorbränsle. En motsvarande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft4">tillämpning gäller för elanvändningen. Den utformning av skatte-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft4">befrielsen för el som används i vissa industriella processer som nu</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p3 ft4">föreslås ligger i linje med denna uppbyggnad. Det ligger därför i</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft4">beskattningssystemets natur och logik att inte beskatta den el som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft5">används i de angivna fallen. Dessa fall av skattebefrielse utgör alltså inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft4">statligt stöd.<SPAN class="ft9">4</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p51 ft5">Branschföreningarna som under hand fått del av förslagen har tillstyrkt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft5">förändringarna. Naturvårdsverket anser att energiskatterna i princip bör</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p3 ft14"><SPAN class="ft13">4 </SPAN>Jfr rådets och kommissionens uttalanden i samband med antagandet av energiskatte-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td20"><SPAN class="p3 ft14">direktivet (addendum till not om energibeskattning, ADD 1, 13253/03, FISC 139,</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td21"><SPAN class="p3 ft20"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p3 ft19">7.10.2003) samt kommissionens tidigare beslut i statsstödsärenden för Storbritannien</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td20"><SPAN class="p3 ft14">(klimatförändringsskatten; EGT L 229, 27.8.2002, s. 15) och Sverige (användning av</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td21"><SPAN class="p3 ft20"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft14">energiprodukter för annat ändamål än uppvärmning mm, EGT C 104, 30.4.2003. s. 9).</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4">7</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p52 ft4">utformas så att de får en konsumtionsdämpande effekt och därmed leder till en minskad miljöpåverkan. Verket konstaterar dock att i praktiken innebär förslagen inte någon miljömässig försämring eftersom nollskattesatsen ersätts av en skattebefrielse. Regeringen har inget att invända mot Naturvårdsverkets principiella resonemang men anser att de aktuella elintensiva processerna är av sådan karaktär att de oundgängligen fordrar en viss energitillförsel för att kunna genomföras. Elåtgången per ton produkt är således en följd av processernas natur och kan därför svårligen minskas.</P>
<P class="p53 ft16">Skatteverket har framfört att man önskar ett förtydligande av uttrycket ”i huvudsak förbrukats” i lagtextens punkt 2. Denna formulering har hämtats från energiskattedirektivet och bör på samma sätt som uttrycket ”i allt väsentligt” i 6 a kap. 1 § 1 lagen om skatt på energi syfta till att omfatta hela elförbrukningen i processen även om en begränsad del av elförbrukningen exempelvis vid kemisk reduktion inte är hänförlig till själva reduktionen utan i stället bidrar till en höjning av temperaturen. I detta sammanhang kan det nämnas att det förbehåll som finns i punkt 5 i lagtexten genom uttrycket ”i den mån avdrag inte har gjorts enligt 2” endast har tillkommit för att hindra dubbla avdrag för en process som omfattas både av punkt 2 och punkt 5. Statens energimyndighet har inte framfört några synpunkter.</P>
<P class="p54 ft4">Förslaget, som mer i detalj utvecklas nedan för respektive grupp av processer, föranleder ändringar i 11 kap. 9 § lagen (1994:1776) om skatt på energi.</P>
<P class="p55 ft5">Metallurgiska processer</P>
<P class="p56 ft17">Begreppet metallurgiska processer har sedan länge använts på energiskatteområdet i samband med bränslebeskattning. Vid tillämpningen har exempelvis inom järn- och stålindustrin den metallurgiska processen ansetts börja med sintertillverkning och sluta med göt, ämnen eller gjutgods. Bränsleförbrukning för den fortsatta bearbetningen i t.ex. värmnings- och värmebehandlingsugnar har således inte ingått i begreppet. (Riksskatteverkets allmänna råd, RSV 2002:18).</P>
<P class="p53 ft17">Den skattefrihet som nu föreslås för el inom vissa delar av de metallurgiska processerna ger anledning till att av konkurrensskäl något vidga den hittillsvarande tolkningen av begreppet metallurgiska processer. Inom stålindustrin finns det konkurrens mellan exempelvis tillverkning av gjutgods och smidesgods. Gjuterierna ingår i begreppet vid den hittillsvarande tolkningen på bränsleområdet, vilket däremot smidet inte gör. I en eldriven smidesugn hettas ämnena upp till en temperatur på drygt 1200 °C. Den temperaturen är till och med något högre än temperaturen i en gjuteriugn. Det är av konkurrensskäl önskvärt att också smidesugnarna omfattas av skattefriheten. Det bör kunna ske genom att begreppet metallurgiska processer utvidgas till att också inrymma formning och behandling, vilket det finns stöd för i Tekniska nomenklaturcentralens värmebehandlingsordlista (TNC 57, 1974). Det finns också andra ugnar än smidesugnarna som används för värmning av ämnen för fortsatt bearbetning eller värmebehandling. Även eluppvärmning i dessa ugnar kommer att omfattas av skattebefrielsen. Likaså kommer motsvarande ugnar där <NOBR>icke-järnmetaller</NOBR> genomgår</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p57 ft4">Prop. 2003/04:144</P>
<P class="p58 ft4">8</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p59 ft4">metallurgiska processer att ingå i begreppet. Genom de föreslagna Prop. 2003/04:144 ändringarna kommer t.ex. eldrivna skrotsmältugnar, på samma sätt som</P>
<P class="p60 ft4">gäller för kolbränslen i masugnar, få del av skattebefrielsen. Detsamma gäller elförbrukningen vid tillverkning av ferrolegeringar.</P>
<P class="p61 ft16">Elektrolytiska processer som används vid viss ytbeläggning konkurrerar med varmförzinkning som också är en ytbeläggningsprocess och som innebär att zink smälts i ugnar i vilka den metall som skall beläggas med zink doppas. Någon skattemässig konkurrens bör inte uppstå därför att även dessa smältugnar bör kunna omfattas av definitionen på metallurgiska processer.</P>
<P class="p55 ft5">Mineralogiska processer</P>
<P class="p62 ft16">Definitionen av begreppet mineralogiska processer i energiskattedirektivet följer rådets förordning (EEG) nr 3037/90 av den 9 oktober 1990 om statistisk näringsgrensindelning i Europeiska gemenskapen<SPAN class="ft15">5</SPAN>. Denna statistiska näringsgrensindelning som används i Europeiska gemenskapen innefattar <NOBR>NACE-kod</NOBR> DI 26, tillverkning av <NOBR>icke-metalliska</NOBR> mineraliska produkter. Den branschen består i Sverige av ca 2 000 företag. Bland delbranscherna kan nämnas tillverkning av cement, kalk, glas, mineralull, tegel, expanderad lera, betongvaror och keramik. I de flesta delbranscherna används bränslen i högtemperaturprocesser. I några fall kan det förekomma att el används för att åstadkomma höga temperaturer, t.ex. i små ugnar för keramikbränning. Totalt sett rör det sig dock om en mindre del av branschens totala elförbrukning, som kommer att omfattas av den föreslagna skattebefrielsen. Huvuddelen av branschens elförbrukning avser motorer för drift av krossar, kvarnar, pumpar, fläktar och transportband, som alltså kommer att beskattas.</P>
<P class="p63 ft5">Kemisk reduktion och elektrolytiska processer</P>
<P class="p62 ft16">Enligt nuvarande bestämmelser i 11 kap. 9 § lagen om skatt på energi får avdrag göras för skatt på el som förbrukas för annat ändamål än motordrift eller uppvärmning i omedelbart samband med sådan förbrukning. Det har, vid den rättstillämpning som gällde innan nollskattesatsen på el infördes 1993, tolkats som att el som används för reduktionsändamål exempelvis i elektrolytiska processer var skattefri. Elektrolytiska processer förekommer bl.a. vid tillverkning av råaluminium, <NOBR>klor-alkali,</NOBR> klorat, koppar och vätgas. Energiskattedirektivet innehåller uttryckliga bestämmelser om att el som i huvudsak används för kemisk reduktion och i elektrolytiska processer undantas. Det är därför lämpligt att ändra formuleringarna i lagen om skatt på energi så att de överensstämmer med direktivet. För de elektrolytiska processerna kommer således skattefriheten att bestå efter dessa ändringar. Att el används för kemisk reduktion torde inte vara så vanligt men ett exempel är tillverkning av kalciumkarbid.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft14"><SPAN class="ft13">5 </SPAN>EGT L 293, 24.10.1990, s. 1. Förordningen senast ändrad genom kommissionens</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td22"><SPAN class="p3 ft14">förordning (EG) nr 29/2002 (EGT L 6, 10.1.2002, s. 3).</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td23"><SPAN class="p13 ft4">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td22"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0314410x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p17 ft1">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p18 ft1">Uppbördsmässiga frågor</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2003/04:144</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p64 ft4">Regeringens förslag: Skattebefrielsen för de förbrukare som använder el i de förslagna industriella processerna åstadkoms genom att de lämnar en försäkran till den skattskyldige elleverantören. Elleverantören gör därefter avdrag för energiskatten på den el som sålts för sådan förbrukning.</P>
<P class="p65 ft16">Bakgrunden till regeringens förslag: Förutom den skattefrihet för el som fram till och med den 30 juni 2004 gäller för förbrukning i industriell verksamhet i tillverkningsprocessen och inom <NOBR>jordbruks-,</NOBR> skogsbruks- och vattenbruksnäringarna, finns även ett antal övriga områden där ingen energiskatt tas ut på elförbrukningen (se 11 kap. 9 § lagen om skatt på energi). Skattefriheten åstadkoms i dessa fall genom att den skattskyldige i sin deklaration får göra avdrag för el som sålts för förbrukning till särskilt angivna ändamål. Den som vill köpa el utan skatt i dessa fall skall lämna en försäkran till leverantören att elen skall användas för något av de angivna ändamålen.</P>
<P class="p66 ft4">Den som lämnat en försäkran, men som säljer eller förbrukar elen för annat ändamål än som anges i 11 kap. 9 § lagen om skatt på energi blir själv skattskyldig för detta förfarande. Däremot kan inga krav riktas mot elleverantören i en sådan situation.</P>
<P class="p66 ft4">Skälen för regeringens förslag: Skattefrihet med stöd av den föreslagna lydelsen av 11 kap. 9 § 2 och 5 lagen om skatt på energi beräknas beröra ca 440 företag, varav ca 200 gjuterier, ca 10 smidesföretag, ca 20 företag inom <NOBR>gruv-,</NOBR> stål- och icke järnmetallbranscherna, ca 10 inom kemibranschen samt ca 200 inom de mineralogiska processerna,</P>
<P class="p66 ft4">Svensk Energi har uppgivit att man inte har några invändningar mot uppbördssättet och att det är positivt att bevisbördan och ansvaret ligger på förbrukaren. Svensk Energi framhåller emellertid att den administrativa bördan ökar för leverantörerna genom att ytterligare en skattesats införs den 1 juli.</P>
<P class="p67 ft17">Uppbördssystemet för elbeskattningen har behandlats av Skattenedsättningskommittén i sitt betänkande Svåra skatter! (SOU 2003:38). Kommitténs förslag i dessa delar bereds inom Regeringskansliet. Svensk Energi har ställt sig positiv till Skattenedsättningskommitténs förslag. I avvaktan på resultatet av denna beredning, anser regeringen att det nuvarande uppbördssystemet bör användas för att åstadkomma skattefrihet för den elförbrukning som sker i de processer som behandlas i denna proposition. I den fortsatta beredningen av förslaget till omläggning av uppbördsreglena för elbeskattningen kommer regeringen att särskilt överväga i vad mån det nuvarande försäkranssystemet – i likhet med vad som gäller för bränslebeskattningen – skall ersättas med ett system med skattebefriade förbrukare.</P>
<P class="p68 ft4">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p17 ft1">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p18 ft1"><NOBR>Offentlig-finansiella</NOBR> effekter</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2003/04:144</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p69 ft17">Skattebefrielsen för el som används i vissa processer beräknas medföra ett årligt skattebortfall på brutto ca 45 miljoner kronor. Den varaktiga nettoeffekten uppgår till 34 miljoner kronor. Detta skatteintäktsbortfall har beaktats i budgetpropositionen för 2004 i beräkningen av den intäktsförstärkning som införandet av en skattesats på 0,5 öre per kWh medför.</P>
<P class="p66 ft4">Omläggningen väntas inte medföra några nämnvärt ökade kostnader för de allmänna förvaltningsdomstolarna, Skatteverket eller andra myndigheter. Eventuella merkostnader som kan uppkomma skall dock finansieras inom befintliga anslagsramar.</P>
<P class="p70 ft4">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GR0314412x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p57 ft1">Finansdepartementet</P>
<P class="p71 ft4">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 22 april</P>
<P class="p72 ft4">Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsråden Freivalds, Sahlin, Pagrotsky, Östros, Engqvist, Lövdén, Ringholm, Bodström, Sommestad, Karlsson, Lund, Andnor, Nuder, Johansson, Hallengren, Björklund, Holmberg, Jämtin</P>
<P class="p73 ft4">Föredragande: statsrådet Ringholm</P>
<P class="p74 ft4">Regeringen beslutar proposition 2003/04:144 Skattebefrielse för el i vissa industriella processer</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p57 ft4">Prop. 2003/04:144</P>
<P class="p75 ft4">12</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi. BifallBifall2003/04:SkU36?AcklamationBBordläggning2004-04-28 00:00:00inträffat2hanvisningINLInlämning2004-04-28 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2004-04-28 00:00:00inträffat70hanteringHÄNHänvisning2004-04-29 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2004-05-13 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avFinansdepartementet2014-11-23 14:32:50statustextstatustextÄrendet är avslutatGR031442017-10-20 10:05:03tilldelatTilldelatSkatteutskottet2014-11-23 14:32:50GR03144prop_200304__144.pdf91469pdfSkattebefrielse för el i vissa industriella processerhttps://data.riksdagen.se/fil/F7709E05-4C14-4F11-B761-A3F144621ACDbehandlas_i2003/04:SkU36GR01SkU36bet2003/04SkU36Skattebefrielse för el i vissa industriella processer (prop. 2003/04:144)Betänkande